Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1972_II | ASK_1972_III | ASK_1972_IV_1 | ASK_1972_IV_2 | ASK_1972_I_1 | ASK_1972_I_2 | ASK_1972_V | HAK_1972 | Liite_1972_B | Liite_1972_I_V_A | Liite_1972_VI_IX_A | Liite_1972_X_XIII_A | PTK_1972_I | PTK_1972_II | PTK_1972_III | PTK_1972_IV |

1:                        ••        ••
2: VALTIOPAIVAT
3:              1972
4:  PÖYTÄKIRJAT
5:                 I
6:      ISTUNNOT 1-54
7:  VALTIOPÄIVIEN ALUSTA KESÄKUUN
8:            6 PÄIVÄÄN
9: 
10: 
11: 
12: 
13:           HELSINKI 1972
14:       VALTION PAINATUSKESKUS
15: ,
16:                            Pöytäkirjat
17:                 vuoden 1972 varsinaisilla
18:                      valtiopäivillä.
19:     Tanunilruun 2 ja 3 päivänä 1972 valittu Suomen Eduskunta kookoontui tiistaina 1 päi-
20:  vänä helmikuuta 1972 varsinaisille valtiopäiville maan pääkaupunkiin Helsinkiin. Edelli-
21:  senä päivänä esittivät eduskunnan jäsenet valtakirjansa tarkastettaviksi oikeuskansleri
22:  Risto Leskiselle, jolle valtiopäiväjärjes.ty:ksen 23 §:ssä säädetty tehtävä oli uskottu.
23: 
24: 
25: 
26: 
27:           Pöytäkirja, joka tehtiin 2 ja 3 pal-      talossa olevaan suuren validkunnan huonee-
28:        vänä tammikuuta 1972 toimitetuissa           seen, Helsingin kaupungin, Uudenmaan läänin,
29:        edustajanvaaleissa Suomen Eduskuntaan        Turun ~äänin eteläisen, Turun läänin pohjoisen,
30:        valittujen, saman vuoden varsinaisia         Hämeen läänin eteläisen, Hämeen läänin poh-
31:        valtiopäiviä varten kokoontuneiden kan-      joisen ja Kymen lääniin sekä Ahvenanmaan maa-
32:        sanedustajain valtakirjain tarkastamisti-    kunnan vaalipiireistä valitut kello kaksitoista ja
33:        laisuudessa Helsingissä eduskuntatalossa     muut edustajat kello kolmetoista, esittääkseen
34:        31 päivänä tammikuuta 1972.                  valtakirjansa tarkastettaviksi.
35:                                                         Tämän jälkeen jättivät tähän pöytäkirjaan
36:    Sitten kun oikeuskansleri Risto Leskinen,        liiteryssä luettelossa mainitut edustajat vaalipii-
37: jonka Tasavallan Presidentti oli määrännyt tar-     reittäin, kukin henkilökohtaisesti edustajanval-
38: kastamaan valtiopäiville 1 päivänä hdmikuuta        takh-jansa oikeuskansleri Leskiselle tarkastetta-
39: 1972 kokoontuvien kansanedustajain valtakir-        v.ilksi.
40: jat, oli yllämainittuna 31 päivänä tammikuuta           Jätetyt valtakirjat, yhteensä 197 hyväksyt-
41: 1972 saapunut eduskuntataloon ja allekirjoitta-     tiin, ja oli niistä edustajista, jotka näin olivat
42: nut hallitusneuvos kutsusta ryhtynyt pitämään       näyttäneet olevansa oikein valtuutetut, säädetty
43: pöytäkirjaa, merkittiin, että oikeuskansleri Les-   luettelo Eduskunnalle IIJOllettava. Valtakirjat
44: kinen oli pääkaupungin aamulehdissä ja viral-       oli Eduskunnan sihteerin kautta edustajille toi-
45: lisessa lehdessä julkaistulla sekä eduskuntata-     mitettava.
46: lon pääovelle ja ilmoitustauluille julkipannulla                                    Vakuudeksi:
47: kuulutuksella kutsunut kaikki edustajat saapu-
48: roaan 31 päivänä tammikuuta 1972 eduskunta-                                     Uolevi Hakavuori.
49: 1 11/72
50: 2                                         Valtakirjain tarkastus.
51: 
52: 
53:           L u e t t e 1 o niistä edustajista vuoden    Jaatinen, Matti, ekonomi
54:        1972 varsinaisilla valti<jpäivillä, jotka       Jokela, Mikko, kunnanjohtaja, varatuomari
55:        valtiopäiväjärjestyksen 23 §:n 1 momen-         Jokinen, Anna-Liisa, mainostoimittaja
56:        tin mukaisesti toimitetussa valtakirjain        Jokinen, Pekka, I kaupunginlääkäri
57:        tarkastuksessa ovat näyttäneet olevansa         Junnila, Tuure, filosofian tohtori
58:        oikein valtuutetut.                             Juntumaa, Armo Eino A:ntero, pastori, filoso-
59:                                                           fian maisteri
60: Aalto, Lyyli, sosionomi                                Juvela, Aulis, toimittaja
61: Ahonen, Arvo, kansanedustaja                           Järvenpää, Matti, piirisihteeri
62: Aitio, Paavo, konttoripäälHkkö                         Järvisalo-Kanerva, Riitta Irmeli, ekonomi,
63: Ajo, Aimo, pastori, metsänhoitaja
64: Ahde, Matti Allan, sähköasentaja                       Kaama, Mikko, maanviljelijä
65: Alenius, Ele, valtiotieteen tohtori                    Kainulainen, Heikki Olavi, pienviljelijä
66: Antila, Pentti, maanviljelijä, agronomi                Kaipainen, Osmo, lääketieteen lisensiaatti
67: Aro, Pirkko, filosofian maisteri                       Kalavainen, Meeri, kansanedustaja
68: Asunmaa, Asser Matias, maanviljelijä                   Kangas, Orvokki, emäntä
69: .Asunta, Mikko Pellervo, maanvHjelijä                  Kangas, Reino Robert, maanvHjelijä
70:                                                        Kantola, Lauri, kansanedustaja
71: Björklund, Ilkka-Christian, valtiotieteen kandi-       Karhuvaara, Sinikka, lehtori
72:   daatti                                               Karjalainen, Ahti, valtiotieteen tohtori
73: Borg, Olavi Allan, professori                          Karjalainen, Aino Karoliina, agronomi
74: Breilin, Remo, teknikko                                Karkinen, Seija, lakitieteen lisensiaatti
75:                                                        Karpola, Reino, maanviljelijä
76: Ehrnrooth, Georg C., lakitieteen lisensiaatti          Katajavuori, Salme, varanotaari
77: Eskelinen, Katri-Helena, kansanedustaja                Kauppi, Eeva, johtava ylilääkäri
78: Eskman, Margit, sosiaalisihteeri                       Kivistö, Kalevi, valtiotieteen lisensiaatti
79:                                                        Knuuttila, Sakari, insinööri
80: Flinck, Anna Maria, kansanedustaja                     Kock, Osmo Olavi, varatuomari
81: Forsman, Mauno, kansanedustaja                         Kohtala, Leo, varatuomari
82: Friberg, Ralf, toimittaja, valtiotieteen maisteri      Koivisto, Tellervo, ekonomi
83:                                                        Koppanen, Esko J., valtiotieteen maisteri
84: Gestrin, Kristian, varatuomari                         Korpilnen, Rauno Ensio, koulunjohtaja
85: Granvik, Ragnar, maanviljelijä                         Kortesalmi, Jouko Juhani, filosofian maisteri
86:                                                        Koskenniemi, Niilo Topias, kunnansihteeri
87: Haapasalo, Kalervo FeHks, kansanedustaja               Koskinen, Aarne Johannes, betoniraudoittaja
88: Haukipuro, Erklci Antero, maanviljelijä                Kurppa, Mauno, kansa111edustaja
89: Helle, Veikko, puuseppä
90: Hemmi, Kerttu Maria, terveyssisar
91: Hetemaki, Elsi, filosofian maisteri                    Laatio, Kaino Gunnar, diplomi-insinööri
92: Hokkanen, Matti Heikki Johannes, toimitus-             Laine, Ensio, autosähköasentaja
93:   johtaja, ekonomi                                     Laitinen, Aili, lääketieteen lisensiaatti
94: Holkeri, Harri, valtiotieteen maisteri                 Lankilnen, Sirkka, lääketieteen lisensiaatti
95: Honkonen, Kuuno Ola, lehtori                           Lattula, Eero Antero, johtaja
96: Hostila, Sulo, kansanedustaja                          Lehmonen, Siiri, kansanedustaja
97: Huotari, Kalevi, maanvHjelijä                          Lehtinen, Lasse, television toimittaja
98: Huurtamo, Erkki, varatuomari                           Lemström, Rainer, puoluesihteeri, asentaja
99: Hykkäälä, Heikki, kansanedustaja                       Lepistö, Eeli Aleksanteri, piirisihteeri
100: Hyvönen, Anna-Liisa, pääsihteeri                       Liedes, Pentti Paavali, 'kirvesmies
101: Häggblom, Evald, kansakoulUitlopettaja                 Liikanen, Erkki Antero, valtiotieteen ylioppilas
102: Häitkiö, Juuso, hovioikeudenneuvos                     Lillqvist, Bror Valdemar, asentaja
103: Häkämies, Erkki, koulunjohtaja                         Lindeman, Lars Sebastian, kansanedustaja
104: Härkönen, Esko Olavi, maanviljelijä                    Linkola, Anna-Liisa, diplomi-insinööri
105:                                                        Linna, Heimo, maa111viljelijä
106: Haskivi, Raimo, valtiotieteen tohtori                  Linna, Lauri Johannes, agrologi
107:                                         Valtakirjain tarkastus.                                   3
108: 
109: 
110: Loikkanen, Eino Aleksander, kansanedustaja           Saarinen, Aarne, puheenjohtaja
111: Lottanen, Eino, viljelypäällikkö                     Saarto, Veikko, !kansanedustaja
112: Luja-Vepsä, Sinikka, kustaJIUlusvirkailija           Saimo, Sylvi Riitta, maanviljelijä
113: Lähteenmäki, Olavi, professori                       Sainio, Arvo, maanviljelijä
114:                                                      Salama, Aune, opettaja
115:                                                      Salla, Veli Pekka, kirvesmies
116: Martikainen, Olavi, liikkeenharjoittaja              Salmenkivi, Antero, diplomi-insinööri
117: Mattila, Matti, maanviljelysneuvos                   Salmi, Veikko, työmies
118: Miettinen, Mauri, myyntipäällikkö, metsän-           Salmivuori, Kaarle, kansakoulunopettaja
119:  hoitaja                                             Salo, Eero ( Kössi), kansallledustaja
120: Mustonen, Heikki August, maa111viljelijä             Salolainen, Pertti, kauppatieteiden maisteri
121: Mykkänen, Jouni, valtiotieteen maisteri              Saloranta, Toivo, kunnallisneuvos
122: Myyryläinen, Salme, kansanedustaja                   Sandelin, Valdemar Edmund, ammattientarkas-
123: Mäkelä, Uljas, sosiaalisihteeri                         taja
124: Mäki, Timo, varatuomari                              Saukkonen, Juhani, paJStori
125: Mäki-Hakola, Pentti, diplomi-insinööri               Seppä, Mauri, agronomi
126: Mäkinen, Väinö 0., kaupunginjohtaja                  Sigfrids, Elly, sacri milllisterii kandidaatti
127: Männistö, Lauha, sairaanhoitaja                      Siikaniemi, Jouko, maooviljelijä
128: Mänttäri, Aune, kauppapuutarhuri                     Sileäkangas, Aulis, maanviljelijä
129:                                                      Siltanen, Sylvi, kirjanpitäjä
130:                                                      Sinisalo, Taisto, kansanedustaja
131: Nevalainen, Valde, kansanedustaja                    Sorsa, '&llevi, puoluesihteeri
132: Niemelä, Arttur Antero, asutustilallinen             Stenbäck, Pär, !kansanedustaja
133: Nieminen, Einari, piirikonsulentti, maanvilje-
134:                                                      Sukselainen, V. J., professori
135:   lijä                                               Sundqvist, Ulf, valtiotieteelll maisteri
136: Nieminen, Niilo, pienviljelijä                       Suokas, Viljo, maanviljelijä
137: Niinikoski, Paavo Eevertti, autoilija                Suominen, Ilkka, valtiotieteen maisteri
138: Nikkilä, Olavi, agronomi                             Suominen, Heikki Samuli ( Sami), diplomi".insi-
139: Niskanen, Esko, toimittaja                              nööri
140: Niskanen, Helvi Annikki, toiminnanohjaaja            Suorttanen, Sulo, varatuomari
141:                                                      Sutinen, Lea, emäntä
142: Paasio, Rafael, päätoimittaja
143: Paasivuori, Tyyne, sosionomi
144: Pajunen, Veikko, varatuomari                         Taipale, Ilkka, lääkäri
145: Pekkala, Ahti Antti Johannes, pankinjohtaja          Tallgren, Carl Olof, valtiotieteen maisteri
146: Pekkarinen, Pentti, maanviljelijä                    Tamminen, Kauko Mikael, kansanedustaja
147: Pihlajamaki, Veikko, maoomittausinsinööri            Tarjanne, Pekka, professori
148: Pohjonen, Antti Oskari, terveystarkastaja            Teir, Grels, varatuomari
149: Poutanen, Pentti, maanviljelijä                      Tiekso, Anna-Liisa, kansanedustaja
150: Procope, Victor, filosofian maisteri                 Tiilikainen, Paavo, kansanedustaja
151: Puhakka, Pauli, metsätyömies                         Tikka, Seppo, tiedotussihteeri
152: Pulkkinen, Aarne, pienviljeliijä                     Tikkanen, Ville, liikennöitsijä
153:                                                      Toivanen, Irma, koosakoulunopettaja
154:                                                      Tuominen (Vire-Tuominen), Mirjam, pääsih-
155:  Raatikainen, Kaisa, kansanedustaja                     teed
156:  Rainio, Kullervo, professori, filosofian tohtori    Tuomioja, Erkki, valtiotieteen koodidaatti
157:  Rantala, Jorma, kansalaiskoulunjohtaja              Turunen, Veitk'ko J., pastori, opettaja
158:  Rekonen, Heimo Nestori, toimistosihteeri            Turunen, Väinö Johannes, kansooedustaja
159:  Remes, Kalevi, maanv'iljelijä                       Työläjärvi, Pitkko, diplomiekonomi
160:  Ronkainen, Olavi Johannes, pastori, rehtori         Tähkämaa, Taisto, maanviljelijä, agrologi
161:  Rosnell, Irma, valtiotieteen maisteri
162:  Ruokola, Matti Johannes, läaketieteen lisen-
163:    siaatti                                            Uusitalo, Eino, agrologi
164:  Ryt'könen, Veikko J., metsätyömies
165:  Räsänen, Pauli Emil, lääketieteen lisensia11tti      Vainio, Mikko, opettaja
166: 4                                  V altakirjain tarkastus.
167: 
168: 
169: Vaittinen, Aili, terveyssisar~kätllö            Vilmi, Pdkb, maanviljelijä
170: Vartia, Tauno 1., agronomi                      Vilponiemi, Väinö, piirisihteeri
171: Weckman, Kaisu Maria, vaatetustyöntekijä        Virolainen, Johannes, maatalous- ja metsätie-
172: Vennamo, Pekka, eduskuntaryhmän sihteeri,          teiden tohtori
173:   tekniikan ylioppilas                          Volotinen, Hannes, agrologi
174: Vennamo, Veikko, lakitieteen lisensiaatti       Voutilainen, Uuno (Uki) H., kansanedustaja
175: Westerholm, Raino, metsänhoitaja                Väyrynen, Paavo, valtiotieteen maisteri
176: Westerlund, Henrik, maanviljelijä
177: Westerlund, Seppo, diplomi-insinööri
178: Vikatmaa, Juha, oikeustieteen tohtori           Asvik, Toivo, työmies
179: 
180: 
181:     Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1972
182: 
183: 
184:                                      Risto Leskinen
185:              Eduskunnan jäsenet
186:                 vaalipiireittäin lueteltuina
187:                 vuoden 1972 varsinaisilla valtiopäivillä.
188:         Helsingin kaupungin vaalipiiri.             Taipale, Väinö Ilkka Ilari, lääkäri, Helsingin
189:                                                       kaupungista. S. 1942.
190: Alenius, Ele Allan, valtiotieteen tohtori, Hel-     Tarjanne, Pekka Johanines, tekniikan tohtori,
191:    singin kaupungista. S. 1925.                       professori, Helsingin kaupungista. S. 1937.
192: Aro, Pirkko Ritva, filosofian maisteri, Helsin-     Tuominen, Terttu Mirjam, filosofian kandi-
193:    gin kaupungista. S. 1923.                          daatti, pääsihteeri, Helsingin kaupungista.
194: Ehrnrooth, Georg Carl Casimir, jurislicentiat,        s. 1919.
195:    vicehäradshövding, Helsingfors. F. 1926.         Tuomioja, Erkki Sakari, valtiotieteen kandi-
196: Friberg, Ralf Hjalmar Mikael, politices magis-        daatti, Helsingin kaupungista. S. 1946.
197:    ter, journalist, Helsingfors. F. 1936.           Vennamo, Pekka, tekniikan ylioppilas, Helsin-
198: Gestrin, Lar8 Olof Kristian, vicehäradshövdi:ng,      gin kaupungista. S. 1944.
199:    Helsingfors. F. 1929.
200: Holkeri, Harri Hermanni, valtiotieteen mais-
201:    teri, Helsingin kaupungista. S. 1937.                    Uudenmaan läänin vaalipiiri.
202: Hyvönen, Anna-Liisa, pääsihteeri, Helsingin
203:    kaupungista. S. 1926.                            Björklund, Ilkka-Christian, politices kandidat,
204: Ilaskivi, Raimo, valtiotieteen tohtori, toimitus-     Helsingfors. F. 1947.
205:    johtaia, Helsingin kaupungista. S. 1928.         Helle, Veikko Kullervo, puuseppä, Vihdin kun-
206: Karhuvaara, Sinikka Sorella, lehtori, Helsingin       nasta. S. 1911.
207:    kaupungista. S. 1929.                            Hetemäki, Elsi Maria, filosofian maisteri, leh-
208: Karkinen, Seija Marjatta, lakitieteen lisen-          'tori, Espoon kaupungista. S. 1929.
209:    siaatti, varatuomari, valtiotieteen maisteri,    Kaipainen, Osmo Ensio, lääketieteen lisen-
210:    Helsingin kaupungista. S. 1936.                    siaatti, Kauniaisten kaupungista. S. 1933.
211: Katajavuori, Salme Vuokko, vara111otaari, Hel-      Kantola, Lauri, toimittaja, Espoon kaupun-
212:    singin kaupungista. S. 1912.                       gista. S. 1908.
213: Koivisto, Taimi Tellervo, ekonomi, Helsingin        Koppanen, Esko Jussi, valtiotieteen maisteri,
214:    kaupungista. S. 1929.                              pankinjohtaja, Hyvinkään kaupungista. S.
215: Rainio, Kullervo, filosofian tohtori, professori,      1926.
216:    Helsingin kaupungista. S. 1923.                  Lemström, Rainer, asentaja, puoluesihteeri, Lo-
217: Paasivuori, Tyyne Maria, sosionomi, kirjaltaja,       pen kunnasta. S. 1927.
218:    Helsingin kaupungista. S. 1907.                  Lindeman, Lars Sebasti~, socialchef, lngå
219: Saarinen, Aarne Armas, kivenhakkaaja, pu-             kommun. F. 1920.
220:    heenjohtaja, Helsingin kaupungista. S. 1918.     Luja-Vepsä, Sinikka Marjatta, kustannusvirkai-
221: Salolain$, Pertti Edvard, kauppatieteiden             lija, Espoon kaupungista. S. 1924.
222:    maisteri, Helsingin kaupungista. S. 1940.        Mattila, Matti Emil, agronomi, maanviljelys-
223: Sorsa, Taisto Kalevi, yhteiskuntatieteiden mais-      neuvos, Nurmijärven kunnasta. S. 1912.
224:     teri, puoluesihteeri, Helsingin kaupungista.    Pajunen, Veikko, lainopin kandidaatti, varatuo-
225:     s. 1930.                                          mari, Espoon kaupungista. S. 1926.
226: 6                                         Eduskunnan jäsenet.
227: 
228: 
229: Proc:ope, Johan Victor, filosofie magister, läro-    Toivanen, Irma Hellin, kansakoulunopettaja,
230:   verkslärare, Helsingfors. F. 1918.                   Kaarinan kunnasta. S. 1922.
231: Raatikainen, Kaisa, rouva, Espoon kaupun-            Tähkämaa, Taisto Toivo Johannes, agrologi,
232:   gista. S. 1928.                                      maanviljeHjä, Piikkiön !kunnasta. S. 1924.
233: Saarto, Veikko Olavi, kirvesmies, puoluetoi-         Vartia, Tauno Ilmari, agronomi, maanviljelijä,
234:   mitsija, Vantaan !kauppalasta. S. 1934.              Alastaron kunnasta. S. 1907.
235: Salmenkivi, Otto Antero, dilpomi-ilnsinööri,         Vikatmaa, Juha Ville, oikeustieteen tohtori, va-
236:   lainopin kandidaatti, Espoon kaupungista             ratuomari, Turun kaupungista. S. 1941.
237:   s. 1931.
238: Salmivuori, Kaarle Frans Aleksander, kansakou-
239:   lunopettaja, Järvenpään kaupungista. S. 1929.             Turun läänin pohjoinen vaalipiiri.
240: Stenbäck, Pär Olav Mikael, redaktör, Vanda.
241:   F. 1941.                                           Antila, Pentti Malakias, agronomi, maanvil-
242: Sundqvist, UH Ludvig, politices kandidat, unL-          jelijä, Lavian kunnasta. S. 1926.
243:   versitetsassistent, Sibbo kommun. F. 1945.         Eskman, Margit Marjatta Margareetta, sosiaali-
244: Westerlund, Paul Gustav Henrik, jordbrukare,            sihteeri, Porin kaupungista. S. 1925.
245:   Pernåkommun.F.1926.                                Junnila, Tuure Jaakko Kalervo, filosofian toh-
246: Westerlund, Seppo Assar Kustaa, diplomi-insi-           tori, pankinjohtaja, Helsingin kaupungista.
247:   nööri, toimitusjohtaja, Espoon kaupungista.           s. 1910.
248:   s. 1930.                                           Juvela, Aulis Alarik, toimittaja, Rauman kau-
249:                                                         pungista. S. 1927.
250: Virolailnen, Johannes, maatalous- ja metsätietei-
251:   den tohtori, maanviljelijä, Lohjan maalaiskun-     Järvenpää, Matti Heimo, piirisihteeri, Porin
252:   nasta. S. 1914. (Ensimmäinen varapuhe-               kaupungista. S. 1923.
253:   mies).                                             Mäkelä, Uljas Kalevi, 'Sosiaalisihteeri, Rauman
254:                                                        !kaupungista. S. 1924.
255:                                                      Nieminen, Einari, agronomi, piirikonsulentti,
256:       Turun läänin eteläinen vaalipiiri.                Huittisten kauppalasta. S. 1925.
257:                                                      Rosnell, Irma Maria, valtiotieteen maisteri, Po-
258: Aitio, Paavo Johannes, konttoripäällikkö, Tu-           rin kaupungista. S. 1927.
259:    run kaupungista. S. 1918.                         Sileäkangas, Aulis Vilhelm, maanviljelijä, Po-
260: Breilin, Reino Volmar, teknikko, kansalaiskou-          markun kunnasta. S. 1923.
261:    lunopettaja, Salon kaupungista. S. 1928.          Suominen, Ilkka Olavi, valtiotieteen maisteri,
262: Jokinen, Anna-Liisa, mainostoimittaja, Turun            insinööri, Nakkilan kumasta. S. 1939.
263:   kaupungista. S. 1923.                              Työläjärvi, Pirkko, diplomi.,ekonomi, Porin
264: Kurppa, Mauho Johannes, toimitusjohtaja, Loi-          kaupungista. S. 1938.
265:    maan kumasta. S. 1927.                            Vilponiemi, Väinö Antero, piirisihteeri, Porin
266: Laine, Volmar Into Ensio, autosähköasentaja,           kaupungista. S. 1925.
267:    toiminna:nohjaaja, Turun kaupungista. S.          Ääri, Saimi Annikki, emäntä, Punkalaitumen
268:    1927.                                               kunnasta. S. 1931.
269: Lähteenmäki, Frans Olavi, professori, korkea-
270:   koulu:n rehtori, Turun !kaupungista. S. 1909.           Ahvenanmaan maakunnan vaalipiiri.
271:    (Toinen varapuhemies ) .
272: Niskanen, Esko Antti, farmaseutti, toimittaja,       Häggblom, Robert Evald, folkskollärare, Marie-
273:   Turun kaupungista. S. 1927.                         hamn. F. 1905.
274: Paasio, Kustaa Rafael, päätoimittaja, Turun
275:   kaupungista. S. 1903. ,(Puhemies).
276: Sainio, Arvo, maanviljelijä, Lokalahden !kun-              Hämeen läänin eteläinen vaalipiiri.
277:   nasta. S. 1921.
278: Siltanen, Sylvi Cecilia, kirja:npitäjä, Turun kau-   Aalto, Lyyli Helena, sosionomi, Janakkalan
279:    pungista. S. 1909.                                  kunnasta. S. 1916.
280: Sukselainen, Vieno Johannes (Jussi), profes-         Huurtamo, Erkki Kalervo, varatuomari, asian-
281:    sori, pääjohtaja, Kiskon kunnasta. S. 1906.         ajaja, Lahden kaupungista. S. 1917.
282: Tallgren, Carl Olof Kristian, politices magister,    Kock, Osmo Olavi, varatuomari, osastopääl-
283:    Aho. F. 1927.                                       likkö, Lahden kaupungista. S. 1929.
284:                                          Eduskunnan jäsenet.                                       7
285: 
286: 
287: Kohtala, Leo Johannes, oikeustieteen lisen-         Sandelin, Valdemar Edmund, ammattientarkas-
288:   siaatti, varatuomari, kaupunginjohtaja, Hä-         taja, Tampereen kaupungista. S. 1917.
289:   meenlilllnan kaupungista. S. 1934.                Suominen, Heikki Samuli ( Sami), diplomi-
290: Koskinen, Aarne Johannes, betoniraudoittaja,          insinööri, toimitusjohtaja, Tampereen kau-
291:   Hämeenlinnan kaupungista. S. 1915.                  pungista. S. 1922.
292: Lankinen, Sirkka, lääketieteen lisensiaatti, Lah-   Weckman, Kaisu Maria, vaatetustyöntekijä,
293:   den kaupungista. S. 1916.                           pääluottamusmies, Tampereen kaupungista.
294: Lottanen, Eino Henrik, agrologi, vil.jelypääl-        s. 1921.
295:   tikkö, Hämeenlinnan kaupUillgista. S. 1909.
296: Myyryläinen, Salme Kyllikki, myynninedistäjä,                   Kymen läänin vaalipiiri.
297:   Lahden kaupungista. S. 1923.
298: Mäki, Timo Ilmari, varatuomari, ,asianajaja,        Forsm@., Mauno, kansalaiskoulun opettaja,
299:   Hämeenlinnan kaupungista. S. 1914.                   Lappeenrannan kaupungista. S. 1928.
300: Mäkinen, Väinö Oskari, diplomi-insinööri, kau-      Hostila, Sulo Armas, koulutusohjaaja, Karhulan
301:   punginjohtaja, Riihimäen kaupungista. S.             kauppalasta. S. 1920.
302:    1915.                                            Huotari, Keijo Kalevi, maanviljelijä, Lappeen-
303: Nikkilä, Olavi Allan, agronomi, maatalousoppi-         rannan kaupungista. S. 1924.
304:    laitoksen johtaja, Sääksmäen kunnasta. S.        Hykkäälä, Heikki Kalervo, toimistopäällikkö,
305:    1922.                                               Kuusankosken kauppalasta. S. 1914.
306: Salo, Eero Emil ( Kössi), ammattien tarkastaja,     Häkämies, Erkki Pekka, koulunjohtaja, Karhu-
307:    Hämeenlinnan kaupungista. S. 1921.                  lan kauppalasta. S. 1928.
308: Siikaniemi, Jouko Juhani, maanviljelijä, kun-       Jo!Wten, Pekka, lääketieteen lisensiaatti, I kau-
309:    nallisneuvos, Hollolan kU!lltlasta. S. 1915.        punginlääkäri, Kouvolan kaupungista. S.
310: Tamminen, Kauko Mikael, 'tiedotussihteeri,             1934.
311:    Valkeakosken kaupungista. S. 1920.               Kaarna, Mikko, maooviljelijä, kunnallisneuvos,
312: Vainio, Mikko Ilmari, ammattiopettaja, Lah-            Lappeenrannan kaupungista. S. 1911.
313:    den kaupungista. S. 1923.                        Kalavainen, Meeri Sirkka, opintosi:hteeri, Es-
314:                                                        poon kaupungista. S. 1918.
315:                                                     Linkola, Anna-Liisa, diplomi-i:nsinööri, lehtori,
316:      Hämeen läänin pohjoinen vaalipiiri.               Kotkan kaupungista. S. 1914.
317:                                                     Saukkonen, Veikko Antti Juhani, teologian
318: Asunta, Mikko Pellervo, maanviljelijä, Ruove-          kandidaatti, pastori, Parikkalan kunnasta.
319:    den kunnasta. S. 1911.                             s. 1937.
320: Borg, Olavi Allan, valtiotieteen tohtori, pro-      Sinisalo, Taisto Jalo, piirisihteeri, Kotkan kau-
321:    fessori, Tampereen kaupungista. S. 1925.            pungista. S. 1926.
322: Flinck, AnPa Maria, toimistonhoitaja, Tampe-        Suorttanen, Sulo Elias, varatuomari, Kouvolan
323:    reen kaupungista. S. 1915.                          kaupungista. S. 1921.
324: Hokkanen, Matti Heikki Johannes, ekonomi,           Tiilikainen, Paavo Herman, toimistopäällikkö,
325:    toimitusjohtaja, Tampereen kaupungista.             Imatran kaupungista. S. 1923.
326:    s. 1938.                                         Tikka, Seppo, toimittaja, Kouvolan kaupun-
327: Honkonen, Kuuno Ola, lehtori, Tampereen                gista. S. 1942.
328:   kaupungista. S. 1922.                             Westerholm, Raino Olavi, metsänhoitaja, Kuu-
329: Juntumaa, Armo Eino Antero, teologian mais-            sankosken kauppalasta. S. 1919.
330:    teri, pastori, filosofian maisteri, Oriveden
331:    kunnasta. S. 1921.
332: Järvisalo-Kanerva, Riitta Irmeli, ekonomi, Tam-                Mikkelin läänin vaalipiiri.
333:    pereen kaupungista. S. 1945.
334: Koivisto, Tellervo Maria, valtiotieteen kandi-      Haapasalo, Kalervo Feliks, päätoimittaja, Milk-
335:    daatti, ammattikoulun opettaja, Tampereen          keli:n kaupungista. S. 1912.
336:    kaupungista. S. 1927.                            Kainulainen, Heikki Olavi, maanviljelijä, Sul-
337: Loikkanen, Eino Aleksander, henkilöasiain-            kavan kunnasta. S. 1917.
338:    päällikkö, Tampereen kaupungista. S. 1920.       Karjalainen, Ahti Kalle Samuli, valtiotieteen
339: Rekonen, Heimo Nestori, toimistosihteeri, Ylö-        :tohtori, pankinjohtaja, Helsingin kaupun-
340:    järven kunnasta. S. 1920.                          gista. S. 1923.
341: 8                                         Eduskunnan jäsenet.
342: 
343: 
344: Laitinen, Aili, lääketieteen Hsensi:aatti, Savon-     Vaittinen, Alli Ester, sairaanhoitajajohtaja,
345:   Iinnan kaupungista. S. 19.35.                         Joensuun kaupungista. S. 1918.
346: Liikanen, Erkki Antero, valtiotieteen ylioppi-        Volotinen, Hannes, agrologi, maatalousaineiden
347:   las, Mikkelin !kaupungista. S. 1951.                  opettaja, Kitee. S. 1911.
348: Miettilnen, Mauri, metsänhoitaja, myyntipääl-         Voutilainen, Uuno Henrikki ( Uki), sairausva-
349:   :l&kö, Risti:i!nan kunnasta. S. 1941.                 kuutustoimiston johtaja, Lieksan kauppa-
350: Nieminen, Niilo Lauri, pienviljelijä, Heinolan          lasta. S. 1922.
351:   maalaiskunnasta. S. 1907.
352: Poutanen, Pentti, maanviljelijä, Rantasalmen
353:    kunnasta. S. 1922.                                              Vaasan läänin vaalipiiri.
354: Ronkainen, Olavi Johannes, pastori, rehtori,          Asunmaa, Asser Matias (Matti), maanviljelijä,
355:    Säämingin kunnasta. S. 19.34.                        Alavuden kunnasta. S. 1921.
356: Tu.ruhen, Väinö Johannes, konttoripäällikkö,          Granvik, Ragnar Ingemar, jordbrukare, Krono-
357:    Savonlinnan kaupungista. S. 1927.                    by kommun. F. 1910.
358:                                                       Kangas, Ilmi Orvokki, emäntä, Lapuan kaup-
359:            Kuopion läänin vaalipiiri.                   palasta. S. 1921.
360:                                                       Kauppi, Eeva Ottilia, johtava ylilääkäri, Vaa-
361: Eskelinen, Katri-Helena, toiminnanjohtaja, Sii-         san kaupungista. S. 1921.
362:   linjärven kunnasta. S. 1925.                        Lepistö, Eeli Aleksanteri, piirisihteeri, Ylista-
363: Häikiö, Juuso, hovioikeudenneuvos, Kuopion              ron kunnasta. S. 1926.
364:   kaupungista. S. 1917.                               Lillqvist, Bror Valdemar, montör, Jakobstad.
365: Lehti!nen, Lasse, valtiotieteen ylioppilas, toimit-     F. 1918.
366:   taja, Kuopion kaupungista. S. 1947.                 Linna, Heimo Immanuel, agrologi, maanvilje-
367: Martikainen, Olavi, liiJkkeenharjoittaja, Lapin-        lijä, Perhon !kunnasta. S. 1925.
368:   lahden kunnasta. S. 1941.                           Mäki-Hakola, Pentti Matti, diplomi-insinööri,
369: Männistö, Lauha U~elma, sairaanhoitaja, Siilin-          Nurmon kunnasta. S. 1929.
370:   järven kunnasta. S. 19.34.                          Pihlajamäki, Veikko, maanmittausinsinööri,
371: Pekkarinen, Pentti August, agrologi, maanvil-            Kauhavan kunnasta. S. 1922.
372:   jelijä, Leppävirran kunnasta. S. 1917.              Pohjonen, Antti Oskari, terveystarkastaja,
373: Pulkkinen, Aarne Ilmari, pienviljelijä, Piela-           Kokkolan kaupungista. S. 1926.
374:   veden kunnasta. S. 1915.                            Salmi, Kaarlo Veikko, työmies, Seinäjoen kau-
375: Rantala, Jorma Onni Olavi, kansalaiskoulun-              pungista. S. 1918.
376:   johtaja, Varkauden kaupungista. S. 1916.            Saloranta, Toivo Nikolai, maanviljelijä, kunnal-
377: Remes, Kalevi, maanviljelijä, Kiuruveden kun-            lisneuvos, Kauhajoen kunnasta. S. 1912.
378:   nasta. S. 1925.                                     Seppä, Mauri Taisto Heikki, agronomi, Teuvan
379: Rytkönen, Veikko Johannes, metsätyömies,                !kunnasta. S. 1916.
380:   Iisalmen kaupungista. S. 1924.                      Sigfrids, Elly Matilda, sacri ministerii kan-
381: Vennamo, Veikko Emil Aleksander, lakitieteen             didat, lärare, Korsholm kommun. F. 1919.
382:   lisensiaatti, varatuomari, tulli:neuvos, Helsin-    Suokas, Viljo, maanviljelijä, Kauhajoen kun-
383:   gin kaupungista. S. 1913.                              nasta. S. 1925.
384:                                                       Teir, Grels Olof, vicehäradshövdilng, bank-
385:                                                          direktör, Gamlakarleby. F. 1916.
386:        Pohjois-Karjalan läänin vaalipiiri.            Uusitalo, Eino Oskari, agrologi, maanviljelijä,
387:                                                          Lehtimäen kunnasta. S. 1924.
388: Karpola, Reino, maanvitljelijä, Kiteen kunnasta.      Asvik, Toivo Aleksanteri, sekatyömies, Vaasan
389:   s. 19.30.                                             kaupungista. S. 1917.
390: Mänttäri, Aune, kauppapuutarhuri, Kontiolah-
391:   den kunnasta. S. 19.36.
392: Nevalainen, Valde Nestori, järjestösihteeri,                    Keski-Suomen läänin vaalipiiri.
393:   Joensuun kaupungista. S. 1919.
394: Puhakka, Pauli Antero, metsätyömies, Joen-            Ahonen, Arvo Ilmari, piirisihteeri, Jyväskylän
395:   suun kaupungista. S. 1926.                            maalaiskunnasta. S. 1918.
396: Sutinen, Lea, emäntä, terveyssisar, Juukan kun-       Härkönen, Esko Olavi, maatalousneuvoja,
397:   nasta. S. 1922.                                       maanviljelijä, Saarijärven kunnasta. S. 19.30.
398:                                         Eduskunnan jäsenet.                                       9
399: 
400: 
401: Jaatinen, Väinö Risto Matti, ekonomi, liik-         Linna, Lauri Johannes, agrologi, pienviljelijä,
402:   keenharjoittaja, Jyväskylän kaupungista. S.         Ylivieskan kaupungista. S. 19.30.
403:    1928.                                            Mustonen, Heikki August, maanviljelijä, Sot-
404: Kivistö, Kalevi, valtiotieteen lisensiaatti, Jy-      kamon kunnasta. S. 1922.
405:   väskylän kaupungista. S. 1941.                    Niinikoski, Paavo Eevertti, autoilija, Haapajär-
406: Knuuttila, Eero Sakari, insinööri, Jyväskylän         ven kauppalasta. S. 1926.
407:   kaupungista. S. 19.30.                            Niskanen, Helvi Annikki, toiminnanohjaaja,
408: Lehmonen, Siiri Alina, toimitsija, Viitasaaren        Oulun kaupungista. S. 19.38.
409:   kunnasta. S. 192.3.                               Pekkala, Ahti Antti Johannes, osuuspankinjoh-
410: Saimo, Sylvi Riitta, pienviljelijä, liikuntaneu-      taja, Haapaveden kunnasta. S. 1924.
411:    voja, Laukaan kunnasta. S. 1914.                 Ruokola, Matti Johannes, lääketieteen lisen-
412: Salama, Aune Ilona, kaillsakoulunopettaja, Säy-       siaatti, Oulun kaupungista. S. 19.32.
413:    nätsalon kunnasta. S. 1908.                      Räsänejn, Pauli Emil, lääketieteen lisensiaatti,
414: Tupamäki, Olavi, diplomi-insinööri, Petäjäve-         kunnanlääkäri, Oulun kaupungista. S. 19.3.5.
415:   den kunnasta. S. 1944.                            Tikkanen, Ville, toimitusjohtaja, Kajaanin !kau-
416: Turunen, Veikko, teologian kandidaatti, pas-          pungista. S. 1919.
417:    tori, opettaja, Petäjäveden kunnasta. S.
418:    19.30.
419: 
420:             Oulun läänin vaalipiiri.                            Lapin läänin vaalipiiri.
421: 
422: Ahde, Matti Allan, sähköasentaja, järjestöoh-       Ajo, Aimo Olavi, pastori, metsänhoitaja, Rova-
423:   jaaja, Oulun kaupungista. S. 194.5.                  niemen kaupungista. S. 1932.
424: Haukipuro, Erkki Antero, maanviljelijä, Meri-       Jokela, Mikko, valtiotieteen kandidaatti, lain-
425:   järven kunnasta. S. 1921.                           opin kandidaatti, varatuomari, kunnanjoh-
426: Hemmi, Kerttu Maria, terveyssisar, Oulun kau-         taja. S. 1928.
427:   pungi1sta. S. 1919.                               Koskenniemi, Nillo Topias, kunnansihteeri, Ko-
428: Kangas, Reino Robert, maanviljelijä, Paavolan         larin kunnasta. S. 1926.
429:   kunnasta. S. 1910.                                Mykkänen, Jouni, valtiotieteen maisteri, Sodan-
430: Karjalainen, Aino, Karoliina, agronomi, Kajaa-        kylän kunnasta. S. 1939.
431:   nin kaupungista. S. 1916.                         Niemelä, Arttur Antero, asutustilallinen, met-
432: Kortesalmi, Jouko Juhani, filosofian maisteri,        sätyömies, Kemijärven maalaiskunnasta. S.
433:   !kansatieteilijä, Oulun kaupungista. S. 19.3.3.     1923.
434: Korpinen, Rauno Ensio, koulunjohtaja, Suo-          Salla, Veli Pekka, kirvesmies, Sallan kunnasta.
435:   mussalmen ;kunnasta. S. 19.30.                      s. 1932.
436: Laatio, Gunnar Kaino, diplomi-insinööri, kai-       Tiekso, Anna-Liisa, liittopuheenjohtaja, Kemin
437:   voksenjohtaja, Oulun kaupungista. S. 191.5.         maalaiskunnasta. S. 1929.
438: Lattula, Eero Antero, merkonomi, johtaja,           Vilmi, Pekka Alfred, maanviljelijä, Simon kun-
439:   Oulun kaupungista. S. 19.3.3.                       nasta. S. 191.5.
440: Liedes, Pentti Paavali, kirvesmies, Iin kun-        Väyrynen, Paavo Matti, valtiotieteen maisteri,
441:   nasta. S. 1921.                                     Kemin maalaiskunnasta. S. 1946.
442: 
443: 
444: 
445: 
446:  2 11/72
447:                           1. Tiistaina 1 p. helmikuuta 1972
448:                                               kello 12.
449: 
450:                   Päiväjärjestys.                    jestyksen 3 § :n 1 momentin mukaisesti on nyt
451:                                                      toimitettava nimenhuuto tämän luettelon mu-
452:   I 1m o i t u k s i a.                              kaan.
453:                                               Siv.
454:   1 ) Puhemiehen ja kahden varapuhe-                   Sihteeri toimittaa ni.menhuudon.
455: miehen vaali ..................... .           11
456:   2) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen                  Ikäpuhemies: Totean, että kaikki luet-
457: vaali ............................ .           14    telossa mainitut edustajat ovat läsnä.
458: 
459: 
460:             Ikäpuhemiehen alkajaissanat.                          Ilmoittautuneita edustajia.
461: 
462:    :fkäpuhemiehen paikalle asetuttuaan ikäpu-           I k ä p u h e m i e s: Ilmoitan, että seuraavat
463: hemies, kansanedustaja Ra fa e 1 Paasio              edustajat ovat minulle esittäneet tänään asian-
464: julistaa täysistunnon alkaneeksi.                    mukaisesti tarkastetut edustajanvaltakirjansa ja
465:                                                      siis tulleet oikeutetuiksi ryhtymään edustajan-
466:   Tämän jälkeen lausuu                               tointaan hoitamaan: Koivisto, Tellervo
467:                                                      Maria, kansanedustaja, T u p a m ä k i, Olavi,
468:    I k ä p u he m i e s: Vaitiopäiväjärjestyksen     diplomi-insinööri ja Ä ä r i, Saimi, emäntä.
469: 25 §: n mukaan tulee minun, iältäni vanhim-
470: pana eduskunnan jäsenenä, johtaa tässä täysis-         Mainitut edustajat todetaan lästnäoleviksi.
471: tunnossa puhetta, kunnes eduskunta on kes-
472: kuudestaan valinnut puhemiehen ja kaksi va-
473: rapuhemiestä ia nämä ovat eduskunnan edessä
474: antaneet säädetyn juhlallisen vakuutuksen. Tä-          Ikäpuhemies: Istunto keskeytetään ja
475: män vuoksi olen eduskunnan työjärjestyksen           sitä jatketaan kello 13.20.
476: 2 § :n 1 momentin mukaisesti asettunut puhe-
477: miehen paikalle. Pyydän eduskunnan sihteeriä
478: tulkitsemaan Iausuntoni ruotsiksi.                     Täysistunto keskeytetään kello 12.17.
479: 
480: 
481:                     Nimenhuuto.                                    Täysistuntoa jatketaan
482:    Ikäpuhemies: Valtiopäiväjärjestyksen                                 kello 13.20.
483: 23 §:ssä säädetty edustajain valtg;kirjain tarkas-
484: tus on sanotun pykälän mukai~esti toimitettu
485: eilen, ja on oikeuskansleri Risto Leskinen, jolle            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
486: tasavallan presidentti on valtakirjain tarkasta-
487: misen uskonut, eduskoonalle antanut aakkosel~          1) Puhemiehen ja kahden varapuhemiehen vaali.
488: Iisen luettelon niistä edustajiJSta, jotka ovat
489: näyttäneet olevansa oikein valtuutetut. Valtio-        Ikäpuhemies: Nyt seuraa puhemiehen
490: päiväjärjestyksen 25 §:n 1 momentin ja työjär-       vaali, joka kuten varapuhemiestenkin vaalit, on
491: 12                                    Tiistaina 1 p. helmikuuta 1972.
492: 
493: 
494: toimitettava umpilipuin ja noudattamalla työ-             Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat edus-
495: järjestyksen 2 § :n 2 momentin ja 4.5 S:n 2 mo-        tajat: Nevalainen, Tiekso, Mattila ja Wester-
496: mentin säännöksiä. Edustajat panevat vaalilip-         holm.
497: punsa uumaan nimenhuudon mukaan, joka toi-
498: mitetaan aakkosjärjestyksessä.                           Vaalitoimitus alkaa.
499:    Avustajiksi tässä vaalissa kutsun seuraavat
500: edustajat: E. Niskanen, Aitio, Haukipuro Ja               Ikäpuhemies: Äänestyksen tulos julis-
501: Ilaskivi.                                              tetaan.
502: 
503:      Vaalitoimitus alkaa.                                Sihteeri lukee:
504: 
505:    I k ä p u h e m i e s: Äänestyksen tulos julis-        Äänestyksessä ovat ääniä saaneet ed. Aitio
506: tetaan.                                                93 ääntä, ed. Lähteenmäki 90 ääntä, ed. V. Vdn-
507:                                                        namo 14 ääntä sekä edustajat Ilaskivi, Kainu-
508:      Sihteeri lukee:                                   lainen ja Tiekso kukin yhden äänen.
509: 
510:    Äänestyksessä ovat ääniä saaneet ed. Paasio            I k ä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä ku-
511: 173 ääntä, ed. V. Vennamo 17 ääntä, ed. Suk-           kaan ei ole saanut ehdotonta enemmistöä anne-
512: selainen 7 ääntä sekä edustajat Virolainen ja          tuista hyväksytyistä äänistä, on uusi äänestys
513: Helle kumpikin yhden äänen. Lisäksi on jä-             toimitettava.
514: tetty yksi tyhjä vaalilipou.                              Pyydän avustajiksi äänten laskemisessa sa-
515:                                                        mat edustajat, jotka avustivat edellisessä äänes-
516:    Ikäpuhemies: Kun äänestyksessä ed.                  tyksessä.
517: Paasio on saanut ehdottoman enemmistön anne-
518: tuista hyväksytyistä äänistä, on eduskunnan               Äänestykseen ryhdytään.
519: puhe mieheksi vuoden 1972 valtiopäi-
520: villä siis valittu edustaja P a a s i o.                  Ikäpuhemies: Äänestyksen tulos julis-
521:                                                        tetaan.
522:    I k ä p u he m i e s: Nyt seuraa ensimmäisen
523: varapuhemiehen vaali.
524:    Avustajiksi vaalissa pyydän seuraavat edus-            Sihteeri lukee:
525: tajat: Eskman, V. Vennamo, Teir ja Aro.
526:                                                          Äänestyksessä ovat ääniä saaneet ed. Aitio
527:      Vaalitoimitus alkaa.                              93 ääntä, ed. Lähteenmäki 90 ääntä, ed. V. Ven-
528:                                                        namo 13 ääntä sekä edustajat Ilaskivi, Kainulai-
529:    I k ä p u h e m i e s: Äänestyksen tulos julis-     nen ja Tiekso kukin yhden äänen.
530: tetaan.
531:                                                           I k ä p u he m i e s: Kun tässä toisessakaan
532:      Sihteeri lukee:                                   äänestyksessä kukaan ei ole saanut ehdotonta
533:                                                        enemmistöä annetuista hyväksytyistä äänistä,
534:   Äänestyksessä ovat ääniä saaneet ed. Virolai-         on vielä toimitettava kolmas äänestys.
535: nen 189 ääntä, ed. Sukselainen 6 ääntä, ed.               Pyydän avustajiksi äänten laskemisessa sa-
536: V. Vennamo 3 ääntä sekä edustajat Helle ja             mat edustajat, .jotka avustivat edellisessä äänes-
537: Haukipuro kumpikin yhden äänen.                        tyksessä.
538: 
539:    I k ä p u h e m i e s: Kun äänestyksessä ed.           Äänestykseen ryhdytään.
540: Virolainen on saanut ehdottoman enemmistön
541: annetuista hyväksytyistä äänistä, on eduskun-             I k ä p u he m i e s: Vaalin tulos julistetaan.
542: nan e n s i m m ä i s e k s i v a r a p u h e m i e-
543: h e k s i vuoden 1972 valtiopäivillä siis valittu         Sihteeri lukee:
544: edustaja V i r o 1 a i n e n.
545:                                                           Äänestyksessä ovat ääniä saaneet ed. Läh-
546:   Ikäpuhemies: Nyt seuraa toisen vara-                 teenmäki 106 ääntä, ed. Aitio 91 ääntä ja ed.
547: puhemiehen vaali.                                      Tiekso yhden äänen.
548:                                             Puhemiehen puhe.                                         13
549: 
550:     I k ä p u h e m i e s: Eduskunnan t o i s e k-                     Puhemiehen puhe•
551: .s i v a r a p u h e m i e h e k s i vuoden 1972
552:  valtiopäivillä on siis valittu edustaja L ä h-           .~hemies P.a: a s i o: Hryät edustajatoverit!
553:  teenmäki.                                             Kiitan omasta Ja varapuhemresten puolesta siitä
554:                                                        luottamuksesta, jota olette tänään meille osoit-
555:                                                        taneet. Ryhtyessämme nyt hoitamaan vastuul-
556:                                                        lista ja usein vaikeatakin tehtävää rohkenemme
557: Puhemiehen   ja varapuhemiesten   jublalliset vakuu-
558:                                                        odottaa teidän taholtanne suopeutta ja ymmär-
559:                       tukset.                          tämystä mahdollisia virheitämme kohtaan.
560:                                                           Ennenaikaisesti hajoituksen kohteeksi joutu-
561:    I k ä p u h e m i e s: Annan nyt valtiopäivä-       neessa tätä edellisessä eduskunnassa oli poik-
562: järjestyksen 25 § :ssä säädetyn juhlallisen vakuu-     keuksellisen suuri määrä uusia edustajia. Tässä
563: tuksen.                                                nyt työnsä aloittaneessa edu~kunnassa on myös
564:                                                        u~ita uusia edustajia ja joitakin jo aikaisem-
565:   Puhemies P a a s i o: Minä Kustaa Rafael             min eduskunnassa olleita. Tämä vaihdos on kui-
566: Paasio vakuutan, että minä puhemiestoimessa            tenkin tällä kerralla noudatellut jo vakiintu-
567: tahdon voimieni mukaan puolustaa Suomen                ?,~tta mää~ää. Uusien edustajien joukossa on
568: kansan, eduskunnan ja hallituksen oikeutta 1»          Jälleen userta nuorempien ikäpolvien edustajia
569: rustuslakien mukaan.                                   mikä on terve ilmiö ja osoittaa, että valitsijat
570:                                                        ovat halunneet huolehtia: eduskuntamme tar·
571:    I k ä p u h e m i: e s: Kehotan varapuhemie-        peellisesta uudistamisesta.
572: hiä kumpaakin vuorollaan aiOtamaan eduskun-
573: naJn edessä valtiopäiväjärjestyksen 25 §:ssä sää-
574:                                                           Näin eduskuntatyön alkuhetkinä on ollut ta-
575: detyn juhlallisen vakuutuksen.                         pana tähdentää täällä suoritettavan lainsäädän-
576:                                                        tötyön ja eduskunnrule kuuluvan vallankäytön
577:    Puhujakorokkeelle asettuen lausuvat                 vastuullisuutta ja vakavuutta. Olen vakuuttu-
578:                                                        nut siitä, että me kaikki olemme selvillä tästä
579:   Ensimmäinen varapuhemies V i r o 1aine n:            ja valmiit suhtautumaan eduskuntatyöhön sen
580: Minä Johannes Virolainen vakuutan, että minä           edellyttämällä tavalla. Olemme tietenkin kaikki
581: puhemiestoimessa tahdon voimieni mukaan                selvillä myös siitä, että meitä odottavat vaati-
582: puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja halli-          vat tehtävät ja että työtä riittää. Eduskunnan
583: tuksen oikeutta perustuslakien mukaan.                 os~u~. siinä oloj~e kehittämistyössä, joka
584:                                                        metdan tulee suortttaa, on laadultaan ratkai-
585:    Jag Johannes Virolain<m försäkrar, att jag          seva. Tiedämme kaikki, että jo iähi:tulevana
586: vill i utövningen av talmansbefattningen efter         ~an~ ~atkaistavaksemme tulee joukko ongel-
587: all min förmAga upprätthålla Hnska follrets,           mta, JOilla on kantavuutta pitkälti eteenpäin.
588: riksdagens och regeringens rätt i enlighet med         Ne ovat pääasiassa taloudellisia, taloudellista
589: gnm.dlagama.                                           laatua, mutta monille muillekin !doille ulottu-
590:                                                        via uudistus- ja kehittämistehtäviä tulee meidän
591:   Toinen varapuhemies L ä h teen m ä k i:              ratkaistavaksemme. Ne kaikki vaativat meiltä
592: Minä Frans Olavi Lähteenmäki vakuutan, että            huolellista p~~tumista ja perehtymistä, jotta
593: minä puhemiestoimessa tahdon voimieni mu-              lopputulos olist maallemme ja kansallemme
594: kaan puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja            mahdollisimman onnellinen.
595: hallituksen oikeutta perustuslakien mukaan.               Toivon, että nyt alkava toimikautemme muo-
596:                                                        dostuisi monista vaikeuksista huolimatta hedel-
597:    Jag Frans Olavi Lähteenmäki försäkrar, att          mälliseksi, että valitsijoiden meihin kohdistu-
598: jag vill i utövningen av talmansbefattni:ngen          vat odotukset mahdollisimman hyvin täyttyisi-
599: efter all mi:n förmåga upprätthMla finska fol-         vät ja että voisimme kehittää olojamme par-
600: kets, riksdagens och regeringens rätt i: enlighet      haalla mahdollisella tavalla.
601: med grundlagarna.
602:                                                           Puhemiehen puhetta edustajat kuuntelevat
603:                                                        seisoallaan.
604:   Ikäpuhemies: Ryhdyn nyt hoitamaan
605: puhemiehen tointa.
606: 14                                      Tiistaina 1 p. helmikuuta 1972.
607: 
608:            Yleistulkin tehtävien hoitaminen.             valittavista yhtynyt, on vaali toimitettava suh-
609:    P u h e m i e s: Ilmoitan, että olen pyytänyt         teellista vaalitapaa koskevien määräysten mu-
610: oikeustieteen ylioppilas Tomas M a t t s s on. i ~       kaan, Ilmoitan, että vaali tulee toimitettavaksi
611: hoitamaan yleistulkin tehtäviä, lrunner toun1            ensi perjantaina pidettävässä eduskunna111 istun-
612: tulee täytetyksi.                                        nossa, joten ehdokaslistat on jätettävä eduskun-
613:                                                          nan sihteerille viimeistään ensi torstaina kello
614:                                                          12.
615:       2) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaali.
616:   Puhe m i e s: Päiväjärjestyksen 2) asiana                        Ilmoitus valtiopäivien avajaisista.
617: on neljän jäsenen valitseminen kanslia:toimi-
618: kuntaan. Pyydän tekemään ehdotuksia.                       Puhemies: Luetaan valtiopäivien juhla-
619:                                                          menojen ohjaajalta saapunut kirjelmä.
620:      Puheenvuoron saatuaan lausuvat
621:                                                            Sihteeri lukee:
622:   Ed. E. Niskanen: Herra puhemies!
623: Ehdotan jäseneksi kansliatoimikuntaan ed.                "Vaitiopäivien
624: Valdemar Sandelinin.                                     juhlamenojenohjaaja.
625:                                                          Helsingissä 12 päivänä tammikuuta 1972.
626:   Ed. A i t i o: Herra puhemies! Ehdotan yh-
627: deksi jäseneksi kansliatoimikuntaan ed. Osmo                        Eduskunnan Puhemiehelle.
628: Koclcin.
629:                                                             Tasavallan Presidentin ilmoitettua, että vuo-
630:   Ed. H a u k ti: puro: Herra puhemies! Eh-              den 1972 varsinaiset Valtiopäivät juhlallisesti
631: dotan yhdeksi ,jäseneksi kainsliatoimikuntaan ed.        avataan keskivii!k!kona 2 päivänä helmikuuta
632: Pdkka Vilmin.                                            1972, Tasavallan Presidentti tulee mainittuna
633:                                                          päivänä, sen jälkeen kun Tuomiokitikossa on
634:     Ed. I 1 a s k i v 1: Herra puhemies! Ehdotan,        pidetty valtiopäiväjumalanpalvelus, Eduskun-
635: että yhdeksi jäseneksi kansliatoimikuntaan va-           nan istuntosalissa julistamaan Vaitiopäivät ava-
636: littaisiin ed. Jaatinen.                                 tui!ksi.
637:                                                             Juhlamenojen ohjaajaksi määrättynä ja Tasa-
638:   Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                        vallan Presidentin toimeksiannosta kutsun ku:n-
639: Koska koko sodanjälkeisen ajan eduskunnan                nioittavast1 Te i d ä t, Herra Puhemies, sekä
640: kansliatoimikunnassa ovat olleet neljän suurim-          Eduskunnan Varapuhemiehet ja Edustajat ju-
641: man puolueen edustajat ja koska muutosta ja              malanpalvelukseen Tuomidkirkkoon, ilmoit-
642: uudistusta sekä veren kulkua tarvitaan, ehdo-            taen samalla, että jumalanpalvelus alkaa kello
643: tan, että !kansliatoimikuntaan valitaal11 kansan-        12 ja että juhlamenot Eduskunnan istunto-
644: edustaja Artturi Niemelä.                                salissa tapahtuvat kirkonmenojen päätyttyä.
645:   Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
646: Kannatan ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.                                              H. Hannikainen.
647:                                                          Tumma puku."
648:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
649:                                                          "Riksdagens
650:    Puhemies: Kes,kustelussa on ed. E. Nis-               Ceremonimästare
651: ka111en ehdottanut kansliatoimikunnan jäseneksi          Helsingfors den 12 januari 1972.
652: ed. Sandelinin, ed. Aitio ed. Koekin, ed. Hau-
653: kipuro ed. Vilmin, ed. Ilaskivi ed. Jaatisen ja                       Tili Riksdagens Ta.lman.
654: ed. V. Vennamo ed. Niemelän.
655:                                                             Sedan Republikens President meddelat, att
656:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                      1972 års lagtima Riksdag skall högtidligen
657:                                                          öppnas oosdagen den 2 februari 1972, kommer
658:   P u h e m i e s: Kun enemmän kuin neljä eh-            Republikens President sagda dag, efter det
659: dokasta on esitetty eikä eduskunta ole siis              riksdagsgudstjänst i Domky.rkan avhållits, att
660:                                          Ilmoitus puhemiesten vaaleista.                                    15
661: 
662: i     R.iksdagens sessionssal förklara Riksdagen          denna dag förrättat vai av talman och tvenne
663:                                                           vicetlrlmän för 1972 års lagtima riksdag oclt att
664:    I egetlSIk ap av tillf"orordnad
665: öppnad.                                 · .. tare
666:                                 . cerem~mas               därvid utsetts
667: och på uppdrag av Republikens Pres1dent har
668: jag äran härmed inbjuda Ed e r, Herr Talmalll,               tili t a 1m a n chefredaktören Rafael P a a-
669: och Riksdagens Vicetalmän och Riksdagsmän                 s io,
670: tili gudstjänsten 1 Domkyrkan samt tillika an-
671: mäla, att densamma vidtager kloekan 12 och                  tili förste vicetalman agronomie-
672: att ceremonin i Riksdagens sessionssal äger rum           och forstdolktorn Johannes V i r o 1a i n e :n och
673: efter gudstjänstens slut.
674: 
675:                                  H. Ha:nnikainen.           tili a n d r a v i c e t a 1m a :n    professom
676: Mörk kavaj."                                              Olavi L ä h t e e n m ä k i.
677: 
678:                                                                            Helsingfors den 1 februari 1972."
679: Ilmoitus puhemiehen ja varapuhemiesten vaaleista.
680:                                                              Kirjelmä hyväksytään.
681:    puhemies: Tarkistamista varten esitel-
682: lään äsken toimitettuja eduskunnan puhemie-
683: hen ja varapuhemiesten vaaleja koskeva Tasaval-
684: lan Presidentille osoitettu kirjelmä, jonka sih-            Puhemies: Huomautan, että työjärjestyk-
685: teeri lukee.                                              sen mukaan edustajien tulee täysistunnoissa
686:                                                           noudattaa tätä aakkosellista istumajärjestystä,
687:       Sihteeri lukee:                                     kunnes eduskunta kansliatoimikunnan ehdotuk-
688:                                                           sesta toisin päättää.
689:                "Tasavallaltl Presidentille.
690: 
691:        Eduskunta ilm.oLttaa kunnioittavimmin, että
692:     eduskunta on voimassaolevan valtiopäiväjärjes-           P u h e m i e s: Kehotan eduskunnan jäseniä
693:     tyksen 25 § :n mukaisesti tänä päivänä toimit-        kokoontumaan huomenna keskiviikkona kello
694:     tanut puhemiehen ja kahden varapuhemiehen             11.50 Yliopiston kirjaston edustalle mennä:k-
695:     vaalit vuoden 1972 varsilnMsten valtiopäivien         semme kulkueessa jumalanpalvelukseen Tuo-
696:     ajaksi ja että täten on valittu:                      miokirkkoon. Kirkosta edustajat saapuvat tänne
697:                                                           Edusikuntataloon, jossa valtiopäiväin avaJaiset
698:      puhe m i e he k s i       päätoimittaja    Rafael    tapahtuvat. Sitten kun avajaiset ovat päätty-
699:     Paasio,                                               neet, kokoontuu eduskunta täysistuntoon :kello
700:                                                           15.
701:        ensimmäiseksi             varapuhemie-
702:     h e k s i maatalous- ja metsätieteiden tohtori
703:     Johannes V i r o 1 a i n e n ja
704:                                                             P u he m i e s:     Pyydän puhemiehistöä ko-
705:        toiseksi varapuhemieheksi pro-                     koontumaan.
706:     fessori Olavi L ä h t e e n m ä k i.
707: 
708:           Helsingissä 1 päivänä helmikuuta 1972."
709:                                                              Täysistunto lopetetaan :kello 15.10.
710: 
711:               "T.ill Republikens President.
712:                                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
713:        Riksdagen har härmed äran meddela, att
714:     Rilksdagen jämlikt 25 § rLksdagsordningen                                          Olavi Salervo.
715:                       Valtiopäiväjumalan palvelus
716:                          keskiviikkona 2 päivänä helmikuuta 1972
717:                                                kello 12.
718: 
719:    Kokoonnuttuaan kello 11.50 Yliopiston kir-         Jokaisella on työstään suuri vastuu siksi, että
720: jaston edustalle lähtivät eduskunnan jäse111et        hänen ei tule vastata siitä ainoastaan ihmisi'lle,
721: kulkueena, puhemies ja varapuhemiehet en-             vaan Jumalalle, kovkeimmalle työnantajalle. Ja
722: simmäisinä,        valtiopäiväjumalanpalvelukseen     työnsä uskollisimminkin suoritettuaan hän jou-
723: Tuomiokirkkoon, jonne myös korkeinta sotilas-         tuu sanomaan olevansa ansioton palvelija, sillä
724: päällystöä, korkeimman oikeuden ja korkeim-           hän teki vain sen, m~nkä oli velvollinen teke-
725: man hallinto-orkeuden presidentit ja jäseniä          mään, ja työn menestyminen ja siunaus on hä-
726: sekä muut kutsuvieraat ja yleisöä oli saapunut.       nen lahjansa, jonka lahja oli itse työkin.
727:    Sen jälkeen alkaneessa valtiopäiväjumalan-            Jos kysyn, mikä sanoma luetolla ja kuuliolla
728: palveluksessa avusti Suomen Laulu lääket. lis.        tämän viikon epistolan sanalla on meille, jotka
729: Ensti Pohjolan johdolla, liturgeina toimivat          tänä päivänä olemme kokoontuneet Helsingin
730: kirkkoherra Immo Nokkala ja pastori Kauli             tuomiokirkkoon vuoden 1972 valtiopäivien
731: Kallioniemi sekä urkujen soitosta huolehti pro-       avajaisjumalanpalvelukseen ja viime kuussa va-
732: fessori T apaJni V alsta.                             litun kansaneduskunnan ensimmäiseen juhla-
733:    Valtiopäiväsaarnan piti piispa Hannes Leino-       jumalanpalvelukseen, niin rohkenen ajatella,
734: nen. Saarna kuului seuraavasti:                       että apostolineo sana on siinä määrin yksinker-
735:                                                       taisen selkeä, että se oi'keastaan ei lainkaan kai-
736:     "Me olemme Jumalan työtovereita" ( 1 Kor.         paisi meidgn selitysyrityksiämme, vaan se itse
737: 3: 9).                                                sisältää selityksensä.
738:     Lukemani Raamatun sana on otettu eräästä             Se kristikunnan vanhoista opettajista, joka
739: tämän viikon epistolasta. Eräs tälle viikolle         ehkä enemmän kuin kukaan toinen puhui: kristi-
740: omistettujen raamatunkohtien yhteinen ajatus          tyn lainsäätäjän tehtävästä, sanoi kristityn iain-
741: On ajatus ihmisistä, ja nimenomaan kristityistä       säätäjän ensimmäisen tehtävän olevan muistaa,
742: ihmisistä, Jumalan palvelijoina. Tässä apostoli       että hän on kristitty lainsäätäjä. Vaikka hänet
743: kiteyttää tuon ajatuksen sanoihin: "Me olemme         hänen vaativaan tehtäväänsä on ~settanut kansa,
744: Jumalan työtovereita."                                vaikka hän on kansan palvelija ja kansalle vas-
745:     Kirjoittaessaan luetut sanat apostoli aluksi      tuussa tehtävänsä suorittamisesta, niin hänen
746: puhui Jumalan työtovereina itsestään ja toi-          korkein työnantajansa on Herra Jumala. Hän
747: sista apostoleista, mutta laajensi kohta sanansa      on vaativassa tehtävässään Jumalan palvelija,
748: tarkoittamaan jokaista seurakunnan jäsentä ja         vieläpä Jumalan työtoveri, sillä ajallinen laki on
749: kehitteli varsin pitkälti kuvaa Jumalan työtove-      annettu kansan ja kansalaisen turvaksi, niin
750: reista. Heidän työnsä on yhteinen, kun he ovat        kuin Herra Jumala, Ylin Lainsäätäjä, on anta-
751: yhteisen työnantajan työssä hänen palvelijoi·         nut oman pyhän lakinsa ihmiselämän turvaksi.
752: naan ja työtovereinaan. Mutta heistä myös jo-            Mutta kun ajallinen lainsäätäjä tietää ja tun·
753: kaisella on oma erityinen tehtävänsä ja kullakin      tee olevlll!lsa Jumalan palvelija, niin hän tietää
754: omat erityislahjansa. Heille ei voi syntyä kiistaa    myös, keneltä ainoalta hänellä nii:nlruin jokai-
755:  siitä, kenen tehtävä on tärkeämpi. Jokainen työ-     sella ihmisellä on apu hänen työssään. Hän tie-
756: osuus on suoritettava. Mutta heidän keskensä          tää myös, kenelle hän työstään on viime kädessä
757: sopii olla kilpa työn uskollisesta suorittamisesta.   vastuussa. Silloin hän voi suorittaa työtään iloi-
758: 3 11/72
759: 18                                 Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1972.
760: 
761: 
762: sin ja vapain sydämin tavoittelematta ihmisten        viisautta ja voimaa täyttämään kutsumuksensa
763: kiitosta tai pelkäämättä heidän moitteitaan.          sinulle kunniaksi ja isänmaallemme parhaaksi.
764:    Tätä valtiopäivien avajaisjumalanpalvelusta        Johdata meitä sinu:n tahtosi mukaan." Kristi-
765: saamme viettää septuagesimasunnuntain a:lka-          kansan rukoukset kantavat valtiopäiville ko-
766: malla viikolla, juuri sinä kirkkovuoden ajan-         koontuneita kansanedustajia pyytäen heille hei-
767: koht~ma, jolloin jouluaika on päättymässä ja          dän vastuunalaisessa työssään jatkuvasti vii-
768: paaston arka, pääsiäisjuhlaan valmistautumisen        sautta ja voimaa häneltä, :jolta jokainen hyvä
769: arka, on edessä. Joulu ja koko siihen liittynyt       lahja tulee, sillä he suorittavat työtään kansansa
770: juhla-a:i:ka on kertonut ja julistanut meille sano-   ja Jumalansa ja meidän kansamme ja Juma-
771: maa siitä, miten Jumala rakasti meitä, syntisiä       lamme palvelijoi!na.
772: ihmisiä, niin paljon, ,että Pojassaan Jeesuksessa
773: Kristuksessa tuli halvaks1 ihmiseksi syntisten           Då Finlands folk har gått till dksdagsval,
774: ihmisten maailmaan valmistaakseen syntisille          har kristenheten i vårt land bett: "Hjälp oss
775: ihmisille pelastuksen. Paaston aika, jota olemme      att rätt fylla vår medborgarplikt och till riks-
776: lähestymässä, kertoo Kristuksen kärsimystiestä        dagen välja sådana företrädare för vårt folk som
777: ja julistaa meille sitä orjantappuroilla kruunat-     fruktar dig och söker dess bästa. Skänk dem
778: tua ja veren purppuraan puettua Siionin Ku-           som väljs vishet och kraft att fylla sin uppgift
779: ningasta, jossa ainoassa si!nulla ja minulla on       tili d1n ära och tili gagn för fosterlandet. Led
780: syntien anteeksiantamus :ja Jumalan lasten pe-        oss efter din vilja." De kristnas böner bär de
781: r.intöosa siinä armon valtakunnassa, jonka kan-       till dksdagen församlade ri'ksdagsmännen ge-
782: salaisia saamme olla uskossa Herraan Jeesuk-          nom att he dem i deras ansvarsfulla arbete fort-
783: seen Kristukseen jo tässä ajassa, "kahden valta-      gående vishet och kraft av honom, från viiken
784: kunnan kansalaisina", eläessämme, mutta               alla goda gåvor kommer, ty de uträttar sht ar-
785: jonka raja ei ole ajallisen työmme ja elämämme        bete såsom tjänare av sitt folk och sin Gud och
786: päätöksessä, vaan jdka ulottuu iankaikkisuu-          vårt folk och vår Gud.
787: teen.
788:     Niitten kahden suuren juhla-ajan, joulun             Jumalan palvelijoiksi tullaan ja Jumalan pal-
789: kirkkauden ja kiitoksen ja paaston ajan hiljai-       velijoina pysytään siellä, missä Jumalan pyhä
790: sen hartauden väliin sijoittuu septuagesimasun-       sana 'Saa olla johtotähtenä tiellämme.
791: nuntain viikko, jdka puhuu ansaitsemattomasta            Jumala armassaan siunatkoon valtiopäiv:iUe
792: armosta, johon me olemme itsessämme arvot-            kokoontuneen eduskunnan työn!
793: tomat mutta Jeesuksessa Kristuksessa arvolliset.         Meidän Herramme Jeesuksen Kristuksen
794: Mutta samalla se puhuu myös Jumalan palveli-          armo ja Jumalan mkkaus ja Pyhän Hengen osal-
795: joista ja työtovereista, lupaa meidänkin, itses-      lisuus olkoon meidän ~anssamme IIlyt ja a1na!
796: sämme niin ko11keaan tehtävään arvottomien,
797: olla Jumalan palvelijoita ja työtovereita.
798:     Kun Suomen kansa on käynyt valtiopäivävaa-
799: leihin, niin Suomen kristikansa on rukoillut:            Jumalanpalvduksen päätyttyä poistuivat kir-
800:  "Auta meitä oikein täyttämään kansalai:svelvol-      kosta Tasavallan Presidentti ja valtioneuvoston
801: lisuutemme ja valitsemaan valtiopäiville juma-        jäsenet, eduskunnan puhemiehet ja jäsenet sekä
802: 1aapelkääviä edustajia, jotka etsivät kansamme        muut kutsuvieraat ja lähtivät eduskuntataloon,
803: parasta. Lahjoita niille, jotka tulevat valituiksi,   m~ssä valtiopäivien a~ajaiset tapahtui~at.
804:                            Valtiopäiväin avajaiset
805:                              Eduskunnan istuntosalissa
806:                                   helmikuun 2 päivänä 1972.
807: 
808:           Pöytäkirja, joka laadittiin vuoden          laita. Monet lainsäädäntöhankkeet raukesivat
809:        1972 varsinaisten valtiopäiväin avajai-        kesken käsittelyn eduskunnan hajaantumrsen
810:        sissa Eduskunnan istuntosalissa keski•         takia. On pidettävä luonnollisena, että näin
811:        viikkona 2 päivänä helmikuuta 1972.            rauenneita lainsäädäntöasioita tullaan aikavilla
812:                                                       valtiopäivillä panemaan uudelleen vireille. Sen
813:    Oltuaan läsnä Tuomiokirkossa pidetyssä,            ohessa on parhaillaan toimessa olevan virka-
814: kello 12 alkaneessa valtiopäiväjumalanpalveluk-       mieshallituksen aikana ministeriöissä valmis-
815: sessa saapuivat tasavallan presidentti Urho           tettu eräitä uusia lakiehdotuksia, joista lähi-
816: Kekkonen sekä eduskunnan puhemiehet ja jäse-          aikoina voidaan antaa eduskunnalle esitys. Täl-
817: net eduskuntataloon. Eduskunnan jäsenet ja            laisia ovat luonnollisten henkilöiden verotuksen
818: eduskunnan oikeusasiamies asettuivat paikoil-         uudistamista koskeva esitys, jonka keskeisinä
819: leen eduskunnan istuntosalissa. Vaitioneuvos-         kysymyksinä tulevat olemaan verotuksen yksin-
820: ton jäsenet saapuivat heille varatuille paikoille     kertaistaminen ja perheverotuksen uudistami-
821: puhemieskorokkeen vasemmalla puolella. Tä-            nen, sekä rangaistusjärjestelmän uudistamista
822: män jälkeen tuli paikalleen ·eduskunnan puhe-         koskeva esitys, jonka tarkoituks·ena on sovitus-
823: mies, päätoimittaja Rafael Paasio seurassaan          ja kasvatusperiaatteelle rakentuvan vanhentu-
824: allekirjoittanut eduskunnan sihteeri.                 neen rangaistusjärjestelmämme uudistaminen
825:    Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen, saa-     siten, että kuritushuonerangaistuksesta ja erityi-
826: pui varapuhemiesten ja juhlamenojen ohjaajan          sistä täytäntöönpanon kovennuksista luovutaan.
827: saattamana istuntosaliin Tasavallan Presidentti          On todennäköistä, että eduskunta joutuu al-
828: asettuen korokkeelle puhemiehen viereen.              kaneen istuntokauden kuluessa määrittelemään
829:                                                       kantansa Euroopan integraatiojärjestelyihin.
830:   T a s a v a 11 a n P r e s i d e n t t i tervehti   Suomen hallitus on marraskuun 13 päivänä
831: Eduskuntaa ja julisti valtiopäivät avatufksi          1970 1:ekemänsä päätöksen perusteella suoritta-
832: seuraavin sanoin:                                     nut alustavia neuvotteluja kaupallisesta sopi-
833:                                                       muksesta Euroopan Talousyhteisön, EEC:n,
834:   Herra Puhemies!                                     kanssa. Kun äskettäin tapahtuneen allekirjoi-
835:                                                       tuksen jälkeen EEC:n jäsenmäärä saattaa li-
836:   Suomen koosan edustajat!                            sääntyä neljällä, joista kolme on EFTAn jä-
837:                                                       sentä, on Suomen kannanotolla suuri merkitys
838:    Kuluvan vuoden tammikuussa valittu edus-           maamme taloudelliselle kehitykselle.
839: kunta on nyt kokoontunut aloittamaan ensim-
840: mäisiä valtiopäiviään. Lausun eduskunnan ter-            Suomen taholta on us•eassa eri yhteydessä esi-
841: vetulleeksi vuoden 1972 valtiopäiville suoritta-      tetty, että maamme ei puolueettomuuspolitUk-
842: maan tärkeää tehtäväänsä.                             kansa vudksi voi olla muussa kuin kaupallisessa
843:    Ennen vaaleja työskennelleen eduskunnan            yhteydessä EEC:n kanssa. Vuoden 1970 valtio-
844: toimikausi ei ehtinyt normaalipituiseksi,             päivien avajaisissa lausuin, että silloin kun on
845: eivätkä sen tyÖin tulokset siten voineet olla         kysymyksessä EEC:n laajentuminen, joka on
846: yhtä mittavat kuin lakimääräisen enimmäisa:jan        tuonut eteemme Euroopan markkina·asetel-
847: toimineen eduskunnan kohdalla yleensä on              mien mahdollisen muutoksen, on meidän tässä-
848:  20                                 Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1972.
849: 
850: 
851: kin tilanteessa hudlehdittava kilpailuedellytys-       liittyvässä mielipiteiden vaihdossa maamme
852:   temme säilyttämisestä myös tällä suunnalla.          osuus on saanut yhä keskeisemmän sijan. Luot-
853:      Tähän tahdon kuitenkin lisätä saman, mitä         tamus meidän toimintaamme kohtaan on jatku-
854:   lausuin Le Monde lehdelle syyskuussa 1970:           vasti Hsääntynyt. Suomi on valmis heti niin
855:   "Minusta on vaikea kuvitella, että poliittinen       sovittaessa järjestämään Helsingissä konferens-
856:   puolueettomuus voisi merkitä meille taloudel-        sin pitämisen edellyttämät valmistavat kokouk-
857:   lista pai!llolastia." Nyt näyttää kuitenkin siltä,   set sekä luonnollisesti itse konferenssin. Kan-
858:   että Suomen omaehtoisia kehitysedellytyksiä ei       sainvälisen politiikan kehitys antaa aihetta
859:   riittävässä määrin oteta huomioon. Meille on         otaksua valmistavien kokousten alkavan tämän
860:   EEC:n komissioo taholta alustavasti esitetty         vuoden aikana.
861:   sellaisia kaupallisia järjestelyjä, jotka olisivat      Suomea kohtaan aina kiinnostusta ja ystä-
862:   puunjalostustuotteidemme osalta mainitsemani         vyyttä osoittaneen Tanskan kuninkaan Fredrik
863:   taloudellinen painolasti. Vaikka nämä ehdotuk-       IX:n poismeno koettiin meidänkin maassamme
864:   set eivät lienekään lopullisia, on syytä jo tässä    kipeänä menetyksenä.
865:   vaiheessa sanoa, että ehdotettu päävientimme            Toivotan Eduskull!tla1l tervetulleeksi suorit-
866:   poikkeuksellinen käsittely ei ole hyväksyttä-        tamaan siile valtiosäännön mukaan kuuluvaa
867:   vissä.                                               tehtävää Suomen kansan edustajana ja julistan
868:      Kun myös ulkomailla on nimenomaan YK:n            vuoden 1972 valtiopäivät avatuiksi.
869:  pääsihteerin vaalin tiimoilta ryhdytty valamaan
870:   kannuja Suomen ulkopoliittisesta asemasta, on
871:  syytä tältä paikalta torjua siinä yhteydessä esi-        Herr Talman!
872:   tetyt spekulaatiot, väärinkäsitykset ja virheelli-
873:  set tulkinnat. Siitä varsin luonnollisesta sei-          Representanter för Finlands folk!
874:  kasta, että kansainvälisessä politiikassa on tul-         Den i januar] i år valda riksdagen har nu
875:  lut esille uusia asioita, joihin myös Suomen on       samlats för att inleda sin första session. Jag
876:  ollut ilmaistava kantansa, on tehty päätelmiä,         hälsar riksdagen välkommen tili 1972 års riks-
877:  että ulkopolitiikassamme olisi tapahtunut tai         dag för att utföra sitt viktiga värv.
878:  tapahtumassa muutoksia. Tällaiset päätelmät               Den före valen verksamma riksdagens man-
879:  ovat perinjuurin virheellisä. Suom1 toteuttaa         dattid blev kortare än normalt och därför
880:  jatkuvasti rauhantahtoista puolueettomuuspoli-        kunde den inte heller nå samma resultat som
881:  tiikkaa, jolle kestävän perustan on laskenut           va!tlligen nås av en riksdag som får sitta hela
882:  Suomen ja Neuvostoliiton välillä vuonna 1948          den lagstadgade tiden ut. Många avgivna iag-
883:  solmittu ystävyys- ja yhteistyösopimus. Suomi         förslag förföii innan de hunnit slutbehandlas
884:  on johdonmukaisesti toiminut niin, että se olisi      tiJl följd av ri'ksdagsupplösningen. Det bör an-
885:  voinut saavuttaa ja säilyttää ulkovaltojen luot-      ses naturligt att de sålunda förfallna lagförsla-
886:  tamuksen tälle puolueettomuuspolitiikalleen.          gen tas upp på nytt under den riksdag som nu
887:  Selviö tietenkin on, että naapuruussuhteiden          inleds.
888:  huolellinen vaaliminen on meille erityisen mer-          Det är sannolikt att Riksdagen under den
889:  kityksellistä siksi, että juuri naapurimaiden         inledda sessionen kommer att ta stäUning tili
890:  luottamus ulkopoliittisen linjamme horjumat-          de europeiska integrationsfrågol'lna. Flnlands re-
891: tomuuteen ja pysyvyyteen on meidän läheisin            gering har enligt sitt beslut av den 13 novem-
892:  ja ulkopoliittisesti tärkein tavoitteemme, sa-        ber 1970 bedrivit inledande underhandlingar
893: malla kun pidämme arvossa muista maista saa-           om ett handelsavtal med den Europeiska Ekono-
894: maamme tunnustusta.                                    miska Gemenskapen, EEC. Eftersom antalet
895:     Mielihyvällä voimme todeta, että mikään            medlemmar av EEC, efter de undertecknanden
896: seikka ei ole luonut esteitä tämän tärkeän ta-         som nyligen skett, kan komma att ökas med
897: voitteen saavuttamiselle. Suhteemme naapu-             fyra, av vilka tre är EFTA-medlemmar, är Fin-
898: riimme Neuvostoliittoon on jatkuvasti lujalla          lands ställningstagande av stor betydelse för
899: keskinäiseen luottamukseen rakentuvalla poh-           vårt lands ekonomi,ska utveckling.
900: jalla. Suhteemme pohjoismailiin ovat hyvät.               Från Finlands sida har det i flera ölika sam-
901: Myös muihin ul:komaihin ovat suhteemme                 manhang betonats att vårt land inte, tili följd
902: moitteettomat.                                         av sin neutralitetspolitik, 'kan ha andra än
903:     Euroopan turvallisuutta ja yhteistyötä käsit-      ha:ndelsförbindelser med EEC. Vid öppnandet
904: televän konferenssin valmistelutyössä ja siihen        av 1970 års riksdag uttalade jag, att då frågan
905:                                          Valtiopäiväin avajaiset.                                  21
906: 
907:  om utvidgning av EEC a:ktualiserat en even- gott. Även tili utlandet i övrigt är vära förbin-
908:  ·tuell ändring av de europeiska marknadskon- delser oklanderliga.
909:  stellationerna, bör vi i ett sådant läge slå vakt      I fråga om förarbetena för en konferens om
910: om bevarandet av förutsättningama för vår Europas säkerhet och samarbete och åsiktsut-
911:  konkurrensförmåga även åt detta håll.               bytena i samband härmed har Finlands andel
912:     Härtill vill jag dock tillägga vad jag sade blivit alltmer central. Förtroendet för våra åt-
913:  tili tidningen Le Monde i september 1970: gärder har oavbrutet ökat. Finland är berett att
914:  "Jag har svårt att föreställa mig att vår poli- såsnart därom överenskomrnits, i Helsingfors
915:  tiska neutralitet skulle innebära en ekonomisk arrangera de förberedande möten som utgör för-
916:  barlast." Nu förefaller det dock som om man utsättning för konferensens genomförande, och
917:  :inte i tillräcklig utsträckning skulle heakta Fin- självfallet oCkså själva konferensen. Den inter-
918:  lands särskilda utvecklingsmöjligheter. Från nationella politikens utveckling ger anledning
919:  EEC-kommissiooens sida har preliminärt före- att förmoda att de förberedande möterna inleds
920:  slagits sådana handelsmässiga arrangemang som redan under detta år.
921:  för våra träförädlingsprodukters del skulle inne-      Även i vårt land kändes Danmarks konungs
922: bära en dylik av mig nätn!tld barlast. Fastän Frederik IX:s bortgång som en smärtsam för-
923: dessa förslag inte torde vara definitiva är det lust. Han visade alltid Finland intresse och
924: dock skäl att redan i detta skede uttala, att den vänskap.
925:  föreslagna exceptionella behandlingen av vår           Jag önskar Riksdagen välkommen tili ut-
926:  huvudexport inte kan accepteras.                    förandet av det värv som enligt statsförfatt-
927:     När man även utomlands uttryckligen i sam- ningen tillkommer den som representant för
928: band med valet av generalsekreterare för Fö- Finlands folk och för'klarar 1972 års ri:ksdag
929:  renta Nationerna börjat kannstöpa om Fin- öppnad.
930:  lands utrikespolitiska ställning finns det skäl
931:  att från denna plats avvisa de i detta samman-         Avauspuheeseen vastasi eduskunnan puolesta
932:  hang framförda spekulationerna, missuppfatt- puhemies P a a s i o lausuen:
933:  ningarna och vantolkningarna. Utgående från
934:  den synnerligen naturliga omständigheten, att
935:  nya frågor aktualisetats i den internationella po-    Herra Tasavallan Presidentti!
936:  litiken och att även Finland bör ge uttryck åt         v,astavalittu uusi eduskunta on aloittamassa
937: sin ståndpunkt, har ma.n dragit den slutsatsen tärkeätä tehtäväänsä. Me olemme karkki selvillä
938: att förändringar skulle ha skett eller hålla på siitä, että monet suuret ja tärkeät lainsäädäntö-
939: att ske i vår utrikespolitik. Sådana slutsatser työt, vaalien yli äänestetyt, vaalien vudksi
940: är helt och hållet felaktiga. Finla!nd fullföljer rauenneet ja uudet esitykset, tulevat vaatimaan
941: fortfarande sin fredsbefrämjande neutralitets- eduskunnan kannanottoja ja päätöksiä jo lähi-
942: politik, viiken har sin fasta grund i det år 1948 tulevaisuudessa. Mainitsitte Herra Tasavallan
943: mellan Finland och Sovjetunionen ingångna Presidentti eräitä uusia lakiesityksiä, joita voi-
944: vänskaps- och biståndsavtalet. Finland har kon- daan hallitukselta odottaa. Mainitsitte myös,
945: sekvent förfarit så att landet skulle kunna för- että todennäköisesti Edugkunta joutuu alka-
946: värva och bevara utländska makters förtroende neen istuntokauden kuluessa määrittelemään
947: för denna neutralitetspolitik Självfallet är na- kantansa Euroopan integraatiojärjestelyihin.
948: turligtvis att en sorgfällig vård av grannelags- Nämä maa10osamme tuotannollis~a ja kaupalli-
949: förhållandena är av särskild betydelse för oss sia oloja syvästi koskevat järjestelyt tulevat
950: därför .att just grannländernas förtroende för vaikuttamaan myös Suomen oloihin ja talou-
951: den orubbliga stabiliteten hos vår utrikespoli- dellisiin yhteyksiimme eri maihin monella ja
952:  tiska linje är vår närmaste och utrikespolitiskt vakavalla tavalla. Siksi on luonnollista, että
953: vl!ktigaste målsättning, samtidigt som vi värde- tämä kysymys askarruttaa micliämme, nimen-
954: sätter det erkännande vi får från andra Iänder. omaan myös kans·anedustajien mieliä, koska
955:     V.i: kan med tillfredsställelse konstatera att meidän tehtäväksemme jää kannanotto oman
956: inga omständigheter skapat hinder för upp- maamme osalta siihen. Siitä, miten Suomen tu-
957: nåendet av detta betydelsefulla mål. Vårt för- lisi suhtautua tähän ongelmaan, mielipiteet
958: ihållande tHI Sovjetunionen bygger fortfarande vaihtelevat. Meillä ei kuitenkaan ole vielä riit-
959: på det ömsesidiga förtroendets fasta grund. tävää selvyyttä siitä, miten kaupalliset suh-
960:  Vårt förhållande tili de nordiska länderna är teemme EEC-maihin tulisivat järjestymään var-
961: 22                                Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1972.
962: 
963: 
964: sinkin kun tru JOS EEC:n jäsenmäärä lisääntyy          Lähiviikkojen ja -kuukausien keskeisimmäksi
965: neljällä. Vasta alustavibi katsottavat selvityk-    kysymykseksi näyttää muodostuvan työmarkki-
966: set, joita hallitustemme toimesta on suoritettu,    noiden palkka- ja työehtosopimusten uusimi-
967: ovat jo osoittaneet, että suhteemme suureen         nen UKK-sopimuksen päättyessä tulevan maa·
968: osaan perinteellistä markkina-aluettamme tule-      !iskuun lopussa. Samassa yhteydessä on edelly-
969: vat kohtaamaan suuria vaikeuksia. Jo näiden         tetty myös maatalouden hinta- ja tukitoimenpi-
970: selvitysten perusteella 0111 välttämätöntä, että    teiden ratkaisemista, joka sekin näyttää olevan
971: suhtaudumme näihin kysymyksiin hyvin vaka-          v.ai!kea tehtävä. Jälleen nopeassa kasvussa ole-
972: vasti, kuiten!kin huolehtien kaupallisista eduis-   van työttömyyden lievennys- ja torjuntatoimet,
973: tamme ja valvoen tarkoin puolueettomuuspoli-        uusien työpaikkojen aikaansaaminen, tuotan-
974: tiikkamme kaikinpuolista noudattamista. Edus-       non tehostaminen ja viennin edistäminen ovat
975: kunnalla on kaikissa näissä kysymyksissä kes-       kaikki kysymyksiä, jotka vaativat huolenpitoa
976: keinen asema.                                       ja ponnistuksia. Sosiaalisen turvan lisääminen
977:     Panemme tyydytykisellä merkille, Herra Tasa·    on niin ikään meitä kaikkia kiinnostava ongel-
978: vallan Presidentti, lausuntonne siitä, että Suo-    masarja.
979: men noudattama rauhantahtoinen puolueetto-             Jo edellä sanotusta ilmenee, että eduskun-
980: muuspolitiikka jatkuu muuttumattomana ja            nalla tulee olemaan paljon tärkeätä tehtävää.
981: että suhteemme naapurimaihimme ovat hyvät           Useat näistä tehtävistä ovat luonteeltaan sellai-
982: ja horjumattoma:t ja että niiden vaaliminen on      sia, että ne edellyttävät laajaa yhteistyötä edus-
983: ulkopolitiikkamme keskeinen tehtävä. Samoin         kunnan eri ryhmien ja hallituksen kesken. On
984: toteamme mielihyvin, että Euroopan turval-          toivottavaa, että keskuudestamme löytyy riittä-
985: lisuutta ja yhteistyötä käsittelevän konferenssin   västi yhteistyötahtoa, jota työmme hyvä 'loppu-
986: va:lmistelutyössä maamme osuus on saanut yhä        tulos edellyttää.
987: keskeisemmän sijan. Suomi 0111 lupautunut toi--        Her11a Tasavallan Presidentti, ottakaa vas-
988: mimaan mainitun konferenssin ja sen edellyttä-      taan Eduskunnan tervehdys ja kunnioituksen
989: mien kokousten isäntänä, jos näiden tehtävien       vakuutus.
990: hoito meille uskotaan. On tärkeätä, että me pys-
991: tymme hoitamaan isännyytemme joka suhteessa
992: tyydyttävällä tavalla.                                 KU!n tämä oli tapahtunut, poistui Tasavallan
993:                                                      Presidentti juhlamenojen ohjaajan ja varapuhe-
994:    Edellä mainittujen kansainvälisten kysymys-       miesten saattamana istuntosalista, minkä jäl-
995: ten ohella ovat omat kotoiset olomme ja niiden       keen valtioneuvoston jäsenet sekä eduskunnan
996: kehittäminen jokaisen kans·anedustajan sydäntä       puhemies ja jäsenet, oikeusasiamies ynnä muut
997: 1ähellä. Näistä on kiireeliisin uuden hallituksen    kutsuvieraat lähtivät salista.
998: muodostaminen. Sitä koskevat esikäsittelyt ovat
999: selvittäneet hallituskysymyksen ratkaisun edel-
1000: lytyksiä, mutta jatkoneuvottelujen varaan on                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
1001: jäänyt se, mille perustalle uusi, toimintakykyi-
1002: nen hallitus olisi perustettavissa.                                            Olavi Salervo.
1003:                       2. Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1972
1004:                                                    kello 15.
1005: 
1006:                    Päiväjärjestys.                        nan, sekä että jäsenluvuksi kussakin näissä
1007:                                                           määrättäisiin 17.
1008:   Il m o i t u k s i a.
1009:                                                             Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1010: 
1011:   Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
1012:                                                                       Valitsijamiesten lukumäärä.
1013:                                                              Puhemies: Nojautuen työjärjestyksen
1014:  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi edus-             10 §:n 1 momenttiin puhemiehistö ehdottaa,
1015: tajat Kalavainen, Lemström, P. Vennamo ja                 että eduskunta määräisi valitsijamiesten luku-
1016: V. Vennamo.                                               määräksi 45.
1017: 
1018:                                                             Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1019: 
1020:                    Ilmoitusasiat:
1021: 
1022:         Lakimääräisten valiokuntien jäsenluku.                      Suuren valiokunnan jäsenluku.
1023: 
1024:    Puhemies: Työjärjestyksen 10 §:n 2                        Puhemies: Niin ikään puhemiehistö työ-
1025: momentin nojalla puhemiehistö ehdottaa, että              järjestyksen 10 §:n 2 momentin nojalla ehdot-
1026: lakimääräisten valiokuntien jäsenluku määrät-             taa, että suuren valiokunnan jäsenluvuksi mää-
1027: täisiin olemaan seuraava: valtiovarainvaliokun-           rättäisiin 45.
1028: nan 21, pankkivaliokunnan 13 sekä muiden,
1029: nimittäin perustuslakivaliokunnan, lakivalio-               Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1030: kunnan ja ulkoasiainvaliokunnan, 17 kunkin.
1031: 
1032:   Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1033:                                                                  Valitsijamiesten vaalin toimittaminen.
1034:                                                              Puhemies: Ilmoitetaan, että valitsija-
1035:                                                           miesten vaali toimitetaan ensi perjantaina pi-
1036: Ylimääräisten valiokuntien asettaminen ja niiden jäsen-   dettävässä täysistunnossa, joten ehdokaslistat
1037:                          luku.                            tätä vaalia varten on jätettävä eduskunnan sih-
1038:    Puhemies: Nojautuen työjärjestyksen                    teerille viimeistään huomenna torstaina kello
1039: 10 §:n 3 momenttiin puhemiehistö ehdottaa,                12.
1040: että eduskunta lakimääräisten valiokuntien li-
1041: säksi päättäisi asettaa seuraavat ylimääräiset
1042: valiokunnat: talousvaliokunnan, laki- ja talous-           Suuren valiokunnan jäsenten vaalin toimittaminen.
1043: valiokunnan, sivistysvaliokunnan, maa- ja met-
1044: sätalousvaliokunnan, sosiaalivaliokunnan, kul-              Puhemies: Edelleen ilmoitetaan, että
1045: kulaitosvaliokunnan ja puolustusasiainvaliokun-           suuren valiokunnan jäsenten vaali toimitetaan
1046: 24                                  Keskiviikkona 2 p. helmikuuta 1972.
1047: 
1048: 
1049: ensi perjantaina pidettävässä istunnossa, ja on          Puhemies: Eduskunnan seuraava täysis-
1050: ehdokaslistat tätäkin vaalia varten jätettävä          tunto on ensi perjantaina kello 14.
1051: eduskunnan sihteerille viimeistään huomenna
1052: torstaina kello 12.
1053: 
1054: 
1055:          Tarkistajain vaalin toimittaminen.
1056:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 15.18.
1057:    Puh e m i e s: Vielä ilmoitetaan, että val-
1058: tiopäiväjärjestyksen 85 §: ssä mainittujen vii-
1059: den tarkistajan ja heidän varamiestensä vaali                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
1060: toimitetaan ensi perjantaina pidettävässä täys-
1061: istunnossa.
1062:                                                                                 Olavi Salervo.
1063:                           3. Perjantaina 4 p. helmikuuta 1972
1064:                                                    kello 14.
1065: 
1066:                    Päiväjärjestys.                                     2) Valitsijamiesten vaali.
1067:                                                               Puhe m i e s: Päiväjärjestyksen 2) asiana
1068:   I 1m o i t u k s i a.                                   on valitsijamiesten vaali. Vaalia varten on jä-
1069:                                                    Siv.   tetty kaksi ehdokaslistaa ja ne on yhdistetty
1070:                                                           vaalilipuksi, joka on painettuna jaettu edusta-
1071:   1) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen                    jille. Asiantuntijaksi vaalitoimitukseen olen
1072: vaali ............................ .    25                pyytänyt professori V. Paateron.
1073:   2) Valitsijamiesten vaali ......... .                       Pyydän edustajia Breilin, Puhakka, Pekkala
1074:    3) Suuren valiokunnan vaali ..... .   "
1075:                                                           ja Mäki avustamaan vaalitoimituksessa.
1076:   4) Eduskunnan tarkistajain ja heidän "                      Sitten kun vaaliliput on annettu ja avattu,
1077: varamiestensä vaali ............... .                     jatketaan täysistu11toa.
1078:                                                      "
1079:                                                             Vaaliin ryhdytään ja liput avataan.
1080:   Puhetta johtaa puhemies Paasio.
1081:                                                                      3) Suuren valiokunnan vaali.
1082: 
1083:    Nimenhuudossa merkitään kaikki edustajat                   Puhemies: Päiväjärjestyksen 3) asiana
1084: läsnäoleviksi.                                            on suuren valiokunnan vaali. Vaalia varten on
1085:                                                           jätetty kaksi ehdokaslistaa ja ne on yhdistetty
1086:                                                           vaalilipuksi, joka on painettuna jaettu edusta-
1087:                                                           jille. Asiantuntijana tässäkin vaalissa toimii
1088:                                                           professori V. Paatero.
1089:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                     Pyydän edustajia Mäkelä, Juvela, Antila ja
1090:                                                           Stenbäck avustamaan vaalitoimituksessa.
1091:                                                               Sitten kun vaaliliput on annettu ja avattu,
1092:      1) Kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaali.          jatketaan täysistuntoa.
1093:    Puhemies: Päiväjärjestyksen 1) asiana
1094: on kansliatoimikunnan neljän jäsenen vaali.                 Vaaliin ryhdytään ja liput avataan.
1095: Vaalia varten on jätetty kaksi ehdokaslistaa,
1096: jotka on yhdistetty vaalilipuksi, joka on pai-            4) Eduskunnan tarkistajain ja heidän varamiestensä
1097: nettuna jaettu edustajille. Asiantuntij~ksi vaa-                                vaali.
1098: litoimitukseen olen pyytänyt professori V. Paa-
1099: teron.                                                       Puhemies: Työjärjestyksen 12 §:n fllU-
1100:                                                           kaan eduskunnan on nyt valittava valtiopäivä-
1101:    Pyydän edustajia Vilponiemi, Salla, H. Linna           järjestyksen 85 §:ssä mainitut viisi tarkistajaa
1102: ja Koppanen avustamaan vaalitoimituksessa.                sekä näille varamiehet. Jollei eduskunta voi
1103:    Sitten kun vaaliliput on annettu ja avattu,            vaalista yhtyä, on vaali lykättävä ja toimitet-
1104: jatketaan istuntoa. Vaali toimitetaan yhdellä             tava suhteellista vaalitapaa koskevien määräys-
1105: uurnalla. Huomautan, että vaaliliput on ko-               ten mukaan.
1106: koontaitettuina jätettävä uurnaan.                           Kehotan esittämään ehdokkaita ja huomau-
1107:                                                           tan, että kun ehdotetaan tarkistaja, on samalla
1108:    Vaaliin ryhdytään ja liput avataan.                    ehdotettava varamies.
1109: 4 11/72
1110: 26                                  Perjantaina 4 p. helmikuuta 1972.
1111: 
1112:      Keskustelu:                                         Koska useampia kuin viisi tarkistajaa ja näi-
1113:    Ed. E. Niskanen: Herra puhemies! Eh-               den varamiehet ei ole ehdotettu, eduskunnan
1114: dotan yhdeksi tarkistajaksi ed. Lasse Lehtisen        katsotaan yhtyneen näistä ja siis valinneen tar-
1115: ja hänen varamiehekseen ed. T. Tellervo Koi-          kistajiksi edustajat Le h t i s e n, B j ö r k-
1116: viston.                                               1 u n d i n, Aino K a r j a 1 a i s e n, S t e n-
1117:                                                       b ä c k i n ja L. L i n n a n sekä varalle edusta-
1118:                                                       jat T. T. Koiviston, H. Niskasen,
1119:    Ed. Aitio: Herra puhemies! Ehdotan yh-             Ä ä r e n, W e s t e r h o 1 m i n ja T u p a-
1120: deksi tarkistajaksi ed. Ilkka-Christian Björk-        mäen.
1121: lundin ja varalle ed. Helvi Niskasen.
1122: 
1123:    Ed. Hauki puro: Herra puhemies! Ehdo-                 Puhemies: Täysistunto keskeytetään nyt
1124: tan yhdeksi tarkistajaksi ed. Aino Karjalaisen        ja sitä jatketaan kello 15.40.
1125: ja varalle ed. Saimi Äärin.
1126: 
1127:   Ed. M ä k i: Herra puhemies! Ehdotan yh-
1128: deksi tarkistajaksi ed. Stenbäckin ja varalle ed.       Täysistunto keskeytetään kello 15.18.
1129: Westerholmin.
1130: 
1131:    Ed. Te i r: Herra puhemies! Pyydän an-
1132: teeksi mutta en kuullut ed. Mäen ehdotusta.                             Täysistuntoa jatketaan
1133:                                                                            kello 15.40.
1134:   Puhemies: Pyydän ed. Mäkeä toista-
1135: maan ehdotuksen.                                        Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
1136: 
1137:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Ehdotan siis
1138: varsinaiseksi tarkistajaksi ed. Stenbäckin ja va-       Puhemies: Annan                 puheenvuoron     ed.
1139: ralle ed. Westerholmin.
1140:                                                       Aino Karjalaiselle.
1141:    Ed. Te i r: Herra puhemies! Minä kiitän ja           Ed. Aino K a r j a 1 aine n: Herra puhe-
1142: luovun.                                              mies! Pyydän tarkistajia kokoontumaan tiis-
1143:                                                      taina helmikuun 8 päivänä kello 13 tarkista-
1144:   Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies! Eh-           jien huoneeseen kolmanteen kerrokseen pu-
1145: dotan varsinaiseksi .tarkistajaksi ed. Lauri Lin-    heenjohtajan ja sihteerin valitsemista varten.
1146: nan ja varamieheksi, jos ,sinne sopii, ed. Tupa-
1147: mäen.
1148: 
1149:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
1150:                                                              Kansliatoimikunnan jäsenten vaalin tulos.
1151:    Puhemies: Keskustelussa on ed. E. Nis-               Puhemies: Julistetaan kansliatoimikun-
1152: kanen ehdottanut varsinaiseksi tarkistajaksi ed.     nan jäsenten vaalin tulos lukemalla vaalista
1153: Lehtisen ja varalle ed. T. T. Koiviston. Ed.         tehty pöytäkirja.
1154: Aitio on ehdottanut tarkistajaksi ed. Björk-
1155: lundin ja varalle ed. H. Niskasen. Ed. Hauki-
1156: puro on ehdottanut varsinaiseksi tarkistajaksi          Sihteeri lukee:
1157: ed. Aino Karjalaisen ja varalle ed. Äärin. Ed.
1158: Mäki on ehdottanut tarkistajaksi ed. Sten-              "Eduskunnan kansliatoimikunnan neljän jä-
1159: bäckin ja varalle ed. Westerholmin. Lopuksi on       senen vaalissa 4 päivänä helmikuuta 1972, jota
1160: ed. V. Vennamo ehdottanut varsinaiseksi tar-         vaalia varten oli jätetty kaksi ehdokaslistaa, on
1161: kistajaksi ed. L. Linnan ja varalle ed. Tupa-        eri ehdokaslistojen hyväksi antanut äänensä
1162: mäen.
1163:                                                            listan n:o 1 hyväksi 180 edustajaa,
1164:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                            "   " 2    "      18      "
1165:                                                   Valitsijamiehet.                                      27
1166: 
1167: 
1168: Lisäksi on jätetty yksi tyhjä vaalilippu, joten               Ylläolevan nojalla on tullut valituksi:
1169: oli yhteensä 199 äänestäjää.
1170:                                                                           Ehdokaslistasta n:o 1
1171:    Vaalijärjestyksen 7 §:n mukaan osamääriä
1172: järjestettäessä huomataan, että ehdokaslistojen            j ä sen i k s i edustajat:
1173: ehdokkaista on valittu
1174:                                                               Ahonen,
1175:          listasta n:o 1      4 jäsentä,                       Breilin,
1176:                              ei yhtään jäsentä.               Flinck,
1177:              "       " 2                                      Salmivuori,
1178:   Näin ollen ovat tulleet valituiksi listasta n:o             Paasivuori,
1179: 1 edustajat Sandelin, Kock, Vilmi ja Jaatinen.                Nevalainen,
1180:                                                               Raatikainen,
1181:   Helsingissä 4 päivänä helmikuuta 1972.                      Myyryläinen,
1182:                                                               Sundqvist,
1183:                                      V. Paatero."             Tikkanen,
1184:                                                               Ajo,
1185:                                                               Järvisalo-Kanerva,
1186:   Puhemies: Pyydän kansliatoimikuntaa                         Koivisto, T. T.,
1187:                                                               \Yleckman,
1188: kokoontumaan heti tämän istunnon keskeydyt-
1189:                                                               Hyvönen,
1190: tyä.
1191:                                                               Rytkönen,
1192:                                                               Koskinen,
1193:                                                               Lehmonen,
1194:             Valitsijamiesten vaalin tulos.                    Mustonen,
1195:                                                               Puhakka,
1196:    Puhemies: Julistetaan valitsijamiesten
1197:                                                               Salla;
1198: vaalin tulos lukemalla vaalista tehty pöytä-
1199: kirja.
1200:                                                            v a r a j ä s e n i k s i edustajat:
1201:   Sihteeri lukee:                                             Loikkanen,
1202:                                                               Forsman,
1203:    "Eduskunnan valitsijamiesten vaalissa 4 päi-               Koivisto, T. M.,
1204: vänä helmikuuta 1972, jota vaalia varten oli                  Rantala,
1205: jätetty kaksi ehdokaslistaa, on eri ehdokaslisto-             Rekonen,
1206: jen hyväksi antanut äänensä                                   Salmi,
1207:                                                               Jokinen, A.-L.,
1208:      listan n:o 1 hyväksi         91 edustajaa,               Liedes;
1209:          ",2"                  108
1210:                                              "
1211:                                                                          Ehdokaslistasta n:o 2
1212: eli yhteensä 199 äänestäjää.
1213:                                                            jäseniksi edustajat:
1214:    Vaalijärjestyksen 7 §:n mukaan osamaana
1215: järjestettäessä huomataan, että ehdokaslistojen               Poutanen,
1216: ehdokkaista on valittu                                        Hetemäki,
1217:                                                               Lemström,
1218:           listasta n:o 1     21 jäsentä,                      Tallgren,
1219:                  "   "     2 24      "
1220:                                                               Aro,
1221:                                                               Westerholm,
1222:    Vaalijärjestyksen 11 §:n mukaan on näin ol-                Siikaniemi,
1223: len eri ehdokaslistoista valittu seuraava määrä               Laatio,
1224: varajäseniä:                                                  Saimo,
1225:                                                               Katajavuori,
1226:          listassa n:o 1      8 varajäsentä,                   Sainio,
1227:                      " 2     9                                Häggblom,
1228:             "                         "
1229: 28                                      Perjantaina 4 p. helmikuuta 1972.
1230: 
1231: 
1232:      Westerlund, S.,                                           listan n:o 1 hyväksi~ 91 edustajaa,
1233:      Martikainen,                                                 "    " 2     "     108     "
1234:      Mäki,
1235:      Saukkonen,                                           eli yhteensä 199 äänestäjää.
1236:      Mäki-Hakola,
1237:      Kortesalmi,                                             Vaalijärjestyksen 7 §:n mukaan osamaana
1238:      Karjalainen, Aino,                                   järjestettäessä huomataan, että ehdokaslistojen
1239:      Miettinen,                                           ehdokkaista on valittu
1240:      Mänttäri,
1241:      Nieminen, E.,                                                   :listasta n:o 1 21 jäsentä,
1242:      Vartia,                                                                   " 2 24           "
1243:      Sutinen;                                                            "
1244:                                                              Vaalijärjestyksen 11 §:n mukaan on näin ol-
1245: v a r a j ä s en i k s i edustajat:                       len eri ehdokaslistoista valittu seuraava määrä
1246:                                                           varajäseniä:
1247:      Härkönen,
1248:      Hokkanen,                                                     listasta n:o 1        8 varajäsentä,
1249:      Kainulainen,                                                              " 2       9
1250:      Ehrnrooth,                                                        "                            "
1251:      Hemmi,                                                 Ylläolevan nojalla on tullut valituksi:
1252:      Rainio,
1253:      Jokela,
1254:      Jokinen, P.,                                                       Ehdokaslistasta n:o 1
1255:      Pihlajamäki.
1256:                                                           j ä s e n i k s i edustajat:
1257:      Helsingissä helmikuun 4 päivänä 1972.                  Karkinen,
1258:                                                             Vilponiemi,
1259:                                       V. Paatero".          Siltanen,
1260:                                                             Salama,
1261:                                                             Hostila,
1262:    Puhemies: Valitsijamiesten kokoonkut-                    Myyryläinen,
1263: sumista varten annan puheenvuoron ed. Hägg-                 Rantala,
1264: blomille.                                                   Pajunen,
1265:                                                             Liikanen,
1266:     Ed. H ä g g b 1om: Herr talman! Såsom den               Tikka,
1267: tili åren äldste av elektorerna ber jag att få              Järvisalo-Kanerva,
1268: sammankalla elektorerna i stora utskottets rum              Ahde,
1269: omedelbart efter avbrott i detta plenum för                 Lepistö,
1270: vai av ordförande och viceordförande.                       Tiekso,
1271:                                                             Männistö,
1272:                                                             Lehmonen,
1273:                                                             Niskanen, H.,
1274:                                                             Rytkönen,
1275:              Suuren valiokunnan vaalin tulos.
1276:                                                             Weckman,
1277:    Puhemies: Julistetaan suuren valiokun-                   Asvik,
1278: nan vaalin tulos lukemalla vaalista tehty pöy-              Rosnell;
1279: täkirja.
1280:                                                           v a r a j ä se n i k s i edustajat:
1281:      Sihteeri lukee:
1282:                                                              Mäkelä,
1283:    "Eduskunnan suuren valiokunnan vaalissa 4                 Luja-Vepsä,
1284: päivänä helmikuuta 1972, jota vaalia varten oli              Työläjärvi,
1285: jätetty kaksi ehdokaslistaa, on eri ehdokaslis-              Ajo,
1286: tojen hyväksi antanut äänensä                                Mustonen,
1287:                                           Suuren valiokunnan jäsenet.                                         29
1288: 
1289: 
1290:   Kivistö,                                                  Ed. S u k s e 1 a i n en: Herra puhemies!
1291:   Jokinen, A.-L.,                                        Suuri valiokunta kokoontuu puolen tunnin ku-
1292:   Pulkkinen;                                             luttua tämän istunnon keskeytymisestä valitse-
1293:                                                          maan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
1294:                Ehdokaslistasta n:o 2
1295: 
1296: j ä s e n i k s i edustajat:                                Puhemies: Istunto keskeytetään ja sitä
1297:                                                          jatketaan kello 16.45.
1298:   Sukselainen,
1299:   Asunta,
1300:   Tupamäki,
1301:                                                             Täysistunto keskeytetään kello 15.57.
1302:   Granvik,
1303:   Borg,
1304:   Turunen, Veikko,
1305:   Kaarna,
1306:                                                                         Täysistuntoa jatketaan
1307:   Mykkänen,
1308:   Sutinen,                                                                  kello 16.54.
1309:   Kauppi,
1310:   Niemelä,                                                  Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
1311:   Sigfrids,
1312:   Pekkala,
1313:   Linkola,
1314:   Niinikoski,
1315:   Suominen, I.,                                          Valitsijamiesten puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.
1316:   Remes,                                                   Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että valitsijamie-
1317:   Saimo,                                                 het ovat valinneet puheenjohtajakseen ed.
1318:   Vaittinen,                                             L e m s t r ö m i n ja varapuheenjohtajakseen
1319:   Antila,                                                ed.Ahosen.
1320:   Saloranta,
1321:   Vikatmaa,
1322:    Pekkarinen,
1323:   Häkämies;                                              Suuren   valiokunnan   puheenjohtaja    ja   varapuheen-
1324:                                                                                  johtaja.
1325: v a r a j ä s e n i k s i edustajat:                        Puhemies: Ilmoitetaan, että suuri valio-
1326:    Mattila,                                              kunta on valinnut puheenjohtajakseen ed.
1327:    Salolainen,                                           T i e k s o n ja varapuheenjohtajakseen ed.
1328:    Vainio,                                               S u k s e 1 a i s e n.
1329:    Stenbäck,
1330:    Laitinen,
1331:    Karhuvaara,                                              Puheenvuoron saatuaan lausuu
1332:    Uusitalo,
1333:    Lattula,                                                 Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ilmoi-
1334:    Ääri.                                                 tan, että valitsijamiehet kokoontuvat ensi maa-
1335:                                                          nantaina 7 päivänä helmikuuta kello 1.5 suuren
1336:     Helsingissä helmikuun 4 päivänä 1972.                valiokunnan kokoushuoneessa valitsemaan edus-
1337:                                                          kunnan erityisvaliokuntien jäseniä ja varajäseniä
1338:                                        V. Paatero."      sekä jäseniä ja varajäseniä Pohjoismaiden neu-
1339:                                                          vostoon.
1340:                                                             Ehdokaslistat suoritettavia vaaleja varten on
1341:                                                          jätettävä maanantaina 7 päivänä helmikuuta vii-
1342:    P u h e m i e s: Suuren valiokunnan koolle-           meistään kello 11 työhuoneessa n:o 23.
1343:  kutsumista varten annan puheenvuoron ed.
1344:  Sukselaiselle.
1345: 30                                      Perjantaina 4 p. helmikuuta 1972.
1346: 
1347:              Yleistulkki ja yksityistulkki.                    Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja vaaleissa.
1348:    Puhemies: Ilmoitetaan, että kansliatoi-                   P u h e m i e s: Puhemiehistö ehdottaa, että
1349: mikunta on ottanut yleistulkiksi toistaiseksi             eduskunta työjärjestyksen 46 §:n säännökseen
1350: kauppatieteiden maisteri Aaro K a i 1 a n sekä            nojautuen päättäisi nimenhuudon lippuäänes-
1351: päättänyt asettaa yksityistulkin ja ottaa yksi-           tyksissä ja vaaleissa toimitettavaksi yhtä aikaa
1352: tyistulkiksi toistaiseksi oikeustieteen ylioppilas        kahdessa paikassa istuntosalissa siten, että pu-
1353: Tomas M at t s s onin.                                    hemiehestä vasemmalla olevalla uurnalla äänes-
1354:                                                           tävät ne edustajat, joilla on paikkansa istun-
1355:                                                           tosalin keskikäytävän vasemmalla puolella, ja
1356:                                                           oikeanpuoleisella uurnalla keskikäytävän oi-
1357:               Edustajain istumajärjestys.                 kealla puolella istuvat edustajat.
1358:    Puhemies: Kansliatoimikunta, jonka työ-
1359: järjestyksen 7 §:n mukaan tulee antaa lausunto
1360: edustajain istumajärjestyksestä, ehdottaa edus-             Puhemiehistön ehdotus hyväksytään.
1361: kunnan päätettäväksi, että edustajat istuisivat
1362: täysistunnoissa eduskuntaryhmittäin siten, että
1363: puhemiehen paikalta katsottuna äärimmäisenä
1364: oikealla on Ruotsalaisen kansanpuolueen edus-
1365: kuntaryhmä ja siitä lähtien muut eduskunta-                 P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
1366: ryhmät seuraavassa järjestyksessä: Kansallisen            tunto on ensi tiistaina kello 14.
1367: kokoomuksen eduskuntaryhmä, Liberaalisen
1368: kansanpuolueen eduskuntaryhmä, Keskustapuo-
1369: lueen eduskuntaryhmä, Suomen kristillisen lii-
1370: ton eduskuntaryhmä, Suomen maaseudun puo-
1371: lueen eduskuntaryhmä, Suomen sosialidemo-                   Täysistunto lopetetaan kello 16.59.
1372: kraattisen puolueen eduskuntaryhmä ja Suomen
1373: kansan demokraattisen liiton eduskuntaryhmä,
1374: kukin ryhmä kansliatoimikunnan määräämien
1375: rajojen puitteissa.                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
1376:      Kansliatoimikunnan ehdotus hyväksytään.
1377:                                                                                       Olavi Salervo.
1378:                           4. Tiistaina 8 p. helmikuuta 1972
1379:                                               kello 14.
1380: 
1381:                   Päivä järjestys.                  ministeriön kirjelmän ohella viime tammi-
1382:                                                     kuun 27 päivältä saapunut Oy Alko Ab:n hal-
1383:   I 1m o i t u k s i a.                             lintoneuvoston kertomus alkoholiolojen kehi-
1384:                                                     tyksestä vuonna 1970. Tämä kertomus on nyt
1385:                                                     .saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
1386:                                                     tajille.
1387:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
1388: teenmäki.
1389: 
1390:                                                             Eduskunnan tietoon saatettu asetus.
1391:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
1392: edustajat Hemmi, N~erneilä, E. Niskanen, Pek-          Toinen varapuhemie•s:              Ilmoite-
1393: karinen, Sorsa ja Suokas.                           taan, että siinä tarkoituksessa kuin kehitys-
1394:                                                     maista peräisin olevien tavaroiden tulli- ja
1395:                                                     tuontimaksuetuuksista 31 päivänä joulukuuta
1396:                                                     1971 annetun lain 5 § :•s,sä on säädetty, on
1397:                    Ilmoitusasint:                   eduskunnalle, puhemiehelle osoitettuna, saapu-
1398:                                                     nut sanotun lain nojalla samana päivänä an-
1399:                    Lomanpyynnöt.
1400:                                                     nettu
1401: 
1402:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä päi-         Asetus kehitysmaista peralSln olevien tava-
1403: västä tämän kuun 29 päivään sairauden takia         roiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista.
1404: ed. Hemmi sekä sairauden vuoksi tämän päi-
1405: vän istunnosta ed. Sorsa ja yksityisasiain vuoksi
1406: tämän kuun 9 päivään ed. Suokas.                      Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan tie-
1407:                                                     toon jakamalla se edustajille.
1408: 
1409: 
1410:              Uusia hallituksen esityksiä.
1411:    Toi n 1e n vara ip u he '111 i e ,s: Ilmoite-    Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvoston pää-
1412:                                                                          töksiä.
1413: taan, että tasavallan presidentin kirjelmäin
1414: ohella viime tammikuun 28 päivältä sekä ku-            Toinen varapuhemies: Ilmoite-
1415: luvan helmikuun 1 ja 4 päivältä ovat eduskun-       taan, että siinä tarkoituksessa kuin taloudelli-
1416: nalle saapuneet hallituksen esitykset n:ot 1-6      sen kasvun turvaamisesta 30 päivänä joulu-
1417: sekä 9 ja 10, jotka nyt on edustajille jaettu.      kuuta 1970 annetun lain 15 §:ssä on säädetty,
1418:                                                     ovat edus[mnnalle, puhernieheille osoitett:uina,
1419:                                                     saapuneet seuraavat sanotun lain nojalla anne-
1420:                                                     tut valtioneuvoston päätökset:
1421: Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston kertomus alkoholi-
1422:           olojen kehityksestä vuonna 1970.
1423:                                                       Valtioneuvoston päätös 14 päivältä tammi-
1424:    T o i ne n v a r apu he m i e s:     Ilmoite-    kuuta 1972 hinnanerojen perimisestä sokerin
1425: taan, että eduskunnalle on sosiaali- ja terveys-    hinnankorotuksen yhteydessä; ja
1426: 32                                           Tiistaina 8 p. helmikuuta 1972.
1427: 
1428: 
1429:   Valtioneuvoston päätös 27 päivältä tammi-                     Kantola                          vaaliliitosta n:o 2
1430: kuuta 1972 eräiden huoneenvuokrien korotuk-                     K.ohtala                                ,          , ,
1431: sesta.                                                          Kock                                    ,          ,
1432:                                                                 Koskenniemi                             ,          , "
1433:     Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt saa-                  Nevalainen                              ,          , ,"
1434: tettu eduskunnan tietoon jakamalla ne edusta-                   Raatikainen                                        ,
1435: jille.                                                          Lindeman                                "          , "
1436:                                                                                                         "             "
1437:                                                               v a r a j ä s e n i k s i:
1438:      Tarkistajain puheenjohtaja ja varapuheenjohtaja.            Jokela                          vaaliliitosta n:o 1
1439:                                                                  Nieminen, E.
1440:    Toinen varapuhemies: Ilmoite-                                 Vikatmaa                               "           ", ",
1441: taan, että eduskunnan tarkistajat ovat valinneet                 Asvik                                "
1442:                                                                                                  vaaliliitosta n:o 2
1443: puheenjohtajakseen ed. L. L i n n a n ja vara-                   Koivisto, T. M.                        ,,
1444: puheenjohtajakseen ed. B j ö r k 1u n d i n.                                                                        " "
1445: 
1446:                                                                                    Lakivaliokuntaan
1447:            Valiokuntien jäsenet ja varajäsenet.
1448:                                                               jäseniksi:
1449:    T o i ne n v a r apu he m i e s: Luetaan
1450: eduskunnan valitsijamiesten erikoisvaliokuntien                 Teir                            ~vaalili.iltosta   n:o 1
1451: jäsenten vaalia koskeva kirjelmä.                               Vilmi                                   ,       , ,
1452:                                                                 Asunta                                  ,       ,
1453:      Sihteeri lukee:                                            Karhuvaara                             ,           ",
1454:                                                                 Suokas                                 ,        "  ,
1455:                                                                 Pihlajamäki                                     "
1456:                                                                 Nieminen, E.                          ,"        " ,"
1457: "Eduskunnan valitsijamiehet                                                                                     "
1458:                                                                 Salmenkivi
1459: 7 päivänä helmikuuta 1972.
1460:                                                                 Karkinen                               "
1461:                                                                                                  vaaliliitosta  " 2"
1462:                                                                                                                n:o
1463:         N:o2.                                                                                                       ,
1464:                                                                 Fri;berg
1465:                                                                 Hyvönen                                 "                "
1466:                                                                 Lehtinen                                "           " ",
1467:                 E d u s k u n n a 11 e.                                                                 "           " ,
1468:                                                                 Koskenniemi
1469:    Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioitta-                 Korpinen                                ,"         ",
1470: vasti saattavat Eduskunnan tietoon, että he                     Koivisto, T. T.                                    , "
1471: ovat valinneet eri valiokuntiin jäseniksi ja vara-              Työläjärvi                              "                "
1472: jäseniksi seuraavat edustajat                                   Pohjonen                                "           ", "
1473:                                                                                                         "              "
1474:                 Perustuslakivaliokuntaan
1475:                                                               vara j ä s en i k s i:
1476:                                                                 Huotari                          vaaliliitosta n:o 1
1477: jäseniksi:                                                      Sileäkangas                             ,,       " ,
1478:                                                                 Juntumaa                              "          , 2''
1479:      Häikiö                        vaaliliitosta n:o 1          Pulkkinen                        vaaffiliitosta n:o
1480:      Lottanen                           ,            ,   ,      Salo
1481:      Junnila                            ,            ,   ,                                              "           JJ   ,
1482: 
1483:      Miettinen                          ,            ,   ,
1484:      Vennamo, V.                        ,            ,   ,                     Ulkoasiainvaliokuntaan
1485:      Ehrnrooth                          ,            ,   ,
1486:      Borg                               ,            ,   ,    jäseniksi:
1487:      Pekkala                            )J           ,   ,
1488:      Vilponiemi                   ·vaaliiliitosta n:o 2         Karjalainen, Ahti                vaaliliitosta n:o 1
1489:      Sundqvist                                       ., .,      Uusitalo                                "          "     ,
1490:                                         "
1491:                                                  Valiokuntien jäsenet.                                               33
1492: 
1493: 
1494:   Holkeri                         vaaliliitoota n:o 1           Vartia                          vaaliliitosta n:o 1
1495:   Ilaskivi                                                      Väyrynen
1496:                                         "           " ,         Turunen, Väinö                       "
1497:                                                                                                vaaliliitosta  " 2"
1498:                                                                                                              n:o
1499:   Vennamo, V.
1500:                                         "           " "         Salmivuori
1501:   Gestrin                               ,        " "                                                   "        " ,
1502:   Tarjanne                                                      Tikkanen
1503:   Virolainen                            "        " "                                                   "        " "
1504:                                         ,        "  "
1505:                                   vaaliliitosta n:o 2
1506:   Sorsa
1507:   Flinck                                                                         Pankkivaliokuntaan
1508:   Alenius                               "           "    "
1509:   Tuomioja                              "           "    "    jäseniksi:
1510:                                         "           ,    "
1511:   Saarinen
1512:   Sinisalo                              ",          ",   ""     Tähkämaa                        vaaliliitosta n:o 1
1513:   Lindeman                                                      Martikainen
1514:                                         "           "     "     Ilaskivi                               ""       ", ",
1515:   Friberg                               "            "    ,
1516:   Niskanen, E.                                                  Suominen, S.                            ,,       " "
1517:                                         ,           "    "      Vainio
1518:                                                                 Teir                                   ""       ",, ,"
1519: v a r a j ä s e n i k s i:
1520:                                                                 Niskanen, E.                    vaaliliitosta n:o 2
1521:    Lähteenmäki                     vaaliliitosta n:o 1          Vilponiemi
1522:    Ruokola                                                       Aitio                                 "        " "
1523:    Suominen, I.
1524:                                         "         , "
1525:                                                                 Järvisalo-Kanerva
1526:                                                                                                        ,,       " "
1527:    Juvela                               "
1528:                                    vaaliliitosta  " 2"
1529:                                                  n:o            Björklund
1530:                                                                                                        "        " ,
1531:    Sundqvist                                                    Haapasalo                              "        " "
1532:                                         "           " "         Tiilikainen                            "        " "
1533:                                                                                                        "        " "
1534:                  Vaitiovarsinvaliokuntaan                     v a r a j ä s e n i k s i:
1535:                                                                  Suominen, I.                    vaaliliitosta n:o 1
1536: jäseniksi:                                                       Pekkala
1537:                                                                  Tarjanne                              "        " "
1538:    Huurtamo                        vaaliliitosta n:o 1
1539:                                                                  Sinisalo
1540:                                                                                                       ,         " "
1541:                                                                                                  vaaliliitosta n:o 2
1542:    Haukipuro                            ,           "    ,       Lehtinen
1543:    Koppanen                             "           ,    "                                             "        ,, "
1544:    Mykkänen                             "           "    ,
1545:    Kurppa
1546:    Tallgren                             "           "    "                        Talousvaliokuntaan
1547:    Toivanen
1548:                                         ,           "    "
1549:                                         "         " ,         jäseniksi:
1550:    Pekkarinen                            ,        " "
1551:    Karpola                                                       Ruokola                         vaaliliitosta n:o 1
1552:    Suorttanen                           "         " "
1553:                                         ,         " "
1554:                                    vaaliliitosta n:o 2
1555:                                                                  Sutinen                                ,,      ,, "
1556:    Aalto                                                         Jokinen, P.
1557:    Eskman                                "           , "         Kauppi                                 "       "     "
1558:    Rosnell                               "           , ,         Linna, L.                              "        "  "
1559:    Sandelin                                                      Vaittinen                              ,,,     ", ,"
1560:    Salla                                 "           " "
1561:                                          "           " "         Hemmi
1562:    Tamminen                                                      Lattula                              "         " "
1563:     Weckman                              ,"          ", ""
1564:                                                                  Helle                                "
1565:                                                                                                  vaaliliitosta  " 2"
1566:                                                                                                                n:o
1567:     Siltanen                              "           " ,        Kaipainen
1568:     Voutilainen                           "          , ,         Lehmonen
1569:                                                                                                       "         " ,
1570:     Ahonen                                                                                            "         " ,
1571:     Niskanen, H.                          "          " "         Myyryläinen                          ,,        " ,
1572:                                           "          " "         Räsänen
1573:                                                                                                       ,         " "
1574:  v a r a j ä s e n i k s i:
1575:                                                                  Tiekso                               ,         " ,
1576:                                                                  Pohjonen
1577:                                                                                                       "         " ,
1578:     Vainio                         vaaliliitosta n:o 1           Paasivuori
1579:     Kangas, 0.                              ,,       " ,         Luja-Vepsä
1580:                                                                                                       ",        ,, ".,,
1581:  s 11/72
1582: 34                                             Tiistaina 8 p. helmikuuta 1972.
1583: 
1584: 
1585: v a r a j ä s e n i k s i:                                          Kivistö                         vaaliliitosta n:o 2
1586:                                                                     Tuominen                                       ,
1587:      Mänttäri
1588:      Martikainen
1589:                                    vaaliliitosta n:o 1              Tuomioja                               .
1590:                                                                                                            "
1591:                                                                                                            ,
1592:                                                                                                                    , ''
1593:                                                                                                                      "
1594:      Miettinen
1595:      Männistö
1596:                                           ",
1597:                                                   " 2
1598:                                    vaaliliitosta n:o
1599:                                                        " "  .       Liikanen
1600:                                                                     Forsman                                ,       " "
1601:                                                                                                                    " "
1602:      Liikanen                                                    v a r a j ä s en i k s i:
1603:                                           "            " "
1604:                                                                     Häkämies                        vaaliliitosta n:o 1
1605:                Laki· ja talousvaliokuntaan                          Karjalainen, Aino                    ,
1606:                                                                     Hetemäki                                       " "
1607: jäseniksi:                                                          Korpinen                             "
1608:                                                                                                     vaaliliitosta  " 2"
1609:                                                                                                                   n:o
1610:      Kaarna                        vaaliliitosta n:o 1              Rantala
1611:                                                                                                            "       " "
1612:      Kangas, R.                                        ,
1613:      Katajavuori
1614:      Mäki
1615:                                           ."           .
1616:                                                          "
1617:                                                        " "                   Maa- ja metsätalousvaliokuntaan
1618:      Volotinen                            "              "       jäseniksi:
1619:      Stenbäck                             "            " "
1620:      Westerlund,    s.                    "            " "          Mam:ila                         !Vaaililiitosta n:o 1
1621:      Sileäkangas                          "       " "               Linna, H.
1622:      Mäkinen                            "
1623:                                    vaaliliitosta  " 2"
1624:                                                  n:o                Nikkilä                                "       ," "
1625:      Loikkanen                                                      Seppä                                  "          "
1626:      Jokinen, A.-L.
1627:      Rekonen
1628:                                           "
1629:                                           ,"
1630:                                                        .. .."
1631:                                                        " "          Asunmaa
1632:                                                                     Westerlund, H.
1633:                                                                                                            .
1634:                                                                                                            "
1635:                                                                                                            ,
1636:                                                                                                                    " "
1637:                                                                                                                    " "
1638:      Rytkönen
1639:      Breilin                              "
1640:                                                        ,"
1641:                                                          ",
1642:                                                                     ViJ.mi.
1643:                                                                     Westerholm
1644:                                                                                                            ,
1645:                                                                                                            ,
1646:                                                                                                                    ..
1647:                                                                                                                    " "
1648:                                                                                                                      ,,"
1649:      Forsman                              ,"           "            Lepistö                                        " 2
1650:                                                                                                     vaaliliitosta n:o
1651:      Rantala                              ,            " "          LiUqvist                                       ,
1652:      Lillqvist                                         " "          Järvenpää                              "         "
1653:                                           "            " "          Knuuttila                              ,"      " "
1654: v a r a j ä s e n i k s i:                                          Mustonen                               ,       "    "
1655:                                                                     Pulkkinen                              ,        "   "
1656:      Niemelä                       vaaliliitosta n:o 1              Ajo                                             "   "
1657:      Saloranta                            ,                         Tikka                                  "        "   "
1658:      Hokkanen                             ,            ", ",        Nevalainen                              "      ",   "
1659:      Järvenpää                     vaaliliitosta n:o 2                                                     "            "
1660:      Kohtala                              ,            ,         v a r a j ä s en i k s i:
1661:                                                             "
1662:                                                                     Sainio                          vaaliliitosta n:o 1
1663:                    Sivistysvaliokantaan                             Lottanen                                       ,
1664:                                                                     Vartia                                 ",         "
1665: jäseniksi:                                                          Puhakka                                        " 2"
1666:                                                                                                     vaaliliitosta n:o
1667:      Ääri                          vaaliliitosta n:o 1
1668:                                                                     Raatikainen                            ..      " "
1669:      Ronkainen
1670:      Vikatmaa                             "            " "
1671:      Rainio
1672:      Kortesalmi
1673:                                           "
1674:                                           "            .. ....
1675:                                                        " "                          Sosiaalivaliokuntaan
1676: 
1677:                                            "           "         jäseniksi:
1678:      Häggblom
1679:      Lavti.n:en                            "      " "              Eskelinen                        !Vaaliliitoota n:o 1
1680:      Saukkonen                            ",      ," "             Saimo
1681:      Salama                        vaaliliitosta n:o 2"            Salmenkivi                              "      ,"    "
1682:      Koivisto, T. M.
1683:      Honkonen                             "            " "
1684:                                                                    Salolainen
1685:                                                                    Kainulainen
1686:                                                                                                            "
1687:                                                                                                            "      "     ..
1688:                                                                                                                         "
1689:      Ahde                                 "            " "         Granvik                                 "      "     ,"
1690:                                           "            " "                                                 "      "
1691:                                                VaHokuntien jäsenet.                                         35
1692: 
1693:   Aro                              vaaliliitosta n:o 1        Häkämies                    vaaliliitosta n:o 1
1694:   Salora:nita                                     ,           Nikkilä                           ,
1695:   Hostila                               "
1696:                                    vaaliliitosta     "
1697:                                                  n:o 2        Suokas                                    " "
1698:   Mäkelä
1699:   Juvela                                ",        "
1700:                                                     .         Westerlund, H.
1701:                                                               Pihlajamäki
1702:                                                                                                 ..
1703:                                                                                                 "       " "
1704:                                                                                                         ••  ..
1705:   Luja-Vepsä
1706:   Laine
1707:                                         .
1708:                                         ,
1709:                                                   ..
1710:                                                   " "
1711:                                                       "
1712:                                                               Laatia
1713:                                                               Breilin                          "
1714:                                                                                                 "
1715:                                                                                           vaaliliitosta
1716:                                                                                                         ", ,
1717:                                                                                                         n:o 2
1718:   Männistö                                        ", "        Friberg
1719:   Salo                                  "             "       Björklund                         "       " "
1720:   Tiilikainen                           ",         " ••       Lepistö                           "       " "
1721:   Kaipainen                                ,       " ,"       Puhakka                           "       " "
1722:                                                   "           Asvik                             "       " "
1723: v a r a j ä s e n i k s i:                                    Taipale                           "       " "
1724:                                                               Tikka                             "       " "
1725:    Vennamo, P.                     vaaliliitosta n:o 1        Pajunen                           "       " "
1726:    Linna, H.                               ,      ,                                             "       " "
1727:    Kauppi                                  ,         ",
1728:                                                   " 2      v a r a j ä s e n i k s i:
1729:    Hyvönen                         vaaliliitosta n:o
1730:    Ahde                                                       Jaatinen                     vaaliliitosta n:o 1
1731:                                            "      " "         Uusitalo
1732:                  Kulkulaitosvaliokuntaan                      Suominen, S.                      "       " "
1733:                                                               Laine                            "
1734:                                                                                           vaaliliitosta  " 2"
1735:                                                                                                         n:o
1736: jäseniksi:                                                    Liikanen                                  ,
1737:    Niinikoski                      vaaliliitosta n:o 1
1738:                                                                                                 "           "
1739:    Poutanen                             ,
1740:    Hokkanen                             ,         " "                   Valitsijamiesten puolesta:
1741:    Jokinen, P.                          ,         ", ",
1742:    Asunmaa                              ,                                    Rainer Lemström.
1743:    Procope                              ,         "•• "                                   Reino Breilin."
1744:    Härkönen                             ••            ,"
1745:    Jaatinen                                        ," ,
1746:    Haapasalo                            "
1747:                                    vaaliliitosta n:o 2
1748:    Knuuttila                            ,             ,       T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Valiakun-
1749:    Koskinen                                       "        tien järjestäytymistä varten annan puheenvuo-
1750:    Loikkanen                            "           " "
1751:    Saarto                               "          •• "    rot valiokuntien vanhirnmille jäsenille.
1752:    Salmi                                   "      " "          Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Perustus-
1753:    Forsman                                 "      " "      lakivaliokunnan jäsenille ilmoitetaan, että pe-
1754:    Pajunen                                 "      " "      rustuslakivaliokunta kokoontuu heti tämän
1755:    Taipale                                 "      " "      täysistunnon keskeydyttyä valiokunnan neljän-
1756:                                            "      " "      nessä kerroksessa olevaan kokoushuoneeseen va-
1757: v a r a j ä s en i k s i:                                  litsemaan itselleen puheenjohtajan ja varapu-
1758:    Huotari                         vaaliliitosta n:o 1     heenjohtajan.
1759:    Kangas, R.                           ,         ,
1760:    Ronkainen                                         "        Ed. Asunta: Herra puhemies! Ilmoitan
1761:    Jokinen, A.-L.                       "
1762:                                    vaaliliitosta  " 2"
1763:                                                  n:o       lakivaliokunnan jäsenille, että valiokunta ko-
1764:    Nevalainen                                              koontuu työhuoneeseensa 15 minuutin kulut-
1765:                                            "      " "      tua tämän täysistunnon keskeytymisestä valit-
1766:                                                            semaan itsellensä puheenjohtajan ja varapuheen-
1767:                 Puolustusasiainvaliokuntaan                johtajan.
1768:  jäseniksi:
1769:                                                               Ed. V. Vennamo: Herra varapuhemies!
1770:    Westerlund,      s.             vaaliliitosta n:o 1     Velvollisuuteni mukaisesti ilmoitan, että ulko-
1771:    Siikaniemi                              ,               asiainvaliokunta kokoontuu ulkoasiainvalio-
1772:                                                   " "
1773: 36                                 Tiistaina 8 p. helmikuuta 1972.
1774: 
1775: 
1776: kunnan huoneeseen melko kohtuullisen ajan              Ed. Siika niemi: Herra puhemies! Puo-
1777: jälkeen siitä, kun tämä istunto on keskeyty-        lustusasiainvaliokunnan jäsenille ilmoitetaan,
1778: nyt, valitsemaan puheenjohtajaa ja varapuheen-      että valiokunnan jäsenet kokoontuvat neljän-
1779: johtajaa.                                           nessä kerroksessa olevassa istuntohuoneessa jär-
1780:                                                     jestäytymistä varten heti tämän istunnon kes-
1781:   Ed. Siltanen: Herra puhemies! Valtio-             keydyttyä.
1782: varainvaliokunnan jäsenille ilmoitetaan, että
1783: valiokunta kokoontuu työhuoneeseensa heti tä-
1784: män täysistunnon keskeydyttyä järjestäytymistä         Pohjoismaiden neuvoston jäsenet ja varajäsenet.
1785: varten.
1786:                                                       T o i n en v a r apu h e m i e s: Luetaan
1787:    Ed. H a a p a s a l o: Herra puhemies! Pank-     eduskunnan valitsijamiesten Pohjoismaiden
1788: kivaliokunnan jäsenillle ilmoitan, että valio-      neuvoston jäsenten vaalia koskeva kirjelmä.
1789: kunta kokoontuu kolmannessa kerroksessa ole-
1790: vassa valiokunnan huoneessa heti tämän täys-
1791: istunnon keskeytyksen jälkeen valitsemaan it-         Sihteeri lukee:
1792: selleen puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
1793:                                                     "Eduskunnan valitsijamiehet
1794:    Ed. Paasi vuori: Herra puhemies! Ta-             7 päivänä helmikuuta 1972.
1795: lousvaliokunnan jäsenille ilmoitan, että talous-            N:o3.
1796: valiokunta kokoontuu heti tämän istunnon kes-
1797: keydyttyä neljännessä kerroksessa olevaan työ-
1798: huoneeseensa järjestäytymistä varten.                                E d u s k u n n a 11 e.
1799:                                                       Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioitta-
1800:    Ed. R. Kangas: Herra puhemies! Laki-             vasti saattavat Eduskunnan tietoon, että he
1801: ja talousvaliokunnan jäsenille ilmoitan, että he    ovat valinneet Pohjoismaiden neuvoston jäse-
1802: kokoontuvat järjestäytymiskokoukseensa omaan        niksi ja varajäseniksi seuraavat henkilöt:
1803: valiokuntahuoneeseen 15 minuutin kuluttua tä-
1804: män istunnon keskeytymisen jälkeen.
1805:                                                       Listalta n:o 1
1806:    Ed. H ä g g b 1 o m: Herr talman! Kultur-
1807: utskottet sammanträder i kulturutskottets rum         Sukselainen, V. J., professori, varamiehenään
1808: 15 minuter efter avbrott i detta plenum för         Ääri, Saimi, emäntä.
1809: vai av ordförande och viceordförande.
1810:                                                        Virolainen, Johannes, maat. ja metsät. toh-
1811:    Ed. Mattila: Herra puhemies! Maa- ja             tori, varamiehenään Jokela, Mikko, varatuo-
1812:                                                     mari.
1813: meltsätalousvaliolkunnan jäsenille ilmoitetaan,
1814: että valiokunta kdkoontuu 15 minuutin kulut-          Lähteenmäki, Olavi, professori, varamiehe-
1815: tua sen jälkeen, kun tämä istunto on keskey-        nään Mykkänen, Jouni, valtiot. maisteri.
1816: tynyt, valitsemaan itselleen puheenjohtajan ja
1817: varapuheenjohtajan.                                   Hetemäki, Elsi, fil. maist., varamiehenään
1818:                                                     Salolainen, Pertti, kauppat. maisteri.
1819:    Ed. Granvik: Herra puhemies! Sosiaa-
1820: livaliokunta kokoontuu sosiaalivaliokunnan            Vennamo, Veikko, lakit. lis., varamiehenään
1821: huoneessa 15 minuutin kuluttua tämän täysis-        Tupamäki, Olavi, diplomi-insinööri.
1822: tunnon keskeytymisestä valitsemaan puheen-
1823: johtajan ja varapuheenjohtajan.                       Ehrnrooth, Georg C., lakit. lis., varamiehe-
1824:                                                     nään Gestrin, Kristian, varatuomari.
1825:    Ed. Haapa s a 1 o: Herra puhemies! Kul-           Tarjanne, Pekka, professori, varamiehenään
1826: kulaitosvaliokunta kokoontuu 15 minuutin ku-        Westerlund, Seppo, diplomi-insinööri.
1827: luttua istunnon keskeytymisen jälkeen valio-
1828: kunnan huoneeseen valitsemaan itselleen pu-           Väyrynen, Paavo, valtiot. maisteri, varamiehe-
1829: heenjohtajan ja varapuheenjohtajan.                 nään Saukkonen, Juhani, pastori.
1830:                                         Valiokuntien puheenjohtajat.                                         37
1831: 
1832:   Antila, Pentti, agronomi, varamiehenään                               Täysistuntoa jatketaan
1833: Kurppa, Mauno, kansanedustaja.                                              kello 15.,15.
1834:   Listalta n:o 2
1835:                                                          Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
1836:   Siltanen, Sylvi, kirjanpitäjä, varamiehenään         teenmäki.
1837: Forsman, Mauno, kansanedustaja.
1838:   Lillqvist, Bror, asentaja,      varamiehenään
1839: Knuuttila, Sal{.ari, insinööri.
1840:                                                        Valiolruntien   puheenjohtajat   ja   varapuheenjohtajat.
1841:   Alenius, Ele, valtiotieteen tohtori, varamie-
1842: henään Kantola, Lauri, kansanedustaja.                    Toinen varapuhemies: Ilmoite-
1843:                                                        taan, että valiokunnat ovat valinneet puheen-
1844:   Lindeman, Lars, kansanedustaja, varamiehe-           johtajansa ja varapuheenjohtajansa seuraavasti:
1845: nään Liikanen, Erkki, valtiotieteen ylioppilas.
1846:    Björklund, Ilkka-Christian, valtiotieteen kan-        Perustuslakivaliokunta: puheenjohtaja ed.
1847: didaatti, varamiehenään Kivistö, Kalevi, valtio-       H ä i k i ö, varapuheenjohtaja ed. K a n t o 1 a;
1848: tieteen lisensiaatti.
1849:                                                          Lakivaliokunta: puheenjohtaja ed.              T ei r,
1850:   Tuominen, Mirjam, pääsihteeri, varamiehe-            varapuheenjohtaja ed. K arki n e n;
1851: nään Kock, Osmo, varatuomari.
1852:                                                           Ulkoasiainvaliokunta:    puheenjohtaja      ed.
1853:    Sundqvist, Ulf, valtiotieteen maisteri, vara-       S o r s a, varapuheenjohtaja ed. G e s t r i n;
1854: miehenään Tuomioja, Erkki, valtiotieteen kan-
1855: didaatti.                                                Valtiovarainvaliokunta: puheenjohtaja ed.
1856:    Koivisto, Tellervo Maria, valtiotieteen mais-       Hu u r t a m o, varapuheenjohtaja ed. S i 1 t a-
1857: teri, varamiehenään Työläjärvi, Pirkko, diplo-         nen;
1858: miekonomi.
1859:                                                           Pankkivaliokunta: puheenjohtaja ed. H a a-
1860:            Valitsijamiesten puolesta:                  p a s a 1 o, varapuheenjohtaja ed. V a i n i o;
1861: 
1862:                Rainer Lemström.                          Talousvaliokunta: puheenjohtaja ed. He 11 e,
1863:                                                        varapuheenjohtaja ed. R u o k o 1 a;
1864:                               Reino Breilin."
1865:                                                          Laki- ja talousvaliokunta: puheenjohtaja ed.
1866:                                                        K a a r n a, varapuheenjohtaja ed. M ä k i n e n;
1867:    Toinen varapuhemies: Pohjois-
1868: maiden neuvoston Suomen valtuuskunnan jär-               Sivistysvaliokunta: puheenjohtaja ed. H on-
1869: jestäytymistä varten annan puheenvuoron ed.            k on en, varapuheenjohtaja ed. Vika t m a a;
1870: Sukselaiselle.
1871:                                                           Maa- ja metsätalousvaliokunta: puheenjoh-
1872:    Ed. S u k se 1 aine n: Herra puhemies!              taja ed. M a lt t i 1 a, ~arapulheenjobtaja ed.
1873: Pohjoismaiden neuvoston Suomen valtuus-                Lepistö;
1874: kunta kokoontuu heti tämän täysistunnon pää-
1875: tyttyä puhemiesneuvoston huoneessa järjestäy-              Sosiaalivaliokunta: puheenjohtaja ed. H o s-
1876: tymistä varten.                                        t i 1 a, varapuheenjohtaja ed. S a 1 o 1 a i n e n;
1877: 
1878:                                                           Kulkulaitosvaliokunta: puheenjohtaja ed.
1879:   Toi ne n v a rapu he m i e s: Täysistunto
1880:                                                        S a a r t o, varapuheenjohtaja ed. N i i n i-
1881: keskeytetään ja sitä jatketaan tänään kello            ko s k i;
1882: 15.15.
1883:                                                          Puolustusasiainvaliokunta: puheenjohtaja ed.
1884:   Täysistunto keskeytetään kello 14.34.                S. W e s t e r 1 u n d, ,varapuheenjohtaja ed.
1885:                                                        Puhakka.
1886: 38                              Tiistaina 8 p. helmikuuta 1972.
1887: 
1888: 
1889:   Toinen varapuhe m i e s: Eduskun-                Täysistunto lopetetaan kello 15.20.
1890: nan seuraava täysistunto on ensi perjantaina
1891: kello 14.                                                           Pöytäkirjan vakuudeksi:
1892:                                                                          Olavi Salervo.
1893:                       5. Perjantaina 11 p. helmikuuta 1972
1894:                                                kello 14.
1895: 
1896:                  Päiväjärjestys.                        Puhetta johtaa puhemies P a a s i o.
1897:   Ilmoituksia.
1898:                                                Siv.
1899:                                                         Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
1900:               E s i t e 11 ä ä n:                     edustajat Hemmi, Hyvönen, Kock, Ruokola,
1901:                                                       Rytkönen, Tikkanen, Toivanen ja Tuomioja.
1902:     1) Hallituksen esitys n:o 1 kuoleman-
1903: rangaistuksen poistamisesta rangaistus-
1904: järjestelmästä ..................... .          42
1905:    2) Hallituksen esitys n:o 2 korkeim-
1906: man oikeuden ratkaisujen päiväämistä
1907: koskevaksi lainmuutokseksi ......... .                                    Ilmoitusasiat:
1908:     3) Hallituksen esitys n:o 3 laiksi päih-     "
1909: tyneiden käsittelystä sekä eräiden siihen                                 Lomanpyynnöt.
1910: liittyvien lakien muuttamisesta ....... .       43
1911:     4) Hallituksen esitys n:o 4 laiksi kehi-             Vapautusta eduskunt·atyöstä saavat yksityis-
1912: tysalueiden kuljetustuesta ........... .              asiain vuoksi tästä istunnosta edustajat Hyvö-
1913:     5) Hallituksen esitys n:o 5 lisäyksistä      "    nen, Kock, Ruokola, Rytkönen, Tikkanen ja
1914: ja muutoksista vuoden 1972 tulo- ja                   Toivanen, tämän kuun 15 päivään ed. Tuomi-
1915: menoarvioon ..................... .               "   oja, tämän kuun 15 päivän istunnosta ed. Saa-
1916:     6) Hallituksen esitys n:o 6 laiksi vesi-          rinen sekä tämän kuun 17 päivän istunnosta
1917: hallinnosta annetun lain muuttamisesta                ed. Karkinen.
1918:     7) Hallituksen esitys n:o 9 laiksi kan-      "
1919: saneMkelain 48 § :n muuttamisesta ....
1920:     8) Hallituksen esitys n:o 10 laeiksi         "
1921: työntekijäin eläkelain ja lyhytaikaisissa                        Valtakunnanoikeuden jäsenet.
1922: työsuhteissa olevien työntekijäin eläke-                Puhemies: Luetaran apulaisoikeusasia-
1923: lain muuttamisesta ................. .                miehen eduskU!!Hlalle osoittama kirjelmä.
1924:     9) Asetus 31 päivältä joulukuuta 1971        "
1925: kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden               Sihteeri lukee:
1926: tulli- ja tuontimaksuetuuksista ....... .
1927:     10) Valtioneuvoston päätös 14 päiväl-        "
1928: tä tammikuuta 1972 hinnanerojen peri-                              "E d u s ik u n n a 11 e.
1929: misestä sokerin hinnankorotuksen yhtey-
1930: dessä ........................... .                      Pyydän kunnioittavasti, että minut nykyisen
1931:     11) Valtioneuvoston päätös 27 päi-           "    toimeni vuoksi vapautettaisiin v11ltak.unnanoi-
1932: vältä tammikuuta 1972 eräiden huoneen-                keuden jäsenen tehtävästä.
1933: vuokrien korotuksesta ............. .
1934:     12) Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston           "      Helsingissä 27 päivänä tammikuuta 1972.
1935: kertomus alkoholiolojen kehityksestä
1936: vuonna 1970 ..................... .             46                   Aapo Lehtovirta
1937:                                                                   apulaisoikeusasiam.ies."
1938: 40                                     Perjantaina 11 p. helmikuuta 1972.
1939: 
1940: 
1941:   Puhemies:             Puhemiesneuvosto         puoltaa   littava edustajanvaalien jälkeen aikavilla ensim-
1942: anomusta.                                                  mäisillä varsinaisilla valtiopäivillä kaksitoista
1943:                                                            kansaneläkelaitoksen valtuutettua ja kutakin
1944:      Anomukseen suostutaan.                                valtuutettua kohti kak:si varamiestä. Tämän joh-
1945:                                                            dosta puhemiesneuvosto ehdottaa, että edus-
1946:    Puhemies: Eduskunta päättänee jättää                    kunta päättäisi kehottaa valitsijamiehiä toimit-
1947: edus'kunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden              tamaan sanotun vaalin.
1948: jäsenen valitsemisen valtakunnanoikeuteen va•
1949: pautuksen saaneen sijaan nelivuotiskauden                    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
1950: 1970-1973 jäljellä olevaksi ajaksi.
1951: 
1952:      Hyväksytään.
1953:                                                                         Uusia hallituksen esityksiä.
1954:                                                               P u he mies: Ilmoitetaan, että tasavallan
1955:      Eduskunnan palkkavaltuuskunnan valitseminen.          presidentin kirjelmäin ohella kuluvan helmi-
1956:                                                            kuun 4 ja 9 päivältä ovat eduskunnalle saa-
1957:    Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 82 a                  puneet hallituksen esitykset n:ot 7, 8, 11 ja 12,
1958: §:n 1 ja 2 momentin mukaan, sellaisena kuin                jotka nyt on edust·ajille jaettu.
1959: sanottu pykälä on 6 päivänä marraskuuta 1970
1960: annetussa laissa, eduskunnan valitsijamiehet va-
1961: litsevat edustajanvaalien jälkeen alkavilla en-
1962: simmäisillä varsinaisilla valtiopäivillä eduskun-          Valitsijamiesten puheenjohtajan, ed. Lemströmin edus-
1963: nan palkkavaltuuskunt-aan eduskunnan keskuu-                              kunnalle osoittama kirjelmä.
1964: desta vähintään 21 jäsentä sekä varajäseniä vä-              Puhemies: Luetaan valitsijamiesten pu-
1965: hintään neljännen osan jäsenten lukumäärästä.              heenjohtajan, ed. Lemströmin eduskunnalle
1966: Tämän vuoksi puhemiesneuvosto ehdottaa, että               osoittama kirjelmä.
1967: eduskunta kehottaisi: eduskunnan valitsijamie-
1968: hiä valitsemaan eduskunnan palkkavaltuuskun-
1969: taan 21 jäsentä sekä varajäseniä vastaavan mää-              Sihteeri lukee:
1970: rän, kuin heitä on valittava eduskunnan valio-
1971: kuntiin suhteellisia va:a:leja koskevien määräys-                        "E d u s k u n n a 11 e.
1972: ten mukaan.
1973:                                                               Eduskunnan valitsijamiesten puheenjohta-
1974:      Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                jana totean, että tänään 8. päivänä helmikuuta
1975:                                                            1972 eduskunnalle tiedoksi :luettu valiokuntien
1976:                                                            jäs•enten vaaHn tulosta Jro&keva 1:iedoi!tus on ris-
1977:                                                            tiriidassa valitsijamiesten as1asta pitämän !ko-
1978:             Pankkivaltuusmiesten valitseminen.             kouksen päätösten kanssa. Lisäksi totean jou-
1979:                                                            ·tuneeni muutamaa minuuttia ennen eduskunnan
1980:    Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 83                    istuntoa eduskunnan pääsihteerin huoneessa
1981: § :n 4 momentin mukaan on pankkivaltuusmie-                painostuksen alaiseksi ja vaatimuksen kohteeksi
1982: het valittava edustajanvaalien jälkeen ru:kavilla          kirjoittaa tämä varsinaisen valitsijamiesten ko-
1983: ensimmäisillä varsinaisilla valtiopäivillä. Tämän          kouksen pöytäkirjan vastainen tiedoite alle sekä
1984: johdosta puhemiesneuvosto ehdottaa, että edus-             samalla jouduin lakiin vedottuna harhaanjohde-
1985: ikunta päättäisi kehottaa valitsijamiehiä toimit-          tuksi. Kun totean tämän valitsijamiesten ko-
1986: tamaan sanotun vaalin.                                     kouksen päätöksen virheellisen tiedottamisen
1987:                                                            eduskunnalle, niin katson, että virheellinen il-
1988:      Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                moitus on oikaistava laillisen kokouksen pää-
1989:                                                            töksen mukaiseksi.
1990:                                                               Helsingissä 8 päivänä helmikuuta 1972.
1991:      Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen valitseminen.
1992:                                                                             Rainer Lemström.
1993:   Puhemies: Valtiopäiväjärjestyksen 83 a                                     kansanedustaja,
1994: S:n mukaan on eduskun:nan valitsijamiesten va-                      valitsijamiesten puheenjohtaja."
1995:                                  Valitsijamiesten puheenjohtajan kirjelmä.                              41
1996: 
1997: 
1998:    Puhemies: Kun puheena olevaa valitsi-                  Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
1999: jamiesten kirjelmää on ennen sen allekirjoitta-        nyt näyttää siltä, että ed. Lemströmin kimp-
2000: mista oikaistu siten, että siitä on poistettu suh-     puun käydään asiassa, vaikka valitsijamiesten
2001: teellisia vaaleja koskevien määräysten 12 §:n          päätöstä on laittomasti muutettu eduskunnan
2002: vastaisesti valituiksi mainitut muihin paitsi          ulkopuolella ja sellainen ei saa tässä talossa ta-
2003: pankkiv®o'kuntaan ensimmäisestä vaaliliitosta          pahtua, niin minusta a}kaa näyttää, että on
2004: nimetyt viimeis,et varajäsenet ja kun eduskun-         pakko vaatia lammukaista menettelyä, jotta ei
2005: nalle ilmoitettu vaalin tulos tältä kohdin on          v,alitsijamiesten puheenjohtajaa vastaan jätettäisi
2006: näin tullut sellaiseksi, mikä sen olisi pitänyt        mitään varjoa. Ilmoitan, että puhemiesneuvos-
2007: olla, jos vaalimääräyksiä olisi noudatettu, pu-        ton ehdotus ei vastaa eduskunnan valtiopäivä-
2008: hemiesneuvosto ehdottaa, ettei ed. Lemströmin          järjestyksen säännöksiä, sillä vain valitsijamie-
2009: kirjelmä antaisi aihetta toimenpiteisiin eduskun-      het itse voivat oman päätöksensä oikaista eikä
2010: nan tahölta.                                           eduskunnan puhemiesneuvosto eikä pääsihteeri.
2011:                                                        Jos tämä asia ei olisi herättänyt suurempaa huo-
2012:    Keskustelu:
2013:                                                        miota, olisin tähän laittomuuteen tyytynyt,
2014:                                                        mutta nyt minusta näyttää, että eduskunnan on
2015:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On                  todettava, haluaako se tukea laittomuutta vai
2016: syytä todeta, että kun eduskunnalle tehtiin il-        pitää kiinni eduskunnan säännöksistä. Siitä
2017: moitus valitsijamiesten suorittamasta vaalista,        syystä, herra puhemies, ehdotan että puhemies-
2018: niin siinä yhteydessä olisi pitänyt antaa tieto        neuvoston ehdotusta ei hyväksytä.
2019: tästä oikaisusta, mi!kä on siis ulkopuolella edus-
2020: kunnan tapahtunut. Joka tapauksessa valitsija-            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Mitä
2021: miehet ovat tehneet päätoksen ja nyt todetaan,         tulee ed. Lähteenmäen esittämään kysymyk-
2022: että se on laiton ja valitsijamiesten ulkopuo-         seen, totean että näin kyllä kävi, koska sanot-
2023: lella on tämä laiton päätös oikaistu ja sitten         tiin että ei voida toisin tehdä, ja myöskin sa-
2024: ilmoitettu tämän sisältöisenä eduskunnalle ja          nottiin että nimi on tultava, joten minun käsi-
2025: siitä vaiettu ja se on salattu. Vasta nyt tämä         tyskantaani ja oikeudenmukaisuuskantaani ei
2026: tosiasia tulee eduskunnan tietoon. On hyvä,            kyllä sovi se, että lähdetään tällä tavalla muut-
2027: että eduskunnassa pidetään kiinni lakien nou-          tamaan valitsijamiesten virallisen kokouksen
2028: dattamisesta. Kun valitsijamiesten päätös ilmei-       päätöstä, ja 'ios sitä muutetaan, se tapahtukoon
2029: sesti on ollut virheellinen, niin vaikka tämä 'kor-    täällä kokouksessa.
2030: iaus on tapahtunut eduskunnan ulkopuolella ja              Kannatan ed. Vennamon tekemää ehdotusta.
2031: laittomasti, en asiassa esitä enempää, koska kai-
2032: kissa asioissa on pyrittävä totuuteen ja lainmu-          Ed. Lähteenmäki: Herra puhemies!
2033: kaisuuteen.                                            Jos tässä asi,assa jostain varjosta voidaan puhua,
2034:                                                        niin varjon on heittänyt ed. Lemström lähet-
2035:    Ed. B r e i 1i n: Herra puhemies! Käytännön         tämällä eduskunnalle tällaisen kirjelmän. Se,
2036: kannalta ajateltaessa valitsijamiesten kokousta,       mitä puhemiesneuvosto ehdottaa, pitää paik-
2037: huomioon ottaen sen olotilan, mikä vallitsi            kansa, kuin myöskin se, mitä täällä valitsija-
2038: siinä vaiheessa kun vaali suoritettiin, ja huo-        miesten sihteeri, ed. Breilin sanoi. Minkäännä-
2039: mioon ottaen myöskin sen, että vaalin tulos            köisestä painostuksesta ei ollut kysymys pää-
2040: ei vastannut ilmeisesti ennakko-odotuksia, joh-        sihteerin huoneessa. Ed. Lemströmille selitet-
2041: tuen varmasti siitä listalta poistettiin ainoas-       tiin, mikä on ollut käytäntö jo pitkään näissä
2042: taan yksi ehdokas. Matemaattinen laskel-               asioissa, jotta olisi päästy asiassa nopeasti eteen-
2043: ma osoittaa selvästi ja oikeudenmukaisesti sen,        päin näitten neljänsien nimien esille ottami-
2044: että eduskunnalle 'luettu valitsijamiesten vaalin      sessa. On siis aivan väärä syytös, että ed. Lem-
2045: tulos vastaa oikeudenmukaista käytäntöä. Yh-           strömiä pai:nostettiin. Minä olin läsnä siellä.
2046: dyn hyvin mielelläni ehdotettuun päätökseen.
2047:                                                           Ed. Lemström: Herra puhemies! Minä
2048:     Ed. Lähteenmäki: Herra puhemies!                   en voi kyllä mitään, että katsoin sen painos-
2049:  Satui!n olemaan pääsihteerin huoneessa silloin,       tukseksi, ja toiseksi: minä en mahda sille mi-
2050:  kun ed. Lemström ja ed. Breilin tulivat asia-         tään, että minun täytyi pitää kiinni siitä oikeu-
2051:  kirjojen iklanssa sinne. Kysyn ed. Lemströmiltä,      denmukaisuudesta, että virallisen kokouksen
2052:  millä tavoin häntä painostettiin.                     pöytäkirjoja ei muuteta pääsihteerin virkahuo-
2053:  6 11/72
2054: 42                                   Perjantaina 11 p. helmikuuta 1972.
2055: 
2056: 
2057: neessa sen paremmin kuin muuallakaan edus-             Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
2058: kunnassa, vaan se tapahtuu siellä missä kuu-           Tikka, Tuominen, Verkko Turunen, Työläjärvi,
2059: luu, valitsijamiesten kokouksessa.                     Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weck-
2060:                                                        man, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
2061:      Keskustelu ,julistetaan päättyneeksi.             lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponlemi, Virolainen,
2062:                                                        Voutilainen, Väyrynen, .Asvik ja Ääri.
2063:    Puhemies: Keskustelun kuluessa on ed.
2064: V. Vennamo ed. Lemsttömin kannattamana eh-                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
2065: dottanut, että puhemiesneuvoston ehdotus hy-
2066: lättäisiin.                                              Antila, Kortesalmi, Lemström, L. Linna,
2067:                                                        Mänttäri, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki,
2068:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
2069:                                                        nen.
2070:      Äänestys ja päätös:                                 "Tyhjää" äänestävät         edustajat    Asunmaa,
2071:   Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdotuk-             Kauppi ja Niemelä.
2072: sen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.
2073: V. Vennamon ehdotus hyväksytty.                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
2074:                                                        jat:
2075:      "Jaa" äänestävät seuraa~at edustajat:               Ajo, Björklund, Hemmi, Huotari, Hyvönen,
2076:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro,           Kainulainen, Kock, Kurppa, Ruokola, Rytkö-
2077: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,           nen, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja ja Väinö
2078: Eskman, Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin,             Turunen.
2079: Granvik, Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hete-
2080: mäki, Hokkanen, Holkeri, Hon:konen, Hostila,             P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu
2081: Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-              169 jaa- ja 13 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 14.
2082: kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, JO'kela,
2083: A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa,             Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneuvos-
2084: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,          ,ton ehdotuksen.
2085: Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
2086: Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino               Asia on loppuun käsitelty.
2087: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
2088: Kivistö, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto,
2089: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-
2090: niemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lan-
2091: kinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö,
2092: Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola,                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2093: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,
2094: Lähteenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen,            Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
2095: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,               ehdotuksen mukaisesti
2096: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Ne-
2097: valainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
2098: koski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-           1 a k i v a 1i o k u n t aan:
2099: sivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
2100: mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhalili:a,
2101: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-         1) Kuolemanrangaistuksen poistamista rangaistusjärjes-
2102: nen, Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen,                                  telmästä
2103: Saarto, Saimo, Salama, Sal:la, Salmenkivi, Salmi,      tarkoittava hallituksen esitys n:o 1; ja
2104: Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sande-
2105: lin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Slikaniemi, Si-
2106: leäkangas, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,        2) Ehdotuksen korkeimman oikeuden ratkaisujen päi-
2107:                                                                väämistä koskevaksi lainmuutokseksi
2108: Sukselainen, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-
2109: nen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tallgren,           sisältävä hallituksen esitys n:o 2;
2110:                                               Päihtyneiden käsittely.                                           43
2111: 
2112:    1 a k i - j a t a 1 o u s v a li o k u n t a a n,         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
2113: jonka tulee pyytää asiasta lausunto s o s i a a 1i-        ehdotuksen mukaisesti
2114: v a 1i o k u n n a 1t a,
2115: 
2116: 3) Ehdotukset laiksi päihtyneiden käsittelystä sekä           laki- ja talousvaliokuntaan
2117:     eräiden siihen liittyvien lakien muuttamisesta
2118: sisältävä hallituksen esitys n:o 3; sekä                   6) Ehdotuksen    laiksi vesihallinnosta annetun     lain
2119:                                                                                 muuttamisesta
2120:                                                            sisältävä hallituksen esitys n:o 6;
2121:   valtiovarainvaliokuntaan
2122: 
2123: 4) Ehdotuksen    laiksi   kehitySalueiden kuljetustuesta
2124:                                                              sosiaalivaliokuntaan
2125: sisältävä hallituksen esitys n:o 4.
2126:                                                            7) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain 48 §:n muutta-
2127:                                                                                    misesta
2128: 5) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1972 tulo- ja meno-       sisältävä hallituksen esitys n:o 9; ja
2129:                           arvioon
2130: koskeva hallituksen esitys n:o 5 esitellään va-            8) Ehdotukset laeiksi tyÖntekijäin elå'kelain ja lyhyt-
2131: liokuntaan lähettämistä varten.                            aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
2132:                                                                                muuttamisesta
2133:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
2134: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.         sisältävä hallituksen esitys n:o 10; sekä
2135: 
2136: 
2137:   Keskustelu:
2138:                                                              p e r u s t u s 1 a k i v a 1i o k u n t a a n:
2139:    Ed. Saarinen: Herra puhemies! Ha!IUtus
2140: ehdottaa, että varattaisiin 3 miij. mk Tallinnan
2141: ns. Viro-hotellin rakennustöiden loppuun saat-             9) Asetus 31 päivältä joulukuuta 1971 kehitysmaista
2142:                                                            peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuk-
2143: tamiseksi. Pidän oikeana, että tähän hallituksen                                  sista; ja
2144: esitykseen eduskunta suostuisi, mutta kiinnitän
2145: tässä yhteydessä huomiota siihen, että todella
2146: olisi korkea aika, että hallitus ryhtyisi toimen-          10) Valtioneuvoston päätös 14 päivältä tammikuuta
2147:                                                            1972 hinnanerojen perimisestä sokerin hinnankorotuk-
2148: piteisiin valtionjobtoisen rakennusyrityksen pe-                              sen yhteydessä.
2149: rustamiseksi. Tämä sen vuoksi, että meillä on
2150: parhaillaan vireillä neuvotteluja suurten raken-
2151: nustyökohteiden rakentamisest·a Neuvostoliiton
2152: alueella, ja jos jatkuvasti lähdetään siitä, että          11) Vaitioneuvoston päätös 27 päivältä tammikuuta
2153: yksityiset urakoi:tsijat näitä töitä suorittavat,              1972 eräiden huoneenvuokrien korotuksesta
2154: niin on olemassa vaara, että tämä Repo-kon-
2155: kurssiskandaalitapaus uusiutuu, ja se ei vastaa            esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.
2156: Suomen etuja. Sen vuoksi toivoisin, että kun
2157: valiokunnassa tämä esitys käsitellään, siinä yh-              P u he m ies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
2158: teydessä eduskunta suosittelisi myöskin halli~             että asia lähetettäisiin perustuslakivaliokuntaan.
2159:  tukselle mainitunlaisHn toimenpiteisiin ryhty-
2160: mistä.                                                       Keskustelu:
2161:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                       Ed. A i t i o: Herra puhemies! Vaitioneuvos-
2162:                                                            ton päätös 27 päivältä tamm~kuuta asuinhuo-
2163:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja                neistojen vuokrien korottamisesta 25 ja 50 pen-
2164: asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v •a 1i o k u n-   nillä neliömetriltä kuukaudessa 1. 3. 1972 lu-
2165: ta an.                                                     kien on SKDL:n eduskuntaryhmän mielestä kä-
2166:                                                            siteltävä eduskunnassa hyvin nopeasti. Meidän
2167: 44                                 Perjantaina 11 p. helmikuuta 1972.
2168: 
2169: 
2170: ryhmämme tulee esittämään, että vuokrien              Miksi ei tässä yhteydessä samalla ole esitetty
2171: yleiskorotuspäätös kumottalsiin. As1an käsitte-       heille vaikkapa korotettua vuokraa vastaava
2172: iyn kiireellisyyden perusteluna on, että edus-        oikeus vähentää tämä meno veroista? Miksi
2173: kunnan kanta olisi saatava asiaan ennen kuin          hallitus ei ole kiinnittänyt huomiota myöskään
2174: valtioneuvoston päätös astuu voimaan.                 asum1stuen laaj:ell'tami,seen, korjaam1seen ja
2175:    Vuokrataso meidän maassamme on tuntu-              parantami,seen jnp.? Käs1tykseni mukaan edus-
2176: vasti korkeimpia koko Euroopassa. VU<~kraku­          kunta ei voi niellä tätä päätöstä ilman muuta.
2177: lut vievät pienten palkka- ja eläketulojen va-        Minä henlkilökohta1sesti olen s1tä vastaan tässä
2178: rassa elävien ihmisten kuukausibudjetista koh-        muodossa. Yhdyn myös siihen 1<:ä-sityfuseen, et.tä
2179: tuuttoman suuren osan. Vuonna 1971 alkanut            asia on käsi!tcltävä kiireelHses<ti.
2180: ja tänä vuonna jatkunut hintojen ja maksujen
2181: yletön korotusvyöry on jo kaventanut vähäva-              Ed. Tuominen: Herra puhemies! Siihen
2182: raisten ihmisren jokapäiväistä leipää erittäin ra-    hinnankorotusvyöryyn, jolla työväen palkka-
2183: julla tavalla. Nyt Auran virkamieshallituksen         liikkeitä pyritään lyömään, on virkamieshallitus
2184: tekemä yleinen vuokrien korotuspäätös suis-           kiirehtinyt lisäämään vielä vuokrien korotuk-
2185: taisi suuren osan kansastamme aivan nälkärajan        sen. Kun työväenliikkeen pitkällisen taistelun
2186: alapuolelle. Hintojen, maksujen ja vuokrien ko-       tuloksena saatiin aikaan vuokrasäännöstely ja
2187: rotuspäätöksiä silmittömällä innolla tehnyt hal-      vuokral,alsten irtisanomissuojaa koskeva laki,
2188: litus on aivan ilmeisen tarkoituksellisesti unoh-     jossa on myös määräykset kohtuuttomien vuok-
2189: tanut, että palkat on jäädytetty työehtosopi-         rankorotusten rajoittamisesta, ryhdytään nyt vä-
2190: muksilla vuoden 1972 huhtikuun alkuun saakka          hävaraisten vuokralaisten asemaa vaikeutta-
2191: ja että eläkkeitä ei ole korotettu elinkustan-        maan hallituksesta käsin. Asumiskustannukset
2192: nusten nousua vastaavasti.                            muodostavat jo ilman tätä korotustakin koh-
2193:    Tähän mennessä on erityisen painavista syistä      tuuttoman osan ihmisten elinkustannuksista.
2194: voitu myöntää vuokriin ns. talokohtaisia koro-        Asuntojen korkeilla vuokril!a on pakotettu ne,
2195: tuksia. Kansandemokraattien mielestä tätä linjaa      jotka suinkin kykenevät, sitoutumaan pitkä-
2196: noudattaen esim. pienkiinteistöjen ongelmat           aikaiseen velkaoriuuteen oman asunnon hankki-
2197: voidaan hoitaa as1anmukaisesti. Muidenkin edus-       miseksi. Ne, jotka tätä eivät voi tehdä, ovat
2198: kuntaryhmien olisi otettava vakavasti ammat-          vähävaraisin ihmisryhmä: lapsiperheet, eläkeläi-
2199: tiyhdistysliikkeen esittämä vuokrien yleiskoro-       set, pienipalkkaiset, ~työläiset ja opiskelijat ja
2200: tusta vastustava kanta. Tietääksemme sosiali-         juuri heihin kohdistuu vuokrankorotus ras-
2201: demokraatit ovat ainakin julkisuudessa esiinty-       kaimpana.
2202: neet myös vuokrien korotuspäätöstä vastaan.               Jo nykyisellään korkeat vuokrat ovat johta-
2203: Toivoa sopii, että myös porvariryhmistä löytyy        neet erittäin ahtaaseen ja epäterveeiliseen asu-
2204: riittävästi sellaisia edustajia, jotka edes joissa-   miseen. Suomessa huoneiden lukumäärä asun-
2205: kin asioissa muistaisivat köyhille ihmisille an-      noissa on Euroopan pienimpiä eikä vain huo-
2206:  tamiaan vaalilupauksia. Niiden lunastaminen          neiden lukumäärä, myös huoneiden pinta-alat.
2207: edellyttää nyt vuokrankorotuspäätöksen nopeaa         Mutta näihin pieniinkin asuntoihin ahtautuu
2208: käsittelyä ja lopulta päätöksen kumoamista.           useira ihmisiä, koska 1kal1Hta vuokria ei voi muu-
2209:                                                       ten maksaa. Nuoret muodostavat asuntokolhoo-
2210:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Nyt                seja, samoin perheet. Luokkajako on selvä. Ah-
2211: esillä oleva hallituksen päätös on erittäin arve-     taasti asuvat työläiset ja kehitysalueiden asuk-
2212: luttava. On totta, että nimenomaan pienkiin-          kaat, väljästi asuvat omistavat luokat. Vuonna
2213: teistön omistajat tarvitsevat vuokriinsa koro-        1970 suoritetun tutkimuksen mukaan ammatti-
2214: tusta. Mutta on väärin, on vuokralaiset, jotka         taitoisista työläisistä 1/3 ~asuu ahtaasti. Ahtaasti:
2215: asuntopulan vuoksi joutuvat maksamaan varsin          asuviin kuuluvat ammattitaidottomat työläiset,
2216: raskaita vuokrLa laajalti, joutuvat nyt kärsi-        pienviljelijät ja maa- ja metsätaloustyöläiset.
2217: mään, kun ansiot on ,jäädytetty ja lyöty 1kiinni          Vaikka keskimäärin asumistiheys on raken-
2218: UKK-sopimuksella. Tällä tavalla ei pidä asioita       nustoiminnan tuloksena väljentynyt, se oli
2219: hoitaa. Ei sillä tavalla pidä tehdä oikeutta          vuonna 1960 1.31 henkilöä ja vuonna 1968
2220: eräälle väestöryhmälle, että tehdään toiselle         1.12 henkilöä huonetta kohti, ei se merkitse
2221: vääryyttä. Kyllä asioitten ratkaisussa täytyy         ilman muuta ahtaasti asumisen loppumista.
2222: löytää oikeudenmukaisuus ja tasapuolisuus. On         Huonetilan jako tapahtuu kapitaiistisen yhteis-
2223: muistettava, että nyt vuokralaiset unohdetaan.        kunnan lakien mukaan niin, että varakkaiden
2224:                                            Huoneenvuokrat.                                          45
2225: 
2226: 
2227: asumisen väljyys kasvaa, mutta omistamatto-          kustannusten nousu on hallituksen toimesta
2228: mien vaikeudet jatkuvat, jopa lisääntyvät. Erit-     myöskin virallisesti todettu. Vaaditteko te, että
2229: täin ahtaasti asuvien lukumäärä, yli neljä hen-      hallituksen on tieten tahtoen meneteltävä ~ail!l­
2230: keä huonetta kohti, on edelleen suuri. Tämä          vastaisesti?
2231: johtuu nimenomaan asumisen kalleudesta, jota              Voin pienenä esimerkkinä sanoa, että kun
2232: vuokrankorotuksilla edelleen lisätään. Helsin-        meiLlä tällä 1viikolla oli Hämeenlinnan kaupun-
2233: gissä keskimäärä~nen asumistiheys oli vuoden         ginvaltuuston kokous, lähes joka toinen asia oli
2234: 1970 väestölaskennan ennakkotietojen mukaan          määrärahan ylityspyyntö sen johdosta, että oli-
2235: 0.95 henkeä huonetta kohti keittiö huoneeksi         vat nousseet polttoaineen hinnat, sähkön hinnat
2236: luettuna. Kuitenkin huonetilan erittäin epäta-       ·tai' joku muu kiinteistön hoitoa koskeva kysy-
2237: saisen jakautuman johdosta asuu Helsingissä          mys.
2238: noin 200 000 ihmistä eli lähes puolet, huo-               Katson, että jos teidän vakava pyrkimyksenne
2239: nommin kuin yldsesti !hyväksyltty ikansamväli-       on tukea ja pysyttää Suomi oikeusvaltiona, te
2240: nen asumistaso, yksi henkilö huonetta kohden,         lopetatte tällaisen miJelettömän propagandan
2241: edellyttää. Muutenkin Helsingissä vuokrat ovat       oman tekemänne päätöksen vastaisena. Mää-
2242: maan korkeimpia. Asuntokeinottelijat käyttä-          ristä voidaan puhua. Asia on oikeudellisesti
2243: vät hyväkseen pääkaupun1kiin suuntautuvaa voi-        täysin selvä.
2244: makasta muuttoliikettä ja tonttikeinottelu nos-
2245: taa edelleen asuntojen hintoja.                         Ed.    S i n i s a 1 o '( vastauspuheenvuoro):
2246:    Ha:llituksen esitys vuokrien korotuksista on      Herra puhemies! Ed. Mäen puheenvuoron joh-
2247: uusi yritys lisätä asuntokeinottelijoiden voittoja   dosta toteaisin, että kokoomus on täällä edus-
2248: vähävarai•sen väestön kustannuksella. Samalla se     kunnassa johdonmukaisesti työskennellyt sen
2249: merkitsee sosiaalisten ongelmien lisäämistä,         puolesta, että hintasäännöstelyä lievennettäi-
2250: koska juuri huonot asunto-olot ja asunnotto-         siin, ja kun se on onnistunut näissä pyrkimyk-
2251: muus johtavat perheiden hajoamiseen, alkoho-         sissään siten, että hintasäännöstely on todella
2252: lismiin ja muihin sairaustiloihin. Onkin näh-        muodostunut erittäin heikoksi tai merkittäväitä
2253:  tävä hallituksen esitys jälleen yhtenä osana toi-   osalta puuttunut kdkonaan, niin nyt näitä omia
2254: menpiteiden sarjassa työväen ja vähävaraisen         aiheuttamiaan perusteit,a ed. Mäki esittää puo-
2255: väestön aseman huonontamisessa. On toivot-           lusteluksi sille, että tätä ketjua tarvitsee edel-
2256:  tava, että eduskunnan enemmistö tulee hylkää-       leen jatkaa, ja koska muut hinnat ovat nousseet,
2257:  mään tämän esityben.                                niin vuokriakin on korotettava. Vastustaes-
2258:                                                      samme vuokrien korotusta me kommunistit
2259:    Ed. M ä k i: Herra puhemies! Eduskunta            katsomme, etltä pienikiinteis1töomis•tajien vai-
2260: oh taloudeillisen kasvun •turvaa:m1sesta anne-       keuksia on muilla tormenpitdllä lievennettävä.
2261: tussa laissa hyväksynyt seuraavaa: "Valtioneu-
2262: vostolla on valta v,alvoa ja säännöstellä huo-          Ed. V i 1p o n i e m i ( vastauspuheenvuo-
2263: neenvuokria siinä laajuudessa, mitä on tarpeen,      ro) : Herra puhemies! Puuttumatta tässä yhtey-
2264: jotta vuokrat pysyvät kohtuullisina ja jotta         dessä enempää vuokrakeskusteluun haluaisin
2265: vuokrataso ei aiheettomasti kohoa." Pyytäisin        ed. Mäen puheenvuoron johdosta kuitenkin
2266: painotetusti lukea ja saattaa tämän kaikkien         huomauttaa, kun hän puhuu laittomasta tilasta
2267: niitten mieliil!l, jotka tämän asian tiimoilta ha~   ja lain rikkomisesta, että valtuuslainsäädäntö pe-
2268: iuavat sydäntä värisyttävästi jälleen kosketella     rustuu tällä hetkellä ja on perustunut koko va-
2269: köyhien ja suurten vastakkaisuutta ja jotka ha-      kauttamispolitiikan ajan niiden elinten harkin-
2270: luavat nähdä tässä poliittisen kysymyksen. Kun       tavaltaan, jotka näitten lakien noudattamista
2271: kerran eduskunta on asettanut ne rajat, joilla       va:lvovat.
2272: hallitus voi vuokria säännöstellä, on täysin äly-
2273: töntä ja mahdotonta, että .täällä eduskunnassa          Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Ed. Si-
2274: vaaditaan, että hallitus ei noudata eduskunnan       nisalo totesi äsken, että kokoomus olisi aiheut-
2275: hyväksymää lakia.                                    tanut kustannusten nousuja ja näihin viitaten
2276:    Voimme olla eri mieltä siitä, kuinka paljon       olisi nyt vaatimassa vuokratason korottamista.
2277: kustannukset ovat nousseet. Mutta tiedätte           Toteaisin, että tällainen väite lankeaa omaan
2278: varsin hyvin, miten paijon palkkojen nimellis-       mahdottomuuteensa, jos tarkastellaan mistä
2279: arvo on noussut, mitä ovat nousseet polttoaineet     kiinteistökustannukset muodostuvat. Huomat-
2280: ja mitä ovat nousseet muut kustannukset. Tämä        tavaa osaa niissä näyttelee öljyn hinta, ja me
2281: 46                                 Perjantaina 11 p. helmikuuta 1972.
2282: 
2283: 
2284: tiedämme että öljy, tulee se sitten idästä tai län-   misen politiikkaa on kokoomus ratkaisevasti
2285: nestä, on sidottu kansainväliseen hintakehityk-       myötävaikuttanut siihen, että kiinteistökustan-
2286: seen ja yksinomaan öljyn hinta on va.kauttamis-       nukset ovat nousseet, ja tämän politiikan kustan-
2287: kautena noussut lähes !kaksinkertaiseksi.             nukset aiotaan asettaa vähävaraisimman kansan-
2288:    Toiseksi tiedämme, että talonmiesten ja hoi-       osan kannettaviksi korottamalla vuokria. Me
2289: tohenkilöstön palkat ovat määräytyneet työ-           kommunistit emme ole tällaisissa ratkaisuissa
2290: markkinajärjestöjen keskeisten sopimusten pe-         mukana. Me emme yhdy myöskään kdkoomuk-
2291: rusteella ja että näiden nousu muodostaa toi-         sen toiseen vaihtoehtoon, että asunnot jätettäi-
2292: sen tekijän, josta kiinteistöjen hoitokustannuk-      siin puolikylmiks.i ja talonmiehet erotettaisiin.
2293: set aiheutuvat.
2294:    Jokainen, joka haluaa rehelHsesti mennä it-           Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Oli mie-
2295: seensä, ei voi kieltää näiden kustannuserien          lenkiintoista panna merkille, että ed. Sinisalo
2296: samoin kuin sähkön hinnan ja veden hinnan ja          ei halunnutkaan kieltää öljynhinnan ja talon-
2297: eräiden muiden vastaavien merkitystä kiinteistö-      miesten palkkojen nousun vaikutusta kiinteistö-
2298: kustannusten nostajana. Taloja ei yksinkertai-        kustannuksiin. Ettei hän levittäisi väärää aja-
2299: sesti voida hoitaa, ellei näitä kustannuksia saada    tusta totean, että kdkoomus ei ole ehdottamassa
2300: katetuksi. Se päätös, jonka hallitus nyt on teh-      talojen lämmön alentamista tai talonmiesten
2301: nyt, on monen mielestä minimipäätös siinä             potkimista pellolle, jota sanontaa käytin ku-
2302: mielessä, että esim. aravataloissa on sallittu        vaannollisena vaihtoehtona. On itsestään selvä,
2303: huomattavasti korkeampia kustannusten katta-          että tähän ei voida turvautua, mutta ellei ole
2304: mistoimenpi.teitä kuin mitä hallitus nyt esittää.     tuottoja, joilla maksetaan öljy ja joilla makse-
2305: Jos meillä oltaisiin sellaisessa tilanteessa, että    taan palkkaikustannukset, tyhjästä on paha nyh-
2306: kustannuksia ei tarvitsisi maksaa, voitaisiin         jästä. Ed. Sinisalo, tämä o.n niin yksinkertaista
2307: panna lämmitys puoleen ja potkia joka kolmas          matematiikkaa, että luulisi sen tulevan jokai-
2308: talonmies pellolle. Silloin voitaisiin tulla toi-     seen päähän ilman enempiä keskusteluja.
2309: meen tilanteessa, jossa vuokria ei ole pakko ko-
2310: rottaa.                                                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2311: 
2312:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Huomauttai-                 Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
2313: sin siitä, että eduskunta on laissa määritellyt ne    asia   lähetetään p e r u s t u s 1a k i v a Ii o-
2314: puitteet, missä suhteessa hintaneuvostolla ja         k unta an.
2315: hallintoviranomaisilla on harkintavaltaa. Jos
2316: tarkoitatte, että hallintovirkamiehet voivat
2317: poiketa näistä lain määräyksistä, te avoimesti        12) Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston kertomus alko-
2318:                                                               holiolojen kehityksestä vuonna 1970
2319: tuette laitonta hallintomenettelyä.
2320:    Samalla huomauttaisin ed. Sinisalolle: toivoo,     es1tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
2321: että te annistutte myöskin kunnallispolitii<kassa     dotuksen mukaisesti t a 1o u s v a 1i o k u n-
2322: estämään nämä kiinteistöjen kustannusnousut ja        taan.
2323: kiellätte kaikki määrärahan ylitykset kaikilta
2324: Llltoksilta. Ihmettelen sitä, että ed. Sinisalo ei
2325: ole tietoinen polttoa1neiden hinnrutnoususta            P u he m i e s: Eduskunnan seuraava istunto
2326: enempää kuin palkkojen noususta. Lisäksi sa-          on ensi tiistaina kello 14.
2327: noisin: jos ed. Sinisalo sanoo, että tämä asia on
2328: hoidettavissa harkinnalla hallintoteitse, silloin
2329: ed. Sinisalo avoimesti tukee laitonta hallinto-
2330: menettelyä. Tähänkö te pyritte? Tätäkö te               Täysistunto lopetetaan kello 14.55.
2331: tuette?
2332: 
2333:    Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Vaa-                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
2334: tiessaan ja siinä osittain onnistuessaankin ns.
2335: joustavaa hintasäännöstelyä eli hintojen kohoa-                                  Olavi Salervo.
2336:                           6. Tiistaina 15 p. helmikuuta 1972
2337:                                              kello 14.
2338: 
2339:                   Päiväjärjestys.                                     Ilmoitusasiat:
2340: 
2341:   I 1m o i t u k s i a.
2342:                                                                       Lomanpyynnöt.
2343:                                              Siv.      Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
2344:          A i n o a k ä s i t t e 1y:                tunnosta sairauden takia ed. Alenius ja yksityis-
2345:                                                     asiain vuoksi edustajat Sinisalo, Tupamäki ja
2346:    1 ) Puhemiesneuvoston ehdotus täys-              Veikko Turunen sekä tämän kuun 17 päivään
2347: istuntojen ja valiokuntai.n sekä tarkista-          yksityisasiain vuoksi ed. Ahti Karjalainen.
2348: jain työsuunnitelmaksi vuoden 1972 var-
2349: sinaisilla valtiopäivillä ............. .     48
2350: 
2351:              E s i t e 11 ä ä n:                                    Valiokuntien jäsenet.
2352:    2) Puhemiesneuvoston laatima luettelo               Toinen v·arapuhemies: Valiokun-
2353: lepäämässä olevista vuoden 1972 valtio-             tapaikkojen järjestelyä varten pyytävät vapau-
2354: päivillä vireille pantavista lakiehdotuk-           tusta ed. Lindema.11 perustuslakivaliokunnan,
2355: sista ........................... .                 ed. Pohjonen iakivaliokunnan, ed. E. Niska-
2356:    3) Hallituksen esitys n:o 7 laiksi kan-     "    nen ulkoasiainvaliokunnan, ed. H. Niskanen
2357: santerveyslain voimaanpanosta annetun               valtiovarainvaliokunnan, ed. Tiilikainen pank-
2358: lain muuttamisesta ................. .              kivaliakunnan, ed. LujaNepsä talousvaliokun-
2359:    4) Hallituksen esitys n:o 8 laiksi          "    nan, ed. Lillqvist laki- ja talousvaliokuooan, ed.
2360: myrkkylain 22 § :n muuttamisesta ..... .            Forsman sivistysvaliokunnan, ed. Nevalainen
2361:    5) Hallituksen esitys n:o 11 laiksi         "    maa- ja metsätalousvaliokunnan, ed. Kaipainen
2362: edustajanpalkkiosta annetun lain muut-              sosfaalivaliokunnan, ed. Taipale kulkulaitosva-
2363: tamisesta ........................ .                liokunnan ja ed. Pajunen puolustusasiainvalio-
2364:    6) Hallituksen esitys n:o 12 laiksi         "    kunnan varsinaisen jäsenen tehtävistä. Puhe-
2365: avioliittolain voimaanpanosta annetun               miesneuvosto puoltaa anomuksia.
2366: lain 11 § :n 3 momentin kumoamisesta
2367:    7) Ed. Niinikosken ym. lak.al. n:o 1        "
2368:                                                       Anomuksiin suostutaan.
2369: laiksi kehitysalueiden kuljetustuesta ....
2370:                                                "
2371:                                                        T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Eduskunta
2372:                                                     päättänee jättää eduskunnan valitsijamiesten
2373:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-         tehtäväksi uusien jäsenten valitsemisen asian-
2374: -teenmäki.                                          omaisiin valiokuntiin vapautuksen saaneitten
2375:                                                     sijaan. Samalla puhemiesneuvosto ehdottaa,
2376:                                                     että eduskunta pää·btäi·si kehotitala valitsijamie-
2377:    Nimenhuudossa       merkitään poissaoleviksi     hiä valitsemaan eri valiokuntiin 1tarpeellisen
2378: edustajat Alenius, Hemmi, Ilaskivi, Ahti Kar-       määrän uusia varajäseniä niin, että varajäsenten
2379: jalainen, Saarinen, Sinisalo, Tarjanne, Tupamäki    kokonaismäärä tulee olemaan vahiovarainva[io-
2380: ja Veikko Turunen.                                  kunnassa 17, pankJ.dvaliokunnas<Sa kuusi sekä
2381:                                                     mu1ssa valiokunnissa kussakin seitsemän.
2382: 48                                        Tiistaina 15 p. helmikuuta 1972.
2383: 
2384:      Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                     Eduskunta yhtyy puhemiesneuvoston ehdo-
2385:                                                              'tukseen, että lakiehdotus katsottaisiin rauen-
2386:                                                              neeksi.
2387:               Uusia hallituksen esityksiä.
2388:    Toinen varapuhemies: Ilmoite-                               Esitellään ja iähetetäåln puhemiesneuvoston
2389: taan, että tasavallan presidentin kirjelmän                  ehdotuksen mukaisesti
2390: dhella kuluvan helrrnikuun 11 päiväLtä ovat
2391: eduskunnalle saapuneet hallituksen esitykset
2392:                                                                t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n:
2393: n:ot 14, 16-20 ja 22, jotka nyt on edustajille
2394: jaettu.
2395:                                                              3) Ehdotuksen laiksi kansanterveyslain voimaanpanosta
2396:                                                                           annetun lain muuttamisesta
2397:                                                              sisältävä hallituksen esitys n:o 7; ja
2398:           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
2399:                                                              4) Ehdotuksen laiksi myrkkylain 22 §:n muuttamisesta
2400: 1) Puhemiesneuvoston ehdotus täysistuntojen ja valio-        sisäLtävä hallituksen es1tys n:o 8.
2401: kuntain sekä tarkistajain työsuunnitelmaksi vuoden
2402:            1972 varsinaisilla valtiopäivillä
2403: esitellään a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n.
2404:                                                                            Poisto päiväjärjestyksestä.
2405:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn
2406: pohjana on puhemiesneuvoston ehdotus. Ensin                     Toinen varapuhemies: Päiväjärjes-
2407:                                                              tyksestä poistetaan 5) asia.
2408: sallitaan yleiskeskustelu asiasta, sen jälkeen esi-
2409: tellään ehdotus pykälittäin.
2410:      Yleiskeskustelua ei synny.                                Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvostO!n
2411:                                                              ehdotuksen mukaisesti
2412:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
2413: :keskustelutta 1-4 §.
2414:                                                                lakivaliokunta,an
2415:      Asia on loppuun käsitelty.
2416:                                                              6) Ehdotuksen laiksi avioliittolain voimaanpanosta an-
2417: 2) Puhemiesneuvoston laatima luettelo lepäämässä ole-           netun lain 11 §:n 3 momentin kumoamisesta
2418: vista vuoden 1972 valtiopäivillä vireille pantavista laki-
2419:                     ehdotuksista.                            sisältävä hallituksen esitys n:o 12; sekä
2420:   T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsittelyn
2421: pohjana on puhemiesneuvoston laatima luettelo.                 v altiov ar ain valiokunlt aan
2422:    Esitellään luettelon a) kohdassa mainittu                 7) Ehdotuksen    laiksi kehitysalueiden kuljetustuesta
2423: asia, nimittäin
2424:                                                              sisältävä ed. Niinikosken ym. lak.al. n:o 1.
2425: Ehdotus laiksi Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta
2426:               (Lak.al. n:o 1/1970 vp.),                        Toi nen        v a r a p u h e m i e s:   Eduskun-
2427: ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen                   nan seuraava täysistunto on ensi torstaina kello
2428: mukaisesti lausunnon antamista varten p e-                   13, jolloin esitellään suullisia kysymyksiä. V ar-
2429: r u s t u s 1a k i v a 1i o kun ta a n.                      sinainen täysistunto alkaa torstaina kello 14.
2430: 
2431:    Esitellään luettelon b) kohdassa mainittu
2432: asia, nimittäin                                                Täysistunto lopetetaan kello 14.15.
2433: 
2434: Ehdotus laiksi Helsingin kaupungin Vuosaaren kylässä                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
2435: olevan rauhoitusplirin purkamisesta (Hall. es. n:o
2436:                     20/1971 vp.).                                                          Olavi Salervo.
2437:                        7. Torstaina 17 p. helmikuuta 1972
2438:                                                 kello 13.
2439: 
2440:                   Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
2441:                                                          13) Ed. Toivasen suull. ksm. n:o 13
2442:                                                 Siv.   ammattikoulujt_:n työpäivien lukumäärän
2443:     Suu 11 i s i a kysymyksiä:                         a1entamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    58
2444: 
2445:     1) Ed. Vainion suuil. ksm. n:o 1 ko-
2446: tirauhan suojan ulottuvuudesta ....... .         49      Puhetta johtaa toinen var!lpuhemies L ä h-
2447:     2) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o 2               teenmäki.
2448: yksityiselämän suojaa parantavan lainsää-
2449: dännön kehittämisestä ............. .            50
2450:     3) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o 3                         Päiväjärjestyksessä olevat ll$iat:
2451: eräästä korkeimman oikeuden asemaa
2452: koskevasta lausunnosta ............. .           51    1) Ed. Vainion suull. ksm. n:o 1 kotirauhan suojm
2453:                                                                                ulottuvuudesta.
2454:     4) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 4
2455:  tasavallan presidentin val1tse:tnistavan                 Ed. Vainio: Herra puhemies! Esitän asi-
2456: muuttamisesta ................... .              52    an~>rnaisenherra ministerin vastattavaksi seu-
2457:     5) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 5               raavan suullisen kysymyksen:
2458:  Oulun keskussairaalan käyttöön ottami-                   Katsooko hallitus, että hallitusmuodon 11 §:n
2459: sen kiirehtimisestä ............... .            53    säännökset kotirauhan loukkaamattomuudesta
2460:     6) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 6                 eivät koske tapauksia, joissa itse kotiin tut1-
2461:  ruotsinkielisten     voimistelunopettajien            keutumatta nykyaikaisin teknisin välinein seu-
2462: koulutuksen turvaamisesta ......... .            54    rataan kansalaisten yksityiselämää?
2463:     7) Ed. Lankisen suull. lksm. n:o 7                    Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!
2464:  RiihimäeLtä ~tään suuntautuvan rautatien              Vastauksena ed. Vainion suulliseen kysymyk-
2465: silliköistärnisestä .................. .         55    seen esitän kunnioittaen seuraavaa:
2466:     8) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 8                   Hallitusmuodon mukaan kansalaisen perus-
2467:  viranomais:ten päätösten johdosta amma-               oikeuksiin kuuluu kotirauhan loukkaamatto-
2468:  tinharjoi ttamismahdollisuutensa menettä-             muus. Sen turvaamiseksi on rikoslaissa sää-
2469:  neiden kailastajien toimeentulon turvaa-              detty rangaistavaksi mm. tunkeutuminen toisen
2470:  misesta ......................... .                   asuntoon ilman laillista oikeutta. Korkein oi-
2471:     9) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 9           "    keus on 2 päivänä joulukuuta 1971 antanut
2472:  Neste Oy:n ylisuurten säiliöalustilausten             päätöksen, jonka mukaan rikoslain rangaistus-
2473:  tarkoituksenmukaisuudesta ......... .           56    säännös ei koske salakuuntelua erityisin tekni-
2474:     10) Ed. Sandeliuin suull. ksm. n:o 10              sin laittein. Korkeimman oikeuden päätös tulee
2475:  ehdokkaiden mainostamisen rajoittamises-              ilmeisesti ennakkoratkaisuna ohjaamaan tuomio-
2476:  ta kansanedustajavaaleissa ........... .        57    istuinkäytäntöä. Yksityisellä kansalaisella ei siis
2477:     11) Ed. Sa1mon suull. ksm. n:o 11                  ole mahdollista saada rikosoikeudellista suojaa
2478:   Pihtiput,aan emäntäkoulun S'\Junnittelu- ja          sellaisia tekoja vastaan, joita nykyaikaisen tek-
2479:  rakennustöiden nopeuttamisesta ..... .          58    niikan tarjoamin välinein voidaan suorittaa yk-
2480:     12) Ed. S~pän suull. ksm. n:o 12 !*                sityiselämän suojaa loukkaavasti teon tekijän
2481:   runan hintasäännöstelyn lopetta1J].isesta            tarvit~lllatta omakohtaisesti tunke~tu11- toi$ep
2482:                                                   "
2483: 7 11/72
2484: 50                                  Torstaina 17 p. helmikuuta 1972.
2485: 
2486: 
2487: asunnon sisäpuolelle. Vahingonkorvausoikeuden         pelkää, etteikö tätä jatkuvaa seuraamista voi-
2488: on kyllä katsottu olevan teon kohteeksi joutu-        taisi suorittaa.
2489: neen käytettävissä.
2490:    Oikeusministeriö katsoo, että salakuunteluun          Asia on loppuun käsitelty.
2491: tai salakatseluun käytettävät tekniset välineet
2492: muodostavat uhan kansalaisten yksityiselämäl-
2493: le, ja pyrkii käynnissä olevien tietosuojaa, va-      2) Ed. Ehrlli'oothin suull. ksm. n:o 2 yksityiselämän
2494:                                                          suojaa parantavan lainsäädännön kehittämisestä.
2495: hingonkorvausoikeutta ja rikosoikeutta koske-
2496: vien selvitysten yhteydessä lisäämään yksityis-          Ed. E h r n r o o t h: Herr talman! Jag ber
2497: elämän suojaa tältäkin osin.                          att tili vederbörande medlem av statsrådet få
2498:                                                       ställa följande muntliga spörsmål:
2499:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Teen en-             Amnar regeringen i skyndsam ordning avlåta
2500: simmäisen lisäkysymyksen:                             proposition tili riksdagen angående den lagstift-
2501:    Katsooko herra ministeri, että yksityisen kan-     ning som den tekniska utvecklingen av bl. a.
2502: salaisen koskemattomuutta ja loukkaamatto-            kameror och ljudupptagningsapparater påkallar,
2503: muutta olisi laajemmaltikin turvattava Suojaa-        för att stärka integritetsskyddet på personrät-
2504: malla kansalaiset myös siten, ettei heistä esim.      tens område?
2505: julkisen vallan ja yksityisen keräämiä tietoja
2506: käytetä kaupallisiin tarkoituksiin ilman valvon-        Aikooko hallitus kiireellisesti antaa eduskun-
2507: taa ja siten, että yksilön oikeussuojaa louka-        nalle esityksen sellaisesta yksityiselämän suojaa
2508: taan?                                                 parantavasta lainsäädännöstä, jonka mm. valo-
2509:                                                       kuvauskoneiden ja äänentallennuslaitteiden tek-
2510:    Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!           ninen kehitys on tehnyt tarpeelliseksi?
2511: Tässä asiassa on asetettu toimikunta ja halli-
2512: tus on nimenomaan tämän toimikunnan asetta-               Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!
2513: misen yhteydessä todennut, että tätä ongelma-         Vastauksena ed. Ehrnroothin suulliseen kysy-
2514: kenttää pitää selvittää laajemminkin kuin mikä        mykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:
2515: koskee juuri näitä teknisiä laitteita. On ajateltu        Oikeusministeriö on 17 päivänä marraskuuta
2516: mm. ottaa tietosuojaa koskevan selvityksen pii-        1971 asettanut toimikunnan, jonka tehtävänä
2517: riin eräitä kortistoja; myöskin yksityisyritteliäi-   on muun muassa selvittää, minkälainen ongel-
2518: syyden puitteissa laadittuja kortistoja tutkittai-    makokonaisuus liittyy yksityisen ihmisen julki-
2519: siin ja oikeussuojaa pyrittäisiin parantamaan.        seen toimintaan ja elinkeinoelämään kohdistu-
2520:                                                       vaan tietojen hankintaan, jakeluun ja luovu-
2521:                                                       tukseen ottaen huomioon erityisesti yksityiselä-
2522:    Ed. Vainio: Herra puhemies! Teen toisen            män suojan sekä kehittyneet tiedonhankinta- ja
2523: lisäkysymyksen:                                       tallennusmenetelmät. Toimikunnan tulee saada
2524:    Voidaanko vastaisuudessa katsoa, että lain-        työnsä valmiiksi 1 päivään maaliskuuta 1972
2525: säädäntö tulee pysymään ajan tasalla eli ettei        mennessä, ja sen tulee mietinnössään laatia
2526: teknisen kehityksen edetessä lainsäädäntö jää         myös ehdotus asetettavaa komitean toimeksi-
2527: jälkeen siten, että tämän kaltainen perustuslain      annoksi. Selvitystyön pääasiallisena kohteena
2528: kansalaisille takaama suoja vaarantuu lainsää-        tulevat olemaan sekä viranomaisten että elin-
2529: dännöllisten puutteiden takia?                        keinoelämän tarpeita palvelevat erilaiset yksi-
2530:                                                       tyistä kansalaista koskevat informaatiojärjestel-
2531:    Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!           mät ja tiedostot sekä ne oikeudelliset ja yhteis-
2532: On hyvin todennäköistä, että pystytään vastai-        kuntapoliittiset ongelmat, joita varsinkin voi-
2533: suudessa huomattavasti joustavammin uudella           makkaasti kehittyvä automaattinen tietojenkä-
2534: lainsäädännöllä seuraamaan tapahtuvaa kehitys-        sittely aiheuttaa kansalaisten yksityiselämän
2535: tä. T eisaalta on meillä luotu varsin pysyväinen      suojan ja oikeusturvan kannalta. Toimikunnan
2536: lainvalmistelujärjestelmä, joka jatkuvasti seu-       tarkoituksena on kiinnittää huomiota myös ny-
2537: raa lainsäädäntöä. Myöskin oikeuslaitoksen puo-       kyaikaisen tekniikan kehittämiin tietojenhankin-
2538: lella pyritään kehittämään mm. omaa ATK-              tavälineisiin sekä teknisen kehityksen aiheutta-
2539: järjestelmää, jonka puitteissa pystytään seuraa-      miin vaaroihin siltä osin kuin nämä liittyvät
2540: maan lainsäädännön vaikutusta ja lainsäädän-          tietorekistereitä koskeviin ongelmiin sekä yksi-
2541: nön kehitystä tulevina vuosina. En siis lainkaan      tyiselämän suojan tehostamista tarkoittavien
2542:                                          Yksityiselämän suoja.                                          51
2543: 
2544: toimenpiteiden kokonaisvaltaiseen suunnitte-            Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!
2545: luun.                                                Tämä lisäkysymys - minä en aivan nyt pääs-
2546:    Oikeusministeriö asetti 23 päivänä kesäkuuta      syt selville, mitä pitäisi sisällyttää siihen lain-
2547: 1971 toisen toimikunnan, jolle annettiin teh-        säädäntöön. Voisiko saada sen tarkemmin?
2548: täväksi muun ohella selvittää, minkälaisilla kei-
2549: noilla voidaan tehostaa yksityiselämän suojaa           Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Val-
2550: kaupallisessa aikakauslehdistössä esiintyviä sen-    tiopäiväjärjestyksen mukaan minulla ei ole oi-
2551: saatiohakuisia uutisia, huhuja ja ns. skandaali-     keutta vastata kysymyksiin, vaan vain esittää
2552: juoruja vastaan. Toimeksiautonsa mukaan tulee        kysymyksiä. Pyydän toistaa kysymyksen: "Oli-
2553: toimikunnan pohtia niin hyvin oikeudellisia          siko ~alH:uksen miele~tä kansanedustajat ja
2554: keinoja, esim. kunnianloukkausrikoksia ja va-        m~ut .. J~~kisuu~en henkilöt sisällytettävä yksi-
2555: hingonkorvausta, kuin hallinnollisia järjestelyjä.   tyiselaman suoJaa koskevan lainsäädännön pii-
2556: Mietintönsä toimikunnan tulee saattaa val-           riin?"
2557: miiksi tämän vuoden loppuun mennessä.
2558:    Ilmeistä on, että Suomessa on lähitulevai-           Oi~7usministeri L å n g: Herra puhemies!
2559: suudessa säädettävä rangaistussäännökset sala-       Sen Jalkeen, kun olen kaksi kertaa kuullut
2560: kuuntelua ja luvatonta valokuvaamista vastaan        tämän kysymyksen, niin yritän vastata siihen:
2561: sekä lisäksi niitä täydentäviä säännöksiä. Rikos-       Pidän ilman muuta selvänä, että julkista
2562: oikeudellisten säännösten valmistelusta voidaan      valtaa käyttävät henkilöt ja ennen kaikkea ne
2563: tarkoituksenmukaisesti päättää vasta 17. 11.         joilla on valtuutusta kansalta, nauttivat vähin:
2564: 1971 asetetun toimikunnan annettua ehdotuk-          tään yhtä suurta suojaa yksityiselämänsä osalta
2565: sensa. Myös käynnissä olevissa vahingonkor-          kuin muutkin; myöskin heidän oikeussuojaosa
2566: vausoikeutta koskevissa valmistelutoimissa hal-      tulisi kehittää samassa tahdissa kuin muiden.
2567: litus pyrkii lisäämään yksityiselämän suojaa lä-     Tässä suhteessa ei siis liene mitään erimieli-
2568: hinnä korvausperusteita laajentamalla.               syyttä.
2569: 
2570:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
2571:   Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Mitä
2572: vaikeuksia tämän asian hoitaminen on kohdan-
2573: nut, kun asia vasta nyt on tullut toimikunnan        3) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o 3 eräästä korkeim-
2574: työn kohteeksi?                                          man oikeuden asemaa koskevasta lausunnosta.
2575:                                                         Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Esitän
2576:    Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!          kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen jä-
2577: Tämä asia ei ole enempää ns. sensaatiolehdis-        senen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
2578: tön kuin teknillisen välineistön kehityksen osal-    myksen:
2579: ta ollut niin selvästi ajankohtainen kuin vasta         Hyväksyykö hallitus oikeusministeriön lain-
2580: viime vuosien aikana. Oikeastaan eräät oikeus-       säädäntöosaston juuri nimitetyn päällikön lau-
2581: tapaukset ja myöskin eräät paljon huomiota           sunnon, jonka mukaan korkein oikeus olisi
2582: herättäneet lehdistöjutut ovat aiheuttaneet sen,     kytkettävä eduskuntaan tietynlaisena valiokun-
2583: että nyt tähän on ruvettu kiinnittämään huo-         tana?
2584: miota. Tässä ei ole ollut sellaista, sanoisinko
2585: oikeussuojan tarvetta, joka olisi ilmentynyt            Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!
2586: konkreettisina tapauksina aikaisemmin. Väittäi-      Vastauksena ed. Ehrnroothin suulliseen kysy-
2587: sin päinvastoin, että on varsin nopeasti toi-        mykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:
2588: mittu näiden tapauksien johdosta.                       Hallintoviranomaisia ja virkakuntaa on usein
2589:                                                      osin perustellustikin arvosteltu siitä ettei eri
2590:                                                      hallinnonaloille kuuluvista asioista ~ai niiden
2591:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Pyy-       käsittelystä saada riittävästi tietoa julkisuuteen.
2592: dän esittää vielä seuraavan suullisen lisäkysy-      Tämä koskee myös valmistelijan ja esittelijän
2593: myksen:                                              asemassa olevien virkamiesten omakohtaisia
2594:    Olisiko hallituksen mielestä kansanedustajat      käsityksiä oman toimialansa kysymyksistä. Tä-
2595: ja muut julkisuuden henkilöt sisällytettävä yksi-    män vuoksi onkin tärkeätä, että virkamiehet
2596: tyiselämän suojaa koskevan lainsäädännön pii-        laajalti osallistuisivat julkiseen keskusteluun
2597: riin?                                                yhteiskunnassa, jolloin heidän asiantuntemuk-
2598: 52                                  Torstaina 17 p. helmikuuta 1972.
2599: 
2600: 
2601:  sensa toisi siihen merkittävän lisän. Paitsi tie-   siin myöskin vähentää. Henkilökohtaisesti mi-
2602:  donvälityksen tarpeita tämä palvelisi myös kan-     nulla ei ole siis mitään syytä ottaa kantaa
2603:  sanvaltaisen valvonnan toteutumista, kun kan-       tähän osastopäällikön esittämään näkemykseen;
2604:  salaiset voisivat saada tietoonsa, mitä virka-      tässä vaiheessa en siis vastaa siihen osaan.
2605:  mieskunta ajattelee. Tämä voisi myös osaltaan
2606:  hälventää sitä kiistatonta salamyhkäisyyttä, jota      Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Pyy-
2607: valtionhallinnon päätöksentekoon virkavaltai-        dän esittää vielä seuraavan lisäkysymyksen:
2608: suuden perinteenä edelleen tarpeettomasti liit-         Onko korkeimman oikeusasteen kytkeminen
2609:  tyy.                                                johonkin poliittiseen elimeen herra oikeusmi-
2610:     Erityisen tärkeätä on, että korkeimmissa ase-    nisterin mielestä pohjoismaisen oikeusjärjestyk-
2611: missa olevat virkamiehet kiireisen arkityönsä        semme mukaista?
2612: ohella toisivat julkisen keskustelun piiriin käsi-
2613: tyksiään oman alansa keskeisistä kysymyksistä.          Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!
2614: Tämä on tähdellistä erityisesti meillä, jossa        Korkein oikeus on kyllä sillä tavalla nyt jo
2615: nopeiden hallituksen vaihdosten vuoksi kor-          kytketty poliittiseen elimeen, että kaikki kor-
2616: keimmat virkamiehet eri hallinnonaloilla edus-       keimman oikeuden jäsenet ja sen presidentin
2617: tavat asioiden kehittämisessä jatkuvuutta. Ei        nimittää tasavallan presidentti valtioneuvos-
2618: nimittäin ole mahdollista kiistää sitä, että tätä    tossa tapahtuvassa esittelyssä. Tämä on ainakin
2619: kautta saattaa asioiden valmisteluun ja täytän-      selvä kytkentä poliittiseen päätöksentekoon. Ei
2620: töönpanoon kytkeytyvää valtaa helposti jäädä         ole koskaan ollut kysymyskään siitä, että kor-
2621: esimerkiksi eduskunnan ja muunkin poliittisesti      kein oikeus kytkettäisiin omien ratkaisujensa
2622: vastuullisen valvonnan ulottumattomiin.              osalta johonkin poliittiseen päätöksentekoon.
2623:    Edellä olevan sekä toisaalta perustuslain ta-     Olen ehdottomasti sitä mieltä, että korkein
2624: kaarnan yleisen sananvapauden periaatteen huo-       oikeus niin kuin muutkin lainkäyttöelimet
2625: mioon ottaen ei olekaan ajateltavissa, että          yksittäisratkaisuissaan tulee säilyttää riippu-
2626: valtioneuvoston pitäisi joko hyväksyä tai hylätä     mattomina tulevaisuudessa. Tästä ei pitäisi olla
2627: alaistensa virkamiesten vapaassa yhteiskunta-        mitään epäselvyyttä, eikä tämä nyt viritetty
2628: poliittisessa keskustelussa esittämiä käsityksiä     keskustelu liitykään siihen, vaan se liittyy
2629: hallinnonalansa asioista. Tätä ei voi pitää edes     lähinnä siihen, kuinka korkein oikeus organi-
2630: suotavanakaan. Sitä paitsi hallituksen kannan-       satorisesti kytkettäisiin yleensä meidän valtio-
2631: otto syntyy vain niistä asioista, joista on tehty    sääntöjärjestelmäämme.
2632: nimenomainen päätös. Valtioneuvoston tehtävä-
2633: ja vastuualueen laajuutta ajatellen tämä ei ole        Asia on loppuun käsitelty.
2634: edes mahdollista muutoin kuin niiden asioiden
2635: kohdalla, jotka valtioneuvostolle kulloinkin toi-
2636: menpiteitä varten esitellään.                        4) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 4 tasavallan pre-
2637:                                                             sidentin valitsemistavan muuttamisesta.
2638:   Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Pyy-
2639: dän esittää seuraavan lisäkysymyksen:                   Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tie-
2640:   Onko herra oikeusministeri henkilökohtai-          dustelen kunnioittavasti ministeriltä:
2641: sesti sitä mieltä, että korkein oikeus olisi            Aikooko hallitus kiirehtiä siirtymistä presi-
2642: kytkettävä eduskuntaan tietynlaisena valio-          dentin vaalitavassa suoraan kansanäänestykseen
2643: kuntana?                                             jo vuoden 1974 presidentin vaaleissa?
2644: 
2645:    Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!            Oikeusminis.teri L å n g: Herra puhemies!
2646: Joskin olen vähän sitä mieltä, että ehkä tämä        Hallitus on antanut 9 päivänä lokakuuta 1970
2647: kysymys ei liity jatkokysymyksenä aivan olen-        asetetun valtiosäänotökom1tean tehtäväksi muun
2648: naisesti ensimmäiseen kysymykseen, niin voin         ohclla selvittää, miten tasavallan presidentin oi-
2649: luonnollisesti vastata tällaiseen kysymykseen        keudellista asemaa ja vaalitapaa koskevia sään-
2650: sanoen, että en ole muodostanut lopullista kan-      nöksiä oli.si ke'hitettäJvä. Komitean käsiteltä-
2651: taa korkeimpien oikeuksien asemasta. Pidän           väksi on .saatet<tu myös eduskunnan .3 päivänä
2652: kuitenkin tärkeänä, että ne pitäisi kehittää         marraskuuta 1970 päättämä toivomus, joika
2653: lähinnä ennakkotapaustuomioistuimiksi, jolloin       koskee taswall!ln presidentin vaalin toimitta-
2654: niiden ratkaistavana olevaa asiamäärää voitai·       mh>ta viilittömä11ä kansaDJVaali11a. Komitea1!le
2655:                                           Oulun keskussairaala.                                        53
2656: 
2657: 
2658: asetettu määräaika päättyy :kuluvan woden lo-         osuutenaan sen osan osakaskuntien asukkaiden
2659: pussa.                                                hoidosta aiheutuvista käyttökustannuksista,
2660:    Kun tasa,yall'an presidentin vaa-litapaa ja val-   mikä tulisi olemaan kunnan oma nettotappio-
2661: tiosääntöoikeudellis,ta asemaa koskevat :ky,sy-       osuus, mrkitli sairaala jo vuoden 1972 a·ikana
2662: my\kiset edellä mainituin tavoin jo ovat laajan       olisi toiminut ikeskussairaaJail.iiton hoitamana.
2663: parlamentaarisesti kolroonpannun komitean             Valtion ylläpitämän OuJun 'lääninsairaalan toi-
2664: käsiteltävinä, hallitus ei tässä vaiheessa katso      minta laikkaisi tämän järjestelyn mukaan vas-
2665: asian a•ntavan aihetta enempiin toimenpiteisiin.      taaJVasti vuoden 1972 lop.usiSa. Eduskunta on
2666:                                                       hyväksynyt mainitun järjestelyn vuoden 1971
2667:   Ed. Kortesaa m i: Herra puhemies! Tie-              viimei:sessä lisämenoarviossa.
2668: dustelen kunnioittavasti vielä:                           Valtioneuvosto on omalta osaltaan hyväksyc
2669:   Eikö halli.tulksen miele81tä presidentin vaalita-   ny.t :keskussairaaMiiton ja va1tion väilillä laadi-
2670: paa voida käsitellä nopeammin kytkemättä sitä         tun sanottua asiaa kosikevan 'Sopfu:m.llksen tammi-
2671: välttäimättä :koko va[tiosäännön uudistam1seen?       kuun 13 päivänä 1972. Samalla lääkintöhallitus
2672:                                                       on valtuutettu valtion puolesta a'llekirjoitta~
2673:    Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!           maan asiaa koSikevan sopimusikirjan. Vastaavasti
2674: Tietysti on teoriassa mahdoUis·ta, että erotetaan     on valtioneuvosto 21 pähränä tammikuuta 1972
2675: .tämän komitean toimelksiannosta jolkin asia ja       oil..keuttanut lääikintöhaHitu:k.sen ottamaan vas-
2676: yritetään sitä kiirehtiä, mutta :koska tiiJmä on      taan Oulun yliopistoHisen keskus'sairaalan ra-
2677: erittäin suurella vaivalla lrokoonpantu parla-        kennu.s!J01mikunnan rakennuttamat va!lmistu-
2678: mentaarinen komitea,, jonka voimasuhteita on          neet rakennus<varheet sekä luovuttamaan ne
2679: nimenomaan hyvin pi~käilile mietitty, niin en         edelleen Oulun yliopistollisen keskussairaala-
2680: pidä lainkaan tar:koitu:ksenm.ukaisena, että ryh-     liiton omistu:kseen ja hallintaan.
2681: dyttäisiin tällaisii:n toimenpiteisiin, koska se          Oulun y1iopis1JOllisen kesku'S,sairaabliiton
2682: j01htaisi hyvin nopeas,ti siihen, että itse komi-     Hittova:ltuusto on 1kokou1ksessaan 14 päivänä
2683: teassa ·syntyisi myöSikin tasapainottomuutta,         helmhlcuuta 1972 päättänyt puolestaan allelkir-
2684: ei:kä komitea lainlkaan katsoisi suopeasti sitä,      joittaa edellä tarkoitettua sairaalatilojen väliai-
2685: että y.ritettäisiin taas kaventaa sen ,toim1val,taa   kaista käyttämistä koskevan sopimuksen j-a vas-
2686: sen jäLkeen, :kun se on saatu näin kokoonpan-         taanottaa kuntainliitolle vaJmistuneet sairaala-
2687: nu'ksi.                                               tilat sekä aHekirjoittaa ·sitä koskevan luovutus-
2688:                                                       kirjan. Samana päivänä pidetyssä liittohallituk-
2689:   A•sia on loppuun käsitelty.                         sen :kokoukses.sa on sosiaali- ja terveysministe-
2690:                                                       riön :saaman tiedon mukaan tehty niin ikään
2691:                                                       päätös kuntainliiton virkojen haettava:lcsi julis-
2692: 5) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 5 Oulun keskus-    tamises,ta. Ou1un keskussairaalan toiminnan
2693:     sairaalan käyttöön ottamisen kiirehtimisestä.
2694:                                                       aloittamiselle on näin o1len luotu edellytykset.
2695:   Ed. K o ·t te 1S a [ 1D i: Herra puhemies! Ky-
2696: syn kunnioittavasti ministeriltä:                        Ed. Korte s a1.m i: Henra puhemies! Tie-
2697:    Aikooko haUitus ryhtyä :kiireht1mään Oulun         dustelen vielä kunnioitta<vasti:
2698: kesktts!Sairaalan va:Lmiiden, mutta tyhjinä odot-        Pitääikö hallitus oilkeana ja asia!l!llluka·isena
2699: tavien sairaala- ja asuinhuonetilojen saamista        sitä, että näiden kuukausimääriä tyhjillään sei-
2700: nopeasti asianmukaiseen käyttöön: palvele-            ooneiden sairaal~ ja asuntotilojen lärrnmi,tys- ja
2701: maan sairaita ja hoitohenlkilöstöä?                   hoitokuluihin on jo nyt jouduttu panemaan ve-
2702:                                                       ronmlliksajien varoja ainakin 250 000 mk, ilman
2703:     Sosiaali- ja terveysmini'steri Lahtinen:          että nämä varat ja ,tilat olisi<vat ketään hyödyt-
2704: Herra puhemies! Oulun yliopis1JOllisen :keskurs-      täneet?
2705: sairaå'lan valmis.tuneiden tHojen saamiseksi
2706: mahdollisimman nopeasti käyttöön on jo ryh-              Sosiaali- :ja terveys1ministeri Lahtinen:
2707: dytty erikoi·sjärjestelyihin. Näillä järjestelyillä   Herra puhemies! Normaalikäy,tän.tö keskussai-
2708: pyritään siihen, että Oulun yHopis.tollinen kes-      raaloja rakennettaessa on sellainen, että valtion
2709: ilms·sairaa<lalihto ottaa vastaan valmistuneet ti-    åsettama ralkennustoim1kunta huolehtii keskus-
2710: la,t .selkä luovuttaa ne vuoden 1972 ajaksi Oulun     sairaa:lan rakentamisesta ja samanaikaisesti kun-
2711: läänins·a1taalan käyttöön. Mainitun vuoden ai-        tainliitto valmistautuu vastaanottamaan ja ra-
2712: kana keskussairaalaliiton jäsenkunnat maksavat        kennusten valmistuttua myöskin vastaanottaa
2713: 54                                  Torstaina 17 p. helmikuuta 1972.
2714: 
2715: 
2716: nämä valmistuneet rakennukset ja aloi~aa välit-        te11minologiaikurssiin ja muutamaan opetushar-
2717: tömästi sairaalatoiminnan. Valitettavasti Oulun        joitu·stuntiin, kun .taas Jyväskylän yliopiston lii-
2718: läänin kunnissa näin ei ole ·tapahtunut, vaan         kuntatieteellisessä tiedekunnassa ei ole ollut
2719: kuntain:liiton perustaminen ja sen toiminnan           ruotsinkielistä opetusta lainkaan. Yliopiston tar-
2720: aloittaminen on kohdannut erittäin suuria vai-        koituksena on järjestää mahdollisimman pian
2721: keuksia ja siitä syystä 1ähinnä Oulun läänistä        riittävästi myös ruotsinkielistä opetusta. Sen
2722: o'Vat lähtöisin vaikeudet tämän keskussairaalan        sijaan on ruotsinkielisillä opiskelijoilla molem-
2723: toiminnan aloittamiseen. Kun nämä vaikeudet            mis'Sa laitoksissa jo nyt oikeus kuulusteluissa,
2724: ovat näyttäneet ylitsepääsemättömiltä, on val-        kokeissa ja harjoiruks1ssa käyttää omaa äidin-
2725: tion taholta ryhdytty edellä mainittuihin eri-        kieltään.
2726: koisjärjestelyihin. Tämän enempää tuskin on               Mitä erityisesti tulee JyväskyJän yliopiston
2727: ollut mahdotlista kiirehtiä. Rat'kaisu on lähinnä     liikuntatieteeHi~n tiedekunnan opiskelijoiden
2728: Oulun läänistä kiinni.                                kandidaattiopintoihin sisältyvään opetusharjoit-
2729:                                                        teluun, on todettava, että tähän as.ti myös ruot-
2730:      A:sia on loppuun käsit~1ty.                      sin!k:ieliset opiskelijat orvat suorittaneet kaksi
2731:                                                       tuntia kestävän henkilökohtaisen opetusharjo1t-
2732:                                                        telunsa suomenkielisissä oppikouluissa. Lisäksi
2733: 6) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 6 ruotsinkielisten   heiUä on ollut mahdo11isuus suorittaa nämä har-
2734:    voimistelunopettajien koulutuksen turvaamisesta.
2735:                                                       .joituksensa omalla äidinkielellään tiedekunnan
2736:     Ed. Friberg: Herr talman! Jag framför             muiden opiskelijoiden toimies-sa oppilaina,
2737: till vederbörande medlem av regeringen föl-           mutta he eivät ole halunneet käyttää •tätä mah-
2738: jande spörsmål:                                       dolli:suutta hyväikseen. Liikuntatieteellisen tie-
2739:     Hur avser regeringen trygga utbildningen av       dekunnan opinto-ohjclmaa laadittaessa on li-
2740: svenstkspråil.dga gymnasti!klärare, då gymnascik-     säksi !katsottu, että varsinainen opetusharjoit-
2741: lärarutbildningen koncentreras .til[ Jyvä'Sikylä,     telu suoritetaan vasta kandidaattiopintojen jäl-
2742: där svenSJkspråkigt elewnaterillll för övnings-       keen, minkä tähden ruotsi11lkielisen oppilas-
2743: ändamål helt saknas?                                  aineksen puuttuminen korkeakouluvaiheeseen
2744:                                                       kuuiluvasta opetusharjoittelusta ei ·tuota mainit-
2745:    Herra puhemies! Esitän !Seuraavan kysymyk-         tavaa haittaa ruotsin!kielisten liikuntaopettajien
2746: ·sen valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-        !koulutukselle. Helsingissä toimivan rootsinikie-
2747: tattarvaksi:                                          lisen normaalilyseon ja opettajakoulutuslain
2748:    Miten hallitus aikoo turvata ruotsinlkielisten     voiunaantultua ruotsinkielisestä opettajainval-
2749: vo~mistelunopettajien koulutuksen, kun voi-           mistu'fusesta 'Vastaavan koclutus~sikön on kat-
2750: mistelunopettajakouJutus keskitetään Jyväsky-         sottava näin ollen takaavan ruotsirrkielisi11e lii-
2751: lään, jossa harjoituksia varten ei ole lainkaan       kunnanopettajille riittävän opetusharjoi,ttelun
2752: ruotsinkielirs.tä oppi:lasainesta?                    siinäkin tapauksessa, että alan varsinaista kor-
2753:                                                       keakouluopetusta annetaan vain Jyvä,sikylän yli-
2754:     Opetusministeri L o u e koski: Herra pu-          opistossa.
2755: hemies! Liikunnanopettajiksi opiskelevien ruot-
2756: sinkie1isten opis'keli1oiden lukumäärä on viime          Ed. Friberg: Hel'ra puhemies! Teen seu-
2757: vuosina ollut Helsingin yliopiston voimistelu-        raavan lisäikysymyksen:
2758: laitoksella keski:määrin kolme vuosikurssia              Voitko herra opetus.minis,teri täsmentää, m1ten
2759: kohti. Jyväskylän yliop1ston liikuntatieteelli-       pian ja missä laajuudessa aiotaan järjestää sitä
2760: sessä tiedekunnassa heitä opiskelee lruluvana         ruotsinkielistä opetusta, mistä hän va-staukses-
2761: 1UJkuvuonna kaikkiaan kahdeksan. Jyväiskylän          saan maini:tsi?
2762: yliopiston liikuntatieteellisen •tiedekunnan voi-
2763: massa olevien oppilasvalintaperusteiden mu-              OpetusminiMeri L o u e k o s k i: Herra pu-
2764: kaan on tiedekuntaan joka vuosi hyväksyttävä          hemies! Opetusministeriös,sä on parhaillaan vi-
2765: vähintään kaksi naispuolista ja samoin vähin-         reillä nii-tten asetusten valmistelu, jotka johtu-
2766: tään kaksi miespuolista ruotsin:kieilistä opiske-     vat     opettajanikoulutuslain    voimaantulosta.
2767: lijaa. Vastaarvaa ikiintiötä ei ole Helsingin yli-    Nämä järjestelyt Jyväskylän yliopiston kohdalla
2768: opiston voimistelu1aitokses·sa.                       saatetaan päätökseen tämän vuoden aikana. Li-
2769:     Ruotsi11lkielinen opetu·s on rajoittunut Hel-     säksi näyttää si1tä, että 'tämän vuoden aikana
2770: singin yliopiston voimistelulaitoksella lyhyeen       on mahdollista erityisesti Hikunnanopettajien
2771:                                      Rautateiden sähköistämisjärjestys.                                     55
2772: 
2773: 
2774: koulutuksen kohdalla tehdä asian vaa•timat eril-          Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän
2775: lisratJkaisut ja tätä ko.sikeva a.setu:s·luonnos on    kunnioittaen toisen lisakysymyksen:
2776: lausunnolla parhaillaan Helsingin yliopistossa.            Oillko herra ministerin mielestä tärkeämpää
2777:                                                        sähköistää ensin pohjoiseen menevä rata kuin
2778:   Ed. Friberg: Herra puhemies! Teen vielä              vil:lclraammin lii:kennöi:ty itään, Karjalaan, jopa
2779: seuraavan lisäkysymyksen:                              ministerin kotiseudun kautta Neuvostoliittoon
2780:    Pitääkö herra opetusministeri mamltse-              suuntautuva rata?
2781: maansa neljän opi:skelijan kiintiötä tässä vai-
2782: heessa riittävänä vai pitäNiikö •tätä kiintiötä nos-      Lii!kenneministeri Timonen: Herra puhe-
2783: taa esim. kymmeneen?                                   mies! Minä vastai:sin, että silloin kun on kysy-
2784:                                                        myksessä kaiksi suuntaa, joudutaan aina hark1t-
2785:    Opetusministeri L o u e k o s k i: Herra pu-        semaan, kumpi on tärkeämpi. Tässä tapauksessa
2786: hemies! Minulla ei ole aivan tatikkoja tietoJa         valtioneuvosto on päätynyt siihen, että radan
2787: käytettävissäni siitä, kuinka paljon ruotsinkieli-     sähköistäminen on suoritettava en'Siksi Seinä-
2788: siä liikunnanopettajia maassa tarvitaan, mutta         joen suuntaan ja se valmistuisi Seinäjoelle
2789: se kapasiteetti, joka Jyväskylän yliopiston lii-       vuonna 1975.
2790: kuntatieteellisessä tiedekunnassa on tähän ope-           Kun sinne allekirjoittaneen kotiseudun suun-
2791: ·tuksen alaan käytettävissä, on täl•täkin osin var-    taookin rata saadaan säh!köistetyksi vuoteen
2792: masti riittävä.                                         1978 mennessä, niin että Imatra, VainikkaJa
2793:                                                        Kottka ja Hamina ovat sähköistetyn 1:adan pii-
2794:   Asia on loppuun käsitelty.                           tdssä, niin tämän vuO'ksi minä yhdyn valtioneu-
2795:                                                        voston kantaan siinä, että hyvä .tästä näinkin
2796:                                                        tulee.
2797: 7) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 7 Riihimäeltä itään
2798:       suuntautuvan rautatien sähköistämisestä.            .&sia on loppuun käsitelty.
2799:    Ed. L a n k i ne n: Herra puhemies! Esitän
2800: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen mi-          8) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 8 viranomaisten
2801: ni:sterin vastattavaksi seuraavan suuNisen kysy-       päätösten johdosta ammatinharjoittamism.ahdollisuuten-
2802: myksen:                                                sa menettäneiden kalastajien toimeentulon turvaamisesta.
2803:    Milloin hallitus aikoo jatkaa Riihimäeltä               Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Esitän
2804: itään •suuntautuvan 1'autatien sähköistämistä?         .lrunruoi.ttavasti hallituksen asianomaisen jäse-
2805:                                                        nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
2806:    Liilkennemi:nisteri Timonen: Herra puhe-            sen:
2807: mies! Vastauksena ed. Lankisen suulliseen ky-              Mihin to1menpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
2808: symykseen esitän kunnioittaen, että valtionrau-        niiden katlastajien toimeentulon turvaamiseksi,
2809: tateiden taloussuunnitelman mukaan mahdolli-           joiden kalastusalueilta on kalastus saastumisen
2810: ~uudet rautatien sähköistämiseen Riihimäeltä           ~O'hdosta viranomaisten päätöksellä kielletty ja
2811: itään ovat suunnitelmien puolesta olemassa             jotka ovat näin menettäneet ammattinsa?
2812: vuonna 1974 ja haJlituk.sen taclro1tuksena on
2813: jatkaa radan sä:hköistämis,tä kyseessä olevana
2814:                                                         . Maa- ja metsätalousmini'Steri Suo me~ a:
2815: vuonna.                                                Herra puhemies! Kansanedustaja Järvenpään
2816:                                                        suulliseen kysym)llk.seen vastaan !kunnioittaen
2817:    Ed. L a n k i n e n: Herra puhemies! Esitän         seuraavaa:
2818: kunnioittaen ensimmäisen lisäkysymyksen:                  Tiettyjen kemia·llisten yhdisteiden, kuten
2819:    Onko herra ministeri tietoinen siitä, että          kasvinsuojeluaineiden ja hyönteismyrkkyjen,
2820: talle 1800-luvulla raikennetuJ.le Helsinki-Pie-        ihmisen terveydelle itnahdol1isesti aiheuttamat
2821: tari-Vladivostok -radalle on jo Riihimäeltä            haitat ovat muodostuneet yleismaailmalliseksi
2822: Kmwolaan tehty pengerrys 1a kiskoitustyöt ra-          ongelmaksi, johon viime vuosina on kiinnitetty
2823: dan sähköistämiseksi?                                  huomiota hyvinkin paljon. Myös meidän maas-
2824:                                                        samme on tämän alan tutkimuksia suoritettu
2825:   Liikenneministeri Timo n en: Herra puhe-             mm. kalan si·sältämien elohopeayhdisteiden
2826: mies! Kyllä hän tietää!                                osalta. Haittavaikutukset pyritään poistamaan
2827: 56                                     Torstaina 17 p. helmikuuta 1972.
2828: 
2829: 
2830: tai niitä rajoittamaan edellä mainittujen ainei-             Anser regeringen Neste Oy:s preliminäira tan-
2831: den käyttöä tko&keviUa kielloilla ja rajo1tuiksilla.      kerbeställning i Japan ändamålsenlig och eko-
2832:     Suomessa lääkintöviranomaiset ovat monissa            nom~s'kt riktig ur valutapolitis!k s.ynpunkt,
2833: muissa maissa sove1letun käytännön mukaisesti             spec1eHt med tafllke på att de dansika sunden
2834: antaneet 'Suosituiksia eräiltä liikaantuneilta vesi-      inte rymmer dessa super.tanker?
2835: alueilta pyydystetyn kalansaaliin käytön ,rajo1t-
2836: tami:sesta ja muutamassa tapauksessa kalari                   Ky.syn !kunnioittaen asianomaiselta vaLtioneu-
2837: käyttö ihmisravinnok.si on kielletty kokonaan.            voston jäseneltä:
2838: Myös likaantuneilla vesia1ueiJ1a saaliskaJoissa               Pitääkö hallitus Neste Oy:n alustavaa säi-
2839: esiintyvät makuhaitat 'Sa•at•tavat tehdä !kalan-          liöalustilausta Japanista tarkoituksenmukaisena
2840: pyynnin kannattamattomaksi.                               ja taloudellises:ti oikeana valuuttapoli1tti:selta
2841:     Kun ammatdmainen pyynti edellä maini-                 kannalta, erityisesti huomioon ottaen, etteivät
2842: tuista syistä estyy, kalastaja voi hakea !k:orvau!k:-     niiilllä ylisuuret säiliöalukset mahdu kulkem.ll!an
2843: sia vesilain<Säädännön nojalla siinä tapauksessa,         Tanskan salmista?
2844: että Hkaantuminen on tapahtunut hänen omis-
2845: tamaUaan vesialueella. Oikeuskäsittely 'Saattaa               Kauppa- ja teollisuuSilllinisteri Korhonen:
2846: kuitenkin kestää kauan, ja yksityisten ammatti-           Herra puhemies! Vastauksena ed. Stenbäckin
2847: kalastajien kannalta täilnä menettely on suhteel-         1suulliseen kysymykseen i!Lmoitan kunnioittaen
2848: lisen vaikea ja lopputulos epävarma. Kaolavettä           seuraavaa:
2849: dmistamartomien ammattikalastajien lll.ahdolli-              Yleisesti ottaen voidaan todeta, että öLjyn
2850: suudet saada lkorvauiksia ovat vieliilkin huonom-         kuljetus kotimaisella kölillä säästää valuuttaa
2851: mat.                                                      niin paljon, että säil.iöa:l.US•ten hankinta ulko-
2852:     Erityisesti Perämeren alueella saaH&kaloissa          mailtakin on, huomioon ottaen saatava pitkä
2853: aika ajoin esiintyneet makuvirheet ovat toistu-           toimitusluotto, valuuttapoliittisesti edullista.
2854: vasti aiheuttaneet kalastajien taholta korvaus-           Huomioon ottaen kuoletukset, kotöt ym. va-
2855: vaatimuksia. Pyllkimyksenä on ollut saada hyvi-           luuttamääräiset menot säästö on niin suuri, että
2856: tystä alueen teollisuuslaitok.silta tai valtion va-       pelkästään vaiuuttapoliittisesti toimenpidettä
2857: roista. Kysymyksessä olevan alueen tietyt teolli-         voidaan pitää perusteltuna.
2858: ,suuslaitokset ovat kerran suostuneet suoritta-              Sen sijaan huomioon ottaen nykyisen !kauppa-
2859: .filäan osittaisia ·korvauksia, jollaisia maksettiin      taseemme negatiivisuuden, huomioon ottaen suu-
2860: kalasta:jille heidän vuoden 1969 aikana kärsi-            ren tuontiylijäämän Japanista ja huomioon ot-
2861: mistään menetylks.i:s,tä. Kor.vausasiaa koskeviin         taen laivanrakennusteollisuutemme tilauskannan
2862: neuvotteluihin       myös       maatalouSilllinisteriön   haJlitus on yhteisymmäreyksessä Suomen Pan-
2863: edustaja osall1stui.                                      kin, tilaajan ja kotimaisen telaikikateollisuuden
2864:     Hallitus on tietoinen siitä, ettei .toistaiseksi      kanssa pitänyt tankoituksenmukaisena selvittää,
2865: ole pystytty •riittävässä määrin turvaamaan !k:a-         mitä mahdollisuuksia on olemasiSa näiden säi-
2866: lastusammll!tin ha,rjoittll!jien etu1a edellä maini-      liöalusten tormittamiseiksi kodmaasta. Ellei täl-
2867: tuissa vesistöjen lilkaantumistapauksissa. Maa-           laisia mahdollisuuksia kuitenkaan olisi olemassa,
2868: ja 1hetsäta1ousministeriössä on alus.tavasti poh-         pyritään selvittämään myös, onlko ulkomaiseen
2869: dittu erilaisia menettelytapoja, joiden pohjalta          toimitukseen mahdollisuus sijoittaa merkittä-
2870: !Voitaisiin kalastajien toimeentulo turvata. Myös         viä tkotimai·sia alihankintoja. Täimä selvitys on
2871: sosiaali- jä .terveySill1inisteriön alaisena toimiva      'tarkoitus suorittaa mahdollisimman nopeasti.
2872: myrkkyasiain neuvottelukunta on vältnistellut             Sen jälkeen hallituk,sen ll!siaksi jää antaa Suo-
2873:  arsiaa. Kysym}11kseen voi ttiJ.lä useita eri vaihto-     men Pankille sen pyytämä lausunto, joka s1säl-
2874: ehtoja, ja asian ·valmistelu jatkuu vielä.                tää häUituksen kannanmäärittelyt.
2875:                                                               Kysymyksessä olevien· säiliöalusten vaatima
2876:      Asia on J.oppuun !käsitelty.                         väylän •syvyys on sama kuifi jo käytössä olevien
2877:                                                           Ensketin ja Tiiskerih. Usälastaus!kyky saadaan
2878:                                                           aikaan lisäämällä erityisesti alusten leveyttä.
2879: 9) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 9 Neste Oy:n yli-       Näin ollen ne voisivat 'toimia edellä mainittu-
2880:  suurten säiliöalustilausten tarkoituksenmukaisuudesta.
2881:                                                           ien laivojen tapaan Juovuttaen osan lll!stejaan
2882:    Ed. Stenbäck: Herr tallman! Jag ber att                Pohjanmeren satamissa eooen Tanskan saiimien
2883: tidl vedetbörände medlem av IStatsrådet högakt·           läpi kulkua. Tämä menetelmä on taloudellisesti
2884: rting.sfullt få s•tälla fö1jande muntliga spörsniål:      edullisempi kuin käyttää p1enempiä tankkilllluik-
2885:                                   Kansanedustajaehdokkaiden mainostaminen.                               57
2886: 
2887: 
2888: sia Persian lahdelta Afrikan ympäti tapahtu-                Lainsäädäntöto~menpiteitä ehdokkaiden mai-
2889: vissa p1tkissä kuljetuksissa.                            oostami:sen rajoittamiseksi kansanedustajain-
2890:                                                          vaaleissa ei ole vireillä, eikä päätöstä sellaisen
2891:    Ed. S .te n h ä c k: Herr ,talman! Jag ber att        lainsäädännön aikaansaamiseksi .ole tehty.
2892: få ställa följande tilläggsfråga:
2893:    Anser regeringen att en sådan ur national-               Ed. Sand e 1 i n: Herra puhemies! Esitän
2894: ekonomisk :synpunkt betyddsefull bestählning             ensimmäisen lisäkysymyksen:
2895: utomlands kan göras m ett statsbolag utan att               Tietääkö hallitus, että tämä :suhteeton varo-
2896: :regeringen konsulterats eNer ingripit?                  jen käyttö edustajaehdokkaiden mainostu~seen
2897:                                                          asettaa ehdokkaat täysin eriarvoiseen asemaan
2898:    Kauppa- ja teollisuusministeri K o r h on en:         vaHtsijain edessä?
2899: Herra puhemies! Ed. Stenbäckin lisäkysymyk-
2900: seen vastaan kunnioittaeh seu:raSIVasti:                    Oikeusministeri ~ å? g: Herra puhemies!
2901:    Näiden alusten hankinnan valmistelu on a:loi-         Kyliä hallitus on tletomen tästä ongelmasta.
2902: :tettu niin aikaisessa vaiheessa, jolloin ei ollut       Viime aikoina on sHtä :suoritettu varsin ansiok-
2903: vielä olemassa lopullista päätöstä siitä, että ko-       kaita selvitytksiakin. Aivan äsken ilmestyneessä
2904: timaahan tullaan rakentamaan sellainen telakka,          aikakauslehdessä on puhuttu ":ra:haikratiasta
2905: jdka pystyisi näin suuria aluksia valmistamaan.          vaiko detn101kratiasta".
2906: T ar'koitus ministeriön ~aaman tiedon mukaan                Tosiasia on kuitenkin se, että mainonnan ra-
2907: oli kuitenkin ollut, et,tä asiasta olisi konsul.toitu    joittamisen keinot ovat hyv1n vaikeita ke~siä
2908: sekä Suomen Pankin että kauppa- ja teollisuus-           niin, etteivät ne myöskin samalla puuttuisi mei-
2909: ministeriön kanssa. Tätä tarkoittava varaus on           dän vapaaseen mielipidemuodostukseen vaalien
2910: myöskin tehty alustavaan tilaussopimukseen.              alla. Ja toisaalta, jos rajoitetaan vain määrälli-
2911:                                                          ,sesti näitä mainostoimenpiteitä, niin ei voida
2912:    Ed. S ,te n b ä c k: Herr talman! Jag ber att         tietenkään taata sitä, etteikö sitten muuta tietä,
2913: ytterligare få fram~~tälla följande tillägg:sfråga:      esimerkiksi art~l~kel1pa,lvelun ja muun kautta
2914:    Har regeringen varit i kontakt med de danSika         voitaisi saada :samanlaista mainontaa, joka sit-
2915: myndigheterna för att utröna deras inställning           ten menisi sen ulkopuolelle, mitä sanotaan mai-
2916: trll Neste Oy:s krav att få en uppmuddring SIV           nonnak~si. Siis nämä suorastaan tekniset vaikeu-
2917: de danska sunden?                                        det aiheuttavat sen, ettei ole kovin 'Suuria mah-
2918:                                                          dollisuuksia keksiä hyvää järjestelmää tätä kysy-
2919:    Kauppa- ja teollisuusministeri K o r h o ne n:        mystä varten.
2920: Herra puhemies! Toiseen lisäkysymykseen vas-                Toinen asia, joka on varsin mielenkiintoinen
2921: taan kunnioittaen, että hallitus ei ole tämän            ja joka on selvinnyt näissä tutikimuksissa, on se,
2922: hankinnan taikia ollut yhteydessä Tanskan vi-            että vaalimainonta sinänsä ei juuri ratkaise lop-
2923: ranomaisiin.                                             tputuJ.osta. Minä siteetaan tästä artikkelista,
2924:                                                          josta mainitsin, "Rahakra.tia vaiko demokratia":
2925:   Asia on loppuun käsitelty.                             Kymmenen eniten mainostaneen ehdokkaan
2926:                                                          joukkoon sijoittui viiden kokoomuslaisen ja
2927:                                                          kahden liberaalin lisäksi myöskin kmi SMP:n
2928: 10) Ed. Sandelinin suull. ksm. n:o 10 ehdokkaiden        ehdokasta ja yksi sosialidemokraatti, joista vain
2929: mainostamisen rajoittamisesta kansanedustajavaaleissa.
2930:                                                          SMP:n ehdokas valittiin uudelleen.
2931:    Ed. Sand e 1 i n: Teen asianomaisen valtio-
2932: neuvos,ton jäsenen vastattavaksi kunnioittaen               Ed. Sand e 1 i n: Herra puhemies! Teen
2933: seuraavan kysymyksen:                                    vielä toisen lisäkysymyksen:
2934:    AiJkooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin sel-            Katsooko hallitus, et:tä tä1lainen suhteeton
2935: laisen lainsäädännön aikaansaamiseksi, joka ra-          varojen käyttö saattaa johtaa 'sidonnaisuuksiin,
2936: joittaisi sitä runsasta varojen käyttöä, jdka ny-        jotka ovat ristiriidassa valtiopäiväjärjestyksen
2937: kyisin iLmenee kansanedustajavaaleissa yksityi-          kanssa?
2938: siä kansanedustajaehdokkaita mainostettaessa?
2939:                                                             Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!
2940:    Oikeusministeri L å n g: Herra puhemies!              Ne sidonnaisuudet, jotka mahdol1isesti kansan-
2941: Vastauksena ed. Sandelinln suulliseen ky;symyk-          edustajilla on, eivät ole sellaisia, että niiden
2942: seen esitän kunnioittaen seuraSIVaa:                     tutkiminen kuuluisi hallitwksen toimivaltaan.
2943: 8 11/72
2944: 58                                   Torstaina 17 p. helmikuuta 1972.
2945: 
2946: 
2947: Hahlituksen, niin ;vwkamieshailituksen kuin            13), ·siirretään seuraavaan täysistuntoon, jossa
2948: toivottavasti myöskin poliittisen hallituksen,         käsitellään suullisia kysymyksiä.
2949: täytyy lähteä siitä, että se valtuutus, jonka
2950: kansanedustaja saa kansalta, myöskin toimii
2951: asianmukaisin perustein. Sidonnaisuudet, jotka
2952: riippuvat ryhmistä taikka taloudellisistakin in-          T o i n e n v a r a p u h e m i e s:   Seuraava
2953: tresseistä, ovat sellaisia asioita, joihin hallituk-   täy.sis.tunto on tänään kello 14.
2954: sella ei ole mitään sanottavaa.
2955: 
2956:      Asia on loppuun käsitelty.                          Täysistunto lopetetaan keHo 13.45.
2957: 
2958: 
2959:                                                                              Pöytäikirjan vakuudeksi:
2960:    Toinen varapuhemies: Päiväjär-
2961: jestyksen jäljellä olevat kysymykset, asiat 11 )-                                 Olavi Salervo.
2962:                            8. Torstaina 17 p. helmikuuta 1972
2963:                                                kello 14.
2964: 
2965:                    Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
2966:                                                           12) Ed. Tikkasen ym. lak.al. n:o 6
2967:                                                Siv.   lailksi kehitysalueiden ku[jetustuesta ..      60
2968:   I 1 m o i t u k s i a.                                  13) Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 7
2969:                                                       laiksi !kehitysalueiden kuljetustuesta ....
2970:               Esitellään:                                 14) Ed. H. Linnan ym. lak.al. n:o 8
2971:                                                                                                       "
2972:                                                       laiksi kansaneläkelain 48 § :n muuttami-
2973:     1) Hallituksen esitys n:o 14 iaeiksi              sesta ........................... .
2974: maatilatalouden tuloverolain ja tulo- ja
2975:                                                           15) Ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o 9        "
2976: omaisuusverolain muuttamisesta sekä
2977: laiksi Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kun-             laiksi kehitysalueiden kuljetustuesta ....     61
2978: nissa metsätruoudesta saadun tulon perus-
2979: teella verovuosilta 1968, 1969 ja 1970
2980: maksuunpannusta verosta vapauttami-
2981: sesta ............................ .            60      Puhetta 1ohtaa puhemies Paasio.
2982:     2) Hallituksen esitys n:o 16 laiksi ka-
2983: nanmunien ja kananmunavalmisteiden
2984: maasta viennistä ja maahan tuonnista
2985:     3) Hallituksen esitys n:o 17 ~aiksi
2986:                                                  "       Nimenhuudossa merici.tään poissaoleviitsi
2987:                                                       edustajat Alenius, Aro, Hemmi, Huurtamo,
2988: maidontarkastuslain muuttamisesta ....                Junnila, 0. Kangas, Karkinen, Kohtaia, Paasi-
2989:     4) Hallituksen esitys n:o 18 laiksi de-
2990:                                                  "
2991:                                                       ,vuori, Pekkarinen, Tarjanne, Tilkka ja Vaittinen.
2992: liikennelain 10 §:n muuttamisesta ....
2993:     5) Hallituksen esitys n:o 19 laiksi
2994:                                                  "
2995: v·altioneuvoston oikeuttamisesta luovuttaa
2996: eräs tila Tornion kaupungille ..
2997:     6) Hallituksen esitys n:o 20 laiksi
2998:                                                  "                      Ilmoitusasiat:
2999: aluksista aiheutuvien öljyvahinkojen tor-
3000: jumisesta ....................... .                                     Lomanpyynnöt.
3001:     7) Hallituksen esitys n:o 22 laeiksi
3002:                                                  "
3003: maanmittausmaksusta ja jakolain muutta-                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat .tämän
3004: misesta sekä eräiksi niihin liittyviksi la-           päivän istunnoista sairauden vuoksi ed. Alenius
3005: eiksi ........................... .                   sekä yksityisasioiden vuoksi edustajat Junnila,
3006:     8) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o
3007:                                                  "    Kohtala, Tat:janne ja Vaittinen.
3008: 2 laiksi kehitysalueiden kuljetustuesta ..
3009:     9) Ed. Pekkalan ym. lak.al. n:o 3
3010:                                                 "
3011: lai:ksi kehitysa!lueiden kuljetustuesta ....
3012:     10) Ed. Laitisen ym. lak.al. n:o 4
3013:                                                 "                 Uusia hallituksen esityksiä.
3014: laiksi kehitysalueiden ku1jetustuesta ....              Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavaJlan
3015:     11) Ed. Koskenniemen ym. lak.al. n:o
3016:                                                 "     presidentin kirjelmien ohella ku•luvan helmi-
3017: 5 laiksi kehitysalueiden ku'ljetustuesta ..           kuun 11 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
3018:                                                 "
3019: 60                                       Torstaina 17 p. helmikuuta 1972.
3020: 
3021: 
3022: hallitukisen esitykset n:ot 13 ja 21, jotka nyt                   v a l t i o v a r a i n v a li o kun •t a a .n
3023: on edustajille jaettu.
3024:                                                              5) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta
3025:                                                                    luovuttaa eräs tila Tornion kaupungille
3026:                                                              sisäitävä ha1:lituksen esitys n:o 19;
3027:      Puheenvuoron saatuaan Jausuu
3028: 
3029:    Ed. Lems.tröm: Herra puhemies! Valit-                          laki- ja talousvaliokuntaan
3030: sijamiehet kokoontuvat tänään kello 15.45 suo-
3031: r1ttamaan erilkoisvaliokuntien jäsenten täyden-              6) Ehdotuksen laiksi aluksista aiheutuvien öljyvahin-
3032:                                                                                  kojen torjumisesta
3033: nysvaalin suuren valiokunnan kokoushuoneessa.
3034:                                                              sisä:ltävä hallitUiksen esitys :n:o 20;
3035: 
3036: 
3037:                                                                l a k i - j a t a 1 o u s v a Ii o k u n t a a n,
3038:           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  jonka tulee pyytää lausunnot 1 a k i v a 1 i o-
3039:                                                              k u n n a 1t a ja k u 1k u 1a i t o s v a 1i o -
3040:      Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston              ku nn al.t a,
3041: ~hdotuksen mukaisesti
3042:                                                              7) Ehdotukset laeiksi maanmittausmaksusta ja jakolain
3043:    v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o :k u n .t a a n, jon-        muuttamisesta sekä eräiksi niihin llittyviksi laeiksi
3044: ka tulee pyytää lausunto 1 a k i- ~ a t a [ o u s-           sisältävä halJittliksen esitys n:o 22;
3045: ~ a 1i o k u n n a J t a,
3046: 
3047: 1) Ehdotukset laeiksi maatilatalouden tuloverolain ja             v a 1t i o v a r a i n v a 1 i o ik u .n t a a :n:
3048: tulo- ja omaisuusverolain muuttalni$esta sekä laiksi
3049: Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa metsätalou-           8)     Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden kuljetustuesta
3050: desta saadun tulon petUSteell4 verovuosilta 1968, 1969
3051:    ja 1970 maksuunpannusta verosta vapauttamisesta           sisältäVä ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o 2;
3052: sisältävä hallituksen esitys n:o 14;
3053:                                                              9)     Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden kuljetustuesta
3054:                                                              sisältävä ed. Pekkalan ym.la:k.al. n:o .3;
3055:   maa-   ja               metsät al ousv alio-
3056: :kuntaan                                                     10) Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden kuljetustuesta
3057: 
3058: 2) Ehdotuksen laiksi kananmunien ja kananmunaval-            sisältävä ed. Laitisen ym. lak.al. n:o 4;
3059:      misteiden maasta viennistä ja maahan tuonnista
3060:                                                              11) Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden kuljetustuesta
3061: sisältä!Vä hallituksen esitys n:o 16;
3062:                                                              sisältävä ed. Koskennielilen ym. Jalk.al. n:o 5;
3063: 
3064:      :talousvaUokuntaan                                      12) Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden kuljetustuesta
3065:                                                              sisältävä ed. tik!kasen ym. laik.a:l. n:o 6; ja
3066: 3) Ehdotuksen laiksi maidontarkastuslain muuttami-
3067:                       sesta
3068:                                                              13) Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden kuljetustuesta
3069: sisältävä hallituksen esitys n:o 17;
3070:                                                              sisältävä ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o 7;
3071: 
3072: 
3073:      kulku! aitos v aliakuntaan                                   sosiaalivalio~<:utttaan
3074: 
3075: 4) Ehdotuksen laiksi tieliikennelain 10 §:n muuttami-        14) Ehdotuksen laiksi kansaneläkelain 48 §:n muutta-
3076:                          sesta                                                     misesta
3077: .sisältlivä hallituksen esitys n:o 18;                       sisältävä ed. H. Linnan ym. lak.al. .n:o 8; .sekä
3078:                                         Kehitysalueiden kuljetustuki.                                  61
3079: 
3080: 
3081:   valtiovarainvaliokuntaan                                 Täysistunto lopetetaan kello 14.11.
3082: 15) Ehdotuksen laiksi kehitysalueiden kuljetustuesta
3083: sisäLtävä ed. Haapasalon }'lm. Jak.al. n:o 9.
3084:                                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
3085:   Puhemies: Eduskunnan seuraava istunto
3086: on tiistaina 29 p. helmikuuta ke11o 14.                                          Olavi Salervo.
3087:                            9. Tiistaina 29 p. helmikuuta 1972
3088:                                               kello 14.
3089: 
3090:                    Päiväjärjestys.                   maaliskuun 3 päivästä 18 päivään yksityis-
3091:                                                      asiain vuofusi ed. Mäkinen.
3092:                                               Siv.
3093:   I 1 m o i t u k s i a.
3094: 
3095:               E s i t e 11 ä ä n:                                     Puhemiehen toimi.
3096: 
3097:    1) Hallituksen esitys n:o 13 laiksi                 Ensimmäinen               varapuhemies:
3098: poliisilain muuttamisesta ........... .        66    Eduskunnan puhemies on eduslkunnalle osoitta-
3099:                                                      nut kirjelmän, joka luetaan.
3100:    2) Hallituksen esitys n:o 21 ulkoilu·
3101: laiksi ........................... .                    Sihteeri lukee:
3102:    3) Ed. Mäkisen ym. lak.al. n:o 10            "
3103: ulkoilulaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi                               "Eduskunnalle.
3104: laeiksi ......................... .
3105:                                                 "      Tultuani nimitetyksi valtioneuvoston jäse-
3106:                                                      neksi pyydän kunnioittaen, että Eduskunta va-
3107:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies            pauttaisi minut eduskunnan puhemiehen toi-
3108: V i r o 1a i n e n.                                  mesta.
3109: 
3110:                                                        Helsingissä 23 päivänä helmikuuta 1972.
3111: 
3112:   Nimenhuudossa merkitään poissaolevilksi                                             Rafael Paasio."
3113: edustajat Aalto, Ahonen, Aitio, Hemmi, Hon·
3114: konen, Karhuvaara, Lilllkola, Lottanen, Mattila,
3115: N. Nieminen, Pekkarinen ja Tiekso.                     Ensimmäinen           varapuhemies:
3116:                                                      Puhemiesneuvosto puoltaa anomusta.
3117: 
3118:                                                        Anomukseen suostutaan.
3119:                    Ilmoitusasiat:                       E n s i m m ä i ne n  v a r apu h e m ies:
3120:                                                      Ilmoitetaan, että puhemiehen vaa1i toimitetaan
3121:                    Lomanpyynnöt.                     eduskunnan tänään pidettävässä .toisessa täysis-
3122:                                                      tunnossa.
3123:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
3124: asiain vuoksi tämän päivän istunnoista edustajat
3125: Ahonen, Honkonen, Karhuvaara, Lottanen,
3126: Mattila, N. Nieminen ja Tiekso, tulevan maalis·                    Valioknntien täydennys.
3127: kuun 3 päivään ed. Linikola ja tulevan maalis-
3128: kuun 10 päivään ed. Pekkarinen, 3 päivään tu-          En simm äi ne n         v a r a p u h e m i e s:
3129: levaa huhtikuuta sa1rauden vuoksi lääkärinto-        Luetaan valiokuntien täydennysvaaleja koskeva
3130: distuksen perusteella ed. Aalto sekä tulevan         eduskunnan valitsijamiesten kirjelmä.
3131: 64                                       Tiistaina 29 p. helmikuuta 1972.
3132: 
3133: 
3134:      Sihteeri lukee:                                        sosiaalivaliokuntaan vapautuiksen saaneen ed.
3135:                                                           Kaipaisen sijaan vakinaiseiksi jäseneksi ed. P.
3136: "Eduskunnan valitsiiamiehet                               Vennamo sekä varajäseniksi edustajat Kaipai-
3137: 14 päivänä helm~kuuta 1972.                               nen, Juntumaa ja Mänttäri,
3138:           N:o 4.
3139:                                                             kulkulaitosvaliokuntaan vapautuksen saa-
3140:                                                           neen ed. Taipaleen sijaan vakinaiseksi jäseneksi
3141:                 Ed u s k u n n a 11 e.                    ed. Huotari sekä varajäseniksi edustajat Tai-
3142:     Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnoitta-           pale, Borg ja Volotinen, ja
3143: vasti saattavat Eduskunnan tietoon, että he                  puolustusasiainvaliokuntaan vapautuksen saa-
3144: ovat valinneet eri valiokuntiin seua:aavat jäsenet        neen ed. Pajusen sijaan ed. Jaatinen sekä vara-
3145: ja varajäsenet:                                           jäseniksi edustajat Pajunen, Hetemäki ja Kainu-
3146:     perustuslakivaliokuntaan vapautuksen saa-             lainen.
3147: neen ed. Lindemanin sijaan vakinaiseksi Jase-
3148: neksi ed. Jokela sekä varajäseniksi edustajat                          Valitsijamiesten puoles.ta:
3149: Lindeman, Tal·lgren ja Lemström,
3150:    la!kivalidkuntaan vapautuksen saaneen ed.                                Rainer Lemström.
3151: Pohjosen sijaan vakinaiseiksi jäseneksi ed. Huo-
3152: tari sekä varajäseniksi edustajat Pohjonen, Lai-                                              Reino Breilin."
3153: tinen ja Kortesalmi,
3154:    ulkoasiainvaliokunotaan vapautuksen saa-
3155: neen ed. E. Niskasen sijaan vakinaiseksi jäse-                              Valiokuntien jäsenet.
3156: neksi ed. Lähteenmäki sekä varajäseniksi edus-
3157: tajat E. Niskanen, Stenbäck ja P. Vennamo,                   Ensimmäine'{l            varapuhemies:
3158:                                                           Puhemiesneuvosto ehdottaa, että eduskunta
3159:    valtiovarainvaliokuntaan vapautuksen saa-              päättäisi jättää eduskunnan v!!:litsijamiesten
3160: neen ed. H. N1sikasen sijaan vakinaiseksi jäse-           tehtärväksi valita rviltioneuvoston jäsen~ksi ni-
3161: neksi ed. Vainio sekä varajäsenEksi edustajat             mitettyjen edustajien sijaan uudet jäsenet valio-
3162: H. Niskanen, Mäki-Halkola, Kalavainen, An-                kuntiin seuraavasti:
3163: tila, Liedes, Linkola, Hykkäälä, Procope,
3164: N. Nieminen, Tähkämaa ja Lemström,                           perustuslaikivaliokunta.an uudet jäsenet edus-
3165:    pankkivaliokuntaan vapautuksen saaneen ed.             tajien Nevalaisen ja Sundqvistin sijaan;
3166: Tiilikaisen sijaan vakinai:seksi jäseneksi ed. I.
3167: Suominen sekä varajäseniiksi edustajat Tiilikai-            uHmasiaiovaliokuntaan uuden jäsenen ed.
3168: nen ja Kurppa,                                            Sorsan sijaan ja uuden varajäsenen ed. Sund-
3169:                                                           qvistin sijaan;
3170:    talousrvaliokuntaan vapautuksen saaneen ed.
3171: Luja-Vepsän sijaan valkinaiseksi jäse?eksi c:d.             va.ltiovarainrvaHokuntaan uuden ~äsenen ed.
3172: Mänttäri sekä varajäseniksi edustaJat Lu]a-               Eskmanin sijaan;
3173: Vepsä, Sigfrids ja Lankinen,                                talousvalidkuntaan uudet jäsenet edustajien
3174:   laki- ja talousvaliokuntaan vapautuksen saa-            Helteen ja Kaipaisen sijaan;
3175: neen ed. Li1lqvistin sijaan vakinaiseksi jäse-               maa- ja metsätalousvaliokuntaan uuden vara-
3176: neksi ed. Niemelä sekä varajäseniksi edustajat            jäsenen ed. Nervalaisen sijaan;
3177: Lillqvist, Jokela ja Remes,
3178:                                                               .sosiaalivaliokuntaan uuden jäsenen ed. Hos-
3179:   osivistys•valiokuntaan vapautuksen saaneen ed.          tilan sijaan ja uuden varajäsenen ed. Kaipaisen
3180: Forsmanin sijaan vakinaiseksi jäseneksi ed. Hä-           si:jaan; sekä
3181: kämies sekä varajäsenilksi edustajat Forsman,
3182: Gestrin ja Tupamäki,                                        kulkulaitosvaliokuntaan uuden varajäsenen
3183:   maa- ja metsätalousvaHokun.taan vapautuksen
3184:                                                          ed. Nervalaisen sijaan.
3185: saaneen ed. Nevalaisen sijaan vakinaiseksi jäse-
3186:                                                             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.
3187: neksi ed. Sainio sekä varajäseniksi edustajat Ne.
3188: valainen, Granvik ja L. Linna,
3189:                                             Suuren valiokunnan jäsenet.                                       65
3190: 
3191: 
3192:             Suuren valiokunnan jäsenet.                   mäin ohella kuluvan helmikuun 11, 18 ja 23
3193:   E ns imm ä i ne n        v ar apuh e mies:              päivältä ovat eduskunnalle saapuneet hallituik-
3194:                                                           sen esitykset n:ot 15, 23-37 ja 39, jotka nyt
3195: Ilmoitetaan, että suhteellisia vaaleja koskevien
3196:                                                           on edustajille jaettu.
3197: määräysten 13 §:n mukaan tulee suuren valio-
3198: kunnan jäseneksi valtioneuvoston jäseneksi ni-
3199: mitetyn ed. Hostilan sijaan ed. M ä k e 1 ä.
3200: 
3201:                                                            Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston päätös.
3202:         Toisen lakivaliokunnan asettaminen.                  Ensimmäinen              v a tt apu he mies:
3203:                                                            Ilmoitetaan, että siinä tarkoituksessa kuin ta-
3204:    Ensimmäinen             varapuhemies:                   loudellisen kasvun turvaamisesta 30 päivänä
3205: Puhemiesneuvosto ehdottaa edelleen, että edus-             joulukuuta 1970 annetun lain 15 §:ssä on sää·
3206: kunta päättäisi nykyisten ylimääräisten valio-             detty, eduskunnalle on, puhemiehelle osoitet-
3207: kuntien lisäksi asettaa toisen lakivaliokunnan             tuna, saapunut sanotun lain nojalla tänä päi-
3208: valmistelevasti käsittelemään lähinnä ulosotto-            vänä annettu
3209: lainsäädäntöä se:kä sotilasrikoslainsäädäntöä ja
3210: sotilastuomioistuimia koskevia asioita. Samalla               VaLtioneuvoston päätös eräiden huoneenvuok-
3211: puhemiesneuvosto ehdottaa, että toiseen laki-              rien korotuksesta.
3212: valiokuntaan valittaisiin 17 jäsentä ja tarpeel-
3213: liset varajäsenet.                                            Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
3214:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                   tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
3215:                                                            tajille.
3216:   Ensimmäinen             varapuhemies:
3217: Eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi annet-                Puheenvuoron saatuaan Jausuu
3218: taneen valita jäsenet ja varajäsenet sanot•tuun
3219:                                                              Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Juuri
3220: valiokuntaan.
3221:                                                            eduskuntaan ·saapunut huoneenvuokra ...
3222:    Hyväksytään.
3223:                                                               Ensimmäinen           varapuhemies
3224:                                                            (koputtaa): Tässä yhteydessä ei ole keskuste-
3225:                                                            lua, vaan se tulee myöhemmin.
3226: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus
3227:                     vuodelta 1970.
3228:    En s i mm ä i ne n      v a r a p u he m ies:
3229: Vuoden 1971 val.tiopäiviJ.lä eduskunnal.Ie an-             Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
3230: nettu kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-
3231: mintaker-tomus vuodelta 1970 lähetettiin so-                 Ens im m äi ne n            v ar apu he mies:
3232: siaalivaliokuntaan, jossa asiaa ei ehditty lop·            U~kopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että
3233: puun käsitellä. Tämän johdosta puhemiesneu-                eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina,
3234: iVOSto ehdottaa, että eduskunta ottaisi asian              saapuneet liikenneministeri Timosen vastaukset
3235: uudestaan käsiteltäväkseen ja lähettäisi kerto-            ed. Laineen kirjalliseen kysymY'kseen n:o 3 pos-
3236: muksen, joka nyt on jaettu uusil.Ie edustajille,           .tin palvelutksessa olevien sanomalehdenkanta-
3237: valmistelevasti käsiteltäväksi sosiaalivaliokun·           jien palkkojen korottamisesta ja ed. Remmin
3238: taan.                                                      kirjalliseen kysymykseen n:o 8 Lahnaslammen
3239:                                                            kaivosradan rakentamisesta.
3240:    Puhemiesneuvoston ehdiotus hyväksytään.                     Nämä kysy.mY'kset on nyt vastauksineen pai-
3241:                                                            nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
3242:                                                            väasiakirjoihin.
3243:                                                                Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
3244:              Uusia hallituksen esityksiä.                  mukaan asiasta ei sallita ke&kustelua eikä tehdä
3245:                                                            päätöstä.
3246:    En s i mm ä i ne n       v a r apu he mies:
3247:  Llmoitetaan, että tasavallan presidentin kirjel-
3248:  9 11/72
3249:                                           Tiistaiha 29 p. helmikuuta 1972.
3250: 
3251: 
3252:    Puheenvuoron saatuaan iausurvat                              Ensimmäinen              varapuhemies:
3253:                                                              Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetet-
3254:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-                 täisiin perustus·lalkwaliokuntaan.
3255: kunnan valitsijamiehet kokoontuvat torstaina
3256: 2 päivänä maaliskuuta 1972 ke~lo 13 suuren
3257:                                                                Keskustelu:
3258: valiokunnan kokoushuoneessa valitsemaan jäse-
3259: nen valtakunnanoikeuteen, jäsenet eduskun-                      Ed. E h r n r o o t h: Herra puhehlies! Hal-
3260: nan pa1kkava1tuuskuntaan, panikkivaltuusmie-                litus on toiminut varsin ripeäs.ti tässä asiassa,
3261: hiin, :kansaneläkelaitoksen valtuutettuihin sekä             niin ripeästi, että tuskin milloinkaan on tapah-
3262: varajäsenet siltä osin kuin on säädetty. Vaaleja            tunut, että samana päivänä tehty päätös tuo-
3263: varten jätettävät ehdokaslistat on jätettävä vii-           daan eduskuntaan valiokuntakäsittelyä varten.
3264: meistään kello 9 yllämainittuna päivänä SMP:n               Tästä on syytä onnitella hallitusta, varsinkin
3265: eduskuntaryhmän ryhmähuoneessa valitsijamies-               ·sen johdosta, että on oHut vallal-la seLlainen kä-
3266: ten puheenjohtajalle.                                       sitys, että tämä hallitus tulisi lähtemään var-
3267:                                                             sin hi.taanpuoleisesti liikkeelle.
3268:    Ed. Huurtamo: Herra puhemies! Oi-                            Sen sijaan ei ole syytä onnitella hallitusta
3269: kaisuna valtiovarainrvalidkunnan kokouksen                  siitä, että se on tehnyt päätöksen, jonrka joh-
3270: ajan suhteen Hmoitan, että valtiovarainvalio-               dosta asiantuntija on joutunut panemaan eriä-
3271: kunta kokoontuu tänään välittömästi toisen                  vän mielipiteensä valtioneuvoston pöytålkir-
3272: .täysistunnon päätyttyä.                                    jaan; ei liioin sen johdosta, että valtioneuvos-
3273:                                                             ton oikeuskansleri on pitänyt päätöstä varsin
3274:                                                             atrveluttavana, joskin lain mukaisena. On erit-
3275:                                                             •täin ikävä, jos siinä tilanteessa, mihin me
3276:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                  olemme joutuneet :kohonneiden kustannusten
3277:                                                             johdosta, yhtä ryhmää kansalaisia, johon mah-
3278:    Esitellään :ja Jähetetään puhemiesneuvoston              tuu hyvin paljon eläkeläisiä ja muita pienitu-
3279: ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- j a t a 1 o u s-             loisia, kohdellaan siten, että hei1le ei tehdä
3280: v a 1 i o k u n t a a n:                                    oikeutta. Kysymys ei ole vain - kuten asian-
3281:                                                             tuntijat voivat meitä valistaa -         kohtuulli-
3282:     1) Ehdotuksen laiksi poliisilain muuttamisesta          suudesta ja oikeudenmukaisuudesta kaksipuoli-
3283: sisältävä hallituksen esitys n:o 13;                        sen sopimuksen yhdelle osapuolelle, vaan koh-
3284:                                                             tmillisuudesta kummallekin.
3285:               2) Ehdotuksen ulkoilulaiksi                      On aihetta toivoa, että päätös, joka lienee
3286:                                                             eduskunnan hyväksyttä'Vä nyt, tkun muuta vaih-
3287: sisältävä ha1litu:kcsen esitys n:o 21; sekä                 toehtoa ei ole, ei olisi es1merkkinä muissa ta·
3288:                                                             pauksissa, joissa hallitus joutuu poliittisen pai-
3289: 3) Ehdotukset ulkoilulaiksi ja eräiksi siihen liittyviksi   nostuksen edessä hallidtsemaan, mihin oikeu-
3290:                         laeiksi
3291:                                                             den ja kohtuuden pitäisi johtaa.
3292: sisältävä ed. Målkisen ym. lak.al. n:o 10.
3293:                                                                 Ed. Mäki: Herra puhemies! Kun aikanaan
3294:                                                             olemme hyv1i'ksyneet täällä valtalain, se on ta-
3295:                                                              pahtunut suurin piirtein yksimielisyyden mer-
3296:   Ensimmäinen              varapuhemies:                    keissä. Sikäli kuin ma:hdoHista sen valtalain
3297: Edustajille jaettu valtioneuvoston päätös eräi-              puitteissa pyrittiin jossain määrin ottamaan
3298: den huoneenvuokrien korotuksesta vo1taneen                  huomioon kaikkien ihmisten kohtuu'lliset oi-
3299: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä varten.               keudet ja velvollisuudet. Tässä päätöksessä
3300:                                                             eduskunta myöskin sanoi, että vuokria on oi-
3301:   Hyväksytään.                                              keus säännöstellä siten, että vuokrat eivät koh-
3302:                                                              tuuttomasti kohoa. Tämä on se lakisääteinen
3303:                                                             mitta, jonka puitteissa myöskin nykyinen hal-
3304:                                                             litus on velvollinen toimimaan.
3305: Valtioneuvoston päätös 29 päivältä helmikuuta 1972              Tosin minun täytyy murheella todeta, että
3306:         eräiden huoneenvuokrien korotuksesta
3307:                                                             tiedotustoiminta nykyisen hallituksen puit-
3308: esitellään valiokuntaan lähettämistä varten.                •teissa on vähintään kyseenaiainen, koska 28
3309:                                          Huoneenvuokrien korotus.                                       67
3310: 
3311: 
3312: päivänä helmikuuta eräs halHtuksen jäsen il-            Juaa toimia säästäväisesti ja taloudellisesti elä-
3313: moitti, ettei ole olemassa laSlkelmaa näis-tä ko-       mänsä varrella eikä tuhlata. Olen ailkaisemmin
3314: honndsta kustannuksista. Minun täytyy valit-            sanonut, että edelliset haltitukset itse ovat suu-
3315: taa tätä puutteellista tiedonvä:l1tystä hallituk-       relta osalta ·syypäitä meidän kauppataseemme
3316: sen puitteissa ja toivon, että tämä puute kor-          onnettomaan tilanteeseen, koska ne ovat vie-
3317: jattaisiin. Muutoin ei haU1tukselta dle mitään          neet ihmisiltä säästämisrkohteet. On luonnol-
3318: hyvää odotett~Lvissa eikä ainakaan hyvää yh-            lista, että ihmiset juo..lcsevat etelän maiila, kun
3319: teisto1mintaa. Toiselta puolen, kun kyseessä on         ei ole mitään intressiä hankkia itselleen esim.
3320: sellainen ministeri kuin hintaministeri, niin           omaa asuntoa, jota ei ole miHään •tavalla tuettu,
3321: tällainen lausuma ohsi ankarammarukin arvoste-          vaan hallituksen toimin ajettu ihmisiä pakolla
3322: lun kohteena aiheellinen, varsinkin kun se an-          sosialistisdle vuokralinjalle, joka ei rakasta
3323: netaan meidän kaikkein suurimmassa tiedotus-            omatoimista yrittä!lnistä eikä säästämistä.
3324: välineessämme. Hallitus on ·selityksen velkaa              On luonnollista, että eduskunta ei tätäkään
3325: siitä, mitenkä ministeri 'Voi tälJaisen Jausuman        päätöstä kumoa; onhan se askel eteenpäin.
3326: antaa·.                                                 Mutta tämä on niin läpinäkyvää politiikkaa ja
3327:     Minun täytyy valittaa, että hallitus poliitti-      oikeuden kanssa leikkimistä, että tämä päätös
3328: si·s·ta syistä lähtee täilaiseen "viiden pennin"        ei ole omiaan osaltaan lisäämään sosialidemo-
3329: politiikkaan silloin, kun on paljon suuremmista         kraattisen uuden halHtuksen arvoa, vaan ratkai-
3330: asioista kysymys. On aivan niin kuin eräs so-           sevasti sitä vähentää.
3331: sialidemokraatti kentällä sanoi, "me haluamme
3332: nyt ka-tsoa ja kuuHa, ketä hailitus kuuntelee              Ed V. Vennamo:             Herra puhemies!
3333: ja tottelee." Minun täytyy tehdä •tässä asiassa         Luonnollisesti vuokra-asioissa on myös toimit-
3334: niin omalaatuinen rinnastus, että totteleeka            tava o1keudenmukaisesti ja tasapuolises-ti voi-
3335: hallitus omaa kenttäväkeänsä vai tekeekö se             massa olevien lakien mukaan. Auran vuokra-
3336: lain mukaan. (Ed. V. Vennamo: Molempia!)                päätös oli varsin omalaatuinen ja väärämieli-
3337: Ennen kuin ·tämä kysymys on hallituksen                 nen. Nykyisen sosialidemokraattisen hallituk-
3338: osalta edes välttävästi selitetty, hallitus on vel-     sen päätöksen, joka on kumonnut Auran päätök-
3339: 'VOJ.linen esittämään ·laskelman, jossa se itse         sen, sisällöstä ei vielä ole tarkempia tietoja.
3340: päätyisi tällaisiin korotusnumeroihin kuin se           Mutta niitten tietojen mukaan, jotka ovat käy-
3341: nyt on esittänyt. Ellei ·se tähän pysty, sen pää-       tettävissä, tämäkin päätös on hämmästyttävän
3342:  tös ei ole lainmukainen.                               väärämielinen. Kansalaiset asetetaan kolmeen
3343:      Aiempien hallitusten toimesta on asetettu          ryhmään: on kiskurivuokria, jotka ovat säännös-
3344:  toimikunta, joka on laskenut näitä korotuksia          telyn ulkopuolella kokonaan. Sitten on sään-
3345: ja päätynyt 33 penniin ja 63 penniin. Hafli-            nösteltyjä vuokria, missä korkeat vuokrat saa-
3346:  tus on velvollinen tämän jälkeen osoittamaan,          vat saman korotuksen kuin alhaiset vuokrat ja
3347: että aikaisemmin tällainen viran puolesta tehty         sitten ovat pienkiinteistön omistajat, jotka
3348: laskelma on väärä ja virheellinen.                      eivät ole saaneet mitään korotuksia. Myöskään
3349:      Kun on kysymys siitä, että voidaan säännös-        ei ole .kiinnitetty huomiota vuokralaisen talou-
3350:  tellä ainoastaan siten, etteivät vu<Ykrat kohtuut-     delHseen asemaan. On hyvätuloisia vuokralai-
3351:  tomasti kohoa, se sisältää käsitykseni mukaan,         sia, on pienituloisia, jollka ovat taloudellisissa
3352:  suomenkieltä oikein ymmärtävälle, sen, että            vaikeuksissa.
3353:  mikäli kus·tannuksissa tapahtuu korotuksia, nii-          Tämän asian hoitamisessa on eduskunnan sy-
3354: den korotusten vaikutus on huomioitava. El-             vennyttävä tode1la oikeudenmukaisuuteen. Pien-
3355: Jei näin tapahdu, hallitus on velvollinen osoit-        kiinteistöjen omistajille on tehtävä oikeutta,
3356:  tamaan, että jollain sektorilla: öljyn hinnoissa,      mutta myös vähävaraisille vuokralaisille. On
3357:  joissa valtionenemmistöinen yhtiö määrää, tai          muistettava maan taloude1linen ti1anne. Kun
3358:  paikoissa, joi·ssa hallitus on ollut paljon mu-        eduskunta syventyy asiaan, niin minä luulen,
3359:  kana olevana tekijänä, on tapahtunut kohtuut-          että SMP:n linja, joka kehottaa hallitusta kor-
3360:  tomia lrorotuilcsia, joita niin ollen ei tässä voida   jaamaan nyt tekemäänsä päätöstä, tulee saa-
3361:  huomioida.                                             maan ymmärtämystä ja kannatusta. Tämä on
3362:      Sen seikan, kuka omistaa omakotitalon, kuka        nyt syytä heti todeta.
3363:  omistaa huoneiston, ei aina tarvitse 1"at>keta sen        Tämä ei ole hyökikäys halliotusta vastaan,
3364:  mukaan, kuka on varakas. Useimmiten kysy-              joka on ollut lyhyen a:jan paineen aUa, vaan
3365:  myksessä on se, kuka haluaa ·säästää, kuka ha-         tämä on kysymys, joka vaatii oikeudenmukai-
3366: 68                                 Tiistaina 29 p. helmikuuta 1972.
3367: 
3368: 
3369: suutta, tasapuolisuutta. SMP:llä on käsitys, että    nen puolue ajattelee lyövänsä propaganda-
3370: pitäisi määrätä esim. neliövuokra ja jakaa asun-     mynttiä politiikasta.
3371: not esim. kolmeen luOikkaan ja ne vuokrat,              Hintojen nousussa Suomi oli vuonna 1971
3372: jotka menevät yli ,tämän kohtuuden, eivät saisi      toisella sijalla maaiJmassa. Kansainvälisen va-
3373: mitään korotusta. Ne, jotka ovat alempana,           luuttarahaston .tilastokatsauksen mu:kaan Eng-
3374: heille oikeutta ja he ·saisivat korotuksen. Myös     Janti niukinnaukin ajoi Suomen ohi hintojen
3375: on muistettava pienyrittäjät ja heidän vaikea        nousussa lokakuusta 1970 lokakuuhun 1971.
3376: taloudellinen asemansa. Tämä on sen luokan           Auran hallitus saattoi iloita maaiimanennätytk-
3377: kysymys, että tähän on syvennyttävä ja tämä          sestä, minkä se hankki varmaan Suomelle ·toi-
3378: on käsiteltävä yleisen talouddlisen rat:kaisun       meenpanemalla hinnankorotusvyöryn. Vakau-
3379: yhteydessä ja sen mukaan on nyt haUituksen           tussopimuksella jäädytettiin palikat ja nyt sosia-
3380: antamaa päätöstä :myöhemmin korjattava.              lidemokraattisen hallituksen esittäJIDällä vuok-
3381:                                                      rankorotuksella kiristetään työläisten elintaso
3382:                                                      entistä alhaisemmaksi. Aivan oikein tasavallan
3383:    Ed. Lindeman: Herra puhemies! Jos                 presidentti totesi hiljattain puheessaan, että va-
3384: minä käsitin ed. Ehrnroothin puheenvuoron            butta.•nispolitiikan ansiosta pääomatulot ovat
3385: orkein, niin hän antoi ymmärtää, että näitten        nousseet pallckatuloja huomattavasti enemmän
3386: vuokranantajien keskuudessa on mm. hyvin              (Ed. Ehrnrooth: Se ei pidä pai:l{lkaansa! ). Kun
3387: paljon eläkeläisiä ja pienituloisia, joita hänen     julkinen valta on toimillaan Juonut edellytyk-
3388: mukaansa nyt tultaisiin kohtelemaan erittäin         set pääomatulojen tuollaisille voitoille, on vä-
3389: huonosti, elleivät Auran haLlituksen esittämät       hin vaatimus - sanoi tasavallan presidentti -
3390: vuo:krankorotukset toteudu. Saa-ttaa tietysti        että yhteiskunta veropoliLtdsin ja muin kei-
3391: näin olla, mutta minulla on sellainen henkiJö-       noin pääsee määräämään, miten nuo voitot käy-
3392: kohtainen käsitys, että se joukko eläkeläisiä,       tetään taloudellisen turvallisuuden ja tasa-ar-
3393: joka joutuu vuokraa maksamaan ja joka joutuu         von lisäämiseksi. Mutta sosialidemokraattinen
3394: kärsimään mahdollisista vuokrien korotuksista        hallitus ja.tkaa Karjalaisen B-hallituksen ja virka-
3395: on hyvin paljon suurempi kuin se, joka tässä         mieshallituksen linjaa korottamalla tuloeroja
3396: on esiintymässä asuntojen omistajina ja vuok-        huomattavasti kasvattavia vuokria. Tuloerojen
3397: ranottajina.                                         kaventaminen olisi edellyttänyt vuokrankoro-
3398:    Minua kiinnostaisi, ed. Ehrnrooth, ny•t saada     tuksista pidättymistä ja vähävaraisten pienyrit-
3399: tietää, onko ed. Ehrnrooth niitten eHikeläisten      täjien ja eläikeläisten tukemista sellaisin vero-
3400: kannalla., jotka ovat vuokranantajia, vai niit-      helpotuksin, joita kansandemokraatit ovat
3401: ten kannalla, jotka ovat vuokra111111aksajia. Mi-    useaan otteeseen esittäneet.
3402: nusta tämä on erittäin tärkeä kysymys.                   Äskettäin kävi helsinkiläisten metallityö-
3403:                                                      paikkojen 103 luottamusmiestä eduskunnassa
3404:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Oi-                 esittämässä jyrkän va.stalauseen vuokrien ja hin-
3405: keiston taholta on kiirehditty ja painostettu        tojen korotuksia vastaan. Tämä valtuuskunta
3406: ka~kin tavoin vuokrankorotusten toimeenpanoa.        korosti hintavyöryn olevan osan sitä porvaril-
3407: Nyt tässä asiassa sosialidemokraat-tinen hallitus    lista tulonjako- ja >talouspolitiikkaa, jota työ-
3408: joutui ensi kerran temppelin hatja:lle. Valitet-     läisille on pakolla tyt1kytetty. Valtuuskunta to-
3409: tavasti se on vahvistanut oikea!ksi ne arvelut,      tesi työläisten vastarinnan porvarillista talous..,
3410: mitä kommunistien ja kansandemokraattien ta-         politiikkaa vastaan osoittautuneen oikeaksi, ja
3411: holta sitä perustettaessa esitettiin. Sosialidemo-   että tietyt ratkaisut eivät tule helpottamaan
3412: :kraattinen hallitus on ottanut tehtäväkseen tu-     työehtosopimusratkaisuja. Olet·tamus, että kaikki
3413: kea oikeiston politiikkaa vähävaraista väestöä       sopimusosapuolet pitävät kiinni tehdyistä so-
3414: vastaan. Tämä oli odotettavissa jo silloin, kun      pimuksistaan, on osoittautunut harhaksi. Niillä
3415: sos.dem. puolue halHtusneuvotteluissa hylikäsi       on mitätö1ty kaikki sopimuskauden a~kana saa-
3416: kansandemokraattien ·selkeän ohjelman työväen-       dut palkankorotukset, totesi valtuuskunta. Ko-
3417: puolueiden yhteistyöstä työtäteikevän väestön        rotustoimien takana olevat voimat - sanotaan
3418: etujen ja oikeuksien turvaamiseksi.                  tässä 103 metallityöalan luottamusmiehen lau-
3419:    Sosialidemokraattisen hallituksen esityksestä     sunnossa - ovat osoittautuneet kyvyttömiksi
3420: on kokonaisella 5 penni1lä pudotettu vuokria         maan taJouspolitiikan hoitoon ja vähätuloisten
3421: Auran hallituksen vuokrankorotuspäätoksestä.         auttamiseen. Tämä on työläis·ten vas·taus hal-
3422: Tälläkö lohdutuspalkinnolla sosialidemokraatti-      lituksel,le.
3423:                                         Huoneenvuokrien korotus.                                       69
3424: 
3425: 
3426:     Luottamusmiesten jul•kilausumassa lciinnitet-          Ed. R y .t k ö ne n: Herra puhemies! Ed.
3427: tiin myös huomiota siihen, että vuokrien koro-         Mäelle huomauttaisin, että ·täällä vasemmal!~t
3428: tuspäätökset eivät edes perus-tu .todellir.iin kiin-   kyllä halutaan mullistaa ja tämä yhteiskunta
3429: teistokustannusten nousuihin, vaan yksinomaan          on kyllä mullistuksen tarpees·sa. Tämän osoit-
3430: a:wiointeihin ja kannanottoihin. Mitään selvi-         taa ed. Mäen puheenvuoro.
3431: tystä ei todellakaan ole tehty !kiinteis·tökustan-         Mitä vielä ed. Mäen puheenvuoroon tulee~
3432: nusten noususta vuonna 1970. Viime vuoden              niin kun hän tuomitsi sosialism~ksi vuokra-
3433: osalta sellainen selvitys voitaisiin tehdä vasta       asunnot, niin hän kadehtii ja ·sortaa niitä köy-
3434: huhtikuun .tienoilla. Ed. Mäiki esitti täällä          hiä ihmisiä, jotka asuvat halvemmalla yhteis-
3435: eräitä lukuja. Suomen Kiinteistoliiton taholta         kunnan rakentamissa vuokra-asunnoissa. Se on
3436: kyllä on esitetty monenlaisia väritettyjä tilas-       sitä samaa ed. Mäen tökeröä politiikkaa, jolle
3437: toja. Niissä väitetään, että polttoöljyn hinta on      ei ole mitään perusteita, mutta se on suurta
3438: noussut vakautusaikana jopa 80 %. Siinä on             vuodatusta tippa silmässä .suurpääoman puo-
3439: otettu lähtökohdaksi syksy 1967, jota vertail-         lesta.
3440: Jaan elokuun 1971 hintoihin. Tietysti prosentit            Herra puhemies, itse asiaan. Haluaisin .to-
3441: nousevat, kun otetaan mukaan aika ennen de-            deta sen seikan, että kun Auran hallitus teki
3442: valvaatiota. Sitä paitsi vuokrasulku astui voi-        :järkyttävän korotuspäätöksen vuokrista, niin
3443: maan vasta vuonna 1968, joten siinäkin suh-            työläiset ·todella hällllmästyivät kun hinnanko-
3444:  teessa lähtökohta on •täysin väärä. Mitään ei         .rotulkset olivat syöneet UKK-sopimuiksen mu-
3445: puhuta oikeiston taholta siitä, että öliyn hinta       kaiset palkankorotukset, ja työläisten reagointi
3446:  on alentunut viime ~ou1ukuussa ja että korko-         oli tietysti aivan oikea. Kun maahan perustet-
3447:  kanta on alentunut.                                   tiin sosialidemokraattinen vähemmistöhal.Htus
3448:                                                        ja kun se puhui jotain vuokrista, niin työläiset
3449:     Hallituksen esitys on isku yhtä hyvin sosiali-     suurin toivein odottivat, että nythän saatetaan
3450:  demokraattisia kuin kansandemokraattisia työ-         ainakin tältä onnettomuudelta välttyä, mutta
3451:  läisiä vastaan. Kansandemokraatit vastustavat         niin vain on - johtuneeko ajankohdasta, joka
3452:  .toimenpiteitä vuokrien korottamiseksi.                tapahtumia sitoo - että sosialidemokraattinen
3453:                                                        vähemmistöhallitus suorittaa vuokrankorotuk-
3454:                                                        sen, joka on vain hiukan lievempi kuin Auran
3455:     Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra           johtaman vit1kamieshallituksen vuokrankorotus.
3456: puhemies! Kunnioittavasti huomautan edelli-                Tosiasia se on, että ei näille vuakra:nkoro-
3457: selle puhujalle, että häneltä on varmaan jää-           tuksille ole aiheelJi.sta perustaa olemassa. Jos
3458: nyt huomaamatta, että vuoden 1967 alusta öl-            öljyn hinta välillä nousi, niin ·se on taas laske-
3459: jyn hinnat ovat kaksinkertaistuneet. Olisi ai-         nut, ja eihän haloi1la enää vuokrahuoneita läm-
3460: hetta tällaisissa kysymyiksissä katsella asiaa ko-     mitetä. Niissä kyllä olisi aihetta korotukse1le,
3461: konaisuudessaan eikä ottaa tippa sieltä, toinen        mutta haJoiUa lämmitettäviä vuokrahuoneita-
3462: .täältä.                                                han ei enää nyky-Suomessa ole, koska halko
3463:     Samalla ilmoitan, että en pidä oikeana sitä,       •tarvitaan .teollisuuteen. Toisaalta kun vuokra-
3464: että määrätylle kansanosalle annetaan •tehtäväksi       tuissa sijoitusasunnoissa saavutetaan pääomalle
3465: hoitaa jokin määrätty sosiaalinen kysymys.              yli 50 % :n tuotto vanhojen talojen osalta, niin
3466: Yhtä väärin kuin on oikeus asettaa pikkuau-            eiköhän •tätätkin asuntotuotantoa ja tuloa
3467: •tonomistajille velvollisuus ku1jettaa kai1kkea         asunto-osakkeista ja asuntovudl«akeinottelusta
3468: muuta kansaa maksutta, yhtä väärin on että ne,          olisi tarkisteltava vähän samalla tavaf.la kuin
3469:  joilla on osaike, veivoitetaan kustannuksellaan        mitä teollisuuskin joutuu konjunktuurien valli-
3470:  asuttamaan siellä .toisia ihmisiä. Yhtä väärin         tessa, aina kokemaan erisuuruisia tuloja eri:lai-
3471: olisi myöskin se, jos velvoitettaisiin, että maa-       sissa suhdanteissa, joten oikeiston puuhat ja
3472:  •talouden on tuotettava tavaroita muulle kan-          puheet vuokratrlrorotuksen •tarpeellisuudes ta
3473:  ·saUe tuotantokustannuiksia pienemmällä mää-           ovat kyllä tuulesta temmattuja suurimmalta
3474:  rällä. Tästä on kysymys. Te saatte soittaa jat-        osaltaan. Mutta jos kuitenkin eduskunnan
3475:  kuvasti viulua väittämällä olevanne köyhän             enemmistö hyväksyy ·tämän sosiaHdemokraatti-
3476:  asialla. Itse asiassa ·te haluatte mullistaa mei-      sen hallituiksen estttämän vuokrankorotuksen,
3477:  dän yhteiskuntailll1lle ja saattaa ne ihmiset ah-      niin työläisillä, vuokralaisilla, ei ole mitään
3478:  dinkoon, jotka vielä jaksavat yorittää ja hankkia      muuta keinoa kuin taistella järjestöjensä avulla
3479:  hyvää tässä maa·ssa muille.                            vähintään 10 % : n pallka·nkorotuksista.
3480: 70                                    Tiistaina 29 p. helmikuuta 1972.
3481: 
3482: 
3483:     Ed. K o c k: Herra puhemies! Ed. Mäen               voida ajaa kuin monessa kysymyksessä Suo-
3484: olisi ollut paikallaan ennen äsikeisen puheen-          messa tehdään. Kaikkein y.ksinkertaisinta on se
3485: vuoron käyttöä saada kuulla perustuslakivalio-          ed. Lindemanin logiikka, joka ilmenee kysy-
3486: kunnassa ·tänä päivänä kuultu1a asiantuntijoi·ta,       myksessä, olenko minä vuokranantajan vai
3487:  jotka esittivät varsin mielenkiintoisia seikkoja,      vuokralaisen asialla. M1nä olen oikeuden ja koh-
3488: myöskin ed. Mäelle. Siellä todettiin, että edelli-      ·tuuden asialla. Jos me emme pysty rakenta-
3489:  sessä valtuuslaissa o~keusperusteena mahdoUi-          maan yksityisen aloitteen pohjalta vuokra-
3490: 'Selle vuokrien yleiskorotukseHe voi olla vuok-         asuntoja tai omistusasuntoja, niin kyliä vuoik-
3491: rien yleinen kohtuullisuus ja kohonneet kiin-           ralaiset ovat ensimmäiset, jotka siitä kärsivät.
3492:  teistokustannukset. Sen sijaan nyt voimassa ole-
3493:  vassa ·valtuuslaissa, jonka perusteeLla nämä sekä         Ed. Mä iki: Herra puhemies! Sanoisin,
3494:  Auran että Paasion ha'llituksen valtioneuvoston        että täälJä ed. Rytkönen osui naulan kantaan.
3495:  päätökset vuokrien yleiskorotuksista on an-            Aivan niin onk1n. Tässä on kysymys asioitten
3496: nettu, mainitaan oikeusperusteena ainoastaan            hoitamisesta sosialis-tiseksi ja kommunistiseksi
3497:  vuokratason kohtuullisuus. Tässä mielessä, kun         Suomeksi asuntojen osalta. Vastustan sitä avoi-
3498:  on todettu että maassa on kiskurivuokria, ei           mesti ja päättäväisesti, koska katson, että asun-
3499:  yleiSJkorotukselle mielestäni ole pohjaa ole-          tdkysymys on hoidettavissa ytksityistä tietä.
3500:  mas·sa ny<kyisessä valtuus·laissa. Se dhella asian-    Tässä ed. Rytkönen oli aivan oikeassa. Minä
3501:  tuntijat esiH1vät, et-tä suoritetuissa tilinpäätös-    en jaksanut lentää ed. Rytkösen mielikuvituk-
3502:  tutkimuksissa on erityisesti ilmennyt, että ei         sen tavoin 50 % :n tuottoihin ja odotan mie-
3503:  ole olemassa sellaista korotustarvetta, mitä           lenkiinnolla tästä kirjallisia esimerkkejä.
3504:  natssa valtioneuvosoton molemmissa päätöksissä
3505:  esitetään. Tämän perusteella SKDL:n cyhmä                 Ed. Lindeman: Herra puhemies! Minä
3506:  on edelleenkin sillä kannalla, ett·ä y.leiskorotuk-    en puheenvuorossani -tietenkään lähtenyt siitä,
3507:  selle ei ole olemassa perusteita ~a siitä olisi 1uo-   että kumpikaan näistä korotusehdotuksista olisi
3508:  vuttava.                                               edullinen niiUe, jotka maksavat vuokraa. Minä
3509:                                                         vain kiinniotin huomiota siihen, että kun ed.
3510:     Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Kun          Ehrnrooth puhui eläkeläisistä, hän puhui yk-
3511: hallitus on tehnyt tämän korotuspäätöksen, se           sinomaan niistä, jotka kenties omistavat asun-
3512: on ilmeisesti ed. Lindemanin logiikan muikaan           toja ja ovat vuokranottajia. Sen sijaan hän ei pu-
3513: ollut vuokranantajien asialla. Eihän asia ole           hunut mitään niistä, jot!ka maksavat vuokria ja
3514: näin yksinkertainen. Kun kysymys on vuokra-             jotka ovat kui·tenkin paljon suurempi joukko
3515: päätöksen .t~emisestä, jota on 1yikätty vuosi-          Jruin ensinmainittu. Mihinkään muuhun minä
3516: kaupalla, niin on jokaisen järkevästi asioihin          en tässä yhteydessä kiinnittänyt huomiota.
3517: suhtautuvan pakko tehdä päätös, joka ei ole
3518: miellyttävä. Se ei ole miellyttävä kenellekään.            Ed. S. Suominen: Herra puhemies!
3519: Mutta jos me aiomme noudattaa jonkinlaista              Vuokra-asiassa voin yrittäjänä masentuneena to-
3520:  kohtuutta ja oikeutta, niin totta kai silloin ko-      deta sen äärivasemmiston kannan, jolla todel-
3521: honneet kustannukset vaikuttavat myöskin                liset kohonneet kustannukset ~a niiden vaiku-
3522: vuokriin. Ne ovat vaikuttaneet joka alalla. So-         tukset tällaiseen yrittäjäkuntaan kuin vuokra-
3523: sialidemokraatit ovat valmiit korottamaan               asuntoja r!l'kentaviin 'ja vuokra-asuntoja ylJäpi-
3524: esim. elintarvikkeiden hintoja samasta syystä,          täviin yrittäjiin toteutetaan siten, että kokonais-
3525: koska kaikki kustannukset ovat nousseet, pal-           vaikutuksena on se, että vuokra-asuntojen ra-
3526: kat myös, ja koska palkkatyöntekijät ansaitsevat        kentamisvauhti hidastuu. Minä uskoisin, että
3527: parempia paikkoja, niin kuin he ovat saaneet            täällä eduskunnassa ollaan sekä oikealla että
3528: jdka vuosi. Tämä on tosiasia, joka kuvastuu             vasemmalla yhtä mieltä siitä, että tällä het-
3529: 'myös vuokrien korotuksissa. Meidän politiik-           kellä meillä Suomessa on varsinkin asutuskes-
3530: kamme on tunnetusti alkeellis·ta. Se on siinä           ikuksi:ssa puutetta juuri vuokra-asunnoista. Olisi
3531: määrin alkeellista, että tääHä viime viikalJa           meneteltävä eduskunnassa maan asioista päätet-
3532: vuol.«alaisena ollut Pohjoismaiden neurvosto            täessä siten, että kaiikki maihdolliset keinot
3533:  totesi, ei virallisesti mutta ku1tenkin niin sel-      käytettäisiin, joilla rvuokra-asuntojen •turotantoa
3534: västi, että ed. Lindemanillakin oli ·tilaisuus          voitaisiin edistää.
3535: kuulla sosialidemokraattienkin mielipiteitä siitä,         Nyt tämä äärivasmmiston edustama kanta,
3536: ettei näin yksinkertaisesti poli-tiikkaa pit·äisi       että kohonneitten kustannusten ·siirtäminen
3537:                                          Huoneenvuokrien korotus.                                       71
3538: 
3539: 
3540:  vuokriin edes alennetussa, erittäin kohtuuH.i-        lainen on se vuokralaisia tukeva poHtiikka,
3541:  sessa muodossa estettäisiin, on sellaista politiik-   mitä teillä siellä vasemmalla ihar~oitetaan.
3542:  kaa, joka varmasti vähentää vuokra-asuntojen
3543:  rakentamishalukkuutta ja vähentää vuokra-                Ed. L a n k i ne n: Het~ra puhemies! Nyt
3544:  asuntojen rakentamismäärää ja siten pahentaa          kun eläkelainsäädännön kokonaisuudistus ja yk-
3545:  tätä vuokra-asuntopu'laa, joka tällä hetikellä        sinkertaista~minen on tulossa, on meillä var-
3546:  Suomessa vallitsee.                                   maan mahdollisuus korjata iä'kkäitten eläkeläis-
3547:     Minusta on hämmästyttävää, että monta ker-         ten asemaa, joka todella on viime vuosina huo-
3548:  taa äärivasemmiston •taholta täällä esitetään sel-    nontunut ja nimenomaan sinä aikana, jolloin
3549:  laisia väitteitä, että kommunistit muka otukisi-      vasemmisto on ollut hallituksessa eikä kokoo-
3550:  vat pienyritteliäisyyttä tässä maassa. Asunto-        mus.
3551:  jen rakentaminen, vuokra-asuntojen rakentami-
3552:  nen, vuokra-asuntojen tarjoaminen on monessa              Ed. S. Suominen: Herra puhemies!
3553:  t81Pautksessa sitä pienintä yritteliäisyyttä tässä     HaJuaisin ed. Tai,paleel'le vas·tata, että silloin
3554:  maassa. Senkin ·te kommunistit haluatte nitistää       kun maassa todella oli asuntopula, si1loin kun
3555: 1ja nujertaa sellaisen ikivanhan, vanhentuneen          täälläkin oli vieraan vallan toimesta pommi-
3556: ja !homehtuneen ideologian toteuttamiseksi,             tettu asuntoja hajalle ja oli todella huutava
3557: jolla ei ole enää mitään tarjottavaa tämän päi-         asuntopula. maassa, silloin siitä pulasta pääs-
3558: vän yhteiskunnalle, joka ei miUään tavalla auta         tiin erittäin nopeasti siitä syystä, että tarjot-
3559: meitä paasemaan vuokra-asuntojen pulasta.               tiin etuja ja houkutuksia yksityisille yri~täjille
3560: Avatkaa silmänne, tulkaa .takaisin nykyaikaan,          asuntotuotannon tehostamiseksi. Tällä hetikellä
3561: rrulkaa ra~kentamaan suomalaista yhteiskuntaa          maas·samme ei ole läheskään niin vaikea ti'lanne,
3562: .paremmaksi järjen avulla eikä vanhoihin dog-          mutta silti tarvittaisiin selJaisia •toimenpiteitä
3563: meihin nojautuen!                                      - ed. Taipale - jotka edistäisivät asuntotuo-
3564:                                                         tantoa, eikä sellaisia toimenpiteitä, jotka la-
3565:     Ed. Tai .p a 1e: Herra puhemies! Haluai-           mauttavat vuokra-asuntojen tuotantoa. Siitä
3566:  sin huomauttaa ed. Mäelle ja ed. S. Suomiselle        ·syystä olisi hallituksen esitys :vuokrien korot-
3567:  sen, että juuri sosialistisissa yhteiskunnissa        tamisesta hyvaksyttävä, ja on vain valitettavaa,
3568:  vuokra-asuntojen tuotanto on varsin laajaa ja         että hallitus on lähtenyt viiden pennin pyöri-
3569:  lisäksi vuokrataso erittäin halpa. Kävin itse         tykseen näin ·tärkeässä asiassa eikä Paasion hal-
3570:  syyskuun alussa Pohjois-Koreassa, joka oli tu-        iitus voinut hyväksyä Auran !hallituiksen anta-
3571:  hottu samaan määrään a&ti kuin Hirosima.              maa esitystä seUaisenaan.
3572: Siellä on vuokrataso 2 % palkasta ja pysyy. Sii-
3573: hen sisältyy Jämpö, vesi ;a valo. Toisin sanoen       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3574:  se politHkka, että me edistämme sosialismia,
3575: on sitä todellista vuokralaisten pdlitiikkaa, ja      Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
3576: ·tätä politiikkaa eivät •toki edustajat Mäki ja    asia    lähetetään p N u s t u s l a k i v a U o-
3577: S. Suominen edistä, kuten he ovat todenneet.       k u n·t aan.
3578: Myös tiedäanme varsin hyvin Neuvostoliiton
3579: lrohdalta, että siellä vuokrataso on alle 10 % :n
3580: luokkaa, ja kansainväliset suosituksecldn ovat        Ensimmäinen             varapuhemies:
3581: noin 20 %, Suomessa hyvin harva pääsee näin Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
3582: alhaisnla vuokrilla 'liikkeelle.                   kello 16.
3583:     Kokoomuksen politiikkana on ollut aina -
3584: mm. Helsingin kaupungissa, jonka valtuustossa
3585: istun - se, että väestönsuojia kannattaa raken-      Täysistunto lopetetaan kello 1458.
3586: taa, ·sodanaikai-sta asumista tukea, 0.4 m2 hen-
3587: keä kohti. Helsingissä kokoomus on ajanut ti-
3588: lanteen siihen, että 40 % sosiaali- ja asunto-                          PöytäkirJan vakuudeksi:
3589: tuotantoon suunnattavista määrärahoista suh-
3590: teellisesti tkuluu pelkästään väestönsuojiin. Täi-                           Olavi Salervo.
3591:                            10. Tiistaina 29 p. helmikuuta 1972
3592:                                                kello 16.
3593: 
3594:                       Päiväjärjestys.                   Sihteeri lukee:
3595: 
3596:                                               Siv.       ÄänestY'ksessä ovat ääniä saaneet ed. Sukse-
3597:   I1 moi ,t u k s i a.                                lainen 172 ääntä, ed. Karjalainen 8 ääntä ja ed.
3598:                                                       Virolainen 2 ääntä. Lisä!ksi on jätetty yksi tyhjä
3599:   Puhemiehen ·vaali                             73    vaalilippu.
3600: 
3601:                                                         Puheenvuoron saatuaan lausuu
3602:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                Ed. T e i r: Hevr ta1man! Det Hnns ·t'Vå
3603: V i r o 1a i n e n.                                   riksdagsmän Karjalainen i salen. Hur kan det
3604:                                                       :godkännas?
3605: 
3606:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-             Ensimmäinen              varapuhemies:
3607: viiksi ne edustajat, jotka osalJistuivat edelliseen   Ne1jäs·sä äänestysHpussa on nimi Ahti Karjalai-
3608: •täysistuntoon.                                       nen, 1a kun tiedetään, ketä on ,tatJkoitettu, ne
3609:                                                       voidaan hyväksyä, mutta neljässä äänestysli-
3610:                                                       pussa on vain nimi Karjalainen, ia koska ei tie-
3611:                                                       detä, ketä on tarkoitettu, niin ne on hylättävä.
3612:           Päiväjärjestyksessä oleva asia:                Ensimmäinen              varapuhemies:
3613:                                                       Kun ed. S u k s e 1a i n e n on saanut ehdotto-
3614:                   Puhemiehen vaali.                   man enemmistön annetuista hyväksytyistä
3615:                                                       äänistä, on hänet valittu eduskunnan puhemie-
3616:    Ensimmäinen              varapuhemies:             heksi vuoden 1972 varsinaisten valtiopäivien
3617: Päiväjätjestyksen ainoana asiana on puhemie-          jäljellä olevaksi ajaksi.
3618: hen valitseminen vuoden 1972 vars1nai.&ten val-
3619: tiopäivien jäljellä olevaksi ajaksi. Vaali toimi-
3620: tetaan umpilipuin noudattamalla työjärjestyk-
3621: sen 2 §:n 2 momentin ja 45 §:n säännöksiä.
3622: Huomautan, että valittavan nimi on äänestys-                   Puhemiehen juhlallinen vakuutus.
3623: Jipussa ilmaistava niin selvästi, ettei epätietoi-      Ensimmäinen              varapuhemies:
3624: suutta henkilöstä, iota on tarkoitettu, voi syn-      Kehotan nyt valittua puhemiestä eduskunnan
3625: tyä.                                                  edessä antamaan valtiopäiväjärjestyksen 25
3626:    Vaalitoinlitu!ksessa avustamaan pyydän seu-        S:ssä säädetyn juhlallisen vatkuutuksen.
3627: raavat edustajat: Kohtala, Kock, Suorttanen ja
3628: Salmenkivi.                                             Puhujakorokkeelle asettuen lausuu
3629:    Vaaliin ryhdytään.                                    Pu:hemies S u k s e J a i n e n: Herra puhe-
3630:                                                       mies! Minä Vieno Johannes Sukselainen vakuu-
3631:   Ensimmäinen              varapuhemies:              ,tan, että minä puhemiestoimessa ,tahdon voi-
3632: Äänestyksen tulos julistetaan.                        mieni mukaan puolustaa Suomen kansan, edus-
3633: 10 11/72
3634: 74                                    Tiistaina 29 p. helmikuuta 1972.
3635: 
3636: 
3637: kunnan ia hallituksen oikeutta perustuslakien             Sihteeri lukee:
3638: mukaan.
3639:                                                                    "Tasavallan Presidentille.
3640: 
3641:                                                            Sitten kun päätoimittaja Rafael Paasio, joka
3642:   En s imm ä i ne n    v ar apu h em ies:              'VUoden 1972 varsinaisten va1tiopäivien alussa
3643: Pyydän nyt henra puhemiestä ottamaan paik-             valittiin eduskunnan puhemieheksi, on pyyn-
3644: kansa eduskunnassa ja ryhtymään toimeensa.              nöstä vapautettu mainitusta toimesta, edus-
3645:                                                        kunta on tänään •toimittanut uuden vaalin ja
3646:                  Puhemiehen puhe.                      on tällöin valittu puhemiehe.~si vuoden 1972
3647:                                                        varsinaisten valtiopäivien jäljellä olevaksi
3648:      Noustuaan puhemiehen .paikalle lausuu              a~jaksi kansleri V. J. S u k se 1 aine n.
3649: 
3650:    Puhemies S u k se 1 aine n: Hyvät ~dustaja­            Helsingiss·ä 29 päivänä helmikuuta 1972."
3651: toverit! Pyydän l~mpimästi kiittää siitä 1uotta-
3652: muksesta, mitä äskeisessä vaalitoimituksessa
3653: minulle osoititte. Niin eriseuraisilta kuin me                    "Till Republikens President.
3654: kansanedustajat saatammekin ulkopuolisen sil.-
3655: missä näyttää, meillä on kuitenkin kaikilla yksi          Sedan chefredaktören Rafael Paasio som i
3656: asia, joka meitä yhdistää: me kannamme, vaikka         bötjan av 1972 års lagtima riksdag vaides tilJ.
3657: ei sitä aina kaikista meistä huomaa, huolta siitä,     riksdagens talman, på begäran befriats från
3658: että tämä yhteisö, johon kuulumme, kykenee             nämnda väw, har ·riksdagen denna dag förrät-
3659: selviytymään kasvavasta työmäärästään ja täyt•         tat nytt val och därvid har tili talman för den
3660: tämään valitsijaimme toiveet. Syistä, jot'ka joh-      återstående tiden av 1972 års lagt1ma riksdag
3661: tuvat enemmän olosuhteista kuin meistä, edus-          utsetts kanslern V. J. S u k se 1 aine n.
3662: kuntatyö on tänä vuonna käynnistynyt hi-
3663: taasti. Nyt näyuäisi kuitenkin siitä, e~tä edel-              Helsingfors den 29 februari 1972."
3664: lytykset työn nopeaan käynnistykseen ovat ole-
3665: massa. Uskon ja toivon, että me tässä yhteisessä          Kirjelmä hyväksytään.
3666: pyrkimyksessä löydämme toisemme ja kyke-
3667: nemme selviytymään meitä odottavista tehtä-
3668: vistä.                                                    Puhemies: Eduskunnan seuraava ·täysrs-
3669:    Jag her att få tacka för det förtroende ni vi-      t~nto on ensi petjantaina kello 13, jolloin kä-
3670: sat mig. Jag hoppas att jag i mitt arbete fort-        stte1lään suullisia kysymY'ksiä, •ia varsinainen is-
3671: farande kom;mer. att få från er sida åtnjuta er        tunto on keJ.lo 14.
3672: välvilliga förståelse.
3673: 
3674: 
3675:                                                           Täysistunto lopetetaan kello 16.24.
3676:             Ilmoitus puhemiehen vaalista.
3677:    Puhemies: Tarkistamista v:trten esitel-                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
3678: lään puhemiehen vaalista laadittu kirjelmä
3679: j:onka sihteeri lukee.                     '                                       Olavi Salervo.
3680:                      11. Perjantaina 3 p. maaliskuuta 1972
3681:                                              kello 13.
3682: 
3683:                  Päiväjärjestys.                                                                                Siv.
3684:                                                        13) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o
3685:                                              Siv.   24 siirtotyömaiden työttömien päivärahan
3686:     Suullisia kysymyksiä:                           poistamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    82
3687: 
3688:    1) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 11
3689: Pihtiputaan emäntäkoulun suunnittelu- ja               Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
3690: ra!kennustöiden nopeuttamisesta ..... .       75
3691:    2) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 12 pe-
3692: runan hintasäännöstdyn lopettamisesta .       76
3693:    3) Ed. Toivasen suull. ksm. n:o 13
3694: ammattikoulujen työpäivien lukumäärän                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
3695: alentamisesta ..................... .         77
3696:    4) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 15               1) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 11 Pihtiputaan emäntä-
3697: voimalaitosten rakentamisesta Ounasjoen             koulun suunnittelu- ja rakennustöiden nopeuttamisesta.
3698: ja Kitisen ikoskiin ................. .
3699:    5) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o          "       Ed. Sai m o: Herra puhemies! Esitän val-
3700: 16 1ännestä ostetun öljyn hinnasta ....       78    tioneuvoston jäsenen rvastattavaiksi seuraavan
3701:     6) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 17             suullisen kysymyksen:
3702: Helsingin kaukolämpömaksujen korotuk-                  Mihin toimenpiteisiin hallitus ailkoo ryhtyä
3703: sesta ........................... .                 Pihtiputaan emäntäkoulun :suunn~ttelu- ja ra-
3704:     7) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 18         "    kennuStöiden nopeuttamiseksi?
3705: uuden puolueen merkitsemisestä puolue-
3706: rekisteriin ....................•...          79       Opetusmin1steri Sun d q rv i s t: Herra pu-
3707:     8) Ed. Breilinin suull. ksm. n:o 19             hemies! Kansanedustaja Sylvi Saimon suulliseen
3708: öljylämmitysasetuksen aiheuttamista vai-            kysymykseen vastaan kunnioittavasti seuraavaa:
3709: keuksista pienpolttimoiden markkinoin-                 Pihtiputaan emäntäkoulun pai!kaksi on suun-
3710: ti- ja asennustoimenpiteNle ......... .        ,    nitdtu 15 kilometrin pää:ssä kirkonkylästä ole-
3711:     9) Ed. Salaman suull. ksm. n:o 20 pe-           vaa maadlaa. Näin .syrjäinen emäntäkoulun si-
3712: ruskoulun opinto-ohjaajien virkojen pe-             jainti :merkitJsisi, ettei opetusta, esim. ravinto-
3713: rustamisen edellyttämien määräysten an-             la-alan harjoittelua kyetä järjestämään asetettuja
3714: tamisesta ....................... .            ,    tarvo~tteita toteuttavaJksi. Saatujen kokemusten
3715:     10) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 21            valossa on myös pelättävissä, että opprlaitdk-
3716: yhteispohjoismaisten laitosten sijoittumi-          seen olisi vaikeata saada pätevä opettajakunta.
3717: sesta eri pohjoismaihin ............. .       80    Myös oppilaiden on huomattu pyrkivän ennen
3718:    11) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o               muuta asutuskesku!ksis:sa tai niitten välit>tö-
3719: 22 toimenpiteistä Karhulan kauppalan                mässä läheisyydessä s~jaits.eviin oppilaitoksiin.
3720: kaupungiksi muuttamista koskevan ano-               Kun suunnitelmien mukaan .tä.rnän vuosikym-
3721: muksen johdosta ................. .            ,    menen puolivälissä riittää keskiasteen koulutus-
3722:     12) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o             paikkoja koko ikäluo~kaa varten, on todennä-
3723:  23 vuokrien saattamisesta oikeudenmu-              köistä, että Piht1putaan emäntäkoulu joutuisi
3724: kaisi!ksi ......................... .         81    kärsimään oppilaspulaa. Edellä sanotun pems-
3725: 76                                     Perjantaina 3 p. maaliskuuta 1972.
3726: 
3727: 
3728: teella :valtioneuvosto päätti joulukuun 22 päi-              Hintasäännöstelyn laajuus on määritelty eri
3729: vänä vuonna 1971, etteivät eduskunnan lausu-             osapuolten kesken vuonna 1970 tehdyn tulopo-
3730: jlllat 19. 12. 1969 ja 21. 12. 1968 Pihtiputaan          liittisen sopimuksen yhteydessä. Sen mukaan
3731: emäntäkoulun raikentamiseksi anna aihetta toi-           hintasäännöstely tulisi pysyttää sopimuskauden
3732: menpiteisiin.                                            loppuun eli huhtikuun 1972 alkuun saman laa-
3733:                                                          juisena kuin se oli sopimusta -tehtäessä. Peru-
3734:    Ed. Sai m o: Herra puhemies! Teen lisäky-             nan hintasäännöstelyn lopettaminen ennen mai-
3735: symyksen:                                                nittua ajankohtaa merkitsisi siis poi:kkeamista
3736:    Tietääkö hallitus, että emäntäkoulun raken-           tehdystä sopimuksesta, mitä ei voitane pi!tää oi-
3737: taminen Keski-Suomen pohjoisimpaan kuntaan               keana.
3738: toisi edellytykset väestön pysymiseen ja tur-                Vuoden 1971 herkosta sadosta johtuen on pe-
3739: vaisi osaltansa työllisyyden kehitysalueella?            runan !kysynnän ja tarjonnan suhde tällä het-
3740:                                                          kellä sellainen, että sen hintasäännöstelystä va-
3741:                                                          pauttaminen johtaisi sangen todennäköisesti
3742:    Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-          merkittävään hintojen nousuun. Tästä johtuen
3743: hemies! Kyllä tämä asia on kokonaisuudessaan             perunan hintasäännöstelyä ei kuluvan satokau-
3744: ollut hallituksessa ja opetuSilllini:steriössä tutkit-   den aikana voitane lopettaa. Koska perunalla
3745: :tavana ja on todettu juuri kuten vastauksessani         on edelleen suuri merkitys elinkustannuksissa,
3746: sanoinkin, että oppilaspaikkoja tuJee olemaan            on todennälköistä, että se tulee kuuJumaan hin-
3747: riittävästi •tämän vuosi.!kymmenen aikana. Ja            tasäännöstelyn alaisten hyödyikkeiden joukkoon,
3748: viittaan myöskin näihin perusteluihin, jotka jo          jos hintasäännöstelyä yleensä katsotaan aiheelli-
3749: esitin, ja totean että näin ollen valtioneuvosto         seksi jatkaa suunnilleen nykyisessä laajuudessa.
3750: on päättänyt ~uuri täs·tä syrjäisestä sijainnista        Tämä taas on paljolti riippuvainen niistä rat-
3751: ja myöskin muist.a vaikeuksista johtuen olla             kaisuista, joihin menehllään olevis:sa tulopoliit-
3752: tällä hetkellä ryhtymättä toimenpiteisiin.               tisissa neuvotteluissa päädytään.
3753: 
3754:    Ed. Sai m o: Herra puhemies! Teen seu-
3755: raavan Hsäkysymyksen:                                       Ed. S e p p ä: Herra puhemies! Esitän en-
3756:    Mitä haH.itus on aikonut . tehdä •tälle maati-        simmäisen lisäkysymyksen:
3757: 1alle, jonka Pihtiputaan !kunta on aikanansa os-            Onko hallitus tietoinen siitä, että lähinnä pe-
3758: ·tanut?                                                  runan hintasäännöstelystä johtuen varastossa
3759:                                                          olevaa perunaa ei kannata saattaa ruokaperu-
3760:                                                          nana kauppaan, jolloin perunapula on seurauk-
3761:    Opetusministeri S u n d q v i: s t: Herra pu-         sena?
3762: hemies! Tähän on nyt tällä hetkellä erittäin vai-
3763: kea vastata, mutta tätä asiaa tullaan myöSkin
3764: tutkimaan, ja varmasti löydetään myöskin                   Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-
3765: muuta käyttöä tälle maatilalle.                          mies! On selvitetty, että perunaa on varastossa,
3766:                                                          mutta kysymys hintasäännöstelyn muuttami-
3767:      Asia on loppuun :käsitelty.                         sesta ei ole ajankohtainen tässä vaiheessa niistä
3768:                                                          seikoista johtuen, jotka vastautksessani esitin.
3769: 
3770: 2) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 12 perunan hintasään-          Ed. Seppä: Herra puhemies! Esitän toi-
3771:                 nöstelyn lopettamisesta.                 sen 1i:säkysymytksen lähinnä tulevaisuutta ajatel-
3772:     Ed. Se p p ä: Herra .puhemies! Esitän ilrun-         len:
3773: nioittavasti suullisen kysymyksen valtioneuvos-             Tietääkö hallitus, että perunan hintasäännös-
3774: ton asianomaisen jäsenen vastatta:vaksi:                 telystä johtuen perunan viljelyn kannattavuus
3775:    Mtlloin hallitus aikoo lopettaa perunan hin-          on romahtanut .ja rviJjelysalat uhkaavasti supis-
3776: ·taosäännöstelyn?                                        ·tuneet?
3777: 
3778:    Ministeri F r e d r i k s s on: Herra puhe-               Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-
3779: mies! Kansanedustaja Mauno Sepän suulliseen              mies! Hallitus on ·tietoinen tilanteesta perunan
3780: kysymykseen pyydän !kunnioitta:vasti saada !Va-s-        .viljelyn osalta, ja on ilmeistä, että tulevan tai
3781: •tata seuraavaa:                                         seuraavan satokauden aikana on tähän asiaan pa-
3782:                                          Ammattikoulujen työaika.                                      77
3783: 
3784: 
3785: neuduttava sen tilanteen vaatimien toimenpi-              Edellä mainittuihin seikkoihin 'Viitaten ja
3786: teiden mukaisesti.                                     koska työaikaero ammattikoulujen sekä kansa-
3787:                                                        ja oppiikoulujen välillä on varsin pieni, en pidä
3788:   Asia on loppuun käsitelty.                           ammattikoulujen työajan lyhentämistä kovin-
3789:                                                        kaan merkittävänä koulutuspoliittisena uudis-
3790:                                                        dis·tuksena. Koska kuitenkin on tarkoituksen-
3791: 3) Ed. Toivasen suull. ksm. n:o 13 ammattikoulujen     mukaista, että toisaalta saman ikouJutusasteen
3792:         työpäivien lukumäärän alentamisesta.           puitteissa ja tässä tapauksessa toisen kouluas-
3793:                                                        teen ammattikouluissa ja lukioissa noudatetaan
3794:    Ed. Toivanen: Herra puhemies! Hal-                  mahdollisimman      yhtenäistä käytäntöä         ja
3795: lituksen asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi-       toisaalta oppilaiden edut, miltä kannalta työ-
3796: tän kunnioittaen suullisen kysymyksen, joka            aikakysymystä myös voidaan tarkastella, ovat sa-
3797: kuuluu seuraavasti:                                    malla koulutusasteella yhtäläiset, olisi mieles-
3798:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä         täni ryhdyttävä ·toimenpiteisiin mainittujen kou-
3799: ammattikoulujen työpäivien lukumäärän alen-            lutusmuotojen työaikojen yhtenäistämiseksi.
3800: tamiseksi nykyisestä 195:stä kansa- ja oppikou-        Tässä tarkoituksessa olisi pikaisesti selvitettävä,
3801: lujen työpäiviä vastaavaan lukumäärään eli             onko yhtenäistäminen parhaiten toteutettavissa
3802: 190:een?                                               ammattikoulujen työajan lyhentämisellä. Tarvit-
3803:                                                        tavat toimenpiteet olisi suoritettava siten, ettei
3804:    Opetusmin~steri Sundqvist:. Her~a pu-               asetetuista koulutustavoitteista kuitenkaan tin-
3805: hemies! Vastauksena kansanedustaJa Tolvasen            gitä.
3806: suulUseen kysymykseen esitän kunnioittavasti
3807: seuraavaa:                                         .     Ed. Toivanen: Herra puhemies! Nyt tii-
3808:    Yleisten ammattikoulujen lukuvuosi vähem            män iloisen vastauksen saatuani haluaisin ky-
3809: viime syksynä 25 työpäivällä eli 220:sta 195           ~yä herra opetusministeriltä:
3810: työpäivään. Jotta tämä ei olisi aiheuttanut ~er­         Olisiko mahdollista, että tämä yhtenäistämi-
3811: kiuävää vä:..~ennystä annettuun opetukseen, JOU-       nen kävisi jo seuraavana syksynä päinsä?
3812: duttiin samanaikaisesti päivittäistä kouluaikaa
3813: lisäämään, niin että se on nyt 7-8 tuntia.
3814: Tämä merkitsee ensimmäisellä luokalla 37 viik-            Opetusministeri Sun d q v i :s t: Herra pu-
3815: kotuntia ja toisella luokalla 38 viikkotuntia eli      hemies! Tämä on nyt kokonaisuudessaan asia,
3816: keskimäärin 1 462 tuntia vuodessa.                     joka pitää tutkia, ja tällä hetkellä on käynnissä
3817:    Yleisten ammattikoulujen päivittäisen koulu-        varsin mittava tutkimustyö, joka koskee koko
3818: ajan lyhentäminen, johon eräissä a~kaisemmissa         toisen asteen koulutusta. Siinä siis tut'kitaan
3819: eduskuntakyselyissä myöskin on viitattu, ja työ-       ammattikoulutuksen ja vastaavasti lukion ase-
3820: päivien lukumäärän vähentäminen merkitsisivät          maa tulevaisuuden koulutus~ärjestelmässä ja
3821:                                                        nähdäkseni tässä komiteassa ja varsinkin sen
3822: toteutettuina 38 työvii'kon ja 35 viikkotunnin
3823: mukaan laskien oppilaiden saaman opetuksen             toimeenpanosuunnittelussa olisi otettava tämä
3824: vähenemistä 132 tunnilla eli noin 9 % :lla ny-         asia huomioon. Jos tämä asetetaan tavoitteelksi,
3825:                                                        niin silloin tuskin päästään vielä ensi syksynä
3826: kyisestä.                                              yhtenäistämiseen.
3827:    Yleisten ammattikoulujen työajan lyhentämi-
3828: selle ei löydy esikuvia muiden maiden omaksu-
3829: masta käytännöstä. Lyhin koulutyövuosi lienee            Asia on loppuun käsitelty.
3830:  Ruotsissa, jossa syksystä 1971 alkaen gymnasie-
3831:  skolanin kaksivuotisten ammatiUisten linjojen
3832:  työaika on 38 tuntia viikossa ja lukuvuosi kes-       4) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 15 voimalaitosten
3833:                                                           rakentamisesta Ounasjoen ja Kitisen koskiin.
3834: tää 40 viikkoa.
3835:     Lisäksi on muistettava, että erikoisa!lojen          Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esi-
3836:  a:mmattilrouluis·sa ja muissa ammattikasvatus-        tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-
3837:  hallituksen alaisissa oppilaitoksissa vuosittaiset    sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suuJ:lisen ky-
3838:  työajat poikikeavat varsin paljon toisistaan, mikä    symyksen:
3839: ~ohtuu asianomaisen koulutusalan erilaisista ta-         Aikodko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin voi-
3840:  voittei~ta sekä koulutusaikojen kokonaispituu-        malaitosten rakentamiseksi Ounasjoen ja Kiti-
3841:  des·ta.                                               sen koskiin?
3842: 78                                   Perjantaina 3 p. maaliskuuta 1972.
3843: 
3844: 
3845:    P u h e m. i e s: Koska asilttlomainen mltlls-         Kaukolämmön pnrnn kuuluu helsinkiWsistä
3846: teri ei ole saapunut vastaamaan, siirretään päi-       noin 50 % asuntojen lämmityksen osalta, joten
3847: vijärjestyksen 4) asia seuraavaan istuntoon,           Helsingin asukkaiden tasapuolinen kohtelu
3848: jossa käsitellään suullisia kysymy~ksiä.               edellyttäisi kaukolämpömaksujen ja polttoainei-
3849:                                                        den hintojen likilpitäistä vastaavuutta. Helsin-
3850:                                                        gin kaupungin kaukolämmön kulutusmaksu on
3851: 5) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o 16 lännestä oste-   edelleenkin Suomen alin. Esimerkiksi 18 muun
3852:                 tun öljyn hinnasta.                    kaukolämpölaitoksen kulutusmaksujen arit-
3853:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Koska        meettinen keskiarvo on 21.99 mk gigaka:lo-
3854: olen saanut tietää, että asianomainen ministeri        rialta. Tämän lisäksi on oteHava huomioon, että
3855: ei ole voinut saapua vastaamaan, en esitä tässä        hintaneuvoston tekemän korotuspäätöksen il-
3856: istunnossa kysymystäni.                                meisesti tärkeimpänä perusteluna lienee ollut
3857:                                                        se, että korotuksella on tarkoitus rahoittaa osal-
3858:   P u h e m i e s: Asia siirretään .seuraavaan is-     •taan Helsingin kaukolämmön laajennusinves-
3859: tuntoon, jossa käsiteLlään suuUisia kysymyksiä.        ·tointeja, 1olle tarkoitusperälle sosiaali- ja ter-
3860:                                                        veysministeriön esitys hintaneuvostolle myös-
3861:                                                        kin :suurimmaksi osaksi rakentui.
3862: 6) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 17 Helsingin kauko-
3863:                                                           Edellä esitetyille perusteille pohjautuu Hel-
3864:             lämpömaksujen korotuksesta.                singin kaupungin kaukolämmön kulutusmaksun
3865:                                                        korotuspäätös, jonka sosiaali- ja terveysminis-
3866:    Ed. Friberg: Herra puhemies! Esitän                 teriö antoi 29 päivänä helmi'lmuta 1972. Taan-
3867: seuraavaan suullisen kysymyksen:                       nehtivasta korotuksesta ei voida puhua, koska
3868:    Miten hallitus perustelee päätöstään sallia         päätös astuu voimaan sen kuukauden alusta, jol-
3869: Helsingin kaukolämpöjärjestelmään kuuluvien            loin se on annettu, eli helmikuun 1 päirvästä
3870: kiineistöjen lämmitysmaksujen •taannehtivan            tänä vuonna.
3871: korotuksen yli 30 % :lla ottaen huomioon ko-
3872: rotuksen vaikutuksen asumiskustannusten nou-              Ed. Friberg: Herra puhemies! Esitän
3873: suun ja asukkaiden hintapaineen vakavasti ra-          tän seuraavan Hsä!kysymyksen:
3874: sittamaan maksukykyyn?                                    Merkitseekö hallituksen salli.ma korotuspää-
3875:                                                        tös sitä, että jokainen Helsingin asukas, joka on
3876:     Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-       kaukolämpöverkoston piirissä, tuntee tämän
3877: mies! Kansanedustaja Ralf Fribergin suulliseen         korotuksen seuraukset suoraan vuokransa koro-
3878: kysymykseen pyydän saada vastata seuraavaa:            tuksina?
3879:     Raskaan polttoöljyn hinta on sosiaali- ja ter-
3880: veysministeriön hinnanvahvistuspäätöksien mu-             Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-
3881: kaan Helsingissä kohonnut vuoden 196 7 lopusta         mies! Päätöstä tästä asiasta eriks·een ei ole ole-
3882: lähtien 9.9 pennistä hlolta kesäkuun 1971 lop-         massa, mutta sen perusteella, että anomus saada
3883: puun mennessä 13.18 penniin kilolta eli                korottaa kaukolämmitysmaksuja on annettu jo
3884: 33.1 % :lla. Tämä hinnan nousu tapahtui lähes          viime vuoden puolella eli varsin kauan sitten,
3885: \kokonaan vuoden 1971 tammHruussa, sillä vuo-          voidaan vetää se johtopäätös, että niihin vuok-
3886: den 1970 lopussa raskaan polttoöLjyn hinta Hel-        ranlrorotusmahdollisuuksiin, jotka sisältyvät
3887: singissä oli vielä 9.92 penniä kilolta. Raskaan        valtioneuvoston antamaan päätökseen, myöskin
3888: polttooljyn lämpöarvo on noin 9.7 gigakaloria          sisältyvät ne korottavat tekijät, joita tämä nyt
3889:  ( = 1 miljoona kilokaloriaa) tonnilta, joten ot-      sallittu maksujen korotus muodostaa, ja että
3890: taen huomioon lämmönsiirron aiheuttaman hä-            tässä tapauksessa on tullut huolehdituksi siitä
3891: viän noin 10 % .saadaan pelkästään öljyn aiheut-       jälkeenjääneisyydestä, joka tässä on todettu.
3892: tamaksi gigakalorin tuottamis- ja siirtokustan-
3893: nukseksi 15.10 mk eli 10 penniä enemmän kuin               Ed. Friberg: Herra puhemies! Viitaten
3894: hintaneuvoston hyväksymässä ministeriön esi-           herra ministerin vastaukseen kysyisin vielä:
3895: tyksessä Helsingin kaupungin ylimmäksi salli-              PitääJkö hallitus asiallisena sitä, että nykyi-
3896: tuksi vesikaukolämmön kulutusmarksuksi ase-            sessä hintatilanteessa pyritään hintojen koro-
3897: tettu. 15 mk gigakaloriaha. Tosin Helsingin            tuksilla rahoittamaan sellaisia investointisuun-
3898: kaupungin kaukolämmöstä osa saadaan sähkön             riitelmia, jotka hyvin voitaisiin siirtää tulevai-
3899: tuottamisen yhteydessä.                                suuteen?
3900:                                     Uuden puolueen rekisteröiminen.                                     79
3901: 
3902: 
3903:    Ministeri F te d r i k s s on: Herra puhe-        hitetty, ja siellä ei kukaan näistä komitean jä-
3904: mies! Voin vastata tähän vain, että yleensä          senistä esittänyt niin suurta rajamäärää kuin
3905: tässä tilanteessa hintojen korotukset ovat haital-   mitä ed. Härkösen kysymytksessä on tarkoitettu.
3906: lisia.                                               Kun lisäksi on todetla pidätettävä nähd~kseni
3907:                                                      kansalaisille jonkinlainen vapaus siihen nähden,
3908:   Asia on loppuun käsitelty.                         että he muodostavat näitä pudlueita, katsoisin,
3909:                                                      ettei myöskään vastaisuudessa ole aiheellista
3910:                                                      ryhtyä tässä kysymyksessä tarkoitettuihin toi-
3911: 7) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 18 uuden puolueen    menpiteisiin.
3912:          merkitsemisestä puoluerekisteriin.
3913:    Ed. Härkönen: Herra puhemies! Esitän                Asia on loppuun käsiteLty.
3914: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen mi-
3915: nisterin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
3916:    Onko ha1litus harkinnut sellaisen lakiesityk-     8) Ed. Breilinin suull. ksm. n:o 19 öljylämmitysase-
3917: sen antamista eduskunnalle, että puoluerekiste-       tuksen aiheuttamista vaikeuksista pienpolttimoiden
3918:                                                             markkinointi· ja asennustoimenpiteille.
3919: riin otettaisiin vain puolue, jonka perustamis-
3920: kirjan on allekirjoittanut vähintään 10 000              Ed. B r ei Iin: Herra puhemies! Onko hal-
3921: äänestäjää, mikäli ne on kerätty samasta vaali-      litus tietoinen siitä, että öljylämmitysasetuksen
3922: piiristä, tai jos ne on kerätty useammasta vaali-     ( 691/71) sovellutus käytännössä tulee aiheut-
3923: piiristä, niin vaaditaan vähintään 50 000 alle-      tamaan runsaasti vaikeuksia lyhyen siirtymä-
3924: kirjoitusta?                                         vaiheen vuoksi pienpolttimaiden markkinointi-
3925:                                                      ja as·ennustoimenpiteisiin?
3926:     Oikeusministeri P a avo~ a: Herra puhe-
3927: jlllies! Vastauksena ed. Härkösen kysymykseen           P u h e m i e s: Koska asianomainen mmts-
3928: ilmoitan kunnioittaen, että sellaisen esityksen      teri ei ole voinut saapua vastaamaan, niin asia
3929: antamista, jota kysymyksessä tarkoitetaan, ei        siirretään seuraavaan istuntoon, jossa käsitellään
3930: ole hallituksessa hal'lkittu.                        suullisia kysym)'lksiä.
3931: 
3932:    Ed. Härkönen: Herra puhemies! Esitän
3933: !kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen mi-       9) Ed. Salaman suull. ksm. n:o 20 peruskoulun opinto-
3934: nisterin vastattavaksi seuraavan lisäkysymyk-        ohjaajien virkojen perustamisen edellyttämien määräys-
3935:                                                                         ten antamisesta.
3936: sen:
3937:    Eikö ha:Ilituksen mielestä ja asioitten järki-       Ed. S a 1 a m a: Herra puhemies! Esitän
3938: peräisen hoidon kannalta meiJ.lä ole jo riittä-      kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen mi-
3939: västi puolueita?                                     nisterin vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
3940:                                                         Milloin opetusministeriö ryhtyy toimenpitei-
3941:    Oikeusministeri P a avo 1 a: Herra puhe-          siin peruskoulun opinto-ohjaajien virkojen pe-
3942: mies! Käsitykseni mukaan halHtuksen tehtävänä        rustamisen edellyttämien säännösten, määräyk-
3943: ei ole ottaa kantaa siihen nähden, onko meillä       sien ja ohj·eiden antamiseksi?
3944: riittävästi tai liian vähän puolueita. Nämä puo-
3945: lueet ovat kansalaisten vapaasti muodostetta-           Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
3946: via, ja me koetamme noudattaa demokratian            hemies! Ed. Salaman suullisen kysymyksen joh-
3947: pelisääntöjä.                                        dos·ta vastaan kunnoittavasti seuraavaa:
3948:                                                         Kysymyksessä tarkoitetut säännokset on an-
3949:    Ed. Härkönen: Herra puhemies! Esi-                nettu 26 päivä-nä kesäkuuta 1970 ja ne sis.älty-
3950: tän edelleen kunnioittaen valtioneuvoston asian-     vät peruskouluasetukseen ( 443/70). Tämän
3951: omaisen ministerin vastattavaksi kysymyksen:         asetuksen 103 §:n 2 momentin nojalla perus-
3952:    Eikö hallitus aio ryhtyä kyseessä olevassa        koulun yläasteella voi olla opinto-ohjaajana toi-
3953: asiassa minkäänlaisiin toimenpiteisiin?              mivan opet·tajan virtkoja. Näiden virkojen pe-
3954:                                                      rustaminen peruskoulun ala-asteelle on mahdol-
3955:    Oikeusministeri Paavo 1 a: Herra puhe-            lista saman asetuksen 102 §:n nojalla, mikäli
3956: mies! Tämä puoluelaki annettiin vuonna 1969.         koulussa on vähintään seitsemän opettajaa. Vir-
3957: Se on siis suhteellisen nuori laki. Sitä valmis-     kojen lukumäärä määräytyy pemskouluasetuk-
3958: teli vaalHakikomitea, joka oli poliittisesti mie-    sen 101 §:n 2 momentin mukaan siten, että
3959: 80                                    Perjantaina 3 p. maaliskuuta 1972.
3960: 
3961: 
3962: maalaiskunnan peruskoulussa selkä kaupungin ja            totkset ja instituutiot ovat sijoittuneet eri poh-
3963: kauppalan koululaitoksessa tulee olla peruskou-           joismaihin ja pitääkö hallitus Suomen osuutta
3964: lun opettajan virkoja niin monta kuin opetus-             näissä laitoksissa tasapuolisena?
3965: tuntien määrä pysyvästi edellyttää. Perusikoulun
3966: opinto-ohjaajana toimivan aineenopettajan vir-               Valtiovarainministeri Koivisto: Herra
3967: kojen perustaminen kuuluu edellä esitettyjen              puhemies! Hallitus on -tietoinen siitä, että poh-
3968: säännösten rajoissa kunnan toimivaltaan. Perus-           joismaisen yhteistyön seurauksena syntyneet lai-
3969: koulun aineenopettajan virkaan vaaditaan pe-              tokset ovat voittopuolisesti sijoittuneet Ruot-
3970: ruskouluasetuksen 118 §:n 1 momentin mukaan               siin ja Tanskaan. Helsingissä 18 päivänä helmi-
3971: yhtenä vaihtoehtona peruskouJun aineenopetta-             ikuuta tänä vuonna pitämässään kokouksessa
3972: .jan tutkinto. Opinto-<Yhjaajana toimivan aineen-         pohjoismaiden ministerineuvosto päätti perus-
3973: opettajan tutkinto, josta käytetään nimitystä             taa pysyvän sihteeristön pohjoismaisia yhteis-
3974: peruskoulun opinto-ohjall!jan tutkinto, voidaan           työkysymyksiä varten. Tässä tarkoituksessa on
3975: suorittaa Jyväskylän yliopistossa ja Joensuun             ministerineuvoston virkamieskomitea saanut
3976: kol'keakoulussa. Tutkintosäännöt on vahvis-                tehtäväkseen selvittää kaikki pöhjoismaisen yh-
3977: tettu 7 pä1vänä toukokuuta 1971 annetulla ope-            teistyön eri muodot, laiwkset ja instituutiot,
3978:  tusm~nisteriön päätöksellä, jotka on julkaistu           joiden puitteissa pohjoismaista yhteistyötä har-
3979:  asetuslrokoelmissa. Opinto-ohjaajan palkkaus on          joitetaan. Kysymykseen ei siten vielä voida ll!fi·
3980:  määrätty peruskoulun viranhaltijan pll!lkkauk-           taa tyhjentävää vastausta, sHlä työ on monita-
3981:  sesta, eläkkeestä ja perhe-eläkkeestä 14 päivänä         hoinen ja siten aikaa vievä.
3982:  tammikuuta tänä vuonna annetussa laissa selkä
3983:  opetusvelvollisuus peruskoulun eräiden opetta-              Ed. Friberg: Herra puhemies! Esitän
3984:  jien opetusvelvollisuudesta ja erityistehtävien          seuraavan lisäkysymyksen:
3985:  korvausperusteista 18 päivänä helmikuuta 1972               Onko Suomen hallitus valmis vastaamaan
3986:  annetussa opetusministeriön päätöksessä. Mai-            niistä pääomakuluista, jotka liittyvät laitosten
3987:  nitun päätöksen mukaan kouluhallitus määrää,             perustamiseen ja joiden myöntäminen on yhteis-
3988:  mitä tehtäviä luetaan opinto-ohjaajan opetus-            pohjoismaisen instituution siirtämiseksi Suo-
3989:  velvollisuuteen.                                         meen eräänä pääede1lytyksenä?
3990:    Ed. S a 1a m a: Herra puhemies! Esitän lisä-              Valtiovarainministeri K o i v i s t o: Herra
3991: kysymyksen:                                               puhemies! Asiat pitää tietys-ti ratkaista kukin
3992:    Mitä opetusministeriö ja kouluhallitus tu!e-           kerrallll!nsa ja siinä yhteydes·sä, kun asiat tule-
3993: vat tekemään sen varmistamiseksi, että kunnat             rvat esille ja kustannukset ovat .tiedossa.
3994: huomioivat talous- ja budjett~suunnitelmissaan
3995: viivytyksettä opinto-ohjall!jien virat?                      Asia on loppuun käsitelty.
3996:    Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
3997: hemies! Siihen nähden, että säännökset ovat ole-          11) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 22 toimenpiteistä
3998: massa ja että nyt on kuntien harkinnassa, pe-             Karhulan kauppalan kaupungiksi muuttamista koskevan
3999: rustetaanko näitä virkoja vai ei, on selvää, että                         anomuksen johdosta.
4000: opetusministeriö ei ole valmis ryhtymään ko-
4001: vin laajoihin toimenpiteisiin. Mutta mikäli näyt-            Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies! V aitio-
4002: tää siltä, että kunnat eivät ota näitä säännöksiä         neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
4003: huomioon, niin silloin on ilmeistä, että joita-           esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
4004: kin ohjeita on laadittava kuntien käyttöön.               myksen:
4005:                                                              Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
4006:      Asia on loppuun käsitelty.                           valtioneuvostolle 29. 3. 1971 saapuneen Karhu-
4007:                                                           lan kauppalan kaupungiksi muuttamista koske-
4008:                                                           van anomuksen johdosta?
4009: 10) Ed. Fribergin suull. ksm. n:o 21 yhteispohjoismais-
4010:     ten laitosten sijoittumisesta eri pohjoismaihin.
4011:                                                              Ministeri Paavo 1a: Herra puhemies! Mi-
4012:    Ed. F r i b e r g: Herra puhemies! Onko hal-           nis-teri Viitasen ollessa estyneenä pyydän saada
4013: [itus tutkinut, miten pohjoismaisen yhteistyön            vastata tähän kysymykseen hänen varamiehe-
4014: seurauksena syntyneet yhteispohjoismaiset lai-            nään.
4015:                                       Vuokrien oikeudenmukaisuus.                                    81
4016: 
4017: 
4018:    Karhulan kauppalan perustaminen kaupun-                Ministeri Fredrik IS s on: Herra puhe-
4019: giksi on ainakin osittain yhteydessä kysymyk-          mies! Kansanedustaja Veikko Vennamon suulli-
4020: seen kunnallisen jaoituksen kehittämisestä Kot-        seen kysymykseen pyydän saada kunnioittaen
4021: kan, Karhulan ja Kymin kohdalla siten, että            esittää seuraavaa:
4022: nämä kunnat ja Haapasaari yhdistettäisiin. Tä-            Kiinteistökustannusten noUJSu vuodes1:a 1968,
4023: män kysymyksen ollessa avoimena ei ole kat-            jolloin huoneenvuokrat säännösteltiin, on kiis-
4024: sottu olevan syytä kiirehtiä ratkaisua Karhu-         •taton tosiseikka. Tämän vuoksi valtioneuvoston
4025: lan kaupungiksi perustamista koskevassa asiassa.       oli pa!kko tehdä päätös, jolla vuokrien korotus
4026:                                                       sallittiin. Nimenomaan vähävarais1:en vuokra-
4027:     Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies! Esi- laisten toimeentuloa siLmällä pitäen valtioneu"
4028: tän kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyk- vosto 29 päivänä helmikuuta 1972 antamallaan
4029: sen:                                                  päätöksel:lä jonkin verran alensi sa:lHttavan ko-
4030:     Asettaako hallitus kolmen K:n pahltolHtok- rotuksen enimmäismääriä siitä, mitä edellinen
4031: sen Karhulan kauppalan kaupungiksi muutta- hallitus oli pää·töksessään 27 päivänä tammi-
4032: misen edelle?                                          kuuta 1972 määrännyt. Vähävaraisten lapsiper-
4033:                                                       heiden, nyttemmin myös yksilapsisten perhei-
4034:     Ministeri Paavo 1 a: Herra puhemies! den asemaa helpotetaan myös siten, että asu-
4035: Tässä hallituksessa ei ole ollut käsiteltävänä miiSkustannUisjärjestelmä korvaa osan tapahtu-
4036: millään tavoin kysymystä ns. pakollisista kun- neesta vuokrankorotuksesta.
4037: tallitoksista sen paremmin kuin vapaaehtoisi&ta-          Pienkiinteistöjen omistajat on valtioneuvos-
4038: kaan kuntaliitoksista, joten hallituksella ei vielä ton päätöksellä asetettu täysin samaan asemaan
4039: tä!Llä hetkellä ole mitään kantaa määriteltyni tä- kuin vuokratalotkin. Muunlainen rat!kaisu ei
4040: hän kysymykseen:                                      olisi ollut mahdollinenkaan. Korotu&ta ei kui-
4041:                                                        tenkaan sallittu sella~sissa vuokrasuhteissa,
4042:     Ed. H ä k ä m i e s: Herra puhemies! Esi- ioissa vuokranantaja ei vastaa lämmityskustan-
4043: tän kunnioittavasti toisen lisäkysya:nyksen:          nuksista. On ilmeistä, että tämä poikkeussään·
4044:     Miksi hallitus keinosyillä ryhtyy viivyttele- nös useimmissa tapauk:siSISa koskee nimenomaan
4045: mään päätöksen antamista Karhulan kauppalan pienkiinteistöjä. Syy siihen, että näiden huo-
4046: kaupungiksi muuttamisesta?                            neistojen osalta vuokrankorotusta ei sallittu, oli
4047:                                                       se, että todettu kiinteistökustannusten nousu
4048:     Ministeri Paavo 1 a: Herra puhemies! miltei kokonaisuudessaan muodo&tui lämmitys-
4049: Hallitus katsoo, että nämä syyt, jotka sisäasiain- ja palkkakustannusten kohoamisesta. Sellaisen
4050: ministeriön vastauksessa on esitetty, eivät ole pienkiinteistön omistajalla, jonka vuokralainen
4051: mitään keinotekoisia, siihen nähden että yleensä itse vastaa lämmityskustannuksista, ei yleensä
4052: suuremman intressin edeltä on pienemmän luon- ole myöskään palkkaiku,stannuksia suoritetta-
4053: nollises-ti väistyttävä ja tämän koko seutukun- vana, minkä vuoksi perustetta vuokrien korot-
4054: nan etu lienee asetett~Wa ensimmäiselle sijalle tamiseen näis,sä tapauksissa ei voida katsoa ole-
4055: ja sen jälkeen on vasta sitten lähdettävä kat- van. Yksittäistapauksissa vuokrankorotus -
4056: ·somaan, millä tavoin kunkin yksittäisen kun- esim. suoritettujen perus'korjausten johdosta tai
4057: nan kohdalta, on se sitten maalaiskunta, kau- milloin vuokra jostain syystä on paikkakunnan
4058: punki tai kauppala, on asiat ratkaistava.             tasoon verrauuna kohtuuttoman alhainen -
4059:                                                       voidaan sallia hintaneuvoston vuokrajaoston
4060:     Asia on loppuun käsitelty.                        päätöksellä.
4061:                                                          Kysymyksessä esitettyä ajatusta, jonka mu-
4062:                                                       kaan hallitUiksen tulisi huolehtia pientuloisten
4063: 12) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 23 vuokrien saat- asunnonomilstajien vuokrien oikeudenmukaisuu-
4064:              tamisesta oikeudenmukaisiksi.
4065:                                                       desta, ei voida 1:oteuttaa. Vuokrien tulee olla
4066:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Teen kohtuullisia, mutta huoneiston omistajan varal-
4067: kunnioittaen seuraavan suullisen kysymyksen: lisuusasemaa ei kohtuusarvostelua suoritettaessa
4068:     Millä tavoin hallitus aikoo huolehtia pienkiin- voida ottaa huomioon.
4069:  teistönomistajien ja pienituloisten asunnon-
4070: omistajien vuokrien oikeudenmukaisuudesta sa-            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Teen
4071: malla vähävaraisten vuokralaisten toimeen1:uloa kunnioittaen ensimmäisen lisäkysymyk!Sen ja
4072: vaikeuttamatta?                                       tiedustelen:
4073: 11   11/72
4074: 82                                   Perjantaina 3 p. maaliskuuta 1972.
4075: 
4076: 
4077:     Pi:tääkö hallitus antamaansa vuokrapäätöstä        työntekijäin rinna11a myös niille omatourusesti
4078: todella oikeudenmukaisena ja tasarpuolisena sekä       hakeutuneita työntekijöitä, joiden pal!kka- ja
4079: parhaana mahdollisena selkä pitääkö hallitus oi-       työehdot ovat samat. Päivärahan suorittaminen
4080: ikeana sitä, että valtion monopoliyhtiö Neste          vain työttömyystyöntekijöille merkitsisi heidän
4081: Oy jatkuvasti nostaa polttoöLjyn kuluaajahin-          asettamistaan muita työntekijöitä edullisem-
4082: taa, vaikka yhtiön voitot ovat erittäin huomat-        paan asemaan. Tämä olisi ristiriidassa tasapuo-
4083: tlliVat, sekä että kiinteistöjen lainakorko on koh-    lisen työehtosopimustoiminnan periaatteiden
4084: tuuttoman korkea?                                      kanssa.
4085:                                                           Majoitustyömaiden ansiotasokysymys on ol-
4086:    Ministeri Fredrik s s on: Herra puhe-               lut voimakkaasti esillä viime vuosien työehtoso-
4087: mies! Hallitus pitää päätöstä tässä tilanteessa        pimusneuvotteluissa, ja maa- ja vesirakennus-
4088: eli siinä tilanteessa, jossa ISe joudut·tiin anta-     alan palkkoihin on kiinnitetty erityistä huo-
4089: maan, parhaana mahdollisena, ei kuitenkaan sel-        miota. Suoritetut toimenpiteet, jotka ovat koh-
4090: laisena, että se voisi sinänsä tehdä oikeutta kai-     distuneet tasapuolisesti eri työntekijäryhmiin,
4091: kille vuolkranantaji:l[e tai vuokralai,sil1e. Sen      ovat merkittävästi parantaneet ansiotasoa eten-
4092: vuoksi on olemassa järjestelmä, jonka puitteisiSa      kin tie- ja vesirakennusha1litu!ksen töissä. Kun
4093: on ·mahdollista jär:jestellä yksityiset tapaukset.     työehtosopimusneuvdttelujen yhteydessä on
4094:    Neste Oy:n hintojen korotuksen katson liit-         vastaisuudessakin mahdollista turvata ansiota-
4095: tyvän muihin yhteyksiin enkä tässä tämän ky-           son kehitys ma;joitustyömailla, ei erityisiä päi-
4096: symyksen yhteydeiSsä katso aiheelliseksi puuttua       värahajävjeste1yjä voida pitää perusteltuina.
4097: siihen.
4098:                                                           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! En-
4099:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Teen                tsimmäinen lisäkysymys:
4100: kunnioittavasti toisen lisäkys,ymyksen:                   Tiedustelen hallitukselta, katsooko hallitus,
4101:    Kun sel<västi vuokran!korotustarpeeseen vai-        että virkamiesha11i-tuksen tehtäviin kuului tehdä
4102: kuttaa myös pienkiinteistönomistajien ja mui-          merkittävistä poliittisista asioista, kuten siirto-
4103: den pienomistajien kohtuuton verottaminen              työmaiden päivärahasta, eduskunnan enemmis-
4104: sekä toisaalta vuokralaisten asema, jossa he           tön kannan vastainen päätös, ja pitääkö nykyi-
4105: eirvät saa vähentää vuokranmaksua osittainkaan         nen hallitllls SAK:n kantaa tänkeämpänä kuin
4106: veroista ja ovat myös asumistuen ulkopuolelta          eduskunnan enemmistön päätöstä?
4107: laajalti, niin mitä ha1litus aikoo vuokra-asian
4108: yhteydessä tässäkin suhteessa vuokra-asian kor-
4109: jaam~seksi tehdä?                                         Valtiovarainministeri Koivisto: Herra
4110:                                                        puhemies! Minä olen vastaamassa täällä vain
4111:   Min~steri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-         tämän hallituksen aikomuksista enkä voi vas-
4112: mies! Yleensä vuokrakysymyksessä ei muita              tata edellisen hallituksen puolesta, en moti-
4113: päätöksiä, paitsi mitä verolakien valmistelun          voida sen päätöstä enkä arvostella sitä.
4114: yhteydessä on suunnitteilla, ole tekeillä.
4115:                                                           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
4116:      Asia on loppuun !käsitelty.                       Teen toisen 1isä:kysymyksen:
4117:                                                           Milloin ja millä tavoin hallitus aikoo korjata
4118: 13) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 24 siirtotyömai-
4119:                                                        vir:kamiesha11ituksen siirtotyömaiden työttö-
4120:       den työttömien päivärahan poistamisesta.         myystyöläisille päiväraha-asiassa tekemän vää-
4121:                                                        ryyden?
4122:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Teen
4123: kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyk-
4124: sen:                                                      Valtiovarainministeri Koivisto: Herra
4125:    Miksi hallitus esitti poistettavaksi eduskun-       puhemies! Ilmeisesti on syytä pyrkiä vastaisuu-
4126: nan myöntämän 5 milj. matkan määrärahan siir-          dessakin siihen, että työehtoasioista neuvotel-
4127: totyömaiden työttömien kohtuu1liseksi päivära-         laan työmarkkinajärjestöjen kesken.
4128: haksi?
4129:                                                          Asia on loppuun käsitelty.
4130:   Valtiovarainministeri Koi v i s t o: Herra
4131: puhemies! Majoitustyömailla on ns. työttömyys-
4132:                                      Istunnon lopettaminen.                                     83
4133: 
4134: 
4135:   P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-      Täysistunto lopetetaan kello 13.40.
4136: tunto on tänään kello 14.
4137:                                                                      ,pöytäkirjan vakuudeksi:
4138: 
4139:                                                                           Olavi Salervo.
4140:                           12. Perjantaina 3 p. maaliskuuta 1972
4141:                                              kello 14.
4142: 
4143:                   Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
4144:                                                        11) Hallituksen esitys n:o 31 laiksi
4145:   Il m o i t u k s i a.                             Eduskunnan kirjastosta annetun lain
4146:                                              Siv.   muuttamisesta . . .................. .           89
4147:                                                        12) Hallituksen esitys n:o 32 laeiksi
4148:              E s i teBään:                          valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden muiden
4149:                                                     Jakien muuttamisesta ............. .
4150:     1) Hallituksen esitys n:o 11 laiksi                13) Hallituksen esitys n:o 33 kun-             "
4151: edustajanpalkkiosta annetun lain muut-              nallisvaalilaiksi ja laiksi kunnallisen jaoi-
4152: tamisesta.                                          tuksen muuttamisesta annetun lain muut-
4153:     2) Hallituksen esitys n:o 15 laiksi             tamisesta ....................... .
4154: Oulun yliopistosta annetun lain muut-
4155:                                                        14) Hallituksen esitys n:o 34 laiksi           "
4156: tamisesta ....................... .           89
4157:     3) Hallituksen esitys n:o 23 rikos-             kalastusiain muuttamisesta ......... .
4158:                                                        15) Hallituksen esitys n:o 35 laiksi           "
4159: lain täydentämisestä rangaistusasteikosta
4160: poikkeamista koskevalla säännöksellä se-            eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta
4161:  kä varkautta, veropetosta ja eräitä muita          maalaiskunnissa annetun lain muuttami-
4162: rikoksia koskevien säännösten muuttami-             sesta ........................ · · · ·
4163: sesta .......................... ·.                    16) Hallituksen esitys n:o 36 laiksi           "
4164:     4) Hallituksen esitys n:o 24 eräiksi       "    jakolain muuttamisesta ............. .
4165: muutoksiksi ja lisäyksiksi ulosottoviran-              17) Hallituksen esitys n:o 37 laiksi
4166:                                                                                                       "
4167: omaisen toimittamaa täytäntöönpanoa ja              eräistä vesitiiusjärjestelyistä ......... .      90
4168: ulosotto-oikeudellisia turvaamistoimenpi-              18) Hallituksen esitys n:o 39 laiksi
4169: teitä koS'kevaan lainsäädäntöön ....... .           työntekijäin yleisestä irtisanomissuojasta
4170:     5) Hallituksen esitys n:o 25 läänin-       "
4171:                                                     ja laiksi työsopimuslain muuttamisesta ..
4172: oikeuksia koskevan lainsäädännön uudis-                                                              "
4173: tamisesta ....................... .
4174:     6) Hallituksen esitys n:o 26 laeiksi
4175:                                                "
4176: eräiden valtion eläkkeiden tarkistamises-             Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
4177:  ta sekä virkamieseläkkeistä annetun lain
4178:  ja invalidirahalain muuttamisesta ..... .
4179:     7) Hallituksen esitys n:o 27 laiksi
4180:                                                "
4181: kit1k'kolain muuttamisesta ........... .
4182:     8) Hallituksen esitys n:o 28 laiksi        "      Nimenhuudossa merkitään poissaolevi:ksi en-
4183:                                                     simmäinen varapuhemies Virolainen sekä toi-
4184: Tampereen ·teknilllises tä korkeakoulusta           nen varapuhemies Läihteenmaki ja edustajat
4185:     9) Hallituksen esitys n:o 29 laiksi        "
4186:                                                     Aalto, Ahde, Aro, Hyvönen, Jokela, Kalavai-
4187:  maankäyttölain 94 § :n 1 momentin so-              nen, Katajavuori, T. M. Koivisto, Linkola, Mä-
4188: soveltamisesta ................... .                kinen, Pekkarinen, Procope, S. Suominen, Tai-
4189:     10) Hallituksen esitys n:o 30 laiksi       "    pale, TalLgren, Tuominen ja P. Vennamo.
4190:  työtuomioistuimesta ja laiksi leimavero-
4191: lain muuttamisesta ............... .
4192:                                               "
4193: 86                                       Perjantaina 3 p. maaliskuuta 1972.
4194: 
4195: 
4196:                         Ilmoitusasiat:                                Valtakunnanoikeuden täydennys.
4197:                         Lomanpyynnöt.                          Puhemies: Luetaan valtakunnanoikeu-
4198:                                                            den täydenny.svaalia koskeva eduskunnan valit-
4199:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-             siijamiesten kirjelmä.
4200: tunnosta yksityisasiain vuoksi edustajat Ahde ja
4201: Jokela, tästä istunnosta ja tämän kuun 7 päi-                 Sihteeri lukee:
4202: vän istunnosta yksityisasiain vuoksi ed. S. Suo-
4203: minen, kulUJVan kuun 10 päivään sairauden                  "Eduskunnan valits1jamiehet
4204: vuoksi ed. T. M. Koivisto sekä yksityisasiain              2 päivänä maaliskuuta 1972.
4205: vuoksi kuluvan kuun 7 päivän istunnosta ed.                          N:o5.
4206: Myyryläinen ja 7 päivästä 10 päivään ed. Nik-
4207: kilä.
4208:                                                                           E d u s k u n n a J 1e.
4209:      Puheenvuoron saatuaan lausuu
4210:                                                                Edtmkunnan valitsijamiehet kunnioittavasti
4211:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-               saattavat Eduskunnan tietoon, että he ovat va-
4212: kunnan valitsijamiehet 'kokoontuvat tiistaina              :linneet vapautu!ksen saaneen apulaisoikeusasia-
4213: 7. 3. 1972 kello 13 suuren valiokunnan kokous-             mies Aapo Lehtovirran sijaan va1takunnanoi-
4214: huoneessa ,toimittamaan toisen laik1valiokunnan            keuteen jäljellä olevaksi neHvuotiskaudeksi
4215: jäsenten vaaHn sekä eri valiokuntien jäsenten              1970-1973 varatuomari, !kunnallispormestari
4216: täydennysvaalit. Ehdokaslistat on 1ätettävä                Jo r m a S a 1on.
4217: edellä mainittuna päivänä viimeistään kello 9
4218: SMP:n eduskuntaryhmän huoneessa valitsija-                              Valitsijamiesten puolesta:
4219: miesten puheenjohtajalle.                                                     Rainer Lemström.
4220: 
4221:                                                                                                Reino Breilin."
4222:             Ensimmäisen varapuhemiehen toimi.
4223:                                                              Puhemies: Eduskunta päättänee ilmoittaa
4224:    P u he m i e s: Eduskunnan ensimmamen                   vaalista hallitukselle ja valtakunnanoikeuden
4225: varapuhemies on eduskunnalle osoiHanut kir-                puheenjohtajalle.
4226: jelmän, jonka sihteeri luikee.
4227:                                                               Hyväksytään.
4228:      Sihteeri Ju'kee:
4229: 
4230:                 "E d u s !k u n n a 11 e.                         Eduskunnan palkkavaltuuskunnan jäsenet.
4231: 
4232:   Anon kunnioittaJVasti vapautusta eduskunnan                 P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan pa·lkka-
4233: ensimmäisen varllipuhemiehen tehtävistä.                   valtuuskunnan vaalia koskeva eduskunnan valit-
4234:                                                            sijamiesten kirjelmä.
4235:      Helsingissä maaliskuun 3. päivänä 1972.
4236:                                                               Sihteeri lukee:
4237:                 Johannes Virolainen."
4238: 
4239:   Puhemies:               PuhemiesneUJVosto     puoltaa    "Eduskunnan vali ts1j amiehet
4240: anomusta.                                                  2 päivänä maaliskuuta 1972.
4241:                                                                      N:o6.
4242:      Anomukseen suostutaan.
4243: 
4244:    Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-                                   E d u s kun n a II e.
4245: nan ensi<mmatsen varapuhemiclten vaali toimi-
4246: tetaan eduskunnan 1seuraavassa eli ensi tiistaina             Eduskunnan valitJsija:m1ehet kunnioittavasti
4247: pidettävässä täysistunnossa.                               iJm.oittavat, että he ovat valinneet Eduskunnan
4248:                                                            palkkavaltuuskuntaan seuraavat henkilöt:
4249:                                       Eduskunnan palkkavaltuuskunta.                                          87
4250: 
4251: 
4252: varsinaisiksi jäseniksi                                  Puhemies: Eduskunta päättänee ilmoit-
4253:                                                       taa vaalista hallitukselle.
4254:   Haukipuro
4255:   Turunen, Väinö                                         Hyväksytään.
4256:   Saimerikivi
4257:   Aitio
4258:   Lemström
4259:   Sandelin                                                              Pankkivaltuusmiehet.
4260:   Toivanen
4261:   Karkinen                                               Puhemies: Luetaan pankkivaltuusmies-
4262:   Ronkainen                                           ten vaalia 1koskeva edUJskunnan valitsijamiesten
4263:   Weci<man                                            kirjelmä.
4264:   Pelclmrinen
4265:   Voutilainen                                            Sihteeri lukee:
4266:   Asunta
4267:   Salla                                               "Eduskunnan valitsijamiehet
4268:   Sainio                                              2 päivänä maaliskuuta 1972.
4269:   Tikkanen                                                        N:o7.
4270:   Ääri
4271:   Breilin
4272:   Karhuvaara                                                           E d u s k u n n a .J l e.
4273:   Salmi
4274:   Kaarna                                                Eduskunnan rvalitsi:jamiehet saattavat kun-
4275:                                                       nioittavasti Eduskunnan tietoon, että he ovat
4276:                                                       valinneet Eduskunnan pan~kirvaltuusmiehiksi
4277: varajäseniksi                                         seuraavat henkilöt:
4278: 
4279:   Ruokola                                                Lintilä, Aaro,                     maanvH jelijä
4280:   Lillqvist                                              Sandelin, Valdemar,               kansanedustaja
4281:   Lattula                                                Holkeri, Harri
4282:   Salo                                                   Saarinen, Aarne                             "
4283:   Mänttäri                                               Vennamo, VeH4:o                             "
4284:   Liedes                                                 S~ltanen, Sylvi                             "
4285:   TaUgren                                                Junnila, Tuure                              "
4286:   Mäkelä                                                 Hy!ldkäälä, HeMi                            "
4287:   Hemmi                                                  Meiin, Ingvar,                              "
4288:                                                                                                lisensiaatti
4289: 
4290:               Valitsijamiesten puolesta:                Suppeampaan pankkivaltuustoon !kuuluvat
4291:                                                       Lintilä, Sandelin ~a Hollkeri.
4292:                  Rainer Lemström.
4293:                                                          Valtiopäiväjärjestyksen 83 §:n 3 momentin
4294:                                  Reino Breilin."      tapauksissa astuvat suppeampaan pankkivaltuus-
4295:                                                       toon Lintilän tilalle ensiksi Vennamo ja toi-
4296:                                                       seksi Melin, HoLkerin tilalle ensiksi Junnila ja
4297:    P u h e m i e s: Kun palkkavaltuuskuntaan on       toiseklsi Saarinen sekä Sandeliuin tilalle ensiksi
4298: valittu yhdeksän varajäsentä eikä kahdeksan,          Siltanen ja toiseksi Hykikäälä.
4299: niin kuin suhteellisia vaaleja koskevat määräyk-
4300: set ja eduskunnan toimeksianto olisivat edellyt-                  V aJitsijami.esten puolesta:
4301: täneet, puhemiesneuvosto ehdottaa, että edUJs-
4302: kunta päättäisi hyväksyä valitsijamiesten sano-                         Rainer Lemström.
4303: tun toi:menpiteen.
4304:                                                                                           Reino Breilin."
4305:   Hyväksytään.
4306: 88                                      Perjantaina 3 p. maaliskuuta 1972.
4307: 
4308:             Kansaneläkelaitoksen valtuutetut.                Turunen, Veilklko,                    kansanedustaja
4309:   P u h e m i e s: Luetaan kansaneläkelaitdksen              Koskenniemi, Niilo
4310:                                                              Puhaikika, Pauli,                          "
4311: valtuutettujen ja heidän varamiestensä vaalia                                                           "
4312: koskeva eduskunnan valitsijamiesten kirjelmä.                Asunta, Mikko,
4313:                                                              Kauppi, Eeva,                              "
4314:      Sihteeri lukee:                                         Mäkelä, Uljas,
4315:                                                              VHponiemi, Väinö,                          "
4316: "Eduskunnan valitJSijamiehet
4317: 2 päivänä maaliskuuta 1972.                                             Valitsijamiesten puolesta:
4318:           N:o8.
4319:                                                                              Rainer Lemström.
4320: 
4321:                  Eduskunnalle                                                                  Reino Breilin."
4322: 
4323:   Eduskunnan valitsijamiehet täten kunnioitta-
4324: vasti ilmoittavat valinneeosa kansaneläkelaitok-
4325: sen valtuutetuiksi ja kunkin valitun henkilö-                                Valiokuntien jäsenet.
4326: kohtaiseksi varajäseneksi seuraavat henkilöt:
4327:                                                              P u h e m i e s: Valiokuntapaitkkojen järjeste-
4328:                                                           lyä varten pyytävät vapautUista ed. V. Vennamo
4329: varsinai s i k 1s i      1ä sen i k s i:                  ulkoasiainvaliokunnan jäsenyydestä sekä ed. P.
4330:                                                           Vennamo ulkoasiainvaliokunnan varajä5enyy-
4331:      Eskelinen, Kaitri-Helena,     kansanedustaja         destä. Puhemiesneuvosto puoltaa anomuksia.
4332:      Tiilikainen, Paavo,                   ,
4333:      Niinilkoski, Paavo,                   ,                 Anomuksiin suostUJt:aan.
4334:      Weckman, Kaisu,                       ,
4335:      Mäki, Timo,                           ,
4336:      Kalavainen, Meeri,                    ,                 Puhemies: Eduskunta päättänee jättää
4337:      Leskelä, Meeri,                  tarkkaaja           eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden
4338:      Lillqvist, Bror,              kansanedustaja         jäsenen ja varajäsenen valitsemi-sen ulkoasiain-
4339:      Granvik, Ragnar,                      ,              valiokuntaan vapautuksen saaneiden sijaan.
4340:      Rytkönen, Veikko,                     ,
4341:      Linna, Heimo,                         ,                 Hyväksytään.
4342:      Myyryläinen, Salme,                   ,
4343: 
4344: v a r a ~ ä .s e n i k s i säädetyssä järjestyksessä:                Ulkoasiainvaliokunnan puheenjohtaja.
4345:   Vilmi, Pekka,                    ikansanedusitaja          P u h e m i e s: llmoitetaan, että ulkoasiain-
4346:   Karjalainen, Aino,                                      valiOkunta on valinnut puheenjohtajakseen ed.
4347:   Salmivuori, Kaarle,                           "         Linde m a ni n.
4348:   Raatikainen, Kaisa,                           "
4349:   Suorttanen, Sulo,                          "
4350:   Karpola, Reino,                            "
4351:   Aura, Liisa,                               "
4352:                                     järjestösihteeri
4353:   Juvela, Aulis,                   kansanedus.taja                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4354:   ,Lankinen, Sitikka,
4355:   Vaittinen, Alli,                              "                         Poisto päiväjärjestyksestä.
4356:   Järvisalo-Kanerva, Riitta,                    "
4357:   Koivisto, T. Tellervo,                        "            Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan
4358:   Sainio, Arvo,                                 "         1) asia.
4359:   Laitinen, Aili,                               "
4360:   Ahde, Matti,                                  "
4361:   Salo, Eero,                                   "           Esi:tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
4362:   Sigfrids, EHy,                                "         ehdotuksen mukai-sesti
4363:                                                 "
4364:                                                    Oulun yliopisto.                                               89
4365: 
4366:    sivistysvaliokuntaan                                       m a a-     ja     m e t s ä ·t a 1o u s v a 1i o k u n-
4367:                                                             taan
4368: 2) Ehdotuksen laiksi Oulun yliopistosta annetun lain
4369:                    muuttamisesta                            9) Ehdotuksen laiksi maankäyttölain 94 §:n 1 momen-
4370:                                                                              tin soveltamisesta
4371: sisältävä hallituksen esitys n:o 15;
4372:                                                             srsältävä hallituksen esitys n:o 29;
4373: 
4374:   lakivaliokuntaan
4375:                                                                1s o s i a a ·1 i v a 1i o k u n t a a n, jonka tu-
4376: 3) Rikoslain täydentämistä rangaistusasteikosta poikkea-    lee pyytää lausunto 1 a k i v a 1i o k u n n a 1 t a,
4377: mista koskevalla säännöksellä sekä varkautta, verope-
4378:   tosta ja eräitä muita rikoksia koskevien säännösten       10) Ehdotukset laiksi työtuomioistuimesta ja laiksi lei-
4379:                       muuttamista                                        maverolain muuttamisesta
4380: tarkoittava hallituksen esitys n:o 23;                      s1sältävä hal11tuksen esitys n:o 30;
4381: 
4382: 
4383:    toiseen        ~akivaliokuntaan                             s i v i s .t y s v a 1i o k u n t a a n
4384: 
4385:                                                             11) Ehdotuksen laiksi Eduskunnan kirjastosta annetun
4386: 4) Eräitä muutoksia ja lisäyksiä ulosottoviranomaisen                        lain muuttamisesta
4387: toimittamaa täytäntöönpanoa ja ulosotto-oikeudellisia
4388:    turvaamistoimenpiteitä koskevaan lainsäädäntöön          sisältävä hallituksen esitys n:o 31;
4389: koskeva hallituksen esitys n:o 24;
4390:                                                                p e r u .s t u 1s 1a k i v a 1i o k u n t a a n, jon-
4391:                                                             ka tulee pyytää lausunto 1 a k i- j a t a 1o u s--
4392:   1a k i- ~ a   t a 1o u s v a 1i o k u n t a a n,          v a 1i o k u n n a 1:t a,
4393: jonka tulee pyytää lausunto 11 a k i v a 1 i o-
4394: k u n n a 1ta,                                              12) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräi-
4395:                                                                     den muiden lakien muuttamisesta
4396:      5) Lääninoikeuksia koskevan lainsäädännön              sisältävä hallit~en esitys n:o 32;
4397:                    uudistamista
4398: tarkoittava halli:tuksen esitys n:o 25;                       1 a k i-   ja ;ta ·1 o usva 1 i o kuntaan:
4399:                                                             13) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja laiksi kunnalli-
4400:    s o s i a a li v a U o k u n ,t aan                           sen jaoituksen muuttamisesta annetun lain
4401:                                                                                muuttamisesta
4402: 6) Ehdotukset laeiksi eräiden valtion eläkkeiden tarkis-    sisältävä hallituksen esitys n:o 33; ja
4403: tamisesta sekä virkamieseläkkeistä annetun lain ja inva-
4404:                lidirahalain muuttamisesta
4405:                                                               14) Ehdotuksen laiksi kalastuslain muuttamisesta
4406: sisältävä hallituksen esitys n:o 26;
4407:                                                             sisältävä hallituksen esitys n:o 34;
4408: 
4409:   1 a k i- j a   !1: a 1 o u s v a Ii o k u n t a a n         m a a-     ja    m e t s ä :t a 1o u s v a 1i o k u n-
4410:                                                             taan
4411:    7) Ehdotuksen laiksi kirkkolain muuttamisesta
4412:                                                             15) Ehdotuksen laiksi eräiden wokra-alueiden lunasta-
4413: sisältävä ha111tuklsen esitys n:o 27;                        misesta maalaiskunnissa annetun lain muuttamisesta
4414:                                                             sisältävä hallituksen esitys n:o 35;
4415:    s i v i ·s t y s v a 1 i o kun ,t aan
4416:                                                               laki- ·ja       talousvaliokuntaan:
4417: 8) Ehdotuksen laiksi Tampereen teknillisestä korkea-
4418:                      koulusta                                   16) Ehdotuksen laiksi jakolain muuttamisesta
4419: sisältävä hallitu!ksen esitys n:o 28;                      sisältävä hallituksen esitys n:o 36; ja
4420: 12 11/72
4421: 90                                      Perjantaina 3 p. maaliskuuta 1972.
4422: 
4423:   17) Ehdotuksen laiksi eräistä vesitilusjärjestelyistä       P u h e m i e s: Edus!kunnan seuraava täysis-
4424: sisältävä ha1lituksen esitys n:o 37; Ja                     tunto on ensi tiistaina kello 14.
4425: 
4426: 
4427:      sosiaalivaUolkuntaan
4428:                                                               Täysistunto lopetetaan kello 14.13.
4429: 18) Ehdotukset laiksi työntekijäin yleisestä irtisanomis-
4430:    suojasta ja laiksi työsopimuslain muuttamisesta
4431: s~sältävä hallituksen esitys n:o 39.                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
4432: 
4433:                                                                                      Olavi Salervo.
4434:                            13. Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1972
4435:                                                :kello 14.
4436: 
4437:                    Päiväjärjestys.                    jat Salmenkivi, Suorttanen, V. Vennamo ja Vi-
4438:                                                       katmaa, täJstä päivästä kuluvan kuun 9 päivään
4439:   I 1 m o i t u k s i a.                              ed. Friberg ja kuluvan !kuun 10 päivään edus-
4440:                                                Siv.   tajat Suokas ja Weckman.
4441:   1 ) Ensimmäisen varapuhemiehen vaali          92
4442: 
4443:                                                                    Suuren valiokunnan jäsenet.
4444:      Pöydällepanoa varten
4445:           e s i t e 11 ä ä n:                           T o i ne n v a r a p u h e m i e .s: Eduskun-
4446:                                                       nan puhemieheksi •valittuna pyytää ed. Suk,se-
4447:    2) Lakivaliokunnan mietintö n:o 1 hal-             lamen vapautusta suuren valiokunnan jäsenyy-
4448: lituksen esityksen johdosta korkeimman                destä. Puhemiesneuvosto puoLtaa anomusta.
4449: oikeuden ratkaisujen päiväämistä koske-
4450: valksi lanmuutokseksi ............. .          105      Anomukseen suostutaan.
4451:    3) Lakivaliokunnan mietintö n:o 2 hal-
4452: lituksen esityksen johdosta laiksi avioliit-             Toinen rv a rapu h .e m i e .s:         Ilmoite-
4453: tolain voimaanpanosta annetun lain 11                 taan, että suuren valiokunnan jäseneksi ed. Suk-
4454: § :n 3 momen:tin kumoamisesta ....... .               selaisen ·sijaan tulee suhteellisia vaaleja ikosike-
4455:    4) Talousvaliokunnan mietintö n:o 1           "
4456:                                                       vien määräysten 13 § :n mukaan rvarajäsen ed.
4457: hallituksen esityksen johdosta laiksi myrk-           M att il a.
4458: ky!Jain 22 §:n muuttamisesta ....... .
4459:                                                  "
4460:                                                                     Valiokuntien täydennys.
4461:    Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-            T o i .n e n v a r a p u h e m i e s:  Luetaan
4462: t ee nm äki.                                          valiokuntien •täydennysvaaleja ·sekä toisen laki-
4463:                                                       valiokunnan jäsenten valitsemista !koskeva edus-
4464:                                                       kunnan valitJsijamiesten kirjelmä.
4465:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
4466: edustajat Aaho, Friberg, T. M. Koivisto, Lin-           Sihteeri lukee:
4467: kola, Myyryläinen, Mäkinen, Nikkilä, Pekkari-
4468: nen, SalmenJdrvi, Suokas, S. Suominen, Suortta-       "Eduskunnan valitsijamiehet
4469: nen, Vartia, Weckman, V. Vennamo ja Vika't-           7 päivänä maaliskuuta 1972.
4470: maa.                                                            N:o 9.
4471: 
4472: 
4473:                    Ilmoitusasiat:                                   Ed u s kun n a 11 e.
4474: 
4475:                     Lomanpyynnöt.                        Eduskunnan valitsijamiehet saattavat kun-
4476:                                                       nioiuavasti Eduskunnan tietoon, että he ovat
4477:   Vapautusta edustkuntatyöstä ·saavat tämän           valinneet eri valiokuntiin jäs.eniksi ja vamjäse-
4478: päivän istunnoista yks1tyisasiain vuoksi edusta-      n1iksi seuraavat edustajat:
4479: 92                                     Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1972.
4480: 
4481: 
4482:   perustuslakivaliokuntaan varsinaiseksi jäse-           valtiovarain hoidosta ja :tilasta vuodelta 1970,
4483: neksi ed. Pajunen,                                       jota kertomusta ei ehditty vuoden 1971 valtio-
4484:                                                          päivillä tkäisitellä. Tämä kertomus on nyt jaettu
4485:   ulkoasiainvaliokuntaan varsinaisiksi jäseniksi         uusille edustajille.
4486: edustajat Forsman ja P. Vennamo sekä varajäse-
4487: miksi edustajat Liikanen ja V. Vennamo.
4488: 
4489:   va1tiovarainvaliokuntaan varsinaiseksi jäse-           Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
4490: neksi ed. Väinö Turunen sekä varajäseneksi hä-
4491: nen sijaansa ed. Työläjärvi,                                Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
4492:                                                          sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
4493:   talousvaliokuntaan varsinaisiksi          jäseniksi    miehelle osoitettuina, saapuneet maa- ja metsä-
4494: edustajat Vilponiemi ja Taipale,                         talousmini:&teri Happosen vastaus ed. Mäkelän
4495:                                                          ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 2 Rauman
4496:   maa- ja metsätalousvalidkuntaan varajäseneksi          kaupungin ja •sen ympärisrtön raakaveden saan-
4497: ed. Loikkanen,                                           nin turvaamisesta ja ministeri Lindblomin vas-
4498:                                                          taus ed. Kantolan ym. kirjalliseen kysymykseen
4499:   sosiaaHvaliokuntaan varsinaiseksi jäseneksi            n:o 4 sähkölaitteiden turvallisuu:starkastuksesta.
4500: ed. Ahde ja varajäseneksi hänen sijaansa ed.                Nämä kysymykset on nyt vastaubineen pai-
4501: Ajo,                                                     nettuina jaettu eduS!tajille ja otetaan valtiopäi-
4502:                                                          väasiakirjoihin.
4503:   kulkulaitosvaliokuntaan       varajäsen~i       ed.       Valtiopäiväjärjestytksen 37 §:n 1 momentin
4504: Rantala sekä                                             mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
4505:                                                          päätöstä.
4506:    toilseen lakivaliokuntaan varsinaisiksi jäse-
4507: niksi edus,tajat Härkönen, Lillqvist, Lankinen,
4508: A.-L. Jokinen, V. Vennamo, Taipale, Sigfrids,              Puheenvuoron saatuaan lausuvat
4509: Rekonen, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Saulclm-
4510: nen, Salmi, Laatio, Ajo, Remes, T. T. Koivi&to             Ed. Asunta: Herra puhemies! Palkkaval-
4511: ja Mäki sdkä varajäseniiksi edustajat Poutanen,          tuuskunnan jäsenille ilmoitan, että palkkaval-
4512: Mäkelä, Rainio, Räsänen, Häggblom ja Myyry-              tuuskunta kokoontuu järjestäytymiskokouk-
4513: läinen.                                                  seensa panikkivaliokunnan työhuoneeseen tä·
4514:                                                          nään maaliskuun 7 päivänä kello 18.
4515:             Valitsijamiesten puolesta:
4516:                                                             Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Ilmoitan,
4517:                 Rainer Lems1tröm.                        että suuri valiokunta koikoontuu tänään heti
4518:                                                          toisen täysistunnon jälkeen selkä huomenna kes-
4519:                                   Reino Breilin."        kiviikkona kello 13.
4520: 
4521: 
4522:              Uusia hallituksen esityksiä.
4523:                                                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
4524:   Puhemies: Ilmoitetaan, että ta~savallan
4525: presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis-                    1) Ensimmäisen varapuhemiehen vaali.
4526: kuun 3 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
4527: hallituksen esitykset n:ot 40-45, jotka nyt on               Puhemies: Päiväiärjestytksen 1) asiooa
4528: edustajille jaettu.                                      on ensimmäisen varapuhemiehen valitseminen
4529:                                                          vuoden 1972 varsinaiis·ren valtiopäivien jäljellä
4530:                                                          olevaksi ajaksi. Vaali toimitetaan umpilipuin
4531: Kertomus valtiovarain hoidosta ja tilasta vuonna 1970.
4532:                                                          noudattamalla työjärjestyksen 2 §:n 2 momen-
4533:                                                          tin ja 45 §:n säännöksiä. Huomautan, että va·
4534:    Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituksen               littavan nimi on äänestyslipussa ilmaistava niin
4535: kirjelmän ohella kuluvan maaliskuun 3 päivältä           selvästi, ettei epätietoisuutta henkilöstä, jota
4536: on eduskunnalle uudelleen annettu kertomus               on tarkoitettu, voi syntyä.
4537:                                      Ensimmäisen varapuhemiehen vaali.                                    93
4538: 
4539:    V aali:toimitutksessa pyydän seuraavia edusta-         Sihteeri lukee:
4540: jia avustamaan: Järvenpää, Forsman, Sileäkan-
4541: gas, Laatio.                                                        "Tasavallan Presidentill~.
4542: 
4543:   Vaaliin ryhdytään.                                       Sitten kun maatalotrs- ja metsätieteiden :toh-
4544:                                                         tori Johannes Virolainen, joka vuoden 1972 var-
4545:   Puhemies: Äänestyksen tuJos julistetaan.              sinaisten va1tiopährien alussa valittiin edu&kun-
4546:                                                         nan ensimmäiseksi varapuhemieheksi, on pyyn-
4547:                                                         nöstä vapautettu mairutusta toimesta, edus-
4548:   Sihteeri Lukee:                                       kunta on tänään toimittanut uuden vaalin, jra
4549:                                                         on tällöin valittu ensimmäiseksi varapuhemie-
4550:    Äänestyksessä O'Vat ääniä saaneet ed. E. Nis-        heksi vuoden 1972 vavsinaisten valtiopäivien
4551: kanen 179 ääntä sekä edustajat V. Vennamo,              jäljellä olevak!Si ajaksi toimittaja EsJko N i s-
4552: Siltanen ja Kalavaineo kukin yhden äänen. Li-           kanen.
4553: säksi on jätotJty yksi lippu, jossa on ainoastaan
4554: nimi Ni·skanen, ja kun on kaksi samannimistä              Helsingissä 7 päivänä maaliskuuta 1972."
4555: edustajaa, niin tämä lippu on hylätty.
4556: 
4557:    Puhemies: Kun ed. E:sko Niska-                                 "TiJl Republilkens President.
4558: n e n on saanut ehdottoman enemmistön anne-
4559: tuista hyväksytyistä ääni!Stä, 0111 hänet valittu          Sedan agl"'Domie- odh forstdoktorn Johannes
4560: ensimmäiseksi varapuhemieheksi vuoden 1972              Virolainen, som i börj an av 1972 års lagtima
4561: varsinaisten valtiopäivien jäljellä oleva!ksi ajaksi.   riksdag valdes tili ribdagens förs:te vicetalman,
4562:                                                         på begäran befriats fråin nämnda värv, har riks-
4563:                                                         da.gen denna dag förrättat nytt vai, och därvid
4564:                                                         har till föm·te vicetalman för den återstående ti-
4565:  Ensimmäisen varapuhemiehen juhlallinen vakuutus.       den av 1972 års lagtima riksdag utsetts redak-
4566:                                                         törn Esko N i s k a n en.
4567:    Puhemies: Kehotaitl nyt valittua ensim-
4568: mäistä varapuhemiestä eduskunnan edesiSä an-              Helsingfors den 7 mars 1972."
4569: tamaan vahiopäiväjärjestyksen 25 §:ssä sääde-
4570: tyn juhla11isen vakuutuksen.                              Kirjelmä hyväksytään.
4571: 
4572:   Puhujakorokkeelle asettuen lausuu
4573: 
4574:    Ensimmäinen varapuhemies E. N i s k a-                 P u he m i e s: Edustajille jaettu ballituik-
4575: n e n: Minä Esko Antti Niskanen v~lruutan, että         sen esitys n:o 40 voitaneen nyt esitellä valio-
4576: minä puhemiestoimessa tahdon voimieni mu-               kuntaan lähettämistä varten.
4577: kaan puolustaa Suomen kansan, eduskunnan ja
4578: hallituksen oikeutta perustuslakien mukaan.               Hyväksytää!n.
4579: 
4580: 
4581:    Jag Esko Antti Nisikanen försä:krar, a1tt jag        Ehdotuksen laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta
4582: vill i utfuliningen av talmansbefattningen efter                    annetun lain muuttamisesta
4583: alJ min förmåga upprätthålla finska folkets,            si!Sältävä halHtuksen esitys n:o 40 esiltellään va-
4584: r1ksdagetlls och regeringens rätt i enlighet med        liokuntaan lähettämistä varten.
4585: grundlagama.
4586:                                                            Pub e m i e s: Puhemiesneuvos:to ehdottaa,
4587:                                                         että asia lähetettäi•siin perustuslakivaliokuntaan.
4588:    Ilmoitus ensimmäisen varapuhemiehen vaalista.
4589:                                                           Keskustelu:
4590:    Puhemies: Tarkistamista varten esitel-
4591: lään ensimmäisen varapuhemiehen vaalista laa-             VaLtiovarainministeri K o i v i s t o: Herra
4592: clittu kirjelmä, jonka sihteeri lukee.                  puhemies! Hallitus .toivoo, ettei sen esitykseen
4593: 94                                      Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1972.
4594: 
4595: 
4596: valiokunnaSisa tehtä1si suuria muutOiksia. Niin            teiSJsa rtällainen lakiesitys. Se jiitetään !lrokoo-
4597: kauan kuin on olemassa mahdollisuuksia siihen,             muben eduskuntaryhmän rinnaJkkaisaloitteena
4598: että saataisiin aikaan monia tuloja koskeva ko-            eduskunnalle, jotta täUä olisi mahdollisuus ver-
4599: konaisratkaisu, tulisi hallituksen esityksen kä-            rata esityksiä toisi1nsa ja omakohtaisesti pää-
4600: sittelyn 1tapa:htua ko!konailsraJtkaisuttl syntymistä      tellä, onko aikaa ollut vai on!ko p1kemmmkin
4601: helpottavassa mieJessä ja hallituksen saamien              vain ollUit kyseessä hallituksen vetäytyminen ai-
4602: valtuu!ksien vastata myös niitä toivomuksia,               kapulan 1taa>l.<:2se kyvyntömyyttään ja passiivi-
4603: joita etujärjestöillä on näiden valtuu:ksien suh-          suuttaan suojelemaan.
4604: teen. Jos käy seltvärosi, että tuloja kosllrevaa ko-           Kokoomus on kaJtsonut rinnalkkai,saloitteen
4605: lronaisratkaisua ei voi syntyä, on tilanne toinen.         t·eon välttä!mättömä!ks1 kahdesta s·yystä. Bnsin-
4606: Siinä tilanteessa hallitus tulee erikseen ilmoit-          näldn olemme lain asiaJsisällösltä täysin eri
4607: tamaan, minkälaisten valtuuksien saamista se               ;mieltä hallituksen kanSJsa. Ny:t on korjaJttava
4608: pitää toimintansa jatkamisen edellytyksenä.                vanhassa laissa olevat virheet 1se1kä muotoiltava
4609:                                                             uudesta laista sellainen, että se pystyy toisaaLta
4610:     Ed. I l a 1s kivi: Herra puhemies! Jokai-              turvaamaan rauhallisen kehityksen ja toi1Saa1ta
4611:  sella 'täytyy oLla vielä tuoreessa muistissa, !kuilnka    paluun markikinaJtaloUiteem, jossa kilpailu .suoje-
4612:  kiivaaSiti sosialidemokraatit kdnois1ta ja menet-         lee kulUJtta1ia. Tästä johtuen esitämme lieven-
4613:  telytavoista välittämä>ttä sekä perinteellisen par-       nyksiä ,säännös,telyn laajuuteen ja aikaan :näh-
4614:  lamentadsm1mme vanhoja periaatteha polkien                den. Jdkaisen pitäisi viime vuoden hi!l!tavyöryn
4615:  pyt4kivät vaalien jälkeen valtaan ja vähemmis-            jälkeetn us:koa, että vain kilpailun palauttami"
4616:  töhallitukseen. Tämän in:oon oli syytä kuvitella          nen takaa !tasapainoisen kehityksen, kun sen si-
4617: merkitsevän myös ennalta laadittuja pitkäiän-              jaan jllitlruva ja :tiukka säännöstely, jota halli"
4618:  teisiä ,suunnitelmia edessä olevien vai:keulk!sien        tus edelleen on vaatimassa, vain pahentaa kUJS-
4619:  vo1ttamiseksi sekä !kykyjä näitä suunnitelmia             tannuspailnetta. Lieikö sattuma vaiko seurausta
4620:  toteuttamaan. Nyt on hallitus a:ntanutt Suomen            juuri edellä mainitus,ta, että vuoden 1967 de-
4621:  kansan ja sen eduskunnan punnitta'Va:ksi ensim-           valvaa>tion jäLkeinen hintakehitys on ollult pal-
4622:  mäisen 'taidonnäytteensä. Se on esi.l!tänyt, että         jon epäedullisempi kuin vuoden 1957 jälkei-
4623: laiki talondemsen kasvun tul"Vaamises:ta säädet-           nen. Viimekisi mainitulla kerraLlaihan nimittä1n
4624:  täisiin vuodeksi uudelleen pilkkuakaan enti-              säännöstelystä 1uO'VUUiin, vuonna 1967 sHhen
4625: seSitä muuttamatta. Näin 01n 'tapahtunut huoli-            sen sijaan pa:latJtiin. Näin oHen lrokoomu:klsen
4626: matta sihä, että olosuhteet ovat suuresti muut-            aloitteessa tähdätään paitsi säännöstelyn asteit-
4627:  tuneet ja varsin yleisesti on 1todettu, että van-         taiseen pois:tamiseen myös siihen, että erää:t van-
4628: hassa lais,sa on koko jouk!ko korjaus•ta vaativia         hassa laissa olevat epäkohdat korjataan. Tällai-
4629: epäkohtia. Sosialidemokraattisen vähemmistö-              siinhan on kuulunut mm. se, entä hintojen nou-
4630: ha111tuksen kyvyt eiviilt kuitenkaan ole rHttä-           sun todellisia syitä, kustannusten kohoamisia,
4631: neet ai!noan!kaan tällaisen epäkohdan havai!tse-          ei ole otettu huomiOOI!l ja että täHaisia toisaalta
4632: miseetn ja vielä vähemmän korjausehdotuksen               on käsiteLty hitaasti poli1ntis·ten näkokohtien sa-
4633: tekemiseen, kuten äJsken kuullusta herra valtio-          nelemien periaatteiden eikä 'tosiasioiden perus,
4634: varainminis,terin puheesta se1viisti kävi ilmi.           teella.
4635: Halli!tus, jonka pitäisi toki johtaa lainvalmiste-            Toiseksi o~emme havainneet ja tämä on myös
4636: lUJtyötä ja er1tyilses'ti 'talouspoliittista suunnilt-    syynä siihen, miksi olemme nyt itse liikkeellä,
4637: telua, on heittämässä avuttomana pallon kä-               että kompromissin telcoon ha}Dtuksoo kanssa il-
4638: destään eduSJkunnalle. Kokoomuksen eduskun-               man opposition alo1tetta ei näy olevan mahdol-
4639: taryhmä on jo viime viikolla ilmais,sut kantansa          lisuuksia. Hallitushan ei ole lakia valmistelles-
4640: tällaisesta menettelystä, jota se on p1tänyt ver-         saan otJtanut minlkäänlais,ta y:hteytitä ainakaan
4641: taansa vailla olevan linjattomuuden ja toimin-            kolroomuksen eduskuntaryhmän viraUis1in edus-
4642: ta'kyvyttömyyden osoituksena.                             tajim. Edelleen meillä on vat!Sin karvaita koke-
4643:     ToisaaLta olemme todettlneet, että opposirt:io-       muksia :sop1muksista, jo1ta aiemmin on .tehty.
4644: politiikika, joka rakentuu vain pelkkään arvos-           Vuonna 1968 ensimmäisen vaLtalain sääJtämi-
4645: teluun, ei nykyoloissa riiltä. Kun hallituksen            sm yhteydessä kokoomuksen -tuolloi1nen edus-
4646: mielestä aikaa paremman ja olosuhteisiin sovel-           kuntaryhmä pidälttyi .tämän Jain kiiree~liseksi
4647: tuvan valtalain valmistelemiseen ei mu:ka ole             julis,ta.misen estäm~ses1tä, koska valtiovarainmi-
4648: ollut, on kokoomuksen toimes;ta valmistettu               nisteri Raunio oli käydyissä nell'votteluissa hal-
4649: eduskuntaryhmän asetltaman työryhmän puit-                lituksen puolesta luvannUJt oppositiolle eräiltä
4650:                                        Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                        95
4651: 
4652: myönnytyksiä, iotka tuo!Ioineln pääministeri              muskauden rajoh.f!ltaa'n sopimuksiln liit:tyvillä
4653: Koivisto puheessaa'n myös saneli eduskU!ll'nan            työrauhavelvo1ttteibla, on vai:n 1uonoollista, että
4654: pöytäkirjoihin. Näissä Juvattiin mm. suoritttaa           hintapuolella 1saadaan ailkaan vähintään yhtä te-
4655: vaalilainsäädännön uudistus, •toteu:ttaa vuoteen          hdkaJs jarru kesken sopimuskautta 1tapahtuvillle
4656: 1969 mennessä fyysisten henkilöiden verouu-               hintojen ja maksujen jatkuville korotu!ksille.
4657: distus sekä estää valtion menojen kasvu ynnä              SKDL:n eduskuntaryhmä vaaJtii 1t~hokasrta va.l-
4658: sen paisuttaminen 1isäbudjeteilla. Joka ainult            •talakia, joka suo mahdalliisuudet tiukkaan hin-
4659: näistä lupauksista on •tänäkin päi;vänä asiaili-          tojen, maksujen ja vuokrien säännöstelyyn. Me
4660: sesti •täyttämä!t•tä. Kun myös täillä kerraLla oppo-      ede1lytämme, että hallitus myös käy;tän:nössä
4661: sitio!n neuvottelukumppanina olisivat sa:nansa            käyttää va!1talain !Sille suomia hintavalvontaval-
4662: aiemmin !Syöneet sosialidemOikraaJtit ja vieläpä          tuuksia ja pysäyttää irti päästetyn hintavyöryn.
4663: osittain samait henkilötkin, jot!ka sanansa ovat              UKK-kaudella tapaihtunut lähes 10 % :n elin-
4664: rikkoneet, ei sopimuiksiin ole mahdollisuu~sia.
4665:                                                           kusta:nnusindeksin nousu osoilttaa, etltä va1tuus-
4666: SanO'tta;koon suoraan, eutä kokoomuksen edUIS-            laiJn suomia valvontamahddllisuulksia ei ole käy-
4667: kuntaryhmältä puumuu :ny.t esiLlä olevan asian            tetty riittäväillä tteholclmudella. Paa:sion hall1tuk-
4668: hoidon osalta luottamus hallituksen sanaan.               sen tekemä vuokrfllnkorotuspäätös antaa aiheen
4669: Si!ksi meidän on suoranainen pa~\iko operoida             ole!.itaa, että myöskään sosiaHdemokraatttisella
4670: oma:n aioitteemme puiltteissa j.a todeta, etttä se        vähemm~s·töhalll~tuksella ei ole joko kykyä .tai
4671: on pohja, jolta me neuvO'ttelemme ollen luOI!l-           halua irtautua :työväestön elintasoa laskevasta
4672: nollisesti neuvotteluissa valmiJs ottamaan huo-           porvariLlisen talouspol1tiilkan ilinjas!ta.
4673: mioon erilaisia näkokohtia. Sen haJ:littuksen esi-
4674: ty:ksen, joka nyt on rtullut eduskuntaan, olemme              Siitä lii!htien, !kun SKDL vajaa vuosi !Sitten
4675: sen sijaan valmiit äänestämään yli vaalien eli            joutui jättämään Karjalaisen hallituksen vasta-
4676: estämään 1sen voimaantulon. Jos ha1litus tekee            lauseeksi muiden silloiste'n ha1lituspuolueiden
4677: esityksestään luottamuslausekysymy;ksen, mihin            h1nnanlrorotulspolitii!kalile, ovat hinnanikorortuk-
4678: äskeinen valtiovarainministerin puhe näytti an-           set seuranneet ·toinen toistaa:n hy;vin ripeäs.sä ja
4679: tavan vi1tJtei:tä, ei meillä ole m1tääln tätä vas-        voimakkaassa ta.hdi:ssa. Sokerin, leivän, lihan,
4680: taa:n. Nyt esillä olevan rusian hoidon osaha ha1-         maidon ja kananmunien hintojen sekä muiden
4681: litus ei menettelytapojensa suhteen nauti kokoo-          eHntarvi:klkeiden J:J.11lltojen kowtuklsen lisäksi ko-
4682: muksen eduskunltaryhmän luottamusta. Suu~                 rotettiin esim. maalisikuun alus•ta 11 % :lla ju,
4683: resti on s1tä paitsi epäil1tävä, nauttii!ko se luot-      naHppujen hlntoja, samoin kalil~sttuivat Jinja-au,
4684: tamusta ltyömankkinajärjestöjenkään keskuu-               tomaksut, jopa osittain lähes 30 % :lla. Ly.
4685: dessa, joiden sinä111sä muutoinkin avoillllelle neu-      hyempi iuettelo saataisiin varmaan aikaan niistä
4686: vottelutilanteelle hal11tuksen •toimeJt dvät näkö-        joka:päiväi1seen ela>ntoon tarv.iJttavista hyödyk-
4687:  aloja valaise eivätikä paranna.                          keiSitä, joiden hinnfllt eivät ns. UKK-kaudella
4688:     Me olemme suomalai.sen demokrflltian ja suo-          valtuuslain voimas:saoiloai!kfllfla ole kohonneet.
4689:  malaisen rtailoUiselämäln kehiity;ksen suhteen               Kokoomu!ksen piirissä on kyisymys valtalaista
4690: omalla 'tavallamme tulos•sa viimeiselle rannalle.         pydtty y:hdistärrnään työmarkkinaosapuol•ten vä-
4691:  Sos1al1demdkraatitt ovaJt säännösteilyn ikuistami-       lisiin neuvotteluihin fl!Settamalla valtalain hy"
4692:  sen avu1la päältttäneet tehdä lopun vfllpaan yksi-       vä:bymisen ehdo~si tulopoliittisen ·~dkonai.srfllt·
4693:  tyisen yritteliäisyyden toimilntamahdolHsuu!k-           kaisun syntyminen työmarkkinoilla. SKDL:n
4694:  sista. He ovat pääittälneet rauhan aja:n nol.1lllaali-   mielestä valtuuslaki ja sen mahdollistama
4695:  olosuhteiSISa kietoa suomalaiiSen kuiluttajan ja         du·kka hintasäännös.tely on •tarpeen maamme
4696:  yrittäjän .säännös.telyn ja va1tionjohtoisuuden          työtätekevän kansanosan etu~oo turvaamis~ksi
4697:  lonkeroihin päämääränä sosialistinen Suomi,              huolim~tta siitä, minkälaiseen rfl!t!ka1suun työ-
4698:  Tailaista politiikkaa kokoomuksen eduskunta-             markkinoilla päädytään. Hin!ta.säännöstdyn pur-
4699:  ryhmä :tulee kaiJdn käy.tetttävi.ssään olevien kei-      kaminen tai sen olennainen lieventäminen joh-
4700:  noin vastusltama.an.                                     taisi anarkiaan hintari:ntama!lla. Po~Sitamalla h1n-
4701:                                                           ta:säännösitely olisi edessä inflaatiokierre ja mah-
4702:    Ed. Aitio: Herra puhemiteiS! KaDJSande-                dollises.ti hyvin nopeasti uusi de;vaJlrvaatio, jonka
4703: mokrafllttien •tavoi1;teena on työntekijöiden reaa-       lasku ma!ksatetltaisiin jälleen !työläisillä.
4704: lia:nsioiden riittävän ja tasaisen nousun 'turvaa-            ValtuuSilaissa on kysymys säännösttelyvaJrtuuk-
4705: minen. Kun työn:tek~jöiden ma.hdolllisuuksia              sien antamilsest~c:t hahl~tukselle, mutta samalla on
4706: oman ansiotasonsa kohottamilseen kesken sopi-             Oltettfllva pohd.iJttava!ksi se, millä tavalla halilitu.S
4707: 96                                     Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1972.
4708: 
4709: 
4710: voidaan rvelvoilttaa myös käytännössä noudatta-               Tästä paJikkaffmSitoonusten ra.juJ&ta ooususla
4711: maan      tiuk!kaa    hintasäännösi!elypolitiilkkaa.      !kommunistit kantavat päävastuun, eivätkä he
4712: UKK-kaudeLta on vielä >tuoreessa muistissa esi-           tätä vaJsotuutaa.n kidlä; päinvastoin he pitävät
4713: merkkejä, joissa halHtUJs pi1steveron säätämällä          tätä pallclrojen nousua omooa erityisenä urote-
4714: ja toisaaLta Suomen Panlkki omaila korkopää-              lronaoo. Hehän aina mielellään ke11skailevat ole-
4715: töksellään itse olivat korOttllilllassa hintoja ja li-    vansa työväenlook>an aioo1ta ailtoja ja todellisia
4716: säämässä tätä kautta hln:tapainetta. Tämän kal-           etujen puolustajia. Tosiasia kuitenJkin on, että
4717: taiseen menettelyyn ei enää tuHsi suoda mah-              kommunistien harjo1ntllillla kiihotus vuosi sit-
4718: oollisuuiksia tämän nyt esilllä oleva valtuuslain         nen työmarkkinoilla, kohtuuttomat pallkanko-
4719: j.a sen täällä •tapahtuvan rroukaisun yhteydessä.         rotlUisvaa.timukset, niiltä säestän)Tit l'lllk.lkoihin yl-
4720:                                                           lyttänyt kiihotus ja lopuLta tämän kaiken seu-
4721:                                                           rauksena puhjenneet selkkau:kset metal.liteolli-
4722:     Ed. J u n n i1 a: Herra puhemies! Hallitus            suudessa ja rakennusala:1la ovat pääoasiailisena se-
4723: on antanUit eduskun:nalle esityksen ns. taloudel-         li<tyksenä siihen, e1ltä meillä nyt tänä talvena on
4724: lisen vailtalain uu<listllilllisesta aivan sellaise-      työttömiä usdta kymmeniätuhansia enemmän
4725: naan, ja niin kuin herra valtiovarainminis.terin          kuin vuosi ·sitten. Kommunistien wimi:nta on
4726: käy'lltä:mästä puheenworosta aruuiti.i:n, hallitus        toisin sa10oen jälleen kerran aivan seLvästi kään-
4727: ailkoo sangen dubSJti pitää täJS.tä esityksesrtä          tynyt ;työväelllluoka10 ja nimenomaan heikoim-
4728: kiinni. Niiden kokemusten valossa, joita valit~           massa a.semassa olevien ammandtaidottomien
4729: lain nojalla toteutet'IIIS'ta taJoudehlisesota säännös-   ;työläisten Jtrod.elil.isia etuj a vastaan. Mutta mitäpä
4730:                                                                                       1
4731: 
4732: ,tdystä on olemassa, tällaiiSta kantaa on kuiten-         oikeaoppiset komnmnistilt si~tä välittäilsi'Vät.
4733: kin mahdoton enää tässä vaiheessa hyväksyä, ja            Kun tavoitteena on sekasorto ja kumous, tällai-
4734: niin kuin ed. Ilaskivi tää.1lä jo iffimoiltti, kokoo-     set suuret päämäärät, mitäpä silloin työläisten
4735: muksen eduskuntaryhmä on päättänyt väHttö-                onnettomuudet liikuttaisivat, niitä päinvastoin
4736: mästi jättää rinnMmtaisla!kialoiltteen, jossa sään-       pidetään hyödyllisinä, koska lasketaan, että ku-
4737: nöstelyä aivan olennaisesti supistetaan siitä,            mouksellinen kiihotus viihtyy parhaiten sellai-
4738: miikä näy·m:ää kuuluvan hal.liitukJsen sUIUIIlrutel-      sessa maaperässä.
4739: miin.                                                         Mutta vaikka siis tämä paliklkamarkkiooiila
4740:     Syynä siihen, että kokoomåsen edu~unta­               tapahtunut 'kehlt)'IS kanJtaa elhkä pää'Vastuun siitä
4741: ryhmä on ottanut täl11aisen katman, on mm. se             taloudel:lisesta lamasta, jonka lreskeLlä me nyt
4742: vaikea taloudellinen taantuma, jonka keskehlä             elämme, •taloudellisella vailtalaiMa ja siihen no-
4743: parhaillaan elämme. Tämän taantuman mitta-                ja.avalla säoonöstelylilä on siihen myös oLlut oma
4744: suhteita osoitltaa se, elttä kun kansa10tuote vielä       olennainen va~kutuiksens•a. Kun pa~kkakustan­
4745: vuonna 1970 nousi 7.4 %, enJil$;koarvioitten              nukset ovat nousseet sillä tavaLla kuin mm.
4746: mukaan kansantuotteen nousu viime vuodelta                vii:me vuonna ja jo aikaisemminkin on tapahtu-
4747: jäi vain 1 % :iin. Näis•sä oloissa työttömyys on          nut, säännöstelyä olisi tietenkin pitänyt väHt-
4748: tietysti suuresti paisoout; kun työttömiä työn-           tömästi heti jOUI~taa, munta niin kuin tiedämme,
4749: halkijoiota vuoden 1971 helmikuussa oli lresoki-          näin ei ole tapahtunut, ja juuri näiSISä oloissa
4750: määrin ooin 5.3 000, nyt vuotta myöhemmin tä-             säännöstely on alkanut kohtalokkaalla tavaila
4751: män vuoden helmi1kuussa työttömien lukumäärä              kuristaa yritysten ja elinkeinonoiminnan mah-
4752: on ollut ooin 75 000, eli 41.5 % enemmän.                 dollisuuksia. Mainitsen va1n yhden aillloan esi-
4753:     Talouselämässä tunnetusti "kaikki vaikuttaa           merkin siitä, mitenkä tämä säännöstelyn toi-
4754: kaikkeen", niin kuin on tapana soooa. Tähän               mintaa lamaannuttava vaikutus on ulottunut
4755: taloudelliseen taantumaankin on tiety;sti vaikut-         elinkeinoelämään ja nimenomaan pienyritteliäi-
4756: tamassa useita erhlaisia syitä, osin ulkomaisesta         syyden suunnalle.
4757: suhdannekehityksestäkin johtuvia, mutta pää-                  Siiltä lähtien kun taloudelilinen vahaiaki, joka
4758: osaLta kotimaisia. Nähin kotiimai!Siin syihi:n            vuosittain on uudis~ttu, on oLlut voimassa -
4759: kuuluu keskeiseHä tavaLla se tava.ttoman raju             siis vuodesta 1968 lähtien - ja säännöstelyä on
4760: palkkalruSJtannusoten nousu, mikä viiime vuoden           sen nojalla jäykästi ja joustamaJtlnomasti harjoi-
4761: a1kana ta.paihtui. Se on jäHeen kerran tuhoamassa         tettu, 150 leipuriliikettä, ts. pitkäUe yli 20 %
4762: suomalaisen tuotannon kansainvälisen kilpaiilu-           Suomen Leipurien Liiton koko jäsenkunnasta,
4763: kyvyn ja samalla yri~t:y~snen k>annattavuuden ja          on j.ou.tunut 5äännöstelyn ja pal!kkakustannusten
4764: si:tä tietä vaikuntamassa kaswn pysähtymiseen             nou5un aiheuttaman kannalttllilllaJttomuuden
4765: ja työttömyyden lisääntymiseen.                           vuoksi Jopettamaan toimintansa. Pelkästään
4766:                                        Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                      97
4767: 
4768: 
4769: tämä esimerklki osoittaa päiiVänselvämi, etttä             hinnä sosialidemdkraattien johtamien haJliltus-
4770: säännÖSitelyllä on taloudellista rtoimel1aisuutta          ,ten <toteuttlliffialla säännöSitelyLlä.
4771: hidaJSitavia ja ydtteliäilsyyttä lamaannuttavia ja            Se tilanne, joka maassamme ja maamme ta-
4772: siltä tietä työttömyylttä lisääviä vammtuksia.             louselämäSISä nyt vaJlitsee ja jonka vallitessa ta-
4773:      Myös nykyinen sosialidemokraattinen vånem-            loudelHsta vaLtatakia ny;t: joudutaoo käsittele-
4774: miisltÖhall1tus on jo ehtinyt osoittaa, etJtä sen kä-      mään, on epäilemättä monessa ·suhteessa eri<t-
4775:                                                           ~täin hankala. Sen on tehny;t entistä hankalam-
4776: siin ainakaan ei niin laajoja säännöSitelyvaltuuik-
4777: sia uskalla antaa, kuin mitä tähänastinen val-             ma!ksi se keinotekoinen po'liittinen kriisi, joka
4778: talaki silsäJ.tää. Tarkoiltan tällä viittauksella ~tie­    aiheutettiin ha.jolltamalJa edusikulllta ja järjes,tä-
4779: tei10Cin Paasion hallit~sen Eskon puumerkikiä              mällä ennenaikaiset vaalit. Siitä, että tämä kei-
4780: vuokrapäätöksessä. Tä:mä viiden pennin poli-               notekoinen kriisi tulee vain vaikeuttamaan tiloo-
4781: ti.ilk!ka olisi sellaisenaan pelkästään naurettavaa,       netta, oli selvästi merkkejä nähtävissä jo sY'k-
4782: ellei se samaLla olisi la1ttomuuden rajoja hlpo-           syllä siinä vaiheessa, jo1Jo1n tätä operaatwta
4783: vaa, eräitten oosiluokkai$ten asiantuntijoitten            suunniteltiin T~amminiemen saunaseuro1ssa ja
4784: mukaan jopa ~selväS!ti lain vast'aiiSita, ja eHei se       sosialidemokraattisen puolueen sisären:kaissa.
4785: samalla olisi aivan kohtuutonta vuokrananta-                  Saanen palauttaa mieleen, mitä itse näi&tä sei-
4786: jia kohtaan. Näistä syistä tämä po1itii!kka ei enää        ko1Sita lausuin <täiLtä samaJ<ta paikalt11 eduskun-
4787: naurata, ja näin ollen kokoomuksen rinnakka1s-            nan irStunnossa 26 päivänä viilme loka!kuuta. Sa-
4788: aloittees.sa vuokrat onkin esiltetty jätetJtäväksi        noin silloin mm.: "Ailkana, jolloin pitäisi val-
4789: kokonaan säännös,telyn u:l'kopuolelle. Kun näin           mistautua vaikaviin ratkaisuihin ensi vuoden ta-
4790: on tapahtunut, sHtä sosialidemokraattinen vä-              louspoHtiilk!kaa ajateLleen, aikana, jolloin täällä
4791: hemmiiSitöhall~tUIS saa syyttää itseään, ,ts. äskeistä     eduskunnas'Sa pitäisi valmi1staa tulo- ja menoar-
4792: vuokrapäätöSitään.                                        viota ensi vuotta va:rrten, aikooa, jolloin työ-
4793:                                                           mankkinoilla pi<täisi pohjus~taa ensi vuoden
4794:      Säännös,telyä peruSitellaan tavallisesti vä1ttä-     palkika- ja työehtoropimusrallka1suja, aikana,
4795: mällä, että re on väilttämätön hintojen oousun            jo1loin pitäisi alo1ttaa asialliset neuvottelut ta-
4796: kurissa pitämiseksi ja inflaation jarruillmmiseksi,       loudellisen valtalain ja siihen perustuiVan s·ään-
4797: mutta kdkemus ei juuri puhu tämän peruste-                nösltelyjärjeSitelmän puvkamisesta tai ainakin
4798: lun puolesta. Se devalvaation jälkihoito, jota            niin olennaisesta lieventämisestä, että voitaisiin
4799: vuoden 1967 ISo/bJyn devalvaation jäLkeen on              estää ·se, että va1taJ.ak:i ja säännöstely ei tukah-
4800: harjo1tettu ja job yhä sa111gen kyseenalaiseNa            duta koko :talouselämää, tällailsena aikana kaksi
4801: menetyksellä javkuu huolimatta .sHtä, että tä:Sisä        päähallituspuolueilta ovat näihin verrattuna si,t-
4802: välillä on kaikessa hilja1suudessa toimirtJettu toi-      tenkin toisarvoisista seNroLsre kehittäneet väli~­
4803: nenkin - tosin piilodevalvallldo, on ratikaise-           leen niin mahtavan riidan, että sen seurauksena
4804: va[ta osalta perustunut tällä ke11taa juuri sään-         juuri tänäänkin taas Jrohis<taan hall1tuksen hajoa-
4805: nöstelyyn ja taloudelliseen valtalakiin sen edel-         misesta ja sen 'seurauksena eduskunnan hajotta-
4806: lytyksenä. Mutta mikä 0111 ollut ·tuJ.os? Vuoden          misesta ja uusista vaaleista. Jos niihin todella
4807: 1957 devalvaation jäilkeen säännöstelyä puret-            ajaudutaan, se 'tietää :s1tä, että vaali:kentillä al-
4808: tiin olerunaisesti nopeammas,sa tahdis's'a. On            kaa välitbtömäs,ti seNainen meno, se!Jainen huuto
4809: syytä verrata hintakehitystä näinä kahtena ajan-          ja haukku, että sen mukana saadaan kyllä kaikiki
4810: jaksona. Vuoden 1967 devalvaatiosta on nyt                toiveet ~talouspoliittise&ti järkevi.stä ratlkaisuista
4811: kulunut aikaa noin 4.5 vuotta. Tänä aikana-               ensi vuotta varten haudata."
4812: syyskuusta 1967 ·tammikuuhoo tälnä vuoona-                    Kun me siis tänä päivänä ·arvootelemme sil-
4813: hi111tataso on elinkustannusindeks1Llä mitattuna          loisia kansanrintamapuolueita ja erityisesti so-
4814: noussut noin 23 % ja tukkuhintai:ndeksillä mi-            sialidemokraatteja ja myös eduskunnan hajotta-
4815: tattuna peräti 32 %. Vuoden 1957 devalvaatiOttl           mispäätöksen •lopuLlisesti •t<'hnytltä tasavallan
4816: jälkeen sen sijaa111, täsmällisesti samanpituisena        presideillttiä siitä, että eduSkunnan hajottami-
4817: aikana, mutre olosuhteissa, jolloin säännöstelyä          sella 'taloudelJi~takin kriisiä j.a taloudellisen val-
4818: oli rohjettu ajoissa ryhtyä purkamaan, hioita-            talain käsittelymahdol!li.suuksia on vaikeuterttu,
4819:  taso nousi elinkustannusindeksillä mitaten               me emme todelJa!kaan esitä jäl!kiviisautta. Me
4820:  13.7 % ja <tukkuhintaindeksillä mitaten vain             varoitimme näistä seikoista ajoi:s~sa, mutta ly-
4821:  15 %. Hintojen nousu ja inflaation tahti oli             hytnäk:öisen yl1mielisesti mddän varoituk-
4822:  sHs olennaisesti hitaampaa silloin kuin ny;t, jol-       semme jätettiin huomioimatta. Tänä päivänä
4823: loin hintojen nousua 010. ydtetty jarruteLla lä-          me jäilleen halulliffime ajoissa varoittaa - :täJ.lä
4824: 13 11/72
4825: 98                                      Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1972.
4826: 
4827: 
4828: kertaa siitä, että jos jonki.nl.ailllen ·taloudellilllen    tään selvä ratkaisu. Me LKP:ssä tajuamme täy-
4829: valtalaki ylipäänsä halutaan S·ätl)littää, .silloilll ei   sin, millaiselle vaaralle ~lttiiksi asetutaan, mi-
4830: pidä halllituksen ja sitä •tukevien puolueiden ajaa        käli hintojen j11 maksujen kurissapitämisestä
4831: jäykästi täihänas:tisen vaLtaLain uudistamista. Ko-        kertakailk:ki'Sesti ja kerralla luovuttaisiin. Seu-
4832: koomUIS on valmis neuvottelemaan. Tilanne oo                raukset siitä eivät varmastikaan koidu pallkan-
4833: sellainen, että kaikilla osapuolillla todella täy-          ansaitsijain j11 sääi&täjien eduksi. Helposti unoh-
4834: tyy olla IOOUIVotteluva1miUJtta, mutta ny·t on oo-          detaan näin y~msityisten kysymysten kä'S~telyn
4835: ddlakin neuvottelUJjen eikä sanelupolitiiikan              yhteydessä, etotä vaJtaJakiikin ni~outuu suurem-
4836: ailka. Tämä varoitUJS on ai:hetta ajoissa ottaa             paan Jrokonaisuuteen eli koko >tulopo!Httisen
4837: huomioon.                                                  neuvottelukierroksen tämän kevään ratkaisuun.
4838:                                                            Me LKP:ssä katsomme, että :työmarilclcinaneu-
4839:      Ed. A r o: Herra puhemies·! Pääministeri              vottelujen eri os·apuo1ten tulee määräti.eroisestti
4840:  P·aasion hallitus on lähes·tynyt edu-skuntaa              pyJ:Ikiä tulopoliittisen kokonaisratkaisun aikaan-
4841:                                                             saami&een. Me katoomme erityisesti, että tässä
4842:  uudella valtuuslakies1tY'k!sellä. Huolimatta siLtä,
4843: että esl:t)11ksen s1sä:Ltö on yhdelllVertainen voi-        'WkonaisratkaiosUJSsa on myös kesikiryhmiin lu-
4844:  massa olevan lain kanSISa, eivät uLkoiset olosuh-         k.eutu.vien ·toimihenlkilöiden ja paJ~e!Uamma­
4845: teet .suinkaan ole samat kuin nyt voimassa ole-            tdssa .työS'k!entelevien sekä matala- ja keskipalik-
4846: vaa lakia säädettäessä. Vähemmistöhallitus tun-            kaisten virkamies.ten palkkojen jälkeenJäänei-
4847: tuu kui•tenkin unohtaneen tämän. Sen kannan-               syyden ·morjaaiillisest-a pidettävä erityi.stä huolta.
4848:                                                            Edelly.tämme nyt tämän kysymyksen hoit-ami,sta.
4849: otot ja esiintyminen va.ltuuslakilkysymY'ksessä
4850: tuntuvat noudatteilevan •samaa ylimieliSitä linjaa,        Sitä on pidettävä yhtenä hinta- ja mamsuval-
4851:  joka oli havaittavissa nY'kyisen valtiovarainmi-          tuu:kisien myöntämisen edellytyksenä. Saiillaan
4852: nisterin toimies·sa sillo1soo hallituksen päämie-           nippuun ~tulee sitoa myös pal:k:anansaitsiJain ve-
4853: henä. On syytä muistUJttaa jälleen kerran, että            rotuksen alentaiillinen ja lroronaisuudis.tus.
4854: edUJsikunta on kailkes1t•a huolimatta ·se elin, joka       Nämä ovat kysymyksiä, jotka me liberaalit edel-
4855: näistä asioista päättää.                                   lytämme vedettävä!ksi esiin vaitailakia koske-
4856:                                                            vissa neuvotteluissa.
4857:      HahlitUIS tuntuu ·lahtevä:n sHtä, että eduskun-           Ennen lopullisen päätöksen tekoa siitä, anne-
4858: nan tulee olla valmis a:tlltaiillaan jopa vähemm1s-        ttaalllko vähetnii11stöhaJlitukselle valtalain soo-
4859: töhallituksdle täydet vaLtuudet Hman min:kään-             mia valtuuksia ja annattnmeko tällä lailla syr-
4860: [tai:sia sitoumuksia vapaasti mielensä mukaan              jäyttää eduskunnan valtaa vähemmistöha!Hituk-
4861: valvoa hintoj•en ja ma:msu1en ·säännöstelyä. Vä-           sen käsiin, on saatava myös selvä kuva työmark-
4862: hemm~stöhalJ.iJtus haluaa siis saada itselleen va-         'kinajärjeSttöjen välillä käytävistä neuvotteluista
4863: paat valtuudet ja aJvoimen valtakirjan asioiden            ja kokonaisratka1sun marhdolHsuuksista. Koko-
4864: hoirtoa ajatellen.                                         naisra1lka1supäät0k.sellä .tulee olemaan varsin
4865:      Liberaailisen kansanpoolueen eduskuntaryh-            merkittävä osuus meidän suhtt·autumilsessamme
4866: män osalta totean, että me edellytämme tästä               valtalain hyväks·ymiseen. Edellytämme, että hal-
4867: valt·alaki:kysym)"ksestä käytävän neuvotteluja op-         .Jitus omaLta osaltaan toimii siihen suuntaan, että
4868: position kanssa niin, että vähemmi&töhallittus,            se joka •tapauikses•sa taJ.ikistaa kantaansa ja huo--
4869: niin suppeapohjainen kuin se onkin, joutuu an-             [ehtii, etotä illlflaatiota ed1s.tävä1tä talouspolitii-
4870: tamaan tietyt takeet ja sitoumukset asioiden hoi-          kalta vältytään. Viime vuosien taloudellilset saa-
4871: dosta siltä ajalta, kuin sen annetaan vallassaan           vutukset ovat meiJJ.e joikairelle siksi merkitttätvä
4872: istua. Me edellytämme myös ny•t :tä:Llä ker-               asia, että ha1Htukisen tu~ee ne huomioida eikä
4873: taa, että näi.Llä .s1toumuksilla tu[ee olla takeet         sen tule - niin vähemmis·töha11itu'S kuin on-
4874: sopimusten molemminpuolisesta kunnioittami-                kin - pyvkiä havittelemaan kansansuosiota in-
4875: sestä, ettei käy siten kuin aikaisemmin valta-             flaation kustannuksella.
4876: •lain käsittelyn yhteydessä nykyisen V·~tiovarain­
4877: minis.terin tekemien sop1mmten kanssa, milnkä                 Ed. T a r j a n n e: Herra puhemies! Minä
4878: !Seikat ovat vielä todeLlakin tuoreessa muistissa.         yhdyn ika~keen siihen, mitä ed. Aro liberaali-
4879:     V ai.roka valt-alain merkitystä sella1senaan liioi-    sen kansanpuolueen lmntana juuri esittti. Li-
4880: •tel!l:aankion helposti, on kuhenkin ta'Sapuolisuu-        säiksi haluan i1mais.t·a hämmä!Stykseni 'Sen me-
4881: den nimes•sä todettava, että hintasäännöstelyn             nettelyn johdos:ta, johon hallitus täSisä vakalaki-
4882: yoksioikoinen ja ker.taikaikkinen purkaiillinen ei         asiassa on heti toimintansa aluksi syyHistyny.t.
4883: varmas·tikaan ole sekään yksiselitteinen ja itses-         Minwteri Koivi•s:to Jupasi nimittäin oppositio-
4884:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                      99
4885: 
4886: 
4887: pudlueille, ainakin liberaaliselle ka:nsanpuo- dessa ottamaan ikailkkia niitä kontakteja, joilta
4888: •lueelle, entä hän otJtaa neuvotteluyihteyttä ennen minulla oli .tankoitus ottaa. Minä toivon, ettei
4889: hal11tuksen päätös·tä, mutta :tästä lupauksesta ei tästä kysym)1'kses•tä tule .selJais.ta, joka menkittä-
4890: pidetty kiinni. Menettely ei luonnollisestikaan vällä tavaUa vaiilmttaisi tämän koko meidän
4891: voi Ollia vaikuttamatta meidän suhtautumi- kansamme kannalta merkittävän as·i.an Jopputu-
4892: seemme nyt ~aviin valtalakineuvotteluihin lokseen.
4893: ei:kä myöskään yudseen oppositiopoli1tt1seen
4894: asenteeseemme.                                          Ed.       I 1a s k i v i  {vast·awspuheenvuoro):
4895:     Ha111tu~sen menettelyyn ei ehikä muuten Herra puhemies! Herra val:tiovarainminis,ueri:n
4896: olisi syytä kiinruntää näin tiulkkaa huomiota, äskeisen puheenvuoron johdosta lausun saman
4897: mutta kun tuoreessa mui.s,tiJSsa on vaitailain anto .toivomuksen, jonka hänkin esitti. Toi!Vottavasd
4898: vuonna 1968, johonka .täälJä ailkaisemmmkin on menettiel)lltma.t eivät moodostu es.ueeksi a.sioiden
4899: viitattu, hallituksen ja erityisesti si!lloisen pää- asia.Uilselle käsittelylle ja keskinäi.selle neuvon-
4900: min1SJteri Kohriston lupaukset ja niiden lupaus- ·ipidoNe. Koikoomuksen eduskuntaryhmä on, ja
4901: ten pettäminen, •täytyy tässäkin yhteydessä esit- tämän totean myös ed. Tarjanteelle, ilmoitta-
4902:  tää harras toivomus, että hallitus ei jatkaisi ail- nut olevama valmis neuvot·telemaan kaikista
4903: 'kamaansa mener.telyä, vaan rehell1ses:ti tunnus- esiintulevista kysymyksiSJtä, ja si.tä varten me
4904: taisi olevansa väihemmrstöhallitus ja roimisi olemme juuri rinna'kkaisa1o1tteemme!ki.n ·teh-
4905:  eduskuntaa ja oppos1tionk1n oikeulfusia kunnioit- neet. Mutta me olisimme ·toki toivoneet, että
4906:  taen. Me olemme liberaalisessa kansanpuo- näitä neuvotteluja olisi .ryhd)lltty käymään jo
4907:  luees.s-a, päinva~stoin kuin koikoomus, valmiLta huomattavas.ti aikailsemmin. Tänään on 7 päivä
4908: 1:a!kentaviin ·neuvotteluihin sosialidemokraat- maal1sJ.wuta ja •tämän kuun lopussa menevät um-
4909:  tien kanssa (Ed. Junnila: Niin mekin olemme, peen kaiklki ne sopilmulfuret, jonka UKK-sopimuk-
4910:  ed. Tarjanne!), mutta me edellytämme molem- seen sisältyvät. Aikaa .tänä päivänä on jo aivan
4911:  minpuolista rehellisyyttä ja vilpittömyyttä.        niukaLti.
4912: 
4913:     V aJtiovarai•nminis•teri K o i v i s •t o: Herra
4914:                                                            Ed. T a r j a n n e {vastauspuheenvuoro):
4915: puhemies! ILmeisesti yhdelle ja roisdle on siJ.-
4916:                                                        Herra puhemies! Minä ki1tän minis.teri Koivis-
4917: loin tällöin terveellistä kuulla totuuksia itses-
4918:                                                        toa malti1Hses.ta ja varmaan vilpittömästä vas-
4919: tänsä. Minun täytyy kuitenkin tässä vaiheessa
4920:                                                        tauksesta esktämiini sanoiJSinko syytoksiin.
4921: todeta, että puhe niistä suurista lupausten pet-
4922:                                                        Täs·tä on varmaan hyvä j.atlkoneuvotteluja käydä;
4923: tämisistä, joista tässä on aikaisempiin vuosiin
4924:                                                        ja toivottava1sti pääsemme yhteisymmärrykseen
4925: verrattuna puhuttu, ovat verrattain vahvasti
4926:                                                        myöskin siltä osin, mitä asiasisältöä syytokses-
4927: liioiteltuja. Ilmeisesti meillä tulee olemaan tilai-
4928:                                                        säni oli. Minä nimittäin en puhunut siitä, että
4929: suus käydä eri yhteydessä tarkemmin läpi niitä
4930:                                                        ministeri Koivisto olisi luvannut käydä neu·vot-
4931: kysymyksiä.
4932:                                                        •teluja valtalain s.isälJös.tä. Sii.s ainakin ni1n pit-
4933:     Mitä .tulee ed. Tarjanteen ny.t mainitsemaan
4934:                                                        källe olemme yhtä mieltä, että tällaista lupausta
4935: ja myös julildsuudessa eräässä tJoises.sa yhteydessä
4936:                                                        ei ole annettu eikä peter.ty.
4937: mainitsemaan lupauksen pettämiseen, niin minä
4938: pyydän saada todeta meidän välillemme ilmei-               Äskeisen puheenvuoroni .sisällöstä pidän
4939: sesti syntyneen väärinkäsityksen. Tänään kes-          kimni edelleen.
4940: kustellessani puhelimessa ed. Tarjanteen kanssa
4941: kävi selville, että minä olin hänelle täysin sel-          Ed. Viro 1 a i .ne n: Herra puhemies! Mi-
4942: väksi tehnyt sen, että ha~litus ei katso voivansa      nun tarkoituksenani oli pyytää puheeniVUoro
4943: ryhtyä lakiesityksen si•sältöä koskeviin laajoihin     vai:n sen vuoksi, että olisin ehdottanut asian
4944: neuvotteluihin, joissa toisaalla olisi lähellä         pantav·aksi pöydälle eduskunnan ensi perjantaina
4945: kaksikymmentä etujärjestöä ja toi.saa1Ja seitse-       pidetltä:vään ils.tuntoon. Muuta kun olemme kuun-
4946: män pl.IOluetta. Siinä yhteydessä minä totesin,        nelleet täällä käytyä keskustelua, niin ehkä jo
4947: että meidän pitää asiasta Val&taisuudessa keskus-      tä&sä vaiheessa on syytä Jausua muutama vali-
4948: ·te1la. Muuta minä en tarkoittanut, että me kes-       koitu aja•tus.
4949: kUIS.tclemme lakiesityksen .sisällöstä vaan sen an-        Herra vai tiovarai'Illlllinisteri va!i.tteli tää~lä,
4950: tamise&ta. Minä vaHtan sitä, että opposi.tiopuo-       entä oppositio on kovin lukuisa määrältään. Ja
4951: lueiltten lukuisuus ja järjestöjen iukuisuus on        minä ilmoitan, että ke&kustapuoluekin on liit-
4952: johtanut siihen, että minä en ole ollut .tila1suu-     .tyn)llt opposition lukumäärää lisäämään. Mek1n
4953: 100                                   Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1972.
4954: 
4955: 
4956: olemme opposhioSISa ja toivo~simme, entä hal-           tarvi,tsee kyllä vaLtuuiksia. Ilman säännöstely-
4957: litus ei präs.säisi esityksiään Hian nopeas·ti täällä   valtuuksia ei asioita voida hoitaa. Mutta toi-
4958: läpi, niin kuin •tänäkin päivänä näyttää tapahtu-       saalta on jo tässä vaiheessa sanottava, että edus-
4959: van, koska, niin kuin va1tiov·arai!llminis:teri pel-    kunnan on saatava ailka selvät ja Y'ksityis:koh-
4960: käsi, se menet.tely saattaisi vaikeuttaa asian          'taiset •takeet sii<tä, miten val1tuuhia aiotaan
4961: eteenpäin menoa.                                        'käyttää käytännössä. Minä luulisin, että tämä
4962:     Herra va1tiovarainmi.nilsteri sanoi edelleen,       muodostuukin pää!kysymytksek:JSi tätä asiaa edus-
4963: että kun täs-sä maassa on niin paljon järjestöjä        •kunnassa ratka1staessa.
4964: ja vielä enemmän oppositiopuolueita, niin se te-            En usko, että eduskunta voi antaa sosiaHde-
4965: kee hyvin vaikeiksi neuvotteLut. Ei kai :tämä            motkraattiselle vähemmistöhallitukselle niin
4966: kuitenkaan sitä >tarko1ta, että v1Vhemmistöhalli-        avointa valtakirjaa kuin [aki nyt edellyttää, jos
4967: tus aikoo tätäkin järjes•telmää Jähteä muutta-           ei ole mi.tään tietoa •Siitä, milhin tulokseen pää-
4968: maan (Vasemmaha: Syytä olisi kyl1ä! ) ? Kyllä           dytään taLouspoliittisten ratkaisuien osalta. Ja
4969: kai se jälljes.teLmä on otettava sellaisena kuin        me joudummeikin jo tänä päivänä kysymään,
4970:  se on. Vru1tiovarainminis•terin äskdsen lausunnon      ·a1kooko herra valtiovarainmini•steri ja sooialide-
4971: k.ai voi kuitenkin käsittää niin, että hän on val-      mokraa,ttinen vähemmistöhallitus käyttää mah-
4972: mis sen jälkeen, kun esitys on eduskunnalle an-         '<lollHsesti saamiaan vaLtuUJksia koko kansan ja
4973: nettu, neuvottelemaan myöskin lukuisten oppo-           koko maan hyväksi vai OV'atko täs!Si&in määrää-
4974: sitioryhmien kanssa. Näin kai on asia käsitet-          'Vinä sosia·lhdemokra.atdsen puolueen puoluepo-
4975: ttävä.                                                  liittiset •tavoitteet ja laskelmat, niin kuin eräät
4976:     HallitU!S es1ttää talouJdellisen kasvun turvaa-     halli,tuk:Jsen ensi päivien ja ensi viiJclrojen rattkai-
4977: misesta annettua lakia jatkettavaksi muutta-             sut näyttäisivät valitettavasti osoittavan. Tämä
4978: mattomana ensi vuoden maaliskuun loppuun                on hyvin tällkeä seikka ~selvittää perusteelllisesti
4979: saalkka. Lakiesityksen perusteluissa hallitll5· on      p.erustuslakivaHokunnassa ja jatikuvan eduslrun-
4980: edttäin niuikikasanainen, eikä herra va!Ltiovarain-     •takäsittelyn aikana.
4981: minwteri äsken :täällä käyttämissään puheen-                Me olemme tänään vasta lakiesitylk:Jsen lälhe-
4982: vuoroissa ole yhtään pitemmälti tähän asiaan            ttekeskustelussa, ja sen vuoksi ei ole aiheelilista
4983: puuttunut. Hallitus ainoastaan .toteaa, että ti-        minun mielestäni lähteä esittämään lopullisia
4984: lanne on edelleen sellainen, että hallituksella         kannaoo.ttoja tähän asiaan nähden. Oppositiolla
4985: tulisi olla riittävät valtuudet hinta- ja kustan-       •tiet}'!Sti on oikeus ja velvollisuus arvos•tella ja
4986: nustason säätelemiseen ja reaaliansioiden tuotta-       epäillä haNitusta kovastikin, mutta kun kuun-
4987: vuuden kohoamista vastaavan nousun turvaami-            'teli äsken toisaalta ed. Aition ja toisaalta ed.
4988: seen.                                                    Junnilan ja ed. Ilaskiven puheenvuoroja, niin
4989:     Edelleen herra vailtiovarai.nministeri ensim-       ttuli kyllä vakuuttuneeksi sHtä, että on a~ka han-
4990: mä1sessä puheenvuorossaan s·anoi, et.tä •tämän la-      bla löytää sellaista yhteits.tä nimittäjää näitten
4991: kiesityksen tarkoituksena on, että talouspolilt-        poliittitsten johtajien ajatuktsille, jonka varaan
4992:  tisen kokonaisratkaisun aikaansaamista helpo-          voitaisiin rakentaa scllainen valtalaki, joka sit-
4993: tettaisiin. Jos talouspoliittiista kokonaisratkai-       ~ten tämän eduskunnan läpäisisi. Olisikin sen
4994: sua ei tule, hallHtus sitten myöhemmin edu'Sikun-       vuoksi aiheelHsta toivoa, että tu.ttkittaisiin ,tä-
4995: nalle iJmoittaa, minkälaisia valtuuksia se muo-         ltnäkin .asia, ennen kuin läihdetään lopullisesti ja
4996: dostuneestsa tilanteessa haluaa.                         peruuttamattomasti hutkimaan.
4997:     Me emme ole asiaa ehtineet käsi.tetllä keskus-          Minä yhdyn siihen, mitä nimenomaan ed.
4998: tapuolueen eduskuntaryhmässä enempää kuin                Pivkiko Aro täälilä totesi, että eduskunta tämän
4999: muissaJkaan puolue-elimissä (Ed. Junn~la: Olet-          asian ratkaisee ja sen vuoksi hallituksen on hy-
5000: teko nukkuneet?). - Esityshän jaettiin vasta            vin tarkoin ja määrätietoisesti neuvoteltava
5001:  äsken. -Mutta minä kyllä uskallan vakuuttaa,            eduskunnan ja ratkaisuun vaikuttavien eduskun-
5002: että me omalta osaltamme haluamme olla edistä-          •taryhmien ka111Ssa asiasta.
5003: mässä kokonaisratkaisun aikaansaamista emmekä               Totean vielä uudestaan sen, että me keskus-
5004:  sitä vaikeuttamassa. Me ymmärrämme sen, että           ·tapuolueessa emme ole a·siaa voineet käsitellä,
5005: siinä •talouspoliittisessa ja poliitti<sessa tilan-      mutta olemme varmasti valmHt hallituksen
5006: teessa, missä me parhaillaan elimtme, hallitu•s,        •kanssa asialiliseen keskusteluun ja neuvotteluun.
5007: olipa se pohjat1taan miten leveä tai kapea ta-           Nimenomaan meidän taholta:mme tullaan kiin-
5008: hansa, olipa se sitten minkä värinen tahansa,            ruttämään huomiota siihen, miten ne elimet,
5009:                                         Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                   10.1
5010: 
5011: 
5012: jotka lain mUikaan asetetaan hintoja ja ma'ksuja             att sköta ärendet både förvånar och också delvis
5013: ikäsi.ttelemään, ovat Jrokoonpantuja ja noudatta-            inger bekymmer. När regeringen egentligen inte:
5014: vatko ne lain henkeä ja kirjainta.                           har gjort någonting ännu i dag den 7 mars, eller
5015:      Meidän on tässä yhteyde.s~ä paklko todeta,              föreslagit något annat, än att dateringen tilllagc-
5016: että viime vuosien airkana huomattavat pienyrit-             förslaget skall ändras. Jag ville säga, att det
5017: .täjäryhmät ovat joutuneet .taloudel!lisesti k.es.tä-        måste ligga i regeringens intresse och också vara:
5018: !ll:l.ättÖiiD.ääill ,titlanteeseen. EpäedulliJSesta kdhi-    en skyldighet för regeringen och också ligga i.i
5019: ·1'ylk.sestä huolima.tta asioitten ratkaisusta vastaa-       riksdagens och hela folkets intresse, att regerin-
5020: vat viranomaiset ovat viivytelleet, jarruttaneet             gen, trots att det finns flerfaldiga oppositions-
5021: ja es.täneet .sellaisten ra-tikaisujen aikaansaamista,       partier och flerfaldiga organisationer på avtals-
5022: jotika olisivat aflltaneet korvauk6en kustannusten           marknaden, omedelbart och så snabbt som möj-
5023: noususta nimenomaan pienyrityksiile, oli kysy-               ligt inleder förhandlingar med oppositioneo i
5024: mys !Sitten .teolJ1suuden alalla toimivi&ta tai pal-         riksdagen för att få en total uppgörelse till
5025: velun eri aJloilla •toimivis.ta pienyrityksis•tä. On         stånd.
5026: ~äynyt aivan .selvästi ilmi, että suuret yritykset               Maiktlagen, eller den propositioo ISO'.!ll nu
5027: pystyvät nykyiJSissä vaik.eissaikin oloissa aina pa-         riiksdagen bar fått i dag, utgör ju endast en
5028: remmin selviytymään, mutta sen si~aan pienyri-               del av den totallösning, som riksdagen har
5029: tykset ovat kovin tul:'Vattomia. Tuhannet ovat               väntat på. Det är skäl för utskottet, att låta
5030: joutuneet lopettamaan toimintansa, ja täimä on               hela ärendet undergå en synnerligen grundlig
5031:  osaJ.taan ollut Hsäämäs.sä muutenkin vaikeaa                behandling, och att likaså de ändringar, som
5032: työttömyyttä.                                                anses nödvändiga, också genomföres, för att
5033:       Se maatailouskiista, jdhon ainakin imuodolli-          man verkligen skall kunna trygga den ekono-
5034: sesti enemmistöhallituksen muodostuminen                     miska utvecklingen.
5035: ba.tui, ei välittömästi kuulu valtalain piiriin,                 Det förefaller, som on1 den rSOCialåemokra-
5036: mutta on aivan selvää, että meidänkin edus-                  tiska minoritetsregeringen varken har kraft el-
5037: kuntaryhmämme 8/SetlJOOituminen tähän tky.sy-                ler förmåga att garantera eHer •trygga den eko-
5038: mykseen riippuu hyvin paljolta siitä, m.Utlä •ta-            nomiska tillväxten. Mot denna bakgrund och
5039: valla hallitus suhtautuu niihin oikeutettuihi.n              framför allt efter det sätt, på vi.IJket regeringen
5040:  näkökohtiin, joita maatalous'Väestön .taholta on           'ha;r skött frågan, är det nu rilksdagen, som har
5041:  esitetty ja esitetään.                                     att ta hand om saken och vet'kligen ordna
5042:       On todenniilköis.tä, jopa varmaa, että lopuil-         frågan så, att en möjlighet skapas för en lugn,
5043:  linen päätös .tässä asiassa voidaan eduskunnassa            normal elronomisk utveokling och .ti1lväxt.
5044: .tehdä vas.ta sen jälkeen, kun työmaJ:ik.kinSijär-              Svenska riksdagsgruppen är för sitt vid-
5045:  jestöjen suorittamien a:atikaisuien pääliJillja.t ovat
5046:                                                             komm.ande beredd a.tt bide diskutera och för-
5047: selvillä. Eduskunta ei tänä päi'Vänä ole suinkaan
5048:                                                             bandJ.a om alla ele frågor, som hänför sig tili
5049:  äänetön yhtiökumppani Suomen tasava:llassa.                icke enbart maktlagen, som vi nu har framför
5050: Eduskunnan on näinä vii!kkoina ja edessä ole-               oss, utan framför allt också till alla övriga
5051:  vina kuukausillla hyvin .tarkoin seurattava tilan-         frågor, som ansluter sig till den ekonomiska
5052:  teen kehi·tystä. Sen on pidettävä asioitten rat-            totala uppgörelsen på inkomstpolitikens om-
5053:  kai~u.t omissa ikäJSissään ja pidettävä huoli siitä,
5054:                                                             råde. Gruppen är givetvis inte i detta skede,
5055:  että nämä asiat ratkaistaan Jroko kansan etujen
5056:                                                             när att vi inte behandlat frågan, beredd att ge
5057:  mukaisesti.                                                en öppen fullmakt utan att regeringen ger
5058:                                                             noggranna utredningar över, på vilket vis de
5059:     Ed. Te i r: Herr .talman! Jag ville först                tilltänkta fullmakterna och Hkaså reglemente-
5060: säga ett tacik tili finansministern för att han             ringsfullmakterna skall användas, och likaså
5061: uttryokte sig myoket lrort, vilket är ett litet
5062:                                                             efterlyses ännu en gång en både tydlig och klar
5063: plus, när man talar i en myoket svår O<ih ISljwk
5064:                                                             information om allt, som inverkar på .totallös-
5065: ·saik.                                                      ningen av inkomstpolitiken.
5066:     Svenska riksdagsgruppen har inte ännu tagit
5067: ställning tili regeringens proposition om tryg-
5068: gande av den ekonomiska utvecklingen eller den                 Ed. Saari on en: Herra puhemies! Kuun-
5069: s.k. maktlagen, när propositionen först i dag               neltuani ·täällä pol:'Varillisten puolueiden edus-
5070: föredras i riksdagen (Ed. Junnila: Ni har också             tajien puheenvuoroja voin helpos·ti vetää sen
5071: sovit! ) . Me jag ville säga, att regeringens sätt          johtopäätöksen, että tarkoituksena on olennai-
5072: 102                                    Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1972.
5073: 
5074: 
5075:  sesti vesittää ha111tukoon esitystä ·tässä asiassa      Iee, niin .tässähän kokoomus on koko ajan ollut
5076:  {Ed. Junnila: Ihan oikea johtopäätös!). Ja kyllä        häunäämässä, sillä tosiasiahan on se, että ennen
5077:  herra valtiovarainministerin varovainen pään-           ku1n vuoden 1957 devalvomti toimeenpantiin,
5078:  nyökkäys viittaa siihen, että hänkin on valmis-         säännöstely oli purettu ja silloinen haHirus ryh-
5079: tautunut siihen (Naurua).                                tynyt 'toimenpiteisiin subventiokLen purkami-
5080:      Minä ihmettelen hieman ed. Virolaisen itmai-        seksi, ja elinkustannus1ndeklsi oli :siHoin saatu
5081:  semaa epäluottamusta sosialidem01kraattioseen           nousemaan ennätysvauhdiila, ja oli tietysti
5082: thal11t~seen tältä osin.. Kaikkihan me tiedämme,         helppo sitten hoitaa devalvoinnin jälkeistä ke-
5083: että vailika laki on vieläkin voima:s.sa sellaisena,     hitystä. Vuodet 1957 ja 1967 eivät siis ole
5084: ·kuin hallitus nyt esittää tSen jatkettavaksi, niin      vertailukdpo1sia.
5085:  sosialidemokraatit ja kepulaiset hoitivat hintapo-          Kokoomuksella ja muuHa oitkeis.toUa on ,tie-
5086:  litiikan hallituksessa täydellisessä sopUJSOinnussa     ty's'ti mahdollisuus käyttää hyväksi meidän hy-
5087:  niin, että h1ntojen nousu oli viime vuonna Hki-         vin epädemokraattista valtiopäiväjärjes.ty.stämme
5088:  main 10 %, vaikka halHtukJSella oli nämä nyt            ja estää kaikki va:ltuudet hallitukselta, mutta sii-
5089: esitetyt valtuudet käy.tettäviJssä (Ed. Virola.i-        täpähän kokoomus· ja oikeisto kantaa täyden
5090:  nen: Missä hallituksessa?). - Siinä Karjalai-           vas,tuun.
5091: sen hallituksessa, jossa me olimme mukana, ja
5092:  vielä suuremmassa määrin siinä II b pa1nok-                Ed.      J u n n i 1a    ( vastauspuheenvuoro) :
5093:  sessa. - Te olette huolehtineet yhdessä sHtä,           Herra puhemies! Taloudellisten .suhdannevailh-
5094: että hintatason nousu oli niin. voimakas viime           te1ujen syitä on etiSitty toisinaan auringonpil-
5095: vuonna kuin oli, ja tämä taas on osoitus siitä,          kui:sta ja toisinaan tähtien l!Jsennoista ja se, että
5096:  että hintasäännös·telyvaltuudet eivät sellai•senaoo     ed. Saarinen ja muut kommunistit aina etsivät
5097: estä hintojen tarkistuksia - niin että kokoo-            syitä tästä kapitalis.tisesta järjesteLmästä, se on
5098:  mus on kyllä täs,sä ny,t pelkästään ideologisella       juuri samanluokkais·ta suhdanneselitystä. Siinä
5099:  asialla, ylipäänsä vas,tus.taa teoreettisiakin sään-    se ero on, että te petibtte 1tse00l1e tällaisilla ku-
5100:  nöstelymahdolHsuuksia (Ed. Ilaskivi: Päi,nva.s-         vitelunilla, me koetamme pysytellä tosiasioitten
5101:  toin! ).                                                ja numeroitten maailmassa. Kommunistien kii-
5102:     Ed. Junnfla hyokkäsi voimakkaasti meitä              hotus sai viime vuonna aikaan sen, että palkat
5103:  kollllllunisteja vastaan. Kiitdksia siitä. Kyllä        teollisuudessa 'nousiv!llt suurin piirtein 16 %.
5104:  me puolustelemme työväenluokan asiaa niillä             KyJJä ed. Saarisen nyt pitä1si USikoa se, ettei mi-
5105:  voimin kuin meidän käytettävissämme on.                 kään kansantalous eikä va;rsinkaan niin ulko-
5106:  Mitä laman syihin tulee, ni1n kyllä ed. Junni-          maankaupasta riippuvainen ·ja niin haaiVoittu-
5107:  lakin hyv1n tietää, että suuret vaihtelut, lau:nat ja   vainen ka·ns!llntalous kuin Suomen kansantalous
5108:  siLloin tällöin tapahtuvat nousukaudet johtu-           kestä tällaista palkkakustannus.ten nousua.
5109:  vat kapitalistisen tuotantojärjestelmän epätasai-       Tämä on päivänseLvä !llsia, mutta tämän otoitot-
5110:  sesta kehitykstes.tä, joka on sille nimenomaan          ta:minen on aivan samaa kuin veden kaatami-
5111: luonteenomaista (Ed. Kantola: Sairaudesta!).             oon hanhen ,seLkään. Ei se ,teihin m1tään ·tehoa.
5112:  Nimittäin nythän on niin, että kaikissa Länsi-
5113:  Euroopoo maissa inflaatiotahti on ollut hyvin
5114: voimakasta vi~me vuosien aikana. Tiedämme,                 . Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
5115:  että EEC~mais.sa ni'me!Hspalk:kojen nousu viime         SMP:n eduskuntaryhmän mielestä valtalain ja.t-
5116: vuonna liiklkui jos,srukin 13-14 % :n paitkrkeilla,      bminen on tarpeellis-ta, jopa välttämätöntä.
5117:  joten huomattavat nimelJispalkkojen nousut              Emme halua ryhtyä arvostelemaan vähemmistö-
5118:  Suomessa eivät muodosta mitään poikkeusta               hallituksena toimivan sosialidemokraattisen
5119: :maiden kanssa, joidenka kanssa me käymme Ml-            puolueen menettelytapoja tässä asiassa, ovatko
5120: paiJu{l, joten Suomen kilpaiLuasemaa tämä lre-           ne olleet kaikilta osiltaan seHaisia kuin olisi tul-
5121: 'hitys ei m1s:sään tapauroses,sa ole heikentäny.t.       lut olla. On kuitenkin todettava se, että asialla
5122: Kyllä pääsyy siihen lau:naan, jossa nyt olemme,          on si~si suuri kiire, että on mahdotonta tällai-
5123:  jossa on 75 000 reldsteröityä ,työtöntä, johtuu         senkaan vähemm1stöhallituksen puitteis.s·a neu-
5124:  yleensä kapitalistisesta jäJrjestelmäJstä, järjestel-   votella yhtäkkiä kaikkien mahdollisten etupii-
5125: mästä sinänsä (Ed. Ilaskivi: Sepä oli mielen-            rien k!llns,sa, jotka tätä asiaa sivuav!llt. Me
5126: ki1ntoista!).                                            otalllillle asiallisen kannan tähän valtalakiesityk-
5127:     Mitä sitten vertailuun vuosien 1957 ja 1967          sen jatkau:niseen ja hallituksen ootamaan esityk-
5128: devalvointien jäl!keis,estä hintrukehkY'kse&tä tu-       seen tältä pohjalta. Ymmärrämme sen, että
5129:                                         Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                      103
5130: 
5131: 
5132: tässä •tilanteessa väihem:mi!StöhaHituksen on ol-           tamme kannalta, että heidät työllistetään ede5
5133: lut vaikea lähteä antamaan sella1sta valtalaiki-            siedettävästi nykyisiJJä ol1npaikoillaan j.a nykyi-
5134: esitystä, joka erittäin huomattavas.ti poi!kkea1si          si11ä tlloillaan.
5135: entisen va1tuuslain sanelemilta linjoilta.                      Myöskin on ,toivotta'V.aa se, että vaLtalain pe-
5136:     Me ennen kaikkea haluamme odot•taa vähem-               rus.teella ryhdy,tään .toden teolla kohentamaan
5137: m1s:töha1liruksen toime.npiteitä, mitä ne •tuovat           kansanelä:l<~keitä saavien ihmi!Sten eläketurvaa.
5138: mukanaan esityksinä eräiden hyv1n vaikeaan                  Se on jääny;t lrovin vaatimatJtomaksi j.a pieneksi.
5139: a•semaan tä·ssä maassa jääneiden väe5töpiirien              AjateLkaamme vain, että pari päivää sitten juJ-
5140: aseman kohentam1seksi. Ensi.nlnliikin olis·i ollut          'kaistiin otilasto, jonka mukaan keskimäärinkään
5141: toivottavaa jo se, että ent1s.ten va1tuu8laikien pe-        kansanelälkkeen määrä ei ole tä!Ssä maas•sa kuin
5142: rusteella, jotka vuositta1n on hyväksytty jat-              noin 215 mk kuukaudes!Sa. E1 sellaisella eläk-
5143: kettavaiksi ilina vuosikauden kerrallaan voi-               kedlä voi kurkaaill ihminen tulla •toimeen, joka
5144: mas·sa olemaan, 1sekä myöskin UKK-sopimuksen                peLkästään sen varassa joutuu elämään. Samoin
5145: perusteella, joka sääteli työmal'lkkinajärjesrt:öjen        on tJodetJtava se, että pi.täisi ~orjata myöskin
5146: ja eri etup1irijä.rjes.töjen väliiSiä paLkka- ja hin-       koko tämä eläkelainsäädäntö kautta linjan ja
5147: tasuhteita varsin pitkälle, oii!Si näitä sopimUJk-          lähteä jo väihemmi,s•töhallitulrosookin toimenpi-
5148: sia rehelHsesti käytännön elämässä toteutettu.               tein yhdistämään eläike1ain!Säädällltöä johonkin
5149: Näin ei kuitenkaan ole ;tapahtunut. UKK-sopi-               järkevään suuntaan, niin että nämä rä1keät elä-
5150: mUiksen puitteissa on todettava .se, entä sen sa:-          ke-erot eri eläkejärjeSiteliiDien kohdalla ja myös-
5151: nelemia vähimmäistoimeentulopalkkoja ei ole                 Hn .tämä virkavaltainen menettely eläkkeiden
5152: pystytty toteuttamaan lähesotulkoonkaan kaik-               hak.emises.sa ja saamisessa saataisiin Joppumaan.
5153: kien väes•töpiirien os.alta, vaan u~opuoldle.ovat               Pienyrittäjien asemaan myös voitaisiin vaLta-
5154: jääneet kansamme keskuudessa erittäin runsas-               lain puitte1s.sa käydä käsikJSi paljon voimak-
5155: lukuiset kansalaisjoulrot, Tähän vaikaiVaan epä-            kaammin ~uin nyt on tapahtunut. Olen ymmär-
5156: kohtaan oHsi kHnn1tettävä valtala1nkin suomin                tänyt, että sosialidemokraa,tit ovat ain.aikin vaa-
5157: ma:hdolHsuui{os·in huomiota.                                lien edellä asettuneet pienyrittäjiä puolta'Vabi
5158:     EdeHeen on todettava se, että me odotamme               puolueek.si, joka hailuaisi kohentaa pienyrittäjien
5159:  talouspoliittista k.otlronaisratJkai!Sua kaavailtaessa      asemaa. Nyt heiJlä vähemm1SitöhaJ:lituksessa on
5160:  sitä, millä ta'Val1a •tässä maassa pienviLjelijän           erinomaiset mahdollisuudet antaa sellaisia esi-
5161:  asema ravkaistaan lähitulevaisuudessa. On aivan             tyksiä, jotka .todella .sa1si'Vat aikaan sen, että
5162:  selvää, etJtä ainakin •Sen maakunnan, Itä-Suomen           pienyrittäjät tässä maassa pääsisivät erittäin vai-
5163: läh1nnä, ka.rjatalousvaltaisen Savon maakunnan               keaSisa asemas.saan yrittämään toden •teolla nii.l!lä
5164: osalta pienviLjelijät ov,at joutooeet vm.,sin krii-         mahdollisuuksilla, jouka heiLlä on. Miokään muu
5165:  tiH1seen ja hädänala1seen asemaan. Heidän an-              puolue ei ole heidäl11 hallituksessaan sanele-
5166:  siotasoaan ei ole kyetty .nostamaan vuosikausiin            massa niitä puitteita, mis,sä he oman esiltyksensä
5167: juuri ollenkaan. Kuitenkin on ~y.sy.myfusessä lä-           voivat esittää edusfuunnallle.
5168: hinnä maataloustuotannon alalta sellaililen                     Vuokrasäännöstely on tarpeen meroän mie-
5169:  suulllta, jolla näyttäisi jatkossa ole~Van erioomili-      lestämme, ja me •!JOi'Vommekin, että tämä vuok-
5170:  set mahdolJi.suudet, ja .tämä on nimenomaan                 rapootös, jonka väihemmistöha1litus on antanut,
5171:  maidon tuotooto. Kun maidon .tuottajahinta on               tark1stetta1siin mahdollis·il11illloa!ll pian, erikoi-
5172:  jäänyt jä·1keen yleise.s·tä hmta• ja pa1kkatasoSitil        sesti juuri pienvuokranantajien osal:ta. Meidän
5173:  jankuvasti vuosi vuodelta, olisi toivotta,v.aa, että        maa,s•samme on val'lsin paljon omaikoti.talojen
5174:  sosialidemokraattinen vähemmi!Stöhallitus voisi             omistajia sekä ,taaja-asutU'roseg,sa että myöskin
5175:  lähteä ISiltä jäykältä li!Jijoalta, jonka ose aikai~Sem­    maaseudun asutustaajami.sosa, jotka ovat pieniä
5176:  min on omaksunut, liukumaan hiema-n edes s1e-               asuntoja antaneet vuokraNe paljoo .s1edettäv1m-
5177:  dettävään sunntaan ajatellen juuri niitä sato-              min vuokraehdoin kuin lronsanaan grynderit ja
5178:  jentuhansien opienvi1jeHjöiden muodootamia ih-              suurvuokranantajat. Heidän vuokratasonsa on
5179:  misjoukkoja, jotka känsivät tällä hetkellä ·todel-         'kuitenkin niin miniimaalinen näilhin verrattuna,
5180:  lisena pro1etar1aattina val'!sin va~kea:s.sa asemassa       että sen kohdalla täytyisi jonkinlaista järkevää
5181:  toimien. On .selvää, että heidän kohdallaan ei             lrorjausta saada aikaan.
5182:  ku1tenkaa!l1 ole näköpiiris·sä sellaista elämän                Suomen Maaseudun Puolueen eduskuntaryh-
5183:  muutos•ta taikika uuteen ammatJtiin siintymistä,           mä on y:fusiomieHses•ti .s:illä kaooaNa, että vähem-
5184:  joka toisi r.avka1sun heidän pu1miinsa. Nä1n ol-           ·mistöhallitu.s tarvitsee 1S'artn.alla ta'Vialla kuin
5185:  len on va11ma:sti kai:krkein edullisinta yhteiskun-        mikä muu haLlitus hyvänsä 1tibssä tilanteessa vaJ-
5186: 104                                     Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1972.
5187: 
5188: 
5189: tuuslatn 1atika:m1sta, mut•ta me odotamme vä-               lisiin esityksiin. (Ed. Ehrnrooth: Älkää hajot-
5190: hetnnl.istöha1litukselta, että se esit.yOOsillään to-      tako oppositiota!)
5191: della rehellisesti lähtisi turvaamaan niiden väes-             Minä olen ed. Virolaiosen karu;sa osamaa
5192: töpiirien asemaa, jotka ovat tällä hetkellä jää-           mieltä siitä, etltä erityisen täDkeäitä olisi nyt
5193: neet yleisestä palikJkatasosta erittäin pahas.t~ jäl-       saada eduskunnan tietää, miten vaol•talakia .tulee
5194: keen.                                                      vähemmiJStöhallirus käyttämään, sillä tästä riip-
5195:                                                            puu tiety.soti olenna1sesti se, milten eduskunta lo-
5196:     Ed. P. Vennramo: Herra puhemies!                       'pulliosesti •tulee va1tad.aikiln !Suhtautumaan. Mi-
5197: Minä yhdyn ed. Kainulaiseen niin kuin muihin-              käli käy niin, että valtalain a'VUILla ja valtalain
5198: kin SMP:n edusikuntaryhmän jäseniin siinä,                 s1vussa var,soinainen ta1oospollittinen linja on
5199: että hall.iJtus todella .tarvitsee valtalain, vailkka-      edeLleen valtion oman pussil!l kasvatltaminen, ku-
5200: kaan vielä tällä hetkelilä ei ole aLkuunkaSitl sel-         ten valitettavasti mm. aivoo viime a1koina
5201: vää se, mi.nkälainen tämän valtalain lopuUi-                opislkelijain lippukorotusten •lrohdalla on tapah-
5202: sesti sisiilllö1tään tulisi olla.                          tunut, niin on vars-in kyseenalaista, voiko .tä.I-
5203:     Valtalain .tehtävänä .tälJ.aitsessä tak>uspolii:tti-   laista valtalakiakaan sellaiselle hallitukselle an-
5204: ses.ti epätef!Veesosä •tilanteessa, jossa me tällä het-     taa.
5205: kelJ.ä olemme ja johon me olemme joutuneet                     Me edellyitättm:ne !Sosialidemokraattiselta vä-
5206: kansanrintamien vuosikausia harjoittaman poli-             hemmistöhall~tu~ta .ny.t, kun sillä on mahdol-
5207: tiikan tuloksena, on osoittautunut välttämättö-            lisuus :todelia oman linjansa mukaiseoS.ti ja
5208: tn.äbi hintojen säännöstely, jotta työtä.tekeviltä         omien vaalilupaustensa mukaisesti lähteä kor-
5209: kansalaisiLta ei vietäisi viimeistäkin penniä              'jaamaan tämän maan •taloU!Spolitiikkaa, myös
5210: reaaliSitlsioiden oous\JJSta, jotta ei pää&tettäisi        todellisia ko11jauksia emmekä vanhoja virheelli-
5211: niitä suur.pääomalla pelaavia pääomapiirejä tässä          siä k.llo!liSanr1ntamaravkaisuj.a. Me odotamme sel-
5212: maassa syömään jokaikisen palikanlkorotu6ikier-            laista uu11ta .tad.ouspo!Htlti:sta liojaa, jolla on kes-
5213: roksen jäLkeen pois k.aiken mabdo!Hsen saavu-               tävä pohja, emme oilkeiston tailouspolitiikkaa
5214: tetun hyödyn .työtätekeviltä ihmis1ltä. Mutta              ~ekä va;semman laidan talouspoHti~aa, joi-
5215: tämä ei kuitenkaan saa me.clci.tä sitä, että sään-         den molempien linjojen kestämättömyys on jo
5216: nöstelyä tarvittailsitn jokaikisessä paikassa sään-         tämän keskustelun aikana käynyt varsin sel-
5217: nöstelyn itsensä vuokisi. Säännöstelyä ei saa esit-        vi:&si siitä, että molemmat puolet toinen toi-
5218: tää silloin, kun sillä aiheutetaan ikolhtUJUittomia        sema jälkeen ikäyvät osoittama61Sa toistensa
5219: vai!kelllk.sia erityisesti maan pienyriottäljäikunnalle,   vä1nteet peräittömik&. Se johtuu tietysti siiltä,
5220: keskisuurelle yritteliä1syydelle ~oa myös maata-           että kumma11akaan puolella ei mitään kestävää
5221: 1ousyrittäjille, kuten täällä rukaisemminkin on             talouspoliittista ratkaisua olekaan. Se löy1tyy ai~
5222: todettu. Tämän vuoksi va.l!talalki kaipaa joitakin         'Van muualta ~uin ISuu~ääoman .tai ybte1slrun-
5223: lrorjauksia. On valitettavaa, että sosialidemo-            nan ylwalllliil pohjalta.
5224: kraattinen vähemmistaha1litus, joka itsekin on                 SMP:n eduskuntaryhmä on periaatteessa, niin
5225: val'masti varsin hyvtn tietoinen siitä, evtä v·alta-       kuin ed. ~ainulainen 1totesi, si1Jä kannalla, että
5226: laki ei ole joka ISuhteelttaan .tyydyttävä ja se on        halJ.i.tus .tarviltsee valtalain, mutta lopullisen
5227: johtanut useisiin kohtuuttomuuksiin .tadouselä-            ka11111an valtalain yklsi.tyiosk.oihtiin me tulemme
5228: mäSISä, ei .siitä huoHmat!ta ole edes halunnut             ottamaSIO vasta saatuamme tarpeellisen selvityk-
5229: yrittää hakea p81tempaa ratkaisua näihin virhei-           sen hallitlllkse1ta ISi~ä, miten se .tUllee valtal.a®ia
5230: siin. Hallitus on viedttäny.t nämä a:sialt edUIS-          käy:ttämään.
5231: lrunnSitl purdks1tt~Waksi. V a~ttaa hieman siltä,
5232: että hallitUIS olisi kykenemätön edes omassa pii-             Kesdru.stelu julistetaan päättyJlJeelk.si.
5233: risoSään selvittämään näkökantojaoan, koska se ei
5234: hadua minikäänlais.ta mielipidet!tä ,tuoda esiin.             Puhemiesneuvoston ehdotus hyviilksy.tään ja
5235:     K;uitenkaatn me SMP:ssä emme pyri, niin                asia lähete.tään   p e r u IS t u s 1 a k i v a Ii o-
5236: kutu kokoomus, pelkästä kiulrust~ valtalain kaa-           k u n.t a a10:.
5237: tamiseen, siitä killlkusta, etltä me olemme jää-
5238: neet oppositioon, sillä me katsomme, että siitä
5239: huolimatta, että me o1emme oppos·itiOSoSa, mei-               P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
5240: dän asiamme on ajaa Suomen ka:nsan asiaa j~                ja pannaan pöydälle puheollesneuvoston ehdo-
5241: Suomen työtätekevien ihmisten ll!Siaa ja shltä              tuksen mu!kaiJsesti eduskunnan ensi per;jall!taina
5242: pohjalta StUhtQutua asiallisesti ka1ldci.in mahdol-        'kello 14 pidelttävään astuntoon:
5243:                                        Korkeimman oikeuden ratkaisut.                                      105
5244: 
5245: 2) Ehdotuksen korkeimman oikeuden ratkaisujen pii.       Ehdotuksen laiksi kansanterveyslain voimaanpanosta 80·
5246:         väämistä koskevaksi lainmuutokseksi                            netun lain muuttamisesta
5247: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa·           sisälitävän haHituben esitrksen jdhdosta [aa-
5248: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 1;                    d.iJttu .taloll5Valiokun.nan nrletintö .n:o 2 esitel-
5249:                                                          lään jla pannaan pöydälle puhemies-
5250: 3) Ehdotuksen laiksi avioliittolain voimaanpanosta 80·
5251:                                                          neuvoston ehdotuksen mukaisesti eduSikw:man
5252:     netun lain 11 §:n 3 momentin kumoamisesta            seuraavaan ttäysistuntoon.
5253: sisältävän halUtuben esityksen johdosta laa-
5254: dittu lakivaliokunnan .m.ietintö o:o 2; sekä
5255:                                                            Puh e m ies: EdUBikunnan seuraava rtäysis-
5256: 4) Ehdotuksen laiksi myrkkylain 22 §:n muuttamisesta     ·tunto on tänään kel1o 16.
5257: sisältävän hallitwk:JSeo esiltyksen johdosta laa-
5258: dittu rtalotlfialiakun.nan mietintö n:o 1.
5259: 
5260:                                                            Täysistunto [opdtetaan kello 15.45.
5261:    Pub e tt1 ies:     Edustajille jaettu tallousva-
5262: liokuonan mietintö o:o 2 :voitaneen nyt esitellä                                Pöy.tålkiqan vabludeksi:
5263: pöydällepanoa var,teo.
5264: 
5265:    Hyväbytääo.                                                                        Olavi Salervo.
5266: 
5267: 
5268: 
5269: 
5270:  14 11/72
5271:                                 14. Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1972
5272:                                                                 kello 16.
5273: 
5274:                          Päiväjärjestys.                               pe1kään että avosairaanhoidon sektorilla maas-
5275:                                                                        samme tulee melkoinen kaaos, sillä :niin monta
5276:                                                                        asiaa on vielä tällä hetikellä selvittämättä ja
5277:    I 1 m o i t u k s i a.                                              ratkaisematta. Samalla kun kansanterveyslain
5278:                                                                        mukanaan tuomia sinänsä hyviä ~sioita sälyte-
5279:                                                                 Siv.   tään jo tälläkin hetkellä valtaisan kovan työ-
5280:     E n s i m m ä i ne n k ä s i t t e 1 y:                            paineen alaisena työskenteleville kunnanlääkä-
5281:                                                                        reille, aiotaan heidän etujaan kuitenkin saman-
5282:   Ehdotus lai:ksi: kansanterveyslain voi-                              ai'kaisesti heikentää, vaikka kansanterveyslain
5283: maanpanosta annetun lain muuttami-                                     11 § :s.sä sanotaankin, että ne eivät tule ole-
5284: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   107    maan olennaisesti epäedullisempia kuin hänelle
5285:   Asiakirjat:                  Talousvaliokunnan                       aikaisemmasta virlka- tai työsopimussuhteesta
5286: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 7.                              kuuluneet vastaavat edut. Tämä on aiheuttanut
5287:                                                                        sen, että kunnallislääkäreiden keskuudess•a val-
5288:                                                                        Htsee tällä hetkellä melkoinen kiehuminen ja
5289:                                                                        liikehdintä. Puhutaan irtisanoutumisista ja
5290:    Puhetta johtaa puhemies S u.k s e 1 aine n.                         siitä, etteivät kunnallislääkärit ottaisi vastaan
5291:                                                                        tulevia terveyskeskusten lääkärinvirkoja, vaan
5292:                                                                        muuttaisiv.at maaseudulta pois asutuskeskuk-
5293:    Nimenhuudon asemesta me~kitään läsnäole-                            siin yksityis- tai sairaalalääkäreiksi. Tämän
5294: viksi ne edustajat, jotka osallistuivat ·edelliseen                    vuoksi: mielestäni olisikin tärkeää, että edel-
5295: täysisturrtoon.                                                        leenkin voitaisiin vastalauseemme perusteluihin
5296:                                                                        viitaten virkaehtosopimuksin sopia siitä, että
5297:                                                                        terveyskeskusten lääkäreille voitaisiin eräissä
5298:                                                                        tapauksissa edelleenkin antaa oikeus vapaaseen
5299:              Päiväjärjestyksessä oleva asia:                           virka-asuntoon ja tällä tavoin yrittää pitää hei-
5300:                                                                        dät maaseutukunnissa sairaita hoitamassa.
5301: Ehdotus laiksi kansanterveyslain .voimaanpanosta anne-
5302:                tun lain muuttamisesta.
5303:                                                                           Ed. Kauppi: Herra puhemies! Valiokun-
5304:    Esitellään talousvaliolrnnnan mietintö n:o 2                        nan mietinnössä on kiinnitetty huomiota eri-
5305: ja otetaan en s i m m a 1 s e en k ä s i t te-                         tyisesti siihen hallituksen esityksestä ilmene-
5306: 1 y y n siinä valmi:stelevasti käsitelty hallituk-                     vään seil('kaan, että lääkäreiden ja hammaslää-
5307: sen esitys n:o 7, joka sisältää yllämainitun la-                       käreiden hakeutumista sairaaloiden tai terveys-
5308: kiehdotuksen.                                                          keskusten palvelukseen tulisi voida tarkoituk-
5309:                                                                        senmukaisesti palkkapoliittisin ratkaisuin oh-
5310:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on talous-                              jata. Kun toiselta puolen hallituksen esityksestä
5311: valiokunnan mietintö n:o 2.                                            voi saada sen käsityksen, että lääkäreiden ja
5312:                                                                        hammaslääkäreiden palkkausjärjestelmää suun-
5313:     Keskustelu:
5314:                                                                        niteltaessa pyrittäisiin sairaalalääkäreiden palk-
5315:                                                                        kauksessa noudatettuun järjestelmään, on va-
5316:   Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Kun                                  liokunnassa katsottu aiheelliseksi kiinnittää
5317: kansanterveyslaki 1aprillipäivänä astuu voimam1,                       huomioba siihen, että toteutettavalla palkkaus-
5318: 108                                 Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1972.
5319: 
5320: järjestelmällä tulisi voida varmtstaa lääkärei-       misoikeuden turvaamiseiksi o1rsi sanotusta sei-
5321: den ja hammaslääkäreiden hakeutumisen edel-           kasta otettava lakiin vastalauseen mukainen
5322: lytykset terveyskeskusten palvelukseen odotet-        säännös.
5323: tavissa olevaa palvelusten lisääntyvää kysyntää          Lakiehdotuksen 11 §:n 8 ja 9 momentti on
5324: silmällä pitäen. Jotta tämä olisi mahdollista,        tarkoitettu vastaamaan yleisestä lääkärinhoi-
5325: tulisi terveyskeskusten lääkäreiden palkkaus-         dosta annetun lain 17 §:n 2 ja 3 momenttia.
5326: järjestelmää laadittaessa ottaa sairaalalaitoksen     Kuitenkin viimeksi mainittujen lainkohtien
5327: palveluksessa olevia lääkäreitä koskeviin sään-       mukaan eläkkeen perusteena olevana palkkana
5328: nöksiin nähden huomioon kuitenkin terveys-            otetaan huomioon kunnan tai: kuntayhtymän
5329: keskusten lääkärien ja hammaslääkärien sairaa-        virkatehtävissä suorittamien palkkausetujen li-
5330: latyöstä ja olosuhteista suuresti poikkeava työn      säksi valtioneuvoston vahvistamien perusteit-
5331: luonne, sen raskaus, vaativuus ja laaja-alainen       ten mukaisesti lääkärin virkatoimessaan vas-
5332: vastuullisuus. Tulisi muistaa, että vielä kauan       taanottamiltaan potilailta perityistä palkkioista
5333: terveyskeskusten lääkäreihin ei voida soveltaa        kertyvä työansio. Kun kansanterveyslain voi-
5334: työaikalain säännöksiä, vaan he tulevat työs-         maansaattamisen jälkeen ei lääkäri ole oikeu-
5335: kentelemään kirjaimellisesti vuorokaudet ja           tettu vkkatoimessaan vastaanottamiltaan poti-
5336: kaikki viikonpäivät ympäri lyhyttä kesälomaa          lailta perimään palkkiota, ei myöskään sanotun-
5337: lukuunottamatta.                                      laista eläkkeeseen oikeutettua tuloa tule ter-
5338:     Valiakunnan enemmistö on kuitenkin to-            veyskeskuksen lääkärillä olemaan. Sikäli kuin
5339: dennut, että! hal:lituksen esityksen perustelujen     tehtävillä virkaehtosopimuksilla sovitaan toi-
5340: mukaan ei terveyskeskusten lääkäreille ole tar-       menpidekohtaisesta palk:kauksesta, jolla korva-
5341: koitus antaa vapaata virka-asuntoa, kuten ny-         taan tähän asti kunnallislääkätrin potHaHta peri-
5342: kyisin on laita ikunnanlääkäireiden osalta. Täl-      tyistä palkkioista saama ansio, tulee sanottu
5343: löin on unohdettu, että oikeus virka-asuntoon         tulo olema11n kunnalta tai kuntayhtymäitä vir-
5344: on katsottu eräänlaiseksi korvaukseksi siitä jat-     katehtävien suorittamisesta saatua palkkatuloa
5345: kuvasta varallaotosta ja virka-alueella pysymi-       ~a näin ollen kunnallisten viranhaltijain ja
5346: sestä, mistä kunnanlääkäreille ei ole maksettu         työntekijäin e1äkelain eläkkeen pcbjana pidettä-
5347: korvausta. Sairaalalääkärit sen sijaan ovat saa-      väksi tuloksi säädettyä.
5348: neet korwtuksen varallaolosta tiettyjen perus-           Käsitellään hallituksen esitystä n:o 28 ( 1967
5349:  teiden mukaan. Kysymystä vapaasta vil1ka-asun-        vp.} koskien yleisestä lääkärinhoidosta annetun
5350: nosta ei tulisikaan tässä vaiheessa ratkaista hal-    iain muuttamista talousvaliokunta mietinnös-
5351: lituksen esityksessä edellytetyllä tavalla, vaan      sään n:o 7 edellytti, että valtioneuvosto vah-
5352:  terveyskeskusten lääkärien palkkausjärjestel-        vistaisi ne perusteet, joiden mukaisesti kaupun-
5353:  mästä neuvoteltaessa tulisi kunnalliselle sopi-      gin- ja kunnanlääikäreiden potilailta perimistä
5354:  musvaltuuskunnalle antaa edelleen mahdolli•          palkkioista kertyvä tuio otetaan elå'lkettä mää-
5355: suus tarpeen niin vaatiessa virkaehtosopimuk-         rättäessä huomioon mm. siten, että eläkkeen pe-
5356: sin sopia vapaan virka-asunnon antamisesta ter-       rusteena pidettävänä, näistä tuloista kertyvänä
5357: veyskeskuksen lääkärille aikaisemman käytän-           työansiona otettaisiin huomioon lääkärit ryhmi-
5358: nön mukaisesti. Tämä mahdollisuus tulisi säi-         tellen, kunkin ryhmän osa1ta sellaiset palkkiot,
5359: lyttää sen takia, että kansanterveyslain voi-         jotka lähimain vastaavat yleisimmin kussakin
5360: maanpanelain 11 § :n 5 momentin mukaisesti            ryhmässä lääkäreille potilaiden suorittamista
5361:  viranhaltijoilla, jotka siirretään :kansanterveys-   maksuista kertyviä työansioita. Kun nyt teh-
5362: 1aissa edellytettyihin terveyskeskuksen virkoi-       dyn esityksen mukaan lääkintöhallituksen
5363:  hin, on oikeus saada palvelussuhteeseen liitty-      asiana olisi päättää asetukseHa v11hvistettavien
5364: vät edut sellaisina, että ne eivät ole olennai-       perusteiden mukaisesti, miltä osin terveyskes-
5365:  sesti epäedullisempia kuin aikaisempaan vir-          kuksen lääkärin ja hammaslääkärin kunnalta tai
5366: kaan kuuluneet vastaavat edut. Kun vapaan             kuntainliitolta saamat toimenpidepalkkiot ote-
5367:  virka-asunnon muodostamaa taloudellista etua         taan huomioon eläkkeen perusteena olevana
5368: on pidettävä epäilemättä olennaisena ja myös          palkkana, täytyy edellyttää, että mainituilla toi-
5369: palkkana varallaolosta, tulisi jättää neuvottelu-      menpidepalkkioilla tarkoiteta1ln niiden poti-
5370: osapuolten ratkaistavaksi sopimusteitse, missä        ~ailta tähän asti perittyjen palkkioiden tulon-
5371: määrin on mahdollista ja varsinkin syrjäisten         muodostusta vastaavaa tuloa, jonka tähän asti
5372: kuntien osalta näidenkään edun mukaista sa-           ovat potilaat suorittaneet ja jdka kansanterveys-
5373:  notun edun korvaaminen muilla eduilla. Sopi-         lain mukaan siirtyy kunnan maksuvelvollisuu-
5374:                                      Kansanterveyslain voimaanpano.                                  109
5375: 
5376: den piiriin toimenpidekohtaisena palkkiona, ja       paakaan, ja jokainen tietää, että kansanedusta-
5377: että nämä paJkkiot asetuksella vahvistettavia         jan palkkakin on varsin suuri. Lääkärit edus-
5378: perusteita määrättäessä otetaan soveltuvin osin       tavat normaalissa keskussairaalassa 10 % työ-
5379: huomioon samojen perusteiden mukaan kuin              voimasta ja 25 % palikasta. YHlääkärit, joita
5380: yleisestä lääikärinhoidosta annetun lain 17 § :n      myös kokoomuksen kansanedustajissa on, edus-
5381: mukaan vahvistetuissa valtioneuvoston päätok-        tavat normaalikeskussairaaloissa 1.7 % työvoi-
5382: sissä tähän asti on edellytetty. On todettava,       masta ja 10 %palkasta.
5383: että valiokunta perhe-eläkkeiden saattamiseksi          Mikäli lähdetään sille tielle, että lääkärit
5384: samojen eläkesäännösten alaiseksi kuin muukin        palkkauksensa lisäksi saisivat vapaan virka-asun-
5385: eläke teki tästä lakiin yleisestä lääkärinhoidosta   non, niin näiden suuruuden tiedän varsin hy-
5386: annetun lain 17 § :n 3 momentin mukaisen li-         vin, koka itse olen ja sukulaiseni ovat olleet
5387: säyksen 11 §:ään.                                    monissa paikoissa sijaisina. Niissä on jalkapal-
5388:                                                      lokentän kokoisia huonei:ta yhdeksän kappa-
5389:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun ed.             letta vapaasti, ja se on varsin suuri määrä. It-
5390: P. Jokisen puheenvuorossa viitattiin siihen, että    sekin olin Pudasjärvellä yksinäisenä miehenä,
5391: lääkärien vapaa asunto liittyy siihen, että näin     ja patjan siooe sijoitin 6-7 huoneen jouk-
5392: voidaan turvata kehitysalueille lääkärien saanti     koon, ja muita huonekaluja ei silloin ollut.
5393: terveyskeskuksiin, niin on todettava, että tämä      Joka tapauksessa palkkaa tuli siltä kuukaudelta
5394: peruste on monessa suhteessa ontuva. Siihen li-      6 000 mk, mutta siitä menivät tietysti verot.
5395: säksi liittyy se vaara, että tällaisen säännöksen       Lääkäreiden keskiansioista on Lääkäriliiton
5396: ollessa voimassa, niin kuin tällä hetkellä, kun-     toimesta tehty muutamia vuosia sitten selvitys,
5397: nat alkavat kilpailla siitä, kuka rakentaa ko-       joka jäi salaiseksi mutta jonka toimme sitten
5398: meimman monumentin lääkärille, ja tämähän.           julkisuuteen. Sen mukaan vastavalmistuneen lää-
5399: on mennyt jo köyhissä maalaiskunnissa siihen,        kärin, 0-5 vuotta sitten valmistuneen lääkä-
5400: että 200-300, jopa yli 300 m2 :n asuntoja teh-       rin keskiansiot ovat noin 40 000 mk vuodessa
5401: dään lääkäreille, ja on aivan varmaa, että sil-      ~a keskimääräinen työaika oli silloin 48 tuntia
5402: loin juuri Etelä-Suomen ja yleensä rikkaat kun-      viikossa. Tiedän varsin hyvin, että suurella
5403: nat menestyvät tässäkin kilpailussa paremmin,        osalla kunnanlääkäreis'tä työailka on huomatta-
5404: ne tekevät 500 m2 :n suuruiset lääkärinasunnot,      vasti enemmän kuin 48 tuntia, 56 jopa 70 tun-
5405: ja silloin kehitysalueen kunnat eivät pysty täs-     tia erinäisissä harvoissa paikoissa. Mutta tästä
5406: säkään asiassa kilpailemaan. Ei tämä ole rat-        on olemassa tiettyjä tutkimuksia.
5407: kaisu. Tämän vuoksi SMP:n edustajat valio-              Meidän on palkkauksessa pyrittävä siihen,
5408: kunnassa ovat olleet hallituksen esityksen kan-      että on selvä peruspal'~ka, olkoon se sitten kan-
5409: nalla. Kyllä täytyy löytyä muita, hyväksyttä-        sanedustajan palkka tai ministerin palkka, mik-
5410: vämpiä menetelmiä, joilla ihmiset myös kehitys-      sipä lääkärit itseään rinnastavat, mutta yli-
5411: alueilla ja Pohjois- ja Itä-Suomessa saavat lää-     työstä maksetaan erillinen korvaus ja varalla-
5412: kärin palveluksia (Eduskunnasta: Oikein!).           olosta erillinen korvaus. Tiedän myös, että on
5413:                                                      varsin kiusallista olla kunnanlääkärinä silloin,
5414:    Ed. Tai p a 1 e: Herra puhemies! Periaat-         jos joutuu olemaan paikalla, siis asunnossa tai!
5415: teessa on pidettävä erittäin tärkeänä piirteenä      sen läheisyydessä, koko kuukauden, jos ei saa
5416: sitä, että myös kunnallislääkäreiden kohdalla        päivystysapua. Mutta kansanterveyslakihan
5417: pyritään kokonaispalkkausjärjestelmään ja on         edellyttää terveyskeskusten perustamista, joissa
5418: luonnollista, että tässä vaiheessa on ollut ilmei-   on 3-4 lääkäriä, ja heillä on päivystysrengas,
5419: sesti varsin vaikeaa Lääkäriliiton kanssa neuvo-     jolloin varallaoloa olisi joka neljäs päivä. Jos
5420: tella hyvin nopeasta siirtymisestä, koska siellä,    tästä annetaan 200-300 m2:n huoneisto mak-
5421: niin kuin on ilmoitettu, näköjään kuohuu niin        sutta, on se varsin kohtuuton korvaus (Ed. Vi-
5422: kuin on aina kuohunut silloin kun lääkärit pitä-     rolainen: Mitäs ne lääkärit vaativat sitä?).
5423: vät etuoikeutetuista tuloista kiinni.                   Sairaalalääkäreillä on täl'lä hethllä paitsi
5424:    Kun tarkastelemme sitä summaa, joka tällä         palkkansa, siis A 30, myös sairaalalisä, ja näi-
5425: hetkellä esim. sairaalalääkäreille maksetaan ja      den ohella peritään yhteiskunnan työajalla teh-
5426: joka tulisi tulevaisuudessa kunnallislääkäreiden     dyistä todistuksista erillinen palkkio ja resep-
5427: palkkaukseksi, se vastaa käytännössä kansan-         tinuudistuksista erillinen palkkio. Lisåiksi ylilää-
5428: edustajan palkkaa. Tullessani eduskuntaan sai-       käreillä ja erikoislääkäreillä on tällainen eri-
5429: raalalääkärin virasta palkkani ei muuttunut tip-     koismaksuluokan paikanpito-oikeus, ja työ tee-
5430: 110                                  Tiistaina 7 p. maaliskuuta 1972.
5431: 
5432: 
5433: tetään ainakin Helsingissä usein apulaislääkä-         sessa ollut jatkuvasti päällimmäisenä tehtävänä,
5434: reiden voimin, ja tästä otetaan lisäsummia, jo-        ja tällä hetkellä näyttää selvältä, että tämän vii-
5435: ten varsinainen palkka edustaa varsin pientä           kon presidentin esittelyssä tullaan antamaan
5436: osaa. Minä vastustan hyvin jyrkästi sitä, että an-     kansanterveyslain edellyttämistä asetuksista
5437: nettaisiin maksuton asunto jo tällä hetkellä var-      kaksi: kansanterveysasetus ja potilailta perittä-
5438: sin korkeasti palkatuille lääkäreille.                 viä maksuja koskeva asetus.
5439:    Kokoomuksen lääkäreiden puheet osoittavat              Kansanterveystyötä koskeva ensimmäinen val-
5440: jälleen kerran, että lääkäreiden palkkauskysy-         takunnallinen yleisuunnitelma tullaan valtioneu-
5441: myksessä päästään kohtuullisuuteen vasta sen           vostossa vahvistamaan kaiken todennäköisyyden
5442: jälkeen, kun lääkäreiden määrää lisätään tästä         mukaan ensi viikolla. Lääkäreiden ja hammas-
5443: huomattavasti eli Kuopion ja Tampereen koulu-          lääkäreiden palkkauksen valtionapuperusteita
5444: tussuunnitelmat on saatu käyntiin. Minä pidän          koskeva asetus tullaan antamaan niin pian kuin
5445: epäsosiaalisina niitä puheita, mitä on tullut oi-      nämä palkkaneuvottelut, joita käydään sosiaali-
5446: kealta, olkoonkin, että korostan, että täytyy          ja terveysministeriön virkamiesten, valtiova-
5447: taata työaika ja ylityöstä korvaus, varallaolosta      rainministeriön virkamiesten, kunnallisen sopi-
5448: korvaukset, mutta kyllä nyt on kohtuutonta             musvaltuuskunnan sekä Akavan, siis Lääkärilii-
5449: vaatia, niin !kuin papit 1800-luvulla vielä, täl-      ton ja Hammaslääkäriliiton edustajien kesken,
5450: laisia laajoja, isoja asuntoja tai lääviä, niin kuin   saadaan päätökseen, toisin sanoen, kun saadaan
5451: lääikärit kutsuvat niitä asuntoja.                     lukkoon lyödyksi ne markkamäärät, jotka tähän
5452:                                                        asetukseen tulevat sisältymään. Tältä osin näyt-
5453:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Vastauk-                tää olevan toiveita, että myöskin tämä asia saa-
5454: sena ed. Taipaleen puheenvuoroon ilmoittaisin,         daan ensi tai seuraavan viikon aikana järjestyk-
5455: että meillä on kunnanlääkäreistä 40 % alle 30-         seen.
5456: vuotiaita. He ovat todella niitä kapsekkiherroja,         Herra puhemies! Kun asiat kuitenkin ovat
5457: jotka eivät kaipaa muuta kuin sen tutkimus-            tällä tava!lla tänä päivänä kesken, niin minä olen
5458: huoneen ja tutkimuspritsin makuupaikakseen.            valmis ensi perjantain täysistunnossa, jolloin
5459: Siksi on täysin kohtuutonta, että heille tulisi!       tämä asia ilmeisesti on toisessa käsittelyssä, tar-
5460: tällainen korkeasti takseerattu, normeerattu vir-      kemmin selvittämään kansanterveyslain voi-
5461: ka-asunto. Saadaan olla aivan varmoja siitä, että      maanpanen tämänhetkisiä vaiheita.
5462: moni syrjäseutu jää ilman tätä kandidaattityö-
5463: voimaa, ellei tätä vapaata virka-asuntoa heille           Ed. F Iin c k: Herra puhemies! Tarkoituk-
5464: säädetä.                                               seni oli kiinnittää huomiota juuri tähän asiaan,
5465:    Ja koska tässä kolleegani meni yksityiskoh-         johon ministeri Kaipainen osittain jo antoi vas-
5466: taisuuksiin, niin voin sanoa, että olen seitsemän      tauksenkin, että kuntien osalta ollaan tietysti
5467: vuotta päivystänyt yksin sairaalaa yöllä ja päi-       huolestuneita, kun tämä laki tulee näin no-
5468: vällä enkä ole päässyt osalliseksi tällaisista suu-    peasti voimaan, jo huhtikuun 1 päivänä, ja pal-
5469: rista lääneistä. Ei valtio ole tarjonnut minulle       jon on vielä avoimia kysymyksiä tämän lain koh-
5470: mitään virka-asuntoa eikä myöskään kor-                dalla. Mutta näinhän on aina uuden lain ja
5471: vausta mi·stään lääkeresepteistä.                      näinkin huomattavan kansanterveydenhuoltoa
5472:                                                        koskevan lain ollessa kyseessä.
5473:    Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:               Aikoinaan, kun sairausvakuutuslaki säädet-
5474: Herra puhemies! Sen johdosta, että sekä julki-         dettiin, käytettiin vähän samanlaisia äänenpai-
5475: suudessa että täällä salissa myöskin tänään on         noja nimenomaan huolestuneisuutena lääkärien
5476: arvosteltu hallitusta siitä, että informaatiota        puolesta. Ja niin kuin täällä on todettu, se huo-
5477: !kansanterveyslain toimeenpanosta ei ole riittä-       lestuneisuus on ollut aivan aiheeton. Myöskin
5478: vässä määrin annettu kentälle eikä julkisuuteen,       tuotiin esille, että kun sairausvakuutuslaki tu-
5479: muutama sana.                                          lee voimaan, niin silloin tapahtuu melkoinen
5480:    Tämä arvostelu on tietysti aivan oikeutettua,       kaaos koko terveydenhuoltokentässä; kansa-
5481: mutta syy tähän viivästymiseen on pääasiassa           laiset menevät niin terveyttään ja sairauttaan
5482: siinä, että eduskunta sai kansanterveyslain val-       hoitamaan, että sitä ei mikään tässä valtakun-
5483: miiksi noin kuukautta suunniteltua myöhem-             nassa kestä. Eihän tällaistakaan ole tapahtunut,
5484: min eli vasta tammikuun 7 päivänä. Tästä läh-          joten se on ollut huolestuneisuutta Hialti.
5485: tien on kansanterveyslain voimaanpanevalmis-           Mutta ainahan tietysti tällaisen suuren lain voi-
5486: telu sekä ministeriössä että lää'kintöhallituk-        maantullessa on aiheellista arvostella sitä. Tie-
5487:                                      Kansanterveyslain voimaanpano.                              111
5488: 
5489: tysti tapahtuu sellaista, jota ei voida heti käyt-      P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täysi\~­
5490: täntöön soveltaa. Mutta joka tapauksessa me kai      tunto on ensi perjantaina kello 13, jolloin pi-
5491: kaikki olemme kuitenkin sitä mieltä, että tämä       detään kyselytunti. Varsinainen täysistunto al-
5492: laki tulee olemaan kansanterveydenhoidon osalta      kaa kello 14.
5493: yksi tärkeimpiä askeleita parempaan suuntaan
5494: ikään kuin sairausvakuutuslain rinnaJlla. Nimen-
5495: omaan avoterveydenhoidon osaltahan tämän pi-            Täysistunto iopetetaan kello 16.25.
5496: täisi sitten tulla edesauttamaan kansalaisia.
5497: 
5498:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
5499:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
5500: tetaan päättyneeksi ja asia: lähetetään s u u-                                Olavi Saiervo.
5501: r e e n v a li o k u n t a a n.
5502:                     15. Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972
5503:                                              kello 13.
5504: 
5505:                  Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
5506:                                                        13) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
5507:                                              Siv.   34 invalidien kulkuneuvojen polttoaine-
5508:     Suu 11 i s i a kysymyksiä:                      veron palauttamisesta ............. .         120
5509:                                                        14) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o
5510:    1) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 15               35 ylimääräisten sotaeläkkeiden käsittele-
5511: voimalaitosten rakentamisesta Ounasjoen             misestä ......................... .           121
5512: ja Kitisen koskiin ................. .       114
5513:    2) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o                  15) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o
5514: 16 lännestä ostetun öljyn hinnasta ....             ?6 el~k~iden suuruudesta eri eläkejär-
5515:    3) Ed. Breilinin suull. ksm. n:o 19       "      Jestelmlssa ....................... .
5516: öljylämmitysasetuksen aiheuttamista vai-                                                          "
5517:                                                        16) Ed. Toivasen suull. ksm. n:o 37
5518: keuksista pienpolttimaiden markkinointi-            valtion oppikoulujen oppilaiden ruokailu-
5519: ja asennustoimenpiteille ............ .      115    maksuihin liittyvistä kustannuseristä ..
5520:    4) Ed. Pekkalan suull. ksm. n:o 25                                                             "
5521: viime kesän hallojen aiheuttamien vahin-               17) Ed. Sandelinin suull. ksm. n:o 38
5522: kojen korvaamisesta viljelijöille ..... .           manttaalikuntalaitoksen lakkauttamisesta      122
5523:    5) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 26       "         18) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 39
5524: työttömäksi joutuneen päivärahan saan-              oppilashuoltoa tutkimaan asetetun ko-
5525: nin viivästymisestä ................ .       116    mitean kokoonpanosta ............. .
5526:    6) Ed. Vahtisen suull. ksm. n:o 27                                                             "
5527:                                                        19) Ed. Niinikosken suull. ksm. n:o
5528: mies- ja naispuolisen huoltajan työttö-             40 nestemäisten polttoaineiden hinnan
5529: myyskorvauspäivärahan saattamisesta sa-             tasaamisesta ..................... .
5530: mansuuruiseksi ................... .
5531:                                              "         20) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 41
5532:                                                                                                   "
5533:    7) Ed. Ruokolan suull. ksm. n:o 28
5534: opiskelijalippujen hinnan korottamisesta            vuokrankorotusten aiheuttamien elinkus-
5535: valtionrautateillä ................. .       117    tannusten nousun korvaamisesta eläke-
5536:                                                     läisille .......................... .
5537:    8) Ed. P. Vennamon suull. ksm. n:o
5538:                                                        21) Ed. Karhuvaaran suull. ksm. n:o
5539:                                                                                                   "
5540: 29 asuinrakennusten äänieristysmääräyk-
5541: sien aikaansaamisesta .............. .              42 kaikkien valtion parhe-eläkettä naut-
5542:    9) Ed. P. Vennamon suull. ksm. n:o        "      tivien leskien saattamisesta tasa-arvoiseen
5543: ~~.apurahojen myöntämisestä kuvataitei-
5544:                                                     asemaan ......................... .
5545: liJoille .......................... .        118       22) Ed. Granvikin suull ksm. n:o 45
5546:                                                                                                   "
5547:     10) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 31             opiskelija-alennuksista valtionrautateillä
5548: porotaloustoimiston perustamisesta maa-
5549:                                                                                                   "
5550: ja metsätalousministeriöön ......... .       119
5551:     11) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
5552: 32 kalastuslain uudistamisesta ....... .              Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
5553:     12) Ed. Liikasen suull. kms. n:o 33      "      E. N i s k a n e n.
5554: esityksen antamisesta laiksi ammatillisten
5555: koulujen kouluneuvostoista ......... .       120
5556: 15 11/72
5557: 114                                  Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
5558: 
5559: 
5560:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 Aikooko hallitus ryhtyä .toimenpiteisiin säh-
5561:                                                         kön hinnan saattamiseksi samalle tasoHe koko
5562: 1) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 15 voimalaitosten ra-
5563:                                                         maassa?
5564:      kentamisesta Ounasjoen ja Kitisen koskiin.
5565:                                                           Ministeri Li n d b 1om: Herra puhemies!
5566:   Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esi-                    Vastauksena ed. Mytkkäsen toiseen lisäkysymyk-
5567: tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-          seen katson, että tämä kysymys ei kuulu enää
5568: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen           ensimmäisen kysymyksen puitteisiin.
5569: kysymyksen:
5570:   Aikooko hallitus ryhtyä toimenp~teisii,n voi-           Asia on loppuun käsitelty.
5571: malaitosten rakentamiseksi Ounasjoen ja Kiti-
5572: sen koskiin?
5573:                                                         2) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o 16 lännestä ostetun
5574:    Ministeri Li n d b 1om: Herra puhemies!                                 öljyn hinnasta.
5575: Vastauksena ed. Mykkäsen kysymykseen esitän                Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Esi-
5576: kunnioittavasti seuraavaa:                              tän kunnioittaen näin kuuluvan suullisen ky-
5577:    Ounasjokeen ja Kitiseen voitaisiin tähän asti        symyksen:
5578: tehtyjen selvitys'ten perusteella rakentaa useam-         Minkä hinnan Suomi on joutunut maksa-
5579: pia pienehköjä voimalaitoksia. Niiden yhteinen          maan lännestä äskettäin ostetuista öljyn täyden-
5580: teho saattaisi olla noin 270 megawattia ja ra-          nyseristä?
5581: kennuskustannukset nykyisen hintatason mu-
5582: kaan noin 600 milj. mk. Maan energiapolitii-              Kauppa- ja teollisuusministeri Linna m o:
5583: kan kannalta olisi kuitenkin edullisempaa käyt-         Herra puhemies! Vastauksena ed. Ehrnroothin
5584: tää tämän suuruusluokan rahamäärä suurem-               kysymyksen esitän kunnioittaen seuraavaa:
5585: pien yksiköiden rakentamiseen. Samalla anves-             Ensimmäisten Suomeen kuluvan vuoden ai-
5586: toidulla rahamäärällä saataisiin esimerkiksi ato-       kana tuotavien öljytuotteitten fob-hinnat ovat
5587: mivoimalaitoksesta noin 2.5Jkertainen määrä             melkein tarkalleen samat kuin Neuvostoliitosta
5588: sähkövoimaa kuin täilaisista pienemmistä vesi-          tuotavien vastaavien öljytuotteiden fob-hinnat
5589: voimaiaitoksista.                                       kauppojen päättämishetkellä. Sovitut hinnat
5590:                                                         edellyttävät tavaran toimittamista kuluvan vuo-
5591:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esi-                   den huhti~joulukuun aiikana.
5592: tän kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
5593:    Onko hallitus tietoinen siitä, että energian            Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Esi-
5594: tarve Lapin teollistamisen ja yritystoiminnan           tän seuraavan lisäkysymyksen:
5595: kehittämisen yhteydessä juuri tuolla alueellakin           Eikö hallituksenkin mielestä ole selvinnyt,
5596: voimakkaasti lisääntyy?                                 että polttoöljyntarpeemme ei tule tyydytetyksi
5597:                                                         sen tuonnin puitteissa, josta pitkäaikaisella so-
5598:     Ministeri Li n d b 1om: Herra puhemies!             pimuksella on sovittu?
5599: Vastaan ed. Mykkäsen lisäkysymykseen seuraa-
5600: vasti:                                                     Kauppa- ja teollisuusministeri Li n n a m o:
5601:    Pohjoisilla alueilla tuotetaan jo nykyäänkin         Herra puhemies! Koko öljyntuontikysymystä ei
5602: riittävästi sähköä si:nne mahdoHisesti syntyvän         voida tarkastella ainoastaan yhden öljylaadun
5603: teollisuuden käyttöön. Haluan myöskin todeta,           puitteissa. Koko öljykysymystä on tarkasteltava
5604: että kuten tämän vuoden menoarviosta ilme-              pelkästään energiapolitiikan kokonaisratkaisujen
5605: nee, aloittaa Kemijoki Osal{eyhtiö Taivalkosken         puitteissa.
5606: voimalaitoksen rakentamisen Kemijoen pääuo-
5607: maan tänä vuonna. Sen lisäksi tulee myöhem-                Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Ai-
5608: min ensisijaisena kysymykseen voimalaitoksen            kooko hallitus huolehtia siitä, että öljyntuonti-
5609: rakentaminen Porttipahdan tekoaltaan patoon             politiikkamme selvitetään ja että kasvavaa 01-
5610: jo sitä varten varattuihin tiloihin.                    jyn kulutusta vastaava pitkän tähtäimen tuon-
5611:                                                         tisuunnitelma valmistetaan?
5612:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esi-
5613: tän kunnioittavasti vielä toisen lisäkysymyk-             Kauppa- ja teollisuusministeri Li n n a m o:
5614: sen:                                                    Herra puhemies! öljykysymys on ainoastaan
5615:                                               öljypoltinasennukset.                                             115
5616: 
5617: 
5618: osa energiakysymyksestä ja iiittyy koiko energia-         totilaisuuksia, niin että mahdo1lisimman mo-
5619: kysymyksen ja energiatarpeen tyydyttämisessä              nella on tilaisuus suorittaa tämä tutkinto. Voi-
5620: käytet!tävien raaika-a1neitten kokonaissuunnitel-         taneen myös pitää -asiallisena olettamuksena, et-
5621: maan. Tämä ohjelma on valmisteilla.                       teivät tämän alan liikkeet ole tähänkään asti
5622:                                                           suorittaneet öljypoltinasennuksia, ellei niillä ole
5623:   Asia on loppuun käsitelty.                              ollut käytettävissään ammattitaitoista henkilö-
5624:                                                           kuntaa.
5625: 3) Ed. Breilinin suull. ksm. n:o 19 öljylämmitysasetuk-      Ed. B r ei 1 i n: Herra puhemies! Esitän
5626: sen aiheuttamista vaikeuksista pienpolttimoiden mark-
5627:           kinointi- ja asennustoimenpiteille.             vielä toisen lisäkysymyksen:
5628:                                                              Onko hallitus harkinnut puolen vuoden pi-
5629:    Ed. B r ei 1 i n: Herra puhemies! Kunnioit-            tuisen siirtymä- ja koulutusvaiheen pidentämistä
5630: tavasti esitän valtioneuvoston asianomaisen jä-           vastaamaan paremmin käytännön koulutusmah-
5631: senen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:                 dollisuuksia?
5632:    Onko hallitus tietoinen siitä, että öljyläm-
5633: mitysasetuksen ( 691/71) soveHutus käytän-                   Ministeri Li n d b 1om: Herra puhemies!
5634: nössä tulee lyhyen siirtymävaiheen vuoksi ai-             Vastaan ed. Breilinin toiseen lisäkysymykseen
5635: heuttamaan runsaasti vaikeuksia pienpolttimai-            seuraavaa:
5636: den markkinointi- ja asennustoimenpiteille?                  Ministeriöllä on oikeus hakemuksesta myön-
5637:                                                           tää lisäaikaa asennusluvan hankkimiseksi sikä!li
5638:    Ministeri Li n d b 1om: Herra puhemies!                kuin se osoittautuu tarkoituksenmukaiseksi.
5639: Vastauksena ed. Breilinin kysymylkseen esitän             Kiinnittäisin vielä huomiota siihen, että tämä
5640: kunnioittavasti seuraavaa:                                asetus on annettu eduskunnan toivomuksesta ja
5641:    Ed. Breilinin kysymys koskenee lähinnä sitä,           että s·en tarkoituksena on ennen kaikkea taata
5642: että kauppa- ja teollisuusministeriö antaa asen-          tietty turvallisuus ja estää öljylämmityslaitok-
5643: tamisluvan vain liikkeelle, jonka palveluksessa           sien ympäristöhaitat.
5644: on sähkötarlkastuslaitoksen öljypoltinhuolto-
5645: lautakunnan pätevyystutkinnon suorittanut hen-               Asia on loppuun käsitelty.
5646: kilö. Kun tämä asetus annettiin viime vuoden
5647: syyskuun lopulla ja tulee tältä osin lopullisesti
5648: patkattavaksi vasta tämän vuoden heinäkuun 1              4) Ed. Pekkalan suull. ksm. n:o 25 viime kesän hallo-
5649:                                                           jen aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta viljelijöille ..
5650: päivänä, on asianomaisella liikkeellä aikaa yh-
5651: deksän kuukautta sitä varten, että joku heidän               Ed. Pekka 1 a: Herra puhemies! Valtio-
5652: palveluksessaan oleva henkilö voi kyseisen tut-           neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
5653: kinnon suorittaa. Tässä yhteydessä voin todeta,           esitän kunnioittavasti seuraavan kysymyksen:
5654: että tällaisen tutkinnon on jo vuoden 1971 lop-              Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
5655: puun mennessä suorittanut yli 300 henkilöä.               viime kesän ankarien hallojen aiheuttamien va-
5656:                                                           hinkojen korvaamiseksi viljelijöille?
5657:    Ed. B r ei 1 i n: Herra puhemies! Esitän
5658: kunnioittavasti ensimmatsen lisäkysymyksen:                  Maa- ja metsätalousministeri Happonen:
5659:    OnJko hallitus harkinnut sitä, että kuitenkin          Herra puhemies! Kansanedustaja Pekkalan suul-
5660: käytännössä oleva epävarmuus öljypoltinliikkei-           liseen kysymykseen vastaan kunnioittaen seuraa-
5661: den ja alan urakoitsijoiden kohdalla tekee suun-          vaa:
5662: nitelmien ja tarjousten teon melkeinpä mahdot-                Saadut selvitykset osoittavat, että kasvukau-
5663: tomaksi, ja shä etltä tilanne voi olla pahana uh-         dellla 1971 esiintyi eräillä alueilla Keski-, Itä-,
5664: kana nimenomaan pientalo- ja viljankuivaaja-              ja Pohjois.Suomessa hallaa, joka aiheutti v11je-
5665: polttimoille ja aivan erityisesti niiden huollon          lijöille huomattavia vahinkoja. Toisaalta leaura-
5666: kannalta?                                                 sato maassamme oli niin runsas, että kaurayli-
5667:                                                           jäämää on valtion tuen turvin jouduttu viemään
5668:   Ministeri Li n d b 1om: Herra puhemies!                 maasta. Kun kauran myynti alennettuun hin-
5669: Ed. Breilinin ensimmäiseen lisäkysymykseen                taan hallasta kärsimään joutuneille tiloille on
5670: vastaan seuraavasti:                                      valtiontaloudelLisesti edullisempaa kuin sen
5671:   Kyseinen tutkintolautakunta tu'lee vielä tä-            vienti, on hallituksessa harkittu hanavahinko-
5672: män kevään kuluessa järjestämään useita tutkin-           jen korvaamista siten, että hallasta kärsimään
5673: 116                                  Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
5674: 
5675: 
5676: joutuneille myytäisiin halpaa kauraa. Kun kau-          vieläkin viivästymisiä. Alkuhankaluus tältä osin
5677: ran myynti alennettuun hintaan edellyttää val-          on kuitenkin ohimenevä ilmiö. Käytännössä
5678: tion varojen käyttöä, ja kun tulo- ja menoar-           maksatus on myöskin joissakin tapauksissa vii-
5679: viossa ei ole tällaiseen tarkoitukseen varoja, tu-      västynyt maksuteknillisistä syistä, kuten maksu-
5680: lee hallitus siinä yhteydessä, kun seuraava lisä-       luetteloiden ruuhkautumisen ja rahalaitosten
5681: menoarvio annetaan eduskunnalle, harkitsemaan           kuukauden puolessa välissä ja loppukuussa val-
5682: tarpeellisen määrärahan esittämistä Hsämenoar-          litsevien ruuhkien vuoksi. Aikaisemman lain
5683: vioon.                                                  mukaan myönnettiin korvaus siitä päivästä, jol-
5684:                                                         loin työvoimatoimikunta teki asiasta päätöksen.
5685:   Ed. Pekka 1 a: Herra puhemies! Esitän                 Kun nyt työttömyyskorvausta myönnetään siitä
5686: kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:               päivästä lukien, jolloin hakemus on työvoima-
5687:   Kuinka suurta määrärahaa hallitus on arvioi-          toimikunnalle annettu, ei korvauksen saajalle
5688: nut tarvitsevansa tähän tarkoitukseen seuraa-           viivästymisestä aiheudu rahaiJ.Hsta menetystä.
5689: vassa lisämenoarv,iossa?
5690:                                                            Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
5691:   Maa- ja metsätalousministeri H a p p on e n:          v~elä: Onko hallitus aikonut muuttaa ja miten
5692: Herra puhemies! Vastaan tähän kysymykseen:              päivärahan saannin nopeuttamista, kun se ei pe-
5693: määrärahan suuruudesta ei vielä ole sovittu.            laa?
5694: 
5695:   Ed. Pekka 1a: Herra puhemies! Esitän                     Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhe-
5696: kunnioittavasti seuraavan toisen lisäkysymyk-           mies! Vastauksena tähän ensimmäiseen lisäky-
5697: sen:                                                    symykseen toteaisin, että hallituksella ei ole
5698:   Milloin hallitus aikoo jättää tässä tarkoite-         toistaiseksi ollut mitään aihetta muuttaa sitä
5699: tun lisämenoarvion eduskunnalle?                        ma!ksatusjärjestelmää, koska, niin kuin äsken
5700:                                                         totesin, mahdolliset viivästymiset ovat johtu-
5701:   Maa- ja metsätalousministeri Happonen:                neet vain alkukankeudesta, joka varmaan ajan
5702: Herra puhemies! Vastaan tähän: hallitus ai-             oloon poistuu.
5703: koo tämän asian ratkaista niin aikaisin, että asia
5704: joutuu selvitetyksi ennen laidunkauden alkua.              Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
5705:                                                         vielä: Voiko hallitus mahdollisesti ehdottaa
5706:   Asia on loppuun käsitelty.                            jonkinlaiseen ennakkopäivärahaan siirtymistä?
5707: 
5708:                                                           Työvoimaministeri He II e: Herra puhe-
5709: 5) Ed. Vahtisen suull. ksm. n:o 26 työttömäksi joutu-   mies! Minun täytyy ilmoittaa, että sitä ei ole
5710:        neen päivärahan saannin viivästymisestä.
5711:                                                         hallituksessa Jouduttu toistaiseksi harkitsemaan.
5712:   Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysy-
5713: mykseni kuuluu:                                           Asia on loppuun käsitelty.
5714:   Onko hallitus tietoinen, että työttömäksi jou-
5715: tuneen päivärahan saanti viipyy jopa toista kuu-
5716: kautta?                                                 6) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 27 mies· ja naispuolisen
5717:                                                         huoltajan työttömyyskorvauspäivärahan saattamisesta sa-
5718:                                                                             mansuuruiseksi.
5719:    Työvoimaministeri He II e: Herra puhe-
5720: mies! Vastauksena ed. Vaittisen suulliseen ky-            Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
5721: symykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:                kunnioittavasti ministeriltä:
5722:   Työllisyysasetuksen mukaan työttömyyskor-               Mitä hallitus aikoo tehdä, että miespuolisen
5723: vaus myönnetään siitä päivästä lukien, jolloin          ja naispuolisen työttömäksi joutuneen huolta-
5724: korvaushakemus on työvoimatoimikunnalle an-             jan työttömyyskorvauspäiväraha tulee saman-
5725: nettu. Korvaus maksetaan vii:kon kuluessa kun-          suuruiseksi?
5726: kin kuukauden 15 ja viimeisen päivän jälkeen
5727: postisiirron välityksellä. On luonnollista, että           Työvoimaministeri He II e: Herra puhe-
5728: uusi laki, jota suurelta osin uusi henkilökunta         mies! Vastauksena ed. Valttisen toiseen suulli-
5729: joutuu pahimpana työttömyyskautena sovelta-             seen kysymykseen saan kunnioittaen vastata
5730: maan, aiheutti alkuvaiheessa ja aiheuttaa osin          seuraavaa:
5731:                                             VR:n opiskelijaliput.                                     117
5732: 
5733: 
5734:    Kuluvan vuoden alussa voimaan tulleen työl-          den uusien määräysten mukaan laajennettiin
5735: lisyysasetuksen mukaan korvauksen saajaa pide-          opiskelijalippujen saajien piiriä sisällyttämällä
5736: tään perheellisenä, jos hän huoltaa 1 ) puoli-          niihin myös kesäkuukaudet, jolloin ennen kaik-
5737: soaan, josta hän välien r*koutumisen vudksi ei          kea kesäyliopistolaiset pääsevät alennuksesta
5738: asu erillään, tai 18 vuotta nuorempaa lastaan,          osallisiksi. Myös välitutkinnon suorittaneille sa-
5739: taikka 2) vanhempaansa tai muuta sellaista per-         moin kuin eräiden muiden opistojen opiskeli-
5740: heenjäsentä, jonka työ- tai ansiokyiky ja varalli-      joille tämä etu haluttiin antaa. Uusien määräys-
5741: suus ovat niin vähäiset, että hän elatukseensa          ten mukaan alennuksen piiriin tulivat myös ko-
5742: katsoen on huomattavasti riippuvainen korvauk-          tipaikkakunnilta eikä yksistään opiskelupaikka-
5743: sen saajasta. Edellä mainitun asetuskohdan pe-          kunnilta tehdyt edestakaiset matkat.
5744: rusteella on huoltajalle riippumatta siitä, onko           Opiskelija-alennuksen suuruutta edellinen
5745: hän naispuolinen tai miespuolinen, myönnetty            hallitus joutui edellä mainittujen laajennusten
5746: ja myönnetään perheellisen työttömyyskorvausta.         ja lisäetujen vuoksi kuitenkin huomattavasti
5747:                                                         pienentämään määräämällä, että puolitoista mat-
5748:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn            kalippua oikeuttaa edestakaiseen matkaan. On
5749: vielä kunnioittavasti:                                  luonnollista, että uudet laajennetut määräykset
5750:    Missä viipyvät hallituksen toimenpiteet mies-        ovat aiheuttaneet tyytymättömyyttä niiden ta-
5751: ja naispuolisen päivärahan varaan joutuneen             holta, joi:lla on tähän saakka ollut suuremman
5752: työttömän samaan arvoon saattamiseksi?                  alennuksen myöntämä opiskelijalippu.
5753:                                                            Mitä tähän varsinaiseen kysymykseen tulee,
5754:                                                         niin kyliä hallitus on tietoinen tästä epäkoh-
5755:    Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhe-               dasta, ja me olemme yrittäneet nyt viikon ver-
5756: mies! Niin kuin äskeisestä vastauksestani piti          ran selvittää tätä asiaa kaikkien osapuolten hy-
5757: käydä ilmi, ei ole mitään eriarvoisuutta nais-          väksi ja että vastaus tyydyttäisi opiskelijoita
5758: ten 1a miesten kesken tässä kohden.                     myöskin.
5759:    Asia on loppuun käsitelty.
5760:                                                           Ed. R u o :k o 1a: Herra puhemies! Ensim-
5761:                                                         mäinen lisäkysymys:
5762: 7) Ed. Ruokolan suull. ksm. n:o 28 opiskelijalippujen      Katsooko hallitus tarpeelliseksi ja aikooko
5763:       hinnan korottamisesta valtionrautateillä.         ryhtyä toimenpiteisiin matkalippujen hinnanko-
5764:                                                         rotuspäätöksen pikaiseksi muuttamiseksi?
5765:    Ed. Ruoko 1 a: Herra puhemies! Esitän
5766: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
5767: vaksi kunnioittavasti seuraavan suullisen !kysy-           LHkenneministeri Neva 1aine n: Herra
5768: myksen:                                                 puhemies! Pyydän kunnioittavasti esittää tähän
5769:    Tietääkö hallitus, että valtionrautatiet on ko-      kysymykseen seuraavaa:
5770: rottanut opiskelijalippujen hintaa siten, että             Kyllä hallitus aikoo selvittää tämän asian ja
5771: pitkillä matkoH:la !korotus on lähes 70 %?              ryhtyä pikaisiin toimenpiteisiin. Me olemme
5772:                                                         nyt viikon verran tätä asiaa todella selvittäneet,
5773:    Liikenneministeri Neva 1a i n en: Herra              ja uskaltaisin sanoa, että ratkaisu on näköpii-
5774: puhemies! Vastauksena ed. Ruokolan suuiliseen           rissä.
5775: kysymykseen pyydän kunnioittavasti esittää seu-
5776: raavaa:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
5777:    Ennen kuluvan maaliskuun 1 päivää valtion-
5778: rautateiden opiskelijalippuja on kesäkuukausia
5779: lukuun ottamatta voitu myydä niille yliopisto-          8) Ed. P. Vennamon suull. ksm. n:o 29 asuinraken-
5780:                                                            nusten äänieristysmääräyksien aikaansaamisesta.
5781: jen ja muiden korkeakoulujen opiskelijoille,
5782: jotka eivät ole suorittaneet loppututkintoa               Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
5783: tai saaneet oppiarvoa. Näin rajoitettunakin             Esitän kunnioittaen valtioneuvoston asianomai-
5784: niitä on voitu myydä vain opiskelupaikkakun-            sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen
5785: nilla edestakaista matkaa varten kotiseudulle.          kysymyksen:
5786: Opiskelijalippujen oikeuttamaan edestakaiseen              Suunnitteleeko hallitus lakisääteisiä asuinra-
5787: matkaan on riittänyt yksinkertainen menolippu.          kennus'ten äänieristysmääräyksiä esim. RIL-55
5788: Kuluvan maaliskuun 1 päivänä voimaantullei-             -normin pohjalla?
5789: 118                              Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
5790: 
5791: 
5792:    Sisäasiainministeri Viitanen: Herra pu-            Onko hallitus tietoinen siitä, että kuvatai-
5793: hemies! Vastauksena kansanedustaja P. Venna-       teilijoille myönnettävät apurahat menevät pää-
5794: mon suulliseen kysymykseen esitän kunnioit-        asiassa tunnetuille, vankan taloudellisen aseman
5795: taen seuraavaa:                                    saavuttaneille kuvataiteiHjoille?
5796:    Sisäasiainministeriön asettama rakentamis-
5797: määräystyöryhmä laatii parastaikaa ehdotusta
5798: yhteispohjoismaisiin suosituksiin pohjautuvaksi        Ministeri H o 1 a p p a: Herra puhemies!
5799: rakennusmääräysten ja -ohjeiden kokoelmaksi,       Vastauksena ed. P. Vennamon suuUiseen kysy-
5800: johon tulevat sisältymään myös äänieristystä       mykseen esitän kunnioittava&ti seuraavaa:
5801: koskevat määräykset. Pohjoismaisen rakenta-            Taiteilijaprofessorien viroista ja valtion
5802: mismääräyskomitean ohjelman mukaisesti uudet       taiteilija-apurahoista      annetussa        laissa
5803: määräykset ja ohjeet on tarkoitus saattaa voi-      ( 28. 11. 1969/734) ja asetuksessa säädetään,
5804: maan kokonaisuudessaan vuonna 1975, erä~ltä        että valtion:taiteHija-apurahoista jaetaan kuva-
5805: osin jo aikaisemmin.                               taiteilijoille vuosittain yhteensä 26 taiteilija-
5806:                                                    apurahaa, joista 14 on yksivuotisia, 7 kolmivuo-
5807:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!                  tisia ja 5 viisivuotisia apurahoja. Kuvataiteili-
5808: Esitän kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen:      joiden apurahat myöntää valtion kuvataidetoi-
5809:   Onko hallitus tietoinen, että jatkuvasti ra-     mikunta. Edellä mainitun lain 3 §:ssä sääde-
5810: kennetaan asuinrakennuksia, jotka ovat täysin      tään, että kolmi- ja viisivuotisia taiteilija-apu-
5811: epätyydyttäviä äänieristy'kseltään?                rahoja myönnettäessä on etusija annettava luo-
5812:                                                    van suorituskykynsä jo osoittaneiHe taiteenhar-
5813:                                                    joittajille. Valtion kuvataidetoimikunta on apu-
5814:    Sisäasi'<linministeri Viitanen: Herra pu-       rahoja jakaessaan lähtenyt siitä periaatteesta,
5815: hemies! Muun muassa tämän epäkohdan korjaa-        että apurahat jaetaan taiteellisen lahjakkuuden
5816: miseksi rakentamismääräystyöryhmä työskente-       ja luomisvoiman perusteella. Lisäksi toimi1kunta
5817: lee. Mutta tässä asiassa on tarkoitus päästä yh-   on pyrkinyt pitämään huolta siitä, että myös
5818: denmukaisiin määräyksiin kaikissa pohjois-         kielelliset ja alueelliset näkökohdat otetaan
5819: maissa, ja paremman tuloksen tuottaa se menet-     huomioon apurahoja jaettaessa.
5820: tely, että asia selvitetään sitä kuitenkaan vii-
5821: vyttelemättä ja pyritään pääsemään mahdo:Ili-
5822: simman tarkoituksenmukaisiin ohjeisiin.                Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Esi-
5823:                                                     tän kunnioittaen ensimmäisen lisäkysymy'ksen:
5824:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!                     Onko hallitus sitä mieltä, että on oikeuden-
5825: Esitän kunnioittaen toisen lisäkysymyksen:          mukaista antaa apurahoja taiteilijoille, jotka ei-
5826:    Onko hallitulksella mitään erityissuunnitel-     vät ole taloudellisissa vaikeuksissa, samanaikai-
5827: mia tämän väliajan hoitamiseksi, väliajan, jona     sesti kun useat nuoret kuvataiteilijat kamppai-
5828: aikana näitä epätyydyttäviä asuntoja rakenne-       lev~t lähes ylipääsemättämissä taloudellisissa
5829: taan?                                               vaikeuksissa?
5830: 
5831:   Sisäasiainministeri Viitanen: Herra pu-              Ministeri H o 1 a p p a: Herra puhemies!
5832: hemies! Mitään erityissuunnitelmia ei ole,          Vastauksena ed. P. Vennamon ensimmäiseen li-
5833: mutta tämä on eräs niistä kysymyksistä, jotka       säkysymykseen va:staan kunnioittavasti:
5834: mahdollisesti voidaan ratkaista ennen kuin             On yleisesti tunnettua, että vankan taloudel-
5835: vuonna 1975 koko järjestelmä saatetaan voi-         lisen aseman saavuttaneita kuvataiteilijoita on
5836: maan.                                               maassamme tuskin montakaan. Mikäli joku täl-
5837:                                                     laisen aseman on hankkinut, sitä ei edellä mai-
5838:   Asia on loppuun käsitelty.                        nittujen säädösten mukaan kuitenkaan voida pi-
5839:                                                     tää esteenä apurahan myöntämiselle.
5840: 9) Ed. P. Vennamon suull. ksm. n:o 30 apurahojen
5841:           myöntämisestä kuvataiteilijoille.
5842:                                                        Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
5843:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Esi-             Suunnitteleeko hallitus näiden säännösten muut-
5844: tän kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen       tamista siten, että vankka taloudellinen asema
5845: jäsenen vastattavaksi seuraavan suuNisen kysy-      tulevaisuudessa olisi este apurahan myöntämi-
5846: myksen:                                             selle?
5847:                                                Porotalousasiat.                                        119
5848: 
5849: 
5850:    Ministeri H o 1 a p p a: Herra puhemies!             hän elinlkeinoon 'liittyvät näkökohdat ja että po-
5851: Vastauksena ed. P. Vennamon toiseen lisäky-             roelin:keinon harjoittajien sekä kalastus- ja met-
5852: symykseen ilmoitan, että täl1aisia suunnitelmia         sästysto1miston välillä, jonka herra ministeri
5853: ei ole vireillä.                                        mainitsi, va'Ilitsee luottamuspulaa?
5854: 
5855:   Asia on loppuun käsitelty.                               Maa- ja metsätalousministeri Happonen:
5856:                                                         Herra puhemies! Pyydän kunnioittaen esittää
5857:                                                         tå'hän lisäkysymykseen:
5858: 10) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 31 porotaloustoimis-      Tästä asiasta on viime aikoina ollut uutisia,
5859: ton perustamisesta maa- ja metsätalousministeriöön.
5860:                                                         mutta saamani käsityksen mukaan tässä ei ole
5861:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esi-                   kysymys sellaisesta luottamuspulasta, että halli-
5862: tän 'kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-         tus olisi katsonut aiheelliseksi puuttua tähän
5863: sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen           asiaan.
5864: kysymyksen:
5865:    Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin toi-            Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esi-
5866: miston perustamiseksi porotaloutta .varten maa-         tän kunnioittavasti vielä toisen lisäkysymyksen:
5867: ja metsä ta'lousminis teriöön?                             Aikooko hallitus muutoin tehostaa toimenpi-
5868:                                                         teitä poroelinkeinon tulevaisuuden turvaami-
5869:    Maa· ja metsätalousministeri H a p p o n e n:        seksi?
5870: Herra puhemies! Kansanedustaja Mykkäsen
5871: suulliseen kysymykseen vastaan kunnioittaen                Maa- ja metsätalousministeri H a p p o n e n:
5872: seuraavaa:                                              Herra puhemies! Viitaten tähän kanswedustaja
5873:    Maa- ja metsätalousministeriön kalastus- ja          Mykkäsen kysymykseen ilmoitan, että haHituk-
5874: metsästysosasto käsittelee porotaloutta koske-          sella on tarkoitus neuVIOtelfa Palisikun.tain Yh-
5875: vat asiat ministeriössä. Poronhoitolain 12 § :n         distyksen kanssa porotaloutta koskevien asioitten
5876: mukaan Paliskuntain Yhdistys hoitaa käytän-             tulevasta järjestelystä.
5877: nöllisesti ika:tsoen kaiken porotalouden edistä-
5878: mistä tarkoittavan toiminnan. Lain mukaan se               Asia on loppuun käsitelty.
5879: on paliskuntain yhdyssiteenä, kehittää poron-
5880: hoitoa ja porotaloutta, edistää poronhoidon tut-
5881: kimusta, poronhoidollista koetoimintaa ja po-           11) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 32 kalastuslain
5882:                                                                           uudistamisesta.
5883: ronjalostusta sekä suorittaa sille poronhoitolain,
5884: asetuksen ja yhdi,styksen sääntöjen mukaan                 Ed. Kortesai m i: Herra ensimma.tnen
5885: kuuluvat tehtävät. Vuonna 1970 käsitteH maa-            varapuhemies! Esitän kunnioittavasti asian-
5886: talousministeriön kalastus- ja metsästystoimisto        omaisen ministerin vastattavaksi seuraavan ky·
5887: 2 132 asiaa, joista 20 oli porotaloutta koske-          symyksen:
5888: via. Vuonna 1971 maaliskuun alusta käsitteli               Ai!kooko hallitus ryhtyä nopeasti <toimiin ny-
5889: maa- ja metsäta,lousministeriön !kalastus- ja met-      kyisen kalastuslain uudistamiseksi muuttunutta
5890: sästysosasto, johon 1opetetun maataloushallituk-        kalastustekniikkaa ja uusia kalakantojen hoi-
5891: sen katatalousosasto silloin siirrettiin, noin          totapoja v·astaavaksi?
5892: 3 500 asiaa, joista 16 porotaloutta .!koskevaa.
5893: Näistäkin suurin osa oli menoarviossa olevien              Maa- ja metsätalousministeri H a p p o n e n:
5894: Paliskuntain Yhdistyksen käytettäväksi osoitet-         Herra puhemies! Kansanedustaja Kortesalmen
5895: tujen varojen maksumääräyksiä ja varojen käyt-          suulliseen kysymykseen vastaan kunnioittaen
5896: töä koskevia ohjeita.                                   seuraavaa:
5897:    Edellä lausuttuun viitaten katson, ettei ole            Kalastuslaki on pääosiltaan annettu jo
5898: tarvetta erityisen porotaloustoimiston perusta-         vuonna 1951. Tosin siihen on >tehty jälkeen-
5899: miseen maa- ja metsätalousministeriöön.                 päin useitakin korjauksia, mutta olosuhteet
5900:                                                         muuttuvat siksi nopeasti, että kalastuslakia on
5901:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esi-                   tarkistettava. Aineistoa on kerätty ja tarkoituk-
5902: tän kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:           sena on ryhtyä 'laatimaan mahdollisimman no-
5903:    Onko hallitus tietoinen siitä, että nykyisen         peasti kalastuslain kokonaisuudistusta. Sen ta-
5904: järjestelmän vaUitessa painottuvat porotaloutta         kia, että viime a~koina ovat eri intressipiirit ka-
5905: ministeriössä käsiteltäessä muut kuin juuri tä-         lastuksen alalla olleet monista asioista jyrkästi
5906: 120                                  Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
5907: 
5908: 
5909: vastakkain, on hallituksen esityksen valmista-           sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen
5910: minen annettava toimikunnalle, joka voisi laa-           kysymyksen:
5911: tia eri osapuolia mahdollisimman paijon tyydyt-             Aikodko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin op-
5912: tävän ratkaisun. Vaikka asia on jo aikaisemmin           pikoulun kouluneuvostolain periaatteelle perus-
5913: ollut useassa yhteydessä esillä, on myös kysy-           tuvan esityksen antamiseksi laiksi kouiuneuvos-
5914: mys kalastushallinnon uudelleenjärjestelystä             toista ammatillisissa kouluissa?
5915: mikäli tämä katsotaan tarpeelliseksi, otettav~
5916: esille. Kalastushallinnc>lle kertyy nykyään en-              Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
5917: tistä paljon enemmän tärkei:tä asioita ratkaista-        hemies! Vastauksena kansanedustaja Liikasen
5918: vaksi ja työvoima onkin osoittautunut riittä-            suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti
5919: mättömäksi, mikä on ollut myös syynä siihen              seuraavaa:
5920: ettei kalastuslain tarkistamiseen ole jo aikaisem~           Kouluhallituksen ia ammattikasvatushallituk-
5921: min ryhdytty.                                            sen alaisten oppilaitosten sisäisen hallinnon
5922:    Ed. Korte s a 1m i': Herra puhemies! Tie-             muuttaminen siten, että oppilaiNa olisi mahdol-
5923: dustelen edelleen:                                       lisuus osallistua heitä koskevien päätösten te-
5924:    Miten ha'llitus selilttää tässä asiassa tapahtu-      koon, on ollut vireillä jo useita vuosia. Kou-
5925: neen viivyttelyn, vaikka eri-ttäin pätevästi ka-         luyhteistyökomitean toisessa osamietinnössä
5926: latalousasioita tuntevat kalastusjärjestöt ja maa-       joka ilmestyi vuonna 1971, ehdotettiin asi~
5927: talousseurat ovat tehneet ministeriölle lukuisia         ratkaistavaksi ammatillisissa oppilaitoksissa si-
5928: esitYksiä vuosien mittaan kalastuslainsäädännön          ten, että näihin kouluihin perustettaisiin uusi
5929: uudistamiseksi?                                          ha'llintoelin, hallintolautakunta, jonka jäsenistä
5930:                                                          puolet olisi opettajia ja puolet oppilaita. Ko-
5931:   Maa- ja metsätalousministeri H a p p on en:            miteanmietinnöstä on pyydetty mm. opet-taja-
5932: Herra puhemies! Vastaan kunnioittaen kysy-               ja oppilasjärjestöiltä lausunnot. Annetuissa lau-
5933: mykseen seuraavaa:                                       sunnoissa varsin!kin oppilasjärjestöt ovat ilmais-
5934:   Hallituksen piirissä on jopa päivittäin neu-           seet kielteisen kantansa komitean ehdottamaan
5935: voteltu näistä asioista, ja kun hallitus on vasta        hallintomalliin, minkä vuoksi asia tuskin voi-
5936: näin vähän aikaa ollut, niin käsittääkseni ei ole        daan ratkaista täsmälleen komitean ehdotta-
5937: mistään viivyttelystä oliut kysymys.                     maHa tavaHa.
5938:                                                            · Kysymystä kouludemokratian toteuttamisesta
5939:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tie-              ammatiliisissa oppilaitoksissa selvitellään par-
5940: dustelen vielä kunnioittavasti:                          haillaan opetusministeriössä. Selvityksen yhtey-
5941:    Aiotaanko edes asettaa toimikuntaa tai !komi-         dessä joudutaan ensilksi ratkaisemaan, tarvi-
5942: teaa, joka tutkisi ja tarkistaisi nykyisen kalas-        taanlko asiasta oppiikoulun kouluneuvostolakia
5943: tuslainsäädännön vanhentuneisuutta ja kalastus-          vastaava laki vai voidaanko asia järjestää muulla
5944: lain täytäntöönpanoasetusta, ja jos ha'llitus täl-       tavoin. Tavoitteena joka tapauksessa on, että
5945: laisen toimiikunnan aikoo asettaa, niin milloin          ammati1:lisissa oppilaitoksissa oppilaille turva-
5946: se asettaa sen?                                          taan osallistumismahdollisuudet heitä koskeviin
5947:                                                          päätöksiin ainakin samassa laajuudessa 'kuin op-
5948:    Maa- ja metsäta'lousministeri H a p p on e n:         pikoulujen oppilaillekin. Opetusministeriön tar-
5949: Herra puhemies! Vastaan kunnioittaen tähän               koituksena on va:lmistaa ta:rvhtavat esitykset
5950: kuten ensimmäiseen kysymykseen että tämä ka-             mahdollisimman p~kaisesti.
5951: la:stushallinnon uudelleenjärjestel~ tulee esille
5952: ja mikå'lli siinä yhteydessä tulee muita kalastus:         Asia on loppuun käsitelty.
5953: lainsäädännön alaan kuuluvia asioita, niin niit-
5954: ten osalta ttrl:Iaan kanta määrittelemään.
5955:                                                          13) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 34 invalidien kul-
5956:   Asia on loppuun käsitelty.                                 kuneuvojen polttoaineveron palauttamisesta.
5957:                                                             Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ky-
5958: 12) Ed •• L!Wsen ~~· ksm. n:? JJ esityksen antami-       syn kunnioittavasti ministeriltä:
5959: sesta laikst ammatilltsten kouluJen kouluneuvostoista.
5960:                                                           . ~lloin haflitus. aikoo antaa esitylksen inva-
5961:   Ed. Liikanen: Herra puhemies! Esi-                     hdten ku~kuneuvoJen polttoaineveron palautta-
5962: tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-           misesta?
5963:                                    Kouluruokailu valtion oppikouluissa.                                 121
5964: 
5965: 
5966:    Ministeri Eskman: Herra puhemies! Vas-             14) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 35 ylimääräisten
5967: tauksena ed. Kortesalmen !kysymykseen esitän                     sotaeläkkeiden käsittelemisestä.
5968: kunnioittaen seuraavaa:                                 Ensimmäinen          varapuhemies:
5969:    Auto- ~a moottoripyöräverosta annetun lain         Koska ed. V. Vennamo ei o1e paikalla, raukeaa
5970: 17 § :n mukaan vaikeavammaisil1a invalideilla,        kysymys.
5971: joiden pysyvä haitta-aste on vähintään 60 % ja
5972: eräissä tapauksissa 40 %, on [aissa tarkemmin            Asia on loppuun käsitelty.
5973: sanotuin edellytyksin mahdo~lisuus saada auto-
5974: veron palautusta hankkimis·taan uusista henkilö-      15) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 36 eläkkeiden
5975: autoista. Palaotuksia on vuonna 1971 myön-                     suuruudesta eri eläkejärjestelmissä.
5976: netty 1 7 46 tapauksessa 1reskimäärin 3 900 mk
5977: autoa kohti määrän vaihdeNessa 800 markasta             Ensimmäinen         varapuhemies:
5978: 8 000 markkaan. Tämän liså'ksi invaHdien saa-         Koska ed. V. Vennamo ei ole läsnä, raukeaa
5979: rnat kertakailkkiset vahingonkorvaukset, invali-      kysymys.
5980: diraha, tapaturmavakuutus- ja !J.iikennevakuu-
5981: tuskorvaul~set, elinkorot ja invalidie1äkikeet ovat      Asia on loppuun käsitelty.
5982: verovapaita. Lisäksi invalidit saavat verotuk-
5983: sessa enintään 2 000 markan invailidivähennyk-        16) Ed. Toivasen suull. ksm. n:o 37 valtion oppikou-
5984: sen, mikäli asianomaisella on veronalaisia tu-        lujen oppilaiden ruokailumaksuihin liittyvistä kustan-
5985: loja.                                                                       nuseristä.
5986:     Koska invalidien ajoneuvostaan saama auto-           Ed. Toivanen: Herra puhemies! Val-
5987:  veron palautus on jo erittäin suuri etu ja in-       tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
5988: vailideilla on jo voimas·sa olevien säännösten mu-    esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
5989:  kaan muitakin huomattavia verohelpotuksia, on        myksen:
5990:  katsottava, ettei O'le syytä luoda enää uusia eri-      Onko haHitus tietoinen, että valtion oppi-
5991:  koiskohteita invalidien verohelpotoksiin näh-        kouiujen oppirlaat joutuvat maksamaan koulu-
5992:  den. Polttoaineen hintaan sisältyvän veron pa-       ruokailumaksujen yhteydessä myös ruokalahen-
5993:  lauttaminen edellyttäisi sitä paitsi melkoisen       kilökunnan pa:lkat ja niihin liittyvät sosiaali-
5994:  harrlinnollisen järjestelmän toteuttamista.          turvamaksut?
5995:     Invalidikysymys tuiisi käsity~ksemme mukaan
5996:  yleensä hoitaakin niin, että heille voitaisiin yh-      Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
5997:  teiskunnan toimesta järjestää niin korkea toi-       hemies! Vastauksena kansanedustaja Toivasen
5998:  meentuloturva jdko tapaturmaikorvauks·ena tai        suulliseen kysymykseen ilmoitan kunnioittavasti
5999:  eläkkeinä, että he voisivat hankkia ja ylläpi-       seuraavaa:
6000:  tää .tarpeelliset apuvälineet, !kuten mkunnassa         Opetusministeri asetti ~dkakuussa viime
6001:  välttämättömät henki'löautot, ilman että tä11ai-     vuonna työryhmän, jonlka tehtävänä oli, ottaen
6002:  sessakin tapauksessa olisi pakiko turvautua juuri    huomioon kouluruokailon järjestämiselle ase-
6003:  vammaisuusperusteeseen.                              tettavat vaatimukset, tut'kia valtion oppikou-
6004:                                                       luissa työsuhteessa työskentelevän keittiöhenki-
6005:                                                       lökunnan asemaa sekä laatia ehdotus asian jär-
6006:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Li-            jestämiseksi sitä koskevine säännösehdotuksi-
6007: säkysymyksenä tiedustelen kunnioittavasti:            neen. Työryhmä jätti asiasta laatimansa muis-
6008:    Katsooko ha!ffitus, että nykyinen käytäntö         tion opetusministeriölle tammikuussa tänä
6009: tässä polttoaineveron palauttamisessa on täysin       vuonna. Edellä mainitussa muistiossaan työ-
6010: tyydyttävärllä kannalla tällä het'ke11ä?              ryhmä ehdottaa, että valtio pa~kkais1 tarvitta-
6011:                                                       van henkflökunnan työsuhteeseen ja että aterian
6012:                                                       hinta puolestaan määräytyisi itsekannattavuus-
6013:    Ministeri Eskman: Herra puhemies! Hal-             periaatteella. Ehdotuksen mukaan jäisi oppilai-
6014: lituksessa ei ole suunnitteiilla uusia järjestelmiä   den kustannettavaksi ainoastaan rudkatarpeet.
6015: tässä suhteessa.                                      Järjestelyyn on ehdotettu siirryttäväksi luku-
6016:                                                       kauden 1973 alusta.
6017:                                                          Nykyisin va[tio osallistuu valtion opp1kou'lu-
6018:    Asia on loppuun käsitelty.                         jen ruokalatoiminnan kustannuksiin mm. si-
6019:  16 11/72
6020: 122                                 Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
6021: 
6022: 
6023: ten, että keittiö- ja ruokailutilat, kalustot sekä         Sisäasiainministeri Viitanen: Herra pu-
6024: keitto- ja ruokailuväilineet ovat korvauksetta          hemies! Vastauksena ed. Sandeliuin !kysymyk-
6025: ruokalan käytössä. Myös kalusteiden ja välinei-         seen esitän kunnioittaen seuraavaa:
6026: den korjaus ja täydennys tapahtuu valtion va-              Mie1ipiteet siitä, onko manttaa1ikuntalaitos
6027: roilla !lukuun ottamatta pienehköjä astiahankin-        lakkautettava vai onko se pysytettävä kehittäen
6028: toja. Kun suurin osa vaition keskikouluista ja          sen järjestysmuoto uude1le pohjalle, ovat asian
6029: yliopistoon johtavien koulujen keskikouluas-            vuosina 1959-1964 tapahtuneen monivaihei-
6030: teista tulee koulu-uudistu!ksen yhteydessä siir-        sen eduskuntakäsittelyn jälkeen olleet vielä
6031: tymään kunnallisen kou lulaitdksen osa!ks1, tule-
6032:                           1
6033:                                                         siksi dstiriitaiset ja selkiytymättömät, että on
6034: vat oppilaat tältä osin saamaan täysin maksut-          oHut va~keata ryhtyä järjestämään !kysymystä
6035: toman kouluaterian. Työryhmän ehdotus asian             kummankaan ehdotuksen pohjalta. Asia olisi
6036: järjestämiseksi on tällä hetkellä :lausuntokier-        kuitenkin saatava selväksi, ja sitä si1mä'llä pi-
6037: roksella.                                               täen se on pyrittävä ottamaan lähiaikoina jäl-
6038:                                                         leen esi!lile ja ratkaistavaksi.
6039:    Ed. Toivanen: Herra puhemies! Ha'luai-
6040: sin es1ttää seuraavan lisiik)'!Symyksen:                  Ed. S a n d e 1 i n: Herra puhemies! Esitän
6041:    Onko haHitus tietoinen, että kaiknla vaition-        ensiltiUlläisen lisäkysymyksen:
6042: kaan oppikoulujen oppilailla ei dle lainkaan               On'ko hallitus tietoinen, että manttaalimak-
6043: mahdollisuutta kou'lurudkaHuun täHä !hetkellä?          suina pienviljelijöi:Itä kerättyjä varoja käytetään
6044:                                                         täysin mie1ivaitaisesti suurtilallisten hyväksi?
6045:   Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
6046: hemies! Kyllä tämä on myöskin ministeriön tie-             Sisäasiainministeri Viitanen: Herra pu-
6047: dossa, ja juuri tässä samassa yhteydessä on tar-        hemies! Nimenomaan kysymykset siitä, miten
6048: koitus tähänkin asiaan yrittää saada paran-             manttaa!limaksuja käytetään ja mihin tarkoituk-
6049: nusta.                                                  siin niitä on tarkoi mksenmukaista käyttää,
6050:                                                                                 1
6051: 
6052: 
6053:                                                         ovat nähdäkseni olleet vaikein seiaclm tämän !ky-
6054:    Ed. Toivanen: Herra puhemies! Esit-                  symyksen järjestämisessä aikaisemminkin, ja
6055: täisin vielä toisen lisäkysymylksen:                    juuri tämä kohta on selvitettävä ennen kuin
6056:    Mitä hallitus ailkoo tehdä oppikoulujen kou-         asia tuodaan eduskunnan lopullisesti piiätettä-
6057: lurudkai1un paika11isen tason valvonnan suorit-         väiksi:.
6058: tamiseksi?
6059:                                                            Ed. S a n d e 1 i n: Herra puhemies! Esittäi-
6060:    Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-                 sin toh;en lisäkysymyksen:
6061: hemies! Tämähän on asia, joka on hoidetta-                 Eikö olisi aika suorittaa virallinen tutkimus
6062: vissa kuntien ja kouluhallituksen välisenä yh-          siitä, miten manttaalimaksuina !kerättyjä varoja
6063: teistyöprojektina, ja minun ymmärtääkseni tämä          käytetään?
6064: paikallinen laatuvalvonta toimii jo suhteellisen
6065: tyydyttävästi. SikäH kuin on !kysymys selvistä             Sisäasiainministeri Viitanen: Herra pu-
6066: epäkohdista, tähänftdn on aiheeHista varmaan            hemies! Selvitys siitä kuuluu luonnol1isesti sen
6067: puuttua.                                                sdlvityiksen piiriin, joka asiassa kdkonaisuudes-
6068:                                                         saan on suoritettava.
6069:   Asia on loppuun käsitelty.
6070:                                                           Asia on loppuun käsitelty.
6071: 
6072: 17) Ed. Sandelinin suull. ksm. n:o 38 manttaalikunta-
6073:             laitoksen lakkauttamisesta.
6074:    Ed. Sand e 1 i n: Herra puhemies! Esitän               Ensi111m ä i ne n        v a rapu he mies:
6075: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-          Päiväjärjestyksen 18 )-22) asia siirretään seu-
6076: vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:                   raavaan istuntoon, jossa käsitellään suullisia ky-
6077:    Milloin hallitus aikoo antaa eduskunnalle esi-       symyksiä.
6078: tyksen tarpeettomaksi käyneen manttaalikunta-
6079: laitdksen lopettamisesta?
6080:                                  Istunnon lopettaminen.                                 123
6081: 
6082: 
6083:    Ensimmäinen        varapuhemies:             Täysistunto lopetetaan kello 13.46.
6084: Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
6085: kello 14.
6086:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
6087: 
6088:                                                                       Olavi- Sa1ervo.
6089:                       16. Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972
6090:                                         kello 14.
6091: 
6092:                   Päiväjärjestys.                                                           Siv.
6093:                                                    11) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o
6094:                                                21 laiksi valtiopäiväjärjestyksen muutta-
6095:   I 1m o i t u k s i a.                        misesta ......................... . 173
6096:                                                    12) Ed. V. Vennamon ym.lak.al. n:o
6097:                                         Siv.   22 laiksi valtiopäiväjärjestyksen muutta-
6098:              E s i t e 11 ä ä n:               misesta ......................... .
6099:                                                    13) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o "
6100:    1) Ed. Ehrnroothin ym~ lak.al. n:o          23 laiksi valtiopäiväjärjestyksen muutta-
6101: 11 laiksi hallitusmuodon muuttamisesta 173     misesta ......................... .
6102:                                                    14) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 24 laiksi "
6103:    2) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o
6104: 12 laiksi Suomen Hallitusmuodon 6 § :n
6105: muuttamisesta .................... .           kansanedustajain vaaleista annetun lain
6106:     3) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 13 laiksi "    muuttamisesta .................... .
6107: Suomen Hallitusmuodon 23 § :n muut-                15) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 25 "
6108: tamisesta ja laiksi tasavallan presidentin     laiksi Pohjoismaiden neuvoston Suomen
6109: valitsemisesta . . .................. .        valtuuskunnasta annetun lain muutta-
6110:     4) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 14 "      misesta ......................... .
6111: laeiksi hallitusmuodon ja valtiopäiväjär-          16) Ed. Lindemanin ym. lak.al. n:o "
6112: jestyksen muuttamisesta ........... .          26 laiksi kielilain 2 § :n muuttamisesta
6113:     5) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o "           17) Ed. Stenbäckin ym. lak.al. n:o "
6114: 15 laeiksi hallitusmuodon muuttamises-         27 laiksi kielilain muuttamisesta ..... .
6115: ta sekä tasavallan presidentin valitsija-          18) Ed. Kantolan ym. lak.al. n:o 28 "
6116: miesten vaaleista ja tasavallan presidentin    laiksi väestön toimeentulon ja maan ta-
6117: vaalista annettujen lakien kumoamisesta        louselämän turvaamisesta poikkeukselli-
6118:     6) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o "       sissa oloissa annetun lain kumoamisesta
6119:  16 laiksi Suomen hallitusmuodon muut-             19) Ed. Fribergin ym. lak.al. n:o 29 "
6120: tamisesta ........................ .           laiksi puoluelain muuttamisesta ...... .
6121:     7) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o "           20) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o "
6122:  17 laiksi valtiopäiväjärjestyksen muut-        30 laiksi puoluetuen ja lehdistötuen kiel-
6123:  tamisesta ........................ .           tämisestä ........................ .
6124:     8) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 18 laeik- "        21) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o "
6125:  si valtiopäiväjärjestyksen 6 § :n sekä kan-    31 laiksi valtakunnallisesta tutkintatoi-
6126:  sanedustajain ja tasavallan presidentin        mistosta ......................... .
6127:  valitsijamiesten vaaleista annettujen la-         22) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o "
6128:  kien muuttamisesta ............... .           32 laeiksi valtiopäiväjärjestyksen, kunnal-
6129:     9) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o "        lislain, kunnallisvaalilain ja kansanedus-
6130:  19 laiksi valtiopäiväjärjestyksen muut-        tajain vaaleista annetun lain muuttami-
6131:  tamisesta ........................ .           sesta ........................... .
6132:     10) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o "          23) Ed. Åsvikin ym. lak.al. n:o 33 "
6133:  20 laiksi valtiopäiväjärjestyksen muutta-      laeiksi valtiopäiväjärjestyksen, kansan-
6134:  misesta ......................... .            edustajain vaaleista annetun lain, kun-
6135:                                          "
6136: 126                              Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
6137: 
6138: 
6139:                                             Siv.                                             Siv.
6140: nallislain ja kunnallisvaalilain muuttami-             40) Ed. Laineen ym. lak.al. n:o 50
6141: sesta ........................... . 173             laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-
6142:     24) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 34                 misesta ......................... . 173
6143: laeiksi valtiopäiväjärjestyksen sekä eräi-             41) Ed. Linkolan ym. lak.al. n:o 51
6144: den muiden lakien vaalioikeus- ja täysi-            laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
6145: valtaisuusikää      koskevien    säännösten         tamisesta ........................ .
6146: muuttamisesta ................... .                    42) Ed. Mykkäsen ym. lak.al. n:o
6147:     25) Ed. V. Vennamon ym. lak.al.
6148:                                              "      52 laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
6149: n:o 35 laeiksi valtiopäiväjärjestyksen,             tamisesta ........................ .
6150: kansanedustajanvaaleista annetun lain, ta-             43) Ed. Teirin ym. lak.al. n:o 53 "
6151: savallan presidentin valitsijamiesten vaa-          laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-
6152: leista annetun lain, kunnallislain, kun-            misesta ......................... .
6153: nallisvaalilain ja sotaväen rikoslain muut-            44) Ed. Työläjärven ym. lak.al. n:o "
6154: tamisesta ........................ .                54 laiksi tulo- ja omaisuusverolain 48
6155:     26) Ed. T. M. Koiviston ym. lak.al. "           § :n 1 momentin muuttamisesta ....... .
6156: n:o 36 laiksi avioliittolain muuttami-                 45) Ed. Tähkämaan ym. lak.al. n:o "
6157: sesta ..................... · · · · · · ·            55 laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-
6158:     27) Ed. Aallon ym. lak.al. n:o 37 "             tamisesta ........................ . ,
6159: laiksi osakeyhtiöistä annetun lain muut-               46) Ed. Vaittisen ym. lak.al. n:o 56
6160: tamisesta ........................ .                laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-
6161:     28) Ed. Niinikosken ym. lak.al. n:o "           misesta ......................... .
6162: 38 laiksi kiinnityksestä kuorma-autoon                 47) Ed. Mykkäsen ym. lak.al. n:o 57 "
6163:     29) Ed. Juvelan ym. lak.al. n:o 39 "            laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
6164: laiksi huoneenvuokralain muuttamisesta              sesta muuttamisesta annetun lain muut-
6165:     30) Ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n:o "           tamisesta ........................ .
6166: 40 laiksi rikoslain muuttamisesta ..... .              48) Ed. Rekosen ym. lak.al. n:o 58 "
6167:     31) Ed. Pajusen ym. lak.al. n:o 41 "            laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
6168: laiksi rikoslain 3 luvun 11 §:n muutta-             sesta muuttamisesta ............... .
6169: misesta ......................... .                    49) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 59 "
6170:     32) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 42 "          laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
6171: laiksi rikoslain muuttamisesta ....... .            sesta muuttamisesta ............... .
6172:     33) Ed. Pulkkisen ym. lak.al. n:o 43 "             50) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 60 "
6173: laiksi tuomiokuntain hoidosta annetun               laiksi tulo- ja omaisuusverolain väliaikai-
6174: lain muuttamisesta ............... .                sesta muuttamisesta ............... .
6175:     34) Ed. H. Linnan ym. lak.al. n:o 44 "             51) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o "
6176: laiksi maksuttomasta oikeudenkäynnistä              61 laiksi tulo- ja omaisuusverolain väli-
6177:  annetun lain muuttamisesta ......... .             aikaisesta muuttamisesta ........... .
6178:                                              "
6179:     35) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 45                    52) Ed. Fribergin ym. lak.al. n:o 62 "
6180: laiksi korvauksesta todistajille valtion            laiksi elinkeinotulon verottamisesta an-
6181:  varoista annetun lain muuttamisesta ..             netun lain muuttamisesta ........... .
6182:     36) Ed. Mäkisen ym. lak.al. n:o 46
6183:                                              "                                                  "
6184:                                                        53) Ed. Jokelan ym. lak.al. n:o 63
6185: laiksi kiinteän omaisuuden pakkolunas-              laiksi elinkeinotulon verottamisesta anne-
6186:  tuksesta yleiseen tarpeeseen annetun lain           tun lain muuttamisesta ............. .
6187:  muuttamisesta ................... .                   54) Ed. Katajavuoren ym. lak.al. n:o
6188:                                                                                                 "
6189:     37) Ed. Asunnan ym. lak.al. n:o 47
6190:                                              "      64 laiksi elinkeinotulon verottamisesta
6191: laiksi tulo- ja omaisuusverolain 11 §:n 2            annetun lain muuttamisesta ......... .
6192:  momentin kumoamisesta ........... .                   55) Ed. Mykkäsen ym. lak.al. n:o 65
6193:                                                                                                 "
6194:     38) Ed. Borgin lak.al. n:o 48 laiksi
6195:                                              "      laiksi elinkeinotulon verottamisesta an-
6196:  tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta            netun lain muuttamisesta ........... .
6197:     39) Ed. Kohtalan ym. lak.al. n:o 49
6198:                                              "         56) Ed. Vikatmaan ym. lak.al. n:o
6199:                                                                                                 "
6200:  laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-            66 laiksi elinkeinotulon verottamisesta
6201:  misesta ......................... .                 annetun lain muuttamisesta ......... .
6202:                                              "                                                "
6203:                                                  Lakialoitteet.                                       127
6204: 
6205:                                                  Siv.                                                 Siv.
6206:     57) Ed. Antilan ym. lak.al. n:o 67                       74) Ed. Salolaisen ym. lak.al. n:o 84
6207: laiksi maatilatalouden tuloverolain muut-                 laiksi talletusten veronhuojennuslain
6208: tamisesta ........................ .             173      muuttamisesta .................... .        173
6209:     58) Ed." Härkösen ym. lak.al. n:o 68                     75) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 85
6210: laiksi maatilatalouden tuloverolain muut-                 laiksi tappiontasauksesta tuloverotukses-
6211: tamisesta ........................ .                      sa annetun lain kumoamisesta ....... .
6212:     59) Ed. Karpolan ym. lak.al. n:o
6213:                                                   "          76) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 86          "
6214: 69 laiksi maatilatalouden tuloverolain                    asuntotuotannon veronhuojennuslaiksi ..
6215: muuttamisesta ................... .                          77) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. n:o      "
6216:                                                   "       87 laiksi ammattiautoilijoiden verojen
6217:      60) Ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 70
6218: laiksi maatilatalouden tuloverolain muut-                 alentamisesta ..................... .
6219:                                                              78) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 88          "
6220: tamisesta ........................ .
6221:                                                   "       laiksi verotuslain eräiden säännösten ku-
6222:      61) Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 71                   moamisesta . . .................... .
6223: laiksi maatilatalouden tuloverolain muut-                    79) Ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o 89      "
6224: tamisesta ........................ .                      laiksi verotuslain muuttamisesta ..... .
6225:      62) Ed. Vilmin ym. lak.al. n:o 72
6226:                                                   "                                                   "
6227:                                                              80) Ed. Gestrinin ym. lak.al. n:o 90
6228: laiksi maatilatalouden tuloverolain 11                    laiksi verotuslain muuttamisesta ..... .
6229:  § :n 2 momentin kumoamisesta ..... .                        81) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 91          "
6230:                                                   "       laiksi verotuslain eräiden säännösten ku-
6231:      63) Ed. Volotisen ym. lak.al. n:o 73
6232: laiksi maatilatalouden tuloverolain muut-                 moamisesta ...................... .
6233:  tamisesta ........................ .                        82) Ed. Stenbäckin ym. lak.al. n:o       "
6234:      64) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 74              "       92 laiksi verotuslain muuttamisesta ...
6235:  laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-                 83) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 93       "
6236:  nöksistä verolakeihin .............. .                   laiksi verotuslain muuttamisesta
6237:      65) Ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o 75          "          84) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 94       "
6238:  laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-              laiksi verotuslain muuttamisesta
6239:  nöksistä verolakeihin annetun lain muut-                    85) Ed. Borgin ym. lak.al. n:o 95        "
6240:  tamisesta ........................ .                     laiksi leimaverolain muuttamisesta ....
6241:      66) Ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o 76          "          86) Ed. Kantolan ym. lak.al. n:o 96      "
6242:  laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-              laiksi leimaverolain 13 §:n kumoami-
6243:  nöksistä verolakeihin . . ............ .                 sesta ........................... .
6244:      67) Ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o 77
6245:                                                   "          87) Ed. H. Linnan ym. lak.al. n:o        "
6246:  laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-              97 laiksi leimaverolain muuttamisesta ..
6247:  nöksistä verolakeihin . . ............ .                    88) Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o       "
6248:      68) Ed. Juvelan ym. lak.al. n:o 78           "       98 laiksi leimaverolain muuttamisesta ..
6249:  laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-                 89) Ed. Tarjanteen ym. lak.al. n:o       "
6250:  nöksistä verolakeihin . . ............ .                 99 laiksi leimaverolain muuttamisesta ..
6251:      69) Ed. Katajavuoren ym. lak.al. n:o         "          90) Ed. Vilmin ym. lak.al. n:o 100       "
6252:   79 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeus-              laiksi leimaverolain muuttamisesta ....
6253:   säännöksistä verolakeihin ........... .                    91) Ed. Aition ym. lak.al. n:o 101       "
6254:      70) Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 80           "       laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
6255:   laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-                92) Ed. Borgin lak.al. n:o 102           "
6256:   nöksistä verolakeihin . . ............ .                laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta
6257:      71) Ed. Sandeliuin ym. lak.al. n:o 81        "          93) Ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o         "
6258:   laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-             103 laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
6259:   nöksistä verolakeihin . . ............ .                sesta ................. ·.......... .
6260:      72) Ed. Tuomisen ym. lak.al. n:o 82          "          94) Ed. Kainulaisen ym. lak.al. n:o      "
6261:   laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista             104 laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
6262:   verolakeihin . . . . . . . . ............. .            sesta ........................... .
6263:      73) Ed. Vartian ym. lak.al. n:o 83           "          95) Ed. Katajavuoren ym. lak.al. n:o     "
6264:   laiksi eräistä väliaikaisista poikkeussään-              105 laiksi liikevaihtoverolain muuttami-
6265:   nöksistä verolakeihin . . ............ .                sesta ........................... .
6266:                                                   "                                                   "
6267: 128                              Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
6268: 
6269: 
6270:                                              Siv.                                               Siv.
6271:    96) Ed. Lottasen ym. lak.al. n:o                    114) Ed. Laation ym. lak.al. n:o 124
6272: 106 laiksi liikevaihtoverolain muuttami-            laiksi moottoriajoneuvoverosta annetun
6273: sesta ........................... .          173    lain muuttamisesta ............... .        173
6274:    97) Ed. Lottasen ym. lak.al. n:o 107                115) Ed. Salorannan ym. lak.al. n:o
6275: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta            125 laiksi virvoitusjuomaverosta annetun
6276:    98) Ed. Sukselaisen lak.al. n:o 108       "      lain muuttamisesta ................ .
6277: laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta               116) Ed. Volotisen ym. lak.al. n:o       "
6278:    99) Ed. Väinö Turusen lak.al. n:o         "      126 laiksi virvoitusjuomaverosta annetun
6279: 109 laiksi liikevaihtoverolain muuttami-            lain muuttamisesta ................ .
6280: sesta ........................... .                    117) Ed. Volotisen ym. lak.al. n:o       "
6281:    100) Ed. Työläjärven ym. lak.al. n:o      "      127 laiksi virvoitusjuomaverosta annetun
6282: 110 laiksi liikevaihtoverolain muuttami-            lain muuttamisesta ................ .
6283: sesta ........................... .                    118) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 128        "
6284:    101) Ed. V. Vennamon ym. lak.al.          "      laiksi eräistä vakuutusmaksuista suori-
6285: n:o 111 laiksi liikevaihtoverolain muut-            tettavasta verosta annetun lain kumoami-
6286: tamisesta ........................ .                sesta ........................... .
6287:    102) Ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n:o      "         119) Ed. Fribergin ym. lak.al. n:o       "
6288: 112 laiksi tullilain muuttamisesta ....             129 laiksi tupakkavalmisteverosta anne-
6289:    103) Ed. Borgin lak.al. n:o 113 laik-     "      tun lain muuttamisesta ............. .
6290: si auto- ja moottoripyöräverosta annetun               120) Ed. Tuomisen ym. lak.al. n:o        "
6291: lain muuttamisesta ................ .               130 laiksi vientimaksusta ja suhdanne-
6292:    104) Ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n:o      "      verosta ......................... .
6293:                                                                                                 "
6294:                                                        121) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 131
6295: 114 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta            laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta
6296: annetun lain muuttamisesta ......... .                 122) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 132        "
6297:    105) Ed. Jaatisen ym. lak.al. n:o 115
6298:                                              "
6299:                                                     laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta
6300: laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-               123) Ed. Kivistön ym. lak.al. n:o        "
6301: netun lain muuttamisesta ........... .              133 laiksi asuntotuotantolain muutta-
6302:    106) Ed. Jaatisen ym. lak.al. n:o 116
6303:                                              "      misesta ......................... .
6304: laiksi auto- ja moottoripyöräverosta anne-             124) Ed. Liikasen ym. lak.al. n:o        "
6305: tun lain muuttamisesta ............. .              134 laiksi asuntotuotantolain muuttami-
6306:    107) Ed. Laitisen yu:n. lak.al. n:o 117   "      sesta ........................... .
6307: laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-               125) Ed. Sutisen ym. lak.al. n:o 135     "
6308: netun lain muuttamisesta ........... .              laiksi asuntotuotantolain muuttamisesta
6309:    108) Ed. Procopen ym. lak.al. n:o
6310:                                              "         126) Ed. P. Vennamon ym. lak.al.         "
6311: 118 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta            n:o 136 laiksi asuntotuotantolain muutta-
6312: annetun lain muuttamisesta ......... .              misesta ......................... .
6313:    109) Ed. Sandelinin ym. lak.al. n:o       "         127) Ed. Vikatmaan ym. lak.al. n:o       "
6314: 119 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta            137 laiksi asuntotuotantolain muuttami-
6315: annetun lain muuttamisesta ......... .              sesta ........................... .
6316:    110) Ed. Tikkasen ym. lak.al. n:o
6317:                                              "         128) Ed. S. Westerlundin ym. lak.al.     "
6318: 120 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta            138 laiksi asuntotuotannon edistämisestä
6319: annetun lain muuttamisesta ......... .                 129) Ed. Asunnan ym. lak.al. n:o         "
6320:    111) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o 121
6321:                                              "      139 laiksi kehitysalueiden talouden edis-
6322: laiksi auto- ja moottoripyöräverosta an-            tämisestä vuosina 1970-1975 annetun
6323: netun lain muuttamisesta ........... .              lain muuttamisesta ................ .
6324:    112) Ed. V. Vennamon ym. lak.al.          "         130) Ed. Remmin ym. lak.al. n:o          "
6325: n:o 122 laiksi auto- ja moottoripyöräve-            140 laiksi kehitysalueiden talouden edis-
6326: rosta annetun lain muuttamisesta ..... .            tämisestä vuosina 1970-1975 annetun
6327:    113) Ed. Voutilaisen ym. lak.al. n:o      "      lain muuttamisesta ................ .
6328: 123 laiksi auto- ja moottoripyöräverosta               131) Ed. Laation ym. lak.ai. n:o 141
6329:                                                                                                 "
6330: annetun lain muuttamisesta ......... .              laiksi kehitysalueiden talouden edistämi-
6331:                                              "
6332:                                                    Lakialoitteet.                                         129
6333: 
6334: 
6335:                                                    Siv.                                                  Siv.
6336: sestä vuosina 1970-19n annetun lain                        kunna:llishallitu:ksesta kaupungissa annet-
6337: muuttamisesta . . .................. .             173     tujen asetusten muuttamisesta ....... .       173
6338:     132) Ed. Laation ym. lak.al. n:o 142                       147) Ed. Aron ym. iak.al. n:o 157
6339: laei!ksi kehitysaJ.ueluottolain ja kehitys-                laeiksi tul~ ja omaisuusverolain sekä
6340: alueiden tuotahnollisen toiminrtan edistä-                 kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-
6341: miseksi myönnettävistä veronhuojennuk-                     laisikuntain kunnallisha:llinnosta annettu-
6342: sista annetun lain muuttamisesta ..... .                   jen asetusten muuttamisesta ......... .
6343:     133) Ed. Lehmosen ym. la:k.al. n:o
6344:                                                     "         148) Ed. Ehrnroothin ym. lak.al. n:o       "
6345: 143 laiksi kehitysalueluotoista annetun                    158 laeiksi tul~ ja omaisuusverolain sekä
6346: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . ..... .           kunnaJlishallituksesta kaupungissa ja maa-
6347:     134) Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 144            "      laiskuntain kunnallishallinnosta annettu-
6348: laiksi kehitysalueluotoista annetun lain                   jen asetusten muuttamisesta ......... .
6349: muuttamisesta .................... .                          149) Ed. Ehmroo~hin ym. lak.al. n:o        "
6350:     135) Ed. V. Vennamon ym. lakal.                 "      159 laeiksi tul~ ja omaisuusverolain sekä
6351: n:o 145 laiksi kehitysalueluottolain muut-                 maalaistkuntain kunnallishallinnosta ja
6352: tamisesta ........................ .                       kunnallisha:llituksesta kaupungissa annet-
6353:                                                     "      tujen asetusten muuttamisesta ....... .
6354:     136) Ed. V. Vennamon ym. laik.al.                         150) Ed. Honkosen ym. laik.al. n:o         "
6355: n:o 146 laiksi kehitysalueiden kunnille                    160 ladksi tul~ ja omaisuusverolain se-
6356: yritystoiminnan edistämiseksi myönnettä-                   kä maalaiskuntain kunnallishallinnosta ja
6357: vistä korkotukilainoista annetun lain                      kunnaNishallituksesta kaupungissa annet-
6358: muuttamisesta ................... .                        tujen asetusten muuttamisesta ....... .
6359:     137) Ed. V. Vennamon ym. lak.al.                "                                                    "
6360:                                                               151) Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o
6361: n:o 147 lai.ksi Kehitysaluerahasto Oy -                    161 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain se-
6362: Utvecklingsområdesfonden Ab-nimisestä                      kä kunnallishallituksesta kaupungissa ja
6363: osakeyhtiöstä annetun lain muuttamisesta                   maalai~kuntain kunnallishallinnosta an-
6364:     138) Ed. V. Vennamon ym. Ja:k.ru.               "      nettujen asetusten muuttamisesta ..... .
6365: n:o 148 laiksi peruskorjauksista kehltys-                     152) Ed. Juntumaan ym. lak.al. n:o         "
6366: alueilla .......................... .                      162 laeilksi tulo- ja omaisuusverolain sekä
6367:     139) Ed. Sai.mon ym. la'k.al. n:o 149           "      kunnallishallituksesta kaupungissa ja maa-
6368: laiksi eräiden virastojen ja laitosten siir-               laiskuntain kunnallishallinnosta annettu-
6369:  tämisestä Helsingin kaupungista ..... .                   jen asetusten muuttamisesta ......... .
6370:     140) Ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o             "         153) Ed. Lillqvistin ym. lak.aJ. n:o       "
6371:  1~0 laiksi e~ustajanpalkkiosta annetun                    163 laeiksi tulo- ja omaisuusverolain se·
6372: lam muuttamtsesta ............... .                        kä kunnallishallituksesta kaupungissa ja
6373:     141) Ed. V. Vennamon ym. 1a!k.al.               "      maalaiskuntain kunnallishallinnosta an-
6374: n:o 1.51 laiksi kansanedus,tajien ja minis-                nettujen asetusten muuttamisesta ..... .
6375:  tereiden palkkojen alentamisesta ..... .                     154) Ed. Tähkämaan lak.al. n:o 164         "
6376:     142) Ed. Ahteen ym. lak.aJ. n:o 1.52            "      laei'ksi dinkeiootulon verottamisesta an-
6377: laiksi valtion hankintakeskuksesta ....                    netun lain sekä kunnallishallituksesta
6378:     143) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 153               "      kaupungissa ja maalaiskuntain kunnallis-
6379: laiksi yksityisistä varmuusvarastoista ..                  hailinnosta annettujen asetusten muutta·
6380:     144) Ed. Vartian ym. lak.al. n:o 154            "      miS!esta ......................... .
6381: laiksi voin hinnanalennuskorvauksesta ja                      155) Ed. Uusitalon ym. lak.al. n~o         "
6382:  hinnanalennusmaksusta annetun lain ku-                    165 laiksi veroäyrin hinnan tasoittami·
6383:  moamisesta ...................... .                       sesta ........................... .
6384:     145} Ed. Liede!ksen ym. lak...aJ. n:o           "         156) Ed. Mäkisen ym. lak.al. n:o 166       "
6385:  155 laiksi hallitusmuodon, valtiopäiväjär-                laiksi valtion vastuusta kunnahlisiin tar·
6386:  jestyksen ja valtion virkaehtosopimuslain                 koituksiin otetun ulkomaisen luoton
6387:  muuttamisesta .................... .                      kurssitappioista ................... .
6388:     146) Ed. Aallon yttl. lak.al. n:o 156           "         157) Ed. Asunnan ym. lak.al. n:o           "
6389:  laeiksi tulo- ja omaisuusverolain sekä                    167 laiksi panlkkitarkastuslain 19 §:n
6390:  maalaiskuntain kunnallishallinnos.ta ja                   kumoamisesta . . .................. .
6391:                                                                                                          "
6392: 17   11/72
6393: 130                                Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
6394: 
6395: 
6396:                                                Siv.                                                  Siv.
6397:     158) Ed. Pekkalan ym. lak.al. n:o                     174) Ed. Westerholmin ym. lak.al.
6398:  168 laiksi pankkitarkastuslain 19 §:n ku-             n:o 184 laiksi raskauden keskeyttämi-
6399: moamisesta ...................... .            173     sestä annetun lain muuttamisesta ..... .      173
6400:     159) Ed. Häggblomin lak.al. n:o 169                   175) Ed. Äärin ym. lak.al. n:o 185
6401: laeiksi sääs.töpan:kkilain, liikepankl.&ain,          laiksi raskauden keskeyttämisestä anne-
6402:  osuuspankkilain,    kiinnitysluottopankki-            tun lain muuttamisesta ............. .
6403: lain ja luotto-osakeyhtiölain muuttami-                   176) Ed. Kaipaisen ym. lak.al. n:o         "
6404:  sesta ........................... .                   186 laiksi apteekkilaitoksesta annetun
6405:     160) Ed. H. Linnan ym. lak..al. n:o        "       lain muuttamisesta ................ .
6406:  170 'laiksi poSttipankkilain 4 § :n muut-                177) Ed. E. Niemisen ym. lak.al. n:o       "
6407:  tamisesta ........................ .                  187 laiksi eläinlääkintähuoltolain muut-
6408:     161) Ed. Linkolan ym. lak.al. n:o
6409:                                                "
6410:                                                        tamisesta ........................ .
6411:  171 laiksi kansanterveyslain muuttami-                   178) Ed. Sandeliuin ym. lak.al. n:o        "
6412: sesta    .......................... .                  188 laiksi eläinlääkintähuoltolain 9 §:n
6413:     162) Ed. Sileäkankaan ym. lak.al.          "       2 momentin kumoamisesta ......... .
6414:  n:o 172 laiksi kansanterveyslain muutta-                 179) Ed. Tähkämaan ym. lak.al. n:o         "
6415: misesta ........................ .                     189 laiksi eläinlääkintähuoltolain muut-
6416:     163) Ed. V. Vennamon ym. lak.al.
6417:                                                "
6418:                                                        tamisesta ........................ .
6419: n:o 173 laeiksi kansanterveyslain ja kan-                 180) Ed. Jokelan ym. lak.al. n:o           "
6420: santerveyslain voimaanpanosta annetun                  190 laiksi kunnallisesta kodinhoitoavusta
6421: lain muuttamisesta ................ .                  annetun lain muuttamisesta ......... .
6422:     164) Ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o          "                                                     "
6423:                                                           181) Ed. Martikaisen ym. lak.al. n:o
6424:  17 4 laiksi kunnallisista yleissairaaloista           191 laiksi kunnallisesta kodinhoitoavusta
6425: annetun lain muuttamisesta ......... .                annetun lain muuttamisesta ......... .
6426:     165) Ed. Sandeliuin ym. lak.al. n:o
6427:                                                "                                                     "
6428:                                                           182) Ed. Paasivuoren ym. lak.al. n:o
6429:  175 laiksi kunnallisista yleissairaaloista            192 laiksi kunnallisesta kodinhoitoavusta
6430: annetun lain 37 §:n kumoamisesta ....                  annetun lain muuttamisesta ......... .
6431:     166) Ed. Sileäkankaan ym. lak.al.          "          183) Ed. Juntumaan ym. lak.al. n:o         "
6432: n:o 176 laiksi kunnallisista yleissairaa-              193 laiksi alkoholilain muuttamisesta ..
6433: loista annetun lain muuttamisesta ....                    184) Ed. Katajavuoren ym. lak.al. n:o      "
6434:     167) Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o
6435:                                                "
6436:                                                        194 laiksi alkoholilain muuttamisesta ..
6437: 177 lailcsi kunnallisista yleissairaaloista               185) Ed. A.-L. Jokisen ym. lak.al. n:o     "
6438: annetun lain muuttamisesta ......... .                195 laiksi keskioluesta annetun lain
6439:     168) Ed. Kaipaisen ym. lak.al. n:o         "
6440:                                                       muuttamisesta .................... .
6441: 178 sairaanhoitolaiksi ja laiksi sairaan-                 186) Ed. Volotisen ym. Jak.al. n:o         "
6442: hoitolain voimaanpanosta ........... .                196 lah\si keskioluesta annetun lain
6443:    169) Ed. Aallon ym. lak.al. n:o 179         "
6444:                                                       muuttamisesta .................... .
6445: laiksi epilepsiaa sairastavien tutkimus-                  187) Ed. Tupamäen lak.aJ.. n:o 197         "
6446: ja hoitolaitosten valtionavusta ....... .             tupakkalaiksi ..................... .
6447:     170) Ed. Kaipaisen ym. lak.al. n:o
6448:                                                "          188) Ed. T. M. Koiviston ym. lak.al.       "
6449: 180 laiksi psykiatrisesta tutkimuksesta ja            n:o 198 laiksi toimenpiteistä eräiden
6450: hoidosta ........................ .                   pakkausten ympäristölle aiheuttamien
6451:    171) Ed. Sileäkankaan ym. lak.al. n:o       "      haittojen estämiseksi ............... .
6452: 181 laiksi terveydenhoitolain 11 §:n                      189) Ed. Björklundin ym. lak.al. n:o       "
6453: muuttamisesta .................... .                  199 [aiksi radio- ja yleisradiolaiksi sekä
6454:    172) Ed. Mäen ym. lak.al. n:o 182           "      eräiksi niihin liittyviksi laeiksi ....... .   ,,
6455: laiksi raskauden keskeyttämisestä anne-                   190) Ed. Junnilan ym. la:k.al. n:o 200
6456: tun lain muuttamisesta ............. .                laiksi kansanedustajan oikeudesta saada
6457:    173) Ed. Vaittisen ym. lak.al. n:o          "      lähetysaikaa radiossa ja televisiossa ....
6458: 183 laiksi raskauden keskeyttämisestä an-                 191) Ed. Laineen ym. lak.al. n:o           "
6459: netun lain muuttamisesta ........... .         ,      201 laiksi kunnallislain muuttamisesta
6460:                                                                                                      "
6461:                                              Lakialoitteet.                                         131
6462: 
6463: 
6464:                                               Siv.                                                 Siv.
6465:     192) Ed. Liikasen ym. lak.al. n:o 202             gissa ja maalaislkuntain kunnaHishallin-
6466: laiksi kunnallislain muuttamisesta .... 173           nosta annettujen asetusten muuttami-
6467:     193) Ed. Sinisa1on ym. Jak.al. n:o                sesta ........................... . 173
6468: 203 laiksi kunnallislain 107 §:n kumoa-                  208) Ed. Kantolan ym. lak.al. n:o 218
6469: misesta ......................... .                   laiksi kunnallishallituksesta kaupungissa
6470:     194) Ed. Aron ym. [ak.al. n:o 204 "               annetun asetuksen muuttamisesta .....
6471:                                                                                                    "
6472: laeiksi kunnallislain ja väestökirjalain                 209) Ed. Gestrinin ym. lak.al. n:o
6473: muuttamises.ta      .................. .              219 laeiksi lk:unnallishallituksesta kaupun-
6474:     195) Ed. Lehtisen ym. la:k.al. n:o "              gissa ja maalaisikuntain kunnallishaNin-
6475: 205 laeiksi kurmarllislain ja väestökirja-            nosta annettujen asetusten muuttami-
6476: lain muuttamisesta ................ .                 sesta ........................... .
6477:     196) Ed. Saukkosen ym. [akal. n:o "                  210) Ed. Laineen ym. lak.al. n:o "
6478: 206 laeilk:si kunnallislain ja väestöikirja-          220 laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-
6479: lain muuttamisesta ................ .                 gissa ja maalaiskuntain kunnaHishaUin-
6480:     197) Ed. Aallon ym. lak.al. n:o 207 "             nosta annettujen asetusten muuttami-
6481:                                                       sesta ........................... .
6482: lai!ksi ennaJ.dmtiedon antamisesta lkunnan
6483: yleistä toimialaa koskevista kysymyk-                    211) Ed. Laineen ym. lak.al. n:o 221 "
6484: sistä ............................ .                  laiksi maalaiskuntain kunnaHishallinnosta
6485:     198) Ed. Laineen ym. lak.al. n:o 208 "            annetun asetuksen muuttamisesta ..... .
6486: laiksi kunnallisen virkaehtosopimuslain                  212) Ed. Salmivuoren ym. lak.al. n:o "
6487:  muuttamisesta ja eräiksi siihen Jiittyviksi          222 laeiksi kunnallishallituksesta kaupun-
6488: laeiksi .......................... .                  gissa ja maalaiskuntain tkunnallis:hallin-
6489:     199) Ed. Kaarnan ym. lak.al. n:o "                nosta annettujen asetusten muuttamisesta
6490:                                                                                                     "
6491:  209 lai:ksi kuntien yleisestä !kalleusluoki-            213) Ed. Asv~kin ym. lak.al. n:o 223
6492:  tuksesta annetun lain kumoamisesta . . .             laeiksi kunnallishallituksesta kaupungissa
6493:     200) Ed. Haapasa:lon ~m. hk.al. n:o "             ja maalaiskuntain kunnallishallinnosta
6494:                                                       annettujen asetusten muuttamisesta ....
6495:  210 laiksi manttaalikunnan lakkauttami-
6496:  sesta ........................... .                     214) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o "
6497:     201) Ed. A.-L. Jokisen ym. lak.al. "              224 laiksi tuulaaJkin lakkauttamisesta ja
6498:  n:o 211 laiksi manttaalikunnan [akkaut-              sen !kanto-oikeuden perusteeLla kaupun-
6499:  tamisesta ........................ .                 kien suoritettavana olevien va!ltiontehtä-
6500:     202) Ed. Pulkkisen ym. lak.al. n:o "
6501:                                                       vien aiheuttamien menojen suorittami-
6502:                                                       sesta valtion varoista . . ............ .
6503:                                                          215) Ed. Veikko Turusen ym. lak.al. "
6504:  212 laiksi manttaaHkunnan laikkauttami-
6505:  sesta ........................... .
6506:                                                       n:o 225 Jaiksi kahdeksannesprosenrt:in
6507:     203) Ed. Vainion ym. la:k.al. n:o 213 "           maksamista vaivaisille kuolinpesän va-
6508:  laiksi manttaalikunnan lakkauttamisesta              roista koskevan säännön ja asetuksen !ku-
6509:     204) Ed. AaUon ym. lak.al. n:o 214 "              moamisesta ...................... . ,
6510:  laeiksi maalaiskuntain kunnallishallinnos-              216) Ed. V. Vennamon ym. la:k.al.
6511:  ta ja kunnallishallituksesta kaupungissa             n:o 226 laiksi kuntien turvaamisesta .. ,
6512:  annettujen asetusten muuttamisesta .... ,               217) Ed. Aallon ym. lak.al. n:o 227
6513:     205) Ed. Aron ym. Jak.aJ. n:o 215                 laiksi rakennuslain muuttamisesta ....• ,
6514:  laeiksi kunnallishalli tuksesta kaupungissa             218) Ed. Raatikaisen ym. laik.a!l. n:o
6515:  ja maalaiskuntain ikunna1lishallinnosta an-          228 laiksi rakennuslain muuttamisesta .. ,
6516:  nettujen asetusten muuttamisesta ..... .                219) Ed. Raatikaisen ym. ~ak.aL n:o
6517:      206) Ed. Hetemäen ym. iak.a1. n:o "              229 laiksi rakennuslain muuttamisesta .. ,
6518:   216 laeiksi kunnallishahlituksesta !kau-               220) Ed. Rekosen ym. lak.al. n:o 230
6519:  pungissa ja maalaiskuntain kunnallis-                laiksi rakennuslain muuttamisesta .....
6520:  hallinnosta annettujen asetusten muutta-                221) Ed. Rekosen ym. la:k.al. n:o 231 "
6521:  misesta ......................... . ,                laiksi rakennuslain muuttamisesta .....       ,
6522:      207) Ed. Ilas,kiven ym. lak.al. n:o                 222) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o 232
6523:   217 [aeiksi kunna1lishallitu!ksesta kaupun-         laiksi rakennuslain muuttamisesta .....
6524:                                                                                                     "
6525: 132                                Petiantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
6526: 
6527: 
6528:                                                Siv.                                               Siv.
6529:    223) Ed. Rekosen ym. lak.al. n:o 233                   241) Ed. Rekosen ym. lak.al. n:o 251
6530: laiksi eräiden asuntotonttien omistajien              laiksi kalastuslain muuttamisesta ..... . 173
6531: vapauttamisesta kadun puhtaana- ja                        242) Ed. Sallan ym. ~ak.-.:1'1. n:o 252
6532: kunnossapitovelvollisuudesta ........ .        173    laiksi kalastuslain muuttamisesta ..... .
6533:    224) Ed. V. Vennamon ym. lak.al.                       24 3) Ed. Sandeliuin ym. Ja:k.all. n:o "
6534: n:o 234 laiksi eräiden asuntotonttien                 253 laiksi kalastuslain muuttamisesta ..
6535: omistajien vapauttamisesta kadun puh-                     244) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o "
6536: taan- ja kunnossapitovelvollisuudesta ..              254 laiksi kalastuslain muuttamisesta ..     ,
6537:    225) Ed. H. Linnan ym. lak.al. n:o          "
6538:                                                           245) Ed. Gestrinin ym. [ak.al. n:o
6539: 235 1aiksi vesilain 16 luvun 27 §:n !ku-              255 laiksi !koulujärjestelmän perusteista
6540: moamisesta . . .................... .          ,      annetun lain muuttamisesta ......... . ,
6541:    226) Ed. Westerholmin ym. lakal.                       246) Ed. Häkämiehen ym. [a:k.al. n:o
6542: n:o 236 laiksi muuttuvien vesistöjen                  256 laiksi ikoulujä11jestelmän perusteista
6543: kalatalouden hoitovaroista .......... .        ,      annetun lain muuttamisesta ......... . ,
6544:    227) Ed. Laineen ym. lak.al. n:o 237                   247) Ed. Laation ym. lak.al. n:o 257
6545: laiksi jakolain 191 §:n muuttamisesta ..       ,      laiksi koulujärjestelmän perusteista anne-
6546:    228) Ed. Mattillan ym. lak.al. n:o 238             tun lain muuttamisesta ............. . ,
6547: laiksi luonnonsuojelulain muuttamisesta        ,          248) Ed. Vilmin ym. laik.al. n:o 258
6548:    229) Ed. Mäkisen ym. lak.al. n:o 239               laiksi koulujärjestelmän perusteista anne-
6549: laiksi luonnon hoidosta ja suojelusta ..       ,      tun lain muuttamisesta ............. . ,
6550:    230) Ed. Kalavaisen ym. 1ak.a!l. n:o                   249) Ed. Ahteen ym. !ak.'<ll. n:o 259
6551: 240 rannansuojelulaiksi ja laiksi ikaavoi-            lai:ksi kunnallisten ja yksityisten oppi-
6552: tusalueiden jakolain muuttamisesta ....        ,      koulujen valtionavusta annetun bin
6553:    231) Ed. Sinisalon ym. la!k.a!1. n:o               muuttamisesta .................... . ,
6554: 241 laiksi poliisilain muuttamisesta ....                 250) Ed. Laation ym. 1ak.al. n:o 260
6555:                                                "
6556:    232) Ed. Tuomiojan ym. la!k.al. n:o                la1ksi yksityisopp~koulujen valtionavusta
6557: 242 laiksi poliisilain ja rikoslain voimaan-          annetun lain muuttamisesta ......... . ,
6558: panemisesta annetun asetuksen muutta-                     251) Ed. V. Vennamon ym. ~a:k.al.
6559: misesta ......................... .            ,      n:o 261 lailksi opintotukilain muuttami-
6560:    233) Ed. Ronikaisen ym. [aik.al. n:o               sesta ........................... . ,
6561: 243 laiksi uskonnonvapauslain muuttami-                   252) Ed. Väinö Turusen laik.a!1. n:o
6562: sesta .......................... · ·                  262 laiksi kehitysalueiden ammatdlkou[u-
6563:    234) Ed. Sinisalon ym. [aik.al. n:o
6564:                                                "      tuksen edistämisestä annetun Jain muut-
6565: 244 laiksi uskonnonvapaus[ain muuttami-               tamisesta ........................ . ,
6566: sesta .......................... · ·           ,          253) Ed. Honkosen ym. lak.al. n:o
6567:    235) Ed. Sinisalon ym. laik.aL n:o                 263 kol'keakoulujen sisäisen hallinnon
6568: 245 lailksi evankelisluterilaisten seura-             perusteista ....................... . ,
6569: kuntien virkataloista :ja rahastoista anne-               254) Ed. Karhuvaaran ym. laik.al. n:o
6570: tun lain muuttamisesta ............. .         ,      264 lailksi oppiikoulun kouluneuvostosta
6571:    236) Ed. Salolaisen ym. [aik.a!l. n:o              annetun lain muuttamisesta ......... . ,
6572: 246 laiksi metsästyslain muuttamisesta                    255) Ed. Westerholmin ym. lakal.
6573:    237) Ed. Jokelan ym. lak.a!l. n:o 247              n:o 265 laiksi oppiikoulun kouluneuvos-
6574: laiksi petoeläinten tap.pamien porojen                tosta annetun lain muuttamisesta ..... . ,
6575: kocvaamisesta annetun lain muuttami-                      256) Ed. Sinisalon ym. lllk.al. n:o
6576: sesta ........................... .                   266 laiksi ammattioppilaitoksen oppilai-
6577:    238) Ed. Haapasalon ym. ~aik.al. n:o        "      tosneuvostosta .................... . ,
6578: 248 laiksi kalastuslain muuttamisesta ..       ,          257) Ed. Tuomiojan ym. lak.aL n:o
6579:    239) Ed. Kortesalmen ym. ~aik.al. n:o              267 laJiksi oppilaiden sanan- ja lkokoontu-
6580: 249 laiksi kalastuslain muuttamisesta ..              misvapaudesta .................... . ,
6581:    240) Ed. N. Niemisen ym. [ak.al. n:o        "          258) Ed. Kivistön ym. lak.al. n:o
6582: 250 laiksi kalastuslain muuttamisesta ..       ,      268 laiksi kirjastolain muuttamisesta .. ,
6583:                                                       Lakialoitteet.                                                  133
6584: 
6585: 
6586:                                                        Siv.                                                           Siv.
6587:    259) Ed. Kivistön ym. la:k:.al. n:o                             282) Ed. V. Vennamon ym. lak.al.
6588: 269 laiksi kirjastolain muuttamisesta .. 173                   n:o 292 laiksi maidon tuottajahinnan pa-
6589:    260) Ed. H. Niskasen ym. lak.al. n:o                        rantamisesta ja voin kotimaisesta alen-
6590: 270 laiksi kirjastolain muuttamisesta ..                       nusmyynnistä       ................... . 173
6591:    261) Ed. Tuomiojan ym. [aik.al. n:o "                           283) Ed. Ahosen ym. lak.al. n:o 293
6592: 271 laiksi kirjastolain muuttamisesta ..                       laiksi metsänhoitoyhdistyksistä annetun
6593:    262) Ed. Fribergin ym. la.k.al. n:o "                       lain muuttamisesta ............... .
6594: 272 laiksi taiteilijanviroista ......... .                         284) Ed. Mustosen ym. lak.al. n:o "
6595:    263) Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o "                       294 laiksi metsänhoitoyhdistyksistä an-
6596: 273 laiksi maankäyttölain muuttamisesta                        netun lain muuttamisesta ......... .
6597:    264) Ed. Pekkarisen ym. Iak.al. n:o "                           285) Ed. Raatikaisen ym. lak.al. n:o "
6598: 27 4 laiksi maankäyttölain muuttamisesta                       295 laeilksi puun tuottamisesta ja yhteis-
6599:     265) Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o "                      metsälain muuttamisesta ........... .
6600: 275 laiksi maankäyttölain muuttamisesta                            286) Ed. Väyrysen ym. lak.al. n:o "
6601:    266) Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o "                       296 laiksi metsäoppilaitoksista annetun
6602: 276 laiksi maankäyttölain muuttamisesta                        lain muuttamisesta ............... .
6603:     267) Ed. Pekkarisen ym. 1ak.al. n:o "                          287) Ed. Karpolan ym. lak.al. n:o "
6604: 277 laiksi maankäyttölain muuttamisesta                        297 laiksi eräiden luottojen vakauttami-
6605:    268) Ed. Pekkarisen ym. Ja:k.al. n:o "                      sesta ........................... . 174
6606: 278 laiksi maankäyttölain muuttamisesta
6607:     269) Ed. Saimon ym. lak.al. n:o 279 "                          288) Ed. Kaarnan ym. lak.al. n:o 298
6608: laiksi maankäyttölain muuttamisesta ..                         laiksi maatalouslautakunnista annetun
6609:     270) Ed. Volotisen ym. lak.al. n:o "                       lain muuttamisesta ............... .
6610:                                                                                                                        "
6611: 280 laiksi maankäyttölain muuttamisesta                            289) Ed. H. Linnan ym. hk.al. n:o
6612:     271) Ed. Volotisen ym. Jak.al. n:o "                       299 laiksi luopumiseläkkeestä ....... .
6613: 281 laiksi maankäyttölain muuttamisesta                            290) Ed. L. Linnan ym. lak.al. n:o "
6614:     272) Ed. Saimon ym. lak.al. n:o 282
6615:                                                         "      300 laiksi luopumiseläkkeestä ....... .
6616: laiksi maankäyttölainoista annetun lain                            291) Ed. Nevalaisen ym. lak.al. n:o "
6617: muuttamisesta ................... .                            301 laiksi luopumiseläkkeestä ja eräiksi
6618:                                                         "      siihen liittyviksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . .
6619:     273) Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o                                                                                "
6620: 283 Mksi maanhankkimisen rajoittami-                               292) Ed. Aron ym. ~ak.al. n:o 302
6621: sesta    .......................... .                          laiksi työllisyyslain muuttamisesta ....
6622:                                                         "
6623:     274) Ed. Volotisen ym. la:k.al. n:o                            293) Ed. Lehtisen ym. lak.al. n:o 303 "
6624: 284 laiksi yhteisöjen maanhanikinnan ra-                       laiksi työllisyyslain muuttamisesta ....
6625: joittamisesta ..................... .
6626:                                                         "          294) Ed. Liedeksen ym. lak.al. n:o "
6627:     275) Ed. Asunmaan ym. lak.al. n:o                           304 laiksi työllisyyslain muuttamisesta
6628: 285 laiksi satovahinkojen korvaamisesta                            295) Ed. Martikaisen ym. lak.al. n:o
6629:                                                                                                                        "
6630:                                                         "
6631:     276) Ed. Kurpan ym. lak.al. n:o 286                         305 laiksi työllisyyslain muuttamisesta
6632: salaojituslaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . ...             296) Ed. Mäkisen ym. lak.al. n:o 306
6633:                                                                                                                        "
6634:     277) Ed. Uusitalon ym. [ak.al. n:o
6635:                                                         "      laiksi työllisyyslain muuttamisesta ....
6636:  287 salaojituslaiksi ............... .                            297) Ed. V. Vennamon ym. lak.al.
6637:                                                                                                                        "
6638:                                                         "
6639:     278) Ed. Tähkämaan ym. lak.al. n:o                         n:o 307 laiksi työllisyyslain muuttami-
6640:  288 laiksi viljakaupasta ........... .                        sesta ........................... .
6641:     279) Ed. Pulkkisen ym. lak.al. n:o "                           298) Ed. Åsvikin ym. lak.al. n:o 308 "
6642:  289 laiksi maataloustulon vakaannutta.1ni-                     laiksi asuinkuntansa u1kopuolella työsken-
6643:  sesta annetun lain muuttamisesta ....                          televän päivärahan maksamisesta ..... .
6644:     280) Ed. Antilan ym. lak.al. n:o 290 "                         299) Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o "
6645:  laiksi kotimai·sen sokerintuotannon tur-                       309 laiksi vaitaikunnallisista työttömyys-
6646:  vaamisesta ....................... .                           kassoista annetun lain muuttamisesta ..
6647:     281) Ed. Lottasen ym. ia:k.al. n:o "                           300) Ed. V. Vennamon ym. Jak.al. "
6648:  291 Jaiksi kotimaisen sokerintuotannon                         n:o 310 laiksi työn saannin turvaami-
6649:  turvaamisesta ..................... .                          sesta ........................... .
6650:                                                        "                                                              "
6651: 134                               Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
6652: 
6653: 
6654:                                               Siv.                                              Siv.
6655:   301) Ed. Kookin ym. lak.al. n:o 311                   321) Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 3.31
6656: laiksi työehtosopimuslain muuttamisesta       174    [aiksi metsä- ja uittotyöntekijäin yhteis-
6657:    302) Ed. Väyrysen laik.al. n:o 312                asunnoista annetun lain muuttamisesta 174
6658: laiksi työsopimuslain muuttamisesta ..                  322) Ed. Ehrnroothin ym. la:k.al. n:o
6659:    303) Ed. Ullqvistin ym. laik.al. n:o       "      332 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
6660: 313 laiksi oppisopimuslain muuttami-                    32.3) Ed. Bhmroothin ym. lak.al. n:o "
6661: sesta ........................... .                  33.3 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
6662:    304) Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o         "         324) Ed. Hyvösen ym. lak.al. n:o "
6663: 314 laiksi työsääntölain muuttamisesta               3.34 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
6664:    305) Ed. Kaipaisen ym. lak.al. n:o         "         .325) Ed. Karkisen Jalk.al. n:o 3.35 "
6665: .315 laiksi työturvallisuuslain muuttami-            laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ..
6666: sesta ........................... .                     326) Ed. Kaupin ym.. lak.al. n:o "
6667:    306) Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o         "      3.36 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
6668: 316 laiksi. työturvallisuuslain muuttami-               .327) Ed. Kivistön ym. lak.al. n:o 337 "
6669: sesta ........................... .                  laiksi kansaneläkelain 31 §:n muuttami-
6670:    307) Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o
6671:                                               "      sesta ........................... .
6672: 317 laiksi työsuojelun valvonnasta ....                 328) Ed. Laation ym. lak.al. n:o 338 "
6673:    308) Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o
6674:                                               "      laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ..
6675: 318 laiksi työterveyshuollosta ....... .                329) Ed. Salmivuoren ym. lak.al. n:o "
6676:    309) Ed. Liedeksen ym. la!k.al. n:o
6677:                                               "      339 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
6678: 319 laiksi työaikalain muuttamisesta ..                 330) Ed. Salon ym. [ak.al. n:o 340 "
6679:    310) Ed. Litlqvistin ym. la!k.al. n:o
6680:                                               "      laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ..
6681: 320 laiksi työntekijäin vuosilomasta an-                 331) Ed. Salolaisen ym. la!k.al. n:o "
6682: netun lai:n muuttamisesta ........... .              341 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
6683:    311) Ed. Sallan ym. lak.al. n:o 321
6684:                                               "         332) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o "
6685: laiksi työntekijäin vuosilomasta annetun             342 laiksi kansaneläkelain 30 §:n muut-
6686: lain muuttamisesta ............... .                 tamisesta ....................... .
6687:    312) Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o
6688:                                               "          333) Ed. Tuomisen ym. lak.al. n:o
6689:                                                                                                 "
6690: 322 laiksi työntekijäin vuosilomasta an-             34 3 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
6691: netun lain muuttamisesta ........... .                  334) Ed. Veikko Turusen ym. lak.al.
6692:                                                                                                 "
6693:    313) Ed. Puhakan ym. lak.al. n:o 32.3      "      n:o 344 laiksi !kansaneläkelain muuttami-
6694: laiksi metsä- ja uittotyöläisten työajasta           sesta
6695:    314) Ed. Sandelinin ym. lak.al. n:o        "         3.35) Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o
6696:                                                                                                 "
6697: 324 laiksi vapunpäivän viettämisestä ylei-           345 laiksi kansaneläkelain muuttamisesta
6698: senä juhla- ja vapaapäivänä ......... .                 3.36) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o .346 "
6699:    315) Ed. Wedkmanin ym. lak.al. n:o         "      laiksi kansaneläkelain muuttamisesta ..
6700: .325 la1ksi vapunpäivän viettämisestä ylei-             337) Ed. Asunmaan ym. [ak.al. n:o "
6701: senä juhla- ja vapaapäivänä ......... .              347 laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
6702:    316) Ed. Haapasalon ym. laik.al. n:o       "      vasta tdki!lisästä ja asumistuesta annetun
6703: .326 laiksi yritysdemokratian kel>Jttämi-            lain muuttamisesta ............... .
6704: sestä ........................... .                     3.38) Ed. 0. Kankaan ym. lakal. n:o "
6705:    .317) Ed. Laineen ym. lak.al. n:o 327      "      348 laei!ksi kansaneläkelain ia kansan-
6706: laiksi työntekijäin luottamusmiehistä ..             el~keeseen suoritettavasta ,tukilisästä ja
6707:    .318) Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o        "      asumistuesta annetun lain muuttamisesta
6708: .328 laiksi palkkavakuusrahastosta ....                 339) Ed. H. Linnan ym. Jak.al. n:o "
6709:    319) Ed. Puhakan ym. 1ak.al. n:o 329       "      349 laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
6710: laiksi metsä- ja uittotyössä suoritetta-             vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun
6711: vasta palkkauksesta ............... .                lain muuttamisesta ............... .
6712:    320) Ed. V. Vennamon ym. lak.al.           "         340) Ed. Luja-Vepsän ym. lak.al. n:o "
6713: n:o .330 laiksi oikeudenmukaisesta kanto-             350 ~laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
6714: hinnasta ja metsätyön ansioiden paranta-             vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun
6715: misesta ......................... .                  lain muuttamisesta ............... .
6716:                                               "                                                 "
6717:                                             Lakialoitteet.                                            135
6718: 
6719:                                             Siv.                                                      Siv.
6720:   341) Ed. Paasivuoren ym. iaik.al. n:o                 357) Ed. Mäkelän ym. lak.aL n:o 367
6721: 351 laiksi ikansaneläl&eeseen suoritetta-            lai!ksi työntekijäin eläkelain muuttami-
6722: vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun            sesta ........................... .              174
6723: lain muuttamisesta ............... . 174                 358) Ed. Rosnellin ym. lak.al. n:o
6724:     342) Ed. Raatikaisen ym. [ak.al. n:o             368 !lai!ksi työntekijäin eläkelain muutta-
6725: 352 laiksi kansaneläi{cl{eeseen suoritetta-          misesta ......................... .
6726: vasta tuk1lisästä ja asumistuesta annetun                359) Ed. Tiilikaisen ym. lak.al. n:o         "
6727: lain muuttamisesta ............... .                 369 la.i!ksi työntekijäin eläkelain muutta-
6728:     343) Ed. Tiilikaisen ym. dak.aL n:o "            misesta ......................... .
6729: 353 laiksi !kansane11ikkeeseen suoritetta-               360) Ed. Tiilikaisen ym. Jak.al. n:o         "
6730: vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun            370 1a.i!ksi työntekijäin eläkelain muutta-
6731: lain muuttamisesta ............... .                 misesta ......................... .
6732:     344) Ed. Tuomisen ym. lak.al. n:o "                  361) Ed. Väinö Turusen la!k.at n:o           "
6733: 354 lai!ksi kansaneiläkkeeseen suoritetta-           371 laiksi työntekijäin eläkelain muutta-
6734: vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun            misesta ......................... .
6735: lain sekä kansaneläkelain muuttamisesta                  362) Ed. 0. Kankaan ym. Jak.aJ.. n:o         "
6736:     345) Ed. Weckmanin ym. Jak.al. n:o "             3 72 'laiksi työntekijäin eläkelain väliaikai-
6737: 355 lai!ksi kansaneläi{cl{eeseen suor:itetta-        sesta muuttamisesta ............... .
6738: vasta tukillisästä ja asumistuesta annetun               363) Ed. Myyryläisen ym. lak.al. n:o
6739:                                                                                                       "
6740: lain muuttamisesta ............... .                 373 laeiksi ,työntekijäin eläkelain, lyhyt-
6741:     346) Ed. Wedkmanin ym. llVk.al. n:o
6742:                                               "      ai!kaisissa työsuhteissa olevien työnteki-
6743:  356 laeiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-           jäin eläkelain ja perhe-eläkelain muutta-
6744: vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun            misesta ......................... .
6745: lain muuttamisesta sekä kansaneläJkelain                                                              "
6746:                                                          364) Ed. Salon ym. la!k.ail. n:o 374
6747: 21 §:n 3 momentin kumoamisesta ....                  laeiksi työntekijäin eläkelain ja lyhytaikai-
6748:      347) Ed. Tuomisen ym. lak.al. n:o
6749:                                               "      sissa työsuhteissa olevien työntekijäin
6750:  357 laiksi kansaneläkelaissa säädettyjen            eläkelain muuttamisesta ........... .
6751: etuuksien 'Sitomisesta maan yleiseen palk-               365) Ed. Tihlikaisen ym. la!k.ail. n:o       "
6752: katasoon ....................... .                   375 Jaeiksi työntekijäin elä:k~lain ja
6753:      348) Ed. V. Vennamon ym. lak.al.
6754:                                               "      lyhyta.i!kaisissa työsuhteissa olevien työn-
6755:  n:o 358 larksi invaliidien ja rintamamies-          tekijäin eläkelain muuttamisesta ..... .
6756:  ten kansaneläkkeestä ............... .
6757:                                                                                                       "
6758:                                                          366) Ed. Tii[i:kaisen ym. lak.al. n:o
6759:      349) Ed. Myyryläisen ym. lak.al. n:o
6760:                                               "      376 laeiksi työnteikijä1n eläkelain ja
6761:  359 laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta            lyhyta1kaisissa työsuhteissa olevien työn-
6762:      350) Ed. Salon ym. lak.al. n:o 360
6763:                                               "      tekijäin eläkelain muuttamisesta ..... .
6764:                                                                                                       "
6765:  laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta ....               367) Ed. Tiilikaisen ym. lak.arl. n:o
6766:      351) Ed. Stenbäckin yml. Jak.al. n:o
6767:                                               "      377 [ae.i!ksi työntekijäin eläkelain ja
6768:  361 laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta            lyhytaikaisissa työsuhteissa olevien työn-
6769:                                               "      tekijäin eläkelain muuttamisesta ..... .
6770:      352) Ed. Tammisen ym. dak.al. n:o                                                                "
6771:  362 laiksi perhe-eläkelain muuttamisesta                368) Ed. Asunmaan ym. lak.al. n:o
6772:      353) Ed. Westerholmin ym. lak.al.
6773:                                               "      378 [aiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
6774:                                                      vien työnteikijä1n eläkelain muuttami-
6775:  n:o 363 laiksi perhe·eläkelain muuttami-            sesta ........................... .
6776:  sesta ........................... .                                                                  "
6777:      354) Ed. Aron ym; Jak.al. n:o 364 "                 369) Ed. Kaipaisen ym. [lVk.al. n:o
6778:  lai!ksi työntekijäin eläkelain muuttami-            379 laiksi lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
6779:  sesta .................. · · · . · · · · · ·        vien työntekijäin eläkelain muut.tamisesta
6780:                                                                                                       "
6781:      355) Ed. Kaipaisen ym. laik.al. n:o "               370) Ed. Tähkämaan ym. Jak.al. n:o
6782:  365 laiksi työntekijäin eläkelain muutta-           380 laiksi lyhytaikaisissa 'työsuhteissa
6783:  misesta ......................... .                 olevien työntekijäin eläkelain muuttami-
6784:      356) Ed. Lin:kolan ym. lak.al. n:o "            sesta ........................... .
6785:                                                                                                       "
6786:  366 laiksi työntekijäin e~lä:kelain muutta-             371) Ed. V. Vennamon ym. lak.al.
6787:  misesta ......................... .                 n:o 381 'laiksi lyhytaikaisissa työsuh-
6788:                                              "
6789: 136                               Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
6790: 
6791: 
6792:                                              Siv.                                                     Siv.
6793: teissa olevien työnt~kijäin eläkelain                  386) Ed. V. Vennamon ym. la:k.al.
6794: muuttamisesta .............. · .. · · · 174          n:o 396 laiksi rintamasotilaseläkkeistä          174
6795:    372) Ed. E. Niskasen ym. lak.al.                      387) Ed. Salon ym. lak.al. n:o 397
6796: n:o 382 laeiksi työntekijäin eläkelain,              laiksi rintamasotilaseläkkeen saajan oi-
6797: lyhytaikaisissa .työsuhteissa ol~v~~ työ?,-          keudesta työeläkkeeseen ja laiksi rintama-
6798: tekijäin eläkelam, maatalousyrltta)len ela-          sotilaseläkkeestä annetun lain muuttami-
6799: kelain ja yrittäjien eläkelain muuttami-             sesta .................. · · · · · · · · · ·
6800: sesta ........................... .                      388) Ed. Rytkösen ym. lak.al. n:o            "
6801:    373) Ed. Vilponiemen ym. lak.al. n:o "            398 laiksi metsä- ja uittotöissä työsken-
6802: 383 laeiksi 'työntekij,äin eläkelain, lyhyt-         televien eläke-ehdoista ............. .
6803: aikaisissa työsuhteissa olevien työnteki-                389) Ed. Sandeliuin ym. lak.al. n:o          "
6804: jäin eläkelain, maatalousyr~ttäjien eläk~­           399 opiskelijain eläkelaiksi ......... .
6805: lain ja yrittäjien eläkelam muuttamt-                    390) Ed. Saimon ym. lak.al. n:o 400          "
6806: sesta .. , .................. · · . · · · ·          laiksi huoltoapulain .34 §:n muuttami-
6807:     374) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. "               sesta ....................... · .. · .
6808: n:o 384 laiksi valtion eläkelain muut-                   391) Bl. Salmivuoren ym. lak.al. n:o
6809:                                                                                                       "
6810: tamisesta ................. · · .. · · ·             401 laiksi huoltoapulain muuttamisesta
6811:     375) Ed. Westerholmin ym. lak.al. "                  392) Ed. Weckmanin ym. lak.al. n:o           "
6812:  n:o 385 laiksi eräistä valtion varoista             402 laiksi huoltoapulain 5 §:n muutta-
6813: suoritettavista eläkkeistä annetun lain              misesta ......................... .
6814: muuttamisesta ................... .                                                                   "
6815:     376) Ed. Tiilikaisen ym. lak.al. n:o
6816:                                               "          393) Ed. V. Vennamon ym. lalk.al.
6817:                                                       n:o 403 laiksi vähimmäistoimeentulon
6818: 386 laiksi kunnallisten työntekijäin ja               turvaamisesta      .....•..............
6819: viranhaltijain eläkelain muuttamisesta ja
6820:                                                          394) Ed. Aition ym. lak.al. n:o 404
6821:                                                                                                       "
6822: eräiksi sHhen Hittyv1ksi laeiksi ....... .
6823:     377) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 387
6824:                                               "       sosiaa!liturvalaiksi ja 1aiksi sosiaaliturva-
6825:                                                      oikeudesta sekä laeiksi työnantajan sosi-
6826: laiksi yrittäjien eläkelain 9 § :n muutta-            aaliturvamaksusta annetun lain ja meri-
6827: misesta ......................... .                  miesverolain muuttamisesta ......... .
6828:     378) Ed. Linkolan ym. lak.al. n:o
6829:                                               "                                                        "
6830:                                                          395) Ed. Sandeliuin ym. lak.al. n:o
6831:  388 laiksi yrittäjien eläkelain muutta-              405 laiksi ·sosiaalihuohlon hallinnosta an-
6832: misesta ......................... .                   netun lain 15 § :n 2 momentin kumoami-
6833:     379) Ed. Tuomisen ym. lak.al. n:o
6834:                                               "
6835:                                                       sesta .......................... · ·
6836:  389 laiksi yrittäjien eläkelain 9 §:n                   396) Ed. Sepän ym. lak.al. n:o 406
6837:                                                                                                        "
6838: muuttamisesta ................... .
6839:                                               "       iaiksi sosiaalihuollon hallinnosta nnnetun
6840:     380) Ed. 0. Kankaan ym. lak.al. n:o              lain muuttamisesta .............•..
6841:  390 laiksi maatalousyrittäjien eläkelain                397) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 407
6842:                                                                                                        "
6843: muuttamisesta ................... .                   sairausvakuutuslain 16 §:n muuttami-
6844:     381) Ed. 0. Kankaan ym. lak.al. n:o
6845:                                               "
6846:                                                       sesta ........................... .
6847:  391 laei:ksi maatalousyrittäjien eläkelain              398) Ed. Asunmaan ym. lak.al. n:o
6848:                                                                                                        "
6849:  ja yrittäjien eläkelain muuttamisesta ..
6850:                                               "       408 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
6851:     382) Ed. Linkolan ym. lak.al. n:o                sesta ..........•............... · ·
6852:  392 laeiksi maatalousyrittäjien eläkelain               399) Ed. Ehrnroothin ym. ~akal. n:o           "
6853:  ja yrittäjien eläkelain muuttamisesta ..
6854:                                                       409 laiksi sairau~vakuutuslain muutt$Ili-
6855:     383) Ed. Eskelisen ym. lak.al. n:o "              sesta .......................... · ·
6856:  393 'laiksi rintamarotilaseläkkeestä anne-                                                            "
6857:  tun lain muuttamisesta ............. .                  400) Ed. Kaipaisen ym. lakal. n:o
6858:     384) Ed. Laation ym. lak.al. n:o 394 "            410 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-
6859: laiksi rintamasotilaseläkkeestä annetun               sesta ........................... .
6860:                                                          401) Ed. Karkisen lak.al. n:o 411
6861:                                                                                                        "
6862: lain muuttamisesta ............... .
6863:     385) Ed. Tiilikaisen ym. lak.al. n:o "            laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta
6864:                                                                                                        "
6865:  395 laiksi rintamasotilaseläkkeestä anne-               402) Ed. IGvistön ym. lak.al. n:o 412
6866:  tun lain muuttamisesta ........... .                 laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta
6867:                                               "                                                        "
6868:                                            Lakialoitteet.                                        137
6869: 
6870: 
6871:                                             Siv.                                                Siv.
6872:    403) Ed. H. Linnan ym. lak.al. n:o                 421) Ed. Juvelan ym. lak.al. n:o
6873: 413 Jai:ksi sairausvakuutuslain muuttami-          431 laiksi invaliidihuoltolain muuttami-
6874: sesta ........................... . 174            sesta ........................... . 174
6875:    404) Ed. Männistön ym. lak.al. n:o                 422) Ed. Kaupin ym. lak.al. n:o 432
6876: 414 ~aiksi sairausvakuutuslain muuttami-           laiksi invaliidihuoltolain 2 § :n muutta-
6877: sesta ........................... .                misesta ......................... .
6878:    405) Ed. Männistön ym. lak.al. n:o "               423) Ed. H. Linnan ym. lak.al. n:o "
6879: 415 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-           433 laiksi invaliidihuoltolain muuttami-
6880: sesta ........................... .                sesta ........................... . ,
6881:    406) Ed. Männis,tön ym. lak.al. n:o "              424) Ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o
6882: 416 Wksi sairausvakuutuslain muuttami-              434 laiksi invaliidihuoltolain muuttami-
6883: sesta ........................... .                sesta ........................... .
6884:    407) Ed. Männistön ym. lak.al. n:o "               425) Ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o "
6885: 417 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-           435 laiksi invaliidirahalain muuttami-
6886: sesta ........................... .                sesta ........................... .
6887:     408) Ed. Paasivuoren ym. Jak.al. n:o "            426) Ed. Mäkelän ym. lakal. n:o 436 "
6888: 418 1ai·ksi sairausvakuutuslain muuttami-          laiksi invamdirahalain muuttamisesta ..
6889: sesta ........................... .                   427) Ed. Siikaniemen ym. lak.al. n:o
6890:                                                                                                  "
6891:     409) Ed. Paasivuoren ym. la:k.al. n:o "         437 laiksi invaliidirahalain muuttami-
6892: 419 laiksi sairausvakuutuslain muuttami-           sesta ........................... .
6893: sesta ........................... .                   428) Ed. Eskmanin ym. lak.al. n:o
6894:                                                                                                  "
6895:     410) Ed. Ronkaisen ym. :lak.al. n:o "          438 laeiksi inva:liidirahalain ja kansan-
6896: 420 lafiksi sairausvakuutuslain muuttami-          eläkelain muuttamisesta ........... .
6897: sesta ........................... .                   429) Ed. Lehmosen ym. lak.al. n:o "
6898:     411) Ed. Rosnellin ym. lak.al. n:o "            439 laeiksi invaliidirahalain ja kansanelä-
6899: 421 Wksi sairausvakuutuslain muuttami-             kelain muuttamisesta ............... .
6900: sesta ........................... .                   430) Ed. Salmivuoren ym, lak.al. n:o
6901:                                                                                                  "
6902:     412) Ed. Saimon ym. Jak.al. n:o 422 "           440 ladksi invaliidirahalain ja kansanelä-
6903: laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta           kelain muuttamisesta ............... .
6904:     413) Ed. Saimon ym. lak.al. n:o 423
6905:                                              "        431) Ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o "
6906: laiksi sairausvakuutuslain muuttamisesta           441 laiksi sotilasvammalain muuttami-
6907:     414) Ed. Tallgrenin ym. lak.al. n:o
6908:                                              "     sesta ........................... .
6909:  424 lai!ksi sairausvakuutuslain muutta-              432) Ed. Mäkelän ym. lak.al. n:o
6910:                                                                                                  "
6911: misesta ......................... .                442 laiksi sotilasvammalain muuttami-
6912:     415) Ed. Työläjärven ym. lak.al. n:o "         sesta ........................... .
6913: 425 laiksi sairausvakuutuslain muutta-                433) Ed. Procopen ym. lak.al. n:o "
6914: misesta ......................... .                443 laiksi sotilasvammalain muuttami-
6915:     416) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. "             sesta ........................... .
6916: n:o 426 laiksi sairausvakuutuslain muut-              434) Ed. Vainion ym. lak.al. n:o "
6917:  tamisesta ....................... .               444 laiksi sotilasvammalain muuttami-
6918:     417) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. "             sesta ........................... .
6919: n:o 427 laiksi sairausvakuutuslain 16 ja              435) Ed. Salon ym. lak.al. n:o 445 "
6920: 76 §:n muuttamisesta ............. .               laiksi sotilasvammalain soveltamisalan
6921:     418) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. "             laajentamisesta annetun lain muuttami-
6922:  n:o 428 laiksi vuodelta: 197.3 suoritetta-        sesta ........................... .
6923: van työnantajan sairausvakuutusmaksun                 436) Ed. Sinisalon ym. lak.al. n:o "
6924:  määrästä ....................... .                446 laiksi sotilasvammalain soveltamis-
6925:     419) Ed. Aron ym. lak.al. n:o 429 "            alan laajentamisesta annetun lain muut-
6926: laiJksi inva.Jiidihuoltolain muuttamisesta         tamisesta ....................... .
6927:     420) Ed. Björklundin ym. lak.al. n:o "            437) Ed. Kaipaisen ym. lak.al. n:o "
6928:  430 laiksi invaliidihuoltolain muuttami-          447 laiksi tapaturmavakuutuslain mukai-
6929:  sesta ........................... .               sen toiminnan harjoittamisesta                ,
6930:                                             "
6931: 18 11/72
6932: 138                              Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
6933: 
6934: 
6935:                                             Siv.                                                Siv.
6936:    438) Ed. Järvisalo-Kanervan ym.                     455) Ed. Väinö Turusen lak.al. n:o
6937: lak.al. n:o 448 laiksi tapaturmavakuu-              465 laiksi Japsiperheiden asumistuesta
6938: tuslain 32 §:n muuttamisesta ....... . 174          annetun lain muuttamisesta ......... . 174
6939:    439) Ed. Laineen ym. lak.al. n:o                    456) Ed. Eskmanin ym. lak.a:l. n:o
6940: 449 laiksi tapaturmavakuutuslain 51 §:n             466 laiksi lasten päivähoidosta ..... .
6941: kumoamisesta ................... .                     457) Ed. Hetemäen ym. laik:.al. n:o "
6942:    440) Ed. Hostilan ym. lak.al. n:o "              467 laiksi hoitoiisästä ja lasten päivähoi-
6943: 450 laiksi tapaturmakorvausten korotta-             dosta ........................... .
6944: misesta annetun lain muuttamisesta ....                458) Ed. Tiekson ym. lak.al. n:o 468 "
6945:    441) Ed. Asunmaan ym. lak.al. n:o "
6946:                                                     laiksi lasten päivähoidosta ......... .
6947:                                                        459) Ed. Äärin ym. lak.al. n:o 469
6948:                                                                                                  "
6949: 451 laiksi itsenäisten yrittäjien tapa-
6950: turmavakuutuksesta ............... .                laiksi lapsiavustuksesta ja lasten päivä-
6951:    442) Ed. Laineen ym. lak.al. n:o 452 "
6952:                                                     hoidosta ......................... .
6953: laiksi rangaistus-, huolto- ja hoitolaitok-            460) Ed. Rosnellin ym. lak.al. n:o "
6954: siin otettujen henkilöiden tapaturmakor-            470 laiksi sotilasavustuslain muuttami-
6955: vauksesta ....................... .                 sesta ........................... .
6956:    443) Ed. Juntumaan ym. lak.al. n:o
6957:                                              "         461) Ed. Borgin ym. lak.al. n:o 471 "
6958: 453 laiksi elatusavun ennakosta annetun             kotiuttamisrahalaiksi ............... .
6959:                                                        462) Ed. Haapasalon ym. lak.al. n:o
6960:                                                                                                  "
6961: lain 4 § :n muuttamisesta ........... .
6962:    444) Ed. Rosnellin ym. lak.al. n:o "              472 laiksi Heinolan-Savon radan yhdys-
6963: 454 laiksi elatusavun ennakosta annetun             radan rakentamisesta ............... .
6964: lain 4 § :n muuttamisesta ........... .                463) Ed. Knuuttilan ym. lak.al. n:o "
6965:    445) Ed. Sepän ym. lak.al. n:o 455
6966:                                              "      473 laiksi yleisistä teistä annetun lain
6967: laiksi elatusavun ennakosta annetun lain            muuttamisesta ................... .
6968: muuttamisesta ................... .                    464) Ed. Tähkämaan ym. [ak.al. n:o "
6969:    446) Ed. V. Vennamon ym. lak.al. "               474 laiksi yleisistä teistä annetun lain
6970: n:o 456 laiksi elatusavun ennakosta an-             muuttamisesta ................... .
6971: netun lain 4 §:n muuttamisesta ..... .                 465) Ed. Uusitalon ym. lak.al. n:o "
6972:    447) Ed. Veikko Turusen ym. lak.al. "            475 laiksi yleisistä teistä annetun lain
6973: n:o 457 laiksi lapsilisälain muuttami-              muuttamisesta ................... .
6974:                                                        466) Ed. S. Westerlundin ym. lak.al.
6975:                                                                                                  "
6976: sesta ........................... .
6977:    448) Ed. Rosnellin ym. lak.al. n:o
6978:                                              "      n:o 476 la~ksi yksityisistä teistä annetun
6979: 458 laiksi lapsilisälain muuttamisesta ..           lain muuttamisesta ............... .
6980:    449) Ed. Karpolan ym. lak.al. n:o
6981:                                              "         467) Ed. Kaupin ym. lak.al. n:o 477 "
6982: 459 laiksi erityislapsilisälain muuttami-           laiksi tieliikennelain 5 §:n muuttami-
6983: sesta ........................... .                 sesta ........................... .
6984:    450) Ed. V. Vennamon ym. lak.al.
6985:                                              "         468) Ed. Laation ym. lak.al. n:o 478 "
6986: n:o 460 laiksi erityislapsilisälain muutta-         laiksi tieliikennelain muuttamisesta ....
6987: misesta ......................... .                    469) Ed. Jaatisen [ak.al. n:o 479 laik- "
6988:                                             "       si veneliikennelain muuttamisesta ....
6989:    451) Ed. Tiilikaisen ym. lak.at n:o                                                           "
6990: 461 laeiksi lapsen hoitotuesta annetun                 470) Ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o
6991: lain ja erityislapsilisälain muuttamisesta          480 ilaiksi maidontarkastuslain muuttami-
6992:    452) Ed. Pekkarisen ym. lak.al. n:o
6993:                                              "      sesta ........................... .
6994: 462 laiksi perhelisälain muuttamisesta                 471) Ed. Aallon ym. rah.al. n:o 1 "
6995:    453) Ed. Juntumaan ym. lak.al. n:o
6996:                                              "      määrärahan osoittamisesta korvausten
6997:                                                     maksamiseksi vankiloissa olleille puna-
6998: 463 laiksi äitiysavustuslain muuttami-              kaartilaisille ..................... .
6999: sesta ........................... .
7000:                                              "         472) Ed. Aallon ym. rah.al. n:o 2 "
7001:    454) Ed. Hyvösen ym. lak.al. n:o                 määrärahan osoittamisesta Hämeenlin-
7002: 464 laiksi lapsiperheiden asumistuesta              nan-Harvialan-Turengin tien rakenta-
7003: annetun lain muuttamisesta ......... .              miseksi välillä Harviala-Turenki ....
7004:                                              "                                                  "
7005:                                            Raha-asia-aloitteet.                                   139
7006: 
7007: 
7008:                                                Siv.                                              Siv.
7009:    473) Ed. Aallon ym. rah.al. n:o 3                      487) Ed. Forsmanin rah.al. n:o 17
7010: määrärahan osoittamisesta Tervakosken                 määrärahan osoittamisesta Lappeenrannan
7011: eritasoristeyksen suunnittelemiseen ....       174     lastentarhanopettajaseminaarin perustami-
7012:    474) Ed. Aallon ym. rah.al. n:o 4                  seen ........................... . 174
7013: määrärahan osoittamisesta maantien pa-                    488) Ed. Forsmanin rah.al. n:o 18
7014: rannustöiden aloittamiseksi tieosalla Tu-             määrärahan osoittamisesta öljyjohdon ve-
7015: renki-Kilparisti ................. .                   tämistä Neuvostoliitosta Suomeen koske-
7016:    475) Ed. Ajon ym. rah.al. n:o 5             "      van tutkimuksen suorittamiseen ..... .
7017: määrärahan osoittamisesta Lapin metsä-                    489) Ed. Hokkasen ym. rah.al. n:o "
7018: koulun lunastamiseen valtiolle ....... .               19 määrärahan osoittamisesta kaupallis-
7019:    476) Ed. Ajon ym. rah.al. n:o 6 mää-        "      ten sihteerien kotimaassa käyntien aihe-
7020: rärahan osoittamisesta Kemijoen koko-                 uttamien kustannusten korvaamiseen ..
7021: naiskäyttöä palvelevan nippu-uittosuunni-                 490) Ed. Hostilan ym. rah.al. n:o 20 "
7022: telman laatimiseen ............... .                  määrärahan osoittamisesta siltapenkereen
7023:    477) Ed. Ajon ym. rah.al. n:o 7 mää-        "      rakentamiseen Tiutisen saarelta Karhu-
7024: rärahan osoittamisesta metsähallituksen               lan kauppalaan ................... .
7025: metsätyöntekijöiden asuntotuotantoa var-                  491) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o "
7026: ten ............................. .            ,      21 määrärahan osoittamisesta Lemin kir-
7027:    478) Ed. Ajon ym. rah.al. n:o 8 mää-                kolta Iitiän kautta Lappeenrannan-Mik-
7028: rärahan osoittamisesta Ivalon lentokentän             kelin valtatielle johtavan maantien uudel-
7029: rakennustöiden Joppuunsaattamista var-                leen rakentamiseksi ............... .
7030: ten ............................. .            ,          492) Ed. Huotarin ym. rah.al. n:o "
7031:    479) Ed. Ajon ym. rah.al. n:o 9 mää-
7032: rärahan osoittamisesta Väylänvarren tien              22 määrärahan osoittamisesta Lintulan
7033: perusparannusta varten ............. .                lu?star!kirkon ja -rakennusten rakenta-
7034:                                                "      miseksi ......................... .
7035:                                                           493) Ed. HäiJkiön ym. rah.al. n:o 23 "
7036:    480) Ed. Ajon ym. rah.al. n:o 10
7037: määrärahan osoittamisesta Ivalon lento-
7038: kentän pääkiitotien varustamiseksi kiito-             määrärahan osoittamisesta Halosten Mu-
7039: tie- ja lähestymisvaloilla ........... .       ,      seosäätiön avustukseen Lapinlahdella ..
7040:     481) Ed. Ajon ym. rah.al. n:o 11                      494) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 24 "
7041: määrärahan osoittamisesta valtatien n:o               määrärahan osoittamisesta kehitysa1ueille
7042: 4 parantamistyön aloittamiseen välillä                rakennettavien vanhustentalojen taiken-
7043: Kaunispää-Törmänen ............. .                    tamiseen ....................... .
7044:                                                "         495) Ed. Häilkiön ym. rah.al. n:o 25 "
7045:    482) Ed. Ajon ym. rah.al. n:o 12
7046: määrärahan osoittamisesta Rovaniemen                  määrärahan osoittamisesta Melalahden-
7047:                                                       Kaavin maantien parantamiseen ..... . ,
7048: sairaanhoito-oppilaitoksen rakennustöiden
7049: aloittamiseen ..................... .          ,         496) Ed. HäiJkiön ym. rah.al. n:o 26
7050:                                                       määrärahan osoittamisesta SiiHnjärven-
7051:    483) Ed. Ajon ym. rah.al. n:o 13                   Maaningan maantien rakentamiseen
7052: määrärahan osoittamisesta Tirron-Angelin
7053: polkutien parantamiseen ........... .          ,         497) Ed. Häi!kiön ym. rah.al. n:o 27 "
7054:                                                       määrärahan osoittamisesta Sorsakosken-
7055:    484) Ed. Ajon ym. rah.al. n:o 14
7056:                                                       Jäppilän-Pieksämäen maantien paran-
7057: määrärahan osoittamisesta Kittilä-suunni-             tamiseen ....................... .
7058: telman edellyttämään perusparannustyö-                   498) Ed. Häikiön ym. rah.a[. n:o 28 "
7059: hön .............. · · · ·. · · · ·. · · · ·   ,      määrärahan osoittamisesta Sonnilansalmen
7060:    485) Ed. Eskmanin ym. rah.al. n:o                  sillan rakentamiseen Lapinlahden kun-
7061:  15 määrärahan osoittamisesta Opintora-               nassa ........................... .
7062: hastoyhdistysten Tuki r.y:lle oppikoulus-                499) Ed. Häi!kiön ym. rah.al. n:o "
7063: sa menestyvien vähävaraisten oppilaiden               29 määrärahan osoittamisesta maantien
7064: koulunkäynnin tukemiseen ......... .           ,      uudelleen rakentamiseen välill.ä Leppä-
7065:    486) Ed. Forsmanin ym. rah.al. n:o                 virran silta-Mäntymäki ........... .
7066:  16 määrärahan osoittamisesta eläkeläisten               500) Ed. Häikiön ym. tah.aL n:o 30 "
7067: vanhojen asuntojen kunnostamiseen              ,      määrärahan osoittamisesta Iisalmen-
7068: 140                              Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
7069: 
7070: 
7071:                                             Siv.                                                            Siv.
7072: Nurmeksen maantien parannustöiden jat-                 514) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 44
7073: kamiseen ....................... . 174              määrärahan osoittamisesta Rankamäen
7074:     501) Ed. Häilkiön ym. rah.al. n:o 31            -Säyneisen maantien päällystämiseen .. 174
7075: määrärahan osoittamisesta Heinäkylän-                  515) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 45
7076: Majoonjätven-Kotajärven paikallistien               määrärahan osoittamisesta Vehmersalmen
7077: rakentamiseen Kiuruveden ja Pielaveden              -Räsalän-Puutossalmen maantien sekä
7078: kunnissa ....................... .                  Puutossa:lmen ,ja Vehmersalmen siltojen
7079:     502) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 32 "           rakentamiseen .................... .
7080: määrärahan osoittamisesta Kortejoen-                   516) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 46 "
7081: Kuopion maantien rakentamiseen ....                 määrärahan osoittamisesta Peltosalmen
7082:     503) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 33 "           maataloudellisten oppilaitosten rakennus-
7083: määrärahan osoittamisesta valtion virasto-          töiden jatkamiseen ................ .
7084: talon rakentamiseen Suonenjoen kauppa-                 517) Ed. HäHdön ym. rah.al. n:o 47 "
7085: laan ........................... .                   määrärahan osoittamisesta Lapinlahden ja
7086:     504) Ed. Häikiön ym. rah.aJ.. n:o 34 "          Varpaisjärven terveyskeskuksen raken-
7087: määrärahan osoittamisesta Vuoriroäen~               tamiseen Lapinlahdelle ............. .
7088:  Katajamäen paikallistien rakentamiseen                518) Ed. Härkösen ym. tah.al. n:o "
7089: Rautavaaran kunnassa ............. .                48 määrärahan osoittamisesta Tammijär-
7090:     505) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 35 "           ven-Joutsan mantien parantamiseen ..
7091: määrärahan osoittamisesta Nerohvirran                  519) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o 49 "
7092: sillan ja padon uudelleen rakentamiseen             määrärahan osoittamisesta Viitasaaren-
7093: Nerkoon paikallistiellä ............. .             Saarijärven tien parantamiseen ....... .
7094:     506) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 36
7095:                                              "         520) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o "
7096: määrärahan osoittamisesta Rautavaaran               50 määrärahan osoittamisesta Kyyjärven
7097: lentokentän pääkiitoradan päällystättni-            -Viitasaaren maantien rakentamiseen ..
7098: seen ............................ .                    521) Ed. Häl.'kösen ym. rah.al. n:o "
7099:     507) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 37 "           51 määrärahan osoittamisesta Siltasalmen
7100: määrärahan osoittamisesta Juankosken-               ja Mahlunjoen siltojen rakentamiseen ja
7101: Muuruveden-Riistaveden maantien ra-                 erään oikaisun suorittamiseen Saarijärven
7102: kentamiseen . . .................... .              -Myllymäen maantiellä ........... .
7103:                                              "          522) Ed. Hävkösen ym. rah.al. n:o "
7104:     508) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 38             52 määrärahan osoittamisesta Jämsästä
7105:  määrärahan osoittamisesta ·konekirjoitta-          Pihtiputaalle rakennettavan valtatien
7106: jien palkkaamiseen Kuopion ·lääninhalli-            suunnittelua varten ............... .
7107: tukseen ......................... .
7108:                                              "          523) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o "
7109:     509) Ed. Häikiön ym. ra:h.al. n:o 39            53 määrärahan osoittamisesta taloudelli-
7110: määrärahan osoittamisesta moottoritien              sissa vailkeuksissa olevien rintamasotillai-
7111: rakentamiseen välillä Toivala-Siilinjärvi           den eläkkeisiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
7112:                                              "                                                               "
7113:     510) Ed. Hä~kiön ym. rah.al. n:o 40                 524) Ed. Häl1kösen ym. rah.aL n:o
7114:  määrärahan osoittamisesta valtion virasto-          54 määrärahan osoittamisesta Saarijärven
7115: talon rakentamiseksi Siilinjärven kuntaan            metsäkoulun suunnittelu- ja peruskor-
7116:                                              "       jaustöihin ....................... .
7117:     511) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 41
7118:  määrärahan osoittamisesta Säynätsalmen                 525) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o
7119:                                                                                                              "
7120:  sillan rakentamiseen Rauta·lammin kun-             55 määrärahan osoittamisesta maatilamet-
7121: nassa ........................... .                  sänomistajien koulutustarpeen selvittämi-
7122:                                              "       seen ............................ .
7123:     512) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 42
7124:  määrärahan osoittamisesta entisen kanta-               526) Ed. Härkösen ym. tah.al. n:o
7125:                                                                                                              "
7126:  tie 69:n .parantamiseen väHillä Kivi-               56 määrärahan osoittamisesta Pihlaja-
7127:  salmi-Koskelo sekä Teholahden sNlan                 veden asemanseudun tiejärjestelyjä var-
7128:  uusimiseen Rautalammin kirkonkylässä                ten ................. · · · · · · · · · · · · ·
7129:                                              "
7130:      513) Ed. Häikiön ym. rah.al. n:o 43                527) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o "
7131:  määrärahan osoittamisesta Keiteleen-                57 määrärahan osoittamisesta suunnitel-
7132:  Viitasaaren maantien rakentamiseen ....             man laatimiseen Kärkistensalmen Jossin
7133:                                              "
7134:                                                      Raha-asia-aloitteet.                                   141
7135: 
7136: 
7137:                                                           Siv.                                             Siv.
7138: korvaamiseksi sillalla Korpilahden kun-                              542) Ed. Järvenpään ym. rah.al. n:o
7139: nassa ........................... . 174                           72 määrärahan osoittamisesta aallonmur-
7140:     528) Ed. Härkösen ym. rah.al. n:o                             tajien rakentamiseen Mäntyluodon sata-
7141: 58 määrärahan osoittamisesta Multian-                            man edustalle .................... . 174
7142: Uuraisten maantien parantamiseen ....                                543) Ed. Järvenpään ym. rah.a!l. n:o
7143:    529) Ed. Härkösen ym. rah.a!l. n:o "                           73 määrärahan osoittamisesta Satakunnan
7144: 59 määrärahan osoittamisesta TVL:n                                tie- ja vesirakennuspiirin perustamiseen
7145: Saarijärven tiemestaripiirin tuikikohdan                             544) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o "
7146: rakentamiseksi ................... .                             74 määrärahan osoittamisesta Pieiksä-
7147:    530) Ed. Jaatisen rah.al. n:o 60 mää-
7148:                                                           "      mäen-Kangasniemen-Joutsan maantien
7149:                                                                  parantamiseen .................... .
7150: rärahan osoittamisesta Jyväskylän-Kos-
7151:                                                                      545) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o "
7152: kenpään tien suunnitteluun ......... .
7153:                                                           "      75 määrärahan osoittamisesta Ahmalam-
7154:    531) Ed. Jaatisen rah.al. n:o 61 mää-                         men-Kymenlääninrajan tieosuuden pa-
7155: rärahan osoittamisesta Haukkalan paikal-                         rantamiseen ...................... .
7156: listien rakentamiseksi Jyväskylän kau-                               546) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o "
7157: pungissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....         76 määrärahan osoittamisesta rtöiden
7158:    532) Ed. JOkelan ym. rah.al. n:o 62
7159:                                                           "
7160:                                                                  aloittamiseen Heinolan-Lusin moottori-
7161: määrärahan osoittamisesta polkuteiden                            tieosuudella ...................... .
7162: rakentamista varten ............... .                                547) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o "
7163:    533) Ed. Jokelan ym. rah.al. n:o 63 "                         77 määrätahan osoittamisesta lapsiperhei-
7164: määrärahan osoittamisesta avustukse:ksi                          den asumistukeen ................. .
7165: Paliskuntain Yhdistykselle poronjalostus-                            548) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o "
7166: toiminnan aloittamista varten ....... .                          78 määrärahan osoittamisesta Mäntyhar-
7167:    534) Ed. Jokelan ym. rah.al. n:o 64 "                         jun-Ristiinan rautatien rakentamiseen
7168: määrärahan osoittamisesta porotalouden                               549) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o "
7169: tutkimustoimintaan ............... .                             79 määrärahan osoittamisesta Säämlngin
7170:    535) Ed. Juntumaan y:m. rah.a!l. n:o
7171:                                                           "      ja Puumalan saaristojen liikenteen hoi-
7172:                                                                  tamiseksi kelirikkoaikoina ........... .
7173: 65 määrärahan osoittamisesta mustaJ.ais-
7174: nuorten opintojen tukemiseen ....... .                               550) Ed. Kainulaisen ym. rah.al. n:o "
7175:                                                                   80 määrärahan osoittamisesta Joroisten
7176:    536) Ed. Juntumaan ym. rah.ai. n:o "                          lentokentän kannatusyhdistyksen velko-
7177: 66 määrärahan osoittamisesta Mustalais-                          jen maksamiseen ................. .
7178: kulttuurisäätiön perustamispääomaksi ..                              551) Ed. Aino Karjalaisen rah.al. n:o "
7179:    537) Ed. Juntumaan ym. rah.al. n:o "                           81 määrärahan osoittamisesta Haukiperän
7180: 67 määrärahan osoittamisesta mustalais-                          sillan rakennustöiden aloittamiseen Suo-
7181: ten aikuiskurssien järjestämiseen ..... .                        mussalmen kunnassa ............... .
7182:    538} Ed. Juntumaan ym. rah.ail. n:o "                             552) Ed. Kockin ym. rah.al. n:o 82 "
7183: 68 määrärahan osoittamisesta riista- ja                          määrärahan osoittamisesta Lahden moot-
7184: kalata!louden tutkimuslaitoksen maksul-                          toritien Lusin -      Järvenpään välisen
7185: lista palvelutoimintaa varten ........ .                         osuuden suunnitteluun ............. .
7186:    539) Ed. Juntumaan ym. rah.al. n:o                                553) Ed. Kockin ym. rah.al. n:o 83 "
7187: 69 määrärahan osoittamisesta Suomen                              määrärahan osoittamisesta Orimattilan
7188: Merimieslähetysseuran toiminnan tukemi-                          kirkonkylän ja valtatien 4-5 välisen
7189: seen ............................ .                              yhdystien suunnittelua ja rakentamista
7190:    540} Ed. Järvenpään rah.a!l. n:o 70 "                         varten ....................•......
7191: määrärahan osoittamisesta taloudellisiin                             554) Ed. Koppasen ym. rah.al. n:o "
7192: vaikeuiksiin joutuneklen sokeiden ja hei-                         84 määrärahan osoittamisesta kantatien
7193: dän perheittensä hyväksi ........... .                           n:o 55 rakennustöiden aloittamiseen vä-
7194:    541) Ed. Järvenpään ym. rah.ail. n:o "                        lillä Hyvinkää---Mäntsälä ........... .
7195: 71 määrärahan osoittamisesta Porin poh-                              555) Ed. Koppasen ym. rah.al. n:o
7196:                                                                                                            "
7197: joisen satamatien rakentamisen aloitta-                          85 määrärahan osoittamisesta varsinai-
7198: miseen .......................... .                              sen valtatien n:o 4 parantamiseen ....
7199:                                                          "                                                 "
7200: 142                             Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
7201: 
7202: 
7203:                                            Siv.                                            Siv.
7204:   556) Ed. Koskenniemen ym. rah.al.                  570) Ed. Lankisen ym. rah.al. n:o
7205: n:o 86 määrärahan osoittamisesta Inarin-           100 määrärahan osoittamisesta Vääksyn
7206: järven kalakantojen hoitoon ......... . 174        kanavan kunnostamiseen ........... . 174
7207:    557) Ed. Koskenniemen ym. rah.al.                  571) Ed. Lankisen ym. rah.al. n:o
7208: n:o 87 määrärahan osoittamisesta kasar-            101 määrärahan osoittamisesta valtion vi-
7209: mirakennuksen rakentamiseen Ylitor-                rastotalon suunnitteluun Lahteen ..... .
7210: nioon ........................... .                   572) Ed. Lankisen ym. rah.al. n:o 102
7211:                                                                                               "
7212:    558) Ed. Koskenniemen ym. rah.al.
7213:                                             "      määrärahan osoittamisesta Orimattilan
7214: n:o 88 määrärahan osoittamisesta Kemin             -Lahden maantien aikaansaamiseen ..
7215: -Tornion talousalueen suunnittelutehtä-               573) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o "
7216: vien toteuttamiseen ............... .              103 määrärahan osoittamisesta maantien
7217:    559) Ed. Koskenniemen ym. rah.al. "             parannustöiden aloittamiseksi välillä Vä-
7218:  n:o 89 määrärahan osoittamisesta yleis-           häkyrö-Mustasaari-Vaasa ......... .
7219: kaavan laatimiseen Äkäslompolon alueel-               57 4) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o "
7220: le .............................. .                 104 määrärahan osoittamisesta peruna-
7221:    560) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o "             jauhotehtaiden toiminnan tehostamiseen
7222:  90 määrärahan osoittamisesta ylimääräis-             575) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o "
7223: ten eläkkeiden maksamiseksi punakaarti-             105 määrärahan osoittamisesta Kauhajoen
7224: laisille ..........................• ,             -Kurikan maantien päällystystyön aloit-
7225:    561) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o               tamiseen ........................ . ,
7226:  91 määrärahan osoittamisesta avustuksiksi            576) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o
7227: kunnille vuokra-asuntojen rakentami-                106 määrärahan osoittamisesta Kentsaan
7228: seksi vanhuksille ja lapsiperheille         ,      - ~lista!on     maantien päällystystyön
7229:     562) Ed. Koskisen ym. rah.al. n:o              alotttamtseen ..................... . ,
7230:  92 määrärahan osoittamisesta kunnille                577) Ed. Lepistön ym. rah.al. n:o
7231:  lasten valvotun päivähoidon kustannus-             107 määrärahan osoittamisesta Reiniiän-
7232:  t:~ .. suo:iwimiseen   lastenseimissä ja          kosken sillan rakennustöiden aloittami-
7233: pru.vakode1ssa ..................... . ,           seen Isonkyrön kunnassa ........... .
7234:     563) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 93                578) Ed. Lindemanin ym. rah.al. n:o "
7235:  määrärahan osoittamisesta yli- tai alikul-         108 määrärahan osoittamisesta Inkoon ja
7236:  kusillan rakentamiseksi Loimaan rata-             Snappertunan välisen maantien kesto-
7237: pihalle .......................... . ,             päällystämistä varten .............. .
7238:     564) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 94                579) Ed. Lindemanin ym. rah.al. n:o
7239:                                                                                               "
7240:  määrärahan osoittamisesta Oripään-                 109 määrärahan osoittamisesta parannus-
7241:  Yläneen tieosuuden kunnostamiseen ..               töiden aloittamista varten Lohjan aseman
7242:     565) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 95 "           ja Pikkalan välisellä maantiellä ..... .
7243:  määrärahan osoittamisesta katsastustilo-              580) Ed. Lindemanin ym. rah.al. n:o "
7244:  jen vuokraamiseen Loimaalla ....... . ,            110 määrärahan osoittamisesta valtion vi-
7245:     566) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 96              rastotalon suunnittelua varten Karjaan
7246:  määrärahan osoittamisesta eduskuntatyön           kauppalaan ...................... . ,
7247:  kehittämisen suunnitteluun ......... . ,              581) Ed. Lindemanin ym. rah.al 1 n:o
7248:     567) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 97              111 määrärahan osoittamisesta ammatin-
7249:  määrärahan osoittamisesta asevelvollisten         valinnanohjaustoimistoa varten Karjaan
7250:  päivätahoihin ..........•.•.......• ,              kauppalaan ...................... . ,
7251:     568) Ed. Kurpan ym. rah.al. n:o 98                 582) Ed. Lindemanin ym. rah.al. n:o
7252:  määrärahan osoittamisesta ammatinvalin-            112 määrärahan osoittamisesta ammatin-
7253:  nanohjaustoimiston perustamiseksi Loi-             valinnanohjaustoimistoa varten Porvoon
7254:  maalle .......................... . ,              kaupunkiin ...................... . ,
7255:     569) Ed. Laineen ym. rah.al. n:o 99                583) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o
7256:  määrärahan osoittamisesta Turun sairaan-           113 määrärahan osoittamisesta Uuden-
7257:  hoito-opiston rakennustöiden aloittami-            maan maakunnallisen yhdystieverkoston
7258:  seen .....................•..•.••• ,               parantamiseen .................... . ,
7259:                                         Raha-asia-aloitteet.                                   143
7260: 
7261: 
7262:                                            Siv.                                               Siv.
7263:     584) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o                  597) Ed. Mykkäsen ym. rah.al. n:o
7264: 114 määrärahan osoittamisesta Siippoon              127 määrärahan osoittamisesta hillan ja
7265: -Perttulan-Nurmijärven tien suunnit-                muiden iuonnonmarjojen perus-, viljely-
7266: teluun ja rakentamiseen ........... . 174           ja jalostustutkimuksiin ............. . 174
7267:     585) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o                  598) Ed. M~kkäsen ym. rah.al. n:o
7268: 115 määrärahan osoittamisesta Sierlan-              128 määrärahan osoittamisesta geologisen
7269: Viuvalan tien parantamiseen ......... .             tutikimuslaitoksen Rovaniemen toimiston
7270:     586) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o
7271:                                             "       toimitalon suunnittelua ja rakennustöi-
7272: 116 määrärahan osoittamisesta Ahven-                den aloittamista varten ............ .
7273: kosken-Elimäen maantien parantami-                     599) Ed. Myyryläisen ym. rah.al. n:o "
7274: seen välillä Ahvenkoski-Ruotsinpyhtää               129 määrärahan osoittamisesta Lahden
7275:     587) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o
7276:                                             "       sairaanhoito-oppilaitoksen suunnitteluun
7277: 117 määrärahan osoittamisesta kehätie-              ja rakentamiseen ................. .
7278: osuuden suunnitteluun ja töiden aloitta-                600) Ed. Mäkelän ym. rah.al. n:o "
7279: miseen välillä Mäntsälä-Noppo ..... .               130 määrärahan osoittamisesta Porin ly-
7280:     588) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o
7281:                                             "       hytaaltoaseman uusimista varten lyhytaal-
7282: 118 määrärahan osoittamisesta Raalan-               tolähetystoiminnan turvaamiseksi ..... .
7283: Nummensyrjän maantien perusparannuk-                    601) Ed. Nevalaisen ym. rah.al. n:o "
7284: seen ............................ .                 131 määrärahan osoittamisesta uusien
7285:     589) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o
7286:                                             "        tutkijan virkojen ja toimien perustami-
7287:  119 määrärahan osoittamisesta Mäntsä-              seen geologiseen tutkimuslaitokseen ...
7288: län-Pukkilan yhdystien rakentamiseen                    602) Ed. E. Niemisen ym. rah.al. n:o
7289:                                                                                                "
7290:                                             "       13 2 määrärahan osoittamisesta Mestilän
7291:     590) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o
7292:  120 määrärahan osoittamisesta Karkkilan            -Honkilahden tien rakentamiseen ....
7293: -Pusulan-Lohjan tien rakentamiseen                      603) Ed. E. Niemisen ym. rah.al. n:o "
7294:     591) Ed. Mattilan ym. rah.al. n:o
7295:                                             "       133 määrärahan osoittamisesta Kokemä-
7296:  121 määrärahan osoittamisesta Hirvihaa-            en-Jalonojan-Keik.yän tien rakennus-
7297: ranjoen perkausjärjestelyn loppuunsaatta-           töiden aloittamiseksi ............... .
7298:  miseksi Mäntsälässä ja Porvoon maalais--               604) Ed. E. Niemisen ym. rah.al. n:o "
7299:  kunnassa ........................ .                134 määrärahan osoittamisesta Kankaan-
7300:     592) Ed. Miettisen ym. rah.al. n:o 122
7301:                                             "       pään-Kiikoisten-Vammalan tien raken-
7302:                                                     nustöiden aloittamiseksi ........... .
7303:  määrärahan osoittamisesta Mäntyharjun                  605) Ed. E. Niemisen ym. rah.al. n:o "
7304:  asemanseudun ja Mikkelin-Kouvolan                  135 määrärahan osoittamisesta Kokemä-
7305:  tien välisen maantien perusparannus- ja            en-Kiukaisten-Eurajoen tien rakennus-
7306:  rakennuskustannuksia varten ....... .              töiden aloittamiseksi ............... .
7307:                                             "
7308:     593) Ed. Miettisen ym. rah.al. n:o                  606) Ed. E. Niemisen ym. rah.aJ. n:o "
7309:   123 määrärahan osoittamisesta Kuomio-             136 määrärahan osoittamisesta marjakas-
7310:  kosken ja Kouvolan-Mikkelin maan-                  vien tutlkimiseen maatalouden tutkimus-
7311:  tien välisen yhdystien rakentamista var-           keskuksessa . . .................... .
7312:  ten ............................ .                     607) Ed. E. Niemisen ym. rah.al. n:o "
7313:     594) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o
7314:                                             "       13 7 määrärahan osoittamisesta vihannes-
7315:  124 määrärahan osoittamisesta pienvil-             ten laatututkimusten suorittamiseen maa-
7316:  jelijöiden taloudelJ.isen yhteistoiminnan          talouden tutkimuskeskuksessa ....... .
7317:  tukemiseen ...................... .                    608) Ed. N. Niemisen ym. rah.al. n:o "
7318:      595) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o "            138 määrärahan osoittamisesta ammatin-
7319:  125 määrärahan osoittamisesta kehitys-             valinnanohi austoimiston perustamiseksi
7320:  alueitten sähköistämisen tukemiseksi ..            Heinolaan ....................... .
7321:      596) Ed. Mustosen ym. rah.al. n:o
7322:                                             "           609) Ed. E. Niskasen ym. rah.al. n:o "
7323:  126 määrärahan osoittamisesta kaoliini-            139 määrärahan osoittamisesta Ruotsin
7324:  ja kalkkikaivostoiminnan aloittamiseksi            suoma:laisille tarkoitetun suomenkielisen
7325:  Puolangan kunnan Pihlajavaarassa ....              ohjelmapalvelun tehostamiseen ....... .
7326:                                             "                                                  "
7327: 144                              Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
7328: 
7329: 
7330:                                             Siv.                                              Siv.
7331:     610) Ed. E. Niskasen ym. rah.al. n:o            maan !keskuskalanviljelylaitoksen aikaan-
7332: 140 määrärahan osoittamisesta metsäpui-             saamiseen ....................... . 174
7333: den resistenssija1os.tustucldmukseen .... 174          624) Ed. Ronkaisen ym. rah.a1. n:o
7334:     611) Ed. E. Niskasen ym. rah.al. n:o            1.54 määrärahan osoittamisesta Vihreä
7335: 141 määrärahan osoittamisesta 1yhyt!ki.er-          Keidas r.y:n toiminnan tukemiseen ....
7336: toviljelyyn soveltuvien puulajikkeiden ja-             625) Ed. Ronkaisen ym. rah.al. n:o "
7337: lostamiseen . . ...•.................               155 määrärahan osötttamise$ta Pelastus-
7338:     612) Ed. Pekkalan ym. rah.al. n:o 142 "         armeijan tukemiseen sosiaalisen toimi-
7339: määrärahan osoittamisesta kohtuuttoman              talon rakentamiseksi Malmille ....... .
7340:                                                        626) Ed. Ronkaisen ym. rah.al. n:o "
7341: korkean veden hinnan alentamiseen ....
7342:     613) Ed. Pekkalan yrrn. rah.al. n:o "           156 määrärahan osoittamisesta odotta-
7343: 143 määrärahan osoittamisesta Kyösti
7344:                                                     mattom1en kalastusvahinkojen selvittä-
7345: Kallio-museon perustamiseen Nivalaan ..
7346:                                                     mistä ja ennakkokorvausten maksamista
7347:     614) Ed. Pekka[an ym. ra:h.al. :n:o "           varten ........................•..
7348: 144 määrärahan osoittamisesta Haapa-
7349: veden emäntäkoulun päärakennuksen                      627) Ed. Saimon ym. rah.aJ. n:o 157 "
7350: suunnittelua 3a rakennustöiden aloitta-             määrärahan oso1ttamisesta kohdunkaula-
7351: mista varten ..................... .                syövän terveystarkastuskustannusten kor-
7352:     615) Ed. Pohjosen ym. rah.al n:o "              vaamiseen kunnille ............... .
7353: 145 määrärahan osoittamisesta Suomen                   628) Ed. Saimon ym. rah.aJ. n:o 158 "
7354: Syöpäyhdi&tyksen ja Syöpäsäätiön syövän-            määrärahan osoittamisesta Lievestuoreen
7355: torjuntatyön tukemiseen ........... .               -Kanga&niemen valtatieosuuden rakennus-
7356:    616) Ed. Poutasen ym. rah.al. :n:o "             töiden aloittamiseen ............... .
7357: 146 määrärahan osoittamisesta kunnan-                  629) Ed. Sai:mon ym. rah.al. n:o 159 "
7358: eläinlääkärien virka-asuntojen ja vastaan-          määrärahan osoittamisesta pysyvien ittlo-
7359: ottotilojen rakentamiseen ........... .             jen aikaansaamiseksi Kesld-Suomen !koe-
7360:     617) Ed. Poutasen ym. rah.al. n:o "             asemalle ........................ .
7361: 147 määrärahan osoittamisesta sivutoi-                 630) Ed. Saimon ym. rah.al. n:o 160 "
7362: mista vuokramökkitoimintaa harjoittavien            määrärahan osoittamisesta Hankasalmen
7363: lainoittamiseen .....•..............                -Konneveden maantien rakentamiseen
7364:     618) Ed. Procopen ym. rah.al. n:o
7365:                                              "         631) Ed. Saimon ym. rah.a[. n:o 161 "
7366: 148 määrärahan osoittamisesta .A:llergia-           määrärahan osoittamisesta Saakosken-
7367: liitto cr.y:lle valistus- ja kuntoutustyön          Jä!llsä~oSiken--Hallin maantien rakenta-
7368: tukemista varten ................. .                miseksi ......................... .
7369:     619) Ed. Ronkaisen ym. rah.al. n:o "               632) Ed. Sainion ym. rah.al. n:o 162 "
7370: 149 määrärahan osoittamisesta Kristilli-            määrärahan osoittamisesta Luonnonmaan
7371: nen ALkoholisti- ja Narkomaanityö r.y:n             -Naantalin-Turun moottoritien raken-
7372: Someron hoitokodin hoitokustannuksiin               tamiseen ........................ .
7373:    620) Ed. Ronkaisen ym. rah.al. n:o "                633) Ed. Salaman ym. rah.al. n:o 163 "
7374: 150 määrärahan osoittamisesta Savonlin-             määrärahan osoittamisesta sisäoppilaitdk-
7375: nan talousalueen pienten ja kesikisuurten           sen rakentamiseksi Jyväskylään reumaat-
7376: yritysten korkotukiluottoihi:n ....... .            tisia sairauksia sairastavien aasten ja
7377:     621) Ed. Ronkaisen ym. rah.al. n:o "            nuorten kuntoutusta Ja !kou[utusta var-
7378: 151 :määrärahan osoittamisesta Mikkelin             ten ............................ .
7379: läänin luonnontieteellis-biologisen tutki-             634) Ed. Salmivuoren ym . .rah.al. n:o "
7380: muslaitoksen suunnitteluun ........•.               164 määrärahan osoittamisesta Riihimäen
7381:    622) Ed. Ronkaisen ym. .rah.al. n:o "            -H~inikään-Järvenpään maantien ai-
7382: 152 määrärahan osoittamisesta valtion               kaansaamiseksi ................... .
7383: KeSiki~Sai:maan matkailukeskuksen suun-
7384:                                                                                                "
7385:                                                        635) Ed. Salmivuoren ym. rah.al . .n:o
7386: nitteluun ............•........•...                 165 määrärahan osoittamisesta Mäntsä-
7387:    623) Ed. Ronikaisen ym. ra;h.al. n:o             län-Hyvinkään kehätien rakennustöiden
7388:  153 määrärahal!l osoittamisesta Keski-Sai-         nopeuttamiseksi .................. .
7389:                                             Raha-asia-aloitteet.                                                145
7390: 
7391: 
7392:                                                Siv.                                                             Siv.
7393:     636) Ed. Salmivuoren ym. rah.a1. n:o                    650) Ed. Siikaniemen ym. rah.al. n:o
7394: 166 määrärahan osoittamisesta Tuusman-                   180 määrärahan osoittamisesta valtatien
7395: tien leventämisen tutkimiseen ja töiden                 n:o 1~. s~unnitteluun Hälvälän ja Nasto-
7396: aloittamiseen . . .................. . 174              lan välilla . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..... . 174
7397:     637) Ed. Salmivuoren ym. rah.al. n:o                    651) Ed. Siikaniemen ym. rah.al. n:o
7398: 167 määrärahan osoittamisesta 1ätevesien                181 määrärahan osoittamisesta Padas-
7399: johtamiseen Tuusulanjoen ja Keravanjoen                 joen-Lammin maantien parantamistöi-
7400: alueella ......................... .                    den jatkamiseen välillä Tommola-Taulu
7401:     638) Ed. Salmivuoren ym. rah.al. n:o "                  652) Ed. Siikaniemen ym. rah.al. n:o
7402:                                                                                                                  "
7403: 168 määrärahan osoittamisesta Vanhan                     182 määrärahan osoittamisesta metsätei-
7404: Porvoon pelastamiseen ............. .                   den rakennustarpeen inventoimiseen ..
7405:     639) Ed. Salon ym. 'rah.al. n:o 169 "                                                                        "
7406: määrärahan oso1ttamises ta Allergialiitto                   653) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o
7407: r.y:lle valistus- ja kuntoutustyön tukemi-               183 määrärahan osoittamisesta ryömimis-
7408: seksi ........................... .                     kaistojen rakentamiseksi valtatiellä n:o
7409:     640) Ed. Salolaisen ym. rah.al. n:o "               3 Kuljun ja Keimolan välillä ....... .
7410:  170 määrärahan osoittamisesta World                        654) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o "
7411: Wildlife Fundin Suomen säätiön perusta-                  184 määrärahan osoittamisesta uusvienti-
7412: miseen ja toiminnan käynnistämiseen ..                   ja .kotimar.klkinateollisuuden tuotantoko-
7413:     641) Ed. Salorannan ym. rah.al. n:o
7414:                                                 "       neiden liikevaihtoverosta aiheutuvan kus-
7415:  171 määrärahan osoittamisesta Kyrönjoen                tannusten nousun korvaamiseksi ..... .
7416: vesistötaloussuunnitelman ja Lapuanjoen                     655) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o "
7417: vesistöjärjestelyn toteuttamiseen ..... .                185 määrärahan osoittamisesta työsopi-
7418:     642) Ed. Sandelinin ym. rah.al. n:o
7419:                                                 "       mussuhteisten lennonjohtoharjoittelijoi-
7420:  172 määrärahan osoittamisesta Porin-                   den palkkaamiseen ............... .
7421:  JyväsJkylän maantien rakentamiseksi Vir-                   656) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o "
7422:  tain kunnassa . . . . . . . . . ........... .           186 määrärahan osoittamisesta patentti-
7423:     643) Ed. Sanddlinin ym. rah.al. n:o
7424:                                                 "        hakemusten tutkimustyössä käytettävän
7425:  17 3 määrärahan osoittamisesta oppilaiden              välineistön hankkimiseen ........... .
7426: 1ukukaus1ma:ksujen poistamiseksi Tampe-                     657) Ed. S. Suomisen ym. rah.al. n:o "
7427:  reen yliopistossa .................. .                  187 määrärahan osoittamisesta eräiden
7428:     ·644) Ed. Sandeliuin ym. rah.al. n:o
7429:                                                 "        virkojen ja toimien perustamiseksi pa-
7430:  174 määrärahan osoittamisesta koulutus-                tentti- ja rekisterihallitukseen ... , ....
7431:  lentokoneen prototyypin kehitystyöhön                      658) Ed. Suorttasen ym. rah.al. n:o "
7432:      645) Ed. Sande!linin ·rah.al. n:o 175
7433:                                                 "        188 määrärahan osoittamisesta maantien
7434:  määrärahan osoittamisesta kantatien n:o                 rakentamiseksi Kouvolan -                    Mikkelin
7435:  66 parantamiseksi Ruoveden kunnan                       maantieltä Valkealan varuskuntaan ....
7436:  alueella ......................... .                       659) Ed. Suorttasen ym. rah.al. n:o "
7437:      646) Ed. Sepän ym. rah.al. n:o 176
7438:                                                 "        189 määrärahan osoittamisesta Kymen-
7439:                                                          laakson emäntäkoulun rakentamiseksi
7440:  määrärahan osoittamisesta valtion virasto-              Vehkalahden kuntaan ............. .
7441:  talon rakentamiseksi Kurikkaan ..... .
7442:                                                 "           660) Ed. Suorttasen rah.al. n:o 190 "
7443:      647) Ed. Siikaniemen ym. rah.al. n:o                määrärahan osoittamisesta Kouvolan-
7444:  177 määrärahan osoittamisesta Vesiveh-                  Heinolan maantien rakennustyön jatka-
7445:  maan pienkonekentän perusparantami-                     miseen .......................... .
7446:  seen ........................... .                         661) Ed. Sutisen ym. rah.al. n:o 191 "
7447:      648) Ed. Siikaniemen ym. rah.al. n:o "              määrärahan osoittamisesta Oy Yleisradio
7448:   178 määrärahan osoittamis·esta Vääksyn                 Ab:n toimesta ulkomaille suunnatun
7449:  kanavan kunnostamiseen ........... .                    Suomi-tietouden harjoittamiseen ..... .
7450:      649) Ed. Siikaniemen ym. rah.al. n:o
7451:                                                 "           662) Ed. Tallgrenin ym. rah.al. n:o "
7452:   179 määrärahan osoittamisesta Salpakan-                 192 määrärahan osoittamisesta kiinteän
7453:   kaan terveyskeskuiksen suunnittelluun ja               tieyhteyden rakennustöiden aloittamista
7454:   rakentamiseen .................... .                   varten Paraisten ja Nauvon välille ....
7455:                                                 "                                                               "
7456:  19 11/72
7457: 146                                    Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
7458: 
7459: 
7460:                                                      Siv.                                                 Siv.
7461:    663) Ed. Tiekson ym. rah.al. n:o 193                        677) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o
7462: määrärahan osoittamisesta Ajoksen syvä-                     207 määrärahan osoittamisesta Lokalah-
7463: sataman väylän ruoppaukseen ....... . 174                   den-Taivassalan maantien peruskorjaus-
7464:    664) Ed. Tikkasen ym. rah.al. n:o                        ta varten ....................... . 174
7465: 194 määrärahan osoittamisesta sivistys-                        678) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o
7466: työn järjestämiseksi eräillä työmailla ..                   208 määrärahan osoittamisesta tuotanto-
7467:    665) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o
7468:                                                       "     paLkkioiksi 'vi:ljelijöille nurmikasvien sie-
7469: 195 määrärahan osoittamisesta siirtotyö-                    menviljelyksestä .................. .
7470: läisten asuntojen rakentamiseen ..... .                        679) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o
7471:                                                                                                            "
7472:    666) Ed. Tuomisen ym. rah.al. n:o
7473:                                                       "     209 määrärahan osoittamisesta Ylä-
7474:  196 määrärahan osoittamisesta Aasian ja                    neen-Pöy.tyän-Karinaisten-Marttilan
7475: Afrikan kansallisten vapautusliikkeiden                     tien rakentamiseen ................ .
7476: humanitääriseen avustamiseen ....... .                         680) Ed. Vainion ym. rah.al. n:o 210 "
7477:    66 7) Ed. Veikko Turusen ym. rah.al.
7478:                                                       "     määrärahan osoittamisesta Päijänteen
7479: n:o 197 määrärahan osoittamisesta !ai-                      kansallispuiston suunnitteluun ....... .
7480: noiksi alkoholistien suojatyöpaikkojen                         681) Ed. Vainion ym. rah.a1. n:o 211 "
7481: aikaansaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . ...        määrärahan osoittamisesta !ainoiksi mat-
7482:    668) Ed. Veikko Turusen ym. rah.al.
7483:                                                       "     kailua palvelevan tlaivaliikenteen harjoit-
7484:                                                             tajille ........................... .
7485: n:o 198 määrärahan osoittamisesta Kal-
7486: marin-Konttilan tien kunnostamiseksi                           682) Ed. Weckmanin ym. rah.al. n:o "
7487:    669) Ed. V eirkko Turusen ym. rah.al.
7488:                                                       "     212 määrärahan osoittamisesta ylimää-
7489:                                                             räisen avustuksen maksamiseen tukilisää
7490: n:o 199 määrärahan osoittamisesta Etelä-                    saaville kansaneläkeläisille . . ........ .
7491: Suomen keskuskalanviljelylaitoksen tuo-                        683) Ed. Weokmanin ym. rah.al. n:o "
7492: tannon ylläpitämiseen ............. .                       213 määrärahan osoittamisesta V ahion
7493:    670) Ed. Väinö Turusen rah.al. n:o "                     virastotalon aikaansaamiseen Tampereel-
7494: 200 määrärahan osoittamisesta Kultaki-                      le .............................. .
7495: ven-Särkilahden maantien parantami-                            684) Ed. Westerholmin ym. rah.al. "
7496: seen ............................ .                         n:o 214 määrärahan osoittamisesta val-
7497:    671) Ed. Väinö Turusen rah.al. n:o
7498:                                                       "     tion kailanviljelylaitoksen perustamiseiksi
7499:  201 määrärahan osoittamisesta Tuunaan-                     Uukuniemen kuntaan . . ............ .
7500: salmen ja Punkasalmen siltojen rakenta-                        685) Ed. Westerholmin ym. rah.al. "
7501: miseen .......................... .                         n:o 215 määrärahan osoittamisesta sai-
7502:    672) Ed. Väinö Turusen rah.al. n:o
7503:                                                       "     raulesille vastustuskykyisten puulajikkei-
7504:  202 määrärahan osoittamisesta Pitkänsil-                   den kehittämiseen ................ .
7505: lan rakentamiskustannusten osittaiseen                         686) Ed. Westerholmin ym. rah.al. "
7506: korvaamiseen Savonlinnan kaupungille ..                     n:o 216 määrärahan osoittamisesta Kou-
7507:    673) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o "
7508:                                                             volan A-klinikan ylläpitokustannuksiin
7509:                                                                687) Ed. Westerholmin ym. rah.al. "
7510: 203 määrärahan osoittamisesta kalasta-
7511:                                                             n:o 217 määrärahan osoittamisesta lyhy,t-
7512: jien käyttöön tarkoitetun satamalaiturin
7513:                                                             kiertoviljelyyn soveltuvien puulaji.kikeiden
7514: rakentamiseen Kustavin Vuosnaisiin ...
7515:    674) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o "
7516:                                                             jalostamiseen ..................... .
7517:                                                                688) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o 218 "
7518: 204 määrärahan osoittamisesta La1tilan-                     määrärahan osoittamisesta uusien maan-
7519: Loimaan tien suunnitteluun ........ .                       teiden suunnittelemista varten Lapin
7520:    675) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o "                     läänin alueen työllisyyden hoitamiseksi
7521: 205 määrärahan osoittamisesta Vistan-                          689) Ed. Vilmin ym. rah.al. n:o 219 "
7522: Valkojan tien rakennustöiden ailoittami-                    määrärahan osoittamisesta Simojokisuun
7523: seen Paimion kunnassa ............. .                       ruoppaamiseksi vesistön katlakannan \lisää-
7524:    676) Ed. Tähkämaan ym. rah.al. n:o "                     mistä varten ..................... .
7525: 206 määrärahan osoittamisesta Lehmän-                          690) Ed. Vilponiemen y:m. rah.al. n:o "
7526: kurkun tien rakentamisen a!loittamista                      220 määrärahan osoittamisesta Mänty-
7527: varten .......................... .                         luodon sataman edustalle rakennettavien
7528:                                                      "
7529:                                                                 Päivä järjestys.                                            147
7530: 
7531: 
7532:                                                                  Siv.                                                       Siv.
7533: aallonmurtajien rakennustöiden aloitta-                                        703) Ehdotus laiksi avioliittolain voi-
7534: mista varten . . ................... .                           174      maanpanosta annetun lain 11 §:n 3 mo-
7535:    691) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. n:o                                   mentin kumoamisesta .............. .              166
7536: 221 määrärahan osoittamisesta maantien                                        A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
7537: suunnittelua ja rakennustöiden aloitta-                                   tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 12.
7538: mista varten Mäntyluodon-Reposaaren                                            704) Ehdotus laiksi myrkikylain 22
7539: tieltä Ahlaisten kirkonkylään ....... .                                   § : n muuttamisesta . . . . . . . . . ....... .
7540:    692) Ed. Vilponiemen ym. rah.al. n:o
7541:                                                                  "                                                          "
7542:                                                                               Asiakirjat:            Talousvaliokunnan
7543: 222 määrärahan osoittamises,ta Satakun-                                   mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 8.
7544: nan läänin perustamista varten . . .....
7545:    693) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o                            "
7546: 223 määrärahan osoittamisesta Pohjois-
7547: Karjalan Sähkö Oy:n uudissähköistyksen                                                  E s i t e 11 ä ä n:
7548: tukemiseen . . .................... .
7549:    694) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o                            "            705) Hallituksen esitys n:o 41 Parii-
7550: 224 määrärahan osoittamisesta Pohjois-                                    sissa vahingonkorvausvastuusta ydinvoi-
7551: Karjalan vesipiirin autokannan uusimi-                                    man alalla tehtyyn yleissopimukseen ja
7552: seksi ........................... .                                       siihen liittyvään, Brysselissä tehtyyn lisä-
7553:    695) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o                            "        yleissopimukseen sisältyvien eräiden mää-
7554: 225 määrärahan osoi,ttamisesta Jänis:joen                                 räysten hyväksymisestä sekä atomivastuu-
7555: tulvasuojelutyöhön . . .............. .                                   laiksi ........................... .
7556:    696) Ed. Volotisen ym. rah.al. n:o                            "            706) Hallituksen esitys n:o 42 laiksi "
7557: 226 määrärahan osoittamisesta Suorlah-                                    maakaasuverkoston rakentamista varten
7558: den-Suoparsaaren tien kunnostamiseksi                                     pakkolunastettavien alueiden haltuun-
7559: paikallistieksi . . .................. .                                  ottamisesta eräissä tapauksissa ...... .
7560:    697) Ed. Volotisen ym. rah.a:l. n:o                           "                                                     "
7561:                                                                              707) Hallituksen esitys n:o 43 laiksi
7562: 227 määrärahan osoittamisesta kaivostoi-                                  koulujärjestelmän perusteista annetun
7563: mintatutkimuksiin Polvijärvellä ..... .                                   lain 12 §:n muuttamisesta ......... . 172
7564:    698) Ed. Ilaskiven ym. lak.al. n:o                            "
7565: 481 laiksi taloudellisen kasvun turvaami-                                    708) Hallituksen esitys n:o 44 laiksi
7566: sesta ........................... .                                       pä1hdyttävien aineiden väärinkäyttäjien
7567:    699) Ed. Holkerin ym. lak.al. n:o                             "        huollosta annetun lain muuttamisesta .. 173
7568: 482 kunnallisvaalilaiksi ............. .                                     709) Hallituksen esitys n:o 45 laiksi
7569:    700) Ed. S. Westerlundin ym. lak.al.                          "         työntekijäin vuosilomasta annetun lain
7570: n:o 483 kunnallisvaalilaiksi ......... .                                  muuttamisesta .................... .
7571:                                                                  "           710) Hallituksen kertomus valtiova-
7572:                                                                                                                        "
7573:                                                                           rain hoidosta ja tilasta vuonna 1970 ..
7574:            Toinen käsi t te 1y:                                                                                             "
7575:    701) Ehdotus laiksi kansanterveyslain
7576: voimaanpanosta annetun lain muuttami-                                          Pöydällepanoa varten
7577: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   148                 e s i t e 11 ä ä n:
7578:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
7579: mietintö n: o 1; talousvaliokunnan mie-                                     711 ) Perustuslakivaliokunnan mietin-
7580: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 7.                                   tö n:o 1 sen johdosta, että eduskunnan
7581:                                                                          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
7582:                                                                          tös hinnanerojen perimisestä sokeri.'1. hin-
7583:    E n s i mm ä i n e n             k ä s i t t e 1 y:                   nankorotuksen yhteydessä . . . . . . . . . . .     174
7584: 
7585:    702) Ehdotus laiksi oikeudenkäyruis-
7586: kaaren 30 luvun muuttamisesta . . . . . .                       166          Puhetta jöhtaa puhemies S u k s e 1 a i n en.
7587:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
7588: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 2.
7589: 148                                   Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
7590: 
7591: 
7592:   Nimenhuudossa merkitään         poissaoleviksi          Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
7593: edustajat Aalto, Flindk, Hälkämies, Härkönen,              Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
7594: Juntumaa, T. M. Koivisto, Laine, Lemström,              sen ilmoitetaan, että eduskunna:J.:le ovat, puhe-
7595: Mäkinen, Nilcldlä, Pajunen, Peiclcarinen, Rytkö-        miehelle osoitettuina, saapuneet kauppa- ja teo1-
7596: nen, Suokas, Tiilikainen, Tikkanen, Weckman,            lisuusm1nisteri Linnamon vastaus ed. Tähkä-
7597: V. Vennamo ja Voutilainen.                              maan kirjalliseen kysymykseen n:o 1 maatalous-
7598:                                                         koneiden ihintojen korotuksista, oikeusministeri
7599:                                                         Paavolan vastaus ed. Asvikin ym. !kirjalli:seen
7600:                                                         kysymykseen n:o 5 Neuvostoliiton vastaisen
7601:                    Ilmoitusasiat:                       julkaisutoiminnan estamisestä, ministeri Linna-
7602:                                                         mon vastaus ed. Sinisalon ym. kirjalliseen ky-
7603:                    Lomanpyynnöt.
7604:                                                         symykseen n:o 6 Suomen jäsenyydestä Aasian
7605:                                                         Kehityspankissa ja ministeri Lindblomin vas-
7606:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-          taus ed. Koskenniemen ym. kirja~Hseen kysy-
7607: asiain vuoksi tämän päivän istunnoista edusta-          mykseen n:o 7 maaseudun vähävaraisten talouk-
7608: jat Flinck, Hälkämies, Härkönen, Laine, Paju-           sien sallköist}'lksen tukemisesta.
7609: nen, Rytkönen, TiiHka1nen, Tikkanen, V. Ven-               Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
7610: namo ja Vou'tflainen sekä tämän kuun 21 päi-            nettuina jaettu edustajiUe ja otetaan valtiopäi-
7611: västä 24 päivään ed. Kohtala.                           väasiakirjoihin.
7612:                                                            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
7613:                                                         mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
7614:                                                         päätöstä.
7615:          Perustuslakivaliokunnan varajäsenet.
7616:    P u h e m i e s: V aliOikuntapaikkojen järjeste-
7617: lyä varten pyytää ed. Lindeman vapautusta pe-                     Edustajien laki- ja raha-asia-aloitteet.
7618: rustuslakivaiiokunnan varajäsenyydestä. Puhe-
7619: miesneuvosto puoltaa anomusta.                             Puhemies: Ilmoitetaan, että päivä~ärjes­
7620:                                                         tyksessä mainitut 1a'kialoitteet n:ot 11-479 ja
7621:   Anomukseen suos'tutaan.                               raha-asia-aloitteet n:ot 1-227 ovat edustajien
7622:                                                         näh:tävinä keskuskansliassa.
7623:    Puhemies: Eduskunta päättänee jättää
7624: eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden
7625: varajäsenen valitsemisen perustuslakivaliokun-
7626: taan vapautuksen saaneen sijaan.
7627: 
7628:   Hyväksytään.                                                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7629: 
7630:                                                                        Muutos päiväjärjestykseen.
7631:        Suuren valiokunnan varapuheenjohtaja.               P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään se
7632:    Puhemies: Ilmoitetaan, että ,suuri valio-            muutos, että päiväjärjestyksen asiat 1 )-700)
7633: kunta on v®nnut varapuheenjohtajakseen ed.              esitellään vasta 710) asian jälkeen.
7634: s a a0 r a n n a n.
7635: 
7636:             Valiokuntien puheenjohtajat.                701) Ehdotus laiksi kansanterveyslain voimaanpanosta
7637:                                                                    annetun lain muuttamisesta.
7638:   Puhemies: Ilmoitetaan, että talousva-
7639: HOikunta on valinnut puheen~ohtajakseen ed.                Esitel:lään suuren valiokunnan mietintö n:o
7640: V i 1 p o n i e m e n sekä sosiaalivali<Ykunta pu-      1 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä
7641: heenjohtajakseen ed. M ä k e 1 ä n.                     sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o 2 va-1-
7642:                                                         mistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o 7,
7643:                                                         jalka sisältää yllämainitun rakiehdotu'ksen.
7644:                                      Kansanterveyslain voimaanpano.                                  149
7645: 
7646:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren         että siihen liittyvistä ponsista ei syntyneen
7647: valiokunnan mietintö n:o 1. Ensin sallitaan            eduskunnan hajotilstilanteen ja vaalia edeltävän
7648: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään        tilanteen taki ehkä uskallettu siinä vaiheessa
7649: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         äänestää. Tämä kuukauden viivytys on aiheut-
7650:                                                        tanut sen, että voimaanpanen jatkovalmiste-
7651:                                                       luNe on ollut käytettävissä kovin niukasti ai-
7652:   Yleiskeskustelu:                                    kaa, 'tähän päivään mennessä laskien tarkalleen
7653:    Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:           !ka'ksi kuukautta ja koime päivää, päivään jol-
7654: Herra puhemies! Tämän !kansanterveyslain voi-         loin ensimmäiset asetukset saatiin valmHksi.
7655: maanpanelain muutosesityksen ollessa ensim-            Tämä on aiheuttanut sen, että meillä ei ole ol-
7656: mäisessä käsittelyssä viime tiistaina käytin          lut olemassa sellaisia päätöksiä, joista olisi ken-
7657: siitä lyhyen puheenvuoron, jossa lupasin palata        tälle voitu kertoa, ja tästä syystä on syntynyt
7658: asiaan tarkemmin tänään, koska arvelin, että on       luonnostaan se sinänsä oikeutetulle arvostelulle
7659: aihetta palata siihen sen takia, että jotain tällä     täysin altis tilanne, että kenttä tietää kovasti
7660: välillä tapahtuisi. Näin todella on myöskin ta-       vähän siitä, mitä kansanterveyslaki huhti'kuun
7661: pa!htunut. Tasavallan presidentin esittelyssä tä-      alussa todella merkitsee. Nyt kuitenkin tämän
7662: nään annettiin kansanterveysasetus ja asetus,          informaation jakamiselle on olemassa parem-
7663: joka koskee potilailta kunnallisissa terveyskes-      mat edeHyt)'1kset, koska meiHä on tieto niistä
7664: kuksissa perittäviä maksuja, ja täten kansanter-      puitteista, mihin toiminta tullaan todella ken-
7665: veyslain voimaanpane on astunut merkittävän            tä11ä sijoittamaan. On tarkoitus, että kaikki
7666: askelen eteenpäin. Tämä ei !kuitenkaan meddtse        nämä asetukset ja valtakunnallinen yleissuunni-
7667: sitä, että kansanterveyslaki olisi nyt lopullisesti    teLma niin pian kuin mahdollista kai'kkine oh-
7668: poissa haUituksen käsistä ja kentäile läpivietynä,    jeineen saatetaan sekä kuntien että asianomais-
7669: vaan näitten toimenpiteitten ;jatkoksi tarvitaan       ten ammattihenkilöitten ja muitten piirien tie-
7670: vielä kaksi muuta asetusta ja valtakunnallinen         toon, joita tämä asia kos!kee. Tähän mennessä
7671: yleissuunnitelma. Näislä kahdesta asetuksesta         kunnaHinen sopimusvaltuuskunta on jo ;lähettä-
7672: koskee toinen lääkärien ja hammas1äakäreiden          nyt kunnille kaksi kirjettä, joissa selvitetään
7673: paHckauksen valtionavun perusteita kunnalli-          mm. sitä, miten kuntien tulee lakkauttaa nyt
7674: sissa terveyskeskuksissa ja toinen terveydenhoi-      olemassa olevat terveydenhuoltohenkilöstön vi-
7675: tajan palkkauksen valtionapuperusteita. Näiltä        rat ja miten uudet virat tulee perustaa. Edel-
7676: osin asetukset tuHaan antamaan niin pian kuin         leen kentälle, lähinnä ammattiheniki'löstölle, on
7677: se on mahdoHista, niin pian kuin ne keskustelut       mennyt lääkintohallitukselta kaiksi kirjettä,
7678: on saatu loppuun, joissa näitten valtionapupe-        joissa selvitellään niitä käytännön yksityiskoh-
7679: rusteiden sisältö lyödään lu'l~koon. Keskusteluja      tia, joita kansanterveyslain yhteydessä kunnissa
7680: käydään tällä herkellä sosiaa'li- ja terveysminis-    joudutaan suorittamaan silloin, kun toiminta
7681: teriön toimeksiannosta ja johdolla, mutta asial-      siirtyy terveyskeskusten alaiseksi toiminnaksi
7682: lisesti kunnallisen sopimusvahuuskunnan ja            !kokonaisuudessaan.
7683: asianomaisten järjestöjen kesken. On tarkoitus,           Täl'lä hetkeHä näyttää siltä, että mitään ai-
7684: että nämä keskustelut valtionapuperusteista ja        hetta huoleen kansanterveyslain voimaanastu-
7685: asial'lisesti ottaen myöskin palkkauksen sisäl-       mishet!kellä sattuvista epäonnistumisista ei olisi
7686: löstä saadaan päätökseen mahdo1lisimman pian,         olemassa. Näyttää siltä, että kaikiki sujuu suun-
7687: toivottavasti ensi viikolla, jolloin asianomaiset     nitelmien mukaan ja että kansanterveyslaki to-
7688: asetukset voitaisiin antaa seuraavalla viilkolla      della tarkoitetulla tava:Ila astuu huhtikuun
7689: eli kahden viikon kulluttua.                          a1usta voimaan siitä huolimatta, että se sattuu
7690:     Valtakunnallinen yleissuunnitelma on myös         olemaan aprillipäivä.
7691: valmistumassa. Yleissuunnitelmauhan laatii                Se olennainen muutos, jdka huhtikuun alussa
7692: kansanterveyslain mukaan lääkintöhallitus ja          tapahtuu, koskee ensisijaisesti potilaiden maksu-
7693: sen hyvaksyy valtioneuvosto. Tämä yleissuun-          järjestelyä. Tältä osin potilaat joutuvat maksa-
7694: nitelma on lähes valmis ja tullaan ilmeisesti ot-     maan määrätyn suuruisen maksun kunnalliselle
7695: tamaan valtioneuvostossa käsittelyyn torstaina        terveyskeskuikselle alkuvaiheessa, maksun, jdka
7696: !kahden viikon kuluttua.                              tänään annetun asetuksen mukaan esim. 'käyn-
7697:     Kansanterveyslaki saatiin eduskunnassa val-       nistä läätkärin luona on kolmen markan suurui-
7698: miiksi, niin !kuin viime tiistaina mainitsin, noin    nen. Myöhemmässä vaiheessahan nämä ma:ksut
7699:  kuukausi suunniteltua myöhemmin, sen takia           kokonaisuudessaan pois.tetaan, · lakitekstin mu-
7700: 150                                Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
7701: 
7702: 
7703: kaan vuoden 1979 loppuun mennessä, mutta              kansanterveyslain tuomia etuisuuksia niille hen-
7704: eduskunnan hyväksymän ponnen mukaan vuo-              kilöille, jotka niitä tarvitsevat. Nämä henkilöt
7705: den 1976 loppuun mennessä.
7706:            1
7707:                                                       ovat ihmisiä, jotka palveluksia vaativat yhdek-
7708:    Tämä potilaiden maksujärjestelyä koskeva           sän kuukautta ennen syntymäänsä aina viimei-
7709: muutos aiheuttaa automaattisesti muuwksen             seen tarpeeseen asti. Tallainen rkäkausi on kun-
7710: myöskin lääkäreiden ja hammaslääkäreiden palk-        nallislääkärin, terveyskeskuslääkärin huollossa
7711: kauksessa, koska nämä ammattikunnat ovat tä-          ja hallinnassa, sillä tämä lääkäri on työryhmän
7712: hän mennessä saaneet osan tuloistaan kunnan           korkea-arvoinen, korkeasti koulutettu jäsen.
7713: ma'ksamana peruspa~kkana ja osan tuloistaan toi-         Millä sitten nämä lääkärit viihtyvät ja ha-
7714: menpidepalkkioina, jotka on peritty potilailta.       keutuvat äsken mainittuihin paikkoihin? Vain
7715: Tämän jäLkeen potilailta ei peritä mitään mak-        sillä, että heidän tämänpäiväiset, jo saavutetut
7716: suja. He maksavat maiksunsa ainoastaan kunnan         edut säilyvät ja ehkäpä työn mukana parane-
7717: terveyskeskuksel'le, ja näin ollen 'lääkäreiden tu-   vat. Millä me saamme säilymään nämä edut, on
7718: lonmuodostus syntyy kokonaan kunnan maksa-            vain se, että paLkkaus pysyy samanlaisena ja
7719: mien palkkojen tai palkkioiden kautta. Sitä,          myöskin luontaisedut pysyvät samansuuntaisina.
7720: miten tämä järjestellään ja millä tavalla palk-           Kansanterveyslaki sanoo, että kansalaisten
7721: kaus muodostuu, on tällä hetkellä ennenaikaista       palvelusten on pysyttävä ennaHaan. Terveyden-
7722: sanoa, mutta kansanterveys1lakihan edellyttää,        huoltotyöntekijät, lääkärijohtaja mukaanluet-
7723: että minJkään ammattiryhmän edut eivät saa            tuna, sanovat, että palvelustason uuden kansan-
7724: olennaisesti huonontua kansanterveyslain voi-         terveyslain mukaan tulee kohota. Midi näitten
7725: maantulon yhteydessä.                                 palvelusten kohota, on jokaisessa kunnassa tul-
7726:    Käsitykseni mukaan kansanterveystyö pääsee         tava lääkäreitten pääluvun suuremmaksi, kuin
7727: huhtikuun alussa ta!!koitetulla tavalla käyntiin,     myöskin muitten terveyspalveluja antavien hen-
7728: ja näin ollen meillä on todella olemassa puit-        kilöitten pääluvun.
7729: teet kuntatason terveydenhuollon kehittämi-               Nyt on jo esillä se aika, että lehdet kerto-
7730: seHe nykyarkaisissa merkeissä ja nykyistä huo-        vat, että näille lä~käreille, joita vielä ei ole sa-
7731: mattavasti laajemmalla pohjalla. On tietysti sel-     nottu irti eikä uudet paikat ole vielä määri-
7732: vää, että toiminnalliset parannukset eivät voi        telty, mutta ne tulevat kohta, on kuitenkin tul-
7733: astua hetkessä voimaan. Kansanterveyslaki ei          lut hätä puhua tämän asian puolesta, kun on
7734: tässä mielessä luo Suomeen maallista paratiisia       kysymys lääkärin asuntoedusta. Ne meistä, jotka
7735: aprillipäivänä, mutta tärkeintä onkin mielestäni      olemme olleet kylkiäisinä työtä tekemässä pe-
7736: se, että meillä on nyt olemassa mahdollisuudet        riferiassa syrjäseudulla, tiedämme, minkäiaisessa
7737: kunnan hoitaman terveydenhuollon kehittämi-           työpaineessa täJmän päivän kunnallislääkäri toi-
7738: selle ja että näitä mahdollisuuksia sitten tullaan    mii. Samanlaista työpainetta kokevat myöskin
7739: käyttämään tehokkaasti hyvaksi. Tässä toivo-          ne työntekijät, jotka auttavat häntä ja hänen
7740: taan ka~kkien asianomaisten piirien olevan te-        kauttaan ja kanssaan niitä ihmisiä, jotka ovat
7741: hokkaasti auttamassa hallitusta niissä pyrkimyk-      palveluksia vailla.
7742: sissä, jot'ka tähän päämäärään tähtäävät.                 Asunto on kunnan ja valtion yhteisesti raken-
7743:                                                       tama. Toisilla on tavallinen asunto, ja vain har-
7744:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kun            vat voivat asua poissa lääkäritalosta, poissa työ-
7745: muutama arka sitten viime vuoden puolella hy-         paikaltaan. ToisiUa on suurehko asunto ja ani-
7746: väksyimme tässä salissa kansanterveyslain, sil-       harvoilla erittäin suuri. Miksi näin? Siksi, että
7747: loinen ministeri Pekka Kuusi mainitsi, että           kunnat ovat tahtoneet "vie'kotella" lääkäreitä
7748: meidän pitää tehdä kaikkemme sen tosiasian            pysymään sillä alueella, jossa pit'kät matkat ja
7749: eteen, että nykyiset kunnallislääkärit viihtyvät      kansan terveys ovat vaatineet lääkärin siellä
7750: uudessa virassa ja näin hakeutuvat suorastaan         oloa. Jos me ajattelemme esim. Pohjois-Suomea
7751: terveyskeskusten lä~käTeiksi kuntiin. Nyt kui-        ja Pohjois-Karjalaa, ei lääkäritiheys ikinä tule
7752: tenkin olemme siinä kohdassa, että kunnallis-         olemaan ei'kä tänä päivänä ole sitä luokkaa,
7753: lä-äkäreitten viihtyvyys ja hakeutuminen näihin       kuin se on täällä etelässä ja esim. täällä Hel-
7754: virkoihin on tullut kyseenalaiseksi.                  singissä.
7755:    Ministeri Kaipainen tässä juuri äskeisessä pu-         Talousvaliokunnassa asiantuntijoitten suulla
7756: heenvuorossa erittäin selkeästi mainitsi, että ei     vakuutettiin, ettei läakäriltä tuHa perimään yli-
7757: olisi mitään hätää kunnissa muuta kuin lähteä         suurista taikka suurista asunnoista sitä käypää
7758: toteuttamaan huhtikuun ensimmäisenä päivänä           vuokraa, mikä tänä päivänä on vallalla. Nyt
7759:                                        Kansanterveyslain voimaanpano.                                  151
7760: 
7761: 
7762: kuitenkaan ei ole oikein, että nam vain sano-           vomme viihtyvyyttä ja paikallaan pysymistä
7763: taan. Olisi ollut paikallaan tämän asian yhtey-         näille terveyspalveluksien antajien johtajille.
7764: dessä tuoda ihan markkamääräisesti selviUe,                 Ei ole myösikään näyttänyt siltä, että me
7765: mitä maksaa lääkärin asuminen omaHa työpai-             olisimme 1972 viimeistellyssä sivistysvaltiossa,
7766: kallaan, jossa hän ei saa päivittäin vuorokausi-        koska ei ole virallisesti neuvoteltu iääkäreitten
7767: tolkulla rauhaa. Nyt on myöskin kansanterveys-          liiton, siis Lääkäriliiton, kanssa tästä kysymyk-
7768: lain mukaan toivomus, että lääkäri astuu viisi-         sestä, vaan laki on annettu seHaisenaan, ehkä
7769: päiväiseen ,työvirk:koon ja hänen työaikansa rat-       pieniä puhelinlankakosketuksia on ollut. Mie-
7770: kaisevasti lyhenee. Tämä aika on kymmenen               lestäni, kun puhumme demdkratiasta, niin de-
7771: vuoden päässä, jos sitäkään.                            mdkratia varmasti kauneimmiHaan on sitä, että
7772:     Nyt olemme tulleet tässä istunnossa siihen          kaikki osapuolet neuvottelevat keskenään, ja
7773: kohtaan, että meidän pitää vielä kerran harkita,        niin olisi tässäkin kysymyksessä pitänyt olla.
7774: miten saamme viihtymään ja pysymään ne lää-             Me emme myöskään tiedä sitä asetusta !kohta 1,
7775: kärit kunnissa, joille ihmisen palveleminen kun-        koihta 2 a b c, jdka tänään presidentin esitte-
7776: nan tasolla on mielekästä. Nämä lääkärit eivät          lyssä ministeri Kaipaisen sanonnan mukaan on
7777: ole jääneet tänne isoiseen Helsinkiin taikka            annettu. Jos me tämän tietäisimme, voisimme
7778: muihin yliopistdkaupunkeihin hakemaan itsel-            myöskin helpommin edetä tässä kysymyksessä.
7779: lensä erikoistumista, vaan he viihtyvät mitä eri-       Vaikka valtiolla on yli 100 000 virkamiestä ja
7780: laisimpien ihmisten läheisyydessä ja palvelevat         yli 80 000 työsuhteessa olevaa virkamiestä,
7781: miUoin silmää, korvaa, jalkaa, milloin mitäkin,         joil'La ei dle luontaisetuna asunto, ja vaikka
7782: siis ihmistä kokonaisuudessaan. On myöskin sa-          500 lääkärillä se on, niin näin alkuvaiheessa
7783: nottu, että kunnallislääkärin, terveyskeskuslää-        kansanterveyslain tutllessa voimaan, ei ole oikein,
7784: kärin asema tulee paranemaan ja hänet arvoste-          että puututaan tähän näin raskaalla kädellä. Tä-
7785: taan erikoislääkäriksi. Sen arvostuksen ovat            män puheenvuoron olen käyttänyt periferian
7786: huollettavat ja potilaat hänelle jo tänä päivänä        suuHa, siUä meillä on siellä hätä, jos meidän
7787: suoneet.                                                harvat työnrasittamat ikunnan1ääkärit, terveys-
7788:                                                         kesik:uslä~kärit pakkaavat mat'kaiaukkunsa ja läh-
7789:     Nyt tulee kysyneeksi, onko tähän näin var-          tevät sieltä, missä he nyt viihtyvät, tänne mai-
7790: haisesti otettuun kysymykseen tullut jonkinlai-         nosvaloihin.
7791: nen virkamieskateus vai pyritäänkö nyt meitä                Vielä eräs asia askarruttaa mieltäni. Meidän
7792:  syrjäseutujen asukkaita kiirehtimään tänne pal-        lääkärikunnassammehan on kQiko joukko ruot-
7793: velujen pariin. MeHlä on muuttoliike aivan tar-         sinkielistä lääkärikuntaa. Ja nyt me tiedämme,
7794: peeksi suuri. Emme me tänne mahdu, ja tie-              että meillä pohjoismaissa sattuu olemaan niin
7795: dämme, että täätlä emme myöskään saa niitä              hyvä yhteistyö, että lääkärikoulutuskin on aivan
7796:  palveluja, joita iihminen kansanterveyslain mu-        }'lhtä korkealla tasoNa. Ei ole ihme, jos ruotsia
7797: kaisesti alkaa itsellensä odotel1a.                     hallitsevat terveys'keskuslääkärdksi aikoneet lää-
7798:     Paimenkirjeet ovat lähteneet, niin ministeri        kärit muuttavat rajan taa.
7799:  täällä marnitsi. Paimenkirjeet läälkintöhallituk-          Kaikin keinoin eduskunnan on näin alkuvai-
7800:  sesta ja pa'lkkasovittelulaitdksista, toimistoista,    heessa pyrittävä etenemään hitaasti tässä kysy-
7801:  ovat myöskin lähteneet, mutta kirje ei vielä           myksessä. Sen vuoksi toivoo, että me eduskun-
7802: sano paljoa, vaan meidän tämänpäiväinen pää-            nassa käyttäydymme tavalla, että kunnallislää-
7803:  töksemme sanoo jotakin, millä tavalla nyt kiib-        kärit, terveys!kesikuslää!kärit jäävät palvelemaan
7804:  d}'lksissä oleva kuntien terveyskeskuslääkärien        sekavaa organisaatiota, jdka teak-pöydän takana
7805:  irtisanominen estettäisiin. Olen varma ja vakuut-      järjestellen näyttää aivan toisenlaiselta kuin
7806:  tunut, että tämä irtisanoutuminen ei ole vain          siellä, missä tämän lain jdkainen pykälä toimeen-
7807:  pa~kkariitaan tai luontaiseturiitaan ikytkeytyvä,      pannaan.
7808: vaan tällä sanomisella olemme loukanrneet työn-
7809:                                   1
7810: 
7811: 
7812:  tekijää, jolla on ylipitkä päivä, ja osoitamme            Ed. Asunta: Herra puhemies! Kansan-
7813:  hänelle, että emme arvosta hänen työtään enää          terveyslain säätämistä on sanottu näiden vuo-
7814:  tänä päivänä.                                          sikymmenien suurimmaksi sosiaaliseksi uudis-
7815:     Ei o1e myöskään oikein, että terveyskeskus-         tukseksi. Sitä se varmasti OUJkin edellyttäen,
7816:  lääkäri ei saisi jatkaa vastaanottojaan jo kunnan      että kansanterveystyö saadaan käyntiin lain
7817:  ja valtion varoilla rakennetuissa laitoksissa, sillä   edeltyttämällä tavalla. Kansanterveystyön onnis-
7818:  näillä kaikilla toimenpiteHlähän me vain toi-          tumiseen vaikuttavat monet tekijät. Hyvin suu·
7819: 152                                 Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
7820: 
7821: 
7822: rellta osalta se riippuu lääkäri- ja muusta ter-        Vaik!ka ei as1a taloudellisesti olekaan järin suuri
7823: veydenhoitohenlkilöstöstä sekä nii'stä olosuh-          eikä missään tapauksessa ratkaisevaa laatua,
7824: teista, joissa he joutuvat toimimaan.                   niin sillä on kuitenkin periaatteessa suuri mer-
7825:     Kansanterveyslain yksi tärkein ja edistytksel-      kitys. Joka tapauksessa se on ristiriidassa sen
7826: lisin päämäärä eli tavoite on nykyisen tervey-          periaatteen !kanssa, miten terveydenhoitoa kan-
7827: denhuollon painopisteen siirtäminen sairaala-           s.anterveysla1n mukaan aiotaan kehittää.
7828: keskeisestä hoidosta lähemmäksi terveyden-                  Olen pyytänyt tämän puheenvuoron puhuak-
7829: huonon kohdetta, ihmistä, avohoitoon ja par-            seni maaseudun kunnallismiehenä, joka on jou-
7830: haassa tapauksessa jo sairauksia ennakolta ehkäi-       tunut useat !kerrat ottamaan osaa kunnanlääkä-
7831: sevään toimintaan. Pyrkimyksenä on siis päästä          rin valintaan. Tiedän hyvin ne va~keudet, mitä
7832: käsiksi tautipesäkikei'siin ja terveyden- ja sairaan-   usein on hankittaessa pätevää lääkäriä virlkaa
7833: hoitoa tarvitsevi1n kohteisiin nykyistä paljon          hoitamaan. Tässä mielessä kunnan on oHut
7834: aikaisemmassa vaiheessa ja kuten sanottu, par-          palklko rakentaa kunnollisia asuntoja voidakseen
7835: haassa tapaukses·sa jo ennen sairau'ksien puhkea-       kilpailla lääkäreistä I~aupunkien ja suurempien
7836: mista. Tämän edistyksellisen päämäärän tu'lisi          sairaaloiden !kanssa. Tämä toiminta on osaltaan
7837: olla ohjenuorana kaikissa niissä suunnitelmissa         oHut      samanlaista p!tlkkapoliittista ohjaa-
7838:  ja toimenpiterssä, joita kansanterveys'lain takia      mista !kuin se, josta puhutaan talousvalio-
7839:  joudutaan !käytännössä toteuttamaan. Ennen             kunnan mietinnön toisessa kappaleessa ja
7840: kaikkea tämän terveydenhuollon painopisteen             jossa sanotaan mm. nam: "Valiokunta on
7841:  siirtäminen pois suurista sairaaloista kentälle tu-    saamansa selvityksen perusteella katsonut
7842: lisi näJkyä niissä järjestelytoimissa ja muissa toi-    aiheeHiseksi       kiinnittää    huomiota     siihen,
7843:  menpiteis'sä, jdtka kohdistuvat lisääntyvän työ-       että toteutettavalla palkkausjärjestelmällä tu-
7844:  taakan ja vastuun kantamaan joutuvaan 'lääkäri-        lisi voida luoda sellaiset edellytykset lääkä-
7845:  kuntaan ja muuhun kenttätyötä suorittavaan             rien ia hammaslääkärien halkeutumiselle terveys-
7846:  terveydenhoi'tohenkilölkun taan.                       keskusten palvelukseen kuin odotettavissa oleva
7847:      MeiHä on nyt käsiteltävänä hallituksen esi-        lääikintäpalvelusten lisääntyvä kysyntä vaatii.
7848:  tys, jossa on tarkoitus muuttaa aikaisempaa kan-       Jotta tämä olisi mahdollista kans•anterveystyön
7849:  santerveyslain voimaanpanosta annettua 'lakia.          joustavan liikkeellelähdön varmistamiseksi, va-
7850:  Vailkka tämä hallituksen lalkiesitys onkin kool-       liokunta edellyttää hallituksen huolehtivan
7851:  taan vaatimaton ja lyhyt, on siinä kuitenkin            siitä, että terveyskeskusten 1ääkärien palkkaus-
7852:  eräitä tärkeitä kdhtia, jotka vailkuttavat dleelli-    järjestelmää 1aadittaessa otetaan huomioon ter-
7853:  sesti terveysikeslkuksien ~äå1käreiksi muuttuvien       veyskeskusten lääkärien ja hammaslääkärien sai-
7854:  kunnanlääJkärien asemaan.                               raalatyöstä ja -olosuhteista suuresti poikkeava
7855:      Kun on seurannut nyt esillä olevan hallituk-        työn luonne, sen raskaus, vaativuus ja laaja-
7856:  sen esityksen käsittelyä täällä eduskunnassa,           alainen vastuullisuus." Näin siis valiokunnan
7857:  niin täytyy todeta, että ·edellä mainitsemaani          mietinnössä.
7858:  edistYksellistä päämäärää eli terveydenhuo~lon             Siirtymävaiheen aikana ja ennen kuin meillä
7859:  painopisteen siirtäJmis:tä lähemmäksi terveyspal-       on riittävästi lääkäreitä, monet kunnanlääkä-
7860:  velun kohteita, ei ole joka suhteessa otettu huo-       reistä tu1evat olemaan tuollaisia entisen kunnan-
7861:   mioon. Jo itse hallituksen esityksessä on eräitä       lääkärin, nykyisen Ilkka Taipaleen tapaisia,
7862:   tä~sä suhteessa taantumuksellisina pidettäviä
7863:                               1
7864:                                                          juuri va1mistuneita nuoria ja tehtäväänsä in-
7865:  piirteitä. Kun kerran työn painopistettä, työ-          nostuneita lisensiaatteja, jo~lla monellakaan vielä
7866:   määrää ja vastuuta aiotaan siirtää alaspäin ken-       ei ole perhettä mukana eilkä missään tapauksessa
7867:   tälle, niin tuntuu luonndlliselta, että myöskin        suuria määriä tätä maa'Nista kamaa mu:kanansa.
7868:   tätä työtä suorittavan henkilöstön olosuhteita         Olisi täysin :koh'tuutonta periä tuollaisilta "kap-
7869:   vastaava'sti parannettaisiin eikä aioaikaan mis-       sä:klki"-eläjiltä vuokraa siitä suuresta asunnosta,
7870:   sään tapauksessa hei'kennettäisi.                      jota he eivät tarvitse tai tarvitsevat vain osan,
7871:      Näin ei lkuitenlkaan ha~lituksen esityksen mu-      esim. patjama !levittämistä varten. Vielä epäoi-
7872:   kaisesti !kaikin osin tule tapahtumaan. Lähinnä        keudenmulkaisempaa olisi viedä oikeus vapaa-
7873:   as~a !koskee nykyisten kunnanlääikärien eli tule-      seen virka-asuntoon vanhoilta tai vanhemmilta
7874:   vien terveyskeskusten lääkärien asuntoja. Lain          ja pitemmän aikaa kunnissa toimineilta, kun-
7875:   tarkoituksena on ottaa terveyskeSikU'sten lääkä-       tiin kotiutuneilta kunnanlääkäreiltä. Teemme
7876:   reiltä se oikeus vapaaseen virka-asuntoon, mikä        karhoopailveluksen erityis'es'ti syrjäseutujen lkun-
7877:   tähän mennessä on 'kunnan1äälkiireiHä dllut.           niHe, •jos mahdollisuus sopia vapaan virka-asun-
7878:                                        Kansanterveyslain voimaanpano.                                      153
7879: 
7880: 
7881: non antamisesta terveyskeskuksen lääkäreille             arvonsa nousi (Ed. Ahonen: Emmehän me siitä
7882: evätään vastoin nykyisin voimassa o1evaa käy-            eri mieltä olekaan!). Lääkärien ammattitaito
7883: täntöä, jolloin on myönnetty kuntien vapaat              Suomessa on erittäin korkeaUa tasol'la. Ihmis-
7884: virka-asunnot. Tätä käytäntöä on näin ollen mie-         ten elinikä on oHut jatkuvasti nousussa. Ei ole
7885: Jes,täni ehdottomasti jatkettava. Ei ole mieles-         suinkaan !lääkärien vika, että keski-iän nousu
7886: täni kansanterveys1ain joustavaa Hikkeelle läh-          on ihan viime vuosina pysähtynyt, jopa osittain
7887: töä, että heti kärkeen poistetaan kunnilta mah-          laskenut. Syyt löytyvät meistä itsestämme ja
7888: do:llisuudet käyttää niitä keinoja, joilla tähän         sii'tä korkeasta elintasosta j·a sen mukana tuo-
7889: asti on saatu lääkäreitä tulemaan syrjäseu-              mista nautinnoista, joita me heikot ihmiset
7890: duillekin ja viihtymään siellä. Me maaseu-               emme kykene vastustamaan. Mei:Nä ei ole mi-
7891: dun eläjät tiedämme lääkäreiden työtaa-                  tään syytä kadehtia lääkälrikuntaamme eikä mi-
7892: kan. Tiedämme, että he mie1ellään lyhentäisi-            tään aihetta ryhtyä varkeuttamaan heidän toi-
7893: vät työviik'kojansa ja pidentäisivät lomiansa an-        mintaansa, vaan päinvastoin.
7894: sioittensa menettämisenkin uhalla, jos se olisi              Siksipä, herra puhemies, tu'len yksityiskohtai-
7895: heHle mahdol'lista. Tätä mahdollisuutta ei ole,          sessa käsitte'lyssä esittämään, että nyt kyseessä
7896: vaan työ on ainaista varuillaanoloa ja palvelua,         oleva haHi'tuksen esi tys hyväksyttäisiin talous-
7897:                                                                                 1
7898: 
7899: 
7900: pa1velua oman terveydenkin kustannuksella.               valiokunnan mietintöön liitetyn vastalauseen
7901: Asuntoetuisuudet onkin laskettu korvaukseksi             mukaisesti.
7902:  jatkuvasta varurllaanolosta ja päivystyksestä,
7903: josta muuta korvausta ei makseta.                           Ed. Lankinen: Herra puhemies! On va-
7904:      Ei se dle niin kadehdi'ttavaa ja ruusuista          litettavaa, että kansanterveyslaki tehtiin kovalla
7905:  tuo lääkarien työ nykyään. Kai'ken!lainen roman-        kiireellä ennen vaaleja. Se kyseenalainen etu,
7906:  tiikka siitä on hyvin !kaukana. Missään tapauk-         mikä tä'l'lä saavutettiin, oli se, et'tä se tapahtui
7907:  sessa !kunnan eli terveyskeskuksen lääkärillä ei        ministeri Kuusen ai!kana. Se, että myös keskus-
7908:  ole tilaisuutta valita työn kohdetta. Vika- ja          tapuolue oli mukana tekemässä sitä, oli varmaan
7909:  tautipesä!ke on etsittävä ja parannettava, olipa        heille haUituspudlueena eduliista, mu'tta nyt
7910:  se mitenkä syväl1ä åa missä kohtaa hyvänsä tätä         olemme tulleet siihen ajankohtaan, jolloin on,
7911:  meidän maallista majaamme. Useimmassa ta-               sanoisinko, tuomionpäivä. Laki astuu voimaan
7912:  pauksessa nuori kunnanlääkäri joutuu vielä et-          parin viikon ku'luttua. Suunnitelmat ovat kes-
7913:  simään nämä pesäikkeet ja tekemään ratkaisunsa          keneräiset, ja jos kansanterveyslain tarkoitus
7914:  aivan yksin saamatta min!kään1aista tukea mis-          oli parantaa terveydenJhuoltoa ja tasapudlisuutta
7915:   tään 'kuin korkeintaan 'Vanhemmillta sairaanhoi-       riippumatta varal'lisuudesta ja asuinpaikasta,
7916:  tajilta.                                                niin miten se tänä päivänä täyttää tehtävänsä.
7917:      Viime päivinä on puhuttu jopa suurin kir-           Epäilen suuresti, että tu'lokset ovat päinvastai-
7918:  Jaimtn kunnanlääkärien joukkoirtisanomisista            set.
7919:  ja uhkaavasta kaadksesta koko terveydenhuol-                Lain käsittelyyn iHt'tyy muutamia merkillisiä
7920:  lon alaNa. Antautuupa eräs tämän päivän pää-            piirteitä tämän kiireen lisäksi. On muuten mer-
7921:   kaupunki'laislehdistämmekin puhumaan ha1vek-           killistä, miksi tä'Hä lailla oli niin !kiire, rkun ei-
7922:   sivaan sä,vyyn lääkärien pyrkimyksestä käyttää         len lääikintöhallituksessa meille iJmoitettiin, että
7923:   hyväkseen vallitsevia myyjän markkinoita var-          suunnitelmiin menee joka tapauksessa vielä ensi
7924:   mistaakseen omat etunsa. Vaikka näitä lausun-          vuosi. Eräs merkillinen piirre, joka minun mie-
7925:   toja ja kirjoituksia onkin pidettävä suuresti          lestäni tänä päivänä tulee esi1'1e, on se, että
7926:   liioiteltuina, niin ei mielestäni kuiten'kaan pi-      vaikka kansanterveyslain voimaanpano säädet-
7927:   täisi tu["haan ki1:is1tää tilannetta eilkä luoda nyt   tiin perustuslain säätämisjärjestyksessä 67 §:n
7928:   edeHytyksiä tilanteen kehittymisel1e mainittui-        mukaan, niin tänään muutos voimaanpanossa ei
7929:   hin suuntiin. Me kaiiklki arvostamme lääkärien         tapahdu tämän lain perusteella. Kuitenkin
7930:   työtä. Ellemme ole si,tä tähän mennessä jou-           kanslianeuvos Hannus antoi meiile tailousvalio-
7931:   tuneet itse tekemään, niin jokaisella tulee var-       ikunnassa lausunnon, että juuri voimaanpane-
7932:   masti elämässään olemaan ennemmin taikka               lain 13 § :n vuoksi, joka !koskee lääkäreitten
7933:   myöhemmin hetkiä, jol1loin hänen on luottamuk-         etuja ja ko!ko terveydenhuoltohenkilökunnan
7934:    sellisesti käännyttävä lääkärin puoieen. ItseHäni     etuja, tämä tapahtuu perustusfain säätämisjär-
7935:   tällaisia hetkiä on ollut vuosi sitten; erittäin        jestyksessä. Tänään olemme muuttamassa näitä
7936:   korkealle arvostin 1lää'kärin joutuessani lääkärin     etuja, mutta 'lain käsittelytapa ei ole samanlai-
7937:   puukoteftavaksi ja entiS~tä korkeammalle hänen          nen. Olisi mielenkiintoista kuulla perustuslaki-
7938:  20 11/72
7939: 154                                Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
7940: 
7941: 
7942: validkunnan puheenjohtajan mielipide, miksi           dlleet silliä Hnjalla, niin asia on toin'Cll, mutta
7943: näin on.                                              tänään he ovat vapaita harlitusvastuusta. Ihmet-
7944:    Jo lakia säädettäessä mainittiin ja nyt saamas-    tele"l, kuirrka kepulaiset selviävät kentäl'lä tä-
7945: samme talousvalidkunnan mietinnössä maini-            män päivän jällkeen, jos ovat esityksen takana.
7946: taan, että palve1u'kseen siirtymistä tulisi voida
7947: tarkoituksenmukaisesti uuden lain mukaan paJik-         Ed. R u o k o 1 a: Herra puhemies! Tässä
7948: kapoliittis~n ratkaisuin ohjata, toisin sanoen       täytyy nyt tietysti olla liikuttunut siitä huolen-
7949: p~lkkojen pitäisi olla houkuttelevia ainakin niin    pidosta, mitä näissä •edel!lisissä puheenvuoroissa
7950: kauan aikaa, kuin mei:llä on lääkäripula.            on tunnettu Iääkä•reitä ja heidän toimeentu-
7951:    Kun tänään olemme kuulleet, että asuntoetu        loansa kohtaan, ja täytyy kyllä ihmetellä suu-
7952: aiotaan poistaa kunnanlääkäreiltä ja kuitenikin      resti sitä, että tällaisesta lääkärin asuntoedusta
7953: asuntoetu on korvauksena jatkuvasta varuillaan-      nyt tunnutaan tekevän pääkysymys, kun on en-
7954: olosta - saioraalaiääikärithän saavat palkan muo-    sisijaisesti nähdäkseni kysymys juuri tämän mit-
7955: dossa korvauksen varoillaanoiosta - niin ky-         tavan kansanterveysla~n voimaanpanon onnis-
7956: syisin, onko pallkka olennaisesti muuttunut vai      tumisest•a 1. 4. 1972. Missään tapauksleS'sa jo se,
7957: ei. Lain kirjaimessa vakuutettiin meille, että       onko tällainen ilmainen asuntoetu olemassa
7958: terveyskeskuksen lääkärin ja hammas-lääkärin         tai ei, se ei voi olla pääsyynä siihen, on-
7959: paH~kauksesta säädetään erikseen, mutta 11 §:n       nistutaan'ko vai epäonnistutaan kansanterveys-
7960: edellisessä momentissa sanotaan, että pa~kat ei-     lain toimeenpanossa. Tässä on nähdäkseni tar-
7961: vät olennaisesti dle epä·edullisempia kuin aikai-    peettomasti dramitisoitu tätä tilannetta, ja sa-
7962: semmista viroista tai työsopimussuhteista mak-       noisin, että pelottavan ennakkoluuloisesti suh-
7963: setut edut. Oniko menetetty asuntoetu olennai-       taudutaa'n tähän päivämäärään 1. 4., jo1'loin
7964: nen muutos vai ei, siitä voisivat kansanedusta-      kansanterveyslaki tulee voimaan. Meillä on län-
7965: jat myös päättää kukin tänään? Me tiedämme,          tisestä naapurimaastamme Ruotsist>a rohkaiseva
7966: että dlemme menossa kokonaispalkkaukseen,            esimerkki. Kaksi ja puoli vuotta sitten Ruot-
7967: joka kymmenen vuoden päästä varmaan on to-           sissa suoritettiin sama terveydenhuoltopoliitti-
7968: teutettu. Tänä päivänä tarjotaan kunnanlääkä-        nen muutos, ja se on tapahtunut juohevasti 11-
7969: rille palkkaa 22 pa~kkaludkan mukaan, joka           man minkäänlaisia ainakaan seilaisia haittavai-
7970: merkitsee 1 800 mk 'kuukaudessa. Jos nyt asun-       kutuksia, ioita tääHä on maalattu esii1e.
7971: toetu poistetaan ja [ääkäreitten asunnot ovat           Toteaisin, että lääkärikunnan on luotettava
7972: noin 140 m2 ja siitä ylöspäin, ei ole vaikeaa        siihen, kunnanlääkädkunnan O'n luotettava sii-
7973: arvata, minkä verran jää taskuun rahaa, kun          he, että eduskunta lakia säätäessään sen voi-
7974: vuokra on maiksettu ja verot. Ei varmaan edes        maanpanolain 11 §: ssä totesi juuri, että tämä
7975: suolarahoja. Tämä ei koske kuitenkaan pelkäs-        ansiotaso ei saa olennaisesti muuttua. Sen ver-
7976: tään läakäreitä, vaan uudet terveyshoitajat ovat     ran min·äkin tiedän tuosta kunnanlääkärin an-
7977: samassa asemassa. Suunnitelmien mukaan hei-          siotasos·ta, että jos se taataan, niin kyllä siitä
7978: dän pa~kkaluokkansa laskevat 2-3 palkkaluo-          on mahdoUisuus maksaa samojen perulsteitten
7979: kalla. Onko tämäkin olennaista edun muutosta         mukainen vuokra kuin mitä täl!lä hettkelJ.ä mak-
7980: vai ei, siitä pitäi•si tänään ottaa kantaa?          savat muutkin viran ja toimen haltijat. Täällä
7981:     Jos kaikiki tämä johtaa siihen, että läwkärit    taidettiin todetakio jo ~aikaisemmin, että kun on
7982: eivät ota tarjottuja toimia vastaan, vaan pa-        180 000 erilaista virka- tai työsopimussuhteessa
7983: kenevat yksityisV1astaanotoilile - heidänhän ei      olevaa viran ja toimen haltijaa, niin miksi sit-
7984: tarvitse mitään la'kkoa tehdä sen takia, heidät-     ten viidelläsadalla täytyisi o'lla jo'kin tudHainen
7985: hän on irtisanottu viroistaan, emme voi puhua        erityisoikeus. Tämän ~~säksi me 'voimme todeta,
7986: lakosta missään tapauksessa - niin onko mie-         että kaiken muun terveydenhoitOhenkilökun-
7987: lekästä tehdä tänään sitä päätöstä, mikä esitys-     nan, niin sairaalalääikäreitten kuin myöskin ter-
7988: listalla on?                                         veyssisarten ja 'käti:löitten, kohdalla on aikoi-
7989:     Tämä ei omalta kohdaltani ole millään lailla     naan siirrytty tähän kokonaispailkkaukseen, eikä
7990: myöhäistä herännäisyyttä, vaan olien varoittanut     siinakään vaiheessa minkäänlaista kitkaa ollut.
7991: teitä jo kuukausikaupa1la siitä, mitä on tulossa.       Täällä mi1nilsteri Kaipainen totesi, että tämä
7992: Kaikki on kaikunut kuuroille korville ja ih-         voimaanpanon valmistelu on jouduttu tekemään
7993: mettelen jos keskustapuolueella tänä päivänä on      kiireessä, ja tämä on tietysti totta. Mei1läkin,
7994: varaa olJ.a poistamassa kunnanlää'käreitten asun-    vanhalla eduskunnalla, joka tapauksessa on oma
7995: toetua. Jos he hallituspuo1ueessa ollessaan ovat     syynsä siihen, kuten hän täällä totesi. Mutta
7996:                                        Kansanterveyslain voimaanpano.                                 155
7997: 
7998: olisi kyllä toivonut ja uskonut, että tuonne            keapalkkainenkin, painaa virastoosa oven kiinni,
7999: kentälle olisi voitu lähettää niin kuntiin kun-         työt jäivät sinne. Mutta kun kunnanlääkäri te-
8000: nalliselle tasolle kuin myöskin terveydenhoito-         kee samoin, eivät työt jääkään sinne, vaan hä-
8001: henkilökunnaJ:le jonkinlai!sta informaatiota ai-        nelle soitetaan hänen syöntiaikanaan, hänen nuk-
8002: kaisemmin kuin mitä nyt on viime viikon ai-             kuma-aikanaan jne. Kyl:lä tode'lla kunnanlääkäri
8003: kana ja m1tä nyt eilen ja tänään on tapahtunut.         on erikoisasemassa, ja sen vuoksi meidän pitää
8004: Jok·a tapauksessa ollaan jossaikin määrin ymmällä       tehdä kaikkemme, että hän edes näiden 1uon-
8005: tuoNa kentällä, mutta toivotaan nyt, että kyet-         toisetujensa kautta säilyy erikoises'sa työssään,
8006: täisiin sitten tässä parin jäljellä olevan viikon,      koska emme voi kahdeksan tunnin työaikaa hä-
8007: kolmetllk:in viikon, aikana tarpeelliset ohjeet         nelle järjestää.
8008: sinne kentälle lähettämään.
8009:     En voi dlla tässä yhteydessä myöskään puut-            Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
8010: tumatta asiaan, joka hämm~stytti v-aliokuntakä-         Herra puhemies! Ed. Ruokola mainitsi rohkai-
8011: sittelyn yhteydessä, ja uskon, että tätä ovat häm-      sevana esimerkkinä Ruotsin kansanterveyslain
8012: mästdleet myöskin eduskunnassa useat edusta-            voimaantulon. Hän ei !kuitenkaan maininnut,
8013: jat. Kun toteamme, että tässä talousva'lidkun-          ertä terveydenhuoltomenot Ruotsi'ssa ka·svavat
8014: nan mietinnössä on tämä vastalau'se, vastalau-          nopeammin kuin kansantulo, jolloin me tie-
8015: se, jonka aHeikirjoittajana on neljä kokoomus-          dämme, että jos tätä vauhtia meno jatkuu, niin
8016: puolueen edustajaa ja heidän joukossaan on va-          vuonna 1980 kolmannes kansantulosta menee
8017: semmalta ed. Räsänen, olisi mielenkiintoista            terveydenhudltomenoihin. En pidä erikoisen
8018: kuulla todella ed. Räsäsen motivointi ·tähän vas-       rohkaisevana tätä i'lmiötä.
8019: talauseeseen. Minä kun en jaksa uskoa, että hän
8020: on piirtänyt nimensä niistä syistä kuin mitä               Ed.    R u o k o 1a    ( vastauspuheenvuoro):
8021: tääl'lä oikealla on peloteltu, vaan saattaa olla,       Herra puhemies! Ed. Lankiselie toteaisin, ettei
8022: että siinä on jon'kinlaista henkilökdhtaistakin         esimerkkiä terveydenhoitomenojen kasvusta
8023: asennoitumista mukana. Toivottavasti ed. Rä-            suinkaan tarvitse lähteä Ruotsista hakemaan.
8024: säsen puheenvuorossa kmullaan selitys siihen,           Kyl1ä meillä itsellämme meidän omat tervey-
8025: miksi hän on itse käyttänyt hyväkseen tätä kun-         denhoitomenomme ovat kasvaneet huomatta-
8026: nanlääkärin ilmaista asuntoetuoilkeutta köyhän,         vasti ja nopeammassa tahdissa kuin mitä kan-
8027: 1 kantdkykyluokan kunnan 'kustannuksella Ou-            santuote on kasvanut, ja sen takiahan tehos-
8028: lun läänissä seitsemän viimeisen vuoden aikana          tettu avoterveydenhoitojärjestelmä juuri pyri-
8029:  (Ed. Virolainen: Kuinka kallis se on?). -              tään luomaan, jotta tulevaisuudessa pitkällä
8030: Ehkä ed. Rasänen selittää nämä hintahommat              tähtäyksellä näi·stä vaaroista päästäisiin.
8031: tarkemmin omassa puheenvuorossaan. Ou-
8032: lun 'kaupungissa tämä virka-asunto joka tapauk-             Ed. Räsänen: Herra puhemies! Ed. Ruo-
8033: sessa on. Todella tuntuu siltä, että tässä valio-       kolalle toteaisin, että hän kyllä viime kädessä
8034: kuntakäyttäytymisessä on jonkinlaista henki'lö-         katselee terveydenhuoltokysymyksiä porvadllis-
8035: kohtai'sta mukana. Eräänlaiseksi todistukseksi          ten silmälasien läpi.
8036: ehkä kelpaa sekin, että ainut kysymys, jonka                Periaatteessa on täysin oikein, että terveys-
8037: valiokunnan puheenjohtaja'na toimiessani kuuiin         keskusten lääkärit esitetään saatettavaksi asun-
8038:  ed. Räsäsen asiantuntijoille tekevän, on, että         tdkysymyksen suhteen samaan asemaan kuin
8039: mitenkä hänen, kansanedustaja-kunnanläätkärin,          mm. sairaalalääkärit ja kansakoulunopettajat
8040:  nyt sitten käy näissä uusissa palkkajärjestelyis'sä.   ryhtymällä perimään vastiketta ai!kaisemmin va-
8041: Tämäkin ehkä on omana todistuksena siitä,               pais'ta virka-asunnoista. Mutta hyväkin periaate
8042: että tuollaista henkilökohtaista eduntavoittelua        saattaa johtaa huonoon käytäntöön tii'ssä porva-
8043:  liittyy tuohon käyttäytymiseen.                        rillisessa yhteiskunnassa. Jos Iä!hdemme potilai-
8044:                                                         den eduista, joista allekirjoittanut on aina läh-
8045:    Ed. V a i t t i n ·e n ( vastauspuheenvuoro) :       tenyt poliittisia päätöksiä tehdessään, ja eten-
8046: Herra puhemies! Kun tääl'lä kansanedU'staja             kin jos lähdemme potilaiden eduista maamme
8047: Ruokola mainitsi, että 180 000 valtion virka-           syrjäseuduilla, niin asuntoedun poistami-
8048: miestä ovat erilaisessa asemassa kuin nämä 500          nen saattaa johtaa varsin kielteisiin seuraa-
8049: kunnanläakäriä, se on aivan totta. Mutta myös-          muksiin. Lääkäreiden jääminen tai hakeutu-
8050: ki!n tämä 'kunt1arrlääikäri on aivan erikoisase-        minen syrjäisemmiUe a'lueiHe tulee epävar-
8051: massa. Kun v·altion tavallinen virkamies, kor-          maksi. Kun asuntoetu ei enää houkuttele ku-
8052: 156                                  Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
8053: 
8054: 
8055: ten aiemmin, lääikärit saattavat perustaa yksi-          sik!si on hyvä intoilla mm. terve)llskeskusten lää-
8056: tyisiä vastaanottoja ja ha!keutua yksityisiin la-        käreiden asuntoedun pois•tamiseksi. Mielestäni
8057: boratorioihin tai sairaaloihin, terveyskeskukset         on sosia1istisempaa ja enem!n1än työväen etujen
8058: voivat jäädä 'tyhjiUeen ilman lääkäriä ja •loppu-        mukaista turvata ihmisille, potilaille, lääkärin-
8059: tulos on se, että köyhä !kansa saa m~saa mo-             saanti syrjäisemmilläkin seuduilla kuin asettaa
8060: ninkertai'sen hinnan asuntoedun poistamisesta ja         se uhanalaiseksi ja pyrkiä lääkäripulan vaHitessa
8061: alueelliset ja 1udk'kaerot edelleen kärjistyvät lää-     saattamaan sairaaloiden ja terveyskeskusten lää-
8062: kärinpalvelusten saannissa, ja pahimmin silloin          käreiden suhteellisesti pieni joukko keskenään
8063: joutuvat kärsimään nimenomaan vähävaraiset               näennäisesti tasa-arvoiseen asemaan. Terveyskes-
8064: pienvi'ljelijät, eläkeläiset, metsätyömiehet jne.        kusten lääkäreiden asuntoetu kehitysalueilla tus-
8065: Ottaen huomioon lääkäripulan läakäreillä on              kin tu'lisi olemaan maamme !kapitalismin kai-
8066: vielä tässä tilanteessa mahdollisuus ansaita lei-        kista tärkein epäkohta, vaiikika eduskunta asian
8067: pänsä lihavammilla rintamaiHa.                           myönteisesti päättäisikin. Piikaisen korjaamisen
8068:     On kunnioitettava niitä Pohjois- ja Itä-Suo-         tarpeessa olisi toki pa~jon suurempiaik:i!Il asioita.
8069: men kuntia, jot!ka sentään ;kohtalaisesti ovat
8070: pystyneet turvaamaan lääkärinavun saannin väes-             Ed. Laati o: Herra puhemies! Jotta 'tämä
8071: tölleen nimenomaan tatjoama11a kunnollisen,              ei mene pelkästään läakärien !keskeiseksi väit-
8072: usein kyNä tarpeettomankin modernin asunnot.n            telyksi, niin on kai paikallaan, että muutkin ih-
8073: kunnal:li:slääkäreilleen ja näin ovat pystyneet          m1set, jovka tuntevat ainakin kehitysalueitten
8074:  taistelemaan itse asiassa !kapitalismia ja •sen lie-    asiaa, käyvät vähän puhumassa tästä asiasta.
8075: vei:lmiÖinä esiintyvää 1ääkäripuiaa vastaan. Voi            Hallituksen esityksessä samoin kuin ta!lous-
8076: kysyä: Mitä houkuttimia kehitysalueiden kun-             valiokunnan mietinnössä !kansanterveyslain voi-
8077: nanisät tämän jä~keen käyttä'Vät lääkäreiden saa-        maanpanosta annetun lain muuttamisesta O!n pe-
8078: miseksi? Pakotteita tässä tuskin voidaan käyt-           rusteluissa useita huomionarvoisia ajatuksia.
8079:  tää edes valtiova:Han taholta, eiikä ole syytäkään.     Lääkäreiden ja hammasläakäreiden hakeutumista
8080:     On syytä kysyä, miksi kukaan ei purnaa sitä          sairaaloiden ja terveyskeskusten palvelukseen
8081: vastaan, että sellaiset tyhjälntoimittajat kuin piis-    voitaisiin tarkoituksenmukaisesti palkkapoliitti-
8082: pat ja papit asuvat leveästi yhteiskunnan kus-           sin ratkaisuin ohjata. Terveyskeskusten 1ääkä-
8083:  tannuksella. Sitävastoin syrjä'seuduilla toimivat       rien ja hammaslääkärien työpanos tu'lisi kuiten-
8084:  kunna1lis1ääkäTit ja tulevat terveyskeskuksen lää-      kin - niin kuin tässä sanotaan ja aivan yllät-
8085:  kärit ovat edelleen työn Taskaan raa:tajia ja aut-      tävä sana mielestäni tä11aisessa 'kohdassa -
8086:  tavat ihmisiä voimiensa mukaan ja näin olien            saada mahdollisimman suureksi, jonka vudksi
8087:  tekevät yhteiskunnaNisesti erittäin hyödyllistä         olisi tarkoituksenmukaista, että toistaiseksi voi-
8088:  työtä. Esim. Neuvostoliitossa on turvattu lää-          taisiin lkokonaispalklkauksen rinnalla hyväksyä
8089:  käreiden saanti syrjäseuduille siten, että heille       myös osittain toimenpidepallk!kioihin nojautuva
8090:  maksetaan ika:ksi kertaa suurempi pa1kka !kuin          palklkau:s vaLtionavun perustana. Talousvalio-
8091: muualla.                                                 kunta pitää myös hyvaksyttävänä ajatuksen
8092:     Terveyskeskuksen lääkärin asuntoetu, jalka pi-       "niin kauan ikuin lääkäripula maassamme jat-
8093:  täisi vielä tässä vaiheessa myöntää nimenomaan          kuu", vieläpä va!lidkunta on kiinnittå!nyt huo-
8094:  kehitysaiueilla työskenteleviile, ei edelliseen ver-    miota siihen, etltä on luotava edellytykset lääkä-
8095:  rattuna ole periaatteessa ikovinlkaan suuri palk-       rien hakeutumiselle terveyskeskuksiin, koska
8096:  kionlisä •sii"tä, että lähtee anikaraan ja u'sein uh-   odotettavissa oleva lääkintäpalvelusten 1isään-
8097:  rautuvaankin työhön syrjäseuduil1e. Jos iaissa           tyminen niin vaatii. Täytyy sa1noa, että tämä
8098:  sanotaan, että viåaehtosopimuksi!n voidaan so-          on todellakin erittäin tärkeää varsinkin •syrjäi-
8099:  pia vapaan virka-asunnon antamisesta, ei se mer-        sillä seuduilla asuvien kohdalla, jome lääkärin
8100:  kitse, että kaiklkiaNa olisi annettava vapaa vir-       saanti lkunnanlääikäriksi 01n o1lut varsin vaikeaa.
8101:  ka-asunto, vaan ainoastaan niillä aiueilla, joHla       Kunnat ovat olleet valmiita uhraamaan huomat-
8102:  se katso'taan välttämättömäksi lää'kärityövoiman         tavia rahasummia voidakseen tarjota asuikkail-
8103:  saamiseksi.                                              leen sen lääkinnällisen palveluksen, jalka on
8104:     Viime vuodet ovat osoittaneet 'kirkikaasti,          kunnanlääkärin muodossa saatavissa. Onnellinen
8105:  että sosi,alidemdkraateHla ei ole o'l1ut erityisem-     on ollut sellainen kunta, joka on asunnon perus-
8106:  pää t·arvetta tai halua huolehtia kehitysa!luei-         teella saanut läälkärin viihtymään palvelukses-
8107:  den tarpeista. Näiden alueiden työttömät ja sai-         saan vuosikausia eilkä ole tarvinnut turvautua
8108:  raal tuntuvat heistä ilmeisen kaukaisilta a:sioilta,     ed. Taipaleen kehuskelemiin vain patjaa muka-
8109:                                          Kansanterveyslain voimaanpano.                                      157
8110: 
8111: naan pltavnn tilapäiskävijöi:hin, joiden ensisi-           alueille, joihin muuten ei saada vi:rkamiehistöä,
8112: jainen tarkoitus lienee !kokemuksen ja rahan               nämä tulevat. Jotain parempaa tietenkin täytyy
8113: saanti ja vasta sitten ihmisten palveleminen.              tarjota, koska muuten hyviliä palveluksilla va-
8114:     Siksi on !käsittämätöntä, että hallitus esityk-        rustetut keskukset vievät lääkärit ja muutkin
8115: sessään esittää toimittavaksi virka-asuntojen              virkamieihet tuollaisilta alueilta. Kun aooetaan
8116: kohdalla täysin päinvastaisesti ja kehitysaluei-           virkaehtosopimuksin terveyskeskusten lääkä-
8117: den ja muidetn syrjäiseutujen asukkaita kohtaan            reille oikeus vapaaseen virka-asuntoon, ei suin-
8118: nutjamieli:sesti. Merkillisintä on se mielestäni,          kaan palvella läålkäreitä ja aää!käritkuntaa, vaan
8119: että talousvaliokunnan monet jopa kehitys-                 terveyspalveluksia tarvitsevia syrjäseutujen jo
8120: alueilta olevat !kansanedustajat ovat yhtyneet             muutenkin lapsipudlen ase':tn'aan jääviä köyhiä
8121: ha'llituks·en kanna111ottoon. Hyvin omituinen oli          ihmisiä. Joka muuta väittää, hän ei joko tunne
8122: ed. Ruokolan puheenvuoro, kun hän puhui va-                tilannetta tai jostain muusta syystä antaa ta-
8123: paasta asunnosta. Hänen pitäisi kaiken järjen              haUisesti väärän kuvan asiasta.
8124: nimessä tuntea kehitysalueiden kohdalta tämä                  Tätä voisi varmaankin verrata tä~ellä syyllä
8125: asia, koska hän on vuosikausia itse asunut vir-            maatalouden subventioihin. Niilläkin palvel'laan
8126: ka-asunnossa ja nauttinut siitä vapaudesta. Us-            määrättyjä tarkoituksia; palveliaan sitä tarkoi-
8127: kon, että tämä on ollut erittäin suurena syynä             tusta, että maassa voidaan harjoittaa maata-
8128: siihen, että häin on myöskin viihtynyt siellä.             loutta, eivätkä nämä subventiot suinkaan mene
8129: Vasta erikoistuessaan hän poistui kaupunkiin               maanviljelijäin hyväiksi. Ja jos keskustapuolueetn
8130: eikä liene nyt si•tten oHut vaj)aan virka-asunnon          edustajat ovat sitä mieltä, että tämä on saman-
8131: om~staja, ja siinä mielessä hän i'lmeisesti on pu-         kaltainen kysymys, niin minä sitten toivon, että
8132: hu•nut.                                                    he myöskin tässä !kohdassa suhtautuvat kauniisti
8133:      Olin aivan iloinen ja tyytyväinen siitä, että         ja rupeavat miettimään, onko täruäidtn sellaista.
8134: kerrankin ed. Räsänen on ·samaa mieltä meikä-                 Minä olen vakuuttunut, että vapaalla asun-
8135:  läisten kanssa ja jopa puhuu oikein todeHa läm-           nolla on myös psygologinen vaikutus siihen, että
8136:  pimästi kehitysalueiden ihmistetn puolesta. Minä          maaseudun lääkäri tuntee itsensä arvostetuksi,
8137:  olen iloinen tästä muutdksesta ja toivon, että            ja sekin puolestaan on auttamassa lääkärien saan-
8138:  täliainen kehitys vastaisuudessakin jatkuu                tia syrj.äisilhle seuduil'le, joissa heitä eniten tar-
8139:  (Keskustasta: Ainahan kehitystä tapahtuu!).               vitaan. Si!ksi toivon, että: täällä suures•s•a salissa
8140: - Niin minustakin tuntuu.              Toteaisin !kui-     yhdyttäisiin hyväksyen vastalauseen momenttiin
8141:  tenkin, että se !kohta hänen puheenvuorossaan             "virkaehtosopimuksin voidaan sopia siitä, että
8142:  oli tietysti .täysin virheetlistä, missä hän sanoi,       terveyskeskuksen läålkäriUä on oilkeus vapaaseen
8143:  että ed. Rudkola puhui porvarillisesti, porvaril-         virka-asuntoon".
8144:  lisen näkemyksen mukaisesti. Minusta se oli
8145:  kai~kea muU!ta kuin porvari'Hinen näkemys.                    Ed. R u o k o ~ a       ( vastauspuheenvuoro):
8146:  Tämä minun pu'heenvuoroni nähdäkseni on por-              Herra puhemies! Tähän ed. La·ation puheenvuo-
8147:  varillinen näkemys, ja jos ed. Räsänen sitten on          roon toteaisin, että hän o:li !kyllä siinä mielessä
8148:  samaa mieltä tästä asiasta, niin olen iiloinen,           oikeassa, että hänen oma puheenvuoronsa oli
8149:  että ed. Räsänen on tullut porvarilJiseksi tässä          tud!Jainen kd.limen r:n porvarillinen puheen-
8150:  kdhdassa.                                                 vuoro ja siinä oli kolmen r:n porvarillinen nä-
8151:      Kuitenkin •toteaisin, että perusteluiksi ei riitä,    kemys.
8152:  silloin kun puhutaan siitä että pitää vapaa                   Mutta kun hän niin vahvasti puhui tämän
8153:  asunto poistaa, s•e että lääkäreillä on varaa mak-        vapa'alll virka-asunnon puolesta, niin minkäs ver-
8154:  saa tai että täytyy olla jotain muita hou!kutti-          ran vapaa virka..\llsunto siellä hänen omassa kun-
8155:  mia, jotta lälilkäll'it saadaan syrjä·seuduille, sil.lä   nassaosa on houkutellut? Sieliä on ollut vir-
8156:  varmasti halvin ja Luonno1lisin hou!kutin on              ka-asunto vapaana, ja seitsemään vuoteen ei
8157:   juuri vapaa asunto. Olen itsekin asunut 20               dlte vakituista läälkälriä oUut. Minä hialuan tällä
8158:  vuotta !keskelle suota rakennetussa yhdyskun-             painottaa ed. Laatiolle sitä, että se ei ole lähes-
8159:   nassa (Ed. Niilnikos!ki: Miten'käs se huoli: po-         kään Y'.ksinomainen syy; se on toissijainen syy.
8160:   tilaista?), ja tiedän erinomaisesti, niin !kuin ed.      Muitten olosuhteitten on oltava kunnoss·a, sel-
8161:   Niinikos!kikin tietää, että tarvitt'aessa tuotiainen     laiset, että työskentely tuiee mide!klkäålksi.
8162:   asunto, vailk:kapa aivan loistoluokkaa oleva                 Oma näkemykseni pohjautuu todella seitse-
8163:   asunto, on sellainen tdkijä, joka korvaa monet           män ja puolen vuoden kunfllanlää!käriko!kemuk-
8164:   puutteet ja sara jopa aikaan sen, että tuollaisilie      seen. Ja totean vieJäikin sen, että siitä ansiota-
8165: 158                                Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
8166: 
8167: 
8168: sosta on mahdollisuus maksaa normaalin vir-            tuksen hallituks:en esitystä kohtaan erityisesti
8169: ka-asunnon vuokra.                                     kokoomuksen riveissä. Sitä vastoin en voi mi-
8170:                                                        nirkään olla ihmettelemättä 1:ai:tavasemmistolai-
8171:    Ed. L a a t i o ( vastauspuheenvuoro) : Herra       sen edustajan käsitystä ja katt1nanottoa tässä
8172: puhemies! Minä haluaisin todeta, että kyllä            asiassa. Siellä pitäisi mielestäni ja saadun ylei-
8173: tämä vapaa virka-asunto vaikuttaa tänä päivä-          sen käsitylksen mukaan pyrkiä pois kaikesta sel-
8174: näkin, koska nyvkin on hammaslääkäri siinä             laisesta, mikä 'lisää ihmisren eriarvoisuutta.
8175: asunnossa. Ja tämä pitäisi ed. Ruokolan tietää.        Mutta yllätyksiä näyttää kuitenlkin tulevan.
8176: Nähdäkseni juuri sinä perusteella sinne tälläkin            Kansanterveyslain voimaantulo on vakava
8177: kertaa saadaan 'lääikäri ja vain sillä perusteella,    asia kaikil'le niille työntekijöil:le, jotka joutuvat
8178: että siellä on tällainen vir!ka-asunto. Se on ollut    sen kanssa tekemisiin jo 1. 4. eli noin kolmen
8179: houkuttimena. Muussa tapauksessa sinne ei saa-         viikon kuluttua.
8180: taisi lääkäriä.                                             Väheksymättä mil'lään tavoin kunnanlääkärei-
8181:                                                        den huolta on kuitenlkin todettava, että halli-
8182:    Ed. Laitinen: Herra puhemies! Kun nyt                tus on tehnyt viisaan rarkaisun, kun se on esit-
8183: monien lrommellusten jälkeen tämän puheen-              tänyt luovuttavaksi vanhanaikaisestla käytän-
8184: vuoron saattl, niin toteaisin, että kunnaHislääkä-     nöstä kunnanlääkäreiden virka-asuntojen suh-
8185: rit ovat luonnollisesti huolissaan siitä, että heitä   teen. Tämä ra,t:!kaisu otetaan kunnissa mie'lui-
8186: koskevat palkkausjärjestelyt ovat siirtyneet näin       sasti vasta1an. Kilpalaulanta komeimmasta ja
8187: myöhäiseen vaiheeseen. KunnaUisiääkäreistä on           kauneimmasta Iäirkärina:sunnosta loppuu kun-
8188: outoa luopua saavutetusta palkkaedusta aikana,          tien kesken. Asuntoja on luonnolli.sesti oltava
8189: jolloin he eivät tiedä, mitä saadaan korvauk-           tarj<Ylla kaikilie kunnan viranhaltijoiUe j'a toimi-
8190: seksi.                                                  henJki'löille ja kaikitle kunnan asukkaille riittä-
8191:     Kunnanlääkärin ·asuntoetu on merkinnyt huo-         västi samoin kuin tonttimaata erilaiseen käyt-
8192: mattavaa osuutta lääkärin pa'lkkauksessa. Mie-          töön. Uusi ratk:aisu on omiaan vaikuttamaan
8193: lestäni 1ainoa järkevä ratkaisu on pyJ.ikiä samaan      myönteiseen suuntaan myös siinä mielessä, että
8194: palklk!ausjärjestelmään kai'kkien palkanansaitsi-       kunnanlääkäri vihdoinkin nähdään kunnassa
8195: joiden kohdalla. Asuntoedusta on jo luovuttu            eräänä kuntalaisia palvelevana virkamiehenä,
8196: meillä yleisesti. Minusta ei ole syytä viisaste-        joka ei ole erityisasemassa muihin virka-
8197: luun siitä, onko kunnanlääkärin parkahla mah-           miehiin nähden. Nyt taantumuksellinen lää-
8198: dollisuus vudkrata tai rakentaa omaa asuntoa.           kärikunta haluaa korostaa edelleenkin oma-
8199: Siitä ei ole kyse. Kyse on 1uontaisedun korvaa-         leimaisuuttaan ja eriarvoisuuttaan ja uh-
8200: misesta rahapalkalla. Lääikäreiden pa}klkau'k-          kaa, etteivät kunnat tule saamaan lääkä-
8201: sess•a olisi heti päästävä aikapa'1klkaukseen. Ei-      reitä ja että entisetkin hakeutuvat sairaala-
8202: vät lääkärit maan alle katoa uuden järjestelmän         lääkäreiksi tai yksityisille työmarkkinoille.
8203: tullessa. Palliklkaratkaisu on luonnol1isesti hoi-      Tämä on ennakkoasenne, sillä eilen vii-
8204: dettava niin, että 1ääikä!ri saa kunnollisen kor-       meksi saamiemme tietojen mukaan kunnanlää-
8205: vauksen työstään, niin että ylityön tekeminen,          käreiden a1nsiota·so ei tule laskema>an. Tämä on
8206: joka tä!Hä hetilrellä :lääkäripu:Ian takia on vält-      oikea lähtokoh.ta ja voimaanpanolain hengen
8207:  tämätön, tu1ee lääkäreille mielekkääksi. Siirty-        mukainen. Näin :toivon mukaan tapahtuu myös
8208: mä'llä ikokonaispalkikaratkaisuun, aikapalkkauk-         toisen kainsanterveyslain alaisen työntekijäryh-
8209: seen, ja luopu·malla kiunnanläakärin ilmaisesta          män, terveydenhoitajien kohdalla, vaikka aihetta
8210:  vil'lka-asunnosta päästään oLkeaan ja ainoaan jär-      huoleen näinä päivinä onlkin ilmaantunut.
8211:  kevään pallkkau'kseen. Kunnanlääkäreiden tai                Va1tiovallain, kuntien sekä lkunnaHisen sopi-
8212:  terveyskeskuksen lääkäreiden kohdalla nouda-            musvaltuu!s!kunnan tehtävänä on nyt huolehtia
8213:  tetaan samaa käytäntöä kuin muittenkin pal-             siiltä, että merkittävän terveydenhuoltopoliitti-
8214:  kanansaitsijoiden kohdalla.                             sen uudistuksen tu'lles,sa ja voimaan astuessa ter-
8215:                                                          veydenhuoltopalveluja antavaa työvoimaa on
8216:    Ed. H e mm i: Herra puhemies! Tämän la-               riittävästi jokaisen kansalaisen ulottuvilla ja että
8217: kiesityksen ollessa talousvaLiokunnan käsiteltä-         työvoima!kou'lutus ja taloudel'linen asema taataan
8218: vänä samoin kuin sen ensimmäisessä käsittelyssä          jokai:se~le olosuhteita ja työtä vastaavaksi.
8219: viime tiistaina ja tiiJnäänkin jo uscitten puheen-           Kansan;terveyslain yleisperusteluissa todetaan,
8220: vuorojen käyttäminen täällä isossa sa1issa sa"<tt-       että V'almistuvia 1äirkärcitä itu1laan ohjaamaan
8221: toi odotetusti osoittaa voimak!kaan vastavailku-         entisitä enemmän avoterveydenhuollon tehtäviin.
8222:                                        Kansanterveyslain voimaanpano.                                       159
8223: 
8224: 
8225: Tämä lalliSuma ei saa jäädä 1ain perustelujen ko-        tyyn vastalauseeseen, mutta minun on pa'kko
8226: risteeksi, vaan keskushallinnon ja ministeriön           näi!n todeta sen kdkemuksen perustee!Ila, jonka
8227: on huo!ehcHttava, että näin todel1a tulee tapah-         oLen saaa1ut lääkärien asennoitumisesta taloudel-
8228: tumaan, j'a edu:s!kunnan on aihetta seurata tätä         lisiin kysymyksiin ja myös ennen kaikkea omiin
8229: kehitystä. Uudistukset, jotka järkyttävät van-           palikkoihinsa. Kun meililä on kova puute lääkä-
8230: hoja niin fyysisiä kuin henkisiäkin rakennel-            reistä, niin iäakärit ovrot ai!ka pitkäUe voineet
8231: mia ja normeja, saattavat tuntua kipeiltä, ja yli-       ja voivat edelleen sanella, mil1ä ehdoilla he ot-
8232: menokauden aiika tuntuu pelottavalta.                    tavat työtä vastaan.
8233:    Työ, jota kunnanlääkärit täs'sä maass'a ovat              Minulla oli tilaisuus jo 1960-luvun alussa
8234: tehneet ja tekevät, on ikiitoksella >tunnustettava.      d1la mu'kana komiteassa, jopa !komitean puheen-
8235: Sen me ainakin ikehitysaluei'lla ·tiedämme ja            johtajana, jdka ;teki ehdotusta lääkärien silrty-
8236: koemme tänälkin päivälnä. Toivoa sopii, että suh-        miseiksi kolkonaispa1'k1kausjärje'stelmään sairaala-
8237: tautuminen uudistuksiin joka tah~Ua ja jokai-            läälkärien osalta. Siiihen saa:kikahrun meillä oli käy-
8238: sen työntekijäryhmän ko.~dalila !koetaan myön-           tännössä      ns.    toimenpidepalkkiojärjestelmä,
8239: teiseksi. Työmme onnistuminen kansantervey-              joka vähiteHen muodostui niin monimutkai-
8240: den parhaaksi takaa työn i:lon sen jokai,selle te-       seksi, että koko patkikausjärjestelmä ajautui um-
8241: kijälle.                                                 pikujaan. Kuten muistettaneen, silloin sairau-
8242:                                                          det ja lääkärien toimenpiteet oli ta'kseerattu
8243:     Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies! Tä-               määräuyjen taksojen mu!kaan, niin että muis-
8244: män lakiesityksen rtoisen käsittelyn yhteydessä          taakseni paiseen puhkaiseminen o>li vähän hal-
8245: on käytetyi!ssä puheenvuoroissa pääasiassa keski-        vempi kuin esim. kurkun penslaus. Mutta jo-
8246: tytty tarkastelemaan 1ääkäreitten asemaa ja lää-         kaisella sairaudel1a oli' oma markkamääräinen
8247: käreitten pa'lkkoja. Valiokunta lausuu mietin-            arvonsa, ja tämän pemsteeUa sitten 1ääkäreiHe
8248: tönsä perusteluissa asiasta mm. näin: "Va-               maksettiin paliklba.
8249: liokunta on saamansa selvityksen perusteella                 Oli erittäin vaikeata päästä irti tästä huo-
8250: katsonut aiheelliseksi kiinnittää huomiota sii-          noiksi ~todetusta järjestelmästä edes sairaalalääkä-
8251: hen, että ~toteutettavalla pa:Jkkausjärjestelmällä       rien osa!lta. Muistan hyvin, miten komi'tean pu-
8252: tulisi voida luoda sellaiset edellytykset lääkärien      heenjohtajallla yritin pitkään udella komitean
8253:  ja hammaslääkärien hakeutumiseHe terveyskes-            lääikärijäseniltä, minkä arvoiseksi he katsovat
8254: kusten palvelukseen kuin odotettavissa oleva             läiikärin työn, minkälainen paJ!klk:a siitä o'lisi
8255: lääkintäpalvtelusten lisääntyvä !kysyntä vaatii.         mroksettarva.
8256: Jotta tämä olisi mahdollista bnsanterveystyön                Väärinlkäsityksen välttämiseksi huomautan,
8257: joustavan 1iikkeellel3!hdön varmistamiseksi, va-         että itsekin henkHökohtaisesti, samoin kuin var-
8258: lio:kunta edeHyttää hallituksen huolehtivan siitä,       masti me ka~lcld myös keskustapuolueessa, ar-
8259: että terveyskes'lmsten lääkärien palkkausjärjes-         vostan hyvin korlkealle suomalaisen lääkärikun-
8260:  telmää laadittaessa otetaan huomioon terveys-           nan ammattitaidon. Meillä on koulutustasoltaan
8261:  keskusten lääkärien ja hammaslääkärien sairaa-          korkea iäälkärikunta, mutta heitä on liian vä-
8262: latyöstä ja -olosuhteista suuresti poHclreava työn       hän. Siitä kai osittain johtuu sellainen käsitys,
8263:  luonne, sen raskaus, vaativuus ja laaja-alainen          että vielä tänäkin päivänä ainakin osa lääkäri-
8264: vastuullisuus."                                          kuntaa katsoo olevansa täs·sä maassa eräänlai-
8265:      Pääosa puheenvuoron !käyttäjiä on kuitenkin         nen eliitti joukko. - Ed. Lankinen voi :kyllä
8266:  keskittynyt siihen seikkaan, mikä on esitetty           kumota tä!män käsity~seni, jos hän sen pystyy
8267:  valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa,        tekemään. - Ainakin tuossa komitessa ollessani
8268:  joka koskee terveyskeskusten lääkärien oikeutta          tulin tästä aika tavalla vakuuttuneeksi, sillä,
8269:  vapaaseen virka-asuntoon. Minulla on sellainen          kuten sanoin, yritin p1t..~ään ude'lia ensimmäi-
8270:  käsitys, että edusku11l!lan huomattava enemmistö         seksi sitä, kuinka paljon sairaalan johtarvalle yli-
8271:  tulee yhtymään valiokunnan omaksumaan kan-              lääkäri1le pitäisi maiksaa paillkkaa, jotta toimen-
8272:  nanottoon. Toisaalta kuite'n!kin pellkään s·amal1a      pidepalkkiois·ta pääistäisiin irti ja lääkärit siir-
8273:  tavalla kuin ed. Räsänen ammattimiehenä täällä           tyisivät ikakona<ispailikikausjärjestelmään. Lääkäri-
8274:  totesi, että tiiililainen ratkaisu saattaa vaikeuttaa    liiton edustajat, joita oli komiteassa kaksi, ei-
8275:  eräissä tapauksissa marolais'kuntien ja ennen            vät millään halunneet tätä sanoa, koska on niin
8276:  muuta syrjäisten mroalaiskuntien mrohdollisuutta         vailrea sanoa, paljonko ansion pitäisi olla. Minä
8277:   saada itse!Jeen lääkärei~tä. Kun ·totean tämän, se      sitten tein maal1ikkona oman rohlkean ehdotuk-
8278:   ei merkitse s1tä, että minä yhtyisin tähän esitet-      seni ja sanoin, että vähän y:li 10 vuotta sitten,
8279: 160                                 Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
8280: 
8281: 
8282: jolloin asiaa käsiteltiin, korkein valtion maksa-       herra sosiaali- ja terveysministeri on täällä, niin
8283: ma palkka oli pääministerin palkka, 2 500 mk            minä tässä yhteydessä suoraan tiedustelenkin, pi-
8284: kuukaudessa. Esitin, voitai:siiniko tämä ottaa          tävätkö nåimä huolestuttavat ennakkotiedot
8285: pohjaksi, niin nämä lääkäriasiantuntijat rupesi-        paikkansa. Onko tarkoituksena, että tälfä 1ailla
8286: vat nauramaan ja sanoivat, että "ällä hulluja eh-       tä11keitten toimihenkilöitten palk:koja ja an-
8287: dottele, emme me niin vähällä 'lähde lii<kkee1le"       sioita lähdetään alentamaan? Ja niin kuin sa-
8288: (Ed. Ahonen: L1ihtisikö pääminis·teri?). -              noin, tässäkin keskustelus·sa on toistaiseksi pu-
8289: Sitä en !kysynyt. - Hei.hlä on, ainakin siH.oin         huttu vain läälkärien ja hammasiääkärien pal-
8290: vielä oli, sellainen !käsitys heidän työstään, että     koista, jotka nyt eivät ainakaan dle, jos kuo-
8291: se on niin paljon arvokkaampaa kuin kaikkien            pasta puhutaan, niin syvässä kuopassa kuin saat-
8292: muitten työ, että siitä pitää maiksaa huomatta-         tavat eräitten toisten palkat olla.
8293: vasta enemmän kuin aika hankalassa penkin ja                Lain yhteydes·sä käydys·sä keslmstelussa on
8294: seinän väiHssä oleval1e po'liittiselle pääministe-      kyllä sanottu, että kenenkään pail!kkoja ei saa
8295: rille tässä maassa (Ed. Lankinen: Sill.ä on             uuteen järjestelmään siirryttäessä olennaisesti
8296: muita tuloja!). -        PääministeriHä!kö? Minä        muuttaa, mutta toisaal-ta on sanottu, että jos
8297: luulen, että iäälkärdllä on muita tuloja. Päämi-        esim. •kunnat eivät noudata lakia ja lähtevät
8298: nisterillä yleensä ei o'le muita tuloja - Sitten-       maksamaan korkeampia palkkoja, niin niiden
8299: hän kehitettiin sellainen järjestelmä, jonka            valtionavustus joutuu vaaraan. Sen vuoksi on jo
8300: mukaan peruspa<lkan li!s'älksi on erityinen sairaa-     tämän toisen käsittelyn yhteydessä korkea aika
8301: lalisä, ja itsekin olin taipuvainen sdlaiseen jär-      saada selvä vastaus asianomais Jta ministeriltä,
8302: j•estdmään, että yli'lääkärit ja apu'laisyHlää!kärit    miten hän aikoo tämän asian hoitaa. Minä kyllä
8303: ja eräät muut<kin saavat pitää yiksityispaikkoja,       usik:on, että eduskunnan suuri enemmistö ja eh-
8304: jotka yhteisikunta rakentaa ja ylläpitää.               käpä eduskunta yksrmieli:sestikin yhtyy siihen
8305:     En :minä sano, että tämä olisi vä.ärin, mutta       ajatukseen ja käsitykseen, että ei myöskään
8306: olen tämän esittänyt sen vuoksi, että jotakin           muiden toimihenikilöiden pa:Lktkoja ja ansioita
8307: muutosta ilmeisesti ainakin osaan 1ääkärikun-           tätä uudistusta toteutettaessa saa lähteä alenta-
8308: nan asenteihin tarvitaan, ettei täällä jouduttaisi      maan. Se olisi varmasti täysin vastoin sitä lain
8309:  jatkuvasti tämäntapaisista asioista kiistelemään.      henkeä ja kirjainta, jonika eduskunta varsin suu-
8310: Kuten sanoin, vail~ka pidänkin talousvaliokun-           rella yksimielisyydellä on hyväksynyt.
8311:  nan ehdotusta asianmukaisena, niin pelkään pa-             Lopuksi kyllä yhdyn niihin val1tteluihin,
8312:  hoin, että käytännössä toteutettuna tämä joh-           joita eräältä taholta on esitetty, että tätä kovin
8313:  taa siihen, että vähävaraiset syrjäkunnat joutu-        suurta uudistusta toteutettaessa on ollut liian
8314: vat vaikeuksiin. Koulutusta pitäisi nopeasti li-        kova kiire ja ilmeisesti nyt pääsee syntymään
8315:  sätä, ja erääs·sä va~heessa esitettiin sellainen-       sellaisia epäkohtia, jotka käytännössä muodos-
8316:  kin ajatus, pitäisikö meillä ottaa käytäntöön sel-      tuvat hyvin haitallisiksi. Sen vuoksi on myös
8317: lainen la~ki, jonika mukaan nuori lääkäri velvoi-       hallitukseHe esitettävä vetoomus, että hallitus
8318:  tettaisiin määrätty vuosimäärä työskentelemään         ja asianomainen ministeriö ja ministeri tarkoin
8319:  kunnassa, nyt ilmeisesti näissä uusissa terveys-        seuraavat asian toteuttamista käytännÖS'sä ja ryh-
8320:  keskuksissa palkalla, jonka yhteiskunta määrää          tyvät viipymättä toimenpiteisiin ilmenevien epä-
8321:  ja vahvistaa kohtuulliseksi.                            kohtien !korjaamiseksi.
8322:     Minä kuitenkin pyysin tålmän puheenvuoron
8323:  kiinnittääkseni jo tässä yhteydessä eduskunnan            Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:
8324:  huomiota myös muuhun uusien terveyskeSJkus-            Herra puhemies! Minä voin vakuttaa, että näin
8325:  ten henkilökuntaan, koska uudet terveyskeskuk-         tulee tapahtu'maan, hallitus ryhtyy toimenpitei-
8326:  set eivät pyöri yksinomaan lääkärien ja hammas-        siin väiittömästi, jos se havaitsee epäkohtia il-
8327:  lääikärien voimin. Minulle on kerrottu, että laa-      maantuvan.
8328:  dittujen suunnitelmien mukaan niin tä~keitten             Minä herrkilökdhtaisesti olen s~tä mieltä, että
8329:  terveyskeskusten toimihenkilöitten kuin terveys-       lääkäreiden toiosaalta ja muun terveydenhuolto-
8330:  sisarten ja kätilöitten pa'rkat tuli-sivat alenemaan   henikilökunnan toisaalta pa!ltkkojen välinen ero
8331:  uuden järjestelmän mukaan kautta linjan (Ed.           on kohtuuttoman suuri. Myös terveyderrho1ta-
8332:  Lankinen: Pitää paikkansa!). On näet mai-              jiin verrattuna läälkärit ovat !kohtuuttoman edul-
8333:  nittu, että ne alenevat kahdella palkkausluo-          lisessa asemassa tulonmuodostuksen osalta.
8334:  kalla, ja eräät tiedot !kertovat, että ne alenisi-     Tämä johtuu siitä, että ammattikunta suhteel-
8335:  vat kokonaista kolmella pallcl.<ausluokalla. Kun       lisen yhtenäisenä ja voimaiklkaan liiton kautta
8336:                                         Kansanterveyslain voimaanpano.                                    161
8337: 
8338: 
8339: on pystynyt ajamaan myyjien markkinoiden vai·             näissä neuvotteluissa on läihtökdhdaksi otettu
8340: litessa omia taloudellisia etujaan !kautta vuosien        erikoissairaanhoitaJjan palkkaluokka, jota on
8341: ja vuosikymmenien ja tä:llä tavalla käyttänyt             ensi vaiheessa ehdbtettu. Mutta niin !kuin sa-
8342: sitä tilannetta hyväkseen, joka itse asiassa yh-          nottu neuvotteluthan eivät dle mithin'kään lop-
8343: teiskunnan syystä, yhteiskunnan toimenpitei:den           putulokseen vielä johtaneet, ja minä henkilö·
8344: laiminlyönnin •tltkia on syntynyt, tilannetta,            'kohtaisesti toivon, että terveydenho~tajien pallk·
8345: jossa meil'lä on jatkuvasti vallinnut lääkäripula,        kaikysymys voidaan ratkaista niin, että tälnå
8346: tilannetta, jossa lääikä.rikoulutuksesta ei riittä-       ammat·tikunt'a pystyy antamaan sen hyvin tär-
8347: vän tehokkaasti ole huolehdittu.                          keän työpanoksen !kunnallisessa terveys'kes~uk­
8348:     Me karklki tiedärrnme tatikkaan, mitä tervey·         sessa, jota i1lman kansanterveystyö ei lainkaan
8349: denihohaja tai mitä joku muu terveydenhuollon             tule meillä onnistumaan.
8350: työntekijä ansaitsee, mutta rueirrlä on oHut
8351: erittäin suuria vaikeuksia saada !tarkkaa kuvaa              Ed. L a n k i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
8352: s.iita, mikä on kunnaJilisläii'k:äreiden todellinen       Herra puhemies! Ed. Virola1selle: Ei ole kysy-
8353: ansiotaso täNä het!keHä ja miten se on viime              mys lääkäreiden pailikasta, emme ole keskittyneet
8354: aikoina !kehittynyt. Erilaisten st:ilvitysten poh-        siihen, vaan ...
8355: jalta näyttää kuitenkin siltä, että kunnallis-
8356: läälk:äri tällä hetikel1ä ansaitsee noin 70 000-              Puhe m i e .s (koputtaa): Nyt on ministe-
8357: 90 000 mk vuodessa keSikimäärin ja että                   ri'lle vastauspuheenvuoro, ed. Virolainen on ohi
8358: 100 000 matikan ylittävät vuosiansiot eivät ole           jo.
8359: millään tavalla harvinaisia tiilmän ammattikun-
8360: nan piirissä. Kun palkkaneuvotteluissa on täl-               P u h u j a: Minä pyysin samanaikaisesti,
8361: lainen lähtökohta, niin on tietysti selvää, että          mutta puhemies antoi minis·teriolle ensin. Mutta
8362:  yhteiskunnan pudlesta neuvottelevien on varsin           ministerille minä voin sanoa palkoista, että Tu·
8363: vaikea tinkiä täs•tä ainakaan ylöspäin. Missä             russa saa läälkäri keskimäärin 2 000 mlk kuulkau-
8364: määrin toiseen ·suuntaan sitten onnistutaan, sen          dessa, Imatralla, jossa tekee pitikää päivää, kes-
8365: näyttävät asianomaiset neuvottelut, joita käy-            kimaädn 10 000 mk. Ja jos nyt läiikäreitten suu-
8366: dään lähinnä yhteiS!kunnan puoilelta ikunnailisen         rista palkoista puhutaan, niin kun nyt tarjotaan
8367:  sopimusvaltuuskunnan toimesta.                           1 800 mk kuukaudessa, niin en tiedä, onko se
8368:     Kunnailinen ·sopimusvaltuus1lmnta tulee viime         nyt niin hirvittiilvän suuri korvaus. Jos pä.ämi-
8369: kädessä käymään myöskin ne neuvottelut, joissa            nisteriUä ei ole lisätuloja, niin !kenties ny'kyi-
8370:  terveydenhoitajien palkat ratJkaistaan, asia, jo-        seHä terveysministerirriä Osmo KaipaiseNa niitä
8371:  hon ed. Virolainen tässä kiinnitti huomiota.             on (Oiikealta: Tietääkseni onkin paljon!) ja ne
8372:  Tältä osin on täysin selhrää, että nykyisin virassa      eivät johdu lääikärinammatin harjoittamisesta.
8373:  olevien terveydenhoitajien, siis nyQcyisten ter-
8374:  terveyssisarten ja kätilöiden, palkkaedut eivät             Ed. V i r o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
8375:  tule huononemaan. On asia erikseen ja tällä het-         Herra puhemies! Hailuan lyhye.sti vas·tata vain
8376:  kellä vielä auki oleva ky.symys, jota minä hen-          ed. Lankiselle, että minähän moneen kertaan
8377:  kilökohtaisesti en tarkoin tunne, mutta josta            sanoin, että en mi'l1ään tavoin kadehdi lääkäreit-
8378:  minulla on jonkinlainen kuva, kysymys siitä,             ten ansioita ja pa:llkkoja. Sanoin, että heidän hiu-
8379:  mitkä terveydenhoitajan asettna, .pltlik:kaus- ja työ-   kan ytksipudlinen asennof.tumisensa on saanut
8380:  olosuhteet tu[isivat olemaan ·tulevaisuudessa.           aikaan sen, et·tä tämän s·alin suur1 enemmistö
8381:  Jos terveydenthoitaja säilytetään nykyisen ter-          haluaa puuttua näihin asioihin.
8382:  veyssisaren ja kätilön kalt'a1sessa tilanteessa, jol-
8383:  loin hän ei ole työaiblain lillainen, niin on täy-          Ed. T a i p a 1 e: Herra puhemies! Yhteen-
8384:  sin puolus-tettavissa se, että 'kaikilta osin s:äi1y-    vetona tästä keskustelusta vo1sin sanoa, että ei
8385:  tetään entiset palkkaedut. Mutta jos terveyden~          tästä pidot parane ellei lää!kä•rit vähene edus-
8386:  hoitaja tuiee työaikalain alaiseksi ja jos händlä        kunnassa (Naurua). Minun täytyy todella kHt·
8387:  olisi erilainen palkka !kuin erikoissairaanhoita-        tää siitä erittäin paJjon, miUä huolella mrnun-
8388:  jalla, tiilanne olisi jossain määrin outo. Rinnaik-      kin etujani sieHä oi~ea:lla on puolusteltu niin
8389:  kain työslkentelisi kaik:si ammatti1kuntaa, joiHa        kiivaasti. Eni'ten kuite~kin minua on ihmetyt-
8390:  on samanlainen !koulutus, täysin rinnastettav1ssa        tänyt ed. Aili Vaittisen mielestäni melko nöy-
8391:  oleva koulutuspohja, mutta joitten pa'lk!kaero           ristelevä!kin puheenvuoro, että hän terveyssisa-
8392:  olisi aika huomattava. Tästä syystä ilmeisesti           rena puolustaa tyypillisen sairaanhoitaj'al.Hton
8393: 21   11/72
8394: 162                                  Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
8395: 
8396: 
8397: mentali:teeti:lla iäälkäreiden pal!kkauksia. Nimen-      mio, ja •se johtaa sa1raalaa ja terveydenhoitohen-
8398: omaan terveyssisarten ja sairaanhoitajien täy-           kilöstöä.
8399: tyisi tietää, että heidän asemansa ei parane, el-            Kuten sanoin, pa:~klkaerot on se keskeisin
8400: lei puututa nimenomaan tulonjakoon terveyden-            kohta, johon pitä1si kiinnittää eniten huomiota
8401: huollon parissa (Ed. Vaittinen: Ja työnjakoon!).         tå1llä hetkellä. Ne henkilöt, jotka lääkäreiden
8402: Ei ole mahdollista kohottaa jatkuvasti alipal-           etuja ovat puolustaneet oikealla, kuuluvat kä-
8403: kattujen henkilöiden palkkaa, ellei jossain mää-         sittäakseni 10-20 kotkeimmin palkatun hen-
8404: rin pyritä tu'levaisuudessa tai lähitulevaisuu-          ki,lön joul&oon omissa ikaupungeissaan veroka-
8405: dessakin jäädyttämään korkeapaikkaisten pa~kan           lenterin kärjessä. Sen vudksi jolla<kin tavoin mi-
8406: kasvua. Me voimme sanoa tä!l'lä hetkellä Suo-            nua aina!kin on pahastuttanut se, että eduskun-
8407: messa, että jdkainen ylilääkäri esimerkiksi sai-         nasta tehdään Läakäriliiton ikään kuin areena.
8408: raalassa edellyttää kymmenen aHpalkattua sii-            Olen ainoa Lääkäriliiton valtuuskunnan edustaja
8409: voojaa voidakseen nauttia tulois,taan (Oikealta:         täällä eduskunnassa ja pahelksun tässä ominai-
8410: Tiedättekö paljonko siivooja saa?). Laskin ker-          suudessakin sitä puhetta, mitä sieltä oikealta
8411: ran armeijan kohdalla, että siellä yhteen kenraa-        on tullut. Aikanaan, vastavalmistuneena lääkä-
8412: liin mahtuu seitsemän kersanttia, mutta yhteen           rinä kun puhuin niistä tuibista, joita silloin o'li,
8413: yleislääkäriin mahtuu todella 12, suurin piirtein        oli myös lentävä lause: Menin köyhänä miehenä
8414: 12 keittiöapulaista (Ed. Ehrnrooth: Verojenkin           rikkaaseen maakuntaan ja tulin rikkaana mie-
8415: jalkeen?). -        Ylitulojen ja muiden jälkeen,        henä köyhästä maakunnasta. Vanha roomalaisten
8416: vaiiklka verotettunakin.                                 veron!kantajien lause, ja jokainen tietää, miten
8417:                                                          roomalaiset kärsivät silloin.
8418:    Kun nyt ollaan huolestuneita nimenomaan
8419: läälkäreiden virka-asunnoista, on hyvä muistaa               Pääkysymys on se juuri, mistä mm. ed. Vi-
8420: jälleen se tapa, millä suurin osa Suomen kan-            rolainen on puhunut, nimittäin lääkäreiden
8421: sasta asuu. Tosin meillä on 20 m2 asuntopin-             määrä ja, miten saamme heitä lisää. Palkkaky-
8422: ta-alaa henkeä !kohti Suomessa, joka on varsin           symystä ei pystytä sitä ennen hoitamaan. Sen
8423: paljon, mutta sitä on toisilla hiukan enemmän            vuoksi o•len!kin kritisoinut hiukan sitä, että kan-
8424: kuin toisilla. Helsingissä pelkästään asuu               santerveyslain yhteydessä noin 320 valmistu-
8425: 2-3 % työikäisestä miespuolisesta väestöstä              neesta lääkäristä urataan vain noin 70 terveys-
8426: joukkomajohustiloissa, joissa heiUä on 10 m3             keskuksiin, 350 viidessä vuodessa. Tähän men-
8427: asuntotilaa, ei 10 m2 vaan 3 m2 ja 10 m3 , 100           nessähän on perustettu virkoja sairaalalaitoksen
8428: m:k kuukaudessa hekin maksavat vuokraa siitä             lääikärei:He parisataa vuodes•sa ja kunnanlääkä-
8429: tai 60 mk voimistelusalissa asuessaan.                   reille tai avohoiraon vain kymmenkunta vuo-
8430:                                                          dessa. Tilanne muuttuu siis seitsemäntkertai-
8431:     On nähtävä myös se, että vaH&a ilmaisista            seksi avohoidon kohdaHa, mutta siinä olisi va-
8432: maksuttomista virka-asunnoista päädyttäisiin sii-        raa lisätä vieläkin enemmän. Syrjäseudui:lle tulee
8433: hen käytäntöön, joka sairaalalääkäreiden koh-            varmasti lääkäreitä sillä tavoin, että hoidetaan
8434: dalla on, niin nekin ovat erittäin vahvasti sub-         kysymys lääkäripulasta päättämä!Hä minne vir-
8435: ventoituja. Tava1:1inen yliläakäri saattaa asua          koja perustetaan, minne niitä suunnataan, teem-
8436: 1 000 markan vuokraisessa asunnossa siten,               mekö me itäis·en sairaalan Helsinkiin, jossa on
8437: että maksaa siitä henkilökohtaisesti vain 400 mk         lähes 300 lääkäriä eli yhden vuoden vuosituo-
8438: sairaalan tai kuntainliiton malksaessa subven-           tanto eli siis laboratorioissakin enemmän lää-
8439: tiota loput. Valtionapusäännöksiin mm1ttam               käreitä kuin Hämeenlinnan keskussairaalassa
8440: liittyy pykälät, joiden mukaan valtionapua an-           parhaillaan. Kysymys on sHs paljon tästä uraa-
8441: netaan viVka-asuntojen rakentamiseen siten,              misesta. Ja nähdi:&seni se 'kiihkeys, jol1a pelk-
8442: että yli'läå1kärillä on 140 m2 , osastolääkärillä, ke-   kiin virka-asuntoihin puututaan täällä ja vaa-
8443: mis·tiHä ja ta'louspäälli!köllä 100 m2, apulaislää-      ditaan vapaata asuntoa, osoittaa tavattoman sup-
8444: käriUä 70 m2, konepäälliköllä samoin, ylihoita-          peata nä:kemvstä siitä, miten laä!kärit hakeutu-
8445: jalla 40 m2 ja apulaisylihoitajalla 35 m2, toimis-       vat työpaikoilie.
8446: toapulaisista ja keittiöapulaisi•sta ei puhuta olain-       Tämän puheeni jälkeen korostan edelleen
8447: kaan. He eivät tarvitse tämäntapaisia asuntoja.          sitä, että en halveksi missään tapauksessa lääkä-
8448: Kun sairaaioissa!kin puhutaan siitä, että yksi           reiden työkapasiteettia ja ammattitaitoa, sitä
8449: kolmio johtaa sairaalaa: ylihoitaja, talouspääl-         työtä, jota he tekevät. Niin kuin ed. Virolainen
8450: likkö ja yli1äå1käri, niin tästä nähdääill, että se      sanoi, meillä on erittäin ammattitaitoinen liiiikä-
8451: kolmio ei ole vaakasuora, vaan pystysuora koi-           riikunta ja erittäin hyvää työtä tekevä lääkäri-
8452:                                        Kansanterveyslain voimaanpano.                                   163
8453: 
8454: kunta. Mutta nämä palkka-asiat täytyy hoitaa            ehkä nurjamielisesti suhtautuviin maarlaiskun-
8455: toisin, kOikonaispa!llk!kaus; y!lityöstä, päivystyk-    tiin, kun töitä riittää viihtyisissä !kaupungeissa
8456: sestä omat lisänsä. Minun käsittääkseni lääkä-          ja kauppalois·sa. Seurauksena vapaiden virka-
8457: reiHe on melkein B 1 tarjottu tai sen tapaista          asuntojen poistamisesta käytännössä ehkä on
8458: pallclcausta kuin sairaalaläälkäreillälkin tällä het-   vain se, että köyhlmmät Jnaalaiskunnat joutu-
8459: kellä on. Mielestäni se on varsin riittävä. Mutta       vat kuitenkin tämän edun kustantamaan saadak-
8460: nyt kun tarkasteHaan yleensä läälkäreiden pal!k:-       seen lääikärin, mutta kun laissa ei tätä sallita,
8461: lkakysymyksiä, on myös hyvä muistaa edusta-             nämä kunnat eivät saa siihen valtionapua.
8462: jien, että kun SAK:Ha, jossa on 700 000 jä-
8463: sentä, on !kolme lakimiestä, aikaisemmin vielä             Ed. L. Linna: Herra puhemies! Talous-
8464: vähemmän, niin saman verran on Läakäriliitolla.         validkunnassa lääkärien vapaa asuntokysymys ei
8465: Lääkäriliiton budjettikin on 4 milj. mk, josta          vielä ehtinyt näin suureksi periaatekysymY'k-
8466:  1.5 miljoonaa pdkästään lääketehtailta saatua          seksi. Uskon, että enemmistö valiokun-
8467: rahaa. Se on huomattavasti suurempi !kuin min•          nan jäsenistä käsitti tämän kömmähdyk-
8468: kä~n muun terveydenhudltoa!lan ammauiryhmän             seksi kokoomuksen ryhmässä, ja siihen suh-
8469: liiton budjetti ja osoittaa, miUä kapasiteetilla        tauduttiin siinä suhteessa hiljaisella ymmärtä-
8470:  tämä ryhmä pystyy puolustamaan ja ajamaan              myksellä. Nyt täällä täysistunnossa jo ensim-
8471: etujaan. LäälkäreiUä pitää olla ammattiliittonsa,       rnaisen käsittelyn aikana osoittautui, että
8472: olkoonkin että itse edustan pitkällä tähtäimellä        kokoomus on tämän ottanut jonkinlaiseksi
8473:  linjaa, että perustetaan terveydenhuoltohenki-         teemakseen, jolla se puolustaa tuloeroja
8474:  löstölle oma yhteinen, liitto samalla tavoin teol-     ja eriarvoisuutta (Ed.· Laatia: Kehitysalueit-
8475:  lisuusliitto-periaatteella kuin rakennus- ja me-       ten ihmisiä!). Ed. Laatia jo ehti ennen äs-
8476:  tallialaUa, mutta tällä hetikellä tähän ei luon-       keistä välihuutoa puheenvuorossaan viitata sii-
8477:  nollisesti kyetä pääsemään.                            hen, että tässä nyt on kysymyksessä asia, jorla
8478:     Kaikessa terveydenhudltopoHtiilkassa ja myÖS'       voidaan kehitysa!lueiden asiaa hoitaa. Jos me
8479:  pa1ikikauspolitiikassa täytyy omaksua jouk1mlinja.     perus•tamme kehitysaluepolitiikan s~l'le pohjalle,
8480:  Meidän terveydenhuoltomme ei perustu lääkä-            että ostamme kaikiki pa:lvelumme ylihinnoilla,
8481:  reihin, vaan 60 OOO:een terveysalalla työ~kente­       niin kuin tässä on kysymys, niin si11oin voi ku-
8482:  levään henkilöön, ja heistä pieni osa on lääkä-        viteHa, miten kehitysalueen varat siihen poli-
8483:  rit, vark~a hyvin tärkeä osa. Kun tarkastellaan        tiikkaan riittävät. l:hmettelinikin sitä, että tääHä
8484:  kansalaisten etuja tässä yhtdskunna:ssa, täytyy        käytiin sellaiset puheenvuorot käyttämässä kuin
8485:  meidän ottaa joukkojen edut huomioon, kan-             käyttivät ed. V ai~tisen lisälksi ed. Asunta ja Laa-
8486:  san suurten ja syvien rivien edut huomioon eikä        tio. Sillä tuskin näillä kahdel'la viimemainitul'la
8487:  pienen etuoikeutetun ryhmän etuja, joita tääl•lä       oli omakohtaista syytä, en ainakaan usko niin
8488:  on puo[ustamassa koko äärioikeisto.                    olevan, vaan siinä täytyi oUa jonkin ryhmän toi-
8489:                                                         vomus ja käynti täällä siitä syystä, että kaikki
8490:    Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Päätös lää-           eivwt olisi lää!käreitä, jotka puolustava!! ilmaisia
8491: kärien virka-asunnoista koslkee vain maalaiskun-        asuntoja.
8492: tia, joihin 'läakärien saanti viihtyvyys- ym. teki-        Tässä ti'lanteessa, kun meiHä on valtava
8493: jöistä johtuen on oHut va~keata. Esitys vapaiden        määrä ihmisiä työttöminä, jotka olisivat ääret-
8494: virka-asuntojen poi•stamisesta on syntynyt ym-          tömän kiitollisia, jos saisivat vähimmäsipalkkaa
8495: märtämättömyydestä, tekisi mieli sanoa tyhmyy-          vastaavan työpaikan, josta he maksaLsivat He-
8496: destä. Kunnille asiaiia ei ole suurta taloudellista     mielin vielä !kohtuullisen vuokran asunnostaan,
8497: merkitystä, mutta lää!kärin saanti paik'kakun-          tuntuu kohtuuttamailta lääkärien kysyntämarkki-
8498: narle saattaa rat'kaisevasti riippua juuri siitä        noiden hyväiksi'käyttö tä11ä tavalla.
8499: viihtyvyysteikijästä, onko lääkäril1e varattu va-          TääHä ovat lääikäri:t kokoomuksestakin toden-
8500: paa asunto vai eikö. Kun asunnot maalaiskun-            neet, että sen jä!fkeen kun lääkäreitä on tar-
8501: nissa toimiviita lää!käreiltä poistetaan, merkit-       peeiksi, tämä heidän perusteensa on mitätön.
8502: see tämä !käytännössä sitä, että maalaiskuntiin         Mutta erkö tässä juuri tunnusteta samalla se,
8503: on yhä vai>keampi saada lääikärityövoimaa. Lää-         että tätlä kertaa esitetty vaatimus on periaat-
8504: k~eistä on puutetta. Kun maalaiskuntien ehkä            teessa ja oikeudenmukaisuutta ajatellen kohtuu-
8505: ainoa viihtyvyystekijä, vapaa-asunto, poistetaan,       ton ja väärä.
8506: karkoitetaan läakärit ehkä kokonaan maalaislkun-           En voi ymmärtää, miten uskotaan sellaiseen,
8507: nista. Miksipä :lää!kärit lähtisivät eHkä syrjäisiin,   että me voisimme kehitysalueilla tä1laiseen hou-
8508: 164                                   Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
8509: 
8510: 
8511: kutulkseen yleisesti yhtyä. On todettava kyHä-            pipalkkaisiltakin, kuten juuri terveydenhoita-
8512: kin se, että meHlä on kehitysaluepoH•tiikkaa              fajHta. Nyt käynnissä dlevissa neuvotteluis·sa on
8513: muu'llaikin llil-atla tältä pohja1ta harjoitettu, mutta   pyritty alentam-aan terveydenhoitajien, nykyis-
8514: tuldkset ovatlkin 'sen näköiset. Meillä on niitä          ten terveyssisarten ja kädlöiden pa!hl.&.oja ennes-
8515: monumentteja, joista jo aikaisemmin mainitsin,            tään pienistä palikoista, kuten jo täiillä ikäyte-
8516: !kunnissa, ja siitä huolimatta niissä ei ·aina ole        tyissä puheenvuorois·sa kuWilmme. Näistä olisi
8517: läälkäreitä. Ei kysymys voi Olla tästä asunnosta;         syytä myös mie1es·täni puhua enemmän eikä yk-
8518: kysymys on, niin kuin ed. Virolainen täällä to-           sinomaan lääkäreistä ja heidän ilmaisista asun-
8519: della usblsi sen •sanoa, siitä, että meillä on vielä      noistaan.
8520: ammattikuntia, joissa on tätä eliittiajatte1ua,
8521: ajattelua, jdka kuuluu viime vuosisadalle. Mei-              Ed. V a i t t i n e n (vastauspuheenvuoro) :
8522: dän täytyy eduskurnnassa, vaiik!ka muualla emme           Herra puhemies! Miksi tää.Jilä tämän asian yh-
8523: voisikaan, uska-ltaa puolustaa tasapuolisuusperi-         teydessä on sanottu, että meidän pitää nöyris-
8524: aa.tteita ja todeUa tässä suhteessa olla kann-at-         tellä ja kumarreifla? Sii:tä tässä ei ole kysymys.
8525: tamassa, kun kerran on se'l:lainen ti'laisuus, tätä       Tässä on kysymys vain nöyryydestä niitten ih-
8526: sosialidemokraattien !kuuluisaa lausetta "oi-             m~sten puolesta, jot!k.a mahdollisesti jäävät i'l-
8527: keutta tu'lonjaikoon". Voi olla, että se on ainoa         man lääkärripailveluja. Kun on tosi se, että ei
8528: ehdotus, minlkä sosiaHdemokraaJttinen hallitus            ainoasltaan lääkäri vaan ikolko .terveydenhuollon
8529: teilree, !ln:utta ikannatetaan ihmeessä siHoin, kun       työryhmä tekee työtä periferias·sa, mutta tähän
8530: ha!llitus seH'aisen esityksen tekee.                      päivän asiaan ei o'le kytketty ku~n lä:akäri, sen
8531:     Täätlä on monissa puheenvuoroissa viitattu            vuoksi vielä kerran sanon: heidän pitää ylime-
8532: myös siihen, että tässä on lää!k.ärien arvostusky-        noikaudelksensa saada pitää ne 1uon:toisetunsa,
8533: symys mukana. Kyllä me varmaan kaikki yh-                 jorka heillä nyt on, j:otta voimltne nöyränä pail-
8534: dymme siihen, se oli :kai ed. Asunnan, sanon-             veNla periferioita, johtenka puolesta me tääil1ä
8535: taan, että me ikailldci arvostamme läälkäreitä ja         olemme.
8536: eritoten si'lloin, !kun olemme sairaita. Ei siitä
8537: ole kysymys. Mutta otan esilmerldn, joka toivot-             Ed. Katajavuori: Herra puhemies!
8538: tavasti herättää hiukan kdkoomuiksessa mvöskin            Täällä on ilreslkuste1uS!sa käynyt ilmi myöS!kin sai-
8539: ajattelemaan asian toista puolta. Jos lääkärin            raanhoitajattaitien pailklkaus. On dllut hämmäs-
8540: asunnon porrasrappujen hikaisijaHe esitetään va-          tyttäivää todeta, miten vasemmisto n~t panee
8541: paata asuntoetua, niin dlen meliko varma, että            sairaanhoitajattarien       aihaisen    pailk!kau!k.sen
8542: kokoomus y'ks~mielisesti äänestää sitä vastaan.           syyks.i lääkärien kol'kean palJklkauiksen. Aikaisem-
8543:                                                           min eräissä yhteyiksi:ssä ja pailJkkaneuvotteluissa
8544:     Ed. Sutinen: Herra puhemies! Kokoo-                   on käynyt ~1mi, että vas1emmisto on aina vaati-
8545:  mu!k.sen kiu~u tämän lakiesityksen sekä ensim-           nut siivoojiUe lisää paLk!kaa, jos on ollut kysy-
8546:  mäisen että tämän käsittelyn yihteydessä lää!kä-         mys srairraanhoitajattarien palkoi:s•ta. On erittäin
8547:  rien asuntoasian kohdalla näyttää kylllä liioitel-       ikävää, että sairaanhoitajattaret muodostavat ve-
8548:  luha. Kunnissahan on yleensä pyritty ja päästy-          denjakajan eivät!kä saa palikkaan:sa nousema-.tn.
8549:  kin muiden virka- ja toimihenki[öiden osalta sii-        Heidän patlikikauksensa syynä ovat ·sekä korkeat
8550:  hen, että asunnosta peritään vudkra, kuten tääl1ä        että alh-aiset palkat. Toivotaan, että sairaanhoi-
8551:  monessa yhteydessä on jo ikuuitu, eikä tämä              tajattarien pal!kat eivät ,todellakaan ole näin riip-
8552:  ole rsuinikaan merkinnyt sitä, etteivät !kunnat va-      puvaisia sekä yllä- että allailmoista.
8553:  raisi asuntoja. Mitä syrjäisempi kunta on, sitä
8554:  enemmän se pyrkii tarvitsemaansa virkakuntaa                Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Täällä on
8555:  asunnoilla houkuttelemaan, ja kun pieneropiru-           jo useamman \kerran käytetty puheenvuoroja
8556:  loiset jalksavat vuolkransa maksaa, luu'lisi lääikä-     siitä, että me o~isimme kdkoomu1ksessa joNakin
8557:  reiden kyllä jaksavan. Nyt ei: oteta tarpeeksi           tavalla nyt ikiivaHl:eet .tämän asian pudlesta ja
8558:  huomioon sitä, että kansanterveyrsrlain 27 §:n           puhui'Simme lää!kärien puolesta. Minähän jo
8559:  mukaista vrutionapua kunnat saavat myös ter-             omassa puheenvuorossani todelia toin julki, että
8560:  veyskeskusten henikilOkunnan tarvitsemien asun-          kysymys on niistä ihmisistä, jotka tarvitsevat
8561:  tojen rakentamiseen. Kun toisihakin peritään             iää!kätlin palvelusta, ja että sie11ä juuri tarvit-
8562:  vuokra, miksi ei lää!käreihä perittäisi, on kyllä        taisiin läikäteitä ja että nuo syrjä:iset kunnat voi-
8563: syytä kysyä ja on monessa puheenvuorossa sitä             sivat sopia siitä, että täHainen menettcly dlisi
8564: 'kysyttyk.in. Tullaan s•e perimään paljon pienem-         sallittua. Vielä 'kerran haluai-sin lukea teille,
8565:                                        Kansanterveyslain voimaanpano.                                  165
8566: 
8567: jotlka ette ole ilmeisesti lukeneet vasta[ausetta       Mattilla, Mustonen, Myyryläinen, Må1kelä, Män-
8568: sicltä: "Vkkaehtosopimulksin voidaan sopia              ,nistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
8569: siitä, että terveys!keskulksen lääikärHlä on oirk'eus   minen, N. Niemin'en, Niinilkoski, E. Niskanen,
8570: vapaaseen virlka~asuntoon". Minun nähdäkseni,           H. Niskanen, Paa'Sivuori, P~Hla!jamäiki, Pouta-
8571: jdllei muuten saada lääikäriä tuommoiselle              nen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-
8572: alueelle, sittenkin tällainen houkutin on eräs          tala, Rekonen, Remes, Ronlkainen, Rosnell, Ruo-
8573: kaiikkein halvimm1sta !keinoista auttaa ihmisiä         kola, Saarto, Saimo, Sa'lama, Salla, Salmi, Sa1-
8574: tuoHa a1luee~la.                                        mivuori, Salo, Saloranta, Sandelin, Sauilclconen,
8575:                                                         Sigfrids, Siikaniemi, Sileakangas, Sinisatlo, Sund-
8576:   Yleiskeskustelu ju1istetaan pä,ättyneeksi.            qvist, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tal1gren,
8577:                                                         T31l"janne, Tilklka, Tuomioja, Tupamiiki, Vei;kiko
8578:    Edus:kunta ryhtyy lalkiehdotuksen yksityisrkoh-      Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vai-
8579: taireen käsittelyyn.                                    nio, Westerholm, H. Westerlund, S. Wester-
8580:                                                         lund, Vi1poniemi, Virolainen, Vdlotinen, Väy-
8581:                                                         rynen, Asvirk ja Ääri.
8582:                          11 §.
8583:                                                           "Ei" äänes.tävält seuraavat edustajat:
8584:   Keskustelu:                                              Asunta, Ehrnrooth, Hetemälki, Holkeri, Huur-
8585:    Ed. A s u n t a: Herra puhemies! Puheen-             tamo, Häikiö, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,
8586: vuorooni viitaten ehdotan, että 11 § hyväksy-           }(:arhuvaara, Kataja'Vuori, Koppanen, Laatio,
8587: tään siinä muodossa, kuin se on esitetty talous-        Lanlkinen, Lattu1a, Lin!kola, Miettinen, Mykkä-
8588:                                                                          1
8589: 
8590: 
8591: valiokunnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa.       nen, Mäki-Halkdla, Procope, Rainio, Räsänen,
8592:                                                         Salmenkivi, I. Suominen, S. Suominen, Vartia
8593:   Ed. P. J o k i n e n: Herra puhemies! Kan-            ja Vikatmaa.
8594: natan ed. A:sunnan tekemää e!hdotus.ta.
8595:                                                           "Tyhjää" äänestäivät edustajat Pohjonen ja
8596:   Kesikustelu julistetaan päättyneeksi.                 Teit.
8597:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Asunta
8598: ed. P. Jokisen !kannattamana ehdottanut, että             Poi:ss,a äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
8599: pyikä'lä hyväksyttäisiin vas,talauseen mukaisesti.
8600:                                                            Aa:lto, Ahde, Borg, Flindk, Forsman, Friberg,
8601:    Selonte1ko myönnetään oikeaksi.                      Haukipuro, Helle, Hoik!kanen, Hon!konen, Huo-
8602:                                                         tari, Hyvönen, Häggblom, Häkämies, Härkö-
8603:                                                         nen, Ilaskivi, Jokela, Kaarna, Kainulainen, Ahti
8604:    Äänestys ja päätös:                                  Karjalainen, Karpola, Kauppi, Knuutti'la, Kodk,
8605:   Joka hyvälksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos         Kdhtala, T. M. Koivis•to, Laine, Lehtinen,
8606: "ei" voittaa, on ed. Asunnan ehdotus hyvälk-            Loikkwen, Lottanen, L~hteenmäiki, Mäiki, Mä-
8607:                                                         kinen, Nilklk:Hä, Paasio, Pajunen, P~wla, Pek-
8608: sytty.
8609:                                                         karinen, Rytkönen, Saarinen, Sainio, Salolainen,
8610:                                                         Seppä, Si:ltanen, So'tsa, Stenbädk, Suo!kas, Tam-
8611:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                minen, Tie!kso, Tiilikainen, Tilkkanen, Toiva-
8612:   Aholl'en, Aitio, Ajo, Alenius, Antila, A:ro,          nen, Tuominen, Vainö Turunen, Vaitti:nen,
8613: Asunmaa, Björk1und, Breilin, Eskelinen, Esk-            Weokman, P. Vennamo, V. Vennamo, Vilmi
8614: man, Gestrin, Granvilk, Haapasalo, Hemmi,               ja Voutilainen.
8615: Hostila, Hytkkää:lä, A.-L. Jolkinen, Juntumaa,
8616: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen,           P u h e m i e s: Äänestytkses·sä on annettu 110
8617: Ka'lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,             jaa- ja 27 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 60.
8618: Aino Karjalainen, Karkinen, Kivistö, T. T. Koi-
8619: visto, Korpinen, Kortesalmi, Kosikenniemi, Kos-           Eduskunta on hyväiksynyt mietinnön.
8620: kinen, Kurppa, Laitin'en, Lehmonen, Lemstiröm,
8621: Lepistö, Liedes, Liikanen, LiUqvist, Lindeman,             Voimaantulos·äännös, johtolause ja nimilke hy-
8622: H. Linna, L. Linna, Luja-Vepsä, M3Jl"tikainen,          välksytään keskootelutta.
8623: 166                                   Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
8624: 
8625: 
8626:   LaJkiehdotuksen toinen käsittely julistetaan            705) Ehdotukset Pariisissa vahingonkorvausvastuusta
8627: päättyneeiksi.                                            ydinvoiman alalla tehtyyn yleissopimukseen ja siihen
8628:                                                           liittyvään, Brysselissä tehtyyn lisäyleissopimukseen si-
8629:                                                           sältyvien eräiden määräysten hyväksymisestä sekä ato-
8630: 702) Ehdotus laiksi oikeudenkäymiskaaren 30 luvun                               mivastuulaiksi
8631:                   muuttamisesta.                          silsäl.tävä hallituksen esitys n:o 41 esitellään ja
8632:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 1 ja           lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuiksen mu-
8633: otetaan ensimmäiseen käsittelyyn                          kaisesti      u 1 k o a s i a i n v a 1i o k u n t a a n,
8634: siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys        jonka tulee pyytää asiasta lausunto 1 a k i v a-
8635: n:o 2, joka sisäftää yllämainitun lakiehdotuk-            li o ik u n n a 1t a.
8636: sen.
8637:                                                           706) Ehdotuksen laiksi maakaasuverkoston rakenta-
8638:    Puhe m i: e s: Käsittelyn pohjana on lakiva-           mista varten pakkolunastettavien alueiden haltuunotta-
8639: liokunnan mietintö n:o 1.                                              misesta eräissä tapauksissa
8640:                                                           sisä!ltä'Vä hallituksen esitys n:o 42 esitellään va-
8641:   Keskustelua ei synny.                                   lidkurrtaan lähettämistä varten.
8642:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-               P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
8643: teta•an päättyneelksi ja asia lähetetään suu-             että asia lähetettäisiin laki- ja ta[ousvaiiokun-
8644: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                          taan.
8645: 
8646: 703) Ehdotus laiksi avioliittolain voimaanpanosta anne-
8647:      tun lain 11 §:n 3 momentin kumoamisesta.                Keskustelu:
8648: 
8649:    Esitellään laikiva!lidkunnan mietintö n:o 2 ja            Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!
8650: otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e 1 y y n     Hallitus on antanut esityiksen eduskunnalle
8651: siinä valmistelevasti käsitelty ha'llituksen esitys       laiksi maakaasuverkoston rakentamista varten
8652: n:o 12, joka sisältää yllä:mainitun lakiehdotuk-          pakkolunastettavien alueiden hal tuunottami-
8653: sen.                                                      sesta eräissä tapauksissa. Lakiesityksen peruste-
8654:                                                           luissa todetaan, että voimassa o'leva pakkolunas-
8655:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on laikiva-               tuS'lainsä•ädäntö ei tee mahdollliseksi alueiden
8656: lioikunnan mietintö n:o 2. ,                              riittävän nopeaa haltuunottoa, jota taas edel-
8657:                                                           lyttää maakaasuverkon sovitusta aikataulusta
8658:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                kiinnipitäminen. Monessa muussakin yhteydessä
8659:                                                           esityksen perusteluissa todetaan voimassa olevan
8660:    Lakiehdotuiksen ensimmäinen kärsittely ju[is-          pa~kolunastuslain hitaus, kalleus ja muut epä-
8661: tetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään s u u-            kohdat. Näin epäilemättä on. Kuitenkaan uutta
8662: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                          paikko:lunastuslainsäädäntöä ei ole oikeusminis-
8663:                                                           teriön tahoilta esitetty huolimatta siitä, että
8664:                                                           asiaa koskeva komiteanmietintö on vailmistunut
8665: 704) Ehdotus laiksi myrkkylain 22 §:n muuttamisesta.
8666:                                                           jo vuonna 1965.
8667:    Esitellään ta1ousrvalioikunnan mietintö n:o 1             Hallituksen antama lakiesitys sisältää kui-
8668: ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t te-                   tenkin vakavia epakohtia. Ensiksikin se lisäyk-
8669: I y y n siinä• valmistelevasti käsitelty hallituk-        senä ennestään jo monimutkaiseen pa~kkolunas­
8670: sen esitys n:o 8, joka sisältää yllämainitun laki"        tuslakiin tekee kdko menettelyn varsin seka-
8671: ehdotuksen.                                               vaksi. Se toki turvaa Neste Oy:He mahdolli-
8672:                                                           suuden nopeaan alueiden haituunottoon. Sen si-
8673:    Puhemies: Käsittelyn pdhjana on ta1ous-                jaan maanomistajan asema jää vähintäänkin tur-
8674: vali01kunnan mietintö n:o 1.                              vattomaksi. Eihän edes tässä vaiheessa tiedetä,
8675:                                                           minlkälaatuisen [ainsäädännön kautta pakkolu-
8676:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                           nastustoimitus suoritetaan, mitkä ovat korvaus-
8677:                                                           perusteet, mitä toimenpiteitä suoritetaan pa'kko-
8678:    La!kiehdotulksen ensimmäinen käsittely juHs-           lunastusten yhteydessä, tu~laanko suoritta-
8679: tetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään s u u-            maan tilusjärjestelyjä, miten tieoikeudet jär-
8680: r e e n v a 1i o k u n t a a n.                           jestellään jne. Toisin sanoen omistaja luovuttaa
8681:                                  Pakkolunastukset maakaasuverkostoa varten.                              167
8682: 
8683: 
8684: pakolla t.Nuksiaan tietämättä, !koska ja kuinka         ovat oilkeusmintsteriötä lulkuunottamatta o}leet
8685:                                                                                    1
8686: 
8687: 
8688: hälllelle kuutluva·t korvaukset käsitel[ään ja häntä    eräitä y'rosityiskohtia lukuunottamatta tiettäväJsti
8689: koskevat muut asiat järjestetään. Että näin on,         puoltavia. Kun ha:Nitus antamansa esityksen pe-
8690: ilmenee myöskin laikiesity'ksen perusteluista,          rusteluissa toteaa: "SeNaisen lainsäädännön ai- ·
8691: joissa lausutaan: "Uutta yleistä paikkolunastus-        kaansaaminen, jonka nojalla palkkolunastukset
8692: lakia koslkeva esitys tul'laan antamaan mahdo1li-       olisi voitu sopimusten solmimisen ja töiden
8693: s1mman nopeasti ja niin ajoissa, että parkkolu-         aloiittamisajankohdan viiftisessä iyhyessä ajassa
8694: nastusten toimeenpano ja tkaiiklkien korvausten         viedä läpi normaalissa järjestyksessä, ei ole
8695: suorittaminen myös nyt tehdyn laikiehdotu!ksen          mahddNista", on tähän todettava, että juuri
8696: perusteella ha!ltuunotettavien afueiden osalta          tämä !komitean mietinnön mukainen la<ki olisi
8697: voidaan uuden lain nojalla joutuisasti saattaa          tehnyt tämän mahdo•ll]jseksi.
8698: päätökseen."                                               Puuttumatta lähemmin yksityiskohtiin, joista
8699:     Huomioon ottaen /Sen, että pakko'lunastusla-        voi viitata komitean mietinnön perusteluihin,
8700: kia on valmiste1tu jo lahes 20 vuotta etkä sitä         totean vain tässä yhteydessä muutamia näkökoh-
8701: vieläkään ole säädetty, kuinka voidaan nyt olla         tia. Tämän komitean esittämä lalki olisi yleinen
8702: varmoja sen pikaisesta säätämisestä. Kun ottaa          laki eikä kuten hallituksen esitys Neste Oy:n
8703: vielä huomioon .sen, että kyseinen lainsäädäntö         tarkoitusta varten 1aadittu. Menettely muistut-
8704: on laadittava va!ltiopäiväjärjesty'ksen 67 §:ssä        taa hyvin paljon jo käytännössä olevaa ja tar-
8705: säädetyl!lä tavalla, ei sen 'sisätlöstä ja läpimeno-    koituksenmukaiseksi todettua tietoimitusmenet-
8706: mahdollisuuksista voida olla varmoja. Asiasta-          telyä. Kuitenkin yleistä tarkoitusta varten tar-
8707:  han voi tulla esiin varsin kiivaita poliittissävyi-    vittavat a'lueet muodostettaisiin paikkdlunas-
8708: siakin kannanottoja. Nyt voidaan myöskin kysyä,         tetuiksi yksilköilksi ja asia hoidettaisiin rasitteen
8709: kuinika lkäy siinä vaiheessa, jolloin kyseistä la-      muodossa, kun alue tarvittaisiin tietyn kiinteis-
8710: kia !Säädetään, joilloin alueet myöskin on otettu       tön tms. !käyttöön. Laki tekisi mahdolliseksi
8711:  haltuun, omistajiil'la on kiire saada korvauksia.      myös ennakkohaltuunoton, mutta siinä tapauk-
8712: Voidaan itse asiassa eduskunta painostaa mel-           sessa olisi aina ennen haltuunottoa suoritettava
8713:  kein minkäilaatuisen pak!kolunastuslain taaikse        enna:kik:dkorvaus kai!ldlle eikä, !kuten nyt halli-
8714:  tahansa uihikaamaMa venyttää menettely vanhan          tuksen esi'tyiksen mu!kaan, vain harvoissa poilk-
8715:  pa'kkolunastus'laan mukaiseksi, ts. noin kymme-        keustapau:ksissa ja Iu~tavasti yleensä vain sil-
8716: nen vuotta kestäväksi.                                  loin, kun kysymyksessä on asunnon menettämi-
8717:     Kummallista sen sijaan on, että hallitus ei         nen. Nyt esiHä olevan rrain henikeä kuvaa se,
8718:  edes latkiesity'ksen perusteluissa mainitse siitä,     että 7 §:n mukaisesti voidaan häätö ja haltuun-
8719:  että va'ltioneuvosto asetti 2 päivänä syyskuuta        o'tto suorittaa kahden kuukauden kuluessa siitä,
8720:  vHme vuonna professori Jorma PietHän johd~la           kun asunnon omistaja on saanut tiedon että palk-
8721:  komitean, jorrka tehtävänä oli laatia ehdotus          koluna'Stus tullaan ·toimittamaan.
8722:  lainsä-ädännöksi, jolka mahdoHistaisi pa~kdlu­            Hallituksen esityksen muikaises'ti toimitus ja-
8723:  nastusmenettelyn !käyttämisen rakennettaessa           kaantuisi ko'lmeen osaan: ha!Jtuunottotoimitus,
8724:  putkijohtoja yhteiskunnan tai talouse1ämän ylei-       sen jälkeen normaalilla tavalla mittaus- ja paa-
8725:  sen !kehityksen !kannalta tärkeiden polttoainei-       Iutustoimitus ja tämän jälkeen pakkolunas-
8726:  den, kemikaalien tai muiden aineiden siirtä-           tuslautakunnan arviointi ja päätöksenteko-
8727:  mistä varten. Komitean tu1i työssään erityisesti       vaihe. On todettu viimeaikaisissa pakko-
8728:  ottaa huomioon, että yleinen etu vaatii usein          1unastusmenettelyissä näiden toimenpiteitten
8729:  mahddllisuutta nopeaan raikennustöiden aloitta-        vievän aikaa yleensä 7-10 vuotta. Tä-
8730:  miseen ja että maanomistajan ja -haltijan tulee        hän saadaan varautua, ts. 90 % korvauksen saa-
8731:  mahdoHisi!mman nopeasti saada korvaus luovut-          jista joutuu odottamaan näin pitkän ajan. Sen
8732:  tamastaan maasta sekä raikennustöiden aiheut-          sijaan tämän komitean mietinnön mulkaisen toi-
8733:  tamasta vahingosta ja haitasta. Siis kyseinen ko-      mitu~sen suorittaminen tuhaisiin saattamaan
8734:  mitea a·setettiin nimenomaan nyt tarkoitettua          loppuun pa•ris,sa vuodessa ja ennaikkdkorvau1c-
8735:  maakaasuverkoston         paikkoiuna:stus'toimitusta   sd voitaisiin hyvin saada määrite11y!ksi ja mak-
8736:  varten. Mietintö, joka sisäitää ehdotuksen ni-         satetuksi vajaassa vuodessa.
8737:  menomaan asian kokonaiskäsittelyksi, on jätetty           Edelieen Pietilän komitean esityksen mukaan
8738:  kauppa- ja teollisuusministeriölle 20 päivänä          voi:taisiin suorittaa tilusjärjestel'yjä ja yksityi'S-
8739:   jou1llikuuta viime vuonna. Komitean mietin-           ten teiden järjestelyjä, joita nykyinen kankea
8740:  nöstä a·nnetut 1ausunnot ja pyydetyt iausunnot         p~kolunastusiaki ei tunne, mutta jotka tämän-
8741: 168                                  Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
8742: 
8743: 
8744: laatuisissa tapaulksissa on katsottava väilttämät-       toen on pidetty kolk.onaan tämän k~symyiksen u11-
8745: tömilksi.                                                kopuolella, 1lankeaa r:asrkaana niiden harteille,
8746:     Yritin jättää edusikunna1le rinna!k:kaislaki-        jot!ka ovat autoritäärisesti ottaneet omiin !kä-
8747: aloitteen Pieti'län komitean esi:ty!ksen tuomi-          siinsä tämän lkansa:lle ja sen edustajille kuulu-
8748: seksi tässä yhteydessä käsitte'lyn pohjaksi. Sih-        van asian hoidon.
8749: teeristö on todennut valitettavasti, että tätä              Kun monella tahol!lla syytetään eduskuntaa
8750: asiaa ei voida ottaa eduskunnassa !käsiteltäväksi,       saamattomuudesta, on kuitenkin muistettava,
8751: koska hahlituksen esittämä·ssä laikiesityksessä il-      että maaikaasulk)llSymyksesta on eduskunnassa
8752: menee vain ennaklkoha1tuunotto; atlelkirjoitta-          yritetty saada tietoja tässä kuitenkaan onnistu-
8753: neen esittämä menett~ly olisi !käsittänyt !kaikki        matta. Palautan mieleen, että Paasion ensim-
8754: toimenpiteet.                                            mäisen hill.ituksen u:Ik:oministeri joulukuussa
8755:     Käsitykseni mu!kaan on hyvin tarkoin hwkit-          1967 vastasi asiasta tehtyyn suulliseen 'kysyrmyik-
8756: tava, onlko tämä ha:llitulksen esitY15 ollenkaan hy-     seen sanoma!lla, että kun selvitykset tulevat
8757: väksyttävissä. Tämä vaatii 5/6 enemmistön, ja            asianmu!kaiseen vaiheeseen, sitten päättävät eli-
8758: voitaisiin ajat~la, että .se hyiättäisiin ja palat-      met päättävät asian. Näin kuului tämä len-
8759: taisiin asiallisi1le 1injoi!He kokonaisJkäsittelyn ai-   tärvä lause. Sitäikabän si:l'loinen uiJ!koministeri tar-
8760: kaa111Saamiseksi. K y~lä täytyy edus!kunna:lla olla      koitti, että eduskuntaan asia tuodaan ensimmäi-
8761: mahdo~lilsuus pitää huolta myösikin yksityisten          sen kerran sitlloin, kun maakaasuverkoston ra-
8762: ihmisten olkeustUirvasta eikä yksinomaan Nes·te          kentaminen tuHpaldkiireel1ä ede'l'lyttää eri.tyis-
8763: Oy:n o~keulksista.                                       lakia pakikolunastettavi en ailueiden haltuunotta-
8764:                                                                                    1
8765: 
8766: 
8767:     Yhteiskunta tarvitsee kehittyessään paklkolu-        misesta? Muutenhan edlllSkuntaa ei hallitusta-
8768: nastu.smenettelyä, mutta että kansa'laiset tunti-        holla ole pidetty tässä asiassa päättävänä eli-
8769: sivat asemansa turvatuksi, tä!ltä menette1yltä           menä. Menettelytapa on ollut räikeässä ristirii-
8770: vaaditaan nopeutta, riittävää korvauspohjaa, oi-         dassa      kansanvaltaisen        haillitusjärjeste:lman
8771: keudenmukaisuutta selkä joustavaa menettelyä.            kanssa.
8772: Näitä edcllyt)llksiä ei täytä nyikyinen pakkolu-            EsH!ä olevan haillitulksen esityksen peruste-
8773: nastuslaiki, vielä v®emmän nyt esitetty ti'lapäis-       luissa selostetaan, miten ensin sopimus maakaa-
8774: ra~kaisu. Kälytännössä tämä helposti tulee vain          sun toimittamisesta al~leikirjoitettiin, lkuinlka sen
8775: ärsyttämään omis'tajia ja vaikeuttamaan myö-             jä1keen va!l:tioneuvosto antoi toimitusten hoita-
8776: hemminkin ethlkä laadittavan oi!keudenmukai-             misen rja tarpeellisten laitteiden rakentamisen
8777: semman palkkolunastuslainsäädännön aikaansaa-            maamme osalta Neste Oy:n tehtävälksi ja miten
8778: mista. On i~meistä, että maakaasuverkosto tu-            kova!lia kiireellä tarpeelliset maa-alueet poik-
8779: lee laajenemaan varsin laajaksi ja antamaan hy-          keuksellisessa menetteilyssä nyt on voitava ot-
8780: vin ;suuren työmaan tässä mielessä. Siksi ei pi-         taa haltuun maanomistajien oikeuksia polkien,
8781:  täisi aJ.oittaaikaan korvausasiain käsittelyä mil-      jotta kaasutoimitukset voidaan sovitclla tavall1a
8782: lään tilapäisratJkaisutlla, vaan asia olisi valkiin-     vastaanottaa, !kuten esityksen perustelut !kuulu-
8783: nutettava pysyväille pohjalle. Tätä vaatii nimen-        vat.
8784: omaan hyvin suuri omistajajoul&o.                            Nyt si1s hallituksen !kelpaa ja on palkka tulla
8785:                                                          eduskuntaan. Jälleen kerran tämäntapaisessa
8786:     Ed. E h r n r o o t !h: Herra puhemies! En           asiassa edustkunta on asetettu seinää vasten. Asia
8787: voi olla paheksumatta sitä tapaa, jdl!la ha1Htus-        on viety ·eduskunnan ohitse niin pitkä:l'le, että
8788: va1ta on suhtautunut eduskuntaan tässä vuo-              pak!kolunastuslalkimme mutkainen asian eteen-
8789: desta 1962 alkaen selvittelyn !kohteena o'Heessa         päin vieminen johtaisi Suomen taholta Neuvos-
8790: maalkaasuasiassa. Kertaaikaan ei asiaa ole tuotu         toliiton kanssa tehdyn sopimuksen rikkomiseen,
8791: eduskuntaan hallituksen tahoita. Tasavallan              koska toimitukset on sovittu aloitettavilksi jo
8792: presidentti, monen hallitulk.sen pää-, ulko- ja          ta:mmi!kuun 1 päivänä 1974. Ketkä ovat vas-
8793: kauppamin~steri, eri ministeriöt ja toimikunnat,         tuussa rukatau1usta, jota rtuskin vähänkin pak-
8794: kahden maan edustajien yihteistyöerlimet ja              kdlunastusasioista perirr:Iä o1eva henikilö olisi neu-
8795: Neste Oy ovat vuosien rkuluessa kehitelll:eet maa-       vonut hyväksymään?
8796: kaasun tuontia. Eduskunta vain ei ole saanut                 Eduslk.unnalle vakuutettiin toiseen asiasta te-
8797: tietää asiasta muuta kuin sen, minkä jotkut sa-          kemääni suulliseen kysymyikseen annetussa vas-
8798: nomalehdet ovat unl&:ineet tietoon asiasta. K:ri-         tauksessa, että oli sekä todennälkmstä että toi-
8799: tii'klkini ei tietenikään !kohdistu nyikyiseen ha11i-    vottavaa, että maakaasukysymys tuodaan edus-
8800: tukseen. Vastuu siitä, että eduskunta tieten tah-        kuntaan vuoden 1970 aikana. Näin ei tapahtu-
8801:                                     Pakkolunastukset maakaasuverkostoa varten.                                 169
8802: 
8803: 
8804: nut. Seuraavakin vuosi, jolloin kaikki sopimuk-              vastenmielisyys !kailcl:din niihin toimenpitelSlm,
8805: set tehtiin, ikului umpeen ilman muuta yhteyttä              joita suomailais-neuvosto1iittolaisen yhteistyön
8806: asiassa hallituksen taholta eduskuntaan kuin                 kehittämisen a!laUa suoritetaan.
8807: valttelevä ministerin vastaus ikirjaHiseen kysy-
8808: m~kseen.
8809:    Nyt kaivataan edusikunnan myötävaikutusta                    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Näin-
8810: asian läpiviemiseen, kun maakaasuverkoston no-               hän ei suinlkaan ole. Päinvastoin minä mainit-
8811: pea raikentaminen edelilyttä'ä palklkdlunastuslaista         sin, että se tapa, joHa ai!kaisemmat hallitukset
8812: poikkeavaa menettelyä. Tusikin eduskunta nyt-                ovat hoitaneet tätä asiaa, merkitsee sitä, että
8813: kään saa itse pääasiasta sellaisia tietoja, joiden           Suomen tatb:cYlta rilkotaan Neuvostoliiton kanssa
8814: pohjalta se voisi päätellä, mihin se sitoutuu.               tehtyä sopimusta, ellei tätä ed. Mälki-Ha!kdlan
8815: Kustannus- ja kannattavuuspuolestarhan hallitus              asiallisesti varsin painavassa puheenvuoros,sa ar-
8816: on !kieltäytynyt antamasta tietoja.                          vosteltua lakiehdotusta hyväksytä·. Sitähän tämä
8817:    En tiedä, oppivat:ko ne, jotika niin mielellään           me11kitsee.
8818: pulhuvat vaJlta.raikenteista ja vailiian keskit}l'kses.tä,      Minä en . valitettavasti voi olla sitä mieltä,
8819: mitään maakaasukysymyksen !käsittelyn tii~                   että tämä huolenpito Suomen suhteista ulkomai-
8820: moilta. Sen !käsittely on oHut niin vieraBta kan-            hin ja nimenomaan Neuvostdliittoon voidaan
8821: sanvaltaiselle jälrjestelmäille, että ainoa johtopää~        jättää yksinomaan ed. Sinisalon edustaman ryh-
8822: tös, johon voin .tulla täysin ·riippumatta asian             män tehtäväksi.
8823: materiaalisesta puolesta, on seuTaava: Vireillä
8824: olevassa vailtiosäännön uudistamistyössä on huo-                Ed. J u n n i aa: Herra puhemies! Pyysin
8825: lehdittava siitä, että po1iittisia .valtarakenteita          puheenvuoron sen ed. Sinisalon puheeseen sisal-
8826: muutetaan. Siinä työssä sitten punnitaan, mistä              tyvän ·viittauksen johdosta, jossa hän antoi ym-
8827: nykyisen käytännön pö111kittäijät, :todella jääräpäi-        märtää, että kun täältä oikealta kritikoidaan tä-
8828: set kons.ervatiivit, sitten löytyvät.                        mäntapaisia hank!keita !kuin esimer'ki!ksi tämä
8829:                                                              maatkaasupuuha, niilhin liittyvää sa'laikäh:mäi-
8830:    Ed. Sini •s a 1 o: Herra puhemies! Minulla                syyttä, tämä kritiikki olisi yleisesti suunnattu
8831: ei ole mitään syytä yhtyä puolustamaan sitä,                 Suomen ja Neuvostoliiton valistä taloude11ista
8832: että tässä asiftssa edusikuntaa oiisi pidetty päi-           yhteistoimintaa ja vuorovaikutusta vastaan.
8833: vän tasolla riittävässä 1aajuudessa. On !kuiten-                Minä nyt jälleen !kerran haluaisin ed. Sini-
8834: kin syytä todeta, että ed. Ehrnroovhin huolen-               saldlle •tähdentää sitä, että tästä ei ole kysymys.
8835: pito eduskunnan oikeuksista herää aina silloin,              Me tääJHä o~kealla hyvaksym:me taloudellisen
8836: kun kysymys on suomalais-neuvostoliittolaisten               kanssalkäymisen ja yhteistoiminnan Suomen ja
8837: suhteiden !kehittämisestä. Nyt!kin hänen puhee-              Neuvostoliiton vä:liil:}ä silloin, kun se t~ahtuu
8838: seensa sisältyi tässä mie1essä tåysin tar'koituik-           asiallisil:la taloudei:lisiHa perusteilla ja avoi-
8839: seNinen asenne, jossa jätettiin huomioon otta-               mesti, silloin kun suomailaiset 1iikelaitokset,
8840: matta mm. se!llaiset tosiasiat, että eduskunnan              esiin. laivanraikentajat ja se~luioosaikoneitten
8841: ulikoasiainvaliokunta on saanut niin asian val-              myyjät, käyvät tätä kauppaa asiallisin taloudel-
8842:                                                                       1
8843: 
8844: 
8845: misteluvaiheessa kuin sopimuksen soimiamisen                 lisin perustein ja kannattavuuslasikelmien poh-
8846: jalikeen seMtykset pyytämättä mutta myös lisä-               jalta. Mutta meitä epäi!lyttävät aina nämä polii-
8847: selvityksiä pyyntöj-ensä mukaan. Suomen ja Neu-              tikkojen sol,ffiimat suurisuuntaiset liiketoimet
8848: vostoliiton kesken solmitun ttt-sopimuksen yh-               sen taikia, että niissä toiminta tapahtuu todel-
8849: teydessä eduskunnan täysistunnossakin näihin                 [akin sailamyllkäisesti ja samalla ilman, että \kan-
8850: kysymyksiin tämän sopimuksen 1uonteen rnukai-                nattavuuteen !kiinnitetään tarpeellista huomiota.
8851: sesti - sehän ;solmittiin yhtäaikaisesti runko-                 Kyllä !kai ed. Sinisa'lokin myöntää, että mm.
8852: sopimuksen kanssa - puututtiin.                              tässä maatkaasuhanlcl:ceessa olisi oJIJ:ut asiallista,
8853:    Kuten sanottu, ei minul~a ole mitään syytä                että eduskunta !kdkonaisuudessaan ei!kä suinlkaan
8854: yhtyä todistamaan sitä, että eduskunnan asemaa               vain u~koasiainvalioikunta olisi saanut tietoja
8855: t~sä suhteessa dlisi parhaailla mahdollisella ta-            mm. hintaikysymy!ksistii ja :kannattavuudesta.
8856: valla huomioitu. Päinvastoin maakaasun jakelu-               Kun näin ei ole tapahtunut, niin tässä alkaa
8857: verkoston ja käytön laajentamissuunnitelmat                  itse !kukin epäillä, niin !kuin on sanottu, että
8858: olisi toiki yrksityiskohtaisemmassa muodossakin              Suomen kalleimmaksi risteykseksi muodostuu
8859: pitänyt eduskunnan tietoon saattaa, mutta ed.                se kohta, missä maa'kaasuput'ki ja Saimaan \ka-
8860: Bhrmoothin puheenvuorossa lähinnä kuultaa                    nava !kdhtaava t (Naurua. ) .
8861: 22   11/72
8862: 170                                 Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
8863: 
8864: 
8865:     Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Minä en          ikaasukysymykseen, jos!kin Ruotsi siinä ajaa ebkä
8866: puheenvuorossani Jainikaan viitannut oikeistoon        hieman myöihäistä hevosta eikä vielä tiedetä,
8867: yleensä, mutta arvasinhan, että ed. Junnila yh-        mihin se tulee johtamaan, mutta joka tapauk-
8868: tyy niihin näkökantoihin, joita ed. Ehrnrooth          sessa, ja kun tiedämme, että ka~kkiaMa Euroo-
8869: esitti tässä suhteessa (Ed. Junnrla: Pitää täy-        passa on tätä neuvostoliittolaista maakaasua
8870: sin pailkikansa!). Puheenvuoroni sopii kyllä           kohtaan kiinnostusta osoitettu, niin eikö, ed.
8871: myös ed. Junnilaan. En ole havainnut hänen-            Junn1la, ole hieman vanhanaikaista tuossa sä-
8872: käiin kohdaltaan täällä käsiteltävän yhtään suo-       vyssä tästä asiasta enää lkeslkusteUa.
8873: ma!lais-neuvostoliittolaisiin    yhteistyösuhteisiin
8874: liittyvää asiaa, jossa ei hänen puheenvuoronsa:           Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Ed. E.
8875: olisi ollut tavalla tai toise1la näitä suunnitelmia    Niskaselle vastaisin tuoreeltaan, että se ei ole
8876: vastustava.                                            ollenkaan vanhana~kaista. Ei minulla eikä var-
8877:     Kuten huomautin, kansandemOkraattisella            masti myöskään ed. Ehrnrooth~la ole mitään
8878: eduskuntaryhmällä ei ole mitään syytä yhtyä sel-       sitä vastaan, että tänne tuodaan maakaasua Neu-
8879: laisiin käsityksiin, että eduskunnan asema tä-         vostoliitosta. Tottakai se on aivan yhtä luon-
8880: män !kysymyksen yhteydessä olisi p~haalla mah-         nollista !kuin se, että tänne tuodaan muita polt-
8881: dollisetla tavaM'a tullut huomioon otetuksi.           toaineita, [ifuinnä nestemäisiä polttoaineita.
8882: Mutta 1jdka tapauksessa on kiistatonta - kun           Mutta se, mi!hin me haluamme kiinnittää huo-
8883: ed. Ehrnrooth suuntasi arvostelunsa mm. tasa-          miota, on juuri se, ettei eduskuntaa eikä yli-
8884: vaUan presidenttiin - että hänen johtamiensa           päänsä julkisuutta Suomessa ole ollenkaan riit-
8885: toimien osalta eduskunta on saanut normaalissa         tävästi informoitu siitä, onko tässä todella ky-
8886: järjestyksessä ne selvitykset, jotika eduskunnalle     symyksessä taloudellisesti järtkevä ja asiallinen
8887: kuuluvat ja jotika tu~evat eduskunnan ulkoasiain-      hanike. Ja minä ihmettelen sitä, että ed. Niska-
8888: valiokunnan kautta. Jos eduskunnan ulkoasiain-         nerrkin tyytyy niihin ylimalkaisuuksiin, joita
8889: valiokunta ei ole pitänyt tarpee1lisena saattaa        tästä kenties on u~koasiainvaliokunnalle annettu.
8890: näistä asioista 1ausuntoa tai tiedonantaa edus-        Emme me muut tiedä, me, jotka emme ole ul-
8891: kunnan käsiteltäväfksi, se on tietysti valiokun-       koasiainvaliokunnan jäseniä, minlkä arvoista se
8892: nan asia (Ed. Junn~la: Tai valiokunnan häpeä!).        informaatio on. Minusta dlisi ollut täysin koh-
8893:                                                        tuullista, että eduskunta kdkonaisuudessaan olisi
8894:    Ed. E. N i s lk a ne n: Herra puhemies!             saanut näistä asioista selvityksen. Minä palau-
8895: Minä !katson myöskin tarpeelfiselksi huomauttaa        tan ed. Niskasen mieliin sen, miten kävi si-
8896: edustajien Ehrnroothin ja Junnilan puheenvuo-          nänsä jo ikyl!lä vanhas·sa Saimaan kanava -asiassa.
8897: rojen johdosta, että ed. Sinisalo on kyllä siinä       Siinä eduskunta jätettiin ajoissa informoimatta
8898: aivan oikeassa, että u1ikoasiainvaliokunta- on         ja tänä päivänä me kaiikiki tiedämme, että siitä
8899: varmaankin näistä maakaasun eri vaiheista saa-         kehittyi suuren [uokan •taloudellinen skandaali.
8900: nut riittävät informaatiot. On varmaan edelly-
8901: tettävä myöskin, että eduskuntaryhmissä silloin           Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Ed.
8902: tarvittavassa määrin voidaan vastaavaa infor-          Sinisalon puheenvuoro oli jossain määrin ristirii-
8903: maatiota antaa niin, että se tulee kailkille edus-     tainen. Hän kaiks~kin kertaa sanoi yhtyvänsä sii-
8904: tajitle. Ei asiaa ehkä tiedotUsesti sen enempää        hen kritii'kikini osaan, joka koski eduskunnan
8905: aina tule, va~kka se tuleelkin vira'llisesti istun-    jättämistä syrjään tässä asiassa. Mutta sitten hän
8906: tosalissa. Tietysti näistä nyansseista voidaan         totesi toisessa puheenvuorossaan, että edus-
8907: olla eri mieltäkin, mutta ei pidä paikkaansa,          kunta on saanut ne tiedot, jotka sille kuulu-
8908: että aina!kaan tietoisesti kansanedustajia tässä       vat. En ymmärrä, mitenkä ed. Sinisalo voi pu-
8909: asiassa: olisi mi:llään tavailla pimennossa pidetty.   hua tätlä tavoin. Me tiedämme kai!kki, että
8910:    Minä ihmettelin kyllä ed. Junnilan puheen-          eduskunta eduskuntana, ja tästä minä nimen-
8911: vuoroa, nimenomaan •sitä hänen puheenvuoronsa          omaan puheenvuorossani puhuin, ei ole saanut
8912: ihan loppuosaa siiltä kannalta, että eikö nyt ole      minkäänlaisia asiatietoja maakaasulkysymyksestä.
8913: jo hieman vanhanai!kaista tätä maakaasukysy-           Palautan ed. Sinisalon ja myös muiden mieleen,
8914: mystä käsiteHä tuossa sävyssä. Ne hintasopimuk-        että edei:lisen hatlitu'ksen ulkoministeri lupasi,
8915: set, mitkä Suomi Neuvostoliiton kanssa telkee,         että asia tuodaan eduskuntaan. Hän piti jopa
8916: ovat varmaankin kansainvälisesti kilpailukelpoi-       todennäköisenä, että tämä kysymys tuotaisiin
8917: set, ja kun tiedämme esimerki'ksi Ruotsin voi-         eduskuntaan vuoden 1970 arkana. Minä ihmet-
8918: ma'k!kaan kiinnostuksen tällä he~keillä tähän maa-     telin puheenvuorossani, miiksi näin ei tapahtu-
8919:                                 Pakkolunastukset maakaasuverkostoa varten.                             171
8920: 
8921: 
8922: nut ~a mi!ksi myös vuosi 1971 ku1ui umpeen             sellaista käsittelyä, jossa maakaasun tehokkaam-
8923: ilman, että asia tuotiin eduskuntaan. Kaikki so-       masta käytöstä, esim. sen käyttämisestä kunnal-
8924: p1muikset tehtiin, eduskuntaakin sitovat sopi-         listen palvelusten raaka-aineena, olisi voitu yk-
8925: mukset, ja nyt tuodaan sitten tänään pakko-            sityiskohtaisemmin keskustella ja näin myötä-
8926: lunastus'laista poikkeava hikiehdotus eduskun-         vaikuttaa niiden mahdoliisuuiksien mahdollisim-
8927: taan ja edellytetään, että se tu1ee hyväksytyksi,      man tehokkaaseen käyttöön, joita maalkaasu tar-
8928: jopa 5/6 enemmistöNä, sillä muussa tapauk-             joaa. Mutta tämä huoienpito on vallan erilaista
8929: sessa ei sopimuksesta voida pitää kiinni. Muussa       kuin ed. Ehrnroothin huolenpito, sehän suun-
8930: tapauksessa toimitukset jää<vät vastaanottamatta.      tautuu ikdko tätä sopimusta vastaan, sopimusta,
8931: Kai nyt tämä, ed. Sinisalo, jos te siellä teidän       jonka hän leimaa täysin hämäräperäiseksi, mutta
8932: puolellanne haluatte pitää eduskunnan oikeuk-          jdka on lehdissä - en nyt tiedä onko ihan siinä
8933: sista kiinni, on vähintäänkin meriki'llistä menet-     ed. Ehrnroothin iik:iomassa, mutta yleensä esim.
8934: telyä.                                                 maan kaikissa lehdissakin julkaistu, ja josta
8935:    Ed. E. Niskanen on äskettäin valittu edus-          luonnollisesti eduskunnan ulkoasiainvaliokunta
8936: kunnan ensimmäiseiksi varapuhemieheksi. Toi-           on saanut selvityksen ja myös tämän sopimus-
8937: von, että ed. E. Niskanen juhlallisen vakuutuk-        telkstin. Kun on tietenkin syytä puntaroida sitä,
8938: sensa mukaisesti tu1ee puolustamaan eduskun-           olisiko eduskunnan täysistunwkäsittelyyn tullut
8939: nan oikeuksia tästä lähtien eikä tyytymään sii-        saattaa esim. TTT-sopimuksen yhteydessä, jo-
8940: hen, että jokin haHitus - olkoonkin sitten oma         hon asiat kyllä asiallisesti liittyvätkin, yksityis-
8941: hallitus - pitää eduskuntaa siinä määrin asioit-       kohtaisesti myös maakaasukysymyksen käsittely,
8942:  ten ulkopuole!l:la kuin tässä mallikaasuasiassa on    niin sen asian arvostelu kohdistuu eduskuntaan
8943:  tapahtunut.                                           itseensä ja myös ed. Ehrnroothin omaan edus-
8944:                                                        kuntaryhmään ja sen ryhmän edustajiin ulko-
8945:    Ed. R u o ik o i a: Herra puhemies! Tä'tnä          asiainvaliokunnassa, joiila luonnollisesti on mah-
8946: pakkolunastuksesta        syrjähtäminen      näinkin   doHisuus saattaa edus1kunnan täysistuntokäsitte-
8947: kauaksi, kuin mitä näissä äärioikealta käyte-          lyyn asioita va:liolkunnan lausuntojen muodossa
8948: tyissä puheenvuoroissa tässä on tehty, vaikut-         niiden selontekojen pohjalta, joita valiokunta
8949: taa hieman haetulta. Mutta ikun täällä ed. Jun-        tässät.kin asiassa on saanut.
8950: nila käytti 11maisua "taloudellisesti järkevä
8951: hanke", niin minä en suinkaan ole vakuuttunut             Ed. J u n n i ~ a: Herra puhemies! Ed. Ruo-
8952: siitä, että tässä salissa ollaan yksimielisiä siitä,   kolalle vastaisin hänen !kysymykseensä, että en
8953: että lk~kea sitä', mitä ed. Junni1a pitää ta:lou-      minä ainakaan rkatso erityisemmin jarruttaneeni
8954: dellisena ja järikevänä, eduskunnan enemmistö          maaLkaasuhanlkintoja. Ainoa, mitä me olemme
8955: yleensä pitäisi taloudellisena ja jätikevänä ( Oi-     tää1tä vaatineet, on se, että tässä pelattaisiin
8956: kealta: Sitä mekin pelkäämme!).                        kaikin puolin avoimin kortein. Ja kun tämän
8957:    Minä haluaisin palauttaa mieHin sen keskus-         asian hoitamisessa kerran tarvitaan eduskunnan
8958: telun, mitä 1960-luvulla on käyty tämän maakaa-        myötärvaiku'tusta, mm. nyt esillä olevan lain hy-
8959: suhankkeen tiimoilta, ja kysyisin ed. Junnilalta:      väksymisen yhteydessä, jdka olennaisesti liittyy
8960: Näettekö, että se, oman käsitykseni mukaan jar-        tälhän kauppatoimeen, olisi kohtuuHista, että
8961: rutus, mitä oikealta on harjoitettu 1960~luvulla       eduskuntaa todella perusteellisesti informoitai-
8962: maakaasuhan!k:lkeen tiimoilta, on ollut omiansa        siin. Kyllä kai ed. Ruokola myöntää, että tämän
8963: helpottamaan ja on ollut meidän kansalHsten            suuruisista kauppatoimista täytyy toki edellyt-
8964: etujemme mukaista nimenomaan tässä hintapo-            tää, että ne perustuva't asia:lliseHe p~:Yhjalle ja
8965: litiikassa, kun tämä rat<kaisu nähdäkseni juuri        kannattavuuslaskelmiin, ja näistä laskelmista
8966: p!l!ljolta viivästyi (Oikealta: Ei o1e viivästynyt!)   meille kenellekään ei dle annettu minkään-
8967: sen vuoksi, että oikealta ja myöskin suurteCYI-        laista 'tietoa. Ei tä'män vaatiminen ole mitään
8968: lisuuden taholta hyokättiin niin voimakkaasti          jarruttamista, ed. Rudkoia.
8969:  1960-Iuvulla tätä hanketta vastaan? (Oikeal-
8970: ta: Ei pidä pai:kikaansa!)                                Ed. Ruoko 1 a: Herra puhemies! Minä
8971:                                                        kyllä ihmettelen, että minkalaiset suhteet ed.
8972:    Ed. Sinisalo: Herra puhemies! Ed.                   Junnilalla on hänen on ryhmänsä ulkoasiainva-
8973: Ehrnroothin puheenvuoron johdosta totean,              liokunnan jäseniin. Kyllä me olemme ainakin
8974: että todella me kansandemokraatit olisimme             omassa ryhmässämme saaneet, me jotka olemme
8975: toivoneet tämän maakaasukysymyksen ympärille           halunneet, tarvittavat selvityrkset ja olemme ttul-
8976: 172                                 Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
8977: 
8978: 
8979: leet täysin vakuuttuneiksi ja o·Fleet alusta läh-      den asiantuntijain, myös ed. Junnilan, talous-
8980: tienddn täysin vakuuttuneita siitä, että tämä          poliittiseen järkeen :kuin sellaisten edustajien,
8981: varmasti on jdka suhteessa meidän talouselä-           jotka puhuvat Saimaan kanavan !kannattavuuden
8982: mämme tulevaisuuden näkymien kehittämisen              puolesta ja vastustavat vapaakauppasopimusta
8983: kannalta mieleikäs ja jälnkevä ratlkaisu.              EEC:n !kanssa.
8984:    Minä palaisin vielä tähän ed. Junnilan pa-
8985: hansuopaan ilmaisuun Suomen kal[eimmasta                  Ed. R u o k o l a: Herra puberoies! Ed.
8986: risteyksestä. Minusta se, että hän käytti ilmai-       Ehrnroofui11e: En minä ole väittänyt täällä, että
8987: sua "Saimaan !kanavan ja ma~kaasuputken ris-           sen paremmin täälllä kes1kellä !kuin ehkä tästä
8988: teys", että siitä saattaa tulla jdkin tällainen kal-   vasemma!lllekaan oltaisiin joita!kin suuria talous-
8989: lein ·risteys, se oma!lta osaltaan todistaa tämän      elksperttejä, mutta totta sentään sallitaan kriti-
8990: erittäin suuren ennak!kdluulon, mi:tä vieläkin         koida ja suhtautua kriittisesti joihinkin sellai-
8991: tunnetaan oikealla tä'tä hanketta !kohtaan.            siin hanlkkeisiin, joita ei ole tarpeeksi oman nä-
8992:                                                        kemyksen mukaan vielä selvitetty. Ilmeisesti
8993:     Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Minä        tämä EEC-hanke on juuri sellainen, että tästä
8994: kiinnittäisin ed. Ruokolan huomiota seuraaviin         tarvitaan myöskin kritiikkiä, ja toivoisin vain,
8995: sanoihin, jotka silloinen ulkoasiainministeri          että myöskin sieltä oikealta lähdettäisiin tähän
8996: vuonna 1970, tarkemmin sanottuna 16 päivänä            mukaan.
8997: kesäkuuta, lausui vastatessaan asiassa tekemääni
8998: kysymykseen. Silloin hän mm. sanoi näin: "On              Ed. B ,j ö 1" lk 1 u n d: Herra puhemies! Edus-
8999: luonn<Yllista, että kun kysymy!ksessä on suuri-        tajat Ehrnrooth ja Junnila puhuvat nyt tässä
9000: suuntainen han!ke, niin vaaditaan jonlkin verran       yhteydessä todellakin kauniita sanoja siitä, mi-
9001: aikaa, ennen !kuin hallitus voi asiaan perehtyä        ten eduskunnan olisi käsiteltävä perusteelHsesti
9002: ja han:k!kia tarpeellisia 1ausunwja." Toisin sa-       taloudellisesti suuret asiat. Ed. Ehrnrooth viit-
9003: noen ne !kysymykset, jotka eduskunnassa on             tasi siihen ratkaisuun, jota Suomen ja EEC:n
9004: tehty asi~ssa, oli tehty ennen tätä vastaus·ta. Sen    väliNä on suunniteltu. Kun edustajat Ehrnrooth
9005: jälikeen ei ole tehty ainoatakaan !kysymystä en-       ja Junnila ovat tässä niin pöyristyneitä siitä,
9006: nen kuin vasta sopimuksen jo tuhua allekirjoi-         että jotkut •täällä rohkenevat epäiilä sitä, että
9007: tetu!ksi. Ne kysymykset siis eivät dle jarrutta-       heidän ponnek!kuutensa tässä asiassa johtuu ai-
9008: neet asian käsittelyä. Ed. Ruokola lainaa so-          noastaan siitä, että he tuntevat epäluuloa Suo-
9009: keasti pääminist<eri Karjalaisen Jaltassa antamaa      men ja Neuvostoliiton väilistä kanssakäymistä
9010: lehdistokokouslausumaa, jossa hän syytti vie-          kohtaan, niin heil[ä on mahdotllisuus osoittaa
9011: raa~la maaperällä nimeltä mainitsematta edus-          johdonmukainen vilpittömyytensä vaatimaHa
9012: kunnan joitakin jäseniä, jot'ka muka olivat jar-       yhtä ponnekkaasti perusteltua informaatiota ja
9013: ruttaneet asiaa. Silloinen u11koasiainministeri,       perusteelHsta käsittelyä todellakin sitten, ed.
9014: edesmennyt Väinö Leskinen, lausui ne sanat,            Ehrnrooth, kun tämä EEC-kysymys tulee edus-
9015: jotka juuri olen toistanut. Eduskunta ei ollut         kunnassa ajan!kdhtaise!ksi.
9016: jarruttanut asiaa, vaan hallitus tarvitsi aikaa
9017: näinlkin laajan han:k!keen tu-vkimiseen ja valmis-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
9018: tamiseen.
9019:     Se, mihin minä olen tanään jälleen !kerran            Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
9020: puuttunut, on juuri se salamyhkäisyys, jolka on        asia lähetetään 1 a !k i- j a ta 1 o u s v a 1 i o-
9021:                                                                                            1
9022: 
9023: 
9024: estänyt tuomasta asiaa eduskuntaan !kertaakaan         kuntaan.
9025: ennen sopimust'en vailmistumista ta~kka sen jäl-
9026: keen. Mutta jos ed. Ruokola aukoo puo1ustaa
9027: tällaista, niin ihmeellistä on, onko hänen !kan-         Esitellään ja [älhevetään puhemiesneuvoston
9028: tansa sama silloin, jos nykyinen haUitus esim.         ehdotuksen mukaisesti
9029: esittää vapaa!kauppasopimus·ta EEC:n kanssa.
9030: Ed. Ruokolan talouspoliittinen jät1kihän on men-
9031: nyt niin pitkäille, että hän ainoana keskustapuo-        sivistysvaliokuntaan
9032: lueen eduskuntaryhmän jäsenenä on liittynyt sii-
9033: h.ien laitavasemmiston johtamaan ryhmittymään,         707) Ehdotuksen laiksi koulujärjestelmän perusteista
9034:                                                                annetun lain 12 §:n muuttamisesta
9035: jolka vastustaa jopa vapaakauppasopimusta.
9036: Kyllä minä, ed. Ruokoila, luotan enemmän nii-          sisältävä hallituksen esitys n:o 43;
9037:                                                    Lakialoitteet.                                                    173
9038: 
9039: 
9040:    talousvaliokuntaan                                         J a k i- j a t a :1: o u s v a 1 i o k u n t a a n
9041: 708) Ehdotuksen laiksi päihdyttävien aineiden väärin-                             36) Lak.al. n:o 46;
9042:    käyttäjien huollosta annetun lain muuttamisesta
9043: sisältävä hallituiksen esitys n:o 44;                         v a 1 t i o vara i n v a 1i o kuntaan:
9044:                                                                           37)-144) Lak.al. n:ot 47-154;
9045:   sosiaalivaliokuntaan
9046: 709) Ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosilomasta an-          v a 1 t i o vara i n v a IJ: i o kuntaan, jonka
9047:              netun lain muuttamisesta                      tulee pyytää lausunto p e .r u s t u s 1 a k i v a-
9048: sisältävä hallituksen esitys n:o 45; sekä                  1i o k u n n a 1t a,
9049:                                                                                  145) Lak.al. n:o 155;
9050:   valtiovarainvaliokuntaan
9051: 710) Hallituksen kertomus valtiovarsin hoidosta ja ti-        V a 1 t i O V a J." a i n V a l i 0 k: Unta a n, jonka
9052:                  lasta vuonna 1970.                        tulee pyytää 1 a ik i- j a t a 1 o u s v a 1i o-
9053:                                                            k u n n a n lausunnot:
9054: 
9055:                                                                           146 )-156) Lak.al. n:ot 156-166;
9056: 
9057:   Esitel~ään ja Hllietetään puhemiesneuvoston
9058: ehdotuksen mukaisesti                                         pankki v a 1i o kuntaan:
9059: 
9060:                                                                           157)-160) Lak.al. n:ot 167-170;
9061:   perustus 1a !kiva Ii o kuntaan:
9062:                                                               ta 1o usva 1i o kuntaan:
9063:              1)-21) Lak.al. n:ot 11-31;
9064:                                                                           161)-188) Lak.al. n:o 171-198;
9065:    p e r u s t u s 1 a k i v a 1i o k u n t a a n, jon-
9066:                                                               t a I o u s v a J i o k u n t a a n, jonka tulee
9067: ka tulee pyytää lausunnot 1a tk i- j a t a 1o u s-
9068:                                                            pyytää lausunto p e r u s t u s ~ a k i v a ii o-
9069: v a [ i o lk u n n a 1 t a:
9070:                                                            k u n n a 1ta,
9071:           22) ja 23) Lak.al. n:ot 32 ja 33;
9072:                                                                                  189) Lak.al. n:o 199;
9073: 
9074:    p e r u s t u s 1 a k i v a 1 i o k u n t a a n, jon-
9075:                                                               talousvaliokuntaan
9076: ka tulee pyytää [ausunnot sekä 1 a k i- j a t a-
9077: 1 o u s v a 1i o k u n n a 1t a että s o s i a a 1i-                             190) Lak.al. n:o 200;
9078: v a [ i o k u n n a [ t a,
9079:                   24) Lak.al. n:o 34;                         :1: a   k i- ja t a 1o u s v a i i o lk u n t a a n:
9080:                                                                           191 )-244) Lak.al. n:ot 201-254;
9081:    p e r u s t u ·S 1 a k i v a 1i o k u n t a a n, jon-
9082: ka tulee pyytää lausunnot 1 a k i- j a t a 1 o u s-
9083: v a 1i o ik u n n a 1 t a ja toi s •e 1 t a 1 a k i-          s i v i s t y s v a 1i o k u n t a a n:
9084: valiolkunnalta,
9085:                                                                          245)-262) Lak.al. n:ot 255-272;
9086:                   25) Lak.al. n:o 35;
9087: 
9088:                                                               m a a-        ja    m e t s ä t a 1o u s v a 1i o tk u n-
9089:   1 a k i v a 1i o lk u n t a a n:                         t aan:
9090:             26)-35) Lak.al. n:ot 36-45;                                  263 )-286) Lak.al. n:ot 273-296;
9091: 174                                      Perjantaina 10 p. maaliskuuta 1972.
9092: 
9093: 
9094:    m a a- j a m e t s ä t a 1 o u s v a 1 i o k u n-              Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9095: t a a n, jonka tulee pyytää v a i t i o v a r a i n-          ehdotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
9096: v a 1 i o k. u n n a n lausunto,                              ~ i o lk u n t a a n:
9097: 
9098:                   287) Lak.al. n:o 297;
9099:                                                                         471)-697) Rah.al. n:ot 1-227.
9100: 
9101:    m a a- j a m e t s ä t a 1o u s v a 1i o k u n-
9102: t a a n, jonka tulee pyytää 1 a k i- j a t a-
9103: ~ o u s v a 1 i o k u n n a n lausunto,                         Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
9104:                                                               ehdotuksen mukaisesti
9105:                  288) Lak.al. n:o 298;
9106: 
9107: 
9108:     m a a- j a m e t s ä t a 1o u s v a 1i o k u n-             perustuslakivaliokuntaan
9109: t a a n, jonka tulee pyytää s o s i a a 1 i v a-              698) Ehdotuksen laiksi taloudellisen kasvun turvaami-
9110: 1 i o k u n n a n lausunnot:                                                          sesta
9111:           289)-291) Lak.al. n:ot 299-301;                     sisä!ltävä ed. Ilaskiven ym. 1a!k.al. n:o 481; sekä
9112: 
9113:    s o s i a a 1 i v a Ii o k u n t a a n:
9114:                                                                 laki-     ja   talousvaliokuntaan:
9115:            292)-393) Lak.al. n:ot 302-403;
9116:                                                                        699) Ehdotuksen kunnallisvaalilaiksi
9117:    s o s i a a 1 i v a 1 i o kuntaan, jonka tulee             sisältävä ed. Holkerin ym. 1a:k.al n:o 482; secr.tä
9118: pyytää 1 a k i- j a t a 1 o u s v a li o k u n n a n
9119: lausunto,
9120:                                                                        700) Ehdotuksen kunnallisvaalilaiksi
9121:                  394) Lak.al. n:o 404;
9122:                                                               sisähävä ed. S. Westerlundin ym. lak..al. n:o
9123:                                                               483.
9124:    s osia a 1i v a 1 i o kuntaan:
9125: 
9126:            395)-460) Lak.al. n:ot 405-470;
9127:                                                               711) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
9128:    s o s i a a 1 i v a 1 i o k u n t a a n, jonka tulee       valtioneuvoston päätös hinnanerojen perimisestä sokerin
9129: pyytää       p u o ~ u s t u s a s i a i n v a 1 i o k u n-                hinnankorotuksen yhteydessä,
9130: n a n lausunto,                                               laadittu perustusiakivaliokunnan mietintö n:o 1
9131:               461) Lak.al. n:o 471; sekä
9132:                                                               esitellään ja pannaan p ö y d ä 11 e puhe-
9133:                                                               miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti ensi tiis-
9134:                                                               tain istuntoon.
9135:    k u 1 k u 1 a i t o s v a 1 i o k u n t a a n:
9136: 
9137:            462)-469) Lak.al. n:ot 472-479.
9138:                                                                 Puhemies: Eduskunnan seuraava täysis-
9139:                                                               tunto on ensi tiistaina kello 14.
9140: 
9141: 470) Ehdotuksen laiksi maidontarkastuslain muuttami-
9142:                        sesta
9143:                                                                 Täysistunto lopetetaan kello 16.51.
9144: sisältävä ed. Pohjosen ym. laka:l. n:o 480 esi-
9145: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
9146: tuksen     mukaisesti   t a 1 o u s v a 1 i o k u n-                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
9147: t aan.
9148:                                                                                            Olavi Salervci:
9149:                           17. Tiistaina 14 p. maaliskuuta 1972
9150:                                             kello 14.
9151: 
9152:                   Päiväjärjestys.                                                                Siv.
9153:                                                    toon on saatettu asetus kehitysmaista pe-
9154:   1 1m o i t u k s i a.                            räisin olevien tavaroiden tulli- ja tuonti-
9155:                                             Siv.   maksuetuuksista . . ................ .        182
9156:                                                       7) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 1
9157:        K o 1m a s k ä s i t t e 1y:                hallituksen esityksen johdosta laeiksi
9158:                                                    työntekijäin eläkelain ja lyhytaikaisissa
9159:    1 ) Ehdotus laiksi kansanterveyslain            työsuhteissa olevien työntekijäin eläke-
9160: voimaanpanosta annetun lain muuttami-              lain muuttamisesta ............... .
9161: sesta ........................... .         176                                                  "
9162:    Asiakirja: Suuren valiokunnan
9163: mietintö n:o 1; talousvaliokunnan mie-               Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n en.
9164: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 7.
9165: 
9166: 
9167:          A i n o a k ä s i t t e 1 y:                Nimenhuudossa merkitään poissaolevi!ksi
9168:                                                    edustajat Aalto, Eskelinen, Haapasalo, Hostila,
9169:    2) Valtioneuvoston päätös 14 päivältä           Huurtamo, T. M. Koivisto, Mäkinen, Siieäkan-
9170: tammikuuta 1972 hinnanerojen perimi-               gas, Suorttanen ja Tiekso.
9171: sestä sokerin hinnankorotuksen yhtey-
9172: dessä ........................... .         178
9173:   Asia k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
9174: nan mietintö n:o 1; mainittu päätös.                                Ilmoitusasiat:
9175: 
9176:                                                                     Lomanpyynnöt.
9177:               Esitellään:
9178:                                                       Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
9179:    3) Hallituksen esitys n:o 11 laiksi             tunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Hostila ja
9180: edustajanpallddosta annetun lain muut-             yksityisasiain takia edustajat Eskelinen, Haapa-
9181: tamisesta ........................ .               salo, Sileäkangas ja Suorttanen, tämän kuun
9182:    4) Kansliatoimikunnan ehdotus lisäti-    "      17 päivään yksityisasiain takia edustajat Huur-
9183: lojen rakentamisesta Eduskunnalle ....      181    tamo ja Tiekso ja sairauden vuoksi ed. T. M.
9184:    5) Ed. Aition ym. lak.al. n:o 484               Koivisto sekä tämän kuun 17 päivän istunnoista
9185: laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta          yksityisasiain takia ed. Lindeman.
9186: annetun lain muuttamisesta ......... .
9187:                                             "
9188:     Pöydällepanoa varten                                          Valiakuntien jäsenet.
9189:          esite 11 ä ä n:
9190:                                                       Puhemies: Valiokuntapa~kkojen JarJeste-
9191:   6) Perustuslakivaliokunnan mietintö              lyä varten pyytää ed. Vilmi vapautusta la>kiva-
9192: n:o 2 sen johdosta, että eduskunnan tie-           lidkunnan jäsenyydestä ja ed. Saloranta laki- ja
9193: 176                                     Tiistaina 14 p. maaliskuuta 1972.
9194: 
9195: 
9196: talousvaliokunnan varajäsenyydestä. Puhemies-              Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
9197: neuvosto pudltaa anomuksia.                                    Puhemies: Ulkopuolel'la päiväjärjestyk-
9198:                                                            sen ilmoitetaan, että eduskunMtl:e ovat, puhe-
9199:   Anomuksiin ·suostutaan.                                  miehelle osoitettuina, ·saapuneet opetusministeri
9200:                                                            Sundqvistin vastaus ed. Remmin ym. kirjalli-
9201:    Puhemies: Eduskunta päättänee jättää                    seen kysymykseen n:o 9 Oulun musi~kikioppi­
9202: eduskunnan valitsijamiesten tt!htävaksi uuden              koulun asemasta peruskoulujärjestelmään siir-
9203: jäsenen ja varajäsenen valitsemisen. asian?.mai-           ryttäessä, maa- ja metsätalousministeri Happo-
9204: siin valiokuntiin vapautuksen saane1den SlJaan.            sen vastaus ed. Järvenpään kirjalliseen kysymyk-
9205:                                                            seen n:o 10 Vuorikemian aiheuttamien saaste-
9206:   Hyvä!ksytään.                                            va:hinlkojen estämisestä, u[koasiainministeri Sor-
9207:                                                            san vastaus ed. Sinisalon ym. kirjal'liseen kysy-
9208:                                                            mykseen n:o 12 Etelä-Korean edustus1ton toi-
9209:                                                            minnan aloittamisesta Helsingissä, työvoimami-
9210:               Uusia hallituksen esityksiä.                 nisteri Helteen vastaus ed. Juvelan kirjalliseen
9211:                                                            kysymykseen n:o 15 Rauman työvoimatoimi-
9212:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan                  kunnan jäsenten nimittämisestä ja liikennemi..
9213: presidentin ~irjelmäin oheH~ viime bel~.i~~u~              nisteri Nevalaisen vastaus ed. Voutilaisen ym.
9214: 23 päivälhä Ja kuluvan maaliskuun 10 pa1valta              ikirjallis'een !kysymykseen n:o 22 posti- ja lennä-
9215: ovat eduskunnaLle saapuneet hallitulkset esityk-           tinlaitoksen palveluksesta vapautuvan työvoi-
9216: set n:ot 38, 46, 47, 49 ja 50, jotka nyt on                man uudelleen sijoittamisesta.
9217: edustaji~le ~aettu.                                           Nämä kysymyikset on nyt vastauksineen pai-
9218:                                                            nettuina jaettu :edustajrlle ja otetaan valtiopäi-
9219:                                                            väasiakirjoihin.
9220:   Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1970.            Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
9221:                                                            mukaan ei asiasta sallita !keskustelua eikä tehdä
9222:    Puhemies: Ilmoitetaan, että hallituksen                 päätöstä.
9223: kirjelmän ohella kuluvan maaliskuun 10 päi-
9224: väiltä on eduskunnalle uudelleen ann<'ttu kerto-
9225: mus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1970,                   Puheenvuoron saatuaan lausuvat
9226: jota kertomusta ei ehditty vuoden 1971 va1-
9227: tiopäivien loppuun mennessä käsitellä. Tämä                  Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
9228: kertomus on nyt jaettu uusi.l!le edustajiUe.               Toinen lakiva:liökunta kokoontuu järjestäyty-
9229:                                                            mistä varten panikkivaliokunnan huoneessa heti
9230:                                                            tämän istunnon päätyttyä.
9231: 
9232: Vaitioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeuskans-          Ed. S a 1o ranta: Herra puhemies! Suu-
9233: lerin virkatoimista ja lain noudattamista koskevista ha-
9234:                vainnoista vuodelta 1970.                   ren valiOik.unnan ikökous pidetään !huomenna
9235:                                                            Ireskiviiktkona kello 13.
9236:    Puhemies: Vuoden 1971 valtiopäiviiTä
9237: eduskunnalle annettu valtioneuvoston oikeus-
9238: kanslerin kertomus villkatoimistaan ja lain nou-
9239: dattamista koskevista havainnoistaan vuodelta
9240: 1970 lålhetettiin perustus'lalkivaliokuntaan, jossa                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9241: asiaa ei ehditty loppuun ikäsiteNä. Tämän joh-
9242: dosta puhemiesneuvosto ehdottaa, että edus-
9243: kunta ottaisi asian uudelleen käsiteltäväkseen             1) Ehdotus laiksi kansanterveyslain voimaanpanosta an-
9244: ja lähettäisi kertomuksen, joka nyt on jaettu                            netun lain muuttamisesta.
9245: uusille edustajia:le, valmistelevasti käsiteltäväksi
9246: perustusl~kivaliokuntaan.
9247:                                                               Yllämainitun lakiehdotuksen sisä[tävä haUi-
9248:                                                            tuksen esitys n:o 7, jota on valmistelevasti kä-
9249:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                   sitelty talousvalidkunnan mietinnössä n:o 2 ja
9250:                                                            suuren valiokunnan mietinnössä n:o 1, esitel-
9251:                                                            lään k o [ m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
9252:                                       Kansanterveyslain voimaanpano.                                 177
9253: 
9254: 
9255:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
9256: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
9257:                                                          Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
9258:                                                       Björklund, Borg, Ehrnrooth, Eskman, Flinck,
9259:   Keskustelu:                                         Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Hauki-
9260:                                                       puro, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,
9261:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Laki-                Holkeri, Honkonen, Hyikkäälä, Hyvönen, Hägg-
9262: esityksen ensimmäisessä ja toisessa käsittelyssä      blom, Hä~iö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
9263: kiinnitettiin huomiota siihen vaaraan, ertä lää-      Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jolkinen, Jun-
9264: käreitä ei saataisi kehitysalueille ja syrjäseu-      tumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
9265: duille pal~ausjärjestelyjen vuoksi. Koska täl-        Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kan-
9266: laisen asian turvaaminen on ensiarvoisen tärkeää      tola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
9267: uuden kansanterveyslain toimeenpanemiseksi ta-        Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kook,
9268: sapuolisesti kaikkialla maassa, eduskunnan on         Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
9269: syytä lausua siitä kyllin selvä kanta, ja siksi,      Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen,
9270: herra puhemies, ehdotan perusteluissa lausutta-       Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Le-
9271: vaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-            pistö, Liedes, Lii!kanen, Litlqvist, Lindeman,
9272: kunta edellyttää haUituksen huolehtivan siitä,        Linlkola, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh-
9273: ettei terveyskeskusten paJ!kkausjärjestelyi1lä vaa-   teenmäki, Martikainen, Miettinen, Mustonen,
9274: ranneta lääkäreiden saantia terveyskeskuksiin         Myl&änen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-
9275: missään osassa maata."                                Hakola, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
9276:                                                       N. Nieminen, Nilk!kilä, E. Niskanen, H. Nis-
9277:   Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kannatan               kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
9278: ed. L. Linnan tekemää ehdotusta.                      Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pu-
9279:                                                       hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran-
9280:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                tala, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell,
9281:                                                       Ruokola, RytJkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
9282:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. L.           Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmi-
9283: Linna ed. Suol&aan kannattamana ehdottanut            vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin,
9284:                                                                        1
9285: 
9286: 
9287: perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään la-       Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Silta-
9288: kiehdotuksen eduskunta edellyttää hallituksen         nen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-
9289: huolehtivan siitä, ettei terveyskeskusten palk-       minen, S. Suominen, Sutinen, Tamminen, Tar-
9290: kausjärjestelyillä vaaranneta lääkäreiden saantia     janne, TiiliJkainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
9291: terveyskeskuksiin missään osassa maata."              Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö
9292:                                                       Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-
9293:   Selonteko myönnetään o~keaksi.                      tinen, Vartia, Weckman, Westerholm, H.
9294:                                                       Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vi1mi,
9295:   P u h e m i e s: Ensin on päätettävä lakieh-        Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
9296: dotuksesta.
9297:                                                          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
9298:   Lakiehdotus hyväksytään.
9299:                                                          Antila, Asunmaa, Asunta, Huotari, Kainulai-
9300:   Laikiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan        nen, R. Kangas, Karpola, Kortesalmi, Kurppa,
9301: päättyneeksi.                                         Lemström, H. Linna, L. Linna, Mattila, Mänt-
9302:                                                       täri, Niemelä, Niinikoski, Sainio, Suokas, Tai-
9303:   P u h e m i e s: Sen jä]keen o1isi päätettävä       pale, Teit, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo,
9304: ed. L. Linnan perusteluja koskevasta ehdotuk-         V. Vennamo ja Volotinen.
9305: sesta.
9306:                                                         "Tyhjää" äänestävät edustajat Junnila ja
9307:                                                       Pekkarinen.
9308:    Äänestys ja päätös:
9309:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
9310:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
9311: "·ei" voittaa, on ed. L. Linnan ehdotus hyväk-           A~to, Breilin, Eskelinen, Haapasalo, Hos-
9312: sytty.                                                tila, Huurtamo, Ahti Karjalainen, T. M. Koi-
9313: 23 11/72
9314: 178                                   Tiistaina 14 p. maaliskuuta 1972.
9315: 
9316: 
9317: visto, Mäkinen, Sileäkangas, Suorttanen, Tall-          tamaan myös tätä lakia, erikoisetuoikeuslakia
9318: gren, Tiekso, Vilponiemi ja Virolainen.                 tää11ä eduskunnassa.
9319:                                                            Katsomme, että kansanedustajien on oltava
9320:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                    samassa asemassa kuin muiden kansalaisten.
9321: 157 jaa- ja 25 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 15.           Meidän velvollisuutemme on ensinnä korjata
9322:                                                         vaikeuksissa olevien kansalaisten ansioita ja ase-
9323:   Edus<kunta on hyväksynyt mietinnön.                   maa. Jos sen teemme, sitten !kansalaiset ymmär-
9324:                                                         tävät, että me myös omia pal1&ojamme koro-
9325:   Asia on loppuun !käsitelty.                           tamme, mutta eivät tällöinkään ymmärrä koh-
9326:                                                         tuuttomia palkkdja. Näin ei ole tapahtunut.
9327:                                                         Tämä esitys on sopimaton ja suorastaan häpeäl-
9328: 2) Valtioneuvoston päätös 14 päivältä tammikuuta
9329: 1972 hinnanerojen perimisestä sokerin hinnankorotuk-    linen.
9330:                   sen yhteydessä.
9331:                                                            Ed. Rekonen: Herra puhemies! Nyt
9332:    Esitellään perustus1akivaliokunnan mietintö          eduskunnalle annettu hallituks-en esitys kansan-
9333: n:o 1 •ja otetaan a i no aan k ä s i t te 1 y y n       edustajain palkkion korottamisesta sopii erittäin
9334: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu pää-       huonosti yhteen sen kanssa, että maassamme on
9335: tös.                                                    kiinnitetty huomiota jopa viime ailkoinakin it-
9336:                                                         sensä tasavallan presidentin toimesta tuloeroJen
9337:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on perus-        kaventamiseen ja puhuttu asiasta. Noihin aja-
9338: tuslakivaliokunnan mietintö n:o 1.                      tuksiin yhä suuremmiksi ja suuremmiksi paisu-
9339:                                                         neiden tuloerojen !kaventamisesta yhdyn lämpi-
9340:   Keskustelua ei synny.                                 mästi, mutta sitäkin enemmän olen hämmästy-
9341:                                                         nyt, että minkäänlaisia käytännön toimenpiteitä
9342:   Mietintö hyväksytään.                                 ei esitetä tässä suhteessa, vaan tapahtuu pikem-
9343:                                                         minkin päinvastoin, kuten täm~kin esitys osoit-
9344:   Asia on loppuun käsitelty.                            taa. Eivät kansanedustajat ole tässä maassa suin-
9345:                                                         kaan kaikkein heikoimmin palkattuja, joten tu-
9346: 3) Ehdotuksen laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain   loerojen kaventamiseen on lähdettävä kokonaan
9347:                    muuttamisesta                        tois·esta päästä.
9348:                                                            Maassamme harjoitetun tulopolitiikan seu-
9349: sisältävä hallituksen esitys n:o 11 esitellään va-      rauksena ovat hinnat, maksut ja verot ryöstäy-
9350: liokuntaan lähettämistä varten.                         tyneet vaHoilleen, jonka johdosta pienituioiset
9351:                                                         kansalaiset ovat joutuneet entistä!kin suurempiin
9352:    P u h e m i ·e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,         vaikeuksiin. Olisikin odottanut, että Auran ka-
9353: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokuntaan.      binetti olisi :kiinnittänyt huomiota näiden suu-
9354:                                                         rissa vaikeuksissa olevien e1akeläisten ja mui-
9355:   Keskustelu:
9356:                                                         den pienituloisten vaikean aseman helpottami-
9357:                                                         seen antamalla esim. esityksen vähimmäiseläk-
9358:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                      keen korottamis·esta. Valtiolla on myös kymme-
9359: Esillä on kansanedustajien pa.i!k1kojen erikois'ko-     niätuhansia erittäin pienipa11k'kaisia työläisiä ja
9360: rottamista koslkeva hallituksen lakiesitys.             viranhaltijoita, joiden pa:l!klkauksen parantami-
9361: SMP:n eduskuntaryhmä ei voi hyväksyä tätä la-           seen olisi ollut syytä !kiinnittää huomiota ja an-
9362: kiesitystä. Katsomme, että tällainen erikoisesi-        taa kansanedustajien olla Hman korotusta.
9363: tys on täysin sopimaton, ja se on suorastaan               Mikäli hallitus olisi tuntenut kiinnostusta
9364: äänestäjien pilk!kaamista. Vaalien alla me kaikki       kansanedustajain palikkion uudelleenjä.rjestämi-
9365: lupasimme !korjata kansalaisten toimeentuloa,           sestä, niin tässäkin suhteessa olisi tu1lut ~ähteä
9366: parantaa myös ansioita, ja nyt jälleen uusi edus-       koikenaan toisesta päästä, kuin mitä nyt on !ta-
9367: kunta 'kiiruhtaisi ensimmäiseksi korottamaan            pahtunut. On nimittäin muistettava, että meillä
9368: omia paltl&ojaan. Tämä ei voi olla kansan enem-         Suomessa, luvatussa suurten tuloerojen maassa,
9369: mistön tahdon mukaista. Näin on tapahtunut              yksinpä kansanedustajarikin ovat pa:lkkauksen
9370: aLkais·emmin ja suuressa hiljaisuudessa, mutta          suhteessa eriarvoisessa asemassa. Tässäkin edus-
9371: kun SMP on saanut edustuksen eduskuntaan,               kunnassa on !kymmeniä sellaisia valtion, kun-
9372: me olemme panneet vastaan ja tulemme vastus-            tien ja yhteisöjen palveluks-essa olevia virlkamie-
9373:                                               Edustajanpalkkio.                                          179
9374: 
9375: hiä, jotka saavat lm. viroista ja toimista palk-        paLkankorotuksen hy~kääminen on oikea toimen-
9376: kaa, va~kka ovat eduskunnassa eivätkä laita tik-        pide.
9377: kua ristiin palkkansa edestä. Olisi toivonut,
9378: että hallitus o1isi kiinnittänyt tällaisiin nälkäkoh-
9379: tiin huomiota ja antanut ~akiesitylksen, jonka             Ed. R y t k ö n e n: Herra puhemis! Edus-
9380: mukaan kansanedustaja ei voi saada muuta                tajanpailik:ikojen historiasta toteaisin, että SKDL:n
9381: palkkaa kuin kansanedustajan palkkion eikä              eduskuntaryhmä on aina vastustanut kansan-
9382: muista valtion, kuntien tai yh'teisöjen viroista        edustajien paltl&:ojen korotuksia. Jo 1960Jluvun
9383: ja toimista, kuten nyt tapahtuu. Näin olisi             a·~kupuolella, jolloin kansanedustajat sijoitet-
9384: saatu edes jdltain osin o~keutta tulonjakoon ja         tiin eduskuntaa kuulematta B 2 -pa1kka1udk-
9385: säästetty valtion varoja, jotka voitaisiin käyt-        kaan, SKDL:n eduskuntaryhmä dli ainoa, joka
9386: tää niiden aseman helpottamiseen, joiden toi-           vastusti silloista järjestelyä, ja tämä johti lo-
9387: meentulo ja elämä on vaikeata.                          pulta siihen, että kansanedustajain pa1lkat alen-
9388:    Toivon, että validkuntakäsittelyssä kiinnite-        nettiin siihen nykyiseen olemattomaan palkka-
9389: tään esittämiini näkOkohtiin huomiota ja valio-         luokkaan joka kuitenkin jostain markoissa löy-
9390: kunta pidättäytyy ikorotusesityksistä, mutta te-        tyy.
9391: kee esittämäni muutdkset hallituksen esitykseen            Ed. Vennamo silloin maalaisHitossa oUessaan
9392: saartamaHa kansanedustajat samanarvoiseen ase-          henkeen ja vereen ajoi myös edustajanpalkko-
9393: maan pa[kkaulksen suhteen.                              jen korottamista, ja eHen aivan väärin muista,
9394:                                                         niin vielä SMP:n alkuvuosina'Kin hän menet-
9395:    Ed. H. Linna: Herra puhemies! Keskus-                teli ·samoin. Kun ed. Vennamo tääiHä nyt taas
9396: tapuolueen eduskuntaryhmä on jo helmikuun               kiivailee edustajanpalkkojen suuruudesta ja kan-
9397: 10 päivänä pitämässään kokouksessa asettunut            sanedustajan tuloista, niin minkä vuoksi ei ed,
9398: kielteiselle kanna11e kansanedustajain palkkioi-        Vennamolla ole ryhtiä ilmoittaa eduskunnalle
9399: den !korotuksiin nähden, jotka sisältyvät nyt va-       luopuvansa vapaaehtoisesti 5 000 markan yli-
9400: liokuntaan lähetettävään hallituksen esi'tykseen        määräisestä palkasta, jonka hän saa jostain tul-
9401: n:o 11 kuluvan vuoden valtiopäiviltä. Hallituk-         lineuvdksen hommasta. Jos ajateltaisiin rehelli-
9402: sen ·esityksen perustelut kansanedustajain vuosi-       syyttä pailk!kakysymyksessä, niin ed. Vennamon
9403: palkan korottamiseksi nytkyisestä 37 404 mar-           aiMkin näin pitäisi tehdä.
9404: kasta 40 648,56 markkaan vuodessa vaikuttavat
9405: hyvin lkeinotekoisil'ta. Perustelujen tärkein nä-          Ed. Rekonen täällä puhui mainitsematta
9406: kOkohta ha:llituksen esityksen mukaan on se,            aloitteensa sisältöä, mutta oletin tämän aloit-
9407: että kansanedustajain palikkojen korottamisen           teen sisältävän sen, että edus'taja saisi palkan
9408: avulla poistetaan nykyinen epäjohdonmukai-              vain yhdestä toimestaan, ja tämä olisi todella
9409: suus edustajanpaLkkioista annetun lain ja kan-          ainoa oikeutettu menettelytapa, työväenliik-
9410: sanedustajain eläk'keistä annetun lain väli1lä.         keen edustajillahan ei yleensä ole muuta palk-
9411: Kun kansanedustajain däkelaJki turvaa !kor-             kaa kuin se, minkä he edustajantoimen hoita-
9412: keamman eläkkeen edustajalle kuin saatu                 misesta saavat. Jos heillä aikaisemmin on oHut
9413: palkka edellyttää, on vika luonnollisesti eläke-        pysyväisluontoinen toimi taikka virka, niin he-
9414: lain sisällössä, ja sen korjaamiseksi dlisi edus-       hän tavaHisesti menettävät tämän pa~kan aina-
9415: kuntaan saatava kiireellisesti hallituksen esitys,      kin tilapäisesti ja siitä saatavan palkan.
9416: jolla !kansanedustajien e1åike-etua pienennetään.          Olen ehdottomasti si'tä mieltä, että tässä ti-
9417:     Haluamatta puuttua enempää periaatteelli-           lanteessa, jol~oin oikeisto ja suurpääoma yhdessä
9418: sessa mielessä kansanedustajain paffik!kauksen oi-      oikeiston kanssa jälleen harjoittavat häikäile-
9419: keudenmukaisuuteen 'totean vain s·en, että paras        mätöntä työtätekevän kansan sortamispolitiik-
9420: tapa koko palkkarintaman mkehtimistäkin aja-            kaa, on ehdottomasti pidätyttävä aina~kin edus-
9421: telien on se, että eduskunta hylkää kansanedus-         tajanpalkkojen korottamisesta. Mutta nyt istu-
9422: tajain palkikojen korottamisesta annetun halli-         van ·sosialidemokraattisen vähemmistöhaiflituk-
9423: tu:ksen esityksen.                                      sen olisi myöskin tuotava eduskuntaan esitys,
9424:     Lopu!ksi haluan vielä tähdentää sitä, että kes-     jolla alennettaisiin ne vir'kamiespa~kat, joVka
9425: kustapudlueen käsityksen mukaan todeUinen               Auran hallitus kerkesi eduskuntaa kuulematta
9426:  tarve palkankorotuiksiin on pienipaliklkaisten         tehdä ja joiHa toteutettiin eduskunnan selän ta-
9427:  työntdkijäryhmien kdhdaHa ammateista riippu-           kana harvinaislaatuisen häikäilemätön palkka-
9428: matlta, ja tätä taustaa vasten kansanedustajain         muutos suurvirka!llliesten hyväksi.
9429: 180                                 Tiistaina 14 p. maaliskuuta 1972.
9430: 
9431: 
9432:    Ed. V. Vennamo ( vastauspuheenvuoro):                 Mutta mitä ed. isä Vennamon väitteeseen tu-
9433: Herra puhemies! Kuinka rehellisellä asialla           lee, että minä olisin tiennyt väärin hänen palk-
9434: täällä mm. ed. Rytkönen on, käynee ilmi siitä,        kansa, niin jos suurin piirtein 5 000 mk, jonka
9435: että hänen ilmoituksensa mukaan eduskunnan            minä ilmoitin, ei olekaan se palkka, niin pyy-
9436: enemmistö on aina vastustanut näitä palkanko-         dän, että ed. Vennamo oikaisisi minua tässä suh-
9437: rotuksia, mutta ne ovat aina kuitenlkin menneet       teessa.
9438: läpi. On ihmeitten ihme seliainen asia. Huo-
9439: mautan Hsäksi, että hänen antamansa tiedot mi-
9440: nun pa1kastani tullineuvoksen suhteen ovat täy-          Ed. Borg: Herra puhemies! Edellisistä pu-
9441: sin vääriä, niin kuin hän tietää, ja että silloin    heenvuoroista käy mielestäni kiistattomasti il-
9442: kun kansanedustajan palfkika alennettiin, minä       mi, että tämä on herkullinen pala tehdä propa-
9443: en ollut täällä eduskunnassa edes ollenkaan.         gandaa. Minun midlestäni tässä on kyllä myös-
9444: Hämmästyttävää on:kin, että kun puolustan oi-        kin eräs vakava asia, jdka täytyisi korjata. On-
9445: keata asiaa, että ei saalisteta kansanedus'tajan     han aika omalaatuista, että kansanedustajat ovat
9446: pa!lkoissa, niin saan henkHökohtaisen hyökkäys-      siinä erityisessä asemassa, että he todella itse
9447: ryöpyn osakseni. Tämä jo osoittaa, mitenkä re-       määräävät pa!rkastaan. Kuinka moni muu mies
9448: hellisellä asialla tää.llä ed. Rytkönen liikkuu.     ja nainen tässä maassa itse määrää omasta pal-
9449:                                                      kastaan ja itse korottaa omaa paikkaansa, vie-
9450:    Ed. P. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :      läpä huomattavana määrällä. Kansanedustajilla
9451: Herra puhemies! Kun ed. Rytkönen puhui ai-           on ollut aikaa vuodesta 1928 saakka korjata
9452: noastaan ed. Vennamosta erottelematta tarkem-        tämä asia, niin että minusta olisi nyt aiheellista
9453: min, niin minä ilmoitan, että minulla ei ole mi-     tässä vaiheessa saada loppu täile propagandan-
9454: tään muita paJ.klkoja kuin kansanedustajan palk-     teolle ja korjata itse asia. Kysymyshän on siitä,
9455: ka. Lisäksi i'lmoittaisin ed. Rytkösdle toivomuk-    että meidän tarvitsisi tavalla tai toisella päästä
9456: seni siitä, että kun hän niin mielellään näyttää     tästä itseriittoisuudesta irti ja sitoa nämä pal-
9457: repostelevan tääUä kansanedustajien yksityisiä       kat normaaliin palkkajärjestelmään, siis virka-
9458: ansioita, niin hän joskus repostelisi myös omien     miespa1llcl<:oihin.
9459: ryhmätovereidensa eduskunnan U'lkopuolelta               Liberaa'lisen kansanpuolueen eduskuntaryhmä
9460: hankkimia ansioita.                                  on tästä keskustellut ja tullut siihen tulokseen,
9461:                                                      että lasta ei pidä heittää menemään pesuveden
9462:    Ed.      Su ok a s     ( vastauspuheenvuoro) :    mU'kana, toisin sanoen että itse epäkohta kor-
9463: Herra pU'hemies! On mielen:kiintoista !kuulla ed.    jataan, mutta on vältettävä myöskin palkanko-
9464: Rytkösen tarinaa täällä näistä parkankorotus-        rotusta, koska siihen ei ole mitään syytä. Kan-
9465: hanlkkeista, ja täytynee todeta tässä vaiheessa,     sanedustajat näyttäisivät erittäin huonoa esi-
9466: että SKDL:ssä on yhtä monta mieltä kuin on           merkikiä nostamalla omaa palkkaansa tämän hal-
9467: miestäkin. Hiljattain sain voima~kaan arvoste-       litu!ksen esityksen mukaan noin 3 200 mk vuo-
9468: lun ed. Juvelan taholta, kun ensimmäinen esi-        dessa. Kuinka moneHe muuUe ryhmäNe tässä
9469: tys patkan:korotu:ksista tuli ju~kisuuteen. Täl-     maassa aiotaan tehdä sama palkankorotus tänä
9470: löin hän jo etukäteen löi allekirjoittanutta, että   vuonna? Voim!me kysyä sitä vakavasti. Siinä
9471: taasko SMP aikoo vastustaa kansanedustajain          mielessä minusta o1isi järkevämpää, kun asiaa
9472: palkankorotuksia. Tässä on sitä SKDL:n asia-         valiokunnassa käsitellään, ottaa vakavasti har-
9473: linjaa. He eivät näy pitävän yhtä julkisten ja       kittavaksi, eikö tätä voida sitoa sellaiseen sopi-
9474: sisäisten ryhmän kannanottojen välillä, vaan         muspaHclmjen pahl&alu'dkkaan, jota kansanedus-
9475: heittävät hmrlta aina tHanteen mukaan. NyV'kin       tajan pal!kka suurin piirtein nykyään vastaa. Se
9476: on todettava, että täälflä on kaupunginjohtajia      olisi siis S 11 tai S 12. Näin tästä jonninjouta-
9477: ja lääikäreitä myöskin SKDL:ssä, jo'tka nauttivat    vasta asiasta päästäisiin pois ja saataisiin itse
9478: monta eri paMaa. Tuiisi ryhtyä myöskin sel-          asia ratkaistuksi. Olisi täysin mahdo1lista myös-
9479: vittämään sitä puolta asiasta.                       kin meidän ryhmämme mie'l.estä, että vastaava
9480:                                                      korjaus eläkkeiden kohdalla tehtäisiin alaspäin.
9481:   Ed. R y t k ö n e n ( vastauspuheenvuoro) :        Olisi joskus aika hienoa, jos kansanedustajat
9482: Herra pU'hemies! Ky~Hä minun velvollisuuteni         ryhtyisivät tä1laisessa asiassa näyttämään esi-
9483: on todella nöyrimmästi pyytää ed. Pekka Ven-         me11kkiä.
9484: namolta anteeksi sitä, että minä en huomannut            Periaate on se, että korjataan itse asia ja jä-
9485: hänen olevan eduskunnan jäsen.                       tetään propaganda sikseen.
9486:                                             Etuoikeusasetuksen 4 §.                                       181
9487: 
9488: 
9489:    Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Vaalien                   perustuslakivaliokuntaan
9490: edellä kaikkien poliittisten puolueitten taholta
9491: puhuttiin tasapuolisesta ja oikeudenmukaisesta
9492: tu'lonjaosta. Eduslkunnassa olisi syytä myös käy-         5) Ehdotuksen laiksi taloudellisen kasvun turvaami-
9493: tännössä lunastaa vaalien edellä annettuja lu-                     sesta annetun lain muuttamisesta
9494: pauksia ja toteuttaa nimenomaan oikeudenmu-
9495: kaista tulonjatkoa niin paljon kuin se vain edus-         sisältävä ed. Aition ym. lak.al. n:o 484.
9496: kunnassa on mahdollista. Esitys kansanedusta-
9497: jien palkkojen !korottamisesta ei perustu mie-
9498: lestäni o~keudenmukaiseen tulonjakoon ja oikeu-
9499: denmukaisen tulonjaon toteuttamiseen !käytän-
9500: nössä. Jokainen kansalainen varmaan tietää, että             Puhe m i e s: Edustajille jaettu hallituksen
9501: ei ole mahdollista toteuttaa sellaista palkkapo-          esitys n:o 47 voitaneen nyt esiteHä valiokun-
9502: litiikkaa, jolloin kaikkien kansa'laisten palkkoja        taan ~ähettämistä varten.
9503: korotetaan sanotaan vai'klka kaksinkertaisesti,
9504: koska kansantulo ei siihen nimenomaan riitä.
9505: Oikeudenmukaisen tuloniaan edellytyksenä on,                Hyväiksytään.
9506: että pieniä palkkoja nostetaan eniten, keskipalk-
9507: koja vähemmän ja suuria palkkoja ei nosteta               Ehdotuksen laiksi etuoikeusasetuksen 4 §:n muuttami-
9508: lainkaan. Käsitykseni mukaan nimenomaan kan-                                      sesta
9509: sanedustajan palkka on sellainen, että se on              sisältävä hallituksen esitys n:o 47 esitellään va-
9510: riittävä ja sillä tulee toimeen. On otettava huo-         liokuntaan lähettämistä varten.
9511: mioon, että joutuu kymmeniätuhansia ihmisiä
9512: tulemaan tOimeen 550 markan vähimmäispal-
9513: kålla ja sitä pienemmil1ä palkoilla ja pienillä              Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
9514: eläikkeillä. Kun näin on, niin sen vuoksi                 että asia lähetettäisiin toiseen lakivalrokuntaan.
9515: SKDL:n ryhmässä dlemme vastustavana kan-
9516: nalla kansanedustajain palkkojen korottamiseen,
9517: ja tämä on syytä jo tässä yhteydessä antaa                  Keskustelu:
9518: evääksi, kun asiaa ryhdytään valiokunnassa kä-
9519: sittelemään.                                                 Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Huolto-
9520:                                                           apuiain 5 § :n mukaan maksetut eläkkeet ovat
9521:                                                           olleet täysin turvattomassa asemassa konkurssi-
9522:    Keskustelu julis'tetaan päättyneeksi.                  tapahtuman sattuessa. Kun nämä eläkeläiset
9523:                                                           ovat eräs taloudellisesti vaikeimmassa asemassa
9524:                                                           oleva kansalaisryhmä, on tähän sisältynyt to-
9525:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja               detla vakava sosiaalinen epäkohta. Tämän
9526: asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a 1i o k u n-   vuoksi kansandemokraattien taholta onkin py-
9527: t aan.                                                    ritty tämän epäkohdan poistamiseen, ja niissä
9528:                                                           merkeissä jätin valtiopäivien alkaessa asiasta
9529:                                                           aloitteen. Niin ikään hallitukseHe on jätetty kir-
9530:                                                           jaHinen !kysymys tämän asian hoitamisesta.
9531:                                                              Hallituksen esitystä on kaiklkien näiden syi-
9532:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston              den vuoksi tervehdittävä tyydyty!kse11ä. Asia
9533: ehdotuksen mukaisesti                                     on erittäin !kiireellinen sen konkreettisen asian
9534:                                                           vuoksi, jdka ny't nimeno1Ilaan on vauhditta-
9535:                                                           nut hallitusta tässä asiassa toimimaan. Halli-
9536:    valtiovarainvaliokuntaan                               tushan toteaa, että uutta lakia tulisi voida so-
9537:                                                           veltaa myös tämän lain voimaan tullessa mah-
9538:                                                           dollisesti vireillä oleviin konkursseihin, jos
9539:                                                           näissä ei ole annettu konkurssituomiota ennen
9540:        4) Lisätilojen rakentamista Eduskunnalle           lain voimaan tuloa. Tämä antaa mahdollisuu-
9541:                                                           den soveltaa iaikia Gutzeitin laatikkotehtaan
9542: tarkoittava kans!Jiatoimikunnan ehdotus; ja               konkurssissa Kotkassa, jossa merkittävä osa
9543: 182                                   Tiistaina 14 p. maaliskuuta 1972.
9544: 
9545: 
9546: hu'oltoapulain mukaisen eläketurvan varassa ole-        6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
9547: via elitkeläisiä muuten joutuu täysin epäoi<keu-        asetus kehitysmaista peräisin olevien tavaroiden tulli-
9548:                                                                       ja tuontimaksuetuuksista,
9549: denmukaiseen ja turvattomaan asemaan. Tämän
9550: vuoksi on syytä toivoa, että asian valiokunt~kä­        laadittu     perustuslakivaliokunnan         mietintö
9551: sitte1y tapahtuu viivyty'ksittä.                        n:o 2.
9552:     Hallituksen lakiesitys on havainn:ollinen osoi-
9553: tus siitä, miten tavallisten kansaiaisten yhteis-
9554: kunnaliinen aktiivisuus tuottaa tuloksia. Eri-                         Poisto päiväjärjestyksestä.
9555: koisesti Kotkassa sijaitsevan Gutzeitin laatik-
9556: kotehtaan elälkeläiset ovat 'tehneet lukuisia aloit-       Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan
9557: teita tässä asiassa, ja nyt ne ovat johtamassa sii-     7) asia.
9558: hen tulokseen, johon yhteiskunnallinen aktiivi-
9559: suus yleensälkin voi asiat saattaa.
9560:                                                            P u h e m i e s: Eduslkunnan seuraava täysis-
9561:   Keskustelu julistetaan päättynee'ksi.                 tunto on ensi perjantaina kello 13, joHoin kä-
9562:                                                         sitellään suu'llisia kysymyksiä. Varsinainen täys-
9563:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja             istunto alkaa kello 14.
9564: asia 1ähetetään t o i s e e n 1 a 'k i v a U o k u n-
9565: t aan.
9566:                                                           Täysistunto [opetetaan kello 14.33.
9567: 
9568:    P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esite11ään
9569: ja pannaan pöydärle puhemiesneuvoston ehdo-                                     Pöytälkirjan vakuudeksi:
9570: tuksen mukaisesti ensi perjantaina kello 14 al-
9571: kavaan istuntoon                                                                       Olavi Salervo.
9572:                        18. Perjantaina 17 p. maaliskuuta 1972
9573:                                                      kello 13.
9574: 
9575:                 Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
9576:                                                      Siv.      13) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
9577:                                                             52 kehitysalueiden ammattikoulutuksen
9578:     Suullisia kysymyksiä:                                   edistämisestä annetun lain voimassaolo-
9579:                                                             ajan jatkamisesta ................. . 190
9580:     1) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 39                           14) Ed. Rainion suull. ksm. n:o 54
9581: oppilashuoltoa tutkimaan asetetun komi-                     museoviraston viranhaltijain kelpoisuus-
9582: tean kokoonpanosta ............... .                 183    ehdoista ......................... .
9583:     2) Ed. Niinikosken suull. ksm. n:o                         15) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 55 "
9584: 40 nestemäisten polttoaineiden hinnan ta-                   opiskelija-alennuksen saamisesta linja-au-
9585: saamisesta . . . . . . . . . . . . . . ......... .   184    toyhteyksiä käytettäessä ........... . 191
9586:     3) Ed. KohtaJan suull. ksm. n:o 41                         16) Ed. Ajon suull. ksm. n:o 56 Tor-
9587: vuokrankorotusten aiheuttamien elinkus-                     nion terästehtaan aikaansaamisesta .... 192
9588: tannusten nousun korvaamisesta eläkeläi-
9589: sille ........................... ..                           17) Ed. Lemströmin suull. ksm. n:o
9590:     4) Ed. Karhuvaaran suull. ksm. n:o               "      57 opiskelijain ansiotulojen verotuksen
9591: 42 kaikkien valtion perhe-eläkettä naut-                    poistamisesta ..................... .
9592:                                                                                                         "
9593: tivien leskien saattamisesta tasa-arvoiseen                    18) Ed. Laation suull. ksm. n:o 58
9594: asemaan ......................... .                  185    valtion palveluksessa olevien rintamasoti-
9595:     5) Ed. Karhuvaaran suull. ksm. n:o                      lastunnuksen omaavien eläkkeelle siirty-
9596: 43 opettajien työaikajärjestelyistä .....                   mismahdollisuudesta . . . ............ . 193
9597:     6) Ed. Junnilan suull. ksm. n:o 44               "         19) Ed. Juntunmaan suull. ksm. n:o
9598:  erään oppikirjan käyttöön soveltuvuutta                    53 laita-alkoholistien !kasvavan lukumää-
9599: koskevan lausunnon pyytämisestä ..... .                     rän aiheuttamis,ta toimenpiteistä ..... .
9600:                                                      "                                                      "
9601:     7) Ed. Granvikin suull. ksm. n:o 45
9602: opiskelija-a'lennuksista valtionrautateillä          186
9603:     8) Ed. Taipaleen suull. ksm. n:o 46                       Puhetta johtaa puhemies S u k s e [ a i n e n.
9604:  alioikeuteen kutsuttujen henkilöiden ajan-
9605: hukan vähentämisestä ............. .
9606:     9) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 47
9607:                                                      "
9608:  terveydenhoitajan virkaan hakeutuvien                              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
9609: palkkauksesta ................... .                  187
9610:     10) Ed. Eskelisen suull. ksm. n:o 48
9611:  ammattientarkastuspiireissä toimivien tar-                 1) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 39 oppilashuoltoa tut·
9612:                                                                  kimaan asetetun komitean kokoonpanosta.
9613:  kas.tajain virkojen täyttä!misestä ..... .          188
9614:     11) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 50                      Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän kun-
9615:  terveyskeskusten palvelukseen siirtyvien                   nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
9616:  kätilöiden ja terveyssisarten palkkauk-                    nen vastatta~aiksi seuraavan suullisen kysymy1c-
9617:  sesta ........................... .                 189    sen:
9618:      12) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 51                      Onko hallitus tietoinen siitä, että oppilas-
9619:  Pohjois-Karjalan työttömyydestä ..... .             190    huo1toa tut!kimaan asetetusta komiteasta puut-
9620: 184                               Perjantaina 17 p. maaliskuuta 1972.
9621: 
9622: 
9623: tuu    kou'luterveydenhuoltotyötä suorittavien       hyvinlkin voidaan tut:ikia myönteisessä mielessä,
9624: työntekijöiden, kouluterveyssisarten edustus?        ja tällaisiin toimenpiteisiin opetusministeriössä
9625:                                                      on jo ryhdytty.
9626:     Opetu&ministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
9627: hemis! Vastauksena kansanedustaja Remmin               Asia on loppuun käsitelty.
9628: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti
9629: seuraavaa:
9630:     Vaitioneuvosto asetti 10 päivänä helmikuuta
9631: kuluvana vuonna komitean selvittämään koulu-
9632: jen oppilashuoi'toon liittyviä !kysymyksiä. Ko-         Puhemies: Päiväjärjestytksen 2) asia siir-
9633: miteaan valtioneuvosto !kutsui puheenjohtajan        retään seuraavaan istuntoon, jossa käsitellään
9634: ja 14 jäsentä. Jäsenten joukossa ovat lääkintö-      suullisia kysymyksiä, !koska asianomainen minis-
9635: hallituksen ja sosiaalihallituksen edustajat. Ko-    teri ei ole voinut saapua va·staamaan.
9636: miteaa asettaessaan valtioneuvosto lausui, että
9637: komitean tulee käsitellä oppilashuoltoa koulun
9638: opetus- ja kasvatustyötä täydentävänä toimin-
9639: tana ja lähteä siitä, että oppilashuoho järjes-
9640: tetään pääasiallisesti koululaitoksen toimesta.      3) Ed. Kohtalan suull. ksm. n:o 41 vuokrankorotusten
9641: Tämän johdosta komitea !koostuu pääasiallisesti      aiheuttamien elinkustannusten nousun korvaamisesta
9642:                                                                           eläkeläisille.
9643: kouluviranomaisten sekä opettaja- ja oppilasjär-
9644: jestöjen edustajista.                                   Ed. Kohta 1 a: Herra puhemies! Esitän
9645:     Se, että komiteaan on !kutsuttu kaksi sosiaa-    !kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
9646: li- ja terveysministeriön alaisten !keskusvirasto-   jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
9647: jen edu'stajaa, osoittaa, että tämän hallinnon-      myksen:
9648: haaran asiantuntemukselle on komiteaa koot-             Miten hatlitus aikoo korvata elakeläisi'lle
9649:  taessa annettu suuri arvo. Valitettavasti lkomi-    1. 3. 1972 tapahtuneiden vuokrankorotusten ai-
9650:  teaan ei ole voitu kutsua kai·ktkien niiden työn-   heuttaman elinlkustannusten nousun?
9651:  tekijäryhmien edustajia, joilla on oppilashuol-
9652:  toon liittyviä tehtäviä. K'ouluterveyssisarten
9653: edustus komiteassa, mihin kysymyiksessä viita-           Sosiaali- 1ja terveysministeri Kaipainen:
9654: taan, on kuitenlkin opetusministeriön käsityk-       Herra puhemies! Vastaan kunnioittavasti ed.
9655: sen mukaan erittäin perusteltua, joten !komitean     Kohtalan suulliseen kysymykseen seuraavaa:
9656: tävdentäminen täitä osin on ilmeisesti tat'koi-          Elinkustannusten nousun korvaaminen kan-
9657: ttiksenmu'kaista.                                    saneläkkeissä tapahtuu siten, että kansaneläk-
9658:                                                      keitä korotetaan samalla prosenttimäärällä kuin
9659:    Ed. He mm i: Herra puhemies! Saatuani             elinkustannukset mitattuna elinlkustannusindek-
9660: tämän hyvän vastauksen esitän, ensimmäisenä          si'llä ovat aikaisemmasta tasosta kohonneet. Ai-
9661: lisäkysymyksenä vain, onlko ministeri sitä           v:an vähäisten nousujen ja clinlkustannusinde!k-
9662: mieltä, että ellei tätä muutosta olisi nyt ta-       sin vähäisistä heilahteluista jdhtuvan eläkkei-
9663: pahtunut, niin olisi aliarvioitu oppilashuoUon       den alentamisen välttämiseksi el~ldceiden tar-
9664: suurimman ja vanhimman ammattiryhmän, ikou-          kistus tehdään aina silloin, kun elinkustannuk-
9665: luterveyssisarten työtä.                             set edellisestä tatkistuksesta ovat muuttuneet
9666:                                                      vähintään kolme prosenttia. Tämä tarkoittaa
9667:                                                      siis muodollista korJausta elinkustannusten nou-
9668:     Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-             sun tapahduttua. On täysin selvää, että yksilö-
9669: hemies! Nyt on aivan selvää, että tässä työssä       tapauksissa ei korjaus aina tätä kautta pääse
9670: joudutaan käyttämään erittäin paljon ulkopuo-        tapahtumaan. Muun muassa tästä syystä haili-
9671: lisia asiantuntijoita, ja tätä tietä luonnolHsesti   tuiksen piirissä parhaillaan käsitellään sitä, millä
9672: !kaik!ki ne järjestöt, ja lähinnä järjestöt, jotka   tavalla eräitä he~koimmassa asemassa olevia
9673: eivät nyt mahtuneet komiteaan, saavat äänensä        kansaneläkeläisiä koskevia kansaneläke-etuuksia
9674: kuuluviin. Mutta kun nyt on !kysymys koulun          dlisi kehitettävä ja parannettava.
9675: siså'1lä tapahtuvasta toiminnasta, ja lkun tässä
9676: tapau!ksessa oli kysymys kouluterveyssisarten
9677: edustuksesta, niin on katsottu, että tätä asiaa        Asia ~n loppuun käsitelty.
9678:                                               Valtion perhe-eläke.                                       185
9679: 
9680: 
9681: 4) Ed. Karhuvaaran suull. ksm. n:o 42 kaikkien valtion    jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
9682:   perhe·eläkettä nauttivien leskien saattamisesta tasa-   myksen:
9683:                   arvoiseen asemaan.
9684:                                                              A~kodko hallitus muuttaa opettajien nykyisiä
9685:    Ed. Karhu vaara: Herra puhemies! Esi-                  työai:kajärjestelyjä?
9686: tän kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen
9687: jä:senen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-              Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
9688: myksen:                                 .                 hemies! Vastauksena ed. Karhuvaaran suulliseen
9689:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä            kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
9690: vanhan virkamiesten perhe-eläkelain ja uuden                  Oli jäänyt hieman epäselva'ksi, mitä opetta-
9691: valtion perhe-eläkelain mukaan myönnettyjen               jien työailkajärjeste'lyjä kysymyksessä tarkoite-
9692: elakkeiden perusarvoissa esiintyvien suuruusero-          taan, mutta olettaisin, että kysymyksen aiheena
9693: jen poistamiselksi ja siten kaiikkien valtion per-        on oHut lääninha!llitusten kouluosastojen edus-
9694: he-el~kettä nauttivien les:kien saattamiseksi ta-         tajien kokouksessa helmikuun 16 päivänä tänä
9695: sa-arvoiseen asemaan?                                     vuonna tehty ehdotus, jonka mukaan kouluhal-
9696:                                                           litu1ksen tulisi ryhtyä toimiin virka-ajan käyt-
9697:    Ministeri Eskman: Herra puhemies! Vas-                 töönottomahdollisuuksien selvittämiseksi opet-
9698: tauksena kansanedustaja Karhuvaaran kysymyk-              tajien työajan määrittelyssä. Opettajien työai-
9699: seen esitän· seuraavaa:                                   kojen muuttamista ei ole käsitelty hal1ituksen
9700:    Kysymys koskee ns. vanhojen perhe-eläkkei-             piirissä ei'kä sen toimesta. Hallitus ei yksipuo-
9701: den tarkistamista, jo1la tarkoitetaan vanhan vir-         lisesti voi:kaan muuttaa opettajien työaikoja,
9702: kamiesten perhe-eläkelain noja'lia myönnettyjen           sillä opettajien nykyisiä työaikoja voidaan
9703: perhe-eläkkeiden saattamista oikeudenmukai-               muuttaa vain sopijapuolten yhteisesti hyväksy-
9704: seen suhteeseen uuden valtion perhe-eläkelain             mällä virkaeh tosopimu!kseUa.
9705: nojalla myönnettyjen perhe-eläkkeiden kanssa.
9706: Asiaa on valmisteltu valtiovarainministeriössä.              Ed. Karhu vaara: Herra puhemies! Esi-
9707: Valmistelutyöt saadaan suoritetuksi loppuun ai-           tän kunnioittaen seuraavan lisäikysymyksen:
9708: van 1ähitulevaisuudessa. Eduskunna'ssa on kui-               Kysymys 1koski todella tätä virka-ajan järjes-
9709: tenkin parhaiilaan käsiteltävänä hallituksen esi-         telyä. On!ko hallituksessa ajateltu, jos tämä asia
9710: tys laeiksi eräiden valtion elå1kkeiden tarkista-         sinne tulee, mitä mahdollisia vaitkeuksia tulee
9711: misesta sekä virkamieseläkkeistä annetun lain             esim. järjestää opettajien työskentelymahdoHi-
9712: ja invalidirahalain muuttamisesta. Mainitussa             ,suuksia koulura'kennuksessa varsinaisten luku-
9713: hal1ituksen esityksessä on kysymys valtion van-           järjestykseen kuuluvien oppituntien päätyttyä?
9714: hojen ja uusien elä!kikeiden yhdenmukaistami-
9715: sesta eläkkeiden vuotuisten tarkistusperusteiden             Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
9716: osalta. Myöskin vanhat eläkkeet ehdotetaan tar-           hemies! Harlitus ei ole tässä suhteessa ajatellut
9717: kistettava!ksi kalenterivuosittain TEL-indelksin          vielä mitään, vaan tämä asia tulee Hmeisesti
9718: mukaisesti. Ehdotettu muutos tulee koskemaan              sitten, kun se on ajankohtainen, esille työmark-
9719: myöskin vanhoja perhe-ela1&eitä. Kysymyksessä             kinajärjestöjen toimesta ja sHioin luonnollisesti
9720: tarkoitettu vanhojen perhe-eläkkeiden tarkista-           joudutaan ottamaan kantaa myöskin kaikkiin
9721: mista kosikeva asia voidaankin ottaa käsiteltä-           yksityiskohtiin.
9722: väksi ja ratikaistavaksi välittömästi sen jä~keen,
9723: kun edellä mainittu haUituksen esitys on edus-
9724: kunnassa !käsitelty, jonka esityksen hyvå1ksymi-            Asia on loppuun käsitelty.
9725: nen :merkitsee sitä, että tarkistusmenettely en-
9726: sin yhdenmukaistetaan ja sen jälkeen voidaan
9727: lähteä asiaa kdkonaisuudessaan korjaamaan.                6) Ed. Junnilan suull. ksm. n:o 44 erään oppikirjan
9728:                                                           käyttöön soveltuvuutta koskevan lausunnon pyytämi-
9729:                                                                                  sestä.
9730:      Asia on loppuun käsitelty.
9731:                                                              Ed. Junnila: Herra puhemies! Kysyn
9732:                                                           kunniovttavasti asianomaiselta ministeriltä?
9733:   5) Ed. Karhuvaaran suull. ksm. n:o 43 opettajien           Onko kouluhallitus pyytänyt erään oppikir-
9734:                 työaikajärjestelyistä.
9735:                                                           jan käyttöön soveltuvuudesta lausunnon Su'omi-
9736:   Ed. Karhu vaara: Herra puhemies! Esi-                   Neuvostoliitto-Seuralta ja kannattaa·ko hallitus
9737: tän !kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen            tätä kouluhallituksen toimenpidettä?
9738: 24    11/72
9739: 186                                Perjantaina 17 p. maaliskuuta 1972.
9740: 
9741: 
9742:    Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-                  Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Pyydän
9743: hemies! Vastauksena ed. Junnilan suulliseen ky-      vielä esittää lisä!kysymyksen:
9744: symykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:              Yhtyylkö hallitus siihen käsitykseen, että sen
9745:    Kouluhallituksen antaman selvityksen mu-          jäilikeen kun ed. Sinisalo teki syksyllä kyseessä
9746: kaan kouluhallitus ei ole pyytänyt Suomi-Neu-        olevasta maantieteen oppiikirjasta eduskuntaky-
9747: vostoliitto-Seuralta lausuntoa kysymyksen !koh-      selyn, lkouiuhallituksen menettely tässä asiassa
9748: teena olevan Esko Laulajaisen ja Eino Tahvo-         on dHut serviiliä ja naurettavaa (Ed. Ehrnrooth:
9749: sen Iaatiman oppikirjan "Maantietoa lukiolai-        Oikein!)?
9750: sille" soveltuvuudesta. Sen sijaan kouluhalli-
9751: tus on pyytänyt pääsihteeri Christina von               Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
9752: Gerich-Porkkalalta lausuntoa. Christina Park-        hemies! Minusta tässä nyt on kysymys kahdesta
9753: kala on toiminut talousmaantiedon opettajana         aivan eri asiasta, enkä s~ksi ryhdy arvioimaan
9754: ja seurannut läheisesti juuri Neuvostoliiton         kouluhallituksen menettelyä. Joka tapauksessa
9755: maantiedon tutkimusta. Kyseessä olevasta kir-        opetusministeriö on ;lähtenyt siitä, että tämä
9756: jasta on lisi&s.i pyydetty lausuntoa kahdelta        menettely on tässä suhteessa ollut varsin kor-
9757: muulta maantiedon asiantuntijalta sekä yhdeltä       rektia.
9758: historian asiantuntijalta. Näin on pyritty saa-
9759: maan monipuolinen arviointi asianomaisesta              Asia on loppuun käsitelty.
9760: kirjasta. Koska oppirkirjojen tuotantoa, sisältöä
9761: ja tarkastusta koskeviin kysymyksiin on viime
9762: aikoina kiinnitetty palj'on huomiota, on valtio-     7) Ed. Granvikin suull. ksm. n:o 45 opiskelija-alen·
9763: neuvosto maaliskuun 9 päivänä tänä vuonna                        nuksista valtionrautateillä.
9764: asettanut näiden kysymysten käsittelyä varten
9765:                                                         Ed. Granvik: Herr talman! Jag ber att
9766: Yhteiskunnallisista asioista eri tavoin ajattele-
9767:                                                      högaktningsfullt få ställa följande muntliga
9768: via piirejä edustavista henkilöistä oppikirja-
9769: neuvottelukunnan.                                    spörsmål att besvaras av vederbörande medlem
9770:                                                      av regeringen:
9771:    Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Pyydän            Vil<ka åtgärder ämnar regeringen vidtaga för
9772: esittää lisäkysym.yksen:                             att rabatterna för studerande, som reser med
9773:    Eikö kysymyksessä oleva maisteri Porkkala         statsjärnvägarna, skall återställas tHl samma
9774: ole nimenomaan Suomi-Neuvostdliitto-Seuran           nivå som de hade före den 1 mars 1972?
9775: pääsihteeri ja aikooko haHitus huolehtia siitä,
9776: että tasapuolisuuden nimessä lkoulubaHitus pyy-        Liikenneministeri Neva 1 aine n: Herra
9777: tää vastaavat lausunnot Suomi-Mongolia-Seu-          puhemies! Ed. Granvilkin suulliseen kysymyk-
9778: ran, Suomen Afri<k!ka-Yhdisty<ksen ja niiden mui-    seen pyydän kunnioittavasti vastata seuraavaa:
9779: den 35 ns. ulkomaanyhdistyksen sihteereiltä,           Jouduin vii!kko sitten ed. Ruokolan kysymyik-
9780: jotka maassamme toimivat ja joiden piiri'ssä         seen, joka koski samaa asiaa, vastaamaan täällä
9781: epäHemättä on yhtä pätevää maantieteen asian-        ja selostin silloin tämän asian taustaa. Sitä
9782: tuntemusta kuin mitä maisteri Porkkala edus-         paitsi tämä kysymys on tavallaan tullut jo hoi-
9783: taa?                                                 detuksikin. Valtioneuvosto on palauttanut opis-
9784:                                                      kelijartippujen hinnanalennuksen entiselleen eli
9785:    Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-      50 %:iin.
9786: hemies! Ha'~litus ei aio ryhtyä mainittuihin toi-
9787: menpiteisiin, koska vastauksessa jo viittasin sii-      Ed. Granvik: Jag ber att få tacka re-
9788: hen lähinnä !kouluhallituksen antamaan selon-         geringen.
9789: tekoon, että maisteri Christina von Gerich-
9790: Povkkala tässä suhteessa edusti nimenomaan              Asia on loppuun käsitelty.
9791: maantiedon asiantuntemusta. Sen lisäksi oli pyy-
9792: detty lausuntoja kahdelta muulta maantiedon
9793: asiantuntemusta edustavalta henkilöltä ynnä sit-      8) Ed. Taipaleen suull. ksm. n:o 46 alioikeuteen kut-
9794:                                                          suttujen henkilöiden ajanhukan vähentätnisestä.
9795: ten viellä historian asiantuntemnsta edustavalta
9796: henkilöltä, iotenka hän ei antanut lausuntoa             Ed. Tai p a 1 e: Herra puhemies! Esitän va:l-
9797: Suomi-Neuvostoliitto-Seuran pääsihteerin omi-         tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
9798: naisuudessa.                                          vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
9799:                              Alioikeuteen kutsuttujen henkilöiden ajanhukka.                         187
9800: 
9801:   Mihin toimenpiteisiin hallitus on a~konut              Ed; Tai p a 1 e: Herra puhemies! Esitän
9802: ryhtyä a!lioikeuteen kutsuttujen henkif?iden ju-      hallituksen asianomaisen edustajan vastattavaksi
9803: tun esil!tetulon odottamis~een kuluvan aJanhukan      seuraavan lisakys·ymyksen:
9804: vähentämiseksi?                                         Ai!kooko hallitus ryhtyä toimenpttetsun ali-
9805:                                                       oikeuteen kutsuttujen todistajien palkkioiden
9806:     Oikeusministeri Paavo 1 a: Herra puhe-            korottamisen kiirehtimiseksi?
9807: mies! Ed. Taipaleen suu1liseen kysymykseen
9808: pyydän kunnioittaen es~ttää seuraava~:           .       Oikeusministeri Paavo [ a: Herra puhe-
9809:     Alioiikeuksissa nykyism tapahtuvan JUtun esti-    mies! Myöskin tämä sei.klka on ollut lainvaimis-
9810: letulon odbttaminen muodostaa kiistattomasti          telu:kunnassa esillä, ja näitä puheena olevia kor-
9811: kansalaisiin kohdistuvan taloudellisen ongel-         vauksia koskevia säännöksiä on suunniteltu
9812: man, koska he joutuvat yleensä irrottautumaa?         uudistettavaksi siten, että todistaja tulisi saa-
9813: työstään koko istuntol?äivän ajaksi. .Tätä .v.~.~­    maan periaatteessa täyden korvauksen todista-
9814: keutta mikä tästä a1heutuu, on omtaan hsaa-           maan saapumisestaan aiheutuvista menetyksistä,
9815: mään ~ielä se seikka, että erityisesti valtion va-    ts. että hän saisi korvauksen paitsi tarpeellisista
9816: roista :maksettavat todistajanpalkkiot ovat vä-       matlka- ja toimeentulokustantmksista, myös kor-
9817: häisiä. Tämä kysymyksessä esitetty bngelma on         vauksen taloudellisista menetyksistään esim.
9818: oikeusministeriön tiedossa. On todettava, että        työajan menettämisen muodossa. Ennakon mak-
9819: eräissä a!lioiikeuksissa on siirrytty omatoimisesti   saminen tuomioistuimessa kuulemista varten
9820: sellaiseen käytäntöön, että asianosaisten toivo-      päivärahasta 1ja matJka1kuiuista tehtäisiin myös-
9821: mukset asian esille ottamisesta esim. aamupäi-        kin mahdolliseksi tämän suunnitelman mukaan.
9822: vällä tai iltapäivällä pyritään ottamaan huo-         Esiintyminen todistajana esitucldnnassa näiden
9823: mioon. Tämä käytäntö ei :kuitenkaan ole yhte-         suunnitelmien mukaan pitäisi rinnastaa todis-
9824: näistä:. Siirtyminen menettelyyn, jossa jutun kä-     tajana ·kuulemiseen varsinaisessa asian käsitte-
9825: sittelyn ajankohta ilmoitetaan tarkasti,. on luon-    lyssä alio~keudessa, ja näin ollen korvaus tulisi
9826: nollisesti myöskin omia hankaluu:kstaan tuo-          suoritettavaksi myöskin tällaisessa tapauksessa.
9827: mioistuinten työskente1ylle aiheuttava. Esimerk-      On selvää, että tällaisen esityksen toteuttami-
9828: kinä siitä, mistä nämä hankaiuudet johtuvat,          nen tietää käytännössä sitä, että todistajien saa-
9829: voin todeta, että riita-asioiden esivalmistelun       mat korvaukset tulevat huomattavasti kohoa-
9830: puuttuminen aiheuttaa sen, että täHaisten jut-        maan ja niistä myöskin vaitiolle aiheutuvat ikus-
9831: tujen kestoarkaa ei pystytä aina tarkasti enna-       tannukset jos·sa:kin määrin n:ousemaan. Kokonai-
9832: kolta arvioimaan. Rikosasioiden osalta arvtot-        suutena ottaen 'kysymys on kuitenkin käsityk-
9833: minen sen sijaan on jonikin verran helpo~paa.         seni mukaan niin pienistä rahasummista, että tä-
9834:     On täysin selvää, että yksinomaan halhnnol-       hän uhraukseen kannattaa mennä. Oikeusminis-
9835: lisilla määräyksiHä ei voida y1eisesti antaa oh-      teriön puolesta tämä edellä tarkoitettu hallituk-
9836:  jeita tuomioistuimiile .si~rtymise~.tä ai~~~ääräi­   sen esitys voidaan antaa kuluvan vuoden lopulla .•
9837:  sesti porrastettuun astotden esuntuloJarJesty:k-     miikäli muut olosuhteet silloin se sallivat.
9838:  seen. Tämän seikan hoitamiseksi tarvitaan Iain-
9839:  säädäntötoimenpiteitä. Tarpeellisena pitämäni
9840: lainuudistuksen aikaansaamiseksi käytännössä ja         Asia on loppuun käsitelty.
9841:  sen sdkan taikaamiseksi, että tämä uudistus
9842: myös hyvin käytännössä toimii, edellytetään
9843:  luonnollisesti erilaisten ratkaisuvaihtoehtojen      9) Ed. Remmin suull. ksm. n:o 47 terveydenhoitajan
9844: kokeilemista. Tästä syystä oikeusministeriö tu-               virkaan hakeutuvien palkkauksesta.
9845:  lee antamaan muutamille alioikeutksitle ohjeen
9846:  siitä, että viimeistään ensi syksyyn mennessä           Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän
9847:  jutut jo haastettaessa jaetaan aamupäivällä ja       kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
9848:  iltapäivällä esille otettavfksi. Samanaikaisesti     jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
9849:  tuliaan asettamaan jäirjestelmän toimivuutta tark-   myksen:
9850:  kailemaan työryhmä, jonka tulee saatujen ko-            Aikooko baHitus ryhtyä toimenpiteisiin, ettei
9851:  kemu:ksien pohja'lta laatia ehdotus siitä, miten     kansanterveyslain mukaiseen terveydenhoitajan
9852:  yleisesti ja pysyvästi voidaan siirtyä t~l~iseen     virkaan hakeutuvien kätHöiden ja terveyssisar-
9853:  porrastettuun tai muuhun soveltuvaan ]at)estel-      ten palkkaus tule 1. 4. 1972 lukien alenemaan
9854:  mään.                                                äskettäin annettujen suositusten mukaisesti?
9855: 188                                Perjantaina 17 p. maaliskuuta 1972.
9856: 
9857: 
9858:    Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:           tässä yhteydessä viittalSln siihen vanhaan to-
9859: Herra puhemies! Vastaan ed. Remmin suulli-            tuuteen, että keskeneräisistä asioista ei pidä lii-
9860: seen kysymykseen kunnioittavasti seuraavaa:           kaa puhua. Tämä vanha totuus pitää sitä enem-
9861:    Kansanterveyslain voimaanpanelain 11 §: n          män paikkansa, mitä enemmän työmarkkinapo-
9862: mukaan kunnalliset terveyssisaret ja kunnankä-        liittisista neuvonpidoista on kysymys.
9863: tilöt siirtyvät terveyskeskuksen pailvelulkseen 1
9864: päivänä huhtikuuta 1972 terveydenhoitajina.              Ed. He mm i: Herra puhemies! Toisena li-
9865: Vil.'lkaehtosopimuksen mukaan terveyssisaren val-     säkysymyksenä esitän vain: Onko hallitus tie-
9866: tionapuun orkeuttava palkkaluokka on maaseu-          toinen siitä, että kenttä on tavattoman levoton
9867: dulla A 19 ja, kaupungissa A 18 ja kunnankä-          tä!män väHvaiheen aikana ja mahdollisesti jou-
9868: tilöllä A 17. Mi!käli kunnallinen terveyssisar        dutaan työse~k!kaukseen, ellei tästä julkisuuteen
9869: ja kunnankätilö välittömästi siirtyy 1 päivänä        saada mahdollisimman pian tietoja?
9870: huhtikuuta 1972 terveydenhoitajan virkaan, saa-
9871: vat nämä henkilökohtaisena palkanlisänä virka-           Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:
9872: ehtosopimuksessa valtionapuun oilkeuttavan            Herra puhemies! Vastaan ed. Remmin jatlkoky-
9873: palkkauksen ja edellä mainitun palkkauksen vä-        symykseen kunnioittavasti seuraavaa:
9874: lisen mahdollisen erotuksen, joten siirtyvien            Hallitus on tietoinen siitä, että kansanter-
9875: palkikaedut tulevat pysymään ennallaan. Sen si-       veyslain voimaanpanen yhteydessä iket!tällä eri
9876: jaan uusien terveydenhoitajien virkojen valtion-      tahoilla esiintyy levottomuutta ja huolestunei-
9877: avun perusteista keskustellaan parhaillaan työn-      suutta, mikä on tietysti ymmärrettävää, koska
9878: tekijäjärjestöjen kanssa. Näissä keskusteluissa       tuo voimaantu1o on varsin 1lähellä ja koska val-
9879: hallitus pyrkii löytämään sellaisen ratkaisun,        misteluaikaa on ollut varsin vähän käytettävissä.
9880: jonka avulla terveydenhoitajien kansanterveys-        Hallitus on myöskin tietoinen siitä, että eri
9881: työn onnistumisen kannalta ratkaisevan tärkeä         ammattijärjestöt, myöskin terveydenhoitajakun-
9882: työpanos voidaan mahdollisimman tehokkaasti           ta, ovat asiassa liikkeellä, mutta käsitykseni mu-
9883: käyttää hyväksi kansanterveystyössä ja jonka          kaan voimatoimenpiteisiin ryhtymisiin ei pitäisi
9884: avulla toisaalta terveydenhoitajat voivat suorit-     tulla olemaan aihetta niitten tietojen valossa,
9885: taa sitä tärkeää työtään tyytyväisin mie1in,          ioita esimerkiksi tänään aamupäivällä olen neu-
9886: mutta jolla ravkaisulla toisaalta ei oie epätar-      vottelujen kulusta saanut.
9887: koituksenmukaisia pa~kkapoliittisia heijastus-
9888: vaikutuksia muilla terveydenhuollon alueilla.            Asia on loppuun käsitelty.
9889: 
9890:    Ed. H e m m i: Herra puhemies! Pyydän
9891: kunnioittavasti kysyä ensimmäisenä lisakysy-          10) Ed. Eskelisen suull. ksm. n:o 48 ammattientarkas-
9892:                                                       tuspiireissä toimivien tarkastajain virkojen täyttämisestä.
9893: myksenä:
9894:    Merkitseekö nyt mahdollisesti tuleva ratkaisu        Ed. E s k e 1 i ne n: Herra puhemies! Ky-
9895: sitä, että palk!kaludk!ka todella alennetaan A        syn kunnioittavasti asianomaiselta ministeriltä:
9896: 16:een, ja eikö hallitus ole tietoinen, että teh-       Mistä syystä sosiaaU- ja •terveysministeriö on
9897: tyjen suunnitelmien mukaan terveydenhoitajan          täyttänyt ammattientarkastuspiireissä toimivien
9898: virkoihin tulevaisuudessakin hakeutuvien käti-        18 tarkastajan ylimääräiset virat viideksi vuo-
9899: 1öiden ja terveyssisarten vastuu- ja tehtäväalue      deksi ja kahden tarkastajan virat vain tulevan
9900: lisääntyy, työn johto ja työai!ka pysyvät mahdol-     maaliskuun ajaksi?
9901: lisen paU{Jkauksen aienemisesta huolimatta käy-
9902: tännössä muuttumattomina?                                Ministeri Fred r i !k s s on: Herra puhe-
9903:                                                       mies! Vastauksena ed. Eskelisen kysymykseen
9904:    Sosiaali- ja terveysministeri K a i p a i n e n:   saan kunnioittavasti esittää seuraavaa:
9905: Herra puhemies! Vastaan ed. Remmin lisäky-               Vuoden 1970 viidennen lisämenoarvion mu·
9906: symykseen kunnioittavasti seuraavaa:                  kaan 20 tilapäistä tarkastajaa palkattiin ammat·
9907:    Alentumista ei tuleva ratkaisu välttämättä         tientarkastuspiireihin työsopimus1ain vähim·
9908: suinkaan tule merkitsemään. Tarkoitus on pyr-         mäispalkkasäännösten edellyttämän valvonnan
9909: 1kiä ratkaisuun, joka tyydyttää kaikkia osapuo-       järjestämiseksi sekä ammattientarkastuksen te·
9910: lia, niin kuin tässä äskeisessä vastauksessani yri-   hostamiseksi. Heidän palkkaluokkansa oli A 19.
9911: tin ilmaista. Tarkoitus on myöskin saattaa            Vuoden 1972 tulo- ja menoarviossa ammattien·
9912: nämä neuvottelut varsin nopeasti päätökseen, ja       tarkastuspiireihin perustettiin 20 ylimääräistä
9913:                                            Ammattientarkastajat.                                         189
9914: 
9915: tarkastajan tointa, joiden palkkaluokka on A 21        nimenomaan :kahden toimen täyttämisestä, ja
9916: eli sama kuin ammattiental"kastuksessa jo van-         kun asianomaiset henkilöt eivät ole täyttäneet
9917: hastaan toimivien peruspalkkaisten ja ylimää-          niitä pätevyysvaatimuksia, joita toimeen tarvi-
9918: räisten työläistarkastajain. Ylimääräisiä tarkasta-    taan, ei sen pitempiä ja pitemmäJ.le meneviä
9919: jia on voitava käyttää myös tehtäviin, jotka te-       toimenpiteitä dle havkittu.
9920: hostavat ammattientarkastusta, kuten eduskunta
9921: on edetlyttänyt. Kun ylimääräiset tarkastajat si-        Asia on loppuun käsitelty.
9922: ten tulevat suorittamaan samanlaisia tehtäviä
9923: kuin työläistarkastajat ja kun on asianmukaista,
9924: että he saavat vuoden 1927 ammattientarkas-            11) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 50 terveyskeskusten
9925: tuslain mukaiset oikeudet ja velvollisuudet, on          palvdukseen siirtyvien kätilöiden ja terveyssisarten
9926: ollut perusteltua muuttaa nämä toimet työläis-                             palkkauksesta.
9927: tarkastajain toimi!ksi. Työläistarkastajat nimite-
9928: tään toimiinsa ammattientarkastuslain mukaan             Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
9929: viideksi vu'Odeksi kerrallaan. Mikäli edellä tar-      ministeriitä kunnioittavasti:
9930: koitetut ylimääräiset tarkastajat ovat täyttäneet        Mitä mieltä hallitus on kunnallisen sopimus-
9931: työläistarkastajan pätevyysvaatimukset, joihin         valtuuskunnan suunnitelmista alentaa :käti'löit-
9932: kuuluu työsuojelulainsäädännön tuntemusta ja           ten ja terveyssisarten palkkausta heidän siirtyes-
9933: vähintään viiden vuoden kokemus ammatti-               sään terveyskeskusten palvelukseen?
9934: työssä, heidät on nimitetty ylimääräisiksi työ-
9935: läistarkastajiksi. Näitä pätevyysvaatimuksia ei-          Sosiaali- ja terveysministeri Kai p aine n:
9936: vät aivan kai,k!ki ylimääräiset tarkastajat ole        Herra puhemies! Ed. Vaittisen kysymykseen an-
9937: täyttäneet, joten eräiden osalta nimitystä ei ole      nettavan vastauksen osalta viittaan :kunnioitta-
9938: voitu jatkaa pitempään, kuin mitä kysymyksessä         vasti ed. Hemmin kysymykseen antamaani vas-
9939: on sanottu.                                            tau'kseen, koska asiasisältö on täsmälleen sama.
9940: 
9941:    Ed. E s k e 1i ne n: Herra puhemies! Esi-              Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
9942: tän kunnioittavasti ensimmäisen lisitkysymyk-          kuitenkin:
9943: sen:                                                      Mitä mieltä ministeri on siitä, että kunnalli-
9944:    Onko haNitus tietoinen siitä, että jos asetuk-      nen sopimusvaltuuskunta lähettelee kunnille
9945: sella muutetaan viran vaatimuksia kokonaan             palkan alennusta suosittavia :kirjeitä, ennen :kuin
9946: siitä, mitä eduskunta on tarkoittanut, voi tästä       neuvottelut ovat päätöksessä, ja näin tekee epä-
9947: seurata suuri jou!l&o viran menetyksiä, ja tästä
9948:                                                        tavallisessa työelämässä työskentelevät kenttä-
9949: ollaan sangen huolestuneita työkentällä?               työläiset epävarmaan asemaan?
9950:    Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-
9951: mies! Ollaan täysin tietoisia. Tässä nimenomai-           Sosiaali- ja terveysministeri K a i p a i ne n:
9952: sessa kysymyksessä on kuitenkin :kyse kahdesta         Herra puhemies! Vastaan ed. Valttisen jatkoky-
9953: sellaisesta tilapäisestä tar:kastajasta, jotka eivät   symykseen kunnioittavasti seuraavaa:
9954: ole täyttäneet niitä pätevyysvaatimuksia, ja näi-         Kunnallinen sopimusvaltuuskunta on lähettä..
9955: den tapausten valossa ei tätä laajemmalti oie          nyt kunnille kaksi kirjettä, joitten tarkoituk-
9956: tarkasteltukaan.                                       sena on helpottaa kuntien teknistä päätoksente-
9957:                                                        koa si'Iloin, kun kansanterveyslain voimaan-
9958:   Ed. E s k e 1i ne n: Herra puhemies! Teen            pane suoritetaan kunnissa, ja silloin, kun aikai-
9959: kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:                 semmat muun tyyppiset viranhaltijat siirretään
9960:   Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä          terveyskeskuksen virkoihin. Se, että tässä on
9961: näiden kahden poliittisen synjinnän kohteeksi          ensimmäisessä ki:r:jeessä suositeltu tiettyä
9962: joutuneen tat'kastajan toimeentulon turvaami-          palklkaluokkaa, ei ole siis palik:kasuositus, vaan
9963: seksi huhtikuun alusta 'lähtien, työttömyyskor-        se on käsitettävä enemmän tekniseksi suosituk-
9964: vauksella vai sosiaalihuollon kautta?                  seksi, jolla helpotetaan kunnallista päätoksente-
9965:                                                        koa. Tässä myöhemmässä kirjeessä on esitetty,
9966:   Ministeri Fredriksson: Herra puhe-                   että kunnat perustavat nämä siirtyvät virat sii-
9967: mies! Ha1litus ei ole näiden kahden henkilön           hen palkka1udkkaan, johon saadaan valtion-
9968: kohda1ta harkinnut toimenpiteitä. Kysymys on           apua.
9969: 190                                 Perjantaina 17 p. maaliskuuta 1972.
9970: 
9971: 
9972:   Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Ky-              tällöin opetusministeriön käsityksen mukaan
9973: syn vielä kunnioittavasti:                             tukitoimenpiteitä olisi jat!kettava.
9974:    Lupaalko ministeri, että entiset ja uudet työn-
9975: tekijät tu'levat 'Samanarvoiseen palkkaukseen ja         Asia on Joppuun käsitelty.
9976: nimenomaan jo ,saavutettuun palkkaluokkaan?
9977: 
9978:   SosiaaH- ja terveysministeri K a i p a i n e n:      14) Ed. Rainion suull. ksm. n:o 54 museoviraston vi-
9979: Herra puhemies! Ed. Vaittis·en jatkokysymyk-                     ranhaltijain kelpoisuusehdoista.
9980: seen vastaan kunnioittavasti, että tämänkaltaista         Ed. Rainio: Herra puhemies! Esitän
9981: lupausta pelkän paLkkauksen osalta ei tietysti         kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
9982: voida tehdä, vaan tässä suhteessa on tietysti          ~äsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
9983: otettava huomioon muutkin asiaan vaikuttavat           myksen:
9984: seikat, mm. suhde työaikalakiin. Tämä on ky-              Katsooko hallitus sen, että museovirastosta
9985: symys, joka on noissa neuvotteluissa parhaillaan       viime helmi:kuun 23 pä1vänä annetun asetuk-
9986: esillä ja josta, niin kuin ed. Hemmille vastasin,      sen mukaan museoviraston ylijohtajalta ja kol-
9987: näytään olevan pääsemässä kaikkia osapudlia            melta osastonjohtajalta ei vaadita varsinafsta
9988: tyydyttävään ratkaisuun.                               tieteellistä pätevyyttä, edistävän museoviraston
9989:                                                        tehtäviin katsottavaa iku[ttuuriperintöön liitty-
9990:   Asia on loppuun käsitelty.                           vää tutkimustyötä ja muinaismuistoalan opetus-
9991:                                                        toimintaa?
9992: 
9993:                                                           Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
9994:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Asianomai-     hemies! Vastauksena ed. Rainion suulliseen ky-
9995: nen ministeri ei ole voinut saapua vastaamaan,         symykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
9996: joten päiväjärjestyksen 12) asia siirtyy seuraa-          Mainitussa asetuksessa museovirastosta sääde-
9997: vaan istuntoon, jossa käsitellään suullisia kysy-      tään kelpoisuusehtona tutkimusosaston johtajan .
9998: myksiä.                                                virkaan tohtorinarvoon oikeuttavat opinnäyt-
9999:                                                        teet osaston tehtäväpiiriä koskevalta alalta. Sa-
10000:                                                        moin säädetään osaston neljän toimiston, esi-
10001:                                                        historian, historian, kansatieteen sekä me-
10002: 13) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 52 kehitysaluei-   rihistorian, toimistopäälliköHtä vaadittavan vir-
10003: den ammattikoulutuksen edistämisestä annetun lain
10004:            voimassaolaajan jatkamisesta.               kaan soveltuva lisensiaattitutkinto. Kun mu-
10005:                                                        seovirastossa suoritettava tutkimustoiminta en-
10006:    Ed. Korte s a [ m i: Herra puhemies! Ky-            sisijaisesti !kuuluu tamän osaston ja sen toimis-
10007: syn kunnioittavasti ministeriltä:                      tojen tehtävälkenttään, on varsinaisen tieteelli-
10008:    Ai'kooko hallitus ryhtyä toimiin kehitysaluei-      sen pätevyyden vaatimus rajoitettu näihin. Muit-
10009: den ammattikoulutuksen edi,stämisestä annetun          ten osastojen, yleisen osaston, rakennushistorian
10010: lain jatkamiseksi aina!kin vuoteen 1980 saakka?        osaston ja Suomen Kansallismuseon tehtäväpii-
10011:                                                        rissä ei tutkimuksella ole keskeistä sijaa. On
10012:    Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-        kuitenkin selvää, että museovirasto antaessaan
10013: hemies! Vastau!ksena kansanedustaja Kortesal-          lausuntonsa virkojen hakijoista tulee muitten
10014: men suul1iseen kysymykseen esitän kunnioitta-          ansioitten ohella kiinnittämään huomiota myös
10015: vasti ,seuraavaa:                                      tieteelliseen pätevyyteen. Ylij'Ohtajan virassa on
10016:    Kehitysalueiden ammattikoulutuksen edistä-          tasapuolisesti arvioitava tutkintojen rinnalla
10017: misestä annettu laki on voimassa vuoden 1975           asianomaisen perehtyneisyyttä museoviraston
10018: loppuun, ja vuoden 1975 menoihin suoritetaan           toimialaan sekä hallinnollista kokemusta eikä
10019: valtionapua osittain vielä vuonna 1976. Suun-          tieteellinen pätevyys voi olla yksin ratkaisevana
10020: nitelmien mukaan on vuonna 1975 tarpeeksi              tekijänä.
10021: toisen asteen koulutuspaikkoja sekä kehitys-              Katson, että säädetyt kelpo1suusehdot riittä-
10022: a[ueilla että muualla. M~käli kehitysalueilla          vält taikaamaan museoviraston tehtälviin kuulu-
10023: mainitun vuoden jälkeen vielä esiintyy koulu-          VIan tutkimustyön ja opetustoimen vaatimukset.
10024: tus·saanti:mahdoHisuuksien eriarvoisuutta ja kou-
10025: lutuksen taloudelliset rasitteet ovat asukasta           Ed. Rainio: Herra puhemies! Esitän kun-
10026: kohden suut"emmat kuin muilla alueilla, niin           n1oittavasti seuraavan lisakysymyksen:
10027:                                       Opiskelija-alennukset linja-autoissa.                               191
10028: 
10029: 
10030:    Mihin toimenpttelSlm hallitus aikoo ryhtyä,            puetuisuutta, •joka annetaan rautatien varrella
10031: jotta sel1aisilla hallinnonaloilla kuin museoviras-       asuvil1e opiskelijoille?
10032: tossa esimiesten puutteellisesta tieteellisestä pä-
10033: tevyydestä mahdollisesti aiheutuvat virheet voi-              Liikenneministeri Ne v a 1 a i n e n: Herra
10034: taisiin oirkaista heidän alaisinaan toimivien pä-         puhemies! Pyydän ed. Jokelan suulliseen ky-
10035: tevien virkamiesten toimenpitein?                         symykseen vastata kunnioittavasti seuraavaa:
10036:                                                               Linja-autoliikenteestä on yli 80 % yksityis-
10037:    Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-                   ten hallussa ja vajaat 10 % valtionlaitosten ja
10038: hemies! Vastauksestani kävi ·juuri ilmi, että             sen yhtiöiden hoidossa. Kunnallisten liikelaitos-
10039: tieteellistä pätevyyttä tarvitaan varsinkin tutki-        ten osuus on siis jäljelle jäävät vajaat 10 %.
10040: muspuolella ja sitä varten tutkimusosaston                Liikenneministeriö vahvistaa noudatettavat lin-
10041: johtajan virl<:aan       edellytetään tohtorinar-         ja-autotaksat lukuunottamatta kaupunkien si-
10042: voon oikeuttavat opinnäytteet. Mutta toi-                 säistä liikennettä. Taksaa määrättäessä on läh-
10043: saalta on opetusministeriössä viime aikoina               tökohtana pidettävä sitä, että liikennöinti muo-
10044: nimenomaan kiinnitetty huomiota ,siihen, että             dostuu itsensä kannattavaksi ja lipputulot riit-
10045: näihin virastoihin saadaan hallinnollisesti päte-         tävät peittämään kaikki kustannukset. Julkisilla
10046: viä virl<:amiehiä, ja sitä varten on lähdetty tässä       varoilla ei linja-autoliikennettä tueta.
10047: tapauksessa korostamaan nimenomaan hallin-                    Rautatieliikenteen ollessa .valtion laitoksen
10048: nollista pätevyyttä ja katsottu, että tieteellinen        hoidossa, on tariffit voitu määrätä ilman edellä
10049: pätevyys !kyllä!kin on riittävästi edustettuna.           mainittua kannattavuusperiaatetta. Tästä joh-
10050:                                                           tuen ne ovatkin nykyisiä linja-autotaksoja alhai-
10051:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Esitän kun-                semmat. Opis'keliioHle myönnettävät a1ennu'k-
10052: nioittavasti toisen lisäkysymyksen:                       set ovat rautateillä mm. edellä mainitusta
10053:    Mitä hallitus tarkoittaa kulttuurihallinnon-           syystä nykyisellään verrattain laajat. Suomen
10054: alalla sellai,sella hallinnollisella pätevyydellä, jo-    linja-autotaksat toisaalta ovat kuitenkin muihin
10055: hon ei kuulu varmistautuminen perehtynei-                 pohjoismaihin verrattuna huomattavasti alhai-
10056: syydestä asianomaisen a'lan tieteellisiin kysy-           semmat. Esimerkiksi 100 kilometrin matka
10057: myksiin?                                                  kertalipulla Ruotsissa maksaa noin 19,80 mk,
10058:                                                           kun se sitä vastoin Suomessa on vain 8 mk.
10059:                                                           Opiskelijoiden muodostaessa merkittävän mat-
10060:    Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-                    kustajaryhmän linja-autoliikenteessä ei liiken-
10061: hemies! Hallitus tarkoittaa sitä, että museovi-           neministeriö ole voinut vahvistaa normaaHa laa-
10062: rastosta tulee varsin huomattava ja varsin laaja           jempia alennusoikeuksia opiskelijoille ilman,
10063: virasto, jonka yhteyteen kytketään kaikki ne               että siitä aiheutuneet tulojen menetykset kor-
10064: toimialat ja ne toimintamuodot, jotka aikaisem-           vattaisiin yrittäjille valtion varoista. Edellä ole-
10065: min ovat olleet varsin hajanaisia. Nyt tässä ta-          vasta huolimatta on Linja-autoliitto r.y. tehnyt
10066: pauksessa siis tarvitaan juuri tämän takia hal-            sopimuksen, jonka mukaan kaikki Suomen yli-
10067: linnollista pätevyyttä ja hallinnollista koke-             oppilaskuntien liiton jäsenyhteisöjen korkeakou-
10068: musta, ja tämän takia nämä pätevyysvaatimuk-               luissa tai vastaavissa opiskelevat jäsenet ovat
10069: set on laadittu, näistä on päätetty sillä tavalla          oikeutettuja Junastamaan linja-autoihin ns. opis-
10070: kuin asetuksessa on.                                       kelijalippuja. Tällainen lippu on 30 % :n alen-
10071:                                                            nuksella myytävä, meno- ja paluu:Jippu, joka
10072:    Asia on loppuun käsitelty.                              myydään opiskelukaupungista opiskelijan koti-
10073:                                                            tai asuinpaikkakunnalle ja takaisin tapahtuvaa
10074:                                                            matkaa varten, kuitenkin ainoastaan vähintään
10075: 15) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 55 opiskelija-alennuk-     100 kilometrin mat:lkalle menosuunnassa. Tätä
10076:     sen saamisesta linja-autoyhteyksiä käytettäessä.
10077:                                                            Hppua käytettäessä ei myöskään peritä pikavuo-
10078:    Ed. Jo k e 1a: Herra puhemies! Esitän kun-              rolisämaksua. Liput eivät kuiten'kaan kelpaa ke-
10079:  nioittavasti asianomaisen valtioneuvoston jäse-           •säaikana.
10080:  nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-               Lisäksi on huomattava, että valtion omista-
10081:  sen:                                                       mien yhtiöiden, Pohjolan Liikenne Oy:n ja
10082:     Tietääkö hallitus, että linja-autoyhteyksiä ko-        Viipurin Linja-auto Oy:n, autoissa määräty1llä
10083:  timatkallaan käyttämään joutuvat opiskelijat ei-           radanvarsilinjoilla kelpaavat rautatieliput sel-
10084:  vät voi nykyisin saada vastaavaa opiskelijalip-           laisenaan, joten rautateillä myönnettävät alen-
10085: 192                                Perjantaina 17 p. maaliskuuta 1972.
10086: 
10087: 
10088: nukset tulevat lyhentämättöminä näitä autoja         suullisille kysymyksille tarkoitettuun täysistun-
10089: käyttävien hyväksi. V aidonrautatiet korvaa kui-     toon.
10090: tenkin yhtiöille huomattavan osan linja-autoli-
10091: pun ja rautatielipun välisistä hintaeroista.
10092:    Edellä mainitut alennusedut kattavat varsin
10093: laajan joukon opiskelijoista, jotka todella tar-     17) Ed. Lemströmin suull. ksm. n:o 57 opiskelijain an-
10094:                                                               siotulojen verotuksen poistamisesta.
10095: vitsevat nykyoloissa kaiken mahdollisen tuen
10096: opiskelukustannusten rajoittamiseksi. Tähän on          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Esitän
10097: vielä lisättävä, että tällä hetkellä työskentelee    kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
10098: liikenneministeriön 15. 9. 1971 asettama linja-      jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
10099: autoliikenteen kustannustoimikunta, jonka teh-       myksen:
10100: tävänä on mm. laatia esitys uudeksi taksapää-           Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin vähä-
10101: tökseksi. Tämä toimikunta ottanee aikanaan           varaisten opiskelijain kesälomansa aikana suorit-
10102: kantaa myös a'lennuslippuetuisuuksiin.               taman ansiotyön verotuksen poistamiseksi ve-
10103:                                                      rokirjaennakkoa myöten?
10104:    Ed. J o k e 1 a: Herra puhemies! Esitän kun-
10105: nioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:                Valtiovarainministeri K o i v i s t o: Herra
10106:    Tietääkö ha11itus, että nykyinen opiskelija-      puhemies! Opiskelijoiden niin kuin muidenkin
10107: lippuetuisuuden puuttuminen kohdistuu syrjä-         verovelvollisten saarnat ansiotulot ovat veron-
10108: seutujen opiskelijoihin, jotka ovat useimmiten       alaista tuloa. Tulon määrästä ja kunnallisvero-
10109: kafk!'l{ein vahävaraisimpia?                         tuksessa myönnettävän perusvähennyksen suu-
10110:                                                      ruudesta riippuu, onko tulosta suoritettava kun-
10111:    Liikenneministeri Neva 1 aine n: Herra            nallisvero. Opiskelijan kesäloman aikana saarnat
10112: puhemies! Tietenkään ei ole suoritettu mitään        tulot harvoin kohoavat niin suuriksi, että niistä
10113: tutkimuksia siitä, kuinka eri varallisuuspiirejä     menisi valtionveroa. Kun kunnallisen perusvä-
10114: edustavat opiskelijat jakaantuvat linja-autoja       hennyksen määrää ei tässä vaiheessa ole tarkoi-
10115: käyttävien taiJkika vatltionrautateitä käyttävien    tus korottaa eikä toisaalta ole syytä asettaa opis-
10116: kesken, mutta epäilemättä linja-autoliikenteessä     kelijoiden saamia tuloja erityisasemaan muihin
10117: oleva korkeampi maksu rasittaa opiskelijoita ja      tuloihin nähden, ei hallituksella ole aikomusta
10118: vähävaraisia tietysti aina enemmän.                  ryhtyä kysymyksessä tarkoitettuihin toimenpi-
10119:                                                      teisiin.
10120:    Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Esitän               Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Teen
10121: kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:               kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
10122:    Milloin hallitus aikoo saattaa eri liikenneväy-      Aikooko hallitus suorittaa toimenpiteet, joi-
10123: lien varrella asuvat opiskelijat opiskelijalippu-    den tuloksena opiskelijoilta verokirjaennakkona
10124: jen saamisen suhteen tasa-arvoiseen asemaan?         perityn veron palautuksen yhteydessä siitä mak-
10125:                                                      setaan vähintään opintolainan korkomäärää vas-
10126:    Liikenneministeri Neva 1 aine n: Herra            taava korko perintäpäivän ja palautuspäivän vä-
10127: puhemies! Pyydän kunnioittavasti vastata tähän       liseltä ajalta?
10128: viittaamalla äsken varsinaisessa vastauksessani
10129: antamaani lausumaan siitä, että parasta aikaa           Valtiovarainministeri Koivisto: Herra
10130: on tällainen kustannustoimikunta tutkimassa tä-      puhemies! Yleinen periaate on se, että jos val-
10131: täkin asiaa ja se tulee tekemäirn esityiksen         tio perii liikaa, valtio palauttaa maksamatta kor-
10132: uudeksi taksapäätökseksi, jolloin tämä asia var-     koa; ja jos on tullut liian vähän perityksi, jol-
10133: masti tulee siinä esille.                            loin verovelvollinen joutuu maksamaan val-
10134:                                                      tiolle lisäveroa, niin silloinkaan valtiolle ei tästä
10135:   Asia on loppuun käsitelty.                         lisäverosta enää lisää korkoa peritä.
10136: 
10137:                                                         Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Esitän
10138:                                                      kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
10139:   Toinen varapuhemies: Asianomai-                       Katsooko hallitus oikeudenmukaiseksi sen,
10140: nen ministeri ei ole voinut saapua tänne, joten      että vähävaraisen opiskelijan kesälomanaikai-
10141: päiväjärjestyksen 16) asia siirretään seuraavaan     sesta työstä kiskotaan korkea vero, kun varak-
10142:                                     Opiskelijain ansiotulojen verotus.                            193
10143: 
10144: 
10145: kaiden perheiden piiristä olevat opiskelijat sa-         Toinen v a rapu he mies: Jäljellä ole-
10146: manaikaisesti rentoutuvat ja keräävät voimia          vat päiväjärjestyksen 18) ja 19) asia siirretään
10147: jopa ulkomaiden lomakeskuksia myöten?                 seuraavaan suullisille kysymyksille varattuun
10148:                                                       täysistuntoon.
10149:    Valtiovarainministeri Koivisto: Herra
10150: puhemies! Usein on todettu opiskelijoiden ve-           Toinen varapuhe m i e s: Eduskun-
10151: rotuksesta, että he joutuvat maksamaan lisäve-        nan seuraava täysistunto on tänään kello 14.
10152: roa sen takia, että he ovat arvioineet todennä-
10153: köisesti ansaitsemansa tulot liian pieniksi. Heil-
10154: lähän on mahdollisuus saada verokirjaansa mer-
10155: kityksi ennakonpidätysvapautus tai pidätyksen            Täysistunto lopetetaan kello 13.47.
10156: a1enta:minen.
10157: 
10158:   Asia on loppuun käsitelty.                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
10159:                                                                                Olavi Sa!lervo.
10160: 
10161: 
10162: 
10163: 
10164: 25   11/72
10165:                        19. Perjantaina 17 p. maaliskuuta 1972
10166:                                                 kello 14.
10167: 
10168:                Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
10169:                                                           7) Hallituksen esitys n:o 49 laiksi lei-
10170:                                                        maverolain muuttamisesta ........... . 198
10171:   I 1 m o i t u k s i a.                                  8) Hallituksen esitys n:o 50 laiksi
10172:                                                        kunnallisista kuulovammaisten kouluista
10173:                                                 Siv.      9) Kertomus hallituksen toimenpiteis- "
10174:          T o i n e n k ä s i t t e 1y:                 tä vuonna 1970 ; ................ .
10175:                                                           10) Ed. Mäki-Hakolan lak.al. n:o 485 "
10176:    1 ) Ehdotus laiksi oikeudenkäymiskaa-               laiksi maakaasuverkoston rakentamista
10177: ren 30 luvun muuttamisesta ....... .            196    varten pakkolunastettavien alueiden hal-
10178:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                      tuunottamisesta eräissä tapauksissa ....
10179: mietintö n:o 2; lakivaliokunnan mietin-                                                             "
10180: tö n:o 1; hallituksen esitys n:o 2.
10181:    2) Ehdotus laiksi avioliittolain voi-                    Pöydällepanoa varten
10182: maanpanosta annetun lain 11 §:n 3 mo-                            esite II ä ä n:
10183: mentin kumoamisesta ............. .             197       11) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o
10184:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                      1 hallituksen esityksen johdosta laeiksi
10185: mietintö n:o 3; lakivaliokunnan mietin-                työntekijäin eläkelain ja lyhytaikaisissa
10186: tö n:o 2; hallituksen esitys n:o 12.                   työsuhteissa olevien työntekijäin eläke-
10187:    3) Ehdotus laiksi myrkkylain 22 § :n                lain muuttamisesta ............... .
10188: muuttamisesta ................... .                                                                 "
10189:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan               "
10190: mietintö n:o 4; talousvaliokunnan mie-
10191: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 8.                   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.
10192: 
10193: 
10194:          Ainoa käsi t te 1 y:                             Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
10195:                                                        simmäinen varapuhemies E. Niskanen sekä
10196:    4) Asetus 31 päivältä joulukuuta                    edustajat Aalto, Ahonen, Aitio, Helle, Holkeri,
10197: 1971 kehitysmaista peräisin olevien tava-              Hostila, Huurtamo, Kalavainen, Ahti Karja-
10198: roiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista ..              lainen, T. M. Koivisto, Kurppa, Lillqvist, Linde-
10199:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-   "      man, Mykkänen, Paasio, Pohjonen, Rainio, Ron-
10200: nan mietintö n:o 2; mainittu asetus.                   kainen, Rytkönen, Siltanen, Sorsa, Suorttanen,
10201:                                                        Tiekso, Tiilikainen ja Tuomioja.
10202: 
10203:               E s i t e II ä ä n:
10204:    5) Hallituksen esitys n:o 38 laiksi ato-                             Ilmoitusasiat:
10205: mienergialain muuttamisesta ....... . 198
10206:                                                                         Lomanpyynnöt.
10207:    6) Hallituksen esitys n:o 46 palkkaan
10208: kohdistuvaa täytäntöönpanoa koskevan                     Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-
10209: lainsäädännön uudistamiseksi ....... .                 tunnosta virkatehtävän takia ed. Sorsa sekä yk~
10210: 196                                   Perjantaina 17 p. maaliskuuta 1972.
10211: 
10212: 
10213: sityisasiain vuoksi edustajat Ahonen, Helle, Ka-         voustyötä koskevan kokeilutoiminnan toimeen-
10214: lavainen, Kurppa, Mykkänen, E. Niskanen, Paa-            panosta, sosiaali- ja terveysministeri Kaipaisen
10215: sio, Ronkainen, Rytkönen, Siltanen ja Tiilikai-          vastaus ed. Luja-Vepsän ym. kirjalliseen kysy-
10216: nen.                                                     mykseen n:o 14 luontaishoidon saattamisesta
10217:                                                          sairausvakuutuslain piiriin, oikeusministeri Paa-
10218:                                                          volan vastaus ed. Sandeliuin ym. kirjalliseen ky-
10219:                Uusi hallituksen esitys.
10220:                                                          symykseen n:o 17 kuorma-autojen kiinnityskel-
10221:                                                          poisuutta koskevan lainsäädännön aikaasaami-
10222:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan                sesta ja ministeri Eskmanin vastaus ed. Tarjan-
10223: presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis-             teen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 21 esi-
10224: kuun 10 päivältä on eduskunnalle saapunut hal-           täytettyjen verolomakkeiden käyttöön ottami-
10225: lituksen esitys n:o 48, joka nyt on edustajille          sesta.
10226: jaettu.                                                    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
10227:                                                          nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
10228:                                                          väasiakirjoihin.
10229:   Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1971.
10230:                                                             Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
10231:                                                          mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
10232:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan                 päätöstä.
10233: presidentin kirjelmän ohella viime helmikuun
10234: 23 päivältä on eduskunnalle saapunut kertomus
10235: hallituksen toimenpiteistä vuonna 1971, joka               Puheenvuoron saatuaan lausuu
10236: nyt on edustajille jaettu.
10237:                                                              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-
10238:                                                          kunnan valitsijamiehet kokoontuvat ensi tiis-
10239:                                                          taina kello 13 suuren valiokunnan kokoushuo-
10240:    Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1970.      neessa suorittamaan valiokuntien täydennysvaa-
10241:                                                          lit.
10242:    Puhemies: Ilmoitetaan, että valtionti-
10243: 1intarkastajain kirjelmän ohella tältä päivältä
10244: on eduskunnalle saapunut valtiontilintarkasta-
10245: jain kertomus vuodelta 1970. Tämä kertomus
10246: on nyt saatettu eduskunnan tietoon jakamalla                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10247: se edustajille.
10248:                                                            1) Ehdotus laiksi oikeudenkäymiskaaren 30 luvun
10249:                                                                             muuttamisesta.
10250:    Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1971.             Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
10251:    Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskunnan                2 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te 1 y y n siinä
10252: kirjaston hallituksen kirjelmän oh~lla kuuluvan          sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 1 valmis-
10253: maaliskuun 1 päivältä on eduskunnalle saapunut           televasti käsitelty hallituksen esitys n:o 2, joka
10254: eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1971.             sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
10255: Tämä kertomus on nyt jaettu edustajille.
10256:                                                             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
10257:                                                          valiokunnan mietintö n:o 2. Ensin sallitaan
10258:                                                          asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryhdytään
10259: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
10260:                                                          lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
10261: 
10262:    P u he m ies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-              Yleiskeskustelua ei synny.
10263: sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
10264: miehelle osoitettuina, saapuneet sisäasiainminis-          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
10265: teri Viitasen vastaus ed. Toivasen kirjalliseen          keskustelutta 30 luvun 25 §, voimaantulosään-
10266: kysymykseen n:o 11 poliisien virkamatkoihin              nös, johtolause ja lain nimike.
10267: käyttämän matkustusajan laskemisesta työajaksi,
10268: valtiovarainministeri Koiviston vastaus ed. Sa-            Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
10269: laman ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 13 sii-           päättyneeksi.
10270:                                            Avioliittolain voimaanpano.                                   197
10271: 
10272: 2) Ehdotus laiksi avioliittolain voimaanpanosta anne-        Keskustelu:
10273:    tun lain 11 §:n 3 momentin kumoamisesta.
10274:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                Ed. P r o c o p e: Herr talman! Jag ber att
10275: 3 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä    få föreslå, att ärendet bordlägges tili riksdagens
10276: sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 2 valmis-            plenum nästa tisdag.
10277: televasti käsitelty hallituksen esitys n:o 12, joka
10278: sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                        Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Käsi-
10279:                                                           teltävänä oleva asetus on hyvin epämääräinen
10280:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren            sisällöltään. Se sisältää meidän tuettavaksemme
10281: valiokunnan mietintö n:o 3. Ensin sallitaan               mm. sellaisia maha, joissa on jaettu esim.
10282: asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen siirrytään         moottoriku1lkuneuvoja !kansalle niitä haluaville.
10283: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.            Tähän ei Suomi ole pystynyt edes invalidiensa
10284:                                                           osa!lta. Edelleen myös!kin asetu!ksessa on hyvin
10285:   Yleiskeskustelua ei synny.                              epämääräisiä säädöksiä nimenomaan meidän
10286:                                                           maataloutemme ja puutarhayrittäjiemme eri-
10287:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään            koistuneiden ammatinharjoittajien alalta. Tä-
10288: keskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.           hän viitaten esitän, että perusteluihin lisätään
10289:                                                           seuraava lauselma: "Eduskunta edellyttää, että
10290:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan             tuettaessa 'kehitysmaiden taloutta on sen tapah-
10291: päättyneeksi.                                             duttava oman maan tuotantoa ja eri elinkeino-
10292:                                                           jen asemaa vahingoittamatta ja niiden kehitystä
10293:                                                           vailkeuttamatta."
10294: 3) Ehdotus laiksi myrkkylain 22 §:n muuttamisesta.
10295:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o               Ed. Vai t t i n en: Herra puhemies! Kan-
10296: 4 ja otetaan t o i s e e n !k ä s i t t e 1 y y n siinä   natan ed. Procopen telkemää ehdotusta.
10297: sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o 1 val-
10298: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o 8,
10299: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                   Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian
10300:                                                           pöydälle panemisesta ja sitä on kannatettu, on
10301:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren                 asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia
10302: valiokunnan mietintö n:o 4. Ensin sallitaan               lausumaan mielensä pöydällepanen ajasta.
10303: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään la-
10304: kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                 Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
10305:                                                           tyneeksi.
10306:    Yleiskeskustelua ei synny.
10307: 
10308:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään               Puhemies: Keskustelussa on ed. Pro-
10309: keskustelutta 22 §, johtolause ja nimike.                 cope ed. Vaittisen kannattamana ehdottanut,
10310:                                                           että asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain istun-
10311:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan             toon.
10312: päättyneeksi.
10313:                                                              Selonteko myönnetään oikeaksi.
10314: 4) Asetus 31 päivältä joulukuuta 1971 kehitysmaista
10315:    peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksu-       Puhe m i e s: Kun muuta ehdotusta ei ole
10316:                        etuuksista.
10317:                                                           tehty, eduskunta hyväksynee ed. Procopen eh-
10318:    Esitellään petustuslakivaliokunnan mietintö            dotuksen.
10319: n:o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te 1 y y n
10320: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu ase-
10321: tus.                                                         Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
10322:                                                           istuntoon.
10323:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on perus-
10324: tuslakivaliokunnan mietintö n:o 2.
10325: 198                                   Perjantaina 17 p. maaliskuuta 1972.
10326: 
10327: 
10328:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston               1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1i o k u n t a a n
10329: ehdotuksen mukaisesti
10330: 
10331:                                                          10) Ehdotuksen laiksi maakaasuverkoston rakentamista
10332:   1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n       varten pakkolunastettavien alueiden haltuunottamisesta
10333:                                                                           eräissä tapauksissa
10334: 5) Ehdotuksen laiksi atomienergialain muuttamisesta
10335:                                                          sisältävä ed. Mäki-Hakolan lak.al. n:o 485.
10336: sisältävä hallituksen esitys n:o 38;
10337: 
10338: 
10339:   t oi see n     1a k i v a 1i o k u n t a a n              p ö y d ä 1[ e p a n o a v a r t e n esitellään
10340:                                                          ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
10341: 6) Ehdotuksen palkkaan kohdistuvaa täytäntöönpanoa       tuiksen mulkaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
10342:       koskevan lainsäädännön uudistamiseksi              toon
10343: sisältävä hallituksen esitys n:o 46;
10344:                                                          11) Ehdotukset laeiksi työntekijäin eläkelain ja lyhyt-
10345:    va1tiovarainvaliokuntaan                              aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain
10346:                                                                              muuttamisesta
10347: 
10348:   7) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta       sisältävän haUituksen esityksen johdosta laa-
10349: sisältävä hallituksen esitys n:o 49;                     dittu sosiaaHvaHoikunnan mietintö n:o 1.
10350: 
10351: 
10352:    sivistysvaliokuntaan
10353:                                                            Puhe m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
10354: 8) Ehdotuksen laiksi kunnallisista kuulovammaisten       tunto on ensi tiistaina kello 14.
10355:                      kouluista
10356: sisältävä hallituksen esitys n:o 50;
10357:                                                            Täysistunto lopetetaan kello 14.12.
10358: 
10359:   p e r u s t u s 1 a k i v a 1i o k u n t a a n ja
10360: suhteita ulkovaltoihin koskevalta osalta u 1-
10361: koasianvaUoikuntaan                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
10362: 
10363: 9) Kertomus hallituk~ toimenpiteistä vuonna 1970; ja                                  Olavi Salervo.
10364:                           20. Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972
10365:                                                 kello 14.
10366: 
10367:                   Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
10368:                                                                     E s i t e II ä ä n:
10369:   I 1m o i t u k s i a.                                   6) Hallituksen esitys n:o 48 laiksi val-
10370:                                                 Siv.   tion väes·tönsuojelukoulusta ......... .      204
10371:       K o 1m a s käsi t te 1y:                            7) Kertomus hallituksen toimenpi-
10372:                                                        teistä vuonna 1971 ............... .
10373:                                                           8) Valtiontilintarkastajain kertomus       "
10374:    1 ) Ehdotus laiksi oikeudenkäymiskaa-
10375: ren .30 luvun muuttamisesta ......... . 200            vuodelta 1970 ................... .
10376:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                9) Eduskunnan kirjäston kertomus           "
10377: mietintö n:o 2; lakivaliokunnan mie-                   vuodelta 1971 ................... .
10378: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 2.
10379:                                                                                                      "
10380:    2) Ehdotus laiksi avioliittolain voi-
10381: maanpanosta annetun lain 11 § :n .3 mo-                      Pöydällepanos varten
10382: mentin kumoamisesta ............. .                               e s i te 11 ä ä n:
10383:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      "
10384: mietintö n:o .l; lakivaliokunnan mietin-                 10) Perustuslakivaliokunnan mietintö
10385: tö n:o 2; hallituksen esitys n:o 12.                   n:o .3 hallituksen esityksen johdosta
10386:    .3) Ehdotus laiksi myrkkylain 22 §:n                laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta
10387: muuttamise.sta         .................. .     201    annetun lain muuttamisesta .•.•......
10388:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan               11 ) SivistysvaliokUI1ruU1 mietiotö n:o     "
10389: mietintö n:o 4; talousvaliokunnan mie-                 1 hallituksen esityksen johdosta :laiksi
10390: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 8.                 Oulun yliopistosta annetun lain. muutta·
10391:                                                        misesta ......................... .           205
10392:                                                          12) Maa. 1a metsätalousvaliokunnan
10393:                                                        mietintö n:o 1 hallituk8ell eaitykaen joh-
10394:    E n s i m mä i n en k ä s i t t e 1 y:              dosta laiksi maanikäyttölain 94 Sm 1 mo-
10395:                                                        mentin soveltamisesta ......•.......
10396:   4) Ehdotukset laeiksi työntekijäin elä-                13 ) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o       "
10397: kelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-            2 hallituksen esityksen johdosta laiksi
10398: vien työntekijäin eläkelain muuttami-                  työntekijäin vuosilomasta annetun lain
10399: sesta ........................... .                    muuttahlisesta ................... .
10400:   A s i a k i r j a t: SosiaalivaliokUlUlan     "                                                    "
10401: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 10.
10402:                                                          Puhetta johtaa puhemies S u k s e la i n e n~
10403: 
10404:          A i n o a k ä s i t t e 1y:
10405:   5) AsetUs 31 päivältä joulukuuta                       N~enhuudossa       merkitään poiasaoleviksi
10406: 1971 kehitysmaista petäisin olevien ta-                edustaJat Aalto, Aro, Kohtala, T. M. Koivisto
10407: roiden tulli- ja ·tuontimaksuetuutksista ..            Salolainen, Siikaniemi, Teir, Westerholm j~
10408:   A s i a k i r j a t: Pctusttlslakivaliokun-   "      Vilmi.
10409: nan mietintö n:o 2; mainittu asetus.
10410: 200                                     Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972.
10411: 
10412: 
10413:                     Ilmoitusasiat:                          laki- ja talousvaliokuntaan vapautuksen saa-
10414:                                                           neen ed. Salorannan sijaan varajäseneksi ed.
10415:                     Lomanpyynnöt.                         Pihlajamäen sekä
10416:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat sairauden
10417: vuoksi tästä istunnosta ed. Aro ja tämän kuun               sosiaalivaliokuntaan vapautuksen saaneen ed.
10418: 23 päivään ed. Westerholm sekä tämän kuun                 Kaipaisen sijaan varajäseneksi ed. F 1 i n c k i n.
10419: 24 päivään sairauden vuoksi lääkärintodistuksen
10420: perusteella ed. T. M. Koivisto ja yksityisasiain                      Valitsijamiesten puolesta:
10421: takia ed. Teir.
10422:                                                                             Rainer Lemström.
10423:                                                                                   Reino Breilin."
10424: Toisen lakivaliokunnan puheenjohtaja ja varapuheen-
10425:                       johtaja.
10426:   Puhemies: Ilmoitetaan, että toinen laki-
10427: valiokunta on valinnut puheenjohtajakseen ed.                Puheenvuoron saatuaan lausuu
10428: V. V e n n a m o n ja varapuheenjohtajakseen
10429: ed. A.-L. Joki s en.                                         Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri va-
10430:                                                           liokunta kokoontuu huomenna keskiviikkona
10431:                                                           kello 13. Tarvittaessa pidetään suuren valiokun-
10432:             Uusia hallituksen esityksiä.                  nan toinen kokous välittömästi edellä ilmoit-
10433:                                                           tamani kokouksen päätyttyä.
10434:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
10435: presidentin kirjelmän ohella kuluvan maalis-
10436: kuun 17 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
10437: hdituksen esitykset n:ot 51-54, jotlka nyt on
10438: edustajille jaettu.                                                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
10439: 
10440:                                                             1) Ehdotus laiksi oikeudenkäymiskaaren 30 luvun
10441:               Valiokuntien täydennys.                                            muuttamisesta.
10442: 
10443:   P u he m i e s: Luetaan valiokuntien täyden-               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
10444: nystä koskeva valitsijamiesten kirjelmä.                  tuksen esitys n:o 2, jota on valmistelevasti kä-
10445:                                                           sitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 1 ja
10446:   Sihteeri lukee:                                         suuren valiokunnan mietinnössä n:o 2, esitel-
10447:                                                           lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
10448: "Eduskunnan valitsijamiehet
10449: 21 päivänä maaliskuuta 1972.                                 Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
10450:           N:o 10.                                         lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
10451:                                                              Keskustelua ei synny.
10452:               E d u s k u n n a 11 e.
10453:                                                              Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
10454:    Eduskunnan valitsijamiehet kunnioittavasti
10455: saattavat Eduskunnan tietoon, että he ovat tä-              Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
10456: nään valinneet valiokuntiin seuraavat jäsenet             päättyneeksi.
10457: ja varajäsenet:
10458:                                                              Asia on loppuun käsitelty.
10459:   Perustuslakivaliokuntaan vapautuksen saa-
10460: neen ed. Lindemanin sijaan varajäseneksi ed.              2) Ehdotus laiksi avioliittolain voimaanpanosta annetun
10461: K n u u t t H a n,                 ·                            lain 11 §:n 3 momentin kumoamisesta.
10462:   lakivaliokuntaan vapautuksen saaneen ed.                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
10463: Vilmin sijaan varsinaiseksi jäseneksi ed. Aino            tuksen esitys n:o 12, jota on valmistelevasti
10464: K a r j a 1a i s e n,                                     käsite1ty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 2 ja
10465:                                               Myrkkylain 22 §.                                            201
10466: 
10467: 
10468: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 3, , esitel-          5) Asetus 31 päivältä joulukuuta 1971 kehitysmaista
10469: lään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.               peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksu-
10470:                                                                                 etuuksista.
10471:    P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä päätetty           Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
10472: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.             n:o 2 ja otetaan ainoaan ikä s i t te 1y y n
10473:                                                          siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu ase-
10474:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                               tus.
10475:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                        Puhemies: Käsittelyn pohjana on perus-
10476:                                                          tuslakivaliokunnan mietintö n:o 2. Ed. Lem-
10477:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan            strömin viime istunnossa tekemä ehdotus, jota
10478: päättyneeksi.                                            ei vielä ole kannatet!tu, otetaan huomioon.
10479: 
10480:   Asia on loppuun käsitelty.
10481:                                                            Keskustelu:
10482:                                                             Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-
10483: 3) Ehdotus laiksi myrkkylain 22 §:n muuttamisesta.       kunnalla on nyt käsiteltävänä asetus kehitys-
10484:                                                          maista peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuon-
10485:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
10486:                                                          tima'ksuetuisuu'ksien myöntämisestä. Tämäkin
10487: tuksen esitys n:o 8, jota on valmistelevasti kä-
10488:                                                          asetus on omiaan osoittamaan sitä ylimalk:ai-
10489: sitelty talousvaliokunnan mietinnössä n:o 1 ja
10490:                                                          suutta, jolla hoidetaan maamme harjoittamaa
10491: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 4, esitel-
10492:                                                          kehitysmaapolitiikkaa. Enempiä tutkimatta ja
10493: lään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.           asiaan syventymättä syydetään taloudellista tu-
10494:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty              kea maastamme ulos. Perustuslakivaliokunnassa
10495: lakiehdotus ,voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.            kävi jo selväksi asiantuntijoiden kautta, mitenkä
10496:                                                          vähän tiedetään tämänkin taloudellisen edun
10497:                                                          vaikutuksista saajamaissa. Ei ole tietoa, toteu-
10498:   Puheenvuoroa ei haluta.
10499:                                                          tuuko se periaate, josta YK:n piirissä näitä
10500:   Eduskunta hyväksyy [aikiehdotuksen.                    asioita käsiteltäessä on puhuttu, nimittäin kan-
10501:                                                          san elintason nostaminen kehitysmaissa. Asetuk-
10502:   Lakiehdotuksen .kolmas käsittely julistetaan           sessa olevasta maaluettelosta saa monelta koh-
10503:                                                          din vastauksen, että perustarkoitus ei toteudu;
10504: päätltyneeksi.                                           se ei toteudu siksi, että monissa luettelon
10505:                                                          maissa vallitsee yksilön, harvainvallan dikta-
10506:   Asia on loppuun käsitelty.
10507:                                                          tuuri; se jo todistaa maamme joutuvan tu-
10508:                                                          kemaan voimia, 'joiden tarkoituksena on kansan
10509:                                                          elämän kurjistaminen eikä suinkaan elintason
10510: 4) Ehdotukset laeiksi työntekijäin eläkelain ja lyhyt-
10511: aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain   nostaminen. Jos vielä pysyttelemme maaluette-
10512:                      muuttamisesta.                      lon piirissä, niin on todettava siinä olevan
10513:                                                          maita, joissa elintaso on aivan maailman huip-
10514:    EsiteLlään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o           puja. Ei voi tällöin ymmärtää, mi'ksi meidän
10515: 1, ja otetaan ensi mm ä i se en k ä s it te-             on tarjottava taioudellisia etuja kansamme kus-
10516: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen       tannuksella meitä rik.kaimmille maille.
10517: esitys n:o 10, joka sisältää yllämainitut lakieh-           Nämä esimerkit jo osoittavat tarpeen tämän
10518: dotukset.                                                asetu!ksen perusteelliselle tutkimiselle sisältönsä
10519:                                                          osalta. PerustusiakivaHokunnassa asiantuntijana
10520:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on so-                   ulkoministeri Sorsa totesi, että tämä on ensim-
10521: siaalivaliokunnan mietintö n:o 1.                        mäinen aloitus maamme kohdalla tällä alalla.
10522:                                                          Samalla hän !totesi, mitenkä näistä asioista mui-
10523:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                         den pohjoismaiden kanssa neuvotellaan tämän
10524:                                                          kuun aikana. Käsillä oleva esitys lienee jälleen
10525:     Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-          yksi niistä kopioista, joita maahamme kuljete-
10526: ·tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-           taan naapurimaiden ratkaisuna, ratkaisuina
10527: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                         jorka eivät sinällänsä sovi maassamme 1käytet-
10528: 26 11/72
10529: 202                                   Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972.
10530: 
10531: 
10532: täv~ksi. Siksi on todella s.yytä tämäkin asetus         sena on tilalta [ä!htö. Näin toteutuu rannikko·
10533: yksilöidä maamme olosuhteita vastaavaksi.               saaristomme autioituminen ja väestön pakko-
10534:    Asetuksen ne tuontinimiklkeet, joihin SMP:n          muutto liikekeskuksiin. Tältäkin alalta voidaan
10535: edustajana hlrluan kiinnittää huomiota, ovat            vuoden 1970 tilastoista todeta, että kotimaan
10536: puutarharvilljelyyn erikoistuneiden pienviljelijäin     parhaana satokautena 1. 7.-9. 12. välisenä ai-
10537: ja puutarhayrittäjäin tuotteita. Maassamme on           kana tuotiin maahan ylksistään omenia 8 988.7
10538: joutunut pien- ja perheviljelijä- sekä nimen-           tonnia ja koko kysymyksessä dlevana vuotena
10539: omaan puutarhayrittäjäväestö yhä tiuikemmalie           37 308.3 tonnia. Näihin \käytetty valuutta-
10540: toimeentulonsa hankinnassa. Tähän pulmaan on            määrä ei varmaankaan ollut omiaan helpotta-
10541: esitetty ratkaisua monilla eri tavoin. Monet            maan ulkomaankaupan alijäämäisyyttä.
10542: pienviljelijät ovat erikoistuneet puutarhatuO't-           TyöHis,yyslkysymys ei myöskään ole vä!hämer-
10543: teiden ja eri hedelmämuotojen viijelyyn. Samoin         kityiksinen. On huomioitava, että näissäkin olo-
10544: moni pientila on muodostunut kauppapuutar-              suhteissa, jotka ovat puutarha-a~aHa vaikeat
10545: hayritykseksi lisäansion toivossa.                      tänä päivänä, tarjosi tämä kotimaan tuotannon-
10546:    V altiovlrlta vetoaa valtiontilintarkas'tajia myö-   ala työtä kuitenkin 22 000 vakinaiselle ja
10547: ten puutarha-alan vill'jelymuodon lisäämiseen,          37 000 tilapäiselle työntekijli:He, joten ei ole
10548: toisaa:lta kuitenkin tällaisten asetusten 1kuin nyt     kysymys mistään nappikaupasta silloin, kun pu-
10549: on kyseessä ja muiden keinojen avulla vaikeu-           hutaan puutarha- ja hedelmäviljelyn työHistä-
10550: tetaan juuri erikoistuvan pienviljelijän ja puu-        västä vaikutuksesta. Edelleen jos otetaan huo-
10551: tarhaydttäjän asemaa. Näiden asetusten turvin           mioon maamme koko kulutusmäärä ja sen tuot-
10552: tuodaan ma~han tulli- ja tuontimåksuvapaina             taminen täiJ!lä alalla kotimaan tuotannon t>ii-
10553: niitä tuotteita, joista pitäisi oman maan yrittä-       ristä, niin se tarjoaisi työtä yli 100 000 työn-
10554: jien saada ansionsa ja tarjota työtä näiden vill-       tdkijalle. Lisäksi näille aloille erikoistuva pien-
10555: jelymuotojen parissa työskenteleville. Näin jat-        viljelijäväestö voi asua tiloillaan, josta seurauk-
10556: ketaan pienviljelijäin ja yrittäjän kuristuspoli-       sena on liikekes<kusten väestöpaineen helpottu-
10557: tiikkaa. Kehotulk.set erikoistumiseen ja yrittämi-      minen.
10558: seen ovat vain silmänlumetta. Teot tähtäävät               Kun syventyy tämän asetuksen sisältöön edel-
10559: pienten 1tuotantoyksrkköjen tuhlaamiseen ja yrit-       leen, voi todeta sen syrjivän puutarhatuottaja-
10560: tävän ihmisen lannistamiseen. Ei voi olla               yrittäjiä. Asetuksen 8 §:ssä määritellään asioi-
10561: muusta kuin yrittäjien tuhoamisesta kysymys             den käsittelyä varten asetettava neuvottelu-
10562: siUoin, 1kun annetaan asetus, jonka avulla maa-         kunta. Siihen säädetään kutsuttavaksi viran-
10563: han tuodaan juuri niitä samoja tuotteita, joita         omaisten, kaupan, teollisuuden ja maatalouden
10564: hän tuottaa ja myyntiin tarjoaa. Otetaan esi-           edustajat. Puutarhatuottajasta ei puhuta mitään.
10565: merkiksi vuosi 1970 'ia sellainen tuote kuin            Näin oli myös käytännössä tilanne perustuslaki-
10566: tomaatti. Puheenaolevana vuonna kotimaista              valiokunnassa asiantuntijain osalta. Ei siellä nä-
10567: tuotantoa ei saatu myydyksi. Kuitenkin saman-           kynyt puutarhatuottajien asiantuntijaa, liekö
10568: aikaisesti esim. tomaattisurvetta, josta tässä ase-     kutsuttukaan.
10569: tuksessakin on kysymys, tuotiin maahamme                   MTK edusti maata'loutta eikä sillä luonnolli-
10570: 725.1 ,tonnia sekä lkuorittua tomaattia 35.8 ton-       sestitkaan olllut mitään sanottavaa; onhan sen
10571: nia. Samoin parhaana kotimaan satoikautena tuo-         johtajien silmissä suoma1aisen kartanonherran
10572: tiin tomaattia välillä 1. 4.-31. 7. 465.9 tonnia        kiilto dkä liene sitä paljon lirkuttavia asiat,
10573: aikana, jolloin oman maan alan yrittäjät veivät         niiten joku erikoistunut pienviljelijä ja puutar-
10574: tuotteitaan kaatopaiklrlle. Lisäksi silloin ei ol•      hayrittäjä saa toimeentulonsa. Olisi ehkä
10575: lut tämän asetuksen kaltaista vapaatuontietui-          MTK:nkin ailk.a paneutua vähän perusteellisem-
10576: suutta.                                                 min näihin puutarha-alan tuievaisuudetikysy-
10577:    Samoin on tifanne hedelmävill)clijäimme              mylksiin, palvelevatihan ne oikein hoidettuina
10578: kohdalla. Moni Etelä~Suomen pienviljelijä on            suurta määrää pienviljelijäväestölittnme.
10579: erikoistunut hedeLmän ja marjan vNjelyyn vai·              Nyt Ikäsillä olevan kaltaisiin asetuksiin ja nii-
10580: lanikin rannildtoa1ueella ja saaristossa. Kohtalo       hin verrattaviin on eduskunnan syytä ottaa tiu-
10581: on ollut sama !kuin edellä tomantinviljelyyn eri-       kemmin !kantaa. On syytä ohjata niiden sisällön
10582: koistuneen lasinalaisviljelijän. Rajaton ja esto-       muotoutumista oikein ja sillä tavoin, että pal-
10583: ton ulkomaantuonti on johtanut siihen, että he-         vellaan niihin sisältyvien maiden kansalaisten
10584: delmänviljelijä•yrittäjä on joutunut monesti            etuja. Ofkeudet, jotka tå1ltäävät ihmisten sor-
10585: ylitsepääsemättömiin vaikeuksiin ja lopputulok-         tamiseen ja siihen päätyviin toimenpiteisiin, on
10586:                                      Kehitysmaista tuotavat tavarat.                                  203
10587: 
10588: 
10589: estettävä. Kehitysmaita on autet·tava niin, että      messa. Heitä me siis autamme, vielä tä.l1aisia
10590: kohteena on todella kärsivän lähimmäisen vai-         varsin kummallisesti hallittuja maita, di!ktatuu-
10591: keuksien helpottaminen. Sitä tämä asetus ei tee       rimaita, ja samaan aikaan poistamalla tullit
10592: kokonaissisiillöltään. Asetuksen uudelleen tut- ·     lyömme pienyrittäjiä tässä maassa, puutarhavil-
10593: kinnan yhteydessä on myös kiinnitettävä huo-          jelijöitä ja pienviljelijöitä. SMP !katsOo, että
10594: miota oman maan tuotannon ja elinkeinojen tur-        tällainen menettely ei ole oikeudenmukaista
10595: vaamiseen, niin kuin olen perusteluihin lisät-        ei!kä tasapudlista ei!kä maamme edun mU'kaista.
10596: täväksi esittämässäni lauselmassa todennut.           Mutta !kyllä minä ymmärrän, että oikeisto ja
10597:    Herra puhemies! Kun saattaa olla, että edus-       vasemmisto haluavat pienyritteliäisyyden maassa
10598: tajat eivät tätä lauseilmaa muistaisi, niin uudis-    tuhota ja myös .tällä •tavalla :toimia väärin.
10599: tan sen. Ehdotan siis perusteluihin lisättäväiksi
10600: seuraavan lauselman: "Eduskunta edellyttää,              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kun
10601: että tuettaessa !kehitysmaiden taloutta on sen        ed. Häilkiö tähän asiaan puuttui, toteaisin että
10602: tapahduttava oman maan tuotantoa ja eri elin-         sanoin puheenvuorossani, että siitä huolimatta
10603: keinojen asemaa vahingoittamatta ja niiden ke-        vai'kika ed. V. Vennamo pyysi perustusla!kiva-
10604: hitystä vaikeuttamatta."                              liokunnassa puutarhatuottajien edustajan kutsut-
10605:                                                       tavaksi kuultavaksi, ei häntä näkynyt. Oliko
10606:   Ed. Suo !kas: Herra puhemies! Kannatan              tämä tahallista puutarhatuottajakuntamme syrji-
10607: ed. Lemströtnin tekemää ponsiehdotusta.               mistä, kosika sieltä olisi tuliut sitten eriivä mie-
10608:                                                       lipide muihin, MTK:n ym., kannanottoihin?
10609:    Ed. H ä i !k i ö: Herra puhemies t Kysymyk-
10610: sessä on asetus, jdka !kuuluu kansainvä!liseen           Ed. H ii i lk i ö: Herra puhemies! Kuwait on
10611: kdtitysapuun. Kehitysmaihin !kuuluvat vlrltiot        tosin mainittu näiden maiden joukossa, ja täy-
10612: saavat sen mukaan tuoda itullivapaasti teolli-        tyy- myöntää, että se on ri!kas maa, mutta Ku-
10613: suusmaihin eräitä tuotteita. Täimä on Suomen          waitista :tuodaan tänne vain öljyä, jon!ka .tuonti
10614: kohdalta ensimmäinen tämänkaltainen asetus,           Suomeen ennestäänkin on tul1ivapaata, joten
10615: ja tkehitysmai!ksi on otettu niin sanotut "77 ke-     mitään käytännöllistä merkitystä sillä, onko Ku-
10616: hitysmaata". Mitä tulee nimilkikeisiin, joiden        wait tässä mukana vai ei, ei ole.
10617: 'kohdalla tullivapaa tuonti on sal1ittu, niin jo-        Valiokunnassa :kuultiin MTK:n edustajaa,
10618: kaisen tavaran llrohdalta on suoritettu tarkka        je1ka (J}i nimeoomaan lähetetty sinne puutarha-
10619: tut!kimus ja hankittu ·lausunnot, joiden mukaan       asiain edustajana, ja hän ilmoitti, että hänelä
10620: näitten tavaroitten tuonti ei loukik.aa suoma-        ei dle mitään tätä tava.ra1uetteloa vastaan.
10621: laista tuotantoa. Erittäin hudlellisesti perustus-
10622: lakivaliokunta tutki puutarhatuotteet ja tomaa-         Kesikustelu julistetaan päättynee.ksi.
10623: tit, mutta todettiin, että mitään haittaa suoma-
10624: laiselle tuotannolle ei ole. Näin dHen ed. Lem-
10625: strömin väitteet ovat liioiteltuja, ja hänen eh-         Puhemies: Kookust:e!lussa on ed. Lem-
10626: dottamansa lausuma perusteluihin olisi kauneus-      ström ed. Suo'k!kaan tkannattaman ehdottanut,
10627: virhe. Kun nyt kerran o'liaan mukana kehitys-        että perusteluissa vasbrlauseen mu!kaisesti lau-
10628: avussa, niin ei noin voimaiklkaasti ofisi koros-     suttaisiin: "Eduskunta edelllyttää, että tuet-
10629: tettava omal1e maalle tu1evia vahinkoja.             taessa kehitysmaiden taloutta on sen tapahdut-
10630:                                                      ta'Va oman maan tuotantoa ja eri elinkeino-
10631:    Ed. V. Vennamo·( vastauspuheenvuoro:)             jen asemaa vahingoittamatta ja niiden !kehitystä
10632: Herra puhemies! Ed. Häilkiörle, perustuslakiva-      vai!keuttamatta."
10633: liokunnan puheenjohtajalle, haluan s.anoa seu-
10634: raavaa. SMP kannattaa suuren maailman !kehi-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
10635: tysmaiden tukemista, mutta ei oman maan väes-
10636: tön suurella sortamiseHa ja kustannuksella.
10637: TääHä ed. Häilkiö mainitsi, että me nyt autam-          Äänestys ja päätös:
10638: me kehity:Smaita suuressa maailmassa. Huo-
10639: mautan, että tä:llainen !kehitysmaa asetuksen mu-       Jdka hyväkyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
10640: kaan on mm. Kuwait, jonka kansantUlo hen-             "ei" voitrt:aa, on ed. Lem9trömin ehdotus hyväk-
10641: keä kohti on huomattavasti suurempi kuin Suo-        sytty.
10642: 204                                 Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972.
10643: 
10644: 
10645:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               tala, Tamminen, Teir, Westerholm, S. Wester-
10646:                                                       lund ja Vilmi.
10647:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
10648: Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth,            Puhe m i e s: ÄänestY'ksessä on annettu
10649: Eskman, Flindk, Forsman, Friberg, Gestrin,            165 jaa- ja 19 ei-ääntä; poissa 15.
10650: Granvik,      Haapasalo,     Haukipuro,     Helle,
10651: Hemm.i, Hetemäiki, Hdl&anen, Holkeri, Hon-                 Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
10652: konen, Hostila, Huurtamo, Hykikäällä, Hyvö-
10653: nen, Häggblom, Häikiö, Hå'kämies, Hä,rkönen,               Asia on loppuun käsitelty.
10654: Ilasikivi, Jaatinen, Jdkela, A.-L. Jokinen, P. Jo-
10655: kinen, Junniia, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
10656: Järvisa'lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
10657: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-              Esite1lään ja lähetetään puhemiesneuvoston
10658: vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karja:larnen, Kar-      ehdotuksen mukaisesti
10659: kinen, Karpola, Katajawori, Kauppi, Ki-
10660: vistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto,
10661: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Ko'Ski-                   1 a k i- j a   t a 1o u s v a i i o k u n t a a n
10662: nen,      Laatia,   Laine,    Laitinen,    Lattula,
10663: L!hmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Lii-             6) Ehdotuksen laiksi valtion väestönsuojelukoulusta
10664: kanen, Lill.qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
10665: Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,         sisältävä hallituksen esitys n:o 48;
10666: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,
10667: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäiki-Hako1a,
10668: Mäikinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminep.,           perustusiakivaliokuntaan sekä
10669: N. Nieminen, Niin~koski, Nrkikhlä, E. Niska-          suhteita ulkovaltoihin koskevalta osalta u 1-
10670: nen, H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Pek-           koasiainvaUokuntaan
10671: kala, PiMajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-
10672: cope, Puhakka, Pul1clcinen, Raatikainen, Reko-        7) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1971;
10673: nen, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
10674: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Satla,
10675: Sahnenikivi, Salmi, Salmivuori, Sa~lo, Salolainen,         va[tiovarainvaliolk:untaan
10676: Sa'loranta, Sandelin, Sau~kkonen, Seppä, Sigfrids,
10677: Sifkaniemi, Sileäkangas, Siltanen, Sinisalo,
10678: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-      8)    Valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1970;
10679:                                                                                    sekä
10680: minen, Suorttanen, Sutinen, Taipa:le, Ta:Hgren,
10681: Tarjanne, Tidkso, Tiilikainen, Tilk:>ka, Tikkanen,
10682: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veilkiko Turu-               sivistysvaliokuntaan
10683: nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
10684: Uusitalo, Vaittinen, Vartia, Weckman, H.
10685: Westerlund, Vikatmaa, Vilponiemi, Virolainen,         9) Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1971.
10686: Voutilainen, Väyrynen, Asvi.k ja Ääri.
10687: 
10688:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                   P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esite'liään
10689:                                                       ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
10690:    Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kor-        tuksen mukaisesti
10691: tesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänt-
10692: täri, Niemelä, Rainio, Remes, Sainio, Suokas,
10693: Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja                s e u r a a v a a n istuntoon
10694: Volotinen.
10695:                                                       10) Ehdotuksen laiksi taloudellisen kasvun turvaami-
10696:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:               sesta annetun lain muuttamisesta
10697:    Aalto, Aro, Eskelinen, Kohtala, T. M. Koi-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta ~aa­
10698: visto, Lan'kinen, Mäki, Paasio, Pekkarinen, Ran-      dittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 3.
10699:                                               Oulun yliopisto.                                           205
10700: 
10701:   ensi p e r j a n t a i n a keHo 14 alkavaan is-       13) Ehdotuksen laiksi työntekijäin vuosilomasta anne-
10702: tuntoon:                                                              tun lain muuttamisesta
10703:                                                         sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
10704:                                                         dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 2.
10705: 11) Ehdotuksen laiksi Oulun yliopistosta annetun lain
10706:                    muuttamisesta
10707: 
10708: sisältä'Vän hallituksen esityksen johdosta laadittu       P u h e 111 i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
10709: sivistysvaliokunnan mietintö n:o 1;                     tunto on tänään kello 15.
10710: 
10711: 
10712: 12) Ehdotuksen laiksi maankäyttölain 94 §:n 1 mo-         Täysistunto lopetetaan kell'o 14.22.
10713:                 mentin soveltamisesta
10714: 
10715: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                                Pöytä'kirj an vakuudeksi:
10716: dittu maa- ja metsätalousvalidkunnan mietintö
10717: n:o 1; sekä                                                                          Olavi Salervo
10718: 1
10719: 
10720: 
10721: 1
10722: 
10723: 
10724: 1
10725: 
10726: 
10727:     1
10728: 
10729: 
10730:     1
10731: 
10732: 
10733:     1
10734: 
10735: 
10736:         1
10737: 
10738: 
10739:         1
10740: 
10741: 
10742:         1
10743: 
10744: 
10745:             1
10746: 
10747: 
10748:             1
10749: 
10750: 
10751:             1
10752: 
10753: 
10754:                 1
10755:                           21. Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972
10756:                                                  kello 15.
10757: 
10758:                    Päiväjärjestys.                        Keskustelu:
10759:                                                            Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Perustus-
10760:                                                         lakivaliokunta on saanut valmiiksi mietintönsä
10761:   I 1m o i t u k s i a.                                 ns. valtuus'laista. Rajoitun tässä puheenvuoros-
10762:                                                         sani lyhyesti selostamaan niitä lakiteknillisiä
10763:                                                         muutdksia, mitä valiokunta on tehnyt hallituk-
10764:                                                 Siv.    sen esitykseen.
10765:   E n s i m m ä i ne n k ä s i t t e 1 y:                  Valiokunta on katsonut, että. indeksin sovel-
10766:                                                         tamisessa olisi päästävä joustavampaan käytän-
10767:   Ehdotukset taloudellisen kasvun tur-                  töön ja tämän vuoksi on otettu eräitä määräyk-
10768: vaamisesta annetun lain muuttamisesta           207     siä lain 2 §:ään. Lain 3 §:ssä on helpotettu
10769:   Asiakirjat: Perustuslakivaliokun-                     indeksin soveltamista siten, etitä indeksiehto
10770: nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys                  voidaan liittää sellaisiin sopimuksiin, jotka on
10771: n:o 40; la:k.at n:ot 481 ja 484.                        tehty vähintään viideksi vuodeksi, kun aikai-
10772:                                                         semmin tämä määrä oli kymmenen vuotta. Edel-
10773:                                                         leen valtioneuvostolla on ollut oikeus liittää in-
10774:   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i ne n.         deksiehto myöskin ~yhyempiin sopimuksiin, jos
10775:                                                         asiassa on ollut erittäin painavia syitä. Valio-
10776:                                                         kunta on helpottanut jonkin verran tätä sovel-
10777:                                                         tamista ja on katsonut, että kaikissa tapauksissa,
10778:    Nimenhuudon asemesta merkitään iäsnäole-             joissa on erityistä syytä, valtioneuvosto voi Hit-
10779: vi!ksi ne edustajat, jotka osallistuivat edelliseen     tää indeksiehdon sopimukseen.
10780: istuntoon.                                                 Edelleen on tehty pieniä muutoksia huoneen-
10781:                                                         vudkrasäännöstelyä koskevaan lain 7 §:ään. Jo
10782:                                                         nykyisessä laissa oli voimassa se periaate, että
10783:                                                         kun huoneenvuokria säännöstellään ja valvo-
10784:                                                         taan, tulee kiinteistökustannusten nousu ottaa
10785:          Päiväjärjestyksessä oleva asia:                kokonaisuudessaan huomioon. Tämä periaate on
10786:                                                         nyt otettu nimenomaan myöskin lakitekstiin.
10787:                                                            Lain 8 §:ssä, joka koskee ns. hinnan asetan-
10788: Ehdotukset taloudellisen kasvun turvaamisesta annetun   taa, hinnan määräämistä, on valiokunnassa li-
10789:                  lain muuttamisesta.
10790:                                                         sätty sanonta et>tä hintaa määrättäessä on nou-
10791:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö          datettava kohtuutta ja tasapuolisuutta. Edelleen
10792: n:o 3 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-              pykälään on lisätty uusi momentti, jonka mu-
10793: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-     kaan vahioneuvoston on määrirttävä niistä pe-
10794: tuksen esitys n:o 40 sekä lark.aL n:ot 481 ja           rusteista, joiden mukaan hinnan vahvistaminen
10795: 484, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotuk-         suoritetaan. Näin ollen hinnan vahvistaminen
10796: set.                                                    on tullut sidonnaisemmaiksi kuin aikaisemmin.
10797:                                                            Lain voimaantulosäännökseen on myöskin
10798:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on perus-                tehty eräitä tekniUisiuontoisia muutdksia. Siinä
10799: tuslarkivali~kunnan mietintö n:o 3.                     on myös1dn tehty mahdolliseksi se, että halli-
10800: 208                                  Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972.
10801: 
10802: 
10803:  tu'ksen vanhan lain mukaan antamat vudkrapää- voimassa olon pidentämistä yhdellä vuodella
10804:  tökset voidaan käsitellä vielä huhtikuun aikana. voidaan perusteila, jos sen avuUa todella teh-
10805:      Lain perusteluissa valiokunta on kiinnittänyt dään sellaisia rat!kaisuja, jotlka ovat tarpeellisia
10806:  huomiota niihin perusteisiin, joita olisi sove1let- ja kansamme suuren enemmistön etujen mukai-
10807:  tava hintapäätöksiä tehtäessä, ja tällöin valio- sia. Tästä laista on kuitenkin jo olemassa ko-
10808:  kunta on katsonut, että tuotantokustannukset kemuksia, jotka eivät ole osoittaneet lain vä-
10809:  tulisi ottaa huomioon sellaisina kuin ne ovat himmässäkään määrin turvaavan pienipalkkais-
10810:  hyvin hoidetussa liiklkeessä.                       ten kansalaisten selkä eläkeläisten toimeentuloa.
10811:     Edelleen valiokunta on kiinnittänyt peruste-     T  aloudeHisen kasvun turvaamisla!ki turvaa yk-
10812:  luissa huomiota siihen, että hintaneuvostossa sipuolisesti vain niiden edut, jotka eivät niin-
10813:  asiain käsittely on ollut verrattain hidasta, ja kään ylimääräistä lain turvaa tarvitsisi. Mutta
10814:  katsoo, että sitä olisi nopeutettava ja vähemmän se autuaasti näyttää unohtavan ja jättävän syr-
10815:  tärkeitä asioita olisi siirrettävä viranomaisten jään kerta toisensa jitlkeen ne, jotka ovat pe-
10816:  ratkaistavaksi.                                     rusturvaa vai:Ha.
10817:     Indeksin soveltamisesta pitkäaikaisiin säh-          Vaikka hallituksen esitY'ksessä sanotaankin,
10818:  köntoimitusso,pimuksiinhan on ollut jo [aissa       että   viime vuosina harjoitetulla va:kauttamispo-
10819:  aikaisemminkin lupa. Valiokunta on kiinnittä-       litiika:lla on pyritty yllå'pitämään ulkomaista kil-
10820:                                                      paHuasemaamme sekä edistämään taloudellista
10821:  nyt perusteluissaan huomiota siihen, että kun
10822:  tällainen lupa on olemassa, niin ei enää pitäisi kasvua ja reaaLituiojen nousua, ei tuo lause kerro
10823:  tätä indeksin soveltamista panna säännöstelyn koko totuutta, eikä edes osaa ·siitä. Se ei sano,
10824:  alaiseksi.                                          miten suuriin vaikeuksiin pienituloiset ovat jou-
10825:                                                      tuneet lisääntyneiden hinnan/korotusten aiheut-
10826:     Mietintöön Hittyy !kaksi vasta:lausetta, joista tamien menojen johdosta. Tosin tässä esityk-
10827:  ensimmäisessä on haluttu selventää vuokrasään- s·essä myönnetään myös hintata·son nousseen
10828:  nöstelyn soveltamista säännöksellä, että kiin- vuoden 1971 aikana verrattain paljon tuontihin-
10829:  teistökustannusten nousu kaikissa tapauksissa tojen ja !kotimaisten kustannustekijöiden joh-
10830:  olisi otettava kokonaisuudessaan huomioon. Se dosta. Mutta totuus lienee kuitenkin se, että
10831:  on itse asiassa sitä samaa, mhä valiokuntakin on hinnat olivat nousseet jo vuonna 1970, ja pa~k­
10832:  tar!koittanut, mutta lain sanamuotoa on muu- kojen nousun vuoden 1971 alussa oli tarkoitus
10833:  tettu siten, että :tämä tarkoitus paremmin to- merkitä jälkeenjääneisyyden poistamista. Tulos
10834:  teutuisi.                                           oli kuhenkin se, että hintoja nostettiin palkka-
10835:     Lain 8 § :n kohdalla I vastalauseessa on ha- sopimusten sdlmiamis·en jäl!keen vuoden 1971
10836:  luttu hinnanvahvistamisperusteet ottaa lakiteks- alkupuoleNa ja sen a~kana useita kertoja.
10837:  tiin. I•tse asiassa on kysymys paljosta siitä, mitä Vaikka ha!LlitukseUa olikin mahdollisuuksia
10838: valiokunta on lausunut lain perusteluissa. Vas- hinta- ja kustannustason säätelemis·een ja reaali-
10839:  talauseessa ehdotetaan otettavaksi 8 §: ään uusi ansioiden tuottavuuden kohoamista vastaavan
10840:  momentti, joka kuuluu: "Säännöstellyn hyö- nousun turva·amisen, se ei ole näitä valtuuksiaan
10841: dyk!keen hintaa vahvistettaessa on hinnanvah- käyttänyt. Siis tämän lain jatkamise1la ei näytä
10842: vistuksen perustaksi otettava hyödykkeen to- olevan kovin suuria edellytyksiä parantaa tilan-
10843:  delliset tuotantokustannulkset mukaanluettuna netta, jota saman lain avulla ei ole pystytty
10844: köhtuu'llinen yrittäjäansio." Edelleen I vastalau- hoitamaan edellisinäikään vuosina.
10845: seessa on haluttu siirtää säännöstelyasioitten kä-       Herra puhemies! Tämän hallituksen on to-
10846: sittely viranomaisille, !koska se oJ.isi nopeampaa . della vakavasti ryhdyttävä vatkauttamisvaltuuk-
10847: ja oikeudenmukaisempaa; hintaneuvosto jäisi siaan käyttämään. Mikään la'ki ei Y'ksin ratkaise
10848: sen mukaan lausuntoja-antavaksi elimeksi. II sitä, miten ,hinta- ja kustannustasoa hillitään,
10849: vastalauseessa on haluttu tehdä mahdolliseksi ellei haHitus tunne vastuutaan tässä suhteessa.
10850: sitoa palkat indeksiin ja se onkin tämän vas- NiiUe tkansalaisryhmille, eläkeläisille ja muille
10851: talauseen ainoa muutosehdotus.                       vähätuloisi'1le, jotka viime vuosina ja varsinkin
10852:     Lakiin tehdyt muutokset on tarkoitettu tu- vuoden 1971 arkana menettivät paljon elinta-
10853: lemaan voimaan huhtikuun 1 päivänä tänä sostaan juuri hintojen kohoamisen vuoksi, on
10854: vuonna.                                              korvattava menetykset ensi tilassa. Ja hallituk-
10855:                                                      sen on käytettävä valtuuksiaan pienipatkkaisten
10856:     Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Ta- ja vähätuloisten elintason turvaamiseksi, sillä
10857: loudellisen kasvun turvaamisesta annetun lain päinvastaiseen suuntaukseen ei enää ole varaa.
10858:                                    Taloudellisen kasvun turvaaminen.                               209
10859: 
10860: 
10861:    Taloudellisen kasvun turvaamisesta annettu        otettava huomioon vuokria määrättäessä. Var-
10862: laki ja siihen esitetyt muutdkset merkitsevät        sinaiset hintavaltuudet antavaan 8 §:ään on li-
10863: ehkä pieniä parannuksia, mutt·a lähinnä lyk-         sätty maininta, jonka mukaan säännöstelyä on
10864: käystä vuoden ajaiksi. Tämän !lain voimaan saat-     toteutettava kohtuutta ja tasapuolisuutta nou-
10865: taminen vuoden 1973 maaliskuun loppuun asti          dattaen. Samaan pykiHään on myös tehty lisäys,
10866: merkitsee korjauksia vain siinä mielessä, miten      jon!ka mukaan valtioneuvoston on määrättävä
10867: tätä käytännössä toteutetaan }a toteutetaan:ko       niistä perusteista, joiden mukaan hinnan vahvis-
10868: sitä toddlakin siHä tavoin kuin kansan suuri         taminen suoritetaan. Valiokunnan tarkoitus
10869: enemmistö tä1lä hetkellä odottaa. Meidän kan-        tässä suhteessa käy lähemmin ilmi mietinnön
10870: sandemokraattien edustajien vastalause tä·ssä pe-    peruste1uista, joissa vaHokunta edellyttää, että
10871: rustuslaikivaliokunnan mietinnössä       osoittaa    lähtökohtana on pidettävä hyvää Hik'keenhoidol-
10872: kyllä selvästi ne mahdollisuudet, joiden avulla      lista tasoa vastaavan elinkeinon:harjoittajan to-
10873: parempiin ratkaisuihin päästään.                     dellisia tuotantokustannuksia.
10874:    Mitä ha'lJitus tulee tekemään tämän vuoden           Keskustapuolueen edustajien ehdotuksesta
10875: -arkana valtuuslain avu'lla, siihen se on saanut     valiokunta lisäksi perusteluissa esittää, että
10876: eväät myös vähävaraisen kansan vaatimuksista.        yleiseltä kannalta vähempiarvoiset asiat tulisi
10877: Näitä vaatimuksia tulee haHituiben nyt kuun-         siirtää hintaneuvostolta virkamiesten käsitel-
10878: nella edeltäjiään paremmin.                          teltäviksi. Nykyisin kaikki pienetkin asiat
10879:                                                      kulkevat hintaneuvoston kautta aiheuttaen
10880:    Ed. P e k ik a 1 a: Herra puhemies! Käsitel- tarpeetonta viivästymistä ja kankeutta asioi-
10881: tävänä oleva hailituksen esitys tatloudellisen den käsittelyssä. Toivoa sopii, että tämä
10882: kasvun turvaamisesta annetun lain eli ns. valta- joustavaa asioiden hoitoa edesauttava valio-
10883: lain voimassaaioajan jatkamisesta yhdellä vuo- kunnan kanta otetaan valtioneuvoston pää-
10884: della on herättänyt vilkasta 'keskustelua niin· töksessä huomioon. Keskustapuolueen edus-
10885: tääHä eduskunnassa kuin myöskin julkisuu- tajien esityksestä valiokunta on myöskin
10886: dessa. Keskustapuolueen käsityksen mukaan tä- todennut, että puheena olevien asioiden kä-
10887: män 1aatuinen varsin pitkälle menevä talouselä- sittely on monissa tapauksissa kestänyt varsin
10888: män säännöstelyä toteuttava laki ei kuulu mei- kauan. Valkavana huomautuksena on valiokunta
10889: dän ·talousdämämme normaaliin kuvaan. Kun tämän johdosta edellyttänyt hallituksen pitävän
10890: kuiten!kin säännöstelyä on toteutettu jo usean huolta siitä, että asiat käsitellään ka1kissa eli-
10891: vuoden ajan, ei siitä ole mahdollista vapautua missä asianmukais·el'la joutuisuudella. Viivyttely
10892: yhdellä kertaa, koska se aiheuttaisi sekavan ti- ja hidastelu aiheuttaa kansalaisissa vain ärty-
10893: lanteen ~a monen!laisia häiriöitä yhteiskunnassa. mystä eikä ole oikea tapa hoitaa edes säännös-
10894: Ainoa järkevä tie on näin ollen säännöstelyn telyä.
10895: lieventäminen asteittain. Tässä suhteessa haUi-         Tämän asian käsittelyn yhteydessä käydyssä
10896: tus edusti selvää säännöstelymentaliteettia esit- keskustclussa on myös esitetty, että hallituk-
10897: täessään lain jatkamista täysin entisen kal- S·e'lle ei tulisi antaa lainkaan mitään säännöste-
10898: taisena, vawka ,gen tiedossa piti oila eduskun- lyvaltuuksia, vaan koko valtalaki olisi kumot-
10899: nassa esiintyvä voimakas kanta säännöstelyn lie- tava. Halliwksen kdkooOipanO huomioon ottaen
10900: ventämisen puolesta.                                 on perusteltuja syitä epäilyikseen, että hallituk-
10901:     Asiaa käsitellessään perustus'laikivalidkunta selta saattaisi puuttua ilqnkyä ja halua asiallisesti
10902: oD'kin tehnyt hallituksen esitykseen nähden ja joustavas,ti käyttää lain si'Ue suomia valtuuk-
10903: useita lieventämiseen tähtääviä muutdksia. Ku- sia. Kysymys on kuitenkin koko ta:louselämän
10904: ten valiokunnan herra puheerijohtaja äsikeisessä häiriöttömän kehityksen kannalta niin suurl-
10905: puheenvuorossaan totesi, niin ll1ni. indelksipy- merkityksellisestä asiasta, että olipa maassa
10906: klflään on tehty muutoksia. Näistä on merkittä- milkä hallitus tahansa, se tarvitsee nykytilan-
10907: vin se, joilla kotimaiset yritykset määrätyissä kil- teessa määrättyjä vahuuksia. Tämä keskusta-
10908: pailutilanteissa pyritään asettamaan tasaveroi- puolueen kanta tuotiin esitle jo asian ollessa
10909:  seen asemaan ulkolaisten yritysten kanssa. Äs- täällä lähete'keslkustelussa. Työmarkkinoi'lla nyt
10910: kettäin annettujen vuokrapäätösten yhteydessä tapahtunut keskitetty tuloratkaisu osaltaan tu-
10911:  kiistanalaiseksi osoittautunutta lain 7 §:ää va- kee tätä kantaa, si'Hä tällaisen ratkaisun synty-
10912: liokunta on selventänyt siten, että kiinteistökus- mistä on pidetty myöskin keskustapuolueen ta-
10913:  tannuksissa tapahtunut olennainen muutos on hdlta edellytyksenä valtalain säätämiselle.
10914: 27   11/72
10915: 210                                  Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972.
10916: 
10917: 
10918:    Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Perjan-           seHin:en työväen yhteistoiminta edellyttää, että
10919: tai oli petdksen päivä. Pettäjänä oli SAK:n joh-       sosialidemokraattinen pudlue [uopuu suurpää-
10920: don sosialidemokraattinen enemmistö, jonka             oman ja sitä edustavan porvariston kanssa har-
10921: menettelytapa perustui sosialidemokraattisen           joitetusta luokkayhteistyön politiilkasta."
10922: puolueen johdon kannanottoihin; petettynä                 Suurpääoman vastaisen taistelun välttämättö-
10923: maamme työläiset, kansamme ·suuri enemmistö.           myys ei voi työväenpolitUkan perusteena ol'la
10924:    Suomi on rikas maa. Tyokansan vuosikym-             vain jokin ohjelmatavoitteen luontoinen suuri
10925: menien työHä on luotu arvoja, joista jokainen          linja, vaan sen tulee dlla työväenliikkeen joka-
10926: kansakunta voi olla ylpeä. Työn tulokset eivät         päiväisen asenteen poliittinen Iähtdkohta. SAK:n
10927: ole kuitenkaan kansan käytössä. Tuloerot ovat          sosialidemokraattinen johto on lähtenyt päin-
10928: entisestään lisääntyneet dl&aiden hyväksi. Työn        vastaisesta. Se päättää uhrata maamme työväes-
10929: tulokset vahvistavat endsestään suurpääoman            tön edut neljännen kerran uuskapitalismin kont-
10930: asemaa. Tätä "suoma'lainen elämänmuodon" to-           rahdilla luok:karauhan ja suurpääoman aseman
10931: dellisuutta pyritään karkin keinoin salaamaan,         pönkhtämisen alttari'lle. Se yrittää sulkea pois
10932: yritetään peittää tosiasiat, yritetään salata, että    työväenliikkeen perusvoiman vaikutusmahdolli-
10933: työmies saa yhä pienemmän osuuden luomis-              suuden tulonjalkotaistelussa. Työläisten voimaa
10934: taan arvoista, pitkän päivätyön tehneiden elä-         kabiitsemaan se pyrkii jatkamaan keskitettyä
10935: keläisten turvattomuus kasvaa, suurpääoman pu-         valtiollista palkkasäännös telyjärjestelmää. Pal-
10936: ristus lisää niin maaseudun kuin kaupunkien            kankorotusten tasan se pyrkii vahvistamaan to-
10937: pienyrittäjien taakkaa.                                dellise11e minitasoHe, joka merkitsee ei vain ta-
10938:    VHme vuosina on yhteiskunnaUisten olojen            pahtuneiden hintojen ja maksujen nousun
10939: todellisuus pyritty peittämään luomalla val-           korvaamatta jättämistä, vaan yritystä alistaa
10940: heellinen tunnus Suomesta neuvottelujen yhteis-        työväestö hyväksymään suurpääoman voittojen
10941: kuntana. Tämä tulopolitiikan, suurpääoman kas-         jatkuva kasvu tyoläisten reaalipalkkatason jää-
10942: vaneen vallan ja lisääntyneiden voittojen sekä         dyttämisellä tai suoranaisella alentamisella.
10943: kansan kasvaneiden vaikeuksien vakauttamisen           Kaikkien työläisten, niin sosialidemokraattisten
10944: tunnus pyrkii vieraanuuttamaan työläiset ja            kuin !kommunististen ja puolueisiin !kuulumat-
10945: muut kansamme a!listetut yhteiskunnallisten olo-       tomien, edut vaativat tällaisen politiikan tor-
10946: jen todellisuuden tajuamisesta. Kapitalismin           jumista. Voidaanikin pitää selvänä, että työläis-
10947: oloihin soveltunut sosiaalisen kumppanuuden            ten huomattava enemmistö hylkää SAK:n joh-
10948: tunnus työkansan ja kapitalistien keskinäissuh-        don sopimuksen. Tähän me kommunistit keho-
10949: teen muotona on väärä ja va·lheeHinen. Totuus          tamrne kaikkia työläisiä.
10950: O'n, että työväen!luokan ja !kapitalistien edut ovat      Työläisi'llä, eläkeläisillä, maamme työtäteke-
10951: sovittamattomat.                                       väLlä väestöllä yleensä on oikeus turvattuun toi-
10952:    Tämän totuuden SAK:n sosialidemokraatti-            meentuloon. Se on kuitenJkin mahdoJ:lista vain
10953: set johtajat ovat unohtaneet. He, osa il-              saattamalla tulonjako oikeudenmukaisemmaksi
10954: meisesti tietoisesti ja osa tietämättään,              toteuttamalla tuo sosialidemokraattien tammi-
10955: ovat sitoutuneet sosiaaliseen kumppanuuteen            vaalien tunnus, joka 'kolmantena kuun kiertona
10956: kapitalistien kanssa. Heille neuvottelupöytä           lausutusta tuli unohdetuksi.
10957: on ainoa toimintamuoto ja työväen joukko-                 Tulonjaon !keskeinen kysymys on työläisten
10958: voima ja sen käyttö työväen etujen puo-                reaalipalkkatason nousun turvaaminen, ja se
10959: lustamisessa suoranainen kauhistus. Kommu-             edeHyttää kokonaan toisenlaisia pailkankorotuk-
10960: nistit eivät tietenkään sulje neuvotteluja esim.       sia, joista nyt työläisten selän takana on
10961: palkka:kysymysten ratkaisumenetelmänä. Mutta           sovittu. Se edellyttää myös lujaa hintasäännöste-
10962: neuvottelut eivät voi eivätkä saa olla ainoa           lyä. Tämän pyrkimyksen kanssa on sopusoin-
10963: keino eikä niitä voida !käyttää työläisten voi-        nussa patldrojen sitominen indeksiin. Kaikkien
10964: man lamaannuttamiseksi. Neuvottelut ovat               näiden tavoitteiden toteuttamiselksi tulemme
10965: osa työväen toimintaa, jossa tärkeimpänä asee-         työskentelemään niin nyt esillä dlevan valtuus-
10966: naan työväenluokalla on yhteiseen suuntaan ta-         lain käsittelyssä kuin kaikin käytettävissä olevin
10967: pahtuvan joU'kkotoiminnan mahti. Tämän to-             muodoin.
10968: tuuden ymmärtäminen pitäisi kaikille työväen
10969: edusmiehille olla toki muutakin kuin juhlapu-             Ed. Laine: Herra puhemies! Taloudelli-
10970: heiden aihe. SKP:n keskuskomitea on i:lmaissut         nen tilanne, jonka vallitessa valtuusiakia nyt ol-
10971: todella oleellista lausuessaan, että "menestyk-        laan säätämässä, ei ole kansamme valtaenemmis-
10972:                                       Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                211
10973: 
10974: 
10975: tön lkanna'lta katsoen mieltä ylentävä. Työttö-          koko kansaa hyödyttäiVästä merkityiksestä on
10976: mien määrä ylittää 75 OOO:n rajan ja ennustei-           näin menettänyt todistusvoimansa. Jäljelle on
10977: den mukaan seuraava talvikausi tulee olemaan             jäänyt marxilainen johtopäätös siitä, että talou-
10978: mennyttä vaiikearrnpi. Maa- ja metsätalouden pii-        dellisen laman syy ei ole paJ.Ikankorotusvaati-
10979: ristä arvioidaan vuosittain siirtyvän noin               muksissa ja niiden toteuttamisessa vaan kansan-
10980: 25 000-30 000 asutuskeskuksiin työnha:kuun.              jou'k!kojen kulutuskysynnän pienuudessa. Tuo-
10981: Työmarkkinajärjestöjen pienissä johtoryhmissä            tantoa voidaan eliVyyttää, talouselrunää kehittää
10982: valmisteltu ja hyväksytty !keskitetty työehtoso-         ja työttömyyttä supistaa HsäämaUä työtätekevien
10983: pimusratkaisu ja sille rakentuva tulopoliittinen         kulutuskysyntää eli korottamalla palkikoja ja
10984: kokonaisratkaisu kansan kulutuskysyntää rajoit-          eläkkeitä.
10985: tavine tavoitteineen ei ainakaan kaunista ko-               Työtätekevien kulutuskysynnän lisäämisen
10986: konaiskuvaa, jos sitä tarkastellaan työ- ja elä-         kanssa on täydellisessä ristiriidassa se työehto-
10987: ketulojen varassa elävien vähävaraisten !kansa-          sopimusratlkaisu, jota suppeat j'Ohtopiirit työtä-
10988: laisryhmien kannail.ta.                                  tekeville nyt tarjoavat, Työnantajien ja SAK:n
10989:      Suurpääoman eduille rakentuvan talouspoli~          johdon suosittelema keskitetty työehtosopimus-
10990: tiikan tarkoituksenmukaisuutta ja tuntuvista             ratkaisu ei merkitse reaaliansioiden kohoamista,
10991: pa'lkkojen korotuksista luopumisen välttämättö-          ei palkkojen jallkeenjääneisyyden korvaamista
10992: myyttä on perusteltu mm. sillä, että näin saa-           eikä työntekijäin vaatimaa indeksisuojaa pai-
10993: tavia lisääntyviä pääomatuloja ja voittoja tarvi-        koilleen. Näin ol1en tyytymättömyys työläisjou-
10994:  taan tuotannon ja talouselämän kehittämiseksi.          koissa tulee kasvamaan.
10995: Miten on käynyt? Inflaatiolta peloteilen ja                 Käydyissä haliitu'sneuvotteluissa kommunis-
10996: pabkkoja jäädytellen 0111 pääomatulojen osuutta          tit ja kansandemokraatit vaativat muutosta har-
10997: kansantulosta !kasvatettu ja palkkatulojen      1
10998: 
10999:                                                          joitetun talouspol1tiikan peruslinjaan. Muut
11000: osuutta kavennettu. Esim. vuosien 1968, 1969             osapuolet eivät dlleet halulclcaita tämän perus-
11001:  ja 1970 aikana kasvoivat yritt~jien voitot kes-         linjan muuttamiseen, mutta olisivat !kyllä olieet
11002:  kimäärin 26 % vuosittain ja suuryrittäjien vie-         valmiit ottamaan edustajamme haHitukseen to-
11003:  lakin enemmän, mutta palkansaajien nimellis-            teuttamaan suurpääoman etujen mukaista ta-
11004:  ansiot noin 8 % keskimäärin vuodessa. On                lous- ja sisäpoliti&kaa. Että muut neuvottelu-
11005:  syytä todeta, että työntekiiät ovat maksaneet           osapuolet todella halusivat harjoittaa väestön
11006:  n1mellisansioiden nousun työvauhdin kiristymi-          valtaenemmistön etujen vastaista talouspolitiilk-
11007:  sen muodossa ja että niroellisansioiden nousun          kaa, se käy i1mi kesrkitetyn työehtosopimusrat-
11008:  reaaliarvon ovat syöneet hintojen, maksujen ja          kaisun ja sen yhteydessä sovittujen ratkaisujen
11009:  verojen korotukset.                                     perussisällöstä.
11010:      Kapitalistien tulojen ja voittojen kasvu on            Keskitetty työehtosopimusratkaisu osoittaa,
11011:  ollut niin voimaikasta, että vertaiJuikohteita on       että SDP:n johto ja SAK:rn johdon enemmistö
11012:  varkea löytää. Kansallis-Osake-Pan!kin ja Poh-          ewät kuuntele työläisten ääntä eivätkä luota
11013:  joismaiden Yhdyspankin tiHnpäätökset toteavat           työläisten yksimielisyyden ja joukkovoiman mer-
11014:  pankkien taloudeHisen kehityksen oHeen todella          kitykseen työehtosopimusrattkaisuja suoritettaes-
11015:  suotuisan. Kiinteistötulot ovat kasvaneet jopa          sa. Joko tästä syystä tai halusta pa1veHa kapi~
11016:  yli 140 %, poistot yli 90% ja voitot yli 41 %.          talisteja mainitut johtoryhmät telkevät salaisia
11017:  Kapitalistien verokulut ovat suhteellisesti, jopa       sopimuksia työläisten selän takana niiden mie-
11018:   absoluuttisesti alentuneet. Yhteiskunnan tuki          lipidettä kysymyttä, joita ratkaisut koskevat.
11019:   talouselämälle on voimistunut. Kaikesta tästä          Tällaisessa pelissä me emme voi olla yhteistyö-
11020:   huolimatta vallitsee talouden pysahdys ja lama-        kumppaneita. Me edellytämme yhteistyön pe-
11021:   dla. Samanlainen on tilanne monis,sa kapitalis-        rustuvan työväen etuihin ja pyrkimykseen tais-
11022:   tisissa suurvaUoissa. Talousihmeeksi luonnehdi-        tella niiden toteuttamisen puolesta ja käyttää
11023:   tun Japanin teollisuuden kehitysvauhti on ro-          tässä taistelussa myös työväen perusjoukkojen
11024:   mahdusmaisesti laskemassa, ja Saksan Liittota-         yksimielisyyttä ja joukikovoimaa.
11025:   saval1an teollisuustuotanto on alenemassa.                ValtuuslaiUa on suuri merkitys, jos valtalakia
11026:   USA:ssa työttömyysprosentti lähentelee 6 % :a,         käytetään tehokikaasti hintojen korotusten estä-
11027:   ja lännen dollari- ja valuuttakriisi puhuu omaa        miseen. Kun valtalaista huolimatta hinnat ovat
11028:   kieltään kap1talistisen talouden !kriisistä, pulasta   nousseet huimaava'lla nopeudella, eivät vähäva-
11029:   ja epävarmuudesta. PorvariHisten talousteoree-         raiset väestöpikit pidä valtalakia minään elin-
11030:   dkkojen laulu vakauttamis- ja tulopolitiikan           tason turvaamisen keinona. Syy on siinä, että
11031: 212                                  Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972.
11032: 
11033: 
11034: haHitu!kset ovat jättäneet hintasäännöste1yn ul-       erityisesti siitä, että harjoitettu säännöstely on
11035: kopuolelle suuria tavararyhmiä. Eräs näistä rat-       eräiltä osin ollut mielivaltaista. Joka tapauk-
11036: kaisuista tehtiin noin vuosi sitten, jol'l:oin seu-    sessa se on ollut erittäin :kaavamaista, sillä eri-
11037: rauksena oli hallituskriisi. Edelleen on valtalain     tyisesti ei dle oHut minkään'laista normeerausta,
11038: merkitystä vesitetty hintasäännöstelyn jousta-         minkä pohjalta säännöstelyä suoritetaan. Niin
11039: v!tlla toteuttamisella, joka on osaltaan kiihdyttä-    ikään päätökset ovat olleet yiksittäistapauksissa
11040: nyt hintakaruse'llia. Näyttää siltä, että tätä jous-   hyvin Mtaita. Ne ovat saattaneet kestää puoli
11041: tavuutta yritetään ede11een lisätä. Työtätekevän       vuotta, joskus jopa vuodenkin. Ja nimenomaan
11042: kansan elinehdot eivät salli loputonta jousta-         mainintaa todellisista tuotantokustannuksista ei
11043: mista ja hintasäännöstelyn höllentåmistä. Siksi        ole sisältynyt mrhin!kään säädökseen.
11044: hallituksen olisi pikaisesti laajennettava hinta-         Liberaalinen kansanpuolue on kiinnittänyt
11045: säännöstelyn piiriä uusi:lla tavararyhmi'llä. Esi-     erityistä huomiota juuri näihin kysym~ksiin.
11046: merkll.dnä mainitsen vaikkapa polttopuut, jotlka       Olemme tyytyväisiä siihen, että nyt on ensim-
11047: alituisen hinnannousun vuoksi olisi otettava hin-      mäisen !kerran tämänkaltaisen valtuuslain käsit-
11048: tasäännöstelyn piiriin, kuten mm. toirvomus-           telyn ~hteydessä voitu saada asiallisia korjauk-
11049: a1loitteessani olen ehdottanut. Muiltakin osin         sia siihen esitykseen, jonka ha%Htus on tuonut.
11050: hintasäännöstelyä o'lisi tiukennettava.
11051:                                                           Kiinnitän erityistä huomiota 8 §:n kdhtaan,
11052:     Ed. Borg: Herra puhemies! Järkevä ta-              jossa on kysymys tästä säännöstelyn normee-
11053: louspolitiikan hoito edellyttää sitä, että talou-      rauksesta ja jossa on myöskin kysymys siitä, että
11054: deHinen kasvu turvataan, että rahanarvo pysty-         vaitioneuvoston täytyy tehdä erityinen päätös,
11055: tään maassa säilyttämään, että reaaliansiot säi-       jossa mainitaan nämä todelliset tuotantdkus-
11056: lyttävät arvonsa, että hinnat ja maksut pidetään       tannukset. On siis päästy jonbnlaiseen selvyy-
11057: kurissa, että estetään inflaation vaHoil1een pääsy.    teen siitä, että ei enää aikaisemmin tapahtu-
11058: Nämä tavoitteet ovat olleet niitä, joihin ilmei-       nutta mielivaltaisuutta näissä asioissa pääse ta-
11059:  sesdkin nyt käsi~lä olevalla valtuuslailla pyri-      pahtumaan. Ihmettelen suorastaan sitä, mi-
11060: tään.                                                  tenkä on voitu tuoda eduSikuntaan sellainen esi-
11061:     Nyt esiUä dlevan kaltainen va'ltuuslaki ei ole     tys, jossa sanotaan vain, että sopivin keinoin
11062: suinkaan ensimmäinen, vaan 1960-luvun lopun            voidaan valvoa, säännöstellä ja määrätä, ja että
11063:  talouspolitiilkikamme yhteydessä itse asiassa jo      se aikaisemmin on saattanut mennä lävitse, sillä
11064: neljäs. On todettava, että ilmapiiri, jossa tätä       sanonta "sopivin keinoin" voi sisältää itse
11065: valtuusla!kia nyt käsitellään, näyttää olevan jol-     asiassa mitä tahansa. Kun tähän nyt on lisätty
11066: 1aikin tavoin sopuisampi a~kuvii!kkojen kiihkey-       maininnat "kohtuus" ja "tasapuolisuus" ja va1-
11067: destä huolimatta kuin aikaisemmin. Näyttää             tuus'lain sisältöön suoraan saatu määräys siitä,
11068: siltä, että vähitellen työmarkkinajärjestöt keske-     että valtioneuvoston tulee määrätä perusteista,
11069: nään sekä valtiovalta ja työmark:ikinajärjestöt        joiden mukaan hintojen vahvistaminen suorite-
11070: ovat löytämässä sellaiset urat, joilla 'kokonais-      taan, olemme liberaalisessa kansanpuolueessa
11071: valtaista talouspolirtiH.&aa voitaisiin harjoittaa.    katsoneet, että tältä osin ajamamme tavoit-
11072:     Täällä on joissakin puheenvuoroissa jo to-         teet ovat tulleet toteutetuiksi.
11073: dettu, että valtuusiain sisältälmät valtuudet             Kokonaisuutena ottaen korostaisin sitä, että
11074: säännöstellä mm. hintoja ja maksuja eivät sellai-      kun nyt näyttää siltä, että taloudeHinen koko-
11075: senaan kuulu normaaliin marlilldnatalouteen.           naisratkaisu on astunut useamman askeleen, eh-
11076: Näin tietenkin pääsääntöisesti on, mutta on            käpä jo lopullisen askeleen eteenpäin, tuntuisi
11077: :kuitenkin todettava, että ei ole olemassa mitään      peräti ihmedliseltä, jos jokin taho lähtisi nyt
11078: puhdasta hinta- ja markkinamekanismiin perus-          torpedoimaan niitä saavutuksia, jotka on aikaan-
11079: tuvaa taloutta missään maailmassa, vaan aina tar-      saatu.
11080: vitaan järkevää suunnittelua ja päätöksiä.                Ihmettelen erityisesti kommunistien taholta
11081:     Tähänastisissa valtuuslaeissa on ollut 'selviä     esitettyjä näkemyksiä, semminkin kun SAK:n
11082: virheitä ja epä'kdhtia, ja !kun nyt sosialidemo-       toimesta 1967-1968 saattin poistetuksi nämä
11083: kraattinen vähemmistöhallitus toi eduskunnaHe          indeksiehdot ja tämä ns. indeksimylly, ja nyt
11084: käsiteltävänä dlevan lain sHnä muodossa, että          sitten tehdään kuitenkin esitys, jolka juuri mer-
11085: tarkoituksena oli vain jatkaa entistä, se tieten-      kitsisi palaamista siihen. Voidaan tietenkin sou-
11086: kin herätti melkoisesti hämmästystä ja jonkin          taa ja huovata, mutta asiallisempaahan olisi aina
11087: verran myöskin nävkästystä. Kysymys on ollut           mennä eteenpäin.
11088:                                    Taloudellisen kasvun turvaaminen.                               213
11089: 
11090: 
11091:    Ihmetystä on herättänyt myöskin se, että ko-      kitsi. Muuta ·keinoa ei jää palkkojen suojele-
11092: koomuksen tahoita on esiinnytty tavalla, joka        miseksi kuin palaaminen jossakin muodossa in-
11093: on antanut kuvan ei vain täällä eduskunnassa         deksisuojaan.
11094: vaan myöskin ju'.hldsuudessa, että !kokoomus ha-         Äsken solmitussa ns. taloudellisessa kokonais-
11095: luaisi kerta kail~kiaan torpedoida :koko valtuus-    ratkaisussa, jonka SAK:n sosia:lidemokraattinen
11096: lain. Ottaen huomioon sen, että !lrokoomukses-       ryhmä pienen enemmistönsä turvin saneli työ-
11097: sakin on pal!jon järkeviä talousmiehiä ja -nai-      läisille, ei otettu huomioon hintavyöryä, jolla
11098: sia en ole jaksanut tätä alkuaamenestaan:kaan        rikottiin edellinen tulopoliittinen sopimus,
11099: uskoa, vaan kysymys lkaiketiikin on ollut pmpa-      UKK-sopimus, 'samoin kuin tehtiin aikaisem-
11100: gandan harjoittamisesta asiassa, jossa se on hy-     min kummankin Liinamaa-sopimuksen aikana.
11101: vin kyseenalaista, va!kavas'Sa asiassa, joka kos-    Uskotaan siihen, että ihmiset eivät muista mi-
11102: kee kaikkien !kansalaisten toimeentuloa. Sillä jos    tään, vaan luottavat kiltisti tilastoihmeeseen,
11103: nyt tämä kokonaisnippu, johon oleellisena osana      jolla selitetään reaalipalkkojen nousseen, vaikka
11104: vahuuslaki kuuluu, hajoaisi, se merkitsisi autta-     työläiset omassa toimeentulossaan tuntevat
11105: matonta inHaatiokierteen voimistumista, rahan-       reaafiansioittensa laskun. Nyt valtalakiin vas-
11106: arvon heikkenemistä, reaaliansioiden ·tode1lisen      toin kansandemokraattien kantaa hyvä'ksytyillä
11107: arvon menettämistä. Siitä :kärsivät aina eniten      muutoksilla vesitetään ja sopimuskauden alku-
11108: pa1kikatuloil1aan elävät ~a yhteiskunnan vähä-       vaiheessa loputkin säännöstelyvaltuudet, joita
11109: osaiset.                                             muutenkin on liian heikosti käytetty.
11110:    Näistä syistä Hberaalisen :kansanpuolueen             Paitsi palkbtyöläisille hintojen ja vuokrien
11111: eduskuntaryhmä on katsonut, että perustuslaki-       säännöstelyn lieventäminen tulee erittäin koh-
11112: valiokunnassa nyt saavutettu va!ltuuslain muoto       talol<ikaaksi eläkeläisten suurelle joukolle. He
11113: suurin piirtein vastaa tavoitteitamme ja saiiii      kärsivät siitä eniten, sillä elakkeet eivät nouse
11114: noudattaa näissä oloissa mahdoliista järkevää ta-     välttämättömyystarviik'keiden hinnannousun mu-
11115: louspolitiikkaa. Tämä valtuus ei kuitenkaan          kana. Äskettäin esitettiin asiasta kysymys so-
11116: merkitse - korostan sitä - mitään yleisval-          siaaliministeri Osmo Kaipaiselle. Hän ilmoitti,
11117: tuutusta sosialidemokraattiselle vähemmistöhal-      että Paasion hallituksen päätöksellä korotettuja
11118: litukselle, vaan pyrkimystä auttaa niiden mah-       vuakria ei aiota erikseen korvata eläkeläisille.
11119: dollisuurksien luomisessa, joilla voidaan yleensä    Elinkustannusten nousu korvataan kansanelä'k-
11120: hoitaa maamme talouspoHtiitkkaa siitä huoli-         keissä vasta, kun elinkustannukset ovat edelli-
11121:  matta, että on olematta sosialidemokraattinen       sestä tarkistulksesta muuttuneet vähintään 3 %.
11122:  vähemmistöhaHitus.                                  Edellinen korotus tapahtui syyskuun alussa.
11123:                                                      Mitään tietoa ei ole vielä seuraavasta korotuk-
11124:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Val-                sesta, vaikka välillä on tapahtunut jo kokonai>-
11125: talain tavkoitus on turvata riittävän tiukka hin-    nen Mutavyöry. Kansaneläkkeen varassa elävät
11126: tojen säännöstely ja siten työläisten ja vähäva-      ihmiset tietävät hyvin, miten epäoikeudenmu-
11127: raisen väestön toimeentulo. Tämän vuaksi kan-        kaiseen asemaan he jäävät hinnankorotusten jat-
11128: sandemokraatit ovat aina vaatineet hintojen ku-      kuessa, mitä nyrkyinen huononnettu valtalaki tu-
11129: rissa pitämistä ja olleet valmiit puolustamaan        lee merkitsemään. Kaikki ne kauniit lupaukset,
11130: siinä työtätekevän 'kansan, niin sosialidemo-         joita muiden puolueiden edustajat antoivat vaa-
11131: kraattien kuin kansandemokraattien ja muiden         1ien edellä eläkeläisille, ovat he käytännön po-
11132: työläisten, etuja aina hallituksesta erottamiseen    1itiikassa unohtaneet.
11133: asti nHn kuin kävi viime keväänä.                        Kdkoomnksen eroavat käsitykset ovat täällä
11134:    Tänään näemme, miten toisenlaista politiik-        eräärrlaista näytelmää. Kokoomus ei voi toivoa
11135: kaa harjoittaa sosialidemdkraattisen puolueen         itselleen edu'llisempaa hallitusta kuin on nykyi-
11136: johto. Sen sijaan, että se olisi toiminut yhdessä    nen sosialidemakraattinen hallitus, joka ajaa
11137: toisen työväenpuolueen kanssa työläisten etujen      läpi häikäilemättä kokoomuksen toivomukset
11138: puolustamiseksi tai edes kuullut tyoläisjouil&o-     muka työväenhallituksena. Perustuslakivalio-
11139: jen ääntä, se on sopinut suppeassa johtoryh-         kunnan enemmistö hyvä'ksyi perusteluihin lau-
11140: mässä oikeistopuolueiden kanssa ensin työläis-       'Suman, jonka mukaan hintavarlvontaa tulee to-
11141: ten palkkojen jäädyttämisestä minimiin ja sit-        teuttaa kohtuutta ja tasapuolisuutta noudattaen.
11142: ten hintasäännöstelyn löysäämisestä, niin että       Se mevkitsee, että tu'Haan jatkuvasti korotta-
11143: sitäkään vähää siitä ei voi toivoa, mitä aikai-      maan hintoja. Miten siinä kohtuudessa käy pal-
11144: semmin Mntojen ja vuokrien säännöstely mer-          kansaajien 25 pennin tai eläkeläisten, jotka ei-
11145: 214                                  Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972.
11146: 
11147: 
11148: vät saa edes 25 penma, sen voi arvata. Erityi-         teltävänä olevaan alkuaankin hataraan hinta-
11149: sen kohtalokkaaksi vähävaraiselle väestölle tu-        valtuuslakiin.
11150: lee vuokrasäännöstelyn lievennys, jota mertkit-            Perustuslakivaliokunnan käsittelyn tuloshan
11151: see vaatimus, että on otettava huomioon kiin-          merkitsee tosiasiassa 'Sitä, että oikeisto, kuvaan-
11152: teistökustannuksissa tapahtunut olennainen             nollisesti puhuakseni, ajoi painostuksenaan hal-
11153: muutos. Ihmiset, joilla ei ole varaa maksaa kis-       lituksen ja sen perässä myös perustus'lakivalio-
11154: kurivuokria, tulevat muistamaan, että sosialide-       kunnan enemmistön lain käsittelyssä "puuhun".
11155: mokraattinen hallitus muisti ky1lä hyvin auttaa        Se tahtoo sanoa, että hallitus taipui valiokun-
11156: a-suntdkeinottelijoita, mutta vuokrala1sille jätti     takäsittelyssä eräisiin sellaisiin oikeiston vaati-
11157: tämän kapitalistisen yhteiskunnan vapauden             murksiin, jot!ka merkitsevät jälleenkin hinta- ja
11158: asua tai olla asumatta, ja jos raha ei riitä, niin     vuokrasäännöstelyn huomattavaa lieventämistä
11159: etsiä olosijansa Lauttasaaren siltojen alta tai        ja tekevät sen toteuttamisen entisestäänkin mer-
11160: roskalaatikosta.                                       kity'ksettömämmä!ksi ja vaikeammaksi, vaikka
11161:                                                         tahtoa sääntelyyn vielä jotlakin olisikin. Tämä
11162:                                                        koskee ensinnäkin vuokrasäännöstelyä, jonka
11163:     Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Tu'lopo-            osalta hallitus ilmoitti olevansa valmis oikeis-
11164: Hittiseen kokonaisratkaisuun liittyvän hinta-          ton vaatimaan Hevennykseen ja teki myös sitä
11165: vahuuslain käsittely perustuslakivaliokunnassa          koskevan lisäyksen alkuperäiseen esitykseensä,
11166: osoitti, että sosialidemokraattisen hallituksen        jo!ka lisäys edellyttää, että va'lvoessaan ja sään-
11167: asenteet ja teot eivät ole sopusoinnussa sen ju-       nöstellessään huoneenvuokria valtioneuvoston
11168: listami-en tarkoitusperien kanssa. Hallituksen         tulee ottaa huomioon kiinteistökustannuksissa
11169: 'taipuminen oikeiston painostuksen edessä hin-          tapahtunut o1ennainen muutos. Perustuslakiva-
11170: tavaltuuksien lieventämiseen kertoo siitä, ettei       rHokunnan enemmistö luonnotlisesti hyväksyi
11171: hallitus teoissa aiokaan seisoa niiden etujen var-     ilomielin tällaisen lievennyiksen, joka käytän-
11172:  tiossa, joita se on julistanut suojelevansa mm.       nössä tarjoaa kiinteistönomistajille lisääntyviä
11173: sosialidemokraattisen puoluejohdon äskettäin            painostusmahdo1lisuuksia niin vuokralaisia kuin
11174:  juJikisuuteen saattamassa Isojako-nimisessä jul-      hallitustakin lkohtaan. SuurkiinteistönomistajiNa
11175: kaisussa. Siinä herra pääministeri sanoo muun          on todella aihetta olla tyytyväisiä ja myöskin
11176:  ohella jämäkästi ja isojaon toimeenpanoa uhoa-         poliittisella o~keistolla siitä huolimatta, ette1
11177: vasti: "Tahdomme toteuttaa nimenomaan sel-              viimemainittu onnistunutkaan saamaan pykä-
11178: 'l.aista politiikkaa, joka parantaa palkansaajien,      lään sellaista sanamuotoa, että myös kiinteistön-
11179: kuluttaji,en, elä!keiäisten ja pienviljelijäin ase-    omistajain voitot olisi määrätty lailla turvatta-
11180: maa. Koetamme heti alkuun käydä käsiksi suu-           valksi.
11181: rimpiin epäkohtiin, joita on työttömyys, asun-             Perustus1akiva:liokunnan enemmistön halli-
11182:  topula, hintakehitys, elåikepolitii'kka, tuloerot."    tuksen ·suostumuksella tekemä muutos lain hin-
11183:     Näin o1kein ja laittamattomasti on pääminis-        tavalvontapykälään merkitsee myös lievennystä
11184:  teri haaste11ut, ja julkaisun puoluetoimitus on       voimassa olevaan lakiin. Tämän muutoksen sa-
11185:  vie'lä varmemmaksi vakuudeksi parsinut haHi-           namuotohan edellyttää nyt, että hintavalvontaa
11186:  tuksen aikeita seuraavalla jatkeella: "Tehokas         toteutetaan "kohtuutta ja tasapuolisuutta nou-
11187: hintasäännöstely ja va'lvonta ovat edellytyksiä         dattaen", joka avaa melkoisia näköaloja hinnan-
11188:  työehto- ja palkkasopimuksille sekä reaalian-         korotusten vaadjoille. Lisäyksen tarkoituksena
11189:  sioiden nousulle."                                     on selvästikin helpottaa entisestään hintojen ko-
11190:      Niin, todellakin olisi, mutta valitettavasti       rotuksia ja aikaisemman kokemuksen huomioi-
11191: vain ylhäällä tähän mennessä hahmoteltu tulo-           den ilmeisesti toteuttaa kohtuutta ja tasapuoli-
11192:  poliittinen kokonaisratikaisu ja hallituksen asen-     suutta vain eri kapitalistiryhmien välillä. Var-
11193:  teiden ja tekojen alkutahdit eivät tarjoa riittä-      sinaiseen kansaan nähden tämänlaatuista sovel-
11194: vää ja uskottavaa katetta juHstetun toteuttami-         lutusta on turhaa odottaa, kuten UKK-sopimuk-
11195:  selle. Huutavassa ristiriidassa julistettujen ta-      sen kausikin on osoittanut, jolloin hintojen
11196: voitteiden kanssa ovat nimittäin mielestäni so-         nousu on ollut kaksinkertainen sopimuksessa
11197:  sialidemokraattisen ammattiyhdistysjohdon lä-          edellytettyyn verrattuna ja siitä huolimatta, et-
11198: piajama minimaalineo palkkojenkorotussuositus           tei tällaista potsaanreikää nyt voimassa olleessa
11199:  ja toisaalta hallituksen ensi töikseen pelkästään      laissa ollut.
11200:  sormituntumaila tekemä vuokrienkorotuspäätös              Pääomapiirien hyvaksi tapahtunutta 1ieven-
11201:  sekä vesitystä merkitsevä asennoituminen !käsi-        nystä merkitsee myös perustuslakivaliokunnan
11202:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                215
11203: 
11204: 
11205: enemmistön hyväksymä mietintö ja lainmuutos-           naikkaislakies~tyikseemme   sisältyvät parannukset
11206: esitys indeksiehdon soveltamisen osalta. Kaiken        saataisiin lakiin.
11207: tämän perusteella voidaan sanoa, että hallituk-
11208: sen ja perustuslakivalidkunnan enemmistön en-              Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
11209: sisijaisena tarkoituksena ei ole suinkaan ollut        Vuosikausia on maassamme hoidettu talous-
11210: asetettua suojelemaan palkkatyöntekijäin ja vä-        asioita erittäin huonosti. Seuraukset ovat olleet
11211: hävaraisen kansan enemmistön etuja, vaan mo-           varsin pahat. Laajat alueet maassamme. ovat
11212: nopolipääoman voittojen turvaaminen. Päinvas-          köyhtyneet ja autioituneet. Jopa suuret määrät
11213: taiseen pyrkiminen o'lisi toki vaatinut hintaval-      !kansalaisiammme on joutunut pa:ktkolähtemään
11214: tuuslain kehittämistä tiukkenevaan suuntaan,           u1komavHe. Inflaatio on myös koko ajan kul-
11215: valvontavaltuuksien tehostamista ja todella vai-       kenut eteenpäin. Hinnat, verot ja maksut ovat
11216: kuttavien esteiden asettamista hintojen nousun         nousseet ja pienituloisten asema, oli elinkeinon-
11217: hillitsemiseksi. Tähän me kommunistit ja kan-          ala mikä tahansa, on kansantulon kasvusta huo-
11218: sandemokraatit pyrimme lain valiokuntakäsitte-         limatta heikentynyt. Erityisesti UKK-sopimuk-
11219: lyssä jättämämme rinna:kkaislakialoitteen poh-         sen yhteydessä myös unohdettiin eläkeläiset.
11220: jalta. Vakauttamisen ja tu'lopoliittisten koko-        Juuri tällaisessa tilanteessa on valtalaki välttä-
11221: naisratkaisujen kokemus on osoittanut kyllin           mätön, 1kos~ka valtalain tehtävänä on puolustaa
11222: selvästi, että eräs tehdkas keino ja miltei ai-        kansaa ja pienyritteliäisyyttä. Siksi on hämmäs-
11223: noa keino hintojen kohoamisen hillitsemiseksi           tyttävää, että tämänkin valtalain !käsittelyn yh-
11224: olisi palkkojen saattaminen tai palauttaminen          teydessä erityisesti kokoomu!ksen ja keskusta-
11225: indeksiehdon alaisuuteen, kuten palkat aikai-          puolueen taholta on uhkai:ltu, että valtalakia ei
11226: semmin olivat. Tätä me myös valiokuntll!käsit-         hyväksytä.
11227:  telys'Sä rinna'Mmi,saloitteeseen pohjautuvasti esi-       Valtalaki nykyisessä tHanteessa on maassamme
11228:  timme saamatta kuitenkaan ,tukea täl1e esityksel-     välttämätön jokaiselle hallitukselle. Jos ollaan
11229: lemme niiden ryhmien taholta, jottka kyllä täällä      'hallitdkseen tyytymättömiä, on haNitusta muu-
11230:  julistavat edustavansa vähävaraisen kansan etuja.     tettava, mutta ei pidä estää valtalakia kansan
11231:     Jos nyt lain lopullinen sanamuoto muodos-          yhteiseksi vahingdksi, sillä Ilman valtalakia on
11232:  tuisi täällä sellaiseksi kuin perustuslakivalio-      edessä hirvittävä taloudellinen kaaos ja hinta-
11233:  nan enemmistön hyväksymät muutokset edel-             vyöry. On totta, että voimassa olleita valtalain
11234: lyttävät ja huomioon ottaen SAK:n sosialide-            säännöksiä on maassamme sovellettu hdkosti,
11235:  mokraattisen johdon hyväksymän kehnoakin              väärin ja epäoikeudenmukaisesti. Niitä ei ole
11236:  kehnoruman palkkaratkaisun, jO'ka ei suo hyvi-        sovellettu kansan edun mukaisesti, eikä myös-
11237:  tystä edes jo tapahtunei'l'le hintojen korotuk-       kään ole huomioitu yrittäjien, nimenomaan
11238:  sHle, niin paikkatyöntekijäin on, mikäli ei tur-       pienyrittäjien, tarpeita.
11239:  vauduta erityistoimenpiteisiin, syytä haudata ku-         Perustuslakivalidkunta on muuttanut voi-
11240:  vite1mat reaaliansiotasonsa turvaamisesta edes        massa dlevaa valtalakia. Siitä on tehty melkoista
11241:  nykyisellään.                                          numeroa niin oikeaUa 'kuin vasemmaUa. Todel-
11242:                                                        lisuudessa nämä muutdkset ovat hyvin vähämer-
11243:      Perusteltua on näin ollen kuitenkin ennus-         kityksellisiä. Nykyisen ja vanha la!ki antoivat
11244:  taa ja uskoa, että palkkatyöväestö todella tulee      hallitukselle riittävät valtuudet hoitaa taloutta
11245:  myös turvautumaan seUaisiin toimenpiteisiin,          maan edun mukaisesti. Näin ei kuitenkaan ole,
11246:  joiUa palkkaratkaisut muodostuvat toisenlai-          niin kuin totesin, tapahtunut. On turha siis val-
11247:   siksi, kuin mitä työmatikkinajärjestöjen teke-        talain sisällöllä kiihottaa Suomen kansaa. Ydin
11248:   mät ratkaisut nyt edellyttävät. Se on nyt ai-        on siinä, että näitäkin valtuuksia, mitä nyt pe-
11249:   noa keino, toisin sanoen taistelu on nyt palkka-     rustusla!kivalidkunta on valmis antamaan, to-
11250:   työntekijöille ainoa !keino elintasonsa turvaami-    della käytetään järkevästi, tehokkaasti ja oikeu-
11251:   seksi.                                               denmtikaisesti.
11252:      Herra puhemies! Loptiksi haluan vielä ilmoit-         Haluan todeta lisä:ksi, että tämä uusi valta-
11253:   taa, että tulemme suuren validkunnan käsitte-        laki perustus'lakivaHokunnan hyväksymässä muo-
11254:  lyssä samoin kuin täällä jatkokäs1ttelyssä pyrki-      dossa velvoittaa Paasion hallituksen korjaamaan
11255:   mään siihen, että pen1stuslakivaliokunnan la-         väärämielisen vuokrapäätöksen niin kiskurivuok-
11256:   kiin tekemät huononnukset tulisivat suuren va-        rien kohdalta, niin pienomistajien kohdalta
11257:   liokunnan käsittelyssä korjatuiksi samoin kuin       kuin vuokralaisten kohdalta. Se on suuri paran-
11258:   täällä suuressa salissa myöskin siten, että rin-      nus ja :korjaus, kun vain hallitus todella sovel-
11259: 216                                 Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972.
11260: 
11261: 
11262: taa asiaa oikein ei!kä kaavamaisesti ja pintapuo-   Olemme kuitenkin jatkuvasti korostaneet, että
11263: lisesti. Lisäks1 meidän on muistettava, että val-   vahuuslakia ratkaistaessa on otettava huomioon
11264: talain nojalla ha1Nituksen - olipa hallitus mikä    :keskitetty palkkaratkaisu sekä tehtävä maata-
11265: tahansa- antamat päätökset tulevat aina tänne       loustulopäätös. Olemme samalla korostaneet
11266: eduskuntaan tarkistettavi!ksi. Meiliä on siis lo-   sitä, että valtuuslaikia sovellettaessa vastaisuu-
11267: pullinen päätäntävalta.                             dessa on vältettävä niitä virheitä, joita tähän
11268:    SMP on aina johdonmukaisesti> ja jatkuvasti      saakka on tapahtunut. Erityisesti on pidet-
11269: katsonut vaitalain välttämättömäks1. Me emme        tävä huoH siitä, ettei pienyritystoimintaa
11270: ole horjuneet sinne sun tänne· tässä tärkeässä       tämän fain virhedHiseHä tu1kinnalla vai-
11271: valtakunnallisessa asiassa, emmekä ole halun-       keuteta. Ed. Pekkala esitti meidän näkö-
11272: neet sekaantua [äJhinna suurten puolueitten pe-     kantamme [ain sisältöön nähden, ja voim-
11273: liin, politiikkaan maan kustannuksella tässä        mekin tänään lakiesityksen tultua ensim-
11274: asiassa. Mutta kun minä kuuntelin täällä            mäisen käsittelyyn todeta, että lakiesitys siinä
11275: SKDL:n kansanedustajien hyökkäyksiä sosiali-        muodossa, minkä se perustuslakivaliokunnassa
11276: demokraatteja vastaan, niin minuHe tuli sellai-     on saanut, suuxin piirtein tyydyttää meitä, ja
11277: nen kuva, että kommunistit haluavat nyt rak-        olemme valmiit siihen, että latkiesitys hyväksy-
11278: kaat kepulaiset hallitukseen painamaan työläi-      tään eikä sitä lähdetä äänestämään y'li vaalien.
11279: siä ja pienituloisia.                               Hallitus tarvitsee nykyisessä tilanteessa lain
11280:                                                     edellyttämiä valtuuksia. Tärkeätä on, että se
11281:     Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Sään- käyttää valtuuksia koikonaisuuden kannalta oi-
11282: nöstely ei yleisesti ottaen ole normaali tapa kein. Kun olemme lähteneet siitä, että silloin
11283: hoitaa maan talouselämää. Meidän tulee tietoi- kun valtuuslain hyväksyminen ravkaistaan, olisi
11284: sesti pyrkiä siitä irti. Toisaalta ymmärrämme tiedettävä myös, mihin ravkaisuun on päästy
11285: vapaan kilpailun tuomat vaarat, vaikka kil- palkikarintamalla ja maata'loustulon osalta, voim-
11286: pailu pitääkin hinnat kurissa. Tässä tilanteessa mekin tänään todeta, että ti'lanne on nyt sellai-
11287: näiden väliltä tU'lee hyvaksyä jonkinla1nen nen, että me tiedämme kaikki kolme osateki-
11288: kompromissi, jonka tulisi käsityksemme mukaan jää.
11289: olla nykyistä säännöstelyä lievempi. Erityisesti       Keskitetty palkkaratkaisu on a11ekirjoitettu.
11290: olemme huomioineet maaseutuväestön, joka Sen mukaan niroellispalkat nousevat sopimus-
11291: näyttää •jääneen taas ki:lpahlussa jalkoihin. Ha- kautena suosituksen mukaan noin 8 % :Ua, to-
11292: luamme olla väriin katsomatta sen puolella, dellisuudessa varmastikin enemmän, vähintään
11293: joka on jäämässä jalkoihin. Huomioimme myös- 10 % :lla. Tämä sopimus, mikä nyt on a:Nekir-
11294: kin yrittäjät, joiden elinmahdollisuudet ovat joitettu, ei ole talouselämäämme vakauttava
11295: tulleet melko tukaliksi. Emme voi su'lkea sil- sopimus, se on inflaatiota eteenpäin vievä so-
11296: miämme niiltä moni:lta konkursseiltakaan, joita pimus -          valitettavasti. V a:ltiovarainministeri
11297: maassamme on jatkuvasti viime a~koina tapah- Mauno KoivistoHa oli vanmaankin pätevät pe-
11298: tunut. Haluamme ajaa tasapuolisesti koko kan- rustelut, kun hän työmarkokinoille suositteli
11299: ·samme asiaa, ja tämä ei käy esimerkiksi sillä palkkaratkaisussa ns. nollalinjaa. Hän perusteli
11300: tavalla, että palkat sidottaisiin indeksiin ja hin- käsitystään si'llä, että tuottavuuden nousu tänä
11301: nat jäisivät sitomatta indeksiin. Vuokranautajan vuonna pysähtyisi johonkin 3:een, ehkä 3.5
11302: kannalta on huomattava, että kohta meillä ei %:iin. Kun aikaisemmin tehdyt ratkaisut joka
11303: ole tarjottavana vuokralle asuntoja, el:lei tässä- tapauksessa nostavat paLkkatasoa mainitulla pro-
11304: kin asiassa löydetä kohtuullista ja oikeudenmu· senttimäärällä tämän vuoden a~kana, sen yli me-
11305: kaista ratkaisua. Emme myöskään voi hyväksyä nevät palkankorotukset vaikuttavat inflatori-
11306: pelkästään sosia'lisoitua asuntotuotantoa. Käsi- sesti. Me voimme havaita, että puhuminen va-
11307:  tyksemme mukaan 8 §:ään tulisi lisätä mainittu kauttamisesta ja vakaan rahanarvon puolusta-
11308: kohta "SäännösteHyn hyödykkeen hintaa vahvis- misesta eivät saa näinä päivinä kovinkaan pal-
11309:  tettaessa" jne. Yleisesti ottaen perustuslakiva- jon kannatusta juuri mitään taholta. Nimellis-
11310: liokunnan esitys on tyydyttävä.                      pa1kkoja yritetään nostaa mahdollisimman no-
11311:                                                      peasti muistamatta, että nimellispalkkojen ko-
11312:     Ed. Viro~ aine n: Herra puhemies! rotus sinänsä ei mitään merkitse, jos rahan osto-
11313: Va'ltuuslaikia eduskunnassa käsiteltäessä keskus- voima koko ajan heikkenee. Tääl'lä käytetyt
11314:  tapuolueen taholta ei ole haluttu kytkeä iain eräät puheenvuorot osoittavat, että nimenomaan
11315: käsittelyä muihin siihen liittyviin kysymyksiin. kansandemokraattien taholla vaHitsee - aina-
11316:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                               217
11317: 
11318: 
11319: !kin osassa kansandemokraattista ryhmää -              ehdotuksen eräisiin yksityiskohtiin. Meidän eh-
11320: suuri tyytymättömyys jo niihin pttosentteihin,         dotuksemme kokonaismäärä oli, kuten sanoin,
11321: joihin lkeskitetyssä palkikaratkaisussa on päästy.     markkamääräisesti suurin piirtein samaa luok-
11322: Ilmeisesti yritetään kaikin keinoin ajaa läpi          kaa, mutta me l.k:orostimme voimakkaasti sitä,
11323: korkeampia nimeHistulojen rankaisuja, jotka en-        että tämän ratkaisun täytyy ottaa huomioon
11324: nen kaikkea muodostuvat haitallisiksi pa1kan-          myös tärkeät sosiaaliset näkökohdat. On pyrit-
11325: saajien !kannalta. Sen vuoksi dlisi toivottavaa,       tävä pienentämään eri alueitten välisiä eroja ja
11326: että maltti tässirkin asiassa voittaisi ja että jär-   on suunnattava ennen :kaikkea tulonlisäys pie-
11327: jen ääntä kuunneltaisiin, sillä jokainenhan vä-        niil'le tiloiHe. Meidän ehdotuksemme oli, että
11328: hitellen varmasti - jos olemme rehellisiä -            maidon hintaa olisi pitänyt nostaa 7.4 p/kg.
11329: myönnämme, että rahamäärien katteeton lisää-           On kerrottu, että hallituksen ratkaisu mel'kit-
11330: minen ei hyödytä !ketään, päinvastoin siitä on         sisi maidon hinnan nostamista 7 pennillä. Eri-
11331: vahinkoa: rahanarvo huononee, ulkomaankaup-            koisen tärkeänä me pidimme,. että Pohjois- ja
11332: pamme va1keutuu, työttömyys lisäytyy.                  Itä-Suomen vaikeuksissa tuotantoa harjoittavien
11333:     Sosialidemdkraatit ovat uskaltaneet paikka-        pienviljelijöitten asemaa parannettaisiin nosta-
11334:  ratkaisun osalta ottaa vastuun, ja vaikka jou-        malla maatalouden hintapoliittista aluetukea
11335: dumme arvostelemaan, niin kuin edellä olen             25 milj. markaila vuodessa. Sosialidemokraat-
11336:  tehnyt, palkkararkaisua, niin jokaisen on pakko       tinen hallitus on vihdoin päätynyt siihen, että
11337: myöntää, että keskitetty ratikaisu sittenkin on        ehdottaa vastaavaa tukea nostettavaksi 21 milj.
11338: monin verroin parempi !kuin ajautuminen liit-          mk. En ymmärrä, minkä vuoksi tuo 4 milj. mk
11339:  tokohtaisiin taisteluihin, jolloin kukaan ei tiedä    tässäkin on pitänyt tinkiä. Katsotaanko, että tä-
11340:  mihin lopputulokseen päädyttäisiin.                   mä päätös antaisi juuri Pohjois- ja Itä-Suomen
11341:     Toinen oleellinen osa, joka liittyy valtalkiin,    viljelijöille liian paljon, minkä vuoksi keskusta-
11342: jonka ravkaisu on tiedettävä ennen kuin lo-            puolueen ehdotuksesta juuri tältä kohtaa va-
11343: pullinen päätös valtalaista tehdään, on kysymys        litettavasti on tingitty? Edelleen me esitimme,
11344:  maataloustulon tarkistuksesta. Eilen ovat haUi-       että vihdoinkin pitäi'si panna alikuun maatalous-
11345:  tus ja maataloustuottajajärjestöt sopineet siitä,     väestön lomakysymyksen ratl..~aisu, ja ehdotim-
11346: että huhtikuun alussa nostetaan maataloustuot-         me, että bud)ettiin -         tosin vasta vuonna
11347:  teiden tavoitehintoja 7.6 % :Ha ja sen lisäksi        1974 -        otettaisiin tätä tarkoitusta varten
11348: lisätään maatalouden a1uetukea 21 milj. mar-           30 milj. markan suuruinen määräraha. Tämä on
11349:  kalla vuodessa. Markkamääräisesti maataloustu-        jätetty pois. Vastaavasti on hintalinjaa hiukan
11350:  lon tarkistus on jotenkin tarkalleen sama, mitä       lisätty. Tämä on kovin ristiriitaista sen poli-
11351: keskustapuolueen taholta ehdotettiin viime hel-        tiikan kanssa, mitä sosialidemokraattinen puo-
11352:  mikuussa käydyissä hallitusneuvotteluissa sosia-      lue harjoitti ennen vaa'ljeja, vaaleissa ja myös
11353: lidemdkraattien !kanssa (Ed. V. Vennamo: Se            vaalien jäikeen, :jolloin sen pääsyytokset nimen-
11354:  olikin huono ehdotus! ) . - Ed. Vennamon mie-         omaan :kesikustapudluetta kohtaan olivat, että
11355:  lestä se on parantunut, !kun sen tekee nyt so-        me haluamme yksipuolisesti vain korottaa hin-
11356:  sialidemokraattinen hallitus (Ed. V. Vennamo:         toja emmekä maatalouspolitiikassa ota ollenkaan
11357:  E1 ole yhtään parantunut!). - Joutuu kysy-            huomioon sosiaalisia näköJkohtia.
11358:  mään, minkä vuoksi tätä ehdotusta ei hyväk-               Tämä ratkaisu, jota olen lyhyesti selostanut,
11359:  sytty silloin. Mielelläni kuulisin esim. u.l!ko-      osoittaa, että sosia:lidemokraatit ovat päätyneet
11360:  asiainministeri Sorsan antavan tähän selostuk-        huomattavasti epäsosiaalisempaan ratkaisuun
11361:  sen, vaikka tämä ei välittömästi liityikään ul-       kuin keskustapuolue konsanaan on ehdottanut.
11362:  koasiainhallinnon toimialaan. SiJloin sosialide-      }dka tapauksessa rat!kaisu on nyt saatu avkaan,
11363:  mokraatit sanoivat, että jos !keskustapuolueen        ja se taistelun kausi, joka on val'linnut nimen-
11364:  ehdotus hyväksytään, se johtaa valtaviin tulo-        omaan sosialidemokraattien ja kes1kustapuolueen
11365:  jen siirtoihin - ilmeisesti suurviljeiijöille -       välillä viime syksystä lähtien tämän asian ym-
11366:  se johtaa kohtuuttomiin elintarviik'keiden hin-       pärillä, voidaan katsoa päättyneeksi. Kumpi
11367:  tojen !korotuksiin, se johtaa sellaiseen - oliko      puoli tässä taistelussa sitten on voittanut,
11368:  se uusja!koon vai isoja!koon, jossa ainakaan so-      kumpi hävinnyt, se on kysymys, johon on vai-
11369:  siaHdemo!kraatit eivät voi olla mukana.               kea lähteä antamaan vastausta. Sosia'lidemo-
11370:     On syytä hiukan tarkastella tätä ratkaisua,        kraatit joka tapauksessa voittivat muutaman pai-
11371:  jontka sosialidemokraattinen hallitus on valmis       kan vaaleissa, me menetimme yhden paikan.
11372:  hyväksymään, ja verrata sitä keskustapuolueen         Mutta - täytyy sanoa - että tämän lopulli-
11373: 28   11/72
11374: 218                                Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972.
11375: 
11376: 
11377: nen ral!kaisu, joka nyt on tehty, on kuitenkin ajan odottanut, mrkä on SMP:n ja Veid<!ko Ven-
11378: huomattavasti :lähempänä meidän kantaamme namon kanta näihin maata'louskysymyksiin.
11379: kuin ·sosialidemdkraattien kantaa. Kuiten- Onko tämä ratkaisu, joka nyt on tehty, siitä
11380: kin, kuten sanoin, politiikassa ei pidä pyrkiä- huolimatta, että se vastaa ai'ka läheltä keskus-
11381: kään koskaan selkävoittoihin, vielä vähemmän tapuolueen näkökohtia, onko se ed. Vennamon
11382: tyrmäysvoittoihin. Ehlkä paras ratkaisu on lop- mielestä niin virheellinen, että siitä jdko täy-
11383: pujen lopuksi tasapeli, jossa kumpikin ehkä tun- tyy olla hiljaa tai sitä vastaan täytyy lähteä ken-
11384: tee voittaneensa - jos ei voittaneensa, niin ai- tällä taistelemaan?
11385: nakin säilyttäneensä kasvonsa. Näin täs·sä rat-
11386: kaisussa ilmeisesti nyt on tapahtunut, ja voimme         Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
11387: olla tyytyväisiä siihen, että ratkaisu on saatu Herra puhemies! Kun täiillä keskustapuolueen
11388: aikaan, vaikkalkin kaiwki tiedämme, että nimen- puheenjohtaja ed. Virolainen lausui käsityksiä,
11389: omaan ma·ata:lousväestön keskuudessa esitetään jotka eivät vastaa SMP:n kantaa, ja jopa teki
11390: myös arvostelua tätä rat!kaisua vastaan.              tiedustelun, on ·syytä muutama sana !lausua.
11391:     Se opetus tässä kuitenkin pitäisi meille jo-         Ilmoitan SMP:n puolesta selvästi: Me kat-
11392: kaiselle olla, että vastaisuudessa koettaisimme somme, että näissä talouspoliittisissa rat:!kai-
11393: välttää tämän tapaisia kiistoja, sillä kokemus suissa, jotka nyt on tehty, pienituloiset eläke-
11394: osoittaa tässä maassa, että jos jokin suuri väes- läiset ja erityisesti myös pienviljelijät ovat jää-
11395: töryhmä Yksituumaisesti lähtee ajamaan läpi jo- neet Hian pienelle osalle. Me emme voi yhtyä
11396: tain itselleen tärkeäf,lä pitämäänsä ratkaisua, siihen keskustapudlueen käsitykseen, että jos
11397: niin loppujen lopuksi se kyllä ajaa sen läpi.         maamme pienituloisille olisi annettu enemmän,
11398:     Muistan hyvin ajan, kun sodan jälkeen se dlisi vienyt inflaatioon jla että nyt sekin, mikä
11399: elimme hyvin epävarmoissa oloissa ja silioinen on annettu, vie inflaatioon. Me olemme sitä
11400: pääministeri Paasikivi toi eduskuntaan hallituk- mieltä, että kansantulo on maassamme tyydyt-
11401: sen palkkapäätöksen, jolla palkkoja yhdellä ker- tävän suuri ja että meidän tulee ottaa Hika pois
11402: taa nostettiin huomattavasti rutkemmin kuin suurituloisilta ja antaa niilJe, jot'kJa ovat liian
11403: nyt tehdyllä keskitetyllä raclcaisulla. Paas&ivi suurissa vaikeuksissa tässä maassa. Se on mei-
11404: sai eduskunnassa valtavain arvosteluryöpyn vas- dän kantamme, ja tämä on suora vastaus. (Ed.
11405: taan, ja häneHe huomautettiin, että kuinka hal- Huurtamo: Aloittaikoon puhuja!) -                Minä
11406: litus voi täiJ.1aista pali&apäätöstä tuoda eduskun- aloitan siinä kuin ed. Huurtamokin! (Naurua.)
11407: ta·an hyvaksyttäväksi, tämähän jdhtaa markan- Mutta minä haluan, että aloitetaan yhdessä eikä
11408: arvon alenemiseen, selvään inflaatioon. Paasikivi Vennamo yksin.
11409: kuunteli korvat punaisina vähän aikaa tuota kes-         Kun täällä ed. Virolainen ihmetteli, kuka
11410: kustelua ja nousi tuonne pönttöön ja sanoi: tästä sosialidemohaattien j1a keskustapuolueen
11411: "Minä sanon teille, arvoisat kansanedustajat, että riidasta on voittanut tai hävinnyt, ja hän oli
11412: jos Suomen kansa jotakin haluaa, niin millä siitä epävarma, minä ilmoitan: Ainakin yksi on
11413: minä sen voin estää. Ainoa keino on se, että ne, selvä: Suomen kansa siitä on hävinnyt. ( Oi-
11414: jotka haluavat, puoli kansaa pannaan linnaan kealta: Oioi! ).
11415: ja toinen puoli vahtimaan." (Ed. Häikiö: Konsti
11416: se on sekin!
11417:     Sen vuoksi meidän pitäisi välttää tällaista          Ed. Tuomioja: Herra puhemies! On
11418: riitojen nostamista, j·a turha on kuvitella tässä ai'l\Ja ymmärrettävää se, että täällä ei ole sosia-
11419: maassa, että voitaisiin ajaa läpi jattkuvasti sellai- lidemokraattien taholta tunnettu kovin suurta
11420: sia ravkaisuja, joilla jokin suuri väestöryhmä jä- mielenkiintoa vastata eräisiin niihin puheen-
11421:  tettäisiin osattomaksi. Näin oli nyt käydä maa- vuoroihin, joita minusta katsoen vasemmalta on
11422:  talousväestön osalta. Minä uskon, että tämä rat- esitetty tänään täällä. Nehän ovat sisältäneet
11423: kaisu, jdka nyt on tapahtunut, otetaan vastaan aika paljon propagandaa ja osin poskettomuuk-
11424: järkevissä piireissä kautta maan aika myöntei- sia, ja siltä pohjalta jos lähdetään keskustele-
11425: senä ratkaisuna. Toivottavasti taistelun ja so- maan, ei hedelmällistä keskustelua synny. Kui-
11426: dan ajat nyt ovat päättyneet ja tässä asiassakin tenkin me tarvitsisimme jatkuvasti ja juuri
11427: voidaan palata "rauhan töihin".                       tässä tilanteessa hedelmällistä keskustelua työ-
11428:     On erikoisen mielenkiintoista oUut tänäkin väenpuo·lueiden !kesken talouspoliti1kan ·suunta-
11429: päivänä seurata ystäväni Veikko Vennamon viivoistta, tavoitteista ja yhteistyön mahdolli-
11430:  asennoitumista näihin asioihin. Minä olen koko suulksista.
11431:                                       Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                      219
11432: 
11433: 
11434:     Mikä on käynyt selväksi täällä tänään, on se,        mahdollisuuksia kontrolloida hintoja, ei nimel-
11435: että SKDL vastustaa keskitettyä sopimusratkai-           liskorotutksien suuruudella ole kovin oleellista
11436: sua. Tämä on ollut jo hyvin pitkän aikaa selvä           merkitystä. Sitä paitsi se johtaisi todennäköi-
11437: asia, paljon ennen sitä, ennen kuin työmarkki-           sesti käytännössä siihen, että vahvimmat liitot,
11438: najärjestöt allekirjoittivat tätä koskevan sopi-         mahdollisesti metalli- ja paperialalla jne., pys-
11439: muksen. Jo pitkän ailma on osassa SKDL:n leh-            tyisivät jonkin verran kohottamaan reaaliansioi-
11440: distöä käyty kampanjaa, joka on välistä suun-            taan, mutta pienituloisten liitot ja ne liitot, joi-
11441: tautunut yleensä tulopolitiikkaa vastaan. Mi-            den alalla järjestäytyminen on yleensä hei'kom-
11442: nusta tämän kaltainen tavoitteiden asettelu ei           paa: naisvaltaiset liito't, tekstillialalla, 1iikea1alla
11443: missään tapauksessia o1e mielekästä tai järkevää.        ja palveluamma.teissa yleensäkin, ne todennäköi-
11444: Me voimme yhtä hyvin nostattaa kampanjaa u1-             sesti jäisivät pakkasen puolelle.
11445: kopolitiikkaa vastaan tai sisäpolitiilkkaa vas-             On helppo puhua siten, että asetetaan jouk-
11446: ta!an, ja osittain ilmeisesti on jo tällaisesta kie-     kovoima tällaisen neuvotteluratkaisun vasta-
11447: lenkäytöstä luovuttukin. Kysymys on todellakin           kohdaksi. Minä en ymmärrä, mitenkä neuvotte-
11448: tulopoliti~kan sisäl'löstä, sen merkityksestä. Itse      luratkaisu ja joukkovoima olisivat jollakin ta-
11449: tulopolitii:kkaahan aina toteutetaan muodossa            voin toisiaan pois sul'kevia keinoja. Aina kun
11450: tai toisessa. Tavalla tai toisella tapahtuu tulo-        neuvotteluissa ovat työväenliikkeen ja kapita-
11451: jen määritystä yhteiskunnassa. Kysymys on vain,          listien edustajat, totta kai silloin neuvottelu-
11452: mHlä tavalla se tapahtuu. Minun mielestäni so-           jen tuloksenkin hyvin pitkäHe ratkaisee se jouk-
11453: sialistien tavoitteena aina on ollut ja nimen-           kovoima, joka työväenliikkeen neuvottelijoiden
11454: omaan on se, että näistä tuloista pyritään               t-::~kana on olemassa. Joukkovoima on aina mu-
11455: määräämään keskitetysti, koska ainoastaan tä-            kana kuvassa. Se näkyy siitä, mitä mahdo1li-
11456: män kaltaisella tulon määrityksellä me pys-              suuiksia ja mi:llä laiHa sitten voida~an neuvottelu-
11457: tymme periaatteessa toteuttama,an tuloerojen ta-         teitse tavoitteita saavuttaa.
11458: soittamispyrkimyksiä eri tulomuotojen välillä               Vielä on myöskin käsiteltävä sitä, millä lailla
11459: ja eri tulonsaajaryhmien sisällä. Tämä on eräs           rat!kaisut ovat syntyneet. Minusta käyteyt pu-
11460: keskeisiä tavoitteita, mitä mei'llä talouspolitii-       heenvuorot antavat sangen omalaatuisen ja vää-
11461: kassa täytyy olla. Sosialistisessa talousjärjestel-      ristellyn kuvan päätöksenteosta SAK:n sisällä
11462: mässä jos missä harjoitetaan keskitettyä tulo-           (Eduskunnasta: Aivan!). Me tiedämme !kyllä,
11463: politiikkaa. Siellä todella on mahdollisuudet sel-       että ammattiyhdistysliikkessä samaten kuin kai-
11464: laisen harjoittamiseen, koska juLkinen valta voi         kissa suurissa organisaatioissa on varmastikin
11465: täysin keskitetysti ja ennalta taloudellisessa           parantamisen varaa järjestödemo:kratiankin suh-
11466: suunnitelmassa määrätä eri tulojen kehityksestä          teen. Tämä on selvä. Tämä koskee yhtähilla
11467: ja tulojen suuruu'ksista. Tähän meidänkin tu-            puolueira kuin työmarkkinajärjestöjä. Mutta
11468: lisi päästä, i'a tämä onikin tärkeimpiä tavoitteita,     pitemmän päälle on täysin mahdotonta, että
11469: mitä talouspolitiikassa pitäisi ottaa. On luo-           SAK:n 'bltaisen suuren ammattiliittojen keskus-
11470:  tava ne keinot, joilla me voimme toteuttaa työ-         järjestön johto tekisi jatkuvasti työväestön vai-
11471: väenehtoista talouspolitiilk'kaa. Sen päämäärät          taenemmistön hylkäämiä ja heidän torjumiaan
11472:  ovat kaiketi aika selvät, niitä on täällä toisteltu     ratkaisuja. Jos näin olisi, niin tämä johto olisi
11473:  puolin jos toisinkin. On puhuttu siitä, että työn-      hyvin pian entinen johto. Ja siitähän jatku-
11474:  tekijöiden rea1aliansioita on mahdollisimman            vasti käydäänkin kamppailua liitoissa ja SAK:n
11475:  paljon kohotettava. Siihen me sosialidemo-              kentäilä. Jos demoikratia antaa toisenlaisen tu-
11476:  kraatit voimme yhtyä. Mutta sen sijaan emme             loksen kuin jotkut toivovat, niin se vain joh-
11477:  voi yhtyä siihen käsitykseen, että se vaihtoehto,       tuu siitä, että voimasuhteet ja mielipiteet ja-
11478:  mitä lähinnä kansandemokraattien tiaho'lta tällä        kautuvat suurin piirtein tuloksen mukaisesti.
11479: kertaa on tarjottu, eli keskitetyn rat:kaisun tor-       Ei kukaan pysty pettämään, siihen ei ole edes
11480:  juminen ja siirtyminen liittokohtaisiin ratkai-         olemass•a mahdoiiisuutta sosialidemokraattisen
11481:  suihin, toisi paremmin tällaisen tuloksen. Täl-         puolueen johdolla:kaan, jos se nyt ha!Iuaisi sitä
11482:  lainen vaihtoehto tässä tilanteessa ja tässä kapi-
11483:                                        1
11484:                                                          käyttää, että SAK:n johto pystyisi jatkuvasti
11485:  ta1istisessa järjestelmässä ja niiHä keinoilla, joita   pettämään työ'läisjoukkoja.
11486:  va1tiovallalla on käytettävissä, joihinka sellai-          Oleellista olisikin vastaisuudessa ja myöskin
11487:  sissa tapauksissa ei tulisi sisältymään valtalakia      tietysti tässä tilanteessa, joskin se on nyt hie-
11488:  - senhän me tiedämme - merkitsisi palkan-               man myöhäistä, ta~ous- ja tulopolitiikasta kes-
11489:  saajien kannalta kielteistä kehitystä. Jos ei ole       kusteltaessa puuttua niihin keinoihin, joilla
11490: 220                                   Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972.
11491: 
11492: 
11493: me voimme           toteuttaa juuri mainittuja          etuja aina!kin eräalle osafle ja voimaf<ika>ammalle,
11494: reaaliansioiden lisäämistavoitteita, tuloerojen         edustavammalle osalle suomalaista pääomaa, ni-
11495: tasaamista jne., sillä tällä het'kel1ä ainoa,           menomaan vientiteollisuudelle. Se ei kuitenkaan
11496: tarjo'lla oleva vaihtoehto keskitetyille rat-           merkitse sitä, että meidän tulisi hylatä ratkaisu
11497: kaisuiUe eli IJ.iittokohtaiset ratkaisut, joi-          siitä syystä, vaan meidän tulisi pyrkiä kohot-
11498: hinka ei sisällyt valtala!kia, joka mer-                tamaan ratJkaisun hintaa mahdollisimman kor-
11499: kitsee täysin esteetöntä ja vapaata hinnarrko-          kealle. Tähän juuri pitäisi päästä tämä11!kaltai-
11500: rotusiupaa pääoman omistajille, olisi huonompi          sHla pääomaliiikikeisiin ja pääomien käyttöön,
11501: rat!kaisu kuin nyt toteutetut ratkaisut. Totta          investointipo'litii!&aan kohdistuvilla toimenpi-
11502: kai me toivoisimme tänään tääHä esrllä olevaa:n         teillä.
11503: valtal'aikiin parannu'l"sia. V altahin sisältö todel-       Edelleen olisi edeJtlytettävä pysyvän suhdan-
11504: la!kin kaipaisi täHaisia parannuksia. Ja yhtälailla     neverotu'ksen säätämistä, sellaisen verotusjärjes-
11505: tänkeä kuin valtalain sisältö on myöskin se tapa,       telmän säätämistä, jdka pysyvästi leikkaa nousu-
11506: jolla valtalakia sovelletaan. Mitä yhtenäisemmin        kausina erityisesti vientiteollisuudelle keräänty-
11507: ammattiyhdistysmke ja työväen joukot valvovat           viä voittoja ja antaa ne valtiovallan käyttöön
11508: hallituksen toimia, sitä paremmin voimme                tyoHisyyttä ja suhdanteita tasoittaviin inves-
11509: edellyttää, että tämä meidän sosialidemokraatti-        tointeihin ja mieluummin tietysti muiHe aloille
11510: nen hallituksemme todella käyttää valtalain suo-        kuin miltä ne ovat kerääntyneet eli pois puun-
11511: mia mahdollisuuksia, voidaan sanoa suoraan, pa-         jalostusteollisuudelta. Edelleen tarvittaisiin
11512: remmin kuin a1kaisemmat hatlitukset ovat teh-           muita:ki:n verouudistuksia, joidenlka kautta voi-
11513: neet hintavyöryn estämisdk:si ja realiansioiden         daan näitä tavoitteita toteuttaa.
11514: turvaamiselksi. Valtalarki sisältää hyvin merkit-
11515: täviä porsa>anreikiä, mutta ei niin merkittäviä,            Eräs tavoite, josta pitäisi ja olisi pitänyt kes-
11516: että se olisi hyödytön tai käyttökelvoton. Ja           kustella aikaisemmin, on valtalain saaminen pi-
11517: sen käyttökelpoisuus riippuu hyvin pitkalle sen         temmäksi ai:kaa kuin yhdeiksi vuodeksi. Valta-
11518: käyttäjästä. Tämän me tulemme nakemään.                 laista pitäisi saada pysyvä laki, sellainen laki,
11519:     Mutta vailtalaki on vain yksi osa niistä kei-       jota sitten muutetaan jos muutetaan aina sitten
11520: noista, joilla me voimme talouspolitiikassa tur-        erillään keskitetyistä sopimusrat'kaisuista. Tämä
11521: vata tavoitteiden saavutt'amisen. On välttämä-          jo loisi kokonaan toisenlaisen tilanteen srlloin,
11522: töntä, että vastaisuudessa 'kytketään kysymyk-          kun keskustellaan tulopoliittisista ratkaisuista.
11523: siin keskitetyistä rarkaisuista tulopolitiikasta ra-    Herrat naureskelevat oikealla. Heillä on hyvä
11524: kenteellisia tavoitteita, jotka koskevat va'ltioval-    mahdollisuus tehdä se, koska me tiedämme, että
11525: lan mahdollisuuksia toddla ohjata ja käyttää eri        34 edustajaa tässä saHssa voi estää kansan enem-
11526: tu'loj-en kehitystä. Minä vain viittaan eräisiin        mistön vaatiman lainsäädännön. Itse asiassa pe-
11527: sellaisiin rakennemuutoksiin, jotka olisivat väh-       rustuslakiuudistus pitäisikin kytkeä ja tuleekin
11528: tämättömiä tämänkaltaisen politiikan osana:             vastaisuudessa kytkeä tämänkaltaisiin ratkaisui-
11529: pääomaliikkeiden sosialisointi, pakollisten va-         hin. Tässä jos missään on kyliä kysymys silloin
11530: kuutusten yhteis'kunnallistaminen, vakuutuslai-         jo~koliilkikeen voiman käyttämisestä, ikoslk:a sil-
11531: tosten, pan:kkilaitosten yhteiskunnallistaminen.        loin 'kun me neuvottelemme tällaisista poliitti-
11532: Tässä on osa asioita, jot!ka vaativat perustusi'ain-    sistakin asioista, niin takana on 'aina työväen-
11533: säätämisenemmistön ja ovat sen vuo!ksi vaikeita         liitkkeen joulk:ikovoima.
11534: asioita. Mutta osa on s·ellaisia, joita varmasti            Myönnän kyllä, että näistä asioista on kes-
11535: voidaan jopa nyt!kin käytettävissä olevin keinoin       kusteltu aivan liian vähän ammatiUisenkin
11536: y'ksinkertaisetla enemmistöl'lä, nimenomaan sil-        liikkeen piirissä, ja niistä on 'keskusteltu aivan
11537: loin jos hallitusvalta on työväenliikkeen kä-           liian vå"hän myöskin poliittisen työväenlii!kikeen
11538: sissä, yrittää aj'aa läpi. Ja tehokkaammin niitä        piirissä. Kes'kitetyt sopimusrat'kaisut, tulopoli-
11539: voidaan yrittää ajaa 'läpi kytkemällä ne kes'ki-        tii'Wka ovat meitlä sen verran uusi ilmiö, että
11540: tettyihin ratkaisuihin.                                 meillä ei ole vielä tajuttu ja pystytty ymmärtä-
11541:     Me tiedämme, ettei täällä kokoomus parin            mään 'kaikkia sen seuraamuksia ja kaikkia niitä
11542: päivän päästä suinkaan äänestää valtalain puo-          mahdollisuuksia, joita tämän politiikan toteut-
11543: lesta hyvää hyvyyttään, vaan ainoastaan sen             taminen voisi periaatteessa antaa. Mutta jos näin
11544: vuoksi, että jos ei se näin tee, niin vaihtoehto        on tehty liian vähän sosialidemokraattien kes-
11545: senkin kannalta, siis pääomanomistajien kannal-         kuudessa, niin en näe, että kansandemdkraattien
11546:  ta, on huono. Totta kai tehtävä ratkaisu sisältää      esim. tääHä tänään ilmaisemat kannanotot mil-
11547:                                     Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                 221
11548: 
11549: 
11550: lään lailla vievät tätä keskustelua, jdka on to-      osa, johon lmnpimästi yhdyn, oli jyrkässä ris-
11551: della tarpeellista, eteenpäin.                        tiriidassa hänen puheensa alkuosan kanssa. On-
11552:    Korjaan aikaisemman lausumani siinä, että          han toki luonnotonta ja vähän [ohdutontakin,
11553: väitin että tämä on ihan uusi asia. Ky1lä raken-      että Tuomioja perustelee hyväksymistään suur-
11554: teellisia sdkkoja on ai!ka monesti ennenkin kyt-      pääomaa suosivaHe italouspo1iittiselle ratkaisu11e,
11555: ketty tu1opoliittisiin työmarkkinaratkaisuihin.       vailklka ·tämän ratkaisun yhteydessä on unoh-
11556: Sosiaalipaketithan ovat erä·s esimerkki tästä. So-    dettu juuri kaikki ne tavoitteet, joiden puolesta
11557: siaalipa:kettien avulla toteutetaan se~laisia pysy-   hän puheen jälkiosassa hyvin perustellusti ja
11558: viä rakennemuutoksia, jorka eivät dle inflaatio-      erittäin suurella lämmöllä puhui ja uskon että
11559: kehitykse11ä poissyötävissä. Mutta eräs esi-          vi1lpittömästi'kin niistä puhui. Näissä tehtävissä
11560: merkki on myöskin se, josta tässä saiissa viime       hän toki tulee saamaan !kommunisteista ja kan-
11561: syksynä taisteltiin, eli ylimääräinen 15 % :n ve-     sandemdkraateista lujan liittolaisen työskennel-
11562: rovähennysoikeus kuponginleiiklkaajHle. Tämä-         täessä suurpääoman vahaa vastaan Suomen työ-
11563: hän myönnettiin yhtenä osana sitä sopimusta,          tätekevän kansan puolesta. Mutta se ei voi ta-
11564: jolla yleis~akko vuonna 1956 lopetettiin. Tämä        pahtua lähtemäUä yhdessä herrojen kanssa mar-
11565: osoittaa sen, miUä tavoitetasoUa porvarit ovat        jaan siihen tapaan kuin nyt on tapahtunut näissä
11566: tähän asti osanneet tavitteitaan määritellä ja        pal'kkaratik:aisuissa, jotka perin juurin suuntau-
11567: millä lailla työväenliike. Työväenliike tyytyi sil-   tuvat työväen etuja vastaan ja jouka on tehty
11568: loin 12 penniin. Nyt puhutaan 1,30 markasta.          sopusoinnussa suurpääoman pyrkimysten kanssa.
11569: Mutta porvarit saivat silloin tämän pysyvän ve-       Nyt jos koskaan on todella työskenneltävä työ-
11570: rouudistulksen, vähennysoikeuden, jota he pys-        väen rivien yhtenäisyyden puolesta, sellaisen
11571: tyivät nauttimaan yli 15 vuoden ajan. Enää täl-       työväen yhtenäisyyden puolesta, joHa puoluste-
11572: laisiin rarkaisuihin ei pidä mennä.                   taan työväen etuja ja jolla pyritään torjumaan
11573:                                                       se porvariston vaikutus työväenliiikikeen pii-
11574:    Ed. B j ö r k 1 u n d ( vastauspuheenvuoro) :      rissä, joka yrittää työväenliikkeeseen tuoda sen
11575: Herra puhemies! Erkki Tuomioja sanoi, että            etujen kanssa ristiriidassa olevia pyr'kimy!ksiä ja
11576: SKDL vastustaa keskitettyä ratkaisua. Tämähän         tavoitteita.
11577: ei näin yleisesti sanottuna pidä pa1kikaansa.
11578: SKDL:Uä dli ammattiyhdistyslii:kikeen päättä-            Ed. Friberg: Herra pu·hemies! Aivan ly-
11579: vissä elimissä nimenomaan oma esityksen'sä kes-       hyesti aloittaisin toteamalla, että me olemme
11580: kitetyksi ratkaisuksi, jota pyrittiin ajamaan läpi.   tänään saaneet eduskunnassa kuulla erittäin
11581: On vastustettu sitä, että tehtyä ratkaisua on         jy.tiklkäsanaisen hyOkkäyksen eheytyneen ammat-
11582: valmisteltu suljettujen ovien takana ja myös          tiyhdistysJii!kikeen johtoa vastaan. Yllättäen
11583: siellä neuvotellen toteutettu jäsenkunnan kan-        tämä hyökkäys tulee siltä taholta, jonka !kanssa
11584: taa, niin sosiR1idemokraattisten kuin kansande-       me o'lemme jo tottuneet oiemaan työväenliik-
11585: mdkraattisten ammattiyhdistysliiktkeen jäsenten       keessä yhteistyössä. Olisi odottanut, että ed. Si-
11586: kantaa kuulematta. Tämä on ikesikeinen kysy-          nisalolta olisi liiennyt jokin sana arvostelua
11587: mys.                                                  myös kdkoomuksen suuntaan, jonka taholta
11588:    Sen sijaan !kyllä yhdyn Erkki Tuomiojan us-        avoimesti ja järkähtämättömästi on vastustettu
11589: koakseni vilpittömään huolestumiseen siitäkin         sekä tehokasta va1tuus1ainsäädämöä että hinta-
11590: kes'kustelusta, jota täällä tänään on käyty. Ihan     säännöstelyä koko sen ajan, jdlloin tämä kysy-
11591: totta, tällainen tilanne on kaikikien työväenHik-     mys on ollut eduskunnassa vireiHä. Käytännön
11592: keen hajoittajien kulta-a~kaa ja niin teidän so-      esimetikkinä voidaan todeta, että kokoomuksen
11593: sialidemolkraattien !keskuudessa kuin ikaH.&iaHa      ankaran painostuksen johdosta, johon se pystyy
11594: muuallakin :työväenliiklkessä on nyt pidettävä        sen vudksi että sillä on enemmän kuin 3 3 kan-
11595: huo1ta siitä, että erilaisia vaikeita tilanteita ei   sanedusvajaa, kai~i ne ihmiset, jotka asuvat
11596: käytetä hyväksi, jotta työväenliikkeen rivit          20 OOO:ssa kovan rahan talossa, jottka ovat val-
11597: voitaisiin nyt lyödä hajalle. SiUä siihen on ole-     mistuneet vuoden 1968 jälkeen, on yhä uudessa
11598: massa tällaisessa ti1anteessa tietenkin mahdol-       vudkrapäätöksessä jouduttu jättämään tuuli-
11599: lisuuksia, ja on ·selvää että silloin herrojen        ajoUe. Entä mitä olisi oHut sanottava siitä, että
11600: nauru oikealla laidalla voimistuu.                    ed. Ilaskiven rinnaikkais'laikialoitteessa pyritään
11601:                                                       vakauttamaan yrittäjävoitto hintasäännöstelyn
11602:   Ed. S i n i s a 1 o ( vastauspuheenvuoro):          vallitessa riippumatta siitä, minrkäiaiset ta1ou-
11603: Herra puhemies! Ed. Tuomiojan puheen jälki-           de11iset suhdanteet olisivat olleet vallalla?
11604: 222                                 Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972.
11605: 
11606: 
11607: Minulla on se käsitys., että ed. Sinisalo täätlä      matta avannut suutaan keskustelun käymiseksi
11608: puhuja-asemiin vyörytti eräänlaisen ideologisen       tänään.
11609: paperitii'kerii:r, jonka takaa ei löydy katetta           Kun tarkastelee kokonaistilannetta, on pidet-
11610: reaaliselle, tuloksia tuottavalla jo'kapäiväisdle     tävä mielessä, että se reaaliansioiden nousun
11611: toiminna'lle ammattiyhdistysliildkeen ja parla-       turvaava linja, johon SAK:n johto nyt tähtää,
11612: mentaarisen toiminnan puitteissa. Meidän on sil-      on nimenomaan tulosta eheytyneen, yli 700 000
11613: loin, kun me käytämme - en usko kevytmie-             jäsentä käsittävän ammattiyhdistysliikkeen kes-
11614: lisesti, mutta kovin dogmaattisesti - käsitettä       kuselimen toimenpiteistä. On siis kysymys siitä,
11615: työväenluokan jou1ckovoima, myös tehtävä itsel-       että SAK historiaHisessa taitekohdassa on läh-
11616: lemme kysymys, mi'kä on tämän elävän joukko-          tenyt tielle, joka turvaa hintasäännöstelyn, tur-
11617: voiman hinta, mitkä ovat ne työtaistelujen ai-        vaa reaaliansioiden nousun ja pitää koossa edel-
11618: heuttamat kärsimykset, joihin meillä on oikeus        lytyikset jatllruval'le yhteistyölle sosialidemo-
11619: sitä käyttää, mi!llä tavaUa me tähtäämme sel-         kraattien ja kansandemokraattien valiHä ammat-
11620: laisiin ratkaisuihin, jotka pysyvästi parantavat      tiyhdistys!Hk!keessä. Ei voi olla oikein, että
11621: vahävä:kisen kans~anosan asemaa tässä maassa.         tällä hetkellä vähemmistössä oleva ryhmä am-
11622:                                                       mattiyhdistyslii'l&eessä pystyisi dogmaattisen
11623:    Tämä va:kautussopimus tehdään tilanteessa,         erehtymättömyytensä avu'lla sanelemaan enem-
11624: jossa kansantu'lon nousu on ollut 3 %, se en-         mistölle ne päätökset ja ne taistelumenetelmät,
11625: naikoidaan 3 % :ksi ja kuitenkin keskitetyn           joita käytetään tilanteessa, jossa on ahdistunut
11626: paLkkasuosituksen kokonaisteho tulee olema,an          taloudellinen ti!lanne, eduskunnassa porvarilli-
11627: noin 10 %. Tietenkin tämä on jokaisen palkan-         nen enemmistö ja yleensä maassa työväenluokan
11628: saajan kannalta huono ke11kitetty sopimus. On         yhtenäisyystahto lamautunut sen vuoksi, että
11629: vain kovin vaikeata nähdä, mittkä ovat ne kei-        sen vasenta sivustaa raatelee mitä kirvelevin si-
11630: not, joilla voidaan tätä parempaa sopimusta läh-      sällissota.
11631: teä ajamaan. Tähän sopimukseen 'liittyy solidaa-          Toteaisin vielä ed. Virolaisen puheenvuoron
11632: risen palk!kapolitirkan jatkaminen ja matala-         johdosta, että tämä ha:Nitus on yksin joutunut
11633: pa:likka•aloista huorlehtiminen. Tähän liittyy val-    ratlkaisemaan maataloustulo-ongelman ja että
11634: talaki ja hintasäännöstely, joiden kaatumisesta       eräät niistä asioista, joiden vuoksi hallitus kaa-
11635: kärsisi nimenomaan vähäväikinen kansanosa. Tä-         tui ja eduskunta hajotettiin, eivät ole mahtu-
11636: hän 'liittyy kysymys sosiaali- ja koulutuspaike-       neet mukaan tähän uuteen ratkaisuun. Siinä ei
11637: tista, jontka tulevaisuudesta liittokohtaisdla ta-     ole Torvelan komitean edellyttämän maatalou-
11638: solla ei olisi mitään tietoa. Näin olien on il-        den jälkeenjääneisyyden korvaamista, siinä ei
11639: meistä, että asiaa on harkittava nimenomaan tä-        ole uutta hintalakia astuvaksi voimaan tänä
11640: män päivän tilanteesta lähtien, ja on ilmeistä,        vuonna ja ·siinä myösikään ei dle Torvelan ko-
11641: että kuten ed. Tuomioja sanoi, SAK:n johdon            mitean edeliyttämiä välittömiä korotusprosent-
11642: päätokset on tehty niitä sääntöjä noudattaen,          teja.
11643: joita SAK:Ue on kirjoitettu, ja SAK:n jäsenlii-            En tietenkään, ed. Virolainen, ole mrkään
11644: toilla on karkilla, myös sosialidemokraattisilla       sorsa, tuskin sorsan poikanenkaan, joten en voi
11645: ammatti:IiitoHla, täysi oikeus irtautua huhtikuun      vastata siltä osin kuin ed. Virolainen kohdisti
11646: 4 päivään mennessä siitä suosituksesta, joka nyt       puoluesihteeri Sorsaan kysymyksiä, mutta to-
11647: on tehty. On mielen!kiintoi'Sta todeta, että tämä      teaisin, että jos sosialidemokraattinen työväen-
11648: neljäs päivä on pari päivää SKP:n edustajako-          ha'llitus pystyy viemään läpi keskitetyn tulopo-
11649: kouksen päättymisen jälkeen sattuva ajankohta,         liittisen ratkaisun, niin se huomattavasti pa-
11650: jdlloin on mahdollista, että myös kansandemo-          remmin kuin ed. Virolaisen aikanaan johtama
11651: kraattisesti johdetut ammattiliitot, tai ainakin       haNitus on lunastanut paikkansa tämän tasava'l-
11652: osa niistä, saattavat katsoa, että hyväksymisen        lan hallitusten historiassa.
11653: edellytykset ovatkin ylitse yön merkittävällä ta-
11654: vaUa parantuneet.
11655:                                                          Puhemies: Pyydän lehteriyleisöä o1e-
11656:    On ilmeisesti niin, että eduskuntaan on syn-       maan hiljaa. Muussa tapauksessa lehterit tyh-
11657: tymässä toisen työväenpuolueen sisälle aivan          jennetään.
11658: uusi puolue, joka käyttää puheenvuoroissa ter-
11659: miä "me" puhuessaan ryhmänsä nimissä, ilman              Ed. V o '1 otin en: Herra puhemies! Hal-
11660: että kukaan toisesta ryhmittymästä on edes ed.        lituksen esitys taloudellisen kasvun turvaami-
11661: Björklundin [yhyttä huomautusta lukuunotta-           sesta eli ns. valtalaki on vierasta yksityisyrit-
11662:                                        Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                   223
11663: 
11664: 
11665: teliäisyyteen perustuvassa ta'lousjärjestelmässä,         toisena osapuolena on ayJliike, on toisena osa-
11666: jossa hinnat pitää kurissa vapaa kilpailu. Kun            puolena pääoman omistaja, työnantaja, siitä
11667: kuitenkin on tunnetuista syistä jouduttu aika-            riippumatta, onko tämä sopimus syntynyt suo-
11668: naan hintasäännöstelyyn, niin hallituksen oUsi            raan neuvottelujen tuloksena vai vasta lakko-
11669: pitänyt tehokkaasti valvoa, että hinnat eivät             taistelun jä~keen. Joka tapauksessa siinä on toi-
11670: olisi päässeet javkuvasti liukumaan ylöspäin,             sena osapuolena pääoma. Jos me yleensä mie-
11671: kun kerran on säädetty valtalaki.                         limme käyttää neuvotteluja ja sopimusratkai-
11672:      Joutuu kysymään, mistä ovat johtuneet nämä           suja keinona sosialististen päämäärien toteutta-
11673: liukumiset, kun edelleenkin hallituspuolueet              miseen, niin tässä mielessä se tulee vääjäämättö-
11674: ovat arvostelemassa va1ta1akia, vaikka heillä             mästi tapahtumaan osittain pääomanomistajien
11675: olisi ollut hallituiksessa ollessaan mahdollisuus         myötävaikutuksella. Mutta tätä myötävaikutusta
11676: pitää hinnat kurissa edes tät1keimpien elintarvik-        -    korostettaikoon - ei tu'le ilmaiseksi tai hy-
11677:                                                                1
11678: 
11679: keiden ja hyödykkeiden kohdalla, jotka muo-               vää hyvyyttään; se tulee vain jouklkolii'kkeen
11680: dostavat suurimman menoerän pienipalkkaisten              voiman seurau'ksena.
11681:  ja vähävaraisten tuloihin.                                   Mitä tu'lee tähän ra1!kaisuun, niin se, että on
11682:      Erikoisen va~keaan asemaan ovat joutuneet            olemassa teoreettisesti parempi ratkaisu kuin
11683:  kansaneläkeläiset, joiden eläkkeet eivät ole seu-        nyt solmittu ratkaisu, jonrka saaminen 'luonnolli-
11684:  ranneet vudkrien ja hintojen nousua. Myöskin             sestikin olisi edeliyttänyt rakentavan ja todella
11685:  on tämän Iain yhteydessä huomioitava tasapuo-             rakenteeHisiin tavoitteisiin tähtäävän, pysyvän
11686:  lisesti maata11ousväestön ja pienyrittäjien elämi-        yhteistyön olemassaoloa työväenliikkeen keskuu-
11687:  sen mahdollisuudet. Laissa on kiinnitetty huo-            dessa, joka edellytys on kyllä valitettavasti
11688:  miota maanvuokrasopimusten tekoon ja niiden               tällä hetkellä puuttumassa, ei minusta oikeuta
11689:  irtisanomiseen eri yhteyksissä.                           sitä, että se hylätään ja annetaan tilaa sellai-
11690:       SMP on jat!kuvasti painottanut omakotira-            sen rarkaisun muodostumiselle ns. vapaapainin
11691:  kentamisen tärkeyttä. Käsityksemme mukaan                 seurauksena, jonka seuraukset työväenluokan
11692:   tulee edelleenrikin edistää n]menomaan omakoti-          reaaliansioiden kannalta muodostuisivat vielä
11693:   rakentamista. Kuntien olisi varattava rakennus-          huonommiksi kuin nyt tehdyn ratkaisun.
11694:   maata riittävästi ja samalla myytävä kohtuul'li-
11695:   sella hinnalla ra!kennustontteja rakentajille hei-         Ed. R y t tk ö ne n: Herra puhemies! Kun
11696:   dän itsensä omistukseen. Tällä toimenpiteellä           kuuntelee nuoremman polven sosialidemokraat-
11697:   edistetään omakotirakentamista ja saadaan omis-         tien puheenvuoroja, saa niistä kaksinaisen vai-
11698:   tusasuntoja, jot!ka helpottaisivat kireiiksi käy-       kutelman: yhtäältä halu pyrkiä yhteistyöhön
11699:   nyttä asuntopulaa. Myöskin on todettu, että             kommunistien ja kansandemdkraattien kanssa,
11700:   omistusasuntojen neliöhinta rakennettaessa on           mutta toisaalta jää se vaikutelma, että he eivät
11701:   aina ollut halvempi kuin vuokra-asuntojen, ja           teoreettisesti jaksa nähdä, kuinka mahdottoman
11702:   näistä syistä olisi valtion esitettävä entistä          suuren asian kanssa ollaan tekemisissä silloin,
11703:   enemmän rahoja juuri omakotira!kentaji'rle, jo1-        kun työväenluokan on taisteltava työ- ja muista
11704:   loin tulisi suurimmalta osalta tarpeettomaksi           sopimu'ksistaan yhdistynyttä monopolipääomaa
11705:   paljon kiistelty vuokrasäännöstely. Tässä tilan-        vastaan valtiokapitalismin kaudella, jolloin mo-
11706:    teessa on välttämätöntä vuokrasäännöstely,             nopolipääoma alistaa työmarkkinajärjestöjä ja
11707:   mutta on huomioitava tasapuolisesti vuokralai-          valtiovaltaa, julkistaa valtaa, sen omia etuja ja
11708:    sen ja vuokranantajan edut.                            enimmäisvoittoja paivelemaan. Tämä olisi syytä
11709:       Kun karikissa puheenvuoroissa on todettu val-       muistaa, ja jos ed. Tuomiojan puheenvuoron
11710:    talain tarpeellisuus, niin toivoisi, että sitä myös-   loppuosasta saa tehdä sen johtopäätöksen, että
11711:    kin tehok'kaasti ja tasapuolisesti valvotaan hal-      tätä koskeva keskustelu yhteisten näkemysten
11712:    lituksen taholta.                                      löytämis,eiksi aloitetaan, niin uskoisin, ettei täällä
11713:                                                           vasemmalla siivehlä ole mitään sen aloittamista
11714:     Ed. Tuomioja: Herra puhemies! Mi-                     vastaan.
11715:  nusta tuntuu, että olisi jo korkea arka päästä              Mutta puhuttakoonpa ja puolusteltakoonpa
11716:  työväenlHkikeen piirissä sellaisesta ajattelusta,        kuinka kauniisti tahansa nyt tehtyä ratkaisua,
11717:  että mi:kä tahansa sopimus porvareiden kanssa            niin mihinikään ei päästä siitä, että 25 penniä
11718:  on sinänsä petturuutta. Hieman tällaista ma-             tunnilta ja 3 % :n järjestelyvara eivät korvaa
11719:  kua on esiintynyt joskus keskustelussa. Aina             sitä osuutta, jonka työläiset nyt olisivat saa-
11720:  kun allekirjoitetaan jokin työehtosopimus, jossa         massa sekä aikaisemmasta menetyksestä että
11721: 224                                 Tiistaina 21 p. maaliskuuta 1972.
11722: 
11723: 
11724: työn tuottavuudesta. Muistuupa tässä mieleen,           Kes~kustelu     julistetaan päättynedksi.
11725: seliainen:kin sananlaslku, että eihän hyvät ystä-
11726: vät lau'leta, ennen !kuin on rangat reessä. Emme         Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
11727: vielä edes tiedä, mitä sosialidemdkraattinen vä-      tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
11728: hemmistohallitus pystyy tämän valtalain kanssa        r e e n v a 1i o lk u n t a a n.
11729: loppujen lopu!ksi tekemään. Jos siinä käy niin
11730: kuin Karjataisen hallitukselle, joka vapautti
11731: suuren osan hintoja, ja nyt sitten myöhemmin
11732: avattiin pää vuokrien korottamiselle, niin mitä         P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
11733: sen jälkeen on taas käteen saatavissa.                tunto on ensi perjantaina !kello 13, jolloin pi-
11734:    Kyliä minä saatan e1Ua vanhoillinen ja omak-       detään kyselytunti. Varsinainen täysistunto al-
11735: sunut aikanani virheeHisiä talouspoliittisia kä-      kaa kello 14.
11736: sityksiä, mutta minä näen vain yhden päätavoit-
11737: teen: työmiehen on taistelullaan pyrittävä saa-
11738: maan mahdollisimman suuri paH&:a. Se muu
11739: sosiaalipolitii'kka ja ne pienet edut, joita näistä     Täysistunto lopetetaan kello 16.54.
11740: rat!kaisuis'ta saadaan, on taisteltava myöskin,
11741: mutta ne ovat vähän toinen kysymys kuin tämä
11742: käteen saatava pal!kka, josta määräytyy, millä                                Pöytäikirjan vakuudeksi:
11743: tavalla työmies elää. Itse asiassa voin yhtyä sii-
11744: hen käsitykseen, että myöskin pienvi'ljelijä on
11745: nyt asetettava tähän samaan kategoriaan.                                           Olavi Salervo.
11746:                       22. Perjantaina 24 p. maaliskuuta. 1972
11747:                                                  kello 13.
11748: 
11749:                    Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
11750:                                                Siv.      14) Ed. Lemströmin suull. ksm. n:o
11751:                                                       67 ka:nsalais- ja !työväenopistojen opetta-
11752:      S u u 1 U s i a k y s y m y k s i ä:             jain palkkauksesta ............... .          233
11753:                                                          15) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 68
11754:    1) Ed. Niinilkosken suull. ksm. n:o                kotitalouden opetuksen tavoitteesta oppi-
11755: 40 ne51temäisten polttoaineiden hinnan                kouluissa     ...................... .        234
11756: tasaamisesta ...................... .          225       16) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
11757:    2) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 51                69 Pohjois-Suomen hallavahinkojen kor-
11758: Pohjois-Karjalan työttömyydestä ...... .       226    vaamisesta     ..................... .        235
11759:    3) Ed. Juntumaan suull. ksm. n:o                      17) Ed. Gestrinin suull. ksm. n:o 70
11760: 53 laita-ailikaholistien kasvavan lukumää-            valtioneuvoston erään jäsenen virkamie-
11761: rän aiheuttamista toimenpiteistä ..... .        "     hiä koskevasta lausumasta ......... .
11762:    4) Ed. Ajon suull. ksm. n:o 56 Tor-                   18) Ed. Räsäsen suull. ksm. n:o 71          "
11763: nion terästehtaan aikaansaamisesta ....        227    my~lclcyjen käytön ja kokeilun valvonnan
11764:    5) Ed. Laation suull. ksm. n:o 58                  tehostamisesta     . . ................ .
11765:                                                          19) Ed. Mäen suull. hm. n:o 72              "
11766: valtion palveluksessa olevien rintamasoti-
11767: lastunnuksen omaavien eläikik:eelle siirty-           valtion vil'kojen pätevyysvaatimusten
11768: mismahdollisuudesta        ............. .            muuttamisesta        ................. .
11769:    6) Ed. Veiikko Turusen suull. ksm.           "                                                    "
11770: n:o 59 perhe-eläke-etujen kehittämisestä       228
11771:    7) Ed. Ronkaisen suull. ksm. n:o 60                  Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
11772: oluen tarjoilemisesta vanhainkodeissa ..       229
11773:    8) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o
11774: 61 ylimääräisten sotaeläkkeiden käsittele-
11775: misestä       ....................... .                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11776:    9) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o
11777:                                                 "
11778: 62 eläkkeiden suuruudesta eri eläkejär-               1) Ed. Niinikosken suull. ksm. n:o 40 nestemäisten
11779: jestelmissä . . .................... .         230            polttoaineiden hinnan tasaamisesta.
11780:    10) Ed. Aino Karjalaisen suull. ksm.                  Ed. Niin i !koski: Herra puhemies! Esi-
11781: n:o 63 Pelson hallakoeaseman toiminnan                tän va!ltioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
11782: lopettamisesta . . ................ .          231    tattavaksi seuraavan kysymyk:sen:
11783:    11) Ed. H. Niskasen suull. ksm. n:o                   Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
11784: 64 teolJ.isuuden jätevesien kalastajille ai-          eduskunnan vuonna 1962 hyväksymän 1ausuman
11785: heuttamien vaikeuksien korvaamisesta ..               jöhdosta nestemäisten polttoaineiden hinnan
11786:    12) Ed. Vaittisen suull. !ksm. n:o 65
11787:                                                 "     saamiseksi samansuuruisdksi koko maassa?
11788: tuomioistuimen matksamismääräyksen täy-
11789: täntöönpanomahdollisuudesta ulkomailla         232      Kauppa- ja teollisuusministeri Li n n a m o:
11790:    13) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 66               Herra puhemies! Vastauksena kansanedustaja
11791: kansan- ja rintamasotilaseläkkeen varassa             Niinikosken suulliseen !kysymy'~seen esitän kun-
11792: elävien eläketurvan kohottamisesta ....        233    nioittaen seuraavaa:
11793: 29   11/72
11794:  226                                 Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1972.
11795: 
11796: 
11797:     Kysymystä polttoaineiden hintojen tasaami-         mapiirin alueella valtion tyak.ohteissa tällä het-
11798: sesta niin, että ne olisivat yhtä suuret eri puo-      kdlä noin 2 600 työntekijää, kun vastaava 'luku
11799: lilla Suomea, on tutkittu useamman kerran. Ta-         vuotta aikaisemmin oli 2 450. Työvoimapiirin
11800:  sausmenettelyn käyttöönotdlla ei ole olemassa         toimesta on osoitettu valtion työmaille pää-
11801: edellytyksiä siitä syystä, että tarkoitettu järjes·    asiassa Etelä-Suomeen noin 700 työntekijää. Li-
11802: telmä korostaisi eri lämmitysenergiavaihtoehtoja       säksi on kyseessä dievalta alueelta parhaillaan
11803: vertailtaessa varsinkin suurkuluttajien kohdalta       koulutettavana työllisyysammattikursseilla noin
11804: tarpeettomasti tuontiin perustuvan lämmitysöl-         900 henikilöä.
11805: jyn käyttöä, mitä ei energiapoliittisista ja mak-
11806: sutasesyistä voida pitää tarkoituksenmukaisena.           Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Ky-
11807: Lisäksi on pelättävissä, että tasausmenettelyn         syn vielä arvoisaha ministeriltä:
11808: toteuttaminen vähentäisi öljy-yhtiöiden kiin-             Tietäirkö ministeri, että työvoimapiirin työt-
11809: nostusta kuljetus- ja jaikelukustannusten alenta-      tömien määrä on lähes 8 000, joka on 7.5%
11810: miseen ja siten merkitsisi yhteiskunnalle ener-        maamme työttömistä. Mitä muuta voimme
11811: giahuollosta aiheutuvien kokonaisikustannusten         tehdä ministerin äsken mainitseman ohjelman
11812: !kohoamista.                                           lis~ksi?
11813: 
11814:    Asia on ,loppuun 'käsitelty.                          TyövoimMninisteri H e 11 e: Herra puhe-
11815:                                                        mies! Ilmoitan työvoimaviranomaisten tietävän
11816:                                                        nämä ed. Vaittisen mainitsemat luvut. Voin il-
11817: 2) Ed. Vahtisen suull. ksm. n:o 51 Pohjois-Karjalan    moittaa, että va1tioneuvosto hyväksyi eilen tä-
11818:                  työttömyydestä.
11819:                                                        män kevään toisen lisätyöohj'elman, jossa sii-
11820:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysy-           näkin on osoitettu lisätyöpaikkoja nimenomaan
11821: mykseni kuuluu asianomaiselle ministerille seu-        myös Pohjois-Karjalaan.
11822: raavasti:
11823:    Aikooko hallitus puuttua Pohjois-Karjalan               Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
11824: työttömyyteen?                                         vielä:
11825:                                                           Voiko ministeri ja ministeriö va~kuttaa sii-
11826:     Työvoimaminiesteri He 11 e: Herra puhe-            hen, että suunnitelmia tehtäisiin Pohjois-Karja-
11827:  mies! Vastauksena ed. Vaittisen suulliseen ky-        lassa nopeammin ja näin avattaisiin uusia työ-
11828:  symykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:              tilaisuuksia?
11829:     Ylksityisen sektorin toimesta harjoitettava ra-
11830:  kennustoiminta on oleellisesti vähentynyt kol-           TyövoimMninisteri He 1 '1 e: Herra puhe-
11831:  men suuren rakennusprojektin, Vuonoksen kai-          mies! Ilmoitan tämän lisäkysymyksen johdosta,
11832: voben, Kuurnan kanavan ja Puhoksen lastu'le-           että työvoimamini'steriö dn pyrkinyt edesautta-
11833: vytehtaan töiden päättyessä viime vuonna. Yk-          maan näitten suunnite1mien nopeampaa valmis-
11834:  sinomaan näissä kolmessa työkohteessa oli yli         tumista jopa sillä tavoin, että :s-e on omista työl-
11835:  tuhat työntekijää. Työvoimaministeriö on pyr-         lisyysvaroistaan osittain kustantanut niitä.
11836: kinyt käytettävissään dlevin keinoin korvaa-
11837: maan yksityisen rakennussektorin toiminnan               Asia on loppuun käsitelty.
11838: hiljenemistä. Aravarahoituksen saaneita raken-
11839: nuskohteita on Pdhjoi<s-Karjalassa yli 40 kappa-       3) Ed. Juntumaan suull. ksm. n:o 53 laita-alkoholis-
11840:                                                        tien kasvavan lukumäärän aiheuttamista toimenpiteistä.
11841: letta, edellisenä vuotena aHe 30. Valtion huo-
11842: nerakennustöitä on pyritty käynnistämään Poh-            Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Esitän
11843: jo1s-Karjalassa viimevuotista enemmän ja raken-       kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jä-
11844: nushallitl]ksella on Pohjois-Karjalassa seitsemän     senen vastattavaksi suu:Hisen kysymyksen:
11845: tyokohdetta ja niissä töissä 250 työntekijää.           Mitä hallitus aikoo tehdä kaikkea huo1toa
11846: Puolustusministeriön ja rajavartioston rakennus-      vailla olevien asunnottomien, työttömien ja mo-
11847:  töissä on 230 työntekijää ja työkohteita kaik-       nessa tapal]ksessa sairaiden Iaita-al'koholistien
11848: kiaan 14. Kuluvan kevätkauden työllisyysdhjel-        yhä kasvavan lukumäärän johdosta?
11849: massa ja ensimmäistä lisätyöohjelmaa laadit-
11850: taessa on Pohjois-KarjaJlan vaikea työllisyysti-         Ministeri Fredriksson: Herra puhe-
11851: lanne pyritty mahdollisuuksien mukaan otta-           mies! Vastauksena ed. Juntumaan kysymykseen
11852: maan huomioon. Tästä johtuen on koko työvoi-          esitän kunnioittaen seuraavaa:
11853:                                           Tornion terästehda:s.                                           227
11854: 
11855: 
11856:    Sosiaali- ja terveysminis~riö on 4 päivänä          tuspanosta budj·etin kautta. Kun samanaikai-
11857: marraskuuta 1970 asettanut toimikunnan kii-            sesti on vireiUä laajoja hankkeita muuaHakin
11858: reellisesti selvittämään puheena olevien laita-al-     va'ltionyhtiöiden piirissä, on luonnoHista, että
11859: koholistien päihdyttävien aineiden, erityisesti        tätä Outdkumpu Oy:n terästehdashanketta on
11860: korviL~eaineiden väärinkäytön tilannetta, väärin-      tarkasteltava yhtenä :kdkonaisuuden osana. Teol-
11861: käytön syitä ja huolto- ja muissa järjestelyissä       lisuusministeri pyrkii saamaan /kuvan lähivuo-
11862: olevia puutteita seikä laatimaan ohjelman ha-          sien kolkonaistiJlanteesta ja pyrkii tältä pohjalta
11863: vaittujen puutteiden korjaamiseksi ja hoidon           tekemään selvityksiä. Nämä selvity!kset pyritään
11864: ja huoNon järjestämiseksi. Toimikunta on jo jät-       tekemään nopeassa tahdissa, mutta selvää on,
11865: tänyt ehdotuksensa taloussprii T -kysymyksen           että ne ky1lä vaativat aikaa.
11866: järjestämisestä. Asia on tältä osin parhail'Iaan
11867: sosiaali- ja terveysministeriössä valmisteltavana.       Ed. Ajo: Herra puhemies! Teen kunnioit-
11868: Muut, lähinnä hoidon ja huollon järjestämistä          tavasti vielä ·seuraavan lisäkysymyksen:
11869: koskevat toimenpide-ehdotukset toimikunta on             Tuleeko tehtaan sijaintipaikaksi Tornio?
11870: ilmoittanut saavansa valmirksi tulevan kesäkuun
11871: loppuun mennessä, minikä jälkeen asia voidaan
11872: ottaa ratkaistavaksi minis~riössä.                        Ministeri Li n d b 1om: Herra puhemies!
11873:                                                        Ed. Ajon Hsifkysymykseen pyydän saada vastata
11874:                                                        kunnioittaen seuraavaa:
11875:    Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Pyy-                     Hallitus on tietoinen siitä, että valtioneu-
11876: dän vielä esittää kunnioittavasti lisäkysymy!k-        vosto on aikaisemmin, noin vuosi •sitten, tehnyt
11877: sen:                                                   periaatepäätöhen siitä, että rakennettavan teh-
11878:    Onko hallituksen tarkoituksena siis pyrkiä          taan sijaintipaikka olisi Tornio. Koska istuva
11879: sellaiseen laita-alkoholistien 1äärkinnä'lliseen ja    hallitus suhtautuu myönteisesti Pohjois-Sudmea
11880: sosiaaliseen !kuntou'ttamiseen, että he voivat as-     kohtaan, niin mitä aluepoliittiseen näkökulmaan
11881: teittain saavuttaa normaalin toimeentulon, tur-        tulee, on Tornio näissä tehtävissä selvityksissä
11882: vallisuuden ja viihtyisyyden?                          erittäin vahvasti esiHä tehtaan sijaintipai·kkana.
11883: 
11884:    Ministeri Fredriksson: Herra puhe-                     Asia on loppuun käsitelty.
11885: mies! Kaikilla niillä toimenpitei'Ilä, joita nyt
11886:  suunnite1laan, pyritään todella vähentämään ns.
11887: laita-alkoholistien lukumäärää ja parantamaan
11888: tähän ryhmään jo !kuuluvien elämänehtoja.              5) Ed. Laation suull. ksm. n:o 58 valtion palveluksessa
11889:                                                        olevien rintamasotilastunnuksen omaavien eläkkeelle
11890:                                                                      siirtymismahdollisuudesta.
11891:    Asia on loppuun käsitelty.
11892:                                                           Ed. Laati o: Herra puhemies! Esitäri kun-
11893:                                                        nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
11894: 4) Ed. Ajon suull. ksm. n:o 5.6 Tornion terästehtaan   nen vastattavaksi seuraavan suuaisen kysymyk-
11895:                   aikaansaamisesta.                    sen:
11896:   Ed. Ajo: Herra puhemies! Esitän valtio-                 Aikodko hallitus antaa vahion työ-, toimi-
11897: neuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi           ja virkasuhteessa oleviHe rintamasotHastunnuk-
11898: kunnioittavasti seuraarvan kysymyksen:                 sen omaaville mahdollisuuden siirtyä niin ha-
11899:    Mihin 'toimenpiteisiin hallitus ailkoo ryhtyä       lutessaan työeläk!k:eelle 55 vuotta täytettyääri?
11900: aikaisemmin tehdyn terästehtaan rakentamista
11901: Tornioon koskevan periaatepäätöksen toteutta-             Ministeri Eskman: Herra puhemies! Vas-
11902: miseksi?                                               tauksena ed. Laation esittämään suulliseen !ky-
11903:                                                        symykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:
11904:    Ministeri Li n d b ~ o m: Herra puhemies!              Kysymyiksessä on varsin Jaajatkantoinen ja
11905: Ed. Ajon suulliseen lkysym)"kseen pyydän kun-          monitahoinen asia, jonka ratkaiseminen ede1Iyt-
11906: nioittaen vastata seuraavaa:                           tää laajaa sdvittelytyötä huomioon ottaen voi-
11907:    Kysymyksessä on niin tuotantopo1iittisesti,         massa olevat erittäin monimutkaiset elakejär-
11908: työllisyyspoliittisesti !kuin aluepoliittisestrkin     jestelmät. Valtion palveluksessa o'levien osalta
11909: erittäin tärkeä hankinta, joka kaikella todennä-       tä:mirkin asia on vireiHä valtion eläkeasiain neu-
11910: köisyydellä tulee edellyttämään melkoista rahoi-       vottelukunnassa. Neuvottelukunnan tehtävänä
11911: 228                                    Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1972.
11912: 
11913: 
11914: on tehdä esity~ksiä ja antaa lausuntoja eläketur-         6) Ed. Veikko Turusen suull. ksm. n:o 59 perhe-eläke-
11915:                                                                          etujen kehittämisestä.
11916: van kehittämisestä. Neuvottelukunnassa ovat
11917: edustettuina myös valtion virkamiesten ja työn-              Ed. Veiikko Turunen: Herra puhemies!
11918: tekijöiden edustaviropien järjestöjen keskusjär-          Kysyn valtioneuvoston asianomaiselta jäseneltä
11919: jestöt. Asia on siis vireil1ä valtion eläkeasiain         kunnioittavasti seuraavaa:
11920: neuvottelu\kunnassa. Tällä he~kellä ei ole näkö-             Mihin .toimenpiteisiin haHitus alkoo ryhtyä,
11921: piirissä, voidaanko asia ratikaista erikseen val-         ettei perhe-eläkettä nauttiva leski avioliittoon
11922: tion pailveluksessa olevien kdhdalta vai onlko            mennessään menettäisi ofkeuttaan perhe-eläl&:ee-
11923: odotettava niin kauan, että päästään yhtenäi-             seensä eikä, m~kiil.i hänen puolisonsa kuolee,
11924: seen ratkaisuun kai'kikien eläkejärjestelmien pii-        jäisi ilman eläkettä olessaan ~lle 60-vuotias?
11925: rissä lko. asiassa. On tässäkin yhteydessä todet-
11926: tava, että valtion eläkejärjestelmissä olevat :rinta-        Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:
11927: mamiehet ja muut eläl&:een saajat ovat edul-              Herra puhemies! Vastau!bena ed. Vdk!ko Tu-
11928: lisemmassa asemassa jo nyt kuin vastaavat yk-             rusen suulliseen 'kysymylkseen vastaan !kunnioit-
11929: sityisissä reläkejärjestelmissä, lkos'ka valtioUa ylei-   tavasti seuraavaa:
11930: nen eläkei'kä on 63 vuotta, yksityisissä eläke-              Perhe-elå1kelalkia säädettäessä 1katsottiin, että
11931: järjestelmissä sen sijaan 65 'VUOtta.                     myöhemmä1lä iä:l'lä Ieskeksi jäävät nais·et ovat
11932:                                                           siinä määrin maassamme erityisen taloudellisen
11933:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Esitän en-                tuen tarpeessa, että heille, srkä:li kuin heidän
11934: simmäisen lisäkysymyksen:                                 muut tulonsa eivät ylitä määrättyä rajaa, tuli
11935:    OnJko hallitus tietoinen, että jos kysymyk-            antaa oikeus leskeneläfkikeeseen. Tarkoituksena
11936: seni tarkoittamat henUdlöt pääsisivät 55-vuo-             ei ole iaajentaa tätä o~keutta koskemaan sellai-
11937: tiaina työeläkkeeHe, niin helpottuisi nykyinen            sia henkilöitä, jotka uuden avioHiton \kautta
11938: va~kea työNisyystilanne huomattavasti?                    lakikaavat olemasta edellä tarkoitettuja leskiä.
11939:                                                           Penhe-eläkelain mukaan tlaissa tarkoitettu 1eski
11940:     Ministeri Eskman: Herra puhemies! Hal-                saa eläkkeen puolisonsa kuoleman jälkeen olles-
11941: litus on tietoinen siitä, että aina !kun jo'ku            saan alle 60-vuotias.
11942: vit.1kamies lähtee eli:tk:keelle jdko virka- tai työ-
11943: suhteesta, hänen tilalleen sen jä~keen otetaan               Ed. Veitl<lko Turunen: Herra puhemies!
11944: uusi virlkamies tai viranha1tija, joltloin tietysti       Onko oiikein, että naispuolisia leslkiä rangaistaan
11945: tämän alan työttömyyttä voitaisiin tätä kautta            elä:k!keen menettämisellä siMoinlkin, kun he sol-
11946: hoitaa. Mutta kysymyksessä nähdäkseni on sit-             mivat avioliiton kansaneläkkeellä olevan mie-
11947: tenlkin voima:klkaammin eläkepoliittinen kysy-            hen kanssa?
11948: mys.
11949:                                                              Sosiaali- ja terveysministeri K a i p aine n:
11950:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Esitän toi-               Herra puhemies! Saanen ehtkä vastata viittaa-
11951: sen Hsäkysymyksen:                                        maHa hiukan laajemmin niihin periaatteisiin,
11952:    Aikooko hallitus antaa minkäänlaista esitystä          jouka perhe-elätkelakia säädettäessä otettiin huo-
11953: parantaakseen rintamasoti:lastunnuksen omaa-              mioon. Tällöinhän perhe-eläkelain mukaan iles-
11954: vien asemaa nykyisestään?                                 lkeneläk!keeseen ovat oilkeutettuja alle 65-vuo-
11955:                                                           tiaat naispuoliset 1esket, joiden huollettavana
11956:                                                           on perhe-eläkikeeseen oikeutettu lapsi; toiseksi
11957:    Ministeri E s lk m a n: Herra puhemies! Tä-            yksinäiset naispuoliset 1esket, jot'ka miehensä
11958: mä toinen Hsäkysymys oli jo verrattain paljon             !kuollessa ovat 40-59-vuotiaita, jos avioliitto
11959: laajempi, !kuin mihin varsinainen kysymys an-             on jatlkunut yli kolme vuotta ja sdlmittu ennen
11960: taisi ai:hetta. Kysymys koski n1menomaan val-             kuin mies on täyttänyt 60 vuotta ede1lyttäen,
11961: tion elitkejärjesteilmiä. Käsitylkseni mukaan tätä        että vuositu:Iot eivät ylitä t~ettyjä rajatuloja; ja
11962: yleistä rintamamiesten eläkejärjestelmässä huo-           muut!kin aHe 65-vuotiaat naispuoliset lesket
11963: mioimista !koslkeva kysymys on täälllä esitetty           kuuden kuukauden ajan miehen !kudlemasta tie-
11964: ja siihen asiaan tullaan myöhemmin vastaa-                tyil1ä edellytyksillä. Leskeneläkettä ei makseta
11965: maan.                                                     sellaiselle, jdka saa kansaneläkettä, lukuun ot-
11966:                                                           tamatta sitä osaa, mi1tä osin leskeneläke olisi
11967:    Asia on loppuun !käsitelty.                            tätä suurempi.
11968:                                      Oluen tarjoileminen vanhainkodeissa.                              229
11969: 
11970: 
11971:    Leskeneläkd{een tarkoituksena ei o1e ollut mis-      vanhainkotien ohjesääntöihin ei yleensä sisä1ly
11972: sään vaiheessa oUa "avioliittopalikkiona", minkä        a&oholin !käyttöä kieltävää määräystä.
11973: vuoksi sen !kehittämistä tuloharkintaa lieventä-
11974: vään suntaan ilman tatkikaa tutkimusta olisi väl-          Asia on loppuun käsitelty.
11975: tettävä. Perhe-eläkelain varsinainen tarkoitus
11976: on nimenomaan lapsiperheiden tukeminen toi-
11977: sen huoltajan kuollessa, ja yhdenmu'kaisesti,           8) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 61 ylimääräisten
11978:                                                                     sotaeläkkeiden käsittelemisestä.
11979: niin kuin muissakin pohjoismaissa on tapahtu-
11980: nut, sitä on yleensä ajate'ltu kehitettäväksi lap-         Ed. V. V e n n a m o: Herra puhemies!
11981: siperheitä suosivaan suuntaan. Leskeneläke on           Teen ik'mnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
11982: käsitylkseni mukaan hi1jaUeen häviävä jäännös           myksen:
11983: niiltä ajoilta, jolloin naisten ei katsottu voi-           Mi'ksi ylimääräisten sotaeläkkeiden ha!kemuk-
11984: van elättää itseään.                                    sia ei käsitellä ja hylättäväksi todettujen hake~
11985:                                                         musten hylkäyspäätOksiä ei lähetetä asianomai-
11986:   Asia on loppuun käsitelty.                            siNe?
11987: 
11988:                                                             Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:
11989: 7) Ed. Ronkaisen suull. ksm. n:o 60 oluen tarjoilemi-
11990:                                                          Herra puhemies! Esitän kunnioittavasti ed.
11991:                sesta vanhainkodeissa.                    Vdkko Vennamon suW'liseen kysymykseen seu-
11992:                                                          raavan vastauksen:
11993:    Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Val-                       Rintamamiesten ylimääräisiä sotaeläkkeitä
11994: tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattava!ksi         varten otettiin ensimmäinen määräraha vuo-
11995: pyydän kohteliaimmin saada tehdä seuraavan               den 1968 tulo- ja menoarvioon. Sinä vuonna-
11996: kysymyksen:                                              siis vuonna 1968 - saapui hakemuksia 16 974.
11997:    Onko hallituksen mielestä voimassa olevien            Myönteisiä päätöksiä annettiin 1 389 !kappa-
11998: ohjesääntöjen mutkaista se, että eräissä vanhain-       letta, lähinnä myönnettyjen !määrärahojen puit-
11999: kodeissa tarjoiliaan olutta?                             teissa. Vuonna 1969 saapui uusia hakemuksia
12000:                                                          9 026. Uusia myönteisiä päätoksiä annettiin
12001:    Ministeri Fredriksson: Herra puhe-                   6 802 kappaletta. Vuodelta 1970 olivat vastaa-
12002: mies! Ed. Ronkais~n kysymykseen pyydän kun-              vat luvut 10 555 uutta hakemusta ja 4 845
12003: nioittaen vastata seuraavaa:                             myönteistä päätöstä. Vuonna 1971 saapui syys-
12004:    Useimpien kunnalliskotien ohjesäännöt on             kuuhun mennessä, jdlloin rintamasotHaseiäke-
12005: laadittu pääosiltaan huoltoapulain vuonna 1956          laki tuli voimaan, 3 825 uutta hakemusta. Myön-
12006: antamisen jälkeen vuonna 1957 silloisen sosiaa-          teisiä päätöksiä annettiin tuohon aikaan men-
12007: liministeriön laatiman malliohjesäännön mu-             nessä 961. Halkemulksia oli siis kaikkiaan
12008: kaisi:ksi. Tästä malliohjesäännöstä on kuitenkin        40 380 kappailetta ja eläikJkeitä myönnettiin
12009: monissa tapauksissa poilkettukin mm. suurim-             13 997 kappaletta. Hylkäyspäätoksiä annettiin
12010: pien !kaupunJkien laitoksissa. Sanotun maUioh-          vuosina 1970-71 6 759 kappaletta.
12011: jesäännön 22 §:n mukaan hoidettava ei mm.                   Näiden eläkkeiden myöntäminen perustui
12012: saa tuoda eikä vastaanottaa väkijuomia eikä             aina ha!kijan taloudellisen aseman arvoste1emi-
12013: muita johtOkunnan sopimattomiksi !katsomia ai-          seen eli siis tarvehal"kintaan. Kun määrärahaa
12014: neita. Käytännössä näin jyvkkä määräys ei ole           oli tietty määrä !käytettävissä ja kun tätä mää-
12015: osoittautunut tankoituksenmukaiseksi, koska             rärahaa vuodesta toiseen nostettiin, voitiin
12016: laitokseen siirtymisen yhteydessä henkilöltä ei         myös tarvehal"kintaa vuosien mittaan lieventää.
12017: ole aiheeHista kieltää selllaisia perusoikeuksia,       Tämän vuoksi havkittiin aluperin tankoituksen-
12018: jotka eivät ole .ristiriidassa hänen tarvitsemansa      mu!kaiseiksi sellainen menettely, että hytLkäyspää-
12019: hoidon !kanssa.                                         töksiä ei tarveharkinnan perusteella yleensä
12020:    Sosiaalihai'litulksessa on valmisteiUa uudet oh-     tehty, vaan kunakin vuonna käsiteltiin koko ha-
12021: jesääntömallit kunna11iskoteja ja kunnallisia van-      kemusaineisto uudelleen. Tällöin voitiin hyvin-
12022: hainkoteja varten. Niistä tuHaan jättämään pois         kin useissa tapauksissa eläke myöntää myös sil-
12023: alkoholin käyttöä koskeva säännös, jdHoin oh-           loin, kun hakemus oli tehty aikaisempana
12024: jeiden antaminen asiasta jäisi 1aitoksen yHäpitä-       vuonna. Mikäli hyl!k:äyspäätöksiä olisi annettu,
12025: jän tehtäväksi. Kunnallisten vanhainkotien,             olisi täHaisen päätöksen saajan pitänyt seuraa-
12026: joita on tä<llä hetikeHä vasta 35, ~a yiksityisten      vana vuonna tehdä uusi halkemus. Käytettyä me-
12027: 230                                 Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1972.
12028: 
12029: 
12030: netelmää pidettiin tatkoituksenmuk.aisimpana           määräaika päättyy tämän !kuukauden lopussa.
12031: keinona sen saavuttamiseksi, että eläkkeiden           Toimikunnan työn vatlmistuttua tulee harkitta-
12032: myöntäminen tapahtui mahdoUisimman tasapuo-            vaksi, olisiko tulo- ja menoarvioon syytä uudel-
12033: lisesti ja jotta uusiutuvien anomusten tekemi-         leen sisäJ!lyttää määräraha ylimääräisten sota-
12034: seltä olisi vältytty. Kun määrärahaa tarkoituk-        eli:tl&eiden myöntämistä varten lähinnä sellaisia
12035: seen ei ole enää ku'luvan vuoden tulo- ja me-          tapauksia silmällä pitäen, 1oita rintamasotilaselä-
12036: noarviossa varattu, tuhlaan hylkäyspäätökset an-       kela~ki ei peitä mahdollisine parannuksineen-
12037: tamaan nyt vielä avoinna olevissa asioissa.            ka-an, mutta jois·sa eläkkeen myöntäminen kui-
12038:                                                        tenkin olisi tarpeellista ja !kohtuullista.
12039:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
12040: vastaus on yksipuolinen, tiedustelen vielä:               Asia on loppuun käsitelty.
12041:    M~ksi rintamaveteraanien eläkelain säätämi-
12042: sen jå1keen ei ole annettu ylimääräisten sota-
12043: eläkkeiden halkemusten !käsittelystä asianomai-
12044: sille viranomaisille ha'llituksen toimesta ohjeita,    9) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 62 eläkkeiden
12045: vaan ne puuttuvat tai ovat olleet epätäyde1liset?              suuruudesta eri eläkejärjestelmissä.
12046:                                                           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Teen
12047:    Sosiaali- ja terveysministeri K a i p a i n e n:    jälleen !kunnioittavasti seuraavan suullisen !ky-
12048: Herra puhemies!On ilmeistä, että !käytännölli-         symyksen:
12049: sesti katsoen karkiki ne, jot'ka olivat anoneet           Pitääkö ha:Hitus oikeana, että TEL:in kor-
12050: ylimääräistä rintamamieseläkettä, ovat anoneet         kein eläke on 42 % vuosipalkasta mutta virka-
12051: lakiin perustuvaa rintamasotilaseläkettä. Tam-         miesten 65 % vuosipailkasta sekä LEL:in eläke
12052: mikuun :loppuun mennessä tänä vuonna oli näet          vielä alhaisempi?
12053: 223 747 rintamasoti:lasta ehtinyt jättää hake-
12054: muksensa. On tietysti selvää, että täydellistä
12055: tarkistusta siinä suhteessa, missä määrin nämä            Sosiaali- ja terveysministeri K a i p a i ne n:
12056: todella peittävät toisensa, ei ole ennätetty suo-      Herra puhemies! Vastaan kunnioittavasti ed.
12057: rittaa.                                                Vennamon kysymykseen seuraavaa:
12058:                                                           Täysimääräinen TEL- ja LEL-eläke ka•ksilap-
12059:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun                 siselle eläkkeensaajalle on nykyisin noin 5.9 % :n
12060: asiassa on '~ulunut varsin monta ikuukaut·ta ja        tasoa palJkasta. Kdkonaiseläke !kansarieläkkeineen
12061: kun on aivan selvää, että !karkki ylimääräisen         johtaa aivan suuritu'loisimpia fukuun ottamatta
12062: sotaeläkikeen hakijat eivät suin'k:aan täytä rinta-    jo 66 % :n eläkkeeseen tai sen yli. Jos otetaan
12063: maveteraanien eläkelain vaatimuksia, niin tie-         huomioon verotuiksen vaikutus, ovat elä'kkeeh-
12064: dustelen:                                              saajan !käytettävissä olevat tulot prosentuaali-
12065:    Aikooko haillitus järjestää näille ulkopuolelle     sesti vielä lähempänä aktiiviajan ansioita. Lap-
12066: jääville ylimääräisen sotaeläklkeen tarvitsijoille     settomallekin eläkkeensaajaHe täysimääräinen
12067: asianmukaiset määrärahat ja myös antaa asian-          nettoeläke on 65 % tai tämän yli nettopalkasta
12068: mukaiset ohjeet, niin että elltkikeitä voidaan         aina 2 500 markan kuukausitUloon saakka. Erdt
12069: myöntää?                                               virkamiese'lakkeiden ja muiden työeläkkeiden
12070:                                                        välillä ovat siis lainmuutoksien kautta jo sel-
12071:    Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:            västi kaventuneet. Hallituksen käsityksen mu-
12072: Herra puhemies! Sosiaali- ja terveysministeriö         kaan tätä kehityssuuntaa on tietenkin edeHeen
12073: asetti joulukuun 29 päivänä viime vuonna toi-          jatkettava.
12074: mikunnan, jonka tehtävänä on saatujen !kdke-
12075: musten perusteella tutlkia, onko rintamasoti~as­          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
12076: elä'kkeestä annettua lakia sovellettaessa havaittu     hallitus 'kuitenkin myöntää asiassa olevan puut-
12077: epäkohtia, jotka vaativat lain tarkistust·a. Li-       teita, teen vielä asiaan [iittyv!inä yksityisikoh-
12078: säksi toimikunnan tu'lee pohtia rintamapalve-          taisemman tiedustelun:
12079: luksessa olleiden naisten ja alle 55-vuotiaitten          Katsodko hallitus oikeaiksi, että erats.sa
12080: erityisen vai!keassa taloudellisessa asemassa ole-     tapauksissa eläke myönnetään neljän viimeisen
12081: vien rintamamiesten eläkeikysymy'ksen järjestä-        vuoden ansion, yleensä kahden parhaimman
12082: mistä sen toimeksiannon mukaan. Toimi-                 vuoden ansion perus'teeHa, jolloin eläke jää koh-
12083: kunnallle työn valmistumista varten varattu            tuuttoman alhaiselksi?
12084:                                            Pelson hilll~koeasema.                                           231
12085: 
12086: 
12087:    Sosiaali- ja terveysmmtsteri Kaipainen:             torion !kanssa Jokioisista käsin. Tämän johdosta
12088: Herra puhemies! Tämä on seikka, josta on var-          komitea on 'ehdottanut Pelson hallalkoaseman
12089: sin pitkähi !keskusteltu myöskin työmarkkina-          la1&auttamista. Mainittu mietintö on parhaillaan
12090: järjestöjen piirissä, samaten hallituksen piirissä,    [ausunno!la. Valtioneuvosto tulee, sen ja]keen
12091: ja tätä järjestelmää ei välttämättä ole pidettävä      kun lausunnot on saatu, tekemään ratkaisunsa
12092: oJikeudenmuikaise'na. Se ei ikailkissa tapauksissa     Pelson hallakoeaseman mahdollisesta lakkautta-
12093: myöskään sitä ole. Asiasta on keskusteltu tiet-        misesta ja maatalousmeteorologisen tutkimuk-
12094: tävästi työmark!k.inajät'jestöjen sosiaalipaketti-     sen siirtämisestä Jokioisiin.
12095: neuvotteluissa, mutt·a niis-sä ei vieiä tässä !kier-
12096: rdksessa päädytty ratkaisuun, joka dlisi ollut            Ed. Aino K a r j a 1 aine n: Herra puhe-
12097: lakitekstiin tämän jallkeen ikirjoitettavissa, mutta   mies! Esitän kunnioittavasti seuraavan Hsäkysy-
12098: asiaa selvitetään ja 'tutkitaan.                       myksen:
12099:                                                            Miten Pohjois-Suomen maatalouden kannalta
12100:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun                 tätikeitä hallakysymyksiä voidaan tutkia Jdkioi-
12101: asiassa on selvästi epäkohtia, tiedustelen:            sista käsin?
12102:    Aikodko !halHtus ryhtyä toimenpiteisiin riip-
12103: pumatta myös työmatiktkinajärjestöistä, koska             Maa- ja metsätalousministeri Happonen:
12104: kysymyksessä on yhteinen valtakunnallinen so-          Herra puhemies! Tähän kysymykseen voin vas-
12105: siaaliturvakysymys?                                    tata: Siinäkin tapau'hessa, että Pelson hal'lakoe-
12106:                                                        asema siirrettäisiin Jdkioisiin, maatalouden koe-
12107:    Sosiaali- ja terveysminis'teri Kaipainen:           toiminnan piiriin jää Pohjors-Suomeen koease-
12108: Herra puhemies! Kysymyksessä on jdka tapauk-           mia, jotka yhteistoiminnassa Jokioisissa olevan
12109: sessa työmarkkinaosapuolia 'koslkettava kysy-          1aitoksen kanssa voivat tätä asiaa selvittää.
12110: mys, ja hallitus aikoo ryhtyä to1menpiteisiin yh-
12111: teistoiminnassa neuvottelemaUa näistä kysymyk-            Ed. Aino Karja 1 aine n: Herra puhe-
12112: sistä työmatikkinajärjestöjen kanssa.                  mies! Haluaisin 'kunnioittavasti 'kysyä vielä:
12113:                                                           Olis~ko mahdollista säi'lyttää entinen tutki-
12114:   Asia on loppuun käsitelty.                           musteho Pohjois-Suomessa esimer'ki1ksi siirtä-
12115:                                                        mällä vastaava toiminta Oulun yliopiston yh-
12116:                                                        teyteen?
12117: 10) Ed. Aino Karjalaisen suull. ksm. n:o 63 Pdson
12118:      hallakoeaseman toiminnan lopettamisesta.
12119:                                                           Maa- ja metsätalousministeri Happonen:
12120:    Ed. Aino K a r j a 1 a i n e n: Herra puhe-         Herra puhemies! Vastau'ksena tähän lisäkysy-
12121: mies! Valtioneuvoston asianomaisen jäsenen             mykseen pyydän esittää: Tämä asia on ratkais-
12122: vastattavaksi esitän !kunnioittavasti seuraavan        tavissa vasta sen jäl'keen, kun tästä komiteamie-
12123: kysymyksen:                                            tinnöstä on saatu lausunnot hallituksen nähtä-
12124:    Miten hallitus suhtautuu eräissä komiteamie-        vilksi.
12125: tinnöis•sä ehdotettuun Pelson hallakoeaseman
12126: toiminnan 1opettamiseen?                                  Asia on loppuun käsitelty.
12127:    Maa- ja metsätaiousministeri Happonen:
12128: Herra puhemies! Kansanedustaja Aino Karjalai-          11) Ed. H. Niskasen suull. ksm. n:o 64 teollisuuden
12129: sen suulliseen kysymykseen vastaan kunnioit-           jätevesien kalastajille aiheuttamien vaikeuksien korvaa-
12130:                                                            .                     misesta.
12131: taen seuraavaa:
12132:    Pelson haHakoeasema on perustettu ai!koi-              Ed. H. N i s k a ne n: Herra puhemies!
12133: naan tutkimaan ensisijai·sesti maatalousmeteoro-       Esitän kunnioittaen asianomaisen ministerin
12134: logiaa. Kun maatalouden tut:ikimuskeskus siirre-       vastattavaksi seuraavan suu11isen kysymyksen:
12135: tään Tikkur.i'lasta Jakioisiin ja kun Jdkioisissa         Mihin toimenpiteisiin harlitus aikoo ryhtyä
12136: jo sijaitsee ilmatieteellinen observatorio, on         vesistöön lasikettujen teollisuuden jätevesien ai-
12137: maatalouden tutkimus- ja tarkastuskomitea hel-         heuttamien toimeentulovaikeuksien lkorvaami-
12138: mikuun 29 päivänä 1972 jättämässään mietin-            se!ksi kalastajille?
12139: nös'Sä pitänyt tarkoituksenmukaisena, että maa-
12140: talousmeteorologian tutkimus tästä 1ähtien jär-          Maa- ja metsätalousministeri H a p p o n en:
12141: jestetään yhteistyönä HmatieteeiHsen obrerva-          Herra puhemies! Kansanedustaja Helvi Niska-
12142: 232                                  Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1972.
12143: 
12144: 
12145:  sen suulliseen kysymytkseen vastaan kunnioit-          panolainsäädännön voimaan saattamiseUe ovat
12146: taen seuraavaa:                                         !kaikissa pohjoismaissa dlemassa, hallitus tulee
12147:    Teollisuuden jätevesien johtamisesta vesis-          välittömästi antamaan eduslkunnaUe tarpeelliset
12148: töön kalastajille aiheutuva elinkeinotoiminnan          esitykset asiassa.
12149: vaikeututminen ja siihen 1iittyvät !korvauskysy-
12150: mykset ovat olleet useaan otteeseen hatkitta-              Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
12151: vina maa- ja metsätalousministeriössä. Ministe-         Hsä!ksi:
12152: riö tulee ensi ti'lassa asettamaan asiantuntijoista,       On:ko hallitu'ksen ja ministerin tiedossa se
12153: eri etupiirien edustajista ja myös poliittisesta        tosiasia, että juuri monet vanhukset ovat jou-
12154: kentästä koostuvan toimikunnan kiireellisesti           tuneet hyväuskoisina velanantajina <suuriin vai-
12155: asiaa selvittämään selkä teikemään tarpeelliseksi       keuksiin tässä kysymyksessä?
12156: katsottavat ehdotukset asian ihoitamiselksi.
12157:                                                            O~keusministeri Paavo 1 a: Herra puhe-
12158:    Ed. H. N i s ik a n e n: Herra puhemies!             mies! Halliituksen tiedossa on, että varsin suu-
12159: Esitän seuraavan lisäkysymyksen:                        ria ep~kohtia maksamismääräysten täytäntöön-
12160:    On:ko ha'Hitus tietoinen, että Perämeren             panoke'lvottomuudesta aiheutuu varsinkin nyky-
12161: alueeNa, mm. Oulun seudulla, on ka'lan myynti           aikana, ;jolloin suomalaisia on varsin palljon siir-
12162: huomattavasti vähentynyt kalloissa todetun elo-         tynyt muihin pohjoismaihin. Tästä syytä on
12163: hopeapitoisuuden vuoksi ja että tämä on ai-             Suomi tehnyt pohjoismaiden oikeusministerei-
12164: heuttanut Oulun edustajan kalastajille erittäin         den kokouksessa jo vuonna 1965 aloitteen siitä,
12165: suuria taloudellisia menetyksiä?                        että tämä asia 1järjestettäisiin ainakin pohjois-
12166:                                                         maiden kesken. Tältä pohjalta asiaa on sitten
12167:    Maa- ja metsätalousministeri Happonen:               vromi:steltu. Kuten jo edellä mainitsin niin Suo-
12168: Herra puhemies! Vastauksena tähän kysymyk-              men osalta ollaan varsin pitk:al1ä, mutta kaikki
12169: seen pyydän kunnioittaen esittää: Hallitus on           muut pohjoismaat eivät kenties ole samassa tah-
12170: tietoinen tästä. Mutta tämä ei !koske yksinomai-        dissa tu11eet perässä.
12171: sesti Perämeren a'lueen ka'lastajia, vaan erärllä
12172: jdkisuilla on vastaavia iilmiöitä todettavissa.            Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn
12173:                                                         vielä kunnioittavasti:
12174:   Asia on loppuun käsitelty.                               Voiko hallitus ja ministeri kiirehtiä muita
12175:                                                         pohjoismaita tässä kysymyksessä?
12176: 12) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 65 tuomioistuimen
12177: maksamismääräyksen     täytäntöönpanomahdollisuudesta      Orkeusministeri P a avo 1 a: Herra puhe-
12178:                      ulkomailla.                        mies! Minä pahaa pelkään, että allekirjoittanut
12179:   Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn             voi varsin vähän siinä tehdä. Mutta on todet-
12180: kunnioittavasti ministeriltä:                           tava, että mm. Pdhjoismaiden neuvoston ko-
12181:   Mi:J.loin hal!J.itus antaa esityksen tuomioistui-     kouksessa on säännoHisesti tämä asia ollut
12182: men ma!ksamismääräylksen täytäntöönpanomah-             esitlä ja vielä 'Sy'iksyHä 1971 pidetyssä !kokouk-
12183: dollisuudesta ulkomailla?                               sessa pidettiin kaiik!kien pohjoismaiden taholta
12184:                                                         erittäin todennaköisenä, että iainsäädäntötyö
12185:    Oikeusministeri Paavo 1 a: Herra puhe-               olisi edistynyt vuoteen 1973 mennessä niin pit-
12186: mies! Ed. Vaittisen suuiliseen kysymykseen              käHe, että lakiesitykset voitaisiin antaa. Juuri
12187: pyydän lk~nnioittaen vastata seuraavaa:                 vähän arkaa sitten päättyneessä Pohjoismaiden
12188:    Kysymys malksamismääräyksen täytäntöönpa-            neuvoston 'kokouksessa täällä Helsingissä kui-
12189: nokelpoisuudesta tdikomai:lfa ei ole Suomen hal-        tenkin ilmoitettiin mm. Tanskan taholta, ettei
12190: lituksen yksin ratkaistavissa. Pohjoismaiden            täytäntöönpano'lakeja todennäköisesti voitaisi
12191: osalta asia on tarkoitus selvittää yhtenäisen           saattaa voimaan sanottuna vuoden 1973 ajan-
12192: >lainsäädännön avulla, jdka tulisi voimaan saman-       kohtana.
12193: aj:kaisesti lkailkissa pohjoismaissa. Suomessa on          Seuraava vivkamieskokous tästä asiasta pide-
12194: asiaa va'lmisteltu, ja se on edistynyt niin pit-        tään Ruotsissa !loppukesällä 1972, ja sen 1jälkeen
12195: källe, ettei ole estettä lainsäädännön toteutta-        kenties ollaan vähän viisaampia asiassa.
12196: miseen Suomen puolesta vuoden 1973 aikana.
12197: Sen jälkeen !kun edel1yty'kset uuden täytäntöön-           Asia on loppuun käsitelty.
12198:                                          Kansan- ja rintamasotilaseläkkeet.                                    233
12199: 
12200: 1.3) Ed. Vaittisen suull. ksm. n:o 66 kansan- ja rintama-   mesta jou1ulkuun lopussa as.etettiin, ja sen toi-
12201:       sotilaseläkkeen varassa elävien eläketurvan           meksiannos ta.
12202:                      kohottamisesta.
12203:   Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Ky-                     Asia on loppuun käsitelty.
12204: syn !kunnioittavasti:
12205:   MHloin halliitus antaa esitylksen !kansaneläk-            14) Ed. Lemströmin suull. ksm. n:o 67 kansalais- ja
12206: keen ja rintamasotilaseläkkeen varassa elävien                    työväenopistojen opettajain palkkauksesta.
12207: kansalaisten eläketurvan kohottamisesta vähim-
12208: mäispalk'ka tasol!Je?                                          Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Esi-
12209:                                                             tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-
12210:    Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:                 tattavaksi kunnioittavasti seuraavan suullisen
12211: Herra puhemies! Vastaan kunnioittavasti ed.                 !kysymy'ksen:
12212:                                                                A~kooko haUitus ry\htyä toimenpiteisiin kan-
12213: Vaittisen suulliseen kysymykseen seuraa.vaa:
12214:    Elälketurvan kdhottamisen vähimmäispalkka-               salais- ja työväenopistojen opettajain pallkkauk-
12215: tasolle !kysymyksessä esitetyllä tavaRa voidaan             sen saattamiseksi sattn.anarvoiseksi iltaoppi!kou-
12216:                                                             ~ujen ja iltalinjan opettajain palkkauksen
12217: arvioida lisäävän !kustannuksia noin 1.5 mrd.
12218: mar'ka1Ja vuodessa. Vasta sitten kun !keinot näit-          kanssa?
12219: ten varojen han:lcl.dmiseksi on selvitetty, voidaan
12220: !kysymyksessä tar!koitetun korotusesitYksen an-                 Ministeri H o 1 a p p a: Herra puhemies!
12221: taminen ottaa ajankohtaisesti harlkittavaiksi.              Vastautksena ed. Lemströmin suuHiseen kysy-
12222:                                                             mykseen esitän !kunnioittavasti seuraavaa:
12223:    Ed. Vai t t i ne n: Herra puhemies! Kysyn                   Kansa1ais- ja työväenopistojen valtionavusta
12224: arvoisalta ministeriltä:                                    annetun asetuksen 20 §: n mukaan opetusminis-
12225:    Uskoolko ministeri, että mainitut ihmiset                teriön tulee vahvistaa yleisperusteet, joiden mu-
12226: ovat tuon ministerin mainitseman rahasumman                 kaan rehtorien ja opettajien pa'likkaus ja eläke-
12227: ai!kanaan maaUemme tienanneet?                              menot voidaan hyvälksyä valtionapuun oi!keut-
12228:                                                             taviksi. Voimassa olevat patLkikausperusteet on
12229:                                                             vahvistettu opetusministeriön päätoksellä 25
12230:    Sosiaali- ja terveysministeri K a i p a i n e n:         päivänä syyskuuta 1963, ja niiden mukaan voi-
12231: Herra puhemies! Vastauksena ed. Vaittiselle                 daan kansa1ais- ja työväenopiston päätoimiselle
12232: minun on syytä todeta, että minä en dle oikein              opettajalle maksaa valtionapuun oikeuttava
12233: lkansanta:lousmies, ja näitä menneiden arvioita             paJlk'ka enintään seuraavien palikkaus:luoiklkien
12234: en tul:lut tähän mennessä kyllä suorittaneeksi;             mulkaan: filosofian kandidaatille tai vastaavalle
12235: saattaa olla mahdoUista.                                    A 21-25 pabkkausluolkan mu'kaan, humanistis-
12236:                                                             ten tieteiden kandidaati1le A 20-23 palkkaus-
12237:       Ed. Vai t t i n en: Hetlfa puhemies! An-              luokan mutkaan, lkansakoulunopettajalle ja har-
12238:  teeksi 'tämä puhetuulisuus - kysyn kuitenkin:               joitusaineen opettajalle A 18-21 pdkikaus-
12239:       Miten ministerin mielestä mainitsemiini ryh-          1udkan mukaan. Päätoimiseksi katsotaan opet-
12240: miin kuuluvat !kansalaiset voivat päivittäisten             taja, jon'ka työvelvollisuus on määrätty vähin-
12241: läiilke- ym. menojen dl1essa !kyseessä tuHa toi-            tään 20 vii!kJkotunnilksi.
12242:  meen vä!himmäispa1k:kaa pienemmällä eläkkeel-                 Kou'luhailitus on 29. 7. 1971 antanut ohjeet
12243:   .. :>
12244: 1a.                                                         kansa!Jais- ja työväenopiston opettajan työvel-
12245:                                                             vollisuudesta, joiden mukaan nämä opettajat on
12246:    Sosiaali- ja terveysministeri K a i p a i n e n:         työvelvo~lisuuteen nähden rinnastettava vastaa-
12247: Herra puhemies! Kokonaisuudessaan sosiaalitur-              van kou1utuksen saaneeseen opettajaan muissa
12248: van kehittäminen on voimalklkaasti vireillä ja              oppilaitoksissa käyttäen vertailuperusteena ko-
12249: tapahtuu niitten päätösten varassa, jotika a~kai­           konaistyövelvollisuutta vuodessa. Kokonaistyö-
12250: semmin on tehty. Hallitus tolki tutkii eläketur-            velvollisuus jaetaan kansalais- ja työväenopis-
12251: van korottattn.ista erityisesti niitten henkilöitten        tossa opetusvelvollisuuteen ja muuhun työve'lvol-
12252: osalta, jotka ovat e1~een varassa heikoimmin                Hsuuteen. Vuotuinen !kokonaistyövelvollisuus
12253: toimeentu:Jevia. Rintamasotilaseläl.d.<eiden osa'lta        määräytyy yliopistollisen loppututkinnon suo-
12254: taas viittaan ed. Vdkko Vennamon suulliseen                 rittaneella opettajalla rva1tion oppiikoulun vas-
12255: !kysymykseen antamaani vastaukseen, jossa ker-              taavan aineen nuoremman lehtorin rviikkotunti-
12256:  roin siitä toimikunnasta, joka ministeriön toi-            määrän mukaan, tämä kerrottuna 35:Uä. Ope-
12257:  30   11/72
12258: 234                                Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1972.
12259: 
12260: 
12261: tusvelvdllisuus muodostaa kokonaistyövelvolli-           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Mie-
12262: suudesta opetustunteina vähintään •kaksi kol-         lestäni en saanut tarpeellista vastausta, ja
12263: masosaa ja muu työvelvdNisuus 350 tuntia.             srksi esitän kunnioittavasti toisen iisakysymyk-
12264: V a:ltion iltaoppikouluissa ja va'ltion oppikoulu-    sen:
12265: jen ilta'linjoilla on A 25 pa:lkkausluokan ja            Ka:tsooko hallitus tarpeelliseksi sellaiseen lop-
12266: A 23 p~rk:kausluokan lehtorin virkoja ja niitä        putuldkseen pääsemisen, jolla turvataan yleensä
12267: vastaavia ylimääräisiä toimia. Opetusve'lvolli-       vähävaraisen väestön lisäopintoihinsa käyttä-
12268: suus kumpaanlkin pa'lil~kausluokkaan sijoitetun       mien kansaiais- ja työväenopistojen opettajavoi-
12269: lehtorin viras·sa on 17 viikkotuntia. Sanottu op-     mien pätevyys oikeudenmukaisen palikkauksen
12270: pivelvollisuus on päiväikouluna toimivan oppi-        avulla?
12271: koulun opetus·velvdllisuulksia pienempi. Kun il-
12272: taoppiikouluissa on pienemmin tuntimäärin pääs-          Ministeri H o 1 a p p a: Herra puhemies!
12273: tävä samoihin tavoitteisiin kuin päivakou1una         Kansalais- ja työväenopistoista on kolme neljäs-
12274: toimivassa oppikoulussa, on opettajien 'luokan        osaa kunnalHsia laitoksia. Tästä johtuu, että
12275: ~kopuolisen työn osuutta jouduttu lisäämään           kansalais- ja työväenopistojen opettajien palve-
12276: ja opetusvelvollisuutta pienentämään päiväkou-        lussuhteen ehdoista tulee määrätä !kunnallisen
12277: luissa toimivan opettajan opetusvelvollisuuteen       virkaehtosopimuslain mukaisin virkaehtosopi-
12278: nähden.                                               muksin, joita tehtäessä neuvottelu- ja sopimus-
12279:    Palkkausluokkiin sijoittelun osalta ovat vas-      osapuolina ovat kunnallinen sopimusvaltuus-
12280: taavan kelpoisuuden omaavat opettajat kansa-          kunta ja työnteijäpuolen järjestöt. Eduskun-
12281: lais- ja työväenopistoissa sekä iltaoppikouluissa     nan palkkavaltuuskunnan hyväksyttyä virkaeh-
12282: ja oppikoulujen i1talinjoil'la samassa asemassa.      tosopimuksista aiheutuvat menojen lisäykset tu-
12283: Opetusvelvollisuudet ovat iltaoppikouluissa ja        lee opetusministeriö vahvistamaan yksityisten
12284: opp~kouiujen iltalinjoHla alliaisemmat kuin kan-      kansalais- ja työväenopistojen osaha vastaavat
12285: salais- ja työväenopistoissa.                         muutOkset opettajien p~kkauksen perusteisiin.
12286: 
12287:                                                          Asia on loppuun käsite'lty.
12288:    Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Koska
12289: tässä tuii todistetuksi tätä eriarvoisuutta, niin
12290: esitän kunnioittavasti ensimmäisen Hsäkysymyk-        15) Ed. Unkolan suull. ksm. n:o 68 kotitalouden ope-
12291: sen:                                                           tuksen tavoitteeSta oppikouluissa.
12292:    On:ko hallitus tietoinen siitä, että palkkauk-        Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Esitän
12293: sen eriarvoisuuden johdosta !koituu vaikeuksia        kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen jä-
12294: pätevän ja tehoil&aan opettajavoiman saamiselle       senen vastattavaksi !kysymyksen:
12295: kansa'lais- ja työväenopistoihin?                        Mikä on hallituksen käsityiksen mukaan koti-
12296:                                                       talouden opetuksen tavoite oppikouluissa?
12297:     Ministeri H o 1 a p p a: Herra puhemies!
12298: Vastauksena ed. Lemströmin ensimmäiseen ii-              Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
12299: så"kysymykseen esitän kunnioittavasti:                hemies! V astau'ksena kansanedustaja Linkolan
12300:    Kuten edellisestä vastauksesta seivisi, on         suulliseen kysymykseen esitän kunnioittaen seu-
12301: asianomaisten opettajien n}'lkyinen pa;~kkaus oi-     raavaa:
12302: keassa suhteessa heidän opetusvelvollisuuteensa.          Koska oppikoulun oppiennätysten vahvista-
12303: Kansalais- ja työväenopistojen opettajien palk-        minen kuuluu kouluhallitukselle, haUitus ei ole
12304: kaus on ollut valtiovarainministeriön asettaman        joutunut ottamaan kantaa kotitalouden opetuk-
12305: a~kuisoppilaitosten pal!klkaustoimrkunnan turkit-      sen tavoitteisiin eri!ks-een. Nykyisten oppiennä-
12306: tavana. Mainittu toimikunta, jossa viranomais-         tysten mukaan opetuksen päämääränä on antaa
12307: ten ohella a~kuisoppi'laitosten opettajien ja työn-    oppi'laille sellaisia tietoja, taitoja ja valmiuksia,
12308: tekijöiden järjestöt ovat olleet edustettuina, on     joita he nimenomaan perheen jäseninä tarvit-
12309:  jättänyt tammikuussa 1972 mietintönsä valtio-        sevat. Tiedot, joita pyritään oppilaiNe jakamaan,
12310: varainministeriölle. Toimikunta ehdottaa mää-         liittyvät ·ravintoon, ruokatavaroihin, ruoan val-
12311: rävuosikorotusoi:keuden ulottamista myös kan-         mistukseen, kodin talouteen, kodin ja vaattei-
12312: sa:lais- ja työväenopistojen opettajille. Muussa      den hoitoon, materiaaleihin, asumiseen ja las-
12313: suhteessa ei ehdoteta muutosta voimassa ole-          ten hoitoon. Tavoitteena on myöskin tarjota op-
12314: viin pa'H~kausperusteisiin.                           pilaiHe heidän taipumustensa mukaista toimin-
12315:                                    Oppikoulujen kotitalouden opetus.                                235
12316: 
12317: 
12318: taa, kehittää arvostelukykyä ja omakohtaista            Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
12319: vastuuta sekä taloudellisten, esteettisten ja eet-   hemies! Kuten juuri sanoin, tämä on ongelma,
12320: tisten näkökohtien huomioon ottamista.               joka poistuu nyt sitä mukaa kuin siitrytään pe-
12321:    Voidaan todeta, että uudistettaessa valtion       ruskouluun. Päätös siirtymisestä tehtiin eilen,
12322: oppikoulujen lukusuunnitelmia vuonna 1971            ja nyt voidaan jo ruveta ohjelmoimaan opetus-
12323: tuli kotitalouden perusopetus pakdlliseksi myös      suunnitelmia tämän toimeenpanopäätöksen mu-
12324: pojiHe, niin kuin se tulee olemaan peruskouius-      kaisesti. Edelleen on !kysymys siitä, että perus-
12325: sakin. PeruskouJun tavoitteet tulevat viimeis-       koulun opetussuunnitelma otettaneen käyttöön
12326: tään sovellettaviksi siirryttäessä peruskoulujär-    valtakunnallisesti aivan lähivuosina, osittain jo
12327: jestelmään, mikäU niitä ei määrätä sovelletta-       tänä syksynä, oppikouluissa, ja näin ollen tämä
12328: viksi jo aikaisemmin.                                ongeLma on, !kuten sanoin, ongelma, joka on
12329:                                                      pois siirtymässä.
12330:    Ed. Linko i a: Herra puhemies! Esitän
12331: kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen:
12332:    Millä perusteiUa haNitus katsoo nyikyiseUä
12333:                                1
12334:                                                        Asia on loppuun !käsitelty.
12335: määrärahaUa eli 1 mat1kalla oppilasta ja oppi-
12336: tuntia kohden päästävän näihin opetusministe-
12337: rin edellä luettelemiin tavoitteisiin?
12338:                                                         P u h e m i e s: Seuraavat suulliset kysymyk-
12339:    Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-      set, 16 )-19) asia, siirtyvät seuraavaan istun-
12340: hemies! On aivan selvää, että määrärahoja voi-       toon, jossa käsitellään suullisia kysymyksiä.
12341: taisiin korottaa. Kysymyshän on kuitenkin nyt
12342: siitä, että me olemme siirtymävaiheessa, siir-
12343: rymme peruskouluun, ja pääpaino on nyt pe-             Puhemies: Eduslkunnan seuraava täysis-
12344: ruskou1un puolella. Tätä varten oppi:kou1ujen        tunto on tänään kello 14.
12345: kotitalouden opetus on nyt siinä pisteessä kuin
12346: se tällä hetkellä on. Tarkoitus ei ole nyt ko-
12347: vasti lisätä määrärahoja siHä puolella.
12348: 
12349:   Ed. L i n k o [ a: Herra puhemies! Esittäisin        Täysistunto :lopetetaan 'kello 13.50.
12350: edelleen Jisä!kysymyksen:
12351:   Mitä hallitus aikoo sitten tehdä tämän oppi-
12352: koulujen !kotitalouden opetuksen tavoitteen ja
12353: käytännön toteuttamisen välisen epäkohdan                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
12354: poistamiseksi, jos ei kerran määrärahoja aiota
12355: korottaa?                                                                      Olavi Salervo.
12356:                        23. Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1972
12357:                                                     kello 14.
12358: 
12359:                     Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
12360:                                                     Siv.       7) Haillituksen esitys n:o 52 laiksi val-
12361:    I 1m o i t u k s i a.                                    tioikonttoristta annetun lain muuttami-
12362:                                                            sesta       ......................... .         267
12363:          T o i n e n k ä s i t t e 1 y:                        8) Hallituksen esitys n:o 53 laiksi
12364:                                                            kansakoululain muuttamisesta ....... .
12365:    1 ) Ehdotukset laiksi taloudellisen kas-                    9) Hallituksen esitys n:o 54 laiksi          "
12366: vun turvaamisesta annetun lain muutta-                     tieliikennelain muuttamisesta
12367: misesta      ........................ .             238        10) Ed. Fribergin ym. lak.al. n:o 486        "
12368:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                 laiksi valtion väestönsuojelukoulusta
12369: mietintö n:o 5; perustuslakivaliokunnan                                                                     "
12370: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 40;
12371: la:k.al. n:ot 481 1a 484.                                       PöydäUepanoa varten
12372:    2) Ehdotukset laeiksi työntekijäin elä-                           e s i t e 11 ä ä n:
12373: 1{elain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa ole-
12374: vien työntekijäin eläkelain muuttami-                         11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
12375: sesta     .......................... .              265    n:o 1 hallituksen esityksen johdosta laiksi
12376:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                 valtioneuvoston oikeuttamisesta luovut-
12377: mietintö n:o 6; sosiaalivaliokunnan mie-                   taa eräs tila Tornion kaupungille ..... .
12378: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 10.                       12) Maa- ja me~tsätalousvaliokunnan       "
12379:                                                            mietintö n:o 2 hallituksen esityksen joh-
12380:                                                            dosta laiksi eräiden vuokra-alueiden lu-
12381:    E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:                nastamisesta maalaiskunnissa annetun lain
12382:    3) Ehdotus laiksi Oulun yliopistosta                    muuttamisesta                               268
12383: annetun lain muuttamisesta ....... .
12384:    A s i a k i r j a rt:: Sivisttysv:aliokunnan      "
12385: meitintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 15.                   Puhetta johtaa puhemies S u k se !1 aine n.
12386:    4 ) Ehdotus laiksi maankäy;tltölain 94
12387: §:n 1 momentin soveltamisesta ..... .
12388:    A s i a k i r j a t: Maa- ja metsätalous-         "
12389:                                                               Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
12390: valiokunnan mietintö n:o 1; haLlituksen                    ed.ustajat Aaito, Aro, Asunta, Hostila, Kohtala,
12391: esitys n:o 29.                                             T. M. Ko1visto, Mii!ki, Paasio, Pajunen, Salo-
12392:    5) Ehdotus laiksi .työntekijäin vuosilo-                ~ainen, Teir, Uusitalo ja Westerholm.
12393: masta annetun lain muuttamisesta ....               266
12394:    A s i a k i r j a 1t:  Sosiaalivaliokunnan
12395: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 45.
12396:                                                                              Ilmoitusasiat:
12397:                Esite 11 ä ä n:
12398:                                                                              Lomanpyynnöt.
12399:   6) Hallituksen esitys n:o 51 oikeu-
12400: denkäyntiä huoneenvuokra-asioissa koske-                     Vapautusta ed.us!kuntatyöstä saavat tästä is-
12401: vaksi lainsäädännöksi . . . . . . . . . . . . . .   267    tunnosta vitlkatehtävien takia edustajat Hostila
12402: 238                                   Perjantadna 24 p. maaliskuuta 1972.
12403: 
12404: 
12405: ja Paasio ja yksityisasiain vuoksi ed. Pajunen,          5 §:n nojalla maksettavien eläk!keiden etuoi-
12406: tämän kuun 27 päivään sairauden takia ed.                keudesta !konkurssissa sekä ministeri Fredilks-
12407: Westerholm sekä yksityisasiain vuoksi tämän              sonin vastaus ed. Laineen ym. 'kirja'lliseen ky-
12408: kuun 30 päivään ed. Uusitalo ja tämän kuun               symykseen n:o 38 työturvallisuusnå"kökohtien
12409: 28 ja 29 päiviksi ed. Loil&anen.                         huomioon ottamisen tehostamisesta.
12410:                                                            Nämä kysymykset on nyt vastau'ksineen pai-
12411:                                                          nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
12412:                                                          väasiakirjoihin.
12413:             Ed. Siltasen edustajantoimi.                   V aitiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin
12414:                                                           mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
12415:   P u h e m i e s: Luetaan ed. SHtasen edus-             päätöstä.
12416: kunnalle osoittama kirjelmä.
12417: 
12418:   Sihteeri lukee:
12419:                                                                   Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
12420:               "E d u s k u n n a 11 e.
12421:                                                          1) Ehdotukset laiksi taloudellisen kasvun turvaamisesta
12422:    Tu1tuani nimitety'ksi Turun ja Potin läänin                        annetun lain muuttamisesta.
12423: maaherran virkaan 1. 4. 1972 lukien anon !kun-             Esitel1ään suuren va:lidkunnan mietintö n:o
12424: nioittavasti vapautusta eduskunnan jäsenyydestä          5 ja otetaan toiseen !k ä s i t te l y y n siinä
12425: tulevan huhtikuun alusta alkaen.                         sekä perustuslakivaliokunnan mietinnössä n:o
12426:                                                          3 valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys
12427:   Helsingissä 21 päivänä maaliskuuta 1972.               n:o 40 sekä lak.ai. n:o 481 ja 484, jotka sisäl-
12428:                                  Sylvi Si'ltanen."       tävät yHämainitut lakiehdotukset.
12429: 
12430:   Puhemies:           Puhemiesneuvosto       puoltaa        Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
12431: anomusta.                                                valiokunnan· mietintö n:o 5. Ensin sa'llitaan
12432:                                                          asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään la-
12433:   Anomukseen suostutaan.                                 kiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
12434: 
12435:                                                            Yleiskeskustelu:
12436:                                                             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
12437: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
12438:                                                          Es11lä olevan valtalain yhteydessä on käyty jul-
12439:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-                kisuudessa me1ikoista poliittista kohinaa. Kysy-
12440: sen ilmoitetaan, että edus'kunna:lle ovat, puhe-         myksessä ei ole tällöin ollut Suomen kansan ja
12441: mieheHe osoitettuina, saapuneet ministeri Lind-          yrittäjätoiminnan etu, vaan puoiuepo'liittiset ta-
12442: blomin vastaus ed. Knuuttilan ym. kirjalliseen           voitteet. SKDL haluaisi käyttää valtalakia so-
12443: kysymykseen n:o 16 Neste Oy:n säiliölaiva!han-           sialistisen Suomen rakentamiseksi ja nimen-
12444: kinnoista, liikenneministeri Nevalaisen vastauk-         omaan yksityisen yrittäjätoiminnan tukahdutta-
12445: set ed. Sandelinin !kirjalliseen kysymykseen n:o         miseksi. Kokoomus taas haluaisi saada aikaan
12446: 18 Oy Yleisradio Ab:n teknillisten hankinto-             sellaisen rva1ta1ain, joka kyllä on avuksi suutteol-
12447: jen sijoittamisesta kotimaahan, ed. Tik!k:asen           lisuudelle ja pääomavallalie, mutta muutoin jät-
12448: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 19 kotimais-            tää :kansalaiset ja pienyritteliäisyyden oman on-
12449: ten tuotteiden käyttämisestä tierakennustoimin-          nensa nojaan. Molemmat äärisuunnat ovat kui-
12450: nassa ja ed. Kivistön ym. !kirjalliseen kysymyk-         tenkin muulla kuin Suomen kansan etujen mu-
12451: seen n:o 20 opiske1ija:lippujen hinnan kohoami-          lkaiseHa asialla.
12452: sesta aiheutuvien haittojen !korvaamisesta opis-            Terve järki sanoo, että hatlitutksella, olipa se
12453: kelijoille, sisäasiainministeri Viitasen vastaus         minkä suuntaineo tahansa, tulee olla mahdolli-
12454: ed. Laineen ym. 'kirja'lliseen kysymykseen n:o 26        suus hoitaa maan taloutta yrittäjätoiminnan ia
12455: manttaalikuntalaitoksen lakkauttamisesta, oi-            kolko kansan tarpeiden mukaisesti. Jos jdlla-
12456: keusministeri Paavolan vastaus ed. Sinisa'lon            kutla suuntaulksella on vastenmielisyyttä hatli-
12457: kirjalliseen kysymyikseen n:o 28 huoltoapulain           tusta kohtaan, ei se saisi vaikuttaa valtalain kä-
12458:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                239
12459: 
12460: 
12461: sittelyyn ja sisältöön, siilä alistetaanhan ikailcld   suutta niin vuokranantajien kuir:o. vuokralaisten
12462: hallitusten valtalain nojalla tekemät ratkaisut        keskuudessa on toteutettu, vaikka valtalaki ei
12463: eduskunnan hyväksyttäviksi. Kun hallitus !käyt-        sitä sa11i. Mutta kun perustuslalkivaliokunnan
12464: tää valtalakia väärin, on hallitusta vaihdettava       enemmistö ei ole halunnut panna ministereitä
12465: eikä kirjoitettava va1ta1aki sen vuoksi huonom-        valta!kunnanoikeuteen, on jouduttu käyttämään
12466: maksi.                                                 sanontaa, että Paasion hallituksen aikaisempia
12467:    Valtalaki ei ole säännöstely-Suomen rakenta-        haHituksia myötäilevä päätös on ollut arvelut-
12468: mista varten, vaan kansamme toimeentulon pa-           tava, mutta ei selvästi 1ainvastainen. Näin mi-
12469: rantamisen ja kansantulon Hsäämistä sekä yrit-         nisterit pelastuvat kastumasta ja valta!kunnanoi-
12470: täjätoiminnan tukemista varten. On kyllä totta,        ikeudesta, vaikka muodollisesti tämä asia ei ole
12471: että kansanrintamahallitukset ovat laajalti käyt-      valtalain säännös, se on sen soveltamisen kan-
12472: täneet va'ltalakia väärin.                             nanotto ja säännös. Tosiasia lisäksi on, että Paa-
12473:    Hinta- ja palkkaneuvostossa ovat olleet             sion hallitus on tähän 1aittomuuteen vähiten
12474: edustettuina lk:arkki muut puolueet paitsi SMP.        syyllinen ja sitäpaitsi Paasion hallitus halusi ko-
12475: Hinta- ja pal1kkaneuvosto toimii halHtuksen alai-      rottaa kiskurivuokria vähemmän kuin Auran hal-
12476: sena. Byrokratia, viivyttely ja poliittinen väärä-     litus, joslkin myös teki vastaavasti enemmän
12477: mielisyys on kuitenkin !kukkinut käytännön rat-        vääryyttä pienomistaji1Ie. Uusi vudkrapäätös on
12478: kaisuissa. Valtio on saanut estottomasti nostaa        nyt esillä olevan valtalain nimenomaisen uuden
12479: hintoja aina polttoaineiden, rautatietariffien,        sanamuodon mukaan aivan välttämätön, mikäli
12480: sairaalamaksujen ja a:Ikoholin hintoja myöten.         hallituksen ministerit, olipa haHitus mirrkä suun-
12481: Samoin on saanut t~hdä suurteollisuus, mutta           taineo tahansa, haluaa pelastua va:lta'kunnanoi-
12482: n1menomaan pieniä työvaltaisia yrityksiä on pi-        keudesta.
12483: detty erittäin tiuikaHa.                                   Kun SMP lähtee siitä, että valtalaki on vält-
12484:     Valtaosa hinnoista on ollut valvonnan ulko-        tämätön !kansan etujen ja pienyritteliäisyyden
12485: puolella, ja jo tämä yksistään on johtanut jat-        puo1ustamiseksi, niin me luonnollisesti hyväk-
12486: kuvaan kansaa köydyttävään hintavyöryyn. Kui-          symme valtalain, vaikka olisimmekin toivoneet
12487: ten'kin vapaa kehittyvä talous tarvitsee kansan        lain yksityiskohtiin korjauksia. Niinpä emme
12488: syvien rivien ostokykyä. Ostorkyvyn heikkene-          hyväksy tontin vuokrien sitomista indeksiin ja
12489: minen ~ohtaa pula-aikaan ja työttömyyteen. Ta-         omakotitalojen rasittamista kohtuuttomilla ton-
12490: 1oudellinen taantuma ja työttömyys köyhdyttä-          tin vuokrHla kuntien rikastuttamiseksi pien-
12491: vät !kansaa sekä autioittavat maatamme. Mutta          omistajien kustannu'ksel'Ia. Tulemme tästä teke-
12492: epäkansanvaltaisen ta'louspolitiikan johdosta sa-      mään lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä !k:or-
12493: manaikaisesti suuryhtiöt ja valtio ovat ri'kastu-      j ausesi ty'ksen.
12494:  neet. Näin ei saisi jat.ikua. Nimenomaan asun-            Lisäksi olisimme toivoneet, että valtalaissa
12495:  tojen vuokrapäätökset Karjalaisen hallituksista       olisi selvästi velvoitettu hailitus tukemaan per-
12496:  alkaen ovat olleet hämmästyttävän kaavamaisia         he- ja pienviljelmiä väestön toimeentulon ja
12497:  ja väärämielisiä. Pienomistajat ja pienituloiset      työllisyyden parantamiseksi sekä ryhtymään
12498:  vudkralaiset aina pienyrittäjiä myöten on todel-      kaikkiin .tarpeeHisiin erikoistoimenpiteisiin ke-
12499: 1isuudessa unohdettu, mutta griinderit ja kis-         hitysalueiden väestön ja elinkeinotoiminnan tu-
12500: kurivuokria perivät ovat olleet suosittuja ja saa-     levaisuuden turvaamiseksi niin, että syrjäseutu-
12501:  neet jopa jatkuvia korotuksia pienomistajien ol-      jen tyhjeneminen väestöstä estyy ja kansa1aisille
12502:  Jessa byrokraattisen säännöstelyn paineen alla.       turvataan toimeentulo kotiseudullaan.
12503:     SMP vaatii uutta oikeudenmukaista ja tasa-             Valta1ain avulla tulisi ohjata talouspolitiik-
12504:  puolista vudkrapäätöstä.                              kaa ja vähentää kuntien rasituksia niin, että
12505:     Perustusla!kivalidkunnan hyväksymä valtalaki       kunnan veroäyrin hinnan ja kansalaisten vero-
12506:  on asiallisesti •samansisältöinen kuin nykyisin       rasituksen nousut estyvät. Samoin olisi estet-
12507:  voimassa oleva va'ltalaki. Tehdyt korjaukset joh-     tävä pakkohuutokaupat sekä ·ryhdyttävä !kiireel-
12508:  tuvat vain selvennyksistä, ·jotta vääryyttä ei voi-   lisiin to1menpiteisiin asuntopulan poistamiseksi
12509:  taisi ja~kaa. Korjaukset ovat itse asiassa kaikki     erityisesti käyttäen hyväksi 'kansalaisten omatoi-
12510:  tulleet sosialidemokraattisen hallituksen ja asian-   misuutta ja 1ainojen myöntämistä kohtuullisella
12511:  omaisten viranomaisten tahoha. Lisäksi perus-         korolla ja riittävän pitkällä maksuajalla asun-
12512:  tuslakivaliokunta on joutunut toteamaan, että         toja tarvitseville.
12513:  Karjalaisen hallituksista alkaen vuokrapäätökset          Valtalain avuHa tuHsi myös pienentää tulo-
12514:  ovat olleet todellisuudessa bittomia. Eriarvoi-       eroja ja alentaa suuria tuloja, turvata jokaiselle
12515: 240                                 Perjantaina 24 p. mll'aliskuuta 1972.
12516: 
12517: 
12518: Suomen kansalaiselle kunnollinen ansio sekä             det försllag tiH ma'ktlag, som nu föreligger i
12519: työn oikeus ja viivyttelemätön kohtuullinen             andra behandJing i riksdagen, tydks det endast
12520: työttömyysikorvaus ja työttömyysvakuutus, tur-          vara några enstaka ord, kring villka det råder
12521: vata nuorisdlle työmahdoUisuudet ja kohtuulli-          meningsski1j aktigheter.
12522: nen toimeentulo, turvata siirtotyömailta ja                 Det vore väl, om man kunde finna en formel,
12523: muualla kotoa kaukana työskenteleville asian-           som skulle 'kunna tillfredsstähla alla, men så
12524: mukainen päiväraha sekä järjestää piensäästä-           samstämmig kan väl inte riksdagen b'li. Det är
12525: jille indeksiturva ja turvata hei:lle 'kohtuullinen     förståeligt, om många staller sig betänksamma
12526: tal'letus'korko, vain eräitä esimerkkejä mainitak-      titll vissa formu'leringar i en lag, som i detta
12527: seni. Sama koskee autoi'lija-pienyrittäjiä ja ko-       fall ger ett fåta:l långtgående fulimakter att be-
12528: neuraJkoitsijoita. Samal~a on alennettava polt-         stä:mma om flertalets levnadsvitlkor. Därför
12529: toaineiden ja tarvilk'keiden hintoja. Metsästä an-      kan vi inte komma ifrån, att den s.'k. ma!ktlagen
12530: sionsa saavrHe ja metsänomistajille olisi myös          ä·r en allvarlig sa'k, som noggrant bör prövas. Det
12531: turvattava valtalailla oikeudenmukainen osuus           borde odkså vara en mera bredbasig regering,
12532: puunjalosteiden ulkomaille viennin kokonaisan-          som erhåller dyli!ka fullmakter.
12533: siesta sekä erityisen tärkeätä on ryhtyä asian              Från svenska dksdagsgruppens sida har vi
12534: vaatimiin toimenpiteisiin työvaltaisten yritysten       hela tiden efterlyst en helhetslösning eller
12535: toiminnan edistämiseksi sekä pienyritteliäisyy-         centrala uppgörelser på avtalsf·ronten innan
12536: den pelastamiseksi aina pienkauppoja myöten.            dyHka fu'lima'kter kan ges en minoritetsregering.
12537:     Kaikista näistä asioista oHsi ollut syytä ottaa     Dyli'ka avtalsuppgörelser har nu i stort sett
12538: selventävät säännökset valtalakiin. SMP:n edus-         nåtts. Även svenska folkpartiets centralstyrelse
12539: kuntaryhmä esitti vuosi sitten näitåikin kor-           vä]komnar den centrala uppgörelse, som nåtts
12540: jauksia, mutta me jäimme yksin. Nytlkään ei dle         i fråga om kollektivavta~en, även om en längre
12541: näyttänyt olevan mitään mahdol'lisuuksia valta-         avta1speriod än ett år hade varit att föredra.
12542: lain näissä suhteissa täydentämiseksi, mutta            Vi förutsätter oekså, att man i de fortsatta för-
12543: huomautettakoon kuitenkin, ,että laki nykyises-         handlingarna på förbundsnivå följer centralorga-
12544: säkin muodossaan antaa kaikissa näissä suh-             nisationernas avtai och avhaHer sig från ·strids-
12545: teissa istuvalle hallitukseLle ratkaisevan tä,rkeät     åtgärder, som är ägnade att skapa oro i sam-
12546: valtuudet. Myös siksi valtalaki on välttämätön.         haUet och försvaga vår ,samlhällsekonomi.
12547: SMP on täysin selvillä siitä, että äskettäin teh-       Genom avtalsrörelser bör samtHga :Iöntagar-
12548: dyt taloudelliset sopimukset ja ratkaisut mer-          grupper kunna tillförsä!kras en så god realin-
12549: kitsevät suuria taloudellisia vaikeuksia maamme         komstutveclding som mäijligt.
12550: pienituloisille, eläkeläisille ja pienviljelijöille         Men man fö1jer med oro den utved~ing som
12551: sekä ,rintamaveteraandlle ja invalidei1le. Nämä         håller på att ske inom en del fadkförbund, och
12552: ratkaisut ovat vielä huonompia kuin pahamai-            som i värsta faiU kan spo'liera mycket av det
12553: neinen UKK-sopimus. Se tuUaan toteamaan tu-             som åstadlkommits genom ingångna avtal.
12554: levaisuudessa. Kansan ansiot ovat alhaiset, mutta           Avtalet på lantbruksse'ktorn ti'Nfredsställer
12555: hinnat, maksut ja verot nousevat. Tästä huoli-          heller inte lantbruiksproducenterna, emedan rätt-
12556: matta on vahalaki välttämätön. Kun sosialide-           visa inte åstadkommits, när man jämför med
12557: mdkraattise'lla hallituksella on valtalaki käytet-      andira yl!kesgrupper. Ännu mera betänksam blir
12558: tävänään, niin tämåikin vähemmistöhallitus voi          man, när regeringen inte heller hålller de 'löften
12559: ratkaisevasti korjata \kansan toimeentuioa ja           som den givit lantbruksproducenterna om, att
12560: työllisyyttä, jos todella haluaa. On valitettavaa,      fördelningen av 'kompensationen skuHe avgöras
12561: että SMP:n voima tammikuun alun eduskunta-              först efter förhandlingarna mellan organisatio-
12562: vaaleissa ei kasvanut. Siksi kiireellistä ja vält-      nerna och regeringen. Denna överenskommelse
12563: tämätöntä taloudellista suunnanmuutosta ei              nonchalerade regeringen helt och fattade ett
12564: vielä riittävästi saada ai'kaan. Mutta me toi-          ensidigt beslut. Löftesbrott är inte någon vidare
12565: vomme, että kansan silmät avautuvat seuraa-             merit, och inte är detta hel1er ägnat att stärka
12566: vissa vaaleissa. Kärsimykset ja vääryys ovat par-       förtroendet för regeringen. I detta skede måste
12567: haita si:lmien avaajia, joskin tämä tie on raskas       vi dook gå vidare och samtidigt noggrant
12568: tie ja epäoikeudenmukainen tie.                         granska regeringens fortsatta åtgärder.
12569:                                                             Vi är medvetna om, att vi gemensamt måste
12570:   Ed. G r a n v i k: Herr taiman! Efter de för-         försöka nå en fastare grund för vårt samhälles
12571: ändringa:r som vidtagits i grundlagsutskottet i         dkonomiska liv, ty vi har icke råd att för-
12572:                                     Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                241
12573: 
12574: sämra våra möj'ligheter på det handelspolitis'ka      ningen av denna kompensation såsom man hade
12575: otnrådet, varför en viss reg'lementering är av        kommit överens om.
12576: nöden.
12577:    Vi borde dodk gradvis kunna avveckla denna            Valtiovarainministeri Koivisto: Herra
12578: reglementering, som nog måste anses vara en           puhemies! Kansanedustaja Virolaisen tieduste-
12579: kristida företeelse. Men så länge vårt politiska      lun johdosta ilmoitan, että hallituksessa ei dl·
12580: liv är så inflammerat som det i dag är, måste         lut esillä missään konkreettisessa muodossa
12581: vi tyvärr underordna oss dylika 1kristida stad-       missään vaiheessa muita lukuja kuin ne, joit·
12582: ganden som maktlagen i verkligheten är. Man           ten mukaan päätös tehtiin.
12583: får blott hoppas, att den användes under ansvar
12584: oeh med respekt för aHa parter.                          Ed. V. Vennamo ('vastauspuheenvuoro):
12585:    Om de avtal som nu ingåtts, kan hållas,            Herra puhemies! Kun haHitus on nyt il-
12586: kommer svensika riksdagsgruppen för sin del att       moittanut, että se ei olekaan luvannut sitä,
12587: godtkänna lagförsJaget och dess brådsikande be-       mistä tääilä keskustapuolueen puheenjohtaja
12588: handling, detta i en1ighet med den utformning         eduskunnassa riemuitsi, niin minä haluaisin nyt
12589: lagförslaget får i dag.                               kysyä selkä hallitukselta että !keskustapuolueen
12590:                                                       puheenjohtajalta, ovatko he nyt edelleen tyy-
12591:     Valtiovarainministeri Koivisto: Herra             tyväisiä päätökseen.
12592: puhemies! Kansanedustaja Granvik puheenvuo-
12593: rossaan sanoi, että hallitus on rikkonut anta-           Ed. V i ,r o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
12594: mansa lupauksen. On valitettavaa, että on tuliut      Herra puhemies! Äskeisen puheenvuoron tein
12595: tavaksi käyttää sanoja sH1ä tavalla, että tällai-     juuri sen vuoksi, että meille oli ilmoitettu maa-
12596: set hyvin jyrkät sanat menettävät merkityksensä.      nantai-iltana, että tavoitehinnan korotus oli
12597: On mahdollista, että on syntynyt erilaisia kä-        7 penniä. Sen vuokri on erittäin yllättävää, et·
12598: sityksiä siitä, mitä viime maanantai-il'la:lla kes-   tei se ole sitä oliuvkaan.
12599: kusteltiin ja sovittiin. Kun Maataloustuottajain
12600: Keskusliiton taho:Ita on sanottu, että viime              Ed. Saarinen: Herra puhemies! Val-
12601: maanantaina sovittiin siitä, että tuottajahinto-      tuuslain ensimmäisessä käsittelyssä käytetyt
12602: jen yksityiskdhdista sovitaan, niin minun käsit-       eräät puheenvuorot antavat aiheen joihinkin
12603: tää!kseni sovittiin siitä, että niistä neuvotellaan    huomautuksiin. Mitä SAK:n johdon enemmis-
12604:  eli että ha11itus ei luovuttanut tai suostunut ja-     tön tekemään pää:tokseen !keskitetystä palk-
12605: kamaan päätösvaltaansa tässä asiassa. Väärinkä-       lka- ja työehtosopimusratkaisusta tulee, niin
12606:  sitysten johdosta käydyt neuvottelut jäivät Hian     käsitykseni mukaan ei siinä ollut kysy·
12607: lyhyiksi. Ha:llituiksella dli muita erittäin paina-   mys petoksesta työväenJu()lk!kaa !kohtaan.
12608: via syitä, minkä takia sen piti pitää kiirettä        Tämänrkaltainen ratkaisu oli nimittäin odo-
12609:  hintojen määritteiyssä, ja noudatti täysin sitä       tettavissa varsinkin sen jälkeen, kun so-
12610:  linjaa, joka hallituksel1e esiteltiin sil1oin kun     sialidemokraatit olivat muodostaneet vähem-
12611:  se päätöksensä teki.                                 mistöhallituksen. Tämän sosialidemoikraattisen
12612:                                                       lehdistön mainostaman "työväenhallituksen" ta·
12613:                                                        louspolitHkan avainasemassa oleva ministeri
12614:     Ed. V i r o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :    edusti ennen ratkaisua sitä kantaa, ettei palk-
12615:  Herra puhemies! Herra valtiovarainministerin         koja tulisi korottaa olienkaan. Hän oli ns. nol-
12616:  lausunnon johdosta tulee mieleen kysymys,             'lalinjalla. Tässä yhteydessä ha1uaisin lainata
12617:  oliko se tieto, jdka maanantai-ihana levisi, että     Marxin sanoja hänen arvioidessaan vallankaap-
12618:  hallitus oli luvannut maidon tavoitehintaa nos-       pausta Ranskassa 1851: "Joutavaa on sanoa,
12619:  taa 7 penni1lä, virheellinen, kun lopputulos oli      että kansa joutui äk'kiyllätyksen uhriksi. Ei pidä
12620:  6.21, vai onko viimeksimainittu päätös katsot-        kansan ei!kä naisen kertoa tarinaa vartioimatto-
12621:  tava SAK:n omaksi puumerkiksi tähän päätök-           masta hetkestä, jona ensimmäinen eteen sattu·
12622:  seen.                                                 nut seikkailija teki asianomaiselle väkivaltaa.
12623:                                                        Sellaisilla verukikeiUa ei arvoitusta ratkaista."
12624:      Ed. G r a n v i k   ( vastauspuheenvuoro) :        (Naurua.- Ed. Huurtamo: Eikö teillä ole nuo-
12625:  Herr talman! Enligt de uppgifter som fåtts            rempaa tekstiä?) - Tulee nuorempaa.
12626:  från lantbruksproducenthåH fic'k de inte tili·            Ei maamme työväenluolk'ka tässäkään tapauk-
12627:  fällle att vara med och förhandla om fördel-          sessa joutunut minkään äk:kiyllätyksen tai pe-
12628:  31   11/72
12629:  242                                 Perjantaina 24 p. mooliskuuta 1972.
12630: 
12631: 
12632:   toksen kohteeksi. Suomen kommunistisen puo-
12633:                     1
12634:                                                         heikentämiseksi, rakenteell:isten yihteiskunnallis-
12635:   lueen !keskuskomitea totesi 10 päivänä tätä           ten uudistusten eli paljon puhuttujen laadullis-
12636:  kuuta hyväksymäs,sään päätöksessä mm. seuraa-          ten muutosten toteuttamiseksi, niin sen käy-
12637:   vaa: Työtätekevällä väestöllä on historia<llista       tettävissä ~lisi todella valltava joulkkovoima, joka
12638:  kokemusta sosi~lidemokraattisista vähemmistö-          voisi murtaa suurpääoman ja oikeistovoimien
12639:  halHtuksista. Ne eivät ole olleet työväenhalH-         vastustuksen. Mutta tätä ei haluta. Ja niin kauan
12640:   tuksia, vaan ovat toteuttaneet tyypi:J:listä suur-    kuin tätä mahdollisuutta ei haluta käyttää, tu-
12641:   pääoman politiikkaa ja nojautuneet toiminnas-         levat sosi!did.emokraattisen johdon politiikan
12642:  saan oikeistovolmiin.                                  tulokset riippumaan aina suurpääoman ja oi-
12643:      Kahdeksan päivää tämän arvion jälkeen tehty        keistovoimien tahdosta ja olemaan työväenluo-
12644:  ratkaisu tuli tämän näkökannan vahvistukseksi.         kan ja vahävaraisten kannalta sen mukaiset.
12645:  Pääomapiirit ja oikeistovoimat ovat tyytyväisiä,           Ed. Tuomioja puhui rakenteellisista uudistuk-
12646:  ja vain muodon woksi on haluttu hiukan ma-             sista, sijoituspääomien ohjauksista, pysyvästä
12647:  rista muika !kalliista ratkaisusta. Tietenkin tyy-     suhdanneverosta, jolla vientiteollisuudelta lei-
12648:   tyväisyys olisi oHut haltioitunutta, jos SAK:n        kattaisiin osa voitoista valtiov~l1lan käyttöön
12649:   joihdon enemmistö olisi tyytynyt nollalinjaan.        jne. Hän puhui täsmäNeen samoista asioista,
12650:      Kuten sanottu, kysymys ei ollut yl:läty'ksestä      joista me kommunistit ja kansandemdkraatit
12651:  eikä petoksesta, vaan sosialidemokraattisen puo-       olemme puhuneet täälläkin vuosikausia, myös
12652:  lueen ja sosialidemokraattien ammattiyhdistys-         silloin, lkun työväenpuolueilla oli enemmistö.
12653:  johdolle ominaisesta linjasta, perinteellisestä        Mutta sosiaiJ.idemokraattisen puoiueen johto, sen
12654:  perusasennoitumisesta, nimittäin rauhanomai-           hallitus ja eduskuntaryhmä eivät ole edes varo-
12655:  sesta ja sovinnollisesta luOikikayhteistyöstä suur-    vaisesti nyökänneet näille esitY'ksille. Nahtävästi
12656:  pääoman ja porvariston !kanssa. Ellei näin dlisi,      ed. Tuomioja edustaa puolueensa ja ryhmiinsä
12657:  eivät sosiaHdemoikraattiset vähemmistöh~llituk­       vähemmistöä näissä asioissa.
12658:  set o1isi aikaisemmin eivätJkä tänä päivänäkään           Huona keskitettyä ratkaisua on puolusteltu
12659:  tässä maassa mahdollisiaikaan. Tuskin kukaan           ns. kdkonaisratlkaisulla ennen muuta valtuuslain
12660:  kuvittelee, että täällä hyväksyttäisiin kommu-         aikaansaamiseksi. Emme todennäköisesti tule es-
12661:  nistien vä!hemmistöha1litusta (Ed. Ilaskivi: Oi-       tämään v~ltuus'lain 'kiireeHiseksi julistamista,
12662:  kein!).                                                vaikka se olisi voimassa dlevaa huonompi - siis
12663:      Kokemukset osoittavat, että muuallakin !kuin       sellainen kuin valiokunta on sen nyt hyväksy-
12664:  Suomessa sosialidemolkraattiset hallitukset pys-       nyt. Mutta meillä on aihetta asettaa kysymys:
12665:  tyvät toteuttamaan porvaritlista politiikka tai-      voivatko elinkustannukset nousta ilman val-
12666:  tavammin !kuin varsinaiset porvarit ja varsin-         tuus'lakia enemmän kuin ne nousivat viime
12667: kin porvarillinen oikeisto, jolla on taipumus           vuonna, jolloin ha~lituksen käytettävissä oli nyt
12668: käyttää kömpelömpiä ja avoimempia !keinoja             esitettyä parempi laki? Kysymys on siitä, mikä
12669: pääomapiirien etujen ajamiseksi kuin sosialide-         arvo annetaan valtuuslaille silloin, kun se anne-
12670: mokratian johdolla, joika luovien ja !keinotellen       taan sellaisdle hallitukselle, jolka antaa hinto-
12671:  tekee hyviä palveluiksia suurpääomalle. Suur-         jen nousta niin paljon, kuin ne viime vuonna
12672: työnantajat ja vuorineuvokset tuntevat suurem-          kohosivat. Kannattaaiko pa~kkatyöntekijäin tin-
12673: paa luottamusta ja a.rvovaltaa ns. järkeviä so-        kiä o1keutetuista palkkavaatimuksistaan vain
12674: siaiidemokraatteja kohtaan !kuin !kdkoomuspuo-         sen vuoksi, että hallitukselle annetaan valtuuk-
12675: lueen turhautuneeseen johtoon (Naurua) .               sia, joita se ei aio käyttää tehokikaasti hintojen,
12676:     Niin !kauan !kuin sosialidemokraattinen am-        vuokrien ja muiden maksujen !kurissa pitämi-
12677: mattiyhdistys- ja puo1uejohto on sopuisan luok-        seksi.
12678: kayhteistyön kannalla monopolien kanssa, kun               Mitä ns. !kolkonaisratkaisuihin yleensä tulee,
12679: taioudelliset vaha-asemat ovat suurpääomaHa ja         niin työväenliikkedlä olisi käytettävissään voi-
12680: kun samana~kaisesti ylläpidetään perustuslakien        mia ja keinoja saattaa ne palvelemaan myös työ-
12681: tulkintaa sillä tavalla kuin tavaksi on täällä tul-    väenluokan etuja ja työväenlHkkeen ohjelmaNi-
12682: lut, niin sosialidemdkraattisen politiikan käy-        sia pyrkimyksiä. Työväenlirke voisi tehdä vuosi-
12683: täruili11iset tulokset ovat työväenluokan ja vähä-     paiketit, joHla poistettaisiin oikeiston kiristys-
12684: varaisten kannalta aina huonot.                        ruuvista, jota se on - tyhmästi kyllä - ope-
12685:     Jos sosialidemokratian johto lähtisi joskus        tettu käyttämään, kaikki kierteet, mutta tätä
12686: taisteluasenteista, osoittaisi joskus rohkeutta        mahdol~isuutta sosialidemdkraattinen ammatti-
12687: taistella suurpääomaa vastaan, sen v~lta-asemien       yhdistys- ja puoluejohto eivät tähän asti ole ha-
12688:                                    Taloudellisen kasvun turvaaminen.                              243
12689: 
12690: 
12691: luoneet !käyttää, kun perusasenne on se, että on ytksityiS'kohtaisesti, puuttuisin vain yleisiltä nä-
12692: säillytettävä hyvä sopu ja luottamukselliset suh- kymiltä muutamiin kysymyksiin ja erikoisesti
12693: teet oikeistoon -ja suurpääomapiireihin päin.          maatalouskysymykseen.
12694:      Olemme sitä mieltä, että työväenliikkeen on          Sen jälkeen kun tämä laki taloudelHsen !kas-
12695: yhteisvoimin poistettava se mieletön ja kan- vun turvaamisesta annetun lain muuttamisesta
12696: samme suuren enemmistön etujen vastainen oli viime tiistaina ensimmäisessä käsittelyssä,
12697:  asiaintila, että pieni oiJk:eistolainen ja rahavaltaa elintarvi!kkeiden sekä muiden hyödykkeiden hin-
12698: edustava vähemmistö voi jatkuvasti terrorisoida noista, joiden valvonnasta on 1aissa mainittu,
12699: suurta enemmistöä.                                     on äsken käydyissä haliituksen ja MTK:n vä-
12700:       Kommunistinen puolue ja kansandemokraatti- [isis·sä neuvotteluissa päästy sopimukseen.
12701: nen liike kokonaisuudessaan on sillä kannal'Ia Tehtyä sopimusta käsitteli puheenvuorossaan
12702: jatkuvasti, että työväenpuolueiden yhteistyön myöskin ed. VirO'lainen - hän ei näytä olevan
12703: rakentamista on jaukettava. Tämä työ on jäänyt nyt pa&a'Na - 1kysyen mm. SMP:n kantaa teh-
12704: pahasd !keskeneräiseksi. Tällä hetkellä työ on tyihin rarkaisurhin. Nämä kannanotot on selos-
12705:  täydellisesti pysähtynyt ja on olemassa vaara, tettu Suomen Uutisten 23. 3. 1972 ilmesty-
12706:  että tiihän mennessä tehty työ pääsee pilaantu- neessä numerossa. Kun tehty sopimus elintar-
12707:  maan, jos sosialidemokraattisen puolueen johto vikkeiden osalta luo perusedeHytyksen valta'lain
12708:  ai'koo uudelleen ryhtyä kulkemaan tietä, jonika toteuttamisel'le, niin on syytä tarkastella niitä
12709:  ku~kemista se aloitti 1948 ja joika päättyi var-      mielenmuutorksia, joita on tapahtunut eri ryh-
12710:  sin surkeaan tulokseen 1960-luvun alussa. Me mittymien arkaisempiin kannanotto1hin, ennen
12711:  tulemme harjoittamaan asial:lista arvostelua 1äh- kuin tämä nyt tehty sopimus on syntynyt.
12712:  tien työväenlii'kkeen periaatteista, työväen luok-       On vain kovin lyhyt aika siitä, kun maata-
12713:  kasolidaarisuudesta ja eduista. Tästä liilkkeemme lousrarkaisua ja valtalakia käsiteltäessä ilmoitti
12714:  on yksimielinen, eikä arvostelun sävyn erilai- MTK mm., että vahalaki olisi kumottava ja
12715:   suus tätä muuksi muuta. Tämä on syytä sanoa vain ne 34, jotka äänestävät lain nurin, olisivat
12716:  sen vuoksi, ettei olisi olemassa harhakuvitelmia maatalouden puo1ella. Kuka olisi kantanut vas-
12717:  siitä, että osa liikikeestämme olisi periaatteessa tuun seurauksista?
12718:   toisella kannalla.                                      Mielenkiintoisia, jopa hupaisia ovat dHeet
12719:       Hallituksen tekemä maata'lousrarkaisu tyydyt- mm. !keskustapuolueen pyörähdykset tässä maa-
12720:   tää täysin keskustapuolueen puheenjohtajaa, talouskiistassa sekä valtalaissa, sillä vielä vi~~ko
12721:   jo!ka edustaa mainitussa puolueessa ymmärtääk- takaperin vastusti keskustapuolue voima'kkaasti
12722:   seni lähinnä varakkaita vi'ljelijöitä. Tämä ilmeni valta,lain hyväksymistä (Ed. Virolainen: Eipäs
12723:   hänen viime tiistaina käyttämästään puheenvuo- vastustanut!). Nyt he ovat sitä puoltamassa,
12724:   rosta. Nyt hän on lisaksi ilmaissut tyytyväisyy- ja näin voin todeta, että SMP:n esimerkki on
12725:   tensä esittäessään neuvotteluja sosialidemokraat- tuonut tU'lO'ksia ja ohjannut mm. keskustapuo-
12726:   tisen puolueen kanssa Hmeis·enä päämääränä lueen tässä asiassa oikealle tieHe ja asiaHnjalie.
12727:   hallituspohjan laajentaminen. Kaikesta tästä Samoin vastusti keskustapuoiue vielä viime ke-
12728:   voimme tehdä sen johtopäätöksen, että teatte- väänä sekä syksyllä eri puoHIIa maata järjeste-
12729:   rinäytelmän, joka alkoi ns. maatalouskiistalla ja tyissä vi:ljdijäin yhteisissä kokouksissa, joissa
12730:   joika johti ennenaikaisiin vaaleihin, loppunäy- vaadittiin UKK-sopimuksen sekä jälkeenjäänei-
12731:   telmä on nyt kaikessa surkeudessaan kansan syyden lainmukaisia tarkistuksia, jyrkästi näitä
12732:   nähtävissä. Kansan eteen lavastettiin näy- vaatimu'ksia, jopa niin, että eivät edes julkilau-
12733:    teilmä muika suuresta tragediasta, tuloerojen sumatyöhön halunneet 'keskustapuo1ueen edus-
12734:    suuruudesta ja niiden kaventamisen välttämät- tajat osa'Ilistua.
12735:    tömyydestä yms., j-.t lopputulos on tu1oerojen         SMP on tässä kysymyksessä lähtenyt ta'ken-
12736:    suurentaminen. Vaikeuksissa ja puutteessa elä- tavalle linjalle ja esittänyt, että maatalousky-
12737:    vät kansaiaiset tuskin kauan sietävät mokomia symys, niin kuin muutkin tulopoliittiset kysy-
12738:    näytelmiä. Yhdyn tässä suhteessa ed. V. Ven- mykset, tulisi rattkaista neuvottelupöytien
12739:    namoon, nimittäin siinä, että eivätköhän ne ääressä eilkä lähteä pystyttämään barri'kadeja ka-
12740:    kansan silmät paremmin avaudu seuraaviin vaa- duiie ajankohtana, joka vaatii meiltä kaikilta
12741:   leihin tultaessa.                                    sovittelua ja harkintaa. Tältä pohjalta on nyt
12742:                                                        sopimus syntynyt, josta toteamme, että se ei
12743:        Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun ed. täysin tyydytä SMP:n toivomuksia, siUä olem-
12744:    V. Vennamo on täällä käsitellyt jo vahalarkia me esittäneet suuremman korotuksen maidolle,
12745: 244                                 Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1972.
12746: 
12747: 
12748: joka on ainoa ja lähes pääasiallinen tuotanto-        sopii vain toivoa, että jäsenäänestyksissä sopi-
12749: muoto pienillä tHoilla ja kehitysalueilla. Tässä      mukset hyväksytään.
12750: suhteessa tulisi vielä tarkistaa 7.6 %: n korotuk-        Jokainen meistä varmaan käsittää sen, että
12751: sen jakoperusteita. Samoin tulisi päästä yhä voi-     va'ltalaiUa voidaan ratkaisevasti hillitä voima-
12752: ma~aampaan aiuetukijärjestelmään, sillä vain          kasta inflaation kehitystä ja että inflaation seu-
12753: tältä pohjalta voidaan turvata parempi toimeen-       rauksena on aina edessä devalvaatio. Kun me
12754: tu'lo karjatalousvaltaisille tiloille. Samoin tuHsi   lisii!ksi tiedämme sen, että devalvaation kustan-
12755: tillakohtaisia pinta-alalisiä korottaa entisestään    nukset ja siitä aiheutuvat reaalitulojen väihen-
12756: vähintään 30 milj. markalla.                          nykset vaikuttavat eniten työmi!esten, pienitu-
12757:                                                       loisten, pien- ja perheviljelmien sekä pienyrit-
12758:    SMP:n taholta on myöskin esitetty täsmäNi-         täjien asemaan toimeentuloa heikentävästi, tu-
12759: sempää uutta maataloustuiolakia, johon tulisi         lisi nyt jo tehdä lka~kki se minkä voimme va-
12760: saada entisten tavoitehintojen sijaan vähimmäis-      kaan ja tasaisemman hinta- ja pa~kikatason säi-
12761: takuuhinnat, jotka antaisivat varmuuden yrit-         lyttämiseksi maassamme. mkä tässä asiassa luu-
12762: täjille työn palkkana niin kuin muillekin pal-        lisi millään ryhmäUä o'levan varaa lähteä liuk-
12763: kansaajaryhmi'lle, siNä tavoitehinnoista on sel-      kaaUe ja vaaraHiselle tielle estämällä lain voi-
12764: lainen kokemus, että ne heiluvat milloin min-         maantu1o. Vanha sanonta pitää nytkin pai'kkan-
12765:  kälkin tuulen ta1 suhdanteen mukaan. Näin            sa: "Mailtti on valttia."
12766:  turvattaisiin vähimmäistakuuhintojen voimaan-
12767: tullen tasainen tuotanto, mikä o'lisi selkä tuotta-      Ed. V i r o J a i ne n ( vastauspuheenvuoro):
12768: jan että kuluttajan yhteinen etu.                     Herra puhemies! Ystäväni ja heimove'ljeni ed.
12769:    Kun tämän valtalain käsittelyn aikana on           SuO'kkaan puheenvuoron johdosta kaksi huo-
12770: käynyt selväksi, että molemmat äärilaidat, niin       mautusta. Ensinnäkin ed. Suokas muisti väärin:
12771: oikeisto kuin kommunistitkin, vastustavat <lain       keskustapuolue ei dle vastustanut valtalain hy-
12772: hyväksymistä, niin on syytä muistuttaa, että lai-     viiksymistä, vaan on ilmoittanut, että tehtävä
12773: doilla on aina vaara'llista oUa, sillä sieltä voi     koikonaispalJk:ikaratkaisu ja maataloustuloratkaisu
12774: pudota, jol1oin aiheutuu vahinkoa sekä itselle        vaikuttavat meidän kannanottoomme. Erikoisen
12775: että myös toisille. Onkin kysyttävä, missä on         suurella mielihyväHä panin merkille, että kes-
12776: nyt se kokoomuksen vastuun kantaminen, josta          kustahineo hapatus ed. Suokkaassa näyttää ole-
12777: se niin suuriäänisesti jälleen viime vaalienkin       van niin voimaJkas, että jollei hän olisi mainin-
12778: aikana puhui. Vastuun ·kantaminen ei näytä kuu-       nut SMP:n nimeä, niin minä o'lisin pitänyt kes-
12779: luvankaan kokoomuksessa käytännössä toteutet-         kustapuoluelaisena puheenvuorona :hänen maa-
12780: tavaksi. Kommunistien periaatteenahan on es-          taiouspuheenvuoroaan.
12781: tää ka~Mci. rauhanomaiset ratkaisut kiistaJkysy-
12782: mylksissä ja a~heuttaa vaikeuksia yhteiskun-             Ed.     P e k 'k a 1 a  ( vastauspuheenvuoro) :
12783: tamme kehityksessä. TuHsi jo vasemmaUakin ot-         Herra puhemies! Tarkoitukseni oli sanoa samaa,
12784: taa oppia niistä kökemuiksista, joita on saatu mo-    jonka ed. Virolainen täiHlä sanoi. Keskustapuo-
12785: nien lakkojen vaikutuksista, viimeksi vuosi sit-      lueen taholtahan on sekä valtalain läihetekeskus-
12786: ten tapahtuneista. Jokaisen lakon aikana on me-       telussa että myöskin ensimmäisessä käsittelyssä
12787: netetty kansantailoudeHisesti huomattavia sum-        sdvästi iLmoitettu, että puolue katsoo, että
12788: mia monien teollisuustuotteitten tilauksien vii-      olipa maassa min!kälainen hal'litus tahansa, se
12789: västymisen vuoksi tai sitten ovat ti'lauksia har-     tarvitsee valtalain. Eri asia on, että meidän toi-
12790: kinneet maat Suomeen nähden muuttaneet ti-            mestamme on katsottu, että säännöstelystä on
12791: lauiksiansa (Ed. Lehmosen väHhuuto.) johonkin         asteittain luovuttava, ja sitähän nyt tämän val-
12792: toiseen maahan, jossa toimitukset ovat varmem-        talain käsittelyssä onkin tapahtunut. Sen li-
12793: pia. Tämä on minun omaa tekstiäni, ed. Leh-           säJksi on myöskin todettava, että kun SMP:n
12794: monen. Samoin on käynyt selväksi, että juuri          taholta on syytetty keskustapuoluetta luonnolli-
12795: se pienipall~ainen työmies on jokaisessa tuo-         sesti vähän kaikista asioista, myöslkin maatalous-
12796: tannon seisauksessa menettänyt eniten eikä ole        ratikaisusta, on todettava, että keskustapuolueen
12797: monien vuosienkaan aikana saanut tapahtunutta         vaatimuiksessa haHitusneuvottelujen aikana oli
12798: menetystä kiinni. Tämä on todettu monien sei-         vaatimuksena 8 penniä maidon hintaan ja
12799: sauksien yhteydessä. Nyt kun on luotu edelly-         25 mi~j. a~uetukeen. Nyt tehty ratkaisu on tässä
12800: tykset vailtalain toteuttamiselle myöskin palk-       suhteessa hei'kompi, joten keskustapuoluetta
12801: kaneuvotteluissa työmarkkinajärjestöjen kesken,       siitä ei ainakaan voida syyttää. Mitä SMP:n
12802:                                     TaloudeLlisen kasvun tuwaamirten.                                  245
12803: 
12804: 
12805: linjaan tu'l.ee, niin hallitusratkaisun yhteydessä       Ha:Nitushan antoi eduslkunnalle 3 pa1vana
12806: SMP:n puheenjohtaja televisiossa kovasti sel-         maalisikuuta !kyseessä olevan esityksen taloudel-
12807: vitti Suomen kansalle, että keskustapuolueen          lisen kasvun turvaamisesta eihdottaen lain voi-
12808: olisi pitänyt nostaa kädet ylös ja Paasion 5 % :n     massaoloa jat'kettavaksi sellaisenaan maaliskuun
12809: tiWjouksella mennä enemmistöhailitukseen.             loppuun 1973. Esityksen antamisen jälkeen ta-
12810:                                                       pahtuneessa mielipiteiden vaihdossa !kävi illmi,
12811:    Ed.     S u o ik a s     ( vastauspuheenvuoro) :   että tullaikseen hyväksytytksi 'lain tekstiin jou-.
12812: Herra puhemies! Ed. ViroiaiseUe toteaisin, että        duttaneen tekemään muutoksia. Samaa voi pää-
12813: hän ehkä tuntee väärin asian taustan. En ole          tellä niiden iausuntojen perusteetla, joita työ-
12814: nimittäin ollut minlkään puolueen jäsen aikai-        markkinajärjestöjen taholla annettiin. Tosin
12815: semmin !kuin SMP:n puolueen. Ja kun hän nyt           mm. SAK edellytti kai!ken aikaa, että olennai-
12816: väittää, että tässä o1isi keskustapuolueen hapa-      sia muutolksia lalkiin ei voida tehdä, vaan että
12817: tusta, niin totean vain erään haastattelun vuo-       hal1itulksen va1tuulksien säännösteHä hintoja ja
12818: den 1970 vaa!lien jälkeen Raumalla, jossa eräs        vuokria tuffisi otla nykyisen !kaltaiset. Hal1itus
12819: reportteri Virolais(!llle huomautti, että puolueen    puolestaan jätti ~ain mahdolliset muutoikset
12820: puheenjdhtaja Virolainen puhui ikään kuin Ven-        eduskunnan käsiin sanoen pitävänsä lain javko-
12821: namon suulla, johonka Virdlainen si'Hoin vas-         käsittelyn lähtökohtana sitä muotoa, jonka se
12822: tasi, että sitä kansa ainakin ymmärtää. Nyt on        tulee saamaan perustusla:kivaHO'kunnassa.
12823: ed. Virolainen siis tullut SMP:n HnjoHle.                Niiden neuvottelujen jälkeen, joita haUituk-
12824:                                                       sen ja työmarkkina- selkä muiden etujärjestöjen
12825:    Ed. V i r o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :    välillä !käytiin, ja toisaalta niiden asiantuntija-
12826: Herra puhemies! Tämiihän on erinomainen asia,         lausuntojen perusteeLla, joita perustushkivalio-
12827: että me voimme olla ed. Suokkaan kanssa näin          kunta kuu'li, 1kiteytyi eräitä muutosehdotulksia,
12828: tärkeästä rat'kaisusta 1kuin maataloustuloratkai-     jotka jätettiin perustusla!kivaliokunnaJle erään-
12829: susta yhtä mieltä. Jos ed. Suokas olisi tuHut         laisina haUituksen tatlkistusesityksinä. Toisaalta
12830: vielä näille samoille linjoi'lle ennen sen päätök-    va!liokunnan käsiteltävänä O'livat sekä kokoo-
12831: sen tekemistä, niin se olisi ollut vielä miellyt-     muksen että SKDL:n rinnalkikaisaloitteet, joissa
12832: tävämpää; nyt hän tuli vasta sen jarkeen, kun         oli eräisiin py!käliin ehdotettu muutoksia.
12833: päätös oli tehty.                                        Tehtyjen tar!kistusehdotusten perusteella va-
12834:                                                       liO'kunta Oili suurelia enemmistöllä valmis te-
12835:    Ed. V H p on i e m i: Herra puhemies! Ed.          kemään joitalkin muutoksia lain 2 ja 3 §:ään,
12836: Saarisen sosialidemokraateille tääJilä äsken osoit-   joista merkittävin lienee se, että eräissä tapauk-
12837: tamat sanat sopivat kovin huonosti tämän nyt          sissa indeksiehdon soveltaminen on sallittu pit-
12838: käsiteltävänä olevan asian yhteyteen. Meidän on       käaikaisissa sopimuksissa myös sN'Ioin, kun so-
12839: tässä talossa !käsiteltävä nyt valtuuslakia mei-      pimus on tehty vähintään viideksi vuodeksi. Li-
12840: dän voima.ssa olevien perustusiakiemme mu-            säksi valiokunta on 'lieventänyt 3 §:n 2 mo-
12841: kaan. Minä luulen, että harvoin eduskunnan kä-        mentin säännöstä. Sen mukaan valtiovarainmi-
12842: siteltävänä on niin suuren luokan asia kuin           nisteriöllä on mahdollisuus sallia indelksiehdon
12843: tämä va'ltuuslaki, joka koskee koko ikan.saa ja       soveltaminen eräissä sopimuksissa !kuten eräissä
12844: sen toimeentulom9JhdoNisuuksia tästä eteenpäin.       tavaranto1mitussopimu'ksissa sen 1kestoajlliSta
12845: Me sosialidemokraatit olemme tunteneet huolta         riippumatta.
12846: tämän 1ain hyväksytyksi tulemisesta ja siinä mie-        Lain 7 § :n sanamuodon osalta yksimieiisyy-
12847: lessä kyHä neuvote'lleet varsin sitkeästi niin !ko-   teen pääsy osoittautui !kaikkein vaikeimma1ksi.
12848: koomuksen kuin SKDL:nkin kanssa, pyrkineet            VaHokunta päätti ottaa hallituksen esitykseen
12849: pääsemään sen!kaltaiseen sanamuotoon, jotka tyy-      uuden 2 momentin, jonka mukaan vaivoessaan
12850: dyttäisi niin paljon, että !kukaan ei olisi innos-    ja säännöstellessään huoneenvuokria valtioneu-
12851: tunut !kaatamaan tätä lakia, siHoin kun se rat-       voston tu1ee ottaa huomioon kiinteistökustan-
12852: kaisevasti on esil'lä.                                nuksissa tapahtunut olennainen muutos. Ko-
12853:    Kun siinä suhteessa, mitä vaituuslain käsit-       koomus, jO'ka omassa rinnakkaisaloitteessaan
12854: telyn yhteydessä on tapahtunut, on ollut ja il-       katsoi, että huoneenvuokria ei saisi lainkaan
12855: meisesti tämänkin jälikeen tulee olemaan aiika        säännöstellä, hyväiksyi nyt myös 7 § :111 muutoin,
12856: pa'ijon keskustelua, niin lienee paikatlaan aluksi    paitsi että se haJusi poistettavaksi kyseisestä
12857: muutamal:la sanaUa kertoa siitä, mitä tämän           uudesta momentista sanan "olennainen". Sanan;
12858: lain käsittelyvaiheiden aikana on tapahtunut.         jon!ka tilaHa a'l!kuperäisesti oli "o1eellinen", pai-
12859: .246                                Perjantaina 24 p. malllisk.uuta 1972.
12860: 
12861: ka~He ets~mäUä etsittiin sopivaa ilmaisua, ja va-       tuotantoikustannuksia. Lisäksi olisi vailtioneu-
12862: Hokunna'ssa !liikkui useita ehdotuksia. Sen vuoksi      voston päätöksessä va1iokunnan mielestä annet-
12863: täytyy sanoa, että jos eräät oi!k:eiston edustajat      tava tarkempia ohjeita siitä, miten todellisten
12864: olisivat valiokunnassa osoittaneet joustavampaa         tuotantokustannus•ten periaatetta sovelletaan eri
12865: käytöstä, niin monelta pulmalta sen jälkeen olisi       kustannustekijöihin.''
12866: säästytty. Kun täl[aista joustavuutta ei llmiten-           Kokoomuksen ta!holta esitettiin niin ikään [a-
12867: kaan esiintynyt, perustuslaJkivaiJ.idkunta äänesti      !kiin Hsättäväik:si 8 a §, joka turvaisi sen, että 7
12868: asiasta ja päätti varsin suurella enemmistöllä          ja 8 §:n määräykset eivät m~tätöi 2 ja 3 §:ssä
12869: hyvaksyä valiokunnan mietinnössä olevan sana-           salHtun indeksisidonnaisuuden toteuttamista.
12870: muodon. Jos sana "olennainen" Ollisi kokonaan           Tämä on sinänsä tärlkeä !kysymys. Tähän men-
12871: pqistettu, pykä:lä oHsi saanut niin tiukan muo-         nessä mm. pitkäaikaisten sählkötoimitussopi-
12872: don, että sen käytäntöön soveltaminen olisi saat-       musten osalta on tässä suhteessa havaittu epä-
12873: tanut min'kä tahansa hallituksen mahdottoman            koihtia. Koska valiokunta halusi tarkkaan rajata
12874: tilanteen eteen. Vaikka siis kysymyksessä on             tämänka~taisen säännijksen ulottuvuuden, se ei
12875: vain yksi sana, niin sen olemassaolo on hyvin           pitänyt erillisen pykä'län ottamista lakiin suo-
12876: tifu:ikeä, jotta takia voidaan järlkevästi soveltaa.    tavana, vaan katsoi, että [wki nykyisellään'kään
12877:     Lain 8 §:ään valiokunta teki ensinnäkin sen         ei aseta asian hoitamise1le esteitä, ja sen 'VUOksi
12878: muutoksen, että valtioneuvostolla on valta koh-         hallituksen oilisi asiaan kiinnitettävä riittävää
12879: tuutta ja tasapuolisuutta noudattaen sopivin            huomiota. Tästä otettiin mietinnön perustelui-
12880: keinoin valvoa ja säännöstellä tai määrätä sään-        ihin nimenomainen kehotus.
12881: nösteltäväksi hyödykkeiden hintoja. Sanat ''koh-            Kokoomus halusi vielä vesittää hintaneuvos-
12882:  tuutta ja tas'apuolisuutta noudattaen" o'livat ne,      ton toimivaltaa vaatien lain 11 §:ään muutosta,
12883: jotka edellisen va[tuushin säätämisen yhteydessä         jonlka mukaan ihintaneuvosto olisi lähinnä neu-
12884: otettiin lain peruste1urhin siinä muodossa, että         votteleva ja lausuntoja antava elin. Ottaen huo"
12885: ne tulivat myös main1tuiksi eduskunnan vastauk-          mioon, että valtuus1lakien perusteella tapahtu-
12886: sessa. Silloin näiHä sanoilla laukaistiin kokoo-         nut hintojen ja vuokrien säännöstely on ollut
12887: muksen !kanssa syntynyt kriisi, ja va[tuuslain           nimenomaan etujärjestöjen edustajien itsensä
12888: hyväksyminen varmistui. Nyt siis samat sanat             harjoittamaa hintaneuvoston !kautta, ei tällaista
12889: otettiin itse Jaildin. Lisaksi lain 8 § :ään otet-       muutosvaatimusta voitu alkuunkaan byvälksyä.
12890:  tiin uusi momentti, jonka mukaan valtioneuvos-          Mutta tällläkin !kohden va:liokunta oli valmis
12891:  ton on määrättävä niistä perusteista, joiden mu-        korostaimaan asioiden käsittelyn joutuisuutta
12892:  kaan hinnanvahvistaminen suoritetaan. Tähän             hintaneuvostossa s~kä katsoi aiheelliseiksi tutki-
12893:  saalklka nämä perusteet ovat muotoutuneet 1ä-           musta siitä, eikö vähemmän merlkity'kse~lisiä
12894:  hinnä hintaneuvostossa.                                 asioi•ta voitaisi siirtää säännönmukaisten viran-
12895:      Kokoomus vaati samaan pykälään rinna:kkais-         omaisten käsiteltäväksi.
12896:  aloitteensa 11 §:n mukaista Jisäystä, jossa sa-            Olen ede[lä olevan yksityiskohtaisesti !kerto-
12897:  notaan, että säännöstellyn hyödykkeen hintaa            nut siksi, että kokoomuksen talholla on ba•luttu
12898:  vahvistettaes'Sa on hinnanvahvistuksen perus-           väittää, että ei ole riittävästi ollut neuvottelu-
12899:  taksi otettava !hyödykkeen todelHset tuotanto-          hailu1&uutta errlaisten näkökohtien sovittami-
12900:  kustannulkset mukaan luettuna kdhtuul[inen              selksi. EdeNä oleva !kertoo nähdäkseni painavasti
12901:  yrittäjäansio. Kos:ka valiokunnan ,saaman tiedon        sen, että perustuslalkivaliokunnan mietintö ei
12902:  mulkaan 8 § oli työmarl&inajärjestöjen kesken           ole saneluravkai'Sun luonteinen, vaan mitä suu-
12903:  tiukasti sovittu, ei vallioleunta voinut tällaiseen     rimmassa määrin sovittelun tu!Jos. Siinä on yri-
12904:  muutokseen mennä. Mutta sen sijaan neuvote1-            tetty lähestyä kokoomuksenkin näkökohtia
12905:  tuamme mm. varatuomari Liinamaan kanssa ja              niin paljon !kuin mahdollista. Kaiken aikaa on
12906:  osoittaaiksemme sovittelun halua olimme val-            ollut kuitenkin muistelltava, että ei kysymys ole
12907:  miit mietinnön perusteluissa lkajoamaan kysy-           yksin kokoomuksen ja sosia:lidemokraattien nit-
12908:  mykseen. Niinpä valiokunta toteaa mietinnön             kOkohdista, vaan lka~kkien ryhmien !käsitykset
12909:  perusteluissa seuraavaa: "Kun valtioneuvosto tä·        on näin [aajakantoisessa asiassa otettava huo-
12910:  miin säännöksen nojaHa määrää niistä perus-             mioon. Toisaalta on myös va'ltuuslain oltava so·
12911:  teista, ioiden mukaan hinnan vahvistaminen              vittelujenkin jitlikeen sisällöltään ,sel1ainen, että
12912:  suoritetaan, olisi lähtOkohtana pidettävä hyvää         se on riittävän tukeva ase halHtuksen ikädessä1
12913:  lii!klkeenhoidollista tasoa vastaavan elinikeinon·      olkoon hallituksen pohja miikä tahansa ajatd-
12914:  ha11joittajan tuottaman hyödy~keen todeHisia            [en nimenomaan eshn. sitä kOkonaisratkaisua,
12915:                                       Taloudellisen kasvun tur·vaaminen.                                247
12916: 
12917: 
12918: joka nyt työmat'Mdnajärjestöjen taholla on käy·            Ed. L a n !k i ne n (;vastauspuheenvuoro):
12919: täntöön soveltamisen alaisena.                          Herra puhemies! Ed. Vilponiemi puhui täillä
12920:     Kuten tiedossa on, myös perustuslalkivaiio·         sanasta "o1ennainen" ja ihmetteli, miksi kdkoo-
12921: kunnan käsittelyn jä1keen on yritetty jatkaa so-        mus siihen puuttuu. Mei1~ä on !kovia kokemuk-
12922: vitteluratlkaisun etsimistä. Ryhmien puheenjoh-         sia sanojen mer!kitY'ksen muuttumisesta. Sanat
12923:  tajien neuvotteluissa havaittiin erimielisyyden        ovat muuttaneet sislHtöään. Kansantervey>Slaissa
12924: kohdistuvan erityisesti lain 7 § :n uuteen 2 mo-        luvattiin terveyssisarten pal!kat p~tää olennai-
12925: menttiin ja siinä erityisesti sanaan "olennainen."      sesti entisinä, mutta nyt saatujen tietojen mu-
12926: Ryhmien puheenjohtajien neuvotteluissa muo-             kaan aiotaan pa1kikaus pudottaa ny!kyisestä A 19
12927: dostettiin erityinen työryhmä !keksimään syno-          pal!kkall.uokasta A 16:een. Onko pallkka olennai-
12928: nyymeja kyseisen sanan tilalle. Työryhmässä ko-         ses,ti entinen vai ei --- !kysyisin ed. Vilponie-
12929: koomuksen ,taJholta jopa ilmoitettiin, että se on       meltä.
12930: valmis [uopumaan kaiikista muista muutosvaati-
12931: mu'ksistaan, jos tässä yhdessä kohdassa löyde-             Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Viitaten
12932: tään seliainen sanamuoto, josta voidaan sopia           tiistaina lain ensimmäisessä käsittelyssä !käyttä-
12933: ja joka tyydyttää kdkoomusta. Työryhmässä syn-          määni puheenvuoroon ja perustushikivaliokun-
12934: tyi1kin lkompromissiehdotus, jonka mukaan               nan mietintöön Hitettyyn II vastalauseeseen ·eh-
12935: 7 §:n 2 momentti !kuuluisi: Valvoessaan ja sään-        dotan, herra puhemies, että !käsittelyn pohjaksi
12936: nöstel[essään huoneenvuokria va'ltioneuvoston           otetaan sanottuun .vastaiauseeseen liittyvä ikan-
12937: tu'lee ottaa huomioon ikiinteistokustannuksissa         sandemdkraattien lakiehdotus.
12938: tapahtuneet selvästi todettavat muuwkset."
12939: Tuskin tämä sanamuoto suurest~kaan olisi muut-
12940: tanut lain sisältöä. Bhlkä se olisi hieman ollut           Ed. Baski v i: Herra puhemies! (Kätten-
12941: hallitusta sitovampi !kuin vafiokunnan mietin-          taputuksia lehteriHä.)
12942: nön sanamuoto. Kuitenkaan ei 1öytynyt poliit-
12943: tisia ede11ytyksiä muutdksen tekemiselle. Näin             Ensimmäinen              varapuhettties:
12944: dten suuri vaHokunta keslkiviilkkona hyväiksyi          Pyydän hiljaisuutta yleisölehterillä, tai muuten.
12945: useiden äänestysten jälkeen 1ain perustuslalkiva-       joudumme poistamaan yleisön.
12946: lioikunnan mietinnön mukaisena, ja siinä muo-
12947: dossa lakiesitys on nyt tullut toiseen !käsittelyyn.        P u !h u ja: On eh!kä syytä alulksi palauttaa
12948:     Korostaisin vielä, elltä aivan viime hevkiin        mieleen, että !kun ensimmäinen valta1alki vuonna
12949: saalkka on tätä neuvotte'lua ja sovittelua yri-          1968 säädettiin, se oli tarkoitettu ti1apäiseksi
12950: tetty jatkaa, tänäänkin. Mutta muutosta ei ole          ratlkaisuksi. Päämääränä oH sen turvin !koettaa
12951: tapahtunut, ja sanoisin juuri poliittisten ede1-        voittaa ne vailkeudet, jot!ka edel'lisenä syksynä
12952: lytysten puuttuessa, kos!ka kailkkien ryhmien           suoritettu deva!lvointi Suomen elinkeinoelämälle
12953: sana täytyy tämän kaltaisen 1ain lkäsitte!lyvai-        oli aiheuttanut. Tarkoitus oli eliminoida hinta·
12954: heissa painaa. On valitettava sitä, että näin suu-      paine ja estää 'levottomuuksien syntyminen työ-
12955: ressa asiassa ei ole löytynyt yksimielisyyttä.          ma11l&inoilla. Valtalaki tuo1loin val1inneissa olo-
12956: Asianiaita on vielä vaHtettavampi sen vuoksi,           suhteissa näytti olevan ainoa käytettävissä dleva
12957: että työmarkkinajärjestöt ovat päässeet ·sopimuk-       mahdollisuus ottaen huomioon poliittiset voi-
12958: seen erittäin vaikeissa poliittisissa oloissa ttrl.o-    masuhteet sekä hallituksen po'liittisen !kotkoon-
12959: poliittisesta lkokonaisratkaisusta. Myös eduskun-       panon.
12960: nan olisi sopimulkseen kyettävä.                            Kun sitten ensimmäisen valtalain aika oli !käy-
12961:     Toisaalta on ta!kerruttu !kuitenlkin yksityis-      tetty umpeen, kävi .selvliksi, että pehmeää las-
12962: kohtaan, josta sopiminen on ollut mahdotonta             kua taikaisin vapaaseen markllcinatalouteen ei
12963: juuri mainitsemieni pdliittisten edellytysten           :-en aikana oltu pystytty valmistelemaan. Tuoi-
12964: puuttuessa. Korostan tässä yhteydessä ede!l'leen         loinen hallitus antoi itse asiassa itselleen hei-
12965: sitä, että !kysymys ei ole yksin sosialidemo-           kon arvosanan joutuessaan esittämäful Liinamaa
12966: kraattien ja kokoomuksen riidasta. Mutta joka           II -sopimuksen muodossa uutta :kokonaisratkai-
12967: tapauksessa valtuus1ain 7 § :n 2 momenttia !kos-        sua siihen liittyvine uusine valtalaJkeineen. Tä-
12968: keva riita on siinä määrin yksityiskohta, että          män sopimuksen tdko ja [ain ~äpivienti ei ol-
12969: jo.s siihen on jollalkin ryhmäl1ä ,varaa kaataa laa-    lut sen !helpompi !kuin ensimmäisenlkään. Kun
12970: jalkantoinen valtuuslaki, niin todella huonosti         sitten vihdoin jouduttiin UKK-sopimuksen pii-
12971: suomalaisen yhteislkunnan asiat ovat!                   riin, oli pakko havaita, eHä täHöin tarvittiin
12972: 248                                  Pe1:1janta!.ina 24 p. m'<llali~uuta 1972.
12973: 
12974: 
12975: jo tasavaa.Ian presidentin arvovatltaa, jotta :ko-         tehdä valtioneuvoston asianomaisen päätöksen,
12976: ikonaisratikaisun tietä voitaisiin kulkea ja jotta         mevkitsee tämä luonnoHisestikin tiettyä vaara-
12977: estettäisiin ne häiriöt, joita tuolloin puolestaan         momenttia asianomaisen päätoksen pysyvyyden
12978: oli esiintynyt.                                            kannafta. Tämän päätöksen pysyvyyteen on toi-
12979:     Nyt on sosialidemokraattinen vähemmistöhal-            saalta tietysti painamassa haHitusta työmarlkki~
12980: litus katsonut aiheelliseksi koettaa jatlkaa kooko-        najärjestöjen !keskinäinen sopimus, jossa on ni-
12981: naisratik:aisun linjaa.la ja on esittänyt sen taus-        menomaan purkava ehto siltä vara:lta, että ko-
12982: taiksi täällä jo aiemmin selostetun ja runsaasti           konaisratkaisu tältä osin ei sujuisi niitä Jatuja,
12983: keslkustelua aiheuttaneen valta'lain. On parkal-           joita alunperin on kaavailtu.
12984: laan todeta, että me kokoomuksen taholia                       Sen jä'~keen kun perustus1akiva'liokunnan mie-
12985: emme alunperinlkään pitäneet tämän sisältöistä             tintö valmistui, !kansallisen lk~coomuksen edus-
12986:  esitystä pailkallaan olevana, vaan katsoimme,             kuntaryhmä Y'ksimielisesti totesi, että jatkoneu-
12987:  että nyt on vihdoinkin koittanut aika ja val-             vottelut ovat vielä tarpeen. Me havaitsimme,
12988: litsee soveliaat olosuhteet, joissa askel, joko            että me olemme saaneet eräänlaisen keskitien,
12989:  kokonainen tai puolittainen, kohti vapaampaa              polun, ~ota pitikin jo tällä hetikeHä voidaan !kul-
12990: marlclcinataloutta on aiheeHista ottaa. Tässä tar-         kea, mutta että eräät epäikohdat, joihin äsken
12991:  koituksessa ja varatsikseen itselleen mahdo!Hsuu-          viittasin, !kaipaavat vielä keskustelua.
12992:  den neuvotteiuihin kansa:lilisen kokoomuksen                  Kuten ed. Vilponiemi aHeviivasi, ratkaise-
12993:  edus'kuntaryhmä yksimielisesti jätti asiasta oman         vaksi näissä muodostui vuokrapykä~ä ja sen
12994:  rinnaikkaisa'loitteensa.                                  osalta sana "oleellinen". Ha1uaisin todeta, että
12995:      Kun asiaa tarkastellaan perustus[aikivaliokun-        eilen ja tänään käydyissä ja tänään päättyneissä
12996:  nan kysymyksestä laatiman mietinnön perus-                neuvotteluissa kaiikki muut eduskuntaryhmät
12997:  teella, on aiheellista avoimesti myöntää, että            paitsi SKDL olivat valmiit tämän sanan "oleel-
12998:  SKDL:n viime <tiistaina täällä esiintuomat nä-            linen" tarkistamiseen ja !korvaamiseen jollakin
12999:  kokohdat sekä ne seikat, jotika ed. Vilponiemi            muulla sanaNa. Ilmeisesti lä!hinnä haflituspuo-
13000:  sosialidemO'kraattien puolesta tänään toi jurrki,         lueen SKDL:ää !kohtaan tuntema pelko on joh-
13001:  ovat t>aikal1aan. Se rinna!kikaisaloite, jonka ko-         tanut siihen, että eduskunnan enemmistö ei
13002:  koomus teki, on johtanut kokonaan uudenlai-               !kuitenkaan tässä suhteessa ole päässyt siihen,
13003:  seen käsittelytapaan va!ltalain osa'lta. Nyt ei enää      mihin se o1isi ollut haiukas pääsemään, vaan
13004:  olla samassa tilanteessa !kuin kolmena edellisenä          että SKDL tältä osin on sanelemassa erästä lain
13005:  kertana, jolloin eduskunnan oli pilikkuakaan              yksityiskohtaa. Pidän tätä omalla tavallaan var-
13006:  muuttamatta otettava hyv~ksyttäväikseen ha'lli-            sin mielenkiintoisena tosiasiana, tosiasiana,
13007:  tuksen es~tys. Nyt on todella voitu keskustellla,          jota !kokoomuksen piirissä on pa!kko pohtia tä-
13008:  voitu neuvoteUa ja voitu vaihtaa va.rsin avoi-             nään ja viikonvaihteen aikana. Tämä kysymys
13009:   messa ilmapiirissä -ajatuksia siit·ä, miten valtala-       saattaa ottaen nimenomaan huomioon Paa-
13010:  kia olisi lievennettävä. Me voimme kokoomuk-               sion haJ.!lituksen tekemän epäoikeudenmukaisen
13011:  sen taholta todeta, että ensinnäkään pysyvään              vuokrapäätöksen, jolla ei ole tahdottu tunnus-
13012:  vaituuslainsäädäntöön, jota vasemmisto aiem-               taa kiinteistö/kustannusten nousun merkitystä
13013:  min !korosti tavoitteenaan, ei nyt olla joutu-             ns. yksityisissä vuokrataloissa, olla varsin kes-
13014:  massa; !kysymyksessä on tälläikin kerraHa vuo-             keinen. Me o1emme sitä mieltä, että itse asiassa,
13015:  den pituinen va'ltalaki. Ede11een on mainittava,           ennen kuin eduskunta tänään suorittaa toisen
13016:  että lievennyksiä itse 1lain siså"ltöön on jo perus-        ja ratkais·evan lain sisällön [oputlisesti lukkoon-
13017:   tusla:kiva!liO'kunnan mietinnössä taattu. Tiettyjä        lyövän käsittelynsä, ryhmien olisi vielä kerran
13018:  epäikohtia on :korjattu ja lakia on koetettu muo-          syytä vakavasti harkita, mikä tämän "oleellinen"
13019:  kata pitäen taustana mm. juuri kokoomuksen                 sanan oleeMinen mel!kitys on. Kokoomu'ksen
13020:  ryihmäaloitteessa esiintuotuja näkokohtia.                 ryhmä on valmis ehdottamaan neuvottelutaukoa
13021:      Yhtä selvää on kuitenkin, että läbitulkoon-            tämän !kysymylksen osalta. Me olemme jo tähän
13022:  kaan kaikkiin tät!keinä pitämiimme !kysymylksiin           mennessä osoittaneet mahdollisimman pitkäUe
13023:   ei ole korjausta saatu. La~ssa on edelleen epäkoh-        menevää ja mahdolHsimman joustavaa neuvot-
13024:   tia. Eräitä se1laisia kysymyksiä, joita me oli-           teluhalukkuutta ja haluamme sitä vielä tälläkin
13025:  simme halunneet kirjoittaa itse la!kitekstiin, on          hetkellä korostaa. Näin sen j<Yhdosta, että me
13026:  ha~uttu sisäHyttää sen nojaHa annettavaan va1-             emme !katso tämän sanan o1evan siinä mielessä
13027:   tioneuvoston pää:tokseen. Kun tiedämme, että              ratkaisevan, etteikö sitä hyvällä tahdoHa vielä
13028:  maassa on vähemmistöha!llitus, jdka yksin voi              nytkin voitaisi pois päi~äjärjestyksestä saada.
13029:                                     Ta!loudellisen kasvun tur.vaålllhlen.                                 249
13030: 
13031: 
13032:    Milkäli eduS'kunta alkaa nyt kuitenkin käsi-            Herra puhemies! Tulenlkin yksityiskohtaisessa
13033: tellä lakia yksityiskohtaisesti, me tuiemme joka        käsittelyssä ehdottamaan, että valtuusiaki hyväk-
13034: tapauksessa tekemään lain yksityiskohtaisessa           syttäisiin II vasta1auseen mukaisena, joka käy-
13035: käsittelyssä ne ehdotukset, joita perustuslaki-         tännössä merkitsee samaa kuin hallituiksen esi-
13036: valiokUnnan mietintöön liitetyssä vastalauseessa        tys lisättynä siHä periaatteella, että palkikausta
13037: olemme pitäneet tärkeinä. Ja erityisesti juuri          !koskeviin sopimuksiin voitaisiin ottaa indeksi-
13038: 7 § :n osalta vetoamme tässä suhteessa kailkkiin        ehto. Samalla, herra puhemies, !kannatan ed.
13039: muihin edustkuntaryhmiin kuin SKDL:ä:än. Me             Kantdlan t~kemää ehdotusta.
13040: myönnämme avoimesti, että jos "oleellinen"
13041: sana tekstissä korvataan jollakin muulla neuvot-            Ed. Ta rj a n ne: Herra puhemies! Olin
13042: te'luissa esillä oHeella maininna}la, meidän on         vaqmistanut täksi päiväksi tämän valta1ain toista
13043: oleellisesti helpompi pohtia valtalain kohtaloa         lkå'sitte'lyä varten puheenvuoron, jossa olisin an-
13044: myönteisessä mielessä sen nyt saaman muodon              tanut tunnustusta seikä ihaHitukselle että kai-
13045: perusteella kuin mitä muutoin on asian laita.           lkN.le muille osapuol.i!Ile, jotlka ovat maltillisella
13046:    Muussa tapauksessa ja IuonnoHisesti ilman tä-        !käyttäytymisellään m~hdomstaneet tulopoliitti-
13047: män sanan saamaa muutostakin me joudumme                sen kokonaisrat'kaisun syntymistä. Kohniköli-
13048: lisäksi ikiinni~tämään huomiota myös siihen,            nen laiva, jon:ka osina ovat oNeet keskitetty työ-
13049: mitä viikonvaihteen aikana ensi tiistaihin men-         markkinaratikaisu, maataloustulopäätös ja tämä
13050: nessä maan talouselämässä yleensä tapahtuu. Ai-         nyt esillä oleva valtuuslalki, ei ole vielä ajautu-
13051: van erityiseen valoon nousevat tällöin ne a[a-          nut karille ja maalisatama häämöttää jo.
13052: koihtaiset neuvottelut, joita työmatl&inoi:lla nyt          Mutta !kaikki ei ole kuitenkaan ihan hyvin.
13053: käydään. Yleissopimuksea linjan noudattami-             Hallituksen ei!lisen maatalouspäätöksen vuoksi
13054: sella tai siitä irtisanoutumisella on tällöin muo-       aionikin jättää !kiitokset ja tunnustukset
13055: dostuvissa olosuhteissa lko!koomuksen kannalta          myöhemmäksi sopivampaan ajankohtaan. En
13056: erittäin keskeinen merkitys.                            nimittäin usko, että maataloustuottajat !kautta
13057:     Kansa'llisen kokoomuksen eduskuntaryhmä             maan voivat ona hämmästelemättä päätök-
13058: on näin ollen tä1lä hetikellä tilanteessa, jossa se     sen muotoa. Ja vielä enemmän ihmeis-
13059: todella toivoo yhteisymmärrystä ja eduskunnan            sään ovat iku'luttajat. SosiaHdemokraatithan
13060: enemmistön päättäväistä esiintymistä SKDL:ää            ovat viime syksystä 1älhtien !keskittyneet
13061: vastaan.                                                 radikaaleihin maatalousväitteisiin, sitten niistä
13062:    Herra puhemies! Kun [arki nyt tulee toiseen          [uopuneet ja nyt syytäneet viimeksi yli
13063: käsittelyyn, ehdotan, että :käsittelyn pohjana           70 milj. mk vanhakantaisiin lisätulkipalkJkioi-
13064: olisi ialkialoite 481.                                  hin eli juuri siihen Moolokin lkitaan, jota ovat
13065:                                                          itse suuriäänisimmin oUeet s~emassa. Mitä
13066:    Ed. K o c k: Herra puhemies! Antaessaan               opimme tästä? Eipä nyt syytellä vielä, mut-
13067: nyt !käsiteltävänä olevan va1tuus.Iafdesity!ksen         ta hallitus on tdki velka:a selkeäsanaisen sel-
13068: haHitus lähti siitä, !kuten herra vaitiovarainmi-       vityksen eilisen maatalouspäätöksen peruste-
13069: nisteri asian täätHä eduskunnassa totesi, ettei         luista ja siitä, minkälaista maatalouspolitiikkaa
13070: voimassa olevaa la'kia paljon muutettaisi. Kä-          halHtus aikoo nyt jatkaa. Ministeri Koivisto on
13071: sittelyn lkulluessa perustuslakivaliokunnassa al-        täällä tänään antanut selvit)"ksen alun, jatkoa
13072: koi muutosesityksiä !kuitenkin sataa virkamies-          odotetaan. Toiseksi odotetaan nyt entistä !ki-
13073: tasolta. Lopputuloksena tästä oli, että valtuus-        peämmin sitä iuvattua radikaaHa, uutta maata-
13074: Iain sisältö aivan dlennaisesti muuttui. Se ve-         louspolitiilkikaa. Entistäkin selvemmin on nyt
13075: sittyi ja huononi. SKDL:n ryhmä 1ähti siitä,            ilmennyt parlamentaarisen maatalouskomitean
13076: että hinta- ja vuokrasäännöstelyyn on annettava          tarve ja konkreettisena tehtävänä mm. uuden
13077: hallitukseHe riittävän lujat valtuudet. Kokoo-          maatilalain tarve.
13078: mus sai kuitenkin tahtonsa läpi painostuksen                Ja sitten tämän päivän valtalaJI..dtekstiin. Val-
13079: ja ubkailujen avulla. Kamppailussamme ko!koo-            ta1ain sanamuotoa on viime vii'kikoina perusteel-
13080: muksen kiristystä vastaan jäimme me SKDL:n              lisesti hiottu, taval1ista paijon perustee1lisem-
13081: edustlfjat y!ksin. Olisimme perustusbkivalioikun-       min. Perustus1akivaHokunnassa on!kin tekstiin
13082: nassa odottaneet saavamme tukea sosialidemo-            saatu parannuksia ja erityisesti lain tulkinnan
13083: kraattien ja !keskustan edustajilta. Asia voidaan       mielivaltaisuutta on rajoitettu. Eduskunta on
13084: vi~lä korjata tässä valtuus1ain toisessa !käsitte-      näin pitkästä aikaa osoittanut, että parlamenta-
13085: lyssä.                                                  rismista ja eduskunnan vallasta ja arvovallasta
13086: 32 11/72
13087: 250                                    Perjant:ainil 24 p. ma'aliskuuta 1972.
13088: 
13089: on vielä sentään rippeitä jäljeHä. V astuuntun-            ha!Htusneuvotteluihin osalllstumisdle. Tulkoon
13090: toa on oNut tääflä eduslkunnassa ka~killakin ryh-          äsken käytetyn puheenvuoron johdosta myöskin
13091: mill.ä, enemmänikin kuin ehlkä eräistä ilmiöistä           täysin sellvästi todetuksi, että kokoomuksen
13092: päätel!len rohjettiin toivoa, eikä ole tarvittu ai-        eduskuntaryhmä pohtii asiaa ja äänestyss~,Ihtau­
13093: nalkaan vielä mitään seHaisia epäparlamentaa-              tumistaan yiksinomaan siltä osin, voidaanko vai
13094: risia menettelytapoja kuin 15 kuukautta sitten.            ei lain kiireellisyyden puolesta ensi tiistaina
13095: Us:kon, että näiden pit!kien, mahillisten neu-             äänestää. Sen sijaan lain sisäUön hyvi&symistä
13096: vottelujen järkeen soviteltu telksti täå"llii tänään       ei kokoomuksen eduskuntaryhmältä voida vaa-
13097: muutoksitta hyväiksytään ääripuolueiden valio-             tia, niin kuin ei aikaisemminkaan tääillä kaiken
13098: kuntamietintöön liittämistä vastalauseista huo-            tapahtuneen johdosta.
13099: limatta.                                                      Herra puhemies! Kannatan ed. Ha~kiven te-
13100:     Mielen[ciintoisinta ttrlee nyt olemaan se, min-        kemää ehdotusta l~kia1oitteen 111:0 481 ottami-
13101: kälaisen poliittisen taktiikan kokoomus ja                 sesta käsittelyn pohjaksi.
13102: SKDL tänään ja lain ke1lmannessa käsittelyssä
13103: omaksuvat. Jalan poLkemisen en usko ketään                    Ed. Kivistö: Herra puhemies! Päättäes-
13104: auttavan. Kovaääniset protestit valtalakia vas-            sään valtalain säätämisestä ja sen sisä:l1östä edus-
13105: taan vain ajavat ääripuolueita yhä kauemma'S               kunta osa~listuu kei1mantena osapuolena niiden
13106: poliittiseen paitsioon. Sen sijaan, mikäli jom-            raamien luomiseen, joiden puitteissa palkansaa-
13107: pikumpi ääripuoli haluaa todellista rakentavaa             jien ansiotaso tulee seuraavan vuoden aikana
13108: yhteistyömieltä osoittaa, heidän tuHsi nyt välit-          kehittymään. Kysymys on tulolkelhityiksen kan-
13109: tömästi, mielenosoituksellisesti ja avoimesti siir-        na-lta erittäin •keSJkeisestä ratkaisusta. Valtalain
13110: tyä kannattamaan perustuslakivaliokunnan mie-              vesittäminen ja sitä seuraava inf.laation kiihty-
13111: tintöä. Voitte sanoa, että tämä oiisi linjatto-             minen estäisi paljon suurempienkin nimellis-
13112: muutta. Ei, kyllä me tiedämme, että olette vas-            palkikojen realisoitumisen, kuin mistä, tä!J.lä het-
13113: talauseittenne kannaiJ1a, mutta nyt olisi mahdOil-         kellä on sovittu. Toisaalta inflaation hiUitse-
13114:  lista tehdä uutta poHtUkkaa, ja tällä te myös             misellä viime vuotista pa[jon tehokkaammin on
13115: välittömästi he1pottaisitte osaHistumistanne               pystytty siirtämään nyt sovittua pienempiäkin
13116: piakkoin arkaviin ha'liitusneuvotteluihin - nii-           niroellisansioiden nousuja myös reaaliansioiden
13117: hinhän on pääministerikin jälleen lausunnossaan             nousurksi. Näinhän tapahtui esim. vuosina 1969
13118: viitannut.                                                 ja 1970, joUoin reaa:liansiot tee1llisuudessa nou-
13119:     Viime kuukausien aikana ovat kaikki puo-               sivat 7 ja 8 % :fla. Niroellisansioiden edel1isiä
13120: lueet ja myös etujärjestöt toistaneet sitä tosi-           rat!kaisuja suurempiakin \korotuksia seurasi kui-
13121:  asiaa, että monet suuret, vaikeat ongelmat ja             tcmkin pienempi reaa'liansioiden nousu vuonna
13122: myös ulkomaisen [uottamuiksemme säilyminen                 1971. Eduskunnan muuttuminen porvarienem-
13123: vaativat maahamme vahvaa poliittista enemmis-              mistöiseksi telki mahdolliseksi inflatorisen hin-
13124: töhallitusta. Myös tämän vaha'lain käsittelyn yh-          tapolitii!kan entistä helpomman toteuttamisen
13125: teydessä on edusikuntaryhmiUä syytä muistaa                ja monestakin syystä tällä herkellä näkymät
13126: tämä yhteinen tavoitteemme. Vetoan siis erityi-            reaaliansiokehityiksestä ovat vielä!kin pa~jon syn-
13127: sesti ääripuolueiden edustajiin, että he äänes-            kemmät.
13128: tys'käyttäytymisell:lään tänään ja tietysti aivan             Kokoomus on monessa yhteydessä, viimelksi
13129: viimeistäänJkin kolmannessa käsittelyssä osoit-            tässä istunnossa, todennut vastustavansa nykyi~
13130: taisivat rakentavan y'hteistyöhalunsa, osoittaisi-         senlkahaista va•lta[akia ja uhannut lain kaatami-
13131: vat hyvää poliittista tahtoa ja kypsyyttä alka-            sella, ellei siihen saada tkeikoomuiksen vaatimia
13132: viin hallitusneuvotteluihin.                               vesityiksiä. V a~kka karkki muut eduskuntaryh-
13133:                                                            mät ovat dlleet valmiita hyväksymään perustus-
13134:    Ed. Holkeri: Herra puhemies! Ed. Tar-                   laikivaliokunnan mietinnön, yrittää kokoomus
13135: janteen käyttämän puheenvuoron johdosta voi-               yksin sanella eduskunnalle hyväksyttäväksi val-
13136: nen lausua yllätyksel1isesti kuulleeni puheenvuo-          tuus[ain vesitetyssä muodossa. Toisin sanoen
13137: ron siinä osassa, jossa viitattiin ihaliJ.ituskysymyik-    lkolkoomus pyrkii avaamaan portit joko kdko-
13138: seen, että ed. Tarjanne on saanut teihtävå1kseen           naan tai ainakin osittain vielä viimevuotista-
13139: kutsua eri puolueita hal!Jituskys)llmystä pohti-           kin voimaikkaammaHe in:6laatioHe. Työväeniiik-
13140: maan, mikäli oikein ymmärsin ed. Taujanteen                keen on syytä panna met«dlle tämä asennoitu-
13141: toteamuksen, että tässä yb.reydessä tapahtuvissa           minen ja vetää siitä asian vaatimat johtopäätök-
13142: äänestyksissä mukamas [uotaisiin edellytyksiä              set. Ei tarvitse lkovinlkaan paljoa selata paltka·
13143:                                     Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                251
13144: 
13145: tilastoja, kun voi helposti huomata ainakin yh-       lopputuloksena on devalvaatio, joka jälieen mer-
13146: den lainalaisuuden: voimakkaimmat inflaatio-          kitsee tulonsiirtoa kuluttaj~ta vientifirmoille.
13147: vuodet ovat olleet heikoimpia vuosia reaa'lian-       Kysymys kansainvälisestä :ld'lpaHukyvystäkin
13148: sioiden nousun lkanna1ta. Useimmiten voimalk-         asettuu oikeisiin suhteisiinsa, kun esimeåi'ksi
13149: kaina inflaatiovuosil).a reaa1iansiot ovat selvästi   otamme huomioon, että Ruotsin teollisuus pys-
13150: laskeneet. Sel1aisenaan juuri inflaatio on yksi       tyy huomattavasti k011keamman palklkatasonsa
13151: kailkkein tehOI!dkaimmista reaaliansioiden nou-       säilyttäen !kilpailemaan hyvällä menesty.ksdlä
13152: sua tai Ia:Sikua säätelevistä tekijöistä. Nyt kun     suomalaisten tuotteiden :kanssa. Kun vielä ote-
13153: kokoomus tähtää jälleen reaa1iansioiden laske-        taan huomioon, että juuri tällä hellkeliä tuot-
13154: miseen, tarvitsisi ·se taas inflaatiota avukseen.     tavuuden nousua suurempi tai edes sitä vastaava
13155:     Propagandassa on koikoomuskin - tosin var-        reaaliansioiden nousu ei ole näkyvissä, ymmär-
13156:  sin:lcin palkkaneuvottelujen aattona - esiinty-      tää helposti, minkä vuoksi kokoomu1ksessa ha-
13157: nyt infJaation vastustajana selittäen, että tuotta-   luttaisiin avata portit inflaatiolle. Merkitsisi-
13158: vuuden nousun ylittävät palkan'korotulkset muka       hän se tässä tilanteessa voittojen melikoista kas-
13159: automaattisesti johtaisivat inflaatioon ja teoili-    vua. Kokonaan toinen on tilanne pienillä voit-
13160: suutemme /kansainvälisen kHpaHulkyvyn heikke-         t0illlarginaa1eilla toimivien pienyrittäjien koh-
13161: nemiseen. Tämä porvarHliseen tuloteoriaan pe-         dalla, jo~ka toimivat usein monopdleilta hanlk-
13162: rustuva !käsitys ei pidä paiklkaansa. Tuottavuu-      kimansa raalka-aineen turvin ja joutuvat ma'ksa-
13163: den nousun ylittävät reaalipalkankorotukset, jos      maan suurempia raaka-ainekustannuksia inflaa-
13164: sellaisia josJkus saataisiin aikaan, aiheuttavat      tion seurauksena. Pienyrittäjien asiastahan oi-
13165: muutoiksia ensisijaisesti voittojen ja palkkatulo-    keaHa. ei ole ennenkään suuria vii'litetty.
13166: jen ikeSJkinäiseen jakautumiseen. Kokonaan toi-
13167: nen asia on se, että kapitalistit pyrkivät siirtä-       Kuten edellä totesimme, näyttää tämän val-
13168: mään kohonneet palkikaikustannukset hintoihin         talain käsittely varsin selvästi sen inflaationvas-
13169: ja tällä tavalla pitämään voittomarginaa1in en-       taisen propagandan farisealaisuuden, jota kokoo-
13170: tisenä tai :kasvattamaan sitä. Tehokkaan hinta-       mus paH&:aneuvottelujen aHa hanjoittaa. Kun
13171: säännöstelyn avu1l[a tämä !kuitenkin voitaisiin       pallklka'hlhityksen yleisraamit on Jyöty lu!kkoon,
13172: estää. Porvariston inflaationvastainen propa-         voi kokoomus rauhassa ava·ta portteja rahanar-
13173: ganda onkin ensisijaisesti tatikoitettu pelottele-    von heikkenemiseHe. Lukuunottamatta viime
13174: maan työläisiä paliklkataistelussa. Todellisia kei-   vuotta rahanarvo on myös saatu säilymään niin
13175: noja inflaation hillitsemiseksi siellä tahoUa sen     vakaana, että oikeistossa Hmeisesti katsotaan
13176: sijaan ei haluta käyttää, niin !kuin nyt suhtau-      järjestelmän hyvin kestävän sen epävakaisuuden,
13177: tuminen valta[akiin osoittaa.                         joika inflaatiosta •aina seuraa.
13178:     Kdkoomuksen ha~uttomuus hillitä inflaatiota          Tämä ti:lanne osoittaa myös erityisen kouriin-
13179: on varsin !helposti selitettävissä. Inflaation seu-   tuntuvasti työväestö'lle sen, että nimellispalkka-
13180: raulkset ovat monella tavalla nimenomaan pal-         taistelun 1isärksi tarvitaan lkaiikikia mahdollisia
13181: kansaa:ji1le ja pienituloisille epäedullisia ja ka-   toimia, joitila voidaan estää nimelHs~sioiden
13182: pitaHsteille eduHi.sia. Inflaatio pienentää työ-      nousun mitätöi1minen. Taistelua työväes·tön ta-
13183: pa]kkojen osuutta työssä 1uoduis-ta arvoista ja       loudellisista eduista joudutaan !käymään ratikai-
13184:  vähentää palkkojen ostovoimaa vaikuttaen .tällä      sevHta osi[ta myöskin poliittisella tasolla, ja tä-
13185:  tavaiia kansantulon jakautumiseen pääomatulo-        män valtalain säätäminen on osa tätä taistelua.
13186: jen hyväksi. Inflaatio kiristää myös palkansaa-       Ti1anteen taustana on työmatikkinajärjestöjen
13187:  jien verotusta verotauluikikojen pysyessä ennal-     välil1ä solmittu sopimus erittäin pienistä nimel-
13188: laan ja progression 1e1katessa lkohonnei~ta ni-       lisansioiden korotu1ksista. Tämän sopimuksen
13189:  meiUisansioista suuremman osan veroina, vajklka      solmimistapa ja sen heikot tulokset ovat poliit-
13190: reaa'lista ansiotason nousua ei olisi tapahtunut-     tiselle työväenlii~eelle varoittava esimerkki
13191:  kaan. SosiaalietUijen reaaHarvo pienenee ja ta-      siitä, mihin työväenliike joutuu toimiessaan ha-
13192:  pahtuu myös omaisuuden uudelleenjakoa pien-          janaisena. Se on ehtinyt olla jo osoitus myös-
13193:  säästäjHtä suurilla lainapääomilla toimiville mo-    kin siitä, miten työväenlii~een bajottajien toi-
13194:  not><>leille. KapitaHsteille inflaatio on puoles-    minta ruokkii hajanaisuuteen pyrkiviä eri ta-
13195:  taan monessa suhteessa edu11inen: Voittojen          hoilla. Uskon monien sosialidemokraattisessa
13196:  osuus !kansantulosta !kasvaa pal!.kkojen kustan-     pudlueessa toimivien sosialistien ymmärtävän
13197:  nuksella hintatason noustessa ja palkkojen ol-       myös sen, miten suuresti täHainen sosia:lidemo-
13198:  fes:sa sidottuina sopimuksiin. Nopean inflaation     kraattisten johtajien menettely vaikeuttaa · ni-
13199: 252                                 Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1972.
13200: 
13201: 
13202: menomaan yhteistyöhenkisten kansandemokraat-           Kysymys on !kuitenkin siitä, että !kansande-
13203: tien toimintaa.                                        mokraatit eivät usko nyt sovitun palkankorotuk-
13204:    Tuloratkaisu ei ole vielä !kokonaan valmis.         sen riittävän tämän tavoitteen toteuttamiseen,
13205: Sen poliittiseNa tasolla toteutettavasta osasta        kun otetaan huomioon sekä hintojen jatkuva
13206: otlemme parhaillaan te!kemässä päätöstä. Koska         nousu- mi'hin mm. Auran hamtuksen päätök-
13207: voidaan osoittaa, että inflaation vauhdista rat-       set ovat vaikuttamassa - että veroprogression
13208: kaisevas-ti riippuu reaaliansioiden kehitys, dlisi     ja vuo!k:rien korotuksen vaikutus. Juuri tässä on
13209: työväenliikkeen ja omailtla työllään eläviä väes-      y!ksi olennainen ero näkemy'ksissä. Tietenkin
13210: töryhmiä edustavien poliittisten voimien pelas-        sosialidemokraatit voivat puolestaan korostaa
13211: tettava se, m~kä tässä tilanteessa vielä on pelas-     sitä, että suuremmat palkankorotukset oHsivat
13212: tettavissa, estet·tävä reaaliansioiden [askuun joh-    merkinneet Hsääntyvää hintapainetta ja että
13213: tavat kolkoomuksen valtalain vesitysyrity!kset.        tuottavuuden nousu ei tule olemaan kovin
13214: Tähän voidaan päästä vain tiiviin yhteistyön tu-        suuri, joten korotusvaraa ei enempää o'llut paik-
13215: loksena väittämällä ammattiyhdistysHikkesssä           kojen osalta. On kuiten:kin muistettava, että
13216: t~hdiyt vitiheet. Tässäkin ti1anteessa koko Suo-       hintojen nousu on nyt jatkunut voimakkaana
13217: men työtätekevän väestön pää~Vihollinen on in-         noin vuoden ajan 'ja että sen suuruuteen ovat
13218: flaation irtipäästämiseen pyrkivä oikeisto.            vaikuttaneet osaltaan myös ne toimenpiteet, joi-
13219:                                                        hin eddlinen poliittinen hallitus cyhtyi ja joi-
13220:   Ed.     I '1 a s !kivi  (·vastauspuheenvuoro):       den vuoksi SKDL [ähti hallituksesta.
13221: Herra puhemies! Äsken !käytetyn puheenvuoron               Ravkaisun sisältö on siis hyvin suuressa mää-
13222: johdosta haluaisin !kaiken varmuuden vuoksi to-        rin arv'iointikysymys. Todennäköisesti varsin
13223: deta, että ed. Kivistön käsitys .!kokoomuksen          pian nähdään, kumman arviot, sosialidemokraat-
13224: suhtautumisesta inflaatioon on kaikkea muuta           tien vai kansandemokraattien, osoittautuvat 1ä-
13225: kuin pa~kk.ansa pitävä.                                hinnä oikeiksi. Työväeston !keskuudessa näyt-
13226:                                                        tää joka tapauksessa olevan suhteel1isen paljon
13227:    Ed. A 1 en i u s: Herra puhemies! Valtala-           sekä huolestuneisuutta että tyytymättömyyttä
13228: kilkes!kustelun yhteydessä näyttää tääJ!lä edus-        tähän ratkaisuun.
13229: kunnassa virinneen myös työväenliikkeen sisäi-             Sopimuksen a~kaansaamiseen liittyvän menet-
13230: nen mielipiteiden vaihto tulopolitiikasta, palk-        telytavan osa'lta on todettava, että sopimus on
13231: kara-tkaisuista ja työväenpuolueiden keskinäi-          tehty ns. johtoportaan tasolla ja että varsinai-
13232: sistä suhteista. Selvää on, että niin suuri pää-        nen ammattiyhdistysvä:ki on joutunut olemaan
13233: tös kuin SAK:n ja STK:n väliHä tehty keski-             siitä tavallaan sivussa. Tosin voidaan sanoa,
13234: tetty palkkasopimus, jotka on varsin etääl1ä siitä      että nythän iäsenillä on mahdoUisuus sanoa
13235: mitä suuri osa työväestöstä odotti, herättää            sanansa jälkeenpäin, kun eri IJiitot päättävät suh-
13236: mitä erHaisimpia ajatuksia.                             tautumisestaan tähän sopimukseen. Jos kysymys
13237:    Tämän palkkaratkaisun osalta on tärkeätä             on tästä, on .ihmeteltävä silloin sitä, miksi eri
13238: erottaa toisistaan sopimuksen luonne, sisältö ja       mieltä olevia liittoja kuitenkin jo edehä käsin
13239: sen ai!kaansaam~se'ksi käytetty menettclytapa.          syytetään keskitetyn ratkaisun vastaisesta toi-
13240: Kun on annettu ymmärtää, että kansandemo-                minnasta. Eikö niillä pitäisi olla oikeus erilaisiin
13241: kraattisen liii<Jkeen taholta olisi vastustettu kes-     kannanottoihin? Näyttä~kin siltä, että SAiK:n
13242: kitetyn paH.&arat!kaisun periaatetta, on todet-         osalta sopimuksentekomenettely ei tunnu !käy-
13243: tava tämä väite väärä:ksi. Keskitetyn ratkaisun        vän yksiin SAK:n uuden periaateohjelman ja
13244: periaatetta on tä:ltä taholta päinvastoin pidetty       siinä esitettyjen talouselämän päätöksenteon de-
13245: oikeana nimenomaan sen vuolksi, että siHoin voi-        mO'kratisoimista koskevien yleisvaatimusten
13246: daan patihaiten tukea matalapaikkaisten aseman         !kanssa.
13247: parantamista. Se, mistä sen sijaan on ollut eri-           Todettakoon tässä yhteydessä samaHa se, että
13248: mielisyyttä kansandemokraattien ja sosialidemo-         tulopo'litii:kasta periaatteellisena kysymyksenä ei
13249: kraattien välillä, koskee sopimuksen sisältöä ja        SKDL:ssä vaUitse yksimielisyyttä. Siinä mie-
13250: menettelytapaa sen aikaansaamisessa.                    lessä yksimielisyys tietenkin on, että !kaikissa
13251:    Siså'lllön osalta kansandetn<:~kraatit ovat mi-      oloissa on pyrittävä toimimaan työväen etujen
13252: toittaneet vaatimuksensa korkeammalle kuin              puolesta. Mutta toiset kansandemokraattisessa
13253: sosialidemokraatit       ammattiyhdistysliikkeessä.     Hik'keessä tuomitsevat tu[opolitiikan jo ikäsittee-
13254: Luulen, että kummallakin taholla on pidetty             näkin. Toiset taas pitävät olennaisena sen sisäl-
13255: tavoitteena· työväestön reaaliansioiden nousua.         töä ja sitä, miten ratkaisut tehdään. Käsitykseni
13256:                                       Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                 253
13257: 
13258: 
13259: mukaan työväen1lii<kkeen olisi jopa pyrittävä ns. ylevien fraasien avulla oikeutetuiksi tehdyi:l!lä yk-
13260: solidaariseen tulopo1itiikkaan, jolloin tuloja kos- sipuolisilla vaatimulkstlla kariuttaa pitkäksi
13261: kevien sopimusten piiriin tulisivat paikka- ja ajaksi työväenliikkeen yhteistyömahdollisuudet
13262: eläketulojen lisäksi myös erilaiset pääomatulot. ja niiden kehittäminen. Tinkimättämyyden ja
13263:     Nyt tehdyn palkkaratkaisun yhteydessä on omien näkemysten absoluuttisen oikeellisuuden
13264: siis monia tekijöitä, joiden vu<Yksi eri1aisten mie- nimissä on ennenkin monia suuria asioita tu-
13265: lipiteiden yhteentörmääminen työväenliikkeessä hottu.
13266: on luonnollinen asia. Toinen asia on se, yri-              Työväenliikkeen hajanaisuus ja voimien kes-
13267: tetäänikä näilllä erimielisyyksillä ajaa muita, ehkä kittäminen keskinäiseen taisteluun on ollut ·työ-
13268: hyvinkin kauaskantoisia tavoitteita, iot'ka esim. väenludkan onnettomuutena usein. Syyt siihen
13269: saattaisivat heikentää niitä työväenliikkeen si- ovat monet ja eräi1ltä osin, kuten nimenomaan
13270: säisiä yhteistyömahdollisuuksia, jorka tähänkään idecYlogisHta osin, myös vaikeasti voitettavissa.
13271: mennessä eivät ole oHeet kovin hyvät. On sel- Mutta varmaa on, että tällaisesta tilasta hyö-
13272: vää, että tällaisessa tilanteessa, jolloin maassa tyy eniten vi1me kädessä suurpääoma. Jos nyt
13273: on sosia<lidemokraattinen vähemmistöhallitus ja jä'lleen Suomen työväenliikettä ajetaan kohti
13274: kaikki muut oppositiossa, kansandemokraatit uutta sisäisen taistelun vaihetta, ellei tietoisesti,
13275: mukaan lukien, poiiittinen jännitystila nousee. mutta kuitenkin välittämättä tämän vaaran ole-
13276: Työväenliill&een kannalta ti1annetta kiristää massaolosta, vahingoitetaan itse asiassa työmie-
13277: myös se, että maassa vallitsee suhdannetaantu- hen asiaa. Tähän dlannetta ei saisi päästää. Suo-
13278: ma työttömyysilmiöineen sekä toiselta pucYlen men työläisten ei pidä joutua jälleen keskinäi-
13279:  inflaatio. Tällaisessa ti'lanteessa tarvittaisiin sel- siin ristiriitoihin niin poliittisessa elämässä kuin
13280: väpiirteistä työväen politiikkaa, jonka mahdol- järjestöissään ja työpaikoillaan. Ei pidä ajautua
13281: lisuuksia yhdeltä osin kuitenkin rajoittaa edus- siFhen, että heidän olisi taas kysyttävä, kuka
13282:   kunnan porvarienemmistöisyys. Työväenpuo- on kenen vilho'llinen. Suomen työväenlii'kikeen
13283:  lueiden 'keslkinäisen taistelun ikätikevöittäminen historiallinen velvdllisuus on nyt päinvastoin
13284:  ei täHöin öle paika1laan.                              pyrkiä löytämään todellisen yhteistyön tie.
13285:     Toisaa:lta se, että sosialidemolkraatit ovat
13286:  menneet vähemmistöhallitukseen, ei voi mer-               Ed. A s v i k: Herra puhemies! Kannatan
13287:  kitä sitä, että kansandemokraatit eivät saisi olla ed. Kantolan vastalauseemme mUkaisesti teke-
13288:  kriitiUisiä ikarkkeen siihen nähden, mitä he ei- mää ehdotusta, joka tarkoittaa sitä, että valta-
13289:  vät pidä oikeina ratkaisuina. Jos !kansandemo- lain puitteissa sallitaan palkkojen sitominen in-
13290:  kraattien kritiikki olisi täysin aiheetonta, pitäisi deksiin.
13291:  se silloin olla he'lposti osoitettavissa. Mutta
13292:  joidenkin sosia'lidemokraattien kuumenemisherk-           Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! On
13293:  kyys tällaisen kritiikin yhteydessä viittaa siihen, syytä näin valtabin käsittelyn yhteydessä pa-
13294:  että lkritHkin aiheelilisuus ainakin osittain tun- lauttaa mieleen, mitä tässä maassa tapahtui
13295:   nustetaan syvällä sisimmässä myös sosialidemo- muutama kuukausi sitten. Tässä maassa pidet-
13296:  kraattien keskuudessa.                                 tiin eduskuntavaalit, eduskuntavaalit, joiden
13297:      Joka tapauksessa nykyinen tilanne sisältää yhteydessä kaikki tää1'lä edustettuina olevat ryh-
13298:   työväenliikkeen sisäisten suhteiden tulevan ke- mät oi'kealta laidalta aina äärivasemmalle saakka
13299:   hityksen kannalta huomattavia vaaratekijöitä. 1upasivat toimia kansalaisten tuloerojen !kaven-
13300:   Suomen työväen1iike on jälleen tienhaarassa tamiseksi, pienituloisten toimeentulon paran-
13301:   keS'kinäisten suhteittensa osa1ta. Nykyinen ti- tamiseksi, inflaation kur1ssa pitämiseksi ja
13302:   lanne, jossa on ja ei ole yhteistoimintahaluk- pa~kkojen korottamiseksi. Kun nyt seuraa
13303:   kuutta puolin ja toisin, ei voi jatkua !kauaa i1- tätä valtalain käsittelyä niin täällä suuressa
13304:   man, että joko sosialidemcYkraatit ja kansande- salissa kuin sekä perustus1akivaliokunnassa
13305:   mcYkraattinen liike lähtevät taas etääntymään että suuressa vatliokunnassa, ei voi välttyä
13306:   toisistaan tai niiden on vihdoin lähdettävä suun- si1tä huomioita, että huomattava osa tästä
13307:   tautumaan tähänastista paremmin ohjelmoituun eduskunnasta on näin pian jo unohtanut
13308:   yhteistyöhön.                                         sen, mitä se vaalien alla lupasi.
13309:      Tällaisessa vaiheessa jokaisen työväenliikkeen        Sellaisessa poliittisessa ja taloude'llisessa ti-
13310:   yhteistyöpyrkimyksiä edustavan ja kcYko työ- lanteessa, jossa Suomi täl1ä hetkellä on, siinä
13311:   väenluokkamme etuja ajavan ihmisen vastuu on vaikeassa tilanteessa, johon meidät on ajettu jo
13312:   erittäin suuri. Mi!kään ei ole helpompaa kuin vuosi:kausia kestäneen kansanrintamapolitiikan
13313: 254                                 Perjantaina 24 p. mealillkuuta 1972.
13314: 
13315: aikana, ei voi olla muuta mahdollisuutta kuin          erityisesti kunnalliselämän pHrissä rasitettu pal-
13316: vahalain olemas·saolo. Toinen mahdoNisuus              kansaa:jL kohoavatla kunnallisverotuksella, jalka
13317: oli-si hintainflaatiovyöryn täysin vapaa!ksi pääs--    on täysin säännöstelystä vapaa. Ei dle syytä sal-
13318: täminen, mikä merkitsisi entistä suurempaa pie-        lia enää muilla ma:ksuilla tapahtuvaa elintason
13319: nituloisen väestön toimeentulon alenemista.            lisää a1entamista.
13320:     Erityisen suurella syyllä nyt tarvitaan valta-
13321:                    1
13322:                                                           TääHä valtalain käsittelyn aikana selkä ensim-
13323: lakia, joka on tiukka, siksi, että vasta viime         mäisessä käsittelyssä, lähetekeskustelussa että
13324: viikolla, viime päivinä tehdyt palkka- ja tulo-        nyt toisen !käsittelyn yleiskeskustelus·sa pääosan
13325:  ratkaisut eivät missään 111imessä ole tyydyttäviä.    puheenvuoroista ovat käyttäneet kokoomuksen
13326: Ei voi hyvaksyä sitä linjaa, että me olemme pa-        ja SKDL:n edustajat. Ei voi vähtyä siltä vai-
13327: laamassa paH&arattkaisuissa jällleen takaisin pro-     kutelmalta, että molempien tavoitteet ovat var-
13328:  sentti<korotusten tielle, kuten sopimuksissa on       sin piVkäNe samansuuntaisia. Mo'lemmat pytlki-
13329: tapahtunut. Ei voi myöskään hyväksyä niiden            vät omalta osaltaan vailkeuttamaan tämänhet'kis-
13330: pallkankorotusten pienuutta, jot!ka näissä tulok-      ten taloudellisten ratkaisujen toteuttamista.
13331: sissa on patkansaajille annettu.                       Molempien tavoitteiden toteutuminen merkit-
13332:     Hallitukselle, joka tämän valtalain nyt saa,       see lisääntyvän sekasorron leviämistä talouselä-
13333: on syytä esittää todeHa va!kava toivomus siitä,        mään, yhä suurempia vaikeuksia palkansaajille
13334: että se ei ainakaan jat'ka Karja1aisen hallitusten     joko mahdottomien vaatimusten muodossa tai
13335: viimeksi noudattamaa linjaa: olla itse esimerk-        inflaation Hsäpyörittämisen muodossa.
13336: kinä hintojen ylöspäin viemisessä. Hallituksen             Molemmat ryhmät ovat alusta lähtien - vai-
13337: tulisi olla esimel'lkkinä, nimenomaan esimerk-         kuttaa si'ltä - puhuneet hieman suuHa suurem-
13338: kinä siitä, että se ei ensimmäisenä ole kasvat-        malla. Kokoomus lähetekeskustelussa esitti pit-
13339:  tamassa omaa pussiaan riippumatta valtalaista,        kän Hstan ryhmäaloitteessaan mainittuja ehdot-
13340: hintojen ja palkkojen säännöstelystä.                  tomia vaatimuksia, ennen kuin valtalaki voi-
13341:     Eräs toimenpide tässä suhteessa, jota ha1li-       daan hyväksyä. Näitä ehdottomia vaatimuksia
13342:  tukselta on syytä todella pikaisesti toivoa, on       on koko !käsittelyn aikana nähty enemmänkin
13343: uusi vuolkrapäätös. Kumpikaan niistä vuolkrapää-       jos jon!kinlaisia, ja kai'kista niistä ennemmin
13344:  töksistä, joita perustuslakiva1idkunta on !käsi-      tai myöhemmin on :luonnollisesti niiden epä-
13345:  tellyt, ei missään nimessä o'le tyydyttävä. Ne        mielekkyyden vudksi pa!kko ollut luopua. Ei voi
13346: eivät ole sellaisia, joita sen enempää vuokralai-      välttyä srltä vaikutelmfflta, että todellisuudessa
13347: set kuin suurin osa vuokranantajistakaan olisi         kysymys ei ole ollutkaan sen enempää yrityselä-
13348:  toivonut. Hallitus on täysin piittaamatta laa-        män aseman parantamisesta kuin myöskään pal-
13349:  jalti vallitsevista kiskurivuokrista antanut täs-     kansaajien toimeentulon parantamisesta. Kysy-
13350:  må'\]'leen samanlaisen mahdollisuuden kaikkien        mys on ollut suuren luokan poliittisesta propa-
13351: vuokrien korottamiseen tilanteessa, jossa olisi        gandasta, jdlla on pyritty luomaan kuvaa muka
13352: luonnollisesti selvitettävä, missä määrin vudk-        y.ritysystäväHisestä ik:dkoomuksesta.
13353: rat ovat alhaisia ja jääneet kustannuksista jru-           Sekä !kOkoomuksen että SKDL:n tavoitteet
13354:  keen, ja annettava !korotus ainoastaan näihin         näyttävät pyrkivän voimakkaaseen raihan kasaa-
13355: vuokriin.                                              miseen tässä taloudeaisessa ti1anteessa. Ja kei-
13356:     Tähän valtalakiin liittyy säännös tontinvuok-      not<kin näyttävät olevan melko laiHa samanlai-
13357: rien sitomisesta indeksiin. Kuten täällä SMP:n         set; eroa on vain siinä, mihin raha kasattaisiin.
13358:  eduslkuntaryhmän edustajien toimesta jo aikai-        Mutta kun todellisuudessa näemme, miten aivan
13359: semmin on todettu, tämä säännös ei missään             y'htä hyvin yhteiskunnan kuin yksityisen suur-
13360:  nimessä ole oikeudenmukainen eikä tue asukkai-        pääoman taholla suuria rahamääriä käytellään
13361: den asemaa. Erityisesti etelän kunnissa tääHä          - verrattakoonpa vain pankikeja, va:kuutuslai-
13362:  UudellamaaHa ja Varsinais-Suomessa on todet-          toksia, toisaalta va1tionjohtoisia, hallituksen
13363: tavissa, että laaja1ti kunnat, joiden taloudelli-      kontroHin alla dlevia suuryrityksiä - niin on
13364: nen asema on vaihva, pyrkivät käyttäämään              todettava, että tavallisen työtä tekevän ihmi-
13365:  karl.<'ki mahdo1liset keinot maksujen, vudkrien        sen, pa]!kansaajan tai pien- ja 'keskisuuren yrit-
13366:  ja hintojen korottamiseen. Valtiovallan, halli-        täjän, viljelijän etua sen enempää kummaltakaan
13367:  tuksen ja eduskunnan, ei ole syytä tukea tä~laista     puolelta ei löydy.
13368:  toimintaa sallima1ia vuokrien sitominen indek-            Täytyy ihmetellä sitä 'käsitystä, mitä ed. Jilas-
13369: siin samanaikaisesti, kun sekä palkat että vuok-       kivi täällä edusti puheenvuorossaan väittäen,
13370:  rat ovat säännöstelyn alaisia. On jo tarpeeksi        että siitä huolimatta, että eduskunnan suuri
13371:                                       Talouddl.isen kasvun ttwvaaminen.                               255
13372: 
13373: 
13374: enemmistö tulee äänestämään ja on jo valiolkun-         lyn pohjaksi otettaisiin 1akia:loitteeseen n:o 481
13375: :nassa ollut kokoomuksen esitystä vastaan vuok-         sisältyvä lakiehdotus. Tämä on ed. Ilaskiven
13376: rakohåassa, todellisuudessa eduslkunnassa olisi-        ehdotus.
13377: kin muka suuri enemmistö, joka on kokoomuk-
13378: sen kannaHa. Minun mielestäni tällaisilla puhei'lla       Selonteko myönnetään oikeaksi.
13379: mennään jo hieman liian pitkäHe poliittisessa
13380: harhauttamisessa. Kyllä toki täytyy todeta, että           Puhemies: Äänestyksissä ehdotan mene-
13381: edustajat ovat sitä mieltä, mitä nappia he kul-         tehäväksi niin, että ensin äänestetään ed. Kan-
13382: :Iomin äänestyksessä painavat. Tuslkinpa ko-            tolan ja ed. Ilaskiven ehdotusten välillä ja sen
13383: koomuksen taholta kyetään paremmin muiden               jälkeen voittaneesta suuren valiokunnan mietin-
13384: ry·hmien edustajien mielipiteitä tulkitsemaan.          töä vastaan.
13385: Jdka tapauksessa omalta osa'ltani minä Nmoitan
13386: myös olevani sitä mieltä, mitä kantaa minä tu-            Menettelytapa hyväksytään.
13387: len äänestyksissä edustamaan.
13388:     Kun tämä valta<la!ki toivottavasti hyväksytään
13389: perustus1akivaliokunnan esittämässä muodossa,              Äänestykset ja päätös:
13390: ei ole syytä eduskunnan lopettaa 'koko kiinnos-           1 } Äänestys ed. Kantolan ja ed. Ilaskiven eh-
13391: tustaan valtalakiin tähän. Eduskunnan on syytä          dotusten välillä.
13392: erittäin tarkoin seurata hallituksen toimenpitei-
13393: tä, syytä erittäin tarkoin seurata, miten halli-           Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Kan-
13394: tus tulee tätä valtala:kia käyttämään, si11ä mi-        wlan ehdotuiksen äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
13395: käli käy niin, että täsmälleen samanlainen pa1-         taa, on ed. Haskiven ehdotus hyväksytty.
13396: kansaajien ja pienyrittäjien kiristyspolitiikka
13397:  kuin Karjalaisen ha!J.litusten ja aikaisempienkin
13398:  kansanrintamahaUitusten aikana tulee jatku-               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13399: maan, ei missään tapauksessa ole taNä valtalailla           Ahde, Ahonen, Ajo, Menius, Björklund, Brei-
13400:  saatu a~kaan mitään hyvää tulosta, ja tällaisessa      lin, Eskman, Flindk, Forsman, Haapasa'lo, Helle,
13401:  tilanteessa eduskunnan on ehdottamasti uudel-          Honkonen, Hostila, Hyk!käälä, Hyvönen, A ...L.
13402: leen puututtava asiaan.                                 Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
13403:     Tästä valtalaista ei saa muodostua sen enem-        Kaipainen, Kantola, Karkinen, Knuutti'la, Kock,
13404:  pää pienyrittäjien kuin pien- ja perheviljelijöi-      Koskinen, Laine, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lu-
13405:  den tappolakia. Tästä ei saa muodostua suurteol-       ja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Makinen, Män-
13406:  lisuuden, vuokrakiskureiden ja vaitionmonopo-          nistö, Nevalainen, N. Nieminen, E. Niskanen,
13407:  listisen yritteliäisyyden tuki'lakia, kuten viime      Paasivuori, Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
13408: vuosina koko devalvaation jäLkeisenä aikana on          ti!kainen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Räsänen,
13409:  tapahtunut. Selkä tämän maan työtä tekevien            Saarinen, Sahma, Salmi, Salmivuori, Salo, San-
13410:  kansanlaisten että eli:Vkeläisten että pien. ja kes-   delin, Sorsa, Sundqvist, Taipa>le, Tamminen,
13411:  kisuurten yrittäjien etu on yhteisesti ja tasai-       Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen, Tuomi-
13412:  sesti kehittää tätä maata, kehittää ja parantaa        oja, Tupamirki, Väinö Turunen, WeCkman, VH-
13413:  työllisyyttä, jossa pienyrityksiHä on erittäin         poniemi, Voutilainen ja Asvik
13414:  suuri osuus, samalla huolehtien siitä, ettei sen
13415:  enempää yksityinen kuin valtiollinenkaan suur-
13416:  pääoma pääse jatkamaan jo vuosia jatkunutta,             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13417:  kansanrintaman tukemaa tava'lHsen palkansaajan            Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Gestrin,
13418:  riistoa.                                               Granvik, Haukipuro, Hetemäki, Holkeri, Huo-
13419:                                                         tari, Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Hakämies,
13420:    Yleis!kes!kustelu julistetaan päättyneeksi.          Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Jun-
13421:                                                         nila, Kaarna, 0. Kangas, Karhuvaara, Karpola,
13422:    P u h e m i e s: Yleiskeskustelussa on ed.           Katajavuori, Kauppi, Laatia, Lankinen, Lem-
13423: Kantola ed. Kodkin kannattamana ehdottanut,             ström, Linkola, H. Linna, Lähteenmitki, Miet-
13424: että käsittelyn pohjaksi otettaisiin II vastalau-       tinen, Mykkänen, Mätki, Mäki-Hakola, Niini-
13425: seeseen sisältyvä lakiehdotus. Kutsun tätä ed.          koslki, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Procope,
13426: Kantolan ehdotu!kseksi. Ed. Ilas,kivi ed. Holke-        Rainio, Ronkainen, Saimo, Salolainen, Salo-
13427: rin kannattamana on ehdottanut, että käsitte-           ranta, Seppä, Siikaniemi, Sileäkangas, I. Suomi-
13428: 256                               PerjantM11a 24 p. maaliskuuta 1972.
13429: 
13430: nen, Suorttanen, Tallgren, Tarjanne, Toivanen,      Lemström, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Linde-
13431: Veikko Turunen, V. Vennamo, H. Westerlund,          man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen,
13432: S. Westerlund, Vi'katmaa, Virdlainen ja Volo-       Luja-Vepsä, Lähteenmå'ki, Martikainen, Mietti-
13433: tinen.                                              nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
13434:                                                     Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen,
13435:                                                      Niemelä, E. Nieminen, Niinrkoski, Nikkilä,
13436:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    E. Niskanen, Paasivuori, Pekk~tla, Pekkarinen,
13437:    Aalto, Aitio, Antila, Aro, Eskelinen, Friberg,   PiMa:jamitki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
13438: Hemmi, Hol&anen, Jokela, Juntumaa, Kainulai-         Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes, Ronkai-
13439: nen, Kalavainen, R. Kangas, Ahti Karjalainen,       nen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salama, Salmen-
13440: Aino Karjalainen, Kivistö, Kohtala, T. M. Koi-      kivi, Sa'lmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
13441: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,          Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
13442: Kortesalmi, Koskenniemi, Kurppa, Laitinen,          gas, Siltanen, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suo-
13443: Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lillqvist, Linde-      kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Su-
13444: man, L. Linna, Loik'kanen, Lottanen, Martikai-       tinen, Taipale, Tlcllgren, Tarjanne, Tiilikainen,
13445: nen, Mattila, Mustonen, Mänttäri, Niemelä,           Ti'kka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupa-
13446: E. Nieminen, H. Niskanen, Paasio, Pajunen,          mäki, Vei'ktko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-
13447: Pihlajamäki, Poutanen, Remes, Ruokola, Ryt-          järvi, Täih:kämaa, Vainio, Vaittinen, Vartia,
13448: könen, Saarto, Sainio, SaHa, Salmenkivi, Sauk-      P. Vennamo, V. Vennamo, H. Westerlund,
13449: konen, Sigfrids, Siltanen, Sinisalo, Stenbäck,       S. Westerlund, Vikatmaa, Vi'lmi, VNponiemi,
13450: Suokas, S. Suominen, Sutinen, Teir, Tikkanen,       Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen
13451: Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vait-       ja Ääri.
13452: tinen, Vartia, P. Vennamo, Westerholm, Vilmi,
13453: Väyrynen ja Ääri.                                      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13454:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                   Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hy-
13455: 67 jaa- ja 60 ei-ääntä; poissa 72.                  vönen, A.-L. Jdkinen, Juvela, Järvenpää, Kan-
13456:                                                     tola, Kivistö, Kock, Korpinen, Koskinen,
13457:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt      Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen, Män-
13458: ed. Kantolan ehdotuksen.                            nistö, N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka,
13459:                                                     Pulkkinen, Rekonen, Rosneli, Rytkönen, Räsä-
13460:    2) Äänestys ed. Kantolan ehdotuksesta mie-       nen, Saarinen, Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo,
13461: tintöä vastaan.                                     Tamminen, Tiekso, Tuominen, Weckman ja
13462:                                                     Asvik.
13463:    Jdka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suuren va-
13464: liokunnan mietinnön, äänestää "jaa"; jos "ei"          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
13465: voittaa, on ed. Kantolan ehdotus hyväksytty.
13466:                                                        Aalto, Aro, Eskelinen, Ahti Karjalainen,
13467:                                                     Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen, Kosken-
13468:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             niemi, Laitinen, Loikkanen, Matti'la, Paasio, Pa-
13469:    Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa,              junen, Saul&onen, Teir, Uusitalo ja Wester-
13470: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskman,           holm.
13471: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
13472: Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hete-             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
13473: mäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huotari,          146 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 17.
13474: Huurtamo, Hykkäällä, Häggblom, Häikiö, Häkä-
13475: mies, Härkönen, Haskivi, Jaatinen, Jokela, P.
13476: Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva,        EduS'kunta on käsittelyn pohjaksi hyväksynyt
13477: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,         suuren valiokunnan mietinnön.
13478: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-
13479: jalainen, Kat!kinen, Karpola, Katajavuori,             EduS'kunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
13480: Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivisto, Kortesalmi,      sältyvän la'kiehdotuiksen yksityiskohtaiseen kä-
13481: Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula, Lehtinen,        sittelyyn.
13482:                                      Ta!loudellisen kasvun tuwaaminen.                                257
13483: 
13484: 
13485:                               2 §.                        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13486:                                                           Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius Asunta
13487:   Keskustelu:                                          Björklund, Borg, Breilin,. Ehrnrooth 'Eskman'
13488:    Ed. Le m s t r ö .m: Herra puhemies! Ehdo-          Flinck, Forsman, Frtberg, Gestrin,' Granvik:
13489: tan, että 2 § :n 1 momentista poistetaan sana          Haapasa'lo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hete-
13490: "tontinvuokrasopimuksessa".                            mäki, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hostila,
13491:                                                        Huurtamo, Hy!kkäälä, Hyvönen, Häggblom,
13492:    Ed. K o crk: Herra puhemies! Ehdotan, että          Härkiö, Häkämies, Härkönen, Ilas'kivi, Jaatinen,
13493: 2 § poistettaisiin, jol1oin nykyisin voimassa          Jokela, A.-L. Jdkinen, P. Jokinen, Junnila, Jun-
13494: oleva laki jää voimaan.                                tumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva
13495:                                                        Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas:
13496:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-                 R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-
13497: natan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.                n~n! ~arkinen, . Karpola, Katajavuori, Kauppi,
13498:                                                        K1v1sto, Knuuttila, Kodk, T. T. Koivisto Kor-
13499:    Ed. K a n t o 1 a: Herra puhemies! Kanna-           pinen, Koskinen, Laatia, Laine, Lankine~, Lat-
13500: tan ed. Kockin tekemää ehdotusta.                      tula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Lii-
13501:                                                        kanen, LH!qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
13502:   Puhemies: Siis ed. Lemström haluaa                   Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikai-
13503: poistaa viidenneltä riviltä alkavan sanan "tontin-     nen~ Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myy-
13504: vuokrasopimuksessa''?                                  rylämen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakdla, Mäkinen,
13505:                                                        Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, N. Niemi-
13506:   Ed. L em s t röm: KyHä.                              nen, Niinikoski, Ni'kkilä, E. Niskanen, H. Nis-
13507:                                                        kanen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
13508:   Keskustelu julistetaan päättyneelksi.                mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,
13509:                                                        Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, R.antala, Reko-
13510:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Lem-                 nen, Ronkainen, Rosnell, Ruoko'la, Rytkönen,
13511: ström ed. P. Vennamon kann~ttamana ehdot-              Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Saila,
13512: tanut, että 1 momendn viidenneltä riviltä al-          Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,
13513: kava sana "tontinvudkrasopimuksessa" poistet-          Sa'loranta, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
13514: taisiin. Kutsun tätä ed. Lemströmin ehdotuk-           saeäkangas, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
13515: selksi. Ed. Kock ed. Kantolan :kannattamana on         Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-
13516: ehdottanut, että pyikälä poistettaisiin. Tämä on       nen, Sutinen, Taipale, Tallgren, Tamminen,
13517: ed. Kockin ehdotus.                                    Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen, Ti'kka Ti'kka-
13518:                                                        nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,' Veikko
13519:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tälhkä-
13520:                                                        maa, Vaittinen, Vartia, Weekman, H. Wester-
13521:    Puhemies: Äänestyksissä ehdotan mene-               lund, S. Westerlund, Vi:katmaa, Vilmi, Vilpo-
13522: teltäväksi siten, että ensin äänestetään ed. Lem-      niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen As-
13523: strömin ehdotuksesta mietintöä vastaan ja sen          vik ja Ääri.                                 '
13524: jälkeen ed. Kocldn ehdotu~sesta mietintöä vas-
13525: taan sellaisena, miksi se on edellisessä äänestyk-        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13526: sessä muodostunut.                                       Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen,
13527:                                                        Kortesalmi, Ku11ppa, Lemström, L. Linna,
13528:      Menettelytapa hyväksytään.                        Mänttäri, Niemelä, Remes, Sainio, Suokas, Tu-
13529:                                                        pamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja
13530:      Äänestykset ja päätös:                            Volotinen.
13531:   1) Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta                 Poissa äänestylksestä ovat 'seuraavat edustajat:
13532: mietintöä vastaan.
13533:                                                            Aaho, Aro, Eskelinen, Ahti Karjalainen, Koh-
13534:    Joka tässä äänestyksessä !hyväksyy mietinnön,       ta:la, T. M. Koivisto, Koppanen, Koskenniemi,
13535: äänestää "'jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Lem-         Laitinen, Loikkanen, Mattila, Paasio, Pajunen,
13536: strömin ehdotus hyväksytty.                            Saur~onen, Teir, Uusitalo ja Westerholm.
13537: 
13538: 33     11/72
13539: 258                                Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1972.
13540: 
13541: 
13542:   Puhemies: Äänestyksessä on              annettu     Kivistö, Kock, Korpinen, Koskinen, Laine,
13543: 164 jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 17.                   Lehr.uonen, Liedes, Mustonen, Männistö, N.
13544:                                                       Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Purkkinen,
13545:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt         Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
13546: mietinnön.                                            Saarto, Salla, Salmi, Sinisa'lo, Tamminen, Tiekso,
13547:                                                       Tuominen, Weckman ja Asvik
13548:   2) Äänestys ed. Kocldn ehdotuksesta mietin-
13549: töä vastaan.                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
13550:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos          Aalto, Aro, Eskelinen, Ahti Karjalainen,
13551: "ei" voittaa, on ed. Kockin ehdotus hyväksytty.      Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen, Kosken-
13552:                                                      niemi, Laitinen, Loikkanen, Mattila, Paasio,
13553:                                                      Pajunen, Saukkonen, Teir, Uusitalo ja Wester-
13554:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              holm.
13555:    Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa,
13556: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskman,               Puhemies: Äänestyksessä on annettu
13557: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,           146 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 17.
13558: Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hete-
13559: mäki, Hokkanen, Holkeri, HostHa, Huotari,               Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13560: Huurtamo, Hykikäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
13561: kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
13562: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Ka-                                  3 §.
13563: nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-
13564: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino
13565: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,            Keskustelu:
13566: Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivisto, Kortesalmi,          Ed. K o c k: Herra puhemies! Ehdotan, että
13567: Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula, Lehtinen,          3 § poistettaisiin.
13568: Lemström, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Linde-
13569: man, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen,              Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Kanna-
13570: Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Mietti-         tan ed. Kockin tekemää ehdotusta.
13571: nen, My:kkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Maki,
13572: Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen,
13573: Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13574: E. Niskanen, Paasivuori, Peikka!J.a, Pekkarinen,
13575: Pih'lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,              Puh e m ies: Keskustelussa on ed. Kook
13576: Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes, Ronkai-         ed. Kantolan kannattamana ehdottanut, että py-
13577: nen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salama, Salmen-         kälä poistettaisiin.
13578: kivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
13579: Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sii'kaniemi, Sileäkan-        Selonteko myönnetään oi'keaksi.
13580: gas, Siltanen, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suo-
13581: kas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Su-          Äänestys ja päätös:
13582: tinen, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tiili:kainen,
13583: Tikka, Dkikanen, Toivanen, Tuomioja, Tupa-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
13584: mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-          "ei" voittaa, on ed. Kodkin ehdotus hyväk-
13585: järvi, Tiih'kämaa, Vainio, Vaittinen, Vartia,        sytty.
13586: P. Vennamo, V. Vennamo, H. Westerlund,
13587: S. Westerlund, Vikatmaa, Vi lmi, V1lponiemi,
13588:                                1
13589: 
13590:                                                          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13591: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen
13592: ja Ääri.                                                Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa,
13593:                                                      Asunta, Borg, Brei'lin, Ehrnrooth, Eskman,
13594:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
13595:                                                      Haapasaio, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hete-
13596:   Ahio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-          mäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huotari,
13597: nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kant<:Yla,    Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
13598:                                     Taloudellisen kasvun turvaaminen.                              259
13599: 
13600: kämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Joke1a,                            6 ja 7 §.
13601: P. Jdkinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Ka-
13602: nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kaia-            Keskustelu:
13603: vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
13604: Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kataja-            Ed. K o c k: Herra puhemies! Ehdotan, että
13605: vuori, Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivisto, Kor-       7 § poistettaisiin ja sen edelle otettaisiin 6 §
13606: tesalmi, Kurppa, Laatia, Lankinen, Lattula,          siinä muodossa kuin se on perustuslakiva:lidkun-
13607: Lehtinen, Lemström, Lepistö, Liiikanen, Lill-        nan mietintöön liitetyssä II vastalauseessa.
13608: qvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, L. Linna,
13609: Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikai-            Ed. H o 1 k eri: Herra puhemies! Ehdotan,
13610: nen, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-           että 7 §:n 2 momentti saisi seuraavan sanamuo-
13611: kelä, Mäki, Mäki-Hakoia, Makinen, Mänttäri,          don: "Valvoessaan ja säännösteHessään huoneen-
13612: Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,        vuokria valtioneuvoston tulee ottaa huomioon
13613: Nikkilä, E. Niskanen, Paasivuori, Pekkala, Pek-      kiinteistökustannuksissa tapahtuneet selvästi to-
13614: karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-       dettavat muutokset."
13615: cope, Raatikainen, Rainio, Rantala, Remes,
13616: Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salama,
13617: Saimenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-        Ed. I1 a s kivi: Herra puhemies! Kanna-
13618: ranta, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sii.kaniemi, Si-   tan ed. Holkerin tekemää ehdotusta.
13619: leäkangas, Siltanen, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,
13620: Sudkas, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,
13621: Sutinen, Taipale, TaHgren, Tarjanne, Tiilikai-          Ed. K a n t o '1 a: Herra puhemies! Kanna-
13622: nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tu-        tan ed. Kockin tekemää ehdotusta.
13623: pamäki, VeiJkko Turunen, Väinö Turunen, Työ-
13624: läjärvi, Tähkämaa, Vainio, Vaittinen, Vartia,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13625: P. Vennamo, V. Vennamo, H. Westerlund,
13626: S. Westerlund, Vika:tmaa, Vilmi, Vi1poniemi,
13627: Virolainen, Vdlotinen, Voutilainen, Väyrynen            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Kock
13628: ja Ääri.                                             ed. Kantolan kannattamana ehdottanut, että
13629:                                                      6 § hyvaksyttäisiin II vastalauseen mukaisena.
13630:                                                      Kutsun tätä ed. Kockin 1) ehdotukseksi. Li-
13631:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               säksi on ed. Kock ed. Kantdlan kannattamana
13632:   Aitio, Alenius, Bjöt.iklund, Honkonen, Hyvö-       ehdottanut, että 7 § poistettaisiin. Kutsun tätä
13633: nen, A.-L. Jdkinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,      ed. Kockin 2) ehdotukseksi. Ed. Ho~eri ed.
13634: Kivistö, Kock, Korpinen, Koskinen, Laine, Leh-       Ilaskiven kannattamana on ehdottanut, että
13635: monen, Liedes, Mustonen, Männistö, N. Niemi-         7 §:n 2 momentti hyväksyttäisiin näin kuulu-
13636: nen, H. Niskanen, Puhakka, Pu~kkinen, Reko-          vana: "Valvoessaan ja säännöstellessään huo-
13637: nen, Rosnetl, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla,      neenvuokria valtioneuvoston tulee ottaa huo-
13638: Salmi, Sinisalo, Tamminen, Tiekso, Tuomi-            mioon kiinteistokustannuksissa tapahtuneet sel-
13639: nen, Weckman ja Asvik.                               västi todettavat muutokset." Tämä on ed. Hol-
13640:                                                      kerin ehdotus.
13641: 
13642:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:        Selonteko myönnetään oikeaksi.
13643:    Aalto, Aro, Eshlinen, Ahti Karja1ainen,
13644: Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen, Kosken-               Puhemies: Äänestyksissä ehdotan mene-
13645: niemi, Laitinen, Loilkkanen, Mattila, Paasio,         teltäväksi niin, että ensin äänestetään ed. Koc-
13646: Pajunen, Ry~könen, Saukkonen, Teir, Uusitalo         !kin 1) ehdotuksesta, jdka koskee 6 §:ää, sen
13647: ja Westerho~m.                                       jä~keen ed. Ho~kerin ehdotuksesta mietintöä
13648:                                                      vastaan ja lopuksi ed. Kockin ehdotuksesta mie-
13649:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu          tintöä vastaan siinä muodossa, mi:ksi se on edel-
13650: 146 jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 18.                  lisessä äänestyksessä muodostunut.
13651: 
13652:   Eduskunta on hyväiksynyt mietinnön.                   Menettelytapa hyvaksytään.
13653: 260                               Perj.antaina 24 p. ma'9!liskuuta 1972.
13654: 
13655: 
13656:    Äänestykset ja päätökset:                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
13657:    Äänestys ed. Kodkin 1) ehdotuksesta.                  Aalto, Aro, Eskelinen, Ahti Karjn~lainen,
13658:                                                       Kdhtala, T. M. Koivisto, Koppanen, Kosken-
13659:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        niemi, Laitinen, Lattula, Loikkanen, Mattila,
13660: "ei" voittaa, on ed. Kockin 1) ehdotus hyväk-         Paasio, Pajunen, Saukkonen, Teir, Uusitalo ja
13661: sytt,r.                                               Westerholm.
13662: 
13663:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                P u h e m i e s: Äänestyiksessä on annettu
13664:    Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa,                145 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 18.
13665: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskman,
13666: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13667: Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hete-
13668: mäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huotari,
13669: Huurtamo, Hyk!käälä, Häggblom, Härkiö, Hä-                1 ) Äänestys ed. Holkerin ehdotuksesta.
13670: kämies, Härkönen, Iiaskivi, Jaatinen, Jokela,
13671: P. Jdkinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Ka-            Joka tässä äänestyksessä hyväksyy mietinnön,
13672: nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka'lavai-      äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Hdl.-
13673: nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino           kerin ehdotus hyväksytty.
13674: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,
13675: Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivisto, Kortesalmi,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13676: Kurppa, Laatio, Lankinen, Lehtinen, Lemström,
13677: Lepistö, Lirkanen, Liltqvist, Lindeman, Lin-             Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
13678: kola, H. Linna L. Linna, Lottanen, Luja-              Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin, Eskman,
13679: Vepsä, Lähteenmäki, Martilka~nen, Miettinen,          Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, Hauki-
13680: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-            puro, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila, Huo-
13681: Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Nie-           tari, Hykkäälä, Hyvönen, Härkönen, Jokela,
13682: melä, E. Nieminen, Niiniikoski, Ni!kkilä, E. Nis-     A .•L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Jär-
13683: kanen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihla-        visalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen,
13684: jamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-        Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,
13685: nen, Rainio, Rantala, Remes, Ronkainen, Ruo-          Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,
13686: kola, Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Saimi-       Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Kor-
13687: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin,         tesalmi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen,
13688: Seppä, Sigfrids, Sii:kaniemi, Srleäkangas, Silta-     Lehtinen, Lemström, Lepistö, Liedes, Liikanen,
13689: nen, Sorsa, StenbäCk, Sundqvist, Suokas, I. Suo-      Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Lot-
13690: minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tai-         tanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mustonen,
13691: pale, Tallgren, Tarjanne, Tiilrkainen, Tikka,         Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö,
13692: Tikkanen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki,               Mänttäri, Nevalainen, Nieme'lä, E. Nieminen,
13693: Vei<kko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,           N. Nieminen, Niinilcoski, E. Niskanen, H. Nis-
13694: Tähkämaa, Vainio, Vaittinen, Vartia, P. Ven-          kanen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihla-
13695: namo, V. Vennamo, H. Westerlund, S. Wester-           jamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkki-
13696: lund, Vi:katmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolai-          nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,
13697: nen, Vo1otinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.        Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
13698:                                                       nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,
13699:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Saloranta, Sande-
13700:                                                       lin, Sii!kaniemi, Sileäkangas, Si1ltanen, Sinisalo,
13701:   Aitio, Alenius, Björklund, Honkonen, Hyvö-          Sorsa, Sundqvist, Suoikas, Suorttanen, Suti-
13702: nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,       nen, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tii-
13703: Kivistö, Kock, Korpinen, Koskinen, Laine,             1ikainen, Dkka, Tikkanen, Toivanen, Tuomi-
13704: Lehmonen, Liedes, Mustonen, Männistö, N. Nie-         nen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen,
13705: minen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkkinen, Re-           TyOläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Weckman, P.
13706: konen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,          Vennamo, V. Vennamo, S. Westerlund, Vilmi,
13707: Saarto, Saila, Sa'lmi, Sinisalo, Tamminen,            Vilponiemi, Virolainen, Volotinen, Voutilai-
13708: Tiekso, Tuominen, Weckman ja Åsvrk.                   nen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.
13709:                                   Tadoudellisen kasvun turvaaminen.                                261
13710: 
13711:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              lama, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta,
13712:                                                     Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sil-
13713:    Asunta, Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Hete-       tanen, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas,
13714: mäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo, Hägg-            Suorttanen, Sutinen, Taipale, Ta:Hgren, Tar-
13715: blom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,         janne, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen,
13716: P. Jokinen, Junnila, Karhuvaara, Katajavuori,       Tuomioja, Tupamätki, Vei'kiko Turunen, Väinö
13717: Kauppi, Laatia, Lankinen, Lattula, Linkola,         Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, P. Ven-
13718: Lähteenmäki, Miettinen, Myfukänen, Mäki, Mä-        namo, V. Vennamo, H. Westerlund, S. Wester-
13719: ki-Ha:kola, Nikkilä, Procope, Rainio, Salmen-       lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
13720: kivi, Sa~olainen, Seppä, Sigfrids, Stenbäck,        Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
13721: I. Suominen, S. Suominen, Tallgren, Veikko
13722: Turunen, Vaittinen, Vartia, H. Wester1und ja
13723: Vi'katmaa.                                            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13724:                                                       Aitio, Alenius, Asunta, Björklund, HOkka-
13725:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   nen, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hyvönen,
13726:                                                    Häikiö, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Jdkinen, Jun-
13727:    Aalto, Aro, Eskelinen, Ahti Karjalainen,        nila, Juvela, Järvenpää, Kantola, Katajavuori,
13728: Kohta1a, T. M. Koivisto, Koppanen, Kosken-         Kivistö, Kock, Korpinen, Koskinen, Laatio,
13729: niemi, Laitinen, Loikkanen, Mattila, Paasio, Pa-   Laine, Lankinen, Lehmonen, Liedes, Linkola,
13730: junen, Saukkonen, Teir, Uusitalo ja \Vester-       Lähteenmä1ki, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
13731: holm.                                              Mäki, Mäki-Halkola, Männistö, N. Nieminen,
13732:                                                    Nikkilä, H. Niskanen, Procope, Puh~kka, Pulk-
13733:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu               kinen, Rainio, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Rä-
13734: 139 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 17.                sänen, Saarinen, Saarto, Salla, Salmenkivi,
13735:                                                    Salmi, Seppä, Sinisalo, I. Suominen, S. Suomi-
13736:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt      nen, Tamminen, Tiekso, Tuominen, Vaittinen,
13737: mietinnön.                                         Vartia, Weckman ja Asvik.
13738:   2) Äänestys ed. Kockin 2) ehdotuksesta.             "Tyh'jää" äänestää edustaja Kauppi.
13739:   Joka hyvä!ksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
13740: "ei" voittaa, on ed. Kodkin 2) ehdotus hy-            Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat edustajat:
13741: väksytty.                                            Aalto, Aro, Es'kelinen, Ahti Karjalainen,
13742:                                                    Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen, Kosken-
13743:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            niemi, Laitinen, Loikkanen, Mattila, Paasio,
13744:                                                    Pajunen, Saukkonen, Tei.r, Uusitalo )a Wester-
13745:    Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa, Borg,       hdlm.
13746: Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flincik, Forsman,
13747: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hauki-          Puhemies: Äänestyksessä on annettu
13748: puro, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hostila, Huo-         119 jaa- ja 62 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.
13749: tari, Hy'kkäälä, Häggblom, Häkämies, Härkö-
13750: nen, Jokela, P. Jokinen, Juntumaa, Järvisa~o­         Eduskunta on hyvä!ksynyt mietinnön.
13751: Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
13752: lavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
13753: Aino Karj~ainen, Karkinen, Karpola, Knuut-
13754: tila, T. T. Koivisto, Kortesalmi, Kurppa, Lat-                            8 §.
13755: tu1a, Lehtinen, Lemström, Lepistö, Liikanen,
13756: Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Lotta-       Keskustelu:
13757: nen, Luja-Vepsä, Martikainen, Myyryläinen,
13758: Mäkelä, Mäkinen, Mänttäri, Nevalainen, Nie-           Ed. H o 1 k e r i: Herra puhemies! Ehdotan,
13759: melä, E. Nieminen, NiinikoS'ki, E. Niskanen,       että 8 § saisi sen sanamuodon, joka sillä on I
13760: Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,      vastalauseessa, sekä lisäksi, että lakiin lisättäi·
13761: Pohjonen, Poutanen, Raatikainen, Rantala, Re-      siin uusi 8 a § niin kuuluvana kuin se on sa-
13762: mes, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Sa-        notussa vastalauseessa.
13763: 262                               Perjantaina 24 p. ma:aliskuuta 1972.
13764: 
13765:   Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Kanna-           Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
13766: tan ed. Ho~kerin tekemiä ehdotuksia.                 nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
13767:                                                      tola, Aino Karjaiainen, Karkinen, Karpola, Ki-
13768:   Ed. K o c k: Herra puhemies! Ehdotan, että         vistö, Knuttila, Kock, T. T. Koivisto, Korpi-
13769: 8 § poistettaisiin.                                  nen, Kortesalmi, Koskinen, Kurppa, Laine,
13770:                                                      Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Lepistö, Lie-
13771:                                                      des, Lii!kanen, Lillqvist, Lindeman, H. Linna,
13772:   Ed. K a n t o 1 a: Herra puhemies! Kanna-          L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen,
13773: tan ed. Kockin tekemää ehdotusta.                    Mustonen, Myyryläinen, Mäke1ä, Mä'kinen, Män-
13774:                                                      nistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-
13775:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               minen, N. Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen,
13776:                                                      H. Niskanen, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,
13777:                                                      Pihlajamå'ki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka,
13778:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Holkeri            Pu~kkinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Re-
13779: ed. Haskiven kannattamana ehdottanut, että py-       mes, Rosnell, Ruokola, Ryt!könen, Räsänen, Saa-
13780: kälä hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaisena.       rinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla,
13781: Kutsun tätä ed. Holkerin 1 ) ehdotu'kseksi.          Salmi, Sailmivuori, Salo, Saloranta, Sandelin,
13782: Edelleen ed. Hdlikeri ed. Ilaskiven kannattamana     Sigfrids, Siikaniemi, Sileä'kangas, Siltanen, Sini-
13783: on ehdottanut, että lakiin otettaisiin uusi 8 a §    sa1o, Sorsa, Stenbädk, Sundqvist, Suokas, Suort-
13784: I vastalauseen mukaisesti. Tämä on ed. Holke-        tanen, Sutinen, Taipa>le, Tamminen, Tarjanne,
13785: rin 2) ehdotus. Ed. Kock ed. Kantolan kannat-        Tiekso, Tiili'kainen, Tikka, Tikkanen, Toiva-
13786: tamana on ehdottanut, että pykälä poistettaisiin.    nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö
13787: Kutsun tätä ed. Kocikin ehdotukseksi.                Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Weck-
13788:                                                      man, P. Vennamo, V. Vennamo, S. Westerlund,
13789:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Vilmi, Vilponiemi, Virdlainen, Volotinen, Vou-
13790:                                                      tilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
13791:    Puhemies: Äänestyksissä ehdotan mene-
13792: teltäväksi siten, että ensin äänestetään ed. Hol-
13793: kerin 1) ehdotuksesta mietintöä vastaan, sen            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
13794: jälkeen ed. Kockin ehdotuksesta mietintöä vas-          Asunta, Ehrnrooth, Gestrin, Hetemiiki, Hok-
13795: taan sellaisena, miksi se on edellisessä äänes-      kanen, Ho~keri, Huurtamo, Häikiö, Häkämies,
13796: tyksessä muodostunut, ja Jopuksi ed. Holke-          Ilaskivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
13797: rin 2) ehdotuksesta.                                 maa, Karhuvaara, Katajavuori, Kauppi, Laatio,
13798:                                                      Lanlkinen, Lattula, Linkola, Lähteenmäki, Miet-
13799:   Menettelytapa hyväksytään.                         tinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Ni:k'k:ilä,
13800:                                                      Procope, Rainio, Ronkainen, Salmenkivi, Salo-
13801:                                                      lainen, Seppä, I. Suominen, S. Suominen, Tall-
13802:   Äänestykset ja päätökset:                          gren, Veikko Turunen, Vaittinen, Vartia,
13803:   1 ) Äänestys ed. Holkerin 1 ) ehdotuksesta         H. Westerlundia Vikatmaa.
13804: mietintöä vastaan.
13805:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
13806:    Joka tässä äänestyksessä hyvå'ksyy mietinnön,
13807: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Holke-         Aalto, Aro, Eskelinen, Ahti Karjalainen,
13808: rin 1 ) ehdotus hyväksytty.                          Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen, Kosken-
13809:                                                      niemi, Laitinen, Loikkanen, Matti'la, Paasio, Pa-
13810:                                                      junen, Saukkonen, Teir, Uusitalo ja Wester-
13811:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              holm.
13812:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
13813: Asunmaa, Björldund, Borg, BreHin, Eskman,              Puhemies: Äänestylksessä on annettu
13814: Flindk, Forsman, Friberg, Granvik, Haapasalo,        141 jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 17.
13815: Haukipuro, Helle, Hemmi, Honkonen, Hostila,
13816: Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Här-             Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
13817: könen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,     mietinnön.
13818:                                   Taloudcllisen kasvun turvaaminen.                               263
13819: 
13820: 
13821:    2) Äänestys ed. Kodkin ehdotuksesta mietin-         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
13822: töä vastaan.                                           Aalto, Aro, Eskelinen, Ahti Karjalainen,
13823:                                                     Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen, Kosken-
13824:   Joka !hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos     niemi, Laitinen, Loikkanen, Mattrla, Paasio,
13825: "ei" voittaa, on ed. Kockin ehdotus hyväksytty.     Pajunen, Rainio, Saul(lkonen, Teir, Uusitalo ja
13826:                                                     Westerholm.
13827:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               P u h e rm i e s: Äänestyksessä on annettu
13828:    Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa,              145 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 18.
13829: Asunta, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskman,
13830: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
13831: Haapasalo, Hauikipuro, Helle, Hemmi, Hete-
13832: maki Ho~anen, Holkeri, Hostila, Huotari,               Äänestys ed. Holkerin 2) ehdotuksesta.
13833: Huu;tamo, Hyk!käälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
13834: kämies, Härkönen, J!lask:ivi, Jaatinen, ]dkela,        Jdka !hyväksyy mietinnön, jos·sa ei ole vas-
13835: P. Jolkinen, Junni'la, Juntunen, Järvisalo-Kaner-   taavaa pykälää, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,
13836: va, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,     on ed. Holkerin 2) ehdotus hyväksytty.
13837: 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-
13838: jalainen, Kat~kinen, Karpola, Katajavuori, Kaup-       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
13839: pi, Knuuttila, T. T. Koivisto, Kortesa1lmi, Kurp-      Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
13840: pa, Laatio, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lem-       Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin, Eskman,
13841: ström, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,      Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
13842: Linkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Luja-        Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Honko-
13843: Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Miettinen,         nen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,
13844: My~kkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Miiki, Mi:Vki-      Häggblom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
13845: Ha'kola, M~kinen, Mä..11ttäri, Nevalainen, Nie-     Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
13846: melä, E. Nieminen, Niinikoski, Ni1ddlä, E. Nis-     Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
13847: kanen, Paasivuori, Peklkala, Pekkarinen, Pihla-     0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalai-
13848: jamäki, Pohjonen, Poutanen, Pxocope, Raatikai-      nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
13849: nen, Rantala, Remes, Ronkainen, Rudkola,            Kodk, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi,
13850: Saimo, Sainio, Salama, Salmenkivi, Salmivuori,      Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lehtinen,
13851: Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin, Seppä,       Lemström, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
13852: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Siltanen,        Lindeman, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Lu-
13853: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, I. Suomi-       ja-Vepsä, Martikainen, Mustonen, Myyryläinen,
13854: nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Taipale,     Mwkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
13855: Tallgren, Tarjanne, Tiilirkainen, Tilkka, Tikka-    nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
13856: nen, Toivanen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko           nikoski, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori,
13857: Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-          Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
13858: maa, Vainio, Vaittinen, Vartia, P. Vennamo,         Poutanen, Puhaikka, Pu1likkirten, Raatrkainen,
13859: V. Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund,           Rantala, Rekonen, Remes, Ronkainen, Ros-
13860: Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Vo1o-      nell, Ruokdla, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
13861: tinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.               Saarto, Saimo, Sainio, Salama, Salla, Salmi, Sal-
13862:                                                     mivuori, Salo, Saloranta, Sandelin, Sigfrids, Sii-
13863:    "Ei"· äänestävät ·seuraavat edustajat:           kaniemi, Si'leä'kangas, Siltanen, Sinisalo, Sorsa,
13864:                                                     Stenbäck, Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Suti-
13865:    Aitio, .Arlenius, Bjö~ldund, Honkonen, Hyvö-     nen, Taipale, TaHgren, Tamminen, Tarjanne,
13866: nen, A ...L. Jokinen, Juvela, Järve!npää, Kan-      Tiekso, Tiili'kainen, Titkka, Tikkanen, Toivanen,
13867: toia, Kivistö, Kock, Korpinen, Koskinen, Laine,     Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Tu-
13868: Lehmonen, Liedes, Mustonen, Männistö, N. Nie-       runen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
13869: minen, H. Niskanen, PuhaMca, Pulkkinen, Re-         Vainio, Wedkman, P. Vennamo, V. Vennamo,
13870: konen, Rosnell, Ryl!könen, Räsänen, Saarinen,       H. Westerlund, S. Westerlund, Vrlmi, Vilpo-
13871: Saarto, Salla, Salmi, Sinisalo, Tamminen,           niemi, Virdlainen, Volotinen, Voutilainen, Väy-
13872: Tiekso, Tuominen, Weckman ja Åsvik.                 rynen, Åsvik ja Ääri.
13873: 264                                Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1972.
13874: 
13875: 
13876:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat;                Plindk, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,
13877:                                                       Haapasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Honko-
13878:    Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Hdkkanen,             nen, Hostiia, Huotari, Hykkäälä, Hyvönen,
13879: Holkeri, Huurtamo, Häikiö, Hälkämies, Ilas-           HäggBlom, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
13880: kivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila, Karhuvaara,      Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
13881: Katajavuori, Kauppi, Laatio, Lanikinen, Lattula,      Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
13882: Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,            0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Aino Karjalai-
13883: Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Procope, Rainio,          nen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila,
13884: Salmenkivi, Salolainen, Seppä, I. Suominen,
13885:                  1
13886:                                                       Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi,
13887: S. Suominen, Vaittinen, Vartia ja Vikatmaa.           Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lehtinen,
13888:                                                       Lemström, Lepistö, Liedes, LHkanen, Lillqvist,
13889:   Poissa äänestyksestä ovat 1seuraavat edustajat:     Lindeman, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Lu-
13890:    Aalto, Aro, Eskelinen, Ahti Karjalainen,           ja-Vepsä, Martikainen, Mustonen, Myyryläinen,
13891: Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen, Kosken-            Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Nevalai-
13892: niemi, Laitinen, Loikkanen, Mattila, Paasio,          nen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen, Nii-
13893: Pajunen, Saukkonen, Teir, Uusitalo ja Wester-         nikos!ki, H. NiSikanen, Paasivuori, Pekkala, Pek-
13894: holm.                                                 karinen, Pih'lajamälki, Pohjonen, Poutanen, Pu-
13895:                                                       hakka, PuLk!kinen, Raatrkainen, Rantala, Reko-
13896:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                  nen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Ryt-
13897: 147 jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 17.                   könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sai-
13898:                                                       nio, Sa'lama, SaHa, Salmi, Salmivuori, Salo, Sa-
13899:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  loranta, Sandelin, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
13900:                                                       kangas, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
13901:                                                       Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Sutinen, Taipale,
13902:                         11 §.                         Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Tielkso, Tiilikai-
13903:                                                       nen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,
13904:                                                       Tuomioja, Tupamäki, V elkko Turunen, Väinö
13905:   Keskustelu:
13906:                                                       Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Weck-
13907:    Ed. H o l1k eri: Herra puhemies! Ehdotan,          man, P. Vennamo, V. Vennamo, H. Westerlund,
13908: että 11 § saisi sen sanamuodon, joka sillä on         S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
13909: I vasta!lauseessa.                                    Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvi1k ja
13910:                                                       Ääri.
13911:    Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Kanna-
13912: tan ed. Ho1kerin tekemää ehdotusta.                      "Ei" äänestävät seuraavat edust!ljat:
13913:                                                          Asunta, Ehrnrooth, Hetemäki, Hokkanen,
13914:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                HoLkeri, Huurtamo, Häikiö, Häkämies, Ilas-
13915:                                                       kivi, Jaatinen, P. Jokinen, JunnHa, Karhu-
13916:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Hol-                vaara, Katajavuori, Kauppi, Laatio, Lankinen,
13917: keri ed. Ilaskiven kannattamana ehdottanut,           Lattula, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen, Myk-
13918: että lakiehdotukseen liitettäisiin 11 § I vasta-      känen, Mäki, Maki-Hakdla, Nikkilä, Procope,
13919: lauseen mukaisesti.                                   Rainio, Salmen!kivi, Salolainen, Seppä, I. Suomi-
13920:                                                       nen, S. Suominen, Vaittinen, Vartia ja Vikat-
13921:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      maa.
13922: 
13923:   Äänestys ja päätös:                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
13924:   Joka hyvaksyy mietinnön, jossa ei ole tätä             Aalto, Arc;t, Eskelinen, Ahti Karjalainen,
13925: pykälää, äänestää "jaa''; jos "ei" voittaa, on ed.    Kohtala, T. M. Koivisto, Koppanen, Kosken-
13926: Holkerin ehdotus hyväksytty.                          niemi, Laitinen, Loikikanen, Matti'la, E. Niska-
13927:                                                       nen, Paasio, Pajunen, Saukkonen, Teit, Uusi-
13928:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               talo ja Westerbo1m.
13929: 
13930:   Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,            Puhe m i e s: Äänestyfksessä on annettu
13931: Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin, Eskman,            146 jaa- ja 35 ei-ääntä; poissa 18.
13932:                                                   TEL ja LEL.                                                265
13933: 
13934: 
13935:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                          Toinen vastaava tekijä on myöskin se, että
13936:                                                            meidän yhä teotli:stuvassa ja automatisoituvassa
13937:   17 §, soveltamissäännös, johtolause ja nimike            yhteislkunnassamme teollisuudessa naistyövoima
13938: hyväksytään keskusteh:tta.                                 joutuu erikoisen vaikeaan tilanteeseen sen
13939:                                                            vuoksi, että se .työnnetään viimeisinä työvuosi-
13940:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-                aansa varsinaiselta ansiotyöpaikalta rtoisarvoisiin
13941: tuikseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-         tehtäviin, ja tässä heidän eläkkeensä tulee ala-
13942: ten hylkäämisestä.                                         arvoiseksi, ja siitä ei ole sitä turvaa, mitä varten
13943:                                                            nämä eläkejärjestelmät on luotu. Sen vuoksi tä-
13944:   Lakiehdotusten toinen !käsittely julistetaan             män tapaisten !korjausten yhteydesiSä pitää myös-
13945: pää ttynee..\:si.                                          kin kiinnittää tulevaisuudessa erikoista huo-
13946:                                                            miota näiden kahden työntekijäryhmän niin
13947: 2) Ehdotukset Iaeiksi työntekijäin eläkelain ja lyhytai·   kuin monien muide111kin työntekijäryhmien elä-
13948:   kaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain     keasioiden hoitamiseen niin, että päästään to-
13949:                      muuttamisesta.                        deliisten eläikikeiden maksamrseen eikä joidenkin
13950:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o                teoreettisten, täällä Helsingissä herravoimien no-
13951: 6 ja otetaan t o i s e en lk ä s i t te l y y n ~iinä      jalla toteutettavien tällaisten pilantelkoeläkikei-
13952: sekä sosiaa'livaHO'kunnan mietinnössä n:o 1 val-           den maksamiseen kuin nyt on voimassa.
13953: mistelevasti käsitelty haNituksen esitys n:o 10,
13954: joka sisältää yllämainitut 1akiehdotukset.                   Y1eiskes'kustelu julistetaan päättyneeksi.
13955: 
13956:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                      Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
13957: ren valiokunnan mietintö n:o 6. Ensin sallitaan            keskustelu tta   ensimmäisen     lakiehdotuksen
13958: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään la-        15 a §, soveltamissäännös, johtolause ja nimike
13959: kiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.               sekä toisen 1atkiehdotulksen 1 ~a 10 §, sovelta-
13960:                                                            missäännokset, johtolause ja nimike.
13961:    Yleiskeskustelu:                                          Lakiehdotusten toinen       ~käsittely   julistetaan
13962:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Hal-                    päättynedksi.
13963: lituksen esitys sinänsä on !kannatettava ja hy-
13964: väksyttävä, mutta tässä yhteydessä olisi syytä
13965: toivoa, että nyt ainakin tämä uusi haUitus ryh-              3) Ehdotus laiksi Oulun yliopistosta annetun lain
13966:                                                                               muuttamisesta.
13967: tyisi tässä eläkepolitiikassa antamaan eduskun-
13968: nalle joitakin muunkinlaisia esityksiä kuin täl-              Esitellään sivistysvalliakunnan mietintö n:o 1
13969: laisia pelkkiä pi'klkuruisia vakuutusteknisiä mik-         ja otetaan ensi mm ä i se en ikä s i t te-
13970: rokorjauksia. Eläkepolitiikassa ja eläkelainsää-           I y y n siinä valmistelevasti !käsitelty hallituk-
13971: dännössä on huomattavan paljon suurempiakin                sen esitys n:o 15, joka sisältää yllämainitun la-
13972: epäkohtia.                                                 kiehdotuksen.
13973:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä                   Puhemies: Käsittelyn pohjana on sivis-
13974: asia, joka on käsittelyn alaisena, on sinänsä pieni        tysvaliokunnan mietintö n:o 1.
13975: askel eteenpäin, mutta tässä yhteydessä on syytä
13976: myöskin ha1Iitukselle erikoisena evästyksenä an-             Keskustelua ei synny.
13977: taa se, että se kiinnittäisi erikoista huomiota
13978: metsätyömiesten eläikekysymyksiin, jotta pääs-                Lakiehdotulksen ensimmäinen ikäsittely juHs-
13979: täisiin irti irvdkikaasta totuudesta, joka siellä          tetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään s u u-
13980: on, että näiden eläkejärjesteLmien piirissä voi-           r e e n v a 1i o k u n t a a n.
13981: daan neljänneSIVUosittain maksaa 4 mat!kankin
13982: eläkkeitä. Nämä tällaiset ovat todella työtäteke-
13983: vän väestömme eloniltaan ehtiessä heidän pilk-             4) Ehdotus laiksi maankäyttölain 94 §:n 1 momentin
13984:                                                                               soveltamisesta.
13985: kaamistaan, ja •tällaiset elä:kejärjestelmät, jotka
13986:  täMä tavalla pa'lve1evat heitä, eivät ole tarkoi-           Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
13987: senmukaisia, niihin on saatava nopeasti kor-               mietintö n:o 1 ja otetaan en s i mm ä i s e en
13988: jauksia.                                                   k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
13989:  34 11/72
13990: 266                                Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1972.
13991: 
13992: hallituksen esitys n:o 29, joka sisältää yllämai-      eivät !kysymyksessä olevan lain tai muunkaan
13993: nitun 'lakiehdotuksen.                                 lainsäädännön mukaan ole oikeutettuja vuosi-
13994:                                                        lomaan. Emmekö todellakaan muista, kun vaa-
13995:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on maa-            lit käytiin ja jokainen puolue [upasi hy-
13996: ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 1.               vää äänestäji'lle, mitä on se tasa-arvo, jota ju-
13997:                                                        listettiin puhein ja yrittäjäin rakennuksien sei-
13998:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             nät kirjavana, viljelijöitten maitolaiturit tape-
13999:                                                         toituina? Ei!kö :lupauksia 'tasa-arvosta haiuta lu-
14000:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-         nastaa niille uurastajitle, jotka viel~kin antoi-
14001: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-            vat äänensä puolueille, jotka !kiivaimmin vastus-
14002: r e e n v a 1i o k u n t a a n.                        tivat viljelijöiden ansiotason nousua sekä so-
14003:                                                        siaalisia etuja, lomia, eläketoiminnan kehittä-
14004: 5) Ehdotus laiksi työntekijäin vuosilomasta annetun
14005:                                                        mistä jne., että tämä :loma ulottuisi niin vaje-
14006:                 lain muuttamisesta.                    lijöille ·!kuin yrittäjillekin tasa-arvoisen elämän
14007:                                                         saavuttamiseksi? Loman kaikkein suurimmassa
14008:    Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 2        tarpeessa ovat kymmenettuhannet rasittuneet
14009: ja otetaan ensi mm a 1 se en käsi t te-                 äidit, naiset ja ne yrittäjät, jotka ponnistelevat
14010: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-      saadakseen idkapäiväisen elantoosa suuret taiou-
14011: sen esitys n:o 45, joka sisältää yllämainitun la-       delliset vaikeudet kärsineinä. Voiko hyvinvoin-
14012: kiehdotuksen.                                           tivaltio sivuuttaa :jatkuvasti todellisen kansan
14013:                                                         tasa-arvoisen elämän edun?
14014:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on sosiaa-
14015: livaliOikunnan mietintö n:o 2.                            Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
14016:                                                        Se, mitä ed. Saimo täällä !kertoi sosiaaHvalio-
14017:   Keskustelu:
14018:                                                        kunnan käsittelystä työntekijäin vuosilomalain
14019:                                                        kohdalla, on hieman yksipuolista siinä mielessä,
14020:     Ed. Sai m o: Herra puhemies! Ha:Hittiksen          että vähintään yhtä koVIasti !kuin keskustapuolue
14021: esitys liittyy työmarkkinajärjestöjen keskiseen        olivat SMP:n edustajat sosiaalivaliokunnassa te-
14022: sopimukseen 8 päivältä joulukuuta 1970, järjes-        kemässä esitystä siitä, että mietintöön saataisiin
14023: töille jätetyn sovitteluehdotuksen hyväksymistä        maininta !koskemaan niitä väestöpiirejä, jotka
14024:  merkitsevää'n sopimukseen työmarkkina- ja ta-         jäävät vielä työntekijäin vuosi'lomalain suomista
14025: louspoliittisesta kokonaisratkaisusta. Sopimuk-        eduista osattom1ksi. On selvää, että jos tällä ta-
14026: sen mukaan yleinen neljän vi~kon vuosiloma to-         valla korjauksia tehdään, ruin kuin työntekijäin
14027:  teutetaan työntekijäin vuosilomalakia muuttaen        vuosi'lomalain korjaus nyt on, se on sinänsä hyvä
14028:  siten, että työntekijä ansaitsee vuosilomaa lka:ksi   asia, että ihminen saa vuosilomaa enemmän ts.
14029: päivää työssäolokuukautta kohti 1 päivästä huh-        että hän saa puolentoista päivän asemesta kaksi
14030: tikuuta 1972 lähtien, jol1oin neljän viikon            päivää kuuikautta kohti lomaa. Neljä viikkoa
14031:                                                                                    1
14032: 
14033: 
14034: loma toteutuu vuodesta 1973 lukien. Näin hal-          on toki nykyaikana vuodessa sellainen tavoite,
14035: lituksen esityksessä. Muita vuosiloma'lain sään-       joka kohtuudeUa täytyy saada lomaa kenen hy-
14036:  nöksiä ei :tässä yhteydessä muuteta.                  vänsä. Mutta on eräänlainen aikapommi muo-
14037:     Valiokunnassa kuuitujen asiantuntijoiden mie-      dostumassa siitä, että tämän vuosiloman saan-
14038: lestä sekä valiokunnan lausunnossa on haluttu          tiin eivät ole oikeutettuja esim. maamme sa-
14039: tehdä sellainen korjausesitys lain 11 §:n 2 mo-        dattuhannet pienviljelijät, heidän perheen-
14040: menttiin, että saamatta jääneestä vuosi'lomasta        emäntänsä, edelleen pienyrittäjät, vähittäiskaup-
14041: tulisi maksettavaksi pidennettyä vuosilomaa vas-       piaat, monet palveluelinkeinojen harjoittajat,
14042: taava lomakorvaus. On oikein, että annetaan            vapaan ammatin harjoittajat jne. Ei voida aja-
14043: loma, jonka jdkainen työssä kävijä on ansainnut        tella, että näitä satojatuhansia kansalaisiamme
14044: itselleen. Mutta en voi todellakaan käsittää sitä      pidetään tässirkin suhteessa lapsipuolen ase-
14045: ajatusta ja lausumaa, jota vastustivat haHitus-        massa eikä heille suoda niitä yleisesti hyväk-
14046: puolueen edustajat, että mietinnön viimeinen           syttyjä 1omatavoitteita, jotka ovat lakisääteisesti
14047: lause olisi pitänyt poistaa. Korostetusti tuli kes-    tulleet työntekijöiden ja virkamiesten osalle. Ja
14048:  kustapuOilueen edustajien taholta esitys, kuten       sen vudksi olisi syytä toivoa, että kun mei'llä nyt
14049: myösikin valiokunnan mietintöön saimme iausu-          on sosialidemokraatt1nen vähemmistöhallitus,
14050: man, että on olemassa suuria väestöryhmiä, jotka       jolla on mahdollisuus yhden puolueen hallituk-
14051:                                          Työntekijäin vuosiloma.                                           267
14052: 
14053: sena tehdä niin hyviä ehdotulksia, kuin se ikinä         La'kiehdotuksen ensimmamen käsittely julis-
14054: katsoo asialliseksi, että se tdkisi tässäkin !koh-    tetaan päättynee!ksi ja asia lähetetään suu-
14055: den mahdollisimman pian esityksen siitä, että         r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
14056: lain ulkopuo1elle jäävien satojentuhansien kan-
14057: sal-aisten vuosilomakysymykset myöskin järjes-
14058: tettäisiin.                                             Esitellään ja läheteltään puhemiesneuvoston
14059:    On olemassa :komitea, joka tutkii asiaa ja ai-     ehdotuksen mukaisesti
14060: kanaan siitä ·tekee esityksen. Me !kuitenkin tie-
14061: dämme, miten kauan nämä komiteatyöskente-
14062: lyt vievät aikaa ja loppujen lopuksi monenkin            lakivaliokuntaan
14063: komitean mietinnön pohjaNa syntyy vain hy-
14064: vin vähän tai ei ollenkaan näitä selvästi tehtä-      6) Ehdotuksen oikeudenkäyntiä huoneenvuokra-asioissa
14065: viä parannuksia.                                                  koskevaksi Iainsäädännöksi
14066:    Näin ollen toivoisimme SMP:n eduskuntaryh-
14067: män pudlesta, että jo tämä vähemmistöhalli-           sisältävä hallituksen esitys n:o 51;
14068: tus puuttuisi tähän tärkeään asiaa. Se on tullut
14069: yhä voimakkaammin esiUe näiden tulopoliittis-
14070: ten neuvottelujen yhteydessä, jotka ovat sitten         vdtiovarainvaliokuntaan
14071:  vieneet tämän päivän tapauksiin, kun valtalaki
14072: on nyt hyväksytty ja annettu siinä mielessä hal-      7) Ehdotuksen laiksi valtiokonttorista annetun lain
14073: litukselle aseet, joita se voi käyttää tehdkkaasti                      muuttamisesta
14074: kansalaisten toimeentu[on ja sosiaalisen turvan       sisältävä hallituksen esitys n:o 52;
14075: lisäämiseksi. Toivoisin, että tämän valtalain
14076: perusteclla käytäisiin näin kipeään pulmaan,
14077: joka todella on nyt tulossa erittäin ajankohtai-        sivistysvaliokuntaan
14078:  seksi ja erittäin kipeäksi sosiaaliseksi ongel-
14079: maksi.                                                8) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttamisesta
14080: 
14081:    Ed. Mäkelä: Herra puhemies! Ed. Sai-               sisältävä hallituksen esitys n:o 53;
14082: mon puheenvuoron johdosta haluaisin sanoa
14083: muutaman sanan. Valiokunta tätä mietintöä an-
14084: taessaan oli täysin yksimielinen siitä, että vuo-       kulkulaitosvaliokuntaan
14085: silomalain kdkonaisuudistus olisi mahdollisim-
14086: man pian tänne eduskuntaan saatava, samoin              9) Ehdotuksen laiksi tieliikennelain muuttamisesta
14087: kuin olimme yksimielisiä siitä, että meidän           sisältävä hallituksen esitys n:o 54; sekä
14088: maassamme on eräitä väestöryhmiä, joille vuo-
14089: siloma on vie1ä tuntematon käsitys. Mutta kun
14090: validkunnaUe selvästi asiantuntijoiden taholta          1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n
14091: ilmoitettiin, että on asetettu toimikunta, joka
14092: tätä asiaa selvittää, ja kun toisaalta hallituksen
14093:                                                       10) Ehdotuksen laiksi valtion väestönsuojelukoulusta
14094: esitys ei antanut mahddllisuutta varsin suuriin
14095: ja laajoihin kunnanilmaisuihin, niin silloin          sisältävä ed. Fribergin ym. [ak.al. n:o 486.
14096: tämä jäi vain keskustelujen varaan ja käsityk-
14097: seni mukaan hyvin myönteisenä. Me sosialide-
14098: mokraatteina pidämme suurena parannu!ksena
14099:  tätäkin, että työntekijäin 1omapäivät Hsääntyvät     11) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta
14100: kuukautta kohden, ja on ilahduttavaa todeta,                luovuttaa eräs tila Tomion kaupungille
14101:  että eduskunta on näin nopeasti tätä asiaa !käsi-    sisältävän hallitu1ksen esiltyksen johdosta laa-
14102: tellyt, että nämä lomapäivät lisääntyvät jo ensi      dittu valtiovarainvaHokunnan mietintö n:o 1
14103: kuun alusta alkaen ja työntekijät pääsevät pi-        esite1lään ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e puhe-
14104:  dennetystä 1omasta nauttimaan vuonna 1973,           miesneuvoston ehdotuksen mukaisesti eduskun-
14105: kun lomakausi ~aa.                                    nan seuraavaan istuntoon.
14106:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14107: 268                                    Perjantaina 24 p. maaliskuuta 1972.
14108: 
14109:               Poisto päiväjärjestyksestä.                 berniesneuvoston ehdotuksen mukaisesti edus-
14110:   Puhemies: Päiväjärjestyksestä poistetaan                kunnan seuraavaan istun'toon.
14111: 12) asia.
14112: 
14113: 
14114:    Puhemies: Edustajille jaettu perustusla-                 Puhe m i e s: Edusikunnan seuraava ,täysis-
14115: kivalidkunnan mietintö n:o 4 voitaneen nyt esi-           tunto on ensi tiistaina kello 14.
14116: tellä pöydällepanoa varten.
14117: 
14118:   Hyväksytään.                                              Täysistunto lopetetaan kello 16.39.
14119: 
14120: Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu kaksi
14121: valtioneuvoston päästöstä eräiden huoneenvuokrien ko-
14122:                        rotuksesta                                            Pöytakirjan vakuudeksi:
14123: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö n:o
14124: 4 esitellään ja p a n n a a n p ö y d ä J[ e pu-                                  Olavi Salervo.
14125:                            24. Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972
14126:                                                                kello 14.
14127: 
14128:                    Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
14129:                                                                          11) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o
14130:   I 1 m o i t u k s i a.                                              11 tasavallan presidentin palkkion ja
14131:                                                                Siv.   eläkkeen verottamisesta ........... .         395
14132:                                                                          12) Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o
14133:                                                                       12 vaalilainsäädännön puutteiden selvit-
14134:               E s i t e 11 ä ä n:                                     tämisestä ....................... .
14135:                                                                          13) Ed. Häggblomin toiv.al. n:o 13          "
14136:    1) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 1 kirk-                             sanonnan "Ahvenanmaan lääni" poista-
14137: kolain säätämisjärjestyksen muuttami-                                 misesta lakiteksteistä .............. .
14138: sesta ............................ .                           395       14) Ed. Häggblomin ym. toiv.al. n:o         "
14139:    2) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 2 Inarin,                             14 ruotsinkielisen yhteiskuntakehitystä
14140: Utsjoen ja Enontekiön kunnat käsittä-                                 koskevan lisääntyneen tiedotustarpeen
14141: vän saamelaisalueen muodostamisesta ..                                tyydyttämisestä .................. .
14142:    3) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 3
14143:                                                                 "        15) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:ö 15         "
14144: puoluetuen jakamisperusteiden muutta-                                 lakien ja hallinnon perustuslainmukaisuu-
14145: misesta .........                                                     den valvonnan tehostamisesta ....... .
14146:                                                                                                                      "
14147:                        >   • • • • • • • • • • • • • • • • •
14148: 
14149: 
14150: 
14151: 
14152:    4) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 4 vaali-                      "        16) Ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o 16
14153: lainsäädännön uudistamisesta tasausjär-                               äänioikeutettujen kansalaisten yhdenver-
14154: jestelmämenettelyn pohjalle ......... .                               taisesta oikeudesta vaikuttaa valtiollisten
14155:    5) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 5 vaa-
14156:                                                                 "     vaalien ehdokasasetteluun ......... .
14157:                                                                          17) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 17         "
14158: limainonnan yhteydessä esiintyvän epä-
14159: tarkoituksenmukaisen rahankäytön selvit-                              kansanedustajan edustajantoimensa aika-
14160: tämisestä ....................... .                                   na hoitamista paikallisista viroista tai
14161:                                                                 "     toimista     ....................... .
14162:    6) Ed. Ehrnroothin toiv.al. n:o 6 sel-                                18) Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o 18        "
14163: vityksestä asiallisuuden ja puolueetto-                               aloitteen ensimmäisen allekirjoittajan
14164: muuden turvaamiseksi virkoja täytet-                                  oikeuttamisesta osallistumaan laki- ja toi-
14165: täessä    ......................... .                                 vomusaloitteen käsittelyyn erikoisvalio-
14166:    7) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o 7
14167:                                                                 "
14168:                                                                       kunnassa ........................ .
14169: esityksen antamisesta Eduskunnan kans-                                   19) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o 19      "
14170: liatoimikunnan jäsenluvun lisäämisestä                                toimenpiteistä tasaveroisuuden turvaami-
14171:    8) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o
14172:                                                                 "     seksi vaalitoiminnan rahoituksessa ....
14173: 8 valtiosääntötuomioistuimen perusta-                                    20) Ed. Kockin ym. toiv.al. n:o 20          "
14174: mista koskevasta selvityksestä ....... .                              esityksen antamisesta sotatilalain uudista-
14175:    9) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o
14176:                                                                 "     misesta    ........................ .
14177: 9 esityksen antamisesta valtiopäiväjär-                                  21) Ed Kockin ym. toiv.al. n:o 21           "
14178: jestyksen muuttamisesta ............ .                                valtiosääntökomitean toimeksiannon tar-
14179:    10) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o
14180:                                                                 "     kistamisesta kansalaisten perusoikeuksia
14181:  10 vaalikampanjan kustannusten aiheut-                               koskevalta osalta ................. .
14182: tamien epäkohtien poistamisen selvittä-                                  22) Ed. Kockin ym. toiv.al. n:o 22          "
14183: misestä .......................... .                                  valtiosääntökomitean toimeksiannon tar-
14184:                                                                 "
14185: 270                                Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
14186: 
14187: 
14188:                                              Siv.                                                Siv.
14189: kistamisesta eräiden keskeisten valtioe-                38) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 38
14190: limien suhteiden uudelleen järjestämi-               toimenpiteistä poliittisista syistä 1930-
14191: seksi .......................... . 395               lu_vull~ tuomittujen arvostuksen palautta-
14192:     23) Ed. Koppasen toiv.al. n:o 23 vaa-            miseksi .......................... . 395
14193: lilainsäädännön täydentämisestä ulkomail-               39) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o 39
14194: la oleskelevien kirjeitse äänestämisen mah-          suljettuihin laitoksiin otettujen äänestä-
14195: dollistamiseksi .................... .               mismahdollisuuksien turvaamisesta ....
14196:     24) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o      "         40) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al. n:o
14197:                                                                                                   "
14198: 24 saamelaisväestön lakisääteisestä parla-           40 täysi-ikäisyys- ja äänioikeusikärajan
14199: mentaarisesta edustuksesta ......... .               alentamisesta .................... .
14200:     25) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 25        "         41) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al. n:o      "
14201: lain painattamisesta kokonaisuudessaan               41 Satakunnan ja Tampereen läänien pe-
14202: muutosesitystä annettaessa .......... .              rustamisesta     . . .................. .
14203:     26) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 26        "         42) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o      "
14204: yhteiskunnan virkavaltaistumisen haitto-             42 määrärahasta Tampereen läänin perus-
14205: jen korjaamisesta ................. .                tamisen valmisteluihin . . . . . ....... .
14206:     27) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 27       "         43) Ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o
14207:                                                                                                   "
14208: suhtautumisen yhdenmukaistamisesta val-              43 äänestämismahdollisuuksien laajenta-
14209:  tion, valtionenemmistöisen yhtiön tai               misesta kiertävässä vaalitoimikunnassa
14210: valtion laitoksen palveluksessa oleviin                 44) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 44       "
14211: kansanedustajiin . . ................ .              kansanedustajan kieltämisestä kuulumasta
14212:     28) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 28       "      valtionenemmistöisten yhtiöiden hallinto-
14213: tutkimuksen toimittamisesta kuntien pe-              neuvostoihin ja johtokuntiin ........ .
14214: rustuslaillisen aseman, itsehallinto-oikeu-             45) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al. n:o      "
14215: ~~n. ja !aloudellisten edellytysten kehit-           45 valtioneuvoston jäsenten lukumäärän
14216: tamiseksi ........................ .                 alentamisesta .................... .
14217:     29) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 29        "         46), Ed. V. Vennamon ym. toiv.al. n:o     "
14218: hintasäännöstelyn tehostamisesta ..... .             46 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja meno-
14219:     30) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o 30      "      arvioon käytettäväksi tehokkaaseen hinta-
14220:  määrärahasta kehitysalueita edustavien              valvontaan      ..................... .
14221: kansanedustajien yhteysmiesten palkkaa-                 47) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al. n:o      "
14222: miseen ......................... .                   47 kaikkien eduskuntapuolueiden huo-
14223:     31) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o 31      "     mioonottamisesta valittaessa puoluepoliit-
14224: hintasulun aikaansaamisesta ........ .               tisia henkilöitä komiteoihin ja toimikun-
14225:     32) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o 32   "      tiin    ........................... .
14226: toimenpiteistä kielilain muuttamiseksi                  48) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al. n:o       "
14227:     33) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o 33     "      48 hintojen ja maksujen säännöstelystä
14228: kansanedustajista perättömiä tietoja le-                49) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al. n:o       "
14229: vittävien rankaisemisesta ........... .              49 puoluelain kumoamisesta ......... .
14230:     34) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o 34      "         50) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.       "
14231: perustuslain kielisäännösten huomioon ot-            n:o 50 kansanäänestyksen saattamisesta
14232: tamisesta Uudenmaan läänin maanmittaus-              valtiojärjestelmän pysyväksi osaksi ....
14233: piirijaossa ...................... .                    51) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.       "
14234:     35) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 35        "      n:o 51 maaherran nimittämisen saattami-
14235:  äänioikeusikärajan alentamisesta 18 vuo-            sesta riippuvaiseksi läänin väestön suorit-
14236: teen valtiollisissa ja kunnallisvaaleissa ..         tamasta äänestyksestä . . ............ .
14237:     36) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o 36         "        52) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 52         "
14238: ulkosuomalaisten vaalioikeuden turvaami-             kansanedustajaehdokkaiden vaalimainon-
14239: sesta ............................ .                 nan rajoittamisesta ................ .
14240:     37) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o 37     "        53) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o         "
14241:  ulko- ja turvallisuuspoliittisten keskuste-         53 oikeuskanslerin pyytämälle lausunnol-
14242: lujen järjestämisestä eduskunnassa ....              le säädettävästä määräajasta ......... .
14243:                                                "                                                  "
14244:                                          ToivomusaJoi:tteet.                                      271
14245: 
14246: 
14247:                                            Siv.                                                  Siv.
14248:   54) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o 54                 70) Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o
14249: määrärahasta saamelaisten oikeusasiamie-            70 rikollisuuden torjuntakeinojen kehit-
14250: hen viran perustamiseksi ........... . 395          tämisestä ....................... . 395
14251:     55) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 55                 71) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al. n:o
14252: lapsen oikeusasemaa koskevan lainsäädän-            71 avio- ja asumuseroa koskevan lainsää-
14253: nön uudistamisesta ................ .        ,      dännön muuttamisesta sovittelua koske-
14254:     56) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o 56              valta osalta . . .................... .
14255: rikoslain 6 luvun kumoamisesta ..... .                 72) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 72         "
14256:     57) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o 57       "      määrärahasta Vaasaan perustettavaa kri-
14257: lapsen oikeusasemaa ja toimeentuloturvaa            minaalihuoltotoimistoa varten ....... .
14258: koskevan lainsäädännön uudistamisesta                  73) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 73         "
14259:     58) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o 58       "      neljännen vakinaisen jaoston perustami-
14260: maksuttoman oikeudenkäynnin laajenta-               sesta Vaasan hovioikeuteen ......... .
14261: misesta      ........................ .                74) Ed. T. M. Koiviston ym. toiv.al.       "
14262:     59) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 59         "       n:o 74 lasten henkivakuuttamiseen koh-
14263: maksuttoman oikeudenkäynnin käyttä-                 distuvan vakuutustoiminnan lainsäädän-
14264: mismahdollisuuksien laajentamisesta                 nöllisestä rajoittamisesta ............ .
14265:     60) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 60         "          75) Ed. T. T. Koiviston ym. toiv.al.      "
14266: lapseneläkkeen pääteiän nostamisesta täy-           n:o 75 muutoksenhakurajoituksia kor-
14267: si-ikäisyysrajaan saakka ............. .            keimmassa oikeudessa koskevien säännös-
14268:     61) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 61
14269:                                              "      ten muuttamisesta . . .............. .
14270: oikeusavustajan paikkaamisesta vankila-                76) Ed. Koskenniemen toiv.al. n:o          "
14271: oikeuteen        ..................... .            76 teollisuusvankiloiden niveltämisestä
14272:     62) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o     "      paikalliseen tuotanto- ja työllisyystoimin-
14273:  62 painovapauslain uudistamisesta .....            taan     .......................... .
14274:                                              "         77) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o 77       "
14275:     63) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o
14276:  63 esityksen antamisesta maallikkoluot-            15 vuotta täyttäneiden oikeuttamisesta
14277:  tamusmiesten osallistumisesta syytekysy-           toimimaan yhdistyksen nimenkirjoitta-
14278:  mysten ratkaisemiseen uudessa syyttäjä-            jina    .......................... ·.
14279:  organisaatiossa     . . ................ .            78) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 78         "
14280:     64) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o 64
14281:                                              "      saatavien perimislainsäädännön uudista-
14282:  esityksen antamisesta tuomioistuinten              misesta ........................ .
14283:                                                        79) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 79         "
14284:  harkintavallan lisäämisestä rangaistusseu-
14285:  raamusta määrättäessä ............. .              Pohjois-Suomen hovioikeuden perustami-
14286:      65) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o 65   "      sesta .......................... .
14287:  oikeusturvakeskusten perustamissuunni-                80) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 80        "
14288:  telmien loppuunsaattamisesta ........ .            maistraatin lakkauttamisesta ja tämän
14289:      66) Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o      "       johdosta tarpeellisten uudelleenjärjestely-
14290:  66 tuomioistuimen mahdollisuudesta                 jen suorittamisesta ................. .
14291:                                                        81) Ed. Lemströmin ym. toiv.al. n:o        "
14292:  poikkeuksellisesti alittaa rikoslaissa sää-
14293:  detyt väbimmäisrangaistukset . . ...... .          81 ammattiautoilijoiden pakollisten va-
14294:      67) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o
14295:                                              "      kuutusmaksujen alentamisesta ....... .
14296:  67 avioliiton ulkopuolella syntyneitä lap-            82) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o 82    "
14297:  sia koskevan lainsäädännön uudistami-              vankiloista vapautuvien henkilöiden työn-
14298:  sesta ........................... .                ja asunnonsaannista ............... .
14299:      68) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o 68    "          83) Ed. Lottasen ym. toiv.al. n:o 83      "
14300:  vähäisten vaivaissadannesten poistami-             vankeinhoito-opiston perustamisesta Hä-
14301:  sesta .......................... .                 meenlinnaan        ................... .
14302:      69) Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o 69   "          84) Ed. Luja-Vepsän ym. toiv.al. n:o
14303:   vankiloissa esiintyvien terveyden- ja sai-         84 rikoksen aiheuttamasta henkilövahin-
14304:   raanhoidollisten puutteellisuuksien kor-          gosta tuomitun korvauksen suorittamises-
14305:   jaamisesta ....................... .              ta ensisijaisesti valtion varoista ....... .
14306:                                              "                                                    "
14307: 272                                       TiJst:aiDa 28 p. maaliskuuta 1972.
14308: 
14309:                                                       Siv.                                               Siv.
14310:     85) Ed. Martikaisen ym. toiv.al. n:o                     vien avioliittolain säännösten tarkistami-
14311: 85 sukupolvenvaihdoksen helpottamistoi-                      sesta .......................... . 395
14312: menpiteistä maatilataloudessa ........ .              395        101) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al. n:o
14313:     86) Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o 86 huu-                     101 tekijänoikeuslain epäkohtien korjaa-
14314: tokauppoja koskevan lainsäädännön uusi-                      misesta .......................... .
14315: misesta       ....................... .                          102) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al. n:o    "
14316:     87) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o 87              "      102 vanhentuneen lainsäädännön määrä-
14317: kunnallisen oikeusavustustoiminnan avus-                     tietoisesta uudistamisesta ........... .
14318: tamisesta valtion varoista ......... .                           103) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al. n:o    "
14319:     88) Ed. Nevalaisen ym. toiv.al. n:o 88             "      103 alle 15-vuotiaitten nuorten demo-
14320: liikennevakuutuslain mukaisten henkilöva-                    kraattisten oikeuksien selvittämisestä yh-
14321: hinkoon perustuvien korvausasioiden oi-                      distystoiminnassa      ............... .
14322: keudenkäyntimenettelyn muuttamisesta                             104) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o    "
14323: asiakirjamenettelyllä tapahtuvaksi ..... .                    104 patentti- ja rekisterihallituksen toi-
14324:     89) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o 89
14325:                                                        "     mintamahdollisuuksien       parantamisesta
14326: porokolareissa sattuneiden autovaurioiden                        105) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 105
14327:                                                                                                           "
14328: korvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . ...          ulkomaalaisen oikeutta hankkia kiinteätä
14329:     90) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o
14330:                                                        "     omaisuutta Suomessa koskevien määräys-
14331:  90 lasten ja nuorten oikeuksien turvaami-                   ten muuttamisesta . . .............. .
14332: sesta .......................... .                              106) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o
14333:                                                                                                           "
14334:     91) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al. n:o
14335:                                                        "     106 erikoistuomioistuimen perustamises-
14336: 91 yhtenäisen kiinteistörekisterin aikaan-                   ta liikennevahinkoasioita varten ..... .
14337: saamisesta koko maahan ........... .                            107) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o        "
14338:     92) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o 92
14339:                                                        "     107 luottotietoj'a koskevan lainsäädännön
14340: liikennevahingon korvausasian tutkimi-                       kehittämisestä ................... .
14341: sesta aina asian rikosoikeudellisen käsitte-                     108) Ed.. Toivasen ym. toiv.al. n:o      "
14342: lyn yhteydessä .................... .                  ,     108 eräiden virkamiesten oikeudenkäyn-
14343:     93) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o 93                     tikulujen korvaamisesta aiheettemiksi ha-
14344: liikenneturmassa surmansa saaneen tuotta-                    vaituissa virkasyyteasioissa . . ........ .
14345:  muksen vaikutuksen rajoittamisesta omai-                       109) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o
14346:                                                                                                           "
14347: sille suoritettavissa korvauksissa ..... .                   109 toimenpiteistä kohtuuttomien vuok-
14348:     94) Ed. Salon ym. toiv.a:l. n:o 94
14349:                                                        "     ratakuiden perimisen estämiseksi
14350: vankeinhoito-opiston perustamisesta ...                         110) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o 110        "
14351:     95) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o 95             "     vuokralaisen irtisanomissuojan ulottami-
14352: yksityiselämän suojaamisesta ........ .                      sesta eläkkeelle päässeen työntekijän työ-
14353:     96) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o 96             "     suhdeasuntoon       ................. .
14354: erityistuomioistuimen perustamisesta lii-                        111) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o 111
14355:                                                                                                           "
14356: kennevakuutuslain henkilövahinkoja kos-                      esityksen antamisesta yksityiskohtaiseksi
14357: kevien ratkaisujen valituspartaaksi ....                     takuulaiksi . . .................... .
14358:     97) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 97 avio-            "                                                  "
14359: liiton ulkopuolella syntyneitä lapsia kos-                      112) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 112
14360: kevan lain uudistamisesta ......... .                        vankeinhoitolaitoksen työ- ja tuotantotoi-
14361:     98) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 98              "     minnan kehittämisestä ............. .
14362:                                                                 113) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al. n:o     "
14363: yhtiökokouksen pöytäkirjan julkaisemi-
14364: sesta myös osakkeenomistajien nimien                         113 esityksen antamisesta asunto-osuus-
14365: sekä osake- ja äänimäärän osalta ..... .                     kuntalaiksi ...................... .
14366:                                                        "        114) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.         "
14367:     99) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o 99
14368: esityksen antamisesta maksuttomasta oi-                      n:o 114 osakeyhtiöiden vähemmistösuo-
14369: keudenkäynnistä annetun lain muuttami-                       jan parantamisesta ................ .
14370: sesta ............................ .                            115) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.         "
14371:     100) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o               "     n:o 115 ammattimaisen moottoriajo-
14372: 100 aviopuolisoiden ja lasten nimiä koske-                   neuvoliikenteen vakuutusmaksujen alen-
14373:                                         Toivomusaloitteet.                                     273
14374: 
14375:                                            Siv.                                               Siv.
14376: tamisesta ja liikevaihtoveron poistami-               131) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o
14377: sesta    ................•.......... 395           131 Leningradiin suuntautuvien kaupan-
14378:    116) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.              käyntimahdollisuuksien      selvittämisestä 395
14379: n:o 116 kuorma-autokiinnityksen aikaan-               132) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o
14380: saamisesta     ..................... .             132 rajanylityspaikan avaamisesta Parik-
14381:    117) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
14382:                                             "      kalassa Neuvostoliittoon tapahtuvaa lii-
14383: n:o 117 vähittäismaksukauppaehtojen               kennettä varten . . ................ .
14384: kohtuuttomuuksien poistamisesta . . ...               133) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o 133
14385:                                                                                                "
14386:    118) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "      kauttakulkuliikenteen avaamisesta Parik-
14387: n:o 118 tutkimuksen suorittamisesta am-           kalan kautta· Neuvostoliittoon ....... .
14388: mattimaisen liikenteen vakuutusmaksujen               134) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 134    "
14389: perusteista . . .................... .             pienen ja keskisuuren teollisuuden tuot-
14390:    119) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
14391:                                             "      teiden kauppavaihdon kehittämisestä
14392: n:o 119 moottoriajoneuvonkuljettajien va-         Neuvostoliiton kanssa ............. .
14393: hinkoilmoitusvelvollisuudesta   ...... .              135) Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al. n:o     "
14394:    120) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
14395:                                             "      135 määrärahasta kehitysaputoimintaan
14396: n:o 120 ammattiautoilijoiden vakuutus-             kirkon lähetystyön eri kanavia hyväksi-
14397: maksujen alentamisesta ............ .             käyttäen     ....................... .
14398:                                             "         136) Ed. Koppasen toiv.al. n:o 136       "
14399:    121) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
14400: n:o 121 salakuuntelun ja salakuuntelulait-         matkailureitin avaamisesta Suomesta Itä-
14401: teiden hallussapidon rangaistavuodesta            meren itäpuolitse Keski-Eurooppaan ....
14402:                                             "         137) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o    "
14403:    122) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.
14404: n:o 122 päätoimisen papinviran perusta-            137 uusien rajanylityspaikkojen avaami-
14405: misesta Keravan nuorisovankilaan . . ...          sesta Pohjois-Suomen ja Neuvostoliiton
14406:    123) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.
14407:                                             "     välillä .......................... .
14408:                                                       138) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o
14409:                                                                                                "
14410: n:o 123 iohtavan vankilanpapin viran pe-
14411: rustamisesta oikeusministeriön vankein-            138 teollisuussihteeritoiminnan laajenta-
14412: hoito-osastoon . . .................. .           misesta      ....................... .
14413:                                             "         139) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 139    "
14414:    124) Ed. H. Westerlundin ym. toiv.al.
14415: n:o 124 maanrakennuskoneiden kiinnitys-           määrärahasta kansainvälisen yhteistyön
14416: kelpoisuudesta     .................. .            tehostamiseksi geologisen tutkimuksen
14417:    125) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.    "     alalla    ......................... .
14418:                                                       140) Ed. Lemströmin ym. toiv.al. n:o     "
14419: n:o 125 automaattisen tietojenkäsittelyn
14420: soveltuvuuden selvittämisestä tuomiois-            140 Suomen kehitysmaissa suorittaman
14421: tuinlaitoksen tarpeisiin ............. .          lähetystyön tukemisesta ........... .
14422:                                             "                                                  "
14423:    126} Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o                  141) Ed. Lemströmin ym. toiv.al. n:o
14424: 126 tuomarinvirkojen nimitysmenettelyn             141 Ruotsissa olevien suomalaislasten
14425: uudistamisesta . . .................. .           suomen kielen opetuksen turvaamisesta
14426:    127) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o    "                                                  "
14427:                                                       142) Ed. Makelän ym. toiv.al. n:o 142
14428: 127 esityksen antamisesta ulkoasiainlau-          Ruotsissa asuvia suomalaisia koskevien
14429: takunnan perustamisesta . . .......... .          yhteiskunnallisten epäkohtien korjaami-
14430:    128) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o
14431:                                             "     sesta
14432:  128 määrärahasta Suomalais-norjalaisen                                                        "
14433:                                                       143) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o ·
14434: kulttuurirahaston perustamiseksi ..... .           143 Suomen ja Neuvostoliiton välisen
14435:                                             "
14436:    129) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o            kaupan ja muun taloudellisen kanssakäy-
14437: 129 Suomen idänkaupparahaston perusta-            misen laajentamisesta .............. .
14438: misesta      ....................... .      ,                                                  "
14439:                                                       144) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o
14440:    130) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o             144 World Wildlife Fundin Suomen sää-
14441: 130 lehdistöavustajan toimen perustami-           tiön perustamisesta ja toiminnan tukemi-
14442: sesta Suomen .Moskovan suurlähetystöön            sesta     ....................... · · •
14443:                                                                                                "
14444: 35   11/72
14445: 274                                Tiåsta:inoa 28 p. ~UJI:a 1972.
14446: 
14447:                                             Siv.                                                Siv.
14448:     145) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o               159) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o
14449: 145 kauttakulkuliikenteen avaamisesta              159 diplomaattisten suhteiden solmimi-
14450: Parikkalan raja-aseman kautta Neuvosto-            sesta Vietnamin Demokraattisen Tasaval-
14451: liittoon ........................ . 395            lan kanssa ....................... . 395
14452:     146) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o               160) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o 160
14453: 146 toimenpiteistä Suomen eroamiseksi              ruotsinkielisen tukiopetuksen antamisesta
14454: Taloudellisen yhteistyön ja kehityksen jär-        Ruotsiin muuttaneiden perheiden lapsille
14455: jestöä koskevasta konventiosta ..... .                 161) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.         "
14456:     147) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o 147  "     n:o 161 toimenpiteistä ulkomaankaup-
14457: kaikkien Itämeren maiden yhteistoimin-             pamme tasapainottamiseksi Länsi-Saksan
14458: nan kehittämisestä vesiensuojelun alalla           kanssa ......................... .
14459:                                              "         162) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.         "
14460:     148) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o           n:o 162 ulkomaankaupan laajentamisesta
14461: 148 Suomen kehitysavun lisäämisestä                Neuvostoliittoon       ................ .
14462: YK:n määrittelemään väliaikaistavoittee-               163) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.         "
14463: seen ........................... .                 n:o 163 Euroopan talousjärjestelyjä kos-
14464:     149) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o     "
14465:                                                    kevan tiedotustoiminnan tehstamisesta
14466: 149 yhdenmukaisten moottoriajoneuvoja                  164) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
14467: koskevien määräysten aikaansaamisesta              n:o 164 toimenpiteistä Suomen ja Neu-
14468: pohjoismaihin ................... .                vostoliiton ystävällisiä suhteita vahingoit-
14469:     150) Ed. Stenbäckin ym. toiv .al. n:o
14470:                                               "
14471:                                                     tavan ulkopoliittisen epävarmuuden ja
14472: 150 katselumahdollisuuksien parantami-             epäluottamuksen lietsomisen ehkäisemi-
14473: sesta siten, että Ruotsin televisio näkyisi        seksi .......................... .
14474: Suomessa ja Suomen televisio Ruotsissa                 165) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o        "
14475:                                               "    165 rajaliikennepaikan avaamisesta Poh-
14476:     151) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al. n:o
14477: 151 kansainvälisen neuvottelukunnan ai-            jois-Karjalan läänin alueella ......... .
14478: kaansaamisesta Itämeren saasteongelman                 166) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 166      "
14479: ratkaisemiseksi ................... .              satunnaisen myyntivoiton verotuksen hel-
14480:                                               "    pottamisesta kiinteää omaisuutta kunnalle
14481:     152) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o          myytäessä       ..................... .
14482: 152 kaupallisten sihteerien sijoituksen                167) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o 167       "
14483: tarkistamisesta    . . ................ .          yhteiskunnan ohjauksen tehostamisesta
14484:                                               "    yritystoiminnan sijoittumispäätöksiä teh-
14485:     153) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
14486: 153 pysyvän kansainvälisen elimen perus-           täessä .......................... .
14487: tamisesta Itämeren suojelemista varten                 168) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o 168
14488:                                               "     teollisuuskyläkokeilun aloittamisesta Ka-
14489:     154) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o           jaanin kaupungissa ............... .
14490: 154 kansainvälisen korvausjärjestelmän                 169) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o 169       "
14491: luomisesta ilman ja merien saastumisesta           Lapin talouselämän ja luonnonkäytön
14492: aiheutuvien vahinkojen korvaamiseksi               yleissuunnitelmasta        ............. .
14493:                                               "                                                   "
14494:     155) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o               170) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o 170
14495: 155 kehitysyhteistyötä harjoittavien kan-          huonerakentamisessa tarvittavien valmis-
14496: salaisjärjestöjen tukemisesta ....... .            teiden hankinnan keskittämise~>tä kehitys-
14497:     156) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 156           alueille    ........................ .
14498:                                                        171) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o 171       "
14499: Ruotsin television näkyvyyden lisäämi-
14500: sestä Suomessa ja Suomen television vas-           aluepoliittisen    suunnitteluorganisaation
14501: taavasti Ruotsissa ................. .             perustamisesta      . . ................ .
14502:                                               "        172) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o 172       "
14503:     157) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 157           julkisuusperiaatteen soveltamisesta maam-
14504: teleyhteydestä Suomen ja Ruotsin välillä           me talouselämässä . . .............. .
14505: Pohjanlahden yli .................. .                  173) Ed. Ajon ym. toiv.al. n:o 173
14506:                                               "
14507:     158) Ed. Tuomisen ym. toiv.al n:o               Kemin maalaiskunnan dolomiittimalmin
14508:  158 rauhaa suojaavan lain säätämisestä            käyttöön ottamisesta .............. .
14509:                                               "
14510:                                           Toivomusa:loitteet.                                     275
14511: 
14512:                                               Siv.                                                Siv.
14513:     174) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 174                190) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 190
14514: tilapäisten postinkantajien ja -asemanhoi-            Ruoveden ja Kurun kuntien siirtämisestä
14515: tajien toimien muuttamisesta ylimääräi-              kehitysalueiden II vyöhykkeeseen ..... . 395
14516: siksi tai vakinaisiksi ............... .      395        191) Ed. Borgin toiv.al. n:o 191 kan-
14517:     175) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 175            saneläkettä .vastaavan määrän vähennys-
14518: toimenpiteistä valtion kuljetustarpeiden             oikeudesta pieneläkeläisten verotuksessa
14519: tyydyttämiseksi ammattiautoilijain palve-                192) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 192      "
14520: luksin      ......................... .               todellisen tulon verotuksen käyttöönotta-
14521:     176) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 176         "     misesta metsätalouden alkutuotannon ve-
14522: porotalouden verotuksen uudistamisesta               rotusta uudistettaessa ............. .
14523:     177) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 177         "         193) Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o       "
14524: koulutus- ja opintovähennyksen ikärajan               193 kuorma-autojen verotuiksen muutta-
14525: nostamisesta valtionverotuksessa ja ulot-            misesta poisto-oikeuden osalta ....... .
14526: tamisesta kunnallisverotukseen . . .....                 194) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 194       "
14527:     178) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 178         "     opiskelijoiden työtulon vapauttamisesta
14528:  poronhoitoon käytettävien moottorikeik-             verosta       ....................... .
14529: kojen polttoaineveron poistamisesta ....                 195) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 195       "
14530:     179) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 179         "     yhdistetyn asema- ja virastorakennuksen
14531: asunto-obligaatiolainan liikkeelle laskemi-          rakentamisesta Saloon ............. .
14532: sesta asuntotuotannon lisäämiseksi .....       ,         196) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al.         "
14533:     180) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 180               n:o 196 esityksen antamisesta pienitu-
14534: kotiapulaisen palkkauskulujen saattami-              loisten henkilöiden saamien eläkkeiden
14535: sesta vähennyskelpoisiksi verotuksessa               verovapaudesta .................. .
14536:     181) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o          "         197) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al.         "
14537:  181 tutkimuksen suorittamisesta raittius-           n:o 197 asuntotuotannon verohelpotuksia
14538: ja alkoholipoliittisten näkökohtien huo-             koskevasta sosiaalisesti oikeudenmukai-
14539: mioon ottamisesta virvoitusjuomien val-              sesta lainsäädännöstä ............. .
14540: misteveroa määrättäessä ........... .                    198) Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o       "
14541:     182) Ed. Björklundin ym. toiv.al. n:o      "      198 lapsivähennyksen ulottamisesta kos-
14542:  182 aikakauslehtien kuljetusmaksujen                kemaan lesken verotusta ........... .
14543:  alentamisesta .................... .                    199) Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o       "
14544:     183) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 183       "     199 valtion virastotalon rakentamisesta
14545:  pienteollisuuslainojen myöntämisestä am-            Siilinjärvelle ..................... .
14546:  mattimaisen kuorma-autoliikenteen kuor-                200) Ed. Eskmanin toiv.al. n:o 200         "
14547:  ma-autojen hankintaan ............. .               atomienergialaitoksen rakentamisesta Sa-
14548:     184) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 184       "     takuntaan       ..................... .
14549:  valtion ja kuntien palveluksessa olevien               201) Ed. Eskmanin toiv.al. n:o 201         "
14550: palkkausetujen yhtenäistämisestä .....               teollisuuskylän perustamisesta Kankaan-
14551:     185) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 185       "     pään kaupunkiin .................. .          ,
14552:  pruoautojen polttoaineista maksetun ve-                202) Ed. Forsmanin toiv.al. n:o 202
14553:  ron palauttamisesta ................ .              Lappeenrannan virastotalon suunnittelus-
14554:     186) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 186       "     ta ja rakentamisesta ............... .
14555:  sokealle ja hänen oppaalleen valtionrau-               203) Ed. Forsmanin toiv.al. n:o 203        "
14556:  tateillä myönnettävästä alennuksesta ..             valtakunnallisen vuokratalotuotannon ra-
14557:     187) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 187       "     hoitusohjelman laatimisesta ......... .
14558:  verovalitusten käsittelyn nopeuttamisesta              204) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o        "
14559:  lääninhallituksissa ................ .              204 vanhojen ylimääräisten virastotyön-
14560:     188) Ed. Borgin ym. ltoiv.al. n:o 188            tekijäin siirtämisestä vaLtion ylimääräisiin
14561:  leimaveron      perimisen   lopettamisesta          työsuhdetoimiin ................... .
14562:  omassa käytössä olleen huoneiston hallin-              205) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o        "
14563:  taan oikeuttavia osakkeita myytäessä ..             205 kalastajien oikeuttamisesta maksa-
14564:      189) Ed. Borgin toiv.al. n:o 189 vä-
14565:                                                "
14566:                                                      maan veroa kalalaskuista tehtävin pidä-
14567:  himmäispalkan verovapaudesta ...... .         ,     tyksin     ......................... .
14568:                                                                                                    "
14569: 276                                 Tilistainla 28 p. ~UIUJta 1972.
14570: 
14571: 
14572:                                               Siv.                                                 Siv.
14573:     206) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o                  222) Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n:o
14574:  206 aatteellisten yhdistyS!ten vapauttami-          222 verotarkastuksen tehostamisesta ...       395
14575:  sesta bingoverosta . . .............. .      395        223) Ed. Hyvösen ym. toiv.al. n:o
14576:     207) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o               223 todellisten sairauskustannusten vä-
14577:  207 halpakorkoisista asunto1ainoista eri-           hennyskelpoisuudesta verotuksessa .....
14578:  tyisviljelijöille ................... .                 224) Ed. Hyvösen ym. toiv.al. n:o          "
14579:     208) Ed. Haukipuron ym. toiv.al. n:o       "      224 vuokra-asuntotuotannon lisäämisestä
14580:  208 rintamasotilaiden korkeakorkoisten              Helsingin seudulla ................. .
14581:  l~<;>j~ s.iiJ:t.ä~sestä valtion halpakor-               225) Ed. Häggblomin ym. toiv.al. n:o       "
14582: ko1s1ks1 lammks1 . . ................ .               225 aluetilaston laajentamisesta ja paran-
14583:     209) Ed. Hemmin ym. :toiv.al. n:o          "     tamisesta       ..................... .
14584:  209 kehitysalueiden maalaiSikuntien ase-                226) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o          "
14585:  masta asuntotuotantomäärärahoja jaetta-              226 valtion saatavien poistamismenette-
14586:  essa      .......................... .              lyn uudistamisesta ................ .
14587:     210) Ed. Hemmin ym. 1toiv.al. n:o          "         227) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o 227       "
14588:  210 valtion viras!totalon rakentamisesta             määrärahasta Kausalan virastotalon ra-
14589: Muhokselle         .................... .            kentamiseen      .................... .
14590:     211) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o         "         228) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
14591:                                                                                                     "
14592:  211 lapsi-, koultlltus- ja opintovähennys-           228 maamme turveraaka-ainevarojen sel-
14593:  ten yhtenäistämisestä valtion- ja drunnal-          vittämisestä . . .................. .
14594: lisverotuksessa . . .................. .                 229) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
14595:                                                                                                     "
14596:     212) Ed. Hokkasen ym. toiv.a:l. n:o        ''     229 maatalousväestön tarpeiden huo-
14597:  212 palkkavarauksen saattamisesta vä-                mioonottamisesta moottoriajoneuvoveroa
14598:  hennyskelpoise:ksi menoksi e!linkeinotu-            invalideille palaotettaessa . . ........ .
14599: lon verotuksessa ................. .                                                                "
14600:     213) Ed. Honkosen ym ..toiv.al. n:o        "         230) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
14601:  213 esitY'ksen antamisesta tulo- ja omai-           230 määrärahasta korkotuen maksamiseen
14602: suusverolain · muuttamisesta ......... .             turvelämpökeskuksien pääomakustannuk-
14603:     214) Ed. Honkosen ym. toiv.-al. n:o              sille    .......................... .
14604:  214 määrärahasta rautatiehallitukselle ur-              231) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
14605: heilijain ja urheilujoukkueiden marka:lip-           231 määrärahasta polttoturpeen tuotanto-
14606: pujen alentamiseksi ............... .                alan professorin viran perustamiseksi Hel-
14607:     215) Ed. Hostilan ym. toiv.al. n:o         "     singin yliopistoon ja turvealan ammatti-
14608: 215 vanhuus- ja invaliidivähennyksen saat-           työntekijäin koulutuksen aloittamiseksi
14609: tamisesta toisistaan riippumattomiksi ..                 232) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
14610:                                                                                                     "
14611:     216) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o         "     232 määrärahasta turveteollisuustoimin-
14612: 216 hunajan liikevaihtoveron poistami-               nan aloittamiseen Pylkönmäellä ...... .
14613: sesta        ......................... .                 233) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
14614:     217) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o         "     233 taksiautojen autoveron palauttami-
14615: 217 kaivostoiminnan aloittamisesta Pa-               sesta      ......................... .
14616: rikkalan Intsilässä ................. .                  234) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
14617:     218) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o         "     234 turvebrikettitehtaan perustamismah-
14618: 218 työliikkeiden liikevaihtoveron perus-            dollisuuksien tutkimisesta ......... .
14619: teiden muuttamisesta . . ............ .
14620:                                                         235) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
14621:                                                                                                     "
14622:     219) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o         "
14623: 219 vähintään vuodeksi säästötilille tal-            235 valtion virastotalon aikaansaamisesta
14624: letetun ylityöansion verovapaudesta ..               Hankasalmen kuntaan .............. .
14625:                                                                                                     "
14626:     220) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                  236) Ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o
14627: 220 osamaksukaupan korko-osuuden saat-               236 esityksen antamisesta uudeksi asunto-
14628: tamisesta verovähennyskelpoiseksi . . ...            tuotannon veronhuojennuslaiksi ..... .
14629:     221) Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n:o        "        237) Ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o
14630: 221 määrärahasta Iitin virastotalon raken-           23 7 fyysisten henkilöiden verotuksen ko-
14631: tamista varten . . .................. .              konaisuudistuksesta      ............. .
14632:                                         ToivomusaJ.oitteet.                                           277
14633: 
14634: 
14635:                                            Siv.                                                      Siv.
14636:   238) Ed. Ilaskiven ym. toiv.al n:o                 253) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o
14637: 238 liikevaihtoverojärjestelmän uudista-           253 atomivoimalan rakentamisesta Poh-
14638: misesta arvonlisäverojärjestelmän mukai-           janlahden rannikolle Satakuntaan ..... . 395
14639: seksi sekä mahdollisten hintatasoa nos-               254) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o
14640: tavien vaikutusten korvaamisesta väihä-            254 kaikkien huoltovelvollisten veroluo-
14641: varaisille     . . .................... . 395      kan alentamisesta samansuuruiseksi ..
14642:     239) Ed. Ilaskiven ym. toiv.al. n:o               255) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o               "
14643: 239 vuokra-asuntojen tuotannon rahoitta-           255 maakaasun saannin turvaamisesta
14644: misesta asunto-obligaatioilla ........ .           Satakuntaan     . . .................. .
14645:     240) Ed. Jaatisen toiv.al. n:o 240       "        256) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o               "
14646: auto-, moottoripyörä- ja moottorivene-             256 metsätöistä saadun tulon verottami-
14647:  kilpailujen ja -näytösten vapauttamisesta         sesta erikseen . . .................. .
14648: leimaverosta .................... .                   257) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o               "
14649:     241) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o
14650:                                              "     257 pääomien maastaviennin estämisestä
14651: 241 elinkeinotulon verottamisesta anne-               258) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o               "
14652: tun lain muuttamisesta ........... .               258 suurten metsänmyyntitulojen verot-
14653:     242) Ed. Jaatisen toiv.al. n:o 242
14654:                                              "     tamisesta erikseen ............... .
14655:                                                       259) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o               "
14656:  valtion virastotalon rakentamisesta Ran-
14657: kasalmelle . . .................... .              259 valtiojohtoisen teollisuuden lisää-
14658:     243) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o 243
14659:                                              "     misestä Porin seudulla ............. .
14660:                                                                                                          "
14661:                                                       260) Ed. Järvisalo-Kanervan ym. toiv.
14662:  kehitysalueiden vyöhykkeiden porrasta-            al. n:o 260 esityksen antamisesta talou-
14663:  misesta uudelleen ja tuen lisäämisestä val-       dellisen tuen myöntämisestä rakennus-
14664: takunnan pohjoisosissa ............. .             kannan kunnossapitoa ja korjausta var-
14665:                                              "
14666:     244) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o 244          ten     ........................... .
14667:  kehitysalueläänien tavoitteellisten väestö-          261) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o              "
14668: ennusteiden vahvistamisesta ......... .            261 toimenpiteistä veronmaksajan suo-
14669:     245) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o 245
14670:                                              "     ja~~iseksi veroviranomaisen tekemiä vir-
14671:  nestemäisten moottoripolttoaineiden ku-           hetta vastaan . . .................. .
14672: luttajahintojen tasaamisesta ......... .              262) Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o
14673:                                                                                                          "
14674:     246) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o 246
14675:                                              "     262 valtion vakuutusosakeyhtiön perus-
14676:  nestemäisten polttoaineiden kuluttajahin-         tamisesta     ...................... .
14677:  tojen tasaamisesta ................. .               263) Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al.
14678:                                                                                                          "
14679:     247) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o 247
14680:                                              "     n:o 263 öljynjalostamon perustamisesta
14681:  sähkön liityntäkustannusten ja kuluttaja-         Kaskisten-Kristiinankaupungin alueelle
14682:  hinnan saattamisesta saman tasoisiksi val-           264) Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o                 "
14683:  takunnan eri osissa ............... .             264 lainsäädännön muuttamisesta siten,
14684:      248) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.
14685:                                              "     ettei julkisista varoista maksettaisi sa-
14686:  n:o 248 pienyrittäjäin vapauttamisesta            manaikaisesti eläkettä ja palkkaa ..... .
14687:  liikevaihtoverosta ................. .               265) Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o                 "
14688:      249) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.
14689:                                              "     265 valtiojohtoisen rakennusyrityksen
14690:  n:o 249 valtion vakuutuslaitoksen perus-          perustamisesta     . . . . . . . . . . . . . . . ....
14691:  tamisesta     ...................... .               266) Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o
14692:                                                                                                          "
14693:      250) Ed. Juntumaan ym. toiv.al. n:o     "     266 valtion rahoituksen lisäämisestä kun-
14694:  250 toimenpiteistä pienten vuositulojen           nille vuokra-asuntotuotannon tehostami-
14695:  vapauttamiseksi verotuksesta ........ .           seksi .......................... .
14696:      251) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 251
14697:                                              "        267) Ed. Aino Karjalaisen ym. toiv.
14698:                                                                                                          "
14699:  Lavian virastotalon rakennustöiden aloit-         al. n:o 267 alkoholijuomien verotuksen
14700:  tamisesta ........................ .              saattamisesta kokonaisuudessaan tuote-
14701:      252) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 252
14702:                                              "     kohtaiseksi     .................... .
14703:  verotuksessa myönnettävän invaliidi- ja              268) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o
14704:                                                                                                          "
14705:  vanhuusvähennyksen korottamisesta ...             268 ammattimaisessa liikenteessä käy-
14706:                                             "
14707: 278                                 Tmstaina 28 p. maa!lii.Skuurta 1972.
14708: 
14709:                                                Siv.                                                     Siv.
14710: tettävän, henkilöautoksi muutetun pa-                      284) Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o
14711: kettiauton autoveron poistamisesta ..          395     284 ammattimaisen kuorma-autoliiken-
14712:    269) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o                  teen työllisyyden turvaamisesta . . .....
14713: 269 asuntolainakiintiöiden myöntämises-                    285) Ed. Korpisen ym. toiv.al. n:o            "
14714: tä kaikille kunnille ............... .                  285 erillisen rahoituksen turvaamisesta
14715:    270) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o            "     Kehitysaluerahasto Oy:lle teollisuuskyliä
14716: 270 esityksen antamisesta kehitysaluei-                varten      .......•.................
14717: den asuntotuotannon verovapauslaiksi ..                    286) Ed. Korpisen ym. toiv.al. n:o            "
14718:    271) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o            "     286      teollisuuskylärakentamistoiminnan
14719: 271 kaivostoiminnan aloittamisesta Ilo-                aloittamisesta Kainuussa ........... .
14720: mantsin Huhuksessa .............. .                        287) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o         "
14721:    272) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o            "      287 jalostettujen teollisuustuotteiden rau-
14722: 272 metallisulaton ja -valssaamon perus-               tatiemaksujen alentamisesta ......... .
14723: tamisesta Pohjois-Karjalaan ........••           ,         288) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o         "
14724:    273) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o                   288 käytännön asiantuntijoiden valitse-
14725: 273 rautateiden arvotariffijärjestelmän                 misesta komiteain ja toimikuntien jäse-
14726: poistamisesta .................... .                   niksi .......................... .
14727:    274) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o            "                                                       "
14728: ~?4 te~llisuuskylän perustamisesta Poh-
14729:                                                            289) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
14730: JOis-KarJalaan    ................... .                 289 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja
14731:    275) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al. n:o        "     menoarvioon virastotalon rakentamiseen
14732: 275 kehitysalueiden tarpeiden hoitami-                 Muhoksen kuntaan ................ .
14733:                                                            290) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o         "
14734: sesta kaupan sektorille myönnettävien ke-
14735: hitysalueluottojen 1a verohuojennusten                  290 maaseudun sähköistämistuen korot-
14736: avulla     ......................... .                 tamisesta      ...................... .           ,
14737:    276) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al. n:o        "         291) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
14738: 276 naisten sodan ai'kaisen työvelvolli-               291 omistusasuntojen veronhuojennuk-
14739:  suuspalveluajan ja erilaisissa maanpuolus-            sista    ................. · · · · · · · · · ·
14740: tustehtävissä vapaaehtoisena palvellun                     292) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
14741: ajan lukemisesta ikälisiin ja eläkkeeseen               292 Oulujoki Oy:n ja Imatran Voima
14742: oikeuttavaksi palvelukseksi ......... .                Oy:n fuusioitumisen estämisestä ..... .
14743:    277) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al. n:o        "         293) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
14744:                                                                                                          "
14745: 277 pelikorttien leimaveron poistamises-                293 Pudasjärven kunnan palauttamisesta
14746: ta     ............................ .                   rehujen ja lannoitteiden osalta rahtiavus-
14747:    278) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al. n:o        "     tukseen oikeutetuksi ............. .
14748: 278 virastotyöntekijäin aseman paranta-                    294) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o         "
14749: misesta     ........................ .                 294 pienyrittäjien aseman helpottamisesta
14750:    279) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 279          "     veroja ja maksuja alentamalla ....... .
14751: vanhusten asunto- ja palvelutalohankkei-                   295) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o
14752:                                                                                                          "
14753: den tukemisen tehostamisesta ....... .                 295 puunjalostusteollisuuden kotimaisen
14754:    280) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o          "     jalostusasteen nostamisesta .......... .
14755: 280 yhtenäisrakenteisen autokoriteollisuu-                 296) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o         "
14756: den kehittämisestä ................ .                  296 sähkönkuluttajien liittymismaksun
14757:    281) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o         "      määräämisestä samansuuruiseksi tariffiyk-
14758: 281 luonnollisten henkilöiden verotuksen               siköitä koko maassa ............... .
14759: yksinkertaistamisesta ............... .                  . 297) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o         "
14760:    282) Ed. Kohtalan ym. toiv.al. n:o            "      297 toimenpiteistä Pohjois-Suomen polt-
14761: 282 liikenneministeriön alaisten keskus-               toturpeen käytön ja viennin lisäämiseksi
14762: hallitusten siirtämisestä Hämeenlinnaan                    298) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o         "
14763:    283) Ed. T. M. Koiviston ym. toiv.al.         "     298 tutkimuksesta livaaran nefeliinin ja-
14764: n:o 283 määrärahasta ylimääräisten viras-              lostusmahdollisuuksista tulenkestävien tii-
14765: totyöntekijäin aseman parantamiseen ..                 lien raaka-aineeksi . . .............. .
14766:                                                  "                                                       "
14767:                                              Toivomusaloitteet.                                         279
14768: 
14769: 
14770:                                                  Siv.                                                   Siv.
14771:    299) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al. n:o                   .314) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o .314
14772: 299 uuden valtiojohtoisen teollisuuden si-              veronmaksajain oikeusturvan aikaansaami-
14773: joittamisesta Pohjois- ja Itä-Suomeen ..         395    sesta     ......................... .           395
14774:    300) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.                      .315) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o .315
14775: n:o 300 maatilatalouden tuloverolain                    verotuksen yksinkertaistamisesta ..... .         ,
14776: poistoja koskevien säännösten muuttami-                    .316) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o .316
14777: sesta      ......................... .            ,     öljynvarastoinnin tehostamisesta ja hajasi-
14778:    301) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.                   joituksesta ...................... .             ,
14779: n:o 301 nestemäisten polttoaineiden hin-                   .317) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o .317
14780: nan tasaamisesta samaksi koko maassa ..           ,     kaivostoiminnan vapauttamisesta valtion-
14781:     302) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.                  verotuksesta kehitysalueilla ......... .         ,
14782: n:o 302 pienkauppojen toimintaedellytys-                   .318) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 318
14783: ten turvaamisesta ................. .             ,     lääningeologin viran perustamisesta Ou-
14784:     303) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.                  lun lääniin ja muihin kehitysalueläänei-
14785: n:o 303 valtion virastotalon aikaansaami-               hin   ............................ .             ,
14786: sesta Muonioon .................. .               ,         319) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 319
14787:     304) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o                  malminetsinnästä jaettavien palkkioiden
14788: 304 ylimääräisen maksun perimisestä                     saattamisesta verovapaiksi . . ........ .        ,
14789: suurtuotantolaitoksilta työläisten asunto-                  320) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 320
14790: tonttien hankintaa varten ........... .           ,     alkoholijuomiin käytettyjen edustuskulu-
14791:                                                         jen vähennyskelpoisuuden poistamisesta
14792:     305) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 305
14793: liikevaihtoveronkantovelvollisuuden pois-               tulo- ja omaisuusverotuksessa ....... .          ,
14794: tamisesta vähittäiskauppiailta ja pienyrit-                 321) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 321
14795:                                                         asuntohallituksen rahoittamien asunto-
14796: täjiltä     ......................... .           ,     osakkeiden saantiin oikeuttavien tulorajo-
14797:     306) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 306                jen alentamisesta .................. .           ,
14798: lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja meno-                      322) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 322
14799: arvioon pienteollisuuslainoja varten ....         ,     koulunkäynnistä ja opiskelusta aiheutu-
14800:     307) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 307                vien matkakustannusten saattamisesta vä-
14801: pienteollisuuden toimintaedellytysten pa-               hennyskelpoisiksi verotuksessa ....... .
14802: rantamisesta      .................... .          ,         323) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 323        "
14803:     308) Ed. Kurpan ym .•toiv.al. n:o 308               maakaasuverkoston rakentamisesta Lou-
14804: pienyrittäjiltä vaadittavien tilastollisten ja          nais-Suomeen .................... .              ,
14805: verotuksellisten tietojen vaatimisen lopet-                 324) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 324
14806: tamisesta ....................... .               ,     valtion konepajojen oikeuttamisesta suo-
14807:     309) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 309                rittamaan ulkopuolisia töitä ......... .         ,
14808:  rakennusvelkojen alaisten urheiluseurojen                  325) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o 325
14809: leimaverovapaudesta . . ............ .            ,     asuntotuotannon rahoittamisesta holding-
14810:     310) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 310                yhtiöiden avulla ................. .             ,
14811:  tarjoustakuiden sisällyttämisestä vientita-                326) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o 326
14812: kuujärjestelmään        . . .............. .      ,     betoniteknillisen laboratorion perustami-
14813:                                                         sesta Keski- ja Itä-Suomen tarpeita var-
14814:     311) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 311                ten       ........................... .
14815:  todellisten työmatkakustannusten vähen-                    327) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o           "
14816: nyskelpoisuudesta verotuksessa ...... .           ,     327 kehitysalueluottolain muuttamisesta
14817:     312) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 312                toin_:lialaj.akoa koskevien rajoitusten pois-
14818:  valtion teollisuuslaitosten ja virastojen ha-          tamlseksl ........................ .             ,
14819:  jasijoituksen suunnittelemisesta ja toteut-                328) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o 328
14820:  tamisesta      ...................... .          ,     määrärahasta valtion asuntotuotantota-
14821:     313) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 313                kuulainoja varten ................. .            ,
14822:  toimenpiteistä maatilataloudessa sattu-                    329) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o 329
14823:  neen kaksinkertaisen verotuksen korjaa-                päätoimenaan opiskelevien ansiotulojen
14824: miseksi ........................ .                      verovapaudesta         ................. .       ,
14825: 280                                  Tirlstalliml 28 p. ~wwta 1972.
14826: 
14827: 
14828:                                                Siv.                                                 Siv.
14829:     330) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o                   345) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
14830: 330 pienten työ- ja perhe-eläkkeiden ve-               345 valtion virastotalon rakentamisesta
14831: rovapauslain aikaansaamisesta ........ .       395    Kausalaan ...................... .            395
14832:     331) Ed. Lemströmin ym. toiv.al. n:o                 346) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
14833:  331 metsätyömiesten moottorisahojen lii-              346 yli- ja lisätöistä saatujen ansiotulo-
14834: kevaihtoverovapaudesta . . .......... .               jen verovapaudesta ............... .
14835:                                                 "                                                    "
14836:     332) Ed. Lemströmin ym. toiv.al. n:o                 347) Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o
14837: 332 pienkauppojen verohelpotoksien ai-                .347 alkoholijuomien ja tupakan ~aino~­
14838: kaansaamisesta vähittäiskaupan palvelu-               kulujen verovähennysoikeuden polstamt-
14839: pisteiden säilyttämiseksi . . .......... .            sesta ................ · · .... · · · · ·
14840:                                                 "                                                    "
14841:     333) Ed. Lemströmin ym. toiv.al. n:o                 348) Ed. H. Linnan toiv.al. n:o 3~8
14842: 333 vakuutusmaksuveron poistamisesta                  esityksen antamisesta liikevaihtoverolam
14843:                                                 "     4 § :n muuttamiseksi Kaukoidän turskan
14844:     334) Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 334
14845: metsäverotuksen saattamisesta myyntitu-               vapauttamiseksi verosta ........... .
14846:                                                          349) Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o         "
14847: loihin perustuvaksi ................ .
14848:     335) Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o 335
14849:                                                 "     .349 Kehitysaluerahasto Oy:n oikeutt~­
14850:                                                       misesta myöntämään liikepääomaluottoJa
14851: vaihtoehtojen selvittämisestä maakaasu-               minkkitarhaajille     ................ .
14852: johdon rakentamisessa Ruotsin puolelle                                                               "
14853:                                                 "        350) Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o
14854:     336) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o                350 verotuslain 72 §:n 1 momentin 4)
14855: 336 naistyövoimaa työllistävän teollisuu-             kohdan ja 2 momentin kumoamisesta ..
14856: den saamisesta Raahen seudulle                                                                       "
14857:                                                 "        .351) Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o
14858:     337) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o               .351 yhtymän ja jakamattoman kuo~inpe­
14859: 337 Pohjois-Suomen pysyvän tutkimus-                  sän tulon ja omaisuuden verottamisesta
14860: ja suunnitteluelimen asettamisesta alueen                352) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
14861:                                                                                                      "
14862:  taloudellisten ja sivistyksellisten edelly-          .352 rehujen rautatietariffien alentamises-
14863: tysten kehittämiseksi ............. .                 ta Pohjois- ja Itä-Suomessa ......... .
14864:                                                 "                                                    "
14865:     338) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o                  353) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
14866: 338 valtionjohtoisten ja valtion tukea                .353 teollisuuskylän aikaansaamisesta Ka-
14867: saavien laitosten toimintaa ja sijoitusta             lajokilaakson talousalueelle . . ........ .
14868: ohjaavan valtakunnallisen elimen aikaan-
14869:                                                          354) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
14870:                                                                                                      "
14871: saamisesta . . .................... .
14872:     339) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o
14873:                                                 "     .354 tutkimuksesta teollisuuden sijoitta-
14874:                                                       miseksi Kalajoen Rahjan satama-alueelle
14875: .3.39 vientituotteita valmistavan puusepän-
14876:                                                          .355) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
14877:                                                                                                      "
14878: teollisuuslaitoksen perustamisesta Pohjois-
14879: Suomeen .................•.. · · ·.                   355 työvaltaisen pienteollisuuden aikaan-
14880:                                                 "     saamisesta maalaiskuntiin ........... .
14881:     .340) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:?
14882:                                                          356) Ed. Loikkasen ym. toiv.al. n:o
14883:                                                                                                      "
14884: .340 eräiden kalastusalusten vapauttamt-
14885: sesta liikevaihtoverosta . . .......... .             356 invalidivähennyksen markkamäärän
14886:                                                 "     korottamisesta verotuksessa ......... .
14887:     341) Ed. Lillqvistin ym. tolv.al. n:o
14888:                                                          357) Ed. Lottasen ym. toiv.al. n:o 357      "
14889: .341 rehukalan kuljetustuesta kuljetusten
14890: kilomäärän mukaan . . .............. .                lasten koulumatkakustannusten vähennys·
14891:     342) Ed. Lillqvistin ym. toiv,al. p:o
14892:                                                 "     oikeudesta verotuksessa ........... .
14893:                                                          .358) Ed. Luja-Vepsän ym. toiv.al. n:o      "
14894: 342 oman asunnon tuottaman edun tulo-                 .358 työnantajan sosiaaliturvamaksun ve-
14895: veron poistamisesta ............... .                 rovähennysoikeudesta eräissä tapauksissa
14896:                                                 "                                                    "
14897:    .343) Ed. Lindemanin ym. toiv.al. n:o                 359) Ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o
14898: .343 yksityisten pienyrittäjien aseman pa-            359 suoturveteollisuuden perustamisesta
14899: rantamisesta    .................... .                Haukivuoren kuntaan ....•..........
14900:                                                 "                                                    "
14901:   344) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o 344                 360) Ed. Mu$tosen ym. toiv.al. n:o
14902: valtion virastotalon aikaansaamisesta Lap-            360 kehitysalueiden maatalouden saatta-
14903: peenrantaan                                           misesta kehitysaluelakien piiriin ..... .
14904:                                                                                                      "
14905:                                           Toivomusaloitteet.                                    281
14906: 
14907:                                              Siv.                                               Siv.
14908:    361) Ed. Mustosen ym. · toiv.al. n:o             tuotanto- ja huoltolaitosten valtakunnal-
14909: 361 valtion virastotalon rakentamisesta             lista mitoittamista ja sijoittamista koske-
14910: Sotkamon k1rkon~y1ään ........... . 395             van suunnitelman laatimisesta ....... . 395
14911:    362) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o                  376) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o
14912: 362 laajennetun rajakauppaoikeuden sää-             376 valtion virastotalon rakentamisesta
14913: tämisestä Lapin kuntien asukkaille ....             Kuopioon      ...................... .
14914:                                               "        .377) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o      "
14915:    363) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o
14916: 363 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja                377 valtion virastotalon aikaansaamisesta
14917: menoarvioon Rovaniemen virastotalojen               Siilinjärven kuntaan ............... .
14918:                                                        378) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o       "
14919: lisärakennusten suunnittelemiseen ja
14920: rakentamiseen ................... .                 378 autoilijain yrittäjärahoituksen järjes-
14921:                                               "     tämisestä valtion lainoilla ........... .
14922:     364) Ed. Mykkäsen ym .•toiv.al. n:o                379) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o       "
14923: 364 majoitus- ja ravitsemisliikkeessä asia-         379 kaivostoiminnan aloittamismahdolli-
14924: kaspalvelusta aiheutuvien palkkakustan-             suuksien tutkimisesta Enon Paukkajan-
14925: nusten lukemisesta pois liikevaihtovero-            vaaran uraanimalmiesiintymällä ...... .
14926: lain alaisesta myynnistä . . .......... .              380) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o       "
14927:     365) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o        "
14928:                                                     380 kaivostoiminnan aloittamismahdolli-
14929: 365 polttoaineiden kuljetuskustannusten             suuksien tutkimisesta Pohjois-Karjalassa
14930: korvaamisesta valtion varoista polttoai-               381) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o       "
14931: neiden hintojen alentamiseksi Pohjois-              381 ltaupan ja liikenteen harjoittajien
14932: Suomessa ....................... .                  ottamisesta kehitysaluelainsäädännön pii-
14933:     366) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o         "    riin     ........................... ·
14934: 366 poromiesten moottorikeikkojen polt-                382) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o       "
14935:  toaineen vapauttamisesta polttoaineve-             382 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja me-
14936: rosta .......................... .                  noarvioon Juuan kunnan virastotalon ra-
14937:     367) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o        "     kentamiseen      .................... .
14938:  367 poronhoitotöitä varten ostetun moot-              383) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o       "
14939: torikelkan tullimaksun palauttamisesta .            383 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja me-
14940:     368) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 368      "    noarvioon Outokummun virastotalon
14941: Lavian virastotalon rakentamisesta                  suunnitteluun     ................... .
14942:     369) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o 369      "       384) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o       "
14943:  vaikeavammaisten henkilöiden moottori-             384 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja me-
14944:  ajoneuvon käyttökustannusten alentami-             noarvioon Pohjois-Karjalan asuntotuotan-
14945: sesta .......................... .            ,,    toa varten ...................... ..
14946:                                                         385) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o       "
14947:     370) Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o 370
14948:  helpotuksen aikaansaamisesta poliisitehtä-         385 maatilatalouden sisällyttämisestä ke-
14949:  vissä oleville autoveron suoritusvelvolli-         hitysaluelakien piiriin ............. .
14950:                                                         386) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o       "
14951: suudesta      ....................... .
14952:     371) Ed. Mäen ym ..toiv.al. n:o .371       "    386 Pohjois-Karjalan läänin alueellisen
14953:  malminetsintäpalkkioiden      saattamisesta        suunnittelun tehostamisesta ......... .
14954:                                                         387) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o       "
14955: verovapaiksi     . . .................. .
14956:     372) Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o .372        "    387 Pohjois-Karjalan läänin virastotalon
14957:  tutkimuksesta valtion kuljetusten siirtä-          laajentamisesta    . . ................ .
14958:                                                        388) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o        "
14959:  misesta ammattiautoilijoille .......... .
14960:     373) Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o .37.3       "    388 taxiautoilijoiden autoveromääräys-
14961:  valtiontalouden ja valtionenemmistöisten           ten muuttamisesta ................. .
14962:                                                         389) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o       "
14963:  yhtiöiden tarkastuksen tehostamisesta ..
14964:     374) Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al.         "    389 teollisuuskylän perustamisesta Poh-
14965:  n:o 374 kehitysaluekeskusten ja -taaja-            jois-Karjalan talousalueelle .......... .
14966:  mien asuntopulan poistamisesta ..... .                 390) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o
14967:                                                                                                   "
14968:     375) Ed. Mäkisen ym. toiv.al. n:o 375      "     390 tutkimuksesta Ruunaan koskialueen
14969:  ympäristövaikutuksiltaan     huomattavien          eri käyttömuotojen edullisuudesta ....
14970:                                                                                                  "
14971: 36   11/72
14972: 282                                     Tilistama 28 p. ~uta 1972.
14973: 
14974: 
14975:                                                    Siv.                                                Siv.
14976:     .391) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o                  saamisesta Pohjois- ja· Itä-Suomen alueita
14977: .391 virastotalon rakentamisesta Tohma-                   varten     ......................... . .395
14978: järven kirkonkylään ............... . .395                   407) Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o
14979:     .392) Ed. Nevalaisen ym. toiv.al. n:o                 4~7 .. ~~inapääomien järjestämisestä pien-
14980: .392 polttoaineveron poistamisesta moot-                  yrtttaJille ....................... .
14981: torisahailta    ..................... .                      408) Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o      "
14982:     .39.3) Ed. Nevalaisen toiv.al. n:o .39.3
14983:                                                     "     408 määrärahasta pienteollisuusyritysten
14984: virastotalon rakentamisesta Juuan kun-                    markkinointiohjauksen         tehostamiseksi
14985: taan ........................... .                        Pohjois- ja Itä-Suomessa ........... .
14986:                                                      "       409) Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o       "
14987:     .394) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o                   409 työllisyyslainojen ja -takausten vai-
14988: .394 esityksen antamisesta lapsivähennys-                 kutusten selvittämisestä pien- ja keski-
14989: ikärajan korottamisesta verotuksessa ....                 suuren teollisuuden toimintaedellytyk-
14990:     .395) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o              "
14991:                                                           siin      .......................... .
14992:  .395 Kemijärvi Oy:n ja Veitsiluoto Oy:n                     410) Ed. Nikkilän ym. toiv.al. n:o          "
14993: fuusioinnista aiheutuneiden menetysten                    410 maidon ja vehnän markkinoimismak-
14994: korvaamisesta      ................... .                  susta annetun lain kumoamisesta ..... .
14995:     .396) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o              "       411) Ed. Nikkilän ym. toiv.al. n:o          "
14996: .396 kulutussähkön hinnantasausrahaston                   411 metsänlannoituskustannusten saatta-
14997: aikaansaamisesta ................. .                      misesta metsäverotuksessa tilakohtaisesti
14998:      .397) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o             "    vähennyskelpoisiksi      . . ............ .
14999: 397 määrärahasta maaseudun sähköistyk-                       412) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o       "
15000: sen nopeuttamiseen ............... .                      412 säännöksistä lasten ja nuorten toimi-
15001:     .398) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o              "    tilojen rakentamisesta kerrosasuintaloihin
15002:  .398 Outokumpu Oy:n ohutteräslevyteh-                       41.3) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al. n:o      "
15003:  taan rakentamisesta Kemin-Tornion ta-                    41.3 valtiojohtoisen laivatelakan aikaan-
15004: lousalueelle . . . . . . . . . . . . . . ....... .        saamisesta Perämeren rannalle ....... .
15005:      .399) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o             "        414) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o         "
15006:  .399 Pohjois-Suomen soiden käyttömah-                    414 kehitysalueiden kasvihuoneyrittäjien
15007: dollisuuksien tutkimisesta .......... .                   polttoainekustannusten alentamisesta ..
15008:      400) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o              "        415) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o         "
15009:  400 poronhoitotyössä käytettävien moot-                  415 Oulun läänin sisällyttämisestä koko-
15010:  torikeikkojen polttoaineveron palauttami-                naisuudessaan kehitysalueiden I vyöhyk-
15011: sesta      .......................... .                   keeseen ........................ .
15012:      401) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o              "        416) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o         "
15013:  401 toimenpiteistä Kemijoki-yhtiön voi-                  41:6 pääkonttoriosuuden poistamisesta tai
15014: malaitosrakennustöiden jatkamiseksi                       lieventämisestä verotuksessa ......... .
15015:      402) Ed. E. Niemisen ym. toiv.al. n:o           "        417) Ed. Pekkalan ym. .toiv.al. n:o        "
15016:  402 pienteollisuuden, maatalouden ja                     417 valtionenemmistöisten yhtiöiden pää-
15017:  kaupan osakeyhtiöpohjaisen maailman-                     konttorien sijoittamisesta toimintapaikka-
15018: kauppaorganisaation luomisesta ...... .                   kunnalle      ....................... .
15019:      40.3) Ed. E. Niemisen ym. toiv.al. n:o          "        418) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. ·n:o      "
15020:  40.3 verolakien prosenttivähennyssäännös-                418 ainoastaan kansanedustajan palkan
15021:  ten muuttamisesta jakamauoman kuolin-                    maksamisesta virkamies-kansanedustajille
15022: pesän lesken osalta ............... .                         419) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o       "
15023:      404) Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o           "    419 hevosajoina saatujen sivuansioiden
15024:  404 autoveron palauttamisesta ammatti-                   verotuksen keventämisestä ......... .
15025: autoilijoille    ..................... .                      420) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
15026:                                                                                                          "
15027:      405) Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o
15028:                                                      "    420 koko Kuopion läänin sisällyttämi-
15029:  405 kotiapulaisen palkan vähentämisoi-                   sestä kehitysalueiden I vyöhykkeeseen
15030: keudesta verotuksessa .............. .                        421) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
15031:                                                                                                          "
15032:      406) Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o           "    421 metallisulaton rakentamisesta Var-
15033:  406 kuljetusavustusjärjestelmän aikaan-                  kauteen ........................ .
15034:                                                                                                         "
15035:                                                        ToivomusaJoitteet.                                       283
15036: 
15037: 
15038:                                                            Siv.                                                 Siv.
15039:     422) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o                              4.38) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o
15040: 422 moottorisahojen verotuksen ja niiden                           4.38 Itä-Suomen teollisuuden laajennus-
15041: polttoaineen hinnan alentamisesta ....                     .395   ohjelman laatimisesta .............. .        .395
15042:     42.3) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o                             4.39) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o
15043: 42.3 pienyritysten liikevaihtoverorasituk-                        4.3? Ju~an virastotalon rakennustöiden
15044: sen vähentämisestä . . .............. .                           aloittamisesta .................... .
15045:     424) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
15046:                                                             "         440) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o          "
15047: 424 puutavarayhtiön verotuspaikkaa kos-                           440 kasvukeskusten ja kehityspisteiden
15048: kevien säännösten muuttamisesta ..... .                     ,     syntymistä kehitysalueille tukevan sijoi-
15049:     425) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o                           tuspolitiikan noudattamisesta tulo- ja me-
15050: 425 Suonenjoen virastotalon rakentami-                            noarvioehdotuksia laadittaessa ....... .
15051:                                                                       441) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o          "
15052: sesta ........................... .
15053:     426) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o                    "     441 malmien etsimis- ja tutkimistoimin-
15054: 426 teollisuuskylän perustamisesta Suo-                           nan tehostamisesta Pohjois-Karjalassa ..
15055:                                                                       442) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o
15056:                                                                                                                  "
15057: nenjoelle     ....................... .
15058:     427) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o                      "     442 yhtiöiden verottamisesta metsäomai-
15059: 427 valtion yhtiöiden ja yksityisten yri-                         suudesta ja siitä saadusta tulosta ..... .
15060: tysten raaka-aineostojen kohdistamisesta                              44.3) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o       "
15061: laitosten sijoituspaikkakunnille ...... .                         44.3 koneiden ja laitteiden kuoletuspro-
15062:     428) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o                      "     sentin alentamisesta maatilatalouden tulo-
15063: 428 erityistä kehitysaluetukea tarvitse-                          verotuksessa . . . . . . . ............. .
15064: vien kehitysalueen II vyöhykkeen kun-                                 444) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o        "
15065: tien siirtämisestä I vyöhykkeeseen ....                           444 lainojen myöntämisestä maatilatalou-
15066:     429) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o                      "     den kehittämisrahastosta viljelijäin osuus-
15067: 429 kehitysaluekuntien asuntotuotannon                            kunta- ja osakeyhtiömuotoisten tuotanto-
15068: elvyttämisestä ................... .                              laitosten rakentamiseen ............ .
15069:     4.30) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o                     "         445) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o        "
15070: 4.30 toimenpiteistä käyttökelpoisten yri-                         445 tutkimuksesta kuorma-autoilijain au-
15071:  tystoiminta- ja tuoteideoiden löytämiseksi                       toveron perimisestä polttoaineen hinnas-
15072: ja kokeilemiseksi kehitysalueen varsinai-                         sa     ............................ .
15073: sella maaseudulla ................. .                                 446) Ed. Raatikaisen ym. ltoiv.aL n:o      "
15074:     4.31) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o                     "     446 kansantalouden rakennemuutosta ja
15075:  4.31 asunnonrakennustuotantoalan tutki-                          taloudellisen vallan keskittymistä koske-
15076: muskeskuksen perustamisesta ....... .                             van tutkimuksen suorittamisesta ..... .
15077:     4.32) Ed. Procopen toiv.al. n:o 4.32                    "         447) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o 447
15078:                                                                                                                  "
15079:  iäkkäiden henkilöiden tuntuvista vero-                           autojen turvalaitteiden saattamisesta ve-
15080: helpotoksista      ................... .                          rovapaiksi liikenneturvallisuuden tehosta-
15081:     4.3.3) Ed. Procopen toiv.al. n:o 4.3.3                  "     miseksi ........................ .
15082:  virastotalon suunnittelemisesta ja raken-                            448) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o 448      "
15083:  tamisesta Karjaan kauppalaan ....... .                           eräiden Hämeen sekä Turun ja Porin
15084:     4.34) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o                     "     lääniin kuuluvien kuntien saattamisesta
15085:  4.34 opiskelijain oikeudesta vähentää                            kehitysaluelakien piiriin ............ .
15086:  eräitä välttämättömiä opiskelumenoja ve-                             449) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o 449
15087:                                                                                                                  "
15088: rotuksessa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .          ministerien ja kansanedustajien palkkauk-
15089:     4.35) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o
15090:                                                             "
15091:                                                                   sen uudelleen järjestämisestä ......... .
15092: 4.35 leskieläkkeiden verovapaudesta ....                              450) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o 450      "
15093:     4.36) Ed. Procopen .toiv.al. n:o 4.36
15094:                                                             "     määrärahasta asuntolainoihin erityisesti
15095:  pienteollisuuden piiritoimiston perustami-                       pienituloisten ja vähävaraisten asunnon-
15096: sesta Uudellemaalle . . .............. .                          tarpeen tyydyttämiseksi . . .......... .
15097:     4.37) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o                      "         451) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o 451      "
15098:  4.37 ylimääräisten virastotyöntekijäin ase-                      työmatkakulujen verovähennyskelpoisuu-
15099: man parantamisesta ............... .                        ,     den lisäämisestä ................... .         ,
15100: 284                                      Tiistama 2s p. ~ta 1972.
15101: 
15102: 
15103:                                                     Siv.                                                            Siv.
15104:     452) Ed. Ronkaisen ym. :toiv.al. n:o                   annettujen varojen verovähennyskelpoi-
15105: 452 kehitysaluelain 3 §:n muuttamisesta 395                suudesta      ..........       'o   •••••••••••••        395
15106:     453) Ed. Ronkaisen ym. toiv.al. n:o                        468) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 468
15107: 453 lähetysjärjestöjen päätoimisen palve-                  veronhuojennuksen aikaansaamisesta yk-
15108: luksen hyväksymisestä ikälisään oikeutta-                  sityiskotiin sijoitetun lapsen huoltamises-
15109: vaksi ajaksi ...................... .                      ta     ............................ .
15110:     454) Ed. Ronkaisen ym. toiv.al. n:o              "         469) Ed. Sainion ym. toiv.al. n:o 469                 "
15111: 454 valtion laitosten siittämisestä kehi-                  liikevaihtoveron kannon siittämisestä vä-
15112: tysalueen keskuksiin ............... .                     hittäisportaasta tukkupartaaseen ..... .
15113:     455) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o               "                                                               "
15114:                                                                470) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 470
15115: 455 eräiden kiinteistönluovutusten va-                     vanhusten asuntotalohankkeiden edistämi-
15116: pauttamisesta leimaverosta . . ........ .                  sestä .......................... .
15117:     456) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o               "                                                               "
15118: 456 määrärahasta kehitysalueiden tuote-                        471) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o 471
15119: kehitystoimintaan       ............... .                  valtion virastotalon rakentamisesta Jout-
15120:     457) Ed. Rytkösen ym. töiv.al. n:o               "     san kuntaan ..................... .
15121:                                                                                                                      "
15122: 457 fyysisten henkilöiden verouudistuk-                        472) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o 472
15123: sen aikaansaamisesta ............... .                     Kemin kromiesiintymään perustuvan eri-
15124:     458) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o                "    koisterästehtaan rakentamisesta ...... .
15125: 458 kehitysalueteollisuuskylän sijoittami-                     473) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o 473                   "
15126: sesta Iisalmeen . . . . . . . . . . . . . . ..... .        Savukosken apatiittiesiintymän tutkimus-
15127:     459) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o                "     toiminnan tehostamisesta ja kaivostoimin-
15128:  459 yhtiöiden saattamisesta omaisuusve-                   nan aloittamisesta ................. .
15129: rovelvollisiksi   ................... .                        474) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o 474
15130:                                                                                                                       "
15131:     460) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 460             "     toimenpiteistä kauppa- ja teollisuusminis-
15132: asunto-osuuskuntamuotoisten asuntojen                      teriön uudelleenjärjestämiseksi ....... .
15133: rakentamisesta Pohjois-Pohjanmaan maa-                         475) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o                   "
15134: seutukuntiin .................... .                         475 kertaantuneen liikevaihtoveron pa-
15135:     461) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 461             "    lauttamisesta      . . . . . . . . . . . . . . . . . ...
15136: geologisen tutkimustoiminnan tehostami-                        476) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o                   "
15137: sesta     .......................... .                      476 kotiapulaisen tai muun perheen ta-
15138:     462) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 462
15139:                                                       "    loudenhoidon hyväksi työskentelevän
15140:  toimenpiteistä 50 % :n alennuslippujen                     henkilön palkan ja eläkkeen vähentämi-
15141:  myöntämiseksi Pohjois-Suomen urheilu-                      sestä valtion- ja kunnan verotuksessa ve-
15142: seurojen urheilijoille kilpailumatkoilla ..                rotettavasta tulosta ............... .
15143:                                                       "        477) Ed. Sandelinin ym. toiv.al. n:o                   "
15144:     463) Ed. Saarisen ym. toiv.al. n:o 463
15145: valtiojohtoisen rakennusyrityksen perusta-                 477 ammattimaisten kuorma-autoilijain
15146: misesta     ........................ .                     maksaman kiinteän ajoneuvokohtaisen
15147:     464) Ed. Saarisen ym. toiv.al. n:o 464            "    diesel-veron alentamisesta ........... .
15148:                                                                478) Ed. Sandelinin ym. toiv.aL n:o                    "
15149:  asuntopoliittisen järjestelmän uudistami-
15150: sesta     .......................... .                      478 tutkimuksen suorittamisesta tyyppi-
15151:                                                       "     katsastuspainoon ja voimassa olevaan ve-
15152:     465) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 465                    rotusarvoon perustuvien autoverojärjes-
15153:  päivä- ja kotiapulaisen sekä kotiavustajan                telmien eduista ja epäkohdista ....... .
15154: palkkojen vähennyskelpoisuudesta vero-                         479) Ed. Sandelinin ym. toiv.al. n:o                   "
15155: tuksessa      ....................... .                     479 työnantajan työntekijöillensä jatko-
15156:     466) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 466
15157:                                                       "
15158:                                                             tai muina opintoina järjestämien etujen
15159:  riittävän vuosittaisen summan varaami-                     jättämisestä lukematta työntekijöiden ve-
15160:  sesta asuntotuotantomäärärahoista rinta-                  ronalaiseksi tuloksi . . . . . . . . . . . .....
15161:  maveteraanien j'a vanhusten asuntojen                         480) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o                    "
15162: rakentamiseen ................... .                         480 eräistä vakuutusmaksuista suoritet-
15163:     467) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 467              "     tavasta verosta annetun lain kumoami-
15164:  sisarusten lasten hoitoon ja elatukseen                   sesta
15165:                                                                                                                      "
15166:                                             Toivomusalortteet.                                   285
15167: 
15168:                                                 Siv.                                             Siv.
15169:     481) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o                  495) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al. n:o
15170: 481 työvaltaisten pienteollisuusyritysten              495 valtionenemmistöisten osakeyhtiöi-
15171: aikaansaamisesta muuttotappiollisiin maa-              den toiminnan tehostamisesta ja hallinnon
15172: laiskuntiin     ..................... .         395    demokratisoimisesta . . ............ . 395
15173:     482) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 482                   496) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al. n:o
15174: autoveron poistamisesta poliisitoimen hoi-             496 valtion virastotalon rakentamisesta
15175: dossa käytettävistä autoista ......... .               Loviisaan     ...................... .
15176:     483) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 483          "        497) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o      "
15177: kehitysalueluottojen myöntämisestä ny-                 497 liikevaihtoveron poistamisesta maa-
15178: kyistä runsaammin täysin kehitysalueluot-              talouskoneilta ja kalustolta ......... .
15179: toehdoin     ....................... .                    498) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o      "
15180:     484) Ed. Sigfridsin ym. toiv.al. n:o         "     498 metsäajotuloista tehtävän verovähen-
15181: 484 eräiden moottorikulkuisten kalastus-               nyksen korottamisesta ............. .      ,
15182: alusten vapauttamisesta liikevaihtoveros-                 499) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
15183: ta     ............................ .                  499 toimenpiteistä selluloosatehtaan ra-
15184:     485) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o          "     kentamiseksi Kaskisten kaupungin lähei-
15185: 485 Itä-Suomen geologisen peruskartoi-                 syyteen ........................ .
15186: tuksen uudistamisesta ............. .                     500) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al. n:o
15187:                                                                                                   "
15188:     486) Ed. Sinisalon toiv.al. n:o 486          "     500 jätteitä raaka-aineena käyttävän teol-
15189: Kausalan virastotalon rakennustöiden                   lisuuden kehittämisen tukemisesta ....
15190: aloittamisesta    ................... .                   501) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.       "
15191:     487) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o          "     n:o 501 kiinteistön myynnistä saadun tu-
15192: 487 omaisuusveron palauttamisesta suur-                lon verottamista koskevien säännösten
15193: yhtiöille    ....................... .                 uudistamisesta     . . ................ .
15194:     488) Ed. Sinisalon toiv.al. n:o 488          "                                                "
15195:                                                           502) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o
15196: puunjalostusteollisuuden      yksipuolisesta           502 määrärahasta pienteollisuuslainoja
15197: valta-asemasta Kymen läänissä aiheutu-                 varten     ........................ .
15198:  via haittoja koskevan selvityksen suorit-                503) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o   "
15199: tamisesta      ...................... .                503 vuoden 1973 tulo- ja menoarvion
15200:     489) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o
15201:                                                  "     kasvun rajoittamisesta ............. .
15202:  489 toimenpiteistä valtiojohtoisten lai-                 504) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o
15203:                                                                                                   "
15204:  tosten eroamiseksi työnantajaliitosta ja              504 vähätuloisten vanhusten vapauttami-
15205:  muista yksityisten hallitsemista järjestöis-          sesta veroista ja veroilmoituksen teke-
15206:  tä     ............................ .                 misestä    ........................ .
15207:     490) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o
15208:                                                  "        505) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al. n:o   "
15209:  490 yksityiskapitalistisen talouselämän               505 yritysten omistajain eläkevakuutus-
15210:  keskityksen, voimistumisen ja monopoli-               maksujen vähennyskelpoisuudesta vero-
15211:  soitumisen yhteiskunnalle aiheuttamien                tuksessa     ....................... .
15212:  haittojen torjumisesta ............. .                   506) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o 506   "
15213:     491) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o
15214:                                                  "     lainojen myöntämisestä eläkeläisten asun-
15215:  491 valtion teollistamis- ja kehitysalue-             tojen kunnostamiseen ............. .
15216:  politiikan ottamisesta huomioon valtion-                 507) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o 507
15217:                                                                                                   "
15218:  yhtiöiden uusia laitoksia sijoitettaessa ..           valtion virastotalon rakentamisesta Juuan
15219:     492) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o
15220:                                                  "     kuntaan      ....................... .
15221:  492 maan luonnonvarojen erittelyä koske-                 508) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
15222:                                                                                                   "
15223:  vasta parlamentaarisesta selvityksestä ..             508 energiataloudellisen elimen asettami-
15224:     493) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o
15225:                                                  "     sesta    .......................... .
15226:  493 kotimaisen varustamoelinkeinon tu-                   509) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
15227:                                                                                                   "
15228:  kemisesta     ...................... .                509 polttonesteiden hintojen tasaamisesta
15229:     494) Ed. Sundqvis·tin ym. toiv.al. n:o
15230:                                                  "     samansuuruisiksi koko maassa ....... .
15231:  494 vakuutuspääomien sijoitustoiminnan                   510) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o    "
15232:  saattamisesta yhteiskunnan valvontaan                 510 verolainsäädännön muuttamisesta
15233:                                                  "
15234: 286                                      Tmtaillla 28 p. maalislruuta 1972.
15235: 
15236: 
15237:                                                     Siv.                                                 Siv.
15238: tutkimus- ja kehittämistoiminnan tukemi-                      526) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o
15239: seksi    .......................... .               395    526 lapsen elatusavustuksen verovähen-
15240:    511) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o                    nyskelpoisuudesta       ............... .     395
15241: 511 verojen ja maksujen perimisjärjestel-                     527) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o
15242: män uudistamisesta ............... .                       527 lapsiperheiden palvelutalojen raken-
15243:    512) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 512              "     tamisesta     ...................... .
15244: kehitysaluerahastoa koskevan lainsäädän-                      528) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o          "
15245: nön muuttamisesta . . .............. .                     528 liikenneväyliä rakentamaan joutuvien
15246:    513) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o 513              "     kuntien oikeuttamisesta ajoneuvo- ja
15247: turvavarastointia koskevan lainsäädännön                   polttoaineveron tuottoon ........... .
15248: aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . ....             529) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o          "
15249:     514) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o               "     529 määrärahasta !ainoiksi kunnille vähä-
15250: 514 Kajaanin postitalon laajentamisen to-                  varaisten vanhusten vuokra-asuntojen ra-
15251: teuttamisesta     ................... .                    kentamiseen     .................... .         ,
15252:     515) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o               "        530) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o 530
15253: 515 liikennevakuutusmaksujen vapautta-                     eräpoliisien oman auton käytöstä saaman
15254: misesta vakuutusmaksuverosta ....... .                     korvauksen korottamisesta ........ -.. .
15255:    516) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o                "        531) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o 531          "
15256: 516 nestemäisten polttoaineiden hintojen                   valtion halpakorkoisten lainojen saami-
15257: määräämisestä samansuuruisiksi koko                        sesta vanhustentalojen rakentamiseen ..
15258: maassa       ........................ .                       532) Ed. Veikko Turusen ym. toiv.al.        "
15259:     517) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o               "     n:o 532 fyysisten henkilöiden etua vero-
15260: 517 pienteollisuuslainojen myöntämisestä                   tuksessa valvovien asiamiesten virkojen
15261: ammattimaisen        kuorma-autoliikenteen                 perustamisesta    . . . . . ............. .
15262: harjoittajille uuden kaluston hankintaa                       53 3) Ed. Veikko Turusen ym. toiv .al.      "
15263: varten     ......................... .                     n:o 533 keskioluen mainoskulujen vero-
15264:     518) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o               "     vähennysoikeuden poistamisesta ..... .
15265: 518 yrittäjäeläkemaksun vähentämisestä                        534) Ed. Veikko Turusen ym. toiv.al.        "
15266: elinkeinotulosta tulon hankkimis- ja säi-                  n:o 534 lainsäädäntötoimenpiteistä oman
15267: lyttämiskustannuksena ............ .                       asunnon verotuksesta luopumiseksi ....
15268:     519) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o               "                                                    "
15269:                                                               535) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o
15270: 519 alkoholittomista juomista maksetta-                    535 esityksen antamisesta eräiden Mikke-
15271: van tullin alentamisesta ........... .                     lin läänin kuntien siirtämiseksi kehitys-
15272:     520) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o               "     alueiden I vyöhykkeeseen ........... .
15273: 520 jäännösveron maksamisen siirtämi-                         536) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o         "
15274: sestä enoakankannon tai -pidätyksen yh-                    536 määrärahasta valtion virastotalon
15275: teyteen      ........................ .                    suunnitteluun ja rakennustöiden aloitta-
15276:     521) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o               "     miseen Kerimäellä ................. .
15277: 521 omaisuusverotuoton siirtämisestä                          537) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o
15278: kunnille      ....................... .                    537 saaristoalueiden sähköistäiDisen val-
15279:     522) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o               "     tionavun korottamisesta ............ .
15280: 522 rintamasotilaiden asuntotuotannon                         538) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o         "
15281: turvaamisesta     ................... .                    538 valtiojohtoisen teollisuuden sijoitta-
15282:     523) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o               "     misesta Savonlinnan talousalueelle ....
15283: 523 rintamamiesten saattamisesta etusi-                       539) Ed. Tähkämaan ym. toiv.al. n:o         "
15284: jalle asuntolainoja jaettaessa ......... .                 539 maatilatalouden tuloverolain muutta-
15285:     524) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o               "     misesta emännän ja isännän työtulon
15286: 524 valtion virastotalon aikaansaamisesta                  osalta     ......................... .
15287: Raisioon      ....................... .                       540) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o           "
15288:     525) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o               "     540 lainojen ja avustusten myöntämisestä
15289: 525 veronmaksajain oikeusturvan lisää-                     vanhusten asuntojen peruskorjauksiin ja
15290: misestä      ........................ .                    kunnossapitoon      ................. .
15291:                                                      "                                                    "
15292:                                          ToivomusaJ.oitteet.                                   287
15293: 
15294: 
15295:                                             Siv.                                              Siv.
15296:     541) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o                  557) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o
15297: 541 määrärahasta valtion virastotalon               557 määrärahasta maaseudun syrjäisten
15298: suunnitelemiseksi Janakkalaan ....... . 395         alueiden sähköistämiseen ........... . 395
15299:     542) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o                  558) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o
15300: 542 omistusasuntojen ja pientalojen asun-           558 nestemäisten poltto- ja voiteluainei-
15301: tolainojen korottamisesta .......... .              den hintojen tasaamisesta koko maassa
15302:                                              "          559) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o
15303:                                                                                                "
15304:     543) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
15305: 543 oppi- ja kurssikirjojen liikevaihto-            559 sähkösanoman kantajien toimien va-
15306: verovapaudesta        ................. .           kinaistamisesta     ................. .
15307:     544) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o         "         560) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o    "
15308: 544 pienlehtien kuljetusmaksujen alenta-            560 tutkimuksesta metallisulaton perus-
15309: misesta      ........................ .             tamisesta Pohjois-Karjalaan ......... .
15310:     545) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o        "          561) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o
15311: 545 päätoimiseksi katsottavan opiskelun             561 valtion rahoitustuen lisäämisestä
15312: aikana saadun työansion verovapaudesta              Pohjois-Karjalan teollisuudelle ....... .
15313:     546) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
15314:                                               "                                                 "
15315:                                                         562) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.
15316: 546 sokeiden rautatielippualennuksista              n:o 562 esityksen antamisesta asunnon
15317:     547) Ed. Vainion toiv.al. n:o 547
15318:                                               "     vuokramaksujen veronvähennyskelpoisuu-
15319:  toimenpiteistä vanhojen rakennusten                desta      ......................... .
15320:  kunnostamiseksi      ................. .               563) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.       "
15321:     548) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o         "     n:o 563 lasten päivähoitomaksujen ve-
15322:  548 toimenpiteistä yhteiskuntapoliittisen          rovähennyskelpoisuudesta      ......... .
15323:  suunnittelutyön koordinoimiseksi ja sitä               564) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.
15324:                                                                                                 "
15325:  johtavan ministeriön tai keskusviraston            n:o 564 nuorisotalojen, -asuntoloiden ja
15326:  perustamiseksi      .................. .           -hoteiiien rakentamisesta ........... .
15327:     549) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
15328:  549 toimenpiteistä ylimääräisten virasto-              565) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.
15329:  työntekijäin aseman korjaamiseksi ....             n:o 565 toimenpiteistä ns. vähittäismaik-
15330:                                               "     suasuntojen rakentamisen tukemisesta ..
15331:     550) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
15332:                                                         566) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.       "
15333:  550 valtionenemmistöisten osakeyhtiöi-
15334:  den toiminnan valvonnan tehostami-                 n:o 566 asuinpaikkakuntansa ulkopuolel-
15335:  sesta      ......................... .             la työskentelevien perheenjäsenten asun-
15336:      551) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o        "      tokustannusten verovähennyskelpoisuu-
15337:   551 valtion virastotalon rakentamisesta           desta      ......................... .
15338:  Kärkölään        ..................... .               567) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15339:      552) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "     n:o 567 asuntotuotantomäärärahojen
15340:  552 eläkkeiden verotuksen lieventämi-               jaon oikaisemisesta kehitysalueiden hy-
15341:  sestä     .......................... .             väksi      ......................... .
15342:      553) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "         568) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15343:   553 kehitysaluelainsäädännön ulottami-            n:o 568 autoveron palauttamisesta autoa
15344:   sesta koskemaan myös kauppaa ja liiken-            ammatissaan välttämättömästi tarvitse-
15345:   nettä .......................... .                viiie     .......................... .
15346:      554) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "         569) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15347:   554 lääningeologin viran perustamisesta            n:o 569 dieselveron ikytJkemisestä polt-
15348:   Pohjois-Karjalan lääniin ............. .           toainehintaan    ................... .
15349:      555) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o
15350:                                               "         570) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15351:   555 maantiekuljetusten tuen rinnastami-            n:o 570 eläkeläisten posti- ja linja-
15352:   sesta rautatiekuljetusten tukeen Pohjois-          automaksujen huojentamisesta ....... .     ,
15353:   Karjalan osalta ................... .                 571) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15354:      556) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "      n:o 571 energiakustannuksia ja tietolii-
15355:   556 määrärahasta halpakorkoisia pien-              kennemaksuja koskevan tasahintajärjes-
15356:   teollisuuslainoja varten ............. .           telmän aikaansaamisesta ........... .
15357:                                               "
15358: 288                                 Tiå.stama 28 p. maallisk.uuta 1972.
15359: 
15360: 
15361:                                                Siv.                                                Siv.
15362:     572) Ed. V. Vennamon ym. toiv .al.                   586) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15363: n:o 572 esityksen antamisesta aviopuoli-               n:o 586 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja
15364:  soiden yhteisverotuk.sen poistamisesta ..     395    menoarvioon kehitysalueiden yritystoi-
15365:     573) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.                 minnan edistämiseen .............. .         395
15366: n:o 573 esityksen antamisesta yksinäis-                  587) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15367:  ten henkilöiden verotuksen oiikaisemises-             n:o 587 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja
15368: ta      ............................ .                menoarvioon pienteollisuuslainoiksi ....
15369:     574) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "        588) Ed. V. Vennamon ym. toiv .al.         "
15370: n:o 574 kaikkien verovapauksien poista-                n:o 588 lisäyksestä :vuoden 1972 tulo- ja
15371: misesta     ........................ .                 menoarvioon pienyrittäjälaino~ksi käsi-
15372:     575) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "     työläisille . . . .................... .
15373: n:o 575 kiinteistönluovutuksen leimave-                  589) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
15374: ron poistamisesta ................. .                  n:o 589 maaseudun muuntajapiirien osa-
15375:     576) Ed. V. Vennamon ym. torv.al.           "     kasmaksujen valtionavustuksesta ..... .
15376: n:o 576 koulutusvähennykseen oikeutta-                   590) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
15377: van ikärajan korottamisesta verotuksessa               n:o 590 malmi- ja roineraativarojen etsi-
15378:     577) Ed. V. Vennamon ym. toiv .al.          "     misen tehostamisesta .............. .
15379:                                                          591) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
15380:  n:o 577 kunnan sisäisen muuttoliikkeen
15381:                                                       n:o 591 marjanjalostustehtaan aikaansaa-
15382: huomioonottamisesta asuntolainakiintiöi-
15383:                                                       misesta Savoon ................... .
15384: tä määrättäessä .................. .                                                                "
15385:                                                 "        592) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15386:     578) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.                 n:o 592 moottorisahojen polttoaineveron
15387: n:o 578 lasten koulumatka- ja muiden                  poistamisesta      ................... .
15388: koulukustannusten verovähennySikelpoi-                   593) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
15389: suudesta      ....................... .               n:o 593 opiskeliiain loma-ansioiden saat-
15390:     579) Ed. V. Vennamon ym. toiv .al.          "     tamisesta verovapaiksi ............. .
15391: n:o 579 liikevaihtoveron poistamisesta                   594) Ed. V. Vennamon ym. toiv.a[.          "
15392: välttämättömyystarvikkeilta      ....... .            n:o 594 osamaksukauppahinnan korko-
15393:     580) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "     osuuden verovähennyskelpoisuudesta ...
15394: n:o 58.~. l.~ilkojen 1'ahojen eristämisestä              595) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
15395: suuryhttotlta ..................... .                 n:o 595 perusluoton järjestämisestä pien-
15396:     581) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15397:                                                 "
15398:                                                       ja keskisuuren yrittäjätoiminnan kehittä-
15399:  n:o 581 liikevaihtoveron perimisen siir-             miseksi      ....................... .
15400: tämisestä vähittäisliikkeiltä tukkupo.rtaa-              596) Ed. V. Vennamon ym. toiv .al.         "
15401: seen      .......................... .                n:o 596 pienempien tilojen vapauttami-
15402:     582) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "     sesta maatilatalouden tuloverolain edel-
15403: n:o 582 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja              lyttämästä tilinpitovelvollisuudesta ....
15404: menoarvioon asuntojen korjaamiseen ja                    597) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
15405: omakotitalojen lisähuoneiden rakentami-               n:o 597 pienten eläkkeiden vapauttami-
15406: seen      .......................... .                sesta veroista . . .................. .
15407:     583) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15408:                                                 "        598) Ed. V. Vennamon ym. toiv.ru.          "
15409: n:o 583 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja              n:o 598 pienyritteliäisyyden lainansaan-
15410: menoar:vioon lainoihin heilk.kokuntoisten             timahdollisuuksien turvaamisesta ..... .      ,.
15411: asuin- ja talousrakennusten peruskor-                    599) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15412: j auk.sia varten ................... .                n:o 599 polttoaineveron poistamisesta
15413:     584) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "     ammattimaiselta kuorma-autoliikenteeltä
15414: n:o 584 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja                 600) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
15415: menoarvioon maaseudun ja kaupunkien                   n:o 600 polttonesteiden ja omakotitalo-
15416: syrjäseutujen sähköistämiseen ....... .               jen polttoöljyn hinnankorotusten poista-
15417:     585) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15418:                                                 "     misesta      ....................... .
15419: n:o 585 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja                 601) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
15420: menoarvioon kehitysalueiden kuljetuskus-              n:o 601 postinkantajien palkkauksen jär-
15421: tannusten alentamiseen ............ .                 jestämisestä ...................... .
15422:                                                 "                                                   "
15423:                                           Toivomusaloitteet.                                    289
15424: 
15425:                                              Siv.                                               Siv.
15426:     602) Ed. V. Vennamon ym. toiv.ai.                   618) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.
15427: n:o 602 puoluepoliittisen edustuksen                n:o 618 ennen vuotta 1971 ylimääräi-
15428: saattamisesta valtion yhtiöissä parlamen-           siksi virastotyöntekijöiksi otettujen työn-
15429: taaristen voimasuhteiden mukaiselle pe-             tekijäin toimien vakinaistamisesta .... 395
15430: rustalle      ....................... . 395             619) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.
15431:     603) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.               n:o 6.19 määrärahasta pienyrityslainoja
15432: n:o 603 rintamaveteraanien asunnontar-              varten ......................... .
15433: peen tyydyttämisestä . . . ............ .               620) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.
15434:     604) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.         "     n:o 620 y.litarkastajan ja vanhemman
15435: n:o 604 rintamaveteraanien :rautatiealen-           hallitussihteerin virkojen perustamisesta
15436: nuskorteista     . . ................... .          maa- ja metsätalousministeriön metsä-
15437:     605) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.               osastoon     ....................... .
15438: n:o 605 Savon mineraalirikkauksien et-                  621) Ed. H. Westerlundin ym. toiv.       "
15439: sinnän tehostamisesta ............. .               al. n:o 621 valtionavusta ja valtion lai-
15440:     606) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.         "     noista vanhusten ja eläkeläisten asunto-
15441: n:o 606 Siilinjärven virastotalon rakenta-          jen rakentamista varten tkuntien .toimes·
15442: misesta       ........................ .            ta ............................. .
15443:     607) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "        622) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.    "
15444: n:o 607 suurten maatilojen saattamises-             n:o 622 opiskelija-asuntotuotannon ensi-
15445:  ta verotuksessa perhe- ja pienviljelmiin           sijaisrahoituksen turvaamisesta ...... .
15446: nähden samanveroiseen asemaan ..... .                   623) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.
15447:     608) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "    n:o 623 valtion laivanrakennustoimin-
15448:  n:o 608 työmatkakustannusten täysimää-             nan koordinoimisesta . . ............ .
15449: räisestä verovähennysoikeudesta ...... .                624) Ed. Vikatmaan ym. toiv.al. n:o
15450:     609) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.                624 asuntojen tasamaksujärjestelmän
15451:  n:o 609 ulkomaisen tavarantuonnin ra-              luomisesta      ..................... .
15452:  joittamisesta . . .................. .                 625) Ed. Vilmin ym. toiv.atl. n:o 625     "
15453:     610) Ed. V. Vennamon ym. ,toiv.al.         "    eräiden postilaitoksen sivutoimien muut-
15454:  n:o 610 valtion obligaatioiden verova-             tamisesta päätoimiksi ............. .
15455:  pauden poistamisesta .............. .                  626) Ed. Vi1min ym. toiv.al. n:o 626      "
15456:     611) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "    marlcldnoimismaksun perimisen lopetta-
15457:  n:o 611 vapailta markkinoilta ylijäävien           misesta Lapin läänissä ............. .        ,
15458:  vakuu'ksien hyväksymisestä kehitysalue-                627) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 627
15459:  luotoissa    ....................... .             moottoriajoneuvoissa käytettävän poltto-
15460:     612) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "    aineen hinnan määräämisestä samaksi
15461:  n:o 612 velkojen koroilla tapahtuvan ve~           koko maassa ..................... .
15462:  roetuilun estämisestä .............. .                 628) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 628      "
15463:     613) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.               Pohjois-Suomessa toimivien valtion yh-
15464:  n:o 613 verohelpotuksesta asunnon omis-             tiöiden pääkonttorien siirtämisestä Hel-
15465:  tajille ja vuokralaisille ............. .     ,    singistä tuotantolaitosten yhteyteen ...
15466:                                                                                                   "
15467:      614) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.                  629) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 629
15468:   n:o 614 veronmaksajain oikeusturvan                poromiesten ja !kalastajien moottoritkeik-
15469:  aikaansaamisesta ................. .               kojen polttoaineen verovapaudesta ....
15470:      615) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.         "        630) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o 630      "
15471:   n:o 615 viisipäiväisen työviikon ulkopuo-          v~ltion virastotalon rakentamisesta Ter-
15472:  lelle jääneiden verohelpotoksista ..... .          volaan ......................... .
15473:  · 616) Ed. V. Vennamon ym. toiv.ai.
15474:                                                "        631) Ed. Vilponiemen ym. toiv.al.         "
15475:   n:o 616 virastotilojen ll"aikentamisesta           n:o 631 asunto-obligaatiojät'jestelmän ai-
15476:   Kuopion kaupunkiin ............... .               kaansaamisesta vuokra-asuntotuotannon
15477:      617) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15478:                                                "    rahoitustarpeen tyydyttämiseksi ...... .
15479:   n:o 617 vähittäiskauppiaitten ja kuljetus-            632) Ed. Vilponiemen ym. toiv.al.         "
15480:   alan pienydttäjien Iainansaannin turvaa-           n:o 632 aslllfltoedun verotuksen poista-
15481:   misesta ........................ .                misesta
15482:                                                                                                  "
15483:  37 11/72
15484:                                     Tiista:ina 28 p. ~a 1972.
15485: 
15486:                                               Siv.                                                   Siv.
15487:    63 3) Ed. Vilponiemen toilv .al. n:o              poistamisest• ja wo.ktatnenojen vähen.-
15488: 633 tuQtltipolttoaineiden. hintojen tasaus-          nyskelpoimudesta verotuksessa .••...•.          395
15489: järjestelwä.n a.ihansaamisesta hintakehi-               649) Ed. Asvikin ym. toiv.al. n:o
15490: tYksen vakaannuttami.seksi • . ........ .     39.5   649 käsi- ja pienyritystoiminnan vapaut-
15491:    634) Ed. Vilponiemen ym. toiv .al.                tamisesta liikevaihtoveron alaisuudesta
15492: n:o 634 vu~atason kohtuuttoman ko-                     650) Ed. Å11vikin ym. toiv.al. n:o             "
15493:  hoamisen estäroisestä aravavuokratalois-            650 laivaveistämön ia telakan ralkenta-
15494: sa     • ~ .........•.................               misesta Pohjanlahden nnrukkokaupun-
15495:    635) Ed. Volotisen ym.. toiv.al. n:o        "
15496:                                                      kiin   ........................... .
15497: 635 smmattimai~ kuorma-autoliiken-                      651) Ed. Asvildn ym. toiv.al. n:o 651         "
15498: teen autO'keluston liikevaihtoverovapau-             tutvevoimalaitoksen rakentamisesta Ete-
15499: desta .......................... .                   lä-Pohjanmaalle       ................. .
15500:    636) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o         "                                                      "
15501:                                                         652) Ed. Asvikin ym. toiv .al. n:o 652
15502: 636 esityksen w.taroisesta kotieläintalou-           öljyvaraston rakentamisesta · Kaskisten
15503: den 7-päiväistä tYöviikkoa korvaavasta               kaupunkiin      ..................... .
15504: verovähennysoikeudesta      ........... .               653) Ed. Äärin ym. toiv.al. n:o 653           "
15505:    637) Ed. Volotisen y:m. toiv.al. n:o        "
15506:                                                      hautausautojen vapauttamisesta auto- ja
15507: 637 b.illrojenku1jetuksen saattamisesta              moottoripyöräverosta        ............. .
15508: kuljetustuen piiriin ............... .
15509:                                                          654) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 654         "
15510:    638) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o         "
15511:                                                      luottotappiovarausten         rinnastamisesta
15512: 638 kivenraivaus- ja peresparannuskus-
15513:                                                      omiin pääomiin pankin vakavaraisuutta
15514: tannusten verovähennyskelpoisuudesta
15515:                                                "     laskettaessa ..................... .
15516:    639) Ed. Volotisen ym. toLv.al. n:o                                                                "
15517:                                                         655) Ed. Procopen toiv.al. n:o 655
15518: 639 maatilatalouden harjoittajien tierasi-
15519:                                                      säästämistoiminnan vireyttämisestä otta-
15520: tusten verovähennyskelpoisuudesta ....
15521:                                                "     malla käyttöön veronhuojennustilit ....
15522:    640) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                                                                "
15523:                                                         656) Ed. Saarisen ym. toiv.al. n:o
15524: 640 metallisulattamon rakentamisesta Li-
15525: perin Heponiemeen .............. ..                  656 liikepankkien siirtämisestä valtion
15526:    641) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o         "     omistukseen      . . .................. .
15527:                                                                                                       "
15528:                                                         657) Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o
15529: 641 Pohjois..:Karjalan asuntomäärärahan
15530:                                                      657 investointipankin perustamisesta ..
15531: nostamisesta asukaslukua vastaavaksi ..                                                               "
15532:    642) Ed. Volotisen ym. toiv.aL n:o          "        658) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
15533: 642 sähikövoimalaitoksen rakentamisesta              658 pankkien luotonantoa säätelevien
15534: Pielisjätven kunnan Ruunaan koskeen ..               määräysten tarkistamisesta .......... .
15535:                                                "                                                      "
15536:    M3) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                   659) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15537: 643 toimenpiteistä pääomanmuodostuk-                 n:o 659 korkeakorkoisten lainojen muun-
15538: sen edistämiseksi bnsanosaikkeita myy-               tamisesta valtion halpakorkoisiksi ja kor-
15539: vien holding-yhtiöiden välityksellä ....             kotukilainoiksi       . . ............... .
15540:    644) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o         "        660) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o           "
15541: 644 välttiimättömyysta:rv~keklen liike-              660 yrittämismahdotlisuuksia paranta-
15542: vaihtoveron poistamisesta .......... .               vasta rahapolitiikasta .............. .
15543:    645) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o
15544:                                                "        661) Ed. Aallon ~m. toiv.al. n;o 661
15545:                                                                                                       "
15546: 645 Ilomantsin, Tuupovaaran ja Kiihte-               syöpäpotilaiden erikoishoitomahdollisuuk-
15547: lysvaaran kuntien suoalueiden hyväksi-               sien selvittämisestä eräissä keskussairaa-
15548: käyttämisestä     ................... .              lapiireissä     ......................          396
15549:    646) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o
15550:                                                "        662) Ed. Aallon toiv.al. n:o 662
15551: 646 postilaitoksen henkilökunnan vapaa-              vaarallisten eläinten hallussapitoa ym.
15552: lippuoikeuden järjestämisestä ....... .              koskevien säännösten aikaansaamisesta
15553:                                                "        663) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 663
15554:                                                                                                       "
15555:    647) Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 647
15556: toimenpiteistä Helsingin seudun kasvun               elintarviketarkkailun tehostamisesta ....
15557: rajoittamiseksi    .................. .                 664) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o 664
15558:                                                                                                       "
15559:    648) Ed. Asvilldn ym. toiv.al. n:o          "     eläinlääkärien vastaanotto- ja virka-asun-
15560: 648 asuntoetua koskevan verotuksen                   totilojen rakentamisen avustamisesta ..
15561:                                                                                                       "
15562:                                                      Toivam~.                                              291
15563: 
15564:                                                         Siv.                                               Siv.
15565:    665) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 665                          tajatoumnnan valtionapuun rinnastetta-
15566: hoivasairaalan suunnittelemisesta Helsin-                      valla tavalla ..................... . 3%
15567: gin yliopistollisen kesku5sa.iraalan yhtey-                       680) Ed. Eskmanin toiv.al. n:o 680
15568: rteen    , • , , , .. ._., ....•... ,., .. ,, .•..      396    vähittäiskaupan kehitysrahaston perusta-
15569:    666) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 666                          misesta      ....................... .
15570: huumausainelain täydentämi5estä , ....                            681) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o       "
15571:    667) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 667                    "     681 Oy Yleisradio Ab:n ohjelmapolitii-
15572: määrärahasta avohoidon keinomunuais-                           kan kehittämisestä raittiusliikkeen tavoit-
15573: asemien perustamiseen Helsinkiin ja Jy-                        teita ajatellen ................... .
15574: väskyl!iän      ..................... .                           682) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o       "
15575:    668) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 668                    "     682 nuorison alkoholinkäyttöä koskevista
15576: määrärahasta munuaistautipotilaiden hoi-                       tutkimuksista     .............. , .... .
15577: toratkaisun toteuttamisen aloittamiseen                            683) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o         "
15578:    669) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 669                    "     683 määrärahasta Kainuun sairaanhoito-
15579: valtakuunallisen tutkimuksen aikaansaa-                        oppilaitoksen uudisrakennuksen raken-
15580: misesta sairaaloiden potilaspaikkojen käy-                     nustöiden aloittamiseksi ............ .
15581: töstä     .........•....... , ........ .                           684) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o         "
15582:     670) Ed. Aron ym, toiv.al. n:o 670                   "     684 määrärahåsta Rovaniemelle sijoitet-
15583: vähittäiskaupan kehittlimisrahaston pe-                        tavan Lapin sairaanhoito-opiston aikaan-
15584: rustamisesta     ...•............... • .                       saamiseen       ..................... .
15585:     671) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 671                 "         685) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o         "
15586: pika- ja noutotukkujen valvonnan tehos-                        685 Oulun sairaanhoito-oppilaitoksen toi-
15587: tamisesta       ........ · .. · ·. · · · · · · · ·             minnan laajentamisesta ........... .
15588:     672) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 672                 "         686) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o         "
15589:  sokeiden vapauttamisesta tv· ja radiolu-                      686 tapaturmamaksujen perimisen yk-
15590: pamaksusta ..................... .                             sinkertaistamisesta valtion sairaaloissa ..
15591:     673) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o
15592:                                                          "         687) Ed. Remmin ym. toiv.aL n:o          "
15593:  673 elintarvike-erien tutkimisesta myr-                        687 terveydenhuoltoalaa koskevan nimik-
15594:  kyllisten aineiden ihmisravintoon joutu-                      keistön yhdenmukaistamisesta ....... .       ,
15595: misen estämiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . .              688) Ed. Remmin ym. to1v.al. n:o
15596:     674) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o
15597:                                                          "      688 Vuokatin matkailukylän perusta-
15598:  674 esityksen antamisesta elintarvikkei-                      mismahdollisuuksien selvittämisestä
15599:                                                                    689) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o        "
15600:  den ja rehujen sisältämistä suurimmista
15601:  sallitoista mykotoksiini- ja homepitoi-                        689 kansaneläkkeen varassa elävien van-
15602:  suuksista ....................... .                            husten ja invalidien vapauttamisesta tv-
15603:     675) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o
15604:                                                          "     ja radiovastaanottimen lupamaksusta ..
15605:                                                                    690) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o       "
15606:  675 määrärahasta eräiden uusien virko-                         690 tupakkateollisuuden ottamisesta val-
15607:  jen perustamiseen lääkintöhallituksen ter-                    tion haltuun ..................... .
15608:  veydenhoito-osastoon     .... , ........ .                                                                 "
15609:                                                          "         691) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o
15610:     676) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o                       691 tupakoinnin terveydelle aiheuttaman
15611:  676 eräide!l vanhusten ja invalidien va-                       vahingollisuuden selvittämisestä nuori-
15612:  pauttamisesta radio- ja televisiovastaan-                     solle ja lapsille ................... .
15613:  ottimien lupamaksuista ........... .
15614:                                                          "         692) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o        "
15615:     677) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o                       692 alkoholijuomien erityismyynnin ra-
15616:  677 keinomunuaishoitoa koskevista toi-                         joittamisesta vain valtion edustustilai-
15617:  menpiteistä ..................... .                           suuksia koskevaksi . . ... , .......... .
15618:     678) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al. n:o                "         693) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o       "
15619:  678 toimenpiteistä Oy Yleisradio Ab:n                          693 keinomunuaislaitteiden hankkimi-
15620:  hallinnon muuttamiseksi . . . ........ .                      sesta Etelä-Saimaan keskussairaalaan ..
15621:     679) Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o                  "         694) Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n:o
15622:  679 kotiavustajatoiminnan saattamisesta                        694 luottotietotoiminnan muuttamisesta
15623:  valtionavun piiriin kunnallisen kodinhoi-                     luvanvaraiseksi elinkeinoksi ........ .      ,
15624: 292                                Tiistaina 28 p. ~uta 1972.
15625: 
15626: 
15627:                                              Siv.                                                    Siv.
15628:    695) Ed. Hyvösen ym. toiv.al. n:o                klinikan perustamisesta Kouvolan ter-
15629: 695 ehkäisyneuvontalain aikaansaami-                veyskeskuksen yhteyteen ........... . 396
15630: sesta ........................... . 396                 712) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o
15631:    696) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o                712 yleislääkärijohtoisen kaupunginsai-
15632: 696 aborttilain muuttamisesta abortin               raalan rakentamisesta Kouvolaan ..... .
15633: ehkäisykeinona käyttämisen estämiseksi                  713) Ed. Junnilan toiv.al. n:o 713            "
15634:    697) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o
15635:                                                "    radion ja television ohjelmapolitiikasta          ,
15636:  697 kasvatusneuvolan perustamisesta                    714) Ed. Juntumaan ym. toiv.al. n:o
15637: Juankosken kuntaan ............... .                714 tölkkioluen myynnin lopettamisesta
15638:                                                "        715) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 715         "
15639:    698) Ed. Hä1kiön ym. toiv.al. n:o
15640: 698 vanhusten kotiavustajatoiminnan                 yrittäjätoiminnan vapauden loukkaami-
15641:  saattamisesta lakisääteiseen valtionapuun          sen estämisestä vähittäiskaupan alalla ..
15642:                                                         716) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o          "
15643: oikeuttavaksi kunnalliseksi tehtäväksi ..
15644:     699) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
15645:                                                "    716 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja me-
15646:                                                     noarvioon alkoholijuomien kulutuksen
15647:  699 pienkauppojen kannattavuuden pa-               rajoittamista tarkoittavan mainoskam-
15648: rantamisesta       ................... .            panjan suorittamiseksi ............. .
15649:     700) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o 700
15650:                                                "                                                      "
15651:                                                         71 7) Ed. Järvenpään ym.' toiv.al. n:o
15652:  Pihtiputaan televisioaseman varustami-             717 määrärahasta Satakunnan keskussai-
15653: sesta TV-2:n ohjelman lähetyslaitteilla             raalan peruskorjaus- ja laajennussuunni-
15654:     701) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o 701
15655:                                               '"    telman toteuttamiseen ............. .
15656: vähittäiskaupan rahaston perustamisesta .               718) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o         "
15657:     702) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o 702
15658:                                                "    718 kodinhoitajien ja lomittajien määrän
15659: kunnaneläinlääkärin matkakustannusten               lisäämisestä . . . . . . . . . . . . ......... .  ,
15660:  suorittamisesta kunnan varoista ja .saatta-            719) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o
15661: misesta valtionapuun oikeuttaviksi ....             719 mielisairauksien ennalta ehkäisyn
15662:     703) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.        "    parantamisesta ................... .              ,
15663:  n:o 703 tupakanpolton kieltämisestä ylei-              720) Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o
15664: sissä tiloissa ja kulkuvälineissä ....... .         720 komitean asettamisesta selvittämään
15665:                                                "    ravitsemusterapeuttien koulutuksen jär-
15666:     704) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o
15667: 704 esityksen antamisesta huumausainei-             jestämistä ja virkojen perustamista ....
15668:                                                         721) Ed. Aino Karjalaisen ym. toiv.
15669:                                                                                                        "
15670: den väärinkäyttäjien hoidon järjestämi-
15671: sestä     .......................... .               al. n:o 721 väkijuomayhtiön saattami-
15672:     705) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o       "    sesta vastuuseen yhteiskunnalle väkijuo-
15673:  705 ihotautiosaston perustamisesta kes-            mahaitoista aiheutuvista menoista ....            ,
15674: kussairaaloihin     . . ................ .     ,        722) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 722
15675:     706) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o            avokentän kuntoutustyön tehostamisesta
15676: 706 kansanterveystyön kokeilusta ....                   723) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al.            "
15677:     707) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o       "
15678:                                                     n:o 723 määrärahasta lyhytaaltoradio-
15679:  707 määrärahasta Allergialiitolle allergia-        aseman laitteita varten ............. .           ,
15680: sairauksista tehtävää valistusta varten ..              724) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al.
15681:     708) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o       "
15682:                                                     n:o 724 tutkimuksesta almanakkojen val-
15683:  708 määrärahasta huumausaineiden käy-              mistuksen yksinoikeuden lopettamisesta .           ,
15684:  tön vastustamista koskevan koulutusoh-
15685: jelman laatimiseksi ................ .         ,        725) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 725
15686:     709) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o             alkoholisairauksien klinikan perustami-
15687:  709 päihtyneiden selviäruisaseman perus-           sesta jonkin yliopistollisen keskussairaa-
15688: tamisesta Kouvolaan .............. .                lan yhteyteen .................... .
15689:     710) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o       "        726) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 726           "
15690:  710 reumapotilaiden hoidon tehostami-               alkoholistien    ja päihteidenkäyttäjien
15691: sesta       ......................... .        ,    kuntouttamisohjelman aikaansaamisesta.
15692:     711) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o                727) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 727           "
15693: 711 vanhusten hoito- ja kuntoutuspoli-               Ilmajoen työlaitoksen toiminnan jatka-
15694:                                          Toivomusaloitteet.                                    293
15695: 
15696: 
15697:                                             Siv.                                               Siv.
15698: misesta päihtyneiden .selviämisasemana ja              743) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o
15699: kuntouttamislaitoiksena     ........... . 396      743 Iääiketeollisuuden ~a apteelclcilaitok-
15700:     728) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 728           sen ottamisesta valtion haltuun ..... . 396
15701: kotiavustajatoiminnan valtionavun saat-                744) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o
15702: tamisesta lakisääteiseksi ............ .           744 moottoriajoneuvoilla iiitlclmvia henki-
15703:     729) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 729     "     löitä palvelevien majoitus- ia ravitsemus-
15704: määrärahasta päihtyneiden selviämisase-            liikkeiden anniskeluoikeuksista . . .....
15705: man perustamiseksi Helsinkiin ....... .                745) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o       "
15706:     730) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 730     "     745 lääkkeiden, tupakan ja alkoholin
15707: määrärahasta Seinäjoen keskussairaalan             mainonnan kieltämisestä . . .......... .
15708: rakennustöiden aloittamiseen ........ .                746) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o       "
15709:      731) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 731    "
15710:                                                    746 Milklkelin sairaanhoitokoulun valki-
15711: määrärahasta Seinäjoen sairaanhoito-oppi-          naistamisesta ja kehittämisestä ..... .
15712: laitoksen koulutalon suunnittelua ja ra-               747) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o       "
15713: kennustöiden aloittamista varten ..... .           747 monipolisoitumista ehkäisevän [ain-
15714:      732) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 732    "     säädännön aikaansaamisesta ......... .
15715: raskauden keskeyttämisestä annetun lain                748) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o       "
15716: muuttamisesta ................... .                748 peruskoulun jälkeisiä opintoja har~
15717:      733) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 733    "
15718:                                                    johtavan väestön terveydenhuollon nivel-
15719: terveyskasvatusta ohjaavan suunnittelu-,           tä.misestä kansanterveystyöhön ...... .
15720:  koulutus- ja tiedotuskeskuksen aikaan-                749) Ed. Laitisen ym. toi~.al. n:o       "
15721: saamisesta      ..................... .            749 teoNisuuden kemikaliorekisterin pe-
15722:      734) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o 734     "
15723:                                                    rustamisesta       ................... .
15724:  yhdessä alkoholijuomien kanssa käytet-                750) Ed. Laitisen tow.al. n:o 750        "
15725:  tyinä vaarallisiksi todettujen lääkkeiden         valtionenemmistöisen osakeyhtiön perus-
15726: pakkauksiin tehtävistä varoitusmerkin-             tamisesta Saimaan laivamatkailun kehit-
15727: nöistä      .......................... .           tymisen turvaamiseksi . . ............ .
15728:      735) Ed. Kivistön ym. toiv.al. n:o      "         751) Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o       "
15729:  735 terveyskeskusten terveyshoitajrksi si-        751 esityksen antamisesta ehkäisyneu-
15730: joittuvien täydennyskoulutuksesta .....            vonnasta ja ehkäisyvälineiden !lrorvatta-
15731:      736) Ed. T. T. Koiviston ym. toiv.al.    "
15732:                                                    vuudesta lain nojalla ............. .
15733:  n:o 736 peruskoulunjälkeisen opiskelija-              752) Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o       "
15734:  väestön terveydenhuollon niveltämisestä           752 luonnonvaraisten elinkeinojen edis-
15735: kansanterveystyöhön . . ............ .             tämisestä     ...................... .
15736:      73 7) Ed. Koskenniemen ym. toiv .aL     "                                                  "
15737:                                                        753) Ed. Lanikisen ym. toiv.al. n:o
15738:  n:o 737 metsätyöläisten terveystatikastus-        753 sairasvoimistelijoiden ja hierojien
15739:  ta koskevan esityksen antamisesta ....            koulutuksen tehostamisesta ......... .
15740:      738) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.       "                                                 "
15741:                                                        754) Ed. Lehtisen ym. toiv.al. n:o
15742:  n:o 738 määrärahasta Aavasaksan mat-              754 selvityksen hankkimisesta tupakoin-
15743: kailuhotellin rakentamiseen ......... .            nin kansanterveydellisistä vaaroista ia
15744:      739) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o       "
15745:                                                    tappioista    . . .................... .
15746:  739 kuntien järjestämien syöpätarkastus-              755) Ed. Lemströmin ym. toiv.al. n:o     "
15747:  ten korvaamisesta valtion varoista ....           755 Pelastusarmeijan alkoholistihuolto-
15748:      740) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 740    "
15749:                                                    työn huomioonottamisesta alkoholiliik-
15750:  sairaiden oikeusturvan parantamisesta ..          keen voittovarojen jakamisessa ....... .
15751:      741) Ed. Laation ym. toiv.aL n:o 741
15752:                                               "                                                 "
15753:                                                        756) Ed. Lemströmin ym. toiv.al. n:o
15754:  maksuttoman terveyden- ja sairaanhoidon           756 tupakanpolton kieltämisestä koti-
15755:  sekä bmtoutuksen myöntämisestä rinta-             maassa tuotetuissa televisio-ohjelmissa
15756:  masotilastunnukseen oikeutetuille .....               757) Ed. Lillqvistin ym. toiv.ai. n:o    "
15757:      742) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 742
15758:                                               "    757 sairasajoneuvonkuljettajien ammatti-
15759:  määrärahasta Korsuveljien Kuntosää-               koulutuksesta       .................. .
15760:   tiölle Keski-Suomen kuntouttamislaitok-              758) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o       "
15761:  sen tukemiseen . . ................ .             758 määrärahasta avustukseksi Allergia-
15762:                                              "
15763: 294                                    Tidstaina l8 p. ~\Uta 1972.
15764: 
15765: 
15766:                                                    Siv.                                                        Siv.
15767:  liitto ry:Ue allergiasairattksia kosketaa                    774) Ed. PAASiworen ym. toiv.al. n:o
15768: valistustyötä .varten . . ....•...••.....                 774 denatutoitujen alkoiholipiroisten ai·
15769:      759) Ed. L. Linnan ym. tow.al. n:o                   neiden myyntipisteiden rajoittamisesta . 396
15770:  759 toitnenpiteistä abortin myöntäntisek-                    775) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o
15771: .si vain tenteydellisistä syistä ....... .                775 nuorten ikäluokkien liikunta.vam·
15772:      760) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o            "     maisten hoitotarpeen tyydyttämisestä ..
15773:  760 uskonnollisuuteen kohdistuvan pil-                       776} Ed. Paasivuoren ym. toiv.a:l. n:o
15774:                                                                                                                 "
15775:  kan ja rienauksen luontoisten radio- ia                  776 päihdyttävien aineiden naispuolisten
15776:  televisio-ohjelmien kieltämisestä .....                  väärinkäyttäjien hoitotarpeen selvittätni-
15777:      761) Ed. Lottasen ym. toiv.al. n:o             "     sestä    .......................... .
15778:  761 Perttulan keskuslaitoksen laajenta-                      777) EJ. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o              "
15779:  misesta vajaamielishuoltotehtäviin tarvit-                777 terveydenhuoltoon liittyVän ravitse-
15780:  tavan henkilöstön koulutusopistoksi ..                    musneuvonnan ja -valistuksen kartoit-
15781:      762) Ed. Luja-Vepsän ym. toiv.al.              "     tamisesta      ...................... .
15782:  n:o 762 Espoon ym. kuntien sairaalM                          778) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al. n:o              "
15783:  rakentamisesta aluesairaataksi ....... .                  778 tupakkatuotteiden ja päihtymystä ai-
15784:      763) Ed. Mattikaisen ym. toiv.al. n:o          "      heuttavien lääkeaineiden mainostuksen
15785:  763 kotiavustajien pll'}kkau:ksen saattami-              ldeltärnisestä .................. : ..
15786:  sesta valtionavun piiriin ........... .                      779) Ed. Pajusen ym. toiv.al. n:o 779
15787:                                                                                                                  "
15788:      764) Ed. Martikaisen ym. toiv.al. n:o
15789:                                                     "
15790:                                                           ·kuluttajankauppalakiehdotuksen valmis-
15791:  764 vähittäiskaupah toirtlintaedellytys-                 telemisesta     . . . . . . . . . . . . . ........ .
15792:  ten parantamisesta ............... .                         780) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o
15793:                                                                                                                  "
15794:      765) Ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o            "      780 karjasairauksien johdosta bävitettä- .
15795:   765 koulu- ja työpa.i.klkapsy!kologien mää-              viksi määrättyjen karjojen omistajille suo-
15796:   rän lisäämisestä ................. .                    ritettavasta korvauksesta ............ .
15797:      766} Ed. MY'kkäsen ym. toiv.al. n:o
15798:                                                      "                                                           "
15799:                                                               781) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
15800:   766 eläinlaäkärien mat!ks!kustannusten                   781 ilmaisen terveyden- ja sairaanhoidon
15801:   saattamisesta kuntien valtionapujen pii-                antamisesta rintamamiesveteraaneille ...
15802:   riin Lapin läänin alueella . . . . . . ..... .               782) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
15803:                                                                                                                  "
15804:      767} Ed. Miikelän ym. toiv.al. n:o
15805:                                                      "
15806:                                                            782 toimenpiteistä lomien järjestämiseksi
15807:   767 maksuttoman televisioluvan myöntä-                  maatilatalouksien emännille . . ...... .
15808:   misestä liikuntakyvyttömille henkilöille .                   783) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o                "
15809:      7,68) Ed. Mäki·Hakolan ym. toiv.al.             "     783 toimenpiteistä Oy Alko Ab:n yli-
15810:   n:o 768 määrärahasta Seinäjoen !keSikus-                 jäämän uudenlaiseksi jakamiseksi ja sen
15811:  sairaalan rakentamiseen ............ .                   käytön tehostamiseksi .............. .
15812:      769) Ed. Må.1d-Ha:kolan ym. toiv.al.
15813:                                                      "                                                           "
15814:                                                                784) Ed. Raatikaisen ym. toiv.al. n:o
15815:   n:o 769 määrärahasta Seinäjoen sairaan-                  784 pakkauspäivämäärän merkitsemi-
15816:   hoito-oppilaitoksen rakentamista varten                  sestä elintarvikkeita sisältiviin valmis-
15817:      770) Ed. Mänttädn ym. toiv.al. n:o
15818:                                                      "     pakkauksiin      .................... .
15819:   770 eläinlääkärien matkalas-kujen korvaa-                    785) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o                 "
15820:   misesta kauempana asuville ......... .                   785 sairaalatoimen kustannusten siirtämi-
15821:      771) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
15822:                                                      "     sestä valtiolle . . .................. .
15823:   771 alkdholistihuoltokotien aikaansaami-                     786) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o
15824:                                                                                                                  "
15825:   sesta .......................... .                       786 Oulun· !keskussairaalan. kuntainliiton
15826:       772) Ed. Niini!kosken ym. toiv.al. n:o         "      jäsenkuntien tasa-arvoisuudesta jo val-
15827:   772 määrärahasta köyhien \kuntien kun-                    miiden keskussairaalain kuntainliittoien
15828:   naneläinlääkärien virka-asootojen raken-                 jäsenkuntien kanssa ............... .
15829:   tamiskustannuksiin        ............. .                    787) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o                "
15830:       773) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al.              "      787 ravintoloiden ja hotellien tarjoilu-
15831:   n:o 773 matkaHupolitii!kan haittojen sel-                henkilökunnan tarjoilupalkkioperusteiden
15832:   vittämisestä    .................... .             ,,    tarkistamisesta         ................. .
15833:                                                                                                                 "
15834:                                              Siv.                                                       Siv.
15835:     788) Ed. Riisisen ym. toiv.al. n:o 788             803) Ed. Sall~tn ym. toiv.al. n:o 803
15836: ilmaispalveluksiin siirtymisen nopeuttami-          kouluhammashoidon tehostamisesta maa-
15837: sesta terveyskeskuksissa . . ......•.... 396        seutukunnissa     ................... .             396
15838:     789) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o 789              804) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o 804
15839: sairaal~tkojeiden ja ·lakteiden hankinnoista        Lapin matkailupalvelumuotojen kehittä-
15840:  ja toiminnasta huolehtivan valtion kes-            misestä kansainväliselle tasolle ....... .
15841: kuselimen perustamisesta ........... .                 805) Ed. Salmivuoren ym. toiv.al. n:o             "
15842:     790) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 790
15843:                                               "     805 ilmaisten terveydenhuollon palvelus-
15844: anniskeluravintoloiden virvoitusjuomien             ten antamisesta kansaneläkkeen tukiosaa
15845:  ja mietojen mallasjuornien enimmäishin-            ja lisää saaville . . . ................ .
15846: nasta keskioluen hintaan verrattuna ..                 806) Ed. Salmivuoren ym. toiv.al. n:o             "
15847:                                               "     806 Pitäjänmäen työklinikan toiminnan
15848:     791) Ed. Saimon ym. toiv.a1. n:o 791
15849: keskioluen junissa tapahtuvan anniskelun            saattamisesta kokonaisuudessaan valtion-
15850: rajoittamisesta ................... .               avun piiriin ...................•..
15851:                                               "        807) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o               "
15852:     792) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 792            807 peruskoulunjälkeisen opiskelijaväes-
15853: kodinhoitajien matkakustannusten saat-              tön terveydenhuollon niveltämisestä kan-
15854: tamisesta valtionavun piiriin ....... .             santerveystyöhön ja lainsäädäntöön ....
15855:     793) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 793
15856:                                               "                                                          "
15857:                                                        808) Ed. Sigfridsin ym. toiv.al. n:o
15858:  määrärahasta Korsuveljesten Kuntosäätiön           808 keskioluen anniskelun estämisestä
15859: laitoksen rakennuslainoihin . . . . ..... .         bensiiniasemilla . . . . . . . . . . . . ...... .
15860:     794) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 794
15861:                                               "                                                          "
15862:                                                        809) Ed. Sigfridsin ym. toiv.al. n:o
15863:  Pihtiputaan radioaseman televisiolähetti-          809 raskauden keskeyttämistä koskevan
15864: mien lopullisesta kttntoonsaattamisesta .           lain muuttamisesta . . .............. .
15865:     795) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 795
15866:                                               "                                                          "
15867:                                                        810) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al. n:o
15868:  rintamamieskortin haltijain ilmaisesta             810 rintamasotilaiden saattamisesta :ilmai-
15869: lääkärinhoidosta       ................. .          sen sairauden- ja terveydenhoidon piiriin
15870:     796) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o 796
15871:                                               "                                                          "
15872:                                                        811) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o
15873:  toimenpiteistä nykyistä miedompien mal-            811 nuorisopoliklinikoille annettavaa val-
15874: lasjuomien kauppaan saamiseksi . . . . ..           tionapua koskevasta lainsäädännöstä ...
15875:     797) Ed. Sainion ym. toiv.al. n:o 797     "                                                          "
15876:                                                        812) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o
15877:  kuulovammaisten lasten hoitopaikkojen              812 Helsingin yliopistollisen keskussai-
15878: kaksinkertaistamisesta        ........... .         raalan laajentamisesta .............. .
15879:     798) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o
15880:                                               "                                                          "
15881:                                                        813) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o
15882:  798 ammattikoulutukseen tähtäävien                 813 peruskoulunjälkeisen opiskelijaväes-
15883:  hoitolaitosten perustamisesta päihdevam-           tön terveydenhuollon niveltämisestä kan·
15884: maisille nuorille . . ................ .            santerveystyöhön       ................ .
15885:     799) Ed. Salaman ym .. toiv.al. n:o
15886:                                               "                                                          "
15887:                                                        814) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al. n:o
15888:  799 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja               814 maidontarkastuslainsäädännön uudis-
15889:  menoarvioon kasvatusneuvolalain mukai-             tamisesta ....................... .
15890: siin valtionapuihin ................ .                 815) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o 815             "
15891:     800) Ed.. Salaman ym. toiv.al. n:o        "
15892:                                                     alkoholimyymälöiden aukioloaikojen ly-
15893:  800 päihtyneiden nuorten ensihuollon               hentämisestä .................... .
15894: tehostamisesta      •.......•..........                816) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o 816             "
15895:     801) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o         "
15896:                                                     esityksen antamisesta kunnallisesta ko-
15897:  801 valtion osallistumisesta munuaistau-           dinhoitoavusta annettuun lakiin perustu-
15898:  tisten avohoitoasemien perustami&kusbln-           vien palvelusten saattamisesta yhdenmu-
15899: nuksiin ........................ .                  kaisiksi kansanterveyslain periaatteiden
15900:     802) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o 802      "     kanssa ......................... .
15901:  erikoismaksuluokkajärjestelmän poistami-              817) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o 817             "
15902:  sesta yhteiskunnan omistamista sairaa-             Nurmeksen terveyskeskuksen toimitilojen
15903: loista .......................... .                 rakentamisesta      . . ................ .
15904:                                               "
15905: 296                                  Tiistaina 28 p. maSislkuuta 1972.
15906: 
15907: 
15908:                                                 Siv.                                                      Siv.
15909:    818) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o 818                   833) Ed. Tähkämaan ym..toiv.al. n:o
15910: syrjäisten alueiden kunnaneläinlääkärei-               833 elintarvikkeiden valvonnan keskittä-
15911: den matkakulujen korvaamisesta ..... .          396    misestä ja tehostamisesta ..........•. 396
15912:    819) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o                    834) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
15913: 819 määrärahasta matkailun edistämi-                   834 alkoholinmainonnan kieltämisestä ja
15914: seen   •••••.•..••••••••••. • • • • • • · •      ,     alkoholin terveydelliset vaaratekijät sel-
15915:     820) Ed. Tikan ym. toiv.al. n:o 820                vittävän valistuskampanjan aikaansaami-
15916: määrärahasta ulkomaille suunnatun radio-               sesta .......................... .                  ,
15917: ja televisiotoiminnan aiheuttamien kulu-                   835) .Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
15918: jen peittämiseen .................. .                  835 epileptikkopoliklinikan ja kuntoutus-
15919:     821) Ed. Tikan ym. toiv.al. n:o 821          "     laitoksen laajentamisesta ja ylläpitämi-
15920: tutkimuksesta kaapelitelevisiotoimintaa                sestä .......................... .                  ,
15921: ja muuta tietoliikennettä palvelevan kaa-                  836) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
15922: peliverkoston rakentamisesta ........ .          ,     836 ilmaisen hammashoidon järjestämi-
15923:     822) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o                 sestä esikouluikäisille . . ............ .          ,
15924: 822 Kainuun sairaanhoito-oppilaitoksen                     837) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
15925: rakentamisesta ................... .                   837 kotiavustajatoiminnan saattamisesta
15926:     823) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o           "     valtionavun piiriin . . .............. .            ,
15927: 823 vanhan Kajaanin yleisen sairaalan                      838) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
15928: myymisestä Kainuun keskussairaalan                     838 määrärahasta Korsuveljesten Kunto-
15929: kuntainliito'lle ................... .                 säätiön rakennuslainojen maksamiseen ja
15930:     824) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o           "     korkotukeen ..................... .
15931:  824 asiantuntija- ja lääkäriavun lisäämi-                 839) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o                "
15932: sestä lastenneuvol!ltoiminnassa ....... .              839 pankeille luottotietoja hankkivien
15933:     825) Ed. T~omisen ym. toiv.al. n:o           "·    laitosten saattamisesta lainsäädännön ja •
15934:  825 erik,oismaksuluokan poistamisesta                 julkisen valvonnan piiriin . . . . . . . . . . . .
15935: sairaanhoitolaitoksista ............. .                    840) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o                "
15936:     826) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o 826           "     840 pienten yksityiskauppiaiden olemas-
15937: psyykkisesti sairaiden hoidon epäkohtien               saolon ja toiminnallisen itsenäisyyden
15938: poistamisesta .................... .             ,     turvaavan lainsäädännön aikaansaami-
15939:     827) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o 827                 sesta .......................... · .                 ,
15940: sairaalademokratiaa ja lääkintäoikeutta                    841) Ed. Vailllion ym. to1v.al. n:o
15941: koskevan esityksen antamisesta ..... .           ,     841 sdkeiden vapauttamisesta televisio-
15942:     828) Ed. Veikko Turusen ym. toiv.al.               ja radiolupamaksuista .............. .               ,
15943: n:o 828 alkoholijuomien käytön kansan-                     842) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
15944:  taloudelle aiheuttamien kustannusten sel-             842 tehdkkaan terveysvakuutustoiminnan
15945: vittämisestä· ..................... .            ,      ja ylläpitävän terveydenhoidon aikaan-
15946:     829) Ed. Veikko Turusen ym. toiv.al.               saamisesta ....................... .
15947:  n:o 829 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja                  843) Ed. Vainion ym. toilv.al. n:o               "
15948:  menoarvioon Näkin hoitokodin toimin-                  843 toimenpiteistä kansalaisten sairasta-
15949: taa varten ....................... .              ,    vuuden vähentämiseksi ............ .                 ,
15950:     830) Ed. Veikko Turusen ym. toiv .al.                  844) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
15951:  n:o 830 määrärahasta valtionavuksi rait-              844 tupakoinnin terveydellisiä· vaaroja ,
15952:  tiustyöhön ja alkoholijuomista aiheutu-               selvittävän valistuskampanjan aikaansaa-
15953: vien haittojen ehkäisyyn ........... .           ,     misesta -ja tupakanmainonnan kieltämi-
15954:     831) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o                sestä ........................ ·. ·
15955:  831 määrärahasta halpakorkoisiin lainoi-                  845) Ed. Vahtisen ym. toiv.al. n:o               "
15956: hin järvimatkailuliikenteen harjoittajille             845 keski-ikäisen ja vanhemman väestön
15957: laivakaluston hankkimiseen ......... .           ,      terveystutkimuksista ja niiden mukaisen
15958:     832) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o                hoito- ja eläketurvan luomisesta ... , ..
15959:  832 määrärahasta matkailua palveleville                   846) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o "
15960: laivaliikenteen harjoittajille suoritettaviin          846 !kodinhoitajien markalkustannusten
15961: avustuksiin     ..................... .          ,     saattamisesta valtionavun piiriin ..... .            ,
15962:                                                ToivomusaJ.oitreet.                                       297
15963: 
15964: 
15965:                                                    Siv.                                                 Siv.
15966:    847) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o                       864) Ed. V. Vennamon ym. toiv .al.
15967: 847 ikWlllallisen kuntouttajaverkoston                    n:o 864 kaatumatautisten toimeentulon
15968: aikaansaamisesta            . . .............. . 396      ja kuntoutuslaitosten parantamisesta ...      396
15969:    848) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o                       865) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
15970: 848 kunnanlääkäreiksi alkovien lääketie-                   n:o 865 kehitysvammaisten hoitopaikko-
15971: teen kandidaattien opiskelun tukemisesta                  jen ja koulutusmahdollisuuksien lisää-
15972:    849) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o              "     misestä    ........................ .
15973: 849 kunnanlääkäripulan poistamisesta ..                      866) Ed. V. Vennamon ym. toiv.a:l.          "
15974:    850) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o
15975:                                                     "     n:o 866 kodinhoitajien ja -avustajien
15976: 850 maaseudun lääkärien tutikimus- ja                     määrän lisäämisestä ............... .
15977: hoitomahdollisuuksien             parantamisesta .           867) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
15978:    851) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o              "     n:o 867 lisäyksestä vuoden 1972 two-
15979: 851 määrärahasta Joensuun kaupungin-                      ja menoarvioon rintamaveteraanien ilmai-
15980: sairaalan rakentamista varten ........ .                  siin terveydenhoitotarkastuksiin ...... .
15981:     852) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o             "        868) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
15982: 852 määrärahasta Sairaanhoidon tutiki-                    n:o 868 metsätyöntekijäin :ilmaisen vuo-
15983: muslaitoksen toiminnan tukemiseen ..                      sittaisen lääkärillltarkastuksen toteutta-
15984:    853) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o
15985:                                                     "     misesta    ........................ .
15986:                                                              869) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
15987: 853 sairaanhoitajan virkojen lisäämisestä
15988: kunnalliskoteihin           . . .............. .           n:o 869 myymäläautokauppalupien tiu-
15989:     854) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o             "     kentamisesta .................... .
15990:                                                              870) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
15991: 854 sairaanhoitajien työttömyyden .tor-
15992: jumisesta         ...................... .                n:o 870 osuustoiminnan välityspalkkioi-
15993:                                                     "     den .selvittämisestä ja tarkistamisesta ..
15994:     855) · Ed.· Vaittisen ym. toiv.al. n:o
15995:                                                              871) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
15996:  855 sairaanhoitohenkilöstön työnvälitys-
15997:                                                           n:o 871 radio- ja televisiolupamaksujen
15998: toiminnan laajentamisesta .......... .                    poistamisesta pienituloisilta ......... .
15999:     856) Ed. Vaittisen ·ym. toiv.al. n:o            "                                                    "
16000:                                                              872) Ed. V. Vennamon ym. töiv.al.
16001: 856 sukupuolitautien torjumisesta . . ...
16002:                                                     "     n:o 872 raskauden ikeskeyttämisestä an-
16003:     857) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o                   netun lain saliimien aborttien rajoittami-
16004: 857     terveydenhuollon            tutkijaryhmän         sesta vain pakottaviin tapauksiin . . ...
16005: asettamisesta           ................... .                873) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
16006:     858) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o                   n:o 873 rintamasotilaiden maiksuttomasta
16007: 858 terveyssisarkoulutuksen muuttami-                     lääkärintarkastuksesta selkä Jääke- ja sai-
16008: sesta terveydenhuoltajakoulutukseksi ...                  raanhoidosta .................... .
16009:     859) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o
16010:                                                     "        874) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
16011:  859 terveyssisarten paikkaamisesta oppi-                 n:o 874 tutkimuksesta eläinvahinkojen
16012: ja ammattikouluihin ................ .                    ja -sairauksien korvausjärjestelmän liit-
16013:     860) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o
16014:                                                     "      tämisestä osuusmeijereiden toiminta-
16015:  860 'Vajaali&keisten             aivovauriolasten        piiriin   ......................... .          ,
16016:  tutkimuksen, hoidon, opetuksen ~a työ-                      875) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
16017: hönsijoittamisen järjestämisestä ..... .                   n:o 875 vähittäis- ja pienkauppojen hä-
16018:     861) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.                     viämisen estämisestä ............... .
16019:                                                               876) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
16020:                                                                                                          "
16021:  n:o 861 määrärahasta Suomen Polio-
16022:  huollon Hoivakoti Kaislarannan tukemi-                    n:o 876 yleisradion toimintaperusteiden
16023: seen        .. '~ .. ' .............· ....... .           saattamisesta kansanäänestykseen ..... .
16024:     862) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.               "        877) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.          "
16025:  n:o 862 esityksen antamisesta kehitys-                    n:o 877 keskioluesta annetun lain ku-
16026:  vammaisten lasten hoidqsta •ia koulutuk-                 moamisesta ...................... .
16027:  sesta yhteiskqnnan kustannuksella .....                     878) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.          "
16028:     863) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.               "      n:o 878 rintamasotilaiden ensisijaisoikeu-
16029:  n:o 863 esityksen antamisesta yleisradion                 desta kansanterveyslain mukaisiin palve-
16030: vastuulaiksi          . . .................. .            luksiin    .....................· ... .
16031:                                                     "                                                    "
16032: 38 11/72
16033: 298                                         Tilistama 28 p. ~a 1972.
16034: 
16035:                                                          Siv.                                                Siv.
16036:     879) :Ed. · H. Westerlundin yrn.                               893) Ed. Aallon ym.. toiv.al. n:o 89.3
16037: toiv.al. n:o 879 oluen ja virvoitusjuo-                         kiinteän omaisuuden myyntiä tai vaihtoa
16038: mien myynnin .kieltämisestä kertakäyttö--                       koskevasta ilmoitusvelvollisuudesta kun·
16039: pakkauksissa ..................... . 396                        nalle    ..........................•         }96
16040:     880) Ed. S. Westerlundin ym.                                   894) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 894
16041:  toiv.al. n:o 880 Espoon ym. kuntien                            koiraveron yhdistämisestä varsinaiseen
16042: sairaalan rakentamisesta aluesahaalana ..                       verotusmenettelyyn ............... .
16043:     881) Ed.· S. Westerlundin ym.                         "        895} Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 895       "
16044:  toiv.al. n:o 881 määrärahasta avotervey-                       kunnille asuntorakennustobnintalt varten
16045: denhoitoon keskittyvän tutkimuslaitoksen                        tarpeellisen maan lunastamiseen raken-
16046: perustamiseksi Espooseen . . ........ .                         nuslain nojalla myönnetyn oikeuden laa-
16047:     882) Ed. S. Westerlundin ym.
16048:                                                           "     jentamisesta     .................... .
16049:  toiv.al. n:o 882 tavaraselosteen liittämis-                       896) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 896       "
16050: pakosta kaupan oleviin tavaroihin ....                          lapsivähennysten porrastamisesta kunn!tl-
16051:     883) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
16052:                                                           "     lisverotuksessa    . . ................ .
16053: 883 eläinlääkärimenojen Pohjois-Suomen                             897) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 897       "
16054: karja- ja porotalouden harjoittajille ai-                       väestönsuojelu- ja muun turvallisuustoi-
16055: heuttamien kustannusten lievittämisestä .                       minnan kehittämisestä ............. .
16056:                                                           "        898) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o 898       "
16057:     884) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                         työajan palkan turvaamisesta kunnallis-
16058: 884 alkoholijuomien tarjonnan lopettami-                        ten luottamustehtävien hoitamiseen käy-
16059: sesta yhteiskunnan varoilla pidettävissä                        tetyltä ajalta ..................•..
16060: tilaisuuksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .           899) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o 899
16061:     885) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                   "
16062:                                                                 väestönsuojelulain uusimisesta , vastaa-
16063: 885 huumausaineongelman selvittämises-                          maan rauhan ajan tarpeita . . .....•...
16064:  tä ja huumausainerikollisuuden torjumi-                                                                      "
16065:                                                                    900) Ed. Aleniuksen ym. toiv.al. n:o
16066: sesta     .......................... .                    ,     900 ympäristönsuojelun hallinnon kehit-
16067:     886) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o
16068: 886 kroonillisten sairaiden hoitotarpeen
16069:                                                                 tämisestä     ...................... .        ,
16070:                                                                    901) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 901
16071: selvittämisestä ja sairaaloiden ra!kentami-
16072: sesta ........................... .                             kirkon ja valtion välisten suhteiden ajan-
16073:     887) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                   "     mukaistamista selvittävän komitean aset-
16074:  887 toimenpiteistä alkoholilain 1 § :n                         tamisesta     ...................... .
16075:                                                                    902) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 902         "
16076: 6 momentin tarkoittamien juomien val-
16077:  mistuksen ja käytön sekä verotuksen sel-                       liikuntaesteisten tarpeiden huomioonotta-
16078: vittämiseksi      .................... .                  ,     misesta suunnittelussa ja rakentami-
16079:                                                                 sessa .......................... .            ,
16080:     888) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                            903) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 903
16081:  888 tutkimuksen toimittamisesta keski-                         maanhinnan tasoittamisesta asemakaavan
16082: oluen alkoholipitoisuuden alentamisen                           vahvistamisen yhteydessä ........... .        ,
16083: alkoholipoliittisista vaikutuksista .....                 ,        904) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 904
16084:     889) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                         valtion ja kuntien kustannusosuuksien
16085:  889 vanhusten hoitoapu- ja kodinhoitaja-                       jakautumisen selvittämisestä ......... .
16086: kustannusten korvaamisesta . . . . . . ...                ,        905) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 905         "
16087:     890) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o                       yhtymäin kirkollisverotuksen poistami-
16088:  890 alkoholihaittojen yhtenäisen mittaa-                       sesta    .......................... .
16089: misjärjestelmän aikaansaamisesta ..... .                           906) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o         "
16090:     891) Ed. Väyrysen toiv.aJ.. n:o 891                   "     906 valtion tuen jakamisesta kunnille
16091: opiskelijain terveydenhuollon lainsäädän-                       kantokykyluokituksen mukaan ....... .         ,
16092: nöllisestä kokonaisjärjestelystä . . .....                ,        907) Ed. Borgin· ym. toiv.al. n:o 907
16093:     892) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o 892                        mato- ja pilkkionginnan sallimisesta ka-
16094: esityksen antamisesta lapsivähennysoi-                          lastusluvitta ..................... .
16095: keuden laajentamisesta kunnallisverotuk-                           908) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 908       "
16096: sessa ........................... .                             poliisitoiminnan tehostamisesta ...... .
16097:                                                           "                                                   "
16098:                                                  Siv.                                                Siv.
16099:     909) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o 909                    925) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o 925
16100: valtion ja kuntien kustannusosuuksien                   kunnallisen verorasituksen tasausjärjes•
16101: jakautumisen selvittämisestä ........ . 396             telmän aikaansaamisesta . . .......... . 396
16102:     910) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 910                     926) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o 926
16103: Halikonlahden saastuneen osan puhdis-                   kunnille seutukaavoituksesta aiheutuvan
16104: tamisesta      .......•.............•.                  taloudellisen rasituksen keventämisestä.
16105:     911) Ed. Forsmanin ym. toiv.al. n:o           "                                                   "
16106:  911 saastumisen Saimaan kalastajille ai-                   927) Ed. Jokelan y.m. toiv.al. n:o 927
16107: heuttamien vahinkojen korvaamisesta ..                  pienyritysten vapauttamisesta kunnalli-
16108:                                                   "     sesta harkintaverotuksesta .......•..
16109:     912) Ed. Forsmanin ym. toiv.al. n:o
16110:                                                             928) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o 928
16111:                                                                                                       "
16112:  912 valtion osallistumisesta vesiensuo-
16113: jelukustannuksiin ................. .                    poromiesten oikeuttamisesta petoeläinten
16114:     913) Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o                 pyydystämiseen moottorikeikkaa apuna
16115:  913 määrärahasta kalatalousalan järjestö-               käyttäen Pohjois-Suomen itäisissä kun-
16116: jen tukemiseen ................... .                    nissa      ......................... .
16117:     914) Ed. Haapasalon ym. toiv.al. n:o          "         929) Ed. A.-L. Jokisen ym. toi'V.al.
16118:                                                                                                       "
16119:  914 virkistyskalastuksen harjoittamisen                 n:o 929 tutkimuksen suorittamisesta
16120: edellytysten parantamisesta ...... ·.... .               satamakaupunfldsaastetuhojen laajuudesta
16121:     915) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o            "     kasvistossa, lintu- ja kalakannassa ....
16122:  915 esityksen antamisesta ympäristön-                                                                "
16123:                                                             930) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o
16124: suojelulaiksi      . . ................. .               930 määrärahasta Kivijärven vedenpinnan
16125:     916) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o            "
16126:                                                         nostamiseen ..................... .
16127:  916 lasten leikki- ja vapaa-aikaulkotilo-
16128:                                                             931) Ed. Junnilan ym. toiv.al. n:o        "
16129:  jen varaamisesta kaavoituksessa ja muus-
16130:  sa yhdyskuntasuunnittelussa ......... ,.                9 31 järjestyksen palauttamisesta julki-.
16131:     917) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o            "     sille paikoille ; ................... .
16132:                                                             932) Ed. Juntumaan ym. toiv.al. n:o       "
16133:  917 määrärahasta poliisimiehen tointen
16134:  perustamiseksi Espoon nimismiespiiriin .                932 paikkakuntien kalleusluokituksen
16135:     918) Ed. Hyvösen ym. toiv.al. n:o              "     saattamisesta vastaamaan kuntien todelli-
16136:  918 Santahaminan ja Suomenlinnan saa-                  sia kalleuseroja ................... .
16137:  misesta Helsingin kaupungin hallintaan                     933) Ed. Juntumaan ym. toiv.al. n:o       "
16138:  virkistystoimintaan käytettäviksi ..... .               933 väestörekisterin saattamisesta palve-
16139:     919) Ed. Häggblomin ym. toiv.al. n:o "               lemaan uskonnollisten yhdyskuntien tar-
16140:  919 määrärahatarpeen huomioonottami-                   peita .......................... .
16141:  sesta Saaristomeren helikopteria varten ..                 934) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o 934     "
16142:      920) Ed. Häggblomin ym. toiv.al.
16143:                                                    "     pillddonginnan rinnastamisesta tavalli-
16144:   n:o 920 merimiesverosta annettujen                    seen onkimiseen ................. .
16145:   määräysten aiheuttam~en tulonmenetysten                   935) Ed. Juvelan toiv.al. n:o 935         "
16146:  hyvittämisestä kunnille ............. .                 Satakunnan Pyhäjärven virkistyksellisten
16147:      921) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o "                ja taloudellisten arvojen suojaamisesta ..
16148:   921 omakotitalojen katurasituksen pois-                   936) Ed. Järvenpään ym. toi'V.al. n:o     "
16149:  tamisesta     ...................... .                  936 selvityksen aikaansaamisesta maan,
16150:      922) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.              "     veden, ilman ja elintarvikkeiden saas-
16151:   n:o 922 valtionapujen määräaikaisesta                 tumisesta ....................... .
16152:  suorittamisesta kunnille . . . . . . . . . ....            937) Ed. Järvenpään ym. toiv.a1. n:o      "
16153:      923) Ed. Härkösen ym. toiv.a1. n:o            "     937 yleistä liikennettä välittävien katujen
16154:   923 Helsingin seudun vedenhankinnasta                  kunnossapidon ottamisesta valtion tehtä-
16155:   Keski-Suomen ta1ouselämälle aiheutuvien               väksi kaupunkien ja kauppalain alueella
16156:  haittojen torjumisesta .............. .                    938) Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o         "
16157:      924) Ed. Illtskiven ym. toiv .al. n:o
16158:                                                    "     938 maanomistajien oikeuden ja tasa-
16159:   924 järjestyksen palauttamisesta ja kansa-             veroisuuden turvaamisesta kaavoituk-
16160:  laisten suojelemisesta .............. .                sessa
16161:                                                   "                                                   "
16162: 300                             Tiistaina 28 p. ~ta 1972.
16163: 
16164: 
16165:                                         Siv.                                               Siv.
16166:    939) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o       käytön kokonaissuunnitelman laatimi-
16167: 939 esityksen antamisesta arpajaislain         sesta ........................... . 396
16168: muutoksen kumoamiseksi .......... . 396            956) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.
16169:    940) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o       n:o 956 menetettyjen vesialueiden kor-
16170: 940 kuntien verorasituksen tasoittami-         vaamisesta iiläisille kalastajille .... ·....
16171: sesta .......................... .                 957) Ed. Kortesalmen ym. toiv .al.         "
16172:    941) Ed. R. Kankaan ym. toiv.al. n:o
16173:                                            "   n:o 957 Oulujärven suojelemisesta saas-
16174: 941 esityksen antamisesta laiksi kuntien       teilta ja vedensäännöstelyhaitoilta .....
16175:                                                    958) Ed. Kortesalmen ym. toiv .al.         "
16176: yleisistä rahoitusavustuksista ........ .
16177:    942) Ed. R. Kankaan ym. toiv.al.        "    n:o 958 Oulun seudun vesialueiden
16178: n:o 942 kuntainliiton sijaintikunnan vei-      saastetorjunnan tehostamisesta . . . . . . . .
16179:                                                    959) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.          "
16180: voittamisesta osallistumaan lisäosuudella
16181: kuntainliiton käyttökustannuksiin               n:o 959 petoeläintuhojen estämisestä ja
16182:    943) Ed. R. Kankaan ym. toiv.al. n:o    "   korvaamisesta ..................... .
16183:                                                    960) Ed. Kortesalmen ym. toiv .al.         "
16184: 943 nollaluokkajärjestelmän sisällyttämi-
16185: sestä kuntien kantokykyluokitukseen ...         n:o 960 Pohjois-Iin Hiastinlahden ruop-
16186:    944) Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o      "   paamisesta ....................... .
16187: 944 kunnallisverorasitusten tasaamisesta           961) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.         "
16188:    945) Ed. Kantolan ym. to1v.al. n:o      "    n:o 961 kuntien valtionavustusennakoi-
16189: 945 kuntien yleisestä kalleusluokituksesta     den säännöllisestä maksatuksesta ..... .
16190: annetun lain tarkistamisesta ......... .           962) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al. "
16191:    946) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 946 "         n:o 962 Tornion- ja Muonionjoen sivu-
16192: vastasyntyneitä lapsia koskevan rekiste-        vesistöjen uitto- ja patolaitteiden poista-
16193: röinnin aikaansaamisesta ........... .          miseen ja perattujen koskien entisöimi-
16194:    947) Ed. Katajavuoren ym .. toiv.al.    "   seen tarvittavasta määrärahasta ....... .      ,
16195:  n:o 947 määrärahasta naiskonstaapelien            963) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o
16196:  t~im~en muuttamiseksi konstaapelien toi-       963 asema- ja rakennuskaavojen muutos-
16197: mtkst ......................... ..              ta koskevan alistusjärjestelmän tarkis-
16198:    948) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al.      "   tamisesta     ...................... .         ,
16199:  n:o 948 määrärahasta poliisiopiston laa-          964) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o
16200: jentamiseen ..................... .        ,    964 lainsäädännön a1kaansaamisesta palo-
16201:    949) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o         toimen kustannusten suorittamiseksi va-
16202:  949 yleisradion käyttämisestä pelastus-       kuutusyhtiöiltä perittävillä maksuilla ..
16203: palveluvälineenä     . . .............. .          965) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o         "
16204:    950) Ed. Kohtalan ym. toiv.al. n:o      "    965 tärkeimpien kunnallisten virkojen
16205:  950 eläkeläisten vapauttamisesta koira-       täyttämisestä määräajaksi ........... .
16206: veron suorittamisesta .............. .             966) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 966       "
16207:    951) Ed. Kohtalan ym. toiv.al. n:o      "   ulkomaanpassin       myöntfunismenetelmän
16208:  951 valtion ja kuntien välisiä maan-          helpottamisesta ulkomailla oleskeleville
16209: luovutuksia koskevien säädösten ja oh-
16210:                                                    967) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o 967       "
16211: jeitten antamisesta ............... .
16212:    952) Ed. Korpisen ym. toiv.al. n:o      "    yhdyskuntasuunnittelun tavoitteiden ja
16213: 952 luonnonsuojeluhankkeiden toteutta-          toteutusten selvittämisestä ja tiedottami-
16214: misen yhteydessä kehitysalueiden V"äes-        sesta      ................ , ..•.......
16215:                                                    968) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o 968      "
16216: tölle aiheuttavien haittojen korvaamisesta
16217:    953) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.       "    valtionapuosuuksien säilyttämisestä enti-
16218:  n:o 953 Kainuun vesien monikäytön             sinä kuntamuodon muuttuessa ....... .          ,
16219: kokonaissuunnitelman laatimisesta .....            969) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 969
16220:    954) Ed. Kortesalmen ym. · toiv.al.     "   kuntien o~keuttamisesta suurten omai-
16221:  n:o 954 kalastus- ja saasteasiantuntija-      suuksien verottamiseen ............. .
16222: jäsenten lisäämisestä vesioikeuksiin ....  ,       970) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o 970      "
16223:    955) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.           yhteiskuntasuuuni ttelun keski ttämisestä
16224: n:o 955 Koillis-Pohjanmaan vesien moni-        yhteen suunnitteluelimeen .......... .
16225:                                                                                             "
16226:                                          Toivomusaloitteet~                                    301
16227: 
16228: 
16229:                                             Siv.                                               Siv.
16230:     971) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o 971         töä koskevan tutkimuksen laajentami-
16231: kunnallisverotuksen muuttamisesta ur-              sesta .......................... : .396
16232: heilu- ja muiden aatteellisten yhdistys-              987) Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al.
16233: ten llik~tulon verotuksen lieventämiseksi 396      n:o 987 kaavoituksen helpottamisesta ja
16234:     972) Ed. Lankisen toiv.al. n:o 972             sen taloudellisten vaikutusten tasoittami-
16235: Suomen soiden aseman tutkituttamisesta             sesta tilusjärjestelyjen avulla ....... .
16236:                                              "        988) Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al.        "
16237:     973) Ed.. Lattulan ym. t'oiv.al. n:o
16238: 973 harkintaverotuksen poistamisesta ..            n:o 988 kuntien vapauttamisesta metsä-
16239:     974) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o             palojen ·sammutuskustannuksista ..... .
16240:  97 4 Oulun kaupungin poliisivoimien                  989) Ed. Mäkisen ym. toiv.al. n:o "
16241: lisäämisestä     .................... .             989 kansallis- ja luonnonpuistojen perus-
16242:     975) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o       "     tamisesta     ...................... .
16243:  975. pelastuspalvelun valtakunnallisen                990) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o "
16244: kokonaissuunnitelman laatimisesta .....             990 sisävesien suojelusäännöstön luomi-
16245:     976) Ed. Lemströmin ym. toiv.al. n:o           sesta öljysaastevaaran torjumiseksi .....
16246:                                                        991) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o      "
16247:  976 tie-, säännöstely- tai rakennussuunni-
16248:  telmien alle jäävistä omakotitaloista suo-        991 Keson-suon rauhoittamisesta ja 1u-
16249:  ritettavien korvausten saattamisesta vas-         nastamisesta luonnonpuistoksi ....... .
16250:                                                        992) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o      "
16251: taamaan uuden talon hankintahintaa ..
16252:     977) Ed. Liedeksen ym. toiv.('\1. n:o     "     992 Kolvanan Uuron alueen suunnittele-
16253:  977 lisäyksestä vuoden 1972 ttilo- ja             misesta kansallispuistoksi .......... .
16254:                                                        993) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o       "
16255:  menoarvioon vahinkojen korvaamiseksi
16256: Oulun edustan merialueen kalastajille               993 luonnonsuojelulainsäädännön uudis-
16257:      978) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o    "    tamisesta     ...................... .
16258:                                                        994) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o        "
16259:  978 manttaalimaksun ja koiraveron siir-
16260:  t~_sestä valtion verotoimistojen tehtä-            994 määrärahasta villiminkkikannan voi-
16261:  vaksl ............... _, .......... .             mistumisen estämiseksi      ........... .
16262:                                               "        995) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o        "
16263:      979) Ed. Lindemanin ym. toiv.al. n:o
16264:  979 koiraverosta annetun asetuksen ku-             995 Ranuan kunnan siirtämisestä ensim-
16265:  moamisesta ...................... .               mäiseen kalleusluokkaan ............ .
16266:      980) Ed. Lindemanin ym. toiv.al. n:o     "        996) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o        "
16267:  980 kunnallista puoluetukea koskevan               996 vesihuoltoavustuksen aikaansaami-
16268:  esityksen a:ntamis·esta .............. .          sesta kaivo- ja painevesikustannuksiin ..
16269:      981) Ed. Lindemanin ym. toiv.al. n:o     "        997) Ed. Niiniikosken ym. toiv.al. n:o    "
16270:  981 valtion luonnonsuojeluvirastosta sekä         997 koiraverotuksen uudistamisesta ..
16271:  luonnon- ja ympäristönsuojeluhallituk-                998) Ed. Niinikosken ym. toiv.al. n:o "
16272:  sesta .......................... .                 998 valtionavustuksen myöntämisestä
16273:      982) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o       "     kunnille yritysasiamiesten palkkakustan-
16274:   982 Kymenlaakson vedenhankinnan yleis-            nuksiin ja elinkeinoelämän monipuolis-
16275:  suunnitelman kehittämisestä ....... .              tuttamista koskevien tutkimusten suorit-
16276:      983) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o       "    tamiseen ........................ .
16277:   983 määrärahasta vientisatamia ylläpitä-             999) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al.         "
16278:   ville kunnille avustuslainoihin ja korko-         n:o 999 lasten ja nuorten oleskelu- ja
16279:  tukeen ......................... .                 toimintatarpeiden huomioon ottamisesta
16280:      984) Ed. Luja-Vepsän ym. toiv.al. n:o    "    yhteiskuntasuunnittelussa .......... .
16281:   984 rHppumattoman valtion rikostutki-                1000) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o       "
16282:  muskeskuksen aikaansaamisesta . . .....            1000 esityksen antamisesta mallikuntaitse-
16283:      985) Ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o      "    hallinnon toteuttamisesta      ......... .
16284:                                                        1001) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
16285:                                                                                                  "
16286:   985 kuntien yhteistoiminnasta vieras-
16287:   paikkakuntalaisille opiskelijoille myön-          1001 kunnallisen harkintaverotusoikeu-
16288:  nettävien sosiaalisten etujen jakamisessa         den poistamisesta ................. .
16289:      986) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o       "        1002) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o "
16290:   986 metsien ei-puuntuotannollista käyt-           1002 kunnallisverotuksen verotuspaikkaa
16291: 302                                Tiist1ri.na 28 p. ~a 1972.
16292: 
16293:                                             Siv.                                                     Siv.
16294: koskevien säännösten korjaamisesta liike-          siirtämisestä      toiseen paitl\!kakuntakal-
16295: ja ammattitulojen osalta ........... . .396        ~eusluakkaan . . • • . . . . . . . . . . ..•..... 396
16296:      100.3) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o            1016) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o
16297:  100.3 määrärahasta öljyntorjuntakaluston           1016 Näsijärven eteläosan saastumisen
16298: hankintaan sisävesille . . ............ .           ~~.~ämise~tä ja. saattamisesta virkistyskäyt-
16299:      1004) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al.       "    toon sop1vaks1 .................... .
16300:                                                        101'7) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o            "
16301:  n:o 1004 lainhuudatuslain 12 §:ssä tar.
16302: koitetun kuulutusmenettelyn mahdollista-            101?. yesi~!keuksien kokoonpanon täy-
16303: mh;esta lohkomisessa ............... .             dentamlsesta .................... .
16304:                                              "         1018) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o             "
16305:      1005) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o            1018 vesistöjen saastumisen estämisestä.
16306:  1005 Isonkosken tekojärven ja siihen                  1019) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o
16307:  liittyvän vedenjohtouoman rakentamisen             1019 yhdyskuntasuunnittelun tehostami-
16308: suunnitelman vahvistamisesta . . ...... .          sesta     .......................... .
16309:      1006) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o
16310:                                               "                                                       "
16311:                                                        1020) Ed. Ronkaisen ym. toiv.al. n:o
16312:  1006 kolr11:annen (III) paikkakunta-               1020 ajoratojen hoidon ja kunnossapidon
16313: kalleusluokan poistamisesta ......... .            suorittamisesta yleisistä varoista ..... .
16314:      1007) Ed. Procopen toiv.al. n:o 1007
16315:                                               "        1021) Ed. Ronkaisen ym. toiv.al. n:o           "
16316:  kunnallista lapsivähennystä koskevien              1021 Mikkelin vesipiirin vakinaistami-
16317: säännösten muuttamisesta ........... .             sesta     .......................... .
16318:      1008) Ed. Procopen toiv.al. n:o 1008     "        1022) Ed. Ronkaisen ym. toiv.al. n:o           "
16319:  kemiallisten puhdistuslaitosten aikaan-            102~ ~esi~~keuksien kokoonpanon täy-
16320: saamisesta jätevesiä varten ....•.....             dentamlSesta, ..................... .
16321:      1009) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o       "        102.3) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o, "
16322:  1009 omakotitonttien omistajien vapaut-            102.3 kuntien saattamisesta samaan ase-
16323:  tamisesta yleisinä autoteinä käytettävien         maan palvelustenantokyvyn osalta ....
16324:                                                        1024) Ed. Rytkösen ym. toiv.a1. n:o            "
16325:  katujen rakentamis- ja kunnossapitovel-
16326: voitteista    ...................... .              1024 vartiokoitien vapauttamisesta koira-
16327:      1010) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o       "    verosta       ....................... .
16328:                                                        1025) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o             "
16329:  1010 työnantajien veivoittamisesta mak-
16330:  samaan palkkaa menetetystä työajasta              1025 kirkon erottamisesta valtiosta ....
16331:                                                        1026) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o              "
16332:  kunnallisiin luottamustehtäviin osallis-
16333: tuville työntekijöille .............. .             1026 toimenpiteistä tuonti- ja vientimak-
16334:      1011) Ed. Puhakan }:m. toiv.al. n:o      "     sun säätämiseksi satamamenojen peittä-
16335:  1011 valtion maata metsästys- ja kalastus-        miseen ......................... .
16336:                                                        1027) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 1027          "
16337:  seuroille vuokrattaessa noudatettavista
16338: periaatteista    . . .................. .          vesihuoltosuunnitelmien aikaansaamisesta
16339:      1012) Ed. Raatikaisen ym. toiv.al. n:o   "    Vanajanselän vesistön saastumisen ehkäi-
16340:  1012 Otaniemen .pohjoisrannan ja sen              semiseksi ....................... .
16341:                                                        1028) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o          "
16342: pohjoispuolella Laajalahdessa olevan val-
16343:  tion vesialueen muodostamisesta luonnon-           1028 huuhkajan, piekanan, varpushaukan
16344: suojelualueeksi . . ................ .             ja korpin rauhoittamisesta, ......... .
16345:                                               "        1029) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o          "
16346:      1013) Ed. Raatikaisen ym. toiv.al. n:o
16347:  101.3 ympäristönsuojelun hallinnon kes-            1029 huuhkajan täydellisestä rauhoittami-
16348: kittämisestä sisäasiainministeriöön sekä           sesta ............•..............
16349:                                                        1030) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o
16350:                                                                                                       "
16351:  sanotun alan väliportaan ja paikallisen
16352: hallinnon kehittämisestä ............•              1030 hylkeiden metsästyksen rajoittami-
16353:      1014) Ed. Rantalan ym. toiv.al. n:o "         sesta      ......................•...
16354:  1014 valtion tuen lisäämisestä kunnille               1031) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o
16355:                                                                                                       "
16356: Iaajakantoisten ympäristönsuojeluun liit-           10.31 metsäpeuran suojelualueen perusta-
16357: tyvien tehtävien suorittamiseksi ..... .           misesta Kuhmoon ................. .
16358:      1015) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o       "        10.32) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o         "
16359:  1015 eräiden Hämeen J.iiänin kuntien               1032 petojen aiheuttamien porovahinko-
16360:                                                                                                        303
16361: 
16362: 
16363:                                               Siv.                                                     Siv.
16364: Jen täysimääräisestä korvaamisesta ja eräi-              1046) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o
16365: den Suomessa sukupuuttoon kuolemassa                 1046 suunnitellun teollisuus. ja asutus-
16366: olevien eläinlajien rauhoittamisesta .... 396        keskusten jätevesien mereen johtamisen
16367:      1033) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o           estäruisestä .............•......•... 396
16368: 1033 suden ja ahman rauhoittamisesta ..                  1047) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o
16369:      1034) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o "         1047      teollisuuden        jätevesima'ksulain
16370: 1034 sukupuuttoon kuolemassa olevien                 aikaansaamisesta ................. .
16371:                                                          1048) Ed. Sinisalon ym. toiv.a:l.. n:o         "
16372: tai muuten uhattuina olevien eläinlajien
16373: tai niistä saatavien tuotteitten kaupasta            1048 yleisen edun kannalta välttämättö-
16374:      1035) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o "
16375:                                                      män takennusm1lQn ottamisesta yhteis-
16376:                                                      kunnan haltuun ..............•...
16377:  1035 liike- ja ammattituloista suoritetta-              1049) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o           "
16378: van kunnallisveron saannin turvaamisesta             1049 !käyttökelpoisen rahoituskoneistoo
16379: tulon syntymiskunnalle ........... .                 luomisesta ympäristönhoitoa varten •...
16380:      1036) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o "              1050) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o "
16381:  1036 kaiken valtion tuen suorittamisesta             1050 Länsi- ja Itä-Uudenmaan seutu-
16382:  kunnille kantokykyluokituksen mukai-                 kaavaliiton jatkuvan olemassaolon tur-
16383: sesti      .....••....................               vaamisesta       ..................... .
16384:      1037) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o "              1051) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o           "
16385:  1037 uusjaon loppuunsuorittamisesta val-             1051 asuntonormien laatimisesta lasten
16386: tion kustannuksella Saaren kunnassa ..               turvallisuutta silmälläpitäen ........ .
16387:      1038) Ed. Martikaisen ym. toiv.al.         "        1052) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o           "
16388:  n:o 1038 ympäristönsuojeluhallinnon kes-             1052 valtion tonttilainarahaston perus-
16389:  mittämisestä maa- ja metsätalousministe-            tamismahdollisuuksien           selvittämisestä .
16390:  riöön      ......................... .                  1053) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o           "
16391:      1039) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al.         "     1053 toimenpiteistä liikuntaesteisten liik-
16392:  n:o 1039 tienpitäjän veivoittamisesta               kumismahdollisuuksien parantamiseksi .
16393:  huolehtimaan asuin- ja rakennuskaava-                   1054) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al.
16394:   alueilla maantiehen liittyvien yksityistie-        n:o 1054 irtolaislain kumoamisesta ....
16395:  järjestelyjen toteuttamisesta ......... .               1055) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al.              "
16396:      1040) Ed. Sileäkankaan ym. toiv.al.        "    n:o 1055 kiinteistönomistajien vapautta-
16397:  n:o 1040 kuntien verotulojen täydentä-               misesta kaupunki- ja rkauppala:kuntien
16398:  mistä koskevan lainsäädännön aikaansaa-              läpi kulkevien pääväylien kunnossapito-
16399:  misesta ......................... .                 kustannuksista      . . . . . . . ........... .
16400:      1041) Ed. Sileäkanikaan ym. toiv.al.       "        1056) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al.              "
16401:  n:o 1041 lisä}Jiksestä vuoden 1972 tulo-            n:o 1056 luottamusmieshallinnon tehos-
16402:  ja menoarvioon verotettavien tulojen vä-            tamisesta kunnallishallinnossa ....... .
16403:  häisyyden vuoksi taloudellisiin vaikeuk-                1057) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o             "
16404:   siin joutuneille kunnille myönnettäviin             1057 poliisin hajasijoittamisesta turvalll-
16405:  rahoitusavustuksiin ............... .                suuden lisäämiseksi . . . . . . . . ........ .
16406:       1042) Ed. Sileäkankaan ym. toiv.al.       "        1058) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o             "
16407:  n:o 1042 uuden esityksen antamisesta                 1058 kuntien mielipiteiden huomioon
16408:   laiksi kuntien ja kuntainliittojen valtion-         ottamisesta yhdistäruiskysymyksissä ....
16409:   osuuksista ja -avuista ............. .                 1059) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al.              "
16410:       1043) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o      "     n:o 1059 luonnon ja luonnonvarojen
16411:   1043 kuntien oikeuttamisesta kantamaan              :käyttöä sekä luonnonsuojelua koskevan
16412:    tuonti- ja vientimaksun satamamenojen              lainsäädännön yhtenäistämisestä ...... .
16413:   peittämiseksi     ................... .                1060) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.              "
16414:       1044) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o
16415:                                                 "     n:o 1060 kadun kunnossa- ja puhtaana-
16416:    1044 kunnallisvaltuustojen jäsenten luku-          pitoa koskevan lain aikaansaamisesta ..
16417:   määrän lisäämisestä ............... .                   1061) Ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o
16418:                                                                                                          "
16419:       1045) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o "           1061 harkintaverotuksen poistamisesta
16420:    1045 satamatöiden kunnallistamisesta ..            kunnallisverotuksessa ............. .
16421:                                                 "                                                        "
16422: 304                                 Tidstama 28 p. maal!iskuut:a 1972.
16423: 
16424:                                               Siv.                                                  Siv.
16425:     1062) Ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o                1076) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o
16426: 1062 merivartiolaitoksen uudelleenjär!jes-            1076 määrärahasta Turun kaupunkiseu-
16427: tämisestä ........................ .          396     dun vedensaannin turvaamiseksi tarvit-
16428:     1063) Ed. Tallgrenin ym. toiv.al. n:o             taviin suunnittelutoimenpiteisiin ..... .     396
16429: 1063 kiinteän omaisuuden pakkolunas-                     1077) Ed. Toivasen ym. toi.v.al. n:o
16430: tusta yleiseen tarpeeseen koskevan lain                1077 siirtolapuutarhoja koskevan lain-
16431: muuttamisesta ................... .                   säädännön aikaansaamisesta . . ........ .
16432:     1064) Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o         "        1078) Ed. Tuomisen Y'm. toiv.al. n:o
16433:                                                                                                      "
16434: 1064 vesiensuojelua koskevista ennakko-                1078 asuntokiinteistöjen ja niiden asuk-
16435: toimenpiteistä ................... .                  kaiden vapauttamisesta väestönsuojakus-
16436:     1065) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o       "
16437:                                                       tannuksista     ..................... .
16438: 1065 lainsäädäntötoimenpiteistä ravintei-                1079) Ed. Tuomiojan ym. toiv.al. n:o
16439: den poiston sisällyttämiseksi jätevesien               1079 kunnan oikeuttamisesta pakkoJu-
16440: puhdistamiseen       ................. .              nastamaan yksityinen kunnan alueella
16441:     1066) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o       "
16442:                                                       linja-autoliikennettä harjoittava yhtiö ..
16443: 1066 lasten päivähoitotilojen varaaiDisen
16444:                                                          1080) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o
16445:                                                                                                      "
16446: liittämisestä rakennusluvan myöntämisen
16447: ehtoihin ........................ .                   1080 seutukaavoituksen aiheuttamien
16448:     1067) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o       "     menetysten korvaamisesta ........... .
16449: 1067 poliisien vapauttamisesta perimis-                  1081) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o             "
16450: tehtävistä      ..................... .               1081 valtionavun antamisesta vähemmis-
16451:     1068) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o       "     tökirkoille ...................... .
16452: 1068 tutkimuksen suorittamisesta elin-                   1082) Ed. Uusitalon ym. ltoiv.al. n:o       "
16453: ympäristölle haitallisten tuotteiden hin-              1082 kuntien ja kuntainliittojen Juoton-
16454: taan sisällytettävästä lisästä .......... .           saannin varmistamisesta ........... .
16455:     1069) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o
16456:                                                 "        1083) Ed. Uusitålon ym. ,toiv.al. n:o       "
16457: 1069 rahaston muodostamisesta korvaa-                  1083 määrärahasta kuntien ·tai kunta-
16458: maan niitä vahinkoja, joita saastuneet ja             ryhmien elinkeinoasiamiesten palkkauk-
16459: myrkylliset jätevedet aiheuttavat kalas.ta-           sen avustamiseen .................. .
16460: jille ja vesienomistajille ............. .               1084) Ed. Vainion ym. toi.v.al. n:o         "
16461:     1070) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o           "     1084 harkintaverotuksen poistamisesta          ,
16462: 1070 komitean asettamisesta kuntien                      1085) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
16463: kantokykyluokitus.ta koskevan uuden lain              1085 katujen rakennus- ja kunnossapito-
16464: valmistelemiseksi ................. .                 korvausten maksuvelvollisuusperusteiden
16465:     1071) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o
16466:                                                 "     tarkistamisesta     . . ................ .
16467: 1071 kunnallisen harkintaverotuksen ku-                  1086) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o          "
16468: moamisesta . . .................... .                 1086 katukustannusten suorittamisesta
16469:     1072) Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o
16470:                                                 "     verotuksella kertyvillä varoilla ....... .     ,
16471: 1072 Kemin maalaiskunnan, Tervolan ja                    1087) Ed. Vaiinion ym. :toiv.al. n:o
16472: Simon siirtämisestä ensimmäiseen kal!e-               1087 korvauksen suorittamisesta maa-
16473: usluokkaan       .................... .         ,     laiskuntien poliiseille oman auton käyt-
16474:     1073) Ed. Tikan ym. toiv.al. n:o                  tämisestä virkatehtävissä ............ .       ,
16475: 1073 korvauksen suorittamisesta kalasta-                 1088) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
16476: jille ympäristömyrkyistä ym. aiheutunees-             1088 poliisinvirkojen perustamisesta mie-
16477: ta toimeentulon menetyksestä ....... .                histövajausta kärsiviin poliisipiireihin ..    ,
16478:     1074) Ed. Tikan ym. toiv.al. n:o            "        1089) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
16479: 1074 •toimenpiteistä öljyssä olevan rikin             1089 rakennuslain ns. kateuspykälän ku-
16480: estämiseksi · pääsemästä saastuttamaan                moamisesta      ..................... .        ,
16481: ympäristöä      ..................... .                  1090) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
16482:     1075) Ed. Toivasen Y'm. toiv.al. n:o        "     1090 vesistöjen maisemallisia arvoja tur-
16483: 1075 eräiden virkojen perustamisesta                  melevien kelluvien rakenneimien saatta-
16484: Turun poliisilaitoksen huolto-osastoon .        ,     misesta lainsäädännön piiriin . , .... , ..
16485:                                                                                                      "
16486:                                           Toivomusaloitteet.                                       305
16487: 
16488: 
16489:                                               Siv.                                                 Siv.
16490:    1091) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o                 1106) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
16491: 1091 kalleusluoiki.tusjärjestelmän lopetta-           n:o 1106 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-
16492: misesta .......................... .          396    ja menoarvioon vaikeuksiin joutuneiden
16493:    1092) Ed. Wedrmanin ym. toiv.al.                  kuntien avustamiseksi ............. .         396
16494: n:o 1092 ilmansuojelulainsäädännön val-                 1107) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
16495: mistelun kiirehtimisestä ........... .                n:o 1107 metsäpalojen sammutuskustan-
16496:    1093) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.          "
16497:                                                      nusten korvaamisesta valtion varoista ..
16498: n:o 1093 esityksen antamisesta kunnalli-                1108) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
16499:                                                                                                     "
16500: sesta kansanäänestyksestä ........... .              n:o 1108 metsästyslupien uusintojen siir-
16501:    1094) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.          "
16502:                                                      tämisestä postitoiroistoille .......... .
16503: n:o 1094 kaupunginosa- tai aluevaltuus-                 1109) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
16504: tojen perustamisesta suurimpiin kaupun-              n:o 1109 ortodoksisen kirkkokunnan ta-
16505: keihin    ......................... .
16506:                                                "     loudellisten tarpeitten selvittämisestä ..
16507:    1095) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.                                                               "
16508: n:o 1095 kaupunginvaltuustojen oikeut-                  1110) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
16509: tamisesta päättämään keskustan paikoi-               n: o 1110 pilkkionginnan sallimisesta
16510: tustilojen enimmäismäärästä ....... .                maanomistukseen liittyvistä rajoituksista
16511:    1096) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.
16512:                                                "     huolimatta     ..................... .
16513:                                                         1111 ) Ed. V. Vennamon ym. toiv .al.        "
16514: n:o 1096 va~tion omistaman rakentamat-
16515:                                                      n:o 1111 toimenpiteistä luonnon saastu-
16516: toman maan saattamisesta Helsingissä
16517: asuntojen rakentamiseen ........... .                misen estämiseksi ................. .
16518:                                                "        1112) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
16519:    1097) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
16520: n:o 1097 asuntotuotantoa haittaavien                 n:o 1112 toimenpiteistä omakotitalojen
16521: rakennuskieltojen kumoamisesta ..... .               pelastamiseksi asutuskeskuksissa ..... .
16522:                                                "        1113) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
16523:                                                                                                     "
16524:    1098) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
16525: n:o 1098 harkintaverotuksen poistami-                n:o 1113 uppopuiden nostamisoikeuden
16526: sesta    .......................... .                väljentämisestä      ................. .
16527:                                                "         1114) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.        "
16528:    1099) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
16529: n:o 1099 kaavoitettujen alueiden maan-               n:o 1114 kunnallisen harkintaverotuksen
16530: omistajien saattamisesta maan hinnassa               poistamisesta ..................... .
16531:                                                         1115) Ed. H. Westerlundin ym.
16532:                                                                                                     "
16533: tasapuoliseen asemaan ............. .
16534:    1100) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "     toiv.al. n:o 1115 katukorvausten perimi-
16535: n:o 1100 kansalaisten ruumiillisen koske-            sen poistamisesta ................. .
16536: mattomuuden ja turvallisuuden paranta-                  1116) Ed. H. Westerlundin ym.
16537:                                                                                                     "
16538: misesta    ........................ .                toiv.al. n:o 1116 rautatien omistajan vel-
16539:    1101) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "     vollisuudesta rakentaa riittävän leveitä ja
16540: n:o 1101 kaupunginjohtajien äänioikeu-               syviä viemäriojia ja siltarumpuja ..... .
16541: den rajoittamisesta kaupunginhallituk-                                                              "
16542:                                                         1117) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.
16543: sessa     ......................... .                n: o 111 7 Helsingin kaupunkiseutua kos-
16544:    1102) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "     kevan maanjärjestelylain aikaansaami-
16545: n:o 1102 kunnallisverotuksen perusvä-                sesta      ......................... .
16546: hennyksen korottamisesta ........... .                  1118) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.
16547:                                                                                                     "
16548:    1103) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
16549:                                                "     n:o 1118 Koilliskairan kansallispuiston
16550: n:o 1103 kunnallisveroäyrin kattorajan               aikaansaamisesta ................. .
16551: määräämisestä ................... .                     1119) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.
16552:                                                                                                     "
16553:     1104) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
16554:                                                "     n:o 1119 kuntaHitoksia koskevan kan-
16555:  n:o 1104 kuntien verorasituksen tasaa-              sanäänestyksen toimeenpanemisesta vuo-
16556: misesta      ....................... .               den 1972 kunnallisvaalien yhteydessä ..
16557:     1105) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.         "        1120) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.
16558:                                                                                                     "
16559:  n:o 1105 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-              n:o 1120 luonnonsuojelualueen muo-
16560:  ja menoarvioon poliisien matkakustan-                dostamisesta Laajalahden pohjoisosaan
16561: nuksiin    ........................ .          ,     Espoossa ....................... .
16562:                                                                                                     "
16563: 39   11/72
16564: 306                                 Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
16565: 
16566: 
16567:                                              Siv.                                                    Siv.
16568:     1121) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.                1136) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o
16569: n:o 1121 luonnonsuojeluhallituksen pe-                1136 koululainsäädännön kodilfioimisesta
16570: rustamisesta      ................... . 396           ja yhtenäistämisestä ............... . 396
16571:     1122) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.                1137) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o
16572: n:o 1122 ns. vaivaissadanneksen perimi-               1137 Pohjois-Suomen tutkimuslaitoksen
16573: sen lopettamisesta sen määrän jäädessä                perustamisesta ja hallinnon järjestämi-
16574: 10 markkaa pienemmäksi ........... .                  sestä     .......................... .
16575:     1123) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.    "           1138) Ed. .Ahteen ym. toiv.al. n:o          "
16576: n:o 1123 sairaalajätevesien käsittelyn                1138 Suomen Teatterikorkeakoulun pe-
16577: valvonnan tehostamisesta ........... .         ,      rustamisesta      . . .................. .
16578:     1124) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.                1139) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o            "
16579: n:o 1124 yhtenäisten arvosteluperustei-               1139 teatteriryhmien taloudellisten toi-
16580: den laatimisesta yleisiä uimapaikkoja                 mintaedellytysten turvaamisesta ..... .
16581: varten    ......................... .                     1140) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o            "
16582:     1125) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o          "      1140 teatteritoiminnan tilaa koskevan
16583:  1125 jakolain vesi,jättö- tai vesialueiden           kokonaisselvityksen suorittamisesta ....
16584: siirtämistä koskevien säännösten muutta-                  1141) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o            "
16585: misesta      ....................... .         ,       1141 uusien korkeakoulujen oppilas-
16586:     1126) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                 asuntojen rakentamisesta ............ .
16587:  1126 kalataloutta koskevan lausunnon                     1142) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o            "
16588: hankkimisesta vesialuejakoa suoritet-                  1142 ammat6kasvatusalan tutkimustoi-
16589: taessa .......................... .                   minnan aloittamisesta .............. .           ,
16590:     1127) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o          "          1143) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o
16591:  1127 kuntien yhteisestä laitoksesta tai vi-           1143 vieraspaikkakuntalaisten ammatti-
16592: rasta saatavan hyödyn jakamisesta tasa-               koulujen oppilaiden saattamisesta ammat-
16593: puolisesti yhteistoiminnassa olevien kun-              tikurssikeskusten oppilaisiin verrattavalla
16594: tien kesken . . .................... .                 tavalla valtion avustustoimenpiteiden pii-
16595:     1128) Ed. Vilponiemen ym. toiv.al.         "      riin     ........................... .
16596: n:o 1128 kunnallisten obligaatioiden käyt-                1144) Ed. Ajon ym. toiv.al. n:o 1144         "
16597: töönottamisesta kuntien maanostotoimin-                sosionomitasoista koulutusta antavan
16598: nan rahoitustarpeen tyydyttämiseksi ..                 yhteiskunta-alan oppilaitoksen aikaansaa-
16599:     1129) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o       "      misesta Rovaniemelle .............. .
16600: 1129 manttaalikunnan lakkauttamisesta.                    1145) Ed. Ajon ym. toiv.al. n:o 1145         "
16601:     1130) Ed. Volotisen ym. toiv .al. n:o      "       tutkimuksesta telmillisen tutkimuslaitok-
16602: 1130 yleiskalastuskortin aikaansaamisesta             sen perustamisesta Pohjois-Suomeen ..
16603:     1131) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o        "          1146) Ed. Ajon ym. toiv.al. n:o 1146         "
16604:  1131 liiketulon jakamisesta verotuksessa              ylioppilaspohjaisen     kaupallis-teknillisen
16605: kuntien kesken . . ................ .                  koulutuksen aloittamisesta Kemin.-Tor-
16606:     1132) Ed. Asvikin ym. toiv.ai. n:o         "      nion talousalueella . . .............. .
16607:  1132 taloudellisiin vaikeuksiin joutunei-                1147) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1147         "
16608: den kuntien talouden helpottamisesta val-              iltaoppikoulujen ja iltalinjojen koulupsy-
16609:  tion ja kuntien kustannusjakoa tarkista-             kologien toimien perustamisesta ..... .
16610: maila      ......................... .                    1148) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1148         "
16611:     1133) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o
16612:                                                ·''
16613:                                                        kielenopiskelijoiden pakolliseen ulko-
16614:  113 3 aikuislkasvatuksen puitelain valmis-            mailla oleskeluun liittyvien epäkohtien
16615: telemisesta     ..................... .                poistamisesta .................... .
16616:     1134) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o          "          1149) Ed. Björklundin ym. toiv.al.           "
16617:  1134 eräiden virkojen perustamisesta                   n:o 1149 määrärahasta Suomen elokuva-
16618: Oulun yliopistoon ................. .                  arkiston toiminnan tukemiseen . . .....
16619:                                                "          1150) Ed. Björklundin ym. toiv.al.
16620:                                                                                                        "
16621:     1135) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o
16622:  1135 järjestömuotoisen sivistystyön ta-               n:o 1150 pienlevikkisen mielipide- ja
16623: loudellisten toimintamahdollisuuksien luo-             kaunokiri allisuuden julkaisemisedellytys-
16624:  misesta                                               ten turvaamisesta ................. .
16625:                                                 "                                                     "
16626:                                           ToivomusaJoittteet.                                    307
16627: 
16628: 
16629:                                              Siv.                                               Siv.
16630:     1151) Ed. Björklundin ym. toiv.al.                  1166) Ed. Forsmanin toiv.al. .n:o 1166
16631: n:o 1151 Suomen Tietotoimiston osake-                määrärahasta Lappeenrannan yhteisly-
16632: kannan hankkimisesta valtion haltuun .. 396          seon laajennustyön toteuttamiseen .... 396
16633:     1152) Ed. Björklundin ym. toiv.al.                  1167) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o
16634: n:o 1152 Taideteollisen oppilaitoksen                1167 lehdistön yhteisen ATK-tietoarkis-
16635: muuttamisesta valtion korkeakouluksi ..              ton perustamista tutkivan toimikunnan
16636:     1153) Ed. Björklundin ym. toiv.al.
16637:                                               "      asettamisesta ..................... .
16638:                                                         1168) Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o     "
16639: n:o 1153 valtion elokuvatoimiston perus-
16640: tamisesta huolehtimaan elokuvien ja tv-              1168 koulujärjestelmän perusteista anne-
16641: kasettien maahantuonnista ja levityksestä            tun lain 28 §:n 5 momentin muuttami-
16642:     1154) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o         "      sesta .......................... .
16643:                                                         1169) Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o     "
16644: 1154 kehitysmaalinjan perustamisesta
16645:                                                      1169 ruotsinkielisen kieliopiston perusta-
16646: eräisiin oppilaitoksiin .............. .
16647:                                               "      misesta kielenkääntäjiä varten ....... .
16648:     1155) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o                   1170) Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o     "
16649: 1155 koulupedagogien sekä lukemis- ja                1170 kirjallisuuden lisämäärärahoista ..
16650: kirjoitushäiriöisten oppilaiden erityisopet-            1171) Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o     "
16651: tajien opetusvelvollisuuden supistamisesta           1171 lisämäärärahasta laulu- ja musiikki-
16652:     1156) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o         "
16653:                                                      yhtymien toimintaa varten ......... .
16654:  1156 koulupedagogien sekä fukemis- ja                   1172) Ed. Haapasalon ym. toiv.al.       "
16655: kirjoittamishäiriöisten oppilaiden erityis-          n:o 117~ ka'!.ppakorkeakoulun sijoittami-
16656: opettajien työskentelyolojen selvittämi-             sesta Mikkelun ................... .
16657: sestä     .......................... .                  1173) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o        "
16658:     1157) Ed. Borgin toiv.al. n:o 1157        "      1173 koulusosiaalisen toiminnan edistä-
16659: opiskeHjain tentti- ym. vastaavien mak-              misestä ........................ .
16660: sujen perimisen poistamisesta ....... .                 1174) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o
16661:     1158) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o          "     1174 koulusosiaalisen toiminnan tavoit-
16662:  1158 väitöskirjojen painatuskustannusten            teiden ja sisällön selvittämisestä ..... .
16663:  suorittamisesta valtion varoista ..... .               1175) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o         "
16664:      1159) Ed. Breilinin toiv .al. n:o 1159    "     1175 määrärahasta Raahen Porvari- ja
16665:  kansakoululaitoksen viranhal djoille luo-           Kauppakoulun laajennussuunnitelmien to-
16666:  kan ulkopuolella suoritettavasta työstä             teuttamiseen .................... .
16667:  maksettavien korvausten tarkistamisesta                1176) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o         "
16668:     1160) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 1160     "      1176 Oulun musiikkioppikoulun aseman
16669:  teknillisten oppilaitosten hallinnon uudis-         järjestämisestä     ................. .
16670:  tamisesta ....................... .                    1177) Ed. Remmin ym. toiv.al . .n:o       "
16671:      1161) Ed. Eskmanin toiv.al. n:o           "     1177 pitkäaikaissairaiden lasten perus-
16672:  1161 monitoimintatilojen ikehittämistar-            kouluopetuksen suunnittelusta ....... .
16673:  peen huomioon ottamisesta kouluraken-                  1178) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o         "
16674:  nuksia koskevia määräyksiä annettaessa              1178 yliopistollisten kurssikirjojen käyt-
16675:      1162) Ed. Forsmanin ym. toiv.al. n:o            töönsaannin helpottamisesta ........ .
16676:  1162 ammattikasvatusalan tutkimus- ja                  1179) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o       "
16677:  suunnittelutoiminnan aloittamisesta                  1179 audiovisuaalisen keskuksen perus-
16678:      1163) Ed. Forsmanin ym. toiv.al. n:o      "
16679:                                                      tamisesta       ..................... .
16680:   1163 harvaanasuttujen seutujen nuorison
16681:                                                          1180) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o      "
16682:  opintomahdollisuuksien      parantamisesta
16683:      1164) Ed. Forsmanin ym. toiv.al. n:o      "     1180 elokuvamuseon toiminnan kehittä-
16684:   1164 kansa- ja peruskoulun luokkien                misestä ......................... .
16685:                                                          1181) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o
16686:                                                                                                   "
16687:   oppilaiden vähimmäismäärän alentami-
16688:  sesta      ......................... .               1181 kansakoulun ja peruskoulun kie-
16689:      1165) Ed. Forsmanin ym. toiv.al.          "     lenopetuksen ryhmäjaon muuttamisesta
16690:   n:o 1165 koulujen vapaaehtoisen kerho-                 1182) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o      "
16691:   työn toimintaedellytysten kehittämisestä            1182 määrärahasta vieraiden kielten tar-
16692:                                                "
16693: 308                                      Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
16694: 
16695: 
16696:                                                     Siv.                                                            Siv.
16697: vetta selvittävän tutkimuksen suorittami-                      1197) Ed. Hyvösen ym. toiv.al. n:o
16698: seen .......................... ..                  396     1197 kansakoulun ylimmän luokan vapaa-
16699:     1183) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o                     ehtoisesta perustamisesta myös apukou-
16700:  1183 syntyperäisten ulkomaalaisten kie-                   lua käyville . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...   396
16701: lenopettajien käytön lisäämisestä koulu-                       1198) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o
16702: laitoksemme kielenopetuksessa ....... .                     1198 ammatt~koulujen toimintaedellytys-
16703:     1184) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o
16704:                                                      "     ten tehostamisesta Kuopion läänissä ....
16705:  1184 apukoulutasoisten koulunkäynnin                          1199) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o                    "
16706:  ja ammattiin valmistumisen helpottami-                     1199 Koillis-Savon kauppaoppilaitoksen
16707: sesta     .......................... .                     perustamisesta Juankosken kuntaan ....
16708:     1185) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o              "         1200) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o                    "
16709:  1185 Kansallisteatterin, Kansallisooppe-                   1200 korkotukilainojen myöntämisestä
16710:  ran ja Ruotsalaisen Teatterin ottamisesta                 musiikkiopistoille . . .............. .
16711: valtion haltuun . . . . . . . . . . . . ....... .              1201) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.                     "
16712:     1186) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o              "      n:o 1201 Imatran keskuslukion suunnit-
16713:  1186 korkeakouluopiskelijain liikuntatilo-                telemisesta      ..................... .
16714: jen järjestämisestä ................. .                        1202) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.                     "
16715:     1187) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o              "      n:o 1202 kuntien oikeuttamisesta perus-
16716:  1187 lääketieteellisen tiedekunnan perus-                  ta_J?aan. vir~nsijaisuuksia hoitavien opet-
16717: tamisesta Tampereelle . . ............ .                   ta]len vukoja ..................... .
16718:     1188) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o              "         1203) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o                     "
16719:  1188 opiskelijoiden tentti- ym. maksujen                   1203 peruskoulun toteutumisesta Savitai-
16720: poistamisesta . . .................. .                      paleen, Lemin ja Suomenniemen kunnissa
16721:     1189) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o              "     syksyllä 1973 ..................... .
16722:  1189 yhtenäisten oppikirjojen julkaisemi-                     1204) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o                     "
16723: sesta valtion toimesta ............. .                      1204 Saaren kotiteollisuuskoulun muut-
16724:     1190) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o              "     tamisesta kaksivuotiseksi . . .......... .
16725: 1190 yksityisten korkeakoulujen saattami-                      1205) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.                     "
16726: sesta valtion haltuun . . ............ .                    n:o 1205 väliaikaisten opettajien siirto-
16727:     1191) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o              "      turvan menetyksen estämisestä perus-
16728: 1191      kansallisten     kulttuuriaatteiden               koulujärjestelmän toimeenpanen yhtey-
16729: maastaviennin ja hävittämisen estämi-                      dessä       ......................... .
16730: sestä    .......................... .                          1206) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o                   "
16731:    1192) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o               "      1206 teryeystieteellisen tiedekunnan ja
16732:  1192 kansanopisto- ja kansankorkeakou-                     terveydenhoitajakoulutuksen             aloittami-
16733: luopetuksen kehittämisestä .......... .                    sestä Jyväskylän yliopistossa ......... .
16734:    1193) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o
16735:                                                      "         1207) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o                   "
16736: 1193 oppikoulujen valtionapujen jakami-                     1207 valtakunnallisen, kokeiluluontoisen
16737: sesta ammattikouluille säädetyin perus-                     matkailualan opettajakoulutuksen aloitta-
16738: tein    ........................... .                       misesta ammattikoulujen Jyväskylän opet-
16739:    1194) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o
16740:                                                      "     tajaopistossa     . . .................. .                ,,
16741:                                                                1208) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.
16742: 1194 ortodoksisen kansanopiston perus-
16743:                                                            n:o 1208 kansalaisjärjestöjen kulttuuri-
16744: tamisesta       Pohjois-<Karjalan-Kainuun                  ohjaajien paikkaamisesta ............ .
16745: alueelle ja Helsingin tienoille ......... .                    1209) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.                  "
16746:     1195) Ed. Huurtamon ym. toiv.al.
16747:                                                      "
16748:                                                             n:o 1209 Turun iltaoppikoulun kielila-
16749: n:o 1195 valtionavun ja kuoletuslainan                     boratorion käytön tehostamisesta ..... .
16750: myöntämisestä          muuttovoittokunnille                    1210) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.                  "
16751: omien kansa- ja peruskoulurakennusten                      n:o 1210 ulkomaisten lainojen saamisesta
16752: hankkimiseen . . .................. .                      peruskouluun siirtymisen nopeuttami-
16753:    1196) Ed. Hykk:äälän ym. toiv.al. n:o
16754:                                                      "
16755:                                                            seksi ........................... .
16756: 1196 teknillisen koulun perustamisesta                         1211) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o                 "
16757: Pohjois-Kymenlaaksoon ............ .                        1211 valtion oppikoulujen kalusto-, ope-
16758:                                                      "
16759:                                            Toivomusatloitteet.                                                   309
16760: 
16761: 
16762:                                                Siv.                                                              Siv.
16763:  tusväline- ja kirjastomäärärahojen lisää-                1226) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o
16764: misestä opetustason parantamiseksi ....        .396    1226 Vaasan lyseon uuden kouluraken-
16765:     1212) Ed. Juntumaan ym. toiv.al. n:o              nuksen suunnittelun kiirehtimisestä .... .396
16766:  1212 alkoholijuomia, huumausaineita ja                   1227) Ed. Kivistön ym. toiv.al. n:o
16767:  tupaJ.r..kaa koskevan opetuksen ylitarkas-            1227 esityksen antamisesta 12-vuotisen
16768:  tajan viran perustamisesta kouluhalli-               koulutus.järjeste'tmän Juomises,ta ...... .
16769: tukseen ....................... ..                        1228) Ed. Kivistön ym. toiv.al. n:o
16770:                                                                                                                   "
16771:     1213) Ed. Järvisalo-Kanervan ym.            "      1228 julkisten rakennusten taideteosten
16772:  toiv.al. n:o 1213 opiskelijain vapautta-             kustantamisesta         ................. .
16773:  misesta tentti-, laboratorio- ym. mak-                   1229) Ed. Kivistön ym. toiv.al. n:o                      "
16774: suista       ......................... .               1229 korkeakoulujen ja niiden tutkimus-
16775:      1214) Ed. Järvisalo-Kanervan ym.           "     laitosten kehititämistavoitteiden asettami-
16776:  toiv.al. n:o 1214 Tampereen Työväen                  sesta      .......................... .
16777: Teatterin tukemisesta ............. .                     12.30) Ed. Kivistön ym. toiv.al. n:o                     "
16778:      1215) Ed. Järvisalo-Kanervan ym.           "      12.30 koulu- ja ammattikasvatushallituk-
16779:  toiv.al. n:o 1215 toimenpiteistä perhe-              sen yhdistämisestä kouluhallinnon kes-
16780:  kasvatuksen saamiseksi eräisiin oppilai-             kusvirastoksi       . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
16781: toksiin       ........................ .                  1231) Ed. Kivistön ym. toiv.al. n:o                      "
16782:      1216) Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o      "      12.31 1mulujen uskonnonopetuksen kor-
16783:  1216 pedagogisten toimistojen perustami-             vaamisesta uskontotiedon opetuksella ..
16784:  sesta läänien kouluosastoihin ........ .                 1232) Ed. Kivistön ym. toiv.al. n:o                      "
16785:      1217) Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o
16786:                                                "      1232 mielipidekirjallisuuden edustajien
16787:   1217 pemskoulujärjestelmään siirtymis-              saattamisesta valtion kirjallisuuspalkinto-,
16788: mahdollisuuden varaamisesta kunnille ..               apuraha- ja kirjastokorvausjärjestelmän
16789:      1218) Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o      "     piiriin     ......................... .
16790:   1218 tutkimuksesta Suomen elokuva-ar-                   12.3.3) Ed. Kivistön ym. toiv.al. n:o                    "
16791: kiston ottamisesta valtion haltuun ....                12.3.3 selvityksen antamisesta eduskun-
16792:                                                 "     nalle korkeakoulujen omien varojen käy-
16793:      1219) Ed. Kalavaisen ym. toiv.al. n:o
16794:   1219 valtion kustannusliikkeen aikaan-              töstä      .......................... .
16795:                                                           12.34) Ed. Kivistön ym. toiv.al. n:o                     "
16796: saamisesta oppikirjojen l<ustantamiseksi
16797:      1220) Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al.          "     1234 va!ltion oppimis- ja opetusmateri-
16798:   n:o 1220 uskonnonopetuksen ylitarkasta-             aalikustantamon perustamisesta ...... .
16799:                                                           1235) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o                    "
16800:   jan viran perustamisesta kouluhallituk-
16801:  seen       .......................... .              12.35 työväen- ja kansalaisopistojen oi-
16802:      1221) Ed. Karhuvaaran ym. toiv.al.         "     keuttamisesta antamaan keskikoulutodis-
16803:   n:o 1221 määrärahasta opetusharjoitteli-            tuksia      ......................... .
16804:  joiden palkkauksiin ............... .                    1236) Ed. T. M. Koiviston ym. rt:oiv.
16805:                                                                                                                    "
16806:      1222) Ed. Karhuvaaran ym. toiv.al.
16807:                                                 "     al. n:o 12.36 kunnallisen elokuvatoimin-
16808:   n:o 1222 opettajien opetusvelvollisuu-              nan aikaansaamisesta . . ............ .
16809:   den vähentämisestä ja eläkkeiden uudel-                 1237) Ed. T. M. Koiviston ym.
16810:                                                                                                                   "
16811:  leen järjestämisestä eräissä tapauksissa ..          toiv.al. n:o 12.37 yksityisten kor<keak.ou-
16812:                                                 "     lujen saattamisesta valtion haltuun ....
16813:      122.3) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 122.3                                                                       "
16814:   erityiskoulutuksen järjestämisestä lasten-              12.38) Ed. Kortesalmen ym. ;toiv.al.
16815:   tarhanopettajille häiriytyneiden lasten             n:o 12.38 epäpoliittisten nuorisojärjestö-
16816:  opetusta varten .................. .                 jen taloudellisen tuen lisäämisestä ....
16817:      1224) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al.
16818:                                                 "         12.39) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o
16819:                                                                                                                   "
16820:   n:o 1224 veikkausvoittovarojen myöntä-              12.39 ammattikoulutuksen kehittämisestä
16821:   misestä invalidien urheilulaitosten raken-          vastaamaan talouselämän tarpeita . . ...
16822:  tamiseen      ....................... .                  1240) Ed. Kurpan ym. itoiv.al. n:o
16823:                                                                                                                   "
16824:      1225) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o
16825:                                                 "     1240 opiskeluaineksen valitsemisesta
16826:   1225 lastenpsykiatrian professorin viran            korkeakoulu- ja opisto-opetuksen nosta-
16827:  perustamisesta Helsingin yliopistoon . . .           miseksi kansainväliselle tasolle . . .....
16828:                                                 "                                                                "
16829: 310                                Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
16830: 
16831: 
16832:                                             Siv.                                                  Siv.
16833:     1241) Ed. Kurpan ym. .toiv.a!l. n:o              osallisiksi Helsingin yliopistolle annetuis-
16834: 1241 oppilaitosten pääsykdkeiden järjes-             ta erioikeuksista ................. . 396
16835: tämisestä ennen harjoittelua ........ . 396              1257) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o
16836:     1242) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o                1257 taideteohlisen oppilaitolksen perus-
16837: 1242 pienyritysten yritysjohdon koulut-              tamisesta Ouluun ................. .
16838: tamisen tehostamisesta ............. .                   1258) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o       "
16839:     1243) Ed. Kurpan ym. .toiv.al. n:o       "       1258 tutkimuslaitoksen perustamisesta
16840: 1243 pätevän ammattitaidon edellyttä-                Oulun yliopiston yhteyteen ......... .
16841: män teknisen harjoittelun ohjelmoimi-                    1259) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o
16842:                                                                                                    "
16843: sesta .......................... .                   1259 Viitasaaren ammattikurssikeskuk-
16844:      1244) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o      "       sen suu:ooittelu- ja rakennustöiden ra-
16845: 1244 Turun kuurojenkoulun uudisraiken-               hoittamisesta      ................... .
16846: nuksen aikaansaamisesta . . .......... .                 1260) Ed. Lehtisen ym. toiv.al. n:o       "
16847:      1245) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o       "      1260 hotelli-, ravintola- ja matkailualan
16848: 1245 valtionapusäännösten laajentamises-             oppilaitoksen aikaansaamisesta Kuopioon
16849:  ta kosikemaan kootien yhteisiä kirjasto-                1261) Ed. Lehtisen ym. toiv.al. n:o       "
16850: autoja     ......................... .               1261 raittiuskasvatuksen, -opetuksen ja
16851:      1246) Ed. Laitisen toiv.al. n:o 1246     "      -järjestötoiminnan kehittämisestä ..... .
16852: Etelä-Savon maaikuntak.irj aston perusta-                1262) Ed. Lemströmin ym. itoiv.al.         "
16853: misesta Savonlinnaan ............... .               n:o 1262 rootsinikielisten lasten omakie-
16854:      1247) Ed. Laitisen toiv.al. n:o 1247     "      lisen koulutuksen turvaamisesta ..... .
16855: hotelli- ja ravintolakoulun perustamisesta               1263) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.          "
16856: Savonlinnaan        ................... .            n:o 1263 valtakunnallisen sakeain ääni-
16857:      1248) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o      "      kirjajärjestelmän aikaansaamisesta .....
16858:  1248 opintotuen kehlttämisohjelman laa-                 1264) Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o        "
16859: timisesta ....................... .                   1264 tullkimuksesta peruskoulun kustan-
16860:      1249) Ed. Laitisen toiv.al. n:o 1249
16861:                                               "      nusten jaosta valtion ja kuntien kesken
16862:  Savonlinnan ammattikoulun eräiden lin-                  1265) Ed. Liikasen ym. toiv.al. n:o        "
16863:  jojen saattamisesta valtion ylläpidettä-             1265 esityksen antamisesta kouluneuvos-
16864: väksi .......................... .                   toista ammatillisissa kouluissa ....... .
16865:      1250) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o      "          1266) Ed. Liikasen ym. toiv.al. n:o        "
16866:  1250 tentti- ym. maksujen poistamisesta              1266 koulurakennustarpeen kartoittami-
16867:      1251) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o      "      sesta .......................... .
16868:                                                          1267) Ed. Liikasen ym. toiv.al. n:o        "
16869:  1251 yliopistojen ja ko11keakoulujen lu-
16870: kukausimaksujen poistamisesta ....... .               1267 selvityksen antamisesta eduskun-
16871:      1252) Ed. Lankisen ym . .toiv.al. n:o
16872:                                               "       nalle korkeaikoulujen omien varojen käy-
16873:                                                      töstä .......................... .
16874:  1252 taidehistorian apulaisprofessorin                                                             "
16875:                                                          1268) Ed. Liikasen ym. toiv.al. n:o
16876:  viran perustamisesta Helsingin yliopis-
16877:                                                       1268 suomalaisten äänilevyjen atikistoin-
16878:  toon     .......................... .
16879:                                               "      nin järjestälmisestä ................. .
16880:                                                          1269) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o "
16881:      1253) Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o
16882:  1253 tutkimuksen suorittamisesta kor-
16883:                                                       1269 lastentarhaseminaarien kustannus-
16884:  keakoulun tai sivukorkeakoulun perusta-              ten suorittamisesta valtion varoista ....
16885:  miseksi Lahden kaupunkiin ......... .                                                              "
16886:                                               "          1270) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o
16887:      1254) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o              1270 oikeudesta kulumisvähennyksiin
16888:  1254 kansalaiskou·lujen opettajien työl-            kuntainliittojen kouluja vuokrattaessa ..
16889:  listämis- ja jatkokoulutuskysymys.ten hoi-              1271) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o        "
16890:  tamisesta ....................... .                  1271 esityksen antamisesta laiksi yleises-
16891:      1255) Ed. Lattulan ym . .toiv.al. n:o    "      tä ammattioppivelvollisuudesta . . .....
16892:  1255 korkeakoulujen apuhenkilökunnan                    1272) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o        "
16893: lisäämisestä      . . .................. .            1272 Kaakkois-Suomen aluetta palvele-
16894:      1256) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o
16895:                                               "      van kurssikeslruksen perustamisesta Imat-
16896:  1256 muiden yliopistojen saattamisesta               ralle ........................... .
16897:                                                                                                     "
16898:                                            Toivomusaloi<tteet.                                            311
16899: 
16900: 
16901:                                                Siv.                                                       Siv.
16902:     1273) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o                   1288) Ed. Poutasen ym. :toiv.al. n:o
16903: 1273 valtakunnallisen koulutussuunnitte-              1288 suunnistusurheilun tukemisesta ..              396
16904: lun tehostamisesta ................ .          396        1289) Ed. Procopen toiv.al. n:o 1289
16905:     1274) Ed. H. Linnan ym. •toiv.al. n:o             erityisen maaikunta-ankiston perustami-
16906:  1274 kuntien urheilulautakuntia, urhei-              sesta Uudellemaalle ............... .
16907: lu- ja liikuntatoiminnan valtionapua sekä                 1290) Ed. Rantalan ym. toiv.al. n:o              "
16908: veikkausvoittovarojen jakamista koskevi-              1290 ammattikoulutuksen saattamisesta
16909: en lakien valmistelemisesta ......... .               piirihallinnon alaisuuteen ........... .
16910:     1275) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
16911:                                                 "         1291) Ed. Rantalan ym. toiv.al. n:o              "
16912:  1275 valtion tuen järjes~tämisestä paikal-           1291 Mikkelin ja Kuopion läänin kun-
16913: lisille sanomalehdille ja pienille kulttuu-           tien ammattikoulutuskulujen keventämi-
16914: rilehdille   . . . . . . ................. .          sestä     .......................... .
16915:     1276) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o        "         1292) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o               "
16916:  1276 yhtenäisen !kouiukyyditysjärjestel-             1292 Tampereen yliopiston ottamisesta
16917: män aikaansaamisesta . . ............ .               valtion hallintaan ................. .
16918:     1277) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o         "         1293) Ed. Remeksen ym. toiv.al. n:o              "
16919:  1277 Kainuun alueen siirtymisestä perus-             1293 tutkimuksesta Kuopion läänin ke-
16920: koulun piiriin vuoden 1972 syksyllä ..                hitysaluekuntien nuorten ammattikoulu-
16921:     1278) Ed. Mykkäsen ym. toiv.aL n:o          "     tusmahdollisuuksien parantamisesta ....
16922:  1278 yrittäjäopiston perustamisesta Ro-                  1294) Ed. Ronkaisen ym. toiv.al. n:o             "
16923: vaniemelle       . . . . ................. .          1294 iltaoppikoulujen ja oppikoulujen
16924:     1279) Ed. Mäkelän ym. 1toiv.al. n:o         "     iltalinjojen tukiopetuskurssien kustannus-
16925:  1279 merivartijakoulun sijoittamisesta               ten suorittamisesta valtion varoista ....
16926: Raumalle merenkulkuopiston ja meri-                       1295) Ed. Ronkaisen ym. toiv.al. n:o             "
16927: miesammattikoulun yhteyteen ....... .                 1295 uusien yksityisoppikoulujen perus-
16928:     1280) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o        "     tamiselle asetettujen rajoitusten poistami-
16929:  1280 valtakunnallisen urheiluntutkimus-              sesta .......................... .
16930: laitoksen perustamisesta Kuopion kau-                     1296) Ed. Rosnellin ym. toiv.al. n:o             "
16931: punkiin      ...................... ..                1296 erityiskoulutuksen järjestämisestä
16932:     1281) Ed. Niinikosken ym. toiv.al.          "     kehitysvammaisille lapsille .......... .
16933:  n:o 1281 määrärahasta Oulun yliopiSiton                  1297) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o
16934:                                                                                                            "
16935:  käyttöön alue- ja perustuclcimuksen suo-             1297 esikoulun- ja lastentarhaopettajien
16936: rittamiseksi Pohjois-Suomessa ....... .               koulutuksen saattamisesta valtio.n hal-
16937:     1282) Ed. Nikkilän ym. :toiv.al. n:o        "     tuun      .......................... .
16938:  1282 metsäpatologian apulaisprofessorin                  1298) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o               "
16939:  viran perustamisesta Helsingin yliopis-              1298 opintomahdollisuuksien lisäämisestä
16940: toon      .......................... .                Oulun yliopistossa ................ .
16941:     1283) Ed. H. Niskasen ym ..toiv.al.         "                                                          "
16942:                                                           1299) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o
16943:  n:o 1283 kirjastontarkastajan virkojen               1299 Oulun yliopiston yhteiskuntatie-
16944: perustamisesta ................... .                  teellisen tiedekunnan perustamisesta ..
16945:     1284) Ed. Pekkalan ym. otoiv.al. n:o        "                                                          "
16946:  1284 yrittäjäopiston perustamisesta Poh-                 1300) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o
16947: jois-Suomeen         ................... .            1300 Pohjois-Suomen tut-kimus- ja suun-
16948:     1285) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o       "     nittelulaitoksen perustamisesta Oulun yli-
16949:  1285 oppilaiden valintakriteerien selvit-            opiston yhteyteen ................. .
16950:                                                           1301) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o
16951:                                                                                                            "
16952:  tämisestä eri ammattikoulutusaloilla ..
16953:     1286) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o         "     1301 poliittisten puolueiden esittelyn si-
16954:  1286 kansanmusiikin professuurin perus-              sällyttämisestä koulujen yhteiskunnalli-
16955:  tamisesta     ...................... .               seen opetukseen . . . . . . . . . . . . . ..... .
16956:     1287) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o         "        1302) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o                "
16957:  1287 lisäavuSituksen antamisesta Mikke-              1302 professuurien perustamisesta yli-
16958:  lin ja Kuopion [äänien kuntien ammatti-              opistoihin marxilaisuuden ja siihen liitty·
16959: koulutusmenoihin           ............... .          vän tieteen opetusta varten ......... .
16960:                                                 "                                                          '"
16961: 312                                 TiJstaina 28 p. maaliskuuta 1972.
16962: 
16963: 
16964:                                               Siv.                                                       Siv.
16965:     1303) Ed. Räsäsen toiv.al. n:o 1303                   1318) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o
16966: Suomen Taideakatemian säätiön alaisten                 1318 valtionavun myöntämisestä kansa-
16967: laitosten siirtämisestä valtion haltuun .. 396        koululautakuntien sihteerien palkkioihin 396
16968:     1304) Ed. Saarron ym. toiv.al. n:o                    1319) Ed. Salmen ym. toiv.al. n:o
16969: 1304 autonajo-opetuksen sisällyttämisestä              1319 kansakoululaisten matkakustannus-
16970: liikenneopetukseen liittyvänä vapaaehtoi-             ten korvaamisesta ................. .
16971: sena oppiaineena kansa-, ammatti- ja op-                   1320) Ed. Salmivuoren ym. toiv.al.             "
16972: pikoulujen opetusohjelmaan ......... .                n:o 1320 kansakoululaitoksessa sijaisena
16973:     1305) Ed. Saarron ym. toiv.al. n:o          "     palvelevan saattamisesta määrävuosilisän
16974:  1305 kansa-, ammatti- ja oppikoululais-               suhteen tasaveroiseen asemaan muiden vi-
16975: ten vakuuttamisesta koulu- ja koulumat-               ranhaltijoiden kanssa . . ............ .
16976: katapaturmien varalta ............. .                      1321) Ed. Salmivuoren ym. toiv.al.              "
16977:     1306) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o           "      n:o 1321 maaseudun nuorten ammatti-
16978:  1306 liikunnanohjaajien ja kuntohuolta-              koulutusmahdollisuuksien parantamisesta
16979: jien paikkaamisesta kuntiin ......... .                                                                    "
16980:                                                 "          1322) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o
16981:     1307) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o                  1322 koulutoimen johtajien ja s1hteerien
16982:  1307 terveystieteellisen tiedekunnan toi-             palkkauksesta kunnille aiheutuvien kus-
16983:  minnan ja terveydenhoitajakoulutuksen                 tannusten saattamisesta valtionavun pii-
16984: aloittamisesta Jyväskylän yliopistossa ..             riin      ........................... .
16985:     130.8) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o          "                                                          "
16986:                                                            1323) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o
16987:  1308 vakinaL;ten uskonnonopettajan vir-               1323 opintotukijärjestelmän kehittämi-
16988: kojen perustamisesta peruskouluun ....                sestä      ............... · · · · · · · · · · · ·
16989:     1309) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o          "          1324) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o                "
16990:  1309 erityisopetuksen n1veltämisestä                   1324 koulutoimen johtajien ja sihteerien
16991:  muuhun koululaitokseen ........... .                  palkkakuluista kunnille aiheutuvien kus-
16992:     1310) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o          "       tannuksien saattamisesta valtionavun pii-
16993:  1310 kansakoululain 86 §:n muuttruni-                 riin     .................. · .... · ·· · ·
16994:  sesta     .......................... .                    1325) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o                "
16995:     1311) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o          "       1325 lukiota vastaavan opetuksen anta-
16996:  1311 kansakoulunopettajien palkkauksen                 misesta ammattikouluissa ja kauppaoppi-
16997:  yhtenäistämisestä     ................ .              laitoksissa ...................... .
16998:      1312) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o         "          1326) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o                "
16999:  1312 koulukotien koulutoiminnan saatta-                1326 valtion tuen saannin varmistami-
17000:  misesta kokonaisuudessaan muun koulu-                  sesta lailla yleisten ammattikoulujen op-
17001:  toimen alaisuuteen ................ .                  pilasasuntojen ja oppilaiden matkakus-
17002:     1313) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o          "      tannusten osalta .................. .
17003:  1313 kuulo- ja näkövammaisten koulu-                      1327) Ed. Sigfridsin ym. toiv.al. n: o          "
17004:  jen uudistetun opetusmateriaalin saannin               1327 opettajien oikeudesta opettaa us-
17005:  turvaamisesta     ................... .                kontoa kirkkoon kuulumisesta riippu-
17006:     1314) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o           "     matta       ......................... .
17007:  1314 luokanopettajien oikeuttamisesta                     1328) Ed. Siikaniemen ym. to1v.al.              "
17008:   osallistumaan approbatur-tasoisiin erikois-           n:o 1328 kansalaiskoulun luokkien ja
17009:  tumisopintoihin      ................. .               työharjoitusryhmän enimmäisoppilasmää-
17010:      1315) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o         "      rien alentamisesta . . . .............. .
17011:   1315 määrärahasta Jyväskylän kuulovi-                    1329) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o            "
17012:  kaisten koulun hoitohenkilökunnan työ-                 1329 nuorisolain valmistelemiseksi suo-
17013:  suhdepalkkoihin      ..................                ritettavasta nuorison asemaa ja yhteiskun-
17014:      1316) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o          "      nallisia oikeuksia koskevasta tutkimuk-
17015:   1316 opintotuen kehittämisohjelman laa-              sesta     .......................... .
17016:  timisesta    ....................... .                    1330) Ed. Sinisalon ym. toiv.al. n:o             "
17017:      1317) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o          "       1330 palkan maksamisesta ammattikoulu-
17018:   1317 reumatologian professorin virkojen               laisille heidän harjoitustyönä suoritta-
17019:  perustamisesta     .................. .                mastaan työstä
17020:                                                 "                                                          "
17021:                                           Toivomus~tteet.                                             313
17022: 
17023: 
17024:                                               Siv.                                                    Siv.
17025:     1331) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o                1346) Ed. Tallgrenin ym. toiv.al.
17026: 1331 Vanha Porvoo nimisen kaupungin-                 n:o 1346 yhteiskunnan harjoittaman tie-
17027: osan säilyttämisestä ja kunnostamisesta       396    dotustoiminnan kehittiimisestä ....... .         396
17028:     1332) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o                1347) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
17029: 1332 kulttuurilehtien ilmestymisen tur-               1347 kehitysmaainstituutin perustamises-
17030: vaamisesta valtion tuella ........... .              ta Helsingin yliopistoon ........... .
17031:     1333) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o      "                                                       "
17032:                                                          1348) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
17033: 1333 saamelaisten äidinkielisen opetuk-               1348 keskikoulun lukukausimaksujen ta-
17034: sen turvaamisesta ................. .                 saamJ.sta ja asteittaista poistamista kos-
17035:     1334) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al.         "     kevan ohjelman valmistamisesta ..... .
17036: n:o 1334 vapaata kansansivistystyötä kos-                1349) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
17037:                                                                                                        "
17038: kevan kokonaissuunnittelun tehostami-                 1349 koululaiskyydityksiä koskevien
17039: sesta    .......................... .                säännösten tarkistamisesta . . ........ .
17040:     1335) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al.         "                                                       "
17041:                                                          1350) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o
17042: n:o 1335 yleishyödyllisiä palveluksia suo-            1350 hotelli- ja ravintolakoulun perusta-
17043: rittavien yksityisten arkistojen - kirjas-           misesta Turun kaupunkiin ......... .
17044: tojen toiminnan turvaamisesta ....... .
17045:                                                "         1351) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o           "
17046:     1336) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al.                1351 kansakoulun I ja II lucxkkien oppi-
17047: n:o 1336 oppivelvollisuusiän alaikärajan             laslukumaksimin alentamisesta 25:een ..
17048: alentamisesta     ................... .                                                                "
17049:     1337) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al.         "         1352) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o
17050:  n:o 1337 parlamentaarisen korkeakoulu-               1352 koulutuspolitiikan turkimuslaitok-
17051:                                                      sen suunnittelutöiden aloittamisesta ...
17052: komitean asettamisesta ............ .                                                                  "
17053:     1338) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al.         "         1353) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o
17054:                                                       1353 koulutustuen myöntämisestä lähe-
17055: n:o 1338 tulevaisuuden tutkimuslalitok-
17056:                                                      ·tystyössä olevien kDulua ·käyville lapsille
17057: sen perustamisesta . . .............. .                                                               "
17058:     1339) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.         "         1354) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o
17059: n:o 1339 kovkeakou[ujen kehitystyön                   1354 lastentarhanomaisen esakoulutoi-
17060: suuntaamisesta koulutuskysynnän osoi t-              minnan aikaansaamisesta ............ .
17061:                                                          1355) Ed. Toivasen ym. rt:oiv.al. n:o         "
17062: tamille aloille . . .................. .
17063:     1340) Ed. S. Suomisen ym. ·toiv.al.        "      1355 määrärahasta korkeakoulujen •kurs-
17064: n:o 1340 määrärahasta vaJtion tueksi                 sikirjojen kirjoittajille myönnel:itäviin sti-
17065: Tekniikan museon säätiölle ......... .               pendeihin     ...................... .
17066:                                                "         1356) Ed. Toivasen ym. toiv.·al. n:o
17067:                                                                                                        "
17068:     1341) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.
17069:  n:o 1341 määrärahas1ta yrityshallinnon               1356 ns. kunnanopettajien virkojen pe-
17070:  professorin viran perustamiseksi Tampe-             rustamista kosk•evan lainsäädännön ai-
17071: reen yliopistoon .................. .                kaansaamisesta      . . ................ .
17072:                                                "                                                       "
17073:     1342) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.                   1357) Ed. Toivasen ym. •toiv.al. n:o
17074:  n:o 1342 tutkimuksesta varsinaiseen tar-             13 57 oppilashuollon kokonais.valtaisesta
17075:  koitukseensa käytettyjen opintolainojen             kehittämisestä      . . ................ .
17076: määrästä     ....................... .                   1358) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o
17077:                                                                                                        "
17078:     1343) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.
17079:                                                "      1358 puheopetuksen aseman turvaami-
17080:  n:o 1343 yliopistojen ja korkeakoulujen             sesta perukoulussa . . .............. .
17081:  ylioppilaskuntien pakkojäsenyyden pois-                 1359) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o
17082:                                                                                                        "
17083: tamisesta ....................... .                   1359 koululaitoksen yhteiskunnallisen
17084:     1344) Ed. Sutisen ym. ;toiv.al. n:o
17085:                                                "     opetuksen uudistamisesta ........... .
17086:  1344 kehitysalueinstituutin a:ikaansaamJ.-              1360) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o
17087:                                                                                                        "
17088:  sesta Joensuun kankeakoulun yhteydessä               1360 kulttuurisäätiöiden toiminnan oh-
17089:  toimivaan Karjalan tutkimuslaitokseen ..            jaamisesta ja koordinoimisesta ....... .
17090:     1345) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o
17091:                                                "         1361) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o
17092:                                                                                                        "
17093:  1345 1eirimuotoisten kulttuuriharrastus-             1361 kunnallisten elokuvateattereiden
17094:  ten tukemisen tehostamisesta . . ...... .           perustamisen tukemisesta ........... .
17095:                                                "                                                       "
17096: 40   11/72
17097: 314                                            TiJistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
17098: 
17099:                                                            Siv.                                               Siv.
17100:      1362) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o                           1378) Ed. Uusitalon ym. toiv ..aJl. n:o
17101:  1362 määrärahasta iltaoppikoulujen opin-                       1378 oppi-, ammatti- ja korkeakoululais-
17102:  to-ohjaajien palkkaamiseen .......... .                   396 ten matka- ja asumiskustannusten kor-
17103:      1363) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o                        vaamisesta ....................... .          396
17104:   1363 määrärahasta Suomen Rauhanpuo-                              1379) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
17105:  lustajat ry:n työn tukemiseen ....... .                        1379 iltaoppikoulua käyvien koulunkäyn-
17106:      1364) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o                    "   nin taloudellisten edellytysten paranta-
17107:  1364 teatterikoulutuksen ottamiseS!ta                         misesta     ........................ .
17108: valtion haltuun ................... .                              1380) Ed. Vainion ym. rtoiv.al. n:o         "
17109:      1365) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o                    "   1380 Lahden teknillisen oppilaitoksen
17110:  1365 vapaiden teatteriryhmien ja harras-                      uuden talon rakentamisesta ......... .
17111:  tajateatteritoiminnan tukemisesta .....                           1381) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o          "
17112:      1366) Ed. Tuomiojan ym. 1toiv.al. n:o                  " 1381 peruskoulun käytännöllis-teknisten
17113:  1366 palkan maksamisesta ausku1tanteil-                        opetusaineiden riittävyyden ja tehokkuu-
17114: le opetusharjoittelusta ............. .                        den takaamisesta .................. .
17115:      1367) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o                        "      1382) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o          "
17116:  1367 korlreakoulujen hallinnon uudis-                          1382 uskonnonopetuksen tuntimäärän
17117:  tamisesta yhtäläisen äänioikeuden poh-                        säilyttämisestä koulu-uudistuksessa ....
17118:                                                                    1383) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
17119:                                                                                                                "
17120:  jalta    ........................ · · ·
17121:     1368) Ed. Veikko Turusen ym. toiv.                      " 1383        lastentarhanopettajakoulutuksen
17122:  al. n:o 1368 tutkimulksesta apukou~uta­                       niveltämisestä peruskoulunopettaj atkoulu-
17123:  soisille soveltuvien ammattien määritte-                      tukseen ........................ .
17124: lemisestä ....................... .                                13 84) Ed. V aittisen ym. toiv .al. n: o    "
17125:     1369) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o                    "   1384 Joensuun lyseon uuden koulutalon
17126:  1369 maakuntakirjaston aikaansaamises-                        rakentamisesta      .................. .
17127: ta Savonlinnaan . . ................ .                             1385) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o        "
17128:     1370) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o                    " 1385 kehitysalueinstituutin sijoittamises-
17129:  1370 matkailu- ja ravintola-alaa palvele-                     ta tutkittava1le alueelle ............. .
17130:  van instituutin perustamisesta Savonlin-                          1386) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o       "
17131: naan      .......................... .                          1386 sairaanhoitajien korkeaikouluopin-
17132:     1371) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o                    "  tojen kehittämisestä ............... .
17133:  1371 määrärahasta vaLtion ylläpitämän                            1387) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o         "
17134: opinltolinjan kustannuksiin Savonlinnan                         1387 tutkijaryhmän ase1ltamisesta selvit-
17135: ammattikoulussa ................. .                            tämään taiteiden tukemistoimintaa ....
17136:     1372) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o                    "     1388) Ed. Vaittisen ym. ,toiv.al. n:o        "
17137:  1372 Savonlinnan seminaarin käyttämi-                         1388 valtion keskuslukion saamisesta
17138: sestä itsenäis·enä opettajien koulutuslai-                     Joensuuhun       .................... .
17139: toksena        ....................... .
17140:                                                                   1389) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o         "
17141:     1373) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o                    "
17142:                                                                 1389 viiden tutkijaviran perustamisesta
17143:  1373 Savonlinnan taidelukion valtion-                         Karjalan tutikimuslaitokseen kehitysalue-
17144: avun korottamisesta ............... .
17145:     1374) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o                    " tutkimusta varten ................ .             "
17146:  1374 teknillisen koulun aikaansaamisesrt:a                       1390) Ed. P. Vennamon ym. rtoiv.al.
17147: Savonlinnaan       . . . . . . . . . . . . . . . . . ...       n:o 1390 terveystieteellisen tiedekunnan
17148:     1375) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o                    "  toiminnan ja terveydenhoitajakoulutuk-
17149: 1375 venäjän kielen opiskelun aloittami-                       sen aloittamisesta Jyväskylän yliopistossa
17150: sesta Savonlinnan kieli-instituutissa ....                        1391) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
17151:     1376) Ed. Työläjärven ym. toiv.ai.                      " n:o 1391 esityksen antamisesta pienten
17152: n:o 1376 kulttuuri- ja mielipidelehtien                        koulujen toimintaedellytysten turvaami-
17153: valtionavustuksesta         . . ............ .                 sesta    .......................... .
17154:     1377) Ed. Uus1talon ym. toiv.al. n:o                    "     1392) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
17155:                                                                                                                "
17156: 1377 korkeakoulun perustamisesta Seinä-                        n:o 1392 kansanvallan toteuttamisesta
17157: joelle      ......................... .                        Helsingin yliopistossa ............. .
17158:                                                             "                                                  "
17159:                                                          Toivomusaloitteet.                                              315
17160: 
17161: 
17162:                                                              Siv.                                                        Siv.
17163:     1393) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.                                1408) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o
17164: n:o 1393 kirjeopiskelun edistämisestä . .                    396 1408 opiskeluajan lyhentämisestä korkea-
17165:     1394) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.                            koulujen kurssikirjalainausta tehostamalla             396
17166: n:o 1394 koulunkäyntikustannusten ke-                                 1409) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o
17167: ventämisestä syrjäseuduilla . . . . . . . . . .                ,   1409 toimenpiteistä kansakoululain 86
17168:     1395) Ed. V. Vennamon ym. ~oiv.al.                            §:n muuttamiseksi ................ .
17169: n:o 1395 kuntien peruskoulurasu.usten                                 1410) Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 1410                "
17170: keventämisestä        . ..................                     ,   toimenpiteistä kansalliskirjaston perusta-
17171:     1396) Ed. V. Vennamon ym. ·toiv.al.                           miseksi    ........................ .
17172:  n:o 1396 Kuopion läänin ammattikou-                                  1411) Ed. Asvikin ym. toiv.al. n:o                  "
17173: lujen saattamisesta valtion ylläpitämiksi                      ,   1411 viran- ja toimenhaltijoita koskevien
17174:     1397) Ed. V. Vennamon ym. toi:v.al.                           säännösten yhdenmukaistamisesta . . ...
17175:                                                                       1412) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o                   "
17176: n:o 1397 lisäyhestä vuoden 1972 tulo-
17177: ja menoarvioon yli_määräiseksi avustuk-                           1412 tutkimuksesta maidon kuljetusavus-
17178: seksi pienille koulmlle . . . . . . . . . . . . . .            ,  tuksia koskevan järjestelmän tarkoituk-
17179:     1398) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.                            senmukaisuudesta        ............... .
17180:                                                                       1413) Ed. AntiJan ym. toiv.al. n:o                  "
17181: n:o 1398 pienkoulujen säily;ttämisestä
17182: peruskouluun siirryttäessä . . . . . . . . . . .               ,  1413 Ahlaisten, Noormarkun, Mouhijär-
17183:                                                                   ven, Kiikoisten, Lavian, Suodenniemen,
17184:     1399) Ed. H. Westerlundin ym. toiv.                           Ikaalisten Hämeenkyrön ja Viljakkalan
17185:  al. n:o 1399 es1tyksen antamisesta kan-                          siirtämise;tä rukiin tuotantopalkkioaluee-
17186:  sanopistoja koskevan lainäädännön täy-
17187:                                                                  seen      ........... · · · · · · · · · · · · · · · ·
17188: dentämiseksi       ....................                        ,
17189:                                                                       1414) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o
17190:                                                                                                                           "
17191:     1400) Ed. H. Westerlundin ym. toiv.                           1414 määrärahasta mehiläishoidon tutki-
17192:  al. n:o 1400 Lovisa svenska samlyceum                            jan viran perustamiseksi Maatalouden tut-
17193:  nimisen oppikoulun rakennusten uudista-                         kimuskeskukseen        ................ .
17194: misen ja laajentamisen suunnittelemisesta                     ,
17195:                                                                       1415) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o
17196:                                                                                                                           "
17197:     1401) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.                           1415 valkuaisrikkaiden rehujen kaupan
17198:  al. n:o 1401 kulttuuri- ja mielipideleh-                        järjestämisestä      .................. .
17199: distön toimintaedellytysten parantami-
17200:                                                                       1416) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o                  "
17201: sesta    .......... · · · · · · · · · · · · · · · · ·         "   1416 viljelijäväestön toimeentulomahdolli-
17202:     1402) Ed. Vikatmaan ym. toiv.al. n:o                         suuksien parantamisesta ............ .
17203:  1402 ,teknillisten oppilaitosten päätoimis-
17204:                                                                      1417) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1417
17205:                                                                                                                           "
17206:  ten tuntiopettajien toimien muuttamisesta
17207: ylimääräisen lehtorin toimiksi . . . . . . . .                ,   jäähdyttämöverkoston     luomisesta En?n-
17208:                                                                  tekiön, Inarin ja Utsjoen kuntien aluetlle
17209:     1403) Ed. Vilponiemen ym. toiv.al.
17210:                                                                      1418) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o
17211:                                                                                                                           "
17212: n:o 1403 yleisen ammattioppivelvollisuu-
17213:                                                                   1418 kehitysalueiden pienten viljelmien
17214: den aikaansaamisesta . . . . . . . . . . . . . . .            ,
17215:                                                                  salaojitustoiminnan tehostamisesta ....
17216:     1404) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o
17217:                                                                      1419) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o                 "
17218:  1404 ammattikoulun rakentamisesta Poh-
17219:                                                                   1419 määrärahasta maankuivatustoimin-
17220: jois-Karjalaan . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    ,
17221:                                                                  nan avustamiseen ................. .
17222:     1405) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o
17223:                                                                      1420) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o
17224:                                                                                                                          "
17225:  1405 ammattikurssien ja ammattioppilai-
17226:                                                                   1420 määrärahasta rukiin tuotantopalk-
17227:  tosten oppilaiden taloudellisten etujen
17228:                                                                  kioihin     ........................ .
17229: tasoittamisesta      . ..................                     ,                                                          "
17230:                                                                      1421) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o
17231:     1406) Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 1406                          1421 perunajauhotehtaiden toiminnan te-
17232:  määrärahasta korkeakoululaitoksen kehit-                        hostamisesta     . . .................. .
17233: tämiseen     ........................                         ,
17234:                                                                      1422) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o                 "
17235:    1407) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o                            1422 ruokaperunan hintasäännöstelystä
17236: 1407 opettajien opetusvelvo!lisuutta kos-                        johtuvan alhaisen laatutason kohottami-
17237: kevien säännösten muuttamisesta . . . . .                    ,   sesta    .......................... ·
17238:                                                                                                                          "
17239: 316                                    Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
17240: 
17241: 
17242:                                                   Siv.                                                        Siv.
17243:     1423) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o                     1439) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o
17244:  1423 toimenpiteistä tuottaja-alennusvoin                1439 valtion viljavaraston rakentamisesta
17245: myyntijärjestelmästä luopumiseksi .....           396    Itä-Suomen tarpeita varten ......... .               396
17246:     1424) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o                       1440) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o
17247:  1424 metsänhoitomaksun käyttöä koske-                   1440 vihannes- ja 1uurikasvituotannon
17248: vien säännösten muuttamisesta ....... .            ,     menekin ja hintojen turvaamisesta ....
17249:     1425) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o                       1441) Ed. Häggblomin ym. toiv.al.                 "
17250:  1425 tutkimuksesta valkuaispitoisuuden                  n:o 1441 kalastajaväestölle kohtuullisen
17251:  huomioon ottamisesta maitotuotteiden                    tulotason takaavasta lainsäädännöstä ..               ,
17252: hinnoittelussa     ................... .           ,         1442) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.
17253:    1426) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o                     n:o 1442 määräta!hasta Kymenlaakson
17254: 1426 pa:kettipeltojen hoidon valvonnan                   emäntäkoulun rakentamiseksi Vehkalah-
17255: tehostamisesta ................... .               ,     delle    .......................... .                 ,
17256:    1427) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 1427                     1443) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
17257: valtion viljavaraston lisätilojen rakentami-             1443 lampaanlihan saattamisesta tavoite-
17258: sesta Salon seudulle ............... .             ,     hintatuotannon piiriin ............. .                ,
17259:    1428) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o                      1444) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
17260: 1428 määrärahasta Martensin säätiön                      1444 luonnontuhojen metsänviljelylle
17261: taimitarhaa varten ................ .              ,     aiheuttamien vahinkojen korvaamisesta                 ,
17262:    1429) Ed. Granviki.n ym. toiv.al. n:o                     1445) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
17263:  1429 katastrofirahaston perustamisesta                  1445 maankäyttötoimikuntien maanosto-
17264: luonnon aiheuttamien vahinkojen varalta            ,     valtuuksien lisäämisestä . . . . . . . . . . . . .
17265:     1430) Ed. Granvikin ym. toiv.al.                         1446) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o               "
17266: n:o 1430 turkiseläintarhausta koskevan                   1446 metsänparannusavustusten myöntä-
17267: neuvonta-, tutkimus- ja koetoiminnan                     misestä metsäveroaluejaon perusteella ..              ,
17268: tehostamisesta       . . ................ .        ,         1447) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
17269:    1431) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o                   1447 määrärahasta kestopäällystystöiden
17270:  1431 turkiseläi.ntarhoihin investoidun                  suorittamiseen Tarvaalan maatalousoppi-
17271: pääoman koron alentamisesta ....... .              ,     laitoksella    ......................                 ,
17272:     1432) Ed. Haukipuron ym. toiv.al.                        1448) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
17273: n:o 1432 maataloustutkimuksen saattami-                  1448 määrärahasta Pihtiputaan emäntä-
17274: sesta nykyajan vaatimusten tasolle ....            ,     koulun rakennustöiden aloittamista var-
17275:    1433) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o                     ten     ........................... .                 ,
17276:  1433 määrärahasta hillan ja muiden luon-                    1449) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o
17277: nonmarjojen viljelyn edistämiseen                  ,      1449 Pthtiputaan Elämäjärven emäntä-
17278:     1434) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o                    koulun suunnittelun aloittamisesta ....               ,
17279:  14 34 porotaloudellisen tutkimustoiminnan                   1450) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o
17280: aloittamisesta Oulangan biologisella tutki-              1450 Lapin kalatalouden elvyttämisestä                ,
17281: musasemalla      . . .................. .          ,         1451) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o
17282:    1435) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o                     1451      maatalouspoliittisen      ohjelman
17283: 1435 Taivalkosken metsätyökoulun kou-                    aikaansaamisesta Lapin lääniä varten ..               ,
17284: lurakennuksen aikaansaamisesta ...... .            ,         1452) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o
17285:    1436) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                   1452 metsänomistajien kantohintatulon
17286:  1436 Helisevänjoen perkaushankkeen no-                  saattamisesta nykyistä tasapuolisemmaksi
17287: peuttamisesta      ................... .           ,     valtakunnan eri osissa ............. .                ,
17288:    1437) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                       1453) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o
17289:  1437 Jalaslammin ja Polvisen ym. per-                   1453 porotilalain eräiden säännösten
17290: kaushankkeen toteuttamisesta Parikka-                    muuttamisesta     . . ................ .              ,
17291: lassa ja Simpeleellä ............... .             ,        1454) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o
17292:    1438) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                   1454 puutarhatuotannon tukemisesta ...                ,
17293: 1438 metsäalan ammattikurssitoiminnan                        1455) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.
17294: aloittamisesta Etelä-Karjalan metsänhoi-                 n:o 1455 kalastajien aseman parantami-
17295: topiirin alueella . . . . . . . . . ......... .    ,     sesta    .......................... .                 ,
17296:                                               Toivomusat!o.itt:eet.                                     317
17297: 
17298: 
17299:                                                  Siv.                                                   Siv.
17300:     1456) Ed. Järvenpään ym. toiv.al.                         1471) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.
17301: n:o 1456 moninaiskäytön periaatteen                       n:o 1471 esityksen antamisesta laiksi
17302: saattamisesta metsien käytön perustaksi 396               luonnonvahinkojen maatilatalouden har-
17303:     1457) Ed. Järvenpään ym. toiv.al.                     joittajille aiheuttamien menetysten kor-
17304: n:o 1457 määrärahasta Suomen Mehi-                        vaamisesta      ..................... .       396
17305: läishoitajien Keskusjärjestö SUME r.y:n                      1472) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.
17306: toiminnan tukemiseen ............. .                      n:o 1472 halpakorkoisten ja pitikäaikais-
17307:     1458) Ed. Järvenpään ym. toiv.al.             "       ten lainojen myöntämisestä vihannesten,
17308: n:o 1458 viljelijäin osuuskunta- ja osake-                juuresten ja marjojen viljelijöille ..... .
17309: yhtiömuotoisten tuotantoyksiköiden muo-                      1473) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.          "
17310: dostamisen tukemisesta . . .......... .                   n:o 1473 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-
17311:     1459) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.            "       ja menoarvioon !ainoiksi vihannes- ja juu-
17312: n:o 1459 maankäyttölain mukaisten ra-                     resvarastojen rakentamiseksi Oulun ym-
17313: kennuslainojen määrän korottamisesta ..                   päristöseuduille       ................. .
17314:     1460) Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al.
17315:                                                   "          1474) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.          "
17316: n:o 1460 Isäntä-Opiston sijoittamisesta                   n:o 1474 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-
17317: Etelä-Pohjanmaan            karjata!louskoululle          ja menoarvioon Ohtaojan kalanviljelylai-
17318: Ilmajoen kuntaan ................. .                      toksen loppuun rakentamiseksi ...... .
17319:                                                   "          1475) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.          "
17320:     1461) Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al.
17321: n:o 1461 tutkimuksen suorittamisesta                      n:o 1475 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-
17322: kehitysalueiden yhteissalaojituksien kus-                 ja menoarvioon Utajärven Naamajoen
17323: tannuksista      ..................... .                  perkauksen aloittamiseen ........... .
17324:                                                   "          1476) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.          "
17325:     1462) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o                   n:o 1476 maa- ja metsäkeinottelun eh-
17326:  1462 karjatalousopiston perustamisesta                   käisemisestä     . . .................. .
17327:  Koivikon tilalle Kiteelie ............ .                    14 77) Ed. Kortesalmen ym. toiv .al.        "
17328:                                                    "
17329:     1463) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o                   n:o 1477 Muhoksen Koivikon koulutilan
17330:  1463 maidon hinnanalennusmaksun pe-                      muodostamisesta opistoasteiseksi maata-
17331:  rimisen lopettamisesta ............. .                   lousoppilaitokseksi . . . ............ .
17332:     1464) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o
17333:                                                   "          1478) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.          "
17334:  1464 metsätilojen muodostamisesta ....                   n:o 1478 suoja-aitojen rakentamisesta
17335:     1465) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o
17336:                                                    "      porottomien viljelijöiden pelloille .....
17337:  1465 puutarhakoulun perustamisesta                          1479) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.          "
17338:  Pohjois-Karjalaan       ................ .               n:o 1479 tukipalkkioiden maksamisesta
17339:     1466) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al.
17340:                                                   "       kalanpyytäjille      . . ................ .
17341:                                                              1480) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.          "
17342:  n:o 1466 kalankasvatuksen tukemisesta
17343:  kehitysalueilla      . . ................ .              n:o 1480 tutkimuksesta Oulujoen kalan-
17344:     1467) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al.
17345:                                                   "       viljelyn ja kalanpoikaskasvatuksen tulok-
17346:                                                           sista     .......................... .
17347:  n:o 1467 määrärahasta kalastajakoulun                       1481) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.         "
17348:  ammattiopetuksen kehittämiseksi ja uuden                 n:o 1481 kalanviljelylaitoksen aikaansaa-
17349:  koulurakennuksen suunnittelua varten ..                  misesta Valkeajokeen Kolarin kunnassa
17350:     1468) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al.
17351:                                                   "                                                      "
17352:                                                              1482) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o
17353:  n:o 1468 määrärahasta lohikalojen kas-                   1482 eläinrehutarkkailun . tehostamisesta
17354:  vatukseen käytettävien rehulajien tutki-                    1483) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o           "
17355:  mukseen      ....................... .                   1483 viljavaraston vastaanottokyvyn pa-
17356:      1469) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al.
17357:                                                   "       rantamisesta     .................... .
17358:  n:o 1469 metsäntutkimuslaitoksen siirtä-                    1484) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o          "
17359:  misesta Jyväskylään ............... .                    1484 määrärahasta Vihannin Kirkkojär-
17360:      1470) Ed. KohtaJan ym. toiv.al. n:o          "       ven, Saarelanjärven ja Rantasen järven
17361:   1470 Mera-ohjdman tarkistamisesta kan-                  vedenpinnan nostamiseen ........... .
17362:   santalouden ja luonnonsuojelun etujen                      1485) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o
17363:                                                                                                          "
17364:  mukaiseksi      . . ................... .                1485 halpakorkoisten lainojen myöntämi-
17365:                                                    "
17366: 318                                  Tidstairul 28 p. maaliskuuta 1972.
17367: 
17368: 
17369:                                                 Siv.                                                Siv.
17370:  sestä pienviljelijöille konehankintoja var-               1502) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
17371:  ten     ........................... .          396     1502 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja
17372:     1486) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o                 menoarvioon maankuivatuslainojen peri-
17373:  1486 kalatalouden kehittämisestä ....                 mättä jättämisen rahoittamiseen ..... . 396
17374:     1487) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o          "         1503) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
17375:  1487 maatalousopiston perustamisesta                   1503 metsänviljelypalkkioiden maksami-
17376:  Koivikon maatalousoppilaitoksen yhtey-                 sesta pienviljelijätyöttömien lisäansioiden
17377: teen Muhokselle . . ................ .                 aikaansaamiseksi ................. .
17378:      1488) Ed. Lehmosen ym. toiv.al.             "         1504) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o      "
17379:  n:o 1488 pientilojen korkeakorkoisten                  1504 naudanlihan ,tuotantokoeaseman pe-
17380: lainojen muuttamisesta halpakorkoisiksi                rustamisesta      . . .................. .
17381:  ja pitkäaikaisiksi ................. .                   1505) Ed. Lottasen ym. toiv .al. n:o       "
17382:      1489) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.           "      1505 määrärahasta varastotilojen raken-
17383:  n:o 1489 maidon tuottajahinnan korot-                 tamislainojen koron alentamiseen . . ...
17384:  tamisesta kuluttajahintaa nostamatta ..                  1506) Ed. Lottasen ym. toiv.al. n:o        "
17385:      1490) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.           "      1506 toimenpiteistä juurikasvien viljelyn
17386:  n:o 1490 perunan hinta- ja laatuporras-               tehostamiseksi        . . ................ .
17387: tuksen aikaansaamisesta . . .......... .                  1507) Ed. Lottasen ym. toiv.al. n:o        "
17388:      1491) Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o         "      1507 ylityökorvauksen maksamisesta
17389:  1491 toimenpiteistä turkistarhauksen                  maidontuottajille         ................ .
17390: edellytysten luomiseksi kehitysalueille ..                1508) Ed. Martikaisen ym. toiv.al.         "
17391:      1492) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o        "      n:o 1508 Kuopion maatalouspiirin alue-
17392:   1492 maataloustuotteita jalostavien ja vä-           toimiston perustamisesta Iisalmeen ....
17393:  littävien liikkeiden välityspalkkioiden pie-             1509) Ed. Martikaisen ym. toiv.al.         "
17394: nentämisestä        ................... .              n:o 1509 Peltosalmen maamieskoulun
17395:      1493) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o      "     rakennusten uusimisesta ............ .
17396:  1493 valtionpaikkaisen juristin ottami-                  1510) Ed. Mattilan ym. toiv.al. n:o        "
17397:  sesta palvelukseen kalastajaväestön laki-              1510 hukkakauran torjunnan lainsäädän-
17398: asioita varten .................... .                  nöllisestä järjestämisestä ............ .
17399:      1494) Ed. Lindemanin ym. toiv.al.           "        1511) Ed. Mattilan ym. toiv.al. n:o        "
17400:  n:o 1494 kalatalousopetuksen tutkimuk-                 1511 kotimaisen kulutuksen varaamisesta
17401: sen turvaamisesta ................. .                  kotimaiselle maataloustuotannolle .....
17402:      1495) Ed. Linkolan toiv.al. n:o 1495        "        1512) Ed. Miettisen ym. toiv .al. n: o     "
17403:  Kavalanjärven vedenkorkeuden järjeste-                 1512 metsänomistajien koulutuksen ja
17404: lystä     .......................... .                 omatoimisuuden edistämisestä ....... .
17405:      1496) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o         "        1513) Ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o       "
17406:  1496 Kymenlaakson emäntäkoulun raken-                  1513 viljelyksestä poisjäävien peltojen
17407: nustöiden aloittamisesta ........... .                 metsityksen tehostamisesta ......... .
17408:      1497) Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o        "        1514) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o        "
17409:  1497 maidon kuljetuskustannusten mak-                 1514 keskuskalanviljely- ja koeaseman
17410: superusteiden muuttamisesta ........ .                 rakentamisesta Kainuuseen ......... .
17411:     1498) Ed. H. Linnan toiv.al. n:o             "        1515) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o        "
17412:  1498 määrärahasta maankuivatustoimin-                 1515 maan ostamisen estämisestä keinot-
17413: nan tarpeita vastaavaan rahoittamiseen                 telutarkoituksiin        ................ .
17414:      1499) Ed. H. Linnan toiv.al. n:o            "        1516) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o        "
17415:  1499 määrärahasta turkistuotannon tehos-              1516 pinta-alalisän edellytyksenä olevan
17416: tamiseksi      ...................... .
17417:                                                  "     tulon ylärajan korottamisesta ....... .       ,
17418:      1500) Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o                 1517) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o
17419:  1500 Ullavanjärven säännöstelyn toteut-               1517 Pohjois- ja Itä-Suomen asutustilo-
17420: tamisesta ....................... .                    jen saattamisesta elinkelpoisiksi ..... .
17421:      1501) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o        "        1518) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o        "
17422:  1501lainojen myöntämisestä tilakohtaisia              1518      satovahinkovakuutusjärjestelmän
17423: vesihuoltorakenteita varten ......... .                aikaansaamisesta ................. .
17424:                                                  "                                                   "
17425:                                            ToivomusaJoitteet.                                       319
17426: 
17427: 
17428:                                                Siv.                                                 Siv.
17429:     1519) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o                sestä asutustilallisille ja lisämaata saa-
17430:  1519 toimenpiteistä maatalouden tuen                 neille     ......................... .        .396
17431: ohjaamiseksi vaikeuksissa oleville pienvil-               1532) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
17432: jelijöille    ....................... .        396     1532 petojen tuhoamista poroista mak-
17433:     1520) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o               settavan korvauksen korottamisesta ....
17434:  1520 velkojen maksuaikojen pidentämi-                    1533) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o        "
17435: sestä tai vapaavuosien myöntämisestä                   1533 kehitys,alueen meijerisikaloitten va-
17436:  tuotantorajoituksiin sitoutuneille tilalli-           pauttamisesta ylituotantoa rajoittavista
17437: sille ........................... .                   määräyksistä . . .................. .
17438:     1521) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o         "         1534) Ed. E. Niemisen ym. toiv.al.         "
17439:  1521 kalankasvatukseen tarvittavien ka-               n:o 1534 maatalousväestön reaalitulossa
17440: lanpoikasten saannin turvaamisesta koti-               tapahtuneen epäedullisen kehityksen kor-
17441: maasta       ........................ .               vaamisesta      ..................... .
17442:     1522) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o
17443:                                                 "         1535) Ed. N. Niemisen ym. toiv.al.         "
17444:  1522 ihmisarvon palauttamisesta maata-                n:o 1535 pienviljeHjäkurssien sisällyttä-
17445: lousväestölle . . .................. .                misestä maatalouskoulutukseen ...... .
17446:                                                 "         1536) Ed. N. Niemisen ym. toiv.al.
17447:                                                                                                      "
17448:     1523) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o
17449:  1523 jäkälänkeruuoikeuden uudelleen                   n:o 1536 riittävän toimeentulon takaavan
17450: määrittelemisestä     ................ .              maataloustuotannon ohjaamisesta .....
17451:                                                 "         1537) Ed. Niinikosken ym. toiv.al.         "
17452:     1524) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o
17453:  1524 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja                 n:o 1537 eräiden maksamatta olevien
17454: menoarvioon Kauppapuutarhaliitolle puu-                maankuivatustöiden lainojen ja korkojen
17455:  tarhatuotteiden markkinoinnin edistämi-              perimättä jättämisestä ............. .
17456: seen       .......................... .                   1538) Ed. Nikkilän ym. toiv.al. n:o
17457:                                                                                                      "
17458:     1525) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o
17459:                                                 "      1538 polttoöljyn varmuusvarastoinnista
17460:  1525 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja                 maatiloille kriisiajan elintarvikehuollon
17461: menoarvioon Onkamon metsäkoulun opet-                 varmistamiseksi       ................. .
17462: tajien asuntolan rakentamiseen ...... .                   1539) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o
17463:                                                                                                      "
17464:     1526) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o        "     1539 maatalouden aluetuen lisäämisestä
17465:  1526 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja                    1540) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o
17466:                                                                                                      "
17467: menoarvioon Pohjois-Karjalan läänin vesi-              1540 määrärahasta metsien lannoitusta
17468: piirille luonnonravintolammikoiden ra-                koskevien tutkimusten suorittamiseen ..
17469: kentamiseen      .................... .                  1541) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al.           "
17470:     1527) Ed. Nevalaisen toiv.al. n:o           "      n:o 1541 halpakorkoisten lainojen myön-
17471:  1527 valtion maanostotoiminnan keskit-               tämisestä ojituskaluston hankintaan ....
17472: tämisestä ....................... .                       1542) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
17473:                                                                                                      "
17474:     1528) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
17475:                                                 "      1542 havupuurukkien mittaustavan muut-
17476:  1528 ammattikoulumuotoisen kalanvilje-               tamisesta     ...................... .
17477: lylaitoksen aikaansaamisesta Lapin lää-                   1543) Ed. Pefukarisen ym. toiv.al. n:o     "
17478: niin     ........................... .                 1543 kalatalouden tutkimusaseman perus-
17479:     1529) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
17480:                                                 "     tamisesta Varkauteen .............. .
17481:  1529 asutustilallisten ja lisämaansaajien               1544) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
17482:                                                                                                      "
17483: hallinta- ja omistusoikeutta rajoittavien              1544 maataloustulon tarkistamisest,a sa-
17484: säännösten kumoamisesta ........... .                 manaikaisesti      palkkojen     korotuksen
17485:     1530) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o         "     kanssa      ........................ .
17486:  1530 pakkohuutokaupan alaisiksi joutu-                  1545) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
17487:                                                                                                      "
17488:  neiden tilojen lunastamisesta omistaja-               1545 marjanjalostuslaitoksen perustami-
17489: vanhuksille elinikäisin nautintaoikeuksin             sesta Suonenjoelle ................ .
17490:     1531) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
17491:                                                 "                                                    "
17492:                                                          1546) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
17493:  1531 vanhoihin tiloihin verrattavan kala-             1546 määrärahasta maankäyttölain mu-
17494:  vesi- ja vesiomistusoikeuden myöntämi-               kaisiin lainoihin . . ................ .
17495:                                                                                                      "
17496: 320                                Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
17497: 
17498: 
17499:                                              Siv.                                               Siv.
17500:     1547) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o               1563) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o
17501:  1547 määrärahasta maankäyttölain mu-                1563 talonpoikaisessa omistuksessa ole-
17502: kaisia tietöitä varten .............. . 396          van maan estämisestä joutumasta puuta-
17503:     1548) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o            varayhtiöiden omistukseen .......... . 396
17504:  1548 Nilsiän ja Säyneisten kunnissa ole-                1564) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o
17505:  vien Siikajärven ja Ala-Luostajä.rven sään-         1564 maataloustuotteiden välitystä ja ja-
17506: nöstelyn aloittamisesta ............. .              lostusta harjoittavien liikkeiden välitys-
17507:     1549) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
17508:                                               "      palkkioiden pienentämisestä ........ .
17509:                                                          1565) Ed. Raatika,sen ym. toiv.al.      "
17510:  1549 pinta-alalisien maksattamisesta sa-
17511: man vuoden aikana ............... .                  n:o 1565 metsätaloudtn ja metsähallin-
17512:     1550) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
17513:                                               "      non kokonaisuudistusta valmistelevan toi-
17514:  1550 toimenpiteistä voin ja margariinin             mikunnan asettamisesta . . .......... .
17515:                                                          1566) Ed. Remeksen ym. toiv.al. n:o     "
17516: hintasuhteen muuttamiseksi ......... .
17517:     1551) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
17518:                                               "      1566 Iisalmen maatalouspiirin muodos-
17519:                                                      tamisesta ....................... .
17520:  1551 viljelmäkoon mukaisen hintapoliitti-               1567) Ed. Remeksen ym. toiv.al. n:o     "
17521:  sen tuen saantia rajoittavan tulorajan              1567 Keiteleen, Lapinlahden, Pielave-
17522: poistamisesta     ................... .              den, Varpaisjärven ja Iisalmen kuntien
17523:     1552) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al.
17524:                                               "
17525:                                                      siirtämisestä kolmanteen tuotantotuki-
17526:  n:o 1552 Lapuanjoen vesistöjärjestelyn              alueeseen ....................... .
17527: loppuunsaattamisen kiirehtimisestä ....                  1568) Ed. Remeksen ym. toiv.al. n:o     "
17528:     1553) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al.        "      1568 maatalousammattikouluissa opiske-
17529:  n:o 1553 Lehmijoen perkaussuunitelman               levien opiskelukustannusten alentami-
17530: toteuttamisesta . . ................ .               sesta     .......................... .
17531:     1554) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al.        "          1569) Ed. Remeksen ym. toiv.al. n:o     "
17532:  n:o 1554 valtion osanotosta eräiden                 1569 Peltosalmen maatalouskoulun ra-
17533:  maa- ja vesirakennustöiden kustannuksiin            kennustöiden jatkamisesta ja sen koti-
17534: annetun lain uudistamisesta ......... .              talouskoulun ottamisesta valtion haltuun
17535:     1555) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al.
17536:                                                "         1570) Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o     "
17537:  n:o 1555 yleiseen tarpeeseen ja yhteisiksi          1570 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja
17538:  erotettujen alueiden 1unastamisesta vuok-           menoarvioon maaseudun vesihuoltotilan-
17539:  ra-alueiden lunastamisesta maalaiskunnis-           teen parantamiseksi ............... .
17540: sa annetussa laissa säädetyin menettelyin                1571) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o     "
17541:     1556) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o       "      1571 metsänomistajan oikeusturvan te-
17542:  1556 karjantarkkailutoiminnan valtion-              hostamisesta metsänleimauksissa ..... .
17543: avun saantiperusteiden muuttamisesta ..                  1572) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o       "
17544:     1557) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o       "      1572 maanviljelijäin tuotannolliselle toi-
17545: 1557 maatalousneuvonnan kehittämisestä               minnalle välttämättömän pohtonestemää-
17546:     1558) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o       "      rän jättämisestä kriisitilanteissakin hei-
17547: 1558 metsäelinkeinon ammattiopetuksen                dän omaan käyttöönsä ............. .
17548: tason ja aseman kohottamisesta ..... .                   1573) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o       "
17549:     1559) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o       "      1573 määrärahasta Pihtiputaan emäntä-
17550: 1559 metsäoppilaitosten taloudellisten ja            koulun suunnittelutöihin ........... .
17551: hallinnollisten epäkohtien korjaamisesta                 1574) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o       "
17552:     1560) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o       "      1574 keskuskalanviljelylaitoksen perusta-
17553: 1560 kohonneiden lämmityskustannus-                  misesta Pohjois-Lappiin ............ .
17554: ten korvaamisesta kasvihuoneviljelijöille                1575) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o       "
17555:     1561) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o       "      1575 Kuusamon ja Sallan maanhankinta-
17556: 1561 puutarhanhoidon edistämisestä ..                lakien mukaisten tilojen kalastus- ja ve-
17557:     1562) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o       "      silläliikkumisoikeudesta   ........... .
17558: 1562 ajankohtaisten tietojen saamisesta                  1576) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o       "
17559: puutarhatalouden tuotanto- ja markki-                1576 moninaiskäyttöosaston perustami-
17560: nointitilanteesta    ................. .             sesta metsähallitukseen ............. .
17561:                                                "                                                 "
17562:                                                       ToivOIIlusailoitreet.                                   321
17563: 
17564: 
17565:                                                            Siv.                                               Siv.
17566:       1577) Ed. Salmen ym. toiv.al. n:o                              1592) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
17567:   1577 toimenpiteistä chinchillan kasvatuk-                       1592 maatilojen vesihuoltolaitteiden ra-
17568:   sen tehostamiseksi . . .............. . 396                     kentamisen edistämisestä ........... . 396
17569:       1578) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o                               1593) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
17570:   1578 maisemallisten seikkojen huomioon                          1593 uuden          satovahinkojärjestelmän
17571:   ottamisesta peltoja metsitettäessä ·                            aikaansaamisesta       . . .............. .
17572:       1579) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o                 "        1594) Ed. I. Suomisen ym. toiv.al.        "
17573:   1579 metsänparannustoimintaa koskevien                          n:o 1594 lampaanlihan saattamisesta ta-
17574:   asetusten ja MERA-varojen sisäisten ja-                         voitehintajärjestelmän piiriin ........ .
17575:   koperusteiden muuttamisesta . . ...... .                           1595) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o        "
17576: ·      1580) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o                "     1595 lomittajakoulutuksen järjestämisestä
17577:   1580 uusien tutkimushenkilökunnan vir-                          Ilomantsin maatalousoppilaitoksessa ...
17578:   kojen perustamisesta Valtion maitotalous-                          1596) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o        "
17579:   koelaitokseen      . . . . . . . . . . . . . . . . . ...         1596 maataloudellisen koulutuksen valta-
17580:        1581) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o                 "     kunnallista kokonaisohjelmaa laativan ko-
17581:    1581 kalanviljelylaitoksen perustamisesta                      mitean asettamisesta . . ............ .
17582:   Uukuniemen kunnan Niukkalan kylään                                 1597) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o        "
17583:        1582) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o                     "
17584:                                                                   1597 maatilatalouden rationalisointikokei-
17585:    1582 aluekuivatussuunnitelmien toteutta-                       lualueen muodostamisesta Ylä-Karjalaan
17586:   misesta valtion rahoituksen turvin ....                            1598) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o     "
17587:        1583) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o 1583 "                    1598 vakuuden pidättämisestä metsäkau-
17588:    määrärahasta Etelä-Pohjanmaan karjata-                         pan yhteydessä metsänparannusten suorit-
17589:    louskoulun koulurakennuksen ja oppilas-                        tamiseksi     ...................... .
17590:    asuntolan rakennushankkeen toteutta-
17591:                                                                      1599) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o
17592:                                                                                                                "
17593:   mista varten ..................... .
17594:        1584) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o                     "     1599 määrärahasta kalataloudellisen tut-
17595:    1584 kasvinsuojelualan henkilökunnan                           kimusaseman perustamiseksi Enonkosken
17596:   lisäämisestä maatilahallitukseen ....... .                      kuntaan      ....................... .
17597:                                                             "        1600) Ed. Tähkämaan ym. toiv.al. n:o
17598:                                                                                                                "
17599:        1585) Ed. Sepän ym .. toiv.al. n:o
17600:    1585 maatalouden ja sen seurannaiselin-                        1600 elintarvikkeiden ja niiden raaka-
17601:    keinojen kehittämisestä vastaavan erityi-                      aineiden tuonnin korvaamisesta kotimai-
17602:    sen maatalouden kehittämisrahaston pe-                         sella tuotannolla . . ................ .
17603:    rustamisesta    . . .................. .                           1601) Ed. Tähkämaan ym. toiv.al. n:o
17604:                                                                                                                "
17605:        1586) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o                     "      1601 kalakaupan ja kalanjalostuksen
17606:     1586 opistoasteisen maatalousoppilaitok-                      kokonaisohjelman laatimisesta . . .....
17607:    sen aikaansaamisesta_ Etelä-Pohjanmaalle                          1602) Ed. Tähkämaan ym. toiv.al. n:o
17608:                                                                                                                "
17609:        1587) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al.                    "
17610:                                                                   1602 kasvihuoneviljelyn kilpailukyvyn
17611:     n:o 1587 kasvinjalostajan oikeudet suo-                       parantamisesta     . . ................ .
17612:    jaavan lainsäädannön aikaansaamisesta                             1603) Ed. Tähkämaan ym. toiv.al. n:o      "
17613:        1588) Ed. Sileäkankaan ym. toiv.al.                   "
17614:                                                                   1603 kotimaisen herneenviljelyn edistä-
17615:     n:o 1588 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-                        misestä ........................ .
17616:     ja menoarvioon eräiden virkojen perusta-
17617:     miseksi ja konekaluston hankkimiseksi                            1604) Ed. Tähkämaan toiv.al. n:o
17618:    Satakunnan metsäkouluun . . ........ .                         1604 rehuviljavarmuusvarastojen aikaan-
17619:        1589) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o                   "    saamisesta Salon talousalueen vaikutus-
17620:     1589 karjantarkkailijoiden palkkatason                        alueelle ........................ .
17621:    nostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...              1605) Ed. Tähkämaan ym. toiv.al. n:o      "
17622:        1590) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o                   "    1605 vertailevien kokeiden suorittami-
17623:     1590 keinosiemennysyhdistysten toimin-                        sesta rehuseosten käyttöarvosta kotieläi-
17624:     nan tukemisesta . . ................ .                        mille     ......................... .
17625:         1591) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. .n:o                 "       1606) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o         "
17626:      1591 lammastalouden neuvonnan edistä-                        1606 lakanviljelymahdollisuuksien tutki-
17627:     misestä   ........................ .                          misesta ........................ .
17628:                                                             "                                                  "
17629:    41   11/72
17630: 322                               Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
17631: 
17632: 
17633:                                             Siv.                                                  Siv.
17634:    1607) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o                  1623) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
17635: 1607 metsäkoneenkuljettajien koulutuk-              n:o 1623 perunan tuottajahinnan vakiin-
17636: sen tehostamisesta ................ . 396           nuttamisesta       ................... . 396
17637:    1608) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o                  1624) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
17638: 1608 valtion viljavaraston rakentamisesta           n:o 1624 pätevien yksityisten ammatti-
17639: Somerolie     . . .................... .            henkilöiden oikeuttamisesta laatimaan
17640:    1609) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "      salaojitussuunnitelmia         ............ .
17641: 1609 metsäkoulujen toiminnan turvaami-                 1625) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
17642: sesta    .......................... .               n:o 1625 samojen etujen myöntämisestä
17643:    1610) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "      kaikille Kuopion läänin ensimmäisen vyö-
17644: 1610 piirimetsälautakuntien metsäkoulu-             hykkeen kehitysaluekunnille ........ .
17645: jen taloudellisten vaikeuksien poistami-               1626) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
17646: sesta    .......................... .               n:o 1626 Säyneisten kunnan saattami-
17647:    1611) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "      sesta ohranviljelysopimusten piiriin ....
17648: 1611 Pohjois-Karjalan maatalouden edis-                1627) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
17649: tämisestä     ...................... .              n:o 1627 teuraskarjan hinnoitteluperus-
17650:    1612) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o
17651:                                              "      teiden uusimisesta . . .............. .
17652: 1612 Pohjois-Karjalan metsätalouden tu-                1628) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
17653: kemisen tehostamisesta ............. .              n:o 1628 toimenpiteistä katokorvauslain
17654:    1613) Ed. Vartian ym. toiv.al. n:o
17655:                                              "      aikaansaamiseksi        . . .............. .
17656:  1613 biologisen rehuntutkimuslaitoksen                1629) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
17657: perustamisesta      .................. .            n:o 1629 väkilannoitteiden hintojen alen-
17658:     1614) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.       "      tamisesta ja hintaporrastuksen poistami-
17659:  n:o 1614 kalanviljelyn ja -jalostusteolli-         sesta     .......................... .
17660:                                                        1630) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.          "
17661: suuden edistämisestä .............. .
17662:    1615) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
17663:                                              "      n:o 1630 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-
17664:                                                     ja menoarvioon metsänparannuspiirien
17665: n:o 1615 lisäyksistä vuoden 1972 tulo- ja           suoritushenkilökunnan palkkaamiseen ..
17666: menoarvioon maatalouspiirin perustami-                 16 31 ) Ed. Westerholmin ym. toiv .al.       "
17667: seksi Ylä-Savoon ................. .                n:o 1631 metsätalousyksiköiden suuren-
17668:     1616) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
17669:                                              "
17670:                                                     tamisesta     ...................... .
17671: n:o 1616 maatilatalouden tuotantorajoi-                1632) Ed. Westerholmin ym. toiv.al.          "
17672: tusten ja -supistusten poistamisesta ....           n:o 1632 valtakunnallisten puuntuotan-
17673:    1617) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
17674:                                              "      non tavoitteiden vahvistamisesta ..... .
17675: n:o 1617 margariiniteollisuustuotannon                 1633) Ed. H. Westerlundin ym.                "
17676: rajoittamisesta     .................. .            toiv.al. n:o 1633 valtion viljavaraston
17677:    1618) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "      veivoittamisesta pitämään vahvistettu
17678: n:o 1618 metsänomistajien oikeuksien                viljamäärä myllyteollisuuden käytettä-
17679: turvaamisesta      ................... .            vissä     .......................... .
17680:    1619) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
17681:                                              "                                                      "
17682:                                                        1634) Ed. H. Westerlundin ym.
17683: n:o 1619 omien tilojen ja kotien hankin-            toiv.al. n:o 1634 tuottaja-alennusvoijär-
17684:  taa edistävän asutustoiminnan kehittämi-           jes.telmän poistamisesta ............ .
17685: sestä    .......................... .                  1635) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.al.
17686:                                                                                                    "
17687:     1620) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.       "       n:o 1635 luonnonsuojelun ja metsän mo-
17688: n:o 1620 pellonvarauslain alaisten mai-             ninaiskäytön huomioUnisesta metsänpa-
17689: den vuokraamisesta pienkarjanomistajille            rannustoiminnassa          ............... .
17690:     1621) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
17691:                                              "
17692:                                                        1636) Ed. S. Westerlundin yro. toiv.al.
17693: n:o 1621 perhe- ja pienviljelmälainarajoi-          n:o 1636 metsähallinnon uudelleen orga-
17694: tusten poistamisesta ............... .              nisoiunista    . . . . . . . .............. .
17695:     1622) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.       "         1637) Ed. Vilroin ym. toiv.al. n:o
17696: n:o 1622 perhe- ja pienviljelmätilojen              1637 alueittaisen hintapoliittisen tuen
17697: metsänhoitomaksun poistamisesta .....               maksamisesta kauppaan toimitetun koti-
17698:                                               "
17699:                                            Toivomusa:loitte.et.                                  323
17700: 
17701: 
17702:                                               Siv.                                               Siv.
17703: juuston valmistamiseen käytetystä mai-                   1654) Ed. .Asvikin ym. toiv.al. n:o
17704: dosta ........................... . 396                1654 korkotuen maksamisesta osuustoi-
17705:     1638) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                 minnallisten yhteisnavettojen perustamis-
17706: 1638 asuntoviljelystilaluontoisten tilojen            ja rakennuskustannuksiin käytetyille lai-
17707: rakennuslainoituksesta     . . .......... .    ,      noille     ......................... . 396
17708:     1639) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                     1655) Ed. .Asvikin ym. toiv.al. n:o
17709: 1639 asutustiloihin rajoittuvien vesialuei-           1655 pienyrittäjien harjoittaman turkis-
17710: den omistussuhteista .............. .          ,      tarhaustoiminnan taloudellisesta tukemi-
17711:     1640) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                 sesta     .......................... .       ,
17712: 1640 avustuksien ja lainojen myöntämi-                    1656) Ed . .Asvikin ym. toiv.al. n:o
17713: sestä kalankasvatusaltaiden rakentamiseen             1656 vaikeuksiin joutuneiden kasvihuo-
17714: ja kalavesien hoitamiseen ........... .               neviljelijöiden aseman parantamisesta ..
17715:     1641) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o           "                                                  "
17716:                                                           1657) Ed. Äärin ym. toiv.al. n:o
17717:  1641 esityksen antamisesta kalakannan ja              1657 maatilatalouden koulutuksen koko-
17718: kalastuksen turvaamisesta .......... .          ,     naissuunnitelman aikaansaamisesta . . ...
17719:     1642) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                     1658) Ed. Äärin ym. toiv.al. n:o         "
17720: 1642 pientilalain aikaansaamisesta ....         ,      1658 maatilatalouden luontonsaantimah-
17721:     1643) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                 dollisuuksien parantamisesta ........ .      ,
17722:   1643 Ranuan kunnan sijoittamisesta maa-                 1659) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o
17723:  talouden tuen osalta I tuotantoalueeseen       ,      1659 hautausavustuksen maksamisesta tu-
17724:     1644) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                  kilisää saaneen eläkkeensaajan jälkeen ..   ,
17725:  1644 valtion rehuviljavaraston perustami-                1660) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o
17726:  sesta Kemiin ..................... .           ,      1660 kansaneläkelaitoksen kuntoutustoi-
17727:     1645) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o              minnan tehostamisesta ja laajentamisesta
17728:  1645 halpakorkoisten asuntotilalainojen                  1661) Ed. Aallon ym. toiv.al. n:o        "
17729:  myöntämisestä ................... .                    1661 lapsiavustusjärjestelmien yhdistä-
17730:                                                 "
17731:     1646) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o               mistä koskevan esityksen antamisesta ..     ,
17732:  1646 Pohjois-Suomen metsänparannus-                      1662) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o
17733:  lainsäädännön ja -organisaation uudista-              1662 nuorten työntekijäin terveydellisten
17734:  misesta     ........................ .               erityisongelmien selvittämisestä ...... .
17735:     1647) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o
17736:                                                 "         1663) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o
17737:   1647 toimenpiteistä voin kotimaisen ku-              1663 eläkkeiden enimmäismäärän rajoit-
17738:  lutuksen lisäämiseksi .............. .                tamisesta ....................... .
17739:      1648) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o       "         1664) Ed. Aition ym. toiv.al. n:o        "
17740:   1648 turkistarhojen siitoseläinhankinto-             1664 esityksen antamisesta laiksi yleisestä
17741:  jen liittämisestä valtion korko- ja tuotto-           työttömyysvakuutuksesta      .......... .   ,
17742:  takuun piiriin ................... .                     1665) Ed. Aition ym. toiv.al. n:o
17743:      1649) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o       "      1665 sosiaali- ja lääkintätoimen hallinnon
17744:   1649 valtion ja yhteisöjen metsämaiden               yhdistämisestä ................... .
17745:  käyttämisestä pienviljelijäin lisämaiksi                 1666) Ed. Ajon ym. toiv.al. n:o 1666     "
17746:      1650) Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 1650       "      amf?atti~~t~;kastuspiirin perustamisesta
17747:   metsähallituksen osittaisesta siirtämisestä          Lap1n laan1m .................... .
17748:   Rovaniemelle      ................... .                 1667) Ed. Ajon ym. toiv.al. n:o 1667      "
17749:      1651) Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 1651       "      esityksen antamisesta laiksi nuorten avio-
17750:   metsäntutkimuslaitoksen       metsänparan-           parien ja opiskelijain asumistuesta ....
17751:   nusta selvittävien tutkimusten tehostami-               1668) Ed. Ajon ym. toiv.al. n:o 1668      "
17752:   sesta    ..................... · · .. ·.             metsä- ja uittotyöntekijäin palkka- ja elä-
17753:      1652) Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 1652       "      keperusteiden tarkistamisesta ....... .
17754:   metsäojituksen raha-avustusten enimmäis-                1669) Ed. Ajon ym. toiv.al. n:o 1669      "
17755:   määrien korottamisesta ............. .        ,     ·sairausvakuutusmaksuista sairauksien eh-
17756:      1653) Ed. Väyrysen toiv.al. n:o 1653              käisemiseen ja kuntoutukseen vuosittain
17757:   suojametsäalueen käsittelemisestä entistä            osoitettavien varojen prosenttimäärän ko-
17758:   varovaisemmin      .................. .              rottamisesta     . . .................. .
17759:                                                 "                                                  "
17760: 324                                Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
17761: 
17762: 
17763:                                              Siv.                                                     Siv.
17764:     1670) Ed. Ajon ym. toiv.al. n:o 1670               1686) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o
17765:  tapaturmavakuutusturvan ulottamisesta              1686 kotiteollisuusjärjestöjen palvelukses-
17766: valtion työllisyyskursseihin osallistuviin   396    sa olevien eläketurvasta . . . . . . . . . . ..   396
17767:     1671) Ed. Ajon ym. toiv.al. n:o 1671               1687) Ed. ·Borgin ym, toiv.al. n:o
17768:  tukitoimenpiteistä valtion metsätyönteki-          1687 rintamamiesten vapaaehtoisesta työ-
17769: jäin omatoimiseen rakennustoimintaan ke-            eläkkeelle siirtymisestä ............. .
17770: hitysalueilla     .................... .               1688) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o               "
17771:     1672) Ed. Aleniuksen ym. toiv.al. n:o      "    1688 rintamasotilaiden kuntou tustoimin-
17772:  1672 kansaneläkkeen tukiosaan vaikutta-            nan aloittamisesta . . . .............. .
17773: vien rajatulomäärien kaksinkertaistami-                1689) Ed. Borgin ym. .toiv.al. n:o              "
17774: sesta     .......................... .              1689 työeläkkeen piiriin oikeuttavan työ-
17775:     1673) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o         "    suhteen keston lyhentämisestä ....... .
17776:  1673 maatalousväestön vuosilomakysy-                  1690) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o               "
17777: myksen järjestämisestä ............. .              1690 työvaltaisten yritysten sosiaaliturva-
17778:     1674) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1674       "    maksurasituksen nousun estämisestä ...
17779: eläkeikää lähestymässä olevien henkilöi-               1691) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o
17780:                                                                                                        "
17781: den olosuhteiden selvittämisestä ..... .            1691 voimistelunopettajien eläkeiän alen-
17782:     1675) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1675      "
17783:                                                     tamisesta      ...................... .
17784: ennen vuotta 1905 syntyneiden yrittäjien
17785:                                                        1692) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 1692
17786:                                                                                                        "
17787: saattamisesta yrittäjien eläkelain piiriin
17788:                                                "    työntekijän oikeusturvan parantamisesta
17789:     1676) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1676
17790:                                                        1693) Ed. Breilinin ym. toiv.al. n:o            "
17791: erityislapsilisän suorittamismahdollisuu-
17792: desta opintotukea saavien vanhempien                1693 korvausasiamiehen toimiston perus-
17793: lapselle    ....................... · .             tamisesta sosiaali- ja terveysministeriön
17794:                                               "     vakuutusosastoon . . .............. .
17795:     1677) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1677
17796:                                                        1694) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al.              "
17797: lapsiperheiden asumistuen ulottamisesta
17798: koskemaan omistusasunnoissa asuvia lap-             n:o 1694 esityksen antamisesta ylimääräi-
17799: siperheitä     ...................... .             sestä eläkkeestä henkilöille, jotka iän
17800:                                               "     vuoksi ovat jääneet työeläkejärjestelmän
17801:     1678) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1678            ulkopuolelle      . . .................. .
17802: lasten päivähoitajien koulutuksen aikaan-
17803:                                                        1695) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al.              "
17804: saamisesta       ..................... .
17805:                                               "     n:o 1695 esityksen antamisesta laiksi
17806:     1679) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1679            kansaneläkelain muuttamisesta ...... .
17807: lasten päivähoitokysymyksen järjestämi-
17808:                                                        1696) Ed. Ehrnroothin ym. toiv.al.              "
17809: sestä ................... · · · · · · · ·           n:o 1696 esityksen antamisesta eräiden
17810:     1680) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1680
17811:                                                "
17812:                                                     eläkkeiden tarkistamiseksi . . ........ .
17813: määrärahasta kodinperustamislainoihin ..
17814:                                               "        1697) Ed. Ehrnroothin toiv.al. n:o              "
17815:     1681) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1681            1697 naisten eläkeiän alentamisesta työ-
17816: pahoinpitelyn uhrien korvausten suoritta-           suhde-eläkejärjestelmässä .......... .
17817: misesta valtion varoista ........... .
17818:                                               "        1698) Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o            "
17819:     1682) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1682            1698 maatalousväestön olosuhteet .tunte-
17820: perhe-eläketurvan tarpeen selvittämisestä           van asiantuntijan viran perustamisesta
17821: eri perhetyyppien kohdalla ......... .              sosiaalihallitukseen ............... .
17822:     1683) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1683      "                                                        "
17823:                                                        1699) Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o
17824: perheenemäntien saattamisesta työeläke-             1699 sairausvakuutuslain mukaan kun-
17825: lainsäädännön piiriin ............... .             toutukseen osoitettujen varojen käyttä-
17826:    1684) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1684
17827:                                               "
17828:                                                     misestä perheenemäntien kuntoutusloma-
17829: sotainvalidien lisäkoron saantia koskevan           toimintaan      ..................... .
17830: lainsäädännön uusimisesta ........... .                1700) Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o            "
17831:    1685) Ed. Aron ym. toiv.al. n:o 1685
17832:                                               "
17833:                                                     1700 toimenpiteistä maatalousväestön ja
17834: vuokra-asuntojen vuokratakuiden myöntä-             muiden pienyrittäjien vuosiloman ja
17835: misestä     ........................ .              muun vapaa-ajan järjestämiseksi .... , .
17836:                                               "                                                        "
17837:                                                     Toivomusaåo.itreet.                                    325
17838: 
17839:                                                         Siv.                                              Siv.
17840:     1701) Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o                           1715) Ed. Haukipuron ym. toiv.al.
17841: 1701 toimenpiteistä ylimääräisten sota-                        n:o 1715 aivovauriolasten ja heidän van-
17842: eläkkeiden myöntämiseksi 55 vuotta nuo-                        hempiensa tukemisesta ............ . 396
17843: remmille rintamasotilaille ja rintamaolo-                          1716) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o
17844: suhteissa palvelleille naisille ......... . 396                 1716      ammatinvalinnanohjaustoimiston
17845:     1702) Ed. Eskmanin ym. toiv.al. n:o                        perustamisesta Raahen kaupunkiin ....
17846: 1702 eläkkeensaajan oman työtulon saat-                            1717) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o       "
17847: tamisesta etuoikeutetuksi tuloksi eräissä                       1717 kansaneläkelain mukaisten etuuk-
17848: eläkelaeissa    . . . . . . . . . . . . . . . . . .....        sien tiedottamisen tehostamisesta .....
17849:     1703) Ed. Eskmanin ym. toiv.al. n:o                  "         1718) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o       "
17850: 1703 esityksen antamisesta kodinperusta-                        1718 kotona työskentelevien perheen-
17851: mislainojen korkotuesta ja valtion ta-                         emäntien sosiaali- ja eläketurvan ajanmu-
17852: kauksesta      ...................... .                        kaistamisesta     ................... .
17853:     1704) Ed. Forsmanin ym. toiv .al. n:o
17854:                                                          "         1719) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o       "
17855: 1704 kokonaisvaltaisen sosiaalipalvelulain                      1719 kuulo- ja näkövammaisten lasten
17856:  aikaansaamista tutkivan komitean aset-                        kasvatusneuvojien virkojen perustami-
17857: tamisesta      ...................... .                        sesta     .......................... .
17858:                                                          "         1720) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o       "
17859:     1705) Ed. Forsmanin ym. toiv.al. n:o
17860: 1705 laitoksista vapautuvien henkilöiden                        1720 nuorten toimeentulossa ilmenevien
17861: työnsaantimahdollisuuksien                tukemistoi-          epäkohtien poistamisesta ........... .
17862:                                                                    1721) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o       "
17863: menpiteistä       . . .................. .
17864:     1706) Ed. Forsmanin ym. toiv.al. n:o
17865:                                                          "      1721 päihdyttävien aineiden väärinkäyt-
17866:                                                                 täjien huoltoon tarvittavien koulutusmah-
17867: 1706 työssä käyvien äitien lastenhoidon                         dollisuuksien aikaansaamisesta huolto-
17868: turvaamisen selvittämisestä lasten sai-                        työntekijöille    ................... .
17869: raustapauksia silmällä pitäen ....... .                            1722) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o       "
17870:     1707) Ed. Forsmanin toiv.al. n:o 1707                "
17871:                                                                 1722 rintamavastuualueilla palvelleiden
17872: työterveyskeskuksen perustamisesta Lap-                        naisten eläkekysymyksen järjestämisestä
17873: peenrantaan       . . .................. .                         1723) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o       "
17874:     1708) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o                 "
17875:                                                                 1723 työkyvyttömyyseläketurvan paran-
17876:  1708 majoitus- ja ravitsemuselinkeinon                        tamisesta      ...................... .
17877: palveluksessa olevien työntekijöiden elä-                          1724) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o     "
17878: keiän alentamisesta ............... .                           1724 ammatinvalinnanohjauksen tehosta-
17879:     1709) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o                 "
17880:                                                                misesta ........................ .
17881:  1709 prosenttipaikkaisten tarjoilijoiden                          1725) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o     "
17882: yli- ja sunnuntaityökorvausten määritte-                       1725 ammatinvalinnanohjaustoimistojen
17883: lemisestä työaikalaissa ............. .                        perustamisesta Espoon kaupunkiin ja
17884:     1710) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o                 "
17885:                                                                Vantaan kauppalaan ............... .
17886: 1710 sodanaikaisen kauppalaivastopalve-                            1726) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o     "
17887: lun sisällyttämisestä rintamasotilaseläke-                     1726 apukoulutasoisten nuorten työelä-
17888: perusteisiin ..................... .                           mään sijoittamisen tehostamisesta
17889:     1711) Ed. Gestrinin ym. toiv.al. n:o                 "                                                 "
17890:                                                                    1727) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o
17891:  1711 toimenpiteistä Tapaturmavakuutus-                        1727 eläkeikärajan alentamisesta eräissä
17892: laitosten liiton neuvottelukunnan saatta-                      naisten ammateissa . . .............. .
17893: miseksi lakisääteiseksi ............. .                            1728) Ed. Hetemäen ym. toiv.al. n:o     "
17894:                                                          "
17895:     1712) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o                       1728 yksinhuoltajien sosiaali- ja oikeus-
17896: 1712 peruseläkkeen korottamisesta ....                         turvan parantamisesta . . ............ .
17897:     1713) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o                 "         1729) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o     "
17898:  1713 maanviljelijöiden lomakysymyksen                         1729 toimenpiteistä viikon talviloman
17899: järjestämisen kiirehtimisestä ........ .                       sisällyttämiseksi vuosilomalakiin ..... .
17900:                                                          "                                                 "
17901:     1714) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o                           1730) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o
17902:  1714 linja-autonkuljettajien eläkeiän alen-                   1730 harjoitteluinsinöörien virkojen pe-
17903: tamisesta 55 vuoteen ............. .                           rustamisesta valtion laitoksiin ....... .
17904:                                                         "                                                  "
17905: 326                                   Ti.istaim 28 p. maaliskuuta 1972.
17906: 
17907: 
17908:                                                 Siv.                                                        Siv.
17909:     1731 ) Ed. Huotarin ym. toiv .al. n:o              yrittäjien oikeuttamisesta yrittäjäeläkkee-
17910:  17 31 sahatukkien vahvuusmittauksen                   seen ........................... . 396
17911: suorittamisesta tukin keskikohdalta .... 396               1746) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o
17912:     1732) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                 1746 asevelvollisten kotiuttamisrahan
17913:  1732 valtion ja kuntien virastojen ja                  maksamisesta kaikille varusmiespalveluk-
17914: laitosten työvoimatarvetta ja tehokkuutta              sesta vapautuville ................. .
17915: valvovan viranomaisen nimittämisestä                       1747) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o               "
17916: lääninhallituksiin         ................ .           1747 invaliidihuoltolain 22 § :n muutta-
17917:     1733) Ed. Hyvösen ym. toiv.al. n:o           "     misesta ......................... .
17918: 1733 alaikäisyysiän yhdenmukaistamisesta                   1748 ) Ed. Jaatisen toiv.al. n: o 1748            "
17919: huoltoasioissa     ................... .               Jyväskylän ammattikurssikeskuksen Vii-
17920:     1734) Ed. Hyvösen ym. toiv.al. n:o           "     tasaaren sivuosaston perustamisesta ....
17921:  17 34 kansaneläkkeen vanhuuseläkkeeseen                   1749) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o               "
17922: ja vanhuudentukeen oikeuttavien ikä-                    1749 kansalaisten työnteon oikeuden
17923: rajojen aJentamisesta ............... .                turvaamisesta     ................... .
17924:     1735) Ed. Hyvösen ym. toiv.al. n:o "                   1750) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o               "
17925: 17 35 mielenterveydellisesti vammautu-                  1750 kansaneläkelaitokselta saatavien
17926: neiden huomioon ottamisesta invaliidi-                 vanhusten vuokratalojen rakentamislaino-
17927:  huoltolain mukaisessa suojatyöpaikkatoi-               jen ehtoihin sisältyvän ikärajan alenta-
17928: minnassa ....................... .                     misesta ......................... e
17929:     1736) Ed. Häggblomin ym. toiv.al.            "         1751) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o               "
17930: n:o 1736 toimenpiteistä merimieseläke-                  1751 kauppaoppilaitosten opettajien elä-
17931: lainsäädännön muuttamiseksi ....... .                  ke- ja eroamisiän muuttamisesta ..... .
17932:     1737) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o           "         1752) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o               "
17933:  1737      ammatinvalinnanohjaustoimiston               1752 raha-automaatti-, raittius- ja veik-
17934: perustamisesta Iisalmeen ja Varkauteen                 kausvoittovarojen jakamisen ja käytön
17935:     1738) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o           "     valvonnan keskittämisestä sosiaali- ja
17936:  1738 kansaneläkeasioiden käsittelyn no-               terveysministeriöön     . . . . . . . . . . . . . ..
17937: peuttamisesta      ................... .                   1753) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o               "
17938:     1739) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o           "      1753 sairausvakuutusmaksuista sairauk-
17939:  17 39 kuntien kustannettavien kansan-                 sien ehkäisemiseen ja kuntoutukseen
17940: eläkkeiden tukiosamaksujen poistamisesta               vuosittain osoitettavien varojen prosent-
17941: kehitysalueiden ·kunnilta ........... .                timäärän korottamisesta . . . . . . . . . ....
17942:     1740) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o           "                                                           "
17943:                                                            1754) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o
17944:  1740 miespuolisen edunsaajan aseman                    1754 työvoimavaltaisten elinkeinojen
17945: korjaamisesta yrittäjien ja perhe-eläke-               sosiaaliturvamaksurasituksen helpottami-
17946: laeissa ......................... .                    sesta .......................... .
17947:     1741) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o           "                                                           "
17948: 1741 oppikoulun opettajien eläkeiän                        1755) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.
17949:                                                        n:o 1755 kuntien sosiaaliturvalaitoksen
17950: alentamisesta      ................... .
17951:                                                        perustamisesta     .................. .
17952:     1742) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o                                                                       "
17953: 1742 työnvälitystoimistojen henkilökun-                    1756) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.
17954: nan lisäämisestä erikoisesti Itä- ja Poh-              n:o 1756 lasten oikeusturvaa koskevan
17955: jois-Suomessa      . . . . . . . ............ .        lainsäädännön aikaansaamisesta . . .....
17956:                                                  "         1757) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.              "
17957:     1743) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o
17958: 174.3 työvoimatutkimusosastojen perusta-               n:o 1757 raskaissa ja kuluttavissa töissä
17959: misesta työvoimapiireihin alueellista työ-             työskentelevien naisten terveyden tutki-
17960: voimatutkimusta varten . . .......... .                muksen järjestämisestä ............. .
17961:     1744) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.            "         1758) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.              "
17962: n:o 1744 ammatinvalinnanohjaustoimis-                  n:o 1758 sosiaalilautakunnan yksityiseen
17963: ton perustamisesta Imatran kaupunkiin                  hoitokotiin sijoittamien lapsien epätar-
17964:     1745) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.            "      koituksenmukaisen siirtämisen estämi-
17965:  n:o 1745 ennen 1. 1. 1905 syntyneiden                 sestä
17966:                                                                                                              "
17967:                                             Toivomusalmtteet.                                            327
17968: 
17969: 
17970:                                                Siv.                                                      Siv.
17971:      1759) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.                1774) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o
17972: n:o 1759 tutkimuksen suorittamisesta                  1774 pienyrittäjien vapauttamisesta työn-
17973: lasten päivähoidon järjestämisestä maa-               antajan sosiaaliturvamaksuista ....... . 396
17974: seutukunnissa       ................... . 396            1775) Ed. Kainulaisen ym. toiv .al.
17975:      1760) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.             n:o 1775 asumistuen saantimahdolli-
17976: n:o 1760 työttömän keski-ikäisen ja van-              suuden laajentamisesta ............. .
17977:                                                          1776) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.               "
17978: hemman naistyövoiman uudelleenkoulut-
17979: tamisen tehostamisesta ja suuntaamisesta              n:o 1776 elatusavun ennakon korottami-
17980:      1761) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.       "     sesta .......................... .
17981: n:o 1761 yksinäisten vanhusten ja eläke-                 1777) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.               "
17982: läisten toimeentulosta sairauden tai tapa-            n:o 1777 esityksen valmistelemisesta
17983: turman sattuessa ................. .                  lapsilisien korottamisesta kaksinkertai-
17984:      1762) Ed. Junnilan toiv.al. n:o 1762       "     siksi     .......................... .
17985:                                                                                                           "
17986: välittömien verojen huomioon ottami-                     1778) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.
17987: sesta elinkustannusindeksiä laskettaessa              n:o 1778 invaliidirahan saantiiPahdolli-
17988:      1763) Ed. Juntumaan ym. toiv.al. n:o       "     suuden laajentamisesta ja sen määrän
17989:  1763 esityksen antamisesta lapsilisälain             korottamisesta . . . . . . ............. .
17990:  nojalla suoritettavien etuuksien laajenta-              1779) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.
17991:                                                                                                           "
17992: miseksi ........................ .                     n:o 1779 kansaneläkkeen ikärajan alenta-
17993:      1764) Ed. Juntumaan ym. toiv.al. n:o       "     misesta ........................ .
17994:  1764 kansaneläkejärjestelmän kokonais-                   1780) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.              "
17995: uudistuksen aikaansaamisesta . . ...... .              n:o 1780 kansaneläkkeen tukilisän korot-
17996:      1765) Ed. Juntumaan ym. toiv.al. n:o       "     tamisesta     ...................... .
17997:  1765 kodittomien alkoholistien huollon                   1781) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.              "
17998:  järjestämisestä ................... .                 n:o 1781 kehitysalueiden sosiaaliturvaa
17999:      1766) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o          "    koskevan lain aikaansaamisesta ....... .
18000:  1766 erillisen korvauksen suorittamisesta                1782) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.              "
18001: vankileireillä olleille punakaartilaisille ..          n:o 1782 metsätyömaiden majoitustuki-
18002:      1767) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o         "     kohtien epäkohtien korjaamisesta . . ...
18003:  1767 hoitokotipaikkojen aikaansaamises-                  1783) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.              "
18004:  ta vaikeavammaisille . . . . . . . . ...... .         n:o 1783 miesleskien rinnastamisesta
18005:      1768) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o          "    naisleskiin perhe-eläkkeen saannissa . . . .
18006:   1768 invaliidihuoltolain mukaisten val-                 1784) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.
18007:  tionapuperusteiden ja -osuuksien yhte-                n:o 1784 muutosten tekemisestä kotiut-
18008:  näistämisestä      ................... .             tamisrahalakiin . . . . . . . . . . . . . . . ....
18009:      1769) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o          "        1785) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.              "
18010:   1769 korvauksen suorittamisesta sodan-               n:o 1785 orpojen ja puoliarpojen perhe-
18011:  ja fasisminvastaisesta toiminnastaan kär-            eläkkeiden korottamisesta . . ........ .
18012:  simään joutuneille . . .............. .                  1786) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.              "
18013:      1770) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o         "      n:o 1786 per:helisän määrän korottami-
18014:   1770 rintamapalvelusvuosien laskemises-             sesta .......................... .
18015:   ta kolminkertaisena työeläkkeeseen oi-                  1787) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.               "
18016:  keuttavaksi ajaksi ................. .                n:o 1787 sairauspäivärahan alarajan ko-
18017:      1771) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o          "    rottamisesta ja ylärajan alentamisesta ..
18018:   1771 rintamasotilaseläkelain epäkohtien                 1788) Ed. Kainulaisen ym. 'toiv.al.             "
18019:  korjaamisesta      ................... .              n:o 1788 sotainvalidien elin-, täydennys-
18020:      1772) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o          "    ja lisäkoron korottamisesta ......... .
18021:   1772 samanaikaisten palkka- ja eläke-etu-               1789) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.              "
18022:  jen nauttimisen rajoittamisesta ...... .              n:o 1789 työeläkelakien soveltamisalan
18023:      1773) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o          "    laajentamisesta .................. .
18024:   1773 työntekijäedustuksen turvaamisesta                 1790) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.              "
18025:   valtion yhtiöiden johtokunnissa ja hal-              n:o 1790 työnantajan sosiaaliturvamaksun
18026:   lintoneuvostoissa     ................ .            alentamisesta     ................... .
18027:                                                 "
18028: 328                                  Tiistaina 28 p. ~uuta 1972.
18029: 
18030:                                               Siv.                                                         Siv.
18031:     1791) Ed. Kainulaisen yni. toiv.al.                   1806) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 1806
18032: n:o 1791 valtion tuen takaamisesta                    elatusavun ennakon suorittamisperustei-
18033: kunnille huoltoapulain aiheuttamista rasi-            den laajentamisesta ............... . 396
18034: tuksista     ....................... . 396                1807) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 1807
18035:     1792) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.                elatusavun vähimmäismäärän vahvistamis-
18036: n:o 1792 yksilön tarpeenmukaisen ela-                 valtuuksien antamisesta sosiaalihallituk-
18037: tuksen ja hoidon selvästä määrittelemi-               selle     .......................... ·
18038: sestä huoltoapulaissa ............... .                   1808) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 1808                 "
18039:     1793) Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o          "   kansaneläkkeen lapsikorotuksen saattami-
18040:  1793 eräiden sairauksien liittämisestä               sesta perhe-eläkelain mukaisen puoliorvon
18041:  sairausvakuutusasetuksen nojalla koko-               eläkkeen tasalle      . . . . . . . . . . . . . . . . ..
18042: naan korvattaviin lääkkeisiin oikeuttavien                1809) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 1809                 "
18043: sairauksien luetteloon . . . . . . . . . . . ....     kansaneläkkeen lapsikorotuksen tarkista-
18044:     1794) Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o          "   misesta      ........................ .
18045:  1794 kansaneläkejärjestelmän muodosta-                   1810) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 1810                 "
18046: misesta yleiseksi peruseläkejärjestelmäksi            koulukodeista vapautuvien nuorten jälki-
18047:     1795) Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o          "
18048:                                                       huollon järjestämisestä ............. .
18049:  1795 kunnallisten sosiaalipalvelusten neu-               1811) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 1811 "
18050: vontajärjestelmän luomisesta ........ .               lapsivähennysten korvaamisesta korote-
18051:     1796) Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o          "
18052:                                                       tuilla lapsilisillä . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
18053:  1796 lapsilisien maksatuksen siirtämi-                   1812) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 1812                 "
18054: sestä kansaneläkelaitoksen hoidettavaksi              perhe-eläkelainsäädännön tai vastaavien
18055:     1797) Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o          "
18056:                                                        järjestelyjen ulottamisesta muihin yk-
18057:  1797 työntekijäin oman ehdokkaan valit-              sinhuoltajiin kuin leskiin ........... .
18058:  semisesta valtionenemmistöisten yhtiöiden                1813) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 1813                 "
18059: hallintoneuvostoihin     ............. .               työntekijäin eläkelain 1 §:ssä mainitun
18060:     1798) Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o          "
18061:                                                       karenssiajan lyhentämisestä ......... .
18062:  1798 valtion työeläkelaitoksen perustami-                1814) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 1814                 "
18063: ses.ta työeläkkeiden keskittämiseksi ....             yksinäisten perheenhuoltajien aseman hel-
18064:     1799) Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al. "               pottamisesta       . . .. ·....... · . . ....... .
18065:  n:o 1799 määrärahasta valtionavustusta                   1815) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 1815               "
18066:  nautt1v1en kansalaisjärjestöjen eräiden              äitiyssuojelua koskevan lainsäädännön
18067: työntekijöiden eläkkeisiin . . ........ .             uudistamisesta       . . ................ .
18068:     1800) Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al.             "                                                          "
18069:  n:o 1800 syytingin saattamisesta etu-                    1816) Ed. Karpolah ym. toiv.al. n:o
18070: oikeutetuksi tuloksi kansaneläkelaissa ..              1816 pysyvien työpaikkojen rakentami-
18071:     1801). Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al.            "   sesta työllisyysvaroirla kehitysaluei:lle ..
18072:                                                                                                             "
18073:  n:o 1801 toimenpiteistä perhe-eläke-                     1817) Ed. Kata,javuoren y:m. toiv.al.
18074: lain muuttamiseksi ................ .                  n:o 1817 ennakkoeläkkeen maksami-
18075:     1802) Ed. Kantolan ym. toiv.al. n:o           "    sesta varsinaisen eläkkeen maksamisen
18076:  1802 tartunnankantajien saattamisesta                viivästyessä     . . .................. .
18077:  työstään eristämisen ajalta sairausvakuu-                1818) Ed. Katajavuoren ym .. toiv.al.              "
18078: tuskorvausten piiriin ............... .               n:o 1818 huoltoapulaissa säädettyjä
18079:     1803) Ed. Karhuvaaran ym. toiv.al.            "   kantokykyluokkia vastaavien suhdeluku-
18080:  n:o 1803 oppikoulun opettajien eläkeiän               jen muuttamisesta ·Helsingille ja muille
18081: alentamisesta      ................... .               sosiaalihuoltoon runsaasti varoja käyttä-
18082:     1804) Ed. Karhuvaaran ym. toiv.al.
18083:                                                   "   ville kunnille nykyistä edullisemmiksi ..
18084:  n:o 1804 osa-aikatyötä koskevan kysy-                    1819) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al.
18085:                                                                                                              "
18086: myksen tutkimisesta ............... .                 n:o 1819 naispuolisten ammattientarkas-
18087:     1805) Ed. Karhuvaaran ym. toiv.al.
18088:                                                   "   tajien palkkauksen korjaamisesta ..... .
18089:                                                                                                              "
18090:  n:o 1805 valtion perhe-eläkettä nautti-                 1820) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al.
18091: vien leskien saattamisesta tasavertaiseen             n:o 1820 pienyrittäjien luopumiseläkejär-
18092: asemaan                                               jestelmän luomisesta . . ............ .
18093:                                                 "                                                            "
18094:                                                         Toivomusa!loi'tteet.                                      329
18095: 
18096: 
18097:                                                            Siv.                                                   Siv.
18098:     1821) Ed. Katajavuoren ym. toiv.al.                            ulottamisesta kaikkiin valtiojobtoisiin yri-
18099: n:o 1821 selvityksestä avioeron vaiku-                              tyksiin sekä virastoihin ja julkisiin lai-
18100: tuksesta kotona olevan puolison eläkeoi-                           toksiin     ........................ .         396
18101: keuteen      ....................... .                     396         1835) Ed. T. T. Koiviston ym. toiv.
18102:     1822) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o                               al. n:o 1835 invaliidihuoltolain kuntou-
18103: 1822 huoltoapulain mukaisen kotipaikka-                            tuspalvelun ulottamisesta kaikkiin vajaa-
18104: oikeutensa menettäneiden mielisairaalasta                          kuntoisiin      ..................... .
18105: paistettavien henkilöiden huoltoapukysy-                               1836) Ed. T. T. Koiviston ym. toiv.         "
18106: myksen selvittämisestä ............. .                              al. n:o 1836 TEL-eläkesäätiöiden muut-
18107:     1823) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o                       "      tamisesta eläkekassoiksi . . .......... .
18108: 1823 kansaneläkkeen myöntämisestä ha-                                  1837) Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o         "
18109: kemuksetta vanhuuseläkkeeseen oikeute-                              1837 ilmavoimien lentävään henkilökun-
18110: tuille .......................... .                                taan kuuluneiden, ns. vanhojen eläkkeen-
18111:     1824) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o                       "      saajien eläketurvan parantamisesta ....
18112: 1824 kasvatusneuvolan asiakkaiden mat-                                                                             "
18113:                                                                        1838) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.
18114: kakustannusten saattamisesta sairausva-                             n:o 1838 kehitysvammaisten lasten van-
18115: kuutuslain nojalla korvattaviksi ..... .                           hempien tukemisesta .............. .
18116:     1825) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o
18117:                                                             "          1839) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.          "
18118: 1825 psyykkisistä sairauksista toipuvien                           n:o 1839 lasten päiväkotien lisäämi-
18119: asuntola- ja suojatyötoiminnan järjestä-                           sestä    .......................... .
18120: misestä    ........................ .                                  1840) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.          "
18121:     1826) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o                       "       n:o 1840 metsätyömiesten eläkeikärajan
18122:  1826 täristyshalvauksen hoidossa käyte-                           alentamisesta     ................... .
18123: tyn levodopa-nimisen lääkkeen saattami-                                1841) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.          "
18124: sesta sairausvakuutuslain mukaan koko-                             n:o 1841 suomalaistyövoiman ottamisesta
18125: naan korvattavaksi . . .............. .                            Pääjärven metsäityökeskuksen rakentami-
18126:     1827) Ed. Kivistön ym. toiv.al. n:o                     "      seen lähimmistä rajaseutukunnista ....
18127:  1827 invaliditeettimääritysten muuttami-                              1842) Ed. Kortesalmen ym. toiv.lrl.        "
18128: sesta syöpäinvalidien rinnastamiseksi                              n:o 1842 toimenpiteistä vammautuneiden
18129: muihin vammaisiin . . .............. .                             sijoittamiseksi valtion, kuntien ja yksi-
18130:     1828) Ed. Kivistön ym. toiv.al. n:o                     "      tyisten liike- ja teollisuuslaitoksiin ....
18131: 1828 uudelleenkoulutusammattikurssien                                  1843) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.         "
18132: järjestämisestä astmainvalideille . . .....                        n:o 1843 avosairaanhoidon palvelujen
18133:     1829) Ed. Kohtalan ym. toiv.al. n:o                     "      kä}'Jttämisoikeudesta     palkattuna    työ-
18134:  1829 osittaisen kansaneläkkeen suor.itta-                         aikana ......................... .
18135:  misesta vapausrangaistusta kärsiville kan-                            1844) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.         "
18136: saneläkeläiselle   . . . . . . . . . . . . . . . ....              n :o 1844 sotilasvammakorvauksissa nou-
18137:     1830) Ed. Kohtalan ym. toiv.al. n:o                     "      datettavan työkyvyttömyysastemäärityk-
18138:  1830 sairauden vuoksi työkyvyttämän                               sen arviointiperusteiden tarkistamisesta
18139: yrittäjän eläkevakuutusmaksun perimisen                                1845) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.         "
18140: keskeyttämisestä ................. .                                n:o 1845 valtion urakka- ja tuntitöissä
18141:     1831) Ed. T. M. Koiviston ym. toiv.                     "      työskentelevien eläkeikärajan alentami-
18142:  al. n:o 1831 siirtymisestä yksilökohtai-                          sesta    .......................... .
18143:  siin puolison ansiotuloista riippumatto-                              1846) Ed. Koskis·en ym. toiv.al. n:o        "
18144: miin kansaneläkkeisiin . . . . . . . . . . ....                    1846 työutömyyskassapäivärahan jarkuvan
18145:     1832) Ed. T. M. Koiviston ym. toiv.                     "      maksamisen esteenä olevan kattopäivä-
18146:  al. n:o 1832 sukeltajain eläkeikärajan yh-                        rajan poistamisesta . . .............. .
18147: denmukaistamisesta         .............. .                            1847) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o         "
18148:     1833) Ed. T. M. Koiviston ym. toiv.                     "       1847 invaWdien ja muiden työkyvyttö-
18149:  al. n:o 1833 yksinäisten perheenhuolta-                           mien toimeentulon turvaamisesta .....
18150: jien aseman korjaamisesta ........... .                                1848) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o         "
18151:     1834) Ed. T. M. Koiviston ym. toiv.                     "      1848 määrärahasta kocllnperustamislainoja
18152:  al. n:o 1834 yritysdemokratian kokeilun                           varten ......................... .
18153:                                                                                                                    "
18154: 42 11/72
18155: 330                                        TiistaLna 28 p. maaJiskuuta 1972.
18156: 
18157: 
18158:                                                        Siv.                                              Siv.
18159:     1849) Ed. Koskisen ym. rt:oiv.al. n:o                     jälle läakärin määräämään jälkitarkastuk-
18160: 1849 rintamapalvelusvuosien huomioon-                         seen osallistumisen ajalta ........... . 396
18161: ottamisesta eläkkeeseen oikeuttavana pal-                         1864) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o
18162:  velusaikana työsuhde-eläkkeitä määrät-                        1864 pakollista lakisääteistä tapaturma-,
18163: täessä     ......................... .                 396    liikenne- ja eläkevakuutustoimintaa har-
18164:     1850) Ed. KoSikisen ym. toiv ..al. n:o                    joittavien vakuutuslaitosten siirtämisestä
18165: 1850 sotilasvammalain nojalla suoritetta-                     valtion hallintaan ................. .
18166: vien korvausten parantamisesta . . .....                          1865) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o      "
18167:     1851) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o                 "     1865 perhe-eläkelain sisältämien epäkoh-
18168: 1851 itapaturmala1nsäädännön nojalla                          tien poistamisesta ................. .
18169: suoritettavien korvausten parantamisesta                          1866) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o      "
18170:     1852) Ed. K;urpan ym. toiv.al. n:o                  "     1866 talonmiesten työajan lyhentämi-
18171:  1852 kansaneläkettä koskevan maininnan                       sestä    .......................... .
18172: poistamisesta työllisyysasetuksen 9 §: stä                        1867) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o      "
18173:     1853) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o                   "     1867 työaikalain muuttamisesta arkipy-
18174: 1853 lainsäädäntötoimenpiteistä elake-                        häviikon lauantain ja arkipyhien aatto-
18175: ja sosiailiturvam~ksuj.en kannon yksinker-                    päivien työajan lyhentämiseksi ...... .
18176: taistamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . ....              1868) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o      "
18177:     1854) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o                   "     1868 vajaatyökykyisille maksettavan osa-
18178: 1854 sosiaalisen ensiapujärjestelmän luo-                     eläkkeen liittämisestä kansan- ja työeläk-
18179: misesta     ........................ .                        keisiin    ........................ .
18180:     1855) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o                   "         1869) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o      "
18181: 1855 sosiaaliturvamaksujen perintäperus-                      1~~9    urh~ilutapaturmavakuutusjärjestel-
18182: teiden muuttamisesta ............. .                           man luom1sesta . . ................ .
18183:     1856) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o                   "         1870) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o       "
18184: 1856 valtion osuuden lisäämisestä yrit-                        1870 ammatinvalinnanohjaustoimistojen
18185: täjäeläkemaksuissa       ............... .                     perustamisesta Pieksämäelle ja Heino-
18186:     1857) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o
18187:                                                         "      laan     .......................... .
18188:                                                                   1871) Ed. Laitisen toiv.al. n:o 1871      "
18189: 1857 kansaneläkelaitoksen piiritoimisto-
18190: jen liittämis.estä sairausvakuutustoimistoi-                   Itä- ja ~ohjo.is-Suomen nuorisotyöttömyy-
18191: hin      ........................... .                         den p01stam1sesta ................. .
18192:                                                         "         1872) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o       "
18193:     1858) Ed. Laati on ym. toiv.al. n:o
18194:                                                                1872 komitean asettamisesta tutkimaan
18195:  1858 rintamapalveluvuosien huomioon
18196:                                                                kuluttajien vaikutusvallan lisäämistä ta-
18197: ottamisesta yksityispalveluvuosieläkkeissä
18198:                                                         "      loudellisessa päätöksenteossa ........ .
18199:     1859) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o                            1873) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o       "
18200:  1859 sotilasvamma-asioissa noudatetta-                        1873 opiskelijoiden työeläketurvan jär-
18201: vien,        työkyvyttömyysastemääritysten                     jestämisestä ..................... .
18202: pohjana olevien perusteiden ~tarkistami-                          1874) Ed. Laitisen ym. toiv.al. n:o       "
18203: sesta     ....................... · .. .                       1874 työmatkoilla sattuneiden pahoinpi-
18204:     1860) Ed. Laation ym. .toiv.al. n:o
18205:                                                         "      telyjen ottamisesta lakisääteisen tapatur-
18206: 1860 työllisyystuen maksamisesta yrit-                        mavakuutuksen piiriin ............. .
18207: täjille Oulun ja Lapin lääneissä ..... .                          1875) Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o
18208:                                                                                                             "
18209:     1861) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o
18210:                                                         "
18211:                                                                1875 esityksen antamisesta sairausvakuu-
18212: 1861 erorahaston sääntöjen muuttami-                           tuspäivärahan saattamisesta määräyty-
18213: sesta     .......................... .                        (lnään sairausvakuutusmaksun perusteella
18214:     1862) Ed. Laineen ym. ,toiv.al. n:o
18215:                                                         "         1876) Ed. Lankisen ym. toiv.al. n:o       "
18216: 1862 kansaneläkkeeseen suoritettavan                           1876 rintamaolosuhteissa toimineiden
18217: asumistuen myöntämisen helpottamisesta                         naisten oikeudesta rintamasotilastunnuk-
18218: omakotitaloissaan asuville eläkkeensaa-                       'Seen     .......................... .
18219: jille    ........................... .                            1877) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o       "
18220:     1863) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o                  "      1877 eläkeikärajojen muuttamisesta ny-
18221: 1863 korvauksen maksamisesta työnteki-                         kyistä joustavammiksi ............. .
18222:                                                                                                             "
18223:                                           Toivomusruoittreet.                                         331
18224: 
18225: 
18226:                                               Siv.                                                    Siv.
18227:     1878) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o                 1892) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o
18228: 1878 korjauksen aikaansaamisesta puo-                1892 tutkimuksesta valtionyhtiön muo-
18229: lustusvoimien eräiden entisten viran tai             dostamiseksi lakisääteisiä vakuutuksia
18230: toimen haltijain leskien perhe-eläkkeisiin    396    varten      ........................ . 396
18231:     1879) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o                 1893) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o
18232: 1879 maatilatalooksien emäntien lomien               1893 sairastuneiden kansaneläkeläisten
18233: ja vapaa-aikojen järjestämisestä ...... .            menohelpotoksista     ............... .
18234:     1880) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o        "        1894) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o          "
18235: 1880 avioero- ja avioliiton ulkopuolella             1894 sotilasavustusta koskevien määräys-
18236: syntyneiden lasten oikeuttamisesta eri-              ten muuttamisesta ................ .
18237: tyislapsilisän saantiin .............. .                1895) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o          "
18238:     1881) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o        "     1895 vuosilomalain säännösten muutta-
18239:  1881 esityksen antamisesta laiksi pro-              misesta vapaapäivinä tehtävän työn
18240: senttipalkalla työskentelevien työeläke-             osalta    ......................... .
18241: turvan järjestämisestä ............. .                  1896) Ed. Lillqvistin ym. toiv.al. n:o
18242:                                                                                                         "
18243:     1882) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o        "     1896 vuosilomalain loma-ajan palkkaa
18244: 1882 invalidiryhmien tasaveroisesta koh-             koskevien säännösten muuttamisesta ..
18245: telusta huollon myöntämisessä ....... .                 1897) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o             "
18246:     1883) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o        "     1897 määrärahasta kodinperustamislai-
18247:  1883 liikenne- ja työtapaturmakorvaus-              noihin nuorille aviopareille . . . . . . . . . .
18248:  ten saattamisesta samanarvoisiksi sota-                1898) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o             "
18249:  vammakorvausten kanssa ........... .                1898 määrärahasta rintamaolosuhteissa
18250:     1884) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o        "     toimineiden naisten ylimääräisiin sota-
18251:  1884 sairausvakuutusmaksuista sairauk-              eläkkeisiin    ..................... .             ,
18252:  sien ehkäisemiseen ja kuntoutukseen vuo-               1899) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
18253:  sittain osoitettavien varojen prosentti-            1899 näkövammaisten invalidien toi-
18254:  määrän korottamisesta ............. .               meentuloedellytysten parantamisesta
18255:     1885) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.          "        1900) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o             "
18256:  n:o 1885 aistiviallisten lasten esikoulu-           1900 sairauspäivärahan suorittamisesta
18257:  tuksen järjestelmällisestä toteuttami-              65 vuotta täyttäneille ............. .
18258: sesta     .......................... .         ,        1901) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o             "
18259:     1886) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.                1901 vanhimpien työntekijäryhmien saat-
18260:  n:o 1886 alkoholistien jälkihuollon tur-            tamisesta työntekijäin eläkelain piiriin           ,
18261:  vaamisesta perustamalla työleirin luon-                1902) Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o
18262:  toisia vastaanottolaitoksia .......... .            1902 kunnallisten työlaitosten siirtämi-
18263:     1887) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.          "     sestä valtion haltuun ............. .
18264:  n:o 1887 automatisoidun teollisuuden                   1903) Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o
18265:                                                                                                         "
18266:  työntekijäin työolosuhteiden parantami-             1903 omistus- ja alivuokralaisasunnoissa
18267:  sesta .......................... .            ,     asuvien pientuloisten lapsiperheiden saat-
18268:     1888) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.                tamisesta asumistuen piiriin ......... .
18269:  n:o 1888 metsätyömiesten eläkeiän                                                                      "
18270:  alentamisesta     ................... .                1904) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
18271:      1889) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.         "     1904 au-lasten ja heidän äitiensä sosiaali-
18272:  n:o 1889 sotaleskien eläkkeiden korotta-            sen turvallisuuden parantamisesta ..... .
18273:                                                                                                        "
18274:  misesta ........................ .                     1905) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
18275:      1890) Ed. Liedeksen ym. toiv.al. n:o      "     1905 taloudellisesti vaikeassa asemassa
18276:   1890 työntekijäin vähimmäistuntipalkko-            olevien 55 vuotta nuorempien rintama-
18277:  jen korottamisesta ................ .               veteraanien toimeentulon . turvaamisesta
18278:                                                "        1906) Ed. L. Linnan ym. toiv.al. n:o
18279:                                                                                                         "
18280:      1891) Ed. Liliqvistin ym. toiv.al. n:o
18281:   1891 kaikkien valtion nykyisten eläk-              1906 yksinäisten vanhusten huoltosuun-
18282:  keensaajien mahdollisuudesta saada eläk-            nitelman laatimisesta .............. .
18283:                                                         1907) Ed. Luja-Vepsän ym. toiv.al.
18284:                                                                                                        "
18285:  keensä valtion eläkelain ( 280/66) mu-
18286:  kaan     .......................... .         ,     n:o 1907 ammatinvalinnanohjaustoimisto-
18287: 332                                Tiistaina 28 p. moo:liskuuta 1972.
18288: 
18289: 
18290:                                              Siv.                                                             Siv.
18291: jen perustamisesta Espoon kaupunkiin ja                 1922) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o
18292: Vantaan kauppalaan ............... . 396             1922 sosiaaliturvaa koskevien lakien ko-
18293:    1908) Ed. Luja-Vepsän ym. toiv.al.                difioimisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....   396
18294: n:o 1908 avioerolasten ja avioliiton ulko-              1923) Ed. Mäen ym. toiv.al. n:o
18295: puolella syntyneiden lasten sosiaalisen              1923 sotavammaisten eläketurvan tarpei-
18296: turvan lisäämisestä ................ .               den huomioon ottamisesta eläkelainsää-
18297:    1909) Ed. Luja-Vepsän ym. toiv.al.         "
18298:                                                      dännössä     ....................... .
18299: n:o 1909 sepelvaltimosairauksien saatta-                1924) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o
18300:                                                                                                                "
18301: misestä sairausvakuutuslain piiriin ....             1924 ammatinvalinnanohjaustoimistojen
18302:    1910) Ed. Luja-Vepsän ym. toiv.al.         "
18303:                                                      perustamisesta Varkauteen ja Suonen-
18304: n:o 1910 syöpäpotilaiden sosiaalisen ase-            joelle    ......................... .
18305: man helpottamisesta ............... .                   1925) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o                   "
18306:    1911) Ed. Luja-Vepsän ym. toiv.al.         "
18307:                                                      1925 avosairaanhoidon palvelujen mak-
18308: n:o 1911 toimenpiteistä invalidien asun-             suttomuudesta sairausvakuutuslain mu-
18309: tokysymyksen järjestämiseksi ........ .              kaan kokonaan korvattaviin lääkkeisiin
18310:    1912) Ed. Mattiimisen ym. toiv.al.         "
18311:                                                      oikeutetuille pitkäaikaissairaille
18312: n:o 1912 metsätyöntekijäin eläkeiän alen-                                                                      "
18313: tamisesta ....................... .                     1926) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o
18314:    1913) Ed. Martikaisen ym. toiv.al.         "      1926. eläkelainsäädännön uudistamisesta
18315: n:o 1913 valtion suojatyökeskuksen pe-               yhdenvertaisuusperiaatteen toteuttamisek-
18316: rustamisesta Iisalmen ammattikurssikes-              si     ............................ .
18317:                                                         1927) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o
18318:                                                                                                                "
18319: kuksen yhteyteen ................. .
18320:    1914) Ed. Miettisen ym. toiv.aL n:o        "      1927 kansaneläkkeensaajien asumistuen
18321: 1914 ammatinvalinnanohjaustoimistojen                omavastuuosan poistamisesta sekä asu-
18322: perustamisesta Heinolan ja Pieksämäen                mistuen ja tukilisän saantia rajoittavien
18323: kaupunkeihin      ................... .              tulo- ja omaisuusrajojen korottamisesta
18324:    1915) Ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o       "         1928) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o
18325:                                                                                                                "
18326: 1915 metsätyövoimapoliittisen ohjelman               1928 sosiaaliturvahallinnon yhtenäistä-
18327: aikaansaamisesta      ................ .             mis- ja päätösvallan siirtämismahdolli-
18328:    1916) Ed. Miettisen ym. toiv.al. n:o
18329:                                               "      suuksien selvittämisestä ............ .
18330:  1916 toimenpiteistä Mikkelin työvoima-                 1929) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o                   "
18331: piiriin perustamiseksi ............. .               1929 yksinäisten perheenhuoltajien ja hei-
18332:    1917) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o
18333:                                               "      dän lastensa sosiaaliturvan lisäämisestä ..
18334:                                                         1930) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o                   "
18335:  1917 eläkeiän alentamista koskevan tut-
18336: kimuksen suorittamisesta ........... .               1930 lasten päivähoitoa koskevan lainsää-
18337:                                               "      dännön aikaansaamisesta ........... .
18338:    1918) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o                                                                          "
18339:  1918 invalidien asuntojen ja vaikeavam-                1931) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o
18340: maisten palveluk<?tien rakentamisesta ..             1931 lämpimien ruokailuparakkien järjes-
18341:                                               "      tämisestä metsätyömaille ........... .
18342:    1919) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o                   1932) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o                   "
18343:  1919 invaliidihuoltolain mukaista huoltoa           1932 maatalousyrittäjien vuosilomalain
18344: myönnettäessä käytettävien taloudellisen             aikaansaamisesta        . . . . . . . . . . . . .....
18345: aseman arviointiperusteiden väljentämi-                 1933) Ed. Mänttärin ym: toiv.al. n:o                   "
18346: sestä    .......................... .                193 3 sosiaalivirkailijoiden jatkokoulutta-
18347:    1920) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o
18348:                                               "
18349:                                                      misesta     ........................ .
18350:  1920 määrärahasta Kankaanpään amma-                    1934) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o                   "
18351: tinvalinnanohjaustoimiston        toiminnan          1934 työpaikan perustamispalkkion ai-
18352: aloittamista varten ................ .               kaansaamisesta      .................. .
18353:    1921) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o
18354:                                               "         1935) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o                   "
18355:  1921 riittävän taloudellisen tuen antami-           19 35 vähävaraisten eläkeläisten virkistys-
18356: sesta epäsosiaalisille vaivattaville tarkoi-         toiminnan tukemisesta ............. .                     ,
18357: tettujen huoltokotien perustamiseen ja                  1936) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
18358: ylläpitämiseen ................... .                 1936 kansaneläkelain mukaisen hautaus-
18359:                                                "
18360:                                                  Toivomusailoitteet.                                     333
18361: 
18362: 
18363:                                                     Siv.                                                 Siv.
18364: avun maksamisesta kuolleen oikeuden-                             1950) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al.
18365: omistajille     ... ' .................. . 396              n:o 1950 sairaanhoitoon liittyvien apu-
18366:     1937) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o                     välineiden hankintakustannusten korvaa-
18367: 193 7 lapsilisän maksamisesta 18 ikävuo-                    misesta sairausvakuutuslain perusteella 396
18368: teen saakka" . . . . . . ..... ·. . . . . . . . . . . .          1951) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al.
18369:     1938) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o                 "   n:o 1951 erityistukirahan suorittamisesta
18370: 1938 metsätyömiesten eläkeiän alentami-                     eräille kansaneläkeläisille ........... .
18371: sesta 50 vuoteen ................. .                             1952) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al.         "
18372:                                                         "   n:o 1952 eräiden henkilöryhmien oikeut-
18373:     1939) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
18374: 1939 pienten ja keskisuurten yritysten                      tamisesta perhe-eläkelain mukaista koulu-
18375: työnantajain sosiaaliturvamaksun alenta-                    tustukea vastaavaan tukeen ......... .
18376:                                                                  1953) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al.         "
18377: misesta     ........................ .
18378:     1940) Ed. E. Niemisen ym. toiv .al.
18379:                                                         "   n:o 1953 kansaneläkeläisvanhusten asu-
18380:                                                             misolojen parantamisesta ........... .
18381: n:o 1940 yrittäjäeläkelakien eläkevakuu-                                                                    "
18382:                                                                  1954) Ed. Paasivuoren ym. toiv.al.
18383: tusmaksuperusteiden muuttamisesta . . .
18384:     1941) Ed. Niinikosken ym. toiv.al.
18385:                                                         "   n:o 1954 korvausasiamiehen toimiston
18386:                                                             perustamisesta sosiaali- ja terveysminis-
18387: n:o 1941 ammattimaista moottoriajoneu-                      teriön yhteyteen . . ................ .
18388: voliikennettä harjoittavien yrittäjien elä-                      1955) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o        "
18389: keiän alentamisesta ................ .                      1955 ammatinvalinnanohjauksen lisäämi-
18390:     1942) Ed. Niinikosken ym. toiv.al.
18391:                                                         "
18392:                                                             sestä kehitysalueille ............... .
18393: n:o 1942 määrärahasta yritysten sosiaali-                        1956) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o        "
18394:  kustannusten oikeudenmukaisempaa jaka-                     1956 eläkejärjestelmien yhdistämisestä
18395:  mista koskevan tutkimuksen toimittami-                     kokonaiseläkejärjestelmäksi       . . ...... .
18396:  seen     .......................... .                           1957) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o        "
18397:     1943) Ed. Nikkilän ym. toiv.al. n:o
18398:                                                         "   1957      kansaneläkkeen      irroittamisesta
18399:   1943 maatalousväestön loma- ja vapaa-                     paikkakuntakalleusluokituksesta
18400:  ajan saantimahdollisuuksia tutkivan ko-                         1958) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o
18401:                                                                                                             "
18402:  mitean työn kiirehtimisestä ......... .                    1958 kehitysalueiden työvoimatukijärjes-
18403:                                                         "   telmän aikaansaamisesta . . .......... .
18404:      1944) Ed. E. Niskasen ym. toiv.al.
18405:  n:o 1944 eri eläkejärjestelmiin sisälty-                        1959) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o
18406:                                                                                                             "
18407:  vien työkyvyttömyysmääritelmien yhden-                     1959 metsätöissä olevien eläkeiän alen-
18408:  mukaistamisesta       ................. .                  tamisesta ....................... .
18409:      1945) Ed. E. Niskasen ym. toiv.al.
18410:                                                         "                                                   "
18411:                                                                  1960) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
18412:  n:o 1945 määrärahasta tilapäisten toimi-                   1960 kansaneläkkeen maksamisesta rinta-
18413:  henkilöiden palkkaamiseksi ammatinva-                      masotilaille 55 ikävuodesta alkaen ....
18414:  linnanohjauksen Loimaan toimistoon ..                           1961) Ed. Pekkarisen ym. toiv,al. n:o
18415:                                                                                                             "
18416:                                                         "
18417:      1946) Ed. E. Niskasen ym. toiv.al.                     1961 kansaneläkkeen perusosan ja tuki-
18418:  n:o 1946 sodanaikaisen reservipalveluk-                    osan yhdistämisestä kaikille eläkkeensaa-
18419:   sen lukemisesta hyväksi eläkeaikana eri                   jilrle maksettll!vaksi peruseläkkeeksi ....
18420:  eläkejärjestelmissä      ............... .                      1962) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
18421:                                                                                                            "
18422:      1947) Ed. E. Niskasen ym. toiv.al.
18423:                                                         "   1962 kansaneläkkeen perusosan korotta-
18424:  n:o 1947 työntekijäin palkkojen maksa-                     misesta ja tukiosan saannin helpottami-
18425:  misen turvaamisesta keskeytysvakuutus-                     sesta .......................... .
18426:  järjestelmää laajentamalla ........... .                        1963) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
18427:                                                                                                             "
18428:      1948) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al.                 "   1963 maatalousyrittäjien eläkelain mu-
18429:   n:o 1948 alle kouluiän olevien lasten                     kaisten työtulojen korottamisesta ja va-
18430:  hoitotuen aikaansaamisesta . . ........ .                  kuutusmaksujen suorittamisesta valtion
18431:      1949) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al.
18432:                                                         "   varoista       ....................... .
18433:   n:o 1949 eläkelaitosten veivoittamisesta                       1964) Ed. Pekkarisen ym. toiv .al.         "
18434:   korvaamaan eläkkeen hakemiseen liitty-                    n:o 1964 metsätyömiesten asumistason
18435:   vät kulut ....................... .                       kohentamisesta         ................. .
18436:                                                       "                                                   "
18437: 334                                Tiistaim 28 p. IOOaliskuuta 1972.
18438: 
18439: 
18440:                                              Siv.                                              Siv.
18441:     1965) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o                1979) Ed. Procopen toiv.al. n:o 1979
18442: 1965 sairausvakuutuslain 60 § :n 2 mo-               työeläkelakien muuttamisesta rintamaso-
18443: mentin muuttamisesta ............. . 396             tilaiden eläke-etujen parantamiseksi .... 396
18444:     1966) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o                1980) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o
18445: 1966 toimenpiteistä majoitustyömaiden                1980 työtulon saattamisesta etuoikeute-
18446: lopettamiseksi      . . ................ .           tuksi tuloksi kansaneläkkeen tukieläkettä
18447:     1967) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o     "      määrättäessä       ................... .
18448:  1967 yrittäjien eläkelain mukaisten va-                 1981) Ed. Raatikaisen ym. toiv.al. n:o   "
18449: kuutusmaksujen maksamisesta valtion va-              1981 kotitaloudessa työskentelevien hen-
18450: roista     ......................... .               kilöiden eläketurvan järjestämisestä ...
18451:     1968) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o                  1982) Ed. Raatikaisen ym. toiv.al. n:o   "
18452: 1968 toimenpiteistä selkäydinvammais-                 1982 lapsilisien korottamista elinkus-
18453:  ten sijoittamiseksi valtion ja kuntien              tannusindeksin nousun perusteella koske-
18454: palvelukseen       ................... .             van säännöksen muuttamisesta . . .....
18455:     1969) Ed. Pohjosen ym. toiv.al. n:o       "          1983) Ed. Rantalan ym. toiv.al. n:o      "
18456:  1969 toimenpiteistä valtion tienrakennus-            1983 ammatinvalinnanohjauksen tarkoi-
18457:  ja urakkatöissä esiintyneiden palkanmak-            tuksenmukaisesta laajentamisesta ..... .
18458:  su- ym. laiminlyöntien selvittämiseksi ja               1984) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o       "
18459: korjaamiseksi      ................... .              1984 kuntien vapauttamisesta kansan-
18460:     1970) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o
18461:                                               "      eläkkeiden tukiosakustannusten maksami-
18462:  1970      ammatinvalinnanohjaustoimiston            sesta    ......................... · .
18463:  perustamisesta Pieksämäelle ja Varkau-                  1985) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o       "
18464:  teen     ......................... ..                1985 luottovakuutusmaksujen puolueetto-
18465:                                               "      masta arvioinnista ................. .
18466:     1971) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o                                                           "
18467:  1971 kansaneläkkeen tukiosakustannus-                   1986) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o
18468:  osuuden enimriiäismäärien alentamisesta              1986 työnhakijoiden sijoittamisesta työ-
18469:  kuntien taloudellista kantokykyä vastaa-            paikkoihin      ilmoittautumisjärjestyksessä
18470: viksi      ......................... .                   1987) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o       "
18471:     1972) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o
18472:                                               "       1987 työntekijäin työturvallisuuden pa-
18473:  1972 Mikkelin työvoimapiirin perustami-             rantamisesta      .................... .
18474:  sesta    .......................... .                   1988) Ed. Rekosen toiv.al. n:o 1988      "
18475:     1973) Ed. Procopen toiv.al. n:o 1973
18476:                                               "       valtion eläkkeen epäämisestä muiden
18477:  oikeudesta maksuttorniin matkoihin am-               työnantajien palvelukseen etsiytyviltä
18478:  matinvalinnanohjaustoimistoon eräissä ta-            puolustuslaitoksen eläkeläisiltä ...... .   ,
18479:  pauksissa ....................... .                     1989) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o
18480:     1974) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o       "       1989 vanhainkotien hoitopäivämaksun
18481:   1974 myös naispuolisten kansalaisten oi-            alentamisesta ja otasaamisesta ......... .
18482:  keuttamisesta rintamasotilaseläkkeeseen                 1990) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o "
18483:     1975) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o
18484:                                               "       1990 vähimmäiseläkkeen määrästä ja suu-
18485:  1975 mahdollisuuksista helpottaa pitkäai-            rimpien eläkkeiden alentamisesta .....
18486:  kaissairaiden henkilöiden invalidieläk-                 1991) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o       "
18487:  keen saantia ..................... .         ,        1991 vähävaraisten ja pienituloisten sai-
18488:     1976) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o               rauskustannusten korvaamisesta kokonai-
18489:   1976 vuoden 1918 sodan veteraanien si-              suudessaan sairausvakuutuslain puitteissa   ,
18490:  sällyttämisestä rintamasotilaseläkelain pii-            1992) Ed. Remeksen ym. toiv.al. n:o
18491:  riin    ........................... .        ,       1992 I ja II kantokykyluokkien kuntien
18492:     1977) Ed. Procopen toiv.al. n:o 1977              vapauttamisesta kansaneläkkeen tukiosa-
18493:  sotainvalidien eläkkeitä koskevan eläke-             kustannuksista     .................. .
18494:  lainsäädännän säännösten muuttamisesta                  1993) Ed. Remeksen ym. toiv.al. n:o      "
18495:      1978) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o       "      1993 perheenäideille vuosittaisen loman
18496:   1978 invalidirahaa koskevien määräysten             takaavan lomaemäntätoiminnan aikaan-
18497:  tarkistamisesta       ................. .     ,      saamisesta                                  ,
18498:                                                ToivomlllSIIiloitreet.                                   335
18499: 
18500: 
18501:                                                    Siv.                                                Siv.
18502:    1994) Ed. Remeksen ym. toiv.al. n:o                     ammateissa työskentelevien eläkeikärajan
18503: 1994 silmälasi- ja kuulolaitekustannusten                  alentamisesta     ................... . 396
18504: korvaamisesta kansaneläkkeen varassa                           2010) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o
18505: eläville vanhuksille . . . . . . . . . . . ..... . 396     2010 raskaissa ammateissa toimivien työ-
18506:    1995) Ed. Ronkaisen ym. toiv.al. n:o                    päivän lyhentämisestä .............. .       ,
18507: 1995 kansanopistojen opettajien eläk-                          2011) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o
18508: keelle siirtymismahdollisuuden järjestämi-                 2011 !tyÖntekijöiden osallistumisen ja
18509: sestä     .......................... .              ,      päätäntävallan turvaamiseSita yritysten
18510:    1996) Ed. Ronkaisen ym. toiv.al. n:o                    ylimmässä johdossa ................ .        ,
18511: 1996 reumasairaiden invalidirahaa koske-                       2012) Ed. Räsäsen toiv.aJ. n:o 2012
18512: vien säännösten tarkistamisesta ...... .            ,      valtion taiteilijaeläkkeiden lisäämisestä    ,
18513:    1997) Ed. Ronkaisen ym. toiv.al. n:o                        2013} Ed. Saarron ym. toiv.al. n:o
18514: 1997 työntekijäin kuntoutushoidon kus-                     2013 vapaaehtoisesta eläkkeelle siirtymi-
18515: tantamisesta työssä ollessa .......... .            ,      sestä 60-vuotiaana tai sosiaalisin ja ter-
18516:     1998} Ed. Ronkaisen ym. toiv.al. n:o                   veydellisin perustein 55-vuotiaan ..... .    ,
18517: 1998 yritysten työntekijäin oikeuksien                         2014) Ed. Saimon ym. toiv.a:l. n:o
18518: uudelleen määrittelemisestä . . ...... .            ,      2014 lapsen hoitotuen suorittamisesta
18519:                                                            kaiJcille sen tarpeessa oleville lapsiryh-
18520:     1999) Ed. Rosnellin· ym. toiv.al. n:o                  mille .......................... .           ,
18521: 1999 äitiysloman jälkeisestä palkatto-
18522: masta lapsenhoitolomasta ........... .              ,          2015} Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o
18523:                                                             2015 lomittajien paikkaamisesta vilje-
18524:    2000} Ed. Ruokolan ym. toiv.al. n:o                     lijäperheille ja yrittäjille ........... .   ,
18525: 2000 pysyvän neuvottelukunnan asetta-                          2016) Ed. Saimon ym. 1toiv.al. n:o
18526: misesta yritysdemokratian toteuttamisen                    2016 maataloudessa työskenteilevien nais-
18527: edistämiseksi     ................... .             ,      ten eläkeiän alentamisesta .......... .      ,
18528:    2001) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o                         2017) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o
18529: 2001 metsätyöläisten sosiaaliturvan pe-                    2017 rintamasotilaslisien saamista koske-
18530: rusteiden tarkistamisesta ........... .             ,      vien säännösten muuttamisesta ....... .      ,
18531:     2002) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o                        2018) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o
18532: 2002 perhe-eläkkeen saamisesta edunjät-                    2018 rintamiestunnuksen jakamisesta ta-
18533: täjän kuolinsyynä olleen alkoholismin ja                   sapuolisesti miehille ja naisille ....... . ,
18534: tuottamuksen estämättä ............ .               ,          2019) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o
18535:     2003) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o                    2019 sairausvakuutuslain mukaisten sai-
18536: 2003 ravintola-alan työntekijöiden eläke-                   raanhoito- ja matkakustannusten suoritta-
18537: iän alentamisesta .- ................ .             ,      misesta samanlaisina kaikille vaakuute-
18538:     2004) Ed. Rytkösen ym. toiv.al. n:o                    tuille .......................... .          ,
18539: 2004 vähimmäiseläkkeen määrästä ja                             2020) Ed. Saimon ym. 1toiv.al. n:o
18540: eläkkeiden ylärajan määräämisestä ....              ,      2020 taloudellisen tuen antamisesta vai-
18541:     2005) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o                     keuksissa oleville vapaussatuteille . . ...  ,
18542: 2005 alueellisen työterveyslaitoksen pe-
18543:                                                                2021) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o
18544: rustamisesta Ouluun .............. .                ,      2021 sosiaalikutaattorin viran aikaansaa-
18545:     2006) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o
18546:                                                            misesta reumapotilaiden huoltotoimintaa
18547:  2006 metsätyöläisten palkkauksen, so-
18548:  siaaliturvan ja asunto-olojen parantami-
18549:                                                            varten ......................... .           ,
18550: sesta     .......................... .              ,          2022) Ed. Salaman ym. toiv.al. n:o
18551:     2007) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o                     2022 •työntekijäin eläikelain muuttami-
18552: 2007 invaliidirahalain muuttamisesta ..             ,      sesta eläkkeiden perustana olevien paLkka-
18553:     2008) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o                     tulojen laskemisen osalta ........... .      ,
18554: 2008 pakollisen vakuutustoiminnan kes-                         2023) Ed. Sa!laman ym. toiv.al. n:o
18555: kittämisestä valtion sosiaaliturvalaitoksen                2023 eri eläikejärjestelmien työkyvyttö-
18556: hoidettavaksi     ................... .             ,      myysmääritelmien yhdenmukaistamisesta        ,
18557:     2009) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o                         2024) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o
18558: 2009 raskaissa ja terveydelle vaarallisissa                2024 ammattimaisen kuorma-autoliilken-
18559: 336                                Tiistaina 28 p. maaJiskuuta 1972.
18560: 
18561: 
18562:                                             Siv.                                                              Siv.
18563: \teen työttömyysrahaston aikaansaami-                   2040) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o
18564: sesta     .......................... . 396           2040 kuntien sosiaaliturvalaitoksen pe-
18565:     2025) Ed. Sallan ym. toiv.al. n:o                rustamisen selvittämisestä .......... . 396
18566: 2025 työttömyyskor:vauslain muuttami-                   2041) Ed. Sandelinin ym. toiv.al. n:o
18567: sesta perusturvan Jaajentamiseksi ..... .            2041 invalidien asuntpjen erikoisraken-
18568:     2026) Ed. Salmen ym. toiv.al. n:o "              teista aiheutuvien kustannusten suoritta-
18569: 2026 menetetyn työansion korvaami-                   misesta yhteiskunnan varoista ....... .
18570: sesta sairausvakuutuslain nojalla vanhem-               2042) Ed. Sandelinin ym. toiv.al. n:o                  "
18571: mille lapsen sairastuessa ........... .              2042 tutkimuksesta eläkkeiden myöntä-
18572:     2027) Ed. Salmen ym. toiv.al. n:o        "       misperusteiden tarkistamisesta ja enim-
18573:  2027 sairausvakuutuspäivärahan maksa-               mäisrajan säätämisestä ............. .
18574:  misesta tervehtymiseen tai työkyvyttö-                 2043) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o
18575:                                                                                                                "
18576: myyseläk!keelle siirtymis,een saatk!ka •...          2043 kansaneläkelain 62 § :ssä tarkoite-
18577:     2028) Ed. Salmen ym. 1toiv.al. n:o       "       tun valtion ja kuntien välisen osuuden
18578: 2028 tapaturmakorvausten ulottamisesta               tarkistamisesta     . . ................ .
18579:  koskemaan myös vaatteille ja proteeseille                                                                     "
18580:                                                         2044) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o
18581: aiheutuneita vahinkoja ............. .               2044 varattomille lapsille jaettavan eri-
18582:     2029) Ed. Salmen ym. 1toiv.al. n:o       "
18583:                                                      tyistuen ja sitä koskevien säännösten
18584: 2029 työsopimuslain muuttamisesta                    tarkistamisesta     .................. .
18585:     2030) Ed. Sa!lmen ym. toiv.al. n:o       "                                                                 "
18586:                                                         2045) Ed. Sigfridsin ym. toiv.al. n:o
18587:  2030 yksityisten työnantajain majoitus-
18588:                                                      2045 kansaneläkkeen tukiosan myöntä-
18589: työmaiden majoitusolosuhteiden paranta-
18590: misesta      ....................... .               misestä aviopuolisoille samoin perustein
18591:     2031) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o
18592:                                              "       kuin yksinäisille eläkkeensaajille ..... .
18593:                                                                                                                "
18594:                                                         2046) Ed. Sigfridsin ym. toiv.al. n:o
18595:  2031 alennukseS!ta rautatielippujen hin-
18596:                                                      2046 eläkkeensaajien työtulon katsomi-
18597: toihin liikuntavammaisille invalideille ..
18598:     2032) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o         "       sesta etuoikeutetuksi tuloksi tukiosaa
18599:                                                      määrättäessä     . . .................. .
18600:  2032 avioeron saaneiden leskien sisällyt-                                                                      "
18601:  tämisestä lalkisääteisen perhe-eläketurvan             2047) Ed. Sigfridsin ym. toiv.al. n:o
18602: piiriin    ......................... .               2047 kansakoulunopettajien saattamisesta
18603:     2033) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 2033     "      palkkauslain mukaisesti määräytyvien
18604: lastenseimien ja valvotun perhepäivähoi-             eläkkeiden osalta samaan asemaan valtion
18605: don saattamisesta valtionavun piiriin ..             eläkelain mukaan ................. .
18606:                                              "          2048) Ed. Sigfridsin ym. toiv.al. n:o
18607:                                                                                                                 "
18608:     2034) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 2034
18609:  sotavammaisten eläketurvan järjestämi-               2048 työeläkkeen laskemisperusteiden
18610: sestä     .......................... .               muuttamisesta        .................. .
18611:     2035) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 2035     "         2049) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al.                      "
18612:  sotilasvammalain mukaisen elinkoron suo-            n:o 2049 maatalousväestön vuosiloma- ja
18613:  rittamismahdollisuuden     palauttamisesta          vapaa-aikakysymyksen järjestämisestä ..
18614: eräissä tapauksissa ................ .                  2050) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al.                      "
18615:     2036) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 2036    "       n:o 2050 sotavammaisten vanhuuden-
18616: äitiyssuojelulain aikaansaamisesta ..... .           huollon turvaamisesta ............. .
18617:     2037) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o
18618:                                              "                                                                  "
18619:                                                         2051) Ed. Sileäkankaan ym. toiv.al.
18620:  2037 ammatinvalinnanohjauksen kehittä-               n:o 2051 sota- ja sotilasvammaisille
18621: misestä     ........................ .                myönnettävistä täydentävistä korvaus-
18622:     2038) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o    "       eduista    ........................ .
18623:  2038 eräistä valtionvaroista suoritetta-               2052) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o                     "
18624:  vista eläkkeistä annetun lain muuttami-              2052 erityisjärjestelyistä vammaisten työ-
18625: sesta     .......................... .               hön sijoittamiseksi ................ .
18626:     2039) Ed. Salolaisen ym. toiv.al. n:o
18627:                                              "          2053) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o                     "
18628:  2039 invalidiraha- ja kansaneläkelakien              2053 kotityön saattamisesta työeläke-
18629:  muuttamisesta      .................. .             turvan piiriin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
18630:                                                "                                                               "
18631:                                           Toivomusa!loitteet.                                    337
18632: 
18633:                                              Siv.                                                Siv.
18634:    2054) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o                  2069) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al.
18635: 2054 miesleskien oikeuttamisesta lesken-             n:o 2069 perhe-eläkelain mukaisen eläke-
18636: eläkkeeseen ..................... . 396              turvan ulottamisesta edunjättäjän kanssa
18637:    2055) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o               yhdessä ilman avioliiton solmimista asu-
18638: 2055 oikeusturvaa lisäävän asiakaspalve-             neeseen naiseen ja puolisostaan avioeron
18639: lun aikaansaamisesta sosiaaliturvajärjestel-         saaneeseen naisleskeen ............. . 396
18640: män eri sektoreilla . . .............. .                2070) Ed. Suokkaan ym. :toiv.al. n:o
18641:    2056) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o        "      2070 avioeron saaneiden leskien sisällyt-
18642: 2056 parkinsontaudin L-dopa-lääkkeen                 tämisestä · perhe-eläketurvan piiriin ....
18643: ilmaissaannista     . . ................ .              2071) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o       "
18644:     2057) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o       "      2071 baariapulaisten ansioiden korotta-
18645: 2057 psoriasis-potilaiden lääkkeiden ja              misesta ........................ .
18646: hoitomaksujen korvaamisesta ........ .                  2072) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o       "
18647:     2058) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o       "      2072 invalidien elinkorkojen korottami-
18648: 2058 sairauden, työtapaturman tai pakko-             sesta   .......................... .
18649: lomautuksen johdosta menetetyn työajan                  2073) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o       "
18650: huomioon ottamisesta lyhytaikaisissa työ-            2073 kuntien vapauttamisesta kansaneläk-
18651: suhteissa olevien tyqntekijöiden eläkettä            keen tukiosakustannuksista ......... .
18652: määrättäessä; . . ........... • ...... .                2074) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o       "
18653:     2059) Ed., Siltasen ym. toiv.al. n:o      "      ~07 4 metsä~ömiesten kansaneläkeikära-
18654: 2059 sosiaaliturvan palvelupisteverkoston            Jan alentamisesta ........•.........
18655:  aikaansaamisesta       . . .............. .            2075) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o       "
18656:     2060) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o
18657:                                               "      2075 pienviljelijäkotien perheenäitien
18658:  2060 toimenpiteistä työkyvyttömyyden                aseman parantamisesta ............. .        ,
18659:  alkamisen ja vanhuuseläkeikärajan välisen              2076) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
18660:  ajan saattamisesta eläkkeeseen oikeutta-            2076 toimenpiteistä sotilasvammalain
18661:  vaksi ajaksi eräissä tapauksissa ....... .          sairaanhoitoetuisuuksien      ulottamisesta
18662:                                               "      muihinkin kuin erityishoitolaitoksiin ..
18663:     2061) Ed. Siltasen ym. toiv.al. n:o
18664:                                                         2077) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o       "
18665:  2061 työttömyyskorvausta saavien työt-
18666:  tömyysajan ottamisesta huomioon työelä-             2077 vanhusten ja työkyvyttömien eläke-
18667:  kettä laskettaessa ................. .              turvan parantamisesta ............. .
18668:                                                "        2078) Ed. 1. Suomisen ym. toiv.al.        "
18669:     2062) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o
18670:  2062 esityksen antamisesta sairausvakuu-            n:o 2078 TEL-järjestelmän soveltami-
18671:  tuslain muuttamiseksi ............. .               sesta työeläkelakien alaisten maatalous-
18672:                                               "      alan pysyviksi tarkoite~tujen työsuhtei-
18673:     2063) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o            den vakuutuksissa ................ .
18674:  2063 vähätuloisten ryhmien tilanteen
18675:                                                         2079) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.         "
18676:  kenttätutkimuksesta .............. .
18677:     2064) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o     "      n:o 2079 nuorisohotellien perustamisesta
18678:                                                      kaupunkeihin ja teollisuuslaitosten lähei-
18679:  2064 ammatinvalinnanohjaustoimiston pe-             syyteen ........................ .
18680:  rustamisesta Karjaan kauppalaan ...... .
18681:                                                         2080) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o        "
18682:     2065) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o     "
18683:                                                      2080       ammatinvalinnanohjaustoimiston
18684:  2065 työehtosopimuslain nykyaikaistami-             perustamisesta Nurmekseen ......... .
18685:  sesta    .......................... .
18686:                                               "         2081) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o        "
18687:     2066) Ed Stenbäckin ym. toiv.al. n:o             n:o 2081 perhe-eläkelain ulkopuolelle
18688:  2066 vanhustenhuoltolain laatimisesta ..            jääneiden leskien eläketurvan järjestämi-
18689:     2067) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o      "     sestä    .......................... .
18690:  2067 kunnallisen lastenpäivähoidon ja                  2082) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o         "
18691:  valvotun perhepäivähoidon . lisäämisestä            2082 perheenemäntien sosiaaJiturvan
18692:     2068) Ed. Sukselaisen toiv.al. n:o               puutteellisuuksien korjaamisesta ..... .
18693:  2068 tuloharkinnasta riippumattoman                    2083) Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o        "
18694:  kansaneläkejärjestelmän aikaansaamisesta            2083 käsi- ja moottorikäyttöisten inva-
18695:                                                "
18696: 43 11/72
18697: 338                                 Tiistaina 28 p. ~ta 1972.
18698: 
18699: 
18700:                                               Siv.                                                    Siv.
18701: lidivaunujen ja pyörätuotien hankkimises-                2099) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o
18702: ta liikuntavammaisille invalideille . . ...   396    2099 kuurojen ja sokeiden lasten koulu-
18703:    2084) Ed. Tammisen ym. toiv.al. n:o               matkasaattajille suoritettavasta päivära-
18704:  2084 mieslesken oikeuttamisesta perhe-              hasta      ......................... .           396
18705: eläkelain mukaiseen leskeneläkkeeseen ..                 2100) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o
18706:    208.S) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o      "     2100 rintamapalveluksessa olleiden elä-
18707: 2085 apukoulutasoisten nuorten aseman                keikärajan alentamisesta ........... .
18708: parantamisesta työmarkkinoilla ...... .                  2101) Ed. Toivasen ym. ttoiv..al. n:o         "
18709:    2086) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o       "     2101 Salon ammattikurssikeskuksen toi-
18710: 2086 invalidirahan ja kansaneläkkeen                 mitilojen aikaansaamisesta . . ........ .
18711:  saannin tekemisestä toisistaan riippumat-               2102) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o           "
18712: tomiksi     ........................ .               2102 sotilasvammalain mukaisen apuvä-
18713:    2087) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o       "     linehoollon täydentämisesttä auton tai
18714: 2087 synnyttävien äitien lisäavustuksista            mruun moottoriajoneuvon hankintakustan-
18715:    2088) Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o          "     nusten hyvittämiseksi ............. .
18716: 2088 maatalouden harjoittajain lomaky-                   2103). Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o          "
18717: symystä selvittävän komitean työn klireh-             210.3 esityksen ,antamisesta lasten päivä-
18718: timisestä    ....................... .               hoitolaitosten valtionapuperusteista ...
18719:    2089) Ed. Tiilikaisen ym. toiv.al. n:o      "         2104) Ed. Tuomisen ym. ,toiv.aL n:o
18720:                                                                                                        "
18721: 2089 edustavhnpien eläkkeensaajajärjes-              2104 kansanelälkikeen tukiosan korottami-
18722: töjen edustuksesta kansaneläkelaitoksen              sesta     .......................... .
18723: hallintoelimissä    ................. .                  2105) Ed. Tuomisen ym. ltoiv.al. n:o          "
18724:    2090) Ed. Tiilikaisen ym. toiv.al. n:o      "     2105 korvausten suorittamisesta sodan-
18725: 2090 kansaneläkkeen asumistukijärjestel-             ja...~~snrinv~taisesta toiminnasta \kärsi-
18726: män tarkistamisesta ............... .                maan Joutuneille .................. .
18727:    2091) Ed. Tiilikaisen ym. toiv.al. n:o      "                                                       "
18728:                                                          2106) Ed. Tuomisen ym. toiv.al. n:o
18729: 2091 kansaneläkkeen tukiosan myöntämi-               2106 sairauden tai työtapaturman johdos-
18730: sestä puolisoille samansuuruisena kuin               ta menetetyn työajan huomioonottami-
18731: vastaavissa tapauksissa yksinäisille hen-            sesta lyhytaikaisissa työsuhteissa olleiden
18732: kilöille    ........................ .               työntekijäin eläkettä määrättäessä .....
18733:    2092) Ed. Tiilikaisen ym. toiv.al. n:o      "                                                       "
18734:                                                          2107) Ed. Tuomisen ym. toiv.a!l. n:o
18735: 2092 työeläkelakien mukaisten eläkkeen               2107 yrittäjäl1e!kis.terin ja vak.uUJtuskassan
18736: perusteena olevan palkan määrittelytapo-             aikaansaamisesta ................. .
18737: jen kehittämisestä ................. .
18738:                                                "         2108) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o               "
18739:    2093) Ed. Tiilikaisen ym. toiv.al. n:o            2108 kotiuttamisrahan korottamisesta ja
18740: 2093 työeläkelakien ulkopuolelle jäänei-             sen saannin helpottamisesta ......... .
18741: den eläkkeiden järjestämisestä ....... .                 2109) Ed. Tupamäen 1toiv.al. n:o              "
18742:    2094) Ed. Tiilikaisen ym. toiv.al. n:o      "
18743:                                                      2109 metsätyönjohtajien saattamisesta
18744: 2094 työeläkelakien yksinkertaistami-                työaikalain piiriin ................ .
18745: sesta    .......................... .                   2110) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o                "
18746:    2095) Ed. Tikan ym. toiv.al. n:o            "
18747:                                                      2110 sotilasavustuksen jakamisessa esiin-
18748: 2095 tapaturmavakuutuslain mukaisen                  tyvien epäkohtien poistamisesta ..... .
18749: päivärahan korottamisesta . . ........ .                2111) Ed. Veik:ko Turusen ym. toiv.            "
18750:    2096) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o
18751:                                                "
18752:                                                      al. n:o 2111 lapsiperheiden asumistuesta
18753: 2096      ammatinvalinnanohjaustoimiston             annetun lain muuttamisesta ......... .
18754: perustamisesta Ämmäosaareen Suomus-                     2112) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o
18755: salmen kunnassa .................. .                 2112 sosiaaliturvakustannusten käsi- ja
18756:    2097) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o               pienteollisuudelle aiheuttamien kustan-
18757: 2097       ammatinvalinnanohjaustoimiston            nusten kompensoimisesta ........... .
18758: perustamisesta Huittisiin ........... .                 211.3) Ed. Työläjärven ym. toiv.al.            "
18759:    2098) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o         "     n:o 2113 holhoojan etuoikeudesta elatus-
18760: 2098 henkisen alan työttömien ammatti-               velvolliselta perittyihin varoihin ..... .
18761: kurssitoiminnan aloittamisesta ....... .                2114) Ed. Työläjärven ym. toiv.al. n:o
18762:                                                "
18763:                                                                                                   339
18764: 
18765:                                                Siv.                                               Siv.
18766: 2114 invaliidirahan ja sen edellytybenä               myönnettävästä paikallisesta virkavapau-
18767: olevan ,tulon saattamisesta etuoikeu:tet-             desta ........................... . 396
18768: tuun aseinaan ja kansaneläkkeestä riippu-                2131) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o
18769: mattomaksi ..................... . 396                2131 eläkepäätösten viipymisen estämi-
18770:    2115) Ed. Tähkämaan ym. ltoiv.ail.                 sestä .......................... .
18771: n:o 2115 kotieläintaloudessa työskellitele-              2132) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "
18772: vien henkilöiden loman ja tilapäisavun                2132 invaliidien ja muiden vammautU-
18773: saantia koskevasta tutkimuksesta ..... .              neiden kotona suoritettavan kuntoutuk-
18774:    2116) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o           "     sen korvaamisesta sairausvakuutuksen
18775: 2116 ammatti!kurssien järjestämisestä                 puitteissa   . . .................... .
18776: työntarvitsijoille ................... .                 2133) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "
18777:    2117) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o           "     21.33 kansaneläkkeen ja sairauseläkkeen
18778:  2117 ammattientarkastustoiminnan tehos-              korottamisesta        vähimmäispakkatasolle
18779: tamisesta ........................ .                     2134) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "
18780:    2118) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o           "     2134 kansaneläkkeen varassa elävien ase-
18781: 2118 asumistuen myöntämisestä !k.ansan-               man parantamisesta ............... .
18782: eläkeläisvanhuksille . . . . . . . ......... .           2135) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "
18783:    2119) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o           "     2135 määrärahasta vanhojen säännösten
18784: 2119 invaLiidien opaskoirien elinkustan-              mukaan eläkettä saavien leskien eläkkei-
18785: nusten korvaamisesta ............... .                den korottamiseen ................ .
18786:     2120) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o          "        2136) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "
18787:  2120 kansaneläklkeen tukiosaan oikeutta-             2136 sokeitten toimeentulon turvaami-
18788:  ~ ~~~~rajojen korottamisesta kak-                    sesta .......................... .
18789: smkertatstkst ..................... .                    2137) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o      "
18790:     2121) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o          "     2137 tutkijaryhmän asettamisesta tutki-
18791: 2121lastensuojelulain uudistamisesta ...              maan sotainvalidikysymykseen liittyvät
18792:     2122) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o          "     ongelmat koko laajuudessaan ........ .
18793:  2122 metsätyönjohtajain saattamisesta                   2138) Ed. Vahtisen ym. toiv.al. n:o       "
18794: työaikalain piiriin . . ....... ; ........ .          2138 työvoimatukijärjestelmän luomises-
18795:     212.3) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o         "     ta kehitysalueilla ................. .
18796:  2123 pel1toiminnan hallinnon perustami-                 2139) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o
18797:  sesta sosiaa!li- ja terveysministemön yhtey-
18798:                   1
18799:                                                       2139 valtion työkohteiden lisäämisestä
18800: teen ............................ .                   Pohjois-Karjalassa ................ .
18801:     2124) Ed. Vainion yin. Jtoiv.al. n:o        "                                                  "
18802:                                                          2140) Ed. Weckmanin ym. toiv.al.
18803:  2124 sairausvakuutusmaksujen tuoton                  n:o 2140 lainsäädännön aikaansaamisesta
18804: käyttämisestä entistä suuremmalta osin sai-           koululaisten päiväkotihoitotoiminnan jär-
18805: rauksien ehkäisemiseen ja kuntouttamiseen             jestämisestä ..................... .
18806:     2125) Ed. Vainion ym. toi\T.al. n:o         "                                                  "
18807:  2125 sokeaintuotteiden markkinoinnin                    2141) Ed. Weckmanin ym. toiv.al.
18808: tukemisesta . . .................... .                n:o 2141 sairausvakuutuspäivärahan ka-
18809:     2126) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o          "     renssiajan poistamisesta ja maksuajan pi-
18810:  2126 sokeusrekisterin aikaansaamisesta               tentämisestä kolmeksi vuodeksi ...... .
18811:     2127) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o          "        2142) Ed. Weckmanin ym. toiv.al.          "
18812:  2127 sukeltajain eläkeikärajan alentami-             n:o 2142 tuotantokomiteain valtuuksien
18813: sesta . : . ......................... .               ja toimialan laajentamisesta ......... .
18814:     2128) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o          "        2143) Ed. Weckmanin ym. toiv.al.          "
18815:  2128 suojatyötoiminnan aikaansaamisesta              n:o 2143 työeläkemaksujen rahastoinnin
18816:     2129) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o          "     lopettamisesta       .................. .
18817:  2129 virkistys- ja kuntoutuslaitosten                   2144) Ed. Weckmanin ym. toiv.al.          "
18818:  käytön tekemisestä mahdolliseksi työssä               n:o 2144 työnsuojelutoiminnan hallinnon
18819: ollessa ........................... .                 tutkimisesta     . . .................. .
18820:     2130) Ed. Vaittisen ym. toiv.al. n:o        "        2145) Ed. Weckmanin ym. toiv.al.          "
18821:  2130 adoptiolapsen ottaville äideille                n:o 2145 työterveyslaitoksen valtion hal-
18822: 340                                 l'1i:staina 28 p. 1llaalisJruuta 1972.
18823: 
18824:                                                 Siv.                                            Siv.
18825:  tuun ottamisesta ja valtion työsuojelu-               2162) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18826: laitoksen perustamisesta ........... .          396 n:o 2162 henkivakuutuksen saattami-
18827:     2146) Ed. Weckmanin ym. toiv.al.                sesta etuoikeutetuksi tuloksi kansaneläk-
18828:  n:o 2146 vakuutusyhtiöiden veivoittami-            keen tukiosaa määrättäessä ........•.       396
18829:  sesta korvaamaan osuutensa lakisääteisten             2163) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18830:  vakuutusten perusteella korvattavan sai-           n:o 2163 invalidirahan korottamisesta ..
18831:  raanhoidon kuluista ............... .                 2164) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18832:     2147) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.           " n:o 2164 invalidien korvausten nosta-
18833:  n:o 2147 esityksen antamisesta lasten              misesta hintatason kehityksen mukai-
18834: päivähoitotuesta     ................. .            sesti    .................... -. ..... ·
18835:     2148) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.           "     2165) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18836:  n:o 2148 nuorisoasemien perustamisen               n:o 2165 invalidirahan maksamisesta kai-
18837:  ja ylläpidon tukemisesta ........... .             kille invalidiammattikoulujen oppilaille
18838:     2149) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.           "     2166) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18839:  n:o 2149 samanpituisen vuosiloman saa-             n:o 2166 kaikkia kansalaisia koskevan
18840: misesta kaikille ................... .              työttömyysvakuutuslain aikaansaamisesta
18841:     2150) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "     2167) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18842:  n:o 2150 ammatinvalinnanohjauksen te-              n:o 2167 kansaneläkeasioiden käsittelyn
18843:  hostamises.ta kehitysaluei'Ila ......... .         nopeuttamisesta    ................. .
18844:     2151) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "      2168) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18845:  n:o 2151 ammatinvalinnanohjaustoimis-              n:o 2168 kansaneläkettä ja työeläkettä
18846:  ton perustamisesta Varkauteen ....... .            rajoittavien kohtuuttomuuksien poista-
18847:     2152) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           " misesta ........................ .
18848:  n:o 2152 ammattientarkastustoiminnan                  2169) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18849:  tehostamisesta     .................. .            n:o 2169 kansaneläkkeen tukilisän korot-
18850:     2153) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           " tamisesta ...................... .
18851: n:o 2153 asumistuen myöntämisestä                      2170) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18852: asunnon omistajille ............... .               n:o 2170 kansaneläkkeiden ja työeläk-
18853:     2154) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           " keiden korottamisesta ............. .
18854: n:o 2154 asumistukisäännösten epäkoh-                  2171) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18855: tien poistamisesta ................. .              n:o 2171 kehitysalueiden työllisyyden pa-
18856:     2155) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           " rantamisesta .................... .
18857: n:o 2155 asumistukeen oikeutettujen pii-               2172) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18858: rin laajentamisesta ................ .              n:o 2172 korvauspäätösten jouduttami-
18859:     2156) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "  sesta .......................... .
18860: n:o 2156 elatusavun ennakon korottami-                 2173) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18861: sesta    .......................... ·               n:o 2173 kotimaisten muusikkojen työl-
18862:     2157) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           " lisyyden turvaamisesta ............. .
18863: n:o 2157 eläke- ja korvaussäännösten yh-               217 4) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.       "
18864: denmukaistamisesta       .............. .           n:o 2174 kuntien vapauttamisesta kan-
18865:     2158) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           " saneläkkeen lisäeläkekustannuksista ....
18866: n:o 2158 eläkeikärajojen alentamisesta                 2175) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18867:    2159) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.            " n:o 2175 Kuopion läänin työttömyyden
18868: n:o 2159 erorahan edellyttämän palve-               poistamisesta    ................... .
18869: lusajan lyhentämisestä ............. .                 2176) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18870:    2160) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.            " n:o 2176 kuorma-autoilijain rasitusten
18871: n:o 2160 esityksen antamisesta yleisestä            helpottamisesta työttömyyden aikana ..
18872: ja     yhtäläisestä   työttömyysvakuutuk-              2177) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18873: sesta    .......................... .               n:o 2177 kuulolaitteiden korvaamisesta
18874:    2161) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.            " eläkeläisille ..................... .
18875: n:o 2161 hampaanhoito- ja silmälasikus-                2178) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "
18876: tannusten korvaamisesta yhteiskunnan                n:o 2178 laitoshoidokkien päivärahan ja
18877: varoista                                            kuukausirahan korottamisesta ....... .
18878:                                                  "                                               "
18879:                                           Toivomusailoitteet;.                                   341
18880: 
18881: 
18882:                                               Siv.                                               Siv.
18883:    2179) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.                 2195) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18884: n:o 2179 lapsilisien korottamisesta ....      396 n:o 2195 sokeiden elinehtojen turvaami-
18885:    2180) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.              sesta   .......................... .          396
18886: n:o 2180 lapsilisien korottamisesta ja                2196) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18887: niiden poistamisesta suurituloisilta ....         n:o 2196 sosiaalisen ensiapujärjestelmän
18888:    2181) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          " aikaansaamisesta ................ .
18889: n:o 2181 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-                2197) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18890:                                                                                                    "
18891: ja menoarvioon kodinperustamislainoihin           n:o    2197 sotalesken oikeuttamisesta
18892:                                                "
18893:    2182) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.             huol.toel~eeseen uuden avioliiton pur-
18894: n:o 2182 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-            kamtsen Jälkeen .................. .
18895: ja menoarvioon päivärahan maksamiseen                 2198) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
18896: siirtotyömaiden työntekijöille ....... .          n:o 2198 suojatyökeskuksen perustami-
18897:    2183) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
18898:                                                   sesta Iisalmen kaupunkiin . . . . . . . ....
18899: n:o 2183 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-
18900:                                                      2199) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.            "
18901: ja menoarvioon varusmiesten kotiutta-
18902:                                                   n:o 2199 TEL- ja LEL-eläkkeiden korot-
18903: misrahan korottamiseksi . . .......... .
18904:                                                "  tamisesta     ...................... .
18905:    2184) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.                2200) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
18906: n:o 2184 1omalaisten poistamisesta työ-           n:o 2200 toimenpiteistä invalideja koske-
18907: voimavahvuudesta        ............... .         vien puutteellisuuksien korjaamiseksi ..
18908:    2185) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18909:                                                "                                                  "
18910:                                                      2201) Ed. V. Vennamon ym. toiv .al.
18911: n:o 2185 lääkärinpalkkioiden korvaami-            n:o 2201 tuntipalkkalaisten vuosiloma-
18912: sesta kansaneläkeläisille ja heihin verrat-       korvausten maksamisesta loma-ajan ansio-
18913: taville    ........................... .          tason mukaisina . . ................ .
18914:    2186) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18915:                                                "     2202) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
18916: n:o 2186 maaseudun perheenäitien sään-            n:o 2202 työpaikan ja asunnon varaami-
18917: nöllisestä ja riittävästä vuosilomasta ...        sesta Ruotsista palaaville ....... , ... .
18918:    2187) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18919:                                                "     2203) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18920: n:o 2187 maatalouden työaikalain epä-             n:o 2203 työpaikkojen järjestämisestä
18921: kohtien korjaamisesta ............. .             Ru~tsin .suomalaisten palaamisen helpot-
18922:    2188) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18923:                                                "  tamtsekst     ..................... ..
18924: n:o 2188 metsäpalkkatarkkailun tehosta-              2204) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
18925: misesta     ........................ .            n:o 2204 työturvallisuuden parantami-
18926:    2189) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18927:                                                "  sesta   .......................... .
18928: n:o 2189 metsätyöntekijöiden kansan-                 2205) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
18929: eläkeiän alentamisesta ............. .            n:o 2205 varusmiesten kotiuttamisrahan
18930:    2190) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18931:                                                " korottamisesta .................. .
18932: n:o 2190 metsätyömiesten palkkatason                 2206) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
18933: parantamisesta .................... .             n:o 2206 yksinäisten perheenhuoltajien
18934:    2191) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18935:                                                "  ja heidän lastensa sosiaaliturvan lisäämi-
18936: n:o 2191 palveluelinkeinoissa työskente-          sestä   .......................... .
18937: levien toimeentulon parantamisesta ja                2207) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.           "
18938: turvallisuuden· lisäämisestä ......... .          n:o 2207 ylimääräisten sotaeläkkeiden
18939:    2192) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          " käsittelyn jouduttamisesta .......... .
18940: n:o 2192 riittävän työeläkkeen maksami-              2208) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
18941: sesta sitä tarvitseville ............. .          n:o 2208 yrittäjäeläkkeiden maksujen
18942:    2193) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "  alentamisesta    ................... .          ,.,
18943: n:o 2193 rintamamiesten työeläke-etujen              2209) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
18944: parantamisesta      .................. .          n:o 2209 yötyöntekijäin aseman ja pal-
18945:    2194) Ed. V. Vennamon ym. toiv,al.          " kan selvittämisestä ................ .
18946: n:o 2194 siirto- ja metsätyömaiden ma-               2210) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.          "
18947: joitusepäkohtien korjaamisesta . . .....          n:o 2210 äidinpalkan toteuttamisesta ..
18948:                                               "                                                  "
18949: 342                                  Titistai.oo 28 p. ~ta 1972.
18950: 
18951:                                                Siv.                                                       Siv.
18952:     2211) Ed. H. Westerlundin ym. toiv.                  2226) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o
18953: al. n:o 2211 vanhustenhuoltoa koskevan                2226 samapalkkaisuuden toteuttamisesta 396
18954: laiti tarpeen selvittämisestä ......... . 396            2227) Ed. Voiottisen ym. toiv.al. n:o
18955:     2212) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.               2227 sota- ja siviili-invalidien elinkoron
18956: al. n:o 2212 ammatinvalinnanohjaustoi-                korottamisesta ................... .
18957: mistojen lisäämisestä Uudellamaalla ....                 2228) Ed. Volotisen ym. toiv.al n:o               "
18958:     2213) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.         "
18959:                                                       2228 sotilasvammalain huoltoeläkeoikeu-
18960:  al. n:o 2213 vanhusten palvelutalotoi-               den ulottamisesta myös kasvatusvanhem-
18961: minnan lakisääteisestä tukemisesta ....               pia koskevaksi ..................•.
18962:     2214) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.         "                                                          "
18963:                                                          2229) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o
18964: al. n:o 2214 yrittäjän oikeuttamisesta                2229 toimenpiteistä Pohjois-Karjalan
18965: sii~~ään eläkkeelle ennen säädettyä elä-              työttömyyden poistamiseksi ......... .
18966: ketkaa      ......................... .
18967:                                                 "        2230) Ed. Voutilaisen ym. toiv .al.               "
18968:     2215) Ed. ViJ.m.in ym. toiv.al. n:o
18969:  2215 kansaneläkkeeseen oikeuttavan ikä-              n:o 2230 eläketurvaa vailla olevien saat-
18970:  rajan alentamisesta naisten osalta synny-            tamisesta työeläkelakien piiriin . . .....
18971:                                                           2231) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al.               "
18972: tettyjen lasten perusteella .......... .
18973:     2216) Ed. Vilmin ym. toiv.at n:o             "    n:o 2231 kansaneläkkeen välittömästä
18974:  2216 maatilatalooksien lomaemäntätoi-                ~~~sta pitkäaikaisesti sairastunecl.le
18975: minnan järjestämisestä ............. .                tyontektjalle    .................... .
18976:     2217) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o "                  2232) Ed. Voutilaisen ym. tolv.al.                 "
18977:  2217 rintamasotilaseläkelain epäkohtien              n:o 2232 kansaneläkeläisten sairauskulu-
18978: poistamisesta       ................... .             jen korvaamisesta ................. .
18979:                                                  "        2233) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al.                "
18980:     2218) Ed. Vilmin ym. toiv~aL n:o
18981:  2218 yhden sodanaikaisen sotapalvelus-               n:o 2233 sotilasvammalain mukaisen elin-
18982:  vuoden laskemisesta kahdeksi normaali-               koron sekä eräiden eläkclaklen mukaisten
18983:  vuodeksi työsuhde-eläkelakien vanhuus- ja            eläke-etuuksien yhteensovittamisessa 11-
18984:  työkyvyttömyyseläkkeitä määrättäessä ..              menneiden epäkohtien poistamisesta ...
18985:                                                  "        2234) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al.                "
18986:     2219) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
18987:  2219 Y'limääräistä sotaeläkettä koskevien            n:o 2234 sotilasvammalain mukaisen täy-
18988:  hakemusten käsittelyn jouduttamisesta ..             dennyskoron maiksamisesta haitta-asteen
18989:     2220) Ed. Vilponiemen ym. toiv.al.           "    määrityksestä riippumatta .......... .
18990:                                                           2235) Ed. VOUJtilaisen ym. toiv.al.               "
18991:  n:o 2220 kodinperustamislainajärjes-
18992:  telmän uudelleen käyttöönottamisesta ..              n:o 2235 työkalukorvauksen suorittami-
18993:     2221) Ed. Vilponiemen ym. toiv .al.          "    sesta metsätyömiehille ............. .
18994:                                                           2236) Ed. Väyrysen ym. toiv.al. n:o               "
18995:  n:o 2221 omistusasunnoissa asuvien mo-
18996:  nilapsisten perheitten oikeutltamisesta               2236 sukupolvikierron nopeuttamisesta
18997:  asumistukeen       ................... .             maatilataloudes~a eläke- · ym. järjestelyillä
18998:     2222) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o         "        2237) Ed. Aärin ym. toiv.al. n:o 2237             "
18999:  2222 kansaneläke- ja sairausvak:uUJtus-               esityksen antamisesta kuntien vapautta-
19000:  organisaation yhdistämisestä . . ...... .             miseksi lkansaneläkikeen tukiosakustan-
19001:     2223) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o         "    nuksista      ....................... .
19002:  2223 maataloustyöntekijäin työajan ly-                   2238) Ed. Äärin :toiv.al: n:o 2238                "
19003:  hentämisestä !teollisuus- ja muiden vastaa-          lainsäädännön kehittämisestä työntekijäin
19004:  vien työntekijäryhmien tasolle ....... .             kroonisten sairauksien ennaltaehkäisyn te-
19005:     2224) Ed. Voiorisen ym. toiv.al. n:o         "    hostamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . ....
19006:  2224 myymälänhoitajien, konttori-, liike-               2239) Ed. Äärin ym. toiv.al. n:o 2239
19007:                                                                                                             "
19008:   ja sairaala-apulaisten palikka- ja sosiaali-         säännöllisten lääkärintarkastusten sekä eh-
19009:  etujen parantamisesta ............. .                käisevän laitoshoitojärjestelmän sisältävän
19010:     2225) Ed. Vdotisen ym. toiv.al. n:o
19011:                                                  "    terveysvakuutustoiminnan aikaansaamises-
19012:  2225 rintamamieseläkkeen jättämisestä                ta     ................. , ........... .
19013:  huomioon ottamatta muuta eläkettä mää-                  2240) Ed. Äärin ym. toiv.al. n:o 2240
19014:                                                                                                             "
19015:  rättäessä                                            viisipäiväiseen työviikkoon siirtymisen
19016:                                                 "
19017:                                             T~.                                                   343
19018: 
19019:                                                 Siv.                                             Siv.
19020: korvaamisesta ja lakisääteisen lomittaja-              Ruonan välisen maantien öljysorastami-
19021: järjestelmän aikaansaamisesta maatalous-               sesta .........................•. 396
19022: väestölle ja muille pienyrittäjille ..... .     396        2256) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o
19023:    2241) Ed. Ahteen ym. toiv.al. n:o                   2256 Hakomäen-Virtalan-Rasinperän
19024: 2241 yhdystien aikaansaamisesta Ranuan                 maantien parantamisesta ........... .
19025: kirkonkylän ja Oijärven välille ..... .                    2257) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o      "
19026:                                                  "      2257 Hoiskon-Soinin maantien peru,s..
19027:    2242) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o
19028: 2242 maantien rakentamisesta Jokelasta                 parantamisesta       .................. .
19029:                                                            2258) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o      "
19030: Paanalansaaren kautta Kupariin Laukaan
19031: ja Hankasalmen kunnissa ........... .                   2258 huomattavaa liikeoteeilistä merki-
19032:    2243) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o            "       tystä omaavien kunnan- ja yksityisteiden
19033: 2243 maantien ;rakentamisesta Vesannol-                muuttamisesta paikallisteiksi . . ...... .
19034:                                                            2259) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o      "
19035: ta Pängätsalon, Patasalon ja Iit!lalon
19036: saarten kautta Konginkankaalle ..... .                  2259 kantatien n:o 66 rakentamisesta
19037:    2244) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o
19038:                                                  "     välillä Alavus-Virrat ............. .
19039:                                                                                                     "
19040:                                                            2260) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o
19041: 2244 Jämsänkosken-Saakosken maan-                       2260 kuntien ja tienhoitokuntien yksi-
19042: tien rakennustöiden aloittamisesta ....                tyistierasitusten keventämisestä ...... .
19043:    2245) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o
19044:                                                  "                                                  "
19045:                                                            2261) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o
19046: 2245 Peltosalmen-Pihtiputaan-Pietar-                    2261 maantien perusparantamisesta Perä-
19047: saaren maantien rakentamisesta ..... .                  seinäjoen Luomankylästä Juopakylän
19048:    2246) Ed. Ahosen ym. toiv.al. n:o             "     kautta Alavuden Sapsalammille ..... .
19049: 2246 tiemestarin tukikohdan rakentami-                     2262) Ed. Asunmaan yro. toiv.al. n:o "
19050: sesta Multian kuntaan ............. .                   2262 tiepiirien kunnossapitomäärärahojen
19051:    2247) Ed. Ajon yln. toiv.al. n:o 2247         "     lisäämisestä     . . .................. .
19052: Ranuan-Rovaniemee :tien sekä Kemi-                         226.3) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o "
19053: joen itäpuolisen Kemin-Rovaniemen                       2263 ensiaputaidon lisäämisestä auton-
19054: tien rakentamisen loppuunsaattamisesta                  kuljettajaopetukseen ja kuljettajatutkinto-
19055: Rovaniemellä     ................... .                 vaatimuksiin . . .................. .
19056:    2248) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o            "         2264) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o       "
19057: 2248 Honkajoen-Kankaanpään-Vam-                         2264 kantatien n:o 66 rakentamisesta
19058: malan tien rakentamisen kiirehtim.isestä               välillä Huikko-Virrat ............ .
19059:    2249) Ed.. Antilan ym. toiv.al. n:o           "         2265) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o       "
19060: 2249 Honkajoen-Kauhajoen tieyhteyden                    2265 Kautun Vuolteen sillan rakentami-
19061: parantamisesta    .................. .                 sesta Ruovedellä .................. .
19062:    2250) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o            "         2266) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o       "
19063: 2250 Lavian keskustaajaman uusien                       2266 määrärahasta Ruovedeltä Vilppu-
19064: maanteiden rakentamisesta ......... .                  laan johtavan maantien parantamiseksi
19065:    2251) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o            "         2267) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o "
19066: 2251 määrärahasta Honkilahden-Manni~                    2267 Ruoveden-Kurun maantien sisäl-
19067: lan-Mestilän maantien parantamissuun-                  lyttämisestä ·teiden rakennusohjelmiin ..
19068: nitelman toteuttamiseksi ........... .                     2268) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o       "
19069:    2252) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o            "     2268 sillan rakentamisesta Syvinkisalmen
19070: 2252 määrärahasta Mäntyluodon sataman                  yli      ........................... .
19071: aallonmurtajan rakentamiseen ........ .                    2269) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o       "
19072:    2253) Ed. Antilan ym·. toiv.al. n:o           "      2269 tutkimuksesta yhdystien rakentami-
19073: 2253 Porin pohjoisen satamatien raken~                  seksi Ruoveden kunnan Muroleen kylästä
19074: tamisen aloittamisesta . . . . . . . ...... .          Teiskon kunnan Kapeen kylään ....... .
19075:    2254) Ed. Antilan ym. toiv.al. n:o            "         2270) Ed. Asunnan ym. toiv.al. n:o       "
19076: 2254 tiekorvausten maksatusten nopeut-                  2270 yksityisteiden valtionavustusten ko-
19077: tamisesta ....................... .                    rottamisesta     . . .................. .
19078:    2255) Ed. Asunmaan ym. toiv.al. n:o           "         2271) Ed. Björklundin ym. toiv.al.       "
19079: 2255 Alajärven Kurejoen ja Kuortaneen                   n:o 2271 määrärahasta Vaasan-Kors-
19080: 344                              Tiistaina 28 p. m~ta 1972.
19081: 
19082:                                           Siv.                                               Siv.
19083: näsin-Teuvan tien valmiiksi rakenta-                2287) Ed. Eskmanin toiv.al. n:o 2287
19084: mista varten ..................... . 396         uuden sillan rakentamisesta Kokemäen-
19085:    2272) Ed. Borgin ym. toiv.al. n:o             joen yli Harjavallan kauppalassa ..... . 396
19086: 2272 kuljettajatutkinnon ajokoeajan li-             2288) Ed. Forsmanin toiv.al. n:o
19087: säämisestä . . .................... .            2288 Imatran-Lappeenrannan moottori-
19088:    2273) Ed. Borgin toiv.al. n:o 2273      "     tien rakentamisen aloittamisesta ...... .
19089:  Pälkäneen-Luopioisten tien suunnitte-              2289) Ed. Forsmanin ym. toiv.al. n:o       "
19090: lun kiirehtimisestä ................ .           2289 Lappeenrannan lentokentän toi-
19091:     2274) Ed. Borgin toiv.al. n:o 2274     "     mintaolosuhteiden parantamisesta .....
19092:  Ruoveden-Kurun maantien parantami-                 2290) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o       "
19093: sen suunnittelusta ................. .           2290 kalastussataman rakentamisesta
19094:     2275) Ed. Borgin toiv.al. n:o 2275     "     Koivulahden Petsmoon ............. .
19095:  varalaskupaikkojen rakentamisesta kevyt-           2291) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o       "
19096: koneliikenteen tarpeita vastaaviksi ....         2291 Kanäsin ja Monäsin sataman väli-
19097:     2276) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 2276
19098:                                            "     sen tien rakentamisesta Munsalassa ....
19099:                                                     2292) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o       "
19100:  eräiden Turunmaan ja Ahvenanmaan
19101:  saaristokuntien saattamisesta yhdysalus-        2292 Luodon saariston väylien paranta-
19102: liikenteen piiriin ................. .           misesta      ....................... .
19103:                                             "       2293) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o       "
19104:     2277) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 2277        2293 Kruunupyyn-Merijärven välisen
19105:  Hali!kon-Angelniemen-Kemiön           kk        tien rakentamisen aloittamisesta ..... .
19106: maantieosuuden perusparantamisesta ...              2294) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o       "
19107:     2278) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 2278 "      2294 Vöyrin keskustan ja Kaitsorin vä-
19108:  Halikon kunnan keskustan jalkakäytävien         lisen tien rakennustyön aloittamisesta . . . ,
19109: rakentamisesta     .................. .             2295) Ed. Granvikin ym. toiv.al. n:o
19110:     2279) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 2279
19111:                                             "
19112:                                                  2295 Oravaisten ja Jepuan välisen osuu-
19113:  Helsingin- Espoon- Lohjan- Salon-               den tietöiden loppuun saattamisesta ..
19114: Turun ratasuunnan tutkimisesta ..... .              2296) Ed. Haukipuron ym. toiv.al.          "
19115:     2280) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 2280   "    n:o 2296 kalasataman rakentamisesta
19116: kaava-alueiden vahakunnaN'ista liiiken-          Pyhäjokisuuhun      ................. .
19117:  nettä välittävien ohikulkuteiden raken-            2297) Ed. Haukipuron ym. toiv.al.           "
19118:  nuskustannusten jakoperusteiden muut-           n:o 2297 Pyhäjokisuun ruoppaamisesta
19119: tamisesta ....................... .                 2298) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o
19120:                                                                                                 "
19121:     2281) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 2281   "    2298 Jurmun-Kariniemen tien kunnos-
19122:  Marttilan-Niitynpään tieosuuden raken-          tustöiden aloittamisesta ........... .
19123: tamisesta     ...................... .              2299) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o           "
19124:     2282) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 2282   "    2299 Kuusamon-Rovaniemen tien pe-
19125:  Perniön Ylönkylän-Taalintehtaan tie-            rusparannustöiden aloittamisesta välillä
19126: osuuden rakentamisesta ............. .           viitostien risteys-Pekkalan sillat ....
19127:     2283) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 2283
19128:                                            "        2300) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o           "
19129:  Salon ohikulkutien rakentamistyön aloit-        2300 lentokoneiden korjaus- ja huolto-
19130: tamisesta ....................... .              toiminnasta Oulun lentokentällä ..... .
19131:     2284) Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o "          2301) Ed. Hemmin ym. toiv.al. n:o           "
19132:  2284        Käärmelahden-Koivusaaren-           2301 posti- ja lennätinkonttorin toimi-
19133:  Hamulan yksityistien muuttamisesta pai-         talon rakentamisesta Pudasjärvelle· ....       ,
19134: kallistieksi    ..................... .             2302) Ed. Hokkasen ym. toiv.al. n:o
19135:     2285) Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o    "    2302 jakeluliikenteen ja. ammattimaisen
19136:  2285 Mustanvirran sillan rakentamisesta         kuorma-autoliikenteen häiriöttömän su-
19137: Maaningan kunnassa .............. .              jumisen aikaansaamisesta kaupunkiliiken-
19138:     2286) Ed. Eskelisen ym. toiv.al. n:o    "    teessä    ......................... .
19139:  2286 Siilinjärven-Kaskisten rautatie-              2303) Ed. Hokkasen ym. toiv.al. n:o         "
19140: suunnitelman valmistamisesta ....... .           2303 liikennelentokoneiden perushuol-
19141:                                             "
19142:                                                            Toivom~.                                              345
19143: 
19144: 
19145:                                                             Siv.                                                 Siv.
19146: toon tarvittavien koneiden hankkimi-                                   2320) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.
19147: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..    396     n:o 2320 määrärahasta Lemin kk-Iitiän
19148:     2304) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                            maantien peruskorjausta varten ...... .       396
19149: 2304 automaattisen puhelin- ja telexlii-                               2321) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.
19150: kenteen aikaansaamisesta Kymen lää-                                n:o 2321 määrärahasta TVH:n tukikoh-
19151: nissä     ......................... .                              dan rakentamiseksi Ylämaalle ....... .
19152:     2305) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                      "         2322) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.         "
19153: 2305 Elimäen-Ruotsinpyhtään runko-                                 n:o 2322 määrärahasta Utin lentokentän
19154: tien rakentamisesta ............... .                              kiitoratojen päällystämiseen ......... .
19155:     2306) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                      "         2323) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.          "
19156: 2306 Taavetin-Miehikkälän-Virojoen                                 n:o 2323 määrärahasta Virojoen-Kou-
19157: maantien uudelleen rakentamisesta ....                             volan maantiesuunnan tutkimiseen ....
19158:     2307) Ed. Huotarin ym. toiv.al. n:o                      "         2324) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o          "
19159: 2307 Vainikkalan-Kasukkalan tieosuu-                                2324 Penttilän maantien kestopäällystä-
19160: den uudelleen rakentamisesta ....... .                             misestä Joutsenon kunnassa ......... .
19161:     2308) Ed. Hykkäälän ym. toiv.al. n:o                     "         2325) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o          "
19162: 2308 Keiteleen-Päijänteen kanavaväy-                               2325 poikittaistieyhteyden rakentami-
19163: län rakentamisesta ............... .                               sesta välillä Ahola-Vesikkola-Ravattila
19164:     2309) Ed. Hyvösen ym. toiv.al. n:o                       "     -Partala        ...................... .
19165: 2309 Malmin lentokentän alueen luovut-                                 2326) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o          "
19166: tamisesta asuntoalueena käytettäväksi ..                           2326 Simpeleen-Särkilahden tien ra-
19167:     2310) Ed. Häikiön ym. toiv.al. n:o                       "     kentamisesta       ................... .
19168: 2310 merenkulkupiirin keskuspaikan si-                                 2327) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o          "
19169: joittamisesta Kuopioon ........... .                               2327 Vainikkalan-Kolon maantien ra-
19170:     2311) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.                        "     kentamisesta .................... .
19171: n:o 2311 Hirvikosken sillan rakentami-                                 2328) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o        "
19172: sesta Pyhtään kunnassa ........... .                               2328 Keuruun-Multian-Pylkönmäen
19173:     2312) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o                        "     -Karstulan tiehankkeen toteuttamisesta
19174:                                                                        2329) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
19175:                                                                                                                   "
19176: 2312 Imatran autokatsastuskonttorin ra-
19177: kentamisesta        ................... .                          2329 kuorma-autojen akselipainojen ko-
19178:     2313) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o                        "     rottattnisesta    .................... .
19179: 2313 Jaalan kk-Mäntyharjun maantien                                   2330) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o        "
19180: parantamisesta        .................. .                         2330 määrärahasta tiemestaripiirien tuki-
19181:     2314) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o                        "     kohtien tonttivarauksiin ja tukikohtien
19182: 2314 Karhulan-Anjalan maantien pa-                                 rakentamiseen ................... .            ,
19183: rantamisesta .................... .                                   2331) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o
19184:     2315) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o                        "     2331 Pylkönmäen-Kolkanlahden paikal-
19185: 2315 Karhulan-Haminan maantien ra-                                 listien perusparantamisesta .......... .
19186:                                                                       2332) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o         "
19187: kentamisesta        ................... .
19188:     2316) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.                        "     2332 Suolahden-Sumiaisten maantien
19189: n:o 2316 Kymin lentokentän kunnosta-                               kuntoonsaattamisesta      ............. .
19190:                                                                       2333) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o         "
19191: misesta siviililentoliikennettä varten ..
19192:                                                              "     23 33 yksityistiemäärärahojen lisäämisestä
19193:     2317) Ed. Häkämiehen toiv.al. n:o                                 2334) Ed. Härkösen ym. toiv.al. n:o         "
19194: 2317 Lappeenrannan-Imatran mootto-                                 2334 yleisten teiden tehostettuun kun-
19195: ritien suunnittelemisesta               ......... .                nossapitoon osoitetun määrärahan lisää-
19196:     2318) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.                        "
19197:                                                                    misestä        ....................... .
19198: n:o 2318 Luumäen saamisesta puhelin-                                  2335) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o         "
19199: automatisoinnin piiriin ............ .                             2335 ammattimaisen kuorma-autoliiken-
19200:     2319) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.                        "
19201:                                                                    teen työllisyyden parantamisesta ..... .
19202: n:o 2319 määrärahasta Kopin paikallis-                                2336) Ed. Jaatisen toiv.al. n:o 2336        "
19203:  tien kunnostamiseksi T aipalsaaren kun-                           Kalliokylän-Sammaliston        yksityistien
19204: nassa                                                              rakentamisesta paikallistieksi ........ .
19205:                                                              "                                                    "
19206: 44   11/72
19207: 346                                  Titistaine 28 p. ~uuta 1972.
19208: 
19209:                                                Siv.                                              Siv.
19210:    2.3.37) Ed. Jaatisen toiv.al. n:<:> 2.337              2352) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o
19211: Kelj<:>n-Vaajaltosken moottoritieväylä.-1             23!>2 sillan rakentamisesta Muonionjoen
19212: tutlkimises.ta Jyväskylän kaupungissa .. 396          yli Kolarin kunnan kdhdalt.a ......... . 396
19213:    2.3.38) Ed. Jaatisen toiv.al. n:o 2.3.38               2353) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o
19214: Keuruun-Multian-Timpersuntin-Kars-                    2353 sillan rakentamisesta Ounasjoen yli
19215: tulan tien tutkimisesta ja suunnittelusta             Kittilän kunnan Könkään kylässä ..... .
19216:                                                 "         2354) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o      "
19217:    2.3.39) Ed. Jaatisen toiv.al. n:o 2.339
19218: Korpilahden kunnassa sijaitsevan Kärkis-              2354 Tolosen-Meltauksen maantien ra-
19219: tensalmen sillan rakentamisesta ..... .               kentamisesta Ounasjoen länsipuolelle Ro-
19220:    2.340) Ed. Jaatisen ym. toiv.al. n:o         "     vaniemen maalaiskunnassa ......... .
19221:                                                                                                   "
19222: 2.340 kuorma-autojen akseli- ja telipaino-                2355) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o
19223: rajan korottamisesta ............. .                  2355 valtatie 5:n peruskorjaamisesta vä-
19224:     2341) Ed. Jaatisen toiv.al. n:o 2.341       "     lillä Kuusamo - Kemijärven kunnan
19225: määrärahasta Juokslahden paikallistien                Joutsijärvi    ..................... .
19226:                                                           2356) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.    "
19227: rakentamiseen maantieksi . . ........ .
19228:    2.342) Ed. Jaatisen toiv.al. n:o 2.342       "     n:o 2356 Maskun-Nousiaisten alueen
19229:                                                       tieyhteyksien järjestämisestä ....... .
19230: määrärahasta Jyväskylän autokatsastus-                    2357) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.    "
19231: aseman tontin ostamiseen ........... .                n:o 2357 Marttilan-Yläneen tien ra-
19232:     2343) Ed. Jaatisen toiv.al. n:o 2343        "
19233:                                                       kentamisesta      ................... .
19234: Vaasan-Kuopion maantien rakentamisen                      2358) Ed. A.-L. Jokisen ym. toiv.al.    "
19235: jatkamisesta Viitasaarelta ........... .              n:o 2358 uuden sähköistetyn rautatien
19236:     2344) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o          "     rakentamisesta välille Helsinki-Turku
19237: 2344 k~tatien n:o 81 peruskprjaami·                       2359) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o   "
19238: sesta välillä Posio-Juotas ......... . '.,            2359 määrärahasta Hovinsaaren ratapi-
19239:     2345) Ed. Jokelan ym. toiv.al. · n:o              han laskuraiteiden jatkamiseen ...... ~ .
19240: 2345 lentokentän rakentamisesta Länsi-                    2360) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o   "
19241: Lapin alueelle ..................... .                2360 määrärahasta Anjalan-Inkeroisten
19242:     2346) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o          "     maantien parantamiseen ........... .
19243: 2346 Mourusalmen sillan rakentamisesta                    2361) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o   "
19244: kantatiellä n:o 81 ................. .                2361 määrärahasta Korian-Ummeljoen
19245:    2347) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o            "    -Anjalan maantien parantamiseen ....
19246:                                                                                                   "
19247:                                                           2362) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o
19248: 2347 paikallistien rakentamisesta Niesin              2362 määrärahasta Kouvolan-Myllykos-
19249: ja Unarin välille Rovaniemen maalaiskun-              ken tieyhteyden parantamiseen välillä
19250: nassa      ......................... .                Jokisilta-Myllykoski .............. .
19251:    2348) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o           "         2363) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o   "
19252: 2348 paikallistien rakentamisesta Norva-              2363 määrärahasta Kouvolan ratapihan
19253: järven ja Kuoksajärven välille Rovanie-               laajentamiseen . . .................. .
19254: men maalaiskunnassa ............. .                       2364) Ed. P. Jokisen ym. toiv.aL n:o    "
19255:     2349) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o          "     2364 määrärahasta Lappeenrannan-Tai-
19256: 2349 paikallistien rakentamisesta Nuas-               pa.lsaa.ren maantien parantamiseen ....
19257: järven ja Rattosjärven välille Pellon kun-                2365) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o "
19258: nassa .......................... .                    2365 määrärahasta Lemin-Lappeenran-
19259:    2350) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o           "     nan tien rakentamiseen ........... ; ..
19260:                                                           2366) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o   "
19261: 2350 Perunkajärven-Suopajärven pai-
19262: kallistien rakentamisesta Rovaniemen                  2366 määrärahasta tieosuuksien Kuusan-
19263: maalaiskunnassa      . . . . . . ........... .        koski - Lyöttilä __,. Iitti kk - K,imola -
19264:    2351) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o           "     Vuolenkoski parantamiseen .......... .
19265: 2351 perusparannustyön toteuttamisesta                    2367) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o   "
19266: ja Lehtosalmen sillan rakentamisesta Ke-              2367 määrärahasta maantien rakentami-
19267: mijärven Isokylän ja Peräposion välisellä             seen valtatieltä n:o 15 Kääpälää,n Val-
19268: maantiellä . . . . . . . . . ............. .          kealan kunnassa . . . .............. .
19269:                                                 "                                                 "
19270:                                                                                                347
19271: 
19272: 
19273:                                               Siv.                                            Siv.
19274:    2368) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o                2383) Ed. Järvenpään ym. ·toiv.al. n:o
19275: 2368 määrärahasta valtatien n:o 6 paran-             2383 määrärahasta Vammalan-Putajan
19276: tamiseen Korian rakennuskaava-alueella        396    tien peruskorjaus- ja kestopää1lystystöi-
19277:    2369) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al. n:o             den aloittamiseen ................. . 396
19278: 2369 määrärahasta valtatien n:o 7 pa-                    2384) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o
19279: rantamiseen välillä Karhula-Hamina ..                2384 rautateitse tapahtuvan henkilölii-
19280:    2370) Ed. Junnilan toiv.al. n:o 2370        "     kenteen aloittamisesta välillä Pori-
19281: Honkilahden-Mestilän-Euran maantien                  Mäntyluoto ..................... .
19282: parantamisesta     .................. .                 2385) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o    "
19283:    2371) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o          "     2385 sillan rakentamisesta Kokemäenjoen
19284: 2371 Heittolan-Viljakkalan maantien                  yli Harjavallan kauppalassa ......... .
19285: saattamisesta tehostetun kunnossapidon                  2386) Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o       "
19286: alaiseksi ........................ .                 2386 maantien rakentamisesta Lappeen-
19287:    2372) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o          "     rannasta Haapaj.ärven, V aini:k:kalan ja
19288: 2372 Honkilahden-Mestilän tien raken-                Rikkiiän kautta Vaalimaan-Lappeen-
19289: nussuunnitelman toteuttamisesta ..... .              rannan maantielle ................. .
19290:    2373) Ed. Juvelan toiv.al. n:o 2373         "         2387) Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o      "
19291: Kajakulmasta Raumalle suuntautuvan                   2387 maantien raikenJtamisesta Lemin !kir-
19292: suojaisen saaristoväylän suunnitteluvai-             kolta litiän kylän kautta valtatielle 13 ..
19293: heen nopeuttamisesta . . ............ .                 2388) Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o       "
19294:     2374) Ed. Juvelan toiv.al. n:o 2374        "     2388 maantien rakentamisesta Pu1san
19295: K'111'Vian-Parlkanon maootien tehootetus-            asemalta Luumäelle valtatielle n:o 6 ....
19296: ta kunnossapidosta . . .............. .                  2389) Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o      "
19297:    2375) Ed. Juvelan toiv.al. n:o 2375         "     2389 maantien ralkentamisesta Savitaipa-
19298: Kovelahden--Lapinnevan tien rakentami-               leen kirkolta Partakosken kautta Kaurian-
19299: sesta     ........................... .              salmelle vaMatielle n:o 13 ........... .
19300:     2376) Ed. Juvelan ym. :toiv.al. n:o        "        2390) Ed. Kaarnan ym. toiv.al. n:o "
19301:  2376 Panelian-Irjanteeh tieyhteyden                 2390 maantien rakentamisesta Savitaipa-
19302: parantamisesta     .................. .              leen kirkolta Taipatsaarelle ......... .
19303:     2377) Ed. Juvelan toiv.al. n:o 2377
19304:                                                "         2391) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al. n:o  "
19305: Parkanon-Kurun maantien :tehostetusta                2391 Heinäveden kk-Sapun tieosuuden
19306: kunnossapidosta     ................. .              rakentamisesta     . . ................ .
19307:                                                "        2392) Ed. Kainulaisen ym. ,toiv.al.      "
19308:     2378) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o
19309: 2378 Uudenkaupungin-Kiukaisten ja                    n:o 2392 Heinävedellä olevan Suurmäen
19310: Uudenkaupungin-Rauman          ratasuunta-           -Papinniemen-kantatie 70:n yksityis-
19311: vaihtoehtojen koikonaistaloudellisesta tut-          tien ottamisesta paikallistieksi ....... .
19312: kimuksesta      ..................... .                  2393) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.
19313:                                                                                                  "
19314:     2379) Ed. Juvelan ym. toiv.al. n:o
19315:                                                "     n:o 2393 Kangaslammin kirkonkylän
19316:  2379 yhdystien rakentamisesta Harjaval-              ja kantatie 70:n välisen tieosuuden pa-
19317:  lan-Euroo tieltä Porin-Tampereen                    rantamisesta     .................... .
19318: tielle .......................... .                     2394) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.
19319:                                                                                                  "
19320:     2380) Ed. Järvenpään rtoiv.ail. n:o
19321:                                                "     n:o 2394 Kaskiin-Sairalanmäen tieosuu-
19322:  2380 Kuvasikankaan-Koittan:kosken-                  den parantamisesta ............... .
19323: Päntäneen maantien rakentamisesta ....                  2395) Ed. Kainulaisen ym. toiv.a:l.
19324:                                                                                                  "
19325:     2381) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o
19326:                                                "     n:o 2395 kaukovalintaisen puhelin- ja
19327:  2381 määrärahasta avuSitu:kselksi Porin             telex~keskuksen saamisesta Mäntyharjun
19328:  kaupungille Linnansillan rakentamiseen              asemataajamaan .................. .
19329:  valtatiellä n:o 8 ................. .                   2396) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.
19330:                                                                                                  "
19331:     2382) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o            n:o 2396 Ku1ta:kiven-Särkilahden maan-
19332:  2382 määrärahasta Punkalaitumen-                    tien uudelleen rakentamisesta ........ .
19333:  Vammalan tien peruskorjaus- ja päällys-                 2397) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.      "
19334:  tystöiden jatkamiseen .............. .               n:o 2397 Kyrsyän-Mäntysen......:Paatelan
19335:                                                "
19336: 348                              Tiistaioo 28 p. maaliskuuta 1972.
19337: 
19338: 
19339:                                           Siv.                                                     Siv.
19340:  yksityistien ottamisesta paikallistieksi            2413). Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o
19341: SuLkavan ja Juvan kunnissa ......... . 396        2413 määrärahasta avustukseksi yksityis-
19342:     2398) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.            teiden tekemistä varten ............. . 396
19343: n:o 2398 Mäntyharjun asemataajaman ja                2414) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o
19344: runkotie 15:n välisen tieosuuden paran-           2414 määrärahojen varaamisesta tiemes-
19345: tamisesta ....................... .               taripiirien tukikohtaverkon saattamiseksi
19346:     2399) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.     "      tarvetta vastaavaksi . . .............. .
19347: n:o 2399 Naarajärven lentokentän kun-                2415) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o          "
19348: nostamisesta .................... .               2415 suunnitelman laatimisesta Kolhon
19349:     2400) Ed. Kainulaisen ym. toiv .al.    "      -Haapamäen maantien rakentamiseksi
19350: n:o 2400 Pieksämäen asemarakennuksen                 2416) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o          "
19351: rakentamisesta ................... .              2416 toimenpiteistä liikenneturvallisuu-
19352:     2401) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.     "      den parantamiseksi . . . . ............. .
19353: n:o 2401 Saimaan kanavan kanavamaksu-                2417) Ed. Kohtalan ym. toiv.al. n:o            "
19354: jen alentamisesta ................. .             2417 valtion tieviranomaisten veivoitta-
19355:     2402) Ed. Kainulaisen ym. toiv .al.    "      misesta huolehtimaan kaupunki- ja taa-
19356:  n:o 2402 Tuliniemen paikallistien raken-         jama-alueilla sijaitsevien moottoriteiden
19357: tamisesta Haukivuorella ........... .             valaistuslaitteiden rakentamisesta ja kun-
19358:     2403) Ed. Kainulaisen ym. toiv.al.     "      nossapidosta . . .................. .
19359: n:o 2403 Virtasalmen-Lahnalahden tien                2418) Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o            "
19360: parantamisesta     .................. .           2418 heijastinten määräämisestä pakolli-
19361:     2404) Ed. 0. Kankaan ym. toiv.al.      "      seksi jalankulkijoille ............... .
19362: n:o 2404 yksityisteitten kustannuksiin               2419) Ed. Koppasen ym. toiv.al. n:o            "
19363: myönnettävien valtionavustusten korotta-          2419 matkustusajan lyhentämisestä Käsi-
19364: misesta ......................... .               varren Lappiin ................... .
19365:     2405) Ed. Aino Karjalaisen toiv.al.    "         2420) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.             "
19366: n:o 2405 Parkkilan-Naamankajärven                 n:o 2420 Iin ja Yli-Iin välisen maantien
19367: paikallistien rakentamisesta ......... .          leventämisestä ja oikaisemisesta ..... .
19368:     2406) Ed. Karkisen toiv.al. n:o 2406   "         2421) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.             "
19369: ajoluvan peruuttamista koskevien sään-            n:o 2421 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-
19370: nösten uudistamisesta ............. .             ja menoarvioon Kuusamon lentopaikan
19371:     2407) Ed. Karpolan ym. toiv.al. n:o    "      kunnostamiseen .................. .
19372: 2407 tien rakentamisesta Onkamosta Vie-              2422) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.
19373:                                                                                                     "
19374: simon kautta Koveroon ............. .             n:o 2422 maantien rakentamisesta Poi-
19375:     2408) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o      "      julan-Rytinginsalmen maantiestä Taival-
19376: 2408 määrärahasta Vaasan kauppakorkea-            kosken Virkkuseen ............... .
19377: koululle Merenkurkun maayhteyden lii-                2423) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.             "
19378: kennetaloudellista ja teknistä tutkimusta          n:o 2423 maantien rakentamisesta välille
19379: varten ........................ ..                Kipinä-Ypykkäjärvi-Rovaniemen maan-
19380:    2409) Ed. Kaupin ym. toiv.al. n:o       "      tie ............................ .
19381: 2409 määrärahasta valtatien n:o 3 suun-              2424) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.
19382:                                                                                                     "
19383: nitteluun moottoritieksi välillä Vaasan           n:o 2424 paikallisteiden rakentamisesta
19384: vanha satama-Porintien risteys ..... .            kunnille tulevan osuuden muuttamisesta
19385:    2410) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o   "      pitkäaikaiseksi valtionlainaksi ........ .
19386: 2410 Keuruun-Ähtärin maantien paran-                 2425) Ed., Kortesalmen ym. toiv.al.
19387:                                                                                                     "
19388: tamisesta Keuruun kunnan alueella ....            n:o 2425 paikallistien rakentamisesta
19389:    2411) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o   "      Pudasjärven Korpiselta Puolangan Siika-
19390: 2411 liikenneturvallisuustoimiston perus-         järvelle ......................... .
19391: tamisesta liikenneministeriöön ....... .             2426) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.
19392:                                                                                                     "
19393:    2412) Ed. Knuuttilan ym. toiv.al. n:o   "      n:o 2426 paikallistien rakentamisesta
19394: 2412 merenkulkuhallituksen siirtämisestä          Utajärven Olvasjärveltä Pudasjärven Vii-
19395: liikenneministeriön alaisuuteen . . .....         nikoskelle . . . . . . . . . . . . . ......... .
19396:                                             "                                                       "
19397:                                           Toivomusailoitteet.                                     349
19398: 
19399:                                              Siv.                                                 Siv.
19400:   2427) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.                   2443) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o
19401: n:o 2427 Pohjois-Suomen rautatieliiken-              2443 Alastaron-Loimaan tien suunnit-
19402: teen tehostamisesta ................ .       396     te'lemisesta    ..................... .      396
19403:    2428) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.                    2444) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o
19404: n:o 2428 puhelin- ja telex-maksujen etäi-            2444 Laitilan-Yläneen-Loimaan tien
19405: syyshaitan poistamisesta ............ .              rakentamisen aloittamisesta ......... .
19406:    2429) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.         "          2445) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o            "
19407: n:o 2429 tien rakentamisesta Pudasjärven              2445 liikenneturvallisuuden parantami-
19408: Honkavaarasta Korentokankaan-Puolan-                 sesta tasoristeyksissä . . ............ .
19409: gan maantielle . . . . ................ .                2446) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o         "
19410:    2430) Ed. Kortesalmen ym. toiv.al.         "      2446 Varsinais-Suomen tieverkoston pa-
19411: n:o 2430 Utajärven ja Vaalan välisen ns.             rantamisesta .................... .
19412: Keisarintien rakentamisesta ......... .                  2447) Ed. Kutpan ym. toiv.al. n:o         "
19413:    2431) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.       "        2447 akseli- ja telipainorajoitusten nos-
19414: n:o 2431 Aavasaksan-Mellajärven-                     tamisesta Naantalin-Turun-Tampereen
19415: Muurolan maantien peruskorjaamisesta                 tiellä     ......................... .
19416:     2432) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.       "          2448) Ed. Kurpan ym. toiv.al. n:o         "
19417: n:o 2432 kantatien n:o 79 uudistamises-              2448 yleistä liikennettä omaavien teiden
19418: ta välillä Muonion kk-Jerisjärvi ..•...             ottamisesta valtion haltuun . ·........ .
19419:    243 3) Ed. Koskenniemen ym. toiv .al.      "          2449) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o
19420: n:o 2433 moottorikeikkoja koskevien                  2449 ammattimaista moottoriajoneuvo-
19421: määräysten sisällyttämisestä tieliikenne-,           liikennettä koskevien säännösten muut-
19422: ulkoilu- ja luonnonsuojelulakiin ...... .            tamisesta erikoiskuljetuksiin tarkoitetun
19423:    2434) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.        "     kaluston osalta . . .................. .
19424: n:o 2434 Muonionjoen yli johtavan sillan                 2450) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o        "
19425: rakentamisesta Kolarissa ............ .              2450 määrärahasta Raahen kaupunkiin
19426:    24 35) Ed. Koskenniemen ym. toiv .al.      "     johtavan meriväylän ruoppaamiseksi ..
19427: n:o 2435 Nunnasen-Lisman-Repojoen                        2451) Ed. Laation ym. toiv.al. n:o        "
19428: tien aikaansaamisesta ............... .              2451 tietoliikenneyhteyksien parantami-
19429:    2436) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.        "      sesta kehitysalueilla ja maksujen saatta-
19430:  n:o 2436 polkutien aikaansaamisesta                misesta samanlaisiksi koko maassa ....
19431:  Muotkajärveltä Suouttajärvelle Enon-                    2452) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o        "
19432: tekiön kunnassa ................... .                2452 määrärahasta troolisataman raken-
19433:    2437) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.        "     tamiseen Kustavin Vuosnaisiin ....... .
19434: n:o 2437 Ratasjärven lännenpuolen-
19435:                                                          2453) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o        "
19436: Kantomaanpään paikallistien tehostetusta
19437:                                                      2453 Uudenkaupungin-Kiukaisten rau-
19438: kunnossapidosta      ................. .            tatien rakennustöiden aloittamisesta
19439:    2438) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.        "                                                    "
19440: n:o 2438 Saukkoriipin-Meltauksen                         2454) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o
19441: maantien peruskorjauksen aikaansaami-                2454 valtionrautateiden Turun rata- ja
19442: sesta ........................... .                 liikennepiirin perustamisesta ......... .
19443:     2439) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.       "          2455) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o        "
19444: n:o 2439 tien rakentamisesta Lintulasta              2455 Vistan-Valkojan uuden tien ra-
19445: Hanhimaahan      ................... .              kentamisesta .................... .
19446:    2440) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.        "         2456) Ed. Laineen ym. toiv.al. n:o         "
19447: n:o 2440 toimenpiteistä Katesuvannon                 2456 Vistantien ja Kriivarin välisen tien
19448: sillan rakentamiseksi ............... .             raikentamisesta     .................. .
19449:     2441) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.       "         2457) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o       "
19450: n:o 2441 Väylänvarren maantien perus-                2457 l:?.t<?lii.~enneolojen parantamisesta
19451: korjaamisesta .................... .                Oulun laan1ssa . . .................. .
19452:    2442) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o        "         2458) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o       "
19453:  2442 entisen nelostien rakentamisesta              2458 Oijärven-Ranuan maantien raken-
19454: välillä Tommola-Taulu ............ .                tamisesta ....................... .
19455:                                               "                                                   "
19456: 350                                Tilistaim 28 p. m.aäekuuta 1972.
19457: 
19458: 
19459:                                              Siv.                                                Siv.
19460:     2459) Ed. Lehmosen ym. toiv.al. n:o             yksityistien muuttamisesta paikallistieksi
19461: 2459 määrärahasta Vaasan---Värtsilän                J anrukkalan ikunnassa ............... .     396
19462: maantien rakennustöiden aloittamiseksi                 2474) Ed. Martikaisen ym. toiv.al.
19463: Viitasaaren kunnassa .............. . 396           n:o 2474 Iisalmen-Nurmeksen tien pe-
19464:     2460) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.               rusparannustöiden nopeuttamisesta ....
19465: n:o 2460 Karkkilan-Lopen tien Uuden-                   2475) Ed. Martikaisen ym. toiv.al.         "
19466:  ma:m ~änin puoleisen osuuden perus-                n:o 2475 Pielaveden-Kiuruveden-Py-
19467: korJaamlsesta ..................... .               hännän maantien muuttamisesta kanta-
19468:     2461) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.         "     tieksi .......................... .
19469: n:o 2461 Ka11kkilan-Pusulan-Nummen                      2476) Ed. Martikaisen ym. toiv.al.        "
19470: tien peruskorjauksesta .............. .             n:o 2476 Satvonjäwen-Varpaisjärven
19471:     2462) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.          "    maantien parantamisesta ............ .
19472: n:o 2462 puutavarankuljetuskuorma-                     2477) Ed. Mustosen ym. toiv.al. n:o        "
19473:  autojen    vapauttamisesta     roiskesuoja-        2477 perusparannustöiden aloittamisesta
19474: pakosta ........................ .                  Sotkamon-Ristijärven maantiellä .....
19475:     2463) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.         "         2478) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al n:o        "
19476:  n:o 2463 Uudenmaan paikallisteiden pe-             2478 rukselipainorajoitusten korjaamisesta
19477: ruskorjaamisesta      ................. .              2479) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o
19478:                                                                                                  "
19479:     2464) Ed. Lemströmin ym. toiv.al.          "    2479 määrärahasta Lohinivan sillan ra-
19480: n:o 2464 Vanhan Helsingin-Porin tien                kentamiseksi .................... .
19481: peruskorjauksen ulottamisesta Vihtijärven               2480) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o       "
19482: kylästä Lopen Joentaan kylään ....... .             2480 määrärahasta Pellon tiemestaripii-
19483:     2465) Ed. Lillqvistin ym. toiv .al. n:o   "
19484:                                                     rin aputukikohdan rakentamiseen Kolarin
19485:  2465 hälytysmahdollisuuksien varmista-             kirkonkylään      ................... .
19486:  misesta pääteiden liikenneonnettomuuk-
19487:                                                         2481) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o       "
19488: sissa ........................... .
19489:     2466) Ed. Lindemanin ym. toiv.al.
19490:                                                "    2481 määrärahasta Posion tiemestaripii-
19491:                                                     rin päätukikohdan rakentamiseen Po-
19492:  n:o 2466 Tenholan sekä Turun ja Porin              siolle .......................... .
19493:  läänin rajan välisen maantien lopullisesta            2482) Ed. Mykkäsen ym. toiv.al. n:o        "
19494: suunnittelusta ja rakentamisesta ..... .            2482 määrärahasta Sallan tiemestaripiirin
19495:     2467) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
19496:                                                "
19497:                                                     aputukikohdan rakentamiseksi Savukos-
19498:  2467 Iitintien parantamisesta ja Kausa-            kelie    .......................... .
19499:  lasta Sääksjärvelle johtavan maantien                  2483) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o
19500:                                                                                                   "
19501: päällystämisestä . . ................ .             2483 Kajakulmasta Raumalle rakennetta-
19502:     2468) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
19503:                                                "
19504:                                                     van suojaisen saaristoväylän suunnittelu-
19505:  2468 Kotkan pohjoisen sisääntulotien               työn nopeuttamisesta ............. .
19506: suunnittelusta ................... .                    2484) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o
19507:                                                                                                   "
19508:     2469) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
19509:                                               "
19510:                                                     2484 määrärahasta Eurajoen-Lapin Tl.
19511:  2469 maantien rakentamisesta Valkealan             -Hinnerjoen-Yläneen maantien paran-
19512: kunnan Hillosensalmelta Voikoskelie ...             tamiseen      ....................... .
19513:                                                "                                                  "
19514:     2470) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o                 2485) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o
19515: 2470 määrärahasta Orrengrundin-Kot-                 2485      Peipohjan-Kiukaisten-Rauman
19516: kan-Haminan väylän rakentamiseen ..                 maantien rakennussuunnitelmien laatimi-
19517:     2471) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
19518:                                                "    sesta ........................... .
19519: 2471 määrärahasta tieosuuksien Kuusan-
19520:                                                                                                   "
19521:                                                         2486) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o
19522: koski - Lyöttilä - Iitti kk - Kimola -              2486 yhdystien rakentamisesta Porin-
19523: Vuolenkoski parantamiseen .......... .              Tampereen maantieltä Laviaan ja Kan-
19524:     2472) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o
19525:                                                "    kaanpään kauppalaan .............. .
19526: 2472 talvitien rakentamisesta Kotkasta
19527:                                                                                                   "
19528:                                                         2487) Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al.
19529: Kaunissaareen       . . ................ .          n:o 2487 Halkosaaren-Kitinojan-Lii-
19530:     2473) Ed. Lottasen ym. toiv.al. n:o
19531:                                                "    pantönkän maantien rakentamisesta Ylis-
19532: 2473      Viralan-Hyvikkälän-Suonpään               taron kunnassa       ................. .
19533:                                                                                                   "
19534:                                                                                                 351
19535: 
19536:                                              Siv.                                               Siv.
19537:     2488) Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al.                2.503) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o
19538: n:o 2488 määrärahasta Seinäjoen alueen              2.503 Joensuun autokatsastusaseman ra-
19539: autokatsastusaseman suunnittelua ja ra-             kentamisesta .................... . 396
19540: kentamista varten       ............... . 396          2504) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o
19541:     2489) Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al.             2.504 Juuan kirkonkylän ja Kaavin Lui-
19542: n:o 2489 määrärahasta Seinäjoen-Jalas-              konlahden välisen maantien uudelleen ra-
19543: järven maantien rakentamiseksi ..... .              kentamisesta . . .................. .
19544:     2490) Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al.       "        2505) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o      "
19545: n:o 2490 määrärahasta Veneskosken-                  2505 Juuan Sorveuksen ja Vihtavuon
19546: Kouran-Putulan maantien rakentami-                  välisen tien rakentamisesta . . ........ .
19547: seen ........................... .                     2506) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o      "
19548:     2491) Ed. Mäkisen ym. toiv.al .. n:o      "     2.506 Kolin-Vuonislahden jäätien yllä-
19549: 2491       Järvenpään-Hyvinkään-Riihi-              pitämisestä     ..................... .
19550: mäen-Hämeenlinnan tien rakentami-                      2.507) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o     "
19551: sesta radan itäpuolelle ............. .             2.507 keskuskorjaamon ja varaston ai-
19552:     2492) Ed. Mäkisen ym. toiv.al. n:o        "     kaansaamisesta Pohjois-Karjalan tie- ja
19553: 2492 Lopen-Tervakosken tien paranta-                vesirakennuspiirille     . . ............ .
19554: misesta ........................ .                     2508) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o · "
19555:     2493) Ed. Mäkisen ym. toiv.al. n:o        "     2508 Kivisalmen-Arvinsalmen siltojen
19556:  2493 tieyhteyksien parantamisesta Lam-             rakentamisesta     . . ................ .
19557: milta pohjoiseen ja etelään ......... .                2.509) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o     "
19558:     2494) Ed. Mäkisen ym. toiv.al. n:o         "    2509 Kontiolahden Kunnasniemen-Pol-
19559:  2494 valtatien n:o 3 rakentamisesta                vijärven Kuorevaaran maantien rakenta-
19560:  moottoritieksi välillä Helsinki-Hämeen-            misesta ........................ .
19561: linna .......................... .                     2510) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o      "
19562:     2495) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o      "     2510 Kuhmon- ja Lotmanteiden risteyk-
19563:  2495 Juurikkamäen~Kunnalliskodin tien              sen oikaisu- ja Kuhmontien alikäytävän
19564:  rakentamisesta paikallistiettä välillä Sau-        rakentamistöiden aloittamisesta Valti-
19565:  naniemen koulu-krinnalliskoti ....... .            mon kunnassa .................... .
19566:     2496) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o       "       2511) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o      "
19567:  2496 Nilsiän Halunan-Pieksänkosken-                2511 Kunnasniemen ja Puntarikosken
19568:  Murtolahden-Siilinjärven Jälän maan-               välisen maantien parantamisesta Kontio-
19569:  tien rakentamisesta ................ .             lahdella ........................ .
19570:      2497) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o      "       2512) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o      "
19571:  2497 valtatien n:o 5 rakentamisesta                2512 kuorma-autojen nopeusrajoituksen
19572:  moottoritieksi välillä Vuorela-Siilin-             korottamisesta ................... .
19573:  järvi    .......................... .                 2513) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o      "
19574:      2498) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o "         2.513 laivalaiturin rakentamisesta Vuonis-
19575:  2498 Vehmersalmen sillan rakentami-                lahteen ........................ .
19576:  sesta .......................... .                    2514) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o       "
19577:      2499) Ed. Männistön ym. toiv.al. n:o "         2514 Lieksan laivalaiturin kunnostami-
19578:  2499 yhdystien rakentamisesta Rautalam-            sesta      ......................... .
19579:  min-Hankasalmen maantieltä uudelle                    2515) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o       "
19580:  Kuopion-Jyväskylän valtatielle ...... .            2515 Lieksan-Nurmeksen rataosuuden
19581:      2500) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o      "    kiskotuksen uusimisesta ............ .
19582:  2500 Anttosen-Kitsin maantien perus-                  2516) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o       "
19583:  kunnostamisesta Pielisjärvellä . . .....           2516 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja
19584:      2501) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o      "    menoarvioon Haavanpään - Rasivaaran
19585:  2501 Hammaslahden malminkuormaus-                  tien rakentamiseen ................ .
19586:  raiteen rakentamisesta ............. .                2.517) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o      "
19587:      2502) Ed. Mänttärin ym. toiv.al. n:o      "    2517 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja
19588:   2502 Herajoen-Kolin tien rakentami-               menoarvioon Kolin sataman vene- ja lai-
19589:  sesta .......................... .                 valaiturin uudelleen rakentamiseen .....
19590:                                               "                                                  "
19591: 352                               Tmstaina 28 p. mool!islruuta 1972.
19592: 
19593: 
19594:                                            Siv.                                             Siv.
19595:    2518) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o             2534) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o
19596:  2518 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja           2534 Rääkkylän :1..-unnan Voiniemen vene-
19597:  menoarvioon Mujejäwen- Nurmeksen                ja Jaivalaiturin suunnittelemisesta .... 396
19598: maantien kunnostamiseen .......... . 396            2535) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o
19599:     2519) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o         2535 Tikkalan aseman rakentamisesta ..
19600: 2519 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja               2536) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o ''
19601: menoarvioon Outokummun kauppalan                 2536 tien rakentamisesta Lappeenrannan
19602: pääteitten ja sisääntuloteitten rakentami-       -Joensuun tieltä Tikkalasta Tohma-
19603: seen ........................... .          , järven Katalahteen ................ . ,
19604:    2520) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o             2537) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o
19605: 2520 lisäyksestä vuoden 1972 tulo- ja            2537 Tikkalan-Viesimon maantien ra-
19606: menoarvioon Timitranniemen laivalaitu-           kentamisesta Tohmajärvellä .......... .     ,
19607: rin rakentamiseen ................. .               2538) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o
19608:    2521) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o     "    2538 Timoskan tien peruskorjaamisesta
19609: 2521 Neitivirran-Mustavaaran tien ra-            Ilomantsissa .................... .         ,
19610: kentamisesta Vaitimassa ........... .               2539) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o
19611:    2522) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o "        2539 uuden insinöörin toimen perustami-
19612: 2522 .Nurmeksen kauppalan sataman                sesta Pohjois-Karjalan tie- ja vesiraken-
19613: sekä vene- ja laivalaiturin rakemamisesta       nuspiiriin     . . .................... .
19614:    2523) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o "           2540) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o "
19615: 2523 Nurmeksen-Maanselän rataosuu-               2540 valtion kustantamien puhelinpaik-
19616: den perusparantamisesta ............ .           kojen .saamisesta syrjäseuduille ....... .
19617:    2524) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o "           2541) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o "
19618: 2524 Onkamon aseman ja Valkeasuon                2541 kantatien n:o 78 peruskorjaami-
19619: välisen pistotaiteen rakentamisesta ....    , sesta välillä Rannan kirkonkylä-Kuha
19620:    2525) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o             2542) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o "
19621: 2525 Onkamon aseman ja Valkeasuon                2542 Lautasalmen-Kemijärven maantien
19622: sivutaiteen rakentamisesta .......... .         perusparantamisesta .............. .
19623:     2526) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o    "       2543) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o "
19624:  2526 Onkamon-Tohmajäwen tien pe-                2543 Lehtosalmen sillan rakentamisesta
19625: ruskorjausten aloittamisesta .......... .       Kemijärven-Jumiskon tieosalla ...... .
19626:     2527) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o "          2544) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o "
19627:  2527 Onkisalmen sillan rakennustöitten          2544 Luostotunturin-Pyhäjärven tien
19628: aloittamisesta .................... .           peruskorjaamisesta ................ .
19629:    2528) Ed. Mänttärio toiv.al. n:o 2528    "       2545) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o "
19630: pakettiautojen nopeusrajoituksen poista-         2545 maantien rakentamisesta Pelkosen-
19631: misesta ........................ .               niemen-Savukosken maantieltä Kemi-
19632:    2529) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o "       järvelle ........................ .
19633: 2529 Paksuniemen vene- ja laivalaiturin             2546) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o "
19634: rakentamisesta Rääkkylään .......... .      , 2546 määrärahasta Tohmon-Javaruksen
19635:    2530) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o         -Vuojärven maantien peruskorjaami-
19636: 2530 Perivaaran-Rauvansalon tien pe-            seksi •...........................
19637: ruskorjaamisesta ................. .                2547) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o "
19638:    2531) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o "       2547 Pekkalan-Pohjaslahden maantien
19639: 2531 Petäjäahon-Vammelvaaran maan-               peruskorjauksen jatkamisesta Rannan
19640: tien rakentamisesta Nurmeksen maalais-          kunnassa ........................ .          ,
19641: kunnassa ....................... .                  2548) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
19642:    2532) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o "        2548 Soppelan-Räisälän maantien ra-
19643: 2532 Polvijärven Martonvaaran-Junan              kentamisesta Kemijärven maalaiskun-
19644: Salokylän maantien rakentamisesta ....          nassa      ......................... .
19645:    2533) Ed. Mänttärio ym. toiv.al. n:o "           2549) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o "
19646: 2533 rautateiden henkilöliikenteen yllä-        2549 Ranuan-Oijärven-Oulun maan-
19647: pitämisestä supistamattomana ........ .
19648:                                              "
19649:                                                 tien rakentamisesta ............... .        ,
19650:                                          Toivomusa[oitteet.                                   353
19651: 
19652: 
19653:                                             Siv.                                             Siv.
19654:     2550) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o                2564) Ed. Nikkilän ym. toiv.al. n:o
19655:  25 50       Vanttauskosken-Rovaniemen             2564 Iittalan-Kuljun moottoritien suun-
19656: maantien rakentamisesta ............ . 396 nan määrittelemisestä .............. . 396
19657:     2551) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o                2565) Ed. Ni:kkilän ym. toiv.al. n:o
19658:  2551 viitostien peruskorjaamisesta Joutsi-        2565 tieyhteyden ,aikaansaamisesta Tu-
19659: järven ja Kuusamon välillä ......... .             run-Tampereen maantieltä Toijalaan ..
19660:                                               "        2566) Ed. H. Niskasen ym. toiv.al.      "
19661:     2552) Ed. Niemelän ym. toiv.al. n:o
19662:  2552 yhdys.tien rakentamisesta Auttin              n:o 2566 kuntien ylläpitämien teiden
19663: kylästä Pekkalan-Kemijärven tielle ..              aurauksen ja kunnossapidon uudelleen
19664:     2553) Ed. E. Niemisen ym. toiv.al.
19665:                                               " järjestämisestä .................... .
19666:                                                        2567) Ed. Pajusen ym. toiv.al. n:o      "
19667: n:o 2553 määrärahasta jalkakäy,tävien ra-
19668:                                                    2567 ammattimaisen kuorma-autoliiken-
19669: kentamiseen ja leventämiseen Huittisten             teen harjoittajien oikeusturvan paran-
19670: kauppalan läpi johtavilla teillä ....... .         tamisesta ........................ .
19671:     2554) Ed. E. Niemisen ym. rtoiv.al.
19672:                                               "                                               "
19673:                                                        2568) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o
19674: n:o 2554 määrärahasta Säkylän-Lautta-              2568 Haapaveden-Pulkkilan maantien
19675:  kylän tien parantamiseen välillä Vuoren-         uudelleen rakentamisesta ............ .
19676: maa-Mauriala          ................. .                                                     "
19677:                                               "        2569) Ed. Pekka1an ym. toiv.al. n:o
19678:     2555) Ed. E. Niemisen ym. toiv.al.
19679:                                                    2569 Karhukankaan-Rantsilan maan-
19680:  n:o 2555 määrärahasta valtateiden eri-           tien perusparannustyön suorittamisesta
19681:  tasoristeyksen rakennustöiden läpiviemi-                                                     "
19682: seen Huittisten Mommolassa ....... .                   2570) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o
19683:     2556) Ed. E. Niemisen ym. toiv.al.       " 2570 Kestilän-Pyhännän-Kiuruveden
19684:                                                    maantien perusparannustöiden suoritta-
19685: n:o 2556 määrärahasta yhdySiteiden ra-            misesta ........................ .
19686: kentamiseen Porin-Helsingin ja Turun                                                          "
19687:                                                       2571) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o
19688: -Tampereen vaLtateiltä Huittisten kaup-
19689: palan keskustaan ................. .               2571 maantien rakentamisesta Kärsä-
19690:                                              "    mäen Kielennivasta Pyhäjärvelle . . .....
19691:     2557) Ed. N. Niemisen ym. toiv.al.
19692:                                                       2572) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o
19693:                                                                                               "
19694: n:o 2557 Hannolanpellon-Viljolahden
19695:                                                    2572 Nivalan kunnan Sarjankylässä si-
19696: -Kangaslammin-Varkauden maantien
19697: perusparantamisesta .............. .               jaitsevan TinkiJ.än-N1kulan tien ottami-
19698:                                              "    sesta paikallistieksi . . .............. .
19699:     2558) Ed. N. Niemisen ym. toiv.al.                2573) Ed. Pekkalan ym. :toiv.al. n:o    "
19700: n:o 2558 Helsingin- Lusin moottori-               257.3 Saviselän-Porkkalan paikalliSitien
19701: tien rakentamisesta Lusin puoleisesta            rakentamisesta Kärsämäelle .......... .
19702: päästä .......................... .                   2574) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o     "
19703:     2559) Ed. N. Niemisen ym. toiv.al.
19704:                                              " 2574       Tapanilan-Väätin yksityistien ot-
19705: n:o 2559 Koskenmyllyn-Vehkalahden-                tamisesta paikallistieksi ............ .
19706: Haminanmäen maantien peruskorjauksen                  2575) Ed. Pekkalan ym. toiv.al. n:o     "
19707: toteuttamisesta ................... .            2575 Vähäkankaan-Mieluskylän paikal-
19708:     2560) Ed. Niinikosken ym. toiv.al.
19709:                                              "   listien muuttamisesta maantieksi ...... .
19710: n:o 2560 autojen akselipainorajoitusten               2576) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o   "
19711: korottamisesta     . . ................ .        2576 Jalkalan maantien jatkamisesta Jäp-
19712:     2561) Ed. Niirukosiken ym. toiv.al.
19713:                                              " pilän maantiehen .................. .
19714: n:o 2561 kuntien vapauttamisesta paikal-              2577) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o   "
19715: listeiden kunnossapitokustannuksista ...         2577        Lintulanmäen-I tä-Saamaisen-
19716:     2562) Ed. Niinikosken ym. toiv.al.
19717:                                              "   Tuppurinmäen-Salokylän-Kurjalanran-
19718: n:o 2562 määrärahasta yksityisteiden             nan-Ryönänkankaan-Saijanlahden-Nii-
19719: avustamiseen täysimääräisesti ........ .         nimäen maantien rakentamisesta Soisa-
19720:     2563) Ed. Niinikosken ym. toiv.al.      "    lossa     .......................... .
19721: n:o 256.3 Nivalassa sijaitsevan lento-                2578) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o  "
19722: koneiden varalaskupaikan muuttamisesta           2578 Länsirannan maantien peruskor-
19723: lentokentäksi .................... .             jauksesta Kuopion kaupungissa ...... .
19724:                                             "                                                "
19725: 45   11/72
19726: 354                            Tiistaina 28 p. maa:liskUJUta 1972.
19727: 
19728: 
19729:                                           Siv.                                           Siv.
19730:    2579) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o             2595) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al.
19731: 2579 maantien rakentamisesta Siilinjär-           n:o 2595 Kauhavan-Mustanmaan maan-
19732: ven Jälänniemestä Juankaskelle ...... . 396       tien kunnostamisesta .............. . 396
19733:    2580) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o             2596) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al.
19734: 2580 maantien rakentamisesta Vesannol-            n:o 2596 Kortesjärven-Evijärven maan-
19735: ta Pängätsalon kautta Sumiaisiin ..... .          tien kunnostamisesta . . ............ .
19736:    2581) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o   "         2597) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al.     "
19737: 2581 maitolaiturilevikkeiden sisällyttämi-        n:o 2597 Pelkolan-Karvalan maantien
19738: sestä tienrakennuskustannuksiin . . .....         kunnostamisesta .................. .      ,
19739:    2582) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o   "         2598) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al.
19740: 2582 Mustavirran sillan rakentamisesta            n:o 2598 Voltin-Kortesjärven maantien
19741: Maaningalie ...................... .              kunnostamisesta .................. .
19742:    2583) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o   "         2599) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al.     "
19743: 2583 määrärahasta Kerkonkosken-Ve-                n:o     2599     Änttikankaan-Söyringin
19744: sannon-Ahvenisen maantien perusparan-             maantien kunnostamisesta . . ........ .   ,
19745: tamiseen     ....................... .               2600) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o
19746:    2584) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o   "      2600 Kultakiven-Särkilahden maantien
19747: 2584 määrärahasta metsäautoteiden ra-             korjaamisesta .................... .      ,
19748: kentamiseen ..................... .                  2601) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o
19749:    2585) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o   "      2601 Latvalammin-Pöytälahden maan-
19750: 2585 määrärahasta Suonenjoen-Karttu-              tien perusparantamisesta Heinäveden
19751: lan maantien perusparantamiseen välillä           kunnassa ........................ .
19752:                                            ,         2602) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o    "
19753: Kapola-Etelälahti ................ .
19754:    2586) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o          2602 Putikon-Kirjavalan maantien kor-
19755: 2586 määrärahasta yksityisteiden avusta-          jaamisesta ...................... .       ,
19756: miseen      ........................ .     ,         2603) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o
19757:    2587) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o           2603 Puumalansalmen sillan suunnittele-
19758: 2587 Palokankaan-Rengon-Mustansa-                 misesta ja rakentamisesta ........... .
19759:                                                      2604) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o    "
19760: lon maantien rakentamisesta Leppävirran
19761: kunnassa ....................... .                 2604 Rautasalmen-Tahkorannan tie-
19762:    2588) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o   "      osuuden parantamisesta ........... -
19763:                                                       2605) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o   "
19764: 2588 Puutossalmen sillan rakentamisesta
19765:    2589) Ed. Pekkarisen ym. toiv .al. n:o  "       2605 Sairaalamäen-Kaskiin maantien
19766: 2589 Saimaan syväväylän ulottamisesta             perusparantamisesta .............. .
19767: Varkaudesta Iisveden kautta Sisä-Suomen               2606) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o   "
19768: järvialueelle ...................... .             2606 Sarkamäen-Kangaslammin-Vil-
19769:    2590) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o   "      jolahden maantien korjaamisesta ...... .  ,
19770: 2590 Saviputaan-Mäntymäen maantien                    2607) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o
19771: oikaisemisesta Leppävirroilla ........ .           2607 Savonrannan-Vihtarin tieosuuden
19772:    2591) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o   "      korjaamisesta . . .................. .
19773: 2591 Vehmersalmen lossin-Ritokylän-                   2608) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o   "
19774: Räsälänlahden-Puutosmäen maantien ra-              2608    Sulkavan-Lohikosken-Virmut-
19775: kentamisesta .................... .               joen tien korjaamisesta ............. .
19776:                                            "          2609) Ed. Poutasen ym. toiv.al. n:o
19777:                                                                                             "
19778:    2592) Ed. Pekkarisen ym. toiv.al. n:o
19779: 2592 yksityisten teiden muuttamisesta              2609 Virtasalmen-Lahnalahden maan-
19780: paikallisteiksi  ................... .            tien perusparantamisesta . . .......... .
19781:    2593) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al.      "          2610) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o   "
19782: n:o 2593 Isotalon-Baggaksen-Kimon                  2610 kantatien n:o 52 rakentamisesta
19783: -Oravaisten maantien kunnostamisesta              Tammisaaresta lääninrajalle Tenholassa    ,
19784:    2594) Ed. Pihlajamäen ym. toiv.al.
19785:                                            "          2611) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o
19786: n:o 2594 kantatien n:o 67 rakentami-               2611     Pinjaisten-Backgrändin-Lönn-
19787: sen kiirehtimisestä välillä Ylihärmä-              hammarin tien parantamisesta Karjaalla
19788: valtatie n:o 8 ..................... .            ja Karjalohjalla ................... .
19789:                                             "                                              "
19790:                                          Toivomusailoitteet.                                    355
19791: 
19792: 
19793:                                             Siv.                                               Siv.
19794:      2612) Ed. Procopen toiv.al. n:o 2612               2628) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o
19795: Porvoon maalaiskunnassa olevan Epoon-               2628 Lempäälästä Vesilahden kautta
19796: .rien· perusparannuksesta ............ . 396        Punkalaitumelle johtavan maantien pa-
19797:      2613) Ed. Procopen toiv.al. n:o 2613           rantamisesta .................... . 396
19798:  parannustöiden aloittamisesta Pikkalan.._              2629) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o
19799: Siuntion-Lohjan tiellä ............. .       ,      2629 tiesuunnitelman aikaansaamisesta
19800:      2614) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o            välille Toijala-Valkeakoski-Kangasala
19801:  2614 Sipoon Gumbostrandissa sijaitse-              -Suinula ...................... .           ,
19802:  van maihintulopaikan ja -laiturin otta-                2630) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o
19803: misesta valtiolle .................. .       ,      2630 valtionrautateiden saattamisesta
19804:      2615) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o             osallistumaan Tampereen seudun julkisen
19805:  2615 saariston saarten talviliikenteen             liikenteen tehostamistoimenpiteisiin . . .  ,
19806:  hoitamisen ottamisesta valtiolle ...... .   ,          2631) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o
19807:      2616) Ed. Procopen toiv.al. n:o 2616            2631 yleissuunnitelman laatimisesta moot-
19808:  Loviisan-Lahden radan raskaammasta                  toritien rakentamisesta tieosalla Hämeen-
19809:  kiskotuksesta . . .................. .       ,     linna~Tampere .................. .          ,
19810:      2617) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o                 2632) Ed. Remeksen ym. toiv.al .. n:o
19811:  2617 Outokummun-Polvijärven maan-                   2632 määrärahasta Hautakylän-Ruu-
19812:  tien parannustöiden aloittamisesta . . ...  ,       tanan-Runnin-Kiulumäen maantien pa-
19813:      2618) Ed. Puhakan ym. toiv.al. n:o             rantamiseen Kiuruvedellä ............ .     ,
19814:  2618 Pankakosken-Hattuvaaran maan-                     2633) Ed. Remeksen ym. toiv.al. n:o
19815:  tien parannustöiden aloittamisesta .....     ,      2633 määrärahasta Koskenjoen-Isomäen
19816:      2619) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o           -Rotimojoen maantien parantamiseen
19817:  2619 maantien rakentamisesta Ääne-                 Kiuruvedellä ja Vieremällä .......... .     ,
19818:  kosken ja Vesannon välille ......... .      ,          2634) Ed. Remeksen ym. toiv.al. n:o
19819:      2620) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o            2634 määrärahasta Kiuruveden ja Piela-
19820:  2620 määrärahasta Majoon paikallistien              veden kuntien välisen Akkasen Korte-
19821:   rakentamiseen Pielaveden ja Kiuruveden             mäen Kalliokylän ja Niemiskylän laituri-
19822:  kunnissa      ....................... .      ,      vaihteeseen päättyvän paikallistien muut-
19823:      2621) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o           tamiseksi maantieksi ............... .       ,
19824:   2621 määrärahasta Kapolan-Etelälahden                 2635) Ed. Ronkaisen ym. toiv.al. n:o
19825:  maantien parantamiseen ............ .        ,      2635 paikallistiekustannusten jakamises-
19826:      2622) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o           ta kuntien kantokyvyn mukaisesti ....       ,
19827:   2622 Tervon-Vaajasalmen maantien pa-                  2636) Ed. Räsäsen ym. toiv.al. n:o
19828:  rantamisesta     .................... .      ,      2636 koko puhelintoimen ottamisesta
19829:      2623) Ed. Pulkkisen ym. toiv.al. n:o
19830:                                                     valtion hoitoon ................... .        ,
19831:                                                         2637) Ed. Saarron toiv.al. n:o 2637
19832:   2623 Vehmersalmen-Laukansalon pai-                 Fladan väylän saattamisesta kulkukelpoi-
19833:   kallistiejakson ottamisesta valtion maan-         seksi Porvoon maalaiskunnassa ....... .      ,
19834:  tieksi .......................... .          ,         2638) Ed. Saarron ym. toiv.al. n:o
19835:      2624) Ed. Rantalan ym. toiv.al. n:o             2638 liikennelupajärjestelmän aikaansaa-
19836:   2624 maantien parantamisesta välillä               misesta yksityiselle kuorma-automken-
19837:   valtatie n:o 70-Akonniemen öljysata-              teelle     ......................... .       ,
19838:  man tienristeys ................... .        ,         2639) Ed. Saarron ym. toiv.al. n:o
19839:       2625) Ed. Rekosen toiv.al. n:o 2625            2639 linja-autoliikenteen liikennelupame-
19840:   Kautun Vuolteen sillan rakentamisesta              nettelyn yhtenäistämisestä Helsingin, Es-
19841:  Ruoveden kunnassa ................ .         ,      poon ja Kauniaisten kaupunkien sekä
19842:      2626) Ed. Rekosen toiv.al. n:o 2626            Vantaan kauppalan alueella ......... .       ,
19843:   uuden tien rakentamisesta Toivion asu-                2640) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o
19844:  tusalueelle Pirkkalan kunnassa . . . .....   ,      2640 tiemestaritukikohdan perustamisesta
19845:       2627) Ed. Rekosen ym. toiv.al. n:o            Lievestuoreelle . . . . . . ............ .   ,
19846:   2627 Kurun-Vaskiveden-Virtain maan-                   2641) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o
19847:   tien parantamisesta ................ .      ,      2641 tien rakentamisesta Lievestuoreen
19848: 
19849: 
19850: 
19851: 
19852:                                                                                                       /
19853:  356                                              Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
19854: 
19855: 
19856:                                                                Siv.                                                            Siv.
19857:   -Saarilammen tieltä Hänniskylän-Hy-                                maantien parantamisesta välillä Päntä-
19858:   tölän tielle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   396 neen kylä-Kristiinankaupunki ...... .                       396
19859:       2642) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o                                 2658) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o
19860:   2642 Tikkakosken-Vihtavuoren-Lie-                                  2658 Kyrönjoen lännenpuoleisen maan-
19861:   vestuoreen maantien rakentamisesta ..                              tien parantamisesta välillä Kurikka-
19862:       2643) Ed. Sainion ym. toiv.al. n:o                         "   Kauhajoki ....................... .
19863:    264 3 kuntien vapauttamisesta maantie-                               2659) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o                      "
19864:   liittymien aiheuttamista kustannuksista                            2659 maantien rakentamisesta välillä
19865:       2644) Ed. Sainion ym. toiv.al. n:o                         "   Rahiklka-Kauha:järvi ja parannussuunni-
19866:   2644 määrärahasta Hakkenpään laiturin                              telman laatimisesta välillä Kauhajätvi-
19867:   rakentamiseen Taivassalossa ......... .                            Kankaanpää ..................... .
19868:       2645) Ed. Sainion ym. toiv.al. n:o                        "       2660) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o                       "
19869:   2645 ns. Lehmänkurkun tien rakentami-                              2660 maantien rakentamisesta Simpeleel-
19870:   sesta Kustavin ja Lokalahden kunnissa ..                           tä Sarajärven kautta Säämingin kunnan
19871:       2646) Ed. Sainion ym. toiv.al. n:o                        "    Särkilahteen       .................... .
19872:   2646 Y-tien pohjoisen haaran rakennus-                                2661) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o                    "
19873:  töiden loppuunsaattamisesta ......... .                             2661 Miettiiän ja vaitaitien n:o 6 väli-
19874:       2647) Ed. Salmivuoren ym. toiv.al.                        "   sen maantien perusparannuksen ai!kaan-
19875:   n:o 2647 puhelinliikenteen kehittämises-                          saamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...
19876:  tä Itä-Uudellamaalla ............... .                                 2662) Ed. SaU!kkosen ym. toiv.al. n:o                   "
19877:       2648) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 2648                     "   2662 Po:ik!kisillan-Uukuniemen kirkon-
19878:   entisen nelostien rakentamisesta välillä                          kylän tien liittymän kestopäällystämises-
19879:  Tommola-Taulu ................. .                                  tä   valtatiellä n:o 6 ............... .
19880:       2649) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 2649                     "       2663) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o                    "
19881:  Järvenpään-Rahkoilan maantien suun-                                2663 V.irmutjoen-Pohjalankhlan-Lai-
19882:  nittelun aloittamisesta ............. .                            kon   paiJkallis:tien ottamisesta valtion hal-
19883:       2650) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o 2650                     "   tuun       .......................... .
19884:  määrärahasta maantien parannustyön                                     2664) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o                       "
19885:  aloittamiseen välillä Lammin kirkonkylä                            2664        Kristiin.anikaupungin-Kaskisten
19886:  -Ronni       ....................... .                             alueen    väylien   tutkimisesta ......... .
19887:      2651) Ed. Salon ym. toiv.al. n:o                           "                                                              "
19888:                                                                         2665) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o
19889:  2651 uuden Hämeerilinnan-Hauhon                                    2665 liikennelupien enimmäismäärien
19890:  maantien rakentamisesta ............ .                             määräämisestä        . . . . . . . . . . . . . . . .....
19891:      2652) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o                      "                                                              "
19892:  2652 lsojoen-Merikarvian maantien                                      2666) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o
19893:  tehostetusta kunnossapidosta välillä Iso-                          2666 määrärahasta Kaskisten-Kauhajo-
19894: joki-Kuvaskangas . . .............. .                              en-Alavuden tiesuunnan 1tutkimiseksi ja
19895:      2653) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o                     "    rake:tlltamissuunniltelman laatimisetksi vä-
19896:  2653 Järvikylän-Keskustan yksityistien                            lillä Kauhajoki-Alavuden kk ....... .
19897:                                                                        2667) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o
19898:                                                                                                                                "
19899: muuttamisesta paikallistieksi Karijoen
19900: kunnassa ....................... .                                 2667 määrärahasta Korsnäsin-Närpiön
19901:      2654) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o                     " - Teuvan maantien parannustyön lop-
19902: 2654 Kauhajoen Aronkylästä Ikketläjär-                             puunsaattamiseksi . . .............. .
19903: ven Koskueelle johtavan paikallistieosuu-                              2668) Ed. Sepän ym. toiv.al. n:o
19904:                                                                                                                                "
19905: den muuttamisesta maantieksi ....... .                             2668 määrärahasta Rahikan-Karvian-
19906:      2655) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o                     " Parkanon maantien peruskorjaukseen ..
19907: 2655 Kauhajoen-Jalasjärven Jokipiin                                    2669) Ed. Sigfridsin ym. toiv.al. n:o
19908:                                                                                                                                "
19909: tien rakentamisesta ................ .                             2669 kiinteiden promillerajojen ottami-
19910:      2656) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o                     " sesta liikennelainsäädäntöön ......... .
19911: 2656 Kauhajoen-Karvian maantien pa-                                    2670) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al.
19912:                                                                                                                                "
19913: rantamisesta       ................... .                           n:o 2670 Järventauksen-Pinnolan-Pa-
19914:      2657) Ed. Salorannan ym. toiv.al. n:o                     "   lomaan yksityistien muuttamisesta pai-
19915: 2657       Kauhajoen-Kristiinankaupungin                           kallistieksi       ..................... .
19916:                                                                                                                                "
19917:                                                   Toivomu:s&oi'tteet.                                             357
19918: 
19919: 
19920:                                                       Siv.                                                        Siv.
19921:     2671) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al.                         2687) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
19922: n:o 2671 Korven-P,ensuon yksityistien                       2687 Koskenkorvan-Jurvan maantien
19923: muuttamisesta paikallistieksi ....... .               396 perusparantamisesta .............. .                    396
19924:     2672) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al.                         2688) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
19925: n:o 2672 Lahden-Pyhäniemen-Rollo-                           2688 Kurikan kauppalan-Jurvan kir-
19926: lan kirkkotien perusparantamisesta ....                    konkylän maantien rakentamisesta .....
19927:     2673) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al.                  "      2689) Ed. Suoidman ym. toiv.al. n:o                 "
19928: n:o 2673 maantien rakentamiseSta Lah-                       2689 määrärahasta Lappajärven kirkon-
19929: den-Sysmän tieltä Kalkkisten-Uitonsal-                      kylässä Kärmän paikallistien oikaisemi-
19930: men-Salonsaaren kautta Anianpeltoon                        seen ........................... .
19931:     2674) Ed. Si.i!kaniemen ym. toiv.al.               "       2690) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o                 "
19932: n:o 2674 Oitin-Lammin tien peruspa-                         2690 määrärahasta Lappajärven länsiran-
19933: rantamisesta . . . . . . . . . . . . . . ........ .        nan tien päällystämiseen ........... .
19934:     2675) Ed. Siikaniemen ym. ,toiv.al.                "       2691) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o                 "
19935: n:o 2675 paikallistien rakentamisesta vä-                  2691 Päntäneen-Karijoen-Lapväärtin
19936: lille Luhtikylä-Herralan maantie-Mä-                       tien kunnostamisesta         ............. .
19937: kelän tasoristeys ................. .                          2692) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o                 "
19938:     2676) Ed. Sinisalon toiv.al. n:o 2676              "   2692 Seinäjoelta Kauhajoen Hyypän ky-
19939: valtionrautateiden henkhlöliikenteen lisää-                län kautta Satakunnan tiesuunnitelmaan
19940: misestä Kaakkois-Suomessa .......... .                     yhtyvän tien rakentamisesta ....... .
19941:     2677) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o              "      2693) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.                   "
19942: 2677 ajanmukaisen troolisataman raiken-                    n:o 2693 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-
19943: tamisesta Hankoon ............... .                        ja menoarvioon Tampereen lentokentän
19944:     2678) Ed. Stenbäckin ym. ,toiv.al. n:o             "   suunnittelutöihin      . . .............. .
19945: 2678 tieyhteyksien parantamisesta Por-                        2694) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.                   "
19946: voosta Sondbyhyn, Tirmoon ja Isnäsiin                      n:o 2694 määrärahasta Lounais-Suomen
19947:                                                        "   ja Ahvenanmaan maayhteyden alustavaa
19948:     2679) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o
19949: 2679 Söderkullan-Nikkilän tien kun-                        liikennetaloudellista ja teknistä tutki-
19950: nostamisesta . . .................. .                      mista varten .................... .
19951:     2680) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o              "      2695) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.                   "
19952: 2680 uuden kalasataman suunnittelemi-                      n:o 2695 määrärahasta maantien suun-
19953: sesta Inkooseen        ..................                  nittelun aloittamiseksi Kirpun ja Saha-
19954:     2681) Ed. Stenbäckin ym. toiv.al. n:o              "   lahden välillä . . . . . . . . . . . . . . . ..... .
19955: 2681 Drägsbyn ja Ritan välisen mootto-                        2696) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.                   "
19956: ritieosuuden rakentamisen kiirehtimi-                      n:o 2696 määrärahasta pienlentokenttien
19957: sestä     ............... · · .. · ... · · ·              rakentamisen valtionapuun . . ........ .
19958:     2682) Ed. 1Sundqvistin ym. toiv.al.                "      2697) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.                   "
19959: n:o 2682 Itä-Uudenmaan jälkeenjäänei-                      n:o 2697 määrärahasta Pirkkalan-Kul-
19960: den tieolojen parantamisesta ......... .                   jun-Tampereen moottoritien rakentami-
19961:     2683) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al.                 "  seen ........................... .
19962: n:o 2683 Porvoon maalaiskunnassa sijait-                      2698) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.                   "
19963: sevien Kråkö-Killingön ja Svinön väli-                     n:o 2698 määrärahasta valtatien n:o 3
19964: sen tiepenkereen ja sillan rakentamisesta                  rakentamiseksi moottoritieksi Kuljun
19965:     2684) Ed. Sundqvistin ym. toiv.al.                 "  ja Valkeakosken välillä ............. .
19966: n:o 2684 Söderkullan tien uusimisesta                                                                             "
19967:                                                               2699) Ed. S. Suomisen ym. toiv.al.
19968: välillä Nikkilä-Söderkulla Sipoon kun-                     n:o 2699 turismia palvelevien, moottori-
19969: nassa ..................... · ·. · ·.                     veneiden laskupaikoiksi sopivien entisten
19970:     2685) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o                "  lossi- ym. paikkojen kunnostamisesta ja
19971: 2685 katsastusaseman sijoittamisesta                      luetteloimisesta ................... .
19972: Kauhajoelle ..................... .                           2700) Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n:o               "
19973:     2686) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o                "
19974:                                                           2700 Husun - Vaalimaan -Heinolan
19975: 2686     Jurvan-Norinkylän--Kauhajoen                     maantien rakentamisesta Miehikkälän kir-
19976: Kainaston tien rakentamisesta ....... .                   konseudun kautta ................. .
19977:                                                       "                                                           "
19978: 358                              Tiistaina 28 p. maalis~uuta 1972.
19979: 
19980: 
19981:                                            Siv.                                               Siv.
19982:     2701) Ed. Suorttasen toiv.al. n:o              kantatiellä 68 Vöyrin ja Ylihärmän vä-
19983: 2701 Korian-Ummeljoen maantien ot-                 lillä     .......................... . 396
19984: tamisesta tehostetun kunnossapidon oh-                  2716) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o
19985: jelmaan ........................ . 396             2716 määrärahasta maantien n:o 660
19986:     2702) Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n:o          perusparannustoimenpiteitä varten Träsk-
19987: 2702 maantien rakentamisesta Kouvolan              vikin ja Siipyyn kirkonkylän välillä ....
19988: -Mikkelin maantieltä Valkealan varus-                   2717) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o      "
19989: kuntaan työllisyysvaroilla .......... .            2717 määrärahasta parannustöiden suun-
19990:     2703) Ed. Suorttasen ym. toiv.al. n:o   "      nittelemista varten Lapväärtin ja Kris-
19991: 2703 valtion oman kuorma- ja paketti-              tiinankaupungin välisellä maantiellä ..
19992: autokaluston vähentämisestä TVL:n kul-                  2718) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o
19993:                                                                                                "
19994: jetuksissa    ....................... .             2718 Kokkolan-Luodon-Pietarsaaren
19995:     2704) Ed. Suorttasen toiv.al. n:o        "     maantien perusparannuksesta ....... .
19996: 2704 Vehkalahden Paijärven-Miehik-                      2719) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o      "
19997: kälän kirkonkylän paikallistien muutta-             2719 Vaasan-Teuvan tienrakennustyön
19998: misesta maantieksi ............... .                loppuun saattamisesta Kalaxi.n ja Norr-
19999:     2705) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o       "
20000:                                                    näsin välisellä osuudella . . .......... .
20001: 2705 Juuan-Kaavin-Riistaveden maan-
20002:                                                         2720) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o
20003:                                                                                                 "
20004:  tien parantamistöiden aloittamisesta ..
20005:     2706) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o      "       2720 tutkimuksesta syväväylän aikaan-
20006: 2706 määrärahasta Nurmeksen-Iisal-                 saamiseksi Närpiön Storskataan ..... .
20007:                                                         2721) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o       "
20008:  men maantien suunnittelua ja korjaus-
20009: töitä varten ...................... .               2721 Alön kalastussataman ruoppaami-
20010:     2707) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o       "     sesta Luodossa ................... .
20011:  2707 määrärahasta Polvijärven--Outo-                   2722) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o       "
20012: kummun maantien parantamiseen . . ...               2722 Kackursin kalastussataman ruop-
20013:     2708) Ed. Sutisen ym. toiv.al. n:o       "      paamisesta Luodossa . . ............ .
20014:  2708 puhelinliikennekustannusten tasaa-                2723) Ed. Tiekson ym. toiv.al. n:o
20015:                                                                                                 "
20016: misesta    ........................ .               2723      Ivalon-Nellimön-Virtaniemen
20017:     2709) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o    "      tien peruskorjaamisesta ........... .
20018:  2709 autojen pakokaasujen puhdistus-                   2724) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o
20019:                                                                                                 "
20020: laitteiden säätämisestä pakollisiksi .....          2724 akseli- ja telipainotajojen korotta-
20021:     2710) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
20022:                                              "     misesta     ........................ .
20023:  2710 maanteiden kunnossapitoon ja kor-                 2725) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o     "
20024:  jaamiseen tarkoitettujen määrärahojen li-          2725 Hietaperän-Hyrynsalmen tien pe-
20025:  säämisestä . . .................... .              rusparantamisesta ................. .
20026:     2711) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
20027:                                              "          2726) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o     "
20028:  2711 määrärahasta yleisten teiden liiken-          2726 kannattamattoman linja-autoliiken-
20029: neturvallisuuden parantamiseen ..... .              teen tukemisesta harvaan asutuilla seu-
20030:     2712) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o
20031:                                              "      duilla .......................... .
20032:                                                         2727) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o     "
20033:  2712 puhelinmaksujen tasaamisesta sa-
20034: mansuuruisiksi koko maassa ......... .              2727 maitoautojen vilkkuvalolaitepakon
20035:                                              "      poistamisesta . . .................. .
20036:     2713) Ed. Tarjanteen ym. toiv.al. n:o               2728) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o     "
20037:  2713 toimenpiteistä rautateiden paikalli-          2728 ns. suljettujen alueiden liikenteel-
20038:  sen henkilöliikenteen supistamisen estä-           listen epäkohtien poistamisesta ..... .
20039:  miseksi ........................ .
20040:                                              "          2729) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o     "
20041:     2714) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o               2729 Oulun-Kajaanin tien suunnittele-
20042:  2714 määrärahasta rakennustöitä varten             misesta Oulujärven yli ............. .
20043: kantatiellä n:o 67 Jepuan kunnan ja                     2730) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o     "
20044:  Uudenkaarlepyyn kaupungin välillä ....             2730 Parkkilan-Naamangan paikallis-
20045:     2715) Ed. Teirin ym. toiv.al. n:o        "       tien rakentamisesta Suomussalmen kun-
20046:  2715 määrärahasta parannustöitä varten             nassa
20047:                                                                                                 "
20048:                                                To.ivomusail.oitteet.                                 359
20049: 
20050: 
20051:                                                   Siv.                                               Siv.
20052:     27.31) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o                    2745) Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o
20053:  27.31 Puolangan-Ylikiimingin tien pe-                   2745 tehostetun kunnossapitotyön suo-
20054:  rusparantamisesta ................ .             .396 rittamisesta Töysän-Lehtimäen maan-
20055:     27.32) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o                tiellä .......................... .          .396
20056:  27.32 sillan rakentamisesta Kiiminkijoen                   2746) Ed. UusiJtalon ym. toiv.al. n:o
20057:  yli Takalon kylän paikallistiellä Pudasjär-            2746 Ähtärin-Keuruun maantien paran-
20058: ven kunnassa ..................... .                    tamisesta ......... " ............. .
20059:     27.3.3) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o
20060:                                                     "       2747) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o        "
20061:  27.3.3 tehostetun kunnossapidon toteutta-              2747 alikulkusillan rakentamisesta Riihi-
20062:  misesta Kajaanin-Koutaniemen ja Jor-                   mäen Kauppakadulta Peltosaaren alueelle
20063:  muan-Tiittolan-Saviran.nan paikallis-                     2748) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o         "
20064: teillä .......................... .                     2748 Forssan-Urjalan tien suunnitte-
20065:     27.34) Ed. Tikkasen ym. toiv.al. n:o            "   lusta ja rakennustöiden aloittamisesta ...
20066:  27.34 tien rakentamisesta valtatieltä n:o                 2749) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o         "
20067:  5 Irnin niskan kohdalta Hukkasen kylän                 2749 heijas~timien määräämisestä pakolli-
20068: kautta Särkelään .................. .                   siksi    .......................... .
20069:     27.35) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o            "      2750) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o         "
20070:  27.35 määrärahasta Paraisten-Kaarinan                  2750 Helsingin-Lahden-Lusin moot-
20071: -Liedon tieyhteyden suunnittelutöiden                   toritiesuunnitelman kiirehtimisestä .....
20072: aloittamiseksi . . .................. .                    2751) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
20073:                                                                                                       "
20074:     27.36) Ed. Toivasen ym. toiv.al. n:o            "
20075:                                                         2751 henkilöliikenteen turvaamisesta ra-
20076:  27.36 Taivassalon ja Kustavin välisen                  taosilla Humppila-Toijala ja Lahti-
20077:  Kaitaisten salmen sillan rakennustöiden                Heinola ........................ .
20078: aloittamisesta    ................... .
20079:                                                    "       2752) Ed. Vainion ym . .toiv.al. n:o       "
20080:     27.37) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o
20081:  27.37 maantiesillan rakentamisesta Enon-               2752 Hämeenlinnan-Turengin tien ra-
20082: kosken Hanhivirtaan ............. .                     kennustöiden loppuunsaattamisesta .....
20083:                                                    "       275.3) Ed. Vainion ym. ttoiv.al. n:o
20084:                                                                                                       "
20085:     27.38) Ed. Väinö Turusen toiv.al. n:o
20086:  27.38 määrärahasta puhelinliikenteen +kau-             27 5.3    Järvelän-Sälinkään-Mäntsälän
20087: koautomaattikeslruksen laitteiston hank-               tien suunnittelemisesta ............ .
20088:                                                            2754) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
20089:                                                                                                       "
20090: kimiseen Savonlinnaan . . ............ .
20091:     27.39) Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o          " 2754 kuorma-autojen akseli- ja telipaino-
20092:  27.39 määrärahasta teiden parantamista                tajan korottamisesta .............. .
20093:                                                            2755) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o
20094:                                                                                                       "
20095: ja kunnossapitoa varten ............. .
20096:     2740) Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o           " 2755 Lammin-Vääksyn tien rakenta-
20097:  2740 määrärahasta Ähtärin - Töysän                    missuunnitelman laatimisesta ........ .
20098:                                                            2756) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o        "
20099: maantien parannustyön aloittamiseksi ..
20100:     2741) Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o           "   2756 Mäntsälän - Järvelän - Hiiliiän
20101: 27 41 Peräseinäjoen-Seinäjoen maantien                 maantien rakentamisesta ........... .
20102:                                                            2757) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o        "
20103: rakennustöiden aloittamisesta . . ...... .
20104:     2742) Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o           "   2757 Someron-Forssan maantien suun-
20105: 2742 tehostetun ktmnossapitotyön suo-                  nittelemisesta .................... .
20106:                                                            2758) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o        "
20107: rittamisesta Putulan -        Veneskosken
20108: maantiellä ...................... .                    2758 Someron keskustaajaman ohikulku-
20109:     274.3) Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o          "   tien rakentamisesta ............... .
20110: 274.3 tehostetun kunnossapitotyön suo-                     2759) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o        "
20111: r~tt~~sesta Ruonan -      Kurejoen maan-               2759 synoptisen säähavaintoaseman pe-
20112: tlella .......................... .                    rustamisesta Vesivehmaalle . . ........ .
20113:     2744) Ed. Uusitalon ym. toiv.al. n:o           "
20114:                                                            2760) Ed. Va1ni.on ym. toiv.al. n:o       "
20115: 2744 ,tehostetun kunnossapi:totyön suo-                27 60 tien rakentamisesta Lahden-Sys-
20116: r.itt~~isesta Soinin -   Alajärven maan-               män tieltä Kalkkisten-Salonsaaren-Ui-
20117: ttella ........................... .                   tonsalmen kautta Anianpeltoon ...... .
20118:                                                    "
20119: 360                                Tiistaina 28 p. ma:alislruuta 1972.
20120: 
20121: 
20122:                                               Siv.                                           Siv.
20123:      2761) Ed. Vainion ym. toiv.al. n:o                  2777) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
20124:  27 61 Vesivehmaan lentokentän kunnos-                n:o 2777 maanomistajille sälytettyjen
20125:  tamisesta ....................... .          396    metsätiekustannusten alentamisesta .... 396
20126:      2762) Ed. Vaittisen ym. otoiv.al. n:o               2778) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
20127:  2762 liik.enteen parantamisesta Joensuun             n:o 2778 puutavarayhtiöiden kuljetusten
20128: -Kuorevaaran tiellä .............. .                 saattamisesta ympärivuotisiksi ........ .
20129:      2763) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.         "        2779) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.     "
20130:  n:o 2763 ajokortin pidättämismenetel-                n:o 2779 sopivien pakettiautotyyppien
20131:  män korvaamisesta sakkorangaistuksilla               käyttämisestä taksiliikenteessä ja auto-
20132: liikennerikkomuksissa      . . .......... .          koulutoiminnassa ................. .
20133:      2764) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.         "        2780) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.     "
20134:  n:o 27 64 esityksen antamisesta autojen              n:o 2780 Suonenjoen ja sen ympäristön
20135:  tyhjäkäynnin rajoittamisesta ......... .             automaattisten     kaukopuhelinyhteyksien
20136:      2765) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.
20137:                                                "     järjestämisestä ................... .
20138:                                                          2781) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.     "
20139:  n:o 2765 Helsinkiin suuntautuvien moot-
20140:  toriteiden pääittämisestä kaupungin ra-              n:o 2781 tieyhteyksien parantamisesta
20141:  jalle ........................... .                 Vesannolta Keski-Suomeen ......... .
20142:                                                "         2782) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.     "
20143:      2766) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.
20144:  n:o 2766 valtion osallistumisesta Helsin-            n:o 2782 valtionrautateiden kehitysaluei-
20145:  gin :~dun liikennejärjestelyjen kustan-              den etujen vastaisen työllisyyspolitiikan
20146: nuksun      ........................ .               korjaamisesta Ylä-Savossa .......... .
20147:                                                "                                                "
20148:      2767) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.                  2783) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
20149:  n:o 2767 autoilijain kuljetusmaksujen                n:o 2783 yksityisteiden siltarakennusten
20150: pysyttämisestä ajan tasalla ........... .            ja peruskorjausten kustantamisesta val-
20151:     2768) Ed. V. Vennamon ym. itoiv.al.        "     tion varoista ..................... .
20152:  n:o 2768 automaattivaihteisten autojen                  2784) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
20153:                                                                                                 "
20154: sallimisesta autokoulujen opetusautoina               n:o 2784 Ylä-Savon puhelinliikenteen
20155:     2769) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.         "     automatisoimisesta     ............... .
20156:  n:o 2769 erikois- ja hälytysajoneuvoja                  2785) Ed. H. Westerlundin ym. toiv.
20157:                                                                                                 "
20158: koskevien määräysten uudistamisesta ...               al. n:o 2785 Pernajassa olevan Gammel-
20159:      2770) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "      byn-Isnäsin tien parantamisesta ja pääl-
20160:  n:o 2770 Hanhitaipaleen-Myhinpään                   lystämisestä    . . .................. .
20161: tien rakentamisen aloittamisesta ...... .                2786) Ed. H. Westerlundin ym. toiv.    "
20162:      2771) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "     al. n:o 2786 Kroksnäsin salmen 1a Seitlah-
20163:  n:o 2771 heijastimen saattamisesta jalan-           den selän välisen väylän ruoppauksesta
20164: kulkijoille pakolliseksi ............. .                 2787) Ed. H. Westerlundin ym. toiv.
20165:                                                                                                 "
20166:      2772) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.        "      al. n:o 2787 Björsbyn-Tenholan-
20167:  n:o 2772 kouluautojen vählmmäispaino-               Perniön tien leventämisestä ......... .
20168: rajan alentamisesta ................ .                                                          "
20169:     2773) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.         "         2788) Ed. H. Westerlundin ym. toiv.
20170:  n:o 2773 Kuopion läänin tieolojen ko-                al. n:o 2788 Stensbölen ja Sondbyn vä-
20171: hentamisesta .................... .                  lisen tien kohentamisesta ........... .
20172:                                                          2789) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o      "
20173:     2774) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.         "
20174:  n:o 2774 Leppävirran solmukeskuksen                 2789 Hetan-Peltovuoman-Nunnasen
20175: automatisoimisesta     ............... .             maantien peruskorjaamisesta ....... .
20176:                                                "                                                "
20177:     2775) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.                   2790) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
20178:  n:o 2775 linja-, myymälä- ja meijeriauto-           2790 Ilmolan-Akkunusjoen Juokuan
20179: liikenteen rasittamien yksityisten teiden            maantien rakentamisesta Kemin maalais-
20180: ottamisesta valtion haltuun . . ........ .           kunnassa ....................... .
20181:     2776) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.         "                                                "
20182:                                                          2791) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
20183: n:o 2776 lisäyksestä vuoden 1972 tulo-               2791 Kelan tienhaaran ja Rytinginsalmen
20184:  ja menoarvioon automaattisen puhelin- ja            välisen maantien peruskorjaamisesta Ra-
20185: telexliikenteen rakentamiseen . . ...... .           nualla
20186:                                                "                                              "
20187:                                                  Toivomusa!lo.itteet.                                     361
20188: 
20189:                                                      Siv.                                                 Siv.
20190:     2792) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                          2805) Ed. Vilmin ym.        toiv.al. n:o
20191: 2792 keskeneräisten asutusteiden raken-                      2805 Pellon Havelasta Kolarin kirkon-
20192: tamisesta ja paikallisteiksi luovuttami-                     kylään johtavan Väylänvarren maantien
20193: sesta    ............... , . . . . . . . . . . . 396         peruskorjaamisesta    ............... .      396
20194:     2793) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                           2806) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
20195: 279 3     Kivirannan-Särkinärän-Liakan                       2806 Raanujärven -        Kantomaanpään
20196: paikallistien rakentamisen aloittamisesta                    maantien peruskorjaamisesta Ylitornion
20197: Alatornion kunnassa ............... .                       kunnassa ........................ .
20198:    2794) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                  "                                                    "
20199:                                                                 2807) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
20200: 2794 maantien n:o 78 perusparannustöi-                       2807 Ranuan kirkonkylän-Kuhan tie-
20201: den jatkamisesta Ranuan Nuuppaan ja                          osan peruskorjaamisesta ............ .
20202: Rovaniemen välillä . . .............. .                         2808) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o          "
20203:    2795) Ed. Vi1min ym. toiv.al. n:o                  "
20204:                                                              2808 sillan rakentamisesta Simojoen yli
20205: 2795 maantien rakentamisesta Kemin                           Tainijoen lassipaikan kohdalla Simon
20206: maalaiskunnan Puukkokummusta Pömiön                         kunnassa     ....................... .
20207: asutusalueen maantiehen . . . . . . . . . . . . . . . ,         2809) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o          "
20208:    2796) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                         2809 Tervolan kunnan Koivuahon-
20209: 2796 maantien rakentamisesta Kuivanie-                       Pitkäkosken tien kunnostamisesta paikal-
20210: men kunnan Oijärven kylästä Ranuan                          listieksi ........................ .
20211: kirkonkylään . . .................. .                           2810) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o          "
20212:    2797) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                  "
20213:                                                              2810 Vaattojärven-Ruokovaaran yhdys-
20214: 2797 maantien rakentamisesta Posion                         tien rakentamisesta Kolarin kunnassa ..
20215: maantieltä Impiön ja Piilolan kautta Län-                       2811) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o       "
20216: sirannan maantielle ................ .                       2811 henkilöliikenteen aloittamisesta
20217:    2798) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
20218:                                                       "
20219:                                                             Joensuun-Ilomantsin rautatiellä
20220: 2798 maantien rakentamisesta Ranuan                             2812) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o       "
20221: kunnan Telkkälästä Asmundin asutus-                          2812 Kiihtelysvaaran Keskijärven-Kon-
20222: alueen maantiehen ................ .                         tiolahden Lehtoin maantien rakentami-
20223:    2799) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
20224:                                                       "     sesta     ......................... .
20225: 2799 maantien rakentamisesta Sieppijär-                         2813) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o       "
20226: ven-Lohinivan tieltä Nuottavaaran asu-                      2813 Kiteen rautatieaseman tavaratoimis-
20227: tusalueen tiehen ................. .                        ton ja varastotilojen rakentamisesta ....
20228:                                                       "         2814) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o       "
20229:    2800) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
20230: 2800 maantien rakentamisesta Sieppijär-                     2814 Käsämän-Liperin maantien raken-
20231: ven rautatieasemalta Väylänvarren maan-                     tamisesta     ...................... .
20232:                                                                 2815) Ed. Volotisen ym. toiv .al. n:o      "
20233: tielle Kolarin kunnassa . . . . . . . . . . . . . .
20234:    2801) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
20235:                                                       "     2815 Lieksan-Rastin maantien kunnos-
20236:                                                             tamisesta     ...................... .
20237: 2801 maantien rakentamisesta Simon                                                                         "
20238:                                                                 2816) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o
20239: kunnan Maksniemen kylästä Paavonkarin
20240:                                                             2816 maantien rakentamisesta Ilomant-
20241: ja Rytikarin kautta Veitsiluoteon .....
20242:                                                       "     sin Tyrjästä Juuansaareen ........... .
20243:    2802) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o                            2817) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o       "
20244: 2802 moottoriajoneuvoilla liikennöitävän                    2817 määrärahasta Pohjois-Karjalan tie-
20245: polkutien rakentamisesta Inarin Virtanie-                   ja vesirakennuspiirille maanteiden hoito-
20246: mestä Norjan rajalle Ellijärvelle ..... .                   kustannuksiin      .................. .
20247:     2803) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
20248:                                                       "                                                    "
20249:                                                                 2818) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o
20250: 2803 määrärahasta maantien rakentami-                       2818 Pohjois-Karjalan liittämisestä valta-
20251: seksi Simojoen pohjoispuolelle Alanie-                      kunnalliseen      automaattipuhelinverkos-
20252: meltä Tainijoen asutusalueen tiehen ....                    toon     .......................... .
20253:    2804) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
20254:                                                       "                                                   "
20255:                                                                 2819) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o
20256: 2804 määrärahasta sillan rakennustöiden                     2819 Pyhäselän Satulavaaran-Kiihtelys-
20257: aloittamiseksi Kemijoen yli Tervolan kir-                   vaaran Tervasuon maantien rakentami-
20258: konkylän kohdalla . . .............. .                      sesta     ......................... .
20259:                                                      "                                                    "
20260: 46   11/72
20261: 362                                           Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
20262: 
20263: 
20264:                                                            Siv.                                                Siv.
20265:     2820) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                             2835) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.
20266: 2820 Ristinkylän-Kaarnalammen-Vor-                                n:o 2835 Haminan varuskunnan vuokra-
20267:  nasen-Ristonkankaan maantien rakenta-                            asuntojen rakentamisesta ............ .      396
20268: misesta     ........................ .                     396       2836) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.
20269:     2821) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                          n:o 2836 Kymen Jääkäripataljoonan ka-
20270:  2821 Tuupovaaran Koveron-Kiihtelys-                              sarmirakennuksen rakentamisesta
20271: vaaran Huhtilammin tien rakentamisesta                               2837) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.          "
20272:     2822) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                    "
20273:                                                                   n:o 2837 reserviupseerikoulun ja Kymen
20274:  2822 Vihtakosken sillan rakentamisesta                           Jääkäripataljoonan sauna-kuntotalon ra-
20275: Kiihtelysvaaran Uskalin kylässä ..... .                           kentamisesta Haminaan ........... .
20276:     2823) Ed. Voutilaisen ym. toiv.al. n:o                  "                                                   "
20277:                                                                      2838) Ed. Häkämiehen ym. toiv.al.
20278: 2823 Naarajoen sillan rakentamisesta Pie-                         n:o 2838 Utin varuskunnan rakennusten
20279: lisjärvellä Anttosen-Ruunaan tieosuu-                             uusimisesta ..................... .
20280: della      ......................... .
20281:                                                             "        2839) Ed. P. Jokisen ym. toiv.al.          "
20282:     2824) Ed. Åsvikin ym. toiv.al. n:o                            n:o 2839 määrärahasta Lappeenrannan
20283: 2824 tie- ja siltayhteyden rakentamisesta                         varuskuntasairaalan rakentamiseen .....
20284: Vaasan Vaskiluodon ja Sulvan Myr-
20285:                                                                      2840) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o      "
20286: grundin välille ................... .
20287:     2825) Ed. Äärin ym. toiv.al. n:o 2825                   "     2840 asevelvollisuusajan lyhentämisestä
20288:                                                                      2841) Ed. Järvenpään ym. toiv.al. n:o      "
20289: määrärahasta jalkakäytävien rakentami-
20290: seen Punkalaitumen kirkonkylään .....                             2841 puolustuslaitoksen perushankinta-
20291:     2826) Ed. Äärin ym. toiv.al. n:o                        "     määrärahojen vähentämisestä ........ .
20292: 2826 määrärahasta Lauttakylän-Hä-                                    2842) Ed. Kaipaisen ym. toiv.al. n:o       "
20293: meenlinnan maantien suunnittelun lop-                             2842 asevelvollisuusajan lyhentämisestä
20294: puunsaattamiseen . . .............. .                             kuuteen kuukauteen ............... .
20295:     2~27) Ed. Äärin ym. toiv.al. n:o                        "        2843) Ed. Kau,pin ym. toiv.al. n:o         "
20296: 2827 määrärahasta V ammalan-Punka-                                2843 varusmiesten ilmaisten kotiloma-
20297: laitumen maantien parantamiseen ....                              matkojen lisäämisestä .............. .
20298:     2828) Ed. Björklundin ym. toiv .al.                     "        2844) Ed. Koskenniemen ym. toiv.al.        "
20299: n:o 2828 yhtenäiseen päällystöjärjestel-                          n:o 2844 varusmiesten vapaamatkaoikeu-
20300:  mään siirtymisestä puolustus- ja rajavar-                        den täydellisestä järjestämisestä ...... .
20301: tiolaitoksessa      ................... .                            2845) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o        "
20302:     2829) Ed. Breilinin toiv .al. n: o 2829                 "     2845 puolustuslaitoksen sisäisen kasva-
20303:  asevelvollisille myönnettävien yleisten                          tuksen ja koulutuksen kehittämisestä ..
20304: kulkuneuvojen vapaalippujen määrän ko-                               2846) Ed. Laation ym. toiv .al. n:o        "
20305: rottamisesta      . . . . . . . . . . . . . . . . . ....          2846 puolustusvoimien tarvitseman ma-
20306:     2830) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 2830                   "     teriaalin valmistamisesta Pohjois-Suo-
20307:  asevelvollisten kuljetus- ja liikennöimis-                       messa     ......................... .
20308: toimintojen turvallisuuden tehostami~                                2847) Ed. Lattulan ym. toiv.al. n:o        "
20309: sesta     .......................... .                            2847 värvättyjen määrän lisäämisestä
20310:     2831) Ed. Breilinin toiv.al. n:o 2831
20311:                                                             "     puolustuslaitoksessa ............... .
20312:                                                                      2848) Ed. Lepistön ym. toiv.al. n:o        "
20313: asevelvollisten päivärahan korottamisesta
20314:                                                             "     2848 asevelvollisten hammashoidon jär-
20315:     2832) Ed. Fribergin ym. toiv.al. n:o                          jestämisestä ................... .
20316:  2832 yhtenäispäällystöjärjestelmän aikaan-                          2849) Ed. Linkolan ym. toiv.al. n:o        "
20317: saamisesta puolustus- ja rajavartiolaitok-                        2849 määrärahasta vapaaehtoisten maan-
20318: seen       ......................... .                            puolustusjärjestöjen 'toiminnan tukemi-
20319:    2833) Ed. Remmin ym. toiv.al. n:o                        "     seen     ......................... ..
20320: 2833 varusmiesten terveydenhuollon ko-                               2850) Ed. H. Linnan ym. toiv.al. n:o       "
20321: konaisuudistuksen selvittämisestä                                 2850 varusmiesten ilmaisten kotiloma-
20322:    2834) Ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o
20323:                                                             "     matkojen aikaansaamisesta .......... .
20324: 2834 varusmiesten ensiapukoulutuksen                                 2851) Ed. Mäkelän ym. toiv.al. n:o         "
20325: lisäämisestä ..................... .                              2851 määrärahasta Kuuskajas:karin Iin-
20326:                                                             "
20327:                                            Toivomusa'loitteet.                                                363
20328: 
20329: 
20330:                                                Siv.                                                           Siv.
20331: naikkeen etappi- ja asuinr~ennuksen !töi-                2866) Ed. Tupamäen .toiv.al. n:o
20332: den aloittamista vatten ............. .        396    2866 yhtenäispäällystön toteuttamisesta
20333:    2852) Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al.                puolustuslaitoksessa .............. .                   396
20334: n:o 2852 aliupseerien koulutuksen, palk-                 2867) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.
20335: kauiksen ja oikeudellisen aseman paran-               al. n:o 2867 varusmiesdemoikratian laa-
20336: tamisesta      ...................... .               jentamisesta    .................... .
20337:    2853) Ed. Mäki-Hakolan ym. toiv.al.          "        2868) Ed. S. Westerlundin ym. toiv.                   "
20338: n:o 2853 määrärahasta Ilmajoen lääkin-                al. n:o 2868 yhtenäispäällystöjärjestel-
20339: tävarikon rakennustöiden aloittamiSita                mään siir.tymisestä puolustus- ja rajavar-
20340: varten      ........................ .                tiolaitoksessa . . .................. .
20341:    2854) Ed. Procopen toiv.al. n:o 2854         "        2869) Ed. Volotisen ym. toiv.al. n:o                  "
20342: Hangon erillisen rannikkotykis.töpatteris-            2869 asevelvollisten lomavapaamatkoista
20343: ton uusien sotilasasuntojen rakentami-                rautateillä ...................... .
20344: sesta ................... · · · · · · · · ·              2870) Ed. Jokelan ym. toiv.al. n:o                    "
20345:    2855) Ed. Saimon ym. toiv.al. n:o            "     2870 kuorma-autoi!lijain palkkasaatavien
20346: 2855 asevarikko 4:n varastotilojen laa-               turvaamisesta . . .................. .
20347: jennustöiden aloittamisesta Laukaan Lie-                 2871) Ed. Koskisen ym. toiv.al. n:o
20348:                                                                                                                "
20349: vestuoreella ..................... .                  2871 työläisten palkkasaatavien turvaa-
20350:    2856) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o
20351:                                                 "     misesta rakennusliikkeiden konkursseissa .
20352: 2856 Kaakkois-Suomen rajavartioston                                                                            "
20353:                                                          2872) Ed. Nikkilän ym. :toiv.al. n:o
20354: Parikkalan rajakomppanian Särkisalmella               2872 kuorma-autoilijoiden kuljetusmaksu-
20355: olevan komentopaikan liittämisestä kun-               saatavien saattamisesta etuoikeutetuiksi
20356: nalliseen vesi- ja viemäriverkostoon ....             saataviksi konkurssissa ja ulosmittau:.~-
20357:    2857) Ed. Saukkosen ym. toiv.al. n:o
20358:                                                 "     sessa .......................... .
20359: 2857 perheasuntojen rakentamisesta raja-                 2873) Ed. Procopen ym. toiv.al. n:o                   "
20360: vartiostoissa palveleville rajajääkäreille .          2873 kuorma-autokuljetuksista syntynei-
20361:    2858) Ed. Siikaniemen ym. toiv.al.
20362:                                                 "     den ajosaamisten saattamisesta konkurs-
20363: n:o 2858 yhtenäispäällystöjärjestelmään               sissa ja ulosmittauksessa etuoikeutetuiksi
20364: siirtymisen selvittämisestä puolustus- ja             saataviksi    ...................... .
20365: rajavartiolaitoksessa .............. .                   2874) Ed. Sandelinin ym. toiv.al. n:o                 "
20366:    2859) Ed. Suokkaan ym. toiv.al. n:o
20367:                                                 "     2874 kuorma-autoilijain ja vastaavassa
20368:  2859 lääkintävarikon rakentamisen aloit-             asemassa olevien urakkapalkkasaatavien
20369: tamisesta Ilmajoella ................ .               turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...
20370:                                                 "        2875) Ed. Sinisalon ym ..toiv.al. n:o                 "
20371:    2860) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o
20372:                                                       2875 huoltoapulakiin perustuvan eläk-
20373: 2860 asevelvollisten päivärahan korotta-
20374: misesta     ........................ .                keen etuoikeuden parantamisesta kon-
20375:                                                 "     kurssissa    ....................... .
20376:    2861) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o                       2876) Ed. Vainion ym. <toiv.aJ. n:o                   "
20377: 2861 asevelvollisten varusmiesajan lyhen-             2876 pääurakoitsijan palveluksessa olevi-
20378: tämisestä      ...................... .               en aliurakoitsijoiden ja työntekijäin ase-
20379:    2862) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o
20380:                                                 "
20381:                                                       man ja oikeuksien turvaamisesta ..... .
20382: 2862 demokraattisen päätöksenteoo to-                    2877) Ed. P. Vennamon ym. toiv.al.                    "
20383: teuttamisesta puolustuslaitoksessa .....              n:o 2877 pienten aliura:koitsijain saata-
20384:    2863) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o
20385:                                                 "     vien etuoikeudesta pääurakoitsijan kon-
20386: 2863 toimikunnan asettamisesta tutki-                 kurssissa      ..................... .
20387: maan varusmiespalveluksen epäkohtia ..                   2878) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
20388:                                                                                                                "
20389:    2864) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o
20390:                                                 "     n:o 2878 työntekijäin ja pienyrittäjäin
20391: 2864 varusmiesten majoitustilojen uusi-               saatavien turvaamisesta konkurssissa ..
20392: misesta ........................ .                                                                             "
20393:                                                          2879) Ed. V. Vennamon ym. toiv.al.
20394:    2865) Ed. Tupamäen toiv.al. n:o
20395:                                                 "     n:o 2879 ulosottokulnjen alentamisesta
20396: 2865 varusmiesten terveydenhoidon epä-                   2880) Ed. Vilmin ym. toiv.al. n:o
20397:                                                                                                                "
20398: kohtien poistamisesta ............. .                 2880 pääurakoitsijan palveluksessa ole-
20399:                                                 "
20400: 364                                     Tiistaina 28 p. maaii&kuuta 1972.
20401: 
20402: 
20403:                                                     Siv.                                                 Siv.
20404: vien aliurakoitsijain ja työntekijäin ase-                 munavalmisteiden maasta vienrusta ja
20405: man turvaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .   396    maahan tuonnista . . ................ .        396
20406:                                                               2887) Valtiovarainvaliokunnan      mie-
20407:                                                            tinitö n:o 2 hallituksen esityksen johdos-
20408:            K o 1m a s käsi t te 1 y:                       ta lisäyksistä ja muutoksista vuoden
20409:                                                            1972 tulo- ja menoarvioon ......... .           ,
20410:    2881 ) Ehdotukset laiksi taloudellisen                     2888) Sivistysvaliokunnan      mietintö
20411: kasvun turvaamisesta annetun :lain muut-                   n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
20412: tamisesta       . ......................            365    laiksi Eduskunnan kirjastosta annetun
20413:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                 lain muuttamisesta ................ .           ,
20414: mietintö n:o 5; perustuslakivaliokunnan                       2889) Sosiaalivaliokunnan      mietintö
20415: mietintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 40;                 n:o 3 kansaneläkelaitoiksen valtuutettu-
20416: lak.al. n:ot 481 ja 484.                                   jen vuodelta 1970 antaman toimintaker-
20417:    2882) Ehdotukset laeiksi työntekijäin                   tomuksen johdosta ............... .             ,
20418: eläkelain ja lyhytaikaisissa työsuhteissa
20419: olevien työntekijäin eläkelain muuttami-
20420: sesta     . ..........................              386
20421:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
20422: mietintö n:o 6; sosiaalivaliokunnan mie-
20423: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 10.
20424:                                                              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
20425:                                                            edustajat Aatto, Hau'kipuro, T. M. Koivisto,
20426:       E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
20427:                                                            Loikkanen, Uusitalo ja Westerholm.
20428:    2883) Ehdotus laiksi valtioneuvoston
20429: oikeuttamisesta luovuttamaan eräs tila
20430: Tornion kaupungille .............. .
20431:   Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-                  "
20432: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys                                        Ilmoitusasiat:
20433: n:o 19.
20434:                                                                               Lomanpyynnöt.
20435: 
20436:             A i no a k ä s i t te 1y:                         Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän ja
20437:                                                            huomisen päivän istunnoista sairauden vudksi
20438:   2884) V aitioneuvoston päätokset 27                      ed. Westerholm, tulevan huhtikuun 8 päivään
20439: päivältä tammikuuta ja 29 päivältä hel-                    sairauden vuoksi edustajat Haukipuro ja T. M.
20440: mikuuta 1972 eräiden huoneenvuokrien                       Koivislto, huomisen päivän istunnoista yksityis-
20441: korotuksesta .................... .                        asiain vu()il.n:si ed. Forsman, vivkamatlkan taJkia
20442:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-         "     tämän kuun 29 päivästä ensi huhtikuun 12 päi-
20443: nan mietintö n:o 4; mainitut päätökset.                    vään ed. Stenbäck, tämän kuun 30 päivästä
20444:                                                            ensi huhtikuun 13 päivään ed. Friberg, tämän
20445:                                                            kuun 31 päivästä ensi huhtikuun 10 päivään
20446:                                                            ed. Virolainen, tämän !kuun 31 päivästä ensi
20447:        Pöydällepanoa varten
20448:                                                            huhtikuun 13 päivään ed. Honkonen ja tämän
20449:             e s i te 11 ä ä n:
20450:                                                            kuun 31 päivästä ensi huhtikuun 14 päivä~n
20451:    2885) Maa- ja metsätalousvaliokun-                      ed. Junnila.
20452: nan mietintö n:o 2 hallituksen esityksen
20453: johdosta laiksi eräiden vuokra-alueiden
20454: lunastamisesta maalaiskunnissa annetun                                  Uusia hallituksen esityksiä.
20455: lain muuttamisesta ................ .               396
20456:    2886) Maa- ja metsätalousvaliokun-                        Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
20457: nan mietintö n:o 3 hallituksen esityksen                   presidentin kirjelmän ohella 'ku'luvan maalis-
20458: johdosta laiksi kananmunien ja kanan-                      kuun 24 päivältä ovat eduskunna1le saapuneet
20459:                                          Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                   365
20460: 
20461: hallituksen esityikset n:ot 55-58, joth nyt on                Puheenvuoron saatuaan lausuu
20462: edustaji:lle jaettu.
20463:                                                               Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuren va-
20464:                                                            1iokunnan kokous pidetään heti tämän täysis-
20465:                                                            tunnon jä~keen, tai jos täysistuntoja on useam-
20466: Valtioneuvoston kertomus eduskunnalle toimenpiteistä       pia, niiden päätyttyä.
20467:        työllisyyslain soveltamisessa vuonna 1970.
20468:     Puhemies: Ilmoitetaan, että haHituksen
20469: kirjelmän ohella kuluvan maaliskuun 24 päi-
20470: välitä on edus'kunnal'le uudetleen annettu valtio-                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
20471: neuvoston kertomus toimenpiteistä työlHsyys-
20472: lain soveltamisessa vuonna 1970, jota kerto-
20473: musta ei ehditty vuoden 1971 valtiopäiviHä 'kä-            2881) Ehdotukset laiksi taloudellisen kasvun turvaami-
20474:                                                                     sesta annetun lain muuttamisesta.
20475: siteHä. Tämä 'kertomus on nyt jaettu uusille
20476: edus:tajHle.                                                 Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
20477:                                                           tuksen esitys n:o 40 sekä lak.aL n:ot 481 ja
20478:                                                           484, joita on valmistelevasti käsitelty perustus-
20479:                                                           lakivaliokunnan mietinnössä n:o 3 ja suuren
20480: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.    valio'kunnan mietinnössä n:o 5, esitellään k o 1-
20481:                                                           m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
20482:    Puhemies: Ulkopuolel1a päiväjärjestyk-
20483: sen ilmoitetaan, että edus'kunnaUe ovat, puhe-               Puhemies: Ensin sa:rlitaan keskustelu
20484: miehel1e osoitettuina, saapuneet ministeri Fred-          asiasta kokonaisuudessaan ja sen ku1uessa on
20485: rikssonin vastaus ed. Taipaleen !kirjalliseen ky-         esitettävä kail~ki ehdotukset, jotka halutaan
20486: symykseen n:o 23 mielenterveydellisten seu-               asiassa tehdä. Sen jälkeen päätetään kolman-
20487: rausten ennaltaehlkä1syn laiminlyönnistä työnte-          nessa käsittelyssä :Ialkiehdotuksista.
20488: kijöiden oikeusturvan osalta ja maa- ja metsä-               Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa
20489: talousministeri Happosen vastaus ed. Salolaisen           käsittelyssä päätetyn lakiehdotuksen julistami-
20490: kirjalliseen kysymykseen n:o 41 harmaahylje-              seen kiireelliseksi, suuren vaHo!kunnan mietin-
20491: kannan säilyttämisestä.                                   nössä siitä tehty ehdotus. Jos suuren valiokun-
20492:   Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-               nan ehdotus hyvälksytään, pä1hetään la'kiehdo-
20493: nettuina jaettu edustajiUe ja otetaan vahiopäi-           tuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä,
20494: väasiakirjoihin.                                          mutta jos ehdotus lakiehdotuksen julistami-
20495:   Valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momentin              sesta kiireelliseksi hylätään, on päätös tehtävä
20496: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä          lakiehdotuksen hyviiJksymisestä jä,tettävi]ksi le-
20497: päätöstä.                                                 päämään ensimmäisiin vaalien jäljestä pidettä-
20498:                                                           viin varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hylkäämi-
20499:                                                           sestä.
20500: 
20501:                                                              Menettelytapa hyväksytään.
20502:                  Edustajien aloitteet.
20503:    Puhemies: Ilmoitetaan, että päiväjärjes-                  Keskustelu:
20504: tyksessä mainitut ltoivomusaloitteet ovat edus-
20505: tajien nähtävinä keskuskans:liassa.                          Ed. H o 1 k eri: Herra puhemies! Kansal-
20506:                                                           lisessa kokoomu'ksessa ja sen eduskuntaryh-
20507:                                                           mässä on viime vi~kkoina jouduttu käsittele-
20508:                                                           mään varsin perusteellisesti halHtu!ksen esitystä
20509:                                                           ehdotu'kseksi ta<loude11isen kasvun turvaami-
20510:              Muutos päiväjärjestykseen.                   sesta annetun lain muuttamiseksi ja tämän kä-
20511:   P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen tehdään se          sittelyn yhteydessä on jouduttu monissa eri yh-
20512: muutos, että 1 )-2880) asia esitellään vasta              teyksissä palauttamaan mieliin se järjestely, jo-
20513: 2884) asian jäJ!keen.                                     hon huhtikuussa 1968 päädyttiin ensimmäisen
20514:                                                           ehdotuksen 'laiksi taloudellisen kasvun turvaami-
20515:                                                           sesta ollessa sHloin eduskunnan käsiteltävänä.
20516: 366                                   Tiistaina 28 p. maa:li~kuuta 1972.
20517: 
20518: 
20519: Tuolloinhan, niin kuin muistamme, päädyttiin            taholta aloiteta, vaan hallitus antoi eduskun-
20520: tämän ns. valtuuslain muodossa tapahtuneen              nalle esityksen aikaisemman säännöstelyvaltuus-
20521: säännöstelyjärjestelmän ja myöskin toisaalta in-        lainsäädännön jatkamisesta saman sisältöisenä ja
20522: deksiehtojen purikamisjärjestelyn hyväksymiseen         entisen laajuisena, oli kokoomuksen eduskunta-
20523: nimenomaan, 1jotta vuoden 1967 'lopulla suori-          ryhmä pakotettu asiallisten neuvottelujen aikaan-
20524: tetun Suomen mruJkan kansainvälisen arvon               saamiseksi jättämään oman tunnetun rinnakkais-
20525: muutdksen yhteydessä kansantaloudelle tuleva            aloitteensa, jo111ka aloitteen esittely tapahtui,
20526: hyöty olisi pystytty pelastamaan.                       niin kuin tiedämme, tääJilä eduskunnassa lain
20527:     Sittemmin vuonna 1969 vastaavaa lakia edel-         ollessa lähetekeskustelussa valiokuntaan lähet-
20528:                                                                  1
20529: 
20530: 
20531: leen jatkettaessa jouduimme toteamaan silloin           tämistä varten. Kuten tudlloin eduskuntaryh-
20532: toistaiseksi olevan välttämätöntä häiriöttömän          mämme puheenjohtajan suulla todettiin, ko-
20533: taloudellisen kehityksen turvaamiseksi myötä-           koomus lähti siitä, että neuvotteluissa otetaan
20534: vaikuttaa siihen, että eduskunnan enemmistö             huomioon myös ne näkökohdat, joita me
20535: sai mahdollisuuden lain mukaisten säännöstely-          olemme pitäneet välttämättöminä asteittai-
20536: valtuuksien antamiseen haUitukselle, mistä joh-         seksi siirtymiseksi kohti vapaampaa talous-
20537: tuen parina ensimmäisenä ns. vakauttaruis-              järjestelmää, mitä on Suomelle suositeltu
20538: vuonna todella pystyttiinkin, kuten tilastonu-          mm. arvostettujen kansainvälisten asiantun-
20539: merot kertovat, esimeVkiksi inflaatiota pitä-           tijoiden toimesta useaampaankin otteeseen,
20540: mään kurissa varsin oleellisella tava11a. Sen si-       mm. viime kesänä Euroopan taloudellisen
20541: jaan 1ain tultua runsas vuosi sitten ns. UKK-so-        ja yhteistyöjärjestön OECD:n asiantuntlJOl-
20542: pimuksen yhteydessä edelleen lähes muuttamat-           den antamassa raportissa. Meidän tahol-
20543: tamassa muodossa jat:iketuksi, ei UKK-sopi-             tamme on säännöstelyjärjestelmän asteit-
20544: muksen aikana enää ole pystytty turvaamaan              taista purkamista niin ikään alun a'~kaen pidetty
20545: niitä alkuperäisiä talouspoliittisia tavoitteita,       keskeisenä tehtävänä, ja tämä näkökohta on
20546: joihin tällä samana~kaisesti työmarkkinaosapuol-        myös jo vuodelta 1968 peräisin o'levissa edus-
20547: ten keskinäiseen sopimusratkaisuun liittyvällä          kunnan asiakirjoissa ei ainoastaan meidän vaan
20548: lakijärjestelyllä on pyritty.                           myöskin toisten eduskuntapuolueiden taholta
20549:     Nämä tosiasiat monien ohella ovat ol:Ieet läh-      todettu.
20550: tokohtana silloin, kun jo varsin varhaisessa vai-           Se, että neuvotteluihin loppujen lopuksi pääs-
20551: heessa viime vuoden puolella kokoomuksen ja             tiin nimenomaan siinä vaiheessa, kun lakiesi-
20552: sen eduskuntaryhmän taholta todettiin, että             tys oli eduskunnan perustuslakivaliokunnan kä-
20553: UKK-sopimuskauden päättyessä nyt kulumassa              siteltävänä, dli käsityksemme mukaan mahdol-
20554: olevan maaliskuun lopulla ei voida valtuuslaki-         lista vain kdkoomuksen jättämän rinnakkais-
20555: asiaa enää hoitaa samalla tavoin, kuin mitä se          aloitteen tultua esitellyksi ja tavalla, jdka on
20556:  oli tullut aikaisemmin kolme eri kertaa hoide-         kaikkien tiedossa. Sittemmin perustuslakivalio-
20557: tuksi. Näissä kannanotoissamme edellytimme              kunnan käsittelyssä toisaalta ne näkokohdat,
20558: tuolloin jo varsin varhaisessa vaiheessa neuvotte-      joita hallituksen voidaan tässä asiassa katsoa
20559: lujen aloittamista, mihin neuvottelujen aloitta-        edustavan, että ne näkokohdat, jotka oli ilmi-
20560: rnisehdotukseen kuitenkin sekä silloisten halli-        tuotu kokoomuksen rinna•kkaisaloitteessa, lähe-
20561: tusten että muiden osapuolten taholta suhtaudut-        nivät ja Jähentyivät !toisiansa varsin oleelliselia
20562: tiin lievästi sanottuna penseästi. Tämän johdosta       tavalla, kuten niin rkään kokoomuksen eduskun-
20563: olimme pa:koitetut määrittelemään ehdotto-               taryhmän puheenjohtajan iain toisen käsitte-
20564: maksi 'kannanoto'ksemme sen, ettei ehdotuksiin          lyn yhteydessä käyttämästä puheenvuorosta on
20565: pysyvän säännöstelyjärjestelmän aihansaami-             käynyt ilmi. Kuitenkin tahdltamme edellytet-
20566: seksi ole mahddllista saada kokoomuksen myö-            tiin aina näihin päiviin asti eduskunnan mui-
20567: tävai'kutusta ja että tflapäistenkin säännöstely-       den ryhmien ja hallituksen välisiä neuvotteluja,
20568: valtmiksien saamiseksi on hallituksen - minkä           jotta voitaisiin päästä selvyyteen niistä edelly-
20569: hallituksen, riippuu tietysti siitä ti'lanteesta, jo-   tyiksistä, joita samanarkaisesti lain käsittelyn
20570: hon aitkanaan joudutaan ja johon on sitten jou-         kanssa oNaan luomassa nimenomaan etujärjestö-
20571: duttu - käytävä asiallisia neuvotteluja.                 ja työmarkkinaosapuolten kesken. Näin ollen
20572:     Kun näytti srltä, että Paasion sosialidemo-         aina viime tunteihin asti on 'kokoomuksen edus-
20573: kraattisen vähemmistöhallituksen synnyttyä              kuntaryhmä joutunut pitämään omalta osaltaan
20574: tunnettujen, varsin omalaatuisten vaiheitten            kannanmäärittelynsä avoinna tätä eduskunnassa
20575: jälkeen, ettei neuvotteluja vieläikään haUituksen       nyt tapahtuvaa lain kolmatta ja ratkaisevaa kä-
20576:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                  367
20577: 
20578: 
20579: sittelyä varten. Siinä ratkaise-vassa käsittelyssä,    käämisestä ja ilmoitan, että kokoomuksen edus-
20580: jonh kdkoomuksen eduskuntaryhmä suoritti               kuntaryhmä tänään asioita suuressa saHssa käsi-
20581: ennen tämän istunnon a1kua, tätä kysymystä             teltäessä tulee joka osalta esiintymään täysin
20582: pohdittiin kaikkien eri tekijöitten osalta. Me         yksimie1isenä.
20583: jouduimme toteamaan, ettei la!ki sisällö'ltään ole
20584: eduskunta!käsittelyssä saanut sitä muotoa, jonka
20585: kokoomus sekä toisaalta periaatteellisista että            Ed. H o !k rk a ne n: Herra puhemies! Kun
20586: varsin tunnetuista käytännön syistä olisi sille        kansakunnan taloudellisia toimintoja keskei-
20587: edellyttänyt, ja sen johdosta, ettemme me voi          sesti säätelevä valta'laki nyt on eduskunnan rat-
20588: katsoa hyv~ksyvämme Jain sisältöä, herra puhe-         kaisevassa käsittelyssä, on käsitykseni mukaan
20589: mies, ehdotan, että ehdotus taloudellisen kas-         juuri tässä vaiheessa otettava kantaa valtalain
20590: vun turvaamisesta annetun lain muuttamiseksi           lisäksi niihin keskeisiin taloudellisiin ongel-
20591: täällä eduskunnassa hylättäisiin.                      miin, •joihin valtalain säätämisellä on hyvin mer-
20592:     Sen sijaan, herra puhemies, ottaen huomioon        kittävä vaikutus.
20593: sen, että lain käsittelyssä on se ensin julistettava       Kun nykyisen valtioneuvoston herra päämi-
20594: kiireelliseksi, mikäli eduskunta katsoo voivansa       nisteri on vast~kään ju·~kisuudessa pitämässään
20595: mahdollistaa sen säätämisen, kokoomuksen               puheessa ilmoittanut, että nykyinen valtioneu-
20596: eduskuntaryhmä on joutunut ottamaan huo-               vosto ei tule käymään mitään kytkykauppaa va'l-
20597: mioon oman vastuunsa ja velvollisuutensa talou-        talain johdosta, on kansaNisen kokoomuksen
20598: dellisen kehityksen nykyvaiheessa. Me olemme           eduskuntaryhmän mielestä vähintäänkin edelly-
20599: ensinnäkin todenneet, että sekä työmarkkinaosa-        tettävä, että valtioneuvosto ryhtyy määrättyi-
20600: puolet että myöskin maamme taloudellisesta             hin toimenpiteisiin sellaisissa keskeisissä
20601: kehityksestä varsin tuntuvaa vastuuta kantavat         asioissa, jorka ovat maamme kannalta mittavia
20602: eri elinkeinoelämän etujärjestöt ovat pitäneet          taloudellisia kysymyksiä, mikäli valtalaki jos-
20603: syntyneen palkkaraamisopimuksen aikaansaami-           sakin muodossa täällä tu'lee säädetyksi. Tarkoi-
20604: seksi edellytyksenä nyt täällä esHlä olevan val-       tan tällä 'luonnollisten henikilöitten ja aviopuoli-
20605: tuuslain säätämisen. Lisäksi olemme todenneet,         soiden verotuksen uudistamista sekä toisaalta
20606: että kaikkein määrätietoisimmin tämän etujär-          toimenpiteitä, joiHa tähdätään kauppataseen .ta-
20607: jestöjen keskisen keskitetyn työehtosopimuksen         sapainottamiseen vasdkään alkaneella 1970~Iu­
20608: kaatamiseen ovat pyrkineet vasemmiston äärim-          vulla. Kun valtalaki vuonna 1968 ensimmäisen
20609: mäisellä laidalla istuvat kansanedustajat sekä         kerran nykyisen va1talarkilainsäädännön sarjassa
20610:  työmarkkinoilla kommunistien äärimmäinen              saatettiin voimaan, sitoutui - niin kuin sel-
20611: siipi. Näyttää siltä, että SKDL:n pdliittisiin         västi täällä usein on todettu - sena~kainen val-
20612:  tavoitteisiin kuuluukin tavalla tai toisella pyr-     tioneuvosto kansa~lisen !kokoomuksen eduskun-
20613: kiä aikaansaamaan tilanne, jossa työmarlddnoi-         taryhmälle jättämässään kirjelmässä toteutta-
20614:  den keskitetty työehtosopimus mitätöitäisiin.         maan neljän kohdan mukaisen toimenpideoh-
20615: Tämän avulla SKDL:n ja kommunistien jyrkin             jelman. Eräänä keskeisenä toimenpiteenä tässä
20616:  siipi pyrkii kenties aikaansaamaan suorastaan         ohjelmassa oli luonnollisten hefllld'löitten ja avio-
20617:  oman ideologiansa mukaisen va'lianikumouksel-         puolisoitten verotuksen uudistaminen. Kirjel-
20618: lisen tilanteen, aikaan·saaden häiriöitä ja tuntu-     mässä, jonka silloisen valtioneuvoston puolesta
20619: via 'levottomuuksia tätä tietä. Jos näin dllen         on allekirjoittanut valtiovarainministeri Eino
20620:  SKDL on asettanut poliittiseksi tavoitteekseen        Raunio, kansallisen kokoomuksen eduskuntaryh-
20621:  tämän HL-sopimuksen nimikettä kantavan sopi-          mälle todetaan näin: "Hallitus antaa eduskun-
20622:  muksen hyrkäämisen, voinen kokoomuksen puo-           na1le kiireeUisesti ja viimeistään kevätistunto-
20623:  lesta tässä yhteydessä todeta, että se käy varsin     kaudella 1969 palkkatulojen verotuksen oikeu-
20624:  kivuttomasti tämän lain käsittelyn yhteydessä         denmukaistamista ja yiln:sinkertaistamista koske-
20625:  äänestämällä valtalain kiireellisyyttä vastaan.       van 1akiesity<ksen, johon sisältyy mm. aviopuo-
20626:  Sen sijaan kokoomuksen eduskuntarvhmä äsken           lisoiden ja yksinäisten henki'löitten verotuksen
20627:  mainitsemassani kokouksessa on päätynyt rat-          uudistaminen." Edelleen tässä sopimuksessa to-
20628:  kaisuun, että se ei eduskuntaryhmänä tule             detaan, että hallitus huolehtii vahion kokonais-
20629:  äänestämään kiireeHisyyttä vastaan.                   menojen kasvun pysäyttämisestä ja siitä, että
20630:                                                        verorasitusta vuosien 1968 ja 1969 aikana ei
20631:    Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Kanna-            lisätä. Varsinaiseen tulo- ja menoarvioon ote-
20632: tan ed. Holkerin tekemää ehdotusta lain hyl-           taan kaikki ennakoitavissa olevat tulot ja me-
20633: 368                                  Tiistaina 28 p. maalislruuta 1972.
20634: 
20635: 
20636:  not. Lisäbudjet:teja ei käytetä valtiontalouden        palkansaajapiirien tavoitteitten mukainen ja
20637:  paisuttamiseen.                                        joilla nimenomaan varmistetaan nykyisen, mah-
20638:     Kuten hyvin tiedämme, ei senaikainen pää-          dollisesti alkavan valtuus1ain aikana todellinen
20639:  ministeri Mauno Koiviston johtama va:ltioneu-         reaaliansioitten nousu.
20640:  vosto ole koskaan toteuttanut mitään kohtaa               Toinen keskeinen talouspolitiikkaamme liit-
20641:  tästä ohjelmasta. Kun verouudistusta ei ole to-        tyvä ilmiö, jdka läheisesti liittyy valta1ain sää-
20642:                                                                           1
20643: 
20644: 
20645:  teutettu ja kun toisaalta vuoden 1967 syys-           tämiseen, on Suomen kauppatasealijäämän
20646:  kuussa toteutetun devalvaation jatkeen myös-           jatkuva suureneminen sekä Suomen vdkaantu-
20647:  kään kansalaisten, luonnol1isten henki:löitten ja
20648:                     1
20649:                                                         minen entistä suuremmas·sa määrin ulkomaiJile.
20650:  aviopuoHsoitt-en, verotaulukoihin ei ole .tehty       Täilä hetkellä, niin kuin hyvin tiedetään, Suo-
20651:  mirukäänlaisia muutoksia, on tämä merkinnyt           men pitkäaikaisen ulkomaisen velan arvo mar-
20652:  sitä, että pa!lkkojen kohotessa vuosi vuodelta         koissa mitattuna on noin 8 000 milj. mk. Hy-
20653: entistä korkeammalle mutta toisaa'lta veroas-          vän kuvan nykyisestä Suomen tasavallan velka~
20654:  tdkkojen pysyessä ennailla-an yhä useammat hen-        tilanteesta saa a,jattdlemalla asiaa esim. niin,
20655: kilöt ovat ioutuneet entistä korkeamman prog-          että tuota ulkomaista velkaa Suomessa on noin
20656:  ressioverotuksen kohteeksi. Sen seurauksena ve-        2 000 mk jokaista tasavallan 4.5 miljoonaa ih-
20657:  rorasitus on vakautta:misen kaudel'la vuodesta        mistä kohti. Toisaalta, jos halutaan jokin yksin-
20658:  1968 tähtien tasaisest~ ja jatkuvasti 'kiristynyt     kertaisempi esimerkki tästä, niin voisimme
20659: valtion käyttäessä inflaatiota voimakkaana yli-        käyttää mal'lina esim. Suomessa olevaa henkilö-
20660:  määräisenä verotus'keinona. Tuloksena tästä on        autokalustoa. Me voimme todeta tänä päivänä,
20661:  1 300 milj. markan kassaylijäämä valtion va-          että Suomessa on täl:lä :hetkellä rekisteröitynä
20662: roissa tämän vuoden alussa, niin kuin hyvin tie-       noin 800 000 henkilöautoa. Mikäli me arvioi-
20663:  detään. Tämä rahamäärä ei suomalaisessa               simme, että jokainen Suomessa oleva henkilö-
20664:  yhteiskunnassa kuulu valtiova:Halle, vaan nimen-      auto keskihinnalltaan vastaa 2 500 ma,rkkaa ikap-
20665: omaan kansalaisiiJ:le, joita varten vairiovalta [uo    paleelta, ja kun toisaa1ta tiedetään, että näitä
20666:  ulkoiset puitteet, joissa 'kansalaiset toteuttavat    henkilöautoja on 800 000 kpl, voidaan yksinker-
20667:  taloudellisia toimintojaan tasavallan lakeja kun-     taisen kertolaskun avuna todeta, että nykyinen
20668: nioittaen julkisen vallan muodostamien puitteit-       henkilöautokanta edustaa noin 2 000 milj. mar-
20669: ten sisällä.                                           kan suuruista pääomaa. Kun tänä päivänä Suo-
20670:     Kun jälleen ollaan tekemässä uutta valtala-        men ulkomainen velka kuitenkin on 8 000
20671: kia, joka tu~ee merkitsemään siihen liittyvän          mi1j. mk, voidaan edelieen todeta, että velkaa
20672: keskitetyn tulopoliittisen ratkaisun takia pal-        maallamme on nelinkertaisen nykyisen suurui-
20673: kankorotuksia, mikä tulee puolestaan käytän-           sen ja kuntoisen henkilöautokaluston arvosta
20674: nössä johtamaan siihen, että jälleen entistä           ulkomaille. Vai'klka käytänkin esimerkkinä täUä
20675: useammat ihmiset joutuvat entistä korkeamman           kertaa autoja, en kuitenkaan halua tarkoittaa
20676: progressioverotuksen kohteeksi, ttrlee tämän in-       sitä, että autotuonti o'lisi syynä kauppataseali-
20677: flatorisen ·toimenpiteen kautta verorasitus vielä      jäämään, vaan sen johdosta, että tämä edustaa
20678: entisestäänkin voimistumaan. Tämä ei voi olla          vain noin 5 % Suomen u:likomaisen tuonnin
20679: keskitetyn tulopoliittisen ra~kaisun tarkoitus,        koko arvosta.
20680: eikä se myöskään saa oilla mahdollisesti säädet-           V altuuslain voimassa ollessa on seiväs ti voitu
20681: tävän 'Valtalain tavoite. Sen johdosta katson-         havaita Suomen velkaantumisen tdkomaankau-
20682: kin, että vähin, mitä vahioneuvostolta voidaan         passa viime vuosina voimakkaasti laajentuneen.
20683: edeliyttää siinä tapauksessa, että nyt esillä oleva    Viime vuonna kauppatasealijäämä oli runsaat
20684: valtalaki säädetään, on, että valtioneuvosto ryh-      1 700 mi•lj. mk ja kuluvan vuoden aikana on
20685: tyy valittömästi toimenpiteisiin Juonnollisten         tuon alijäämän odotettu nousevan ainakin
20686: henkilöitten ja aviopuolisoitten verotuksen            1 300 milj. mk mark!kaan. Keskeisimmäksi ta-
20687: uudistamiseksi siten, että verotusta kevennetään       louspoliittiseksi asiaksi alikaneelia 70-luvuHa
20688: ja että veroastdkkoja n)"kyisistä huomattavasti        muodostuukin tästä johtuen maksutaseen j.a
20689: alennetaan rahan arvon muutosta vastaavasti.           kauppataseen tasapainottaminen sekä Suomen
20690: Vain toimimal~a tämän periaatteen mukaisesti           varsin pitkälle tapahtuneen velkaantumisen vä-
20691: voidaan synnyttää keskitetyn tulopoliittisen           hentäminen. Katsoisin, että ainoa tode'lHnen
20692: rarkaisun ja siihen kytkeytyvän valtalain kautta       syy valtalain säätämisen tukemiseksi on Suo-
20693: sellainen reaaliansioitten kasvu palkansaajille,       men kansainvälisen kilpailukyvyn turvaaminen
20694: joka on kaikkien tahän ratkaisuun osallistuvien        siten, että me pystyisimme oman maamme hin-
20695:                                     Takmdel.lisen kllwun mrvaaminen.                                   369
20696: 
20697: 
20698: takehitystä kuJ.'issa pitäen, joskin keinotekoi-       buppataseen sekä maksutaseen rt:asapainottu~
20699: sesti, tijoitt3fl'l.aan ~ennäisesti inflaatiO'kd:li-   miset:n nyt a:lkanee.iia ja jonkin verran jatku-
20700: tyiksen jonkin v~aa bitaamm$:si kuin mitä              nedia 1970-1uvu:IJla. Kiitdksia, herra puhemies!
20701: tämä !kehityksen vauhti on niissä kilpallij~
20702: maissa,. joissl!. supmdaiset teollisuustuotteet kJl-
20703: pailevat muitten m._aitten tuotteitt~n kanssa.             Ed. I. Suominen: Herra puhemies!
20704: Mikäli tä~lä perusteella käsitykseni mukaan val:-      Vielä muutaman päivän voimassa oleva valta-
20705: ta1aki voidaan säätää ja hyvltksyä, on käsityk-        laki on kulun.eiden 15 kuukauden aiklPla saa-
20706: seni mukaan lisälksi edellytettävä, että valtioneu-    nut osakseen runsaasti arvostelua eikä aiheetta.
20707: vosto välittömästi ryhtyy voimakkaisiin toi-           Jo UKK-sopimuksen hyvijiksymishetikellä tiedet-
20708: menpiteisiin !kauppataseen tasapainottamiseksi         tiin tämän sopimuksen kustannustasoa nostava
20709: sekä lyhyellä että pitkä!llä tähtäyksellä. Käytän-     vaikutus ja se, että tämän paineen on osittain
20710: nössä tämä merkitsee sitä, että valtiovalta ryh-       pur'kauduttava hintoihin, mikäli maata ei ha-
20711: tyy nopeasti tuloksia tuottaviin toimenpiteisiin       luta ajaa joukkotyöttömyyteen ja ~toisaalta pal-
20712: kotimaisen kulutus- ja investointikysynnän oh-         velusten suhteen pahaan alueelliseen epiitasapai-
20713: jaamiseksi entistä voima:Wkaammin kotimaiseen          noon. Tämän tiesi myös sopimuksen suositte-
20714: teollisuuteen huomattavasti paijon voimak-             dija, joka edell.ytti hintasäännöstelyn joustavan
20715: kaampien toimet).piteitten avulla, kuin mitä           mm. niillä aloilla, joita vähimmäispalkkasopi-
20716: menneisyydessä ja myös lähimenneisyydessä to-          muksen voimaansaattaminen eniten tuli 'koske-
20717: teutetut "Suosi suomalaista" -kampanjat ovat           ma.an. T.änään vo.idMq todeta, että hallitukset
20718: merikinneet.                                            ja niiden valvonnassa oleva hintaneuvosto ei ole
20719:     Kolmantena asiana ikäsity'kseni mukaan val-         täysin toteuttanut tätä tasava!lian presidentin
20720: tioneuvostolta on edcllytettävä, että se ryhtyy        suositusta, jota myös pa1kansaajien etujärjestö-
20721: toimenpiteisin edellytysten luomiseksi suoma-          jen edustajat mm. kokoomuksen eduskuntaryh-
20722: laisten tuotteitten viennin kehittämiselle u1ko-        mälle vuoden 1970 joulukuussa antamassaan lau-
20723: maN1a sijaitseville marlcldna-alueille. Vaikka,         sunnoss.a iLmoittivat haluavansa noudatw.
20724: niin !kuin aikaisemmin totesin, nykyinen valtio-       koska se olisi ainoa realistinen tapa toteuttaa
20725: muvosto ei olekaan halukas käymään minkään-            valtalain edellyttämää säännöstelyä.
20726: laista kytkykauppaa niistä toimenpiteistä, joi-            Säännöstelyn 'jäykkyys ja hitaus tuo mieleen
20727: hin s.en olisi enemmistön muodostavien opposi-          ummehtuneita tuulahdnksia byrokraattiselta
20728:  tiopuolueitten käsityksen mukaan ryhdyttävä,           1800-luvulta, ajalta, joka ei enää sovi nykyajan
20729: mikiili ne yhtenäisesti tulevat tukemaan ny-            nopeita ratkaisuja vaativaan todeMisuuteen. El-
20730:  kyistä valtioneuvostoa sen taloudellista valtala-      lei säännöstelyn toteuttamisessa ole kysymys ol-
20731:  kiesitystä koskevassa asiassa, on käsitykseni mu-      lut byrokraattisesta hitaudesta, kysymys on ol-
20732:  kaan huolehdittava siitä, että valtioneuvosto         1ut silloin jarruttajien tahdosta politikoida .sään-
20733:  tulee toteuttamaan verotuiksen uudistamisen en-        nöstelyvaltuuksilla. Seuraukset tästä ovat olleet
20734:  sinnäkin veroastei:l&oja a!lentamalla, sen jäl-        nähtävissä. Tuotekehittely on osittain vääristy-
20735:  keen tekemällä luonnoHisten henkilöitten ja            nyt kohti iaadu'liisesti heikompia tuotteita;
20736:  aviopuolisoitten tuloverotuksen uudistuksen ko-        osittain se on estynyt. U1komaisten tuottei-
20737:  konaisuudessaan, kotimaisen teollisuuden suo-          den vapaus hintasäännöstelystä on ollut !kau-
20738:  simisen voimistamisen erityisesti julkisen vallan      palle aivan lu.onnollisena houlkutuksena suosia
20739:  hankintojen osalta ja nimenomaan sen tyyppisen         tdikomaisia tuotteita tilanteessa, jossa toisena
20740:  toiminnan aikaansaamisen, jonka tavoitteena on         vaihtoehtona on luopua yrittämisestä. Säännös-
20741:  luoda edellytytkset entistä suurempien tavara-         telyn kautta keinotekoisesti alhaisena pidetty
20742:  määrien viemiseksi Suomesta ulkomaisille               kotimainen hintataso on ylläpitänyt korkeaa ku-
20743:  markkinoille maailman kaikkiin ilmansuuntiin.          iutuskysyntää, joka on suuntautunut tuontita-
20744:     Mikäli valtalaille tänä päivänä voidaan näyt-       varoibio näin myös lisäten u1komaankaupan epä-
20745:  tää vihreää valoa, .on käsitykseni mukaan sen          tasapainoa. Ja !kukaan ei kieltäne sitä tosiseik-
20746:  voimaantulon jälkeen valvottava sitä ja huo-           kaa, että varsinJkin kaupan ja muiden palvelu-
20747:  lehdittava siitä, että valtioneuvosto, olipa se        elinkeinojen kohdalla tosiasialliset kustannus-
20748:  minkä muotoinen tai näköinen tahansa, ryhtyy           ten nousut kieltänyt säännöstely on pakotta-
20749:  toimenpiteisiin palkansaajien tuloverotuksen           nut voimakikaaseen rationalisointiin. Näin on
20750:  alentamiseksi se'kä todella näkyviin ja vaikut-        heikentynyt ennen ka~k:kea syrjäseutujen palve-
20751:   taviin toimeflil>iteisiin, jotka johtavat Suomell     lutaso.
20752:  47 11/72
20753: 370                                 Tiistaina 28 p. maaliskoota 1972.
20754: 
20755: 
20756:     Kohtuutonta ja epäoikeudenmukaista sään- teittain päästävä irti. Kuitenkin keskusta olisi
20757: nöstelyä vaativan äärivasemmiston olisi myös ollut täysin va'lmis hyväksymään myöskin halli-
20758: syytä kysyä nii!l.tä ihmisiltä, jottka ovat joutuneet tuksen alkuperäisen esityksen, eHei kokoomus
20759: työttömiksi säännöstellyn yrityksen joutuessa olisi esiintynyt aktiivisesti omin vaihtoehdoin.
20760: joko lopettamaan toimintansa tai vähentämään Myös iaista käytyjen neuvottelujen kuluessa
20761: työvoimaansa, mi1tä heistä tuntuu; kumpi on keskustaryhmät ovat lähinnä todenneet, että
20762: miellyttävämpää, olla työllistettynä vaikkakin heille kyllä sopii mikä muoto ja asiasisältö ta-
20763: ehkä· lievästi nousevien hintojen aikana vaiko hansa. Jos te tällä dletatte pääsevänne vastuusta
20764: kuulua siihen lähes 80 000 hengen työttömien vain sanomalia, että •asiahan on sosialidemo-
20765: joukkoon, joka meillä tänä talvena on? Ja ku- kraattien ja kokoomuksen välinen, te olette :to-
20766: luva talvi valitettavasti ei liene tämän lasku- siasiassa jo menettäneet otteenne ja halunne
20767: kauden vaikein työttömyystalvi.                       vaikuttaa tämän yhteiskunnan kehittämisen
20768:     Mitä säännöstelyn noudattamiseen tulee, on suuntaan. Te ilmeisesti hyväksytte minkä tyyp-
20769: myös valitettavaa ollut se; että valtiov~lta, ku- pisen yhteisikuntamuodon tahansa.
20770: ten useilta tahoilta tähän on moitteita kohdis-          Mistaköhän syystä näin lienee? Liberaalisen
20771: tettu, on osoittanut erittäin huonoa esimerkkiä. kansanpuolueen edustaja viime perjantaina toi
20772: Tuntuu siltä kuin valtiovalta ainoastaan olisi ilmi sen, että te ette halua tehdä mitään rat-
20773: elänyt täysin säännöstelemätöntä aikaa nostaes- kaisua, joka vaarantaa pääsynne uudelleen so-
20774: saan aivan estotta ja ilman mitään viivytyksiä sialidemokraattien kanssa samaan hallitukseen.
20775: useaan kertaan keskeisiä kuluttajien elintasoon Tältä pohjaha kai ei pitäisi tässä ta'lossa pää-
20776: vaikuttavia hintoja.                                  töksiä tehdä vaan asiapohjalta. Teitle ei mer-
20777:     Esittämiäni säännöstelyn epäkohtia kukaan kitse siis mitään se, miten hallitaan, vaan vain
20778: ei ole kieltänyt, ellei lukuun oteta SKP:n se, että myös te näennäisesti olisitte mukana,
20779: kaikke1n hurmahenkisimpiä . stalinisteja, joille vaikka todellisena hallitusvallan käyttäjänä olisi
20780: kysymys säännöstelystä luonnollisesti on vain sosialidemokraattinen puolue.
20781: ideologinen, vapaata matikkinatalousjärjestel-           Kun sosialidemokraattien ja kokoomuksen
20782: mää ja suomalaista oikeusvaltioajattelua vastaan neuvotteluissa on nyt kuitenkin päästy tulok-
20783: suunnattu hy()klkäys.                                 seen, joka melikitsee askelta oikeudenmukaisuu-
20784:     Lain valiokuntakäsittelyssä kokoomus on pyr- teen ja tasa-arvoisemmin kai:klkia Suomen kansa-
20785: kinyt korjaamaan lakia siten, että oikeudenmu- laisia - myös yrittäjiä - kohtelemaan pyrki-
20786:  kaisuus, kohtuuUisuus, tasapuolisuus ja tosi- vään iJ.akiin sekä tiettyihin säännöstelyn lieven-
20787:  asioiden tunnustaminen seilvästi veivoittaisivat nyksiin, jää nähtäväksi, mitenkä lakia tullaan
20788: hintaneuvostoa lain toteuttamisessa. Ei ole oi- seuraavien 12 kuukauden ai'kana toteuttamaan.
20789:  keusvaltion luonteen mukaista, jos hintaneu- Uskoisi olevan kaiklkien, myös nyt hallituksessa
20790: voston puheenjohtaj·a voisi tulkita lakia, kuten olevien, edun mukaista, että ne epäkohdat, joita
20791:  tämän vuoden tammi:kuussa tapahtui. Hän to- vahalaissa on havaittu, pyritään vakavassa mie-
20792:  sesti tuolloin, ettei mikään laki sido hintaneu- lessä poistamaan. Tähän uusi laki antaa täydet
20793: voston päätöksiä, vaan ne päätökset ovat poli- mahdollisuudet - se jopa velvoittaa siihen.
20794: tiikkaa. Pidän edelleenkin henkilökohtaisesti            Neuvottelujen kuluessa sosialidemokraattien
20795:  lain suurimpana puutteena sitä, että hintapää- tahdHa ilmennyt merki1linen haluttomuus sisäl-
20796:  töksistä ei ole o~keusistuimen lopulliseen rat- lyttää tasa-arvoa ja oikeudenmukaisuutta lisää-
20797:  kaisuun valitusmahdollisuutta.                       viä velvoitteita itse lakitekstiin oikeuttaa .tie-
20798:     Kdkoomus on kuitenkin merkittäväitä osin tysti määrätynlaisiin epäluuloihin lain noudat-
20799:  pystynyt muuttamaan eddlisen kauden säännös- tamisen suhteen. Tästä syystä on asiaa sen enem-
20800:  telylakia parempaan suuntaan. En halua käydä pää kärjistämättä muistutettava siitä, että nyt
20801:  niitä enää yksityiskohtaisesti lävitse v·arsinkaan käsittelyssä oleva valtalaki on sekin vain 12
20802:  sen jälkeen, kun ed. Kantola sen viime viikon kuukauden mittainen. Sen noudattaminen 'käy-
20803:  tiistaina lain ensimmäisessä käsittelyssä erin- tännössä tulee määrittelemään kokoomuksen
20804: omaisen selvästi toi esille.                          kannan säännöstelystä luopumisen aikatauluun
20805:     Sen sijaan hieman ihmetteilen keskustaryh- nähden.
20806:  mien täydellistä passiivisuutta tämän säännöste-        Lopuksi on syytä todeta, että ku1uneen tulo-
20807:  lylain ollessa neuvotteluvaiheessa. Ed. Pel&aia poliittisen neuvottelukauden aikana on taas
20808: lausui kyllä viime perjantaina, että keskusta- voitu havaita itse neuvottelumekanismin heik-
20809:  puolueen kannan mukaan säännöstelystä on as- kous. Tästä syystä neuvottelut kasaantuvat so-
20810:                                     Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                  371
20811: 
20812: 
20813: pimu5kauden viimeisille viikeille aiheuttaen yh-      tamiseen tämän lain voimaantulon jälkeen teh-
20814: teiskunnan eri sdktoreissa miehen ylikuumene-         tävään yksittäiseen, viittä vuotta lyhyempiaikai-
20815: mista ja eräänlaisen toiminnaJrlisen halvaustilan     seenlkin sitoumukseen. Tämän momentin sana-
20816: jopa eduskuntapdlitiikassa. Neuvottelujen eri         muoto ja siten myös sisältö on saatu lievem-
20817: osapuolten etujen mukaista uskoisi o[evan, että       mäiksi perustuslarkivalidkunnan käsittelyssä.
20818: vihdoin ryhdytään pysyvän, todellisen neuvot-             Lain 7 § :ään, jdka koskee vuokrasäännöste-
20819: telukoneiston luomiseen, kuten jo Karjalaisen         lyä, on saatu seuraava lisäys: "Valvoessaan ja
20820: 1970 kesällä muodostetun hallituksen ohjel-           säännöstellessään huoneenvuokria valtioneuvos-
20821: massa mainitaan. Mekanismin puitteissa tulisi         ton tulee ottaa huomioon kiinteistökustannuk-
20822: varmistaa eduskunna1le sen keskeisen aseman           sissa tapahtunut olennainen muutos." Tämä
20823: mukainen osa neuvottelupöydässä. Muussa ta-           säännös sitoo hintaviranomaisia heidän tehdes-
20824: pauksessa me ajaudumme yhä enemmän kohti              sään päätöksiä vuokrista. Täl!lä säännöksellä on-
20825: etujärjestövaltaa ja meistä tässä talossa työsken-    nistutaan välttämään tulevaisuudessa se, että
20826: televistä tu1ee ~ähinnä tämän vallan tekemien         'kiinteistörkustannuksissa tapahtunut olennainen
20827: ratikaisujen myyntimiehiä Suomen 'kansan kes-         muutos ei vaikuttaisi vuokriin. Tähän astihan
20828: kuudessa.                                             on selvästi jäänyt muutos huomioon ottamatta.
20829:                                                           Hinnan asetantaa koskevan lain 8 § :ään on
20830:     Ed. Salo 1 aine n: Herra puhemies! On             niin Jikään saatu muutdksia, jotka tähtäävät sii-
20831: totta, että kokoomus ei ole saavuttanut kaik-         hen, että hinnoista päätettäessä on otettava
20832: kia niitä tavoitteita, jotka se itselleen valtalain    huomioon tosiasiallisten kustannusten nousu.
20833: säätämisessä asetti. Sen sijaan on kuitenkin riit-     Itse lakitekstiin on saatu valiokuntavaiheessa li-
20834: täväl1ä painokkuudella korostettava sitä, että         sätyksi sanat '"kohtuutta ja tasapuolisuutta nou-
20835: me olemme kuitenkin saavuttaneet todella               dattaen". Näin ollen valtioneuvoston on sään-
20836: merkittäviä parannuksia entiseen valtalalkiin. Ja      neUessään hyödykkeiden hintoja noudatettava
20837: on muistettava, että ellei näitä parannuksia          kohtuutta ja tasapuolisuutta. Valiokunnan mie-
20838: olisi aikaansaatu, täällä käytävä äänestys voisi       tinnön perusteluissa samoin kuin - mikä tär-
20839: oHa tulokseltaan hyvin toisenlainen. Koska             keämpää --,. itse 1aissa selvitetään, mitä tämä
20840: näistä parannuksista on val!linnut jossain mää-        tarkoittaa. Kun valtioneuvosto tämän säännök-
20841: rin epäselvyyttä, minusta on välttämätöntä tä-         sen nojalla määrää niistä perusteista, joiden mu-
20842:  nään täällä kerrata ne parannukset, jotka me          kaan hinnan vahvistaminen suoritetaan, olisi
20843:  olemme aikaansaaneet. Nämä merkitsevät lä-            lähtokohtana pidettävä hyvää liikkeenhoidol-
20844:  hinnä ttlanteen muuttumista siten, että sään-         lista tasoa vastaavan elinkeinonharjoittajan tuot-
20845:  nöstelyä voidaan pehmeästi purkaa.                    taman hyödykkeen todeHisia tuotantokustan-
20846:     Ensinnifkin lain 2 ja 3 §:ssä on indeksieh-        nuksia. Lisä:ksi valtioneuvoston on päätöksessä
20847:  toja kosikevia määräyksiä. 2 §:n 1 momentin           annettava tarkempia ohjeita siitä, miten todel-
20848:  mukaan on elinkustannusindeksin muutoksiin            listen tuotantokustannusten periaatetta sovelle-
20849:  ~stuvan indeksiehdon käyttäminen sallittua            taan eri kustannusteikijöihin. Tämä merkitsee
20850:  lain voimassaolon aikana tehdyssä maanvuokra-         tosiasiassa sitä, että kokoomuksen vastalau-
20851:  lain 2 luvussa tarkoitetussa tietynlaisessa sopi-     seessa esitetty vaatimus hinnanasetantaperustei-
20852:  muksessa. Kun vudkran sitomisella indeksiin           den määrittämisestä tulliaan saamaan valtioneu-
20853:  pyritään vuokranantajan edun turvaamiseen, on         voston päätökseen.
20854:  saatu muutdksena aikaan se, että indeksiehdon            On siis todettava, että edellä 1uetellut muu-
20855:  käyttö sallitaan myös siinä tapauksessa, että         tokset huomioon ottaen valta'lain sisäiltö on pe-
20856:  vuokramiehelle on sopimuksessa annettu oikeus         rustuslakivaliokuntavaiheessa olennaisesti muut-
20857:  irtisanoa sopimus jo ennen kymmenen vuoden            tunut kokoomuksen vastalauseen edellyttämään
20858:  päättymistärkin, mi käli sopimus muutoin täyt-
20859:                     1
20860:                                                        suuntaan, ja näin on luotu perusteet sille rat-
20861:  tää säädetyt edellytykset.                            kaisulle, joka tänään täallä eduskunnassa tapah-
20862:      3 § :n 1 momentissa ollut kymmenen vuo-           tuu. Ei pidä siis kenenkään väittää, ettei paran-
20863:  den mittainen määräaika on muutettu viideksi          nuksia olisi aikaansaatu.
20864:  vuodeksi. Valtiovarainministeriöllä on siis valta        On todettava, että tämän tHanteen syntymi-
20865: . sama hyväksymänsä indeksiehdon ottaminen             selle, joka tänään on, on orlut monia riskiteki-
20866:   myös näin lyhytaikaisii:n sopimuksiin. Saman         jöitä tarjona. On ollut hämmästyttävän lähellä
20867:  pykälän 2 momentin mukaan on valtiovarain-            se vaara, että valtalaki olisi kaatunut, ja täl-
20868:   ministeriöllä oikeus antaa lupa indeksiehdon ot-     löin ajatukset siirtyvät!kin siihen tulopoliittiseen
20869: 372                                  Tilsta:ina 28 p. Jllltalislruuta 1972.
20870: 
20871: 
20872: tilanteeseen, joka maassa tällä hetkellä on (Ed.         dellaikaan ollut niin suurta y'ksimielJ.isyyttä siitä,
20873: V.iroMnen: Missä se vaara olisi?). Sen jälkeen           mitenkä tässä asiassa •tu:l.isi meneteJ.lä, vaan me
20874: kun keskusjär:jestöt olivat päässeet tulopoliitti-       suoritimme äänestyksen, je)ssa äänet jakautui-
20875: seen ravkaisuun, on nimittäin käynyt täysin il-          vat 23-10. Mutta meiO.I.ä on kokoomurksessa
20876: meiseksi, että eräiNä tahoi'lla sitä ratkaisua,          aivan toisexiainen käsitys soHdaarisuudesta kui1t
20877: jon!ka lähinnä SAK:n sosialidemokraatit ovat             Sinisåldlla ja hänen kannattajillaan. Me pys-
20878: laatineet, ei voitaisikaan hyväksyä. Ja tätä suun-       tymme esiintymään täällä yhtenäisenä puolueena
20879: taa ei ole vaikea .etsiä. Se löytyy nimenomai-           ja yksimielisinä siitä huolimatta, että me
20880: sesti äärimmrusestä vasemmistosta, joka näyttää          voimme olia joissakin asioissa eri mieltä. Mutta
20881: käyttävän kai!~kia mahdollisia keinoja, jopa             minä toivoisin, että samankaltaista tulkintaa so-
20882: mahdottomiakin, päästäkseen tavoitteittensa pe-          lidaarisuudesta voitaisiin odottaa myös sieltä
20883: rille (Ed. V. Vennamo: Niin kuin kokoomus-               toiselta pudlelta. S~Hoinhan kysymys tästä ko'k~
20884: kin! ).                                                  talouspoliittisesta ratkaisuvyyhdestä, jota nyt
20885:     Meillä ei myöskään tässä vaiheessa ole riittä-       dl!l.aan tekemässä, ~silkin asiallisesti ratkaistu.
20886: viä taikeita siitä, että tullapoliittinen ratkaisu       Mutta kysymysmerkki tulee tämän jälkeen lafl-
20887: onnistuu siten kuin !keskusjärjestöt ovat suun-          keamaan voimakkaana juuri kommunistien
20888: niteHeet. Tässä mielessä voi sanoa, että edus-           äärimmäisen suunnan harteille.
20889: kunta tavallaan os1taa tyhjää tai istuu tyhjän               Pitkällä tähtäyksellä on niin, että me lkokoo-
20890: päällä. Vasta ·lähivi-ikkojen ja lähipäivien tapah-      muksessa turunemme varsin suurta huolta s-iitä
20891: tumat tulevat osoittamaan, onko tämä luotta-             kehityksestä, joka yhteiskunnassamme on tapah-
20892: mus keskitettyyn tulopolii-ttisen ratkaisuun oi-         tunut. Tässä yhteydessä ei ole syytä kuitenkaan
20893: keutettua.                                               mennä kovin pitikällisesti !käsittelemään kysy-
20894:                                                          mystä korporativismin lisääntymisestä Stw-
20895:     On annettava vilpitön ja varaukseton tunnus-         messa, mutta jalka tapauksessa se ei ole haaste
20896: tus .siitä sosialidemokraateille, että he ovat tu-       pel!kästään kokoomulkse1le, vaan sanoisin, että
20897: lopoliittisen ratkaisun puitteissa pysyneet koh-         se on haaste kdko kansanedustuslaitoksclle. Ja
20898: tuuUisi:Ha Hnjoilla. Kun heidän tavoitteitaan tu-        on airvan turha kansanedustuslaitoksessa todeta,
20899: lopdlitiikassa verrataan kommunistien tavoittei-         että miksi me emme voi päättää asioista ja
20900: siin, niin todeNaikin on eroa kuin yäillä ja päi-        ratkaista asioita riit>tävästi. Mdllä on kailkki pe-
20901: vällä. Ja näin onlkin jouduttu työmarkkinoilla           rustuslailliset oikeudet tehdä ratkaisut täällä.
20902: tHanteeseen, jota voitaisiin kutsua jonkinlai-           Jos ratkaisuja syystä tai toisesta tehdään jossain
20903: seksi ammattiyhdistysliilklkeen sisällissodaksi.         muualla, niin se johtuu siitä, että me kansan-
20904: Ne lausunnot, joita mm. SAK:n puheenjohtaja              edustajat emme ole valvoneet niitä oikeuksia,
20905: HämiHäinen on viime päivinä antanut, seilrvästi          joista meidän tulisi pitää kiinni ja joista mei-
20906: kuvaavat tätä tilannetta. Ja tässä yhteydes,sä           dän tu!J.isi pitää hudlta.
20907: ha1uaisin [dinnhtää huomiota erääseen sanaan,                Lopuksi, herra puhemies, haluaisin esittää
20908: "solidaarisuus", jota ammattiyhdistysliikkeen            muutaman sanan ha,J!lituikselle ja herra valtiova-
20909: piirissä jatkuvasti voim8Jl4:aasti jan:kuttarnisesta     rainministerille. Kun oikeuska1ns'leri on joutunut
20910: päästyäik~n jankutetaan. Missä on tätlä hetikellä        vudkrapäätöksen yhteydessä toteamaan, että hal-
20911: se sdlidaarisuus, joka panisi aromattiyhdistys-          litus on saattanut tehdä arveluttavan, joskaan
20912: liikk.eessä ratbi•sun niihin puitteisiin, joita am-      ei selvästi lainvastaisen teon, niin voi sanoo,
20913: mattiyhdistyslifkk.een enemmistö toivoo? Täl-            että se luottamus ja joustamisen halu ja se va-s-
20914: laista solidaarisuutta ei näytä löytyvän. Kom-           tuuntunto, jota täällä tänä päivänä osoitetaan
20915: munistit eivät halua taipua enemmistön tah-              mm. kdkoomuksen taholta haltlitusta kohtaan,
20916:  toon ja niille koht~laisen järkeville linjoille,        edellyttää sitä, että myöskin hallitus vHpittö-
20917: joita sosialidemokraatit ovat tulopoliittisessa          mästi noudattaa niitä periaatteita, joita nyt on
20918: ratkaisussa halunneet omaksua (Ed. Sinisalo:             lain ikirjaimeen ja vahioneuvoston päätökseen
20919: Sehän olisi samaa kuirn lkolkoomuksessa! ). -            kirjattu. Me nimenomaisesti haluamme koros-
20920: Kun Sinisalo täällä vasemmalla haluaa sitten             taa, että jos halutaan saivarrella ·sanoilla, siihen
20921: verrata tätä tilannetta kokoomulkseen, niin tä-          aina löytyy mahdollisuuksia. "Olennainen" sana
20922: hän olinkin juuri tulemassa.                             esim. voidaan saivarreNa. Mutta nyt täytyy ym-
20923:     Verrataan nyt sitten tilannetta kokoomuk-            märtää se, m~kä on nyt päätettävän IJ.ain henki,
20924: seen, jonka ryhmäkokouksessa käsiteltiin tätä            ja tässä suhteessa voi sanoa, että me asetatnme
20925: viltalakiasiaa. Meillä ryhmäkokouksessa ei to-           tavoitteet hallituksen suhteen hyvin korkealle.
20926:                                     Taloudellisen bsvun turvauminen.                                   373
20927: 
20928: 
20929:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ko-            ja kehityU!seHisistä vaiikeuksista, joissa nyt
20930: koomuksen edustaja täählä puuttui samaiseen           elämme.
20931: vaitailain pyikälään, josta tarlkoitukseni myös on       Oman asia-alueensa myöskin tämän valtalain
20932: tuoda julki mielipiteitä, mutta päinvastaiselta       pyikälä'n lkohdaHa muodostavat pienyrittäjien
20933: katsantolkannalta kuin kokoomus. Tähän vaita-         hallinnassa olevat tontit, joilla sijaitsevat yritys-
20934: lakiin sisältyvä mahdol:lisuus sitoa tontin vuok-     toimintaan !käytetyt rakennukset. TäHä hetikellä
20935: rahinta indeksiin on tekijä, johon tulee !kiin-       ovat yritystoimintamme harjoittajat jo muuten-
20936: nittää huomiota, ei niin kuin kokoomuksen             kin niin ahtaalla, että lisä:kustannuiksiin ei ole
20937: edustaja, turvaten kovkeat tontin vuokrahinnat,       varaa tä!llä!kään osin. Jalkainen yritys on myös:
20938: vaan huomioiden myöskin tätnän 'tontin vuok-          kunnatle veronma!ksaja ja näin ollen tärkeä. Ei
20939: raajan · tarpeet.                                     ole oilkein, että näitä työvaltaisia pienyrityksiä
20940:                                                       rasitetaan vuosittain kohoavilla tontinvudkra-
20941:    Tontin vuokrahinnat ovat valtion ja eri kun-       kustannuksHla valtion ja kuntien toimestlt.
20942: tamuotojen osailta päässeet nousemaan osittain        Erikoisesti hahlituksen tulee kiinnittää huo-
20943: jopa kohtuuttomuuksiin. Ei ole oikein, että           miota tähän seikkaan omalta kohdaltaan näitä
20944: valtiolle ja kunnille suodaan sellaisia etuoikeuk-    sopimuksia tehdessään.
20945: sia, joilla ne voivat saalistaa taloudellista etua       Herra puhemies! Ehdotankin sen vuoksi pe-
20946: itselleen tontin vuokrahinnan avulla. Vakavaksi       rusteluissa 1ausuttavaiksi: "Eduskunta edellyt-
20947: kysymy~ksen tekee se, että tontin vuokraajat
20948:                                                       tää, että haHitus käyttää vailtion tekemien sopi-
20949: ovat etupäässä pienituloisinta väestöä ja näin ol-    musten oslilta varrtalain 2 §:n as-unto- ja yrittä-
20950: len maksujen jatkuva vuosittainen !kohoaminen         jätonttien vuokrasopimuksien ~ndeksisidonnai­
20951: kohdistuu juuri v~ihävaraisimpaan väestönosaan.       suusvaltuutusta mahdollisimman rajoitetusti."
20952: Samoin on vuokratonttien haitijoina suuri mää-
20953: rä rintamaveteraaneja, invalideja ja eläkeläisiä.
20954: Heidän ikohd~laan on useasti niin, että ihe pys-         Ed. Toivanen: Herra puhemies! Valta-
20955: tyvät ylläpitämään ja hoitamaan talonsa muilta        lain :käsi'ttelyn ehdittyä nyt niin prt!k:äUe, että
20956: osin, mutta tontin vuokra jo sitten ylittää kes-      joudutaan ottamaan selvä 'kanta selkä 1ain hyviik-
20957: tokyvyn, ja tätä ei näyttänyt ikokoomuiksessa         symiseen että sen kiireelliseksi julistamiseen, on
20958: tajuttavan. Tå"llilöin on edessä oman !kodin me-      paikallaan esittää ihmettelyä eräiden tahojen
20959: netys, joka on hankittu yrittäen ja säästäen työ-     suhtautumiseen koko lakiesitykseen nähden.
20960: tuioota. Kun vielä jadcuvasti kaiiklki elantokus-        On erittäin •vaikeata tietää, mitä mieltä ko-
20961: tannukset nousevat ja elintaso muutenkin ale-         koomus on täl1ä hetkellä. On yllättävää, että
20962: nee, on edessä täHaisten omakotitalon omista-         tästä kysymy!ksestä on nimenomaan kokoomuk-
20963: jien kohdalla umpikuja.                               sen toimesta tehty selvä poliittisen pelin väli-
20964:                                                       kappale. Kun valt~a'kiesitys annettiin eduskun-
20965:    Sama on tilanne myös ns. uusimmilla oma-           nalle, iJmoitti kokoomus jytikästi vastustavansa
20966: koti- ja omistusasun•toa1ueilla, jotka on raiken-     koko esitystä. Koko esityksen !käsittelyn ajan se
20967: nettu vuOikratontei:Jle. Viimeisin es1merlcld on      on <>llut asettamassa kapuloita rattaisiin ja
20968: :Rovaniemen kaupungin osldta Kot1kkalonvaaran         SKDL:n bns'Sa jarruttanut ffa'ldesityksen käsit-
20969: asutusa[ue. TäHaisia kielteisiä esimerkkejä on        telyä (Ed Junnila: MiHä tavatla? ) . Tämä sii-
20970: kaikkialla maassamme riittävästi. Nämä osoit-         täkin huolimatta, että esitylksen sisällöstä pääs-
20971: tavat, että valtion, kuntien ja yhteisöjen vuok~      tiin perustusla!kivaHokunnassa kuten tunnettua
20972: raamien tonttien vuokrahinnoista tulee poistaa        varsin pitlkän yksi:mietlisyyden vaiHtessa sopi-
20973: tämän lainkin suoma korotusmahdollisuus. Val-         mukseen (Ed. Junnila: Ei pidä paikkaansa, siel-
20974: tion ja kuntien tulee ensi kädessä kaikin kei-        lä on vastalause! }. Tehdyt muutokset tyydytd-
20975: noin ja kdhtuuhinnoin järjestää omistetun asun-       vät sekä puolueita että sopimusosapu01lia. Tässä
20976: non haluavrlle riittävästi tonttimaata. Nykyi-        suhteessa siis se aiheellinen anvostelu, mitä mm.
20977: <Sestä käytännöstä on luovuttava, se on vain          Hberaalisen kansanpuolueen osa'lta Jain sisältöön
20978: omiaan taannuttamaan om~kotiasuntorakennus­           nånden esitettiin, on johtanut ·tuloikseen ja p-<t-
20979: toimintaa. Samalla se lamauttaa ihmisen yritys-       rannukset saatiin aikaan. Ed. Sa'lolainen tää:llä
20980: halua parantaa itsensä ja pefueensä tulevai-          kyl:lä näytti Juikeneen kai'k!ki muut01kset kokoo-
20981: suutta. Jokainen tällainen rajoitus on samalla        muksen ansioksi. Tosiasiassa muutOkset saatiin
20982: menetys koko kansalle. Suomen elintaso on nos-        ei-sosialististen ryhmien yhteistyönä.
20983: tettu yritteliäisyydellä ja työllä. U~o näihin on        Viime päivinä kokoomus on edelleenJkin jat-
20984: säilytettävä, jos mieli pois niistä taloudeTlisista   kanut valtalain vastustamista uhoavaa politiik-
20985: 374                                 Tusta:ina 28 p. lllaliliskoota 1972.
20986: 
20987: 
20988: kaansa. Se on dllut valmis tekemään tämän siitä        edellyty~kset keskitetyn tu1opoliittisen ratkaisun
20989: huolimatta, että se tietää valtuuslain olevan !kes-    aikaansaamiseksi olisivat tältä osin olemassa,
20990: kitetyn tulopoliittisen ral!kaisun ehtona ja se        jotta vakaan talouden kehitys maassa turvattai-
20991: tietää, että mikäli valtuuslakia ei hyväksytä,         siin. Liberaalinen kansanpuolue edellyttää kui-
20992: pohja tulopoliittisen kokonaisratkaisun syntymi-       tenkin, että hatllitus tulee omaha osaltaan teke-
20993: se1tä on pois pudonnut. Mrkä on siis lain vas-         mään kaikkensa tkeskitettyjen ratkaisujen aikaan-
20994:  tustajien tarkoitus ja päämäärä tänään? Katso-        saamiseksi työmarkkinoilla sekä rahanarvon
20995: taanlko, että !kasvojen peseminen ja jyrkkien sa-      turvaamiseksi ja työttömyyden vähentämiseksi.
20996: nojen syöminen on siksi vaikea toimenpide,             Liberaalisen kansanpuolueen eduskuntaryhmä
20997: että koiko eduskunnan ja työmatllcldnaosapuol-         on painottanut valtalain hyvälksymistä, jotta saa-
20998: ten tulisi siihen osal1istua? Katsova~ko vastus-       daan syntymään mahdollisimman laajapohjainen
20999: tajat, että heiliä on moraalistakaan oikeutta          työmarkkinaratkaisu valtalain hyvaksymisen jäl-
21000: pyrkiä tanssittamaan näitä osapuolia om~ssa kes-       keen.
21001: kinäisissä linjariidoissaan? Lain vastustajien            Kun molemmat sopimusosapuolet asettavat
21002: olisi aika omalta osaltaan ottaa nyt lusikka kau-      toistensa ratkaisun omaksi ehddksi, ei päästä
21003: niiseen ikäteen ja todeta, että yritettiin, mutta      irti noidankehästä, ellei jompikumpi 1ä:hde 1iik-
21004:  ei onnistuttu (Ed. Ilaskivi: Etkö tuo ole vii-        keelle. Tänään on eduskunnan vuoro ottaa rat-
21005: meviikkoinen puhe? ) . On muussa tapauksessa           kaiseva ensiaskeL Sen ottamiseen eivät saa vai-
21006: va~keaa ymmärtää, missä ovat ne ryhmät ja ryh-         kuttaa minlkään puolueen kasvojen pesu eiväl!kä
21007: mittymät, joiden puolesta vastustajat ajaisivat        sisäiset erimielisyydet. Ratkai:su, j'ohon edus-
21008: politii'kikaansa, jos he katsovat, että ovat pal-      kunta nyt joutuu ottamaan !kantaa, on sen suu-
21009: kanansaitsijain asialla. Miten he voivat selittää      ruusludkan ratkaisu, että sen rinn!dla muut ky-
21010: sen, että nyt valtalain hyrkäämisellä he olisivat      symytkset ,tuntuvat näpertelyltä.
21011: valmiit päästämään hintojen ja maksujen koro-             Hema puhemies! Liberaalisen kansanpuolueen
21012:  tusmyllyn pyörimään vapaasti ja inflaation syö-       eduskuntaryhmä asettuu valtalain sekä sen kii-
21013:  mään vähäisetkin säästöt? (Ed. Junnila: Söi           reelliseksi julistamisen kannalle. Samalla, herra
21014: viime vuonna 10 %! ) . Me tiedämme kaikki,             puhemies, kun eduskunta hyväksyy laikiesityk-
21015:  mitkä ovat ne piirit, jotka inflaatiosta viime kä-    sen, ehdotan perusteluissa 1lausuttavaksi: "Hy-
21016:  dessä hyötyvät. Ovatko vastustajat siis näiden        välksyessään lakiehdotuksen eduskunta edeMyt-
21017: piirien puolesta valmiit uhraamaan palkanansait-       tää, että baHitus käyttää lakiesitykseen sisälty-
21018:  sijat ja kuluttajat? Toisaalta vastustajat valta-     viä hintavaltuuksia tavalla, joka edistää talou-
21019: lain kumoamisella asettuisivat myös työnantaja-        dellista kasvua ja vähentää työttömyyttä."
21020: osapuolta vastaan. Tuskin nämäikään nälkisivät
21021:  mielellään, että työmarkkinajärjestöt ajetaan            Ed. I 1 a s k i v i     ( vastauspuheenvuoro) :
21022: lakkoihin ja sekasortoon keskitetyn ratkaisun          Herra puhemies! Ed. Toivanen käytti äskeisen
21023:  asemesta. Tämå1kään ei siis voi olla ainakaan         puheenvuoronsa, idka Nmeisesti oli kirjoitettu
21024: kokoomuslaisen toiminnan tarkoitus. Niinpä             viime viikolla ja j'oka nähtävästi oli lähtenyt
21025:  joutuu siis kysymään: mikä nyt on kokoomuk-           siitä olettamuksesta, että kokoomus asettuu
21026: sen tarve hankaloittaa ja rettelöittää tämän           lain kiireelliseksi julistamista vastaan. Näiden
21027:  asian asiallista käsittelyä.                          puheenvuorojen käyttö olisi palljon taikoituksen-
21028:     Kun ed. I. Suominen pelkäsi, että LKP on           mukaisempaa, jos ensin kuuntelisi, mitä ryhmä,
21029: haUituskipeä, on todettava, että nyt ja tässä on       jota voimaikkaasti arvostelee, on etuikäteen il-
21030:  kysymys vastuun tuntemisesta nimenomaan val-          moittanut.
21031:  talain kohdalla. Ha1lituskysymy~kset tulevat sit-
21032:  ten aikanaan, ja karkki eduskunnan ryhmät ovat           Ed. T o i v a .n en ( vastauspuheenvuoro) :
21033: niissä neuvotteluissa mukana.                          Herra puhemies! En kertaaikaan maininnut ko-
21034:     Tänään on valtuusMd vaakaiaudaHa. Se on            'koomuksen !koko eduskuntaryhmää, vaan puhuin
21035:  edellytys keskitetylle kokonaisratkaisulle, ja        laikiesityksen vastustajista. Ensimmäisen puheen•
21036: sitä tarvitaan 'hintojen ja maksujen kurissapitä-      vuoron käyttäjä ed. Hofkeri ilmoitti, että ko-
21037: miseen. Valtalain hyväksyminen on kahdesta pa-         koomuksen eduskuntaryhmä !kokonaisuudessaan
21038: hasta pienemmän pahan va1itseminen pakkoti-            ei ole ottanut myönteistä kantaa asiaan.
21039: lanteessa. Ei löydy mitään kolmatta vaihtoehtoa.
21040:  Liberaaa.inen kansanpuo1ue on valmis hyvälksy-          Ed. Matti 1 a: Herra puhemies! Kanna-
21041:  mään valtalain kolmannes'sa käsittelyssä, jotta       tan ed. Toivasen tekemää ehdotusta.
21042:                                       Taloudelli~n kasvun turvaaminen.                                  375
21043: 
21044:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                      valtuuksia työläisten eduksi vai päästääkö
21045: SMP pitää uutta valtalakia vähtämättömänä.              se entisestään lievennetyn valtalain avulla
21046: Tämä jossain määrin korjattu valtalaki on riit-         irti työläisten reaaHansiotasoa alentavan hinta-
21047: tävän ·tehokas ha!Jlitulkselle tarpeeJilisten asioit-   vyöryn. Vanhan vailtalain ajaltahan meillä on
21048: ten hoitamista varten. Hinnat ja maksut on pi-          y'Hin kyllin kokemuksia siitä, miten myös val-
21049: dettävä kurissa. V aJtio ja valtion 1aitokset ei-       tiovallan taholta [ähdetään kaventamaan työ-
21050: vät saa kulkea korotusten kärjessä. Uusi oi-            läisten elintasoa. Tästä esimerkkeinä ovat, ku-
21051: keudenmukainen ja tasapuolinen vuokrapäätös             ten muistamme, pistevero, korkokannan nosta-
21052: on annettava viivyttelemättä. Kansan ansiota-           minen ja polttonesteiden hinnankorotus, jotka
21053: soa on parannettava ja työllisyys turvattava.           osaltaan ovat olleet vauhdittamassa myös vuok-
21054: Yritystoimintaa elinlkeino!illasta riippumatta on       ran:korotusvaatimulksia, sekä lisäksi eräiden
21055: edistettävä.                                            maksujen, hintojen ja tariffien korotukset, joi-
21056:    Näi11ä perusteilla ehdotan, herra puhemies,          hin valtiovalta on syyllistynyt. Kun ,tässä uudes-
21057: lain perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Val-       sä valtalaissa nyt Hinta- ja palkkaneuvoston val-
21058: talaikia on käytettävä tehokkaasti ja oikeuden-         tuuksia vastoin SKDL:n ryhmän kantaa olen-
21059: mukaisesti kansan toimeentulon parantamiseksi           naiseNa tavalla supistettiin lisäämäilä lain 8
21060: ja yritystoiminnan edistämiseksi."                      §:ään säännös, jolla valtioneuvosto veivoitetaan
21061:    Samalla, herra puhemies, kannatan ed. Lem-           määräämään niistä perusteista, joiden mukaan
21062: strömin täällä esittämää perustelulausumaa.             hinnan vahvistaminen suoritetaan, on vastuu
21063:                                                         hintatasosta hyvin selvästi siirtynyt hallituk-
21064:                                                         se1le. Siitä, millä ,tavalla tämä työväenha'llituk-
21065:     Ed. Aitio: Herra puhemies! On syytä                 sena itseään marikikinoiva sosialidemokraattinen
21066: vielä muutamalla sanalla puuttua tähän valta-           vähemmistöhallitus näitä valtuuksia aikoo käyt-
21067: la!kikesikusteluun.                                     tää, on jo osoituksena ha1rJ.ituksen vuokrankoro-
21068:     Huolimatta siitä, että nykyisin voimassa oleva      tuspäätös, joka pienen yksiönkin vuokrassa mer-
21069: valtaiaki takasi hallituksel1e esiilä olevaa esi-       kitsee enimmäismäärällään j'o 12-20 markan
21070: tystä olennaisesti suuremmat valtuudet säännös-         kuukaus~korotusta, joka !kohdistuu yhtä hyvin
21071: tellä ja vailvoa hintoja, maiksuja ja vudkria,          kiskurivuokriin kuin !kohtuullisella tasolla säily-
21072: pääsi IIls. UKK~kaudella irti hintavyöry, joka          neisii:n vuokriin.
21073: aiheutti hintatason kohoamisen lähes 10 % :Ua.              Me kansandemokraatit olemme tiukan hinta-
21074: Tämä oli mNtei puolta enemmän 1kuin UKK-                säännöst~lyn kannalla, jonka kannan olemme
21075: kauden alussa ,tehdyissä pailtkkaravkaisuissa dli:      esittäneet jo tämän asian 1ähetekesikustelun yh-
21076: sovittu. Nyt on eduskunnassa valtalakia entises-        teydessä ja myöskin tämän asian valiokuntakä-
21077:  täänkin lievennetty 1ähinnä kokoomuksen vaa-           sittelyn yhteydessä. Se on nykyisessä taloudel-
21078: timusten suuntaan, ja tähän valitettavasti hal-         lisessa tilanteessa ainoa tie, joHa työläisten reaa-
21079: litus ja hallituspuolue ovat yhtyneet. Valtala-         liansioiden lasikua tehdyn palkkaratkaisun jäl-
21080: kia on muutettu niin, että sen entisestäänkin           keen edes jossakin määrin .pystyttäisiin hillitse-
21081:  epämääräiset säännökset hlnta- ja maksuvalvon-         mään. Tulevien hintaratkaisujen avaimet ovat
21082: nasta tulevat yhä tulkinnanvaraisemmiksi. Laki          nyt siirtyneet hallituks~lle, kuten mainitsin, ja
21083:  sinänsä ei anna mitään takeita siitä, että hinta-      me odotamme," että sosialidemokraattinen vä-
21084:  taso maassa pystyttäisiin pitämään kurissa, niin       hemmistöhallitus myös käytännössä tekee jota-
21085:  että työläisten rea!illiansiot eivät ainakaan ailen-   kin lunastaakseen !itselleen oiJkeutuksen käyttä-
21086:  tuisi. Ilman erittäin tehokasta hintavalvontaa         määnsä työväenhallituksen nimeen.
21087:  on SAK:n enemmistön ja STK:n tekemän 25                    Hintasäännöstelyn [aajuudesta ja varkutuk-
21088:  pennin pal!kkaratkaisun seurauksena tyoläisten         sista on usein eduskunnassakin esitetty varsin
21089:  reaaliansiotason lasku.                                harhaanjohtavia arvioita. On puhuttu säännös-
21090:     Huononnettunakin valtalaki pystyy kuiten-           telytaloudesta, niin kuin meillä todella olisi
21091:  kin turvaamaan hallitukselle eräitä mahdol-            mookittävä määrä hintoja hintavalvonnan pii-
21092:  lisuuksia hintojen, maksujen ja vuokrien               ris,sä. Todellisuudessa hintasäännöstely on viime
21093:  valvontaan, mikäli se haluaa niitä käyt-               vuosina dl1ut varsin suppeaa. Hintavalvonnan
21094:  tää. Tässä valtalaissa pallo näin ollen on             piiriin kuuluu täl1ä hetlkel1ä vajaat 300 hinta-
21095:  siirtynyt ja siirtymässä hallitukselle. Kysy-          ryhmää, kun Suomenkin kokoisessa taloudessa
21096:  mys on nyt siitä, pystyykö hallitus käyt-              eri:laisia tuotenimi'kkeitä on sentään kolmatta
21097:  tämään ja haluaako se käyttää saamiaan                 miljoonaa.
21098: 376                                   Tiist'ol.ina 28 p. ma:diskuuta 1912.
21099: 
21100: 
21101:   Herra puhemies, ollmune valmiit hyväksy-               suista toista mieltä, ja työläiset näyttavät ole-
21102: mään tämän valtalain. Mikädi lakiin dlisi nykyi-         van samaa mieltä kansandemdktaattien kanssa.
21103: sestään vielä tullut buononnu:ksia, toisin sa-           Suunta tässä suhteessa tuntuu olevan oikea.
21104: noen dlisi yhdytty kdtkoomuksen vaatimU:ksiin,               Kun SA:K:n puheenjohtaja Hämäläinen kiroaa
21105: hinta- ja ttuokrasäännöstelyn iievennysvaatintuk-        kommunisteja, niin rikkaan Ruotsin a:l'nini.atti-
21106: siin, olisimme vakavasti silloin joutuneet har-          järjestöj.ohta.ja - hänkin sosialidemokraatti -
21107: ikitsemaan lain hyllk:äämistä ja jopa esittämään         hyöklkää 'kapitalisteja vastaan työläisten puo-
21108: lain iepäämään jättämistä yli vaalien. Samalla           lesta. Eiköhän juuri Suomen ammattijärjestön
21109: kurt ehdotamme lain hyväJksymistä, ehdotamme             keskeisen hetrkilön olisi taisteltava yhdessä työ-
21110: perusteluissa lausuttavalksi seuraavaa: "Hyväk-          läisten kanssa eikä STK:n hettojen kanssa ase-
21111: syessään lakiehdotulksen edus'kunta edeHyttää,           tuttava tyijläisten perimmäisvaatl!tnu!ksia vas-
21112: että hal1itus !käyttää siUe taloudellisen \kasvun        taan. Kun tyoläiset esittävät suurempia paikan-
21113: tut'\Taamisesta annetussa laissa myönnettyjä sään-
21114:                            1
21115:                                                          korotuksia kuin y'leissopimus, johon työnanta-
21116: nöstelyvaltuu'ksia entistä tehoikkaammin, niin           jat ovat !kovin tyytyväisiä, on porvariston ta-
21117: että hintojen, vuOkrien ja maksujen korotuk-             holla nostettu esille inHttatiopeikko, jonka
21118: set estämiil'lä turvataan palkansaajien, eläkeläis-      muika sovittua suuremmat palkan!kototukset ai-
21119:  ten ja muiden pienituloisten reaaliansiotason           heuttavat. Näin on tehty ennenkin, vaik!ka por-
21120: kasvu."                                                  varillisenikin taloustieteen mukaan inflaatioon
21121:                                                          vaikuttavat monet muut tekijät ja marxHaisen
21122:    Ed. R y t ik ö n e n: Herra puhemies! Mi-             taloustieteen mutkaan eräät muut syyt kuin pal-
21123: nua jäi edeHeentkin kaivamaan sosialidemo-               ikat aiheuttavat inflaation. Tosiasiaha•n on, että
21124: kraattien ylio~kainen suhtautuminen SKDL:n               työläiset saavat palktkojensa korotukset vasta
21125: eduskuntaryhmään ~a ryhmän useiden jäsenten              kustannusten nousun jälkeen eikä ennen sitä.
21126: esittämiin työläisten ja yleensä pa~lkanansaitsi­        Siis eräänlaisen hyvityksen tapahtuneen lkustan-
21127: javäestöh oikeutettuiihin vaatimu!ksiin parem-           nusten nousun johdosta. Pääasiassa :kapitalistien
21128: mista pa'l'k!k:ojen korotuksista, !kuin mitä y'llät-     enhnmäisvoiton tavoittelu on hintojen nousun
21129: ·täväfi yksivalltiaan roolia esittävä SAK:n pu-          muodossa perimmäinen syy tauhan aikana in-
21130: heenjohtå}a Häimäläisen työläisten selän takana          ~laatioon eivätikä työläisten pälkkojen korotuk-
21131: tekemä yleissopimus työläistlle antaa. EnsiJksi-         set. Mutta työläisten vaimentaminen vaatiomasta
21132: kään en miettimisen jälkeenkään ole päätynyt             ja taist~lemasta itselleen pa~kankorotuiksia on
21133: mutthun dopputoteamulkseen !kuin siihen, että            aiheena inflaatiolla pdottelemiseen. Se on tie-
21134: työläisten oh aina taisteltava suurempien palk-          tenkin •totta, että inflaation vaikutus on tuhoi-
21135: kojen puolesta ja että työläisen käteensä saama          sin pienten tulojen saajllle, !mUtta eihän se ole
21136: p!dk!ka määrää hänen elämismahdoUisuutensa Ja            !heidän, vaan kapitalistien syytä ja aiheuttama.
21137: toim~ntuic>rtsa. Ei sitä mi1'1ään olemattoman                Vahalain puolesta ikiivai'lu ei nähdäkseni ole
21138: vähäisillä sosiaalipolitiikan osilla muuksi voida        aiheellista. Kdkemukset edelliseltä kaudelta
21139: muuttaa. Toistan vieläkin, että Hämäläisen ja            ovat osoituksena siitä, että valtalalkia !käytettiin
21140:  Laatusen . ratkaisusta ei koidu työläisille teaa-       sen ratkaiseviita osin hintojen ja vUokrien
21141: Httrlöjen 1isää, vaan jo tapahtuneet ja varmana          osalta pa'lkikatyöväestöä vastaan eikä heidän
21142: edessä olevat hintojen, maksujen ja vuokrien             suojakseen. Näin on tehty aiikaisemminkin ja
21143: uudet !korotukset aiheuttavat sen, että ammat-           edu:s:kunnan enemmistöllä on siunattu valtalain
21144: tiybdistyslii'ldkeen sos.dem. johtajien ennustatna       väärät soveHutuikset. On mitä vahvin syy epäitllä,
21145: reaalitulojen :kttsvu kääntyykin reaa1itu1ojen las-      että tämä toistuu a~kaneella kaudeillakin, ja kun
21146: kutksi. Eihän se selittelemäNli miksikään n1uUtu.        näin on, voitaisiin kai ajatella, että ·työväen-
21147:    Työläiset ovat hätrunästyneitä ja tkoettavat          luol&a ja kapitalistit voisivat mitata valtansa
21148: suorittaa vastaiskua, !kuten metalHtyöläiset pii-        suoraan keskenään ilman valtiovaltaa, jonka
21149: tikO'kouiksissaan viime sunnuntaina, jolloin tne-        tUJki tulee aivan ilmeisesti olemaan kapitaHs-
21150: tal'lin piireistä ikdlme neliättäosaa asettui enetn-      tien puolella. Tämä on he~ilökohtainen käsi-
21151: mistöllä hyväksyttyä ratkaisua vastustamaan.              tykseni, mutta •tu1en tietenkin noudattamttan
21152: Työväenlfiikkeessä on hyvin me11kirr'linen tilanne:       eduskuntaryhmän päätöksiä. Tulkoon kuitenkin
21153: Sosialidemokraattiset        ammattiyhdistysjohtajat     todetu'ksi, että muita!kin keinoja on olemassa
21154: !köettav:at usikotilla työläisil1e oivallustensa erin-   'työläisillä suojella oi'keuksiaail. -Varmin tie on
21155: cwaisuutta ia heittävät syytösten tulvan 'kan-           !kova iudkkataistelun tie, ;jota tyoläiset jöutuvat
21156: sandemdkraatteja vastaan, jotka ovat ratkai-             !käymään histötial1isten tekijäin vuotksi, tahtoi-
21157:                                      Taloudellisen kasvun turvaaminen.                                  377
21158: 
21159: 
21160: vatpa he sitä tai eivät. Paras valtlflaki on työ-      tajilta naudanlihan tuottaji11e, jotka eivät kui-
21161: 'Väen luja taistelurintama monopolikapitalisteja       tenkaan käytännössä tule saamaan sellaista ko-
21162: ja heidän poHtiilkkaansa vastaan.                      rotusta tuottaja:hintoihin, jota tehty hintarat-
21163:                                                        kaisu edelilyttäisi. Tällaiset ravkaisut eivät he-
21164:    Ed. A s v i !k: Herra puhemies! Kun voi-             rätä pienviljelijäväestössä luottamusta sosialide-
21165: massa oleva va1talaki oli niin huono, etta sen         mokraattista vähemmistöhafllitusta !kohtaan.
21166: a~kana hinnat ja maksut nousivat noin 10 %,               Esitylksensä perusteluissa nykyisen valtalain
21167: niin työläisillä on nyt oikeus kysyä, mihinkä          jatkamisesta yhdellä vuodella on hallitus toden-
21168: täHä voimassa olevaa 1a'kia:kin huonommalla val-       nut seuraavaa: "Viime vuosina hatjoitetuHa va-
21169: tala~lla joudutaan. Sen vuoksi on erittäin pai-        kauttamispollitiilkalla on pystytty ylläpitämään
21170: killaan, että ed. Aidon esittämä ponsi tulisi          u~komaista kilpailuasemaamme ja edistämään
21171: eduslkunnan hyvä!ksymiksi, siHä vain tämä li-          taloudellista 'kasvua ja reaa!itu:lojen .Musua."
21172: säys ja täydennys antaa takeet siitä, että ha'l'li-    Jo aikaisemnun totesin, että todennäköisesti
21173: tukse'Ha on valtuudet !käyttää säännöstelyva:I-        pian hyväksyttävällä valtalaiHa eduS!kunta pie-
21174: tuuksiaan tiu\kemmin !kuin mitä tämä huono             nentää vaikutusvaltaa1lsa, mutta tämä ei ole lä-
21175: laiki edellyttää. Tämän 1ain lopputulos on se,         heskään ainoa !kerta, jo1loin näin tapahtuu.
21176: että se pa'lvelee lu01kkaetuja. Nimenomaan se          Kun yhtenä ratkaisevana tekijänä valta:lain hy-
21177: palve'lee maanomistajien etuja lktiin myöskin se       väksymistä ajatellen on pidettävä valtalain voi-
21178: antaa indeksisuojaa tämän maan pääomanomis-            massaoloajaksi suoritettavia palkkaratkaisuja,
21179: tajiMe. TyöläisiHe, cläkeläisiHe ja pienviljeli-       on syytä tutkia myöskin sitä, miten hallituksen
21180: jöiHe se ei anna mitään turvattua olotilaa, vaan       mainitsema reaalitulojen nousu on viime vuo-
21181: epävarmuutta. Tästä jOhtuen ed. Salolainen             sina jakautunut. Olen suorittanut v~rtailuja,
21182: täå11ä riemuitsi!kin kokoomutksen aikaansaannok-       miten verotUlksen jälrkeen eri paJlkfkaludkissa kä-
21183: sista. Ne olivatkin suurpääoman etuja ja voit-         teen jäävän palkan määrä on kehittynyt virka-
21184: toja, mitä hän täällä eritteli puheenvuorossaan.       miespa!'kikojen osalta vuodesta 1965 joulukuusta
21185:     Herra puhemies! Kannatan ed. Aition teke-          lähtien. Se'lvitys osoittaa, että käytettäväksi
21186: mää ponsiehdottista.                                    jä~vä palk~.a .on lisää~tynyt. filarkkamääräis~sti
21187:                                                         kaikketn vähtten alhatstmmusa palkkaluoktssa
21188:     Ed. H. Linna: Herra puhemies! Talou-                (Ed. V. Vennamo: Se on sitä känsani'intama-
21189: dellisen valitalain kehittelyn aikana käydyssä          poli tiikkaa! ) . Verotuksen progrdsiosta huoli·
21190: keskustelussa ei !käsitykseni mukaan ole riittä-        matta on edellä mainittuna ailkana kåikk~in eni-
21191: västi tuotu esille sitä näkö/kohtaa, että valta-        ten markhmääräisesti lisääntynyt käytettäväksi
21192: laiHa eduskunta siirtää suoranaista päätösval-         jäävä palklka lkorlceimmissa pa:liktkai'y!hmissä. Tu-
21193: taansa pois omista käsistään. Tämä näkokdhta           löerot eivät o1e siis pienentyneet käytännössä.
21194: on erittäin merkittävä tällä het'ke'liä, jolloin          Tapahtuneesta kehityksestä on vedettävä sel-
21195: maassa on vähemmistöhallitus. Liian suureksi ei        1lainen 1ohtopäätös, että riittävään pienipalkikai-
21196: kannata myöskään arvostaa sitä näkökohtå:!t,           sen tväestön aseman parantamiseen e1 ole vielä
21197: että eräiden päätöstensa osalta hallituksen täy-       päästy. Pienipalkkaista työntekijää ei nosteta
21198: tyy saada jälkikäteen toimenpiteilleen eduskun-        riittävästi myösikään niillä pa1k'kasopimuksiHa,
21199: nan hyväksyminen.                                      joista ju'hldsuuteen on tietoja annettu. Lisäksi
21200:     Kestkustapuolueen taholta on tuotu jo useassa      on todettava, että maassamme on erittäin pal-
21201: yhteydessä esH1e hudlestuneisuus siitä, miten          jon työntekijöitä, joiden pal!I&a on huötnatta-
21202: sosialidemokraattinen vähemmistohallitus tu-           vasti alhaisempi, mitä vit<kamiespalikkojen alhai-
21203: lee valti!lakia !käytännössä toteuttamaan. Halli·      sin A 1 palkkäluokika edel'lyttää.
21204: tus on osoittanut !käytännön ratkaisuissaan me-           Tiedämme myöskin sen, että keskustapuo-
21205: nettelevänsä tärkeissä periaateratkaisuissa päin..     lueen vaatimu'ksesta toteutettuun vähimmäis-
21206: vastaisella tavaLla, mitä sosia'lidemokraatit juh-     pal!kkaan eivät myöskään kai~kien elinkeinon-
21207: ittpuiheissa puhuvat. Tästä on tuoreimpana esi-        harjoittajien ansiot riitä. Erittäin suuri osa pien-
21208: merkkinä todettava valtioneuvoston päätös maa-         viljelijäväestöstä joutuu jatikuvasti suorittamaan
21209:  taloustuotteiden tuottajahinnoista 1. 4. 1972         työtään niin alhaisella <korvauksella, että se ei
21210: a!l!kaen toteutettav111ksi. Lopullisessa ratkaisussa   riitä edes väMmmäispall&aan.
21211: pienennettiin maidon tuottajahinnan !korotusta            Herra puhemies! EdeHä esittärnilläni näkö-
21212: siitä, mistä ju'Ildsuudessa oli jo puhuttu. Tämä       kohdilla olen halunnut osoittaa, että keslkusta-
21213:  25 mUj. markan summa siirrettiin maidontuot-          puolueeHa on ollut oikeus odottaa muiden val-
21214: 48 11/72
21215: 378                                  Tiistaina 28 p. maaJ.iskuuta 1972.
21216: 
21217: 
21218: talakiin liittyvien ratlkaisujen ainakin osittaista    fullma'kter, eftersom de flesta av oss betraktar
21219: ratkaisemista, ennen kuin vaitailaki lopullisesti      den nuvarande minoritetsregeringen som en
21220: hyväksytään.                                           nödlösning, som inte på längre si'kt kan vara
21221:                                                        vår parlamentarism tiH gagn.
21222:   Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kannatan               Regeringens möjligheter att driva en kon-
21223: ed. V. Vennamon tekemää perustdulausumaeh·             struktiv och hållbar ekonomisk politik kan inte
21224: dotusta.                                               betraktas som särslkilt lysande. Det är därför
21225:                                                        med en viss förvåning man noterar sociaidemo-
21226:     Ed. M ä n t t ä r i: Herra puhemies! Kun           kraternas svaga intresse för fortsatta dislkussio-
21227: täällä 1käsittelemme erästä tätlkeintä kysymystä       ner om breddning av regeringsbasen. Men det
21228: 'kdko kansamme !kannalta, yrittäiänä haluaisin         taktikspel man inledde redan före riksdagsvalet
21229: erikoisesti hallituksen !kiinnittävän huomiota         på socialdemokratiskt hall, måste ersättas av
21230: niihin valtuuksiin, jotlka haHitus saa edus'kun-       ett konstruktivt samarbete på bredare bas.
21231: naha hintasäännös'te1yn suhteen, siliä meidän             Då vi i dag också från svenska folkpartiets
21232: maassamme on erittäin suuri määrä ns. pienyrit-        sida går in för att ge regeringen de nödiga full-
21233:  täjiä, ·joitten kohdalla nimenomaan tämä kysy-        makterna, inser vi, att detta är en politisk nöd-
21234:  mys on hyvin merkittävä. On pantava merkille          vändighet, som regeringen behöver, oberoende
21235: myöslkin se, että ~juuri niitten alojen työnteki-      av dess sammansättning. Den poiitik som den
21236: jät, joitten kohdalle lähinnä nämä säännöstely-        nuvarande regeringen ikommer att bedriva med
21237: valtuudet ulottuvat, ovat suuressa määrin pie-         stöd av maktlagen, kommer därför att följas
21238: nipaikkaista väkeä, joten näin o:llen joudutaan        med en särskilt kritisk blick av oppositionen
21239: myymään yhtä hyvin työntekijän kuin sidotuUa           samtidigt som vi bör sträva efter att nå den
21240:  hinnaUa tuotteitaan myyvän yrittäjän työ mark.        breddning av regeringsbasen jag här talte om.
21241: kinoi'lie tällä tavoin. Tästä ei hyödy pienituloi-     På vårt håll har vi i alla händelser med särskilt
21242: nen työntekijä eilkä yrittäjä, vaan nimenomaan         bekymmer sett på regeringens utspel i hyresfrå-
21243: ne piirit, joiiJ.1e tässä maassa vuosikymmenien        gan och väntar oss ett nytt övervägande, som
21244:  aikana on järjestetty etuoi'keutettu asema. Eri-      ger rättvisa åt en grupp i vårt samhälle, som
21245: koisen vaikealta tuntuu se, että meidän pe-            med orätt betraktas som någon sorts utsugare
21246:  rustusla1kiimme on sisäHytetty sellainen kohta,       och kapitalister trots att vi vet, att bristen på
21247:  joka edeUyttää, että saavutettua tuloa ei voi ot-     hyresbostäder är enorm och att vår bostadspo-
21248:  taa pois, etuisuutta ei voi ottaa pois. Tämä !ky-     litik borde följa helt andra linjer när det gäller
21249: symys on niitä vaikeimpia kysymyksiä, joihin           hyresbostäderna.
21250:  tällä hetkelläkin nojataan ja jonka vudksi tässä          Riksdagen, som nu genom att bevilja dessa
21251:  maassa myydään yhtä hyvin pienituloisen työn-         fullmakter, uppfyller sin andel av det totaleko-
21252:  tekijän ikuin yrittäiänlkin työtä niille piireille,   nomiska paketet, väntar, att övriga parter både
21253:  jotka ovat etuoikeuden saaneet. Tekisi mieleni        på arbetsmarknaden och . i regeringen, slkatl
21254: sanoa, että suuri osa tämän kansan työtä, pien-        medvet1ka tHl helhetsiösningen. Om totallös-
21255: yrittäjän selkä pienipaLk'kaisen työntekijän työ-      ningen, som vi nu bäddar för, skulle skrotas
21256:  tä, myydään pollkuhintaan. Nimenomaan tästä           ner, tror jag, att r~ksdag och regering ställts
21257:  syystä en voinut hillitä tätä puhettani, vaikka       inför synnerligen obehagliga a<vgöranden, 60m
21258:  ajattelink.in siirtää tämän ensimmäisen puheen-       inte kan. vara helheten tili gagn i en situation,
21259: vuoroni toiseen kertaan.                               då vi måste s'lå vakt om att minsl~a arbets1ös-
21260:     Toivon yrittäjänä ja monien yrittäjien mi-         heten, om att skapa nya arbetsl)latser, som
21261:  nulle lähettämien terveisien perusteeUa, että         skall förbättra näringslivets möjligheter och i
21262:  hallitus todella vastuuUisesti toteuttaa tätä val-     ett läge, då vi internationellt sett står inför en
21263:  tuuttaan, jonka eduskunta nyt antaa. I<annatan        konjunktursvängning, som måste foljas upp.
21264: ed. VeH&o Vennamon tekemää esitystä.                      Svenska riksdagsgruppen anser, att rege-
21265:                                                        ringen behöver dessa fullmakter och vågar tro,
21266:    Ed. T a 11 g r e n: Herr talman! Makdagen           att de skall nyttjas med förnuft och föstånd,
21267: utgör en av huvudförutsättningarna för att en          eftersom en annan situation, en situation utan
21268: centra1iserad avtalsuppgörelse på arbetsmarkna-        maktlag är otänkbar i dagens läge.
21269: den skall kunna uppnås. Det är klart, att oppo-
21270: sitionspartierna inte briooer av någon sorts iver        Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies! Val-
21271: att ge regeringen långtgående reglementerings-         tuusiain kolmanness'a käsittelyssä eduskunta
21272:                                      TaJoudelli5en kasvun turvaaminen.                                379
21273: 
21274: 
21275: ratikaisee, annetaanlko haiDtu:kselle valtuudet        minkä he voisivat hyvin tehdä äänestämällä la-
21276: hintojen ja maksujen säännöstelemiseksi vaiko          kiesitytksen yli vaalien.
21277: ei. Keskustapuolue on sitä mieltä, että valtuu-            Poliittiseen !keskustaan kucluvart ryhmät op-
21278: det on hallitukselle annettava. Kokemuksesta           positioasemassaankin ovat tunteneet suurta vas-
21279: tiedämme, että hallitus, olipa se enemmistö- ta'i      tuuta iko!ko maan asioita ajatellen eivätkä ole
21280: vähemmistöpohjalla, ei voi hoitaa maan talous-         lähteneet poliittisen :ta!ktiokoinnin tielie tässä
21281: asioita ilman valtuus!Jaikia.                          asiassa. Asiat voidaan eduskunnassa vetää tar-
21282:                                                        vittaessa tiukal'lekin, mutta on !kuiten!kin tar-
21283:    Nyt ratkaisuun joutunut ialk.iesitys on saa-        kasti valittava asia ja ajankohta, ennen kuin
21284: nut eduskuntakäsittelyssä sellaisen sanamuodon,        täHe tielle lähdetään. Tämän päivän ratkaisu
21285: joka suurin piirtein tyydyttää meitä. Täällä käy-      osoittaa, että ko!koomus valitsi tällä kertaa vää-
21286: dyssä kegkustelussa on myös oHut ilahduttavaa          rän asian ja myös erittäin sopimattoman ajan-
21287: todeta, että !kaiklki poliittiseen !keskustaan :kuu-   kohdan (Edustajat Holkeri ja Lankinen pyy-
21288: luvat eduSikuntaryhmät ovat vaimiit antamaan           tävät vastauspuheenvuoroa). - Kyil1ä te vielä
21289: sosialidemokraattiselle vähemmistöhallitukselle        saatte vastauspuheenvuoroj'a, te saatte montakin,
21290: nämä v·:dtuudet, ei innostuneina, :kuten ed. Tall-     sillä teillä on aika vastaaminen tähän.
21291: gren äsken huomautti, vaan välttämättömyy-                 Minä en suinkaan käytä tätä puheenvuoroani
21292: den sanelemasta pakosta. Sen vuoksi meitä on           puolustaakseni Paasion hal1itusta, se on sosiali-
21293: tätä asiaa käsiteltäessä arka tavatla ihmetyttä-       demokraattien ja muiden haUitu!ksen varsinais-
21294: nyt se uhkailu ja :kireä sävy, mitä oi'kealta on        ten tukiryhmien tehtävä. Minä esitän nämä
21295: javkuvarsti ilmennyt. Kuitenkin meidän kaik-           ajatukset vain sen vuoksi, että myös opposition
21296: kien on otettava huomioon se tilanne, missä            toiminta vaikeutuu, jos painopisteet valitaan
21297: tällä kertaa elämme. Suurten vaikeuksien jäl-          väärin, nHn 1kuin tällä kertaa valitettavasti ta-
21298: keen on :saatu aikaan suositus keskitettyä paLk-       pahtui, ja opposition pyrldmyksiä ei oteta riit-
21299: karatkaisua varten. Sen läpi ajamisessa on var-        tävän vakavasti, kun se yrittää niellä sellaista
21300: masti monia hankaluuksia vielä, ja jos edus-           palaa, josta jo ennakolta tietää, että se ei edes
21301: kunta ei antaisi valtuuslain edellyttämiä hinnan-      mahdu !kurkusta alas, ja jos mahtuu alas, niin
21302: valvontava:ltuuksia, niin on jotenkin selvää,          aiheuttaa sellaisia vatsanviiänteitä, ettei niitä
21303: että palJkikarintamall.a tehdyt sopimukset ilman       kestä (Ed. Friberg: Kenen vatsaa vääntää, ed.
21304: muuta raukeaisivat. Viikko sitten Paasion hal-         Virolainen?).
21305: litus all~kirjoitti vihdoin myös maataloustuot-            Pöytä on nyt puhtaana Paasion ha'llitulkseille,
21306:  tajien !kanssa sopimuksen maataloustulon talikis-      ja me annamme sille nyt ainakin pääsiäiseksi
21307:  tamisesta. Va1kka se ei läheskään joka suhteessa       työrauhan, mutta huomauta:mme, että elämä ei
21308:  tyydytå1kään maatalousväestöä, niin joka tapauk-      suin1kaan pääty pääsiäiseen. Sen jälkeen toiminta
21309:  sessa meillä· nyt on ratkaisu selvillä tälltä:kin     tässä talossa javkuu ja me esitämme vakavana
21310:  osin, ennen kuin joudumme va!ltalain kohta-           kehotuksena hallitukselle, että sen on nyt, saa-
21311:  losta päättämään.                                     tuaan riittävät valtuudet, puututtava valta'kun-
21312:    Kuuntelin suurella mielenikiinnolla puheen-         nan asio1hin ripein ottein (Ed. Junni1a: Oli:lro
21313: johtaja Ho~kerin äsken käyttämää puheenvuo-            tuo uhikaus? ) . - Tämä dli asiaHinen toteamus,
21314: roa ja totesin ne :&leiset vaikeudet, joihin hän       ed. Junnila. Jos kokoomuskin olisi esittänyt tä-
21315: tämän asian yhteydessä on joutunut. Hän kyllä          mäntapaisia toivomuksia, niin sen ei tarvi'tsisi-
21316: esitti valtuuslakia hylättäväksi, mutta tiesi jo       'kaan niin monta vastauspuheenvuoroa !käyttää
21317: ehdotuksen tehdessään, että se ei tule hyväksy-        tästä asiasta.
21318: tyksi. VastuuUiset !kansanedustajrat eivät voi             Erityisesti me poHittiseen keskustaan 'lukeu-
21319: ottaa !kantaakseen sitä liian suurta vastuuta,          tuvat ryhmät toivomme, että haHituksen ta-
21320: mikä aiheutuisi valtalain kaatamisesta. Nyt on-        holta nyt viipymättä jatkettaisiin niitä 'keskus-
21321: kin Hian myöhäinen ajankohta puhua valtuus-             teluja, jotka hal:Iituksen muodostamiseen rauke-
21322: lain kaatamisesta, sillä iain !kaata:minen tässä       sivat (Ed. Procope: Kunnallisvaalien jälkeen!).
21323: vaiheessa ei auttaisi 1ketään, mutta johtaisi ta-      Me keskustapuolueen taholta olemme esittäneet
21324: louselämämme niin sekavaan ti'laan, etteivät ai-       seuraavaa. Edessä on monia suuria tehtäviä,
21325: nakaan lain kaatajat pystyisi sitä selvittämään.        mm. sosiaalisten eriarrvoisuu!ksien poistaminen,
21326: Kai:kki, jot!ka esittävät u:hkai1uja tässä vai-         joista kiireellisin on eläkeuudistuksen viipymä-
21327: heessa, tämän tietävät ja tekevätkin viisaasti,         tön suorittaminen. Edelleen olemme mainin-
21328: kun eivät 1ähde uhkau:ksiaan toteuttamaan,              neet muina kysymy'ksinä kehitysaluepolitiikan
21329: 380                                   T~ 28 p. 1Ila8ilislwuta 1972.
21330: 
21331: 
21332: 
21333: tehostamisen, aluehallinnon ia kuntauudistuk-           E&. Virolaiselle on syytä lmomauttaa, että hä-
21334: sen toimeenpanon sekä laajakantoiset ulko- ja           nen Olffian äskeisen puheenvuoronsa ja tyytyväi-
21335: ullkomaankauppapoliittiset ratkaisut. Äsken             syytensä ilmauiksen äänensävy olisi varmasti ol-
21336: käyttämlissään puheenvuorossa ed. Mänttäri              lut huomattavasti lkireämpi, el1ei juuri kdkoo-
21337: SMP:stä painotti yrittäjäkysymysten tärkeyttä.          mus O'l:isi päättäväiscllä esiintymisellään tämän
21338: Me keslkustapuolueessa varauksetta yhdymme tä-          lain käsittelyn yhteydessä turvannut sellaisen
21339: hän toivomutkseen, jonka ed. Mänttäri esitti.           lain sisällön, joka vielä. on nieltävissä keskusta-
21340: Pidä'lllme välttämättömänä, että Paasion halli-         puolueenlkin taholla. Mitä vatsan tai mahdolli-
21341: tus lähtisi >myöskin va:Jtalaikia sovelta<essaoo har-   sesti maiksan väänteisiin tå'tnän asian käsittelyn
21342: joittamaan yrittajäystäväHi.stä politiikkaa ja en-      yhteydessä muutoin tulee, niitä lienee eniten
21343: nen lka~kkea tukemaan ja edistämään pienyrittä-         juuri lkeskustapuolueetla itsellään, joka nyt näyt-
21344: jien työtä tässä maassa. MeiBä on y1i 100 00(}          tää pyrkivän esiintymään lopputuioksen osalta
21345: pienyrittäjää maa:ta:louden u'rkopuolerla. Hei'llä      kannatukseltaan suurimman ei-sosi:rlistisen puo-
21346: on ratkaiseva merkitys työllisyystilanteen hoita-       lueen, ikoikoomu!ksen, siivellä etten sanoisi au-
21347: misessa ja muutenlkin meidän ta!ouelämäs.sämme          ran aisalla.
21348: niin keskeinen asema, että hallituksen, olipa se
21349: minikä värinen tahansa, pitäisi kiinnittää erit-           Ed.      I 1 a s lk i v i ( vastauspuheenvuoro):
21350: täin suurta huomiota yritystoiminnan rob!kaise-         Herra puhemies! Ed. Virolainen totesi äsken,
21351: miseen ja elvyttämiseen.                                että kokoomus olisi joutunut umpikujaan otta-
21352:     Kun olemme esittäneet jo vii'ktko si-tten eh-       miensa kantojen iohdosta. Päinvastoin meidän
21353: dotuksen, että puolueitten ke&ken pa!tltaisiin          ryhmämme on tänään todennut, että sen varsin
21354: käyntiin neuvotte1ut ajankohtaisista ja ;laaja-         määrätietoisen asennoitumisen vuoksi, jonka
21355: kantoisista kysymyiksistä, niin meitä on eräiltä        me ailusta alkaen tämän asian suhteen otim'me,
21356: tahoilta syytetty hatlitus<kipeydestä ja sanottu,       me olemme päätyneet kompromissiin, jonka
21357: että nyt taas keskustapuolue pyrkii takaisin hal-       ryhmä on voinut hyvä!ksyä käytännössä toteu-
21358: litukseen, mistä se parinlk.ymmenen vuoooo jäl-         tettavaksi. Tämä on kaikkea muuta kuin umpi-
21359: keen kar!koitettiin pois. - Ed. Junnil:dle ja           kuja. Umpikuja olisi syntynyt silfloin, jos me
21360: ed. Bhrnroothilie huomautan, että meillä M ky-          olisimme tulleet tu1dkseen, jc>ka olisi ollut toi-
21361: symys asioitten hoitamisesta, rya me f<:yHä par-        senllainen.
21362: haamme mulkaan sopeutamme itseämme siihen                  Mutta ed. Virolaisen katkera äänensävy pani
21363: oppositioasetn.aän, missä nyt olemme. Siitä on          kysymään, ollaanko kes1kustapuolueen tai aina-
21364: t0ddl;Ia:1dn parisedkymmentä vuotta, kun me             kin ed. Virolaista lähellä olevissa piireissä nyt
21365: o1emme oppositiossa tätä ennen otleet, ja tah-          pettyneitä siitä, että valtalalki m.eneekin iäpi.
21366: toisimme huomauttaa ed. HasifdveHe, että ei
21367: pidä tehdäikään yleensä 'liian äki:Jlisiä muutok-          Ed. L a n lk i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
21368:  sia politiikassaan. Ed. Ilaskivi on tämän lal«':esi-   Herra puhemies! Oli mielenkiintoista kuulla,
21369: tyiksen käsittelyn yhteydessä todennut sen, mi-         mitä ed. Virolainen sanoi. Hän sanoi nimittäin,
21370: tert umpikujaan voi joutua, kun hattkitsetnatta         että hallitus, olipa se mikä hyvänsä, ei voi hoi-
21371: lähtee liikoja vaatimaan (Ed. Haskrvi: Vai              taa maan asioita ilman valtuuslakeja. Hän siis
21372: niin!).                                                 puhui pysyvän valtuuslairt puolesta. Hän puhui
21373:     Me dlemme joka tapauksessa, herra puhe-             myös nykyisistä vaikeuksista. On varmaa, että
21374: mies, ojentaneet baHitu'k:se'lle neuvottelun ja so-     våikeudet Hsääntyvät ja patoutumia tulee yhä
21375: vinnon käden. Lähipäivät osoittavat, tarttuuko          enemmäin, niin kauan kuin pa'llk!koja nostetaan
21376: Paasion hallitus tähän sovinnon käteen. Jos se          enemmän kuin !kansantulo nousee. Haluan ko-
21377: neuvottelutarjouksen hylkää, :niin polHttisen op-       rostaa, että emme ole tänään hyväksymässä py-
21378: position on silloin tietysti turvauduttava huo-         syvää valtalaikia, vaan määräaikaista yhdeksi vuo-
21379: mattavasti tiuikempiin keinoihin.                       deksi.
21380: 
21381:    Ed.     H o :1 k e r i ( vastauspuheenvuoro) :          Ed. E h r n r o o t h (.vastauspuheenvuoro):
21382: Herra puhemies! Niitten monien syytösten jou·           Herra puhemies! Ed. Virolainen kohdisti eräät
21383: kossa, jotka ed. Virolainen kohdisti kotkoomuk-         sanoistaan myös!kin mi<nwlle.
21384: seen äskeisessä puheenvuorossaan, oli myöskin             Minä olen pakotettu toteamaan, ett"ä hän ei
21385: syytös siitä, että kokoomuksen esiityminen olisi        ole ehkä oikein ikiisittänyt, mikä on ollut muun
21386: ollut uhkailua ja kireässä sävyssä esiintymistä.        orkeiston ikanta tähän asiaan ikuin kokoomuk-
21387:                                     Taloudellisen kasvun turvaamitl'en.                               381
21388: 
21389: sen. Kokoomuksen ka11.11.ta on tunnettu jo. Siitä-     töpiirejä. Tämä kokoomuksen hy:lkäyskanta on
21390: hän ovat \kokoomlllksen edustajat puhuneet.            pa{jastiWa. Se melikitsisi kan:san ostokyvyn a:len-
21391: Mutta kun kerran on tässä salissa muitaikin            tumista ja kansan köyhtymistä puhumattaihan
21392: oikeistoon lukeutuvia, niin on syytä ed. Virolai-      inflaatiosta ja kaikista muista vaikeuksista. Se
21393: se'lie sanoa, että me olemme jatkuvasti suhtau-        merkitsisi myös pienyrityksille ylivoimaisia vai-
21394: tuneet asiallisesti tähän asiaan emmekä missään        keuksia, sillä nimenomaan pienyritykset tarvit-
21395: vaiheessa :käyttäl!leet se:llaisia ylisanoja niistä    sevat kansan ostokyikyä, että niillä olisi tulevai-
21396: asioista, jotka ovat 1ähel1ä sydäntämme, kuin          suutta.
21397: esim. ed. Virolainen on käyttänyt maatalousky-            Mitä sitten tulee ed. Virolaisen esiintymi-
21398: symyksistä. Muistutan mieleen vaan, että 11            seen keskustapuolueen puheenjohtajana, niin
21399: pennistä puhuttiin vielä muutama kuukausi sit-         kyllä minä toteaisin, että selvästi kes~kustapuo­
21400: ten. Se oli ainoa oikea vaatimus. Ja nyt sitten        lue yritti kokoomuksen avulla ratsastaa halli-
21401: jouduttiin häntä ilmipien välissä perääntymään         tukseen. Keskustapuolueel'Ia näyttää todella ole-
21402: 7.5 pennin nurlkiile.                                  van kova hinku hallitukseen ehdolla millä hy-
21403:     Me emme ole Rpk:n oikeistossa esittäneet           vänsä. Tämä hlnlku on jo muodostunut pak:ko-
21404: mitään sellaisia epäasiaHisia :kantoja ja vaati-       mielteeiksi. Sen !kuvan saa, ja siksi valitan.
21405: muksia, joiden taikana me emme voisi olla lop-            Ed. Virolainen heitti puheensa lopussa uh-
21406: puun saaiklka. Me olemme katsoneet, että valta-        kauksen hallitusta vastaan: ellette taivu, ellette
21407: laki on tarpeellinen, mutta ei sellainen valta-        a1istu, me näytämme pääsiäispyhän rauhan jäf-
21408: laki, joka suo yksipuoliset valtuudet hallituk-        keen.
21409: selle säännöstellä vuokria ja hint~a, kun sen
21410:  sijaan kommunistit, jotka pyrkivät kaaokseen,            Ed. H o 1k eri: Herra puhemies! Mikäli
21411: voivat !kepun myötä'Wikutukse11a, !koska se on         ed. V. Vennamo ei olisi koulutukseltaan juristi,
21412: liian kiitti ja myöntyväinen, järjestää ty&natk-       hänen äskeisen puheenvuoronsa vielä joten ku-
21413: kinoille epäjärjestystä.                               ten voisi kenties ymmärtää. Mutta nyt se oli
21414:                                                        luonteeltaan sellaista sanan selitystä, jota d voi
21415:   Ed. Viro 1 aine n (,vastauspuheenvuo-                olla kommentoimatta.
21416: ro:) Herra puhemies! Pieni korjaus vain ed.               Joudun toteamaan ed. V. Vennamolle, että
21417: Lankiselle. Minä sanoin, että siinä tilanteessa,       kokoomuksen valtalain sisältöä vastustava kanta
21418: missä me nyt elämme, tarvitsee hallitus, minkä         perustuu siihen, että kokoomus ei halua peri-
21419: värinen tahansa, valtalain. Myös kdkoomuslai-          aatteessa antaa sellaisia säännöstelyvaltuuksia,
21420: nen hallitus tarvitsisi sen.                           joiden vailkutu!ksen menneisyydestä tiedämme,
21421:   Sitten sanon, että ikyilä täällä eduskunnassa        haNitukselle, jonika poliittinen !kontrolli on niin
21422: hyvin helposti joutuq väärin ymmärretyksi.             vähäisellä pohja:Ha kuin se tänä päivänä on.
21423: Tar'kikaavainen kuulija, joka seurasi minun pu-        Mutta ed. V. Vennamo onJkin valinnut koko-
21424: heenvuoroani, huomasi, että minähän koetin             naan toisen tien. Hän on ryhmineen päättänyt
21425: puhua !kokoomuksen puolesta lkdko ajan (Nau-           ryhtyä sosialidemokraattisen vähemmistöhalli-
21426: rua).                                                  tuksen äänettömälksi yhtiömieheksi, jonka
21427:                                                        ainoana osana on ma!ksajan osa.
21428:    Ed. V. V en n a !ln o: Herra puhemies!
21429: TäW:lä on !kokoomuksen taholta ilmoitettu, että           Ed. Saarinen: Herra puhemies! Olisin
21430: ryhmä on yksimielisesti valtalain hylkääiDisen         vielä tässä lopuksi tiedusteHut kokoomuksen
21431: kannalla. Tämä on suuri periaatteellinen :kan-         eduskuntaryhmältä, mihin perustuu se, että ko-
21432: nanotto, johon on syytä puuttua.                       koomus esittää valtuuslain hylättäväksi, mutta
21433:    Kun kokoomus on asettunut yksimielisesti            ei kuitenkaan estä sen kiireelliseksi julistamista,
21434: ryhmänä valtalain hylkäämisen kannalle, se mer-        jotta sHlä tavoin estettäisiin vallankumous tässä
21435: kitsee, että kdkoomus haluaa nurin ne työma:rk-        maassa.
21436: kinasopimukset, jotka ovat syntyneet tähän
21437: maahan. Ja koo kokoomus haluaa ne nurin, se               Ed. L a i n e: Herra puhemies! Olen myös-
21438: tuslkin haluaa ne nurin siksi. että työmies, pien-     kin !kiinnittänyt huomiota siihen, että kokoo-
21439: yrittäjä ja pienvilieHjä on saanut liian vähän an-     muksen edustajien puheenvuorot ovat erittäin
21440: sion ja palkan patannusta. vaan selvästi kokoo-        epäjohdonmukaisia. Ed. I1askivi mainitsi, että
21441: mus haluaa 'Valtalain oorin, jotta voitaisiin          meidän määrätietoisen työmme tuloksena oiem-
21442: vielä nskaammin lyödä maamme 1aajoja väes-             me päässeet siihen, että voimme tämän ratkai-
21443: 382                                Tåistaim 28 p. maali~uuta 1972.
21444: 
21445: 
21446: sun hyväksyä, ja ed. Lankinen i:Imoitti, että        että hintojen, vuokrien ja maksujen korotukset
21447: olemme hyväksymässä nyt määräaikaisen val-           estämällä turvataan pa:lkanS'aajien, eläkeläisten
21448: tuuslaim. Sitä aikaisemmin kuitenkin ed. Hol-        ja muiden pienituloisten reaaliansiotason
21449: keri on ilmoittanut, että me - siis kdkoomus         kasvu." Tämä on ed. Aition ehdotus.
21450: -     tulemme ehdottamaan lain hylkäämistä.
21451: Miksi te sitten hylkäätte sen, jonka te ilmoi-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
21452: tatte hyväksyvänne? Mitä poliittista peliä te
21453: oikein pelaatte?                                       Puhemies: Ensin on päätettävä lakieh-
21454:                                                      dotuksista.
21455:    Ed. Hoi k eri: Herra puhemies! Kdkoo-
21456: muksen eduskuntaryhmän taholta on todettu,
21457: että me emme hyväksy sisäliöltään sen muo-              Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus ju-
21458: toista valtala!kia, joka nyt on käsiteltävänä.       listetaan kiireelliseksi yksimielisesti.
21459: Mutta me annamme eduskunnan enemmistölle
21460: vastuumme tuntien mahdollisuuden säätää tä-             Puhemies: Nyt on päätettävä sa11otun la-
21461: män lain siinä muodossa, jonka se on nyt saa-        kiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämisestä.
21462: nut, jotta vuoden päästä nähtäisiin vielä sel-
21463: vemmin kuin tänä päivänä ne epäkohdat, jotka
21464: tästä atheutuvat, ja vuoden päästä myöskin pääs-       Äänestys ja päätös:
21465: täisiin tositoimiin tämän säännöstelyjärjestel-         Joka hyvå'iksyy toisessa käsittelyssä päätetyn
21466: män vielä pitemmälle meneväksi pur'kami-             lakiehdotuksen, äänestää "jaa"; joka ei sitä hy-
21467: seksi, kuin mitä tänä päivänä on päästy.             väksy äänestää "ei". Jos vähintään 2/3 anne-
21468:                                                      tuista äänistä on jaa-ääniä, on lakiehdotus hy-
21469:   Keskustelu julisteta'an päättyneeksi.              väksytty, mutta muuten se on hylätty.
21470: 
21471:    P u h e m i e s: Kes!kusteiussa on ed. Hdlkeri       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21472: ed. Ilaskiven kannattamana ehdottanut, että toi-
21473: sessa käsittelyssä päätetty 1akiehdotus hylättäi-       Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Antila,
21474: siin. Lisäksi on ed. Lemström ed. V. Vennamon        Aro, Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin, Ehrn-
21475: kannattamana ehdottanut, että perusteluissa lau-     rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsman,
21476: suttaisiin: "Eduskunta edellyttää, että hallitus     Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
21477: käyttää valtion tekemien sopimusten osalta val-      Hemmi, Hon!konen, Hosti'la, Huotari, Hyk-
21478: talain 2 §:n asunto- ja yrittäjätonttien vuok-       käälä, Hyvönen, Häggblom, Härkönen, Jokela,
21479: rasopimuksien indeksisidonnaisuusvaltuutusta         A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
21480: mahdollisimman rajoitetusti." Kutsun tätä ed.        Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
21481: Lemströmin ehdotukseksi. Ed. Toivanen ed.            nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kan-
21482: Mattilan kannattamana on ehdottanut peruste-         tola, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
21483: luissa 1ausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiehdo-       kinen, Karpola, Kivistö, Knuuttila, Kodk, Koh-
21484: tuksen eduskunta edellyttää, että hallitus käyt-     tala, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kos-
21485: tää lakiesitykseen sisältyviä hintavaltuuksia ta-    kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Laitinen,
21486: valla, jdka edistää taloudellista kasvua ja vähen-   Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Lepistö, Lie-
21487: tää työttömyyttä." Tämä on ed. Toivasen ehdo-        des, Liikanen, Li'llqvist, Lindeman, H. Linna,
21488: tus. Ed. V. Vennamo ed. Suokkaan kannatta-           L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen,
21489: mana on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:      Mattila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mä-
21490: "Valta'lakia on käytettävä tehokkaasti ja oikeu-     kinen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Nie-
21491: denmukaisesti kansan toimeentulon parantami-         melä, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,
21492: seksi ja yritystoiminnan edistämiseksi." Kutsun      E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
21493: tätä ed. V. Vennamon ehdotukseksi. Lopuksi           Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
21494: on ed. Aitio ed. ÅsviJkin kannattamana ehdot-        Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
21495: tanut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyes-       kinen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes,
21496: sään lakiehdotuksen eduskunta edellyttää, että       Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsä-
21497: hallitus käyttää sille 'taloudellisen kasvun tur-    nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salama,
21498: vaamisesta annetussa laissa myönnettyjä sään-        Salla, Sa'lmi, Salmivuori, Salo, Saloranta, San-
21499: nöstelyvaltuuksia entistä tehokkaammin, niin         delin, Saulkkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
21500:                                   Taloudellisen :kasvun turvaaminen.                               383
21501: 
21502: gas, Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21503: qvist, Suok:as, Suorttanen, Sutinen, Taipale,
21504: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso,            Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Menius, Aro,
21505: Tiili!kainen, Tikka, Tik!kanen, Toivanen, Tuo-      Asunta, Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth,
21506: minen, Tuomioja, Tupamäk.i, Veikko Turunen,         Es!kelinen, Es!kman, Flinc!k, Forsman, Friberg,
21507: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio,        Gestrin, Granvik, Haapasa'lo, Helle, Hemmi,
21508: Wecikman, P. Vennamo, V. Vennamo, H.                Hetemäki, Hol4:anen, Holkeri, Honkonen, Hos-
21509: Westerlund, S. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi,       tila, Huurtamo, Hyl&äälä, Hyvönen, Hägg-
21510: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen,       blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
21511: Asvi!k ja Ääri.                                     Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Joki-nen, Jun-
21512:                                                     nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisruo-Ka-
21513:                                                     nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
21514:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Kar-
21515:                                                     jalainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
21516:    Asunta, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,             Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kook,
21517: Huurtamo, Hälliö, Hakämies, Ilaskivi, Jaati-        Kohtala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
21518: nen, P. Jokinen, Junnila, Karhuvaara, Kataja-       Kos!kenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laiti-
21519: vuori, Kauppi, Koppanen, Laatio, Lankinen,          nen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lepistö, Lie-
21520: L~tttula, Linkola, Lähteenmäki, Miettinen,          des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H.
21521: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Rai-          Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmå1ki,
21522: nio, Salmenkivi, Sruolainen, Seppä, I. Suomi-       Martikainen, Mattila, Mi~ttinen, Mustonen,
21523: nen, S. Suominen, Vaittinen, Vartia ja Vikat-       Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Ha~kdla,
21524: maa.                                                Mäkinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
21525:                                                     N. Nieminen, Niinikos'ki, Nik'ldlä, E. Niska-
21526:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    nen, H. Niskanen, Paasio, Paas1vuori, Pajunen,
21527:                                                     Pel&ala, Pel&arinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
21528:   Aalto, Haukipuro, T. M. Koivisto, Loikka-         Poutanen, Procope, Puhatkka, Pulkkinen, Raa-
21529: nen, Uusitalo ja Westerholm.                        tikainen, Rainio, Rantala, R~konen, Ronkai-
21530:                                                     nen, Rosn~ll, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
21531:   Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmen-
21532: 159 jaa- ja 34 ei-ääntä; poissa 6.                  kivi, Sl:tlmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Salo-
21533:                                                     ranta, Sandelin, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-
21534:   Eduskunta on hyvaksynyt 1aldehdotuksen.           kaniemi, Sileäkangas, Si'ltanen, Sinisalo, Sorsa,
21535:                                                     Stenbädk, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-
21536:    Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-      nen, Suorttanen, Sutinen, Taipale, Tallgren,
21537: mässään päätOksessä lakialoitteisiin sisältyvien    Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen,
21538: lakiehdotusten hyl:käämisestä.                      Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomi-
21539:                                                     oja, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työlä-
21540:                                                     järvi, Tah!kämaa, Vaittinen, Vartia, Weckman,
21541:   Lakiehdotusten kolmas !käsittely julistetaan      H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,
21542: päättyneeksi.                                       Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voutilainen,
21543:                                                     Väyrynen, Asvik ja Ääri.
21544:    Puhemies: Tämän jäl'keen olisi äänestet-
21545: tävä perusteluja koskevista ehdotuksista. Ed.          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21546: Lemströmin ehdotus on eri'llinen, joten siitä
21547: äänestetään errkseen mietintöä vastaan.                Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kor-
21548:                                                     tesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänttäri,
21549:                                                     Niemelä, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki,
21550:   Äänestykset ja päätökset:                         Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-
21551:    Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksesta.            nen.
21552: 
21553:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
21554:    Joika hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
21555: jos "ei" vohtaa, on ed. Lemströmin ehdotus hy-        Aalto, Haukipuro, T. M. Koivisto, Lehtinen,
21556: vaksytty.                                           Loirl&anen, Mäki, Uusitalo ja Westerholm.
21557: 384                                T!i.isooma 28 p. maalislwata 1972.
21558: 
21559: 
21560:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu                T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-
21561: 17 3 jaa- ja 18 ei-ään:tä; poissa 8.                 niemi, Kosikinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen.
21562:                                                      Lemström, Lepistö, Liedes, Liikanen, Liilqvist,
21563:   Edu*unta on hyväksynyt mietinnön.                  Lindeman, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläi-
21564:                                                      nen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Ne-
21565:    Puhemies: Muut perusteluja !koskevat              valainen, N. Nieminen, E. Niskanen, H. Nis-
21566: ehdotUlkset ovat vastakkaisia. Ehdotan menetel-      kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen,
21567: tävälksi siten, että ensin äänestetään ed. Toi-      Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-
21568: vasen ja ed. Aition ehdotusten välillä, sitten       konen, Remes, Rosnell, Rytkönen, Räsänen,
21569: voittaneesta ed. V. Vennamon ehdotusta vas-          Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmi, Salmi-
21570: taan ja ~opuksi voittaneesta mietintöä vastaan.      vuori, Salo, Sandeiin, Siltanen, Sinisalo, Sorsa,
21571:                                                      Sundqvist, Sudkas, Taipale, Tamminen, Tiekso,
21572:   Menettelytapa hyväksytään.                         Tiilfkainen, Tikka, Ti!kkanen, Tuominen, Tuo-
21573:                                                      mioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työläjärvi,
21574:   1) Äänestys ed. Toivasen ja ed. Aition eh-         Vainio, Wec!k:man, P. Vennamo, V. Vennamo,
21575: dotusten väHllä.                                     Vilponiemi, Volotinen, Voutilainen ja Asvilk.
21576: 
21577:    Jdka tässä äänelityksessä hyväksyy ed. Toiva-        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
21578: sen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei,. voit-
21579: taa, on ed. Aition ehdotus hyväksytty.                 Aalto, Haukipuro, T. M. Koivisto, Loikka-
21580:                                                      nen, Uusitalo ja Westerholm.
21581:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21582:                                                        Puhemies: Äänestyksessä on annettu
21583:    Aro, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eslkelinen,         90 jaa- ja 103 ei-ääntä; poissa 6.
21584: Gestrin, Granvik, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
21585: nen, Ho~keri, Huotari, Huurtamo, Häggblom,              Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
21586: Hä!k:ämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jdkela,    ed. Aition ehdotuksen.
21587: P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, 0.
21588: Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalai-          2) Äänestys ed. Aition ehdotuksesta ed. V.
21589: nen, Aino Karja[ainen, Karpola, Katajavuori,         Vennamon ehdotusta vastaan.
21590: Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen,
21591: Lankinen, Lattula, Linlkola, H. Linna, L. Linna,       Jdk:a tässä äänestyksessä hyvälksyy ed. V. Ven-
21592: Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen, Matti'la,        namon ehdotuksen, äänestää .,jaa"; jos "ei"
21593: Miettinen, Mykkänen, Maki, Mäki-Hakola,              voittaa, on ed. Aition ehdotus hyväksytty.
21594: Niemelä, E. Nieminen, Niinilkoslki, Nik!kilä,
21595: Pekkala, Pekikarinen, Pihlajama'ki, Poutanen.           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21596: pq.ocope, Rainio, Ronlkainen, Ruokola, Saimo,
21597: Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Sauk-        Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrn-
21598: konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,     rooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Hemmi,
21599: Stenbäck, 1. Suominen, S. Suominen, Suortta-         Hetemäki, Hdkkanen, Holkeri, Huotari, Huur-
21600: nen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Toiv.a-      tamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
21601: nen, Vei'kko Turunen, Tählkämaa, Vaittinen,          Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
21602: Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vilkat-        Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, 0. Kangas,
21603: maa, Vilmi, Virolainen, Väyrynen ja Ääri.            R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kar-
21604:                                                      pola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Korte-
21605:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               salmi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lat-
21606:                                                      tula, Lemström, Linkola, H. Linna, L. Linna,
21607:   Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Anti:la,        Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
21608: Asunmaa, Björklund, Breilin, Esikman, Flinc!k:,      Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
21609: Forsman, Friberg, Haapasalo, Helle, Honkonen,        Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Niinrkoski,
21610: Hostila, Hy!ldciiälä, Hyvönen, Häikiö, A.-L. Jo-     Nil<'kilä, Pe'l4:arinen, Pihlajamäki, Poutanen,
21611: kinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kai-    Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Saimo, Sai-
21612: nulainen, Kaipainen,· Kaiavainen, Kantola, Kar-      nio, Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Saukko-
21613: kinen, Kivistö, Knuuttila, Koelk, Kohtal.a,          nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
21614:                                      Taloudellisen kasvun turv~en.                                  385
21615: 
21616: 
21617: Stenbäck, Sudkas, I. Suominen, S. Suominen,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
21618: Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir,
21619: Toivanen, Tupamwki, Veikko Turunen, Tähkä-               Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,
21620: maa, Vainio, Vaittinen, Vartia, P. Vennamo,           Asunta, Björklund, :Borg, l3reHin, Ehrnrooth,
21621: V. Vennamo, H. Westerlund, S. \Vesterlund,            Eskelinen, Eslkman, Flindk, Forsman, Friberg,
21622: Vikatmaa, Vilmi, Virolainen, Volotinen, Väy-          Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle, . Hemmi,
21623: rynen ja Ääri.                                        Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon1wnen,
21624:                                                       Hostila, Huurtamo, Hyikkäälä, Hyvönen, Hägg-
21625:                                                       blom, Häilkiö, Häkämies, Hätikönen, Ilaskivi,
21626:      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Jaatinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
21627:                                                       Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisa-
21628:   Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Björk-           lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
21629: lund, Breilin, Eskman, Flinck, Forsman, Fri-          0. Kangas, R. Kanga3, Kantola, Karhuvaara,
21630: berg, Haapasalo, Helle, Hon1conen, Hostila,           Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
21631: Hyik'kää'lä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-     Karpola, KatahiVuori, Kauppi, Kivistö, Knuut·
21632: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kalavai-        tila, Kock, Kohtaia, T. T. Koivisto, Koppanen,
21633: nen, Kantola, Kankinen, Kivistö, Kock, Kohtala,       Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio,
21634: T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-         Laine, Laitinen, Lan'Icinen, Lattula, Lehmonen,
21635: nen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Lie-         Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
21636: des, Liikanen, Lillqvist, Lindeman, Luja-             Lindeman, Linkola, H. Linna, Lottanen, Lu-
21637: Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Makelä, Mäki-           ja-Vepsä, LähteenmäJki, Martikainen, Mattila,
21638: nen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen, E.            Miettinen, Mustonen, Myl<ikänen, Myyryläinen,
21639: Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pa-        Mäkelä, Mäki-Ha:kola, Mäkinen, Männistö, Ne-
21640: junen, Pekkala, Pohjonen, Puhat~, Pulkki-             valainen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niini-
21641: nen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Rosnell,          koslci, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-
21642: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,         sio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekbrinen,
21643: Salama, Salla, Salnii, Salmivuori, Salo, Sandelin,    Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,
21644: Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Taipale,        Puhakka, Pulik:kinen, Raatikainen, Rainio, Ran-
21645: Tamminen, Tiekso, Tiiiilkainen, Tikka, Dkka-          tala, Rekonen, Ronkainen, Rosnell, Ruolkola,
21646: nen, Tuominen, Tuomioja; Väinö Turunen,               Rytkönen, Rä·sänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
21647: Työläjärvi, We&man, Vilponiemi, Voutilai-             Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
21648: nen ja Asvik.                                         Salo, Saldlainen, Saloranta, Sandelin, Saukko-
21649:                                                       nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, SHeäkangas,
21650:                                                       Siltanen, Sinisalo, Sorsa, Stenb.äck, Sundqvist,
21651:      "Tyhjää" äänestää edustaja Knuuttila.            I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Suti.
21652:                                                       nen, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,
21653:      Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-
21654:                                                       vanen, Tuominen, Tuomioja, Vdkko Turunen,
21655:   Aalto, Haukipuro, Aino Karjalainen, T. M.           Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vaitti-
21656: Koivisto, LoiJklkanen, Uusitalo ja Westerholm.        nen, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S.
21657:                                                       Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,
21658:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu           Virolainen, Voutilainen, Väyrynen, Åsv'ik ja
21659: 101 jaa- ja 90 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 7.           Ääri.
21660:                                                          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat~
21661:   Edustkunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
21662: ed. V. Vennamon ehdotuksen.                              Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kor-
21663:                                                       tesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänt-
21664:                                                       täri, Niemelä, Remes, Sainio, Suokas, Tupa~
21665:   3) Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta            mWci, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Vo-
21666: mietintöä vastaan.                                    lotinen.
21667:                                                         Poissa äanestylksestä ovat seuraavat edusta;at:
21668:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
21669: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus            Aalto, Haukipuro, T. M. Koivisto, Loikka-
21670: hyväksytty.                                           nen, Maki, Uusitalo ja Westerholm.
21671: 49    11/72
21672: 386                                     Tdisllaitn:a 28 p. maaJ.isloruta 1972.
21673: 
21674: 
21675:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                            P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on perus-
21676: 174 jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 7.                           tus1a!kivaliokunnan mietintö n:o 4.
21677: 
21678:   Eduskunta on hyvaksynyt mietinnön.                            Keskustelu:
21679:   Asia on loppuun käsitelty.                                    Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Käsitel-
21680:                                                              tävänä ovat nyt eduskunnan tietoon saatetut
21681:                                                              kaksi valtioneuvoston päätöstä eräiden huo-
21682: 2882) Ehdotukset laeiksi työntekijäin eläkelain ja lyhyt-
21683:   aikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin eläkelain     neenvudkrien korotuksesta ja perustusla!kivalio-
21684:                       muuttamisesta.                         kunnan niiden johdosta valmistama mietintö.
21685:                                                              Perustusiakivaliokunta on päätösten käsittelyssä
21686:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-              päätynyt ensinnäkin siihen, ettei Auran halli-
21687: tuksen esitys n:o 10, jota on va:lmistelevasti kä-           tuksen 27 päivänä tammikuuta 1972 antama
21688: sitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 1 ja             päätös anna aihetta enempiin toimenpiteisiin,
21689: suuren validkunnan mietinnössä n:o 6, esitellään             koska se on myöhemmin 29 päivänä helmi-
21690: k o 1 m a n t e e n 'k: ä s i t t e 1 y y n.                 kuuta 1972 annetulla valtioneuvoston uudella
21691:                                                              päätöksellä tullut kumotuksi. Mitä viimeksi
21692:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetyt                  mainittuun päätokseen tulee, niin perustuslaki-
21693: lakiehdotukset voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.              valiokunnan enemmistö on mietinnössään pää-
21694:                                                              tynyt sitä kannattamaan ja esittämään eduskun-
21695:   Keskustelua ei synny.                                      nalle, ettei sitä kumottaisi.
21696:                                                                 Me kansandemokraatit emme ole voineet yh-
21697:    Lakiehdotukset hyväksytään.                               tyä tähän validkunnan enemmistön mietinnös-
21698:                                                              sään hyväksymään kantaan, vaan olemme pää-
21699:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan                tyneet v2stalauseessamme esittämään, että se oli
21700: pää ttyneeksi.                                               kumottava. Näi'n ensinnäkin siitä syystä, että
21701:                                                              vuokrataso maassamme on jo kohtuuttoman
21702:    Asia on loppuun käsitelty.                                korkea palkkatasoon verrattuna ja asettaa erit-
21703:                                                              täin suuriin toimeentulovaikeuksiin varsinkin
21704: 2883) Ehdotus. laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta        pienipalkkaisimmat kansalaiset ja vähävaraiset
21705:     luovuttamaan eräs tila Tornion kaupungille.              eläkeläiset, jotka muodostavat vuokrahuoneis-
21706:    Esitellään va:ltiovarainvaliokunnan mietintö              tossa asuv1sta lukumääräisesti ylivoimaisesti
21707: n:o 1 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-                   suurimman ryhmän.
21708: t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-              Toiseksi emme ole voineet yhtyä valiokun-
21709: tuksen esitys n:o 19, jdka sisähää yllämainitun              nan enemmistön puoltavaan kantaan siksi, et-
21710: lakiehdotuksen.                                              tei ole esitetty mitään todellista tarvetta vuok-
21711:                                                              rien korotukseen. Validkunnan käsittelyssä
21712:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-                    kävi nimittäin selvästi i'lmi, että valtioneuvos-
21713: varainvaliokunnan mietintö n:o 1.                            ton korotuspäätös c>n tehty enemmän tai vä-
21714:                                                              hemmän sormituntumal1a eikä missään tapauk-
21715:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                                  sessa perustu kiinteistökustannusten todeliista
21716:                                                              kehitystä osoittaviin tutkimuksiin eikä tilinpää-
21717:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-                tösten osoittimiin. Kuvaavaa tässä suh-
21718: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-                teessa on, ettei asiaa selvittämään asete-
21719: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                             tun toimikunnan tehtävänmäärittelyyn edes
21720:                                                              sisältynyt näiden kustannustekijöiden selvit-
21721:                                                              telyä, kuten valiokunnassa asian käsitte-
21722: 2884) Vaitioneuvoston päätökset 27 päivältä tammi-           lyssä ilmeni. Toisaalta, kun kiinteistökus-
21723: kuuta ja 29 päivältä helmikuuta 1972 eräiden huoneen-        tannusten osalta ei ole myöskään tois-
21724:                 vuokrien korotuksesta.
21725:                                                              taiseksi suoritettu selvityksiä siitä, mikä on ol-
21726:    EsiteUään perustuslakivaliokunnan mietintö                lut mm. pääomatulojen ja kiinteistöihin sijoi-
21727: n:o 4 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n                   tetun pääoman arvonnousun osuus kiinteistöjen
21728: siinä valmistelevasti käsitellyt yllämainitut pää-           tuotossa, puuttuvat taitäkin osin perustelut ko-
21729: tökset.                                                      rotukselle.
21730:                                         Huoneenvuokrien korotus.                                      387
21731: 
21732: 
21733:    Syytä on sitä paitsi viitata siihen tosiasiaan,         Miten on sitten Paasion hallituksen tekemän
21734: että vuokrat eivät ole suinkaan olleet jäädytet-       vuokra'n'korotuspäätölksen laita? Vuosina 1969
21735: tyinä, vaan niitä on tosiasiassa korotettu pit-        ja 1970 säädettyjen valtuusla:kien vuokrasään·
21736: kin linjaa ja sallittu myös periä jopa kisrkuri-       nöstelyvaltuudet poiil&:eavat sanamuodoiltaan
21737: vuokria asuntopulaa hyvälksi käyttäen.                 selvästi toisis.taan. Vuonna 1969 säädetyssä
21738:    Kaikkiin edellä esittämiini perusteluihin ja        laissa todetaan nimenomaan, että vuokrasäännös-
21739: perustushrkivalidkunnan mietintöön liitettyyn          telyllä ei saa estää kiinteistökustannusten nou-
21740: II vastalauseeseen viitaten ehdotan, herra puhe-       sua vastaavaa :korotusta. Vuonna 1970 sääde-
21741: mies, että eduskunta päättäisi, että valtioneu-        tystä laista tämä lausuma on jätetty pois. Sana-
21742: voston 29 päivänä helmikuuta 1972 tekemä               muotojen mukaisella tulkinnaHa päästään siis
21743: päätös eräiden huoneenvuokrien korotuksesta on         ilman muuta tulokseen, että uudessa laissa ei
21744: kumottava.                                             kiinteistölkustannusten nousua ole katsottu hal-
21745:                                                        litusta ve1voittavaksi vudkrankorotusperus-
21746:     Ed. K o c k: Herra puhemies! Voimassa ole-         teeiksi. Vuosina 1969 ja 1970 säädettyjen la-
21747: van valtuuslain nojalla valtioneuvoston on saa-        kien sanamuotojen eroamine:n ei ole voinut joh-
21748: tettava mainitun lain perusteella tehdyt päätök-       tua lainsäädäntöteknisistä syistä, vaan muu1ta-
21749: set eduskunnan tietoon, joka tutkii, ovatko pää-       rnisen syynä on täytynyt olla halu muuttaa val-
21750: tökset valtuuslain mukaisia ja tarkoituksenmu-          tioneuvostolle annettuja valtuuksia. Hintojen
21751: kaisia. Tämän johdosta meillä on nyt :käsitel-          säännöstelyä koskevia määräyksiä muutettiin
21752: tävänä Paasion hallituksen tekemä vuokrien             niin ikään vuonna 1970 säädetyssä laissa jon-
21753: yleiskorotusta koskeva päätös, jolla kumottiin         kin verran lähinnä teknisistä syistä. Tämän ta-
21754: Auran hallituksen vuokrapäätös.                        kia hallituksen esityksen perusteluosassa ni-
21755:     Asia tuli aikanaan vireille siten, että valtio-     menomaan todetaankin, että hintava1vontavaJ-
21756: neuvoston oikeuskansleri oli saattanut Auran            tuudet ovat vuoden 1970 laissa yhtä laajat
21757: hallituksen tietoon kannanottonsa, jonka mu-            kuin vuonna 1969 säädetyssä laissa. Jos vuok-
21758: kaan kiinteistökustannusten nousun johdosta             rasäännöstelyva:ltuuksien sanamuodon muutta-
21759: oli vuokrien yleiskorotus laillisuuden kannalta         misesta huolimatta säännöstelyvaltuudet olisi
21760:  välttämätön. Lausunnossaan perustuslarrdvalio-         haluttu säilyttää ennal1aan, olisi tästä varmasti
21761:  kunna1Ie oikeuskansieri totesi, ettei voimassa         otettu maininta perusteluosaan. Kun tällainen
21762:  olevassa va1tuuslaissa nimenomaisesti mainita          maininta otettiin ainoastaan hinta- mutta ei
21763:  nousseita kiinteistökustannuksia vuokrien ko-          vuokrasäännöstelyvahuuksiin, on tämäkin vahva
21764:  rotusperusteena, kuten edellisessä valtuuslaissa       osoitus siitä, että vudkravaltuu'ksien sanamuo-
21765:  mainittiin. Säädettäessä nyt voimassa olevaa           don muuttamisella todeHa haluttiin muuttaa
21766:  vahuuslakia jätettiin la1kitekstistä pois kiinteis-    myös valtuuksien laajuutta.
21767:  tökustannusten nousun mainitseminen. Oikeus-              Lisäosoituksena siitä, että UKK-sopimuskau-
21768:  kansleri totesi edeHeen valio1kunnalle, että hän       den vuokrasäännöstelyvaltuudet todella erosi-
21769:  on pää·tynyt omaan kannanottoansa vuokranko-           vat aikaisemman vakauttamh~kauden valtuuk-
21770:  rotustarpeesta kiinteistökustannusten nousun           sista, on se, että säädettäessä valtalain voi-
21771:  johdosta lain muuttuneesta sanamuodosta huo-           massaolon jatkamisesta vuoden 1973 maalis-
21772:  limatta siksi, että ha:llitus lakiesityksensä pe-      kuun loppuun äS>ken edeflisenä asiana on perus-
21773:  rustelujen sanamuodossa antoi niin ymmärtää.           tus1aikivaliokunnan ja eduskunnan e'nemmistö
21774:      Johtavat oi:keusteoreetikot, kuten esim. Alf       katsonut tarpeelliseiksi lisätä vuokrasäännöstely-
21775:  Ross teoksessa "Om rätt och rättfärdighet" ja          valtuuksia koskevaean pykälään momentin, jossa
21776:  Hans Kelsen teoksessaan "Puhdas oikeusoppi"            va'ltioneuvosto määrätään ottamaan huomioon
21777:  ovat todenneet, ettei lain säätämisasia'kirjoista      kiinteistökustannuksissa tapahtuva nousu. Jos
21778:  ilmenevä tahto tai lausumat velvoita lain sovel-       nykyinen1dn la1ki olisi tähän velvoittanut, miksi
21779:   tajaa, vaan lain soveltaja voi valita jo'ko sään-     muutos olisi silloin ollut tarpeellinen?
21780:   nöstdkstin sanamuodon muki~isen tulkinnan tai
21781:  lainsäätäjien tarkoittaman tulkinnan. Ratkaisuja         Edellä esitetyt syyt osoittavat, että hallituk-
21782:   tehdessään ei lain soveltaja suorita oikeudel-       sella ei dl'lut velvollisuutta korottaa vuokrata-
21783:   lista päättelyä, vaan valitsee sen ratkaisun, joka   soa sillä määrallä, jonka kiinteistökustannukset
21784:   häntä poliittisesti miellyttää. Oikeuskanslerin      ovat nousseet. Sen sijaan hallituksella on valta
21785:   edellä mainitsemani lausuma on käsitykseni           valvoa, että vuokrat pysyvät kohtuullisina ja
21786:   mukaan nähtävä myös tässä va:lossa.                  vudkrataso ei aiheettomasti kohoa. Tämän joh
21787: 388                                  Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
21788: 
21789: 
21790: dosta, herra puhemies, kannatan ed. Kantolan          mikunnassa. Tämän jä~keen sitten Paasion hal-
21791: tekemää ehdotusta.                                    litus telki puhtaasti poliittisen päätöksen asiassa.
21792:                                                       Perustamatta päätöstään mihinkään kustannus-
21793:    Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Nyt voi-            laskelmiin se alensi Auran hallituksen päätok-
21794: massa oleva valtuuslaki, jonka perustedla Paa-         sestä neliövudkria 5 pennillä siten, että vuokran
21795: sion ha:llitus on antanut vuokranikorotuspäätök-       korotukset tulivat olemaan 20 p/m2 ja 40 p/m2 •
21796: sen, perustuu siihen, että kiinteistö/kustannus-         Nyt tu'llaankin sen :kysymyksen eteen, onko
21797: ten nousu on vudkria vahvistettaessa otettava         Paasion hallituksen päätös enää lainmukainen,
21798: kOkonaan huomioon. Ed. Kocldn tääHä edus-             noudattaa'ko se laiTiisuudessa sitä, mitä iald
21799: tama juristeria on aivan hänen yksityisajatte-        edellyttää, siis että kiinteistökustannukset ote-
21800:  luaan (Ed. Kock: Bi ole, vaan asiantuntijain         taan kdkonaan huomioon. Perustusla:kivalio-
21801: kertomaa!). Kail&i oikeusoppineet ovat sitä           kunta joutui tätä asiaa pitkään pohtimaan.
21802: mieltä, että tämä tulkinta on ehdoton. Valio-         Mutta kun tuo kiinteistökustannusten määrän
21803: kunnassa kuultiin oikeusoppineita, mm. valtio-        vahvistaminen sinänsä on jonkin verran epä-
21804: neuvoston oi<keuskansleria, eduskunnan oikeus-        määräinen, ei voida aivan ehdottamasti pennil-
21805: asiamiehiä, professoreja Merikoskea ja Joikelaa       leen sanoa, missä se kulkee, niin tämän johdosta
21806: - joista viimeksi mainittu dli mm. ed. Kockin         valioikunta tuH siihen tuloikseen, että päätös on
21807: ehdottama asiantuntija. Kai<k!ki he o'livat yksi-     arvduttava, vai:klkaikaan ei selvästi lainvastai-
21808: mielisiä siitä - niin kuin asia onkin - että          nen, mitä sanontaa myöskin valtioneuvoston
21809: kun vuokria lähdetään vahvistamaan, niin val-         oikeuskansleri asiassa käytti.
21810: tioneuvostoa sitoo se, että kiinteistökustannus-         TuLkoon tässä sitten sanotuksi, että, niin
21811: ten nousu on kokonaisuudessaan otettava huo-          kuin tiedämme, kun hyväksyimme kolmannessa
21812: mioon. Tämä on laillisuuskysymys. Muussa ta-          käsittelyssä uuden vahuuslain, tähän valtuus-
21813: pauksessa päätös on lainvasta~nen. Kun men-           lakiin otettiin vuo'kranvahvistuspykälä nimen-
21814: nään siitä sitten ylöspäin, niin päätös muuttuu       omaan vielä laikitekstiin, tämä kiinteistokustan-
21815: tarkoituksenmuikaisuusharkinnalksi, ja sitten on      nusten muutosten huomioon ottMUinen. Tämän
21816: haettava se'l1ainen vuokramäärä, että se on myös-     asian käsittelyn yhteydessä hal!litus yritti siir-
21817: kin kohtuullinen.                                     tää sitä pohjaa, mistä vuokrat nyt on lasket-
21818:    Kun Auran hallitus aikoinaan teiki vuokran-        tava, tähän hetkeen eli maaliskuun loppupuo-
21819: tarkistuspäätöksen, niin se suoritutti erinäisiä      lelle 1972, mutta valiokunta ei tahän suostu-
21820: selvityksiä siitä, mikä kiinteistö/kustannusten       nut, vaan poisti tätä tarkoittavan momentin
21821: nousu dli ollut. Kiinteistökustannustoimikunta        lain pykälästä. Tämä tarkoittaa sitä, että pohja
21822: mietintönsä lopputu'loksena tuli sellaiseen tu-       edelleenkin on helmikuussa 1968. Kun vielä
21823: lokseen, että kiinteistökustannusten nousu o'li       sen 'lisäksi, että kiinteistökustannuksia ei nyt
21824: ollut helm~kuusta 1968 .3.3 p/m2 ja lokakuusta        ole otettu todelHsina huomioon ja nyt on tu"
21825: 1967 6.3 p/m2 • Näihin kiinteistökustannuksiin        lossa korotuksia tämän kdikonaisratlkaisun yh-
21826: oli laskettu patkat ja sosiaalikulut, lämmitys,       teydessä, hallitus on näin ollen velvollinen
21827: hoitdkuluista korjauskustannukset, korkokulut,        aivan ensi tilassa antamaan uuden vuokrantar-
21828: verot ja poistot. Sen jälkeen tapahtui se, että       kistuspäätöksen.
21829: korkoa alennettiin, mikä va~kutti näihin kus-            Herra puhemies! Ehdotan, että perustus~aki­
21830: tannuksiin, ja sen jälkeen oltiin luvuissa 27         valiokunnan mietinnön perusteluihin lisätään
21831: p/m2 ja 57 p/m2 • Korjauskustannusten määrä on        III vastalauseessa kirjoitettu kappa1e.
21832: jon:kin verran harkinnan varainen, ja siinä toi-
21833: mikunta otti huomioon 1aske1missaan erilaisia
21834: arvoja. Se katsoi korjauskustannusten lopulli-           Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
21835: seksi määräksi .3 p/m2• Näin ollen, kun Auran         Herra puhemies! Perustusla!kivaiiokunnan pu-
21836: hallitus ryhtyi tarkistamaan vuokria, sillä oli-      heenjohtaja ed. Häikiö mielestäni esityksessään
21837: vat edessään nämä määrät: 27 p/m2 ja 57 p/m2 ,        unohti erään karkkein oleellisimman seikan.
21838: määrät, joihin se lain mukaan olisi o'llut sidottu.   Tämä unohdus osoittaa, että siellä oilkealla var-
21839: Se kuitenkin tästä pienensi a'laspäin ja vahvisti,    sin kohtuuttomasti pannaan etutila!lle kisrkuri-
21840: niin kuin tiedetään ja niin kuin tämänkin asian       vuokrat. Nyt annetun päätoksen eräs suurin vää-
21841: kohdalla on esillä, korotuksiiksi 25 p/m2 ja 50       ryys on siinä, että jo olevat erittäin korkeat
21842: p/m2 • Se meni jo alle niitten kiinteistökustan-      hirmuvuohat, kiskurivuokrat, joita on, saavat
21843: nusten, mitä oli todettu kiinteistökustannustoi-      samanlaisen korotuksen kuin pienet vuokrat ja
21844:                                        Huoneenvuokrien korotus.                                     389
21845: 
21846: 
21847: pienomistajat ja pienet vuokrat laajaLti jäävät      jo aikaisemmin vieneet UKK-sopimuksen mukai-
21848: korotusta kokonaan vaifle.                           sesti saadut pa1kan:korotukset, joten varaa vudk-
21849:    Kun täällä perustuslaikiw1iokunnan puheen-        rien Qcorottamiseen ei olisi oHut. Korotuksesta
21850: johtaja hurs!kasteli oikeudenmukaisuudella ja        päätettiin 1isäksi ilman perusteetlista tilinpää-
21851: lailla, on hämmästyttävää, että hän unohti           tösturkimusta kiinteistökustannusten 'kehityk-
21852: tällaisen selvän kohtuuttomuuden ja laittomuu-       sestä." Näin pääkaupungin vuo'kralaisyhdistys.
21853: den. Valtalaissa, joka on voimassa, sanotaan            Erään helsinkiläisen tutkimuksen mukaan
21854: että vudkran tulee olla kohtuuliinen. Tämä on        vuonna 1969 vapaiden vudkram3Jrkkinoiden
21855: sitä oikeiston hämmästyttävää laiHisuutta.           vuokrahuoneistossa asuvien vuokralaisten netto-
21856:                                                      tulosta vuokra muodostaa 28 %. Tämä pro-
21857:    Ed. Ronkainen: Herra puhemies!                    senttiluku pienenee siirryttäessä tuloasteilkossa
21858: Vuoikrissa on havaittavissa tasapainottomuutta.      ylöspäin, mutta suurenee tulojen pienentyessä.
21859: Suomen kristillinen liitto ei vo( sulkea silmiään    Helsinkiin houkuteHaan työvoimaa, mutta työn-
21860: eräissä tapauksissa tedetuilta liian korkeilta       tekijöiden asunnoista ei hudlehdita. Suuri
21861: vudkrilta, jotka eivät korotuksia kaipaa. Liit-      joukko tänne saapuvia tyaläisiä ei pysty maksa·
21862: tomme ei voi myöskään su'lkea sHmiään sdlais-        maan korkeita vuokria. Työvoimaministeriö
21863: ten vuokrien suhteen, jot'ka ovat niin pieniä,       osoittaa heidät siirtotyöläi'spara'kkdhin, joissa
21864: ettei vuokranantaja11e koidu niistä muuta kuin       pelkästä makuulaverista joutuu maksamaan noin
21865: tappiota asuntojen ylläpitämiseen liittyvien mo-     80 mk/Me Tällaisessa miehiä täynnä olevassa pa-
21866: nien hintojen ja maksujen korotusten johdosta.       ra·kissa, jossa ei ole rauhallista hetkeä muka-
21867: EdeHytämmekin, että kiireellisesti suoritettai-      vuuksista puhumattakaan, vuokra nousee siis
21868: siin perusteellinen tiriinpäätöstutkimus kiinteis-   noin 25 markkaan neliöltä. Työläisiä, eläkeläisiä
21869: tökustannusten kehityksestä ja että hallitus         ja nuorisoa asuu Helsingissä joukkomajoituspai-
21870: niistä vetäisi oikeudenmukaiset johtopäätökset.      koissa. Yhdessä huoneessa saattaa olla 90 asu-
21871: Tämän johdosta ehdotan perusteluissa iausutta-       kasta, joiden ainoana yhteisenä pesumahdoili-
21872: valksi:                                              suutena on neljä lavuaaria. Näistä mukavuuksista
21873:    "Eduskunta edellyttää, että hallitus !kiin-       nämä ihmiset joutuvat maksamaan 2,20-2,40
21874: teästi seuraa vuokrien kehitystä tehtyyn vuokra-     mk vuordkaudessa. Kallista asumista näissäkin
21875: säännöstelypäätökseen perustuen ja antaa mah-        epäinhimillisissä oloissa, joihin ihmiset ajautu-
21876: dollisesti tarvittavan uuden päätöksen."             vat, koska heillä ei ole varaa maksaa etukä-
21877:                                                      teen korkeata kuukausivuokraa normaaHsta asu-
21878:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Vähä-               misesta! Pääkaupungissa jou'kkomajoituspai'kat,
21879: varaiselle ihmiselle korkeat vuokrat ovat suuri      n. 4 500 sijaa, ovat jatkuvasti täynnä.
21880: rasitus, ja vuokrankorotus saattaa tilanteen mo-        Vuokrien 'korotus tu1ee lisäämään häätöjä.
21881: nen kohda1ta kestämättömå"iksi. Hallituksen          Häädöistä suurin osa suoritetaan m!:!ksamatto-
21882: vuokrankorotuspäätös merkitsee 50 m2 :n asun-        mien vuokrien johdosta. Vuoden 1969 tilasto-
21883: non kohdalla vähintään 10 markan lisämenoa           jen muikaan He1singin 1 220 häätöpäätÖiksestä
21884: kuu•kaudessa, useimmiten enemmän. Tämä Hit-          563 eli puolet annettiin laimin'lyödyn vuokran-
21885: tyy jo tapahtuneeseen hintavyöryyn, joka SAK:n       maksun johdosta. On turha väittää, että nämä
21886: sos.dem. johdon sanelemassa 25 pennin koko-          tapaukset koskevat vain asosiaalista ainesta.
21887: naisratkaisussa jäi korvaamatta. Liikennema:k-       Korkeiden vuokrien aiheuttama kuunoHisen
21888: sut nousevat, elintarvikkeiden hinnat kaJHstu-       asunnon puute on johtanut lukuisten perheiden
21889: vat, verot nousevat, markan devalvointia suun-       hajoamiseen, alkoholismiin, mielenterveydelli-
21890: nitellaan, työläisten reaaliansiot alenevat.         siin ja fyysillisiin sairauksiin. Helsingin lasten-
21891:    Asumislkustannukset merkitsevät suurta me-        kodeissa on vuosittain 300-400 lasta epämää-
21892: noerää. 600 markan kuukausipalkalla elävä            räisen pi~kä1ssä sijaishuollossa siksi, että heidän
21893: työntekijä joutuu bruttotuloistaan maiksamaan        vanhempansa eivät pysty maksamaan kallista
21894: 50 % vuokraa, mikäH hän maksaa Helsingissä           vuokraa ja hanikkimaan perheelle kunnollista
21895: normaa'lin yksiövuokran 300 mk. Pääkaupungin         asuntoa.
21896: vudkralaisyhdistys hyväksyi ei1en vuosikokouk-          Eläkkeellä olevat ihmiset eivät pysty maksa-
21897: sessaan ju'lkilausuman, jossa sanotaan: "Vuok-       maan korkeita vudkria. Vanhusten asuntovajaus
21898: rien yleiskorotus oli laajoille pieni- ja !keski-    Helsingissä on 2 700 asuntoa, ja nykyiset ra-
21899: tuloisten vuokralaisten piireille kohtuuton, sillä   kennus'suunnitelmat eivät tul<e tätä vajausta
21900: suuret hintojen ja maksujen korotukset olivat        tällä vuosikymmenel'lä poistamaan. Purettavissa
21901: 390                                  Ti.ista:ioo 28 p. maaliskuuta 1972.
21902: 
21903: 
21904: puutaloissa asuu pa!ljon vanhuksia, jotka koko          näkökohdat. Asuntojen välitys olisi siirrettävä
21905: ikänsä ovat asuneet Helsingis·sä. Asuntoina             karkkien asuntojen os·alta kuntien tehtäväksi.
21906: heiLlä on rottia viJlis·eviä lahoja murjuja. Erään         Olisi toivonut, että sosialidemokraattinen
21907: saunan yläketrassa tää1lä pääkaupungis·sa asuu          hallitus askartelisi näiden asuntopoliittisesti to-
21908: kolme s1sa.t>ta niin pienessä huoneessa, entä           della tärkeiden asioiden paris·sa, että se valmis-
21909: laksi sänkyä täyttää sen kokonaan ja koJma,s            telisi lainsäädäntötoimenpiteitä tontti- ja asun-
21910: sisar makaa lattialla näiden sänkyjen välissä.          tokeinottelun lope.tta:miseksi ja kohtuuttomien
21911: Kuka haluaisi asua tällaisissa oloissa, joista pää-     yrittäjävoittojen aJ.entam1seksi. Sen si1a:an
21912: kaupungin kauni.s jU!lkisivu ei kerro. Mutta            sos.dem. haillitus on rientänyt k:orototamagn
21913: vuokrien korkeus pitää norma.aJ.ien asuntojen           vuokria ja niin vaikeuttamaan porvarillisesta
21914: haru.lddmisen vähävaraisten ulottumattomissa.           asuni1JOpolitiilkasta e!OOestäänkin kärsivän vähä-
21915: Sosialidemokraatti·niminen lehti kirjoitti näinä        vara1sen väestön .toimeentuloa. Tarvetta huo-
21916: päivinä eläkkeellä olevien vanhusten joutuvan           neenvuokrien korottamiseen ei ole pys,tytty suo-
21917: säästämään ruoassa ja saunam~suissa, mutta              ritetuissa selvityksissä päteväs-ti osoittrunaan,
21918: lehti ei esittänyt kysymystä, miksi sosialidemo-        kuten ed. Kantola täällä sanoi. Kiintei.stökus-
21919: kraattinen ha1liotus korottaa hintoja ja vuokria.       tannuksista tehdyissä selvityksissä ei ole huo-
21920:     Hallituksen vuokrankorotuspäätös koskee             mioi,tu mm. pääomatulojen jg kii.!nteistöihin si-
21921:  myös tuhansia opiskelijoita. Heidän asuntovai-         joitetun pääoman arvon nousun osuutta kiin-
21922: keute~nsa näkyvät julkisuudessa joka syksy pit-
21923:                                                         teistön tuotos·sa. Päätöksessä, jonka edU!Skunta
21924: kässä jonossa, jossa opiskelijat läpi yön jonot-        <tänään tulee tekemään, ovat vastaikka1n työtäte-
21925:  tavat pariasataa asuntoa. Opiskelija-asuntoja on       kevien ihmisten edut ja rahan valta. Työväen
21926:  noin 9 500. Ne ll'ii-Dtävät vain 16 % :lle opiskeli-   edustajille ei luulisi olevan epäselvää, kummalle
21927:  jo1sta. Perheasuntojen määrä on aivan riittämä-        puolen asettua.
21928:  tön. SYL:n teettämän tunkimuksen mukaan
21929:  opiskelija-asuntovajaus tulee vuoteen 1980 men-           Ed.     Friberg         ( vastauspuheenvuoro) :
21930:  nessä nousemaan 27 500 asuntopaik!kaan.                Herra puhemies! Ed. Vire-Tuom1sen puheen-
21931:                                                         vuoron johdosta aivan lyhyesti sano:ttakoon
21932:     Muiden kuin asuinhuoneiden vuokraa korote-          vielä kertaaLleen .se .toteamus, että sosiaJ.idemo-
21933:  taa'n nyt halHtuiksen esityksen mukaan .3-7            kraattilnen •työväenhaJ.Htus oli vuokranpäätöksen
21934:   % :lla. Tästä tulee se viimeinen ikorsi, joka         kohdalla oikeuskanslerin selvän kannanoton
21935:  katkaisee monen pienyrittäjän taipaleen. Sosia-        edessä. Esittelijä toi vuokrapäätöksen, vuokra-
21936:  lidemolkraaottinen haJlitus lisää pienyritysten        päätös oli tehtävä, ja kun hallitus ·teki tämän
21937:  joukkokuoleman vauhtia, viime vuoden pisteve-          päätöksen, oikeuskansJell.'i totesi, että päätös
21938:  toon lihtyy nyt vudkroo korotus.                       liikkui, niin :kuin hän salnoi, laillisuuden raja-
21939:      Oikeisto väittää, että asuntopula ei poistu,       mailLa, ja tämä laillisuus ta11koitti sitä, että hal-
21940:  jollei a.suntokeioottdijoille anneta vapaita kä-       litus oli supis·tanut tämän pennik:owtuksen niin
21941:  siä rikas,tua vielä nykyhtä enemmän. Näin on           lä:he1le minimiä, eHä siitä alaspäin lähteminen
21942:  o1keisto aina sanonut. Muuta oikeis·ton hoitaessa      olisi merkin!nyt 'selvää lain ri·kkomista. Näin ol-
21943:  asuntopolitiikikaa on asuntopula aina vaLlinnut,       len 'tuskin asiaa täällä, ed. Vire-Tuominen, voi-
21944:   niin 20- ja .30-luvulla kuin nytkin.                  daan parantaa sillä, että vaikeutetaan vasem-
21945:     Asuntopulan pems.syyt ovat liian ikonkeat           mistopuolueiden yhteistyötä tulevaisuudessa
21946:  vuokrat. Ihmiset sulloutuvat asumaan ahtaas-ti,        pyrkiä parempiin ja kestävämpiin huoneen-
21947:  koSika dvät pys.ty maksamaan vuokria kunnon            vuokraratkaisuihin, lkuin mihin me pääsemme
21948:  asunnois,ta. On valitettavaa, että hallitus jatkaa     niin kauan kuin eduskunnaStsa ja yhteiskun-
21949:  tätä li!njaa. Tosin valtion asuntorakennusmäärä-       nas•sa on porvarillinen enemmis·tö.
21950:  rahat ovat nousseet, mutta valtion tuki halpa-
21951:  vuoklraisten vu'Okra-a.suntojen rakentamiseen on           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ti-
21952:  riittämätön. Vahion •tues.ta menee vuokra-asun-         lanne on •todella kestämätön a.suntoasioissa. Kas-
21953:  toihin vain noin puolet. Olisi Hsifttävä tukea          vavissa asutuSikeskukisissa asuntopula pahenee
21954:  ku1nnai.lisiile vuokra-asuntotuotannolle ja kehi-       jatkuvasti vuosikausia harjoitetun vi,rheellisen
21955:  tettävä valtion omaa sosiaalista asuntotuotan-          asu1ntopolitiikan vuoksi. Kuitenkin ulospääsy
21956:   toa. Jo se seik!ka, että asunnontuottaja on yksi-      on läydettävissä terveellä järjellä myös näissä
21957:  tyinen, va~kuttaa haitatlisesti asuntojen jakoon.       vuokra-asio1ssa. Johan meillä on ai•kioja sitten
21958:  V alinnas•sa eivät pääse määrääväksi sosiaaliset        vuosisatojen titkaa tuomarinohjeet, jotka sano-
21959:                                             Huoneenvuokrien korotus.                                        391
21960: 
21961: 
21962: vat: "Oikeus ja kohtuus on parempi kuin huono               simään ja jotlka omistajat eivät missään •tapauk-
21963: laki ja huono tuoma'ti." Valtalalki on nyt va:l-            oos,sa kisko vuokrala1siltaan. KU!tl nyt tämä pää-
21964: tuuslaiki, joka antaa mahdollisuuden oikeuden ja            tös sallii myöskin lciskurivuokri1n korotuksen,
21965: kohtuuden toteuttamiseksi, jota kansanrintama-              niin on selvää, että tämä ei ole oi:keude!l!lDukai-
21966: hallitwkset eivät ole tehneet. Siksi, herra puhe-           nen. LiJSäksi on mui.stetrtava, etrtä ·tämän pää-
21967: mies, ehdotan hal'li.tuk:sil1e sitovaiksi ohjeeklsi hy-     töksen piiriin kuuluu vain noin 220 000 vuok-
21968: vä:ksyttä'Vät..ksi perustus•la!kivaJ.iokunnan I vllista-    ra-asuntoa. Koko ma-assa on 1asilrelmaJ11sen ar-
21969: lauseen mukaisen seuraavan perustelulausuman:               vion mukaaon noin 4 35 000-440 000 vudkra-
21970: "Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa vii-             asuntoa. Tänän lain ulkopuolelle jää siis edel-
21971: vyttelemättä uuden korjllltun vUOiklrapäätöksen,            leen runsaat puolet vuokra-asunnoista. On pai-
21972: jos•sa tehdään oikeutta pienomistajille seikä pie-          navia syitä lähteä siiltä, että vaikka nyt jou-
21973: nituloisiJle vuoikralaisiu.Ie. Kiskurivuokrat eivä•t        dumme ·tosiasian edeSisä hyväksymään ·tehd}"n
21974: ole hyväksyt.täviä. Perustana tulee olla asianmu-           päätöksen, i1:se asia otel:aan uudelleen esille ja
21975: kaises!ti vahvis,ter.tu ndiömetrivuokra. Tämän              vallitseva:t epäikohda.t ja virheet korja.taaln.
21976: oheLla oHsi kiinteis·töjen polttoöljy!Jikustannuk-
21977:  sia ja lainakorkoa alennettava. Osa vuokrame-
21978:  nois·ta olisi pienitulo1sten ja pienyritysten saa-            Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Kalnna.tan
21979: tava vähentää veroista. Asumistukea olisi sa-               ed. Häikiön tekemää eihdotus.ta.
21980:  moin parannettava ja laajenne!ttll!Va. Vain nou-              Täällä kuwtii:n äsken, herra pullemies, mo-
21981:  dattamalla oikeudenmukaisuutta ja tasapuoli-               nia lta:loudellista valta,laikia puolustavia puheen-
21982:  suutta laajemmissa puitteissa voidaan huolehtia            vuoroja. Näiden puhujien olisi ollut syytä miet-
21983:  pienomistajien ja vuokralaisten eduista sekä               tiä, mirnlkä}aisiin Jcohtuuttomuuklsiin mm. rtä~
21984:  poistaa asuntopulaa."                                      mä taloudelliseen valtalakiin perustuva vuok-
21985:                                                             rapäätös on johtanut. Sinä aikana, joiJoin sään-
21986:    Ed. B o r g: Herra puhemies! Aivan ensim-                nöstelyä o'n vuokrien osaiLta ja muutenkin ta-
21987: mäiseksi olisiln haJ.urumt kannllittaa <tääLlä ed.          loudelliseen valitalakiin perusrtuen harjoitettu,
21988: Ro!Jikaisen tekemää ehdotus•ta, jossa esi•tetään,           palkat ovat nousseet - .siis vuoden 1968 en-
21989: että hallitus kiinteästi seuraa vuokrien kehi-              simmäiseltä neljänndkseltä tähän mennessä, jos
21990: tystä tehtyyn vookrasäännöstelypää:tökseen pe-              otetaan huom1oon tämä juuri ·tehty HL-ropi-
21991: rustuen ja ootaa mahdollises·ti tllltv1vtavan uuden         mus - 51 %, maataJ.ous·tuo·t>teiden hinrnat, jos
21992: päätöksen. Lisä!ksi paria perustelua, miksi nä1n            otetaan huomioon äsken •tehty maarta!loustu:lo-
21993: käsityksemme mukaa!n pitäisi .tehdä.                        päätös, n:oiln 25 %, vuokrat sen sijaan eivät tä-
21994:    Perustuslaikivaliokunnassa, kun täitä asiaa kä-          män vuoden he1mi:kuun loppuun menness.ä ol-
21995: sitdti1n, kii:nnitet>tiin huomiota siihen vakavaan          leet nousseet pen:niäkäoo dvä:okä pws·entin mur-
21996: sdkkaan, että haLlitus on mitannut valtuusrla1n             to-osaakaan. Sen jälkeen kun Paasion hallitus
21997: sille antamat valtuudet ulos äärira~ojaan myö-              teki .tämän päätöksensä, säännöstehyihin vuok-
21998: ten, kuten oikeuskansleri valiokunnassa sanoi.              riin tuli vuoden 1968 ensimmäi•sen neljännek-
21999: Kun on kysymys sdllaisesta va1tuus1ais<ta, joka             sen .tasosta 2-3 %:n korotus.
22000: pems.tuu hallitusmuodon 67 §:n ootamiin eri-                   Samanaikaisesti ·kustannukset ovat tavatto-
22001: koisvaltuuksi1n, on Iloiki hallituksen okava var-           ma!s.ti nousseet, niin ~uin mm. pa]Jkkojen nousu
22002: sin varovainen käytelles•sään näitä, niin ettei             osoiittaa. Valitettavasti ei oJe indeksilukuja
22003: niitä .toon tuostaikin lähclet-täisi mittailomaan           kimteistokus·ta.nnus•ten noususta, mutta eräistä
22004: ääritajoihin saa&ka, koska seuraUikset voivat olla          muista indekseis.ta voi päätellä tämän kustan-
22005: lWveluttavia.                                               nusten nousun mitltasuhte1ta. Elinkustannus-
22006:     Toinen kysymys, jonka vuoksi on edellytet-              indeksi on vuoden 1967 lo.pus•ta viime vuoden
22007:  tävä, eNä tämä asia otetaa11 ma:hdolHsimman                loppuun nous.sUJt 20.4 %, raken!n.IUJs:kustannus1n-
22008: t<1111koin ja pikaises•ti uudelleen esille, kosrkee si•tä   deksi 28 %, ja samanaikaisesti siis vuokri1n ei
22009: vallitsevaa tosiasiaa, että ka·rkea.s·ti ryh:nitel.tynä     ollut salHttu peooinkään korotusta. Tällaisiin
22010: on olemassa kolmenlaisia vuokria: on olemassa               kohtuuttomuuksiin vuokransäännös•tely, joka pe-
22011: kohtuuvuokria, on olemassa ·S·elväs.ti kiskurivuok-         rustuu rtaioudelHseen va>Itala:kiin, on johrtanut.
22012: ria ja on otemassa sellaitsia vuokria nimen-                T~män vuoksi tuollainen lai.ld o1i1Si joutanut kaa-
22013: omaan pienkii..t1teistöi.ss.ä, jotka eivät missään rta-     taa. Omasta puoles.tani pidän erittäin valitetta-
22014: paUJ.'ksessa vas•taa ·todelli.sia il"Us<tannulksia ja       vana, ettei ollut mobiJisoita'Vissa riiHäväs<ti
22015: joista nämä kii!l!teis•tönomilsrtajat joutuvat kär-         voimaa taloudellis.en vaLtalain kaatlllmiseen.
22016: 392                                      Tiistaina 28 p. m~uta 1972.
22017: 
22018: 
22019:    Ed. Vainio: He11ta puhemies! TääLlä on                   nämä vuoikrana.nta,iat OIVat, ollroonkin, et>tä
22020: puhuttu kiskurivuokrista ja myöslkin a:lhaisis,ta           heinä on !kuitenkin kymrneniäJtuhansia.
22021: v;uokritSta. Siksi ~vuokrien <tarkaJSitutksessa olisi pi-
22022: tän)'lt lähteä !kokonaan ·toisel!ta pohjalta. Vuok-            Ed. V i 1 p on i e m i: Herra puhemies! Por-
22023: rien määräysperusteet pitäisi •tarkastaa uudella            vaJrHliste'n edustajien käytttämi,s,sä puheenvuo-
22024: tavaJla si:ten, että olisi otettu pistea,rvon fa.sike-      rois·sa on kovin kol10S•tetusti rtuotu esiHe se
22025: misperiaate 'tai muu vastaava, jo.s.sa määräitltäi·         herra o~uska:ns,lerin mainitsema perus.relu,
22026: siin asunnon pinta-aila, huonds.toyksikkö, lait-            jonka mukaan ha1liturosen päätös on :li!VeluttaJVa
22027: teet, .raJkenteet, varus.teet, ~kä, ikunto, käy.ttöarvo     mutta ei selvästi lainvastainen ja joka äänes·
22028: sekä sijainti. Tällöin vasta päästäisiin ookeuden-          ~y1ksen jälkeen nimenomaan on otettu myös pe-
22029: li.·~kaisiin •tuloksiin ja voitaisun eli:minoida            rustuslakiva.liiokunnan mi'etintöön. Ei ore mitään
22030: kiskurivookmt. Sailll.oin voita1siin hui01Ilioida           syy·tä kiis1tää ·sen pa;remmin henra oikeuskansle-
22031: sellaiset vudkrat, jotika ovat jääneet vuosien lm-          rin !kuin muidenkaan klorkeastioppineiden asia.n-
22032: lues~&a aivan lapsipuolen ·asemaan. Näin menetel-           tuntijoiden lausuntoja, mutta ei täitä seikkaa
22033: len pääs.täisiin 1tode1la oiareuden:mukaiseen rat-          kui•teTh..~aan pi:täi,si yliikorostaa. Haluan nimen-
22034: kaisuun.                                                    omaan tämän pems.teeiklsi todeta, että haLlitulk-
22035:     Kannatan ed. V. Vennamon tekemää ehdo-                  sen vuokranilrowtuspäätöiksen a.rvos1telu on lä-
22036:                                                             hinnä rakentunut ikiinteistökustannustoimikun-
22037:  tusta.
22038:                                                             na;n mietintöön, joka valmistui viime vuoden
22039:                                                              elokuussa. Tämä toimikunta toteaa itsekin
22040:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Vas-                       mietinnös~sään, etltä vuokra:tasoo ja vuok!rakysy-
22041: taulksena ed. Fribergil:le pyydän todeta, että :me          mys·ten ISclvilt!vely yleensä meillä ta.ustta- ja asia-
22042: ka.nsoodemolkraa.tit näemme 1työväen yhtei•sltyön           tietojen kannailita on erittäin puutteellinen. Ti-
22043: yhteistyönä •työväen etujen puolesta eikä niitä             las!tot ovrut puut!teelHsia, eikä ,toimikunta 1tse-
22044: vastaan. Mitä •tul.ee haJ.htuksen vuokrankoroltuiS-         kään ole teh:n)'lt esim. 1tilinpäätöstutlkimusta ja
22045: päätöksen juridisiin näkökohtiin, viittaan                  se on joutunut mones.sa !lrohdin ralkenta.maan
22046: täällä ed. Kockin käy.ttämään puheenworoon.                 kantMsa arvioiden perusteella. Tämä.n vuoksi
22047:    M1tä tarus tu1ee ed. Junnilan puheenvuoros-              on muistettava, että myös hallituksella täytyy
22048: saan main1ts.enilin koihtuuttomuurosiin, pidän              olla varaa harkita, miSisä kohd:en on oikea raja
22049: kohtuuutomana s1tä, etJtä tässä maas•s•a ei voida           silloin, kun vuoktien yleiskorotuksesta pääte-
22050: turvaJta asuntoa ihmisdle, joka ,telkee työtä kah-          tään.
22051: deksan tuntia päivässä, sen ·takia että asunto-
22052: keinoaelijoiden pitää saada kohtuuttomia voit-                 Keskus,telu julislleta.an päättyneelksi.
22053: toja.
22054:                                                                 Puhemies: Keskustelussa on ed. Kan-
22055:                                                             tola ed. Kockin koona:tta:mana ehdottanUit edus-
22056:     Ed.     J u n n i 1a     ( vas,ta'lllspuheenvuoro) :    kunnatn päätettäväksi, että 29. 2. 1972 eräiden
22057: Herra puhemies! M1nä pidän aivan yhtä vaili-                huoneenvuokrien korotulkses,ta anrr1ettu päätös
22058: te'ttavalna kuin ed. Tuomine'nlkin si,tä, että ,täs•sä      on kumot,tava. Kutsun rtätä ed. Ka.nrtolan ehdo-
22059: maas.sa on a.sunt'Oipula. Muuta on ai!Van varmaa,           ttulhteksi. EdeHeen on ed. Häikiö ed. Junnilan
22060: evtä etäis keskeinen a.suntopu1an ·syy on juuri             kannaJttrumana ehdottMut perusteluihin muu-
22061: tämä harjoitettu vuokrien säännöstely. Se on                tosta, joka sisältyy III va,s.talauseeseen. Tämä
22062: kohd~stunut niiln epäoikeudenmulkai.sella ta:valla          on ed. Hä~kiön ehdloltus. Ed. Roil11ka1nen on ed.
22063: vuokranatr1<ta.jiin, että sen täytyY vailkuittrua aJsun-    Borgin kannantamatn:a ehdotltrunut perus•teluhsa
22064: t•otuotantoa jarmttavasti. Nii:n kuin äsken !to-            [ausuttavahi: "Edusku111ta edellyttää, että haHi-
22065: tesin, vuokrat, siis vuokranantajien tulot, ovat            tus kiinteäs;ti seuraa vuokrien keh1tystä :tehtyyn
22066: olleet särunJnöstelykauden jäädytettynä. Tähän              vuokfa,säätJ:1J!lÖsltelypäätokseen perus,tuen ja a.n:taa
22067: äskeiseen mitättömään k!orotulkseen as•ti ne ovat           mahdollisesti taJrvittava.n uuden pääitöksen."
22068: olleet täysin jäädytettynä samanaikaisesti, jol-            Tämä on ed. RonJbisen ehdotus. Vielä on ed.
22069: loin muult tulot OIVat nousseet si11ä taovatla,             V. Vennamo ed. Vainion ka,n.nattamana ehdot-
22070: kuin äsken totesin. Ja kuitenkin vuokrananta-               tanut perusteluihin otetJta:vaksi I vastalau&eeseen
22071: jien tulot ovat aivan yhtä kunniallisia ja vält-            'Sisältyvän lausuman. Kuitsun •t~tä ed. V. Venna-
22072: tämättömiä kuin mi!kä 1taha.nsa muukin tulola.ji.           mon ehdotu1kseiksi.
22073: Minä sanoisin, että tässä eoommi•S'tÖ sortaa
22074: erästä vähemmistöryhmää. Sillä vähemmistönä                    Selonteko myönnetä~n oikeaiksi.
22075:                                              Huoneenvuokrien korotus.                                       393
22076: 
22077:   Åänestykset ja päätökset:                                  Pois1sa äänes:tyksestä ovat seuraava.t edUJs•tajat:
22078:      Äfu.ies.tys ed. Kantolan ehdbtukses.ta.                 AaLto, Breiilin, Hauikipuro., Hehle, Hetemäki,
22079:                                                           Ilaskivi, P. Jotkinen, Ahti Karjalainen, Koh-
22080:    Joka hyväikisyy mietinnön, äänes1ää "jaa"; jos         tala, T. M. Koi·viiS•to, Liilkanen, Linlkola, Loik-
22081: "ei" voi•ttaa, on ed. Ka·ntola.n ehdotus hyvä!k-          kanen, Lottanen, Miettinen, Ruokola, SiJeäkan-
22082: sytlty.                                                   gaJs, Sorsa, SundqviSit, Suorttanen, Uusitalo,
22083:                                                           Westerholm ja Virolaine.n.
22084:      "Jaa" ää·n:es•tävä:t .seuroovart edustajat:
22085:                                                             P u :h e :111 i e s: Äänesrt:ykses'Sä on ~nnet.tu
22086:     Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro, As;u.nmaa,            139 jaa- ja 37 ei-ääntä; po1ssa 23.
22087: Asunta, Borg, Ehrnroot1h, Bsik:e.linen, Eskman,
22088: Flinok, Fol1S.ma.n, Friberg, Gestr~n, Granvik,
22089: HaapasaJlo, Hemmi, Hol&:ooen, Holkeri, Hos-                  Edus!kunta on hyväiksynyt mietinnön.
22090: tila, Huo.rari, Huootamo, Hy\klkäälä, Häggblom,
22091: Häi!kiö, Hälk~mies, Härik.önen, Jaati·n.en, Jokela,          Puhemies: Edustajien Häikiön, Ron-
22092: Junnila, Ju:n.tu.maa, Jävviisalo-Kanerva, Kallltna,       kaisen ja V. Vennamon ehdotukset ovat vas-
22093: Kainulainen, Kaipainen, Ka1avainen, 0. Kan-               taJk:ikaisia. Ehdotan meneteltäv~si :siten, e!tltä
22094: gas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Ka~rjalainen,            ensin äänestetään ed. Häikiön ja ed. V. Venna-
22095: Karkinen, Karpola, KartaJjavuori, KaUJppi, Knuut-         mon ehdotusten välillä, sitten voittaneen ja ed.
22096: t1la, T. T. Koivi~:to, Koppanen, Korres.aJmi,             Ronkaisen ehdotuksen välillä ja Jopuksi jäljelle
22097: Kurppa, Laado, Laitinen, Lanlldnen, Lattula,              jääneestä mietintöä vastaan.
22098: Lehtinen, Lems.tröm, Lepistö, Lillqvi-st, Linde-
22099: man, H. Linna, L. Lima, Luja-Vepsä, Lähteen-
22100: mäki, Martikainen, Mattila, Mykkänen, Myyry-                 Menet·tely,tapa hyvaks:y1tään.
22101: läinen, Mälkelä, Mäki, Mä!ki-Hakola, Mäkinen,
22102: Mänttä•ri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,
22103: Niinvlrosiki, Nit.~ilä, E. Niskanen, Pawsio, Paa-           1) Äänestys ed. Häikiön ja ed. V. Vennamon
22104: sivuori, Pajunen, Pekkala, Pek!karinen, Pihlaja-          ehdotus-ten väli.1Iä.
22105: mä!ki, Pohjonen, Poutanen, Prooope, Raatikai-
22106: nen, R~o, Ran:ta:la, Remes, Ronkainen,                       JIOika tä.s.s'ä äänestyksessä hyväksyy ed. Häi-
22107: Saimo, Sainio, Sal"<l!ma, Salmenkivi, Salmivuori,         kiön ehdotuksen, äänes•tää "jaa"; jos "ei" voit-
22108: Salo, Salolainen, Saloran:ta, Sandelin, Saukko-           taa, on ed. V. Vennamon ehdotus hyvä<ksytJty.
22109: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Siltanen, Sten-
22110: bäck, Suo:kas, I. SuiQI1Dinen, S. Suominen, Suti-
22111: nen, Taipa·le, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tiilitkai-          "Jaa" äänes,tävät seuraa'Valt edus;tajait:
22112: nen, T1kika, Tiikkanen, Toivanen, Tuomioja,                  Aro, Asunta, Borg, Ehrnroollh, Es'keli.rren,
22113: Tupamäiki, Vdkiko Turunen, Väinö Turunen,                 Gestrin, Gran:vilk, Hemmi, Holkkanen, Ho.llreri,
22114: Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, V aittinen, Var-            Huur.tamo, Häggblom, Häilkiö, Häkämies, Här-
22115:  tia, P. Vennamo, V. Venna.mo, H. Wes-terlund,            könen, Jamti:nen, Jolkela, Junnila, Juntumaa,
22116:  S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi               Kaarna, 0. KangaJS, R. Kangas, Karhuvaara,
22117:  Volotinen, VoutiJainen, Väyrynen ja Ääri.                Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kaup-
22118:                                                           pi, Koppanen, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lat-
22119:      "Ei" äänes•tävät seuraavat edustajll!t:              tula, H. Linna, Lähteenmäiki, Martilkainen,
22120:                                                           Mykikänen, Mälk:i, Mäiki-Hal..~ola, E. Nieminen,
22121:    Aitio, Alenius, Bjöl1klund, Honilrooon, Hyvö-          Nii:nikos:ki, Nikikilä, Pelkkala, Peikikarinen, Pih-
22122: nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,           lajamäki, Poutanen, Procope, Rainio, Ronikai-
22123: Kilvls;tö, Kook, Korpinen, I<Costkenniemi, KPSiki-        nen, Ryrik:önen, Saimo, Sa:la.ma, Salm..."11k.ivi,
22124: nen, Laine, Lehmonen, Liedes, MUJSitonen,                 Salolainen, SaJora:n:ta, Sau1k!konen, Seppä, Sig-
22125: Männilsitö, N. Nieminen, H. Ni&~anen, Puhakka,            frids, Siikaniemi, Stenbädk, I. Suominen, S. Suo-
22126: Pulkikinen, Rekonen, Rosnell, Rytikönen, Räsä-            minen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Toi-
22127: nen, Saarinen, Saarto, Sa·lla, Sailimi, Sini•salo,        vanen, VeHclro Turunen, Tä!hkämaa, Vai.ttinen,
22128: Ta:mrnin.en, Tiekso, Tuominen, Weokman ja                 Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund, V1ka:t-
22129: Asvitk.                                                   maa, Vilmi, Väyrynen ja .Ääri.
22130: 50     11/72
22131: 394                                 Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
22132: 
22133: 
22134:    "Ei" äänestävät seuraavat edustltjat:              Huur.tamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
22135:                                                       könen, Jaatinen, Jokela, Junnitla, Juntumaa,
22136:    Ahde, Ahonen, Ai·tio, Ajo, Alenius, Antila,        Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
22137: Asunmaa, Björ\klund, Eskman, Hinck, ~orsman,          Aino Karjalainen, Ka.npola, KatajlliVUOri, Kaup-
22138: F.riberg, Haapasruo, Honkonen, Hostlla, Huo-          pi, Koppanen, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lat-
22139: tari, Hy'l~käälä, Hyvönen, A.-L. J~ne:n, Juvel~,      tula LiJlqvis.t, Lindeman, H. Lin11a, Lähteen-
22140: Järvenpä-ä, JärvisaJo..Kanerva, Kalt!lula~nen, Ka~­   mä!kl, Martikainen, Mattila, Mykikänen, Mälld,
22141: pain....an, Kalava.inen, Kantola, Kark1nen.' . Ki-    Mäki-Ha~.~ola, E. Nieminen, Niirukoski, Nikkilä,
22142: v~SitÖ, KnuUlttila, Kock, Kohtala, T. T. Ko1v1sto,
22143:                                                       Pekikala, Pihla1amäki, Poutanen, Procope, Rai-
22144: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, KOS'kine.n,        nio, Ronkainen, Ry,tkönen, Saimo, Sadmen-
22145: Kurppa, Lrune, Lehmonen, Lehtinen, Lem-               kivi, Salolainen, Saloranta, Sauiklkonen, Seppä,
22146: ström, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Lindeman,          Sigfrids, SHkaniemi, Stenbädk, I. Suominen,
22147: L. L1nna, Luja-Vepsä, Malj)tiJa, Mustonen, Myy-       S. Suominen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir,
22148: ryläinen Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänt-             Toivanen, Tuomioja, Vdkko Turunen, Tähkä-
22149: täri, Ne~alainen, Niemelä, N. Nieminen, E. Nis-       maa, Vailtltinen, Vartia, H. Wes.terlund, S.
22150: kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pa~ju­        Westerlund, V~katmaa, Vilmi, Väyrynen ja
22151: nen, Pohjonen, Puhaklka, Pu.likdcinen, Raatikai-      Ääri.
22152: nen, RMtala, Rekonen, Remes., Rosnell, Räsä-
22153: nen, Saarinen, Saar,to, Sainio, Salmi, Salmivuori,
22154: Salo, SandeHn, Siltanen, Sini.salo, Suokas, Tai-         "Ei" äänestävät seural!IValt edustajat:
22155: pale, Tamminen, Ti.ek!SO, Tiiliikainen, Tikka-
22156: nen, TUOilllinen, Toomioja, Tupamäki, Väinö               Ahde, A.hkmen, Aitio, Aj.o, Alenius, Anrtila,
22157: Turunen, Työlä:jä!rvi, Vainio, Weckman, P. Ven-       Asunmaa, Bjöt~klund, Eskman, FJ.inck, Forsman,
22158: namo, V. VennattnO, Vi1poniemi, VolO!tinen,           Friberg, Haapasalo, HOllllronen, Hostila, Huo-
22159: Voutilainen ja AsJViik.                               tari, HyklkääJ.ä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,
22160:                                                       Järvenpää, JäwisaJ.o-Kanerva, Kainulainen, Kai-
22161:   "Tyhjää" ääneSitäväit edustajat Salla ja Tikik:a.   painen, KalliiVainen, Kantola, Katikinen, Kivistö,
22162:                                                       Knuuttila, Kook, Kohtala, T. T. Koivisto,
22163:   PoiSISa ä~nest~ses•tä ovat 'seura~Wat edus,tajat:   Korpinen, Kolitesaltni, Koskenniemi, Koskinen,
22164:                                                       Kurppa, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lemström,
22165:    Aalto, Breilin, Haukipuro, Helle, Hetemälki,       LepiSitö, Liedes, L. Linna, Luja-Vepsä, Musto-
22166: 1las:kivi, P. Jokinen, Ahti Karjalainen, T. M.        nen, Myyryläinen, Målkelä, Mäikinen, Männistö,
22167: Koivis'to, Liikanen, Linkola, Loilkkanen, Lotta-      Mä•nttäri, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen,
22168: nen, Miettinen, Ruokola, Sitleäkangas, Sorsa,         E. Niskanen, H. Nislkanen, Paasio, Paasivuori,
22169: Sundqvts.t, Suor.ttanen, Uusitalo, Wesiterholm ja     Pajrunen, Pekkarinen, Pohjonen, Puhakka,
22170: Virolainen.                                           Pullklldnen, RaaJtikainen, Rantala, Rekonen, Re-
22171:                                                       mes, RosneLl, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio,
22172:   Puhe m i e tS: Äänestyksessä on annettu             Salama, Sahla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin,
22173: 76 jaa- ja 99 ei-ääntä, 2 ·tyhjää; poistsa 22.        Sikan.en, S1n1salo, Sudkas, Taipale, Tamminen,
22174:                                                       Tieksö, Tiilikainen, Tiil&anen, Tuom1nen, Tu-
22175:   Eduskunta on ·täs1sä äänes,tyksessä hy:välksynyt    pat..'Däki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Vainio,
22176: ed. V. Vennamon e..lrdiotuiksen.                      Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Vilpo-
22177:                                                       niemi, Volotinen, Voutiilainen ja Åsrvik.
22178:   2) Äänestys ed. Ronkaisen ja ed. V. Venna..
22179: mon ehdlotusten välillä.
22180:                                                         "Tyhjää" äänestää edustaja Tilkika.
22181:   Joka .tässä ääneSit)~llisessä hyvälksyy ed. Ron-
22182: kaisen ehdotclcsen, äänes<tää "jaa"; jos "ei"           Poissa äänestyiksestä ovat seuraa'Vat edustrujrut:
22183: voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus hyv~k­
22184: sytty.                                                   Aalto, Breilin, Haukipuro, Helle, Hetemälki,
22185:                                                       Haskivi, P. Jokinen, Ahti Ka,rjalainen, T. M.
22186:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Koivis,to, Liikanen, Unkola, Loi.lt~kanen, Lotta-
22187:                                                       nen, Miettinen, RUOikola, Sieläikangas, Sorsa,
22188:   Aro, Asunta, Borg, Ehrnrooth, EskeHnen,             SundqviStt, Suorttanen, Uus1talo, Westerholm
22189: Gestrin, Gra.nrvi:k, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,        ja Virolainen.
22190:                                             Toivomusaloitteet.                                            395
22191: 
22192:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu               "Ei" äänes·tävät seuraavat edustajat:
22193: 78 jaa- ja 98 ei-ääiThtä, 1 tyhjä; poissa 22.
22194:                                                          Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kai-
22195:                                                       nulainen, Kortesalmi, Kurppa, Lemström,
22196:   Eduskunta on 'täis:sä äänestyksessä hyväksynyt      L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes, Ronikai-
22197: ed. V. Vennamon ehdotudC~Sen.                         nen, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vei:k!ko Turu-
22198:                                                       nen, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Vo-
22199:                                                       Iotinen.
22200:   3 ) Aänestys ed. V. Vennamon ehdotu:ksesta
22201: mieltin:töä va:otaan.
22202:                                                          Poissa ää:nest)l'l~ses.tä ova:t seuraavat edUSitajat:
22203:    Joka hyväks:yy mietinnön, äänes·tää "jaa";            Aalto, BreiHn, Haukipuro, Helle, Hetemäki,
22204: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus          Ilaskivi, P. Jokinen, Ahti Ka<rjalainen, T. M.
22205: hyväksytty.                                           Koivisto, Liilklllnen, Linkola, Loiklkanen, Lotta-
22206:                                                       nen, Miettinen, Ruokola, Sileiilkangas, Sorsa,
22207:                                                       Sundqvi~t, Suotitta:nen, Uus~talo, Wes.terho1m
22208:   "Jaa" äänes.tä<vät seuraavat edustajat:             ja Virolainen.
22209: 
22210:    Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro,              P u he m i e ;s: Äänesryksessä on OO:nettu
22211: Asunta, Björklun:ä, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen,       156 jaa- ja 21 ei-ääntä; poissa 22.
22212: Eskman, FHnck, Fo1.1Sman, Frilberg, Ges1lrin,
22213: Granvik, Haapasalo, Hemmi, Hoikkanen, Hol-               EduslkUIThta on hyväksynyt mietinnön.
22214: keri, Honkonen, Hos.tila, Huurtamo, Hyk!käälä,
22215: Hyvönen, Häggblom, Häi'kiö, Häkämies, Här-
22216: könen, Jaa!tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, Jun-            Asia on loppuU111 käsi•te1ty.
22217: nila, Juvela, Järvenpää, Järv1salo-Kanerva,
22218: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,
22219: R. Kangas, Kantola, Karhuva3!l'a, Aino Karjalai-        Esitellään ja 1ähetetään puhemiesneuvoston
22220: nen, Kanki.nen, Ka!1p0la, KataJjavuori, Kauppi,       ehdc•tuksen mulkaises.ti
22221: KivisltÖ, Knuu;~ti~a, Kock, Kohtala, T. T. Koi-
22222: vis'to, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos-
22223: kinen, Laatia, Laine, Laitinen, Lan!kinen, Lat-
22224: tula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes,               per u ·s it u s 1 a kiva 1 i o kuntaan:
22225: LiJJqvist, Lindeman, H. Linna, Luja-Vepsä,                          1)-.54) Toiv.al. n:ot 1-.54;
22226: Lähteenmiilki, Martika.inen, Mat.tila, Mustonen,
22227: Mykkänen, Myyryläinen, Mi:Vkeiä, Mäki, Mäiki-
22228: Hakola, Mäkinen, MäooirStö, Nevalainen, E.
22229: Nieminen, N. Nieminen, Niin1koski, NNcldlä,              1 a kiva 1 i o kuntaan:
22230: E. Niskanen, H. Nisikanen, Paas.io, Paasivu:ori,                 5.5)-126) Toiv.al. n:ot 55-126;
22231: Pajunen, Pel{ikala, Pek!karin.en, Pihlajamäki,
22232: Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
22233: kinen, Raatikainen, Rainio, Ranta~la, Rekonen,
22234: Rosnell, Rytl{önen, Räsänen, Saarinen, Saarto,           u 1 k o a ·s i a i n valiokuntaan:
22235: Saimo, Salama, SaiJa, SaJimenkivi, Sakni, Salmi-                 127)-165) Toiv.al. n:ot 127-16.5;
22236: vuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin,
22237: SauiT{]konen, Seppä, Sigfrids, Siiikaniemi, SiJta-
22238: nen, Sinisclo, Stenbäck, I. Suominen, S. Suo-
22239: minen, Sutinen, Ta.ipade, Tallgren, Tamminen,            v a J t i o v a r a i n v a 1 i o kun t aan:
22240: Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilii.hinen, Til~a,                     166 )-653) Toiv.al. n:ot 166--653;
22241: Tilkkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
22242: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vaitti-
22243: nen, Vavtia, Weckman, H. W.es.terlund, S.                p a rt k kiva J i o !kun t aan:
22244: Westerlund, Vilmtmaa, VHmi, Vilponiemi, Vou-
22245: tilainoo, Väy,rynen, Åsvik ja Ääri.                              6.54)-660) Toiv.al. n:ot 6.54-660;
22246: 396                                       Tiistaina 28 p. maaliskuuta 1972.
22247: 
22248:   t a 1 o u ;s v a 1 i o k u n t a a n:                    2886) Ehdotuksen laiksi kananmunien ja kananmuna-
22249:                                                            valmisteiden maasta viennistä ja maahan tuonnista
22250:           661)-891) Toiv.al. n:ot 661-891;                 si,sä1tävän hallituksen esityiksen johdosta laa-
22251:                                                            dit-tu maa- ja metsätalousvaliokunnan miednitö
22252:   1 a k i- j a    t a 1o u s v a 1 i o k u n ta a n:       n:o 3;
22253: 
22254:          892)-11.32) Toiv.al. n:ot 892-1132;
22255:                                                             2887) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1972 tulo- ja
22256:                                                                               · menoarvioon
22257: 
22258:   sivistys v a 1i o tk unta a 111:                          kos:kevan hallituksen es1tyben johdoslta laa-
22259:                                                             dittu vahiovarainvaJidlmnnan mietintö n:o 2;
22260:         11.3.3)-1411) Toiv.al. n:ot 11.3.3-1411;
22261:                                                             2888) Ehdotuksen laiksi Eduskunnan kirjastosta anne-
22262:                                                                           tun lain muuttamisesta
22263:   m a a-     ja    m e ,t s ä t a 1o u s v a 1i o k u n-
22264: t aan:                                                      sisihl.tävän halliltukisen esityksen jdhdosta laa-
22265:                                                             d1utu sivisty.s:valiOiku!nnan miedntö n:o 2; ja
22266:         1412)-1658) Toiv.al. n:ot 1412-1658;
22267:                                                             2889)   Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vuodelta
22268:                                                                      1970 antaman toimintakertomuksen
22269:   s o s i a a 1 i v a 1i o kun >ta a n:
22270:                                                             johdos'ta laaditltu sosiaalivaliokunnan mietintö
22271:         1659)-2240) Toiv.al. n:ot 1659-2240;                n:o 3.
22272: 
22273: 
22274:   k u J k u 1 a i .t o s v a 1 i o kun t a a n:               Puhemies: Edustajille jaettu lakivalio-
22275:                                                             kunnan mietintö n:o 3 voitaneen nyt esitellä
22276:         2241)-2827) Toiv.al. n:ot 2241-2827;                pöydäHepanoa var,ten.
22277: 
22278:                                                                H yvä!ksytää-n.
22279:   p u o 1u tS t u s asiainvaliokuntaa n:
22280:                                                             Kuolemanrangaistuksen poistamista rangaistusjärjestel-
22281:       2828)-2869) Toiv.al. n:ot 2828-2869; sekä                                  mästä
22282:                                                             tavkoi,~ta'!a:n hall1tuiksen esityksen johd01s'ta ,laa-
22283:   t o i s e en    1 a k i v a 1i o kun t a a n:             dittu laikivailiokU'llnan mietintö n:o 3 es1tellään
22284:                                                             ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e puhemiesneuvos-
22285:         2870)-2880) Toiv.al. n:ot 2870-2880.                ton ehdotulksen m~aisesd edu.Skunnan seuraa-
22286:                                                             vaan täysiJs'l:untoon.
22287: 
22288:   P ö y d ä 11 e p a no a v a r te n esitelläätn ja
22289: pannaan pöydäLle puhemies.neuvos,ton ehdotuk-                  P u h e m i e s: Eduskuil'llan ~euraava täys1s-
22290: sen mukaises·ti eduskunnan seuraavag.n täysis-              tunt'o olil keskivii:klkona 5 p. tulevaa huhtillmu!ta
22291: tunwon:                                                     kello 14.
22292: 
22293: 2885) Ehdotuksen laiksi eräiden vuokra-alueiden lu-
22294:      nastamisesta maalaiskunnissa annetun lain                 TäysJs,tunto lopetetaan kello 17 .06.
22295:                    muuttamisesta
22296: sisälltävän ha111tuksen esityksen johdosta laa-                                     Pöytäkirjan vakuudeiksi:
22297: dittu maa- ja me!lsäta,lousvaliokunnan mietintö
22298: n:o 2;                                                                                   Olavi Salervo.
22299:                         25. Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta 1972
22300:                                                    kello 14.
22301: 
22302:                     Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
22303:                                                              7) Ehdotus laiksi eräiden vuokra-alu-
22304:                                                           eiden lunastamisesta maalaiskunnissa an-
22305:    I 1 m o i t u k s i a.                                 netun lain muuttamisesta ........... .              404
22306:                                                    Siv.      Asiakirjat: Maa- ja metsätaious-
22307:          Toinen käsi t·t el y:                            valiokunnan mietintö n:o 2; hallituksen
22308:                                                           esitys n:o 35.
22309:     1 ) Ehdotus laiksi Oulun yliopistosta                    8) Ehdotus laiksi kananmunien ja ka-
22310: annetun lain muuttamisesta ......... .             399    nanmunavalmisteiden maast'cl viennistä ja
22311:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                maahan tuonnista ................. .
22312: mietintö n:o 7; sivistysvaliokunnan mie-                     Asiakirjat: Maa- ja metsätalous-                  "
22313: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 15.                   valiokunnan mietintö n:o 3; hallituksen
22314:     2) Ehdotus laiksi maankäyttölain 94                   esitys n:o 16.
22315: § :n 1 momentin soveltamisesta ...... .
22316:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan         "
22317: mietintö n:o 8; maa- ja metsätalousvalio-                          A i n o a k ä s i t ,t e 1y:
22318: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen esi-
22319: tys n:o 29~                                                  9) Ehdotus lisä}'lksistä ja muutoksista
22320:     3) Ehdotus laiksi työnt·ekijäin vuosi-                vuoden 1972 tulo- ja menoarvioon ....
22321: lomasta annetun lain muuttamisesta ...             400       Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
22322:                                                                                                                "
22323:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                        nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys
22324: mietintö n:o 9; sosiaalivaliokunnan mie-                  n:o 5.
22325:  tintö n:o 2; ha:llituksen esitys n:o 45.
22326:                                                              10) Kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
22327:     4) Ehdotus laiksi vlllltioneuvoston oi-               jen toimintakertomus vuodelta 1970 ...              405
22328: keuttamisesta luovuttamaan eräs tila Tor-
22329: nion kaupungille ................. .                         Asia k i r j a 1t:  SosiaalivaliOikunnan
22330:                                                    401
22331:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan               mietintö n:o 3; mainittu kertomus.
22332: mietintö n:o 10; valtiovarainvaliokunnan
22333:  mietintö n:o 1; hallituksen esitys 11:0 19.
22334:                                                                          Esite II ä ä n:
22335: 
22336:    E n s i mm ä i 11 e 11 k ä s i t t e 1y:                  11) Hall1tuksen esitys n:o 55 Italian
22337:                                                           kanssa tehdyn kulttuuri-inst1tuuteille vas-
22338:    5 ) Ehdotus laiksi kuolemanrangais-                    tavuoroisesti myönnettäviä verohelpotuk-
22339: tuiksen poistamisesta rangaistusjärjestel-                sia koskevan sopimuksen eräiden mää-
22340: mästä      ......................... .                    räysten hyväksymisestä . . . . . . . . . . . . ..
22341:    A s i a k i r j a 11:: Laikiva!liokunnan mie-    "        12) Hallituksen esitys n:o 56 Tans-
22342:                                                                                                                "
22343: tintö n:o 3; hailituiksen esitys n:o 1.                   kan kanssa tulon ja omaisuuden kaksin-
22344:    6) Ehdotus laiksi Eduskunnan kir-                      kertaisen verotuksen sekä veron kiertä-
22345: jastosta annetun lain muuttamisesta ....           404    misen estämiseksi tehdyn sopimuksen
22346:    A s i a k i r j a t:     Sivistysvaliokunnan           muuttamista koskevan sooimuksen eräi-
22347: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o .31.               den määräysten hyväksymisestä ...... .
22348:                                                                                                                "
22349: 398                               Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta 1972.
22350: 
22351: 
22352:                                               Siv.                      Uusi edustaja.
22353:   1.3) Hallituksen esitys n:o 57 laiksi                 Puhemies: IlmoiJtetaan, että Kauniais-
22354: maataloustuotteiden tuontimaksuista an-              ten kaupungis•ta ole'Va oikeustieteen lisensiaatti
22355: netun lain muuttamisesta ........... .        405    Jacob Söderman, joka on Turun lääni•n ete-
22356:    14) Hallituksen esi.tys n:o 58 laiksi             läis-estä vaalipiiristä valittu .tulemaan eduskun-
22357: huoltoapulain muuttamisesta . . ...... .      406    nan jäsenelksi edustajantoimeiS,ta vapau'tuksen
22358:   15) V aitioneuvoston kerltomus toi-                saaneen ed. Siltasen sijaan, on eilen esittänyt
22359: menpiteistä työllisyyslain soveltamisessa            minulle eilen asianmukai.sesti tattikastetun ja hy-
22360: vuonna 1970 .................... .                   vålkJsytyn edustaja:rwah~irjansa ja siis tullut
22361:                                                "     oikeutetuksi ryhtymään edustajantointaan hoita-
22362:                                                      maan.
22363:       Pöydällepanoa varten
22364:            e s i t e 11 ä ä n:
22365:                                                                  Suuren valiokunnan jäsenet.
22366:    16) VaLtiovarainvaliokunnan mietintö
22367: n:o 3 hallituksen esityksen johdosta laik-              Puhemies: Ilmoitetaan, että suhteelli-
22368: si leimaverolain muuttamisesta ....... .             sia vaaleja k01skevi:en määrä<ysten 13 §:n mu-
22369:    17) Sivistysva:liokunnan mietintö n:o       "     kaan tulee suuren valiokunnan jäseneksi edus-
22370: 3 Eduskunnan kirjaston kertomuksen                   tajantoimes!ta vapautuksen saaneen ed. Sihasen
22371: johdosta    ....................... .                sijaan varajäsen ed. L u j a -V e p s ä.
22372:    18) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o        "
22373: 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi
22374: Tampereen teknillisestä korkeakoulusta .       ,
22375:                                                             Valtiovarainvaliokunnan täydentäminen.
22376:                                                          P u he m ies: Puhemies'neuvos.to ehdottaa,
22377:                                                      et!tä edus>lmnta päättäisi jättää edUJskunnan va-
22378:   Puhetita johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.    litsija.mies:ten tehtävälksi uuden jäsenen valitse-
22379:                                                      misen va.ltiO'Vaorain'ValiOikun'taan eduS<taja111toi-
22380:                                                      mesta vapautulksen .saaneen ed. Siltasen sijaan.
22381: 
22382:   Nilmenhuudossa merkitään poiss-aolevi'ksi             Hyväksytään.
22383: edustajat Friberg, Haukipuro, Honkonen, Huur-
22384: tamo, Ilaskivi, Junnila, T. M. KoiviJSto, Lanki-
22385: nen, Liedes, Mäiki-Ha!kola, Pohjonen, Saimo,
22386: Salama, Sorsa, Stenbäck, I. Soominen, S. Suo-              Pohjoismaiden neuvoston täydentäminen.
22387: minen, T.iikika, Westerholm ja Virol-ainen.
22388:                                                         P u he m i e s: Edelleen puherniesneuvdS<to
22389:                                                      ehdottaa, etitä eduSkunta jättäisi edusikunnan va-
22390:                                                      litsijamiesten tehtävälksi uuden jäsenen valitse-
22391:                                                      misen Pohjoismaiden neuvos•toon edustajantoi-
22392:                  Ilmoitusasiat:                      mest-a vapautuksen saatneen ed. Si.ltlliSen sijaan.
22393: 
22394:                                                         HyväJksytään.
22395:                   Lomanpyynnöt.
22396:    Vapautusta edusikootatyöstä saavaJt täs.tä is-
22397: tunnosta sairauden vuoksi ed. Weslterholm ja                    Toisen lakivaliokunnan jäsenet.
22398: yksityisasiain vuoksi ed. Pohjonen sekä tämän
22399: kuun 7 päivään sairauden vuokS<i edustajat Lie-         Puhemies: V aliakuntapaikkojen järjeste-
22400: des ja Salama, virkaJtehtä'Vån taki-a ed. Sorsa ja   lyä var.ten pyy:tää ed. LiJlqvist vapautuS!ta toi-
22401: y;ks1tyisasiain vuoksi edustajat Ilaskivi, Mäki-     sen laiki'Valiokunnan jäsenyydesltä. Puhemiesneu-
22402: Hakola, Saimo, I. Suominen ja Tikka.                 vosto puokaa anomusta.
22403: 
22404:                                                         Anomukseen suostutaan.
22405:                                                 Oulun yliopisto.                                            399
22406: 
22407: 
22408:    P u h e m i e •s: EduskunJta päättänee jävtää           V altiopäiväjärjesty:ktse.n 3 7 § :n 1 momen:tin
22409: eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden             mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
22410: jäsenen valitsemisen toiseen lakivaliokuntaan            päätöstä.
22411: vapautuksen saaneen sijaan.
22412: 
22413:   Hyväiksy:tään.                                            Puheenvuoron JSaaJtuaan lausuu
22414: 
22415:                                                             Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Suuri va-
22416:                                                          liokunta   kokoontuu     huomenna    torstaina
22417:                Uusi hallituksen esitys.
22418:                                                          keH:Io 13.
22419: 
22420:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, et!tä tasavallan
22421: presidentin kirjelmän ohella viime maaliskuun
22422: 29 pä~vältä on eduskunnalJe saapunut hallituk-                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
22423: sen esitys n:o 59, joka nyt on edustajille jaettu.
22424: 
22425:                                                             1) Ehdotus laiksi Oulun yliopistosta annetun lain
22426:                                                                              muuttamisesta.
22427: 
22428: Kertomus Suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen
22429:                                                             Esivellään suuren valiokunnm mietintö n:o
22430:       valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1971.             7 ja otetaan toiseen k ä •s i t ·te 1y y n siinä
22431:                                                          selkä sivistysiValiokunnan mietinnössä n:o 1 va.l-
22432:    Puhemies: Dmoitetaa.n, että Suomalai-                 mistelevaJSti käsiteLty halLUtuikisen es1ty.s n:o 15,
22433: sen Kirjallisuuden Seura·n kirjeilmän ohella             joka sisältää yHämainitun lakiehdotuksen.
22434: viime maaliskuoo 22 pä1vä:l•tä on eduskunna.IJe
22435: saapunut ket!tomus Suomalaisen kirjallisuuden                Puhemies: Kä<s~ttclyn pOhjana on suuren
22436: edistämisvarojen valtuUISkuntnan •toiminnasta            valiokunnan mietintö n:o 7. Ensin sallitaan
22437: vuonna 1971. Tämä kentomus on nyt saatettu               asiasta yleiskeskustelu ja sen jälikeen ryhdytään
22438: eduskunnan ·tietoon jakamaLla ·se edustajille.           laildehdotukisen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
22439: 
22440:                                                             Yleiskeslkustelua ei synny.
22441: 
22442:                                                             Yksityislkohtaisessa käsoittelys·sä hyvlik,sytään
22443: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.   keskUSitelutta 9, 11 ja 12 §, voimaantuJosään-
22444:    Puhemies: Ulilropuolella päivä:jä•rjestyik-           nös, johtolaUise ja nimiike.
22445: sen Hmoi,tetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
22446: miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri Fred-           Laik.iehdotuksen toinen ikäsittx;ily ju.liS!t~aoo
22447: rilkssonin vastau:s ed. Åsvikin ym. kirjalliseen         päätttyneeksi.
22448: kysymykseen n:o 25 Kauhajoella irtisanottujen
22449: työläisten oikeuksien ja työsuhteen paJautJtami-         2) Ehdotus laiksi maankäyttölain 94 §:n 1 momentin
22450: ses•ta, maa- ja metsäta.lousministeri Happosen                             sovdtamisesta.
22451: vastaus ed. Salaman ym. kirjailliLSeen kysymyk-
22452: seen n:o 33 tupajumien aiheuttamien vahinko-                Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o 8
22453: jen korvaamisesta, 1i.iikenn.eminisreri Nev!lllaisen     ja otetaan ,t o i s e e n k ä s i ·t t e J y y n siinä
22454: vastaus ed. Sandelinin ym. kirjaliliseen kysy-           sekä maa- ja met.säitaiousvaJ:iokunnan mietin-
22455: mykseen n:o 34 työolosuhteiden saattamisesta             nö.s•sä n:o 1 valmis,televasti käis1telty hallituksen
22456: työturvallisuuslain mukaisiksi valtionrautateillä        esitys n:o 29, jdka sisäitää yllämait'litun laikieh-
22457: ja ulkoasiainministeri Sorsan vastaus ed. Björk-         dotuksen.
22458: lundin kirja-lliseen kysymykseen n:o 40 toimen-
22459: piteistä kansainrvällisen yhteiSityÖn tehostami-            Puhemies·: Käsktelyn pohjana on suuren
22460: seksi ympäristönJsuojelun alalla.                        valiOikunnan mietintö n:o 8. Ensin saiHtaan
22461:                                                          asiasta yleiskeskustelu ja sen jäilikeen ryhdytään
22462:   Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-              la..ldeihdotuL.~soo yks.hyiSL.lwhtaiseen käsit•telyyn.
22463: nettuina jaettu edus·taji1le ja otetaan valtiopäir
22464: väasia!kirjoihin.                                           Yleiskes~kusrt:elua ei synny.
22465: 400                                  Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta 1972.
22466: 
22467: 
22468:   Yksiltyislkohtaisessa käls~ttelys·sä hyvä!ksytään       suurelta os·aha vasta:avat ka~jan hoido.stta, vaikka
22469: keskustelutlta lalkitdkstti, jdhtolause ja nimike.        miehet osallistuvat myöskin näihin töihin.
22470:                                                              Karjalaisen halll1tu:klsen toimes1:a on tosin as:e-
22471:    LaJkiehdotuksen voinen käsktely julisrotaan            tettu lromkea selvittämään edellä ma:inilttujen
22472: pää!~tyneek•si.                                           väestöpiirien puuttuvaa vuosilomajärjestelyä,
22473:                                                           mutta hyvin h1taa:sti ·täimä selvitys ediSityy, kun
22474: 3) Ehdotus laiksi työntekijäin vuosilomasta annetun       komitealle on annettu selvitysarkaa muistaak-
22475:                 lain mllUttamisesta.                      seni aina kesäkuun loppuun vuonna 1973. Mie-
22476:                                                           le&täni tällainen se!lv~tysityö voi'taisii'n tehdä hy-
22477:    Esitellään suuren va.li.okunna111 mietintö n:o 9       vin yhd:en vuoden aikana, ktoska on aivan var-
22478: ja otetaan t o i :s e en k ä ·s i ·t t e 1y y n siinä     maa, että ~selvittelyn jällkeenkin menee joikin
22479: sekä sosiaalHvaliokunnan mietinnössä n:o 2 vaJ-           aika, ennen kuin käytännön toimiin ryhdytään.
22480: mistelevas:ti käsi1telty ha!Hituk.sen esitys n:o 45,      Kun tulopoHitlti.set ra,tikaisut myöslkin maart:a-
22481: joka sisältää ylläunai'nitun lakiehdO'tuksen.             1ouden osalta mra tällä hetkellä joko ratkais-
22482:                                                           tut rai Mtkaisuvaiheessa j·a näin ,syntyy työrauha
22483:    Puhemies: Käis~ttelyn pohjo:na on suu-                 hal:Etutkselle ja eri etupiireille, toivoi1si, että ltätä
22484: ren valiokuonam mietintö n:o 9. Ensin saiHta-an           kipeää kysymystä, lomamahdo1llisuuden puuttu-
22485: asiasta yleiskeskustelu ja sitten ryhdytään laki-         mista suuriilita väes•töpi1reiltä, ryhdyttäisiin oi-
22486: ehdotuksen yksityisikohtaiseen käsiittelyyn.              kein toden teo11a selvhtämään ja s1en jälkeen no-
22487:                                                           pea.slti käytälnnön •toimiin.
22488:    Yleiskeskustelu:
22489:                                                               Ed. V. V e .n n a m o: Her!la puhemies!
22490:     Ed. S a 1 o r a n t a: Herra puhemies! Tämä           Maamme perustuslaissa on selvi,js1ti sa110ttu !kan-
22491:  haHi:tuiksen esityshän on anneutu runsaaslti vuosi       salaisten tasa-arvoisuuden periaate. Tämä mer-
22492:  sitten ns. UKK4SiO]?itnuksessa sovitus1ta asiasta        kitsee sitä, että kansalaisten tulisi olla myös lo-
22493:  koskien vuosiloman hyväksi laskettavaa aikaa.            ma. ja eläkeasioissa tasa-arvo1sia. Näin ei ole
22494:  Kun esitys oli sosiaalivaliokunnassa käsi-               a·si:an laita. V a}itaosa ka-ns.ahisis,ta on 1omaetu-
22495:  teltävänä, siellä kiinnitettiin huomiota erää-           j'en ulrlropuoldla, myöskään tko:nsalaiset eiväit
22496:  seen asiaan, joik.a tiety1lä laiHa sivuaa tä:tä kysy-    ole lomaetuihin nälhden taloudellisesti IS.amanar-
22497:  mystä. V aJlioku!llta sanoo perusteluissaan seuraa-      voisi.a. Me elämme •tässä suhtees.sa vääryyden
22498:  vaa: "Esitystä käsite1täessä on tuotu myös               luokkayhtdskuntaa. On vode1la mahdollisimman
22499:  esille, että työntekijäin vuosilomalaki koskee           pai.ndkikaasti e&iintuotaiVa se ~seikka, että näissä
22500:  vain työsuhtees-sa olevia, ja että on olemassa           a.sioilssa on sa'atav.a kiireellinen drorjaus aikaan.
22501:  suuria väes,töryhmiä, jotika eivät kysymyksessä              KeSikus'tapoolueen 'ta:holtta on aivan oikein
22502:  olevan lain 'tai muu!llkaan lainsäädännön mu-
22503:          1
22504:                                                           puhuttu -tilanteesta ka:rjata1oudessa. SMP !kan-
22505:  kaan oie oikeutettuj'a voosilomaetuihin." Tämä           nalt:taa siltä. Mutta meidän kantamme on, että
22506:  lausuma otettiin mietintöön vaJiol..~u:rman lres-        kaikki kansalaiset ovat samanarvoisia ja että
22507: kus:tapoolueen jäse!llten esityksestä ja hyväksyt-        tulee myös lomaedut tämän mukaisesti järjes-
22508:  tiin yksimielisesti. Laus.umasiSa tail.iko1tetaan eri-   tää.
22509:  tyisesti sitä .maataloudenbarjcittajien osaa, jolka
22510: työstlrentelee ikarjfl!taloud,essa, .tai yleensä siltä       Ed. K.a. i n u 1aine n: Herra puhemies!
22511: osaa •maatalouden harjo®t.ajis.ta, joka 1le'kee työ-      On ·aivan selvää, että 'tämä l$ki sinänsä iffiel'kit-
22512: tään elävien eläintten pariiSisa ja:tkuvas.ti päi:västä   see melkoista pa.ralnnU:&ta työntelkiiöiden vuosi-
22513: toiseen sunnuntait ja varuillaolo huomioon ot-            lomiin, jotka pitenevät. Mutta täällä on useassa
22514:  taen paljolta myos yökaudet. On yhteiskun-               yhteydessä tuotu esiin se, että lah-n u1tkopuolel1a
22515: nassa toki erittäin pajon muitakin ruumiil-               on .suuri määrä kans·alaisia, jotka eivät nauti
22516: 'lisen työn rekijöitä, pienydttäijiä ja rtsenäisen        mi.s-tään lakisääitd,sis·tä vuosiJlomista. Ja on ai-
22517: au'U!Ila•tin harjoi:ttajia, jotlka eivält kuulu tässä     van oikein, mitä ed. V. Vennamo toi täs.sä esiin,
22518: laissa ,tal.1lroitetun työnitekijän eläkelain alaisuu-    että sen lisäiksi, että karjatarloudessa työskente-
22519: teen, jääden siis lain mukaisen vuo:silomaetuu-           levien vuos~lomat ovat järjestäroälttä, on paJjon
22520: den ulilropuolelle, muttta kuten sanoin suurin yh-        mu1ta ryhmiä, kuiten perheenäidit, sekä maa-
22521: tenäinen ryhmä on juuri karjataJoutlta harjoitta-         seudun perheenäidnt että asutuidreskusten, jotka
22522: vat ihmiset, jotka vaJitoosahaan mraJt pienvilje-         tekevät anokasta työtä lasten kafi'Vart:tamisessa
22523: lijöitä ja erityiseSJti perheenäitejä, jotka vieläklJn    ja kodin hoitamisessa, mutta joilla ei ole min.-
22524:                                           Työntekijäin vuosiloma.                                        401
22525: 
22526: käån[aisia lomailumahdOllisuulk,sia. Edelieen             Ed. H ä r !k ö ne n: Hema puhemies! Vilt-
22527: pienyritJtäjät ja vähittäisikauppiaat kuin myös-       ltaan vain ed. ESikelisen jo käyttämään puheen-
22528: kää!n monet vapaan ammatin harjo1tJtajat ja pal-       vuoroon ja tlOitean, että keskustapuolueen ta-
22529: :veluelinkdnojen harjoittajat eivät saa vuosilo-       hoLta on -tehty lukuisia esityksiä lomakysymyk-
22530: miSita nau1:tia. Sen vuoksi olisi erit-täin ltoivot-   sen järjestämiseksi maamme maatalous- ja pien-
22531: tava'll, että kun komi•tea istuu asiassa, se saisi     viljelijäväestön osalta.
22532: vähän vauhtia toimintaansa ja voisi tehdä esi-
22533: tyksen näiden epäkohtien korjaamiseksi. On var-            Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ha-
22534: maa, että tällainen suuren luokan kysymys ei voi       luan vain edUJSkunna.n pöytäikirjaan todeta, että
22535: olla ratkaisematta vuodesta toiseen, vaan asiat        SMP:n eduSikuntaryhmä on lroko olemassaolonsa
22536: tulevat lähivuosina todella vaatimaan pikaisia         ajan tehnytt atlo~tteet näi:ssä loma-asioissa myös
22537: korjauksia.                                            karjatalouden kohdalta, joten ed. Eskelinen an-
22538:                                                        ,tx>i väärän tiedon. Ja toistan, et·tä haHitubessa
22539:    Ed. E s k e 1i ne n: Herra puhemies! Vii-           dlleet keskustapuolueen min:itstterit ovat Jaittnin-
22540: taten ed. Sa!lorannan puheenvuoroon tahtoisin          lyöneet velvollisuutensa.
22541: 1tässä yhteydessä korostaa sen komitean kiirehti-
22542: mils!tä, jalka 0111 täitä vuosilomaa suunnittelemaan      Yleiske&kus.relu ju&tetam päättyne(:lksi.
22543: asetettu, sii.tä syystä, että tämä eduskunta on jo
22544: [ausunut eräi&Sä yhteyksissä •toivomu~set sHtä,           Ytksityiskohtai:sessa !käsittelyssä hyväiksytään
22545: että hallitus kiirehtisi tämän komitean                keS'kustelutita 4 §, vo~maantuJo- ja sove1tamis-
22546: työskentelyä ja heti sitten, kun komitea               säännös, johwlause ja nimike.
22547: on saanut tämän ensimmäisen osan mietin-
22548: nöstä valmiiksi, joka oli kiireellisenä, tekisi eh-       Laikiehdo~sen      !toinen käsilttely julis·tetaan
22549: dotuksen kehitysalueitten ka:rjatalouksien 1o-         päättyneeksi.
22550: ttl~ttajajärjeste1män luomisesta ja ryhtyisi no-
22551: peasd .toimenpiteisiin.                                4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta luo-
22552:    On aivan oi:~in, että lomakysymyksissä pääs-             vuttamaan eräs tila Tornion kaupungille.
22553: tään ediSitymään ja voidaan saada jo erikoista
22554: iomarahaa'kin siellä, missä olliaan työsuhteessa.         Esitellään suuren vailkJtkunnan mietintö n:o
22555: Mutta tämän eduskunnan on huolehdittava                10 ja otetaan •t o i se en lk ä s i tt e 1 y y n
22556: siitä, etltä myöSikin ne kansalaispiirit, jotka ei-    siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mieti!nnössä
22557: vät ole vieraan työssä, vaan ovat omassa työs-         n:o 1 vaimistelevasti käsitelty haffililtuks.en esi-
22558: sään, tulevat myös kailldkien samojen etuuksien        t~s n:o 19, joka 'sisäLtää ytllämairutun lakiehdo-
22559: saajiksi kuin jo ne väestöpiirit, joita tä:mäkin       tulksen.
22560:  nyt hyväksyttävä esitys k1oskee.
22561:                                                           Puhe m ies: Kas~ttelyn pohjana on suu-
22562:                                                        ren valiokuooan mietintö n:o 10. Ensin saHi-
22563:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun                 ta.an asiasta yle1Sikeskustelu ja sitten siirrytään
22564: ed. Eskelinen täällä puhui kauniisti unohdet-          laikiehdotuben ytksiltyiskohtaiseen käsitJtelyyn.
22565: tujen puolesta, on pakik:o todeta, et·tä hänki'n
22566: oli minis;terinä Karjalaisen viimeisessä hallHtuk-        Yleiskeskustelua ei synny.
22567: sessa. Keskus•tapuolue on ollut vaUas·sa melkein
22568: koko sodan jälkeisen ajan, mutta myös karjata-            Y:ksityiskohtaisessa •käsittelyssä hyväiksrtään
22569: aouden harjoittajien 1omakysymys on jäänyt             kesikuSitelut·ta Jakitebti, johtotlause ja nimilke.
22570: hoitamatta. On syytä tämä ikävä laimi'n!lyönti
22571: ,todeta, muilta samal.la myönteisenä havaita, että       Lakiehd01tu1ksen toi!nen käs1ttely julis.OOtaan
22572: ainaikin oppositiossa nyt keskustapuolue muis-         päättyneeksi.
22573: taa heLkikoja, .sorrettuj·a j.a unohdet·tuja.
22574: 
22575:    Ed. E s k e Iin en: Herra puhemies! Ed.             S) Ehdotus laiksi kuolemanrangaistuksen poistamisesta
22576:                                                                       rangaistusjärjestelmästä.
22577: V. Vennam·olle haluaisin sanoa, että Karjalai-
22578: sen ha1Htus asetti tämän komittean, eikä ed. V.           Esi·tellään lakwarliokunnan mietintö n:o 3 ja
22579: Vennamokaan aikaisempina eduSikuntavuosialaan          otetaan ensimmäiseen käsit·telyyn
22580: ollut vielä tähän ooiaan puuttunut.                    siinä valm1stelevasd käsiteLty halliltuksen esitys
22581:  51 11/72
22582: 402                                 Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta 1972.
22583: 
22584: 
22585: n:o 1, joka sisältää ylllämaimtU!D: lakiehdotUk-        sen maaitmansiOdan päi!vinä 1939-1944 kuin
22586: sen.                                                    1918 ja sen jäl!keisinä vuosina. Suomen viralli-
22587:                                                         sen maston llite 28 mainitsee kentltäoikeuiksi&sa
22588:    P u h e m i e s: Käs~tltelyn pohjana on laki-        annettlJ!ia kuolemantuomio1ta olleen 1939-
22589: val:iolkunnan mietintö n:o 3.                           1944 532, pikaoikeuksien kuolemantuomioita
22590:                                                         33 ja täytäntöönpanoja yhteensä 500. Piikaoi-
22591:                                                         keuksien kuolemant:uomioiSita toteutettiin 24
22592:   Keskustelu:
22593:                                                         tunnin kuluessa 32. Tämän mukaan vain yiksi
22594:     Ed. A.-L. Jo lk i ne n: Herra puhemies!             jäi henkiin. Myös .tilasto toteaa asiakirjojen hä-
22595: Ha1lituiksen esitys kuolemanrangaistuksen pois-         viämisen johdosta .todellis,ten numeroiden puut-
22596: tamisesta rangai.:stusjärjes.telmäS!tä on aiheelli-     teen.
22597: nen ja peru.stelut ri1ttävät. Asia on olJut eri            KenHäoiikelllksien antamat tuomiot ovat ti:tas-
22598: muodoissa esillä mm. edeNisidlä valtiopäi:viJlä,        t:on mukaan .seuraavat: vuonna 1939 2, vuonna
22599: ja ajankohta asian ratkais-ulJe ei suinkaan ole         1940 19, vuonna 1941 143, vuonna 1942 178,
22600: liian varhainen.                                        vuonna 1943 71 j.a sodan loppuvaiheessa 1944
22601:      LakivaJiolkunnan mietintöön liltetty SMP:n         vielä 119.
22602: eduSitajien vastalause kwvaa sitä taantumuksel-            Tämä kel'ltoo omaa katmeaa ikieiLtään näil.:rä
22603: [i.s.ta ajattelua, mitä vielä ilmenee tämän asian       vuoSiLta, mutta se kertoo vain osan koko .to-
22604: ympälrillä (Ed. V. Vennamo: .Älkää moktiko              tuudesta. · Miten Jains.äädä11Jtömme suomia
22605: Neuvostoliittoa! ) . Myöskään viittaukset sosia-        oikeuksi11 riistää heniki to~si'n aljattelevalta Suo-
22606: listisiin maihin tässä yhteyksessä eivät ole asial-     men kansalaiselta käylletitiin vuonna 1918 ja sen
22607: :lisia. Me päätämme Suomen lainsäädäntöön kuu-          j~ntkin, sikäkään dvät tilastot kerro koko
22608: lUJVista asioista tässä parlamentissa ja käsitte-       totuutta. Siinä mainitaan 555 kuolemantuomio-
22609: 1emme ratkaisuja oman maamme olosuhteiS'Sa.             ta, jois.t.a dfaston mutkaan pantiin täytäntöön
22610: Vahlntään yhtä vi11heelllisenä pidän viittaus1ta        287.
22611: siilhen gahluptutlkimukseen, joka Amerikassa
22612: puoltaa kuolemangaiS'tuksen säilyttämistä. On-             Keskuudessamme ellää vielä kansalaisia, jonka
22613: nekisi niillä ajatuksilla ei ole mitään te!kemi&tä      cietävät näisltä asioista enemmän. He voisivat
22614: meidän maassamme.                                       kertoa, mitä merk1tsee luokkalaki ja kuoleman-
22615:      Lainsäädäntömme uudistaminen nyt käsiitlte-        tuomiot poi!kkeustilatllteessa ja sotatilan valli-
22616: ly&sä olevaJta osalta ei suintka.an tapahdu liian       tessa. Kokonaisuudes•saan on Jaaildro Paavolai-
22617: aikaisin, sil!J.oä onhan siinä vielä olemassa sellai-   sen väitÖSikirjassa vuoden 1918 kansalaissodan
22618: nt.nkin kohta, että riJ.roslakimme mukaan kei-          jäJikisehrJ:ttelyissä teloitettujen m.ääräiksi .a:rvioitu
22619: sarin ja suurruhtinaan taha1lisesta surmaami-           8380 henkeä. Nämäkään luvut tuskin vielä ker-
22620: sesta ja sen yr1tyksestä seuraa kuolemanrangais-        tovat koko totuutta.
22621: tus. Maamme va1tiollisessa asemassa tapahtu-               Näiden 'tosiasioiden taustalta on aivan oikein,
22622: neet muutokset oHswat vaatineet näiden kohtien          asiaWSita ja perusteltua, että Suomen lainsäädän-
22623: korjaamista jo puoli vuosisataa sitten, mutta nyt       nös.tä sen kai!kiihta osin poistetaan kuolemanran-
22624: widaan todeta uudenil:aisen ajattelun ja käytän-        gaistus. Hallituksen esityksen perusilleluiS'S.a to-
22625: nön edeLlyttävän laajempaaikin uudistusta näissä        detaan, että meidänkin maassamme on, va&ka
22626: asiois.sa. Ei myöskään voida pitää esimerkillisenä      dkosoikeudentkäynti meillä on verrattain kor-
22627: mm. pohjoismaissa vielä vailJitsevia säädöksiä          kealla ·tasolla, oikeuserehdyksiij tapahtunult.
22628: sodan aikana ja p6ilk!keusolois:sa.                     Kun •tämä myönnetään n011maalHnakin aikana
22629:     Nähdäkseni Suomi voi aivan hyvin kul-               mahdolliseksi, kuinka suuri onkaan erehtymisen
22630: kea edelläkin edes tämän kerran tässä                   mahdollisoos poikikeootiJa.nteessa? Mikään eh-
22631: asiassa. Suomella on erikoinen syykin me-               käisevä tekijä ei kuol:emarurangaistus myöskään
22632: netellä näin, sillä juuri täällä Suomessa               ole, se kai voidaan jo myöntää. Myöskään soti-
22633: on järkyttäviä esimerkkejä itsenäisyyden ajan           lasti!kosten lrohdaNa ei 'kuolemanrangaistusuhka
22634: historiassa siitä, miten kuolemanrangaistusta           mones.salkaan tapauksessa estä rikoksen tapahtu-
22635: on käytetty. Virallinen tilastomme myös                 mista sodanaikaisiSISa erityisolosuhteissa. Halli-
22636: osaltaan kertoo näistä hätkähdyttäviä asioita.          tus a•settaa kyseenalaiseksi kuolemanrangaistuk-
22637: Mutta paljon järkyttävää aineistoa on jää-              sen säiJyttämisen välttämättömyyden myös näis-
22638: nyt historiaan kirjaamatta ja paljon on ta-             sä olosuhteissa. Mi!!llkään muiden dkosten suh-
22639: pahtunut tilastojen ulkopuolella niin toi-              teen ei yleinen mielipide myöskään ole niin no-
22640:                                             Kuolemanrangaistus.
22641: 
22642: peasd ja r81tikaiseva'sti muuttuva kuin vaJ.'tio1IN-    gais•tu:sten poistalmis.suootaus on nyt· laimentu-
22643: Iten ja sotilasr.hlrosten yhteydessä.                   nut ja itse asiassa muutamissa maissa on ha-
22644:     Jos, ku-ten ilmeiSitä on, kuolem$rangaisltus        vaitltavi:ssa jopa päinrvlli$1taisia pyddmyksiä, sid.lit
22645: halutaan säil}'lttää turvaamaan mahdoMisuudet           joissakin ·tapau:ksissa on vaadittu kuolemanran-
22646: clittninoida vastustaja siinä tilanteessa, joka vas-    gaistuksen palauttamista sellaisten uusien rikos-
22647: taa vuoden 1918 tapahtumien loonnetta, on :kuo-         muotojen ku1n esian. J·entolronekaappaus•ten ja
22648: kmanrangaistuksen poistaminen enJti.stä kiistat-        huumausaineiden myynnin ja sala/kuljetuksen
22649: tomampi. Myös halJ1tuksen es1tyiksessä todetaan         osalta.
22650: Qilkeu.serehdysten mahdolllisuus, joka luonnolli-          Kosika kuolemarn:angaistus ainalkin va'kmassa
22651: Se$ti poikkeustilanteessa on suurin. Onnettomart        krHsiltiJanteessa ja ootatillanteessa on voimassa
22652: yhteensattumat jopa henJcilökobtaiset tekijät           kaikissa naapurimaissamme, ajaa haillituksen esi-
22653: saantavat johtaa peruuttamatJtomiin erehdyksiin.        tys, jos se tulee eduskuooassa hyväksy·tyksi, Suo-
22654:     Soomen lainsäädännössä ei ole mitään syytä          men peräti omituiseen asemaan koko Pohjois-
22655: lläil}llttää kuolemanrangaistusta, vaan kailclci        Euroopassa ja I•tä-Euroopassa. Mielestäni pie-
22656: syyt puhuvat sen poistami~n puolesta. Täfl.ä            neHä valtakunnaLia, kutten Suomella, ei ole pe-
22657: teo1laan Suomi voi poi&taa edes .osan siitä hä-         rusteltua SYY'tä luopua koolemanrangaistmuh-
22658: peästä, jota se nuoren itsenäisyytensä aikana on        kasta nimenomaan sodan ja vakavan kriisiti-
22659: ha!Mdnut onnettom:illa vuosien 1918 ja 1939             lanteen aikana, kun vastaavat pohjoiset, pie-
22660: -44 tapahumilla.                                        net naapurimaamme eivät ole siitä luopuneet ei-
22661:                                                         vätikä myÖSikään suurva1lat, kuten Neuvos•toliitto
22662:     Ed. K o r te •S' a J m i: Herra puhemie·s!          ja Yhdysval!lat, ole nähneet ,ta:rpeellis~k:si luo-
22663: SMP:n edustarjalt tämän asi~tn valiOikuntakäsit-        pua s.titä, vaan jopa pitävät sitä voima&sa rau-
22664: telyssä ovat ikiinni1ttäneet vastailauseessaan huo-     hanajanlkin oloissa.
22665: miota siihen, että hallitullcsen esityksen perusrte-
22666: ~uissa on selvästi määräsuuntaan johdatteleva              Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
22667: sävy ja että nämä hallituksen perustelut eivät          SMP kannaJttaa periaatteessa kuolemanrangais-
22668: ole myöskään aivan ajan tasaJla. Mielestämme            tuksen pois·tamista. Me katwmme, etitä sivi1li-
22669: hall~tuksen laikies1ty\fusen perusteluissa on sLis      r1koksissa kuolemanrangaistus on vääxä ja tar-
22670: $elvas.ti määräsuuntaan johdatteleva sävy, jota         peeton. Me pidämme ihmisellämää efi.mäin all"-
22671: ei voi pitää objektiivisena, kU/11 mui&tetaan, että     vokkaana. Mutta sodan olosuhteissa tilanne on
22672: esim. kaikissa naapurimaissamme ja useimmissa           toinen. Sillloin on kysymys maan puolustami-
22673: Euroopan maissa ja Pohjois-Amerikan Yhdys-              sesta ja silloin tarvitaan kokemusperäiseslti ja
22674: vallois·sa on voimassa kuolemaiilll"angaistus jopa      väJträmättä kuolemanrangaistus. Täs.tä asiasta
22675: rauhanOlJoissa ja ainakin sodan ja krUsin aikana.       on ny.t kysymys, vai!k:ka täädlä yriltetäänkin kii~
22676:     Emme voi myöskään yhtyä siihen JakivaJio-           hottaa yleis•tä midipidetltä ja ohjata siltä har-
22677: kU'1)11lan mietinnössä es~terttyyn !käsitykseen, että   haan. Ja on .todettava, että 'kaiJkis.sa maissa so-
22678: yleinen oikeuskäsitys .s·dkä Suomessa että              dan a~kana on voimassa Jmdlemarn:angai&tus.
22679: muualla olisi yhä enemmän asettunut vasturta-           Nyt Suomessa se halutta~siin poistaa. Onko ky-
22680: maan kuolemanrangaistuben käyttöä kaiki~~a              symyksessä maan turvallisuuden, 1tsenäisyyden
22681: olosuhteissa. Olemme osoittaneet, että äsken il-        ja vapauden heiketl!täminen, vai mis'tä on kysy-
22682:  mestyny.t tuorein ulkomainen galluptutkimus            mys? Sitä ihmettelee SMP.
22683: osorttaa, että esim. ameri:k:kaJaisten enemmistö
22684: puoltaa kuolemanrangaistusta. Niin ilkään aivan             Ed. L. Linna: Herra puhemies! Nyt lrun
22685: äskettäin, eilen ilmeSttyneissä päirväJehdissä on       Suomen haJlitus on antanut esityk.sen kuole-
22686: jul!Idsterttu YK:n toimittama tutkimus kuole-           mamangaistulksen poistamisesta, on ·tullut aian-
22687: manrangaistuksesta, ja ·täs·sä tutlkinmksessa sel-      kohtaiseksi silltä pohjalta kä:s1tellä tätä kysy-
22688: västi havaitaan, että kuolemanTangais•tus on pa-        mystä. On todettava, että tässä asiassa mielipi-
22689: laamassa. Vastaukset YK sai kyselyynsä peräiti          teet jakautuvat i!Imeisesti kaiki·ssakin puolueis'Sa
22690:  69 maas.ta ja 75 % näisrtä mais,ta käyttää yhä         - niin myös jonkin verran SMP:·ssä. Meistä
22691: kuolemanrangaistusta - tosin harvat tuomitaan           eräi:Vt edustajat eivät ole nähneet tarpeelliseksi
22692:  enää siihen ja vieläkin harvempien kohda1Ha            hallituksen esityksen hylkäämistä. Allekirjoitta-
22693:  tuomio pannaan täytäntöön. Vas.tauikset kui·ten-       nut kuuluu niiWn ja sillä perusteella, että hen-
22694:  kin osoittavat, että vuodesta 1900 aina 1950-          gen riistäminen ihmiseltä missään olosuhteissa
22695:  lurvu1Jle saaikka jatkunut voima/kas kooJemarn:an-     ei enää poista sitä •tapahtumaa, minkä seurauk-
22696: 404                                  Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta 1972.
22697: 
22698: 
22699: sena se tehdään, vaan pitikäailkainen sullikeminen       8) Ehdotus laiksi kananmunien ja kananmunavalmis-
22700: ja eristäminen tietenikin IIJlecldtsee aivan samaa          teiden maasta viennistä ja maahan tuonnista.
22701: käy;tännössä. On myöslkin pantava merkille se,               Esitellään maa- ja metsätalousvaliokunnan
22702: että pit!kän aikaa rintamaLla olleet, taisrt:eluibin     mietimö n:o 3 ja otetaan e n s i mm ä i s e en
22703: osallistuneet veteraanit tiedustelujen pohjalta          ik ä s i t <1: e [ y y n siinä valmwteleva.srti käsitelty
22704: ovat tänä päivänä hyvin voimakkaasti sitä                hallirt:uksen esitys n:o 16, joka sisältää yllämai-
22705: mieLtä, että kuolemanrangaistus voitaisiin myös          nitun laJ.dehdotutkisen.
22706: sodan aikana pois•taa. Tässä suhtees-sa SMP:n
22707: eduskuntaryhmästä ainakin osa ilmeisesti tulee              Puhemies: Käsittelyn pohjana oa maa-
22708: olemaan hallituksen esityksen kannalla.                  ja metsätalousvaliokunnan mietintö n:o 3.
22709:    Keskustelu ju1istetaan päätty-neeksi.                    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
22710:    Lakiehdotuiksen ensimmä1nen käsittely julis-              Lakiehdotuksen ensimmäilnen käsitte1y juHs-
22711: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu·              ,teltaan pää.ttyneebi ja asia lälhetetään s u u-
22712: r e e n v a li o k u n t a a n.                          r e e n v a li o lk u n ·t a a n.
22713: 
22714:   6) Ehdotus laiksi Eduskunnan kirjastosta annetun       9) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1972
22715:                  lain muuttamisesta.                                    tulo- ja menoarvioon.
22716:    Esitellään sivistysvalliakunnan mietintö n:o             Esiitel:lään valtiovaraima.Uokuooan mietintö
22717: 2 ja otetaa•n e n s iJ m m ä i s e e n k ä s i tt e-     n:o 2 ja otetaan a i no a a n k ä s i tt e 1 y y n
22718: l y y n siinä va!lttnistelevasti käsitetty halHtuk-      siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
22719: sen esitys n:o 31, joka sisältää yllämainitun la-        n:o 5, joka sisäLtää yHämainitun ehdotuksen.
22720: kiehdotuksen.
22721:                                                             Puhemies: Käsittelyn poihjana on valtio-
22722:   Puhe m i e .s: Käsittelyn p~ana on sivis-              \<arainvaliokunnan mietintö n:o 2. Jos mietin-
22723: tysvaliokunnan mietintö n:o 2.                           .töä ei muuttamattomana hyväk:sy>tä, palaUttetaa.n
22724:                                                          asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §:n mukaiseSiti
22725:   KeSkustelua ei synny.                                  vaiLtiOivaraiOJValioikuDJtaan.
22726: 
22727:    Laikiehdotuiksen ensilmmäinen käsittely juHs-           Menettelytapa hyväksytään.
22728: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
22729: r e e n v a J i o k u n ,t a a n.                          Keskustelu:
22730:                                                             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
22731: 7) Ehdotus laiksi eräiden vuokra-alueiden Iunastami-      Esillä on kuluvan vuoden ensimmäinen lisäme·
22732:   sesta maalaiskunnissa annetun lain muuttamisesta.      noarvio todella tll1'pedllisesta asiasta, Tallinnan
22733:     Esitellään maa- ja metsäta!lousvaliookuooan          ibotelliasiasta, jonka ·rakentaminen on joutunut
22734: l!nileti-ntö n:o 2 ja otetaan en s i mm ä i s e en        Repo Oy:n konkurssin vuoksi vaikeuksiin, ja
22735: k ä s i t t e l y y n .siinä va!lmistelevasti käshe1ty   valtio joutuu ny.t vastaamaan ttaloudeHisiStta
22736: hallituiksen esitys n:o 35, joka sisäLtää yillättnai-    'tappioista.
22737: rutun lakiehdotuksen.                                       Kun ralk:ennustöiden edistäminen maamme
22738:                                                          rajojen u}kopuo:lella ja myös Neuvosttoliitossa
22739:                                                          on tarpeellista, se edistää maamme työllisyyttä
22740:    P u he m i e ·S: Käsittelyn pohjana on maa-           ja se on myös ·ta.loude1lista toimintaa, tuota!ll-
22741: ja metsätalousva!liolkunnan mietintö •n:o 2.              topohjan laajentamistta, niin herra puhemies,
22742:                                                          esitän perusteluissa hyväksyttäväksi seuTaman
22743:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                               lausuman: "Eduskunta edellyttää halliltuik.sen
22744:                                                          ed~stävän suomalaisten yr1tysten raikennustöiltä
22745:    Lakiehdotutksen ensimmäinen käsittely julis-          Neuvostoliitossa tarlroiltuksenmukaisetla tava[la,
22746: tetaan päättyneeksi ja asia Jähetetään s u u-            niin että maamme ·työl[isyys paranee ja .tuotan-
22747: r e e n v a Ii o k u n <1: a a n.                        topohja laajenee."
22748:                                           Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                        405
22749: 
22750: 
22751:   Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Kanna-                        Ed. S. West e r 1 u n d: Herra puhemies!
22752: tan ed. V. VennSiiDOn ,tekemää ehdotusta.                  Kannatan ed. Aron tekemää ehdotusta.
22753: 
22754:   Keskustelu juliS!tetaan päättyneetksi.                      P u he m i e s: Kun on tehty ehdotus asian
22755:                                                            pöydäLlepanemisesta ja sitä on kannatettu, asJa
22756:    Puhemies: Kesikustelussa on ed. V. Ven-                 on jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puheen-
22757: naJmo ed. Asunmaan kannattamana ehdottanut                 woron :käyttäjiä lausumaan mielensä pöydälle-
22758: perusteluissa lausuttavaiksi: "Eduskunta edellyt-          pa;non ajasta.
22759: tää hallituksen ecli&tävän suomalaisten yritysten
22760: rakennustöitä Neuvostollitossa ,tarko1tutksen:mu-             Keskustelu pöydäLlepanoSita julistetaan päät-
22761: kai:sella tavaLla, niin että maamme työllisyys pa-         tyneeksi.
22762: ranee ja tuotantopohja laajenee."
22763:   Selonteko myönnetää:n oikeaksi.                             Puhemies: KeskusteLussa on ed. Aro ed.
22764:                                                            S. Wes-terlundin :kannattamana ehdottanut, että
22765:    P u h e m i e &: Katson, ettei esiiLiä oleva asia       asia pantaisiilll pöydäHe ensi tiistain istuntoon.
22766: anna perustetta tällaisen yleisluontoisen lausu-
22767: man hyväksymiseen. Näin ollen en katso voi-                   Selontdko myönnetään oikeaksi.
22768: vani es1tellä ed. V. Vennamon ehdotusta ää.nes-
22769: ttettäväksi.                                                  Puhemies: Kun muUJta ehdotusta ei ole
22770:                                                            ltebty, eduskunta ·hyväbynee ed. Aron ehdo-
22771:   Puheenvuoron saatuaan dausuu                             ruksen.
22772:     Ed. V. V e nn am o: Herra puhemies·! Val-                 Asia p a n n a a n p ö y d ä J[ e ensi tiistain
22773: ltiovarainvaliokunta perustelee haJJituksen esityk-        istuntoon.
22774: sen hyväksymistä mm. ~ausuen: "Ot·taen huo-
22775: mioon uJkomaiJ[e ,tehtävien rakennustöiden
22776: kauppapol1ittisen merkitytksen ... " Kun näin on
22777: ja kun eduSkunnalla 'täytyy olla oilkeus oman kä-             EsitelJ.ään ja lähe.tetään puhemiesneuvoston
22778: sityksensä mukaan perustella samaa asiaa, niin             ~hdotuksen mukaisesti
22779: kuin olen esittänyt, nim katson että herra pu-
22780: hemies pääsihteerin suosituksesta on tuJJci.nnut
22781: valtiopä:Wäjärjestystä hämmäs<tym:ävän ahtaasti.              u 1k: o a s i a i n v a H o k u n 1t a a n, jonika
22782:                                                            tulee pyystää lausunto v a l t i o v a r a i n v a-
22783:   Puhemiehen menettely hyväksytään.                        li o k u n n a 1 t a,
22784:   Mietintö hyväksytään.                                    11) Italian kanssa tehdyn kulttuuri-instituuteille vasta·
22785:                                                            vuoroisesti myönnettäviä verohelpotuksia koskevan so-
22786:   Asia on loppuun :käs1te1ty.                                       pimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
22787: 
22788:   10) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
22789:                                                            tattkoittava hallit~sen esitys n:o 55; ja
22790:                 mus vuodelta 1970.
22791:    Esitellään sosiaaHvaliiokunnan mietintö n:o 3           12) Tanskan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinkertai·
22792: ja otetaan a i n o a a n k ä s ilt t e1 y y n siimä        sen verotuksen sekä veron kiertämisen estämiseksi teh-
22793:                                                            dyn sopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen
22794: valmis.televasti :käsiteLty yHämainittu kertomus.                     eräiden määräysten hyväksymistä
22795: 
22796:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on sosiaa-           tankoittava ha:LHtuk.sen esitys n:o 56;
22797: livaliokunnan mietitlltö n:o 3.
22798: 
22799:                                                              valtiovarainvaliokua:uaan
22800:   Keskustelu:
22801:   Ed. A r o: Herra puhemies! Pyydän, että                  13) Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
22802:                                                                     suista annetun lain muuttamisesta
22803: asia pantaisiin pöydälle ensi viikon tiistain is-
22804: tunltOOn.                                                  sisältävä ha:Niltuiksen esitys n:o 57; sekä
22805: 406                                  Keskiviikkona 5 p. huhtikuuta 1972.
22806: 
22807: 
22808:   s ö s i a a U 'V a Ii o ik unta a n:                             17) Bduslmnnan kirjaston kertomuksen
22809:                                                           j.oibdosta .laadittu si'Vis·ty.wallo!kwman mieti:ntö
22810:                                                           n:o 3.
22811: 14) Ehdotuksen laiksi hooltoapulaili muuttamisesta
22812: sisältäivä haJJ.huben esitys nio 58; ja
22813:                                                                          Poisto päivlijilrjestyksesti.
22814: 
22815: 15) Valtioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyys-     P u he m i e s: Päilväjärjes.tyksestä pois•tetaa.n
22816:           lain soveltamisessa wonna 1970.                 18) asia.
22817: 
22818:                                                              P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
22819:                                                           tunto on ensi perjantaina kello 13, jolloi·n kä-
22820:    Pöydällepa·noa vauen esiteliään                        sitellään suullisia ky.symyiksiä, vM1sinainen täys-
22821: ja pannaan pöydälle puhemiesneuwSiton ehdo-               istunrt:o on kello 14.
22822: tuksen mukailsesti ensi perjantaina kello 14 aJ.-
22823: kavaan istuntoon:
22824: 
22825:                                                             TäysilSitunto iopetetaan kello 14.49.
22826: 16) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
22827: sisältävän hatltHtuben esit}"ksen johdosta laa-                                    Pöytäkirjan valkuud'ebi:
22828: dittu valtiovarainvaliokunoo.n mietintö n:o 3;
22829: ja                                                                                       Olavi Salervo.
22830:                              26. Perjantaina 7 p. huhtikuuta 1972
22831:                                                             kello 13.
22832: 
22833:                   Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
22834:                                                                        12) Ed. V. Vennamon suul!l. ksm. n:o
22835:                                                            Siv.     80 lääkärinpalklk.ion maksamisesta pa-
22836:       Suullisia kysymyksiä:                                         hoinpitelyn kohteeksi joutuneelle viran-
22837:                                                                     omaiselle ....................... .            413
22838:    1) Ed. Kortesailmen suull. ksm. n:o                                 13) Ed. Lemströmin suull. rksm. n:o
22839: 69 Pohjois-Suomen hallavahinkojen kor-                              81 satamatyöntek1jäin työturvaflisuuden
22840: vaamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 408      parantamisesta      .................. .       414
22841:    2) Ed. Gestlrinin suull. ksm. n:o 70                                14) Ed. Hälikösen suWI. ksm. n:o 82
22842: valtioneuvoston erään jäsenen vitikamie-                            Kyyjärven kunnan palauttamisesta III
22843: hiä koskevasta lausumasta ........... .                             alueeseen maatalouden a:luetulkea myön-
22844:     3) Ed. Räsäsen suun. iksm. n:o 71
22845:                                                                "    nettäessä ....................... .
22846: myrlklkyjen käytön ja ikokeilun valvonnan '                            15) ·Ed. Mykkäsen suu[!. k.sm. n:o 83        "
22847: tehostamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 409          pisteveron palauttamista koskevien tieto-
22848:    4) Ed. Mäen suuil:l. ksm. n:o 72 va:l-                           jen todenperäisyydestä ......... , ... .       415
22849: tion vittkojen pätevyysvaatimusten muut-                               16) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o
22850: tamisesta ....................... .                                 84 .· maankuivatuslainan osaiksi tai koko-
22851:    5) Ed. Gestrinin suuH. iksm. n:o 73
22852:                                                                "    naan perimättä jättämisestä eräissä· ta-
22853: lausuntojen pyytämisestä korkeaikoulujen                            pauksissa annetun lain ta11koitulksen to-
22854: sisäisen halilinnon perusteita koskevasta                           teuttamisesta      ................... .
22855: lakiehdotuksen luonnoksesta ........ .                                 17) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 85
22856:                                                                                                                     "
22857:     6) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 74
22858:                                                                "    oppilkirljaneuvotteluikunnan kokOOD!panOS·
22859: rintamasotilaslisän maksamisesta rintama-                           ta     ............................ .          416
22860: miestuzmuiksen omaav.i:He kansanelälk!keen                              18) Ed. Linikolan suull. iksm. n:o 86
22861: saajille    . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410   naisten yötyökiellon kumoamisesta . . . .      417
22862:     7) Ed. NiinikoS'ken suull. ksm. n:o                                 19) Ed. Lanlkisen suuH. ksm. n:o 87
22863: 75 soti:laS'Vamma:laikiin peruS'tUvien kor-                         terveyssisarten palkkausten alentamisesta
22864: vausanomusten käsittelyn jouduttami-                                   20) Ed. Hemmin suu11. ksm. n:o 88            "
22865: sesta .......................... . 411                              Lahnaslammen kaivosradan rakentami-
22866:                                                                     sesta- ........................... .
22867:     8) Ed. H. Liooan suull. ksm. n:o 76                                21) Ed. Proc~n suull. bm. n:o 89             "
22868: määrämhasta postinjalkolinljojen perusta-                           peruskoulu-uudistuksen       toteuttamisesta
22869: miseksi maalaiskuntiin ............. .                              läntisellä Uudellamaalla . . .......... .
22870:     9) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 77                           "                                                    "
22871:                                                                        22) Ed. Tikan suuU. ksm. n:o 91
22872:  tasa-arvoasiainneuvottelukunnan tehtävä-                           valtion laitosten hajasijoituksesta ..... .
22873:  määrittelyn antamisesta ............ . 412                             23) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 92            "
22874:     10) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 78                               Kouvolan ohirkulrkutien rakentamisen ai-
22875:  valtatie 4:n liikenteen ohjaamisesta Kem-                          heuttamista haitoista     ............. .
22876:  peleen kunnan keskustan ohi ....... .                         ,        24) Ed. Stenibäokin suull. ksm. n:o         "
22877:     11) Ed. V. Vennamon suuN. ksm. n:o                              93 painorajoitusten aiheuttamien tullen-
22878:  79 vapaapäivän myöntämisestä :lehtien                              menetysten !korvaamisesta ammattiautoi-
22879:  jakajille    ....................... . 413                         lijoille ......................... .
22880:                                                                                                                      "
22881: 408                                      Perjantaina 7 p. huhtikuuta 1972.
22882: 
22883:                                                       Siv.     Asia on loppuun !käsitelty.
22884:   25) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 94
22885: ~alli.~ terveydenhoitajan pätevyys-
22886: vaatmtukststa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417    2) Ed. Gestrinin suull. ksm. n:o 70 valtioneuvoston
22887:                                                                erään jäsenen virkamiehiä koskevasta IausUID8Sta.
22888:                                                                Ed. G e s it r i n: Herr talman! Jag ber att
22889:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                    til11 ved.erbörande stat&rådsmedlem få stäl:la föl-
22890: E. Ni,skanen.                                                j-ande muntliga spörsmål:
22891:                                                                 På vad grundas det påstående som enHgt tid-
22892:                                                              ningsuppgifter framförts a.v en medlem av
22893:                                                              sta.tsrådet, a.tt vissa ·tiä:nstem.än är beredda att
22894:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                   sabotera den sociaJ.dem()lk,ratiska regeringens ~tt­
22895:                                                              bete intill laglighetenJS gränser måhända ä'Ven
22896: 1) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 69 Pohjois-Suomen         utöver dessa?                        '
22897:             ballavahinkojen korvaamisesta.
22898:     Ed. Korte s a 1m i: Hema puhemies! Tie-                     Tiedustelen, mihin perustuu valtioneUJVo&ton
22899: dus.telen koonioitrt:avasti: ministeriltä, aikooko           erään jäsenen [ehtitietojen mukaan esi.trt:ämä
22900: ha1litus ryhtyä kiireesti! toimHn Pohjois-Suo-               väiite, että eräät villkamiehet ovat valmiit sa-
22901: men hallavahinkojen osittaiseksi korvaamiseksi               botoimaan sosialidemokraatrt:isen hallitukiSen
22902: jät:jestämä11ä haJ.lavahinkoaJ.ueen viljelijäväes-           työtä aina laillisuuden raijoi!lle, eh!kä yliikin.
22903: tölle esim. mahdollisuuden QS.taa alen:nettuun
22904: hintaan rehuviijaa.                                              Ministeri H o 1a p p a: Herra puhemies!
22905:                                                              Vastauksena ed. Gestrici:n .suulliseen kysymyk-
22906:    Maa- ja metsätaloUSiminiJs,teri Happonen:                 seen ilmoitan kunlnioitt:wasti seuraavaa:
22907: Herra puhemies! Katnsanedus:taja KotttesaJ.men
22908: suulliseen kysymykseen vastaan kunnioittaen                      Lause, johon kysyjä nähtä'V'ä&ti vHt~aa, sisäl-
22909: seuraavaa:                                                   tyy minun yleispolHttiseen puheeseeni. Siinä kä-
22910:    VS:SitatessSIIl:i ed. Pdcltalan suclliseen kysy-          siteltiin sositalidemokraattisen · työväenha1Htuk-
22911:  mykseen totesin, että saadut selvitykset osoit-             sen poliitrt:ista linjaa ja sen toteuttamismahdol-
22912:  tavat, että kasvukaudella 1971 esiintyi eräWä               \lisuuksia. Yhtenä realiteettina mainittiin se
22913: alueala Keski-, Ltä- ja Pohjois-Suomessa haJ.laa,            että hallitus joutuu toteuttamaan politii'kkaans~
22914:  joka aiheutti viljelijöille huomattavia vahin-              sellaisen virkakoneiston avuila, jonka eräät osat
22915: ·koja. RU11Saan kaurasadon johdoSita on kauraa               vieroksuvllit sosialitde11110l«aa.ttisen .työväenhalli-
22916:  jouduttu viemään maasta, ja koSika va:ltionta:lou-          tuksen :aattee]!lisia pyJ.1kim}'lksiä. Maassamme on
22917:  dellisesti olisi edullisempaa myydä sitä alennet-           viime vuosina keskusteltu v.iJklkaa!S'ti virkamies-
22918: turun hintaan hailasta kärsimään joutuneille ti-             ten puolueettomuudesta ja poliittdsuuclesta. Täl-
22919: loille, on ha1J.ituksessa harkittu hallavahinllrojen         löin on tavan .takaa •todettu, että u:seilmm!llt vir-
22920: korvaamista siten, et·tä näille tiloille myytäisiin          kamiehet ovat lähtöisin ylimmistä sosiaaJ.iryh-
22921: kauraa a~nnettuun hintaan. Siinä yhteydessä,                 m1s'tä ja että heidän arvomaailm®sa on vieras
22922: kun hallitus antaa eduskunnalle seuraavan lisä-              pdHitti.sen v·asemmiston arvomaailmalle. Edel-
22923:  menoarvion, ·tulee se ha11k1tsemaan ·varojen esit-          leen on huamau'tettu, et•tä 'koslka v~vkamiehet­
22924: tämistä .tähän ,taJ.ikoi:tukseen.                            kin ovat vain ihmisiä, ei heidän henkilölroht.ai-
22925:                                                              nen katsomuksensa voi olla va~kuttamatta hei-
22926:   Ed. K o r t e s a ~ m i: Herra puhemies•! Tie-             dän toimintaansa v·i:t,;kallroneistossa. Todetessani
22927: dusteliisin vielä, onko :tiletoa siitä, miSISä 1aajuu-       joide&in villkamiesten ja työväenhaHituksen vä-
22928: dessa näitä haJJak.orvaubia PohjoiS-Suomeen                  llsen ristiriidan minä ainoastaan toistin jo usein
22929: aiotaan aDJtaa.                                              ailkaisemmi•n julkilausutun hav.ainoon.
22930: 
22931:    Maa- ja metsätalousitnirusted H a p p on e n:                Ed. Gestrin: Herra puhemies! Kun
22932: Herra puhemies! Kansanedustaja Kortesadmen                   tässä puheessa lkui.'tentkin puhuttiin saboto1mi-
22933: kytS}'Illlykseen vastaan ikunnioittavas<ti seuraavaa:        sesta, tiedusrt:den, eikö hall1tuksen mielestä ole
22934:    Asia tulee lisämeooarvion yhteydessä tarkem-              syytä noudattaa sitä oi!keUIS'järjestelmässälmme
22935: mi:n esille.                                                 omatksuttuil kesikei:s'tä peritaatetta, ettei rlklko-
22936:                                               Korkeakouluhallinto.                                            409
22937: 
22938: 
22939: mukseen tai jlopa Jaittomuuteenikin syylHstyneen          ka joutuvat tekemisiin er1lais.ten kll!SIVi- ja kas-
22940: teoista saa s"ttää muita kuin tekoon Slyyllisty-          vinsuojelumy11kkyjen ikmssa?
22941: ny.ttä.
22942:                                                             Ensimmäinen             va~tapuhemies:
22943:    Ministeri Holappa: Herra puhemies!                     Koska ministeri Fredri'ksson ei ole voinut saa-
22944: Vastauksena ed. GestJrinin ensimmäiseen lisälky-          pua vaSJtaamaan lkysy.mytlmeen, siirr.retään asian
22945: symykseen ilmoitan, että tämä toteamukseni oli            käsittdeminen siihen istuntoon, jossa suulilisia
22946: yleisiuon.to1nen eikä sisältäny.t mitään täsmen-          kysymy'lmiä seuraavan kerran käs1tcllään.
22947: nettyä syytästä sa:botoiooista. Ihmisten keskei-
22948: sessä yhteiselämässä ei voida välttää risrtiriilto-
22949: ja. Riippuu pldjon satoonaisis'ta tekijöistä, ym-
22950: päristöstä ja yksilölilisis·tä ominaisuuksista, min-         Ensimmäinen             varapuhemies:
22951: kälaisia muotoja nuo ristiriidat saavat. Tämä             Koska min:istel'i Hskman ei ole voinut saapua
22952: yleinen periaate pätee myös tässä puheena ole-            vastaamaan kysymykseen, siirretään päiväjiilrjes-
22953: vassa yhteyde51Sä.                                        tytksen 4) asia siihen iSJtuntoon, jossa suuN.isia
22954:                                                           kysymyksiä seuraatVan ikeman ikä&itel!lään.
22955:     Ed. G e s ,t t i n: Herra puhemies! Kun täsisä
22956: lall!SUlllas.sa kuitenddn todettiin, että eräät vir•
22957: bmiehet ovat vaimiit sahatoimaan haMituksen
22958: toimi!ntaa laillisuuden •rajan ,toiseLla puolellailcin,   5) Ed. Gestrinin suull. ksm. n:o 73 lausuntojen pyy-
22959: tiedusotelen, mihin toimenpiteisiin hallitus ai-          tämisestä korkeakoulujen sisäisen hallinnon perusteita
22960: lroo ryhtyä korjatalkseen ·tämän lausunnon                       koskevasta lakiehdotuksen luonnoksesta.
22961: aiheuttaman kuvan, etltä osa virk.amieskun.taa
22962: oli:si va:l:mis vit.1kavelvol1isuuksien laimitnlyön-        Ed. Gestrin: Herr ta:l:man! Jag ber att
22963: tiin ja ehkäpä ilmeiseen lai:ttomuuteenkin il:ar-         tidil vederbörande medlem av staJ;srådet få stiilla
22964: ko~~sena sabotoida h~itUiksen toimi~aa?
22965:                                                           följande spörsmål:                       .
22966:                                                                Anser regeringen det satlcli8t riktigt aJtt ytt-
22967:                                                           randeit om det 1. 3. 1972 dagtecJknade utika1stet
22968:    Ministeri H o 1 a p p a: Herra puhdmies!               ti:l!l Jagförslag om gru•nderna för högsikolornas
22969: V as.taukJsena ed. GestJrinitn toiseen lisäkysymyk-       inre förva!Itni.ng endast inbegärts av Helsingfors
22970: seen iilmoit'an 'lrunn1oitt;avasti:                       universitet men inte atV övriga högskdlor?
22971:    LauS'u:ntoni ei :nimenomaisesti !sisältänyt sel-
22972: Msta väitettä, että vit~kamiehet: :syyJlisityisivä't         Tiedustelen siis:
22973: toimintaan, joka ylirttäisi laillisuuden rajan. Ne-          Pbtäälkö hallitus aisdallioSesti oikeana, että lau-
22974: ikään vi.tbmiehet, jotka voimakkaimmin vierok-            suntoa 1. 3. 1972 päiväty.stä [uonookse&ta lalki-
22975: suvat sosiaudemokraattisen työväenhallituksen             ehdotuks~si korkeakoulujen sisäisen ha:Ninnon
22976: politHkkaa, eivät varmaan halua ylittää lailli-           perusteista on pyydetty vain Helsingin yliopis-
22977: suuden rajaa, vaan päinvastoin välttä•vät niin te-        tolta eikä muilta korkeaikouluil!ta?
22978: kemiistä. Juuri tätä tal'lko1tin 1auS'Umassani. Ar-
22979: vatitavaiksi jää, ylilttääkö kuikaan erehdykseSISä           Opetusministeri Sun d q IV i s ·t: Herra pu-
22980: tuon rajan, !koska virkamiehet kuten muutkin              hemies! Vas,tauksena ed. Gestrinin 1Suud11seen
22981: ihmiset ovat erehtyväisiä.                                kysymY'kseen esi:tän kun:n1oittavll!Slti seuraavaa:
22982:                                                              Kysym}'ls Iro:rikeakou:Iujen s1sä1sen halliinnon
22983:    Asm on [oppuun !käsitelt,y.                            uudis•tam1sta tarkoittavan lainsäädännön antami-
22984:                                                           seslta on ollut vireillä jo useita vuosia ja ~iasta
22985:                                                           on useampaan otteeseen hankittu eri kor!keaikou-
22986: 3) Ed. Räsäsen suull. ksm. n:o 71 myrkkyjen käytön        lujen ,Jausunn.ot.
22987:        i~ kokeilun valvonnan tehostamisesta.
22988:                                                              Vuonna 1969 eduskunnalle .alliOietun kol1kea-
22989:    Ed; Räsänen: Herra puhemies! Esitän                    koulujen sisäisen baliinnon perus.teita koskevan
22990: kunnioittava:sti vaitioneuvoston asianomaisen             laikiesiltyksen va1!misteliuvaiheeSIS<a hanikittiin esi-
22991: jäsenen vastattavaksi seuraavan 1kysymyksen:              tysJuonnokseSJta kaiikkien kook.eakou[ujen lau-
22992:    Mitä ha:llitus ailkoo .tehdä my11kikyjen käytön        sunoot. Nyt valmi:s.tunUJt luiO'Il:Ilos halliitufftsen
22993: ja kokeilun valtVonnan -tehostamiseksi ja eri·tyi-        esityheksi lkorkeaikou[ujen sisäisen hallinnon
22994: sesti niiden !työllltdkijö1den suojelemiseksi, jot-       perusteita •tar!koittavak&i [ainsäädäooöksi eli ihli-
22995: 52 11/72
22996: 410                                        Perjantaina 7 p. huhtikuuta 1972.
22997: 
22998: 
22999: linoonuucfis.tuses1tysluonnos poibjanrtuu edellä                 Ed. G e s t :r i n: Herm puhmties! Kun tässä
23000: mainittuun laikies~t1been sekä myöhemmin ope-                  nyt ku1ten!kin on k}'ISymyksessä uUlSi lkOikonai-
23001: tusministeri Jaaikko :Ltälän 25 tammikuuta                     suus, tiedustclen, eikö dlisi JrohtuuN.i:sta :näin-
23002: v.i.i.me vuonna julkistamaan [aikiesitysluonnolk-              kin ität1keässä asiassa pyytää 1au,suntoa myös
23003: seen, 31 maalislkuuta viime vuonna päivättyyn                  muilta k:onlreaikou[ui!llta, joirta asia yhtä lähei-
23004: kot~lreakou:luhsJJin:oon oilkeustW"Vaikomitean mie-            sesti lros:kee ja jotlka vamnaao!kin ovat va!lltnitta
23005: cintöön ja 15 maalisikuuta viime vuonna päi·                   anta:maan ~ausuntonsa.
23006: vättyyn korkeakoUilU!VaaHtoimikunnan mietin·
23007: töön, joista tkailk1sta on han!lci.tltu :lrorkeaikoulu-
23008:                                                                   OpetuSIIDinisteri S u n d q v i •S !t: Herra pu-
23009: jen [ausunno't kevään 1971 aikana.                             lremies! Mi.nu'Sita olisi lähinnä ,lrohtuu:HiSita, että
23010:     Vat~sinaitsesti uutena esityks.enä ,sisälltyy hal-         me saisimme esityksen edu~kunnalle ja että
23011: lin:rronuudisvusesitykseen luonnos l~si Helsin-
23012:                                                                eduskunta pääisisi klilsintelemään halUinltouudis-
23013: gin yliopis.ton jäirjestySillluodon peruslteista, josota
23014:                                                                tuskysymystä. Viittaan edeNeen sii:hen, että
23015: halililtu'SttDuodon 77 §: n 2 momentin mukaan on               ka1k:ki kolikealkou[u.t Helsingin yliopiSito mu-
23016: hankittava juuri Helsingin yliopiston !konsisto-
23017:                                                                kaan tuJkien ovat voineet jo aikaisemmin lausua
23018: rin :lausunto.                                                 kanta.nsa. Helsingi,n yliopisitO'n nykyinen [ausu'n-
23019:     Tittä asiaa lros!kevien lausuntojen kä<S1tte'ly            to perustuu siihen, että 1ärj.eistysmuoto eiSilte-
23020: on ollut ikotikeaikoullujen hadHntoeHmissä hyvin               täiän uudi.s•tettavalksi.
23021: a~kaa viepää j~ opetJusmini&teriötä kohtaan on
23022: usein esitetty kriltiilklkiä siitä, että ko11kealkou-
23023: lun ylimpien opetus- ja ·tutikimusrvi•r'kojen halti-              Asia on loppuun käsitelhy.
23024: jat, profeSISOrit, joutuvat tutkimuksen ·ja ope-
23025: tuksen kustannukse1!la käytltäimään ailkaa:nsa ali-
23026: tuiseSitJi uusiutuvien [1iusuntopyyntöjen !käsitte-            6) Ed. Härkösen SJ1U]l. ksm. n:o 74 rintamasotilaslisän
23027: lyyn haillin:toelimissä, joihin heiodän virkws:a               maksamisesta rintamamiestunnuksen omaaville kansan-
23028: puoleSita on velvolHs.uus osaililiis:tua. Kun n}'lt vai~              .          eläkkeen saajille.
23029: m1stuneessa luonnokseSISa ei edelllä mainLttua                    Ed. H ä T k ö ne n: Herra puhemies! Esitän
23030: H~ingin yliopisto1aikia iukuunottamatta jrumi                  kutmio1tJtaen va!lltionoo:vooton asill!llJOilll•aisen mi-
23031: esiimly kysymybiä, joihin korlreailrou1dla ei jo               nisterin vasrtattavalksi kysymykisen:
23032: aikailsemmin oort:amiSisaan lausUlltloiSisa dlisi ol-             AiJkooko hallirtus toimia niin, että jo!kamelle
23033: lut tillaisuutta pulitlttla, ei opetuMnin.isteriö pidä         kan.sanelä:k!keensoaaj aiHe, joJ;la on rintama-mies-
23034: tairlroituksenmukaisena, että ko11keaftrou[ujen                tunnus, voitaisiin maksaa rinlt,arma~oasllisää vä-
23035: hallin:toelimett jällleen !kettan velvoiltet.tais.iin kä-      hi.ntään 21 ![Il!k kuukaudessa?
23036: sitt'ellemään näitä jo varsin perust!eel1ises'ti pui-
23037: tuja kysymybiä, varsinildn !kun ko11keakmrlujen
23038: hailiinnonuudistU!sesrtytksen käs~tteleminen muu-                  Sosiaali- j.a oterveysminiiSiteri K a i: p a i ne n:
23039: toltnki.n on jo .pa!hasti viilvii~Mynyt.                       Herra puhemies! V.astaurkisena ed. Hälr!kösen
23040:                                                                &uur.tliseen rkytSytnyikseen esirtän kunnioittavasrti
23041:                                                                seuraavaa:
23042:      Ed. Gesn·in: Herra puhemies! Eikö                             K~S)liiDyrksessä mairuttua, .nytkyrsin 21 ma:rkatn
23043: Hdlsmgin yliQPistdtta pyydetty [ausun:roa kolko                kuUJkausimääräistä rinrt:am!IJSOitUasHsää malkse-
23044: 1uonnO!klsesta ei:koä ain.oastaan osa!Sita sen sis~-           taan rinrtamaiSoti!lase'lälklkeestä annetun Mn 5
23045:   .... :>
23046: t oa.                                                          §:n mukaan jokaiselle se'l:Laiselle rintamamie-
23047:                                                                hethle, joka on saanut v.a:rsinraiiSita rintamaJSOtilas-
23048:    Opetusmirustteri S u :n d q v i .s lt: Herra pu-            eiliiketttä ja vällittömästi sen jäl1keen alkaa sruu:la
23049: hemies! Se pyydelttiin Juonnolliseslti siitä esi-              kansanellilkett:ä. Lisäiksi tlitä ·lisää maiksetaan 1rain
23050: tytksesttä, ilrosika se liit:tyil väai:1:!tÖnläSiti samalila   13 §:n 2 momentin nojruola rinfamaootilaaJle,
23051: myöslkin esitykseen Hellsdngin ylliopiston järjes-             jdka lain voimaantuillles.sa eli siis syyskuun
23052: tys.tnllJOdon uudistattnise'ksi. Toteaisin, että tämä          alussa 1971 oli täyttänyt 55 vuotta ja joka sil-
23053: ny,t - kU!ten vastaubessani j~ sanoin - pe-                    loin sai rkansanelaketltä, mihin kuului tuikiosa.
23054: rustuu rumeoomaan peru·Sit:U!&lain säännokisiin.               Tältä lisää ei sHs ,sruoriret.a seJ.Ilaisellle rintama-
23055: Muf1ta osin kOl'ikealkoulut ovat todeNaikin ehti-              mies~tttnnuksen oma.a.valle lka:n.saneläkkeensaa-
23056: neet jo moneen otteeseen dausua kantansa esi-                  jalle, jolal alka.a .saada kansaneläkettä ilman,
23057: tyksestä.                                                      että hän dlisi ailkaisemmin saanut rintamasOt:i-
23058:                                            Soti!Asvanunalrorvaukset.                                       411
23059: 
23060: 
23061: Jaseliikettä. Syynä til1msen rajoituben ottami-          7) Ed. Niirukoskcm mull. ksm.. n:o 75 sotilavanuna-
23062: seen lakiin oli se, että rintamasotilaseläkkeen          lakiin perustuvien korvausanomusten käsittclJD joudut·
23063:                                                                                 tamisesta.
23064: saaminen lakia säädettäessä kytkettiin sosiaa-
23065: lisiin perusteisiin, ts. hakijan varal'lisuusase-           Ed. Niin i lk o s !k i: Herra puhemies! Esi-
23066: maan. Kysymyrksessä tarkoitetun lisän suoritta·          tän va1tioneuvosto.n asianomaisen jäsenen l'as-
23067: mista rintamasotilaal:Ie, jonka taLoudeHinen ase-        tattavaksi seuraavan suullisen !kysymyksen:
23068: ma on sellainen, että hän saa vain kansaneläk-              Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
23069: keen perusosan, ei pidetty ta~Ilisena.                   1. 10. 1971 suoritetun sotiiasva.mmalain uudis-
23070:    Kysymyksenalaiseksi voidaan kuitenkin aset·           tu!ksen jällkeen [ähes ~ahteenkymmeneentuhan­
23071: taa, onlko oi!keudenmukaista ja tasapuolista,            teen nousseen anomusruuh!kan purkamiseksi
23072: että rintamamies, joka syyskuun 1 päivän 1971            mahdollisimman nopeasti?
23073: jilkeen, ilman että hän aikaisemmiln oHsi saa-
23074: nut rintamasotilase'1äkettä, alkaa saada kansan-            SosiaaH- ja terv~ysministeri K a i p a i ne n:
23075: eläkettä mihin sis,alityy tukiosa, ei nyt voimassa      Herra puhemies! Vastaulksena ed. Niinilkosken
23076: dlevan lain mukaan ikysymy~ksessä tarkoitettua          suulliseen kysymykseen esitän !kunnioittavasti
23077: lisää saa. Ns. rintamasotilaseläketoimitkunta on        seuraavaa:
23078: 5 päivänä huhtikuuta 1972 jättämässään mie-                Tapaturmavirastossa on jo vuosien ajan esiin-
23079: tinnössä ehdottanut, että oikeus tähän !isään           tynyt jatlruvaa asioiden ruub!kautumista. Syynä
23080: myönnettäisiin lkailkiNe 55 vuotta täyttäneille         täthän on ollut se, että sotilasvammalainsäädän-
23081: rintamamiehiilile, jotlka saavat !kansaneläkettä,       töä on miltei vuosi vuodelta muutettu. Asioi-
23082: johon sisältyy tukiosa. Ministeriössä valmistei-        den käsittelyä on pyritty nopeuttamaan teettä-
23083: laan asi-aa tämän toimiikunnan toissapäivänä jät-       mällä ylitöitä ja pa1lk!kaama:Ha tilapäistä :lisähen-
23084: tämän mietinnön pohjailta.                              kilökuntaa. Lokakuun 1 päivänä 1971 voimaan
23085:                                                         tu11lleet 1ainmuutokset synnyttivät jätleen suuren
23086:    Ed. H ä 1' k ö ne n: Herra puhemies! Esitän          lisäruubikan, jonka sel:vittämiseiksi nyttemmin
23087: kunnioittaen ensimmäisen lisälkysymylksen:              on soaatu sovittua valtiovarainministeriön kanssa
23088:    On!ko h!!!lliturksen mielestä oikein, että rin-      siitä, että tapa:turmav1rastoon "Saadaan pa:llkata
23089: tamaaa oHeet sotilaat, jotka ova,t sieHä menet-         kymmenen uutta ti'lapäistä rtoimenhahijaa huh-
23090: täneet iterveytensä mutta eivät ole täyttäneet 55       tikuun alusta 1972 iulkien.
23091: vuotta, kansane!.älklkeens,aajinalkin jäävät vaiHe
23092: rintamasotilaslisää?                                       Ed. Niin i koski: Herra puhenlies! Tu-
23093:                                                         lwatiko anojat saamaan korvaulksen anomuksen
23094:    Sosiaalti- ja terveysministeri K a i paine n:        jättöajast•a lähtien, joo ne näin ovat viivästyneet?
23095: Herra puhemies! Viittaan äskeisen vastaulkseni
23096: lo;ppuosaan, jossa totesin, että asiaa tutkitaan          Sosiaali- ja 'terveysministeri K a i p a i ne n:
23097: mainitun komiteanmietinnön polhjalta.                   Herra puhemies! On täysin luonnoHista, että
23098:                                                         hakemukset otetaan huomi'OOn myöskin talkau-
23099:    Ed. H ä r lk ö ne n: Herra puhemies! Esitän          tuvasti, srlloin !kun se lain muka-an on rnah-
23100: toisen lisäikysyrmyksen:                                ddl!lista.
23101:    MH'loin haWtus aikoo tämän epäkohdan !kor-
23102: jata?                                                      Asia on [oppuun käsitelity.
23103: 
23104:    Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:             8) Ed. H. Linnan suuii. ksm. n:o 76 määrärahasta
23105: Herra puhemies! Viittaan edeHeen ensimmärsen               postinjakolinjojen perustamiseksi maalaiskuntiin.
23106: vastau1tseni viimeiseen 'kappaleeseen, jossa esi-
23107: tin, ~tä asiaa vaJ:mi.stelq·aan ministeriössä. Koska      Ed. H. Linna: Herra puhemies! Valtio-
23108: komiteanmietintö on kalksi päwää vanha, on             neuvoston asianomaisen jäsenen varstattavaksi
23109: ellkä :Irohtuutonta edelJyttää minun täSISä iimoit-    esitän kunnioittavasti seuraavan kysymyksen:
23110: tavan tatikikaa [aikiesitY'ksen antamisajankohtaa.        Tu'leclro ha.Hitus esittämään kuluvan vuoden
23111:                                                        toiseen lisäirnenoarvioon riittävän määrärahan
23112:                                                        ottamista uusien poSitinjatkolinjojen perustarni-
23113:   Asia on [oppuun !käsitelty.                          selksi mai!Jaiskuntiin?
23114: 412                                   Perjantaina 7 p. huhtikuuta 1972.
23115: 
23116: 
23117:    Uikenneministeri N e v a 1 a i n e n: Herra          maan niin yleis1uontoinen, cfttä tämäkin asia
23118: puhemies! Vastauksena ed. H. Linnan suulli-             epäiiylksittä sisäityy neuvottelukunnan tehtä-
23119: seen kysymykseen pyydän !kunnioittavasti esit-          viin.
23120: tää seuraavaa:
23121:    Lisämenoarvion !käsit'te1yn yhteydessä tullaan         hioa on ·loppuun käsitelty.
23122: ottamaan huomioon lisämäärärahan tarve uusien
23123: postinjakOilinjojen perustamiselksi maalaiskun-
23124: riin. Lisämenoarvion ·va1mistelun tässä vaiheessa       10) Ed. Hetnmin suull. ksm. n:o 78 valtatie 4·n lii-
23125: ei ikuitenik.aan voida vielä sanoa tarkemmin eh-        kenteen ohjaamisesta Kempeleen kunnan keskus~ ohi.
23126: dotettavan määrän suuruutta.                               Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän kun-
23127:                                                         niöittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
23128:   Asi11 on loppuun käsitelty.                           nen vastattavalksi seura~avan suul'lisen kysymyk-
23129:                                                         sen:
23130: 9) Ed. Hetnmin suull. ksm. n:o 77 tasa-arvoasiainneu-
23131:                                                            Aikooko !haJilitus rylltyä toimenpiteisiin ru.
23132:     vottelukunnan tehtävämäärittelyn antamisesta.       Pohj-antien jatkamiseksi niin, että v~tatie 4:n
23133:                                                         liikenne dhj11utuisi ohi Kempe'leen kunnan kes-
23134:    Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän                  kustan?
23135: kunnioittavasti vahioneuvoston asianomaisen
23136: jäsenen vastattavaksi seuraavan suutlisen kysy-
23137: myiksen:                                                     Liilkenneministeri N e v a 1 a i n e :n: Herra
23138:   Milloin haWtus aikoo antaa kuluvan vuoden             puhemies! Vastauksena ed. Hemm.in suuiHseen
23139: budjettiin sisä!l:tyvän tasa-arvoasiainneuvotte-        kysymykseen pyydän esittää kunnioittavasti
23140: lukunnan tatlkan tehtäväimäärittelyn?                   seu'l'aavaa::
23141:                                                              Va!ltatien n:o 4 vuoden k:esikimääräinen lii-
23142:    Ministeri L o u e !koski: Herra puhemies!            kennemäärä Kempe1een kunnan 'keskustan koh-
23143: Vastauksena kansanedustaja Hemmin suulli-               daMa on vuoden 1970 yleisen liikennelaskennan
23144: seen kysymykseen Hmoitan !kunnioittavasti seu-           atl.ustavien ·tulos~ten mukaan oHut noin 6 000
23145: raavaa:                                                 moottoriajoneuvoa vuorokaudessa. Liikenne-en-
23146:    Kutuvan vuoden ttu'lo- ja menoorvion vahvis-         nusteiden mukaan kasvaa !kyseinen 1iilkennemää-
23147:  tamisen jalkeen on valtioneuvoston kansHassa           rä vuoteen 1985 mennessä noin 11 OOO:een
23148: ·ryhdytty toimenpiteisiin tasa-arvoasiainneuvot-        moottoriajoneuvoon vuorokaudessa. Näiden lii-
23149: telukunnan työn aloittamiseksi.' Asiassa on val-        kennemäälrä'luikujen perusteeNa on odotettavissa,
23150: mistettu asetusluonnos, jdka eräiden tarldstus-         että valtatien n:o 4 liilkenteeNinen palvelutaso
23151: ten jå"Jikeen on pian esiJteltävissä tasavallan pre-    laskee Kempe1een ja Kiviniemen risteyksen vä-
23152: sidentille.                                             lil:1ä al~e tyydyt:tävän tason kuluvan vuosikym-
23153:    Neuvottelukunnan sihteeristön osoaha on 'laa-        me~ lopu1I.a. OUI~n tie- ja vesiralkennuspiirin
23154: dittu suunnitelma ja sihteeristön patkkioiden           laattma y'letssuunmtelma kyseiselle tieosuudelle
23155: v~hvistaminen on vireiiiä vahiovarainmiruste-           valmi~tunee kuluvan vuoden aikana. Lopullisen
23156: riössä. Näin ollen ei tule enää !kestämään kovin        tiesuunnitehnan la-atiminen ~oitettaneen vuo-
23157: kauaa, ennen kuin tasa-arvoasiainneuvottelu-            den 1973 aikana ja se kestää noin !kolme vuotta.
23158: kunnan ltyö !käynnistyy.                                Tieosuus tultaneen suunnittelemaan moottori-
23159:                                                         liilkennetienä, jdlle on jo varattu liitkennealue-
23160:    Ed. He m m i: Herra puhemies! Tämän                  kin kunnan toimesta Kempeleen asemanseudun
23161: myönteisen vastauksen johdosta pyydän kui-              ra!kennuSika:avassa. Näin ollen ei voida sanoa
23162: tenkin esittää yhden 'lisä!kysymyiksen:                 että valtatien n:o 4 liilkenne tullaan dhjaama~
23163:    Tuleeko neuvottelukunnan tehtävämäärittely           Kempeleen keskustan ohi, !koslka liikenne tu-
23164: sisältämään samapa1nclWsuuden periaatteelle ra-         lee kulkemaan rakennuskaava~ueen läpi. Lii-
23165: kentuvat va!ltuudet, joka samapaikkaisuuden pe-         kenneoiosuhteet tu~evat !kuiit:en«dn joka tapauk-
23166: riaate [ähinnä naisia !kiinnos:raa?                     sessa edellä mainittujen suunnitelmien toteut-
23167:                                                         tamisen jälllkeen ratkaisevasti paranema:an valta-
23168:    Ministeri L o u e k o s lk i: Herra puhemies!        tiellä n:o 4 Kempeleen !keskustan kohdalla.
23169: Tämän asetus'luonnoksen tekstissä ei itse tähän
23170: asiaan ole selvää vastausta annettavissa. Mutta           Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän kun-
23171: kuiten!kin neuvottellukunnan tehtävä ttdee ole-         nioittavasti [isä'kysymy'ksenä seura-avaa:
23172:                                             Lehdenjakajien vapaapäivä.                                      413
23173: 
23174: 
23175:    Eikö 'haHi:tus ole sitä miel-tä, että joka tapauk-      teistyöhön perustuvilla sopimuksilla ja jakajien
23176: sessa Pohjantien oikaisemiseksi jo Oulunsalon              keskeisellä yhteistyöllä mahdollista jakelupal-
23177: lentOkentän tienhaarasta lähtien olisi niitten lu-         velua heitkentämättä järjestää. Vapaapäivä voi-
23178: kuisten !kuolemaan johtaneiden onnettomuuk-                daan antaa viikoittain tai yhdistämällä useam-
23179: sienkin vuoksi vähtämätöntä ryhtyä pikaisiin               man viikon vapaapäivät pitemmä!ksi yhtäjaksoi-
23180: toimenpiteisiin. Myöskin Kempeleen kunnan                  seksi vapaaksi, jolloin vapaa:päiväj~ on enna-
23181: kohdalla !kuolemaan johtandta onnettomuuksia               kolta ikdkonaisuude~saan sovittava.
23182: on •siitä syystä sattunut, että valtatie !ku:lk.ee siinä      Sanomalehdenja!kajien valtakunnaHisesta työ-
23183: keskeiseNä pai!kall.a.                                     ehtosopimuksesta on käyty alan työmarkkina-
23184:                                                            järjestöjen värn1ä neuvotteluja. Vi.ikoittaisesta
23185:    Liikenneministeri Ne v a 1a i n en: Herra               vapaapäivästä on 'tarkoitus vaJ.takunna:IHseen so-
23186: puhemies! Tietenkin jokainen liikenneonnetto-              pimu!kseen ottaa vastaavanlaisia määräyksiä,
23187: muus on hirvittävä asia, mutta tien teko on                kuin mitä edelllä on selostettu.
23188: kyllä aika piltkälHnen prosessi aina suunnite1-               Työailkallain noudattamista valvovat ammat-
23189: mista siihen saakka, kunnes se avataan liiken-             tientarkastajat.
23190: teelle. Tässä on aikomus todellakin ruveta tätä
23191: tietä suunnittelemaan. Mutta se vie, kuten sa-                Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
23192: noin, kyllä oman aikansa.                                  viikottainen vapaapäivä ei kiitenikaan !käytän-
23193:                                                            nössä pelaa, teen vielä kysymyksen:
23194:    Asia on [oppuun käsitelty.                                 Mihinikä toimenpiteisiin hai'litus ai!koo ryhtyä
23195:                                                            asianti!loo ikorjaamiselbi ja ia!kien noudattami-
23196:                                                            seksi?
23197: 11) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 79 vapaapäivän
23198:           myöntämisestä lehtien jakajille.                     Sosiaali- ja terveysministeri K a i p a i n e n:
23199:       Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                      Herra puhemies! On tietysti täysin selvää, että
23200: Teen kunnioittavasti seuraavan suuUisen !kysy-             hallituksen mi~lestä on noudatettava la:ki siHä
23201: myksen:                                                    .tavaMa, että vapaapäivä annetaan, jos se lain
23202:       P1tääikö hatfliitus oitkeana, että ~·ehtien jaka-    mukaan on välttämätöntä antaa. Muuten viit-
23203: j.iJille ei myönnetä viikossa yhtä vapaapäivää voi-        taan 1tånän mainintaani työmarkkinajärjestö-
23204: massa olevien lakien mukaan?                               jen vä!IH1ä ikäytävistä neuvotteluista.
23205: 
23206:     Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:                 Asia on loppuun käsitelty.
23207: Vastauksena ed. Veikiko Vennamon suuiliseen
23208: 'kysymykseen esitän !kunnioittavasti seuraavaa:
23209:     Työsopimuslain mu!kaan on työ niin järjestet-          12) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 80 lääkärinpalk-
23210:                                                            kion maksamisesta pahoinpitelyn kohteeksi joutuneelle
23211:  tävä, että työntekijä saa tarpeeksi ai!kaa lepoa                             viranomaiselle.
23212:  ja vitkistySitä varten. Työaikalain mukaan työn-
23213:  tekijäHe on verrattava viiklkolepo, miiloin sään-            Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!
23214: nöllinen työaika vuorokaudessa on enemmän                  Teen kunnioittaen seuraavan suuNisen !kysy-
23215:  kuin lrolme tuntia.                                       myiksen:
23216:     Sanomalehdenjakajien .työa:laNa on eräitä pai-            Pitäätkö halHtus oi!keana, että jos viranomai-
23217:  kaHisi~ työehtosopimuksia, joissa on työaikaa ja          nen virkatoimissaan joutuu pahoinpitelyn koh-
23218:  vapaapäivää koskevia määräyksiä. Niinpä pää-              teetksi, niin hänelle ei makseta etukäteen lää-
23219:  kaupungissa sanomalehden jakoaika on voitu                kärinpaik!kiota, mutta kyllä !korvaus vaatteista,
23220:  määritellä niin, että yhden normaalipiirin jako-          esineistä Ja kultkuneuvoista?
23221:  aika on yiksi tunti ja useamman piirin enin·
23222:  tään 2.5 tuntia. Sanomalehdenjakajat ja varaja-              Sosiaali- ja terveysministeri K a i p a i n e n:
23223:  kajat ovat oikeutetut yhteen vapaapäivään jo-             Herra puhemies! Vastauksena ed. Veikko Ven-
23224:  kaiselta sellaiselta vii'kolta, jolloin lehdet H-         namon kysymykseen vastaan !kunnioittaen seu-
23225:  ,mestyvät jokaisena viikonpäivänä. Vapaapäivän            raavaa:
23226:  saannin edellytyksenä on, että paiktkakunnalta               Joulukuun 29 päivänä vuonna 1967 on an-
23227:  tai j'alkelualueelta on saatavi~sa vapaapäivän Io-        nettu llllki virkatoimia suori<tettaessa aiheutu-
23228:  mittajia ja että vapaapäivän järjestäminen on             neiden vahinkojen korvauksesta eräissä tapauk-
23229:  jalkelua haitavien !konttoreiden ja jakajien yh-          sissa. Tämän lain nojalla voidaan virkamiehelle
23230: 414                                 Perjantaina 7 p. huhtikuuta 1972.
23231: 
23232: mabaa \korvausta vaatetuben, esineiden ja ku[~        muutosesitys :liilhetettiin [aajaMe [ausuntolkierrok-
23233: kuvälineen vahingoi.ttumisesta.                       ~e.
23234:    Tapaturmavaikuutuslain mukaan, jota soveTie-          Ehdotus sai iausuntOOderroikse'lla hyvin myön-
23235: taan myös valtion virkamiehiin, tarkoitetaan          teisen vastaanoton, ja ministeriössä valmistel-
23236: työtapaturma:11a tapaturmaa, joka on kohdan-          tiin !kiireellisenä järjestysohjeiden muutosehdo-
23237: nut työntekijää työssä tai työstä johtuneissa olo-    tus 1optrlliseen muotoonsa va:ltioneuvostolle esi~
23238: suhteissa. Virkamiehelle, joka työssään on jou-       tettäväiksi. V aitioneuvosto hyvaksyikin päätak-
23239: tunut pahoinpitelyn kohteelksi, korvataan hä-         sellään 23. 3. 1972 uudet järjestysohjeet nouda-
23240: nen suorittaman:sa 1ääkärinpa1.1ckio tapaturma-       tettaviiksi alusten lastaus- ja punkaustyössä.
23241: vakuutu'k!Sesta.                                      Nämä järjestysohjeet tulevat voimam heinä-
23242:                                                       kuun alusta tänä vuonna.
23243:   Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!                   Uusittujen järjestysohjeiden tiedottamisdksi
23244: Käytännössä ei kuitenkaan virtkamiehi~lä ole          on ministeriö käynnistänyt laajan kampanjan,
23245: mahdollisuutta saada tätä tapaturmakorvaus•           johon kuuluvat mm. kuudessa eri satama-
23246: detä lääkärinpalJk:kiota kuin hyvin myöhästy-         kaupungilssa pidettävit satamien työtu·rvall!li-
23247: neenä pitkän ajan jäil!keen. Siksi tiedustelen täy-   suuspäivät. Päivien yhteydessä järjestetään till.ai-
23248: dennyskysymylksenä:                                   suulksia, joihin kaik!ki satamassa työskentelevät
23249:   Milloinka viimeistään hallitus aikoo !korjata       voivat osallistua. Tilaisuulksissa luennoivat mi-
23250: tämän läak:ärinpaJWota !koskevan epäkohdan?           nisteriön edustajat ja selvittävät uusien mää-
23251:                                                       räysten merkitystä sll!tamatyötä teikevi!lle. Näi-
23252:   Sosiaali- ja terveysministeri K a i p a i n e n:    den kuuden pääsataman lisälksi ministeriö jär-
23253: Herra puhemies! Tämä korvaus suoritetaan ta-          jestää [uento- ja koulutu'Stilaisuulksia myös kai-
23254: paturmaviraston kautta, ja tapaturmaviraston          kissa muissa satamissa.
23255: saatua lisää henkrlakuntaa epäi1emättä tämak:in
23256: epäkohta !korjaantuu aikaa myöten.                        Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Esitän
23257:                                                       lrunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymy:ksen:
23258:    Asia on loppuun käsitelty.                             Oniko hallitu1ksen tarkoituksena tehostaa sa-
23259:                                                       tamien työturvallisuu'S'Valvontaa niin, että se te-
23260:                                                       hollisena saa aikaan turvaUisemmat työolosuh-
23261: 13) Ed. Lemströmin suull. ksm. n:o 81 satamatyönte-   teet satamissamme työs!kenteleviUe työnteki-
23262:       kijäin työturvallisuuden parantamisesta.        jöi'lle?
23263:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Esitän
23264: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen            Sosiaaili.. ja terveysministeri Kaipainen:
23265: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-       Herra puhemies! On tarkoitulksena.
23266: myksen:
23267:    Mihin .toimenpiteisiin h~tllitus aikoo ryhtyä
23268: maamme satamien työntekijöiden heikon työ-               Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies.! Esitän
23269: turvallisuuden parantamiseksi?                        kunnioittavasti toisen liså~symyksen:
23270:                                                          Katsooko hallitus oi:kea!ksi, että suurten ah-
23271:    Sosiaali- ja 'terveysministeri Kaipainen:          taus- ja huolinta!lii~eiden voittoedut työillteki-
23272: Herra puhemies! Vastauksena ed. Lemströmin            jöklen työturva:llisuude5ta tinkimä:Hä ovat oi-
23273: suulliseen kysymylkseen esitän kunnioittavasti        keutettuja työntekiiäin työturvallisuuteen ver-
23274: seura·avaa:                                           rattuna?
23275:    Valtioneuvoston päätökseliä annettiin 12 päi-
23276: vänä elokuuta 1948 järjestysohjeet noudatetta-          Sosiaa!li- ja terveysministeri K a i p a i n e n:
23277: vaiksi alusten la:srtaus- ja purkaustyössä.           Herra puhemies! Ei katso.
23278:    Koska mainitut järjestysohjeet oliva!t osoit-
23279: tautuneet ahtausalalla tapahtuneen telkoillisen         Asia on loppuun käsitel'ty.
23280: kehityksen johdosta jälkeen jääneiksi ja puut-
23281: teeUisiksi, sosiaali- ja terveysministeriö asetti
23282: heinäkuun 20 päi'Vänä viime vuonna työryhmän
23283:                                                       14) Ed. Härkösen suuU. ksm. n:o 82 Kyyjärven kun-
23284: laatimaan ehdotusta uusiksi järjestysohjeiksi.        nan palauttamisesta UI alueeseen maatalouden aluetu•
23285: Työryhmä sai 1työnsä valmiiiksi 29. 9. 1971, ja                         kea myönnettäessä.
23286:                                            Pisteveron palauttaminen.                                            415
23287: 
23288: 
23289:   Ensimmäinen            varapuhemies:                   rojärjeS'telmän uudiJstami'sesta ns. a!Vonlisivero-
23290: Kun ed. Härkönen ei ole paikal'la, lkysy:mys rau-        jäirjestelmäiksi.
23291: keaa.
23292:                                                            Ensimmäinen             varapuhemies:
23293:   Asia on loppuun käsitelty.                             Katson, että ltämä ikysymys ei !kuulu esil'1ä ole-
23294:                                                          vaan asiaan.
23295: 1.5) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 83 pisteveron pa-         Asia on ~oppuun käsitelty.
23296:   lauttamista koskevien tietojen todenperäisyydestä.
23297:    Ed. M y !k !k ä ne n: Herra puhemies! Esi-
23298: tän !kunnioittavasti vahioneuvoston asianomai-          16) Ed. L. Linnan suull. ksm. n:o 84 maankuivatus-
23299: sen jäsenen vastattavaksi Iieuraavan suu~lisen ky-      lainan osaksi tai kokonaan perimättä jättän:tisestä eräis$ii
23300:                                                         tapauksissa annetun lain tarkoituksen toteuttamisesta.
23301: symyksen:
23302:    Pitävätkö paikkansa jullkisuudessa esitetyt tie-          Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän
23303: dot, joiden mukaan hallitus palauttaa ns. pis-           kunnioitta·vasti asialllomaisen ministerin vastat-
23304: teveron?                                                 tavaksi seuraavan kysymyksen:
23305:                                                              Mihin toimiin hatlitus on ryhtynyt tai aikoo
23306:    Varltiovarainministeri Koi v i s t o: Herra           ryhtyä sen tarkoilt\lksen toteuttamiseksi, mihin
23307: puhemies! Suhdannevaraus!komittean mietintöön            maankuivatuslainan osaksi tai kokonaan peri-
23308: perustuen on vahiovarainministeriössä valmis-            mättä jättämisestä eräissä tapaukseS'sa annetulla
23309: teltu pysyvä suhdannetasausjärjestelmä, jon!ka           lai1l1a pyritään?
23310: puitteissa valtiovalta saisi käyttöönsä nykyistä
23311: tehokkaampia suhdannepoliittisia keinoja. Eräs             Maa,. ja metsätaiousministeri Happonen:
23312: tällainen erityisesti kulutuskysyntään vaikut-          Herra puhemies! Kansanedustaja Lauri Linl'JJafl
23313: tava keino olisi valikoiva liilkevaibrt:overon lisä-    suu1:Hseen kysymyikseen vaSitaan kunnioittaen
23314: vero.                                                   seuraavaa:
23315:    Viikamiestasotla tehdyt se'lvittclyt eri vaih-          Maankuivatusilainan osaiksi tai !kokonaan peri-
23316: toehdoista eivät vielä ole ehtineet halliittksen        mättä jäuämisestä eräissä tapau'ksissa 12. 11.
23317: käsi tte'lyyn.                                          1971 annetun lain {754/71) voimaantulon jäf-
23318:                                                         keen on vesihalHtus 16. 12. 1971 Hihettänyt ve-
23319:    Ed. M y k !k ä ne n: Herra puhemies! Esitän          sipiirien vesitoimisto.i'l'le ohjekirjeen ja kehot-
23320: kuinnio1ttavasti seuraavan lisäkysymy!ksen:             tanut vesitoimis:toja viipymättä laatimaan esi-
23321:    Onko hallitus tietoinen siitä, että val'tiova-       tykset kaikista sellaisista alueellaan olevista ta-
23322: rainministeriön tahdlta esim. valtiovarainminis-        pau!ksista, joissa ra:hoitus[ain {433/63) 38 §:n
23323: teriön vaitiesihteerin lausumat asiasta ovat ol-        1 momentin ja lain {754/71) säädösten no-
23324: leet omiaan aiheutJtamaan rauhattomuutta kau-           jatla on perusteita kuivatus'lainan osaksi tai ko-
23325: pan pii:rissä, ja aikooko hatlitus huofehtia sii:tä,    konaan perimättä jättämisel'le. Samalla on vad-
23326: että sen edustajat lausunnoillaan eivät vastai-         mistavassa käsittelyssä kehotettu erityisesti huo-
23327: suudessa aiheuta samanlaista hämminkiä puhu-            mioon ottamaan lain ( 754/71 ) 2 § :n 1 mo-
23328: maHa etuikäteen esimerkiksi eri1aisista piste-          mentin säädös yhteyden ottamisesta asianomai-
23329: verovaihtoehdoista?                                     sen kiinteistön omistajaan tai kuivatustyön toi-
23330:                                                         mitsijamieheen tarpeellisen 1isäselvityksen ja
23331:                                                         perustelujen saamisdksi.
23332:    Vai!tiovarai•nministeri Koivisto: Herra                 Vesitoimistojen vesihaHituksell'le lähettämät
23333: puhemies! HaUitu!ksen tietoon ei ole tuHut,             esitykset on käsitelty viivytyksettä ja lähetetty
23334: että jotain erikoista hämminkiä olisi aiheutu-          eddleen vesihallituksen lausunnolla varustet-
23335: nut. Mutta aiheetlista tietysti on aina kehottaa        tuna maati~ahaliitu1ksen ratkaistavaksi, jcMe
23336: ihmisiä välttämääln hämmennystä herättäviä lau-         eräiden vesirakennustehtävien hoitamisesta
23337: suntoja.                                                26. 6. 1970 annetun lain nojalla kuuluu päät-
23338:                                                         tää eddlä tarkoitetusta kuivatusfainan osaiksi
23339:    Ed. M y !k !k ä ne n: Herra puhemies! Edel-          tai koikonaan perimättä jättäinisestä. Kuluvan
23340: liseen valtiovarainministerin asialliseen huo-          vuoden aikana on maaHs!kuun 25 päivään men-
23341: mautukseen viitaten tiedustelen vielä, missä vai-       nessä lähetetty maa:tilahallituben. ratkaistavaksi
23342: heessa ovat va!lmistelut nykyisen lii!kevaihtove-       22 esitystä, joihin liittyy ehdotus 659 kuivatus-
23343: 416                                  Perjantaina 7 p. huhtikuuta 1972.
23344: 
23345: 
23346: lainan osaksi~ perimättä jättämisestä, yhteismää-      kittaessa kaildd asiaan vaikuttavat seikat on tie-
23347: rä'l:tään 241188,40 mlk. VesihallitUkseen on li-       tenkin otettava huomioon.
23348: säksi saapunut 15 esitystä, joita koskevat tar-
23349: kistusselvitykset ja lausunnot ovat valmisteilla.         Asia on ioppuun käsitelty.
23350: Nämä esitykset käsittävät noin 170 kuivatus-
23351: lainan osittaisen perimättä jättämisen.
23352:     Perimättäjättä:mispäätöksiä voidaan lain mu•       17) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 85 oppikirjaneu-
23353: kaan tehdä tulo- ja menoarvioon kyseessä ole-                    vottelukunnan kokoonpanosta.         ·
23354: vaa tarkoitusta varten otetun määrärahan puit-
23355: teissa. Kuluvan vuoden aikana on tarkoitusta              Ed. He ·te mäki: Herra puhemies! Esi,.
23356: vanten varattuna ja aitkaisemmi'lta vuosilta ker-      tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-
23357: tyneinä määrärahoina käytettävissä yhteensä            sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
23358: noin 800 000 mk, josta käyttämättä on noin                Mitkä ovat olleet viiUntaperusteina nimitet-
23359: 550 OOOmk.                                             täessä jäsenet tämän kuun alussa alkaneeksi kol-
23360:                                                        mivuotiskauddksi oppikirjaneuvottelukuntaan?
23361:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän
23362: kunnioittavasti lisäkysymyksenä:                          Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
23363:    Tietääkö haHitus, että asianomai:set viiran-        hemies! Ed. Hetemäen suulliseen ~symykseen
23364: omaiset ovat vallmistellessaan esityksiä maankui-      i1moitan !kunnioittavasti seuraavaa:
23365: vatuslainoj~n alentamiseksi jättäneet kokonaan            Oppllirjaneuvottelukunnan asettaminen pe-
23366: ottamatta huomioon lain 2 §:n 3 momentin               rustuu kouluhallituksen asiasta tekemään ehdo-
23367: määräyksen, joka tekee mahdolliseksi ottaa             tukseen, että sen avu ksi asetettaisiin neuvotte-
23368:                                                                               1
23369: 
23370: 
23371: 
23372: uudeNeen käsitel'täväiksi aikaisemmin !käsitel-        lukunta käsittelemään oppikirjoihin liittyviä
23373: lyn asian ja jonka säännOksen eduskunta lisäsi         kysymy\ksiä. Kou1uhaUitu!ksen esityksen toteut-
23374: hallitulksen esitytkseen lain !käsittelyvaiheessa?     tamista sellaisenaan ei kuitenkaan katsottu tar-
23375:                                                        !koituksenmurkaise!ksi, koska siinä tarkoitettu
23376:    Maa- ja metsätalou'sministeri H a p p on en:        neuvottelukunta dlisi !käsite'llyt ainoastaan kou-
23377: Herra puhemies! Vastaan kunnioittaen ed. L.            luhallituksen alaisen kou lutoimen oppikirjoja ja
23378:                                                                                   1
23379: 
23380: 
23381: 
23382: 
23383: Linnan tähän suulliseen kysymykseen:                   $en rkokoonp8111o olisi käsittänyt yli 20 eri in-
23384:    Kun tästä määräaikojen päättymisestä, vuo-          tressipiiriä edustavaa jäsentä. Lisäksi muiltakin
23385: die5ta 1964, on kulunut jo runsaasti aikaa, niin       !kuin kou'luhaflitu!ksen ehdotuksessa mainituilta
23386: vesiviranomaiset ovat ehtineet suorittaa jo ai-        tahoilta esitettiin toivomuksia saada jäseniä mai-
23387: kaisemmin varsin paTjon jä1kitarkistuksia kai-         nlittuun neuvott'e'lu!kuntaan. Niiln ikään on huo-
23388: kiila kuivatusalueill1a, ja nyt tämän uuden 1ain       mattava, että ehdotetun neuvottelukunnan [i.
23389: mukaan vesitoimistot ovat ottaneet yhteyttä näi-       sälksi olisi jouduttu asettamaan toinen, vastaa-
23390: hitn asianomaisiin omistajiin, joten käsityksent       vanlainen neuvottelukunta käsittelemään am-
23391: mukaan tässä asiassa on toimittu lain icirjaimen       mattikasva:tushaHituksen alaisten oppilaitosten
23392: mukaan.                                                oppikiri akysymytksiä.
23393:                                                           EdeNä mainituista syistä vlrl'tioneuvosto piti
23394:                                                        tarkoituksenmukais~pana, että oppikirjaneu-
23395:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Esitän                vottelukunta käsittelisi selkä kou'luhal'litu!ksen
23396: toisen 1isakysym~:                                     että ammattirkasvatusha1lituklsen alaisten oppi-
23397:    Aikooko hailitus, koska lain voimassaoloaika        laitosten oppikirjoja ja että siinä olisi edustet-
23398: päättyy kuluvan vuoden lopussa, antaa edus!kun-         tuna yhteiskunna!llisista asioista eri tavoin ajat-
23399: na:lle määrärahaesityksen maankuivatuslainojen         televia henkilöitä. Näin koikoonpannu'lla neuvot-
23400: tarkistamisen rahoittamiseen lisämenoarviossa,         telukunnahla on paremmat mahdollisuudet sel-
23401: mi!kiili tarvetta siihen ilmenee?                      viteliä ja sovitella ristiriitaiset näkemykset op-
23402:                                                        pikirja-asioissa ja kehittää opprkirjatoimintaa
23403:    Maa- ja metsätalousministeri H a p p o n e n:       kuin eri opetusalojen asiantuntijoista kootuUa
23404: Herra puhemies! Vastauksena tånän kansanedus-          elimeHä, varsinkin kun opetusalojen monHu-
23405: taja Lauri Linnan toiseen lisäkysymykseen il-          kuisuuden vudksi neuvottelukunta olisi oHut
23406: moitan seuraavaa:                                      muodostettava varsin suureksi. Neuvottelukun-
23407:    Hallitutksen piirissä ei ole täs·sä vaiheessa ol•   nan !kokoonpanoa har'kittaessa on luonnollisesti
23408: lut mitään suunnitelmia, mutta tätä asiaa har-         lisäksi :llthdetty myöskin siitä, että neuvottelu-
23409:                                        Oppikirjaneuvottelukunta.                                  417
23410: 
23411: 
23412: kunnan jäsen~ tuntevat oppikirjoihin liittyviä       teita, jotlka ov~t samoja kuin demokraattiset
23413: kysymytksiä.                                         voimasuhteet?
23414: 
23415:   Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Esitän                 Opetustttinisteri Sundqvist: Herra pu-
23416: kunnioittavasti ensimmäisen lisakysymyksen:          hemies! Vastaisin tähän !kysymykseen, että se
23417:   Oniko hatlitus tietoinen siitä, että toimikun-     on hyvin pitlkälle tarkoituksenmu!kaisuuskysy-
23418: nan ns. poliittisten henkilöiden !kokoonpano ei      mys.
23419: vastaa eduskunnan voimasuhteita?
23420:                                                         Asia on loppuun käsitelty.
23421:    Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-
23422: hemies! Kyllä ha:liitus on iuonnol:Hsesti 'tästä
23423: tietoilnen, mutta hallituksen nimenomaisena
23424: tarkoitu!ksena nyt ei ollut asettaa parlamentaa-       E 1n s i m m ä i ne n  v a r a p u he m i e s:
23425: rista komiteaa, vaan, kuten sanoin, lähdettiin       Päiväjärjestyksen 18 )-25) asia siirretään edus-
23426: siitä, että neuvottelukunta koostuisi eri tavoin     kunnan ensi perjantaina pidettävään istuntoon.
23427: ajart:televista henki'löistä. Eduskunnan kaikki
23428: puolueet lienevät edustettuina. Edelleen lähdet-
23429: tiin siitä, että neuvottelukunnassa olisi oppi-
23430: kirjakysymylksiä ja !kou1utuspolitiia&aa tuntevia      Ensimmäinen               varapuhemies:
23431: henkilöitä, ja nämä mainitut hen!kilöt iienevät      Eduskunnan ~seuraava        istunto on tänään
23432: myös!kin tällaisia.                                  kello 14.
23433: 
23434:   Ed. He te mä !k i: Herra puhemies! Esitän
23435: kunnioittavas'ti toisen lisälkysymyksen:                Täysistunto aopetetaan !kello 13 .4 7.
23436:   A:setan - kuten ministeri Sundqvist sanoi
23437: - toki atSiantuntemuksen ensimmäiselle sijalle.
23438: Mutta aikooko hatlitus tulevaisuudessa neuvot-                             Pöytaki:rjan vakuudeksi:
23439: tehikuntia tai po1Httis1a toimiku'ntia nimittäes-
23440: sään !kunnioittaa parlamentaarisia voittnasuh-                                  Olavi Salervo.
23441: 
23442: 
23443: 
23444: 
23445: 53 11/72
23446:                            27. Perjantaina 7 p. huhtikuuta 1972
23447:                                                  kello 14.
23448: 
23449:                    Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
23450:                                                                          E s it eB ään:
23451:   I 1 m o i t u k s i a.                                  . 6) ~~lituksen esitys n:o 59 auwin-
23452:                                                         rutyslruksl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   421
23453:                                                  Siv.       7) Kertomus suomalaisen ikirjaillisuu-
23454:         Toinen käsittely:                               den edistämisvarojen valtuuskunnan toi-
23455:                                                         minnasta vuonna 1971 . . . . . . . . . . . . . .            423
23456:     1 ) Ehdotus Iai~si kuolemanrangaistuk-
23457: sen poistamisesta rangaistusjärjestelmästä       420
23458:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                Puhetta johtaa puhemies S u :k se 1a i n en.
23459: mietintö n:o 11; laikiva:IiOikunnan mie-
23460: tintö n:o 3; haHituksen esitys n:o 1.
23461:     2) Ehdotus laiksi Eduskunnan !kirjas-
23462: tosta annetun lain muuttamisesta ..... .                   Nimenhuudossa merkitään poissao:leviksi
23463:     A s i a :k i r j a t: Suuren valiokunnan      "     edustajat Asunmaa, Breilin, Friberg, Hau!ki-
23464: mietintö n:o 12; sivistysvaliokunnan mie-               puro, Honkonen, Hyvönen, Ilaskivi, Junni'la,
23465:  tintö n:o 2; ballhuksen esitys n:o 31.                 Kauppi, T. M. Koi'Visto, Kurppa, Lankinen,
23466:     3 ) Ehd~tus 1ailksi eräiden vuokra-aluei-           Lepistö, Liedes, Pekkarinen, Ruokola, Saimo,
23467: den lunastamisesta maalaiskunnissa anne-                Salama, Salla, Salolainen, Seppä, Sorsa, Sten-
23468: tun lain muuttamisesta ............. .           421    bädk:, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Teir,
23469:     A 'S. i a ik i r j a t: Suuren valiokunnan          Tikka, Westerhdlm ja Virolainen.
23470: mietintö n:o 13; maa- ja metsätalousva~
23471: lidkunnan mietintö n:o 2; hallituksen
23472: esitys n:o 35.
23473:                                                                                Ilmoitusasiat:
23474: 
23475:    E n s i m m ä i n e n !k ä s i t t e 1 y:                                   Lomanpyynnöt.
23476:                                                            Vapautusta eduskuntatyöstä saava't tästä is-
23477:   4 ) Ehdotus lai!ksi leimaverolain muut-               tunnosta sairauden vuosi ed. Hyvönen sekä yk-
23478: tamisesta ........................ .                    sityisasiain vuoksi edustajat Asunmaa, Breilin
23479:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-      "
23480:                                                         Kaipainen, Kauppi, Kurppa, Lepistö, Ruokola:
23481: nan mietintö n:o 3; haHituksen esitys                   Sailla, Suc>kas, S. Suominen ja Teir, tämän kuun
23482: n:o49.                                                  21 päivään sairauden vuolksi ed. Westeth~tm
23483:                                                         sekä tämän kuun 11 päivän istunnosta yksityis-
23484:                                                         asiaiin vuoksi ed. Ajo.
23485:           A i n o a !k ä s i u e 1y:
23486:   5) Eduskunnan !kirjaston kertomus
23487:                                                         Kirjallisia kysymyksili ja niihin annettuja vastauksia.
23488: vuodelta 1971 ................... .
23489:   Asia !k i r j a t: Sivistysvalidkunnan          "       Puhemies: Ul!kopuoldla päiväjärjestyk-
23490: mietintö n:o 3; mainittu !kertomus.                     sen i1moitetaan, että edusikunnaMe ovat, puhe-
23491: 420                                        Perjantaina 7 p. huhtikuuta 1972.
23492: 
23493: 
23494: miehelle osoitettuina, saapuneet iiilkenneminis-                Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
23495: teri Nevailaisen vastaus ed. Luja-Vepsän ym.                 ren valiokunnan mietintö n:o 11. Ensin saJ.1i-
23496: kirjalliseen kysymykseen 'n:o 24 Ahvenkosken                 taan asiasta yleisikeskustelu ja sen jälkeen ryh-
23497: -Elimäen maantien ja Hirvilkosken s~lian ra-                 dytään lakiehdotuksen ylksityis!kohtaiseen käsit-
23498: kentami'Sesta, työvoimaministeri Heilteen vas-               telyyn.
23499: taus ed. Puhakan ym. kirja11iseen kysy'myikseen
23500: n:o 27 tyottömyyskorvaulksen maksamisrmenet-
23501: telys'sä Hmenneiden epäkohtien poistamisesta,                  Yleiskeskustelu:
23502: sosiaaii- ja terveysministeri Kaipaisen vastaus                 Ed. N i k k i 1 ä: Herra puhemies! Ehdota:n,
23503: ed. Fol"Smanin ym. kirjaHi:seen kysymykseen                  että asia pantaisiin pöydälle edu11kunnan ensi
23504: n:o 30 'metsätyöntclcijäin tärinäsairauksien alka-           perjantain istuntoon.
23505: misajanikohdan määrittelemisestä, liikennemi-
23506: nisteri Nevalaisen vastaukset ed. Rytikösen ym.                Ed. L i n k o [ a: Herra puhemies! Kanna-
23507: kirj ail'liseen !kysymykseen n: o 31 suunnitelmiSta          tan ed. Ni:klkilän <teikemää ehdotus!ta.
23508: valtionrautateiden Runnin mkennepaikan mie-
23509: hityksen .'lopettamisesta ja ed. Liedeksen ym.                   P u h e m i e s: Kun on .tehty ehdotus asian
23510: kirjalliseen kysymykseen n:o 37 työntekijäin                 pöydälle palnemisesta ja sitä on lkannatettu, on
23511: ·sovittujen vapaa-a~kojen turvaamisesta valtion-             a:sia jäävä pöydä~le. Kehotan seuraavia puhujia
23512: rautateHlä, maa ja metsätalousministeri Hap-                 lausumaan mielensä pöydäl,lepanon ajasta.
23513: posen vastaus ed. Tähkämaan kirjalliseen ky-
23514: symylkseen n:o 46 lihan vientijärjestdmän ke-                   Keskustelu pöydå11epanosta julistetaan päät-
23515: hittämisestä se!kä opetusminis!ted Sundqvistin               tyneelksi!.
23516: vastau'S ed. Remmin ym. kirjaHiseen kysymyk-
23517: seen n:o 50 sairaanhoitajien oikeudesta osaHis-                  Puhemies: Keskustelussa on ed. Nik-
23518: tua ylioppilaskirjoituksiin.                                 killä ed. LinJkolan kannattamana ehddttanut,
23519:    Nämä kysymykset oln nyt vastauksineen pai-                että ~sia pantaisiin pöydälle ensi perjantain is-
23520: nettuina jaettu edustajille ja otetaan va1tiopäi-            tuitltoon.
23521: väa:siaikirjoihin.
23522:    Va:]tiopäiväj.ät'jestylksen 37 §:n 1 momentin                Se'lonteiko myönnetään oiltealksi.
23523: mukaan ei asiasta ·sallita kesikustelua eikä tehdä
23524: päätöstä.                                                       P u he m i e s: Kun muu'ta ehdotusta ei ole
23525:                                                              tehty, eduskunta hyvälksynee ed. Nilklkilän eh-
23526:                                                              dotuksen.
23527:    Puheenvuoron saatuaan lausuu
23528:                                                                 Asia p a n n a a n     p ö y d ä 11 e ensi per-
23529:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-                  jantain istuntoon.
23530: kunnan valitsijamiehet kokoontuvat tiistaina
23531: 11. 4. kello 13 suuren valiokunnan kokoushuo-                2) Ehdotus laiksi Eduskunnan kirjastosta annetun lain
23532: neessa suorittamaan eri va!liolkuntien täydennys-                               muuttamisesta.
23533: vaaleja.
23534:                                                                 Esiltellään suuren valio'kunlnan mi:etinltö n:o
23535:                                                              12 ja otetaan t o i se en k ä s i t t e 1 y y n
23536:                                                              siinä sekä ,sivistys'Valiokunnan mietinnössä n:o
23537:                                                              2 valmiste'levasti käsite~ty ha11ituiksen esitys
23538:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                    n:o 31, jolka sisäiltää yllämainitun ~alkiehdotu'k­
23539:                                                              sen.
23540: 1) Ehdotus lal"ksi kuolemanrangaistuksen poistamisesta           Puhemies: Käsittelyn pohjana dn suu-
23541:                rangaistusjärjestehnästä.
23542:                                                              ren valiokunnan mietintö n:o 12. Ensin salli-
23543:    Esitellään suuren vaHokunnan mietintö n:o                 ttaan asiasta yleislkeslkustelu, sen jäJkeen ryhdy-
23544: 11 ja otetaan      t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n        tään ialkiehdotuben yksityiskohtaiseen käsitte-
23545: siinä sekä lalkivalidkunnan mietinnössä n:o 3                lyyn.
23546: vahnistelevasti lkäs~te1ty ha:Mhuksen esi'tys n:o 1,
23547: jalka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.                    Yleiskeskustelua ei synny.
23548:                                                 Autokiinnityslaki.                                          421
23549: 
23550: 
23551:   Y!ksrtyiskohtaiseSSia käsittelyssä hyväksytään              Puhe m .i! e s: Käsittelyn pohjana an sirvis-
23552: keSikustelU'tta .3, 10 ja 11 §, voimaootu1osään-           tysvaHolkunnan mietintö n:o .3.
23553: nös, johtolause ja nirruke.
23554:                                                              Puheenvuoroa ei pyydetä.
23555:   Lakiehdotuksen toinen käsittely ju1istetaa.n
23556: päättyneeksi.                                                 Mietintö hyvä:ksytään.
23557: 
23558: .3) Ehdotus laiksi eräiden vuokra-alueiden Iunastami-         Asia on loppuun käsitelty.
23559:   sesta maalaiskunnissa annetun lain muuttamisesta.
23560:     Esitel!lään suuren validkunnan mietintö n:o                      6) Ehdotuksen autokiinnityslaiksi
23561: 1.3 ja otetaan      t o i see n k äs i t t ei yyn
23562: siinä selkä maa- ja metsätalousvaJiokunna:n mie-           sisältävä hallituksen esi'tys n :o 59 esitel'lään va-
23563: ltinnössä :n:o 2 va!lmistelevasti käsitelty halli-         Hdkull!taan läihettämistä varten.
23564: tuksen esitys n:o .35, joka sisältää yl1ämainiltt111
23565: Jalkiehdotuksen.                                              Puhe m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
23566:                                                            että asia 1äihetettäisii:n laikiwlidkootaan.
23567:    P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on suu-
23568: ren valiokunnan mietintö n:o 1.3. Ensin salli-
23569: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jiillkeen ryhdy-            Keskustelu:
23570: tään lakiehdotuksen yksityislkohtaiseen lkäsitte-              Ed. Mä iki: Herra puhemies! Tässä halli-
23571: [yyn.                                                      tus on antanut edusikunnallle esittylksen, joika ei
23572:                                                            su.inlkaan ole täällä ensimmäistä !kertaa, vaan
23573:    Yleisikesikustelua ei synny.                            m()nia :kertoja eduslkunnassa on käsitelty esi-
23574:                                                            tystä ikiinnitysoikeudesm kuorma-autoihin. Tässä
23575:    Yiksityi:skohtaisessa käsittelyssä hyväksytään          esityiksessä on nyt yhdistetty selkä linja-autot
23576: ikeSikuiSte'lutta 40 a §, johtolause ja nimike.            että :kuotma-autot, ja i1mdsesti tässä on otettu
23577:                                                            huomioon niitä :koikemulksia, joha Hnja-autokiin-
23578:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juais'tetaan             niltytksistä on saatu.
23579: päättynedksi.                                                  NiiHä lukuisiNa !kerroilla, !kun tätä asiaa on
23580:                                                             edusikunnassa lkäsite1ty, .se on päätynyt !kieltei-
23581:     4) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.          seen tulOikseen [ähinnä sen johdosta, että iuo-
23582:                                                            tonantajat ovat suhtautuneet 1tähän vaikuuteen
23583:    Esitellään va!lttiovarainvaliokunnan mietintö            epäillen. On !kuitenkin toivottava, että tämä
23584: n :o .3 ja otetaan e ·n s i m m ä i: s e e n lk ä s i t-   !aikiehdotus hyväksytään, jotta kuorma-auton
23585: t e 1 y y n siinä va!lmistelevasti !käsitelty halli-       omistajat ja mke:nnöitsijät voivat tämänkin
23586: tuksen esitys n:o 49, joka sisältää yllämaini-             mahdollisuuden hyväkseen !käyttää.
23587: tun 1la!kiehdotuksen.                                          On vaHtettavaa, että tässä iha:Hituiksen esityk-
23588:                                                            sessä ei ole 1ainlkaan · selostettu niitä m'!lhdolli-
23589:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-                     sia neuvotteluja, joita vaikuutusyhtiöiden ikanssa
23590: tiovarainvaliolkunnan mietintö n:o .3.                     'On käyty, ja näiltä saatuja lausuntoja. Nykyisin-
23591:                                                            hän kasikovakuutus, ns. vahinlkovaravakuutus
23592:    KeSkustelua ei synny.                                   omistajalle, on s~käli aukollinen, että milkäli täl-
23593:                                                            [aise:n !kuorma-auton vakinainen !ktiljettaja tai
23594:    La~kiehdotuk:sen ensiimlmäinen !käsittely julis-
23595:                                                             omis,taja päissään ajaa tämän auton ojaan ja se
23596: tetaan päättynee!ksi ·ja asia 1läihetetään s u u-          rilk!koutuu, sellaisessa tapauiksessa vakuutusy'h·
23597: r e en v a 1 i o kuntaan.                                   tiö ei suorita korvausta. Täimä on· aukko, joka
23598:                                                             vatmaSiti !huomioidaan tämän vaikuuden arvoa
23599:   5) Eduskunnan kirjaston kertomus vuodelta 1971.
23600:                                                            määriteltäessä. Nähdäkseni tästä !kysymyksestä
23601:                                                             pitäisi lakia va:l.iokunnassa käsiteltäessä ottaa
23602:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o              selvyys ja tut'kia mahdollisuu1ksia, voitaisiinlko
23603:  .3 j'!l otetaan  a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n        va!kuutusyhtiöiden tahol!la lähteä siihen, että
23604: siinä vaimistelevasti :käsitelty yllämainittu :ker-         erikoismaiksusta ja eriikoisedellyt~sin voitaisiin
23605: tomus.                                                      tällainen aukoton vaikuuotus myöntää, joka oleel-
23606: 422                                  Perjantaina 7 p. huhtikuuta 1972.
23607: 
23608: ilisesti lisäisi kumpienkin, sekä linja-autojen että    tön vuoksi, niin että tämä ei dle milkään ehdo-
23609: kuorma-autojen, kiinnityskelpoisuutta.                  ton este .asioiden :käytännöllisessä hoitamisessa.
23610:     Yhtenä sei.!klkana !luotonantajien taholta on       Mutta ·samalla on valvottava, että v~kuutusmak­
23611: [isäksi tuotu esille se, että kyseessä on varsin        sut eivät tule kohtuuttoman raslkaiksi, niin kuin
23612: nopeasti huononeva irtaimisto, joka kovin pit-          ne tänä päivänä nimenomaan ammarttiautoili-
23613: kää arkaa ei vakuudeksi kelpaa. Mutta koska             joitten kohdalla ovat. Myöskään se, että autot
23614: tätä on hartaasti toivottu ja moneen kertaan            käytössä kuluvat, ei ole mikään este, si:llä kyllä
23615: pyydetty asianosaisten taholta, on syytä, että          luottoa myönnetään prujon iyhyemmillekin
23616: edusikunta sen hyväksyy.                                ajoille kuin mitä on -auto·n kuoletusailm, niin
23617:                                                         kuin me tiedämme.
23618:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä               Minä ihmettelen, eVtä oi'keisto on aikaisem-
23619: nyt esiteltävä autokiinni:tys'laki on erittäin tär-     min jarl'U'ttanut tätä asiaa. Onko siinä pääoman-
23620: keä suomruaisel1e autoilija-yrittäjä'lle, koska se      oimistajien etu kysymyksessä ollut ja myös suur-
23621: tarjoaa häneUe usein!kin hyvin vailkeissa talou-        yrittäjien etu? Olisi toivottavaa, ettei kaivei-
23622: dellisissa olosuhteiss·a toimivana yrittäjänä           taisi enää näitä te'knilHsiä vaikeuksia, va-a;n vie-
23623: uuden mahdollisuuden saada myös'kin luottoa             täisiin asia korjattuna myönteiseen tuldkseen.
23624: tätä ku1jetusyksi!l&öänsä vastaan. Tässä 'laissa
23625: on 'kuitenikin eräitä sellaisia auk!koja, joita tu-          Ed. T i ikik a ne n: Herra puhemies! Ed.
23626: ilisi 1a'kivaliokunnassa harkita täydennettäväksi.      Mälki lkäyttämässään puheenvuorossa mainitsi,
23627: Täihän esitykseen ei sisä!lly meidän voimakkaasti        että eduskunnassa on usein aikaisemminkin
23628: \kehittyvän ydtystuotantomme piirissä tarvitta-         tätä kysymystä käsitelty ja eduskunnassa on
23629: van, monestikin erikoisrakenteisen ja myöskin            päädytty monta kertaa kielteiseen tulokseen.
23630: edkoisvarusteisen !kaluston osuus. Tämä tulisi          Haluaisin oikaista tämän, se ei pidä paikkaansa.
23631: erikoisesti huomioida, kosika esim. sairaankul-         Eduskunta on kahteenkin !kertaan 'lausunut
23632: j·etus-, huolto- ym. autot ovat juuri sellaisia,        hal1itukseUe toivomuksen tämän :lain aiikaansaa-
23633: jotka ovat hanldntahinnrutaan erittäin korkeita,        mises·ta, ja nykyinen hallitus on tämän toivo-
23634: ja näin tulee monesti estetyksi työpaikan syn-          muksen nyt sirtten toteuttamassa.
23635: tyminen juuri tämän kaluston hankintamahdol-                 Mitä sitten Mäki puhui näistä vakuu:ksist·a
23636: lisuuden puuttuessa. Samoin myöskin meidän               ait'koholin ja huumausaineiden käytön alaisena,
23637: ta:ksiliilkenteessämrne toimiva autdkalusto on ny-       siis rikollise1 la ajotaval1a, tuhotun ajoneuvon
23638:                                                                       1
23639: 
23640: 
23641: kyään jo hinna:Itansa niin korkeata, että siihen        kohdalla, niin mielestäni eduskunta ei tässä 'ky-
23642: pitäisi tämän lain toimenpiteet ulottaa myös-           .symyksessä voi •lähteä suin!kaan puolustamaan
23643: kin tämän ammatiM1an ·tulevaisuuden helpotta-            ri'ko1Hsella tavalla tuot'ettua vahinlkoa.
23644: miseksi ja taloudellisten va~keuksien vähentämi-             Yhdyn niihin ajatu~siin tämän lain säätämi-
23645: seksi. Sen vuoksi SMP toivoo, että iakivalio-           sen yhteydessä. Lausunkin valiolkunnalle toivo-
23646: kunnassa nämä asiat eri!koisesti otetaa>n esiHe ja      muksen, että ·se käsitellessään tätä asiaa ottaisi
23647: tämän lain sisältöä laajennetaan niin, että se          v.alkava:sti huomioon myöskin mahdol:lisesd mui-
23648: palve1ee !kaHcl<ia kuljetustoimen yrittäjiä sekä        den ammattimaiseen liikenteeseen kuuluvien
23649: sellaisia yrittäjiä ja yksityisiä !kansalaisia, jotka   ajoneuvojen kiinnittämisoi!keuden. On syytä tar-
23650: työelämässä ja ansiotoiminnassaan tarvitsevat           kiste!~la erittäin tarkasti se, että myöskin !koulu-
23651: korkeahintaista autdka~ustoa jolkapäiväisen toi~        autot, ammattimaiset !taksit ja pakettiautot tu-
23652: meentulonsa hankikimiseksi.                             lisivat mrkäli mahdollista mukaan tämän lain
23653:                                                         piiriin. Hallituksen esityshän ei velvoita ke-
23654:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Ed.                  tään binoittamaan tätä, vaan se antaa kauan
23655: Mäiki lausui epäilyksiä tästä kufjetustoi'rnenalan      odotetun mahdof!lisuuden tå'llaiselle toimin-
23656: yrittäjien vakuus1aista. On joiSs.ain määrin häm-       na:He.
23657: mästyttävä tämä ed. Mäen kanta, sillä kyllä
23658: joka tapauksessa eri:laisHla autoilla on va!kuus-          Ed. Mä 'k i: Herra puhemies! Minä vain vas-
23659: arvoa. · Tällä 1ainsäädiinnollä autetaan pienyrit-      taisin ed. V. Vennamolle ja :viimeiselle puhujalle
23660: täjien iaina:nsaantia ja estetään myöskin vähit-        sikäli, että minä olen tämän lain hyväksymisen
23661: täismaiksun kolhtuuttomuudet. On aivan selvää,          kannaHa, mutta minä haluan tässä vaiheessa jo
23662: että vakuutusyhtiöt voivat antaa vakuutuksia            tuoda esille ne vaikeudet, mitä asiassa on, jotta
23663: myöslki•n niilssä tapauksissa, joissa on olemassa       asianOlll'ainen vaiidkunta, mikäli mahdollista,
23664: riski auton tuhoutumisesta alkoholin väärinikäy-        voisi ne voittaa. Minä tiedän, että ne asiakohdat
23665:                                   Suomalaisen kirjallisuuden edistäminen.                               423
23666: 
23667: 
23668: joihin dlen kiinnittänyt huomiota, pitävät paik-       7) Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edistämisvaro-
23669: kansa, ja ,tiedän myöskin sen, että !kun näitä             jen valtuuskunnan toiminnasta vuonna 1971
23670: asioita on käsitellty edusikunnassa, ne eivät ole      esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
23671: menneet eteenpäin lopuHiseen päätökseen, niin          dotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a 1 i o k u n-
23672: kuin olisi ollut tarpeen. Ja se on dllut vali-         t'a'an.
23673: tettavaa. Tarkoitan sitä, että vaikkapa ei edus-
23674: kunta saa tätä 1aikiansa paremmaiksi, se siitä huo-
23675: limatta hyväksyttäisiin. Mutta ei o1e aihetta an-        P u h e m i e s: Edusikunnan seuraava täysis-
23676: taa väärää kuvaa niille liikenteenh~rjoittajiUe,       tunto on ensi tii:staina !kello 14.
23677: että tämän arvo oli9i niin erittäin suuri, jotta
23678: ei perästäpäin tulisi pettymystä.
23679:                                                           Täysistunto lopetetaan !kello 14.22.
23680:   Keskustelu julistetaan päättyneelksi.
23681:                                                                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
23682:    PuhemieS'neuvoston ehdotus hyväiksytään ja
23683: asia Iähetetään 1 a k i v a 1 i o 'k u n t a a n.                                  Olavi Sa'lervo.
23684:                            28. Tiistaina 11 p. huhtikuuta 1972
23685:                                               kello 14.
23686: 
23687:                Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
23688:                                                      valiokoonan mietintö n:o 2; hallituksen
23689:                                                      esitys n:o 35.
23690:   I 1 m o i t u k s i a.
23691:                                               Siv.               A i n o a k ä s i t t e 1 y:
23692:         K o 1m a s k ä s i t t e 1y:
23693:    1 ) Ehdotus laiksi Oulun yliopistosta                7) Kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
23694: annetun lain muuttamisesta ......... .        427    jen toimintakertomus vuodelta 1970 ...                      436
23695:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                       Asia k ·i r i a t: Sosiaalivaliokunnan
23696: mietintö n:o 7; sivistysvaliokunnan mie-             mietintö n:o 3; mainittu kertomus.
23697: tintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 15.
23698:    2) Ehdotus laiksi maallikäyttölain 94
23699: §:n 1 momentin soveltamisesta ...... .        428                     Esitellään:
23700:    A s .i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
23701: mietintö n:o 8; maa- ja metsätalousvalio-                 8) Ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o
23702: kunnan mietintö n:o 1; hallituksen esi-              487 autokiinnityslaiksi ja eräiksi siihen
23703: tys n:o 29.                                          lii ttyvilksi laeiksi . . . . ............. .
23704:                                                           9) Ed. Pajusen ym. lak.al. n:o 488
23705:                                                                                                                   "
23706:    3) Ehdotus laitksi työntekijäin vuosi-
23707: lomasta annetun lain muuttamisesta . . .      429    autoikiinnitysilaiksi ja eräiksi siihen liit-
23708:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan           tyviksi laeiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
23709: mietintö n:o 9; sosiaalivalidkunnan mie-                                                                          "
23710: tintö n:o 2; hallituksen esitys n:o 45.
23711:    4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston                       Pöydällepanoa varten
23712: oikeuttamisesta luovuttamaan eräs tila                          e s i t e 11 ä ä n:
23713: Tornion kaupungille ............... .         435
23714:    Asiakirjat: Suuren valioikunnan                      10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
23715: mietintö n:o 10; valtiovarainvaliokunnan             n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
23716: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 19.           laeiksi maatilatalouden tuloverolain ja
23717:    5 ) Ehdotus laiksi Eduskunnan ldrjas-             tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta
23718: tosta annetun lain muuttamisesta ..... .      436    sekä laiksi Enontekiön, Inarin ja Utsjoen
23719:    A s i a k i r i a t: Suuren valiokunnan           kunnissa metsätaloudesta saadun .tulon
23720: mietintö n:o 12; sivistysvaliokunnan                 perusteel!la verovuosilta 1968, 1969 ja
23721: mietintö n:o 2; hallituksen esitys n:o               1970 maksuunpannusta verosta vapautta-
23722: 31.                                                  misesta ........................ .
23723:                                                         11) Talousvaliokunnan mietintö n:o                        "
23724:    6 ) Ehdotus laiksi eräiden vuc>kra-
23725: alueiden lunastamisesta maalaiskunnissa              3 Oy Mko Ab:n hallintoneuvoston ker-
23726: annetun lain muuttamisesta ......... .               tomuksen johdosta alikoholiolojen kehi-
23727:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
23728:                                                "     tyksestä vuonna 1970 ............. .                         ,
23729: mietintö n:o 13; maa- ja metsätalous-
23730: 54 11/72
23731: 426                                     Tiistaina 11 p. huhtikuuta 1972.
23732: 
23733: 
23734:   Puhettil johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.          val tiovarainvailidkuntaan varsinaisdksi j äse-
23735:                                                          ndk:si edustajantoimesta vapautu'ksen ·saaneen
23736:                                                          ed. Sihasen sijaan ed. B r e i 1i n i n sekä
23737:   Nimenhuudoss·a merkitään poisS'aoleviksi                  toiseen htikiv·aliokuntaan varsinaisdksi jäse-
23738: edustajat Ajo, Friberg, Haukipuro, Helle, Hon-           neksi vapautuksen saaneen ed. Lillqvistin sijaan
23739: konen, Ilaskivi, JunnHa, Kaipainen, Katajavuori,         ed. S ö d e r m a n i n.
23740: T. M. Koivisto, Lankinen, Nikkilä, Rytkönen,
23741: Stenbä&, Taipale, Tuomioja ja Westerholm.                            VaHtsijamiesten puolesta:
23742:                                                                            Rainer Lemström.
23743:                                                                                              Reino Breilin."
23744:                     Ilmoitusasiat:
23745:                                                                   Pohjoismaiden neuvoston täydennys.
23746:                     Lomanpyynnöt.                            Puhemies: Luetaan Pohjoismaiden neu-
23747:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-           voston täydennysvaalia koskeva eduskunnan va-
23748: tunnost'a sairauden vudksi edus•tajat Ilaskivi ja        litsijamiesten 1drje1mä.
23749: Lankinen ja yksityisasiain takia edustajat Nik-
23750: ki1ä ja T•aipale, tämän kuun 15 päivään yksi-               Sihteeri lukee:
23751: tyisasiain vuoksi ed. Tuomioja, tämän kuun 16
23752: päivään sairauden takia lääkärintodistuksen pe-          "Eduskunnan valitsijamiehet
23753: rusteella ed. Hau'kipuro, tämän kuun 18 päi-             11 päivänä huhtikuuta 1972.
23754: vään yksityisasiain vuoksi ed. Helle, tulevan                     N:o 12.
23755: toukokuun 5 päivään sairauden takia ed. T.
23756: M. Koivisto sekä tämän kuun 18 päivän istun-                               Edus1kunn'aUe.
23757: nosta ylksityis·asiain vudksi ed. Gestrin.
23758:                                                             Eduskunnan valitsijamiehet saattavat Edus-
23759:                                                          kunnan tietoon, että he ovat valinneet Pohjois-
23760:                                                          maiden neuvoston varsinaiseksi jäseneksi edus-
23761:               Valiokuntien täydennys.                    tajantoimesta vapautuksen sa'aneen ed. Si'ltasen
23762:                                                          sijaan ed. F o r s m a n i n sekä hänen sijaansa
23763:     P u he m i e s: Luet-aan eräiden valiokun-           varamieheksi ed. A j o n.
23764: tien täydeooysvaaleja koskeva eduskunnan va-
23765: litsijamiesten kirjelmä.                                             Valitsijamiesten puolesta:
23766: 
23767:   Sihteeri lukee:                                                          Rainer Lemström.
23768:                                                                                            Reino Breilin."
23769: "Eduskunnan :va[itsijamiehet
23770: 11 päivänä huihtiikuuta 1972.
23771:          N:o 11.
23772:                                                                       Uusia hallituksen esityksiä.
23773:                                                            Puhemies: Ilmoiteta'an, että tasavanan
23774:              Ed usku n n aHe.                            presidentin !kirjelmän oheHa kutuvan huhti-
23775:                                                          kuun 7 päivältä ovat eduskunnaUe saapuneet
23776:    EduSikunnan val1tsij'amiehet saattavat kun-           hallituksen esitykset n:ot 60-62, jotika nyt on
23777: nioittavasti EduSikunnan tietoon, että he ovat           edustajille jaettu.
23778: valiflilleet eri v~lidkuntiin jäseniksi seuraavat
23779: henildlöt:
23780:                                                          Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
23781:   perustuslakivalidkuntaan varsinais!eksi jäse-
23782: neksi valtioneuvoston jäseneksi nimitetyn ed.               Puh e m i e s: Ulkopuole11a päiväjätjestyk-
23783: Sundqvistin sija'an ed. S ö d e r m a n i n,             sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
23784:                                               Oulun yliopisto.                                         427
23785: 
23786: 
23787: miehelle osoitettui'na, saapuneet sosi•aali- ja ter-      Keskustelu:
23788: veysministeri Kaipaisen vastaus ed. Juvelan kir-           Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Asia,
23789: jaUiseen kysymykseen n:o 29 erillisen korvauk-         johon tällä kertaa puutun, 0111 pelkästään oikea-
23790: sen maksamisesta pu'na'kaartilaisvangeHle, ope-        kielisyyskysymys, siis mitä suurimmassa määrin
23791: tusministeri Sundqvistin vastaus ed. Toivasen          epäpoliittinen asia.
23792: ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 32 val1tion op-
23793: pikoulujen käyttömäärärahatilanteen korjaami-             Jo noin vuodesta 1960 alkaen on yleisessä
23794: sesta, työvoimamini•steri Helteen vastaus ed.          kielenkäytössä saavuttanut voittoaseman kieli-
23795: Kohtalan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 35           asu "tekninen" ja "klassinen"; sitä aiJkaisem-
23796: työllisyyden      parantamisesta HämeePJinnan          min jo 1950~luvulh sellaiset kielimuodot !kuin
23797: alueella, ministeri Lindblomin vastaus ed. Män-         "fyysinen" ja "psyykkinen" ovat yleistyneet.
23798: nistön ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 36 teol-       Nyt muodot klassinen ja te'knlnen ovat täysin
23799: lisuussaasteiden Sii'lin:järv~Hä aiheut'tamien tu-     vakiintuneet yleiseen kielenkäyttöön aina sano-
23800: hojen korvaamisesta, !kauppa- ja teollisuusmi-         malehdistöä, radiota ja 1te'levisiota myöten.
23801: 111isteri Linnamon vastaus ed. S~lolaisen kirjlil-     Mutta hämmästyttävää kyllä, vanhentuneet kie-
23802: liseen kysymykseen n:o 42 ns. romulaivajutun           liasut ovat säilyneet eräissä oppilaitosten ni-
23803: selvittämisestä, maa- ja metsätalousministeri          missä. Meillä on edelleen klassil:lisia ly<>eoita ja
23804: Happosen vastaus ed. Kottesa'lmen 1drjaHiseen          teknillisia tiedekuntia ja te'knillisiä opis'toja.
23805: kysymybeen n:o 45 Iij01kisuun lkalastajille ai-            Olen otJtanut tämän oi!keakielisyysseikan esille
23806: heutuneiden menetysten korva-amisesta ja !kaup-        sivistysvaliokunnassa siinä vaiheessa, kun valio-
23807: pa- ja teollisuusministeri Linnamon vastaus ed.        kunta on käsite11yt Tampereen ja Oulun yli-
23808:  Kortesalmen kirjal[iseen kysymykseen n:o 55           opis'to1sta annettuja lakiesityksiä. Molemmissa
23809:  vajaiden maitopussien toimittamisesta myyn-           yliopistoissahan elää vielä lkieliasultaan van-
23810:  tiin.                                                 hentunut. te'kniHinen tiedekunta. Esitin valio-
23811:     Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-          kunnan mietintöön otettavaksi se11aisen lisäyk-
23812:  nettuina jaettu edustaji'lle ja otetaan valtiopäi-    sen, että valiokunta toivoisi oppHaitosten Qi-
23813:  väasiakirjoihin.                                      mi'ssä esiintyvän pitemmän , teknillinen"-muo-
23814:     Valtiopäiväjärjestylksen 37 §:n 1 momentin         don mahdollisimman pian kauttaaitaan muutet-
23815:  mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehcllj    tavaksi asioomukaisempaan lyhyempään "tekni-
23816:  päätöstä.                                             nen" asuun. Tällöin ·asiasta äänestettiin, jo11oin
23817:                                                        esitykseni ei mennyt 'läpi äänin 8-5. Hämmäs-
23818:                                                        tyttävää kyllä, edistykseflisyydei1ään itseänsä
23819:    PUheenvuoron saatuaan lausuu                        luonnehtiva vasemmisto asettui tä11öin tämän
23820:                                                        vanhentuneen ja· epäajanmukaisen ajattelutavan
23821:                                                        taakse jopa ed. Tuomiojaa ja ed. Kivistöä myö-
23822:   Ed. Tie ik: s o: Herra puhemies! Suuri valio-        ten.
23823: kunta kokoontuu huomenna keskiviikkona
23824: kd~o 13.                                                  Mielestäni kuitenkin tämärrlaatuinen kysy-
23825:                                                        mys jos mikä on mitä suurimmassa määrin epä-
23826:                                                        poliittinen ja siis pelkästään o~ke~ielisyys- ja
23827:                                                        kielenhuolto'kysymys, joten tässä ei kannattaisi
23828:                                                        eduskunndaan nähdä asiaa minään poliittisena
23829:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              tai muuna arvovahaseil~kana.
23830:                                                           Kiinnitän ·vielä huomiota siihen, että muualla
23831:   1) Ehdotus laiksi Oulun yliopistosta annetun lain    maailmassa on kielenkäyttöön iiittyvil'le kysy-
23832:                    muuttamisesta.                      m}"ksi'ae ryhdytty viime aikoina antamaan
23833:                                                        yhä suurempaa huomiota. Esim. naapurimaas-
23834:     Wlämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-        samme Ruotsissa !keskustelun 'käynnisti !kirjai-
23835: tu'k.sen esitys n:o 15, ·jota on valmistelevasti       lija Artur Lundkvist Ruotsin aikatemioo !kokouk-
23836: käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 1        sessa, jossa hän erityisen voimalk!kaasti arvosteli
23837: ja suuren v~liokunnan mietinnössä n:o 7, esi-          poliitilklkojen, byrokraattien ja 1ehtimiesten kie-
23838: tellään k o 1 m a n t e en k ä s i t t e 1 y y n.      len!käyttöä, jota hän moitti huolimattomaksi.
23839:                                                        Myös Rans,kassa ovat kielikysymyikset oHeet
23840:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty            viime aikoina puheen iliheina.
23841: lakiehdotus voida-an nyt hyväksyä tai hylätä.             Herra puhemies! Edellä esitettyihin seikkoi-
23842: 428                                   Tiistaina 11 p. huhtikuuta 1972.
23843: 
23844: 
23845: hin vedoten ehdotan tämän lakiehdott&s~n pe-                Ed. Vikatmaa: Herra puhemies! Ed.
23846: rusteluissa lausuntavaksi seuraavaa:                     Kortesallmen puheenvuoron 1johdosta lienee pai-
23847:    "HyviUksyes.sään lakiehdotuksen eduskunta             kaUaan tässä yhteydessä muistuttaa, mitä sivis-
23848: edellyttää, että haH.itus ryhtyy toimiin valtion         tysvaliOkunnassa asian rkäs1ttelyn yhteydessä
23849: oppiiaitosten ja niiden opintosuullltien n1mien          asianituntijana kuultu professori Sadeniemi
23850: saattamiseksi vastaamaan ajanmukaisia nyky-              näistä termeistä totesi. Hän lausui, että vaiklka
23851: !kielen vaatimuksia siten, että klassiliinen ja tek-     monien termien kohdatla nämä pitemmät mu'O-
23852: nillinen -muodot muutetaan Ikieliasuun Massinen          dot ovat selvästi väisltymässä ja niiden pitää-
23853: ja tekninen."                                            kin väistyä, juuri nämä sanat "ikllassi11inen",
23854:                                                          "tekni'llinen" ovat vielä täysin nykykie1'tä. Tämä
23855:     Ed. He mm i: Herra puhemies! Oulun yli-              vain muistettakoon, kun otetaan kantaa tähän
23856: opiston tiedekuntajako on .tuUut ajan!kohtai-            ed. Kortesalmen ponsiesitybeen.
23857: selksi yliopiston kasvun vuoksi. Tämän 1akiesi-
23858: ty!ksen hyväksymisen jälkeen Oulun yliopis-                 Ed. K o r te s a '1m i: Herra puhemies!
23859: ton sisäiset toimintaede'Llytykset huomattavasti         Tässä on syytä ed. Vikaltmaaltle huomauttaa,
23860: lisääntyvät. Lakiesityksen antaminen tu·levan            että meiNä on maassamme muitakin oirkeakie-
23861: uuden opettajanikoulutuslain vuolksi ja tulevan          lisyysasian'tu'ntijoita !kuin professori Sadeniemi•,
23862: perusrkmtlun takia oli välttämätön toimenpide.           ja dlen oillu't näihin asiantuntijoihin yhteydessä.
23863: Näin jää hyvää airkaa tehdä tarpeelliset selvi-          Oma käsitylkiseni on se, että Sadeniemi edustaa
23864: tyikset mm. siitä, miten Ou1un yliopistoon liit-         näissä asioissa ns. vanhempaa suuntaa ja enem-
23865: tyvän Kajaanin seminaarin toiminta opettajan-            mistö edustaa uudenaikaisempaa suuntaa.
23866: vall.mistuslaitoks'ena parha~ten niveltyy siihen.
23867: Kainuulaisten huoli Kajaanin seminaarin kohta-             Keskustelu juHsltetaan päättynedksi.
23868: losta on ollut 'Suuri vielä viime vuoden lopul1a,
23869: joHoin opettalankou1utuslaki eduskunnassa hy-               P u he m i e s: Kes!kus'telussa on ed. Korte-
23870: väiksyttiin. Oulun y'liopiston ja sen opettajan-         sa!Jlni ehdottanut, että perusteluissa lausuttai-
23871: valmistuslaitdksen piirissä on jo varsm ansidk-          siin: "HyviUksyessään 1'akiehdotuk.sen eduskunta
23872: kaasti työskennelty Kajaanin semina·aris'Sa an-          edelllyttää, että halHtus ryhtyy toimiin våhion
23873: nettavan opettajankoulutuksen ohjelmoimi-                oppilaitosten ja niiden opintosuuntien nimien
23874: seksi, sen organisaatioksi ja haUintomaillin             saattamiseksi vastaamaa!n ajanmukaisia nykyikie-
23875: luomiseksi ja nive'liyttämisdksi Oulun yliopis-          len vaatimubia siten, että klassilllnen ja te'k-
23876: ton yhteyteen.                                           ni!Uinen ~muodot muutetaan kieliasuun Massi-
23877:     Kehitysalueilla ja tåSISä tapauksessa erityisesti    nen ja tekninen." Ehdotusta ei kukaan ole !lrui-
23878: Kamuussa on syytä panna merkille se, että Ka-            ten!kaan kannattanut, joten se rauikeaa.
23879:  jaanin seminaaria varten tehdyt suunnitelmat
23880: eivät o1e tehdyt suppeimman mahdollisen mal-
23881: Hn mukaan, vaan Oulun yliopiston piirissä on                Selonteko myönnetään oikeaksi.
23882: lähdetty näkemyksestä, jota Kajaanin seminaari
23883:  on ·aina edustanut, nimittäin että uudistusten             Lakiehdotus hyvälksytään.
23884:  yhteydessä Kaj-aanin seminaari edelleenkin ,ja en-
23885:  tistä tehostetummin pystyy toimimaan !kehitys·            Lakiehdotuksen lkolmas !käsittely juHs'tetaan
23886:  alueella seUaisena il:aitoksena, jdlla on suoranai-     päättyneeksi.
23887:  set heijastusvaikutulkset maakoonan e!linikeino-
23888:  ja kultfuurielämälle. Tästä on siis nyt lähdetty           Asia on loppuun !käs1tehy.
23889:  liilk!keel1~, ja kehitysalueilla voidaan !tuntea pel-
23890: kästään vi!Jpitöntä iloa ja kiitollisuutta opetus-
23891:  ministeriötä ja Oulun yliopistoa kohtaan. Ky-           2) Ehdotus laiksi maankäyttölain 94 S:n 1 momentin
23892:                                                                             soveltamisesta.
23893:  seinen ikäsN:lä oleva lainmuutos merkitsee Ou-
23894: lun y1iopistolle, sen opettajille ja opisrkelljoille         YJ1ämainitun Jakiehdotuksen sisältävä halli-
23895:  väljempiä toimintama!hdorlisuuk.sia. Muutos on          tuksen esitys n:o 29, jota O'n valmistelevaS:ti
23896:  todistus alati !kehittyvästä yliopistosta ja t:jan      käsitelty maa- ja metsätalousvalioikunnan mie-
23897:  tarpeita       vastaavista    toimenpiteistä,   josta   tinnössä n:o 1 ja suuren valiokunnan mietin-
23898:  olemme kehitysalueilla rkaiki.ssa eri piireissä yk-     nössä n:o 8, esiteNään !k o 1m a n teen k ä-
23899:  simielisiä ja tyytyväisiä.                              s i t t e1 y y n.
23900:                                           Työntekijäin vuosiloma.                                      429
23901: 
23902: 
23903:    Puhemies: Toisessa ikäsit<telyssä päätetty             Me !keskustapuolueessa emme voi tätl:laista ke-
23904: 1a!kiehdoru·s voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.         hitystä hyväksyä. Vapaa-aika- ja lomajärjestelyt
23905:                                                        on kiireesti ulotettava koskemaan myös omaa
23906:   Keskustelua ei synny.                                työtään teikevien, !kotieläintuotantoa harjoitta-
23907:                                                        vien perheviljelmien jä:seniä niin !kuin muita-
23908:   Lalkiehdotus hyvälksytään.                           kin vastaavissa tehtävissä työskenteleviä pien-
23909:                                                        yrittäjiä kos!kev~ksi.
23910:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely ju!Jistetaan            Näyttää siltä, ettei nyt Istuva sosiaHdemo-
23911: päättyneeksi.                                          kraattinen vähemmistöhailiitus ole varsin lähellä
23912:                                                        näitä ikysymylksiä, vaan se mieluummin näkee
23913:   Asia on loppuun käsitelty.                           suomalaisen talonpojan emäntineen ja 'karjoi-
23914:                                                        neen nääntyvän ammoniakin tuoksuun saadak-
23915:                                                        seen omi1'le kannattajilleen syöttää ulkolaisista
23916: .3) Ehdotus laiksi työntekijäin vuosilomasta annetun   raaka-aineista valmistettua margariinia miitei
23917:                  lain muuttamisesta.                   puoli-ilmaiseksi. Vaalilupaukset tasar-arvosta
23918:                                                        ovat olleet tavanomaista sanahelinää, joka unoh-
23919:    YHämainitun lalkiehdotuiksen siså:1tävä halli-      detaan kun päästään valtaan. Yhteiskunnan !ke-
23920: tuksen esitys n:o 45, 1ota on va:lmisitelevasti        hittämisessä ei o1e ~öydetty yhteis.tä linjaa, joka
23921: käsitelty :sosiaalirva1iO'kunnan mietinnössä n: o 2    antaisi mahdollisuuden myös löytää ikai!ki'lle
23922: ja suuren valiOikunnan mietinnössä n:o 9, esitel-      väestöpiireille samanlaisia oikeuksia, vai:k:'ka ve-
23923: lään k o [ m a n :t e e n !k ä s i t t e 1 y y n.      ronmaksajina kyl'lä ,vclvdlli'suudet jaetaan tasan.
23924:                                                           Herra puhemies! Tarkoitukseni dli tässä yh-
23925:    Puhemies: Toisessa lkasittelY'ssä päätetty          teydessä esittää toivomu'sponsi hallitukselle
23926: lakiehdotus voidaan nyt hyviiatsyä tai hylätä.         omaa työtään ~tekevien maatalousyrittä1jien lo-
23927:                                                        ma- ja vapaa-ai:k:alkysymysten lkiireeHiseksi sel-
23928:                                                        vittämiseksi, mutta kun sitä ei saatujen selvi-
23929:    Keskustelu:                                         tysten :mukaan voida tässä yhteydessä ikäsitel1ä,
23930:    Ed. S i i ik a niemi: Henra puhemies! Nyt           jätän ehdotuksen :tekemättä.
23931: kolman!nessa ikäsitte!Y,ssä oleva työntekijäin vuo-
23932: silomalain muutosesitys laajentaa 1'0maoikeuden           Ed. H ä r k ö ne n: Herra puhemies! Nyt
23933: kahdeiks.i: päiväksi :kuuikaudestsa jo ensimmäisestä   käs1teltä'Vä lakiesitys tietää merkittävää paran-
23934: pa[veluvuodesta alkaen. Tämän lisälksi jokin           nusta loma-asiaan sellaisille ikansalaisHle, jovka
23935: vuosi sitten työaiika~alkia muuttamal1a säädettiin     ovat työssä tai toimessa vieraa'lla :työnantajalla.
23936: työviikiko viisipäiväiselksi. Näin dllen saadaan       VatHtettavasti vain tässäkin hallituksen esityk-
23937: osalle bnsaa lomaa ja vapaa-aikaa melkein nel-         sessä jäävät näitä etuja ~vaille kaiai omaa työ-
23938: jäsosa vuodesta, pyhät ja juhilapäivät muk-aan         tään tekevät pienyrittä:jät ja kolkonaisuudessaan
23939: lukien. Jää vain ihmette1emään, Oinlko tämä t-a-       se maatalousväestö, joka toimii itsenäisinä yrit-
23940: sapuoHsta !kehitystä, !kun 20 % ·työkykyisestä         täjinä. Olisi ollut toivottavaa, että hallitus oiisi
23941: kansasta ei voi nauttia minkäänlaisia vapaapäi-        edes jotlalkin tavoin huomioinut nämä omaa
23942: viä Tomista puhumattakaan. Tarikoitan tällä            ammattia harjoittavat pienvieljelijät, jotka jää-
23943: kansanasaHa omaa työtään tekeviä maatalou-             vät vaiHe !kai1clria pa'Ika!Hsia lomapäiviä.
23944: denharjoittajia selkä pienyrit·täjiä. Erikoisesti on      Keskustapuolueen taholta o'n tehty lukuisia
23945: tässä yhteydessä todettava !kotieläintuotannon         esity~ksiä ja a'loitteita maatalousväestön ja pien-
23946: parissa työskentelevien perheviljelmien emän-          yrittäjien vuosilomien järjestämiseksi. Karjalai-
23947: tien raskas ja pit'kä työpäivä, jotka ta1oudelli-      sen hallituksen toimesta asetettiin komitea sel-
23948: sissa vaikeuksissa eivät voi palkata dialleen ke-      vittämään näiden yrittäjien vuosiloma-asiaa, ku-
23949: tään toista, jotta joskus voisi irtaantua hetikeksi    ten täätlä aikaisemmin jo on todettu. Tämän
23950: vuodesta toiseen jatkuvasta työnraadannasta.           komitean työskentelyä on tässä yhteydessä ai-
23951: Tämä ei voi mla nykyisen yhteiskunnan ta-              heellista kiirehtiä. Nyt näyttää kuitenkin sosia-
23952: holta oilkein, !kun sama11a toiset väestöpiirit jat-   lidemoikraattinen hallitus ha1uttomalta järjes-
23953: kuvasti voivat parantaa lomaetujaan ja monel'la        tämään maatalousväestön ja yrittäjien vuosilo-
23954: muulla tavaHa lisätä vapaa-aikansa viettoa             mat. Toivoisi kuitenkin, että hallitus olisi esi-
23955: voidaan sanoa juuri näiden maan hi1jaisten kus-        tyiksiä antaessaan tasapuolisempi eri väestöryh-
23956: tannukseUa.                                            miä kdhtaan !kuin mitä nyt on tapahtunut. Viit-
23957: 430                                  Tiistaina 11 p. huhtikuuta 1972.
23958: 
23959: 
23960: taan vain esimerklkinä hallituksen raha-auto-          on val1itettavaa, siHä 'laissa olisi pa~jon muuta-
23961: maattivarojen epäoikeudenmukaiseen jakami-             kin korjattavaa. Esimerkiksi pääsiäisenä !koolla
23962: seen, yksipuoliseen nimityspolitiikkaan ja .suu-       ollut SKP:n 16. edustajalkokou's esitti vaatimuk-
23963: reen val'lanhaluun valtioenemmistöisten yritys-        sen vuosilomapalkan huomattavaa korottamista
23964: ten hallintoelimissä. Yksipuolinen, kehitys-           koskevan lainmuutoksen            aikaansaamisesta.
23965: alueita ran:kaiseva politiiklka näkyy hyvin sel-       Työntekijät ovat asettaneet tavoitteeksi 50
23966: västi ha1lituksen ratkaisuissa, niin myöskin täs-      % :lla korotetun vuosilomapalkan maksamisen.
23967: säkin hatlitu'ksen esityksessä, mis·sä ei ole mi-      Tämä tavoite ei nyt ole saanut kannatusta
23968: tään huomiota osoitettu sen enempää yrittäjille        LH.sopimuksen tehneiden osapuolten taholta,
23969: kuin omaa työtään tekeville pienvi'ljelijöille-        mutta se on oikea ja reaalinen tavoite, jonka
23970: kään.                                                  toteuttamisen puolesta kannattaa rakentaa työ-
23971:                                                        läisten laajaa yhteisrintamaa.
23972:                                                           Keskeisenä korjausta vaa'tivana ongelmana on
23973:      Ed. A'ro: Hell!a puhemies! Tämä UKK-              pidettävä sosiaalivaliokunnan mietinnössä mai-
23974: sopimukseen Hittyvä vuosflomalain korjausesi·          nittua tosiasiaa, että on olemassa suuria väes-
23975: tys on sellaisenaan erinomainen asia. Hailuai-         töryhmiä, jotka eivät ole oikeutettuja vuosilo-
23976: sin kuiten:kin !kiinnittää jälleen tässä yhteydessä    maetuihin. Sellaisia väeSitöryhmiä on paljon
23977: huomiota siihen, että kun eduskunta joutuu             maatalousväestön mut'ta myös kaupungeissa asu~
23978:  työmarklkina- ja talouspoliitti'sten koikonaisrat-    van väestön piirissä. Kun SMP:n ja keskusta-
23979: kaisujen yhteydessä käsittelemään 'kokonaisia          puolueen taho'lta esitetyissä puheenvuoroissa la-
23980: sosiaalipakettej'a, me joudumme tapahtuneen to-
23981:       1
23982:                                                        kiehdotuksen ensimmäisen ja toisen !käsittelyn
23983: siasian eteen, jbiHoin .saattaa tuHa teknisiä on-      yhteydessä on annettu setlainen kuva, että esi-
23984: gelmia, niin kuin nyt sosiaa'livaliokuntakin on        merkiksi maa1talouden piirissä toimivien vuosi-
23985:  mietinnössään todennut ltässä yhteydessä tapah-       lomaetuja koskevien asioiden järjestely olisi ol-
23986:  tuneen. Olisi pitänyt voida sam'alla korjata          lut vain mainittujen ryhmien kiinnostuksen va-
23987: myöskin vuosilomalain 11 §: n 2 momentti si-           rassa, on syytä mm. sosiaalivaliokunnassa käy-
23988:  ten, että saamatta jääneestä vuosilomasta tulisi      tyyn keskusteluun viitaten todeta valiokunnan
23989:  maksettavaksi pitennettyä vuosilomaa vastaava         kansandemokraattisten jäsenten aloitteellisuus
23990: lomaikorvaus. Tämä jäi nyt selvänä puutteena           saada valiokunta kiinniHämään eduskunnan ja
23991: 1ain:korjaukseen. Muutosta ei voitu tehdä, koska       hallituksen huomiota tähän epäkohtaan. Tämän
23992: p)l'kälä ei ollut auki. Samanlainen epitkohta oli      asian yhteydessä on kiinnitettävä myös huo·
23993:  ai'kana!l!n viime keväänä, kun UKK-sopimu~sen         miota siihen, että on välttämätöntä suorittaa
23994:  mukaista työttömyyseläkettä täålllä käsiteltiin       kustannusselvitrtely, kuka tu1ee maksamaan li-
23995:  ja siihen liitettiin lapsiikorvaus, joka tuii pro-    sättävien vuosilomaetujen ku's'tannukset. Työn·
23996:  sentteina elähJkeensaajan palkasta. Sitäkin pidet-    tekijät ma~ksavat itse loma!kustannuksen:sa siten,
23997:  tiin scl.vänä epärkohtaitla, mutta ei voitu korjata   että työehtosopimuksissa on aina laskettu so-
23998: enää, koska esitys oli kokonainen sosiaalipa-          siaalisten etujen lisääminen osaksi pa:llkankoro-
23999: 'ket'ti. Tämä antaa aiheen eduskunnal1le entistä       tusta.
24000:  valppaammin seurata sosiaalipaketteja ja niiden
24001: raJkentamista.
24002:                                                            Ed. W e c ikm a n: Herra puhemies! Ha-
24003:                                                        luaisin ensiksi ed. Siikaniemelle ja muilie kes·
24004:    Ed. Laine: Herra puhemies! Nyt ehdo-                kustapuo1ueen edus'kun'taryhmän jäsenille huo-
24005: tettu työntekijäin vuo'silomallain muutos on           mauttaa, että vuodesta 1966 aina viime päi-
24006: välttämättömän tarpeen sanelema. Sitä se on            viin saad<lka melkein on kepulainen ministeri ol-
24007: o~lut pitkän ajan, mikä on käynyt ilmi jo vuo-         lut hoitamassa asi()i'ta, jotka liittyvät työlain-
24008: sikausia jatikuneesta työläisten ja heidän järjes-     säädäntöön. Ei näiden minis•tereitten aloitteesta
24009: töjensä vaatimusliilklkeestä vuosilomien pidentä-      ale tuotu uudistusesitylksiä vuosilomalain suh-
24010: mise'ksi. UKK-s()pimukscl.h tämän uudistuksen          teen, niin paljon kuin sitä on ammattiyhdistys-
24011: toteuttami;sta siirrettiin kohtuuttoman pitikälle.     liil&.een puolelta esi tettykin.
24012: Pääseväthän työntekijät nauttimaan tämän lain              Nyt kolmannessa käsittelyssä o1eva hanituk-
24013: muutoksen eduista vasta vuoden 1973 vuosilo-           sen esitys työntekijäin vuosilomasta annetun
24014: mien yhteydessä.                                       lain muuttamisesta on vain pieni, jaskin myön·
24015:    Hallitus ei ehdottanut tässä yhteydessä muu-        teinen korjaus voimassa olevaan, tämän päivän
24016: tettavaksi vuosilomalain muita säännoksiä. Se          olosuhteita perin huonosti täyttåvään lakiin.
24017:                                            Tvönteldjäin vuosiloma.                                       431
24018: 
24019: Laki tosin ei ole ensimmatsen maaihnansodan             voida käyttää vuosilom3JUSa :lepoon. Tämä edel-
24020: jä!lkeisiä !kuten useat voimassa olevat työlain-        lyttäisi, että vuosiloman ajalta maksettaisiin vä-
24021: säädännön lait ja oli voimaan tullessaan yksi           hintään 50 % :11a korotettu paikka.
24022: parhaista vuo'si'lomaJaeista, mutta yhtdskun-
24023: nan 'kehityksen vauhdhlsa lainsäädäntokin van-              Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies!
24024: henee. Pintapudlisesti lkaJtsottuna vuosiloma~aki       Ed. Siikaniemen ja ed. Härkösen puheenvuo-
24025: näyttää nytlkin jopa tyydyttävältä. Esimerkiksi         rot !tämän asian yhteydessä ovat mielestäni teko-
24026: tehtyä työkuukautta Jrohti ,saa puolitoista päi-        pyhää hurs!kastelua siihen nähden, että keskus-
24027: vää vuosHiomaa ja !kymmenen vuoden työsuh-              tapuolueeNa on ollut koko sodanjä1keisen ajan
24028: teen mUkaan yhden kuukauden. Suurimmalle                mahdollisuus haHitu!ksesta käsin vaikuttaa mm.
24029: osaHe eli noin 70 %:He työnteikijöistä viime            omaa työtään telkevien itsenäisten pienviljeli-
24030: mainittu on kuitenkin vain !korulause, koska            jöiden, perheenemäntien ja muiden väestöpii-
24031: !kymmenen vuoden pituista työsuhdetta nykyisin          rien 1omalkysymyksen jä·rjestämiseen.
24032: harvoin saavutetaan. Nuorten 'työntekijöitten
24033: kohda.11a takia on jopa huononnettu, sillä aikai-           SMP:n edus'kuntaryhmä on tehnyt !kaikilla
24034:  semman muutOksen yhteydessä nuorilta otettiin          va!ltiopäiviNä aloitteita tämän lomakysymyksen
24035:  pois puolen päivän etu'UIS vuosilomaa lasket-          järjestämiseksi laajemmalle pohjalle. Kuiten-
24036: taessa.                                                 kaan tässä asiassa ei näytä tapahtuvan juuri mi-
24037:      Sosiaalivaliokunta on aivan oikein mietinnös•      tään. Hallituksen sosiaalipolitiikka on erään-
24038:  sään kiinnittänyt huomiota eräisiin puutteisiin,       laista ota tai jätä -politiikkaa, jkYHoin ulkopuo-
24039:  jotka olisi tässä yhteydessä pitänyt !korjata. Hal-    liset, eduskunnan ul!k.opudleHa olevat vaikutta-
24040:  litus ei ole huomioinut edes aikaisemmin työ-          japiirit sooelevat, mi11a1sia sosiaaiJipakett:eja so-
24041:  marlkkinajärjestöjen välillä >sovittua muutosta,       siaalivadiokunnan on käsiteltävä mm. juuri vuo-
24042:  jonka mukaan kuukauden pituinen loma edel-             siilomalain yhteydessä.
24043:  lyttää 26 työpäivää, mikä olisi p!Oistanut lain-           On todella valkava hetki odottaa sitä, että
24044:  säädännöstäkin sen eriarvoisuuden, että toisille       hallitukset, joiHa on mahdollisuus tehdä !kor-
24045:  kuukauden loma antaa 24, torsille 26, jopa 27          jauksia sellaisissa sosiaalisia epäkohtia sisältä-
24046:  päivää. Kun työmarklkinajärjestöt viime vuosina        vissä asioissa kuin vuosiloman järjestäminen la-
24047:  ovat työehtosopimusneuvottelujen yhteydessä            kisääteiseksi !kaikille kansalaispiireine, tekisivät
24048:  sopineet ns. sosiaalipaketista, on niilssä myön-       jotakin asiassa. Ei se, että komitea istuu - ja
24049:  teistä oHut se, että edes tätä tietä on saatu          nyt olemme lkuu'Heet, että sen työ kestää aina-
24050:  työparkoma työskentelievien asemaan korjauk-           kin vuoden vielä eteenpäin - kov.inkaan pal-
24051:  sia, joihin hallit&set eivät kenties muutoin           jon asiaa auta.
24052:  olisi ryhtyneet. Heikkous on vain siinä, että ei~          Kaikki mahdollisuudet olisi jo näiden lalkien
24053:  lei niitä vahvisteta 1ainsäädännöl1ä, ne eivät         pohjalla 'saattaa asiat samanlaisel'Ie, lakisäätei-
24054:  ulo'tu lähes•kään !kaikkiin työläi•siin. Tosin lain-   sc:IIe lkannaHe myöskin itsenäi:s'ten yrittäjien,
24055:   säädäntökin voi etuuden saajien piiriä rajoittaa,     pten- ja perheviljelmiliä työskentelevien, per-
24056:  kuten :tämäkin esitys osoittaa.                        heenäitien jne. lomien järjestämiseksi. Sinänsä
24057:      Työnantajapuoli        ei    hyväntahtoisuuttaan   on ~todettava, että Suomessa työntekijät ovat jo
24058:  myönny sosiaalisten etuisuuksien antamiseen,           varsin nuorella iällä sairaita ja sen vuoksi pit-
24059:  vaan ne napataan pal!krurlrorotuksesta pois; siis      kät lomat ovat tarpeen jolhtuen siitäikin, että
24060:   ota tai jätä. Mikäli ammat·ti'liitot hyviVks)T'Vät    meidän i<lmastomme ja o1osuhteemme ovat pal-
24061:   nämä edut, pa'lklko1hin 1isättävät pennit piene-      jon an!karamma!t kuin eteläisemmillä [eveysas-
24062:  nevät.                                                 teilla.
24063:      Kun edu'slkunnan työväenryhmien samoin                 On selvää, että myöslkin itsenäiset työnrteki-
24064:   kuin allllmatti'liittojenlkin taholta on useaan ot-   jät joutuvat sairauksille alttiiksi ja tarvitsisivat
24065:   teeseen esitetty vuosilomalain uudistusta, pi-        nimenomaan lomia jatkuvasti ja säännöllisesti.
24066:   täisi nyt tähän todella ryhtyä, ~enkin kun            Tässä mielessä on valitettavaa, että sosiaaliva-
24067:   SAK:sta tulleet ministerit istuvat juuri niillä       liokunnan käsittely on rajoitettu niin ahtaisiin
24068:   ,tuoleilla, joi'lta mm. työlainsäädännön uudistuk-    puitteisiin, että mm. tämän asian yhteydessä ei
24069:   sia on odotettu. Kiihtynyt työvauhti, lrl:hainen      saada edes ponnen muodossa - niin kuin on
24070:   pa:l:Mcataso ja heikot terveydelliset olosuhteet      havaittu tänä päivänä -lausua mielipiteitä nii-
24071:   työpaikoilla tekevät entisestäänkin tähdellisem-      den ryhmien !kohdalta, jot!ka jäävät vuosiioma-
24072:   mäksi vaatimuksen, että työntekijöiden tulisi         etu~~sien ulkopuolelle.
24073: 432                                 Tiistaina 11 p. huhtikuuta 1972.
24074: 
24075: 
24076:      Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Sosiaaiiva-      ja hyödyllinen muutos, jolka nyt on tekeillä, saa
24077: liokunta suoritti tämän asian yhteydessä varsin       aikaan haitallisia sivuvaikutuksia joillakin pie-
24078: laajan ja perusteellisen !keskustelun, millä ta-      niHä ta'louseläimän a'loilla. Olisi toivottavaa, että
24079: va'l.La meidän vuosilomalainsäädäntöämme olisi        näitä sivuvaikutuksia, jos ne ovat haitallisia,
24080: lähdettävä parantamaan, ja tcx:lettiin yksimieli-     voitai:siin ltar'klkailla ja seurata ja siinä •tapauk-
24081: sesti, että koko vuosiloma~lain uudistushanke         sessa, että ne muodosituvat niin vaikuttaviksi,
24082: olisi vihdo1nlkin saatava eduskunnan käsiteltä-       että tulee yrityksiä, joiden toiminta joudutaan
24083: vä!ksi.                                               lopettamaan, voitaisiin lakia kdtjata, nimen-
24084:      Toisena asiana totesimme tosiaan sen, mistä      omaan mitä ·tu'lee tämän wosilomakauden a,jan
24085:                                                                            1
24086: 
24087: 
24088: ed. Kainulainenkin mainitsi, että on iaajoja          suh!teen. Tallainen korjaus olisi tarpeeLlinen niin
24089: väestöpiirejä koko vuosi:lomalainsäädännön ul-        työnantajien tkui:n työnte!kijöiden kannalta, kos-
24090: kopuolella. Mutta nyt ihmettelen, mistä johtuu        ka jokainen yrityksen häviäminen merkitsee sa-
24091: tämä keskustapuolueen ärtymys, kun kuitenikin         malla yrityskuolemaa ja .työpaikkojen vähene-
24092: tätä asiaa ollaoo hoitamassa näitten muidenkin        mistä. Sen johdlosta pyydänkin ku'nnioittavasti,
24093: väestöpiirien taholta. Sosiaali- ja terveysminis-     herra puhemies, saada ehdottaa, että eduskunta
24094: teri Katri-Helena Eskelinen asetti muistaakseni       hyväksyisi perusteluissa lausutltavaiksi seuraa-
24095: viime vuoden syksyllä komibean tutkimaan,             vaa:
24096: millä tava:lla nämä väestöryhmät voitaisiin ot-          "Hyväksyes·sääJn ~akiesityksen eduskunta edel-
24097: taa myöskin lomalainsäädännön piiriin. Ja sen,        lyttää, että haHitus seuraa uuden vuosilomalain
24098: että kysymylksessä on varsin haja ja suuritöinen      mukaan kasvaneen loma-ajan vaikutusta ·sellais-
24099: selvitys, osoittaa varmasti se, että ministeri on     ten kaupan, palveludinkeinojen ja ·redllisten
24100: antanut 'tämän komitean määräajaksi valmistaa         pienyritysten toimin:tam·a:hdoHisuuksiin, joil1e
24101: ja tehdä selvitystyö va•1mii'ksi 1. 7. 1973 men-      yhtämittainen rroiminnan keskeyttäminen kesä-
24102: nessä. Vasta selvittelyjen jä1lkeen hallitus pää-     aikana on mahdotonta, ja mikali havaitaan
24103: see asiaa käsittelemään ja antaa mahdollisesti        uuden vuosilomalain toteuttamisen aiheuttavan
24104: siitä johtuvan esityksen eduskunnalle.                pienyrityksille vofvtama:ttomia vaikeuksia, halli-
24105:                                                       tus ryhtyy toimenpiteisiin lomakauden piden!tä-
24106:     Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Nyt              miseksi."
24107: käsiteltävänä oleva hallituksen esitys eduskun-          Ha1uaisin lisäksi, kunnioitettava herra puhe-
24108:  nalle Iaiksi työntekijäin vuosilomalaista anne-      mies, vastata samaa kyytiä ed. Wedkmani'lle,
24109:  tun lain muuttamisesta, j·dka tulee hyvå'ksytyksi,   kun hän mainitsi täallä, että nyt tekeillä oleva
24110: merkitsee erittäin :suurta sosiaailista parannusta    korjaus vuosi'lomalakiin on vain hyvin pieni
24111:  maassamme sikäli, että suurelta osa'lta !loma-       muutos sosiaalisiin etuihin. Kyl1ä minusta se
24112: aika Hsääntyy noin kohnanne!ksella kaikilla,          on aika huomattava muutos sftloin, jos •suurelta
24113:  jot!ka käyvät se11aisessa työssä, missä vuosiiomaa   osalta työssä käyviä kesäloma pitenee kolman-
24114: voidaan myöntää. Tämä on erittäin siunaukselli-       neksella. Haluaisin ed. Wedkmani1le huromaut-
24115: nen a·sia koko kansal'le ja osoitus •siitä hyvin      taa, että niin kuin täällä s!clissakin tämän asian
24116: myönteisestä kehityksestä, jota Suomen •talous-       yhteydessä käytetyistä puheenvuoroista jo aikai-
24117: elämä parhai'llaan kdkee. Koko eduskunta on           semmin on !käynyt i'lmi, on maassalllime monia
24118: varmasti yksimielisenä hyväksymässä tätä laki-        sellaisia yrittäjiä ja esi!m. itsenäisiä maatalouden
24119: ehdldtusta.                                           harjoittajia, jcrtka eivå'it saa käytännöllisesti kat-
24120:     On vain toivottava, että tämän Mciehdotuk-        soen päivääikään lomaa, eivät edes pyhäpäiväva-
24121: sen positiivisten, hyvien vaikutus·ten mukana ei      paata. Kyllä, ed. Weckman, siHoin täytyy huo-
24122: tulisi sellaisia haittavaikutuksia, jotka saattai-    mioida, että täHainen loman pidennys kolmoo-
24123: sivat kohdistua pieniin osiin ta'louselämäämme.       neksel1a on varsin huomattava parannus sosia,;a-
24124: Tarkoitan erikoisesti sellaista kaupan, palvelu-      Hsiin etuihin.
24125: elinkeinojen ja ted~lis1ten pienyritysten toimin-        Kunnioitettava herra puhemies! Haluaisin
24126: taa, joilla esim. sesonki kohdistuu erikoisesti ke-   vielä ed. Wedkmanille sanoa, kun hän mainitsi,
24127: sak:auteen. Saattaa olla, että VUiOsi'lomalain yht-   että työnantajat eivät suinkaan hyväntahtoisuut-
24128: äklkinen pidentäminen Hman, että samanaikai-          taan hyväksy !sosiaalisia uudistuksia, että se, mitä
24129: sesti sallitaan muutdk:sia lomakauden järjeste-       ed. Wedk!man tuosta viereisestä pöntöstä on
24130: lyssä, 'Sa~ttaa muodostua suorastaan toimintaa        sanonut, on tyypi'llistä kommunistipropagandaa
24131: estäväksi tekijäksi monelle pienelle yritykselle      ja täysin perää vailla. Tosiasiassa asia on aivan
24132: tässä maa'S'sa. TäHöm tällainen siunauksel1inen       päinvastoin. Työnootajat tä'Ssä maassa nimen-
24133:                                             Työntekijäin vuosiloma.                                         433
24134: 
24135: 
24136: oma:an :työs!kentelevät Jrok.o kansan elinehtojen         olisi kioskaan tarvhtulkaan. Ja kuitenkin vain
24137: parantamiseksi, telkevät hartiavoimin työtä               työnväenW!klkeen ankaran taistelun tuloksena
24138: siinä missä työntdcijät!kin. On vääristelyä väit-         nämä uudistukset ovat tulleet, ja ed. Weckman
24139: tää, että työnan<tajat eivät ikantai:si vastuuta sa-      aivan oikein, ei dHenJkaan liian ikordStetuls·ti toi
24140: ma:Ha 'tavalla kuin työntekijät Suomen !kansan            esHle ne nälkemyksot, jotka 'työväenluoikalla tä.Hä
24141: sosiaalisten olojen parantamisesta. Minusta se            hetikellä ovat tulevaisuuden näiky'minä loma-
24142: on ha:lventavaa, ed. Wechnan, e~tä te asiaa tar-          lainsäädännön parantami"Selk:si.
24143: kemmin tut!kimatta, siihen lsyvenitymättä ja pe-             Mutta minä halusin tässä puuttua jäNeen
24144: rebtymäittä tailä tavalla haluatte syyttää suoma-         erääseen arheeseen, josta olen hyvin usein puhu-
24145: laista työnantajaa. Kyliä Suomen talouden tä-             nut, enkä lakkaakaan siitä puhumasta, niinkauan
24146: mänhetkinen loistokas tila, se, että me voimme            kuin tämä asia ei dle järjestykses'sä. On vali-
24147: pidentää vuosi'lomia ikolmoonelksella, perustuu           tettavaa, ettei amma'ttiyhdi'StysHilkekään käytä
24148: suomalaisten yrittäjien ja suomaiaisten 'työnte-          riittävästi voimia:an tasapuolisten oilkeu:ksien saa-
24149: kijöitten yh!teisiin, IO!l!nistuneisiin pi0nn1stuksiin.   miseksi jäsenistöHeen. Su~men Maaseututyö-
24150:                                                           väen Liitbn johto ei ole koskaan vielä yrittänyt
24151:     Ed. W e c ik m a n ( va'Stauspuheenvuoro):            vakavissaan murtaa Suomen puunjaldstusteoHi-
24152: Herra puhemies! Haluaisin vastata edellä esi-             suudeHa ja metsätyönantajina eddleenikin ole-
24153: tettyyn, jossa tuli työnantajain hyväntahtoi-             vaa y'ks1nva1taa määrätä työ.läisten •sosiaaliolois-
24154: suus niin kovasti korostetuksi. Minä vain ih-             ta. Minä en usiko, ettei metsäa:lalla!kin olisi voitu
24155: mettelen, mitä hyväntahtoi:suultta se työnanta-           päästä paremman sosiaalisen turvan piiriin, jos
24156: jalta silloin, kun työläinen maksaa itse jo-              a'lan amma:ttiliiton johto !tekisi vakavampia liik-
24157: kaisen etuuden. Lisälksi vicl:ä tällainen korjaUIS,       keitä tässä suhteessa. Metsätyöläisten olisi va-
24158: jdka tässä laissa on, on todeHa pieni. Jos puhu-          kava!sti tu1evaisuudes·sa harkittava, että he va-
24159:  taan kokonaisuudessaan vuosrlomalainikin epäoi-          lites·saan liittonsa johtoa tulevassa edustajako-
24160: keudenmulkaisuu'ksi&ta ja hdl&ouiksista, niin             kou!kses·sa antavat silie sellaisen poliittisen koos-
24161:  tämä on vain pieni korjaus; siitä ei pääistä mi-         tumulksen, joka voi johtaa metsätyöläiset voi-
24162: hinkään. Myöskin näissä puheenvuorois·sa, joita           tokikaisun taisteluithin heidän pal!k!ka- ja so~iaali­
24163:  täällä on käytetty, ·se on tullut kovin hyvin            etujensa puolesta.
24164:  esiHe.                                                       Minä ymmärrän tasaval1an presidentin :suh-
24165:                                                            tautuneen suosiollisesti m~sätyöläisten sosiaali-
24166:      Ed. Rytkönen: Herra puhemies! 01i                    siin oloihin. Niin pa1jon kuin UKK-sopimuk-
24167: taa:s mi'eltlyttä'vää pitkästä, pitlkästä aikaa !kuulla   sessa onkin puutteita ja niin paljon kuin työläi-
24168: eduskunnan puhujapöntöstä totuuden sana,                  set ovlllt menettäneetlkin tä:män sopimuksen
24169: jonJka ed. Sami Suominen esitti. Se dli harvinai's-       vuoksi, johon nyt ei presidentin persoonassa
24170: laatuinen kannanotto työnantajan puolesta (Ed.            liity muuta !kuin hänen ni:mensä al!ku:kirjaimet,
24171: .Aisunta: Työntelk:ijä'n puolesta!).                      niin kuitenkin katsoisin, että presidentin edus-
24172:      Ed. M1kiklo Alsuntalkin muistaa sen ajan, kun        kunnas·salkin esilttämät vetoomukset metsätyö-
24173: eduskunta käsitteli vasemmiston eduslkunta-a'loit-        läisten sosiaalisen aseman parantamisen puolesta
24174: teiden pohjalta vuosi'lomalain uudistamista,              ovat myöskin tämän mietinnön yhteydessä joh-
24175: muistaakseni vuoden 1962 valtiopäiviHä. Kun               taneet siihen, että metsätyöläistenkin loma-ajan
24176:  sillloin'en Fagerhdlmin ha11itus, jolla oH siteitä       palkka prosentuaalisesti kohoaa. (Ed. V. Ven-
24177:  työnantajapiireihin, ei antanut esitystä vuosilo-        namo: Oliko se vaalipuhe Kekkosen puolesta?)
24178: mailai:n uudistamisesta, niin eduslkutl'ta otti va-       - Ed. Vennamo voi sitten niin kuin paneutua
24179:  semmistoenemmistön voimin asian käsiteltävälk-           näihin asioihin eikä kysellä tyhjänpäiväisiä ty-
24180: seen. Ja kerrottakoon nyt hirstorian vuoksi, että         peryyksiä toiselta edustajalta.
24181: kun laki oli kolmannessa käsittelysisij lyöty luk-            Kun nyt eteenpäin •ajatetlaan metsätyöläisten
24182: koon ja Iomaikausi painoi pääHe, niin SKDL:n              palkika- ja rsosiaa!Jiolojen kehittämistä, niin
24183:  eduskuntaryhmä 1ähetti siUoisen puheenjohta-             meillä täytyisi nyt työnantajain!kin, ed. Sami
24184:  jansa ed. Hertta Kuusisen presidentti Kelkfuosen          Suominen, tunnustaa se, että metsätyöläisillä
24185:  luoikse suosittelemaan hänelle tämän lain vah-           täytyisi olla oikeus puolitoistakertaiseen so-
24186:  vistami'Sta. Presidentti lupasi vahvistaa sen.           siaalietuun myös vuosilomapalkan suhteen
24187:      TäHaistahan tämä on ollut. Jos asia olisi niin       verrattuna esim. tehdastyöläisiin. Minä myön-
24188:  kuin ed. Sami Suominen täällä mainitsi, niin             nän teollisuustyöläisten erinomaiset ansiot ja
24189:  eihän täs·sä maassa työläisiä ja työvåierrliikettä       heidän työpanoksensa, mutta haluan tässä-
24190:  55   11/72
24191: 434                                  Tiistaina 11 p. huhtikuuta 1972.
24192: 
24193: kin korostaa sitä seikkaa, että meidän vien-           tyy vuosilomajärjestellyihin tässä maassa. Ku:n
24194: nistämme vieläkin yli 71 % koostuu niiden              nyt tämä lainmuutos hyvälksytään lopullisesti,
24195: työntekijäin lrlkupanolksesta, jotk.a siel:lä me~­     se toisaalta parantaa lain piiriin kuuluvien vuo-
24196: sissä päästävät irti tämän raaka-ameen. Ja hei-        silomaetua, mutta toisaalta ero ja juopa koros-
24197: dän fyysinen ja psyy'k:kinen kulutuksensa on           tuu niiden osalle, jotka jäävät edelleen koko-
24198: varsin suuri J. a heillehän :työantaja:kapita'listit   naan vuosilomalakien ulkopuolelle. Heistä suu-
24199:               ' ailvan työläisille kuu1umattOIIlla
24200: ovat asetltaneet                                  .    rimpana ryhmänä on maatalousväestö, niin kuin
24201: rasituksia kannettavaklsi, niin kuin tämän moot-       täällä on keskustapuolueen taholta tätä koros-
24202: torisahavähennyiksen, jolka syö heidän sosiaali-       tettu jo tänäänkin, ja ennen kaikkea karjata-
24203: etunsa. Toisaa'lta on myöskin oikeudenmukaista'        loutta hoitavat ihmiset, perheenemännät, kuten
24204: ajatella, että seUaisille ihmisille, jotka epäin-      tiedämme.
24205: himiil1IseHä raadannal'la, ylipitkillä työpäiviNä          Meililä ja kdko Suomen kansa[<la dli tilai-
24206: saavat jonkinlaisen palkkatu'lon, josta johtuu         suus pääsiäisenä, ja molemmin puolin pääsiäistä
24207: heidän sosiaalietull!Sa, on lainsäätä:jänkin tunnus-    seurata M1k!ko Niskasen tekemää ja näyttelemää
24208: tettava ·tämä oikeus.                                  televisiiofi'lmiä. V'ai,kka emme hyvå1_{,sy'kään sitä
24209:    Sen vuoksi, herra puhemies, tässäkin yhtey-         lopputulosta, jalka johti suureen r~kokseen, niin
24210: dessä katson aiheelliseksi !korostaa sitä, että hal-    on kai .todettava, että tämä elokuva oli pitkästä
24211: lituksen, jalka nyt sa:ttuu olemaan sosialidem.o:       aiJkaa rehellinen. Sehän lii:k!kui kokonaisuudes-
24212: kraattinen vähemmistöhallitus, jos se halua1st         saan erään pienviljelijäkodin elämässä, joka
24213: nopeasti auttaa metsätyöläisiä, pitäisi antaa          myöskin tuotti maitoa vähäiseltä osaltaan. Me
24214: melko pian eduskunnall'e esitys, jolla kaikki           totesimme, kuinka työnltäyteinen j'a huolia täyn-
24215: metsätyöläisten sosiaaliedut laskettaisiin bruitto-    nä tämä elämä bn, ja :näimme 'tietyllä lailla
24216: an.siosta, jolloin tämän "helvetinkoneen", jol-         tuoHaisen varuil1aan olon, jdka liittyy navet-
24217: laista sanomaa olen kentällä käyttänyt - saa-          taan ja lehmän poikimiseen ja :siihen odotuk-
24218: nen sitä käyttää, herra puhemies, ny!!kin - ai-         seen. Minul!le jäi setlainen käsitys, että tämä e'lo-
24219: heuttama työläisten sosiaa:lisia etuja vähentävä        kuva kait..~esta huolimatva varmaan erittäin
24220: vaikutus voitaisiin eliminoida ja s:aattaa metsä-       myönteisesti Suomen kansalle toi oikeaa kuvaa
24221: työläiset •samaan asemaan sosiaaliturva·ssa !kuin       siitä karusta elämisestä, jdka liittyy vielä tänä-
24222: missä muut työntekijät ja virkamiehet nyt jo            kin päivänä suomalaisen pienv.Hjelijäväestön elä-
24223: ovat. Herra puhemies, tämän suuremmasta vaa-            mään, j·a •tulivat juuri mieleen nämä lomakysy-
24224: timuksesta ei meillä metsätyöläisillä ole tässä-        mykset ja muut seHaiset, jotka on tälle väes-
24225: kään vaiheessa kysymys.                                 tönosa11e vielä hoitamatta.
24226:                                                            TäHä keskustelulla, joka tämän ff.ain yhtey-
24227:    Ed. J a a t i n e n: Herra puhemies! Kanna-          dessä on näissä merkeissä tääHä eduskunnassa
24228: tan ·ed. S. Suomisen tekemää ehdotusta.                 käyty - en minä tätä pitäisi seNaisena ärtyi-
24229:                                                         senä niin kuin sosiaalivalidkunna:n puheenjohta-
24230:    Ed. S a 1 o r a n 'ta: Herra puhemies! Täällä        ja Mäkelä huomaut·ti - on varmaslti oHut myön-
24231: edellä joidenkin SMP:n edustajien puheenvuo-            teinen merkitys juuri tälle asialle, että me lo-
24232: roissa syytettiin keskustapuoluetta, että se ei         pullisesti pääsisimme tasavertaisesti hoitamaan
24233: ole tätä vuosi[omalkysymystä hoi:tanut näiden           kaikkien väestöpiirien loma-aiSioita, myöskin tä-
24234: osalle, jdt!ka ovat ullkopuolella. Minä sanoisin,      män suuren ryhmän, joka on lkdkonaisuudesssaan
24235: että tämän asian yhteydes•sä :taHaiset syyttelyt        u1Jkopuole1Ha.
24236: on turhia, sHlä keslku:stapuolueen ohjelmassa tä-           Pajiu lan kiomi'tea:n toimeksianto on liian
24237:                                                                1
24238: 
24239: män kysymyksen hoitaminen on oHut pitkän ai-           pitkä, niin kuin dlen aikaisemmin huomautta-
24240: kaa, niin kuin :tiedetään, j<a myöskin järjestöta-      nut. Olisi kovin toivottavaa, että ·se tekisi
24241: holla tähän on voimakkaasti kiinnitetty huo-            työnsä nopeasti; eihän se ede'N.ytä, kun kcmi-
24242: miota. Mutta kun toisaailta muistaa sen Ikiovin        tealle annetaan määräaika, että työn pitää sii-
24243: nmjamielisen suhtautumisen, joka kolko maata-          hen saakka kestää, senhän voi tehdä vaikka
24244: lousväestöön on ollut pitkän ailkaa, niin on jol-       muutamassa kuukaudessa. Tällainen asian 'sel-
24245: lakin lailla ymmärrettävää, et'tä tällaisen asian       vittely varmasti tapahtuu paljon nopeammin,
24246: h!oi:tamin:en on ol'lut kovin vaikeaa näinä vuo-        jos on vain hyvää tahtoa.
24247: sina.
24248:    Asian olLessa toisessa käsittelyssä kiinnitin
24249: huomiota myöskin siihen epäkohtaan, jdka liit-            Keslkustelu julistetaan päättyneeksi.
24250:                                          Työntekijäin vuosiloma.                                        435
24251: 
24252: 
24253:    Puhemies: Keskustelussa on ed. S. Suo-                "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
24254: minen ed. Jaat1sen kannattamana ehdottanut pe-
24255: rusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään laki-          Antiia, Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrn-
24256:                                                       rooth, Hemmi, Holkkanen, Hol!keri, Huurtamo,
24257: esityksen eduskunta edellyttää, että hallitus seu-
24258: raa uuden vuosilomalain mu kaan kasvaneen lo-
24259:                               1
24260:                                                       Häikiö, Hälkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokela,
24261: ma-ajan vaikutuStta sellaisten kaupan, palvelu-       P. Jokinen, Juntumaa, Kaama, Kainulainen,
24262: elin!keinojen ja teollisten pienyritysten toimin-     0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Kar-
24263:                                                       jalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Koppa~
24264: tamahdollisuuksiin, joille yhtämittainen toimin-
24265:                                                       nen, Kortesalttni, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lat-
24266: nan keskeyttäminen kesäaikana on mahdotonta;
24267:                                                       tula, Lemström, Lin!kola, H. Linna, L. Linna,
24268: ja mrkäli havaitaan uuden vuosi:lomalain toteut-
24269:                                                       Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
24270:  tamisen aiheuttavan pienyrity!ksi'lle voirtamatto-
24271:  mia vaikeuksia, hallitus ryhtyy toimenpiteisiin      Miettinen, Mykkänen, Mä:ki, Mälki-Ha!kola,
24272:                                                       Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,
24273: lomakauden pidentämiseksi."
24274:                                                       Pekkala, Pekkarinen, Pihilajamä!ki, Poutanen,
24275:                                                       Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Ruolkdla,
24276:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
24277:                                                       Saimo, Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Sauk-
24278:   P u h e m i e s: Ensin on päätettävä lakieh-        konen, Seppä, Siilkaniemi, SNeä!kangas, Suokas,
24279:                                                       I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
24280: dotuksesta.
24281:                                                       Tallgren, Tarjanne, Teir, Toivanen, ,Tupamäki,
24282:                                                       Veitldko Turunen, Tähkämaa, Uusi.talo, Vainio,
24283:    Lakiehdotus hyväksytään.
24284:                                                       Vaittinen, Vartia, V. Vennamo, S. Westerlund,
24285:   Lakiehdotuksen !kolmas käsittely ju1istetaan        Vikatmaa, Vilmi, Virolainen, Volotinen, Väy-
24286:                                                       rynen ~a Ääri.
24287: pää ttyneeksi.
24288: 
24289:    Puhemies: Sen jälkeen on päätettävä                  "Tyhjää" äänestävät edustajat Eskelinen,
24290: ed. S. Suomisen perusteluja koskeva'sta ehdotuk-      Loikkanen ja H. Westerlund.
24291: sesta.
24292:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
24293:    Äänestys ja päätös:                                  Ahonen, Aitio, Ajo, Eskman, Friberg, Hau-
24294:                                                       kipuro, Helle, Hetemäki, Honkonen, Hostila,
24295:    Jolka hyväiksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos     Häggblom, Has!kivi, Junnila, Kaipainen, Ahti
24296: "ei" voittaa, on ed. S. Suomisen ehdotus hyväk-       Karjalainen, T. M. Koi.vi'Sto, Lankinen, Nitkki!lä,
24297: sytty.                                                E. Niskanen, Salla, Stenbäck, Sundqvist, Tai-
24298:    "Jaa" äänestävät seuraava,t edustajat:             pale, Tuomioja ja Westerholm.
24299: 
24300:    Aalto, Ahde, Alenius, Björklund, Breilin,            Puhemies: Äänestyksessä on annettu
24301: Flinok, Forsman, Gestrin, Granvik, Haapasalo,         82 jaa- ja 89 ei-ääntä, .3 tyhjää; poissa 25.
24302: Huotari, Hylklkäälä, Hyvönen, A.-L. ]dki•nen,
24303: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kalavai-          Eduslkunta on hyväksynyt ed. S. Suomisen
24304: nen, Kantola, Karkinen, Kivi'Stö, Knuutti1a,          ehdotuksen.
24305: Kodk, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
24306: kenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehti-              Asia on loppuun käisitelty.
24307: nen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linde-
24308: man, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mä-
24309: kelä, Mäkinen, Männistö, Nevalainen, N. Nie-          4) Ehdotus laiksi valtioneuvoston oikeuttamisesta luo-
24310:                                                             vuttamaan eräs tila Tornion kaupungille.
24311: minen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
24312: nen, Pohjonen, Puhai~ka, Pulkkinen, Raatikai-            Yllämairutun lakiehdotuksen sisältävä ha11i-
24313: nen, Rantala, Re!konen, RosnelL, Rytkönen,            tuksen esitys n:o 19, jota on valmistelevasti kä-
24314:  Räsänen, Saa•rinen, Saarto, Sainio, Salama,          sitelty vaitiovarainva!lidkunnan mietinnös'Sä n:o
24315: Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Si-      1 ja suuren Vll'liokunnan mietinnössä n:o 10,
24316:  nisalo, Sorsa, Söderman, Tamminen, Tiekso,           esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
24317:  Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen,
24318:  Väinö Turunen, Työläijärvi, Weokman, P. Ven-            P u h e m i e s: Toises•sa käsittelyssä päätetty
24319:  namo, Vilponiemi, Voutilainen ja Åsvi!k.             lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
24320: 436                                     Tiistaina 11 p. huhtikuuta 1972.
24321: 
24322: 
24323:   Keskustelua ei synny.                                                  Poisto päiväjärjestyksestä.
24324: 
24325:                                                               Puhemies:            Päiväiärjest~sestä      poiste-
24326:   Lakiehdotus hyväksytäan.
24327:                                                            taan 7) asia.
24328:   Lalkiehdotu!ksen kolmas !käsittely julistetaan
24329: päättyneeksi.
24330:                                                               EsiteHään ja lähetetään puhemiesneuvoston
24331:   Asia on loppuun käsitelty.
24332:                                                            ehdotuksen. mukaisesti     1 a k i v a 1i o k u n-
24333:                                                            t aan:
24334: 
24335: 5) Ehdotus laiksi Eduskunnan kirjastosta annetun lain
24336:                    muuttamisesta.                           8) Ehdotukset autokiinnityslaiksi ja eräiksi siihen
24337:                                                                            llittyviksi laeiksi
24338:    Y~.iämainitun [aki.ehdotu'ksen siså1tävä halli-         sisältävä ed. Lemströmin ym. la:k.al. n:o 487; ja
24339: tukisen esi!tys n:o 31, jota on vai1mistelevasti kä-
24340: sitelty sivi-stysvaliokunnan mietinnössä n:o 2 ja
24341: suuren va:lidkuooan mietinnössä n:o 12, esitel-              9) Ehdotukset autokiinnityslaiksi ja eräiksi siihen
24342: lään k o ~ nt a n t e e n k ä s i t t e I y y n.                            liittyviksi laeiksi
24343:                                                            sisältävä ed. Pajusen ym. la:k.ai. n:o 488.
24344:    Puhemies: Toisessa käsittelys·sä päätetty
24345: l~kiehdotus voidaan nyt hyvlrksyä tai hylätä.
24346: 
24347:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                                    P ö y d ä 111e p a n o a v a r t e n esitellään
24348:                                                            ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
24349:   Lalkiehdotus hyväksytään.                                tuksen mukaisesti ensi perja!l1taina kello 14 al-
24350:                                                            kavaan istuntoon:
24351:   Lakiehdotulksen lkdhna's !käsittely juHstetaan
24352: päättyneeksi.                                              10) Ehdotukset laeiksi maatilatalouden tuloverolain ja
24353:                                                            tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta sekä laiksi
24354:    Asia on loppuun käsitelty.                              Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa metsätaloudesta
24355:                                                            saadun tulon perusteella verovuosilta 1968, 1969 ja 1970
24356:                                                                   maksuunpannosta verosta vapauttamisesta
24357: 6) Ehdotus laiksi eräiden vuokra-alueiden lunastamisesta
24358:     maalaiskunnissa annetun lain muuttamisesta.            sisältävän ha~lituksen esityksen johdosta 1aa-
24359:                                                            dittu valtiovarainvaHokunnan mietintö n:o 4; ja
24360:     YHämainitun lakiehdmulksen sisaltävä halli-
24361: tUksen esitys n:o 35, jota on valmistelevasti
24362: käsitelty maa- ja ·metsätalousvaHoikunnan mie-             11) Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston kertomuksen joh-
24363:                                                                dosta alkoholiolojen kehityksestä vuonna 1970
24364: tinnössä n:o 2 ja suuren valiokunnan mietin-
24365: nös·sä n:o 13, esitellään kolmanteen !k~                   laadittu :ta[ousvaHokunnan mietintö n:o 3.
24366: s i t te 1y y n.
24367:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
24368: lakiehdotus voidaan nyt h)'!Väksyä tai hylätä.
24369:                                                               P u h e m i e :s: EduskuliDan seuraaJva täysis-
24370:                                                            tunto Qll ensi perjantaina \kello 13, jdl1oin kä-
24371:                                                            sitellään suullisia !kysymyksiä, ja varsinainen is-
24372:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
24373:                                                            tunto on kello 14.
24374:       Lakiehdotus hyväksytään.
24375:                                                               Täysistunto ::lopetetaan ikcl~o 14.58.
24376:   Lakiehdotuben kolmas käsittely juiistetaan
24377: päättyneeksi.
24378:                                                                                    Pöy;tä:kirjan valkuudeksi:
24379:       Asia on loppuun käsitelty.
24380:                                                                                          Olavi Salervo.
24381:                       29. Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972
24382:                                                 kello 1.3.
24383: 
24384:                  Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
24385:                                                           14) Ed. Pajusen suull. ksm. n:o 97
24386:                                                 Siv.   autojen katsastajien työolosuhteiden pa-
24387:     Suu JJ i s i a kysymyksiä:                         rantamisesta .................... .          444
24388:                                                           15) Ed. Pajusen suuH. lkstn. il:o 98
24389:     1) Ed. Räsäsen suull. ksm. n:o 71                  Ruotsissa saåtujen kokemusten huomi·
24390: myrk!kyjen käytön ja kokeilun valvonnan                oon ottamisesta uutta ajokorttiasetusta
24391: tehostamisesta       . . ................ .     437    valmisteltaessa     .................. .     446
24392:    2) Ed. Mäen suuN. ksm. n:o 72 val-                     16) Ed. Laation suull. ksm. n:o 99
24393: tion virkojen pätevyysvaatimusten muut-                sähköttötnyydestä aiheutuvan puuttuvan
24394: tamisesta ....................... .             438    edun korvaamisesta ............... .
24395:     3) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 86                    17) Ed. Södermanin suull. ksm. n:o         "
24396: naisten yötyökiellon kumoamisesta ....          439    100 terroritekojen kohdistamisesta poliit-
24397:    4) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 87                  tisen ylioppilasjärjestön toimistoon Tu-
24398: terveyssisarten palkkausten alentamisesta              russa .......................... .
24399:     5) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 88             "        18) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o          "
24400: Lahnaslammen kaivosradan rakentami-                    101 u1kolaisen tuontiraakasokerin hin-
24401: sesta .......................... .                     nannousun huomioon ottamisesta wkeri-
24402:     6) Ed. Procopen suull. ksm. n:o 89           "     lakia laadittaessa ................. .
24403:                                                           19) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o          "
24404: peruskoulu-uudistuksen        toteuttamisesta
24405: läntisellä Uudellamaalla ........... .                 102 maatalouskoneiden tullien poistami-
24406:     7) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 90           "     sesta .......................... .
24407:                                                           20) Ed. Häkätndehen suull. ksm. n:o        "
24408: typpilannoitteiden maahantuonnista ...          440
24409:     8) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 91                    103 vailtion vanhan eläkelainsäädännön
24410: valtion laitosten hajasijoituksesta ..... .     441    piiriin jääneiden oikeudesta siirtyä uuden
24411:     9) Ed. Tikan suuil. ksm. n:o 92                    eHi!kelain alaisuuteen ............... .
24412:                                                           21) Ed. Työläjärven suull. ksm. n:o        "
24413: Kouvolan oh~kulkutien rakentamisen ai-
24414: heuttamista haitoista .............. .                 105 p~katuk:kujen toiminnassa esiintyvi-
24415:                                                  "     en epäkohtien poistamisesta ......... .
24416:     10) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o                                                               "
24417: 93 painorajoitusten aiheuttamien .tulon-
24418: menetysten korvaamisesta ammattiautoi-
24419: lijoille ......................... .            442      Puhetta johtaa puhemies S u k se 1 aine n.
24420:     11) Ed. Hemmin suull. 'ksm. n:o 94
24421: Jruru;lallise!l terveydenhoitajan pätevyys·
24422: vaattmukststa       ................... .       443           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24423:     12) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o
24424: 95 vähimmäiseläkkeen suuruudesta ....           444    1) Ed. Räsäsen suull. ksm. n:o 71 myrkkyjen käy-
24425:                                                             tön ja kokeilun valvonnan tehostamisesta.
24426:     13) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o
24427:  96 vuokralaisten aseman 'turvaamisesta                   Ed. Räsänen: Herra puhemies! Esitän
24428:  ryhdyttäessä myymään taloå otnistusasun-              kunnioittavasti valtioneuvoston asianötnaiseti
24429: noiksi       ......................... .               jä:senen vaståttavaksi ·seuraavan kysymyksen:
24430:                                                  "
24431: 438                                 Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
24432: 
24433: 
24434:    Mitä hallitus aikoo tehdä myrkkyjen käytön           Mini1steri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-
24435: ja koikeflun ·valvonnan tehostamiseksi ja erityi-     mies! Erityisesti näitä koskevia ohjeita ei ole
24436: sesti niiden työntekijöiden suoj-elemiseksi, jotka    harkittu. Ne tulevat niihin yleisiin ohjeisiin, joi-
24437: joutuvat tekemisiin erilaisten kasvi- ja !kasvin-     den perusteell[a kaiil4:i ennaikkotarkastus sekä ko-
24438: suojelumyl:lk!kyjen !kanssa?                          neiden, laitteiden että työs'Sä käytettävien ai-
24439:                                                       neiden osalta tulee toteutettavaksi.
24440:     Ministeri F r e d r i k s s on: Herra puhe-
24441: mies! Kansanedustaja Räsäsen kysymykseen pyy-            Asia on loppuun käsitelty.
24442: dän kunnioittaen esittää seuraavaa:
24443:     Lokaikuun 1 päivänä 1971 astui voimaan työ-       2) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 72 valtion virkojen pä-
24444: turvallisuuslain 44 § :n nojalla annettu valtio-               tevyysvaatimusten muuttamisesta.
24445: neuvoston päätös, jonka mukaan terveydelle vaa-
24446: raHi:sten aineiden kans·sa työskenteleville työnte-      Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioitta-
24447: kijö~11e on työnantajan kustannukseliaan suori-       vasti kysyn asianomaiselta ministeriltä:
24448: tutettava määräaikaiset lääkärintarkastukset. Tä-        Monen:ko vaition viran pätevyysvaa,timuksia
24449: män päätöksen tarkoituksena on nimenomaan             haillitu!ksen toimesta on kuluvana vuonna muu-
24450: kysymyiksessä mainittujen työntekijöiden suoje-       tettu?
24451: lu myrkkyjen aiheuttamilta terveysvaaroilta.
24452:     Käynnissä oleva työsuojeluorganisaation ja           Ministeri E s !k m a n: Herra puhemies! Vas-
24453: laill1säädännön kokonaisuudi<Jtus tulee myös to-      tauksena ed. Mäen kysymykseen pyydän esit-
24454: teutuessaan parantamaan työntekijöiden turva'l-       tää seuraavaa:
24455: lisuutta tässä suhteessa 'lähinnä tehostuvan val-        Valtion virlkoihin ja toimiin vaadittav!llt muo-
24456: vonnan osalta. Usåbi parhaillaan työskentelee         dolliset    pätevy'ylsvaatimukset     määritellään
24457: sosiaali- ja terveysminis:teriön asettama kemian      yleensä kutakin vira~stoa koskevassa asetuksessa.
24458: työsuojelutoimikunta, joka tu1ee !kuluvan vuo-        Tämän vuoden aikana on annettu kaikkiaan
24459: den huhtikuun [oppuun mennessä tekemään eh-           28 seHaista asetusta, joihin sisältyy säännöksiä
24460: dotuksensa tarvittavasta lainsäädännöstä työn-        virkojen ja toimien pätevyysvaatimuksista.
24461: tekijöiden suojelemiseksi kemiallisten tekijöi-       Edellä mainituista asetuksista on kahdeksan an-
24462: den aiheuttamiLta teweysvaaroilta.                    nettu nyikyisen ha1litu!ksen aikana.
24463:     EdeHeen sosiaali- ja terveysministeriö tulee
24464: vielä tämän kevään aikana vahvistamaan uudet
24465: työpaikan ilman epäpuhtauksien enimmäi>spitoi-           Ed. Mä !k i: Herra puhemies! Kunnioittaen
24466: suusarvot, joiden tarkoituksena on myöskin            teen lisälkysymyksen:
24467: t)11Önte'kijöiden suojelu kysymyksessä mainituHta        Kun näis·sä asetuksissa myöskin on vähen-
24468: vaaroi:lta.                                           netty vaatimuksia, niin mitlä tavalla tämä so-
24469:     Torjunta-aineiden osalta todettalkoon, että       veltuu siihen !koulutusyhte:iskuntakehitykseen,
24470: lääkintöhallitus on asettanut työryhmän tutki-        joka meillä on vallalla?
24471: maan vesakikomyrkrkyjen epäiltyjä haittavaiku-
24472: tuksia työntekijöiden ja muiden terveydeiJ.le.           Ministeri E s k m a n: Herra puhemies! Vir-
24473: TutJkimusten va:J.mistuttua tut1aan teikemään eh-     ka!kelpoisuusehdot jaetaan tavallisesti kahteen
24474: dotukset tarpeeNisista toimenpiteistä. Lisäksi        pääryhmään: muodolliseen kelpoisuuteen ja so-
24475: sosiaali- ja terveysm~nisteriössä tuHaan valmis-      pivaisuuteen, ja edelliseen ryhmään kuuluvat
24476: tamaan vesa!kontorjunta-aineiden !käyttöä kos!ke-     kelpoisuusehdot ovat yleensä täsmäUisesti mää-
24477: VIllt työturvaHisuusohjeet.                           ritel:tävissä, mutta jälkimmäiseen ryhmään kuu-
24478:                                                       luvat taas ovat harkinnanvaraisia. V altionhalli.n-
24479:    Ed. Räsänen: Herra puhemies! Esitän                nossa pyritään nY'kyisin siihen, että virkoihin ei
24480: seuraavan lisäkysymyksen:                             enää kaikkiin vaadittaisi aivan tiukasti jonkin
24481:   A~kooko haillill:us ryhtyä toimenpiteisiin, joiNa   alan määrättyä eriikoistut!kintoa, vaan pyritään
24482: myrl&y'jen käy~tö olisi sidottu terveyslautakun-      saamaan ha111intovir!koihin nimen0t111aan halHn-
24483: nan lupaan tai terveys1autalrunna1'le annettaisiin    nollis'ta !kouiutusta saaneita henkilöitä mukaan.
24484: mahdoH:i5u~ lä!hettää terveystaijjkastaja, poliisi-
24485: vkaoomainen tai luottamusmies valvomaan ruis-            Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioittaen
24486: kutusta tai muuta myrkikyjen käyttöä?                 toisena liså"!kysym}'lksenä esitän:
24487:                                                Naisten yötyö.                                              439
24488: 
24489: 
24490:    Aikooko hallitus liittää pätevyysvaatimuksiin            Ed. Li n k oI a: Herra puhemies! Esittäi-
24491: myöskin syntyperän, johon nätkökohtaan minis-           sin vielä seuraavan lisätkytsymyksen:
24492: teri Holappa on täällä kiinnittänyt huomiota               Mistä syystä hallitus yhä ja.tkama'lia naisten
24493: vit<kamiehiä arvosteHessaan.                            yötyökiei'losta annettua poikkeus~aikia määrä-
24494:                                                         vuosin elik!kä iilmeisesti jarruttamaUa nad·sten
24495:    Ministeri E s !k m a n: Herra puhemies! Täl-         yötyöikiel1on kumoa:mista haluaa estää naisten
24496: laisesta pätevyysvaatimuksesta ei ole o:J:lut pu-       mahdolHsuuksia saada puheena o1evil1a a:mmat-
24497: hetta.                                                  tialloilla tasavertais:ta ammattrkou'lutusta ja si-
24498:                                                         ten saada paremmin paLkattuja tehtäviä?
24499:    Asia on loppuun käsitelty.                             Ministeri Fred r i k s s on: Herra puhe-
24500:                                                        mies! Tämän hallituksen jarrutuksesta ei voi
24501:                                                        olla kysymys, koska tämä yötyökiellon kielto
24502:     3) Ed. Linkolan suull. ksm. n:o 86 naisten         on voimassa tämän vuoden loppuun saakka.
24503:             yötyökiellon kumoamisesta.
24504:    Ed. Linko1a: Herra puhemies! Esitän                    Asia on loppuun lkä:site'lty.
24505: kunnioittaen a~danomaisen vaitieneuvoston jä-
24506: senen vastattavaksi seuraavan kysymytksen:
24507:    Mil1oin haUitus antaa la!ldesityksen naisten        4) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 87 terveyssisarten palk-
24508:                                                                        kausten alentamisesta.
24509: yötyOkieJ!lon kumoamisesta?
24510:                                                           P u h e m i e 'S: Ed. Lanlkinen ei ole läsnä,
24511:    Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhemies!    joten kysymys raukeaa.
24512: Ed. Anna-Liisa Linlkolan !kysym~seen pyydän
24513: kunnioittaen vaJstata seuraavaa:                          Asia on 'loppuun käsitelty.
24514:     Sosiaa:li- ja ·terveysministeriö on 21. 10. 1971
24515: asettanut •toimikunnan, jonka tehtå\rä on harki-       5) Ed. Hemmi:1 suull. ksm. n:o 88 Lahnaslammen kai-
24516:  ta naisten yötyökieltoon kuu1luvia !kysymyksiä                       vosradan rakentamisesta.
24517: ja selvittää edellytykset naisten yötyökiellon
24518: kumoamiseksi iopuHisesti sekä tämän pe-                   Puhemies: Ed. Hemmi ei dle läsnä, jo-
24519: rusteella tehdä ehdotus toimenpiteiksi ja tar-         ten !kysymys rauikeaa.
24520: peeHisiksi säännösluonnoiksiksi. Toimikunnan on
24521: saatava työnsä valmiiksi kuluvan huhtikuun                Asia on loppuun .käsirtelty.
24522: loppuun meooes·sä. Toimikunnan työn valmis-
24523: tuttua tullaan sen mietinnöstä hankkimaan tar-         6) Ed. Procopen suull. ksm. n:o 89 peruskoulu-uudis-
24524: peelliset lausunnot sekä valmistelemaan mahdol-           tuksen toteuttamisesta läntisellä Uudellamaalla.
24525: lisimman nopeasti ehdotus naisten yötyökieltoa
24526: koskevaiksi ha:Nituiksen esitykseksi eduskun-              Ed. P r o c o p e: Herr talman! Jag ber att
24527: nalle. Valmistelutyön o:Llessa vielä kesken ei         ti'U vederbörande medlem av statsrådet vördsamt
24528: voida sanoa, mikä ehdotu1ksen sisältö tulee ole-       få stltlla följande mun<tliga spörsmåi:
24529: maan ja voidaanko yötyökielto esittää kumot-               Varför har regeringen frångått undervisnings-
24530: tavaksi.                                               ministeriets itidigare stån.dpun!kt och nu fattat
24531:                                                        beslut om att vid genomförandet av grund-
24532:                                                        skolereformen i Västra Nyland hela Ingå kom-
24533:    Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Esittäi-             mun s!kall utgöra underlag för högstadiet för
24534: sin lisäkysymyksen:                                    den blivande grundslkolan i Karis?
24535:     Kertomuksessa haE.hu'ksen ·toimenpiteistä
24536: vuodelta 1971 todetaan, että mainitun toimi-              Herra pu'hemies! Tiedustelen siis kunnioitta-
24537: kunnan oHsi pitänyt saada mietintönsä valmiiksi        vasti seuraavaa:
24538: helmikuun 29 päivään mennessä 1972. Milloin               Miksi hallitus on luopunut opetusministeriön
24539: tiitä toimiaikaa on pidennetty?                        ailkaisemmasta kan:na:Sita ja tehny;t päätöksen,
24540:                                                        että peruskoulu-uudistusta Iäntisel~ä Uudella-
24541:   Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-         maal1a toteu'tettaessa kolko Inkoon kunta on
24542: mies! Minä en muista päivämäärää, mutta se on          Karjaalle tulevan peruskoulun yläasteen poh-
24543: ihan äs1kettäin tapahtunut.                            jana.
24544: 440                                  Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
24545: 
24546: 
24547:     Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-                Vi11kkalan yläaste tuiee jatlkumaan vä!liaikaisena
24548: hemies! Vastauksena ed. Procopen suulliseen             yläasteena, niin !kuin muissakin piireissä. Tä-
24549: kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:           män päittöksen mukaa:n mitään ·suunnitelmia ei
24550:     Kunnissa lausunnolla otleessa opetusministe-        ole Vicl.clkalan yläasteen laik:kauttamiseksi. Mutta
24551:  riön ehdotuksessa osa Inkoon kunnasta lkuu1uu          oppilaspohja tu1lee .tulevaisuudessa ratlkaisemaan
24552:  ruotsinikiclisen ikoclutoimen osa'lta Lohjan maa-      tämän asian.
24553: laiskunnassa olevan peruskoulun yläasteen pii-
24554: riin ja osa Karjaalla olevan peruskoulun yläas-            Ed. P r o c o p e: Herra puhemies! Esitän
24555:  teen piiriin. Se, että kdko Inkoon kunta mää-          vielä kunnioittaen seurama.n Hsäkysymyksen:
24556:  rätt1in valtioneuvoston päätOksellä nyt yhteis-           A~kooilro hatlitus ryhtyä joihinkin toimenpi-
24557: toimintaan Karjaan kanssa peruskoulun ylä-              teisiin äskeisen päätöksensä muuttamiseksi?
24558: asteen järjestämisessä, johtui sekä Inkoon että
24559:  Karjaan kuntien ailtamissa lausunnoissa esite-            Opetusmini-steri S u n d q v i s t: Herra pu-
24560:  tyistä !toivomuksista. TäUä järjestelyillä pääs-       hemies! Hallituksella ei nyt ole minkäänlai-sia
24561:  tään myöslkin siihen, että Inkoon yhteistoi-           ai:kdta ryhtyä muuttamaan 1tehtyä päätöstä.
24562:  minta molempien kielliryhtnien kou1utoimen             Eräs ·ratkaiseva seikka vielä, joka liittyy tähän,
24563:  O'sa'ha suuntautuu samaHa tavoin, mHcä on oJlut        on se, että kuntauudistussuunnitelmien mu-
24564: eräs johtava periaate opetusministeriön esitystä        kaan Karjaa ja Inikoo muodoSitavat yhteistoi-
24565: laadittaessa.                                           minta-alueen, ja tämä on myöskin sopusoinnussa
24566:                                                         tämän päätOlesen kanssa.
24567:    Ed. P r o c o p e: Herr talman! Jag ber
24568: vördsamt att få stäHa följande första tiHäggs-            Asia on loppuun käsitelty.
24569: fråga:
24570:    Anser regeringen Paasio i al'l:mänhet och un-        7) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 90 typpilatmoitteiden
24571: dervisningsminister Sundqvist i synnerhet, att                            maahantuonnista.
24572: det är ri:ktigt och rä!ttvist, 'cltt sta,tsrådet vid-
24573: tagit sådana åtgärder, a,1Jt det f& Västny1ands            Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Esitän
24574: svenskar my&et viik:tiga gymnasiet i Vir!kby            valtioneuvoston a•sianJomaisen jäsenen vastatta-
24575: inte kommer att lkunna fortsätta trots a,tt ·stats-     va,ksi kunnioitta!VIas,ti seuraavan suu'lHsen !kysy-
24576: rådet för ett år sedan uttryckligen besiöt, a:tt        myksen:
24577: gymnasietätheten i 12lndet inte SJkall minskas             Millä perustei'lJa on cyhdytty :rajoittamaan
24578: genom gnmds'k&ereformen?                                eduliiSiten ·tyippill.annoitteiden tuontia SEV-mais-
24579:                                                         ta, sama'lla kun ha-rjoitetaan niitä ikalliimpien
24580:                                                         lannoitteiden tuont~ vaihdettavaUa valuuta'lla?
24581:    Opetusministeri Sundqvist: Herr ta1-
24582: man! När undervisningsministeriet gjort upp                Kauppa- ja teollisuusministeri Li n n a m o:
24583: dessa p1aner för grundskolans förverkligartde           Herra puhemies! Vastaulksena ed. Jaatisen ky-
24584: och fr.amför alh dragit upp i~njerna för högsta-        symyikseen esitän kunnioittaen seura,avaa:
24585: diediSitrikten, har vägledande princip varit elev-         Tu'l'BnimiJclkeistön 31 ryhmään kuuluvien [an-
24586: tätheten och elevantalet. Nu kommer Virkby              noitteiden tuonti on lisenssivapaata tuonnin ta-
24587: skola att kunna fortsätta som ett provisoriskt          pa!htuessa multila.teraalimaihin !kuuluvista mais-
24588: högstadium också i fortsättningen. Det betyder          ta. Mitä bilateraalimaista tapahtuvaan tuontiin
24589: då inte, att Vitikby lkommer att indragas omedel-       tu[ee, teki li:sensslviraSJton jobtoikunta nojau-
24590: bart. Men Vi&::by skolas framtid :kommer att            tuen 30. 12. 1961 ma:an ul...lcomaankaupan tur-
24591: vara beroende av elevunderlaget 1ilksom också           Valamises'ta annetun asetuksen 2 §:n 3 moment-
24592: alla andra höstadier i detta land.                      tim päätOksen, jotla tie'tty'jen tuotteitten ja mm.
24593:                                                         lannoitteiden tuonti v•apautettiin yksipudHsesta
24594:    Kysymys on ·siitä, että me opetusministeriössä       lisenssipalkan alaisuudesta. Pykälän mukaan,
24595: olemme joutuneet turvautumaan nimenomaan                siinä muodossa, minkä se sai asetukseen teh-
24596: oppiiaslulkuihin. Sekä Vinkkalan että muiden            dyssä muu'toiksessa, Hsenssiviraston johtdkunnan
24597: yläasteiden ja lukioiden kobdalia ainoa peruste,        päätökset 'lisenssivapaudesta ovat voimas·sa vain
24598: sikäli kuin ei ·aivan poikkeuksellisiin järjestelyi-    toistaiseksi, ne ovat Iisenssivir.aston johtokun-
24599: hin haluta mennä, on nimenomaan oppi'laspohja           nan päätöksiUä peruutettavissa koska hyvänsä
24600: kyseisellä alueella. Tämän päätöksen mukaan             tilanteen niin vaatiessa.
24601:                                        Valtion laitosten hajasijoitus.                                     ·441
24602: 
24603: 
24604:     Linsessivira:ston johtokunta telki 7 päivänä            Milllisteri L o u e ik o s k i: Herra puhemies 1
24605: helmi!kuuta 1972 päätöksen, joUa 'tu11inimik-           Vastauksena kansanedustaja Tilkan sutil'Iiseen
24606: keistön 31 ryhmään kuuluvat tuotteet palau-             kysymykseen es1tålll kunnio1tJtavasti seuraavaa:
24607: tettiin llsenssin a!laisen tuonnin piiriin tuotaessa        Valtion viras'tojen ja 1aitosten hajakeskittä-
24608: niitä muista bilateraa'limaista kuin Neu'\Tösto-        misikysymys on ,tullut Suomessa ensi :kerran vi-
24609: liitosta. Tämän päät~en voimaaln.tu1on ;ii!Ikeen        ra!l!lf!sesti esille 1960~luvuilila, jo11oin. pääjohtaja
24610: on Iisenssivirastolie esitetty ainoastaan yksi lan-     Lappi.Seppä!län johdolia toimi!llut !komitea jätti
24611: noitteiden tuotlitia koskeva hakemus. Tättnä ha-        mietintönsä VUO!Diila 1962. Seuraavana vuonna
24612: kemus koski lannoitustyössä käytettävän ammo-           hal:Utus antoi asiasta [akiesityksen, joka kuiten-
24613: niumnitraatin tuontia Romaniasta. Haikemus hy-          kin peruutettiin kaksi vuotta myöhemmin.
24614: lättU:n, koska tuontia ei pidetty il:a:rpeetlisena          Viimeiksi hajakeskivtä!mis'kysymystä oo selvi-
24615: sen taikia, että Suomi on typpi1annoitteiden net-       tetty valtiovarainministeriöss~ vinkamiestyöryh-
24616: toviejäma:a.                                            män toimesta vuoden 1971 aikana. Nyikyinen
24617:                                                         haliitus on pannut vireiiHe valtioneuvoston !kans-
24618:    Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kun-                   lian toimesta selvitylksen lkeskusihatlintopa!lvelus-
24619: nioi,ttavasti seuramra Hsä!kysymys:                     ten hajakeskilttämisen eduista ja hai•toista. Täl-
24620:    Eikö tällainen rajo1ttava toimenpide oJe ris-        löin ·tuflaan hatlkitsemaan eri'tyisesti seuraavia
24621: tiriidassa pynkimysten kanssa lisätä tuon:tia           kolmea toimenpidettä, jotlka .tulivat esine jo
24622: SEV-maista?                                             vahiovarainminis.teriön telkemässä sellvi:tyksessä:
24623:                                                             1) PääJtantäva!llan desentra1isoinJti piiri- ja
24624:                                                         paikallishallintoviranomai•sille, jolla vältettäisiin
24625:   Kauppa- ja teo11isuusmini~teri Li n n a m o           keskushallinnon laajeneminen.
24626: Herra puhemies! Suomeen on tuotu runsaasti-                 2) Lisääntyvien ha]linno1'listen tehtävien
24627: kin 1annoitteita SEV-mai:sta .. SEV-maat ovat           vudk:si 1mahdol1ises•ti perustettavien uusien
24628: Suomen ylivoimaiseSiti: suurin raa:kalannoittei-        virastojen tarkoi:tulksenmukai!nen sijoittaminen;
24629: den eli apatiitin tuoja.                                sekä
24630:                                                             3) Nyky.isten ha1Hnnolli&ten virastojen siir-
24631:    Ed. J a a lt i n e n: Herra puhemies! Kun-           täminen He1singistä :toisi!lle pai]kikakunniil1e.
24632: nioittavasti seuraava lisäikysymys:                         Tärkeää tällöin on, että hajakeskittämistoi-
24633:    Tuleeko ha.Nitus myötävaikuttamaan siihen,           minta !käsi•ttää myös pä~tösva[1an siittämisen ja
24634: että tällaiset rajoitukset voitaisiin pois.taa sillä    kohdistuu riittävän laajaan haHinnon toimin-
24635: tava:Ha, että lanno~tteet eninätttäisivät Suomeen       taan alikaen hallintopaJveluista ja päätyen teol-
24636: vielä tä'llä lannioituslkaudellla?                      li:suuden ja lkoulutuspailldrojen ha;a;sijoitukseen;
24637:                                                         nlahdoHiset uudet paiil&akunnat on huoMlisesti
24638:                                                         v.a'lilttava. Mainittakoon, että esim. Ruotsissa so-
24639:    Kauppa- ja 11:eo1Hsuusministeri L i n n a m o:       siaJ.idemokraattinen hallitus, joka toteuttaa par-
24640: Herra puhemies! Ha!llituksen tiedossa ei ole mi-        haN1aan yli 6 000 työpaikrun siir:to-ohjelmaa, on
24641: tään syytä, m.i:ksi Suomessa ei olisi riittävästi       valinnut sijoituspaiikkakumiiksi vähintään maa-
24642: lannoitteita tälllii lanno~tuskaudella, !koska Suo-     kuntatason keslkuksia.
24643: mi on [adlnoitteiden nettoviejämaa.
24644:                                                           Ed. T i k lk a: Herra puhemies! Emimmäi-
24645:      Alsia on loppuun käsitelty.                        nen lisäkysymys: Mitkä ovat hallituksen seuraa-
24646:                                                         vat toimet tässä asiassa?
24647:   8) Ed. Tikan suull.ksm. n:o 91 valtion laitosten        Ministeri L o u e koski: Herra puhemies!
24648:                  hajasijoituksesta.                     Tarlkoituksen.a on ase'ttaa tätä !kysymystä erityi-
24649:    Ed. T i k lk a: Her.ra puhemies! Esiltän !kun-       sesti selvit'tämäli!n !komitea.
24650: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen mi-              .&sia on loppuun käsi1elty.
24651: nisteriln vastatttavaksi seuraavan suullisen kysy-
24652: myksen:
24653:    Mihin toimiin haHttus ryhtyy estääJkseen Hel-        9) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 92 Kouvolan ohikulku-
24654:                                                               tien rakentamisen aiheuttamista haitoista.
24655: singin a'luee1le tapahtuvan va:l'tion laitosten
24656: ja~t'kuv® !kasaantumisen ja sijoittaaksee!n valtion       Ed. T i k !k a: Herra puhemies! Esi:tän kun-
24657: la1toksia entistä enemmän maan muihin osiin?            nioittava:sti vaJ.tioneuvoston asianomaisen mi-
24658: 56    11/72
24659: 442                                    Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
24660: 
24661: 
24662: niJSterin vastattavaksi seuraarvan suuflisen kysy-        ei siis edellä esitetyssä valossa tule aiheutta-
24663: myksen:                                                   maan Kouvoian asukkaiil:le kohtuuttomia haittoja
24664:    Onlko hallitus .tietoinen siitä, että Kouvolan         niin !kuin kysyjä sanoo.
24665: ohiku1!kutien rakentaminen aiemmin tehtyjen
24666: suuil!Ilite:hnien mukaisesti tulee aiheuttamaan              Ed. T i :k !k a: Herra puhemies! Ensimmäi-
24667: Kouvolan a,sukkaifle kohtuuttomia haittoja?               nen lisäkysymys:
24668:                                                              Onlko haililitus tietoinen siitä, että tiesuunnoo
24669:     Liikenneministeri N e v a 1 aine !n: Herra            vahvistami~en jälkeen on tien väl:ittömään lä-
24670: puhemies! Vastauksena ed. Tikan 'suu1liseen ky-           heisyyteen ralkennettu ikerrostaJ.oalue, jonka
24671: symyikseen pyydän kunnioittavasti esittää seu-            asuinolosuhteet rat!kaisevll!Sti huononevat tien
24672: raavaa,:                                                  raikentami:sen jälkeen?
24673:     Kyselyn tarlkoittama tie, valtatie 6 väliHä
24674: Puhjo-Tykkimäki, pituudeltaoo noin 9 km, on                    Liikenneministeri Neva 1 aine n: Herra
24675: välitön jatke jo rakenteilla olevalle tieosalle           puhemies! Jos Kouvolan kaupunki sen jälkeen
24676: Suvioja-Puhjo, noin 6 ikm. Tien sijainti on ny-           ·kun tiesuunta on vahvistettu raJkentaa asuntoja
24677: kyisellään mel!ko kiin:teä; se on vakiintunut pai-        tien lähelle, on se ennen kaikkea kaupungin
24678: kaJlleen harvinaise>ssa varhaisessa vaiheessa. Pit-        asira ja myöskin kaupungin häpeä.
24679: käaikainen tietoisuus tien ·sijainnista on luon-
24680: nollisesti osaltaan vaikuttanut myös siihen, että            Asia on loppuun käsitelty.
24681: asutu'ksel'le aiheutuu vansin vähän hai•ttaa ko.
24682: tiestä. Tie on sijaiiliilut nykyisellä, •suunnitellulla
24683: paikallaan Kymenlaakson aluesuunnitelmissa                10) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 93 painorajoitus-
24684: vuosilta 1946 ja 1956, Kouvolan yleiskaavassa                ten aiheuttamien tulonmenetysten korvaamisesta
24685: 1954, Kymeclaalkson seutukaavaln runko'kaa-                                ammattiautoilijoille.
24686: vassa 1967 selkä Pohjois-Kymenlaakson ikaupun-               Ed. Sten b ä c ik: Herr ·talman! Jag ber att
24687: kiralkeil!Iletutikimu!ksessa 1968.                        vördsamt ti:hl vederbörande medlem av statsrå-
24688:     Asuttua a1uetta tien suunni,teUuHa Hnja:lla on        det få stalla fOljande muntliga spörsmål:
24689:                                                                    1
24690: 
24691: ainoastaan Kouvolan keskustan pohjoispuolella                På vil:ket sätt a.nser regeringen att ytkesbilis-
24692: sijaitsevassa Raviikylässä, jonlka vanhan raken-          terna kan hållas skadeslösa för den inkomstför-
24693: nuskaavan mukaista asutukseHe tallkoitettua               lust de å:samkas på grund av de viktbegräns-
24694: aluetta tie vähäise1tä osa%ta koskee. Ravi!kylään         ningar, vilka år'ligen införts av vägmyndighe-
24695: on vuonna 1965 vaihvistenu a'sema:kaarva, jossa           terna på många av våra ailJmänna vägar?
24696: kysymyksen tarkoittamalle tielle on osoitettu
24697: lii'kenneailue. Liikennealuetta suojaamaan ja
24698: melu- ym. hal.ttoja vähentämään on lisätty kaa-             Herra puhemies! Esitän siis kunnioitta-
24699: vaan merkitty pui-stoja. Uusia tien sijainnista           vasti hallituksen asianomaisen jäsenen vastatta-
24700: tietoisena tehtyjä suppe.ahk.oja asuntoalueita on         vaksi seuraavan suullisen kyiSymyiksen:
24701: kaupungin toimesta asemakaavoitettu ja raken-               Miten hallitus :ka1lSOO ammattiautoiliJoiden
24702: nettu Raviky'län [ounaispuolel1e tieliflljan u'lko-       voivan välttyä tieviranomaisten vuosittain mo-
24703: pu~lelle. Tien yleissunnnitelmasta on Kouvolan
24704:                                                           niHa yleisillä teillämme asettamien painorajoi-
24705: kaupunginvahuusto 26. 1. 1970 antamassaan                 tusten !lliheuttamilta tulonmenetykshl<tä?
24706: lau'suil!Il.Ossa 'todennut mm. seuraavaa: "Kouvo-
24707: lan kaupungin kannalta voidaan todeta, että kä-              LHkenneministeri N e v a '1 a i n e n: Herra
24708: sHlä olevan yleissuunnitelman <>leetlisin sisältö         puhemies! Vastauksena ed. Stenbäckin suulli-
24709: vastaa niitä käsity'~iä, joita !kaupungin taholta         seen kysymykseen pyydän ikunnioi<ttavasti esit-
24710: on omaksuttu niin valtalkumaJ!lisen !kuin seutu-          tää seuraavaa:
24711: kunnail'lisenkin 1liikenJteen tarpeista ja niiden vaa-       Yleisistä teistä annetun lain 59 § :n mukaan
24712: timista järjestelyistä. Yleistoteamuksena on              voi iääninha1litus, jos ajoneuvoHa kulkeminen
24713: myös pantava merkille, että suunnitelma mu-               saattaa vSIUil"ioittaa 'tietä, joika roudan suiamisen
24714: kautuu luon1tevasti olemassa olevaan kaupun!ki-           tai sateen vuoksi tahi muusta täillai:sesta syystä
24715: asutukseen, mikä seikka tulee suuresti helpot-            on rtaikentedtaan heikentynyt, ikiel·tää tieNä tai
24716: tamaan suunnitelman toteutumista." - Näin                 sen osalla ,sel'lai'sen liikenteen tali rll!joittaa si:tä.
24717: sanoo Kouvdlan ikaupung1nvalttuuSt:o tammi-               Yleisten teiden pitäjänä on tie- ja vesirakennus-
24718: kuussa 1970. Näin oHen Kouvolan ohiku1kutie               haillitus edeNä selos'tetun laindrohdan perusteella
24719:                                   Terveydenhoitajan pätevyysvaatimukset.                             443
24720: 
24721: tehnyt ta.wittav·a:t esitykset lään1nlhai1ituksille,      Onko ha:llitus harkinnut a!kselipaioorajoitu:s-
24722: miHoin keliriikoHle arlttiiden teiden kunto en ten !korjaamista?
24723: niin vtaaltinut o'ttaen huomioon seura<a~Vaa:
24724:     Kelirikon vaikeusasteen mukaan rajoitukset            Liikenneministeri N e v a 1 a i n e n: Herra
24725: on jaettu neljään luokkaan: 1} sallittu enintään puhemies! Jos kysyjä tarkoittaa akselipainota-
24726: 8 tonnin !kokonaispainoisil:Je ajone1.JIV'Oi11e; 2} joituksen muuttamista ikdkonaisuudessaan, niin
24727: sallittu enintään 6 tonnin painoisille ajoneu- se ei tietysti !kuulu tähän lkysymyikseen, mutta
24728: voiHe; 3) satl:littu enintään 3 tonnin kokonais- siihen voi<si vastata niin, etJtä Etelä.Suomessa,
24729: painoisille ;ajoneuvoille; ja 4) ajoneuvdlii'kenne jossa sillat tulevat rakennetuksi uudelleen
24730: kokonaan !kielletty.                                   taikka vaihvistettaJVaksi varsin pian, voidaan
24731:     Rajoitu1Gi'lla pyritään säilyttämään tien vä- ensi vuonna ha.rlkita ja kenties toteuttaaikin ak-
24732: himmäis!kan:tavuutta vastaava 'liiikennekelpoi- selipainorajoituksen nostaminen.
24733: suus. Tien kantokyvyn kasvaessa voidaan rajoi-
24734: tuksen määrää hclpottaa. Kelirikkoisen ·tien jat-         Asia on loppuun käsitelty.
24735: kuva sora;Jila vahvistaminen liikennekelpoisuutta
24736: silmällä pitäen :tu1ee lkäy,tettävissä Ollevien lkun-
24737: noss·apitomäärärahojen tuwin erittäin !kalliiksi. 11) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 94 kunnallisen ter-
24738: Tien kan:tavuw näiHä toimenpiteiHä ei [miten- .                veydenhoitajan pätevyysvaatimuksista.
24739: kaan pysyvästi parane, ja käytetyt varat mene-            Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän kun-
24740: vät näin ollen hu!k!kaan.                             nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
24741:     PaiikaUisissa sanomailehdissä ja myös suoraan nen vastatmvalk:si sew-al!IVan suud:Hsen !kysymyk-
24742: tänkeimmillle ku[jetus'ten suoritJta.jiJle ja tilaa.. sen:
24743: jiile on .i:lmoitet:tu viime vuosina kelirilkkoen-        MiUoin aiota,an ·määritellä nyt 1. 4. 1972 voi-
24744: nusteista tieosittain kestoaikoineen.                 maan astuneen kansanterveyslain mukaisen kun-
24745:     Kelirik!korajoi'tu!ksista vapiaina on pyritty pi- naHisen terveydenhoitajan vitkaan valittavan pä-
24746: tämään !kai!kki vilkkaasti liikennöidyt tiet, val- tevyysvaatimukset?
24747: ta- ja ikaJll!tatiet 'sekä sel[aiset muut kaukolii-
24748: kennettä välittävät tieosa't, joiden Jiikenteel1ä        Sosiaa'li- ja terveysministeri Kaipainen:
24749: ei ole kohtuullis'ta ikiertomahdollisut.itta. Routa- Herra puhemies! Vastaubena ed. Hemmin suu'l-
24750: VIautioiden !korjaamiseen käytettiin vuonna liseen !kysymykseen esitän seuraavaa:
24751: 1969 4.6 mi'lj. 111k, vuonna 1970 5.2 milj. mk           Kansaniterveyslain voimaanpanosta ainnetun
24752: ja vuonJna 1971 arvidlita noin 5.5 milj. mk. lain mukaan ikunnailliinen terveyssisar ja kunnan-
24753: Maanteiden osaJita voklaan lisäksi ti1astojen pe- kätiJö, joka on kansanterveyslain voimaan tul-
24754: rusteel'la todeta, että ikeliri'l&orajoituksen alai- lessa merkitty lä~kinitöhalHtuiksen koulutetuJ.sta
24755: sia teitä oli 1950.Ju'Vu'lla kes'kimäärin 31.6 %, terveyssisarista ja sairaanhoitotoimen harjoitta-
24756: maiksimin o!Uessa 1955 47.2 % ja 1960-luvulla jis'ta pitämiin luetteloihin, on !kymmenien vuo-
24757: keskimäärin 13.9 %, minimin 1968 ol'lessa den ajan !kelpoinen terveydenhoitajan tehtäviin.
24758: 6.4 %. Kunnos'Sapitomääirä·rahati:lanteen 1dris- Muulta tehtävään otetta'Valta edeHytetään, että
24759: tyessä on 'keliriikon määrä viime vuosina ollut hänellä on sairaanhoiltajaikouiutu!ksen lis~ksi !to-
24760: jonlkin verran iJ..isäänltymässä.                     distus suoritetusta terveydenJhoi;tajatut!kinnosta.
24761:     Kuten edellä esitetys'tä Hmenee, ha!llitus on Terveydenhoitajatutkinnon vaatimuksen vahvis-
24762: pyrldny.t ja edefleenrkin pyrkii helpottamaan pai- taminm !kuuluu ammattikasvatusha/I;Iitukse11e.
24763: norajoitusten ammattiautoilijoille aiheuttamia Erikoissairaanhoitajien tut!kintova~atimu:kset ter-
24764: vaikeuksia parantamalla tieverlclroamme koko- veydenhoidon alailla onkin jo vuonna 1969
24765: naisuudessaan ja phämällä tärkeimmät liiken- uudistettu ammattika;svatusha'llitulksen toimesta
24766: neväyilät vapaina painorajoituksista sekä järjes- silmällä pitäen jo tällöin kansanterveyslain voi-
24767: tämällä !kcliria&oteiden kiertomahdo11isuuksia maantuloa. Tarkoituksena on, että tällöin uudis-
24768: ja i:lmoi'ttamailla kelirik!koemusteet deosittain tettujen vaatimusten mukaisen erikoissairaan-
24769: ja niiden k:estoaja<t.                                hoitajakoulutuksen saaneille tullaan antamaan
24770:                                                       todistus terveydenhoitajatutkinnon suorittami-
24771:     Ed. Sten b ä c !k: Herra puhemies! Esi- sesta.
24772: tän kunnioi<tta'Vasti ensimmäisen lisäkysymyk-
24773: sen:                                                     Asia on loppuun käsitell:ty.
24774: 444                                     Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
24775: 
24776: 12) Ed. Härkösen suull. ksm. n:o 95 vähimmäiseläk-          istunnossa tilaisuus käyttää tästä asiasta puheen-
24777:                 keen suuruudesta.                           vuoro käsiteltäessä kansaneläkelaitoksen valtuu-
24778:    Ed. H ä r lk ö ne n: Herra puhemies! Esitän              tettujen kertomusta.
24779: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen mi-
24780: nisteritn vatS'tattavalksi kysymytksen:                        Ed. H ä r k ö n en: Herra puhemies! Kun-
24781:    Aikooko ha:lllitus antaa edlJ'S!kumaUe lkHreel-          nioittaen teen toisen lisäkysymyksen:
24782: Hsesti takiesity'k:sen, jrdlla 'turvattaisiin lkaiki'lle       Ailkooko hail:litus nyt toimia niin, että elitk-
24783: elå1klkee1Seen oikeutctui'lle våihintään 300 matkan         keiden perus- ja tukiosa yhdistettäisiin s>Uffi·aksi
24784: suuruinen vähimmäiseläke kuukaudessa?                       väihlmmäise1äikkee'ksi, esinn. 300 m'k lkuukau-
24785:                                                             desisa, !kuten \keskustapuolueen taholta on esi-
24786:                                                             tetty?
24787:     Sosiaallii'- ja teweys'ministeri K a i p a i 1li e n:
24788: Herra puhemies! Vastauksena ed. Härkösen                      Sosiaali- ja terveysmitnisteri Kaipainen:
24789: suulliseen !kysymykseen esitän !ku®io1ttaen seu-            Herra puhemies! Vii'taten ensimmäiseen vastauk.-
24790: raavaa.:                                                    seeni VaJSt·aisin tifuän kysymykseen !kieltävästi.
24791:     Pel!kän !kans·aneläkkeen varas1sa elävän yksi-
24792: näisen vanhuus- tai tyokyvyttömyyselläik[{een                 Asia on loppuun käsitelty.
24793: saajan eläke on n~kyi~in pai!kkalkunta[uoikasta
24794: riippuen 298-335 mlk !kU>U!kaudes~a, mihin tu-
24795: le'e vielä lisättäväksi mahdolqine!n: asumistuki
24796: sekä apu- tai hoitolisä. Vähimmä~slka.ooane'lälk­             Puhemies: 13) asia sii.ttyy ~eu'roovan is-
24797: keen peruso'San korottaminen 300 ma-t1lmksi                 tuntoon, jossa käsitellään suullisia kysymyksiä,
24798: kuukaudessa ei siis !kOOdistui·si näihin vähätu-            koska asianomaine11 ministeri ei ole voinut saa·
24799: lois~mpiin vaan :seltaisiin, 1oiUa on jo !ko!konais-
24800:                                                             pua vastaamaan.
24801: tu1oja enemmälll, yH 300 mk. Tämäntapaisesta
24802: muuwkses·ta, j'Oika nyt on esi:Nä, aiheutuvat lkus-
24803: t>Urmuikset dlisiva·t •toteuttami'stavasta riippuen
24804: 400-1 000 milj. mk vuodessa, eh'kä kes!kimää~               14) Ed. Pajusen suull. ksm. n:o 97 autojen katsasta-
24805:                                                                     jien työolosuhteiden parantamisesta.
24806: rin 500 mi~j. mk vuodessa, mrkä summa, jos
24807: se11ainen olisi lkäytettåvi'Ssä, rtu1isi ehlkä kilpeäm·         Ed. P a j u ne~: Herra puhemies! Esitän
24808: pään tMpeeseen, jos ISe suunnatttaisiin eläik!keen-         vrulti:oneu'Voston asian01111aiisen jitsenen vastat-
24809: saaiien vielä kovin alhaisen vähitnmästoimeen-              tavaksi seuraavan suumsen !kytsyttlyksen:
24810: tulon para:ntamis'een. Tämä on sei!klka, jonlka hal-            OnJko ha~litus tietoinen nihtä työolosuhteista,
24811: litus tu1ee ottamaan peru~talksit si<Hoiln, kun se          joiss,a vai'tion palveluksessa olevat autojen kat-
24812: lå"'htee käsittelemään kysymystä våbimmäseläk-              sastajat joutuvat tyäls!kentelemään ja mittä halli-
24813: keestä.                                                     tUIS aikoo tehdä vä:Littömän korjauksen aikaaiJ:l-
24814:                                                             saamiseksi: nykyisis'Sä tyoolosuhteissa?
24815:    Ed. H ä r lk: ö n e n: Herra puhemies! Kun-
24816: nioittaen teen lisäkysymyksen asianomaJ.s·eHe                  Lii:kenneminis'teri Ne v a [aine n: Herra
24817: ministeriHe:                                                puhemies! Vastaulksena ed. Pa~jusen suul'lilseen
24818:                                                             kysymykseen pyydän !kunnioittaen esittää seu-
24819:    Onlko ha11ituiksen lmielestä oikein nykyinen
24820:                                                             raavaa':
24821: eläikejih1jestclmä, missä eläke-erot ovat suuret ja            Huon~ntoisten moottoriajoneuvojen Hi!ken-
24822: monet !köyhät ihmiset, esim. pietl1Vi1jelijäit, jou-        neturtvaniisuudelle aiheuttamien vaaratelkijöiden
24823: tuvat tyytymään vain 77 markkaan kuukau-                    pienentämiseksi on maa'Ssamme oi]Ju't näiden
24824: dessa?                                                      aijoneuvojen säännöllis·esti ·toistuva kat'sas'tus
24825:                                                             pakollista jo 50 vuoden ajan. Hallitus on tie-
24826:    Sosiaa:li- j.a terveysministeri Kaipainen:               toinen ~siitä, että !katsastu'StyÖ suoritetaM edel-
24827: Herra puhemies! Haililitusohjelmassa on useita·             leenkin pääosi~taan samoissa epätyydyttävissä
24828: kin eläkeuudistuksia koskevia kohtia, joitten               oloissa kuin 'sitä ai!kanaa1n iaJoitettaes'sa eli ul-
24829: toteuttamista parhaillaan suunnitellaan. Tässä              kona, jolioin työo\l.osuhteet ovat huonos·ta säästä
24830: yhteydessä ei ole ehkä tarkoituksenmukaista laa·            johtuen ajoi'ttaLn huonot, ja yleidllä: liikenne-
24831: jemmin ryhtyä näitä selvittämään, koska mi-                 väylil1ä "Siitä johtuvilne va>Urateki1öineen. Niin
24832: nulla on tänään eduskunnan kello 14 alkavassa               rlkään vaill.Qa riittäviä tekni'l!Lisiä apuvalindtä
24833:                                         Autojen katsastajien työolosuhteet.                                       445
24834: 
24835: 
24836: työskennellä®, josta johtuen btsastusmiehlll.lä                 V!aJtion vina:S't.ona autoreildlsltedkesku'sta ei ole
24837: ei ole mahdo1lisuu:tta todeta lka:Vlclcia liikenne-          pidettävä IJ.ii!keyritytks·enä. Valtiontatl.oudessa on
24838: turva!llisuutta ehlkä vaaTantavia ajoneuvon vi-              pidetty yleisenä periaa'tteena sitä, että toimin-
24839: koja.                                                        nan llliheuttailU.at ikusta:nnukset !katetaan siitä ·saa-
24840:     Jo 196Muvun a:lkupuoliskolla aloitettujen                tav~11a tuloiU'al, ellei mitään er1tyistä ·syytä ole
24841: seLvitysten jla vuonna 1970 mietintönsä jättä-               muuhun menettelyyn. Autojen !katsa'Stustoimin-
24842: neen :katsas.tusasematoimikUllltlan ehdotuksen               naltla pyritään yleisen ja myös autonkuljettajain
24843: mukaisesti on eduskunta h}"Väiksyny't vuoden                 tU'tvaNi'suude:n lisäämrseen, joten toiminta koh-
24844:  1971 menoarvion autorekisterikeskusta ja moot-             distuu siltä aiheutuvine kustannuksineen suh-
24845: toriajoneuvojen 'katsastusta koskevan luokan                tedllisen pieneen cyhmään.
24846: yl]dsperu'ste.luis'sa edellä m~inittujen ha~ttojen              Kun ikarsastus'asemien rakentamiseen päätet-
24847: kdrjaa:miseksi tehdyn a:lustavan ohjelman 46                 tiin ryhtyä, katsottiin, että tästä aiheutuvat li-
24848: ka!tsastusa:seman ralkentamiseksi. Näiden asemien            säkustannukset on katettava ikorc>tetun ikats~as­
24849: tutltua ralkennetuilcsi [ähes 90-prosenttisest'i tul-        tusmaiksun muodoss'a, ja tä,tä alettiin kantaa 1
24850:                                                                                            1
24851: 
24852: 
24853: laan lkla;tsa'sltukset telkemää>n hyvis,sä työskenteiJ.y-    päivänä helmikuuta 1971. Jo tätä ennen myön-
24854: tiloissa ja liikenneturvallisuutta tarkoituksen-             netdin 1isämenoatrviossa vuonna 1970 0.6 milj.
24855: mukaisesti pa1ve'l~ia ttyömenete'1miä ja !larrteita         mk as,emien raken'taimiseen. Viime ja tämän
24856: käyttäen.                                                    vuoden menoarvion puitteis sa on rakennustyö-
24857:                                                                                                1
24858: 
24859: 
24860:     Vuoden 1975 loppuun mennessä saataneen                  hön saatu :katsastusmaiksUI!l lkorotu'Sosuutta vas-
24861: käyttöön ikymmenen asemaJa, joiden pi'iriin kuu-             taavat 'Summalt, yhteensä 6 milj. mk Ka.tsastus-
24862: luu sillloin yli 40 % kahldsta tkatsastuksi'sta, ja          toimin7Jian maksut ova't täNä !hetkellä sel'laiset,
24863: kolmen seuraruvan vuoden ailkana jä11een kym-               että ne s-uurin piirtein vastaavat toiminnasta
24864: menen asemaa, jolloin lähes kolmeneljäsosaa                  jc>htuvia 'kokonai·smenoj·a:. Autoreiki:sterilkes!kuik-
24865: kaiikista ik11Jtsas1tu'ksista tehdään asemiMa. Suun-        sen perimien muiden malksujen 'tuotltoon on tkat-
24866: ni'te111un rakennusohjdman loputlinen toteutta-              sottatva l>iså'lltyvän vi:ras.ton ulkopuolisten viras-
24867: minen vaatinee aiikar.~; tämän vuosikymmenen                tojen ja laitosten ikulUJjen 'kattamiseen ikuwuvaa
24868: loppuun, jdl!lom työolosuhteiden ja: katsa·s'tustoi-        osuutta, jota mooaoriajoneuvoliikenne niille
24869: minnan teknillisen tason voidaan !katsoa olevan             aiheuttaa, ja tällaisia lailtdiksia ova't poliisi, lää-
24870: samal1a kot'keaN:a ltasoll~ !kuin se on esim. Ruot-         ninhruHtuklset ja milksei 1ii!kennettniniSiteriökin.
24871: sissa täUä hetkellä.                                            Luu1isi'n, että tämä on seilviittänyt paljon täitä
24872:     Ha!l!litus katsoo, että näiln toteutettuna kat-         li:säikysymystä?
24873: sas:tus!IISemien raikentamisen rahoitus ei muo-
24874: dostu auto'ilijoilile ikobtuuttomaiks1 suuren ikat-            Ed. Pajunen: Herra puhemies! Esitän toi-
24875: sa·stuJsmta:tksun muodossa, ja sama:Ua asemien              sen 1i'säkysymytksen:
24876: suunnilttelus'Sa voidaan ottaa aikaisemmin ralken·             Koska kysymys on autokatsastajille aiheutu-
24877: nettujen käytöstä saadut kokemukset huomioon.               vista terveydel'li~i'Stä vaaroista ja haitoista, esit-
24878: Hallitus phää ralkentami'saikatauiua aiosuhteet             täisin herra: litikenneministeri11e kysymyksen:
24879: huomioon ottlaen 11iittä!vän nopea111a.                     Eikö voitaisi, koska valtiolla on käytettävissään
24880:                                                             ammatltientarika:stus~ärjestelmä, ammattientarkas-
24881:    Ed. Pajunen: Herra puhemies! Herra                       tusjärjesit:elmän avuUa suorittaa selvitys tervey-
24882: illkennemin:isterin vasltaus antaa a;,ihetta 'Seuraa-       deiJle vaara!Nisi'sta haitoista autt:Jikatsa'stusase-
24883: vaan Iisätkysymyiikseen:                                    mi·Ila, ko'ska näyttää si'ltä, että autordldsrerrkes-
24884:    Koslka: autorekisterikeskuksen toi:minta!kerto-          kuksen pätevyys ci tämän selvityksen suoritta-
24885: muksen mukaan vuodelta 1971 kertyi valtiolle                miseen riitä?
24886: au'tojen katsastuiksesta ja ku1jettajatutkin:totoi-
24887: milnnas'ta nettotuottoa 7.4 mi~~. mlk, kysyisin:               Liiikennemi'nisteri N e v a l a i n e n: Hecra
24888: Eilkö näistä varoi'sta edes osaa voitais1 lkäyittää         puhemies! Totta ikai terveysviranomaisille !kuu-
24889: nyt väHttömän korjauksen tarpeess~ olevien                  luu Y'l~sä!kin tä11ai'sten seik!kojen selvittämi-
24890: tyoolosuhteiden !korjaamiseen?                              nen ja seuraaminen, ja minä luulen, että näin
24891:                                                             on menete!hykin shlloin, jos wlitu!ksia on tul-
24892:    Liitkennettninisteri N e v a 1 a i n e n: Herra          lut.
24893: puhemies! Kunnioittaen pyydän saada vastata
24894: seuraavaa:                                                    Asia on loppuun käsitelty.
24895: 446                                  Perjahtaina 14 p. huhtikuuta 1972.
24896: 
24897: 15) Ed. Pajusen suull. ksm. n:o 98 Ruotsissa saatu·     ta:maMa kes[ci~tetyn ajokorttirelkisterin awlla po-
24898:     jen kokemusten huomioon ottamisesta uutta           liisin va:lvontamahdol1i;suuksia. Va'Ilhoista ajo-
24899:           ajokorttiasetusta valmisteltaessa.
24900:                                                         korteista johtuvat tunnistamisvaikeudet voi-
24901:    Ed. Pajunen: Herra puhemies! Esitän                  daan tulevaisuudessa korjata vai'htamaMa vanhat
24902: vahioneuvos·ton asia!llomaisen jäsenen vastatta-        aiokortit tarpeen mukaan uusiksi, mitä varten
24903: vaksi seuraavan. suullisen kysymyksen·:                 on pyritty !kehittämään joustava menettely.
24904:    Mitenikä haHitus aikoo ottaa huomioon val-
24905: misteNessaan uu'tta ajokorttiasetusta. ne koke-            Ed. P ·a j u ne n: Herra puhemies! Pyydän
24906: mukset, joita Ruotsissa on saatu 70 ikäwoteen           kunnioittaen saada esittää ensimmäisen lisäkysy-
24907: asti voimassa olevrsta ns. ikuisista ajokorteista?      symy'ksen:
24908:                                                            Herra liikenneministeri! Koska valvonta us-
24909:     Liikenneministeri Ne v a 1 a r ne n: Herra          kotaan tnyt järjestetyn näin tehoklkaaksi, kysyi-
24910: puhemies! Pyydän kUJnnioittaen saada vastata            sin, kuinka valvonnan teho:l&uus l()ppuu sitten
24911: ed. Pajusen suulliseen !kysymykseen seuraavaa:          yhtälk1kiä, kun asianomainen täyttää 70 vuotta
24912:     LHkenneministeriössä:hän on parhaihla'an val-       ja hänet veivoitetaan uusimaJan ajokorttinsa.
24913: mistleiltavana ajdkottduudistus, jonka yhtey~           Eikö olisi parempi oHut määträtä sitten se ko-
24914: dessä on taJikioints luopua ajollrortin lyhyin vålli-   konaan elinikäiseksi ei:kä sitoa 70 vuoden ikä-
24915: ajoin tapahtuvasta uudistamisesta·. Tämä joh-           rajaan, koska se näyttää olevan tuulesta tem-
24916: tuu siitä, että ajokorttien uudistamismenettely,        mattu?
24917: jos'ta aiheutuu runsaasti vaivaa ja kustannuksia
24918: selkä viranoma]sille että ajokortinha~tijoil1e, ei         Liikenneministed N e v a 1 a i n e n: Herra
24919:                                                                                          1
24920: 
24921: 
24922: 
24923: ole täyttänrt siHe asetettua tät'keintä !tlavoitetta,   puhemies! SuUI1111itelluss•a asetuksessa on aja-
24924: ajokoJittivaatimus·ten tehdkasta vallvontaa. Ajo-       teltu noudatettavaiksi Tanskan esimevkkiä. Ra-
24925: korttiuudi:stu'sta suunniteltaessa onkin pyritty        jan vetäminen on tietysti aina mielivaltaista, ja
24926: löytämään ajokortin vo'imassoolo·ajas1Ja riippu-        täll~aista käytäntöä, mitä kysyjä äsken esime11k-
24927: mattomia valvontakeinoja. Näistä voidaan mai-           kinä esitti•, on ikyhlä olematSsa muuaUa. Kunhan
24928: nita ajokorttitietojen keskitetty rekisteröinti,        asetus ensiksikin tulee, niin !katsotaan sitten,
24929: minkä awlla vail.vontaa· suorittava poliisi saa jat-    mitä se saa aikaiseiksf. Luulisin, että 70 vuo-
24930: kuvasti entistä täydehlisempiä detoja ajo1rortin-       den ikäraja on perusteltu. Tietysti voidaan ky-
24931: haltijoista, selkä ajdkortinhahijoiden määrä~i:kai­     syä, milksei se ole 65 vuotta, mutta raj'an vetä-
24932: set lää:kärintarkastuks•et.                             minen on aina mieliva'ltaist>a·.
24933:    Ajolkotttiuudistu'sta vail.misteltaessa on voitu
24934: ottaa huomioon muissa maissa saatuja koke-                 Ed. P a j unen: Herra puhemies! Teen
24935: mu:ksilll, koska esim. Ruotsissa ja useissa muis-       kunnioittaen toisen lisiikysymylksen:
24936: sakin Euroopan mais·s'a aJjokortin voimas·saolo-           Hkö hallitwksen tiedossa ,todella ole sitä,
24937: ailka on rllljoittamaton. TäJrlkein havainto on täl-    että Rudtsissa on Ruotsin liikenneministeri
24938: löin ollut ·Se, että ajoikortin voimassaoloajlan ja     huhtikuussa 1971 tehnyt vailtiopäiviUe esi•ty<ksen
24939: lirkenneturvallisuuden väli1!lä ei ole voitu osoit-     siitä, että Ruotsissa poistettaisiin nykyinen
24940: ta!a riippuvuutta. Ruotsailainen komitea, jOtka         käytäntö elinilkäisestä ajoikortista .ja siirryttäi-
24941: on äskettäin tutkinut ajokorttien keskitettyä re-       siin ~jokorttiin, joka on uusittava jdka kymme-
24942: kisteröintiä, on päätynyt siihen, että ajokortin        nes vuosi, j~ ·tämä laki tulisi voimaan 1 päivänä
24943: mjoittamaton voimassaoloaika vaikeuttaa van-            tammikuuta 1973?
24944: han ajokortin haltijan tunnistamista ajo!kortista
24945: ja saattaa lisätä väärennettyjen .aj~orttien ikäyt-       Liikenneministeri N e v a 1 a i n e n: Herra
24946: tÖm'::!!hdollisuu'tta. Näi'Nä perusteiila komitea on    puhemies! KyNä ldlituksen tiedossa on tämä
24947: esittänyt ajokortin uudistamista kymmenen               Ruotsin uudistu•sesiltys.
24948: vuoden väJlein. Tähän uudistamismenettelyyn ei
24949: kuitenikaan Hittyisi ajokorttivaatimusten valvon-         As·ia on 1oppuun !käsitelty.
24950: taa.
24951:    Ruotsissa esiin tulleet obgelmat on tarkoitus
24952: ratkaista Suomessa väärennysmahdol~isuuksioo
24953: vähentämisen osalta tekemällä aiolrort1sta mah-           P u h e m i e s: Kysymyksil[e vaTattu aika on
24954: dollisimman vaikeasti väärennettävä sekä paran-         loppuun kulunut. Asiat 16 )-21) siirtyvät seu-
24955:                                           Istunnon lopettaminen.                                   447
24956: 
24957: 
24958: raavaan istuntoon, jossa !käsitellään suullisia ky-      Täysistunto päättyy kd1o 13.50.
24959: symyksiä.
24960: 
24961:                                                                           Pöytäikirjan va!kuudeiksi:
24962:   P u h e m 'i e s: EdUiskunnan seuraava !täysis-
24963: tunto on tänään kello 14.
24964:                                                                                Olavi Salervo.
24965:                           30. Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972
24966:                                                  kello 14.
24967: 
24968:                       Päiväjärjestys.                                                                Siv.
24969:                                                           Asiakirjat:       Sosiaalivaliokunnan
24970:      I 1 m o i t u k s i a.                             mietintö n:o 3; mainittu kertomus.
24971:                                                  Siv.     6) Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston
24972:            T o i n en k ä s i t .t e 1y:                kertomus alkoholiolojen kehityksestä
24973:                                                         vuonna 1970 ..................... .          463
24974:      1) Ehdotus laiksi kuolemanrangaistuk-                Asiakirjat:        Talousvaliokunnan
24975: sen     poistamisesta     rangaistusjärjestel-          mietintö n:o 3; mainittu kertomus.
24976: mästä      ......................... .           450
24977:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
24978: mietintö n:o 11; lakivaliokunnan mie-                               E s i t e 11 ä ä n:
24979: tintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 1.
24980:    2) Ehdotus laiksi kananmunien ja Im-                    7) Hallituksen esitys n:o 60 laiksi
24981: nanmunavalmisteiden maasta viennistä ja                 eräiden Euroopan vapaakauppaliiton pe-
24982: maahan tuonnista ................. .             460    rustamista koskevan konvention liittei-
24983:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                       den muuttamista koskevien päätösten
24984: mietintö n:o 14; maa- ja metsätalousva-                 hyväksymisestä sovellettaviksi Suomen
24985: liokunnan mietintö n:o 3; hallituksen                   Tasavallan ja Euroopan vapaakauppalii-
24986: esitys n:o 16.                                          ton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa ..   503
24987:    3) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-                   8) Hallituksen esitys n:o 61 laiksi
24988: tamisesta ....................... .               ,     metsänparannuslain muuttamisesta ....
24989:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                 9) Hallituksen esitys n:o 62 laiksi        "
24990: mietintö n:o 15; valtiovarainvaliokun-                  aluevaihdon toimittamisesta valtion ja
24991: nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys                  Suomen Punaisen Ristin Varsinais-Suo-
24992: n:o 49.                                                 men piirin välillä ................. .
24993:                                                                                                       "
24994:      E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:                Pöydällepanoa varten
24995:      4) Ehdotukset Iaeiksi maatilatalouden                        e s i t e 11 ä ä n:
24996: tuloverolain ja tulo- ja omaisuusverolain                   10) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
24997: muuttamisesta sekä laiksi Enontekiön,                   n:o 1 hallituksen esityksen johdosta Pa-
24998: Inarin ja Utsjoen kunnissa metsätalou-                  riisissa vahingonkorvausvastuusta ydin-
24999: desta saadun tulon perusteella verovuo-                 voiman alalla tehtyyn yleissopimukseen
25000: silta 1968, 1969 ja 1970 maksuunpan-                    ja siihen liittyvään, Brysselissä tehtyyn
25001: nusta verosta vapauttamisesta ....... .                 lisäyleissopimukseen sisältyvien eräiden
25002:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-              "     määräysten hyväksymisestä sekä atomi-
25003: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys                  vastuulaiksi ....................... .       504
25004: n:o 14.
25005:                                                             11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
25006:                                                         n:o 5 hallituksen esityksen johdosta
25007:             A i n o a k ä s i t t e 1y:                 laiksi valtiokanttotista annetun lain
25008:    5) Kansaneläkelaitoksen valtuutettu-                 muuttamisesta ..................... .
25009: jen toimintakertomus vuodelta 1970 ..            464
25010:                                                                                                       "
25011: 57     11/72
25012: 450                                  Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
25013: 
25014: 
25015:    Puhetta johtaa puhemies S u !k. s e 1a i n e n.     lain 15 §:ssä on .säädetty, on eduskunnalle, pu-
25016:                                                        hemieheHe dsoitettuna, s•aapunut sanotun lain
25017:                                                        nojadla annettu
25018:                                                          V alltioneuvos'ton päätös 29 päivältä maalis-
25019:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi              kuuta 1972 meijerivoin hinnoista.
25020: edustajat Aro, Ehrnrooth, Hauikipuro, Helle,
25021: Hete'tnäki, Hokkanen, Hostilla, Junnila, Ahti            Tämä valtioneuvoston päätös on nyt .saa•tettu
25022: lGa~rjalainen, Kurppa, Loikkanen, Pihlajamäki,
25023:                                                        eduskunnan tietoon jakama:lla se edustajille.
25024: Ranta!a, Ruokola, Salama, Sailolainen, Tallgren,
25025: Tuomioja, Vartia, Westerholm ja Ääri.
25026: 
25027:                                                        Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
25028:                                                           Puhemies: U11Jropuolella päiväjärjestyk-
25029:                   Ilmoitusasiat:                       sen illmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
25030:                                                        mieheHe osoi'teftuillla, saapuneet ministeri Esk-
25031:                    Lomanpyynnöt.
25032:                                                        manin vastaus ed. Karhuvaaran kirjalliseen ky-
25033:                                                        symykseen n:o 39 oppikoulun opettajien eläke-
25034:    V :llpautusta edulskuntatyöstä s1aavat taman        iän alentamisesta, opetusministeri Sundqvistin
25035: päivän istunnosta sairauden vuoksi ed. Salama          voot'aus ed. A.-L. Jokisen ym. kirjalliseen kysy-
25036: ja vitkatehtävän takia ed. Hostila sekä yksityis-      mykiseen n:o 43 oppiha~n erottamis·esta apUk.ou-
25037: asiain vuoksi tämän päilvän istunnosta edustajat       lusta, ministeri Fredriiklssonin vastaus ed. Mar-
25038: Ahti Karjallai'nen, Kurppa, Loiik!kal!l!en, Pihlaja-   tikai'sen ym. kil'jailliseen kysymyikseen n:o 44
25039: mäki, Rantaila, Ruoikola, Vartia ja Ääri, tämäi!l      vuokrasäällinoste'lyitllääräysten vastaisen vuok-
25040: kuun 18 päi.vään ed. Hokkanen, 19 päivään ed.          raus!toiminnan estämisestä 'sekä lii'kennemi.nis-
25041: Ehrnrooth .sekä 21 päivän istunnois·ta ed. Mar-        teri Nevataisen va!staus ed. Laitisen ym. kir-
25042: tikainen.                                              jalliseen \kysymykseen n:o 60 posti- ja lennä-
25043:                                                        tinlaitoksen palveluksessa olevan ooistyövoi-
25044:                                                        man palk'kau~sesta.
25045:                                                           Nättnä kysymy'kset on nyt va8tauikslineen pa:i-
25046:               Lakivaliokunnan jäsenet.                 nettuina jaettu edustajiUe ja otetaan valtiopäi-
25047:    Puhemies: Valiokuntapalkkojen järjeste-             väasia\kirjoihin.
25048: lyä vatten pyytää ed. Juntumaa vapautusta la-             V aihiopäiväjärjestyksen 37 § :·n 1 momentin
25049: kivatliokunnaill varajäsenyydestä.                     mukaan ei asiasta saU~ta! !keskustelua eikä tehdä
25050:                                                        päätöstä.
25051:    Puhemiesneuvosto puohaa anomusta.
25052: 
25053:   Anomukseen suostutaan.
25054:                                                                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
25055:   Puhemies: Eduskunta päättäi!lee jättää
25056: eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden           1) Ehdotus lru."ksi kuolemanrangaistuksen poistamisesta
25057: varajäs·enen valitsemi:sen laki.valioikuntaan va-                      rangaistusjärjestelmästä.
25058: pautuksen saaneen sija·an.
25059:                                                           Esitel!lään suuren valiokunnan mietintö 1n:o
25060:                                                        11 ja otetaan 1t o i se en käsi t te 1 y y n
25061:   Hyväksytään.                                         siinä 'sekä lalkivalidkunnan mietinnössä n:o 3
25062:                                                        vailinistelevasti käs~telty hallituksen esitys n:o
25063:                                                        1, joka sisältä·ä yUäimainiJtun lalkiehdotuksen.
25064: 
25065: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston päätös.       Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
25066:                                                        ren valiokunnan mietintö n:o 11. Ensin salli-
25067:    P u h e m i e s: Umoiteta:an, et'tä sHnä ta·r-      taan asiasta )l'leiskeskustelJ.u ja sen jä!llkeen ryh-
25068: koituikses•sa, kuin taloude!Hisen kasvun lturvaa-      dytään lakiehdotuksen yiksityiskohtaliseen käsit-
25069: milsesta 30 päivänä joulukuuta 1970 annetun            telyyn.
25070:                                              Kuolemanrangaistus.                                            451
25071: 
25072: 
25073:   Yleiskeskustelu:                                          To~von, et~ä :fuaiJk:k;i kansa'nedustajamme nyt
25074:     Ed. L a t t u 1 a: Herra puhemies! Suomen            tarlkom harikitsevat omasta henikilokohtaisesta
25075: kansa>laiset ovat vanmaanlkin mdko )l'ksimielisiä        asenteestaan riippumatta, onko Suomen 'ko!ko-
25076: siitä, että kuolemanrangaistus on epäinhimilli-          naisedun mukaista poistaa: lkuolemantrangaistus
25077: nen rangaistusmuoto. Myöskin tkansa'lli'sen ko-          sodan ajan ranga:Lstusjärjesteimästämme. Omalta
25078: koomwksen edustajat ovat sitä mieltä, j'a se on          osaltani yhdyn siihen !käsitykseen, jon!ka ed.
25079: tättnänlkintkertaisen puhujan henki1ökohtainen           Asu·nta esitti suuressa valiokunn~ssa tätä asiaa
25080: asenne. Mutta jos ·tarkastellaan n)llt lkäsitdtävää      kä;>~itdtä~ssä ·sanoessaan, että kyllä .tässä on ih-
25081: as1a·a seHaisen tilanteen tkanmlta, jolloin kuole-       mishenkien ~säästämisestä ja isänmaamme tur-
25082: mamangaistu'kseista luopuminen vaarantaisi mei-          vallisuudesta monin verroin enemmän kysymys
25083: däin isänmaamme etua, äärim111äisessä .tapauk-           kuin tappamisesta, sillä kuoleman uhlka estää
25084: sessa jopa vapauttamme ja kansallista olemassa-          ryhtymäs,tä maamme ja kansala1stemme kannailta
25085: oloamme, joudun ainakin minä henkilökohtai-              vaaraflisiin tekoihin.
25086: sesti asenteestani huo1ima:tta har'kitsema:an kuo-         .Yhdyn mY,ös. niihin nä!kemyksiin, jotlka edus-
25087: Iemanrangaistulklsen käytön ja nimenomaan sen            taJat Huotal'I Ja Kortesalmi ovat [a!kivaJio'kun-
25088: aiheuttaman pelon uhan .tarpeeilHsuutta.                 nan mietintöön jättämässään vastalauseessa esit-
25089:                                                          täneet todetessaan mm., ettei tämän asian käsit-
25090:     Jos meidän maamme vie1ä jds'kus joutuu so-           tely eduskunnassa ole !kiLreellinen ja että baJ'li-
25091: taan, jbsta hyvä Juoja meitä v~jeilkoon voi sil-         ~ks~n. tulisi ~taa asiasta uusi ia!kiesitys, joka
25092: foin tapahtua sel:laisia rikdksia, joista ti~ttävästi    ltmyisl parhatllaan tuukittavana olevaan s.ota-
25093: jotensaikin karkiss·a 111aissa sodan aikana on 'käy-     väen rikoslatkiin.
25094: tetty tkuolemanrangailstusta. Sellaisia: sodassa
25095: olevan valtion kanna1ta kll'ikkein vaaramsimpia
25096: rilkolksia: ovat vakoilu ja siihen rinnastettavat so-        Ed. R e k o ~en: Herra puhemies! Kysymys
25097: danaj~ valtiopetos, maanpetos ja sotapetos.
25098:                                                          kuolemanrangaistuksen poistamisesta rangaistus-
25099: ~uomes.sa jo~duttiin a~gettiin viime'ks1 'käyty-
25100:                                                          ia:!estelmästä on ollut jo !kauan pohdiuavana.
25101: Jen sotien aikana suunn o<s·a kuolemanrangais-           Vmne !keväänä :käsiteltäessä sotaväen ri'koslakiin
25102: :tu'ksista valkoil.u'sta. Meidän edu'sikuntam1lle laa-   tehtälviä eräitä muutoksia nousi kuollemanran-
25103: jensi vuonna 1941 vaJkoilurikdksen käsitettä li-         ga~stuksen poist~ista koskeva kysymys' jäJleen
25104: säämällä sitä koskevaan sotaväen rikoslain py-           votma'k:kaana esl'lle. Esitin sji.Jiloin toisessa laki-
25105: kälään sääiooölksen desanttien ja muiden tuho-           v~olkunr:assa, jos·sa kyseessä oleva lakiesitys
25106: ltyöntekijöiden ranbisemisesta.                          oh valmisteltavana, että kuolemanrangaistus
25107:                                                          poistettaisiin sotaväen rikoslaista. Tuolloin va-
25108:     Jos kuolemanrangaistus poistettaisiin eräistä        liokunnan !kai!~ki porvareihin iu!keutuvat edus-
25109: sodan ajan rikoksista, tulisi meidän isänmaam-           t~ja·t lukuun ottamatta SMP:n edustajaa vastus-
25110: me Suomi, joutuessaan mahdolliseen sotaan                tivat 1lmolemamoangaistuksen poistamista. Äänet
25111: sellaiseksi omalaatuiseksi alueeksi, jossa va~
25112:                                                          meni~~t t~o~~oin valiokunnassa tasan, ja arpa
25113: koilu, sabotaasi joa monenlaiset ,tuholaistoimin-        rat!ka~~~ sdla kertaa !kuolemMlltangaistuksen
25114: n~t olisivat mahdoliisia suorittaa ilman tekijälle
25115:                                                          puolta]len hyväksi. Innokkaimpina kuoleman-
25116: ruheutuvaa hengenvaaraa. Nuo rikokset aiheut-            rangaistuksen säilyttäjinä tuolloin esiintyivät
25117: taisivat varmasti erittäin haitallisia seurauksia        m~·.. k~koomu~l~iset edustajat Mäki ja Laatio ja
25118: ei ainoastaan oman maamme kannalta, vaan                 nu~~.. thme:IIrsmltä, vailio'kun:nan porvarilliset
25119: myöskin mahdoliisena liittolaisena olevan naa-           narsJasenetlkm, edustajat Toivanen, Sigfrids,
25120: purivaltion kannalta. Kaikissa naapurimaissam-           Kau?pila ja Sälnrokä pitivät välttämättömänä
25121: me on kuolemanrangaistus voimassa ainakin va-            kuolemanrangais,tu!ksen säHyttämistä.
25122: kavassa kriisi- ja sotatilanteessa.                          Niin muuttuu maailma, Es!koseni sanotaan
25123:     Poistumisritkosten eli sotapellkuruuden ja kar-       ja se näkyy pitävän pai!klkoosa myös tässä asiassa:
25124:  bamisen osalta lkiinnitän lkuuHjoitten huo-             Porvarit - tai aina!kin dsa heistä - ovat to-
25125:  maat~ s~ihen tosiasiaan, että henlkilö, joka on         denneet, että yleinen mielipide maassamme on
25126:  vaihmls Jättäimään täyttihnättä soti!la,a'lliset vel-   yhä selvemmin asettunut vas,tustamaan kuo1e-
25127:  vollisuutensa ja pll!rhaat toverinsakin pulaa'n         manrangaistu'ksen käyttöä !kaikissa olosuhteissa
25128: !karkaamalla: ,taistelupaikalta, joutuu val:masti        ja siksi porvarit ovat nyt pakotettuja vaikene:
25129:  mel!koisen hat1kinnan eteen, jos hän on tietoi-         maan ainakin osittain .jiJ' siunaamaan va'sten tah-
25130:  nen siitä, että tbrkaamisesta voi seurata hänelle        toaan lkuolemanranga1stu!ksen poistam;isen.
25131:  kuolemantuomio ja myöskin hengen menetys.                   SMP:n edustajat ovat muuttaneet jälleen lker-
25132: 452                                     Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
25133: 
25134: 
25135:  ran •kantaansa ja ovat kolkoomuslaisempia !kuin           ylemmistä yhteislkunta:luokista olevia everstejä
25136:  ko'koomus'laiset itse pitäen kuolemanrangaistuk-           tai kenraaleja, kyl1ä ne olivat sotamiehiä ja aH-
25137:  sen säiiyttämistä välttä!lnättömänä. Veooamolai-          upseereja, työväenluofukaan ja muihin työtäte-
25138:  set perustelevat kuolemanrangaistuksen säilyttä-          keviin kansankerroksiin lukeutuvia. Langetetut
25139:  mistä mm. sillä, että suoritetun gallupin mu-             kuolemantuomiot ovat siis kohd~stuneet aiem-
25140:  kaan amerikkalainen enemmi:stö puoltaa kuole-             mista sosiaaliryhmistä oleviin ihmisiin, mikä pa-
25141:  manranga;istusta, joten täytyyhän sitä meHläikin,         remmin kuin mrkään muu pa:ljastaa tuOillliois-
25142:  kun sieHä isossa lännessäkin.                             tuinten porvads- ja luolkkaluonteen maassamme.
25143:      Kuolemamangai<stu'klsen säilyttämistä rangais-            Ti:la-snot kertovat viime sotien aikana anne-
25144:  tusjärjestelmässä ovat porvarit perustelleet sen          tuista 33:sta pikaoikeuden kuolemantuomiosta,
25145:  yleisestäväillä vaikutuksella. Mutta onko ole-            jotka toimeenpantiin vuorokauden kuluessa.
25146:  massa perus'tei ta tällaise11e väi ttämä!He? Eri          Mitkään tilastot eivät ketro niistä kuoleman-
25147:  mais'Sa suor1tetuissa tutkimuksissa ei ole voitu          tuomioista, joita noina vuO'sina langetettiin il-
25148:  osoittaa kuolemanrangaistu1kseHa olevan ennaJ-            man minkäärillaista oikeudenkäyntiä esimiehen
25149:  taehkäisevää vaikutusta esim. henlkh-ikosten              oikeudella. Mit'kään tilastot eivät kerro niistä
25150:  osalta. THasrot osoittavat varsin monissa ta-             murhista, jotka •seurasivat nälän ja muunlai-
25151:  pauksissa, että niissä maissa, joissa on olemassa         sen kidutuksen seurauksena Säämäjätven ja
25152:  kuoleman<rangaiistus eräistä r.ilko:ksis•ta, ma·initun-   munia leireillä mainittuina vuosina.
25153:  laisia rikdl-{'sia tapahtuu jopa enemmän kuin sel-            Lainsäädännössämme oHut kuolemanrangais-
25154:  laisissa maissa, jois•sa ei ole olemassa kuo1eman-        tus on varmaankin ollut vaikuttimena niille raa-
25155: rangaistusta. Edellä mainittu osoittaa, että esim.         kalaismaisille •teoille, joihin maamme porva-
25156: murhaan syyllistyvät henkilöt ovat useimmiten              dsto on syyllistynyt vuonna 1918 sekä lapua-
25157:  siinä mäittin henkisesti häiriytyneitä, ettei hei-        laisvoosina ja viime sotien ai'kana, joten
25158:  hin edes vaikuta !kudlemanrangaistulksen pel!ko.          maamme työväen[uokaUa ja muilla työtäteke-
25159:      Mitä taas tulee raskaimpiin valtiollisiin ri-         vi1il.ä ja kaiki<Na edisty'ksel1isillä ihmisillä on
25160: kdksiin, niin siihen nähden rangaistuksen mer-             syytä edellyttää, että vihdoinkin :poistetaan kuo-
25161: kitys on ilmeisesti vieläkin vähäisempi. Turhaa            lemanrangaistus maamme lainsäädännöstä.
25162:  on myös .niin i!kään kuvite11a, että esim. sodan
25163:  aikana pelkuruuden vuo!ksi annettava kuoJ.eman-              Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro): Herra
25164:  rtuomio estäisi lkuolemanpelosta ji:fu:kyttynyttä          puhemies! Mitä tulee tälhän vuodatuikseen, jonka
25165:  sotilasta pellkäämästä viho1lisen hirvittävää             edellinen puhuja esitti, siinä nähtiin asioista ai-
25166: rumputulta ja sen vuoksi joutumasta jopa pa-               noastaan toinen puoli ja tahallaan unohdettiin
25167: kokauhun valtaan.                                          toinen ja vääiristettiin siten historiaa. Mutta
25168:     Työväen!luokan ja työtätekevien kannalta on            minä huomauttaisin siitä yhteydestä, jossa hän
25169: ollut ja on aivan erilroi•sta syytä vaatia edelleen-       mainitsi allekirjoittaneen nimen. SHloin ei ol-
25170: kin !kuolema:n.rangaistuksen poistamista la·insää-         lut kysymys petiaaterat'kaisusta kuolemanran-
25171: dännöstä, näin mm. srksi, että maamme tuomio-              gaistuksen osall:ta, vaan oli kysymys käytännön
25172: istuinlaitos on erittäin epä\kansanvaltainen               toimesta. Sen jälkeen kun vasemmisto oli muo-
25173: luokkaoikeuslahos. Se periytyy Ruotsin vallan              doillisis'ta syistä tehnyt mahdottomalksi toteut-
25174: ajoi[ta ja on itse a:sias·sa sääty-yhteiskunnan vii-       taa 40-vuotisen valmistelun jälkeen suunnitel-
25175: meisimpiä jäännöksiä. Tutkimukset osoittavat,              lun sotaväen rikos[ain uudi'stu'ksen, :siinä yhtey-
25176: että vahaosa tuomioistuinten jäsenistä on pe-              dessä valiokunta y'ksimie1isesti esitti 'kuitenkin
25177: rä'i1sin !kaikkein ylimmistä yhteiskuntaluokista.          eräiden vähtämiittömien muutosten :tekemisen.
25178: Työtätekevistä ludkista on varn hyvin vähän                Tästä annettiin hallituksen esitys, ja kun tämä
25179: tuomareita. Tämä johtuu oikeuslaitoksen luok-              vuoros,taan tuli vaHdkuntaan ja tänne eduskun-
25180: kaluonteesta ja siinä vallitsevasta järkkymättö-           taan täysistuntosaliin, jåWleen !kerran vasem-
25181: mästä feodaaHsesta järjestelmästä.                         misto oli valmis tyrmää!lnään tämänikin sotaväen
25182:     Kun tarkastellaan edellä olevan valossa vuo-           rikoslain uudi·stuksen. Ja kysymys oli ainoas-
25183: den 1918 kuolemantuomioita, niin ei ole ihmet-             taan siitä, että siinä puututtiin vain niihin py-
25184: telemistä, jos ne poikkeuksetta ·kohdistuvat työ-          käJiin, joista validkunta silloin oli nimenomaan
25185: läisiin ja torppareihin. Samoin oli asianladta vuo-        lausunut. Vasemmisto teki keppihevosen tästä
25186: sina 1939-44, jolloin virallisten tilastojen mu-           kysymyksestä, vaikka siitä ei silloin ollut lain-
25187: kaan annettiin 532 kuolemantUJOllliota. Ei sil-            kaan periaatteessa kysymys, oli kysymys vain
25188: loinkaan kenttäoilkeuksissa tuomittu :kuolemaan            eräiden muiden pykälien korjaamisesta.
25189:                                               Kuolemanrangaistus.                                           453
25190: 
25191: 
25192:    Ed. K o r t e s a ~ m i ( va,stau'Spuheenrvuoro ) :    rangais tus on poistettu, on 'Se, että sen y'leisestä-
25193:                                                                  1
25194: 
25195: 
25196: Ed. RekOSien puheenvuoron johdosta, sanoisin,            västä vaikutuksesta on erittäin paljon kiistelty,
25197: että jos sitä loogisesti ajattelee, täytyy tiedus-        siinä ei ole päästy yks~mielisyyteen; ja lisäksi
25198: tella !kunnioittavasti, että !kuin!ka !lrokoomuslai-      se, että se on erittäin raaka rangaistusmuoto.
25199: sia mahtavat:kaan kommunistimaat oHa, !kun               Jos tarkastellaan näitä kahta kysymystä sodan
25200: siellä on jokaisessa voimassa kuolemanrangais-            aikana ja poi'l~.keuksellrsten olosuhteiden aikana,
25201: tus rauhan!kin aikana puhumattakaan so'tatiian            nlii:n voidaan ensiksi todeta, että sodan ai:kana
25202: aikana.                                                   ja poH&euksellisissa oloissa rukeuserehdyiksen
25203:    Lisäksi minusta tuntuu siltä, että varmasti            mahdol:lisuudet ovat huomawwa'Sti suuremmat
25204: meidän koti!kommunistejamme tättnä kuoleman-              kuin normaalioloissa. Jos ajatellaan niitä pika-
25205: rangaistuksen poistaminen kovas<ti!kin kiinnos-           oikeuksia, jol!ka !kahden 'tunnin aiikana käsitte-
25206: taa, !kun muistaa esim. KuulSisen !k:lubin murha-         livät asiaa rintamalla ilman, että syytety1lä oli
25207: linjan ja sen, miten Stalinin terrorin !aikana            mitään mahdoa:lisuuksia kohtuulliseen puolus-
25208: suunnilleen noin 20 m.illjoonaa neuvostokansa-            tukseen, meidän on tajuttava, että erehdyksen
25209: laista menehtyi.                                          vaara oH tavattoman suuri. Jos aja!teliaan niitä
25210:                                                           vaikeita a~koja 1918 j·äl!keen, sitä suurta vihaa,
25211:     Ed. R e k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :             jota tässä yhteiskunnassa siHoin Hetsottiin, voi-
25212: Herra puhemies! Tämä viimeksJ esitetty ed.                daan todeta, että ne yhtteiskun'tlaolosuhteet oli-
25213: Kortesalmen vuodatus oli sellainen, että se tus-          vat sellaiset, että. siinä usein ei pyrittyikään oi-
25214: bn kaivannee !kommenttei'a, sen ala-arvoisuus            keudenmukaiseen oikeudenkäyntiin,               jolloin
25215: nähdäkseni oli sitä luokkaa. Mu'tta ed. Mäki             erehdyksen vaara oli erittäin suuri. Samoin voi-
25216: täältä väitti, että maini~tUiSsa ·sotaväen rikoslain     daan hyvin selvästi. nähdä tämä yleisestävän
25217: muutosta !koskevassa asian !käsittelyssä toisessa        vaikutuksen heikkous sodassa ja poikkeukselli-
25218: lakivaliokunnJJ:ssa noin vuosi sitten ei olisi ol-       sissa oloissa. Kaikkein suurin perusteluhan on
25219: lut kysymys kuolemanrangai;stu!ksen säillyrtämi-         ollut se, että miehet lähtisivät muka rintamalta
25220: sestä tuossa !kyseisessä sotaväen <fi!koslaissa ja       karkuun, ellei olisi mahdollisuutta heitä ampua
25221: että asia d 'Olisi ollut periaatteellisesti silloin      myös omasta takaa. Minä lähtisin siitä, että on
25222: esi'Jilä. TäFla~inen väittämä on paikkaniSia pitämä~     kerta kaikkiaan luotava niin demokraattinen ja
25223: tön. Si'Lloin oli kysymys ikudlemanrangaistulksen        tasa-arvoinen yhteiskunta, että puolustetaan
25224: sä~lyt'tämisestä ·sotaväen dkoslain eräissä pykä-        niitä arvoja, jotka siinä yhteiskunnassa on, il-
25225: lis·sä sekä periaattees'Sa että myöskin käytän-          man että siihen tarvitaan sen yhteiskunnan ta-
25226: nössä esi'illä, ja siinä tapauksessa, kun se oli< käy-   holta jotain erityistä uhkaa hengen osalta.
25227: tännössä: esitlä asianomrairses'sa pykälässä, ed.             Me voimme vielä tarl.kaste11la eräitä oikeuden-
25228: Mäki ja ·seksemän muuta vaiiDikunnan jäsentä,            käyntejä ja eräitä tapauksia ja todeta, että kuo-
25229: porvarilltlista jäsentä, oli kuoillemanrangaistuksen     lemamangaistu'ksia meillä pantiin täytäntöön
25230: säi1yttämisen kanna1Ia. Asia ei siitä muutu, ed.         noi'n 100 kapp!detta vielä vuoden 1944 kesällä,
25231: Mäki.                                                    siis tilanteessa, jol1oin h~in moni jo ti'esi, että
25232:                                                          se sota oH loppumass'a, se sel~kaus oli ollut epä-
25233:     Ed. Söderman: Arvoisa puhemies! Tässä                onnistunut. Vastaavi'ssa tapauksissa oli tuo-
25234: keskuSJ:elusSiaharn on kysymys siitä, että poistet-      mittu ihmisiä vapausrangaistuksiin, ehkä elin-
25235: taisiin kuolemanrangaistus rangaistusjärjes~tel­         kauti•siin mngaistulksiin, mutta kun heitä ei te-
25236: !Mstä kokonaan, siis myös sodan ja poi!kkeuksel-         loitettu, heidät a:rmahd!ettiin iyhyesri sen rau-
25237: lisiissa olosuhteissa. Ja kun tätä kysymystä tar-        hanteoln jälikeen. Sii's tässä o'livat Suomen !kan-
25238: kastelee, on pa1aut<ettJava mieleen se, että meitlä      salaiset ~iinä vaikeassa tilanteessa että heitä
25239: poistettiin kuolemanrangaistus käytännössä nor-          kohdeltiin aivan eriarvoisella tavalla'.
25240: maalioloista jo 1826. Tätä taustaa vasten voi-               Sitten on hyvin paljon puhuttu täällä kansain-
25241: daan sanoa, että voidaan ihmete'llä, miksi tämä          vali:sestä vertailusta ja ·sanottu, että kan!Sainvä-
25242: lakiesitys on tullut niin ~tavattoman myöhään            linen V!ertailu osoittaa, että meidän ei tu1e tätä
25243: tänne eduskuntaan.                                       askelta ottaa. Mutta ensi<n o'n mcistettava, että
25244:     Kuolemanrangaistuskysymys on poistettu ran-          Suomi on ratifioinut YK:n yleiskokouksen
25245: gai'stusjärjestelmästä sivistyneistä mai-sta sen         15. 12. 1966 hyväk<symän bnsa1aisoikeuksia ja
25246: vooksi, että ~ieHä on niin suuret mlahdollisuu-          poliittisia oi:keu:ksia !koslkevan ylerssopimu'ksen,
25247: det o~keuserehdykseen, erehdykseen, jota ei              joka n:älkyy edellyttävän, että !kuolemamangais-
25248: voida !korjata. Toinen ~ste, miksi !kuoleman-            tus poistetaan rangaistusjärjestelmän joukosta.
25249: 454                                   Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
25250: 
25251: 
25252: Ja tämä toimenpidle on osittain vain a:lkuaskel          puolustaminen hätätilassa henkensä kaupalla on
25253: siihen, että .tämä s<Ypimus voidaan hyvaksyä.            joikaisen lkaniSa!l:aisen perusveilvo'l.Hsuus. Samal[a
25254: Toi'Seksi voidaan ·todeta se, että se ei pidä paik-      kanna\llla ovat kaiJklki muu!t maailman maat. Yh-
25255: kaan'S'a, ndin kuin tälill.ä eräät edustajat sano-       tään poikkeusta ei: löydy. Lisäksi käytänoolli-
25256: vat, että pieni maa ei voi poistaa kuolemanran-          sest~ !katsoen lka:i!kJkiaTia :kudlemanrangai'stuksen
25257: gaistusta, koska ikansainvälitlJell vertailu osoit-      soveltaminen muissa maissa on huömattavasti
25258: taa, että nime!nomaan pienet maat ovat tämän             tätä 1alllj'empi. Sama koskee myös naapurimai-
25259: askeleen ottaneet. Pohjoismaista sen on ottanut          tamme niin idälssä :kuin länneSJSä.
25260: Islanti. Euroopan maista sen on ottanut Italia              MainituHia perustd1'la tulen esittämä® iain
25261: ja eräät pienet maat ja Länsi-Saksa, jolla on ko-        yksityiskohtaisessa käsittelyssä, että lain 1 §:stä
25262: kemuksia erittäin laajasti kuolemanrangaistuk-           poistettaisiin sanat "ja sotaväen rilkos'lakiin",
25263: sen käyttämisestä, on jopa ottanut sen perustus-         mikä ·siis tarkoktaa s~tä, että kuolemanrangais-
25264: lakiin kieltävänä säännöksenä. Se, johon ed.             tusta ei poisteta kokonaisuudessaan sotaväen ri-
25265: Kortesalmi viittasi, että olisi kansainvälisesti         koslaista, vaan sitä voidaan käyttää sodan ja so-
25266: otettu enemmän kuolemanrangaistuksia viime               ta-tilan aikana.
25267: aikana käytäntöön, pitää paikkansa Etelä-Afri-              Sama'Na SMP:n eduskuntaryhmä odottaa, että
25268: kan ja Turkin osalta. Ja on tietysti kysyttävä:          sotaväen rikoshcr.d kii'l'ee'rHsesti uudis:teltaan ja
25269: Tuleeko Suomen seurata Turkin ja Etelä-Afri-             kuolemanrangaistus rajoitteta:an vain väl:ttämät-
25270: kan esimerkkiä vai tulemmeko me itse päättä-             tömiin 'tapa~iin sodan ja lsota.'ti!lan ailkana.
25271: mään asioistamme?
25272:     Näin ol'len näkisin, että Suometl'e ei ole hä-          Ed. B j ö r lk 1 u n d (vastauspuheenvuoro) :
25273: peäksi ~e, että me kans'ainvälisesti otamme as-          Ed. Veilk!ko Vennamo suunta,si täärflä sanoja
25274: kieleen rn'h'imiUisyyden ja bnsalai,sten oikeuk-         SKDL:'hle ja arvosteli meidän johdonmukaista
25275:  sien lrohdaha eturintamassa, ota~me sen aske-           kanita~tmme tässä asiassa. Te valkuuta'tte juhla-
25276:  ~een ensimmäisenä. Minun mielestäni se ei ol-           vasti periaatteitanne ja valittelette kovasti kuo-
25277: lenlkaan voi oUa Suomel1e eikä Suomen isänmaal-          lemanJrangaistuSita, mutta kuit'enkin teidän ryh-
25278: lisuudelle kovin suureksi häpeäiks.i. Olisin kyHä        männe täällä kaikkein innokkaimmin on puo-
25279:  sitäkin mieltä, että uuteen va'h'iosääntöön olisi       lustanut näitä pyövelimenete1'miä. Nyt taa,s ker-
25280:  nimenomaan otettava !kudlemaru:angaistusta ko-          ran nähdään, miten periallltteet ja käytäntö ven-
25281: konaan kieltävä sä>änJnös.                               namo'lai'stessa poHtiikassa ku'tkevat !kokonaan eri
25282:                                                          teitä. KyLlä •teille nyt kelpaa niin pohjoismai-
25283:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun                  nen linja kuin sosialismi, niin itä ja länsi kuin
25284: nimenomaan SKDL:n taholta on selvän tar-                 ameri!Wkruailset ga!llup-:tut:kimukset, kun te py-
25285: koituksellisesti annettu väärää kuvaa SMP:n              ritte koru'lause'ittenne ja va:littelevan yleisasen-
25286: kannasta kUIOlemanrangaistu'Sasiassa, o'n väilttä-       teenne taikaa !käytännössä ajamaan pyövelime-
25287: mätöntä esiintuoda ·seuraavaa.                           nete1m~ä. Luuletteko te, ·että tte pääsette niitä
25288:     SMP: n edu•s:kuntary'hmä 0'11 useaan otteeseen       joskus käyttämään, vai mistä johtuu tuo innok-
25289: käsi tel~'yt kuolemanrangaistuksen poistamista           kuus?
25290: kosbv.aa as~aa. Yiks~m'ielisesti olemme päätyneet
25291: siihen tuiokSJeen, että 1mdlemanrangaistus d11              Ed. V. V en n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
25292: poistettava sivii1iri:koks~sta. Tämän mukaisesti         Herra puhemies! Minä i1lmohan SKDL:Ue, että
25293: olemme myös toimineet eduskunnassa. Ha:lii:tus           me puolustamme maan itsenäisyyttä ja vapautta
25294: on nyt !kuitenkin esittänyt kuolemanrangaistuk-          ja ;kansanvahaista yhteis'kunta'jäirjestelmää em-
25295: sen täydeUistä poi'stami>sta myös sotaväen rikos-        mekä alistu :k!ommunismin pa:k1kov~lan edessä!
25296: lai'S'ta•. Tätä asiaa SMP:n edus!kuntaryhmäs·s.ä kä-     ( OiikeaiLta: Hyvä!)
25297: s~teltäessä ryhmän huomattava enemmi,stö aset-
25298: tui si'fle !kannalle, että sodan ja sotatilan aikana        Ed. R y t k ö n e n: Herra puhem'ies! Kun
25299: kuclemanrangarstusta ei voida vielä poistaa tko-         vuonna 1972 käsitellään kuolemanr;angaistu~ta
25300: konai"Suudelss.aan. SMP kannattaa kyliä sitä, että       Suomen parlamentissa ja kun 1akivaliokun-
25301: sotaväen r~lros'laiki uudistetaan 'kii!reel:Hsesti ja    nan mietintöön on liitetty vain yksi vas-
25302: kuolemanranga.i:stulksen soveltamista rajoitetaan,       talause, niin minun täytyy, ja herra pu-
25303: mutta ikaikonaan ,siltä ei va'Htettavas'ti voida pois-   hemies sallinee minun     tehdä kysymyksen:
25304: taa sodan olosuhteissa. Sen ymmärtää jokainen,           Onko SMP:stä tulemassa ainoa pyövelei-
25305: joka p1tää kiinni siitä peri:aatteesta, että maan        den puolue Suome•sa?         Kun   julkaistiin
25306:                                                Kuolemanrangaistus.                                            455
25307: 
25308: 
25309:  "Tuntema:ton SOitHa'S" ja sitä k!lltseli Suomen           vittävät 1ouklkonmrhat. En tarkkaan muis:ta,
25310: kansa elokuvana, niin minunlkin rtuttavapiiriss:ä-         oliko rsitllbin tämä :laki voimassa, mutta tus:ki:n
25311: ni ihmeteltiin, e'ttä onko itodeLlakin suomalaisia         se tarvitsi o11akaan, koSika va:l1taa piti sH1oinen
25312: sotiiaita rtapettu. Kun näin on, niin herää to-            porvaristo ja :sen tapoihin kuului raakuus ja ju1-
25313: della kysymys, miten !k:a:va•lasti ihmis·ehä henlki        muus, ja sen Hevin tarkoituls oli otltaa ihmiseltä
25314: oteta·an. Kun 500 000 rintamamiestä !kuunteli              henikr pois.
25315:  s~l1oisen vahionjohdon määräylksiä, niin heidän              Herra puhemies! Katsoi'sin, että 1aki tuHsi
25316: joukostaan tapettiin, tosin vähäinen prosentti,            hyväksyä, ja uskonkin eluskunnan suuren huma-
25317: kuitenkin ,tapettiin. Suuressa va:lidk.unnassa käyt-       nistisen enemmistön niin tekevän.
25318: tämässäni puheenvuorossa totesin, että kuin-
25319: kahan palljon se Sudmen armeijan taistelupoten~              Ed. N i i n i tk o :s k i ( VllJStau'sipuheenvuoro) :
25320: tiaalia vahentää, jos esim. 700 OOO:sta soti-              Herra puhemies! Ed. Rytkönen sanoi, että
25321: laasta tapetaan 500. Mutta tehdään ky'Tlä niin             SKDL:n ryhmä ei hyvällcsy missään tapautkses·sa
25322: hlrvittävä rikos, jota ei: voida puolusrtetla ed.          kuo1eman!rangaistu'sta. Pyydän patlaut:taa vain
25323: Kortesa!lmen ja SMP:n •tavoin!                             mieliin asian ja esittää ky:sytmyksen: Siiloin kun
25324:     Nykyajan maailma on kehittymässä humaa-                abortdlaikia !käsiteltiin, hyvä!ksyikö SKDL:'n
25325: nimmaksi kaikesta huolimatta, ja humaanisuu-               ryhmä kuolemaln~angais,tuksen vai ei?
25326:  teen kuuluu, että ihmisen kalleinta omaisuutta,
25327: hänen henkeään, täytyy kunnioittaa. Sen vuoksi
25328: minä iloitsen siitä, että eduskunnan suuTi enem-             Ed. R y t lk ö n en ( vastau·spuheenvuoro) :
25329: mistö asettuu tämän 1ain hyvälksymisen kan-                Herra puhemies! Asia on niin vakava, että ed.
25330: nalle. Mutta kyllä täytyy hävetä sitä, että edus-          Niini:kosken ei kannata 1e1ki:tellä tääLlä salissa.
25331: kunnasta [öytyy vielä kokonais1a ryhmiä, SMP
25332:  ja kokoomus, jotka hatluavat säHyttää tamän ih-               Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!
25333:  mishenikeä uh!kaavan pyikäilän 1ainsäädännös-             Useampien maiden historiasta tunnetaan verra-
25334: sämme.                                                     ten myöhäiseltii!ki'n ajailta tapauksia, joissa kuo--
25335:     Jos ajatellaan sitä, keitä vastaan tätä lakia          leman!rangaistuksen täytäntöönpanon jällkeen
25336: on käytetty, niin on todettava, e'ttä onhan sitä           on riidattomasti voitu osoittaa asianomainen
25337:  tdki käytetty rauhan!kin aikana. Haluan ,tässä            henkilö täysin syyttömäksi siihen rikokiseen,
25338:  puiheenvuorossani todeta, että tunnettu työväe'n-         josta hänet onne'ttomien yhteensattumien
25339: liikl<:een taistelija Martta Koskinen tapettiin 9          vuoiksi on tuomittu ikuolemaan. PoikkeustHan-
25340: päivänä syyskuuta 1944, ja a:selepo oli astunut            teessa ja !sotatilan ailkana näiden onnettomuuk-
25341: voimaan 2 päivänä syyskuuta 1944 ( Eduskun-                sien mahOOHisuus moninlkertaistuu. Tästä mei-
25342:  nasta: Sotatila!). Luetteloa voi'tai!Siin jM'kaa.         dän ei tarvitse hakea esimerkkejä oman maam·
25343: Ja mikä dli Mar:tta Koskisen rikos? Hän puo-               me rajojen u~kopuol'elta, siHä näitä tapauksia
25344:  lusti ihmisyyttä petoja vastaan. Kun on kysy-             on sattunut Suomessa myös toisen maaillmanso-
25345: mys kuolemanrangaistuksesta, josta ed. Söder-              dan aikana:, puhumalttaikaan niistä onnettomista
25346: man juristina täällä mielestäni loisl!avasti pu-           ajoi'slta ja tapahtumista, jdlioi'n !kansalaissodan
25347: hui, niin ky1ilä silioin tä'ytyy asettaa kiisi! sydä-      voi'ttajart joutuivat täysin epäinhimiilllisen ran-
25348: melle siitä, keitä vastaan tällaista rangaistusta          gai!s.tus!Vimman valtaan ja nälmä toimenpiteet voi-
25349:  käytetään. SKDL:n edusJkUilltaryhmän olen huo-            tiin va:Ilitsevan 1ainlsääld.ännön poihjaita JaHlistaa.
25350:  mannut olevan siNä kannal!la, että se ei hyvälksy             TäHarnen on mielestäni jätkyttärvin murhenäy-
25351:  oil1en!kaan ilmdlemanranrgais•tusta; näin myöskin         telmä>, mihin kan~alkunta saattaa joutua. Kun
25352:  sosi<:~ilidemdkraat:i•t ja keskustapuo1ue. Nämä           näistä :teoista ei kukaan joutunut va:stuuseen,
25353:  eduskuntaryhmät osoittavat suurta humaani>-               sai'vat myös murhruttuj'en omai.set ja [apset kan-
25354: suutta, suu:rinta, miltä Jlhmistä kohtaan voidaan          taa raskaan !syytliHsyyden !leimaa vuosikymmeniä
25355: osoittaa, se on puolustaa hänen henkeään ja eli-           kansalaissodan jälkeen. Tämä vakava totuus osal-
25356:  mi'OOida s•e1Jlai:sen mahddl'lisuuden •toteutuminen       taan osoittaa 'sen, miten arve'luuava pykälä !kuo•
25357:  lainsäädännössä, joka saattaisi viedä toi:selta ih-       lemamangaisrtus on 1a1niSäädännössä nimenomaan
25358: mi.&eltä hengen.                                           poik!keustNanteessa. Jd8 joku aikoo pitää !kiinni
25359:     Jos historian varrelta muistellaan, keitä vas-         siitä, että kuolemanrangaiiStuiSu'h!kaa tarvitaan
25360:  taan tätä dakia on käiytetty, jonlka !kysymyksen          rin'tamaolosuhtei>Ssa, tkuten suu,ren valiokunnan
25361:  täss·ä es1t'in, niin !Sitä on tkärytetty aina työläisiä   kokouk'sessa esit'ettiin, pidän tätä hyvin vaaral-
25362:  vaisrtaan. Vielä!ki'n ovat sovittamatta 1918 hir-         lisena kannano'ttona. Vaiklka asianomaiset ja
25363: 456                                     Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
25364: 
25365: 
25366: niissä o'l'osuhteissa mukana olleet ikansaiai'set to-       vät näitä mlllt'hate'koja kiirehdittiin. Tältä poh-
25367: distava!rldn pysyneensä pailka11laan vain :kuo1e-           jaLta todella on vaikava tämä kysymys.
25368: manpe1dsta, ei suinlkaan voida pitää tätä perus-               Myöskin meidän lainsäädäntömme kohdalla.
25369: telua oiJkeana. Tiedämme, miten ihminen menet-              ovat uudistukset tältäkin pohjalta tarpeellisia.
25370: tää hermojensa hallinnan vähä1Jsemmänkin pai-               Suomalai-nen yhteiskunta ei aiheuta tämän maan
25371: neen alaisena, niin eikö juuri tämä kuoleman-               kansalaisille vaara'ti!lanteha suinkaan poistama:J>la
25372: rangaistuksen pelko ole se, joka jännittää jou-             kuolemamangai·sruksen 1ainsäädä!!lnöstä, mutta
25373: sen yli kestorajan ja aiheuttaa paniikkia siellä-           se voi osoittaa muillle ka:nJSoille oman pyrkimyk-
25374: kin, missä sitä ei muuten syntyisi. Ihmisen                 sensä yhä inhimillisemmän suunnan. Meillä ei
25375: psyylkkinen kestä'Vyys on kovin erilainen ja jos            o1e mitään syytä pelätä, vaan on aihetta l'uot-
25376: hermojensa haHinnan menettänyt henkilö [äh-                 taa ja luoda luottaunusta.
25377: tee paikahaan kriitil!lisessä tHanteessa, ei hän ole
25378: vas:tuutlsa itsestään eilkä myöskään tovereistaan,              Ed. V i k a t m a a: Herra puhemies! Käs'iflä
25379: sillä hänehle ei koolema enää olekaan pe1otus,              olevasta as.ias'ta eli kuolemanrangaistuiksesta on
25380: koska ttämä asia on jo ·tajunnan ulkopuolella.              käyty alikoinaan vu:osikyttn:menien, satojenkin,
25381:     Kun tääll'lä puolustetaan kuolemanrangaistuk-           kulues'sa mm. rikosoi!keuden tutkiijoiden kesken
25382: sen säi'lyttämi:stä juuri poikkeustilantees~a ja so-        kiivaitaJkin keskusteluja. Nämä kesku'S'telut ovat
25383: tiJan vaLlitessa, ovat tämän laatuiset mielipi-             kuitenkin nytterriin rauhoittuneet suurin piir-
25384: teet erit'täin arvelqttavia, si11ä jo haTlitu'~sen esi-     tein vaHitsevaksi yksimielisyydeksi sidtä, että
25385: tyksen perusteluissakin todetaan, että raskaim-             rangaistusjärjestelmissä ei minkään positiivisen
25386: pien vahiolHsten rikosten suunnit:telijoiden suh-           päämäärän ,saa:vuttamiseks'~ kuolemanrangaistus
25387: t~...n rangaistusuhan merkitys on vithäi:nen, ikosika       enää ole tarpeen, ja~ tämän VU'oksi en usko, että
25388: nämä henlkilöt )llleensä ,toimivat sellaisista vai-         meidänlkään \kannattaa :tihnän asian yhteydessä
25389: kutttiimista, ettei mikään rangaistusuhka heitä             noista perusteista kovin patjon enää puhua.
25390: pelota'. Kyllähän tämä!!l historia on jo kyliin sel-        Rauhanaikaisen illll:111teen kanna[ta tämä asia kä-
25391: v~sti osoittanut samoin !kuin senkin, että tämän            sity'kseni mukaan on s·elvä mm. niistä syistä,
25392: laatuisten rikosten suhteen muuttuvat mielipi-              jotlka ed. Söderman tääl1ä aikaisemmin toi esill1e.
25393: teet ja yleinen käsitys usein niin täydellises'ti ja            On totta, että !kriisiajan tilanteen kannalta
25394: nopeast1, että kuolemaan tuomittu on lyhyen                 voidaan esittää useita mielipiteitä asiasta. Oma
25395: ajan kuluttua kunniametikein ja niitallein juh-             käsityks,eni kuitenkin on se, että tamä hallkuk-
25396: littu sankaJri. Täslsä asia:s·sa on nyt kysymys in-         sen esi-tys pitäi:si ilman :muuta hyväksyä, :koska
25397: himi'l'li:syydestä, johon kai'kiQla t>sin olemme pyr-       ei dle olemass·a käsitykseni mukaan seJ!laisia syi-
25398: kimäs·sä. Suurin viha 'kohdistuu kui'tenikin poilk-         tä, jotlka puo1taisi'Vat kuolemanrangaistuksen
25399: keusait.~ana ni:ihin, joV'ka periaarteellisiten vakau-      säilyttämistä suomalaisessa lainsäädännössä.
25400: mustensa vuoksi kieltäytyvät sodasta. Juuri                 Kriisiajan kannailta voidaan esittää tässä kaksi
25401: näiden henikiloiden !kOhdaHa: on suurin vaara jou-          argumenttia. Jos on niin, että jostakin syystä
25402: tua teloitetuiksi. Järkyttävät esimerkit kertovat           sitten syntyy tilanne, jos·sa el-1kä voitaisiin har-
25403: näistä Jtapautl<isista, :toisen maailmansodan loppu-        kita tämän asian tarpeemsurutta, mhä ;toivoak-
25404: vaiheessa :su'Oritetuista telotulkisiS:ta, joita ikiireh-   seni ei ikoskaan synny, niin eihän tämä laki,
25405: dittiin, vailklka rauhantila ja sopimukset jo oli-          joka täällä säädetään, sido vastaisia edus-
25406: vat tosiasia. Näi,stä on tääiN.ä mainittu jo useam-         1runtia ian!kaikkisesti ja ~oppuun asti, va-an tä-
25407: massa puheenvuorossa, mu!t'ta nämä ovat ;todella            hän kysymykiseen voidaan pa:lata. Toiseks·een
25408: seliaisia tosLasioita, joV'ka ovat jäiljdlä aivan           näen sN1ä tava:l!la, että jos ·tässä maassa yrite-
25409: myöhäisestä historiasta ja kertovat juuri tapah-            tään puolustusvoimain toimintaa ja puolustus-
25410: tumista, joihin saatetaan joutua määräty~ssä ti-            tahtoa y1läipitää näin negatiivisin toimenpitein,
25411: laniteissa. Tämä oli mahdollliSita myöskin siitä            niin me o1emme ai'ka 1aill1a heikoilla jäillä. Ei
25412: syystä, että lakimme sallivat sen, vaikka jo                näitä a'Sioita pitäisi kyt'keä yhteen.
25413: muutam1en päivien kuluttua näiden tapahtumien                   Nutä .tullee tääJ.ilä Munnä SKDL:n taholta ikäy-
25414: jälkeen tilanne täysin muuttuikin. Moni kun-                 tettyihin puheenvuoroilhin, niin vai'klka periaat-
25415: nioitettu ja inhimillllisyyden puoles,ta toiminut           teessa hyvälksyn kaiken sen humaani:suuden vaa-
25416: kansa:lainen menetti he.nkensä aivan sodan lop-             timuksen, mitä sHtä taholta on esitetty, niin pi-
25417: puvaiheessa. Näin ei saa enää koskaan tapah-                dä!n toisaaha Suomen parlamentin arvostuksen
25418: tua. On myösJkin ·sanottava, että vielä sodan io-           kannalta negatiivisena asiana, että vuonna 1972
25419: puttua ja rauhansopimusten jo ollessa aivan sel-            paJrlamenti:ssa siihen tapaan pengotaan näitä
25420:                                                Kuolemanrangaistus.                                          457
25421: 
25422: 
25423: asioita kuin ön tapahtunut. Minusta tämä juttu             kaan vaatinut eikä puolustanut pilkaoikeutta, ne
25424: on nii'n selvä, että meidän ei pitäisi tässä enää          ovat pi~kän arkaa olleet jo kaikis:ta esityksistä
25425: ryhtyä !kuohuttaiJJlaan tulOJteita puoleen taikka          poissa.
25426: toiseen, vaan VIOitaisiiln .todeta yiksimie<li:syyden
25427: vaillitessa, että !kudlemamangai!Stus poistetaan              Ed. Toivanen: Herra puhemies! Kun
25428: suomalaisesta rangaistusjäirjes,te'lmästä.                 viime vaalikaudella toisessa 1a1dvailiokunnassa
25429:                                                            kä•siteltiin sotaväen rikoslain ns. pirkauudistusta,
25430:     Ed. Friberg: Herra puhemies! Haluaisin                 oltiin vasemmiston ja SMP:n taholla valmiit
25431: ja'ttkona ed. V.ikatmaan puheenvuoroon todeta              kuivtaamaan koko kysymys •kuoleman aiheutta-
25432: sen, että se keskustelu, jota käytiin eduskunnan           miseslta ralngaistuik!seksi' siHä, että •tämä seuraa-
25433: la:kivaJiokunnassa täimim asiaJn ik~sittelyn yhtey-        mus poistetaan yhden rikoksen !kohdalta, 1u!kuis-
25434: dessä, po.ilkkesi asiallisuudessaan j.a kiihkotto-         ten muiden 1ainikohtien, jo1ssa niin ikään on
25435: muudessaan huomattavasti eduk:seen siitä, mitä             säädetty rlmo:~emanrangaistus, jäädessä edelleen
25436: tää11ä va'!sin!l.dn SMP:n edustaja Kortesalmi on           voimaan. Me JiberaaJit edel1ytimme, että kuole-
25437: yrittänyt Hets.oa. Kiinnittärsin vain huomiota sii-        manrangais>tus poistettaisiin rangai'stulsjärjestel-
25438: hen, että tämä on virkamieshallituksen toista-             mäsltäimme kerta :kaik!kiaan ja kokonaan. Vasta
25439: miseen antama hallituksen esi tys, josta esim.
25440:                                     1
25441:                                                            silloin uudi!s'tuksella olisi merkitystä. Näin on
25442: oikeUJSministeri ja puolustusmini'steri ovat kum-          nyt tapahtumassa ja tillile me annamme tu-
25443: massakin ha'tlitu~sessa o1Ieet yhtä mieltä. Sen            kemme.
25444: sijaan ne pll!OlUstusministeriön virkamiehet,                SMP:in taholta on ann:ettu ymmärtää osan ryh-
25445: joita lakhnailiokunta kuu:H, pyrkivät pa:rhaarnsa          mästä kannattavan kuolemanrangaistuksen säi-
25446: mukaan romuttamaan 'tämäin esitylksen. Täl!lai-            lyttämistä :sen vuoksi, että ·sota-arkana tätä seu-
25447: nen menettely, herra puhemies, ei voi olla he-             raamusta rkuitenikin tarvitarur1 turva'flisuuden, va-
25448: rät;tä!mättä huomiota j.a osoittanee, että nimen-          pauden ja itsenäisyyden säilyttämiseksi. Tä]lai-
25449: omaan puolustulsministeriön piirissä on vielä              nen käsi'tyts on mielestäim me virheellinen :kah-
25450:                                                                                         1
25451: 
25452: 
25453:  asenteita, jottlm eivät sovi tämän päivän suoma-          des•ta1ciin syystä. Jos oltaisiin johdonmukaisia,
25454: laiseen yllteiskurntaa:n ja siihen tapaan, joilla          merkitsisi SMP:n ajatu'sten nouda·ttaminen, että
25455: maanpuoiustustahtoa tulisi rakentaa, ku'ten ed.            kai!kkea sota-atikana mahdol1isesti tarvittavaa
25456: Vikatmaa ja ed. Södermaln ovat tää:l~ä osoitta-            poil&eu:slainsäädmtöä olisi pidettärvä jaJt'kuvasti
25457: neet.                                                      voimaSisa, mm. /kaikki ajateltavissa olevat säan-
25458:      On hyvin mielenkiintoista todeta myös se,             nöstelymäärä)"kset ja valtuudet olisi annettava
25459: että porvarillisessa leirissä on ääniä, jotka puol-        jo nyt. Toiseksi tähdei11irsin syy, miksi Hberaa-
25460:  tavat sota-aikan•a erityisen pikaoikeudenkäynnin          lien midiestä sota-ajan tarpeisiin vetoa1ninen ei
25461:  menettelyä samaaJn aikaan kuin samasta 'leiristä          tässä yhteydes•sä o1e paikallaan, on rse :koettu tö-
25462:  kantautuu porvarilHsia ääniä, jötka vas'tus'tavat         siasia, että kuO'lemanrangaistuikseNa ja sodan-
25463:  sellaisen normaalin <tuomioistuimen perusta-              käiynnin melnestymisellä ei öle yhteyttä. Kuol:e-
25464:  mrsNl:, jota mm. asuntotuiQmioistuinaja'tUs edus-         maiil'rangaistu'ksen aln!siosta esim. viime sotamme
25465:  taa. Tämä osoittaa, että kysymys ei ole sitlä             eivät varmas.tikaan sujuneet yhtään sen parem-
25466:  puolella mistä,äu:l juridisesta ajattelusta, vaan         min kuin olisi ollut laita ilman sitä. Ansiot ja
25467:  pelkästään erittäin pahanJ.aa;tui·sesta konservatis-      moitteet lankeavat kyllä kokonaan .toisaalle.
25468:  mi'sta ja ll'jattelut·apojen jäänteistä.                      Viime sortien aika!na, vaikkakin rangaistusjär-
25469:      Lopettaisin toteamaHa, herra puhemies, että           jestelmää yleensä kovennettiin, rangaistusten
25470:  kes!kust'clu siitä, etttä ·tu~eva1suudessa kriisi voisi   täytäntöönpaniOja ~yikätltilin sota-ajan tarpeiden
25471:  olla sellainen, ~ttä Suomen puolustusvoimat jou-          vuOlksi:. On toisaalta voitu havaita, kuten kuo-
25472:  tuisi'Vat hätäpäissään toteuttamaan kuolteman-            lemamangai'Stuksen suhteen ylieensäkin, että
25473:  rangaistusta, osoittaa myös sen, että ei ole sel-         eräissä tapauksissa ungaistuksen tuomhseminen
25474:  vää käsitystä mahdollisen tulevan sodankäyn-              on havaittu hyvin 1ievästi sanottuna harikitse-
25475:  nin luonteesta. Siinä sodankäynnissä tullaan sää-         mattomaksi. Täimätntapaisten tilanteitten synty-
25476:  limään siviilejä enemmän kuin sotilaita.                  misen suosimista ei midestämme voida pkää pe-
25477:                                                            rusteltuna.
25478:   Ed. M ä k i ( vastauspuheenvuoro) : Herra                   Ed. Rytköselle haluaisin erityisesti painottaa,
25479: puhemies! Valitan, että jatkuvasti joudun oikai-           että 1iberaaJit ovat osoittan:eet a'ktiivisuutta
25480: semaan, kun itääilllä sadistiseslti vasemmisto nyt         kuo!l:emanra1ngaistuiksen poistamise!ksi kokonai-
25481: yrittää herkute11a tällä asi'a11a. Ei täältä ole ku-       suudes·saa'n Iainsäädännöstämme. Kun nyt ase-
25482: 58 11/72
25483: 458                                    Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
25484: 
25485: 
25486: tumme kannattaitilaan ha!l1itulksen esitystä kuo:le-      nan ja käsityksen, mikä SMP:n ryhmässä vallit-
25487: manranga~stuksen poistamisesta ra!ngais,tusjälrjes-       see. Minäkin totean sen, että meililä SMP:ssä
25488: telmästä, me toteamm'e, että tämä alunperin yk-           asiassa on todella kunnioitettu herkästi jdkai-
25489: sityistapaulksesta keskustaan kuuluvie\ll ryhmien         S'en edustajan mielipidettä. Ketään ei olle pai-
25490: liiJkiked~le 'sysäämä muutos noudautaa sitä lk!rimi-      nostettu. Täällä on jo ensimmäis·en käsittelyn
25491: na~Hpolhl,ttista suuntaa, jota pidämme jät'kevim-         aikana todettu, ja niin kuin puheenjohtaja Ven-
25492: pänä. InhimHlisdle elämäffile täysiln vieras ja sai~      namo totesi sen puheenvuorossaan, että osa ryh-
25493: ras ajatus on rangais:ta ihmistä riilstämä!l1ä hä-        mästä on ollut toisella kannalla. Tilanne ei to-
25494: nen e1äimä!nsä. Blä:mä'll! riis'täminen rangaistu's-      dennäköisesti ole muuttunut.
25495: mielessä sotii oikeustajuamme vastaan. Liberaa.              Ed. Vikatmaa käyt'tämäissään puheenvuo.rossa
25496: linen ka1I1!Sanpuolue katsoo, että ha1Htu'ks'en esi-      toi esilile juuri niitä ajatuksia, joita allekirjoit-
25497: tyksessä kuolemanrangaistuksen poi·stami·seksi            tatlieella on täimäln kysymyksen 'loohdaJl'la, eikä
25498: rangaistusjärjestelmästä esitetyt kannanotot vas-         olekaan tarpeel~ista lähteä perusteluiden luette-
25499: taavat puolueemme kantaa, ja .tä:män vuoksi ase-          loa enää lisäämään. Niitä lkumpikin puoH tun-
25500: tumme esitystä kanna:tt:rmaan. Samalla toteam-            tuu [öy'tävän rajattoma'sti.
25501: me, että Suomi on ti1s·sä suhteessa kansainväili-
25502: sesti ottaen :ede~läkä!vijämaa, n:itin kuin tääi[ä ·tä-      Ed. La 1n !k i ne n: Herra puh6mi!es! Tämän
25503: nään on jo todettu. Suomr on valmis poista-               keskustelun aikana on oU.ut miclenk'iintoista ha-
25504: maan kuole:manrangaistuiksen myös sota-aikana,            vaita, miten vasemmistoryhttnät, samat ryhttnät
25505: ja tähän eivät esim. muut pohjoismaat ole vielä           ja samat henkilöt, jotka ovat huolettomasti ol-
25506: menneet.                                                  leet säätämässä abo;rttHa!kia ja sen kautta ike-
25507:                                                           veä&tr saJHneet lOOin 20 OOO:n elämän riistämi-
25508:     Ed. M ä n <tt ä r i: Herra puhemies! Tää!l~ä          sen vuosittain, ovat nyt niin kovin kiihikeitä
25509: on !kauan lke&kusteltu [akiesiltyklsestä kuoleman-        tuomareita, ku•n on !k)l'$ymys hengen riistämi-
25510: rangaistuksen poistamisesta rangaistusjä1:jestel~         sestä :toiselta. On!ko 'jotain opittu vai mikä on
25511: mästä!mme. Tämän lkeslku:stdun aikana on useaan           S'elitys tähän muutokseen? En pidä oikeutettuna
25512: eri otteeseen hyökätty n:iitä SMP:n ryhmän jä-            elämän rii;stämi~tä tdisellta muul'loi'n kuin si.il.tloin,
25513: seniä kohtaan, jot!ka ovat ollleet lkuoiemanran~          kun ·se tapahtuu a~rvok!kaamman eilämän säilyt-
25514: gais:tu~en lkanna11a esittäminsä perustein. Ih-           tämis·eksi, eli abortti1aissaikin äidin henki Qll säi-
25515: mettelen hieman tätä eduskuntatyön menoa ja               lYtettävä ja sikiö uhrattava, jos se äidin hengen
25516: haåuaisin vai'll! tuoda jurki, että SMP on niin
25517:                             1
25518:                                                           säi1yttäimiseiksi on valttämätöntä. Sa:mo1n sota-
25519: demokraattinlen puolue, että meililä !kannanotto          aikana saattaa olla tilanteita, joissa yhden hen-
25520: on hen!kilälfuohtainen. Puolueemme niin lkuin             gen menetys merkitsee tuhansien henlkien sääs-
25521: muittenikm puo1ueiltten jäsenuen keslkuud:essa on         tämistä. Mu:i!sltd!kaahan vähän, hyvät rouvat
25522: varmasti molempien puolien kannattajia. Aivan             sierlä vasemma:11a, miren ol[ette aikaisemmin
25523: jokaisestaiki1n ,löytyy silkä!li !kuin olen ns. kenttä-   äänesteiJ.leet.
25524: väen kanssa llreskustel1ut. Ne näkökohda:Jt, joita
25525: tää:l'lä· on esitetty tkuoleman!rangaistu:ros'en puo-        Ed. H y v ö ne n ( vastauspuheenvuoro):
25526: l:eslta, ovat !kyllä perustehuja sinänsä, vaid4:akin      Herra puhemies! V :lstaukisena ed. Lankisen pu•
25527: hen!kilö!kOihtaiselsti olen sitä mieltä, että kehit-      heenvuoroon tote·aisin, että vasemmisto on ol-
25528: tyneessä yhteiskunnassamme ei sodankaan pe-               luit kannattamassa uu!tta abortt'i1ainsäädäntöä
25529: lossa pitäisi enää pitää yl~ä kuolemanralfiigais-         nimenoma.an sen vuOilosi:, että vasettnmis,ton kan-
25530: tusta eikä ihminen saisi koskaan eikä missään             nalta on ollut erittäin tärkeätä tässä maassa
25531: vaihees1sa riistää henkeä to:Ise1ta hentkiTöltä.          säilyttää isoiM:a perheHlä äidin henki. Ed. Lan-
25532:                                                           kinen tietää varmaJSti yhtä hyvin kuin tiää!llä
25533:    Ed. R y t k ö n e n ( va&'tauspulheenvuoro):           vatsemttna!lQa:ki'n, että ennen aborttilain uudis-
25534: Henra puhemies! En !kohdista lausuntoani ed.              tusta 20 000 ja yil'ilkin 20 000 äitiä maaseudulla
25535: Mänttäriin, koska hän ilmaisi ajatuksensa 'kuole-         ja kaupungeissakin teki laittomia abortteja,
25536: manra:ngaistusta vastaan, vaan hänen sano-                jot!ka eivät pelkästään metkimeet ailkaneen si-
25537: maa1nsa siitä, että SMP on niin ja niin demo-             kiön elä.män !tuhoamista, vaan myöskin merkit-
25538: kiraattinen puolue, ertä siinä saa tappaak'in.            sivät hyvin monissa perhdssä moniiapsisten per-
25539:                                                           heitten jäämistä Hman äi:tiä. Minu:n mielestäni
25540:    Ed. L.     Linna:        Herra puihemies! Ed.          läå~älrinä ei ed. Lanlkisen pitäis1 vedota tähän,
25541: Mänttå"r~ puheenvuorossaan toi esi!l1e sen kan-           kulfi puhutaan lkuolemanrangaistuk·sesta, eikä
25542:                                                Kuolemanrangaistus.                                           459
25543: 
25544: 
25545: verrata tätä asiaa abortti1ainsäädännön uudista-             Keskustelu jtillistetaan pää:ttyneeksi.
25546: miseen, jossa todel1a oo o'l1ut vasemmiston !läh-
25547: tökohtana ä1tien ja laJs'ten hengen ja elämän säi-           Puhe :mies: Keslkuslt'elussa on ed. V. Ven-
25548: lyttälminen.                                              namo ed. Huotarin kannattamana ehdottanut
25549:                                                           että !kd1m.anool'ta riviltä poistettai~Siin lko1me sa:
25550:    Ed. M ä n t t ä r 'i ( vastaUJspuheenvuoro) :          naa: "ja sotaväen riikos!Ja!kiin".
25551: Herra puhemies! Kun ed. Rytkönen ihmeteltä-
25552: västi kohdi'Sti sanansa SMP:n ryhmään maini-                 Selonteko myönnetään oilkealksi.
25553: ten, että saa tappaa, voin ilmoittaa, sikäli kuin
25554:  rämä asia on :tässä esiillä, että on kysymys rilkos-        Äänestys ja päätös:
25555: lain uudistamisesta. Tuomiovaltaa käyttää oi-
25556: keus. Näin ol'len ed. Rytkösen huomautus pu-                  J oika hyväik:syy mietinnön äänestää "1' aa" · 1'os
25557:  heenvuorooni oli meidän ryhmäämme tkohdis-               , et., volttaa,
25558:                                                                      .     on ed. V. Vennamon
25559:                                                                                          '       ehdotus' hy-
25560:  tuen hyvin hämmäste'll1:äiVä ja vall.itettava.           välk!sytty.
25561: 
25562:    P u h e m i e s: Koska kuolemanrangaistuk-                "Jaa" äänestävät seu!raavat edustajat:
25563: sesta on kysymys, en anna tästä enempää
25564: vastauspuheenvuoroja.                                         Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, A1enius, Aro, Björk-
25565:                                                            lund, Borg, Breilin, Es!kellinen, Flind: Forsman
25566:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ed. Lan-                    Friberg, Gestrin, Granv.ilk, Haapasal~, Hemm/
25567: kinen :toi jo ·sen asian esille, mihin itse halus1n        Hetemälki, Hdllkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hy~
25568: kiinnittää huomiota, todeten, että lkun tiä'ssä sa-        v?nen, Häggblom, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jo-
25569: lissa nyt eri tahoilla vaaditaan humaanimpaa               kmen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
25570: kohtelua ja kuotlemanrangaistuksen poistamista,            Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0.
25571: niin on li1meisesti suuria :toiveita myös abmtti-          Kangas, R. Kangas, Kantola, Katihuvaara Aino
25572: lain haittojen korjaamisesta.                              Karjat!~inen, Karkinen, Karpo1a, Katalj~vuo.ri,
25573:                                                            Kauppt, Kivistö, iK:nuuttHa, Kodk Kohtala
25574:    Ed. Lankinen: Herra puDJ.emies! Ha-                     ~- T: Koivi~to, KoPJ?anen, Korpine~, Kos!ken:
25575: luaisin vain sanoa ed. Hyvöselle, että jos hän             memt, Koslkinm, Larne, Laitinen, Lehmonen
25576: tästä :syystä on abo:rtti'lais·sa äänestänyt näin          Lehtinen, Lepistö, Liedes, Lii!kanen UJ:l·qvist'
25577:                                                             . deroan, H. Linna, L. Linna, Lottanen
25578:                                                           Ltn                                      '    Luja-'
25579: niin hän oo tehnyt sen .turhaan sen takia, että
25580: ei aborttilakia sitä varten tarvinnut muuttaa,            V:~psä, Martik~~en, Mattila, Mustonen,' Myk-
25581: että äidin henki pitäisi säilytt~. Se on ollut            kanen, Myyrylamen, Mäkelä, Mäkinen, Män-
25582: aina ahor.tti'laissa.                                     nistö, Mänttäri, Nevalainen, E. Nieminen N.
25583:                                                           Nieminen, Niinikoski, E. Niskanen, H. Niska-
25584:    Yleiskeslkustdu jul'is'tetaan päärtyneeksi.            nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen Pekkala Pek-
25585:                                                           karinen, Pohjonen, Poutanen, 'Procope: Pu-
25586:   Edu1slkunta ryhtyy lakiehdotutksen yksityis-            hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rekonen, Ros-
25587: kohtaiseen käsittelyyn.                                   nell, Rytkönen, Räsänen Saarinen Saimo Salla
25588:                                                           Salmenkivi, Salmivuori,' Salo, Saiolainen' Salo:
25589:                                                           r~n~a, Sandelin, Saukkonen, Sigfrids, Siik~iemi,
25590:                                                           Stntsalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suomi-
25591:                          1 §.                             nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen Söder-
25592:                                                           man, Taipale, Tamminen, Tarjanne' Teir
25593:                                                           Tiekso,. Tiilikainen, Tikkanen, Toivane~ Tuo:
25594:    Keskustelu:                                            minen, 1Tupamäki, Veikko Turunen, Väi~ö Tu-
25595:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Vii-                   runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-
25596: taten yleislkeslkuste~uss·a lkäyttäitnään1 puheen-        man, P. Vennamo, H. Westerlund, S. Wester-
25597: vuoroon ehdotan, että tästä pykällästä tkd1man-           lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi Virolainen
25598:                                                           Voutilainen ja Asvik.                  '          '
25599: ne1Jta rivtl!tä poistetaan sanat "ja sotaväen ll'iikos-
25600: la!kiin".
25601:                                                              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
25602:   Ed. Huotari: Hem-a puhemies! Kanna-                       Antiia, Asunlmaa, Alsunta, Huotari Häikiö
25603: tan ed. V. Vennamon tekemää ehd.dtusta.                   Häikälmies, P. Joki'nen, Kainuaainen, K~rtesal;mi:
25604: 460                                 Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
25605: 
25606: 
25607: Laatio, Lanikinen, Lattula, Lemström, Linlkotl.a,        3) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.
25608: Lähteenmäiki, Miettinen, Mäki, Mäki-Hakolla,             Esitellään suuren va!liokunnan mietintö n:o
25609: Niemelä, Nikkilä, Remes, Rorrkainen, Sainio,          15 ja otetaan toiseen käsi t te 1y y n
25610: Seppä, Suokas, Vainio, Vaittinen, V. Vennamo          siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
25611: ja Volotinen.                                         n:o 3 valmistelevasti käsitetty ha'Hituksen esitys
25612:                                                       n:o 49, joka sis·älltää yllämainitun lakiehdotuk-
25613:    "Tyhjää" äänestävät edustajat Huut'tamo,           sen.
25614: Ilaskivi ja Rainio.
25615:                                                          Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
25616:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      ren valiokunnan mietintö n:o 15. Ensin sa'lli-
25617:                                                       taan asiasta yleiskeskustelu ja sen jä11ikeen ryh-
25618:   Ahonen, Ehrnrooth, Eskman, Haukipuro,               dytään lakiehdotu1ksen yksity1skohtaiseen käsit-
25619: Hetle, Ho~~ka:nen, Hostila, Härkönen, Junnila,        telyvn.
25620: Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto, Kurppa,
25621: Loikkanen, Pih!lajamäki, Rantala, Ruokotl.a,             Yleiskeskustelua ei synny.
25622: Saru:to, Sa:lama, Sahni, Sileakangas, Tallgren,
25623: Tik!ka, Tuomioja, Vartia, Westerholm, Väyry-             Yksityiskohtaisessa !käsittelyssä hyväksytään
25624: nen ja Ääri.                                          keskustelutta 4, 50, 51, 51 aja 55 §, johtolause
25625:                                                       ja nimike.
25626:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
25627: 140 jaa- ja 29 ei-ääntä; 3 tyhjää; poissa 27.           Laikiehdoituiksen toinen 'käsittely juilistetaan
25628:                                                       päättyneeksi.
25629:   Edutskunta on hyvälksynyt mietinnön.
25630:                                                       4) Ehdotukset laeiksi maatilatalouden tuloverolain ja
25631:   2 ja 3 §, johtolause ja nimike hyväksytään          tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta sekä laiksi
25632: keskustelutta.                                        Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa metsätaloudesta
25633:                                                       saadun tulon perusteella verovuosilta 1968, 1969 ja
25634:   Lakiehdotu!ksen toinen käsittely juH'stetaan            1970 maksuunpannusta verosta vapauttamisesta.
25635: pää ttyneek:si.                                          Esitellään va!ltiova~rainvaliokunnan mietintö
25636:                                                       n:o 4 ja otetaan en s i mm ä i se en k ä s i t-
25637:                                                       t e 1 y y n siinä va1mistelevasti käsitelty ha[li-
25638: 2) Ehdotus laiksi kananmunien ja kananmunavalmis-     tuksen esitys n:o 14, j.dka sisältää yHämain1tut
25639:     teiden maasta viennistä ja maahan tuonnista.      lakiehdotukset.
25640:    EsiteNäiful suuren valiokunnan mietintö n:o
25641: 14 ja otetaan toi s e e n k ä s i t te 1 y y n          Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
25642: siinä se:kä maa- ja metsäta:1ousvaiiolkunnan mie-     varainvaliokunnan mietintö n:o 4.
25643: tinnössä n:o 3 val:m~stelevasti käsitelty hallituk-
25644: sen esitys n:o 16, joka si,saltää yHäimainitun la-       Keskustelu:
25645: kiehdotuben.
25646:                                                          Ed. Mäki: Herra puhemies! Tässä samassa
25647:    P u he m ies: Käsitte1yn pohjana on suu-           asiassa eduskunta oo hyväksynyt toisen kannan
25648: ren valiokunnan mietintö n:o 14. Ensin salli-         sttloin, kun maata!louden veroilakeja käsiteltiin.
25649: taan asiasta yleiskeskustelu ja 'sen jällkeen siir-   ilmeisesti on !käyny't niin, että !tätä suurta uudis-
25650: rytään lakiehdotulksen y!k:sityiskohtaiseen käsit-    tusta tehtäessä ei ole osattu tarpeeksi kriitti-
25651: telyyn.                                               sesti suhtautua hallituksen esittämiin perustelui-
25652:                                                       hin. Silloin hallitus on esittänyt, että pinta-alan
25653:       Yleiskeskuste1ua ei synny.                      mutkainen metsäverotus edeHy.ttää oorma:a1in
25654:                                                       mets'äta!J.ouden harjoittamisedellyty'ksiä ja että
25655:   Yksityiskohtaises sa käsittelys'Sä hyväksytään
25656:                        1
25657:                                                       niin otlen näissä pohjoisissa !kunnissa ei tätä
25658: keskustelutta 1-9 §, johtolause ja nimike.            järjestelmää, joka p1nta-!lllaan perustuu, voida to-
25659:                                                       teuttaa eiJkä: järjestää.
25660:   La!kiehdotuiksen toinen !käsittely iu1istetaan         Kun täslsä halHitu!ksen esitylksessä nyt vedo-
25661: päättyneeksi.                                         taan siihen, että haik!kuiden ja hakkuutulojen
25662:                              Metsäverotus Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa.                        461
25663: 
25664: määrää on aikaisempaan verrattuna jatlkuva:s'ti Ii-           Kun syntyi täflainen ti:lanne, jolloin hyvin
25665: säJäntyny:t, tä:mä tuskin aivan siinä määrin pi-          monia talouksia on u1osmittau!ksen piirissä, niin
25666: tää pai!kkansa kuin hallitus esittää, mutta halli-        on 1selvää, että eduskunnan on valk:ava,sti suh-
25667: tus on o'Nut hieno'tunteinen siihen nähden, että          tauduttava näiden ihmisten hätään.
25668: eduskunta nyt muutaman vuoden jälkeen päin                    Herra puhemies! Tämä on nyt vasta ensim·
25669: ottaa kokonaan toise~laisen kannan asiassa.               mäisessä !käsittelys·sä, mutta uskoisin SKDL:n
25670:     TäHä a:sia:I:la on merkitystä yli tåimän asian.       edustajien lain !kolmannessa käsittelyssä te!kevän
25671: Siinä on vakuuttavasti osoitettu nyt käytännös,sä         sitä tarkoittavan peru·steluehdotu!ksen, että
25672: se, mitä 1seuraa siitä, että metsäverotuksessa siir-      :kai1&i mahdo!]linen taloudellinen kielteinen seu-
25673: ry<tään tällaiseen ·tHitysjärjestelmään, siis fa'futil-   raamus Inarin kunnassa, joka tästä saattaa ai-
25674: listen tulojen verottamiseen siUoin, !kun 'tämä           heutua, suoritetaan Inarin kunnalle valtion va-
25675: tulo tulee. Tämä johtuu nimenomaan siitä, että            roista. Katson erityisesti, että niissä olosuh-
25676: progressiivinen verotus on saattanut nämä asian·          'teissa toimiva !kunta, niin kuin Inarin kunta on,
25677: omaiset tu[onsaajat 'täysin kohtuuttamaan ase-            se ei kestä yhtään mitään fisää rasitetta, vaan
25678: maan. Kun he 30 vuoden tuoton myyvät yhtenä               entisiäkin rasitteita pitää siirtää entistä enem-
25679: vuotena, merkitsee se sitä, että kaikki progre'S.-        män valtion kannettavaksi.
25680: ·siivisuus kerääntyy tämän yhden vuoden päälle.
25681: Jos tu'lo on muutaman kymmenen tuhatta, hän                    Ed. Rekonen: Herra puhemies! Nyt !kä-
25682: joutuu silloin suurituloisten asemaan, vail&a ky-          siteltävänä oleva esitys Enontekiön, Inarin ja
25683: seessä olisi pienenkin metsälön omistaja. Ja               Utsjoen kunnissa vuosina 1968, 1969 ja 1970
25684: tämä progressiivisuus on juuri se, jdka lahinnä            metsätailoudesta saadun tulon verosta vapautta-
25685: on tässä ollut vaikuttavana tekijänä, vaikka hal-          miseksi on eräissä suhteissa varsin merkillinen.
25686: Htus ei olekaan sit1ä riittävän selvästi esille tuo-       Mainituissa !kunnissahan on ollut poikkeuksel-
25687: nut.                                                       linen käytäntö, sillä metsäverotus on tapahtu-
25688:     On todettava, että hallitus on perusteluissaan         nut mainittuina vuosina metsänmyynnin perus-
25689: laskenut ja todennut, mitä tämä laki merkitsee             teelia eli todellisten tuiojen mukaan. Näissä
25690: asianomais.tlle kunniHe. Onhan vwsin merkittä-             kunnissa on sHs tapahtunut metsän verotus sa-
25691: vää se, että Inarin kunta kärsii verotulojen me-          malla tapaa, kuin .tapahtuu palkkatulojen vero-
25692: netystä ,tämän 1ain johdosta 95 000 mik. Halli-            tus niin mainitui,ssa kunnissa lkuin koko maas-
25693: tus on verraten lievästi tässä esitylksessään sano-       sakin.
25694: nut, että tässä tullaan myöhemmin harkitsemaan                 Mielestäni on hämmästyttävää, että hallitus
25695: kunnan avustamista. Minu!s:ta täHainen lausuma             esity'ksensä perusteluissa mainitsee hakkuiden
25696: on liian Hevä, kun tällaisen pohjoisen !kunnan             ja hakkuutulojen määrän Jisääntyneen aikaisem-
25697: verotuloja vähennetään näinkin suurelia mää-              paan ver:rattuna erikoisesti puun myyntimene-
25698: rällä•. Pitäisi olla aivan selvää, että tämä täy-         kistä ja kohonneista hinnoista johtuen. Ja vie-
25699: tyy tälle kunnrul'le valtion varoista korvata, ja         läkin hämmästyttä~ämpää on, että kun puun
25700: niin olien on !katsottava, että kun ,tämä laki hy-        myyntimenekki on lisääntynyt ja puun hinta
25701: väksytään, myöskin edus!kunnal'le tuodaan esitys          noussut, niin tämän seurauksena metsän myy-
25702: siitä, että kunnat saavat !korvauksen siitä mene-          jåit, !kun ovat maksaneet veronsa niin kuin muut-
25703: tyksestä, mrkä näin verotoloissa 'tapahtuu.               kin veronma!ksajat, ovat joutuneet niin •suuriin
25704:                                                           vaikeuksiin, että heiHe pi,tää palauttaa ma!ksa-
25705:    Ed. R y ,t k ö n e n: Herra puheniks! Kun              mansa vero metsän tuoton osalta jä!l!ki!käteen.
25706: la!ki- ja talousvaHdkunnassa asiaa käsiteltäessä              Ymmärrän hyvin, että pientilat, joilla ei ole
25707: toin esille sen seikan, että valtion avustuksia           juuri metsää myytäväksi, ovaJt koko maassa ja
25708: näille kunni:ffie pitäisi Hsätä, tein sen tietoisena      erikoisesti Lapissa suurissa vaikeuksissa. Sen si-
25709: siitä, että niillä muutoksilla, jorka nyt tästä ai-       jaan on vaikea yhtyä sellaiseen nälkemykseen,
25710: heutuvat, on todella merkittä~ät vaikutukset              että varakkaat metsänomistajat tulee vapauttaa
25711: näiden kuntien, ennen kaikkea Inarin kunnan,              metsäverosta 'Sen paremmin Lapissa kuin muual-
25712: talouteen.                                                lakaan. Eikö olisi yhtä oikeutettua tai jopa oi-
25713:    Se, että metsätuloja Inarissa on verotettu to-         keutetumpaa, entä myös pienituloiset ja vähäva-
25714: dellisesta tulosta eli myyntitulosta, johtuu siitä,       raiset palkka- ja muut tyoläiset vapautettaisiin
25715: että silloin kun säädimme maatHataiouden tu-              maksamasta veroa ja hei'lle palautettaisiin !kol-
25716: loverolakia, emme ottaneet riittävästi huomioon           melta vuodelta jäilikikäteen osa maksamaansa ve-
25717: metsän osuuden verottamista.                              roa, niin kuin tässäkin tapauksessa?
25718: 462                                   Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
25719: 
25720: 
25721:    On puhuttu paljon siitä, !kuinka suurtilat saa-       massa. Ku'ljetustekniikan ansiosta ovat myös
25722: vat yhteislk.unna:n tukea, sillä tämä Enontekiön,        Inarin kunnan metsälöt ttrlleet lähes samanlai-
25723: Inarin ja Utsjoen !kuntien tapaU!S antaa aihetta         seen arvoon ja asemaan, mitä yleensä Lapin fää-
25724: ryhtyä !toimenpiteisiin kolko metsäverotuksen            nin muillakin all'ueilla olevat metsä:löt ovat.
25725: uudistamiseksi siten, että ainakin yhtiöt ja 'Suur-      Täs·tä syystä, kun siel'lä on haa&uita päästy suo-
25726: tilat joutuisivat maksamaan metsäveroa todel-            rittamaa;n ja kun tiedämme veroprogres1sion
25727: lisen metsäs·tä saadun tulon perusteella. Kuiten-        meillä olevan jyrkän, siel:lä jouduttiin ikohtuut-
25728: kaan täS>Sii tapauiksessa olevaa esitY's.tä näiden       tOI!Ilan verorasitulksen kohteeksi metsänmyynti-
25729: kuntien osalta tämän verotu!k!s.en oikaisemisesta        tudoista.
25730: ei kannateta.                                                Täählä on myös esi:tetty näkemyksiä siitä,
25731:                                                          että saattaa tuila vahinko, lkun muutetaan tätä
25732:     Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Nyt on              systeemiä, v.ahinko niille kunnille verotulojen
25733: ensimmäi:sessä kä·sittdy&sä hal'litulksen esitys         menetyk'Senä. Näin ei !kuitenkaan tässä tapahdu.
25734: n:o 14 'laeiksi maMilatakmden tu'loverolain ja           Kun siellä muutetaan tti'lanne samaksi, mitä se
25735:  tulo- ja omaisuusverolain muutta!misesta sekä           on muuatl:la maassa, niin metsän osalta verotu-
25736: laiiksi Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa           loja tulee Inarin kunta saamaan samassa suh-
25737: met:JSäta<loudesta saadun tulon perusteella vero-        teessa, kuin muua~lla maassa saadaan vuotuisen
25738: vuosilta 1968, 1969 ja 1970 maksuunpannusta              metsän kaS'VUn pohjalta.
25739: verosta vapautta.m~sesta. Enontelkiön ja Utsjoen             Tätä kdrjauMa on ,täJmän alueen paikallinen
25740: sekä Inarin !kunnissa on metsätulon verotusta            väestö jo kaksi vuotta ,toivonut hartaasti, hake-
25741: toteutettu vuodesta 1968 lähtien todellisten tu-         nut sitä tää'Itä Helsingis,tä. On 'tyydytyksellä
25742: lOjjen pohj all!ta. Tämä on poikkeus kolko muualla       pantava merkille, että v~doinikin me ·tässä iki-
25743: maassa noudatettavasta metsätu1ojen verotuspe-           perässä asias·sa olemme pääisseet näin pitkälle.
25744: rusteesta. Tämä toimenpide aiheutti erittäin ikä-        Tämä on erittäin tärkeä asia nHlle maatilan
25745: vän tilanteen varsinlkin Inarin kunnan alueella.         omistavilla 'ihmisiile, jotika varsi111kin Inarin
25746:     Kun tää1la näY'ttää olevan epätietoisuutta           a!lueel:la asuvat ja elävät. Se on elinehto, että
25747: siitä, mistä tässä asiassa on loppujen 'lopuksi ky-      näin tapahtuu, korjataan se virhe, milkä on
25748: symys., tahtoisin ensin selvittää kY'symystä niille,     vuonna 1968 tapahtunut. Tämä on erittäin hyvä,
25749: jotika eivät täistä periaatteesta ole täysin selvillä.   selvä opetus meHle, että näemme, mitä tapah-
25750: V aliakuntakäsittelyn yhteydessä ilmeni, että            tuisi silloin, jos metsäverotuksessa siirryttäisiin
25751: kaikille ei tämä asia näyttänyt olevan selvillä.          todellisten tulojen verotuksen pohjalle. Silloin
25752: Nythän metsäiVeroa kannetaan muualla :maassa             kävisi niin, että metsät olisi sosiaHsoitu -
25753: pinta-aJaverotuksen pohjalta. Ainoastaan nämä            voisi näinkin sanoa - sillloin ei enää saa met-
25754: koilme !kuntaa asetettiin vuonna 1968 todellis-          sästä hyötyä se, joka on sen kasvattamisesta vas-
25755: ten metsätu:lojen verotuksen pohjalle, aivan niin        tuustsa. Tämän sanoisin sinne va,semmalle, koslka
25756: kuin tää:1lä ä~ken mainittiin, palkaooauttijan tu-       sieltä on erittäin voimal1ises'ti viime vuosina tul-
25757: loveron tasolle. Kuitenkin on huomattava, että           lut ajaturosia, että metsäverotusperusteet meillä
25758: metsästä maksetaan pinta-a!l.an perusteella, vuo-        ovat virheellisiä ja että pitäisi siirtyä toddlis-
25759: ·tuisen kasvun pohjalta veroa hakattiin tai ei           'ten tulojen pohja'lle metsäverotuben suhteen.
25760: metsää. Näin ollen, kun !Siirrytään toddlisten tu~       Tämä tietäisi ennen lka~klkea vailkeuksia näHle
25761: iojen pohjalUe metsäverQtuksessa, tullee met·            tiloille. Silloin pitäisi metsää myydä vuosit-
25762: s.ä1stä m~ksetuksi kaksinkertainen vero. Näin ei         tain ainoastaan pieni määrä peläten progres-
25763: ole oikein, ja siitä syystä on aivan o~kein, että        siiiVista verotusta. Täillöin ei metsällön omi:staja
25764: tämä epäJkohta haillitulksen esityksen pohjalta          voisi säädellä itse omaisuutensa arvoa, ei voisi
25765: korjataan varsinkin kuooissa, joissa met:JSän kas-       harjoittaa metsänmyyntiä silloin kun puulla on
25766: vu on minimaruHsen pieni verrattuna Etelä-Suo-           parempi hinta käytössä. Tämä ennen kaikkea
25767: men metsä:löihin. Ettei olisi väärää käsitystä           [oisi puunja!lostustedllisuudeUe oivallisen tilan-
25768: s.i~tä, että tässä nämä kunnat saisi~at etuoikeu-        teen pitää kantohinta kurissa. Näin ollen me
25769: tetun aseman, niin [ienee syytä hiukan tähän             tässä näemme selvästi, mihin johtaisi siirtymi-
25770: asiaan puuttua.                                          nen verotuksessa metsän tode11ils.en ~tulon poh-
25771:     Se, mik!Si tähäin verotusiärjes.telmään vuonna       jalle. Tämä vaarantaisi erittäin pa'ljon metsän jäl-
25772: 1968 mentiin, johtui lahinnä 'siitä, että näissä         kiikasvun toteuttamista.
25773: poihjoi<sissa kunnissa ei metsä'llä sitHoin nähty            Herra puhemies! Halusin tästä näin paljon
25774: olevan sitä arvoa, mitä sillä tänä päivänä on ole-       puhua, koska tunsin valiokuntakäsittelyn yhtey-
25775:                                         Alkon kertomus vuodelta 1970.                                    463
25776: 
25777: 
25778: dessä, että oH pa!l)oo 'tietämättömyyttä siitä,                          Muutos päiväjärjestykseen.
25779: mistä rtäs!Sä asiassa on kysymys.                           Toinen vara p u' he mies: Päiväjärjes-
25780:                                                          tykseen tehdään se muutos, että ensiksi: esitel-
25781:     Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Tätä               1ään 6) asia ja sen jälkeen 5) asia.
25782: esitystä laki- ja talousvaliokunnassa käsiteltäessä
25783: ja myös tääHä on näyttänyt olevan joillakin
25784: sellainen käsitys, että Inarin, Utsjoen ja Enon-
25785: tekiön kunnista saatu me~sätu1o jäisi ikään !kuin
25786: verottamatta. Se on selvää itsestään, niin !kuin         6) Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston kertomus alkoho-
25787: ed. Ni~melä 'jo mainitsi, että si:liloin on :sieilä              liolojen kehityksestä vuonna 1970.
25788: tuloa 'tuHU't kun on kerralla myyty enemmän
25789: metsää siellä. Tiedämme myöskin Lapin vaikeat               Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 3
25790: olosuhteet, talot olivat velkautuneet. Näin ol-          ja otetaan ainoaan k ih i t te 1y y n siinä
25791: len kun vero asetettiin si1tä tulosta ja rahat oli       valmistelevasti käsitei1:ty y11ämainittu lkertomu's.
25792: käytetty entisten ve'l!koj.en maksuun ni.i'llä ti-
25793: loil'la, niin jouduttiin tähän ns. umpi:kierteeseen.       Toinen varapuhemies: Käsittelyn
25794: Tämä asia Henee jokaiselle kansanedustajalle             pohjana on :ta1ousvaliolkunnan mietintö n:o 3.
25795: selvä.
25796:     Huomauttaisin myös siitä, että nythän meillä
25797: on poistettu metsäverotuksesta V Juolklka, ja tie-         Keskustelu:
25798: däJmme myöskin, että Lapissa on juuri näitä
25799: he~'k:kokasvuisia metsiä. ]01s siis varsinaisilla rin~      Sosiaa!li ja terveysminist~i K a i p a i n en:
25800: tamaiUa ei veroa makseta, mut:ta jos täaNä on            Herra puhemies! Ehdotan, että 'tämä asia pan-
25801:  täihän puhtaaseen tuottoon perustuva verotus·,          taisiin pöydälle eduskunnan ensi tiistain istun-
25802: niin Lapin asukas joutuisi maksamaan juuri sel-          toon.
25803: laiselta heikolta a'lueelta, jossa on heikko puun-
25804: kasvu muutenkin, myöskin tämän veron, jota ei               Opetusministeri S u n d q v i ,s t: Herra pu-
25805: muilla ole. Tämä selvennykseksi siihen tulok-            hemies! Pyydän saada !kannattaa ed. Kaipaisen
25806: seen, miikä laki- ja ulousvalioikunnas:sa tulli pää-     tekemää ehdotusta.
25807: tökseksi.
25808:                                                            Toinen varapuhemies: Kun on
25809:     Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Eräiden                 tehty ehdotus asian pöydiili'epanosta ja ehdo-
25810: puheenvuorojen johdosta ha'luan huomauttaa,              tusta on lkannatettu, on asia jäävä pöydälle. Ke-
25811: että tosiaan vuosina 1968-70 eräät metsän-               hotan seuraavia puhujia 1ausumaan mielensä
25812: omistajat ovat jääneet i:lman veroa ·sen takia,          pöydäJilepanon ajasta.
25813: etJtä he eivät ole myyneet metsää eikä ole ol-
25814: lut pinta-alaverotusta, niin että kyHä sinne ve-
25815: rotu1k!seen aukko :selvästi jää.                            Keskustelu pöydä11epan01Sta julistetaan päät-
25816:    Mitä muuten :tu1ee :tähän :metsätverotukseen,         tyneelk:si.
25817: niin eduskunta on aikanaan, kun maatilatailou~
25818: den tu1overolakia säädettiin, lausunut, että                Toinen varapuhemies: Keskust~
25819: myös metsäverotuksessa dl'isi päästävä todelH-           lussa on ed. Kaipainen ed. Sundqvis,tin kannat-
25820: siin ~tuloihin perustuvaan verotukseen. Samoin           tamana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
25821: olisi tutkittava mahdoHisuu~sia poronhoidosta            eduskunnan ensi 'tiistain istuntoon.
25822: saatujen tulojen verotuksen uudistamiseksi to-
25823: dellisiin tuloihin poihjautuvaiksi. Näitä toimen-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
25824: piteitä edelleen odotetaan.
25825:                                                            T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Kun muuta
25826:    Keskustelu ju1istetaan päättyneeksi.                  ehdotusta ei dle 'tehty, edUislkunta hyvfuynee
25827:                                                          ed. Kaipaisen ehdotuksen.
25828:    Lakiehdotusten ensimmäinen :käsittely juHs-
25829: tetaan päättyneeiklsi ja asia 1whetetään s u u-             Asia p a n n a a n p ö y d ä U e ensi tiistain
25830: r e e n v a 1i o k u n >t a a n.                         istuntoon.
25831: 464                                   Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
25832: 
25833: 5) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-     turva, ·peruseläke. Tästä yl',n:simielisyyden löytä-
25834:                  mus vuodelta 1970.                       minen ei liene karkikein vaikeimpia tehtäviä, jos
25835:    Esitellään sosiaalivaiiokunnan mietintö n:o 3          päämäärään, heikoimpien eläkeläisten aseman pa-
25836: ja otetaan a i n o a a n ik ä s i t rt e 1 y y n siinä    rantamiseen, toden 'tedlla pyritään. Parhaillaan-
25837: valmistelevasti käsitelty y~lämainittu kertomus.          kin kansaneläkettä saavat henldlöt kysyvät
25838:                                                           huolestuneina, kuka solmii heidän puolestaan ne
25839:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                          sopimu:kset, joilla taataan elälklkeisiin hyvitys k.o-
25840: pohjana on s.osiaalivaHokunnan mietintö n:o 3.            honneitsta elinikustannuksista. Kansanelä!kejä:rjes-
25841:                                                           telmän mukaiset etuudet ovat !kaikki sidotut
25842:                                                           elinkustannusindeksiin, ja sosiaalivalidkunta to-
25843:    Keskustelu:                                            teaa myöskin sen, eHä eläkkeet jäävät täliä in-
25844:     Ed. M ä k e 1 ä: Herra puhemies! Sosiaaliva-          deksillä jatkuvasti vähä viihäitä jåiLkeen yleisen
25845:  liokunta on valmistelevasti käsitellyt kansanelä-       elintason kehityksestä. Asiantuntijoiden il-
25846:  kelaitoksen vaituutettujen toimintakertomuksen           moitulksen mukaan on parhaiHaan käynnissä sel-
25847: vuodelta 1970. Kertomusta käsitellessään valio-           vitys kaikkien el~keiden indeiksisidonnaisuuk-
25848: kunta on kuullut asiantuntijoina sosiaali- ja ter-        sista, ja odotamme sen päätyvän .sellaisiin lop-
25849: veysministeriön edustajaa sekä kansaneläkelai-            putuloksiin, joissa kansaneläkkeet nykyistä pa-
25850: toksen eri toimintamuodoista vastaavia henki-             remmin seuraisivat yleistä ansiotason nousua.
25851: löitä.                                                       Vielä on syytä kiinnittää huomiota eräisiin
25852:     Kertomuksen sekä siihen liittyvien selvityk-          kiireellisesti korjausta vaativiin epäkohtiin.
25853:  sien perusteella .on sosiaalivaliokunta päätynyt         Näistä mainittakoon ensinnäkin oikeus tuki-
25854:  yksimieliseen mietintöön, aihetta varsinaisiin           osan saantiin, jdka on varsin sattumanvarainen
25855: huomautu~siin ei .ole ilmennyt. Kuitenkin on              tällä kertaa, koska osa eläke- ja muistakin tu-
25856: mietinnössä ha'luttu tuoda julki eräitä näkökoh-          loista on säädetty etuoikeutetuksi tuloksi. Toi-
25857: tia, joiila saattaa o:Ha merkitystä kehitettäessä         set tuiot •taas !kaventavat tukiosaoikeutta tai
25858: edelleen kansalaisten sosiaalista turvaa ja toi-          poistavat sen kdkonaan. Esimerkiksi valtion elä-
25859:  saalta pyrittäessä luomaan elälkepolitiikkaan            kettä :saava:lla riippuu tuikiosaoikeus siitä, minä
25860:  järjestelmää, joka takaisi peruseläketurvan; ts.        vuonna hän on joutunut jäämään eläkkeelle ja
25861:  sen, että eläkikeellä olevaifla ihmisellä olisi mah-    saalko hän eHilkik:een valtion uuden eläkelain vai
25862: dollisuus saada joka päivälie riittärvä ravinto,         vanhojen laikien ja asetuksien mukaan. V a1tion
25863: edes tyydyttävä asumisen taso saavuttaa ja                uuden elä!kelain mukainen eläke on osittain etu-
25864: turva sairauksia vastaan, jovka miltei poi:klkeuk-       oikeutettua tuloa ja pienentää harvoin tukiosa-
25865: setta eläkeläisen elämään tavalla tai toisella liit-     oi:..~eutta, mutta sen sijaan vanhan lain mukai-
25866: tyvät.                                                   nen melko vaatimatonkin eläke voi viedä tuki-
25867:     Valiokunta ei ole voinut välttyä siltä käsityk-      osaoikeuden kokonaan. Epäkoihtaa kärji·stää
25868: sehä, että kansaneläkejärjestelmämme ei enää             vielä sekin, että etuoikeutetut eläketulot ovat
25869: täytä selvälle ja johdonmukaiselle eläkepolitii-         yleensä uusien eläkelakien mukaisia, aikaisem-
25870: kalle asetettavia vaatimuksia. Tämän vuoksi oH-          paan verrattuna paremman eläketurvan antavia
25871: sikin kiiredlisesti suoritettava kansaneläkelain         eiå"'kkei tä.
25872: puitteissa perusteellinen uudelleenarviointi. Eri            Valiokunta pitää myöskin varsin suurena epä-
25873: aikoina suoritetut ja varmaankin tarpeelliset            kohtana •sitä, että eläikkeensaajan vähäiset'kin
25874: osittai!Suudistukset ovat tehneet samalla kansan-        työtulot 130 markan kuukausitulosta lähtien
25875: eläkelaista monimutkaisen, •ja näin ei ole voitu         pienentävät tukiosaa. Tämä koskee kipeimmin
25876: välttyä eräiltä epäjohdonmu!kaisuuksiltakaan.            niitä eläkeläisiä, joilla ei ole etuoikeutettuja tu-
25877:     Kun kansanelä!kejä•rjestelmän piiriin kuuluu         !loja eikä muitakaan eläketuloja ja joiden on
25878:                                                                                            1
25879: 
25880: 
25881: 
25882: 700 000 eläik!keensaajaa, joista huomattavan osan        pakko kuitenkin tehdä työtä iisäansion ·Saami-
25883: toimeentu'lo on kokonaan kansaneläkkeen va-              seksi, silloin kun ·työkyky sen ehlkä sallii.
25884: rassa, niin tämä antaa kuvan siitä, että ei ole              Joutuu monesti ihmettelemään sitä, minkä
25885: kysymys mistään toisarvoisesta ja pienestä asias-        vuoksi elakeläisen elintaso täytyy kerta kaik-
25886: ta. Tätä taustaa vasten katsoen on toivottava,           kiaan jäädyttää määrättyyn alhaiseen oman työ-
25887: että se selvitystyö, joka on alkamassa maamme            tulon rajaan, mikä ei voi olla mielenterveydelli-
25888: "elä!kejärjestelmäviidakossa", saadaan nopeaan           sestikään oikein, si'llä lisäansion hankinta tun-
25889: päätökseen ja että tämän selvitystyön kautta             nutaan hyvä:ksyttävän varsin monelle eläkeläis-
25890: saadaan eläkeläisil'lekin riittävä toimeentu[o-          ryhmälle, mutta ei kansaneläkeläisi'lle. Tämän
25891:                                        Kansaneliik:elaitos vuonna 1970.                                  465
25892: 
25893: vuolksi va!liolk.unta esittälikin tässä suhteessa pi-   massacrloai'kanaan kiistelty ja myöskin kiitetty.
25894: kaisia tarkistuksia tulorajojen suhteen.                Kertomusvuonnakin 1970 elii~kejärjestelmä ja so-
25895:     Vielä löytyy t~tä tukiosaa koskevasta ryh-          siaaliturva parani ja kehittyi voimakkaasti. Voi-
25896: mästä kohtuuton säännös. Tämä säännös su:Ikee           maan tuli perhe-eläkelaki, lalki ktmsaneläkkee-
25897: nimittäin pois vaikeavammaiset invaHdit, jotka          seen suoritettavasta tukilisästä ja asumistuesta,
25898: saavat ·työtä ·tehden invalidirahaa, mutta jotka        laki lapsenhoitotuesta, samoin kuin eräät muut
25899: tätä rahaa saadessaan menettävät samalla oilkeu-        kansaneläkelakiin tehdyt parannukset. Näillä on
25900: den kansanelälkkeen tulkiosaan, sillä invalidiraha      oliut oma, varsin huomattava merkitys, merkitys
25901: ei ole nykyisen säädoksen mukaan etuoilkeutet-          ja arvo, joka monasti unohdetaan arvostelujen
25902: tua tuloa. Sen sijaan vakaa elälketu~o on säädetty      ll."istiaallokossa.
25903: etuoikeutetuiksi tu1oksi, joka ei vie oikeutta tu-          VaHokunnan mietinnöstä ilmenee myös·kin,
25904: kiosaan. Tämå'tk:in rajoitus:säännös olisi ensi ti-     että lisättäessä tu levaisuudessa etuuksia kansan-
25905:                                                                            1
25906: 
25907: 
25908: la!ssa kumottava, ja näin tehtäisiin oikeutta si-       eläkelain ja sairausvalkuutuslain piirissä on myös-
25909: suklkaille vaikeavammaisrl1e, työtä suorittaville       kin lisärahoitus otettava kiihdottomasti täätlä
25910: invalidei'He. Näitä on inva1idirahan saajien jou-       uudelleen käsiteltäväksi ja arvioinnin kohteeksi.
25911: kossa vuonna 1970 oHut 10 409 kansalaista,              . Herra puhemies! Lopuksi esitän, että perus-
25912:     Ka:nsaneläklkeeseen suoritet.tavan •tulki1isäp ja   teluissa lausuttaisiin tämän kertomulksen koh-
25913:  asumistuen kohdalla on valiokunnan käsitylksen         da:Ita seuraavaa:
25914: mukaan lahdettävä myöskin parannuksien tietle.              "Eduskunta edellyttää hallituksen kansanelä-
25915: Sielläkin on vähennyssäännöksissä ja tulki1isään        kejärjestelmää uudistaessaan ryhtyvän toimen-
25916: o~keutettujen tulorajojen kohda'lta twkistami:sen       piteiJsiin elä,keturvan kehittämiseksi asteittain si-
25917: varaa. Myöskin tulki'lisän marl&amääräiseen ko-         ten, että pelkästään eläiketulojen varassa olevien
25918: rotukseen olisi mahdollisuudet löydettävä.              kansa!laisten eläkkeet yhteensä vastaavat vähin-
25919:     Eräänä jäänteenä vanhoilta ajoilta voitaneen        tään vähimmäispallkkojen tasoa."
25920: p1tää sitä perustetta, jolla nykyinen kansanelä1..
25921: lkela!ki säätelee hautausavustuksen. Tämän myön-           Sosiaali- ja tei"Veysministeri K a i p a i ne n:
25922:  tämisperuste määr.ite!J'lään näin: "Hautausavus-       Herra puhemies! Nykyinen eläkejärjestelmäm-
25923:  tusta suoritetaan vakuutetun leskel1e tai kuolin-      me jakaantuu, niin kuin tunnetaan, kahteen pää-
25924: pesäUe, jos vakuutettu ei ole saanut vanhuus-           osaan: kansaneläke- ja ansiosuhde-eläkejä!rjeste.I-
25925:  tai työlkyvyttömyyselakettä tai on saanut sitä         mäoo. Ka-nsaneläikejätrjestelmää hoitaa keslkite-
25926:  vähemmän kuin vuoden ajan välittömästi ennen           tysti kansaneläkelaitos, jolla tämän lisäksi on
25927:  kuolemaansa." Käytännön tu1ikinnassa tämä tar-         tehtävänään mm. yleisen sairausvakuutuksen
25928:  koittaa sitä, että henkilö, joika on eläessään         hoitaminen. Näitä •tehtäviä varten laitoksella on
25929:  saanut vuoden ajan kansaneläkettä, on näin pois-       kaksi rinnakkaista paikal1isorganisaatiota. An-
25930:  tanut jä'l'keenjääneHtään mones·ti hyvinkin ki-        siosuhde-eläkejärjestelmä ja'kaantuu moneen
25931:  peäs-ti tarvitun hautausavustulksen. Jos hän on        osaan, joista tärkeimpiä ovat vanhemmat valtion
25932:  saanut eläkettä ennen kuolemaan:sa puoli vuotta,       ja kuntien eläkejärjestelmät sekä vuonna 1962
25933:  hautausavustus vähenee puoletla, neljännesvuo-         kuvaan mu'kaan tulleet •työeläkejärjestelmät ja
25934:  den, vastaavasti vähennetään jne. Kuitenkin me         myöhemmin ai!kaansaadut yrittäjäeläke- ja maa-
25935:  tunnustamme joika paikassa, että sairaus ja köy-       talousyrittäjien eläkejärjestelmät.
25936:  hyys ovat kuin sisai" ja veli, sen ovat monet tut-        Ny'kyisen, usein e!läkeviidaikoksi kutsutun ti-
25937:  kimukset osoittaneet, ja näin Oillen olisikin tässä    lanteen syntymiseen on monenkirjava•t historia:l-
25938:  suhteessa varmaankin aihetta säännOksen uusi-          liset, taloudelliset ja poliittiset syynsä. Vuonna
25939:  miseen. Jos taloudellisesti ei ole mahdollisuutta      1939 voimaan tuHut 'kansanelä'kejärjestelmä ei
25940:  myöntää kaikilie kansaneläkkeen saajille hau-          vielä 1950-luvun pudliväliin mennessä kyennyt
25941:  tausavustusta kuoleman jä!lkeen, niin parannuk-        antamaan läheskään toivottua eläketurvaa. Tä-
25942:  sen työ voidaan aloittaa kai'k'kein heikoim-           män takia kansaneläkelain kokonaisuudistus oli
25943:  masta aineksesta, nimittäin myöntämällä tuki-          tuolloin välttämätön. Se suoritettiin vuonna
25944:  lisän saajan kuoleman jälkeen täysimääräinen           1956, mutta tavalla, jolka ei voinut tyydyttää
25945:  kansaneläke, hautausavustus.                           pal'kkatyönte!ldjöitä ja jOika siten teki välttämät-
25946:     Kokonaisuutena on kuitenkin todettava, että         tömäksi aloittaa valmistelut työeläkejärjestel-
25947:   aikanaan tämä kånsaneläkejärjestelmän luomi-          män aikaansaamiseksi. Vuoden 1956 uudistus
25948:  nen maahan oli suuri eläkepoliittinen tapahtu-         1oi toisaalta edel'lyty'kset vähimmäiseläketUJtVan
25949:  ma. Voidaan sanoa, että se on oHut koko ole-           jatkuva!lle kehittämiselle. Eräänä elälkevakuqtus-
25950: 59 11/72
25951: 466                                 Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
25952: 
25953: 
25954: tamme hajottavana ja sen järkiperäistä kehittä-        yihtei.skunnan pyrittävä siinä osaltaan näyttä-
25955: mistä jarruttavana tekijänä on tässäkin yhtey-         mään esimerlcldä tu'loerojen tasoittamiseksi.
25956: dessä tuotava esi:lle ammattiyhdistysliiklkeen tun-       Yleisesti on kaikissa maissa katsottu, että
25957: tema jatkuva epäluulo kansanelälkelaitosta koh-        eläkkedlä oleva herrldlö ei tarvitse samaa tulo-
25958: taan. Sehän oli eräs osasyy siihen, että työelä-       tasoa kuin työssä käyvä henkilö toimeentulonsa
25959: kejärjestelmä luotiin kymmenen vuotta sitten           turvaamiseiksi, vaan elålketaso on yleensä kaik-
25960: n~selie pohjalle. On toivottavaa, että kansan-         kialla selvästi alempi kuin aktiiviajan ansiotaso.
25961: eläkelaitoksen ns. johtajatlaki saadaan pian val-      Blake on yleensä määrätty prosentti ansiota-
25962: miiksi, koska sen avulla hyvällä tahdolla tuota        sosta. Mitä korkeampiin tUloluokkiin mennään,
25963: epäluuloa voidaan ilmeisesti hälventää.                sitä oikeudenmukaisempaa tämä ajattelu ookin.
25964:     Elälkepolitiika:l:la voidaan melko yleisesti hy-   Varsin oikeaan osunut on se arvostelu, jota koh-
25965: välksytyn käsity'ksen mukaan katsoa olevan             distetaan lähinnä kunnallisen, ehkä pian myös
25966: kaksi päätavoitetta nykyaikaisessa yhteiskun-          valtion ja y'ksityisenlkin sektorin piirissä tapah-
25967: nassa. Toisaailta eläkepolitiikan on taattava kai-     tuvaan kehity~seen, kun korkeiden tulojen ja
25968: käle eläketu1'Van tarpeessa oleville, siis lähinnä     korkeiden eläkkeiden ollessa kysymyksessä eläk-
25969: vanhuksrrle, työkyvyttömille, pitkäai<kaisesti         keet ovat nousemassa tai jo nousseet yli vastaa-
25970:  työttömille ja huoltajansa menettäneille henki-       vasta virasta tai toi!mesta maksettavan p!dkan.
25971: [öi:He,     kohtuuUinen       vähimmäistoimeentulo.    Elruklkeet ovat kohonneet prosenttimääräisesti
25972: Toisaalta elä!kepolitiikan olisi pystyttävä takaa-     sidottuina !keskimääräiseen palkkaindeksiin
25973: maan palkansaajien ja mUiden työtuloilla elä-          esim. viime vuonna lähes 15 % :lla työeläkkei-
25974: neiden alktiiviaikanaan saavuttama kulU'tustaso        den· Ollalta, kun taas tulot ovat nousseet matik-
25975: myös ansiotUlojen päätyttyä. Ta~löin eläke on          ka.määräisesti. M.emmissa tuloryhmissä ei kui-
25976: käsitettävä 'työaikana saamatta jääneeksi ja elä-      ,ten!kaan pidä pailcltaansa se, että eläikkeellä
25977: ikepäiviä varten säästety'ksi tuloksi. Toistaiseksi     oleva välttämättä tulisi toimeen pieneromiNä
25978: meiJ11ä ei ole oHut taloudellisia voimavaroja to-      tu<loilla kuim. aktiiviaikanaan. Päinvastoin, koska
25979: teuttaa täysimittaisena kumpaakaan näistä elä-         köyhyys ja sairaus edeHeen ku~kevat maas-
25980:  kepoliittisista tavoitteista, ei täysimittaisena      samme vielä vali:tettavan usein käsi kädessä, niin
25981: eikä tyydyttävästikään.                                 tämä seikka muiden tekijöiden ohessa aiheuttaa
25982:     Orkeudenmulkaista tulonjakoa ja tasa-arvoa ei      sen, että aktiiviajan ansiotaso ei kaikilia riitä
25983: voida toteuttaa pelkästään sosiaalipoliittisin toi-     ylläpitämään sitä elintasoa, joka hei'llekin on
25984:  menpitein. Toisaalta sosiaalipoUtiiikkaa ei mis-      kohtuullinen ja jota he aikaisemmin ovat pys-
25985:  s.ään tapauksessa pidä jättää sivuun eräänä väli-     tyneet ylläpitämään pieni:llä!kin tuloilla. Tämän
25986:  neenä silloin, kun ,tasa-arvoon halutaan päästä.       vuolksi eläi&een tulisi eräissä tapauksissa olla oi-
25987:  Se on käyttökelpoinen keino tulo- ja veropolitii-     keastaan å:tiiviajan ansiotasoa suurempi.
25988:  kan rinnafla. Sosiaaiipolitii!kan sisäNä myös elä>-       Henkilökohtaisesti en usko, että julkisuu-
25989:  kepoHtiikaHa on oma varsin tärkeä merkityk-            dess*in ebdotetui'lla tutkimuksilla olisi seivi-
25990: sensä. Sosiaalipolitiikan tehtäväksi on tällöin         tettävissä, minkä suuruinen vähimmäisel~eta­
25991:  asetettava hei!kompiosaisoten suhteellisen aseman     son tulisi olla. Käsitykseni mukaan ei näet
25992: parantaminen eikä säädyn mukaisen elintason             voida objektiivi:sesti määrätä, mitä eläkeläinen
25993: turvaaminen kaikissa odottamattomissakin ti-           saa omistaa. Saako hänetlä olla esim. sekä tele-
25994: lanteissa. Myös elälkepolitiikassa on välttämä-         visio että radio? Onko poikapyörä kehittynein
25995:  töntä suorittaa sosiaalipoliittisia tulonsiittöja.    ajoneuvo, joka eläkeläiselle voidaan sallia?
25996: Eliikepoli tiilroka ei siis tänä päivänä voi olla      Minkä hintaista deodoranttia hän saa käyttää
25997:  petldtää sää·stämi&tä eläkepäiviä varten kunkin        vai sa!fko lainkaan? Mitä hän saa syödä jne.?
25998: :kohdalla. Vähimmäiseläketurva, joka tulisi kai-        Tämä on puhtaasti arvostuskysymys. Asia vä-
25999: kille taata, ei ,siten voi oBa kohtuuttoman pieni       himmäisel~keestä on rat.'kaistava samalla ta-
26000:  verrattuna keSikimääräiseen elMeeseen. Toi-           valla sopimu!ksenvaraisesti kuin ratkaistiin ky-
26001:  saalta on puhdasta mielettömyyttä puhua tasa-         <symys vählmmäisparkastatkin. Vähimmäise1ålke·
26002:  el~eistä snloin, kun tu1lojen puolella erot ovat      turvan toteuttamista ei saisi viivyttää ainakaan
26003:  sita luoMma kuin ne meidirn maassamme tällä            tällaisten tutkimusten tarpeellisuuteen vedoten.
26004:  hetkellä ovat. Eläkepolitiikalla ei yksin ole          Tavoitteena tulisi pitää sitä, että minimipalkan
26005:  mahd'Oil'bis·ta ratkaista tulonjakopolitiikan vir·     tasolla kdkonaisel1ike vastaa täyttä minimipalk-
26006:  heitä. Koska toisaalta kuitenkin elä'kepoHtiillåa     kaa ja että elålkkeen osuus palkasta tässä alenee
26007:  on varsin pitkäilti yhteiskunnan kontrollissa, on      degressiivisesti esim. niin, että se korkeimmissa
26008:                                         Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                     467
26009: 
26010: 
26011: tuloluolkissa vastaa puOilta aktiiviajan ansiota-         !kana. Niitä ei voidakaan erityisesti syyttää yh-
26012: sosta. Huomattakoon, että puhun koko ajan ko-             teiskunnan päätäksenteJko- ja valmisteluprosessin
26013: konaiseläikkeestä, en siis pelkästä kansanelä!k-          sivuuttamisesta.
26014: keestä.                                                       AmmattiyhdistysHikkeen vaikutusv9!ltaa myös
26015:     Tätä sumempaan ttrlonjakotasaukseen ei kä-            'työelärkejärrjestelmien varairrhoidossa olisi lisät-
26016: sitytkseni mukaan pelkin eläkepolihtisin toi-             tävä. Rahastojen käytön vwlvonta olisi järjestet-
26017: menpitein päästä, vaan pääosiltaan oikeudenmu•            tiilvä niin, että varat nykyistä paremmin palve-
26018: kainen tu<lonjaiko meidän yhteiskunnassamme               lisivat suunni-telmallista mkenne- ja suhdanne-
26019: on toteutettava tulo- ja veropolHttisin toimen-           poHtiikikaa. Lopullisena tavoitteena eläkepoli-
26020: pitein. Verotuksen tu!lisi ulottua kairokiin tufoi-       tiikassa tulisi oHa, että v:dtiovalta ohjaisi elä~o
26021: bin, myös ns. sosiaa1ituloihin eli myöskin kaik-          kera:hastojen sijoituspolitiikkaa. Nykyisin työ-
26022: kiin eläklkeisiin periaatteessa 'käsitykseni mu-          eläkepuolella työnantajilla on automaattinen lai-
26023: kaan. Eläkkeiden tulisi tietysti vastaavasti oUa          nausoikeus työeläkerahastolle tilittämiinsä va-
26024: sen verran koflkeampia, että verotuksen jäl-              roihin ilman, että varojen käyttö välttämättä
26025: keen a'lemmissa eläketasoryhmis•sä elä'ke ei ale-         palvelee yhteiskunnan ta[ouspoliittista koko-
26026: nisi. Tämä voidaan kmsanelirkkeen ja pienten              naissuunnittelua.
26027:  työelikkeiden osa1ta väilttää sililä'kin, että vero-         Kun eläkejärjestelmien ja niitä haitavien lai-
26028: tettavan tulon alarajaa nostetaan riittävän kor-          tosten piirissä on luonnollisesti huomattava
26029: keaile, jotta nämä pienet eiläklkeet eivät lainkaan       määrä elä!keasiantuntemusta, on toivottavaa,
26030:  tUle verotuksen piiriin.                                 että yhteiskunta voi käyttää sitä hyväkseen
26031:      Yhteiskunnan kannalta on 'tärkeää, että kaksi        myös eläkepoliittisessa suunnittelu'SSa. Tämä
26032: pääelirkejärjestelmäämme saumattomasti nivelty-           suunnittelu ei voi ol1a pe~kästään järjestelmien
26033:  vät yhteiskunnan muuhun ikoneistoon. Niiden               ja laitosten tehtävä tai niitten väilinen ja keskei-
26034: on palveltava yhteiskuntaa tru:koituksenmukai-            nen asia. Hahduttavaa on!kin, että elakejärjestel-
26035: selila tava~la ja oltava sen ohjatrl<:sessa. Elirkejär-   millä on selvä kiinnostus ·palveHa yhteiskuntaa
26036:  jestelmä•t eivät saa ohjata tai määll'ätä yhteiskun-      tässä mielessä. Itse asiassa aivan luonnoton oli-
26037:  taa. Elälkejä'l'jestelmien tehtävänä tu'lee olla lä-     sikin päinvastainen tilanne eli eläkejärjestel-
26038:  hinnä elilk!keiden myöntäminen ja maksatus,               mien kieltäytyminen yhteiskunnan johdolla .ta-
26039:  lain tarkoittamien päätösten edellyttämien tie-          pahtuvasta eläkepoliittisesta keskustelus·ta ja
26040:  tojen ·kerääminen, lkansa1aisten neuvonta ja pal-        suunnittelus·ta.
26041:  velu elä'keasioissa. Tirllä het!kel1ä eläkejärjestel-         Keskenään eri eläikejärjestelmät toki voivat
26042:  mämme ovat lisäksi varsin huomattavia rahavir-            ntyös käydä keSikustelua, mutta eivät eläkepoliit-
26043:  tojen ohjaaji.a toimiessaan sijoittajin'a ja työnan-      tisista linjakysymyksistä, vaan niiden tulee neu~
26044:  tajien lainoirtajina; yhteis'kunnan ha>l1ussa oleva      votella esim. pa1velun ja tiedotuksen yhdistämi-
26045:  kansaneliikelaitos tosin jat!kuvasti vähemmän ja         sestä sekä tehostamisesta, mm. niin sanotun
26046:  vähemmän. Sitä vastoin yksityisten eläkelaitos-           "yhden luukun" periaatteen toteuttamisesta,
26047:  ten merkitys on tä'Ssä suhteessa kasvanut enti-          josta on paljon puhuttu ja jota kansalaiset pa-
26048:  sestäänkin vuosi vuodelta ja on kasvamassa.              rempaa ja nopeampaa palvelua saadakseen ovat
26049:  EläkepOlitiikan hoitaminen ei !kuulu eläkejärjes-        odottaneet. Pelkästään eläkejärjestelmien väli-
26050:  telmille tai -laitoksiHe, vaan se kuuluu · yhteis-       senä asiana eläkepoliittinen keskustelu lyhyen
26051:  kunnaUe.                                                 tai pitkän ajan tavoitteista on sitävastoin mie-
26052:      Ko&ka eläkeuudistuksissa ja yleeh:sä eläkepoli-      lestäni absurdi ajatus, joka sellaisenaan itsekin
26053:  tiikassa on aina kysymys varsin suurista raha-           joutaa eläkkeelle.
26054:  summista, jotka muuten kuin eläkkeiden •kautta               Kansanelä'kelaitos on edU'skunna:n va1vonnan
26055:  jaettuina ilmeisesti suutimmaita osalta suuntau-         aiainen itsenäinen julikisoikeude1Iinen laitos,
26056:   tuisivat paikkoihin ja niiden korotuksiin, on           jon!ka hallintoeliminä ovat eduskunnan nimeä-
26057:  )uonnollis·ta, että työmarkkinajärjestöt ovat mu-        mät valtuutetut, laiwksen hallitu!ksesta ja val-
26058:  kana eliikepaliittisessa keskustelussa ja päätök-        tioneuvos on nimeämistä lisäjäsenistä muodos-
26059:   senteossa. Päätöksenteko tietysti viime kädessä         tuva lisätty haUitus sekä presidentin nimittä-
26060:  kuuluu eduskunnarfle ja asioiden va'lmistelu so-         mistä laitOksen johtajista muodostuva hallitus.
26061:   siaali- ja terveys1ninisteriölle. Työma!rkkinajär-      Käytännössä valta on keskittynyt ja keskittyy
26062:   jestöt ovat myös ilmaisseet käytännössä kiinnos-        monista syistä ha11itukselle. Esimerkiksi lisätyn
26063:   tubensa tällaiseen yhteistoimintaan ja olleet           hallituksen ja valtuutettujen todelliset mahdol-
26064:  siinä varsin aktiivises'ti ja i1ahduttavasti mu-         lisuudet laitoiksen toiminnan johtamiseen ja ah-
26065: 468                                 Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
26066: 
26067: 
26068: jaamiseen ovat varsin rajoitetut. Tämä johtuu          valiokunnan ehdotukset ovat samansuuntaista
26069: mm. hallintoelinten vastuunjaon epliselvyydestä.       hall.itu!k:sen ohjelmaan sisältyvien kansaneläke-
26070: Kun lisäksi otetaan huomioon, että kansanelä~          järjestelmän välittömästi toteutettavaksi ehdo-
26071: kelaitorosen suhteet valtiovaltaan, sosiaaliturvan     tettujen parannusten kanssa. HaHituksen pii-
26072: hallintoon ja suunnitteluun ovat suhteellisen vä-      rissä on jo varsin pitkäl[e selvitetty ja valmis-
26073: häiset, on kaikki ai:he vaatia !kansanvallan lisää-    teltu ns. kansaneläkepakettia siltä pohjalta,
26074: mistä käytännössä ·tämän laitoksen hallinnossa.        josta viiden puolueen hallitusneuvotteluissa
26075: Itse asiassa ei ole enää olemassa niitä erityisiä      neuvottelujen •sosiaali- ja kulttuuripoliittisessa
26076: syitä, jotka aikanaan johtivat asemaltaan var-         työryhmässä val1itsi }-ksimielisyys. Tässä yhtey-
26077: sin itsenäisen iaitoksen luomiseen kansaneläke-        dessä lienee paikallaan lähemmin tarkastella tä·
26078: vakuutusta hoitamaan. Kansaneläkevakuutus pe-          män asian eräitä yksityiskohtia ja merkitystä
26079: rustuu nykyisin lähi:nnä jako- ei:kä rahastointi-      elä!kkeensaajien kannalta sekä eräitten vaihtoeh-
26080: periaatteelle, joka perustamisaikoina 1930-lu-         tojen aiheuttamia ikustannu!ksia elä!kejärjestel-
26081: vun lopussa lienee ollut painavimpia syitä lai-        mälle.
26082: toksen itsenäisen aseman korostamiselle. Kun               Kansaneläkejärjestelmän kehittämisestä pu-
26083: myös sairausvakuutusjärjestelmä on jokseenkin          huttaessa on tälikeää pitää mielessä, että yli puo-
26084: puhdas jakojärjestelmä, olisi hyvinkin perustel-       lella yli 700 000 kansaneläirokeen saajasta ei ole
26085: tua pyrkiä tarkistamaan myös kansaneläkelai-           lainkaan muuta eläkettä. Pelkän kansaneläk-
26086: toksen hallinnollista asemaa meidän hallintoko-        keen varassa e1ävien ongelma ei siis 'suinkaan
26087: neistossamme.                                          ole vähämerkityksellinen, vaan koskettaa hyvin
26088:    Sosiaalivaliokunta on nyt käsiteltävänä olevan      suurta jo~oa suomalaisia. Kun kysymys nyt
26089: kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vuodelta           on kiireelHsistä parannuksista heikoimmassa
26090: 1970 antaman toimintakertomuksen johdosta              asemassa Oilevien eläkeläisten asemaan jo aikai-
26091: antamassaan mietinnössä kiinnittänyt huomiota          semmin esillä dhleelta pohjalta, on nähdakseni
26092: kansaneläkejärjestelmän epäkohtiin osoittaen           aihetta odottaa sanottujen eläkeparannusten saa-
26093: samaila suuntaa järjestelmän kehittämistä aja-         van laajaa kannatusta myös koko eduskunnan
26094: tellen. Mietinnössään valiokunta mm. toteaa,           taholta.
26095: että kansaneläkejärjestelmä ei nykyään täytä sel-          Eläikkeensaajan työtulon tekeminen kansan-
26096: keälle ja johdonmukaiselle eläkejärjestelmälle         eläkkeen tukiosassa etuoikeutetuksi tuloksi olisi
26097: asetettavia vaatimuksia, kos'ka järjestelmä on eri     nähdäkseni tarkoituksenmukaista j:a se tulisi sää-
26098: aikoina toteutettujen, sinänsä tarpee1listen pa-       tää samaksi kuin yksinäisen eläkkeensaajan raja-
26099: ra:nnusten seurauksena käynyt erittäin monimut-        tulo kalleimmassa kuntaryhmässä eli nykyään
26100: kaiseksi ja eräiltä osin epäoikeudenmukaiseksi.        vuodessa 1 930 markaksi, siis noin 160 markaksi
26101:     Yksityiskohtien osalta vaHdkunta on erityi-        kuukaudes·sa. Naimisissa oleville etuoikeuden
26102: sesti tuonut esiin kansaneläkkeen tukiosajärjes-       tu'lisi olla kaksinkertainen ja koskea eläkkeen-
26103: telmän epäkohdat. Valiokunta lausuu pitävänsä          saajan ja hänen puolisonsa yhteenlaskettua työ-
26104: eräänä pahimpana epäkohtana sitä, että eläkkeen-       tuloa. Tällöin varsin useissa tapauksissa käytän-
26105: saajan vähäisetkin työtulot pienentävät tuki-          nössä myöskään eläkkeensaajan puolison työtulo
26106: osaa. Kun tämä koskee kipeimmin niitä eläk-            ei enää niin kohtuuttamassa määrin pienentäisi
26107: keensaajia, joi'1la ei ole ns. etuoikeutettuja ·eikä   elälkettä. Arvion mukaan työtulon etuoikeus
26108: muitakaan eläketuloja ja joiden on toimeentu-          edeHä sanotussa määrin korottaisi noin 70 000
26109: lonsa turvaamiseksi pa:J.~ko hankkia ansiotuloja,      eläkkeensaajan eläkettä, joista noi:n puolet olisi
26110: olisi valiokunnan mielestä eläkkeensaajan työ-         uusia tukiosaan oi!keutetuksi tulevia. Korotuk-
26111:  tulo määrättyyn rajaan asti säädettävä tukiosaan      set vaihte'lisivat joistakin markoista yli 150
26112: nähden etuoi'keutetuksi tuloksi. Samoin olisi va-      markkaan kuukaudessa.
26113: liokunnan ehdotuksen mukaan invalidirahan saa-             Invalidirahan saajiUe ei kansane1äkelakiin si-
26114: jat oi:keutettava saamaan tukiosaa. Edelleen va-        sältyvän poikkeussäännöksen mukaan voida
26115: liokunta on ehdottanut kansaneläkkeiden asu-            myöntää tukiosaa lainkaan. Tätä rajoitus·sään-
26116:  mistukijärjestelmää parannettavaksi siten, että        nöstä ei voida pitää perusteltuna, niin kuin va-
26117: hyväksyttävien asumiskustannusten enimmäis-            liokuntakin toteaa, varsinkin, kun perhe-eläke-
26118: määrää korotetaan ja tulojen vaikutusta tuen            lain mukaiseen leskeneläkkeeseen voidaan mak-
26119: määrään lievennetään.                                  saa tukiosa, vaikka leski saisi invalidirahaa. On-
26120:     Sosiaalivaliokunnan mietinnön johdosta on          kin suunniteltu edellä mainitun poikkeussään-
26121: syytä tyydytyksellä todeta, että edellä sanotut        nöksen kumoamista, niin kuin valiokuntakin
26122:                                       Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                   469
26123: 
26124: 
26125: edellyttää, ja samalla invalidirahan tekemistä         ikeen aiheuttamat kustannukset riippuvat to-
26126: etuoikeutetuksi tuloksi tukiosaa määrättäessä.          teuttamistavasta ja siitä, mitä vähimmäiseläk-
26127: Tämä muutos koskisi arviolta ehkä noin 5 000           keellä tarkoitetaan. Kansaneläk<keen perus- ja tu-
26128: eläkkeensaajaa, jotka ovat pääasiassa sokeita ja       kiosan yhdistäminen 225 mal"kan suuruiseksi ta-
26129: liikuntakyvyttömiä, mutta s~lti ,työtä tekeviä         saelä~keeksi aiheuttaisi toteuttamistavasta riip-
26130: hen!ldlöitä.                                           puen noin 200-400 mNj. markan vuotuiset li-
26131:     Kansaneläkkeen ja sen !isien tarkoituksena on       säkustannukset. Kaiikilie saman tasaeläkkeen to-
26132: turvata elälkkeensaajan vähimmäistoimeentulo.          teuttaminen .300 maåan suuruisena ~mukau­
26133: On selvää, ettei kansanela"ke tu'kilisineen, mikä      dessa ma!ksaisi arviolta noin 1 000 milj. mk ii-
26134: tekee kuntaryhmästä riippuen 298-.3.35 mk              sää vuodessa. Vähimmäiskansaneläkkeen korot-
26135: kuukaudessa, riitä turvaamaan vähimmäistoi-            taminen 450 markkaan tkuUikaudessa tukilisää
26136: meentuloa. Tukilisän korottaminen auttaisi             saavien osallta toteutettuna tukHisää korotta-
26137: kaikkein vaikeimmassa taloudellisessa asemassa         malla aiheuttaisi noin 800 milj. markan 1isäkus-
26138: olevaa eläkeläistemme kolmannesta, joiden pii-         tannukset, ja saman 450 markan suuruisen kan-
26139: riin kuuluu valtaosa myös niistä työssä olleista       saneläkkeen suorittaminen kaikHle Hsäisi puo-
26140: kansalaisista, jotka ennen vuotta 1897 synty-          ~estaan kustannuksia noin 2 000 mtlj. matika'lla.
26141: neinä tai ennen heinäkuun alkua 1962 työky-               Kustannusten Hsäys olisi 500 matkan suurui-
26142: vyttömiksi tulleina eivät voineet tulla työeläke-      sen eläkkeen osalta vastaavasti 1 000 milj. mk,
26143: lakien piiriin. Tukilisän korotus, joka myös on        jos se toteutettaisiin tukilisäkorotuksena, joka
26144: ollut esillä, koskisi välittömästi ainakin 260 000     sinänsä olisi telknisesti absurdi ajatus, ja 2.5
26145: eläkeläistä ja toisi lisäksi hakemusten perus-         mrd. mk, jos tark:oitettaisiin kaikitlle tulevaa
26146: teella ainakin .30 000 eläkkeensaajaa tukilisän        tasaelå"kettä. Vastaavasti 600 markan suuruisen
26147: piiriin.                                               !kansaneläkkeen osalta olisivat Hs~kustannukset
26148:     Asumistuesta saadut !kdkemu!kset ovat osoit-       näitten samojen vaihtoehtojen osalta suuruus-
26149:  taneet järjestelmässä olevan epäkohtia, jorka         iudka'ltaan joko 1.5 mrd. mk tai .3.5 mrd. mk
26150: vaativat korjausta. Järjestelmä on Hian moni-          vuodessa.
26151: mukainen, ja ahtaat kustannusrajat sekä jyrkkä            Mainittll'koon vertahl.un vuoksi, että viime
26152:  tulojen va&utus vähentävänä tekijänä es·tävät         vuoden eläkemenot TEL:i:n, LEL:in, MYEL:in
26153:  riittävän asumistuen maksamisen juuri sellaisille     ja yrittäjäeliikelain osalta olivat 406 milj. mlk ja
26154:  asutuskeskuksissa asuvmle ela~keensaajille, jot!ka    vapaaebtoisine lisäelä!kkeineen yhteensä 545
26155:  sitä kipeimmin tarvitsisivat. Hyvå"lksyttävien        milj. mk ja että kansaneläkemenot olivat
26156:  asumis!kus·tannusten !korottaminen 150-250            1 685 000 mk viime :vuoden aikana.
26157: markan tasolta varsi:n tava11isen 400-500 mar-            Kansaneläkelaitoksen rahoitusti•lanne on var-
26158:  kan kuukausivuokran tasolle sekä asumistuen           sin huolestuttava. Ilman uusia päätöksiä etuuk-
26159:  tulovähennyksen Heventä,minen !korottamaHa            sien parantamisesta joutuu valtio tänä vuonna
26160:  täyden asumistuen saamiseen oikeuttavaa tulo-         rahoit:tamaan sairausvakuutusta ainakin 150
26161: rajaa esimerkiksi yksinäiselle nykyisestä vain         mi1j. marka!l<la ja kansaneläkevakuutusta ehkä
26162:  2 000 markasta .3 000 markkaan vuodessa mer-          .30-40 milj. markalla. Kun siis sovitaan, että
26163:  kitsisi väHt:tömästi noin .30 000 asumistuen saa-     kansaneläke·etuuksia kiireellisesti korotetaan, on
26164:  jan eläketurvan parantumista. Asumistukien            samalla riittiWän lujalla poliittiseNa pohjatla so-
26165:  nousu olisi varsin yleisesti noin 50-100 m!k          vittava parannusten määrällisestä ·tasosta ja nii-
26166:  kuu'kaudessa.                                         den rahoituksesta.
26167:     Kun kansaneläkkeen saajia on yli 700 000,             KiireeHisimpinä pidetyt uudistukset, joiden
26168:  niin !kuin aikaisemmin sanoin, on 'Selvää, että       kiireellisyys johtuu mm. elinkustannusindeksi-
26169:  pienetkin korotukset maksavat paljon rahaa.           sidonnaisuudesta johtuvasta kansaneläkkeiden
26170:  Tästä eräitä esimelkkejä, eräitä lu!kuja, jotka ei-   jälkeenjääneisyydestä, eivät toki urkaise eläke-
26171:  vät ole täysin tarkkoja, mutta kuitenkin suu-         ongelmista kuin pienen osan. Koko ajan olisi
26172:  ruusluolkan hyvin osoittavia. Ennen !kuin laajem-     pyrittävä parannuksiin myös laajemmissa kysy-
26173:  piin uudistuksiin voidaan. ryhtyä, on, totta kai,     myksissä, mutta tällöin samanaikaisesti paran-
26174:  nämä 1askeimat tarkistettava.                         nusten kanssa ilman muuta ratkaistava myös nii-
26175:      Esimer~ksi tukHisän korotus 20 markalla           den rahoitus.
26176:  kuukaudessa maksaisi 70 milj. m!k vuodessa, ja           Samalla kun toi-von, että edellä !kosketellut,
26177:   tukilisän !korotus 50 markaHa kuukaudessa mak-       välittömästi toteutettaviksi ta1'koittamani elä-
26178:  saisi 200 milj. m!k vuodessa. Vähimmäiselak-          keturvan pai-annU'kset voitaisiin mikä pikimmin
26179: 470                                 Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
26180: 
26181: 
26182: saada aikaan, haluan vielä lopuksi todeta, että        koottaisiin yhtenäiseksi ja selväpiirteiseksi laki-
26183: haHitusoihjelmaan sisältyvä eläkejärjestelmien         järjestelmäksi.
26184: järkevää ja oikeudenmukaista kehittämistä edel-            Tulkoon mainituksi, että sosiaaliturvalain-
26185: lyttävä, varsin periaatteeHis'luontoinen ja vai~       säädännön kokonaisuudistu:ksesta jätti SKDL:n
26186: kea selvitystyö on aloitettu ja että sitä tullaan      eduskuntaryhmä näille valtiopäiviilile lakialoit-
26187: aktiivisesti jatkamaan sekä epävira1lisemmissa         teen. Edelleen eduskuntaryhmämme kirjelmässä
26188: keskusteluissa että varsin pian myös !komitea- ja      kHrehdittiin toimenpitdtä vähimmäiseläketur-
26189: toimikunta tasolla.                                    van aikaansaamiseksi, jolloin pienin eläke ny-
26190:                                                        kyisin olisi noin 550 mk/kuukaudessa. Eläkeiän
26191:                                                        a'lentamista ehdotimme sekä katon asettamista
26192:    Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! SKDL:n             suurille eläketuloH[e.
26193: eduskuntaryhmä jätti maaliskuun 17 päivänä                 Kun eduskunnan käsiteltävänä on nyt kan-
26194: sosiaa<li- ja terveysmi:ni·steri Osmo Kaipaiselle      sanelå'lkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-
26195: kirjellmän, jonka keskeisenä s1sältönä oli huo-        mus vuodelta 1970, on syytä todeta, että usei-
26196: mion kiinnittäminen vähävaraisten eläkeläisten         hin edellä mainitsemiini kysymyksiin puututtiin
26197: elämisen turvan parantamiseen. Tässä mielessä          myös sosiaaHvaliokunnassa, jonika käsittelyn ker-
26198: edusikuntaryhmämme teki haNitukselle joukon            tomus on käynyt läpi. V aHokunta toteaa mie-
26199: perus·teltuja ehdotuksia, joiden ·toteutumista me      tinnössään mm. että kansaneläkejärjestelmä on
26200: pidämme erittäin tärkeinä ja lkiireellisinä.           nykyisellään hankala ja monimutkainen sekä
26201:    SKDL:n eduskuntaryhmän kirjelmässä todet-           eräältä osin epäjohdonmukainen. Kun tämän
26202: tiin, että UKK-sopimuksen solmimisen yhtey-            järjestelmän piiriin kuuluu yli 700 000 eläk-
26203: dessä esitetyistä vak.uutteluista huo'limatta vii-     keen saajaa, on kysymys melkoista suuruusluok-
26204: meaikaiset hallitukset ovat päästäneet irti hin-       kaa olevasta asiasta. Kansaneläkejärjestelmää
26205: tojen ja maksujen korotusten vyöryn, joika en-         olisi kehitettävä niin, että se nykyistä parem-
26206: nen muuta on koskettanut kipeästi vähävarai-           min ja joustavammin täyttäisi peruseläketur-
26207: sen kansanosan elämää. Näin se vuoksi, että hin-       valle asetettavat vaatimukset. Tämän kehittä-
26208: .tojen ja ma:ksujen korotukset ovat lk®distuneet       misen tulisi tapahtua yhteistyössä muiden elä-
26209: etupäässä vä<lttämättömyystarvik!keisiin, .kuten       kejärjestelmien kanssa.
26210: [eipään, lihaan, maitoon, sokeriin selkä malksu-           SosiaalivaiJ:iokunta kiinnittää edelleen huo-
26211: jen puolella vuokriin. Tämä huoles·tuttava !kehi-      miota kansaneläklkeen ·tulkiosajärjestelmän epäoi-
26212: tys on aiheuttanut sen, että pienien eläketulojen      keudenmukaisuuteen. Pahimpana epäkohtana on
26213: varassa elävien selkä muiden vähävaraisten reaa-       pidettä'Vä sitä, että varsin vähäisetkin eläkeläis-
26214: Hnen elämisen tut'Va on jatkuvasti kulkenut            ten ansiotulot 130 matkan kuUikausitUilosta lih-
26215: huonompaan suuntaan. Ja kun asia on näin, eh-          tien pienentavät kansanelä!k!keen tukiosaa. Kaiir-
26216: dotti SKDL:n eduskuntaryhmä hallituksen vii-           kein !kipeimmin tämä koskettaa niitä eläkeläisiä,
26217: pymät-tä ryhtyvän toimenpiteisiin kansaneläk-          joi'Lla ei ole muita eläketuloja tai ne ovat niin
26218: keen tukilisän •korottamiseksi vähintään 50 mar-       vähäiset, että on suoranainen pakko hankkia an-
26219: kalla ikuulkaudessa, lkansaneläiklkeiden sitomi-       siotuloja. Tämän vuoksi tätä rangaistuspykälää
26220: se'ksi pa~}klkaindeksiin, asumistuen omavastuu-        oilis1kin mitä kiireellHsimmin lievennettävä ja
26221: osan poistamiseksi, tukilisän, asumistuen ja kan-      työtmot katsottava määrättyyn rajaan saakka
26222: saneläkkeen tuikiosaan oikeuttavien 1'ajatuiojen       ns. etuoikeutetuiksi tuloksi. Myös invalid.iraha
26223: korottamiseksi sekä pääasiassa kansanelä]~keen         olisi ensi tHassa muutettava etuoikeutetuksi tu-
26224: varassa elävien eläkeläisten vapauttamiseiksi ra-      ldksi.
26225: dio- ja TV-lupamaksuista.                                  Kansanelä·klkeen ·tu•kilisä a1kaa niin ikään vä-
26226:    Edelleen eduskuntaryhmämme kiTjelmässä eh-          hentyä, kun eläkkeensaajan vuositulo ylittää
26227: dotettiin pai!kkak.untien kaHeusluokittiksen pois-     330 markan rajan tai, jos eläkkeensaaja on avio-
26228: tamista siten, että elålklkeet kai•kiHa pai•klkakun-   liitos·sa, puolisoiden yhteinen vuositulo 520 mk
26229: niHa maksettaisiin I kaJ.leusiuokan mukaisesti,        vuodessa. Tukilisää vähennetään 80 % eddlä
26230: tyOkyvyttömyysellålkkeiden 1käsittelyn nopeutta-       matmtun rajatu[on ylittävästä vuositulojen
26231: mista niin, että tyokyvyttömyyseläkkeen mak-           osasta. Tämä kohtuuttoman ankara vähennys-
26232: saminen a•lkaa välittömästi sairausvakuutuspäi-        sääntö saattaa johtaa siihen, että vähäistä ansio-
26233: värahan maksamisen loputtua, sekä toimenpitei-         työtä tekevä eläkkeensaaja työtulon verotuksen
26234: siin ryhtymistä eläkejärjestelmien yhdistämi-          huomioon ottaen menettää •tällöin eläkkeen tu·
26235: seksi, jolloin kaikki hajanaiset sosiaa!liturvalait    kilisän muodossa enemmän, ikuin mitä hän saa
26236:                                        Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                    471
26237: 
26238: 
26239:  puhtaana työtulona. Kun tällainen iopputulos ei        ran perustamista. Eivätkä !keskustapuoluelaiset
26240: 'VOi    eikä saa olla oi•kea, pitääkin sosiaaHva1io-    salanneet kantaansa .Flmoittaessaan, että kolman-
26241:  kunta välttämättömänä, että kyseistä vähennys-         nen johtajan pitää ollla MTK:n piiristä, mikä
26242:  sääntöä lievennetään ja samalla hartkitaan myös        melkoisella varmuudella merkitsisi yhden kepu-
26243:   täysimääräiseen tuki'lisään oikeuttavan tulora-       laisen johtajan palklkaamista :lisää kansanelä:ke-
26244:   jan !korottamista. Valiokunta kiinnittää tässä yh-    laitolkseen.
26245:   teydessä huomiota myös tu•Uisien korottami-               On syytä todeta, että kansandemokraattien
26246:  seen.                                                  kanta näiden uusien johtajien virkojen perusta-
26247:      Edelleen sosiaalivaliokunta korostaa asumis-       miseen o1i ja on edeHeenlk.in jyrkän kielteinen.
26248:   tuen tu•iovähenny'ksen lieventämistä siten, että      Emme näe mitään asia'llisia perusteita näiden
26249:  korotetaan sen rajatulon määrää, mistä lukien          johtajanvirkojen perustamiseen. Sosiaali- ja ·ter-
26250:   asumistuki ailkaa vähentyä. SamaHa pidetään tär-      veysministeri Kaipaisen täii'llä äskettäin esittämät
26251:  keänä, että omistusasuntojen suhteen olisi har-        perustelut tämän asian yhteydessä eivät saaneet
26252:   kittava huomattavasti joustavampaan menette-          minua tässä suhteessa muuttamaan •käsitystäni.
26253:  lyyn siirtymistä.                                      Tulkoon todetuksi, että :kansandemokraattien
26254:      Edellä olevan lisäksi sosiaalivaliokunta kiin-     vastustavan kannan sekä osaltaan tämän ·keskus-
26255:   nittää huomiota kansane'läikkeiden hakemusten         tapuolueen rinnakkaisaoloitteen vudksi asian :kä·
26256:   nopeampaan ja joustavampaan käsittelyyn, sillä        sittely keskeytettiin ·sosiaalivaliokunnassa tois-
26257:   päätökset eläikehakemuksiin viipyvät edelleenkin      taiseksi: neuvotteluja varten. En tiedä onko ja
26258:   kohtuuttoman !kauan.                                  keiden kanssa sittemmin neuvotteluja käyty.
26259:      Myös valtion osuuteen sairausvåuutuslain ra-       Onnistuneempana päätepisteenä täLle asialle me
26260:   hoituksessa kiinnitettiin erityisesti :kansandemo-    kansandemokraatit nälkisimme kuitenkin sen,
26261:   kraattien taholta sosiaaHva!iokunnassa huo-           että haNitus vetäisi esity'ksen eduS'kunnasta pois.
26262:   miota. VaJtiohan ei ole vastannut osuuksis-
26263:                                                            Herra puhemies! SKDL:n eduskuntaryhmä
26264:   taan sairausvakuutuksen rahoituksessa, \Taikka
26265:                                                         pitää välttämättömänä, että hallitus kiirehtii
26266:   lakia säädettäessä sitä nimenomaan edetNytet-
26267:                                                         vähimmäiseläketurvan aikaansaamista. Tämän
26268:   tiin. Sairausvakuutuksen etuisuuksien, mm. sai·
26269:                                                         vuoksi ja ·!kun mietinnön perusteluissa ei tähän
26270:  rauspäivärahan, korottaminen merkitsee sitä,
26271:                                                         asiaan puututa, ehdotan, herra puhemies, perus-
26272:   että valtion olisi budjetin kautta hoidettava siUe
26273:                                                         •teluissa lausuttavaksi seuraavaa: "Eduskunta
26274:   kuuluva osuus lain aiheuttamista menoista.
26275:                                                         edellyttää, että haLlitus ryhtyy •kiireellisesti toi-
26276:      Herra puhemies! Jdkin arka sitten sai sosiaa-      menpheisiin kansaneläketurvan parantamisclrsi
26277:   Hva:Iio:kunta !käsiteltäväkseen hallituksen esityk-   niin, että pienimmät eläklkeet saatetaan "Vähin-
26278:   sen, johon on syytä puuttua mvös tämän kerto·          tään viihimmäisp:rlkkaa va·staavaiie ·tasdlle".
26279:   muksen käsittelyn yhteydessä. Kysymys oH kah-
26280:   den uuden johllajan viran perustamisesta kans.an-
26281:   eläkelaitokseen. Harvoin on jokin esitys tuotu           Ed. A a h o: Herra puhemies! Alfekirjoit-
26282:   eduskuntaan niin perin heikoin perusteluin,           taneella on ollut ikunnia olla tatkastamassa kan-
26283:   kuin tämän had.litttksen esityksen suhteen oli        sanelakelaitoksen tilejä vuodelta 1970, joten
26284:   asian laita. Kovin pa'l!jon enempää ei saatu irti     joku asiaan vihkiytymätön voisi ajatella, että
26285:   myöskään sosiaailivalidkunnassa kuullulta asian-      miksei ole silloin sanonut sanottavaansa tilin-
26286:   tuntijalta. Keskeisin perustelu oli se, että kan·     tarkastuskertomuksesta, mitä tänne eduskuntaan
26287:   saneläkelaitdksen johtajistoon pitäisi saada työ-     enää tulee eduskunnan aikaa haaskaamaan.
26288:   markkinajärjestöjen, SAK:n ja STK:n, edusta-          Olenkin tilintarkastuksessa joskus ehdottanut
26289:   jat. Tiettävästi asiasta oli sovittu jo UKK>sopi-     kertomuksessa sanottavaksi jotakin esim. lai-
26290: . muksen yhteydessä ilmeisesti 1äbes henkHönimiä        toksen hallinnosta tai k.dkonaan puuttuvasta
26291:    myöten. Tuskinpa arvelen pahemmin vikaan,            budjetista. Toiset tar'kastajat ovat kuitenkin
26292:   kun sanon, että toinen näistä paikoista on            heti kiikuttaneet eteeni: kansaneläkelain sen py-
26293:    sovittu sosiaHdemoklraatei!Ile ja ·toinen 'lähinnä   kälän, jossa sanotaan, että tilintM'kastajien tulee
26294:   kokoomukselle. Kun asian käsittely aloitettiin        vuosittain tarkastaa, onko 1aitosta hoidettu an-
26295:    sosiaaHvalidkunnassa, aiheutti 'keskustapuolue       nettujen lakien ja asetusten mukaisesti. Muut ti-
26296:   melkoisen yllätyksen, se nimittäin ei tyytynyt-       Jintarkastajat tulkitsivat tätä yksioikoista py-
26297:    jään kahteen johtajaan, vaan ed. Heimo Linnan        käfää siten, että muuta ti'lintarkastajat eivät
26298:    nimissä !ku'Ikevassa rinnakkaisa~oitteessa ehdo-     saakaan laitoksessa tehdä eiväåä myöskään sa-
26299:    tettiin kahden sijasta peräti kolmen johtajan vi·    noa.
26300: 472                                  Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
26301: 
26302: 
26303:    Eduskunta, maan hallitus, laitoksen valtuu-              Tämän viikon tiistaina sain postissa kansan-
26304: tetut ja lisätty hallitus ovat johtajien lisäksi ai-    elakelaitoksen rahoitussuunnitelman vuodelle
26305: noita, joå.a voivat tehdä vkallisia esityksiä kan-      1972. Se oli pa\ksu opus monine graafisine pyJ:-
26306: saneläkelainsäädännön uusimisdksi ja kehittämi-         väineen. Mutta kun ei Kelalla ole min1käänlaista
26307: seksi. Sen vuoksi ensimmäinen toivomukseni              ta'lous!l["Viota, niin tuntuu vähän oudolta uskoa
26308: on, että seuraa~assa kansaneläkelain remontissa         niihin laskelmiinkaan, jotka säännölli:sesti päät-
26309: korjataan myös tilintarkastusta koskeva pykälä          tyvät sanontaan, että "laitoksen rahoitustilanne
26310: seHaiseksi, että tiHntarkastajillekin tulee mah-        tulee 1ähi:vuosina olemaan jatkuvasti alijäämäi-
26311: dollisuus lausua mielensä ja ·tehdä esityksiä           nen", olettaen tietysti, ettei kansalaisten vero-
26312: myöskin laitoksen hallinnosta ja sitä koskevan          ruuvia kiristetä. Samanaikaisesti kun tilintar-
26313: lainsäädännön kehittämisestä. Tarkastus suori-          kastajille tänäkin vuonna kerrottiin rahoitusti-
26314: tetaan nykyisellään ky1lä numerotarkasti ja juh-        [anteen vaikeudesta, pääjohtaja kuitenkin esit-
26315: laHisesti. Säännösten mukaan kahden johtajan on         teli vastoin allekirjoittamaansa ns. Kuusen klu-
26316: oltava läsnä, kun holvin ovi avataan tHintarkas-        bin esitystä- tosin hän ~sanoi vain omana mieli-
26317: tajille siellä säilytettävien debentuurien ja mui-      piteenään - että kansaneläkelaitoksesta pitäisi
26318: den arvopaperien laskemista varten. Nyk.yisenlai-       kehitellä kaikkien kansalaisten peruselaketurvan
26319: sesti suoritettu tid.intarkastus ei mielestäni täy-     maksava laitos. Hän ei kuitenkaan esittänyt
26320: sin ~astaa t!l["koitustaan.                             minkäänlaisia iaskelmia, paljon!ko tällainen jär-
26321:    Toiseksi toivon, että vihdoinkin tulisi jos-          jestelmä-n muutos nostaisi kansaneläkemaksuja
26322: takin se mahtt, joka saisi kansaneläkelaitdksen-        ja mitä se vaikuttaisi työnantajien ma!ksetta-
26323: kin ~aatimaan vuosittain kunnollisen talousar-          vaksi tulevaan sosiaaliturvamaksun osuuden
26324: vion, niin kuin pitää tehdä kaikkien muiden             kasvuun ja mitä tämä taas vaikuttaisi esim.
26325: j11lkisten yhdyskuntien, jotka toimivat yleisin         vientiin. Kohonneet kustannuksethan tietysti li-
26326: ver~aroin. Ylli 30 vuotta on kansaneläkelaitosta        sättäisiin pääasiassa vientitavaroihin. Peruselä-
26327: vuodesta toiseen hoidettu ilman minkäänlaista           keturvan välttämättömyydestä kaikille kansa-
26328: sitovaa, edes vuodeksi etukäteen laadittua bud-         laisille ollaan tässä salissa yksimielisiä, mutta
26329: jettia. Kansaneläkelaitoksen vuosibudjetti vei-         sen järjestäminen työntekijöille voi tulla hal-
26330: voittaisi myöskin Kelan valtuutetut, maan hal-          vemmaksi muuta kautta.
26331: lituksen ja eduskunnankin suunnitelm!rllisem-               Ryhdyinkin tähän puheenvuoroon pää>asiassa
26332: •paan toimintaan, aina >ajoissa vuosittain teke-        sen vuoksi, etten omalta osaltani hyväksi sosiaa-
26333: mään ne eduskunnalle annettavat roansaneläke-           livaliokunnan muuten hyvässä mietinnössä dle-
26334: ~ muutosesitykset, jotka tulisi ottaa huomioon           vaa seuraavaa lausetta: "Kansaneläkejärjestel-
26335: seuraavan vuoden kansaneläkelaitoksen budje-            mää tuHsikin välttämättä kehittää siten, että se
26336: tissa, aivan niin kuin pitää valmistua vaition-          paremmin täyttäisi peruseläketurvalle asetetta-
26337: kin budjettiin vuosittain vaikuttavien lakien en-        vat vaatimukset." Jos tämä lause tarkoittaa kan-
26338: nen budjetin aikaansaamista.                             sanel~keitten ·tasaeli&keisiin siirtymistä, niin
26339:    Kelan johtajistolle, jdka lain mukaan yksi-           tällaisesta kannanotosta ei ole ainakaan sosiali-
26340: nään iJ.man ainuttakaan luottamusmiestä tai              demokraattisessa eduskuntacyhmässä tehty peri-
26341: -naista muodoi;taa [aitoksen haJl!lituksen, nykyi-       aatepäätöstä.
26342: senlainen järjestelmä antaa tietysti vapaat kä-             Vaiklka sosiaalivaiiokunta on mietintöönsä
26343: det. He voivat keskeHä vuotta!kin tehdä Kelan           kirjannut monta tärkeätä ja 'kiireeHisesti kor-
26344: ~altuuteturlle esityksen heti perustettavasta            jattava!ksi kannatettavaa uudistusesitystä, olisin
26345: uudesta osastosta kymmenine virkamiehineen,              vielä toivonut sinne kiirehdittävän myöskin
26346: kuten on pari kertaa tapahtunutkin. Tällainen           kuntoutus'lainsäädännön aikaansaamista. Uudes-
26347: taloudenhoito on tietenkin joustavaa mutta jo-           sa kansanterveyslaissa sairauksien ehlkäisy ja
26348: tenkin outoa, lkun on tottunut niihin sitoviin           kuntootuksen anto on määrätty kuntien velvol-
26349: kablei:siin, mitä tarkasti noudatettavaksi ase-         lisuudeksi. Siinä sen paremmin kuin muualla-
26350: tettu budjetti vaatii esim. !kunnilta, kuntainlii-       kaan ei !kuitenkaan ole lähemmin selostettu,
26351:  toilta, seurakunnilta, manttaalikunnHta, metsän-        mitä kuntootus kaikessa [aajudessaan oikein on
26352: hoitoyhdistyksi'ltä, jopa vahioltakin. Vaikka            ja missä sitä Suomessa annetaan. Reumasairaa-
26353: kuin!ka t!l["Vi:ttaisiin, niin ei yhtä ainota toimis-    lan lisäksi ei yhteiskunnan hallussa juuri ole mo-
26354: toapulaista voi k11kaan kunnassa palkata, ellei          niakaan kuntoutus'laitoksia enempää kuin myös-
26355: tämän palkkaukseen ole varoja varattu talous-            kään suojapa&koja tai avohoitopoliklinikoita,
26356: arviossa.                                               Joilla voitaisiin antaa erikoissakauksiin tarpeel-
26357:                                        Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                   473
26358: 
26359: 
26360: lista lääkinnällistä kuntoutusta. Siksi kuntou-         valtainen hailitus määräämään näin suurista ra-
26361: tuslainsäädäntö tulisi maassamme säätää !kiireel-       hamääristä, mitä kansanelirkelaitoksen :käytettä-
26362: lisesti. En ole tullut kansaneläkelaitoksen trlin-      väksi vuosittain tu~ee. Mielestäni työntekijäjär-
26363: tarkastuksi:ssa vakuuttuneeksi, että ne suuret ra-      jestöjen ja työnantajaiärjestöjen edustajat dlisi-
26364: hamäärät, mit~kä laitos on ollut lain mukaan vel-       vat johtajistossa hyvin tävkeitä, koska he edus-
26365: vollinen käyttämään sairauksien ehkäisemiseen           tavat myöskin suurimpia maksajaryhmiä. Kan-
26366: ja 'kuntoutukseen, olisivat :kokonaisuudessaan          sandäkelaitoksen v!tkuutustulojen !kertymis1äh-
26367:  tuUeet käytetyiksi !kuntoutettaville parhaat tu-       teet ovat seuraavat. Palkkatuloista kertyvät
26368: lokset tuottavalla ja taloudellisimma'lla tavalla,      maksut olivat: työnantajien maksamat maksut
26369: mutta en ole voinut vaatia tilintarkastuksissa          64.2 % ja työntekijäin paH~katuloista maksamat
26370: asiaan puututtavaksi, koska lainsäädäntö raho-          maksut 30.7 % eli työnantajat ja työntekijät yh-
26371:  jen yksityiskohtaisesta käytöstä puuttuu. Sai-         teensä ovat mltksaneet kansaneläkelaitoksen tu-
26372: rausva!kuutusasetu'ksen 47 a § kuuluu seuraa-           loista 94.9 %. Ja muista tuloista kertyi seuraa-
26373: vasti: "Sairausvakuutuslain 60 §:n 2 momen-             vasti: maatalousyrittäjiltä 3..5 % ja muut yrit-
26374:  tissa tarkoitetut varat on kansaneläkelaito!ksen       täjät maksoivat 1.6 % eli yhteensä muista tu-
26375:  käytettävä vuosittain etukäteen laadituo suun-         ~oista 5.1 %.
26376:  nitelman mukaisesti sellaiseen toimintaan, jonka           Mitä tu'lee viime istunnossa eduskunnan pöy-
26377:  tarkoituksena on sairauksien ehkäiseminen ja           dil'le jaettuun ed. Heimo Linnan perustelu1au-
26378:  jolla voidaan katsoa olevan yleistä merkitystä         sumaehdotukseen, jonka hän ilmeisesti tänään
26379: !koko maan tai tietyn alueen väestön kanna:lta,         esittää, niin se poitk!keaa täysin ns. Kuusen !klu-
26380:  sekä vakuutuksen kustannuksia aleotavaan va-           bin suosituksesta, jossa kansaneläkkeen perus-
26381:  kuutettujen kuntouttamista tarkoittavan toi-           osa~kin edeHytettiin vähiteHen Jopetettaviksi
26382:  mintaan. Erityisestä syystä voidaan 1 momen-           niiltä, jorka saavat riittävirksi katsottavan työ-
26383:  tissa tarkoitetuista va~roista antaa apurahoja 'käy-   eläketurvan muualta. Tämän suosituksen alle-
26384:   tettäväksi sairauksien ehkäisemistä ja vakuutet-      kirjoitti sHloisen eli tätä edeHisen sosiaaliminis-
26385:  tujen kuntouttamista tarkoittavaa . tutkimus-          terin kanssa !kansaneläkelaitoksen pääjohtajan
26386:  työtä varten."        ·                                paikan itselleen täliä sopimuksel1a hankkinut
26387:      Asetuksen pykälä on siis oikeastaan avoin val-     nykyinen ~aitdksen pääjdhtaja. Hänen olen
26388:   takirja kansaneläk:elaitoksel[e näiden varojen        luullut olevan keskustapuolueen pääoperaattori
26389:  käyttösuunnitelmiin. On ne :ku1utettu miten ta-        däkeasioissa:. Jos nyt eduskunnan enemmistö
26390:  hansa etukäteen tehdyn suunnitelman mukaan             hyvå'lksyy ed. Linnan tasaeläke-esitykseen tähtää-
26391:  sairauksien ehkäisemiseen ja kuntoutukseen,            vän 1ausuman tutlkimatta, mitä se tulee maksa-
26392:  niin ne on käytetty nykyisen lain ja asetuksen         maan verovelvollisiile, niin se osoittaa kaksi
26393:   määräysten mukaisesti. Sairauksien ehkäisyjä,         asiaa: ensiksi sen, ettei kes!kustapudlueen pomo-
26394:   kuntoutustarkoituksiahan on !ku1tenkin monia,         jen kanssa ministeritasollakaan tehtyihin sopi-
26395:  mihin näitä varoja olisi voitu käyttää, jo-            muksiin ja suosituksiin voi luottaa, ja toiseksi
26396:  ten kukaan ei voi olla varma, että ne esim.            sen, ettei 'keskustapuolue ole nytkään köyhän
26397:   autoklinikkatoimintaan tai Turun kuntoutustut-        asiaila. Va:rattomien ihmisten eläketurvan pa-
26398:   kimus'laito'kseen tkäytettyinä tu1evat tarkoituk-     rantaminen ei keskustapuoluetta ilciinnosta, sillä
26399:   senmu'kaisimmin käytetyiksi. Kun toutettavia          ei tämä Heimo Linnan esittämä lausuma pa-
26400:  olisi jo ennestäänkin kymmenintuhansin sel-            ranna markallakaan varattomien ihmisten eläke-
26401:  vi11ä, mutta hoitopaikoista on puute. Vain             turvaa, mutta sen sijaan lisäisi varakkaille ih-
26402:  9 000 hen!kiloNe dli vilme vuonna annettu hen-         mis111e nykyisin maksettavaa tulkiosaa.
26403:   kilökohtaista !kuntoutusta. Joka tapauksessa              Sosiaaiiva1idkunnassa O'levat keskustapuolue-
26404:   lkuntoutusasiat siis kaipaavat pikaista selvittä-     laiset tosin ovat todenneet köyhänkin hädän,
26405:   mistä ja !kansaneläkelaitoksen tämän työn nivel-      koskei heidän vastalausettaan näy niiden hyvien
26406:   tämistä uuden kansanterveyslain määräyksiin.          esitysten kohda!lla, joissa esitetään kiireellisesti
26407:      Kun kansaneläkelaitosta parhaillaankin ha]H.       korotettavaksi tukilisiä ja asumistukia ja ns.
26408:   taan vain ·kolmen johtajan voima:lla, joista yksi     etuoikeutettujen tu~ojen rajoja, ja että inva'lidi-
26409:  on vielä väliaikainenkin, olisin toivonut sosiaa-      rahan saajiHe!kin ryhdyttäisiin maksamaan tuki-
26410:   livalidkunnan !kiilrehtivän mietinnössään myös        lisää. Näitä pidän oikeina esityksinä. Hautaus-
26411:   Kelan organisaatiouudistuksen päätOkseen saa-          avustu'ksen toivoisi myöskin ainakin kaikille
26412:   mista. Olen eri mieltä kuin edellinen puhuja          tukilisän saajiJle, niin kuin sosiaativa1iokunnan
26413:   siinä, että neljä henki!löä oHsi riittävän kansan-    puheenjohtajakin täällä ensimmäisenä käyttä-
26414:  60 11/72
26415: 474                                   Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
26416: 
26417: mässaan puheenworossa totesi, ettei varatto-             k.uutus, sairausvakuutus ja perhe-eläkevakuutus
26418: mankaan tarvitsisi kuolemansa jiHkeen jäädä              on yhdistettävii yhtenäiseksi sosiaaliturvajärjes-
26419: maan päälle, niin \kuin lehdessä yhtenä päivänä          telmäksi; sen bal.Hntoon alhaalta ylös asti osal-
26420: joku köyhä mummo sanoi, että hänen joka eläk-            listuvat myös työntekijät ammatillisten järjestö-
26421: keestään pitää pari markkaa säästää arkkuun,             jensä kautta ja eläkeläisten edustajat; eduskun~
26422: että hän tosiaan pääsee hautaan eikä hänen tar-          nan valitsemien valtuutettujen valvontaoikeuk-
26423: vitse ainakaan kuoltuaan turvautua huolto-               sia ja tehtäviä laajennetaan.
26424: apuun, jos niukalla eläkkeellään on elämänsä                Näme valtiopäiv~~le jätetty kansandemokraat-
26425: ajan tullut omillaan toimeen. Vai uskooko joku           tisen eduS'kuntaryhmän laaja sosiaaliturva!lain-
26426: tässä salissa, että pelkällä kansaneläkkeellä            säädännön kokonaisuudistusta tarkoittava laki-
26427: vuokrahuoneessa asuva eläkeläinen pystyy ny-             aloite perustuu edeH.ä esitetyiJ.le näko'kohdille.
26428: kyisistä kansaneläkkeistä säästämään vielä ark-          Toivottavasti sosialidemokraattinen eduskunta-
26429: kurahatkin?                                              ryhmä ja keskustapuolue sekä muut demokraat-
26430:    Herra puhemies! Kannatan ed. Mäkelän esit-            tiset voimat ovat kiinnostuneita hajanaisten so-
26431: tämää perustelulausumaa.                                 siaaliturva;lakien kOkoamisesta yhtenäiseksi ja
26432:                                                          selväpiirteiseksi Ja'kijärjestelmäksi iakialoittees-
26433:   Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenworo) :                samme e[}dotetulta })erustaita.
26434: Herra puJhemies! Ed. Aallon puheenworon joh-
26435: dosta pyydän huomauttaa, että se perustelulau-              Maamme eläkepolitiikan suurin heikkous on
26436: suma, jonka tclen esittämään hiukan myöhem-              siinä, että eläkejärjestelmämme eivät turvaa
26437: min, vastaa täysin 1keskustapm>'lueen hal!litusneu-      kunnollista toimeentuloa eläkkeensaajien valta-
26438: votteluissa esittämää 'kantaa. Sen me esitämme           enemmistöNe. Kymmenettuhannet pelkän kan-
26439: yhtenä osaratkaisuna riittävään vähimmäiseläk-           saneläkkeen varassa elävät kä1:sivät suoranaista
26440: keeseen pyrittäessä.                                     nälkää. Jokainen ostos täytyy tarkkaan punnita:
26441:                                                          voiko ostaa vai oqko jätettävä Qstamatta. Hyvin
26442:     Ed. Laine: Herra puhemies! Kansanelä-                usein on pa:kko. iättää ostamatta puut, vaatteet,
26443:  kelaitOksen vaituotettujen 'kertomuksessa ja sitä       jopa elintanrikkeet niiden vållttämättömyydestä
26444: koskevassa sosiaa1iva'liolkunnan mietinnössä kiin-       huO'limatta. Satojentuhans~n _ eläkkeensaajien
26445: nitetään huomiota eläkejärjestelmämme moni-              asemaa on vaikeuttanut se voimakas hinnankoro-
26446: mutkaisuuteen ja osittaiseen epäjohdonmuka:i-            tusten vyöry, joka mm. valtalain olemassaolosta
26447: suuteen. Valiokunta edellytti kansaneläkejärjes-         huolimatta on niin UKK-sopimuskauden aiikana
26448: telmän siten kehittämistä, että se paremmin              kuin sitä ennenkin tapahtunut.
26449:  täyttäisi: peruseliketurva11le asetettavat vaati-          Kansandemokraattisen eduskuntaryhmän kir-
26450: mukset. Tältä osin ilmeisesti ed. Aalto näki sel-        i~lmässä valtioneuvostolle 17 . .3. 1972 sekä te-
26451: laista, mitä valiokunta ei mietintöön ole kirjoit-       :kemissämme eduskunta-aloitteissa dlemme esit-
26452: tanut.                                                   täneet monia välttämättömiä ja kiireeiiisiä toi-
26453:     Pääsiäispyhinä \kodl.'la ollut SKP:n 16. edus-       menpiteitä, joista ed. Juvcla äskeisessä puheen-
26454: tajakO'kous vaati nykyisten moniin osiin pirs-           vuorossaan jo osan mainitsi - nimenomaan
26455:  toutuneiden järjestelmien tilalle luotavaksi va[-       nii:stä ehdotuksista, jotka sisiltyivät valtioneu"'
26456: tion hailinnassa olevan, kai'kkia kansalaisia kos-       vostoHe maalis·kuussa jättimää.mme kirjelmään.
26457: kev.an yhtenäisen cläketurvajärjestelmän, joka           Sen Hsäksi, mitä mainitussa puheenvuorossa
26458: nojaisi seuraaviin perugperiaatteisiin: a) jokai-        tuli mainituksi näistä meidän vaatimu'ksis-
26459: seHe kansalaiselle suoritetaan vanhuuden ja              tamme, esitän vielä seuraavat meidän aloittei-
26460: työkyvyttömyyden perusteella peruseläkettä ja            siimme ja ehdotu'ksiimme sisältyvät vaatimuk-
26461: sitä täydentävää työsuhteen perusteella mäiiräy-         set; tukilisään, asumistukeen ja kansaneläkkeen
26462: tyvää 'lisäelä'kettä siten, että minimielä'ke vas-       tukiosaan oikeuttavien :rajatdlojen nostaminen
26463: taa voimassa olevaa minimipalk.katasoa; on ase-          vå"hintään kaksinkertaisiksi; invalidirahan koko-
26464: tettava määrätty kaMia eläkkeitä koskeva elä-            naan sekä eläke- ja työtuiojen osittain saattami-
26465: ke'J.\:atto; b) eläkemenot suorittaa pääasiassa val-     nen ns. etuoikeutettujen tulojen piiriin. Mak-
26466:  tio ja työnantaja; pääomapiirejä hyödyttävästä          suttoman sairaanhoidon turvaaminen vanhuus-
26467: rahastoinnista on luowttava; c) kokonaiseläke-           eH~k!keen, työkyvyttömyyselå"i&een ja rintama-
26468: jih1estelmän hatl:linta on va1tion sosiaa'liturva'lai-   mieseläkkeen saajille sekä eläkeikäraj,an alenta-
26469: toksella, joksi kansaneH~kelaitos muutetaan; kan-        minen miesten osalta 63 ja naisten osalta 60
26470: saneläkevakuutus ja siihen liittyvä työeläkeva-          vuoteen sekä raskaissa, kuluttavissa ja tervey·
26471:                                        Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                475
26472: 
26473: 
26474: delle vaarallisissa ammateissa mainittuja ikära-       keämpää on asumistuen omavastuuosuuden
26475: joja aiemmaksi.                                        poistaminen tai sen huomattava alentaminen,
26476:     Viime päivinä on puhuttu haJ!lituksessa val-       mikä hyödyttäisi erityisesti vähävaraisimpia
26477: misteilla olevasta "elälkepommista". Siitä saa-        eläkkeensaajia.
26478: dut tiedot ovat kuitenkin viittaamassa siihen,            Tässä yhteydessä kiinnitän huomiota tietoi-
26479: että pommista puhuminen tässä yhteydessä on            hin, joiden mukaan lapsiperheiden asumistuki-
26480: lähinnä propagandatemppuilua. Ottaen huo-              lain perusteella maksettavat etuudet viivästyvät
26481: mioon eläkeläisten toimeentulohuolet ja viime          niin, että huhtikuun erät maksetaan vasta tou-
26482: aikojen hinnankorotukset sekä kommunistien ja          kokuussa. Kun huhtikuun vuokrat on asetettu
26483: kansandemokraattien osanotolla haUitusneuvot-          maksettaviksi, vieläpä huomattavasti korotet-
26484: teluissa esillä olleet eläkepoliittiset uudistusta-    tuina maaliskuun tasosta, tulee tämän toimenpi-
26485: voitteet olisi todellinen pommi pettymyksen            teen seurauksena vähävaraisHle suuria vaikeuk-
26486: pommi, jos hallitus ei antaisi eduskunnal1e esi-       sia. Siksi kysyisin: Mihin toimenpiteisiin hal'li-
26487: tystä edes niistä välttämättömistä uudistuksista,      tus aikoo ryhtyä niiden vaikeuksien poistami-
26488: jotka kansandemokraattien tiukoista vaatimuk-          seksi, jot'ka valtion maksujen viivästyminen tu-
26489: sista johtuen kirjattiin haHitusohjelmaneuvotte-       1ee lapsiperhei1le aiheuttamaan?
26490: luissa eläkeuudistusten kiireellisiksi osatavoit-         Lopuksi on syytä vielä korottaa sitä, että työ-
26491: teiksi. SeHaisiksi eivät kelpaa kansaneläkelai-        elä'Heiden pienuus ja työeläkejärjestelmän hal-
26492: toksen johtajien määrän lisäämisestä tehdyt eh-        linnolliset epäkohdat edellyttäisivät todella laa-
26493: dotukset, vaikka esim. Suomen Sosialidemo-             jamittaista vapaata keskustelua keinoista, johlla
26494: kraatti pääkirjoituksessaan pari päivää sitten         voitaisiin turvata työdäl~keiden tasori huomat-
26495: piti tätä kysymystä eräänä eläkepolitiikan avain-      tava kohottaminen ja suurten eläkerahastojen
26496: kysymyksenä. Nähdäkseni tässä olisi lähinnä ky-        siirtäminen yksityisten pankki- ja V!l!kuutus:lai-
26497: symys siitä, että saataisiin työnantajien edus-        tosten ha1Hnnasta eduskunnan valvontaan esim.
26498: taja mukaan kansaneläkelaitoksen johtoon, ja           osana vaJtion sosiaaliturva1aitosta, jonka perus-
26499: se ei mitään kansanvaltaa tässä järjestelmässä         tamista kansandemokraatit ovat lakialoittees-
26500: tai tässä laitoksessa olisi lisäämässä.                saan ehdottaneet. Va.ilkein on niiden elirkkeen-
26501:     KatkeHa kohtuudel1a voidaan vaatia ha'llituk-      saajien asema, jotka joutuvat elämään pelkän
26502: selta toimenpiteitä eläkekaton aikaansaami-            kansaneläkkeen varassa. Sosiaaliva'liokunta on
26503:  seksi. Jo Karjalaisen haHitu'ksen ohjelmassa hal-     mietinnössään edellyttänyt tuki1isän korottamis-
26504: litus lupasi harkita toimenpiteitä eläkekaton ai-      mahdol'lisuuksien tutkimista. Kun tämä ei vielä
26505: kaansaamiseksi. Mitään ei ole vieläikään tapah-        riitä, ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seuraa-
26506:  tunut. Eräät saavat eläkettä muutamia kymme-          vaa: "Eduskunta edellyttää hallituksen kiireel-
26507: niä markkoja kuukaudessa. Kansanelä!kkeiden            lisesti selvittävän mahdoHisuudet pelkän kan-
26508: keskiarvo on hieman päälle 200 markan kuu-             saneläkkeen varassa elävien aseman p!i!rantami-
26509: kaudessa. Valtion eläkejärjestelmässä korkein          seksi korottamalla tukilisää 50 markallla kuu-
26510:  vanhan eläkejärjestelmän perusteella maksettava       kaudessa."
26511:  elå"ke on 2 650 mk/kk ja uuden lain perusteelia
26512:                                    1                      Lopuksi kannatan ed. Juvelan tekemää ehdo-
26513: maksettava noin 5 500 mk/kk. Eikö tällainen            tusta.
26514:  kohtuuttomuus ja eriarvoisuus pakota todella
26515:  kiireellisiin toimenpiteisiin eläkekaton aikaan-         Ed. Lankinen ( vastauspuheenvuoro):
26516:  saamiseksi, kuten mm. eduskuntaryhmämme               Herra puhemies! Ed. Laine sanoi, että "pääoma-
26517:  suuressa sosiaaliturvaa koskevassa lakiatloitteessa   piirejä hyödyttävistä rabastoista on luovuttava".
26518: ehdotetaan? Samalle kannalle on asettunut myös         Lienee paikallaan oikaista tämä käsitys, sillä
26519:  sosiaalivaliokunta, joka ehlen ja tänään pitämis-     pääomapiirit rahoittavat rahastot, joista hyöty-
26520:  sään kokouksissaan on hylännyt hallituksen esi-       vät ennen kai!J&ea työntekijät.
26521:  tyksen vanhan eläkelain mukaisen eläkekaton
26522: korottamisesta. Sosiaalivaliokunta kiinnittää             Ed. T u o m i n e n: Herra puhemies! Olisi
26523: mietinnössään huomiota asumistuen heikkou-             odottanut, että kansaneläkelaitoksen va1tuu-
26524:  teen toteamalla mm. suhteellisen pienten tulo~        tetut olisivat toimintakertomuksessaan kiinnit-
26525:  jen olevan esteenä asumistuen saannille. Tämän        täneet enemmän huomiota vähävaraisten kan-
26526: epäkohdan korjaamiseksi sosiaalivaliokunta             saneläkeläisten asemassa vallitseviin epäkohtiin
26527: edellyttää sen rajatulon korottamista, josta lu-       ja toimenpiteisiin niiden poistamiseksi. Nyt vai-
26528: kien asumistuki alkaa vähentyä. Tätäkin tär-           tuutetut rajoittuivat korostamaan vain kahta
26529: 476                                   Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
26530: 
26531: 
26532: sinänsä tädceää asiaa, sairauksien ehkäisemistä          elä'kkeinä puoltakaan vuosittain kerääntyvistä
26533: ja kuntootustoimintaa sekä vanhusten asuntojen           v~kuutusmaiksuista. Niiden piirissä eläkettä saa
26534: rakentamista. Mutta valtuutettujen ehdottamat            144 000 henkeä, ja maksettujen eläkkeiden yh-
26535: toimenpiteet pysähtyivät tässäkin vain kansan-           teissumma samana vuonna oli vain .300 milj.
26536: eläkelaitdksen varsin rajoitettuihin mahdolli-           mlk. Ne eläkelaitokset kartuttavat vuosittain ra-
26537: suuksiin.                                                hastojaan noin 500 milj. markan vuosivauhtia.
26538:    Kansaneläkelaitoksen autoklinrk!ka- ja kun-           Nämä rahastot olivat vuoden 1970 päättyessä
26539: tootustoiminta on tärkeätä, mutta varojen vä-            .3 200 milj. mk. Työelakejärjestelmän piirissä on
26540: häisyyden takia vaikutusalaltaan rajoitettua.            siis valtavat vakuutusmaksuista kerätyt rahas-
26541: Vuonna 1970 tutkittiin autdldini'kan toimesta            tot, jo~ka ovat yksityisten vakuutuslaitosten
26542: 80 000 henkeä ja kuntootustoimenpiteitä suori-           määrättävissä, ja niitä käytetään etupäässä suur-
26543: tettiin .3 795:He hen!kilölle. Lää'kärintutkimuk-        pääoman investointeihin. Sosiaaiisiin tarkoituk-
26544: sen, sairaanhoidon ja kuntootuksen tarve on              siin ohjattuna a'lkuperäisen tarkoituksensa mu-
26545: suurin juuri vä:hä:varaisi'lla ihmisi'llä. Heidän koh-   kaisesti näillä rahastoilla voitaisiin korjata
26546: da:llaan ~ratkaiseva parannus tapahtuu vasta, kun        monta vaikeata epäkdhtaa sitäkin suuremmalla
26547: sairaanhoito ja kuntoutus tulee maksuttomaksi.           syyllä, kun TEL ja LEL käyttää rahastoistaan
26548: Eliikeläisten kohdalta tämä on erityisen kiireel-        elä'kkeisiin niin vähäisen osan, että sen peittämi-
26549: linen asia.                                              seen riittävät mainittujen valtavien rahastojen
26550:    Kun ed. Aalto puhui tässä sairaus- ja kun-            korot. Vahusten asunto-olojen ja vähävaraisten
26551: toutustoiminnan heikkoudesta, niin on muistet-           eläkeläisten aseman parantamiseksi on toiminta
26552: tava, että kansanterveysla'kia 'käsiteltäessä kan-        rvoima!kkaasti suunnattava siihen, että lopetetaan
26553: sandemokraattinen ryhmä yksin äänesti sen puo-            yksityisten vakuutuslaitosten hyötyminen eläke-
26554: lesta, että vähävaraisi:l'le elakeläisiHe maksuton       läisten kustannukseHa.
26555: sairaanhoito ja kuntoutus olisi toteutettu heti              Erityisesti vähävaraisia eläkeläisiä ovat kos-
26556: lain voimaantultua. Liian monen kohdalla to-             keneet hintojen, maksujen ja vuokrien suuret
26557: teutui nyt sananparsi: "Kurki kuolee ennen               korotukset. Tukilisien ja tukiosien korotukset
26558: kuin suo sulaa".                                         ovat kiireellinen tehtävä, ja näistä kansandemo-
26559:                                                                1
26560: 
26561: 
26562: 
26563:    Vanhusten vuokra-asuntoja varten kansanelä-            kraatit ovat tehneet esityksiä jatkuvasti, myös-
26564: kelaitos on tä!hän mennessä myöntänyt lainoja            kin täällä tänään. Jat!kuvasti perässä laahaavan
26565: 16 milj. mk, pitäen ensisijaisena työttömyys-            elinkustannusindeksin asemesta kansaneläkkeet
26566: seutujen tarpeita. Kansaneläikelaitoksen toimin-         olisi sidottava palkkainde'ksiin. Asumistuen
26567: takertomuksesta näkyy, että iaitdksen rahastot           saannin rajoja on väljennettävä. Nyt vuokranko-
26568: vastaavat vajaan vuoden eläkemenoja, siis käsi-          rotus on heittänyt monen eläkeläisenkin asumis-
26569: teltävänä dievalta vuodelta 1970, ja [askelmien           tuen ulkopuolelle. Asumistuen omavastuuosuus
26570: mukaan tulevat vähenemään vastaten vuonna                olisi a'lennettava .30 markkaan.
26571: 1977 enää vain noin puolen vuoden eläkeme-                   Edelleenkin on saatu turhaan odottaa eläke-
26572: noja. Maksuvalmiuden turvaamiseksi 1970-lu-              läisten sosiaalisten etujen lisäämistä, jota halli-
26573: vulla kansaneläkelaitos on joutunut siirtymään           tuspaikoilta lupailtiin korvauksena hintojen ja
26574: varsin lyhytaikaisiin lainoihin. Vanhusten vai-           ma!ksujen noususta. Ei edes radio- ja tv-maksuja
26575: keat asunto-olot ovat kuitenkin erittäin suuri            ole poistettu vähävaraiselta elakeläisehä. Äsket-
26576: sosiaa'linen epäkohta, ja sen korjaamiseksi nopeat        täin sain ki,rjeen eräältä eläkeläiseltä, jo'ka esitti
26577: toimenpiteet ovat tarpeen. Paitsi valtion osuu-           toivomuksen, että näistä asioista puhuttaisiin
26578: den 'lisäämistä eläkeläisten asuintalojen raken-          täällä eduskunnassa. Hän kirjoitti seuraavasti:
26579: tamisessa on kiinnitettävä erityistä huomiota             ''Ky'l1ä meiltä eläkeläisiltä aiotaan nyt loppukin
26580: työeläkejärjestelmän kautta kerättyihin suuriin           elämisen mahdoUisuus viedä, kun aina vain nos-
26581: rahastoihin, jotka vain paisuvat. Seuraava ver-           tetaan hintoja juuri niissä, mitkä ovat meidän-
26582:  tauskohta on erittäin paljastava. Sairausvakuus-         kin elämällemme tärkeitä. Minulle erääntyi te-
26583: etuudet mukaan lukien kansaneläkelaitos mak-             [evisioma'ksu, jota en pysty millään maksamaan.
26584: soi vuonna 1970 etuuksina 1 800 milj. mk, ja              Se on ollut aivan painajaisena. Kyllä siellä edus-
26585: kansaneliilkettä sai 705 000 eläkeläistä. Luvut           kunnassa saisitte painaa kovasti päälie näissä
26586: osoittavat, että kansaneläkejärrjestelmässä makse-       asioissa. Meillä eläkeläisillä on tällä viikolla ko-
26587: taan yli bksinkertaisena se määrä, mikä vakuu-            kous ja aiomme taas sanoa Irovia sanoja. lli se
26588: tetuilta ja työnantajiha on kerätty vakuutus-             riitä, että luvataan. Me tarvitsemme joka päivä
26589: maksuina. Mutta työeläkelaitokset eivät maksa             ruokaa, vaatteitakin tarvitaan, samoin puhtaus
26590:                                        Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                  477
26591: 
26592: kuuluisi meille. Vaikka nyt kesä tuleekin, tar-        olevien työläisten, tu1evien eläkeläisten, kanssa.
26593: vitsemme silti asuntoakin." Nämä eläkeläisen           Se on yhteisen joukikorintaman hajoittamista sil-
26594: kirjoittamat karkerat sanat kuvastavat hyvin           loin, kun voimien kokoaminen on välttämätön
26595: suuren eläkeläisjoukon mielialoja. He tuntevat         sosiaa'listen uudistusten, myös eläkeuudistuksen,
26596: omassa elämässään eläkkeiden reaaliarvojen jat-        ailkaansaamiseksi.
26597: kuvan a1entumisen.                                         Mielenkiintoista on myös todeta tämän "ak-
26598:      Vaikka indeksi kohta nousee 247:een ja eläk-      tiiviväestö" -sanan käyttö, johon sisällytetään
26599: keisiin tulee indeksikorotus, hinnat nousevat          niin kuin työmarkkinajärjestöihin, joista eläke-
26600: edeUeenkin tämän indeksikorotuksen jälkeen,            asiassa sosialidemokt11atit ovat niin kiinnostu-
26601: joten tosiasiassa indeksikorotus ei pysähdytä          neita, myös työnantajat. Sosialidemokraatit ovat
26602: eläkkeiden reaaliarvon alenemista. Siksi on vält-      jatkuvasti osoittaneet kiinnostustaan työnanta-
26603: tämätöntä suorittaa eläkkeissä korotuksia, ·sekä       jien vaikutuksen lisäämiseen eläkejärjestelmissä
26604: tukilisissä mutta myös tukiosissa. On muistet-         ja kansaneläkelaitoksen hallinnossa. Sain sen vai-
26605: tava, että tukiosia ei ole nostettu vuoden 1966        kutelman, että sosialidemokraattien päämääränä
26606: jälkeen. Inflaation seurau'ksena tulorajat ovat        on nykyisen työeläkejärjestelmän jatkaminen,
26607: a1entuneet ja elä'keläisten 'kohdalta tuloharkinta     jossa mi:ljardit kerätään kapitalistien käyttöön,
26608: vain kiristynyt, vaikka kehityksen pitäisi kulkea      mutta nykyiset eläkeläiset eivät voi paljonkaan
26609: toiseen suuntaan. Eläkkeen ei tu le olla mitään
26610:                                    1
26611:                                                        odottaa a~emansa parantumista. Parempaa elä-
26612: huoltoapua, vaan jokaiselle kuuluva Jainmukai-         keturvaa lupaillaan . tämän järjestelmän puit-
26613: nenoikeus.                                             teissa vasta josrkw; vuoden 2000 jälkeen.
26614:      Hintojen ja maksujen korotu•kset ja elämisen          Kommunistien kanta tässä asiassa on selvä.
26615: k:dleus tuntuvat joka pai:kkakunnalla. Olisi 1o-       Ed. Laine esitti tää'llä SKP:n äskeisen edustaja-
26616: petetta·va kuntien luokittelu eri kaHeusryhmiin        kot.muksen päätökset eläkeuudistuksesta, joissa
26617:  ja kalkki e!läkkeet myönnettä'Vä I kuntaryhmän        nimenomaan korotettiin, että pääomapiirejä
26618:  mukaan. Näin menetellen myöskin yksinkertais-         hyödyttävästä rahastoinnista on luovuttava. ja
26619: tettaisiin nykyisin erittäin monimutkaista jär-        että eläkemenot tulee suorittaa pääasiassa val-
26620:  jestelmää, joka tarpeettomasti pitkittää virasto-      tion ja työnantajain. Uudistetun kansanelä:kejär-
26621:  jen työtä ja hidastaa asioiden käsittelyä.             jestelmän hallintoon alhaalta ylös asti tulee osal-
26622:      Yhä selvempänä nakyy kokonaisuudistuksen          listua myös työntekijäin ammatillisten järjestö-
26623:  tärkeys. Erilaiset hajanaiset ja ihmiset eriarvoi-     jensä kautta sekä eläkeläisten edustajain, jotka
26624:  siin karsinoihin asettavat eläkejärjestelmät on        sosialidemokraatit ovat näissä esityksissään
26625:  yhdistettävä yhtenäiseksi valtiojobtoiseksi eläke-     unohtaneet. Eduskunnan valitsemien valtuutet-
26626:  ja sosiaaliturvajärjestelmärksi, jonka tulee taata     tujen valvontaoikeuksia ja tehtäviä on laajen-
26627:  jokaiselle toimeentulo, riittävä eläketurva ja         nettava. Tämä on todella demokraattisen hallin-
26628:  poistaa nykyiset liian suuret eläke-erot asetta-       non ja valvonnan toteuttamista, missä ei sivuo-
26629:  malla katto korkeimmiUe eläkkeille.                    teta enempää työläisiä kuin eläkeläisiäkään.
26630:      Huolestusta herättää, että sosialidemokraat-      Päätösten mukaan eläkkeelle siirtyminen on
26631:   tinen puolue näyttää kokonaisuudistuksessa            tehtävä mahdolliseksi nykyistä aikaisemmin ja
26632:  olevan enemmän kiinnostunut jo nyt valtavien,         jokaiselle kansalaiselle on suoritettava vanhuu-
26633:   jonnekin 4 miljardin hujakoille kipuavien työ-       den ja työkyvyttömyyden perusteella peruselä-
26634:   eläkerahastojen jarkuvasta ·kartuttamisesta kuin      kettä j·a sitä täydentävää työsuhteen perus-
26635:   niiden käytöstä eläkeläisten nykyisen kestämät-       teella määräytyvää lisäeläkettä siten, että vä-
26636:   tömän aseman parahtamiseen. Tämä näkyi sel-          himmäiseläke vastaa voimassa olevaa vähim-
26637:   västi eilisen Sosialidemokraatin pääkirjoituk-       mäispalkkaa.
26638:   sesta, jolla oli lupaava nimi "Eläkeuudistus".           Kannatan ed. Laineen tää11a tekemää ehdo-
26639:   Mutta siihen nimeen se lupaus pysähtyikin. Elä-       tusta.
26640:   keläisten vaikeu'ksiin ei kirjoituksessa kiinni-
26641:   tetty mitään huomiota. Siinä puhuttiin vain ak-          Ed. P a a s i v u o r i ( vastauspuheenvuoro):
26642:   tiiviväestöstä, sen aseman turvaamisesta ja pää-     Herra puhemies! Haluaisin tässä yhteydessä mai-
26643:    toksenteon laajentamisesta. Tietysti työlijisten    nita, kun ed. Tuominen puhui kuntoutuksesta,
26644:   palkkojen ja sosiaalietujen turvaaminen ja pa-       että hän varmasti tietää, että nimenomaan Hel-
26645:   rantaminen on välttämätön tehtävä. Mutta ei          singissä ovat kaikille tukilisän ja tukiosan saa-
26646:   se ole eläkepolitiikkaa, eikä nykyisiä eläkeläi-     jille ilmaiskäynnit mahdollisia aluelääkäreillä
26647:   siä vaikeuksineen saa asettaa vastakkain työssä      sekä huoltolautakunnan alaisilla poliklinikoilla,
26648:  478                                 Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
26649: 
26650: röntgen-, laboratorio- ym. tutkimuksineen, sa-             Nykyisen lainsäädännön mukaan ikansaneläke-
26651: moin fysikaalisella laitoksella kuntoutuksineen.        [aitoksen hoitamien eläkkeiden suuruus määräy-
26652: Helsingin kaupunginvatltuusto on tehnyt tästä            tyy kuntien kalleus'luo'kituksen mukaan. Keskus-
26653: päätöksensä jo vuonna 1961, minkä varmaan ed.           tapudlueen käsityksen mukaan kuntien kalleus-
26654: Tuominenkin Helsingin kaupunginvaltuutettuna            [uokitus on aikansa elänyt. Jos se saataisiin
26655: tietää. Toivoisi, että kunnat pyrkisivät tähän sa-      kumotuksi, parantaisi se välittömästi monien
26656: maan siksi, kunnes kansanterveyslain etuudet tu-        syrjäseutujen ja yleensä maaseutuväestöön !kuu-
26657: levat voimaan.                                          luvien eläkeläisten asemaa siilä edellytyksellä,
26658:                                                         että II ja III kaUeusryhmän kunnissa eläkkeet
26659:      Ed. H. Li n n a: Herra puhemies! Kansan-           lk:orotettaisiin nykyisen 1 kuntaryhmän mukai-
26660:   eläkelaitoksen va'ltuutettujen toimintakertomuk-      seksi. 'Kun kansaneläkeläisen välttämättömän
26661:   sessa todetaan valtuutettujen valitsemien tarkas-     elämisen tarpeisiin menevät kustannukset saat-
26662:   tajien ottaneen kantaa kansaneläkejärjestelmän        tavat eri kuntaryhmissä dlla niin samansuurui-
26663:   puutteellisuuksiin ja tuoneen tässä yhteydessä        sia, että ei selviä eroja voida osoittaa, on perus-
26664:  esitle tarpeen yleisen ja yhtenäisen peruseläke-       telematonta jatkaa sellaista käytäntöä, että kun-
26665:  turvan kehittämisestä. Riittävän vähimmäiselä-         tien blleusluolkitus vaikuttaa kansaneläkkeiden
26666:  keturvan aikaansaamista joikaista kansaiaista 'kos-    suuruuteen. Enempää perustelematta, täitä
26667:  lkeva<ksi keS'kustapuolue pitää tällä hetkel1ä         asialla on merkitystä eläkkeellä oleville henki-
26668:  ka~kkeiri tärkeimpänä ja kiireel'lisimpänä sosiaa-     löille, si1lä yksinäisHle henkilöille täysi, yhteen-
26669:  iipdliittisena tavoitteena. Vaikka eläketurvaa on      laskettu kansaneläkkeen perus- ja tukiosa on I
26670:   jatkuvasti maassamme kehitetty, on valitetta-         kuntaryhmässä 225 mk kuukaudessa, II kunta-
26671:  vasti todettava, että eläketurvan riittävyyteen        ryhmässä 207 mk ja III kuntaryhmässä 188 mk.
26672:  nähden 'kansalaiset ovat jatkuvasti eriarvoisessa         Kansanelälkkeen tukiosan yhdistämisellä pe-
26673:  asemassa. Keskustapuolueen voi:ma ei ole riit-         rusosaan yhtenäiseksi, ilman tuloharkintaa mak-
26674:  tänyt vaikuttamaan siinä määrin, että eläke-ero-       settavaiksi vähimmäis- eli peruselä:kkeeksi saa-
26675:  jen pienentämiseen olisi päästy, koska parem-          vutettaisiin monia etuja. Yrittäviä eläkeläisiä
26676:  paan asemaan päässeet kansaiaiset katsovat jat-        jatkuvasti varjostava työtulojen tarkkailu saa-
26677:  kuvasti, että jos joku saa lisää, niin si'lloin on     taisiin tältä osalta loppumaan. Usein on niin,
26678:  aina annettava myöskin niille lisää, jotka jo en-     että ·kaikkein vaikeimmassa taloudellisessa ase-
26679:  nestäänkin saavat moninkertaisesti köyhimpiin         massa olevat eläkeläiset, joilla esimerkiksi työ-
26680:  verrattuna.                                           eläkkeiden turva on pieni, joutuvat tekemään
26681:      Kansaneläkejärjestelmää kehittämällä on           työtä saadakseen lisätuloja. Kun työtulot jo 130
26682:  kaikkein yksinkertaisin tapa iuoda maahamme            markan määrästä ylöspäin kuukautta kohden las-
26683:  sellainen vähimmäiseläkejärjestelmä, joka on          kettuna alkavat pienentää kansaneläkhen tuki-
26684:  huomattava parannus nykyiseen tilanteeseen, ja        osaa, on sanottava, että yrittävää elä:keläistä ei
26685:  se olisi helppo toteuttaa niin, että kansaneläk-      kansaneläkelaki kohtele orkealla tavalla. Tieten-
26686:  keen perus- ja tukiosa yhdistettäisiin ja näin        kin työtulojen kansaneläkkeen tukiosaa pienen-
26687: muodostunut peruseläke tai vähimmäiseläke              tävä vaikutus muuttuu vielä selvemmästi todet-
26688:  maksettaisiin jdkaiselle ilman tuloharkintaa. Ny-     tavaksi epäkohdaksi, kun muistamme, että hy-
26689: kyisen kansaneläketason mukaan se merkitsisi           vin'kään suuret eläketulot eivät pienennä kan-
26690:  I 'kuntaryhmässä yksinäiselle henkilölle 225          saneli&keen ttikiosaa. Kansaneläkkeen tukiosan
26691: markan pereseläkettä kuukaudessa. Kun tähän            vähentäminen on kohdistunut kuluvan vuoden
26692: vähimmäiseläkkeeseen lisättäisiin eläkkeeseen          tammrkuussa 81 561 kansanelii'keläiseen. Näistä
26693: oikeutetun muut kansaneläkkeen tuloharkintai-          asuu I ikaileusryhmän kunnissa 14 311, II kai~
26694: set osat ja työeläkelakien antama turva, olisim-       leusryhmän 'kunnissa .31 158 ja III kalleusryh-
26695: me pian tilanteessa, jossa heikostakin taloudel-       män kunnissa 36 098 kansaneläkkeellä olevaa
26696: lisesta asemasta työkyvyttömyys- tai vanhuus-          herrkillöä.
26697: eläkkeelle siirtyvä henkilö voisi tuntea turval-           Herra puhemies! Edellä selostamieni näkö-
26698: liseksi asemansa. Riittävän vähimmäiseläketur-         kohtien perusteella ehdotan perusteluissa lau-
26699: van kehittämisessä jokaista kansalaista koske--        suttavaksi seuraavaa:
26700: vaksi on lähdettävä alkuun kansaneläkelain mu-             "Eduskunta edellyttää, että hatlitus antaa kii-
26701: kaisten etujen lisäämisestä siitä syystä, että         reellisesti eduskunnalle lakiesityksen kansanelä-
26702: ty&läkelakien antama turVa ei ehdi kaikille jo         kelain muuttamiseksi niin, että kansaneläkkeen
26703: eläkeikään ehtineille tai sen pian saavuttaville.      perus- ja tukiosa yhdistämällä muodostetaan
26704:                                      Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                  479
26705: 
26706: 
26707: kaik.i'lle lain piiriin ·kuuluviNe samansuuruinen     tyy sellaisiin toimenpiteisiin, joilla kansaneläke-
26708: peruseläke."                                             [aitoksen tulojen !lisäämisen kautta luodaan
26709:                                                          edellytyksiä tukYharkintaisen eläkejärjestelmän
26710:      Ed. R y t k ö n e n: Herra pu'hemies! Sain parantamiseksi.
26711: toissapäivänä kirjeen Rautavaaralta. Tässä kir-             Olen muuten pannut merkille, että eipä taida
26712: jeessä kiitettiin työväenlifkettä siitä, että työ- eduskunnassa olia yhtään puoluetta, joka ei olisi
26713: väenliike on taistelunsa tu>loksena saanut aikaan muodossa taikka toisessa ennen viime vaaleja
26714: kansaneläkejärjestelmän, jolla on jo erittäin huo- -          työväenliikkeellehän tämä on tuttu asia,
26715: mattava reaalinen merkitys. Tässä kirjeessä pa- mutta myös porvaripudlueiNe ennen viime vaa-
26716: lautettiin mieleen se aika ennen vuotta 1937, leja - Hmoittanut olevansa vähimmäispaU{an
26717: jolloin mei1lä ei ol'lut mitään sosiaaliturvajär- suuruisen eläkkeen kannalla. Meidän täytyisikin
26718: jestelmää, ja 'kerrottiin ankeita elämänkohta· pyrkiä siihen, että näiden taloudellisten edelly-
26719: loita kuvauksina siitä, miten kurjassa ja onnet· tysten tlllrVaamisen myötä ja niiden vuoksi olisi
26720:  romassa asemassa kö}"hät silloin Suomessa elivät. mahdoHista lähitulevaisuudessa saada ai<kaan
26721:      Kun kansanelä'kejärjestelmä vuonna 1937 sää- sellainen eläkejärjestelmä, jolloin kansaneläk-
26722: dettiin, olin sil'loin kansa·koulussa. En voinut keen määrä olisi voimassa olevan vähimmäispal-
26723:  kuviteHa, että se bro8yyri, jonka si:l'loin luin, 'ker- kan määräinen, ja toisaalta niissä tapauksissa,
26724:  toi ennakkotietoja sosiaalivakuutusjärjestelmäs- jol'loin työntekijä saa sekä työelii'kettä että kan-
26725:  tä,. jdka toteutettuna merkitsee satojen tuhan- saneläkettä, sopivilla järjestelyillä hänenkin
26726:  sien ihmisten elämän parantumista.                      eläkkeensä olisi vähintään vähimmäispalkan
26727:      Tämä järjestelmä dli ·melko tavalla voimaton suuruinen.
26728:  aina sodanjälkeisiin vuosiin saakka, jolloin muis-         Olen pannut merkille,· että sosiaalivaliokun-
26729:  taakseni 1950-iuvun puolessa välissä toteutet· nan mietinnössä aivan todetaan eläke- ja sosiaa-
26730:  tiin kansaneläkelain säätäminen nykyisille peri- liturvan !kehittyneen suotuisasti kertomuskau-
26731:  aatterlle. Nämä periaatteet ovat mielestäni oi· della. Minusta on erinomaista, että eduskunnassa
26732:  keat. Niin kauan kuin meil'lä Suomessa ei ole on onnistuttu tekemään ratkaisuja, joita SKDL
26733:   rllhaa kantaa jokaisen rappusille niin paljon 1kuin on myös pitänyt hyvin tärkeinä ja joiden pää-
26734:   siinä torpassa tarvitaan, täytyy käytettävissä ole- määränä on ollut köyhemmän väestön sosiaali-
26735:  vat varat jakaa "köyhälle ensin" -pedaatteen mu- sen ja ta:loudellisen aseman parantaminen. Tätle
26736:  kaan. Minä toivoisin, ettei työväenliike koskaan minä annan niin suuren arvon, että tässäkin
26737:  ei'kä minkään painostuksen edessä suostuisi sii- yhteydessä .haluan korostaa sitä, että vain näin
26738:   hen, että meiHä muodossa taikka toisessa taikka määritellen ja varat jakaen voidaan päästä oi-
26739:   eläkkeen osasina vähän kerraHaan pyrittäisiin keudenmukaiseen tulokseen.
26740:   toteuttamaan tasaeläkejärjestelmä. Sitä ei voida          Olen siis sitä mieltä, että minä en näe so-
26741:   sosiaalisesdkaan miiHään tavalla puolustella. Ja siaaliturvan heikentyneen. En myöskään näe,
26742:   kun kysymykseen liittyy paikkatyöntekijäin ra- että Kelan nykykohto olisi ~aatinut joitakin sel-
26743:   hoista koottujen eläkerahojen siirtäminen varafc- laisia uusia toimenpiteitä, joilla eläkkeensaajan
26744:   bille piireille, niin tämä minulle henkilökohtai- edunsaantia olisi rajoitettu. Minä puhun näin,
26745:   sesti asettaa vastaavasti harkittavaksi kysymyk- herra puhemies, erityisesti sen vuoksi, että
26746:   sen: olenko minä tämän epasosiaalisen siirron SKDL:n edugkuntaryhmä on asettanut minut
26747:   kannalla vai sitä ·vastaan? Tutkittuani asiaa myöskin vastaamaan Kelan kehityksestä, mutta
26748:   minä en voi olla muuta 'kuin vastaan tällaisia ilman sitäkin minä haluaisin puhua totta.
26749:    siirtoja, jotka saattavat olla, jos loppuun saakka        Herra puhemies! Ehdotan, että perusteluissa
26750:    tutkitaan, myöskin perustuslain hengen vastai- lausuttaisiin: "Eduskunta edellyttää, että halli-
26751:   da.                                                     tus ryhtyy toimenpiteisiin kansaneläkelaitdksen
26752:       On tietenkin helppo vaatia kansaneläkkeiden        tulojen   lisäämiseksi työnantajain ja valtion
26753:    korottamista, mutta ellei vaadittaisi, niin tus- maksuosuuksia korottamalla. että eläkkeitä
26754:    kin olisi niin suuria voimia puolustamassa kan- voidaan huomattavasti korottaa pitäen päämää-
26755:    saneläkkeiden korotusta kuin nykyisin on. rinä sitä, että tuloharkintainen vähimmäiseläke
26756:    Mutta minulle on aina jäänyt sellainen käsitys, voidaan mahdollisimman pian saattaa voimassa
26757:    että ensin pitää olla jotain jaettavaa, tai muu- olevan vähimmäispalkan määräiseksi.''
26758:    toin veitsi jää jakajan 1käteen. Tä!Iä hetkellä 'kat-     Herra puhemies! Salissa istuville edustajiHe
26759:    soisin, että erittäin tärkeää on se, että kansan- haluaisin huomauttaa, että tässä on pieni muu-
26760:    eiåkelaitoksen tuloja lisätään, että hallitus ryh- tos siihen monisteeseen, joka on aiemmin jaettu.
26761: 480                                Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
26762: 
26763: 
26764:    Ed. Tamminen: Herra puhemies! Kan-                siin. Pienten tulojen vapauttaminen kansan-
26765: saneläkejärjestelmään saatiin huomattavia paran-     eläkkeen tuloharkinnasta on perusteltua, mutta
26766: nuksia si:l1oin, kun Anna-Liisa Tiekso oli sosiaa-   sitä on vaikea ymmärtää, että mentäisiin niin
26767: liministerinä. Tukilisiä korotettiin, josta uudis-   pitkälle, että kuka tahansa, esim. suurti'lan
26768: tuksesta pääsivät osallisiksi nimenomaan ne,         omistaja tai joku eläkkeellä oleva vuorineuvos
26769: jotka olivat kaikkein kipeimmin eläkkeen ko-         tai suurta virkamieseläkettä saava henkilö vielä
26770: rottamisen tarpeessa ja joilla kansaneläkkeen li-    lisäksi saisi täyden kansaneläkkeenkin. Näin
26771: siksi ei ole mitään muuta toimeentulolähdettä.       pitkälle viety uudistus veisi asiantuntijoiden ar-
26772: Lisäksi s~atiin a[uHe asumistukijärjestelmä.         vioiden mukaan varoja useita satoja miljoonia
26773: Sillä on varsinkin asutosikeskuksissa kasvavaa       markkoja vuodessa. Kuitenkaan se ei antaisi
26774: merkitystä, ko~ka vuokrat ovat kohonneet, il-        yhtään lisää niiUe köyhille ihmisil'le, joiden on
26775: man että haM.itus on sitä valtalain suomista val-     tultava toimeen pelkän kansaneläkkeen varassa.
26776: tuuksista ja päinvastaisista vakuutteluistaan        Heillähän on nyt jo täysi tukiosa, tukilisä ]a
26777: huolimatta pystynyt estämään.                        asumistuki; heitä tällainen tasaellfke ei hyödyt-
26778:    Va'litettavasti on todettava, että mainittujen     täisi. Keskittämällä varat ensisijaisesti tukiosien,
26779: uudistusten jälkeen kansaneläkejärjestelmän ke-       tukHisien ja asumistuen korjaamiseen saadaan
26780: hittäminen on käytännössä pysähtynyt. Lupauk-        merkittäviä parannuksia aikaan varoilla, jotka
26781: sia on kyliä runsaasti annettu varsinkin ennen       ovat vain osa siitä, mitä vastaavan suuruisen
26782: vaaleja, mutta mitään ei näytä tapahtuvan. Sa-       eläkkeitten korotuksen aikaansaaminen olisi
26783: manaikaisesti kun kansaneläkkeet ovat juuttu-        mahdollista · tasaelakelinjaUa. Tällöin nimen-
26784: neet joitakin vähäisiä indeksikorotuksia [ukuun      omaan myöskin päästään siihen, että sosiaalisesti
26785: ottamatta paikoilleen, ovat elinkustannukset          eniten tarpeessa olevat tulevat uudistuksesta
26786: suuresti nousseet. Näin on kansaneläkkeen saa-       hyötymään, eivät rikkaat ja suurituloiset.
26787: jien asema käynyt yhä kestämättömäksi. Yksi-             Herra puhemies! Ehdotan perusteluissa lau-
26788: näisen kansanellilkkeen saajan eläke täysine tuki-   suttavaksi: "Hyväksyessään kansaneläkelaitok-
26789: osineen ja -lisineen on kalleimmal1a paikkakun-       sen valtuutettujen kertomuksen eduskunta edel-
26790: nalla 335 mk kuukaudess·a ja halvimmalla paik-       ~yttää, että hallitus kiireetlisesti ryhtyy toimen-
26791: kakunnalla noin 300 mk. Jos ihmisellä todella-        piteisiin sairausvakuutuksen ja kansaneläkeva-
26792: kaan ei ole muuta tuloa kuin tämä, niin se ei        kuutuksen hallinnon uudistamiseksi sekä kes-
26793: turvaa edes välttävää toimeentu1oa. Vudkrien ko-      kus- että paikallishallinnossa taloudellisuuteen
26794: hoamisen takia ja erityisesti uusien talojen          ja etuuksien .tarkoituksenmukaiseen myöntämi-
26795: korkeitten kustannusten vuoksi myös asumis-          seen pääsemiseksi."
26796: tuen ylärajat ovat käyneet riittämättömiksi.             Sama1la, herra puhemies, kannatan ed. Ryt-
26797:    Kansaneläkkeiden korottamista on lupailtu ja      kösen ehdotusta.
26798: puhuttu jopa eläkepommista, mutta mitään mer-
26799: kittävää ei ole saatu aikaan.                           Ed. Paasi vuoTi: Herra puhemies! So-
26800:    SKDL:n kanta on, että täysi kansaneläke           siaaHvalidkunnan mietintö, joka ori annettu
26801: olisi saatava kiireesti samalle tasolle, jolla ny-   kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vuodelta
26802: kyisin vähimmäispalkat ovat. Tarkoituksenmu-         1970 antaman toimintakertomuksen johdosta,
26803: kaisimmalta näyttäisi ensi vaiheessa korottaa tu-    on erinomaisen hyvä. Siinä puututaan asiallisesti
26804: kiosia ja tukilisiä niin paljon, että täysi eläke    mm. kokonaan kansaneläkkeiden varassa olevien
26805: tulisi olemaan 550 mk kuukaudessa.                   ihmisten oiosuhteissa vallitseviin epäkohtiin, ja
26806:    Kansaneläkejärjestelmän merkittävänä epä-         näitä silmällä pitäen todetaankin, että kansan-
26807: kohtana ovat liian alhaiset tuloharkintarajat.       eläkejärjestelmää tulisi niin kehittää, että se pa-
26808: Se periaate on kyllä oikea, ettei suurituloisille    remmin täyttäisi peruseläketurvaHe asetettavat
26809: ja rikkaille makseta kansaneläkettä, vaan varat      vaatimukset. Tässä suhteessa on vielä paljon toi-
26810: käytetään pienempien eläkkeitten 'korottami-         vomisen varaa.
26811: seen. Tässä on kuitenkin menty niin pitkälle,           Erityisesti tulevat mieleen esim. ne henkilöt,
26812: että jo pienetkin ansiotulot alkavat alentaa elä-    jotka ovat syntyneet 1897 taikka sitä ennen.
26813: kettä. Tämä on epäkohta, joka on aiheuttanut         He eivät ikänsä puolesta päässeet 1962 voimaan
26814: oikeutettua arvostelua. Tästä toisaalta on ha-       tulleiden TEL- ja LEL-eläkejärjestelmien pii-
26815: luttu tehdä niin pitkälle meneviä johtopäätök-       riin. Kuitenkin he ovat veronsa ja muutkin
26816: siä, että eläkkeiden tuloharkinnasta pitäisi ai-     velvollisuutensa yhteiskunnalle työssäolovuosi-
26817: van kokonaan •luopua ja siirtyä nk. tasaeläkkei-     naan täysin panoksin suorittaneet saamatta kui-
26818:                                      Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                 481
26819: 
26820: tenlkaan nauttia mistään sellaisista sosiaalietuuk-   minimipa[kkaan verrattava tulo eläkkeensaajalle
26821: sista~ joista keski-i!käinen ja nuori polvi nY'kyi-   :voitaisiin turvata. Tässä yhteydessä on lämpi-
26822: sin saavat nauttia. Juuri heidän luomaJleen poh-      mästi kannatettava ed. Mäkelän esittämää pe-
26823: jalle perustuu suuressa määrin nykyinen hyvin-        rustelulausumaa.
26824: vointimme. Tämä ikäluokka on nyt yli 75-vuo-             Korkeampien eläkkeiden kohdalla dlisi pyrit-
26825: tiaita. Heidän lisäkseen on mainittava ns. vä-        tävä vihdoin myös·kin eläkekaton aikaansaami-
26826: liinputoajien ryhmä. Useimmiten itsestään riip-       seen eläketasoerojen kaventamiseksi.
26827: pumattomista syistä he ovat mm. joutuneet ole-           Puuttumatta asumistukeen, johon valiokunta
26828: maan välHlä työstä poissa taikka vaihtamaan           myös ottaa parantamismielessä oikean kannan,
26829: työnantajaansa. Aikanaan työllään ja maksamil-        todettakoon, että pelkästään kansaneläkkeen va-
26830: [aan veroilla pelkän kansaneläkkeen varassa ole-      rassa olevat ovat jääneet eläkkeiden korotuk-
26831: vat olisivat ansainneet edes perustoimeentulo-        sissa muista eläk!keensaajista huomattavasti jäl-
26832: turvan, jo~laista ei nykyinen kansaneläke tar-        keen, siUä samaan aikaan, kuin muiden eläkkeet
26833: joa. On otettava huomioon myös, että vanhuk-          ovat nousseet noin 14 %, ovat kansaneläkkeet
26834: set sairastavat ja joutuvat turvautumaan lääkä-       nousseet ainoastaan 7 %. VaHokunta katsoo,
26835: riin ja lääkkeisiin ja mu~hin kustannuksiin ter-      että dlisi selvitettävä kansaneläkkeiden indeksi-
26836: veytensä yHäpitämiseksi huomattavasti enemmän         sidonnaisuus siten, että eläkkeet nykyistä pa-
26837: kuin muut ikäryhmät. Tämä heikentää suuresti          remmin seuraisivat yleistä ansiotason nousua.
26838: kansaneläkeläisten toimeentuloa. Erityisen vai-       Kysyisin, eikö oikeudenmukaista olisi kerta-
26839: keassa asemassa ovat sellaiset työkyvyttömyys-        kaikkiaan sitoa kansaneläkkeet palkkaittdeksiin
26840: eläkkeellä olevat, joiUa on vielä huoltovelvolli-     elinkustannusindeksin sijasta. ·
26841: suuksia. Onkin sanottava, että pelkän kansan-            Kansaneläkevakuutuksen        rahoitustilanteen
26842: eläkkeen varassa olevien kohdalla on vielä pai.       katsotaan lähivuosina laskelmiin perustuen ole-
26843:  jon tehtävää tasa-arvoisempaan eläkepolitiik-        van jatkuvasti alijäämäinen. Kuinka muuten voi-
26844: kaan pyrittäessä.                      ·              si ollakaan, kun kansaneläkelaitoksen osuus tuki-
26845:      Mietinnössä puututaan myöskin tukiosajärjes-     osakustannuksista nostettiin 19 %:sta peräti
26846: telmän epäkohtiin, joista tääilä on jo puhuttu        66 % :iin. Työnantajain kansaneläkemaksu puo-
26847:  ja joista pahimpana pidetään sitä, että eläkkeen-    lestaan nostettiin 2 % :sta 4 % :iin. Totta kai
26848:  saajaa vahäisetkin työtulot 130 markan kuukau-       vaitionkin kuuluu osallistua nykyistä enemmän
26849:  situloista lähtien pienentävät tukiosaa. Rajatu-     tu•kiosakustannuksiin, jos rahoitustilanne sitä
26850:  lon ollessa näin peräti alhainen, syntyy kipeä       vaatii. Moneen vähemmänkin välttämättömään
26851:  eläkekuoppa. Ne henkilöt taas, joilla on etuoi-      tarpeeseen näyttää rahaa löytyvän.
26852:  keutettua eläkettrloa, tulevat paljon parempaan         Mietinnössä kiinnitetään edelleen huomiota
26853:  asemaan. Esim. valti~ta, kunnalta tai seura-         siihen, että valtio ei osallistunut kertomus-
26854:  kunnalta eläkkeen saava voi ottaa vaikka kuinka      vuonna sairasvakuutuksen kustannuksiin, si11ä
26855:  !korkeapalkkaisen toimen Nman, että hänen eläk-      sanotut menot peitettiin pelkästään työnantajien
26856:  keensä siitä yhtään alenee. Mietinnössä otetaan-     ja va'kuutettujen vakuutusmaksuiHa.
26857:  kin se kanta, että eläkkeensaajaa työtulo olisi         Vaikka kansanterveysiain voimaantulo tämän
26858:  määrättyyn rajaan saakka säädettävä tukiosassa       kuun alusta varmasti tulee lisäämään rasituksia,
26859:  etuoikeutetuksi tuldksi. Samoin katsotaan, että      joihin vaitionkin on osallistuttava, rohkenisin
26860:  myös invalidirahan olisi oftava etuoikeutettua       kuitenkin lopuksi tuoda esiin vielä erään ryh-
26861:  tuloa.                                               män, jonka asemaan olisi saatava parannusta.
26862:      Va:liokunta ottaa mietinnössä kantaa myös-       Olen saanut kirjeen eräältä työntekijältä, joka
26863:  kin tukilisänsaajaa tuionhankintaan~ Jos eläk-       kertoo sairastavansa luuston rappeutumista, reu-
26864:  keensaajaa vuotuinen tulo ylittää 330 mk ja          maa, sydän- ja verenkiertoelimien sairauksia.
26865:  puolisoiden yhteinen vuositulo 520 nrk, niin         Asianomaisella on pysyvästi 65 % :n invalidi-
26866:   tukiHsää vähennetään jyrkästi. Tämä tuloraja on     teetti, mutta hän ei kuulu ns. invalidirahan saa-
26867:   häpeällisen alhainen. V aHokunta pitääkin vält-     jiin, koska hänet katsotaan sairausinvalidiksi.
26868:   tämättömänä puheena olevan vähennyssäännön          Kuitenkin nämä ovat aivan yhtä vaikeassa ase-
26869:   lieventämistä ja tukilisään oikeuttavan tulora-     massa kuin nekin, joilla on pysähtynyt vamma.
26870:   jan nostamista sekä myös tukiHsän nostamis-         Palkka riittää välttämättömiin menoihin kuten
26871:   mahdollisuuksien tutkimista. Oikeudenmu-            ruokaan, vuokraan ja vaatimattomaan vaaten4-
26872:  kaista olisi pyrkiä siihen, että niin tukilisän      seen, mutta se ei riitä kalliisiin lääkkeisiin ja
26873:   kuin tukiosankin tuloraja olisi sellainen, että     muuhun jatkuvaan sairauden hoitoon. Täilai-
26874: 61 11/72
26875: 482                                Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
26876: 
26877: sia sairausinvalideja on melkoisen pailjon ja hei-   epäkOhtia voida poistaa vielä sosiaalivaliokun-
26878: dän asemaansa pitäisi saada. parannusta joko saat-   nan esittämä1lä taval1a. Päinvastoin eläkejärjes-
26879: tamalla heidät invatlidilain piiriin taikka lisää-    telmän rahoitusperusteiden osalta nykyiselle
26880: mäUä i'lmaislääkkeiden määrää ja suorittamalla       kansaneläkejärjestelmälle rakentuvat tasaeläk-
26881: eräänlaista osasairauspäivärahaa taikka sitten       keet lisäisivät eri väestöryhmien välistä eriar-
26882: kiirehtimällä ns. osaeläkejärjestelmää. Ammatti-     voisuutta vielä voimakkaasti nykyisestään. Ku-
26883: taudit lisääntyvät jatkuvasti ja teollistuvan ai-    ten ed. Rytkönen totesi, työväenliike ei saisi
26884: !kamme pakkotahtineo työ kuluttaa tekijänsä           alistua tasaeläkejärjestelmään nykyisten eläke-
26885: varsin nopeasti loppuun sekä henkisesti että         järjestelmien rahoitusperusteiden pohjaha. Kan-
26886: fyysisesti. Tämä invalidisoi työntekijöitä jo en-    saneläkejärjestelmän voimassa olevat rahoituspe-
26887: nen eläkeikää. Kuitenkin elå'kkeen ansainta-aika     rusteet merkitsevät jo nyt noin 30 % :n tu'lon-
26888: on esim. kevyemmissä virka- ym. tehtävissä vain      siirtoa palkansaajilta muille varakkaille väestö-
26889: 30 vuotta, kun se ras'kaimmissa ja kuluttavim-       ryhmille. Mikäli ansioeläkkeet ja niiden nykyi-
26890: missa tehtävissä on 40 vuotta. Jo ennen kuin         set rahoitusperusteet kytketään kansaneläkejär-
26891: tämä epäoikeudenmukaisuus on korjattu pitäisi        jestelmään perustuvaan tasaeläikkeeseen, niin
26892: lakisääteisesti parantaa nimenomaan sairausinva-     syyllistymättä Hioitteluun tämä ratkaisu tulisi
26893: lidienkin asemaa.                                    merkitsemään kohtuuttoman suuria ja epäoikeu-
26894:                                                      denmukaisia tu1lonsiirtoja palkkatyöntekijöiltä
26895:     Ed. Koh t a1 a: Herra puhemies! Johdan-          parempiosaisilie väestöryhmille. Palkkatyönteki-
26896: no'ksi käsiteltävässä asiassa voitaneen todeta,      jöiden omasta tilipussistaan säästämiä eläkeva-
26897: että porvar~Ilisessa arvomaaHmassa tänä päivänä      roja siirtyisi satoja miljoonia väestöryhmille,
26898: eläkeläiset muodostavat työttömien ohella unoh-      jotka eivät dle osallistuneet mHlään tava:lla mai-
26899: detun ihmisryhmän. PorvariHisten arvojen jär-        nittujen eläkevarojen kartuttamiseen. Olen
26900:  jestelmässä nimenomaan eläkeläisten sijaluku on     myös sitä mieltä, ettei edus'kunta voisi ansioeläk-
26901: niitä viimeisimpiä.                                  keiden rahoittajia ja ammattiyhdistysliikettä
26902:     Sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 3 !kan-      lainkaan !kuulematta hyväksyä sosiaalivaliokun-
26903: saneläkelaitoksen va!ltuutettujen vuodelta 1970      nan esittämää lausumaa kansaneläkejärjestel-
26904: antaman toimintakertomuksen johdosta on esi-         mään perustuvasta peruseläkejärjestelmästä. Mi-
26905:  tetty useita ajatuksia eläkejärjestelmämme pa-      1käli taas tasaeläkkeisiin pyritään kansaneläkejär-
26906: rantamiseksi. Nykyisessä eläkejäTjestelmässäm-       jestelmän pohjalta yhdistämällä perus- ja tuki-
26907: mehän on runsaasti epäkohtia ja puutteita, joita     osat, niin tämä merkitsisi nykyisten rahoituspe-
26908: ei <Yle syytä tässä yhteydessä ryhtyä tarkemmin      rusteiden puitteissa yhä kasvavia tulonsiirtoja
26909: Y'ksilöimään. Tämä koskee sekä eläkkeiden mää-       varattomilta väestöry'hmiltä ri'kkaHie noin 400
26910: riä että nimenomaan eläkkeiden rahoitusperus-        milj. mk, ·kuten täällä sosiaaliministeri Kaipai-
26911: teita. Sosiaalivaliokunnan mietintöön sisältyy       nen puheenvuorossaan totesi.
26912: kuitenkin lausuma, jonka mukaan kansaneläke-             Edellä mainituista syistä en voi hyväksyä so-
26913: järjestelmää tulisi välttämättä kehittää siten,      siaalivaliokunnan alussa mainittua kannanottoa.
26914: että se paremmin täyttäisi peruseläketurvalle        Sekä kansan- että ansioeläkkeet ovat nykyisiltä
26915: asetettavat vaatimukset. Sosiaalivaliokunnan         määri'ltään riittämättömät nii'lle, jotka elävät
26916: mielestä tämän tulisi tapahtua yhteistyössä          pelkästään niitten varassa. Tästä huolimatta
26917: muiden eläkejärjestelmien kanssa, jolloin olisi      juuri suurimmissa vaikeuksissa elävät elakeläi-
26918: erityisesti kiinnitettävä huomiota eläkejärjes-      set joutuvat vielä kansaneläkejärjestelmän ny-
26919: telmien tarkoituksenmukaiseen koordinointiin.        kyisten rahoitusperusteiden puitteissa noin
26920:     Tästä sosiaalivaliokunnan mietintöön sisälty-    30 % :n tulonsiirroin rahoittamaan eläketurvaa
26921: västä näkemyksestä voidaan olla ]Jerustellusti       myös·kiri sellaisille väestöryhmille, joiHa on suu-
26922: myös eri mieltä. Ymmärrän aivan samaHa ta-           ria omaisuuksia ja muutoinkin turvatumpi toi-
26923: valla kuin edustajat Aalto ja Rytkönen sosiaali-     meentu'lo. Tasaeläkkeisiin pyrittäessä se edellyt~
26924: valiokunnan mainitun kannanoton edellyttävän         täisi, että myöS'kin varakkaat ja suurten omai•
26925: kansaneläkejärjestelmän asettamista ansioelä,ke-     suuksien haltijat osallistuisivat eläketurvansa ra-
26926: järjestelmiä edelle. Näin sosiaalivaliokunta on      hoittamiseen maksukykynsä mukaan samalla ta-
26927: samaHa kannanotoHaan käsitykseni mukaan luo-         va<Ha kuin palkkatyöläiset'kin.
26928: nut perustan keskustapuolueen vaatimukselle              Mitä eläkkeitten määriin vielä tulee, niin eläk-
26929: tasaelirkejärjestelmästä. On kuitenkin varmaa,       keet jäävät, kuten sosiaaHvaHo'kunta toteaa, jat-
26930: ettei eläkejärjestelmässämme olevia puutteita ja     kuvasti jälkeen yleisen elintason kehityksestä.
26931:                                      Kansandäkdaitos vuonna 1970.                                     483
26932: 
26933: 
26934: Tämä merkitsee myöskin sitä, että eläkeläiset          rastosta käsin, niin me voimme jo siellä todeta
26935: jeutuvat elintasoaan kaventamalla periaatteessa        määrätynlaista eriarvoisuutta, joka heijastuu hy-
26936: rahoittamaan ja tu:k:emaan mm. yhteiskunnan            vin voimakkaana koko eläkejärjestelmäämme
26937: taloudellista kehitystä. UKK-sopimuskauden             itse kentäHä. Tässä kohden nimenomaan oli mie-
26938: aikana monet päivälehdet seurasivat ansiok-            lenkiintoista seurata täällä ed. Tuomisen pu-
26939: kaasti tilastoillaan pa1kkatyöntekijäin saamien        heenvuoroa, jossa hän hyvin voimakkain ottein
26940: pa!l:kankorotusten suhdetta hintojen, vuokrien ja      puuttui eläkejärjestelmään. Lieneekö unohtanut,
26941: maksujen korotuksiin. Päivälehtien mainittujen         että hänen armas aviosiippansa myöskin istuu
26942: tilastojen mukaan palkankorotukset eivät riit-         tämän ~aitoksen johtajistossa, ja hänellä tietääk-
26943: täneet edes kaikkien hintojen, vuokrien ja mak-        seni on oikeus siellä puuttua myöskin näihin
26944: sujen korotusten kattamiseen. Kun tiedämme,            asioihin. Olisi toivottavaa, että ennen kaikkea
26945: etteivät eläkkeet koS'kaan nouse määrällisesti         tässä laitoksessa työskentelevien kohdalta asiaan
26946: yhtä paljon kuin palkat, niin eläkeläisten on ol-      puututtaisiin niin, että edes sama hissi, jota her-
26947: lut pakko tinkiä elintasostaan vielä enemmän           rat johtajat käyttävät, dlisi myöS'kin työskente-
26948: kuin palkansaajien :kustannustason nousu edel-         levien käytössä.
26949: ~yttäisi.                                                  Edelleen jos lähdemme tältä perusteelta kat-
26950:    Kaikki puolueet ovat vakuuttaneet va!lmiut-          selemaan eläkejärjestelmämme eri toimintamuo-
26951: taan eläkkeiden nostamiseksi, joten ns. poliit-        toja, niin on todettava, että eläkeläisten raha-
26952: tista tahtoa asian hoitamiseksi ei varmaankaan         ku:k'karolla häärii suurin osa sellaisia henkiföitä,
26953: puutu. Vaikeuksistaan huolimatta monet jo pit-          joiden taloudeHinen tilanne on huomattavasti
26954: kälti yli 65-vuotiaat eläkeparit ja eläkevanhuk-        parempi kuin eläkkeentarvitsijan, mutta siitä
26955: set ovat ja•ksaneet vielä leikillisesti ilmoittaa,      huolimatta he kuitenkin vetävät monikymmen-
26956: että he saapuvat tänne eduskuntaan kysymään,           kerta~sen osan ansioinansa jopa sieltä samoista
26957: mil:lä keinol'la he saisivat eläk'keisiinsä edes ns.    rahastoista, joiden pitäisi ylläpitää eläkkeentar-
26958: lapsikorotuksen, kun vanhat keinot eivät enää           vitsijoiden elä•kemalksuja. Tällä kohdin on eri-
26959: kuulemma tepsi. Asioita tarkkaan seuraavat elä-
26960:                                                         koisesti mainittava, että tätä meidän eläkejär-
26961: ke!Jäiset uskovat nyt, että myöskin eläkkeen ko-
26962:                                                         jestelmäämme käytetään eräänlaisena poliittis-
26963: rotuksiin löytyy tarvittavat rahat, koska MTK
26964:                                                         ten johtajien suojamiesryhmän ylläpitojärjestel-
26965:  ja keskustapuolue saivat maataloudellekin enem-
26966:  män, kuin mitä enemmistöhallituksen muodos-            mänä, joka nielee hyvin suuren osan niistä va-
26967:                                                         roista, joita nimenomaan tänäkin päivänä pitäisL
26968:  tamisyrityksen yhteydessä ei voitu vielä hyväk-
26969:  syä, eikä tällöin koskaan ole :kysytty, mistä tar-     eläkkeentarvitsijoille jakaa.
26970:  vittavat varat saadaan. HalHtuksen lupaamasta              Erikoisesti on huomioitava, että nekin palk-
26971:  eläkepommista tulee omiin käsiin räjähtävä suu-        karatkaisut, jotka myös tarjoavat tämän laitok-
26972:  tari, jos ja mikäli eläkekorotukset jäävät vain        sen korkeiHe virkamiehil'le tulon1isää enemmän
26973:  nimeUisiksi. Hallituksen ei tarvitse pelätä kaa-       kuin pienviljelijävaimo ja työmiehenleski saa
26974:  tumistaan korjatessaan porvarillista arvojärjes-       kansaneläkettä kuukaudessa, niin sitä vastaavan
26975:  telmää eläkeläisten osalta heidän omaksi eduk-         summan saavat jo korkeaan tuloons,a lisää tätä
26976:  seen.                                                  laitosta eri toimistoportaissa johtavat henkilöt.
26977:     Mi:kään poliittinen taho tuskin uskaltaa häi-       Samanaikaisesti näille pienempipalkkaisille työn-
26978:  ritä eläkeläisille annettujen lupausten muutta-        tekijöille joutaa vain muutama kymmenen mark-
26979:  mista teoiksi.                                         kaa. Tässä kohdin on syytä huomauttaa, että
26980:                                                          tässä olisi, jos missään, nyt sitten mahdollisuus
26981:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Täå'1lä         näyttää sellaisen laitoksen kautta, joka on val-
26982:  on paljon keskusteltu tänään kansanelä:kelaitok-        tion ja poliittisten voimien käskyvallassa, miten
26983:  sestamme ja yleensä koko eläkejärjestelmis-             se sosialisoitu järjestelmä palvelee vähävarai-
26984:  tämme. Ja siinä keskustelussa on tullut esilie         sinta kansalaista. Siellä päätöksen tekevät po-
26985:  hyvin paljon sellaisia puutteellisuuksia, joita        liittiset voimat ja sen johtajistossa on mm.
26986:  sie}lä on. Mutta myöskin täällä on tullut kiittä-       SKDL:n edustajia ( SKDL:n eduskuntaryhmäs-
26987:  viä lausuntoja. SMP:n kannalta katsoen näissä           tä: Missä se on sosialisoitu?). Edelleen kun pa-
26988:  asioissa ei paljon ole kiitdksen varaa ainakaan         neudumme näihin eläkekysymyksiin, joita kan-
26989:  tällä hetkellä.                                         saneläkelaitos hoitaa, meidän on huomioitava~
26990:     Jos lähdemme katselemaan koko eläkejärjes-          että erittäin vaikeassa asemassa on työväestömme
26991:  telmämme hoitamista eläkelaitoksen keskusvi-            näiden kansaneläkekysymysten kohdalla.
26992: 484                                Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
26993: 
26994: 
26995:     Palaan myöskin hyvin mielelläni aikaan           keä, että sellaisen laitoksen johtajistoa palka-
26996: vuonna 1937. Tällöin muistan pienenä poika-          taan, joka järjeste1mä maksaa neljännesvuosit·
26997: na, miten torppari-isäni maksoi näitä kansanelä-     tain muutaman markan eläkkeitä.
26998: kemaksuja ja samanaikaisesti myös moni työ-             Sitten, mitä tulee siihen keskusteluun, jossa
26999: mies ja yrittäjä. Mutta mitä on näistä maksuista     on puututtu elirkelaitosten sosialisointiin, niin
27000: seurannut? Niistä on seurannut niiden hikisten       on todettava, että jokainen tällainen ratkaisu,
27001: markkojen joutuminen toisarvoiseen käyttöön          joka tähän on jdhtanut, on tiennyt lovea pieni-
27002: eikä näiden vanhenevien sukupolvien ja työ-          tuloisimman ja vähävaraisimman kansalaisen
27003:  tätekevien kansalaispiirien vanhuuden turvaksi,     kukkarolie. Siitä johtuvat pääomat ovat siirty·
27004: niin kuin he olivat toivoneet. Täs,sä kohdin jos     neet merkillisellä tavalla jonkin muun käyttö-
27005: missä on myöskin eduskunnalla tehtävissä hyvin       tarkoituksen tukijoiksi.
27006: paljon yli puoluerajojen, jos me kerran haluam-         Kansaneläkelaitdksen toimintaan tulee kiin-
27007: me, niin kuin SMP ainakin haluaa, vähä~arai­         nittää erikoista huomiota sen vuoksi, että aina-
27008: semman kansanosan asioita täällä myöskin elä-        kaan SMP:n kannalta katsoen ei ole oikein, että
27009: kekysymysten kohdalla hoitaa. Sama tilanne on        siHoin kun vanheneva eläkkeen tarvitsija joutuu
27010: myöskin nähtävissä pienviljelijäväestömme kes-       hankkiessaan jokapäiväisiä elintarvikkeitaan hy-
27011: kuudessa. Heille tämä kansaneläkejärjestelmä         vin tarkkaan punnitsemaan, o~taako hän puolik-
27012: on osoittautunut erittäin heikoksi, koska heidän     kaan leipää vai puoHkkaan kurria, samanaikai-
27013: on pakko hankkia myöskin osittain sivuansioita,      sesti tämän laitoksen pääomi'l'la reUestävät joh-
27014: jolloin tulorajat muodostuvat sellaisiksi, että      tavassa asemassa olevat henkilöt. Kansaneläkelai-
27015: eläkkeet jäävät hyvin pieniksi, jopa hyvin pii-      toksen johtopaikoi:lla pitää olla myöskin ryhtiä,
27016: kattavan pienrksi.                                   ;a ellei sitä siellä dle, niin eduskunnan ja kan-
27017:     Täällä on myöskin tänään puututtu hyvin          saneläkelaitoksen <valtuutettujen on sitä sinne
27018: monelta eri taholta eläkekattokysymykseeti, ja       saatava.
27019: tämä asia, jos mikään, tulisi hoitaa. Mutta ei          Nämä kysymykset tulee ratkaista ja niihin
27020: pidä tälläkään kohdalla unohtaa, että SKDL:n         tulee myöskin puuttua. Kansaneläkelaitos ei
27021: -edustajan ollessa ministerinä tämä pääsi ryöstäy-   SMP:n mielestä tarvitse lisää johtajia. Heitä
27022: tymään hänen esityksestään. Tässä kohden kä-         on siellä riittävästi. Tätä virkamieskuntaa ei.
27023: sitykseni mukaan ei auta piiJoutuminen oikeus-       tule enää lisätä, koska jdkainen tällainen lisäys
27024: kanslerin selän taa'kse, niin kuin hän julkisuu-     tulee merkitsemään lovea eläkkeen tarvitsijoi-
27025: dessa on tehnyt (SKDL:n ryhmästä: Nyt te pu-         den eläkemaksumäärässä. Varoja tuiee käyttää
27026: hutte pötyä!). - Kysykää ed. Aleniukselta,           niin, että tätä toimintaa rationalisoidaan ja or-
27027: muistanee paremmin kuin välihuutaja.                 ganisaatiota tehostetaan, niin että se palvelee
27028:     Kun katselemme tätä peruseläkejärjestel-         eläkkeen tarvitsijaa eikä muodostu miksikään
27029: määmme, joksi kansaneläkelaitos on luotu,            po'liittisen suojamieskaartin toimintaverkos-
27030: voimme todeta, että se on jatkuvasti ja yhä ene-     tdksi, niin kuin se tällä hetkellä on.
27031: nevästi johtanut sellaisiin ratkaisuihin, jotka         Erikoista huomiota on myöskin kiinnitettävä
27032: ovat saaneet vaikeuksia a1kaan ennen kaikkea         sellaiseen ratkaisuun, että me saamme aikaan pe-
27033: vanhenevan väestömme ja invalidisoituneen            ruselakejärjestelmän, joka palvelee jokaista kan-
27034: väestömme keskuudessa. Sen arkaansaannokset          salaista, jokaista eläkkeentarvitsijaa tässä maassa
27035: eivät ole täyttäneet niitä toiveita, joita kansa·    ja ennen kaikkea toimii tehokkaasti vähävarai-
27036: laiset ovat asettaneet siihen sen tehtäviä seura-    sen elä:kkeentarvitsijan kohdalla. Sen vuoksi,
27037: tessaan.                                             herra puhemies, esitän seuraavaa perustelu'lau-
27038:     Eläkejäijestelmien yhdistämisestä on hyvin       sumaa: "Eduskunta toteaa, että riittävää ja sa-
27039: paljon puhuttu ja keskusteltu myös tänään            mansuuruista peruseläkettä ei vuoden 1970 ai-
27040: täällä. Me SMP:ssä näemme, että puheet eivät         kana eikä myöhemminkään o1e kaikille kansa-
27041: tiHlä kohdin auta, mutta tekoja tarvitaan. Mutta     laisille turvattu, minkä vuoksi eduskunta edel-
27042: missä ne teot viipyvät? Ne viipyvät sen vuoksi,      lyttää, että hallitus ryhtyy asiassa kiireellisiin
27043: että näihin eri järjestelmiin on solutettu juuri     toimenpiteisiin."
27044: tätä poliittista suojamieskaartia, joka tarvitsee
27045:  taloudellisen tulonsa pysyäkseen johtajiensa käs-      Ed. Männistö: Herra puhemies! Kansan-
27046: kyva'llassa. Tältä kohdin on myöskin asioihin        eläkelaitoksen valtuutettujen kertomuksen käsit·
27047: puututtava siten, että tämä eläkejärjestelmien       tely antaa eduskunnalle tilaisuuden käsitellä
27048: yhdistäminen saadaan aikaan. Ei oie mitään jär-      [aajemmin eläkepolitii'kkaa kuin mitä on ollut
27049:                                       Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                 485
27050: 
27051: yleensä mahdollista hallitusten eri esitysten yh-      samme jo runsaasti yli 30 vuotta. Näitä aikoja
27052: teydessä.                                              muisteli ed. Lemström todeten, että hän siihen
27053:    Eläketurvaa koskeva 1ainsäädäntö on tapah-          aikaan oli pikkupoika. Minä olin hieman vart·
27054: tunut pala palalta eri eläkelakeja säädettäessä        tuneempi poika, mutta muistan varsin hyvin,
27055: ja korjailtaessa. Näissä tapauksissa keskustdu-        että koululaiserkin seurasivat tätä tärkeää uudis·
27056: kin on rajoittunut vain ku1loinkin käsiteltävänä       tusta erittäin suurella mielenkiinnolla. Si:lloin
27057: oleviin asioihin. Nyt kansaneläkelaitoksen val-        ~äi mieleeni se, että tästä järjeste1mästä odotet·
27058: tuutettujen kertomuksen ollessa esillä on kan·         tiin sellaista koko kansan kattavaa, peruseläke-
27059: sanedustajilla tilaisuus ottaa kantaa eläkeuudis-      turvan tarjoavaa järjestelmää, joka mahdollisim-
27060: tusten puolesta. Millaisia näiden uudistusten tu·      man pian takaisi riittävän eläketurvan kaikille
27061: Usi olla, on kysY'tty monella suulLa. Jo esim.         Suomen kansalaisille, jotka tarvitsevat nimen-
27062: ennen viime vaaleja oltiin laajalti yksimielisiä       omaan tällaista lakisääteistä e:läketurvaa.
27063: siitä, että eläkejärjestelmät olisi koottava yhden        Nyt, kun kansaneläkelaitos on toiminut yli
27064: lain puitteisiin, että eläkkeen tulisi riittää toi-    30 vuotta, on todettava, että ollaan varsin kau-
27065: meentuloon ja korkeille eläkkeiUe tulisi aset-         kana vielä tästä tavoitteesta. Onhan meillä mi-
27066: taa :katto, että eläkkeen hakemista ja myöntä-         nimipalkkatavoite määritelty viimeksi UKK-so-
27067: mismenettelyä tulisi yksinkertaistaa, että jo-         pimuksessa, josta tätä minimipalkkaa ja sitä ta·
27068: kaista eläkeläistä :kohdeltaisiin yksityisenä hen·     voitetta on sitten asianmukaisesti korotettu.
27069: kilönä eikä esim. elämäntoverinsa huollettava-         On todettava, että seNainen maaseudun kansan·
27070: na olevana puolisona.                                  eläkeläinen, joka ei saa mitään muuta kuin pe-
27071:     Näinä viikkoina on päivittäin lehtien yleisön-     rusosan, tu'kiosan ja tu'kiiisän - ja heitähän ei
27072: osastoissa ja lukijanpa1stonla saanut iukea ni·        sentään ole kansaneläkeläisistä kuin ehkä noin
27073: metlä tai nimimerkillä varustettuja kirjoitu'k·        neljäsosa - saa vain 298 mk siinä kalleuspaik-
27074: sia, joissa on vedottu kansanedustajiin eläkkei-       kakuntalu<Ykassa, johon minäkin olen joutunut
27075: den parantamiseksi. Katkeroitumistakin osoit·          kuulumaan. On sanottava suoraan, että tällaisella
27076: tavin voimakkain sanoin kirjoittajat muistut-          rahamääräl1ä ei voi tulla toimeen edes siedettä·
27077: tavat puolueita lupauksista, joita on annettu.         västi, jos me ajattelemme, että siitä on kustan·
27078: On virheellistä luulla, että näiden ki!l'joitusten     nettava kaikki vä'lttämättömät elämän hyödyk-
27079: takana oiisi tilaustyö- tai tapanarisijoita. Kir·      keet sekä asunto, ruoka, vaatetus ja muu, mitä
27080:  joitukset kuvastavat suurta hätää toimeentu1on        välttämättömään toimeentuloon sisältyy. Näin
27081:  jarkuvuudesta ja yritystä vaikuttaa epäkohtien        o11en me olemme siis varsin 'kaukana vielä
27082: poistamiseen.                                          näistä kauniista tavoitteista. Sen vuoksi on pan-
27083:     iKun eläkejärjestelmien monimut:kaisuudesta        tava tyydytyksellä mer'kil1e se, että sosiaaliva·
27084:  ja tämän aiheuttamista kysymyksistä kirjoite·         liokunnassa mietintöä valmisteltaessa oltiin lä-
27085:  taan, on kysymys itse koetuista vaikeuksista,         hes yksimielisiä siitä, että peruse:läketurvaa
27086: joiden aitoutta on aiheetonta epäi'llä. Täällä         olisi huomattavasti parannettava.
27087: !käytetyistä puheenvuoroista on voinut panna              Näin ollen odotin mielenkiinnolla nykyisen
27088: merki'lle, että myös on saatu henkilökohtaista         sosiaaliministerin Osmo Kaipaisen puheenvuo-
27089:  tietoa niistä vaatimuksista, joita eläkeläisiHä       roa, mitä hänen puheenvuoronsa tu1ee sisältä·
27090:  on eläkejärjestelmien yhtenäi:stämisessä ja eläke-    mään, uusia parannuksia. Minulle ainakin jäi
27091:  etujen parantamisessa pientä eläkettä saavien         varsin vaatimaton ·kuva näistä haHituksen suun·
27092:  osalta.                                               nittelemista parannuksista. Hänhän mainitsi ole-
27093:     Herra puhemies! Ede11ä olevan perusteella          van tulossa ja valmisteilla kansaneläkepaketin.
27094:  ehdotan, että eduskunta hyväksyisi seuraavan          Nämä viime aikoina muotiin tulleet "paketit"
27095:  lausuman: "Hyvaksyessään kansaneläkelaitoksen         ja "nippuratkaisut", jotka ovat aina liittyneet
27096:  valtuutettujen kertomuksen eduskunta edeHyt·          työmarkkinajärjestöjen välisiin neuvotteluihin,
27097:  tää, että hallitus ryhtyy kii!l'eellisiin toimenpi·   eivät mielestäni ole millään tavalla perustavasti
27098:  teisiin kansaneläkelaitdksen perustalle muodos·       korjanneet niitä bkeja, joiden kohdaUa näitä
27099:  tuvan, valtion sosiaaHturva'laitoksen hoitoon         tällaisia paketteja toteutetaan. Niinpä ministeri
27100:  annettavan yhtenäisen · kokonaiseläkejärjestel·       Kaipaisen puheenvuorosta sain selvän, että etu-
27101:  män säätämise'ksi."                                   oikeutetun tulon ylärajaa korotetaan 20 mar·
27102:                                                        kalla :kuukaudessa. Kun se ennestään on jo niin
27103:   Ed; iK a i n u 1 aine n: Herra puhemies!             vaatimaton kuin BO mk, ei sen :korottaminen
27104: KansaMläkelaitos on toiminut meidän maas-              150 markkaan sanottavastikaan lisää näiden
27105: 486                                 Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
27106: 
27107: 
27108: kansaneläkeläisten mahdollisuutta saada tukili-       eläkkeisiin ei tehdä, niin elinkustannusindeksiä
27109: sää, koska tä11ainen tulon määrä on todella           seuraavina nämä korotukset vuosittain ovat
27110: pieni. V arsirrkin viime aikojen inflatorisen ke-     niin minimaalisia, että niillä ei edes pystytä säi-
27111: hityksen, hintojen ja maksujen nousun, johdosta       lyttämään jat'kuvasti kansaneläkkeen reaaliosto-
27112: tällainen pieni korotus on jo ennakkoon menet-        arvoa, sillä hintojen, maksujen, palvelusten ja
27113: tänyt merkityksensä.                                  muiden kohoaminen tällä vauhdil1a kuin viime
27114:    Sitten tässä paketissa ilmeisesti korjataan        vuosina on tapahtunut mitätöi nuo pienet ko-
27115: tämä epäkohta, että invalidirahan saajille tulee      rotukset, mitä kansanelä'l&eisiin tulee. Ja kun
27116: myöskin mahdolliseksi tukiosan saaminen. Tä-          sosiaalivaliokunnan mietinnössä tähdennetään
27117: mä onkin käsittämätön vääryys invalidirahabin         kokonaisuudistuksen aikaansaamista, olisi jo
27118: voimassa ollessa, että nämä on jätetty tukiosan       korkea arka todella ryhtyä tekoihin tässä suh-
27119: u[kopuolelle. Asumistuen parantaminen 50 mar-         teessa. Meillähän on nyt yhden puolueen vähem-
27120: kasta 100 markkaan kuukaudessa on tietysti            mistöhallitus, ja tämä puolue on lisäksi sosiali-
27121: ensi näkemältä hyvä asia, mutta kun me tie-           demokiraattinen puolue, jonka intresseihin luu-
27122: dämme, että tämä asumistuen säätely on                lisi kuuluvan erittäin tärkeänä kansaneläkelain
27123: varsin monimutkainen ja !lisää eriarvoisuutta         pihisen ja perusteellisen uudistamisen. He~llä
27124: erilaisissa asunnoissa asuvien vanhusten koh-         ei ole mitään vastusta omassa piirissään, vaan
27125: dalla ja heidän oikeuttaan päästä tästä asumis-       he voivat tehdä todella niin hyviä esityksiä
27126: tuesta osallisiksi, olisin nähnyt paremmaksi,         kuin nämä asiat vaativat. Näin ollen, koska
27127: että olisi lähinnä nämä asumistukeen 'liittyvät       mielialat eduskunnassa varmasti jokaisen puo-
27128: monimutkaiset säännökset korjattu ja tehty asu-       lueen keskuudessa ovat kypsät kansaneläkelain
27129: mistuen saaminen paljon yksinkertaisemmaksi           kokonaisuudistukselle ja samassa yhteydessä näi·
27130: kuin se tällä hetkellä on. Tukilisien korottami-      den lakisääteisten pienten eläkejärjestelmien
27131: sesta ministeri Kaipainen myös,kin puhui, jå se       yhdistämise~le, niin että taataan kansalaisille
27132: sisältyy tähän tulevaan pakettiin. Olisi toivot-      riittävä peruseläketurva, tämä oli~i toteutettava
27133:  tavaa, että tukilisiä korotettaisiin riittävästi,    mahdollisimman pian.
27134: kun nyt kokonaisuudistus näyttää viipyvän,               Kun myöskin sosiaalivaliokunnan mietinnössä
27135: koska sillä voidaan välittömimmin korjata nii-        on kiinnitetty huomiota niihin eräisiin epäkoh-
27136: den kansaneläkeläisten asemaa, jotka !kaikkein        tiin, joita tässä kansaneläkelaitoksen valtuutet-
27137: heikoimmiHa ovat ·tällä hetkellä.                     tujen toiminta:kertomuksessakin on tu•Nut esille,
27138:    Kaipasin tuohon kansane1äkepakettiin kuiten-       ja näyttää siltä, että ne jäävät kuitenkin huo-
27139: kin eräitä pieniä Usäyksiä, jot'ka mielestäni oli-    miota vaille, eHei niihin nimenomaan jonkinlai-
27140: sivat tehneet !hyvän vaikutuksen ja joita kan-        sen lauselman muodossa puututa, herra puhe-
27141: san~lakeläiset ovat odottaneet varsin hartaasti,      mies, ehdotan hyväksyttäväksi seuraavat perus-
27142: esimerkiksi 1:adio- ia tvJlupamaksujen jättämi-       telulausumat:
27143: nen pois näiltä kansaneläkkeen saajilta. Olisi            1. ''Hyväksyessään toimintakertomuksen
27144: mielestäni aika helppo toteuttaa tämä ja näin         edus1kunta edellyttää, että hal1itus kiireellisesti
27145: jättää nämä eläkeläiset ilman täHaista rasitusta.     ryhtyy toimenpiteisiin, joHla kansaneläkkeitä
27146:    Myöskin kaivataan sitä, että kun nyt kan-          koskevien hakemusten käsitte1yä huomattavasti
27147: santerveyslaki huhtikuun alussa tuli voimaan ja       nopeutetaan."
27148: sen lain puitteissa pyritään mahdollisimman              2. "Hyväksyessään toimintakertomuksen
27149: pian i'lmaisiin pa1lveluksiin terveydenhuollon        eduskunta edellyttää, että hallitus kiireellisesti
27150: alaila, niin nämä Hmaispalvelukset olisi koko-        valmistelee kansaneläkelain kokonaisuudistuk-
27151: naan tässä tulevassa paketissa säädetty kuulu-        sen, jotta mainitussa laissa vaJllitsevat epäkoh-
27152: viksi kansaneläkeläisHle ja erikoisesti rintama-      dat saadaan poistetuksi."
27153: sotilaille, jotka ovat odottaneet tällaista va1:sin      3. "Hyväksyessään toimintaikertomuksen
27154: pitkään. Niin kuin tiedämme, voimassa ole-            eduskunta edellyttää, että ihaUitus kiirehtii esi-
27155: vasta rintamasotilaseläkelaista tämä tällainen        tyksen antamista siitä, että lakisääteiset e1äke-
27156: kokonaan puuttuu.                                     järjestelmämme yhdistetään 'kansaneläkelaitok-
27157:    On selvää, että on tapahtunut edistystä kan-       seen, jolloin sama:lla kansaneläkkeen varassa elä-
27158: saneläkkeiden kohdalla. Mutta vakvana epä-            ville ihmisi1le taataan riittävä peruseläke-
27159: kohtana on pidettävä sitä, että kun kansaneläk-       turva."
27160: keet ovat sidotut elinkustannusindeksiin 1a mi-          4. "Hyväksyessään toimintakertomuksen
27161: tään perusteellisempaa korjausta näihin perus-        eduskunta edellyttää, että hallitus 'kiireellisesti
27162:                                       Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                   487
27163: 
27164: valmistelee sellaisen esityksen, jolla sairausva·      maalla ja kaupungissa. Mutta suomalaisen
27165: kuutuslaitos yhdistetään kansaneläkelaitokseen."       yhteiskunnan rakennemuutokset ovat johta-
27166:   Herra puhemies! Pyydän lopuksi kannattaa             neet maaseutuelämän piirissä siihen, että
27167: ed. Lemströmin tekemää perustelulausumaehdo-           ikärakenne on ratkaisevasti muuttunut. Elä-
27168: tusta.                                                 keturvan merkitys on siellä nyt erittäin
27169:                                                        ajankohtainen. Elinkeinorakenteen muutos on
27170:      Ed. 0. K a n g a s: Herra puhemies! Keskus-       osittain ja määrättyyn rajaan asti välttämätön .
27171: .tapuolue on sosiaalipolitiikassa pyrkinyt määrä-      Mutta yhteiskunta on lyönyt Jaimin haitallisten
27172:  tietoisesti kans~laisten tasa-arvoon. Kun tammi-      seurausvaikutusten      eliminoimisen."     "Koti-
27173:  vaalien jälkeen käytiin hallitusneuvotteluja, oli     maan" kirjoittaj,a s.anoo mm.: "Rasitteet on jaet-
27174:  keskustapuolueen ·tavoitteena, että eläkepolitii-     tava tasaisesti koko väestön kesken tai ensi si-
27175:  kasta olisi voitu sopia haUituksen muodosta-          jassa niiden harteille, jotka nuo rasitukset jak-
27176:  misen yhteydessä. Tämä näkemys ei silloin             savat parhaiten kantaa. Jos tämänsuuntainen
27177:  saanut vastakaikua. Keskeisenä päämääränä oli         näkemys voittaisi jalansijaa myös lainsäätäjä-
27178:  !kes'kustapuolueella silloin ja on edelleen erikoi-   kunnassa, niin on kyllä olemassa käytännön
27179:  sesti kansaneläkejärjestelmän 'kehittäminen.          mahdollisuudet pienituloisten ihmisten eläke-
27180:  Kansaneläkejärjestelmää kehittämällä on turvat-       turvan hoitamiseen. On täysin oikeudenmu-
27181:  tava kaikiHe kansalaisille peruseläke. Suhtaut-       kaista asettaa ylisuurille eläkkeille katto. Koh-
27182:  tamaHa työ- ja ansioeläkkeet peruseläkkeeseen         tuullisuus ja tasapuolisuus sopii yleisohjeeksi
27183:  voidaan päästä eläkepolitiikassa kaikkein pa-         myös eläkepolitiika:ssa."
27184:  himpien epäkohtien poistamis~en. Tällä toimen-           Herra puhemies! Pyydän saada kannattaa ed.
27185:  piteellä autetaan vähimmäistoimeentuion tur-          Heimo Linnan täällä esittämää perustelulausu-
27186:  v:aavan eläkejärjestelmän piiriin myös ne kansa-      maa.
27187:  laiset, jotka nyt putoavat nykyisten eläkejärjes-
27188:   telmien väliin, niin että heidän eläketurvansa
27189:   supistuu kansaneläkkeen perusosaan.                     Ed. He mm i: Herra puhemies! Heti
27190:      Perhe-eläkejärjestelmän kehittäminen on niin      a1uksi on todettava, että ajankohtaisempaa ja
27191:   ikään edelleen ajankohtainen kysymys. Se ei ny-      mi~le'k'käämpää olisi tarkastella kansaneläkelai-
27192:   kyisellään oikeudenmukaisesti kata avuntarvitsi-     toksen kertomusta viime vuodelta, jona aikana
27193:   joiden piiriä. On ·välttämätöntä, että nykyisen      monta merkittävää parannusta saatiin aikaan
27194:   perhe-eläketurvan u'lkopuolelle jääneet [esket       niin kansaneläke- kuin sairausvakuutuksiin. Toi-
27195:   ja yksinhuoltajat autetaan perhe-elakejärjestel-     saalta viime vuoden aikana jouduttiin kiristä-
27196:   män sisälle.                                         mään parannusten johdosta palkanansaitsijan ja
27197:                                                        yrittäjän veroruuvia, joka viimeksi mainittu
27198:      Jos eläkepolitiikkaa hoidetaan tässä maassa       tuntuu erityisen ankaralta kehitysalueiden pien-
27199:   vain työeläkejärjesteLmää kehittämällä ja jos se     yrittäjien piirissä. Kansaneläkelaitoksen asia- ja
27200:   nähclään lähes ainoana keinona eläketurvan kor-      asia:kaspHritarkastelu tuntuu nyt siis melko
27201:   jaamiseksi, johtaa tämä auttamattoma,sti verrat-     lailla - jälkijättöiseltä. Pitäisikin päästä siihen,
27202:   tain hyvätuloisten ihmisten eläketurvan kasva-       kuten totesimme talousvaliokunnassa Alkon
27203:   miseen ja ulkopuolelle jäävät kaikkein heikkotu-     kertomusta käsitellessämme, että eduskuntaan
27204:   loisimmat ja turvattomimm'<l:t. Elä:kkeensaajia on   tulisi saada erilaiset kertomukset mahdollisim-
27205:   kaikkiaan yli 700 000. Jos näin suuren väestö-       man tuoreeltaan.
27206:   määrän merkittävä osa on vailla toimeentulon ~ta­
27207:   keita, on koko yhteiskunta turvaton. Kansanelä-         Sosiaalivruiokunta käsitellessään valtuutettu·
27208:    kelaitoksen pääjohtaja on eräässä artikkelissaan    jen kertomusta on kiinnittä1;1yt huomion kan-
27209:    kiinnittänyt huomiota juuri tähän seikkaan.         saneläkkeen ja sakausvakuutuksen 'kehittämisen
27210:   Hän sanoo: "Yksityisten ihmisten turvallisuu-        dleeliisimpiin :kohtiin, mihin voikin kiistatto-
27211:    den tai turvattomuuden tunteesta koostuu yh-        masti tässä yhteydessä yhtyä. Liberaalinen kan-
27212:    teiskuntamme sisäinen henki. Siksi on perus-        sanpuolue on esim. jo pitkään vaatinut, että
27213:    teltua puhua eläkejärjesteimästä eräänä ja tär-     kansaneläkejärjestelmää tulisi pikaisesti ja vält-
27214:    keänä osana yhteiskunnan sisäistä turvallisuus-      tämättä kehittää siihen suuntaan, että se entistä
27215:    järjestelmää." Kirkon pualivirallinen äänenkan-     paremmin täyttäisi peruseläketurva11e asetetta-
27216:    nattaja niin ikään hilj,akkoin kiinnitti huo-       vat vaatimukset.
27217:    miota pienituloisten ihmisten sosiaaliseen              Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen kerta·
27218:    turvattomuuteen: "Pienituloisia ihmi:siä on          musta käsitellessään olisi toivonut sosiailivalio-
27219: 488                                  Perja11taina 14 p. huhtikuuta 1972.
27220: 
27221: kunnan ottavan kantaa ja esittävän 1ausuman             uu:distettu invalidihuoltola'ki on astunut voi-
27222: kansaneläke- ja sairausvakuutuslainsäädännön            maan. Kuntoutukseen halukkaita tulijoita olisi,
27223: heikkouksista sellaisten ryhmien kohdaUa, joi-          mutta kun tutkimusajan •taloudellinen tuki on
27224: den hyväksi aivan ilmeisesti on lähiaikoina             varsin epäyhtenäinen, jää pakostakin monien
27225: aihee1lista ryhtyä •toimenpiteisiin.. Tällainen ryh-    kohdail:la kuntoutus ja sitä edeltävä kuntoutus-
27226: mä on perheenemännät. Liberaalisen kansan-              tut'kimus hoitamatta. On nimittäin niin, että
27227: puolueen ja sen eduskuntaryhmän mielestä yh-            osa tutkimuksissa olevista jää vaille minkään-
27228: teiskuntaan nähden tuottavaksi työksi on kat-           laista tuloa. Ne, jotka ovat saaneet sai•rausva-
27229: sotta'Va se aika, jolloin nainen tai mies omassa        kuutuspäivärahaa, mikäli ovat ennen kuntou-
27230: ·kodissaan hoitaa [asta, vanhusta tai vammaista.        tustutkimukseen tuloaan o'lleet ansiotyössä,
27231: Heikoimmassa tapauksessa omassa 'kodissa työtä          jäävät huonoimpaan asemaan. Päi:värahaetuus
27232: ·tekevä on kansaneläkkeen perusosan ja sairaus-         tulisikin saada siis koko kuntoutustutkimus-
27233: vakuutuksen alimman päivärahan varassa. Mi-             ajalta. Tällöin kuntoutusmotivaatio monen po-
27234: käli työkyvyttömyys kohtaa, ei kotityö tuo per-         tilaan kohdalla oiisi toisen 1aatuinen kuin mitä
27235:  heenemännäll.e muuta eläkettä kuin kansaneläk-         se nyt on. Ta!loudeHiset esteet eivät saisi mis-
27236: keen perusosan eli 77 mk kuukaudessa. Tämän             sään tapauksessa olla vaikuttamassa kuntoutus-
27237: vinosuuntauksen korjaamiseksi puheenvuoroni             tuttkimusten ja kuntoutuksen suorittamiselle.
27238: lopussa tulenkin esittämään perustelulausuman           Jokaiselia rkuntoutettavalla tulisi olla taloudei-
27239:  tästä kertomuksesta annettuun mietintöön.              1isesti riippumattomat ja samanlaiset oikeudet
27240:     Äitiysloman pidentäminen eräänä ratkaisuna          da mahdoHisuudet kuntoutukseen kaikkiaHa
27241:  äidin sekä lapsen hyvinvoinnin ja mielentervey-        maassa. Työkyvyn palauttaminen joko entiseen
27242: den kannalta olisi mitä onnellisin ja vaikutta-         tai uuteen työhön on useimman sairastatteen
27243:  vin toimenpide, ja si'llä olisi varmaan myöntei-       tai 'Vammautuneen kohdalla yhteiskunnallisesti:
27244:  nen vaikutus perhe- ja väestöpoliittisessakin           ta1oudellisesti edullisempaa kuin ehkä hyvinkin
27245:  mielessä. Lähivuosien eläketurvan ja sosiaalipo-       nuoren elämän elämisenmahdollisuuksien ty-
27246: Htiikan on meillä entistä tiiviimmin ja nopeam-         rehtyminen pysyvään passiiviseen huoltoon. En-
27247:  min lähestyttävä väestöpolitirkan kenttää. Tässä       nen kaikkea ihmisen mielenterveyden ihoitami-
27248:  yhteydessä samaan hengenvetoon on puhuttava            seHe kuntoutuksessa on asetettava pääpaino.
27249:  myös luonnollisesti asunto- ja koulutuspolitii·            Kansaneläke- ja sairausvakuutuslaitoksen pii-
27250:  kasta sekä kansanterveystyöstä. Ellemme näin           rissä koko maassa työskentelee tällä hetkellä
27251:  tee, tneiltä pienenee kuin pyy maailman'lopun          noin 4 000 työntekijää. Käsillä oleva 'kertomus
27252: edellä se väestönosa, jonka kannettavana on             ei juuri kerro alan työntekijöistä mitään.
27253: 'Vastuu nyt esHlä olevan kertomuksen ja sitä             Eräässä kohden mainitaan henkilökunnan oman
27254:  esittelevien valtuutettujen vaatimuksista.             koulutuskeskuksen tarpeellisuudesta. Kansan-
27255:     Kuntoutus on kansaneläke- ja sairausvakuu-          eläkelaitoksen ja sairausvakuutuksen toimen-
27256:  tuslaitoksen eräs merkittävä osa-alue, johon vttl-     haltijat ovat kansaneläkelaitoksen hallituksen
27257:  tuutettujen kertomuksessa olisi toivonut ja            alaisia työntekijöitä, jotka eivät 'kuulu valtion
27258:  odottanut enemmän kiinnitetyn huomiota. Sa-            virkaehto'lakien piiriin. Nyt ovat meneiilään
27259:  maa voi todeta sosiaa:liva1iokunnankin laati-          selvitykset siitä, pitäisikö Kelan henkilökunta
27260:  masta mietinnöstä. Kuntoutuksen hyväksi                siirtää kyseisten lakien piiriin. Ennen kuin
27261:  meHlä ei vielä ole tehty :riittävästi työtä, vai•kka   työntekijät asetetaan ratkaisun eteen, on tässä
27262:  se niin taloudellisesti kuin ennen kaikkea inbi-        asiassa syytä evästää myös kansaneläkelaitoksen
27263:  miHisesti katsoen on edullista toimintaa. Kuten        vatltuutettuja, jotka mitä suurimmassa määrin
27264:  tunnettua, kuntoutustutkimuslaitoksia maas-            hallinto-organisaation mukaan ovat noin 4 000
27265: samme. on tarpeeseen nähden niukalti. Olemme             työntekijän työnantajapuoli. Mikäli valtion vi:r-
27266:  luonnollisesti iloisia Turkuun tuievasta laitok-       kaehtosopimuksia virkaehtolakien mukaan tä-
27267: sesta, mutta se tulee todennäköisesti palvele-          män työntekijäryhmän kohdalla ryhdyttäisiin
27268:  maan iä'hinnä eteläistä Suomea. Pohjoisintaosaa         soveltamaan, se tietäisi tutkimusten mukaan
27269: varten tulisi olla toinen yhtä korkeatasoinen            annettujen etujen alentamista. Nykyinen käy-
27270:  kuntoutustutkimustlaitos        Pohjois-Suomessa,       täntö diktatorisena menettelynä ehdottomasti
27271:  jossa toki tällä hetkellä toimii valtionavutlinen      on kuitenkin romutettava, mutta työnantaja-
27272:  Merikosken työklinikka, mutta sen kapasiteetti          työntekijä-suhteet voivat yhtä hyvin rakentua
27273:  ei pysty riittävästi ja riittävän monipuolisesti       muuHekin sopimus- ja neuvottelupohjalle kuin
27274: auttamaan kuntoutettavia varsinkaan nyt, kun            siirtyä virkaehtolakien mukaisiin sopimuksiin.
27275:                                       Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                 489
27276: 
27277: 
27278:    Kansaneläkevakuutuksen ja sairausvakuutuk-         kuessa yli 300 päivää antaa sakausvakuutustoi-
27279: sen haUinnonuudistusta koskevat keskustelut           mikunta b.usuntonsa kansaneläkelaitokselle jo
27280: ovat ajankohtaisia ja välttämättömiä, mutta           usein yli kaksi kuukautta aikaisemmin, ja va-
27281: uudistusten toteuttamisessa on lähdettävä ni-         kuutettu saa kehoituksen hakea kansaneläkettä.
27282: menomaan ihmisen, yksilön, pa'ivelutarpeista          Mutta ennen kuin ratkaisu kansanelakelaitok-
27283: ja p~tlvelutason prurantamisesta. Uudistuksen on      sesta tulee, joutuu asiakas aina odottamaan ut-
27284: oltava kaukana puoluepoliittisesta spekuloin-         kaisua ja usein monen kuukauden ajan elä-
27285: nista, jota kansaneläkelaitoksessa tä1lä hetkellä     mään ehkä pefkän sosiaaliavun turvin.
27286: on tarpeeksi jo muuten'kin.                              Eikö olisi aiheellista tutkia, missä määrin
27287:    Kansaneläkelaitos ja kansaneläkevakuutus           myös kansaneläkeratkaisuja voitaisiin siirtää
27288: perustettiin aikanaan ihmistä varten. Saman pe-       kentällä rat'kaistavaksi vaarantamatta sitä pää-
27289: rushengen on oltava leimaa antava Kelan toi-          tösten yhdenmukaisuutta, minkä keskitetty jär-
27290: minnassa edelleen.                                    jestelmä antaa? Tämä ei tietenkään nopeuttaisi
27291:    Sosiaalivaliokunnan mietinnössä todetaan           niitä ratkaisuja, jotka edelleen jäisivät keskus-
27292: Kelan rahoituksen alijäämäisyys ja vaaditaan          viraston suoritettavaksi. Tämähän on voitu to-
27293: sen korjaamista, jotta se ei tulevaisuudessa          deta muissa virastoissa: kun työmäärää on vä-
27294: varurantaisi eläkkeiden maksua ja eläkejärjestel-     hennetty, ei asioiden käsittely ole nopeutunut.
27295: män kehitystä yleensä. Tähän ajatukseen voi           Näin saavutettaisiin kuitenkin se etu, etteivät
27296: luonnollisesti y!htyä. Mutta mietintö ei kerro,       niin monet joutuisi turhaan odottamaan.
27297: mistä saadaan rahat aHjäämäisyyden katteeksi,            KansaneläkelaitOkseNa on oikeus antaa oh-
27298: kun uusia eläke- ja sosiaa'iiturvamenoja se'kä sai-   jeita sairausvakuutustoimistolle menettelyksi.
27299: rausvakuutuksen laajentamista eri tahoilla vaa-       Tämän ohjeidenantamisvelvollisuutensa kan-
27300: ditaan, kuten minakin tässä puheenvuorossani          saneläkelaitos on käsittänyt hyvin merkillisellä
27301: olen tehnyt. Eiköhän valtion itsensä dlisi syytä      tavaUa. Kansaneläkelaitoksen ohjeet muuttuvat
27302: ryhtyä kantamaan osavastuuta nimenomaan sai-          samasta asiasta, ilman että 1akiin on tehty
27303: rausvakuutusjlttjestelmän kehittämisestä. Se          muutosta. Kun kansaneläkelaitoksen tulkinta
27304: olisi ensimmäinen askel y'hteisvastuun kantami-       jostain asiasta muuttuu aikaisemmin vakiintu-
27305: sessa.                                                neesta käytännöstä, tästä ei tule ki!rjaHista oh-
27306:     Valtuutettujen kertomus on mielenkiintoi-         jetta kentälle yleisesti. Näin eri puolilla maata
27307: nen asiakirja sinänsä ja antaa joka tapauksessa       joudutaan samasta asiasta tekemään erilaisia
27308: se'lträn <läpileikkauksen kansaneläke- ja sairaus-    päätöksiä. Toisaalta kansaneläkelaitos äärim-
27309: vakuutusjärjestelmän edistymisestä maassamme.         mäisen har:voin 'katsoo aiheelliseksi pyydet-
27310: Kansaneläkelaitoksen toimintaa on hoidetta!Va         täessä antaa ohjetta menettelyksi. Näin jopa
27311: kansanvaltaisesti, ja sen työntekijöiden on nyt       sairausvakuutuslautakuntakin joutuu nojaamaan
27312: saatava olla mukana kehittämässä oman työ-            päätöstä tehdessään yksityisen ministerin sa-
27313: paikkansa toimintaa yritysdemokratian hengen          nomalehdelle antamaan lausuntoon.
27314: mukaisesti.                                              Toivoisin kansaneläkelaitoksen kiinnittävän
27315:    Herra puhem~es! Äsken esittämääni viitaten         vakavaa huomiota sairausvakuutustoiroistoille
27316: ehdotan lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää          annettavaan ohjaukseen, ettei vakuutettuja saa-
27317: kansanelälrelait.oksen valtuutettujen seuraavan       tettaisi eriarvoiseen asemaan silloin, kun tulkin-
27318: tarkoin ansiotuloja vailla olevan perheenemän-        tavaikeuksia selvästi esiintyy. Samoin on syytä
27319: nan ,työkyvyttömyyden mää,rittelyn täsmentä-          tarkastaa, onko mahdoHista tehostaa osastojen
27320: mistä kansaneläkelakia sovellettaessa."               työtä asiain käsittelyä nopeuttaen. Onko kan-
27321:                                                       saneläkelaitokseen päässyt vuosien varrella ke-
27322:    Ed. Laitinen: Herra puhemies! Erin-                räätntymään niin paljon pölyä, että se ehkä
27323: omaisena osoituksena 1aajan demokratian               aiheuttaa kitkaa työskentelyyn?
27324: eduista on sairausvakuutusjärjestelmä kansan-            Sairausvakuutuksen perusteena olevia taksoja
27325: eläkelaitoksen kyljessä. Paikalliset sairausvakuu-    on pikaisesti tarkistettava. Nykyiset taksathan
27326: tustoimistot ja -toimikunnat pystyvät nopeasti        ovat peräisin vuosilta 1964 ja 1967, ja tämän
27327: vakuutettujen olot hyvin tuntien ratkaisemaan         jälkeen on tapahtunut useita palkkojen ja hin-
27328: niiden piiriin kuuluvat asiat, eivät'kä vakuute-      tojen korotuksia, eivätkä nuo hyväksytyt pohja-
27329: tut joudu odottamaan turhaan etuisuuksiaan.           iloteeraukset alun a'lkaenkaan vastanneet käy-
27330: Näin ei tapahdu byrokraattisesti johdetussa           piä tak5oja. Tästä epäsuhdasta on seurauksena
27331: kansaneläkelaitoksessa. Työkyvyttömyyden jat-         paitsi se, että vakuutettujen omat kustannuk-
27332: 62 11/72
27333: 490                                 Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
27334: 
27335: 
27336: set usein jäävät kohtuuttoman korkeiksi, myös             Kun sosiaalivaliokunta on käsiteHyt kansan-
27337: se, että vakuutetut turhaan asiasta tietämättö-        eläkelaitoksen valtuutettujen kertomusta, ih-
27338: minä lähtevät hakemaan muutaman pennin kor-            mettelen si'tä kohtaa, että sosialidemokraatit
27339: vausta sairausvakuutustoimistosta ja luollltloll.i-    ovat käyttäneet kahdenlaisia . puheenvuoroja.
27340: sesti ovat sitten 'katkeria toimistohenkilokun-        VaHokunnassa me yksfmielisesti lausuimme:
27341: naHe, joka ei hyväksy kaikkia kustannuksia             "Kansaneläkejärjes·telmää tulisikin välttämättä
27342: maksuperusteiksi.                                      kehittää siten, että se paremmin täyttäisi perus-
27343:    Toinen epätietoisuutta ja epäselvyyttä aiheut-      elå"\keturvaHe asetettavat vaatimukset. Tämän
27344: tava seikka on se, että omavastuuosuuden las-          tulisi tapahtua yhteistyössä muiden eläkejärjes-
27345: kemisessa käytetään kirjavaa laskentaperustetta.       telmien kanssa ..." Ja kun valiokunnassa käsh-
27346: On erisuuruisia markkamääriä ja erilaisia kor-         telimme tätä asiaa, niin todetlakin ihmettelin
27347: vausprosentteja. Korvausperusteissa olisi·kin          ed. Lyyli Aallon lausumaa. Hän oli aivan toista
27348: päästävä yksinkertaisempaan järjestelmäälll. Mie-      mieltä.
27349: lestäni olisi siirryttävä suoraan prosentuaaliseen        Valiokunnassa kansanelå"'kelaitoksen valtuu-
27350: korvausmenettelyyn ~lman ns. omavastuuosuu-            tettujen kertomuksen käsittelyä jatkettaessa tu-
27351: den vähentämistä. Näin vakuutetut voisivat             livat taaSI!cin esi1le eräät toistuvat epäkohdat,
27352: jo etukäteen tietää, mikä korvauksen määrä             kuten 130 markan kuukausitulon pienentävä
27353: tulee olemaan. Edelleen tulee kehittää järjes-         vai:kutus tukiosaa määrättäessä. Tämä koskee
27354: telmää, jossa tutkimus- ja hoitolaitokset itse pe-     niitä, joilia ei ole muita etuoikeutettuja tu'loja.
27355: rivät sairausvakuutuskorvaukset vakuutettujen          Samoin puolison työtuta vai!kuttaa vähentävästi.
27356: maksaessa laitoksille vain sairausvakuutuksen          Todella suurena epäkohtana on edetleenkin in-
27357: korvauksen ylimenevän osan.                            valid1rahan saajien asema. · Onko tarkoitus
27358:                                                        roogaista invalidia vielä kovell;lllllin, kun moni
27359:                                                        jäljellä o1evalla työkyvyllään haluaisi hankkia
27360:    Ed. Sai m o: Herra puhemies! Kansane1ä-             jotain rehellistä lisätuloa?
27361: kelaitoksen tarkoitus on alun pitäen ollut se,            Kertomusvuoden aikana voimaan tuii perhe-
27362: että kansalaisten sosiaaiinen turva tulee huo-         elä!kelaki, joka koski naisleskiä ja myöskin or-
27363: mioiduksi niidenkin osalta, jotka joutuvat             poja. Tämä oli huomattava parannus. Mutta
27364: vanhuutensa päivinä elämään ilman muita                lain voimaantulo saattoi rajata kaksi perhe-
27365: eläkkeitä. Tämän jalon ajatuksen olisi pitänyt         eläkkeen saajaa niin, että se, jonka perheenpää
27366: päästä kehittymään niin voimakkaasti, että sillä       oli kuollut ellltlen 1. 1. 1970, jäi lain ulkopuo-
27367: todeHa olisi se arvo, jonka yhteiskunnan par-          leHe, vai'kka hän olisi taloudelliosesti kuin!ka ol·
27368: haaksi vaikeissa o1oissa eläneet vanhuksemme           lut tämän perhe-eläkkeen tarpeessa. Sitä vastoin
27369: ovat työpanoksenaan anta;neet. Nyt tulee jat-          joku rikkaan perheen pääimies kuoli, ja perhe-
27370: kuvasti hätähuutoja vanhusten taholta: tehkää          elakettä maksettiin tållle toisetle leskeNe, vaikka
27371: jotain, että me voisimme toimeen tulla!                hän kuoli 1. 1. ensimmäisen tunnin aikana.
27372:    On selvää, että muutoksia ei tässä yhteiskun-       Näin toddla1kin laki on jyrkkää, ja rajatapauk-
27373: nassa saada ai!k:aan hetkessä, mutta todellisen        set todell.a ovat ikäviä. Tältä kohden olisi to-
27374: yhteisen hyvän tahdon neuvotteluilla asia on           dellakin vielä asiaa parannettava.
27375: korjattavissa. Maassamme on luotu kansanelä-              Tämän [isäksi jäivät lain ulkopuolelle myös-
27376: kejärjestelmän jälkeen lukuisia eläkejärjestel-        kin miesiesket 'Sekä yksinhuoltajat. Yksinhuol-
27377: miä, jotka ovat keränneet rahaa ja rahoittavat.        tajien asema on oHut todeHakin meidän
27378: Mutta niiden korjausten ulkopuolelle jäävät ne,        maassamme eräs sellainen kysymys, jota ei ole
27379: joilla ei ole ol[ut työtuloa tai erittäin pienet       tähän saak!ka nimenomaan errkoisemmin halut-
27380: työtulot.                                              tukaan tuoda esille. Mutta tänä päivänä tämä
27381:    Herra puhemies! Vaikka kansaneläkelaitos            myöskin tulee huutavana puutteena esitle.
27382: on tehnyt huomattavia'kin korjauslakeja iaajen-           Lapsen hoitotuki tuli myöskin tämän kerto-
27383: taen etuoksien määrää, tämä ei ole kuitenkaan          musvuoden aikana lakiin, ja täs·sä lapsen huol-
27384: voinut kattaa niitä epäkohtia, joita on ole-           totuen koihda!Na saatiin aikaan parallltlus. Mutta
27385: massa. Si!ksi olisikin kiireellisesti saatava atkaan   se aiheutti myöskin sen, että toimikunta nimi-
27386: eläkelaitosten pikaiset neuvottelukäynnit, yh-         tettiin, ja se esitti myöskin huomattavia kor-
27387: teistyöt. On saatava aikaan todella riittävä           jauksia, että lain piiriä iaajennettaisiin, Odo-
27388: eläke, kuten vuoden 1972 budjetin perustelu-           tamme myöskin ha!llitukselta esityS'tä tclevaksi
27389: lausuma edellyttää.                                    eduskuntaan.
27390:                                       Kansaneläkelaitos wonna 1970.                                  491
27391: 
27392:     Ed. Lyy'li Aalto on poissa täältä, mutta oli-      mintaii ·niin, että .tulevai'Suudessa tullaan saa-
27393: sin !kysynyt häneltä, milkä on se tasa"arvo, josta      maan vähän ai!kaisemmin nämä kertomukset
27394: hän puhui. Esitän esimerkin: Kun toinen les-            tänne kansanedustus1aito'ksen käsiteltäväksi.
27395: kinainen saa perhe-eläkettä kansaneläkkeen pe-             Vuoden 1970 ai!kana tulivat voimaan perhe-
27396: rusosan eli 77 mk kuukaudessa, eräs kunnan-            eläkejärjestelmä, asumistukijärjestelmä sekä
27397: jolhtajan :leski kuulemani mukaan 'Saa 1 400 mk        lapsenhoitotukijärjestelmä. Nämä sosiaaliturvan
27398: perhe-eläkettä kuukaudessa. Onko •tämä todel-          parannukset yhdessä muun varsinaisen kansan-
27399: lakin tasa-arvoa? Nyt näkisin, että sosialidemo-       eläkelainsäädännön kehittämisen kanssa vaikut-
27400: kraatit ollessansa hallitusvastuussa antaisivat        tivat sen, että kansaneläkelaitoksen menot nou-
27401: sellaisen korjausesityksen, että tällä asialla olisi   sivat kertomusvuoden aikana uuteen ennätyslu-
27402: todetlakin jalansijaa ja toteutettaisiin tasa-         kemaan 1 963 milj. markkaan. Tämä määrä
27403: arvoa; näinhän me haluamme.                            edusti sinä vuonna hieman yli 1/3 koko so-
27404:     Asumistuki pieneltä osaltaan auttaa vanhuk-        siaalipolitiikkamme menoista. Sosiaalisektorilla
27405: sia myöstkin vuokra-asunnoissa asumiseen. Sa-          toimivista laitoksista kansaneläkelaitos oli
27406: moin ·nyt tämän y'ksi'lapsisten perheiden asu-          toiminnan [aajuuden huomioon ottaen ylivoi-
27407: mistuen kohdalta on laki tuilut voimaan.                maisesti merkittävin. Kokonaisuutena voi to-
27408: Tämä sinäl11sä auttaa. Mutta lain nurinkuri·           deta kansanelä!kelaitoksen onnis'tuneen sitle us-
27409: suutta täytyy ihmeteNä. Jos vanhus elää 'lähi-         kottujen tehtävien suorittamisessa hyvin.
27410: omaistensa asunnossa, niin ei tule asumistukea,           Seuraavassa tulen puuttumaan muutamaan
27411: kuin ei myöskään. silloin, kun asuu omassa,            sellaiseen asiaan, joita on ainakin osittain jo
27412: vaiklka kuinlkil'kin vaatimattomassa asunnossa.        tarkasteltu sosiaalivaliokunnan mietinnössä,
27413:     Kes!kus•tapuolue on tähdentänyt tämän asian         mutta jotka ansaitsevat laajempaa huomiota.
27414: korjaamista jatkuvasti. Tämän korjaaminen tu-              Ensinnäkin 'kysymys siitä, miten kansanelä-
27415: lisi helpottamaan suurelta osa'lta painetta van-       kejärjestelmä täyttää peruselä'kejärjestelmälle
27416: husten .talojen rakentamisessa, joskin vanhusten       asetettavat vaatimukset. Se innostus, mj.kä so-
27417:  talojen rakentamiseen kasvavalla vauhdil1a on         siaaliva!liokunnan jäseniUä on ollut tämän ker-
27418: edelleenkin tarvetta olemassa. Asiantuntijain           tomuksen käsittelyn yhteydessä ,täällä, selittyy
27419: lausunnon mukaan lainanantaa vanhusten talo-           myöskin niillä lukuisilla ponsil.ausumilla, joita
27420: jen rahohu!kseon on jouduttu vähentämään, eikä         sosiaalivaliokuooan puheenjdhtajasta lähtien on
27421: lainan takaisinmaksuajan lyhennys ole miele-           täallä esitetty huolimatta siitä, että sosiaaliva-
27422: kästä. Tämä tuo vaikeuksia myöskin vanhusten           liokunnan jäseni1lä oli jo tilaisuus esittää mie-
27423: hyvinvoinnin turvaan. Vaik!ka elä!ke-edut ovat-        lipiteensä mietinnössä. SosiaaHvaliokunta on
27424: kin sidotut elinkustaoousindeksiin, se ei dle          todennut, ettei kansaneläkejärjestelmää koskeva
27425: riittävää, vaan niiden pitäisi seurata ansiota·        lainsäädäntö tällä hetkeHä täytä selväUe ja
27426: soa. Kailk!kein ikävimmässä asemassa olevat van-       johdonmukaiselle eläkejärjestelmäHe asetettavia
27427:  hukset, kansaneläkeläiset, jotka dva•t pelkän         vaatimuksia. Tämä sosiaalivaliokunnan lausuma
27428: kansaneläketukiosan saajina, joutuvat myöskin          käsitys on oikeaan osunut, siNä kansaneläke
27429:  maksamaan radio- ja televisiolupamaksuja nii1-        koostuu aivan Wan mones'ta osasta ja !isästä,
27430:  tälkin osilta, vaikka heillä ei dle mahdoHisuus       jotka kukin tulevat myönnettäväksi vasta mo-
27431:  hanadda edes 2-kanava-alueella Hsälaitteita,          nenkertaisen ja monenlaatuisen elakkeonsaajan
27432:  joilla voisivat seurata lähetyksiä. Näin nämä         tuloihin ja omaisuuteen kohdistuvan harkinnan
27433:  vanhukset maksavat todel1a toisten nautin-            jälkeen. KentäHä esiintyy tämän monimuclcai-
27434:  noista.                                               suuden johdosta paljon arvostelua, joka oo oi-
27435:     Herra puhemies! Kannatan ed. Remmin te-            keutettua. On /kuitenkin väärin, että arvostelun
27436: kemää toivomusatloitetta.                              kohteeksi joutuvat kentälliä eläkeasioista vas-
27437:                                                        taavat toimihenlkilöt, koska arvostelun pitäisi
27438:                                                        kohdistua meihin kansanedustajiin, jotka vas-
27439:    Ed. E s k e 1 i ne n: Herra puhemies! Vuosi         taamme kysymyksessä olevasta lainsäädännöstä.
27440: 1970 oli kansaneläkelaitoksen toiminnassa erit-           Ensimmäinen teko, jaka meidän on tämän
27441: täin merkittävä, vahlcl<a sitä tulee olemaan tie-      yksinkertaistamisen yhteydessä suoritettava, on
27442: tysti vuoden 1971 kertomusikin, kuten tääilä           kansaneläkkeen perusosan ja tukiosan yhdistä-
27443: ed. Hemmi jo mainitsi. Voin kertoa vielä               minen tu1o- ja omaisuusharkinnasta vapaaksi
27444: lisäksi sen, että valtuutetut järjestäytymisko-        peruselåll&eeksi. Olen joutunut muutaman
27445: kouksessaan päättivät nopeuttaa tarkastustoi-          viime !kuukauden aikana vastaamaan monen
27446: 492                                  Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
27447: 
27448: 
27449: huolestuneen eläke'läisen tai eläkeikää iähesty-            Kolmas asia, jdhon sekä ha'tlituksen että
27450: vän henkilön kysymylkseen siitä, milloin maa-           eduskunnan tulisi kiinnittää vakavaa huomiota,
27451: hamme saadaan vähimmäispa[kkaa edes osa-                on kansaneläkelaitoksen alati heikentyvä rahoi-
27452: puflileen vastaava vähinlmäiseläke. Nämä ihmi-           tustilanne. Samaan aikaan, jol1loin työeläkejär-
27453: set kertoivat seuranneensa ennen viime vaaleja          jesteLmän rahastot ovat kasvamassa niin, että
27454: tv..:keskus·telua, jossa eri i>Udlueet olivat liikut-    ne riittäisivät n~kyisen työelakekannan va'llites-
27455:  tavan yks1mielisiä vähimmäiseläkkeen valttä-           sa ja ny'kyisten työeläkkeiden tasolla osapuil-
27456: mättömyydestä. Nyt he ihmettelevät sitä, ettei          leen 10 vuoden eläkemenoihin, kansaneläkelai-
27457: mitään tunnu todella tapahtuvan tämän asian              toksen sijoitusvaranto on supistumassa riittäen
27458: hyväksi, eikä hallituksen taholta ole pienintä-         nykytasollaan vain 6-7 kuukauden eläkeme-
27459: 'kään merldtiä siitä, että kai'kkia kansatlaispiirejä   noihin. Eddlä esitetty ei merkitse sitä, että me
27460:  tulisivat koskemaan uudis·tukset, jotka sieJilä         tuntisimme kateutta työeläkejärjestelmän ra-
27461: suunnitel'laan. Keskustapuolueen !käsityksen mu-        hastoja kohtaan ja vaatisimme järjestelmien
27462: kaan on välttämätöntä, että pyrittäessä vähim-          rahastojen tasaamista. Vertai:lu vain kuvaa ti-
27463: mäispalkkaa vastaavaan vähimmäiseläkkeeseen             lannetta, joka saattaa ennen pitkää muodostua
27464: kansaneläkkeen perusosa ja tukiosa yhdistetään          kansanelakkeen saajien kannalta uhkaavaksi.
27465: välittömästi peruseläk!keeksi, jdka 'maksetaan          Heikentyneestä rahoi'tust~lanteesta saattaa oHa
27466: jokaiselle eläkkeen saajalle tasasuuruisena asuu        äärimmäisenä seurau!ksena se, etteivät eläkkeen-
27467: hän missä maan osassa taihansa.                          saajat tu:le saamaan elå'kesuoritu'ksia ajoissa.
27468:    1Toinen asia, johon myös sosiaalivaliokunta
27469:                                                         ]dka 'tapauksessa heikosta rahoi~ustilantees'ta
27470: on kiiooittänyt huomiota, on eläil&eensaajien           seuraa se, ettei kansaneläkejärjestelmää päästä
27471: kannaha kiusallinen eläkepäätösten viivästy-            kehittämään eläkkeensaajien oikeutettujen vaa-
27472: minen. Viime aikoina on elåi'kehakemu'kset kyl-          timusten mukaisesti. Tämän vuoksi meidän
27473: läkin voitu käsitellä joutuisammin lainmuutok-
27474:                                        1                koosanedustajien ori huclehdittava siitä, että
27475: sesta aiheutuneen ruuhkan tultua selvitetyksi.          'kansaneläkelaitoksen rahoitustilanne saadaan
27476: Ongelmana tämä päätösten viivästyminen tulee            setlaiseen kuntoon, etteivät eläkeläisten edut
27477: kuitenkin pysymään niin kauan, !kunnes !kansan-         vaarannu. On ollut erittäin ikävää todeta myös-
27478: eläkelaitoksen eläkehakemuksia käsittelevään            kin eduskunnan työskentelyssä se, että täällä on
27479: organisaatioon tehdään tarpeellinen uudistus.           tehty jopa alo1tteita niin, että kansaneläkkeen
27480: Sairausvakuutusasioissa rat!kaisuvalta on sHr-          määrää :voitaisiin e1äk'keitten saajil1e korottaa
27481: retty paika:l1iseUe tasdHe, missä sairausvakuu-          jopa 30 % :lla nykyisten kansaneläkerahastojen
27482: tustowikunnat keskeiseltä osalta hudlehtivat            puitteissa. TäHaista väärää kuvaa eläke1äisille ei
27483: päätöksenteosta. Asiat on voitu tämän järjeste-          tulisi kansanedustajain taholta oHa antamassa.
27484: lyn ansiosta käsitellä sairausvakuutuksen sek-              Eläkekysymysten suhteen kokonaisuutena
27485:  toriNa asirudtaita tyydyttäväHä nopeudeHa. Li-         olemme vuosien kehityksen seurauksena joutu-
27486: säksi on voitu käyttää paikallinen asiantunte-          neet tilanteeseen, joka yksityisen kansalaisen
27487: mus täysitehoisesti hyväksi. Sairausvakuutuksen         näkökulmasta katsoen varkuttaa eläkeviida-
27488: osaha saadut myönteiset kdkemu!kset antavat             kolta. TäSISä eläkeviidakossa on puolestaan
27489: peru-steen myös kansooeläkeasioiden saattami-           käyty kiivastakin viidakkosotaa eri'laisten nä-
27490: seen paikallisella tasolla ratka~staviksi. Tämän        kemysten valil.lii. Tämä kanssakäymisen muoto
27491: päätösvallan siirron yhteydessä tulisi ratkaista        on suurelta osaha estänyt jltrl<evän ja oikeuden-
27492: kansaneläkelaitoksen         organisaatiokysymyksiä     mukaisen elål'kepolitiiikan harjoittamisen. Tässä
27493: myös 'laajemmalti, sillä on epätarkoitulksenmu-         tilanteessa on tervehdittävä tyydytyksellä näh-
27494: kaista pitää kentällä kahta rinnakkaisorganisaa-        tävissä olevia pyrkimyksiä elå'kepoiiittisten ·ky-
27495: tiota, toista ikansanelitkeasioita varten ja toista     symysten tkokonaisra:tkaisun mytämiseen.
27496: elå1teasioita varten. Mainittujen organisaatioiden
27497: yhdi~tämisestä seuraisi lisääntyvä haNinnoHinen            Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :
27498: tehokkuus, kustannussäästöt työn rationalisoi-          Herra puhemies! Mitä tulee ed. Eskelisen mai-
27499: misesta sekä ennen kaikkea parantuva vakuu-             nintaan näistä eläkerahastoista, niin. on todet-
27500: tettujen palvelu. Esittämäni ratikaisu lisäisi !kan-    tava, että ainaikin nuorempana henkilönä käsi-
27501: salaisten demdkraattisia vaikutusmahdollisuuk-          tylkseni on se ja myöskin edustaman! pudlueen
27502: sia ja dlisi näin ·tervetullutta vastapainoa näi"       SMP:n käsitys, että nämä eläkkeentarvitsijoi-
27503: den kysymysten suhteen havaittavissa oleva~le           den varat on rahastoitu !kiinni niin, että niitä
27504: vieraantumisetle.                                       ei voida käyttää eläkkeiden tarvitsijoiden hy-
27505:                                      Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                   493
27506: 
27507: 
27508: viksi. Niitä 'kyllä olisi, ja silloin ainakin nuo-    suurin piirtein sosiaalivaliokunnan jäsenet koko-
27509: remman henikilön mieleen tulee seHainen ajatus,       naisuudessaan, nyt enää vain ne, joitten puheen-
27510: että on vastuutonta, että nuorempi polvi pa-          vuorot ovat jäljellä. Tämä valiltettavasti panta-
27511: nee vastuun elälkkeistään vanhempien jo niitä         koon merkiHe siitä syystä, että kuitenkin peri-
27512: maksaneiden kansaneläl&een tSJtVitsijoiden kan-       aatteessa käymme erittäin tärkeätä keskustelua,
27513: nettavaksi, joten nämä varat on sieltä irrotet-       johon mei'llä harvoin myöskin on tNaisuus.
27514: tava ja malksettava ni.illle, jotka ovat eläkkeen        Ne hu()IIDattavat sosiaaHturvan uudistukset,
27515: tarpeessa, ja nuorempien on pidettävä itse            jotka kansaneläkelaitoksen osalta tulivat voi-
27516: omista eliildceistänsä hudli ja vastattava niistä.    maan tänä kyseisenä kertomusvuonna 1970, !kai-
27517:                                                       paavat nyt vaipasta tarkkailua käytännössä. Per-
27518:    Ed. E s k e [ i n e n { vastauspuheenvuoro):       he-eläkelaki ei vielä kata kaikkia edunsaajaryh-
27519: Herra puhemies! Tarkoitin SMP:n taholta teh-          miä. Sen ulkopuoleHe jääneet lesket on mahdol-
27520: tyä a1oitetta, että nykyisillä kansaneläkelai'tdk:-   lisimman pian saatava lain piiriin, ja näistä on
27521: sen rahastoiHa voitaisiin korottaa kansaneläk-        jäUeen kerran mainittava erikseen mieslesket,
27522: keen määriä 30 %:11a. Se ei voi mitenkään ta-         mitä asiaa koskevan toivomusponnen eduskunta
27523: pahtua, ·sillä kuten mainitsin niin nykyiset ra-      on hyväksynyt jo vuonna 1969. Nyt on todella-
27524: hastot riittävät vain 6-7 kuukauden eläkikei-         kin korkea ai'ka valtuutettujen vaatia selvitystä
27525: siin. Ja se, että elätke1äisiUe annetaan näin vää-    tästä 1kysymyksestä. Tämä on jo periaatteessa-
27526: riä tietoja, niin se on tietysti murheellista se!kä   kin tätieä vaatimus 'tasa-arvoisuuden edistämi-
27527: elälkeläisten että myöskin kansanedus·tajien tkoh-    sessä ja lisäksi sillä on heija:stusvaikutuksia mui-
27528: daha.                                                 hin e1äikelakei'hin. Yksinhuoltajien kasvava mää-
27529:                                                       rä vaatii niin ikään nopeasti huomiota osakseen.
27530:    Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :        Samoin orvonelärf~keiden !kovin pieniä osuuksia
27531: Herra puhemies! Minä myöskin tarkoitin vas-           on pyrittävä lisäämään.
27532: tauspuheenvuorossani sitä, että me emme nojaa             Asumistukiasia eclistyi tkertomus·vuonna,
27533: nykyisiin rahastoihin vaan raha:stoituihin, hlin-     mutta sen epäkohtia ja puutteita on valtuutet-
27534: nitettyihin pääomiin. Kyllä sieltä silloin löytyy     tujen tarkkailtava erityisesti 'kasvavien vuokra-
27535: myöskin tälle meidän esity'ksellemme katetta,         kustannusten takia. Asumistukeen oikeuttavien
27536: kun ne irrotetaan sieltä.                             tulojen ylärajaa olisi välttämättä korotettava ja
27537:                                                       otettava paremmin huomioon kalliiden paikka-
27538:    Ed. E s k e [ i n e n ( vastauspuheenvuoro):       kuntien korkea vudk:rataso. Asumistuikijärjestel-
27539: Herra puhemies! Ei ole mitään rahastoja, jotka        män ulkopuolelle jäävät vielä alivuolkralaiset, jo-
27540: eivät sisältyisi tähän eläklkeittenmaksumääritel-     ten tuen piiriä samoin kuin sen tasoa o1isi ~i­
27541: mään, 6-7 kuukauteen.                                 sättävä. Ja ottaen erikseen huomioon Helsingissä
27542:                                                       vallitseva erityisen korkean vuokrataso oHsi har-
27543:    Ed. L e m s t r ö m ( va·stauspuheenvuoro):        kittava Helsingin muodostamista omaksi eri,tyi-
27544: Herra puhemieJS! Kiinnitän huomiota siihen,           seksi kuntaryhmäkseen, jossa a:sumistuen määTä
27545: minne on kansaneläkelaitos kiinnittänyt pää-          olisi korkein.
27546: omiansa. Ovatko ne tänä päivänä irrotettavissa            Työtulojen osuus kansaneläkkeen tuikiosaa ja
27547: eläkikeenma·ksajien hyväksi? Niillä korkotuloilla     tu'ldli'sää määrättäessä kaipaa valtuutetuilta eri-
27548: ei näitä peitetä, mutta niillä pääomilla, jotka       tyistä pohdintaa ja tarkkailua, sillä siinä on
27549: ovat eläkkeentarvi'tsijat a.ikanansa maksaneet,       todeila epäkohtia, joista sosiaaliva'lio1kunta on
27550: niin nälllä pääomiUa, jos ne irrotetaan, pysty-       useaan otteeseen puhunut, toistaiseksi rlman nä-
27551: tään maksamaan eläkikeet.                             ky:Viä vaikutulksia. Tämän päivän keskustelussa-
27552:                                                       kin tämä asia on tuUut useissa puheenvuoroissa
27553:    Ed. A r o: Herra puhemies! Koska ·eduskun-         esille, ja siihen on nyt todella vakavasti paneu-
27554: nan tehtävänä on valitsemiensa valtuutettujen         duttava.
27555: välityksellä seurata kansaneläkelaitoksen hallin-         EiäkeJäi,sen on saatava hankkia nykyistä
27556: toa ja toimintaa sekä tähän toimintaan kuulu-         enemmän omia tuloja, ilman että se vaikuttaa
27557: van lainsäädännön toteutusta, on aiheellista mie-     vähentävä,sti hänen eläikkeeseensä. Kun pel'kkä
27558: lestäni toimintakertomuksen yhteydessä käydä          kansaneläke ei nykyisen, kasvavan hintatason ai•
27559: tämätilaatuista evästyskeskustelua vaituurettu-       kana riitä turvaamaan elä:keläiselle tyydyttävää
27560: jen tu~evaa työtä varten. Tosin silloin, kun          toimeentuloa, ei ole mitään järkevää perustett•
27561: tämä keskustelu aJoitettiin täällä salissa, olivat    sille, että jos hän 'kykenee hankkimaan itsel-
27562: 494                                  Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
27563: 
27564: 
27565: leen vail&a vähäisiälkin omia tuloja, häntä tästä      hin voivat varmasti kaikki kansanedustajat va-
27566: sakotetaan.                                            rau!ksetta yhtyä. Valitettavasti vain valiokunta
27567:    Tässä yhteydessä täy:tyy erityis·esti ihmetellä     ei ole vetänyt tässä oi'keas'ta toteamuksestaan
27568: sitä, ettei vielä tähän mennessä invaHdirahaa           riittävän phkäHe meneviä johtopäätöksiä sen
27569: ole saatu etuoikeutetuksi tuldksi. Jatkuvasti me       suhteen, mitä olisi tehtävä vaNitsevien epäkoh-
27570: terveet kulttuuriyhteiskunnan !kansalaiset unoh-       tien korjaamiseksi.
27571: damme, miten suunnattoman paljon vaikeam-                  En usko, että tää!l'lä eduskunnassa on ketään,
27572: paa elämää vaikeammissa olosuhteissa invaHdit          jdka ei olisi tul~ut vakuuttuneeksi siitä yhteis-
27573: elävät ja miten suunnattomasti heiLtä vaaditaan        kunnaiHsesti ehkä kaitklkein suurimmasta epä-
27574: ponnistuksia heidän yrittäessään tehdä työtä.          kohdasta, joka mefllä tänään, nyt 1970 luvulla,
27575: Sitä ei Hmeisesti edes tajuta niissä piireissä ja      vallitsee kansalaisten elä!keturvan osalta. Tässä
27576: niissä tiianteissa, jolloin kynsin hampain ja ter-     jos missä ihmiset on mieliva'ltaisiUa perusteiUa
27577: veyden voima!Jla taistellaan pa'likoista ja !omista.   jaettu aivan erilaiseen asemaan (Ed. Rytkönen:
27578: Puolusteluiksi ei riitä, että yhteiskunta tukee in-    Taloudellisill.a perusteilla!). Ei ole taloudel-
27579: vaHdeja invaHdirahan turvin ja hoitdlaitoksissa        [isilla perus,teilla, vaan sillä perusteella, että elä-
27580: ja myöntämällä avustuksia apuvälineisiin. Ei           keturvan pohjana on se, onko asianomainen
27581: pidä unohtaa, että invalidiikin on elävä ihmi-         henkilö työsuhteessa, onko hän virkasuhteessa
27582: nen, jonka tärkein elämän sisältö on tehdä             vai onko hän itsenäinen yrittäjä, perheenemäntä
27583: työtä ja o11a mukana elämässä. Tämä on asia,           vai vapaan ammatin harjoittaja, jdka on työ- tai
27584: johon mielestäni tulee jatkuvasti puuttua ja           virkasuhteen ulkopuolella. Ed. Rytkösen, köyhiä
27585: muistuttaa meitä terveitä ihmisiä siitä.               kehitysalueita edustavan edustajan pitäisi tämä
27586:    Kansaneläkelaitdksen valtuutettujen kerto-          kyllä tuntea yhtä hyvin kuin minunkin!
27587: mus tulee esiUe nyt erittäin sopivana ajanlkoh-            KorjauikJSen välttämättömyydestä alkavat vä-
27588: tana muistuttamaan eduskuntaa ja valtuutettuja         hitellen kaiikki tässä maassa olla yhtä mieltä.
27589: tämän eläkepolitiikan lohkon hoitamisesta, kun         Mutta aina ikun esitetään epäkohtien 'korjaami-
27590: samanaikaisesti odotellaan tänne käsiteltäväk-         seksi ehdotuksia, joita nimenomaan keskusta-
27591: sem.me sosiaalipakettia, joka liittyy HL-sopi-         pudlueen tahdlta on jatkuvasti tehty, yritetään
27592: mukseen. Suuret palkansaajaryhmät !kykenevät           suurelle yleisöl~e antaa asia·sta täysin väärä
27593: etujärjestöjensä turvin huo1ehtimaan elintasos-        kuva. Valitan ja ihmettelen sitä, että esim. tä-
27594: taan, paikoistaan, sosiaaliturvastaan ja eläkkeis-     män päivän Sosialidemokraatti suures·sa, yli
27595: tään aina määräajoin. Kansaneläkkeen varassa           k01ko etusivun ulottuvassa uutisessaan väittää,
27596: elävät ihmiset jäävät jatkuvasti jälkeen ylei-         että kun me vaadimme jokaiselle kansalaiselle
27597: sen elintason kehitylksestä. Heidän kohdallaan         määrätyn suuruisen peruseläikkeen suorittamista,
27598: tarkistukset ku'Iikevat huomattavasti jäljessä ja      me haudomme "suurta eläkekaappaus ta". Uuti-
27599: ovat tasoltaan erittäin paljon vaatimattomam-          sessa esitetään meidän pyrlkimyksestämme täy-
27600: pia. Käsitykseni mukaan juuri eduskunnan ja            sin virheeNisiä tietoja. Asia esitetään niin kuin
27601: meidän kansanedustajien velvollisuutena onkin          me jo tässä vaiheessa pyrlkisimme siihen, että
27602: nimenomaan näiden ihmisryhmien etujen valvo-           kaikki e1~klkeet ovat tasa:suuruisia. Mehän
27603: minen, ja siinä mielessä tämänkin:laatuinen            olemme lälhteneet vain siitä, että kaikille kansa-
27604: keskustelu, niin pitkä kuin se onkin ollut, on         laisil'le erotuksetta on suoritettava määrätyn
27605: tarpeellinen. Valitettavaa vain, että se kiinnos-      suuruinen peruseläke, johon sitten suhteutetaan
27606: taa niin vähäistä määrää !kansanedustajista!           ja sopeutetaan muut eläkkeet.
27607:                                                            TääHä käydyssä keskustelussa herra sosiaali-
27608:     Ed. Viro 1 a i ne n: Herra puhemies! Yh-           ja terveysministeri viittasi siihen, että hallitus
27609: dyn täysin ed. Aron käsitykseen, että eläikepo-        parilamaan suunnittelee kansaneläkelain uudis-
27610: liittinen keskustelu tänään eduskunnassa on ol-        tamista ja muuttamista, josta lienee tarkoitus
27611: lut tarpeellinen, ei vain tarpeellinen vaan vält-      antaa eduskunnalle ehdotus lähiaikoina. Niiden
27612: tämätön.                                               ennalldmtietojen pohjalta, joita me olemme tästä
27613:     SosiaaHvaHokunnan kansaneläkelaitoksen val-        asiasta saaneet, meidän on paikko jo tässä yh-
27614: tuutettujen toimintakertomuksen johdosta an-           teydessä sanoa, että me emme hyväksy tällaisia
27615: tamassa mietinnös•sä todetaan, että kansanelake-       suunnitelmia. Ne eivät suinkaan vähennä eläke-
27616: lai:tos ei nykyisin voimassa olevien lakien poh-       eroja. Ne eivät pienennä kansalaisten eriar-
27617: jalta pysty hoitamaan eläkeasiaa tyydyttävästi.        voista asemaa sosiaaliturvan osalta, vaan päin-
27618: Valiokunnan tlillä kohdin esittämiin perustelui-       vastoin toteutettuina tu'lisivat niitä huomatta-
27619:                                     Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                  495
27620: 
27621: 
27622: vasti lisäämääo. Sen vuo'ksi me esitämme haNi-      pannaan kaidrki verolle, verovapaus kaikkien
27623: tuksen esityksen vaihtoehtona ja vastapainona       eläkkeiden osalta poistetaan ja näin poistettu
27624: oma ehdotuksemme, joka nimenomaan lähtee            verovapaus korvataan riittä\>'än suurilla van-
27625: pienentämään elälke-eroja. Sen vuoksi meidän        huus- ja työkyvyttömyysvähennyksiHä. Samassa
27626: mielestämme on vihdoinkin lähdettävä muutta-        yhteydessä selvitetään viipymättä kokonaiselälk-
27627: maan Ia!kia siten, että toteutetaan kokonaiselä-    keiden tatkoitulksenmukai'set enimmäisrajat ja
27628: 'kejärjestelmä, jonka mukaan kansaneläkejärjes-     asetetaan suurille eläkkelile ikatto. Minä ihmet-
27629: telmä muodostaa väihimmäistoimeentulon taJkaa-      telen, ef:'tä herra sosiaaliministeri suhtautui niin
27630: van peruseläkejärjestelmän ja työeläkejärjestel-    tavattoman epäilevästi suurien eläkiireiden rajoit-
27631: mä joikaisen henkilön kulutustason säi1ymisen.      tamiseen ja puhui siinä yhteydessä paljon sel-
27632: Nämä cläkkee~ on sovitettava yhteen siten,          laistakin, mikä meni aika tavalla asian viereen.
27633: että syntyy kaikki kansalaiset 'käsittävä tarkoi-   Tässä on kysymys siitä, olemmeko sitä mieltä,
27634:  tuksenmukainen kdkonaiselä!kejärjeste'lmä.         että elä'l&:eiden suuruutta rajoitetaan, vai em-
27635:                                                     mekö ole. Me olemme sitä mieltä. Me olemme
27636:    Meidän ryhmämme tlilidlta on jo useis·sa pu-     myös sitä mieltä, että aktiivisen väestön tulo-
27637: heenvuoroissa korostettu, että ensimmäisenä as-     eroja on pienennettävä. Jos tästä asiasta olem-
27638: keleena tätä tietä kuljettaessa on kansaneläkkeen   me samaa mieltä, niin kuin toivon, herra so-
27639: perus- ja tuikiosan yhdistäminen. Näin muodos-      siaa1iministerin kanssa, mtksi emme voi myös-
27640: tuu tulo- ja omaisuushatikinnasta vapaa perus-      kin olla sitä mieltä, että eläke-eroja pienenne-
27641: elike, joka meidän nlielestämme jo tässä vai-       tään? Ni~tä ei voida pienentää yksinomaan liian
27642: heessa pitäisi olla suuruud~ltaan 225 mk/kk         pieniä eläff&eitä korottamlrlaa, vaan suuria on
27643: (Ed. Rytkönen: Ei sillä kukaan elä!); tätä as-      myöskin alennettava. Suomen 'kansa on suoras-
27644: teittain korotetaan 300 markkaan. - Pitää           taan hämmästynyt, jopa järlkyrtynyt, saatuaan
27645: pailkkansa, että siUä ei !kukaan elä, mutta se      viime kuukausien aikana käydyn eläikekeskuste-
27646: on ensimmäinen askel, ja sitä ei pitäisi kenen-     lun aikana tietää, miten valtavia eläkkeitä tässä
27647: kään vastustaa, ensimmäisen aSkeleen otta-          vahakunnassa ma!ksetaan. Minä en lähde kark-
27648: mista! - E1äil&:eiden markkamäärät sidotaan         kia esimerklkejä tässä luettelemaan (Ed. Ryt-
27649: tämän vuoden alussa va1linneeseen indeksita-        könen: Kertokaa pois vain!). Mehän tiedämme
27650: soon, kansan- ja työeläkkeiden indeksijärjestel-    ja ed. Rytkönenkin tietää, että niitä on arka
27651: mät yhdenmukaistetaan ja kansaneläkejärjestel-      suuria (Ed. Ryrkönen: Kyl1ä minä tiedän
27652: män mukaiset etuudet maksettaisiin saman suu-       sen!). Nimiä mainitsematta ~a yli puoluerajojen
27653: ruisina koko maassa. Kun te olette sitä mieltä       (Ed. Ryt:!könen: Niminä ne pitää osoittaa!) -
27654: kuin mekin, että tämä eläketurva ei vielä ole       Summilla vain. - SamaUa on tutkittava mah-
27655: riittävä, niin minkä vuoksi jo tämänkin anta-       doMisuuksia tehostaa kansaneläkkeitä ja työeläk-
27656: mista vastustatte! Kuten sanoin, näin muodos-       keitä koskevaa yhteistä elälkepalvelua.
27657: tuvaa peruselå"kettä täydentäisi nykyisen käytän-
27658: nön mukainen tuki:lisäjärjestelmä, samoin avut-        Kun nämä tavoitteet hyväksytään, niin se
27659: tomuus- ja asumistukijäJrjestelmä. Me edelly-       merkitsee sitä, että kaikki nyt edessä olevat kii-
27660: tämme, että näin sovittaisiin hahmoittelemani       reellisetkin eläkepoliittiset ratkaisut on sopeu-
27661: peruseläkejärjestelmän toteuttamisaikatau:lusta     tettava mainitsemiini tavoitteisiin. Jos edellä
27662: sekä kansaneläkkeen ja ansioeläkkeen yhteenso-      esittämistäni tavoitteista voidaan nimenomaan
27663: vittamisesta, ja tällöin meillä on hyvänä poh-      nykyisen haUituksen kanssa sopia, niin me
27664: jana se alustava sopimus, joka tehtiin Karjalai-    olemme valmiit kannattamaan niitä toimenpi-
27665: sen hallituksen aikana siUoisen sosiaaliministe-    teitä, joilla työtu:lot saatetaan kokonaisuudes-
27666: rin, sosiaHdemokraatti'sen puolueen puheenjoh-      saan etuoikeutetuksi t~Oksi kansanelakikeen
27667: tajan ja pääministerin keslken; tähän osaUistui-    tukiosaa määrättäessä; edeUeen, että tukiosan
27668: vat myös sekä työeläkejärjestelmän että kansan-     määräämistä koskevia rajatuioja korotetaan
27669: eläkelaitoksen edustajat.                           20 % :Ua; invalidiraha saatetaan etuoikeute-
27670:                                                     tuksi tuloiksi; asumistukijärjestelmää kehitetään
27671:    Kun esitämme tällaisen suunnitelman, niin        siten, että omavastuurajaa alennetaan 10 mar-
27672: meitä arvostellaan siitä - niin kuin tääHäkin       kalla ja selvitetään asumistukijärjestelmän uudis-
27673: välihuomautulksissa jo on tehty - että meidän       taminen siten, että suhteeMisesti kal1iimmat
27674: tarkoituksenamme olisi siirtää eläketurvaa köy-     a:suntdkustannukset tuleva't nylkyistä yksilölli-
27675: hiltä vara:kkaille. Näinhän ei ole tarkoituk-       semmin otetuksi huomioon; ja tukilisää koro-
27676: semme. Me olemme sitä mieltä, että elä'kikeet       tetaan 20 markalla.
27677: 496                                 Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
27678: 
27679:     Me oliemme katsorreet välttämättömäksi tässä       Ras!kaaUa tyfkistöllä tässä asiassa jatlkuvaa tuita!
27680:  yhteydessä esittää selväpiirtersen ohjelman,         ammattiyhdistysmies" -          pien~llä alkukirjai-
27681:  jonika toteu'ttaminen vasta puilkaisee ·sen tuleh-   mella. - "Oikeaa nimeäni en teille ilmoita
27682:  tuneen paiseen, joksi meidän eläkejärjestel-         selkäsaunan pelosta."
27683:  mämme ovat tässä va~takunnassa muodostuneet.             Tietysti sanotte, että joku sa[akepu[ainen
27684:  Erityisesti toivoisimme, että vasemmalla tu'ltai-    Helsingistä on tämän !kirjoittanut (Ed. Kock:
27685:  siin mukaan tätä uudistusta toteuttamaan, siMä       Oikein arvattu!). Tämä ei sitä osoita, sillä
27686:  kun eläkeasioista on viime arkoina puhuttu, niin     alussa hän sanoi: "En hyväksy teidän maata-
27687:  olen tullut vakuuttuneeksi siitä, että kansalai-      louspo'litiiklkaanne enkä teidän maitopolitii!k-
27688:  set yli puoluerajojen vaativat tätä uudistusta.      kaanne, koska o1en sosialidemokraatti." Tämä
27689:     Pienenä esimer~inä ~uen aivan lyhyen ot·          minusta viittaa siihen, että hän on vilpitön aja-
27690:  teen !kirjeestä, ionka muutama päivä sitten sain     tulksiltaan.
27691:  Helsilllgistä, jossa kirjeessä hdsin:ldläinen am-        En lähde iukemaan muita kansan syvien ri-
27692:  mattiyhdistysmies kirjoittaa seuraavasti: "Huo-      vien mielipiteenilmauksia (Ed. Kock: Vanha
27693:  limatta vasemmistolaisesta mielipiteestäni an-       vaimo jäi!) -         Paljon vanhoja miehiä, ed.
27694:  nan täyden kympin ammattiyhdistyspoliitikkona        Kodk, ja nuoriakin. Toivon, että ed. Kock'kio.
27695:  keskustapuolueen pyrkimykselle eläkejärjestel-       on saanut !kansalta näitä reheNisiä, avoimia mie-
27696:  mämme uudistamiseksi. Teillä on asiasta terve        lipideilmauksia (Ed. K.odk: Kyllä, äsken tuli
27697:  näkemys, mitä niin sosialidemokraatit kuin kan-      puhelinsoitto!).
27698:  sandemdkraatirkin pelkäävät tunnustaa, vaikka           Päänlinisteri Paasio sanoi, että !kun sosiali-
27699: esim. sosialidemokraatit jo Kaarlo Pitsingin          demokraattinen puolue suoritti tiedustelun lä-
27700:  johdo1la kuusi vuotta sitten !kahdeksan !kohdan      hiajan lkilree1lisistä uudistuksista; niin eläke-
27701:  ohjelmas·saan vannoivat ajavansa 250 markan          pino oli kymmenen kertaa suurempi !kuin
27702:  kuukausieläkettä nupille kuin nup~He", sanoo         kaikiki muut pinot. Ette te voi väittää, etteikö
27703:  tämä mies, ·~kunhan vain meitä äänestätte vaa-       eläke-epäkohtien korjaaminen olisi tämän het-
27704:  leissa. Äänestimme heitä, mutta kauniit lupauk-      ken ja lähiajan tärkeimpiä sisäpoliittisia !kysy-
27705:  set unohdettiin vaalivoiton jälkeen." Kaikki         myksiä tässä maassa. Sen vuoksi on tullut kor-
27706:  muistavat Kal:le Pitsingin !kahdeksan kohdan oh-     kea aika lähteä määrätietoiselle ja selvälle lin-
27707:  jelman, ja siihen sisältyi tällainenkin !kohta.      jalle elå'kepolitiikassa. Vain siten päästään irti
27708:  Kirjoittaja jatkaa: "Niinpä toivon!kin johtamal-     siitä epäoikeudenmukaisuuden ja voi sanoa suo-
27709: Ienne puolueeHe täyttä menestystä täs·sä asiassa,     rastaan vääryyden viidakosta, mihin eläkepoli-
27710: siUä eläke kuuluu !kaikille." Sitten hän esittää      tiikassa Suomessa 1970~luvuUa valitettavasti on
27711: omia rahoituskeinojaan, joita minä luen vain          jouduttu.
27712: kuriositeetin vudksi, koska se osoittaa, miten
27713: kansa ajattelee rahoittamisesta. Hän sanoo:               Ed. R y t !k ö n e n ( vastauspuheenvuoro) :
27714:  "Onhan olemassa jo suuret kassat rahoitusta           Herra puhemies! Hyvin harvoin puutun puo-
27715: varten ja lisää tulee jatkuvalla syötöllä. On          lueiden puheenjohtajien puheenvuoroihin, mutta
27716: myös liikevaihtoverolaki olemassa, jota on jat-        nyt minun on se pakko tehdä.
27717: kuvasti käytetty pa1jon merkit)Tksettömämpien-            Ed. Virolainen kertoi ·saaneensa jonkin !kir-
27718: kin menojen rahoi'ttamise!ksi. Prosentti tai hiu-      jeen. Minäkin sain. Minun luonani kävi lähe-
27719: kan enemmän lisää ja silloin ei voitaisi enää         tystö, ja he kertoivat minulle eilen kello 15.35
27720: väittää, että oli:si kysymyksessä varojen siirto,     ja 20 tärkeän tiedotuksen, ja he varoittivat
27721: kos!ka liikevaihtovero !koskee maan kai!kkia kan-     minua hyväksymästä keskustapuolueen tasaja-
27722: sa[aisia." Tämä ei ole minun mielipiteeni, vaan       kopolitiilk!kaa. Kun pysähdyin miettimään, mitä
27723: mainitun h~lsinkiläisen ammattiyhdistysmiehen         se saattaisi olla, niin he antoivat minulle luette-
27724: mielipide (Ed. Lemström: Joko Kepu uskoo              lon, että kansaneläkevakuutusmaksuista työnan-
27725: kansaa?). Hän sanoo edelleen: "Olette var-             tajat maksavat 64.2 %, pa'lkkatuloista ma:kse-
27726: masti oikealla asi~rNa, ja nyt on 'sopiva ajankohta   taan 30.7 % ja muita tuloja: maatalousyrittäjät
27727: ai!keenne toteuttamiselle. Niinpä hartaasti toi-      3.5 % ja muut yrittäjät 1.6 %. Tästä kai!kesta
27728: vankin, että ette antaisi tuumaakaan periksi,         pitäisi syntyä sitten jonkinlainen systeemi, jotla
27729: vailkka tiedänkin oman puolueeni ja koko va-          pelattaisiin. Eihän sitä voi tällaisella pelata. Ed.
27730: semmiston joutuvan tässä asiassa selkä seinää         Virolainen, minä olen Suomen talonpoikien
27731: vasten. Eläke kaikille poikkeuksetta puolueenne       suuri ihailija ja minä puolustan kes'kustapuo-
27732: esittämien periaatteiden mukaisesti. Ei periksi!      lueen hyökkäyksiä vastaan pienviljelijöitä,
27733:                                          Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                    497
27734: 
27735: 
27736: mutta eihän tämmöistä voi tehdä, että ed. Vi-              mielisyyteen sosialidemokraattien kanssa siitä,
27737: rolainen jatkaa muiden tuloja.                             että !kansaneläkkeen peru's- ja tu'kiosa yhdiste-
27738:                                                            tään? Siinä oli kysymys vain ajankohdasta. Me
27739:    Ed. S u o k a s ( vastauspuheenvuoro) : Herra           esitimme yhdessä SKDL:n kanssa, että ehdotuk-
27740: puhemies! Kun ed. Virolainen käytti äsken pu-              sen määräajan pitäisi olla tämän vuoden lopussa,
27741: heenvuoron, niin tuntuu ISiltä, että hän 1öi rin-          ja sosialidemokraatit esittivät ensi maaliskuun
27742: taansa ja ikään kuin vetosi: Emme ole niin                 viimeistä päivää. Tästä sovittiin.
27743: kuin nuo toi:set tudHa vasemmalla. Eikä ole ko-               Sen jäi!keen !Sanoisin ed. Ryt!köselle, että hän
27744: vin pitkä aika ·siitä, kun !keskustapuolue on hal-         on käsittänyt väärin minun puheenvuoroni.
27745: linnut sosiaaliministerin tuolia ja jopa kymme-            Enhän minä ole puhunut ol'lenikaan maatalous-
27746: nen vuoden ajan. Mitään muutosta, oleellista               väestön eläkkeistä, vaan minä olen puhunut kan-
27747: korjau'sta ei ole tapahtunut pienten elä:kikeiden          saneläketurvasta kaikille ikansaiaisiUe. Tilastot
27748: kohdaJila. Näin ollen on syytä tarkastella tekoja          osoittavat, että tukiosan saajia suhteellisesti on
27749: ja puheita, tämän he~ken tilannetta ja sitä ver-           maaseudulla huomattavasti enemmän kuin väes-
27750: raten.                                                     tokeskuksissa.
27751:    Edelleen on syytä muistuttaa vuoden 1969
27752: keväällä eduskunnassa käydystä keskustelusta                  Ed.    Li n k o 1 a    ( vastauspuheenvuoro):
27753: silloisen eläkekattorajan poistamisesta, jolloin           Herra puhemies! Ed. Virolainen käyttäesään äs-
27754: eläkekattoraja .poistui 2 000 markan eläkkeiltä            keisen puheenvuoron totesi, että keskustapuo-
27755: ja ne nousivat lähes rajattomasti aina 5 000-              lue ja sosialidemokraatit ovat sopineet siitä, että
27756: 6 000-7 000 markkaan kuukautta kohti, jopa                 kansaneläkkeen perusosa ja tuikiosa yhdi-stettäi-
27757: 10 000 markkaan asti. Silloin dli keskustapuo-             siin. Tästä on vedettävä se johtopäätös, että so-
27758: lue yksimielisesti äänes·tämässä eläkekattorajan           sialidemokraatit ja 'keslku·stapuolue ovat siis
27759: porstamisen puolesta. Viime vaalit lienevät                myyneet suomalaisen työmiehen ja 'suomalaisen
27760: opettaneet keslkustapudluettakin näkemään,                 palkanansaitsijan.
27761: kuinka tulisi jakaa kansantuloa, kuinka tulisi
27762: jalkaa sosiaalista etua niin, että myöskin vähä-              Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:
27763: varaiset kansaneläkeläiset, lyhytaikaisissa työ-           Herra puhemies! Koska ed. Virolainen ehkä va-
27764:  suhteissa olevat eläkeläiset pääsi:sivåit turval1i-       hingossa tuli antaneeksi täällä väärän todistuk-
27765: seen asemaan. Kansanedustaja Virolaisen on                 sen :h~liitusneuvottelujen ku:Iusta, niin saanen
27766: näin ollen jälleen todettava tulleen SMP:n Hu-             lukea kappaleen hallituspoliittisten keskustelu~
27767: joille, jota me olemme puolueemme ohjelman                 jen ,sosiaali- ja kulttuuripoliittisen ryhmän ko-
27768: mukaan jo kauan ajaneet, ja täs'sä suhteessa me            kouspöytäikirjasta maanantaina 24. 1. 1972. Ko-
27769: olemme kyllä valmiit yhteistyöhön.                         kous tapahtui eduskunnan sosiaaHva'liokunnan
27770:                                                            huoneessa ja läsnä olivat puheenjohtajana ed.
27771:     Ed. P a a s i v u o r i ( vastauspuheenvuoro) :        Eskman ja ikes!kusteluun osaNistuivat myöskin
27772: Herra puhemies! Toi'stamatta enää niitä lukuja,            varapuheenjohtaja Väänänen, johtaja Tuominen,
27773: jotka tääHä jo sanottiin ja jotka koskevat kan-            sihteeri Seppänen, puoluesihteeri Olander, ed.
27774: sanelälkelaitdksen vakuutusmaksujen lkertymis-             Aro. Minä oHn sattumalta sihteerinä tässä dlai-
27775: lähteitä, toteaisin vain, että jos se pitää paik-          suudessa. Sietlä ikuu'Itiin useita asiantuntij'oita,
27776: kansa, että 400 mi1j. 1llk maksaisi yhdi•stetty            ja asiantuntijain !kuulemisen päätyttyä kolkousta
27777: perus- ja tukiosa kokonaisuudessaan, niin siitä    1       jat'kettiin iltapäivällä ja keskusteltiin myöskin
27778: tulisi silloin työntekijäin, työnantajain ja mui-          ed. Virolaisen mainitsemasta kansaneläkkeen pe-
27779: den yrittäjäin osalle 386 milj. mk ja maatalous-           rus- ja tukiosan yhdistämismahdollisuudesta.
27780: yrittäjäin osalle 14 milj. mk. Ed. Virolainen              Mutta ne seikat, joista näissä neuvotteluissa
27781: sanoi, että nämä e1äikkeet tulisivat verotuksen            päästiin yksimielisyyteen, eivät suinkaan o1leet
27782: a1aisi'l.""Si. Jos ·sitten ajatel1aan, keihin tämä vero-   tuiki~ ja perusosan yhdi,stämistä koskevia asioita,
27783: tu's tu1ee lkohdistumaan, niin •se lkohdi•stuu jäl-        vaan yiksimielisesti päätettiin hyväksyä !kiireel-
27784: leen työnantajiin ja työntelkijöihin.                      lisesti toteutettaviksi eläikeuudistuks.iksi asu-
27785:                                                            miskustannusten enimmäismäärän korottaminen
27786:    Ed. V i r o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :         ja omavastuurajan muutos, invalidirahan säätä-
27787: Herra puhemies! Vastauspuheenvuorona ensin-                minen etuoikeutetulcsi tufolksi •tu'kiosaa määrät-
27788: näkin ed. Paasivuorelle: Eikö ed. Paasivuori               täessä ja ,tukilisän korottallninen 20 markalla
27789: tiedä, että hallitusneuvotteluisS'a päästiin yiksi-        kuukaudessa sekä oman työtulon säätäminen
27790: 63 11/72
27791: 498                                 Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
27792: 
27793: 
27794: etuoikeutetuiksi ·ttildksi tukiosaa määrättäessä       kuka sosiaaHset uudistukset maksaa. Minä en
27795: rajatuion verran. Tämän suhteen ruotsalainen           ilman asiaan syvällisemmin perehtymistä voi
27796: kansanpuolue tuossa tilaisuudessa ilmoitti tois-       lähteä väittelemään niitä lukuja vastaan, joita
27797: taiseksi suhtautuvansa varauksella oman työtu-         ed. Paasivu'ori tässä esitti (Ed. RytJkönen: Mi-
27798: lon säätämiseen etuoikeutetuksi, mutta tältä           nähän ne luin!). - Ei kun ed. Paasivuori.
27799: osin RKP tiettävästi myöhemmin on muuttanut            Minä vastaan nyt ed. Paasivuorelle. Hän esitti
27800: kantaansa.                                             ne. - Minä vain sanon, että ·siUoin, kun so-
27801:    Missään vaiheessa hallitusneuvot~1uissa ei          siaa'lipolitiikkaa 1ähdetään harjoittamaan, mi-
27802: myöhemminkään ole ·sovittu siitä, että kansan-         nusta on aika omituista, jos sosialidemokraa-
27803: eläkkeen perus- ja tukiosa yhdistettäisiin. Mis-       tit lähtevät siitä, että ne saavat vain sosiaali-
27804: sään vaiheessa sosialidemokraattinen puolue ei         tukea, jotka sitä maksavat. Eihän sosiaalitukea
27805: ole tällaista sopimusta keskustapuolueen kanssa        tarvitakaan, jos vain maksajat sitä saavat.
27806: tehnyt.
27807:                                                           Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Täällä
27808:    Ed. V i r o '1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :    on hyvin paljon puhuttu tänä iltana rahasta, ja
27809: Herra puhemies! Valitan, että ministeri Esk-           ehkä sopii palauttaa mieliin se tosiasia, että
27810: man ei ole täällä paiblla. Sen ja~keen, :kun ne        kun meiHä o'li sosiaa1iva1idkunnassa kuultavana
27811: neuvottelut olivat päättyneet, joihin herra so-        asiantuntljOlta, niin tämä rahakysymys sai
27812: siaali- ja terveysministeri nyt viittasi, hallitusta   oikeastaan aika realistisen muodon. Nimittäin
27813: muodostettaessa asetettiin eräitä uusia työryh-        asiantuntijat totesivat, että jos nämä pa1jon
27814: miä. Siinä oli sosialidemdkraateista mukana sil-       puhutut !kansaneläkelaitoksen rahastot käytet-
27815: loin ed. Eskman, ja minä olin meiltä mukana.           täisiin elakkeisiin, niin voitaisiin eläkkeitä nos-
27816: Sen ja~keen neuvoteltiin tuossa puhemiehen             taa kokonaista 1.5 %. Tämä ilmeisesti antaa
27817: huoneessa sil1oisen puhemies Paasion johdolla.         jonkinlaisen kuvan :siitä, minkälaisista rahasum-
27818: Siinä kyllä päästiin tästä asia<Sta yksimielisyy-      mista on kysymys. Tietysti me voimme täällä
27819: teen, että asetettava komitea tekee ehdotuksensa       luvata yksi tyhjää ja kaksi kaunista, mutta sit-
27820: kansaneläkkeen perus- ja tukiosan yhdistämi-           ten täytyy muistaa aina tämä rahapuoli.
27821: sesta maaliskuun viimeiseen päivään 1973 men-              Voitaneen 1ähteä siitä, että jos esim. nekin
27822: nessä. Tämä on tuHut sen jälkeen kun se neu-           tavoitteet, joita sosiaalivaliokunnan mietinnössä
27823: vottelu pidettiin, johon herra sosiaali- ja terveys-   tuodaan esille, voidaan toteuttaa, niin saadaan
27824: ministeri nyt viittasi.                                jo paljon hyvää aikaan. Erityisesti tulee kiin-
27825:    Mutta niin kuin sanottu, valitan sitä, ettei        nittää huomiota kysymykseen työtulorajoista,
27826: ole ministeri Eskman täällä paikalla, jotta tämä       jotka ovat .tällä hetkel'lä täysin epäoikeudenmu-
27827: epäselvyys ja erimielisyys, jota näyttää olevan        kaiset. Vanhukset ovat nykyisin terveempiä,
27828: ministerin ja minun väli'llä, tu'lisi selvitetyksi.    haluavat oman mielenvirkeytensäkin vuoksi
27829:                                                         työskennellä. Samoin asumistuki omassa asun-
27830:    Ed. P a a s i v u o r i ( vastauspuheenvuo-         nossa on liian pieni. Automatiikka, eläkehake-
27831: ro): Herra puhemies! Minä olisin vain valit-           musten viipyminen,           eläkdkattokysymykset,
27832: tanut sitä, etten saanut vastausta äskeiseen ky-       jossa myöskin me olemme kiinnostuksella mu-
27833: symykseeni ed. Virolaiselta. Kysyin nimenomaan         kana, jne. ovat tärkeitä. Toisaalta täytyy muis-
27834: tätä kustannusten jakoa ja verorasituksen koh-         taa, että nämä 'kokoomuksen pitkän tähtäyksen
27835: distumista.                                             tavoitteet liittyvät siihen, että me toivomme
27836:                                                         mahdollisimman pikaisesti päästävän keskus-
27837:    Ed. R y t k ö n e n ( vastauspuheenvuoro) :          telemaan       vähimmäistoimeerrtulojärjestelmän
27838: Herra puhemies! Ed. Virolaiselle haluaisin ihan         aikaansaamisesta.
27839: lyhyesti huomauttaa, että niin kauan kuin                  Herra puhemies! Ehdottaisin perusteluissa
27840: mei'llä Suomessa ei ole kantaa kantilla rahaa           lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää, että ha:lli-
27841: jdkaisen kotiin niin paljon kuin siinä kodissa          tus ryhtyy kiireel'lisiin toimenpiteisiin riittävän
27842: tarvitaan, meidän on käytettävä kansanta1ou-            toimeentulon turvaamiseksi eläkkeen vara<ssa
27843: desta saatavat varat "köyhälle ensin" -periaat-         eläviUe saattamalla kansanelå1:!keet vähimmäis-
27844: teen mukaan.                                           toimeentulojärjestelmän piiriin."
27845: 
27846:   Ed. V i r o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :        Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Mei-
27847: Herra puhemies! Tietysti voidaan aina kysyä,           dän eläkejärjestelmissämme on vielä iukuisia
27848:                                       Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                  499
27849: 
27850: 
27851: puutteita, joista vailkein on se, että eläktkeitten    dievien työntekijäin eläkelaki, valtion eläkela-
27852: taso on niin alhainen, ettei se riitä kunnotliseen     ki, kunnallisten •työntekijäin ja viranhaltijain
27853: ja ihmisarvoiseen elämiseen. Hyvin kiireellinen        eläkelaki, evankelisluterilaisen kirkon eläke-
27854: ja ensisijainen ,asia Kristillisen 1iiton mielestä     laki, merimieseläkela'ki, perhe-eläkelaiki, sai-
27855: onkin saada eläik'keitten tasoa korjatuksi, ja         rausvakuutusla'ki, tapaturmavakuutuslaki, lii-
27856: päämääränä tulisi olla, että ainakin sellaiset         kennevakuutuslaki ja 1aki valta'kunnaUisista
27857: hentkilot, jotka joutuvat elämään pelkästään           työttömyyskassoista. Kenties tähän dlisi vielä-
27858: eläketulojen varassa, voisivat saada likimain sa-      kin lisättävää, mutta tästäkin jo saamme sen
27859: mantasoiset elämisen mahdcrUisuudet, kuin mitä         kuvan, että tämä 1aikiviida'k'ko toddlakin on
27860: nykyisin työsopimusten perusteella on turvattu         erittäin vaikea.
27861: vähimmäispa1kkoina.                                       On selvää, että kun sosiaalietuuksia hoide-
27862:    Ehdotan perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-         taan näinkin monen eri 1ain väHtyksellä, :seu-
27863: kunta edellyttää, että hallitus antaa kiireelli-       rauksena on erittäin suuria vaikeuksia. Tähän
27864: s'esti esityksen ikansaneläkikeiden korottamiseksi     sosiaalivaliokunta mietinnössään on myöskin
27865: siten, että eläke riittäisi turvaamaan kohtuu1-        kiinnittänyt huomiota. Sanotaan, että "valio-
27866: lisen toimeentulon tason jokaiselle eläkkeen           kunta katsoo, että tkansane1äikejärjestelmää kos-
27867: saajalle, jdka elää pelkästään eläketulojen va-        keva lainsäädäntö ei nYkyään täytä selvälle ja
27868: rassa."                                                 johdonmukaiselle elä!kejärjestelmälle asetettavia
27869:                                                        vaatimuksia".
27870:     Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Kan-                Kansaneläkelaissa siirryttiin vuoden 1956
27871: natan aluksi ed. Juntumaan tekemää ponsieh-            uudistuksessa periaa:tteessa tasae1ä'kejärjestel-
27872: dotusta.                                               mään, minkä lisäksi tulottomien ja vähätulois-
27873:     Ed. Virolaisen puheenvuoron arkana SMP:n           ten aseman parantamiseksi säilytettiin tukiosa-
27874: puolelta kuului ääni, että keskustapuolue nyt          järjestelmä. Sen jälkeen on kuitenkin virka- ja
27875: on vasta herännyt näitä asioita ajamaan. Paiau-         työsuhteisiin perus'tuvat eläkkeet määrätty suu-
27876: tan vain mieleen, että jo vuonna 1967 meiltä           reiksi osaksi etuoikeutetuksi tuloksi, jota ei ote-
27877: oli ed. Sukselaisen nimeliä oleva aloite, jossa        ta tukiosan määrään vaikuttavaa vuosituloa vah-
27878: periaattees·sa oli sama herrki, että nYkyisen          visteHaessa huomioon. Seurauksena on, että tu-
27879: kansaneläkkeen perus- ja tukiosat täytyisi yhdis-      kiosan myöntäminen ei riipu yksinomaan eläk-
27880: tää vhtä suureksi 'tasaeläkkeeksi.                     keensaajien ta'loudellisesta asemasta ja eläketur-
27881:     Hiukan ihmetyttää myöskin ed. Linkoian             van tarpeesta, vaan tu1kiosan ·saajien joukossa
27882: käyttämä puheenvuoro. Mihinkä hän unohti               on vuosi vuodelta yhä enemmän sellaisia hen-
27883: yrittäjat? Kdkoomuks'en taholta on erittäin voi-       kilöitä, joiden rodeiliset vuositulot ovat suu-
27884: makkaa·sti /korostettu, että ollaan yrittäjäpuo-       remmat kuin monilla sellaisilla henkilöillä,
27885: lue, mutta äskeinen puheenvuoro ei kyllä va1i-         jotka nykyisen järjestelmän puitteissa saavat
27886: tettavasti sitä osoittanut. Se kohdistui, nimit-       tyytyä pelkkään perusosaan. Erityisen vaikeassa
27887: täin •suojelu, ainoastaan virkamiehiin ja toisen       asemassa ovat henkilöt, jotka vielä 65 vuotta
27888: työtä tekeviin. Näin minä ainakin valitettavasti       täytettyään koettavat työtä tekemäilä parantaa
27889: sen puheenvuoron käsitin.                              toimeentuloaan. Huolima'tta pienemmistä ko-
27890:     Ela"kelainsäädäntömme on kehittynyt viime          konaistuloistaan he saattavat saada vähemmän
27891: vuosien aikana 111opeasti. Kansaneläketurvan Ii-       kansaneläkettä kuin monet virka- ja työsuhde-
27892: så1<:si on luotu monia erilaisia eläkejärjes.telmiä,   eläkkeen nau'ttijat, joilla ei ole työtuloja, mutta
27893: joilla luodaan eri väestöryhmille lisäeläkkeet         kylläkin suurempi eläke !kuin toisen kokonais-
27894:  työkyvyttömyyden ja vanhuuden varalie. Erilai-        tulot. Vu:os1ttdon määräämis'tnenettely on sa-
27895: set lisäeläkejärjestelmät kattavatkin jo lähes         maan aikaan tullut yhä monimutkaisemmaksi
27896: koko kansan. Eläkejärjeste'I'mien moninaisuus          ja työläämmäksi.
27897: on kuiten'kin aikaansaanut .todellisen 1a:kiviida-        Epäkohdat, jotka johtuvat siitä, että tukiosa
27898: kon, jonka hallinta tavalliselle kansa1aisdle on       toisille kansalaisille annetaan tarkkaa tarvehar-
27899: hankalaa ja asiantuntij'oillekin va1keaa. Kansan-      kint~a noudattaen ja torsille Hman 'Sitä, ovat
27900: elitkejärjestelmän Hsäksi sosiaa!Jivakuutusjärjes-     tusktn muuten poistettavissa kuin siten, että
27901:  telmään kuuluvat tällä hetkel1ä aiMkin maata-         huol<toperiaatteesta kokonaan Juovutaan ja sa-
27902:  lousyrittäjien ja yrittäjien elä:kelaki, rintamaso-   mal1a yhdistetään nykyinen perusosa ja tukiosa
27903:  tilaiden eläkelaki, ·työttömyyseläkda·ki, työnte-     kaikille yhtä suureksi tasaelMedksi, jonka
27904:  kijöiden eiäkeia:ki, lyhytaikaisissa työsuhteissa     muodostamalle pohjalle sitten Hsäelak:keiden
27905: SOO                                   Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
27906: 
27907: 
27908: järjes'tehrtä voidaan rakentaa, aivan !kuten täällä     asia, joka nähdäkseni pitäisi kaikkien ryhmien
27909: jo ryhmämme taholta ed. Vitolainenkin ansiok-           tahdha eduskunnassa puida eilkä vain niin, että
27910: kaassa puheenvuorossaan. korosti.                       jorkut kaksi tai kolme eduskuntaryhmää lähte-
27911:    Mielestäni eläkejärjestelmän tulisi 1ähteä           vät täHaista suurta asiaa keskenään sopimaan.
27912: siitä, että kåi:kki kahsalaiset saisivat riittävän
27913: eläketurvan, jota nyikyiset elå~elait eivät tässä          Ed. N i i n i k o s k i ( vastauspuheenvuo-
27914: vaiheessa aihalkaan vielä t:rltaa. Olisi'ltin sen       ro): Herra puhemies! Sehän voi johtua siitä,
27915: vuoksi harkittava oi'keudenmlikaisen sosiaalitur-       että kun hallitusneuvotteluja on !käyty ja niissä
27916: van toteuttamiseksi eläkejärjestelmän ja kolko          ei siinä vaiheessa tietääkseni kdkoomus ole
27917: sosiaaliturvan yhtenäistämistä esim. yhtenäi-           ollut mukana, ei nähtävästi ole voitu tällai-
27918: sellä sosiaalivakuutuslaiUa.                            sesta asia~ta sopia. Tämä olisi ollut tietenkin,
27919:    Perustuslain mukaan me kansa1aiset olemme            vasta sen jälkeen, jos olisi saatu haUituksen
27920: lain edessä samanarvoisia, mutta kun ta:rkaste-         esitys, niin olisivat voineet muutkin puo-
27921: lemme esim. palikka- ja eliilkepoHtHkkaa, niin          lueet siihen kantaa ottaa, mutta tällaista hal-
27922: voimme todeta, että samanatv'Oisuus on kau-             litusta kun ei syntynyt, niin näyttää nyt, että
27923: kana. Sen vudksi meidän kaikkien kansanedus-            vasemmisto on vetäytynyt siitä vastuusta syr-
27924: tajien pitäisi pyrkiä vakavasti poistamaan nämä         jään. Ellen vallan väärin huomannut, niin
27925: räi:keät ep~kdhdat eläkepdlitiikastamme.                muutamat vasemmiston kin ,taho'lta olivat sitä
27926:                                                                                   1
27927: 
27928: 
27929:                                                         mieltä, että tässä eläkejärjestelmässä todella-
27930:    Ed. Kivistö: Herra puhemies! Kannatan                kin olisi korjaamista, jopa niin että perus-
27931: ed. Tammisen ja Männistön tekemiä perustelu-            ja tukiosa yhdistettäisiin.
27932: lausumaehdotuksia.
27933:                                                             Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
27934:     Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Kanna-                ed. Kainulaisen kai'kkia ehdotuksia.
27935:  tan ed. Sa:lolaisen tekemää ehdotusta.                     En voi olla puuttumatta myöskään ed. Nii-
27936:                                                                       1
27937: 
27938: 
27939: 
27940:     Sen lisåiksi haluaisin todeta, että kun ed. Vi-     nrkosken ja ed. Virolaisen sanoihin siitä, että
27941:  rolainen käytti puheenvuoron, niin siitähän kävi       he nyt vasta Iähtevät tätä asiaa ajamaan eteen-
27942:  todella ilmi se, että jotkut ryhmät eduskun-           päin. Pe:ljon on !keskustapuolueen tuuli todella
27943:  nassa ovat katsoneet, että he ova:t oikeutettuja       muuttunut puolen vuoden kliluessa. Kun val-
27944:  jalkamaan eri väestöryhmien ansioita keske-             tiontiHntarkastajain !kertomuksen yhteydessä
27945:  nään. Kun mainitsin suomalaisen työmiehen ja            esitimme perusteluiausumaa, jo!ka oli suurin
27946:  patlcanansaitsijan, mainitsin sen siitä syystä, että   piirtein saman tyyppinen !kuin ed. Virolaisen
27947: sosialidemokraatithan       ovat    ilmoittautuneet     esitys nyt täällä ja jossa tarkoitettiin sitä, että
27948:  etupäässä :juuri näitten ryhmien asioitten aja-        minimieläke saataisiin kuin myöskin suurille
27949:  jaksi. Katson, että he ovat si:lloin tehdessään        eläkkeille katto, kuitenkin valtiovarainvalio-
27950:  täHaisia sopimuksia myyneet 1todellakin suoma-         kunnassa sen paremmin kuin täällä suuressa sa-
27951: laisen palkannauttijan.                                 lissakaan eivät sillä hetkellä keskustapuolueen
27952:     Mitä ed. Niinikosken käyttämään puheen-             kansanedustajat olleet asian takana.
27953:  vuoroon tu1.ee, jossa hän mainitsi, että kdkoo-
27954:  mus oHsi unohtanut tässä yrittäjän, niin aivan            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!
27955:  niin kuin ed. Niini'koskikin 'totesi, me dlemme        Lähtemättä enää !käymään [ävitse karkkia niitä
27956:  aina olleet yksityisyritteliäisyyden puolesta ja       epäkohtia, joita elä!kejärjestelmissä:mme on to-
27957:  taistelleet sen puolesta tässä maassa. Ed. Niini-      dettu jo tä'män:kin keskustelun yhteydessä ole-
27958: kosken käyttämän puheenvuoron johdosta voi              van, on kuitenkin syytä panna merkille ja
27959: vain todeta, eikö todellakaan käynyt ilmi sil-          muistuttaakin ehlkä vielä niiJ.le, jotka täällä sa-
27960: loin, kun täällä tuotiin esille tämän tasaeläk-         hssa jä'ljellä ovat, että me !käsittelernme lkan-
27961: keen aiheuttamat kustannukset valtiolle, jotka          sanelä!kelaitdksen va:ltuutettujen !kertomusta
27962: mainittiin 400 milj. markaksi, ja jos nämä kus-         vuodelta 1970, ajalta, jolloin hallituksessa is-
27963: tannukset jaetaan samassa suhteessa kuin mitä           tuivat niin SKDL !kuin !keskustapuoluekin yh-
27964: nyt on kertymä kansaneläkelaitoksessa, niin             dessä päättämässä ·tämän maan sosiaalipolitii-
27965: maatalousyrittäjät joutuisivat maksamaan 400            kasta kuin myös ikansaneläkelaito!ksen resurs-
27966: mHj. markasta vain noin 14 mHj. mk. Tässä               seista. On hauska todeta, että nyt, kun käy-
27967: on silloin kysymys erittäin 'suuresta tulonsiir-        dään kes'kustelua kertomuksesta tältä vuodelta,
27968: rosta eräälle ryhmälle, ja kyllä tämä on siUoin         ovat sekä SKDL:n että kes1kustapuoiueen
27969:                                          Kansaneläkellli.tos vuonna 1970.                                   501
27970: 
27971: 
27972: edustajat itsekin huomanneet •tehneensä vää-              laiset ponnet, propagandistiset ponnet erilais-
27973: ryyttä kansanelii!keläisil1e ainakin päätellen            ten toivomusten esittämiseksi eivät ole mie-
27974: niistä lukemattomista ponsiesity'ksi!ltä, joita ai-       lekkäitä. On syytä eduskunnan todeta se, ettii
27975: naikin tuolta vasemmalta laidalta näyttää tul-            se odo~taa hallitukselttt pikaisesti ikorotulksia ja
27976: leen ..,...... :va1itettavasti vain pari vuotta liian     koko eläkejärjestelmän oikeudenmukaistamista
27977: myöhään silloisia ·toimenpiteitä ajatellen.               ilman, että täällä suurin 1ehtiotsikoin ryhdy-
27978:    SMP:n iinj11 tässä kysymyksessä on dl1ut jat-          tään yksityiskohtaisesti näitä erilaisia esityksiä
27979: kuvasti sama. Meidän Hnjamme ei o'le o:Uut                puimaan. Koska SMP:n käsityksen olisi ttodella
27980: riippuvainen vaalien fäheisyydestä tai hallituk-          syytä nimenomaan todeta, että eduskunta hal-
27981: sesta tai sen u1ikopuolella olemisesta. Me                litukselta odottaa niitä tekoja, joita ha1'Iitus
27982: emme ole vaihtaneet väriämme kuin kame-                   on luvannut, niin o1i:si syytä tämä~ edus'ltun-
27983: leontti sen mukaan, istummeko me haUituk-                 nan myös selvästi sanoa, että se it~ottaa tähän
27984: sessa vai oppositios•sa, emmekä me tuie sitä              mennessä niihin puheisiin, joita hallitus on il-
27985: koskaan tekemäänkään. Kyliä tahtoo jäädä tästä            moittanut, ja odottaa tosiaan toimenpiteitä pi-
27986: ponsipinosta, ;joka täa11ä on jätetty samansisäl-         kaisesti. Sen woksi, herra puhemies, esitän
27987: töisine ikauniine esityksineen, melkoisen paha            eduskunnan hyväksyttäväk·si seuraavan lausu-
27988: maku ·suuhun eten!kin ·silloin, kun ne tosiaan            man:
27989: tehdään puolueiden toimesta, jot'ka täällä ny't              "Koska Paasion hallitulksdla ei vielä ol~ ol-
27990: kaksi vuotta tapahtumien jälkeen suurella ys-             lut riittävää atkaa osoittaakseen todellisen ha-
27991: tävyyde11ä ja suurella paatoksella puhuvat elä-           lunsa korjata Karja1aisen ha1iituksen myös vuo-
27992: keläisten pudlesta, siitä huolimatta että silloin,        den 1970 laiminlyöntejä, jää eduskunta odot-
27993: kun tätä paatosta ja tarmoa työn tekemiseksi              tamaan, että hallitus viivyttelemättä antaa riit-
27994: eläkeläisten hyväksi o1isi tarvittu, sitä ei ollut.       tävät esitykset pienten eläkkeiden huomatta-
27995:     Keskustapuolueen kohda1fa tämä ihmeellinen            vasti korottamiseksi ja oikeude~mukaistami­
27996: alktiivisuus on näkynyt jo tämä·dkin eduskun-             seksi •suhteessa muihin eläkkeisii>n."
27997:  nan aikana. Ensimmäisiä asioita, mitä tän~ä                 Mikäli ja toivottavasti edu~kunta tämän eh-
27998:  eduskunta bnsaneHrkelairokseen 1iittyen ryhtyi           dotulksen hyväksyy, se todella velvoittaa halli-
27999:  käsittelemään, oli johtajien mää:rän lisääminen,         tusta ajattelemaan sitä, :mitä se tekee. Kaiik-
28000:  niiden henkHöiden määrän Hsääminen, jotka                Iden muiden, mahdolaisesti vastltkkain aset!f1-
28001:  syövät jo muutenkin sitä vähäistä k11kkua,               tavien ja propagandamie1essä tehtyjen ponsien
28002: joka eläkeläisille on jaettavissa. Ja siinäkös löy-       tääHä äänestyttaminen ei tähän ·Sil!lllaan !tulok-
28003:  tyi jälleen keskustapuolueelta uusi erinomai-            seen johda.
28004: nen esitys, o1isi ·syytä johtajia vieläkin enem-
28005: män, kuin mitä hallitus esitti, lisätä, jotta ei            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Kan-
28006:  edes sitäkään vähää, mikä täiiä hetkel'Iä jaet-          natan ed. P. Vennamon tekemää ehdotus•ta.
28007:  tavissa on, voitaisi eläJkeläisHle jakaa. Saman-
28008:  aikaisesti pyöritetään itäHaista valtavaa propa-             Ed. E s k e 1 i ne n: Herra puhemies! Kun
28009:  gandarumpt~a yhteisen tasaeläkkeen puolesta,             täällä on useissa puheenvuoroissa tuotu esille
28010:  kun kuitenkaan ei näytä siihen todellista halua          kansaneläkemaksujen ma'ksajat elinkeinoryh-
28011:  dlevan.                                                  mittäin, niin tämän hetken tilanne ei suinkaan
28012:     Täällä 1ossain puheenworossa todettiin,               ole ikdko totuus. Toivoisin selvitet<tävän ja var-
28013:  kuinka kesikustapuolue jo lähes kymm~nen                 maan voimmekin ·selvittää tulevaisuudesia <Sen,
28014:  vt~otta sitten on tehnyt aloitteen näitten asioi-        mistä väestöpiireistä alunalkaen kansaneläke-
28015:  den korjaamiseksi. Kyllä täytyy todeta, että jos         maksut ovat koostuneet, siiiä tämän hetken ti.
28016:  näin on, niin ikyi}Iä varsin täydellisesti ovat          Janne, jos vert~illaan sitä esim. vi1jelijijvåikeen,
28017:  menneet hulåaan ne kymmenen ha'llitusvuotta,             ei anna enää sitä !kuvaa, mikä oli silloin vilje-
28018:  joita saman puolueen edustajat ovat hallituk-            li:jäväen määrässä, kun kansaneläkelaitos aloitti
28019:  sessa viettäneet, ikun edes tällaista pudlueen           toimintansa. Jos me ajattelemme si·tä vitjelijää
28020:  perustavoitteisiin nyt ~uuiuvaa tavoitetta ei            ja sitä yri~täjää, jdka on maksanut maksuja !koko
28021:  o1e saatu aiikaan eilkä tOteutetuksi.                    rkänsä, ja hänen •saamaansa eläketurvaa, lfliin
28022:     Tällä hetkellä kuitenkin on !kysymys siitä,           tämä pitäisi ottaa rehelHsesti vertai'Iupohja1ksi
28023:  mitä tämän vu<Xlen aikana ia mitä jo tämän               eikä se, mistä •tämän hetiken ma'ksut !koostuvat.
28024:  kevään aikana mahddl'Iisimman pikaisesti voi-            Pitäisi myÖ/kin Ott~a ~~~'tle !kysymys ·sUtä, ll.listä
28025:  taisiin elä!keläi.siille antaa, ja siinä mielessä täl-   näitä maiksuja tu[isi kerätä. Oniko ihmistyö-
28026: 502                                  Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
28027: 
28028: 
28029: voima se ainoa maksun peruste? Eikö työn               kansaneläkelaitoksen johtajuudesta sen, että
28030:  tuottavuus myöskin niillä 'lroneellistuneilla teol-   kun hallitus esitti sillä perusteella kaksi johta-
28031: lisuusaloilla ole maksun perusteena oikea? Ja          jaa lisää kansaneläkelaitokseen, että toinen
28032: jos vi'ljeiijä·väen ja muitten yrim:äjien maksu-       edustaisi työnantajia ja toinen työntekijöitä,
28033:  osuuden vähyyttä arvostellaan täHä hetkeil'lä         niin se on antanut aiheen allelkirjoittanee1le
28034: kansaneläkelaitokselle taikka kansaneläkemak-          esittää, että silloin pitäisi, jos ammattijak:autu-
28035: sujen kohda:1ta, niin sehän on vain osoitus siitä,     man perusteella otetaan !lisää johtajia, myöskin
28036: mitenikä a>lhaisell.a tuloHa näitten ryhmien on        maatalousväestön esittää oma johtajansa. To-
28037:  tultava toimeen. Mutta keitä he ovat auttaneet?       tean, että keskustapuolueelle neljäkin johtajaa
28038: Keitä he ovat kasvattaneet? Oli ·suorastaan jär-       riittää, kun vain muuten asiat sitten kansanelä-
28039: kyttävää kuulla ed. Linkolan mielipide, keitä          kelaitoksessa rullaavat.
28040:  tässä yritetään riistää. Tulee todella mieleen            Mutta edelleen vielä lyhyesti totean, että
28041: se, eilkö omaa työtään •tekevällä ihmisellä ole        kuka elakemåksut yleensä maksaa, erikoisesti
28042: enää mitään <turvaa paljon missään puolueessa          mihinkä ed. Linkola antoi aihetta. Minä olen
28043: tässä talossa.                                         siinä käsityksessä, että kun otetaan huomioon
28044:                                                        maanvi!fjelijäväestön eläketurva ja mitä maan-
28045:    Ed. Niin i 'k o s k i: Herra puhemies! Pyy-         viljelijäväestö maksaa eläk!keistään, otetaan
28046: sin äsken vastauspuheenvuoron ed. Vainion pu-          yrittäjäeläike1ait ja muut mukaan, niin maata-
28047: heenvuoron johdosta, kun hän koetti todistella,        lousväes·tö ei varmaankaan saa ·sellaista eläke-
28048: että keskustapuolue on vasta myöhään herän-            turvaa, mitä sen itsensä maksamat eläkevalkuu-
28049: nyt. Puheenvuoros·sani totesin, että jo ed. Suk-       tusmakJsut tällä hetikeHä ovat verrattuna muihin
28050: selaiselta vuonna 1967 o'li tätä tarkoittava           elinkeinoryhmiin. Sanoisin, että tämä asia pi-
28051: aloite, ja henkilökohtaisestikin jo vuonna 1969        täisi selvittää kokonaisuudessaan sHloin, kun
28052: olen tehnyt kirjatlisenkyselyn hal:litukselle, joka    me lähdemme myöskin kokonaiselå'kejärjestel-
28053: kuului: "Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryh-        mää ja vähimmäiseläketurvaa tässä yhteiskun-
28054: tynyt tai aikoo ryhtyä koko kansaa koskevan            nassa 'luomaan.
28055: yhtenäisen sosiaaliturvajärjestelmän aikaansaa-
28056: miseksi", joten ei tämä ole vain tuUut nyt                 Ed. 0. Kangas:· Herra puhemies! Oli
28057: oppositiossa ollessa, vaan olemme kiinnittäneet        mielenkiintoista kuulla 1se puheenvuoro, jonka
28058: huomiota näihin asioihin j'o sil'loin, kun olem-       ed. Linkola täällä käytti. Kun ed. Linkola on
28059: me olleet haUitusvastuussa. Näyttää siltä, että        kdkoomuspudlueen varapuheenjohtaja, niin
28060: SMP:n tahdlta yliarvioidaan keskustapuolueen           ehkä on tulkittava hänen lausumansa niin, että
28061: voima, että me olisimme voineet yksin hoitaa.           se ilmensi myös hänen pudlueensa kannan. Tässä
28062: Nyt olemme koettaneet neuvotella myöskin so-           puheenvuorossa tuli selvästi esille, mikä ko-
28063: sialidemokraattien kanssa, •että saisimme nämä         koomuspuolueen kaJnta on sen suuntaiseen elä-
28064: meidän tavoitteemme toteutetuiksi eduskun-             keuudi:stukseen, jota keskustapuo1ue on tänä
28065: nassa.                                                 iltana tässä salissa tuonut esille. Ed. Linkola
28066:                                                        erikoisesti pelkäsi sitä, että maatalousväestö tu-
28067:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Ed.                 lisi tästä hyötymään. Maatalousväen on hyvä
28068: NHnikosken puheenvuoron johdosta on tietysti            tämä tosiasia tietää. Ja kun kuunteli ne pu-
28069: hauska kuulla aina, kun keskustapuolue neuvot-         heenvuorot, jotka ed. Paasivuori ja ed. Linkola
28070: telee. Keskustapuolue on hyvin ahkerasti har-          käyttivät ja niin lähekkäin vielä nämä puheen-
28071: joittanut sitä neuvottelemista ja myös l')'sele-       vuorot tulivat käytetyiksi, niin molemmissa
28072: mistä omilta ministereiltään, mHloin mitäkin           puheenvuoroissa tuli esille nimenomaan se, että
28073: tehdään, mutta minusta tuntuu, että sekä kes-          eläkepo'liti1kan osalta he eivät halua ottaa lain-
28074: kustapuolueen etltä kaikki muut'kin äänestäjät          kaan huomioon sosiaalisia näkökohtia. Keskus-
28075: odottelevat jo hitja!lleen sekä keskustapuo-           tapuolue 'lähtee siitä, että !kun elakepdlitii'l<"kaa
28076: lueelta että sosialidemdkraattiselta puoluee1ta         tässä maassa uudistetaan, niin nimenomaan so-
28077: että myös SKDL:ltä j·otain muutakin kuin ky-            siaa1iset näkökohdat on myös otettava huo-
28078: symYksiä eduskunnassa näiden asioiden järjes-          mioon.
28079: tämiseksi.
28080:                                                           Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! On
28081:   Ed. H. Linna: Herra puhemies! Olisin                  hauska kuuHa ed. H. Linnan ilmoi,ttavan, että
28082: ed. Pekka Vennamolle ensin vastannut tästä              keskustapuolue on kansanelå"kelaitdksen johta-
28083:                                       KansaneläKelaitos vuonna 1970.                                      503
28084: 
28085: 
28086: jakysymyksessä peräänitymässä oman a'loitteensa       taa, että toisen ihmisen työpanos on niin pa1-
28087: takaa ja tulossa SMP:n kanssa samalle linjalle        ~on   arvokkaampi 'kuin toisen, että jonkun
28088: haNituksen esityksen hylkäämi·seksi. Minä toi-        eläke voi olla 5 000-6 000 mk !kuukaudessa
28089: von, että keskustapudlueen valiokuntaryhmä on         ja toinen saa tyytyä johonkin 200-300 mark-
28090: myös tätä mieltä sil'loin, kun asiaa valiokun-        kaan kuukaudessa. Tästä eläkkeestähän on ol-
28091: nassa käsitellään.                                    lut kysymys eikä siitä, että maatalous olisi vaa-
28092:                                                       timassa sosiaalista turvallisuutta enempää kuin
28093:    Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Täätlä on           muut.
28094: useammassa puheenvuoros•sa puututtu käyttä-
28095: määni puheenvuoroon. Kun ed. 0. Kangas ky-
28096: syi, edustan!ko minä kokoomuksen kantaa,                 Keskustelu juiistetaan päättyneeksi.
28097: niin siinä minä voin täysin sanoa: Kokoomus
28098: ei kannata tasaeläkejärjestdmää. Me emme voi            Puhemies: Tämän asian käsittely kes-
28099: mitenkään hyvä:ksyä .sitä, ettei jokainen ;saisi      keytetään.
28100: omasta työstään nauttia myöskin, kun hän tu-
28101: lee vanhaksi, ja täytyy siHoin ajatella, että
28102: eläke perustuu tähän työansioon ja yrittämiseen.
28103:    Sitten ed. 0. Kangas mainitsi, että tämä             Esitellään ja Jähetetään puhemiesneuvoston
28104: olisi jonkinnäköinen heijastuma meidän käsi-          ehdotuksen mukaisesti
28105: ty'ksestämme, minkälainen eläke pitäisi oUa
28106: maatalousväestollä. Me katsomme, että maanvil-
28107: jelijä on yrittäjä ja yksityisyrittäjä. Hän ei ole       ulkoasiainvaliokuntaan
28108: henkilö, jonka tarvitsee olla yhteiskunnan pul-
28109: lasorsa, jolle yhteiskunta antaisi omasta kädes-      7) Ehdotuksen laiksi eräiden Euroopan vapaakauppa-
28110: tään jotakin sosiaalista apua, vaan maanvi1je-        liiton perustamista koskevan konvention liitteiden muut-
28111:                                                       tamista koskevien päätösten hyväksymisestä sovelletta-
28112: lijä on yrittäjä, jonika täytyy saada tästä yrit-     viksi Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppalii-
28113: tämisestään sitä yritystä vastaava eläke. Minä                  ton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa
28114: ihmettelen kyllä ed. 0. Kankaan täällä käyttä-
28115: mää puheenvuoroa, kun hän ajattelee, että suo-        sisältävä hallituksen esitys n:o 60;
28116: malainen talonpoika ja maanviljelij-ä olisi vain
28117: se, joka odottaa yhteiskunnalta sosiaalista apua.
28118: 
28119:   Ed. 0. Kangas: Herra puhemies! Ed.                    m a a-    ja    m e t s ä t a 1o u s v a 1i o k u n-
28120:                                                       taan
28121: Linkola mainitsi tasaeläkkeet. Keskustapuolue
28122: - sen olisi pitänyt tulla !Selville jo monissa pu-
28123: heenvuoroissa, jotka 1tääJ:lä on käytetty - läh-      8) Ehdotuksen laiksi metsänparannuslain muuttamisesta
28124: tee siitä, että olisi vähimmäistoimeentulon tur-
28125: vaava peruseläke ja työ- ja ansioeläkkeet olisi-      sisältävä hallituksen esitys n:o 61; ja
28126: vat sitten näitä täydentämässä.
28127:    Tämä dli kdkonaan niin !kuin uusi sana tämä
28128: "puHasorsa". Jos tämäkin vielä voidaan !koh-             valtiovarainvaliokuntaan
28129: distaa maanviljelijäväestöön, niin eiköhän kai~ki
28130: laatunimet ole :sitten käytetty! Tämän kuulin         9) Ehdotuksen laiksi aluevaihdon toimittamisesta val-
28131: nyt ed. Linkolan suusta ja, va'litettavasti !kyl1ä,     tion ja Suomen Punaisen Ristin Varsinais-Suomen
28132: ensimmäisen kerran.                                                      piirin välillä
28133: 
28134:                                                       sisähävä ha'Ilitu>ksen esitys n:o 62.
28135:     Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Ed.
28136: 0. Kangas vastasikin eräiltä osin ed. Linko-
28137: lalle, mutta kun hän sanoi, että jokaisen tulisi
28138: saada ansioit.tensa mukaan, niin nythän on niin,
28139: että nämä ansiot meillä jakautuvat !kovin epä-           P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
28140:  tasaises1ti. Sen vudksihan nämä eläkkeet'kin         ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
28141: ovat niin epätasaisia, kun nämä tulot myöskin         tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
28142: meHlä jaetaan Hian epätasaisesti. Ei voi olet-        tuntoon:
28143: 504                                       Perjantaina 14 p. huhtikuuta 1972.
28144: 
28145: 10) Ehdotukset Pariisissa vahingonkorvausvastuusta            Ehdotukset laeiksi maanmittausmaksusta ja jakolain
28146: ydinvoiman alalla tehtyyn yleissopimukseen ja siihen            muuttamisesta sekä eräiksi niihin llittyviksi laeiksi
28147: liittyvään, Brysselissä tehtyyn lisäyleissopimukseen sisäl-
28148:         tyvien eräiden määräysten hyväksymisestä              sisältävän haHituksen esitylksen johdosta laa-
28149:                   sekä atomivastuulaiksi                      dittu hki- ja talousvalidkunnan mietintö n:o
28150: sisähävän ha1lituksen esityksen johdosta laa-                 1 esitellään ja p a n n a a n p ö y d ä 11 e pu-
28151: dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 1; ja                hemiesneuvoston ehdotuksen mutkaisesti edus-
28152:                                                               kunnan seuraavaan istuntoon.
28153:       11) Ehdotuksen laiksi valtiokonttorista annetun
28154:                    lain muuttamisesta
28155: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                  P u he m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
28156: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 5.                 tunto on ensi tiistaina kello 14.
28157: 
28158: 
28159:                                                                  Täysistunto lopetetaan keHo 19.51.
28160:    Puhemies: Edustajille jaettu 1a'ki- ja ta-
28161: iousvalidkunnan mietintö n:o 1 voitaneen myös
28162: esitellä pöydällepanoa varten.                                                        Pöytå1cirj an vakuudelksi:
28163: 
28164:    H yvä!ksytään.                                                                           Olavi Salervo.
28165:                               31. Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972
28166:                                                             kello 14.
28167: 
28168:                        Päiväjärjestys.                                                                                       Siv.
28169:                                                                       A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
28170:                                                                    kunnan mietintö n:o 1; hallituksen esi-
28171:    I 1m o i t u k s i a.                                           tys n:o 22.
28172:                                                             Siv.
28173:           K o 1 m a s k ä s i t t e 1 y:                                      A i n o a k ä s i t te 1y:
28174:    1) EhdotUJs laiksi :kuo:1ematnralngaistuk-                         7) Kansaneläkelaitoksen valtuutettu-
28175: sen poistamisesta rangaistusjärjestelmäs-                          jen toimintakertomus vuodelta 1970 . .                    512
28176: tä     . ............................                       507       Asiakirjat:          Sosiaalivaliokunnan
28177:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                         mietintö n:o 3; mainittu kertomus.
28178: mietintö n:o 11; lakivaliokunnan mie-                                 8) Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston
28179: tintö n:o 3; hallituksen esitys n:o 1.                             kertomus alkoholiolojen kehityksestä
28180:    2) Ehdotus laiksi kananmunien ja ka-                            vuonna 1970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   521
28181: nanmunavalmisteiden maasta viennistä ja                               A s i a k i r j a t:   Talousvaliokunnan
28182: maahan tuonnista . . . . . . . . . . . . . . . . . .        509    mietintö n:o 3; mainittu kertomus.
28183:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
28184: mietintö n:o 14; maa- ja metsätalousva-
28185: liokunnan mietintö n:o 3; hallituksen                                              E s i t e 11 ä ä n:
28186: esitys n:o 16.
28187:    3 ) Ehdotus laiksi leimaverolain muut-                            9) Vaitioneuvoston päätös 29 päivältä
28188: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    ,     maaliskuuta 1972 meijerivoin hinnoista                    547
28189:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
28190: mietintö n:o 15; valtiovarainvaliokun-
28191: nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys                                  Pöydällepanoa varten
28192: n:o 49.                                                                      esiteffi[ään:
28193: 
28194:                                                                       10) Sosiaalivalidkunnan mietintö n:o
28195:    E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:                        4 hallituksen esityksen johdosta laeiksi
28196:                                                                    eräiden valtion eläkkeiden tarkistamisesta
28197:    4) Ehdotus atomivastuulaiksi ..... .                            sekä vilikamieseläkkeistä annetun lain ja
28198:    Asiakirjat:          Ulkoasiainvaliokun-                  "
28199:                                                                    invalidirahalain muuttamisesta . . .....
28200: nan mientintö n:o 1; hallituksen esitys                                                                                       "
28201: n:o 41.
28202:    5) Ehdotus laiksi valtiokoottotista an-
28203: netun lain muuttamisesta ........... .                      511       Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1aine n.
28204:    A i a k i r j a t:  Valtiovarainvaliokun-
28205: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys
28206: n:o 52.
28207:    6 ) Ehdotukset laeiksi maanmittaus-                               Nimenhuudossa merkitään poissadleviksi
28208: maksusta ja jakolain muuttamisesta sekä                            edustajat Alenius, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin,
28209: eräiksi niihin liittyviksi laeiksi ....... .                       HeNe, Hokkanen, Ha'Sikivi, T. M. Koivisto, Lin-
28210:                                                              "
28211: 64 11/72
28212: 506                                   Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
28213: 
28214: 
28215: kola, MattHa, Pihl.ajamäki, Räsänen, Saarinen,         15 §:ssä on säädetty on eduskunna11e, puhe-
28216: Salama, S. Suom1nen, Tuominen, Vaittinen ja            mieheHe osoitettuna, saapunut sanotun lain no-
28217: Westerholm.                                            1aUa annettu
28218: 
28219:                                                          Valtioneuvoston päätös 6 päivältä huhtikuuta
28220:                                                        1972 hintaneuvostosta annetun valtioneuvoston
28221:                   Ilmoitusasiat:                       päätöksen muuttamisesta.
28222: 
28223:                   Lomanpyynnöt.                            Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
28224:                                                        tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edusta-
28225:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-         jille.
28226: tunnosta yksityisasiain vudksi edustajat Räsä-
28227: nen, Saarinen ja S. Suominen, tämän kuun 21
28228: päivään sairauden .vuoksi ed. Linkola ja yksi-
28229: tyisasiain vudksi ed. Tuominen, .tämän kuun 25         Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
28230: päivään sairauden vuoksi ed. Salama ja yksi-              Puhemies: Ulk.opuoleUa päiväjärjestyk-
28231: tyisasiain vuoksi ed. Tallgren sekä tämän kuun         sen i'1moitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
28232: 28 päivään yksityisasiain vuoksi ed. Alenius.          miehelle osoitettuina, saapuneet kauppa- ja teol-
28233:                                                        lisuusministeri Linnamon va,staus ed. Tuomisen
28234:                                                        ym. kh·jallliseen !kysymykseen n:o 47 Rhodesiaan
28235:                                                        suuntautuvan mat'kai'lun mainostamisen ja jär-
28236:          Pohjoismaiden neuvoston jäsenet.              jestämisen estämisestä, sosiaali- ja terveysminis-
28237:    Puheimi e s: V aitioneuvoston jäseneksi             teri Kaipaisen vastaus ed. Jdkelan ym. kirjailli-
28238: nimitettynä pyytää ed. Sundqvist vapautusta            seen kysymykseen n:o 48 määrärahasta lääkä-
28239: eduskunnan valitseman Pohjoismaiden neuvos-            rintalojen va'ltionapuja varten, oikeusministeri
28240: ton jäsenen tehtävästä. Puhemiesneuvosto puol-         Paavolan vastaus ed. Rekosen ym. kirjalliseen
28241:                                                        kysymykseen n:o 51 sana- ja poliittisen mieli-
28242: taa anomusta.
28243:                                                        pidevapauden turvaamisesta, maa- ja metsäta-
28244:   Anomukseen suostutaan.                               lousministeri Happosen vastaus ed. H. Linnan
28245:                                                        ym. kirjaHiseen kysymykseen n:o 52 rehnviija-
28246:    Puhemies: Eduskunta pääbtänee jättää                kaupan uudelleen järjestämisestä, sosiaali- ja
28247: eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden           terveysministeri Kaipaisen vastaus ed. Juvelan
28248: jäsenen valitsemisen Pohjoismaiden neuvostoon          !kirjalliseen kysymykseen n:o 53 työvaltaisten
28249: vapautuksen saaneen sijaan.                            pienyritysten vapauttamisesta sosiaaliturvamak-
28250:                                                        suista, 1Hkenneministeri Neva!laisen vastaus ed.
28251:   Hyvå'ksytään.                                        Rekosen kirj·alliseen kysymykseen n:o 54 pai-
28252:                                                        kallisjuna:liikenteen supistamisen eståmisestä
28253:                                                        Tampereen seudulla sekä opetusministeri Sund-
28254:                                                        qvistin vastaus ed. Sigfridsin kirjalliseen kysy-
28255:                                                        mykseen n:o 56 ruotsinkielistJen lkäti1ökurssien
28256:             Uusia hallituksen esityksiä.               aikaansaamisesta.
28257:   Puh e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan             Nämä kysymytkset on nyt vastau'ksineen pai-
28258: presidentin kirjelmän oheHa kuluvan huhti-             nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
28259: kuun 14 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet           väasiakirjoihin.
28260: hallituksen esitykset n:ot 63-69, jotka nyt on            Vahiopäiväjätjestyksen 37 §:n 1 mOimentin
28261: edustajHle jaettu.                                     mukaan ei asiasta sallita !keskustelua eikä tehdä
28262:                                                        päätöstä.
28263: 
28264: 
28265:                                                           Puheenvuoron saatuaan lausuvat
28266: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston päätös.
28267:    Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tarkoi-              Ed. Tie !k s o: Herra puhemies! Suuri va-
28268: tu!ksessa kuin taloudellisen kasvun turvaami-          liokunta kokoontuu huomenna keskiviikkona
28269: sesta 30 päivänä joulukuuta 1970 annetun 1ain          kello 13.
28270:                                                 Kuolemanrangaistus.                                          507
28271: 
28272: 
28273:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-                140-29 kuolemanrangaistuksen poistamisen
28274: kunnan valitsijamiehet kokoontuvat suuren va-               kokonaan dainsäädännöstämme. Tätä hu:maa-
28275: liokunnan kokoushuoneessa perjantaina 21. 4.                nista päätöstä vastaan äänestäneet kansanedus-
28276: 1972 kello 12.45 suorittamaan valiokuntien jä-              tajat olivat pääasiassa kokoomuksen ja Suomen
28277: senten täydennysvaalin ja Pohjoismaiden neu-                maaseudun puollueen edus'kuntaryhmistä. He
28278: voston jäsenten täydennysvaalin.                            halusivat säilyttää !kudlemanrangaistuksen sodan
28279:                                                             aikana ja poikkeuksellisissa olosuhteissa. Tahtoi-
28280:                                                             sin sanoa niin, ettei oHut suinlkaan mikään sat-
28281:                                                             tuma, että kuolemanrangaistuksen kannattajat
28282:                                                             lyötyivät nimenomaan oikeistosta, !kokoomuk-
28283:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                   sesta j'a Suomen maas:eudun puolueesta. Sattu-
28284:                                                             ma se ei ollut sen vuoiksi, että oikeisto on täs•sä
28285:                                                             suhteessa edustanut aina erhtäin taantumu'k:sel-
28286: 1 ) Ehdotus    laiksi kuolemanrangaistuksen     poistami-
28287:               sesta rangaistusjärjestelmästä.               lista !kantaa. Ja ede11een: kun Suomessa on kuo-
28288:                                                             lemanrangaistusta käytetty poi!kkeukse11isissa
28289:    Yillä!mainhun lakiehdotuksen sisältävä halli-            olosuhtdssa, :se on tapahtunut aina silloin, !kun
28290: tuksen esitys n:o 1, jota on va1mistelevasti kä-            oikeisto on oHut polii:ttisesti vahvoissa va1ta-
28291: sitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 3 ja                asemissa. hsenäisyytemme historiasta Jöy'tyy
28292: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 11, esitel-              riittävästi todisteita siitä, että oiJkeisto on käyt-
28293: lään k o J m a n t e e n k ä s i t 't e 1 y y n.            tänyt kuolemanrangaistusta poliittiseen kostoon
28294:                                                             toisin ajattelevia vastaan, ja !Se on !kohdistunut
28295:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty                  melkein poi'kkeuksetta aina työläisiin ja muihin
28296: l~kiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                vähäv,araisiin ihmisiin, !kommunisteihin ja so-
28297:                                                             sialistdhin. Näin tapahtui, kuten tunnettua,
28298:                                                             vuonna 1918, mutta myös viime sotiemme ai-
28299:   Keskustelu:                                               kana, .jdlloin kom:munisteiHe ~ja muifle vasem-
28300:    Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Rikos1a-                mistolaisHle langetettiin kuolemantuomioita
28301: kimme uudistamisessa on edus'kunta tänään                   useinkin vain pelkästään poliittiseen vihaan ja
28302: päättämässä nrsin merkittävää historiallista                kostoon perustuvin motiivein. Tämän vuoksi
28303: vaihetta. Näin siksi, että tämä tänään !kdlman-             ei pidä ihmete.J:lä, jos me näistä asioista puhum-
28304: nessa käsittelyssä oieva asia merkitsee kuole-              meikin tää.J:lä vasemmalla huolestuneina. Siksi
28305: manrangaistuksen poistamista lopuHisesti rikos-             raskaat kokemukset :meHlä on suomalaisen yh-
28306:                                                                                                      1
28307: 
28308: 
28309: 
28310: lainsäädännöstämme. Minusta tämä merkitsee                  teiskunnan 'Iudkkatuomioistuimesta. Mutta kuo-
28311: suurta voittoa edistyksellisen ajattelun ja hu-             lemanrangaistuksen vastustaminen kuuluu en-
28312: maanisuuden asialle. Tulkoon tässä yhteydessä               nen muuta työväenliik'keen periaatekysymyk-
28313: todetuksi, että valtiosääntömme uudistamis'ta               ~iin, 'ja siksi annam'meikin kaiiken tu:kemme tälle
28314: käsittelevässä toimikunnassa, jonka jäsen olen,             rikoslainsäädäntömme uudistamiselle.
28315: on viime viikko1na käsitelty mm. :kudlemanran-                 Täällä on eräissä kokoomuslaisten ja SMP:n
28316: gaistusta perustuslailiisena asiana, nimenomaan             taholta käytetyissä puheenvuoroissa yritetty
28317: kysymystä ihmisen oilkeudes'ta elämään. Tällöin             puolustella kudlemanrangaistu1ksen säilyttämistä
28318: jouduimme jälleen :kerran toteamaan sen, miten              vetoamalla eräiden muiden maiden esimerkkiin.
28319: perin juurin nurinkurineo ja ristiriitainen pe-             Tämä on kuitenkin kovin !keinotekoista huo-
28320: rustusla:kimme on'kaan eräiltä olennaisimmilta              non asian puolustelua. Pitää nimittäin muistaa
28321: pudliltaan. Omaisuudella on hyvinkin tarkkaan               se, että me olemme nyt tekemässä !korjausta
28322: määritelty perustusiain suoja, kun taas ihmi-               Suomen rirkos1alkiin ja olemme vastuussa teke-
28323: sen hengen riistämisestä voidaan päättää taval-             misistäm'me ennen muuta omaHe !kansaUemme.
28324: lisessa lainsäädäntöjärjestyiksessä. To1sin sanoen          Ihmisel'lä on ainoastaan yksi elämä, ja teemme
28325: omaisuus on meillä ·huomattavasti tehokkaam-                tietoisesti väärin si:liloin, jos hyväksymme lain,
28326: min 1laitla suojattu 'kuin ihmisen henki. Henki-            jolka antaa mahdollisuuden ~hmisen hengen riis-
28327: lökohtaisesti olen sitä mieltä, että perustuslais-          tämi:seen erehdyksen tai koston uhrina. Jotta
28328: samme on ehdo'ttoma:sti kieHettävä kuoleman-                tällaiselta mahddllisuude'l ta kaikissa tilanteissa
28329: rangaistuksen :käyttäminen, ja kiellon on saa-              vältyttäisiin, SKDL:n eduskuntaryhmä kannat-
28330: tava täyddllinen ja ehdoton perustuslain suoja.             taa tämän lain hyväksymistä siinä muodossa
28331:    Viime perjantaina hyväksyi eduskunta äänin               kuin se toisessa ikäsi'ttelyssä sai.
28332: 508                                 Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
28333: 
28334:   Ed. H ä i k i ö. ( vastauspuheenvuoro) :. Herra    käytti sanaa '~tappaminen", jos tälQainen oilkeus
28335: puhemies! Ed. Juvela väitti, että perustuslaki       muka annettaisiin. Ehkä monet edustajat muis-
28336: suojaa omaisuutta vaan ei henkeä. Minä tahdon        tavat tapau'ksen, jdlloin 1944 kesäHä !Suistet-
28337: muistuttaa, että haHitu'Smuodon 6 § :n mukaan        tiin usei:ta miehistöiunia, nuoria miehiä kuljet-
28338: on jdkainen Suomen kansa.1ainen 'turvattu hen-       tavia junia ikiskoilta, jdlloin tapahtui huomat-
28339: gen, kunnian, henkilökohtaisen vapauden ja           tavaa menetystä, kymmeniä, jopa satoja nuoru-
28340: omaisuuden puolesta. Tämän :säännölksen ei ole       ka~sia menehtyi. Joutuu kysymään, ku:ka kan-
28341: kuitenkaan katsottu estävän sitä, että rikos1aissa   toi vas·tuun tästä asiasta. Oli'ko pyöv~li jo läh-
28342:                                                                    1
28343: 
28344: 
28345: voidaan näihin perustuslain suojaamiin oikeus-       tenyt Hicr&eelle ja min'kä luvan perusteel1a ja
28346: hyviin puuttua rikoksen seuraamu1ksena niin          kanto~ko hän todella huoha siitä, että ihmisiä ei
28347: hengen, omaisuuden !kuin henkilökohtaisen va-        tuhottaisi tällä tavoin?
28348: paudenkin osalta.                                        Katsomme, että tämän 1ain vahvistaminen ja
28349:                                                      säilyttäminen nimenomaan !Sodan aja1ta olisi ol-
28350:    Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun viJ.me           lut estämässä tiHlaisia tapauksia pudlelta tai toi-
28351: vuosien dkana on lähdetty lakia uudistamaan          selta ja näin olisimme !Säi'lyneet moni1ta tu-
28352: monissa maissa 1a on 'tä•ssä suHteessa varsin        hoilta, myöskin taloude1lisi'lota tuhoiha, jotka
28353: myönteistä kehitystä tapahtunut, niin otan           kuitenkin ovat aina paremmin korvattavissa
28354: erääksi lähtökohdaksi Yhdistyneitten Kansa-          kuin ihmishenkien menetys. Mikäli tämäkin
28355: kuntien perusäännön ihmisoikeuksista. SMP            lalki tuiee ·iosirus aikanaan maailma~la syntyneit-
28356: puolustaa varauksettomasti ·tällaisten ihmisoi-      ten tapahtumien vai'ku'tulksesta täätlä käsiteltä-
28357: keuksien 'lisäämistä ja vahvistamista. On erit-      vä!ksi, niin se saanee silloin toisen muodon.
28358: täin myönteinen seikka, että myöskin Suomen          Mutta tätlä ei m1tään vahinkoa tuoteta. Erityi-
28359: lainsäädännössä on saatu korjauksia aikaan.          sesti viittaan ed. Toiva:sen [ain toisessa käsit-
28360:    Me tiedämme, että kuolemanrangaistukset on        telyssä käyttämään puheenvuoroon, j·ossa hän ve-
28361: jo viime eduskunnan aikana poistettu siviHiri-       tesi ·siihen, että SMP:n tuHsi silloin saada kaik-
28362: koslaista, ja SMP:n ryhmä on ollut yksimieli-        kien kriisitilanteitten kohdalLa laki aikaan.
28363: sesti hyväksymäs·sä tätä 1wrjaustta. Kun me tie-     Hän unohti siinä !keskustelussa, e~tä ~duslrunta
28364: dämme, että sodan aikana erikoisesti tapahtuu        sääti myös!kin taioudeiJJisen poiklkeuis[ain kriisi-
28365:                                                                        1
28366: 
28367: 
28368: sdllais'ta, joka on tehty har'kitsema'ttomuudesta     tilanteen varalta, jolloin säännöstelyoikeus on
28369: tai ehkä liian !kiihkeiden mielip1teitten vaHassa,   ha[!litu!ksen toimenpitein aikaansaatavissa, ja
28370: niin tätä sei'klkaa vastaan tarkastellen dlemme      näin turvataan !ka~kilile kansalais~Ne välttämät-
28371: lähteneet tämän lain suhteen puolustamaan            tömät elintarpeet ja muut tarpeet.
28372: sitä, että kuollemanrangaistus tulisi säilyä sodan       Että 'tästä a·sias'ta ei jäHeen tehtäisi liian
28373: ja krii!Si:tilan ai!kana.                             suurta 1kys·ymystä, niin Hsään vielä, että SMP:n
28374:    Kun tääriä on käytetty puheenvuoroja siitä,        ryhmän eds 'jäsen käyttämässään puheenvuo-
28375: että me o'lisimme nyt voimakkaasti tä[daista         rossa siteerasi vain omia 'ajatuksiaan emmekä
28376: uudistusta vas'taan, niin jä!lleen vetoan siihen,     ryhmänä, puolueena, 'dle 'kannattamassa sellai-
28377: et;tä SMP:n ryhmässä on demokratian pohjalta          sia 1ausumia, jol!ka lain toisen käsitteilyn yhtey-
28378: keskusteltu asiasta ja myöskin äänestetty ja an-     dessä kävi·vät .tääN.ä ju1!ki.
28379: nettu vapaus ryhmän eri jäsenflle olla myöskin
28380: toista mieltä, mi!kä ilain to~sessa käsittelyssä
28381: kävi selväksi.                                           Ed. R y t tk ö ne n: Herra puhemies! En ha-
28382:     Kun on \katseiltu asiaa yksipuolisesti ja eri-    lua puuttua enää pitem:må'llti tahän keskuste-
28383: tyisesti vasemmiston taho[ta vedetty esiin ta-        luun, mutta kun edellisessä ~stunnossa lud!te-
28384: pauksia viimeisten sotien ajalta, niin olemme         lin nimeltä ne puolueet, jotka olivat :asettuneet
28385: myöskin sitä micltä, e'ttä pikaoikeUksia ei tu-       hallituksen esit~sen hyväksymisen kannalle,
28386: lisi koskaan pystyttää ei'kä antaa niille o~keutta    niin unohdin [iberaalisen !kansanpuolueen,
28387: tä:llaisiin toimenpiteisiin. Mutta kun ta:rkaste-     minkä korjaan nyt tällä lausumaHa.
28388: lemme asiaa toiselta pohjalta ja kysymme, ke-
28389: nen on vas'tuu, jos häikäflemättömyyden tai ikiih-      Keskustelu juHstetaan päättyneeksi.
28390: koilun vuoksi ai4eutetaan tuntuvia vahi:nkola
28391: yhteiskunna:Hemme, niin palautan mieliin ta·
28392: pauksen vuoden 1944 kesältä iuwri sen vuoksi,            Toisetssa käsittelyssä päätetty 'la~kiehdotus hy-
28393: että ed. RyVkönen lain 'toisessa käsittelyssä         vifksytään.
28394:                                              Atomivastuulaki.                                           509
28395: 
28396: 
28397:   Laikiebdotuksen kdlm.as !käsittely jU!listetaan        Puhemies: Käsittelyn pohjana on u11ro-
28398: päättyneeksi.                                         asiainva1idkunnan mietintö ·n:o 1.
28399: 
28400:   Asia on loppuun käsiteity.
28401:                                                          Keskustelu:
28402: 2) Ehdotus laiksi kananmunien ja kananmunavalmis-         Ed. Lindeman: Herra puhemies! Nyt
28403:     teiden maasta viennistä ja maahan tuonnista.       ensimmatsessä käsi:ttelyssä oleva atomivastuu-
28404:    YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-        laki ja siihen liitetyt !kansainväliset sopimukset
28405: tuksen esitys n:o 16, jöta on valmistelevasti kä-      ovat omalla oikeu'S•tieteen ala!Naan hyvin tärkeitä
28406: sitelty maa- ja metsätalousrvaliokunnan mietin-       a·siakirjoja. Atomienergian rauhanomaiseen käyt-
28407: nössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä         töön liittyvien korvaussäännösten aikaansaami-
28408: n:o 14, es.hetlään lk o 1m a n teen !käsi t te-       nen on meillä, atomienergiateollisuuden !käyn-
28409: I yyn.                                                 tiin ,saattamisen oUessa vain ajan !kysymys, tär-
28410:                                                       keä ja !kiireellinen lainsäädännö:J:linen tehtävä.
28411:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty            Meillä on tosin jo 1950~luvulla aikaansaatu ylei-
28412: Lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.          nen atomienergiaJainsäädäntö, 1oka koskee ato-
28413:                                                       mienergian käytön yleistä valvontaa ja elinkeino-
28414:   KeskUJStelua ei synny.                              poliittista asemaa·, sekä yleinen säteilysuojalain-
28415:                                                       säädäntö, joka sisältää tarpeelliset säännökset
28416:   Lakiehdotus hyväksytään.                            työntekijäin ja yleensäkin kansalaisten turvalli-
28417:                                                       suudesta radioaktiivisen säteilyn vaarallisia vai-
28418:   Lalk:iehdotuksen kolmas !käsittely julistetaan      kutuksia vastaan. Mutta lainsäädäntömme on
28419: päättyneeksi.                                         olennaisesti vajavainen niin kauan kuin atomi-
28420:                                                       energian käyttöön liittyvää vahingonkorvausvas-
28421:   Asia on 1oppuun kä'Site1ty.                         tuuta koskevat sääMökset puuttuva't. Tämän
28422:                                                       lainsäädännössämme olevan aukon täyttäminen
28423:                                                       on, kuten sanottu, tärkeä ja kiireellinen
28424:    3) Ehdotus laiksi leimaverolain muuttamisesta.      tehtävä.     Erityi'Sten    atomivastuusäännösten
28425:      YHämainitun aaikiehdotuksen sisältävä halli-      aikaansaaminen on tarpee'l!lista, jotta korvaus-
28426: tuksen esitys n:o 49, jota on valmistelevasti kä-      ten suorittaminen vahinkoa käxsinei11e dlisi te-
28427: s.i:te1ty <Vahiovarai!nvaHolkunnan mietinnöS'sä n:o   ho'kasta ja nopeata, mutta myös senkin vuoksi,
28428: 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 15,           että kysymys on moderniin tekniseen !kehityk-
28429: esitellään 1k o 1m a n 'teen käsi :t te 1 y y n.      seen !liittyvästä kokonaan uudenluontoisesta va-
28430:                                                       himgonvaara,sta, joka voi i'lmetä vasta vähitellen
28431:    Puhemies: Toises'Sa käsittelyssä päätetty           ja pit!känkin ajan kuluttua itse vahinkotapahtu-
28432: takiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.          masta, samaUa kun vahingon vaikutukset voi-
28433:                                                        vat olla yksinäistapaukses'Sa teoreettisesti suun-
28434:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             nattomat 'ja heiposti luonteeltaan kansainväli-
28435:                                                       set, va1tidl1iset rajat ylittävät.
28436:   Lakiehdotus hyvaksY'tään.                               Jo hyvin varhaisessa vaiheessa ja jo ennen
28437:                                                       kuin atomienergia tu1i yleisesti teoiliisuuden
28438:   Lakiehdotuksen kdlmas käsittely juHs·tetaan         käyttöön, cyhdy1ttiin kansainvälisellä 1tasol'la
28439: päättynee!ksi.                                        'SUUnnittelemaalll erityistä a:tottl1vastuun korvaus-
28440:                                                        järjestelmää, jdka eräissä suhteissa j}'lrkästi eroaa
28441:    Asia on loppuun käsitelty.                         perin'teeHisestä vahingonkorvausjärjestehnästä.
28442:                                                        Puuttumatta täs·sä yhteydessä tarkemmin näin
28443:                                                       kansainvälisesti kehittyneen atomivas.tuujärjes·
28444:            4) Ehdotus atomivastuulaiksi.
28445:                                                        telmän ybityiskohtiin, jotka Hmenevät hallituk-
28446:    Esitel1ään trlkoasiainvalidkunnan mietintö         sen esityksen perus,teluista ja joiila pyritään
28447: n:o 1 ja otetaan e n s i mm ä i se en lk ä s i 1:-     työntekijäin ja suuren yleisön tehokkaaseen ta-
28448: t e 1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty halli-   loudelliseen turvaan samana kun on pidetty si1-
28449: tuksen esitys n:o 41, 1joka si:sältää yHämainitun     mällä atomienergill'teolilisuuden kehitysmahdo1-
28450: lakiehdotuksen.                                       lisuuksia, kiinnitän huomiota siihen, että ato-
28451: 510                                Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
28452: 
28453: 
28454: mivastuu, sellaisena kuin se on järj·estetty nyt     vastavuoroisuuden pohjalla erityisjärjestely, joka
28455: käsiteltävänä olevassa Pariisin vuoden 1960          laajentaisi atomisvastuun korvausjärjestelmän
28456: yleissopimuksessa ja samoilla perusteil1a eri        soveltamisalaa.
28457: maissa voimaansaa'tetussa lainsäädännössä, on            Pariisin yleissopimuksen 15 arti:klan mukaan
28458: ainut'laatu1nen esimerkki siitä erikoisesta il-      kukin sopimusvaltio voi ryhtyä sellaisiin :toi-
28459: miöstä, että kokonaista oikeusalaa varten on         menpiteisiin, joita se pitää tarpee~lisina yleisso-
28460: näin olemassa kansainvälisesti yileisesti tunnus-    pimuksen mukaisen korvauksen lisäämiseksi eri-
28461: tetut ja vakiintuneet säännökset jo ennen kuin       tyisesti valtion varoil'la. Tämän Pariisin yleisso-
28462: niiden käyttö on tullut ajankohtaiseksi. Atomi-      pimuksen määräyksen hengessä sopimusvaltiot
28463: energiatlainsäädäntö, säteilysuojauslainsäädäntö     aHekirjoittivat Brysselin vuoden 1963 yleisso-
28464: ja kolmanneksi atomivastuulainsäädäntö muo-          pimuksen, jonka hyväksymistä hallituksen esi-
28465: dostavat !kokonaisuutena sen välttämättömän          tys nyt myös koskee. Brysselin yleissopimuksella
28466: lainsäädännöHisen pohjan, joka järkeväflä ta-        on luotu korvausjärjestelmä sellaisia katastrofi-
28467: vaila taikaa kansalaisten turvallisuuden sama'Ha     vahinkoja varten, joiden määrä ylittää Pariisin
28468: kun otetaan huomioon atomienergia:tedllrsuuden       sopimuksella vahvistetun enimmäismäärän. Jo
28469: kehitysmahdol'lisuudet.                              ennen Brysselin yleissopimuksen aikaansaamista
28470:     Kuten ha:llituksen esityksen perusteluissa on    oli useiden maiden atomivastuulainsäädännössä
28471: selostettu, nyt käsiteltävänä oleva hg;Hituksen      eri'laisia säännöksiä, jotka edellyttivät va'ltion
28472: esitys koskee Pariisissa vuonna 1960 allekirjoi-      taloudellista väliintuloa atomi'laitoksen haltijan
28473: tettua yleissopimusta vahingonkorvausvastuusta       vastuun täydentämiseksi. Brysselin yleissopi-
28474: ydinvoiman alalla sekä sitä täydentävää vuonna       muksen mukaan laitoksen hahija korvaa vakuu-
28475: 1963 aiHekirjoitettua Brysselin yleissopimusta,       tuksen turvin vahingot Pariisin yleissopimuk-
28476: mutta ei koske s·en sijaan Wienissä vuonna           sen edellyttämään määrään. Tä:män määrän ylit-
28477: 1963 allekirjoitettua yleissopimusta korvausvas-      tävältä osa:lta laitoksen sijaintimaa korvaa va-
28478:  tuusta ydinvahinkojen alalla. Pariisin ja Wienin    hlngot 70 milj. dd11arin enimmäismäärään, ja
28479: yleissopimukset ovat eräitä vähämer!kityksel1i-      kolmannessa vaL~eessa !Sopimusvaidot yhdessä
28480: siä yksityiskohtia iukuunottamatta samansisäl-       korvaavat vahingon 70 milj. dollaria ylittävältä
28481: töiset. Wienin yleissopimukseJ:la sen sijaan on      osaita 120 milj. ddllariin saa1~a.
28482: Pariisin yleissopimukseen verrattuna se ero,             Murssa pohjoismaissa on omaksuttu myön-
28483: että Wienin yleissopimus on maantieteellisesti        teinen kanta Brysselin yleissopimu:kseen liitty-
28484: katsoen yleismaailmallinen, kun taas Pariisin         miseen ja myös Suomen on katsdttava olevan
28485: yleissopimus rajoittuu OECD-järjestön jäsen-         syytä 1iittyä :tähän yleissopimu!kseen, joka itse
28486: maiden piiriin. Toistaiseksi vain harvat valtiot      asiassa merkitsee kansainvälisen katastrofiavun
28487: ovat allekirjoittaneet Wienin yleissopimuksen,        oikeudellista organisointia jaoitusjärjestel'män
28488: eikä se ole tu1lut kansainvälisesti vielä voimaan.    pohjalla, jota o:n pidettävä erittäin kdhtuu'lli-
28489: Näin ollen on kysymyksen Hittymisestä Wienin          sena. On huomattava, että pohjoismaiden ja
28490: yleissopimukseen jäätävä tässä vaiheessa avoi-        kansainvälis,en atomienergiajärjestön välillä teh-
28491: meiksi.                                               tiin jo vuonna 1963 ·sopimus pohjoismaiden vä-
28492:     Pariisin yleissopimuksen mukaan jäävät ato-       lisestä keskinäisestä hätäavusta säteilyvahinko-
28493:  mivastuulain uikopuo1el1e Pariisin yleissopi-        tapauksiS'sa. Tämä maailmassa ainutlaatuinen
28494:  mukseen kuulumattomassa maassa tapahtunees-          pohjoismainen hätäapusopimus saatettiin Suo-
28495:  ta ydintapahtumasta Suomessa aiheutuneet va-         messa voimaan vuonna 1965 annetulla lailla ja
28496: hingot, mikä alueellisen soveltamisalan rajoittu-     asetuksella.
28497: minen Suomen kannalta koskee käytännössä eri-
28498:                                                          Huomautan ilopu!ksi, että valiokunta on tätä
28499:  tyisesti naapurimaatamme Neuvostoliittoa. Tä-
28500:                                                       asiaa käsitellessään ollut yksimielinen.
28501:  mä soveltamisalan rajoittuneisuus on kuitenkin
28502:  otettu huomioon atomivastuulain 5 §: n sään-
28503:  nöksessä, jon!ka mukaan voidaan asetuksella sää-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
28504:  tää, että va:ltio, joka ei ole sopimusvaltio, on
28505:  lrukia soveHettaessa rinnastettava sopimusval-
28506:  tioon. OHsi toivottavaa, että mikäli Neuvosto-         Lakiehdotuksen ensimmäinen !käsittely julis-
28507: liitto ei liity atomivastuuta koskeviin yleissopi-   tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
28508:  musjärjestelyihin, sen kanssa voitaisiin tehdä      r e en v a ~ i o k u n t a a n.
28509:                                              Maanmittausmaksu ym.                                            511
28510: 
28511: 
28512:   5) Ehdotus laiksi valtiokonttorista annetun lain         joka ei suinkaaJn merkitse sitä, että ·tämä tuo-
28513:                   muuttamisesta.                           tanto o'lisi lliitketailoudeNisesti kannattavaa. Tämä
28514:    Esitetlään v~tiovarainvaJliQikunnan mietintö            koskee niitä ti'laustöitä, joita maanmittausha:I-
28515: n:o 5 ja otetaan en !s i mm ä i se en käsi t-              litus, tekee. Vie1äpä tässä [ais!sa on esitetty, että
28516: t e 1 y y n siinä va:Imistelevasti !käsitelty halli-       voidaan arvion mutkaan [as'kuttaa. Näin ollen
28517: tuksen esitys n:o 52, joka sisältää yllätnainiturn         tämän esityksen mukaan, minkä la:ki- ja talous-
28518: lalkiehdotuiksen.                                          valiokunta on hyvälksynyt, tästä muodostuu täy-
28519:                                                            dellirnen "vil'lerva11a" ja mie1ivalta, ts. tutta-
28520:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                          vuuksien ja tuntemattomuurksien mukaan voi-
28521: pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö                daan ratkaista, mitä tällaisista dlaustöistä peri-
28522: n:o5.                                                      tään. Tämän vuoksi uskollisena sille kannalle,
28523:                                                            jonka ~:iki- ja ta:lousvaHokunta aikaisemmin otti,
28524:   Keskustelua ei synny.                                    olen eriävässä mie1ipiteessäni esittänyt tässä
28525:                                                            suhte.essa muutosta sen mukaisesti, kuin aikai-
28526:    Lalkiehdo'tulksen ensimmäinen !käsittely julis-         sempi 'kan'ta on oNut.
28527: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-                  Toiseksi laki- ja talousvaliokunta on mennyt
28528: r e e n v a 1i o k u n t a a n.                            parsimaan [akivaliokunnan työtä, mikäli koskee
28529:                                                            maaoikeuden - niin kuin tämän orkeuden ni-
28530:                                                            mitys tulee olemaan -               maanmittarijäsenen
28531: 6) Ehdotukset laeiksi maanmittausmaksusta ja jakolain      valintaa. Hallituksen esityks·essä ja lakivalio-
28532:   muuttamisesta sekä eräiksi niihin liittyviksi Iaeiksi.   kunnan mietinnön mukaan tämä valinta tapah-
28533:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-              tuisi kuten alituomateitten valinta yleensä. La-
28534: tintö n:o 1 ja otetaan ensimmäiseen                        ki- ja talousvaliokunta on tehnyt tämän nimit-
28535: k ä s i t t e i y y n siinä valmistelevasti käsitelty       tämisjärjestyksen sellaiseksi, niin kuin 'se on
28536: hallituksen esitys n:o 22, jdka sisältää y'llämai-         maanmittausviranomaisten osalta.
28537: nitut lakiehdotu'kset.                                         Lienee sillä tavaHa, että tältä osin laki siinä
28538:                                                            muodossa kuin se nyt on, on perustuslain vas-
28539:   Toinen varapuhemies: Käsittelyn                           tainen. Tämän maaoikeuden mittarijäsenen oi-
28540: pohjana on 1alki- ja ta1ousva:Iiolkunnan mietintö           keudellinen asema on muuttunut maanmittaus-
28541: n:o 1.                                                      viranomaisesta oikeuden jäseneksi. Ja tämä oi-
28542:                                                             keuden jäsenten nimittäminen ja valits~minen
28543:                                                             perustuslain mukaan ei kuulu maanmhtausvi-
28544:    Keskustelu:                                              l1anomaisille, vaan ·se on kuljettava oikeustietä.
28545:     Ed. Mä rk i: Herra puhemies! Tämä laki-                 On valitettavaa, että tätä seikkaa ei riittävästi
28546: nippu oli eduskunnassa jo viime vuoden puo-                 lalki- ja talousvaHdkunnassa ole otettu huomioon,
28547: lella. SiUoin kuitenkin ajanpuutteen vuoksi hy-             va1kka lakivaliokunnassa u·seampilkin a·siantun-
28548: väksyttiin ainoastaan yksi la:ki tästä nipusta ja           tija tämän aivan s·elvästi toi esi'lle ja lakivalio-
28549: muut jäivät täl'Ie eduslkunna'lle. Lakivaliokunta           kunnan mietintö tässä suhteessa oli yksimieli-
28550: lausuntoa antaes'saan on tehnyt erittäin ansio-             nen.
28551: kasta työtä, ja niinpä ne muutokset, jotka va-                  Pyydän erityisesti korostaa sitä, että 'suuren
28552: liokunta tähän on tehnyt, perustuvat melkein                valiokunnan tätä asiaa käsiteltäessä olisi eh-
28553: pääosi:ltaan 1a'kiva'liakunnan lausuntoon.                  dottomasti korjattava tämä !kohta, koska tämä
28554:     Tällä asialiahan on tavallaan jo kiire, koska           va!hiosääntöoilk:eudel'linen virhe saattaa tuottaa
28555: pitäisi saada asiat vlrlmi~ksi, mutta on valitet-           ylipääsemättömiä vaikeuksia myöhemmässä vai-
28556:  tavaa, eHä 1alki- ja 'talousvalidkunta on huonon-         heessa.
28557:  tanut tätä lakia. Kun viime vuonna tätä asiaa
28558: käsiteltiin, niin silloin laki- ja talousvaliokunta           Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!
28559:  yksvmielisesti mietinnössään mm. esitti, että             Täällä :kdkoomulk:sen taholta ed. Mäki kehui ko-
28560:  pudltaes·saan 'lakiehdotuksen hyväksymistä va-            vasti esillä olevaa iainsäädäntöä, jos'sa maanmit-
28561:  liokunta edellyttää, että muHle kuin vahion vi-           taustoiminta myös jiirjestetään uudelleen.
28562:  rastoil1e Ja laitolksiUe tapahtuvan •toiminnan tu-          SMP ei ole niin innostunut tässä asiassa,
28563:  lee ofla lii!keta1oudei1Hsesti !kannattavaa.              koslka me perustelluista 'Syistä pellkäämme, että
28564:     Nyt laki- ja talousvaliokunta on tehnyt täys-          tämä uudistus johtaa varsin huomattavaan kus-
28565:  käännoksen ja hyväksynyt hallituksen esityksen,           tannusten nousuun ja että nimenomaan ja:kotoi-
28566: 512                                   Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
28567: 
28568: 
28569: mituksiSlSa myös pienmaanomistajat joutuvat             peruselälke." Tämä on ed. H. Linnan ehdotus.
28570: maksamaan kohtuuttomia kustannuksia. Sinänsä            Ed. Rytkönen ed. Tammisen kanna'ttamana on
28571: lainsäädäntö ja !kehitys on tarpeeliinen, mutta         ehdottanut perus'te'luissa [ausu:ttavalksi: "Edus-
28572: me pidämme välttämättömänä, että laissa sel-            kunta edellyttää, että iha'llHtus ryhtyy toimenpi-
28573: västi lausutaan julki periaate; että uudistuS ei        teisiin kansanelakelaitolksen :tclojen 1isäämi-
28574: saa aiheuttaa maanomistajilie, nimenomaan               seiksi :työnantajain 'ia va!ltion maksuosuuksia lko-
28575: pienmaanomistaji1ie ikohtuutto!mia \kustannuk-          rottama!lJJ.a, että eläklkeitä voidaan huomattavasti
28576: sia ja lkustannusHsäyksiä, 'Vaan valtion on ne          korottaa pitäen päämääränä sitä, että ;tulO'har-
28577: hoidettava, !koska jakotoimitusasiat ovat myö·s         kirrtainen vähimmäseläke voidaan mahdo'l.Hsim-
28578: ju1kisoiikeudeUisia ja yleisiä asioita.                 man pia:n saattaa voimassaolevan vähimmäispal-
28579:                                                         kan suuruiseksi." Tämä on ed. Rytkösen ehdo-
28580:    KeSikustelu juilistetaan päättyneeksi.               tus. Ed. Tamminen ed. Kivistön kannattamana
28581:                                                         on ehdottanut perusteluis·sa [ausuttava!ksi: "Hy-
28582:    Lakiehdotusten ensimmäinen !käsittely julis-         vä1ksyessään lkansaneläkelaitolksen valtuutettujen
28583: tetaan päättyneeksi ja lähetetään s u u-                kertomuksen eduskunta edellyttää, että hallitus
28584: r e e n v a 1 i o !k u n t a a n.                       kiireellisesti ryhtyy toimenpiteisiin !Sairausva-
28585:                                                         kuutuksen ja ikansandläkevakuutt:lksen hallinnon
28586:                                                         uudistamiseksi selkä keskus- että paikallishal-
28587: 7) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimintakerto-   linnossa taloudellisuuteen ja etuu'ksien tarkoi-
28588:                  mus vuodelta 1970.
28589:                                                         tuksenmukaiseen myöntämiseen pääsemisehi. ''
28590:    Esitellään sosiaalivaliokunnan mietintö n: o         Tämä on ed. Tammisen ehdotus. Ed. Lemström
28591: 3 ja otetaan ainoaan käsi t te 1y y n siinä             ed. Kainulaisen kannattamana on ehdottanut pe-
28592: valmisteleva:sti käsitelty yllämainittu kertomus.       rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta toteaa,
28593:                                                         että riittävää ja samansuuruista peruse1äkettä ei
28594:    Puhe m i e ·s: Edellisessä istunnossa keskus-        vuoden 1970 aikana eikä myöhemminkään ole
28595: telu on julistettu päättyneeksi. Keskus1telussa on      ka1kffle kan!salaisiUe turvatltu, minkä vuoksi
28596: ed. Mäkelä ed. Aallon kannattamana ehdottanut           eduskunta edeltyttää, että hallitus tyhtyy asiassa
28597: perusteluissa 1ausuttavaksi: "Edusku·nta ede1lyt-       kiiredlisiin toimenpiteisiin." Kutsun tätä ed.
28598: tää hallituksen kansaneläkejärjestelmää uudis-          Lemströmin ehdotukseksi. Ed. Männistö ed. Ki-
28599: taessaan •ryhtyvän toimenpiteisiin eläketurvan          vistön kannauamana on ehdottanut peruste-
28600: kehittämiseksi •asteittain siten, että pelkästään       luissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään kansanelä-
28601: elä:ketu'lojen varassa olevien dä:ke1äisten eläk-       kelaitoben valtuutettuj·en kertomuksen edus-
28602: keet yhteensä vastaavat vähintään vähimmäis-            kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy kiireelli-
28603: paMojen ta~oa." Kutsun tätä ed. Mäkelän eh-             siin toimenpiteisiin kansaneläkelaitoksen pe-
28604: ddtu..~seksi. Ed. Juvela ed. Laineen bnnatta-           rustaHe muodostuvan valtion sosiaaliturva-
28605: mana on ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:         laitoksen hoitoon               annettavan yhtenäisen
28606: "Eduskunta edeLlyttää, että hallitus ryhtyy kii-        kolkonaiseli&ejärjestelmän säätämiseksi." Tämä
28607: ree'lHsesti :toimenpiteisiin kansaneläketurvan pa-      on ed. Männistön ehdötus. Ed. Kainulainen on
28608: rantamiseksi siten, ~että pienimmät eläkkeet saa-       ed. Vainion kannattamana ehdottanut peruste-
28609: tetaan vähintään vähimmäispa'llkkaa vastaavaHe          lurssa [ausuttavaksi: "HyväiksyeS!Sään toiminta-
28610: tasdtle." Tämä on ed. Juvclan ehdotus. Ed.              kertomuksen eduskunta edellyttää, että haJlitus
28611: Laine ed. Tuomisen lkanna:ttamana on ehddtta-           kiireeNisesti ryhtyy toimenpiteisiin, joilla kan-
28612: nut husuttavaksi: "Eduskunta edel'lyttää ha11i-         saneläkkeitä !koskevien hakemusten käsittelyä
28613: tu'ksen kiireellisesti se'lvit'tävän mahdo'1lisuudet    huomattavasti nopeu'tetaan." Tämä on ed. Kai-
28614: pelkän lkansanelälkkeen varassa elävien aseman          nulaisen 1) ehdotus. Edelleen on ed. Kainu-
28615: parantamiseksi korot'tama!Ha tukilisää 50 mar-          lainen ed. Vainion lkannartamana ehdottanut pe-
28616: ka:Ha kuulkaudes·sa." Tämä on ed. Laineen ~hdo­         rusteluissa 1ausuttavaksi: "Hyvälk!syessään toi-
28617: tus. Ed. H. Linna ed. 0. Kankaan kannatta-              mintakertomuksen eduskunta edeHyttää, että
28618: mana on ehdottanut perusteluissa 'lausuttavaksi:        hal'litus kii:reeililisesti va'lmiste'lee kansaneläkelain
28619: "Eduskunta edcl'lyttää, että ha1'litus antaa ikii-      kokonaisuudis'tuiksen, jotta mainitussa 'laissa
28620: reellises1ti eduskunnaJ'le la'kiesitylksen kansanelä-   vatlitsevat epäkohdat saadaan poistetuiksi." Tä-
28621: kelain muuttamiseksi nHn, että :kansaneläkkeen          mä on ed. Kainuiaisen 2) ehdotus. Edelleen on
28622: perus- ja tuikiosa yhdis'tämä11ä muodostetaan           ed. Kainulainen ed. Vainion kannattamana eh-
28623: kaikHle lain piiriin kuu'luviUe samansuuruinen          dottanut perusteluissa [ausuttavaksi: "Hyvälk-
28624:                                        Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                   513
28625: 
28626: 
28627: sye'SsaaJn toimintaikertomuksen eduskunta edel-           Puheenvuoron saatuaan lausuvat
28628: lyttää, että hallitus kiirehtii esityksen anta-
28629: mista siitä, että lakisääteiset eläkejärjestelmäm-         Ed. P. V en n a m o: Herra puhemies! Mi-
28630: me yhdistetään kansanelä!kelaitO'kseen, jolloin         nun mielestäni tässä •tapauksessa puhemies har-
28631: samalla kansaneläkkeen varassa elävi'l1e ihmisiHe       jo1ttaa melko mevkimstä laitn tulkintaa, sillä
28632: taataan riittävä peruseläketurva." Tämä on ed.          aivan yhtä hyvin minun esittämäni po1l!Si kos-
28633: Kainulaisen .3) ehdotus. Vielä on ed. Kainu-            kee eläikepoHtiilklkaa j,a kansaneläil&ei.tä kuin
28634: lainen ed. Vainion kannattamana ehdottanut pe-          muutkin esitetyt ponnet. Pyydän merkitsemään
28635: rusteluissa lausuttavaJksi: "Hyväksyessään toi-         pöy·täikirjaan eriävän mielipiteeni ja ·totean, että
28636: mintakertomuksen edus'kunta edellyttää, että            puhemies ei käsittele ka.iklkia kansaneläikepon-
28637: hallitus kiireellisesti valmistelee seliaisen esi-      sia samalla tarvalla.
28638:  tyksen, jolla sairausvakuutuslaitos yhdistetään
28639: kansaneläkelaitokseen." Tämä on ed. Kainulai-             Ed. Lems,tröm: Herra: puhemies! Myös-
28640: sen 4) ehdotus. Ed. Hemmi ed. Saimon kan-               kin allekirjoittaneesta tuntuu kummalliselta
28641: nattamana on ehdottanut perustelu1ssa lausut-           tällä kohden, kun käs1teLI.ään eduskunnassa elä-
28642: 'tavaiksi: "Eduskunta edellyttää kansaneläkelai-        keasioita, että tässä ei voi kansanedustaja lau-
28643: tOksen valtuutettujen tarkoin seuraavan ansio-          sua mielipidettään näiden eläkeasioiden korjaa-
28644: ·tuloja vailla olevan perheenemännän työkyvyt-          miseksi, koska ne ovat niinkin kiireellisiä ja
28645: tömyyden määrittelyn täsmentämistä kalliSanelä-         niissä on suuria puutteita ja vaikeuk·sia niin
28646: kelakia soveHettaes.sa." Tämä on ed. Hemmi:n            kuin tänä päivänä on. Samoin yhdyn myöskin
28647: ehdotus. Ed. SaJolainen ed. Lil]lrolan kannat-          Pekka Vennamon esittämään kannanottoon.
28648:  tamana on ehdottanut perusteluis·sa lausutta.-         Pyydän merkitsemään eriävän mielipiteen tä-
28649:  vaksi: "Eduskunta ede1lyttää, että ha1Htus ryh-        män asian kohdalla.
28650:  tyy kiiredlisiin toimenpiteisiin riittävän toi-
28651:  meentulon turvaami!seksi eläikkeen vara,ssa elä-
28652:  ville saattamalla kansaneläkkeet vähimmäistoi-           Puhemiehen menettely hyväksytään.
28653:  meentuLojärjes·telmän piiriin." Tämä on ed. Sa-
28654:  ldlaisen ehdotus. Ed. Juntumaa ed. Niinikosken            Puhemies: Tehdyistä ehdlotuksista edus-
28655:  kannattamana on ehdottanut perusteluissa Iau-          tajien Salolaisen, Juve1an, Mäkelän, Rytkösen
28656:  suttavaiksi: "Eduskunta edellyttää, et·tä hallitus     ja Juntumaan ehdotukset ovat vas.taikkaisia, jo-
28657:  at11taa kiireellises-ti esityklsen kansaneläkkeiden    ten ehdotan niistä äänes·tettäväksi siten, että en-
28658:  korottamiseksi siten, että däke riittäisi turvaa-      sin äänestetään ed. Salo'lailsen ja ed. Juvelan eh-
28659:  maan kohtuullisen toimeentulon tason jokaiselle        dotusten välillä, sitten voittaneesta ed. Mäike-
28660:  eli&keen.saajaiTie, jOika elää pelkästään eläketulo-   län ehdotusta vastaan, sitten voittaneesta ed.
28661:  jen varassa."       Tämä on ed. Juntumaan ehdo-        Rytkösen ehdotus.ta vastaan, sen jällkeen voitta'-
28662:  'tus. Vihdoin on ed. P. Vennamo ed. Lemströ-           neesta ed. Juntumaan ehdotusta vastaan ja vih-
28663:  min kannattamana ehdot.tanut perusteluissa lau-        doin voittaneesta mietintöä vastaan. Ed. Lai-
28664:  .suttavaksi: "Koska Paasion hallituksella ei vielä     neen ehdotus on erillinen, joten siitä on
28665:  ole ol:lut riittävää a.iikaa osoittaakseen todelli-    äänestettävä erikseen mietintöä vastaan. Ed.
28666:  sen halunsa korjata Karjalaisen halli.tuksen           Tammisen ehdotu's ja ed. Kainu.laisen 4) ehdo-
28667:  myös vuoden 1970 Laiminlyöntejä, jää edus-             tus ovat vastakkaisia, joten niistä on ensin äänes-
28668:  kunta odottamaan, että hallitu·s viivyttelemättä       tettävä vastakkain ja sitten vo1ttaneesta mie-
28669:   mtaa riittävät esitykset pienten eläkkeiden           tintöä vastaan. Ed. Lemströmin ja ed. H. Lin-
28670:   hUIODlattavasti korottamiseksi ja oi.keudenmu-        nan ehdotukset ovat vastakkaisia, ja niistä on
28671:   kaistamiseksi suhteessa muihln eläkkeisiin."          ensin äänestettävä vastalkkain ja sen jälkeen vo1t-
28672:  Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus.                       taneesta mietintöä vastaan. Ed. Männis•tön ehdo-
28673:                                                         tus ja ed. Kainulaisen 3) ehdotus ovlllt vastakkai-
28674:    Selontclro myönnetään oikealksi.                     sia, joten ensin on äänestettävä niiden väli.Jlä
28675:                                                         ja sitten voittaneesta mietintöä vastaan. Ed.
28676:     P u h e m i e s: Mitä tehtyihin ehdotuksiin         Kainulaisen 1 ) ja 2) ehdotus sekä ed. Hemmin
28677:  tlUlee, katson että kaikki muut ehdotukset mah-        ehdotus ovat erillisiä, ja niistä on äänestet•tävä
28678:  tuvat esiilä olevan asian pHriin paitsi ed. P. Ven-    eriikseen mietintöä vastaan.
28679:  namon ehdotus, jonka katson menevän liian laa-
28680:  jalle, joten en voi esitellä s1tä äänestettäväksi.        Menettelytapa hyväksy.tääo.
28681:  65 11/72
28682: 514                                  Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
28683: 
28684:   Äänestykset ja päätökset:                            neo, Työläij'ärvi, UusitaJ.o, Vainio, Wee!lmlan,
28685:   1) Äänestys ;ed. Salolaisen ja ed. Juvelan eh-       P. Vennamo, V. Vennamo, Vilponiemi, Volo-
28686: dotus.ten v.äilillä.                                   tinen, Voutilainen ja Åsvik.
28687: 
28688:                                                          "Tyhjää" äänies.tää edustaja Knuuttila.
28689:    Joka tässä äänestyksessä hyväiksyy ed. Salolai-
28690: sen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
28691: taa, on ed. Juvelan ehdotus hyväksytty.                  Menius, Ehrnrooth, Friberg, Gestrilll, Helle,
28692:                                                        Hokkanen, Ilaskivi, Juntumaa, Aino Karjdai-
28693:   "Jaa" ålänestävät .seuraavat edus.tajat:             nen, T. M. Koivisto, Kurppa, Linkola, Rantala,
28694:                                                        Räsänen, Saarinen, Salama, S. Suominen, Tuo-
28695:    Aro, Asunmaa, Ar&nnta, Borg, Eskelinen,             minen ja WesterhoLm.
28696: Granvik, Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Hol-
28697: keri, Huur.tamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies,              Puhemies: Äänestyksessä on annettu 73
28698: Häl:'könen, Jaatinen, P. Jokinen, Junnila,             jaa- ja 106 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.
28699: Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
28700: KarpoJa, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Laa-             Edusikunta on tässä äänestyksessä hyvålklsynyt
28701: tio, Laitinen, Lankinen, Lattula, H. Linna,            ed. Juvelan ehdotuksen.
28702: Lottanen, Lähteenmäki, Mattil.a. Miettinen,
28703: Myt~änen, Mäki, Mäki-Haikola, E. Nieminen,                2) Äänestys ed. Mäkelän ja ed. Jurvelan ehdo-
28704: Niini:koski, Nikkilä, Pekkarinen, Poutanen,            tusten välillä.
28705: Procope, Rainio, Saimo, Salmenkivi, Salolai-
28706: nen, SaJ.oranta, Sa'tllkkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-
28707: kaniemi, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suo-            Joka tässä äänestykses·sä hyväiksyy ed. Mädre-
28708: minen, Soorttanen, Sutinen, Tallgren, Tar-             län ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voirt:-
28709: janne, Teir, Toivanen, Tähkämaa, Vaittinen,            ·taa, on ed. Juvdan ehdotus hyväksytty.
28710: Vartia, H. Westerlund, S. Westerlund, Vikat-
28711: maa, ViLmi, Vilrolainen, Väyrynen ja Ääri.               "Jaa" äänestävät ,seutraava:t edustaJja.t:
28712:                                                           Aatto, Ahde, Ahonen, Ajo, Anti1a, Aro,
28713:   "Ei" äänestävät seuraavalt edustajat:                AsUl:lll11aa, Asulllta, Borg, Breilin, Eskelinen,
28714:                                                        Eskman, Flinck, Forsman, Gmnv1k, Haapasalo,
28715:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Antila,            Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hos-
28716: Bjödclund, Breilin, Eskman, Flinck, Forsman,           tila, HuotaJri, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
28717: HaapaJsalo, Honikonen, Hostila, Huotari, Hyk-          Häikiö, Häkämies, HärtkOne.n, Jaatinen, Joke'la,
28718: käälä, Hyvönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela,         P. Jokinen, Joonila, Juntumaa, Järvisalo-Ka-
28719: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kai-        nerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka:lavai-
28720: painen, KalaJVainen, Kantola, Ahti Karjalainen,        nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti
28721: Karkinen, Kivi.s.tö, Kock, Kohtaia, T. T. Koi-         Karjalainen, Aioo Karjalainen, Karkinen, Kar-
28722: visto, Korpinen, Kor·tesalimi, Koskenniemi, Kos-       pola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala,
28723: kinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lemström,            T. T. Koivisto, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa,
28724: Lepistö, Liedes, Liikanen, Ullqvist, Lindeman,         Laatio, Lai.tinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen,
28725: L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Ma•rtikainen,         Lemström, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Linde-
28726: MuS'tonen, Myyryläinen, Mäikelä, Mäkinen,              man, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,
28727: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,               Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Mat-
28728: N. Niem1nen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-            tila, Miettinen, My~känen, Myyryläinen, Mä-
28729: sio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäiki,       kelä, Mäki, Mäki-Halkola, Mäkinen, Mänttäri,
28730: Pohjonen, Puhaklka, PuLkkinen, Raatikainen,            Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinilroski,
28731: Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ruo-               Nikkilä, E. Ni.Sikanen, Paasio, Paasivuori, Pa-
28732: kola, Rytikönen, Saarto, Sainio, Salla, Sail!mi,       junen, Peklkala, Pekkarinen, Pohjonen, Pouta-
28733: Salmivuori, Salo, Sandelin, S.inis.a:lo, Sorsa,        nen, Procope, Raatikainen, Rainio, Remes,
28734: Sundqvist, Söderman, Taipale, Tamminen,                Ror»kainen, Ruolrola, Saimo, Sainio, Salmen-
28735: Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Til&:.anen, Tuomi-         kivi, Sa1mivuori, Salo, Salolainen, Saloran!ta,
28736: oja, Tupamäki, Veik!ko Turunen, Väinö TUJrU-           Sandelin, SauMronen, Seppä, Sigfrids, Siika·
28737:                                         Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                    515
28738: 
28739: 
28740: niemi, Sileäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,            "Ei" äänestävät seuraavatt edustajat:
28741: Suok,as, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-
28742: derman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir, Tii-            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,
28743: likainen, Tikka, T&kanen, Toivanen, Tuomi-              Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin, Eskelinen,
28744: oja, Tupamäki, Vdk!ko Turooen, Väinö Turu-              Eskman, FJinck, Fotsman, Granvik, Haapasalo,
28745: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,            Haukipuro, Hemmi, Hetemäiki, Holkeri, Hos-
28746: Vaitti:nen, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,             tila, Huotari, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,
28747: H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,             Häkämies, Härkönen, Jaatinen, JOikela, P. Jo·
28748: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen            kinen, Junnila, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva,
28749:                                                         Kaa11na,, KainuJoajlnen, Kaipainen, Kalavainen,
28750: ja Ääri.
28751:                                                         0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-
28752:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                  jalainen, Aino KarjaLainen, Karkinen, Karpola,
28753:                                                         Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala,
28754:   Aitio,   Bjö11klund,      Honkonen,     Hyvönen,      T. T. Koivis,ro, Koppanen, KortesaJmi, Kurppa,
28755: A.-L. Jokr:nen, Juvela, Järvenpää, Kantola, Ki-         Laatia, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehtinen,
28756: vistö, Kock, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,           Lemström, Lepis.tö, Liilkanen, Lillqvist, Linde-
28757: Laine, Lehmonen, Liedes, Mus,tonen, Männistö,           man, H. Linna, L. Lilnna, Loilkkanen, Lauta-
28758: N. Nieminen, H. Niskanen, Puhakka, Pulkki-              nen, Luja-Vepsä, Lähteenmälk.i, Martikainen,
28759: nen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen, Saarto, Salla,         Mattila, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
28760: Salmi, Sinisalo, Tamminen, Tiekso, Weckman              Mäkelä, Mäki, Mäki-Halkola, Mäkinen, Mänt-
28761: ja Asv.ilk.                                             täri, NevaJai:nen, Niemelä, E. Nieminen, Niini-
28762:                                                         koski, Nikkilä, E. Niskanen, Paasio, Paa<Si-
28763:   "Tyhjää" äänestää edustaja S. Westerlund.             vuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-
28764:                                                         mäki, Pohjonen, Poutanen, Procope, Raatikai-
28765:   Poissa äänestyksestä ovat SJeuraav~t edustajat:       nen, Rainio, Remes, Ronkainen, Ruokola~
28766:                                                         Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sa-
28767:   Menius, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Helle,           lolainen, Saloranta, Sandelin, Saukkonen, Seppä,
28768: Hokkanen, Ilaskivi, T. M. Koivisto, Linkola,            Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sors·a, Sten-
28769: Pihlajamäki, Rantala, Räsänen, Saarinen, Sala-          bäck, Sundqvist, Suokas, I. SUJOminen, Suortta-
28770: ma, S. Suominen, Tuominen }a Westerholm.                nen, Sutinen, Södermoa:n, Taipale, Tallgren,
28771:                                                         Tarjanne, Tei:r, Tiilikainen, Tikka, Ti!kkanen,
28772:   Puhemies:         Äänestyksessä on         annettu    Toivanen, Tuomioja, Tupamäiki, Vei'kko Turu-
28773: 148 jaa- ja 33 ei-ääntä, 1 tyhjä, poissa 17.            nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,
28774:                                                         Uus1talo, Va.iinio, V aittinen, V artia, P. Vetl!lla·
28775:   Eduskunta on täs,sä ää:nes.tyiksessä hyväksynyt       mo, V. Vennamo, H. Westerlund, S. Wester-
28776: ed. Mäkeläln ehdotulksen.                               lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen,
28777:                                                         Volotinen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
28778:   3 ) Äänestys ed. RytköSlen ja ed. Mäkelän eh-
28779: dotusten välills.                                          Poissa äänesty!kises:tä ovat ,seuraavat edustajat:
28780: 
28781:    Joka tässä ääneSitykses,sä hyväibyy ed. Ryt!kö-        Alenius, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Helle,
28782: sen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-          Hokkanen, Ilaskivi, T. M. Koivis,~o, Linko!~,
28783: taa, on ed. Mäkelän ehdotus hyväksytty.                 Rantala, Räsänen, Saarinen, Salama, S. Suomi-
28784:                                                         nen, Tuominen ja WesterhoLm.
28785:    "Jaa" äänestävät 'seuraav·at edustajat:
28786:                                                           P u h e m i e s: Äänest~kses,sä on         annettu
28787:    Aitio, Björklund, Honkonen, Hyvönen, Häi-            34 jaa- ja 149 ei-ääntä; poissa 16.
28788: kiö, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kantola,
28789: Khris.tö, Kock, Korpinen, Koskenniemi, KoSlki-
28790: nen, Laine, Lehmonen, Liedes, Mustonen,                    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynytt
28791: Männistö, N. Nieminen, H. Nishnen, Pu-                  ed. Mätireiän ehdotuksen.
28792: halkka, PuLkkinen, Rekonen, Rosnell, Rytkönen,
28793: Saarto, Salla, Saimi, SinisaLo, Trunminen,                4) Äänestys ed. Juntumaan ja ed. Mäk~än
28794: Trekso, Weclrolan ja: Åsvilk:.                          ehd01tusten välillä.
28795: 516                                  Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
28796: 
28797:    Jdka .tässä äänestytksessä hyvälksyy ed. Juntu-        Pois.sa äänestyksestä ()Vat seuraavat edUJSita-
28798: maan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-        jat:
28799: taa, on ed. Mäikelä:n ehdotus hyvå1ksytty.
28800:                                                          ALenius, Ehr.nrrooth, Friberg, Ges,trin, Helle,
28801:                                                        Hdlcltanen, Ilaskivi, T. M. Koivisto, Link<Yla,
28802:    "Jaa" äänestävät .seuraavat edustajat:              Rantala, Räsänen, Saarinen, Sa•1ama, Saukkooen,
28803:                                                        S. Suominen, Tuominen ja Westerholm.
28804:    AJro, Asunta, Bdrg, Gra-nvik, Hem.mi, Hete-
28805: mäki, Holkeri, Huurtamo, Häikiö, Häkämies,                Puhe m i e .s: Äänes.tybes.sä on annettu 50
28806: HärköDJen, Jaat1nen, P. Jokinen, Jutmila, Jun-         jaa- ja 132 ei-ää!ntä; po~StSa 17.
28807: tumaa, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Kataja-
28808: vuori, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laa.tio, Lai-            Eduskunta on ·tässä ääinesltyl~ses·sä hyväksynyt
28809: tinen, Lanikinen, Lattula, Lähteenmäki, Mietti-        ed. Mäkrelän ehdotuksen.
28810: nen, Mykikänen, Miilki, Mäiki-Halrola, E. Niemi-
28811: .nen, Niinillrostki, Nilkkilä, Pihlajamiilki, Proco-      5) Äänestys ed. Mäikelän ehdo.tuksesta mie-
28812: pe, Rainio, Ronikaineln, Salmenkivi, Sa•lolainen,      tintöä vastaan.
28813: Seppä, Sigfrids, Stenbäck, I. Suominen, Tar-
28814: janne, Teir, Toivanen, Veirkko Turunen, V.artia,           Jokoa hyväiksyy mietinnön, äänestää "jaa";
28815: S. Wes.terlund ja Vikatmaa.                            jos "ei" voLttaa, on ed. Mäikelän ehdotus· hy-
28816:                                                        viilksy.tty.
28817: 
28818:   "Ei" äänestävät seuraavat edus-tajat:                    "Jaa" äänestävät .seuraavalt edustajat:
28819:   Aailito, Ahde, Ahone111, Aitio, Ajo, Antila,            Asunta, Hollkeri, Häiikiö, Häkämies, Jaati-
28820: Asulll!lilaa, Björklund, Breilin, Eskelinen, Esk-            P. Jokinen, Junci:la, Karhuvaara, Kataja-
28821:                                                        tlleln,
28822: man, Flinok, For.sman, Haapasalo, Haukipuro,           vuori, Kauppi, Koppanen, Laatia, Lankinen,
28823: Honllronen, HostHa, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-           LatJtula, Lähteenmäki, Miettinen, Mykkänen,
28824: nen, HäggbLom, Jokela, A.-L. Jokinen, Juvela,          Mäki, Mäki-Hailrola, E. Nieminen, Nikkilä, Paa-
28825: Järvenpää, Järvisailio-Kanerva, Kaarna, Kainulai-      sio, Procope, Rainio, Salmenkivi, SaJo:lainen,
28826: nen, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,                 Seppä, Sigfrids, I. Suominen, Toivanen, Vartia
28827: R. Kangas, Karrwla, Ahti Karjalainen, Karki-           ja V~katmaa.
28828: nen, Karpola, K1v1stö, Knuutldla, Kock, Koh-
28829: tala, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi,                "Ei" äänes.tävät .seuraavat edustajat:
28830: Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Leh-              Aa1to, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, A.nltiia,
28831: dnen, Lemström, Lepi.stö, Liedes, Liikanen,            Aro, Asumnaa, Bjönklund, Borg, Breilin, Eske-
28832: Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loik-         linen, Eskman, Flinok, For.sman, Granvik, Haa•
28833: ka!Illen, Lottanen, Luja-Vepsä, Ma11t~kainen, Mat-     pasaJo, Haukipuro, Hemmi, Honkonen, Hos-
28834: tila, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen,          tila, Huotari, Huurtamo, H)llkikäiillä, Hyvönen,
28835: Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,               Häggblom, Hävkönen, Jokela, A.-L. Jokinen,
28836: N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-            Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
28837: sio, Paasivuori, Pajunen, P~a1a, Pekkarinen,           Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
28838: Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pul!kkinen, Raa-          0. Kangas, R. Kangas, Kantdla, Ahti Karjalai-
28839: tikainen, Rekonen, Remes, Rosnell, Ruokola,            nen, Aino Karjalainen, KarkiDJen, Karpola, Ki-
28840: Rytkönen, Saarto, Saimo, Sairuo, Salla, Salmi,         vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koi-
28841: Salmivuori, Salo, Saloranta, Sandelin, Siika-          visto, Korpinen, Kortesailmi, Koskenniemi, Ko.s-
28842: niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,        kinen, Kurppa, Laine, LaLtinen, Lehmonen,
28843: Suokas, Suorttooen, Sutinen, Söderman, Tai-            Lehtinen, Lems.tröm, Lepi,s.tö, Liedes, Liikanen,
28844: palie, Tallgren, Tamminen, Tiekso, Tiilikainen,        Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loik-
28845: Ti11cl:a, Dkkanen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö           kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen,
28846: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vai-          Mattila, Mustonen, Myycyläinen, Mäkelä, Mä-
28847: nio, Vaittinen, Weckman, P. Vennamo, V. Ven-           kinen, Mäooistö, NevaJlainen, Niemelä, N. Nie-
28848: namo, H. Westerlund, Vilmi, Vilponiemi, Vi-            minen, Niinikooki, E. Niskanen, H. Niskanen,
28849: rdlainen, Volotinen, VoutiW.nen, Väyrynen,             Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Peklcarinen, Poh-
28850: Asvik ja Ääri.                                         jonen, Pouta•nen, Puhaikika, Puldclcinen, Raati-
28851:                                         Kansaneläkelaitos vuonna 1970.                                     517
28852: 
28853: 
28854: kainen, Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosne'lll,            mine!n, Niinikoski, Nilkki!l.ä, E. Niskanen, Paa-
28855: Ruokola, Ry&önen, Salli11to; Saimo, Sainio, Salla,       sio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
28856: Salmi, Salmivuori, Salo, Saloran:ta, Sandelin,           Pohjonen, Poutanen, Procope, Rarnio, Ronkai-
28857: Sau.kdronen, Siikaniemi, Sileiilkangas, Sinisalo,        nen, Ruokola, Saimo, Salmenkivi, Salmivuori,
28858: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, Suokas, Suoot.tane:n,        SaJlo, Sa[olainen, SaJoranta, Sandelin, Saukko-
28859: Sutinen, Söderman, TaipaJe, Tallgren, Tammi-             nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
28860: nen, Tarjanne, Teir, Tielkso, Tiilikainen, Tikka,        Sol'ISa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Suont·
28861: Tikkanen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turu-               tanen, Sutinen, Söderman, Taiprue, Tallgren,
28862: nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,                Tarjanne, Teir, Tiill.ikainen, Tikkanen, Toivanen,.
28863: Uusitalo, Vainio, Vaittinen, Weckman, P. Ven-            Veikko Turunen, Väi:nö TurUillen, Työläjärvi,.
28864: namo, V. Vennamo, H. Wes,terlund, S. Wester-             Tähkämaa, Uusitalo, Vaitdnen, Vartia, H. Wes-
28865: lund, Vilmi, V.tlponiemi, Virolainen, Volotinen,         terlund, S. Westerlund, Viikatmaa, Vi1mi, VH~
28866: VOUJtiJainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                   poniemi, Virolailnen, Vollltilainen, Väyrynen ja
28867:                                                          Ääri.
28868:    Poissa äänestyklsestä ovat tseuraavat edu&ta-
28869: jat:                                                       "Ei" äänestävät -seuraavat edusltatjat:
28870:    Alenius, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Helle,             Ahde, Aitio, Ajo, .AintNa, Björklund, Honko-
28871: Hetemä!ki, Hokkanen, Ilaskivi, T. M. Koivisto,           nen, Huotari, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela,
28872: Linllrola, Mäintttäri, P.ihJ.ajam.äiki, Rootala, Räsä-   Järvenpää, Kainulainen, Kantola, Kivistö, Kook,
28873: nen, Saatr1noo, Salama, S. Suominen, Tuominen            Kohtala, Korpinen, Kortesatlmi, Koskenniemi,
28874: ja Westerholm.                                           KosJlcinen, Laine, Lehmonen, Liedes, Liikanen,
28875:                                                          L. Lilnna, Mustonen, Männistö, M~nttäri,
28876:    P u h e m i e s: Äätnes,tyksessä on annetitu 32       N. Nieminen, H. Niskanen, Puba:kka, Puliklki-
28877: jaa- ja 148 ei-ääntä; poissa 19.                         nen, Raatikainen, Rekonen, Remes, Rosnell,
28878:                                                          Ryvkonen, Saarto, Sainio, Salia, Salmi, Sinisalo,
28879:                                                          Suokas, Tamminen, Tiekso, Tikka, Tuomioja,
28880:   Edusk.oota on hy:väikistylllyt ed. Miikelä'tl ehdo-    Tupamäki, Vainio, Weakman, P. Vennamo,
28881: tuksen.                                                  V. Vennamo, Volotinen ja .Asvik.
28882: 
28883:   Ään.es,tys ed. Laineen ehdotuiksesta.                    "Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto, Fors-
28884:                                                          man, Kaipaine'n ja Paasivuori.
28885:     Joka hyväikisyy mietin!nön, äänestää "jaa"; jos
28886: "t:i" voittaa, 01n ed. Laineen ehdotus hyväk-
28887: S)'Itty.                                                   PoitSsa äänes!tyklsestä ovait seuraatvat edustajat:
28888:                                                            Alenius, Ehrnrooth, Frrberg, Gestrin, Helle,
28889:    "Jaa" äänestävå"t seuraavalt ddu!stajat:              Hokkanen, Ilaskivi, T. M. Koivistto, Unkoila,
28890:                                                          Ranta'la, Räsänen, Saatdnen, Salama, S. Suomi-
28891:    Ahonen, Aro, Asunmaa, .Asu!Il!ta, Borg, Brei-         nen, Tuominen ja WeSlterholiiD.
28892: lin, E&kelinen, Esikman, Fli'nck, Gra:nvik, Haa-
28893: pasalo, Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Hol-
28894: keri, Hostila, Huurtamo, Hyikkäälä, Häggblom,               Puhe m i e ,s: Ää!Il!estyk:sessä on a!niD.ettu 12.5
28895: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaatilnien, Jokela,          jaa- ja 54 ei-ään1:ä, 4 rtyihjää; poissa 16.
28896: P. Jokinen, JwnnHa, JU111tumaa, Järvisalo-Ka-
28897: nerva, Kaarna, Kailavainen, 0. Kaltlgas, R. Kan-           EduskunJta on hyväilmynyt mietinnön.
28898: gas, Karhuvaara, Ahti KarjaJainen, Aino Karja-
28899: laine!n, KaJDkinen, KlliVpOla, Katajavuori, Kaup-
28900: pi, Knuutthl.a, T. T. Koivisto, Koppanen, Ku:rp-            1) Äänestys ed. Tammisen ehdotuksen ja' ed.
28901: pa, Laado, Laitinen, Laltlkinen, Lattuia, Leh-           KaionulaiSe'n 4) ehdotuksen välillä.
28902: tinen, Lemström, Lepistö, Lillqv.iiSit, Lindeman,
28903: H. Linna, Loi~ane'n, Lottanen, Luja-Vepsä,                  Jolka tässä äänestyk:ses>Sä hyväik:syy ed. Tam-
28904: Lähteenmäki, Mar:tikai!nen, Mattila, Miettinen,          misen ehdotuksen, äätnestää "jaa"; jos "ei"
28905: Myik!kä:nen, Myyrylä1nen, Mäkelä, Mäki, Mäki-            voittaa, on red. Kainuiaisen 4) ehdotus hyväk-
28906: Hakola, Mäkinen, Neva:lainen, Niemelä, E. Nie-           syttty.
28907: 518                                      Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
28908: 
28909:   "Jaa" äänestävät .seuraruva,t edustaJjat:                    PoiS!Sa ää.nes.tyksesitä ovat s1euraavat eduslta-
28910:                                                           jlllt:
28911:     Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Bjöclclund, Brei-              Alenius, Ehrnrooth, Friberg, Gestrin, Hcllf:e,
28912: lin, Eskman, Flindk, Forsman, Haapasalo, Hon-
28913: konen, Hosrti1a, Hylkkääilä, Hyvönen, A.-L. Jo-           H01kkanen,     Ilaskivi,  Aino       Karjalainen,
28914: kilnein, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,            T. M. Koivisto, Linkola, Ralnitala, Rälsänen, Saa-
28915:                                                           dnen, Salama, S. Suominen, Tuominen ja Wes-
28916: Kaipainen, Kantola, Ahti Karjalainen, Karkin~,            terhoJm. ·
28917: il(ivistö Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. KOi-
28918: visto Korpinen, Koskenniemi, KOIS!kfnen, Laine,
28919:                                                              P u ·h e m i e s: Äänestyksessä on antnettu 80
28920: Le~onen, Leht~nen, Lepistö, Liilkanen, LiU-               jaa- ja 96 d-äiilntä, 6 tyhjää; pois,sa 17.
28921: qvist Lindeman, Lomkanen, Luja-Vepsä, Mus·
28922: tQn~ Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männis-
28923: tö, N~valainen, N. Nieminen, E. Niskanen, H.                Eduskunta oo tässä åiänes!tykseSISä hyväksyny.t
28924: Niskanen, Pajunen, Pekkala, Pohjonen, Puhak-              ed. Kainulaisen 4) ehdotuksen.
28925: ka, Pu'llcl.dnen, Raati!kainen, Rekonen, Rosne.I:l,
28926: Ruokola, Ryttkönen, SaaJJto, Salla, SaJmi, Salmi-           2) Äänes•tys ed. Kainula1sen 4) ehdotuksesta
28927: voori, Salo, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Söder-           mietintöä vastaan.
28928: man, Taipale, Tamminen, Tielkso, Tiilikaii!J.en,
28929: Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Väinö Turunen,                   Joka hyväkisyy mieltinnön, äänesrtää "jaa"; jos
28930: Työläjä11vi, Weokma'n, Vilponiemi, Voutilainetn           "ei" voittaa, on ed. Kainulaisen 4) ehdotus hy-
28931: ja Åsvik.                                                 väksytty.
28932: 
28933:                                                              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
28934:    "Ei" äälnestäviilt !Seuraavat edUJ&tajat:
28935:                                                              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro,
28936:                                                           Asunta, Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman,
28937:    A.nlti1a, Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, &ke-
28938:                                                           Flinck, Forsman, Granvik, Haapasalo, Hau-
28939: linen Granvik, Haukipuro, Hemmi, Hetemäki,                kipuro, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hon-
28940: Ho~ri, Huotari, Huul!l:amo, Häggblom, Häi-                konen, Hostiia, Huurtamo, Hykkäälä, Hägg-
28941: kiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen, Jokela,                blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jaatinen,
28942: P. Joki,nen, Jul!lJ!lila, Juntumaa, Kaarna, Kail!l.u-     Jokela, P. Jolkinen, Junnila, Juntumaa, Järvi-
28943: lainen, Kalavainen, 0. Koogas, R. Kangas, Ka,r-           salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
28944: huvaara, Karpola, Ka~tajavuori, Kauppi, Kiol'l:e-         0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-
28945: salmi, Kurppa, Laa,tio, Laitinen, Lanik:ineln, Lat-       j~Iainen, Aino Karja:Iainen, Kat'kinen, Karpola,
28946: t-u.la, LemSitröm, H. Linna, L. Linna, Lottanen,          Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Koh-
28947: Lähteenmäiki, Mantiikainen, Mattila, Miettinen,           tala, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Laa-
28948: Mykkänen, Mäki, Mänittäri, Niemelä, E. Nien;ti-           tia, Laitinen, Lankinen, Lattu'la, Lehmonen,
28949: nen, Niinikoski, Nitklkilä, Pekkarinen, PihlaJa-          Lehtinen, Lepistö, Liikanen, Lillqvist, Linde-
28950: mäki, Poutanen, Procope, Rainio, Remes, Ron-              man, H. Linna, Loiklkanen, Lotta:nen, Luja-
28951: kainen, Saimo, Sainio, Sailmenlkivi, Sailolainen,         Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,
28952: Sailoroota, Sandelin, Saulclronen, Seppä, Sigfrids,       Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
28953: Siikaniemi, Sileäika:ngas, Stenbäok, Suokas,              Mäoki, Mä'ki-Hatkola, Mäkinen, Nevalainen, E.
28954: I. Suominen, Suor<tta!nen, Sutinen, Tallgren,             Nieminen, Niinikoski, Niklkilä, E. N~skanen, H.
28955: Tarjanne, Teir, Toivamen, Tupamäiki, Vemko                Nis:bnen, Paasio, Paa'Sivuori, Pajunen, Pek-
28956: Turooen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vaiuti-              kala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-
28957: nen, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, H. Wes-              cope, Pultklkinen, Raati'kainen, Rainio, Ronkai-
28958: terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Viro-            nen, Ruokola, Ryttkönen, Saimo, Salla, Sal~n­
28959: lainen, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.                      ki'Vi, Sahnivuori, Salo, Salolainen, Sandcltn,
28960:                                                           Sautl&onen, Seppä, Sigfri<;ls, Siikaniemi, Sile~­
28961:                                                           kangas, Sorsa, StenbäCk, Sundqvist, I. Suoml-
28962:       "Tyhjää" äänestäväit ISeutraaJVat edUIS'tajat::     nen Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
28963:                                                           T~gren. Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili!kainen,
28964:    Aalto. K~, Liedes, Mäiki-Halrola, Paa-                 'fi~kanen, Toivanen. Tuomioja, Vefldro Turu-
28965: sio ja Paasivuori.                                        nen, Väitlö Twqnen, Työläjiitvi, Täbkämaa,
28966:                                          Kansaneläkelaitos vuonrut 1970.                                 519
28967: 
28968: Uusitailo, Valttinen., Varttia, Wedkman, H. Wes-          lolainen, Seppä, Sorsa, Suo~kas, I. Suominen,
28969: terlund, S. Westerlund, Vi:kavmaa, VHmi, Vii-             Söder1nan, Taipale, Ta1nminen, Tiekso, Tiilikai-
28970: P.O?·~emi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja           nen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,
28971: Äärt.                                                     Väinö Turunen, Työläjärvi, Vainio, Vaittinen,
28972:                                                           P. Vennamo, V. Vennamo, Vilponiemi, Voloti-
28973:   "Ei" iilines1tävät ISeU.l'aavat edUJsltajat:            nen i·a Voutilainen.
28974:    Antiia, Asunmaa, Bjöt1kJU!IlCI, Huotari, Hyvö-
28975: nen, A.-L. Jok1nen, Jurvela, Järven~ää, Kainu-               ''Ei" äänestärvät rseuraava~t edustajalt:
28976: lainen, Kantola, Kock, Korresalmt, Kosken-                Aro, Asunta, Björlclund, Borg, Esikrelilnen,
28977: niemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lemström,              Forsman, Gra1nvilk, Haukipuro, Hemmi, Hootila,
28978: Liedes, L. Linna, Mustonen, Männi-stö, Mänt-          Huurtamo, Hyklkäälä, Häggblom, Häikiö, Här·
28979: täri, Niemelä, N. Nieminen, Pekkarinen, P~­            könen, Joke'la, Junnrla, Kaarna, 0. Kangas,
28980: bakka, Rekonen, Remes, Rosnell, Saarto, S~t­          R. Kanga.s, Ka.rhuva.ara, Ahti Karja!lainen, Aino
28981: nio, Salmi, Saloranta, Sinisalo, Suokas, Tammi-        Kalt'ja!lainen, Karpdla, KiviS'tö, Knuuttila, Kodk,
28982: nen, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-            Korpilnen, KoSikinen, Laatio, Laine, Laitinen,
28983: namo, Volotinen ja Åsvi:k.                             Lehtilnen, H. Li:nna, Loiklkanetn, Lottanen, Läb-
28984:                                                        teenmäiki, Martitkainen, Mwttila, Miettinen, MUS"-
28985:    "Tyhjää" äänes:tää eduJS,taja Tikka.               ttooettl, Mäkelä, Männ1s·tö, E. Nieminen, N. Nie-
28986:                                                        minen, Niinikoski, H. Nis'kanen, Pajunen, Pek-
28987:    Poissa äänestykses1tä ovall: seuraavat edus-t~at: kala, Pekka,rinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
28988:    Alenius, Ehrn:rooth, Friberg, Gestrin, HeRe, rtanen, Procope, Puh~ka, Ra~~~tilkailnen, Reko-
28989: Hoklkanen, Ilaskivi, T. M. Koivisto,. Linkola, nein, Ru01lrola, Ry.tlkönen, Saa•vto, Saimo, Sailla,
28990: Rootala, Räsänen, Saariinen, Sa1ama, S. Suomi- Salmanta, Sanddlin, SauJ!drooon, Sigfrids, Siitka-
28991: nen, Tuomiillen ja Wes.terhollm.                     . niemi, Sfleäikangas, Sinisallo, Stenbädk, Suot~tta-
28992:                                                       nen, Sutloon, Ta:Hgren, Tarjanne, Teir, Tikkanen,
28993:    Puhe m 1 e s: Ääne9tyk:sessä dn anlneftu Toivanen, Tähkäimaa, UuJSi'talo, Vartia, Wedk-
28994: 140 jaa- ja 42 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 16.           tnan, H. Westerlund, S. WeS!terlood, Vilmi, Vi-
28995:                                                        ra1a1nen, Väy>ry~nen, .Asvi!k ja Ääri.
28996:    Edus:ku1111ta dn hyv~ynyt mi~innön.
28997:                                                           "Tyhjää;, äiinestävät seuraa'Vat edus:ta'jat:
28998:    1) Äii!nestys ed. Lems•trömin ja ed. H. Lin-
28999: nan .ehdotustten väl:ilNä.                                Ahde, Holkeri, Järvenpää, Koppanen, Liika-
29000:                                                       nen, Paasio, Rainio, Sutndqvist, Tilklka ja Vikat:-
29001:    Joka .tässä äänestyl!osessä hyväiksyy ed. Lem- maa.
29002: strötniln ethdotu'klsen, äänestää "jaa"; jos "ei"
29003: voi:ttaa, on ed. H. Li111nan ehdotus hyvä!k:sy.tty.       Poissa äänestytksestä ovart ~eutaa'Vat edusita-
29004:                                                       jat:
29005:    "Jaa" äänestävät seutll!aiValt edus•t~alt:
29006:                                                           Alenius, Bhmrodth, Friberg, Gel$tl'in, He'lle,
29007:    Aa!rto, Ahone<n, Aitio, Ajo, An~tilla, Asunmaa, Hdktkanen, Ilrustkivi, T. M. Koivi~to, T. T. Kof-
29008: Breilin, &kmS'll, F:Li.nck, Haapasalo, Hete1näki, 'Vistro, Liedes, Linfkdla, RatnJta'la·, Räsänen, Saati·
29009: Honlko~en, Huotari, Hyvönen, Häikiimies, Jaati· !llert, SaJama, S. Suomitnren, Tuominen Ja Wes-
29010: nen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Ju- ter>ho'ltm.
29011: vela, JärvisdbKanerva, Kainulainen, Kaipai-
29012: nen, Kalavainen, Kantdla, Karkinen, Kataja-               Puhe m i e 1s: Äänes:tyikses.sä oo anne!f·tu 8l
29013: vuori, Kauppi, Kohtala, Kortesalmi, Kosken- jaa- ja 88 ei-äänrtä, 10 .tyhjää; poilssa 18.
29014: niemi, Kurppa, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
29015: Lemströtn, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, L.
29016: Linna, Luja-Vepsä, Mykkänen, Myyryläinen,                 Ed~un>ta oo 1tiiossä ääne~essä hyvålk&yhy.t
29017: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri, Neva- ed. H. L.inln.an ehdotuh;en.
29018: lainen, Niemelä, Nikkilä, E. Niskanen, Paa'Si-
29019: vuorj, Pulkkinen, Remes, Ronkainen, Rosnell,              2) Äänestys ed. H. Linnllh ehdatu.besta
29020: Sainio, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, &do, Sa. midtmtöä vas>taa<n.
29021: 520                                   Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
29022: 
29023:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "ja-a"; jos          Poissa äänesil:ykses:tä ovat seut'aaJVa't edustaljlilt:
29024: "ei" voittaa, dn ed. H. Linnan ehdotus hyvä!k-
29025: s}'itty.                                                  Aleni·us, EhmrootJh, Friberg, Gestrin, Helle,
29026:                                                         Ho~anen, Haskivi, T. M. Koiv1sto, Linkola,
29027:                                                         Männistö, RantaJla, Räsänen, Saall'inen, Saila.ma,
29028:    "Jaa" äänestävät seuraavalt edusttaja-t:             S. Soominlen, Tuomilfldll ja Wesrt:eThOillm.
29029:     Aalto, Ahde, Ahonen, Ai.tio, Ajo, Aro,
29030: Asunta, BjÖlJlcluind, Borg, Breilin, Eskman,              Puhemies: Äänestyksessä on snne'tltu 126
29031: Flilnok, For<SIDan, Haapasailo, Hemmi, Hetemäki,        jaa-ja 51 ei-ääntä, 5 tyhjää; poiSisa 17.
29032: Hollkeii, Honkonen, Hootila, Huurtamo, Hyk-
29033: käiilä, Hyvönen, Häikiö, Hälkämies, Jaatiillen,           Edus[runta on hyvälksy!ny,t mietinnön.
29034: A.-L. Jdkinen, P. Joldllleln, Junnila, JUilltumaa,
29035: Juvcla, Jä:rve!nipää, Järvisa'lo-Kanerva, Kaipainen,       1 ) Äänestys ed. Männi,stön ehdottnksen ja
29036: Kailavainen, Kaitlitola, Karhuvaara, Karkinen, Ka-      ed. Kainulaisen 3) ehddtu!kselll väli11ä.
29037: tajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuutti'la, Kook,
29038: Kdhtala, T. T. KoivisltO, Koppanen, Korpinen,
29039: Ko&kenniemi, Ko&hlnen, Laatio, La~tinen, Lan-              Jdka tässä äänes.ty!ksessä hyväksyy ed. Mimnis-
29040: ki:nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lems:tröm,         tön ehdotukisen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
29041: Lepistö, Liedes, Liikanen, LiUqvist, Lindeman,          taa, on ed. Kamulaisen 3) ehdotus hyvälksytty.
29042: Loiklkanen, LUJja-Vepsä, Lähteenmäki, MietJti-
29043: nen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-                 Äänestäjien nimi1uetteloa ei voida m.er«dtä
29044: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänttäri,             äänes·ty.skondstossa esiinJtyneestä häi:riöstä joh-
29045: Nevalainen, N. Nieminen, Nikkilä, E. Niskanen,          tuneen äänestystuloksen valokuvauksen epäon-
29046: H. Niskanen, Parusio, Paasivuori, Pajunen, Poh-         nistumisen vuoksi.
29047: jonen, Procope, PuhaikJka, PuH.dci.:nen, Raatikai-
29048: i11:eln, Rai111i.o, Ronkainen, Rosnell, Rytlkönen,         Puhemies: .ÄJänesityksessä on alninettu 89
29049: Saa;titx>, SaTla, Sal,m.enikivi, Salmi, Salmivuori,     jaa- ja 91 ei-ääntä, 3 'tyhjää; poissa 16.
29050: ~lo, Sa1ollai!lllen, Sa111delin, Seppä, Sigfrids,
29051: Sol'Sa, Stenbäck, Sundqvis,t, I. Suominen, Sö-            Eduskunta on tässä äänestykses·sä hyväksynyt
29052: derman, Taipale, TaltJ:gren, Tamminen, Taitjanne,       ed. Kainulaisen 3) ehdotuksen.
29053: Tieikso, TiiH!kaime111, Tikka, Tikika111en, Toivanen,
29054: Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,                  2) Äänestys ed. Kainulaisen 3) ehdotUksesta
29055: Työläjärvi, Vaitrt:inen, Vantia, Wedkm.an, P. Ve.n-     miet1tlitöä vastaaln.
29056: na'mo, S. Westleti1und, Vik.altmaa, Vilponiemi,
29057: Voutilainen ja Åsvik.                                      Joka hyvälksyy mietinnöln, äänestää "jaa"; jos
29058:                                                         "ei" voi.lttaa, on ed. Kainulaisen 3) ehdiotus hy-
29059:     "Ei" äänestävät 'seuraava1t edustajat:              väikisytty.
29060:    Alnlti[a, .Alsulnmaa, Eslke'l.1nen, Granviik, Hau-       Äänestäjien nimi'luettt'eloa ei edellä maini-
29061: kipuro, Huotari, Hät~könen, Jolkela, Kaama,             t'UISita syystä voida merkitä.
29062: Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Kai!ja-
29063: lainen, Aino Karjtd.ainen, KSilpO'la, Kortesailmi,         Puhe m r e IS: Äänes,tyklsessä on amettu 153
29064: Kurppa, H. Li.fllna, L. Un1na, Lottalnen, Martiikai-    jaa- ja 23 ei-ää,nltä, 5 tyhjää; poissa 18.
29065: nettl, Mat1ti1a, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,
29066: Pekkala, Pekka'!inen, Pihlajamäki, POUitanen,             Edooku!nita on hyvälksyny.t mietiinnön.
29067: Rem.es, Rooikidla, Saimo, Sainio, Salorama,
29068: Sautkikonen, SHkainiemi, Si1eäikanga,s, Suokas,            Äänestys ed. Kainulaisen 1) ehdotuksesta.
29069: Suorttanen,        Sutinen,     Tupamäki,      Tähkä-
29070: maa, Uusitalo, Vainio, V. Vennamo, H. Wester-             Joka hyvälksyy mietinnön, äänesttää "jaa"; jos
29071: lund, Vilmi, Viro1ainlen, Vdlotinen, Väyry.nen          "ei" voittaa, on ed. Kainulaisen 1) ehdotus hy-
29072: ja Ääri.                                                väksyttty.
29073: 
29074:   "Tyhjää" äälnestävät edusitaljat Hsggblom,               ÄJäinesltäjien nimiluebt:e'loa ei ede!lltä mainitus\ta
29075: Laine, Relronen, S1nisa:1o ja Tek.                      syysitä voida mevkitä.
29076:                                           Alkon kertomus vuodelta 1970.                                             521
29077: 
29078:    Puhemies: Ääne&tyksOS<Sä on atn!nettu 158                 la ja luklea muutama vuosi sitten, jolloin keslki-
29079: jaa- ja 24 ei-ää:nltä; poissa 17.                            Oilut vapautettiin. Laikia säädettäessä puhuttiin
29080:                                                              kau1niita sanoja alikaholipo!LtiiJkan muuttami-
29081:    EdUISikunJta on hyväksyn'}"!: mietinnön.                  sesta entis1tä li!heraaJimmaiksi, ihmisten totut!ta-
29082:                                                              milsesta käyttämään välk:evien juomien sijas!ta
29083:    Äänestys ed. Kaiomaisen 2) ehdotu!ksesta.                 miedompia mallasjoomia, sy.tjäis.ten pai'l&aikun-
29084:                                                              tien saa;t.tamjjges'ta tasa-aJ.'IVoiseen 31Se1D.aa!ll ta'a-
29085:    Joka hyvä!ksyy mietinnön, äiittlesttää "j.aa"; jos        javäildstoo yhdysiruntien kanssa sekä ennen kaik-
29086: "ei" voilttaa, on ed. KainU!laiJsen 2) ehdotus hy-           kea ihmisen oikeudesta ja vapaudesta sekä vas-
29087:                                                              tuuntunnosta hänen elämäänsä rajoittavien kiel-
29088: vå1k:sy•rty.
29089:                                                              tojen vastakohtana.
29090:    Äänestäjien 'nimi~'uenteloa ei redeHä matni-                 Tänään voi'daan !kysyä, mitenkä kansalai-
29091: ·tusta syystä voida me~kitä.                                 semme ovat käyt!timeet tätä oikeuttaan ja va-
29092:                                                              pau'lltaan. Olemmeko saavuttaneet keskioluen
29093:    Puhe m i e •S: Äänestyksessä on annelrtu 128              vapauttamilsetle ase't~tut k0111kea:t ja ja'lot tavoit-
29094: jaa- ja 53 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.                     teet? Evtä näin ei ole tapa!htunlllt, sii<tä puhuva!t
29095:                                                              ttlastot selvää kieltään. Ne osoittavat mm. sen
29096:    Edusku,nita on hyväksJIIlyt mietinnön.                    valitet'tavan tosiasian, että keskioluen säännöste-
29097:                                                              lystä vapauttaminen on jdhtanut väkevämpien
29098:    Äänes·tys ed. Hemmin ehddtulkseS'ta.                      juomien käytoo tuntuvaan kasvuun. Taiousva-
29099:                                                              liokuntakin toteaa mietinnössään, että eri'tyisen
29100:    Joka hyväksyy mietilnnön, äiines•tää "jaa"; jos           huoles;tu'ttavaa on kentomusvoote!na ollut siirty-
29101: "ei" voittaa, on ed. Remmin ehdotus hyväk-                   minen oluesta väkevämpiin juomiin. Toisin sa-
29102: sytty.                                                       noen vapaasti a1likohdlijuomien m.aikuun pääs-
29103:                                                              seet eivält ole 'tyytyneet mietoibin juomiin, vaan
29104:   Ää!!les·täjioo rumilue'tlteloa ei edelJä mailnit>Usta      ovalt siirtyneet .kä:Yittämään y:hä runsaammin vah-
29105: syystä voida merkitä.                                        voja juomi,a.
29106:                                                                 Sen 1isäiklsi, että keslkiolut on se'l'västi nos'tanult
29107:    Puhemies: Äiittles'ty'ksessä on aooe:rtu 83               väikevien al!koholrjoomien kuJl'u.tusta, siiltä itses-
29108: jaa- ja 96 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 17.                    tä~tllkin on mei']lä muodostulnut huomatJtava
29109:                                                              juopumushäi!iöiden aiheuttaja. Tämän huomaa
29110:    Eduskunta on h)I!Vå:klsynytt ed. Remmin ehdo-             selvästi mm. kes!kiolUitlta attmiS!keLeviSISa ra'Vitse-
29111: tutksen.                                                     muspaikoisiSa, joiden ·taso on useaJSsa tapauksessa
29112:                                                              painunut varsin allas. Tosim kaupungeh>sa saat-
29113:    Asia on loppuun käsitdity.                                taa tavata vielä moillteettomasti hoidettu1a kes-
29114:                                                              kiollutta an!ni'skelevia kahvi:loita, baareja; mutta
29115:                                                              moni•sta maaseunkeslkubis:ta, ikirkonkylistä,
29116: 8) Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston kertomus alkoho-           nHtä ei eniiä juiUl'i löydä. En1tilset siistit baari!t
29117:         liolojen kehityksestä vuonna 1970.
29118:                                                              ovat muwt!tuneet likaisibr ja hä:1Lseviksi olutka-
29119:    Esitdlään taloosvalliolkun~nan mietinrt:ö n:o 3           pa!koiJksi. UseaJS:ti rt:äl!laiset paiikat ovat vielä
29120: ja otetaan a i n o a a n !k ä s h rt e1 y y n siinä          huoLtoasemien kahvioilta. Niilllä on kiistämätön
29121: va~misteleva:sti käsEte'llty yi1lällllaini11:1tu kentomus.   vaikutUJS !Siihen, että raittijuoppous on mericr'ä
29122:                                                              j~t'kuvaS'ti lisäänltJIIlyJt.
29123:    Puhemies: Käs1vtelyn pohjana on talous-                      NY'kyinen t.illallllle antaa aihet!ta moniin kysy-
29124: valiokuuman mietintö n:o 3.                                  myksHn, kuten: Miik'Si: näin on ,tapahtll!tlut? -
29125:                                                              Annettiinko keskioluen vapaultJtam1s[aki sitten-
29126:                                                              km liian aikai>Sin 'ja vallmistelema~tta? - Ei'Vä·t-
29127:     Keskustelu:
29128:                                                              kö ik.al11!S.alaisemme alileetkaan rii~ttä'Väin kypsiä
29129:    Ed. La t t u [ a: Herra puhemies! Luikie&sani             ottaanaan vas·tuuta ja käy,tltämäiittl la1n suomia
29130: kiäsitJeil,täväJnä olevaa Oy Al1ko Ab:n hallinto-            oi'keuksia ja vapauksia? - Lyötiinkö tarvit-
29131: neuvos.ton ket~tomusta alikoholioil<>jen kehiityk-           tava valistustoiminta laimin lakia voimaanpan-
29132: sestä vuonna 1970 ovat mieleeni muistuneet ne                .taessa? jne. Nämä ovat kysymyksiä, joihin
29133: monet puheet ja Jdrjoilt~set, joita saatiin kuul-            voimme itse kukin etsiä vastauksia.
29134: 66 11/72
29135: 522                                       Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
29136: 
29137:      Että jotain on tässä asiassa mennyt hakoteille,          ja !kirjoitetaan mainonlnaJSsa ja dbckmlstoimin-
29138: on huomatJtu ja siihen on kiiooitetty huomiota                nassa. Talikoitan a!Nroholli.nlkäyttöä vaSitustavaa
29139: moni~ta eri tahohl.ta. Työväenjärjestötkin, joiden            mainontaa ja tiedotUSitoimintaa. Niitä pitää
29140: eräät edustajat aålka'naa.n eduskunnassa oliva't              mieles,täni Hså'ltä.
29141: krihkeimpiä keskioluen. vapauttamisen kannatta-
29142: jia, ovat todeooeelt, etJtä tässä tapauktsessa li-                Ed. Le m IS t r ö m: Herr.a puhemies! Edus-
29143: sätJty vapaus ei olle joihta!nut to1vottuihin tul'Oik·        kuma on .ny,t va&taikkaiin wdel[a vaikean ja sy-
29144: siilll. Muun muassa SAK:n lehti Patkkatyö1äinen               väihle yhteiSikuntaamme vaikuttava!n                asia,n
29145: kLrjoirtrti 4. 11. 1971 tästä onge!lmaiSita seuraa-           kanssla. Alkoholikysymyksestä lisäänttyviinä on-
29146: vaa: "Suhteellisen lyhyenä vapausaikanaan Jws.                gelmallla on mll!Odostuma~&sa asia, jota ei voida
29147: kidlue&ta näyvtää ·muodostuneeill jonkin<lainen               täälllä edusiku111!lassa ohittaa ylio:tkai,sesti ja
29148: a!llkoholipa1itiikai!l suunnanmuuttaja. Siihen näh-           huomioima.t,ta . .Aillkiohollikysymys m81assamme on
29149: den vilrittyneet odotuk~t ovat jo tähän men·                  ajautunut vaiheeseoo, jossa ei'vält enää a'll!ta
29150: nessä romuttuneet niin perusteellisesti, että il-             kauniit sanat ja vaHtttelu eikä myöskään fari-
29151: meisesti lähi!tuleval5uudessa on pakko ryhtyä                 sealaisuus, joka tämän asian valistustyössä ja
29152: myös alJlrohoilipoliLttilsin rajoiJtuksin pai!kkaile-         poliittisessa hoidossa on suhtautunut ylenkat-
29153: maa.n ainakin räiikei'mpiä siitä ja muista liberaa-           seellis·esti käsiteltävänä olevaan asiaan. Nyt
29154: lin ilkoholipolitriika.n lllitnes'S'ä suorLtetuista           vaaditaan nopeasti tekoja. Lievennykset eivät
29155: uudi&tulksista johtuneita epäkohtia."                         ole ·se syy, joka on vaikuttanut alkoholin käy-
29156:      Tail'OusvaHoikuntamme on täflä kertaa erityi-            tön lisääntymiseen. Miksi sitten Jeppe juo? Sii-
29157: sdsti keskiirtiiJ11y,t hoomionsa alarohodimaiiilontaa         nä kysymys, johon on syytä tänään etsiä vas-
29158: koskeviin kysymyibiin. Perusteelilisesti aJSiaa har·          tausta. Kun katselemme asiaa tilastojen valossa,
29159: lriltituaan vailioikU!Illta 0'11 asettunut siile periaa.t-    on sen kertoma todella surullinen. Vaikuttimet,
29160: teellise11e kama!Ne, että a~kohoil~mai.oonta on ko-           miksi näin on, ovat jääneet selvittämättä. Siksi
29161: konaan kielletttävä. Ennen lopullisiin kie1totoi-             on syytä tänään niitäkin tarkentaa.
29162: menp1teisiiin ryhtyttni}stä 0111 va!l:iiolkuman mie-              Raskawpana alkoholikysymyksen kohtaavalt
29163: le'S:tä tätä kysymys,tä kuiten!kin rt:arkoi.n turt:kit-       vähävaraiset kansa~,aiset ja heidän perheensä.
29164: tava. V.ali'Okun'ta on nylt joutunut kannanot-                Miikl&i? Vastausta ei tarvitse kauba etsiä. Se
29165:  to'nJs.a j:ohd!os.ta Le'hdiiStön hampaisi1tn eri puolilla    löytyy pääosiffitaoo menneiden vuos1en harjoite-
29166: maaitatmme. Erääil11ehden mukaaln valiolrunta on              tusta hanituspol1tiilka\9ta. Maa~ssamme harjoi-
29167: näiin vodista.nutt, että kSJnsan viisaus, jonlka mu..         tettu wsemmLsto-keslruslaiinen haM.iltuspolitiiklka
29168: kaM viina vlisa:atlkiln vm:litsee, koSkee muitakin            on terrorisoinut katnsarunme. Se on saanut ai:kaa.n
29169: kuin alkoholiin kiiylttäijiä. Tuon 1ebtilki.rjoi:tuiksen      työlttömyyutä, ·llisun:notftomuutta ja ja:rlkuva!Sd pa-
29170: mukaan kuviteJ]ma, e'ttä maJ.oooo.an kidtämise'mä             he'nevia vailkeuiiDsia maaseuduihla. Harjoitetltu po-
29171: VIOLtairsiin torjua ai7rohdlin aihewttamat tervey-            mtJtinen paiOOSltus ta,lous- ja työhli'syyspolliitltisin
29172: de'Jlliset ja 'sosi'aaHs·elt haita,t, Q1I1 täysin tuulesta    kei1Ilo1n on pylikilnyt lanlni'S>tamaan varsiin sellvä>slti
29173: temmaittu. Eräs päälkaupungfs,satmme ilmestyvä                heikoimma'ssa a.semas·sa oilevan ihmi;se.n. Kokoo-
29174: lehti pitää eduskuln.na.n ·talousvaJiJokuntaa huu-            mus on balli:tu:sverhojen talkaina tukenut haxljol-
29175: kastelevana todeten, e\tJtä valiokurman kiet't'Olaiki-        tetltua tailous- ja työttömyyispdlhii!kk.aa, lroska se
29176: hanke tuskin 'Sijoittuisi pisteillekään edes kansa-           on palvellut marumne suuren rahan etua, riin-
29177: koululais,ten raJ.tduskirrjortuskiilpailusrsa. Ei ole         naklkaisel!la tSosiall:ismiin usdrovie'n kanrSIS'a. Kan-
29178: m~kään yllätys, etttä ,täJ!laJ.isia lehtikilrjoi,tuk.sia on   samme motaallia ja s1säi'S'm ryhtiä on murrettu
29179: asian johdosta esiinJtynyt. On!hain viime vuosien             poliittisten johtajien etujen ja heidän kylmien
29180: mailllonnaslta ju11kilsuudessa käy:ty keskwttelu re~          ideologisten puolueoppiensa mukaan. Kes-
29181: poisteUut aldrohoHn mainontaa sekä puofle&ta                  kustapuolueella, SKDL:llä ja sosialidemokraa-
29182: että vastaan.                                                 teiJJ.a on vaJSrt:uu nilstä varikeuksista, joita hei-
29183:      K~·~tytlmenl mulkaSJn vaHdlrunita on kannan-             dän jahdoi]Laan Oln saatetltu aikaan kansaiilNlle
29184: otossaan osunut oikeaan. Kyllä meidän on oh-                  keslkuuteen ja joilden henkinen ja ·~uddtinen
29185: }atttava il111'()1'isoamme ja kailk!kia muitakin bn.          paine on saanut aikaan osal'taan pa~netta affilro-
29186: sdlaisilflmme pois ~oholin kä~tös'tli. .AJikohnUn             holintlcäytön iisääntyttniseen. Ja~uvi:lla pitlkil[ä
29187: maiMnJta rtos.ta.a käsFtyikiseni muka:an kulutusta,           työtltömY}'!SkliD!Siililra on lan.nistetttu suomalairte!n
29188: ja lii~ioon aOOrotholinkäyttö johtaa jopa kaman.              työmies v·Wt&sfSita S)"Y'tdtitynä ja yhtei~­
29189: terveyd.e.E:isiin haiittorMn. Erää'lltä osailta kylli         Mtll 4~oja doi~ans. Hän on joutU-
29190: ka.nln!altan !Si•ti, etttä a}lkohollin käyltösiti puhutaan    nut m~Jaan, jolo.ifn &eUrauksena on c:4kn
29191:                                             Alkon kertomus vuodelta 1970.                                             523
29192: 
29193: L.sääntyvä a1llrohdli.n käyttJtö. Suomalhooen työ-                A!l!klohiQilin käy.tltö on vaiikutJtanu't lmyös noor-
29194: mies tarvitsee työtä, rehe!Jis,tä työtä, joiHa häln            lte!tl ri!kotlisulllteen. Tu1Jkimusten mlllkaSill rikok-
29195: voi tUitVata itsensä ja perheen!sä tcimeentuiJon.              sista noin 40 % tehdään lrlkoiholin vai!Jruruksen
29196: Näiln ei ole ta~paihtoout, v.aiw haN1tU!S1VaSitu'UISsa         alaisena. Alkoholi turruttaa sosiaalisten sääntö-
29197: ova!t ohleet voimat, jotlk:a lrol'IOIS,t!Mllt olevansa         jen tajun ja noo<taa esille ailikee:lll~set hlmot ja
29198: köyhäln asia:l~a.                                              vaistot.
29199:     Vuonna 1970 hdilt:ustuOtleitl,Ja o'leet mi'ni:ste-            Mlroho1Ln käyttan Jisääntymi!neln osoitttaa, että
29200: rit !tU'tkiJkaa, m1tä olette saSillee.t aiikaan. Kur-          yht~ilslku:nnassamme on jotakin pahasti viassa.
29201: juutt'a ja kärsimystä kansan keskluuteen, jota                 Kun <tiedämme SuOilllen kaiiliSan luonteen, niin
29202: v.i.elä tehostaa voimalkkaasti lilsääntyvä aflroho--           voimme todeta kaksi ISe'hrää ~tä, mik'Si suo-
29203: [iln lkä)11ttö niin kuin nytkin käsiteltävänä ole-             mailai<Mn juo. Ne ovat huoili <tahi H10. Koo kalt-
29204: van asiain asi,aJkirjat <todi.Sitavat. Mall!Seudultta uil!os   :selemme aiSioita ede11ä esitetyn valossa ja tämän
29205: ~jettu väestö 0111 joutoout vaikeuksiin asutus-                päivän poliittisen <toi:miooaltl menneidoo vuo-
29206: keSkus'temme aslllDltopula!ll kynsissä. Työttömyy-             shm ·rourv·altl valossa, on reherlises1ti niin: tämän
29207: teen ja a'suntotorppar1uteen ajetut perheet rii-               hetken 1syy d aiMkaa!n ole illo vaan hudli huo-
29208: Jtaalnltuvat ja hajoavat . .A1koho1i ·saa otteensa, ja         misesta. Tä•s1sä ei liene kukaan asiasta eri mie1itä.
29209: seurauksena on yksrlön!kin tuhoutll!ffiimn, n11n                   On myöskin pudludta, joiden piiriS'sä saalte-
29210: kuin kaitUikuva oooi!tltaa. MaaseuduHe jäävät van-             taan esilbtää !Siell.Laisiak1n klliMaootitoja, että ei Ole
29211: henevat !Sukupolvet tuntevat o.levattl!sa haJili<tus-          oilkea puolueen kannattaja ja eduS!taja, joka ei
29212: puolueiden          miel:ipidemuod·ostu<ksen       vuoksi      lciiy;tä aJtkoiholia. Täs•tä ovalt muiSit()na kuuluisat
29213: maata vialje1les1sään ri[rohlisi'a, joiclen vahingon-           takavuosien testamentit. Samoin Alkoholiliike
29214:  t\OOSita jm.Ittuu yhtei•skunta vastaamaan, ni1n kuin           mainostaa tuotteitaan estottomasti. Nämä ovat
29215: hal11itutkset se'littävat. Näin on yrLttävä ihm.i:nen          mielipidemuodos!tus,te'kijöitä, joiden tullos oo.
29216:  halveksittu ja saaltu aikaa1n masennUiStila, josta            osoittautunut kielteiseksi ja vahingolliseksi
29217:  etlsi:täitn ulospääsyä apU!na käyttäen usea:sd aJ.ko-         lk:olko yhteiskunma1:Ie.
29218: lrollia.                                                           Koo sitten lähdetään bwelemaan ~tsensä Al-
29219:      Noorisomme on vaiikeaiS<s,a asema51Sa. Si1lä ei           koholiH1k1keen 'toimimtaa, osoi!ttaa 1se .täydellistä
29220: ole liiemmäi1ti till.~aa kotona eikä paljon muualla-           vastuuntultlnon puutetta. Tämän 1a~toklsen
29221: kaan. Ha:hlitusiherra!t OVJat pitäneet huolen omista           ka<u~tta tulee valti!olhle huomattavia tu[oja. Nämä
29222: eduistaan unohtaen lllUOl'~somme. V anhemmaJt                  rt:ullot ovat yhteiskunnassamme l!lls. likaista m~
29223: ll'iitel'eväit. Perhesuhte.et ovat rempa11laan taWou-          haa, koska niitä ·kemttäessä on saatu aikaan
29224: ddlllisen paineen yhtJeiskumassa v,a[ilitessa. Näistä          korjaamaititornia v,ahiinlktoja y\k.silöiille ja perheijle.
29225: teldjöilstä useimmin on löytynyt &yy siihen,                   Ailiroholin hai•ttavai!Imtukset ova.t 'Hsään:tytneet
29226: mi~i nuori mrvautuu aJ!koholiin. Aliron halli-                 viime vuosilna •siinä määrin, elttä Alkon tullee
29227: tUksen kentomus puhuu korutonta ja }ohdu-                      kiinnittää vai'keuksieltl aikaansaajaltla huomiota
29228: tmta kieltä nu()l11temme lwhdaffita. Tilas<to osoit-           myös niiden poistattn.&seen. TäNä hetikellä Alkon
29229: taa alle 17-'VUIOtiaiden juopumuspidf.iltysteln mää-           !toiminta 01n y:ksipoo1~&ta ja aikaansaaitujen v:ai-
29230: riin nou:sseen 1970 45.5 %, 18-20-vuotia~                      ~uks~en vastuuS!ta vetäytymistä. Arkosta on
29231:  33.9 %. Tässä t~a.stossa on tuham:r1t.tain työttö-            mllu:t niin kuiln mu~stakin v~tion yhtiöistä ja
29232: myyden kynsi<s<sä olevia nuoria. Tämä on kieltä,               [aitobista l:oppuUin pa!laneiden poliittisten hen·
29233: jonika pi1täisi hedtltää •tä:äilJlä eduskmnas1sa toi-          kilöklen !lrorkeapa[lldkaisia ja -eläklkdsi.ä kaato-
29234: .menpiitdtä. Nootten .aillkoholinlkäy.tön lisäänty-            paillroja .
29235: milnen ei vai olla vai.kuttamaltta myösikään su-                   Me SMP:ssä vaadimme, elttä Mkon oo myös
29236: ~upool~mimme böltymiseen, josta on olilut                      vastaittav:a niistä vaihilngoista ja .teois-taaltl, joiilila
29237:  seurauksena kaal06main.en sclrupuoHtaUJtien kas-              se on saanult aikaan y:hteiskutnlnaossamme ikärsi-
29238:  vaminen nuottemme keS~kuudes~a. SMP p1tää                     mrksiä yklsi!ty~sen ja pe~heen piirissä. Ne varat,
29239:  nänä kahta toisiinsa llii·ttY'VIää asiaa hu.olestut-           j01tlka AlllrohoHliike 1tänä päivänä antaa voitto-
29240:  tav&n.a i!lmi&ä. Vaadimme tuilmenp~tekä haiLiit-              varoistaan alkoholiin torjunltllltyön tekoon, ovlllt
29241:  sevi!l!ta asioiden korjaamiseksi. Näitä aJSioita ei           demalbtiOillla't ja 111iideltl käy,ttö ~tehoton huomioi-
29242:  kbtjata litberaelisi1la boroel'leillla. Ne vaadvat jär-       detn 1kUIIltien ja työtä te!kevien järjestöjen tarpeet.
29243:  je}lilsJä ja a:sidlisia toimenpitdtä, joisft ei suo-          BrillroiiS'kysymybenä .tulee omaa e!Si!l'le nuor-
29244:   malaisista naisista tehdä kauppatavaraa ja ·si-              temme parilslsa :tehtävä '!la!isitUstyö. Enää ei käy
29245:  veettömyyden väli:kapp.aleita.                                naiivi näper.tely •tiil'lä kohdin, vaM asiaan m
29246: 524                                        Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
29247: 
29248: 
29249: puututtava järje11lisei1Jtä ja 'Selvän asiaililiJsd.lta 1in-      Ed. N i i n i k o s lk i ( vastauspuheenvuo-
29250: jaitta. NuoriJSOmme Jrehltytstaso vaart:ii tQtuudd-            ro): Herra puhemies! Ed. Lemström jätti ~ai­
29251: ~ista, tarpeen vaatiessa läälke~ieteel1istä peru~­             nitsematta kun hän arvosteli muita puolueita,
29252: <teelii.sesti edtel!tyä .tiedotustolålliDtaa alkohohn          että hän~ oma puolueensa silloin kokonai-
29253:  vaikutuksesta yksilön elämään. Valistustoimin-                suudessaan äänesti tämän allroholilain puolesta.
29254: ttlJan. tulee myös olla uudi.stavaa ja luopua van-
29255:  hasta fra5eologiasta. Elämme uudistuksen mur-                    Ed. Le m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :
29256: rosaikaa yhteislkurrmas<samme. Asi'Oiden cyöstäy-              Henra puhemies! Vastaan ed. Niini!kos!kelle,
29257: tyminen on v.aru;allista ja voi saa~ a~~~an ~a­                että a1!koholipo'litiikan vääristymiin eivät ~le
29258: ltastrofin ehle1 tila:nnetta 1seurata Ja sita myos-            syynä alikohdlilatki ja sen säädäntö, vaan vah~­
29259: k1n hallita. Mkoholin väärinikäytltöön syy~llisty­             tustoiminnan larminfyönti ja koko talous- Ja
29260: .n.eiden hoitoon on kiinniitettävä a11Jroholistias-            työllisyyspolitiikkamme laiminlyönti täs·s~ y~­
29261: ted1a vakavaa huomiota. On pyr1ttävä pala'lrtta-               teiskunnassa mi~ä on masentanut kansalaiset Ja
29262: maan yhteiiSikuntaikelpoiseiksi joka~er; m~hddhli­             tätä kautta jdhtanut heidät a!lkoholin käytön pii-
29263: n~ ybhlö. Tässä kohdin ovat eriJ.rotseSitl p~ut­               riin.
29264: itunee't hoi tolaitoksiJS,ta pa:laavi.Me tarpeelhselt
29265: vastaaoottotyösii.ntollllt, joissa asianomainen voi
29266:                                                                   Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
29267: ilman ylenlk.atse~ta ja hailiveksUintaa 1totU1ttautua
29268:                                                                Herra puhemies! Nyikyinen ai!koholila!ki tuli
29269:  normaaliin työelämään siirtyäkseen sieltä varsi-
29270:                                                                voimaan myös keskustapuolueen tahdosta. Kes-
29271: nai!Seille työpa~kalleen asooto- ja tyokysymysten
29272:                                                                kustapuolue cli mukana hallitukses'sa, joka
29273:  uffikopoolelJ:a se:lvitltyä. .A!l~osta ei saa ~uod~­
29274:                                                                asian esitti, ja keskustapuolue dli avainasem~s~
29275:  tua 1tsetankoi<tusta ja va:lltion rahatllsaahstuslai-
29276:                                                                tämän lain säätämisessä eduskunnassa. Meiila
29277: It'os.ta kanJsan kustannuksella. Sen on kiinnitet-
29278:                                                                silloin oii vain yksi kansanedustaja vaikutta-
29279:  tävä huomiota siihen, eitltä .whdyt vahilngot .tu-
29280:                                                                massa näihin asioihin. Nyt kuitenkin ed. Nii-
29281: levait myös vastatui:k!sr ja riittävän varhaisessa
29282:                                                                ni[ro.s!ki us!kovaisena miehenä yrittää vierittää
29283: vaiheeS'sa estetykisi.
29284:                                                                syyn SMP:n niskoille, ainakin osasyyn. Tämä on
29285:      KXlllro a[ikdholiongeltmaan <löytyy myönteinen            varsin ala-arvoista ja asiatonta. Ydinvika ei ole
29286:  r.altkai.su siJU.oin, kun ne piirilt, joi1tla on hallitus-    laissa vaan talouspolitiiJkas'Sa ja a:lkoholipo1itii-
29287: vastuu, arvoottavat ihm.isitä, lta:rjoavat häincl1e            !kassa, ja sii'tä :keskustapuolue on ollut vastuussa
29288:  työtä ja asUJIIlismahdollisuud~n s~y~~saan                    ja si'l:lä on johtomies nytkin näissä asioissa.
29289:  ja syumyi.nJseudullila:an. Jdkrusel1a ihnusel1a on
29290:  pätemi!Sen rtaJtVe, ja sinä päivänä, ~un hän totte~a
29291:                                                                   Ed. N i i n i ~ o s k i ( vastauspuheenvuoro) :
29292:  itseltlSä tarpeettomaksi, hän on masentunult Ja
29293:                                                                Herra puhemies! Sehän ei !kuitenkaan tee tur-
29294:  ct.sii u1lospääsytietä masennu!kJseSitaan. Seurau~.­          haksi sitä, että SMP:n ryhmä silloin !kokonai-
29295: ,sena on tämän päi.vän lkaJnsa:mme ma:sennusti\.
29296:                                                                suudessaan oli tämän uuden lain hyväksymisen
29297:  lasta liian monen kansalaisemme ulospääsytienä
29298:                                                                pudlesta, jolka on kyllä osasyyliinen sii'hen, mitä
29299:  arkoholi. Tästä on päästävä. Siksi eduskun!nan                myöhemmin on tapahtunut. Yhdyn kyllä ed.
29300:  on puutu·1itava maassamme harjo1tettuoo epäon-                Lemströmin ajatuksiin, mutta se ei muuta sitä
29301:  nistuneeseen alkoholipolitiikkaan, vai olem-
29302:                                                                asiaa, etteikö silloin SMP:n T}"lunä o!llut tämän
29303:  me>ko me täå1lä eduskunnassa .tämänkin asian                  uuden [ain kanna:Na.
29304: arohdalla presidenttijohtoisen virlkamiesv!dtion
29305: ikumiJeimasin vaiilla voimaa ja rtah1X>a •tehdä te-
29306: ~oja kalllSan syviä dv.ejä kohdanJneiden vaikeulk-                Ed. V. V en n a m o ( vastauspuheenvuoro):
29307: :sien poisJtamtseksi?                                          Herra puhemies! Toinen vaihtoehto on pa!kko.
29308:                                                                Si11ä ei Suomen ~ansaa saada korjaamaan asiaa ja
29309:      Henra puhemies! On ,tarpee1:1ioSita, että ed'lllS-        elämään paJtemmi•n. SMP ei hyväksy 1kepun dik-
29310: Ikun.ta lausuu täiSitä haJIHtulksei]le oman mielipi-           tatuurilinjaa. Kyllä asiat on hoidettava toisella
29311: lteetliSä, ja es~tä.n. hali~wkselle J.ausuttava!klsi seu-      ta:valla, Suomen !kansan vapaaehtoisen sisäisen
29312:  raavaa:                                                       ryhdistäytymi<sen ja elämän pa:rantumisen tietä.
29313:       "Eduskunta edellyttää, että hallitus viivytte-
29314: ~emälttä ryhtyy selliai.siin toimenpiteisiin, jotka              Ed. L e m s t •r ö m ( vastauspuheenvuoro) :
29315: ,tehos,ta:vat al!lroholiltl käyltltöä vasrustavaa valis-       Herra puhemies! Totean myöskin, että palk-
29316: \tustyötä tSetkä po1Sitava.t alkohoLin käytön muka-            kakeinoin ei alllroholipoHtiikkaa maassa hoi-
29317: lllam .tuomia vahi.n!lroja kang.an keslkuudesta."              deta. Olen toiminut alikoholipolitiikan vastusta-
29318:                                        Alkon kertomus vuodelta 1970.                                   525
29319: 
29320: mistyössä mennema vuosina sen verran, että              lHain voimaan 1tultua woden 1969 alussa. Kes-
29321: tiedän, mitä tällä on saatu aikaan. Keinot tu-          kioluen kauppaan tulon seurauksena sen myynti
29322: lee olla muut, ja peruskeinona on yhteiskunnan          lisääntyi voimakkaasti, mutta väheni jo toisen
29323: elinmahdoliisuuden turvaaminen yiksiloHe, jol-          vuoden eli vuod·en 1970 aikana. Sen sijaan vah-
29324: loin hän ei tunne sitä turvattomuuden tun-              van oluen ja väkevien alkoholijuomien kulutus
29325: netta, joka on tällä hetkellä jokaisen kansalai-        alkoi kertomusvuoden aikana selvästi nousta.
29326: sen edessä, nimenomaan vähävaraisemman ja               Kävi juuri siten, kuin raittiusliikkeen taholta
29327: työttömän kansalaisen. Se on syynä täl1ä het-           osoitettiin. Tämä ei dle jii:lkiviisautta, koska
29328: kellä.                                                  se sanottiin uutta aNmholilaikia säädettäessä.
29329:                                                         Silloin esittämämme kanta on syytä palauttaa
29330:                                                         mieliin tässä yhteydessä sen vuoksi, että an-
29331:     Ed. J u n 1t u maa: Herra puhemies! Mar-
29332: raslkuussa 1970 eduskunta toivoi, että kysy-            nettaisiin yleistä arvostusta niille kokemuk-
29333:                                                         sille, joita lisääntyneen alkoholinkäytön haitta-
29334: mystä nuorison a~koholinlkäytöstä tutkittaisiin.
29335:                                                         vaikutukset ovat nostaneet esille.
29336: Vasta keväällä 1971 on käynnistetty alustavat
29337: toimenpiteet nuorison a'ikoholinkäyttöä koske-             Tallousvalidkunnan mietinnössä on mieles-
29338:                                                         täni aivan oikein kiinnitetty vakavaa huomiota
29339: van tutkimuksen suorittamiseksi. Tämä asia
29340:                                                         alkoholin mainonnan vaikutuksiin alkoholin-
29341: edistyy hitaasti, mutta samaan aikaan a1aikäi-
29342:                                                         käyttöä Iisäävänä tekijänä. Sen vuoksi olisi syytä
29343: siille anniskellaan a1Jkoho1ia entistä vapaammin.
29344:                                                         ryhtyä kiireelHsesti toimenpiteisiin alkoholin
29345: Anniskeluoikeu1ksien voimakas lisääntyminen on
29346:                                                         mainonnan kokonaan kieltämiseksi. Tämän li-
29347: vaikeuttanut va'ivontaa. Mainitsen esimerkkinä
29348:                                                         säiksi olisi aikaansaatava a~koholin käytön vas-
29349: ostoskeskukset, joihin on tullut Alkon myyn-
29350:                                                         tamainontaa, jossa tuotaisiin tieteellisten tutki-
29351: tiä. Se on ollut lisäämässä niin hyvin perheen-
29352:                                                         musten ja käytännön kokemusten tulokset al-
29353: isien kuin heidän poikiensa ja tyttäriensäkin    1
29354: 
29355:                                                         koholin käytön terveydellisistä, sosiaalisista, ta-
29356: al!koholin käyttöä. Mainittalkoon, että Ruot-
29357:                                                         loudellisista ym. haittavaikutuksista kaikkien
29358: sissa hwl1itus on todennut nuorison alkoholin
29359:                                                         kansalaisten ja ennen kai kkea nuorison tietoi-
29360:                                                                                    1
29361: 
29362: käytön lisääntyneen !keskioluen vapauttamisen
29363: jä'l!keen. Siksi hal1itus on siellä esittänyt valtio-   suuteen. Nykyisin pyritään terveydenhoitoa
29364:                                                         kehittämään ja siten estämään sairautta. Se on
29365: päiv.ille ensiksilkin oluen vaarallisuutta !kos ke-
29366:                                                  1
29367: 
29368: 
29369: van tiedotustoiminnan tehostamista, toiseksi            ennalta ehkäisevää toimintaa. Samoin pitäisi al-
29370:                                                         koholin käytön haittavaikutusten tiedottami-
29371: oluen myyntisäännösten tiukentamista ja kol-
29372: manneksi 18 vuoden ilkärajaa !keskioluen ja             sella pi'tää päämääränä alkoholin käytön vähen-
29373: pihnerin vähittäismyynnissä ja anniskelussa.            tämi•stä. Se olisi kaikkein tehokkain keino estää
29374:                                                         alkohdlin käytön haitallisia seurauksia. Mitä pa-
29375: Tätä esimerkkiä olisi Suomessakin seurattava.
29376:                                                         rempia tuloksia tässä työssä saadaan, sitä vä-
29377:     Herra puhemies! Esitän Oy M!koholiliilre
29378: Ab:n haitiintoneuvoston kertomusta koskevaan            hemmän jää tehtävää alkoholin ihmisille aiheut-
29379:                                                         tamien vaurioiden voittamiseen. Tässä vai-
29380: päätöikseen 1iitettäväksi seuraavan ponnen:
29381: "Eduskunta edeliyttää, että hallitus ryhtyy kii-        heessa tilanne on kuitenkin sellainen, että kym-
29382:                                                         menettuhannet kansalaiset tarvitsevat joko ly-
29383: reellisiin toimenpiteisiin nuorison alkoholin-
29384:                                                         hyempi- tai pitempiaikaista hoitoa. Kun hoito-
29385: käyttöä koskevan tutkimuksen loppuun saatta-
29386: miseksi ja myös sen aiheuttamiin toimenpitei-           mahdollisuuksista on puutetta, niin valtion vel-
29387:                                                         voiHsuutena alkoholin myyjänä on kiirehtiä
29388: siin."                                                  vastaamaan myös A-k'linik!kojen, sairaaloiden ja
29389:                                                         muiden hoitolaitosten perustamisesta ja toimin-
29390:   Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!                   nasta.
29391: Kannatan ed. Juntumaan tekemää perustelulau-
29392: sumaehdotusta.                                             Ed. P a a 'Sivu ori: Herra puhemies! Ta-
29393:                                                         lousvailiokunnan mietinnössä todetaan, että va-
29394:    Ed. J ä r v e n p ä ä: Herra puhemies! Kä-           liokunta ei ole katsonut olevan tarkoituksen mu-
29395: siteltävänä oleva Alkon hallintoneuvoston ker-          kaista ryhtyä käsittelemään Alkon hallintoneu-
29396: tomus alkoholiolojen kehityksestä vuodelta              voston kertomusta kovin perusteellisesti, koska
29397: 1970 on kovasti myöhässä, sillä ny't on jo tie-         vuoden 1971 kertomus on jo valmistumassa.
29398:                                                                        1
29399: 
29400: 
29401: toja viime vuodenkin kehityksestä. Uudemmat             Stksi on tässä kertomuksessa keskitytty alko-
29402: tiedot kyllä vahvista~at sitä kehitystä, joka al-       holijuomien mainontaa !koskeviin kysymY'ksiin.
29403: koholikulutuksen kasvussa alkoi uuden alkoho-           Tämä suppea käsittely onkin perusteltavissa.
29404: 526                                 Tiistaina 18 p. huhtiKuuta 1972.
29405: 
29406: Mutta vaikka seuraava !kertomus pian tuleekin        na 1970 !kuin edellisenä vuonna, niin huoles-
29407: eduskuntakä'Sittelyyn, on kuitenkin syytä kos-       tuttavimpia ilmiöitä on kuitenkin tilanne nuor-
29408: ketella eräitä huolestuttavia seikkoja tämänkin      ten kohdalla. Nousihan 18-20 -vuotiaiden juo-
29409: kertomuksen yhteydessä. Niinpä on mm. todet-         pumuspidätysten määrä aikana 1969-1970
29410: tava, että alkoholilain uudistuksen yhteydessä       35 % :lla ja alle 17-vuotiaiden juopumuspidä-
29411: esitetyt ennakkoarvioinnit kulutuksen nousun         tysten määrä vastaavana aikana peräti 6 7 % :lia.
29412: suhteen sekä siirtymisestä väkevistä juomista        Kuitenkaan alle 18-vuotiaille ei lain mukaan saa
29413: miedompiin eivät ole ensinkään pitäneet paik-        myydä eikä anniskeHa väkijuomia. Tämä osoit-
29414: kaansa. Vain kaikkein miedoimman keskioluen          taa, että jo valvonnassa on erittäin suuria lai-
29415: kohdalla on tapahtunut supistumista. Mutta           minlyöntejä ja puutteellisuuksia. EHei nimen-
29416: keskiolut on ikuiten!kin muodostunut nuorille        omaan valV'ontaa saada tehokkaaksi, yhteiskun-
29417: henlkilöi!llle portiksi väkevämpien juomien käyt-    ta ottaa kantaakseen melkoisen riskin, sillä
29418: töön.                                                mitä nuorempana alkoholinkäyttö omaksutaan,
29419:    Kokonaiskulutus puolestaan on noussut             sitä suuremmat tulevat olemaan haittavaikutuk-
29420: 2.4 % edellisestä vuodesta. Yksityisistä kulutus-    set niin ihmiselle itselleen kuin koko yhteis-
29421: menoista se muodostaa 6.7 % sen oltua edelli-        kunnalle.
29422: senä vuonna 0.5 % alhaisempi. Kulutuksen kas-           Tutkimusten mukaan myös naisten ja var-
29423: vun myötä myös haittavaikutukset ovat lisään-        sinkin nuorten naisten alkoholinkäyttö on suu-
29424: tyneet. Valitettavinta ja seurauksiltaan tuhoisin-   resti lisääntynyt. Tällöin tulevat lapset ja ko-
29425: ta on rattijuoppouden kasvu. Onhan alkoho-           dit yhä enemmän vaaravyöhykkeeseen. Useim-
29426: liHa osuutta lähes jdka neljänteen kuolonko-         miten naisten alkoholinikäyttö kodeissa merkit-
29427: lariin. Yksittäisvahingoista oli atkoholitapatik-    see kotien henkisen kypsyystason laskua. Lap-
29428: sia vuonna 1970 32 %, mutta 1971 jo 42 %.            sen kehitykselle kuitenkin juuri kodissa vie-
29429: Tätä taustaa vasten on valitettava sitä, että 330    tetty varhaislapsuuden aiika on tärkein vaihe.
29430: huoltoasemalle on annettu keskiolutoikeudet             A~kon hallintoneuvoston kertomuksessa mai-
29431: ja että motelleiHe annetaan jatkuvasti annis-        nitaan tehdystä esitu<rkimuksesta, joka koskee
29432: keluoikeuksia. Molemmathan palvelevat ni-            alkoholinkäytön terve,ydenhuollolle aiheutta-
29433: menomaan juuri moottoriajoneuvomatkailua,            mia rasitteita. Sen mttkaan alkoholimyrkytylk-
29434: eikä se suinkaan edistä liikenneraittiutta.          set, tapaturmat, masentuneisuus ja itsemurha-
29435:     Rattijuoppouteen on kiinnitetty huomiota         yritykset, vatsahaava ja vatsakatarri sekä keuh-
29436: muua!lla!kin maai!Jma:ssa ja parhaillaan on me-      kojen sairaudet ovat tyypillisiä syitä, joiden
29437: nossa yleiseurooppalainen kampanja liikenne-         vuoksi suurkuluttaja turvautuu sairaalaan. Mai-
29438: juoppoutta vastaan ja liikenneraittiuden puo-        nitussa tutkimuksessa todetaan myös, että ta-
29439: lesta. Meidänkin maassamme on tähän kampan-          vallinen humalassa vastaanotolle tullut, joita
29440: jaan liittyvä:nä aloitettu vastaavat toimenpiteet.   on käyneistä noin 70 %, on useimmiten jou-
29441: Sitä ovat suorittamassa sosiaali- ja terveysmi-      tunut tapaturman uhriksi tai saanut alkoholi-
29442: nisteriö, sisäasiainministeriö nimenomaan po-        myrkytyksen. Puhumattakaan siitä, että tavalli-
29443: liisikunnan kautta sekä liikenneturvajärjestöt.      nen hoitoa hakeva sairas ihminen saa alkoholita-
29444: Myös kuntien raittiuslautakunnat ovat mu-            pausten runsauden vuoksi odottaa vuoroaan ja
29445: kana puheena olevassa kampanjassa. Rattijuop-        terveyspalvelujaan, niin myöskin veronmaksaja
29446: pous on niin va!kava ongelma, että toivoisi Al-      joutuu tilanteesta suuresti kärsimään. Sairaa-
29447: konkin taholla kiinnitettävän huomiota alko-         loiden bruttohoitomaksu esim. Helsingissä on
29448: holijuomien tarjonnan hitlitsemiseen ainakin         100-150 mk ja huoltolautakunnan alaisissa
29449: motelleissa samoin kuin keskioluen tarjoi:luun       sairaanhoitolaitoksissa 50-70 mk vuorokau-
29450: huoltoasemilla.                                      dessa. Kun tähän lisätään vielä alkoholinkäytön
29451:    Myös työmaajuopottelu on yleistynyt. Sille        aiheuttamat työ- ja liikenneonnettomuudet ih-
29452: työmarkkinajärjestöjen sopimalle periaatteelle,      mishenkien menetyksineen, invaliditeetteineen
29453: että työmaajuopottelu on pannaan julistettu, ei      ja aineellisine vahinkoineen sekä henkilökohtai-
29454: enää lähestufkoonkaan anneta entisenlaista ar-       set menetykset, niin yhteiskunnalle ja viime kä-
29455: voa. On selvää, että työtapaturmat puolestaan        dessä veronmaksajille koituvat menot nousevat
29456: tulevat lisääntymään, jos asiaan ei kiinnitetä       melkoisiin lukemiin. Paitsi sitä, että alkoholi-
29457: valkavampaa huomiota.                                mainontaa rajoitetaan, kuten mietinnössä ni·
29458:     Vaikka vakijuomien kokonais,kulutus ei ole       menomaan edellytetään, ja pyritään vaikkapa
29459: päässyt!k.ää:n jatkumaan samalla vauhdi'lla vuon-    täyskieltoonikin~ on myös !käyttöä rajoitettava,
29460:                                       Alkon kertomus vuodelta 1970.                                    527
29461: 
29462: vallvon.taa radikaa'lis:ti lisättävä ja ennen !kaik-       Det har Mivit a:l1t vanJigare att använda 'Sig
29463: kea myös a:l'koholin kärytötle nykyisin niin           av en alkoholreklam, som appellerar tili käns-
29464: myönteistä asennoitumis'ta muutettava. Tätä            lorna och reDJt av idealiserar aikoholbruket. Det
29465: edellyttää jo yhteiskunnan ja ihmisyksilöiden-         äJr nu hög tid att odkså ancka än s.k. nykterister
29466: kin suojeleminen.                                      skulle inse tidens allvar och alkoholmissbrukets
29467:    Herra puhemies! On toivottavaa, että seu-           skadliga verkningar i vårt samhä!llsliv och änt-
29468: raavan Oy Alko Ab:n hallintoneuvoston ker-             ligen inse, att det är hög tid att förbjuda all
29469: tomuksen yhteydessä kiinnitetään nykyistä ko-          a!l!koholrek1am i vårt land. Jag hoppas därför,
29470: konaisvaltaisempaa huomiota alkoholinkäytön            att ekonomiutskottets betänkande s:kali god-
29471: haittavaikutuksiin.                                    kännas av riksdagen.
29472: 
29473:     Ed. G r a n v i k: Herr tahnan! När man               Ed. Laine: Herra puhemies! Tarrousvalio-
29474: tar del av Alkos berättelse över vetksamheten          kunta on ehdottomasti oikeassa päätyessään
29475: 1970, måste man fråga sig vart vi är på väg.           sille periaatteelliselle kannalle, että alkoholi-
29476: Konsumtionen av alkoholdrycker stiger år för           juomien mainonta on kokonaan kiellettävä.
29477: år i oroväckande grad. När vissa ölsorter stigit       Vaikka tällä toimenpiteellä ei voida ratkaista
29478: med över 200 procent per år, och konsum-               niiden ongelmien hävittämistä ja oleellista ra-
29479: tionen går mot aUt ·s·tarkare drycker, och hela        joittamista, joita alkoholilainsäädännön libe-
29480: konsumtionen på tre år ·stigit med 64 procent          ralisointi on tuonut mukanaan, on ·se kuitenkin
29481: i medeltal, förstår man, att skadeverkningarna         osoitus pyrkimyksestä suuntautua alkoholijuo-
29482: måste stiga i samma mån om inte ännu mera.             mien illallisen kulutuksen aiheuttamien seu-
29483: Ändå fortsätter man i samma takt som om                rausten tietoiseen rajoittamiseen. Tutkimustu-
29484: ingenting hänt. En mördande reldamkampanj              lokset ovat selvästi osoittaneet, että alkoholi-
29485: ha:r nog gjort sitt tili, när det gäller den ökade     haitat ovat suorassa yhteydessä kulutuksen ta-
29486: aJ]kuholkonsumtionen, och man måste fråga sig,         so-on ei kulutusnumeroihin. Tässä suhteessa ke-
29487: om inte de 6.3 milj. mark som år 1970 an-              hityskäyrä on valhettava. Itse kulutuksen ra-
29488:  vändes för alkoholannonser i tidningspressen,         joittamiseksi tarvittaisiin huomattavasti pitem-
29489: kunde ha använts på ett mera förnuftigt sätt,          mälle meneviä toimenpiteitä kuin talousvalio-
29490: t.ex. för att upphjälpa de alkoholskadades si-         kunnan nyt esittämät.
29491:  tuation, som sannerligen inte är avundsvärd.             Talouselämän huippukerrdksen etuja ja teol-
29492: Men nu vill man tydligen utöka denna skara             lisuuden liikevoittoJen kasvattamista puoltavat
29493: av olyckliga i vårt samhälle genom en fortsatt         äänet ovat nostaneet voim~kaan vastalauseen
29494: e:lkoholreklam.                                        talousvalio1kunnan kannanoton johdosta. Tätä
29495:     Situationen i vårt land, när det gäller alko-      vastahyökk:äys,tä on perusteltu sillä, että kulu-
29496:  ho!lmissbruk, har blivit så pass allvarlig, att       tusluvut maassamme eivät ole huolestuttavat.
29497:  man inte bara borde rycka på axlarna, när det         Vaikka monissa maissa kulutusluvut ovat maam-
29498:  gäl'ler de alkoholskadade, och säga, att de måste     me lukuja huomattavasti suuremmat, ovat ne
29499:  skytla sig själv, när de blivit sådana. Det är        mei11ä viime vuosina kasvaneet sellaisella no-
29500:  tili stor del samhällets, enkannerligen riksda-       peudel'la, että tuskin voidaan mistään muuaha
29501:  gens fel, att det fortfarande tillåter en alko-       löytää vastaavia esimerlkkejä. Näin ollen on to-
29502:  holreklam i den omfattning som sker. Den              dellakin aihetta huoleen. Toivottavasti eninl-
29503:  borde helt förbjudas.                                 mäisvoittojen tavoittelua korkeimpana lakinaan
29504:      Det är därför med ti'llfredsstäl'lelse man        pitävät äänet jäävät vähemmis.töön eduskunnan
29505:  konstaterar, att ekonomiutskottet i sitt betän-       määriteUes'Sä kantansa talousvaliokunnan mie-
29506:  kande om Arkos berättelse vill förbjuda al'ko-        tintöön.
29507:  holreklamen. Man klandrar och straffar ofta              Alkoholin lisäksi olisi myös lääkeaineiden ja
29508:  dem som olovligt säljer alkoholdrycker, och det       tupakan mainonta lopetettava. Pohjoismaiden
29509:  är al1.1deles rätt. Men moraliskt gör sig stats-      neuvosto päätti Helsingin kokouksessaan an-
29510:  makten slkyldig ti11 ett stort felgrepp, när man      taa suosituksen hallituksille toimenpiteistä tu·
29511:  ti'llåter en alkdholreklam, som manar tili större     pa,kan mainonnan lopettamiseksi. Toivottavasti
29512:  konsumtion av alkoholdrycker, vilket i sin tur        had.'litus ryhtyy asiassa pikaisiin toimenpiteisiin.
29513:  leder tili nya alkoholister och vHket sedan i         Sitä edellyttää mm. kansalaisten terveyden suo-
29514:  sin tur skapar olyckliga fami'ljeförhållanden och     jaaminen ja sitä uhkaavien vaarojen torjumi-
29515:  m!nga slags störningar i samhällslivet.               nen.
29516: 528                                 Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
29517: 
29518:     V altiova1[an dlisi tähänastista enemmän !kiin-      Ed. L a i n e ( vastauspuheenvuoro): Herra
29519: nitettävä huomiota alkoholihaittojen tutkimi-         puhemies! On syytä toistaa se, että työväe~
29520: seen, johon esil1ä olevassa !kertomuksessa kiin-      Bike toimii juuri näiden epäkohtien poistami-
29521: nitetään kyliä huomiota. Samoin olisi kehitet-        seksi, mutta on selvä asia, etteivät ne yhdessä
29522: tävä toimenpiteitä raittiuskasvatustyötä suorit-      hetikessä poi's•tu ja tarvitaan tietenikin lujaa yh-
29523:  tavien järje&töjen ta:louddlisen tuen lisäämi-       tenäistä toimintaa työväenliik!keen piirissä työ-
29524: sdksi.                                                väenluokan etujen mukaisten, vähävaraisen !kan-
29525:     Täällä ed. Larttuia puheenvuorossaan antoi        san etujen mukaisten tavoitteiden toteuttami-
29526: ymmärtää, että olisi jotain uutta se, että työ-       seksi. Ja tässä kyllä riittää vielä työtä, mutta
29527: väenliikkeen piirissä on tultu huomaamaan li-         syy ei suinkaan ole työväenliikkeen, vaan tä-
29528: beralisoituneen alkoholilainsäädännön aiheut-         män !kapitalistisen järjestelmän.
29529: tamia haittoja ja seuraamuksia. Tämän johdosta
29530: on todettava, että työväenliikkeetle ei suhtautu-        Ed. P. V e ,n n a m o {vastauspuheenvuort>):
29531: minen alkoholin käyttöön ole ollut mikään eri-        Herra puhemies! Työväenliikkeen tavoitteet
29532: tyinen ongelma. Jo vuosisadan vaihteesta al-          ovat yhteiskunnan ylivallan kasvattaminen. Toi-
29533: kaen työväenliikkeessä on ollut selkeä kanta          voisi, että näin raittiuspolitiikan kysymyksessä
29534: liiallista a:lkoholinikäyttöä vastaan. On tieten-     edes työväenliike pyrlkisi yhteiskunnan omis-
29535: kin totta, että tämä !kanta ei ole niin yhtenäi-      rtuksessa olevan laitoksen Alkon ·toiminnan jar-
29536: nen ja niin voimakas kuin miten se aikoinaan          !kiperäistämiseen niin, ettei näitä raittiusongel-
29537: on esitetty. Yhteiskunnallisil'la olosuhteilla on     mia esiinny. Mutta valitettavasti Alkon toi-
29538: oma syynsä allkoholin!käytön lisääntymiseen,          minnassa näkyy se sama yksipuolinen voiton-
29539: mutta ed. Lemströmi:tle - joka taitaa nyt olla        harlk!kimisperiaate yhtei'Skunnan vaikeuksista
29540: poissa tää'ltä salista - haluaisin sanoa, etteivät    riippumatta, kuin mikä näikyy käytännöNisesti
29541: nämä !kapitalismin epäkohdat ole työväenliik-         !katsoen kaikissa yhteiskunnan !kontrollin al1a
29542: keen syy. TyöväenHike taistelee näiden epä-           olevissa laitoksissa.
29543: kohtien poistamis~si. Eräs konkreettinen oh-
29544: jelma sosiaalisten epäkohtien poistamiseksi on           Ed. Sutinen: Herra puhemies! Totea-
29545: mm. raittiusliikkeen, siis maamme koko rait-          mus ''Viina se ol karken pahan alku meijän
29546: tiusliikkeen, sosiaaliohjelma, jonka kanssa on        perreessä" tuli pääsiäisen aikoihin kouriintun-
29547: täydellisessä sopusoinnussa mm. Suomen kom-           tuvan tutuksi Suomen kansalle Mikko Niska-
29548: munistisen puolueen ja kolko kansandemokraat-         sen "Kahdeksassa surmanluodissa". Valitetta-
29549:                                                       van monessa kodissa toteamus on elettyä ja elet-
29550: tisen liikkeen toiminta vähävaraisen kansan-
29551: osan elinehtojen parantamiseksi. Tämän olen           tävää elämää johtaen samalla monetla tavalla
29552:                                                       tuhoisiin seurauksiin. Esiilä olevasta Alkon ker-
29553: halunnut lausua nimenomaan sen vuoksi, että
29554: ed. Lemström täällä puheenvuorossaan esitti           tomuksesta vuodelta 1970 voidaan todeta jäl.-
29555:                                                       ieen tämän kaiken pahan alun käytön lisään-
29556: setlaisia käsityksiä, että nimenomaan meidän
29557:                                                       tyminen. Käytön lisääntymisen myötä lisäänty-
29558: liilkkeemme syytä olisi se, että alkoholin käyt-
29559:                                                       vät myös alkoholin tuomat haitat sekä yiksi-
29560: töä maassamme niin runsaasti esiintyy.                tyisen kansalaisen että yhteis'kunnan kohdalla.
29561:                                                       Siksi alkoholin kulutuksen kasvun hillitsemi-
29562:                                                       sen sijasta olisi puhuttava kulutuksen kasvun
29563:    Ed. P. V en n a 'In o {vastauspuheenvuo-
29564:                                                       rajoittamisesta - eikä vain puhuttava vaan
29565: ro): Herra puhemies! Kun ed. Lemström ei ole
29566:                                                       myös tehtävä jotakin.
29567: paikalla, minä omaha osal1tani yritän selvittää
29568:                                                          Alkoholijuomien ku1utus 100-prosenttisena
29569: sitä, mitä hän tarkoitti.                             alkohdlina on alkoholilainsäädännön uudistami-
29570:    Minun mielestäni ed. Laine kyliä syyJ.1istyy       sen jälkeen kohonnut vuonna 1969 noin 47 %,
29571: melko suureen farisealaisuuteen yrittäessään          vuonna 1970 2.4 % ja viime vuonna - josta
29572: pestä kätensä !kaikista ,niistä virheistä, joita      kertomus ei ole vielä tullut - ennakkotietojen
29573: tässä yhteiskunnassa esiintyy. Kyllä totuuden         mukaan 9.8 %. Alkoholimenot asukasta kohti
29574: nimessä on todettava, että silloinkin kun tässä       olivat kertomusvuonna 351 mk ja vuonna 1971
29575: maassa on ollut vasemmistoenemmistöinen ja so-        412 mk. Se on yksityisistä kulutusmenoista
29576: sialistienemmistöinen eduskunta, nämä yhteis-         7.2 %, millä luvulla ohitimme jo rikkaan Ruot-
29577: kunnan ongelmat eivät ole olleet suinkaan vä-         sin. Alkon kertomuksesta käy kiistattomasti
29578: hentymään päin vaan lisääntyneet.                     ilmi, että siirrytään miedoista juomista väke-
29579:                                         Alkon kertomus vuodelta 1970.                                    529
29580: 
29581: 
29582: vämpiin. Sitä todistaa se, että keskioluen ku-            jdka ei sijoittuisi pisteillekään edes kansa:kou-
29583: lutus laski noin 11 % vuonna 1970, kun taas               lulaisten Taittiuskirjoituskllpailuissa. V aliakun-
29584: vahvan oluen nousi 20 %, viinojen 11 %,                   nan mielestä taas sihteerin laatima mietintö o1i
29585: viinien 10 % ja muiden väkevien juomien                   kauttaaltaan erinomaista työtä, jonka olisimme
29586: 13 %. Näyttää si'ltä, että keskioluen kautta              olleet valmiit saattamaan paljon vaativampaan
29587: mennään välkevään dlueeseen ja sitä mukaa yhä             kiiteeriin kuin kansakoululais·ten raittiuskirjoi-
29588: väkevämpiin. Käy aivan päinvastoin, kuin mitä             tuskilpailuun. Ja täällä nyt nähdään, minkä
29589: lainsäädäntöä väljentämään pyrkivät aikoinaan             arvos.telun Suomen kansan va'Iitsema eduskunta
29590: ovat selvittäneet.                                        siitä antaa, samalla kun edustaji11a on tilaisuus
29591:      Lainuudistuksen pyrkimyksenä oli kansalais-          sanoa sanottavansa alkoholiolojen kehityksestä
29592: ten saattaminen asuinpaikasta riippumatta al'k:o-         maassamme vuonna 1970. Tekee mi~leni ky-
29593: holijuomien saantiin nähden entistä yhdenver-             syä, kenen joukossa tämän kuun 7 päivän
29594: taisempaan asemaan. Ku1utus'luvut osoittavat-             Kauppalehden päälkirjoituksen kirjoittaja seisoo
29595: kin tämän tasa-arvopyrkimyksen toteutumista.              ja kenen lippua kantaa: Ei ainakaan niiden,
29596:  Olisipa vain sosialidemokraateilla, jotka voi-           jotka 'kantavat huolta alkoholihaitoista ja näke-
29597: maiklkaasti ajoivat alkoholilainsäädännön valjen-         vät :niitten käytön lisäävän kansanterveydelli-
29598:  tämistä, yhtä hyvät halut aluee1Hsen tasa-arvon          siä ja sosiaalisia ongelmia samoin kuin talou-
29599:  toteuttamiseen meii'le syrjäisten alueitten asuk_.       ddlisia menetyksiä sekä yksilötasolla että jul-
29600: kaille monta vertaa tärkeämmissä asioissa, ku-            kisessa taloudessa.
29601:  ten veroäyrin hinnassa, saamissamme paiveluissa,             Ke~kustapuolueen kanta a}koholimainonna:n
29602:  sähkö-, tie-, puhelin-, polttoaine- ym. kuluissa.        mahdolliseen kieltämiseen on selvä ja yksise-
29603:  Maaseutu alkaa dlla kielteisessä mielessä tasa-          litteinen: Mainonta on ,tarpeetonta. Ellei sii-
29604:  arvoisempi kuin kaupungit esim. juopumispidä-            hen vielä päästä, on Atkon hallintoneuvoston
29605:  tysten määräs·sä, siQlä asiantuntijalausunnon mu-        ryhdyttävä kiristämään alkoho1imainontaa, sillä
29606:  kaan nuorten osuus maaseudulla säilöön ote-              mainonta ei saa. olla käyttöä ihannoivaa eikä
29607:  tuista on huomattavasti suurempi kuin kau-               sen leviämiseen tähtäävää, mitä se nykyisin
29608:  pungeissa.                                               on. Jo vastaavassa edellisessä mietinnössä oli
29609:      Yleensä :nuorten ja naisten keskuudessa al-          lausuma airkoholimainonnan kulujen verovähen-
29610:  koholinikäytön Hsääntyminen on masentavan                nysoikeuden poistamisesta, :mutta se ei ole to-
29611:  valkava asia. 17 vuotta täyttäneiden ja shä nuo-         teutunut. Saamamme ,tiedon mukaan käytettiin
29612:  rempien juopumispidätykset ovat lisääntyneet             sanomalehti-i'lmoituksiin o'luen osalta vuonna
29613:  45.5% ja 18-20-vuotiaiden 33.9 %. Alle                   1970 noin 4.8 milj. mk ja muiden alkoholi-
29614:   18-vuotiaiiie ei kuitenkaan lain mukaan saa             juomien osailta noin 1.5 milj. mk. Muuhun
29615:  myydä eikä annis'kelia mirrkään1aisia aQkoholi-          mainontaan on arvioitu käyt~tyn vähintään
29616:  juomia erkä alle 20-vuotiaille vä!keviä juomia,          yhtä suuret summat. Parempaa käyttöä näille
29617:  joiden 'käyttö juuri nuorison keskuudessa on             rahaerille riittäisi, jos olisi halua antaa.
29618:  noussut. Ta:..."Vitaan lain tiuikikaa valvontaa sekä         Vaikka .Aliko ei uhraakaan varojaan omien
29619:   tutikimusta tämän tosiasian pohjaUa.                    tuotteidensa mainostamiseen, saa tavallinen
29620:       Ta'lous'Valiokun.11assa keskusteltiin varsin pal-   kansalainen toisen käsityksen lehtiä lu'kies·saan,
29621:   jon mainonnan vaikutuksesta nuoriin ja yleen-           koska ulkoa tuotujen laatujen maindksissa
29622:   si~kin mainonnasta, josta huolestunei:suus tuo-         kyl'lä lukee Mko. Eikö tämä myös dle omiaan
29623:   tiin esilie jo vuoden 1969 kertomuksesta an--           vähentämään kotimaisten tuotteiden menekkiä
29624:   netussa mietinnössä. Mielestämme mainonta on            utlromaisten hyväksi ja siten osaltaa vesitä "Suo-
29625:   kulutusta lisäävä tekijä. Miksi pitää mainostaa         si suoma:laista" .!kampanjaa. Talonpoikainen
29626:   taattumenekkistä tavaraa, josta vielä lisäksi           järik:i ainakin sanoo näin 'käyvän. Erään asian-
29627:   on paljon haittavai!kutu'ksia, kuten on !dkoho-          tu,ntijan kertoman mukaan suurena vaikeutena
29628:   lin, tupakan ja lääkeaineiden liikakäytön koh-          tämän vuoden alussa käynnistetyn "Selvänä lii-
29629:   dalla. Mainontaa harkittiin perusteellisesti va-        kenteeseen" -kampanjan toteutuksessa on ra-
29630:   lidkunnassa ja päädyttiin yksimielisesti periaat-       hoitu~kysymys. Voidaan hyvällä syytllä 'kysyä,
29631:   teeseen, että a~koho'lijuomien mainonta on ylei-        miksi ei löydy rahaa täl1aiseen, siUä jo liiken-
29632:   sen edun vt:tstaisena kokonaan kiellettävä.             neonnettomuuksien uhrien hoitaminen ma:ksaa
29633:       Kauppalehti on ärsyyntynyt täs,tä ja nimittää       yhteiskunna'lle suunnattomia summia, inhimil-
29634:    ta:lousvaliokuntaa hurskastelevaiksi ja mainon-        lisestä hädästä ja kärsimyksestä puhumatta-
29635:   nan kieltämispyrkimystä kieltolakihanikkeeksi,          kaan. Näin kansanterveyslain voimaantulovuon-
29636:  67   11/72
29637: !'130                                Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
29638: 
29639: na ja sairau ksien ennako1ta ehkäisyyn pyrki-
29640:               1
29641:                                                            Radion !kuuntelijakunnaNa on oi:keus odottaa
29642: misen vuotena olisi kaikin keinoin ehikäistävä          demokraattisesti vaHtsemansa ohjelmaneuvos-
29643: myös rattijuoppoutta ja sen aiheuttamia ikuisia         ton päätösten toteutumis'ta.
29644: vammautumisia. Rahaa tähän 'tarkoitukseen                  Herra puhemies! T alousvaHokunta jää nyt
29645: olisi 'löydettävä.                                      odottamaan A~kon viime vuoden kertomusta,
29646:     Kuntien tehtävien alkoholihuollossa käytön          jonka käsittely nii'n vaHdkunnas.sa kuin täällä
29647: lisääntymisen myötä jatkuvasti laajentuessa on          täysis'tunnossa ollisi mielekkäämpää tuoreeltaan.
29648: kuntien osuus 3 mk henlkeä kohti liian pieni            Sen käsittelyn yhteydes·sä tar'koitu'ksemme on
29649: ja epäoikeudenmukainen. Tämän nostaminen                paneutua tämän[(ertaista enemmän alkoholijuo-
29650: ainakin 5 markaksi on vällttämätön toimenpide.          mien lisääntyneen käytön tuomiin haittoihin.
29651: Alkoholin käyttö Hsää huoltoapumenoja, tarvi-
29652: taan laitospaikkoja nyt jo aivan nuor~llekin.
29653: Sairaa~1oisuus ja tyokyvyttÖlnyys lisääntyy mo-
29654:                                                           Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
29655: nen muun ikävän ilmiön lisäksi. Valtiolla,              Herra puhemies! Radion hallintoneuvosto kiin-
29656: jonka 'ka!ssaan Alkon näennäinen voitto kirja-          n1tti viimeksi viime viikon kokouksessaan huo-
29657: taan, on velvdaisuus osallistua tähänastista huo-       mion tupakan salamainontaan ja antoi johto-
29658: mattavasti enemmän alkoholin käytön haitoista           kunnalle tehtävän pitää hudlen siitä, että 'tästä
29659: johtuviin menoihin, erkä se saa ummistaa sil-           mahdollisimman nopeasti päästään eroon.
29660: miään tosiasioille.
29661:     Paitsi rahaa .tarvitaan myös, ja tekee mieleni          Ed. Kauppi: Herra puhemies! Muuan al-
29662: sanoa: ennen kaikkea, alkoholijuomien käyttöä           kohdlipo11tiik!kamme perusole'ttamuksia on ol-
29663: suosivien asenteiden murtamista ja koko kan-            lut, että alkoholin saannin helpottuminen ja hin-
29664: san saamista uskomaan Suomen rai'ttiusjärjestö-         nan pitäminen alhaisena vähentäisi salapdlttoa
29665: jen liiton teemaa "ottamatta onndlisempi". Se           ja pontikankeittoa. Näin ei ole kuitenkaan käy-
29666: pitää parkkansa aina, mutta aivan errkoisesti           nyt, vaan huolimatta keskioluen vapauttami-
29667: liikenteeseen lähdettäessä. Tiedotusvälinei'llä,        sesta ja mahdo11isuudesta hankkia "!laillinen hu-
29668: radiolla ja tv:llä sekä lehdistöllä pitäisi olla vas-   mala" joka 'kylakaupassa on pontilkkatehtaita
29669:  tuun tunnetta jakaakseen tietoja afkoholin vaa-        viime vuonna 1öytynyt, eräi'llä alueHla entistä
29670:  ra!Hisuudesta sekä ha~ua murtaa juomatapoja            enemmänkin, mm. Mikkelin, Kesl~i-Suomen,
29671: suosivia asenteita. Asiallinen ja kiihkoton a1ko-       Pohjois-Karjalan, Vaasan, Oulun ja Lapin lää-
29672: holiongelmien se'lvi'ttäminen tieteel1isten tutki-      neissä. Erittäin kiintoisa i:lmiö on oHut se, että
29673:  mustulosten ja tosiasioiden pohjalta on tarpeen.       Helsingin kaupungin a1ueeHa ja lähikunnissa
29674: Tervettä ja raiti:sta elämäntapaa korostavia eril-      on pontikkatehtailu mieluummin 'lisääntynyt
29675: lisiä ohjelmia radiossa ja tv:ssä tarvitaan. Li-        kui•n vähentynyt. Esimerkiksi Espoossa tuhottiin
29676:  säksi tarvitaan näiden piilomainontaa ohjelmis-        kolmisenkymmentä pantikkatehdasta tässä äs-
29677:  tossa mahdollisimman paljon. Se "ällyllisesti in-      kettäin. Ilmeisesti on syytä 'luopua käyttämästä
29678: formoiva" musHkkrkin, mistä viime aikoina on            salapolton vastustamista perustelluna allkohdlin
29679: palljon puhuttu, pitäisi saada informoimaan ter-        jakelun liberaHsoimiselle. Myös virallista alko-
29680: veellistä elämäntapaa, joka on raitis elämän-           holipdli'tii!kkaa sävyttää toiveajatte1u, että kulu-
29681:  tapa.                                                  tus voitaisiin •siirtää vå"'kevämmistä juomista
29682:     Radion ohjelmaneuvosto byväksyikin viime            mietoihln yksinomaan jä'ltkimmäisten saantia
29683: k<Jikouksessaan kesäkauden ohjelmista päättäes-         helpottamålla ja että meidän ·suoma1aisten kan-
29684:  säåln Yksimielisesti 'lausuman: "Radion ohjelma-       sansivistys dlisi kohonnut siinä määrin, että me
29685:  neuvosto pitää tarpeellisena, että javkuvasti tkas-     dlisimme jo kypsiä kohtuul'lisempitn juomata-
29686:  vavan a~koholin kulutuksen ·sekä tupakan, huu-         poihin. Tästä meillä ei kuitenkaan ole vielä tä-
29687:  mausaineiden ja !Jääkeaineiden vää,ri:nkäytön          hän päivään mennessä saatu mitään todisteita.
29688:  yleistymisen ja ·siitä seuraavien haittojen vähen-         Kansalaisten a'lueel1isen s&manarvoisuuden ni-
29689:  tämiseksi radion ohjelmissa tuodaan esill~e alko-      missä a;lkdholijuomien saantia on tun'tuvasti hel-
29690:  holijuomien, tupakan ja huumausaineiden sekä           potettu. Erityisesti miedointa alkoholijuomaa,
29691:  lääkeaineiden väärinkäytön vaara!llisuutta ja nii-     keskiolutta, on saatavissa lähes kaikkialla.
29692:  den käytön haite!llisia ·seuraamuksia." Lausu-         Mutta kulutuksen suunta ei ole muuttunut.
29693:  maHa sinänsä ei ole tietenkään mitään merki-           Vuonna 1970 nousi viinan kuiutus 11 %, mui-
29694:  tys'tä, ellei sitä sovel1eta käytäntöön ohjelmia       den vå"kevien juomien 13 %, viinien 10 %.
29695: laadittaessa.                                           Keskiluen kulutus laski 11 %. Tiettävästi
29696:                                        Alkon kertomus vuodelta 1970.                                  531
29697: 
29698: viime vuoden kulutuksessa, josta meillä ei vielä        vaikurtukisista, vaikkapa vain 100 000 yhteis-
29699: ole Alkon kertomusta käytettävissä, on keski-           kunnan tuikitoimia kaipaavaa aik:oholistia ja
29700: olutta voimakkaampien juomien kasvuvauhti               noin 400 000 omaista tai työtoveria, jot'ka jou-
29701:  taas voimistunut.                                      tuvat kdkemaan al:koho:lin 'käytön sivuvailkutuk-
29702:      Alkoholihaitat ovat seurailleet juomien kulu-      set. Uusi i1miö tilastoissa on alkoholin käytön
29703: .tusta. Vähenemisen merkkejä ei ole nähtävissä.         yllättävä nousu alle 17-vuotiaitten keskuudessa .
29704: Haittoja esittelevistä tilastoista heijastuu sekä       Tehtyjen tut!kimusten mukaan 60-70 % nuo-
29705:  viranomaisten aktiivisuus että alkoholioloissa         rista huumausaineiden käyttäjistä ilmoittaa
29706:  tarpahtuneet muutokset. Juopumuspidätys- ja            käyttävänsä alkoholia nimenomaan päihteenä.
29707: pahoinpitelyluvut osoittavat melildttävää nou-             T erveydenhuol topo1iittisesti merkittävimmät
29708:  sua, vaikka vuoden 1969 alussa juopumus lak-           havainnot ovat ~oholin kokonaiskulutuksen
29709:  kasi olemasta rikos ja vuonna 1970 tuli voi-           lisääntyminen ja alkoholin lisääntyvä käyttö
29710:  maan ri:koslain tappo- ja pahoinpitelyluvun pe-        nuorten ikäryhmien kohdalla. On kiistattomasti
29711:  rusteellinen muutos. Rattijuopoous on lisäänty-        osoitettu alkoholin terveydellisten haittojen
29712:  nyt vuodesta 1968 vuoteen 1970 noin 50%,               korreloivan kulutetun alkoholin määrään. Rat-
29713: miikä on suhteellisesti enemmän kuin autokan-           kaisevaa ei suinkaan ole, nautitaanko alkoholi
29714:  nan lisääntyminen. Vaikka alkoholikulutuksen           mietona juomana, esimerkiksi keskioluena, vii-
29715:  lisääntymisvauhti on tasaantunut noin 10 % :ksi        ninä tai väkevänä juomana. Tulos terveyden
29716:  vuodessa, seikin merkitsee suurt:a sosiaalista ja      kannalta on aivan sama. Erityisesti olisi kiin-
29717:  terveydellistä vaaraa. Alkon lakisääteinen vel-        nitettävä huomiota siihen, että alikoholin käyttö
29718:  vdlHsuus on hoitaa jakelu niin, että alkoholi-         aJkaa nykyisin yhä nuoremmassa iässä, jolloin
29719:  haitat jäävät mahdo1Hsimman pieniksi. Kun              asianomaisen hermosto on herkkä, jolloin vau-
29720:  oluen myynnin vapauttamisella alkoholin jakelu-        riot myös ova1t paljon vaikeammat. Tämä mer-
29721:  pai!klkojen luku moninikertaistui, olisi vastapai-     kitsee alkoholin terveydellisten haittojen i1me-
29722:  nona pitänyt olla erittäin suuri hintojen nousu.       nemisen siirtymistä lähitulevaisuudessa yhä nuo-
29723:  Jos 'tätä ei voitu vakauttamispoliittisista syistä     rempiin i!käpolviin.
29724:  toteuttaa, oHsi myös myynnin vapauttamista pi-             Y:Ilättäviä havaintoja ovat oHeet a•lkoho1in
29725:  tänyt viivyttää.                                       aiheuttamat sydänsairaudet, joiden 'kohdalla
29726:      Nyikyisen arkoholipo!litiiikan tuhoisimpia vai-    näihin asti yksipuolisesti on tahdottu nähdä
29727:  kutuksia on o11ut se, että kun vielä 1950-lu-          vain voirasvojen lisääntynyt ja kohtuuton käyttö
29728:  vuHa yli puolet Suomen !kansasta dli käytännön         tääUä kotoisessa Suomessa. Samalla on unoh-
29729:  raittiita, toisin sanoen ei jokarpäiväisessä elämäs-   detJtu Hi!kunnan vahäisyys ja ravintotottumus-
29730:  sään lainkaan !käyttänyt alkoholia ja suhtautui        ten virheellisyys ja ennen muuta meillä 'käytetty
29731:  siihen torjuva!Sti, suojaten siten mm. nuorisoa        suuri a:l!koholimäärä. Meillä ovatkin sydänsai-
29732:   al!koholi'tottumulksista, niin nyt tämä tärkeä        raudet ensimmäisenä kuolinsyynä alkoholisteilla.
29733:  ryhmä on päivä päivältä kutistunut jääden Al-          Alkohoilisairau!ksien Hsääntyminen sairaaloiden
29734:  kon alkoholipääoman ja eräiden radikaalipiirien        poli'k'linikoiUa llmenee mm. professori Pih!kasen
29735:  voimakkaan mielipidemu()lkkau!ksen j~oihin.            Hesperian sairaalassa suorittamas,ta tutkimuk-
29736:  Näyttää väl'ttämättömältä, että 'keskioluen kau-       sesta, jossa vuosina 1962-1968 alkoholipoti-
29737:  passa ja ll'Ilniskelussa on otettava askel taaikse-    laiden määrä nousi 19 % :sta 33 % :iin.
29738:  päin brsien myymälöiden ja anniskelupai!kkojen             Viime aikoina on erikoisesti kiinnitetty huo-
29739:  lukumäärää - joskin yrityskuolemat jo luon-            miota siihen, miten hillitön ja jatkuva al'koho-
29740:  nostaan tällä alueella tekevät hyvää jälkeä            lijuomien käyttö aiheuttaa ajan mittaan vaikeirta
29741:   tässä 'suhteessa. Mainonnan lopettaminen ja hin-      terveydellirsiä haittoja. Ruotsissa on tähän seik-
29742:   tojen korottaminen olisivat lisäksi tarpeen. Ti-      kaan erikoisesti kiinnitetty huomiota ja ar-
29743:   lalle olisi saatava !kauppaan hyvä ja hudkea aJ-      vioitu, että siellä kuolee vuosittain alkoholisai-
29744:   koholiton olut.                                       rauksiin noin viisi kertaa enemmän kuin lii-
29745:      Allkoholi on perinteisesti hyvliksytty nautin-     kenneonnettomuuksissa, milkä meidän oloissam-
29746:   to- ja huumausaine, jo:ka on juurevasti kyrkey-       me merkitsisi noin 5 OOO:n kuolemantapauk-
29747:   tynyt suomalaiseen tapakulttuuriin. Lääkkeenä         sen syynä nimenomaan alkoholismia, koska
29748:   siHä ei ole mitään korvaamatonta käyttöaluetta        mei1lä kuolee liikenneonnettomuuksissa noin
29749:   ei'kä myöskään aihetta. Aliroholin neg:l'tiiviisHn    1 000 henkeä vuodessa. Tutkimus pohjautuu
29750:   myötäilmiöihin kuuluvat ne tilastot, joita olem-      Tukholman Karoliinisen sairaalan alkoholisai-
29751:   me vuosittain tottuneet lukemaan sen haitta-.         rausklinikan potilasmateriaaliin. Tutkimuksen
29752: 532                                  Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
29753: 
29754: 
29755: kohteeksi o1i siellä vlrlittu sata sairaalasta pääs-    tön. Vastauksen antaminen tähäln lauseeseen,
29756: syttä potilasta eri ammartiryhmistä. Kaikki he         miksi Jeppe juo, ei ymmälltääks-eni o1e toki niin
29757: olivat vapaaehtoisesti tulleet klinika1le eivätkä      yksi,selitteinen, kuin mitä ed. Lems'tröm täällä
29758: yleensä olleet joutuneet tekemisiin poliisin tai       puhu j akorolcl<eella kuvaili.
29759: alkoholistihuoltoviranomaisten kanssa. Heidän              Joika tapauksessa talousvaliokunnan mietintö
29760: älyikkyytensä dli kotikea ja he olivat hyvin tie-       alkoholiolojen kehiityksestä vuonna 1970 on
29761: toisia sairaudestaan. Potilaat ovat siis sellaisia,     kriittinen asiakirja samalLa tavaHa kuin vuotta
29762: joiden näkyvimpänä vaivana ei ole a1ikoholismi.         aikaisemminkin annettu vastaava mietintö. Nyt
29763: He ovat etsineet apua esim. vatsa- ja sydänvai-         esillä dlewn mietinnön ansioksi on erityisesti
29764: voilleen tai hermostuneisuudelleen. Taudin mää-        katsottava se, että siinä puututaan erääseen
29765: rite on ollut suuri alkoholijuomien kulutus, ja         oleelliseen kysymykseen, kysymykseen joka 'al-
29766: siksi potilaat on ohjattu Karoliinisen sairaalan       koholipolitiikassa näyttelee hyvin keskeistä si-
29767: alkoholisairausklinikalle. Vertaamalla potilas-         jaa, nimittäin mainontaan. Mietinnöstä tlmenee
29768: a1neistoa Ruotsin miesväestöön on päädytty sii-         ja tääUäkin on aikaisemmin jo todettu, että eri-
29769: hen johtopäätökseen, että Ruotsissa vuosittain         laisten a~koholijuomien mainontaan käytettii.in
29770: kudlee alkoholisairauksiin noin 5 000 miestä.          esim. vuonna 1970 härmmästyttävän paljon va-
29771: ViratHsissoa tilastoissa kuolinsyyiksi kuitenkin        roja, pelkästään lehti-i1moitteluun yhteensä 6.3
29772: harvoin me-rkitään a1koho'lijuomien käytön ai-         mi:lj. mk. Kun liså"ksi otamme huomioon vielä
29773: heuttama elimistön hei~keneminen.                      televisio- ja muun mainonnan, ovat loppuluke-
29774:    Alkoholijuomien käyttö on syynä paljon suu-         mat kenties moninkertaiset edellä mainitusta.
29775: rempiin rautisuus- j·a kuolleisuuslu'kuihin, kuin      Edelleen esim. olutmainokset ovat vailaooeet
29776: mitä viralliset tilas'tot meilläkään Hmoittant.        lmik!kien baarien ja kioskien seinämät sekä
29777: Luotettavan kuvan saamiseksi alkoholijuomien           muut vapaat tilat, ja tuskinpa nämakään ovat
29778: käytön haittavaikutuksista olisikin asiaan kiin-       ilmaisia tiloja. Tähän pitä1si jo luonnonsuoje-
29779: nitettävä nykyistä enemmän huomiota myöskin            lun ja ympäristönsuojelun parissa olevien tai
29780: meillä. Kysymykseen kohdistuvalla tutkimuk-            kenen tahansa puuttua, että nämä rumentavat
29781: sella on myös toinen ja potilaiden !kannalta           mainokset saataisiin maisemakuvasta pois.
29782: vielä tärkeämpi vaikutus. Mikäli piilevien alko-           Kaikesta edellä olevasta on vedettävissä se
29783: holisairauksien todellinen luonne pystytään ·sel-      johtopäätös, että alkoholijuomien mainonnassa
29784: vittämään, voidaan silloin potilaat myös ohjata        ei ole kysymys pe1kästään eri merkkien tunne-
29785: heidän oman sairautensa kannalta mielekkää-            tuksi tekemisestä tai näiden välisestä kilpailus-
29786: seen hoitoon. Erikoisen tärkeä·tä tämä on meillä       ta, vaan on ennen kaikkea tuotteen markkinoin-
29787: nyt, kun me lähdemme toteuttamaan kansanter-           nista, bisneksestä, ,tunteettomasta kaupankäyn-
29788: veys'lakia, ja näkisinkin että alkoholimainonnan       nistä, jossa useinkin erikoisesti vedotaan juuri
29789: kieltäminen olisi ensimmäinen ja tärkeä askel          nuoriin.
29790: kohti sitä päämäärää, mihin vasta hyväksytty               Samanaikaisesti Jrun .alkoholijuomien osa:llå
29791: kansanterveyshiki meitä velvoittaa, suuntaamaan        rehoittaa vapaa mainonta, ollaan oikeutetusti
29792: hoidon painopiste sairauksien hoidosta tervey-         huolestuneita 'kulutuksen kasvusta. Vas;oolääk-
29793: ddl vaalimi!seen ja ennaltaeh!käisemiseen.             keeksi pyritään löytämään !keinoja ku'lutuksen
29794:                                                        hillitsemiseksi. Rajoitellaan myyntipaikkojen
29795:    Ed. V o u t i 1 aine n: Herra puhemies!             avaamista, anniskelu1upien saantia, nostetaan
29796: Ed. Lemströmin puheenvuoro Suomen alko-                Wntoja tai muuta vastaa'Vaa. Vaikka nämäkin
29797: holiolojen kehityksestä ja dianneanalyysi oli pe-      toimenpiteet rajoittavina ja hilllitsevinä toimen-
29798: räti outo. Tuskinpa Suomen hail'litusherroja sel-      piteinä ovat perusteltuja, ovat ne katetta vaiHa,
29799: laisenaan voidaan syyttää esim. siitä, että alko-      jos ei puututa eräisiin peruskysymy\ksiin. Ny-
29800: holin kulutus on suomalaista kulutusta suu-            kyisin virallisessa a:l'koholipolitiJJkassa vallitsee
29801: rempi monissa muitS sa maissa ja että myös näissä
29802:                      1                                 jonkin1ainen sanoisin\ko kaksoismoraa1i. Ollaan
29803: muissa maissa niin kuin meilläkin alkoholinkäy-        valmiita joihiln!kin rajoitustoimiin, mutta toisiin
29804: tön ongelmat ovat moninaiset riippumatta siitä,        ei. Viimeksi mainittuja on esim. mainonta. Ve-
29805: minkälaiset ovat näiden maiden työllisyys- tai         dotaan jopa perustuslaiNisiin vapauksi..in saada
29806: muut elämänsuhteet tai onko maa kapitalisti-           mainostaa mm. alkoholijuomia vapaasti. Tällai-
29807: nen tai sosialistinen. Sinänsä ed. Lemströmin          nen perustuslaki on muutettava, jos se siitä
29808: vastaus hänen i:tsensä tekemään kysymykseen,           riippuu. Alkoholijuomien kulutuksen MlHn-
29809: miksi Jeppe juo, oli yksipuolinen ja riittämä-         nässä on mielestäni ensimmäisiä toimia nimdn-
29810:                                        Alkon kertomus vuodelta 1970.                                    533
29811: 
29812: 
29813: omaan mamonnan jyrkkä rajoittaminen ja jopa             todeUa aiva:n liian myöhäisessä vaiheessa edus-
29814: kokonaan kieltäminen. Olen vakuuttunut siitä,           kunnan käsittelyyn. Vai!kka osittain päteviä se-
29815: että viina menee va<tmasti kaupa.fusi ilman mai-        lityksiä löytyykin asian !käsittelyn viivästymi-
29816: nostamistakin. Mkoho1iliikikeen myymälät ja ra-         selle, on kuitenkin aihetta huomauttaa siitä
29817: v1ntdlat voivat antaa eri merkeistä informaa-           myöhäisestä ajankohdasta, jolioin tämä kerto-
29818: tiota niille, jotka ovat sitä vailla. Lisäksi mai-      mus annettiin, varsinkin siitä syystä että uuden
29819: nonnan rajoittaminen ja kieltämin:enkin ovat             alkohc:Ylilain soveltaminen käytännössä on tuo-
29820: halvimpia keinoja kulutuksen rajoitustoimissa,          nut esiin runsaasti uusia tekijöitä, joista edus-
29821: ja mieli lähteä oikeasta päästä liikkeelle.             kunnan pitäisi olla selviNä mahdolHsimman no-
29822:     Toisena alkoholin kulutuksen vastapainona           peasti. Jo vuoden 1969 kertomukseen oli
29823: pitäisi voida kiinnittää nykyistä enemmän huo-          useita huomautuksia, ja siksi vuoden 1970 ker-
29824: miot·a myös a:lkohdlijuomi·ein ihmisen tervey-          tomus olisi ollut aiheellista käsiteHä mahddlli-
29825: delle aiheuttamiin haittoihin. Samoin voitaisii:n       simman pialtl. Toivott·avasti seuraava kertomus
29826: juomatapoja suosivia asenteita pyrkiä ohjaa-            saadaan ajoissa.
29827: maan terveyden vaalimisen linjaile. Viimeksi                Erikoisesti alkoholihaittojen suuri Hsäänty-
29828: mainitussa työssä voisivat olla avainasemassa           minen ja myös huumausaineiden käytön huo-
29829: vahiovaTlan omiJstuksessa ja määräysvanassa ole-        lestuttava kasvu antavat aihetta vakavaan poh-
29830: vat radio ja televisio. Toisin sanoen kansalais11le     dintaan. On nimittäin niin, että näitä kahta
29831: pitäisi ja!kaa a'lkoholista enemmän tietoa sa-          asiaa ei voida pitää kokonaan erillisinä, sen on
29832: malla tavalla kuin tupakasta, ettei se ole ihmi-        käytäntö jo osoittanut. Alkoholiliikkeen toi-
29833: selle terveellistä.                                     mesta olisi myös al'koholidloj·a koskevat tutki-
29834:     On syytä muistaa ja korostaa, kun on puhe           mukset saatava ajan 'l:asa:He, siliä kehitys näyt-
29835:  a~koho'liista, että kaikkinaisten haittojen määrä      tää ku:l!keva.n varsin nopeaa vauhtia ja huonom-
29836: sekä yksityisille kan:sa!laisi~Ie että yhteiskun-       paan suuntaan. Se havaitaaltl, jos katsotaan niitä
29837: naHe on aina suhteessa a~koholin kulutuksen             seurauksia, mitä ll!lkohoHn väärinkäytöstä on
29838: kdkonai:smäärän. Tässä suhteessa me olemme              havaittavissa lähes kaillJkia11a yhteiskunnassa.
29839: Suomessa lähestymässä eurooppalaisten maiden            Vähiten vakava ei ·suin!kaan ale se ·tieto i·a ne
29840: valtaryhmää, jossa asukasta kohden laskettu a:l-        tilas·tot, jotka kertovat väkivaltarikosten ja rat-
29841: koholinkulutus on 5-7 litraa 100-prosenttista           tijuoppouden lisääntymisestä.
29842:  alkoholia vuodessa. Jos kulutuksen lisäys                  A1kohoHlain valmistumisen vaiheessa vakuu-
29843: on •samansuuntaista, mitä se on viiime vuosina          tettiin voimaikkaasti, että nyt tapahtuu rsiirty-
29844: oHut, eikä kulutusta hi'tlitseviin toimiin todella      mi!Sitä väkevien juomien käytöstä miedompiin
29845:  tehokkaammin ryhdytä, o'llaa:n vuosikymmenen           ja tätä kautta myös haitat vähenevät, koska vä-
29846: päästä kärkimaita alkoholin kulutuksessa ·asu-          kevien !käyttö vähenee. Missä nyt viipyvät tästä
29847: kasta kohti. Seuraukset ovat myös suhteessa             suunnasta kertovat tila:stot, kun tämä 'kertomus
29848:  edellä mainittuun, joten till.a:nne on menos·sa to-    vuodelta 1970 ilmentää päinvastaista?
29849:  del:Ia huonoon suuntaan.                                   Talousvaliokunta on mietinnössään !ldinnittä-
29850:      Lopuksi on syytä todeta, että monet vita1li-       nyt erityistä huomiota a1koho1imainonnan muo-
29851:  s·et:lkin arviot a1koholiolojen ja kulutuksen ke-      toi:hin ja mainonnan rajoittamiseettl. Kaupa'tli-
29852:  hityksestä vuonna 1968, 1kun nykyistä a'lkoholi-       suuden 'leima rajoittaa kuitenikin aivan ilmei-
29853:  lakia säädettiin, ovat osoittautuneet virheelli-       sesti myös valiokunnan kantaa. Jos kerran hy-
29854:  si~si. Edustamatta mitään kieholakimenta:liteet-       vä,ksvmme vapaan kilpailun ja kaupan, on eri-
29855:  tia tai jälkiviisautta on sosiaali- ja terveysminis-   muotoinen rajoittaminen myöskin mainonnan
29856:  teriön ensi kädessä ylimpänä valvojana sekä            osalla turhaa ja toiveajattelua. Kysymys on suu-
29857:  myöskin ALkon omalta osahaan syytä ottaa               remmista periaatteista, mutta näihin ei 'lausun-
29858:  eduskunnan kannani1maisut vakavasti huomioon           nossa oteta kantaa.
29859:  a'lkoholipoHtiika:n vastaisissa suunta'Viivoi~sa.          Kysyn: Onko alkoholiliilke vastuussa ·alikoho-
29860:  Nyt oleva ta!lousvaliokunnan mietintö mielestäni       lin haittavaikutusten lisääntym1ses:tä, vai mikä
29861:  on oma1ta osaltaan painavaa: tekstiä tässä suh-        taho kantaa vastuun? Ei suinkaan auta se to-
29862:  teessa.                                                teaminen, että vai'lrutukset on vaikeasti mitat-
29863:                                                         tavissa ja monitahoisista: alkohdlihaitoista ei
29864:   Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!                    saada riittävän selvää kuvaa. Kaikessa tapauk-
29865: Oy Alko Ab:lll hallintoneuvoston kertomus al-           sessa on juuri alkoholiliikkeen haUintoneuvosto
29866: koholidlojen kehityksestä vuonna 1970 tu1ee             se elin, jonka tulee oila perillä haitoista ja jonka
29867: 534                                 Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
29868: 
29869: 
29870: tehtävänä on osoittaa ha~ttoj·en mahdollisimman      keu'tuvan a1kdholin väärinkäyttö. Edkoi,sen tär-
29871: tehokas eliminoiminen. Pelklkä tilanteen totea-      keä on tietysti esittää selvät suuntaviivat siitä
29872: minen ja epämääxäiseksi osoittaminen ei rat-         tavo1tteesta, jolla kysdset haitat saadaan vähe-
29873: kaise :sitä vakavaa ja yhä vai'keutuvaa ongel-       nemään. Näiden •tavoitteiden käytännön toteut-
29874: maa, j10nilro edessä ölemme. Siksi :rlkoholiha~t­    taminen jäänee haHimoneuvoston vastuulle,
29875: tojen tutkimustyöhön on !kiinnitettävä aiikai-       siksi tarkat tuddmukset on suoritettava ja kii-
29876: sempaa enemmän huomiota, jotta voidaan seu-          reellisesti. Jos nytkyrs.et lait eivät kuiten:kaan tuo
29877: rata tarkoin tilanteen kehitystä ja ryhtyä no-       mahdollisuu!ksia haittojen eliminoimiseen ny-
29878: peaSiti sen vaatimiin toimenpiteisiin.               kyis•tä tehokkaammin, on tietys-ti tarkistettava
29879:    Oy Arko Ab:n hallintoneuvoston vuoden             lakien uudistamista tässä suhteessa.
29880: 1970 kertomus ei ISisäHä tämän päivän kannan-           Näistä asiaoo vaikuttavrsta tekijöi-stä :tulisi
29881: ottoja ja 'tilastoj.a, mutta amtaa kyllä viitteitä   Alikon hallimoneuvoston antaa oma lausuntonsa.
29882: siitä, mitä tia.anne tulee lähivuosina 01lemaan.        Monessa yhteydessä on jo aikaisemmin tuotu
29883: Näiden jo tässä kertomuksessa esillä olevien to-     esiin se flmeinen epäkohta, että alkdholittomien
29884: siasioiden pohjalta voidaan huolestuneina odot-      juomien tarjoilua alkoholipitoisten rinnalla ei
29885: taa lähiaikoina julkisuuteen saatettavaa vuoden      ole tarvittavassa määrin, sekä se aivan ilmeisen
29886: 1971 vasta•avaa kertomusta. Tullaanko siinä          taha'L1inen 'ja :ku1tenikhl tarkoitukseton menet-
29887: es~ttättnään ratkaisevia 'suunnitelmia ti1anteen     tely, että a:l!kohdlittomat viinit ja virvoitusjuo-
29888: parantamiseksi vai todetaanko jä1leen kerran         mat ovat suhteettoman kaHiita ja niiden vali-
29889: yhä huolestuttavammaksi käyvä tilanne alko-          koima on puutteellinen. Kielteisenä on myöslkin
29890: holihaittojen lisääntymisestä? Ainakaan mai-         pidettävä sitä menettelyä, että esim. alkoholit-
29891: nonnan suhteen ei ole nähtävissä alenevaa suun-      tomien juomien saamia ei pidetä selvänä ja
29892: taa, jos kehitys kulkee kuten tilastot osoitta-      luonnolHsena vaihtoehtona, vaan tästä tapahtu-
29893: vat, koska vuonna 1968 oluen mainontaan käy-         masta ·tehdään •ravintoloissa harvoja poikkeuksia
29894: tettiin 2.7 milj. mk ja vuonna 1969 3.4 milj.        lukuun ottamatta ohjelmanumero, jota asiakas
29895: mk sekä vuonna 1970 jo 4.8 milj. mk. Myös            ei toivo. Tämä on suurelta osaltaan asenneky-
29896: muiden alkoholijuomien maLnonnan kohdalla            symys, josta dHsi päästävä. Vai mitä sanotaan
29897: on ollut lisäystä, joskaan ei yhtä voimakkaasti      siitä, jos nykyinen käytäntö mu'u·tetaan niin,
29898: kuin oluen.                                          että pöytääln tuotuihm 'siroihin laseihin kaade-
29899:    On selvää, dttä mainontaan sijoitetaan vain       taan aMroholiitonta juomaa, ja niille, jotka ha-
29900: silloin, kun mainonta tuo myynnin lisääntymi-        lua'Vat a[koholipitoista, vaiMetaan kömpelöt
29901: senä moninkertaisen voiton. Näin käytön lisään-      lasit ja tuodaan juoma, jos ja kun ehditään. Siis
29902: tyminen on yhteydessä mainontaan, jolle iain-        miksi ei yhtä hyvin näin?
29903: uudistus .antoi perustan. Voidaanko nyt ~sityi­         .A!lkohdliiku'ltituurimme on tuulettamisen tar-
29904: seen Hilketoimintaan puulttua tehoklkaasti rajoit-   peessa ja •sen !kehittämistä widaan ohjata Al-
29905: tamalla alkoholijuomien ja oluen mainontaa,          kon halHntoneuvost()ln toimesta. Mielestäni tässä
29906: sen •tu'lee käytäntö vasta näyttämään. Kuiten-       hallintoneuvostossa pi1täisi olla myös naisjäseniä,
29907: kin on todettava, että tämä on eräs ikeino to-       ainakin ·suhteessa eduskunnan kokoonpanoon.
29908: deta, et!tä on tehty jotakin alkohnlihaittojen vä-   Se ei Hene Hian suuri vaatimus, kun nykyisin
29909: hentämiseksi; mutta varmaa on, että tämä ei          ei ole yhtään 'naista täs~ä päättiiväJssä elimessä.
29910: asiaintilaa korjaa, mutta antaahan se rauhalli-
29911: sen mielen, kun on ryhdytty toimenpiteisiin va-         Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Kanna-
29912: kavan ongelman pois'tamis'dksi.                      tan alkuun ed. Lemströmin tekemää ponsiehdo-
29913:    Herra puhemies! Eduskunta on nähtävästi           <tusta.
29914: sittenkin viime kädes•sä vastuussa myös tämän           Oy .A']ko Ab:n toimintaikertomuksesta vuo-
29915: Oy Alko Ab:n toiminnan suunnasta, koska se           den 1970 alkohdliolojen kehityksestä maassam-
29916: on tehnyt lait, joiden puitteissa alkoholiliike ja   me voimme todeta sen tosiasian, että kehitys
29917: sen hallintoneuvosto asioista päättävät. Näin        on kulkenut arveluttavasti huonompaan suun-
29918: ol1en viime käden vastuu koko alkoholidiojen         taan. Al!kohc>lijuomien tk:ulutuiS on jadruvas'ti li-
29919: kehityks·estä ja myös alkoholin väärinkäytön li-     'sääntynyt voima!kkaasti, vaikka väestönkasvu on
29920: sääntymisestä on edusrkunnalk Tässä yhtey-           hidastunut. Nyt joudutaan kysymään, onko Oy
29921: dessä käsitellessään hallintoneuvoston kerto-        Alko Ab tehnyt raittiusvalistustyötä tarpeeksi
29922: mUiSta edusikunta voi lausua mielensä siitä suun-    tehokkaaksi tuomalla esille kyllin voimakkaasti
29923: nasta, jolla Oy .Mko Ab:111 tu1ee hoiltaa yhä vai-   ne haittavaikutukset, mitikä a:tkohdH aiheuttaa
29924:                                        Alkon kertomus vuodelta 1970.                                      535
29925: 
29926: sen ikäyttäijif11e, heidän perheilleen ja !koko kan-     !käyttämällä hyvä!k:si .tietokonet~kniilkan tarjoa-
29927: salle. Valitettavasti tämäkin liike näyttää toimi-       mia kontto11imahdo1Hsuuksia ja luomalla täten
29928: van vain puhtaiden liikeperiaatteiden mukaan,            edellytykset a:llkoholila1n 38 § :n mukaisen toi-
29929: siis 1suuri voitto yritYkselle. Mutta suurista V'Oi-     mikunnan työskentelylle.
29930: toista olisi kaiken järjen mukaan käytettävä                 Vähittäismyynnissä on 'SoveHettava tarlkoituk-
29931: huomattava osa ra~ttiuskasvatu!k:seen ja haitta-         senmulkaisia aukioloaikoja ja ikärajoituksia. Al-
29932: vaikutusten poistamiseen sekä aJikoholiin sortu-         koholijuomien annisikelu on järjestettävä siten,
29933: neiden ihmisten sairaalahoitoon saattamiseen             ettei se johda päihtymYkseen; ettei moottori-
29934: hyvissä ajoin, että heidätkin saataisiin terveinä        ajoneuvoa ku'ljettamaan lähteviUe henlkilöille
29935: työelämän pa[velukseen ja yhteiskunnan raken·            annisike11a, että alkoholijuomien tyrkyttelyä an-
29936: taviiksi jäiSeniiksi uudelleen. Näiden epäkohtien        nislkelupaikoissa ei tapahdu ja että nii:ssä ·saman-
29937: poistamiseksi ei ,ID!kohdlilliikkoon voittovaroja        arvoisina ja ikilpaNulkykyisinä hintaan verrattuna
29938: ole !käytetty sitä osaa, jo'ka siUe !kuuluisi.           on riittävä valikoima alkoholirttomia juomia.
29939:     Käsitykseni mulkaan alkoho1in käyttötilan-              Alkoholijuomien valmistus- ja myyntiluvat on
29940: netta ratkaisevasti huononsi keskiolutlaki, jol-         annettava ainoastaan määräajaksi, vailmistuslu-
29941: loin lähdettiin siitä olettamuksesta, ·että kansa        vat korkeintaan kymmeneksi vuodeksi ja vähit-
29942: ohjataan käyttämään mietoja maflasjuomia, ja             täismyynti- ja ooniskeluluvat korkeintaan nel-
29943: näin 'tuli ikes!J.dolut kaikkiin ky'lä:ikauppoihin ja    jäksi, viideksi vuodeksi kerralJ:aan. Luvan halti-
29944: baarei!hin. Raittiusjärjestöt olivat vastaan tätä        jan voitto ei ~saa nousta kohtuuttomiin toimin-
29945: järjestelmää, ja niiden arvio seurauksista oli           taan sij.oitetulle pääomalle. Lupien myöntämistä
29946: aivan oikea. Nyt on nähty seuraukset juuri nuo-          hatikittaessa on ote1!tava huomioon hakijan ede1-
29947: rison keskuudessa. Aloitetaan keskioluella, ja           lytYkset toiminnassaan noudattaa a:ltkoholilain-
29948: kun ilkää karttuu, päädytään vodlkaan ja vake-           säädannön sosiaa:lisia periaatteita. Monopolilla
29949: viin juomiin, kaikenlaisten huumausaineiden              tulee olla omaa toimintaa kaikilla alkoholilii'k-
29950: käyttöön myöskin. Keskioluen käyttö on maa-              keen aloilla.
29951: seuduHakin arveluttava:sti lisääntynyt. Työttö-              Anniskeluluvista pää1tettäessä on otettava
29952: mäksi joutunut perheen hudltaja hakee lohtua             huomioon, että paikkakunnalla tu'lee oi'la tar-
29953: keskio!luesta, vaikka pienet työttömyysavustuk-          vetta vastaavasti myös sdlaisia 'ravintoloita ja
29954: set menisivät tuiki ta&kaan perheen huoffitami-          kahviloita, joissa ei annis!kdla alkoholiiuomia.
29955:  seen ja heidän jokapäiväiseen toimeentuloonsa.          KunniHa ~tulee olla oikeus antaa alkoholiyhtiötä
29956:  Käsitykseni mukaan päihdepoliitdsen ohjelman            sitovia lausuntoja kaikkia alkoholijuomien
29957: päämääränä lhrlisi olla haittojen ja kulutuksen          myyntipaikkoja koskevissa luvissa. Milloin
29958:  saattaminen mahdoUisimman välhäiseksi. Tähän            ku:nta päättää peruuttaa jotakin myyntipaikkaa
29959:  päämäärään on pyrittävä erityisesti rajoittamalla       koskevan suostumuksen, on vähittäismyynti tai
29960:  ailkohoiijuomien ja Iääil&eiden !kulutusta ja es-        annisikelu täs'Sä paikassa 1opete1!tava kuuden
29961:  tämäUä mahdo'Nisimman tehokkaasti muiden                kuukauden kuluessa päätoksen saatua Iain.voi-
29962:  päihteitten käyttöä.                                    man.
29963:     Alikohoilipoliittisissa toimenpitdssä olisi huo-         Verovapaiden alkoholijuomien saanti on pois-
29964:  mioitava seuraavia seikkoja. Alkoholiliike on           tettava kaikitlta kuluttajaryhmiltä. Kansainväli-
29965:  jä,rjes:tettävä siten, että se ei lisää houkutusta      sen kaupan yhdentyminen ja kauppasitoumuk-
29966:  a:rkoholi1uomien käyttöön eikä laittomaan mk-           set eivät ·saa vaarantaa alkoholipolitiikan so-
29967:  keeseen, ja täs,sä H~hinnä tu'lee mainonnan ~de1-       siaalista luonnetta.
29968:  täminen. Vero- ja hintapolitiikka on järjestet-             Alkohdlijuomien mainonta ja muu siihen ver-
29969:  tävä sosiaalisten näkäikohtien mukaan siten, että        rattava myynni:nedi'stämistoiminta on kiellet-
29970:  se on omiaan rajo1ttamaan kulutusta. Alkoholi-          tävä. Kotimaisen kiellondkikojan on menetet-
29971:  juomien lkäytön valtiol'le ja kansantaloudelle           tävä alkoholijuomien valmistus- tai myyntilu-
29972:  aiheuttamat kustannukset on otettava huomioon           pansa määräajaksi tai kokonaan, ja ulkomaisen
29973:  ensisi~aisina a~koholiverotusta finanssi- ja talous-     kidlonrikkojen tuotteiden tuonti on lopetet-
29974:  poliittiselta kannalta harkittaessa.                     tava. Yhteiskunnan on 'tuettava al'koholijuo-
29975:      Alkoholijuomien vähittäismyynnin tulee olla         ttnien käytön vas1tai:sta mainos- ja ~tiedotustoimin­
29976:  va1tion monopolina. Välhittäismyyntipistehä saa          taa varaamaHa tähän tarkoitukseen riittävän
29977:  perustaa vain 'sellaisiiin liilkekes'ku'ksiin, joissa   suuret määrärahat pitämä11ä huoli siitä, että
29978:   tehokas valvonta on toteutettavissa. Vähittäis-        valtion määräysval'lassa olevissa joukkoviesti-
29979:  myynnissä on ostojen t~kkailua toteutettava             missä sille varataan riittävästi ohjelma-ailkaa, ja
29980: 536                                   Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
29981: 
29982: 
29983: huolehtimalla riittäväJsti alan infovmaatiosta eri      ma:l'la, että rahamääräflä voisi rakentaa yli
29984: koulumuotojen piirissä.                                 50 000 asuntoa. Pyrkimys vaarattomien juoma-
29985:    Muita päihdyttäviä aineita kuin alko.lJ.Olijuo-      tapojen opettamiseen on myös osoittautunut
29986: mia ja puhtaasti läakinnallisiä, teollisiin ja tek-     epärealistiseksi. .Aikuutit alkoholihaitat ovat li-
29987: ni:llisiin tarkoituksiin tarkoitettuja aineita ei saa   sääntyneet. Alkoholijuomien kulutuksen lisään-
29988: pitää kaupan. Huumausaineiden salakuljetus,             tyessä on myös muiden päihteiden käyttö lisään-
29989: laiton va-lmistus ja salakauppa on estettävä.           tynyt rajusti. Joutuu kysymään, onko se työ,
29990: Kiellon rikkomisesta annettavien rangaistusten          jota .tässä suhteessa tehdään, oikeaan osunutta,
29991: tulee olla riittäviä ja sopivasti porrastettuja.        koska tuldkset eivät 6le positiivisia. Onko perin-
29992: Päihdyttävien teknisten aineiden myynti ala-            teinen l'aittiustyö ja perinteinen varain käyttö
29993: ikäi•si:lle ja väädnkäyttajille on estettävä. Lääk-     enää paika:Haan? Olisi löydettävä uusia muo-
29994: keiden välitön ja välillinen mainonta on rajoi-         toja, ja niiden tarvitsema rahoitus olisi turvat-
29995: tettava mahdollisimman vähiin ja niitten kaup-          tava. Tacrvittaisiin parlamentaarinen komitea
29996: paa valvottava tehoL!(kaasti. Yhteiskunnan on           tutkimaan asiaa ja !keksimään kulutusta hHlitse-
29997: tuettava myös muitten päihteitten kuin alkoho-          viä keinoja.
29998: lijuomien käytön vastaista mainos- ja tiedotus-            Herra puhemies! Esitän perusteluissa lausut-
29999: toimintaa varaamaila tähän tarkoitukseen riit-          tavaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
30000: tävä mää•räraha, pitämällä huoli siitä, että val-       ttyhtyy toimenpiteisiin parlamentaarisen komi-
30001: tion määräysvallassa olevissa joukkoviestimissä         tean nimeåimiseksi selvittämään toimenpiteet,
30002: sille annetaan riittävästi ohj,elma-aiha, ja huo-       joilla alkoholin kulutuks.en kohtuutonta kasvua
30003: lehtimalla riittävästi alan informaatiosta eri          voitaisiin hHlitä."
30004: koulumuotojen piirissä.
30005:     Päihdevammaisten kuntouttaminen on por-                Ed. Borg: Herra puhemies! Va1iokunnan
30006: rastettava siten, että heidän perustarpeensa voi-       tässä mietinnössä omaksuma kanta, jossa pyri-
30007: daan tyydyttää silloinkin, kun he eivät hakeudu         tään vähentämään alkoholijuomien viime vuo-
30008: varsinaiseen ho1toon, että päihtyneeUä on aina          sina tapahtunutta kokonaiskulutuksen merkit-
30009: pääsy selviämisasemille, joissa henkilökuntaan          tävää kasvua, on varmaankin aivan oi'keaan osu-
30010: kuuluu •sekä 'lääkäreitä ja ·sairaanhoitajia että so-   nut. Alkoholin käytön epäkohdat ja haittaseu-
30011: siaa!lityöntekijöitä, että sekä vapaaehtoista että       raamukset ovat suora!ssa riippuvuussuhteessa
30012: lakisääteistä neuvontaa ja ohjaustoimintaa kehi-        !käytetyn alkoholin määrään. Sen sijaan on syytä
30013:  tetään, että luodaan porrastettu sairaala-, huol-      huolellisesti tutkia, kuten valiokunta itsekin
30014:  tola- ja hoitokotiverkosto, että jälkihuolto ta-        tuossa mietinnössään toteaa, sitä tilannetta, joka
30015:  pahtuu 'kiinteässä yhteydess·ä kaikki hoitomuo-        todella valHtsee ennen kuin mahdoNi·sesti siirry-
30016: dot käsittävään !kokonaisohjelmaan ja että kun-         tään kaiken alkoholimainonnan kieltämiseen.
30017: touttamisessa kiinnitetään erityistä huomiota           On ·selvää, että alkoholin mainonnassa on to-
30018:  ihmi'sarvon !kohottamiseen ja perheterapiaan.          della i[mennyt pairsi kohtuuttommrksia myös
30019: Herra puhemies! On luotava kaikkia työnteki-             noudatetun a:Ikoholipolitiikan, siis vir:rllis·en al-
30020:  jöitä koskeva porrastettu päihdehuolto koulu-          koholipolitiikan, vastaista tendenssiä, pyrki-
30021:  järjestelmällä ja raittiustyö on saatava koko kan-      myksiä ainakin senkaltaiseen mainostamiseen.
30022: san asiaksi arvoon ja säätyyn katsomatta.               Ja näitä on ·siis eräällä tavoin pidettävä "lain-
30023:                                                         vastaisina". Nämä epäk·ohdat on tieten:kin eh-
30024:    Ed. Toivanen: Herra puhemies! Kun                    dontomasti !korjattava.
30025: ai!kohoHlainsäädäntöä yli kolme vuotta sitten               Mutta en ole henkilökohtai,sesti lainkaan va-
30026: uusittiin, oli uudistuksen tarkoituksena alkoho-        kuuttunut, että nyt ajatdlun, melko suoravii-
30027: lin !käytöstä johtuvien haittojen vähentäminen           vaisen kaltainen kielteisen ohjauksen linja on
30028: ja !kulutuksen ohjaaminen vä!kevistä juomista           paras eikä missään tapauksessa ainoa tehokas
30029: mietoihin sekä vaaraliisi,sta juomatavoista vaa-         keino saada ·surkeaan atlkoholikulttuuriimme pa-
30030: rattomiin. On todettava tällä hetkellä, että yri-       .rannusta·. Nythän on niin, että valiokunta on
30031: tys ei onnistunut. Vaikka keskioluen kulutus             omaksunut tässä yhden tien ja yhden asian kor-
30032: on kasvanut eniten, on sitä väkevämpien juo-             jaamisen linjan, ja voi oHa, että •siinä mielessä
30033: mien kulutus myös kasvanut tuntuvasti. Varoja            tämä, mi!kä paperille on pantu, ehikä ei anna
30034: on alkoholijuomiin uhrattu vuonna 1971 lähes             täyttä !kuvaa niistä ajatuksista, jotka valiokun-
30035: 2 mrd. mk ja on summa 10 vuodessa nelin!ker-             nassa ovat esillä dHeet. Olisi joka tapauksessa
30036: tai:stunut. Summaa voisi konkretisoida totea-            ehdottomasti !kiinnitettävä huomiota myös
30037:                                        Alkon kertomus vuodelta 1970.                                     537
30038: 
30039: 
30040: myönteiseen ohjaukseen ja nimenomaan sen voi-           taaminen, niin kuin va1iokunta on todennut,
30041: mai&:aaseen kehittämiseen. Tällä tarkoitan sitä,        niin tässä käsitykseni mukaan valiokunta on
30042: että on voimaperärsesti tehtävä asiallisen tiedot-      halunnut tällä tavalla harrastaa asennekasva-
30043: tamisen ja vaHstu'l~sen avulla rtunnetuksi alko-        tusta, sillä jos nyt samanaikaisesti lähdetään
30044: holin haittavaikutuksia ja kielteisiä seuraamuk-        antamaan tapakulttuuriopetusta a1koho'lin käy-
30045: sia niin y;ksilölle kuin yhteiskunnallekin, kuten       tössä, niin kyllä sitä ei silloin voida käsit-
30046: useissa puheissa on todettu, mutta ehdottomasti         tää millään tavalla alkoholin käytön lisääntymi-
30047: lähtien eräästä tosiasiallisesta periaatteesta, ni-     sen vastustamiseksi.
30048: mittäin siitä, että ihmiset ovat aina käyttäneet
30049: ja tulevat vastakin käyttämään alkoholia. Täl-              Ed. Tai p a 1 e: Herra puhemies! Tämä ta-
30050: löin olisi kiinnitettävä huomiota oikeiden ja            [ousvaliokunnan mietinnön omru..ksuma yksimie-
30051: 1uonnollisten a<lkoholin käytön tapojen tiedotta-       linen Hnja on johdonmukainen osa sitä pyrki-
30052: miseen ja sitä kautta kulutusmäärien ja nautin-         mystä, että maas·sa:mme kiellettäisiin sekä aHw-
30053: ta!kertojen volyymin vähentämiseen, joka on              holituotteiden, tupakan että käsikauppalääl(kei-
30054: suomalaisen tapa!ku'lttuurin suurimpia ongelmia         den mainonta kokonaan. On selvää, että näitä
30055: ja tutkimusten mu.~aan poikkeaa kansainväli-             kolmea tuoteryhmää ei voida täysin verrata toi-
30056: sestä tilanteesta erittäin paljon. Erityisesti tä-      siinsa. On todennä!köistä, että tupakan aiheut-
30057: mänkaltainen kampanja pitäisi suunnata koulu-            tamat terveydelliset haitat ovat näistä kaikkein
30058: nuorisoon ja nuorisoon yleensä, jonka kohdalla          suurimmat, mutta sen sijaan tupakka ei siinä
30059:  tilanne on varsin huolestuttava. Yleensäkin olisi      määrin ehkä aiheuta sosiaa1lisia ja taloudel'lisia
30060: käsitykseni mukaan muistettava, että positiivi-          haittavaikutuksia kuin esim. alkoholi.
30061:  sen kannustamisen eli motivaation etsiminen                Olisin puuttunut tässä puheessa lyhyesti sii-
30062:  tällaisissa asioissa, vaikkapa vain alkoholin liial-   hen politiiJkkaan, jota täUä hetkellä virallisesti
30063:  listen kaiorimäärien seuraamusten esilletuomi-          mm. Alko noudattaa hillitessään tai 'säännelles-
30064:  sella, esittääkseni yhden tällaisen uuden ajatuk-      sään kulutustasoa alkoholijuomien käytön yh-
30065:  sen, on aina tuloksellisempaa kuin puhtaasti ne-       teydessä. He näkevät, että al!k:ohdlijuomien ku-
30066:  gatiivinen linja, ioka jollakin tavoin käy läpi        lutus lisääntyy ja eh!k:ä on syytäkin lisääntyä
30067:  tästä valiokunnan eduskunnalle esittämästä             .samassa suhteessa kuin kulutustavaroiden
30068:  mietinnöstä.                                           :käyttö ja myynti tai ostaminen yleensä yhteis-
30069:     Muuten toivoisin, että täällä ed. Toivasen          kunnassa lisääntyy. On selvää, että tällainen
30070: esittämä ponsi saisi laajempaakin positiivista          [inja ei voi olla pysyvä Hnja. Se on linja, jota
30071: suhtautumista osaili\:seen.                             saatetaan noudattaa muutamia vuosia, mutta on
30072:                                                          täysin selvää, että alkoholi tuotteena on sellai-
30073:   Puhemies: Kannattiko ed. Borg ed. Toi-                nen, että sen kulutus ei voi määrättömiin li-
30074: vasen ehdotusta?                                        ~sääntyä niin 'kuin !kulutustwrvi!kkeiden yhteensä.
30075:                                                         On myös selvää, että tietyn kulutustarvikkeen,
30076:      Puhuja: Tulee myöhemmin.                           jonkin radion, ostaminen on rajoitettua; ihmi-
30077:                                                         set ostavat yhden tai kaksi radiota, mutta kai-
30078:     Ed. L. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) : Herra      ken kar~kiaan kulutustarvikkeiden myynti ja
30079: puhemies! Edellisen puheenvuoron johdosta ha-           ostaminen on se'llainen suure, joka on jossain
30080: luaisin todeta - mikä on kyllä nähtävi~ssä ta-           määrin rajaton eikä lähene tiettyä kattoa kuten
30081: lousvaliokunnan mietinnöstä - että talousva-             a1!koholijuomien 'käytön, myynnin tai ostamisen
30082: Ho'kunta on ottanut sellaisen järjeste1män käyt-        suhteen lähennvtään.
30083: töön, että kiinnitetään kunakin vuonna joihin-              Tällä hetkellä kun katsotaan asioita terveys-
30084: kin harvoihin eri:koiskysymyksiin huomiota, ei          politiikan kannalta, saattaa olla mielekästä kään-
30085: ~ähdetä kaikkia tähän kysymykseen Wttyviä               tää se politiikka, jo:Ila kulutusta säädellään, sen
30086: ongelmia yhdellä kertaa käsittelemään, koska            [aatuis·eiksi että yhteis:kunta päättää, kuin'ka pal-
30087: talousvfJ!liokunta on sitä mieltä, että siitä muu-      jon se kestää tiettyjä haittoja, terveydellisiä tai
30088: ten tulee ,sellainen sekamelska, josta ei sitten        sosiaaHsia haittoja, ja alkoholipo1itiikka suun-
30089:  a'lkoholiliikikeen haUintoneuvosto enää saa sel-       nataan tämän mukaisesti. Viittaan esimerkin-
30090: vää, mitä eduskunta tarkoittaa. Tämän vuoksi            omaisesti siihen sei!kkaan, että Ruotsissa tiettä-
30091: on valittu tällainen yksi erikoisongelma. Kun           västi liikenneturvallisuusviranomaiset alkavat
30092: edeHinen puhuja totesi, että on ehkä jollakin            tehdä Iiikennepolitii~aa siltä kannalta, että yh-
30093: tava'Ha epätarkoituksenmu'kaista kieLtoon viit-         'teis'kunnassa samtaan ainoastaan .tietty määrä
30094: 68    11/72
30095: 538                                   Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
30096: 
30097: 
30098: kuolemia [iikenteessä, jonka jii'lkeen :kdko muu        yleisesti kulutuksen hillitsemiseen, mutta eivät
30099: liikennepolitiikka sopeutetaan tähän normiin.           kohdistu tiettyjä väestöryhmiä vastaan. Mainon-
30100: Samal:la tavoin Suomessa voidaan liikennepo'li-         nan kieltäminen on sdvästi eräs tällainen
30101: tiikkaa tehdä sillä tavoin, että sallimme vain          keino. Me emme suinkaan puuttuneet ta-
30102: 500 ikuo'lemaa emmekä 1 000 ja teemme liiken-           lousvaliokunnassa tässä yhteydessä valinnan-
30103: nepolitiikan tämän mukaiseksi. Si'lloin, kun yh-        vapauteen, vaan selvästi            siihen tapaan,
30104: teiskunta tekee jonkin päätöksen alkoholinku-           joHa suggeroidaan ihmisiä aUroholia 'käyttä-
30105: lutustasosta, toivattavasta tai sallitusta kulutus-     mään. Mainosmiesten vastalause on selvä. He
30106: tasosta, se tekee selvän päätöksen myös toivot-         sanovat, että on olemas~sa informoivaa mainos-
30107: tavista tai sarllituista maksataudeista ja mahdol-      tamista ja suggeroivaa mainostamista, huomaa-
30108: lisista muista taudeista, jotka liittyvät alkoho-       matta millainen sanahirviö sisältyy suggeroi-
30109: lin !käyttöön. Ja tämä on nähtävä ihan selvänä          vaan mainostamiseen sinänsä, sillä mainos.tami-
30110: politiikkana ja myös tunnustettava tämä, että           nen impHsiittisesti, julkilausumattomasti, sisäl-
30111: me :saillimme tietyn määrän maiksatauteja, mikä         tää jo sanassaan suggeroivan elementin. Ei ole
30112: se kulloinkin on.                                       olemassa informoivaa mainostamista. On infor-
30113:     Näkisin hyvin tarpeeHisena, että tehtäisiin         moimista ja mainostamista erikseen. Me tie-
30114: erilaisia vaihtoehtoisia linjoja sen suhteen, milkä     dämme varsin hyvin, kun suggestiota, esim. hyp-
30115: kulutustaso s~llitaan, sailHtaanko nykyinen tai         noosia, tutkitaan, että hypnotisoida voidaan
30116: puolet siitä, ja pyritään ajamaan politiikkaa           suggeroima:lla, näin <katselemalla, tai voidaan
30117: sitten tämän mukaisesti. On tehtävä selvitys            vain puhua, niin kuin monet poliiti'lrot tekevät
30118: siitä, mikä on !käytön maksimi tai mikä ·on ku-          (Naurua) tai pelkästään näyttämällä kynttilää
30119: lutuksen maksimi, mitä ylipäänsä voidaan ku-            tai rauha'llisesti puhumalla, informoimallakin,
30120: luttaa - vapaan viinan politHklka - ja kuin!ka          jos ehdollirstetaan ihmiset tähän informaatioon.
30121: paljon haittoja suurin piirtein tältlöin tervey-        Jos sanotaan, että tällä hetkellä oluen kohdal1a
30122: dellisesti ja sosiaalisesti on. Yhteiskunnas·sa on      noudatettu mainonta on pelkkää informoivaa,
30123: eräitä ammattiryhmiä, eräitä ryhmiä, joHla on           että "ihmiset raskaan päivätyön päälle ottavat
30124: käytännössä vapaan viinan käyttöoikeus, kuten           olutta", että se on informoimista, se on eräs
30125: ainakin minä olen viimeistä reseptiäni kirjoit-         keino, jolla päästärun eroon raskaasta päivätyöstä
30126:  taessa huomannut, ja t~Höin me voi-mme nähdä            ja tästä yhteiskunnassa vaUitsevasta stressistä,
30127: suurin piirtein ne maksimihaitat. Toisaalta voi-        se on täysin virhedlinen näkemys. Minun mie-
30128: daan ajatella, mitkä ovat ne minimihaitat, jotka        [estäni on monia keinoja, alkoholi on varmasti
30129: ovat saavutettavissa, ja millä keinoilla ne ovat        yksi keino, jolla raskaan päivätyön päälle ti-
30130:  saavutettavissa, seHaisil1a keinoi'lla, joita tämä     lanne helpottuu. Mutta jos on sellaisia "vesi
30131: yhteiskunta kestää. Eräs keino voisi olla se, että      kielellä" olevia ihmisiä, mainostolpissa, kun
30132:  myytäisiin pellkästään korealaista lkärurmeviinaa,     !kulkee oikein - niin kuin jokainen kulkee -
30133: 60-prosenttista, jossa on käärme pullossa, ja se        raskaan päivätyön jälkeen kotiin, niin kyllä sitä
30134: on niin pahan makuista ja vain terveyteen tar-          olutta tekee mieli ja kyllä se helpottaa. Ky'llä
30135: koitettavaa, että !Sitä ei varmaan kulutettaisi         tämä mainonta on siksi tehokasta ja suggeroi-
30136:  paljoa. Mutta on selvä, että tässä yhteiskunnas-       vaa, ja jokainen mainosmies tietää, että mikäli
30137:  sa se ei ole mahdollista, mutta me tiedämme            pelkästään tämä "suggeroiva" mainonta kielle-
30138:  suurin piirtein, mitkä kulutustasot olisivat saa-      tään, niin tehdään se kuinka informoivaksi ta-
30139: vutettavissa tässä yhteiskunnassa ja tämän yh-          hansa, pystytään sil'lä suggeroimaan vaikka
30140:  teiskunnan keinoilla.                                  kuinka hyvin. Tämä tiedetään vaHan hyvin. Eri-
30141:     Alkoholin kulutu'S lähenee selvästi tiettyä         iaisilla menetelmillä p)'IStytäåln mm. 200 kansan-
30142: kattoa hyperbeHnomaisesti, ja meidän on teh-             edustajasta noin 40 saamaan jouk'kohypnoosiin
30143:  tävä poliittisia päätöksiä, mi'llä kohda'lla kaukai-   hyvin yksinkertaisilla informatiivisilla menetel-
30144: semme tämän käytän. Me emme saa tätä kulu-              millä (Naurua) .
30145: tusta rajoittaa 'Sellaisilla !keinoilla, jotka puut-       Vielä lopuksi korostaisin juuri tätä valiokun-
30146:  tuvat suoraan alkoholin saatavuuteen siten, että       nan menettelytapaa. Hyväksyn vallan hyvin ed.
30147:  toiset ihmisryhmät tai väestöryhmät saatetaan          Borgin nälkemyksen, että me emme o1e otta-
30148: epäoikeudenmukaiseen asemaan, esim. maa-                neet kovin valistavaa tai tällaista tapakulttuu-
30149: seutu kaupunkeihin nähden tai köyhälistö rik-           rien muuttavaa linjaa tässä yhteydessä. Mutta
30150: kaampiin n::ihden. Tässä kulutuksen hillitsemi-         !kuten monet täällä sanoivat, .Arlkon vuosikerto-
30151:  sessä on etsittävä keinoja, jotka kohdistuvat          mus tuli erittäin myöhään meille, yli vuoden
30152:                                       Alkon kertomus vuodelta 1970.                                   539
30153: 
30154: 
30155: myöhässä. Me emme voi tehdä tästä valiokun-               Minun mielestäni mainonnan luoma palkJko
30156: nan mietinnöstä mitään raittiusainekirjoituskil-       on tällä hetkellä melkein pahin sei'kka, joka ny-
30157: pailun kirjoitustuotetta, jossa olisi kaikki hyvät     ikyisin aiittyy alkoholin kulutuksen lisäämiseen.
30158: asiat sanottu. Ne voi ed. Borg löytää nyt edus-        On hyvin oireellista se, että panimoteollisuus
30159: kunnan pöytrokirjoista ·tämän istunnon jälkeen         ilmoitti vaiiokunnas,sakin epäsuorasti samaten
30160: ja levittää niitä omassa piirissään (Naurua).          samoihin aikoihin, kun valiokunnassa asiaa kä-
30161: On paljon pa•rempi tehdä politiikkaa sillä ta-         siteltiin, Kauppaiehden etusivuHa, että mi'käli
30162: voin, että valiokunta päättää, että yksi asia vie-     mainonta kokonaan kielletään, myynninedistä-
30163: dään läpi, ja se myös viedään. Se korostaa va-         mistoiminta urautuu ns. epäterveisiin ikanaviin,
30164: 1ioikun:nan arvovaltaa huomattavasti enemmän           suoraan toimintaan kuluttajan ja panimon tai
30165: kuin esim. edeltävän vuoden vuosikertomuk-             maahantuojan välillä (Ed. V. Vennamo: Ja puo-
30166: sesta annettu valiokunnan mietintö, jdka to-           lueiden kassoihin!). Tämä on hyvin selvä uh-
30167: della oli kokoelma hyviä asioita - aivan niin          kaus panimoteollisuuden puolelta, eikä se voi
30168: !kuin postimerkkeilijöiUä kokodma monenlaa-            herättää muunlaatuisia ajatuksia kuin että mi-
30169: tuisia väri1~käitä tapahtumia - joiden kannalla        !kali näin tapahtuu, niin keskustelu panimoteol-
30170: me kaikki olemme, ja voimme esittää ponsia.            lisuuden omistusolosuhteista kiihtyy selvästi.
30171:     Toivoisin, että ikun nyt keväällä tulee Aliken     Yhteiskunnalla on varmasti keinoja puuttua täl-
30172: vuosikertomus viime vuodelta, me voisim-               laiseen suoraan .toimintaan, suoraan mainosta-
30173: me puuttua eräisiin muihin keskeisiin kysymyk-         miseen, joka ei ilmene esim. lehdissä, ja se on
30174: siin, joista eräs on alkoholin terveyspoliittiset      helppohoitoinen; kyllä se pystytään hoitamaan.
30175: haittavaikutukset. Miikäli siinä on löydettävissä      Pidän sitä varsin ikävänä piirteenä, että pani-
30176: esim. selviä konkreettisia toimenpide-ehdotuk-         moteollisuus on lähtenyt tämän la~tuiselle lin-
30177: sia, voidaan mielestäni tämä ottaa keskeiseksi         jalle, ja totean vielä, että tällä hetkellä me va-
30178:  asiaksi. Mutta jos se jää yleiseksi puheeksi siitä,   'Semmistolaisetkaan emme puuttuneet näihin
30179: miten aLkoholi aiheuttaa malk:sakirroosia ja           omistusolosuhteisiin lainkaan, vaan pelkästään
30180: etäitä muita tauteja, ilman poliittisia toiminta-      tähän yhteen asiaan. ( Orkealta: Oli siitä pu-
30181:  malleja, niin ei meidän ole kovin paljon syytä        hetta!)
30182:  ruutia tuhlata siihenkään.
30183:     Toinen tärkeä kysymys on juuri tapakuiJ.ttuu-          Ed. P ohi on en: Herra puhemies! Alkoho-
30184: rin kannalta ja myös ·sen koneiston kannalta,          liliikkeen toimintakertomus vuodelta 1970 on
30185:  jolla alkoholia markkinoidaan Suomessa, on sel-       va'litettavan myöhään tullut edus'kuntakäsitte-
30186:  västi ravintolapolitiikkaa. Meillä ei ole kovin       lyyn. Mutta todettakoon, että eihän se suinkaan
30187:  paljon vaihtoehtoisia keinoja aikuisilla ihmisillä    ole Alkoholiliikkeen syy, vaan tässä on eräät
30188:  tavata toisen sukupuolen edustajia, paitsi            muut poliittiset seikat siihen oHeet syynä. Meil-
30189: .työpaikalla ja ravintoloissa, tai esimerkiksi olla    1ähän on lähitulevaisuudessa tulossa käsittelyyn
30190:  kokoustiloissa, joissa ei ole alkoholitarjontaa,      vuoden 1971 kertomus. Jo tämä kertomus on
30191:  tai niin edelleen. Ei ole vaihtoehtoista kanavaa      todella hyvin korutonta !kertomaa, ja 'lmn tiede-
30192:  yhteiskunnassa ravintoloille, JOlssa ihmiset          tään, että vuoden 1971 aikana on alkoholin ku-
30193:  voivat tyydyttää emotionaalista kanssakäymis-         lutus vielä huomattavasti lisääntynyt, on tilanne
30194:  tarvetta tällä hetkellä. En sano sitä, että ravin-    todellaikin huolestuttava.
30195:  tola todella on ainoa kanava. Mutta se hyvin              Talousvaliokunta on perusteel1isesti paneutu-
30196:  monille ihmisille on ainoa sikäli, että kokouk-       nut niihin haittavaikutuksiin, jotka alkoholin
30197:  sissa tai politiikassa mukana oleminen ei nyt         voimakas käyttö on aiheuttanut. Sen vuoksi ei
30198:  voi tyydyttää tällä hetkellä ainakaan kaikkien        voi olla i!hmettelemättä sitä hyokkäystä, jonka
30199:  aikuisten ihmisten emotionaalisia tarpeita tai        kohteeksi talousvaliokunta on joutunut eräitten
30200:  kontaktitarpeita. Meidän on hyvin vakavasti           lehtien toimesta. Validkunta on asiaa pyrkinyt
30201:  puututtava koko ravintolainstituutioon alkoho-        todella katsomaan näitten haittavaikutusten
30202:  lia tarjoavana instituutiona. Mutta jälleen siellä    taustaa vastaan. HyÖ'kikäys ·tietysti johtuu siitä,
30203:  on pyrittävä esimään konkreettisia toimenpide-        että ta1lousvaliokunta !katsoi alkoholin mainon-
30204:  ehdotuksia, jotka eivät sinänsä ole tätä kanssa-      nan paisuneen sellaisiin mittasuhteisiin, että sitä
30205:  käymismuotoa liian rajoittavia, mutta jotka sa-       ei voi vaitiollen sivuuttaa. Kun päivittäin seu-
30206:  malla tavoin kuin mainonnan kieltäminen puut-         rasi ennen pääsiäistä mainontaa, ei mHiään voi
30207:  tuvat tiettyihin epät,erveisiin suggerointi- ja       vä:lttyä siltä ajatukselta, että sillä oli voimak-
30208:  pakonomaisilmiöihin.                                  kaasti myyntiä [isäävä vaikutus. Ei !kenenkään
30209: 540                                  Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
30210: 
30211: varmastikaan ole oHut tarkoitus tällä asialla          sama ongelma on hyvää vauhtia leviämässä
30212: hurs'kastella, rsillä eihän mainontaa luonnolli-       koko maan asutuskeskuksiin.
30213: sestikaan Hsättäisi näin voimal·.kaasti, ellei sillä
30214: nimenomaan pyrittäisi alkoho'lin käytön lisäämi-          Ed. S a i m o: Herra puhemies! AlkohoiHain
30215: seen.                                                  välj.entyneet seuraukset ovat nyt Suomen kansa-
30216:     Ed. Lemströmi1le totealSln, että vaikka            laisten keskuudessa tuileet punnituksi. Lain te-
30217: meiUä joskus on ollut parempiakin aikoja, jol-         kijät selittivät eduskunnalle keskiolutlakia laa-
30218: loin lähes kai'~ki työkykyiset on saatu työllis-       dittaessa, että suomalaisen ihmisen juomatapoja
30219: tetyksi tässä maassa, on alkoholin käyttö siitä        on koulutettava miedompiin juomiin. Nyt 'Seu-
30220: huolimatta joka vuosi lisääntynyt voimakkaasti.        raukset ovat nähtävissä. Miedoista juomista on
30221: Sama ilmiöhön on voitu todeta kaikissa niissä          asteittain siirrytty vakeviin juomiin. Nyt saa-
30222: maissa, joissa elintaso on kohonnut. Aikoholin         vat seurauksista kärsiä myös 'ne perheet, joissa
30223: käyttö on samanaikaisesti myös voimakkaasti li-        ei ole aikaisemmin keskiolutta juotu. Useasti
30224: sääntynyt.                                             vanhemmat lähettävät vie'lä alaikäitset lapset
30225:                                                        kaupoista keskiolutta hakemaan, ja Vfflvonta
30226:     Mitä ed. Laine totesi Taittiustyöhön käytettä-     käytännössä on erittäin väljää. Eikö olisi aika
30227: vistä määrärahoista, voin siihen täysin yhtyä.         todella valkavasti harkita keskioluen mainonnan
30228: Raittiusjärjestöillä tosiaan tulisi olla riittävät     lopettamista, ja olisi otettava a~koholittomat
30229: varat toimintansa ylläpitämiseen. Erityisesti          juomat ja oluet voimakkaan mainonnan piiriin.
30230: tämä toiminta pitäisi kohdistaa koulunuori-            Odotamme nuorisomme ottavan todella itsenäi-
30231: soomme. Se, että tässä nyt joidenkin puoluei-          sen :kannan alkoholin käyttöön nähden ja pidät-
30232: den toimesta ryhdytään :syytteiemään ,toisia puo-      täytyvän ottamasta keskio1utta, sillä kukaan ei
30233: lueita siitä ta1kka tästä en.!1en tehdystä päätök-     voi toiseen ihmiseen vaikuttaa niin kuin ihmi-
30234: sestä ja lainsäädännöstä, on mieles-täni perus-        nen itse.
30235: teetonta. Jokaisessa puolueessa käsitykseni mu-           Nuorisoon vetoamalla haluaisinkin esittää:
30236: kaan ollaan yhtä syyllisiä tai syyttömiä tähän ti-     Jos haluat tuHa huippu-urheilijaksi ja hyvän
30237: lanteeseen. Olemme puolueiden sisällä olleet           fyysisen ja henkisen tasapainon saavuttajarksi, ei
30238: näistä asioista voima~kaasti eri mieltä, joten ei      aiikoholin !käyttö sinuUe sovi, koska ·s:>.dasosase-
30239: liene oikein lähteä tämäntapaisista asioista te-       kunttikilva:sta on kysymys, jdka voi aiheuttaa
30240: kemään mitään puolueitten välistä kiistakapu-          juuri voittosi saavuttamisen. Juuri pienen aiko-.
30241: laa.                                                   holinkäytön ansiosta, ja jos viinaHa tai oluella
30242:     On esitetty ajatuksia siitä, että alkoholin        joudutaan kilpai1upaine taikka päivän työn
30243: myyntiä tu'lisi uudelleen ryhtyä voimakkaastikin       paine huuhtomaan kurkusta alas, niin todeHa
30244: rajoittamaan. Siihen tuskin on mahdo1lisuu:ksia,       on ,tultu heikolle tasolle, jonlka saamisesta saa
30245: si'llä kuten hyvin tiedämme, on matkailu ni-           silloin Oy Mko vastata. Oy A.flkon olisikin osal-
30246: menomaan niihin maihin, joissa alkoholipoli-           listuttava voittovaroHlaan korvaamaan ne hai-
30247: tiikka on vielä paljon vapaampaa kuin meillä,          tat, jorka juominen tuo tullessaan.
30248: hyvin voimaka:sta. Todennäköistä olisi, että              Siksi, herra puhemies, esitän hyväksyttäväksi
30249: joutuisimme uuden salakuljetusinvaasion koh-           lausuman: "Eduskunta edellyttää hallituksen
30250: teeksi kaikkine sen varjopuolineen. Kun sitä           ryhtyvän toimenpiteisiin &oholin 1isääntyvästä
30251: ryhdyttäisiin harrastamaan kaikin nykyaikaisin         käytöstä aiheutuvien niin aineellisten kuin hen-
30252: välinein, niin lopputuloksesta ei olisi arvaa-         kisten vaurioiden ja haittojen vähentämiseksi
30253: mista.                                                 turkituttamaHa tätä tarkoittavan yhteiSkunnal-
30254:     Koska 1upauiksen mukaan vuoden 1971 ker-           lisen ongelmakentän koko iaajuudessaan."
30255: tomus on lähia~koina eduskunnan käsiteltävänä,
30256: en tässä yhteydessä halua puuttua niiden erittäin         Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Kan-
30257: vakavi:en haittavaikutusten korjaamiseen, mihin        natan ed. Saimon tekemää ehdotusta.
30258: mielestäni pikaisesti olisi ryhdyttävä. On kan-           Kun uutta alkoholilakia :säädettiin, keskus-
30259: sallinen häpeä se tilanne, jonka voimme joka           tapuolueen taholta korostettiin jo silloin niitä
30260: päivä täällä Helsingi'ssä Lauttasaaren sitlan ku-      haittoja ja vaurioita, jotka lain hyväksyminen
30261: peessa havaita. Ymmärrän, että Helsingin kau-          tuo tullessaan. Korostettiin myös sitä, että hai-
30262: punki on ylivoimaisen tehtävän edessä 10 OOO:n         tat ja vauriot pitää korvata Alkon varoflla.
30263: rekisteröidyn a1koholisdn kanssa, ja tästä syystä      Emme saaneet silloin kannatusta ,tälle ajatuk-
30264: on tähän :kolko yhteiskunnan tartuttava. Tämä          selle.
30265:                                        Alkon kertomus vuodelta 1970.                                    541
30266: 
30267: 
30268:    Täällä käytettyjen puheenvuorojen perus-             paa ongelmaa osa!kS"een saaneet, nimittäin a1lko-
30269: teella on syytä dlettaa, että on tapahtunut muu-        holinkäyttöä. Siksi toivoisin, että Al!kon hallin-
30270: tos parempaan suuntaan. Sen vuolksi esi.tänkin          toneuvosto todella ryhtyisi :vakaviin toimenpi-
30271: eduskunnan hyvä~syttäväksi · seuraavan lausu-           teisiin, jotta nämä ihmiset, joita vielä vähän on
30272: man: "Eduskunta edellyttää, että hallitus ryh-          olemassa, saisivat tuota alikoholitonta juomaa
30273: tyy toimenpiteisiin alkoholijuomista koituvien          suuremmitta vaikeuksitta.
30274: haittojen korvaamiseksi Alkon varoillla."                  Kiinnittäisin huomiota kahteen pöydillemme
30275:                                                         jaettuun ja esitettyyn ponsilauselmaan. Ed. Nii-
30276:   Ed. V o u t i 1 aine n: Herra puhemies!               nikoski ehdottaa, että a1koholijuomien haitto-
30277: Kannatan ed. Toivasen tekemää ehdotusta.                jen poistamiseksi käytettäisiin Alkon varoja.
30278:                                                         Tämä mielestäni olisi sellainen asia, jossa kan-
30279:                                                         nattaisi harkita, mennäänkö tällaista pontta hy-
30280:    Ed. Borg: Herra puhemies! Ed. Taipaleen              väksymään. Sillä nythän voidaan tehdä, niin
30281: värikäs, ehkä hieman teatraa1inenkin ja vähän           kuin nykyisinkin tehdään, että otetaan Alkolta
30282: höyhentelevä puheenvuoro antaa aiheen pieneen           määrätty määrä varoja valtiolle ja sitten ne an-
30283: va·staukseen.                                           netaan siihen vastustamis.työhön. Jotenkin tun-
30284:    Minä en missään vaiheessa esittänyt, että va-        tuu epäloogisdta se, että viinanmyyjä tekee
30285: liokunnan tänne saliin woma mietintö olisi epä-         suoraan raittiustyötä. Se ei oikein ole minun lo-
30286: tarkoituksenmu:kainen. En myöskään korosta-             giikkani kanssa sopusoinnussa, ja siksi minusta
30287: nut informoivuuden perinteellistä rahtiusaine-          tuollainen lausuma on kovin arveluttava.
30288: 'kirjoitussisältöä, vaan halusin asian vakavuuden          Ed. Toivanen on myöskin täällä esittänyt toi-
30289: ja laajuuden huomioon ottaen tuoda selvemmin            vomuksen siitä, että täUainen asia pantaisiin
30290: esiin mitalin 'toisen puolen, ns. myönteisen oh-        komiteaan. Kun ta:lousvaliokun•na:He on selvi-
30291: jauksen merkityksen, kun va1idkunta on, ilmei-          tetty, mfllä tavalla tutkimustoimintaa suorite-
30292:  sestikin aika pa'ljolti ed. Taipaleen väri'k'kään      taan alkoholin haittavaikutuksista, niin vaikka
30293: persoonan vaikutuksesta, kumma kyllä omaksu-            asia on kovasti hyvä ja kannatettava, kyllä tun-
30294: nut vain tämän kielteiS'en dhjauks·en Iinjan. En        tuu siltä, että tässä nyt mentäisiin päällekkäis-
30295: vastustanut sitä, vaan .totesin, että sei.~in voi       toimintaan, ja kun se viedään komiteaan, niin
30296: olla mahdollinen. Asia pitää tarkoin tutkia, ja         silloinhan on kyllä .turvattu ·se, että tuloksia ei
30297: kun mainonnassa on selviä epäkohtia, ne täy-            lähivuosina· sieltä ulos saada.
30298:  tyy korjata.
30299:     Muuten lqrllä dlen sitä mieltä, että ehkä              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Äsken
30300:  kansanedustajan ei tarvitse kertoa, milloin hän        en saanut vastauspuheenvuoroa. Ensinnä va·staan
30301:  on viimei.~si reseptiä kirjoittanut, vaikka hän lää-   ed. Pohjosen tkäyttämääni puheenvuoroon otta-
30302: käri onkin, koska helposti voisi kysyä, missä           maan kantaan. Tällä ·kohdin olisi ed. Pohjosen
30303:  hän sitä viimeksi on 'kh'joittanut.                    syytä tutkia alkoholin käyttöä tarlkikailevien eri
30304:                                                         jä•rjes'töjen sekä myöskin Al'kohöli1iikkeen ja
30305:    Ed. T a i p a 1 e ( vastauspuheenvuoro) : Herra      polHsHaitoksen rikostilastoja, joista näkee käy-
30306: puhemies! Minä yhdyn moniin kysymyiksiin,               rät aivan selvästi, mitenkä silloin, kun on
30307: joista ed. Borg puhui. Mutta mitä pirturesep-           maassa ollut työttömyyttä ja taloudellinen la-
30308: tiin tulee, niin sanoisin, että meillä lääkäreillä      makausi, ovat alkoholin käytön johdosta tapah-
30309: on vaitiolovelvoHisuu:s, joten en siitä sano sen        tuneet rikdkset lisääntyneet ja myöskin sen vää-
30310: enempää !kuin että sen min:kä 'kirjoitin sen !kir-      rinlkäyttö voimaiCkaasti noussut.
30311: joitin.                                                    Kun ed. Taipale myöskin puuttui siihen ky-
30312:                                                         symykseen, että yhteiskunnassa ei pidä olla eri-
30313:     Ed. L. Linna: Herra puhemies! Edellisen             arvoisuutta alkoholin saannin ja sen saantimah-
30314: eli viime vuonna .annetun mietinnön sisältöön           dollisuuksien kohdalla, niin tässä tulisi ottaa
30315: liittyi maininta alkoholittomien juomien tarjoi-        huomioon eräs seikka, joka on myöskin Allko-
30316: lun helpottamisesta. Näyttää siltä ja se on nyt         holiliik!keelle mainostuksellisesti, mielipidemuo-
30317: tul'lut todistetuksi tämän mietinnön valmistu-          dostuksellisesti oHut edullinen ja saanut aikaan
30318: misen jälkeen, että tätä asiaa ei ole saatu kun-        vaikeulksia, joita alkoholi yleensä yhteiskunnassa
30319: toon, vaan ra:vinwlois·sa alkoholittoman juoman         tuottaa, nimittäin ministerien halvat viinat.
30320: saanti on todella hyvin vaikeaa. Tämä on on-            Siksi on ·syytä esittää ja esitän perusteluihin lau-
30321: gelma niHle, jot'ka dvät vielä ole tuota pahem-         sumaa:
30322: 542                                 Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
30323: 
30324:    "Eduskunta edel1yttää, että hallitus ryhtyy        jdka meiUä on sosiaalikenttämme 'kautta hoitaa
30325: toimenpiteisiin ministerien halpojen viinojen         ~ellaisia nopeasti kasvavia i:lmiöitä, joita alkoho-
30326: osto-oikeuden poistamiseksi."                         livaurioittenikin lisääntyminen meil1ä yhteiskun-
30327:                                                       nassa on. Sanoisin, että .MkohoHliike varmasti
30328:     Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Kan-          tuntisi vastuuta myöskin täs·tä sektorista ja se
30329: natan ed. Lemströmin tekemää äskeistä ehdo-           voisi varmasti taloudellisemminkin puuttua
30330: tusta. Tro:'koituksenani oli puhua juuri samasta      oikealla tavalla auttamaan niitä ihmisiä, joilleka
30331: asiasta, nimittäin että Suomen maaseudun puo-         alkoholista haittoja aiheutuu. Valvonta olisi 'sil-
30332:                                                        1
30333: 
30334: 
30335: 
30336: lueessa on nähty suureksi periaatekysymykseksi        loin sosiaaliministeriössä. Kun tässä talossa
30337: ja paheksuttavaksi asiaksi se, että ministeriöi-      tätllä hetkellä eräässä valiokunnassa käsitellään
30338: den ja maaherranvkastojen ja muiden valtion           mm. 'selvi~misasemien peru stamista, tämä on
30339:                                                                                     1
30340: 
30341: 
30342: virastojen ja laitosten selkä myös valtionapua        myöskin näiden haittojen torjumiseen tähtäävä
30343: saavien yhteisöjen tilaisuuksissa tarjoillaan ver-    toimenpide, mutta sen toteuttaminen kävisi
30344: ra'ttain avoikätisesti alkoholijuomia. Kun tällai-    kyllä parhaiten, jos olisi olemassa suora yhteys,
30345: sis-sa ,tflaisuuksissa käyvät n1menomaan yhteis-      niin että Alkon varat käytettäisiin suoraan näit-
30346: kunnan parempiosaiset ja vähäosaiset jäävät           ten haittojen hoitamiseen.
30347: niistäki1n syrjään, niin tältäkin kannalta tilanne
30348: on omituinen ja nurinkurinen tänä aikana, jol-           Ed. L. Linna: Hena puhemies! Ed. Korte-
30349: loin pyritään nimenomaan tuloeroja kaventa-           salmi otti esi~1e hyvin tärkeän asian, ja sen
30350: maan. MuU'ten[dn valtiovaHan ja julkisuuden           vuoksi \kannatan hänen telkemäänsä perustelu'lau-
30351: henki'löiden dlisi esimerkillään pyrittävä edi!stä-   sumaehdotusta.
30352: mään raittiutta, ja yleitstä elämänmenoa olisi oh-
30353: jattava mielestäni siihen suuntaan, että alko-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30354: hoHnkäyttö pidettäisiin ihmisten Yksityisasiana
30355: ja 'koikonaan erillään virasta ja edustuksesta.          Puhe m. ies: Keskustelus·sa on ed. Lem-
30356: Myös johtoasemassa dievien henki'löiden ja hei-       ström ed. Volotiseln kannattamana ehdottanut
30357: dän vieraidensa pitäisi kustantaa mahdo1Hset al-      perusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyt-
30358: koholimenonsa omasta kukkarastaan eikä yh-            tää, että hallitus viivyttelemättä ryhtyy sellai-
30359: tds'kunnan varoi~la. Näinhän joutuvat tekemään        siin toimenpiteisiin, jotka tehostavat alkoho1in
30360: myös kansamme vähäosaise't. Kaiken lkai'l&iaan        käyttöä vastustavaa valistustyötä ,sekä poistavat
30361: tilanne, joka nyt vaHitsee Suomessa, että kon-        lrlkoholin käytön mukanaan tuomia vahinkoja
30362: jaW on juoma, jota kansa nauttii valitsemiensa        kansan keskuudesta." Kutsun tätä ed. Lemströ-
30363: edustajien kautta, on nurinkurineo ja 'kohtuu-        min 1) ehdotukseksi. Ed. Juntumaa on ed.
30364: ton sekä periaatteessa että varsinkin köyhien         Veikko Turusen kannattamana ehdottanut pe-
30365: veronmaksaiien kannalta.                              rusteluissa Iausuttavaklsi: "Eduskunta edeHyt-
30366:     Edellä esitetyn perusteella ehdotan peruste-      tää, että hallitus ryhtyy kiireel1isiin toimenpi-
30367: luissa lausutta>vaksi seuraavaa:                      teisiin nuorison alkohoHn!käyttöä koskevan tut-
30368:     "Eduskunta edel1yttää, että halHtus ryhtyisi      kimuksen loppuunsaattamiseksi ja myös sen
30369: edistämään ju'likisen elämän raitistumista anta-      aiheuttamiin toimenpiteisiin." Tämä on ed. Jun-
30370: malla valtion laitOksille ja virastoille määräyk-     tumaan ehdotus. Ed. Toivanen on ed. Vouti:lai-
30371: sen ocajoittaa tilaisuuksissaan alkoholin käyttöä."   sen kannattamana ehdottanut perusteluissa lau-
30372:                                                       suttavaksi: "Eduskunta eddlyuää, että haUitus
30373:    Ed. E s k e 1 i ne n: Hetta puhemies! Pyydän       ryhtyy toimenpiteisiin parlamentaarisen komi-
30374: kannattaa ed. Niinikosken täällä tekemää ponsi-       tean nimeämiseksi selvittämään toimenpiteet,
30375: lausumaehdotusta ja ha1uaisin perustella sitä         joilla a~kohoHn !kulutuksen kohtuutonta !kasvua
30376: vielä sillä, että tänä päivänä käyty keskustelu       voitaisiin hitlitä." Tämä on ed. Toivasen ehdo-
30377: on yleensä näyttänyt seUaista suuntaa, että           tus. Ed. Saimo on ed. Niinikosken kannattamana
30378: täällä tunnetaan huolta ja vastuuta siitä, mi-        ehdottanut peru~teluissa lausuttavaksi: "Edus-
30379: tenkä me atkoho1in vaurioita parhaalla mahdol-        kunta edellyttää hamtuksen ryhtyvän toimen-
30380: lisella tavalla voisimme hoitaa. Kun alkoholi-        piteisiin aikoholin lisääntyvästä käytöstä aiheu-
30381: lainsäädäntö oli eduskunnassa käsiteltävänä, me       tuvien niin aineellisten 'kuin henkisten vaurioi-
30382: ed. Niinikosken kanssa alkoholivaliokunnassa          den ja haittojen vähentämiseksi tutkituttamalla
30383: edustimme jo silloin tätä näkemystä hyvin tie-        tätä tarkoittavan yhteiskunna1lisen ongelmaken-
30384: täen sen hitaan kehittämisen mahdollisuudet,          tän ikoko laajuudessaan." Tämä on ed. Saimon
30385:                                      Alkon kertomus vuodelta 1970.                                  543
30386: 
30387: ehdotus. Ed. Niini'koski on ed. Eskelisen kan-        kola, Rytkönen, Saarto, Sa:lla, Salmenkivi,
30388: nattamana ehdottanut perusteluisrsa lausutta-         Sa!lmi, Salmivuori, Salo, Salolainen, Saukkonen,
30389: vaiksi: "Eduskunta edellyttää, että hai1itus ryh-     Seppä, Sii'kaniemi, Sinisa'lo, Stenbäck, 1. Suomi-
30390: tyy toimenpiteisiin alkoholijuomista 'koituvien       nen, Suor'ttanen, Taipale, Ta:llgren, Tamminen,
30391: haittojen !korvaamiselksi Alkon varois,ta." Tämä      Tarjanne, Tek, Tieikso, Tii{ika, Tikkanen, Toi-
30392: on ed. Niinikosiken ehdotus. Ed. Lemström on          vanen, Tuomioja, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-
30393: ed. Kor'tesa'lmen kannattamana ehdottanut pe-         talo, Vaittinen, Vartia, Weckman, H. Wester-
30394: rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta ede11yt-        lund, Vikatmaa, Vilmi, Voutilainen, Väyrynen,
30395: tää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin minis-      Åsvik ja Ääri.
30396: terien halpojen viinojen osto-oikeuden poista-
30397: miseksi." Tämä on ed. Lemströmin 2) ehdotus.            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30398: Vielä on ed. Kortesalmi ed. L. Linnan kannat-
30399: tamana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:           Antila, Asunmaa, EskeHnen, Granvik, Huo-
30400: "Eduskunta edellyttää, että hallitus heti ryh-        tari, Härkönen, Jokela, Juntumaa, 0. Kangas,
30401: tyisi edi'stämäiful jutkisen elämän raitistumista     R. Kangas, Kortesa'lmi, Kurppa, Lemström,
30402: antama'Ila valtion 1aitoksil1e ja virastoil1e mää-    H. Linna, L. Linna, Martikainen, Mänttäri, Nie-
30403: räyksen rajoittaa tilaisuuksissaan a'lkoholin käyt-   melä, Niini:koski, Pihlajamäki, Remes, Ronkai-
30404: töä". Kutsun tätä ed. Kortesalmen rehdotukseksi.      nen, Saimo, Sainio, Sigfrids, SuokaJS, Sutinen,
30405:                                                       Tupamäki, Verkko Turunen, Vainio, P. Ven-
30406:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                     namo, V. Vennamo, Virolainen ja Vo'lotinen.
30407: 
30408:    Puhemies: Ehdotukset ovat erillisiä, jo-             ''Tyhjää" äänestää edustaja Laine.
30409: ten niistä kairkista on eri'kseen äänestettävä mie-
30410: tintöä vastaan.                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
30411:    Menettelytapa hyväksytään.                            Aalto, .Arhde, Aitio, Alenius, Ehrnrooth, Fri-
30412:                                                       berg, Gestri!n, Haapasalo, Helle, Hokkanen,
30413:                                                       Hostila, Hyikkäälä, Haskivi, P. Jokinen, Jun-
30414:    Äänestykset ja päätökset:                          nila, Järvenpää, Kainu1ainen, Kaipainen, Ahti
30415:    Äänestys ed. Lemströmin 1 ) ehdotuksesta.          K~alainen, T. M. Koivisto, Laa·tio, Laitinen,
30416:                                                       Lankinen, Lehtinen, Lin!kola, Lottanen, Luja-
30417:   Jo'ka hyv~syy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        Vepsä, Miettinen, Nevalainen, Ni~kilä, E. Nis-
30418: "d" voittaa, on ed. Lemströmin 1) ehdotus hy-         kanen, Paasio, Pajunen, Pulkkinen, Rantala,
30419: väksytty.                                             Rekonen, Rä'Sänen, Saarinen, Salama, Saloranta,
30420:                                                       Sandelin, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, S. Suo-
30421:                                                       minen, Söderman, Tiilikainen, Tuominen,
30422:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Väinö Turunen, West•erholm, S. Westerlund ja
30423:    Ahonen, Ajo, .Aso, Asunta, Björklund, Borg,        Vilponiemi.
30424: Breilin, Eskman, Fli:nck, Forsman, Haukipuro,
30425: Hemmi, Hetemäiki, Holkeri, Honkonen, Huur-               Puhemies: Äifulestyiksessä on annettu 112
30426: tamo, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,            jaa- ja 34 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 52.
30427: Jaatinen, A.-L. }dkinen, Juvela, Järvisalo-Ka-
30428: nerva, Kaarna, Kalavainen, Kantola, Karhu-              Eduskunta on hyväksynyt mieti-nnön.
30429: vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
30430: tajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,             Äänestys ed. Juntumaan ehdotuksesta.
30431: Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa111en, Korpinen,
30432: Koskenniemi, Koskinen, Lattula, Lehmonen,                Joka hyväksyy 111ietirrnön, äänestää "jaa";
30433: Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,       jos "ei" voittaa, on ed. Juntumaan ehdotus hy-
30434: Loikkanen, Lä:hteenmäki, Matti'la, Mustonen,          väksytty.
30435: Myk!känen, Myyryläinen, Makelä, Mä!ki, Mäki-
30436: Hakola, Mäkinen, Männistö, E. Nieminen,                  "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30437: N. Nieminen, H. Niskanen, Paasivuori, Pek-
30438: kala, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, Procope,          .Aso, Asunmaa, Björklund, Borg, Breilin,
30439: Puhaikka, Raatikainen, Rainio, Rosnell, Ruo-          Eskman, Forsman, Hemmi, Hetemäki, Hoi-
30440: 544                                Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
30441: 
30442: 
30443: keri, Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Häggblom,            Puhemies: Äänes,tyksessä on annettu 90
30444: Häkämies, Jaatinen, A.-L. Jdkinen, Juvela, Järvi-   jaa- ja 55 ei-ääntä, 3 tyhjää; pois'sa 51.
30445: salo-Kanerva, Kaarna, Ka1avainen, 0. Kangas,
30446: Kantola, Karhuvaar.a, Karkinen, Katajavuori, Ki-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30447: vistö, Kock, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpi-
30448: nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Leh-
30449: monen, Lepistö, Liedes, Lindeman, Lo1kkanen,           Äänestys 'ed. Toivasen ehdotu!ksesta.
30450: Lähteenmäki, Matdla, Mustonen, Mykkänen,
30451: Myyryläinen, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen,               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
30452: Männistö, Mänttäri, Niemelä, Nikkilä, H. Nis-       "ei" voittaa, on ed. Toivasen ehdotus hyväk-
30453: krunen, Pe!k!kala, Pek!karinen, Procope, Puhakka,   sytty.
30454: Raatikainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
30455: Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo, Salolai-
30456: nen, Seppä, Siikaniemi, Stenbäck, I. Suominen,         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
30457: Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tar-             Antila, Asunmaa, A:sunta, Björklund, Es!k-
30458: janne, Tiekso, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-      man, Forsman, Hetemäki, Holkeri, Huotari, Hy-
30459: mioja, Työläjärvi, Uusitalo, Vainio, Vaittinen,     vönen, Häikiö, Jaatinen, Juvela, Kaarna, Kala-
30460: Vartia, Weckman, V. Vennamo, Vikatmaa, As-          vainen, 0. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Karki-
30461: vik ja Ääri.                                        nen, Kock, Koppanen, Kortesalmi, Koskenniemi,
30462:                                                     Lattula, Lehmonen, Lemström, Lepistö, Liedes,
30463:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Liikanen, Lindeman, L. Linna, Lähteenmäki,
30464:                                                     Mattila, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,
30465:   Ahonen, Ajo, .Anti1a, Asunta,       Eskelinen,    Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Mänt-
30466: Granv~k, Haukipuro, Honkonen, Häikiö, Härkö-        täri, Niemelä, Nikkilä, H. Niskanen, Pouta-
30467: nen, Jokela, Juntumaa, R. Kangas, Aino Karja-       nen, Puhakka, Remes, Rosnell, Ruokola, Saarto,
30468: lainen, Karpola, Kauppi, Knuuttila, Kohtala,        Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo, Salolainen,
30469: Kurppa, Laine, Lattula, Lemström, H. Linna,         Seppä, Stenbäck, Suokas, I. Suominen, Sutinen,
30470: L. Linna, Martikainen, Mäkelä, E. Nieminen,         Söderman, Tamminen, Tiekso, Tupamäki, Vai-
30471: N. Nieminen, Niin~koski, Paasivuori, Pihlaja-       nio, Vaittinen, Vartia, Weckman, P. Vennamo,
30472: mäki, Pohjonen, Poutanen, Rainio, Remes, Ron-       V. Vennamo, H. Westerlund, V1katmaa, Vilmi,
30473: kainen, Saimo, Sainio, Salmivuori, Saukkonen,       Vdlotinen, Asvik ja Ääri.
30474: Sigfrids, Suokas, Suorttrunen, Tallgren, Teir,
30475: Tupamaki, Vdk!ko Turunen, Tähkämaa, P. Ven-
30476: namo, H. Westerlund, Vi1mi, Virolainen, Vo-            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30477: lotinen, Voutilainen ja Väyrynen.                       Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Breilin, Es'keHnen,
30478:                                                     Flinc!k, Granvik, Haukipuro, Hemmi, Honko-
30479:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Flindk:, Liika-     nen, Huurtamo, Häggblom, Häkämies, Härkö-
30480: nen ja LHlqvis,t.                                   nen, Jdkela, A.-L. Jdkinen, Juntumaa, R. Kan-
30481:                                                     gas, Aino Karjalainen, Karpola, Katajavuori,
30482:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   Kauppi, Kivistö, Knuuttila, T. T. Koivi&to,
30483: jat:                                                Korpinen, Koskinen, Kurppa, Laine, LiUqvist,
30484:                                                     H. Linna, Loitld<anen, Martikainen, Mäkelä,
30485:    Aalto, Ahde, Aitio, A:lenius, Ehrnrooth, Fri-    E. Nieminen, N. Nieminen, Niini'koski, Paasi-
30486: berg, Gestrin, Haapasalo, Helle, Hokkanen,          vuori, Pd!Jkala, Pekka,rinen, Pihlajamäki, Poh-
30487: Hosti~a, Hy'kkäälä, Ilaskivi, P. Jokinen, Jun-      jonen, Procope, Raatikainen, Rainio, Ronkainen,
30488: nila, Järvenpää, Kainulainen, Kaipainen, Ahti       Rytkönen, Saimo, Sainio, Salmivuori, Saukko-
30489: Karjalainen, T. M. Koivisto, Laatio, Laitinen,      nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Tallgren,
30490: Lankinen, Lehtinen, Linkola, Lottanen, Luja-        Tarjanne, Teir, Til&:anen, Toivanen, Tuomioja,
30491: Vepsä, Miettinen, Nevalainen, E. Niskanen,          Vdk!ko Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-
30492: Paasio, Pajunen, Pulkkinen, Rantala, Rekonen,       ta!lo, Virolainen, Voutilainen ja Väyrynen.
30493: Räsänen, Saarin·en, Salama, Saloranta, Sandelin,
30494: SHeä:kangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, S. Suo-
30495: minen, TiiHkainen, Tuominen, Väinö Turunen,            "Tyhjää" äänestävät edustajat Kohtala, Suort-
30496: Westerholm, S. Westerlund ja VHponiemi.             tanen, Taipale ja Tikka.
30497:                                        Alkon kertomus vuodelta 1970.                                  545
30498: 
30499: 
30500:      Poissa äänestyksestä ovat !seuraavat edustajat:   T. T. Koivisto, Kortes·almi, Koskinen, Kurppa,
30501:                                                        Laine, Leihmonen, LiUqvist, H. Linna,
30502:    Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Ehrnrooth, Fri-        L. Linna, Martilkainen, Matti1a, Mälkelä, E. Nie-
30503: berg, Gestrin, Haapasa[o, Helle, HOkkanen,             minen, N. Nieminen, Niinilkoski, Pekkala, Pek-
30504: Hostila, Hy'kikäälä, Ha:s~kivi, P. JOkinen, Junnila,   ka'rinen, Pihlajamälki, Poutanen, Raati!kainen,
30505: Järvtmpää, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kai-        Ronikainan, Ruokola, Rytikönen, Saimo, Sainio,
30506: painen, Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto, Laa-         Sau:l&onen, Sigfrids, Siikaniemi, Sinis~lo, Sten-
30507: tio, Laitinen, Lankinen, Lehtinen, Linkola, Lot-       bädk, Su01kas, Suorttanen, Sutinen, Toivanen,
30508: tanen, Luja-Vepsä, Miettinen, Nevai[ainen,             TupamlVki, Veikko Turunen, Tählkämaa, Uusi-
30509: E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pudktkinen, Ran-         talo, H. Westerlund, Vilmi, Virolainen, Volo-
30510: tala, Rekonen, Räsänen, Saarinen, Salama, Salo-        tinan, Väyrynen ja Ääri.
30511: ranta, Sandelin, SHeäikangas, Sorsa, Sundqvist,
30512: S. Suominen, THli!kainen, Tuominen, Väinö Tu-            ''Tyhjää" äänestävät    edustt~jat   Paasivuori,
30513: rultlen, We!Sterholm, S. Westerilund ja Vilpo-         Rainio ja Voutilainen.
30514: niemi.
30515:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 76                 PoiSISa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
30516: jaa- ja 68 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 51.                 Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Ehrnrooth, Fri-
30517:                                                        berg, Gestrin, Haapasa~o, Helle, Hokkanen,
30518:      Eduskunta on hyväiksynyt ruietinnön.              Hcistila, Hykkäälä, Ilaskivi, P. Jokinen, Jun-
30519:                                                        nila, Järvenpää, Kainulainen, Kaipainen, Ahti
30520:      Äänestys ed. Saimon ehdot~sesta.                  Karjalainen, T. M. Koivisto, Laatio, Laitinen,
30521:                                                        Lanildnen, Lehtinen, Lilllkola, Lottanen, Luja-
30522:   Joka 'hyväiksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       Vepsä, Miettinen, Nevalailnen, E. Niskanen,
30523: "ei" voittaa, on ed. Saimoo ehdotus hy,vä!ksytty.      Paasio, Pajunen, Pum4:inen, Rantala, Rekonen,
30524:                                                        Räsänen, Saarinen, Saiama, Saloranta, Sande1in,
30525:                                                        Si'leäkangas, Sorsa, Sundqvist, S. Suominen,
30526:      "Jaa" äänestävät IS'euraavat edustajat:           Tiilikainen, Tuominen, Väinö Turunen, Wes•ter-
30527:    Ahonen, Antila, Aro, Asunta, Björld.und,            holm, S. Westerlund ja Vilponiemi.
30528: Breilin, ESkman, F:linok, Forsman, Hetemäiki,
30529: Holkeri, Huurtamo, Hyvönen, Häggblom, Häi-                P u lh e mies: Äänesty~ksessä on annettu 80
30530: kiö, Häikämies, Jaatinen, Juvela, Järvisalo-Ka-        jaa- ja 66 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 50.
30531: nerva, iKalavainen, Kantola, Karhuvaara, Kar-
30532: ki1nen, Kivistö, Kook, Koppanen, Korpinen,               Eduskunta on ihyväiksytnyt mietinnön.
30533: ~skenniemi, Lattula, Lemström, Lepis.tö, Lie-
30534: des, Liikanen, Lindeman, Lohl&:anen, Lähteen-            Äänestys ed. Niinikosk:en ehdotuksesta.
30535: mäki, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen,
30536: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Mä:nt-              ]dka hyvirksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
30537: täri, Niemelä, Nikkilä, H. Niskanen, Pohjonen,         "ei" voittaa, on ed. Niinilkosken ehdotus hy-
30538: Procope, Puhakka, Remes, Rosnell, Saarto,              välksytty.
30539: Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salo-
30540: lainen, Seppä, I. Suominen, Söderman, Taipale,           "Jaa" äänestävät 15·euraavat edustajat:
30541: Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tie'kso,
30542: Tikika, Tilkkanen, Tuomioja, Työläjärvi, Vainio,          Ahonen, Ajo, Anti1a, Aro, Björklund, Brei-
30543: Vaittinen, Vartia, Weckman, P. Vennamo,                lin, Es'kman, Forsma111, Hetemäiki, Hol!keri,
30544: V. Vennamo, Vikatmaa ja A.svik.                        Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hyvönen,
30545:                                                        Häggblom, Häi!kiö, Häikämies, Jaatinen, A.-L.
30546:      "Ei" äänes,tärviit !seuraavat edustajat:          Jolkinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Ka~lavainen,
30547:                                                        Kantola, Karhuvaara, Karlkinen, Katajavuori,
30548:   Ajo, Asurnm.aa, Borg, Eskelinen, Granvik,            Kivis tö, Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Koppa-
30549:                                                             1
30550: 
30551: 
30552: Haulkipuro, Hemmi, Honkonen, Huota~ri, Här-            nen, Korpilnen, Korteslrlmi, Koskenniemi, Kos-
30553: könen, Jokela, A.-L. JOikinen, Juntumaa, Kaarna,       kinen, Laine, Lattula, Lehmonen, Lems'tröm,
30554: 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Kar-           Lepistö, Liilkanen, Lindeman, L. Linna, Loilkka-
30555: pola, Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, Kohtala,         nen, Lähteenmäki, Mu·stonen, Mykikänen, Myy-
30556: 69     11/72
30557:  546                                 Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
30558: 
30559:  ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mälki-Hakola, Mäkinen,          ''Jaa" äänestävät seuraavat edU'staja:t:
30560:  Männistö, Mämtäri, Niemelä, Nm.&ilä, H. Nis-
30561:  kanen, P·rocope, Puhakka, Raatikainen, Rainio,         Ahonen, Aro, Asunta, Borg, Brei1in, Eskman,
30562:  Remes, Rosnell, Ryt!könen, Saarto, Salla, Sal-      Granvik, Hemmi, Hetemäki, Horkeri, Honko-
30563:  menkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,       nen, Huurtamo, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
30564:  Seppä, Sigfrids, Sinisalo, Stenbäck, 1. Suomi-      Häkämies, Jaatinen, Järvisal<rKanerva, Kaarna,
30565:  nen, Söderman, Tamminen, Tarjanne, Tiebo,           Kaiavainen, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
30566:  Tikka, Tjikkanen, Tuomioja, Työläjärvi, Vaitti-     Karlkinen, Karpola, Katajavuori, Kodk, T. T.
30567:  nen, Vartia, Weckman, P. Vemnamo, V. Ven-           Koivisto, Koppa!nen, Korpinen, Koskenniemi,
30568:  namo, H. Westerlund, Vikatmaa, Voutilainen          Koskinen, Lattula, Lehmonen, Lepistö, Liika-
30569:  ja Åsvik.                                           nen, Lindeman, Loikkanen, Lähteenmäki, Mar-
30570:                                                      tikainen, Mattila, Mustonen, Mykkänen, Myy-
30571:     "Ei" äanestävät seuraavat edustajat:             ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-
30572:                                                      nen, Männistö, N. Nieminen, Nikkilä, H. Nis-
30573:      Asunmaa, Asunta, Borg, Eskelinen, Granvik,      kanen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjonen, Raati-
30574:  Hau'kipuro, Hemmi, Härkönen, Jokela, Juntu-         kainen, Rosnell, RuokO'la, Rytkönen, Saarto,
30575:  maa, Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Kar-        Salla, Salmenkivi, Salmi, Salo, Salolainen,
30576:  jalainen, Karpola, Kauppi, Knuutti'la, Kurppa,      Seppä, Sigfrids, Siikaruemi, Stenbäck, 1. Suomi-
30577:  Liedes, Lillqvist, H. Linna, Martikainen, Mat-      nen, Suorttanen, Söderman, Tallgren, Tammi-
30578:  tila, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,         nen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tikka, Tikkanen,
30579:  Pe](kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,        Toivanen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo,
30580:  Poutainen, Ronikainen, Ruokola, Saimo, Sainio,      Weckman, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi ja
30581:  Sau'kkonen, Siikaniemi, Suokas, Suorttanen, Su-     Åsvik.
30582:  tinen, Tallgren, Teir, Toivanen, Tupamäki,
30583:  Veiik!ko Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vilmi,
30584:  Virolainen, Vo:lotinen, Väyrynen ja Ääri.              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30585: 
30586:    ''Tyhjää" äänestävät edustajat Paasivuori,           Antila, Asunmaa, Björklund, Eskelinen, Fors-
30587: Taipa!le ja Vainio.                                  man, Haukipuro, Huotari, Härkönen, A."L. Jo-
30588:                                                      kinen, Juntumaa, Juvela, 0. Kangas, Kivistö,
30589:    PoisiSa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:   Knuuttila, Kohtala, Kortesalmi, Kurppa, Laine,
30590:                                                      Lemström, Liedes, H. Linna, L. Linna, Mänt-
30591:    Aa:lto, Ahde, Aitio, Alenius, Ehrnrooth,          täri, Niemelä, Niinikosiki, Pihlajamä!ki, Pouta-
30592: Fli'nck, Friberg, Gestrin, Haapasa'lo, Helle,        neo, Procope, Puhakka, Remes, Ronkainen,
30593: Hokkanen, Hostila, Hykkäälä, Ilaskivi, P. Jo-        Sa1mo, Sainio, Sinisalo, Suokas, Sutinen, Tuo-
30594: kinen, JunnHa, Järvenpää, Kainulainen, Kaipai-       mioja, Tupamaki, Veitdm Turunen, Vainio,
30595: nen, Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto, Laatio,       Vaittinen, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo,
30596: Laitinen, Lanikinen, Lehtinen, Linkola, Lotta-       Virolainen, Volotinen ja Ääri.
30597: nen, Luja-Vepsä, Miettinen, Nevalainen, E. Nis-
30598: kanen, Paasio, Pajunen, Pulkkinen, Rantala,             "TY'hiää" äänestävät seuraavat edustajat:
30599: Rekonen, Räsänen, Saarinen, Salama, Sa'loranta,
30600: Sandelin, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, S. Suo-       Ajo, Jokela, Kauppi, Lillqvist, Paasivuori,
30601: minen, Tiililkainen, Tuominen, Väinö Turu-           Rainio, Salmivuori, Taipale, Voutilainen ja
30602: nen, WesterhoLm, S. Westerlund ja Vilponiemi.        Väyrynen.
30603: 
30604:    Puhemies: Äänestybessä on annettu 93
30605: jaa- ja 52 ei-ääntä, 3 •tyhjää; poissa 51.             Poissa äänestytksestä ovat seuraavat edustajat:
30606:                                                         Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, El:n1nrooth,
30607:   Edus!kuilta on hyvaksynyt mietinnön.               Flindk, Friberg, Gestrin, Haapasalo, Helle,
30608:                                                      Hokkanen, Hostila, Hyl&:äälä, Haskivi, P. Jo-
30609:   Äänestys ed. Lemströmin 2) ehdotuksesta.           kinen, Junnila, Järvenpää, Kainulainen, Kaipai-
30610:                                                      nen, Ahti Karja1ainen, Aino Karjalainen, T. M.
30611:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"· jos       Koivisto, Laatio, Laitinen, Lantkinen, Lehtinen,
30612: "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 2) ehdotu~ hy-       Linfk:ola, Lottanen, Luja-Vepsä, Miettfnen, Ne-
30613: v~ksytty.                                            valainen, E. Nieminen, E. Niskanen, Paasio, Pa-
30614:                                            Meijerivoin hinnat.                                          547
30615: 
30616: 
30617: junen, PUlkkinen, Rantala, Rekonen, Räsänen,          P. ·Vennamo, V. Vennamo, Vilmi, Virolainen
30618: Saarinen, Salama, Saloranta, Sandelin, Saukko-        ja Volotinen.
30619: nen, Sileätkanga:s, Sorsa, Sundqvist, S. Suominen,
30620: Tiilikainen, Tuominen, Väinö Turunen, Wester-
30621: holm, S. Westerlund ja Vilponiemi.                      ''Tyhjää" äänestävät edustajat Ajo, Jokela,
30622:                                                       Suorttanen ja Teir.
30623:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 88
30624: jaa- ja 47 .ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 54.              Poissa äänestyksestä ovat ·seuraavat edustajat:
30625:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                     Aalto, Ahde, Aitio, Alenius, Breilin, Ehrn-
30626:                                                       rooth, Flindk, Friberg, Gestrin, Haapasalo,
30627:   Äänestys ed. Kortesalmen ehddtuksesta.              Hel'Ie, Hoklka:nen, Hostila, Hykkää:lä, Ilaskivi,
30628:                                                       P. Jokinen, Junnila, Järvenpää, Kainulainen,
30629:   Joka hyväiksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       Kaipainen, Ahti Karjalainen, T. M. Koivisto,
30630: "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus hy-          Laatia, Laitinen, Lankinen, Lehtinen, Linkola,
30631: väksytty.                                             Lottanen, Luja-Vepsä, Miettinen, Nevalainen,
30632:                                                       E. Niskanen, Paasio, Pajunen, Pu~k!kinen, Ran-
30633:                                                       tala, Rekonen, Räsänen, Saarinen, Salama, Sa-
30634:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              loranta, Sandelin, Si1eäkangas, Sorsa, Sundqvist,
30635:    Ahonen, Aro, Björklund, Borg, Es'kman,             S. Suominen, Tiilikainen, Tuominen, Väinö Tu-
30636: Forsman, Hemmi, Hetemäki, HdJ!keri, Huur-             runen, Westerholm, S. Wes·terlund ja Vilpo-
30637: tamo, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkämies,            niemi.
30638: Jaatinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kalavainen,
30639: Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Katajavuori,              Puhemies: Äänestyksessä on annettu 83
30640: Kock, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,             jaa- ja 60 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 52.
30641: Koskenniemi, Koskinen, Lehmonen, Lepistö,
30642: Liikanen, Lindeman, Loikkanen, Lähteenmäki,              Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
30643: Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
30644: Mäki, Maki-Hakola, Mäkinen, Männistö, Nik-
30645: kilä, H. Niskanen, Pek!kala, Pohjonen, Pro-              Asia on loppuun käsitelty.
30646: cope, Raatikainen, RosneH, Ruokola, Rytkönen,
30647: Saarto, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
30648: Salo, Salolainen, Seppä, Siikaniemi, Stenbäck,        9) Valtioneuvoston päätös 29 päivältä maaliskuuta
30649: I. Suominen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-                     1972 meijerivoin hinnoista
30650: gren, Tamminen, Tarjanne, Tielkso, Tikka, Trk-        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
30651: kanen, Toivanen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vait-          dotuksen mukaises-ti p e r u s t u s 1 a k i v a-
30652: tinen, Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vi-            1i o k u n t a a n.
30653: katmaa, Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
30654: 
30655:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
30656:    Antila, Asunmaa, Asunta, Eskelinen, Gran-             P ö y d ä 1 1 e p a n o a v a r t e n esitellään
30657: vik, Haukipuro, Honkonen, Huotari, Härkö-             ja pannaan pöydäHe puhemiesneuvoston ehdo-
30658: nen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Kaarna, 0. Kan-         tuksen mukaisesti eduskunnan ensi perjootaina
30659: gas, R. Kangas, Aino Karjalainen, Karpola,            kello 14 alkavaan täysistuntoon
30660: Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kohtala, Korte-
30661: salmi, Kurppa, Laine, Lattula, Lemström, Lie-
30662: des, LiUqvist, H. Linna, L. Linna, Martikainen,       10) Ehdotukset Iaeiksi eräiden valtion eläkkeiden tar-
30663: Mattlla, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, N.           kistamisesta sekä virkamieseläkkeistä annetun lain ja
30664:                                                                    invalidirahalain muuttamisesta
30665: Nieminen, Niinikoski, Paasivuori, Pekkarinen,
30666: Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka, Rainio, Re-           sisältävän haNitulksen esityiksen johdosta laa-
30667: mes, Ronkainen, Saimo, Sainio, Sauk!konen,            dittu Isosiaalivaliokunnan mietintö n:o 4.
30668: Sigfrids, Sinisalo, Suo'kas, Tuomioja, Tupa-
30669: mäki, Vei1~lm Turunen, Uusitalo, Vainio,
30670: 548                               Tiistaina 18 p. huhtikuuta 1972.
30671: 
30672: 
30673:   Puhe .mies: Eduskunnan seuraava täysis-             Täysistunto lopetetaan kello 17.43.
30674: tunto on ensi perjantaina kello 13, jolloin on
30675: kyselytunti, ja varsinainen täysistunto on kello
30676: 14.                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
30677: 
30678:                                                                             Olavi Salervo.
30679:                       32. Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972
30680:                                              kello 13.
30681: 
30682:               Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
30683:                                                         12) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 111
30684:                                              Siv.   terveyssisarten palkkauksen alentamises-
30685:     S u u lli s i a k y s y m y k s i ä:            ta     ............................ . 557
30686:                                                         13) Ed. Järvenpään suu:ll. ksm. n:o
30687:    1) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o                112 tupakan mainonnan lopettamisesta
30688: 96 vuokralaisten aseman turvaamisesta               junissa ja VR:n alueella ........... .
30689: ryhdyttäessä myymään taloa omistusasun-                 14) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 113
30690: noiksi     ......................... .       549    liikennekomitean täydentämisestä           558
30691:    2) Ed. Laation suull. ksm. n:o 99                    15) Ed. Sandeliuin suull. ksm. n:o
30692: sähköttömyydestä ruheutuvan puuttuvan               114 ikunnalliseläinlääkärin virkojen täyt-
30693: edun korvaamisesta ............... .         550    tämisestä ....................... .
30694:    3) Ed. Södermanin suull. iksm. n:o                   16) Ed. Sandeliuin . suull. ksm. n:o    "
30695: 100 terroritekojen kohdistamisesta poliit-          115 katujen kunnossa- 'ja puhtaanapito-
30696: tisen ylioppilasjärjestön toimistoon Tu-            rasituksen siirtämisestä kunnille ..... .
30697: russa .......................... .                      17) Ed. Volotisen suull. ksm. n:o       "
30698:    4) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o           "     116 hallavahinkokorvauksien suoritta-
30699: 101 ulkolaisen tuontiraakasokerin hin-              misesta Pohjois-Karjalan maanviljelijöille
30700: nannousun huomioon ottamisesta sokeri-                  18) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 109      "
30701: lakia laadittaessa ................. .              osallistumismahdollisuuksien laajentmi-
30702:    5) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o           "     sesta Oulun yliopiston opettajainvalmis-
30703: 102 maatalouskoneiden tullien poistami-             tuslaitoksen erikoistumiskursseja järjes-
30704: sesta .......................... .           551    tettäessä    ....................... .
30705:    6) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o                                                                  "
30706: 103 valtion vanhan eläkelainsäädännön
30707: piiriin jääneiden oikeudesta siirtyä uuden            Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
30708: eläkelain alaisuuteen ............... .             teenmäki.
30709:                                               "
30710:    7) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 104
30711: valtioenemmistöisten yhtiöiden hallinto-
30712: neuvostojen kokoonpanosta ......... .        552
30713:    8) Ed. Työläjärven suull. ksm. n:o                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
30714: 105 pikatul&ujen toiminnassa esiinty-
30715: vien epäkohtien poistamisesta ....... .      553
30716:    9) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 106               1) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 96 vuokralaisten
30717: kansakoulutilitysten käsittelyn viivästy-           aseman turvaamisesta ryhdyttäessä myymään taloa omis-
30718: misestä kouluhallituksessa .......... .      554                        tusasunnoiksi.
30719:    10) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 107                Ed. J ä r v en p ä ä: Herra puhemies! Esitän
30720: eräiden vesistösäännöstelytoimenpiteiden            kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyksen:
30721: kalakannalle aiheuttamista vahingoista                Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
30722: Posion kunnassa ................. .                 Porissa sijaitsevan aravalainoitetun vuokratalon
30723:    11) Ed. Laation suull. ksm. n:o 108        "     Kiinteistö Oy Kallionsivun ja muiden samaan
30724: kehitysaluehallituksen perustamisesta ..     556    asemaan joutuvien vuokralaisten aseman ja oi-
30725: 550                                 Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
30726: 
30727: 
30728: keuksien turvaamiseksi taloa ryhdyttäessä myy-        hitysalueilla aiheuttaa korostetusti lisää vai-
30729: mään osakkeina omistusasunnoiksi?                     keuksia siellä eläville ihmisille lisäkustannusten
30730:                                                       muodossa, ja kiirehtii asiaa.
30731:    Sisäasiainministeri V i i t a n e n: Herra puhe-
30732: mies! Vastauksena ed. Järvenpään kysymykseen            Ministeri Li n d b 1om: Herra puhemies!
30733: pyydän kunnioittaen saada esittää seuraavaa:          Hallitus on hyvin tietoinen tästä, ja kaikki te-
30734:    Asuntotuotantolain mukaan ei ole mahdollista       hostamistoimenpiteet koskevat ja niiden tarkoi-
30735: muuttaa asuntolainaa saanutta kiinteistöosake-        tus on nimenomaan koskea kehitysalueita.
30736: yhtiötä asunto-osakeyhtiöksi maksamatta lainaa
30737: takaisin. Laina voidaan kuitenkin maksaa aikai-          Asia on loppuun käsitelty.
30738: semminkin kuin laina-aika edellyttää. Sen jäl-
30739: keen ei yhtiömuodon muuttamiselle ole estettä.
30740: Toimenpide vaikuttaa tästä huolimatta mahdol-         3) Ed. Södermanin suull. ksm. n:o 100 tertoritekojen
30741: lisuuksiin saada uutta asuntolainaa ja käytän-        kohdistamisesta poliittisen ylioppilasjärjestön toimis-
30742:                                                                           toon Turussa.
30743: nössä tämä yleensä estää hyötymistarkoituksessa
30744: suoritettavat muutokset.                                 Ed. Söderman: Herra puhemies! Esitän
30745:    Jos asianomainen ei aio jatkaa asuntolainoi-       valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
30746: tettavaa rakentamista, ei ole keinoja yhtiömuo-       vaksi seuraavan suullisen kysymyksen:
30747: don muuttamisen estämiseksi. Mutta asiaan tul-           Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
30748: laan asuntotuotantolain uudistamista valmistel-       sen johdosta, että erään poliittisen ylioppilasjär-
30749: taessa kiinnittämään :huomiota.                       jestön toimistoon Turussa on jatkuvasti kohdis-
30750:                                                       tettu poliittisia terroritekoja?
30751:   Asia on loppuun käsitelty.
30752:                                                          Sisäasiainministeri Viitanen: Herra puhe-
30753:                                                       mies! Vastauksena kansanedustaja Södermanin
30754: 2) Ed. Laation suull. ksm. n:o 99 sähköttömyydestä
30755:      aiheutuvan puuttuvan edun korvaamisesta.         kysymykseen pyydän saada esittää seuraavaa:
30756:                                                          Turun poliisilaitos tutkii yleisten tutkinta-
30757:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Esitän kun-           velvollisuuksiensa mukaisesti kysymyksessä tar-
30758: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-       koitettuja rikoksia sekä suorittaa mahdollisuuk-
30759: nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-        sien mukaan ennakolta ehkäis,evää valvontaa ja
30760: sen:                                                  tarkkailua. Mitä tulee juuri viimeiseen tämän-
30761:    Mitä hallitus on aikonut tehdä korvatakseen        laatuiseen tapaukseen, niin asian laadun vuoksi
30762: sen puuttuvan edun, joka on syntynyt, kun             myös suojelupoliisi toimittaa siinä tiedustelun.
30763: eräillä talouksilla ei ole mahdollisuuksia saada
30764: kohtuullisiksi katsottavin kustannuksin valtion          Asia on loppuun käsitelty.
30765: muutoin monin tavoin julkisin varoin tukemaa
30766: sähköenergiaa käyttöönsä.
30767:                                                        4) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 101 ulkolaisen
30768:   Ministeri Li n d b 1om: Herra puhemies!              tuontiraakasokerin hinnannousun huomioon ottami-
30769:                                                                     sesta sokerilakia laadittaessa.
30770: Ed. Laation kysymykseen vastaan kunnioittaen
30771: seuraavaa:                                                Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Esitän
30772:   Hallituksen mielestä paras tapa korvata tämä         täten kunnioittaen seuraavan kysymyksen halli-
30773: puuttuva etu on huolehtia siitä, että tämä etu         tuksen asianomaisen ministerin vastattavaksi:
30774: ei puutu. Hallituksen mielestä on muilla kei-             Miten hallitus aikoo ottaa huomioon uutta
30775: noin sangen huonoa saada valoa tupaan. Tässä           sokerilakia laatiessaan ulkolaisen tuontiraaka-
30776: mielessä hallitus aikoo tehostaa sähköistystä ja       sokerin voimakkaan hinnannousun?
30777: pyrkii käytettävissä olevien resurssien puitteissa
30778: nopeuttamaan sähköistämisen tahtia.                       Maa- ja metsätalousministeri Ha p p o n e n:
30779:                                                        Herra puhemies! Vastauksena kansanedustaja
30780:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Haluaisin li-          Tähkämaan suulliseen kysymykseen esitän kun-
30781: sätä kuitenkin tähän ensimmäisen lisäkysymyk-          nioittaen seuraavaa:
30782: sen:                                                     Raakasokerin hinta maailmanmarkkinoilla on
30783:    Onko hallitus tietoinen, että kysymykseni           voimakkaasti noussut, josta mm. aiheutuu, että
30784: tarkoittama sähkön puuttuminen erikoisesti ke-         valtionvarojen tarve kotimaisen sokerintuotan-
30785:                                          Maatalouskoneiden tullit.                                    551
30786: 
30787: 
30788: non turvaamiseksi tulee aikaisemmasta alene-           maahan tuotujen traktorien ja pui1nureiden
30789: maan. Hallituksessa valmistellaan parhaillaan la-      kanssa. Tuonti on lisäksi huomattavasti suu-
30790: kia kotimaisen sokerintuotannon turvaamiseksi,         rempi kuin vastaavien kotimaisten valmisteiden
30791: jolloin raakasokerin hinnannousu otetaan asian-        myynti. Hallitus ei nykytilanteessa näe mitään
30792: mukaisesti huomioon sokerisadon kattomäärää,           perusteltua syytä puimureiden ja traktoreiden
30793: juurikkaan perushintaa ja tehtaiden tuotanto-          tullin alentamiseksi etenkin, kun näin korkealle
30794: palkkioita määrättäessä.                               jalostettujen tuotteiden tullia kansainvälisesti
30795:                                                        arvostellenkin ei voida pitää meillä korkeana.
30796:   Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! \I'een
30797: ensimmäisen lisäkysymyksen:                               Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Teen
30798:   Onko hallituksen toimesta tehty 'laskelmia,          ensimmäisen lisäkysymyksen:
30799: miten nykyisten hintojen vallitessa sokerijuurik-        Onko hallitus kuitenkin valmis tunnusta-
30800: kaan viljelyn pinta-alan lisääminen esimerkiksi        maan, että Suomen maatalous täten merkittä-
30801: 500 milj. kiloon vaikuttaisi valtiontalouteen?         vällä tavalla tukee kotimaista teollisuutta?
30802:    Maa- ja metsätalousministeri Happo n en:
30803: Herra puhemies! Hallitus on saanut näistä                 Ministeri Eskman: Herra puhemies! Maa-
30804: asioista laskelmia, ja sillä on kyllä tiedossa näitä   talous tukisi kotimaista teollisuutta vielä enem-
30805: koskevia lukuja.                                       män merkittävällä tavalla, jos se käyttäisi koti-
30806:                                                        maisia koneita.
30807:   Asia on loppuun käsitelty.
30808:                                                           Ed. Tähkämaa: Herra puhemies! Teen
30809:                                                        toisen lisäkysymyksen:
30810: 5) Ed. Tähkämaan suull. ksm. n:o 102 maatalousko-         Onko hallitus tietoinen, että tällaiset erikois-
30811:            neiden tullien poistamisesta.
30812:                                                        verot, kuten tuontimaksu, liikevaihtoverot ja
30813:    Ed. T ä h k ä m a a: Herra puhemies! Esitän         tullit, jotka tekevät yhteensä jopa 25 %, rasit-
30814: täten kunnioittaen seuraavan kysymyksen halli-         tavat raskaammin maataloutta, jossa koneiden
30815: tuksen asianomaisen ministerin vastattavaksi:          käyttötuntimäärä vuodessa on pieni suhteessa
30816:    Onko hallitus harkinnut maatalouden tuotan-         mm. teollisuuteen?
30817: tokustannusten vähentämiseksi poistaa maata-
30818: louskoneiden, kuten traktoreiden ja puimurei-
30819:                                                           Ministeri Eskman: Herra puhemies! Kaik-
30820: den, tullin?
30821:                                                        kihan nuo seikat on otettu huomioon, kun vas-
30822:                                                        tausta on laadittu, ja totean edelleenkin, että
30823:    Ministeri Eskman: Herra puhemies! Vas-              meillä on mahdollisuus tuoda maataloustrakto-
30824: tauksena ed. Tähkämaan kysymykseen esitän              reita ja puimureita myöskin täysin tullivapaasti
30825: kunnioittavasti seuraavaa:                             EFTA-maista ja Neuvostoliitosta ja tätä tilai-
30826:    Maatalouskoneiden, kuten traktorien ja pui-         suutta on käytetty.
30827: mureiden, tuonti EFTA-maista ja Neuvostolii-
30828: tosta on tullivapaata, mutta muualta tuoduista
30829: traktoreista peritään 4 % :n tulli- ja pui:mureista      Asia on loppuun käsitelty.
30830:  11 %:n tulli. Maahan tuotiin vuonna 1971
30831: 8 323     maataloustra:ktoria, JOista       EFTA-
30832: maista ja Neuvostoliitosta pääosa eli noin             6) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 103 valtion van-
30833: 7 000 kappaletta. Puimureita tuotiin maaham-           han eläkelainsäädännön piiriin jääneiden oikeudesta
30834:                                                                siirtyä uuden eläkelain alaisuuteen.
30835: me vuonna 1971 1 775 kappaletta, joista tulli-
30836: vapaasti EFTA-maista 287 kappaletta. Käytet-              Ed. Häkämies: Herra puhemies! Val-
30837: tävissä olevien tietojen mukaan myytiin maas-          tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastattavaksi
30838: samme viime vuonna ainoastaan 1 957 kappa-             esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-
30839: letta kotimaassa valmistettua traktoria ja 950         myksen:
30840: puimuria. Näin ollen on katsottava, että koti-            Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
30841: maisten traktorien ja puimurien lisäksi on tar-        antaakseen valtion vanhan eläkelainsäädännön
30842: jolla EFTA-maista ja Neuvostoliitosta tuotuja          perusteella maksettavan eläkkeen valinneille
30843: tullivapaita koneita. Kotimainen teollisuus jou-       mahdollisuuden siirtyä uuden eläkelain tarjoa-
30844: tuu siis jo tällä hetkellä ankarasti kilpailemaan      mien edullisempien eläkkeiden piiriin?
30845: 552                                Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
30846: 
30847: 
30848:    Ministeri Eskman: Herra puhemies! -                  Ed. Häkämies: Herra puhemies! Viita-
30849: Vastauksena ed. Häkämiehen kysymykseen esi-          ten ennen vuotta 1962 vallinneeseen asiain-
30850: tän kunnioittaen seuraavaa:                          tilaan tiedustelen:
30851:    Koska virassa tai työssä olevilla virkamie-          Katsooko hallitus, että yksityisten kansalais-
30852: hillä nykyisten säännösten mukaan on oikeus          ten valintaoikeuden rajoittamisen jatkaminen
30853: suorittaa eläkevalintansa vielä vuoden 197 3         soveltuu nykyisen hallituksen yleisesti ilmoitta-
30854: aikana, kysymyksessä tarkoitettaneen eläkkeellä      maan tasa-arvon lisäämiseen tarkoittavaan lin-
30855: jo nyt olevia virkamiehiä.                           jaan?
30856:    Vanhan ja uuden eläkelain mukaisilla eläk-
30857: keillä on kummallakin omat tarkistusjärjestel-          Ministeri Eskman: Herra puhemies! Va-
30858: mänsä. Vanhat eläkkeet tarkistetaan nykyisin         lintaoikeuden jatkamisesta ei ole vielä tehty
30859: silloin, kun virkamiesten palkkauksia yleisesti      päätöstä, koska tämä nykyisin voimassa oleva
30860: korotetaan. Uuden eläkkeet taasen tarkistetaan       valinta-aika jatkuu vielä vuoden 1973 ajan.
30861: maan yleisessä palkkatasossa tapahtuneiden
30862: muutosten johdosta eli sen palkkaindeksiluvun           Asia on loppuun käsitelty.
30863: mukaan, joka vuosittain vahvistetaan työeläk-
30864: keiden tarkistusta varten. Eläkkeiden erilaisista
30865: tarkistusjärjestelmistä johtuu, että samanmää-       7) Ed. Hetemäen suull. ksm. n:o 104 valtioenemmis-
30866:                                                      töisten yhtiöiden hallintoneuvostojen kokoonpanosta.
30867: räisinä myönnetyt eläkkeet saattavat kehittyä
30868: tarkistusjärjestelmästä johtuen eri tavoin.             Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Esitän
30869:    Eläkkeiden erilaista kehitystä on pidettävä       kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
30870: epäkohtana. Asiaa ei kuitenkaan voida korjata        jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyksen:
30871: sillä, että eläkkeensaajille myönnettäisiin uusi        Aikooko hallitus huolehtia siitä, että valtio-
30872: valintaoikeus, koska valintaoikeuden piiriin         enemmistöisten yhtiöiden hallintoneuvoston jä-
30873: eivät tulisi kuitenkaan kuulumaan kaikki eläk-       senet nimitetään eduskunnan voimasuhteiden
30874: keensaajat. Valinta-ajankohta on ajoitettukin        mukaisesti?
30875: viimeistään eläkehakemuksen jättämisen ajan-
30876: kohtaan, koska sen jälkeen ei ole katsottu käy-         Ministeri Li n d b 1om: Herra puhemies!
30877: tännön syistäkään mahdolliseksi muuttaa valin-       Ed. Hetemäen kysymykseen vastaan kunnioit-
30878: taa. Epäkohta tulisikin poistaa siten, että kaikki   taen seuraavaa:
30879: eläkkeet tarkistettaisiin samalla tavalla. Edus-        Yksi hallitus voi toimia tässä asiassa vain
30880: kunnassa on parhaillaan käsiteltävänä tätä asiaa     siltä osin, kuin on kysymys kulloinkin erovuo-
30881: koskeva lakiesitys. Mikäli lakiesitys nyt hyväk-     rossa olevien hallintoneuvoston jäsenten joko
30882: sytään, tulee kysymyksessä tarkoitettu epäkohta      uudelleen valitsemisesta tai valitsematta jättä-
30883: eri eläkejärjestelmien välillä vähenemään.           misestä. Kun itse toimin nyt valtion edusta-
30884:                                                      jana valtionyhtiöiden yhtiökokouksissa, olen
30885:                                                      saanut tältä hallitukselta sellaiset ohjeet, että
30886:    Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän              olisi tarkoitus toimia siihen suuntaan, että hal-
30887: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:          lintoneuvostojen kokoonpano paremmin vastai-
30888:    Katsooko hallitus, että oikeudenmukaisuus ja      si eduskunnan voimasuhteita.
30889: tasapuolisuus vallitsee, vaikka saman palkkaluo-
30890: kan perusteella maksettava eläke saattaa uuden          Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Esitän
30891: eläkelain perusteella olla lähes kaksinkertainen     kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
30892: valtion vanhan eläkelainsäädännön perusteella           Tämä vastaus tietysti oli mieluisaa kuultavaa,
30893: maksettavaan eläkkeeseen nähden?                     mutta aikooko hallitus noudattaa eduskuntaryh-
30894:                                                      mien asiassa esittämiä toivomuksia ja mahdol-
30895:                                                      lisesti nimittää eri ryhmistä kootun neuvottelu-
30896:    Ministeri Eskman: Herra puhemies! Tar-            kunnan nimitysten hoitamisen tueksi?
30897: koitettu epäkohta johtuu juuri tästä erilaisesta
30898: tarkistusmenettelystä eikä suinkaan siitä, että        Ministeri Li n d b 1om: Herra puhemies!
30899: eläkkeelle lähdettäessä jo eläkkeen pohja olisi      Ed. Hetemäen lisäkysymykseen vastaan kun-
30900: näin paljon erilainen. Tämä asia tulee korjaan-      nioittaen seuraavaa:
30901: tumaan, jos tämä eduskunnassa käsiteltävänä            ~ällaista hallitus ei ole harkinnut. Yleensä-
30902: oleva lakiesitys tulee hyväksytyksi.                 kin on ilmeisesti vaikea ·ratkaista tämä kysy-
30903:                                            Pikatukkutoiminta.                                         553
30904: 
30905: mys ilman sellaisia pitkän ajan kriteerejä, mutta     jos tavara olisi myyty vähittäiskauppaportaan
30906: on erittäin vaikea saada tulevat hallitukset nou-     kautta kulutukseen. Käytännöllisistä syistä jöh-
30907: dattamaan näitä sääntöjä, ellei tässä asiassa esim.   tuen ei voida ajatella, että tukkuverovelvolli-
30908: [ainsäädännön kautta tai jotain muuta kautta          nen olisi säädettävä veivalliseksi näissä tapauk-
30909: päästä sopimukseen. Minusta tuntuu siltä, että        sissa suorittamaan liikevaihtoveroa suuremmas-
30910: tässä asiassa on parempi toimia sillä tavalla,        ta verotusarvosta kuin ostajalta veloittamastaan
30911: että kukin hallitus toimii omantuntonsa ja            myyntihinnasta. Näin ollen Qnkin todettava,
30912: oman tulkintansa mukaan kuin että pyrittäisiin        että kysymys ei ole itseasiassa liikevaihtovero-
30913: laatimaan sellaiset periaatteet, jotka sitten kus-    tuksellisesta ongelmasta, vaan kaupan alalla ta-
30914: sakin yksittäisessä tapauksessa saattaisivat olla     pahtuneesta kehityksestä. Veroviranomaisten
30915: erittäin hankalasti toteutettavissa.                  tietoon ei ole tullut, että ns. pikatukkutoimin-
30916:                                                       taa harjoittavat tukkuliikkeet olisivat tässä toi-
30917:   Ed. Hetemäki: Herra puhemies! Esitän                minnassaan menetelleet liikevaihtoverosäännös-
30918: kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:                ten vastaisesti. Myöskään liikevaihtoverolain
30919:   Valtionenemmistöisten yhtiöiden hallintoneu-        soveltamisessa ei ole esiintynyt tulkinnallisia
30920: vostoissa ei ole naisjäseniä. Aikooko hallitus        vaikeuksia, eikä verovelvollisille annettujen oh-
30921: myös tässä suhteessa siirtyä tasavertaisempaan        jeiden ole havaittu olevan puheena olevalta osin
30922: nimityspolitiikkaan?                                  puutteellisia.
30923: 
30924:   Ministeri Li n d b 1om: Herra puhemies!                Ed. Työ 1 ä j ä r v i: Herra puhemies! Esi-
30925: Tämäkin on hyvä ehdotus, mutta hallintoneu-           tän ensimmäisen lisäkysymyksen:
30926: vostossa tiettävästi on naisjäseniä (Ed. Hete-           Onko hallitus tietoinen siitä, että pikatu-
30927: mäki: Mutta niin vähän!)                              kuissa ei varmistuta ostajan henkilöllisyydestä,
30928:                                                       siitä että kukaan ei huolehdi, että toimintansa
30929:    Asia on loppuun käsitelty.                         lopettaneen tliikkeen ostokortti poistetaan käy-
30930:                                                       töstä, ja siitä, että ostokuittiin ei edes aina mer-
30931:                                                       kitä asiakkaan nimeä ja liikevaihtoverotun-
30932: 8) Ed. Työläjärven suull. ksm. n:o 105 pikatukkujen   nusta?
30933:   toiminnassa esiintyVien epäkohtien poistamisesta.
30934:    Ed. Työ~ ä järvi: Herra puhemies! Esi-                Ministeri Eskman: Herra puhemies! Täl-
30935: tän valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vas-         laisia epäkohtia ilmeisesti on olemassa, mutta
30936: tattavaksi seuraavan suullisen kysymyksen:            kuten aikaisemmassa vastauksessani mainitsin
30937:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä        tämä johtuu juuri siitä kehityksestä, joka kau-
30938: ns. pikatukkujen toiminnassa esiintyvien liike-       pan alalla on tapahtunut kohti pikatukkumyyn-
30939: vaihtoverolain puutteellisuudesta ja yksityis-        tiä. Kaikkein eniten tätä korjausta asiassa voi-
30940: kohtaisten ohjeiden riittämättömyydestä joh-          sivat saada aikaan kaupan keskusjärjestöt ja ne
30941: tuvien epäkohtien poistamiseksi?                      elimet, jotka tällä kertaa tutkivat vähittäiskau-
30942:                                                       pan kannattavuutta, ja siinä yhteydessä on
30943:    Ministeri Eskman: Herra puhemies! Vas-             myöskin tutkittava liikevaihtoveron vaikutusta
30944: tauksena ed. Työläjärven kysymykseen esitän           tässä kysymyksessä.
30945: kunnioittaen seuraavaa:
30946:    Nyt tehdyssä kyselyssä lienee tarkoitettu ta-         Ed. Työ 1 ä järvi: Herra puhemies! Vielä
30947: pauksia, joissa tukkuverovelvollinen ns. pika-        haluaisin tiedustella:
30948: tukku myy tavaraa sen kulkematta vähittäis-              Onko hallitus tietoinen siitä, että liikevaih-
30949: kauppaportaan kautta suoraan kuluttajalle. Täl-       toverotarkastajien toiminta, joka oleellisesti pe-
30950: löin on tukkuliikkeen maksettava liikevaihto-         rustuu ostojen ja katetuoton tarkkailuun, me-
30951: veroa kuluttajalta perimästään myyntihinnasta.        nettää nykyisellään pikatukkujen osalta merki-
30952: Lain tarkoitus toteutuu, koska tavaran kulutta-       tystään?
30953: jahinta tulee tällöin verotetuksi. Liikevaihtove-
30954: rotuksellisena epäkohtana ei voidakaan pitää            Ministeri Eskman: Herra puhemies! Ku-
30955: sitä, että jos pikatukku myy tavaraa kulutukseen      ten ensimmäisessä vastauksessani totesin, liike-
30956: tukkuhinnalla, tällöin jää suorittamatta se vä-       vaihtoverolain soveltamisessa ei ole esiintynyt
30957: hittäiskauppaportaan marginaalista suoritettava       näissä tapauksissa tulkinnallisia vaikeuksia eikä
30958: liikevaihtovero, joka olisi tullut suoritetuksi,      verovelvollisille annettujen ohjeiden ole havait-
30959:  70 11/72
30960: 554                                   Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
30961: 
30962: 
30963: tu  olevan puheena olevalta osin puutteelisia,           tus seuraa ilmoituksen mukaan tilanteen kehit-
30964: joten liikevaihtoverotarkastajat näissä olosuh-          tymistä ja tulee tarpeen vaatiessa suorittamaan
30965: teissa pyrkivät saamaan selvitystä käytettävissä         henkilöjärjestelyjä työmäärän tasaamiseksi eri
30966: olevan aineiston perusteella.                            tarkastusryhmien kesken.
30967: 
30968:      Asia on loppuun käsitelty.                             Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Esitän kun-
30969:                                                          nioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
30970:                                                             Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
30971: 9) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 106 kansakoulutilitys-    eduskunnan viime valtiopäivillä lausuman toi-
30972:    ten käsittelyn viiviistymisestä kouluhallituksessa.
30973:                                                          vomuksen johdosta, jossa eduskunta edellytti
30974:    Ed. Jo k e 1a: Herra puhemies! Esitän kun-            hallituksen ryhtyvän kiireellisiin toimenpitei-
30975: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jä-            siin kunnille ja kuntainliitoille ,tulevien valtion-
30976: senen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-            apujen maksatuksen nopeuttamiseksi, kun
30977: myksen:                                                  eduskunnan toivomuksen vaikutuksia ei ole
30978:    Onko hallitus tietoinen siitä, että kansakou-         nähtävissä ainakaan kansakoulutilitysten käsit-
30979: lutilitysten käsitteleminen kouluhallituksessa           telyssä?
30980: kestää nykyisin niin kauan, että esimerkiksi
30981: useiden Lapin läänin kuntien osalta vuoden                  Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
30982: 1970 koulutilitykset ovat vielä käsittelemättä?          hemies! Minulle osoitettu kysymys koski ni-
30983:                                                          menomaan kansakoulujen valtionaputilityksiä
30984:     Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe-       ja siltä osin olen myöskin antanut vastauksen
30985: mies! Vastauksena ed. Jokelan suulliseen ky-             ja katson, että siltä osin kuin kysymys koskee
30986: symykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:              valtionapukysymyksiä laajemmin, asia ei liity
30987:     Kunnan on toimitettava kansakoululaitok-             tähän.
30988: sen kunnossapito- ja ylläpitoavustusta koskeva
30989: hakemuksensa        kouluhallitukselle    toiminta-        Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Esitän vielä
30990: vuotta seuraavan vuoden elokuun loppuun men-             kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
30991: nessä. Hakemukset käsitellään kouluhallituk-               Millä toimenpiteillä ja milloin hallitus aikoo
30992: sessa niiden saapumisjärjestyksessä ja yleensä           saattaa kansakoulutilitysten ja tarkastuksen
30993: hakemukset saadaan käsitellyiksi ja niihin pe-           nopeutetuksi niin, että kuntien valtionapusaa-
30994: rustuvat maksatukset kunnille suoritetuiksi en-          tavat eivät tarpeettomasti viivästy?
30995: nen uusien hakemusten pääosan saapumista.
30996: Suurin työ hakemusten käsittelyssä on niihin                Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
30997: liittyvien valtionavustustilitysten tarkastami-          hemies! Viittaan ensimmäiseen vastaukseeni ja
30998: nen.                                                     totean, että hallitus seuraa kouluhallituksen ti-
30999:     Tällä hetkellä kouluhallituksessa on vielä me-       lannetta nyt erittäin tarkasti ja tulee ryhtymään
31000: nossa vuoden 1970 valtionavustustilitysten tar-          välittömiin toimenpiteisiin sikäli kuin se on tar-
31001: kastus. Käsitehäviä hakemuksia oli kaikkiaan             koituksenmukaista.
31002: 477, niistä on vielä käsittelemättä 97. Lapin
31003: läänin kuntien tilityksistä on 19 kunnan tilitys           Asia on loppuun käsitelty.
31004: vielä tarkastamatta. Tähän nähden on myönnet-
31005: tävä, että Lapin läänin koulutilitysten käsittely
31006: on jonkin verran myöhässä. Kouluhallituksen              10) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 107 eräiden vesistö-
31007: valtionaputoimiston henkilökunta on tilitys-             säännöstelytoimenpiteiden kalakannalle aiheuttamista
31008:                                                                       vahingoista Posion kunnassa.
31009: ten tarkastusta varten jaettu alueittain tarkas-
31010: tusryhmiin, joista eräs ryhmä tarkastaa Oulun               Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Esitän kun-
31011: ja Lapin läänin valtionaputilitykset. Jos tällai-        nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
31012: sessa ryhmässä joudutaan eläkkeelle siirtymi-            nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
31013: sen, pitkäaikaisen sairauden tai muun sellaisen          sen:
31014: syyn vuoksi suorittamaan henkilövaihdoksia,                 Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
31015: aiheutuu siitä tarkastustyön oleellinen hidastu-         Posion kunnan Suolijärven ja Isojärven vesis-
31016: minen, kunnes uudet henkilöt ovat kouliintu-             töissä lähes 20 vuotta sitten alkaneiden sään-
31017: neet tehtäväänsä. Juuri tästä syystä Lapin läänin        nöstelytoimenpiteiden kalakannalle aiheutta-
31018: tilitysten tarkastus on viivästynyt. Kouluhalli-         mien vahinkojen torjumiseksi?
31019:                                    Vesistösäännöstely Posion kunnassa.                             555
31020: 
31021: 
31022:    Maa- ja metsätalousministeri Happonen:               Näiden kalataloutta koskevien määräysten
31023: Herra puhemies! Kansanedustaja Jokelan suul-         osalta todettakoon että maa- ja metsätalousmi-
31024: liseen kysymykseen vastaan kunnioittaen seu-         nisteriölle yleisen kalatalouden valvojana kuu-
31025: raavaa:                                              luu vesilain - tässä tapauksessa aikaisemman
31026:    Suolijärvien ja Isojärven säännöstelyä toteut-    vesioikeuslain - perusteella annettujen kalan-
31027: taa Pohjolan Voima Oy omistamansa Jumiskon           hoitomääräysten toteuttamisen valvonta. Sitä-
31028: tunnelivoimalaitoksen tarpeita varten. Säännös-      vastoin yksityisoikeudelliseen kauppakirjaan si-
31029: telyluvat on myöntänyt vesistötoimikunta useil-      sältyvien kauppaehtojen toteuttamisen valvonta
31030: la 1950-luvulla ja 1960-luvun alussa antamil-        on kaupan osapuolten asia.
31031: laan väliaikaisilla lupapäätöksillä. Lopullisen         Tarpeelliset selvitykset hankittuaan maa- ja
31032: säännöstelyluvan saamista tarkoittava katsel-        metsätalousministeriön kalastus- ja metsästys-
31033: mus ja vesioikeuskäsittely kesti 1950-luvun al-      osasto määräsi Pohjolan Voima Oy:lle 1. 12.
31034: kupuolesta vuoteen 1970, jolloin Pohjois-Suo-        1971 lähettämällään kirjeellä yhtiön edellä mai-
31035: men vesioikeus antoi päätöksensä asiassa. Tässä      nittujen väliaikaisten lupapäätösten nojalla ryh-
31036: luvassa oli voimayhtiölle määrätty 30 000 mar-       tymään toimenpiteisiin säännöstelyn kalakan-
31037: kan vuotuinen rahavelvoite, joka vuoden 1971         nalle ja kalastukselle aiheuttamien vahinkojen
31038: alusta lähtien tuli maksaa valtiolle edelleen        selvittämiseksi sekä kalaston hoidon aloittami-
31039: Suolijärvien ja Isojärven kalanhoitoon käytettä-     seksi. Yhtiön kustannuksella suoritettavassa tut-
31040: väksi. Tästä päätöksestä ovat kuitenkin eri osa-     kimuksessa tullaan selvittämään ne vahingot,
31041: puolet valittaneet korkeimpaan hallinto-oikeu-       joita Suolijärvien ja Isojärven kalakannat ovat
31042: teen, mm. silloinen kalastusviranomainen maa-        kärsineet lähes 20 vuotta jatkuneen säännöste-
31043: taloushallitus siksi, ettei päätöksessä ollut mää-   lyn seurauksena, sekä tarpeelliset toimenpiteet
31044: rätty aikaisemmin syntyneiden kalastavahinko-        haitan kompensoimiseksi. Samoin pyritään sel-
31045: jen kompensoimista taannehtivilla maksuilla.         vittämään kalastajille ja kalastukselle aiheutu-
31046: Kun korkein hallinto-oikeus ei ole vielä antanut     nut vahinko.
31047: ratkaisua valituksiin, ei vesioikeuden päätös           Suolijärvien ja Isojärven vesistön kalakanto-
31048: ole saavuttanut lainvoimaa.                          jen hoidon osalta maa- ja metsätalousministe-
31049:                                                      riön kalastus- ja metsästysosasto on todennut,
31050:     Kalatalousasioiden hoidon siirryttyä maata-      että hoito on käytännöllisintä antaa Kemijoen
31051: loushallituksen lakkauttamisen yhteydessä 1. 3.      kalatoimikunnan tehtäväksi, joka tällä hetkellä
31052: 1971 maa- ja metsätalousministeriöön ryhdyttiin      jo hoitaa koko muun Kemijoen vesistön kala-
31053: hankkimaan selvityksiä aikaisemmista Suolijär-       kantojen velvoitehoidon. Tällä perusteella on
31054: vien ja Isojärven vesistöjä koskevista kalatalous-   Pohjolan Voima Oy:tä 30 . .3. 1972 päivätyllä
31055: velvoitteista. Tällöin todettiin, että vesistötoi-   kirjeellä kehotettu maksamaan valtiolle vuotta
31056: mikunnan antamiin väliaikaisiin lupapäätöksiin       1972 koskevana kalanhoitomaksuna 30 000 mk
31057: sisältyvistä kalataloudellisista lupaehdoista ovat   käytettäväksi edelleen Kemijoen kalatoimikun-
31058: voimassa vielä seuraavat: 22. 3. 1957 annetun        nan toimesta ko. vesistön kalanhoitotyöhön.
31059: Suolijärven säännöstelyluvan lupaehto 3. Hakija      Kyseisen maksun on voimayhtiö 11. 4. 1972
31060: on velvollinen ryhtymään kalakannan säilyttä-        maksanut maa- ja metsätalousministeriölle. Nyt
31061: mistä tarkoittaviin sekä kalaston ja kalastuk-       maksetun rahaerän turvin voidaan jatkaa niitä
31062: sen kärsimän vahingon selvittämiseksi tarpeel-       kalanhoitotoimia, joita vesistössä suoritettiin
31063: lisiin toimenpiteisiin maataloushallituksen mää-     vuosina 1968-1971 voimayhtiön 1970 mak-
31064: räämällä tavalla. 25. 7. 1956 annetun Isojärven      saman 60 000 markan määrärahan turvin. Tä-
31065: säännöstelyluvan lupaehto 8. Hakijan on ryh-         hän aikaisempaan kalanhoitotoimintaan on kuu-
31066: dyttävä kalakannan suojaamiseksi niihin toi-         lunut mm. harmaanieriän kokeiluistutus vuonna
31067: menpiteisiin, joita maataloushallituksen kalata-     1968 sekä kalanpoikasten kasvatukseen käytet-
31068: lousosasto pitää tarpeellisena tai joita vesistö-    tävien luonnonravintolammikoiden rakenta-
31069:  toimikunta myöhemmin määrää. Lisäksi Suoli-         mista vuonna 1970. Velvoitevarojen turvin ra-
31070: järvien vesialueita koskevassa 15. 12. 1951 vah-     kennetuista luonnonravintolammikoista on ve-
31071: vistetussa kauppakirjassa on seuraavasti kuuluva     sistöön kahtena kuluneena vuonna laskettu is-
31072: kalataloutta koskeva kauppaehto: "Hankkeen           tutuskokoon kasvatettuja siian, kuhan ja har-
31073: kalakannalle tuottama vahinko on ostajan kor-        maanieriän poikasia lähes puoli milj. kappaletta.
31074: vattava istutuksina asiantuntijain arvion mu-           Kalatalousviranomainen on tietoinen siitä,
31075: kaisesti."                                           että lähes 20 vuotta jatkunut säännöstely on
31076: 556                                Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
31077: 
31078: 
31079: aiheuttanut kaiakannoille vahinkoa, joiden           11) Ed. Laation suull. ksm. n:o 108 kehitysaluehalli-
31080: kompensoiminen vaatisi aikai·sempiin vuosiin                            tuksen perustamisesta.
31081: kohdistuvien taannehtivien kalanhoitomaksujen           Ed. Laati o: Herra puhemies! Esitän kun-
31082: määräämistä, jotta niiden turvin hoito voitaisiin    nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-
31083: toteuttaa riittävän ~hokkaasti. Tällaista mak-       nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
31084: sua ei voida kuitenkaan määrätä hallinnollisella     sen:
31085: päätöksellä. Näin ollen kalatalousviranomaisen          Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin sel-
31086: on, niin kauan kunnes korkein hallinto-oikeus        laisen kehitysaluehallituksen perustamiseksi,
31087: antaa Suolijärvien ja Isojärven säännöstely-         jolle voitaisiin keskittää erilaiset kehitysalueita
31088: asiassa lopullisen päätöksensä, jossa myös voi-      koskevat tukitoimenpiteet?
31089: mayhtiölle tulevat kalataloudelliset velvoitteet
31090: on lopullisesti määritelty, jatkettava aloitettua       Ministeri L o u e koski: Herra puhemies!
31091: kalanhoitotyötä Suolijärvien ja Isojärven vesis-     Ed. Laation suulliseen kysymykseen vastaan kun-
31092: tössä niiden mahdollisuuksien puitteissa, joita      nioittavasti seuraavasti:
31093: voimassa olevat vesistötoimikunnan väliaikaiset         Yhteiskuntapoliittinen suunnittelu ei maas-
31094: lupapäätökset antavat.                               samme monistakaan eri syistä vastaa sille ase-
31095:                                                      tettavia vaatimuksia. Suurimpana puutteena
31096:    Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Esitän kun-       voidaan pitää sitä, että valtion keskushallinnossa
31097: nioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:             ei ole riittävän voimakasta yhteiskuntapoliitti-
31098:    Katsooko hallitus, että valtion kalatalousvi-     sesta suunnittelusta vastaavaa ja sitä koordinoi-
31099: ranomaiset ovat moitteettomasti huolehtineet         vaa hallintoyksikköä. Osittain tästä syystä ovat
31100: tehtäväkentästään tässä asiassa, kun todetaan,       myös kehitysalueiden talouden edistämiseksi
31101: että vesistötoimikunta on lokakuun 6 päivänä         suoritetut toimenpiteet .jääneet vaille riittävää
31102: 1953 antamassaan päätöksessä määrännyt, että         tehoa.
31103: hakijan on ryhdyttävä kalakannan suojaami-              Kysymystä on nimenomaan keskushallinnon
31104: seksi niihin toimenpiteisiin, joita maataloushal-    suunnitteluorganisaation kannalta selvitetty jo
31105: lituksen kalatalousosasto pitää tarpeellisena, ja    usean vuoden ajan. Selvittelyssä on alue- ja eri-
31106: kun tiedetään, että ensimmäiset kalanhoitotoi-       tyisesti kehitysaluekysymyksillä ollut keskeinen
31107: menpiteet on aloitettu runsaat 15 vuotta tä-         sija. Ajatus erillisen keskusviraston perustami-
31108: män päätöksen antamisen jälkeen?                     sesta hoitamaan kehitysaluepolitiikkaan liitty-
31109:                                                      vät yhteiskuntapoliittiset kysymykset on luon-
31110:    Maa- ja metsätalousministeri Happonen:            nollisesti myös ollut harkittavana. Tähänastis-
31111: Herra puhemies! Vastauksena ed. Jokelan kysy-        ten, varsin perusteellisiksi luonnehdittavien sel-
31112: mykseen ilmoitan, että maataloushallituksen          vitysten perusteella on kuitenkin pääteltävissä,
31113: toimesta aikaisemmin on tehty tutkimuksia ja         ettei riittävää aihetta erillisen kehitysaluehalli-
31114: nyt maa- ja metsätalousministeriön kalastushoi-      tuksen perustamiseksi näytä olevan olemassa.
31115: to-osasto on tehnyt, joten katson, että valtio-      Sen sijaan hallituksen pyrkimyksenä on mah-
31116: vallan taholta on tässä ryhdytty toimenpiteisiin.    dollisimman pikaisesti saada valmistetuksi eh-
31117:                                                      dotus yhteiskuntapoliittisen suunnitteluorgani-
31118:                                                      saation uudistamiseksi.
31119:    Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Esitän kun-
31120: nioittavasti vielä toisen lisäkysymyksen:               Ed. Laati o: Herra puhemies! Kuultuani
31121:    Millä toimenpiteillä hallitus aikoo varmistaa,    hallituksen vastauksen haluaisin tiedustella:
31122: että tulevissa säännöstelyhankkeissa valtion ka-        Katsooko hallitus todellakin tilanteen kehi-
31123: latalousviranomaisten toimesta suoritetaan riit-     tysalueella niin hyväksi, että tämän alueen
31124:  tävät 'toimenpiteet kalakannan suojaamiseksi?       asioita riittää tällä hetkellä hoitamaan yksi mi-
31125:                                                      nisteri oto.?
31126:    Maa- ja metsätalousministeri H a p p on e n:
31127: Herra puhemies! Vastauksena tähän kysymyk-             Ministeri L o u e koski: Herra puhemies!
31128: seen ilmoitan, että ministeriö tulee käyttämään      Tällaista käsitystä hallituksella ei ole. Se on an-
31129: saatuja kokemuksia hyväksi ja tarvittaessa suo-      tanut kehitysaluepoliittisille kysymyksille ym-
31130: rittamaan myöskin puolueettomia tutkimuksia.         märtääkseni erittäin suuren painon omassa toi·
31131:                                                      minnassaan. Vastauksessani viittasin esityk-
31132:   Asia on loppuun käsitelty.                         seen, joka on odotettavissa ja joka hyvin voi-
31133:                                          Terveyssisarten palkkaus.                                     557
31134: 
31135: 
31136: makkaasti tuo esille nimenomaan kehitysalueita         vien terveyssisarien palkkaluokka ei muutu. Ed.
31137: koskevat ongelmat yhreiskuntap<>litiikan olen-         Lankisen kysymyksessään olettamia palkan pu·
31138: naisena osana.                                         dotuksia ei siis ole tapahtunut eikä tule tapah-
31139:                                                        tumaan, joten kysyjän tarkoittamia perusteita
31140:    Ed. Laati o: Herra puhemies! Esitän toi-            ei ole olemassa.
31141: sen lisäkysymyksen:
31142:    Onko hallitukselta odotettavissa lähitulevai-          Ed. L a n k i n en: Herra puhemies! Esitän
31143: suudessa joitain selviä toimenpiteitä, jotka aut-      kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:
31144: taisivat kehitysalueella asuvia ihmisiä?                   Onko hallitus tietoinen, että virkaan nyt va-
31145:                                                        littava terveyshoitaja saa 18 palkkaluokan mu·
31146:    Ministeri L o u e k o s k i: Herra puhemies!        kaista palkkaa ja samaa työtä tekevä entinen
31147: Kyllä on. Eräs sellainen asia, joka pyritään rat-      19 palkkaluokkaa? Onko oikein, ettei sa-
31148: kaisemaan mahdollisimman pikaisesti, on teol-          masta työstä makseta samaa palkkaa?
31149: lisuuskyläasia.
31150:                                                           Sosiaali- ja terveysmini:steri Kai p aine n:
31151:   Asia on loppuun käsitelty.                           Herra puhemies! Niin kuin ensimmäisessä vas-
31152:                                                        tauksessani sanoin, asetuksessa on lähdetty siitä,
31153:                                                        että henkilökohtaisin palkanlisin turvataan ny-
31154: 12) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 111 terveyssisarten   kyisin olemassa olevat edut niin kuin kansan-
31155:              palkkauksen alentamisesta.                terveyslaki edellyttää, ja siitä johtuu tämä
31156:   Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän                 seikka.
31157: kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäse-           Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän
31158: nen vastattavaksi 24. 3. 1972 jätetyn seuraavan        kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
31159: suullisen kysymyksen:                                     Onko hallitus tietoinen siitä, että ne perus-
31160:   Millä perusteella terveyssisarten nykyinen           teet, siis määrätty työaika, eivät käytännössä
31161: palkkaluokka A 19 on ehdotettu kansanter-              terveyssisaren työn laadusta johtuen kuitenkaan
31162: veyslain voimaantullessa pudotettavaksi palk-          toimi? On siis kysymyksessä todellinen pudo-
31163: kaluokkaan A 16?                                       tus.
31164:    Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:               Sosiaali- ja te~ysministeri K a i p a i n e n:
31165: Herra puhemies! Ed. Sirkka Lankisen suulliseen         Herra puhemies! Terveydenhoitajakunnan ta-
31166: kysymykseen, joka tosin on jätetty 14. 4. 1972         holta on tämän palkkaratkaisun jälkeen oltu hy-
31167: eikä 24. 3. 1972 (Ed. Lankinen: Se on uudis-           vin paljon yhteydessä sosiaali- ja terveysminis-
31168: tettu silloin!), niin kuin hän sanoi, vastaan          teriöön. Ja jos jollakin tavalla kuvaisi niitä tun·
31169: kunnioittavasti seuraavaa:                             nelmia, jotka näitä keskusteluja ovat sävyttä-
31170:    Tasavallan presidentti on 29 päivänä maalis-        neet, niin ei siellä ole suinkaan ;vallinnut
31171: kuuta 1972 antanut asetuksen terveydenhoita-           tyytymättömyyttä ja masentuneisuutta, vaan pa-
31172: jien palkkauskustannuksiin annettavan valtion-         remminkin tunnelmaa voisi kuvata sanoilla
31173: avun perusteista. Tämän asetuksen mukaan ter-          "onnea ja orkideoJa".
31174: veydenhoitajan palkkauksesta aiheutuviin kus-
31175: tannuksiin annetaan valtionapua A 18 palk-                Asia on loppuun käsitelty.
31176: kausluokan mukaan, kun työntekijä on tervey-
31177: denhoitajana tai terveyssisarena taikka kätilö-
31178: sairaanhoitajana merkitty lääkintöhallituksen          13) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 112 tupakan. mai-
31179:                                                           nonnan lopettamisesta junissa ja VR:n alueella.
31180: sairaanhoitotoimenharjoittajista pitämään luet-
31181: teloon. Mainittuun luetteloon kätilönä merki-             Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Esitän
31182: tyn terveydenhoitajan palkkauskustannuksiin            kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
31183: annetaan valtionapua A 17 palkkausluokan mu-           jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
31184: kaan. Milloin kätilö on saanut tarpeellisen jat-       myksen:
31185: kokoulutuksen, suoritetaan valtionapua A 18
31186: palkkausluokan mukaan. Edelleen tässä asetuk-            Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
31187: sessa on esitetty valtionapuperusteet sellaisille      Pohjoismaiden neuvoston suosituksen edellyttä-
31188: henkilökohtaisitie palkanlisille, joiden avulla        män tupakan mainonnan Jopettamiseksi junissa
31189:  huolehditaan siitä, että nykyisin virassa toimi-      ja VR:n alueella?
31190: 558                                 Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
31191: 
31192: 
31193:    Liikenneministeri N e v a 1 a i n e n: Herra       Mutta kun tässä nyt on odotettavissa varsin
31194: puhemies! Vastauksena ed. Järvenpään suulli-          pian· myöskin tupakkaneuvottelukunnan ehdo-
31195: seen kysymykseen pyydän kunnioittavasti esit-         tus ja toisaalta kirjelmä on pian tulossa Poh-
31196: tää seuraavaa:                                        joismaiden neuvoston sihteeriltä, niin odotetaan
31197:    Laki valtionrautateiden hoidon yleisistä pe-       nyt tämä pikkuinen aika, eiköhän tässä sitten
31198: rusteista edellyttää, että valtionrautateiden ta-     selvitä eteenpäin.
31199: loutta hoidetaan terveiden liikeperiaatteiden
31200: mukaan. Tämän mukaisesti tuloja on pyritty               Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Esitän
31201: hankkimaan kaikilla hyväksyttävinä pidetyillä         vielä toisen lisäkysymyksen:
31202: keinoilla, mm. vuokraamalla mainostiloja, mistä          Eikö tupakanmainonnan tilalle ole mahdolli-
31203: valtionrautateille kertyi esim. vuonna 1971 tu-       suuksia saada muita mainoksia ja tällä tavalla
31204: loja noin 220 000 mk; tupakkamainonnan osuu-          saada valtiolle varoja?
31205: deksi tästä voidaan laskea noin 70 000 mk. Ky-
31206: symyksessä on siis valtionrautateille huomat-           Liikenneministeri Neva 1 aine n:          Herra
31207: tava tulonlähde.                                      puhemies! Kannattaa ainakin yrittää.
31208:    Tupakan mainonnan kieltämistä koskeva suo-
31209: situs sisältyy Pohjoismaiden neuvoston 22. 2.
31210: 1972 hyväksymien suositusten 12 kohtaan.                 Asia on loppuun käsitelty.
31211: Neuvoston pääsihteerin ilmoituksen mukaan se
31212: lähetetään lähipäivinä ao. ministeriöille, jotka
31213: käsittelevät sen sitten normaalissa järjestyksessä.     Toinen varapuhemies: Käsittele-
31214: Tupakan mainonnan kieltämissuositusta käsitel-        mättä jääneet kysymykset, 14 )-18) asia, siir-
31215: täneen myös ns. tupakkaneuvottelukunnassa,            tyvät seuraavaan istuntoon, jossa käsitellään
31216:  joka tehnee asiasta tarpeelliset toimenpide-eh-      suullisia kysymyksiä.
31217: dotukset valtion kaikkien laitosten osalta. V al-
31218: tionrautatiet tulevat luonnollisestikin noudatta-
31219:  maan asiassa mahdollisesti tehtävää kokonais-
31220: ratkaisua.                                              Toinen varapuhemies: Eduskun-
31221:                                                       nan seuraava täysistunto on tänään kello 14.
31222:   Ed. J ä r v en p ä ä: Herra puhemies! Esitän
31223: ensimmäisen lisäkysymyksen:
31224:   Ei..lcö valtiovallan tulisi näyttää esimerkkiä
31225: muille lopettamalla ensimmäisenä tupakan mai-            Täysistunto lopetetaan kello 13.46.
31226: nostus junissa ja valtion laitoksissa, jo ennen
31227: mahdollisen lain voimaantuloa?
31228:                                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
31229:   Liikenneministeri N e v a 1 a i n e n: Herra
31230: puhemies! Kyllä valtio niin voisi menetelläkin.                                  Olavi Salervo.
31231:                            33. Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972
31232:                                                 kello 14.
31233: 
31234:                    Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
31235:                                                                    E s i t e II ä ä n:
31236:                                                Siv.
31237:   I 1 m o i t u k s i a.                                 6) Hallituksen esitys n:o 63 laiksi ri-
31238:                                                       koslain täydentämisestä eräillä yksityis-
31239:         T o i n e n k ä s i t t e 1y:                 elämän suojan loukkaamista koskevilla
31240:    1 ) Ehdotukset laeiksi maatilatalouden             rangaistussäännöksillä ............. .         573
31241: tuloverolain ja tulo- ja omaisuusverolain                7) Hallituksen esitys n:o 64 laiksi ra-
31242: muuttamisesta sekä laiksi Enontekiön,                 javartiolaitoksesta annetun lain muutta-
31243: Inarin ja Utsjoen kunnissa metsätalou-                misesta ........................ .
31244: desta saadun tulon perusteella verovuo-                  8) Hallituksen esitys n:o 65 laiksi          "
31245: silta 1968, 1969 ja 1970 maksuunpan-                  maataloustuotteiden tuontimaksuista an-
31246: nusta verosta vapauttamisesta ....... .        562    netun lain muuttamisesta ........... .
31247:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                        9) Hallituksen esitys n:o 66 laiksi          "
31248: mietintö n:o 16; valtiovarainvaliokunnan              eräiden elintarviketuotteiden valmiste-
31249: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 14.            verosta annetun lain muuttamisesta ....
31250:                                                          10) Hallituksen esitys n:o 67 laiksi         "
31251:    2) Ehdotus atomivastuulaiksi ..... .
31252:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      "     eräiden virkojen ja toimien perustami-
31253: mietintö n:o 17; ulkoasiainvaliokunnan                sesta .......................... .
31254: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 41.               11) Hallituksen esitys n:o 68 laiksi         "
31255:    3) Ehdotus laiksi valtiokonttorista an-            merimiesten palvelu- ja opintotoimin-
31256: netun lain muuttamisesta ........... .                nasta .......................... .
31257:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      "        12) Hallituksen esitys n:o 69 laiksi         "
31258: mietintö n:o 18; valtiovarainvaliokunnan              kunnallisista yleissairaaloista annetun lain
31259: mietintö n:o .5; hallituksen esitys n:o               muuttamisesta      .................. .
31260:                                                          13) Valtioneuvoston päätös 6 päivältä        "
31261: .52.
31262:    4) Ehdotukset laeiksi maanmittaus-                 huhtikuuta 1972 hintaneuvostosta anne-
31263: maksusta ja jakolain muuttamisesta sekä               tun valtioneuvoston päätöksen muutta-
31264: eräiksi niihin liittyviksi laeiksi ....... .          misesta ........................ .
31265:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      "                                                     "
31266: mietintö n:o 19; laki- ja talousvaliokun-
31267: nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys                      Pöydällepanoa varten
31268: n:o 22.                                                          e s i t e 11 ä ä n:
31269: 
31270:    E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:              14) Perustuslakivaliokunnan mietintö
31271:                                                       n:o 6 hallituksen esityksen johdosta
31272:    .5) Ehdotukset laiksi eräiden valtion              laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden
31273: eläkkeiden tarkistamisesta sekä laeiksi               muiden lakien muuttamisesta ....... .          .574
31274: virkamieseläkkeistä annetun lain ja inva-                1.5) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
31275: lidirahalain muuttamisesta .......... .        573    n:o 6 hallituksen esityksen johdosta laik-
31276:    Asiakirjat:         Sosiaalivaliokunnan            si maataloustuotteiden tuontimaksuista
31277: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 26.            annetun lain muuttamisesta ......... .
31278:                                                                                                       "
31279: 560                                     Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
31280: 
31281: 
31282:                                                    Siv.   valinneet Mdvaliokunnan varajäseneksi vapau-
31283:    16) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o                   tuben saaneen ed. Juntumaan sijaan ed.
31284: 4 hallituksen esityksen johdosta laiksi                   V e i k k o T u r u s e n.
31285: Tampereen teknillisestä korkeakoulusta            574
31286:    17) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o                                Valitsijamiesten puolesta:
31287: 5 hallituksen esityksen johdosta laiksi
31288: koulujärjestelmän perusteista annetun                                        Rainer Lemström.
31289: lain 12 §:n muuttamisesta ......... .               ,                        Puheenjohtaja
31290: 
31291:                                                                                                 Reino Breilin.
31292:                                                                                                   Sihteeri."
31293:   Puhetta johtaa ensilmmäinen varapuhemies
31294: E. N i s k a ne n.
31295: 
31296:                                                                    Pohjoismaiden neuvoston täydennys.
31297:    Nimenhuudosisa merkitään poiSiSaoleviksi
31298: edustajat Ahonen, Alenius, Haapasalo, Karpola,               Ensimmäinen           v ar apuh e mies:
31299: T. M. Koivisto, Kurppa, Linkola, Mardkainen,              Luetaan Pohjoismaiden neuvoston täydennys-
31300: Salama, Salmivuori, S. Suom~nen, Ta'Hgren, Tuo-           vaalia koskeva eduskunnan valillSijllmiesten kir-
31301: minen, Uusitalo, Vaittinen, Westerholm ja Vi-             jelmä.
31302: rolainen.
31303:                                                              Sihteeri iukee:
31304: 
31305:                  Ilmoitusasiat:                           "Eduskunnan valitsijamiehet.
31306:                                                           21 päivänä huhtikuuta 1972.
31307:                     Lomanpyynnöt.                                    N:o 12.
31308:      Vapau'tusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-                        E d u s k u n n a 11 e.
31309: tunnosta !Sairauden vuoksi ed. Vaittinen ja y'k-
31310: sityisasiain .takia edustajat Ahonen, R. Kangas,             Valitsijamiehet saattavat kunnioittavasti edus-
31311: Karpo'la, Kurppa, Sa'lmivuori, S. Suominen,               kunnan tietoon, että he ovat valinneet Pohjois-
31312: Uusitalo ja Virdlainen, tämän kuun 25 päivästä            maiden neuvoston Suomen valtuuskunnan var-
31313: 28 päivään virkatehtävien vuoksi ed. Hostila,             sinaiseksi jäseneksi valtioneuvoston jäseneksi
31314: tämän kuun 25 päivän istunnoista virkatehtä-              nimitetyn ed. Sundqvistin sijaan ed. T u o m i-
31315: vien takia edus.tajat Lindeman, Sorsa ja Työlä-           o j a n sekä hänen varamiehekseen ed. S ö d e r-
31316: jäl'IVi sekä tämän kuun 28 päivän istunnoista             m anin.
31317: yksityisasiain vuoksi ed. V aittinen.
31318:                                                                        Valitsijamiesten puolesta:
31319:                                                                              Rainer Lemström.
31320:             Lakivaliokunnan täydennys.                                        Puheenjdhtaja.
31321:   Ensimmäinen             varapuhemies:                                                         Reino Breilin.
31322: Luetaan valiokunnan täydennystä koskeva edus-                                                     Sihteeri."
31323: kunnan valitsijamiesten kirjeLmä.
31324: 
31325:   Sihteeri lukee:
31326:                                                           Ed. Virolaisen ym. allekirjoittama välikysymys, joka
31327: "Eduskunnan valitsijamiehet.                                koskee hallituksen noudattamaa eläkepolitiikkaa.
31328: 21 päivänä huhtikuuta 1972.
31329:          N:o 13.                                             Ensimmäinen                varapuhemies:
31330:                                                           Ulkopuolella päiväjärjestyben esitellään ed.
31331:              E d u s k u n n a [ [ e.                     Virolaisen ym. aJllelkirjoittama välikysymys, jalka
31332:                                                           luetaan.
31333:   Eduskunnan valitsijamiehet saattavat kun-
31334: nioittavasti eduskunnan tietoon, että he ovat                Sihteeri lukee:
31335:                                     Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                  561
31336: 
31337:               "E d u s k u n n a 11 e.                           seksi ~a vähimmäiseläketurvan jäljestä-
31338:                                                                  miseksi usein erittäin puutteeMisissa
31339:    .Kiansa:Iaisten e:läketurva ei ole maassamme                  oloissa eläville pitkän päivätyön teh-
31340: tyydyttävästi järjestetty. Kymmenet eläkejärjes-                 neille yhteiskuntamme jäsenille, eläke-
31341: telmät muodostavat viidakon, joka aikaansaa                      läisille?                           ·
31342: suurta eriarvoisuutta eläkeläisten kes!kuudessa
31343: eikä tavaiooen ihminen aina edes tiedä, mistä              Helsingissä 20 päivänä huhtilkuuta 1972.
31344: paikoista hän voi eläkettä haikea. Eläke-erot
31345: ova't kohtuuttoman suuret. Suuri jouMro vähä-            Johannes Virolainen. Erkki Haukipuro.
31346: varaisia eläkeläisiä joutuu tulemaan toimeen             Matti Mattila.         Katri-Helena Eskelinen.
31347: pienten riittämättömien eläkkeitten varassa,             Saimi Ääri.           Sylvi Saimo.
31348: kun taas eräiliä ryhmiJllä elä'k!keet muodostuvat        Eino Uusitalo.         Paavo Niinikosld.
31349: y'lisuuri!ksi. Erityisen heilklko elälketurva on mm.     Jouko Siikaniemi.      Aulis Sileäkangas.
31350: perheenemäooii}lä, rin1tamamiehi11ä, pienviljeli-        Einari Nieminen.       Esko Härkönen.
31351: jö.imä, pienyrittäji.Uä, moniHa palveluammateissa        Aino Karjalainen.      Pentti Poutanen.
31352: toimivi!Na ja muiNa heihin ver.1.1attavissa oleviNa      Ahti Pekkala.          Juhani Saukkonen.
31353: pienituloisiUa ja vähävaraisiUa .ry'hminä.               Mikko Kaarna.          Matti Ruokola.
31354:     Kansalaisten !keskuudessa onkin tyytymättö-          Heimo Linna.           Ahti Karjalainen.
31355: myys eiäk:ejärjestelmiämme !kohtaan viime ai-            Reino Kangas.          Pentti Pekkarinen.
31356: koina voimakkaasti lisääntynyt. Esiintynyt tyy-          Mikko Jokela.          Paavo Väyrynen.
31357:  tymä~tömyys j,a arvostelu on perusteltua ja ai-         T. Saloranta.          Pekka Vilmi.
31358: hee11ista.                                               Veikko Pihlajamäki.    Taisto Tähkämaa.
31359:     Hallitulksen esittämät suunnitelmall: e'läke-        Orvokki Kangas.        Eino Lottanen.
31360: asi!IIS'Sa eivät too ratkaisua tähän yhteiskun-                           Lea Sutinen."
31361:  tamme erääseen lcipeimpään epä'kohtaan. Ne
31362:  eivät merlkitse eläkejärjestelmien ta.rlroitulksen-         Ensimmäinen               varapuhe !mies:
31363:  mukaista yhteensovittamista eivätikä pyri pois-         Va1tiopäiväjärjestyksen 37 §:n 2 momentin mu-
31364:  tamaan        se!kasotikui:sten    eläkejärjestelmien   lkaan on asia pantaw pöydiille johon!kin edus-
31365:  vyyhteä. Hail.itulksen suunnitelmat jättivät            kunnan seuraavaan istuntoon. Puhemiesneu-
31366:  edelleen mahdollisuuden moninkertaiseen elä-            vosto ehdottaa, että asia pannaan pöydä!Ne ensi
31367:  keturvaan eivätkä väh.immässäkään määrin pyri           tiis'taina pklettävään istuntoon.
31368:  asettamaan .1.1ajoituksia !kohtuuttoman suurille
31369:  elälkkeilie. Oilkeudenmulkaisuuteen eläkeasioissa          Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
31370:  voidaan!kin päästä pyil!kimäl!Iä johdonmukaisesti       asi'a p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain is~
31371:  kaikkia kansalaisia tasapuolisesti kohtelevaan          tuntoon.
31372:  k!olkonaiseläkejärjestelmäälll ja säätämällä riittä-
31373:  vän toimeenttrlon turvaava vähimmäiseläke.
31374:      Eddlä olevan johdosta esi'tämme kunnioitta-
31375:  vtasti vaitiopäiväjärjestylksen 37 §:n 2 moment-        Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
31376:  tiin 'Viitaten valtioneuvoston asianomaisen jäse-
31377:  nen vastattavaksi seuraavan välikysymyksen:                E 111 s i mm ä i ne n     varapuhemies:
31378:                                                          Ulkopudlella päiväjärjestyiksen Nmoitetaan, että
31379:             Tietääkö haHitus, että pienituloiset         eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina,
31380:         ja vähävaraiset eläkkeensaajat elävät suu-       saapuneet pudlustusministeri Hostilan vastau'S
31381:         rissa vaikeuksissa eläke-erojen olles·sa         ed. Sinisalon !kirjaflilseen kysymyikseen n:o 49
31382:         !kohtuuttoman suuria ja eläkejärjestel-          suomalaisen sotiiashallilnnon toimenpiteistä
31383:         mien sekavia ja monimutkaisia ja että            Neuvosto-Karjalassa vuosina 1941-44, maa-
31384:         perusteltu tyytymättömyys tähän asian-           ja metsätalousministeri Happosen wstaus ed.
31385:         titlaan on lisääntynyt, Ja                       Härkösen ym. 'kirjaHiseen kysymyikseen n:o 59
31386:             mitä hallitus aikoo tehdä näiden epä-        metsien tuoton lisäämisestä, sosiaali- ja terveys-
31387:         kohtien ja pienituloisia eläkeläisiä ra-         ministeri Kaipaisen vas·taus ed. Juvelan ym. !kir-
31388:         sittavan usein mielivaltaisen tarvehar-          jalHseen kysymykseen n:o 62 maaliaineiden ter-
31389:         kinnan poistamiseksi, eläkejärjestelmien         veydelle aiheuttamien haittojen selvittämisestä
31390:         yhtenäistämiseksi, eläke-erojen kaventa-         sekä maa- ja metsätalousministeri Happosen
31391:         miseksi, pienten eläkkeiden korottami-           vastaus ed. H. Westedunelin !kirj·aaiiseen !kysy-
31392:  71 11/72
31393: 562                                   Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
31394: 
31395: 
31396: mybeen n:~ 74 vaition viljavaraston viljanos-            kustelu, sen jä11keen eyhdytään Wci.ehdotuksen
31397: totoimi.tma.n tehostamisesta.                            yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
31398: . Nämä kysymykset on nyt va:stauksineen pai-
31399: nettui.na jaettu edustajNle j'a otetaan valtiopäi-         Yllei'Sttceskusteilua ei synny.
31400: väasialkirjoihin.
31401:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 S:n 1 momentin                Ylksityiskohtaisessa käsitttellyssä hyväksytään
31402: mukaan ei asiasta saa.Hta keskustelua eikä tehdä         keslkustelutJta 1-5 §, 1 S:n edellä oleva otsake,
31403: päätöstä.                                                6-22 §, 6 §:n edellä oleva otsake, 23-28 §,
31404:                                                          23 §:n edellä oleva otsake, 29-36 §, 29 §:n
31405:                                                          edellä oleva otsake, 37-39 §, 37 §:n edellä
31406:                                                          oleva otsa'ke, 40--43 §, 40 §:n edellä oleva
31407:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                otsake, johtolause ja lain nimike.
31408: 
31409: 1) Ehdotukset laeiksi maatilatalouden tuloverolain ja
31410:                                                            Lakiehdotuksen 'toinen lkå!Sittely julistetaan
31411: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta sekä laiksi      päättyneeksi.
31412: Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa metsätalou-
31413: desta saadun tulon perusteella verovuosilta 1968, 1969
31414:    ja 1970 maksuunpannusta verosta vapauttamisesta.      3) Ehdotus laiksi valtiokonttorista annetun lain muut·
31415:                                                                               tamisesta.
31416:   Esitellään suuren validkunnan mietintö n:o
31417: 16 ja otetaan toi se en k ä s i t te 1 y y n siinä          Es1teiflään suuren validkunnan mietintö ln:o
31418: sekä valtiovarainvaHolkuMan mietinnössä n:o 4            18 ja otetaan toi s e e n k ä s i t te 1 y y n
31419: valmistelevasti käsitelty haUitu'ksen esitys n:o         siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
31420: 14, joka siså"IJ.tää yllämainitut lakiehdotukset.        n:o 5 valmiiStelevasti käsitelty hallituksen esi-
31421:                                                          tys n:o 52, jdka sisältää yHämainitun lakiehdo-
31422:    Ensimmäinen             varapuhemies:                 tuksen.
31423: Käsitteilyn pohjana on suuren validkunnan mie-
31424: tintö n:o 16. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-             En ·s i mm ä i ne -n     varapuhemies:
31425: kustelu, sen jälkeen ryhdytään lakiehdotusten            KätSittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
31426: yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                          tintö n:o 18. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
31427:                                                          kustelu, ja sen jälkeen siirrytään lakiehdotu!k-
31428:   Yleiskeskustelua ei synny.                             sen y1ksLtyisdrobtaiseen käsittelyyn.
31429: 
31430:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään             Ylei'Skeskustelua ei synny.
31431: keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuksen 11 §,
31432: soveltamissäännös, johtolause ja nimi'ke, toisen           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
31433: lalkiehdotu'ksen 34 b §, ,soveltamissäännös, joh-        keskustelutta 1-4 ja 9 a §, voimaantulosään-
31434: tolause j.a nimike sekä kolmannen lakiehdotuk-           nös, johtolause ja nimike.
31435: sen 1-5 §, johtolause ja nimike.
31436:                                                            Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
31437:   Lalkiehdotusten toinen käsitte1y juHstetaan            päättyneeksi.
31438: päättyneeksi.
31439:                                                          4) Ehdotukset laeiksi maanmittausmaksusta ja jako-
31440:             2) Ehdotus atomivastuu1aiksi.                lain muuttamisesta sekä eräiksi niihin llittyviksi laeiksi.
31441:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o               Esitellään suuren valiOkunnan mietintö n:o
31442: 17 . ja otetaan t o i s e e n 'k ä s i t t e 1 y y n     19 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
31443: siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä             siinä sekä la:ki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
31444: n:o 1 valmistelevasti käsitelty hal1itu'ksen esi-        n:o 1 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
31445: tys n:o 41, joka sisähää yllämainitun lakiehdo-          tys n:o 22, joka sisältää yllämainitut lakiehdo-
31446: tuksen.                                                  tukset.
31447: 
31448:     Ensimmäinen            varapuhemies:                    Ensimmäinen           varapuhemies:
31449: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-            Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
31450: tiilltö n:o 17. Ensin sallitaan asiasta yleislkes-       tintö n:o 19. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-
31451:                                           Maanmittausmaksu ym.                                         563
31452: 
31453: ku'S'telu, sitten ryhdytään la!kiehdotusten ylksi-       tus on esittyksessään ehdottanut kavennetta-
31454: tyisikohtaiseen käsi·ttelyyn.                            vabi kansanvaltaista vailkutusta maaoikeuksiin,
31455:                                                         kun se on ehdottanut poliittisista luottamus-
31456:   Yeiskeskustelu:
31457:                                                          miehistä kootun valtioneuvoston nimitysvallan
31458:                                                          maaoikeusinsipöörin osalta siirrettäväksi kor-
31459:     Ed. Mäkin en: Hena puhemies! Erilais-               keimmalle oikeude11e. Pai'tsi epäikansanva!ltai-
31460: ten maao~keudellisten lunastus- ym. toimi•tus-          nen tämä ehdotus on myös omituisen epäjoh-
31461: ten määträn sekä maap011itiibn yleisen merkitYk-        donmukainen. Jos joikin logiikka, jota halliwk-
31462: sen kasvun vudksi on tarpeen kiinnittää riittä-         sen esityksessä ei millään tavoin tuoda esi'Ile,
31463: vää huomiota maaoikeudelliseen muutoksenha-             vaatii insinöörinimityksen siirtoa 'korkeimmalle
31464: kuelimeen, maaoikeuteen, ja sen asemaan.                oikeudelle, miksi sitten tämän !kanssa maaoi-
31465:     Eduskuntakäsittelyssä on syntynyt kiistaa           keuden jäseninä yhdenvertaiset lääninmaanmit-
31466: siitä, tulisiko maaoikeuden maaoikeusinsinöö-           tausinsinööri ja lautamiehet voidaan valita
31467: rin nimitys hailituksen esitYksen mukaisesti            muu'lla taw11a kuin IJrorkeimmassa oikeudessa.
31468: siirtää valdoneuvostolta kor!keimma!tle oikeu-             Hallituksen esityiksen sisaltämä hallitusmuo-
31469: delle Vlai säilyttää voimassa olevan ja!lrolain         don tulkinta tuomarfnnimityssäännöksestä näyt-
31470: mukaisesti hallituksella. Syntyneen kiis·tan taus-      tääikin johtavan jolkseenlkin mielivaltaiseen tu-
31471: ta on periaatteellisesti merkittävä, samoin se          loikseen, jollaista jo vakiintuneiden laintu'lkin-
31472: va1inta, jonG.ca eduskunta esil'lä olevien ratkaisu-    tasääntöjen mukaan olisi aina vältettävä. On
31473: vaihtoehtojen välitlä tekee. Ytimeltään ongelma         voimakkaasti korostettava sitä, että hal'litus-
31474: keskittyy siihen, h!dutaanko maapoliittista pää-        muodon ,tuomarinnimityssäännöksen historialli-
31475: töksentekoa ja maaoikeudel1ista ra•tlkaisuvahaa         sesti ja asia!Hsesti oikea tul'kinta ei suinkaan
31476: lähemmå"'ksi kansalaisi·a ja heitä edustavia luot-      vaadi sellaista nimitysva'Han siirtoa valtioneu-
31477: tamusmiehiä vai valitaanko viåavaltaisuutta ja          vostolta tuomioistuinlaitoksel1e itseNeen, kuin
31478: epäkansanomaisuutta edustava ratkaisu. Vaik-           hallitus nyt on ehdottanut.
31479: ka haUituksen esi;tys sisälsi merkittävän peri-            Näi·n ol1en eduskunnan pää'tös on tehtävissä
31480: aatteellisen kannanoton maaoi'keubien vakinai-          pelikkien asiasyiden varass·a. Tanre turvata kan-
31481: sen jäsenen nimitys'tavan osalta, muutosehdo-           sanvaltainen luottamus maaofkeudellisten toi-
31482: tusta ei hallituksen esityksessä perusteltu oHen-       mitusten oiikeuskäsfttelyyn mahdoUisimman
31483: kaan. Onkin siksi tarpeen tarkastella maaoikeu-         laajalti sekä yleisestikin hyväksytty pyrkimys:
31484: den asemaa maapoliittisena muutoksenhaku-              vähentää tuomarinnimitysten jäämistä tuomio-
31485: elimenä laajemmalti.                                   istuinlaitoksen sisäiseksi asiaksi ovat käsitykse-
31486:     Maaoikeudems•et toimi'tu'kset ovat luonteel-       ni mukaan ne riittävät asiaperustelut, joiden no-
31487: taan hallintotoimia. Voimassa olevan oikeuden          jalla maaoikeusinsinöörin nimitysvalta on
31488: muitaan maanmittausinsinööri ja kaksi uskot-           meiilä vakiintuneen oikeuden mukaisesti pysy•
31489: tua miestä suorht.avat maanmittaustoimitukset.          tettävä va'1tioneuvostoUa, puhumattakaan siitä,
31490: Usikotut miehet kuhunkin kuntaan valitsee kun-         että valtioneuvosto kyikenee pa1jon paremmin
31491: nalHsvaltuusto. Usikottujen miesten edellytetään       arvioimaan insinöörin ammattipätevyyden kuin
31492: tuntevan alueen oloja toimitusasioiden kan-            pelkästään lakimiesjäsenistä kokoonpantu kor-
31493: nalta. Tämä jikjestely on pysytetty myös hal1i-        kein oikeus.
31494: tu1ksen muutosesitytksessä. Oikeusjärjestyksem-            Herra puhemies! Edellä san001aani viitaten
31495: me on maaoikeudellisten toimitu~en osalta siis         esitän, et·tä käsittelyn pohjaksi toisen lakiesi-
31496: vaikiintuneesti sillä kannalla, että alueen väes-      tyksen osalta, so. lain jakolain muuttamisesta,
31497: tön valitsemiUa luottamusmiehiHä on päät{}k-           otetaan lakiesitys sellaisena, kuin se siså":!tyy
31498: senteos·sa vahva asema. Tämän takaamiseksi us-         laki- ja ta1ousvalioikunnan mietintöön.
31499: kottujen miesten va:iinta kuuluu kunnallisval-
31500: tuustolle. Kansanva'haisten periaatteiden ja joh-         Ed. V. V en n a m o ( vastauspuheenvuoro):
31501: donmukaisuuden nimissä on selvää, että myös            Herra puhemies! Ei voi kieltää ed. Mälkisen
31502: maaoikeutemme muutoksenhaku tulee järjestää            esittämiä 'käytännöflisiä perustei•ta maaoikeuden
31503: samantyyppisten periaatteiden mulkaisesti mah-         insinöörien nimittämisestli. Oikeuksien tulee
31504: dolHsimman laajaLti. Pyrkimykset muunsuun-             olla myös selvillä käytännön elämän tarpeista.
31505: tai'Seen kehityikseen on täl1öin jyrkästi torjut-      Mutta ed. Mälkinen kuitenkin unohtaa, että laki
31506: tava.                                                  on sellainen, että myös eduskunnan tulee sitä
31507:     Tähän nähden on oudokslllt'tavaa, että halli-      noudattaa. Eduskunnan perustus1akivaliokunta
31508: 564                                    Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
31509: 
31510: 
31511: pttl"hai:Ilaan eräässä vo.ilsessa yhteydessä on joutu-     jättää pois ltämä säännös ja ma!ksaa !kolkonai-
31512: nut näitä !kysymyksiä pohtimaa.n: Siitä syystä,            suudessaan v~tion va.ro.ilsta nämä lkugtannu\kset:·.
31513: jos aiotaan ·laki !kirjoi•t:taa niin kuin tääl1ä on esi-      Tuienikin lain ykshyi:s!kohtaisessa käsittelyssä
31514: tetty, !kiinnitän suuren valiokunnan huomiota,             esittämään näiltä !kohdin lkorjaubet vastalau-
31515: että on aivan vä'lttämätÖll'tä pyytää as1asta pe-          seessamme olevien säännösten .pohiaJta.
31516: rustuslakivaliokunnan lausunto, sillä muutoin
31517: me teemme tästä lainsäädännöstä ;suden ja voi                  Ed. M ä lk i: Herra .puhemies! Me joudumme
31518: !käydä niin, että presidentti ei voi sitä vahvistaa.       ilmeisesti tältä paikalta taikka tuolta paikalta
31519:                                                            vielä monta kertaa lähiaikoina puhumaan siitä,
31520:     Ed. N i e m e 1ä: Herra puhemies! Nyt kun              mitä on kansanvaltainen, ja myöskin siitä, mitä
31521: tämä laki on ratbisevassa toisessa lkäsi~telyssä,          älyä on siinä, että tuomarit nimitetään poliitti-
31522: on syytä \kiinnittää eduskunnan huomiota mää-              sesti.
31523: rättyihin sdlkkoih.in.                                         Minä olen pahorllani &iiltä, että joudun taitta-
31524:     Täimä lainuudiiS'tus on eri'tltäin huomattava          ma.an peistä oman pHrini edustajaa vastaan,
31525: muutos ailkaisempaan lkäy.täntöön, ja siitä syystä         mutta v·®tan ·sitä·, että kaupunginjohtajan ase-
31526: onkin pelättävissä, että !kustannu!kset esim.              massa!kin dleva henlk.ilö edustaa niin aikeetlista
31527: maa.nm1ttau!kses'ta ttu[ev.at tämän lain puittdssa         käsitY'stä, että mu'ka tuomarikunta olisi etääliä
31528: huomat'tavasti en:tiseiStään kohoamaan. Lain pe-           kansasta eilkä dlisi \kansanomainen. Minä roh/ke-
31529: rusteluissa!kin on tähän viitattu, että lkustannu!k-        nen väittää, että nättnä tuomarit joutuvat !kan-
31530: set eivät saisi tämän lain mukaan nousta lkoh-             san 'asioitten ja kansan !kanssa tekemisiin erit-
31531: tuuttomas'ti entisestään. Kuitenlka.an ei riitä, jos        täin paljon, vieläpä sillä tavaHa, että heitlä ei
31532:                                                                    1
31533: 
31534: 
31535: tästä on perusteluissa ainoastaan mainittu, vaan            dle punaisia iaseja silmifiä:än, vaan he katselevat
31536: täyty1si . myös :lain pytkalis·sä tähän \kehitykseen       ennal&oluu[ottomasti o~uden nå'Qcölkulmasta
31537: puuttua. Tästä syys'tä olemmelkin valio!kuntaikä-           näitä aiSioita. MeNiä on nimenomaan nykyisen
31538: si't'tclys,sä esittäneet määrättyjä !korjau!ksia maan-      hamtulksen aj~ctlta !kymmeniä esimerkkejä siitä,
31539: m~ttilUsmalksulalkiin selkä ma:aoi!keudlen aiheutta-        miten nimitylksiä telbdään !kansanomaisess.a mie-
31540: miin kustannulksiin.                                        lessä, jdlloin ei kelpaa muu !kuin sosialidemo-
31541:      Lalkiin m~anmi't'tausma!ksusta olemme 4 §:ään         kiraattisen puolueen jliisentkirjaUa varustettu, ja
31542: ha~unneet tehdä eräitä korjauksia. Olemme ha-               me tiedämme, mihin vellkaan nämä ihmiset jää-
31543: lunneet vapauttaa tonltti'toitttituib;et 2 000              vät tälle puoluee1:le ja mhä edeliyty!ksiä hefllä
31544: m2 :n ja s~tä pienemmilstä toim~tulksista. Tässä            on objelktiiviseen arvosteluun.
31545: dlemme periaatteessa nähneet palve'levffinme                   Näin olhlen minä haiuan valkavaslti !kumota
31546: pienasuntojen syntymistä, toisin sanoen sen                 täällä ed. Mälkis·en esittämät ajatukset ja väit-
31547: väestön osan asuttamisen edistäimistä, joka ei              teet j,a totean, että ne ova:t vaftan virhee11iset.
31548: voi loistoasuntoja ja suuria tontteja lunastaa.             Silloin kun me puhumme oilkeudesta ja oilkeu-
31549:      Olemme myös samaan lai.nllrohtaan ha'lunnee't          den jäsenistä, meidän vaftitettavasci täytyy pyr-
31550: Hsäyksen estämään näiden toimituslkustannusten              kiä siihen, että jo nimittämisjiirjestytksestä al-
31551: noUisun yli sen tkestorajan, minlkä me o1emme               kaen heidän asemansa on riippumaton siliä t~ct­
31552: n·ähneet. Niinpä olemme es1ttäneet, että jos toi-           va:l'la, että he täUe pailkalie pääsevät y'kJsinomaan
31553: mitus!kustannutkset nousevat yli 15 % :iin toi-             niiden perusteiden mutkaan, mitä 1ai•ssa j-a ni-
31554: mituksen a[aisen määräaian !käyvästä arvosta,               menomaan perustus'lais.sa on määrä't'ty. Ed. Mä-
31555: ISiOOoin ei myösikään maanmittausmaksua mää-                kinen ei ha[ua •tunnustaa itselleen sitä, vailkka
31556: rättäi:si.                                                  hän tietää, että tämän maaoikeusinsinöörin
31557:      Olemme puuttuneet myös maaoikeuden kus-                osalta on tapahtunut dleel[inen muutos. Hän ei
31558: tannuksiin nii1ltä osin, mit!kä jä~kikäteen lain            enää ole maanm~ttausviranomainen niin kuin
31559:  mukaan on katsottu perittävälksi asianomaisilta.           ailkaisemmin, vaan hän on vakinainen alioikeu-
31560:  On todettu, että nämä kustannukset ovat ol~eet             den tuomari. Tämä on se syy, ,minkä takia asia
31561:  ailkaisemmin noin 40 000-70 000 mk vuo-                    on muuttunut sellaiseksi, että me perustuslalkia
31562:  dessa, ja on myös todettu, että kustannusten               noudattaen emme voi muuten menetel'lä kuin
31563: periminen tu[ee mones·salkin tapautksessa maksa-            siten kuin suuri v·a'liokunta nyt on tehnyt. Se
31564: maan saman verran. Niin o'llen on järjetöntä                on !katsonut tarpeelliseksi noudattaa lakia, ni-
31565:  tätlainen epäoilkeudenmukainen säännös lalkiin             menomaan perustusia!kia. Ja tässä mielessä olisi
31566:  jättää. Olemme !katsoneet, että on 'kohtuumsta,            edustkunnan harhaanjohtami•sta kehottaa edus-
31567: kun on näin pienistä lkustannuser1stä kysymys,              kuntaa mull'ttamaan sitä ratlkaisua, jonka suuri
31568:                                               Maanmittausmaksu ym.                                             565
31569: 
31570: 
31571: valliolkunta on tehnyt. Se siitä. Tämä on puh-              Itätäkin vientitedlHsuutta, ja IIlle voimme sen
31572: taasti oilkeuskysymys, eilkä meidän parane siihen           sillä tavalla tehdä, että va!ltio pysyy hinnoissaan
31573: sellroittaa omia poliittisia mieliha1ujamme.                suurin piirtein samalla tasolla kuin nämäkin,
31574:     Sitten toiseksi. Tättnä on ehlkä jo poliittinen-        eikä sillä tavalla, että valtio veronmaksajien va-
31575: !kin !kysymys ja nimenomaan miltä ·suurimmassa              roitla suOi"ittaa nämä työt si'ten halval:la, että
31576: mää1:in. Tämä kos!kee maanmittausmaiksulain                 tämä yksityinen se!ktori kuivuu ja häviää ole-
31577: 7 §:ää. Minä toistan, mi•tä aikaisemmin tämän               ma:s·ta.
31578: asian ensimmäises•sä !käsittelyssä lausuin, että               Näin ollen 1tu[en asian y{ksityis!kohtaisessa /kä-
31579: tättnä sama eduskunita on niellyt .sanaakaan sa-            sittelyssä esittämään, että maanmittausmalk.su-
31580: na:matta laiki- ja talousvaliokunnan yiksimielisen          [ain 7 § hyväksytään siten kuin se on vastalau-
31581: kannanoton viime vuonna, j'ossa sanottiin, että             seessani. Ja korostan edelleen eduskunnalle, että
31582: tä!Naisten ti1austöiden suorittaminen,, joita               tämä suuren v:ali~unnan muutos on, oilkeusky-
31583: maanmittaushallitulksess.a tehdään, täytyy olla             symys, ei se ole poliittista harkintaa.
31584: siten hinnoitelltuja, että va!ltio saa omansa pois.
31585: Ei ole oikein, että me jatkuvasti ja j~a pai-                    Ed. M ä k i ne n .( vastauspuheenvuoro-):
31586: kassa sisäll~ytämme va1tion tehtäviin sellaista,             Herra puhemies! Edustaja, ikaupunginva!ltuus-
31587: että ~uoritetaan y/kls.iJtyisi1ile j.a muiiffie kuin val-   ton varapuheenjohtaja Mäcllä on erittäin oma-
31588: tiolle tehtäviä, ja hinnoittelu on sitä mitä sat·           laatuiset silmälasit. Ne ovat sellaiset siLmälasit,
31589: tuu. Paitsi s1tä, etitä tämä on va!ltionta1ouden             että hän nälkee punaista sie~llä1kin, missä punaista
31590: kannalta haitalUsta ja vai!keata, on selvää, että           ei lain!kaan dle. Näin se asia n·äyttää olevan.
31591: lk.un jäädään täillaisten hataroiden määrittelyjen          KyNä minä olen joutunut hyvin palljon tuomari-
31592: varaan, niin !kuin tämä aaiki nyt näyt.tää 7 §:n            kunnan kanssa tekemisiin ja juristien kanssa
31593: osaha dlevan, että sanotusta !koi"Vauksesta voi-             tekemisiin ja voin sanoa, että minul~a on heistä
31594: daan myös sopia arvioitujen kustannusten pe-                var·sin hyvä !käsitys. Ei tässä oHut t.arlkoitus
31595: rusteel1a, ei se ole mitään hinnoittelua sen mu-            'käydä ~uris1tien !kimppuun. Tässä on !kysymys
31596: kaan, m1tä 1se maksaa. Tämä on yiksi pyt!kimys               aivan rt:oises·ta asiasta, erittäin suuresta ja tär-
31597: sosialisointiin, siihen että va!ltio rupeaa suorit-         kieästä asiasta, jolka on voimakkaasti ollut viime
31598: tamaan näitä töitä. Ei o1e mitään päätä e~kä                 ai!koina valtakunnan !korkeinta johtoa myöten
31599: ·rajaa s~llä, miten 1aajaiksi tämä henlk.ilökunta           esiHä, nimittäin oilkeus1aitorosen demoiktatisoin-
31600:  paisuu. Ja sie4lä voidaan sitten suosia yksiä, syr-         nista. Siitä on !kysymys. Ja tässä on pienestä as-
31601:  jiä !toisia jne. Ihmettelen sitä, milkä on se              'kelees,ta kysymy;s siihen :suuntaan.
31602: seikka, joka nyt muuttaisi näin täysin puolen                    Täällä !hyvin hclposti vedotaan perustus1ain
31603: vuoden sisällä eduskunnan kannan. Onko se se,                tu~intaan. Voi todeta, että se on vat\Sin !kirja-
31604: että sosialidemokraat:tinen puo1ue ha1Htuksessa              vaa, ja se hyvin usein tapahtuu määrättyyn suun-
31605:  ollen on vallantunnossaan, joka nyt ha1uaa ojen-            taan twkoitu!ksenmukaisesti. Jos muistelee me-
31606:  taa tämän sosiailismin 1on!keroita joka paikkaan.          nettelyä menneitl.tä vuosiha, esimerkiksi sellai-
31607: Ei minusta dle järj~istä, että eduskunta puo-               sen asian kuin rakennuslain säätämisen kohdalta,
31608: ien vuoden s1sä~lä ·täysin !käänrtää !kantansa (Ed.          jossa melko voimalk.!kaasti puutut<tiin yksityiseen
31609: Foock: Sehän kaadetaan!). - Aina parempi,                    omis1tuso.ikeureen ja yiks1tyisten oilkeu!ksiin, se
31610:  jos ed. Flinck'kin on sitä mieltä, minä ,olen siitä         säädettiin tääl'l.ä tavalllisessa 1ainsäädäntöjä.rjes-
31611: mielissäni, mutta ol1si :löydettävä vain parempi            tyksessä. Sen sijaan jokin rantalaki, jossa paljon
31612:  syy.                                                       vähemmän lkajottiin yksityisten oikeuksiin,
31613:      Minä siis ja:t!kuvasti !korostan skä, että tämän        tai!k!ka sanotaan sellainen asia kuin pillkkimi-
31614:  !toiminnan täytyy olia kannattavaa. Meitlä on               s:en rinnastaminen onlkimiseettl, ne ovat mitä
31615:  esim. tka.rta:stolaitos, !karttojen :myynt1 ja niit-        suu["immassa määrin perUISitus~ain muikai·sessa
31616:  ten vallmistaminen toimii täNä perusteella ei!kä           järj~tyiksessä säädettäviä asioita. Ei oie suhteel-
31617: !kenetlälkääl!l ole ollut mitään huomauttamista.            lisuuden tajua näitten asiantuntijoitten [ausun-
31618:  Sama peruste pitäisi oilla myöslkin näiden suun-           noissa.
31619:  nittelu- ja kaavoitustöiden osalta. Meidän on Ii~               Ede!Jieen ~toistan sen, että tässä ei o'le kysy-
31620:  sälksi otettava huomioon, että mei[1ä on edttäin           mykSJessä mi'tään muuta !kuin oi.ikeuslaitdksen
31621:  rraaja ja !kilpailu!kyikyinen yksityinen se!kt01"i täl1ä    demoikratisointipyt~kimys pieneltä osaltaan.
31622:  ,alalla, sektori, joka myy työtään •ja· suunnitel-
31623:  miaan myöslk.in ultkomai~le. Se on viennin lkan-             Ed. P i h 1 a j a 1111 ä !k i: Herra puhemies!
31624:  na!lta tärkeää. Meidän on eduskuntana tuettava             Eduskunnassa on eri yhteyksissä tuotu esHle aja-
31625: 566                                  Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
31626: 
31627: 
31628: tu's, että maa.nml-ttaushall.innon organisaatio-        pykäiän eri !kohtien väHHä. Mikäli halutl!llHl hel-
31629: uudistus merkitsee maanmittausmalksujen nou-            potusten tiellä mennä pitemmälle kuin laki- ja
31630: sua endsestään ja täten maanmittaustoimituS<ten         talousvaUokunta, miltä sinänsä en ha~ua vastus-
31631: asianosaisille lisärasituksia. Tällaiselle ajatte-      taa, niin sen täytyy tapahrua oikeudenmukai-
31632: lulle antaa tietyn oikeutuksensa se, että haUi-         semmalla tavalla ja selvin säännöksin.
31633: tu!ksen eshyksen perusteluissa sanotaan, ettei             Hallituksen esitykseen sisähyvän jaikoWn
31634: asianosaisrlle maanmittaustoimituksista koituva         muutosesityksen puolella on Laiki- ja talousva-
31635: kdkonaisrasitus satsi sa111ottavasti nousta. Laki-      liokunta yhtäpiltävästi lakivaliokunnan lausun-
31636: ja tarlousvalidkunta :kat!Sookin ·tämän vudksi mie-     non kanssa muuttanut lakiesityksen 389 §:n
31637: tinnössään toisin, eli että maanmittausmaksua           siten, että eräät maaoi!keuden istunnon aiheut-
31638: koskevia 'säänn.Oksiä soveHettaessa kehitystä           tamat kustannukset voidaan maksaa lopullisina
31639: alalla seurataan niin, ettei asiianosaisille maan-      menoina vaLtion varoista maaoikeuden harkin-
31640: mittausmaikrsuista koituva kokonaisrasitus tulisi       nasta riippuen. Tä11ainen lievennys aikaisem-
31641: nykyisestääln nousemaan. Vlaiiokunnan ikanta on         patan on paikallaan ja vapauttaa asianomaisen
31642: käs~ttääkseni täysin oilkea.                            aihee~tomista 'kusta111nuiksista. Mietintöön liite-
31643:     Olisi jotenikin moraalitonta ja ,toisaalta myös     tyn Vil!Stalauseen mukainen ratkaisu menee vielä
31644: paraddktsaa1ista, jos maanmittauslaitoksen uu-          pitemmälle, mutta aiheuttaa ·aivan ilmeisesti li-
31645: ddHeenorganisoiminen          ja   rationaHsoiminen     säystä oi:keudessa 'käsilteltäviin asioihin ja sitä
31646: me.tikit!Sisi lisärasitusta sen palvelusten käyttä-     tietä Vlahinikoa niin asianosaiselle ikuin vahio11.e-
31647: jille,    ntmenomaa111      mruanmi!ttaustoimitusten    kin.
31648: asianosaisHle. On myös muistettava, että maan-
31649: mittaustoimituksessa on erittäin vahvasti mu-
31650: kanJa jullldnen intressi, ja siinä useissa tapauk-          Ed. S u o ik a s ( vastJaus·pulheenvuoro): Herra
31651: siS'sa harjoitetaan pa~tsi maanjakoa myös oi!keu-       puhemies! Kun ed. Pih!lajamä:ki äsken puheen-
31652: denjakoa. Ajatelkaamme win rajarHta;a tai rii-          vuorossaan koros•ti sitä sei!k!kaa, että tällä lain-
31653: taa omistusoi!keudesta, joit11 mm. ma·an.mittaus-       säädännöllä eivät maksut nousisi maanmittaus-
31654: toimituiksi!Ssa joudutaan ra't'komaa111. Sama111        toim~tuiksista, niin tuntuu siitä, että häl!l puhui
31655: asian samanlainen lkäsit'tely oUaan helposti varJ-       toiveajattelua. TäS'Sä suhteessa 11siantuntijoitten
31656: miit kustantamaan miltei kokonaan v:altion va-          lausunnot ovat varsin ri>sti:riitaisia. Muun muas-
31657: roista maaoikeusasteella, mutta siitä vaaditaan         sa maJanmittaushalHtu!ksen yli-insinööri Vi'lenius
31658: huomattava maksu toimitusmiesasteella.                  viime sY'ksynä vatltiovamiltlvaliakunnan maa-
31659:    Myös eräitten maanmittausmaksua !koskevien           tB~lousjaostossa asiantunti'jalausurmossam huo-
31660: heltpotu:Ssäännös,ten ikohdailila lalki- ja talousva-   mautti, että nY't ttämän uuden organisaation tui-
31661: liOkunnassa lakitekstiä on muutettu v.aliokun-          lessta voimaan nousevatt myöskin maanmittaus-
31662: n:an omaiksuman periaatteen mulkaises·ti. Asian-        maksut noin 40 % :lia. Kun on otettava perus-
31663: osaisten maksettavalksi tuleva maanmittaus-             teelksi tä!llai'Sen hettan lausunto, asiantundjan
31664: maksu ei saa nousta. Tätä on myös pidettävä             lausunto, niin tässä suhteessa eivät oikein tunnu
31665: oiikeana.                                               pafk!kansapitävHtä ed. Pihltajamäen vakuuttelut
31666:    Laki- ;11 talousvalid'kunln;an enemmistön hy-        siitä, että ~un mail11111llktausorganisaatio nyt
31667: väikJSymässä muodossa maanmittausrJai:n 4 § läh-        ikään kuin sosialisoidaan, se yhteiskunnalliste-
31668: tee, siikä!li kuin siinä on kysymys y!ksityisel1e       taan, niin tå"'ssä maksi:tt mu!ka nyt B~lenisivat.
31669: henkt1ol'le rulevasta he1potuksesta maanmit-            Edd'leen hän täällä vetosi siihen, että 38 §:n
31670: tausmalksuun, suuressa määrin sosiaaliselta poh-        mukaan maaoiikeulk:sien istunnoista ei tuHsi !koh-
31671: jalta. Sen taikia ihmetyttää mainittua pykälää          tuutonta maksua asianomisraji He. On todettava,
31672:                                                                                          1
31673: 
31674: 
31675: koskevat mietittm:öön SMP:n taholta liitety·t vas-      että kun nuo matksut tulevat velvoituksena
31676: talauseet, jotlka eivät suinik11an lähde tältä sa-      maanomis'taja.Jle, jolka haluaa oikeutlta maajako-
31677: ma1ta pohialta, niin kuin tääl'lä äsken !kyllä väi-     toimituksen jitlkeen maaoi:keudessa, ei ole pai-
31678: tettiin. Esim. 1 momenttiin •tehty Hsäys •tuo he'l-     kallaan, että vähävaraista ihmistä n-äin rasite-
31679: potusten piiriin useimmi!Ssa tapauksissa juuri          taan. On varmas'ti myöslkin niin, että vähäw-
31680: maiksu~yikyisimmät asianOS'Iliset. Heikommassa          rainen ei uskalla lähteä vaatimaan oikeutta
31681: asemassa oleville asianosaisille lain 4 § antaa jo      maaoikeudessa ehkä vääryyttä !kärsineenä. Näin
31682: tietyt helpotukset laki- j11 tarlousva1iokunna111       ollen vastallauseessamme es~tetyt kahdat ovat
31683: esittämässä muodossa. Lisäbi 4 § vastalauseessa         varsin perusteltuja ja myöskin tosiasioitten poh-
31684: esitetyssä muodossa sisälltää se!lviä ristiriitoja      jalita dsitettyjä.
31685:                                           Maanmittausmaksu ym.                                          567
31686: 
31687: 
31688:    Ed. K a a r n a: Herra puhemies! Hatli:tus on          Ed. Rekonen: Herra puhemies! Tämän
31689: esitytksessään jalk:olain muuttamiseSII:a esittänyt    asian käsittelyn yhteydessä on noussut hyvin
31690: 294 § :n säädettäväbi niin, että maaoikeustuo-         voim~aana esi11e kysymys oiikeuslaito:ksesta,
31691: mari ja maaoikeusinsinööri nimitetään vitkaan          sen luonteesta. Kuitenkaan tä!mä nyt ei liene
31692: samassa järjestyksessä kuin kihla:kunnat11tuomari.     niin kovin suuren luokan asia tässä mielessä
31693: Laki- ja talouswlio:kunta on asiaa käsitellessään      asiaa katseltuna, kuitenkin se epäi1lemättä sitä
31694: poistanut tästä sa111an "maaoi:keusinsinööri".         sivuaa. Tässä suhteessa ed. Mäkisen täällä asiaa
31695: Edelleen Ialkivailiokunta lausunnossaan laki- ja       koskeva puheenvuoro ymmärtäirkseni oli oikeaan
31696: taiousvalio:kunnldie esittää, että lisättäisiin uusi   osunut ja pai!kallaan. Tässä mielessä kannatan
31697: 294 a §, jossa säädettäisiin, et!tä ylimääräisen       ed. Mäkisen tekemää ehdotus•ta siitä, että kä-
31698: maaoikeustuomarin ja maaoikeusinsinöörin ni-           sittelyn pohjlaksi otetaan laki- ja tailousvalio-
31699: mittää hovioikeuden esityksestä korkein oikeus.        kunnan esitys.
31700: Tämän on laki- ja ltailousvalio:kunta esittänylt
31701: muutettavaksi "vaLtioneuvosto". Kun tämä esi-             Ed. H ä i :k i ö: Herra puhemies! Ha[uan
31702: tys tuli la:ldrvailio!lrunnan yksimielisestä lausun-   myöskin huomauttaa siiltä, että tämä maaoikeu-
31703: nosta poiJkikeavasti laki- ja tailousvaliokunnassa,    den nimittämiskysymys on oikeus:kysymys. Suo-
31704: niin sHtä äänes•tettiin. Äänet menivät tasan ja        men halliotusmuoto on rakennettu siten, etltä a[i-
31705: atipa rwt'kaisi päätölksen seliairseksi kuin se va-    oi:keuksien, joita maaoikeuskin on, jäsenten ni-
31706: liokunnan mietinnössä on. Kun tuntui siltä, että       milttäminen :kuu1uu :korlreimm~'lie oikeudeHe.
31707: mahdollisesti asia ei •tullut oikein päätety!ksi       Tämä säännös on tarkemmin määritelty halli-
31708: valiO'kunnassa, olen neuvoteUut monien koVkei-         tusmuodon 88 § :ssä, jota ed. Kaarna täaHä sitee-
31709: den asiantuntijoiden kanssa varmis1tuaikseni •siitä,   rasi. Jos haluttaisiin hyväksyä ed. Mäkisen eh-
31710: että tUlisi ns. vedenpitävä päätös ja muoto tä-        dotus - jonka tarlkoituksetl!lllukaisuuteen en
31711: hän lakiin. Maatl!lllittausha:lfi.tuksen kannalta      tässä hsiua puuttua - niin se olisi tehtävä pe-
31712: katiSotaan, ettei käytännössä ole mitään merki-        ruSitus~ain säätämisjärjestylk:sessä, !koska se eh-
31713: tystä sitllä, nimittääkö ne kortkein oikeus vai val-   dotus on ristiriidassa voimassa Ollevan hallitus-
31714: tioneuvosto. Mutta monet korkeat lainoppineet          muodon kanssa.
31715: ovat vä1ttäneet, että jos 294 § hyväksytään laki-
31716:  ja taiousvaliolkunnan mietimön mubiseSlti, niin          Ed. R y t :k ö ne n: Herra puhemies! Kun
31717: se tulisi silioin säätää perustuslain säätämisjih'-    nousi esilie kysymys asian perustuslaiffisesta
31718: jestylksessä.                                          luonteesta ja kun tämä varsin vaatimaJttomasti
31719:                                                        tuotiin esiin suuressa va!liolkunnassa, niin vlliS-
31720:    Kun näin maa11ilkkona turldi asiaa ja 1ukee         taisuuua val'ten toivoisi, että 011lkoon asia luon-
31721: haNitusmuodon 88 §:ää, niin tulee siihen tu[ok-        teensa puolesta min!kiaainen tahansa, niin jos
31722: seen, että varmasti näin on asianlai•ta. Ha!fliitus-   se sivuaa peruSitus[aiUisuutta ja jos suuren valio-
31723: muodon 88 S:ssä sanotaan: "Kihlakunnantuo-             kunnan pitäisi eri!koisvailiolkunnan mietintöä
31724: marit, potmestarit ja maanjaiko-o~keuksien pu-         muuttaa, niin toiwttawsti saadaan suureen va-
31725: heenjohtajat nimittää korkein oikeus". Edel-           liokuntaan infotmaaJtiota enemmän kuin mitä
31726: leen: ''Sen muban :kuin niistä on säädetty,            tässä tapauksessa nyt esiinltyi.
31727: täyttää erityiset virat: 1) oikeuslaitosten virat         Herra pubemies! MinuHa on henkilökohtai-
31728: kortkein oikeus tai:klka se ylioikeus, jonka ailai-    sesti seNainen !käsitys, että asia on käsiteltävä
31729: nen virka on, ja korkeimman haa!into-oikeuden          perustuslain säätämisjälrjestylksessä, tutuSitu.ttua-
31730: virat tä!mä oikeus."                                   ni ja saatuani s·dJVftystä eräittä lainoppineilta.
31731:    \Kun nyt on kysymys maanilaiko-oilkeudesta,
31732: niin pitänee paikkansa se, että laki- ja talous-           Ed. K n u u 1tt H a: Herra puhemies! Toteai-
31733: vailiokunnan mietinnössä on näiden py'kälien           sin samoin kuten ed. V. Vennamo aillmisemmin,
31734: osalta tullut pieni kömmähdys, joka suuressa va-       etltä tähän ULttyvä asia oli juuri tänään perus.tus-
31735: Hokunnassa on sitten oikaistu. Käsitykseni on          lalkiva:liokunnassa !käsireltävänä. Sieltä voi to-
31736: se, että pitäisi nämä pykälät täällä päättää niin,     deta, että oikeusoppineet eivit suinkaan 01Neet
31737: että niiden oi1keudeNisuus on varmistettu. Näin        aivan ytk:simielisiä hal'litusmuodon 88 § :n tul-
31738: o~len mieles•täni täytyisi hyvä!ksyä nä!mä pykä-       kinnasta, niin :kuin tääl[ä on eräässä puheen-
31739: lät suuren vaiHoikunnan mietinnön mukaisesti.          vuoroS!Sa väiltetty. Päinvastoin voidaan esimer-
31740: Sil.[oin ei mielestäni pääse tapahtumaan virheitä      ki'ksi todeta, niin !kuin va!lio:kunnassa tuli tä-
31741: tässä asiassa.                                         nään esiiNe, että Helsingissä iutuista 9.5 % !käsi-
31742: 568                                    Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
31743: 
31744: 
31745: re11ään !raastuva'O.oikeuksien oSas'toiL, joiden           nlitä henikilöittä, jotka jou:tuvat tämän [<ain pii-
31746: puheenjohtaji~a ei ole nimitetty siten kuin hal1i-         riin.
31747: tusmuodon 88 § :ssä tai ISHtä johtuvista lainsää-
31748: dännöksiistä jtOhtuisi ja miten siinä muodo~li­               Ed. V. V en n a 'm o: Herra puhemies! SMP
31749: sesti määi"ältään. Tähän perustuen erääit oikeus-          puolustaa pienomi:stusta. Ei voida kiistää sitä
31750: Oippmeet dlivat si,tä mieltä, että hallitusmuodon          tosiasiaa, että jos meidän vastalausettamme ei
31751: ko. pyikä!Iä on erittäin ttullkinnanvMainen ja että        hyv~ytä, niin nimenomaan pienomistajat
31752: tuskin voidaan va!kaVlas:ti esittää väitetttä käsfu:el-    joutuvaJt saamaan eritttäin pa[jon suurempia !kus-
31753: tävänä O'levan muutoiksen perustmdainmulkai-               tannuiksia lkuitn 1tä:hän saalktka.
31754: suudesta, ellei siltä saateta perustuslaikivalioku:n-         Huomautan eduskunnan muille ryhmille, että
31755: nan tultikittavaksi.                                       te ~ette va:stuuSISa nä~sltä :kus:tannusten nou-
31756:                                                            sui&ta. Ny:t teilliä on thlaisuus puolustaa pien-
31757:    Ed. H ä i !k i ö ( valstau'spuheenvuoro )': Herra       omis:tustta ja nä&n :saada oiikeudenmukainen lain-
31758: puhemies! Kun on kysymys näilll vaikeasta lailli-          säädänltö. Mutta te näytittlte olevan toista mreltä.
31759: suUJStu~asta, niin tässä hyvin helposti voi                Va!lttio !käy edelllä pienomi'stulkisen 'tarpeiden!
31760: syntyä väärinlkäshyksiä. Haluan saooa vai,n, että             Miltä siltlten tulee perustus1ai.:l1isuuteen, niin
31761: b.upungeill1a on vSillha erioi!keus, jonka mu!kaan         minus~ta on turha sHtä enempää !kes!kusteHa.
31762: sieflä tuomatilt asettaa e:hdldHe va1tuus'to. Por-         Jos suuren validkunnan !kanta voittaa, asFa on
31763: mesteritn nimiif!tää !korkein oi!keus, mutta muut          selvä, mutta jos ed. Mä!ki:sen ebdotu's voittaa,
31764: tuomar1t siellä vaLtuusto nimilttää suoraan.               asia palaa suureen vaHokuntaa, ja silloin on
31765: Tämä järjestely on säädetty perustuslain säätä-            väil:tltämätöntä pyytää perustusialkivalio!kunnan
31766: misijärje&tykses.sä.                                       lausunto.
31767: 
31768:     Ed. V o '1 otin en: Herra puhemies! SMP:n                 Ed. Mä !k 1- Hako [ a: Herra puhemies!
31769: va!Sta:Lause on tehty sen takia, että on todettu,          Ed. Mä!ki lkii!nn1tti täällä huomiota erääseen
31770: et!tä 1alki tu~ee puutteelHiseksi, jos sicllä ei ole       vM"sin ofeelliseen asiaan, nhniittäin vaihioo suo-
31771: kysets,tä sanontaa. Kun perusteluissa myöskin on           dttamim •thlaustöihin ja niiden vel!komiseen.
31772: maini;Hu, eittä tkuSJtannu!ks·et ,todennä\köi:sesti nou-   A!llekirjoittanee'l1a on o:lllut tiiaisuus olla mu-
31773: seva't, niin silloin, !kun [aiki !kirjoittetaan, siinä     kana toimikunnassa, jo'ka on va!lmi:stellut nyt
31774: täytyy dNa selvät säännökset ja määräykset. Ne             esiliä olevan ~ainsäädännön. Juud tämän mak-
31775: vi.:tbmiehet, jot!ka ~titä la!kia toteu~tavat, eilvät      supykälän johdosta allekirjoittanut joutui 'siinä
31776: katisel:e enää si:tä, mitä on lain perusteluissa           vaiheessa panemaan vasta1auseen toimiikunnan
31777: mainivtu.                                                  mietintöön. Meill.ä on yksityistä yrittäjätoilmin-
31778:     Mitä tulee puheenjohtajakysymykseen, tämä              taa täM.ä a~aNa va~sin 'runsaasti ja riit'tävästi, ja
31779: todeNalkin [ålhtee poli1ttiselle linja1le, ei!kä s1tä      yleeniSäikin vo~taisiin !kysyä, onlko tarpeen Vla!l-
31780: tava!JI~i'Sten oi1keu:stajunnan mukaan voi hyväksyä.       tiion lå"hteå\ mu!kaan !kaupaUi:seen ti[aus,toimin-
31781: Samoissa laeissa on myöskin nimitys maalauta-              taan. Tätä voidaan eräällä ttavill.a puolustella
31782: kunnat. Tämä ei ole myöskään suomalaisen oi-               koU!lutulkselHsten      periaaueiden       peru'Sted~a,
31783: keustajunnan mukaan sellainen, mihin on totut-             mutta näiden ~alkiesitys;ten sanamuodot ovat
31784: tu lautamieskysymyksissä. Kun kihlakunnanoi-               johtaneet sii'hen, ettei suinkaan ole pakko val-
31785: keudessa on lautakunta vastakkain oikeuden pu-             tiovallan periä takaisin niitä kaikkia kustannuk-
31786: heenjohtajan !kanssa, niin ·sittloin täytyy kai!klkien     sia, joi:ta tilaustyöt aitheut:tavat. Jos esimerkiksi
31787: dlll.a yiksittnielisiä voida!kseen !kumota puheenjoh-      ideologisista syistä halutaan yksityiseltä sekto-
31788: tajan esittämän !kannan. Sen sijaan maalauta-              rilta vetää pois ja1a;t aha va!1tion hintapdlitii-
31789: kunnissa on lkO'Heginen järjeS!tehnä, ja tässä on          kan ,ja maiksupO'litiikan perusted1a, tähän on
31790: mies ja ääni 1Jet1aate. Jos tältä [aikia lähtee !kat-      nooen 'iainsäännösten peru~teella täys~ syy.
31791: selemaan, niin 'Si!lloin ~~autakunta-nimi on jo'Na-        Jotta voitaisiin tasapuoHnen towinlta )llhteis-
31792: kin iaiNa hwhaanjohtava. Niltnhys voisi oNa                kunnressa saada aikaan ja !kelhi:ttää nimenomaan
31793: esim. maaoikeuden jäsen.                                   tätä aiaa, ruin on yhdyttävä näi:hi!n esityksiin,
31794:     Nä}'lttää sH:tä, että tämä on suuren iudkan            miltä kailliSa:nedustaja Miiki tääll:lä on te'hn}'lt.
31795: laiki, jalka siis VTai!kuVt:aa meidän tailouseilämääm-
31796: me. Varma o1en myöslkin siitä, että tätä 1alkia               Ed. K a a 11" n a: Herra puhemies! Koros,tan
31797: joudutaan vielä uudelleen korjaiiemaan. Ei!                tässä Viielä sitä, etJtå\ l~dvaHokunta erikoisva'lio-
31798: täimä nähtävästi ~e sel!la~nen, joka tyydyttäisi           kuntana on varmas:ti tutkinut tämän asian pe-
31799:                                              Maanmittausmaksu ym.                                          569
31800: 
31801: rusteeHilsesiti antaessaan [ausun.toa ~aki- ja ta-         Häggl)lom, Häi!kiö, Hä!kämie's, HäiJ:ikönen) ll.as-
31802: iousvaliokumalle ja lattdva!lidkunnan lausunto             kivi, Jaatinen, J!oikela, P. Jolkinen, Junnila, Jun-
31803: on oNut y'ksimidinen. Me voimme :luottaa sii-              tumaa, Kaama, Kainulainen, 0. Kangas, Karhu-
31804: hen, että sid:lä asia on tode1la perusteellisesti          wara, Aino KarjaJailnen., KaJtaJjavuori, T. T. Koi-
31805: .tu:vkittu, ja jos me hyvälksymme sen nyt suuren           vitsto, Koppanen, Laatio, Laitinen, LaJttula, Lem-
31806: validkun:n·an mietinnön mukaisesti:, niin a:sias.ta        sttöm, Li!l1qvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna,
31807: ei taxvi<tsi:si perustus~alkiiva:liiQikunnan lausuntoa     Lottanen, Lähteenmäiki, Miettinen, My!k!känen,
31808: enää pyytää. Huomautan vielä siitä, että tämä              Mäiki, Mälki-Hakola, Moottäri, Niemelä, E. Nie-
31809: laiki on ailka 1kiitreel'l:iJnen. Sen p1täisi tu11a voi-   minen, Niin:ilkoslld, NN&Nä, Pe!ldta:la, Pekkari-
31810: maan jo 1 päivänä :toukolkuuta tänä vuonna.                nen, Pih!Lajamälki, Procope, Rainio, Remes,
31811:                                                            Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salmen-
31812:     Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Ha!luai-             kivi, Salolainen, Seppä, Silgf.rids, SH!kaniemi, Si-
31813: sin vielä ed. PihiaJjamäen puheenvuoron joh-               leäkangas, Stenbäcik, SuO'ka's, I. Suominen, Suort-
31814: dos,ta !ko&kete!l:la va.Sita:lauseessamme olevia !koh-     taJnen, Sutinen, Tarjanne, Teir, Toilvanen, Tupa-
31815: teita. Kyllä ne lälbtevä.t varmasti sosiaaa.ilselta        mäild, Vei'l&o Turunen, Tyaläijärvi, Tähkämaa,
31816: pohjailta. Jo.s me katselemme s1tä lisäystä,               Vainio, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo, H.
31817: jOika 4 §:•n 1 momentttHn on ·tehty ja jossa ha-           Westetllund, S. Westerlund, V:ilkatmaa, V~lmi,
31818: luamme vapauttaa 2 000 m2 :n ja s1tä pienem-               Volotinen ja Väyrynen.
31819: mät :tontdtoim:iJtulklset, tämä luonnollisesti hel-
31820: pottaa heillrommassa .ta:Ioudel!lilsessa asemassa
31821: o[evan ilhmisen ra!ken:tamista. Tästä me emme                 "Ei" äänestävät 5euaravat edu:staj'alt:
31822: pääse mihinlkään. Jos me !katsomme sitten 1toi.sta            Aaffito, Ahde, Ajo, Björ'klund, Breiiiin, Fots-
31823: lisäySitä, jdka on saman pykälän lkolhdalla tehty          moo, Friberg, HaapaJS!do, HeNe, Honlkonen,
31824: ja jossa me asetamme !katon, mihin :toimitus!kus-
31825:                                                            Hyklkääilä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Jär-
31826: tannulkset saava:t nousta, ja main1'tsemme, että
31827:                                                            venpää, Järvisalo-Kanerva, Kalavainen, Kantola,
31828: jos toim1tuslkustannulk!set nousevat 15 % :iin ;tai
31829:                                                            Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, Korpinen,
31830: sen yili toimiitulksen a[a1sen ruan kolronaisa:rvosta,
31831:                                                            Kookenniemi, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen,
31832: niin si[loin ·toimitusmaksua ei määrätä, niin              Lepistö, Liedes, Liikanen, Loikkanen, Luja-
31833: kuta pienemmästä alasta toimitusta toteutetaan,
31834:                                                            Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäke;lä, Mäki-
31835: sitä suurempi vaara on tämä prosentti ylittää,
31836:                                                            nen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen,
31837: ja silloinkin tämä palveLee sosiaalista lin~aa.
31838:                                                            H. Ni:skanen, Paasio, Paas.ivuori, Pajunen, POth-
31839:                                                            ~onen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-
31840:    UeLskes!ku'stel'u juililstetaan päättynee'ksi:.
31841:                                                            tala, Rekonen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saar-
31842:                                                            to, SaHa, Salmi, Salo, Sandelin, Sinisalo, Sorsa,
31843:    Ensimmäinen                vara p u ih e mies:
31844:                                                            Söderman, Taipale, Tamminen, Tiekso, Tiilikai-
31845: YleislkeSikus'telus·sa on ed. Mälkinen. ed. Rekosen
31846:                                                            nen, Tikka, Ti:kkanen, Väinö Turunen, Weck-
31847: lloonnattamana ehdottanut, että 'käshte1yn poh-
31848:                                                            man, Voutilainen ja Åsvik.
31849: jaksi ·tomen [a!kie:hdotuksen osa:lta otettamiin
31850: laiki- ja :taiousva!lidkunnan mietintö.
31851:                                                               "T~ää" äänestää edustaja Hosti'la·.
31852:    Selonteko myönnetään oikeaksi. '
31853: 
31854:                                                               Pom·sa äänestyksestä ovat ~:euraavat edusta-
31855:    Äänestys ja päätas: ·                                   jat:
31856:    Jolka käs1ttelyn pohjaiks11hyvä!ksyy suuren. va-          A!honen, Ai·tio, Menius, .N.ro, Es!kman, Flincik,
31857: lioku•nnan mietinnön, äänestää ''ja:a'·'; jos "ei"         Hemmi, Kaipainen, R. Kangas, Ahti Karja:laf-
31858: voi<ttaa, on ed. Mälkisen eihdlotus hyväbytty.             nen, Karkinen, Karpola, Kauppi, T. M. Koivisto,
31859:                                                            Kortesalmi, Kurppa, Laine, Lankinen, Linkola,
31860:    "Jaa" äänestävät seuraavat edus.tajat:                  Martikainen, Mattila, E. Niskanen, Poutanen,
31861:                                                            Rytkönen, Salama, Salmivuori, Saloranta, Sauk-
31862:    Anti!la, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth,              konen, Sundqvist, S. Suominen, Tallgren, Tuo-
31863: Es!keliJnen, Ges.tt-in, Granvilk, Haukipuro, Hete-         minen, Tuomioja, Uusitalo, Vaittinen, Wester-
31864: mäld, Hdklkanen, Holker1, Huotari, Huurtamo,               holm, Vilponiemi, Virolainen ja Ääri.
31865: 72 11/72
31866: 570                                 Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
31867: 
31868: 
31869:    Ensimmäinen           varapuhemies:                 Kqas, Kantola, Karhuvaara, Aino Kait'jalainen,
31870: Äinestyksessä on annettu 89 jaa- ja 70 ei-ääntä,       Karkinen, Katajavuori, Kivistö, Knuuttila,
31871: 1 tyhjä; poissa 39.                                    Kock, Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
31872:                                                        kenniemi, Laatio, Laitinen, Lattula, Lehmonen,
31873:    EduSkunta on kålsiltte1yn pohjaksi hyväksyn~        Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist,
31874: sull!l'en valiolkunnoo mietilooön.                     Lindeman, H. Linna, Loikkanen, Lottanen,
31875:                                                        Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Miettinen, Musto-
31876:   Eduskunta ryhtyy ensimmäisen lalkiehdotuk-           nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki,
31877: sen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.                    Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen, E. Niemi-
31878:                                                        nen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Nis-
31879:   1-3 § hyväiksytään lkeskuste'lutta.                  kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala,
31880:                                                        Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
31881:                                                        Procope, Puhakka, Raatikainen, Rainio, Ran-
31882:                                                        tala, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen, Saarinen,
31883:                         4 §.                           Saarto, Saimo, Salmenkivi, Salo, Salolainen,
31884:                                                        Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-
31885:                                                        gas, Sorsa, Stenbäck, I. Suominen, Suorttanen,
31886:   Keskustelu:                                          Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tar-
31887:    Ed. Niemelä: Herra puhemies! Ehåotan                janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikka-
31888: 4 § :n hyvädtsyttiWäksi siten, kuin se on ehdo-        nen, Toivanen, Veikko Turunen, Väinö Turu-
31889: tettu II vasta:lauseessa.                              nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vartia, H. Wes-
31890:                                                        terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vou-
31891:   Ed. V o i o t iJ tn e n,: Herra puhemies! Kan-       tilainen, Väyrynen j~ Asvik.
31892: natan ed. Niemelän tekemää ehdotusta.
31893:                                                           ''Ei" äänes•tävät setttaavat edustajat:
31894:   Keslkustdlu juiistetaan päättyneeksi.
31895:                                                          AntNa, A'Sunmaa, Huotaa:i, Hyvönen, A.-L.
31896:    EniSimmäinen             varapuhemies:              Jokinen, Kainuilainen, Kortesahru, Kosikinen,
31897: Keskustelussa on ed. Niemelä ed. Volotisen kan-        Laine, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä,
31898:                                                        Pulk!k~nen, Rekonen, Remes, Räsänen, Sainio,
31899: nattama!Ila elhdottanut, että pykäiä hyväiksyttäi•
31900: siin !Siinä muodossa, :kuin se on laki- ja talous-     Salmi, Sinisa[o, Suokas, Tupamäk.i, Vainito, P.
31901: valiOkunnan mietintöön :IHtetyssä II V$talau-          VenJnamo, V. Vennamo ja Volotinen.
31902: seessa.
31903:                                                           Poissa äänes:tyksestä ovat seutaavat edusta-
31904:   Sclonteko myönnetään ~ikeabi.                        jat:
31905:                                                           Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Eskman,
31906:   Äänestys ja päätös:                                  Rinok, Hemmi, Kaipainen, R. Kangas, Ahti Kar-
31907:                                                        jalainen, Karpola, Kauppi, T. M. Koivisto, Kop-
31908:    Joka hyväksyy miletinnön, äänestää "jaa", jos       panen, Kurppa, Lanlkinen, Linkola, Martikainen,
31909: "ei" voittaa, on ed. Niemeläin ehdotus hyväk-          Mattila, Männistö, E. Niskanen, Ruokol11, Sa-
31910: sytty.                                                 lama, SaJl[a, Sahnilvuori, Saioranta, Saukkonen,
31911:                                                        Sundqvist, S. Suominen, Tal!lgren, Tuominen,
31912:                                                        Tuomioja, Uusita[o, Vaittinen, Wedkman, Wes-
31913:   "Jaau äänestävät seuraavat edu&tllljat:              terhdlm, Vi!lponiemi, Virolainen ja Ääri.
31914:     ~to, Ahde, Aljo, Asunta, Björlclund, Borg,
31915: Breilin., Ehrnrooth, Eskelinen, Forsman, Friberg,        Ensimmäinen            v u apuhemies:
31916: Gestrin, Granvik, Haapasailo, Hauikipuro, Helle,       Äänestyiksessä on am1ettu 134 jaa- ja 26 eil-
31917: Hetemäki, Hoiklkanen, Holkeri, Hoolkonen, Hos-         ääntä; poissa 39.
31918: tilla, HuUirtamo, Hyk'käälä, Häggblom, Häikiö,
31919: Häikämies, Hätlkönen, Daslkivi, Ja'll,tinen, Jdkela,     Eduslkunta on byvälklsynyt mietinnön.
31920: P. Jdkinen, JunnHa, Juntumaa, Juvela, Järven-
31921: pää, JärvmliJJo..Kan.e.tva, Kaarna, Ka[a.vainen, 0.      ' ja 6 § hyvlilksytäälll keslrustelutta.
31922:                                              Maanmittausmaksu ym.                                         571
31923: 
31924:                         7 §.                            Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tiekso,
31925:                                                         Tikka, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Tu-
31926:                                                         runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Weck-
31927:   Keskustelu:                                           man, P. Vennamo, V. Vennamo, Vilmi, Vou-
31928:   Ed. Mäki: Herra puhemies! Ehdotan, et·tä
31929:                                                         Jtilainen, Väyrynen ja Asvik.
31930: 7 § hyväiksytään siten, kuin se on vastalauseessa
31931: n:o 1, eli siis että toiminta on liiketaloudelli-          "Ei" äänestävät seUil'aavat edustajat:
31932: seiSti kannattavaa.
31933:                                                            Asunta, Borg, Bhmrootlh, Ges'tt'in, Granvik,
31934:                                                         Hetemäki, H01kkanen, Holkeri, Huurtamo,
31935:   Ed. Mäki- H a lk o ~ a: Herra puhemies!               Häggblom, Häikiö, Hälkämies, Ilaskivi, Jaatinen,
31936: Kannatan ed. Mäen ehdotusta.                            P. Jokinen, Junnila, Karhuvaara, Katajavuori,
31937:                                                         Koppanen, Laatio, Laitinen, Lattuia, Lihteen-
31938:   iKeskus.tdu ju1ils·tetaan päättyneelksi.              mälld, Miettinen, Myiklkänen, Mäki, Mäki-Ha-
31939:                                                         kola, Nikkilä, Procope, Rainio, Salmenkivi, Sa-
31940:    Ensimmäinen             varapuhe 'ln ies:            lolainen, Seppä, Sigfrids, Stenbädk, 1. Suominen,
31941: Kes!kustelussa on ed. Miiki ed. Mäki-Hakolan            Tarjanne, Teir, Toivanen, Vartia, H. Wester-
31942: kannattamana ehdottoout, että pyikällä hyvälksyt-       lund, S. Westerlund, Vikatmaa ja Volotinen.
31943: täilsiin siinä muodossa, kuin se on laki'- ja ·ta-
31944: lousvallidkunnan mietintöön Hitetyssä 1 vasta-
31945: lauJSeeSISa.                                               Poissa äänestyikses,tä ovat rseuraa.vat edtl$tajat:
31946:                                                            Ahonen, Aitio, Menius, Aro, Esikman,
31947:   Sdontelko myännetäå"'n oilkeaksi.                     Flinck, Forsman, Hemmi, Jokela, Kaipainen,
31948:                                                         R. Kangas, Ahti Karjalainen, Karpola, Kauppi,
31949:                                                         T. M. Koivisto, Kurppa, Lankinen, Lmqvist,
31950:   Äänestys ja päätös:                                   Linkola, Martikainen, Mattiia, E. Ni:sik:anen, Pa-
31951:                                                         junen, Piblajamälld, Ruokola, Sa~ama, Safla, Sal-
31952:   Joka hyväksyy mietinmön, äänestää "jaa"; jos          mivuori, Saioranta, Saukkonen, Sundqvist, S.
31953: "d" voittaa on ed. Mäen ehdotus hyväiksy:tty.           Suominen, TaUgren, Tii'likainen, Tikkanen, Tuo-
31954:                                                         minen, Tuomioja, Uusitalo, Vaittinen, Wester-
31955:    "Jaa'' äänestävät seuraava;t edustajat:              holm, Vidponiemi, Virolainen ja Ääri.
31956:    Aa:lto, Ahde, Ajo, Antila, Asunmaa, Björk-               Ensimmäinen           varapube'lldes:
31957: lund, Breilin, Bslkelinen, Friberg, Haapasalo,          Äänesityksessä on annet·tu 112 jaa- ja 44 ei-
31958: Hauikipuro, Helle, Honikonen, Hosti1a, Huo-             äiiiilltä; poissa 43.
31959: tari, Hykkäälä, Hyvönen, Härkönen, A.-L. Jo-
31960: kinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
31961: Kanerva, Kaarna, Kain~ainen, Ka:lavainen, 0.               Eduskunta on hyvälksyny.t mietinnön.
31962: [(angas, Kantola, Aino Karj.alainen, Karkinen,
31963: Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koi-             8-15 §, johtolause ja nimike hy:vällcsytään
31964: visto, Korpinen, Kortesalmi, Ko~kenniemi,               keskustelutta.
31965: Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lem-
31966: ström, Lepistö, Liedes, Liikaneri, Lindeman,
31967: H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-             Eduskunta ryhtyy torsen lakieh&otuben yk-
31968:                                                         sityi~ohtaiseen käsittelyyn.
31969: Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
31970: nen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,
31971: E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, H. Nis-              43-48, 50, 54, 55, 57, 58, 71, 79, 141,
31972: k1t11en, Paasio, Paasivuori, Pekkala, Pekkarinen,       157, 168, 173, 185, 257, 258, 263, 264, 274,
31973: Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-            276, 277, 292-294, 294 a, 295, 296, 296 a,
31974: tikainen, Rantala, Rekonen, Remes, Ronkainen,           297-.302 §, .37 luVUI!l niimike, .30.3-311 ja
31975: Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,           317 §, 38 luvun nimike, 318-320, 322-325,
31976: Saimo, Sainio, Salmi, Salo, Sandelin, Siikaniemi,       .325 a, 326 ja 327 § hyväksytään keskuste-
31977: Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Suokas, Suorttanen,       lutta.
31978: 572                                     Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
31979: 
31980: 
31981:                         328 §.                            ·Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Ran-
31982:                                                           tala, Rekonen, Ronkainen, Rosnell, Rytkönen,
31983:                                                           !Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salmenkivi,
31984:   Keskustelu:                                             Saimi, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sig-
31985:   Ed. N i e m e 1 ä: Herra puhemies! Ehdotan              frids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa,
31986: 328 §:n kuu1uvaksi shen, kuin se on laki~ ja .ta-         Stenbäck, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-
31987: lousvaiiokunnan mietinnön II vastalauseessa.              derman, Taipale, Tamminen, Tarjanne, Teir,
31988:                                                           Tiekso, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Veikko
31989:                                                           Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
31990:   Ed. V o 1otin en: Herra puhemies! Kan-                  maa, Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-
31991: natan ed. Niemelän tdkemää ehdotusta.                     terlund, Vikatmaa, Vilmi, Voutilainen, Väyry-
31992:                                                           nen ja Asvik.
31993:   Kes!.kUJStellu ju:lii&tetaan päälltyneeksi.
31994:                                                              ''E~" ääineiStävält seuraavat edustajat:
31995:    Ensimmäinen            varapuhemies:
31996: Keskustelussa on ed. Niemelä ed. Volotisen kan-               Antaa, Asu11!1llaa, Huotari, KainuoJ.ainen, Kor-
31997: nattamana ehdottanut, etltä pykäJlä hyväksyttäi-          ·t'esalmi, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nie-
31998: siin siinä muodossa, kuin se on laiki- ja talous-         melä, Remes, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vai-
31999: valiOikunnan mietintöön mtetyssä II vastaiau-             nio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
32000: seestsa.
32001:                                                              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32002:   Selbntdko myönnetään oikeaksi.
32003:                                                              Ahonen, Menius, Aro, Borg, Esikman, Plindk,
32004:                                                           Forsman, Fri:berg, Hemmi, ]01ke!la, R. Kangas,
32005:   Äänestys ja päätös:                                     Ahti Karja1lainen, Karpola, Kauppi, T. M. Koi·
32006:                                                           vistto, Kurppa, Laitinen, Lanlkinen, Liedes, Lin-
32007:    Jalka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa''; jos         korla, Mar-tikainen, Mattilla, E. Nirslkanen, Paasio,
32008: "ei" vo~t'taa, on ed. Niemelän ehdotus hyvälk-            Ruokdla, Sliama, Salla, Salmivuori, Salbratnrta,
32009: syt'ty.                                                   Saull4:onen, Sundqvist, S. Suominen, Taillgren,
32010:                                                           Tiitlikainen, Toivanen, Tuominen, Uusitlio,
32011:                                                           Vaittinen, Westerholm, Viit><>niemi, V~rolainen
32012:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                  ja Ä~i.
32013:    A~to, Ahde, Aitio, Ajo, Asunta, Björklund,
32014: Brehlin, Ehrilll'Oot!h, Es!kelinen, Gestrin, Granvik,       Ensimmäinen            varapuhelndes:
32015: Haapasallo, Hauikipuro, Helle, Hetemälki, Hok-            Äänestylksessä on annettu 140 jaa· ja 17 ei·
32016: kanen, Hdllkeri, Honkonen, HostHa, Huurtamo,              ääntä; poissa 42.
32017: Hyk!kääilä, Hyvönen, HäggM'Om, Häikiö, Häikä-
32018: mies, Härkönen, I:las!kivi, Jaatinen, A ..J... Joki-         Eduslkunta on hyvälksynyt mie!ti.n!nön.
32019: nen, P. JOkinen, Junni[a, Juntumaa, Juvela,
32020: Jiirvenpää, JärviiSalo-.Kanerva, Kaltt'na, Kaipai-
32021: nen, Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Karhu-                  329-331 §, 40 [u'vun n1mirke, 332-337,
32022: vaara, Aino Karjalainen, Karkinen,.Katajavuori,           346 ja 350 §, 41 :luvun nilmike, voimaantu:lo-
32023: Kivistö, Knuuttila, Kock, Kdhtala, T. T. Koi-             säännös, ~orhtolause ja lain nimike hyväksytään
32024:                                                           kes!kuJ~elutta.
32025: visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos-
32026: kinen, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen, Lehti-
32027: nen, Lepistö, Liikanen, Liilqvist, Lindeman,                 Ylksityisikdhtaisessa rkärsittclyssä hyvmklsytään
32028: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,                keskus·telutta kdlmannen la!kiehdotu!ksen 40 ja
32029: Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,               41 §, voimaantulosäännös, johtolause ja nimike,
32030: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-               sekä netjännen iskiehdotuksen 3 §, :voimaantu·
32031: kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,                 1osää:nnös, jdhtolause ja nimike.
32032: N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niska-
32033: n~1 Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,                Lalkiehick~tursten   toinen 1käsittely juHstetaan
32034: Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Procope,                 päättyneelksi.
32035:                                            Valtion eläkkeiden ym. tarkistus.                                          573
32036: 
32037: 5)_ Ehdotukset laiksi eräide~ valtion eläkkeiden tar-           p uo 1 u st u s asiain IV a Ii o lk u n ,ta a n
32038: kistamisesta sekä laeiksi virkamieseJäkkeistä annetun
32039:         lain ja invalidirahalain muuttamisesta.
32040:    Esiteillään sosiaaliva!l.iokunnan mi~intö n:o             7) Ehdotuksen laiksi rajavartiolaitoksesta annetun lain
32041:                                                                                 muuttamisesta                         f
32042: 
32043: 4 :ja otetaan e n s i m m ä i s e e n !k ä s i :t t e-
32044: l y y n siinä vailimistellevasti käsitelty haifli11:u1ksen   sisältätvä haillitu!ksen esiitys n:o 64;
32045: esitys n:o 26, joka sisältää yllämainitut Jakieh-
32046: ddtukset.
32047:    En s i m m ä i ne n    v a t apu he m ies:                   v a i ,t i o v a r a i n v a i i o lk u n 1t a a n:
32048: Käsittelyn pohjana on sosiaaiivailiolkunnan mie·
32049: tintön:o 4.                                                  8 )_ Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden tuontimak·
32050:                                                                         suista annetun lain muuttamisesta
32051:    Keskustelu:                                               sisä[tävä haNituksen esilty;s n:o 65;
32052:     Ed. H ä i !k i ö: Herra puhemies! Kun pe:rus-
32053: tuslaikivaHrokunta muutamia wooia sitten käsit·              9) Ehdotuksen laiksi eräiden elintarviketuotteiden vai.
32054: telli ha'Jilituksen kettomusta, niin se sen yhtey-                 misteverost8 annetun lain muuttamisesta
32055: dessä kiinnitettiin huomiota siihen, että kansalai-
32056:                                                              sisitltävä haillHtulksen esitys n:o 66; ja
32057: set, jotka olivat valtion vil"oiSita eiläkkeellä van-
32058: han lain ja ,taas uuden lain mu!kaan, o!livat ai,van
32059: eriarvoises'Sa asemassa. Näytti, että !kysymyk-              10) Ehdotuksen laiksi eräiden virkojen ja toimien
32060: sessä oli perustuslain vastainen asiaintila. Tästä                             perustamisesta
32061: seikaiS,ta otettiin yhteytltä haNitu!kseen, ja ha'Jili-      sisä[tå"'vä ha!llituksen esitys n:o 67;
32062: tulkset ovat sen jällikeen antaneetiki.n edus!kun-
32063: Dail!le ja·t:kuvas.ti esity'~siä asiantiffan korjaami~
32064: seksi, mutta edusikunta on niitä käsitel1yt mil·
32065: loin mi>tenlkin, toisi'naan hyväksyen, ooisinaan                s osia alivaUok unta an
32066: O!Sittain hyvä!ksyen jne. Täl!lä !kertaa, kun säädet-
32067: tävänä on korjauksia kolmeen lakiin, on näi-tä               11) Ehdotuksen laiksi merimiesten palvelu. ja opinto-
32068: vanhoja eläikikeitä !koolkeva lakiehdotus hylätty.                                   toiminnasta
32069:     Näy;ttää si1tä, että täJSsä on edel!leen!kin ole-
32070:                                                              sisäLtävä haillituksen e&ittYIS 111:0 68;
32071: massa ja edelleen vahv.Lstunut se perustuslain
32072: vastainen tila, mikä on ollut olemassa, ja sen
32073: vuoksi toi'VOn, että kun suuri va1ioikunta nyt
32074: käsi'l:!telee tätä asiaa, niin tutlkittaisiin asia tältä        talous vaUo!k u n't aan
32075: kannalta ja tehtäisiin va'Sitaava !korjaus myöskin
32076: roisen lain osailta.
32077:                                                              12) Ehdotuksen laiksi kunnallisista yleissairaaloista
32078:                                                                          annetun lain muuttamisesta
32079:    Keslkus·telu julistetaan päättyneeksi.
32080:                                                              sisäll!ti:Wä ihaihlitulksen esitys n:o 69; ja
32081:    La!kieibdotusten ensi'lllmäinen käsilttely julis-
32082: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
32083: r e e n :v a 1 i o lk u n t a a n.
32084:                                                                perustusia!kiva~iolkuntaan
32085: 
32086: 
32087:   Esite:Nään ja lähetetään puhemiesneuvosoton                13) Vaitioneuvoston päätös 6 päivältä huhtikuuta
32088:                                                              1972 hintaneuvostosta annetun valtioneuvoston päätök·
32089: ehdotuksen mukaisesti                                                         sen muuttamisesta.
32090: 
32091:    hkivaHokuntaan
32092: 6) Ehdotuksen laiksi rikoslain täydentämisestä eräillä          P ö y d ä l ~ e p a n o a v a r t e n esitel1äan ja
32093: yksityiselämän suojan loukkaamista koskevilla rangais.       pannaan pöydäl[e puhemiesneuvoston ehdotuk-
32094:                      tussäännöksillä
32095:                                                               sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täysis-
32096: sisä:ltä'Vä hall!lhulksen esitys n:o 63;                     'tuntoon:
32097: 574                                  Perjantaina 21 p. huhtikuuta 1972.
32098: 
32099: 14) Ehdotubet Jaeibi valtiopiivijirjestyksen ja eräi·   17) Ehdotuksen laiksi koulujirjestelmän perusteista
32100:          clen muiden lakien muuttamisesta                       annetun lain 12 S:n muuttamiselta
32101: 
32102: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu      sisältävän hallituksen esityksen johdosta iaa-
32103: perustusladdva1iakunnan mietintö n:o 6;                 dittu si'Vistysvaliakunnan mietintö n:o 5.
32104: 
32105: 
32106: 1S) Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden tuontimak·      Ensimmäinen            varapuhemies:
32107:          suista annetun lain muuttamisesta              Edus!kunnan seuraava m;tunto on ensi tiistaina
32108: sjsältävän hallituksen esityksen johdosta laadittu      kello 14.
32109: valtiova:rainvaliakunnan mietin1tö n:o 6;
32110:                                                           Täysistu'nto lopetetaan kello 15.21.
32111: 16) Ehdotuksen laiksi Tampereen teknillisestä korkea-
32112:                       koulusta
32113:                                                                              Pöytä!kirjan vakuudeksi:
32114: si!siltlivän hanituiksen esityiksen johdosta laa·
32115: dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4; ja                                       Olavi Salervo.
32116:                         34. Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972
32117:                                               kello 14.
32118: 
32119:                   Päiväjärjestys.                                                                  Siv.
32120:                                                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
32121:   Ilmoituksia.                                       nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys
32122:                                               Siv,   n:o .32; lak.al. n:ot 18, 24, .32 ja .33.
32123:                                                         6) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden
32124:        K o 1 m a s k ä s i t t e 1 y:                tuontimaksuista annetun lain muuttami·
32125:                                                      sesta .......................... . .598
32126:    1 ) Ehdotukset laeiksi maatilatalouden               A s i a k i r j a t: Valtiovarainvaliokun-
32127: tuloverolain ja tulo- ja omaisuusverolain            nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys
32128: muuttamisesta sekä laiksi Enontekiön,                n:o .57.
32129: Inarin ja Utsjoen kunnissa metsätalou·                  7) Ehdotus laiksi Tampereen teknilli·
32130: desta saadun tulon perusteella verovuo·              sestä korkeakoulusta ............... .         ,
32131: silta 1968, 1969 ja 1970 maksuunpan·                    A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokunnan
32132: nusta verosta vapauttamisesta ....... . .577         mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 28.
32133:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                       8 ) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän
32134: mietintö n:o 16; valtiovarainvaliokunnan             perusteista annetun lain 12 § :n muut·
32135: mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 14.           tamisesta ....................... . 608
32136:    2) Ehdotus atomivastuulaiksi ..... . .586            A s i a k i r j a t:  Sivistysvaliokunnan
32137:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan           mietintö n:o .5; hallituksen esitys n:o 4.3.
32138: mietintö n:o 17; ulkoasiainvaliokunnan
32139: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 41.
32140:    .3 ) Ehdotus laiksi valtiokonttorista an·                      E s i t e 11 ä ä n:
32141: netun lain muuttamisesta ........... .
32142:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
32143:                                                .        9) Eduskunnan kirjaston hallituksen
32144:                                                      ehdotus muutoksiksi eduskunnan kirjas.
32145: mietintö n:o 18; valtiovarainvaliokunnan             ton ohjesääntöön ................. .           ,
32146: mietintö n:o .5; hallituksen esitys n:o
32147: .52.
32148:    4) Ehdotukset laeiksi maanmittaus.                     Pöydällepanoa varten
32149: maksusta ja jakolain muuttamisesta sekä                        e s i t e 11 ä ä n:
32150: eräiksi niihin lii ttyviksi laeiksi ....... .
32151:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
32152:                                                .        10) Pankkivaliokunnan mietintö n:o
32153:                                                      1 Suomen Pankin tilintarkastajain johto-
32154:  mietintö n:o 19; laki. ja talousvaliokun·           säännön muuttamisesta ............. . 609
32155:  nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys
32156:                                                         11 ) Laki- ja talousvaliokunnan mietin-
32157:  n:o 22.                                             tö n:o 2 hallituksen esityksen johdosta
32158:  365/12
32159:                                                      kunnallisvaalilaiksi ja laiksi kunnallisen
32160:                                                      jaoituksen muuttamisesta annetun lain
32161:    E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:
32162:                                                      muuttamisesta      .................. .    ,
32163:                                                         12) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o
32164:                                                      6 hallituksen esityksen johdosta laiksi
32165:    .5) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjär·            kansakoululain muuttamisesta ....... .     ,
32166: jestyksen ja eräiden muiden lakien muut·
32167: tamisesta ....................... . .588
32168: 576                                     Tiistaina 25 p. huhtikuuta .1972.
32169: 
32170: 
32171:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-               kunnalle saapuneet hallituksen esitykset n:ot
32172: teenmäki.                                                 70-76, jotka nyt on edustajille jaettu.
32173: 
32174: 
32175:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
32176: edustajat Alenius, Friberg, Holkeri, Hostila,             Kertomus eduskunnalle niistä toimenpiteistä, joihin
32177: Hyvönen, T. M. Koivisto, Lankinen, Lindeman,              eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarsinhoidosta
32178: Saimo, Salama, Sorsa, Tallgren, Työläjärvi,                 ja tilinpidosta vuonna 1969 ovat antaneet aihetta.
32179: V. Vennamo ja Westerholm.                                     T o i n en varapuhe m i e s: Ilmoite-
32180:                                                           taan, että hallituksen kirjelmän ohella kuluvan
32181:                                                           huhtikuun 7 päivältä on eduskunnalle saapunut
32182:                                                           hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä, joi-
32183:                                                           hin eduskunnan tekemät muistutukset valtiova-
32184:                   Ilmoitusasiat:                          rainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1969 ovat
32185:                                                           antaneet aihetta. Tämä kertomus on nyt saa-
32186:                                                           tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edusta-
32187:                    Lomanpyynnöt.                          jille.
32188:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
32189: päivän istunnoista sairauden vuoksi edustajat
32190: Holkeri ja Hyvönen, virkatehtävien vuoksi ed.             Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
32191: V. Vennamo ja yksityisasiain vuoksi ed. Friberg,
32192: tämän kuun 28 päivään sairauden vuoksi ed.                   Toinen varapuhemies: Ulkopuo-
32193: Westerholm ja 30 päivään sairauden vuoksi ed.             lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että edus-
32194: Salama sekä tämän kuun 28 päivän istunnoista              kunnalle ovat, puhemiehelle <OSOitettuina, saa-
32195: virkatehtävien vuoksi ed. Forsman ja yksityis-            puneet opetusministeri Sundqvistin vastaus ed.
32196: asiain vuoksi ed. Mustonen.                               Sandelinin kirjalliseen kysymykseen n:o 57
32197:                                                           tekstiiliteknologian korkeimman opetuksen siir-
32198:                                                           tämisestä Tampereelle, liikenneministeri Neva-
32199:                                                           laisen vastaukset ed. Järvenpään ym. kirjalli-
32200:                                                           seen kysymykseen n:o 58 työttömiksi joutunei-
32201: Ed. Virolaisen ym. välikysymys, joka koskee hallituk-     den kuorma-autoilijain toimeentulon turvaami-
32202:            sen noudattamaa eläk.epolitiikkaa.
32203:                                                           sesta, ed. Jokelan ym. kirjalliseen kysymykseen
32204:    Toinen v a rapu he m i e s: Ulkopuo-                   n:o 61 matkustajien enimmäismäärästä koulu-
32205: lella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että viime           laiskuljetuksissa ja ed. Saarron ym. kirjalliseen
32206: perjantain istunnossa tähän istuntoon pöydälle-           kysymykseen n:o 63 valtion laitosten autohan-
32207: panmun ed. Virolaisen ym. välikysymykseen,                kinnoista sekä maa- ja metsätalousministeri
32208: joka koskee hallituksen noudattamaa eläkepoli-            H~pposen vastaus ed. Juvelan kirj-alliseen kysy-
32209: tiikkaa, ovat sen allekirjoittajien lisäksi yhty-         mykseen n:o 67 kauppaliikkeistä palautetuo jä-
32210: neet edustajat Suorttanen, Martikainen ja Kar-            temaidon käyttämisestä voin valmistukseen.
32211: po1a.                                                        Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
32212:    Kun välikysymykseen näin ollen sen allekir-            nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
32213: joittajat mukaan luettuna on liLttynyt kaikkiaan          väasiakirjoihin.
32214: 34 edustajaa, tulen valtiopäiväjärjestyksen 37               Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
32215: §:n 2 momentin mukaisesti antamaan välikysy-              mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
32216: myksen tiedoksi asianomaiselle valtioneuvoston            päätöstä.
32217: jäsenelle.
32218: 
32219:                                                              Puheenvuoron saatuaan lausuu
32220:              Uusia hallituksen esityksiä.
32221:                                                             Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Suuri va-
32222:    Toinen v a r apu he m i e s: Ilmoite-                  Uokunta kokoontuu huomenna keskiviikkona
32223: taan, että tasavallan presidentin kirjelmän               kello 13.
32224: ohella kuluvan huhtikuun 21 päivältä ovat edus-
32225:                             Metsäverotus Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa.                         577
32226: 
32227: 
32228:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                perustelut jatkuvat: " ... siirryttiin edellä mai-
32229:                                                          nittuun todellisen puhtaan tulon mukaiseen
32230:                                                          verotusjärjestelmään, jonka mukaan metsäntuo-
32231: 1) Ehdotukset Iaeiksi maatilatalouden tuloverolain ja    tosta verotetaan vain niinä vuosina ja vain
32232: tulo- ja omaisuusverolain muuttamisesta sekä laiksi
32233: Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa metsätaloudesta   siinä määrin, kuin metsänomistaja todella on
32234: saadun tulon perusteella verovuosilta 1968, 1969 ja      voinut metsäänsä käyttää ja siitä saada tuloja.
32235:     1970 maksuunpannusta verosta vapauttamisesta.        Todellisten tulojen mukaisen verotuksen katsot-
32236:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-          tiin paremmin kuin pinta-alaperusteisen vero-
32237: tuksen esitys n:o 14, jota on valmistelevasti kä-        tuksen ottavan huomioon ne erikoiset olosuh-
32238: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o          teet, joissa metsätaloutta kysymyksessä olevissa
32239: 4 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 16,              kunnissa harjoitetaan.
32240: esitellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.         Niissä ennen vuotta 1968 vallinneissa met-
32241:                                                          sänmyyntiä ja -käyttöä koskevissa olosuhteissa,
32242:   Toinen varapuhemies: Toisessa                          joiden johdosta siirryttiin todellisten tulojen
32243: käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset voidaan nyt         mukaisesti tapahtuvaan verotukseen, on nyttem-
32244: hyväli:syä tai hylätä.                                   min tapahtunut eräitä muutoksia. Hakkuiden ja
32245:                                                          hakkuutulojen määrä on aikaisempaan verrat-
32246:                                                          tuna jatkuvasti lisääntynyt, mikä on johtunut
32247:    Keskustelu:                                           metsänverotusjärjestelmän muutoksen jälkeen
32248:                                                          tapahtuneesta lisääntyneestä puun myyntimene-
32249:     Ed. Loikkanen: Herra puhemies! Tämä                  kistä ja kohonneista hinnoista."
32250: Auran virkamieshallituksen lakiesitys sinänsä
32251: on ilmeisen oikeaan osunut, mutta ainakin kah-              Hallituksen perusteluissa mainitaan edelleen
32252: dessa mielessä se valonheittäjän tavalla paljas-         seuraavaa: "Tällainen verotus on näiden poh-
32253: taa asioita, jotka on syytä tässä yhteydessä ai-         joisten kuntien asukkaitten olosuhteissa muo-
32254: kakirjoihin viedä.                                       dostunut usein kohtuuttoman ankaraksi joh-
32255:     Hallituksen esityksen perusteluitten oleelli-        taen sellaisiin epäkohtiin, joita nykyiseen vero-
32256: set kohdat kuuluvat seuraavasti: "Enontekiön,            tusjärjestelmään siirryttäessä ei osattu odottaa."
32257: Inarin ja Utsjoen kunnissa on metsätaloudesta            ... "Ilmeistä on, että nämä epäkohdat voimis-
32258: saatua tuloa vuodesta 1968 alkaen verotettu, toi-        tuvat vastaisissa verotuksissa ja aiheuttavat si-
32259: sin kuin muualla maassa, sen puhtaan tulon               ten lisää kohtuuttomuutta. Tämän vuoksi ja
32260: mukaan, jonka verovelvollinen on saanut vero-            kun on asianmukaista, että metsänverotus ta-
32261: vuonna tapahtuneesta puun myynnistä ja käy-              pahtuisi saman järjestelmän mukaan koko
32262: töstä. Puhtaan tulon mukaiseen metsäverotuk-             maassa, hallitus ehdottaa, että Enontekiön,
32263: seen siirtymisen perusteena oli se käsitys, ettei        Inarin ja Utsjoen kunnissa palattaisiin metsä-
32264: sanotuissa kolmessa pohjoisessa kunnassa ole             verotuksessa jo vuodelta 1971 toimitettavassa
32265: mahdollista hoitaa metsätaloutta normaalilla ta-         verotuksessa pinta-alaperusteiseen verotusjärjes-
32266: valla eikä saada metsästä säännöllisesti hakkuu-         telmään."
32267: tuloja. Tämä taas johtui paitsi puunkasvun hi-               Edelleen hallitus esittää sekä perustelui's'saan
32268: taudesta myöskin siitä, että hakkuita hakkuu-            että lakiesityksessään, että tämä lainsäädäntö
32269: rajoituksista ja puun huonosta myyntimenekistä           tulisi voimaan takautuvasti vuodesta 1968 al-
32270:  johtuen voitiin suorittaa vain satunnaisesti ja         kaen.
32271: pitkin aikavälein. Pinta-alaperusteisen verotus-             Edellä esitetty lainaus Auran hallituksen pe-
32272:  järjestelmän, joka edellyttää normaalia metsä-          rusteluista osoittaa ennen kaikkea sen tosiasian,
32273:  taloutta ja säännöllisiä hakkuutuloja, katsot-          että metsänverotus maassamme ei ole oikeissa
32274:  tiin tämän vuoksi soveltuvan huonosti näiden            uomissa, vaan se suosii metsänomistajia muit-
32275:  kuntien erikoisiin olosuhteisiin. Tästä johtuen         ten kansalaisten kustannuksella. Sillä jos metsän
32276:  pinta-alaperusteisesta järjestelmästä luovuttiin         todellinen tuotto Enontekiön, Utsjoen ja Ina-
32277:  maatilatalouden tuloverouudistuksen vhteydessä          rin kunnissa, joissa metsänkasvu on hidasta, on
32278:  ja siirrvttiin edellä mainittuun todellisen puh-        niin suurta, että se antaa aiheen tämän tapai-
32279:  taan tulon mukaiseen verotusjärjestelmään, ..."         seen takautuvaan lainsäädäntöön, kuinka paljon
32280:  - Tässä yhteydessä on syytä huomauttaa, että            metsä tuottaakaan maan eteläisemmissä osissa,
32281:  yleisestä käytännöstä siirryttiin tähän järjestel-      joissa sen kasvu ja jalostuskohteet muodostavat
32282:  mään juuri sen vuoksi, että asianomaiset met-            aivan erilaisen lähtökohdan tuottavuudelle ja
32283:  sänomistajat niin vaativat. - Ja hallituksen            metsätalouden kannattavuudelle (Ed. Virolai-
32284:  73   11/72
32285: 578                                  Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
32286: 
32287: 
32288: nen: Eihän siitä ole ollenkaan kysymys tässä          hän yhtyneet. Tässä onkin oikeastaan kysymys
32289: laissa!).                                             palaamisesta metsäntuoton verottamisessa ns.
32290:     Toinen .arveluttava seikka, joka tämän lain       pinta-alaverotukseen, joka myös näissä kunnissa
32291: kä,.ittelyn yhteydessä tulee esille, on lain ta-      ennen vuoden 1968 ajanjaksoa vallitsi. Uudis-
32292: kautuvaisuus. Asiantuntijoitten mukaan ensi           tettaessa maatilatalouden tuloverolakia ja tul~
32293: kertaa maassamme laaditaan laki, joka takau-          ja omaisuusverolakia vuonna 1967 saatettiin
32294: tuvasti vaikuttaa vuosien taakse jonkin rajoite-      Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kuntalaiset tässä
32295: tun kansalaisryhmän etuihin ja joka saattaa           suhteessa eriarvoiseen asemaan. Tästä syystä
32296: asettaa velvoituksia valtiolle, kunnille ja yksi-     näiden kuntien maanomistajat ovat joutuneet
32297: tyisille kansalaisille. Tässä yhteydessä on erikoi-   vaikeuksiin huomattavasti kidstyneen verotuk-
32298: sesti pantava merkille se tosiasia, että tämä laki    sen johdosta. Nyt esillä olevalla lakiehdotuk-
32299: vaikuttaa kyseessä olevien kuntien verorasituk-       sella, joka toivottavasti tulee myös hyväksy-
32300: sen jakaantum1seen myös vastaisuudessa. Vaikka        tyksi, korjataan myös tapahtunut verotus, joka
32301: lakiesityksen mukaan valtio ·suorittaisikin tä-       näissä kunnissa on toimitettu vuosilta 1968,
32302: män lain kunni:lle aiheuttamat verotulojen vä-        1969 ja 1970. Tämä menettely on minun mie-
32303: hennykset menneiltä vuosilta, tulee jakovero-         lestäni hyväksyttävä ja oikea niin kuin koko
32304: tukseen perustuva kunnallisverotus vastaisina         tämän lain antaminenkin, mikä johtuu juuri
32305: vuosina rasittamaan kyseessä olevien kuntien          näiden kolmen kunnan pienmetsänomistajien
32306: palkansaajia ja yrittäjiä vastaavalla osuudella,      vaatimuksesta.
32307: jolla nyt metsänomistajia verohelpotuksilla suo-         Kun lain hyväksyminen merkitsee näille kol-
32308: sitaan.                                               melle pohjoisimmalle kunnalle tuntuvaa vero-
32309:     Olen ihmetellyt ennen kaikkea sitä seikkaa        tulojen menetystä, olisi erikoisen toivottavaa,
32310: tämän lain käsittelyn yhteydessä, ettei oikeis-       että hallitus, kuten se perusteluissaan ilmoit-
32311: ton taholta ole esitetty minkäänlaisia vastaväit-     taa, ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että näille
32312: teitä lain takautuvaisuudesta. Yleensähän oi-         kunnille korvattaisiin tämän lain aiheuttama
32313: keisto on aina suhtautunut takautuvaan lain-          verotulojen menetys.
32314:  säädäntöön kLelteisesti. Vai mahtaneeko tämän-
32315: kertainen hiljaisuus oikeiston taholta johtua            Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kun olen
32316:  siitä, että kysymyksessä ovat metsänomi:sta-         aikaisemmin ensimmäisen ja toisen käsittelyn
32317: jain selvät edut. Voidaan perustellusti tällä ker-    yhteydessä tämän lain kohdalla käyttänyt pu-
32318:  taa kysyä, olisiko oikeisto ollut valmis täl-        heenvuoroja, olen myös korostanut sitä, että
32319: laiseen takautuvaan lainsäädäntöön, jos kysy-         täs:sä tehdään oikeutta näille metsänomistajille,
32320: myksessä olisi ollut esimerkiksi metsätyönte-         jotka asuvat siellä Inarin, Utsjoen ja Enonte-
32321: kijäin vapauttaminen heille lain mukaan mää-          kiön kunnissa. Se, että tässä laissa takautuvasti
32322: rätyistä veroista takautuvasti.                       palautetaan tilanne siihen, mitä ·se on muualla
32323:                                                       maassa, ei johtune ainakaan siitä syystä, kuin ed.
32324:    Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!                   Loikkanen äslreises·sä puheenvuorossaan mai-
32325: Ensiksikin ed. Loikkasen käyttämän puheen-            nitsi, että tämä osoittaisi sitä, mikä on epäsuhde
32326: vuoron johdosta toteaisin, että tässä ei ole ky-      metsäverotuksen suhteen. Tässä on toinen tar-
32327: symyksessä missään tapauksessa metsämaan puh-         koitus, tässä se epäsuhde halutaan ·korjata tä-
32328: taan tuoton verottaminen, vaan historiallinen         män lain kautta, mikä on syntynyt näitten kol-
32329: tapaus, kun muun muassa inarilaiset ja enon-          men kunnan metsänomistajien kohdalle juuri
32330: tekiöläiset ovat ensimmäistä kertaa myyneet.          siitä syystä, että heitä verotetaan ankarammin
32331: metsää. Kun nollaraja on tosiaan siirtynyt en·        metsänkasvusta, tuotosta, kuin muualla maassa.
32332: tistä kauemmaksi, on tulo myynnistä saattanut         Tämä on aivan oikeutettu korjaus. Tässä ei an-
32333: olla varsin huomattava näinä vuosina.                 neta muuta kuin se takaisin, mikä on heille me-
32334:    Eduskunta on nyt hyväksymässä lakiehdo-            netyksenä syntynyt tämän progressioperiaat-
32335: tusta, jolla saatetaan maan kolmen pohjoisim-         teen pohjalta.
32336: man kunnan verovelvolliset metsäverotuksen               Täällä jo mainittiin, mistä syystä tilanne on
32337: osalta samaan asemaan kuin verovelvolliset            korjaantunut. Mainitsen, että kun Kemijärvelle
32338: muuallakin maassa. Kysymyksessä on siis lain          rakennettiin puunjalostu·steollisuuslaitos, sen
32339: korjaus suuntaan, jota erikoisesti Inarin metsä-      jälkeen alkoi Inarin alueenkin puulle nousta
32340: tiloja omistavat pienmaanomistajat ovat toi-          arvo .. Tästä syystä siellä on alettu havaita, että
32341: voneet. Myös Enontekiön pientilalliset ovat tä-       sielläkin metsää voidaan käyttää samoilla perus-
32342:                            Metsäverotus Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa.                        579
32343: 
32344: 
32345: teilla bin muualla maassa. Tämä on erittäin oi-         jossa hän asetti noiden kolmen pohjoisimman
32346: keaan osunut korjaus ja tässä ei kenellekään mi-        kunnan metsät niin kielteiseen asemaan kuin
32347: tään anneta, vaan annetaan pois se, mikä on             hän teki. Minkä vuoksi juuri Enontekiön, Uts-
32348: otettu illallisen progressioverotuksen kautta.          joen ja Inarin kuntien metsänomistajien ,tulisi
32349:                                                         olla koekaniineina pyrittäessä siihen järjestel-
32350:    Ed. K a a r n a: Herra puhemies! Niin kuin           mään, jota ed. Loikkanen täällä esitti ja joka
32351: kahdessa edellisessä puheenvuorossa on jo mai-          on jo noissa kunnissa merkinnyt kuluneiden kol-
32352: nittu, tällä lailla pyritään saattamaan Iriarin,        men vuoden aikana erittäin suuria epäkohtia.
32353: Enontekiön ja Utsjoen kuntien metsänomistajat           Jos tätä voidaan pitää koenäytöksenä valtakun-
32354: samanlaisen verotuksen piiriin, kuin mitä               nallisesti suunniteltaessa metsäverotuksen uudis-
32355: muuallakin maassa noudatetaan.                          tamista tuohon suuntaan, niin voidaan jo etu-
32356:    Kun laki- ja talousvaliokunta käsitellessään         käteen sanoa, että järjestelmä on epäonnistu-
32357: lausuntoa, jonka sen tuli antaa valtiovarainva-         nut. Ja jos edelleen ajatellaan sitä palautusta,
32358: lidkunnalle, totesi että tämä lainmuutos vaikut-        joka tässä laissa on omaksuttu periaatteeksi
32359: taa erittäin voimakkaasti juuri kunnallisvero-          noilta verotusvuosilta, niin se on täysin oikeu-
32360: tukseen, niin pyysimme Inarin. ja Enontekiön            denmlikainen, koska olisi varsin omituista, että
32361: kunnilta lausuntoa tästä, mitä se merkitsee kun-        juuri noilta vuosilta maksetut verot olisivat eril-
32362: nallisverotukseen ja mikä siellä 011 kuntien            lisiä verrattuna edellisiin vuosiin ja tästä eteen-
32363: kanta. Inarin ja Enontekiön kuntien lausunto            päin. Näin ollen noiden lisäverojen maksaminen
32364: oli se, että he puoltavat tätä hallituksen esi-         yhteisistä varoista on täysin perusteltua sen ero-
32365: tystä lailksi, ja lisäksi he totesivat sen, että jol-    tuksen osalta, mikä on syntynyt tämän pinta-
32366: lei saada tähän entiseen lakiin korjausta takau-        alaverotuksesta poistumisen jälkeen siirryttäessä
32367:  tuvasti niiltä vuosilta, jotka lakiehdotuksessa on     kauppaverotukseen. Eihän siinä ole kysymys
32368: esitetty, niin siellä tulee menemään hyvin pal-         näiden metsänomistajien verojen maksamisesta,
32369:  jon tiloja pakkohuutokauppaan. Kuntien kan-             vaan sen lisärasituksen hoitamisesta, joka on
32370:  nalta pidettiin siis erittäin tärkeänä tämän la-        aiheutunut tähän uuteen järjestelmään menemi-
32371:  kiehdotuksen hyväksymistä.                              sestä. Minusta eduskunnan vähin oikeus ja vel-
32372:                                                          vollisuus on korjata tämä epäkohta, jos ajatel-
32373:     Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ed. Loik-           laan noiden alueiden metsänhoidon tulevai-
32374: kasen puheenvuoron eräänä johtoajatuksena oli            suutta ja metsäkauppojen lähtemistä käyntiin.
32375: siirtyminen myöskin uuteen metsäverotukseen,
32376: siihen mikä esillä olevissa kolmessa kunnassa on           Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Sain
32377: muutaman vuoden ollut voimassa, ja ymmärsin,            sen käsityksen ed. Loikkasen puheenvuorosta,
32378: että hänen puheenvuoronsa sisältönä oli, että tä-       että hän yrittää edelleen markkinoida tätä ai-
32379: män pitäisi myös tapahtua vähitellen kautta             kanaan ministeri Salosen esittämää ajatusta, ja
32380: koko maan. Nyt jos muistetaan se verouudistus,          tähän minä nyt antaisin ed. Loikkaselle erään
32381: mikä tapahtui maatalouden tuloverolain pii-             ohjeen, jolla hän saisi tarkemmat perustelut,
32382: l1issä, niin se järjestelmä, mikä tuli voimaan ja       minkä vuoksi ei näin pitäisi menetellä. Sille
32383: nyt on, on erittäin monelta kohdalta ja pahasti         pienviljelijälle on se pienmetsälö pankkitili, vara
32384: epäonnistunut. Samaa on myöski11 sanottava              vanhuudenpäiville, rakennusinvestointeihin ja
32385: siitä ns. todellisiin tuloihin perustuvasta met-        muihin, joista hän maksaa veron pinta-alan mu-
32386: säverotusajatuksesta. Ensinnä sillä kaikkien epä-       kaan vuosittain niin kuin palkkatyöntekijä ti-
32387: oikeudenmukaisuuksien lisäksi kuntien verotu-           listänsä. Jotta ed. Loikkanen saisi selvän vas-
32388: loihin tehdään vaikeuksia, sillä saattaa mennä          tauksen, mikä on kanta, niin minä pyydän, että
32389: parikymmentä vuotta, että kunnille ei tule pal-         ed. Loikkanen menee sellaisen palkkatyöläisen
32390: jon verotuloja, sen sijaan että niitä parina kol-       luokse, jolla on pankkitilillä jokin markka, .ehkä
32391: mena vuotena tulisi runsaammin niittenkin               niinä hyvinä vuosina, ei viime vuosina säästet-
32392: osalta. Tämä vaikeuttaa erittäin runsaasti kun-         tyjä varoja. Minkälaisen ilmeen tämän työmie-
32393: nallistalouden hoitamista. Lisäksi tämä yksityi-        hen naama saa, kun hän menee nostamaan tätä
32394:  sille metsänomistajille muodostuisi tavattoman         tiliänsä ja valtio perii ne esitetyt prosenttimää-
32395:  vaikeaksi ja ennen kaikkea epäoikeudenmukai-           rät veroa hänen säästöstänsä? Silloin kun hän
32396:  seksi.                                                 saa tältä työmieheltä vastauksen, niin hän saa
32397:                                                         myöskin vastauksen metsäverotukseen pienvil-
32398:     Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Täy-                  jelijän kohdalta. Hallituksen tehtävänä on näitä
32399:  tyy ihmetellä ed. Loikkasen puheenvuoroa,              asioita tutkiskella sitten suuryhtiöiden lkoh-
32400: 580                                  Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
32401: 
32402: 
32403: dalta, se on asia eriksensä, mutta tämä systeemi      että nämä epäkohdat voimistuvat vastaisissa ve-
32404: kohdistuu kaikkein raskaimmin pienmetsän-             rotuksissa ja aiheuttavat lisää kohtuuttomuutta,
32405: omistajia kohtaan, jotka joutuvat tällaisen jär-      mikä viittaa selvästi siihen, että jatkuvasti
32406: jestelmän astuessa voimaan kaksinkertaisen ve-        metsän todellinen tuotto ja siitä tuleva verotus
32407: rotuksen alaiseksi, ja se ei ole oikeudenmukaista.    olisi pohjoisessa näissä kolmessakin kunnassa
32408:                                                       suurempi kuin tämä pinta-alaan perustuva ve·
32409:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!                rotus. Kun tavallisesti verorasitus ihmisille sää-
32410: Tämä ed. Loikkasen puheenvuoro osoitti jäl-           detään niiden tulojen mukaisesti, niin kysyn,
32411: leen kerran, kuinka etelän ja Tampereen sosia-        minkä vuoksi metsänomistajat muodostavat
32412: listi on kylmä pohjoisen ja Lapin pientilalliselle,   poikkeuksen muista kansalaisista, ihmisryh-
32413: joka joutuu kärsimään poikkeuksellisen paljon         mistä.
32414: vaikeista luonnonoloista, pitkistä matkoista ja
32415: vaikeista ilmasto-oloista ja myös on joutunut            Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Kun maa-
32416: kärsimään sosialistisesta työttömyyspolitiikasta      talouden tuloverolakia vuonna 1967 täällä edus-
32417: poikkeuksellisen paljon. Toivottavasti ed. Kos-       kunnassa ja verolakivaliokunnassa käsiteltiin,
32418: kenniemen, ed. Niemelän, ed. Mykkäsen ja ed.          niin siinä yhteydessä näitten kolmen kunnan
32419: Lemströmin ansiokkaat puheenvuorot selvitti-          metsätulot säädettiin muusta maasta poikkea-
32420: vät ed. Loikkaselle ja muillekin todellista ti-       vasti verotettavaksi myyntituloihin perustuen
32421: lannetta tämän metsäverotuksen osalta. Lisäksi        sen takia, että siellä ei ollut puulla kysyntää
32422: on muistettava, että Lapin metsissä kierto- ja        eikä markkina-arvoa siihen aikaan, ei pidetty
32423: kasvuaika voi olla jopa 200-300 vuotta ja tänä        kohtuullisena eikä oikeudenmukaisena, että pin-
32424: aikana voidaan myydä metsää vain muutamia             ta-alan ja vuotuisen kasvun perusteella silloin
32425: kertoja. Tel:.nisistä syistä täytyy tällöin myydä     olisi veroa maksettu, koska ei tiedetty, mikä
32426: suuria määriä kerrallaan. Tämä verotuksen pro-        arvo sillä puulla on, joka metsään kasvaa. Sen
32427: gressiivisuus vaikuttaa siis edellä mainituista       jälkeen on markkinatilanne muuttunut ja näit-
32428: syistä. Ed. Loikkanen ilmeisesti käytti tämän         tenkin kuntien puulle on tullut kysyntää, ja sen
32429: puheenvuoronsa siksi, että kaiketi· sosialidemo-      markkina-arvo nyt tunnetaan. Näin he olisivat
32430: kraatit haluavat uudistaa samanlaisen virheen         joutunee~ osalta tästä kasvusta maksamaan kak-
32431: ja möhläyksen myös Etelä-Suomessa, s.en vir-          sinkertaisen veron, sekä myydessä että aikaisem-
32432: heen, joka nyt on täällä todistettu edellä mai-       min pinta-alaveron. Ja nyt he haluavat, että
32433: nitsemissani ansiokkaissa puheenvuoroissa.            palattaisiin takaisin muualla maassa olevaan jär-
32434:                                                       jestelmään. Voin ed. Loikkaselle lohdutukseksi
32435:     Ed. L o i k k a ne n: Herra puhemies! Kun         sanoa, että kyllä myöskin näissä kunnissa pinta-
32436: ed. Mykkänen kysyi, minkä vuoksi pitäisi juuri        alavero tästä lähtien nousee, koska puun arvo
32437: näissä pohjoisen alueen kolmessa kunnassa sovel-      on noussut, ja pinta~alavero määritellään siellä
32438: taa tällaista toisenlaatuista verojärjestelmää kuin   niin kuin muualla maas,sakin puun myyntiarvon
32439: mitä muualla Suomessa metsäverotuksessa val-          perusteella, jonka metsäntutkimuslaitos selvit-
32440: litsee, niin haluan korostaa, etten ole koskaan       tää ja laskee kolmen vuoden keskiarvoksi, joista
32441: sitä esittänytkään, vaan sanoin nimenomaan,           metsän veron kasvuveroperuste määritellään.
32442: että tämä valonheittäjän tavoin valaisee koko         Kyllä siellä verotus nousee siitä huolimatta,
32443: metsäverotuksen virheellisyyden ja puutteelli-        vaikka palataan takaisin pinta-1\laveroon, koska
32444: suuden. Jos pohjoisen kolmessa kunnassa, joissa       puun arvokin nousee.
32445: juuri ed. Kortesalmen esityksen mukaan metsän
32446: kasvu kestää 200-300 vuotta, todellisten tulo-           Ed. L o i k k a n e n ( vastauspuheenvuoro):
32447: jen mukainen verotus tuo tämänlaatuisiin tulok-       Herra puhemies! Kaikki nämä puheenvuorot
32448: siin, niin sanoin nimenomaan puheenvuoros-            todistavat sitä samaa seikkaa, jonka esitin ni-
32449: sani, että mitä sitten merkitseekään eteläisten       menomaan puheenvuorossani, ja se on se, että
32450: alueitten metsien tuotto ja minkälaatuinen se         metsän verotus perustuu täysin virheellisUn pe-
32451: verotus näillä alueilla onkaan, silloin jos poh-      rusteisiin Etelä-Suomessa. Jos pohjoisten Suo-
32452: joisessa todellakin johtaa todellisten tulojen mu-    men alueitten kolme pohjoista kuntaa todellis-
32453: kainen verotus epäsuhteeseen pinta-alaverotuk-        ten tulojen mukaan tuottavat veroa enemmän
32454: seen nähden. Kortesalmen puheenvuoron joh·            kuin pinta-alaverotus Etelä-Suomessa, niin toki
32455: dosta sanon edelleenkin, että hallituksen perus-      se on väärä peruste. Ja kaiken lisäksi tässä
32456: teluissa sanotaan nimenomaan, että ilmeistä on,       laissa toteutuu eräs erittäin arveluttava seikka.
32457:                           Metsäverotus Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa.                      581
32458: 
32459: Kun nyt maksetaan takautuvasti takaisin niille       sessa pinta-alaan perus·tuva metsäverotusjärjes-
32460: metsänomistajille kolmelta vuodelta veroa, jotka     telmä. Tästä seuraa se, että käytännölli,sesti kat-
32461: sitä ovat vanhan lain mukaan suorittaneet, ja        soen koko siitä puuvarastosta, joka metsissäm-
32462: siirrytään takautuvasti pinta-alaverotukseen,        me tällä hetkellä on, on vero jo yhteen kertaan
32463: merkitsee se käytännössä myöskin sitä, että ne       maksettu. Jos nyt siirrytään puutavaran myynti-
32464: metsänomistajat, jotka eivät ole tänä aikana         verotukseen ilman varsin pitkää siirtymäkautta,
32465: myyneet metsää, eivät joudu suorittamaan kol-        siitä seuraisi se, että puusta jouduttaisiin mak-
32466: melta vuodelta veroa, eivät pinta-alan mukaan        samaan vero toiseen kertaan. Tämä jo sinänsä
32467: eivätkä myöskään metsän myyntitulojen mu-            on sellainen seikka, että se muodostaa esteen
32468: kaan.                                                tällaiseen myyntiveroon siirtymiselle. Sen li-
32469:                                                      säksi on todettava, että monissa kunnissa myyn-
32470:    Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Si-                 tivero aiheuttaisi tavattoman suuria heilahte-
32471: nänsä on aika lohdullista havaita, että ed. Loik-    luja kunnan verotuloissa, koska silloin, !kun on
32472: kanen on jo luopunut ensimmäisestä puheen-           korkeasuhdanne ja hyvä puutavaran hinta, puuta
32473: vuorostaan eli totesi äsken, että hän ei enää pu-    myydään paljon, ja kun hinta metriltä on kor-
32474: hukaan Pohjois-Suomen metsäverotuksesta vaan         kea, silloin tuloja tulee runsaasti. Mutta jos tu-
32475: Etelä-Suomesta. Näin ollen hänkin hyväksyy tä-       lee laskukausi, niin silloin myynnit vähentyvät
32476: män lakiesityksen. Kunhan me vähän aikaa kes-        kuutiometrimäärältään ja hinta kuutiometriä
32477: kustelemme, niin hän kohta ymmärtää myöskin          kohtia pienenee, jolloin kaksinkertaisesti jälleen
32478: sen, että pinta-alaverotukseen siirtyminen ei käy    tulot vähenevät, ja tästä aiheutuisi erittäin hai-
32479: käden käänteessä muuallakaan maassa, ·nimen-         tallisia vaikutuksia myöskin kuntien talouteen
32480: omaan jos ajatellaan sen periaatteellista merki-     nähden. Tämä on toinen merkittävä seikka,
32481: tystä noissa pohjoisissa kunnissa. Tämä saman-       jonka vuoksi tähän myyntiverotukseen ei voida
32482: lainen kaksinkertaiseksi verotettavaksi tulemi-      mennä.
32483: nen tulee eteen kaikkialla, jos yhtäkkiä lyö-
32484: dään kauppavero päälle; kun vuosikymmeniä               Ed. Suo kas: Herra puhemies! On todet-
32485: aikaisemmin on maksettu vuosittain pinta-ala-        tava ed. Loikkasen puheenvuoron johdosta, että
32486: veroa, aivan niin kuin ed. Vartia sanoi. Näin        hän puhuu suurella asiantuntemuksella ja juuri
32487: ollen kysymyksessä on niin laaja~alainen järjes-     sillä perusteella, mitä tietämättömyys tässä
32488: tely- ja verotuspoliittinen periaate, että kehit-    asiassa hänelle suo. Ja kun on katsottava myös-
32489: tämällä pinta-alaverotuksen järjestelmää eteen-      kin, että hän linssiinsä on saanut· tällaisen aja-
32490: päin me pääsemme paljon parempiin tuloksiin          tuksen, niin hän lienee linssistä lukenut myös-
32491: kuin lähtemällä tuntemattomaan, mitä on mer-         kin, että Suomen metsät on sosialisoitava.
32492: kinnyt noissa pohjoisissa kunnissa meno pinta-       Tässä suhteessa täällä annetut eväät ovat varsin
32493: alaverotuksesta pois. Ja nyt meidän on pakko         tärkeitä ja tarpeellisia. Totean vielä, että usein
32494: palata, koska nämä veronmaksajat eivät siellä        luulo ei ole tiedon väärtti, eikä Suomessa puu
32495: ole kyenneet selviytymään veroistaan, vaan ovat      kasva niin kuin Uudessa Seelannissa eukalyptus-
32496: joutuneet suoranaisen ulosmittausuhan alai-          puu noin 25 vuodessa hakkuukypsäksi, vaan
32497: seksi, joka on poistunut vain sillä, että on saatu   täällä hakkuukausi on 70 vuotta. Ja niin kuin
32498: eduskuntaan tämä esitys ja on jääty odottamaan       täällä ed, Pekkala totesi, niin tällaisen yhden
32499: sen hyväksymistä.                                    hehtaarin metsävero on noin 80 mk vuodessa,
32500:                                                      ja kun se kerrotaan 70:llä niin siinä on 5 600
32501:    Ed. Pekka 1 a: Herra puhemies! Ed. Loik-          mk. Kun se silloin parturoidaan, niin tuo met-
32502: kanen ei varmaankaan ole kovin syvällisesti pe-      sänomistaja saa vain sen osuuden, jonka hän on
32503: rehtynyt nykyisin voimassa olevaan metsävero-        yhteiskunnalle metsästään maksanut. Nämä ovat
32504: tukseen. Sehän perustuu siihen, että lasketaan,      tosiasioita, jotka ovat jokaisen todettavissa, ja
32505: kuinka paljon metsä kasvaa puuta hehtaaria           tässä suhteessa ei ole perusteita siirtyä suunni-
32506: kohti minkinlaatuisella metsämaalla, ja tästä        teltuun myyntiveroon. Se on epäoikeudenmu-
32507: kasvusta peritään metsän keskimääräisen myyn-        kainen metsänomistajalle ja myöskin vaikeuttaa
32508: tihinnan mukainen vero sinä vuonna, kun puu-         yhteiskunnassamme toimintoja ja kehitystä.
32509: on kasvanut, riippumatta siitä, oliko puuta
32510: myyty vai ei. Tällainen järjestelmä on ollut           Ed. Härkönen: Herra puhemies! Täällä
32511: meillä voimassa jo noin 50 vuotta, ja sitä en-       edustajatoverini Pekkala jo käsittelikin metsien
32512: nenkin oli manttaaliin perustuva, joka tapauk-       tuottoon ja verotukseen liittyviä kysymyksiä, jo-
32513: 582                                  Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
32514: 
32515: 
32516: ten siihen ei tarvitse sen enempi puuttua. Minä          Yhtyisin täällä ed. H. Linnan käyttämään pu-
32517: vain haluan valittaa sitä seikkaa, että täällä        heenvuoroon, ja todella tämä, mikä käytännössä
32518: metsänomistajien ja pienviljelijäväestön etuja        metsäverotuksessa on olemassa, pyrkii juuri to-
32519: käydään kaventamaan sellaiselta taholta, missä        dellisten verojen pohjalle. Ei voitane enempää
32520: kaikista vähiten käsitykseni mukaan tunnetaan         metsää verottaa kuin se kasvaa ja siitä on nyt
32521: tätä kysymystä. Tfotean, että metsien uudista-        kysymys. Nyt verotetaan siitä omaisuudesta,
32522: minen tällä kertaa myöskin muodostaa huomat-          joka metsään vuosittain kasvaa. Tuntuu järjet-
32523: tavan veron, joka ei näy kirjoissa eikä kansissa,     tömältä se käsitys, että epäillään, että tässä jo-
32524: ja kuitenkin jokainen pienomistajakin tuntee          takin verottamatta jää. Silloin kun metsää haka-
32525: sen omassa rahakukkarossaan. Joka kerta, kun          taan, niin tästä työtuloksesta joutuu veron mak-
32526: metsiä myydään ja hakataan, täytyy myöskin yk-        samaan metsänhakkaaja saman kuin muustakin
32527: sityismetsälain mukaan huolehtia uuden kasvun         työtulosta. Ei minun käsitykseni mukaan tällä
32528: turvaamisesta. Minä toteaisin, niin kuin täällä       systeemillä mitään verottamatta metsätulosta
32529: ed. Pekkala myöskin käyttämässään puheenvuo-          jää.
32530: rossa, sen että metsäverotuksen uudistaminen
32531: on laaja asia ja ylimenokauden yli pitäisi sit-          Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Ed. Loik-
32532: ten päästä tässä siirtymävaiheessa ilman veron-       kanen täällä ihmetteli sitä, että pohjoisen kol-
32533: maksua. Tämän ylimenokauden yli eivät kunnat,         messa kunnassa on tullut korkea verotuotto,
32534: ainakaan maaseutukunnat, selviä, ja tämän             mutta juuri tämän hänen ihannoiroansa myyn-
32535: vuoksi minä katson, ettei ole mitään mahdolli-        tiverojärjestelmän suurena epäkohtana on se,
32536: suuksia siirtyä metsäverotuksessa sellaiseen met-     että tulo kasautuu muutamalle harvalle vuodelle
32537: sänmyyntituloon perustuvaan verotukseen, kuin         ja saattaa olla monta kymmentä vuotta, joista
32538: mistä esim. sosialidemokraatit täällä edus-           ei tule tuloja laisinkaan. Tämä on se perusepä-
32539: kunnassa useita kertoja ovat asiasta puhuneet.        kohta, joka koituu veronmaksajan, metsänomis-
32540:                                                       tajan sekä myöskin veronsaajan, kuntien, suu-
32541:    Ed. H. Linna: Herra puhemies! Käsityk-             reksi vaikeudeksi ja on osoituksena tämän ed.
32542: seni mukaan tämä ed. Loikkasen käyttämä pu-           Loikkasen ihannoiman järjestelmän mahdotto-
32543: heenvuoro pyrkii siihen, että saatettaisiin ny-       muudesta ja epäoikeudenmukaisuudesta.
32544: kyinen metsäverojärjestelmä väärään valoon, ja
32545: siinä mielessä haluan erikoisesti tähdentää sitä,        Ed. Loikkanen: Herra puhemies! Tuon
32546: että toivoisin ed. Loikkasen tutkivan nykyistä        viimeisen puheenvuoron johdosta on sanottava,
32547: metsäverojärjestelmää, sillä siinähän pyritään to-    että hallitus nimenomaan perusteluissa väittää,
32548: dellisten tulojen mukaiseen verotukseen. Vero-        että tämä järjestelmä vastaisuudessakin näissä
32549: järjestelmä on pinta-alaperusteinen, ja kun asian-    kolmessakin pohjoisessa kunnassa tulisi tuotta-
32550: tuntijat selvittävät, mitä metsä tuottaa, niin tar-   maan kunnille enemmän verotuloja kuin mitä
32551: koitus on se, että pyritään oikeaan lopputulok-       pinta-alaverotukseen perustuva järjestelmä edel-
32552: seen, eikä käsitykseni mukaan ole ollenkaan tär-      lyttää.
32553: keää se, mikä on verojärjestelmä. Tärkeintä on           Ed. Mykkäselle sanoisin, että hän kuunteli
32554: se, että päästään siihen tulokseen, mihin yhteis-     huonosti minun ensimmäisen puheenvuoroni,
32555: kunta verotuksella pyrkii. Käsitykseni mukaan         kun hän väitti, että minä luovuin ensimmäi-
32556: ei ole mitään aihetta lähteä puhumaan metsäve-        sessä puheenvuorossa esittämästäni ajatuksesta,
32557: rotuksen uudistamisesta ja järjestelmän muutta-       että tästä hallituksen esityksestä olisi luovut-
32558: misesta. On paljon tärkeämpää se, että tutki-         tava. En tehnyt sellaista esitystä, vaan nimen-
32559: taan nykyistä järjestelmää. Jos siinä katsotaan       omaan sanoin, että "tämä hallituksen esitys va-
32560: puutteita olevan, niitähän voidaan korjata.           lonheittäjän tavoin valaisee sitä tilannetta, joka
32561: Mutta nykyinen järjestelmä pyrkii käytännössä         metsäverotuksessa vallitsee" ja sanatarkasti pu-
32562: siihen, että metsänomistaja maksaa veron siitä        heenvuoroni kuului näin: "Edellä esitetty lai-
32563: todellisesta tuotosta, jonka metsä hänelle tuot-      naus Auran hallituksen perusteluista osoittaa
32564: taa.                                                  ennen kaikkea sen tosiasian, että metsäverotus
32565:                                                       maassamme ei ole oikeissa uomissa, vaan se suo-
32566:    Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Tarkoi-          sii metsänomistajia muitten kansalaisten kustan-
32567: tin äsken ed. Loikkaselle vastata, mutta hän sai      nuksella."
32568: kyllä jo monessa puheenvuorossa vastauksen               Kun täällä useissa puheenvuoroissa on jäl-
32569: käsitykseen, joka hänellä oli metsäverotuksesta.      leen vedetty pienviljelijät esille, niin minusta
32570:                            Metsäverotus Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa.                     58J
32571: 
32572: se on halpahintaista demagogiaa. Pienviljelijät       veroa pinta-alan mukaan. Siis se1,1raava suku·
32573: eivät ole täällä näissä kolmessakaan kunnassa         polvi ja ehkä sitä seuraavatkin sukuPQlvet joll-
32574: metsiä myyneet. Se kävi nimenomaan asiantun-          tuvat maksamaan veroa sellaisesta asiasta, mistä
32575: tijoitten esityksestä valiokunnassa selville. Ky-     ei ole mitään tuloja. Minusta tämä on epäoikeu.
32576: symyksessä ei ole pienviljelijöitten edut, vaan       denmukaista, ja minä l1,1ulenkin että jopdutaan
32577: nimenomaan metsänomistajien edut, jotka omis-         taas ehkä toisella tavalla näiden pohjoisten kun·
32578: tavat melkoisia määriä metsiä.                        tien metsäveroasiaan jälleen palaamaan.
32579:    Minä ymmärrän sen, että metsänomistajat
32580: täällä eduskunnassakin ja heidän edustajansa             Ed. Ajo: Herra puhemies! Pohjois-Suomen
32581: nostavat puheenvuorostani äläkän, mutta minä          edustajana ja metsäammattimiehenä haluaisin
32582: katson myöskin, että meikäläisellä, joka edus-        vain sanoa, että eivät nämä alueet varsinaisessa
32583: taa palkannauttijoita ja muita sellaisia kansalais-   mielessä metsätalousalueita ole. Olen siellä
32584: ryhmiä, jotka maksavat veronsa todellisten tu-        myöskin itse henkilökohtaisesti työskennellyt,
32585: lojen mukaan ja hyvin nopeasti - se tapahtuu          ja todella siellä on satoja vuosia vanhoja ns.
32586: sillä hetkellä, kun palkka maksetaan käteen -         "nuoria" metsiä, ja omistajat ovat hyvin köy-
32587: on myöskin velvollisuus huolehtia siitä, että         hää väkeä. Ei ·siellä varakkaita metsänomistajia
32588: kaikki kansalaisryhmät samalla tavalla joutuvat       yleensä ole. Näin ollen nämä alueet on aivan
32589: verotuksesta rasitetuksi.                             helppo pitää erikoiskysymyksenä. Kun siirtymi-
32590:                                                       nen tapahtuisi tavallaan asukkaitten omasta ha-
32591:    Ed. M ä k i ne n: Herra puhemies! Maatila-         lusta, niin palautuminen pinta-alaverotukseen
32592: talouden verotus ja tässä tapauksessa metsäve-        on mielestäni tässä tapauksessa paikallaan sen
32593: rotus näyttää olevan sellainen asia, josta eräät      olematta mitenkään tyyppiesimerkkinä siitä, mi-
32594: edustajat eivät voi kiihtymättä täällä keskus-        ten yleensä pitäisi menetellä. Tämähän yleensä
32595: tella, vaan pyritään maalaamaan toinen toistaan       vie nämä ihmis.et samanarvoiseen asemaan muun
32596: parempia sarvipään kuvia seinälle. Tottahan on        Suomen kanssa, ja ·se Lapin ihmistä ajatellen-
32597: lupa sentään arvostella hallituksen esitystä.         klo sentään vähän lämmittää, kun voi tehdä
32598: Siinä varmasti lakiteknillisesti ja verotukselli-     oikeutta Lapin väestölle. Mielestäni on paikal-
32599: sesti on arvostelemisen aihetta. Ensinnäkin taan-     laan, että päästään palautumaan pinta-alavero-
32600: nehtivasti anteeksiantava verolaki on meillä var-     tukseen tässä 'tapauksessa.
32601: sin harvinainen, miltei ainutlaatuinen. Toinen
32602: kohta siinä on sellainen, että vuosilta 1968-            Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tie-
32603: 1970 eräät tilat eivät joudu lainkaan maksa-          dustelisin ed. Loikkaselta, mikä on Lapin pienvil-
32604: maan veroa. Toivon, että tällainen muka-va ti-        jelijän ja Lapin metsänomistajan ero. Todelli-
32605: lanne joskus koituisi muidenkin veronmaksajien        nen metsänomistajahan ja nimenomaan suur-
32606: osalle.                                               metsänomistaja Lapissa on Suomen valltio. Jos
32607:    Sosialidemokraatit olivat yksimielisesti hy-       ed. Loikkanen katselee valtion metsistä laadit-
32608: väksymässä kuitenkin tätä hallituksen esitystä,       tua karttaa, niin kyllä tämän pitäisi selvitä.
32609: ja :se osoittaa, että me emme suinkaan ole, niin
32610: kuin ed. Kortesalmi väitti, kylmiä pohjoisen             Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.
32611: asukkaille, vaan me olemme hyvin lämpöisiä            Loikkasen viimeinen puheenvuoro, jossa hän
32612: heitä kohtaan, yhtä lämpöisiä kuin me olemme          mainitsi, että pienviljelijä ei ole metsänomis-
32613: suomalaista työmiestä ja palkallaan elävää koh-       taja, osoittaa kyllä sitä arvostusta, mitä sosia-
32614:  taan, kaikkia vähäosaisia kohtaan (Ed. Korte-        Jidemokraattisessa puolueessa tunnetaan pien-
32615: salmi: Työttömyys ei lämmitä!). - Työttö-             vi~jelystä kohtaan. Nimenomaan siinä paljastui
32616: myys ei ole siellä meidän aiheuttamamme.              se, että heidän omistamansa metsä ei näyttele
32617: Minä luulen, että SMP:n taholla hyvin tiede-          mitään alaa, jota pitäisi arvostaa. Tällä kohdin
32618:  tään ne juuret, mistä pohjoisen työttömyys on        on kyllä lähdettävä siitä, että pienviljelijä on
32619: saanut alkunsa. Se on eri asia. Ei kannata tässä      luettava tässä maassa erääksi tuottoisimmaksi
32620: ruveta siitä väittelemään.                            metsätalousmieheksi.
32621:     Erääseen asiaan kiinnittäisin huomiota tässä         Edelleen kun tätä asiaa käsitellään näinkin
32622: vielä ja silloin puhun juuri näiden pohjoisen         syvällisesti kuin tänään on käsitelty, niin ed.
32623: asukkaiden puolesta. Asiantuntijat sanovat, että      Loikkasen tulee muistaa myöskin se, että jos
32624: metsän kasvu kestää siellä satoja vuosia, ja nyt      me menemme tällaiseen metsänmyyntitulojen
32625: siellä on metsät myyty ja joudutaan maksamaan         verotukseen, hän tarjoaa suurteollisuusyhtiöiden
32626: 584                                 Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
32627: 
32628: 
32629: omistamille metsälöille silloin etuoikeuden. He       Ed. P e k k a 1 a: Herra puhemies! Äskeisessä
32630: voivat suunnitella investointinsa myyntivuosi- ed. Loikkasen puheenvuorossa puututtiin myös-
32631: naan, jolloin yhteiskunta jää vaille tätä veroa, kin pienviljelijäkysymykseen. Sen vuoksi on
32632: joka täältä kertyy nyt pinta-alan mukaisena. syytä todeta, että suomalaisen maatilametsän-
32633: Nämä asiat ovat jääneet teiltä kokonansa tut- tuottajan metsäpinta-alan keskisuuruus koko
32634: kimatta. Tällä kohdin on myöskin otettava lu- maassa on noin 30 ha. Vastaava suuruus pellon
32635: sikka kauniiseen käteen. Kuntien talous saa- osalta on noin 10 ha. Suomalainen maatalouden
32636: daan pidetyksi jatkuvasti kestävänä juuri sillä, harjoittaja on siis pienviljelijä niin pellon kuin
32637: että pinta-alan mukaan myöskin yhtiöitä rasi- myöskin metsän osalta.
32638: tetaan eikä anneta niille niitä etuisuuksia, joita
32639: viime vuosina nimenomaan suurpuunjalostus-            Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kun
32640: teollisuus on jatkuvasti saanut hallitusten toi- ed. Loikkanen vertasi palkansaajia ja metsän-
32641: mesta. Nimenomaan ne etuudet, jotka ovat tul- omistajia todeten, että pitäisi päästä yhdenmu-
32642: leet metsänmyyntituloista metsän uudistuksen kaiseen verotukseen, niin täytynee todeta, että
32643: ja viljelyn hyväksi, ovat joutuneet suurmetsän- yhdenmukais.estihan nimenomaisesti tällä het-
32644: omistajien käsiin ja pienviljelijä-metsänomistaja kellä metsänomistajia ja palkansaajia verotetaan.
32645: on jäänyt soittelemaan lehdellä. Tilastot osoit- Palkansaaja maksaa veronsa joka vuosi siitä pal-
32646:  tavat kylmää :kieltään. Täniä kysymys on sikäli kasta, minkä hän on ansainnut, samoin kuin
32647: perustava, että tällä kohdin on turvattava jat- metsänomistaja maksaa veronsa joka vuosi siitä
32648: kuvuus pinta-alaverotuksen avulla. Se on pien- tuotosta, minkä metsä hänelle on kasvanut.
32649: viljelijän etu, koska se myöskin tekee hänelle Jos metsän kohdalla mennään myyntiverotuk-
32650: oikeutta eikä aseta häntä kahdenkertaisen vero- seen elikkä siihen, että veroa maksetaan ainoas-
32651: tuksen alaiseksi.                                   taan niiltä vuosilta kuin tuloa on tullut met-
32652:      Edelleen totean ed. Loikkaselle, että tehkää sästä, niin samalla lailla pitäisi silloin palkan-
32653: nyt matka siellä jonkun palkkatyöläisen luokse, saajien kohdalla, jotta ed. Loikkanen olisi joh-
32654:  jolla on säästötili, niin sieltä te löydätte, niin donmukainen, vaatia myös, että palkansaajien
32655: kuin jo alussa mainitsin, vastauksen siihen, ansio maksetaan kerran 20 vuqdessa ja se vero-
32656: mikä on pienviljelijän kanta myöskin metsän- tetaan kokonaisuudessaan tällä vuodella. Kysy-
32657: myyntitulon verotukseen. Hänen tuloansa ei myshän on nimenomaisesti jokavuotisesta tu-
32658: voida kaksinkertaisesti verottaa.                   losta metsänomistajalle, jonka hän nostaa kerran
32659:                                                     20:ssa tai kerran 30 vuodessa. Toki ei voi olla
32660:                                                     oikein, että hänelle vuotuisesta tuotosta ja työs-
32661:      Ed. V a r t i a: Herra puhemi,es! Erään täällä tä koitunut tulo kasataan kaikki yhdelle vuo-
32662:  käytetyn puheenvuoron johdosta on syytä kiin- delle.
32663:  nittää huomiota siihen, että eivät näiden kol-
32664:  men kunnan, Enontekiön, Inarin ja Utsjoen, met-       Ed. Mäkinen: Herra puhemies! Halua-
32665:  sänomistajat suinkaan pääse kolmelta vuodelta matta olla epäkohtelias ed. Vartiaa kohtaan huo-
32666:  ilman metsäveroa, vaan käsiteltävänä olevan mautan, että erään kansanedustajan puheenvuo-
32667:  kolmannen lakiehdotuksen 2 §:n mukaan heiltä roa on täällä kuitenkin syytä oikaista, ja se kos-
32668:  siltä ajalta peritään pinta-alaperusteinen vero. kee nimenomaan kolmatta lakiesitystä. Sen mu-
32669:      Mitä tulee taas siihen, maksavatko metsän- kaan vuosina 1968, 1969 ja 1970 metsäveroa
32670:  omistajat oikein veroa pinta-alan perusteella, perittiin todellisten tulojen mukaan. Ne, jotka
32671:  niin ed. Loikkanen on siinä aivan oikeilla jäl- näinä kolmena vuonna eivät myyneet metsää,
32672:  jillä, että eivät maksa. Toiset maksavat liian eivät joutuneet siis maksamaan veroa sen parem-
32673:  vähän, toiset liian paljon, koska metsämaan min myynnin perusteella kuin hehtaaripinta-
32674:  tuottoarvoa ei voida niin tarkkaan määritellä, alankaan perusteella. Ja tämän lain mukaan he
32675:  että se menisi aivan tasan, mutta keskimääräi- eivät nyt joudu maksamaan sitä takautuvasti.
32676:  sesti se on oikea. Sen sijaan taas verottaja hyö- Siis tosiasia on, että eräät metsänomistajat pää-
32677:  tyy pinta-alaverotuksesta sen takia, että saa ve- sevät kiistattomasti nämä kdlme vuotta ilman
32678:  ron jo ennen kuin asianomainen veronmaksaja veroa. Tästä ei pääse mihinkään.
32679:  on saanut tulon rahana. Puu on vielä metsässä
32680:  kasvamassa, kun siitä jo maksetaan vero. Se tu-       Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Viittaan
32681:  lee siis aikaisemmin verottajan käyttöön kuin vielä ed. Loikkasen puheenvuoroon. Hän mai-
32682: myyntiverotuksessa.                                 nitsi, että hallituksen esityksessä sanotaan, että
32683:                           Metsäverotus Enontekiön, Inarin ja Utsjoen kunnissa.                     585
32684: 
32685: vastaisuudessa epäkohdat tulevat kasvamaan.          epäoikeudenmukaisuus koskee pienviljelijöitä,
32686: Hallituksen esityksessä mainitaan, että "ilmei-      joiNa on vähän metsää, mutta suosii suurmet-
32687: sesti". Niin ilmeisesti on, että epäkohdat tule-     sänomistajia. Siinä on asian vdin.
32688: vat kasvamaan niin kauan, että se käy kaikki
32689: veronmaksaja-metsänomistajat lävitse vuorol-             Ed. Härkönen: Herra puhemies! Ed.
32690: laan ja epäkohtia jatkuu aina.                       Loikkanen totesi, että verotus ei merkitse mi-
32691:                                                      tään puun tuoton kannalta. Tämä vä1te käsityk-
32692:     Ed. M i e t t i n e n: Herra puhemies! Ed.       seni mukaan on virheellinen. Tässä on samalla
32693: Loikkanen puhuessaan metsäverotuksesta osui          tavalla niin kuin muussakin yritystoiminnassa
32694: täysin oikeaan siinä, että nykyisessä systeemissä    kannattavaisuudesta kysymys. Jos verotus on
32695: on puutteellisuuksia ja virheellisyyksiä. Sen si-    liian ankara, niin se ei ole omiaan innostamaan
32696: jaan hänen tarjoamansa lääkkeet olivat täysin        yksityismetsänomistajaa metsäntuoton lisäämi-
32697: väärät. Oy Suomi Ab nojaa puisiin jalkoihinsa.       seen. Minä haluaisin myöskin tässä todeta sen,
32698: Meidän on kaikin tavoin pyrittävä näitä puisia       että täällä on ed. Loikkasen taholta annettu hi-
32699: jalkoja tukemaan siten, että puunjalostusteolli-     venen sellainen kuva, että metsäverotus on
32700: suutemme ja metsäteollisuutemme pystyy käy-          meillä kevyt ja että metsänomistaja pääsee ke-
32701: mään täydellä kapasiteetilla, että me pystymme       vyellä veronmaksamisella. Näin ei asia ole tosi-
32702: takaamaan sen raaka-ainetarpeen, minkä puun-         asiassa. Metsäverotus meillä nytkin jo on verra-
32703: jalostusteollisuus vaatii.                           ten ankara, ja jos viitataan metsänhakkuiden
32704:    Ed. Loikkasen esitykset eivät kuitenkaan tue      osalta vajaatuottoisten alueitten uudistami-
32705: tätä raaka-aineen turvaamista. Sen sijaan että       seen, niin niissä monessa tapauksessa saattavat
32706: meidän olisi asteittain sosialisoitava, niin kuin    myyntitulot jäädä niin vähäisiksi, että ne eivät
32707: ed. Loikk~nen esittää, meidän on nykyistä met-       riitä edes metsän uudistamisesta aiheutuviin
32708: säverotusta uudistettava siten, että me säily-       kustannuksiin, ja nämä vajaatuottoisetkin alueet
32709: tämme pinta-alaverotuksen korjattuna niin, että      on uudistettava. Minä ainakin voin todeta sen
32710: metsänparannustöihin ja -uudistustöihin uhra-        keskisuomalaisena edustajana, että Keski-Suo-
32711: tut kustannukset entistä suuremmin otetaan           messakin sellaisia hakkuukypsiä metsiä, joissa
32712: huomioon vähennyskelpoisena menona. Tällä            puuvarasto on runsas, on verraten vähän ja hy-
32713: tavoin me pystymme tuon maamme päävienti-            vin suuri osa on vajaatuottoisia metsiä, ja näi-
32714: tedllisuuden, puunjalostusteollisuuden, kilpai-      den verotus tällä kertaa on verraten ankara.
32715: lukykyisyyden säilyttämään. Näin ollen tehty
32716: ed. Loikkasen esitys, käyttääkseni ulkopoliit-          Ed. Miettinen: Herra puhemies! Ed.
32717: tista termiä, on täysin vastoin kansallista etuam-   Loikkasen lausuman johdosta, ettei metsän ve-
32718: me, ja sitä on jyrkästi vastustettava.
32719:                                                      rotuksella ja puun kasvulla olisi mitään teke-
32720:                                                      mistä toistensa kanssa, haluan todeta, että ne
32721:    Ed. Loikkanen: Herra puhemies! Edel-
32722: lisen puheenvuoron johdosta haluaisin huomaut-       ovat nimenomaan syy-yhteydessä toisiinsa. Puun
32723: taa, etten tarjonnut mitään lääkettä. Totesin        kasvua, puun tuotantoa voidaan tehostaa met-
32724: vain, että metsäverotus ei ole tällä hetkellä oi-    sänkäsittelyllä, metsänparannustöillä. Lisäämäl-
32725: kealla kannalla.                                     lä metsänomistajien sijoitusalttiutta näihin töi-
32726:    Toiseksi puuraaka-aineen turvaaminen valta-       hin nimenomaan metsäverotusta uudistamalla
32727: kunnassa ei ilmeisesti riipu vähässäkään määrin      siihen suuntaan kuin. edellisessä puheenvuoros-
32728: siitä millä tavalla metsää verotetaan. Puu kas-      sani mainitsin me voimme puuntuottoa kohot-
32729: van~e kai samassa tahdissa, olkoon verojärjes-       taa ja nopeuttaa.
32730: telmä mikä tahansa.
32731:                                                        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32732:    Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!
32733: Täirllä on monissa puheenvuoroissa tullut sel-         Lakiehdotukset hyväksytään.
32734: västi esille se, että metsäverotus on epäoikeu-
32735: denmukainen. Myöskin ed. Vartia totesi tämän
32736: epätasaisuuden. Laki- ja talousvaliokunnan kä-         Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
32737: sittelyssä tämän asian ollessa esillä se tuli myös   päättyneeksi.
32738: useaan kertaan ilmi. Tämä oleeliinen seikka on
32739: jäänyt täällä käsittelemättä, nimittäin se että        Asia on loppuun käsitelty.
32740: 74 11/72
32741: 586                                    Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
32742: 
32743:              2) Ehdotus atomivastuulaiksi.               4) Ehdotukset laeiksi maanmittausmaksusta ja jakolain
32744:                                                          muuttamisesta sekä eräiksi niihin liittyviksi laeiksi.
32745:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
32746: tuksen esitys n:o 41, jota on valmistelevasti kä-           Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
32747: sitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o 1          tuksen esitys n:o 22, jota on valmistelevasti kä-
32748: sekä suuren valiokunnan mietinnössä n:o 17,              sitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
32749: esitellään osittain k o 1 m a n t e e n, osittain        n:o 1 sekä suuren valiokunnan mietinnössä n:o
32750: a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n.                      19, esitellään kolmanteen käsitte-
32751:                                                          lyyn.
32752:    T o i ne n v a r a p u he m i e s: Ensin sal-
32753: litaan keskustelu asiasta kokonaisuudessaan.               Toinen varapuhemies: Toisessa
32754: Sen jälkeen päätetään kolmannessa käsittelyssä           käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset voidaan nyt
32755: lakiehdotuksesta, joka voidaan nyt hyväksyä tai          hyväksyä tai hylätä.
32756: hylätä, ja lopuksi ainoassa käsittelyssä ulko-
32757: asiainvaliokunnan mietinnön ensimmäiseen pan-              Keskustelu:
32758: teen sisältyvästä ehdotuksesta, joka koskee suos-
32759: tumuksen antamista Suomen liittymiseen yleis-               Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Nyt kol-
32760: sopimukseen ja lisäyleissopimukseen.                     mannessa käsittelyssä oleva hallituksen lakiesi-
32761:                                                          tys n:o 22 pitää sisällään maanmittaushallin-
32762:   Menettelytapa hyväksytään.                             non uudistuksen. Tässä uudistuksessa pyritään
32763:                                                          maanmittaushallinnossa kokonaispalkkausjärjes-
32764:   Keskustelua ei synny.                                  telmään, ja tämä uudistus sinänsä on aika laa-
32765:                                                          jakantoinen. Kun asia näin on, haluan eduskun.
32766:   Lakiehdotus hyvälksytään.                              nan huomiota kiinnittää määrättyihin seikkoihin.
32767:                                                             On täysin selvästi todettavissa se, että tämän
32768:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan            käytännön seurauksena tulevat toimitusmaksut
32769: päättyneeksi.                                            huomattavasti entisestään oousemaan. Kun näin
32770:                                                          on, olisi syytä eduskunnan tehdä jotakin tämän
32771:    Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmru-             kehityksen estämiseksi, ja, herra. puhemies, esi-
32772: seen panteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.              tänkin perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:
32773:                                                             "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
32774:    Asia on loppuun käsitelty.                            edellyttää, että hallitus seuraa kiinteästi maan-
32775:                                                          mittaushallinnon uudelleen järjestelyistä johtu-
32776:                                                          via käytännön toimia niin, että palvelusten ta-
32777: 3) Ehdotus laiksi valtiokonttorista annetun lain muut-   sapuolisuus säilyy koko maassa ja että toimi-
32778:                        tamisesta.                        tuskustannukset eivät kohoa oleellisesti nykyi-
32779:                                                          sestään."
32780:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
32781: tuksen esitys n:o 52, jota on valmistelevasti kä-
32782: sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o            Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Kan-
32783: 5 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 18,              natan ed. Niemelän tekemää perustelulausuma-
32784: esitellään k o 1m a n teen k.ä s i t te 1 y y n.         ehdotusta.
32785: 
32786:   Toinen varapuhemies: Toisessa                             Ed. P i h 1 aja mäki: Herra puhemies!
32787: käsittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt            Ed. Niemelän ehdotus on jotenkin omituinen
32788: hyväksyä tai hylätä.                                     sikäli, että [aki- ja talousvaliokunta mietinnös-
32789:                                                          sään, jonka eduskunta toisessa käsittelyssä hy-
32790:    Keskustelua ei synny.                                 väksyi, lausui juuri ajatuksen, että maanmittaus-
32791:                                                          maksun aiheuttama rasitus asianasaisille ei saa
32792:                                                          nousta. Hallituksen esityksessä sanotaan, että
32793:    Lakiehdotus hyväksytään.                              maanmittausmaksu ei saa sanottavasti lisätä
32794:                                                          asianosaisten rasituksia, ja näin ed. Niemelän
32795:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan            esitys tulee lähelle tätä hallituksen esitystä sa-
32796: pää ttyneeksi.                                           nonnaltaan. Ymmärtääkseni tämä on kuitenkin
32797:                                                          aivan toisin, kuin mitä ed. Niemeläkään syvim-
32798:       Asia on loppuun käsitelty.                         miltään tarkoittaa. Laki- ja talousvaliokunnan
32799:                                          Maanmittausmaksu ym.                                       587
32800: 
32801: 
32802: ehdotus sisältää jo sen ajatuksen, että maan-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
32803: mittausmaksun aiheuttama rasitus asianasaisille
32804: ei saa nousta.                                            Ahde, ~~tio, Ajo, Aro, Asunta, Björklund,
32805:                                                       Borg, Brerlm, Ehrnrooth, Eskelinen Eskman
32806:    Ed. P. Vennamo: Herra puhemies!                    Flinck, Fors~an, Gestrin, Haapasaio, Hauki~
32807: Edellisen puheenvuoron johdosta täytynee to-          puro, Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Huur-
32808: deta, että laki- ja talousvaliokunnan mietintö         tamo, Hykkäälä, Häggblom Häikiö Häkämies
32809: ja ed. Niemelän perustelulausuma poikkeavat           Härköt;ten, Ilaskivi, Jokeia, A.-L. Jokinen:
32810: toisistaan eräässä oleellisessa kohdassa. Nimit-      P. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvi-
32811: täin laki- ja talousvaliokunta mietinnössään esit-    salo-Kanerva, Kaarna, Kalavainen, 0. Kangas,
32812: tää toivomuksen, että maanmittausmaksujen ko-         R. Kangas,. Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-
32813: konaisrasitus ei tulisi nousemaan, mikä ei mil-       n~n! ~arlanen, . Karpola, Katajavuori, Kauppi,
32814: lään lailla rajoita sitä, että useissakin yksittäi-   ~lVlsto, Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto, Kor-
32815: sissä tapauksissa ja erityisesti pienten toimi-       pmen, Koskenniemi, Kasikinen Laatia Laine
32816: tusten kyseessä ollen rasitus saattaa hyvin pal-      Laitinen, Lattula, Lehmonen' Lehtin~n Le~
32817: jonkin kohota, minkä taas ed. Niemelän ehdot-         pistö, Liedes, Liikanen, H. Linna, Loikkanen,
32818: tama perustelulausuma estäisi.                        Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen Mattila
32819:                                                       M~~tt~en, .~ustonen, Mykkänen, M~yryläinen:
32820:    Ed. R y t k ö n e n: Herra puhemies! To-           Makela, Maki-Hakola, Mäkinen, Männistö Ne-
32821: teaisin vain, että nykyisinkin aivan vähävarai-       valai!len, E: Nieminen, N. Nieminen, Niini-
32822: silla pienissä lohkomistoimituksissa valtio mak-      koskl, E. N1skanen. H:. Niskanen Paasio Paa-
32823: saa lohkomismaksun.                                   sivuori, Pajunen, Pekkala PihlaJ· ~mäki Poh1•o-
32824:                                                                    , Puhakka, ' Pulkkinen, Raatikai-
32825:                                                       nen, p rocope,                           '
32826:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                nen, Rantala, Rekonen, Ronkainen, ROSJlell,
32827:                                                       sRuokola,
32828:                                                           . Sall
32829:                                                         aimo,
32830:                                                                  Rytkönen, Räsänen Saarinen Saarto
32831:                                                                                    '
32832:                                                                   a, Salmenkiv,i, Salmi     . '
32833:                                                                                             Salmivuori '
32834:    Toinen varapuhemies: Keskuste-
32835: lussa on ed. Niemelä ed. Volotisen kannatta-          Salolainen, Saloranta, Sandelin,' Saukkonen'
32836: mana ehdottanut, että perusteluissa lausuttai-        Seppä, Sig~rids, Siik~iemi, Sileäkangas, Sini:
32837: siin seuraavaa: "Hyväksyessään 1akiehdotukset         s~o, Stenback, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-
32838: eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa kiin-      mTm~n, Sutinen, Söderman, Taipale, Tamminen,
32839: teästi maanmittaushallinnon uudelleen järjes-            ananne, Teir, Tiekso, Tiilikainen Tikka
32840: telyistä johtuvia käytännön toimia niin, että pal-    Ti~kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja'
32841: vel~ste~ ~asapuolisuus säilYr koko maassa ja
32842:                                                       Ve1kko Turunen, Väinö Turunen Tähkämaa'
32843: etta tOimitus/kustannukset eivät kohoa oleelli-       Uusitalo, Vartia, .Weckman, H. 'Westerlund:
32844: sesti nykyisestään."                                  S.. W:sterlund, ';'I~atmaa, Vilmi, Vilponiemi,
32845:                                                       '!Irolamen, Voutilamen Väyrynen Asvik J·a
32846:                                                       A~.                     '           '
32847:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
32848: 
32849:   Toinen varapuhemies: Ensin on                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32850: päätettävä lakiehdotuksista.                            Antila, Asunmaa, Granvik, Hokkanen Huo-
32851:                                                       tar~.' Kainu!ainen, Kortesalmi, Kurppa,' Lem-
32852:    Lakiehdotukset hyväksytään.                        strom, L. Lmna, Mänttäri, Niemelä Rainio Re-
32853:                                                       mes, Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio P. Ven-
32854:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan         namo ja Volotinen.                   '
32855: päättyneeksi.
32856:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
32857:    Toinen varapuhemies: Tämän jäl-
32858: keen on tehtävä päätös ed. Niemelän ehdotuk-             ~aito, ~honen, Alenius, Friberg, Helle, Hol-
32859: sesta.         ·                                      ke~I, Hostll~, HyYönen, Jaatinen, Junnila, Kai-
32860:                                                       pamen, Ahtt KarJalainen, Kohtala, T. M. Koi-
32861:    Äänestys ja päätös:
32862:                                                       vi.sto, Koppanen, Lankinen, Lillqvist, Lindeman,
32863:                                                       Lmkola, Lähteenmäki, Mäki, Nikkilä, Pekkari-
32864:    Joka ~yväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       nen, Poutanen, Salama, Salo, Sorsa, Suorttanen
32865: "ei" voittaa, on ed. Niemelän ehdotus hyväk-          Tallgren, Työläjärvi, Vaittinen, V. Vennamo j~
32866: sytty.                                                Westerholm.
32867: 588                                   Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
32868: 
32869: 
32870:    T o i n en v a r a p u h e m i e s: Äänestyk-         tuimen päätöksellä on julistettu holhouksenalai-
32871: sessä on annettu 146 jaa- ja 20 ei-ääntä; pois-          srksi, eivät olisi saaneet äänioikeutta. Monesta-
32872: sa 33.                                                   kin syystä valiokunta kuitenkin piti tätä menet-
32873:                                                          tämisperustetta epätyydyttävänä ja loppujen lo-
32874:     Eduskunta on hyväksynyt metinnön.                    puksi päätyi siihen, että on parasta se poistaa.
32875:                                                          Ensinnäkinhän on niin, että tuomioistuimen
32876:     Asia on loppuun käsitelty.                           päätöksellä ei julisteta holhouksen alaisiksi
32877:                                                          muuta kuin sellaisia henkilöitä, jotka ovat täyt-
32878:                                                          täneet 20 vuotta; siis 18-20 vuotta olevat hen-
32879: 5) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden kilöt olisivat jääneet kaikki äänioikeutetuiksi
32880:              muiden lakien muuttamisesta.
32881:                                                          riippumatta siitä, että heidän joukossaan olisi
32882:     Esitellään perustuslakivalidkunnan mietintö sellaisia, että, jos he olisivat vanhempia, hei-
32883: n:o 6 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t- dät olisi pitänyt panna holhouksen alaisiksi.
32884: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-          Sitä paitsi holhouksenalaiseksi julistamisen
32885: tuksen esitys n:o 32 sekä lak.al. n:ot 18, 24, perusteita on monia semmoisia, jotka eivät saisi
32886: 32 ja 33, jotka sisältävät yllämainitut lakiehdo- vaikuttaa siihen, että kansalainen tämän vuoksi
32887: tukset.                                                  menettää äänioikeutensa. Omasta pynnöstään
32888:                                                          voidaan henkilö julistaa holhouksenalaiseksi
32889:   · Toinen varapuhemies: Käsittelyn mm. vaikean ruumiinvamman vuoksi, sen
32890: pohjana on perustuslakivaliokunnan mietintö vuoksi, että hänen terveytensä on heikentynyt.
32891: n:o 6.                                                   Lisäksi julistetaan holhouksenalaiseksi tuhlaa-
32892:                                                          vaisuuden vuoksi, juoppouden vuoksi jne., ja
32893:                                                          monta kertaa on sitenkin, että vaikka on kaksi
32894:     Keskustelu:                                          samanlaista henkilöä, niin toinen pannaan hol-
32895:     Ed; H ä iki ö: Herra puhemies! Tämän                 houksenalaiseksi    olosuhteitten vuoksi, jos hä-
32896: asian· kohdalla eduskunta on säätämässä melko netlä on sellaista varallisuutta, jonka hän voi
32897: huoma.ttavia muutoksia va.alilainsäädäntöön, laa- menettää, ja toinen jätetään holhouksenalai-
32898: jentamassa äänioikeusikärajaa. Ehdotuksen mu- seksi julistamatta.
32899: kaan äänioikeusikäraja alennettaisiin sekä val-              Näin ollen tämä peruste oli erittäin epätyy-
32900: dollisiss.a vaaleissa että kunnallisvaaleissa 18 dyttävä ja se olisi kohdannut eri lailla eri kan-
32901: vuoteen. Sen lisäksi äänioikeutetuiksi tulisivat salaisia, ja kuten sanottu, perustuslakivalio-
32902: kaikki Suo1;nen kansalaiset, jotka asuvat ulko- kunta päätyi siihen, että se poisti kokonaan tä-
32903: mailla, riippumatta siitä, kuinka kauan he ovat män perusteen äänioikeuden menettämisperus-
32904: olleet maasta poissa. Edelleen työlaitoksessa ir- teena.
32905: tolaisina olevat saisivat äänioikeuden, jota paitsi          Tätä asiaa on pohdittu monessakin maassa ja
32906: huolto- ja rangaistuslaitoksiin järjestettäisiin en- tiettävästi vain Italiassa on tällainen järjestelmä,
32907: nakkoäänestysmahdollisuus, mitä tähän saakka jossa holhouksenalaiset pääsevät äänestämään.
32908: ei ole ollut. Voidaan sanoa, että tämän uudis- Ruotsissa tätä asiaa on pohdittu hyvinkin pe-
32909: tuksen jälkeen kaikki 18 vuotta täyttäneet hen- rusteellisesti komiteamietinnössä, ja siellä nyt
32910: lcilöt saisivat Suomessa äänioikeuden. Ulkopuo- ollaan hyvinkin kahden vaiheilla siihen, mi-
32911: lelle jäävät vain ne, jotka ovat syyllistyneet tenkä meneteltäisiin. Saamme nähdä sitten kun
32912: äänten ostamiseen tai myymiseen ja tuomittu lainsäädäntö siellä valmistuu, kumpaan tulok-
32913: siitä rangaistukseen. Vaalikelpoisuus säilyisi seen siellä tullaan.
32914: kuitenkin ennallaan siten, että kelpoinen edus-              Tähän lain soveltamiseen jää se epäkohta,
32915: tajaehdokkaaksi kansanedustajaksi samoin kuin että myöskin syvästi mielisairaat pääsevät äänes-
32916: valtuustoehdokkaaksi valtuuston jäseneksi ja tämään. Kaikkihan olemme yksimielisiä siitä,
32917: lautakunnan jäseneksi olisi vain henkilö, joka että heidän osaltaan voitaisiin äänioikeus evätä,
32918: on täyttänyt 20 vuotta eikä ole holhouksen mutta nyt on asia niin, että meillä ei ole mi-
32919: alainen.                                                  tään sellaista rekisteriä, josta tällaiset henkilöt
32920:     Perustuslakivaliokunta teki hallituksen esi- kävisivät ilmi. Ei voida mistään saada pätevästi
32921: tykseen kaksi oleellisempaa muutosta. Ensim- vaaliluetteloihin sellaisia tietoja, jotka yksin-
32922: mäinen koski sitä, että myöskin holhouksen- kertaisella tavalla tekisivät mahdolliseksi vaali-
32923:  alaisille annettiin äänioikeus. Hallitus esitykses- luetteloiden oikeana puam1sen na1ssa as101ssa.
32924:  sään ehdotti, että ne henkilöt, jotka tuomiois- Ja joka tapauksessa, vaikka olisimme hyväksy-
32925:                                               Vaalilainsäädäntö.                                        589
32926: 
32927: 
32928: neet hallituksen es:ityksenkin, niin näille             äänioikeuden osalta alentaa 18 ikävuoteen. Tä-
32929: 18-20 -vuotiaille syvästi mielisaimille olisi jää-      hän on yhtynyt eduskunnan perustuslakivalio-
32930: nyt mahdollisuus äänestää. Käytännössä tuskin           kunnan enemmistökin. Sen sijaan hallitus, sen
32931: tästä tulee kovin paljon haittaa olemaan. Asia          paremmin kuin perustuslakivaliokunnan enem-
32932: jää vaalilautakunnan harkintaan. Siitä ei ole           mistökään, ei ole halunnut alentaa vaalikelpoi-
32933: säännöksiä lainsäädännössä, ja menettely on             suusi..\:ärajaa siitä huolimatta, että julkisuudessa
32934: sellainen, että jos henkilö, joka tulee äänestys-       eritoten nuorisojärjestöjen taholta, koskivatpa
32935: paikalle, pystyy äänestämään, joko itse tai vaa-        nämä vaatimukset joko poliittisia tai epäpoliit-
32936: liavustajan avulla, niin hänen on annettava             tisia nuorisojärjestöjä, on näin vaadittu. Ääni-
32937: äänestää. Jos hän siihen ei ilmeisestikään pysty        oikeusikärajan alentaminen oli perustuslakiva·
32938: ja on ilmeistä, että hän ei ole tolallaan, niin         liokunnassa jo edellisellä vaalikaudella käsitel-
32939: silloin vaalilautakunta menettelee samalla ta-          tävänä, mutta kun eduskunta hajotettiin, niin
32940: valla kuin jos humalainen henkilö saapuu äänes-         lain käsittely jäi tämän eduskunnan hajottami-
32941: tyspaiikalle. Vaalilautakunta voi tässä tapauk-         sen alle.
32942: sessa estää äänestämisen.                                   Vaalikelpoisuusikärajan alentaminen yhtä hy-
32943:     Sitä paitsi on mainittava vielä eräs peruste        vin kuin äänioikeusikärajan alentaminenkin niin
32944: tällä kohdalla, ja se on se, että holhouksen-           kunnallisissa vaaleissa kuin valtiollisissakin vaa-
32945: alaisuus on. säädetty yleensä suojelemaan hen-          leissa on kuulunut työväenliikkeen perinteelli-
32946: kilöä, äänioikeuden menettäminen taas on mie-           siin vaatimuksiin jo kauan sitten. Tämä työväen-
32947: luumminkin rangaistusperuste, ja näin nämä              liikkeen nostama vaatimus on alettu ymmärtää
32948: kaksi perustetta eivät ole tämänkään vuoksi             yhä kasvavissa piireissä. Erikoisesti siihen ovat
32949: helposti yhteen sovellettavissa.                        alkaneet kiinnittää huomiota erilaiset valtakun-
32950:     Toisen oleellisetJ. muutoksen perustuslakiva-       nalliset nuorisojärjestöt, nimenomaan viime ai-
32951:  liokunta teki siinä, että hallitus esitti, että vain   koina. Tähän vaatimukseen ovat yhtyneet myös
32952:  ne uLkomaalaiset, jotka ilmoittautuvat vaalipii-       porvarilliset nuorisojärjestöt aivan viime ai-
32953:  rin vaaliluetteloon, pääsevät äänestämään. Va-         koina. Tällä työväenliikkeen perinteisellä vaa-
32954:  liokunta sen sijaan katsoi, että ulkomaalaisista       timu.ksella on paljon laajempaakin taustaa. Sillä
32955:  on tehtävä virallinen vaalipiirin ääniluettelo ja      on tänä päivänä Suomea paljon laajemmat mit-
32956:  siihen otettava viran puolesta bikki ulkomailla        tapuitteet. Sosialistiset maat tämän ovat ensim-
32957:  asuvat henkilöt. Tämän osalta on tuotu esille,          mäisenä käytännössä toteuttaneet, mutta myös
32958:  että meillä on ulkomailla tällä hetkellä noin          eräät kapitalistiset maa:t, kuten Englanti, ovat
32959:  280 000 henkilöä ja että poissaolevien luette-         tämän käytännössä myöskin toteuttaneet, siis
32960:  losta ei käy selvästi ilmi, kuka henkilö missä-        vaalikelpoisuusikärajaa koskeva..'l kysymyksen
32961:  kin on, onko hän ulkomailla ja onko hän ehkä           myöskin.
32962:  tietymättömissä kotimaassa. Mutta tältä osalta             Hallituksen esityksen perusteluissa myös to-
32963:  täytyy sanoa, että väestörekisteriä on tarkennet-      detaan, että nykyisin on nuoriso entistä aikai-
32964:   tava. Tällä tavalla tähän jäi kaksi järjestelmää:     semmassa vaiheessa saavuttanut yhteiskunnalli-
32965:  uL~omailla asuva henkilö voi pyytää päästä tä-         sen kypsyytensä, joten sen mukaan on perustel-
32966:   hän luetteloon, mutta vaikka hän ei huomaisi          tua puoltaa äänioikeusikärajan alentamista ny-
32967:   tätä pyyntöä tehdä, niin hän saa äänestää ja hä-      kyisestä 20 vuodesta 18:aan. Kuitenkaan se ei
32968:   nen nimensä on myöskin viran puolesta otettava        katso aiheelliseksi antaa nuorille vaalikelpoisuus-
32969:   tähän vaaliluetteloon.                                mahdollisuutta asettua ehdokkaaksi ennen kuin
32970:      Eräs pieni muutos tehtiin lisäksi vain sen         hän täyttää sanotun 20 ikävuottaan. Tämä -täl-
32971:   vuoksi, että asianomainen pykälä sattuu olemaan       lainen yhteiskunnallisen kypsyyden jakaminen
32972:   avoinna, nimittäin postiäänten laskeminen mää-        tuntuu oudolta ja perusteettomalta rajaamiselta.
32973:   rättiin aloitettavaksi nyt jo kello 18, mikä no-      Jos ajattelemme sitä taustaa, missä nuorilta vaa-
32974:   peuttaa ääntenlaskua vaaliyönä.                       ditaan vastuullisia tekoja yhteiskunnassa, tun-
32975:                                                         tuu hallituksen ja perustuslakivaliokunnan
32976:     Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!                    enemmistön sekä osittain myös arvalla ratkai-
32977:  Käsiteltävänä on hallituksen esitys valtiopäiväjär-    sema kannanotto sitäkin oudommalta. Tulkoon
32978:  jestyksen muuttamisesta sekä tähän liittyvien          kuitenkin tässä sanotuksi, että vaille huomiota
32979:  eräiden muiden vaalilakien muuttamisesta. Ky-           ei . käsittelystä perustuslakivaliokunnassa saa
32980:  symys on siitä, laajennetaanko äänioikeusikära-         jäädä se seikka, että kansandemokraattien li-
32981:  jaa ja kuinka paljon. Hallitus on lähtenyt siitä,       säksi oli vaalikelpoisuusikärajan alentamisen
32982:  että nykyisen 20 ikävuoden alarajaa voidaan            kannalla myös valtiollisissa vaaleissa kolme so-
32983: 590                                  Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
32984: 
32985: 
32986: sialidemokraattista edustajaa, mutta muut             pohjoismaiden asukkaat voivat suorittaa na~tpu­
32987: heistä olivat vielä tällä vanhoillisella linjalla,    rimaissa. Minu:lla on sellainen tuntu, että mi-
32988: jota porvaristo meillä edustaa.                       käli nyt mentäisiin alentamaan myös vaalioi-
32989:     Nykyisinhän nuoret suorittavat asevelvolli-       keusikärajaa, mutta teknillisestikään ei voida
32990: suutensa jo huomattavasti alle 20 ikävuoden.          alentaa täysivaltaisuusikärajaa, niin laki voisi
32991: Erikoisesti näin menetellään, kun nuori opis-         jäädä vahvistamatta. Ei pitäisi nyt haukata niin
32992: kelija opintojen jal!kamismielessä tai nuori työ-     suurta palasta, että se tarttuu kurkkuun.
32993: tön työn puutteen vuoksi hakeutuu asevelvolli-
32994: suuttaan suorittamaan vapaaehtoisesti. Siellä            Ed. K n u u t t i 1 a ( vastauspuheenvuoro):
32995: heitä rangaistaan sotaväen rikoslain mukaan,          Herra puhemies! Toteaisin ed. Koskenniemen
32996: joka ei tunne mitään ikärajoja. Tuomio on ikä-        puheenvuoron johdosta, että sosialidemokraat-
32997: taj.a:sta huolimatta kaikille sama. Näin ainakin      tiset edustajat perustuslakivaliokunnassa olivat
32998: pitäisi olla. Jokaisen kansalaisen on jo 16-vuo-      periaatteessa vaalikelpoisuusikärajan alentami-
32999: tiaana vähintäänkin hankittava useissa tapauk-        sen kannalla, mutta kuten täällä on jo viitattu,
33000: sissa itselleen toimeentulo omalla työllään. Täl-     täysivaltaisuusikäraja olisi alennettava samalla.
33001: löin kansalaiset saatetaan mm. verotuksen edessä      Lisäksi sen johdosta, että nyt edessä olevissa
33002: samanarvoiseen asemaan. Toisin sanoen huo-            kunnallisvaaleissa eräissä puolueissa, mm.
33003: mattavasti paljon nuoremmat kuin 20-vuotiaat          SDP:ssä, on jo sääntöjen mukaan asetettu kun-
33004: joutuvat vastaamaan yhteiskunnallisista me-           nallisvaaliehdokkaat, olisi tulevissa vaaleissa saa-
33005: noista, mutta eivät saisi olla päättämässä halli-     tettu puolueet eriarvoiseen asemaan. Ja kuten
33006: tuksen esityksen mukaan samoista asioista, joi-       täällä on jo todettu, olisi vaarannettu ehkä ääni-
33007: den kustannuksista he huolehtivat. Jos siis hal-      oikeusikärajan alentaminen tällä kertaa näiden
33008: lituksen ja perustuslakivaliokunnan enemmistön        esitysten pohjalta. Näin ollen mm. allekirjoit-
33009: ottama kanta vaalikelpoisuusikärajan alentami-        tanut äänesti ratkaisevassa toisessa äänestyksessä
33010: seen nähden pysyy muuttumattomana, voidaan            SKDL:n esitystä vastaan.
33011: hyvällä syyllä sanoa, että velvollisuuksistaan
33012: huolimatta nuorilla ei ole juuri mahdollisuuksia          Ed. K o c k: Herra puhemies! Suomessa
33013: vaikuttaa päätöksentekoon yhteisistä asioista.         omaksuttiin jo vuosisadan alussa ne kansanval-
33014:     Toivoa kuitenkin sopii, että nuorten esiinty-      taisuuden perusperiaatteet, joiden mukaan
33015: minen täällä eduskunnassa yhteisesti ja yksimie-       äänioikeuden tulee olla yleinen ja yhtäläinen,
33016: lisenä saisi tämän lakiesityksen käsittelyn aikana     toisin sanoen että jokaisella määräiän saavutta-
33017: sellaisia vaikutteita muissakin ryhmissä kuin          neella kansalaisella eräin poikkeuksin on ääni-
33018: vain kansandemokraateissa, että sen tuloksena          oikeus sekä jokaisella siten yhtä suuri mahdol-
33019: voitaisiin luoda yksimielisesti laki, joka takaa       lisuus vaikuttaa vaalin tulokseen. Nämä kansan-
33020: myös vaalikelpoisuus~kärajan alentamisen 18            valtaisuuden     perusvaatimukset      toteutettiin
33021:  vuoteen. Tämä toivomus täytyy osoittaa ei vain        maassamme työväenluokan tarmokkaan ja päät-
33022: porvarillisille puolueille mutta myöskin osalle        tävän toiminnan avulla vuonna 1906.
33023:  sosialidemokraattista puoluetta.                         Kansanvallan perusperiaatteisiin ei sisälly ai-
33024:     Tulkoon tässä vielä lopuksi mainituksi, että       noastaan äänioikeus, vaan myös se, että vaali-
33025:  perustuslakivaliokunta oli lähes täydellisesti yk-    oikeuden, siis äänioikeuden ja vaalikelpoisuu:
33026:  simielinen, ed. Ehrnroothia lukuunottamatta,          den edellytykset ovat samat. Näiden perusperi-
33027:  myös siitä asiasta, ettei tuomioistuimen pää-         aatteitten mukaan siis jokaisen äänioikeutetun
33028:  töksellä holhouksenalaisuuteen julistetulta saa       on oltava myös vaalikelpoinen edustajaksi.
33029:  riistää äänioikeutta, ja tätä koskeva sanamuoto          Me käsittelemme nyt esitystä, joka poikkeaa
33030:  onkin hallituksen esityksestä poiketen poistettu      edellä mainituista kansanvaltaisuuden perusperi-
33031:  perustuslakivaliokunnan suurella ylivoimalla.         aatteista. Hallitus esittää äänioikeuden alenta-
33032:                                                        mista kansanedustajain ja kunnallisvaaleissa 18
33033:    Ed. H ä i k i ö ( vastauspuheenvuoro) : Herra       vuoteen, mutta vaalikelpoisuus kansanedusta-
33034: puhemies! Vaalikelpoisuusikäraja kytkeytyy             jaksi ja kunnallisvaltuutetuksi on jätetty 20 vuo-
33035: täysivaltaisuusikärajaan ja tätä tutkitaan parhail-    teen. SKDL:n perinteellisiin vaatimuksiin on
33036: laan sekä pohjoismaissa että eurooppalaisella ta-      kuulunut äänioikeuden ja vaalikelpoisuuden
33037: solla, nimittäin tämän täysivaltaisuusikärajan         alentaminen 18 vuoteen. Tämän johdosta perus-
33038: alentamista. Täysivaltaisuusikärajan pitäisi olla      tuslakivaliokunta saattoi ottaa käsittelyn alai-
33039: pohjoismaissa sama. Tämä johtuu niistä oikeus-         seksi myös vaalikelpoisuusikärajan alentamisen,
33040: toimista, vähittäismaksukaupoista ym., joita           koska asiasta oli olemassa SKDL:n ryhmän la-
33041:                                              Vaalilainsäädäntö.                                       591
33042: 
33043: kialoite. Kuten perustuslakivaliolkunnan mietin-       senä esitys äänioikeusikärajan alentamiseksi 18
33044: nöstä ilmenee, ei kamppailumm.e valiokunnassa          vuoteen. Tämä uudistus toisi nimittäin noin
33045: johtanut nuorisolle suoruisaan lopputulokseen.         175 000 nuorta uutta äänestäjää jo syksyn kun-
33046: Kunnallisen vaalikelpoisuuden osalta valiokun-         nallisvaaleihin. Vaatimuksia äänioikeusikärajan
33047: nan mietinnön mukaiseen ratkaisuun johti tosin         alentamisesta on esitetty jo ennen viime ai-
33048: arpa, kuten ed. Koskenniemi täällä jo edellä pu-       koina niin vilkkaaksi muodostunutta demokra-
33049: heessaan mainitsi. Asian jatkokäsittelyssä toi-        tian laajentamiskeskusteluakin. Äänioikeusikä-
33050: vomme päästävän nuorison oikeuksia turvaa-             rajan alentamisen puolesta ovat toimineet kaik-
33051: vaan lopputulokseen kansanvaltaisuuden perus-          kein aktiivisimmin poliittiset nuorisojärjestöt,
33052: periaatteitten mukaisesti.                             jotka jo vuosia eri yhteyksissä ovat painostaneet
33053:     Lukuisten poliittisten puolueiden ja nuoriso-      omia puolueitaan toimimaan tämän lakiuudis-
33054: järjestöjen ajamiin tavoitteisiin kuuluu vaalioi-      tuksen aikaansaamiseksi. Koko 1960-luvun ajan
33055: keusikärajan ja vaalikelpoisuusikärajan alenta-        on mm. Kokoomuksen Nuorten Liitto eri yh-
33056: minen 18 vuoteen. Nämä tavoitteet on mahdol-           teyksissä vaatinut kokoamusta toimimaan ääni-
33057: lista nyt toteuttaa. Nuorisojärjestöt ovat olleet      oikeusikärajan alentamiseksi ja nämä vaatimuk-
33058: aktiivisesti liikkeellä oikeuksiaan ajamassa. Niin     set ovat saaneen aikaan toimenpiteitä myös näi-
33059: pitääkin, koska maamme historia osoittaa, miten        den seinien sisäpuolella aloitteiden muodossa.
33060: tehokkaasti joukkovoimalla saatiin aikaan vuosi-       Kokoomuksen kansanedustajat olivat myös
33061:  sadan alussa perustavaa laatua olevat korjauk-        myötävaikuttamassa Pohjoismaiden neuvoston
33062:  set vaalilakeihimme.                                  kokouksessa Reykjavikissa 1970 syntyneeseen
33063:      Kuitenkaan edellä mainittujen vaatimusten         yhteispohjoismaiseen suositukseen äänioikeus-
33064:  toteuttaminen ei vielä riitä. On vaadittava myös      iikärajan alentamisesta 18 vuoteen.
33065:  siviilioikeudellisen täysivaltaisuusiän alentamista       Vaatimus äänioikeusikärajan alentamisesta on
33066:  18 vuoteen. Tämän suuntaisia tutkimuksia on           nyt perusteltu. Vuodeksi 1970 aikaansaatua
33067:  parhaillaan vireillä esimerkiksi Euroopan neu-        äänestysiän alentamista ja samalla täysivaltai-
33068:  voston puitteissa, kuten perus.tuslakivaJiokun-       suusikän alentamista 20 vuoteen oli pidettävä
33069:  nan herra puheenjohtaja puheenvuorossaan myös         osauudistuksena, johon nyt on tulossa oikeutet-
33070:  totesi. Vuonna 1967 jätettiin Englannin parla-        tua jatkoa. Nuorison ympäristöstään saama tieto
33071:  mentille mietintö, jossa todettiin; että nuoret       ja koulutuksen kokonaisvaltainen tehostaminen
33072:  kehittyvät nykyään nopeammin, että nuoret             ovat saaneet aikaan tilanteen, jossa 18-vuotias
33073:  ovat 18 vuoden iässä valmiita ottamaan vastuun        harkintakyvyltään, tiedeiltaan ja kehitykseltään
33074:  ja saamaan oikeuksia sekä käyttämään näitä ope-       on kypsä päättämään yhteiskunnallisista asioista.
33075:  tuslaitoksessa, elinkeinoelämässä, oiikeuslaitok-     Tämän uudistuksen myötä on myös mahdolli-
33076:  sessa ja yhteiskunnassa kokonaisuudessaan. Tä-        suus vaimentaa sitä monesti aivan oikeutettua
33077:  män perusteella komitea esitti toimenpiteitä si-      nuorison protestimielialaa, joka johtuu siitä,
33078:   viilioikeudellisen täysivaltaisuusiän alentami-      että vaikutusmahdollisuudet yhteisten asioiden
33079:  seksi 18 vuoteen. Asia tuli vireille sittemmin        hoitamiseen ova:t r-ajoitetut. Koska määrätyt oi-
33080:  Euroopan neuvostoon ja eurooppalaiselle laki-         keudet tuovat mukanaan myös vastuuta, on
33081:  yhteistyökomitealle annettiin tehtäväksi valmis-      odotettavissa, että äänioikeuden saaneet nuoret
33082:  tella asiaa koskeva suositusteksti vuoden 1971        perehtyvät yhteiskunnallisiin asioihin entistä
33083:   loppuun mennessä.                                    perusteellisemmin, koska uudistuksen jälkeen
33084:      Meillä Suomessa on ylpeilty yleisestä ja yhtä-    heillä on mahdollisuus myös käyttää erästä yh-
33085:   läisestä äänioikeudesta vuosisadan alusta lukien.     teiskuntajärjestelmämme perusoikeutta: he saa-
33086:   Näyttää kuitenkin siltä, että olemme jääneet pa-     vat salaisissa, yhtäläisissä ja demokratian taikaa-
33087:   hasti jälkeen kehityksen kulusta. Oman vaikeu-       vissa vaaleissa sanoa mielipiteensä valtiollisen
33088:   tensa uudelle lainsäädännölle tällä alalla aiheut-    ja kunnallisen hallinnon suunnasta.
33089:   taa perustuslakiemme uudistamiseksi laadittu             Kun tämä lakiuudistus on nyt toteutumassa,
33090:   hankala ja vanhoillinen lainsäädäntöjärjestys.        se lisää myös puolueiden ja julkisten tiedotus-
33091:   Toivottavasti korjausta myös tällä alalla saadaan    välineiden vastuuta. Tällä hetkellä tilastollisesti
33092:   pian aikaan.                                         rajattu nuorin äänestäjäkunta on passiivisin
33093:                                                         äänestäjäryhmä. Saattaa olla, että tätä äänestys-
33094:     Ed. Miettinen: Herra puhemies! Nyt                  haluttomuutta voitaisiin käyttää perusteena
33095:  eduskunnan käsiteltävänä oleviin lakiehdotuk-          jopa nyt käsiteltävänä olevaa uudistusta vas-
33096:  siin valtiollisten, kunnallisten ja presidentin        taan. Tämä ei kuitenkaan ole perusteltua, vaan
33097:  vaalilakien muuttamiseksi sisältyy varsin keskei-     syyt on haettava muualta, mahdoJJisesti osal-
33098: 592                                 Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
33099: 
33100: 
33101: taan myös tästä salista. Nimittäin viime aiko-       rossaan totesi, että kokoomuksen edustajat
33102: jen valtiollisen politiikkamme kehitys on mo-        Pohjoismaiden neuvostossa ovat omalta osal-
33103: nesti ollut sen laatuista, että parlamentaarisen     taan toimineet sen puolesta, että Pohjoismaiden
33104: järjestelmämme osakseen saama arvostelu on           neuvosto suosittaisi pohjoismaiden hallituk-
33105: tunnustettava ja sitä voidaan pitää jopa oikeu-      sille toimenpiteisiin ryhtymistä äänioikeusikä-
33106: tettuna. Äänestystuloksilla ei viime vuosina ole     rajan alentamiseksi 18 vuoteen. Ilmeisesti tämä
33107: ollut suurtakaan merkitystä harjoitetun politii-     lausuma on laskettava sen propagandan tilille,
33108: kan suunnasta päätettäessä. Myöskin poliittis-       jota ed. Miettinen epäili muiden tässä salissa
33109: ten puolueiden periaatteiden tarkoituksellinen       puhuvan, koska minulla on kädessäni Pohjois-
33110: hämärtäminen on varmasti vaikeuttanut valin-         maiden neuvoston asianomainen pöytakirja,
33111: taa ennen vaaleja, ja tämä on saattanut vaikut-      jonka äänestyslistasta voin todeta, että kokoo-
33112: taa myös passiivisesti nuoriin äänestäjiin. Puo-     muksen edustajat ovat äänestäneet tätä suosi-
33113: lueitten on näin ollen aktivoitava omaa tiedo-       tusta vastaan.
33114: tustoimintaansa tämän uudistuksen myötä, mut-
33115: ta aktiivista tiedotustoimintaa tarvitaan myös           Ed. A s v i k: Herra puhemies! Ed. Mietti-
33116: muilta tiedotuskanavilta, kuten lehdistöltä ja       nen puhui, ihme kylläkin, perustuslakivaliokun-
33117: radioita.                                            nan varsinaisena jäsenenä täällä asian vierestä ja
33118:    Informaatio puoluetasolla vaatii rahaa. Tä-       muunnettua totuutta. Me olisimme niin perus-
33119: män ainakin sosialidemokraattinen puolue on          tuslakivaliokunnassa kuin nyt myöhemmin suu-
33120: ottanut huomioon jakaessaan Raha-automaatti-         ressa ·valiokunnassa että täällä isossa salissa
33121: yhdistyksen varoja. Sosialidemokraattien menet-      voineet muuttaa vaalikelpoisuuden 18 vuoteen
33122: tely antaa nuorisolle varmasti oikean kuvan          myöskin sen lakialoitteen pohjalta, jonka ryh-
33123: sHtä demokratiakäsityksestä, joka sisältyy sosia-    mämme on tehnyt ja joka kulkee allekirjoitta-
33124: lidemokraattien periaateohjelmaan, joka perus-       neen nimellä ja on numeroltaan 33. Sen kansan-
33125: tuu sosialismiin, ja toisaalta sosialidemokraat-     edustajavaalia koskeva kohta 7 § :n osalta hy-
33126: tien käytännön politiikasta, joka perustuu ky-       väksyttynä sellaisena, kuin se on meidän liittä-
33127: seenalaiseen rohmuamiseen.
33128:     Lain valiokuntakäsittelyvaiheessa ja viimeksi    mässämme vastalauseessa, merkitsisi, että vaa-
33129: tässä salissa vasemmiston taholta on esitetty        likelpoisuusikäraja alenisi 18 vuoteen, ja kun-
33130: vaatimuksia myös siitä, että sekä äänioikeus-        nallisvaalien osalta sen 16 § merkitsisi sa-
33131: että vaalikelpoisuusikäraja laskettaisiin molem-     moin vaalikelpoisuusikärajan alentamista. Ed.
33132: mat nyt 18 vuoteen. Tämä on sinänsä kanna-           Miettinen puhui täällä näin ollen muunnettua
33133: tettavaa, mutta nyt esitettynä tässä vaiheessa       totuutta, mikä jääköön omaan arvoonsa.
33134: tämä merkitsee samaa kuin vastustaa demokra-             Käsiteltävänä oleva hallituksen esitys valtio-
33135: tian laajentamista. Ennen syksyn kunnallisvaa-       päiväjärjestyksen ja eräiden muiden lakien muut-
33136: leja ei nimittäin voida molempia uudistuksia         tamisesta tarkoittaa muutosta äänioikeusikära-
33137: edes teknillisesti toteuttaa, joten tässä kysymyk-   jan alentamiseksi nykyisestä 20 vuodesta 18
33138: sessä olisi kerrankin syytä jättää tarkoitukseton    ikävuoteen. Äänioikeusikärajan alentamisen pe-
33139: propagandanteko sivuun ja keskittyä itse pää-        rustuslakivaliokunta hyväksyi, mutta vaikka voi-
33140:  asiaan. Pääasiana tällä hetkellä on nimittäin       massa olevien lakien mukaan äänioikeusikäraja
33141: uusien ikäluokkien mukaan ottaminen valtiolli-       ja vaalikelpoisuusikäraja ovat olleet samat, 20
33142:  seen ja kunnalliseen päätöksentekoon, jota en-      vuotta, niin nyt kuitenkin hallitus ja perustusla-
33143: simmäisen kerran voitaisiin toteuttaa jo syksyn      kivaliokunnan porvarillinen enemmistö eivät hy•
33144: kunnallisvaaleissa. Moni 18-vuotias odottaa in-      väksyneet vaalikelpoisuusikärajan alentamista sa-
33145:  nokkaana mahdollisuutta päästä sanomaan sa-         maan 18 ikävuoteen, niin kuin jo äsken maini-
33146:  nansa meidän ja lähinnä nyt kunnanisien toi-        tussa lakialoitteessamme ja perustuslakivalio-
33147: menpiteistä. Meidän tehtävämme täällä salissa        kunnassa olemme esittäneet.
33148: ei ole suunnitella uudistuksia sen pohjalta, mitä        Kun hallituksen esitys ei sisältänyt vaalikel-
33149:  me luulemme nuorten päättävän; meidän teh-          poisuusikärajan alentamista ja valiokunnan
33150:  tävämme on ainoastaan toteutta,a ja laajentaa       äänestyksessä me työväenryhmän edustajat jäim-
33151: demokratiaa.                                         me vähemmistöön, niin olimme pakotettuja liit-
33152:                                                      tii'Ilään valiokunnan mietintöön lakiesityksem-
33153:                                                      me mukaisen vastalauseen. Vastalauseemme
33154:   Ed. K o c k ( vastauspuheenvuoro): Herra           lyhyesti sanottuna merkitsee käytännössä, että
33155: puhemies! Ed. Miettinen äskeisessä puheenvuo-        kansanedustajiksi ja kunnanvaltuuston jäseneksi
33156:                                            Vaalilainsäädäntö.                                        593
33157: 
33158: 
33159: voidaan valita myös 18 vuotta täyttäneitä kan-       Uudenmaan teiniyhdistys, Sammon takojat, Suo-
33160: salaisia. Välttämätöntä olisikin, että suuri va-     men sosialistisen nuorisoliiton Uudenmaan pii-
33161: liokunta ja eduskunta hyväksyisivät äänioikeus-      rijärjestö, Sosialidemokraattisen nuorison kes-
33162: reformin ohella myös vaalikelpoisuusreformin.        kusliiton Helsingin ja Uudemaan piirijätjestö,
33163:    Maamme 'johtavat poliittiset ja muut nuori-       Teknillisen korkeakoulun ylioppilaskunta, Työ-
33164: sojärjestöt ovat esittäneet eduskuntaryhmille ve-    väen urheiluliiton Suur-Helsingin piiri ja
33165: toomuksen, että äänioikeusikäraja sekä vaalikel-     Uudenmaan sosialistinen nuorisoliitto.
33166: poisuusikäraja alennettaisiin 18 vuoteen, sekä          Kun esitys joutuu nyt suuten valiokunnan
33167: toivomuksen myös siitä, että kunnallisvaalilaki      käsiteltäväksi, niin edellä mainittujen järjestö-
33168: astuisi voimaan ennen vuoden 1972 kunnallis-         jen puolesta toivoisin, että valiokunnassa hyväk-
33169: vaaleja. Porvarilliset puolueet nähtävästi omaa-     Byttäisiin vastalauseemme mukaiset ehdotuk-
33170: vat epäilyksiä ja ennakkoluuloja nuorison kyp-       set vaalikelpoisuusikärajan alentamisesta 18
33171: syydestä osallistua yhteiskunnalliseen toimin-       ikävuoteen.
33172: taan. Me kommunistit j,a kansandemokraatit
33173: olemme uskollisia ohjelmillemme ja sovellamme           Ed. V i 1 p o n i e m i ( vastauspuheenvuo-
33174: sitä myös käytäntöön. Samoin työväenliikkeen         ro): Herra puhemies! Ed. Asvik ja muut
33175: vuosisadan vaihteen jälkeen käymä äänioikeus-        SKDL:n puhujat nyt tietoisesti sivuuttavat tä-
33176: taistelu saavutti myös naisille äänioikeuden,        män asian käsittelyssä erään olennaisen seikan,
33177: jota muualla maailmassa ei vielä ollut. Näitten      joka on kyllä täällä tullut esille mutta joka
33178: ja monien muitten yhteiskunnallisten uudistus-       täytyy vielä korostetusti esille tuoda. Nyt on
33179: ten saavutukset ja perinteet velvoittavat meitä      nimittäin niin, että koska ei ole selvitetty sivii-
33180: tämän päivän työväenliikkeen ihmisiä ja järjes-      lioikeudellisen täysi-ikäisyyden alentamiskysy-
33181: töjä. Me luotamme nuorisoon ja toimimme niin,        mystä kokonaisuudessaan, niin sen vuoksi on
33182: että nuorison oikeus osallistua yhteiskunnalli-      tarkoin harkittava, voidaanko vaalikelpoisuus-
33183: seen toimintaan tulee turvatuksi. Kehitys            ikänaja alentaa ilman täysivaltaisuusikärajan
33184: muualla Euroopassa ja sosialistisissa maissa         :alentamista. Jos näin meneteltäisiin, ·niin juuri
33185: osoittaa, että nuorille annetaan yhteiskunnalli-     sen vuoksi, että myöskään tämän muutoksen
33186: sia ja muita vastuullisia tehtäviä suuremmassa       vaikutuksia ei ole selvitetty, siitä saattaisi
33187: määrin kuin meillä. Nuoret nykyään kehitty-          aiheutua, että koko tämä lainmuutos, jolla nyt
33188: vät nopeammin henkisesti ja fyysisesti ja sa-
33189:                                                      annetaan äänioikeus 18-vuotiaille, jäisi vahvista-
33190: malla saavuttavat sen kypsyyden, jota vaaditaan
33191: julkisten asioiden hoitamisessa.                     matta. Tämän riskin ja onnettomuuden välttä-
33192:                                                      miseksi me sosialidemokraatit olemme lähte-
33193:    Yhteiskunta asettaa nuorille monessa suh-         neet siitä, että nyt on alennettava äänioikeus-
33194: teessa samanlaisia velvollisuuksia kuin vanhem-      ikä ja samalla korostettava hallitukselle, että
33195: mille. Itsensä elättävät nuoret samoin kuin kau-     myös vaalikelpoisuusikäraja on viipymättä alen-
33196: siluontoisissa työssä käyvät opiskelijat ovat vel-   nettava ja sitä koskevat selvitykset loppuun
33197: vollisia maksamaan valtion- ja kunnallisveroa.       suoritettava.
33198: Asevelvollisuuden suorittaminen ja monet muut
33199: velvollisuudet yhteiskunnalle osoittavat, että
33200: nuori kansalainen kokee monenlaisia velvolli-           Ed. A s v i k ( vastauspuheenvuoro) : Herra
33201: suuksia, mutta vaikuttaminen yhteiskunnallisiin      puhemies! Ed. Vilponiemi ky'lläkin hakee nyt
33202: ratkaisuihin siltä puuttu.                           perusteluja, joilla ei ole niin i·kään katetta. Ni-
33203:    Nuorisojärjestöt ovatkin vetoomuksillaan          mittäin ollessani perustuslakivaliokunnan is-
33204: kääntyneet eduskuntaryhmien puolueen toivoen         tunnossa kysyin nimenomaan asiantuntijalta,
33205: niiden tämän asian käsittelyn yhteydessä toteut-     muistaakseni osastopäällikkö Kai Korte, mah-
33206: tavan myöskin vaalikelpoisuusikärajan alenta-        dollisuutta toteuttaa tämän lain käsittelyn yh-
33207: mista tarkoittavan reformin. Viimeksi eduskun-       teydessä vaalikelpoisuusikärajan alentamista,
33208: nassa vierailivat 21. 4. 1972 seuraavat arvoval-     ja hän mainitsi sen mahdolliseksi, eikä tässä
33209: taiset nuorisojärjestöt: Ammattikoululaisten lii-    yhteydessä ainakaan asiantuntija puuttunut
33210: ton Uudenmaan piirijärjestö, Helsingin teiniyh-      täysi-ikäisyysikärajan tarkistamista koskevaan
33211: distys, Helsingin yliopiston ylioppilaskunta,        kohtaan. Mutta jos näin on, niin onhan edus-
33212: Liberaalisen nuorisoliiton Helsingin ja Uuden-       kunnalla mahdollisuus suuren valiokunnan huo-
33213: maan piirijärjestöt, Nuoren keskustan liiton         misessa istunnossa pyytää asiantuntija kuulta-
33214: Helsingin ja Uudenmaan piirijärjestöt, Pohjois-      vaksi tältä osin, jos todellakin tämä on esteenä.
33215: 75   11/72
33216: 594                                   Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
33217: 
33218: 
33219:    Ed. V i 1p o n i e m i ( vastauspuheenvuo-           seen, jossa haluamme turvata ehdokkuus- ja
33220: ro): Herra puhemies! Ed. Åsvikille huomaut-             lautakuntatyöskenteliiän oikeuden nuorelle 18
33221: taisin vielä toisesta asiasta, joka liittyy tähän       vuotta täyttäneelle kansalaisellemme. Katsom-
33222: kysymykseen ja myös hänen äskeiseen ajatuk-             me, että nuorisomme kehitys on voimakkaasti
33223: seensa, nimittäin siitä että tällä asialla on erit-     mennyt eteenpäin. Jos me puhumme kauniisti
33224: täin kova kiire, että voidaan tarpeelliset viral-       niin kuin on täälläkin tehty koulutusyhteiskun-
33225: liset vaalivalmistelut suorittaa, jotta 18-vuo-         nasta emmekä samalla anna mahdollisuutta tä-
33226: tiaat saavat kunnallisvaaleissa äänestää. Tämän         män koulutusyhteiskunnan nuorelle jäsenelle
33227: vuoksi eduskunnan nyt pitää tämä lainmuutos             puuttua asioihin, me harrastamme määrätyn-
33228: käsitellä viivytyksettä ja suorittaa muut uudis-        laista farisealaisuutta ja omahyväisyyttä, jolloin
33229: tukset sitten myöhemmin.                                emme haluakaan eduskunnan piiristä käsin to-
33230:                                                         teuttaa sellaisia ratkaisuja, jotka vastuuta ni-
33231:    Ed. L e m s t r ö m:        Herra puhemies!          menomaan myöskin antaisivat nuorille kunnai-
33232: SMP:n puolueohjelmaan on perustamisesta al-             Hspoliittisten asioiden ratkaisemisessa. On jo
33233: kaen kuulunut äänioikeusikärajan alentaminen             järjellisesti, ainakin tällaisella talonpoikaisjär-
33234: ja äänioikeuden turvaaminen 18 vuotta täyttä-           jellä käsitettävissä, että nuori, joka perheen pe-
33235: neelle nuorelle, koska me haluamme edustaa              rustaa ja astuu työelämään yrittäjäksi ja muu-
33236: uudistavaa politiikkaa suomalaisessa yhteiskun-         hun kunnan toimintaan, saa myöskin oikeudet
33237: nassa ja katsomme, että suomalainen nuori on            puuttua keräämiensä varojen käyttöön edusta-
33238: juuri se perusta, josta tämän uudistuksen tielle        malla nuorisoa kunnallisvaltuustoissa ja sen lau-
33239: lähdetään. Sen vuoksi on merkittävää, että pe-          takunnissa.
33240: rustuslakivaliokunnassa tämä asia on saatu lo-              Erikoispiirteenä tässä kohdin nuorten vaati-
33241: pultakin päätökseen monien vaikeuksien jäl-             muksena on, että he pääsevät tätä kautta puut-
33242: keen, ja toivottavasti myöskin suuren valiokun-         tumaan erikoisesti liikekeskustemme ll!suntono-
33243: nan ja eduskunnan myöhemmissä käsittelyissä             liittisiin ratkaisuihin, jotka tähän asti ovat ;yr-
33244: tämä asia lyödään lopuilisesti lukkoon.                 jineet nuorisoamme. Nämä kysymykset ovat
33245:    Perustuslakivaliokunnassa oli hyvin perus-           myöskin maaseudulla voimakkaasti näköpii-
33246: teellisia keskusteluja ja siellä näkyi kyllä sel-       rissä. Siellä yritys- ja pienviljelijätoiminnassa
33247: västi täällä esim. kokoomuksen edustaja Miet-           olevat nuoret jäävät sivustakatsojiksi, kun kalk-
33248: tisen esille tuoma kanta siitä taantumukselli-          keutuneet vanhat poliittiset voimat tekevät sel-
33249: sesta ajattelusta, jota kokoomuksessa tunne-            laisia ratkaisuja, jotka eivät palvele poliittista
33250: taan nimenomaan nuorten oikeuksien turvaami-            kehitystä eivätkä edistystä yhteiskunnan pii-
33251: sen kohdalla. Erikoisesti SMP ratkaisi kysymyk-         rissä. Sen vuoksi myöskin maalaiskunnanval-
33252: sen nuorten vaalikelpoisuusikärajasta kunnallis-        tuustoihin on saatava nuorta uutta voimaa, joka
33253: vaalien kohdalta, joskin arpaonni tällä kohdalla        siellä uudistaa kunnallispolitiikkaa, ja tämän
33254: oli huono, ja nuoret vielä perustuslakivaliokun-        vuoksi SMP erikoisesti näissä olosuhteissa pai-
33255: nan mietinnössä jäivät tätä paitsi. SMP oli se          nottaa kunnallisen vaalikelpoisuuden turvaa-
33256: voima, joka täällä ainakin S8Jll!ttoi tälle :asteelle   mista 18 vuotta täyttäneille. Tässä lienee kui-
33257: asti tämän asian käsittelyn.                            tenkin tässä salissa perussyynä eräiden poliittis-
33258:    Me lähdemme SMP:ssä siitä, että ensin pitää          ten ryhmittymien puolella se, että vanhoilla
33259: kunnallisvaaleissa turvata nuorille oikeus aset-        kalkkeutuneilla voimilla on täytetty nyt jo eh-
33260: tua ehdokkaiksi, osallistua kunnallisten lauta-         dokaspaikat ja näihin ei haluttaisi todella nuo-
33261: kuntien toimintaan, koska nimenomaan kuntien            ria. Tästä syystä sitten piiloudutaan monien
33262: taloudellisesta vastuusta nuoret joutuvat kanta-        sellaisten vaihtoehtojen taakse, mitkä täällä
33263: maan huomattavan osuuden (Ed. Niinikoski:               ovat tulleet tämän keskustelun yhteydessä
33264: Ei kovinkaan suurta!). - Kyllä. asia on ed.             esiin. Ne ovat sellaisia keinoja, jotka ovat teen-
33265: Niinikoski niin, että hyvin suuren osuuden he           näisiä. Eduskunta ja sen valiokunnat istuvat
33266: kantavat suhteellisesti siitä silloin, kun he           sitä varten, että siellä toteutetaan ja ratkaistaan
33267: opiskelijoinakin joutuvat ryöstöverotuksen koh-         todella suomalaisen kansanvallan laajentaminen
33268: teeksi. - Tässä kohdin on asiaan saatava kor-            täLtäkin kohdin, joten mitään sellaisia es-
33269: jausta ja heille vaikutusmahdollisuutta kunnal-          teitä ei ole edessä, joilla voitaisiin estää nuor-
33270: listen elinten kautta.                                   ten kunnanvaltuustoihin ja lautakuntiin nimeä-
33271:    Sen vuoksi SMP:n edustajat ovat liittäneet           minen tulevissa kunnallisvaaleissa. Sen vuoksi
33272: perustuslakivaliokunnan mietintöön vastalau-            me SMP:ssä erikoisesti vetoamme eduskuntaan
33273:                                              Vaalilainsäädäntö.                                       595
33274: 
33275: 
33276: ja sen suuren valiokunnan jäseniin, että he asiaa      -johtamaan valtuustoista ja lautakunnista käsin
33277: käsitellessänsä ottavat tämän kysymyksen vaka-         kunnallispolitiikkaamme niin, että se palvelee
33278: vasti. Päätökset, jotka näiltä pohjilta syntyvät,      ihmistä, eikä niistä tehdä Helsingin puoluetoi-
33279: turvaavat perustuslakivaliokunnan S.NlP:n edus-        mistojen toimintavälikappaletta, niin kuin hä-
33280: tajien vastalauseen mukaisen vaalikelpoisuus-          nen puolueessaan tällä hetkellä on.
33281: oikeuden myöskin nuorisollemme tulevissa kun-
33282: nallisvaaleissa.                                          Ed.     Kaarna        ( vastauspuheenvuoro) :
33283:                                                        Herra puhemies! Minusta tuntuu, että ed. Lem-
33284:     Ed. Kaarna: Herra puhemies! Tässä ed.              ström nyt selittää asiaa samalla tavalla, kuin
33285: Lemström korosti, kuinka tärkeää on nuorien            hän sanoi minun selittävän. En ollenkaan tar-
33286: päästä päättämään asioista kunnanvaltuustoissa.        koita sitä, etteivät nuoret ihmiset saa tulla
33287: Minä uskon, että eduskunta ja yleensä poliitti-        päättämään yhteiskunnan asioista, mutta on
33288: set piirit ovat kypsyneet siihen, että äänioikeus-     oma rajansa silläkin, mikä on se ikä, jolloin he
33289: ikäraja on syytä alentaa 18 ikävuoteen. Sen            ovat kypsiä niistä päättämään ja se on meidän
33290: sijaan vaalikelpoisuusikärajaa ei ole tässä vai-       muun lainsäädäntömme mukaan mahdollista.
33291: heessa järkevää alentaa ensiksikään siitä syystä,
33292: että tämä laki ei ehdi voimaan niin ajoissa, että         Ed. Borg: Herra puhemies! Olen jonkin
33293: voitaisiin ensi syksyn kunnallisvaaleihin sovel-       verran hämmentynyt perustuslakivaliokunnan
33294: taa. Ja koska täysivaltaisuusikäraja meillä on 20      jäsenenä siitä tavasta, jolla SKDL:n ja SMP:n
33295: vuotta, niin kuin perustuslakivaliokunnan pu-          taholta nyt täällä suuressa salissa on tähän
33296: heenjohtaja täällä toi esille, niin jos nyt vaali-     asiaan puututtu. Meillähän oli olemassa siellä
33297: kelpoisuusikäraja alennettaisiin 18 vuoteen ja         valiokunnassa kaksi periaatetta, joiden pohjalta
33298: täysivaltaisuusikäraja jäisi 20 vuoteen, niin          asiaa käsiteltiin. Ensimmäinen oli se, että
33299: siinä tulisi melkoisen outo tilanne. Nimittäin         asialla on kiire, jonka vuoksi s1tä ei pyritä
33300: ihminen, joka ei pysty päättämään omista asiois-       sieltä eikä täältä estämään, vaan pyritään se
33301:  taan, olisi oikeutettu päättämään yhteiskunnan        tehokkaasti ja asiallisesti käsittelemään eteen-
33302:  asioista. Tämä on täysin järjen vastaista. Ensin      päin. Toinen oli se, että laki pyritään saatta-
33303: pitäisi alentaa täysivaltaisuusikärajaa, jos se kat-   maan siihen muotoon, ettei synny mitään vai-
33304:  sotaan tarpeelliseksi, ennen kuin voidaan aja-        keita ristiriitoja muun voimassa olevan lainsää-
33305:  tella vaalikelpoisuusikärajan alentamista.            dännön kanssa, aivan niin kuin mm. ed. Vilpo-
33306:     Vaalikelpoisuusikärajan alentaminen on kui-        niemi täällä huomautti. On kyllä täysin ym-
33307:  tenkin vähän kaksiteräinen asia. Samalla kun          märrettävää, että SKDL:n ja SMP:n taholta
33308:  nuorille annetaan siinä lisää oikeuksia, niin sa-     normaalikäytännön mukaan halutaan lyödä nyt
33309:  malla monille nuorille lisättäisiin turvatto-         tässä asiassa poliittista mynttiä, mutta sanoisin,
33310:  muutta, kuten köyhille opiskelijoille ja nuorille     että se myntti ei nyt ole kovin kirkas, vaan se
33311:  invalideille ja monille muille, jotka vielä 18        on kyllä vähän patinoitunut liian aikaisin.
33312:  vuoden ikäisenä tarvitsevat kipeästi holhoustur-         Tosiasia on tietenkin se, että kun valiokun-
33313:  vaa, joten tässä vaiheessa me emme varmasti           nalla ei ollut käytettävissään ainoatakaan eh-
33314:  ole Suomessa kypsiä vielä vaalikelpoisuusikära-       dotusta siviilioikeudellisen täysivaltaisuusikära-
33315:  jan alentamiseen. Alennetaan tällä kertaa ääni-       jan alentamiseksi eikä kukaan SKDL:n edusta-
33316:   oikeusikäraja ja tutkitaan asiaa tarkemmin, on'ko    jista sen paremmin kuin SMP:n edustajista-
33317:  meillä mahdollisuutta alentaa täysivaltaisuusikä-     leaan tuonut tätä asiaa esille, ei voitu näin laa-
33318:  rajaa. Jos se on mahdollista alentaa 18 vuoteen,      jakantoisessa kysymyksessä lähteä tietenkään
33319:  sen jälkeen voidaan sitten keskustella myöskin        liikkeelle sillä tavoin, että olisi syntynyt selvä
33320:  vaalikelpoisuusikärajan alentamisesta.                ristiriita voimassa olevan positiivisen lainsää-
33321:                                                        dännön kanssa. Tästä minusta on aivan turhaa
33322:   Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro):           riidellä ja viitata asiantuntijoihin, koska sen jo-
33323: Herra puhemies! Ed. Kaarna selittää tätä asiaa         kainen tajuaa, että jos saamme 18-vuotiaan val-
33324: nyt kuin piru raamattua, koska hän haluaa, että        tiovarainministerin tai kaupungin tai kunnan-
33325: nuorten on lähdettävä äänestämään näitä jo             valtuutetun, on selvää, että hän joutuu silloin
33326: kunnallispolitiikassa kalkkeutuneita vanhoja           aika pulmallisiin tilanteisiin, joista joudutaan
33327: voimia, ja uudistuksen virtoja hän ei kunnallis-       väistämättä myöskin oikeusseuraamuksiin.
33328: politiikkaan halua päästää. Nähtävästi hän pel-           Se on eri asia, että pitkällä tähtäyksellä asiaa
33329: kää sitä, että nuoret pystyvät edistyksellisesti       pitää lähteä nyt kehittämään, niin että koko
33330: 596                                   Tiistain~ 25 p. huhtikuuta 1972.
33331: 
33332: 
33333: siviilioikeudellinen täysivaltaisuusikäraja voidaan    kua. Kun äänioikeus ja vaalikelpoisuus halu-
33334: yhteispohjoismaisen suosituksen pohjalta viedä         taan erottaa, niin tulee sellainen tunne, että ol-
33335: eteenpäin ja saattaa sitten sille tasolle, joka        laan kyllä valmiita hyväksymään uusi ikäluokka
33336: vastaa nuorison kehittyneisyyttä ja sitä yleistä       vaalikarjana, mutta ei haluta toteuttaa uudis-
33337: käsityskantaa, joka on leviämässä pitkälle kehit-      tusta johdonmukaisesti.
33338: tyneissä maissa. Mutta tuntuisi nyt luonnolli-
33339: selta, että lopetettaisiin tämä turha propagan-            Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!
33340: dan teko tässä asiassa, josta todella oltiin yksi-     Tämä nyt käsittelyssä oleva uudistus merkitsee
33341: mielisiä valiokunnassa ja lyötiin periaatteet          huomattavaa edistysaskelta vaalilainsäädännössä.
33342: kiinni. Niin voitaisiin myöskin täällä salissa         Demokratia toteutuu aikaisempaa laajemmassa
33343: edelleen säilyttää tämä todellinen asialinja.          mielessä. Sille suurelle osalle kansalaisia, jotka
33344:                                                        aikaisemmin eivät ole saaneet äänestää, järjeste-
33345:    Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :         tään tilaisuus nyt osallistua vaikuttamiseen
33346: Herra puhemies! Ed. Borg täällä todella näyt-          tässä yhteiskunnassa äänestyksen kautta.
33347: telee propagandistin osaa, koska kohdin hänen              Perustuslakivaliokunta on puuttunut halli-
33348: täytyi tietää jo perustuslakivaliokunnassa istu-       tuksen esityksen siihen kohtaan, jossa holhouk-
33349: neena, mikä oli SMP:n edustajien kanta tähän           senalaisuudessa olevat kansalaiset olisivat jää-
33350: vaalikelpoisuusikärajan alentamiseen kunnallis-        neet vaille äänioikeutta, ja tehnyt korjauksen
33351: vaalien kohdalla. Siihen perustuu myöskin mei-         tähän kohtaan. Tämä on todella tarpeellinen
33352: dän vastalauseemme. Mutta todella hän liittyi          muutos, josta myös laki- ja talousvaliokunnan
33353: myöskin niihin vanhoillisiin voimiin, jotka ha-        käsittelyssä keskusteltiin ja todettiin- tämän esi-
33354: luavat nimenomaan säilyttää vallan kunnallis-          tyksen ilmeinen epäoikeudenmukaisuus.
33355: politiikassa vanhoissa käsissä eivätkä anna to-           Vähitellen alkavat vanhentuneet ja demokra-
33356: della rakentavien nuorten piirien tulla mukaan         tiaa kaventavat säädökset myös vaalilainsäädän-
33357: tähän, ja piiloutuu myöskin näitten samojen            nön kohdalla uudistua. Vihdoinkin on toteutu-
33358: kylttien taakse kuin täällä sosialidemokraatit         nut Suomen Kansan Demokraattisen Liiton jo
33359: ja kokoomus, että tässä olisi jokin vaikea päh-        vuosikymmeniä esittämä vaatimus äänioikeus-
33360: kinä purtavana.                                        ikärajan alentamisesta 18 vuoteen. Vaikka
33361:    Mainitsin äsken, että nämä asiat ovat edus-         esittämämme vaalikelpoisuusikänaj.an :alentami-
33362: kunnan ja sen valiokuntien ratkaistavissa ja           nen ei vielä toteutunut tässä esityksessä, tu-
33363: myöskin sitä kautta hoidettavissa. Ei meidän           lemme pyrkimään myös tämän uudistuksen
33364: tarvitse sitoutua maamme rajojen ulkopuolisiin         aikaansaamiseen.
33365: kannanottoihin. Käsittääkseni Suomi on itsenäi-           Tämän hallituksen esityksen käsittely on vii-
33366: nen valtio, joka toteuttaa omaa lakijärjestelyään      västynyt tarpeettoman pitkään. Nähtävästi asiaa
33367: ja myöskin sitä laatii omatoimisesti eikä ota          olisi voitu kiirehtiä jo viime valtiopäivillä niin,
33368: ohjeita ulkomailta, joihin ed. Borg näyttää            että ratkaisuun olisi päästy ennen eduskunta-
33369: luottavan näissä kysymyksissä.                         vaaleja. Mutta näyttää tulevan jälleen kiire.
33370:                                                        Laki valmistunee nyt syksyn kunnallisvaalien
33371:    Ed. B j ö r k 1 u n d ( vastauspuheenvuoro) :       aattona jo vaalivalmistelujen ollessa käynnissä,
33372: Herra puhemies! Epäilemättä keskustelu siviili-        joten aikaa ei todellakaan ole paljon. Nuoriso
33373: oikeudellisen täysivaltaisuuden ja vaalikelpoi-        on jo siksi valistunutta ja perillä asioista, että
33374: suuden välisestä ristiriidasta saattaa olla teoreet-   sille on suotava enemmän oikeuksia eikä vain
33375: tisesti mielenkiintoinen, ja varmaan siinä voisi       velvollisuuksia.
33376: olla monelle juristille väitöskirjan aihekin,             On omituista kuulla täällä kokoomuksen
33377: mutta käytännössä tämä toki on mdko lailla             edustajan esitys siitä, että kokoomuksen taholla
33378: teoreettinen, yhdentekeväkin ero. Huoli siitä,         on oltu äänioikeuden alentamisessa toimeliaita.
33379: että tämä voisi todella aiheuttaa käytännössä          Totuus taitaa kuitenkin olla lähinnä se, että
33380: vaikeuksia, perustuu s•ellaiseen olettamukseen,        juuri äärimmäinen oikeisto on ollut jarrutta-
33381: eDtä kansa voisi valita henkilön, joka ei kykene       massa nuorten äänioikeuden saamista. Äsken
33382: ·edes omia ,asioitaan hoitamaan. Tämähän on se         jälleen tuli uusi puolue, joka haluaa omistaa
33383: käytännön tapaus. Kyllä siitä kuultaa 'ensinnäkin      nuorten puolustajan aseman. Täällä SMP:n
33384: läpi yleinen epäluottamus demokraattiseen pää-         edustaja siitä ilmoitti. Totuus on kuitenkin se,
33385: töksentekoon ja valintamenettelyyn, ja sitä            että vasemmisto ja nimenomaan SKDL ovat ol-
33386: paitsi siinä on kyllä melko lailla verukkeen ma-       leet tarmokkaimmin nuorten asialla ja yleensä
33387:                                             Vaalilainsäädäntö.                                         597
33388: 
33389: 
33390: kaikilta osin demokratian laajentamista vaati-        me olemme nuorten vaalikelpoisuusikärajan
33391: massa, johon nimenomaan äänioikeuden laa-             kohdalla siksi vakavan asian kanssa tekemisissä,
33392: jentaminenkin kuuluu.                                 että korostan edelleen, eikö eduskunta ole se
33393:                                                       elin, joka laatii lait niin kuin täällä halutaan.
33394:    Ed. L i i k a n e n: Herra puhemies! Näyt-         Siltä pohjalta sitten myös voidaan tämä asia
33395: tää kuitenkin siltä, että on olemassa jokin on-       korjata eikä suinkaan tämän takia tätä asian
33396: gelma vaalikelpoisuuden ja täysivaltaisuusikä-        eteenpäin menoa viivyttää. Meidän ei tarvitse
33397: rajan suhteen, kun silmäilee jätettyjä vastalau-      hakea ohjeita muualta tällä kohdin, ed. Liika-
33398: seita n:ot II ja III. Molemmissa näissä sano-         nen. Tästä lähti. myös SMP:n vastalause, että
33399: taan: "Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimiin         eduskunnan päätöksen mukaan säädetään laki,
33400: on, mikäli niistä ei ole erikseen säädetty, jo-       joka takaa 18-vuotiaalle vaalikelpoisuuden.
33401: kainen kunnassa asuva ja vaalivuoden alkaessa
33402: vähintään 18 vuotta täyttänyt henkilö, jolla             Ed. Liikanen: Herra puhemies! En hae
33403: 15 § :n mukaan on äänioikeus ja joka ei ole           tässä ohjeita mistään muualta, vaan kysyn esim.
33404: holhouksen alainen."                                  ed. Lems.trömi1tä, onko hänen tarkoituksenaan
33405:    Molemmat vastalauseet toteutettuina merkit-        ollut evätä vaalikelpoisuus naimattomilta 18
33406: sisivät sitä, että jokainen 18 vuotta täyttänyt       vuotta täyttäneiltä, mutta jotka ovat alle 20-
33407: mutta alle 20-vuotias naimaton henkilö ei omaa        vuotiaita. Itse naimisissa olevanakin jo vuosi
33408: vaalikelpoisuutta, mutta jokainen 18 vuotta           sitten olisin ollut iloinen tuostakin parannuk-
33409: täyttänyt henkilö, joka on naimisissa eikä ole        sesta, mutta siltikään se ei varsinaisesti muuta
33410: 20 vuotta, omaa vaalikelpoisuuden. En usko,           lain olennaista sisältöä, koska alle 20-vuotiaat
33411: että vastalauseen kirjoittajien tarkoituksena on      ovat varsin harvoin naimisissa.
33412: ollut tällaisen järjestelmän luominen, jossa vä-         Mutta mitä yleensä tulee tämän lain sisäl-
33413: hän raaka kriteeri asetetaan jokaiselle ehdok-        töön, niin haluaisin todeta sen, että me sosiali-
33414: kaaksi pyrkivälle, vaan katsoisin pikemminkin,        demokraatit, niin kuin koko työväenliike pitkän
33415:  että nämä vastalauseet osoittavat sen, että jo-      ajan, olemme ehdottomasti sillä kannalla, että
33416: kin ongelma on olemassa vaalikelpoisuuden ja          meillä on pyrittävä vaalikelpoisuuden alentami-
33417:  täysivaltaisuusikärajan suhteen.                     seen 18 vuoteen. Ja on pyrittävä siihen, jotta
33418:                                                       tällaisista täysivaltaisuus- ja vaalikelpoisuussot-
33419:    Ed. Borg: Herra puhemies! Kun täällä ed.           kuista selvittäisiin, että hallitus antaisi vielä tä-
33420: Lemström ja ed. Björklund esittivät puheen-           män kevään aikana, jos mahdollista, esitykset
33421: vuoroni pohjalta mielipiteitä, jotka eivät aivan      samalla tavoin kuin edellisellä kerralla, jolloin
33422: vastanneet sanomaani, haluan lyhyesti kom-            vaalikelpoisuus- ja äänestysikärajaa muutettiin,
33423: mentoida. Haluaisin ed. Lemströmille todeta,          esitykset, joilla samaan aikaan muutetaan ikä-
33424: että mielestäni ed. Liikanen toi esiin erään          raja holhouslaissa, avioliittolainsäädännössä ja
33425: oleellisen seikan siitä, mikä oli se SMP:n kuu-       muissa vastaavissa laeissa.
33426: luisa asialinja tässä kysymyksessä, ja samalla
33427: toteaisin sen, että useissa maissa on tällainen          Ed. Mäki: Herra puhemies! Minä vain
33428: porrastus olemassa vaativiin tehtäviin nähden.        huomauttaisin kun täällä sanottiin, että edus-
33429: Mutta varsinainen asia on se, johon ed. Björk-        kunta voi tehdä minkälaisia lakeja tahansa, että
33430: lund viittasi. Hän sanoi, että tämä ero vaali-        ei se sentään ihan niin käy. Emme ole asialin-
33431: kelpoisuuden ja täysivaltaisuusiän kesken olisi       jalla silloin, jos me teemme minkälaisia lakeja
33432: vain teoreettinen. Toteaisin ed. Björklundin          tahansa.
33433: entisenä opettajana, että tästä ongelmasta voi
33434: kyllä valtiotieteen maisterikin, eikä vain juristi,      Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edel-
33435: tehdä varsin laajan tutkielman, jopa väitös-          leen tämä sama käytäntö, että asia lyödään lei-
33436: kirjan. Ero on todella olemassa, ja nyt meidän        kiksi, näyttää jatkuvan myöskin kokoomuksen
33437: pitää keskittää voimamme, että tämä ongelma           piirissä.
33438: poistetaan, ja toivotaan, että tässä löytyy sitten       Mitä sitten tulee näihin ed. Liikasen esille
33439: yhteisrintama.                                        tuomiin kysymyksiin, niin haluan todeta, että
33440:                                                       SMP:llä ei ollut muuta mahdollisuutta vetää
33441:   Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :         tätä asiaa esille kuin toimia niin. Eduskunnassa
33442: Herra puhemies! Tässä ed. Borg ja ed. Liika-          on käytäntö osoittanut meidän esitystemme
33443: nen yrittävät lyödä tämän asian leikiksi, mutta       kohdalta, että niiden on oltava pilkulleen ja pis-
33444: 598                                   Tiistain:t 25 p. huhtikuuta 1972.
33445: 
33446: 
33447: teelleen niitten säännösten mukaisia, ennen             ns. sivukorkeakoulun puitteissa. Koska hallin-
33448: kuin niitä hyväksytään, vaikka muiden ylimal-           nolliset päätökset on jouduttu tekemään Teknil-
33449: kaisia kannanottoja ponsilauseimien kohdalla            lisen korkeakoulun hallintoelimissä Otanie-
33450: saatetaan ottaa esille. Sen vuoksi toimme asian         messä, tästä on aiheutunut paljon hankaluutta,
33451: perusteellisesti niin esille, että siitä voidaan        ennen kaikkea sitä fyysistä epämukavuutta, jota
33452: keskustella, ja nyt kun sitä keskustelua käy-           päätöksentekijäin lihallinen siirtyminen Tam-
33453: dään, katsotaan sitten, kuka on asian takana ja         pereelta kokouksiin Otaniemeen on merkinnyt.
33454: kuka ei.                                                Vaikka korkeakoulujen hallinnon yleinen uu-
33455:                                                         distaminen on valmisteltavana, hallitus, sinänsä
33456:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  aivan oikein, katsoo että Tampereen teknilli-
33457:                                                         nen korkeakoulu olisi itsenäistettävä yleisestä
33458:    Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-          uudistuksesta erillisenä nyt annettavalla lailla.
33459: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
33460: r e e n v a 1i o k u n t a a n.                             Ne suunnitelmat, joita opetusministeriöllä
33461:                                                         on osoittautunut olevan Tampereen teknillisen
33462:                                                         korkeakoulun suhteen ja joiden toteuttami-
33463: 6) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista   seksi sen itsenäistämistä on pyritty käyttämään
33464:             annetun lain muuttamisesta.                 tekosyynä, ovat hämmästyttävät. Kun nimittäin
33465:                                                         lain valiokuntakäsittelyssä kuultiin asiantunti-
33466:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö          joita siinä tarkoituksessa, että selvitettäisiin
33467: n:o 6 ja otetaan en s im mä i se en käsi t-
33468:                                                         kysymystä korkeakoulun hallinnon säätämi-
33469: t e '1 y y n siinä va1mistelevasti käsitelty halli-
33470:                                                         sestä asetuksella, ja tässä tarkoituksessa pyydet-
33471: tuksen esitys n:o 57, joka sisältää yllämainitun
33472: lakiehdotuksen.                                         -tiin nähtäväksi suunniteltu asetusluonnos, se
33473:                                                         osoittautuikin aivan toiseksi kuin ne kaavailut,
33474:                                                         joista siihen asti oli keskusteltu Tampereen
33475:   Ensimmäinen           varapuhemies:
33476:                                                         sivukorkeakoulun edustajien kanssa. Tähän asti
33477: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
33478:                                                         oli ollut vallalla se käsitys, että hallinto ase-
33479: mietintö n:o 6.
33480:                                                         tuksella järjestettäisiin Jyväskylän yliopiston
33481:                                                         mallin mukaan, ja nimenomaan tällaisesta jär-
33482:   Keskustelua ei synny.
33483:                                                         jestelystä tehtiin valiokunnassa asiantuntijoille
33484:                                                         kysymyksiä. Vielä omituisempaa oli, että siinä
33485:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
33486: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-             alustavassa asetusluonnoksessa, jonka valio-
33487: r e e n v a 1i o k u n t a a n.                         kunta sai kirjallisena tutustuttavakseen, keskei-
33488:                                                         set kohdat, ne joissa nimenomaan puhuttiin
33489:                                                         valtuuston, hallituksen ja osastoneuvostojen jä-
33490: 7) Ehdotus laiksi Tampereen teknillisestä korkea-       senten valinnasta, oli ilmaistu janolla pisteitä
33491:                    koulusta.                            ja tyhjillä riveillä. Saadakseen selvyyden siitä,
33492:                                                         millaisesta hallinnosta loppujen lopuksi suun-
33493:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o 4        nitelmassa oli kysymys, valiokunnan oli uudel-
33494: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-       leen kuultava osastopäällikkö Jaakko Num-
33495: 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-         mista opetusministeriöstä, Jaakko Nummista,
33496: sen esitys n:o 28, joka sisältää yllämainitun la-       joka lopulta selvitti avoinna olevat kohdat.
33497: kiehdotuksen.                                           Tällöin paljastui, että Tampereen teknillisessä
33498:                                                         korkeakoulussa oli tarkoitus järjestää asetus-
33499:   Ensimmäinen        varapuhemies:                       teitse hallinto sen luonnoksen, ns. lex Sund-
33500: Käsittelyn pohjana on :sivistysv:aliokunnan             qvistin mukaisesti, joka opetusministeriöstä oli
33501: mietintö n:o 4.                                         vasta lähetetty lausunnolle Helsingin yliopis-
33502:                                                          toon. Toisin sanoen oli tarkoitus ottaa aikamoi-
33503:                                                          nen varaslähtö ja saattaa eduskunta tapahtu-
33504:   Keskustelu:
33505:                                                         neitten tosiasioiden eteen. Kun opetusministe-
33506:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Laki Tam-                 riön suunnitelma paljastui valiokunnalle tors-
33507: pereen teknillisestä korkeakoulusta on tarpeel-          taina maaliskuun 9 päivänä, ei seuraavaksi päi-
33508: linen, sillä vaikka sen perustaminen lyötiin luk-        väksi Tampereen sivukorkeakoulusta kutsu-
33509: koon jo vuonna 1966, teknistä korkeakoulu-               tulla asiantuntijalla vielä iltamyöhälläkään ollut
33510: opetusta on hoidettu useita vuosia Tampereella           tietoa siitä, että sinne suunniteltiin itseasiassa
33511:                                   Tampereen teknillinen korkeakoulu.                                   599
33512: 
33513: 
33514: mies ja ääni -periaatteelle rakentuvaa hallinto-     toelimissä tulee olla tasapuolisesti opettajien,
33515: mallia, joka tulisi heti alunpitäen merkitse-        tutkijoiden sekä muiden korkeakoulun palve-
33516: mään täydellistä mullistusta tämän uuden kor-        luksessa olevien henkilöiden ja opiskelijoiden
33517: keakoulun asioissa. Tämä osoittaa sen, miten         edustajia." Tarkoitus on selvästikin hyvä, mutta
33518: taitavasti ja tarkoituksellisesti asetustietä to-    epäilen, että tämä yksi sana ei ole riittävän
33519: teutettavaksi tarkoitettu suunnitelma oli pi-        selvä takaamaan sitä, ettei asetusteitse lähdet-
33520: detty piilossa ministeriön ulkopuolella.             täisi sellaisille radikaaleille linjoille, joille hal-
33521:     Vaikka kysymyksessä ovat yhden ja suhteel-       litus tässä yhteydessä tuntee niin suurta hou-
33522: lisen pienen korkeakoulun asiat, eduskunnan          kutusta.
33523: on syytä todeta tapahtuman kulun suuri peri-            Tärkeää on myös todeta se, että valiokunnan
33524: aatteellinen merkitys. Samalla kun hailitus          nyt esittämässä muodossa lakiin jäisi se epä-
33525: val.'Tiistautuu tuomaan eduskunnassa keskustel-      kohta, että korkeakoulun hallinnosta säädettäi-
33526: tavaksi lakeja, tässä tapauksessa korkeakoulujen     siin asetuksella edes mainitsematta, mitä hallin-
33527: hallintoa koskevia, jotka vaativat perusteellista    toelimiä korkeakoulussa on. Kuka tietää, vaik-
33528: paneutumista asiaan, se pyrkii jo saiakavalasti      ka hallitus intoutuisi säätämään asetuksen, jossa
33529: toteuttamaan muutokset asetusteitse, ikään           jokin epämääräinen yleiskokous, jonka selitet-
33530: kuin eduskunnan tulevilla kannanotoilla ei           täisiin muka tasapuolisesti edustavan mainit-
33531: olisi mitään merkitystä. Voiko tällainen halli-      tuja henkilöryhmiä, määrättäisiin päätöksente-
33532: tus nauttia eduskunnan luottamusta? Kun ny-          koelimeksi. Tuntien herra opetusministerin po-
33533: kyinen hallitus muodostettiin, herra opetusmi-       liittiset kannanotot ja hallituksen piittaamat-
33534: nisteriitä kysyttiin haastattelussa, aikooko hal-    tomat menettelytavat tätäkään yritystä ei voi
33535: litus antaa esityksen laiksi korkeakoulujen si-      pitää mahdottomana.
33536: säisen hallinnon perusteista. Tällöin opetusmi-          Toivon suuren valiokunnan pitävän huolen
33537: nisteri ilmoitti, että on ensin haisteltava ilmaa    siitä, että laki saadaan sellaiseen muotoon, että
33538: tämän kysymyksen tiimoi.lta. Voidaan kysyä,          eduskunnan kontrolli tässä asiassa voidaan säi-
33539: onko tämän lakiesityksen antaminen nyt sitä          lyttää. Vain siitä on kysymys. Parhaiten tämä
33540:  "haistelua", onko kysymyksessä mahdollisesti        voidaan toteuttaa tekemällä suuressa valiokun-
33541: taktiikka, jolla pantaisiin eduskunta riitele-       nassa lakiesitykseen ne muutokset, jotka on täs-
33542: mään ensin tästä osakysymyksestä, jotta "tuok-       mällistetty sivistysvaliokunnan mietintöön si-
33543:  sut" tunnistettaisiin. Mielestäni eduskunnalla      sältyväs.sä II vastalauseessa :allekirjoittajina nel-
33544: ei liene aihetta antaa hallituksen "haistella",      jän eri eduskuntaryhmän edustajat. Tässä vasta-
33545: eli niin kuin notkea suomen kieli asian lyhyesti     lauseessa nimittäin on annettu lain 4 §: lle sel-
33546:  ilmaisee, haistattaa hallituksella mitään. Tar-     lainen sanamuoto, että se viittaa täsmälleen jo
33547: koitan tällä sitä, että lain käsittelyssä eduskun-   olemassa olevaan asetukseen, nimittäin Jyväs-
33548:  nassa on syytä siirtää tuonnemmaksi kenties         kylän yliopistosta vuonna 1968 annettuun. En
33549:  kiivaiksikin muodostuvat keskustelut korkea-        epäile sitä, etteikö sivistysvaliokunnan enem-
33550: koulujen hallinnon periaattellisista ratkaisuista,   mistö olisi ajanut takaa käytännössä suunnil-
33551:  tarkemmin sanoen siihen ajankohtaan, jolloin        leen samaa asiaa. Kysymys on siis tarkoituksen-
33552: nämä lakiesitykset mahdollisesti tulevat edus-       mukaisuudesta, lain selvyydestä. On syytä li-
33553: kuntakäsittelyyn.                                    säksi mainita, että Jyväskylän yliopistossa on
33554:     Tampereen teknillisestä korkeakoulusta nyt       mainittujen eri ryhmien - mukaan luettuna
33555:  annettu lakiesitys on nimenomaan käsiteltävä        opiskelijat -      edustus hallintoelimissä •toteu-
33556:  erillisratkaisuna, jolla se itsenäistetään. Se on   tettu.
33557:  liian arvokas asia jätettäväksi pelinappulaksi         Erikseen on syytä mainita lain 7 § :n sana-
33558:  vähemmi-stöhallituksen mahdollisesti harrasta·      muodon muuttamisesta. Hallituksen mukaan
33559:  mille kokeiluille. Näin ollen tämän itsenäisty-     professorin tai apulaisprofessorin virkaa täytet-
33560:  vän korkeakoulun hallinto olisi järjestettävä       täessä kutsumismenettelyä käyttäen riittäisi se,
33561:  välivaiheen ajaksi koetulle perustalle.             että kutsuttavan henkilön pätevyys tähän vir-
33562:      Sivistysvaliokunnan enemmistö on lain 4 § :n    kaan on ilmeinen. On todettava, että viranha-
33563:  muutosehdotuksella       pyrkinyt     nimenomaan    kijoiden pätevyyden selvittely on usein ollut
33564:  torjumaan korkeakoulun itsenäistämisen väärin-      vaikeaa silloinkin, kun on ollut käytettävissä
33565:  käytön mahdollisuuden. Pykälän 2 momenttiin         alan tieteellisten asiantuntijoitten perusteelliset
33566:  on lisätty sana "tasapuolisesti", niin että se      lausunnot. Kutsumismenettelyä on katsottu
33567:  kuuluu nyt muodossa: "Monijäsenisissä hallin-       voitavan käyttää vain silloin, kun tällainen pä-
33568: 600                                  Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
33569: 
33570: 
33571: tevyys on todettu viranhaun yhteydessä ja asian-      notaan, että korkeakoulun hallinnosta säädetään
33572: omainen henkilö lisäksi on tunnettu muita ky-         asetuksella. Viime vuosina tämä on ollut hyvin
33573: symykseen tulevia ehdokkaita kiistatta eteväm-        yleinen menettely vain sen takia, ettemme ole
33574: mäksi. Muuten poljettaisiin nimittäin näiden          päässeet vielä mihinkään selvyyteen siitä, min-
33575: muiden oikeuksia tulla nimitetyksi asianomai-         kä näköinen tulev.a korkeakouluhallinto tulee
33576: seen virkaan.                                         olemaan. Ja tämä oli lähtökohta myöskin sil-
33577:    On jo arveluttavaa sivuuttaa tämä viimeksi         loin, kun Tampereen teknillistä korkeakoulua
33578: mainittu näkökohta. Vielä arveluttavammaksi           koskeva lakiesitys laadittiin. Näin ollen lähden
33579: menettely tulee, jos virkaan kutsuttaisiin hen-       siitä, että tämä on täysin linjassa sen kanssa,
33580: kilö, jonka tieteellistä pätevyyttäkään ei edes       mitä on sanottu Jyväskylän laissa, mitä on sa~
33581: ole todettu missään yhteydessä. Näin ollen on         nottu Kuopion laissa jne.
33582: välttämätöntä kirjoittaa tämä 7 § muotoon:               Mitä sitten tulee siihen, että jossaldo olisi
33583: "Avoinna olevaan professorin tai apulaispro-          sovittu muka, että Tampereen teknillisen kor-
33584: fessorin virkaan voidaan virkaa haettavaksi ju-       keakoulun asetus olisi Jyväskylän kaltainen,
33585: listamatta kutsusta nimittää henkilö, jonka pä-       niin se ei ainakaan ole minun tiedossani. Mis-
33586: tevyys virkaan on todettu ja jonka nimittämi-         sään laissa· ei ole sanottu näin ei.lkä missään
33587: nen on korkeakoulun tehtävän kannalta tarkoi-         myöskään voida lä.l-tteä siitä, että tämä nyt
33588: tuksenmukaista."                                      olisi yksi ja ainoa menettely. Päinvastoin on
33589:    Niin moniin eri ryhmäkuntiin kuin me kan-          nyt lähdetty viime aikoina siitä, että kun kerta
33590: sanedustajat kuulummekin, me -kuitenkin ko-           on pakko kehittää korkeakoulujen hallintoa,
33591: konaisuutena, eduskuntana, olemme kansan va-          niin voidaan myöskin sallia tässä vaiheessa, kun
33592: litsema, kansan meille uskomaa valtaa käyttävä        puitelaki vielä on säätämättä, erilaisia hallinto-
33593: päätöksentekoelin. Meillä on kaikilla vastuu          malleja, ja tässä mielessä oli myös1dn olemassa
33594: siitä, ettei tätä valtaa viedä meiltä ja siten kan-   eräänlainen asetusluonnos opetusministeriössä,
33595: san käsistä pois. Hallituksella on oikeus antaa       joka ei missään tapauksessa ollut lopullinen ja
33596: asetuksia ja siten ohjata tehtyjen päätösten vai-     josta nimenomaan oli tarkoitus käydä neuvotte-
33597: kutuksia yksityiskohdissa. Mutta sen on toki          luja oppilaitoksen ja opetusministeriön välillä.
33598: tapahduttava lakien hengessä eikä missään ta-             Lopuksi toteaisin, että ed. Rainion puheen-
33599: pauksess,a kiirehtimällä lainsäädännön edelle ja      vuoro tässä selvästi ennakoi sitä keskustelua,
33600: vielä väärää tietä. Yhteiskuntakoneiston moni-        joka ilmeisesti syntyy korkeakoulujen hallin-
33601: mutkaistuessa ja asioitten monipuolistuessa ja        nonuudistuskeskustelun yhteydessä, joka toivoo
33602: ruuhkautuessa tällainen houkutus voi olla suuri.      mukaan voidaan täällä käydä melko pian, sen
33603: Edu~kunnan asiana on olla tässäkin suhteessa           takia että tarkoitukseni on yrittää saattaa edus-
33604: valppaana ja huolehtia siitä, ettei mikään halli-     kuntaan puitelaki mahdollisimman pian. On
33605: tus antaudu tällaisiin houkutuksiin.                   selvää, että tämä on asia, josta tullaan keskuste-
33606:                                                       lemaan ja josta pitää keskustella, mutta mitään
33607:    Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :        turhia keskusteluja ei pitäisi nostaa vielä siinä
33608: Herra puhemies! On syytä korostaa erästä seik-        vaiheessa, kun kaikki on auki - niin oli myös-
33609: kaa. Kun asianomaisen oppilaitoksen rehtori           kin Tampereen t,eknillisen korkeakoulun 1asetus
33610: vieraili valiokunnassa asiantuntijana, niin hän       siinä vaiheessa, kun sivistysvaliokunta siihen
33611: antoi kyllä selvän ohjeen: Asialla, hallituksen       puuttui ed. Rainion toimesta.
33612: esityksen käsittelyllä, on kiire, ja mieluummin
33613: on jätettävä asetuksesta riitely asianomaisen            Ed. Kivistö: Herra puhemies! Sekä ed.
33614: oppilaitoksen ja opetusministeriön väliseksi          Rainion puheenvuorosta että vaHokuntaan mie-
33615: pulmaksi. Tähän valiokunta pyrki ja ed. Rainio        tintöön liitetystä toisesta vastalauseesta käy
33616: Hmeisesti teki hieman liian suuren riidan tästä       ilmi, että kokoomuksen taholla haluttaisiin si-
33617: asiasta.                                              toa Tampereen teknillisen korkeakoulun hal-
33618:                                                       linto tiukasti siihen malliin, jota Jyväskylässä
33619:   Opetusministel'i S u n d q v i s t: Herra pu-       toteutetaan. Nämä vaatimukset ovat varsin
33620: hemies! Ed. Rainion puheenvuoro puhui si-             mielenkiintoisia, kun vertaa niitä siihen kes-
33621: nänsä kyllä jo puolestaan, mutta kiinnittäisin        kusteluun, jota täällä eduskunnassa käytiin sil-
33622: huomiota muutamiin seikkoihin. Hän totesi             loin, kun lakia korkeakoqlujen hallinnonuudis-
33623: ensinnäkin, että on ennenkuulumatonta, että           tuksesta edellisellä kerralla käsiteltiin. Silloin-
33624: ko~keakouluja koskevassa lainsäädännössä sa-          han nimenomaan kokoomuksen taholta vaadit-
33625:                                     Tampereen teknillinen korkeakoulu.                                601
33626: 
33627: 
33628: tiin kiivaasti, että ennen kuin mitään uutta la-       sellaisenaan ole vihainen, että hallitus illl'tatsl
33629: kia voidaan säätää, täytyy suorittaa perusteelli-      ;asetukset. Hän on ilmeisesti vain vihainen siitä
33630: sia kokeiluja monenlaisilla hallintomalleilla.         syystä ja oli äreänä, että hallituksella mahdolli-
33631: Nyt samalta taholta halutaan tehdä niin ahdas          sesti oli suunnitelmissa antaa asetus, joka olisi
33632: laki Tampereen teknillisen korkeakoulun osal-          sisältänyt ainakin joukon aineksia siihen suun-
33633: ta, että kokeiluja ei voitaisi missään tapauk-         taan, entä tämän laitoksen hallintokoneistoa
33634: sessa suorittaa eikä kokemuksia hankkia muun           voitaisiin demokratisoida nykyisestä. Hänhän
33635: tyyppisestä hallinnosta kuin jo olemassa ole-          toi esille, että mies ja ääni -periaate saattaisi
33636: vasta. Varsinkin tämä vaatimus on ristiriitai-         merkitä täydellistä mullistusta. Ja sitä hän to-
33637: nen juuri tällä hetkellä sen vuoksi, että valta-       della ilmeisesti kaikkein eniten tässä suhteessa
33638: kunnassa nyt toisin kuin pari kolme vuotta sit-        pelkäsi. Ja samassa yhteydessä hän todella toi
33639: ten on nimittäin kasvatustieteiden tutkimus-           esille senkin serkan, että sivistysvaliokunta on
33640: laitoksessa Jyväskylässä voimakas tutkimusyk-          muuttanut tuota 4 § :ää nimenomaan siinä tar-
33641: sikkö, jonka .tehtävänä on juuri korkeakoulujen        koituksessa, että minkäänlaisia tällaisia suunni-
33642: hallinnon uudistukseen liittyvien asioiden tut-        telmia tuon la1toksen hallinnon demokratisoi-
33643: kiminen. Ja tällaisen tutkimusyksikön toimin-          miseksi ei voitaisi suorittaa eikä tehdä asetuk-
33644: taedellytyksille joustavat hallintokokeilut ja         sella sen paremmin kuin muullakaan tavalla.
33645: erilaiset hallintomallit olisivat aivan välttämät-         Nyt käsiteltävä lakiesitys, laki Tampereen
33646: tömiä.                                                 teknillisestä korkeakoulusta, näyttää sivistysva-
33647:     Toiseksi ed. Rainio puuttui myöskin tähän          liokunnan käsittelyssä joutuneen keskenään ris-
33648: kutsumismenettelyä koskevaan lain pykälään.             tiriitaisten pyrkimysten välikappaleeksi. Toi-
33649: On syytä huomauttaa, että tämä termi "ilmei-           saalta halutaan edistää Tampereen teknillisen
33650: nen" tässä yhteydessä· ei suinkaan merkitse sitä,      korkeakoulun kehittämistä ksenäistämistoi-
33651: että kutsuttavan viranhaltijan pätevyyttä ei           menpiteillä, mutta toisaalta pyritään estämään
33652:  asianmukaisesti todettaisi. Sekä nykyinen käy-        kehitys säilyttämällä vanha professorihallinto.
33653:  täntö että se asetusluonnos, jonka ed. Rainio         Opiskelijoiden ja demokraattisten opettajien
33654:  muilta osin oli lukenut hyvin huolellisesti,          toimesta on useissa suurissa korkeakouluissa pe-
33655:  osoittavat ja edellyttävät, että kutsuttavan vi-      rustettu väliaikaisia, suhteellis,en demokraatti-
33656:  ranhaltijan pätevyys todetaan. Jos pätevyys            sia hallintoelimiä, joilla on ollut laitoksella
33657:  edellytettäisiin jo valmHksi todetuksi ennen          enemmän tai vähemmän päätäntävaltaa. Pin-
33658:  kuin kutsumismenettelyyn voidaan ryhtyä, ra-          nallinenklo tarkastelu osoittaa, että laitosneu-
33659:  joittaisi tämä kutsuttavat sellaisiin, joilla jo on   vostoilla on ollut voimakkaan myönteinen vai-
33660:  virka tai joiden pätevyys on todettu aikaisem-          kutus kyseisten oppiaineiden kehittämisessä,
33661:  min viranhaussa. Ainakin se muunlaisten kut-          vielä niin että kaikkein demokraattisiromin ko-
33662:  sutravien osalta merkitsisi kutsumismenettelyn        koonpannut laitosneuvostot ovat pystyneet an-
33663:  etujen mitätöitymistä. Ja nimenomaan nuoret,          ,!Jamaan kaikkein myönteisimmän panoksen lai-
33664:  virkoihin toistaiseksi sijoittumattomat käytän-       tosten kehi:ttämisessä.
33665:  nössä jäisivät kutsumismenettelyn ulkopuolelle.           Tässä yhteydessä on syytä todeta, että Jyväs-
33666:      Korostettakoon siis vielä sitä, että hallituk-    kylän yliopiston kasvatustieteiden tutkimuslai-
33667:  sen esityksen edellyttämä muoto ei suinkaan           toksella on korkeakoulujen hallinnonuudis-
33668:  merkitse sitä, ettei kutsuttavan henkilön päte-       tusta tutkittu jo usean vuoden ajan. Esim.
33669:  vyyttä asianmukaisesti todettaisi. Kutsutta-          Juhani Willbergin tutkimuksessa oppiainelai-
33670:  vaksi mahdollisten viranhakijoiden piiri vain         tosten hallintokokeilusta todetaan, että koke-
33671:  laajenee ja nimenomaan nuorimpiin tieteenhar-         mukset ovat olleet yksinomaan myönteiset.
33672:   joittajiin silloin, kun noudatetaan hallituksen      Kaikkien hallintoon osallistuneiden ryhmien
33673:  esityksen edellyttämää muotoa.                        mukaan on päätöksenteko laitoksella tehostu-
33674:                                                        nut. Kokouksessaan 17 helmikuuta 1972 päätti
33675:    Ed. Rekonen: Herra puhemies! Täällä                 yhteiskunta- ja kasvatustieteellinen tiedekunta
33676: ed. Rainio oli kovin pahoillaan siitä, että tässä      es1ttää, että Jyväskylän yliopiston perussääntöä
33677: asiassa on hallituksella tarkoitus ja suunnitelma      uudistettaessa muutettaisiin laitoshallinto siten,
33678: antaa asetuskin, jossa vähän säädeltäisiin tämän       että laitosneuvosto valitaan yleisillä ja yhtäläi-
33679: teknillisen oppilaitoksen       hallintokoneistoa,     sillä vaaleilla jättäen kuitenkin opettajille 1/6
33680: määriteltäisiin se tapa, minkä muotoisena tuo          vähimmäisvaraus. Lisäksi tiedekunta päätti esit-
33681: hallintokoneisto koottaisiin. Jo hänen puheen-          tää, että laitosneuvostoille annetaan todellista
33682: vuorostaan kyllä kävi ilmi ose seikka, ettei hän       päätösvaltaa. Huomautettakoon, että tiedekun-
33683:  76   11/72
33684: 602                                  Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
33685: 
33686: 
33687: nan kokoukseen kuuluu Jyväskylässä vain kaksi         laankin kannattavinamme yleistä ja yhtäläistä
33688: opiskelijaedustajaa. Tätä taustaa vasten on vai-      äänioikeutta, annetaan tarpeen tullen ensim-
33689: kea ymmärtää kokoomuksen esitystä sivistys-           mäisenä periksi. Sen sijaan kokoomuspuolue on
33690: valiokunnassa. Yhteistuumin nuorkokoomus-             aina ja kaikkialla ollut kiivain ja johdonmukai-
33691: lainen ja äärioikeiston professoriedustaja eh-        sin korkeakoulujen hallinnon demokratisoin-
33692: dottivat Jyväskylän yliopiston nykyisen hallin-       nin vastustaja. Kaikkien muistissa ovat vielä
33693: tomallin toteuttamista Tampereen teknillisen          kokoomuslaisten pitkät jarrutuspuheet, kun en-
33694: korkeakoulun uudessa hallinnossa, va1kka Jy-          simmäinen lakiesitys korkeakoulujen hallinnon
33695: väskylän yliopistossa parhaiten asiasta perillä       demokratisoimiseksi oli eduskunnassa vuonna
33696: oleva tiedekunta esitti laitoshallintomallia,         1970 (Ed. Huurtamo: Se johtikin tulokseen!).
33697: joka on huomattavasti demokraattisempi kuin           - VaHtettavasti!
33698: sosialidemokraattisen opetusministerin luon-             SKDL on lähtenyt siitä, että Tampereen tek-
33699: noksessaan esittämä.                                  nillisen korkeakoulun itsenäistyminen on suori-
33700:    Vailr.ka kokoomus suurpääoman puolueena            tettava mitä pikimmin, sillä riippuvuus Hel-
33701: on yleensäkin kaikkia demokratian laajennuk-          singin Teknillisestä korkeakoulusta hidastaa
33702: sia vastaan, on tässä nähtävä erikoisesti T am-       olennaisesti sen kehitystä. Emme voi kuiten-
33703: pereen teollisuuslaitosten edut. Tampereen tek-       kaan yhtyä näkemyksiin, että kehittyminen mi-
33704: nillisen korkeakoulun kalliit tutkimuslaitteet        hin suuntaan hyvänsä on edistystä. Tampereen
33705: ja yhteiskunnan maksama koulutettu työvoima           teknillistä korkeakoulua tulee kehittää moni-
33706: pydtään professorikunnan suosiollisella avus-         puolisesti ja Suomen kansan valtaenemmis'tön
33707: tuksella saamaan yksityisten liikeyritysten käyt-     tarpeita palvelemaan. Yritykset sitoa ko. kor-
33708: töön. Kokoomuspuolueen · kannattama kiin-             keakoulun kehittäminen professorihallinnon
33709: tiöperiaatteen mukainen hallinto, jossa profes-       avulla Tampereen suurimpien teollisuuslaitos-
33710: soreille saadaan suhteeton valta, johtaisi kor-       ten voitontavoittelun välineeksi on torjuttava.
33711: keakoulun opetus- ja tutkimustoiminnan yhä               Tampereen teknillinen korkeakoulu on vih-
33712: kiinteämmin monopolien valvontaan. Professo-          doin     itsenäistymässä.   Sivistysvaliokunnassa
33713: rien johtama korkeakoulun tutkimustoiminta            kansandemokraatit kannattivat hallituksen esi-
33714: suuntautuisi yhä edelleen vain niille aloille,        tystä, vaikka opetusministeriön lakiluonnos ei
33715: jotka suurpääoma katsoo tarpeelliseksi yhä suu-       varsinkaan laitoshallinnon osalta tyydytä kan-
33716: rempien voittojen takaamiseksi. Luonnollista          sandemokraatteja. Yleisen ja yhtäläisen äänioi-
33717: on, että näin ei kyettäisi ratkaisemaan niitä tek-    keuden periaatteelle pohjautuva demokraatti-
33718: niikan kehityksen aiheuttamia ongelmia, jotka         nen hallinto mahdollistaisi korkeakoulun kehit-
33719: ovat ominaisia kapitalistiselle yhteiskunnalle.       tämisen koko kansan valtaenemmistön tarpeita
33720: Sen sijaan työläisten terveyden kustannuksella        palvelemaan. SKDL pitää välttämättömänä
33721: kehitettäisiin yhä täydellisempiä riisto- ja hios-    Tampereen teknillisen korkeakoulun itsenäisty-
33722: tusmenetelmiä       aikaisempaakin     suurempien     mistä ja toivoo, että tapahtuvassa eduskuntakä-
33723: voittojen pusertamiseksi työtätekevistä.              sittelyssä voidaan lakiin tehdä sellaiset korjauk-
33724:    Ainoastaan demokraattinen hallinto voi an-         set, jotka turvaavat sille myös demokraattisen
33725: taa takeita siltä, että Tampereen teknillistä kor-    hallinnon.
33726: keakoulua kehitetään kansan enemmistön tar-
33727: peita silmälläpitäen. Tämän on myös kokoomus             Ed. Honkonen: Herra puhemies! Nyt
33728: ymmärtänyt ja vastustaa siksi voimakkaasti hal-       käsiteltävänä oleva sivistysvaliokunnan mie-
33729: linnon demokratisointia. Toisaalta on huomat-         tintö merkitsee Tampereen teknillisen korkea-
33730: tava, että kokoomuksen avulla ajetaan myös            koulun itsenäistymisen toteutumista. Näin päät-
33731: taantumuksellisen professorijuntan suppeita           tyy se välivaihe, joka alkoi helmikuussa vuonna
33732: ryhmäetuja.                                           1966 annetulla lailla. Sen mukaan perustettiin
33733:    iKa:nta, jonka oikeisto on tässä kysymyksessä      Tampereen teknillinen korkeakoulu, joka kui-
33734: ottanut, tulee saamaan edistyksellisten opiske-       tenkin oli riippuvaisuussuhteessa, jopa häirit-
33735: lijoiden ehdottoman tuomion. Kokoomus on jo           sevästi, Helsingistä. Opetustoiminnan pai:kalli-
33736: pitkään pelannut opiskelijoihin päin kaksinaa-        sen johtajan, esimiehen, ja hänen apunaan toimi-
33737: maista peliä. Nuorkokoomuslaiset esittävät            neen hoitokunnan valta on ollut nimittäin ver-
33738: opiskelijoiden keskuudessa kannattavansa täy-         rattain rajoitettu. Lähes kaikki asiat ~n ollut
33739: sin demokraattista hallintoa. Tosin kokoomus-         alistettava Teknillisen korkeakoulun eri hallin-
33740: nuorten va:alioppaas~a todetJtiin, että v.aikka ol-   toelinten päätettäväksi Otaniemeen maan pää-
33741:                                    Tampereen teknillinen korkeakoulu.                              603
33742: 
33743: 
33744: kaupunkiin. Näin on asioiden käsittely monin-         politiikkaan lisääntynyt. Teollisuusliiton ja
33745: kertaistunut ja viivästynyt. Kun eräitä muita-        Suomen Teknillis,en Seuran ohjelmissa vaadi-
33746: kin haittoja on esiintynyt samasta syystä, on         taan korkeakoulujen saattamista yksityisen
33747: uuden lain syntyä tervehdittävä nyt ilolla.           teollisuuden ohjelmoiman tutki..'lluspolitiikan
33748:    Sivistysvaliokunta on omasta puolestaan teh-       palvelukseen, ts. valtiota rahoittamaan entistä
33749: nyt hallituksen esitykseen pari muutosta, toi-        enemmän Y'ksityisen teollisuuden tuotekehitte-
33750: sen valiokunnan porvarienemmistön voimalla            lyä omistajien välittömien voittojen lisäämi-
33751: hallintoa koskevaan 4 §:ään ja toisen vasem-          seksi. Koko yhteiskunnan kannalta perustav:aa
33752: miston taholta tulleesta esityksestä lain 13         laatua olevat ongelmat, kuten työturvallisuus,
33753: §:ään. Viimemainittu muutos merkitsee sitä,           yhdyskuntasuunnittelu, ympäristönsuojelu ym.,
33754: että opiskelijoilta ei enää, päinvastoin kuin         jäävät tutkimuksessa rtoisarvoiseen asemaan.
33755: hallitus esitti, voida periä tentti- ym. maksuja.     Teknillisen korkeakoulun ylioppilaskunnan ra-
33756: Muutos on mielestäni varsin johdonmukainen,           portissa Teknillisen korkeakoulun tutkimustoi-
33757: sillä eduskunta on jo aikaisemminkin useissa          minnasta todetaan, että on päästävä irti siLtä
33758: eri yhteyksissä todennut, että korkeaikouluissa      harhasta, että Teknillisen korkeakoulun tutki-
33759: annettavan opetuksen tulisi olla ilmaista. Hal-       mustoiminnan on oltava osa pääomapiirien
33760: lituksen esittämä muoto pykälälle oli siten ris-      teollisuuspolitiikkaa. Sen sijaan korkeakoulun
33761: tiriidassa selvien ohjeiden kanssa.                   tutkimus on nähtävä laajemmissa yhteiskunnal-
33762:    Mitä hallintoa koskevaan pykälään tulee, pi-      lisissa yhteyksissä. Teknillisen korkeakoulun on
33763: tää valiokunnan vähemmistö, vasemmisto, tär-         sanouduttava irti teollisuuden yksisilmäisistä
33764: keänä että Tampereen teknillisessä korkeakou-         tavoitteista ja tuettava demokraattisten elinten
33765: lussa se järjestettäisiin yleisen ja yhtäläisen       pyrkimyksiä valtakunnallisen tutkimuspolitii-
33766: äänioikeuden pohjalta, kuten vasemmiston yh-         kan suunnittelemiseksi, sanotaan tässä rapor-
33767: teisessä vastalauseessa edellytetään. Tätä koske-     tissa.
33768: vat ehdotukset, herra puhemies, tullaankin               V aik~a korkeakoulun hallinto on ollut ja
33769: asian käsittelyn myöhäisemmässä vaiheessa te-        on muodollisesti riippumaton teollisuuden vai-
33770: kemään.                                              kutuksista, käytännössä suurpääomapiirit pys-
33771:                                                      tyvät taloudellisella painostuksella varsin rat-
33772:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Ei ole               kaisevasti vai!kuttamaan rtutkimuksen sisältöön.
33773: erikoisen hämmästyttävää, että kokoomus on           Tämä tapahtuu tilaustutkimusten kautta, yksi-
33774: niin hysteerinen, kuin ed. RaiPJon puheenvuo-        tyisten rahastojen ja säätiöiden määrättyä tar-
33775: rosta ilmeni, siitä mahdollisuudesta, että kor-      koitusta varten annettujen apurahojen avulla
33776: keakouludemokratiaa laajennetaan ja korkea-          sekä professorien välityksellä, jotka usein pro-
33777: koulujen hallinto järjestetään yleisen ja yhtäläi-   fessoritoimensa ohella toimivat konsultteina
33778: sen äänioikeuden pohjalta. Tämä vastaa opis-         teollisuuslaitoksissa tai joissakin tapauksissa
33779: kelijoiden valtaenemmistön tahtoa ja se edis-        ovat jopa yhtiöiden omistajia. Kauppa- ja teol-
33780: täisi korkeakoululaitoksen kehittymistä demo-        lisuusministeriön ohjeissa 11. 3. 1969 tilaustut-
33781: kraattisemmaksi koko yhteiskunnan etujen             kimustoiminnasta tähdennetään, että korkea-
33782: mukaisesti.                                          koululaitosten ja laboratorioiden suorittaman
33783:    Tässä yhteydessä haluaisin kiinnittää lähem-      palvelutoiminnan tulee kohdistua sen käytössä
33784: min huomiota erääseen kysymykseen, joka              olevien laitteiden ylikapasiteetin käyttöön ja
33785: osoittaa, miten suppeat pääomapiirit pystyvät        korkeakoulun opetukseen ja jatkokoulutukseen
33786: käyttämään valtion rahoittamien korkeakoulu-         liittyvät tehtävät on asetettava ensisijaisiksi.
33787: jen tutkimusta omien suppeiden intressiensä          Käytännössä ei kuitenkaan näin ole asianlaita,
33788: mukaisesti, jotka eivät suinkaan ole aina samoja     vaan korkeakoulun tilojen ja laitteiden sekä tut-
33789: kuin yhteiskunnan edut. Sivistysvaliokunnan          kimusvoiman käyttö ulkopuolisiin tutkimuk-
33790: mietinnössä korostetaan tuotekehittelyä koske-       siin on tapahtunut opetuksen ja korkeakoulun
33791: v·alla kohdalla, että on erityisesti huolehdittava   oman tutkimustoiminnan kustannuksella. Tätä
33792: siitä, että tutkimuksen vapaus ja riippumartto-      asiantilaa on edesauttanut myös se, että laite-
33793: muus voidaan säilyttää. Kysymys on varsin laa-       hankinnat suoritetaan usein hetkellisestä tar-
33794: jaka..rltoinen varsinkin .teknillisten korkeakou-    peesta tai tilaustöiden suorittamiseksi ilman pi-
33795: lujen !kohdalla.                                     temmän tähtäimen suunnitelmaa, josta johtuen
33796:    Tutkimuksen merkityksen kasvaessa on myös         laboratoriolaitteiston kohdalla on hyvinkin va-
33797: yksityisen teollisuuden mielenkiinto tutkimus-       jaakäyttöä. Korkealcoulu ei edellytä osastoil-
33798: 604                                Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
33799: 
33800: 
33801: taan laitoksiltaan tai laboratorioltaan suunni-        Samoin metallurgian laboratoriossa tutki-
33802: telm~llisuutta. Jos joissakin laitoksissa laadi-    mustöille leimaa antavaa on, että ne eivät
33803: taan tutkimussuunnitelmia, niitä ei alisteta jul-   muodosta minkäänlaista kokonaisuutta, vaan
33804: kisen kritiikin kohteeksi ennen hyväksymistä.       kukin työ on jonkin yksityiskohdan erillinen sel-
33805: Kokonaisvaltaista tutkimuksen suunnittelua on       vittely koskien tavallisesti yksityisen teollisuu-
33806: vieroksuttu. Tutkimustoiminnan kohteet ovat         den tuotekehittely- ja tuotantokysymyksiä. Pe-
33807: professorien henkilökohtaisen kiinnostuksen         rustutkimuksen osuus laboratoriossa on mitä-
33808: tai suurten teollisuusyritysten sanelemia. Tut-     tön. Suurin osa valmistuneista diplomitöistä on
33809: kimuksen päävoima suunnataan siksi usein yh-        tehty Ovakon toimeksiannosta, johon laborato-
33810: teiskunnallisesti ja kokonaisuuden kannalta         rion esimiehellä on läheiset suhteet.
33811: katsoen vähemmän tärkeille aloille.                    Tämänkaltaisia esimerkkejä Teknillisen kor-
33812:     Laboratoriossa tehdyistä tutkimuksista päät-    keakoulun ylioppilaskunnan raportti sisältää
33813: tää laboratorion johtaja. Tilaustutkimuksen tu-     useita. Vastaavanlaista tutkimusta ei tässä laa-
33814: lokset ovat yleensä tilaajan tarkoin suojattua      juudessa ole tehty Tampereella. Kuitenkin Tek-
33815: yksityisomaisuutta. Tutkimukset ovat lyhytjän-      nillisen korkeakoulun kokemukset osoittavat,
33816: nitteisiä, nopeaan pääoman tuottoon tähtä~viä.      että kyseessä on koko yhteiskunnan kannalta
33817: Erityisesti perustutkimus, soveltava tutkimus       merkittävä asia. Vailla yhteiskunnan demo-
33818: ja tutkijakoulutus joutuvat tästä kärsimä~n.        kraattista kontrollia, vailla kokonaisvaltaista
33819: Esimerkiksi teknillisen korkeakoulun puunja-        tutkimuspoliittista ohjelmaa ja riippuvaisena
33820: lostusosastolla puukemian tiloissa, jotka ovat      pääomapiirien lyhytnäköisistä, yksinomaan voi-
33821: erittäin ahtaat, suoritetaan Sitran tukemana        ton maksimointiin pyrkivistä tavoitt-eista Tek-
33822: Orion Oy:n työtä, joka ei nimeksikään sivua         nillisen korkeakoulun ohjelma ei pysty anta-
33823: puukemiaa. Sitä ei oikeuta mikään opetukseen        maan yhteiskunnalle niitä tuloksia, mitä siltä
33824: tai tutkimukseen mahdollisesti liittyvä hyöty.      oikeutetusti voidaan odottaa. Onkin yhdyttävä
33825: Päinvastoin se on osoittautunut tältä kannalta      Teknillisen korkeakoulun ylioppilaskunnan kan-
33826: haitalliseksi. Puunjalostusteollisuus suhtautuu     taan, että tutkimuksen rahoituksella tulee huo-
33827: varsin ynseästi puukemiaan, jonka perustutki-       lehtia suunnitelmallisten tiedepoliittisten t>a-
33828: mukseen liittyvä työn alla oleva ns. happialka-     vohteiden toteuttamisesta. Valtion rahoitus-
33829: livalkaisuprojekti on yhteiskunnallisesti erit-     osuus tulee jakaa keskitetysti korkeakoulujen
33830: täin merkittävä, koska se toteutuessaan käytän-     ja tiedehallinnon kautta ja säätiöiden tutki-
33831:  nössä huomll!ttavasti vähentäisi puunjalostus-     mukselle myöntämien varojen jako tulee saat-
33832: teollisuuden perinteistä saasteen levittämistä.     taa yhteiskunnan valvontaan. Yhteistyö teolli-
33833:     Selluloosat,ekniikan ja paperitekniikan lin-    suuden kanssa olisi järjestettävä erityisessä eli-
33834:  joilla suoritettava tutkimus suuntautuu _pää-      messä, johon jäseninä kuuluu sekä korkeakou-
33835: asiassa yksityisen pääoman johtaman teolhsuu-       lun, ammattiyhdistysliikkeen että teollisuuden
33836: den lyhytnäköisten prosessi- ja tuotekehittely-     edustajia, mutta jolla ei ole päätäntävaltaa.
33837: ongelmien ratkaisuun. Teknillisen korkeakoulu-      Teknillisen korkeakoulun tutkimuspolitiikka
33838: luo näiden alojen professorit toimivat opetus-      on nähtävä laajemmissa yhteiskunnallisissa yh-
33839: tehtäviensä ohella Insinööritoiroisto Pöyry         teyksissään eikä sitä saa alistaa pääomapiirien
33840: Co:n teknillisinä asiantuntijoina ja osittain       harjoittaman teollisuuspolitiikan osaksi. Tie-
33841: osakkeenomistajinakin. Selluloosa- ja paperiteh-    teen keskushallinto on järjestettävä siten, että
33842:  taiden saastumisongelmien sekä muiden työn-        kansanvaltaisten elinten, ennen kaikkea edus-
33843: tekijöille vaaroja aiheuttavien tekijöiden, kuten   kunnan mahdollisuudet maan tiedepolitiikan
33844:  myrkyllisten aineiden käytön, vähentämin<:n,       ohjaamiseksi lisääntyvät. Tilaustutkimuksia on
33845: prosessien kehitt~minen huo~ioon otta~~ .. Ih-      pyrittävä välttämään. Ne on joka tapauksessa
33846: misen terveyden Jne. on tutkimuksessa Jaanyt         saavettava tarkkaan kontrolliin ja laadittava nor-
33847: vähäiseksi. Se ei merkitse pääoman kannalta vä-     mista, joka tilaustutkimuksen on .välttämät;ä
33848: litöntä voiton lisää. Mainittakoon, että kan-        täytettävä ennen kuin sitä voi suortttaa teknd-
33849: sainvälinen puunjalostusteollisuus tutkii par-      lisessä korkeakoulussa.
33850:  haillaan intensiivisesti rikkivedyn käyttöä mas-
33851:  san valmistukseen, jossa tulos merkitsisi s.uu-
33852:  rempaa massasaannosta, mutta samall.a ~ikkive­        Ed. Vika t maa: Herra puhemies! Tär-
33853: dyn erittäin voimakkaat royrkkyomma1suudet           keintä nyt käsiteltävänä olevassa asiassa on sel-
33854:  ovat jääneet sivuasiaksi.                           västi se, mihin täällä jo viitattiin, että Tampe-
33855:                                   Tampereen teknillinen korkeakoulu.                                 605
33856: 
33857: 
33858: reen teknillinen korkeakoulu itsenäistyy ja          taan. Ellei hallitus katso tätä tarpeelliseksi,
33859: pääsee aloittamaan itsenäisen toimintansa.           niin pelkään, että annettav;an esityksen saattaa
33860:    Käyty keskustelu kuitenkin osoittaa, että         käydä samalla tavalla kuin kävi silloisen opetus-
33861: tässä asiassa on laajempiakio kytkentöjä. Tämä       ministerin Johannes Virolaisen esityksen täällä
33862: kytkeytyy hallinnonuudistukseen. Olen sitä           alkuvuodesta 1970.
33863: mieltä, että myös opetusministerin ja opetusmi-          Mitä sitten tulee ed. Rekosen puheenvuo-
33864: nisteriön olisi pitänyt ymmärtää tämä seikka         roon, jossa hän totesi, että kokoomus vastus-
33865: eikä opetusministeriön olisi ollut syytä lähteä      taa näissä asioissa demokratiaa, totean, että me
33866: penkomaan tätä tulehtunutta asiaa ohi edus-          emme vastusta demokratiaa milloinkaan. Mutta
33867: kunnan. Kyllä opetusministeriön asiantuntija         ennen kuin tällaisia väitteitä mennään esittä-
33868: Jaakko Numminen sanoi varsin selvästi valio-         mään, mitä ed. Rekonen täällä esitti, niin olisi
33869: kunnassa, päinvastoin kuin herra opetusminis-        kai syytä hieman pohtia sitä, mitä demokratia
33870: teri täällä nyt, että ministeriön tarkoituksena      on.
33871: - sikäli kuin hän oli ymmärtänyt- oli antaa              Tässä asiassa, korkeakoulujen hatlintouudis-
33872: Tampereen teknilliselle korkeakoululle asetus-       tuksessa, demokratia on kai sitä, että korkea-
33873: teitse sellainen hallintomalli, joka sisältyy lex    koulujen päättävät elimet pystyvät todella päät-
33874: Sundqvistiin. Ja silloin, kun me tiedämme vuo-       tämään joistakin asioista. Ei se ole demokra-
33875: den 1970 alkupuolelta, minkälaisen keskustelu-       tiaa, että kaikki valta keskitetään opetusminis-
33876: myrskyn ja käsittelyn tämä asia nostatti täällä      teriöön, valtiovarainministeriöön ja valtioneu-
33877: eduskunnassa, tulee kysyneeksi, oliko opetus-        vostoon. Näissä esityksissä, joita on ollut eri
33878: minlsteriöllä tarkoitus todella hoitaa tämä asia     ministerien nimiä kantavina, on juuri se perus-
33879: noin pikkuhiljaa. Olkoon vastaus tähän mikä          vika, että niissä korkeakoulujen itsehallinto on
33880: tahansa, niin minä kuitenkin toivon, että tämä       jätetty liian vähälle. Meidän mielestämme to-
33881: kiistakysymys, joka varmasti saadaan tämän           dellinen demokratia voi toteutua vasta silloin,
33882: lain osalta hoidetuksi, ei vesitä Tampereen tek-     kun itsehallinto riittävässä määrin toteutuu. Jos
33883: nillisen korkeakoulun itsenäistymistä. Eri asia      korkeakoulujen oma päätösvalta on hyvin ka-
33884: on sitten kokonaan se hallinnonuudistus, josta       pea, ei silloin ole paljon merkitystä sillä, kuka
33885: eduskunta toivottavasti pian pääsee päättämään.      pääsee tuota päätösvaltaa korkeakoulun sisällä
33886:    Tässä tapauks·es·sa on nyt tärkeätä, kun lähde-   käyttämään. Koko demokratiakysymykseltä pu-
33887: tään toteuttama~n hallintoa säädettävän lain         toaa pohja pois tällaisen järjestelyn vallitessa.
33888: pohjalta, että ylipäänsä jokin hallintomalli saa-    Minä toivon, että eduskuntaan ei tässä suh-
33889: daan toteutetuksi. On nimittäin olemassa myös        teessa epädemokraattisia esityksiä tuotaisi.
33890: se vaara, että Tampereen teknillistä korkeakou-          Ja lopuksi. Kun sivistysvaliokunnan herra pu-
33891: lua koskeva laki, vaikka se tulee täällä hyväk-      heenjohtaja mainitsi 13 §:n muutoksesta, jossa
33892: sytyksi, vesittyy sitten kiistelyyn hallinnon si-    opiskelumaksut poistetaan, niin turha kai siinä
33893: sällöstä. Ja minä toivoisin, että tältä vältyttäi-   on korostaa s1tä, kenen aloitteesta \Se nyt lähti
33894: siin, varsinkin kun me saamme pikapuoliin ot-        Wkkeelle. Se oli yksimielinen kannanotto. Minä
33895: taa kantaa itse pääasiaan.                           toivon, että tällä asialla ei ryhdytä keräämään
33896:    Koska täällä on puhuttu aika paljon sisäi-        poliittisia pisteitä. Jos tässä asiassa kaiken kaik-
33897: sestä hallinnosta - siis puhelaista - niin puu-      kiaan on kysymys vain siitä, että kerätään po-
33898: tun siihenkin vielä lyhyesti.                        liittisia pisteitä, niin silloin korkeakoulujen
33899:    Mennyt historia osoittaa, että sillä asialla ei   hallintouudistuskysymykset kyllä menevät ha-
33900: täällä eduskunnassa ole kovin hyviä perinteitä       koteille jälleen kerran.
33901: sikäli, että lakia ei syntynyt viime kerralla. Kä-
33902: sitykseni mukaan, vaikka meillä nyt on vähem-           Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies!
33903: mistöhallitus, tuon hallituksenkin pitäisi ottaa     Täällä on syytä muistuttaa siitä, että sivistys-
33904: esitystä tehdessään huomioon se seikka, että         valiokunnassa asiantuntijana kuultu Tampereen
33905: tärkeintä ei ole suinkaan tehdä jonkinlaista         teknillisen korkeakou>lun professori Pekk!a: Aho-
33906: edistyksellistä tai mitä tahansa esitystä, vaan      nen totesi ensinnäkin, että tässä opetusministe-
33907: tärkeintä on se, että korkeakoulujen hallinto        riön laatimassa asetusluonnoksessa on puut-
33908: todella saadaan uudistetuksi. Toisin sanoen hal-     teita ja terminologisiakin virheitä. Lisäksi tämä
33909: lituksen olisi käsitykseni mukaan ryhdyttävä         asiantuntija totesi, että korkeakoulus:sa on hir-
33910: käymään neuvotteluja eduskuntaryhmien kanssa         vittävän paljon muuta ja tärkeämpää tekemistä
33911: siitä pohjasta, jolla esitys eduskunnalle anne-      kuin kokeilla joillakin täysin tuntemattomilla
33912: 606                                   Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
33913: 
33914: 
33915: korkeakoulun hallintomalleilla. Hänen ilmoi-            vyys virkaan on todettu" merkitsisi sitä, ettei
33916: tuksensa mukaan myös Tampereen asianomai-               muka pätevyyttä tähän virkaan voitaisi todeta
33917: sen laitoksen opiskelijat pitävät tätä korkeakou-       enää tämän viran aukiolles·sa ja siis tämän viran
33918: lun itsenäistymistä huomattavasti tärkeämpänä           tapauksessa. Sitä se ei tietenkään merkitse, vaan
33919: tapahtumana kuin näitä hallintokysymyksiä.              yksinkertaisesti tällainen korkeakoulu voi ryh-
33920: Tältä osin siis haluaisin oikaista ed. Honkosen         tyä ottamaan tästä selvää, asettaa asiantunti-
33921: täällä antamaa käsitystä, kun hän ilmoitti, että        joita antamaan tuosta mielipiteensä, samoin
33922: myös tätä hallinnonuudistusta pidettäisiin ko-          kuin tällaisen kutsutt.~"'"n etevämmyydestäkin
33923: vin kiireellisenä, siis siinä muodossa, kuin            on nykyisin pyydetty as1antuntijalausuntoja.
33924: mitä nyt hallituksen esityksessä on esitetty.           Tämä tulkoon oikaistuksi.
33925:    Sitten ed. Rekosen ja ed. Tuomisen puheen-              Herra opetusministeri piti kovin itsestään
33926: vuorojen johdosta on syytä todeta, että esim.           selvänä sitä, että korkeakoulujen hallinnosta
33927: Neuvostoliiton korkeakouluissa varsinaisten             meillä säädettäisiin asetuksella. On syytä muis-
33928: opiskelijoiden edustus korkeakoulujen hallin-           taa, että tämä on vastoin lainopillisten asiantun-
33929: nossa on tiettävästi hyvinkin suppea. Minulla           tijoitten kantaa, ja on huomattava, että esim.
33930: on ollut tilaisuus keskustella Neuvostoliitossa         Helsingin yliopiston hallintoelimistä ja hallint~
33931: viime keväänä vierailleen suomalaisen tiede-            asioista on varsin pitkälle säädetty perustuslain
33932: miehen kanssa tästä asiasta, ja toivottavasti           säätämisjärjestyksessä. Tämä tapaus, joka meillä
33933: saamme tämän henkilön myös sivistysvaliokun-            nyt on esillä, osoittaa, ettei mrssään tapauksessa
33934: taan kertomaan näistä asioista silloin, kun kor-        tästä yleisestä periaatteesta, että korkeakoulu-
33935: ~eakoulujen hallintouudistusesitys tulee siellä         jen hallinnosta säädetään lailla, pitäisi nytkään
33936: käsittelyyn.                                            luopua. Jyväskylän yliopiston tapauksessa on
33937:    Todettakoon vielä, että muualla maailmas•sa          kysymys eräänlaisesta poikkeuksesta. Siinäkin ta-
33938: ~ko kohu yliopistodemokratiasta on jo laan-             pauksessa kuitenkin hallintoelimet on nimetty
33939: tunut. Ja todettakoon edelleen se, että missään         laissa; ei niitä ole jätetty asetuksen varaan, niin
33940:  maailman korkeakoulussa ei minun tietääkseni           kuin nyt hallitus tahtoisi.
33941: ole toteutettu tätä henkilö ja ääni -periaatetta           Ed. Honkonen halusi jättää tuon asetus-
33942: sellaisena kuin täällä Suomen vasemmisto sitä           kysymyksen kokonaan oppilaitoksen ja hallituk-
33943: ajaa läpi.                                              sen väliseksi kiistakysymykseksi. Kyllä hän
33944:    Suomen m31aseudun puolueen kanta on se,              varmaan hyvin tietää sen asian, ettei tässä ole
33945: että me kannatamme hallinnonuudistusta,                 kysymys mistään tasapuolisesta keskustelusta,
33946: mutta me emme hyväksy anarkiaa emmekä mi-               vaan luonnollisesti hallitus tekee aivan mitä
33947: tään opiskelijadiktatuuria. Omasta mielestäni           tahtoo oppilaitoksista riippumatta, jos se jäte-
33948: monimuotoinen eri korkeakoulujen hallinto-              tään hallituksen asiaksi, sillä eihän tämä halli-
33949: mallien kokeilu olisi korkeakoulupoliittisesti          tus esimerkiksi välitä edes eduskunnan mieli-
33950: kaikkein paras tapa hoitaa tätä kysymystä.              piteistä, vaan kiirehtii eduskuntakeskustelujen
33951:    Edelleen tulen tässä myöhemmän käsittelyn            edelle.
33952: yhteydessä puuttumaan siihen samaan asiaan,                Minä toistan sen, mitä jo aikaisemmin sa-
33953: mistä tein jo ponsiesityksen Oulun yliopistoa           noin puheenvuorossani: Olen pyrkinyt edus-
33954: koskevan lakiesityksen yhteydessä, nimittäin            kunnan voimavarojen säästämiseksi ohjaamaan
33955: terminologisen muutoksen osalta. Minun mie-             keskustelua siihen suuntaan, että nämä periaat-
33956: lestäni tämä muoto "teknillinen" olisi jo syytä         teelliset kysymykset voitaisiin jättää sivuun ja
33957: muuttaa kieliasuun "tekninen", koska se on jo           tämä asia todella ratkaista erilliskysymyksenä
33958: muualla yleisessä kielenkäytössä sellaiseksi va-        siten, että hallitukselle ei tässä annettaisi tilai-
33959: kiintunut. Viime kerralla asiassa sattui työta-         suutta toteuttaa omia suunnitelmiaan eduskun-
33960: paturma, ja uskon, että nyt vaadittava kanna-           nan kontrollin ulkopuolella. Minä uskon, että
33961: tuspuheenvuoro saadaan.                                 tämä tarkoitus ymmärretään hyväksi.
33962: 
33963:    Ed. Rainio: Herra puhemies! Haluan                     Opetusministeri Sundqvist: Herra puhe-
33964: aJ.uksi oikai:sta ed. Kivistön ·sen virheellisen tul-   mies! Kyllä tästä keskustelusta on vääjäämättä
33965: kinnan, että 7 §:n muutoksessa ehdotettu muoto          saanut sellaisen kuvan, että itse asiassa tämä
33966: "avoinna olevaan professorin tai apulaisprofes-         Tampereen teknillisen korkeakoulun itsenäisty-
33967: sorin virkaan voidaan virkaa haettavaksi julis-         minen on ollut sivuseikka. Nyt on kajottu näi-
33968: tamatta kutsusta nimittää henkilö, jonka päte-          hin periaatteisiin, ja kun periaatteelliseen kes-
33969:                                     Tampereen teknillinen korkeakoulu.                                   607
33970: 
33971: 
33972: kusteluun on heittäydytty, niin sitä voitaneen          sitä mieltä, että näin ei voitaisi tehdä vain sen
33973: hieman jatkaa.                                          takia, että uusien korkeakoulujen hallinnosta
33974:     Ensinnäkin ed. Vikatmaa sanoi, että ope-            on juuri säädetty sillä tavalla, ja nimenomaan
33975: tusministeriön taholta oli ilmoitettu, että tar-        sen takia, että tällainen yhtenäinen hallinto-
33976: koitus oli nimenomaan kirjoittaa sellainen ase-         malli on puuttunut. Siitä tullaan tekemään esi-
33977: tus, joka lähtisi mies ja ääni -periaatteen poh-        tys ja eduskunta pääse siitä keskustelemaan
33978: jalta. Tämä oli se asetusluonnos, joka esiteltiin       toivon mukaan varsin pian.
33979: sivistysvaliokunnalle valiokunnan pyynnöstä,               Nyt on joka tapauksessa tärkein asia, niin
33980: mutta kuten täällä jo kävi ilmi monissa pu-             kuin täällä on monesti todettu, Tampereen tek-
33981: heenvuoroissa, niin asetusluonnos oli tiettävästi       nillisen korkeakoulun itsenäistyminen, ja siinä
33982: puutteellinen; siinä oli pilkkuja ja muita vii-         mielessä hallituksen esitys tarjoaa erittäin hy-
33983: voja, niin kuin ed. Rainio tässä sanoi, ja se kai       vän ratkaisumallin, joka myöskin voi johtaa
33984: parhaiten todistaa sen, että tämä asia oli vielä        erittäin nopeisiin tuloksiin, niin että tänä ke-
33985: kesken; sitä ei vielä ollut loppuun käsitelty           väänä jo voitaisiin päästä Tampereella asian
33986: opetusministeriössä. Siinä oli myöskin puut-            vaatimiin toimenpiteisiin.
33987: teita. Ed. Kortesalmi on todellakin tehokkaasti
33988: toiminut näitten terminologisten käsitteiden ja            Ed. Honkonen: Herra puhemies! Ed.
33989: virheitten korjaamiseksi, kun hän kerta toisensa        Vikatmaan puheenvuoron johdosta totean, että
33990:  jälkeen sanoo, että pitää olla "tekninen" eikä         tentti- ym. maksuja koskevan pykälän muutos
33991:  "teknillinen". Näin ilmeisesti nyt on, kun ed.         tapahtui todella SKDL:n edustajan Kivistön
33992:  Kortesalmi on tehnyt tästä taas varsinaisen pää-       esityksestä, ja olen erittäin iloinen, kun paran-
33993:  asian. Meidän pitää luonnollisesti ryhtyä koko-        nus voitiin tehdä yksimielisesti.
33994:  naisuudistuksiin myöskin tällä alalla ja saada            Mitä ed. Rainion puheenvuoroon tulee, en
33995:  sitten kaikki meidän "teknilliset korkeakou-           esittänyt omana mielipiteenäni sitä, että kamp-
33996:  lumme" muutetuksi "teknisiksi korkeakou-               pailu asetuksesta tulisi jättää hallituksen ja asian-
33997:  kouluiksi". Se lienee hyvin helppo asia.               omaisen oppilaitoksen välille, vaan nimen-
33998:     Ed. Vikatmaa sanoi myöskin, että tärkeintä          omaan asianomaisen oppilaitoksen rehtori oli
33999:  tässä korkeakoulujen hallintouudistusproses-           sitä mieltä.
34000:  sissa ei ole tehdä edistyksellistä esitystä, vaan         Ed. Kortesalmi taas puheenvuorossaan ko-
34001:  tärkeintä on se, että saadaan jotakin läpi. Minä       rosti olevansa anarkiaa vastaan ja antoi sellai-
34002:  olisin hieman toista mieltä ja toteaisin, että         sen kuvan, että täällä vasemmalla oltaisiin anar-
34003:   kyllä suhteellisen tärkeä asia on se, että silloin    kian puolesta. Minä torjun jyrkästi tällaisen
34004:   kun säädetään korkeakoulujen hallinnosta, :niin       epäilyn.
34005:  se lakiesitys ja se laki, joka täältä tulee, on suh-
34006:  teellisen edistyksellinen. Tällaista odotetaan            Ed. Kivistö: Herra puhemies! Kun ed.
34007:  eduskunnalta, ja luulen myöskin ja toivon, että        Kortesalmi esitti, että hän kannattaa monimuo-
34008:  eduskunta olisi myöskin siihen silloin valmis.         toista ja kokeilevaa korkeakouluhallintoa, niin
34009:      Edelleen, kun ed. Rainio tässä viittaa Hel-        hän toimi tämän periaatteen vastaisesti allekir-
34010:   singin yliopiston sääntöihin, niin täytyy nyt ko-     joittaessaan sivistysvaliokunnan mietintöön lii-
34011:   rostaa sitä, että Helsingin yliopiston hallinto on    tetyn II vastalauseen. Siinähän hallinto nimen-
34012:   toistasataa vuotta vanha. Se vedettiin mukaan         omaan pyritään Tampereen teknillisen korkea-
34013:   Suomen itsenäisen historian alkupäivinä perus-        koulun osalta sitomaan niin, että mikään
34014:   tuslakiin, ja tämä on asia, josta yleensä valite-     uudenlaisen mallin kokeilu ei olisi mahdolli-
34015:   taan tänä päivänä vain sen takia, että Helsingin      nen.
34016:   yliopiston hallintouudistus on mm. kiinni siitä,          Kun ed. Rainio puuttui kutsumismenette-
34017:   että siitä täytyy säätää perustuslain säätämisjär-    lyllä tapahtuvaan virantäyttöön, niin on syytä
34018:   jestyksessä. Luulen, että Helsingin yliopiston        ehkä muistuttaa mieliin korkeakouluhallinnon
34019:   sekä opiskelijat että opettajat ovat tästä pahoil-    oikeusturvakomitean teettämä tutkimus, joka
34020:   laan. Helsingin yliopistoa ei pitäisi rinnastaa       osoitti, että virantäyttöprosessit vievät korkea-
34021:   mihinkään muuhun korkeakouluun tässä maas-            kouluissa nykyään kohtuuttomasti aikaa,
34022:   sa, silloin kun puhutaan hallintouudistuksesta.       yleensä noin pari vuotta. Eniten aikaa vie ni-
34023:      Kun sitten on ollut edelleen kysymys siitä,        menomaan asiantuntijoiden kuulemi:svaihe. Jos
34024:   ettei hallinnosta voitaisi säätää asetusteitse, en    kutsumismenettelyyn voidaan ryhtyä .vasta sen
34025:   tiedä, mitkä ovat ne asiantuntijat, jotka ovat         jävkeen, kun asiantuntijoita on kuultu, mene-
34026: 608                                      Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
34027: 
34028:  tetään juuri se etu, joka kutsumismenettelyllä                Sitten ed. Kivistökin on käsittänyt minun
34029: on sen nopeuttaessa virantäyttöprosess1a. Joka             puheenvuoroni väärin. Jos hän olisi lukenut
34030: tapauksessahan kutsuttavan henkilön tieteelli-             tarkkaan tämän sivistysvaliokunnan mietintöön
34031: nen pätevyys asiantuntij.amenettelyllä kuullaan.           liitetyn II vastalauseen, niin hän ei olisi sel-
34032:     Ed. Kortesalmen teknillinen-tekninen-ongel-            laista puheenvuoroa minulle kohdistanut.
34033: masta ehkä vielä on todettava ensinnäkin, että             Tässä nimenomaan sanotaan, että "mainittu
34034: voidaan varmasti yhtyä tähän opetusministe-                järjestely tulisi toteutuessaan olemaan vain vä-
34035: rin esittämään toteamukseen, että tällainen ko-            liaikainen, koska eduskunta toivottavasti no-
34036: konaisuudistus on syytä suorittaa. Mutta kun               peasti saa käsiteltäväkseen hallituksen korkea-
34037: ed. Kortesalmi nyt on tässä terminologisessa               koulujen sisäisen hallinnon uudistamista koske-
34038: korkeakoulupoliittisessa asiassa osoittautunut             van lakiesityksen".
34039: näin edistykselliseksi kansanedustajaksi, niin
34040: toivottavasti se edistyksellisyys näkyy myöskin               Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
34041: silloin, kun on kysymys todella merkitykselli-
34042: sistä     sisällöllisistä
34043:           1               korfueakoulupoliittisista           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
34044: asioista.                                                  tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
34045:                                                            r e e n v a 1i o k u n t a a n.
34046:    Ed. Vika t maa: Herra puhemies! Ope-
34047: tusministeri Sundqvist puuttui täällä edistyk-
34048: sellisyyteen. Tottakai me olemme kaikki edis-              8) Ehdotus 1aiksi koulujärjestelniän perusteista an-
34049: tyksellisiä. Sehän on kaunis asia. Mutta nyt on                    netun lain 12 §:n muuttamisesta.
34050:  vain v,aJitettavasti niin, että l>ellaisilla näennäi:s-      Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
34051: edistyksellisillä la.kiesityksillä, joista ei koskaan      5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
34052: lakia tule, ei ole kovi:n suurta arvoa. Niistä tulee       1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-
34053: ehkä monumentti niiden esittäjälle, mutta nistä            sen esitys n:o 43, joka sisältää yllämainitun la-
34054: ei tule 'lmrkeakou:luille minkäänlaista hyötyä.            kiehdotuksen.
34055: Sen vuoksi halusin puuttua tuohon, että halli-
34056:  tuksen olisi syytä neuvoteHa eri eduskuntaryh-
34057: mien kanssa ennen kuin tällaista esitystä tänne              Toinen varapuhemies: Käsittelyn
34058: tuodaan. Luulen, että siinä voitaisiin ~saada hal-         pohjana on sivistysvaliokunnan mietintö n:o 5.
34059: Htukselle vähän ·samanlaista viisautta, kuin saa-
34060: tiin :suhdannevarausjärjestelmää koskevassa                  Keskustelua ei synny.
34061: asiassa.
34062:    Mitä tulee ed. Honkosen puheenvuoröon,                     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
34063: niin totean vain, että esityksen tekeminen riip-           tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
34064: puu aina siitä, kenelle valiokunnan puheenjoh-             r e e n v a 1i o k u n t a a n.
34065: taja ensimmäiseksi puheenvuoron antaa. (Ed.
34066: Honkonen: Kenelle antoi!) - Ed. Kivistölle.
34067:                                                            9 )_ Eduskunnan kirjaston hallituksen ehdotus muutok-
34068:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!                             siksi eduskunnan kirjaston ohjesääntöön
34069: Herra opetusm1msteri on käsittänyt puheen-                 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
34070: vuoroni yksipuolisesti, kun hän sanoi, että                dotuksen mukaisesti s i v i s t y s v a 1 i o k u n-
34071: minä olisin tässä asiassa nyt nähnyt tärkeim-              t aan.
34072: pänä tämän terminologisen vastakohdan teknil-
34073: linen-tekninen. Näinhän ei ole asianlaita. Ilmoi-
34074: tin puheessani nimenomaan pääasiaksi sen, että
34075: tärkeintä tässä kysymyksessä on tämän korkea-                 P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
34076: koulun itsenäistäminen. Ja sitten seuraavana               ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
34077: asiana puutuin tähän hallintokysymykseen.                  tuksen mukaisesti
34078: Mutta olen kyllä hyvin iloinen siitä, jos opetus-
34079: ministeriö saa aikaan sen, että oppilaitosten ni-
34080: missä tullaan toteuttamaan tämä nykykielen                   ensi perjantaina            kello 14 alkavaan
34081: mukainen uudistus.                                         täysistuntoon
34082:                                    Suomen Pankin tilintarkastajain johtosääntö.                           609
34083: 
34084: 10)    Suomen   Pankin tilintarkastajain   johtosäännön     12) Ehdotuksen laiksi kansakoululain muuttamisesta
34085:                      muuttamista
34086:                                                             sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
34087: tarkoittava pankkivaliokunnan mietintö n:o 1;               dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 6.
34088: sekä
34089: 
34090:                                                               Toinen varapuhemies: Eduskun-
34091:                                                             nan seuraava täysistunto on tänään kello 17.35.
34092:      ·s e ura a v aan täysistuntoon:
34093: 
34094: 
34095: 11) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja laiksi kunnallisen
34096:                                                               Täysistunto lopetetaan kello 17 .26.
34097: jaoituksen muuttamisesta annetun lain muuttamisesta
34098: 
34099: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
34100: dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o
34101: 2; ja                                                                                  Olavi Salervo.
34102: 
34103: 
34104: 
34105: 
34106: 77    11/72
34107:                              35. Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972
34108:                                                           kello 1 7.3 5.
34109: 
34110:                       Päiväjärjestys.                                Toinen varapuhemies: Käsitte1yn
34111:                                                                    pohjana on lalki- ja talousva.Jiokunnan miehintö
34112:                                                                    n:o2.
34113:    I 1m o i t u k s i a.
34114:                                                            Siv.
34115:                                                                      Keskustelu:
34116:    E n s i m m ä i n e n ik ä s i t t e 1 y:                          Ed. Kaarna: Herra puhemies! Eduskunta
34117:                                                                    käsittelee nyt erittäin huomattavaa kunn.allis-
34118:    1 ) Ehdotu1cset kunnaHiisvaaiilarksi ja                         vaaHlain muutosehdotusta, jolla pyritään vaalien
34119: laiksi kunnaf'lisen jaoi·tuksen muuttami:..                        toimiottaminen saattamaan entistä joustavam-
34120: sesta annetun lain muuttamisesta . . . . . .               611     maksi ja selväpiirteisemmålksi. Tält"keimpiä muu-
34121:    A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-                      tOiksia lakiehdotuksesisa on ensiksikin se, että
34122: kunnan mietintö n:o 2; haUituksen esi-                             kunnal!lisvaaleiSisa!kin otetaan ehdotuksen mu-
34123: tys n:o 33; lak.at n:ot 482 ja 483.                                kaan käyttöön enna!k:koäänestys, ios·ta valtiolli-
34124:    2 ) Ehdotus laiksi kansakoululain                               sissa vaaleissa on saart:u hyviä kokemuksia, ja
34125: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    613     näin päästään pois ikävistä vaaliotteitten hank-
34126:    Asiakirjat:            Sivi!sltysvaHokunnan                     kimisista, mistä johtuen vaaleihin osallistumi-
34127:  mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 53.                        nen ·tulee kansaJlaisi1le entistä helpommaiksi. Eh-
34128:                                                                    dotuksen mukaan ehdokkaat asettavat yleensä
34129:                                                                    puolueet. Ne saavat asettaa ehdakbita valitsija-
34130:                                                                    yhdistyksiä perustamatta. Lakiehdotuksessa on
34131:   Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-                        kuitenikin jätetty mahdollisuus seiJlaisHle ihmi-
34132: teenmäki.                                                          sHie, jotika eivät katso voivansa kuulua mihin-
34133:                                                                    kään puolueeseen,· perustaa vailitsijayihdisty'ksiä.
34134:                                                                    V aJlitsijayhdi·st)/ksen perustamisaisia!kirjan on
34135:    Nimenhuudon asemesta merkitään läsnäole-                         kymmenen !kunnassa äänioikeutetun jäsenen al-
34136: vilksi ne edus·taja·t, jotlka osa11istuivat edelliseen             lekirjoitettava, niin kuin nytk:yisen voimaSISa o1e-
34137: täysistuntoon.                                                     van lain mukaankin on tehtävä.
34138:                                                                        Ehdotuksen mukaan puolueet voivat tehdä
34139:                                                                    keskenään vaaliliittoja, •samoin vaHtsijayhdi'styk-
34140:                                                                    set voivat jättää keskenään yhteislistan, mutta
34141:            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                       valitsijayhdistykset ja puolueet eivät voi keske-
34142:                                                                    nään tehdä vaaliliittoja. Tämä hallituksen esi-
34143:                                                                     tys on mielestäni erittäin selkeälinjainen eikä
34144:  1 )_ Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja laiksi kunnallisen         anna mahdollisuutta poliittisille pelaamisille.
34145:  jaoituksen muuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
34146:                                                                     Va.Jiokunnassa tehtiin kyllä ehdotus, jonka mu-
34147:     Esitellään Ja:ld- ja talousvalioikunnan mietintö                kaan puolueilla ja valitsijayhdistyksillä olisi oi-
34148:  n:o 2 ja otetaan en s i mm ä i s e en k ä ts i t-                  keus tehdä 'keskenään vaaliliittoja .. Tämä ehdo-
34149:  t e 1 y y n siinä va1mis•televasti käsitellyt ha11i-               tus ei kuitenkaan saanut riittävää kannatusta
34150:  tulksen esitys n:o 33 sekä la!k.a1. n:ot 482 ja                    tullakseen hyväksytyksi. Tällä ehdotukseHa on
34151:  483, jotka sisältävät yHämainitut lakiehdotuk-                     kyllä mielestäni hyvänä puolena se, että se laa-
34152:  set.                                                              jentaisi mahdollisuuksia ehdokkaiden asettelussa,
34153: 612                                      Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
34154: 
34155: 
34156: mutta niin kuin jo edellä mainitsin, se antaisi             Ehikäpä näitä rippe1tä korjataan nytkin !käsitel-
34157: myöskin suurempia mahdollisuuksia poliittiseen              tävänä olevan lain yhteydessä.
34158: keinotteluun.                                                   Kun selkä valtiol1isen ettlä kunnallisen ääni-
34159:    V a:lidkunta esittäälkin :mietinnösisään ha:Nituk-       oiJkeuden toteuttamiselksi oli työväen!liikkeen
34160: sen esityksen hyvälksyttävälksi muuten esi:tetys.sä         käytettävä jouk!kovoimaa, osoittaa se, miten por-
34161: muodossa, mutta 28 §:n 2 momenttiase ehdot-                 varisto !kynsin hampain vastusti demokraattis-
34162: taa täsmennettävli!ksi ·siten, ettei yhteislistan ni-       ten orkeuiksien toteuttamista, mutta maamme
34163: mity!kseissä saa kuitenlkaan esiintyä .puoluerekiiS-        työväenludk:ka toteutti ne. Työvä:enliilke on vuo-
34164: teriin merkityn puolueen nimeä.                             sikymmenien vat're1:la myös joutunut suojaamaan
34165:    Valiokunnassa käytiin pailjon keskustelua                saavutettuja oikeuksia, niin !kunn~lista kuin
34166: myöskin siitä, mi~loin mielisairaaiassa olevan              valtiotlista':kin ääni- ja vaalioikeu't'ta. Sehän riis-
34167: poti'laan terveydentHa on siihä pisteessä, ettei            tettiin 1920- ja 1930.Jluvu11a vasemmistolaiselta
34168: hän enää pysty har!kitiSemaan sitä, miten hän               työväeniiilk!keeltä ja •tyÖ'l'äisi1tä seikä pienviljeli'-
34169: äänestää. Tältä kysymystä ei kuitenkaan täs·sä              jöiltä. Eikä voida sivuuttaa, että vastoin vaali-
34170: yhteydessä pystytty ratkaisemaan. Toiselta puo-             lain määrä~iä vasemmistolaiset k.unnamsval-
34171: len on muistettava se, että kaikissa muissa:kin             tuutetut sinimustien ja lapualaisten sekä .suoje-
34172: sairaa:loilstsa on podlaita, j'Oiden sai~rauden ti'la       lus'kunta'laisten uh!kausten edessä ja voimin kar-
34173: on niin vaikea, etteivät he enää pys.ty hal-                koi:tettiin kunnaHisva'ltuust'01s,ta ja näin kar-
34174: litsemaan äänestämiskäyttäytymistään. Tämän                 keasti häJpäistiih maam:me haillitusmuotoa ja
34175: vu01ksi validkunta mietinnön perus'teluissa kiin-           kunnallista vaalioikeutta.
34176: nittää huomiota mielisairaa>1oissa ja laitosten                 Mutta jälleen vuonna 1944 fasismin tappion
34177: mielisairasosastoiiSSa tapahtuvan enna:l&oäänes-            jä!llkeen ja Neuvostoiliiton suuren voiton tulok-
34178: tyksen ikohda'l1a illmenneisiin menette!lyä koske-          sena demoikraatti'set oiikeudet tutivat mahdo~ti­
34179: viin tuikintalkyisyttnyiksiin ja niiden selvittämi-         siksi myösikin va:semmistdJtle, kommunisteille ja
34180: seen. Myöskin :vaHokunta perusteluissaan koros-             mui'Ne rvasemmilS'tolaiS:i1le. Tämä on aihee~lista
34181: .taa shä, että viranomaiset pyrkivät ennaiJ.<iko-           tuoda historiaiHseksi •taustalksi nyt:lkin tätä uutta
34182: äänes•ty!ksessä sellai·siin rat:lkai:suihin, jotka takaa-   ku:nnaJtlisvaaHiaikia edus!kunnassa !kä!siteltäessä,
34183:                                                             si1~lä en lainkaan epäile, etteivätkö taantumuk-
34184: vat saariston asuil&aille ·tasavertaiset mahdoil.i-
34185: suudet äänestää. Validkunnan mietintö perustuu              sellisimmatki:n porvariston lipun !kantajat pyr-
34186: myöskin kaikilta osiltaan siihen, että äänioikeus-          kisi tämrå'n 1lain ikäsirtelyn yhteydessä taikka
34187: ikäraja alennetaan 18 ikävuoteen.                           muissa muodoin siihen liittyen olemaan ja ke-
34188:                                                             humaan o'1evansa suomalaist::n demokratian esi-
34189:     Herra puhemies! Olisi toivottavaa, että edus-           tai·stelijoita.
34190: kunta kälsitte1isi .tämän lain viivytyksettä, että              Tämän haHituk!sen esity!ksen tärkeimpiä koh-
34191: vilrandmaiset pääsi•sivät nopeasti vaaHvalmis'te·           tia ovat äänioiikeuden a:lentaminen 18 vuoteen,
34192: luihin ensd syksyn kunna1lisvaa[eja varten.                 nyt säädettävä kunnallisvaaleja koskeva ennak-
34193:                                                             koäänestys, puolueiden suurenevat mahdollisuu-
34194:    Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Suomen                     det asettaa ehd01kkaita sekä äänestysmahdoNi-
34195: kansan oikeuksien ja kansanvaltaisuuden luomi-              suuden toteuttaminen mielisairaafoissa, vanlki-
34196: nen ja sen [aajentamisen historia on maamme                 loissa ia sairaanhoitolaiitolksi:s1sa. Olisi odottanut,
34197: työväen1ii1clceen ja työväen'luokan hisroriaa. Sitä         että tässä yhteydessä olisi myös vaalioikeusikä-
34198: osoittaa äänioilkeus- ja va[tiomuototaistelu vuo-            raja voitu alentaa 18 vuoteen. Minä en anna
34199: sisadan alussa, jonlka tulOksena yleinen ja yhtä-           täyttä arvoa nitlie väitteiUe, joiden mukaan
34200: läinen äänioikeus toteutui vuonna 1906. Suom1                äänioilkeusi!käirajanlkin alentaminen oHsi kaatu-
34201: sai sil!loisilssa oloissa demokraattisiroman vaati-         nut siihen, .jos eduskunta vastoin halHtu!ksen
34202: lain ja myös naiset rsaivat äänioikeuden. Tähän             esitystä olisi tässä yhteydessä alentanut vaali-
34203: liittyi myös varuioikeus. Vuosikymmen myö-                  oikeusikärajan 18 vuOiteen. Oien siinä käsittyik-
34204: hemmin :toteutui kunna11islla'kien säätäminen,              sessä, että jos me telkisi'llllile •sen tänään, niin
34205: johon niin ikään ·sisältyi tosin rajoitettu ääni-           huomenrta haHitus toisi eduskuntaan esityksen
34206: ja. vaalioikeus. Kun tähän saakka oli kunnallis-            täysv.altaisuussäännösten uudistamiseksi ja näin
34207: hallinnosta ä-änestetty lehmäluvun mukaan, niin             tiimä asia tltltälkin osin voi.si mennä eteenpäin.
34208: tästä eteen):)äin a1ettiin äänestää yhtä'läisesti,          Näyttää nyt kuitenlkm siitä, että SKDL:n ja
34209: mutta ika~kkein köyhimmät jäivät vastoin työ-               maamme pdl'iitrtisten nuorisojärjestöjen pyr'ki-
34210: väenlli:kkeen vaatimuiksia vaiiNe äänioi!lreutta.           mykisistä huolimatta vaa!Jioikeusiktäraja ei tule
34211:                                              Kunnallisvaalilaki.                                        613
34212: 
34213: 
34214: alenemaan 18 vuoteen myösikään kunnaiflisvaa-              Ed. S. W e s te r il u n d: Herra puhemies!
34215: leissa, ja ,sen vuoksi taistelua tämän oikeuden Täimä haUitu/kisen !kunnai'Iisvaaiila>kiesitys tähtää
34216: saavuttamise!ksi: bn erityisesti nuo:risojärjes:töjen niin !kuin vaHolkunnaJn puheenjohtaja mainitsi
34217: voimaklkaasti jat!kettava.                             jo, kunna'l1i'svaa1ilainsäädännön uudenai!kaistami-
34218:     Täimän lain mukaan puolueet saavat suurene- se~n ja siinä olevien vanhentuneiden ja epätar-
34219: vat mahdulHsuudet asettaa ehdokkåita. Kun kOltu!ksenmukaisten menette1yjen poistamiseen
34220: vuonna 1964 laki- ja talousvaliokunnassa käsi- ja lisäksi tässä on otettu huomioon puoluelain-
34221: teltiin nyt voimassa olevaa kunna'llilsvaa1Hakia, säädännön kunnallisvaalilakiin aiheuttamat muu-
34222: niin silloin eräiden arvovaltaisten asiantuntijoi- t()!k,set.
34223: den taholta jo vakuutettiin, tosin varauksel1i-           Hallituksen esrtyksessä on käytännön yksin-
34224: sesti, että eh!kä seuraavassa kunna11isvaali:lain      kettaistamiseksi     hyväksytty puolueille oikeus
34225: muutoksessa voidaan päästä siihen, että estetään       asettaa  ehdokkaansa    vaaleihin ilman tarpeetonta
34226: kai!kki mahdo.Nisuudet ohi puolueiden ja puo- _ papedtyötä vaativien lukuisten valitsijayhdistys-
34227: lueiden tunnUisten suorittaa häm@yJStä muodossa ten perustamista. Tämä periaate on oikea niin
34228: tarkka toisessa !kuntalaisten, va1itsijain, keskuu- kuin olen vastaiauseessani todennut. Mutt~ hal~
34229: dessa. On valitettavaa, että emme vidä nyt- litu'ksen ·esitylksessä, jdhon valiokunnan enem-
34230: kään, jolloin !kä!sittelemme lyhyeLlä aikaa toisen mistö on yhtynyt, on lkuitenlkin perusteettomasti
34231: kerran uutta kunnallisvaalilakia, voi päästä sii- asetettu valitsijayhdistykset pu'dlueisiin näihden
34232: hen, että puo'luei11a olisi yksinvalta ehdokkaita eriarvoiseen asemaan. Näille 'tOsin taataan
34233:  asetettaessa. Mutta 1aki- ja ta'lousvaHdkunnan mahddHisuus liittyä yhteis1istalkisi, mutta tä!Ilais-
34234: suorittaman 28 § :n 2 momentin muutoksen ten yhteislistojen liittoutuminen puolueiden
34235: seurauksena voidaan öila kuitenlkin nyt vakuut- kanssa halutaan nyt lailla kieltää. Tå'lllaiset va-
34236: tuneita siitä, että mitkään ulkopuoliset voimat        liokunnan enemmistön lkannattamat :kieiMot eivät
34237: puolueen hajoittamiseen pytl{ivät voimat tai           ole     sopusoinnussa tasavertaisuusperiaatteen
34238: micliva:ltai>set oppositiot tai sellaiiset puolueel'le kanssa, ja siksi vaaliliittojen JSdlmiminen tuii-
34239:  vihamieHset tai siitä irroittautuvat voimat, si hyväksyä myös yhteisliittojen ja puolueiden
34240:  eivät voi !käyttää väärin puo1ueen vira:llista ni- v~liHä. Kunnrul1Isvaalei'ssa tu1ee saattaa kailkki
34241: meä kunnallisvaaleissa. Kun näin on, niin tässä vaaileissa ehddkikaita asettaneet keskenä'än sa-
34242: hiukan voi ajatt:!l1a Hevemmin myöskin sitä, että manvertaiseen asemaan. Tämän vuoksi toivon-
34243: valitsijayhdistysten perustaminen ohi puoluei- kin, että suuri valiokunta aiSiaa :käsite'H'essään
34244:  den jää vieläikin kunnailisvaa1ilakiin.                ottaa hu01tnioon vastalauseessa esitetyt mielipi-
34245:                                                         teet.
34246:     Joka tapaulkses,sa tätä esitystä on pidettävä
34247:  parannu'ks.ena entiseen verrattuna, ja niinpä             Keslkust·e!u ,julistetaan päättyneeksi.
34248:  SKDL:n validkuntaryhttnä 0'11 'suurin piirtein yk-
34249:  simielisesti - ei aivan - asettunut tämän mie-            Lakiehdotu:sten e'niSimmäinen :käsittely ju1iste-
34250:  tinnön kannallle, ja olemme 'si'tä mieltä, että taan päättynedksi ja asia lälhetetään s u u r e e n
34251: tämä esitys olisi suuressa valiokunnassa tällai- v a 1 i o :k u n •t a a n.
34252:  sena hyväksyttävä.
34253:     Herra puhemies! Kun tää'llä on niin pa1j0'11           2) Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
34254: puhuttu siitä, kuinlka nuorena pääsee äänestä-
34255:  mään, niin tulkoon pöytäikirjoihin todetulksi,           Esitel1ääin sivistysvs:lio'kunnan mietintö n:o 6
34256:  että silloin kun ääni'Oikeusi!käraja oli 24 vuotta    ja otetaan ensi mm ä i se en k 1ä s i t te-
34257: joka oli myös vaalioikeusikäraja valtiollisissa vaa: I y y n siinä vabistelevasti käsitelty hallituk-
34258: leissa, voi ta~tua niin yhdelle vuosHuo'kaHe, sen esitys n:o 53, jdka sisältää ylläimainitun
34259:  että he pääsivät äänestä!mään tai asettumaan eh- Jalkiehdotulklsen.
34260:  dolk!kailksi vasta 27-vuotiaina. Kun nyt vaaHoi-
34261:  keusi'käraja on 20 vuotta j~:~ seHaisena pysynee-        T o i n e n v a:t· a p u h e m i e s: Käs1ttelyn
34262: kin, niin yksi vuosiluokka voi as·ettua ehdok- pohjana on sivisty:svaliolkunnan mietintö n:o 6.
34263: kaiksi vasta 24-vuotiaina eli seuraaviJSsa kun-
34264:  na~lrsvaJalleissa, joten ei tässä 'l:liin mahdotonta
34265:                                                           Keskustelu:
34266:  val'lanikumousta tapahdu eikä lapsille anneta
34267:  vaalioi!keutta, jos SKDL:n esitys vaalio.iikeusi!kä-     .Ed. Häkämies: Herra puhemies! Kesä-
34268:  raj:an alentamisesta o1isi hyvä!ksytty.               tkuun 5 päivänä 1971 annetuUa 1ail'la siirryttiin
34269: 614                                   Tiistaina 25 p. huhtikuuta 1972.
34270: 
34271: kansakoululaitoksessa väliaikaisluontoisena jär-        oilkeus saada pykälän 1 momen1tissa tarlkoitetun
34272: jestelynä viisipäiväiseen työviikkoon lukuvuo-          kuo1etus'lainan sijasta 3 % :n suuruinen vuotui-
34273: deksi 1971/72. Nyt lainmuutoksella otetaan ly-          nen korkolhyvitys 'laskettuna siitä lainan mää-
34274: hennetty työviikko pysyvisti käyttöön. Tämä             rästä, joka kunnalla muutoin ölisi oikeus saada
34275: siirtyminen onkin välttämätöntä lähinnä työelä-         pylk:älän. 2 momentin mukaan. Va'liokunta on
34276: mässä tapahtuneen viisipäiväiseen työviikkoon           kiinnittänyt tähän huomiota :ja tul'lut 'siihen
34277: siirtymisen seurauksena. Kansakou1ujen kohdalla         tulokseen, että tuo 3 % olisi !korotettava 4
34278: on !kuitenkin työpäiviä vähettnettäivä 200 :sta         % :lk.si. Tällä tavalla annettaisiin paremmat
34279: 190:een, jotta voitaisiin tä'Hainen viirsipäiväisyys    mahddllisuudet.
34280: käytännössä toteuttaa. Koulu tulee ny;t jatkuvasti         Lisäksi lalkiehdotuiksen 81 §:n 4 momentti
34281: aikamaan diekuussa ja päättymään toukokuun              ha'l'lituksen esitylksen mukaan sanoo, että on
34282: viimeisenä päivänä, el'lei kou1uhallitus toisin         mahdol'lisuus tehdä määrärahavaraisten kansa-
34283: määrää.                                                 koulurakennusavustusten myöntäminen riippu-
34284:    Eräs suuri parannus tapahtuu ylksiopettajais-        mattomaksi niitä an.oneitten kaupunkien kansa-
34285: ten koulujen kohd3Clla, sillä niiden työaika to-        koulura;shu:ksen suuruudesta. Nythän vanhat
34286: deNa nyt yhtenäistetään muitten koulujen                kaupungit ovat kärsineet tästä, ja korjaus jäl-
34287: kanssa, ja 'tä:l[ä ~tava:lla tällainen pieni ryhmä      leen airkaalliSaadaan. Tosin on kuitenkin selvää,
34288: pää·see muikaan kokonaisuuteen.                         että todellinen korjaus tulee vasta silloin, kun
34289:    Vuonna 1971 välia~kaisjärjestelyn yhteydessä         mää,rärahat pystytään luomaan sel1aisiksi, että
34290: sisatlytettiin opettajien työvellvollisuuteen virka-    siellä on mistä ottaa. Näin ollen onikin jännit-
34291: ehtosopimuksin osallistuminen koulun työpäi-            tävää odottaa, mitä tu'lee 'lisäta:lous!l'rvioitten
34292: vien ul!kopuoletla ikou1utyön järjestelyä ja jatlko-    mukana, joita hallitus tulee tuomaan eduskun-
34293: opintoja varten kolmena päivänä Jukuvuodessa            taan, ja ensimmäinen se!Hainenhan on pian odo-
34294: neuvottelu- ja opintopäiville. Tässä mielestäni         tettavissa.
34295: on kuitenkin paljon toivomisen varaa lähinnä               Lopuksi toivon, että tämä :laki tu1isi nopeasti
34296: käytännössä, sillä näyttää olevan niin, että nämä       hyväksytyksi, !koska monet käytännön seikat
34297: päivät muodostuvat jonikirrlaisiiksi luennoitsi-        edel1yttävät sitä.
34298: joitten sisä'lukuharjoituksilklsi,. ellei tähän saada
34299: korjausta, ja näin ollen ne eivät ole mielekikäitä.       Keskustelu julistetaan päättynee!ksi.
34300:    Nyt ~äsi:t~ltävänä olevassa laissa on eräs
34301: kohta, jdka opettajien kanna!1ta on NOilla todet-          Laikiehdotulksen elliSilm.mäinen !käsittely julis-
34302:  tava, sillä peruskouluun siirryttäessä saataisiin      tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
34303: jokaisessa kunnassa käyttää kaksi koulun työ-           reen vaiiokuntaan.
34304: päivää !kolmena vuotena jatkolrou'lutuksen toi-
34305: meenpanoon, mutta puolestaan tämäkin edellyt-
34306: tää, että asia todella hoidetaan käytännössä te-
34307: hokikaasti, ettei edeltä mainitsemiani epäkohtia           Toinen varapuhemies: Eduskun-
34308: esiintyisi.                                             nan seuraava täysistunto on ensi perjantaina
34309:     Lisålksi ,tällä [ainmuutoksella turvataan myös      kello 13, joHoin lkäsitdlään :suuHisia kysymyk-
34310: kansakoulu1aitoksen palveluksessa olevien päte-         siä, sekä varsinainen täysistunto ensi perjantaina
34311: vien päätoimisten työnohjaajien ja tuntiopetta-         kello 14.
34312: jien 'siirtyminen peruskoulun palvelukseen. Ny-
34313: kyisten säädösten mukaan tämä ei ole ollut
34314: mahdollista kuin vain oppikoulupuolella. Ny;t             Täysistunto lopetetaan kello 18.00. ·
34315: myöskin ikmsakouiun !kohdalla tulee tämä epä-
34316: kohta todella ikorjaturksi.
34317:     Lisälksi tämän lakiehdotuksen 74 §:n 4 mo-                                 Pöytå'kirj an vakuudeksi:
34318: mentin mukaan on kunnalla hankittuaan tehdas-
34319: valmis,teisen siirtdkelpoisen rkouiuralkennuiksen                                   Olavi Salervo.
34320:                       36. Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972
34321:                                                kello 13.
34322: 
34323:                   Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
34324:                                                          11) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o
34325:                                               Siv.    121 neuvottelujen aloittamisesta Salcso-
34326:     S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä:             jen kanssa ....................... .              621
34327:                                                          12) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 122
34328:    1) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 109                  Turun Yliopiston Ylioppilaskunnan vaa-
34329: osallistumismahdollisuuksien laajentami-              leissa esiintyneestä Suomen lipun käy-
34330: sesta Oulun yliopiston opettajainvalmis-              töstä ............................ .
34331: tuslaitoksen erikoistumiskursseja järjes·                13) Ed. H. Linnan suull. ksm. n:o
34332:                                                                                                          "
34333: tettäessä ......................... . 615             123 valtion virkapallckaratkaisun tarkoi-
34334:    2) Ed. Sigfridsin suull. ksm. n:o 110              tuksenmukaisuudesta . . ............ .           622
34335: väestölaskentatulosten    uskottavuudesta                14) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o
34336: kielisuhteiden osalta ............... . 616           124 englannin kielen opetuksen suosimi-
34337:    3) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 113                sesta koululaitoksessa .............. .          623
34338: liikennekomitean täydentämisestä ..... 617               15) Ed. Granvikin suull. ksm. n:o
34339:    4) Ed. Sandelinin suull. ksm. n:o                  125 syöpäkroonikoiden taloudellisen ase-
34340: 114 kunnalliseläinlääkärin virkojen täyt-             man parantamisesta ............... .             624
34341: tämisestä ........................ .                     16) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o
34342:     5) Ed. Sandeliuin suull. ksm. n:o            "
34343:                                                       126 erilaisen eläkkeen maksamisesta sa-
34344:  115 katujen kunnossa- ja puhtaanapito-               masta palkasta . . .................. .
34345: rasituksen siirtämisestä kunnille ..... . 618                                                            "
34346:    6) Ed. Volotisen suull. ksm. n:o
34347: 116 hallavahinkokorvauksien suoritta-                    Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.
34348: misesta Pohjois-Karjalan maanviljelijöille
34349:     7) Ed. Lemströmin suull. ksm. n:o            "
34350:  117 Hämeenlinnan moottoritien raken-
34351: nusalueelle jääviin omakotitaloihin koh-
34352: distuvista toimenpiteistä ............ . 619                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
34353:     8) Ed. Lemströmin suull. ksm. n:o
34354:  118 perunalastuteollisuutemme raaka-                 1) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 109 osallistumismah-
34355: aineeksi tuodun perunan sisältämistä lan-             dollisuuksien laajentamisesta Oulun yliopiston opetta-
34356:                                                              jainvalmistuslaitoksen erikoistumiskursseja
34357: noite- ja lisäaineista ............... .                                    järjestettäessä.
34358:     9) Ed. Sainion suull. ksm. n:o 119
34359:                                                  "
34360:                                                          Ed. H e mm 1: Herra puhemies! Esi,tän
34361: tuulilaseja valmistavan pienteollisuuden              kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
34362: muoviraaka-aineen saannin turvaami-                   jäsenen vas'ta:ttava'ksi seuraavan suu~lisen kysy·
34363: sesta ............... · · · · . · · · · · · · · 620   myksen:
34364:     10) Ed. Forsmanin suull. ksm. n:o                    Aikodko ha'lllitus ryihtyä toimenpt,tetsun
34365:  120 raakaöljyputken rakentamisesta Neu-              osa11ilstumi!smahdollisuuden järjestämiseksi Ou-
34366: vostoliitosta Suomeen rakennettavan                   lun yliopiston opettajainvalmistuslaitdksessa
34367: maakaasujohdon yhteyteen .......... . 621             järjestettävi1ffe erikoistumiskurssei'l1e myös rsel-
34368: 616                                  Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
34369: 
34370: 
34371: la1sllle opettaji:lle, joH1a e1 'ole ylioppilastut-        Ämnar regeringen låta undersöka, varför
34372: kintoa?                                                 fo>llkräkningen i åtminstone Bergö och Björke-
34373:                                                         by lkommuner vad ·språlkförhåtUandena bet1'äf-
34374:    Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-         far, gebt resuiltat, som en'ligt ortsbefo]!kningen
34375: hemies! Vastauksena ed. Hemltnin suulliseen             är mindre troiiga?
34376: kysymykseen ihnoitan !kunnioittavasti seuraa-
34377: vaa:
34378:    Oulun Yliopiston perussään:nön ,sisältävän              Ministeri E s 'km a n: Herra puhemies!
34379: asetuksen 60 §:n 1 momentin mukaan siltä,               Vastauiksena ed. Sigridsin esittämään kysymyk-
34380: joka haluaa opi:slkelijatksi yliopistoon, vaaditaan,    seen esitän \kunnioittaen seuraavaa:
34381: että hän on - eräin teknillistä tiedekuntaa kos-           Tilastokeskuksen totmmnassa 'muodostaa
34382: kevin poikkeuksin - suorittanut ylioppilastut-          olecl.'lisen osan ennakkotilastojen ju1ikaiseminen.
34383: kinnon. Tämän johdosta opettajainvalmistuslai-          Niiden ta:rikoitulksena on palvella tilastojen
34384: toksessa järjestetyi'lle kansa- ja peruskoulun-         käyttäjiä vain siksi, !kunnes iopuUinen tila·sto
34385: opettajien eriikoistumiskursseiU'le ei ole voitu        va'lmi.stuu. Ennruk!kotietojen ju'llkaiseminen mah-
34386: ottaa opiskelijoiiksi muita kuin Ylioppilastut-         dollisimman aikaisin on paikallaan virheiden
34387: kinnon suorittaneita opettajia.                         uha'l1akin, koska tiedot :mahdoUisista vkhei.stä
34388:    Opetus/ministeriö kuitenkin katsoo, että kai-        huolimatta ovat käyttökelpoisia ja hyödyllisiä
34389: killa lkansakoclunopettajan ja peruskoulun luo-         moniin tarlroituk!siin, joissa vähempi taJJI.cl.:uus
34390: kanopettajan tutkinnon suorittanei'Na tulee ol'la       riittää.
34391: koulutuspohjasta 'riippumattomat mahdollisuu-              Väest~lasikennan tu1<>kset ovat yleensä hyvin
34392: det jatko-opintoihin. Tämän vuoksi ministeriö           kysy'ttyj,ä. EnnakikotHastoissa, joita on jufkaistu
34393: on kehottanut Oulun yliopistoa vaLmistele-              toukoikuusta 1971 lähtien, tilastokeskus on
34394: maan ehdotUJksen yliop~stoa koskevien ·säännös-         esittänyt :mel!ko runsaasti tietoja esimerldksi
34395: ten muuttamiseksi siten, että opet-tajien jatko-        ammatti~ ja elinkeinojaosta sekä asunto-oloista.
34396: kodutukseen voidaan ottaa myös kansakoulun              Kun ennaa.&otiedot :kuntien ikielisuhteista jul-
34397: ja kesiki!lrou'lun pohjalta opettajaksi va'lmistu-      kaistiin 5. 4. 1972, mainittiin tiedotuksessa ni-
34398: neita henkilöitä.                                       menomaan, että tiedot ovat alustavia ja että
34399:    Opetusministeriön äskettäin suorittamasta            lopuUiset tarkistetut tiedot kielisuhteista val-
34400: selvityksestä käy ilmi, että muissa puheena ole-        mistuvat heinäkuUJSJSa 1972. Jo ennen ennaa.&o-
34401: via eriko~stumisopintoja järjestävissä !korkea-         tietojen julkaisem~sta kiinnitettiin erityistä
34402: kouluissa ja oppilaitoksissa ylioppila>stu1!kinnon      huomiota niiden [mntien aineiston taddstami-
34403: puuttuminen ei muodDsta ehdotonta estettä               seen, joiden kohdaUa käytännössä saattoi val-
34404: opettajain jat!ko-opiskelulle.                          lita epävarmuutta siitä, tuiisrko kieleHinen jaoi-
34405:                                                         tus muuttumaan vai ei. Stiu'llisessa kysym)"k-
34406:    Ed. He mm i: Esitän kunnioittavasti Hsä-             sessä mainitut kunnat eivät olleet tällaisia kun-
34407: kysymyksen:                                             tia, joten niiden osaha suurin osa tu'ldksen lop-
34408:    Milloin tämä esitys Oulun opettajainvalmis-          putarkistuksesta jäi myöhemmin tapahtuvaL.~si.
34409: tuslaitoksen perussäännön muutokseksi valmis-           Ennaikkotiedoissa esiintyvät virheet korjataan
34410: tuu, jotta Ou'lussa voitaisiin \kyseistä opetusta       tarkistustyössä, i'ota parhai11aan suoritetaan al-
34411: ryhtyä antamaan?                                        kuperäisten suunnitelmien mukaisesti ja jota
34412:                                                         tilastokeslku~ oma-aloitteisesti on tehostanut.
34413:   Opetusministeri: S u n d q v i s t: Herra pu-         Näin ollen ha'llitus katsoo, että etityistoimen-
34414: hemies! TDivottavasti mahdollisimman pian.              piteet eivät o'le tarpeellisia asiassa, jota kysy-
34415:                                                         mys \koskee.
34416:   Asia on loppuun llciisitehy.
34417:                                                             Ed. Sigfrids: Herr talman! Jag ber att
34418:                                                         få framst~Ha följande tiNäggsfråga:
34419: 2) Ed. Sigfridsin suull. ksm. n:o 110 väestölaskenta-       Anser regeringen, att det finns betryggande
34420:     tulosten uskottavuudesta kielisuhteiden osalta.
34421:                                                         garantier för att eventuella misstag också i
34422:    Ed. Sigfrids: Herr ta[man! Jag ber att               fråga om andra kommuner än de nällnnda, rät-
34423: tili vederbörande medlem av statsrådet vörd-            tas tili, innan folkråt"lmingens resultat faststäl-
34424: samt få framstätla följande fråga:                      'les?
34425:                                       Liikennekomitean täydentäminen.                                    617
34426: 
34427: 
34428:   Ministeri Eskman: Herra puhemies!                    juuri maantieliikenteen !kohdatla ja jättää tuon
34429: Vastauksena Jisälkysymy'kseen pyydän ilmoit-           liikenteen vaille pysyvää asiantuntijajäsentä !ko-
34430: taa, että tämainen pitävä tarl<istusmenette'ly on      miteassa?
34431: parhailiaa:n käynnissii, ja s.e suoritetaan aina~kin
34432: kahteen kertaan.                                          Liikenneministeri Neva 1 aine n: Herra
34433:                                                        puhemies! Ei suinkaan. Ky'Hä liikenneministe-
34434:   Asia on [oppuun käsitelty.                           riössä tiedetään maantieliikenteen osuus liiken-
34435:                                                        nepolitiikassa yileensä. Nyt täytyy ottaa huo-
34436:                                                        mioon myöskin se, että its~e varsinaist~en parla-
34437: 3) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 113 liikennekomitean
34438:                                                        mentaaristen jäsenten joukossa on hyvin pysty-
34439:                   täydentämisestä.                     viä asiantuntijoita myöskin ·tältä alalta. Pidän
34440:                                                        es1merkiik:si !kysyjää hyvin pätevänä asiantunti-
34441:    Ed. Jaa t i ne n: Herra puhemies! Esitän            jana omaHa aloatlaan.
34442: hailituksen asianomaisen jäsenen vastattava!ksi
34443: kunnioittavasti seuraavan suu1lisen kysymyk-             Asia on loppuun !kä·sitelty.
34444: sen:
34445:    AikOOko hallitus täydentää parlamentaarista
34446: liikennekomiteaa maantieliikenteen ja autojär-         4) Ed. Sandeliuin suull. ksm. n:o 114 kunnalliselä.in-
34447: jestöjen asiantuntijoiNa?                                        Iääkärin virkojen täyttämisestä.
34448:                                                           Ed. Sand e 1i n: Herra puhemies! Teen
34449:     Li~kenne'ministeri N e v a 1 a i n e n: Herra      valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
34450: puhemies! V a:statiksena ed. Jaatisen suulliseen       vaksi kunnioittaen seuraavan kysymyksen:
34451: k)'!Sy<mykseen pyydän esittää kunnioittavasti             Miilloin hallitus aikoo antaa esityksen, jol'la
34452: seuraavaa:                                             kunnille taataan oikeus eläinlääkärinvirkojen
34453:     Parlamentaarista Wikennekomiteaa asetet-           täyttämiseen va'ltion haUintoviranomaisista
34454: taessa pyrittiin siihen, että se koostuu parla-        riippumatta?
34455: mentaaristen voimasuhteiden mukaisesti ja että
34456: komitean Jäsenmäärä ei tu1e liian suureksi. Kun           Maa- ja metsätalousministeri Happonen:
34457: komitean vM'sinaisten jäsenten lukumääräksi            Herra puhemies! Vastauksena kansanedustaja
34458: tuli 13, oli pysyvien asiantuntijoiden määrää          Sandeliuin kysymykseen esitän kunnioittaen
34459: rajoitettava. Tämän vuoksi nimitettiin pysyviksi       seuraavaa:
34460: asiantuntijoiksi lähinnä eri liikennealojen asian-        Maa- ja metsätalous:ministeriössä on va[mis-
34461: omaiisten ikes!kusvi·rastojen tai vastaavien sekä      teilla esitys laiksi eläinl•äälkintähudlro!ain muut-
34462: liikenneministeriön edustajat. Tiealan asiantun-       tamiseksi siten, että lain 9 § :n nyt sisältämä
34463: temusta edustaa komiteassa tie- Ja vesira:ken-         säännös, jonlka mukaan maa- j•a ltnetsätalousmi-
34464: nusihallituksen pääjohtaja.                            ni.steriön eläinläaldntäosasto'l'Ia on oikeus mää-
34465:                                                        rätä kunnandäiniäitkiirien vaaHt toimitetta-
34466:     Vaikka komitean jäsenten ja pysyvien asian-        vaksi uudel1een, vaikka vk<kaan V1alrttu täyttäisi
34467:                                                                    1
34468: 
34469: tuntijoiden !lukua näin rajoitettiin, nousi ko-        kelpoisuusehdot, [rumotaan. Esitys on tarkoitus
34470: mitean kokonaisvahvuus kuitenkin 22:een. Tä-           antaa 1·iiliitulevaisuudessa.
34471: män vuoksi uusien pysyvien asiantuntijoiden
34472: nimeäminen !komiteaan ei näytä mahdolliselta.             Ed. Sand e 1i n: Herra puhemies! Teen
34473: Sen sijaan ei liene epäilystäkään siitä, etteikö       kunnioittaen seuraavan :Jisälkysymyksen:
34474: sekä maantieliikenteen että autojäitjestöjen              Eilkö haHitu!ksen mielestä o:lisi jo aika tarkis-
34475: edustajia tultaisi :kuuntclemaan asiantuntijoina       taa kai!I<!ki tämän 1aatuiset vanhat säännökset,
34476: komiteassa.                                            jotka louk'kaavat kuntien itsemääräämisoikeutta
34477:                                                        ja aiheuttavat vain turhaa työtä ja ajanhuikkaa?
34478:    Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Esitän
34479: herra Jii!kenneministeri1'le !kunnioittavasti seu-        Maa- ja metsätalousministeri Happonen:
34480: raavan Hsälkysymyksen:                                 Herra puhemies! Vastauksena tähän kansan-
34481:    Pitäiikö hallitus maantieliikenteen asemaa ja       edustaja Sandeliuin Hsälkysymylkseen vastaan
34482: ongellmia liikennepolitiikan n.ykyisessä kentässä      kunnioittavasti:
34483: nHn vå"häisinä, että se katsoo voivansa toteut-           Ha11ituksen tiedossa on, että /kansanterveys-
34484: taa komitean jäsenten 1utkU'määrän ~joituksen          lain säätä!mtsen y'hteydess~ä eduskunta hyväksyi
34485: 78 11/72
34486: 618                                    Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
34487: 
34488: 
34489: peria!l'tteen läitikätien valinnoista. Periaatteen            Ed. Sand e 1 i n: Herra puheilllies! Teen en-
34490: mukaan !kuntien itsemääräämisoikeutta ei iou-              simmäisen lisä!kysymyiksen:
34491: kata valintoja tehtäessä.                                     Eikö olisi aika jo !kiirehtiä näitä toimenpi-
34492:     Maa- ja metsätalousministeriön kohdalla                teitä hevosajoneuvojen ailka!kaudelta peräisin
34493: edUiskunnan hyvWksymän periaatteen huomioi-                olevan katujen !kunnossa- ja puhtaanapitoa 1kos-
34494: minen ja toimenpiteisiin ryhtyttninen !kunnan-             kevan :lainsäädännön UIUd1stamiseksi, jota 1ain-
34495: eläinlä.ä!käreiden va!linnoissa on osa kunnallisen         vallmis'telulkunta piti lkiireeHisenä jo 1920~lu­
34496: its·em'.iäräämisoVkeuden kunnioittamista. Nykyi-           vu11a ja joka tuo ny!kyisin pienkiinteistöjen
34497: sen hallituksen toimesta ryhdyttäneenkin myös              omista:jHle täysin !kohtuuttomia rasitubia?
34498: muilta osin vas taaviin toimiin lääkärien vaiin-
34499:                   1
34500: 
34501: 
34502: talkysy'my!ksissä.                                            Sisäasiainminis'teri V i i t a n e n: Herra pu-
34503:                                                            hemies! HaUitus on täysin 'samaa mieltä siitä,
34504:   Asia on loppuun qtäsitelty.                              että !katujen !kunnossa- ja puhtaanapidon nykyi-
34505:                                                            nen järjestely on vanhentunut ja että kysymys
34506:                                                            periaatteessa pitäisi ra't!kaista niin, että nämä
34507: 5) Ed. Sandelinin suull. ksm. n:o 115 katujen kun-
34508:                                                            tehtävät siirtyvät kunni'lle. Samalla on kuiten-
34509: nossa- ja puhtaanapitorasituksen siirtämisestä kunnille.   kin huolehdittava siitä, että kunnHle ei aiheudu
34510:                                                            sellaisia lisäkustannuksia, jotka kohtuuttomasti
34511:    Ed. S a n d e 1 i n: Herra puhemies! Teen               lisäisivät painetta kunnallista veroäyriä kohtaan.
34512: varrtioneuvoston 'llSianOimaisen jäsenen vastatta-
34513: vaksi !kunnioittaen semaavan lkysymy!ksen:                    Ed. Sand e 1 i n: Herra puhe'mies! Esitän
34514:    Mihin toimenpiteisiin haHitus aikoo ryhtyä              vielä toisen lisäkysymyksen.:
34515: katujen kunnossa- ja puhtaanapidosta aiheutu-                 Tietäitikö haHitus, että 'ti1anne on nykyisten
34516: vien ·tehtävien siilrtäimiseksi !kunniUe?                  katujen 'kunnossa- ja puhtaanapitosäännösten
34517:                                                            vuoksi muodostunut esim. va'ltakatu1en varsilla
34518:                                                            sijaitsevien pienkiinteistöjen kohdalla täysin
34519:    Sisäasiainministeri V i i t a ne n: Herra pu-           kestämättömäksi?
34520: hemies! Vastau!ksena ed. Sandelinin !kysymyk-
34521: seen pyydän saada esit'tää seuraavaa:                         Sisäa•siainministeti V i i 'ta ne n: Herra pu-
34522:    Katujen lrunnossa- ja puhtaanapidon järjestä-           hemies! Hallitus on kyliä tästä tietoinen ja pyr-
34523: misestä on olemassa sisäasiainministeriön !kaa-            kii omalta osaltaan saattamaan a-sian mahdolli-
34524: voitus- ja ralkennusasiain neuvottelukunnan                simman pian ratkaisuun.
34525: vuonna 1969 va!lmistunut ehdotus. Sen mu-
34526: kaan katujen ajoratoj.en kunnossapito- ja talvi-             Asia on loppuun !käsitelty.
34527: hoito siirr·ettäisiin kuntien tehtäväksi siten, että
34528: osa kustannuksista perittäisiin tontinomistajilta
34529: vuotuisella katumaksulla, minkä lisäksi kunnat             6)_ Ed. Volotisen suull. ksm. n:o 116 hallavahinkokor-
34530: saisivat tehtävän hoitamiseen valtion avustusta.                  vauksien suorittamisesta Pohjois-Karjalan
34531:                                                                               maanviljelijöille.
34532:    Vaihtoehtoisena rat!kaisuna kustannuskysy-
34533: myksen järjestälmiseen on hall'kittu sitä, että               Ed. Voiotin en: Herra puhemies! Esitän
34534: valtio luopuisi asuntotu1on verotuksesta kun-              kunnioittaen vahioneurvoston asiano':tnaisen jä-
34535: tien hyvitiksi, jolloin erityistä katu'maksua ei           senen vastattavaksi seura!l'van kysymyksen:
34536: ehkä tarvittaisi. Viimemainittu !liittyy kysy-                Mi'lloin hailitus ryhtyy ma!ksamaan haUava-
34537: mykseen asuntolkiinteis'töjen verotUksen uudis-            hin!kokorvau!ksia Va'ltimon, Nume!ksen, Pielis-
34538: tamisessa ns. tuottoprosenttiverotuksen poh-               järjen ja Juuan kunnissa vuosina 1968-1971
34539: jalta, jota perheverotuksen tal'lkistamis!komitea          vahinkoja kärsineille maanviljelijöille?
34540: on mietinnössään ehdottanut. Va'ltiovarainmi-
34541: nisteriö on äskettäin asettanut toimikunnan sel-              Maa- ja metsätalousministeri H a p p on e n:
34542: vittämään mm. tuottoprosenttiverotukseen siir-             Herra puhemies! Vastauksena kansanedustaja
34543: tymisen vaikutuksia, ja toimi!kunn® on saatava             Volotisen suulHseen !kysymykseen esitän kun-
34544: työnsä päätökseen ensi eldkuun :loppuun men-               nioittaen seuraavaa:
34545: nessä. Tämän jäilkeen •tu1ee bar!kittavaksi, miltä            Nurmeksen maarrais!kunnan, Va'ltimon, Pieiis-
34546: pohija'lta !katujen !kunnossa- ja puhtaanapitorasi-        järven ja Juuan kunnissa vuonna 1968 sattu-
34547: tutksen siirtälminen lkunni'lle toteutetaan.
34548:                                  1
34549:                                                            neista h.a:Havahingoista on mainittujen kuntien
34550:                                        Tielinjalle jääneet omakotitalot.                                   619
34551: 
34552: osalta vuonna 1969 maksettu ikorvauksia noin             mennessä jäänyt Kaivokselan eritasoliittymän
34553: 130 000 mlk. Vuonna 1969 suoritettiin Nur-               kohdalla hiekkakuopassa olleista 16 rakennuk-
34554: meksen maalaisikunnassa ja Pielisjälrve'llä hana-        sesta 14. Muita tielinjalla olevi'<l rakennuksia ei
34555: vahinkojen arviot. Mainittuna vuonna ei kui-             tietyö vielä lainkaan koske. Hiekkakuopan ra-
34556: tenkaan suoritettu maassa satovahinkojen !kor-           kennukset, :joissa asukkaita on ollut viidessä,
34557: vauksia, joten myöskään ei mainituissa kunnissa          on 'rakennettu ilman rakennuslupia pääa,siassa
34558: sattuneita vahinlkoja ole !korvattu. Vuonna 1970         vu'dkra-a'lueeHe. Mueel1a ei ole ollut kunna1lis-
34559: ei IIro. !kunnissa ole rsatovahinkoarvioita suori-       te!kniilklkaa ja vesi- ja .viemärijohdot ovat puut-
34560: tet!tu. Vuonna 1971 on Nurmeksen ·maa1aiskun-            tuneet, joten niiden kat!kaisemista ei ole voinut
34561: nassa suoritettu ti'lakohtainen arvio 105 tHalla.        tapahtua. Sähkö aJueeHa on tosin ollut, mutta
34562: Myös Vahimon !kunnassa on summittaisesti ar-             rakennu'styön ai!kana ei missään vaiheessa s~h­
34563: vioitu sattuneet ha11avahingot.                          köä ole lkat!kaistu ennen asu:klkaiden poismuut-
34564:                                                          toa. Muuttamaan joutunei:Ile on järjestetty
34565:    Ed. Vo 1otin en: Herra puhemies! Esitän               uudet asunnot Vantaan !kauppa>lan asuntotoi-
34566: kunnioivtaen ensimmäisen lisäkysymyksen:                 miikunnan ja tietyömaan yhteistoiminnan tu-
34567:    Ai!koolko haHitus varata vuosittain pysyvän           loksena. Hiekika[cuopassa täysin ih.1IlisiHe sopi-
34568: määrärahan haillavahinlkojen korvausta varten,           mattomi'ssa rakennuksissa asuneet o.va;t pääs-
34569: että vahingot voidaan k01Vata samana vuonna,             seet muuttamaan pääasiassa !kerrostaloihin. Kor-
34570: jolloin vahin!ko on sattunut?                            vaukset asulk'kaHle on m~ksettu yhtä lukuun-
34571:                                                          ottamatta, jonka !kanssa korvauksesta ei ole
34572:    Maa- ja metsäta>lousministeri Happonen:               vielä päästy rs·op~mulkseen. Kyseinen[dn hen!ki1ö
34573: Herra puhemies! Vastauksena tähän kansanedus-            muuttaa ilmeisesti juuri tänään, 28. 4., uuteen
34574: taja Volotisen lisä!kysymy!kseen i'lmoitan, että         neljä huonetta ja !keittiön !käsittä'V'liän a'Suntoon,
34575: tämän asian käsi:ttely tulee lku'l1oinkin esille         ja myös händle maksetaan ennaiklkolkorvausta
34576: budjettikäsittelyn yhteydessä•.                          aivan lähiaikoina.
34577: 
34578:   Asia on loppuun !käsitelty.                               Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Koska
34579:                                                          kuitenkin tämä :kysymys on :myös vahalkunna1-
34580:                                                          linen ei!kä koske yksin Vantaata ja Helsinkiä,
34581: 7) Ed. Lemströmin suull. ksm. n:o 117 Hämeenlinnan       niin esitän lisä!kysyttnyksenä seuraavaa:
34582: moottoritien rakennusalueelle jääviin omakotitaloihin       Mitä ha'llitus ai!koo tehdä tämän kaltaisten
34583:              kohdistuvista toimenpiteistä.
34584:                                                          oma!kotitaloistaan u'los ajettujen perheiden
34585:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Esitän            asuntojen varmalksi turvaamiseksi?
34586: kunnioittavasti vaitieneuvoston asianomaisen
34587: jäsenen vastattavakrsi seuraavan suullisen !kysy-           Liikenneministeri N e v a 1 a i n e n: Herra
34588: myksen:                                                  puhemies! Kysymys nyt kyl1ä lähti jo mene-
34589:    Onko hatrlitus tietoinen, että Hämeenlinnan           mään omia teitänsä, eikä ,vrurmasti !kuulu tähän
34590: moottor1tien rakennusalueen a11e jäävistä oma-           varsinaiseen !kysymykseen. Mutta voin vakuut-
34591: kotitaloista on katkaistu sä!hlkö- ja viemäri-           taa, että hallitus yrittää saada tämmöisissä ta-
34592: sekä vesijohdot osoittamatta asukikailie uutta           pauksissa aina asunnot sitä mukaa kuin hää-
34593: asuntoa?                                                 töjä joudutaan te!kemään.
34594:   Liikenneministeri N e v a 1a i ne n: Herra                Asi-a on loppuun !käsite1ty.
34595: puhemies! Vastauksena ed. Lemströmin suuHi-
34596: seen !kysymyikseen pyydän esittää !kunnioitta-
34597: vasti seuraavaa:                                         8) Ed. Lemströmin suull. ksm. n:o 118 perunalastu-
34598:   Kysymyksessä mainittu Hämeenlinnan moot-               teollisuutemme raaka-aineeksi tuodun perunan sisältä-
34599:                                                                       mistä lannoite- ja lisäaineista.
34600: toritie ei dle vielä raikenteiHa, mutta kysyjä tar-
34601: koittanee ny!kyisen vaitatien n:o 3 leventämistä            Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Esitän
34602: nelikaistaiselksi Helsingin kaupungin ja Vantaan         kunnioittavasti valtioneuvoston a:sianömaisen
34603: kauppa!lan alueetla. Tämä tietyö on aloitettu            jäsenen vastattava!ksi 'seuraavan suullisen kysy-
34604: säädetyssä järjestyksessä kuluvan vuoden tam-            myksen:
34605: mi!kuussa. Tie- ja vesira:kennushal:littiksen il-           Onko ha11itus tietoinen, että mm. Tansikasta
34606: moituksen mukaan tietyön alle on 24. 4. 1972             peruna'lastuteollisuutemme raaka-aineeksi tuo-
34607: 620                                  Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
34608: 
34609: 
34610: tu peruna si'Sä:ltää ·scllaisia lannoite- ja lisiiai-      Kauppa- .ja tero1'Hsuusministeri Linna m o:
34611: neita, joita suomalainen perunanvillieHjä ei vot        Herra puhemies! Kotimainen peruna on tasa-
34612: käyttää?                                                vertaisessa a·semassa ulkölaisen tuontiperunan
34613:                                                         kanssa olettaen, että titllaisia perunanvi[jelys-
34614:    Kauppa- ja teoHisuusmi!n.isteri Linna 'm o:          sopiimuiksia laadirt:aan aikaisemmin ja ne täyttä-
34615: Herra puhemies! Vastauksena ed. Lemströmin              vät terveydelliset edeLlytykset. Toisaalta on
34616: suuHiseen ky-symykseen pyydän saada esittää             luonnollisesti myönnettävä, että kodtarv1ke-
34617: kunnioittaen seuraavaa:                                 perunassa ja pienvi'ljelijätuotannossa valmistu-
34618:    Ha:lHtus on tietoinen siitä, että Tanskasta          neen perunan säilyttämiseen riiottiWät normaalit
34619: tuoduissa perunoissa saattaa esiintyä idunesto-         perunasäiliöt keHareissa tai muissa va:staavis:sa
34620: arneita. Sellaisen perunan käsittelyn tu'lee ta-        jäädyttämöissä. Idunestoaineita ei näissä tar-
34621: pahtua elintarvikkeisiin sa11ituista lisäaineista       vita.
34622: annettujen säännösten edelly'ttii:mä11'1ä tavalla.
34623: Kauppa- ja teollisuusministeriö on viime vuon-             Asia o.n loppuun käsitelty.
34624: na antanut luvan !kahde}le perunalastuja ja ns.
34625: rans!kailaista perunaa valmistava'lle teoJHsuuslai-
34626: toikseHe käyttää eräi'Hä määrätyillä idunestoai-        9) Ed. Sainion suull. ksm. n:o 119 tuulilaseja valmis-
34627: neilla käsitelty}ä perunoita, koska perunailastu-         tavan pienteollisuuden muoviraaka-aineen saannin
34628:                                                                             turvaamisesta.
34629: jen va[mistaminen 0tt1 muuten mahdotonta. Toi-
34630: nen teoliisuus[airoksi,sta käytti !kotimaista pe-           Ed. S a i n i o: Herra puhemies! Esitän lkun-
34631: runaa.                                                  nioittavimmin hallituksen asianolmaisen minis-
34632:     Ylksityiseile perunanvNje1ijäUe ei tliil'laista     terin vastattavai.lcsi seuraavan suullisen kysy-
34633: perunankäsittelylupaa myönnetä, vaan ainoas-            myksen:
34634: taan tedlHsuudetHe teo1'lisen prosessiin varmista-         11itä ha!Hitus on tehtryt tai aikoo tehdä tuu-
34635: miseksi.                                                lilaseja vamistavan pienteoliisuuden nmoviraa-
34636:     Mitä futee mahdoHisiin lannoitejäämiin, niin        ka-aineen saannin turvaamiselksi ja sen saatta-
34637: ei Tanskas•sa enempää ku1n Suomessa~taan ole            mise!ksi samaan asemaan ·alan suurteoJlisuuden
34638: rajoituksia lannoiteaineiden käytölle perunan           kanssa?
34639: viljelylk,sessä. Itse perunaan ei näistä tiettävästi
34640: tule j·äämiä seHaisis:sa määrin, että niistä saat-          Kauppa- ja teo'llisuusmini'Steri Linna m o:
34641: tahi koitua terveydellistä haittaa ihmisitle.           Herra puhemies! Vastauksena ed. Sainion kysy-
34642:                                                         mykseen esitän !kunnioittaen seuraavaa:
34643:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Esitän               TuuHlasiteollisuuden          muoviraaka-aineen
34644: kunnioittavasti ensimmäisen lisaky-sy'mylksen:          tuonni'lle ei valtiova'l!lan toimesta ole asetettu
34645:    Katso'Oiko ha!Nitus roikeaksi, että ulkomainen       määa-al'lisiä 'tai muita!ban rajoituksia. Kysymys
34646: tuontiperuna myr'kyllä ky'~lästettynä ohittaa ko-       maka-aineen hankintaedel'lytyksistä ja sen
34647: timaisen perunan teol1isuuden raaka-aineena?            markikinoinnista voi !kuitenkin y1eiseltä !kannal-
34648:                                                         ta hyväksyttävän taloudellisen kilpailun edis-
34649:    Kauppa- ja teonisuusministeri Li n n a m o:          tämi-seksi annettujen säännösten mukaan tulla
34650: Herra puhettnies! U:lkolainen peruna ei ole ollut       viranomaisten käsiteltävälksi.
34651: myr.ky11ä kyllästettyä, vaan täysin .suomahiset             Tailoudellisen ki1'paHun edistämiseen 1iitty-
34652: terveydenhoitolaatuedel:lytykset täyttävää. Sa-         vien tavoitteiden toteuttaminen kuu[uu nykyi-
34653: manarkaisesti on myöskin [rotimais·ta perunaa           sen organisaation mukaan ensisijaisesti patentti-
34654: mat1klkinoitu rtäs'mätleen samaan tarlkoitulkseen       ja relkisteri'ha11ituiksen osastona toimivat1e elin-
34655: samliHa tavalla käsiteltynä.                            keinovapausvirastol'le, toiseksi elinkeinovapaus-
34656:                                                         neuvostolle sdkä viime k·ädessä valtioneuvos-
34657:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Koska            tolie. Eiinlkeinovapausvira·sto on po. asioissa
34658: en saa'Dut riittävää vastausta, niin esitän toisen      valmisteleva viranomainen. Miikali se katsoo
34659: lisäkysymyksen:                                         ki'lpai[urajoitu!kse11a o·levan ta'loudeTlisen kilpai-
34660:    Aikooiko ha[litus ryhtyä sdlaisiin toimenpi-         lun edistämisestä annetun lain 11 §:ssä tarkoi-
34661: teisiin, joiden tuldksena kotimaassa tuotettu           tettuja valhingohlisia vaikutuksia, sen asiana on
34662: peruna tuiee tasavertaiseen asemaan u'}ko-              tehdä elinlkeinovapausneuvosto:He esity-s neuvot-
34663: maisen tuontiperunan kanssa teollisuutemme              teluun cyhtymisestä sanottujen vaikutusten
34664: raaka-aineena?                                          poistamiselksi. Milloin neuvottelu ei ole johta-
34665:                                            Suhteet Saksan valtioihin.                                        621
34666: 
34667: nut rajoituksen poistamiseen, elinkeinovapaus-              Milloin ha!llit~sella on tatikoitus ryhtyä neu-
34668: neuvoston tullee, jos asia on täJtlkeä, ilmoittaa         vottetlemaan syysikuisen a!loit1teensa pohjalta
34669: siitä valhioneuvostoNe. Vasta tässä vaiheessa             Saksojen tai ainakin neuvotteluihin ha:lukkaan
34670: valtioneuvosto voi puuttua asiaan.                        DDR:n !kanssa?
34671:    Nyt IkäsiNä olev~ssa asiassa elinkeinovapaus-
34672: virasto on saanut ilmoituksen muovitraaka-ai-
34673: neen saannin vaikeutumisesta viime vuoden                    Uilkoasiainministeit"i S o r s a: Herra puhe-
34674: sylksyl'lä. Tämän jäikeen toimeenpannusta toi-            mies! Vastauksena ed. Honkosen suulliseen lky-
34675: mia:latutikimulksesta illmeni, että muovin hanikin-       sy;my<kseen esitän !kunnioittavasti seuraavaa:
34676: taedellytykset 'alalla olivat vaikeutuneet merkit-           HaUitus on ohjelmassaan esittänyt Suomen
34677: tävästi usean valmistajan lkohda!l!la. Suoritta-          ja Saiksan vll!ltioiden suhteiden norma'lisoinnin
34678: maosa tutkimuksen perusteella ja kuu[tuaan                eräälksi ikesikeisis<tä tavoitteistaan .. Ulkoasiaimni-
34679: asianomaisia puolia elinkeinovapausvirasto on             nisteriö on jatkuvasti ollut !koslketulksessa sopi-
34680: kuluvan vuoden helmikuun 22 päivänä tehnyt                musa1oitteeseen liittyviS!I:ä !kysymyksistä se'kä
34681: elinkeinovapausneuvostolle asiasta edellä tarkoi-         Saiksan Demo!kraa<ttisen Tasavallan että Salksan
34682: tetun esityksen. Jos asia tulee valtioneuvoston           Liittotasavll!llan viranomaisiin.
34683: käsiteltäväksi, hallitus tulee, mikäli aihetta on,           Maamme politiikan periaatteiden mukaisesti
34684: ryhtymään asiassa toimiin.                                olemme noudattaneet kummankin Saksan val-
34685:                                                           tion edustajien kanssa pidetyissä kosketuksissa
34686:    Ed. Sainio: Herra puhemies! Esitän llrun-              tasapuolisuutta ja puolueetonta suhtautumista
34687: nioittavimmin ensimmäisen 'lisiiJkysymylksen:             suosimatta toista osapuolta toisen kustannuksel-
34688:    Juuri <tässä tapauksessa PMV-nimistä muo-              la. Käsityksemme mukaan tämä on saanut osak-
34689: viraaika-ainetta joutuvat nämä pientedl'lisuus1ai-        seen ymmärtämystä niin Saksan Liittotasavallan
34690: tdkset ostamaan 20-50 % :n korotetu~la hin-               kuin Saksan Demokraattisen Tasavallankin puo-
34691: na'l:la, eli lkun se suuit"eHe maiksaa 10,80 ylksiklköä   lelta. Pitkälle edistyneessä sisäisessä valmistelu-
34692: kohti, se malksaa pienelle 14,50. Eilkö <tämä             työssä olemme tarkoin py1kineet huomioimaan
34693: juuri o1e sellainen asia, joka rajoittaa näiden           kummankin Saksan valtion omaleimaisen kan-
34694: elinkeinovapautta, näiden pienten?                        sainvälisoikeudellisen aseman. Suomen hallitus
34695:                                                           on puolestaan va:lmis neuvotteluihin kummankin
34696:    Kau1Jpa- ja teoHisuusministeri Linna m o:              Saiksan valtion edustajien !kanssa heti, !koo olo-
34697: Herra puhemies! Kuten totesin, asia on par-               suhteet sen sa:Nivat. Suhteilttettn'Ine järjestämi-
34698: hai1laaJn selvi<tettäv,änä elinkeinovapausneuvos-         nen Salksan valtioihin on myös nähtävä erotta-
34699: tossa. Ha;]litus ei voi ottaa kantaa asiaan ennen         ma·ttomana osana sitä yleiseurooppalaista jänni-
34700: lruin asianomainen clin on ottanut siihen kan-            tyksen aievenmmiseen tähtäävää prosessia
34701: nan ja tuonut sen esittelyyn valtioneuvostossa.           jonka toivomme johtavan suhteiuten normadi~
34702:                                                           soitumiseen ja :laajan yhteistyön iloitta:miseen
34703:    Asia on ioppuun !käsitelty.                            kaiiklkien maanosamme maitten 'kesken.
34704: 
34705: 
34706: 10) Ed. Forsmanin suull. ksm. n:o 120 raakaöljyput-
34707:                                                              A:sia on ioppuun lkäs1telty.
34708: ken rakentamisesta Neuvostoliitosta Suomeen rakennet-
34709:           tavan maakaasujohdon yhteyteen.
34710:   T o i n e n v a r a p u h em i e s: Koska ed.           12) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 122 Turun Yliopiston
34711:                                                           Ylioppilaskunnan vaaleissa esiintyneestä Suomen lipun
34712: Forsman ei ole läsnä, ikysyllnys raukeaa.                                        käytöstä.
34713: 
34714:    Asia on loppuun lkä!sitehy.                               Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Pyydän
34715:                                                           kutnnioittaen esittää vailtioneuvoston asianomai-
34716:                                                           sen jäsenen vastattavaiksi seuraavan !ky:symyk-
34717: 11) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 121 neuvottelujen        sen:
34718:          aloittamisesta Saksojen kanssa.
34719:                                                              Mihin toimenpiteisiin hal1i·tus ai'koo ryhtyä
34720:   Ed. Honkonen: Herra puhemies! Pyy-                      se1'laisen SuOlinen [ipun !käytön jobdosta, joka
34721: dän saada ikunnioilttavasti esittää valtiooeuvos-         esiintyi Turun Yliopiston YHoppillaslkunnan
34722: ton asianomaisen jäsenen vastattavalksi seuraa-           edustajiston vaaieissa erään vaaliliiton vaali~o
34723: van .suu11isen kysymyksen:                                mainolksessa?
34724: 622                                   Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
34725: 
34726: 
34727:    SisäasiainminiSiteri V i i t a n e n: Herra pu-           Ministeri E s lk m a n: Herra puhemies! V as-
34728: hemies! V astaulksena ed; Kurpan kysymykseen             taulksena ed. H. Linnan esittämään . kysymyk-
34729: esitän kunnioittaen seuraavaa:                           seen esitän kunnioittaen seuraavaa:
34730:    Kysymys ta.r'koittanee .A!kateemisen Sosialis-            Va[tion ja viirkamiesjärjestöjen 13. 4. 1972
34731: tiseuran ja SKDL:n vaaliliiton vaalimainosta.            so1mimat vfiaehtosopimukset perustuvat Lii-
34732: Tästä vaaHmaindksesta on Turun poliisilaitos             ketyönan·tajain KeskusHiton, Suomen Työnanta-
34733: vastaanottanut rikosHmoituksen. Poliisilaitos            jain KeskusHiton ja Suomen Ammattiliittojen
34734: tutlkii yleisten turlkintavelvdllisuuksiensa mu-         Keskusjärjestöjen 18. 3. 1972 tekemään sopi-
34735: kaisesti asiaa ja lähettää tutkimuksista laadi•tun       mukseen työehtosopimusten solmimisten perus-
34736: poliisitut'kintapöytäkirjan Turun lkaupunginvis-         teista ja eräiden sosiaaHsten järjestelyjen to-
34737: kaaii'He, jdka si'tten ratlkaisee, onlko aihetta syyt-   teuttamisesta 1. 4. 1972 lukien eli ns. HL-lin-
34738: teen nostamiseen vai ei.                                 jaan.
34739:                                                             Valtion yleinen vfu:lkaehtosopimus koostuu
34740:                                                          useista eri osatekijöistä, jotka yhdessä tekevät
34741:   Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Oliko lää-            ratikaisusta tasapuolisen, mutta samalla nimen-
34742: ninhatlitus myöntänyt !kyseisessä .tapaulksessa          omaan matMap!rl:k'kaisia virkamiehiä suosivan.
34743: po~klkeusluvan?
34744:                                                          Y~eiskorotuiksen markkamääräinen osa, toisin
34745:                                                          sanoen 50 mk kuukaudessa ja kaUiinpaikanli-
34746:     Sisäasiainministeri Viitanen: Herra pu-              säjäTjestely, jalka toteutetaan 1. 1. 1973 lukien,
34747: hemies! Sen kuulustelupöytäkirjan mukaan,                sekä palklka-asteikossa suoritetut oikaisut mer-
34748: joka minulla on nyt tääflä !käytettävissä, ei po-        kitsevät nimenomaan mataiapa1k!kaisten ja kes-
34749: liisikuulustelussa ollut tätä asiaa kysytty eikä         lkipalkkaisten virkamiesten osalta edullista rat-
34750: minulla ole siitä sen ene!lnpää •tietoa.                 lkaisua. Kal1ii111paikanliJSää koskeva ratlkaisu ko-
34751:                                                          rottaa park!kaus1uoklkiin A 2-A 12 kuuluvien
34752:   Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Pyydän                virkamiesten paJiklkausta tuntuvasti. Mainituissa
34753: tehdä vielä toisen iisiikysymyksen:                      pa1kkaus1udkissa on noin 1/3 !koko virkamies-
34754:   Pitääkö hallitus ·sopivana, että puolet Suo-           kunnasta. Asteikon tarkistus taas, joka ulottuu
34755: men .tasav!ill:lan [ipusta värjätään punaiseksi?         paltkkaludkasta A 11 pa:Jiklkaus~uokikaan A 30,
34756:                                                          on puolestaan tuntuvin palik!kausluo1dssa A 14
34757:                                                          - A 18, siis ns. keskivirkamiesten kohdrula.
34758:   Sisäasiainministeri Viitanen: Herra pu-                Kun alemmissa ja keskipal'klkausluoikissa virka-
34759: hemies! Tässä maassa on 1ainsäädännössä toi-             miesten ilkäJlisät määräytyvät ylksinomaan pro-
34760: meenpano ja tuomiovalta erotettu toisistaan ja           sentuaaHsina, lkertaantuvat marll&amääräiset
34761: hallitus ei halua sekaantua seHaisten asioitten          ikorotulkset, ts. yleiskorotuksen 50 mlk ja astei-
34762: hoitaJmiseen, joista tuomioistuin joutuu muo-            kon tarkistus, ikälisien 1u!Jrumäärästä riippuen
34763: dostamaan käsityiksen.                                   erittäin voimakkaasti asianomaisen virkamiehen
34764:                                                          lkdkonaispa~aulksessa. Y1lemmissä A~palkka­
34765:   Asia on loppuun käsitelty.                             luoikissa olevien virkamiesten ikälisät ovat
34766:                                                          yleensä markkamääräis.et, joten heidän kohda:l-
34767:                                                          [aan lkertaantumista ei tapahdu. Korotuksen
34768:                                                          suuruus tarduklkopalk!koihin jää y'litnmillä vir-
34769: 13) Ed. H. Linnan suull. ksm. n:o 123 valtion virka-     kamiehillä, ts. B-palkkausluokkiin kuuluvilla ja
34770:      palkkaratkaisun tarkoituksenmukaisuudesta.
34771:                                                          vastaaviin S-pa1klkaus1udklkiin kuuluvHla virka-
34772:    Ed. H. Li n n a: Herra puhemies! Kunnioit-            miehnlä 4 % :iin. Suhteellisesti ovat !korotuk-
34773: taen pyydän valtioneuvoston asianomaisen jäse-           set alimmissa palk'kaus'luolkissa 2-2.5-ikertaiset
34774: nen vastattavalksi esittää seuraavan kysymylk-           ylempien pa~lkikaus'luokkien korotuksiin näh-
34775: sen:                                                     den. Niinpä A 6 ja sitä alemmissa pa~kikaus­
34776:    Pitä·äkö haHitu$ pienipalkkaisten palkansaa-          ~uokissa korotukset nousevat lkollmen ikälisän
34777: jien etua ajateHen oikeana 13. 4. 1972 allekir-          vi~amiehiHä runsaaseen 10 %:iin.
34778: joitettua v!ill:tion virkapa:tk'karatkaisua, jolla          Pa1kikaratlkaisun ns. solidaarisesta puolesta
34779: korkeapalklkaisille virkamiehitle annettiin huo-         voidaan mainita erikoisesti se, että palkkaus-
34780: mattavasti suurempi ma!ik1k:S!määräinen korotus          tau!luikoiden alin pa1Jkkaluokka A 1 nyt poistet-
34781: kuukausipamkkoihin !kuin pienipaWkaisille pal-           tiin. Tässä pa1klkausludkassa ol[eet vajaat 700
34782: kansaajille?                                             tilapäistä virkamiestä siirrettiin seuraavaan
34783:                                           Englannin kielen opetus.                                     623
34784: 
34785: pallkikausluoikikaan. Niin ikään palkkaratkai-             Ministeri E s :km a n: Herra puhemies! Mo-
34786: sun sölidaarisuus tulee näkyviin posti- ja len-         nessa tapauksessa valtion pall!kkausasteikossa
34787: nätinlaitoksen eräitä tilapäisiä toittnihenddlöitä      näin on tapahtunut, jos!kin kokonaisuutena on
34788: ja satunnaisia apulaisia :k:oslkevassa vi1Jkitehtoso-   sanottava, että tällä ·ratkaisulla on pyritty sii-
34789: pimuksessa sekä posti- ja lennätinlaitoksen pos-        hen, et·tä aina!kaan reaalip~k!kaus ei tällä kertaa
34790: tiaseman hoitajien, postinjakajien ja puhelinase-       alenisi, kuten valitettavasti edellisissä palkkaus-
34791: manhoitajien virkaehtosopimuksessa samoin               iratikaisuissa on suurelle osaile vitlkamiehistöstä
34792: kuin ylimääräisten virastotyöntekijäin virkaeh-         !käynyt.
34793: tosopimuksessa. Näiden sopimusten piiriin kuu-
34794: ~uvat virkamiehet edustavat nimenomaan kaik-              Asia on ~oppuun käsitelty.
34795: kein matalapalkkaisinta osaa koko virkamies-
34796: kunnasta. Mainituilla virkaehtosopimuksilla tar-
34797: kistettiin näiden virkamiesten palkkausta erit-         14) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 124 englannin kie-
34798:                                                             len opetuksen suosimisesta koululaitoksessa.
34799: täin tuntuvasti.
34800:     Sosiaalipaketin puolelta on lisäksi syytä to-          Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esitän
34801: deta, että tilapäisten virkamiesten sairausajan         vaitieneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
34802: palkan karenssiaikaa lyhennettiin kuudesta kuu-         va!ksi !kunnioittavasti seuraavan suuNisen :kysy-
34803: kaudesta yhteen kuukauteen, millä oleellisesti          myksen:
34804: parannettiin puolestaan tilapäisten virkamiesten           On:ko ha:lHtuksen piirissä huomioitu ne epä-
34805: asemaa.                                                 kohdat, joihin lkou1u1aitolksessamme tapahtuva
34806:     Jos palkkaratkaisun tullolksia tarkastellaan si-    englannin !kielen opetuksen suosiminen muiden
34807:  ten, että verrataan ylimpien ja alimpien pa:1ik-       kielten ikustannukseHa saattaa johtaa?
34808: ikaus1uorl&:ien     m~amääräisiä        korotuksia,
34809: päästään todeHakin si1hen tulokseen, että kaik-             Opetusminis·teri S u n d q v i s t: Herra pu-
34810: kein ylimmissä paU&:ausluokissa 'korotukset             1hemies! Vastauksena ed. Honlkosen suufliseen
34811:  ovat suurempia !kuin alimmrssa pa:l:k!kausluo-         !kysymykseen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
34812: ikissa. On kuitenlkin huomattava, että tu'lopcr            Kansakoulun lkie1enopetulksesta annetussa
34813:  Htiikkaa ei hoideta yksinomaan pa'likkapolitii-         asetu!ksessa on määrihty, että varsinaisessa ikan-
34814: ikan avu'lla, vaan yhtä tärkeinä osatekijöinä tu-       sa'kouiussa opetettavalksi kieleksi valitaan toi-
34815:  lopolitiikassa ovat sekä verotuspolitii•kka että       nen lkotilmainen Ikieli tai sel1ainen kansainväli-
34816: sosiaaHpo:litiikika. Veropoliittisin ja sosiaaiipo-     sesti tärkeä !kieli, jonka oppimiseen oppi1aalla
34817:  liittisin toimenpitein voidaan tehdkikaasti täy-       heidän kehitysasteensa huomioon ottaen on
34818: dentää sO'Iidaarisen pa&kapolitiikan vaiikutuik-        riittävät edellytykset. Suuri enemmistö !kun-
34819:  sia. Arvos·teltaessa harjoitettua tulopolitii.kJkaa    nista on nimenomaan oppHaiden vanhempien
34820:  ja tulopoliittisia ratkaisuja ei voi rajoittua tar-    !kysynnän perusteella selkä :kansaikoufun lkielten-
34821:  kaste'lemaan      yiksinomaan palkikapdliti.i!kkaa,    opettajatilanteen huomioon ottaen valinnut
34822:  vaan tarikasteluun on otettava mukaan myöskin          englannin :kysymyksessä olevaiksi vieraalksi lkie-
34823:  veropolitiikan ja sosiaalipolitiikan vaikutukset,      rreksi. TätJilä valinna:Ua on oHut luonnollisesti
34824:  ts. on siis tatikasteltava tulopdlitiitkkaa koko-      seurauksia oppiikoulujen kielenopetukseen si-
34825:  naisuutenaan.                                          ten, että englantia opiskeliaan ns. ensimmäisenä
34826:      Mainitsen vielä lopuksi, että ratkaisu on          vieraana !kielenä [ähes !kaikissa opp~kouluissa.
34827:  useamman järjestön ja valtiovarainministeriön          Edelleen on tästä johtuen ailkaisemmin englan-
34828:  neuvottcltijen tu1os, jon!ka valtion puolesta ovat     nin asemesta ensimmäisenä vieraana !kielenä
34829:  hyväksyneet vaitieneuvosto ja eduskunnan               opetettava sa:ksan Ikieli siirtynyt yhä yleisemmin
34830:  pal'k'kava:Ituus!kunta ja toisaalta asianomaisten      ns. toisen vieraan !kielen asemaan eli lukio-opis-
34831:  virkamiesjärjestöjen päättävät e'limet.                kelun varaan. Mutta samanaikaisesti on myös
34832:                                                         muiden toisena vieraana kielenä opiskeltavien
34833:                                                         kielten, esicm. rans!kan ja venäjän, opi:~ke1ija­
34834:    Ed. H. Linna: Herra puhemies! Pyydän                 määrä 1jonlkin verran kasvanut.
34835: kunnioittavasti esittää seuraavan Hsäkysymytk-             Peruskou'lun ensLmmä·isenä vieraana kielenä
34836: sen:                                                    on myös englanti saavuttamassa suosituimman
34837:    Qnlko ha'llituiksen käsitys suoritetusta· valtion    aseman peru~kou!Ju·kokeilun yhteydessä, ikos!ka
34838: virkapalklkaratikaisusta se, että siflä lkavennet-      •tämän !kielen opiskelutarve tunnetaan voimaik-
34839: tiin liian suuriksi !kasvaneita 'tuloeroja?             ikaimma!ksi oppilaiden vanhempien taholta. Pe-
34840: 624                                 Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
34841: 
34842: 
34843: rusikoulun y[äasteella on kalikil1a oppilaiHa            Toinen         v a rapu he mies:         Jäljelle
34844: mahdollisuus a~oittaa nylkyisen toisen vieraan        jääneiden suu11isten kysymysten eli 15) ja 16)
34845: !kielen opisikelu kahden eri [aajuisen oppikurs-      asian käsittely siirretään siihen seuraavaan täys-
34846: sin puitteissa.                                 .     istuntoon, jossa käsitel1äätn suullisia kysymyksiä.
34847:    Hallitulksen mahdollisuudet puuttua vieraiden
34848: kieilten vallintakysymylkseen ovat aikaisemmin
34849: saatujen tkokemusten mukaan välhäisiä, Perus-
34850: koulujärjestelmän siirtymlWaiheessa johtaisi            Toinen varapuhe m i e ~s: Eduskun-
34851: a>la-asteen \kovin moninainen kieliohjelma mm.        nan seuraava täysistunto on tänään \keHo 14.
34852: runsaan muuttdlii!klkeen aiheuttamista syistä
34853: hankailiin erikoisjärjestelylkysymylksiin. Hallitus
34854: on \kuiten\kin tietoinen sHtä, että monipuo1inen         Täysistunto 'lopetetaan kello 13.44.
34855: kielitaito on maaliemme tärlkeä, ja seuraa sen
34856: takia ti:lanteen \kehitystä.
34857:                                                                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
34858:   Asia on loppuun \käsitelty.
34859:                                                                                   Olavi Salervo.
34860:                       37. Petjabtdilt.ä 28 p. huhtikuuta 1972
34861:                                                  kello 14.
34862: 
34863:                   Päiväjärjfscys.                                                                         Siv.
34864:                                                           A s i a k i t j a t: Sutiteh valiöktmniili
34865:   I lln o it u k s i a.                                 thietintö H:<1 2;; sivisty!rtraliokunnm
34866:                                                         inretintö n:o 6; hallituksen e!;itys H:o 5l
34867:                                                 Siv.
34868:         T o i n e n k ä s i t t e 1 y:
34869:                                                                  A 1 Ii ö a k as it t e1y:
34870:   1 ) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjär-
34871: jestyksen ja eräiden muiden lakien muut-                  7) Ehdotus Suomen Pankin tilintar-
34872: tarnis~tll    ...................•..... 626             kastajain johtosäännön muuttamisesta ..           647
34873:    A ei a k i r ; 8 t: Suuretl v~okunnan                  A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
34874: mierlrttö me ~0; perusrttslakivaliolmn-                 mietintö n:o 1.
34875: nan mietintö . n:o 6; hallituksen esitys
34876: n:o 32; lak.lil .. n,:&t 18, . ~4j 32 ja ~3.
34877:     2) Ehdotus laiksi maat.aloustuotteiEleh                           E s i t e 1iä ä n:
34878: tuontimaksuista annetun lain rttwdanJi..
34879: sesta . , • , ......... • . • • ... ' . , • • .. .         8) . Hallituks,efi esitys n:ö 7ö tailtsl
34880:     A _s i 8 k i r j a t: Supren vaiio~llnnan           sötavlleh tlköslälti i 4 §:Ii m:uuttäbli-
34881: mietintö n:o ~1; valtiovatainvaliokan-                  sestll ja ~ätksi siilheii llittyviksi laetksi 649
34882: nan mietintö n:o 6; haiiituksen esitys                     9) Hallituksen esitys ti:ö 11 1aiksi
34883: n:o j7,              . .   .                    ,       kut1ttallisen jåöiti.iksen tntitittamisesta an-
34884:     3) Ehdotus ~i Tampereen teknilli-                   iiettltl latrt tttuuhärnl&estä ........... .
34885: sestä korkeakoulusta ......•....•. , ..            ,,      iö) Hillitukseti ~ieys f!:ö 72 taiksi           "
34886:     As i a k i r j a t: Suuren vallo~unnan              ktmtien yhdistyrtiis-kotvauksistå fa: -ä:Ws-
34887: mietintö n:o 22; . ~ivistysvaiiokuruillil               tukslstll ............... , ........ ; .
34888: mietintö ri:o 4; hallituksen esitys n:a                    11) trailitilksen . esitys h:ö 73 latksi        "
34889: 28.                                                     Yhteiskut111ållisett Kdtkeakou!un jätjes~
34890:     4) Ehdotus ialksi . koalujärjeste1män               tysmuodon perusteista j~t vältion:åvtlstak;
34891:  perusteista annetun lairi 12 § :n muut•                sesta annetun lain muuttamisesta ..... .          650
34892:  tamisesta . . .... , , ......... , ..•... , 644           12) Hallituksen esitys n:o 74 laiksi
34893:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan             polttoturpeen käytön edistämisestä ....
34894:  mietintÖ n:o 23; sivistysvaliokunnan                      13) Hallituksen esitys n:o 75 laiksi            "
34895:  mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 43.             Kehitysaiaerahå~to Oy ...... Utveelillngs-
34896:     5) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja               omrAdesfdfideri Ab·rlimi~stii öSalteyli·
34897:  laiksi kunnallisen jaoituksen muuttami-                tiöstä annetun lain muuttamisesta .....
34898:  sesta annetun läin ttnuuttäbtisestA •• , •..              14) Hallituksen esitys n:o 76 laiksi
34899:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        "    työsuojeluhailinnosta ....... ; ... , ... .
34900:  mietintö n:o 24; laki- ja talousvaliokun-                 15) Hallituksen kertomus niistä toi-            "
34901:  nan mietintö. n:o 2; hallituksen esitys                menpiteistä, jdihin eduskunnmi tekemät
34902:  n:o 33;_ lak.al. n:ot 482 ja 483.            .         muistutukset valtiovarainhoidosta ja ti-
34903:     6) Ehdotus laibi kansakoululaifi                    ~pidOStå vuo.tirta     i%9 <1ttat antatteet
34904:  mutittämisesta .................... . M7               aihetta .......................... .
34905: 79 11/72
34906: 626                                        Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
34907: 
34908: 
34909:                                                       Siv.   kastusta wosilta 1971 ja 1972. Kunnioittavasti
34910:       Pöydällepanos varten                                   anon, että minut vapautettaisiin edellä maini-
34911:           e s i t e 11 ä ä n:                                tusta tilintarkastajan tehtävästä.
34912: 
34913:   16) Talousvaliokunnan mietintö n:o 4                          Helsingissä 26 päivänä huhtikuuta 1972.
34914: hallituksen esityksen johdosta laiksi mai-
34915: dontarkastuslain muuttamisesta . . . . . . . .        661                                    T ahvo Rönkkö."
34916: 
34917:                                                                Puhemies:            Puhemiesneuvosto        puoltaa
34918:                                                              anomusta.
34919:   Puhetta johtaa puhemies S u k se laine n.
34920:                                                                 Anomukseen suostutaan.
34921: 
34922:                                                                 Puhe m i e s: Eduskunta päättänee jättää
34923:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-                eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden
34924: simmäinen varapuhemies E. Niskanen sekä edus-                valtiontilintarkastajan valitsemisen wosia 1971
34925: tajat Alenius, Forsman, Hetemäki, Holkeri,                   ja 1972 varten vapautuksen saaneen sijaan.
34926: Hostila, Hyvönen, Juvela, Kantola, Kivistö,
34927: T. M. Koivisto, Mustonen, H. Niskanen, Ruo-                     Hyväksytään.
34928: kola, Salama, Salmi, Suokas, Tuomioja, Vaitti-
34929: nen ja Westerholm.
34930:                                                              Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
34931:                                                                 Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyksen
34932:                     Ilmoitusasiat:                           ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhemie-
34933:                                                              helle osoitettuina, saapuneet opetusministeri
34934:                     Lomanpyynnöt.                            Sundqvistin vastaukset ed. Sinisalon ym. kirjal-
34935:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä is-               liseen kysymykseen n:o 65 uskonnonvapauden
34936: tunnosta sairauden woksi edustajat Holkeri ja                nykyistä täydellisemmästä toteuttamisesta ja ed.
34937: Salmi, virkatehtävien takia edustajat Hetemäki,              Laineen ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 66
34938: Hostila ja Kantola sekä yksityisasiain woksi                 vanhojen kaupunkien koulurakennustoiminnan
34939: edustajat Juvela, Kivistö, E. Niskanen, Suokas               rahoittamisesta, liikenneministeri Nevalaisen
34940: ja Tuomioja, yksityisasiain woksi ensi kuun 5                vastaus ed. Taipaleen ym. kirjalliseen kysymyk-
34941: päivään ed. Hyvönen sekä ensi kuun 3 päivän is-              seen n:o 69 turvavyön käytön saattamisesta pa-
34942: tunnoista ed. Hemmi, tulevan toukokuun 3 ja 4                kol_liseksi henkilöautoissa sekä työvoimaminis-
34943: päivän istunnoista virkamatkan woksi ed. Hos-                ten Helteen vastaus ed. Laineen ym. kirjalli·
34944: tila, 3 päivästä 5 päivään sairauden woksi ed.               seen kysymykseen n:o 71 opiskelijain ja koulu-
34945: Westerholm sekä yksityisasiain woksi ed. N.                  laisten kesäkauden harjoittelu- ja työmahdolli-
34946: Nieminen ja 3 päivästä 12 päivään yksityisasiain             suuksien turvaamisesta.
34947: woksi ed. Katajawori.                                           Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
34948:                                                              nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
34949:                                                              väasiakirjoihin.
34950:                                                                 Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
34951:                 Valtiontilintarkastajat.                     mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
34952:                                                              päätöstä.
34953:    Puhemies: Esitellään valtiontilintarkas-
34954: taja Tahvo Rönkön eduskunnalle osoittama kir-
34955: jelmä.
34956:                                                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
34957:   Sihteeri lukee:
34958:                                                              1) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden
34959:               "E d u s k u n n a 11 e.                                  muiden lakien muuttamisesta.
34960:   Ollessani kansanedustajana on allekirjoittanut               Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
34961: valittu valtiontilintarkastajaksi suorittamaan tar-          20 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
34962:                                             Vaalilainsäädäntö,                                       627
34963: 
34964: siinä sekä perustuslakivaliokunnan mietinnössä        vuotta täyttänyt vaan ei 20-vuotias ja on naimi-
34965: n:o 6 valmistdevasti käsitellyt hallituksen esi-      sissa, mutta sen sijaan henkilöllä, joka on 18
34966: tys n:o 32 sekä lak.al. n:ot 18, 24, 32 ja 33,        täyttänyt vaan ei 20-vuotias ja on naimaton, ei
34967: jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.         olisi vaalikelpoisuutta kunnanvaaleissa. Vaikka-
34968:                                                       kin on selvää se, että on jo tällä hetkellä aika
34969:                                                       laajoja ryhmiä, jotka ovat naimisissa tuossakin
34970:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren             iässä, niin ei silti voida pitää perusteltuna sitä,
34971: valiokunnan mietintö n:o 20. Ensin sallitaan          että tällä tavoin suljetaan ja asetetaan erityiseen
34972: asiasta yleiskeskustelu, ja sen jälkeen ryhdytään     asemaan eri perhesosiaaliset suhteet omaavat
34973: lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         18- vaan ei 20-vuotiaat.
34974:                                                          Olisi myöskin varsin outo tilanne se, jos käy-
34975:   Yleiskeskustelu:
34976:                                                       tännössä joutuisimme esimerkiksi valitsemaan
34977:                                                       kunnallisvaaliehdokkaita siitä riippuen, ovatko
34978:    Ed. Liikanen: Herra puhemies! Nyt täällä           asianomaisen henkilön vanhemmat suosiollisia
34979: oleva näihin lakiesityksiin liittyvä asia äänioi-     antamaan · hänelle luvan avioliittoon, ja mikäli
34980: keusikärajan laskemiseksi 18 vuoteen on aivan         vanhemmat antavat hänelle luvan avioliittoon,
34981: oikeutetusti ja luonnollisella tavalla herättänyt     niin vasta tämän jälkeen hän voi olla vaalikel-
34982: varsin laajaa aktiivisuutta nuorisojärjestöjen pii-   poinen. Toisin sanoen vanhempien mahdollisuu-
34983: rissä. Yhtä ymmärrettävää ja oikeutettua on           det vaikuttaa lastensa tulemiseen vaalikelpoi-
34984: ollut myös se, että nuorisojärjestöt ovat voi-        siksi ovat kohtuuttoman suuret.
34985: makkaasti korostaneet sitä, että tämän laki-             Niin periaatteessa myönteisesti kuin suhtau-
34986: muutoksen yhteydessä on pyrittävä vaalikelpoi-        dummekin tähän asiaan, vaalikelpoisuusikärajan
34987: suusikärajan laskemiseen 18 vuoteen. Tämä on          laskemiseen 18 vuoteen, niin on todettava se,
34988: aivan luonnollinen vaatimus ja myös vaatimus,         että sitä ei voitane tehdä millään järkevällä ta-
34989: jota sosialidemokraatit periaatteessa tukevat,        valla, ellei siihen liitetä laajempaa täysioikeus-
34990: vaatimus, jolla voidaan luoda yhä paremmat toi-       ikärajan laskemista. Ja sen takia tulemme tämän
34991: mintamahdollisuudet ja osallistumisen mahdol-         asian kolmannessa käsittelyssä esittämään pon-
34992: lisuudet nuorille ikäpolville yhteiskunnallisiin      nen, jossa hallitus veivoitetaan antamaan edus-
34993: asioihin.                                             kunnalle lakiesityksen yleisen täysioikeusikära-
34994:     Nyt kuitenkin on osoittautunut, että on           jan laskemisesta 18 vuoteen. Erityisesti on ko-
34995: äärimmäisen vaikea erottaa vaalikelpoisuusikä-        rostettava tässä yhteydessä sitä, että holhous-
34996: rajan laskemista yleisestä täysioikeusikärajan        lain ikäraja on myös laskettava 18 vuoteen.
34997: laskemisesta. Tämän takia sosialidemokraatit          Ennen sitä ei yleistä vaalikelpoisuusikärajaa
34998: eivät tämän asian käsittelyn yhteydessä voi yh~       voida 18 vuoteen laskea.
34999: tyä niihin vastalauseisiin, mitä kunnallislakia
35000: koskevien muutosten osalta valiokuntakäsitte-
35001: lyn vaiheessa jätettiin. Se, että äänioikeusikä-         Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro}:
35002: raja voidaan laskea jo ennen kunnallisvaaleja         Herra puhemies! On lausuttava hämmästys, että
35003:  ja että seuraavissa kunnallisvaaleissa laajat nuo-   sosialidemokraattiselta taholta yritetään käyttää
35004:  ret ikäluokat voivat olla mukana äänestämässä,       vääriä tietoja, kun sosialidemokraatit eivät nyt
35005:  on mitä tärkein asia, jonka läpimeneminen on         tässä yhteydessä halua alentaa vaalikelpoisuutta
35006:  turvattava. Mutta kuitenkin se tilanne, johon        18 vuoteen. Ilmoitan, että perustuslakivalio-
35007:  ajautuisimme, mikäli hyväksyttäisiin ne vasta-       kunnassa kaikki totesivat, että mitään teknilli-
35008:  lauseet, jotka täällä on jätetty SMP:n ja            siä esteitä ja vaikeuksia vaalikelpoisuuden alen-
35009:  SKDL:n eduskuntaryhmien toimesta, olisi niin         tamiseksi 18 vuoteen ei ole olemassa. Edelleen
35010:  outo ja poikkeuksellinen, että näitä vastalau-       ilmoitan, että SMP:n lakialoite ja vastalause
35011:  seita ei voida kannattaa.                            eivät sido vaalikelpoisuutta avioliittoon, niin
35012:     Kuten ensimmäisessä käsittelyssä totesin, niin    kuin täällä harhauttavasti on yritetty sosiali-
35013:  mikäli me hyväksyisimme ne vastalauseet, mitä        demokraattiselta taholta väittää. Ja lopuksi
35014:  edustajat Veikko Vennamo ja Rainer Lemström          ilmoitan, että ponnet eivät riitä. On hämmäs-
35015:  sekä Lauri Kantola, Osmo Kock ja Niilo Koski-        tyttävää, että sosialidemokraatit yrittävät pan-
35016:   nen ovat jättäneet valiokuntakäsittelyn vaihees-    sillä hämätä tässä nuorisoa. SMP:n puolue-
35017:  sa, joutuisimme tilanteeseen, jossa vaalikelpoi-     ohjelma on selvä, ja me tulemme sen mukai-
35018:  nen kunnanvaaleissa olisi henkilö, joka on 18        sesti äänestämään 18 ikävuoden puolesta.
35019: 628                                   Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
35020: 
35021: 
35022:   2d.     L i i k a n en    ( "'"tauspuhten\TUoro):      yhtel•kuntapollittisia tavoitteita, joita m.e pit-
35023: Herra puhemies! Viittaisin ed.       v.Vunnal110n        källä tähtälinellä ajBtntne, ttl\ltta nämä esitykset
35024: käyttlh'hliiln puh~nvutJroon ja totean, että at          täytyy valitettavasd kltsitellä yksi kertalla!ln.
35025: v-astalause, jOka kunnalllsllin muttttamisesta on
35026: jätetty; kuuluu seuraavasti: "Vaalikelpoinen                Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :
35027: kunnm lutJttätnustoimiin on, mikäli niistä ei ole        Herra puhemies! Minä vain huomautan sosiali-
35028: erikseen säädetty, je>kairten kutmassa asuw ja           demokraateille; ettå tottä önt . että dissä on
35029: vt.Uvuoden li\lkaeasa vähintään 18 vuotta täyt-          pientä puristusta: Tällä meidän .Västäläuseel-
35030: tänyt henkilö; jolla 1' S:n mukaan on ääni-              lamme yritämille pakottaa sosiälldefiloktäädt
35031: oikeus ja joka ei ole holhouksen alainen."               alentamaan täysi-ikäi.syysikätäjah myäs 18 VU<l-
35032:    ltse omam huomattavasti supp~an juri-                 teen.
35033: disen itsi!liltuntettniksen kuin ed. V. Vttitimo
35034: ja sefi takia luulisin, ~ttä hän ilyt aihåkitt voisi         Ed. Kohta 1 a: Herra puh<!tniest Halli-
35035: vahvistsa sen Iuulöni oikeaksi, että alle 2(}-           tuksen nyt käsiteltäviin lakiesityksihi sisältyvat
35036: vttotias henkilö ort tneillli aut001!tlttti!iesti hol-   mm. kansalaisten 'Y'aaliltelpoisuus• ja iläflioikeus-
35037: houben alaitteil, joten kaikki henkil8t, jötb            ikärajaa koskevat säännökset. On tödettavl
35038: t>Våt 18 vuotttt täyttlirteitii mutta eivät 2C-voo-      tyydytykselläJ että kehitys on n~t iähiQikeusik~­
35039: tiaita, uvat holhouksen alaisia, elleivilt he ole        r•jan osalta johtamassa myönteiaeen ratkaisuun
35040: avioliit<mll.                                            eli 18 vuotta täyttäMille nuorille kllilsalaiBille
35041:                                                          annetaan äänioikeus. Sitä v~toin on hyvin Va-
35042:     Ymmärrän ky~ä sen, että tällaisella esityk-          litettavaa1 että våalikelpoisuusikäraja jäänee
35043: sellä vofdaah ehkä muitä yhteiskuntäpoliittlsia          yrityksistä huolimatta entiselleen eli 20 vuo-
35044: tavoitteitä SMWttM. Jos esimerkiksi ed. V.               doksi. Asia olisi voitu hoitaa tältäkin osin lrnn-
35045: Ve11tlatnö toivöo, että tällä tavoin Hslittäisiin        toon hallitUksen esitykSen yhteydessä, jQs näin
35046: avioliittojen mliitriilt nuofisofi. piitissä tulevafi    olisi tahdottu. Olin asian valiokuntakäsittelyssi
35047: kesiln älkana eMefi \7aa1eja, nlfn slltä katmalta        ja olen edelleen 18 vuoden vaalikelpoisuusikä-
35048: t!ilbin(!rt esieys on l'E!f'Ustelru. Mutta en usko,      rajan kannalla.
35049: ettii lllajemmin ja yl:iteiskufinallisemmln voidaan.         Pe:rustelut, joilla oikeustfiin.isteriön ja elliU1i-
35050: järkevflt perusteluja tällaiselle men~ttelylle l5y-      mistöksi muodostuneen kannan edustajat vas-
35051: tää.                                                     tustavat vaalikelpoisuusikärajan alentafnistä 18
35052:                                                          vuoteen, eivät mielestäni ole perustuslaillisesti
35053:    Ed. V. V e n n a li1 o ( vastauspuheenvuoro):         kohtUullisia eivätkä oikeita. Puhtaasti sivilli-
35054: Herra puhemies! Nyt ov-at sosialidemokraatit             oikeudellisilt seikkoja ei voida aSettaa perustus·
35055: tarttuneet harhauttavasti ttknillisiin seikkoihin        låillisten kttnsalaisoikeuksien kehittämisen es-
35056: lainsäädännössä. Tämä holhouksenalaisuus kyt-            teeksi, kuten nyt on tapahtUmassa. KIHlsabtis-
35057: kettiin sen takia lakiin, että kun jo nyt on             ten siviilioikeudellinen oikeusasema on toteu·
35058: ti~dössa: myös täysi-ikäisyyden ikämjat'1 alenta-        tettava ja tnuökattava sopusointuun kansalais-
35059: minen. ei jouduttaisi ylivoimaiseeil tistiriitaisuu-     ten julkisoikeudellisen oike!Usasemart kanssa
35060: t~ lainsäädännössä. Tästä tämä johtuu, ja jo-            eikä päinvastoirt, kuten nyt tehdään. Siviili-
35061: kainen, joka haluaa tutustuä meidän lakialoittee-        oikeudelliset ja julkisoikeudelliset rtonnijärj@s-
35062: setmme. toteaa, ~ttä täs$ä suhteessa on meillä           telmät on kansalaisten karinalta nyt käsiteltä-
35063: ollut selvä kanta: kaikki 18-vuotiaat tiippu-            vässä asiassa pahoin sotkettti.
35064:  mattil siitä, ofiko avioliitossa vai ei.                    Edelleen on outöa, euä työväenhallituk"n
35065:                                                          tahoitä on asian eduskuntakäsittelyn aikana
35066:                                                           langettu porvatilliseefi keinoon eli tekrtillis-
35067:    Ed. L i i k a n e n ( vastauspuheenvuoro) :           luotoisilla pikkunäpertelylllä \'astustetaart nuor-
35068: Herra puhemies! Uskon kyllä, että teillä on              ten kansalaisten vaalikelpoisuusikärajan alenta-
35069: selvä kanta siihen, että kaikkien 18 täyttäneit-         mista 18 vuoteen. Tdi!larvoisilla rekisteri• ja
35070: ten riippumatta siitä, ovatko he aviossa vai             tilastoseikoilla on ryhdytty estämään nuorten
35071: eivät, tulisi olla vaalikelpoisia, mutta nyt kui-        kansalaisten petllsöikeuksiefi ja julkisoikeudel-
35072: tenkin tämä vastalause toteutettuna merkitsisi           lisen aseman pararttamista. Kun tarvittavat re-
35073: täsmälleen sitä, että vain naimisissa olevat 18          kisteti· ja tilastdasiat ehditään asianomaisten
35074: tuotta täyttäneet voisivat olla vaalikelpoisia ja        lait6steh ilmoituksen mukrum hyvin ajaa tieto-
35075: naimattomat eivät, On meilläkin monia sellaisia          koneella kuntoon äätli-ikäräjän alentamisen
35076:                                                Vaalil.ainsäiidäntö.                                          629
35077: 
35078: osalta 20 vuodesta 18 wateen, llM en käsit-                   Herra puhemies! Viitt~ vas~mae~an.
35079: tämätöntä, että saman asian hoitaminen vaali.             jonka olen jättijnyt permtuslakiVAllokJ.Jnom
35080: kelpoisuusildirajan osalta oq mahdotonta. Li·             mietintöön sen johdosta, että vAliokUMin
35081: siksi olen saanut tietiiä, ettei vaalikelpoisuus•         enemmistö on tehnyt päätöksen, joka poikkeaa
35082: ikärajan vuoksi tarvitsisi tehdä edes erillisiä           hallituksen esityksestä. Se merkitsee sitä, että
35083: luetteloita, vaan sall)at luettelot kelpaisivat           tuomioistuimen päätöksen perusteella holhouk·
35084: sekä vaalikelpoisuutta että äänioikeutta varten.          sen alaiseksi julistettu on tästä lähtien ääni-
35085:    Kun lopuksi oq vähän todennäköistä, että               oikeutettu. On vaikea e~jatella. perustu!!'lakiva-
35086: tämän vuoden ~!Ula enää tulisi uusia valtiol-             liokunnan tahohtt omitui•empaa päätöstä kuin
35087: lbia vaaleja, niin oikaa seuraaviin valtiollisiin         tämä. Eivätkö petustul!lakivaliokuwan, suuten
35088: vaaleihin asti olisi yllin kyllin toit:J;listorutiinien   valioktJnnan ja eduskunnan jäsenet t>le tietoisia
35089: tasoisten asioiden hoitamista varten. Tämänkin            siitä, että holho1.1slait.\ 19 S:n 1 mom.entin pe.
35090: vuoksi yleinen vaalikelpoisuusikäraja tulisi an-          rusteella holhouksen alaiseksi juli:uett3koon
35091: taa 18 vuotta täyttäneelle kansalaiselle. Tässä.          mielipuoli niin my()& se, joka tuhlaavais1;1uden
35092: kin salissa voidaan tedeta, että nuoruus on               taikka juqppouden tähden on kykenemätön
35093: vika, joka koko ajan parantuu.                            hallit$0mam omaisu1,1ttmsa. Näin ollen hellkilö,
35094:                                                           joka ei PY3tY oraia a~ioitaan hoitamaan, on pe-
35095:                                                           ru.t\lSlakivl\liokunnan ja squren v®oktmnan
35096:    Ed. E h r n r o o t h: Herr talman! Grund-             enenuni~tön mielestä kykenevä osalli~tumaan
35097: la~sutskottets betänkancle är ägnat lltt fö~lqa.          julkist~n a!!ioitten ratkaisuun.
35098: Kanske progressivitet anstär ocksA sjlilvaste
35099: grundlags1;1tskottet, varf8r sftnkningen av röst-             Sekä poliittisissa että kunnallisissa vaaleissa
35100: dittsAldern tUl 18 år inte hehöver väcka nämn-            olisi äänioikeutettu siis myös mielipuoli ja tuh~
35101: värt motstAnd. Det lir ju ett steg som man har            laavaisuuden taikka juoppouden tähden hol-
35102: tagit ocksA i konservativare Iänder än vlrt 1~,           lumksen alaiseksi julistettu. Missään muualla,
35103: t.ex. i England. Men fllan undrar däremot, vad            ei Pohjoismaissa eikä muitten maitten lainsää-
35104: den utveckling ännu kan föra tUl, som nu inne-            dännössä ole tehty tlillaista päätöstä. Mikäli
35105: bär, att den som pl grund av domstolsutslag               asiantuntijatiedot pitävät paikkansa ........ ne olivat
35106: stit under förmyn.darskap 2 av grundlagsutskot-           kyllä sangen luette'lomaisia _,... niin mahdolli~
35107: tets stora flertal getts rösträtt.                        sesti vain Italiassa olisi tällainen pykäiä, jonka
35108:                                                           ottamisesta perustuslakiin nyt on kysymys.
35109:    Vi vet alla --. vi har hört clet under detJOa
35110: diskusslon - att frågan Qlll en sänknins av                   Minusta ei ole kysymys vain käytännön pul-
35111: vall>tU'het.~dern tili 18 år är aktuell i mlnga           masta. Mutta tietysti käytiinnönkin ongelma on
35112: pwier. Ar det då meningen, att i den hdiga                varsin suuri, kun ajatellaan, että vaaillautakun.
35113: konsekvens' och logib naU:m som man tilläm·               nan, jossa ovat edustettuina useimmat puo-
35114: par, också förklara valbara dem som på grund              lueet, tulee ratkaista, onko henkilö, jonka sai-
35115: av domstolsutslag blivit omynditörklar~de?                raus tiedetään, siinä määrin sairas, että hänelle
35116: Vi ser hur ahsurd denna jakt e{ter poptJlaritet,          ei pitäisi antaa äänioikeutta. Aiotaanko vaali·
35117: som pågh i så mAnga partier, har blivit.         ·        lautakunnassa, jossa ehkä tiedetään ettil tiimä
35118:     Grundlagsutskottet, i vilket det oft~ av ord.         hen:kilö on ilmoittanut haluavansa äänestää jo-
35119:  fötanden betonats att 1;1tskottet må;ste hålla på        t~kin puoluetta - en halua nyt mainita, tuli-
35120:  sin värdig:het ~ grundlagsutskottet har väl              Siko kysymykseen oikealta vai va!lemmalta
35121:  natnn om sig att vara ett utskott mecl förplik-          otettu rpuolue - äänestää siitä, annet11anko
35122:  tande traditioner - har nu inte mycket gemen-            tlille henkilölk äänioikeus vai ei. Aiotaanko to·
35123:  samt med det ut~ott som har suttlt för inte så           teuttaa päätös 1 jos hän o.n Utnoittl!.llut sqosi.
35124:  väldigt länge $edan. Om man ser vilka politiska          vansa enemnus.töii vaalilautakunnassa vai vä.
35125:  gestalter som har suttit i grundlgsutskottet, män        hemmistöä? AtJOetaanko arvoa lääkäriasiantun-
35126: som Artturi Leinonen, Arvi Ahmavaara, Kalle               tijain klisitykseUe, ja on\o sellainen eaes han.
35127: Kauppi, Oskari Lehtonen, Ernst von Born och               kittu? Tässä ovat käytännön ongelmat.               ·
35128:  minga andra, har man svirt att tänka sig, att                Mutta periaattoeilinen vastaväite on vähin-
35129:  ndana politiker skulle ha fattat ett ~lut, som           täänkin yhtä painava. ·Se, että annetaan ääni-
35130:  innebär, att personer, som pll grund av dryc-            oikeus niille, jotka holhouslain mukaan ja ni-
35131:  keflsbp eller svår mental sjukdom är omyndig-            menomaan 19 S:n 1 momentin perusteella on
35132:  förklarade, skall ha tösträtt i politiska vai.           julistettu holhouksen alaisiksi, on varsin pit-
35133: 630                                Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
35134: 
35135: källe menevä päätös, varsin arveluttava askel           Ed. B o r g: Herra puhemies! Edeltäneistä
35136: nyt otettavaksi. Jos sitten johdonmukaisuutta        puheenvuoroista jo käy ilmi, että emme ole
35137: noudattaen siinä vaiheessa, jossa 18 vuoden          päättämässä aivan pientä asiaa, vaan asiaa, joka
35138: ikäraja tulee vaalikelpoisuuden kohdalta ajan-       koskee valtiopäiväjärjestyksen muuttamista ja
35139: kohtaiseksi, tehdään vaalikelpoisiksikin nämä        kansalaisten perusoikeuksia: vaalioikeutta ja
35140: holhouksen alaisiksi julistetut, silloin me to-      vaalikelpoisuutta. Kysymyshän on nyt siitä,
35141: della olemme aivan omaa luokkaamme koko              että valioikeusikäraja halutaan laskea 20 vuo-
35142: maailmassa (Ed. Häikiö: Älkää nyt viisas-            desta 18 vuoteen, että ulkomailla asuville
35143: telko!). - No ei se kovin paljon viisastelua         Suomen kansalaisille luodaan mahdollisuu-
35144: ole, koska siellä valiokunnassa, herra puheen-       det käyttää tätä kansalaisoikeuttaan, vaa-
35145: johtaja, sanottiin, että vastakkainen kanta tie-     lioikeuttaan, ja että enpakkoäänestyksen mah-
35146: täisi sitä, että me palaisimme sääty-yhteiskun-      dollisuuksia lisätään.
35147: nan olotilaan, jossa ei annettu äänioikeutta            Liberaalinen kansanpuolue on ollut ajamassa
35148: niille, joilla ei ollut omaisuutta. - Nyt toisin     näitä asioita alusta lähtien, mikä ilmenee mm.
35149: sanoen voidaan sanoa, että sääty-yhteiskunnan        ed. Aron lakialoitteesta n:o 18, joka käsiteltiin
35150: perinnettä on se, etteivät vaalikelpoisia ole ne,    perustuslakivaliokunnassa tämän asian yhtey-
35151: jotka on julistettu holhouksen alaisiksi esim.       dessä. Näin ollen me tulemme kannattamaan
35152: sen takia, etteivät pysty pientä omaisuuttaan        perustuslakivaliokunnan mukaista ratkaisua
35153: hoitamaan. Mutta tietysti tämä on äärimmäinen        asiassa emmekä voi yhtyä SKDL:n ja SMP:n
35154: johtopäätös. Ehkä tähän sentään ei nykyinen          taholta tehtyihin vastalauseisiin. Syynä on yk~
35155: eduskunta mene. Mutta mene ja tiedä, minkä-          sinkertaisesti se seikka, joka kävi ilmi jo lain
35156: lainen on eduskunta joskus tulevaisuudessa,          ensimmäisen käsittelyn yhteydessä, että kyseis-
35157: jolloin varmasti ei ole kokoomuksella yhtä pal-      ten puolueiden taholta on lähdetty liikkeelle
35158: jon paikkoja eduskunnassa kuin nyt, jos se           pääasiassa propagandistisessa tarkoituksessa,
35159: aikoo laajennettuun kansanrintamaan lähteä.          Ehkä on tapahtunut myöskin kiireessä pieni
35160: Asiassa kuin asiassa yritetään olla samaa mieltä     huomaamattomuus ja on tosiasiassa jouduttu ju-
35161: vasemmalta oikealle, ei vain siinä suuressa          ridiseen ristiriitatilanteeseen, sillä siviilioikeu-
35162: asiassa, josta nyt keskustellaan julkisuudessa,      dellinen täysi-ikäisyys joka tapauksessa on tässä
35163: mutta myös tässä lainsäädäntöasiassa, joka si-       vaiheessa mahdotonta laskea 18 vuoteen. Siihen
35164: nänsä on pieni, mutta joka periaatteellisesti on     on pyrittävä tulevaisuudessa ja siihen on siis
35165: tärkeä.                                              keskitettävä lainsäädäntötoimintaa. Mutta tässä
35166:    Minä toivoisin, että kun kohta äänestetään,       vaiheessa ei ole mahdollisuuksia tähän. Sen
35167: niin pidetään pää kylmänä eikä lähdetä muit-         vuoksi ne seikat, joita täällä on esitetty SKDL:n
35168: ten, siis kaikkein vähiten asioista perillä ole-     ja SMP:n taholta, ovat jälkikäteen tehtyä paik-
35169: vien kansalaisten, kaikkein nuorimpien johdet-       kaiinyritystä omalle virheelle.
35170: taviksi, vaan yritämme eduskunnassa johtaa.             Lisäksi olisin halunnut kiinnittää huomiota
35171: Siihen johtamiseenhan meidät on valittu.             pariin seikkaan, joihin täytyy käytännöllisistä
35172: Muussa tapauksessa meillä ei ole kohta paljon        syistä lähinnä hallintoviranomaisten ja muiden
35173: enää nokan koputtamista edes näissä lainsää-         asianomaisten viranomaisten toimesta puuttua,
35174: däntöasioissa.                                       jotta nyt säädettävät muutokset voisivat käy-
35175:    Se, että 18 vuoden äänioikeusrajaan mennään       tännössä toteutua tehokkaalla tavalla. Ensim-
35176: ilmeisesti yksimielisesti, ainakin varsin suurella   mäinen on se, että väestörekisterikeskukselta
35177: enemmistöllä, on askel, jota voidaan hyvinkin        vaaditaan tehokkaita toimenpiteitä, jotta ulko-
35178: puoltaa. Siihen on menty muuallakin. Me luo-         mailla asuvien suomalaisten mahdollisuus äänes-
35179: tamme nuorisoon. Mutta siitä ei suinkaan seu-        tää todella käytännössä tapahtuu. Tämä ei ole
35180: raa, että me poistamme sen kohdan valtiopäi-         aivan yksinkertainen asia, ja tässä suhteessa on
35181: väjärjestyksen 6 S:n 2 momentista, jonka pois-       siis ryhdyttävä toimenpiteisiin.
35182: tamista perustuslakivaliokunnan suuri enem-             Toinen asia on se, johon täällä jo ed. Ehrn-
35183: mistö - niin myönnettävä on, kaikki minua            roothkin viittasi. Tosiasia on se, että holhuun-
35184: lukuunottamatta- on mennyt. Toivon, että             alaisuuskysymyksessä tullaan kyllä käytännössä
35185: voimme edelleen pitää kiinni sellaisesta kan-        eräisiin pulmatilanteisiin, mikä edellyttää sitä,
35186: nasta, joka on perustuslakivaliokunnan · asiallis-   että ainakin keskuvaalilautakunnille täytyy an-
35187: ten, harkittujen ratkaisujen tasolla.                taa jonkinlaiset yleiset ohjeet siitä, miten tässä
35188:                                             V aalilainsäädäntö.                                        631
35189: 
35190: 
35191: kysymyksessä menetellään. Perustuslakivalio-           holhouksen alainen." Tämä koski kunnanval-
35192: kunta päätyi kuitenkin tähän ratkaisuun lähes          tuutetuiksi valittavia kansalaisia. Samat ehdo-
35193: täysin yksimielisesti kuultuaan asiantuntijoita,       tukset olemme sisällyttäneet perustuslakivalio-
35194: jotka vakuuttivat, että ratkaistaanpa tämä asia        kunnan mietintöön liittämäämme vastalausee-
35195: kummin päin tahansa, seuraamukset ovat suu-            seen ja olemme äänestäneet näistä perustuslaki-
35196: rin piirtein samanlaiset. Kuitenkin ne, jotka ovat     valiokunnassa ja suuressa valiokunnassa ja tä-
35197: käytännön vaalitoimituksessa olleet mukanä,            nään tulemme äänestämään täällä eduskunnan
35198: esittävät tässä kohdin käsitykseni mukaan pe-          täysistunnossa.
35199: rusteltuja epäilyjä. Sen vuoksi tulee kiinnittää          Ihmetellä todella täytyy eräiden sosialidemo-
35200: tähän asiaan huomiota.                                 kraattien vastustavaa kantaa tässä asiassa. Työ-
35201:                                                        väenliikkeen vuosisadan vaihteessa käymän
35202:                                                        äänioikeustaistelun perinteet mielestäni vel-
35203:    Ed. A s v i k: Herra puhemies! Lakien en-           voittavat myös sosialidemokraatteja.
35204: simmäisessä käsittelyssä ja tässä istunnossa kiin-
35205: nittyi huomioni erityisesti ed. Liikasen puheen-          Kun voimassa olevassa lainsäädännössä on
35206: vuoroon, jossa hän kiihkoili vaalikelpoisuusikä-       äänioikeusikäraja ja vaalikelpoisuusikäraja ollut
35207: rajan alentamista vastaan tässä yhteydessä. Mie-       sama, 20 vuotta, niin aikaisemmasta käytän-
35208: lenkiintoni kohdistui häneen lähinnä juuri sen-        nöstä ei pitäisi poiketa tämänkään reformin
35209: kin vuoksi, että hän on eduskunnan jäsenistä           kohdalla, vaan mielestämme äänioikeus ja vaa-
35210: nuorin iältään ja hänet on nyt pantu tavalla           likelpoisuus pitäisi olla 18 vuotta. Yhdynkin
35211: tai toisella vastustamaan reformia, jota kaikki        ed. Kohtalan lausuntoon, että nyt on kysymys
35212: maan johtavat poliittiset nuorisojärjestöt ovat        kansalaisten perustuslaillisista oikeuksista eikä
35213: vaatineet.                                             tilastollisesta tai kirjaavasta lainsäädäntötyöstä.
35214:                                                        Siviilioikeudellinen muutos on toki helpompi
35215:     Täällä on lausuttu käsityksiä, että äänioikeus-    toteuttaa kuin valtiopäiväjärjestyksen muutta-
35216: ikärajan alentamisen ohella ei vaalikelpoisuus-        minen.
35217: ikärajaa voitaisikaan alentaa. Suuressa valiokun-         Herra puhemies! Lain yksityiskohtaisessa kä•
35218: nassa ei näitten epäilijöitten taholta pyydetty        sittelyssä tulemme esittämään vastalauseemme
35219: asiantuntemusta eikä muutakaan selvitystä hei-         mukaiset ehdotukset vaalikelpoisuusikärajan
35220: dän esittämiensä väitteiden tueksi. Tästä voi-         alentamiseksi 18 vuoteen.
35221: daankin vetää johtopäätös, että mainittujen
35222: ryhmien kansanedustajat joutuessaan esiinty-
35223: mään omiakin nuorisojärjestöjään vastaan jou-              Ed. L i i k a n e n ( vastauspuheenvuoro):
35224:  tuvat tavalla tai toisella vaikeuksiin. Sellaisten    Herra puhemies! Ed. Asvikille sanoisin aluksi,
35225: verukkeitten etsiminen kuin että täysi-ikäi-           että olen tässä omasta mielestäni samalla tavoin
35226: syyskysymyksen ratkaiseminen ja tämän lain kii-        nuorisojärjestöjen asialla kuin muissakin tähän
35227:  reellisyys eivät antaisi mahdollisuutta tutkia        liittyvissä kysymyksissä. Haluaisin vain todeta
35228: vaalikelpoisuusikärajan alentamiseen liittyviä         sen ja kysyä ed. Asvikilta, pitääkö hän järke-
35229:  kysymyksiä jne., on mielestäni aiheetonta.            vänä sellaista tilannetta, jonka SKDL:n ·vasta-
35230:     Vaikka hallitus ei esittänytkään vaalikelpoi-      lause lakiin kunnallislain muuttamisesta synnyt~
35231: suusikärajan alentamista, niin ryhmämme laki-          täisi ja joka merkitsisi käytännössä sitä, että ensi
35232: aloite n:o 33 antaa mahdollisuuden valtiopäi-          syksyn kunnallisvaaleissa eivät vaalikelpoisia
35233:  väjärjestyksen 7 § :n 1 momentin muuttami-            voi olla naimattomat 18- vaan ei 20-vuotiaat,
35234:  seksi seuraavan sisältöiseksi: "Vaalikelpoinen        mutta naimisissa olevat voivat. Voidaan sanoa,
35235: edustajaksi on asuinpaikkaan katsomatta jokai-         että siviilioikeudellisia ja julkisoikeudellisia
35236:  nen vaalioikeutettu, joka enne vaalivuotta on         asioita ei pidä sekoittaa keskenään. Puhun nyt
35237:  täyttänyt 18 vuotta ja joka ei ole holhouksen         vain täsmälleen siitä tilanteesta, minkä SKDL:n
35238:  alainen." Tämä koski kansanedustajain vaaleja.        jättämä· vastalause synnyttäisi.
35239:  Edelleen lakialoitteessamme ehdotetaan kun-
35240:  na:l.lislain 16 §:n muuttamista seuraavan sisäl-         Ed. A s v i k ( vastauspuheenvuoro): Herra
35241:  töiseksi: "Vaalikelpoinen kunnan luottamustoi-        puhemies! Vastauspuheenvuorona sanoisin, että
35242:  miin on, mikäli niistä ei ole erikseen säädetty,      sikäli kuin valtiopäiväjärjestyksen muuttaminen
35243:  jokainen kunnassa asuva ja vaalivuoden alkaessa       aiheuttaa siviilioikeudelliseen lainsäädäntöön
35244:  vähintään 18 vuotta täyttänyt henkilö, jolla          muutoksia, niin ne voidaan suorittaa, eikä tässä
35245:   15 §:n mukaan on äänioikeus ja joka ei ole           liene eikä pitäisi olla mitään esteitä.
35246:                                       PerjantainlJ 2~ p. hQhti~uuta 1972.
35247: 
35248: 
35249:     :t4, )? • V e q 11 a Jl1 ~~ :Hc;{rA P'JP~~! ~kii     ~tt~    j~Wlmtdtais~~t.l          se.~    mitä      va~H~n
35250: tiiiJ,li aA•• ~tr.·--~~ et .. ·..11.:
35251: • _ ... ~lUU~~~ . ~ J~~$M. ~ VW t'i'Jt~~~
35252:                                           1-e~'-·t~•a1   ilm    QU    fiäne§~äjUl~    e~it,lty    ,upluc;@jgis~a.
35253: y~iikJg 9» viitpe 'VlWili!!~ vm:~m voiu}ftk,             {Utiij ~~~tl ~abdoW..si~:;3 tilant<:issq, ja
35254: kM§\i PllA'lltW nq9~t~ vaikqt~~o~J,J,~­                  me     tu4:nune la~e§ity:;t~ yk&ityi§~Qb.till.­
35255: sj~ ~@~tä, J;:rjtyi~sti va~P. 3Uil l,taiW                ~1!~~~ ~ittcly~s~ ka.llnaH~»Pa!W l& v1.u~d~n
35256: :gyo~~ nva.~ ldlvw.. lqv~~t to~.q tQiscrll~l'            y}.u:l~uk$ta ikär~j~a jg ~Utältm p~rus·
35257: j~ ntl4)~ ~ä~ ~SUl.lkSil\ va.ikqttiU\                    ~i~~ttteeltn.. ettij . OA ~Oil järkt':vä mah-
35258: yhteiskunnassa tapahtuvaan päätökseQ.te~pq .jA           (;loUisJl.l.lS se; että se~ valtiqJ.U!lissa e!ttä
35259: IHmc;RQt»!WJ. va,ltiQ!U!iiitJ. V~~· i!l hmp.Qllfs-       ~urntallisissl:\ ·v~talci~§a ~oi~aalta äänioikeus~ä·
35260: v~i.Qm.                                                  raja on sama sekä että kai!rissl:\ vaalila~issa ~kä
35261:    SMl? oq kqkq olem~!!!lol<:m~a ajan, lmt~n             äänioikeus- että vaalikelpoisuusikäraja ovat yh-
35262: pqqlu~ nJ.J.otisopoUit~en ohjefuuJ tQ~eaa~               teneväisiä. Muuten ollaan menossa tielle, joka
35263: vaatinut, enä. ~ij ~oU«;qs- ~Ui tä~j-~äi"                en kaikkea muuta kuin demokraattinen, ollaan
35264: ~zys~~j!\  gp    v~rlQUisj~§~ i~ lqmp.!ill!siss~ vaa-    menossa tielle, jossa squri ~sa kansasta saa va-
35265: 1~1$.§~ ~~tti!Y~ H~ Vl!Q!~- M.ik.~ mW.~ eq               lita ehqokkaat päättäviin elimiin huomattavasti
35266: ole V~-~ YmJniiJ;t~ft, Y!l~in WW!~ tnutJ!l!AA            pienemm~tä joukosta. Äärimmäisenä pisteenä
35267: PJ!9l!:I~D 9bl~lm~§~l\ t~JPiJ ~!Ulla. y~tipm~ !lll~      on tietysti t~e, että vaalikelpoinen on ainoasta{ln
35268: ~y:j~ JJ.ft t94ep käsitt~lyp. Yh!~y4e~s~ ~~m             istuva ~sanedustaja, muut äänestävät. Tus-
35269: ti\illi o4us~a.§sa n~q~n ilgira.joj~n _.§Ilta•           kinpa flle kukaan kuitenkaan tätä yhteiskuntaa
35270: W§t3 ~iteUJiin~ !Dinii 9l~n älli11ty~e~~!                haluamme tä\län suuntaan kehittää.
35271: h.w.?m@P.tn~t, ~tt~ hYVin 'IJS~!\ pyqJu~~ · M~a. oh,         Ed. Ehrp.roothin puheenwOFon johdosta ha-
35272: ;~"~ ·QP Jqvaooy:~ näitä ~iqit~ · ~Ja.a.! 4i             luaisin muputman sanan sanaa holhouks~nalais­
35273: tiii\l~ 'lwtt~!i~ll s@!is~~ *~ t~lt~AA, 9n S.UQ~~s·      ten äänioikeudesta. Nythän jokainen, joka vä-
35274:                                                          t..::-t.l-      ...tt   •   • tu       .._,_  . .• h l
35275: t@M J~WiY@!l lw.w.m~ll!\ ~~ l1fit~ 'f~Jt~                L~m~ oo ~~mta Ja JQY •. mn ~~m1sun .o -
35276: keita, joita vaalikelpoisuusikärajan vastq~t!!j~~        Jw~ruijti§!!k!ii i~~t~st§f.\ bnl!lia, ~tää
35277: ~i,tt~y~~ ~k§jij 9Jll!t:P. !;~i~YiitC,n§~ ~~~!~ J1ae-    v~Wl hYvin. ~nl fumi§lä, jgtb ~QiQaoo k~t·
35278: t~ ~~tti!i!a ~yitijl Mdt:n yqp~~i tiUl~lM~                      hotl- 1 l... ..1. • • ky~~nMJ.at~mtru~l
35279:                                                          ~~ ... y•Q\.!s . l\+n ~W'-!Uf@~tt
35280:                                                                                                1.       •• . •• "1.ft.
35281: 
35282: mqYW!if!\ ~l nyt yq~t~isi tc;4c;lii, Viite~~l\11~ kq-    h<!!tama$l\ oma!'. ®1a.i!llll.lttt!m i~t!litl 3YY&tä. tli
35283: ten ed. Liikanen täällä Qtl. v~ittiiJJ.y~, c;Uii t«m~    ~WJd«!P.!!. ~uinllft~m ln~ikin*' t-awndvd!l!il\ Sftlllftl~
35284: lainmuutos merkitsisi sitä, että naimattomat             lft:illf.l. Nimittiifl eriniful qMI.§,a t!Jpauk&i~aå jä-
35285: alle 20-vuotiaat eivät silti olisi vaalikelpoisia.       t~~~ijp kij@11~5"\ules!Jft~11 ~:;~nal!lillt~kl!i
35286: Mutta ed. Li.ikan.cn vs,rsin hyvin tietää, että          ·•• t: t ama tta.· h~-t..:J:.:
35287:                                                          Joo!l                          ·~n. . l      . kä'" 1-·
35288:                                                                               '*~· Jy.oo t:tl Q e mm .. !Ulmlsta
35289: tässii on vielä vaikka kuinka paljon aikl\a myös         M!~!llJ',ma. J~ *oi~~ia ~ll.lj p~taa&ti juopp~u­
35290: holhouslain muutokseen, jos eduskunta 8en                ~ ~aki~J ill ~bk& h,yviq Wl~i!ll!l\ tapal.lksi~sa !lU-
35291: muutoksen haluaa tehdä, ennen kuin ollaan                lwlai!l~n, YD:l.Päris~.ijq P.~A9!!tuksC!Iitl\ julist~ta3.n
35292: edes lähelliikKin sitä määräaikaa, jolloin ehdo-         holhQuk§~qru~seksi henkilö, jokA varmllsti
35293: kasa~tteluaika menee umpeen.        ·                    ~w~a ~yden Y!llm&!"cyksen ia kykenee valitse·
35294:    Todollisuudessa paistaa läpi ja paistoi eten-         maan ~QQ~ak~i ~l!~tt~utl.lneis.ta ehdokkai~ta
35295: kip. tjimän lakiesityksen ensimmäisen käsitte·           SQpivan f!pus~aiw equ!lkunt3an. lii voitane ~lla
35296: lyn yhteydessä käytetyistä puheenvuoroista l~pi          sitä Qlieltä, ett~ jQs jQku yhte~l!kunnM j~~n
35297: se aj!ltus, että ne kansanedustaJat, jot}{a nyt          <lmAA henijlf>kghtaiseJ.i vaka\l~uksens.a VUQksi
35298: pvat jyrkiisti keinotekoisilla verukkeilla vastus-       k3~~QQ, c;:tt~ händlä. op Q~eus hli\z\ttiiä QW.II.
35299: tamassa 18 vuoden vaalikelpoisuutta, todelli-            ~ID~tisuqtcmsa, niiQ Yhtt'iskurmi\Ua oU,~ si]J()ip
35300: suudessa vastust~wat sitä sikSi, että he katso-          QVt~lJs evit~ hän~ta kokqpa\auqdessaa.n nw,h-
35301: v~t alle 2{kvuotiaidcm olevan kykenemättömiä              .oll.\sl.l"s_ ()Siilll.istua s"qen \l_-'~.-~.·töksente.kQQrh
35302:                                                          d_
35303: 
35304: 
35305: 
35306: osallistumaan s~n eaompää kunnalliseen kuin              jgka täs!iä yhtei~uonalls~ t~J,p@tul1. Kyllä tqki
35307: valtiolliseenkaan päätöllsentekoon. Pyritään to.         tijytiT pyrkiä kaikess11 tällqis~$8 vaal.Uain~ääqän·
35308: teuttamaan tällaisia kvasidemokraattisia, näen-          llÖs:~ä ja kaik~s~ täU~s~ss3 ~~~llädäAnölisä, jQka
35309: ~t!tn9kta\ltti~ll lJ"dis~ks\a, joj~~ nuorille            k-9skee ~QW.~ ihmi$en p~rqsQikeuk!li~, !lii-
35310: atmetam ~hQgUisJJllll ä~estijii puQl.qejl\'len V3"       q~n pernstuslakie~ tl\~~tt~~ep, joss.~ tQt;k,
35311:        v@hf;mPi3 t:hqo,.kka.itQ, . mut~ ei llB~
35312: Ji~qmi!l                                                 taan; C!tqi AAnio~~ SqQ~~Ii~ cm yleineq ja yh-
35313: nt=t!l h.eilk m,hdgllls~Jqtt~ vaUta it~e q.qJ.~i\\­      t~!lm~. ja tä~tii $ääwC;istä pitäisi 9ll• ml\h~ol­
35314: siiiiQ ~Mo~it~ pä~~tijvUz\ eUII\iin.: ,                  lisiw.m~ viihä.Q ~eulc~>~a, n-Ueluim,min ei
35315:   Me SMP:n fflm\ijs~ä o\etnme ahä tnieltä.               oUenkaQq.                            ·
35316:                                                                                                                      (?33
35317: 
35318: 
35319:   ~. L' q>. s t r 9 J111 lf~rr~ py}wmeis! T~män                 v!JltiQpäjv~järj~~tyh,n m"tJutt~~~n. T~tähän
35320:   •    1.:: ;   1.    1.~Ld~11      "    ....
35321: 3~1A11 "~4t{:! ya J.WJ•,~tl ~YUAA ~*\YYIPl ~.~
35322:                                                 1."   "    l    flYt ~>n kysymy&.
35323: v@ksi te. ~ttii Jcan~~IJ~~a.ii.ll~ oq ~ijijri\tt:vjij              E<\. Liika.n~;n qq p~tu Vllf~in ePilW,itQlli~~n
35324: PfJkgvijtl§WfYhmlä, j9i!a ~<lh~~~ Jltl tl)nt~v~t                te,htävä~l} tij~lU\, flijn QQ i1l"tJd jQ'J.i:in a~ sit-
35325: ~93, KuittlnWn p~mswsl{lJcivali9kunmJll kii·                    ten ylittänyt itsekin ~U vqo~q jifnt m1.nt3 ti~t­
35326:  • ,_1   .. • .   ..     .     Ii 1---- 1." • t
35327: stttqys~ll HJ AlY~!i 1!1.1~ va. eJ41-y.quAA n.llstt tl-         t~v~ti hii~ 9U\J,t ke,lpQin~~; biW PJl pimittäin
35328: ly~§ä Yksi oosti ryhmistä on poilltUlllH SMP:n                  solmirl.qt ~vioUium aU~ 20-Vl,loti,AAn~. s~. että
35329: votm!lkk3~JD, tai11telun Mokscn3: ulko$uOfP.alais-              hän P.Y~ v~~tu~ta~ v{ll!.li~lpcti~"tJ«den Qlypqtä-
35330: tefl iiänilillkeqiS, RuotsiiP p~oajettujen suoma-               mistä 1liiUe tqh!ln~ill~ tworille, ~~~$ kymme-
35331: la.$tM äiimoikeus, on tullut tähän saakka var·                  nelletuhannelle nuorelle, jotka tämän 18-20
35332: mi~St~tuksi. Nyt näyttää uudeksi tällaiseksi pel~               Vl,lOden ikäryhmän equstajina vast~la"tJ~~mme
35333: koryhmäksi hyvin monille ~sanedustajille                        mukaisesti ~aisiv~tt va~elpoisuuden ~ekä kan-
35334: tijällä muodostuvan suomalainen nuoriso. Voin                   sanedustajiksi että kunn~tllivaltuptetuiksi, on
35335: todeta, että SMP tulcte myöskin tämän väestön.                  todella varsin ~päkiitollinen tehtävij minunkin
35336: osan kohdalla jatkamaan taistelua sen perusoi-                  mielestäni ed, Liikaselle annettuna.
35337: kevksiea turvaamiseksi tulokseeq saakka. Ja                        Olisin toivonut, ettii sosiiWd~molq:a!)ttiseen
35338: tällä kohdalla nimenomaan korostan sitä, ett~                   ryhJPään lukeutuvat lakill!~het oU~iv~t ~yttä­
35339: kun me pqhumme kehitysyhteiskunnasta ja ke-                     rieet puh~nvu()~Qja j!l tocl~n~~ s~p se,ikan,
35340: hittyvästä yhteiskunnasta, niin tässä SMP ha.                   Dlf.stä tiis~ä to4eU!!- on kysymys, Ky~YIDY~l pn siis
35341: luaa olla se uusi voima, joka myöskin haluaa                    ti~tyPI!!isen aqt()m3tiik.an <;>ttatni:lesta v;Utiopiji-
35342: nuorille turvata oikeuden puuttua yhteiskunnan                  väjärjestykseen, joka t~ll si119iq VAtsirl nopean
35343: sisäisiin ra~isuihin.                                           holhouslain muuttamismahdollisuuden tavalli-
35344:     Herra puhemies! Neljännen lwehdotuksen                      se,ssa laipsäätä!llisj3rjestyk!le!!Sä,
35345: yksityiskohtaisessa käsittelyssä tulen tekemään                    l!err4 puhemic:g! Tuleq yk!lityiskohtajs~ssa
35346: SMP:n perustuslakivaliokunnan vastalauseen                      käsittel:y~så e,hclQttaQla~~n, ett~ v!Jltiopäiväjärjes,
35347: mukaisesti näitä asioita k(:)skevan esityksen.                  tyksen, '7 ~ ja ku~llmlislaiq ~6 S muqtettaisiin
35348:                                                                 siten kuin III v!}sta,lauseess!l on esitetty.
35349:    ~d. Koe k: H;erra w4e~~s! Tämän asian
35350: ensimw.ifist:;!ls~ k~itt~lys~ä totesm, ~ttä k!lllsan-
35351: v{lllan perus~ria;ttte~iin kuuluu ylein~ ja yh·                    Ed. B o r g ( vastauspQ}leenvuoro): fferra
35352: ti$Uneri ään!oikeq~f jok11 meillä toteutettiin tä.              puhemie:;! Rd. Kock viittasi tissä työtapatur-
35353: män vuosis~tdan alussa. Totesin lllYÖS senl ettij               maan. Työtapaturma tapahtuu tavallisesti kah-
35354: näih.iq peN!I€eriaatteisiin kuuluq 1 ·että va@oi·               dtista syystä: joko siitii, että olosuhteet ovat hy-
35355: keuden, siis åänicikeud~n ja vaalfkelpQisuuden,                 vin vaikeat, tai siität että työtapatu,rman kehde
35356: c:;dellycykset ovat sa~at, Näi~en perqspertaa,t-                k~yttäytyy huolim.attoq:~.asti, Minij e~ tiedä,
35357: teitt~n rnukaan siis meillä Joktds~n ~äniqikeu­                 kummasta työtapatur~asta Sl<I>Lln ryhmän
35358: tetun olisi oltava. lJlYQS va,aljk~lpqi,ne~ ~dq~t!l·            kohdalla on tässä kysymys, mutta jokin sen kal-
35359: j~si.                                  .                        tainen joka tapauksessa on sattunut, kqn ker~an
35360:     Tqällij ed. Liikaq~~ j!l ~d. I$org ovat 4~rät·              on ollut välttämättömyys ~äin pit~i.ille selvitellä
35361: täneet esiin sellaisen epäilyksen, ettq SI<P.L:n                jälkeenpäin tätä.
35362: rylullän perqstqsla,lqvaliokqrmM mietirlt()ön jät-                 ToiseksMn ihmettelen, miten valdepäiväjär-
35363: tiim,ijss@ V!l~t~a.u~~~~sl! oli&i s~maw.u9doP tai jou•          jestykseen ja maan perustuslakeihi,n voisi sisäl.
35364:                                                                 tyä jokin uusi automatiikka, vlli~a ~ykyään
35365: tdll mYM sei~m o~alt3 hs~ssä jouk4llain~n                       kybernetiikan aUtakaudella tästä niin mielellään
35366: työta,pa,t1Jqna. Halum torjua täPlän €ld. Liika·
35367: sen j~ ed, :aorgiq c;:sittiimän väitteen. Nime.n'               puhutaankin.
35368: o!Daisc:;sti ~illom' k~m vastala.1.1se~n s~arnuodQs~
35369: lreskq~t~ltiin, p~tustllslakivaliQkunnlUl herra Pu·                Ed.     Pajun~n           ( vastau~puheenvporo) :
35370: l,l~jc:>ht3ja w.ui!ltllJP®i p;1uka~ ~ ~sin siUolfl.             H~rr~ puhew.ie1il Ed. I<9<;k täöUä täfl.äätt ja jo
35371: ykflitriskeslo.Jstelus.sa ,..,...,. tQtesi, et~ä tämiin sana•   aikai~~~a p~vqQrossa~ kiisi~te,li viihän
35372: muodon      perusteella  valtiop_iiiväjärjestyks~:;n            h\loUma.ttQ11la!iti ti{tä termin(){Qgi.a!l ~P. vtmksi,
35373: 7 §:ääfl ja niihm mllfumkin kOhtiin, joi~ vas-                  e.~tii häu al!~tti lähtökohdaksi ~~ 't~(i S:KPL
35374: talaus~m1lle k~kee~ «t"®d9stetaaq UQtty auto~                   a.j~~ s\tä, ~ttii VAalikc;lpoisuq!;len ja. v~alioiltcuden
35375: ma.t~, josta QQ ~c; etq, että silloin IWn hP.l•                 ~~ytyisi olla samojeq edeUytyst~ll mulcWl myön-
35376: hops.l~ill muqteta.an, ~ taJ:vitse pu\lttua enää                nettyjä. Kyllä ed, Kcwlc juristina Vftfm~t~d rnyön-
35377:  80 11/72
35378: 634                               Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
35379: 
35380: 
35381: tää sen, että silloin kun puhutaan vaalikelpoi-        En voi ymmärtää kannanottoa tässä asiassa.
35382: suudesta, eivät ne samat edellytykset voi tulla     On tahdottu väittää, että kaikki lääkärit ovat
35383: kysymykseen, koska nyt lähdetään siitä, että vaa-   poliittisia. Mutta yhtä hyvin voidaan väittää,
35384: lioikeus on myöskin tuomioistuimen päätöksellä      että potilasta lähinnä oleva henkilökunta on
35385: holhouksenalaiseksi julistetulla.                   myös poliittisesti värittynyttä. Ja kun tiedämme,
35386:    Mitä sitten tulee ed. Liikasen esittämään ju-    että tulossa oleva uusi mielenterveyslaki suo po-
35387: ridiseen kannanottoon, niin olen varma, että so-    tilaalle sen suojan, että siellä on erikoinen tut-
35388: sialidemokraattiset lakimiehet kaikki ovat tä-      kijalautakunta, joka tutkii jo kahden viikon sai-
35389: män kannanoton juridisen taustan takana.            raalassaolon jälkeen, onko potilas mielisairas,
35390:                                                     niin ei luulisi olevan tulevaisuudessa vaikeutta
35391:                                                     tämän asian kontrolloimiseen ja lääkärien po-
35392:    Ed. V. V en n a m o ( vastauspuheenvuoro}:       liittisen värin poissulkemiseen.
35393: Herra puhemies! On syytä mitä jyrkimmin vas-            Herra puhemies! Yhdyn I vastalauseeseen ja
35394: tustaa sellaista käsitystä, että vaalikelpoisuus    kannatan ed. Ehrnroothin tekemää ehdotusta.
35395: olisi kytkettävä varallisuuteen tai muihin näi-
35396: hin verrattaviin ominaisuuksiin. Suomi on jo          Ed. Tai p a 1e: Herra puhemies! Voin yh-
35397: sivuuttanut .tämän ajan sata vuotta sitten, näin   tyä ed. Pekka Vennamon näkökantoihin siltä
35398: ainakin toivoisin. Me muistamme ajan, jolloin      osin, kuin ne koskivat bolhoukseen julistamista
35399: manttaalin mukaan äänestettiin. Nyt täällä         ja holhouksenalaisten saattamista äänioikeute-
35400: sama menneisyys leijailee, ja näyttää siltä, että  tuiksi tai heille äänioikeuden palauttamista.
35401: sosialidemokraatit yrittävät mennä nuorten            Yleensähän tämä holhouslaki on 1800-luvulta
35402: housuilla tuleen tällä kertaa.                     peräisin ja kohdistuu lähinnä niihin, joilla on
35403:                                                    varakkuutta ja varoja. Tämä ed. Ehrnroothin
35404:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Minua ih- ajattelutapa, että ne, jotka eivät kykene pitä-
35405: metyttää tämän lain käsittelyn yhteydessä se mään varallisuudestaan huolta, eivät saisi äänes-
35406: seikka, että keskusteltaessa äänioikeuden anta- tää, on samanlaatuista heijastumaa kuin se, mitä
35407: misesta mielisairaille henkilöille ei ole kuultu joissain valtioissa edelleenkin maailmassa harras-
35408: alan asiantuntijoiden mielipidettä.                tetaan, että niillä, joilla varoja erityisen paljon
35409:    Mielisairaan kohdalla on kysymyksessä aina on, on useampia ääniä tai he saavat erityisen
35410: todellisuudentajun puute. Toisin sanoen kyky painokkaasti äänensä kuuluville. Tästähän me
35411: muodostaa kanta jostakin asiasta on hyvin sat- olemme jo päässeet eroon. Se ed. Ehrnroothin nä-
35412: tumanvarainen, ja tällöin se varsin usein muo- kemys, jonka hän esitti täällä, nojautuu arkki-
35413: dostuu juuri vaaliavustajan tai parhaassa tapauk- taantumukselliseen ja perinteiseen näkemykseen
35414: sessa saattajan kannasta. Tämä sama seikka mielisairauksista ja yleensä psyykkisistä häi-
35415: pätee myöskin syvästi vajaamielisen kohdalla, riöistä. Jos joku henkilö ei kykene hoitamaan
35416: jolla ei ole mahdollisuutta toimia reaali- omaisuuttaan, ei tämä merkitse väistämättä, että
35417: sella tasolla ja muodostaa omaa kantaa. harkinta on pois kaikilta hänen persoonallisuu-
35418: On tahdottu rinnastaa vanhukset näihin tensa sektoreilta. On henkilöitä varmasti, jotka
35419: vajaamielisiin, mutta tässä on suuri pe- eivät kykene omaisuuttaan hoitamaan mutta
35420: rusero: vanhukset kärsivät etupäässä muis- jotka muuten pystyvät varsin hyvin harkitse-
35421: tihäiriöistä, ja heidän realiteettitajunsa on maan asioita.
35422: normaali; he pystyvät muodostamaan oman kan-          Otan ääriesimerkin henkilöistä, jotka ovat pe-
35423: nan. Jos vanhus menettää realiteettitajunsa, hä- lanneet esim. pajatsolla itsensä siihen tilantee-
35424: net käsitetäänkin silloin mielisairaaksi ja hoide- seen, että he tulevat mielisairaalapoliklinikalle
35425: taan mielisairaita varten varatulla osastolla. Voi ja pyytävät sisäänpääsyä, koska heiltä ovat kaikki
35426: hyvin kuvitella, miten vaalitilaisuuteen, joka pi- varat menneet. Ei heiltä äänioikeutta toki tä-
35427: detään nyt sitten mielisairaalassa, tuodaan vas- män perusteella voida ottaa pois, vaikka he
35428: toin tahtoaan suljetulle osastolle suljettu levo- eivät omaisuuttaan kykenekään hoitamaan ja
35429: ton potilas, sillä levottomuus ja realiteettitaju vaikka jotkut psykiatrit saattaisivat pitää tätä
35430: eivät kulje käsi kädessä. Häntä kenties saattaa jonkinnäköisenä mielenvikaisuutena, jona minä
35431: sinne kaksikin vahvaa mielisairaanhoitajaa, ja en sinänsä pitäisi.
35432: hänen kuullessaan sitten vaalilautakunnan pu-         Minä näkisin myös, että mikäli tämä ed. Ehrn-
35433: heenjohtajan kielteisen päätöksen saattaakin olla roothin linja vietäisiin aivan perille asti, että
35434: niin, että ensimmäisenä paikalta pakenee tämä niiltä henldlöiltä, jotka ·on julistettu holhouk-
35435: vaalilautakunnan puheenjohtaja.                     senalaiseksi, äänioikeus otetaan pois ja holhouk-
35436:                                            Vaalilainsäädäntö.                                     635
35437: 
35438: senalaisiksi julistaminen tapahtuisi tasaisesti pakolla - näitä henkilöitä on 10 000 suurin
35439: väestön yli eli kaikki henkilöt, jotka eivät ky- piirtein mielisairaaloissa parhaillaan - kohdis-
35440: kene omaisuuttaan hallitsemaan, julistettaisiin tuisivat ed. Kaupin näkemykset, eli äänioikeu-
35441: holhouksenalaisiksi, olisi se määrätön määrä den riistäminen, varsin laajoihin henkilöryh-
35442: ed. Ehrnroothinkin äänestäjiä, jotka eivät häntä miin. Mainittakoon, että eräässä Suomen mie-
35443: seuraavissa vaaleissa kykenisi enää äänestämään. lisairaalassa tehdyn tutkimuksen mukaan- to-
35444: On nimittäin niin, että hyvin monissa vanhuu- sin se on jo 3-4 vuotta vanha, mutta käytäntö
35445: den sekavuustiloissa tai lähinnä vanhuuden tyl- ei ole ratkaisevasti muuttunut - 60 % hoide-
35446: sistymisessä tilanne saattaa edistyä aina niin pit- tuista alkoholisteista tuli M 3:lla, 20 % epi-
35447: källe, että asianomainen kyllä kykenee jonkin leptikoista eli kaatumatautisista ja 20 % neu-
35448: verran puhumaan ja ehkä kirjoittamaankin, rootikoista, ja tämä jos jokin on ollut mielisai-
35449: mutta ei varmasti harkitsemaan asioita. Yleisin raslain erittäin laveata tulkintaa. Olen ollut
35450: tapa testata ihmisen kykenevyyttä toimia ja har- erittäin iloinen siitä, että edistysrintama on
35451: kita, on tiedustella hänen orientoitumistaan ai- ollut näinkin laaja, että sen ulkopuolelle on jää-
35452: kaan ja paikkaan, tietääkö hän, missä paikassa nyt ainoastaan ed. Ehrnrooth, mutta valitetta-
35453: hän on tai mikä on päivämäärä tai milloin hän vasti hän on saanut tukea omankin ammatti-
35454: on syntynyt. Seuraavaksi yleisin on kysyä, kuka kuntaru piirissä, mikä osoittaa, että ei se mei-
35455: sattuu olemaan presidentti. Yleensä tämä muis- dänkään ammattikuntamme ole niin yhtenäi-
35456: tetaan herkästi, koska presidentti on ollut niin nen eikä aina harkitsevainenkaan.
35457: kauan vallassa. Sen sijaan kysymys siitä, kuka
35458: on pääministeri, unohdetaan usein, koska pää-            Ed. K a u p p i ( vastauspuheenvuoro): Herra
35459: ministerit vaihtuvat. Onko nyt niin, että sellai- puhemies! Ed. Ilkka Taipaleelle tahdon huo-
35460: nen henkilö saisi äänestää ed. Ehrnroothin mu- mauttaa siitä seikasta, että tapa, millä potilas
35461: kaan, joka sattuu muistamaan vielä edustajien tulee mielisairaalaan - tulee hän sitten M 3 :lla
35462: nimet ja erityisesti sellaisten edustajien nimet, tai M 2:lla - ei suinkaan ratkaise, onko hän
35463:  jotka käyvät ahkerasti vanhainkodeissa ( Nau- mielisairas tai ei. Lain mukaan vastuussa ole-
35464:  rua)?                                                van lääkärin on tämä ratkaistava viimeistään
35465:                                                       kahden viikon kuluessa. Meillä on myös asetus,
35466:      Voin: vakuuttaa todellakin, että jos mennään että niistä mie1isairaista, joiden kohdalla ei ole
35467:  erittäin kireälle tielle, niin kyllä äänioikeus pysyviä toiveita paranemisesta, on lähetettävä
35468:  voidaan näillä ed. Ehrnroothin perusteilla pois- myöskin rekisteriviranomaisille ilmoitus - ei
35469:  taa maasta varsin monilta, ja tätä minä en toi- suinkaan kaikista sairaalaan otetuista, tokihan
35470:  voisi, sillä tämä kohdistuisi siksi laajaan väes- sinne tulee valtaosa omasta hakenmksestaan.
35471:  töryhmään ja vaatisi tavattoman raskaan koneis- Eikä se, että on hoidettavana mielisairaalassa,
35472:  ton, ettei se ole mahdollista eikä mielekästä. toki ole äänioikeuden este, vaan onko ihminen
35473:  Me pidämme jokaista vanhusta, jokaista hen- mielisairas. Ne ovat kaksi eri asiaa.
35474:  kilöä, joka on joutunut vuoteen omaksi ja on
35475:  päättämässä elämäänsä, olkoonkin että joutuu            Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Ed.
35476:  odottamaan tätä päättymistä parikin vuotta sän- Taipaleen puheenvuorossa oli muutama varsin
35477:  gyssä, me pidämme heitä ihmisinä ja täysival- terävä havainto, joihin minäkin yhdyn, mu~ta
35478:  taisina siltä osin, että he saavat äänestää, ja tätä puheenvuorossa oli myös omitusia johtopäätök-
35479:  oikeutta ei pidä ottaa pois.                         siä, mitä tulee nimenomaan maamme iäkkäiden
35480:      Minä todella ihmettelin. ed. Kaupin, joka on ihmisten äänestyskäyttäytymiseen. Ne olivat
35481:  myös ammat~taan psykiatri, nälkemystä mieli- sellaisia, että ed. Taipale varmastikaan ei
35482:   sairauksista. Se jälleen osoittaa tavattoman missään vaalitilaisuudessa tulisi niitä toiSita-
35483:  hyvin, miten läheisesti olemme tekemisissä ar- maan. On sangen epäilyttävää puhua siinä sä-
35484:  voladatuilla ja arvoihin kytkeytyneillä seikoilla. vyssä kuin olisivat iäkkäät ihmiset vain sen
35485:  Mielisairashan on myös sellainen henkilö, joka takia, että heidän muistinsa joskus pettää, hol-
35486:  ei ole akuutissa psykoosivaiheessa mutta naut- houksen alaiseksi julistettavia ja näin ollen mi-
35487:   tii lääkkeitä. Ed. Kauppi kai tarkoitti akuutissa nun kantani mukaan myös vailla äänioikeutta.
35488:   psykoosivaiheessa olevia potilaita eikä esim. Onhan tiedossamme, että holhouksen alaiseksi
35489:   kaikkia jakomielitautisia, joita on tällä hetkellä ei julisteta kevyin perustein yhtään kansalaisis-
35490:   noin 1 % väestöstä. Jos vielä ajatellaan sitä, tamme. Mutta kun siihen on syytä, niin silloin
35491:   että tällä hetkellä mielisairaaloihin joutuneista myöskin pitäisi tehdä se johtopäätös, että asian-
35492:   noin puolet tulee sinne M 3:lla eli käytännössä omainen ei ole äänioikeutettu yhtä vähän kuin
35493: 636                                     Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
35494: 
35495: 
35496: vaalik.elpoil'lenkaan. Meidän pitäisi pitää kiiani           äänioikeus. Nyt yhtäkkiä ed. Kock on huoman-
35497: siitä, että sCJ lainsäädijntö tässä suhteessa, jok~          nut, että ehkii tästikin on saatavissa laitäva-
35498: on aivan ylei~sti hyväksytty niin idässä kuin                semmistolle joitakin pi$teitii, kul'l edUSitetaan
35499: lä.nrutssäkin, kelpa!l myös meill~. Meidän ei tar-           niin mieletöntä kantaa lruin se, että vastoin
35500: vi!misi aina pyrkiä olomaan ~rityistapaus, ei sen-           lainsäädännön kant4a kailcis&a muissa maissa
35501: kään jiilkeen, kun mielisairauksien aS!iantunti.             annettaisiin mielipuolille ja juopoille äänioi-
35502: joina esiintyvät ed. Taipale ja nwnet muut                   keus. Mitä sitten so~oihin t\}).ee, niin minä en
35503: täällä ovat eri mieltä asioista. Ed. Taipaleen               tunne ainoatakaan tapausta, ehkä niitä muu-
35504: katltlattaisi jatkossa omistaa hiukan vähemmän               tama on, että sokeilla olisi holhooja. Sokeilla
35505: huomiota sii~n, ketkä ovat joskus äänestäneet                :&aattall olla urpkottu mies, mutta eihän uskotun
35506: meitä täällä oikealla, ja k~skittyä ratkaisemaan             miehen määrääminen suinkaan tiedä 3itä, että
35507: asiat periaatteelliselta linjalta. Minä olen kyllä           henkilö menettäisi äänioikeuden.
35508: valmil vastaamaan tästä kannanotostani myös
35509: vaohainkodeissa.                                               Yleislke~kustelu julistetaan päättyneeksi.
35510: 
35511:   Rd. Tai p a 1e: Herra puhemies! Minä sa-                      Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-
35512: noisin~ että se pieni osa vaiiliuksista, joista pq-          sältyvän ensimmäisen laki~hdotuksen yksityis-
35513: huin, on sellaisessa tilassa, että siellä ei vaali-          kohtaiseen käsittelyyn.
35514: tilaisuuksia ole kovin paljon mahdollisuutta pi-
35515: tää, sillä vastaanottokyky on varsin he~klko,                                          6 §.
35516: mutta sen sijaan äänioikeus on tallella. Tällai-
35517: silla osastoilla, jotka ovat hoivaosastoja, sanoi-             Keskustelu:
35518: sin, että kaikki eivät suinkaan hoivaosastoilla-
35519: kaan ole tässä tilanteessa, mutta siellä s~attaa                Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Ehdo-
35520: olla vaill yksi tai :kaksi bolhoukseen asetettu              tan, että ti.lnii pykälä hyväksyttäiaiin hallituk-
35521: sen vuoksi, että he ovat ,tuhlanneet otn~suut­               sen esityksen mukaisesti.
35522: taan aikaisemmin. Haluaako ed. Ehrnrooth
35523: poistaa näil.tä muutamilta hen!dlöihä äänioi~                  Ed. ~ ~ u p p ~: l!f:ru puhemks! :K~Umatan
35524: keudcm, vai haluaako hän poistaa kail.dlta näiltä            ed. Ehmrooth!Q t~kePJää ehdotusta.
35525: henkilöiitä äänioikeuden, jotka edelleen ijänes.
35526: tävät1 mutta joiden . edessä ei todellakaan ~le                l(~~ku!!~elu julist~taan päättyne<:bi.
35527: mahdollisuutta vaalitilaisuuksia kovip paljon
35528: pitiä, vaan jotka pitävät kiinni niistä muista-                 'J;' 0 i ne D, V U' ll p U h ~ U) i e !j; J(e~'k.\lSite­
35529:  mistaan ahdekkaista, jotka ovat sattuneet siellä            lus~ pn ed. EhrnrQQth ed. Kaupin kannatta-
35530: aikaisemmin käymään?                                         mana ehde~tan\lt, että pykälä hyviiksyttäi&iin
35531:                                                              hallltukS(In e~ityb~ Jllubisesti.
35532:    Ed. K 9 <; k; H~rra p\lhcQlies! Haluaisin jat-
35533:                                                                 Selonteko myönn~tään oik,eaksi.
35534: k.~ ~t~ kysymysten sarjaa, jot3 cd. T3ipalc ed.
35535: Ehrnroothillt: osottti nimenomaan :;oikei<:l~n
35536: hePld.J§td~n lwhdalta, joista puhuitnme varon                   Äänestys ja päätös:
35537:                                   .. na.ssa, kun .kij:;i~,
35538: p.itkiiä.n . pematuslaldvali. o.kun                            Joka hyväksyY J.'llietinnön, ääne&täii "ja11"; jos
35539: limme ti~ä a&iaa. Tiedossani on lukuis.a määrä               "ei" vQittaa, on ed. Ehrnroothin ehdotus hy-
35540: &o.keita henkUQitä, i~tkll itse halqavat itselleen
35541: oik~uden mää~;äämiin näkökykyise.n holhoojan,                väksytty.
35542: ioka l:\Qi!taa sc;>keitten h~nkilöiden omaisuus-
35543: Q!!i9it3, li!lluaak~ nyt ed. Ehrnrooth, e.ttä so-               "Jaa" äänestävät seuraavat edustaj11t:
35544: k-(:iden t~itlen toiwmu.s haluttlri~ evätä ja                   Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Antila,
35545: Il~in ollen riistää. päinvastaise~ tapauksessa               Aro, Asunmaa, Björklund, Borg, BreLlin, Es-
35546: silloin SQ\ceilta äänioilt~us?                               kelinen, Eskman, Flinek, Friberg, Haapasalo,
35547:                                                              Hauldpuro, Helle, Hokkanen, Honkonen,
35548:   Ed. E h r n r o o t h: Hetra puhemies! Laki                Huotari, Hykkäälä, Häikiö, Härkänen, Jokela,
35549: on Qllut tällainen hyvin kauan, ilman että ed.               i\..-L. Jo.kinen, Järvenpää, Järvisalo-.Kanerva,
35550: Kack kertaakaan on tehnyt ehdotusta siitä, että              Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen,
35551: holhouksen alatsiksi julistetuille pitäisi antaa             0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen,
35552:                                              Våalilaihsäädähtö.                                     &37
35553: 
35554: Aino KarjAlainen, Karkinen, Karpela, Knuut-                                         7   s.
35555: tila, Kock, Kohtala, ,T. T. Koivisto, Korpinlm,
35556: Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen, Kurppa,                 Ketkultetu:
35557: Laine; Lait.illen, Lehmonen, Lehtineh, Lem-
35558: ström, Lepista, Lit!des, Liikanen, Lillqvist,             Ed. K o c k: Herra puhemies! Ehdotän, että
35559: Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,                7 § hyväksJ.ttäisiin sanamuodoltaan sellaisena
35560: wttanen, Luja.Vepsä, Martikainent MAttila,              kt.tin se on Ilt tt~rstllllauseegsit.
35561: }4yyry1llineJ?1 Mak~lli, .. Mäkinen,. Männistö,
35562: Mänttäri, Ntemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,              Ed. A s v i k: lterra puhemies! kannatan ed.
35563: Niinikoski, H. Niskanen, :l?aasivuori, Pajunen,         Kc>ckin te~ält ehdotusta.
35564: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
35565: Pöutäfiefi,. Puhakka Pulkkinen, :kaätikainen,              Keskustelu jtrlistetååtl päättyneeksi.
35566: ltantälä, :Rekönefi, lteftles, Rosnell, ltytkönefi,
35567: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Sal-             T ö i rt en vara p u h ~ fid e s: t<esltuste-
35568: mivuori, Salo, Sandelin, Saukkonen, Sileäkan-           Iussa on ed. Kock ed. Åsvildn kanttattäinana
35569: gas, Sitiisåiö, Sotsa, Suotttatlen, Sutinen, Söder-     ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin tll vM-
35570: man, Taipale, T~ineh, Tarjanne, Tiekso, Tii-            talauseen mukaisesti.
35571: Uk!linert, Tikka, Tikkänett, Tuomioja, Tttpa-
35572: mäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Uu!!italo,                Selonteko myönnetään oikeaksi.
35573: Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
35574: S. Westetlufid, Vllponiemi, Virolainen, Voloti-
35575: nen, Voutilainen, Väyrynen, Åsvik ja Ääri.                 aäbesf:YS Ja pllitös:
35576:                                                            Jalka hy\räksyy mietinnön, äänestää "jaa";
35577:    "Ei" ääneStävät seuraavat edustajat:                 jos "ei" \TQittaa, on ed. Kookin ~hdotus hyväk-
35578:                                                         sytty.
35579:    Asunta, Ehrnrooth, Ge!!trih, Gtanvik, Hem-
35580: mi, Huurtamo, Häggblom, Häkämies, Jaatinen,                "Jaa" ääriestävät seuraavat edustajat:
35581: P. Jokinen, jut'lnila:, ]Uhturliaa, I<:arhutraara,
35582: Kauppi, Koppanen, Laatio, Lankinen, Lattula,                Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
35583: Linlkola, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Nik-             Borg, B~n, Ehi:ntooth, Eskelinen; Eskman,
35584: kilä, Procope, Rainio, Ronkainen, Salmenkivi,           Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
35585: Sttloldiben, Se}>pi, Sigfrids; Siiltanit!mi, ~ten­      Haukj,puro, ~elle, Hommi, H~llineni Huutta-
35586: bick, I. Suondtien, S. Suominefi, Tallgren, Teit,       mo, Hykkäälä, Häggblont 2 H~ 1 Häkämies,
35587: Toivanen, Veikko Turunen, Tähkämaa, Vartia,             Härkönen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Jun-
35588: H. Westerlund ja Vikatmaa.                              llila, Juntu~aa, Järvisalo-Kanetvä, Kaäfna,
35589:                                                         ~ainulainent Kaipainen, Kalatrainen~ 0. Kangas,
35590:                                                         ~. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjal!llrteh, Aino
35591:    "Tyhjää" ääneStää edustaja Miettinen.                !{arjalainen, Karkinc:n, Karpola, KatajaVliarl,
35592:                                                         ~auppi, !{nuuttila, T. 1. Koivisto, Koppanen,
35593:    Poissa äänestyksestä dWt seural:1vat edusta:jat:     Kurppa, Laatia, L~e, Laitinen; Lankine!l, Ltt-
35594:                                                         tula, Lehrl!len Lepistö, Liikanen, Lillqvist,
35595:    .Alefiius, Porsman, Hetemäki, Holkeri, Hos-          Lindeman, ~o1a, H. Linna, Loikkanen, Lot-
35596: tila, Hyvö1ieli, I1asldvi, Juvela, Kantola, Kätäja-     tanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila, Miet-
35597: VOO:ti, Kivistö, T. M. Koivisto; tähteentnäki,          tinen, Mykkänen,. MyYryläinert, Miikelll, MW,
35598: Mustolkm,. N~V'alainen; E. Niskanen, Paasio,            Mäki·Hakola 1 Mäkineri, Niemelä, E. N:iemirtm,
35599: Rttökol-« Salama Salla, Salmi, Sålorantå, Sund-         Niinikoski, Nikkilä, Paasivuori, . Pajunen, Pek-
35600: qvi~t~ S'tr6kås, tOOttrltlt:!ii; Vttittifien, Wester-   kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
35601: holm ja Viltni.                                         tanen, Procope, Raatikainen, Rainio, Rarttrua,
35602:                                                         Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmi-
35603:    T ö i tien varapuhemies: Äänestyk-                   vuori, Salo, Salolainm1 Sandelin, Saukkonen,
35604: sessä ön änfiettu 1~8 jaa- ja 42 ei-ääntä, 1 tyhjä;     Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,
35605: po1$Sit.28.                                             Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Suortta-
35606:                                                         nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tar-
35607:                                                         jaruie, Teit, 1iilikainen, Tikka, Tikkanen1 foi-
35608:                                                         V'!Uien, Veikkd Tuhmtfi, Våin6 1'uflllltö, TJ16-
35609: 638                                Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
35610: 
35611: 
35612: läjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, H. Wes-         kunnan mietintöön liitetyn II vastalauseen mu-
35613: terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vi1eoniemi,        kaisena.
35614: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.
35615:                                                        Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
35616:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               natan ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
35617:   Aitio, Antila, Asunmaa, Björklund, Honko-
35618: nen, Huotari, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Kock,           Ed. K o c k: Herra puhemies! Ehdotan, että
35619: Kohtala, Korpinen, Kottesalmi, Koskenniemi,          16 § hyväksyttäisiin sen sanamuotoisena, kuin
35620: Koskinen, Lehmonen, Lemström, Liedes,                se on III vastalauseessa.
35621: L. Linna, Männistö, N. Nieminen, H. Niska-
35622: nen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Remes,               T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Ed. Kockin
35623: Rosnell, Rytköneri, Räsänen, Saarinen, Saarto,       ehdotus on aivan sama kuin ed. Lemströmin te-
35624: Salla, Sinisalo, Tamminen, Tiekso, Tuominen,         kemä ehdotus.
35625: Tupamäki, Vainio, Weckman, P. Vennamo,
35626: V. Vennamo, Volotinen ja Åsvik.                         Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Aioin sanoa
35627:                                                      että se on aivan sama ja tarkoittaa vaalikelpoi-
35628:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     suusikärajan alentamista 18 vuoteen kunnallis·
35629:                                                      vaaleissa.
35630:    Alenius, Forsman, Hetemäki, Holkeri, Hos-
35631: tila, Hyvönen, Ilaskivi, Juvela, Kantola, Kivistö,      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35632: T. M. Koivisto, Lähteenmäki, Mustonen, Mänt-
35633: täri, Nevalainen, E. Niskanen, Paasio, Ruokola,
35634: Salama, Salmi, Saloranta, Sundqvist, Suokas,            Toi n e n varapuhemies: Keskuste-
35635: Tuomioja, Vaittinen, Westerholm ja Vi:lmi.           lussa on ed. Lemström ed. P. Vennamon kan-
35636:                                                      nattamana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäi-
35637:    Toi ne n v a rapu he mies: Äänestyk-              siin II vastalauseen mukaisesti.
35638: sessä on annettu 130 jaa- ja 42 ei-ääntä; poissa
35639: 27.                                                     Selonteko myönnetään oikealksi.
35640: 
35641:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    Äänestys ja päätös:
35642:   Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
35643: hyväksytään keskustelutta.                           "ei" voittaaa, on ed. Lemströmin ehdotus hy-
35644:                                                      väksytty.
35645:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
35646: keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvien        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35647: toisen lakiehdotuksen 2, 12-19, 21-24, 2.5 a,
35648: 2.5 b, 2.5 c, 46, 63, 64, 67, 74, 76-81, 98 ja           Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Aro, Asunta,
35649: 103 §, voimaantulosäännös, johtolause ja lain        Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,
35650: nimike sekä kolmannen lakiehdotuksen 4, 10           Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hauki-
35651: ja 11 §, voimaantulosäännös, johtolause ja ni-       puro, Helle, Hemmi, Hokkanen, Huurtamo,
35652: mike.                                                Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
35653:                                                      könen, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,
35654:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-       Juntumaa, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipai-
35655: sältyvän neljännen lakiehdotuksen yksityiskoh-       nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-
35656: taiseen käsittelyyn.                                 huvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
35657:                                                      Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Knuut-
35658:   1.5 § hyväksytään keskustelutta.                   tila, T. T. Koivisto, Koppanen, Laatio, Laiti-
35659:                                                      nen, Lankinen, Lattula, Lehtinen, Lepistö, Lii-
35660:                       16   s.                        kanen, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
35661:                                                      Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen,
35662:   Keskustelu:
35663:                                                      Mattila Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen.
35664:                                                      Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, E. Nie-
35665:   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-          minen, Niinikoski, Nikkilä, Paasivuori, Paju-
35666: tan, että 16 § hyväksyttäisiin perustuslakivalio·    nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-
35667:                                    Maataloustuotteiden tuontimaksut.                                  639
35668: 
35669: jonen, Poutanen, Pr~ope, ~aatikainen, ~~­            2} Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista
35670: nio, Rantala, R9nkainen, Sauno, SalmenkiVl,            -         annetun lain muuttamisesta.
35671: Salmivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Saukko-         Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
35672: nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sorsa,       21 ja otetaan t o i s e en käsi t te 1 y y n
35673: StenbäCk, 1. Suominen, S. Suominen, Suortta-         siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
35674: nen, Sutinen, Söderman, Taipa:le, Tallgren, Tar-     n:o 6 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
35675: janne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toi-      tys n:o 57, joka sisältää y1lämainitun lakiehdo-
35676: vanen, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työ-           tuksen.
35677: läjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, H. Wes-
35678: terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vileoniemi,          Toinen varapuhemies: Käsittelyn
35679: Virolainen, Voutilainen, Väyrynen ja Ääri.           pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o 21.
35680:                                                      Ensin sallitaan asiasta yleiskeslrustelu, sen jäl-
35681:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
35682:                                                      seen käsittelyyn.
35683:    Aitio, Antila, Asunmaa, Björklund, Honko-
35684: nen Huotari, A.-L. Jokinen, Järvenpää, Kaino-          Yleiskeskustelua ei synny.
35685: lain~, Kock, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-
35686: niemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmonen,
35687: Lemström, Liedes, L. Linna, Männistö, Mänt-            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
35688: täri, Niemelä, N. Nieminen, H. Niskanen, Pu-         keskustelutta taulukko, voimaantulosäännös,
35689: hakka, Pullcldnen, Rekonen, Remes, Rosnell,          johtolause ja nimike.
35690: Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Sini-
35691: salo, Tiekso, Tuominen, Tupamäki, Weckman,             Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
35692: P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen ja Asvik.          päättyneeksi.
35693: 
35694:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Kohtaila, Tam-         3) Ehdotus laiksi Tampereen teknillisesti korkea-
35695: minen ja Vainio.                                                          koulusta.
35696:                                                        Esitdlään suuren valiokunnan mietintö n:o
35697:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    22 ja otetaan toiseen käsittelyyn
35698:                                                     siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
35699:    Alenius, Flinck, Forsman, Hetemäki, Hol-         4 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
35700: keri, Hostila, Hyvönen, Ilaskivi, Juvela, Kan-      n:o 28, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
35701: tola, Kivistö, T. M. Koivisto, Lähteenmäki,         sen.
35702: Mustonen, Nevalainen, E. Niskanen, Paasio,
35703: Ruokola, Rytkönen, Smama, Salmi, Saloranta,            Toinen varapuhemies: Käsittelyn
35704: Seppä, Sundqvist, Suokas, Tuomioja, Vaittinen,      pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
35705: Westerholm ja Vilmi.                                22. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
35706:                                                     jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
35707:    Toinen varapuhe m i e s: Äänestyk-               taiseen käsittelyyn.
35708: sessä on annettu 123 jaa- ja 44 ei-ääntä, 3 tyh-
35709: jää; poissa 29.                                        Yleiskeskustelu:
35710: 
35711:   EdUSikunta on hyväksynyt mietinnön.                  Ed. M ä k i- H a k o 1 a: Herra puhemies!
35712:                                                     Tampereen teknillisestä korkeakoulusta anne-
35713:   Voimaantulosäännös, johtolause ja nimike          tun lain 4 § on saanut valiokuntakäsittelynkin
35714: hyväksytään keskustelutta.                          jälkeen varsin arveluttavan muodon. Kyseisessä
35715:                                                     lainkohdassahan otetaan kantaa korkeakouluhal-
35716:                                                     lintoon. Hallituksen esityksen mukaanhan se
35717:   Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-          olisi pidättänyt itselleen asetusteitse täysin va-
35718: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-   paat kädet muodostaa monijäseniset hallintoeli-
35719: ten hylkäämisestä.                                  met opettajien, tutkijoiden, toimihenkilöiden
35720:                                                     ja opiskelijain edustajana. Näiden ryhmien osuu-
35721:   Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan       den määrääminen olisi jäänyt täysin hallituksen
35722: päättyneeksi.                                       asiaksi.
35723:                                       Perjantaina 28 p. huhtiktiuta 1912.
35724: 
35725: 
35726:    Sivistysv«1idktttlta on lig!lnrtyt la,kitekstiin sa-   !i~a. 8ert edb~tajathän eivät ol~ liyvwyfieet
35727: nan ".tasapuolinen'', eli eri henkilökuntaryh-            valiokunnassa kOkoomljksefi; SMP:h, tuötsalai-
35728: mistä tulisi o1lli edustajia lmllintbelitoiS!Ii .tasa-    Wl kahsanpuolueen jA ktistilliseu puolueen vas-
35729: puolisesti. Valittöntlisti jcrutW kysynlliän, mitä        tillmsettil, jd!!Sa ~itcttiift hyväksi ttid&ttua Jy-
35730: tällä tasapuolisttttdella tark.oiteutan. Kuuluuko         väskylän yliopiSton hallintomålli.a Tampeteen
35731: esim. osastOkolleegioon opettajien .ja opiskelijoi•       teknillisen korkeakoulun h~llititlon prohjdksi So-
35732: den edustajia sen omalaatuisen tasapuc>lisuuskä-          \Teltuvilta <JSifl. Siihähätt on ky~ees$ä ~räån'låi­
35733: sityk!.en mukaan, mitä mies- ja ääni -periaatteen         fi~n kllntiöpeti!tate, jossa päätösvalta. on pysy-
35734: kannattajat esittävät, vai onko kyseessä sellai-          tetey kokefieilla kötkeakt>uhi~ti!tt~jilla. Viime
35735: nen tasäpuolisu1Is1 että molemmat ryhmät övat             vuoslnä öi1 jatlfuvlisti todettu, kuittka keskustan
35736: edustc!ttuinll yhtä su\INIJ.n määrällä; vai onko          opiskelija- ja teinihooroo myötäilee opiskelija-
35737: tasapuoostluden ktiteerinä tieteellinen ja o~             politiikassa       äärivasemmiston        kannanottoja.
35738: tuksellihen llsiantufitemus; it:1lloin opettajakun·       Tässä näyttää emäpuolue erääolaisin peitttyin
35739: nan pitäisi olla enemmistönä? Tuntien nykyisen            lyhdyin olevan ajamassa samaa linjaa. Kun ot-
35740: hallituksen kannanotot voi epäillä, että halli-           t'ilå lioomitlbn; että jo hyt 6:piskelijapolitiikassa
35741: tus tulisi tulkitsemaan tasapuolisuutta mies- ja          on il1nefieftUissi piirteitä, joissa ei öle kyse de-
35742: ääni -periaatteen mukaan. Tähän viittaa jo laki-          moktatiastä, vaail demoktåtiasta Wnaustiretk-
35743: esityksessä oleva hallituspuolueiden vastalause.          kieri sisällä, sitä suutempi huoli öfi pidettävä
35744:     Oa todettava; ctttä yleefisä korkeåkoulujen           siitä, t'!ttel . pakkooemokratiilll pystytä toteut-
35745: hallintomalleista on hallitukselle jät~ty vapåat          tafua!lfi laillisten hsUihtoifilll.l.i<!n ävullä. Esite-
35746: kädet asetusteitse muodostaa korkeakoulujen si-           tåäfiliän nykyisin vakavassa mielessä hallirttö-
35747: säisiä hallintoja koskevat määräykset. Mutta              ellihien valihtaa jopa yleisessä kokouksessa,
35748: valiokuntakasittelyn aikana on i.lmehnyt, etitä           jOSSa ratkais{!vlll1tä, siirtyisi tclld~kaälle jootta-
35749: juuri tämän korkeakouluasetuksen perusteella              korreistölle. Tälläisillå lfiefit!ttelyillii ei ölisl mi-
35750: olisi tarkoitus muodostaa uudenlaisia hallinto-           tään te!kemistä asiallisen korkeakoulutoiminnan
35751: mållE!ja, Köfi 6ftrut liuMiiorbh, etti kyseiset hal-      ia hlillinn911 kanssa.
35752: lintoelimet tekevät vätsifi tärkeitä ratkaisuja ja             Asia on kokonaisuudessaan niin vakava, että
35753: esityksiä, on lain sisiil.töön puututtävå vatsin          ellei lakiesityksen 4 §:ää eduskunnassa kor)ata,
35754: vakavasti, varsinkin lkun valiokunnassa oo käy-           olisi syytä harkita koko lakiesityksen hylkää-
35755: nyt ilmi, että tarkeitus oh ollut ottaa: käytän-          mistä. Nrutt sfitli huölitnatta, t!ttli kotkeäkdtrl.un
35756: töön opefimnioisteriössä äskettäin julkaista              hoito Otaniem€!stä asti cm hånkalåa. Tämä on
35757: luonnos hallintomalli:stä.                                lmi~nkln pieni haHkaluus siihep vertattbna,
35758:     Koska korkeakoulut nielevät vuosittain var-           jos kerkeak~:mlun toitninta virheellisen haliirtto-
35759: sin mittavia rahasummia, ei voi tavallista ve-            mllllirt johdosta kärsii tai tulee palvelemaah
35760: ronmaksajaakaah olla kiirtoostan1atta; kutka              muita kuin tektillli.s-tiet~ellisiä pääfnäätiii, me
35761: laativat es:ieyks~rt tulo. jå ~vioksi. Ed~l­              oletrtn1e yksintielisiä siitti, E!ttä opiskelijoille dil
35762: leen tavallisut kattsålliiUii rul~ aikdä myöten           varattava tilaisuus osallistua hallintoon, Heillli
35763: koskettamaan~ mirtklilaista o~tusöhjelmaa kor-
35764:                                                           pitää olla mahdollisuus mielipiteittensä esiin-
35765: keakouluissa noudatetaan jne'. Huomiota on                tuomiseen. Sen siiaan heidän asianaan ei ole
35766: myös viime aikoina kiinnitetty virkanimityk-               enetnmistöpäittoksillä m!i!trätä kotkeakotilujen
35767: siin, jotka myöskin ainakin lausuntojen perus-            hallit'lnösta, kuten vas~mniisto vastalauseessaan
35768: teella tulisivat järjestettäväksi kötkeäköulujen          esittää ja mihin valiokunnan mietihtokih voi an-
35769: sisäisissä hallintomalleissa. Mm. näideh jd mo-           taa mahdollisuuden.
35770: nien muiden tärkeklån asioitten käsittely suori-
35771:  tetaan hallihtoelifnlssä. Sen takia hyt paljastu~           Ed. H o n k o n en ( vastauspuheenvuoro) :
35772: neet hallituksen suunnitelmat hallinnon jätijes-          :H:etra puhemies! :Ed. Mäki-Hakola sanoi 1 että
35773: tämiSeksi herättävät huolestumista.                       keskustapuoluetta janottaa vanha suola. Minä-
35774:     Meidän oii syYtä tnui!Jtutbia Siitä, 1llitert kes-    kin olisin toivonut, että näin .olisi tapahtunut.
35775: kustapuolueläiseä opetusministerin ajilrilänå             Mutta tällä kt!ttda ~i kyllä niin käyttyt, Vaan
35776: meillä ytite'ttitfi Vtlötlhå 1970 talvella ajaa läpi      tämä sivistysvaliokumian mietlt1t1åssä olt!vä 4 ~
35777: varsin ätvclöttlva kötkealtoulujen hallinnon-             on juuri keskustapuolueen, kökoötfiuksc:!h, kfls-
35778: umlisfilsta köske\i!i laki. Lähinnä kokoomuksen           tillisten, Rkp:n ja liberaalien yhteistyöllä sor-
35779: atisiosta tämä voitiin estäil. Nyt näyttää siltä,         vaatrut. Kun tämä tärkeit'l pykälä on. yhteisty<Sssä
35780: että keskustapuoluetta janottaa edeiJeen vanha            oikeiston, siellä salin oikealla puolella ölevi~
35781:                                    Tampereen teknillinen korkeakoulu.                               641
35782: 
35783: puolueiden voimalla saatu aikaan, niin ed.           se, että mitä ainakin nimestä päätellen demo-
35784: Mäki-Hakolan väite siitä, että keskustapuolue        kraattisemmasta puolueesta ministeri on ollut,
35785: olisi aikaisemmalla kannalla, ei pidä paikkaansa.    sitä epädemokraattisempiin ratkaisuihin on
35786: Minäkin olisin todella toivonut, että keskusta-      päädytty.
35787: puolue olisi pysynyt sillä linjalla, jolla se oli       Mitä sitten käytännössä on tapahtunut? Ei
35788: pari vuotta sitten.                                  mitään muuta kuin että on aiheutettu lukkiin-
35789:                                                      tumista puoleen ja toiseen, koska ei oikein tie-
35790:    Ed.   M ä k i - H a k o 1a ( vastauspuheen-       detä, mitä tuleman pitää. Tuntuukin olevan
35791: vuoro): Herra puhemies! II vastalauseessa,           täysi syy kysyä, kiinnostaako tämän maan kor-
35792: jossa esitämme vaihtoehtoisen hallintomallin         keakoululaitos hallituksia siinä mielessä, että
35793: Jyväskylän hallintomallin mukaan, ei ole kes-        korkeakoulujen hyvä ja joustava toiminta voi-
35794: kustapuolue mukana.                                  taisiin taata. Korkeakoululaitosta kohtaan pi-
35795:                                                      täisi osoittaa todellista asiallista ja myös asian-
35796:                                                      tuntevaa kiinnostusta eikä sitä pitäisi alistaa
35797:    Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :       erinäisten kunnianhimoisten poliittisten pyrki-
35798: Herra puhemies! Kuten äsken korostin, niin           mysten välikappaleeksi. Korkeakoululaitos on
35799: tämä 4 § on tässä tekstissä juuri sellaisena, mik-   jokaiselle maalle, niin pienelle kuin suurelle,
35800: sikä kokoomus yhdessä muitten porvaripuo-            liian kallis kapine leikkikaluksi. Yliopistois-
35801: lueitten kanssa sen muotoili.                        tamme ei saa tulla pelkkiä puoluepoliittisia
35802:                                                      markkinatoreja, sillä onhan toki niin, että kor-
35803:                                                      keakoulujen piirissä tehdään suurin osa siitä
35804:    Ed. Karhu vaara: Herra puhemies! Vuo-             tutkimus- ja opetustyöstä, jolla on ratkaiseva
35805: den 1970 alkupuolen tapahtumat eduskunnassa,         merkitys maamme sekä henkisen että aineelli-
35806: korkeakoulujen hallintouudistuksen ollessa sil-      sen kulttuurin ja hyvinvoinnin jatkumiselle.
35807: loin esillä, osoittivat vakuuttavasti, että edus-
35808: kunta maan korkeimpana päättävänä elimenä               Herra opetusministeri ilmoitti asian ensim-
35809: haluaa sanoa sanansa asiassa, joka on ensiarvoi-     mäisessä käsittelyssä, että puitelaki on tulossa
35810: sen tärkeä koko maan tulevaisuuden kannalta.         eduskuntaan. Tässä vaiheessa on kuitenkin liian
35811: Tämän vuoksi on täysin luonnollista, että ko-        aikaista puuttua tämän lain sisältöön, koska ei
35812: koomuksen taholta on Tampereen teknillisen           ole olemassa mitään hallituksen esitystä. Pai-
35813: korkeakoulun hallintoasiassa haluttu sitoa hal-       nottaisin kuitenkin, kuten !äällä nyt esillä ole-
35814: lituksen käsiä tämän kysymyksen suhteen. Sen         van asian ensimmäisessä käsittelyssäkin jo esi-
35815: vuoksi olemme esittäneet, että Tampereen tek-        tettiin, että tämän esityksen tulisi olla realisti-
35816: nillisen korkeakoulun sisäinen hallinto sidottai~    nen. Siis sen pitäisi olla korkeakoulujen rauhal-
35817: siin Jyväskylän yliopistossa jo noudatettavaan       lisen, mutta nopean kehityksen mahdollistavaa
35818: järjestelmään. Emme katso tässä vaiheessa ole-       hallintoa suosiva. Samaten sen pitäisi olla sel-
35819: van syytä lähteä kokeilemaan erilaisia hallinto-     lainen, että se on eduskunnassa läpivietävissä.
35820: malleja ohi eduskunnan. Olisimme halunneet           Näin ollen olisi ollut toivottavaa, että hallituk-
35821: rauhoittaa hallintokysymyksen siihen asti, kun       sen taholta olisi voitu olla esityksen valmistelu-
35822: puhelakiesitys asiasta on tullut eduskuntaan.        vaiheessa keskustelussa myös muiden ryhmien
35823: Näyttää kuitenkin siltä, että opetusministerin       kanssa. Näin ei kuitenkaan ole tapahtunut.
35824:  hermot eivät kestäneet, vaan hänen täytyi läh-          Korkeakoululaitoksen ja yleensä tieteen
35825:  teä laatimaan omia kunnianhimoisia suunnitel-       osuus suomalaisen yhteiskunnan taloudessa on
35826:  miaan ja päästä toteuttamaan niitä heti käytän-     liian pieni. Meillä ei ole vieläkään ymmärretty
35827:  nössä.                                              sitä, että tieteeseen tehdyt investoinnit tuotta-
35828:     Korkeakoulujen hallintouudistuksesta on jul-     vat parhaiten sekä aineellisesti että henkisesti.
35829:  kisesti puhuttu kaikkien maalisvaalien 1970 jäl-    Korkeakoulujen hallinto pitää uudistaa myös
35830:  keen opetusministereinä olleiden henkilöiden        sen vuoksi, että nämä pystyvät itse ajamaan
35831:  toimesta paljon ja hartaasti. On apnettu lu-        tätä asiaa eteenpäin. Hallitukselta ja poliiti-
35832:  pauksia hallinnon uudistamisesta. Lausuntoja ja     koilta ei valitettavasti näytä riittävän mielen-
35833:  kannanottoja on eri tahoilta pyydetty jokaisen      kiintoa, vaan rahoituspohjan saaminen kunnol-
35834:  ministerin esityksestä. On kiivailtu milloin        liselle tasolle edellyttää ilmeisesti korkeakoulu-
35835:  minkäkin asian puolesta. Silmiinpistävin piirre     laitoksen omaa aktiivista toimintaa. Nykyi-
35836:  tässä hallintomalliehdotusten saatossa on ollut     sellään korkeakoululaitos ei pysty muodosta-
35837:  81   11/72
35838: 642                               Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
35839: 
35840: 
35841: maan riittävän tehokasta painostusryhmää. Jo            Ed. Hokkanen: Herra puhemies! Mikäli
35842: tämän vuoksi toivoisi hallinnonuudistuksen tu-       tämä Tampereen teknillistä korkeakoulua kos-
35843: levan lähitulevaisuudessa eduskunnan käsiteltä-      keva lakiesitys hyväksytään siinä muodossa
35844: väksi, mutta sellaisessa muodossa, että se on        kuin se nyt on eduskunnassa suuren valiokun-
35845: todella hyödyksi korkeammalle opetukselle            nan mietinnön mukaisena, ei eduskunnalla mi-
35846: rpaassamme, opetukselle joka on tuottanut kan-       nun käsitykseni mukaan ole edes tietoa siitä,
35847: sainvälisestikin katsoen mittavia tiedemiehiä ja     miten sitä korkeakoulua tullaan hallitsemaan.
35848: valmistanut yhteiskunnan palvelukseen eri            Kun lisäksi korkeakoulujen puitelaki, niin kuin
35849: aloille pystyviä, loppututkinnon suorittaneita       kävi edellisessä puheenvuorossa selväksi, on
35850: kansalaisia.                                         piakkoin valmistumassa, ei tässä yhteydessä tu-
35851:     Kuitenkin ainakin niiden tietojen perus-         lisi myöskään lähteä sellaiseen hallintomalliin
35852: teella, mitä opetusministeriössä valmistuneesta      Tampereen teknillisen korkeakoulun osalta, jota
35853: hallinnonuudistusesityksestä julkisuudessa on        hallintomallia ei ole kokeiltu ja jota ei osaa
35854:                                                      edes arvailla.
35855: esiintynyt samoin kuin herra opetusministerin
35856:                                                          Tähän lakiesitykseen liittyy vastalause n:o
35857: kannanotoista asian yhteydessä, näyttää siltä,
35858:                                                      II. Sen allekirjoittajina ovat sivistysvaliokun-
35859:  ettei olekaan pyrkimyksenä järjestää korkea-
35860:                                                      nassa olevat ei-sosialististen puolueitten enem-
35861: koulujen vanhentunut hallintojärjestelmä nyky-
35862:                                                      mistöä edustavat edustajat. Mukana ovat Suo-
35863:  ajan vaatimuksia ja tarpeita vastaavalle demo-       men maaseudun puolueen, Suomen kristillisen
35864:  kraattiselle ja korkeakoulujen kehitysmahdolli-
35865:                                                      liiton, ruotsalaisen kansanpuolueen sekä kansal-
35866:  suudet turvaavalle pohjalle, vaan pyritään sii-     lisen kokoomuksen edustajat. Tästä joukosta
35867:  hen, että valtioneuvosto ja erityisesti opetusmi-
35868:                                                       puuttuvat kuitenkin liberaalisen kansanpuo-
35869:  nisteriö, joka tietämäni mukaan nyt on virka-       lueen sekä keskustapuolueen sivistysvaliokun-
35870:  miehistönsä osalta jo pitkälle tulevaisuuteen        nassa olevien edustajien nimet. Mikäli nämä
35871:  miehitetty määrättyä poliittista suuntausta          puolueet tulevat ratkaisemaan Tampereen tek-
35872:  kannattavilla henkilöillä, saa melkein täyden        nillisen korkeakoulun hallinnon hallituksen esi-
35873:  määräysvallan kaikessa, mikä koskee korkea-          tyksen mukaisen villin hallintomallin mukai-
35874:  kouluja. Tämä ei ole oikein, tämä ei ole asial-      sesti, toivon että tämä asia tulee täysin selväksi
35875:  lista eikä tämä ole järkevää.                        kaikille niille, jotka ovat todella kiinnostuneet
35876:      Esitys, joka on liitetty sivistysvaliokunnan     Tampereen teknillises~ korkeakoulusta.
35877:  mietintöön ja jossa esitetään Tampereen tek-            Katson, herra puhemies, että nimenomaan
35878:  nillisen korkeakoulun sisäisen hallinnon järjes-     keskustapuolueella ja liberaalisella kansanpuo-
35879:  tämistä Jyväskylän yliopistossa noudatettavan        lueella on nyt valta käsissään tämän asian rat-
35880:  hallintojärjestelmän mukaiseksi, on tässä tilan-     kaisemisessa ja samalla sen osoittamisessa, min-
35881:  teessa, jossa eduskunnalla ei ole tietoa uuden       kälaista politiikkaa nämä puolueet ajavat.
35882:  puhelakiesityksen lopullisesta sisällöstä, ehdot-
35883:  tomasti asiallisempi ja parempi käytännön rat-         Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
35884:  kaisu kuin lähteminen sille pilkkujen ja viivo-     Herra puhemies! Ed. Hokkanen ei ilmeisesti
35885:  jen tielle, jota herra opetusministeri asian en-    asian alkuvaiheessa ollut täällä paikalla. Ha-
35886:  simmäisessä käsittelyssä esitti. Toivon, että       luaisin korostaa, että se muoto, joka valiokun-
35887:  täällä eduskunnassa yli puoluerajojen on edus-      nan mietinnön 4 §:ssä on, on yhteistuumin
35888:  tajia, jotka korkeakoulupolitiikassa ajettelisi-    tehty kaikkien porvarillisten puolueitten kes-
35889:  vat nimenomaan korkeakouluja ja niiden tehtä-       ken. Siinä ovat olleet mukana niin keskusta-
35890:  viä. Tässä asiassa ei pidä tunteilla puoleen eikä   puolue kuin kokoomuskin, ja olisi mukava to-
35891:  toiseen eikä lähteä liput liehuen ideologisiin      della tietää, mistä syystä ed. Virolaisen puolue
35892:   taistoihin. Ei tässä nyt ole kysymys jostain       on mennyt tähän mukaan.
35893:  taantumuksen tai ns. edistyksellisyyden voitos-
35894:  ta tai tappiosta. Tänään meillä on kysymys             Ed. Rainio: Herra puhemies! Tämän lain
35895:  siitä, annammeko Tampereen teknilliselle kor-       ensimmäisessä käsittelyssä toin esille ääntä sääs-
35896:  keakoululle hallintojärjestelmän, joka viime        tämättä - sen varmaan täällä läsnäolleet voi-
35897:  eduskunnan aikana hyväksyttiin Jyväskylän kor-      vat myöntää - varsin yksityiskohtaisesti sen
35898:   keakoulun osalta, vai annammeko herra opetus-      opetusministeriössä laaditun hämmästyttävän
35899:  ministerille käytännöllisesti katsoen ns. blanco-   suunnitelman, joka kätkeytyy Tampereen tek-
35900:  vekselin tämän asian suhteen.                       nillisen sivukorkeakoulun itsenäistämisen yh-
35901:                                      Tampereen teknillinen korkeakoulu.                               643
35902: 
35903: 
35904: teydessä toteutettavaksi. Opetusministeriötä            hallintokysymyksiin. Mitään katastrofia siitä ei
35905: edustavan asiantuntijan kertomasta kävi nimit-          tulisi. Mutta tietenkin on toivottavaa, että
35906: täin ilmi, että ministeriössä oli laadittu asetus-      Tampereen teknillinen korkeakoulu pääsisi it-
35907: luonnos, joka noudatti sen lakiluonnoksen hen-          senäistymään, ei kuitenkaan millä ehdoilla ta-
35908: keä, joka oli vasta lausunnolla Helsingin yliopis-      hansa.
35909: tossa. Kävi ilmi, että tämän korkeakoulun asiat
35910: olisi sekoitettu täydellisesti panemalla siellä            Ed. V i r o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro):
35911: kertaheitolla toimeen mies ja ääni -periaate hal-       Herra puhemies! Ed. Rainion puheenvuoron
35912: linnossa. Kuitenkin tiedetään, että tällä peri-         johdosta vain toteaisin, että minusta sivistys-
35913: aatteella on Suomen kansan keskuudessa vain             valiokunnan mietinnön perusteluissa on sanot-
35914: muutaman prosentin kannatus. Väärinkäsitys-             tu aika selvästi sama asia, mitä ed. Rainio pu-
35915: ten välttämiseksi totean kuitenkin samalla, että        heenvuorossaan korosti. Valiokunta nimittäin
35916: opiskelijain mukaantuloa hallintoon ei ainakaan         katsoo, ettei opetusministeriön luonnoksen kes-
35917: korkeakoulupiireissä juuri kukaan vastusta.             keistä sisältöä tule toteuttaa asetuksella ennen
35918: Mutta mielestäni tämän asian yhteydessä nämä            kuin laki korkeakoulujen sisäisen hallinnon pe-
35919: kiistakysymykset voidaan nyt jättää sivuun,             rusteista on annettu. Olen samaa mieltä ed.
35920: sillä tämän asian ydin on siinä, että hallitus il-      Rainion kanssa siitä, että tässä on niin suuri
35921: meisesti yrittää sivuuttaa eduskunnan ja käyt-          uudistus, että eduskunnan pitää itse lausua tar-
35922:  tää tässä tapauksessa asetustietä toteuttaakseen       koin käsityksensä siitä, miten asia järjestetään.
35923:  sellaisia suunnitelmia, joita se ei ilmeisesti saisi   Sen vuoksi keskustapuolue ei ole yhtynyt siihen
35924:  toteutetuksi, jos ne tuotaisiin lain muodossa          vastalauseeseen, johon ed. Rainio viittasi, ja
35925:  esiin ja eduskunta siten saisi ottaa yksityiskoh-      katsoo, että hallituksen on noudatettava perus-
35926:  tiin kantaa. Tämä on mielestäni erinomaisen            teluissa näin selvästi lausuttua kehotusta.
35927:  vakava asia ja hallitusmuodon hengen vastaista.
35928:  En voi käsittää, että eduskunta voisi tällaista           Ed. M ä k i - H a k o 1 a    ( vastauspuheen:
35929:  sietää.                                                vuoro): Herra puhemies! Tiedustelisin ed. Vi-
35930:      On totta, että korkeakoulujen hallinnosta          rolaiselta, mikä on se hallintomalli, jota sitten
35931:  on säädetty asetuksella eräitten uusien korkea-        noudatetaan, jos tämä perustelulausuma pitää
35932:  koulujen osalta. Se on kuitenkin tapahtunut            paikkansa?
35933:  voimassaolevien lakien puitteissa ja niissä sel-
35934:  vinneiden yksityiskohtien mukaan ja koettuja              Ed. R a i n i o ( vastauspuheenvuoro): Herra
35935:  malleja toteuttaen. Nyt esiin tullut tapaus on         puhemies! Ymmärrän hyvin, että ed. Virolai-
35936:  jotakin aivan muuta. Se osoittaa, että vähem-          nen tässä ilmeisesti, kuten keskustapuoluekin,
35937:  mistöhallitus, opetusministeriön otteista pää-         täihtää hyvään asiaan. Minä luulen, että me
35938:  tellen, olettaa saavansa täyden valtakirjan,           olemme samoilla linjoilla.
35939:  blankovekselin, kuten ed. Karhuvaara sanoi, jär-          Mielestäni, kuten ensimmäisessä käsittelyssä
35940:  jestääkseen yhden korkeakoulun asiat täysin            toin jo esille, sana "tasapuolisesti", joka lakiin
35941:  mielensä mukaan kaikki voimassa olevat lait ja         on sisällytetty, ei suinkaan ole niin selvä, että
35942:  mallit sivuuttaen. Jos tämä sallittaisiin, mitä        se takaisi asetuksen käsittelyn siten kuin edus-
35943:  järkeä olisi sen jälkeen enää täällä eduskunnassa      kunta ilmeisesti toivoisi. Tässä on olemassa ta-
35944:  lainkaan koskaan tulevaisuudessakaan keskus-           kaportti. Siksi erikoisesti olen korostanut sitä,
35945:   tella korkeakoulujen hallintoa koskevista             että tälle pitäisi antaa täsmällisempi muoto II
35946:  laeista? 1tse asiassa olisi jo aikaisemmin pitä-       vastalauseen mukaisesti. Tämä ei ole kovin
35947:  nyt lainsäädäntötyössä sulkea pois tällaiset ase-      suuri kysymys, mutta olisi tarkoituksenmukai-
35948:   tustien väärinkäytön mahdollisuudet.                  sempaa ja huomattavasti selkeämpää säätää
35949:      Se, mitä asiassa vielä voidaan pelastaa ope-       tämä laki II vastalauseen mukaisesti.
35950:   tusministeriön omavaltaisuuksien torjumiseksi
35951:   ja Tampereen teknillisen korkeakoulun työs-              Ed. V i r o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
35952:   kentelyn pelastamiseksi, on säätää nyt käsitel-       Herra puhemies! Meidän kantamme ja ed. Rai-
35953:   tävä laki II vastalauseen mukaisesti noudattaen       nion ja kokoomuksen vastalauseeseen liitty-
35954:   siis Jyväskylän yliopiston mallia, joka osoittaa      vien kansanedustajien kannan ero on siinä, että
35955:   asetukselle selvät puitteet. Muussa tapauksessa       me katsomme, että viittaus Jyväskylän hallinto-
35956:   laki on hylättävä ja jäätävä odottamaan edus-         malliin on tarpeeton, sillä kehitys ja aika on
35957:   kunnan lopullista kannanottoa korkeakoulujen          mennyt jo tämän vaiheen ohi.
35958: 644                                  Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
35959: 
35960:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Pyydän                 5) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja laiksi kunnallisen
35961: asian pöydälle seuraavaan istuntoon.                    jaoituksen muuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
35962:                                                            Esitellään suuren valiokunnan·· mietintö n:o
35963:    Ed. Rekonen: Herra puhemies! Kanna-                  24. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen
35964: tan ed. Tuomisen tekemää ehdotusta.                     siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-
35965:                                                         nössä n:o 2 valmistelevasti käsitellyt hallituk-
35966:    Toinen varapuhemies: kun on                          sen esitys n:o 33 sekä lak.al. n:ot 482 ja 483,
35967: tehty ehdotus asian pöydällepanosta ja sitä on          jotka sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
35968: kannatettu, on asia jäävä pöydälle. Pyydän seu-
35969: raavia puheenvuoron käyttäjiä lausumaan mie-               Toinen varapuhemies: Käsittelyn
35970: lensä pöydällepanon ajasta.                             pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o
35971:                                                         24. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen
35972:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-          jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-
35973: tyneeksi.                                               taiseen käsittelyyn.
35974: 
35975:    Toinen varapuhemies: Keskuste-                          Yleiskeskustelu:
35976: lussa on ed. Tuominen ed. Rekosen kannatta-
35977: mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle              Ed. Rekonen: Herra puhemies! Nyt käsi-
35978: eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.                     teltävänä oleva kunnallisvaalilain muuttamista
35979:                                                          koskeva esitys merkitsee hyväksytyksi tultuaan
35980:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         lähinnä muutosta äänioikeusikärajan, ehdok-
35981:                                                          kaiden asettamisen ja ennakkoäänestyksen toi-
35982:                                                          meenpanen osalta.
35983:    T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kun muu-            Suurin ja merkittävin muutos on äänioikeus-
35984: ta ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee         ikärajan alentaminen 18 vuoteen. Tätä uudis-
35985: ed. Tuomisen pöydällepanoehdotuksen.                     tusta me kansandemokraatit tervehdimme suu-
35986:                                                         rella tyydytyksellä, sillä onhan äänioikeusikära-
35987:    Asia p a n n a a n    p ö y d ä 11 e seuraavaan       jan alentaminen 18 vuoteen ollut kansande-
35988: täysistuntoon.                                          mokraattisen liikeen keskeisenä vaatimuksena.
35989:                                                         Kansandemokraatit ja kommunistit voivat siis
35990:                                                         nyt nähdä työnsä tuloksena saavutetun mer-
35991: 4) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän perusteista anne·   kittävän edistysaskeleen. Voitto ei kuitenkaan
35992:           tun lain 12 §:n muuttamisesta.                ole täydellinen, sillä, niin hämmästyttävää kuin
35993:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o           se onkin, 18-vuotiaat jäävät vielä vaille vaali-
35994: 23 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n        kelpoisuutta eivätkä voi asettua ehdokkaiksi
35995: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o          sen paremmin valtiollisissa kuin kunnallisvaa-
35996: 5 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys          leissakaan eivätkä tulla valituiksi mihinkään
35997: n:o 43, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-            lakisääteisiin valtiollisiin ja kunnallisiin hallin-
35998: tuksen.                                                 toelimiin.
35999:                                                             Porvarit ja valitettavasti myös sosialidemo-
36000:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                      kraatit eivät vieläkään luota nuoriin ja siksi
36001: pohjana on suuren valiokunnan mietintö n:o              erilaisin verukkein vastustavat vaalikelpoisuus-
36002: 23. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskustelu ja sen      ikärajan alentamista. Nuoriin kyllä "luotetaan",
36003: jälkeen siirrytään lakiehdotuksen yksityiskoh-          sitaateissa sanottuna, tämän yhteiskunnan ta-
36004: taiseen käsittelyyn.                                    holta esim. silloin, kun tulee kysymys veron-
36005:                                                         maksusta. 16-vuotiaat ja sitä nuoremmatkin
36006:                                                         joutuvat maksamaan tuloihinsa nähden jopa
36007:   Yleiskeskustelua ei synny.                            korkeampaa veroa kuin muut. Tämä nurjamie-
36008:                                                         lisyys nuoriin kohdistuu myös monella muulla
36009:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään          tapaa. Vieläkin räikeämpänä kuin veropolitii-
36010: keskustelutta 12 §, johtolause ja nimike.               kassa se näkyy nuorten työntekijäin häikäile-
36011:                                                         mättömänä riistona työmarkkinoilla. Tunnet-
36012:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan           tua on, että i:mori työntekijä joutuu työmark-
36013: päättyneeksi.                                           kinoilla tekemään työtä vieläkin enemmän ali-
36014:                                           Kunnallisvaalilaki.                                      645
36015: 
36016: palkattuna kuin vanhempi työntekijä. On kä-          seniä kunnissa, on oikeus valitsijayhdistyksiä
36017: sittämätöntä, että tuo sama linja nuorten syrji-     perustamatta asettaa kunnassa ehdokkaita val-
36018: misessä jatkuu edelleenkin täällä eduskunnassa.       tuutetuiksi ja saada heidän nimensä julkaistuiksi
36019:     Ed. Kaarna tiistain istunnossa käsiteltäessä     ehdokaslistojen yhdistelmässä. Käytännössä
36020: äänioikeusikärajan alentamista mainitsi mm.,         tämä merkitsee sitä, että puolueen paikallisilla
36021: että aika ei ole vielä kypsynyt asian myöntei-       kunnallis- ja perusjärjestöillä ei ole itsenäistä
36022: selle ratkaisulle. Meidän kansandemokraattien        oikeutta ehdokasasetteluun oman kuntansa,
36023: ja kommunistien mielestä asia on ollut jo ajat       kaupunkinsa tai kauppalansa alueella. Tällainen
36024: sitten ja on täysin kypsä eikä siedä enää min-      on selvästi puolueiden paikallisten järjestöjen
36025: käänlaista viivyttelyä ja vitkastelua. Tarvitaan     oikeuksien riistämistä, selvää demokratian ka-
36026: vain voimakas yleinen kansalaismielipide nuo-        ventamista, johon ei voida yhtyä. Ihmetellä
36027: rison aseman parantamisen puolesta, niin myös        vain täytyy, että puolueet eivät näytä luotta-
36028: vaalikelpoisuuskysymys ratkeaa myönteisesti.        van omiin paikallisiin järjestöihinsä ja järjestö-
36029: Se yleinen kansalaismielipide kypsyttelee kyllä     väkeen, vaan ovat ryhtyneet toimiin, jotka riis-
36030: kepulaisia ja muita yhteiskunnan jarrumiehiä.        tävät järjestöiltä jopa yhdistyslain mukaiset oi-
36031:     Tässä yhteydessä on syytä palauttaa mieliin,    keudet. Lakiesityksen 31 §:ssä nimittäin sano-
36032: että kun vielä vuosi sitten porvarit yhtenä nai-    taan, ettei ehdokasasettelua koskeviin päätök-
36033: sena ja miehenä vastustivat kuolemanrangaistuk-     siin ole mahdollisuutta hakea muutoksia. Kysy-
36034: sen poistamista rangaistusjärjestelmästämme,        mys on siis jopa oikeusturvan kannalta erittäin
36035: niin nyt vuotta myöhemmin eli noin kuukausi         arveluttavista muutoksista.
36036: sitten yleisen mielipiteen painostuksen seu-            Kunnallinen demokratia on ollut jopa laa-
36037: rauksena vain kaikkein innokkaimmat kuole-          jempaa kuin valtiollisella sektorilla. Nyt kui-
36038: manrangaistuksen kannattajat, kuten edustajat       tenkin näyttää siltä, että kunnallista demokra-
36039: Veikko Vennamo, Mikko Asunta, Timo Mäki             tiaamme yritetään kaventaa. Sellaiseen ei kui-
36040: ja eräät muut, uskalsivat äänestää kuoleman-        tenkaan ole varaa muodossa tai toisessa. Olisi
36041: rangaistuksen säilyttämisen puolesta.               toivottavaa, että eduskunta vielä voisi tehdä
36042:     Ennakkoäänestyksen          toimeenpaneminen    lakiesitykseen sellaiset muutokset, että puo-
36043: myös kunnallisvaaleissa, joka sisältyy lakiehdo-    lueiden paikallisille järjestöille jää oikeudet ja
36044: tukseen, merkitsee myönteistä parannusta ny-        mahdollisuudet asettaa ja päättää itsenäisesti
36045: kyiseen tilanteeseen. Sen sijaan tältäkin osin      kunnallisvaaleihin liittyvistä kysymyksistä, ku-
36046: voidaan esitykseen yhtyä vain eräin varauksin.      ten on tapahtunut tähänkin saakka.
36047: Eräs tällainen kohta on se, että ennakkoäänes-
36048: tyspaikalla ei ole kuntien ehdokaslistojen yh-          Ed. S. W e s te r 1 u n d: Herra puhemies!
36049: distelmiä, joten äänestäjillä ei ole mahdolli-       Kunnalliselämä ei ole vielä täysin politisoitu-
36050: suutta tarkistaa ehdokkaiden numeroita.              nutta vaan kunnissa on useita erillisryhmiä
36051:     Mitä tulee taas ehdokkaiden asettamisjärjes-    intressiryhmiä, jotka näkevät omat toiveensa j~
36052: tykseen, niin oleellinen muutos nykyiseen ver-      tarpeensa sellaisina, että haluavat kerätä voimia
36053: rattuna on se, että puolueille tulee mahdolli-      jopa kunnallisvaaleissa tällaisten asioitten ym-
36054: suus asettaa ehdokkaansa valitsijayhdistyksiä       pärille. Tämä hallituksen esitys sallii näiden
36055: perustamatta ja allekirjoituksia keräämättä. Li-    intressiryhmien esiintymisen vaaleissa. Sen si-
36056: säksi lakiin jää mahdollisuus perustaa valitsija-   jaan näiden ryhmien liittoutuminen puolueiden
36057: yhdistyksiä ja asettaa ehdokkaita nykyisellä ta-    kanssa on lakiesityksessä kielletty. Kuitenkin
36058: valla. Puolueet voivat mennä keskenään vaali-       näillä ryhmillä saattaa usein olla läheiset ohjel-
36059: liittoon, samoin valitsijayhdistykset; sen sijaan   mat joidenkin puolueiden kanssa, ja sen vuoksi
36060: puolueen ja valitsijayhdistysten keskeinen vaa-     näiden ryhmien ja puolueiden liittoutumisen
36061: liliitto ei ole mahdollinen.                        tuli~i olla ~allittua. Päinvastainen tilanne, jota
36062:     Puolueiden oikeuksia ehdokasasettelussa on      hallitus esttää, jossa siis kielletään tällaiset
36063: muutettu nykyisestään siten, että valta puo-        liittoutumat, vähentää ihmisten osallistumista
36064: lueen ehdokkaiden asettamisessa on riistetty        koska - toistan vielä - kunnalliselämässä po:
36065: paikallisilta puoluejärjestöiltä puolueen kes-      litisoituminen ei ole vielä niin pitkälle ehtinyt.
36066: kukselle. Niinpä lakiesityksen 20 § :n 4 momen-         Laki- ja talousvaliokunta on asiaa käsitelles-
36067: tin mukaan yhdistyksellä, jonka oikeusministe-      sään halunnut estää väärinkäytökset tällaisten
36068: riössä pidettävään puoluerekisteriin merkitty       intressiryhmien osalta lisäämällä hallituksen esi-
36069: puolue on ilmoittanut edustavan puolueen jä-        tykseen kiellon siitä, että puolueen nimeä ei
36070: 646                                 Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
36071: 
36072: 
36073: saa käyttää tällaisen ryhmän vaalilistan nimenä.      Huotari, Hykkäälä, A.-L. Jokinen, Järvenpää,
36074: Jos hallituksen esitys olisi hyväksy.tty sellaise-    Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipai-
36075: naan, niin silloin puolueet ja nämä intressiryh-      nen, Kalavainen, Karkinen, Knuuttila, Kock,
36076: mät olisivat voineet tehdä vaaliliittoja siten,       Kohtala, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi,
36077: että puolueet olisivat muodostaneet omat vaali-       Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmo-
36078: listaosa kymmenen nimeä keräämällä. Tämä              nen, Lehtinen, Lemström, Lepistö, Liedes, Lii-
36079: saattaa olla toisaalta osoitus siitä, että hallitus   kanen, Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Loikka-
36080: esitystä tehdessään oli halunnlllt varata tällai-     nen, Luja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
36081: sen takaportin kaikille nytkin sallituille vaali-     nen, Männistö, Mänttäri, Niemelä, N. Niemi-
36082: liitoille.                                            nen, H. Niskanen, Paasivuoxi, Pajunen, Puhak-
36083:     Tulen asian yksityiskohtaisen käsittelyn yh-      ka, Pulkkinen, Raat~kainen, Rantala, Rekonen,
36084: teydessä esittämään kunnallisvaalilakiin valio-       Remes, Rosnell, Räsänen Saarinen, Saarto, Sai-
36085: kunnan mietintöön liitetyn vastalauseen mukai-        nio, Salla, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sinisalo,
36086: set muutokset.                                        Sorsa, Söderman, Taipale, Tamminen, Tiekso,
36087:                                                       Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuo-
36088:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.           mioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työläjärvi,
36089:                                                       Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo,
36090:    Eduskunta ryhtyy hallituksen esitykseen si-        Vilponiemi, Voutilainen ja Åsvik.
36091: sältyvän ensimmäisen lakiehdotuksen yksityis-
36092: kohtaiseen käsittelyyn.                                  "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
36093:   1-6 §, 1 luvun nimike, 7-19 §, 2 luvun                 Aro, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen,
36094: nimike ja 20-26 § hyv~sytään keskustelutta.           Gestrin, Granvik, Haukipuro, Hemmi, Hokka-
36095:                                                       nen, Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
36096:                         27 §.                         Hätikönen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
36097:                                                       maa, 0. Kangas, Aino Karjalainen, Karpola,
36098:                                                       Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Laatio, Lan-
36099:   Keskustelu:                                         kinen, Lattula, Linkola, H. Linna, Lottanen,
36100:    Ed. S. West e r 1 u n d: Herra puhemies!           Martikainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen,
36101: Ehdotan, että tämä pykälä hyväksyttäisiin laki-       Mäki, Mäki-Hakola, E. Nieminen, Niinikoski,
36102: ja talousvaliokunnan mietintöön liitetyn vasta-       Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen Pihlajamäki, Pou-
36103: lauseen mukaisesti.                                   t1Ulen, Procope, Rainio, Ronkainen, Salmen-
36104:                                                       kivi, Salolainen, Sigfrids, Sii!kaniemi, Stenbäck,
36105:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Kannatan teh-            Suorttanen, Sutinen, Tarjanne, Teir, Toivanen,
36106: tyä ehdotusta.                                        Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia,
36107:                                                       H. Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Väy-
36108:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                rynen ja Ääri.
36109: 
36110:    T o i n e n v a rapu h e m i e s: Keskuste-           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
36111: lussa on ed. S. Westerlund ed. Mäen kannatta-
36112: mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin             Aalto, Ahde, Alenius, Eskman, Flinck, Fors-
36113: mietintöön liitetyn vastalauseen mukaisesti.          man, Friberg, Hetemäki, Holkeri, Hostila, Hy-
36114:                                                       vönen, Ilaskivi, Jaatinen, Juvela, R. Kangas,
36115:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Kivistö,
36116:                                                       T. M. Koivisto, Laitinen, Lähteenmäki, Musto-
36117:                                                       nen, Nevalainen, E. Niskanen, Paasio, Pohjo-
36118:   Äänestys ja päätös:                                 nen, Ruokola, Rytkönen, Saimo, Salama, Salmi,
36119:                                                       Sailoranta, Saukkonen, Seppä, Sileäkangas,
36120:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,
36121: "ei" voittaa, on ed. S. Westerlundin ehdotus          Tallgren, Vaittinen, Wes;terholm, Vhlmi, Viro-
36122: hyväksytty.                                           lainen ja Volotinen.
36123:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
36124:                                                          Toinen varapuhemies: Äänest)'lk-
36125:   Ahonen, Aitio, Ajo, Antila, Asunmaa, Björk-         sessä on annettu 87 jaa- ja 66 ei-ääntä; poissa
36126: lund, Breilin, Haapasalo, Helle, Honkonen,            46.
36127:                                  Suomen Pankin tilintark:astajain johtosääntö.                         647
36128: 
36129:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                        Keskustelu:
36130:                                                             Ed. Vainio: Herra puhemies! SMP on
36131:    28-32 §, 3 luvun nimike, 33-42 §, 4 lu-               aina olemassaolonsa aikana ollut sitä mieltä, että
36132: vun nimike, 43 §, 5 luvun nimike, 44-58 §,               tiJintarkastuksen tehostamiseen olisi kiinnitet-
36133: 6 luvun nimike, 59-74 §, 7 luvun nimike,                 tävä erittäin suurta huomiota juuri valtion ja
36134: 75-90 §, 8 luvun nimike, 91-93 §, 9 luvun                valtionjobtoisten yritysten kohdalla. On oikein,
36135: nimike, 94-103 §, 10 luvun nimike, johto-                että ny>t Suomen Pankin <tilintarkastajain johto-
36136: lause ja lain nimike hyväksytään keskustelutta.          sääntöä lopultakin muutetaan siten, että tilin-
36137:                                                          tarkastajilla on oikeus jo tilivuoden aikana tar-
36138:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä :hyväksytään         kastaa pankin tilejä ja hoitaa rilitä. Tuntuu omi-
36139: keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän          tuiselta, että tilintarkastajilla ei tähän mennes-
36140: toisen lakiehdotuksen 17 ja 22 §, johtolause ja          sä ole ollut tätä oikeutta.
36141: nimike.                                                     Julkisessa hallinnossa on kautta linjan syytä
36142:                                                          tehostaa ja täsmentää valvontaa ja lisätä luotta-
36143:    Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-              musmiesten oikeuksia sikäli, että he todella voi-
36144: tukseen lakialoitteisiin sisältyvien lakiehdotus-        vat puuttua johonkin, jdlloin tämänkaltainen
36145: ten hylkäämisestä.                                       tehtävä ei ole pe:Jikkä muodollisuus. Vaikka täl-
36146:                                                          lä kertaa käsittelemme Suomen Pankin t:Uintar-
36147:   Lakiehdotusten toinen käsittely julis•tetaan           kastajain johtosääntöä, saanen tässä yhteydessä
36148: päättyneeksi.                                            huomauttaa, että myös valtiontilintarkastajain
36149:                                                          oikeutta valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden
36150:                                                          valvonnan suhteen tulisi huomattavasti laajen-
36151:    6) Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.       taa. Voimme siis katsoa, että kansanvaltaisen
36152:                                                          järjestelmämme kannalta tämänkaltaisten oi-
36153:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            keuksien lisääminen on ehdottoman välttämä-
36154: 25 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n        töntä ja tarpeellista. Mutta ainakin yhtä välttä-
36155: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o           mätöntä ja tarpeellista olisi lisätä luottamus-
36156: 6 valmistelevasti käsitelty hatlituksen esitys n:o       miesten määrää siten, että kaikki eduskunnassa
36157: 53, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.           edustettuna olevat puolueet saisivat näihin
36158:                                                          edustuksensa. Ei ole järjestelmämme hengen
36159:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren         mukaista, että vain osalla puolueista on edus-
36160: valiokunnan mietintö n:o 25. Ensin sallitaan             tus niin Suomen Pankin tilintarka:stajain jou-
36161: asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään           kossa kuin myös monissa vastaavanlaisissa eli-
36162: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.           missä. Tästä syystä katson, että olisi mitä pi-
36163:                                                          kimmin ryhdyttävä uudistamaan niitä lakeja ja
36164:   Yleiskeskustelua ei synny.                             asetuksia sekä ohje- ja johtosääntöjä, joissa on
36165:                                                          säädetty näistä asioista. Valtiontilintarkastus ei
36166:    Yksiityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään         ole periaatteessa politiikkaa eikä myöskään
36167: keskustelutta 4, 62, 74, 81 ja 86 §, voimaan-            Suomen Pankin tilintarkastus. Tästä syystä
36168: tulosäännös, johtolause ja nimike.                       kansanvaltainen periaate vaatii, että jos nämä
36169:                                                          elimet koostuvat luottamusmiehistä, on niissä
36170:                                                          kaikkien puolueiden edustus oltava edustettuna.
36171:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
36172: päättyneeksi.                                               Ed. Haapa s a 1 o: Herra puhemies! Kä-
36173:                                                          siteltävänä oleva Suomen Pankin tilintarkasta-
36174: 7) Ehdotus Suomen Pankin tilintarkastajain johtosään-    jain johtosäännön muutos ei sisällä sanoiss'a ko-
36175:                nön muuttamisesta.                        vin paljon uutta, mutta sen sijaan se on erit-
36176:                                                          täin merkittävä käytännön kannalta. Tuskin
36177:    Esitellään pankkivaliokunnan mietintö n:o 1           monillakaan kansanedustajista on tietoa siitä,
36178: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä     että eduskunnan takuulla ja hoidossa sekä kan-
36179: valmistelevasti käsitelty yllämainittu ehdotus.          sanedustajien valvonnassa oleva valtion kes-
36180:                                                          kuspankki toimii tälläkin kertaa ilman tilintar-
36181:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on pank-                  kastajia. Tämän epäkohdan korjaamisesta on
36182: kivaliokunnan mietintö n:o 1.                            nyt kysymys.
36183: 648                                 Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
36184: 
36185: 
36186:     Suomen Pankin tilintarkastajien vaali on           aikaan ennen ,kuin siihen on pakko, pankkiva-
36187: useilla viimeksi pidetyi)lä varsinaisilla valtio-      liokunta on päättänyt käyttää sille valtiopäi-
36188: päivillä toimitettu aivan valtiopäivien lopussa        väjärjestyksen 50 §:n 2 momentin mukaan kuu-
36189: eli käytännössä marras-joulukuussa. Myöhäi-            luvaa, sinänsä harvinaista aloitevaltaa ja esit-
36190: nen vaalin ajankohta on johtanut siihen, että          tää, että Suomen Pankin tilintarkastajain johto-
36191: Suomen Pankki on suurimman osan vuotta il-             sääntö muutettaisiin mietinnössä tarkemmin il-
36192: man tilintarkastajia, koska edellisellä vuodella       menevin tavoin, ja mikäli tämä muutos hyväk-
36193: valitut tilintarkastajat ovat säännönmukaisesti        sytään, se tekee valiokunnan käsityksen mu-
36194: päättäneet työnsä helmikuussa. Tämä asiantila          kaan välttämättömäksi vaalin aikaisemmin suo-
36195: sisältää monta epäkohtaa, joihin pankkivalio-          rittamisen eli toisin sanoen kohta sen jälkeen,
36196: kunnassa tapahtuneessa asian käsittelyssä kiin-        kun tämä Suomen Pankin tilintarkastajain johto-
36197: nitettiin huomiota. Ensiksi on pidettävä peri-         sääntö on tullut vahvistetuksi.
36198: aatteessa vääränä, ettei maan keskuspankilla ole          Pa..'lk.ldvaliokunnassa on käsitelty myös
36199: tilintarkastajia koko vuoden ajan. Toiseksi ei         muilta osin Suomen Pankin tilintarkastajain
36200: voi olla oikein, etteivät tilintarkastajat nyky-       johtosääntöä, mutta tultu siihen tulokseen, et-
36201: ail'"'aista ja teholkasta tarkastuskäytäntöä noudat-   tei tässä vaiheessa ole syytä laajempaan korjauk-
36202: taen voi jo tilivuoden aikana tarkastaa pankin         seen, mutta ilmeisesti sitten jossain myöhem-
36203: tilejä ja hoitoa, saada niitä koskevia tietoja ja      mässä vaiheessa.
36204: selontekoa pankin johdolta ja siten myös val-
36205: mistella pankin tilinpäätöksen tarkastamista.              Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On
36206: Ja vihdoin on epäkohtana sekin, ettei pankin           tyydytyksellä      todettava  pankkiva:liokunnan
36207: johdolla ole mahdollisuutta niin halutessaan           herra puheenjohtajan lausunto tässä asiassa.
36208: vuoden varrella informoida tilintarkastajia ja         Nyt saadaan välttämätön korjaus aikaan. On
36209: tarvittaessa neuvotellakin heidän kanssaan.            vain ihmeteltävä, miten tällainen korjaus on
36210:     Nämä epäkohdat ovat niin ilmeiset, että ti-        voinut viipyä kymmeniä vuosia tässä maassa,
36211: lintarkastajat ovat itse kahteen otteeseen teh-        mikä osoittaa valitettavasti sitä, että luottamus-
36212: neet aloitteen tilintarkastajain vaalin toimitta-      henkilöt eivät rohkene mahtavia toimihenki-
36213: misesta asianomaisen vuoden alussa. Ensimmäi-          löitä vastaan toimia, vaikka maan etu sitä vaa-
36214: nen aloite tehtiin, kuten käsiteltävänä olevasta       tii. Mutta kun nyt pankkivaliokunta on osoit-
36215: pankkivaliokunnan mietinnöstä ilmenee, jo              tautunut näin rohkeaksi ja toimeliaaksi, lausun
36216: vuonna 1950 eli yli 20 vuotta sitten. Tästä            vakavan toivomuksen, että pankkivaliokunta
36217: aloitteesta, joka johti pankkivaliokunnan kan-         käyttäisi aloiteoikeuttaan ja myös muuttaisi
36218: nanottoon Suomen Pankin hallinnon ja tilien            johtosääntöä niin, että kaikki eduskuntaryh-
36219: tarkastamista koskevassa, mietinnössä, ilmei-          mät pääsevät tarkastamaan Suomen Pankin ti-
36220: sesti johtuu, että vaali eräinä vuosina toimitet-      lejä, sillä ei kai Suomen Pankki ole mikään sa-
36221: tiin aikaisemmin. Tämä vaalin ajankohta ei             laseura ja vain muutamien tarkastettavissa,
36222: kuitenkaan jäänyt pysyväksi. Sen vuoksi vuo-           kyllä sen täytyy olla kansanvaltaisen yleisen
36223: den 1970 tilintarkastajat esittivätkin pankki-         valvonnan alaisena. Ja jos tämän pankkivalio-
36224: valtuusmiehille, että nämä ryhtyisivät toimen-         kunta tekee, silloin se on todella tehnyt his-
36225: piteisiin epäkohdan korjaamiseksi. Tähän esi-          toriaa niin tässä kuin tuossa toisessakin asiassa.
36226: tykseen perustuu valiokunnan käsiteltävänä ole-
36227: vassa mietinnössä mainittu pankkivaltuusmies-            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36228: ten aloite.
36229:                                                          Eduskunta hyväksyy pankkivaliokunnan ehdo-
36230:     Pankkivaliokunta on asiaa käsitellessään pi-       tuksen.
36231: tänyt välttämättömänä, että vaalin ajankohta
36232: siirretään riittävän aikaiseksi. Vaalin tulisi ta-        P u h e m i e s: Eduskunta päättänee pyytää,
36233: pahtua vuosittain mahdollisimman pian edelli-          että hallitus julkaisisi johtosäännön muutoksen
36234: sen vuoden tilintarkastuksen tapahduttua. Va-          asetuskokoelmassa.
36235: liokunta on käsittelyssään kiinnittänyt huo-
36236: miota siihenkin, että nykyinen asiantila pan-            Hyväksytään.
36237: kin omasta tarkas,tusjärjestelmästä huolimatta
36238: saattaa sisältää riskejä. Mikäli nämä riskit to-         Asia on 1loppuun käsitelty.
36239:  teutuisivat, syy tapahtuneesta siirrettäisiin
36240: ceduskunnalle. Jotta korjaus asiassa saataisiin
36241:                                  Kuntien yhdistymiskorvaukset ja -avustukset.                           649
36242: 
36243:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston             mistöhallituksella, oli tarkoituskin saada vain
36244: ehdotuksen mukaisesti                                    periaatteellinen kannanotto ryhmill.tä etukä-
36245:                                                          teen, voi hallituksen menettelyn ymmärtää. Jos
36246:                                                          sillä taas oli tarkoitettu saada kannanotto ni-
36247:   toiseen lakivaliokuntaan                               menomaan lakitekstiin ja muutoksia tai paran-
36248: 8) Ehdotukset laiksi sotaväen rikoslain 14 §:n muutta-
36249:                                                          nuksia siihen, tuntuu hallituksen menettely ih-
36250:       misesta ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi      meelliseltä. Näyttääkin siltä, että hall1tus on
36251:                                                          vain tunnustellut periaatteellista suhtautumista
36252: sisältävä hallituksen esitys n:o 70;                     itse kokonaisuuteen, koskei se ole pilkkua eikä
36253:                                                          pis·tettåikään muuttanut luonnokseen verrat-
36254:   1 a k i- j a t a 1 o u s v a 1 i o k u n t a a n       tuna. Kun kuitenkin lain tarkoituksena on aut-
36255:                                                          taa kuntien :tarkoituksenmukaista ja vapaaeh-
36256: 9) Ehdotuksen laiksi kunnallisen jaoituksen muuttami-     toista yhdistymistä, on 1ailla mitä keskeisin sija
36257:   .       sesta annetun lain muuttamisesta               tässä ja tällöin tietenkin sen sisältö ratkaisee.
36258:                                                          Jokainen tietää, että jos kaksi tai useampia
36259: sisältävä hallituksen esitys n:o 71.                     kuntamuodoltaan erilaisia kuntia yhtyy, saat-
36260:                                                          taa tulla vaikeuksia vapaaehtoiseen yhtymiseen
36261:                                                          syytä, että yhdistettyjen kuntien valtionapupe-
36262:                                                          rusteet yhdistettyinä ovat monissa tapauksissa
36263: 10) Ehdotuksen laiksi kuntien yhdistymiskorvauksista     erilaiset, ja tästä saattaa johtua valtionaputu-
36264:                   ja -avustuksista                       lojen menetystä. Tämän seurauksena yhtymJ-
36265: sisältävä hallituksen esitys n:o 72 esitellään va-       sen kautta voivat kunnalliset rasitukset nousta
36266: liokuntaan lähettämistä varten.                          ja erityisesti verorasitus yhdistyneen kunnan
36267:                                                          asukkaille kasvaa.
36268:    Puhemies:         Puhemiesneuvosto ehdot-                Erityisesti näitä rasituksia lievittämään laki-
36269: taa, että asia lähetettäisiin laki- ja tailousvalio-     es1tys nyt annetaankin. Lain sisältöä tarkastel-
36270:                                                          lessa voi havaita, ettei sillä sen tultua hyväk-
36271: kuntaan.
36272:                                                          sytyksi sellaisena saavuteta viimeksi mainittua
36273:                                                          etua varsinkaan yhdistämisessä muutaman vuo-
36274:    Keskustelu:                                           den kuluttua. Syynä tähän on se, että lakia so-
36275:                                                          velletaan ns. vanhojen kaupunkien osalta vain
36276:    Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!                      viitenä vuotena ja vuoden 1959 tai sen jälkeen
36277: V aHokuntaan lähettämistä varten on esittelyssä          perustettuja kaupunkeja tai kauppalaita kos-
36278: hallituksen esitys eduskunnalle laiksi kuntien           kevana vain kolmena vuotena yhdiscymisajan-
36279: yhdistymiskorvauksesta ja -avustuksista. Tällä           kohdasta lukien. Tämä puoli onkin koko tä-
36280: hallitus tarkoittaa nopeutettavaksi kuntien va-          män lain keskeisin heikkous. SKDL:n edus-
36281: paaehtoista yhdistymistä ja kuntauudistuksen             kuntaryhmä totesi ministerille antamassaan lau-
36282: toteutumista ennen kuin lakisääteiseen kunta-            sunnossa, että tätä lakia olisi sovellettava kor-
36283: uudistukseen päästään. Vajaa kaksi viikkoa sit-          vausten osalta aina siihen saakka, kunnes kun-
36284: ten pyysi sisäasiainministeri eduskuntaryhmien           tien ja valtion välisten kustannusten jakoa kos-
36285: kannanottoa tämän lain sisällöstä. SKDL:n                keva uudistus on saatettu voimaan.
36286: eduskuntaryhmä vastasi periaatteessa lain an-
36287: tamiseen myönteisesti. Ryhmämme piti kuiten-                Toinen varsin keskeinen ja merkittävä asia
36288: kin tärkeänä, että silloin esitettyyn lakiluon-          on kuntien kannalta se, että niille olisi taattu
36289: nokseen tehdään eräitä muutoksia.                        tämän lain mukaisten yhdistymiskorvausten ja
36290:    Kun tarkastelee nyt hallituksen antamaa la-           -avustusten saannille oikeus saada tietty määrä
36291: kitekstiä, voi havaita, että se on täsmällinen           korvauksesta ja avustuksesta ennakkona. Esi-
36292: toisto sisäministerin aikaisemmasta lakiluon-            timme lain 3 §:ään uuden momentin ottamista,
36293: noksesta. SKDL:n eduskuntaryhmän esittä-                 jolloin olisi mahdollistettu 80 % :n korvauksen
36294: mät eräät tärkeät muutosehdotukset on jätetty            maksaminen ennakolta. Tätäkään tärkeää muu-
36295: huomioimatta, vaikka muutosesitykset eräiltä             tosesitystä ei nyt hallituksen antamaan lakiesi-
36296: osin olivat tarpeellisia ja nimenomaan sellaisia,        tykseen sisältynyt.
36297: joita vireillä olevissa vapaaehtoisissa yhtymi-             Muitakin pieniä, tosin stilistisiä muutoksia
36298: sissä kuntien taholta oli toi;vottu lakiin saata-        esitimme, joita ei ole huomioitu. Kun nyt la-
36299: van. Jos hallituksella, tässä tapauksessa vähem-         kiesitys lähtee valiokuntal{äsittelyyn, SKDL:n
36300: 82 11/72
36301: 650                                  Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
36302: 
36303: 
36304: eduskuntaryhmä toivoo, että va'liokuntakäsitte-          kaukolämmityskeskusten polttoaineena on huo-
36305: lyssä vakavasti paneuduttaisiin lain sisällön an-        mattava. Valitettavasti vain turpeen käyttö ei ole
36306: tamiin mahdollisuuksiin ja tehtäisiin taholtam-          vielä yleistynyt johtuen suurelta osalta tur-
36307: me esitetyt tärkeät muutokset. Näin menetel-             vetta polttoaineena käyttävien lämpökeskuk-
36308: len autetaan huomauavasti kuntien vapaaeh-               sien perustamiskustannuksien suuruudesta ja
36309: toista yhdistymistä.                                     siitä, että näiden lämpökeskuksien perus-
36310:                                                          tamiskustannuksiin ei ole saatu riittävästi
36311:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Tämä              yhteislkunnan tukea. Kehitysalueitten kunnille
36312: lakiesitys kuntien yhdistymiskorvauksista ja             myös polttoturpeen nostaminen tulee merkitse-
36313: avustuksista ei tyydytä SMP:n eduskuntaryh-              mään huomattavassa määrin uusien työpaikko-
36314: mää kokonaisuudessaan. Siinä on monia sellai-            jen syntymistä, ja tämän vuoksi olisikin toivot-
36315: sia kohtia, jotka saattavat kyseenalaiseksi ne           tavaa, että hallitus tekisi parhaansa tämän teol-
36316: toimenpiteet, joita tämän lain käytöllä voidaan          lisen alan kehittämiseksi.
36317: saattaa aikaan. Sen vuoksi SMP:n eduskunta-                 Keskisuomalaisena edustajana totean, että
36318: ryhmä ,tulee jättämään tähän lakiin rinnakkais-          myös Keski-Suomessa on huomattavia turve-
36319: lakiesityksen, jonka pohjailta toivomme valio-           esiintymiä. Muun muassa Pylkönmäen pitäjässä,
36320: kuntien 'tätä asiaa sitten käsittelevän ja korjaa-       joka on verraten pieni kunta, on tutkitulla pie-
36321: van ne kohdat, jotka katsotaan tässä virheel-            ne1lä alalla turvevarat arvioitu 10 milj.
36322: lisiksi.                                                 m3 :ksi ja valmiit suunnitelmat turveteollisuu-
36323:                                                          den aloittamiseksi siellä ovat myös olemassa.
36324:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   Näiden turvin voitai,siin aloittaa polttoturve-
36325:                                                          tuotanto, joka olisi noin 250 000 m3 vuodessa
36326:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja              ja tarjoaisi pysyvän työpaikan noin 50 miehelle.
36327: asia lähetetään 1 a k i- j a t a 1o u s v a 1i o-            Näiden turvevaroiemme samoin kuin yleen-
36328: ku nta an.                                               säkin maamme runsaiden pohtoturvevarojen
36329:                                                          hyväksikäyttämistä olisi edistettävä. Polttoai-
36330: 11) Ehdotuksen laiksi Yhteiskunnallisen Korkeakou-
36331:                                                          neiden hintasuhteet ovat nyt edulliset tur-
36332: lun järjestysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta   peelle, mutta esteenä turpeen käytön lisää-
36333:               annetun lain muuttamisesta                  miselle maassamme on turpeen polttamis-
36334:                                                          tekniikan huono tuntemus. Maassamme on
36335: sisältävä hallituksen esitys n:o 7 3 esitellään ja       vain kuusi huomattavaa turvetta käyttävää läm-
36336: lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-              pökeskusta ja kuluvana vuonna valmistuu
36337: kaisesti s i v i s t y s v a 1i o k u n t a a n.
36338:                                                          kolme uutta turvekattilalaitosta. Koska eri lai-
36339:                                                          tokset ovat eri kokoisia riippuen lämmöntar-
36340:       12) Ehdotuksen laiksi polttoturpeen käytön         peesta, joutuu jokainen uusi laitos toimimaan
36341:                     edistämisestä                        tavallaan koelaitoksena.
36342: sisältävä hallituksen esitys n:o 74 esitellään               Sijainniltaan ja valtakunnan energian tarpeen
36343: valiokuntaan lähettämistä varten.                        huomioon ottaen on Pylkönmäki suhteellisen
36344:                                                          lähellä suuria asutuskeskuksia ja kuljetus-
36345:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,                  matkat esimerkiksi Tampereelle ja Jyväs-
36346: että asia lähetettäisiin valtiovarainvaliokun-           kylään tulisivat suhteellisen edullisiksi. Kun
36347: taan.                                                    lisäksi polttoaineiden käytössä yhä enem-
36348:                                                          män on jouduttu siirtymään ulkolaisten
36349:                                                          polttoaineiden varaan, koska esimerkiksi
36350:    Keskustelu:                                            koivun käyttö pohtopuuksi on jatkuvasti vähen-
36351:    Ed. Härkönen: Herra puhemies! Nyt                     tynyt lisääntyneen teollisuusraaka-ainekysynnän
36352: käsiteltävänä oleva hallituksen esitys suo mah-          vuoksi, niin tuntuisi kansantaloudenkin kan-
36353: dollisuuden kiinnittää eduskunnan huomiota               nalta tarkoituksenmukaiselta, että turveteolli-
36354: siihen seikkaan, että valtakunnassamme on                suutta valtiovallan toimenpiteillä edistettäisiin.
36355: vielä runsaasti sellaisia luonnonvaroja, joiden          Tällöin saavutettaisiin monia etuja ulkolaiseen
36356: käyttäminen kansantaloudellisesti olisi saatava          pohtoaineeseen verrattuna, mm. valuuttasäästöt,
36357: nopeasti käyntiin. Polttoturpeen käyttö olisi            työllisyyden parantaminen jne.
36358: yksi näistä. Maassamme on erittäin runsaasti                 Herra puhemies! Kun ryhmämme taholta on
36359: hyvälaatuisia softa, joiden merkitys esimerkiksi         tehty useita aloitteita turveteollisuuden edistä·
36360:                                                Työsuojeluhallin ta.                                    651
36361: 
36362: 
36363: miseksi, toivomme, että hallitus tounmnassaan                Eduskunnan piirissä on tehty lukuisia laki-
36364: ottaa riittävästi huomioon esittämämme toivo-             aloittdta ammattientarkastuslain uudistami-
36365: mukset ja huolehtii myös turveteollisuuden                seksi, joista lakialoitteista tuorein on vuonna
36366: aloittamisesta ainakin niissä kunnissa, joissa            1970 valtiopäiviltä. Valtion 1972 tulo- ja me-
36367:  turveteol.\isuuden aloitJtamisesta ovat valmiit          noarvioesityksen käsittelyn yhteydessä edus-
36368: suunnitelmat olemassa.                                    kunta on viimeksi kiinnittänyt huomiota am-
36369:                                                           mattientarkastuslain puutteisiin. Valtiovarain-
36370:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   valiokunnan mietinnössä on edellytetty, että
36371:                                                           hallitus kiireellisesti ryhtyy toimenpiteisiin,
36372:                                                           joilla työväensuojelu ja sen valvonta saatetaan
36373:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja              vastaamaan viimeaikaista teknillistä ja lainsää-
36374: .asia lähetetään    v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-    dännöllistä kehitystä. Tässä yhteydessä on syytä
36375: k unta a n.                                               vielä todeta valtiontilintarkastajien 17 päivänä
36376:                                                           maaliskuuta 1972 eduskunnalle jättämä kerto-
36377: 13) Ehdotuksen laiksi Kehitysaluerahasto Oy - Ut-         mus vuodelta 1970. Kertomuksessa on myös
36378: vecklingsområdesfonden Ab -nimisestä osakeyhtiöstä an-    varsin laajasti kosketeltu työsuojelun kehittä-
36379:               netun lain muuttamisesta                    mistarpeita.
36380: sisältävä hallituksen esitys n:o 75 esitellään ja            Hallituksen 'toimesta on työsuojelutoimin-
36381: lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-               nan tehostamista valmisteltu useampaan eri ot-
36382: kaisesti v a 1 ti o v a r a i n v a Ii o k u n t a a n.   teeseen. Ensimmäinen komitea, joka toimi am-
36383:                                                           mattienylitarkastaja Onni Pyyikön puheenjoh-
36384:                                                           dolla, asetettiin jo vuonna 19 35. Seuraava ko-
36385:      14) Ehdotuksen laiksi työsuojeluhallinnosta          mitea asetettiin vuonna 1947 ammattienyli-
36386:                                                           tarkastaja A. E. Järvenpään johdolla ja se jätti
36387: sisältävä hallituksen esitys n:o 76 esitellään va-        mietintönsä vuonna 1950. Kolmas komitea ase-
36388: liokuntaan lähettämistä varten.                           tettiin vuonna 1958 ylitarkastaja Uuno Nur-
36389:                                                           misen puheenjohdolla. Komitean mietinnöt
36390:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,            valmistuivat vuonna 1960 ja 1961. Työturval-
36391: että asia lähetettäisiin sosiaalivaliokuntaan.            lisuustoiminnan ja sen mukana osittain myös
36392:                                                           ammattientarkastuksen kehittämistä valmistele-
36393:    Keskustelu:
36394:                                                           maan asetettiin vuonna 1967 turvallisuustyö-
36395:                                                           suunnittelutoimikunta toimistopäällikko Leo
36396:    Ministeri Fredriksson: Herra puhe-                     Rantasen puheenjohdolla. Toimikunta esitti
36397: mies! Hallituksen esitys laiksi työsuojeluhallin-         vuonna 1969 valmistuneessa mietinnössään
36398: nosta on nyt eduskunnan käsiteltävänä. So-                joukon ehdotuksia koko turvallisuustoiminnan
36399: siaali- ja terveysministeriö pitää työsuojelun            kehittämiseksi. Kaikkien näiden komiteoiden
36400: nykyistä tilaa työntekijöiden kannalta erittäin           työstä on vain hyvin vähäinen osa toteutunut.
36401: huolestuttavana. Eduskunnassa on myös useaan                 Virkamiestason alustavan valmistelutyön jäl-
36402: otteeseen kiinnitetty huomiota vuoden 1927                keen sosiaali- ja terveysministeriö asetti touko-
36403: lain pohjalle rakentuvan ammattientar:kastuslai-          kuussa 1971 kaksi toimikuntaa uudistamaan
36404: toksen puutteisiin. Vuonna 1947 eduskunta                 sekä työsuojelun valvontamenettelyä että sen
36405: mm. lausui toivomuksen, että hallitus kiireelli-          organisaatiota kokonaisuudessaan. Työsuojelu-
36406: sesti tarkistuttaisi ammattientarkastusta koske-          organisaatiotoimikunnan mietintö ja työsuoje-
36407: van lainsäädännön ja antaisi eduskunnalle tätä            lulakitoimikunnan mietintö valmistuivat syk-
36408: tarkoittavat esitykset. Samoin eduskunta                  syllä 1971, ja ne muodostavat työsuojelun ko~
36409: vuonna 1970 viimeisen lisätalousarvion käsit-             konaisuudistukseen tähtäävän yhtenäisen koko-
36410: telyn yhteydessä jälleen kerran esitti toivomuk-          naisuuden.
36411: sen työsuojelun kehittämisestä ja edellytti, että            Lausuntokäsittelyn jälkeen asia voidaan nyt
36412: hallitus kiireellisesti selvittäisi mahdollisuudet        antaa eduskunnan käsiteltäväksi. Nyt annettu
36413: perustaa sosiaali- ja terveysministeriöön sellai-         esitys laiksi työsuojeluhallinnosta on ensimmäi-
36414: nen työsuojelukysymytksiä koordinoiva, johtava            nen osa kokonaisuutta, jota täydentää jo tou-
36415: ja valvova elin, jonka kokoonpanossa olisi                kokuussa annettava esitys laiksi työsuojelun val-
36416: otettu huomioon juridinen, lääketieteellinen so-          vonnasta.
36417: siologinen, teknillinen ja kemiallinen asiantun-             Ehdotuksen laiksi työsuojeluhallinnosta mu-
36418: temus sekä työmarkkinajärjestöjen edustus.                kaan uudistuksen ensimmäinen vaihe on seu-
36419: 652                                Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
36420: 
36421: 
36422: raava: Sosiaali- ja terveysministeriön työosasto      mattientarkastuksen kokona1smenot vuonna
36423: muutetaan työsuojeluosastoksi, sen sisäistä hal-      1972 kohoaisivat noin 4 milj. markkaan.
36424: lintoa kehitetään mm. toimistojakoa muutta-              Toisen vaiheen menonlisäys ajoittuisi heinä-
36425: malla, samalla kun osaston voimavaroja lisä-          kuun 1 päiväksi 1973. Työsuojeluhallituksen
36426: tään. Nykyisiä ammattientarkastuspiirejä kehi-        perustaminen ja piirien lukumäärän ja tehtä-
36427: tetään voimavaroja lisäämällä. Näiden kohtien         vien lisääminen nostaisi keskushallinnon hen-
36428: osalta uudistus tulisi voimaan 1. 9. 1972, koska      kilökunnan määrää 70:1lä ja piirihallinnossa
36429: hallinnon on viipymätJtä valmistauduttava ·niitä      88:lla. Tämän arvioidaan lisäävän palkkakus-
36430: uusia tehtäviä varten, jotka laki työsuojelun         tannuksia noin 2.4 milj. markalla sekä huoneis-
36431: valvonnasta tulee asettamaan.                         to-, matika- ja kulutusmenoja noin 550 000 mar-
36432:    Kunnallinen työsuojelun kehittäminen aloi-         kalla, jolloin menojen lisäys kaikkiaan olisi va-
36433: tetaan 1. 7. 197 3 siten, että jokaisella kun-        jaa 3 milj. mk.
36434: nalla on oltava yksi päätoiminen työsuojelutar-           Kunnallisen työsuojelun uudistamisesta ai-
36435: kastaja tai yhteinen tarkastaja ministeriön lu-       heutuu valtiolle jo vuoden 1973 aikana lisäme-
36436: valla muiden kuntien kanssa. Ministeriö voi an-       noja kunnallisten työsuojelutarkastajien paik-
36437: taa myös luvan siihen, että työsuojeluntarkasta-      kaukseen maksettavien valtionapujen muo-
36438: jan vh~ka on yhdistetty terveystarkastajan vir-       dossa. Tähän tarkoitukseen arvioidaan vuonna
36439: kaan. Kunnille annetaan kolmen vuoden ylime-          1973 tarvittavan 350 000 mk.
36440: noaika uudistuksen toteuttamiseksi. Toimivalta            Kolmannen vaiheen toimenpiteet käsittäisi-
36441: valtion ja kuntien välillä tarkistetaan 1. 7. 197 3   vät lähinnä virkojen ja toimien lisäämisen sekä
36442: lukien siten, että vaarallisten ja vaikeasti vai-     yleisen toiminnan tehostamisen ja monipuolis-
36443: vattavien alojen valvonta siirretään valtiolle.       tamisen. Henkilökunnan lisäämiseksi perustet-
36444: Ensimmäiseen vaiheeseen liittyy vielä se, että        taisiin vuonna 197 4 keskus- ja piirihallintoon
36445: hallituksen esitys laiksi työsuojelun valvon-         yhteensä 50 virkaa ja tointa, jolloin kokonais-
36446: nasta annetaan eduskunnan käsiteltäväksi ke-          kulut lisääntyisivät noin 2.4 milj. markalla.
36447: vätis,tuntokaudella 1972 ja että tämä laki as-        Kunnallisen työsuojelun kehittäminen tapah-
36448: tuu voimaan vuoden 1973 alusta.                       tuisi vuosien 1973-1976 aikana. Menonlisäys
36449:                                                       voidaan arvioida vuonna 1974 noin 350 000
36450:     Uudistussuunnitelmien toiseen vaiheeseen          markaksi.
36451: kuuluu      työsuojeluhallituksen perus.taminen           Tämän hetken arvion mukaan esitetyn aika-
36452: vuoden 1973 talousarviossa, työsuojelupiirien          taulun mukainen menojen lisäys johtaisi sii-
36453: muuttaminen lääninjaon mukaisiksi, mikä edel-         hen, että lakisääteisen työsuojelutoiminnan ko-
36454: lyttää kolmen uuden piirin perustamista sekä          konaismenot vuonna 1974 kohoaisivat yhteensä
36455: piirien voimavarojen lisäämistä, kunnallisen          noin 12 milj. markkaan. Kun otetaan huo-
36456: työsuojelutoiminnan edelleen kehittäminen em.         mioon, että tapaturmien takia menetetään
36457: suuntaviivojen mukaan. Työterveyssäätiön yllä-        vuosittain noin 7 milj. työpäivää ja työntekijät
36458:  pitämän ns. työterveyslaitoksen saaminen pal-        menettävät tämän vuoksi palkkatuloja yli 80
36459: velemaan valtion työsuojeluviranomaisten ta-          milj. mk sekä työnantajat työtapaturmavakuu-
36460: voitteita ja tarpeita kuuluu myöskin tämän vai-       tusmaksuina noin 400 milj. mk, ei ehdotettua
36461: heen uudistukseen. - Kolmanteen vaiheeseen            menonlisäystä työsuojelun valvonnan tehosta-
36462: kuuluu luonnollisesti toimikuntien ehdotusten         miseksi voida pitää liian suurena. Mainittakoon,
36463: loppuun vieminen huomioon ottaen ensimmäi-            että valtiontilintarkastajien 17. 3. 1972 anta-
36464: sen ja toisen vaiheen aikana saadut kokemuk-          massa kertomuksessa vuodelta 1970 on kiinni-
36465: set sekä ne työsuojelun tarpeet, jotka mm. il-         tetty huomiota lalkisääteisen työsuojelun jäl-
36466:  mestyvät mahdollisesti uuden työturvallisuus-        keenjääneisyyteen mm. vertaamalla toiminnan
36467: lain toimeenpanon yhteydessä.                         kustannuksia eri pohjoismaissa. Näissä vertai-
36468:     Uudistusvaiheiden kustannuksista mainitta-        luissa todettiin Suomen käyttävän tuntuvasti
36469: koon, että ensimmäinen uudistusvaihe käsit-           vähemmän varoja työsuojeluun kuin muut poh-
36470: täisi työsuojeluosaston henkilökunnan lisäämi-        joismaat käyttävät.
36471: sen 21 henkilöllä ja työsuojelupiirien 25 hen-            Uudistuksen onnistumiselle on ensiarvoisen
36472:  kilöllä 1. 9. 1972 alkaen. Tämä lisäisi palkka-      tärkeätä uuden ja luonnollisesti myös vanhan
36473: kustannuksia nykyisestä noin 580 000 markalla         henldlökunnan kouluttaminen. Asia on tältä
36474:  ja huoneisto-, matka- sekä kulutusmenoja             osin valmisteltavana työsuojelun koulutuskomi-
36475:  120 000 markalla. Yhteensä menot lisääntyi-          teassa, jonka ensimmäinen mietintö valmistu-
36476: sivät noin 700 000 markalla, jolloin valtion am-      nee toukokuun lopussa.
36477:                                           Työsuojeluhallinto.                                       653
36478: 
36479:    Uudistuksen kiireinen aikataulu johtuu siitä,     litus, työväensuojelua johtamaan. Tätä samaa-
36480: että työsuojeluhallinnon määrätietoista kehittä-     han ovat aikaisemmin ehdottaneet SAK,
36481: mistä ei toden teolla aloitettu maassamme en-        SKDL:n eduskuntaryhmä ja myös ~osialidemo­
36482: nen kuin vuoden 1971 aikana. Tämä esitys työ-        kraattinen eduskuntaryhmä viimeksi vuonna
36483: suojeluhallintolaiksi liittyy olennaisesti edus•     1970. Saman vaatimuksen ovat esittäneet myös
36484: kunnalle lähipäivinä annettavaan lisätalousar-       ne ammattiryhmät, jotka työskentelevät työ-
36485: vioon. Lisätalousarviossa on osoitettu tarvitta-     väensuojelun alalla. Näin ollen, kun haNituk-
36486: vat taloudelliset voimavarat, jotta työsuojelun      sen esitys perustuu ainakin vielä tässä vaiheessa
36487: ensimmäisen vaiheen uudistus voisi toteutua          eri pohjalle, on va!kavasti muistutettava halli-
36488: vielä tämän vuoden syyskuun alusta alkaen.           tusta näistä vaatimuksista; ei sen vuoksi, että
36489:    Hallitus toivoo, että eduskunta ehtisi käsi-      me sosialidemokraatit haluaisimme yleensä kes-
36490: tellä sekä tämän lakiesityksen että lisätalous-      kusvirastoja .tähän maahamme, vaan sen vuoksi,
36491: arvion vielä ennen kesä1omalle lähtöään. Uskon       että maamme työtätekevän väestön hyvinvointi
36492: näin käyvänkin, jos se vain on teknisesti mah-       ja terveys on toki sentään yhden keskusviraston
36493: dollista.                                            arvoinen.
36494:    Työsuojelutyössä, 1:ehtiinpä työtä millä              Työväensuojeluhallituksen perustamista on
36495: alaNa tai missä tahansa, on kyseessä koko kan-       vastustettu monilla eri tahoi'lla. Kun tätä samaa
36496: san etu. Paitsi työssä ahertavia, heidän hen-        vastustusta on viime aikoina pyritty verhoa-
36497: keään ja terveyttään koskevana työsuojelu ulot-      maan yleiseen keskusvirastokritiikkiin, ei tähän
36498: tuu kaikkiin niihin ihmisiin, jotka ovat lisäan-     tarvinne sen yleisemmin puuttua. Voin vain
36499: sioista riippuvaisia perheenjäseninä tai huollet-    taas kerran todeta, ettei sosialidemokraattinen
36500:  tavina. Lisäksi työsuojelun merkitys kaikelle       eduskuntaryhmä vastusta valtionhallinnon kan-
36501: tuotannolle on erittäin suuri. Tämän vuoksi on       sanvaltaistamistä yleensä. Päinvastoin toivom-
36502: aihetta toivoa nyt käsiteltäväksi tulevalle laki-    me, että tällainen uudistus pantaisiin mahdolli-
36503: esitykselle sen suuren merkityksen mukaista          simman nopeasti vireille ja että tämä uudistus
36504: huomiota ja mahdollisimman yksimielistä kan-         keskusvirastojen kohdalla koskisi myöskin van-
36505: natusta.                                             hoja, kaavoihinsa kangistuneita keskusvirastoja
36506:                                                      - joista esim. lääkintöhallitus lienee epäkan-
36507:                                                      sanvaltaisuuden ja työväen vastaisen ajattelun
36508:    Ed. S a n d e 1 i n: Herra puhemies! Kun          perikuva.
36509: hallitus on antanut eduskunnan käsiteltäväksi
36510: ammattientarkastuslain muuttamista koskevan             Me sosialidemokraatit olemme, kuten mai-
36511: ensimmäisen esityksensä, tuntuu tilanne var-         nitsin, yleensä kansainvaltaistamisen kannalla.
36512: maan oudolta monelle työväestöä edustavalle          Sen vuoksi tämänkin esityksen kohdalla on tyy-
36513: kansanedustajlllle. Onhan tätä uudistusta val-       dytyksellä todettava, että käsillä oleva esitys si-
36514: misteltu aina vuodesta 1935 lähtien. Sitä on         sältää jo orastavia kansanvaltaisia piirteitä työ-
36515: valmistanut kokonaista kolme komiteaa ja mo-         väensuojelun hallinnon kohdalla. Siinähän esi-
36516: net ovat ne kerrat, jolloin mm. täällä eduskun-      tetään mm., että työväensuojelupiireihin perus-
36517: nassa on vuosien aikana eri hallituksilta tätä       tettaisiin neuvottelukunnat, joissa olisi edustet-
36518: esitystä kyselty ja vaadittu. Mutta aina tähän       tuna myös työkentän, siis työntekijäin edus-
36519: asti esitys on monista lupauksista huolimatta        tajat - neuvottelukunnat, joissa pohdittaisiin
36520: jäänyt tulematta. Kun nyt tämä kaivattu esi-         yleensä ja yhdessä työntekijäin edustajien
36521: tys on vihdoinkin saatu eduskuntaan, on sitä         kanssa työnsuojelun kannalta keskeisiä kysy-
36522: melkeinpä vaikea uskoa todeksi. Tilanne näyttää      ~yksiä. On toivottavaa, että näitä kanavia pit-
36523: kuitenkin työväensuojelun kohdallakin valke-         kin turvataan työväestöllemme todelliset vai-
36524: nevan, asiat menevät nyt eteenpäin. On paikal-       kuttamismahdollisuus työnsuojelun kehittämi-
36525: laan, että esitys tuli eduskuntaan sosialidemo-      seen ja myös sen arkipäiväiseen toimintaan.
36526: kraattisen työväenhallituksen antamana. Uuras-       Näin sen vuoksi, jottei tämän lain suhteen vain
36527: tuksemme näyttää tässäkin asiassa tuovan vii-        kävisi samoin kuin aikanaan tuotantokomitea-
36528: meinkin tuloksen.                                    laille, joka jäi kansanvaltaisuuden lisäämisen
36529:    Hallituksen esityksessä on eräitä kohtia, joi-    kannalta melkeinpä kuolleeksi kirjaimeksi.
36530: hin on erityisesti syytä paneutua. Esitystä val-        Toinen kysymys, johon hallituksen esityksen
36531: mistellut komitea nimittäin mm. esitti, ja muis-     p~itteissa tekee mieleni puuttua, on työterveys-
36532: taakseni vielä yksimielisesti, että maahamme         laltoskysymys, tämän laitoksen liittäminen työ-
36533: perustettaisiin keskusvirasto, työväensuojeluhal-    väensuojelun piiriin. Hallituksen esitys, sikäli
36534: 654                                Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
36535: 
36536: 
36537: kuin se koskee työterveyslaitoksen tarpeelli-           Ed. E s k e 1 i n e n: Herra puhemies! Val-
36538: suutta työsuojelun osana ja laitosta yleensä,        tiovallan harjoittaman lakisääteisen työsuojelun
36539: tuntuu tässä vaiheessa aika lailla vaisulta. Esi-    kehittäminen on ollut vireillä jo vuosikymme-
36540: tyksen perusteluissa kyllä mainitaan, että ky-       niä, kuten kuulimme äskeisestä ministerin pu-
36541: symystä tutkitaan. Tämä ei kuitenkaan soinnu         heenvuorosta. Kuitenkaan sen enempää työväen-
36542: oikein yhteen sen kanssa, että osa suomalaisia       puolueiden kuin muidenkaan puolueiden johta-
36543: työläisiä samanaikaisesti työskentelee paikoissa,    mat hallitukset eivät ole saaneet uudistuksia
36544: jotka ovat likaisia ja epäterveellisiä ja että       aikaan. 1Työmarkkinajärjestöt ovat kiistelleet
36545: maamme ammattitaitotilanne jatkuvasti pahe-          rahallisista eduista, eikä työturvallisuuskysy-
36546: nee. Esiin tulee joka päivä, joka viikko, erittäin    myksellä juuri ole ollut sijaa työehtosopimus-
36547: vaikeita tapauksia.                                  neuvotteluissa, ellei tällaisena voida pitää sopi-
36548:    Hallituksen olisi meidän sosialidemokraat-        muksia vaarallisten töitten lisistä tai muista
36549: tien käsityksen mukaan tartuttava 'lujalla kä-       vastaavista turvallisuuden ja terveellisyyden
36550: dellä tähän ongelmaan melko pian. Tämä on            korvaamisista taloudellisilla etuuksilla.
36551: asia, joka ei !käsitykseni mukaan sietäisi enää          Karialaisen II a ia II b hallitusten nimiin
36552: viivytystä. Maassamme toimii erään säätiön yl-       voidaan panna tämänkin nyt eduskunnalle an-
36553: läpitämä ns. työterveyslaitos, joka todellisuu-      netun esityksen valmistelujen aluilepano ja pit-
36554: dessa puuhaa aika paljon sellaisen toiminnan         källe kehittäminen. Vasta näiden hallitusten oh-
36555: kanssa, josta työsuojelulle on hyvin vähän käy-      jelmaan otettiin nimenomainen kohta työsuo-
36556: tätmön hyötyä. Työsuojeluviranomaiset tarvit-        jelun kehittämisestä ja vasta näiden hallitusten
36557: sevat eritt·äin kipeasti työhygieenisiä palveluk-    toimesta ryhdyttiin todellisiin valmistelutöihin
36558: sia. Esim. Ruotsissa on päädytty siihen, että si-    niin, että enemmistöhallituksen vielä istuessa
36559: käläinen työterveyslaitos siirretään ensi kesänä     saatiin valmiit mietinnöt esityksen pohjaksi
36560: työsuojeluhallituksen erääksi osastoksi. Henki-      viime lokakuussa. Vähemmistöhallitus. tuo nyt
36561: lökohtaisesti olen sitä mieltä, että se osa, jonka   silloin valmiiksi saatetun suunnitelman halli-
36562: voidaan kohtuudella katsoa kuuluvan .työsuoje-       tuksen esityksenä eduskunnalle, ja on sanot-
36563: luun työterveyslaitoksen toiminnassa, on kii-        t'avll! että kiitettävän yhdenmukaisesti esitys
36564: reellisesti otettava valtion haltuun ja li1tettävä   seuraa viime vuonna valmiiksi saatuja toimi-
36565: työsuojelun yhteyteen (Ed. Häikiö: Sehän on          kuntien ehdotuksia, jotka silloin saivat varauk-
36566: jo valtiolla!), muuten tämä kulkee edelleen          settomasti tukea miltei kaikilta suunnilta.
36567: vain työnsuojelun harrastamisen merkeissä.               Mielenkiintoista on ollut seurana sitä propa-
36568:                                                      gandaa, joka sosialidemokraattien tahotla käy-
36569:    Ammattientarkastuslain        kokonaisuudistus    tiin Karjalaisen hallitusten aikana. Silloinhan
36570: vaatii vielä ainakin yhden esityksen antamisen       sosialidemokraattien, ei kylläkään hallituk-
36571: eduskunnalle, so. esityksen laiksi työnsuoje-        sessa vaan sen ulkopuolella olleitten, taholta
36572: lun valvonnasta. Hallitus on luvannut antaa          suureen ääneen vaadittiin työsuojeluhallituksen
36573: tämän esityksen vielä tämän kevään aikana, jo-       nopeata perustamista. Varsinkin ammattiyhdis-
36574: ten tulossa oleva esitys helpottanee eduskunnan      tysvaaleihin ja eduskuntavaaleihin valmisrtau-
36575: työtä tämän hallintoesityksen kohdalla. Näin         duttaessa tämä oli suurena uudistuksena. Nyt
36576: ollen toivon, että tästä hallituksen esityksestä     SAK:ta ja sosialidemokraatteja edustava minis-
36577: voidaan pitää kiinni, vaikka hyvin tiedän, että      teri on käytännössä osoittanut, että puheet ja
36578: tämänlaiseen esitykseen sisältyykin eräitä työ-      teot ovat kaksi eri asiaa ja että puheilla ei ole-
36579: suojelun kannalta oleelilisen tärkeitä mutta laki-   kaan tarlkoitettu sitä, mitä silloin puhuttiin.
36580: teknillisesti hyvin mutkikkaita säännöksiä.              Hallituksen esityksen perusteluissa on laa-
36581: Maamme työntekijäin työolosuhteet ja paisu-          jasti esitelty niitä puutteita, mitä vuoden 1927
36582: vat työtapaturmamäärät eivät enää siedä lain         ammattientarkastuslaissa on. Toistamatta näitä
36583: uudistuksen viivyttelyä.                             epäkohtia voidaan vain todeta, että täydellinen
36584:    Lopuksi on vielä ilolla todettava, että           uudistus on pikaisesti toteutettava. Kun ikoko
36585: maamme vanhinta työlakia koskeva uudistus-           sosiaalipolitiikan alueella toiminta on laajentu-
36586: esitys on lopulta eduskunnan käsiteltävänä ja        nut koskemaan koko kansaa, olisi työsuojelun
36587: lähetetään nyt valiokuntaan. Tästä lankeaa näh-      alalla viimeistään nyt tehtävän uudistuksen yh-
36588: däkseni kiitos hallitukselle, ja uskon että tähän    teydessä omaksuttava samat periaatteet. On ai-
36589: kiitokseen yhtyvät ne tuhannet työläiset, joiden     hetta epäill.ä, ettei vielä tämänkään esityksen
36590: arkisia työoloja tämä esitys on tarkoiteutu pa-      valmistelun yhteydessä ole nähty riittävän kauas
36591: rantamaan.                                           eli ei ole tajuttu, että kaikilla työelämässä ole-
36592:                                             Työsuojeluhallinto.                                      655
36593: 
36594: 
36595: villa on sama oikeus yhteiskunnan tarjoamaan           eduskunnassa lain yksityiskohtaisessa käsitte-
36596: suojeluun, olipa ky~ymyk~ss.~... työnte~ijä, ~~i­      lyssä omaa työtään tekevien työsuojelu ja ter-
36597: mihenkilö tai itsenämen yrlttaJa. Nykyisen Jat-        veydenhoito otetaan lain piiriin erityisellä py-
36598: jes:te1män eräs epäkohta on juuri. se, ett~i sä~­      käläHä.
36599: nöllinen työsuojeluvalvonta kohdistu kum nom               Kunnailisella työsuojelutoiminnalla on pai-
36600: 900 000: een pääasiassa ruumiillista ty~~ä ~eke­       kallisena ja seudun oloihin läheisesti kuuluvana
36601: vään palkkatyöläiseen, kun .~o~?. tyovmman             toimintana varsin merkittävä panos. Valitetta-
36602: määrä on yli 2 000 000 henkea. JarJestetyn val-        vasti kunnalliselta ammattientarkastukselta on
36603: vonnan ulkopuolelle jää nykyi~in !llo?ia sellai-       tähän saal(ka puuttunut edellytykset hoitaa
36604: siakin työntekijöitä,, jotka var~m pienm ,palkk~­      tehtäväänsä kunnolla. Terveystarkastusjärjestel-
36605: eduin vaatimattomissa asemissa tekevat tyo-
36606:                                                        män muotoon uudistettavaksi ehdotetulla kun-
36607: tään terveydehle vaarallisissa olosuhteissa, pu-
36608:                                                        nallisella työsuojelulla on kaikki edellytykset
36609:  humattakaan esim. siitä, että noin puoli mil-
36610:                                                        tulla toimivaksi. Tarvitaan vain hyvää yhteis-
36611: joonaa itsenäistä pienyrittäjää joutuu työske!l-
36612:                                                        työtä kuntien kesken, että ne pääsisivät monen
36613: telemään pelloilla, metsissä tai verstaissa mil-
36614:                                                        kunnan yhteisiin päätoimisiin ja riittävän pä-
36615:  teipä täysin ilman turvaa.
36616:                                                        tevyyden omaaviin tarkastajiin, koska tällä par-
36617:     Laajentuakseen koskemaan koko ka~~~a ~ö­           haiten turvataan toiminnan arvovaltaisuus ja
36618: suojelun luonteen tulee m~uttua poliis~tm.nta          kaikki osapuolet tuntevat saavansa oikeuden-
36619: muistuttavasta valvonnasta Ja kontrollomrusta          mukaisen ja asiantuntevan kohtelun. Kunnalli-
36620: ennaltaehkäiseväksi työturvallisuus- ja terveys-       sista työsuojelutarkastajista tulisi ja on syytä-
36621: toiminnaksi. Tarvitaan lisää asiantuntijoita           kin tulla työsuojelun yleistuntijoita, jotka voi-
36622: tutkimaan maahan tuotavia ja myytäviä !kemi-           vat ensiavun luontaisesti puuttua asioihin,
36623: kaaleja ja muita vaarallisia aineita tai vaaralli-     mutta jotka siirtävät alan asiantuntemusta vaa-
36624: sia koneita ja jo valmistusvaiheessa puuttumaan        tivat tehtävät valtion palkkaamille erityistar-
36625: asiaan niin, ettei myöhemmin tehtävistä . kor-         kastajille. Esimerkiksi rakennusalalla ja metsä-
36626: jauksista tarvitsisi m~ksaa. lisälaskua. Tarvitaan     ja maataloudessa tarvitaan omat erikoistarkas-
36627: enemmän neuvovaa Ja ohJaavaa asennetta, tar-           tajansa, koska alat kaikkein tapaturma-alttiim-
36628: vitaan yhteistyöh~ukkuutta ja. ~!eensä enem-           pina ja erityisluonteen omaavilla jäisivät varsin
36629: män tietoa työsuoJelukysymyksista.                     puutteellisesti hoidetuiksi yleistarkastajien toi-
36630:     Vaikka onkin kiistatonta, että työvoimansa         mesta.
36631: työnantajan käyttöön m.yyvällä työl~isellä o~              Työsuojeluorganisaatioka luomalla ja säätä-
36632: oikeus yhteiskunnan tarJoamaan ~UOJeluut;, e1          mällä uus1a laikeja saavutetaan vain osatavo.ilte.
36633: tätä ole syytä nähdä näin suppeasti. K?n aJat~~­       Ratkaisevaa on saada työnsuojelutehtäviin to-
36634: laan että esimerkiksi maataloudessa Ja metsa-          deJila päteviä ja oikeudentuntoisia virkamiehiä.
36635:  töis;ä tapaturma-lill.ttius on kaksinkertainen ver-   Tämän tavoitteen saavuttamiseksi on koulutuk-
36636:  rattuna esimerkiksi metalliteollisuuteen ja           sella oma tärkeä osuutensa. Työsuojelualan kou-
36637:  traktorikuolemia sattuu keskimäärin yksi vii-         lutus on tähän saakka ollut hyvin hajanaista ja
36638:  kossa ja että näillä aloilla nimenomaan vähä-          täysin riittämätöntä. Tämän epäkohdan korjaa-
36639:  varaiset yrittäjät, pienviljelijät tai pienurakoit-
36640:  sijat ovat uhreina, on yrittäjäväestön työtur-         miseksi asetettiinkin tämän lakiesityksen perus-
36641:  vallisuuskysymyksiin todella kiinnitettävä ny-         teluissa mainittu työsuojelukoulutuskomitea
36642:                                                         viime heinäkuussa laatimaan ehdotuiksia sekä
36643:  kyistä suurempa~ hu<;>n;tiota .. Ihmi.shenge? me-
36644:                                                         työturvallisuuden lisäämiseksi kaikessa perus-
36645:  netys tai pysyvä mvaliditeetti on ama yhta koh-
36646:                                                        koulutuksessa että jatkokoulutusmahdollisuuk-
36647:  talokasta, olipa kysymys toisen pal~el~ksessa
36648:  olevasta tai yrittäjästä. Lopulta sostaaliturva-       sien Hsäämiseksi työsuojelutehtävissä oleville
36649:                                                        henkilöille. Tällaisen koulutuksen järjestämi-
36650:  järjestelmämme kuitenkin joutuvat kanta~a~n
36651:  osan seurauksista, ja silloin kysymys onkin JO         sessä on valtiovallan oltava kiinteästi mukana
36652:  koko yhteiskunnan asiasta. Koko työikäiseen            ja mm. taloudellisen tuen avulla tehtävä mah-
36653:  väestöön kohdistuvan työturvallisuustyön ke-           dolliseksi koulutuksen järjestämisen.
36654:  hittämiseksi tulisikin sosiaali- ja terveysminis-         Työsuojeluhallinnon uudistaminen on varsin
36655:  teriöön saada myös yrittäjäväestön oloja tunte-        vähän lisävaroja vaativa ratkaisu, jos sitä ver-
36656:  via virkamiehiä. Tätä koskevia suunnitelmia si-        rataan mm. terveydenhuollon viimeaikaisiin
36657:  sältyikin viimesyksyisen työsuojeluorganisaa-          uudistuksiin tai sosiaaliturvamenoihin. Kuiten-
36658:   tiotoimikunnan mietintöön. Toivon, että täällä        kin tekemällä työolosuhteet turvallisemmiksi
36659: 656                                Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
36660: 
36661: 
36662: ja terveellisemmiksi säästetään kenties monin        rasittuminen asettaneet työläisten terveyden
36663: verroin sekä rahassa että inhimillisissä kärsi-      kovalle koetukselle.
36664: myksissä ..                                              Ammattientarkastajien lukumäärää, joille
36665:                                                       työsuojelun valvonta kuuluu, ei tarpeesta huo-
36666:                                                      limatta ole lisätty eikä organisaation uudista-
36667:     Ed. Weckman: Herra puhemies! Vih-
36668:                                                      miseenkaan olisi ryhdytty, vaikka ammattien-
36669: doinkin ·ammattiyhdistysliikkeen ja poliittisen
36670:                                                      tarkastajain tehtävät ovat lukumääräisesti huo-
36671:  työväenliikkeen kymmeniä vuosia kestäneet           mattavasti lisääntyneet ulottuen koulunpen-
36672: ponnistelut työväensuojelun kehittämiseksi ja        kiltä vanhainkotien työhuoneisiin ja käsityö-
36673:  tehostamiseksi ovat johtamassa tulokseen. On        verstaista atomivoimalaitoksiin, kuten sattu-
36674: vihdoin havahduttu huomaamaan ne valtavat            vasti on sanottu. Niinpä esimerkiksi kuntien ja
36675: haittavaikutukset yhteiskunnassa, jotka aiheu-       valtion virkamiesten ja lukuisien ei-työsopi-
36676: tuvat työväensuojelun ja sen valvonnan jälkeen-      mussuhteessa työskentelevien kansalaisten työ-
36677:  jääneisyydestä tekniseen kehitykseen ja sen ai-     suojelua koskevien säännösten valvonta kuuluu
36678: heuttamaan ammattirakenteen muutokseen näh-          nykyisin ammattientarkastajan tehtäviin. Ei
36679: nähden.                                              siis ole ihme, kun arvioidaan, että ammattien-
36680:     Tähän saakka meillä ovat porvarilliset asian-    tarkastajista vain noin 30 % :lla on mahdolli-
36681: tuntijat sekä työterveyttä ja työturvallisuutta      suus selviytyä tehtävistä, joita työsuojelun eri
36682: edistävät laitokset puhuneet yhteistyön merki-       lait heille asettavat. Samoin on ymmärrettävää,
36683: tyksestä työsuojelussa. Ei ole haluttu työsken-      että työläisten asenne ammattientarkastukseen
36684: nellä työsuojelun edistämiseksi muutoin kuin         on sen mukainen.
36685: työnantajan toimeksiannosta tai sitten yhteis-          Hallituksen nyt antama esitys laiksi työsuo-
36686:  työtä korostaen. Syynä tällaiseen asiantilaan on    jeluhallinnosta on vain osa siitä perusteellisesta
36687: se, että työnantajan kannalta katsottuna työ-        uudistuksesta, jota nykyinen työsuojelu vaatii
36688: suojelu on eräs tuotannon osatekijä. Niinpä          ja johon perusteelliseen uudistukseen niin orga-
36689: työnantaja on yleensä halukas sijoittamaan työ-      nisatorisesti kuin laadullisestikin SKDL:n edus-
36690: suojeluun varoja vain sen verran kuin siitä on       kuntaryhmän aloitteessa kiinnitetään huomio.
36691: hänelle taloudellista hyötyä. Yleensä työnanta-      Hallitus viittaa esityksen perusteluissa kuiten-
36692: jat ovat pyrkineet sopimaan työterveys- ja työ-      kin työsuojeluorganisaatiotoimikunnan ja työ-
36693: turvallisuusasioista silloin, kun on ollut näkö-     suojelulakitoimikunnan      mietintöihin,     jotka
36694: piirissä, että saavutetaan näillä aloilla lainsää-   ovatkin poikkeuksellisen myönteisiä. Muuten-
36695: dännöllisiä uudistuksia. Esimerkkeinä ovat           kin perusteluista voi todeta, ettei nykyisen am-
36696: mm. nykyiset työturvallisuus- ja työterveysso-       mattientarkastusorganisaation ja ammattientar-
36697: pimukset. Sopimuksetkin ovat tietenkin apuna         kastajain tehtävänasettelun ja sijoittelun puit-
36698: silloin, kun lainsäädännöstä ei ole tietoakaan,      teissa pystytä työsuojelun valvontaa edes tyy-
36699: mutta kun ne kattavat vain noin kolmasosan           dyttävästi hoitamaan. Tässä mielessä hallituk-
36700: palveluksessa olevasta työvoimasta, on selvää,       sen esityksen perustavoite luoda tällä lailla edel-
36701: että työväenliikkeellä on perusteltua vaatia         lytykset kokonaisvaltaista uudistamista ja kehit-
36702: lainsäädännöllisiä uudistuksia.                      tämistä varten on hyväksyttävissä.
36703:    Vuonna 1927, jolloin laki ammattientar-              SKDL:n ryhmän aloitteessa työsuojelun val-
36704: kastuksesta säädettiin, olivat tuotannolliset        vonnasta on ehdotettu perustettavaksi sosiaali-
36705: olosuhteet samoin kuin ammattientarkastajille        ja terveysministeriöön työsuojeluhallitus, joka
36706: asetetut vaatimukset oleellisesti toisenlaiset       olisi työsuojelukysymyksiä koordinoiva elin ja
36707: kuin ne ovat nykyisin. Itse teollisessa raken-       valvoisi ja johtaisi työsuojelutoimintaa. Mieles-
36708: teessa on tapahtunut oleellinen muutos. On pe-       tämme ei ole oikein, että useilla halllinnon-
36709: rustettu uusia teollisuuden aloja, joista suurin     aloilla joudutaan valmistelemaan, päättämään ja
36710: osa on sellaisia, että terveydelliset vaarat ovat    valvomaan asioita, jotka suoranaisesti liittyvät
36711: tuntuvasti lisääntyneet, kuten tehokasta val-        työturvallisuuteen. Myös eduskunta on 1971
36712: vontaa edellyttävä kemiallinen teollisuus, laa-      tulo- ja menoarvion käsittelyn yhteydessä edel-
36713: jentunut metalliteollisuus ja tapaturma-altis ra-    lyttänyt työsuojeluhallituksen perustamista,
36714: kennusteollisuus. Samoin ovat myös tekstiili-,       jonka kokoonpanossa, kuten SKDL:n eduskun-
36715: kumi- ja jalkinealoilla automaation seurauksena      taryhmän aloitteessakin, esitetään otettavaksi
36716: lisääntyneet työtehon kohoamisen aiheuttamat         huomioon juridinen, lääketieteellinen, sosiolo-
36717: haittatekijät, urakkatyön kiihkeä vauhti ja yli-     ginen, teknillinen ja kemiallinen asiantuntemus
36718:                                            Työsuojeluhallinto.                                        657
36719: 
36720: sekä työmarkkinajärjestöjen edustus. Sekä toi-        toivottu ja kyselty, ja näin ollen olemme luon-
36721: mikunta että hallitus nyt antamassaan esityk-         nollisesti iloisia, kun nyt pääsemme esitystä kä-
36722: sessä lähtevät siitä, että perustettavan työsuo-      sittelemään, esitystä, joka osaltaan uudistaa
36723: jeluhallituksen lisäksi olisi yhteistoiminnan ke-     täysin vanhentuneen ammattientarkastuslain
36724: hittämistä varten neuvottelukunta, jossa am-          vuodelta 1927.
36725: mattiyhdistysliike olisi mukana, mutta jolla ei           Haluaisin jo tässä vaiheessa puuttua erääseen
36726: olisi ratkaisuvaltaa. Tällainen menettely on joh-     tähän esitykseen sisältyvään kannanottoon, ni-
36727: tamassa virkavaltaiseen ratkaisuun, jollaisista       mittäin siihen, miten hallitus on suunnitellut
36728: kyllä on kielteisiä kokemuksia. Sosiaalivalio-        kunnallisen ammattientarkastuksen kehittämi-
36729: kunnan olisikin mielestäni syytä kiinnittää huo-      sen.
36730: miota myös ehdotetun neuvottelukunnan ko-                 Ensiksikin hallitus lähtee siitä, että nykyi-
36731: koonpanoon, sillä tarkoituksena lienee, että eri-     nen kunnallinen ammattientarkastus on joita-
36732: laiset porvarHliset piirit kokoontoisivat käsit-      kin kuntia lukuunottamatta huonosti ja puut-
36733: telemään työntekijäin suojelua parin SAK:n            teellisesti hoidettu. Tähän vaikuttaa eniten se,
36734: edustajan kanssa eikä toimikunta tulisi rajoitta-     että työsuojelutehtäviä hoitavat sivutoimisesti
36735: maan virkamiesten päätöksentekoa.                     mitä erilaisimmista syistä siihen tehtävään vali-
36736:    Mitä tulee valtion ja kuntien väliseen työsuo-     tut henkilöt. Näin on totta, sillä on erittäin
36737: jelutehtävien jakoon, en pidä oikeana hallituk-      paljon lähinnä maalaiskunnissa ja pienemmissä
36738: sen perusteluissaan esittämää ajatusta, että kun-    kaupungeissa ja kauppaJoissakin ammattientar-
36739: tien tarkastuksen piiriin jäisivät vain sellaiset    kastajia, jotka sivutoimisesti hoitavat näitä teh-
36740: toimipaikat, joissa ei säännöllisesti esiinny mer-    täviä ehkä jonkin 100-200 markan vuotuista
36741: kittäviä työturvallisuuteen ja terveyteen liitty-     korvausta vastaan, ja mikä ihmeellisintä, niin
36742: viä ongelmia. Juuri kunnallista tarkastusta ja        kaikilla näillä kunn~rllisilla ammattientarkasta-
36743: koulutusta tehostamalla voidaan luoda mahdol-         jilla, kuten olen todennut, ei ole edes työlain-
36744: lisuus paikallisesti tehokkaaseen työsuojelun        säädäntöä käytettävissään. Tällaista on lähinnä
36745: valvontaan. Niinpä esim. rakennusalaa ei mis-        näitten pienempien kuntien sivutoimisten am-
36746: sään tapauksessa tule siirtää ·valtion tarkastuk-    mattientarkastajien työ tähän asti ollut.
36747: seen. Silloin jää tarkastus ja valvonta tämän             Lisäksi hallitus pitää puutteena sitä, että kun-
36748: alan kohdalta vain lain kuolleeksi kirjaimeksi.      nallisen ammattientarkastuksen piiriin kuulu-
36749:    Varottava olisi myös työsuojelutarkastajien       vat ja työturvallisuuden kannalta katsoen vaa-
36750: tehtävien     yhdistämistä    terveystarkastuksen    ralliset alat, kuten tämä rakennusala ja sitten
36751: kanssa, mikäli todella halutaan päästä nykyistä      vaikeasti valvottava ala kuljetusala, siirtyisivät
36752: parempaan ja tehokkaampaan työsuojeluun.             valtion tarkastuksen piiriin. Asia on niin, että
36753: Nopeasti olisi toimikunnan myös selvitettävä         nykyisen lain mukaan on rakennusala katsottu
36754: koulutuskysymys ja työterveyslaitoksen hallin-       ns. tilapäistyöksi, jolloin sen valvonta on kuu-
36755: non ja rahoituksen uudelleenjärjestely niin, että    lunut nimenomaan kunnallisen ammattientar-
36756: työturvallisuustyötä tekevänä laitoksena se otet-    kastuksen tehtäväkenttään. Olipa tämä raken-
36757: taisiin sosiaali- ja terveysministeriön alaisuu-     nustyömaa sitten kuinka pieni tai kuinka suuri
36758: teen, mikä mahdollistaisi näin ammattientar-         tahansa, niin se on ollut kunnallisen ammattien-
36759: kastuksen ja työterveys- ja turvallisuustyötä te-    tarkastuksen valvonnan alaisena. Rakennusala,
36760: kevien laitosten tehokkuuden ja yhteistyön.          jos mikään ala, on sellainen, jossa tapahtuu aina,
36761:    Nyt annettu 1akiesitys on siis vihdoin askel      joka päivä jotain muutosta, se ei pysy samanlai-
36762: työsuojelun kehittämiseksi, jota työläiset kauan     sena juuri hetkeäkään vaan on jatkuvasti val-
36763: ovat odottaneet. !Toivottavasti hallitus valvoo,     mistumista päin menossa. Näin ollen siellä täl-
36764: että mitkään tekijät eivät pääse kokonaisuudis-      laiset pysyvät työturvallisuuskohteet ovat vai-
36765:  tusta ja siihen tähtäävää aikataulua enää vesit-    keasti järjestettävissä.
36766: tämään.                                                  On oikein, että rakennusalalle tulisi todella
36767:                                                      oma varsinainen rakennusalan ammattientarkas-
36768:                                                      tus, mutta yhdyn kyllä ed. Weckmanin epäilyi-
36769:    Ed. S a 1 o: Herra puhemies! Hallituksen          hin siinä, että mikäli näitä tulee vain 1-2 pii-
36770: esitys työsuojeluhallinnosta on meille työväen-      riä kohden, niin ne eivät pysty eivätkä voi
36771: puolueiden edustajiHe erittäin mieluisa asia-        kaikkia · rakennustyömaita valvoa niin hyvin
36772: kirja. Sitä on tällä puolella salia monet kerrat     kuin olisi toivottavaa.
36773: 83   11/72
36774: 658                                 Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
36775: 
36776: 
36777:    Lähinnä työturvallisuuteen ja työaikaan näh-       huomattavasti lähempänä tavallista työnteki-
36778: den erittäin vaikeasti valvottava ala on kulje-       jää kuin esim. valtion piiriviranomaiset sekä
36779: tusala. Vaikka kuljetusalan jokin työpiste tai        että se on kansanvaltaisessa valvonnassa olles-
36780: työnantaja on jonkin määrätyn kunnan alueella,        saan kunnan terveyslautakunnan hoidettavana.
36781: niin saattaa olla niin, että nämä kuljetusväli-       Kun kunnallisella työsuojelutarkastajalla taas
36782: neet, autot, ovat vallan eri puolilla maata suo-      on erittäin hyvä paikallistuntemus, hän voi hy-
36783: rittamassa näitä kuljetuksiaan. Erikoisen vaa-        vinkin olla valtion tarkastajan avuksi myös
36784: ralliseksi se muodostuu lähinnä erittäin run-         muissa kuin omissa asioissaan, pitämällä sil-
36785: saitten ylitöiden johdosta; ajetaan pitkiä mat-       mällä esim. uusien rakennustyömaiden synty-
36786: koja väsyneenä, ja näin vaarannetaan oma ja           mistä tai varoittamalla valtion tarkastajaa vaa-
36787: muun liikenteen turvallisuus. Miten tämä sit-         ralliselta tuntuvalta työvaiheelta niillä työpai-
36788: ten pystytään tulevaisuudessaan hoitelemaan si-       koilla, jotka hänen toimialueellaan sijaitsevat
36789: ten, että tätä työaikaa voidaan todella valvoa,       ja jotka kuuluvat siis valtion ammattientarkas-
36790: se on erittäin vaikea asia. Tiettävästi tätä var-     tuksen piiriin. Lisäksi on mielestäni muistet-
36791: ten on komitea istunut ja tutkinut, ja näistä         tava, että kunnissa on lukuisia sellaisia pieJliä,
36792: piirtureista on puhuttu ja kaikista tällaisista ra-   1-10 hengen työpaikkoja, joiden tarkastami-
36793: johtavista ja valvovista teknillisistä välineistä,    seen ei varmaankaan liikene valtion ammattien-
36794: mutta millä tavalla voidaan hoidella ja valvoa        tarkastajalta tarpeeksi aikaa, jos kunnallinen
36795: niin, että ne todella sitten tulevat oikein hoi-      työsuojelu suinpäin [opetetaan. Silloin nämä
36796: detuiksi ja ettei niistä voida väärinkäytöksiä        jäävät käytännössä kaiken tarkastuksen ulko-
36797: suorittaa. Se on kysymys, johonka en ainakaan         puolelle, jota asiantilaa ei voi pitää oikeana. Li-
36798: itse ole vielä löytänyt pätevää ratkaisua.            säksi on kokonaan jätetty huomioimatta sellai-
36799:     Tältä pohjalta, jolta tämä hallituksen esitys     nen päivittäinen palvelu, jota kunnallinen am-
36800: nyt on eduskunnalle annettu, esitetään, että          mattientarkastaja toimistostaan käsin antaa,
36801: kunnallista työsuojelua kehitetään siten, että        sillä lukuisia ovat ne ohjeet, neuvot ja palve-
36802: jokaisen kunnan on joko yksin tai yhdessä mui-        iut, joita ammattientarkastaja päivittäin joko
36803: den kuntien kanssa perustettava erityinen pää-        puhelimitse tai toimistossa käyntien aikana tu-
36804: toiminen työsuojelutarkastajan virka, jolloin         lee antamaan työnantajille kuin myöskin työn-
36805: kunnalle myös maksetaan valtionapu. Tämä              tekijöille. Hän on tavallaan neuvonantaja työ-
36806: edellyttää hallituksen esityksen mukaan, että ky-     lainsäädännön tulkinnassa.
36807: seessä oleva tarkastaja on läpikäynyt ministe-            Julkisuudessa on myös esiintynyt sellaisia
36808: riön valvoman kurssin.                                kannanottoja, että kunnallinen ammattientar-
36809:     Lisäksi olen ymmärtänyt asian niin, että val-     kastus on lopetettava, koska se ei muka luon-
36810: tion ja kunnallishallinnon välinen toimivalta         teensa johdosta kuulu kunnallisen itsehallinnon
36811: työsuojelukysymyksissä tarkistettaisiin 1. 7.         vaan valtion tehtäviin. Tämä väite on jyrkästi
36812: 1973 lukien niin, että ne työpaikat, jotka ovat       torjuttava, se on valheellinen ja väärä. On pa-
36813: vaarallisia tai vaikeasti valvottavia, siirrettäi-    lautettava mieleen ja vaikkapa usein toistet-
36814: siin vähitellen valtion työsuojeluviranomaisten       tava, että vuonna 1917 työväestö sitkeän po-
36815: valvottaviksi. On myöskin puhuttu siitä, että         liittisen ja ammatillisen taistelun jälkeen loi tä-
36816: jokin määrätty henkilömäärä, onko se sitten           hän maahan kunnallisen itsehallinnon siltä poh-
36817: kymmenen tai sitä pienempi, jäisi kunnallisen         jalta, että siinä on yleinen ja yhtäläinen ääni-
36818: valvonnan piiriin. Mielestäni tällainen mää-          oikeus. Samalla se myös asetti ammattientarkas-
36819: rätty henkilömäärä ei ole oikea; helpompi näh-        tuksen erääksi kunnallishaUinnon tärkeimmäksi
36820: däkseni olisi tämä raja vetää siten, että määrä-      tehtäväksi. Toivon, että tämä muistetaan ja että
36821: tyt ammattialat olisivat kunnallisen tarkastuk-       työväestö edelleen pitää tästä kannastaan kiinni,
36822: sen piirissä edelleenkin.                             koska se on varmasti paikallisen työsuojelun ke-
36823:    Viime aikoina on julkisuudessa esitetty vaa-       hittämisen kannalta aina oikea ratkaisu.
36824: timus siitä, että kunnallinen ammattientarkas-
36825: tus on lopetettava ja sen tehtävät siirrettävä ko-       Ed. Räsänen: Herra puhemies! Esityk-
36826: konaisuudessaan valtiolle. Näihin vaatimuksiin        seen työsuojeluorganisaation uudistuksesta on
36827: on, aivan kuten hallitus näyttää tehneen, suh-        syytä täysin rinnoin yhtyä. On suorastaan kan-
36828: tauduttava varauksellisesti. On muistettava,          sallinen häpeä, ettei ammattientarkastuksen or-
36829: että kehitetty kunnallinen työsuojelupalvelu          ganisaation ja henkilökunnan määrä ole viime
36830: on siitä erikoisen hyvä, että se jatkuvasti on        vuosikymmeninä juurikaan kehittynyt, vaikka
36831:                                             Työsuojeluhallinto.                                     659
36832: 
36833: 
36834: esim. sotien jälkeisenä aikana on vaivattavien            Samalla kun työterveyslaitos valtiollistetaan,
36835: työpaikkojen määrä kaksinkertaistunut. Samalla         tulee sen toiminta ulottaa muihinkin maamme
36836: on tullut kuvaan mukaan suuri uusien teolli"           teollisuuskaupunkeihin kuin Helsinkiin. En-
36837: suusalojen joukko, esim. petrakemian teolli-           simmäisenä alueellisen työterveysyksikön sijoi-
36838: suus, jonka terveysvaaroja ei edes vielä tiedetä       tuspaikkana tulee olla Oulu jo maantieteellis-
36839: puhumattakaan, että työntekijöitä pystyttäisiin        tenkin seikkojen vuoksi. Pohjois-Suomi on ol-
36840: suojelemaan. Asiantuntijoita tarvitaan lisää ja        lut työterveyslaitoksen palvelujen kannalta etäi-
36841: nopeasti, jotta heitä riittäisi myös sille puolelle,   syyden takia oleellisesti huonommassa asemassa
36842: jolla tulokset näkyvät tulevaisuudessa kaikkein        kuin maamme muut osat, vaikka työtapaturma-
36843: selvimmin, nimittäin ennaltaehkäisevään työ-           ja ammattitautitilastot ovat synkimmät juuri
36844: suojeluun. Jo koneiden ja muiden tuotantoväli-         Pohjois-Suomessa. Varat Oulun työterveysyk-
36845: neiden suunnitteluvaiheessa tapahtuva opastus          sikön perustamiseen tuleekin ottaa jo valtion
36846: ja valvonta on erittäin tärkeätä ja juuri se on        vuoden 1973 tulo- ja menoarvioon.
36847: tällä hetkellä hoitamatta. !Toiminta siUoin, kun
36848: vahinko on jo tapahtunut, on aina huonompi
36849: vaihtoehto kuin se, ettei vahinkoa tapahtuisi-            Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!
36850: kaan.                                                  Hallituksen esitys työsuojelun hallinnosta to-
36851:     Työsuojelun alalla tällä hetkellä vallitseva       teaa mm., että työsuojelun kehittämistä ja te-
36852: organisatorinen viidakko on hetimiten selvitet-        hostamista on pidettävä kiireellisenä. Vihdoin-
36853: tävä. Virallisen ammattientarkastuksen rinnalla        kin on toteutumassa vasemmiston ja kansan-
36854: toimivien vapaaehtoisten ja epäasiallisten orga-       demokraattisen liikkeen kauan esittämä vaati-
36855: nisaatioiden tehtävät ja asema on koordinoi-           mus. On todellakin jo aika ryhtyä käytännössä
36856:  tava. Selvä työnjako on saatava aikaan heti ja        suojaamaan työntekijöitä, sillä yhä useammin
36857: siirtymistä kaiken toiminnan hoitamiseen val-          nousee esiin uusia vakavia tapauksia, joissa
36858: tiovallan toimesta on ryhdyttävä valmistele-           työntekijöiden terveys on joutunut vaaraan.
36859: maan. Erityisen vakavasti on paneuduttava              Lain valmisteluista olisi päästävä nyt jo tekoi-
36860:  työterveyslaitoksen     aseman     selvittämiseen.    hin.
36861: Työsuojelun hallinnon järjestelyissä ei missään           Työtapaturmien ja tunnettujen ammattitau-
36862:  tapauksessa tule unohtaa työterveyslaitoksen          tien lisäksi ovat viime vuosina lisääntyneet vai-
36863:  osuutta. Tämä laitos ei tällä hetkellä palvele        keat myrkytystapaukset. Kemiallisten aineiden
36864: läheskään parhaalla mahdollisella tavalla työn-        käytön yleistyessä ovat uudet ennen tuntemat-
36865:  tekijöiden terveydensuojelua. Laitos on täysin        tomat sairaudet, ihottumat ym. lisääntyneet
36866:  irrallaan    ammattientarkastustoiminnasta       ja   jopa kuolemantapaukset ovat olleet seurauk~
36867:  niinpä laitoksen suorittamien tutkimusten an-         sena esim. vesakkomyrkkyjä Ievittäneiden työ-
36868:  siosta ehdotetut parannukset jäävät usein kor-        läisten keskuudessa. Tilanteen tältä ja muilta-
36869:  jaamatta valvonnan puuttuessa. Se on säätiöhal-       kin osin huolestuttavasti huonontuessa ei am-
36870:  lintoinen eikä näin ollen ole valtion suoranai-       mattientarkastuslain vanhentuneisuuden joh-
36871:  sessa kontrollissa. Se on hajottanut kapasiteet-      dosta ja sen toiminnan puutteellisuudesta joh-
36872:  tiaan monille työsuojelun kannalta vähemmän           tuen työolosuhteita ole pystytty valvomaan.
36873:  keskeisille aloille.                                  Vaikka tehtävät ammattientarkastustoiminnan
36874:     Työterveyslaitos omaa oloihimme nähden             kohdalla ovat suuresti lisääntyneet ja monipuo-
36875:  varsin mittavat resurssit. Jos tämä lähes 500         listuneet, ei henkilökuntaa ole lisätty. Myös
36876:  työntekijää käsittävä laitos saadaan suunnattua       ammattientarkastajat ovat huolestuneina esit-
36877:  oleellisten asioiden tutkimiseen ja läheiseen yh-     täneet tilanteen korjaamista mutta tuloksetta.
36878:  teistyöhön ammattientarkastustoiminnan kans-          Tämä osoittaa sitä välinpitämättömyyttä, mitä
36879:  sa, on sillä huomattava vaikutus työsuojelun          työntekijöiden terveyden suojaamista kohtaan
36880:  kehittämisessä. Tämä laitoksen toiminnan jär-         on osoitettu jo liian kauan.
36881:   keistäminen ei onnistu niin kauan kuin laitos           Kuinka monta työntekijää joutuu vieläkin
36882:  on säätiön hallinnassa. Laitos on mitä pikimmin       vuosittain menettämään terveytensä lopulli-
36883:  otettava valtion haltuun. Työterveystoiminta          sesti, siitä kertovat vakuutusyhtiöiden tilastot
36884:   jos mikään on toimintaa, joka kuuluu yhteis-         vakavaa kieltään. Tilaston mukaan vuonna
36885:  kunnan hoidettavaksi ja valvottavaksi. Työter-        1968 sattui työ- ja virkasuhteissa oleville noin
36886:   veyslaitoksen valtiollistamisen ei tule antaa        163 000 työtapaturmaa, joista yli 300 johti
36887:   odotuttaa itseään.                                   kuolemaan ja lähes 1 800 pysyvään invaliditeet-
36888: 660                                Perjantaina 28 p. huhtikuuta 1972.
36889: 
36890: 
36891: tiin. Vuonna 1969 tapaturmia oli noin 190 .500       joonan suomalaisen työolosuhteita - on varsin
36892: ja vuonna 1970 kokonaisluku oli jo yli               tuhoisat seuraukset käytännön toiminnalle.
36893: 216 600 ja invaliditeetit · olivat nousseet          Suomessa tämän seuraus on ollut se, että yhteis-
36894: 2 100:aan sekä kuolemantapaukset 3.50:een.           kunta ei ole uhrannut läheskään tarpeeksi va-
36895: Kuinka paljon on sairauksia, jotka ilmenevät         roja työsuojelun valvonnan kehittämiselle, joka
36896: vasta vuosien jälkeen, niitä on vaikea tilastoida.   on johtanut siihen, että maamme ammattien-
36897: Hälyttävää on kuitenkin kuva siitä suunnasta,        tarkastus on joutunut toimimaan vuosikymme-
36898: johon ollaan kulkemassa. Voidaan kysyä, mikä         niä aivan puutteellisin voimavaroin.
36899: osuus tapaturmien lisääntymisellä on sillä val-         Kun työsuojelua nyt kehitetään, sillä on pitkä
36900: tavasti kasvaneella työvauhdilla ja jatkuvalla       välimatka kiinni kurottavana. Sillä aikaa,
36901: rationalisoinnilla, joka ei suo mahdollisuuksia      kun työsuojelun valvonnan kehittäminen on ol-
36902: turvallisuuden noudattamiselle. Se kyllä näh-        lut lamassa, on tuotantoelämän monilla haa-
36903: dään tilastoista. Tapaturmien lisääntyminen on       roilla tapahtunut asioita, jotka kipeästi kaipaa-
36904: suurelta osaltaan seurausta kiihdytetystä työ-
36905:                                                      vat työsuojeluviranomaisten valvontaa ja apua.
36906: vauhdista sekä niistä puutteista, joita työsuoje-
36907:                                                      Uusia teollisuuden haaroja on syntynyt, uusia
36908: lussa vallitsee. Mitä merkitsee kiihtyvän työ-
36909:                                                      työmenetelmiä on otettu käyttöön, uusia ke-
36910: vauhdin seurauksina lisääntyvä esiintyminen
36911:                                                      miallisia aineita tulee jatkuvasti käyttöön ja
36912: psyykkisten sairauksien kohdalla? Tilastot
36913:                                                      monet vanhat perinteellisesti käsityövaltaiset
36914: osoittavat myös näiden sairaustapausten huo-         työalat muuttuvat koneellisiksi. Ellei tätä väli-
36915: lestuttavaa lisääntymistä. Kun Suomi käyttää vä-
36916:                                                      matkaa kiireellisesti pystytä kuromaan umpeen,
36917: hiten varoja työsuojelutyöhön, on selvää, että       niin tulokset kyllä rekisteröidään maamme en-
36918: tilanne on huolestuttava ja muutosta kaiva-
36919:                                                      nestäänkin synkkään tapaturmatilastoon tai sii-
36920: taan.                                                hen tilastoon, .joka koskee työikäisen väestön
36921:    Nyt esittelyssä oleva hallituksen esitys laiksi   sairastavuutta tai liian aikaista eläkkeelle jou-
36922: työsuojeluhallinnosta korjaa tilanteen vain,         tumista. Tämän vuoksi on todettava, että tämä
36923: mikäli nämä tähän kirjatut hyvät tavoitteet ja       esitys, joka tänään täällä käsitellään, on toivot-
36924: periaatteet saadaan toteutetuiksi käytännön          tavasti vain alkua sille koko 1970-luvun jatku-
36925: kentässä vähintään sellaisina kuin ne ovat hal-      valle työsuojelun uudistamistyölle, jonka ta-
36926: lituksen esityksessä. Laki työsuojeluhallinnosta     voitteena on taata jokaiselle suomalaiselle
36927: ei saa jäädä vain paperilla hyväksyttäväksi          työtä tekevälle, oli hän sitten valtion, kunnan
36928: asiakirjaksi, vaan sen toteuttamista kaikkialla      tai yksityisen palveluksessa, teollisuus- tai toi-
36929: yhteiskunnassa on tarkoin valvottava. Jos se         mistotyössä, turvallinen, terveellinen ja viih-
36930: on sellainen kuin tuotantokomitealaki, josta ed.     tyisä työympäristö.
36931: Sandelin jo mainitsi, ei sillä ole paljon merki-
36932: tystä. Siksi juuri sen toteuttamista on tarkoin         Tämän esityksen valmistelun vaiheilta on
36933: valvottava.                                          ehkä mainittava, että se on tehty melkoisella
36934:                                                      kiireellä sen vuoksi, että sitä tehtäessä on oltu
36935:                                                      hyvin tietoisia siitä, että asia on kiireellinen ja
36936:    Ed. Söderman: Herra puhemies! Kun                 tärkeä, mutta että valmistelun tuloksien tason
36937: selailee erästä aikoinaan suurtakin kohua saa-       turvaamiseen on ratkaisevasti vaikuttanut myös
36938: nutta teosta, 60~luvun sosiaalipolitiikka, huo-      se, että työmarkkinaosapuolet tässä tilanteessa
36939: maa, että se ei pidä työsuojelun osuutta sosiaa-     ovat suhtautuneet asiaan myönteisesti, ja vielä
36940: lipolitiikassa kovinkaan merkittävänä tai sitten     se, että ammattientarkastusviranomaiset ovat
36941: tämä osa sosiaalipolitiikkaa vain on kirjoitta-      antaneet asiassa apua ja ohjeita melkein ylipur-
36942: jalta unohtunut. Luultavinta on, että työsuo-        suavalla innostuksella. ,Tämä on osaltaan yli-
36943: jelu on vain unohtunut. Tässä yhteydessä voi-        päänsä tehnyt uudistustyön mahdolliseksi, ja
36944: daan todeta, että työsuojelu on maassamme kuu-       siitä on nähdäkseni tässä yhteydessä mainittava,
36945: lunut unohdettuun sosiaalipolitiikkaan aivan         koska se joskus julkisuudessa esiintynyt väite,
36946: 1960-luvun loppuun saakka, jolloin se taas tuli      että ammattientarkastajat jarruttaisivat työsuo-
36947: yhteiskuntakeskustelun pohtopisteeseen lähinnä       jelun uudistamista, on minun kokemukseni mu-
36948: ammattiyhdistysliikkeen aloitteesta. Tällaisella     kaan täysin virheellinen.
36949: unohtamisella erään ihmistä lähellä olevan yh-
36950: teiskuntapolitiikan alan suhteen - työsuojelun
36951: kehittäminen koskee välittömästi noin 1.5 mil-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
36952:                                          Valtiovarainhoito vuonna 1969.                                     661
36953: 
36954:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja                     16) Ehdotuksen laiksi maidontarkastuslain
36955: asia lähetetään s o s i a a 1 i v a 1 i o k u n t a a n.                     muuttamisesta
36956:                                                            sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
36957:                                                            dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 4.
36958: 15) Hallituksen kertomus niistä toimenpiteistä, joihin
36959: eduskunnan tekemät muistutukset valtiovarsinhoidosta
36960:   ja tilinpidosta vuonna 1969 ovat antaneet aihetta,
36961: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-               P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
36962: dotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a-           tunto on ensi keskiviikkona kello 14.
36963: 1 i o k u n t a a n, jonka on pyydettävä lau-
36964: sunto v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n n a 1 t a.
36965:                                                              Täysistunto lopetetaan kello 17 .36.
36966: 
36967:    P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään                              Pöytäkirjan vakuudeksi:
36968: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
36969: tuksen mukaisesti seuraavaan istuntoon                                                Olavi Salervo.
36970:                       38. Keskiviikkona 3 p. toukokuuta 1972
36971:                                                kello 14.
36972: 
36973:                   Päiväjärjestys.                             Toinen käsi t te 1 y:
36974:                                                                                                    Siv.
36975:                                                          6) Ehdotus laiksi Tampereen teknilli-
36976:                                                       sestä korkeakoulusta ............... .       674
36977:   II m o i t u k s i a.                                  Asiakirjat: Suuren valiokunnan
36978:                                                       mietintö n:o 22; sivistysvaliokunnan
36979:                                                Siv.   mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 28.
36980:         K o 1m a s k ä s i t t e 1y:
36981:    1) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjär-                 En s i mm ä i n e n   k ä s i t t e 1y:
36982: jestyksen ja eräiden muiden lakien muut-
36983: tamisesta ........................ .           664       7) Ehdotukset laiksi maidontarkastus-
36984:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            lain muuttamisesta ................ .        679
36985: mietintö n:o 20; perustuslakivaliokun-                   Asiakirjat:        Talousvaliokunnan
36986: nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys                mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o
36987: n:o 32; lak.al. n:ot 18, 24, 32 ja 33.                17; ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o 480.
36988:    2) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden
36989: tuontimaksuista annetun lain muuttami-                     Pöydällepanoa varten
36990: sesta ........................... .            671
36991:                                                                 e s i t e II ä ä n:
36992:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan
36993: mietintö n:o 21; valtiovarainvaliokun-                   8) Perustuslakivaliokunnan     mietintö
36994: nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys                n:o 7 valtioneuvoston oikeuskanslerin
36995: n:o 57.                                               virkatoimistaan ja lain noudattamista
36996:    3) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän                koskevista havainnoistaan vuodelta 1970
36997: perusteista annetun lain 12 §:n muut-                 antaman kertomuksen johdosta ....... .       682
36998: tamisesta ........................ .                     9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
36999:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
37000:                                                 "     n:o 7 hallituksen esityksen johdosta
37001: mietintö n:o 23;         sivistysvaliokunnan          laiksi aluevaihdon toimittamisesta valtion
37002: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 43.            ja Suomen Punaisen Ristin Varsinais-
37003:    4) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja              Suomen piirin välillä .............. .
37004:                                                          10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö       "
37005: laiksi kunnallisen jaoituksen muuttami-
37006: sesta annetun lain muuttamisesta ..... .              n:o 8 hallituksen esityksen johdosta laik-
37007:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
37008:                                                 "     si eräiden virkojen ja toimien perustami-
37009:                                                       sesta ............................ .
37010: mietintö n:o 24; laki- ja talousvaliokun-                11 ) Valtiovarainvaliokunnan mietintö      "
37011: nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys                n:o 9 kansliatoimikunnan ehdotuksen
37012: n:o 33; lak.al. n:ot 482 ja 483.                      johdosta lisätilojen rakentamisesta Edus-
37013:    5) Ehdotus laiksi kansakoululain                   kunnalle ......................... .
37014: muuttamisesta .................... .                     12) Talousvaliokunnan mietintö n:o         "
37015:                                                 "
37016:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            5 hallituksen esityksen johdosta laiksi
37017: mietintö n:o 25; sivistysvaliokunnan                  päihdyttävien aineiden väärinkäyttäjien
37018: mietintö n:o 6; hallituksen esitys n:o 53.            huollosta annetun lain muuttamisesta ..
37019:                                                                                                     "
37020: 664                                Keskiviikkona 3 p. toukokuuta 1972.
37021: 
37022: 
37023:                                                Siv.   vaditsijamiesten tehtäväksi t01nuttaa vaitiopäi-
37024:     13) Laki- ja talousvaliokunnan mie-               väjiilrjesty'ksen 83 § :n 5 momentin mukaisesti
37025: tintö n:o 3 hallituksen esityksen joh-                Suomen Pankin viiden tiiintarlkastajan ja näiden
37026: dosta la1ksi kirkkolain muuttamisesta ..       682    varamiesten vaalin vuotta 1972 varten.
37027:     14) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
37028: tintö n:o 4 hallituksen esityksen johdos-               Hyväksytään.
37029: ta laiksi jakolain muuttamisesta ...... .
37030:     15) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o        "
37031: 8 suomalaisen kirjallisuuden edistämi-
37032: seksi myönnettyjen määrärahojen hoitoa                                   Uusi hallituksen esitys.
37033: koskevan kertomuksen johdosta ..... .                    Puhemies: Ilmoitetaan, että ·tasavallan
37034:     16) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö         "
37035:                                                       presidentin ki'l'jelhnän ohella kuluvan tou'ko-
37036: n:o 1 hallituksen esityksen johdosta                  kuun 2 päivaltä on eduslkunna!lle saapunut hal-
37037: laiksi tieliikennelain 10 §:n muuttami-
37038:                                                       lituksen esitys n:o 78, joka on edustajille
37039: sesta ........................... .
37040:                                                 "     jaettu.
37041:     17) Kulkulaitosvaliokunnan mietintö
37042: n:o 2 viiden toivomusaloitteen johdosta,
37043: jotka koskevat valtionrautateiden paikal-
37044: lisluontoista henkilöliikennettä ....... .            Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
37045:                                                 "
37046:                                                          Puhemies: U~kopuolella päiväjärjestyk-
37047:                                                       sen ilmoitetaan, että eduskunnaHe ovat, puhe-
37048:    Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.     miehelle osoitettuina, saapuneet orkeusminis-
37049:                                                       teri Paavolan vas·taus ed. Sinisa1on ikirjaUiseen
37050:                                                       kysymykseen n:o 64 !konkurssiin joutuneen
37051:                                                       Gutzeitin Laatikkotehtaan työntelkijäin eläkeoi-
37052:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi              keuden turvaamisesta, sosiaa1i- ja •terveysminis-
37053: edustajat Flindk, Hdlkeri, Hos.tila, Hyvönen,         teri Kaipaisen vastaus ed. Laitisen :kirjailiseen
37054: Katajavuori, Kodk, Lankinen, Lindeman, Lotta-         kysymy;kseen n:o 68 sulkupuolitautien ja .alffi-
37055: nen, N. Nieminen, Paasio, Sa1ama, Sauklkonen,         mattimaiosen prostituution 'leviämisen ehkäise-
37056: Sorsa, Tupamäki, Vaittinen, Vartia ja Wester-         misestä ja oikeusministeri Paavolan vastaus ed.
37057: holm.                                                 Aition ym. kirjaill.iseen !kysymykseen n:o 70
37058:                                                       NeuvostoHiton vastaisesta toiminnasta.
37059:                                                         Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
37060:                                                       nettuina jaettu edustajille ja otetaan va:Itio-
37061:                   Ilmoitusasiat:                      päiväasiak1rjoihin.
37062:                                                          Va1itiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
37063:                                                       mukaan ei asiasta sallita !keskustelua ei\kä ·tehdä
37064:                   Lomanpyynnöt.                       päätöstä.
37065:     Vapautusta eduslkuntatyöstä saavat tästä is-
37066: tunnosta yksityisasiain vudksi edustajat Flinclt,
37067: Lankinen, Lindeman ~a Lottanen, tämän kuun              Puheenvuoron saatuaan 1ausuu
37068: 5 päivään sairauden vudksi ed. Salama ja yksi-
37069: tyisasiain vudksi ed. Vaittinen, tämän kuun 6           Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri valio-
37070: päivään yksityisasiain vuoksi ed. Saukkonen ja        kunta lkolkoontuu huomenna torstaina !kel'lo 13.
37071: tämän lkuun 12 päivään [ä·äkärintodistuksen no-
37072: jalla ed. Hollkeri.
37073: 
37074:                                                                Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37075: Suomen Pankin tilintarkastajain valitseminen vuotta   1) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden
37076:                   1972 varten.                                   muiden lakien muuttamisesta.
37077:    P u h e lffi i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-          Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-
37078: taa, että eduslkunta pä~ttäisi jättää eduskunnan      tuksen esitys n:o 32 ja [ak.a:J. n:ot 18, 24, 32
37079:                                                Vaalilainsäädäntö.                                               665
37080: 
37081: ja 33, joita on valmis·televasti käsitelty perus-        kunta ede~lyttäii, että haillitus kiirehtii selvi-
37082: tus1a'kivaliolkunnan mietinnössä n:o 6 ja suuren         ty'ktsiä vll!a!lilkelpoi!suus1kära:jan saa1:tll!miseksi sa-
37083: valiolkunnan mietinnössä n:o 20, esitellään ik o 1-      maile tasolle."
37084: m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
37085:                                                             Ed. Sten h ä c k: Herr •tahnan! Jag her art
37086:     Puhemies: Ensin sallitaan !keslkuste'lu              få understöda rdm. Borgs förslag.- Herra pu-
37087: asiasta ja sen kuluessa on tehtävä ikaHdd ehdo-          hemies! Kannatan ed. Borgin tekemää ehdo-
37088: tukset, jotka halutaan asiassa tehdä. Sen jälkeen        tusta.
37089: päätetään !kolmannessa !käsittelyssä [aikiehdotuk-
37090: sista.                                                       Ed. Å s v i k: Herra puhemies! Käsiteltävänä
37091:     Käsittelyn pohjana on, mitä •tulee 'toisessa kä-     olevalla valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden
37092: sittelyssä päätetyn, hatlitu!ksen esitykseen sisäl-      muiden lakien             muuttamisella    alennetaan
37093: tyvän ensimmä·isen 'la!kiehdotuksen ju'listamiseen       äänioikeusikäraja 18 vuoteen. Lakien toi-
37094: kiireelliseksi, suuren vaHokunnan mietinnössä
37095:                                                          sessa käsittelyssä me kansandemokraatit esi-
37096: siitä esitetty ehdotus. Jos :suuren valiokunnan
37097:                                                          timme, että myös vaalikelpoisuusikäraja olisi
37098: ehdotus hyväiksytään, päätetään sanotun Mdeh-
37099:                                                          samassa yhteydessä alennettava 18 vuoteen.
37100: dotuksen hyvälksymisestä tai hy~käämisestä,
37101:                                                          Eduskunnan enemm.iJstö ei ehdotustamme hy-
37102: mutta jos ehdotus ensimmäisen lakiehdotuksen
37103:                                                          väksynyt, mikä on valitettavaa, sillä aioitteemme
37104: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on päätös
37105:                                                          poihjaJ.ta rtämä olisi käynyt varsin hyvin tässä
37106: tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä jätet-
37107:                                                          yhteydessä päinsä. Kun nyt oli kysymys valtio-
37108: täväksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
37109:                                                          päiväjärjestyksen muuttamisesta eli perustus'lain
37110: jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin rt:ai sen
37111:                                                          uudi•stamisesta rtaltä osin, niin se oH:si ollut erit-
37112: hylkäämisestä. Koska toisess-a !käsittelyssä pää-
37113:                                                          täin helppo tehdä tämän asian yhteydessä.
37114:  tetyt ha:H1tu!ksen esity!kseen sisältyvät toinen ja
37115:                                                          Vaikika eduskunnan enemmiosttö ei tämän rrefor-
37116: kotmas 1aikiehdotus ovat ensimmäisestä :la!kieh-
37117:                                                          min yhteydessä dHut aioitteemme pohjailta val-
37118: dotulksesta riippuvaisia, ehdotan niiden suhteen
37119:                                                          mis alentamaan vaalikelpoisuusikärajaa, näyttä-
37120: meneteltäväksi siten, että jos ensimmäinen laki-
37121:                                                          vät eduskuntaryhmät n)l't ryhtyneen ponsilteh-
37122: ehdotus hylätään tai hyväksytään jätettäväksi
37123:                                                          tailuun ja lausumien esittäimiseen hallitukselle,
37124: lepäämään, !katsotaan va·sta:aJVa päl:btös tehdyksi
37125:                                                          joilla ·tarkoitetaan aivan sllilllaa !kuin mitä mei-
37126:  myös toisesta ja lkdltnannesta ~a!kiehdotuiksesta,
37127:                                                          dän 1akieshy'kisemmdkin edellytti. Kun toisessa
37128:  mutta jos ensimmäinen ialkiehdotus hyväksy-
37129:                                                          käsittelyssä hävisimme äänestyksessä, dlemme
37130:  tään, päätetään toisen ja ko~mannen 1alkiehdo-
37131:                                                          katsoneet ryhmänä airheeHiseksi esirttää myöskin
37132:  tu!ksen hyvälksymisestä tai hylkäämisestä. Toi-
37133:                                                          hail!J.i.tusta ikiirehtivän lausuman.
37134:  ses·sa käsittelyssä päätetty hallituksen esitykseen
37135:                                                             Herra puhemies! Esitän perusteluihin otet-
37136:  sisältyvä neljäs lalkiehdötus voidaan nyt h}"Väik-
37137:                                                          tavaksi seuraavan lausuman:
37138:  syä 'tai hylätä.                                            "Hyv~ksyessään ~alkiehdotu'ksot eduskunta
37139:                                                          edel'lyttää haJ.lituksen ikiireeHises·ti tutkivan
37140:    Menettelytapa hyväksytään.
37141:                                                          malhdoHisuu:ksia vaa1i!kellpoisuusilkä!rajan alenta-
37142:                                                          misesta 18 ~uoteen ja antavan siirtä jdhtuvan
37143:    Keskustelu:                                           esity!ksen pikaisesti edus!kunnaHe."
37144:     Ed. Borg: Herra puhemies! Täysistunto-
37145: kes!kusite'luissa käytettiin eri ryhmien edustajien         Ed. K o. s k e n n i e m i: Herra puhemies!
37146: taholta useita!kin puheenvuoroja, joissa viitattiin      Kannatan ed. Asvikin tekemää lausumaehdo-
37147: siihen seiJ&aan, että !kun äänioilkeusi!käraja nyt       tusta.
37148: alennetaan 18 vuoteen, ltUntu.iJsi joihdonmukai-
37149: selta, että kiirehdittäisiin niitä selvittelyjä, joi-        Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Näyttää
37150: den tavoitteena on siviilioikeudellisen täysival-        sHtä, että eduskunnassa nyt yritetään peilata
37151: 'taisuusikärajan ja mahdollisesti siis myöskin vaa-      fariseaJ.aisesti nuoriin päin nävHä monirl'la esity:k-
37152: liikelpoisuusilkäiraj-an saattaminen samaNe tasolle.     ·sillä, vailkika si:lloin kun 1täimä asia rat!kaistiin
37153: Sen vuoksi esitän timän asian yhteydessä hyväk-          ei näitä ystäviä nuoriNe 1öytynyt. Eduskunnan
37154: syttäväksi perusteluihin seuraavan lausuman:             enem;mistö pelkäJSi nuorta uutta voimaa, jolka
37155:     ''Hyväksyessään ha~Htuksen esityksen ääni-           olisi päässyt vaikuttamaan !myös ehdoikkaiden
37156: oikeusikärajan alentamisesta 18 vuoteen edus-            kamta tulevissa vaaleissa. Tämä pelko on oilkeu·
37157: 84 11/72
37158: 666                                 Keskiviikkona 3 p. toukokuuta 1972.
37159: 
37160: 
37161: tettua. Nuorisomme ha'luaa uudistaa po1i:tiik!kaa          Perustuslakivaliokunta sanoo mietinnössään,
37162: niin valti-ollise11a !kuin !kunnal1isellakin tahoHa.    että oikeuden määräämistä holhouksenalaisista
37163: Kuitenkaan SMP:n ei täUä !kerralla onnistunut           huomattava määrä johtuu siitä, että asianomai-
37164: saa:da heille oikeutta as·ettua ehdok!kai!ksi sen       nen ei pysty hoitamaan omaisuuttaan. Tämä ei
37165: pa'remmin va!lti-o~lisissa kuin kunna1Hsissa!kaan       pidä pai!J&aansa. Valtava osa oikeuden määrää-
37166: vaaleissa. Tämä kysymys 'tulee kuitenkin ottaa          mistä hdlhouksenalaisuuksista johtuu juuri
37167: uudelleen esille ja hallituksen tulee paneutua          niistä tapauksista, jolioin ihmiset henkisen sai-
37168: asiaan, ja, herra puhemies, sen vuoksi esitän           rauden takia ovat kyvyttömiä asioitaan hoita-
37169: eduskunnalle perus·teluissa lausuttavaksi seuraa-       maan ja joissa on määrätty nyt tullut vira'Hi-
37170: vaa:                                                    nen holhooja holhoojaksi. Kaikissa näissä ta-
37171:    "Hyväksyessään Ia!kiehdotukset eduskunta             pauksissa on nyt julistettu asianomaiset hol-
37172: edellyttää, e'ttä ha1l'litus vä1ittömästi tu~kisi,      houksenalaisiksi, ja näitä on tavattoman suuri
37173: onko mitään esteitä vaalikelpoisuusikärajan             määrä. Perustuslakivaliokunnan mietinnössä siis
37174: alentaimiseksi sekä valtioNisissa että !kunnalli-       perustelu on täysin viallinen.
37175: sissa vaaleissa 18 vuoteen."                                Olisilko ikään !kuin oLreeltJisesti: osoituksena
37176:                                                         nykyisestä sekavasta ti'lanteesta sekin, että ko-
37177:   Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-                  konaista !kaksi puoluetta vastalauseissaan ereh-
37178: natan ed. Lems•rrömin tekemää ehdotusta.                tyy lausumaan, jota eivält ole tarkoittaneet.
37179:                                                         Tämä antaa s'elvän !kuvan siitä hämäryydestä,
37180:                                                         joka tällä het!kell.ä vall.itsee.
37181:    Ed. Mä !k i: Herra puhemies! HailliJt:uksen esi-
37182: tyksessä säi'lytettiin oikeuden määräämä hol-               Oikeusoppineet ovat tosin varsin Jaajal:ti esit-
37183: houksenalaisuus esteenä vaa!li- ja äänioi!keuden        täneet yleisen oikeusohjeen olemassaoloa, että
37184: käyttämiseJ!le. Perusteluissaan hallitus tosin to-      henkilö, jalka ei pysty äänioikeutta vajaJVaisuu-
37185: tesi, että täten äänioikeusikärajan alentamisen         den talkia järjel'liseslti !käyttämään, ei äänestämi-
37186: vuoksi 18-20-vuotiaitten osaha jä·ädään epä-            seen ole oikeutettu yhtä vähän kuin yksityis-
37187: varmuuteen, mill.oin kyseessä on mielisairas hen-       oikeudelHseen oikeustoimeen!kaan. Näin i'lmei-
37188: kilö. Lisälksi hallitus •totesi, että oitkeuden mää-    sesti on. Mutta kun on kyseessä siksi tärkeä
37189: räämä holhoo:ksena!laisuus voi johtua esimerkiksi       oikeus kuin äänioikeus yhteiskunnan asioissa,
37190: juoppoudesta tai tuhlaavaisuudesta, joilla ei si-       ei vastaa ilrohtuullista oi!keUJSturvavaatimusta,
37191: nänsä ole tekemistä äänioikeuden käyttämi.Sky-          että ratkaisu oo 1aissa niimenomaan iausumatto-
37192: vy'n kanssa. Eh'kä viimeksi mainituista syistä          mien oi!keusperiaart:teiden varassa. Jo täs,tä joh-
37193: perustusM.dvalio!kunta on nyt 1ähteny.t korjaa-         tuu !käytännössä suuri epävannuus ja käytännön
37194: maan haa'lituksen esitystä niin, ettei oi!keuden        kirjavuus. Kun Suomi tässä nyt pyrkii uranuur-
37195: määräämä holhoubenailaisuus ole Jain!kaan ääni-         tajalksi., on todettava sen lähteneen epäonnistu-
37196: oikeuden este. Täten •sinänsä 1ain mukaan kaik!ki       neelle asialle, ja tämä pitää tulevaisuudessa kor-
37197:  18 vu01tta täyttäneet ovat oikeutetut äänestämi-       jaita, kun siihen nyt ei enää ole mahdollisuuk-
37198: seen. Kun laki- ja •taiousvalidkunnassa tiedustel-      sia. Kuitenkin on välttämätöntä, että ratkaisut
37199: tiin läakintöhaU'lituksen asiantuntrjoilta, saavat-     eivält jää vaamauta!kuntien puheenjohtajien va-
37200: ko sitten kaikki mielisairaat äänestää, vastasi-        raan näissä suhteissa, vaan että asiassa annetaan
37201: vät he antavansa lääkintöhallituksesta yleisoh-         yleiset ohjeet. Hallituksen velvotlisuus on nyt
37202: jeen, jonka mukaan M 3 Jlomaik.lkeen kanssa             yrittää mahd:ol'lisimman selvi'llä ohjeilla !korjata
37203: passitetut eivät ole ään:estämiseen oikeutettuja.       eduskunnan :tekemä huononnus, jos·sa huonon-
37204: Mutta :tämä vastaus oli erittäin epävatma. Tosi-        nuksessa tosin oleelHsena tekijänä on oHut mu-
37205: asiallisesti ei ikai iku!kaan varmuudel:la tiedä, mi-   kana haMituspuoiue.
37206: ten mielisairaiden ja muiden henkisesti vajaiden            Kaikista näistä syistä es~tän eduskunnan hy-
37207: kanssa on meneteltävä. Tässä SiUhteessa laki on         väksyttäväksi seuraavan lausuman: "Hyväksyes-
37208: nyt tehty huomattaJVasti heikommaksi. Se seik-          sään la!kiehdotulkset eduslkunta edeUyttää, kun
37209: ka, että mahdollisesti jo!ku juoppo tai tuhllari         oikeuden määräämäl holhouksenalaisuUIS ei enää
37210: olisi jäänyt äänioikeutta vai'l'le, ei ole merkityk-    ole äänioikeuden esteenä, että ha~litus lain täy-
37211: sellistä näiden tapausten mitättömän ~u!kumää­           täntöönpainossa antaa selvät ohjeet, missä ta-
37212: rän takia, kuten hallituskin esityksessään on to-       pauksissa henkilöltä yleisten oikeusperiaatteiden
37213: dennut. Tämä ei siis ole ollut m~kään riittävä          mukaan on katsottava puuttuvan edellyty.klset
37214: peruste.                                                 äänioikeuden !käyttäimiseen."
37215:                                                 Vaalilainsäädäntö.                                            667
37216: 
37217: 
37218:       Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! De-                  Ed. Ahde: Herra puhemies! Nyt esillä o'le-
37219:   mokratia laajenee tämän lakiuudistuksen voi-             vaa iaJkiesitystä käsiteltäesisä on sekä lkansan-
37220:   maanttrlon jä!l'keen. Olemme !Siis päättämässä           demo!kiraatJtien etrt:ä SMP:n •taholta esitetty vaa-
37221:  varsin tärkeästä ratkaisusta. Merkittävin uudis-          timuksia myös vaa'lilkelpoisuusitkäraijaltl afei!ltami-
37222:   tus käsittelyn alaisena olevassa lakiehdotuksessa        sesta 18 vuot'een. Sam:aNa on syytetty meitä so-
37223:  on äänioikeusikärajan alentaminen kahdella vuo-           sialidemdkraatteja nuorisovihamielisyydestä ja
37224:   della. Se met'kitsee !kahden uuden ilkäluo!kan oi-       sortumisesta 1akiteikn~een näipertelyyn. Tämän
37225:   keuksien 'laajentumista ja pääsyä va~kuttamaan           tapaiset kannanot'Ot ovat harhaanjohtavia ja
37226:   yhteiskunnan keskeisimpiin ratkaisuihin. Vai-            osoittavat, että niiden esi:ttäjät unohtavat ne
37227:   kuttamisoilkeus, josta tässä yhteydessä !käytetään       rajoitukset, jotlka voimassa oleva lain:säädän-
37228:    nimitystä vaaftioilkeus, metlkitsee vastuun jaka-       töm:me vaa:Jiikelpoisuusilkärajan -alentamiselle
37229:    mista Jaajemmaksi kuin se koskaan ai!kaise'm-           tässä yhteydessä asettaa. Ristiriita yleisen täysi-
37230:    min on ol'lut suomalaisessa yhteiskunnassa. Tä1tä       valtaisuusikärajan ja vaalikelpoisuuden välillä on
37231:    nuorten oilkeutta vastustavat äänet ovat väh1tel-       poistettavis·sa, mu't'ta siihen ei ole nyt olemassa
37232: . len hiljenneet ja niin on tähän ratikaisuun              perusteita, mikäli halutaan turvata äänioikeus-
37233:    päästy. Kovin monen vuosilkyunmenen takana ei           ikärajan aleneminen sekä äänioikeuden myöntä-
37234:    ole vielä sekään aika tässä maassa, jolloin vain        minen ulkomai11a asuvil'le Suomen lkans.a1aisille
37235:   varakkailla oli ääni- ja vaalioikeus. Vielä kauan        jo tu1evissa tkunnallis'Vaalei'ssa.
37236:    ai~ma yldsen äänioikeuden hyv~ksymisen jäl-                Näi:tä merkittäviä ja edistylksellisi:ä uudistuk-
37237:    keen!kin tämän oiikeuden käyttö oli kuitenkin           sia me sosialidemoktt-aa'tit haluamme ikailkin kei-
37238:    vasta 24 vuotta täylttäneillä ja monia muita ra-        noin puolustaa. Sosialidemokraattinen eduskun-
37239:    joituksia ha'luttiiltl ylläpitJää jatkuvasti. Holhous   taryhmä on yksimielisesti si:llä ikanna11a, että
37240:    oli eräs rajoitus, joka oli mukana vielä hallituk-      hallituksen on viipymättä annettava esitykset
37241:    sen esityksessäik:in, mutta se lkorjatrt:iin vallia-    niin täysivaltaisuusikärajan kuin myös vaa-
37242:    kuntavaiheessa - onneksi (Ed. V. Vennamo:               likelpoisuusikärajan alentamisesta 18 vuo-
37243:   Kiitos SMP:n!). Toivottavasti myös vaalikelpoi-          vuoteen. Tähän on ulemas:sa jo rt:ä11ä hetke11ä
37244:    suuden ikäraja a'lennet:aan jo seuraaviin vaa1ei-       kaikki mahdollisuudet, sillä asian vaatimat sel-
37245:    hiltl tu~taes:sa, kuten ikansandemolkraatit ovat        vitykset on suoritettu oikeusministeriön toi-
37246:    esittäneet •ja vaatineet. Ehkä vastustus seuraa-        mesta silloin, kun vaalikelpoisuusikärajaa alen-
37247:    viin vaa-leihin mennessä saadaan [aantumaan             nettiin 20 vuoteen.
37248:    siinä määrin, että demo'krart:ian laajtennus tältä-        Täihlän viitaten, herra puhemies, ehdotan, että
37249:    kin osiin on mahdoUisita.                               perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa: "Hyväk-
37250:                                                            syessään lakiesityksen eduskunta edellyttää, että
37251:        Tämän nyt !käsittelyssä o'levan lain viivästy-      ha'lHtus !kiireellisesti antaa tarpecl:liset esitykset
37252:    minen on valitettavaa. Silksi vämän uudistuksen         vaal'ilkelpoisuusikä:rajan a-lentamisesta 18 vuo-
37253:    tekeminen tunnetuksi kunnalli!S,vaaleihin men-          teen selkä valltiol'Hsissa että lkunnaft:Ji~issa vaa-
37254:    nessä vaatii erityistoimenpiteitä. Kesäajan lähe-       leissa."
37255:    tessä järjestöjen t'Oiminnallisuus hei:klken:ee ja
37256:    kiinndstus yleisiin asioihin vähenee. Kun vaaHt            Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Kun la-
37257:    ovat jo Iokalkuussa, on nyt suoritettavan uudis-        kiteksti on lukossa, niin täällä saa tietenkin esit-
37258:     tuksen tumetuksi tekeminen :kiiree'llinen toi-         tää monenlaisia toi'V'Omuksia. Totean, etrt:ä vain
37259:    menpide. Täsitä ~yystä on ryhdyttävä edtyisiin          SKDL:n ryhmä on o'llut jälr'k!kymä•ttä siil:lä kan-
37260:    toimenpiteisiin asian tiedottamisessa. Kumman-          naHa, että jo tässä yhteydessä olisi voirtu my&
37261:    kin liihestyviin kunnaUisvaaleihin vaikuttavan          vaalioikeusikärajaa alentaa 18 vuoteen. Tässä
37262:    lakiuudistuksen se'lvittämine111 radion, !television    ta!lossa on hyvin paljon ikokemulksia ·siitä, että
37263:     selkä lehdistön välityksellä on nyt ajanlkohtaista,    jos eduskunta :tekee jonlkin uudistuksen, jolka
37264:     mutta myös vahiovaHan !tulee cyhtyä tähän sel-         saa•rtaa oHa ris,tiriidas'sa jonkin voimas:Sa o[evan
37265:     vitykseen kaikin mahdoUisin rtoimenpitein. Toi-        toisen 1ain !kanssa, niin hallituikset lkiilkuttavat
37266:     vottava!s:ti eduskunta edclly~tää, päättäessään        kiireeUä esityks·en sen 1toisen :lain muuttamisesta
37267:     laista näin 'Vaalien aaHona, että huolehditaan         edusikuntaan, ja näin olisi käynyt tässå'kin.
37268:     myös siiltä, että nuoret uudet äänestäjät samoin          Mitä ed. Lems'trömin puheenvuoroon rt:u1ee,
37269:     kuin muutlkin ryhmät, jotka nyit saavat mahdol-        kun hän tääHä heittäytyi nuorils:On ystäväksi ja
37270:     lisuuden osaUistua 'V'aa1ioiikeuden käyttöön, saa-     antoi sellai!sen !käsityksen, että muut puolueet
37271:     vat tiedon t!ästä uudis:tulksesta.                     tääJilä olisivat o'Heet !kantona kaskessa, niin pe-
37272: 668                                 Keskiviikkona 3 p. toukokuuta 1972.
37273: 
37274: 
37275: rustus'lalkivalioikunnan mietintöön 1Htetyssä            netty, vaan sieltä edestä kuului, että vastaus-
37276: SMP:n vasta'lauseessa ei ;siinäkään haluta esi<ttää      puheenvuoroja ei tarvi~tse antaa. Siis pyyntöni
37277: tärkdmm'iislsä vaaHS!Sa, vailtiollisessa vaalissa,       selvästi kuultiin. Sen sijaan ed. Lems,trömille
37278: vaalioikeusikärajaa 18 vuoteen, mut<ta vähän ke-         vastauspuheenvuoro myönnettiin. Täällä ei il-
37279: vyin perustein viitaJtaan ~a esitetään !kunnal1is-       meisesti ole äänioikeu'tta lka~lla, vaiklka M 3 :Ua
37280: vaa1eissa vaalio~keusi!kärajan ailentamista 18 vuo-      ei tänne olla ~tuhukaan.
37281: teen. Ed. Lems~öm, •tdlevisiossa saa puhua mitä             Mutta pä:äpuheenai:heeni Hittyy [ähinnä ed.
37282: tahansa ja varsinkaan ikun ihm~set dvät ole              Mäen puheenvuoroon siltä osin !kuin hän viit-
37283: va~taamassa, mutta täällä ei!                            tasi jäll'leen mie!lisairaaloiden potilaisiin. Hän ei
37284:                                                          ilmdses'ti ikuunneHut viime istunnossa !käytyä
37285:    Ed. L e m s t r ö 1n ( vasltauspuheenvuoro) :         keskustelua, jossa !kävi i1mi, että 'tulkinta jo nyt
37286: Herra puhemies! Ed. Ryt!köselle sanoisin, että           on varsin mielivahainen sen sullteen, !kUka 'Siellä
37287: hän [ähtee nyt vyöryttäimään tätii asiaa vääräUä         on yitnmätrystä vailla, kuka 'täyttä ymmärrystä
37288: tava!lla. Me lähdimme siitä, että kunnaJllisvaa:Ht       vai'tla. Läälkintöhal1iJtuksen rteikemän so'lvity!ksen
37289: ovat lähimpänä ja on ensisijaisesti tämä asia            mukaan maamme mieliJsairaaioissa on täl:lä het-
37290: hoidettava sihä ikohdin; ja ikun se siel1ä menee         kellä yli 2 000 ihmistä pelikästään sen vuolksi,
37291: läpi, se on hclppo myöskin hoitaa va1-tio1liseHa         että hclltä puuttuu aJsunto 'tai asuntopalvduikset,
37292: puolella. Ei sitä telhdä siHä tavoin kuin täällä         pa[veluasunnot. Heidät voitaisiin vällittömästi
37293: sosia:lidemo!kraatit esittivät, että se ~tUlevaisuu­     poi1staa sieltä, mikäli asuntoplrlvelu!ksia on 'tar-
37294: teen heirtetään. Ensin ovat kiireeHisyysjäi'jesty!k-     jolla. Ja suurin osa heistä on vanhoilla vuosien
37295: se!ssä ensimmäiset 'ratkaisut. Ne on enls.in hoidet-     talkaisilla M 3:1:l.a tuotu sairaalaan ja ~ara<s'toitu
37296: tava ja Jsen jäll!keen palattava seuraaviin.             sinne.
37297:                                                             Kun Englannissa j'o pitlkääin on vain 6 %
37298:    Ed. Veikko Turunen: Herra puhemies!                   miclisairaalloihin otetuista potilaista viety rsinne
37299: Täytyy ihmetellä sitä, e~l!tä perustus1alkivalio-        pakolla, on Suomessa luku ollut muutamia vuo-
37300: kunta on pää,tyny~t siihen, mihin se on päätynyt         sia sitten vielä 47 %. Nämä henkilöt jotka
37301: täss'ä vailtiopäiväjätjesltyksen muuttamiseslsa 6        sinne pailrolla viedään, eivät mones'sa!ka~n suh-
37302: § :n lkohda!tla. Sen sijaan on annettava täysi tun-      teessa poiJkikea monista ihmisistä, ]otlka ovat fai-
37303: nustus ha1Htuklsel1e juuri tähän py!käJään näh-          tosten ulkopuolella ja joilla on täysi äänioikeus.
37304: den, kun se on siihen lkirjoittanu't: "vaaHoi-           Pidän it~ssä suhteessa vielä nytkin [äpi menevää
37305: keutta vailla on kuitenlkin se, jolka tu'OIIlioistui-    esitystä liian ikireänä, mikäli sitä aiotaan tulkita
37306: men päätoksen perusteel1a on holhoulksen ailai-          niin, et~ä M 3:n saaneet potilaat eivät saisi
37307: sena".                                                   äänestää'. Korostm, että M 3:sta !käytetään erit-
37308:    Kannatan ed. Mäen teikemää peruste'luiaulsu-          tä!n palljon nykyäänikin Ialkia llaajasti tu'rkiten,
37309: maehdotusta.                                             eli saattaa O'aa, että 60 % :lla ail!koholisteista
37310:                                                          mielisairaalloffisa on M 3. Niin !kuin viimeksi
37311:                                                          sanoin, !kaatu!tnatautisffitalkin 20 % :lia saattaa
37312:    Ed. He m m i: Herra puhemies! Kun tämä                olla M 3 siellä.
37313: lalkiesitys perustuslakivalliolkunnan esiittä:mäs'sä
37314:                                                              Ha~uaako ed. Mäki viedä lkai!kilta al!kohoHs-
37315: muodossa ilmeisesti ny~ menee läpi, Qn välttä-
37316: mä~töntä, erttä haillitus 1toddla antaa selvät ja
37317:                                                          tei:lta, lt1leurooti!koi1ta tai epi!eptikoiha äänioi-
37318: yksityiS!kOibtaiset ohjeet vaaililautakunniHe ja         keuden vai vain näiltä 20 % :ha? Kun vie!lä tie-
37319: mielestäni jopa sairaaloiden ja laittosten johto-        detään, että mielisairaaiaan joutuu M 3:!lla työ-
37320: heniki1öikunna1le siitä, miHoin henikillöi<lä on edel-   väen:ludk:kaan kuu~uva henikilö ko1me kertaa to-
37321: lytylkset äänioiikeuden käyttämiseen. Etlei haUi-        dennäiköi'semmin ikuin yläludklkaan !kuuluva ben·
37322: tuben rtaho1ta tällaisia ohjeita anneta, vaaleissa       killö heidän yhtieislkunnassa edus•tamaansa mää-
37323: vastuun !kantajat joutuvat ennen nälkemättömien          rään nähden, ikatsoolko ed. Mäiki 1 että nimen-
37324: vaikeuksien eteen. Tämän vuoksi, hertra puhe-            omaan työväenluokkaan kuuluvilta henkilöiitä
37325: mies, !kannatan :myösikin ed. Mäen rtä<ällä teke-        täytyy viedä äänioikeus, vai katsooko hän, että
37326: mää ponsiesitystä.                                       työväeniudkassa se hu1'luus vasta kesk.i.ttyy?
37327:                                                           (Naurua.)
37328:    Ed. Tai p a q e: Herra puhemies! Aluksi ha-
37329: luaisin todeta, että pyysin tämän puheenvuoron              Ed. Liikanen: Herra puhemies! Kannatan
37330: vastauispuheenvuorona, iota minu11e ei .myön-            ed. Ahteen tekemää ehdotusta.
37331:                                                 Vaalilainsäädäntö.                                           669
37332: 
37333:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun                    raan p3iperei11a !sisään, mutta [uonnO:llises·ti hä-
37334: nyt todennäköisesti esillä olevat vaaliJait tule-         net palautettiin jo saattajien mukana vapaaseen
37335: vat hyväksytyilksi ja nämä lait vaikuttavat var-          yhteiskuntaan. Ei tdki M 3 voi otla niin rat-
37336: sin huomattavasti ~o syksyn ikunnallisvaa1eihin           kaiseva. Senhän voi !kirjoittaa vaiklka nuori lää-
37337: ja puolueiden toimintaan näissä vaaleissa, niin           ketieteen !kandidaatti. Se sinänsä ei ratkaise,
37338: lausun ihallitulkselle valkaan toivomuksen, että          vaan yksinkertaisesti 1tut!kimuiksen tulos, oniko
37339: hallitus antaisi kunnalllisvaa:leja silmä!11ä pitäen      henkHö mielisairas vai ei.
37340: mahdoJ!lisimman selvät kannanotot myös oikeus-
37341: ministeriöstä, kun sen pudleen ikäänn)llVään kun-            Keskustelu ju1istetaan päättyneelksi.
37342: na11isvaa'lien lkäytännöllisis'sä lain tu1ikinnoissa ja
37343: puolueitten tehtävissä. Näin ei asiassa pääsisi                Puhemies: Kes!ku1s,telussa on ed. Borg
37344: syntymään epäsclvyylksiä, ristiriitoja ja tarpeet-         ed. Stenbädkin !kannattamana ehdottanut perus-
37345: tomia valituksia.                                          1te1utssa lausuttavalksi: "Hyv~ksyes!sään ha1lituk-
37346:                                                            sen esitylkSien äälnioikeusikärajan alenta!tnisesta
37347:    Ed. M ä k i: Herra puhemies! Va!stauksena
37348:            1
37349:                                                            18 vuo'teen eduskunta edellyttää, että haHitus
37350: tää!IIä tohtoriUe sanoisin, että minä o1etan, että         kiirehtii selvityksiä vaalirkelpo~s.uusikärajan
37351: Luoja ei katso puoluetta antaessaan järjen va:-            saatta!misesta samalle tasolk" Kutsun tätä ed.
37352: loo tai ottaes:saan sen pois. Se ei ole meidän            Borgin ehdotukselksi. Ed. Å!s'Vilk on ed. Kosken-
37353: vallaissamme, ei enempää edeflisen puhujan kuin            niemen kannattamana ehdottanut perusteluissa
37354: minunkaan vailas'sani.                                     lausuttavalksi: "Hyväksyessää!n ~akiesitylkset
37355:    Toteaisin vain, että jos on totta !kaikki se,           eduslkunta edeliyttitä ha!tlituksen !Jdireel'lisesti
37356: mitä täällä esitettiin lääkärin suulla, sitä suu-          tu·t!kivan mahdol11suulkisia vaali!kdpoisuusilkä~a­
37357: rempi syy on todeHa menetel Iä niin kuin pon-
37358:                                   1
37359:                                                            ja:n a~ent:Hn~sesta 18 vuoteen ja antavan siitä
37360: nessani esitin. My&ikin oletan, että nykyinen-             johtuvan esityksen pilkailsesti edu:sikunnatle."
37361: ikään haiflitus ei katso itsellään olevan niin suu-       Tämä on ed. Asvikin ehdotus. Ed. Lemström
37362: ria edellytyksiä, että se voisi omin päinsä antaa         on ed. P. Vennamon !kannattamana ehdottanut
37363: tämän ehdotuksen, vaan minä melkoisesti luo-              perusteluissa lausuttavaksi: "Hyvälksyes·sään la-
37364: tan siihen, että hallitus tätä ohjetta antaessaan         kiehdotukset edulslkunta edellyttää, !että haHitus
37365: kysyy neuvoa lääkintäviranomaisilta, ehkäpä yk·           välittömästi .tut!ki•si, onlko mitään esteitä vaa!li-
37366: sityisiltä lääkäreiltäkin.                                kelpoisuusiikärajan aJentaimiseksi sekä valtiolli-
37367:                                                            sissa että lkunnalrrisissa vaaleissa kahdeksaan-
37368:    Ed. Korte !s a 1m i: Herra puhemies! Ed.               toi'sta vuoteen." T~mä on ed. Lemströmin eh-
37369: T aipa:leen "asumopsykiatrisen" puheenvuoro'n             dotus. Ed. Mä!ki on ed. Veilk1ko Turu'sen !kan-
37370: johdosta on todewwa, että asuntopula maas-                nattamana ehdot·tanut perustelui:ssa Iausutta-
37371: samme johtuu nimenomaan sosialidemokraatti-               valksi: "Hyväksyessään lakiehdotukset edus-
37372: sen puolueen ja vasemmiston yleisestä rusunto-            kunta edellyttää, !kun oikeuden määräämä hol-
37373: vihamielisestä politiikasta, kun nämä puolueet            houksenalaisuus ei enää ole äänioikeuden es-
37374: vastustavat ja vihaa>vat omi:stusa>suntoja ja pien-       teenä, että ha'llitus lain täytäm.töönpanossa an-
37375: asuntoja. Näin siis ed. Taipale todisti, että va-         taa selvät ohjeet, mi•ssä :tapauiksissa henkilöltä
37376: semmiston asuntovihamielinen politiikka Hsää              y1eitsten oikeusperiaatteiden mukaan on !katsot-
37377: jopa mielisairaaloiden potilasluikuja, kun ter-           tava puuttuvan edeliytyikset äänioikeuden käyt-
37378: veitä ihmisiä täytyy pitää mi:elisairaalassa asun-        tämiseen." Tämä: on ed. Mäen ehdotus. Ed.
37379: topulan takia.                                            Ahde on ed. Liikasen ikannana,mana ehdottanut
37380:                                                           perusteluissa iausuttavalksi: "Hyväiksyessään 1a-
37381:    Ed. Kauppi: Herra puhemies! Ed. Tai-                   kiesi<tyksen eduskunta edeUyt<tää, että hallitus
37382: pa[eelle minun täytyy toistuvasti huomauttaa,             kiireellisesti antaa tarpeelliset esityki;et vaa!likel-
37383: ettei sinänsä M 3 ~liite, jdHa potilas toimite-           poisuUJsilkärajan alentamisesta 18 vuoteen sekä
37384: taan sairaa:Iaan, vielä ratkaise, oniko hän psyyk-        valtio~tlisissa et•tä kunna11isissa vaaleissa." Tämä
37385: ki:sesti sairas, imielisairas, vaan tämä asia rat!kais-   on ed. Ahteen ehdotus.
37386: taan nyikyilsin voimassa o1·evan lain mukaan ni-
37387: menOimaan ·sairaaia!slsa viimeistään ikaJhden ensim-        Se1onteiko myöntnletiVän oikeaksi.
37388: mäisen viikon kuluessa, ja täytyy todeta, että
37389: olen oman virka-aikani kuluessa joutunut otta-              Puhe :m i e s: EnJsin on päätettävä Iarkieh-
37390: maan jopa solkeritautisen soa&ipoti1aan mielisai-         dotu'~sista.
37391: 670                                 Keskiviikkona 3 p. toukokuuta 1972.
37392: 
37393: 
37394:    Ensimmäinen Ialkiehdotus ju1istetaan kiireel-           Selonteko myönnetään oilkea!ksi.
37395: lisdksi yiksimielisesti.
37396: 
37397:    Sanottu lakiehdotus hyväksytään yksi-mieli-             Äänestys ja päätös:
37398: sesti.                                                      Joka hyväksyy puhemiehen menette1yn,
37399:                                                          ääinestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Ahteen
37400:   Toinen ja 'kolmas [akiehdotus hyvälksytään.            ehdotus hyvälksytty.
37401:    Neljas 1a!kiehdotus hyväiksytään.
37402:                                                            "Jaa" äänes·tävät seuraav:at edustajat:
37403:    Bdusikunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
37404:        1
37405:                                                             Aro, A:sunta, Borg, Ehrnroolt'h, Eskelinen,
37406: mässään päätöksessä 1a!kia1oitteisiin sisältyvien        Gestrin, Granvik, Hauikipuro, Hemmi, Hete-
37407: lakiehdotusten hylkäämisestä.                            mäki, Hokkanen, Huurtamo, HäggBlom, Häi-
37408:                                                          tkiö, Häkämies, Hätkönen, Has'kivi, Jaatinen,
37409:   La!kiehdotusten ikolmats käsittely ju:listetaan        Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna,
37410: päättynedksi.                                            0. Kangas, R. Kangas, Katrhuvaara, Ahti Kar-
37411:                                                          jalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kauppi,
37412:    Puhemies: Sen jällkeen on äänestettävä                Koppanen, Laatio, Laitinen, Latltu[a, Linikola,
37413: tehdyistä perustehrlausumaehdotu!ksista.                 H. Linna, Lähtee11ilnälki, Martikainen, MattHa,
37414:    Mitä ed. Ahteen ehdotukseen tulee, niin kun           Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
37415: ehdotettu lausuma olisi vastoin eduskunnan               Niemelä, Niinikoski, Nikkilä, E. Nieminen,
37416: asian 'toi.ses'Sa käsittelyssä tekemää päätöstä, en      Pek!kala, Pe'l&arinen, Pih:lajamä!ki, Poutanen,
37417: katso voivani alistaa ehdotusta äänestettäväksi.         Procope, Rainio, Ronkainen, Ruokola, Saimo,
37418:                                                          Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siika-
37419:   Keskustel-u puhemiehen menettelystä:                   niemi, Sile~kangas, Stenbäcik, I. Suominen, S.
37420:                                                          Suominen, Suorttanen, Sutinen, Ta'l!lgren, Tar-
37421:    Ed. A h d e: Herra puhemies! Viitaten hal-            janne, Teir, Toivanen, Veilklko Turunen, Tähkä-
37422: lituksen esitykseen en katso voivani yhtyä pu.-          maa, Uusitalo, Vartia, H. Westerlund, S.
37423: hemiehen toimenpiteeseen, vaan ehdotan, että             Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen,
37424: asia lähetetään perustuslakivaliokuntaan.                Väyrynen ja Ääri.
37425:    Ed. L i i k a n e n: Herra puhemies! Kanna-             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37426: tan ed. Ahteen tekemää ehdotusta.
37427:                                                             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
37428:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun                   Antila, .Alsunmaa, Björklund, Brei:lin, Forsman,
37429: ed. Ahteen esittämä lausutn.a asiallisesti on täy-       Friberg, Haapasalo, Hel1e, Honkonen, Huotari,
37430: sin 1satman sis'ätltöinen !kuin muutkin tääl'lä äänes-   Hykkäälä, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää,
37431: tykseen hyväklsytyt lausumat ja ikun muoto ei            Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kaipainen, Kala-
37432: saisi olla asiallisen käsittelyn esteenä sekä kun        vainen, Kantola, Karkinen, Kivistö, Knuuttila,
37433: puhemiesten tulkinnat näistä asioista ja !kansan-        Koek, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
37434: edustajan esitysoikeudesta ovat olleet varsin            Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,
37435: horjuvia, myös kannatan sitä, e'ttä tämä asia sen        Kurppa, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lemström,
37436: suuren periaatteel'lisuudenkin vuoksi, koska kan-        Lepistö, Liedes, Liitkanen, Lillqvist, L. Linna,
37437: sanedustajan esi,tysoikeus on perusoikeus, lähe-         Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläi-
37438: tettäisiin perustuslakiva1iokunn~n tutkittavaksi.        nen, Mäikelä, Mäkinen, Mi:rnntstö, Mänttäri, Ne-
37439:                                                          valainen, E. Niskanen, H. Ni!ikanen, Paasi-
37440:    Keskustelu puhemiehen menettelystä juHste-            vuori, Pajunen, Pohjonen, Puh.aiklka, Pulik!kinen,
37441: taan päättyneeiksi.                                      Raatikainen, Rantala, Rekonen, Remes, Rosnell,
37442:                                                          Rytkönen, Räisänen, Saarinen, Saarto, Salla,
37443:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Ahde                   Saimi, Sa~mivuori, Salo, Sandelin, Sinisalo,
37444: ed. Lii:kasen kannattamana ehdottanut, että              Sorsa, Sundqvis,t, Suolkas, Söderman, Taipale,
37445: eduskunta ei tyytyisi puhemiehen toimenpitee-            Tamminen, Tiekso, ,Tiilikainen, Tikka, Tikka-
37446: S'een, vaan että asia fähetettäisiin perus·tus'laki-     nen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäiki, Väinö
37447: valiokuntaan.                                            Turunen, Työläj1irvi, Vainio, Wedkman, P. Ven-
37448:                                                Kansakoululaki.                                           671
37449: 
37450: 
37451: namo, V. Vennamo, Vilponiemi, Volotinen,                   5) Ehdotus laiksi kansakoululain muuttamisesta.
37452: Voutilainen ja .A:svi:k.                                   Yllämainitun 1aikiehdotuksen sisältävä halli-
37453:                                                         tuksen esitys n:o 53, jota on va:Imistelevasti
37454:   "Tyhj•ää" äänestävät edustajat Eskman ja              käsirehy sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 6
37455: Paasio.                                                 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 25, esi-
37456:                                                         teHään k o 1m a n •t e en k ä s i t t e 1y y n.
37457:   Poissa äänestylk:sestä ovat ~euraavat edustajat:
37458:   Flinck Holkeri, Hostila, Hyvönen, Kataja-                Puhemies: To~sessa käsittelyssä päätetty
37459: vuori L~nlki:nen, Lindeman, Lottanen, N. Nie-           laikiehdotus voidaan nyt !hyväksyä tai hylätä.
37460: mine~, Sarnio, Salama, S!iloranta, Sau!kikonen,
37461: Vaitti:nen ja Westerhdlm.                                  Keskustelu:
37462: 
37463:    Puhe m i e !S: Äänestyksessä on annettu 82              Ed. Toivanen: Herra puhemies! Esinä
37464: jaa- ja 100 ei-ääl!ltä, 2 ·tyhjää; poissa 15.           oleva kansakoululain muutos sisältää hyvin eri-
37465:                                                         laisia muutosesityiksiä pysyväisiuontoisen viisi-
37466:                                                         päiväisen 1-.."''uluviiknn toteuttamisesta kansa-
37467:   Eduskuma on hyväksynyt ed. Ahteen ehdo-               kouiura'kennusten vail!tionra!hoi•tukseen saakka.
37468: tuksen.                                                 Tiettävästi viisipäiväiseen !kouluviirk!koon [iitty-
37469:                                                         vien virkaehtosopimusten viivästyminen on ai-
37470:    Puhemiehen menettely 'lähetetään p e r u s-          heuttanut sen, että kou'lurak.ennus.ten rahoituk-
37471: t u s 1 a k i v a 1 i o tk u n t a a n.                 seen liittyvät lainmuutokset tulevat myöhem-
37472:                                                         min !kuin niiden ki1reellisyystarve olisi edellyt-
37473:   Puhemies: Tättnän asian käsittely kes-                tänyt. Tiettävästi esitykset olisivat olleet tältä
37474: keytetään.                                              osin valmiit jo edellisen enemmrstö!hallhuksen
37475:                                                         ailkana.
37476: 2) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista
37477:                                                             Puuttumatta muuten sinänsä tärkeän vHsipäi-
37478:             annetun lain muuttamisesta.                 väisen kouiuviikon py:syväisjärjestelyyn on rto-
37479:                                                         dettava, että !kansaikoululain muutos merkitsee
37480:   Y~Himaini1tun laldehdotulk!sen sisältävä hailli-      kuntien lkanna'lta kauan odotettuja parannuksia.
37481: tuksen esitys n:o 57, jota on va:lmistelevasti          Tähän asti on kokei1ukunnissa ollut !käytän-
37482: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä           tönä, että eräiltä koulutyöpäiviä saadaan käyttää
37483: n:o 6 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o             opettajien koulutukseen ilman, että näin käyt-
37484: 21, esitellään k o 1 m a n 't e e n k ä s i t t e-      tättn'ättä jäändtä kou1utunteja on .tarvinnut pi-
37485: 1YY n.                                                  tää myöhemmin. Ku'luvana 1ukuvuotena toteu-
37486:                                                         tetun väliaikaisen viisipäiväisen kouluviikon
37487:    Puhemies: To~sessa käsittelyssä päätetty             virlkaehtosopimuktsi:ssa sovittiin, että opettajHle
37488: la!kiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.           tuilee velvollisuus !kdkeHukoulujen käy,tännöstä
37489:                                                         poiketen työajan ui!kopuoleNa osa1'listua opin-
37490:    Keskustelua ei synny.                                to- ja suunnittelutilaisuuksiin kolmena päivänä
37491:                                                         hrkuvuodessa. Ensimmäisen vuoden kokemuk-
37492:    Lakiehdotus hyväk!s.ytään.                           set ovat osoittaneet, että koulutuksen tarvetta
37493:                                                         on olemassa, mutta että opettajien vapaa-aikana
37494:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely ju1istetaan           tapahtuvaa kou1utusta ei voida 1i:sätä. Koska pe-
37495: päättyneeksi.                                           rustkou1uun siirrytrtäes:s'å on vähtämätöntä, että
37496:                                                         jokainen opettaj.a todella perehtyy uuden kou-
37497:    Asia on loppuun käsitelty.                           lun opetuksel1iseen ISi~siilltöön, on paika'l1aan,
37498:                                                         että mahddllistebaan !kouluaikana tapahtuva
37499:                                                         opetta:jain!koullutus, kuten tättnä [aikiesitys edd-
37500:                                                         iyrtää. On syytä odottaa, että hallitus huoleh-
37501:                Poistoja päiväjärjestyksestä.            tii siitä, että kou[utus on todella tehokasta ja
37502:                                                         kunniHe turvaJtaan taloudcl'Hset edellytykset
37503:   P u he m i e s: Päiväjärjestyksestä poistetaan        koulutuksen järjestämiseen. Lain muuttaminen
37504: 3) ja 4) asia.                                          ehdotertulla tawll1a on vasta vähimmärstoimen-
37505:                                                         pide, ja valtiova!llan on huolehdittava koulutu:ik-
37506: 672                                   Keskiviikkona 3 p. toukokuuta 1972.
37507: 
37508: 
37509:  sen rtehO'klkuudesta. Huonosti jäijestetty koulu-         va:s·ti !lisättävä, ·koska !kuluvana vuonna vain
37510: 'tus johtaa täysin päinvastaiseen 1opputul~seen,           runsas neljännes ,a.notuista valtion aJVUstuksista
37511: kuin mihin [akiesityksen perusteluissa ilmoite·            ja lainoista vo1tiin myöntää.
37512: taan pyrittävän.                                               Väestön suuri muuJttdlHike on aiheut:tanut
37513:      Niin ISOOotut vanhat kaupungit ovat saaneet           sen, että vaikka muuttovoittokeskuksissa on
37514: kam.akoulun käyttömenoihin 47 % :n valtion-                suuri koulurakennustarve, seisoo muuttotappio-
37515:  avus<tu~sen. Koulurakennusinvestoinnit niitten            kyli&sä 1 800 !kansa!koulurakennusta tyhijiNään.
37516:  on pitänyt yksin hoitaa. Vanhonle kaupun-                 Jos !kunta on hailunnut !käyttää 1tyhjiä !kou~uja
37517: geiUe tämä raJsitus on o'llut !kohtuuton. Uusi             muihin !kuin opetustarlko~tulksiin, on !kunnan pi-
37518: koulujärjestelmälaki ei enää tee eroa kuntamuo-            tänyt palauttaa valltion osuus rakennuskustan-
37519:  don mulkaan, vaan ilmotien bntokylkyluokitus              nulksis'ta takaisin. Kesällä 1971 opetusministeri
37520:  tulee olemaan niin lkaupunikien !kuin !kuntien            Itä[,än ai!kana tätä menettelyä, jonlka mukaan
37521: valtioavun saannin perusteena. Vanhojen                    pa1lautusosuus 1laslketaan, muutettiin jo kun-
37522: kaupunkien kohdalla lainmuutos merkitsee                   nille huomattavll!sti edul!lisemma'klsi. Se seilklka,
37523: valtion mukaantuloa myös koulurakennus-                    että yritystoiminnan tuk~mi.sta ei ole !katsoll:tu
37524: kustannul~siin. Lalki tu'lee kuitenlkin voimaan            kuuluvaksi kunnan toimialaan, on huomatta-
37525: kullakin parklkalkunna1la vaista peruslkou1uun             vasti rajoittanut lkoululkäytöstä vapautuneiden
37526: siirrytrtä'es·sä. Kunna!ll~stailoudellisista syistä ovat   kouiludkennusten !käyttöä hyödyllises'ti. Erityi-
37527: varsinikin vanhat kaupungit lykänneet rakennus-            sesti :kehitysalueilla tämä epakohta on haitan~
37528: hanikkeitaan koulurakenrrusten osalta, !koska il-          nut toisaa'lta yritylstoiminnan sijoittumi'sta !kun-
37529: man valtion 1tulkea toteutettuina ne olisivat saat·        taan ja toisaalta kou1ura!kennusten käyttöä mui-
37530:  taneet nostaa veroäyrin hintaa. Jos kdko maa,ssa          hin tarkoitu~siin.
37531: siirryttäi'siin samanaikaisesti peruslkouiujärjes-            Nyt tehdy!Hä lkansaJkou1u1ain 86 § :n muutok-
37532: telmään, oHsi odotetJtavis1sa va!ltavia ruuhkia            sella korjataan eräs !kauan haitannut epäkohta,
37533: kotdu:raikennushanlkikiei:sta muiden vaikt;uksien          kun 'kunnat voivat paitsi myydä tyhjiksi jää-
37534: lisiill.{si.                                               neitä kouluraLl<:ennulksia ja palauttaa va·hiolle
37535:      Eri toimeenpanoalueiden siirtymis,ailkataulua         suhteenisen osuuden myös säiilyttä!å omistusoi-
37536: laadittaessa otettiin huomioon, paitsi eduskun-            keutensa ja käyttää kouluhallituksen suostu-
37537: nan koulujärjestelmälakia hyväksyttäessä muka-             muiksel1a !kou1uralkennu'ksia monerrlaiseen !kun-
37538: na hyväksytty ponsi, että uudistus alkaa köyhim-           nan toimialaan lkuu1uvaan tatikoituikiseen sekä li-
37539: miltä ja hrurvaanasutui[ta rseuduHta, myös eri             säksi teollisuus- tai muuhun yritystoimintaan.
37540:  alueiden :siirtymärvalmius, jdi[oin 'kou1uraken-          VähärvaTaisil:le pienyrittäji'l[e aukeaa tämän lain-
37541: nulkset o'livat osaksi va'lmiita. Vanhat !kaupun-          kdhdan hyväksymise1:lä uusia mahdol:Hsuuksia
37542: git joutuiv;:llt si~loin !kierteeseen: peruskouluun        vudkra:ta kunnalta teoilHsuusti:laa ja työllistää
37543: ei päässyt nopeasti huonojen koulurakennusolo-             syrjäseutujen työttömiä. Kehitysa1ueiden tyh-
37544: suhteiden vuoil<:si, 'toisaalua koulurakennuksiin          jentyvil1e !kunnille asia on erittäin mer!kity'k-
37545: ei 'saanut valtionapua, ennen !kuin oli :siirrytty         sel'linen.
37546: peruslkou'luun. Kun [rsälksi ottaa huomioon
37547: useitten vanhojen !kaupunkien uskomattoman                     Ed. K o r :te s a [ m i: Herra puhemies! Ha1-
37548: väestönlkehityben, on tilanne btastrofaa:linen             lituks·en esityksen perusteluissa lai:kisi kansatkou-
37549: tänä päivänä. Dlastonumerot j1a tehd)llt ennus-            lulain muuttamisesta mainitaan, että koulun
37550: teet eivät !h."'etro lk.dko totuutta He1singissä           työajat oli:si mu!kautettava yleiseen työ- ja va-
37551: suunnitelmia ja päätobsiä tehtiiessä.                      paa-ajan rytmin muutolkseen ja että oppilaiden
37552:     Kansakou1uhin 81 §:n muutos, jolka sisäl-              ja heidän vanhempiensa tyokaudet ja IomaJkau-
37553: tyy nyt 1mlmannes'sa lkäsitte'lys:sä olevaan laki-         det on pyrittärvä ma:hdoUisuuhien mukaan yh-
37554: esitykseen ja joka muutos on ns. vanhojen kau-             tenäistämään. Tämä periaate on oikeaan osunut,
37555: pun:kien kloulurakennusrasitulksien 'VIailtionapua         mutta lkos:ka maamme on pitkänomainen muo-
37556: lisäävä, 'tuo todellista apua vain 1siinä tapauk-          doltaan, niin si1tä johtuu, että olosuhteet eri
37557: sessa, että ha1iitus antaa Hsät.alousarviossa 1isä-        puoliiHa maata vaihtelevat huomattavalsti ja eri-
37558: määrä,rahaehdotuben kysymyksessä dlevan m-                 tyisesti Pohjois-Suomen olot, luonnonolot ja
37559: ken:nustoiminnan tukemista varten. Seuraavassa             työvuoden aikaerot etelääin verrattuna ovat
37560: budjeti,s:sa on paitsi tähän ns. vanhojen !kaupun-         huomll!ttav.an suuret.
37561: kien myös muiden !kuntien !kouluralkennus:toi-                Viime keväänä käsiteltiin ehdotusta laiksi
37562: mintaan tat!koitettuja määrämhoja huomartta-               kans!illcou!lulain väHailkaisesta muuttami:sesta, ja
37563:                                                 Kansakoululaki.                                             673
37564: 
37565: 
37566: si1loin asianoma1sessa pyikltLässä 'säädettiin, että      Jo~s-Suomen eritkoisolosuhteet mäiirättäessä Poh-
37567: oppi'laiden koulutyö aloitetaan 23 elokuuta ja            jois~uomen koulujen vuosiilomien aiMkamis- ja
37568: päätetään 31 touikdkuuta, ja 'tämä tuH koske-             lopettamisaja111kohtia."
37569: maan koiko maata. Puutuin silloin asiaan ja kiin-
37570: nitin näihin Pohjois- ja Itä-<Suomen erikoisola-             Ed. H o .!n k o n e n .( vastauspuheenvuoro) :
37571: suhteisiin huomiota muuhun Suomeen verrat-                Herra puhemies! Se, että nyt o11aan siirtymä:ssä
37572: tuna.                                                     joustavampaan maihdoNi,suuteen, juontaa juu-
37573:    Täs•sä Mdehdotukses•sa kansakou[u1ain muut-            rensa !mm. siitä, että oppikouluun pyrkiminen
37574: tamisesta, joka nyt on kä~Sireltävänä, on jo pa-          tapahtuu va:stedes toisenlaisten säälnnösten mu-
37575: rannusta viimeikeväiseen verraJttuna, tkoska tässä        kaan kuin vuosi sitten, jolloin ed. Kortesalmi
37576: 4 § :ssä mainitaan, että "oppilaiden lkoulutyö            tätä ·asiaa kosketteli. SiHoin oprpiikouiuun pyr-
37577: aJ!oitetaan tkou[uhaltlitu:ksen määräämänä päivänä        kiminen tapahtui nimenomaan 'tou1ro-ikesä-
37578: eilakuussa ja päätetään toulkolkuun viimeisenä ar-        kuun vaihteess·a ja oli tärkeältä, että ikaitklki oli-
37579: ki:päivänä·, jollei koU:luihanitus exityisestä syystä     vat slillloin samojen aikamäärien rajois,sa olle-
37580: toisin mäåirää". Tä•s•sä si1s on otettu joustavampi       tikin, ikosika muuttoliikettä tapahtuu, !kuten
37581: kanta tkuin vuosi sitten Ikäsillä olleessa laissa.        hyvin ·tiedetään, edeHeenikin Suomessa.
37582:    iKuten sanoin, maattnme on pitkänomainen
37583: etelä- ja pdhjoissuunnaJSsa, ja siten ilmastoerot            Ed. N i e m e 1ä: Herra puhemies! Yhtyen
37584: ja muut iuonno111suhteiden vaihtelut ovat suu-            siihen, mitä ed. Kortesalmi puheenvuorossaan
37585: ret. Toi!s1n s<anoen 1luonnonvuosi eroaa huomat-          perusteli, kannatan hänen tekemäänsä peruste-
37586: tavasti maan eteLä- ja pohjoisosissa, ja näin on          lulausumaehdotusta.
37587: laita myös tkesän turron ja satokauden painopis-
37588: teen osaJLta. Pohjoi'S,Suomes·sa oikea !kesä tuiee
37589:                                                             Keskustelu ju1istetaan päättyneelksi.
37590: monesti vasta juhannuksena ja 1ämpimimmän
37591: kauden, ikdko sa•toikauden painopiste on vaJ..~vasti
37592: heinä- ja elolkuun puoleNa. Si,ten esim. syyska-             Puhemies: Kesku'Stelussa on ed. Korte-
37593: lastus on dotkuun 'lopussa ja syyslkuun alus'Sa.          sailmi ed. Niemelän kanna~ttamana · ehdottanut
37594: Ja on muistettava, että erityisesti m<aaseudulla          perusteluissa Gausuttavalksi: "Hyväiksyes·sää111 la-
37595: tarvitaan lkoullulaistyövoimakin tai!1k:oin omiHe         kie'hdotuiksen eduskunta edeil:lyttää, että hail'li-
37596: perheviljellmiUe sadonkorjuuseen ja niin ilkä·än          .tus 'tutkituttaa •ta:rlkoin Pohjo1s.Suomen erikois-
37597: marjanpoiminnan ja sienenpoiminnan aikana                 dlosu'hteet määrättäessä Pohjois,Suomen kou1u-
37598: tarviltaan 1.apsityövoimaa selkä maa:seudu1:la että       jen vuosillomien :r1ikamis- ja lopettamisajanikoh-
37599: myös asutustaajamissa.                                    tia."
37600:    Sen vuo'ksi, kun 'asiaa •tall'kas·tel1aan nimen-
37601: omaan näiltä nälkökannoi1ta, ollisi mielestäni               Selontelleo myönnetään oikea!ksi.
37602: kansaikowun ja muidenkin oppil<aitosten lomat
37603: ajoitettava Pohjois-<Suomessa. ehikä toisin kuin            P u b e m i e •s: Ensin on päätettävä laikieh·
37604: mitä muu~lla Suomessa. Siten mielestäni tästä             dotulksesta.
37605: laiSita pä'åtettäessä olisi eduskunnan ·annettava
37606: hallilitu!ksel1e 1se'tlainen velvoite, että nämä Poh·       La!kiclxlotus hyvälksytään.
37607: jois-Suomen er&oiso'losuhteet otettaisiin huo-
37608: mioon miiärättäessä kou1lujen vuosrlomi<a. Mie-             La!kie!hdotuiksen ikalima~ !käsittely julis,tetaan
37609: lestäni nimenomaan Pohjois~uomesiS.a olisi 'kou-          päättyneelksi.
37610: lun ehkä jatkuttava jonkin verran pitempään
37611: kesätkuun puolelle ja vastaavasti lroulutyö dlrsi
37612: ailoi.tettava mieluummin syyskuun a:lur&sa eikä             Puhemies: Soo jä:l:keen on äänestettävä
37613: elokuun loppupuoleil[a. Sama pätee tietenkin              ed. Kootesailmen ehdotuksesta.
37614: kaikikiin mui!hinlkin [omiin, ainalkin hiihto1omiin
37615: nimenomaan Pohjois-Suomen osalta. Sen vudksi
37616: ehdotan tämän la:kiesityben perustelui&sa iau-              Äänestys ja päätös:
37617: suttavl&si seuraavfl!a:                                     Jalka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
37618:     "HyvliiksyeS'sä!än lalkiehdotukisen eduskunta         "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus hy-
37619:  edellyttää, että ha~l!liitus mrkituttaa ta.t+koin Poh-   v&ytty.
37620: ss   11/72
37621: 674                               Keskiviikkona 3 p. toukokuuta 1972.
37622: 
37623: 
37624:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              man, Lottanen, Mattila, N. Nieminen, Paasio,
37625:                                                      Salama, Sa[oranta, Saukkonen, Sutinen, Tammi-
37626:     Aalto, .A:hde, Ahonen, Aitio, Ajo, .&lenius,
37627:                                                      nen, V ait>tinen, W esterhdlm ja Viro!lainen.
37628: Aro, Asunta, Björklund, Breilin, Ehmrooth,
37629: Esike!J:inen, Eskman, Forsman, Friberg, Gestrin,
37630:                                                        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
37631: Haapasailo, H!J,ukipuro, Honlkonen, Huurtamo,
37632:                                                      126 jaa- ja 49 ei-ääntä, 2 tyb1ää; poissa 22.
37633: Hylkkää1ä, Häggblom, Häilkiö, Härkönen, Ilas-
37634: kivi, A.-L. J<>'kinen, Juvela, Järvenpää, Järvisa-      Edu<s!kunta on hyväksynyt mietinnön.
37635: lo-Kanerva, Kaip·ainen, Kalavainen, 0. Kangas,
37636: Kantola, .Ahlti Karjalainen, Aino Kl!!l'j,alainen,
37637:                                                         Asia on loppuun !käsitelty.
37638: KM"kinen, KarpO'la, Kivistö, Knuuttfla, Kocik,
37639: Kohta[a, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kor-
37640: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai,tinen,      6) Ehdotus laiksi Tampereen teknillisestä korkea-
37641: Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Lii!k:a-                           koulusta.
37642: nen, LiHqvfst, Linkola, H. Linna, Loikkanen,
37643:                                                         EsiteHään suuren validkunnan mietintö n:o
37644: Lu'j>a-Vepsä, Lähteenmäki, Mustonen, Myyryläi-       22 ja otetaan toiseen käsi t te 1y y n
37645: nen, Mä:kelä, Mälki-Haikola, Mäkinen, Män-           siinä sekä sivistysva:Iio!kunnan mietinnössä n:o
37646: nistö, Nevalainen, E. Nieminen, NikkHä, E. Nis-      4 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
37647: kanen, H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Pek-
37648:                                                      n:o 28, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-
37649: ka1la, Pd<ikarinen, PiJh'lajamäki, Pohjonen, Pou-    sen.
37650: tanen, Puhakka, Pulik'kinen, Raatikainen, Ran-
37651: talla, Rekonen, Rosnell, Ruokola, Rytlkönen,               P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
37652: Saarinen, Saarto, Saimo, Sa:l'la, Sa1mi, Sa!lmi-     ren valiokunnan mietintö n:o 22. Ensin ·sa'tli-
37653: vuori, Salo, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sii-         tl!.ll!ll asiasta ylei:stkes!kustelu ja sen jä1keen ryh-
37654: kaniemi, Sileälkangas, Sinisa[o, Sors·a, Stenbädk,   dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen !käsit-
37655: Sundqvist, I. Suominen, Suorttanen, Söderman,        telyyn.                       ·
37656: Taipalle, Tailgren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tii-
37657: likainen, Tiik'ka, Tiiklkanen, Tuominen, Tuomi-
37658: oja, Väinö Turunen, Tyoiäjärvi, Tähkäma11,              Yleiskeskustelu:
37659: Uusitalo, Wecikman, H. Westerlund, S. Wester-
37660: lund, Vill<atmaa, Vilponiemi, Voutiil.ainen, .ÅJs~       Ed. Tuominen: Herra pulhemies! Myös
37661: vi!k ja Ääri.                                         tässä Tampereen tdknitli:stä !lrorkeaikoulua kos-
37662:                                                      kevassa Iakiesityiksessä ja sen yhteydessä !käy-
37663:   "Ei" äänestävät seuraa'Vat edustajat:              dyssä keskustelussa on näkynyt selvä:s·ti, mi[lä
37664:                                                      kiillkeydel'lä suurpääoman intressejä ajavan !ko-
37665:    Anti'la, Asunmaa, Borg, Granvik, Hetemäki,         koomuksen edustajat pyrkivät estämään !korkea-
37666: Hokkanen, Huotari, Häkämies, Jaatinen, Jo-           kouluhallinnon demokraatti-sen kehityksen.
37667: ke:la, P. Jokinen, Juntumaa, Kainulainen,            Suurpääoma vastustaa !kaill.lkia demokraattisia
37668: R. Kangas, Karhuvaara, Kauppi, Koppanen,              uudistuksia pa:J.ja:s,taen si!Jlä sen tosiasiallisen,
37669: Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lattula, Lemström,       vå:'hemmi<stön ta'loudelliseen mahtiin perustu-
37670: L. Linna, Miettinen, Mykkänen, Mälki, Mänt-          van diktatuurin, jota he harjoittavat ( Hasikivi:
37671: täri, Niemelä, Niinikos:ki, Procope, Rainio, Re-     Ei tämä on vappupuhe enää! ) .
37672: mes, Ronkainen, Räsänen, Sainio, Sa>lmenf..ldvi,         Oi:kei:ston painostus on jo pys,tynyt viivästyt-
37673: Sa[o:lainen, Suokas, S. Suominen, Toivanen, Tu-       tämään demokraattista ha!l.Hnnonuudistusta. Se
37674: pamäki, VeMo Turunen, Vainio, Vartia,                on johtanut korikea'koulu'lai!tdksessa vallitsevien
37675: P. Vennamo, V. Vennamo, Vilmi, Vdlotinen             epäkohtien lkärjistymiseen ja entistä laaiempien
37676: ja Väyrynen.                                         opiskelijajoukkojen ja edistyksellisten opetta-
37677:                                                      jien kamppailuun vanhentunutta ja vahingol-
37678:   "Tyhjää" äänestävät edus·tajat Junn1la ja          lista järjestelmää vastaan.
37679: Martikainen.                                            Yhtei:slkooMllisesta todeNisuudesta irtaanru-
37680:                                                      nut opiskelu, fak:ki-idiootteja tuottavat opetus-
37681:   Poissa äänestykses,tä ovat seuraavat edustajat:    ohjelmat ja suunnittelematon resurssien käyttö
37682:                                                      on seurausta sihä vanhentuneesta järjestel-
37683:   F'lindk, Hel'le, Hemmi, Holkeri, Hosti1a, Hy-      mästä, jota oikeisto pyrkii pitämään yllä. Sen
37684: vönen, Kaarna, Katajavuori, Lankinen, Linde-         mukaan tekno:kraatit ohjaisivat tuotantoa mo-
37685:                                       Tampereen teknillinen korkeakoulu.                                  675
37686: 
37687: nopo:lien :asettamien rtavoitteiden mulkaiJsesti yh-      hallintonsa ja toimintan'Sa puole~ta demokraat-
37688: tei:sikunnan lkolkonaisetuja huomioon ottamatta.          tista lrorlkea!koulua, jolka on opis!keli:joiden ja
37689: Tämä johtaa kovkea1kou1ujen ja tutkimuksen re-            koko yibteiskunnan etujen mukainen.
37690: surssien väärinikäyttöön, työttömyyteen, yHtuo..
37691: tantokriiseihin, puliin ja välttiiltnättömien,                Ed. Ääri: Herra puhemies! Teknisten tie-
37692: mutta hitaasti voittoa tuottavien arlojen syrjin-         teiden opetuksen ja tuddmuksen jatkuvan lke-
37693: tään, helpommin kaupaksi menevien, mutta yh-              hlttämi:sen merkitys on maassamme yleisesti
37694: teiskunnan lkannafta hyödyttömien lkustannu!k-            tunnustettu. Tekniikan ylimmän opetuksen
37695: sella. Pelkästään voiton maksimointiin täh-               aloi•ttamista Ta:mpereeHa syyslu!kukaudelia 1965
37696: täävä tutkimus merkitsee, että 1aiminlyödään              ja Lappeenrannas•sa syys[u!ku!kaude[ila 1969 on
37697: oileelHnen perus•tutlkimus eikä oteta huomioon            pidettävä erittäin myönteisenä. Ihmeteillä sen
37698: väestön taa:peita, ihmisten työtä helpottavia,            sijaan täytyy, miksi Tampereen telkn~Ilisen kor-
37699: työturvallisuutta, /kansanterveyttä selkä ympäris-        keakoulun haiHinndl!Iinen itsenäistäminen on
37700: tönsuojclua ed.i:&täviä nä'kölkohtia.                     viipynyt näin !kauan. Korkea!koulun omaleimai-
37701:      Korkealkou:lut joutuvat toiminnassa·an jatku-        sen !kehittymisen !kannalta ei toisen korkeakou-
37702: vasti tekemään koko yhteiskunnan kannalta                 lun a:laosa:stona •toimiminen ole ol!Jut paras mah-
37703: merkittäviä valintoja. Siksi päätökset on teh-            ddlHnen ratkaisu. Tämän vuoksi onkin nyt kä-
37704: tävä myös detoisena niiden yhteiskunnalHsista             siteltävänä olevaa lakiehdotusta pidettävä tar-
37705:  edel'lytylksistä ja .seurauksista. Tämä edellyttää       peen vaatimana ja kiireellisenä. Koska lakieh-
37706: välttämättömiä ja kansanvaltaisia uudistulksia            dotuksen tärkeimpänä si·s'iiltönä on pidettävä ni-
37707:  kottl{ealkouiun ha[[innossa. Se merlkitsee suurem-       menomaan korkeakoulun itsenäistämi:stä, ei tä-
37708:  paa suunnitelm&isuutta ja tehokkuutta korkea-            män yleisesti hyväJksytyn tarlkoitu!ksen 'Saavut-
37709:  koulujen toiminna!l:Ie ja suurempaa mielekkyyttä          tamista tule vaarantaa riitelemäl'lä tässä vai-
37710:  sekä opettajien että oppilaiden työlle. Sitä             heessa lkor'keaikoulun si:säisen hallinnon valtasuh-
37711:  tietä on poistettav1ss-a nykyiset korkeakoululai-         teis:ta. Outona on!kin pidettävä vasemmiston
37712:  toksen epäkohdat, jo:tlka näkyvät opintojen suu-         omalksuntaa kantaa, että haUinnon uudistus tu-
37713:  rina lkeslkeyttämisprosenttdna, opetulksen heik-         lisi Tampereen teknillisen lkotkealkoulun osa1ta
37714:  kona järjestelynä ja tieteen väärin1käyttönä.            toteuttaa lkokonaisuudi·stuikses:ta eritlään asetuk-
37715:      Viime kuukausina pidetyissä aineyhdistysten          sella, hetkellä jolloin on yleisesti tiedossa, että
37716:  ja tiedekuntajärjestöjen järjestämissä yleisko-          ha~Htuksen tai ainakin sen opetusministerin tar-
37717:  kouksissa useat tuhannet opiskelijat ja edistys-         koituksena on antaa ka~kia ikotikea:kou'luja !kos-
37718:  mielli:set opettajat ovat vaatineet demokraat-           keva ha[Hnnonuudistusesitys vielä tänä keväänä
37719:  tista lahoshail'lintoa syksyn 1972 a~usta. Koska         eduskunnalle.
37720:  yldseen ja yhtaläiseen äänioikeuteen perustuva               Me !keslkustapudluees:sa o1emme si•tä mieltä,
37721:  pu1telaki on jatkuvasti >Siirtynyt, on saatava ai-       että !korlkeakoulujen sisäi'Sen ha:tlinnon uudistus
37722:  kaan kotikealkoull.u1hin demokraattinen väliai-          on välttämätön ja 'kiireellinen, koska tällä
37723:  karshaJIHnto, jossa tunnustetaan myös opiskeli-          hetike'l1ä korkeakou'luissa va!l.Iitsevan epävarmuu-
37724:  joiden oikeus osaUistua päätöksentekoon tasa-            den ti'Ian ei voida antaa enää kauan ja:t'kua
37725:  vertaisina muiden yliopistoyhteisössä työskente-         tuottamatta suurta vahinkoa :Irolko korlkeakoulu-
37726:  levien rinnaHa. Lähtökohtanamme on, että lai-            laitolkselle. Lisäksi muis·tutan mie'leen, että jos
37727:  toksen korkein päättävä elin tulee olla laitosko-        vuoden 1970 kevää1lä edus•kunnan !käsiteltävänä
37728:  kous, joka •kolkoontuu Iaitolksella •työskentele-        dl'Iut, .si'l'loisen opetusministerin Johannes Viro-
37729:  vien sitä vaatiessa !käsittelemään lai•tolk:sen kehit-   laisen toimesta laadi1ttu lakiesitys o:1isi hyvälk-
37730:  tämi'Sen periaatteelHsia !kysymyksiä ja päälinjoja       sytty, niin mei~lä dlisi tällä hetkel1ä jo kahden
37731:  ja tekee 1aitosneuvostoa veivoittavia päätöksiä.         vuoden ko:kemulkset uudistuksesta. Silloin !kat-
37732:  Vaalit suori'tetaan Iaitosikokoulksessa yleisen ja       soi nyt uudistusta asetuksella toteuttamaan pyr-
37733:  yhtäläisen ääniorkeuden mukaisesti ( Oilkea1ta:          kivä sosialidemdkraattinen puolue edistylksel1i-
37734:  Onko :se demokratiaa?). Korkeakoulun ha1Hn-              seksi menettelyksi oma:Ita osaltaan pelata vasta-
37735:  toa tulisivat hoitamaan valtuusto, hallitus, reh-        karvataktiikkaa asiaa koskevan lakiehdotuksen
37736:  tori ja hallintovirasto selkä laitosneuvostot ja         läpimenon estämiseksi.
37737:  laitosten johtaj'at, ja ylintä päätäntävaltaa käyt-          Koska tässä vaiheessa ei o'le mitä•än syytä to-
37738:  tävä va'huusto tulisi valita välittömi1Iä, suh-          teut•taa haHinnon uudisrtusta Tampereen teknH-
37739:   teel1isi!Jia, salaisilla vaalenla, joissa jokaisella    lisessä korlkeakoulus:sa erillisratkaisuna asetuk-
37740:  vaalioikeutetui1a on yksi ääni. Tämä merkitsee           sella eilkä myösikään ole syytä yhtyä kokoomuk-
37741: 676                                  Keskiviikkona 3 p. toukokuuta 1972.
37742: 
37743: 
37744: sen esittämään, jo vanhentuneeseen Jyväskylän                Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro):
37745: yliopiston haltlinJtomalli.in, niin katson, ettei        Herra puhemies! Sanotaan, että "pata kattilaa
37746: asetubel!la <tu[e toteuttaa haitinnon uudistusta         soimaa, musta kylki kummallakin". Minune
37747: sen enempää Tampereen te!kni!~lises,sä korkea-           tu'li tämä mieleen, kun kuuntelin ed. Mäki-
37748: koulussa kuin muissakaan pienissä korkeakou-             Hakolan puQ.eenvuoron. ,Tälll'ä 4 §, jOSita nyt
37749: luissa ennen kuin mahdo11inen haNitu'ksen esi-           on niJmenomaan !kyse, on juuri sellainen, miksi
37750: tys lkor'keaikou1ujen sisäisen hallinnon perusteita      kokoomuspuolue ja !keskustapuolue 'Sen valio-
37751: koskevaksi lainsä'ädännöiksi on eduskunMs,sa kä-         kunnassa ha[usirvat.
37752: sitel1ty ja hyvå1ksytty. Erfllisrart:!kai:sua vastaan
37753: puhuu myöskin se, että korkeakouluissa työs-                Ed. Mäki- H a !k o 1 a: Herra puhemies! Ko-
37754: kentelevien oikeusturvan kannalta merkittävä             koomuspuolueella on tästä pykälläs,tä oma vasta-
37755: yhtenäiseen hallinnonuudistuspakettiin sisältyvä         lauseen'Sa.
37756: eri!inen oikeusturva:lalki on !kiinteä osa haHin-
37757: nonuudistusta. Jotta ha!Ninnonuuilistus voi:si             Yleiskeskustelu juHstetaan päättynee'ksi.
37758: kaikiha osiiltaan onnistua, se 1tulee saaJt<ta:a myös
37759: kaiO:d'lta o:si'ltaan tasapainoisesti voimaan. Tu1len
37760: tästä asia:sta esittämään toivomuksen llalkiehdo-           Eduskunta ryhtyy [a'k:iehdotulksen yksityiskoh-
37761: tu!ksen !kolmannessa ikäsittellyssä.                     taLseen !käsilttelyyn.
37762: 
37763:                                                            1-3 § hyvaksytään keslkus,telutta.
37764:  Ed. H o n lk o n e n ( rvastauspu!heenvuoro) :
37765: Herra puhemies! Ed. Älki11e haluaisin korostaa,
37766: että vuoden 1970 lkeväliltä jartuitu'lksen suoritti-                           4 §.
37767: vat nimenomaan ne piirit, joiden ikans·sa lkesikus-
37768: tapuolue on tä!l!lä !kertaa samaa mieltä mietin-
37769: nön 4 § :stä.                                              Keskustelu:
37770:                                                             Ed. H on lk on en: Herra puhemies! Ehdo-
37771:    Ed. V i !k a t maa: Herra puhemies! Täätlä            tan, että 4 § hyväksyttäisiin I vasta1auseen tmu-
37772: täimän a:sian ensimmäisessä ja :toisessa !käsitte-       kai:sena.
37773: lyssä käyty lkesikus,telu mieles:täni varsin :selvästi
37774: osoittaa sen seilkan oikeaksi, että sisäi:sen ha1-          Ed. V i !k a t maa: Herra puhemies! B..\dotan,
37775: 1innon tarlkemrpi 'Sääteily :sidotaan täällä eduskun-    että 4 § hyvälksy,rtäi'Siin II vastalauseen mukai-
37776: nassa johon!kin jo olema:s·sa olevaan ma'lliin.          sena.
37777: Mdl!lä on sitten tillaisuus myOhemmin, lkun ope-
37778: tusministeri Sundqvistin 'lupaama pui:tda!kiesi<tys        Ed. G e s <tr i n: Herr 1t:dman! Jag ber att få
37779: tänne tulee, puuttua hallintoon kokonaisuudes-           understöda rdm. Vi!ka;tmaas försllag.
37780: saan. Täimän vuolksi tulen yiksityiskohtai:sessa 'kä-
37781: sittelyssä tekemään ne ehdotukset, jot'ka si'Säl-
37782: tyvät II vastallauseeseen ja ajava't juuri tätä             Ed. Liikanen: Herra puhemies! Kannatan
37783: suuntaa, että hall1itulksen Ikädet tässä asiassa si-     ed. Ronikosen ,tekemää ehdotusta.
37784: dottaisiin.
37785:                                                            Keskustellu juHstetaan päättyneelksi.
37786:    Ed. M ä lk i - H a ik o '1 a: Herra puhemies!
37787: On todettava, että keskustapuolue vastustaa                 T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Keskuste-
37788: tää11ä eriil'lisratlkaisua eduskunnan tekemänä,          lussa on ed. Honkonen ed. Liikasen kannatta-
37789: mutta antaa iha'l'Htuksen tehtäv~si er~liS~tatkai­       mana ehdottanut, että p)llkälä hyvälksyttäisiin I
37790: sun. Milkä tämä eriUi:sratlkaisu tulee o1emaan,          vastalauseen eli ha'l.Utuksen esityksen mukaisena.
37791: siihen vHttaa !keskustapuolueen puheenjohtajan           Kutsun tätä ed. Honkosen ehdotukseksi. Ed.
37792: ed. Vi:rolaisen tääUä käyt,tämä puheenvuoro,             Vilkatmaa ed. Gestrinin kannattamana on eh-
37793: jossa hän sanoi, että Jyvästkylän ha:tlintoma!l[i on     dottanut, että pylkällä hyvmyttäi:siin II vasta-
37794: jo aikansa elänyt. Kuinlka pa!ljon se on a~kaansa        lauseen mukaisena. Tämä on ed. Vikatmaan
37795: eilänyt, :se tu1'laan näkemään, kun tätä Tampe-          ehdotus.
37796: reen kor'keakou loo sisäis,tä haiHintoa tu>l~aan to-
37797:                  1
37798: 
37799: 
37800: teuttamaan.                                                Sellontelko myönnetään oilkeaksi.
37801:                                       Tampereen teknillinen korkeakoulu.                                 677
37802: 
37803: 
37804:    T o i n e n v .a r a pu h e m i e s: Ehdotukset         bäck, Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Suort-
37805: ovat vasta:klkaisia, joten niistä on ensin äänes-          tanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Toi-
37806: tettävä va·staiklkain ja sen jälikeen voitttaneesta        vanen, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
37807: mietintöä va:s:taan.                                       Vainio, Vartia, V. Vennamo, H. Westerlund,
37808:                                                            S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen,
37809:   Menettelytapa hyväksytään.                               Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
37810: 
37811:   Äänestykset ja päätös:
37812:                                                              "Tyhjää" äänestää edustaja Bj~lund.
37813: 
37814:   1) Äänestys ed. Honkosen ja ed. Vikatmaan                   Poissa äänesty!ksestä ovat seucr:aavat edusta-
37815: ehdotusten välillä.                                        jat:
37816: 
37817:    Joka tässä äänes:tykses·sä hyväiksyy ed. Honko-            Flindk, Haukipuro, Hel1e, Hemmi, Hete-
37818: sen ehdotuksen, äänes:tää "jaa"; jos "ei" voit-            mäki, Holkeri, Hostila, Hyvönen, Ahti Karja-
37819: taa, on ed. Vikatmaan ehdotus hyvälksytty.                 lainen, Katajavuori, Lankinen, Lindeman, Lot-
37820:                                                            tanen, Lähteenmälki, Ma:tttilla, Neva'lainen,
37821:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                   N. Nieminen, E. Nislkanen, Paasio, Sa:J.ama, Sa-
37822:                                                            loranta, Saukikonen, Vaittinen, Westerholm ja
37823:    Aalto, A:hde, Ahonen, Ai·tio, Ajo, .Nlenius,            Vi'lponiemi.
37824: Brei!lin, Eskman, Forsman, Friberg, Haapasalo,
37825: Honkonen, Hykkäälä, A.-L. Jokinen, Juvela,                    Toinen varapuhemies: Äänesityk-
37826: Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kala-             sessä on annettu 82 jaa- ja 91 ei-äänta, 1 tyhiä;
37827: vainen, Kantdla, Karldnen, Kivistö, Knuuttila,             poissa 25.
37828: Koclk, Kohta:Ia, T. M. Koivisto, T. T. Koivis~
37829: to, Korpinen, Koskenniemi, KosJkinen, Laine,                 Eduslk:unta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
37830: Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen,             ed. Vikatmaan ehdotuksen.
37831: Lill'lqvist, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen,
37832: Myyryläinen, Mälkelä, Makinen, Männistö,                     2) Äänestys ed. Vikatmaan ehdotulkses:ta
37833: H. Ni-skanen, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen,               mietintöä vastaan.
37834:  Puhakka, Putklkinen, Raatikainen, Ranta'la, Re-
37835:  konen, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,                 Jdka hyväksyy mietinnön, äänestää "j.aa";
37836:  Saarto, Sana, Salmi, Sa~ivuori, Salo, Sandelin,           jos "ei" voittaa, on ed. Vilk:atmaan ehdotus
37837:  Sinisailo, Sorsa, Sundqvist, Söderman, Taipale,           hyväiksytty.
37838:  Tamminen, Tiekso, Tiilikainen, TH&a, Ti'k!ka-
37839:  nen, Tuominen, Tuomioja, Tupam~ki, Väinö                    "Jaa" äänestävät seuraarvat edustajat:
37840:  Turunen, Tyoläijärvi, WeCkman, P. Vennamo,
37841:  Voudlainen ja Åsvi!k.                                        Aaiho, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Menius,
37842:                                                            Aito, Bjöddund, Borg, Brei1in, Eskelinen, Esk-
37843:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                    man, Forsman, Friberg, Haapasa1o, Honkonen,
37844:                                                            Hyklkä~lä,    Häggbllom, Härlk:önen,      Jdkela,
37845:    Antitla, .Aro, A:sunmaa, Asunta, Borg, Ehrn-            A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
37846: rooth, Eske1inen, Gestrin, Granvik, Hdklkanen,             nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kan-
37847: Huotari, Huurtattno, Häggb1om, Häi!kiö, Häkä-              gas, R. Kangas, Kantola, Karkinen, Karpola,
37848: mies, Härlkönen, Ua:skivi, Jaatinen, Jdkela,               Kivistö, KnuuttHa, Koc!k, Kdhta'la, T. M. Koi-
37849: P. Jokinen, Junnilla, Juntumaa, Kaarna, Kainu-             visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
37850: lainen, 0. Kangas, R.Kangas, Karhuvaara, Aino              Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen,
37851: Karja1ainen, Karpola, Kauppi, Koppanen, Korte-             Lepistö, Liedes, Liikanen, Uflqvist, H. Linna,
37852: salmi, Kurppa, Laatia, Laitinen, Lattula, Lem-             L. Linna, Loi.kikanen, Luja-Vepsä, Mustonen,
37853: ström, Linkola, H. Linna, L. Linna, Martikai-              Myy;ry'läinen, Mälrelä, Mälkinen, Männistö, Niini-
37854: nen, Miettinen, My!klkänen, Mäki, Mäki-Hakola,             koslki, H. NiSikanen, Paasivuori, Pajunen, Pek-
37855: Mänttäri, Niet.tnellä, E. Nieminen, Niinilk:osJki,         kalla, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pu!J!kkinen,
37856: N.ilk:lldlä, Pelk:lk:alla, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pou-   Raa:tikainen, Ranta'la, Rekonen, Ro·sne'll, Ruo-
37857: tanen, Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Ruo-             kola, Ryt!könen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
37858: kola, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolainen,               Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sileä-
37859: Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten-            kangas, Sinisa1o, Sorsa, Sundqvist, Suoottanen,
37860: 678                              Keskiviikkona 3 p. toukokuuta 1972.
37861: 
37862: 
37863: Sutinen, Söderman, Taipaie, Tamminen, Tar-             Toinen varapuhemies: Keskuste-
37864: janne, Tiekso, Tiillilkainen, Tikka, Tik,kanen,     lussa on ed. Viikatmaa ed. Gesttinin 'kannatta-
37865: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,             mana ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin II
37866: Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusita1o, Weckman,       vastalauseen mu!kaisesti.
37867: P. Vennamo, S. Westerlund, Vi1mi, Virolainen,
37868: Voutilainen, Väyrynen, Asv~k ja Ääri.                 Salonteko myönnetään oikeaksi.
37869: 
37870:   ''Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37871:                                                       Äänestys ja päätös:
37872:    Anitfla, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Gest-
37873: rin, Granvik, Hoik!kanen, Huotari, Huurtamo,           Joka hyvä!ksyy mietinnön, äänestää "jaa";
37874: Hä~kiö, Häkämies, I·las'kivi, Jaatinen, P. Joki-    jos "ei" voittaa, on ed. Vikatmaan ehdotus
37875: nen, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Karhu-         hyvå"ksytty.
37876: vaara, Kauppi, Koppanen, Kortesa!lmi, Kurppa,
37877: Laatia, Lattula, Lemström, Lin!ko1a, Miettinen,        "Jaa" äänestävät seuraavat edusta'jat:
37878: Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-
37879: melä, Nikkilä, Pekkarinen, Procope, Rainio,            Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Björklund,
37880: Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolai-      Breilin, ESikelinen, Eskman, Forsman, Friberg,
37881: nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Stenbäck, Suo-    Haapasailo, Honlkonen, Hykkäälä, JOkela,
37882: kas, I. Suominen, S. Suominen, Tallgren, Teir,      A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kai-
37883: Veikko Turunen, Vainio, Vartia, V. Vennamo,         painen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas,
37884: H. Westerlund, Vikatmaa ja Volotinen.               KantOla, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpdla,
37885:                                                     Kirvistö, Knuuttila, Kocik, T. M. Koivisto,
37886:                                                     T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Kos-
37887:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    kinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Lie-
37888:    Flindk, Haukipuro, Hetle, Hemmi, Hetemäki,       des, Liikanen, Ullqvist, H. Linna, L. Li:nna,
37889: Holkeri, Hostila, Hyvönen, Ahti Karjalainen,        Lork!kanen, Luja-Vepsä, Marti!kainen, Mustonen,
37890: Aino Karjalainen, Ka:tajavuori, Lankinen, Linde-    Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, H.
37891: man, Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen,            Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Poh-
37892: Mattila, Neva~ainen, E. Nieminen, N. Niemi-         jonen, Poutanen, Puhaikika, Pu1kikinen, Raati-
37893: nen, E. Niskanen, Paasio, Pih[ajamälki, Remes,      kainen, Rantalla, Rekonen, Rosnetl, Ruolkdla,
37894: Sa'lama, Sa[oranta, Sau'l&onen, Tähkämaa, Vai-t-    Ry,tikönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
37895: tinen, Westerholm ja Vi1poniemi.                    Sa!lla, Sa!lmi, Salo, Saloranta, Sandelin, Srleäkan-
37896:                                                     gas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suorttanen, Su-
37897:    Toinen varapuhemies: Äänestyk-                   tinen, Söderman, Taipale, Tamminen, Tie'kso,
37898: sessä on ·annettu 111 jaa- ja 57 ei-ääntä; poissa   Tiili!kainen, Tikka, Ti:kkanen, Tuominen, Tuo-
37899: 31.                                                 mioja, Tupam~ki, Väinö Turunen, Työläjärvi,
37900:                                                     Uusita[o, Weckman, P. Vennamo, Vi:lmi, Vi-
37901:   Eduskunta on hyvå"ksynyt mietinnön.               rdlainen, Voutiiainen, Väyrynen, .Asvik ja Ääri.
37902: 
37903:   5 ja 6 § hyväksytään keslkustelutta.                 "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
37904:                                                       Anti[a, Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrn-
37905:                        7 §.                         rooth, Gestrin, Granvik, Hokkanen, Huotari,
37906:                                                     Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
37907:   Keskustelu:
37908:                                                     könen, l'las!kivi, Jaatinen, P. Jokinen, Junni'la,
37909:                                                     Juntumaa, Kainulainen, Kar"11uvaara, Kauppi,
37910:   Ed. Vika t maa: Herra puhemies! Eh-               Koppanen, Kortesaimi, Kurppa, Laatio, Laiti-
37911: dotan, että 7 § hyvälksytään II vastalauseen        nen, Lattula, Lemström, Linkola, Miettinen,
37912: mukaisena.                                          Mykikänen, Mäiki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Nie-
37913:                                                     melä, Niirukoski, Niklldlä, Pekkarinen, Pihlaja-
37914:    Ed. G e s t r i n: Herr talman! Jag ber att      mäki, Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Sai-
37915: få understöda förslaget.                            nio, Sailmenlkivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Sii-
37916:                                                     kaniemi, Stenbäcik, Suokas, I. Suominen, S. Suo-
37917:   Keskustelu juHstetaan päättyneeksi.               minen, Ta:Hgren, Tarjanne, Teir, Toivanen,
37918:                                              Maidontarkastus.                                           679
37919: 
37920: 
37921: Veiktko Turunen, Täihlkämaa, Vainio, Vartia,           jo y1i 25 vuotta vanhaan maidontarkastusla-
37922: V. Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund,              kiin. Pääjohtaja Suomela sanoi asiantuntijaksi
37923: Vrkatmaa ja Vollotinen.                                kutsuttuna, ettei kysymyksessä ole mi!kään
37924:                                                        maarimaa muUistava asia ja että esi:tys tehtiin
37925:   Poissa äänes·ty'ksestä ovat seuraavat edustajat:     äkkiä ja kiireellä. Se kyllä näkyi esityksestäkin.
37926:                                                        Ainakaan 'syrjäisten alueiden pienien maitomää-
37927:    A:honen, Flindk, Haulkipuro, Helle, Hemmi,          rien lähettäjiä ja !köyhiä !kuntia ei oHut ehdi>tty
37928: Hetemälki, Holkeri, HostHa, Hyvönen, Järvi-            ajate1Ia.
37929: sa'lo-Kanerva, Ahti Karjalainen, Katajavuori,              Esityiksen 4 § :n mukaan ~unnan tulee kus-
37930: Kohtala, Lankinen, Lindeman, Lottanen, Läh-            tannuksellaan ja maa- ja mets~talousrminisreriön
37931: teenmäki, Mattila, Nevalainen, E. Nieminen,            e'läin1äälkintäosa·ston hyvälksym!illä tava'Na jär-
37932: N. Nieminen, E. Nislkanen, Paa·sio, Salama, Sal-       jestää dlintarvilk!keiden kunna~}Hsten valvonta-
37933: mivuori, Sau[<ikonen, Va~ttinen, Westerholm ja         viranomaisten toimesta maidosta otettujen näyt-
37934: Vi[poniemi.                                            teiden tut!kiminen. T:ämä ei tietenkään mul-
37935:                                                        lista maai'lmaa, mutta syrj~sten alueiden !kuntia,
37936:    Toinen varapuhemies: Äänes,tyk-                     joissa saattaa oHa tuhansia maidon lähettäjiä,
37937: sessä on annettu 102 jaa- ja 68 ei-ääntä; poissa       se taioudeJiliisesti saattaa mu'llistaa, varsinkin
37938: 29.                                                    jos asetukseHa velvoi'tteet asetetaan tiuko~si.
37939:                                                        V aHokunta ei voinut hyväksyä kustannusten
37940:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                   osalta 1a!kiesitystä muuttamattomana, vaan esiHe
37941:                                                        tuotujen erilaisten näkemysten jäil~een päädyt-
37942:   8-15 §, johto1ause ja nimike hyväksytään             tiin )'lksimielisesti 4 §:ään 'tehtävään Hsäyikseen.
37943: keskuste'lutta.                                        Tästä ai\heutuviin ikustannukisiin !kunta saa val-
37944:                                                        tionapua samojen perus•reiden mukaan !kuin
37945:   Lalkiehdotuksen toinen käsittely ju[is•tetaan        terveystaJJka'Stajan ·pa!H&au~sen valtionavusta on
37946: päättyneeksi.                                          säädetty. Terveystartka'Stajan pa11k'kaukseen\han
37947:                                                        kunta saa valtionapua kantdkyky1uokituksen
37948:    7) Ehdotukset laiksi maidontarkastuslain muut-      mukaan 20-75 §. Tämä oli aivan vä:lttämä-
37949:                      tamisesta.                        tön muutos o~keudenmulkaisuuden saavuttami-
37950:    Esite'l1ään ta1ousvaliO'kunnan mietintö n:o 4       seiksi. Sosia'Iidemdkraa.t'tien ed. Pohjosen laki-
37951: ja otetaan ensi mm a 1 se en käsi t te-                aloittees1sa maidon 'tuottajiNe asetettu maidon-
37952: I y y n siinä vaJlmistelevasti käsiteNyt hallituk-     tarkastusmaksuvelvoNisuus oli ehdotettu säHy-
37953:                                                        tettävå~si ennaHaan, mikä ei ole oilkein. Blin-
37954: sen esitys n:o 17 ja ed. Pohjosen ym. Iak:.al.
37955: n:o 480, jotka si1saltävät yllämainitut lakiehdo-      ta.rvi'keva!lvonta kuurruu yhteiskunnaNe ja mo-
37956:                                                        nien mielestä se kuuluisi !kokonaan valtiolle.
37957: t~set.
37958:                                                            PailkaNaan on 1ain 14 §:ään ostettu uusi mo-
37959:   Toinen vara p u he mies: Kä·sitte1yn                 mentti, 1jossa !kunnan esityksestä maa- ja metsä-
37960: pohjana on :talou:svaiiokunnan mietintö n:o 4.         talousministeriö voi määrätä, ettei maidontar-
37961:                                                        kastuspal!&o ole kunnassa voimassa. VaHolkun-
37962:                                                        nan mielestä säännös on tä1t'keä, ja sitä olisi
37963:   Keskustelu:
37964:                                                        sovellettava, missä vaikeuksia näyttää esiinty-
37965:    Ed. Sutinen: Herra puhemies! Käsitel-               vän.
37966: tävänä o'leva esitys maidontark:astus'lain muut-           Tat<kemmat ohjeet 1lain .soveltamisesta anne-
37967: tamisesta laajentaa vuonna 1946 säädetyn vain          taan a:setulksellia. On erittäin ,täftkeää, että ase-
37968: yli 4 000 asukkaan kaupunkeja ja kauppalaita           tuksen laatijat ovat jruat maassa olevia ja meitä
37969: koskevan maidontarlkastuksen kosikemaan koko           syrjäisten a'ludr.ten maidontuotta,jia riittävästi
37970: maata. Lihantai1kast1:Uikisen osaJ.ta sama laajennus   ymmärtäviä. Maidontark:astuspaklko ei ~saa !koh-
37971: suoritettiin viime ·vuonna. Maassamme on istu-         tuuttomasti vaikeuttaa vaatimattomissa oloissa
37972: nut komitea tutkimassa mai:to1ain aikaansaami-         maitoa :tuottavien toimeentu'loa, eikä maidon-
37973: sen ma\hdo:lli:suuiksia. Erimielisyyttä tuntuu syn-     tarhstus1aista !Saa tu11a pieniä kauppoja lkahoin
37974: tyneen mm. siitä, rkuuluulko piimä maa- ja met-        kohdelleen terveyden\hoitoilain tapaista. Sellai-
37975: sätalousministeriön vai kauppa- ja teollisuusmi-       se!csi muotou'tuvana ,se muHi:staisi lky~lä monia
37976: n1s,reriön a!lai:suuteen. Kun maitolain antami-        pientalouksia, joissa jo sähköjen puutteessa
37977: seen ei päästy, annettiin kyseinen muutosesitys        joudutaan tuottamaan maitoa aivan erillaisissa
37978: 680                                   Keskiviikkona 3 p. toukokuuta 1972.
37979: 
37980: 
37981:  olosuhteissa !kuin mrhin täarlä Etelä,Suomessa            kaama maidonhoidon neuvoja paiikan pääolle
37982:  on mahdollisuuksia. Säh!köiSJtetyHläkään pien-            katsomaan, miJkä on dllut syynä hei:kko'laatui-
37983:  tiloN[a tuotanto-olosuhteet eivät pysty nykyis-           sen maidon iå!nettämiseen.
37984:  ten lainansaantimahdolHsuulksien voima:siSa o'l-                Meijerit ovatkin :tehneet pa!ljon työtä köhot-
37985:  lessa kehittymään rii:ttävän ripeästi, vaikka ha-         taaikseen maitohygieniaa, mikä Suomesrsa on par-
37986:  lua eri1l:listen maitohuoneiden ja maidon jääh-           haita lkolko maailmassa. Maidon laatu on kus-
37987:  dyttäjien hankkimiseen olisikin.                          tannuskysymys sekä tuottajalle että tuotteiden
37988:      MaaJSsamme maito ~tuotetaan etupäässä pie-            viilittäjä'tle ja jaJlostajarNe, joten molempien edut
37989:  nillä tiloilla. KotimaaJkunnasrsani Pohjois-Karja-        käyvät y!ksiin. Vain hyvä raaka-aine maihdoUis-
37990:  lassa, jossa tilojen !keskilkdko on noin 6.5 pelto-        taa meijereiden !korlkeahatuirsten tuotteiden va1-
37991:  hehtaaria, on maidon lähettäjiä !kaikkiaan noin           :rnistamisen. Tälhäflals'tisen !käytännön hyvin tie-
37992:  15 000. Kaikki tuotantoon vaikuttavat näkö-               täen tava~Hsen maidontuottajan järki sanoo ny-
37993:  kohdat huomioon otettuna on suuri saavutus,               kyitsen tarbstussysteemin riittävän tuottajailta
37994:  että es1m. pohjoisi'mman Pohjois-Karjalan, Nur-            meijeriin menevän maidon osalta, 1kos!ka se on
37995:  meksen, meijerin vastaanottamasta maitomää-               hoidettu erittäin hyvin rtälhänkin asti. Yhteis-
37996:  rästä viime vuonna 88.86 % oli ensimmäisen                kunnan toimenpitein on syytä tehostaa kulutuk-
37997:  laatulluolkan, 8.74 % toisen luokan; !kolmannen           seen menevän ja kulutuksessa olevan maidon
37998:  ja ne'ljännen [uoikan maidon osuudeksi jäädes·sä           tarka~stusta. Maidon tuotanto-dlosuhtdta kun-
37999:  yhteensä vain 2.39 %. Lieneeikö tämä sitten                nan eläinilääkärit joutuvat seuraamaan tiloiUa
38000:  sitä miesten hoitamaa dsuutta.                             käydessään. Ku'lutusmaidon, kerman ja piimän
38001:      Maa- ja mettsäta!lousminisrteriön e'läinJlää!kintä-    tatikastus olisi mie1estäni rt:erveystarkastajan tar-
38002:  osaston asiantuntija totesi suomalaisen emännän           kastuslkenttäa. Tuottajan mielestä nämä !kaikki
38003:  dUeen aina ja o[evan ede1leenlkin kunniastaan             kuuluvat samalle tarkastajalle, sekä maito, ker-
38004:  kiinni pitävän ja hyvän maidon tuottajan,                  ma että piimä.
38005:  mutta kun miehet ovat menneet navettaan, se                     Kuten 'jo o!len tuonut esiUe, asetuksen anta-
38006:  näkyy myös maitohygieniassa. Isännätkin kyllä              jiha odotetaan reaHstista nälkemystä ei vain
38007:  maitohygienian pian oppivat, s1Nä vai!kika kun-            vauraamman a:lueen kannaha, vaan myös ja en-
38008:  niasta ei aina o:Hsi!kaan niin väliä, niin raharsta        nen lkailk!kea meitä vähäisempiä rtuottajia ajatel-
38009:  va11'1!llasti on. Alla-arvoinen maito !kaventaa jo         len. Tuottajamaidon näytteitä ei voida ajatei.Ha
38010:  muutenkin laihaa tiilipussia, !koska laatumaksu-           otettavan 24 kertaa vuodes~a terveystarkas-
38011:   tapa on 'käy:tössä useamman mdjerin alueeNa.              tajan toimesta kunni:s,sa, joissa on pa!ljon pie-
38012:      Nurmeksen meijerissä, jonka tunnen parhai-             nien maitomäärien Hi!hettäjiä. Esimerkkinä tuon
38013:  ten, !koska tilahamme maito menee sinne, oli               jäiHeen koti:kuntani, aHe 10 000 asulklkaan
38014:  vuonna 1971 ensimmäisen ja neiJ.jännen 1uo!kan            Juuan, missä viime vuonna oli maidon l!ähet-
38015:  maidon hintaero 7.68 p, ja jos maito on ha-                täjiä 1119, ja ti'laa kohti lähetetty maitomäärä
38016:  panta, kuten kesäkuumaHa, piukien kurljetus-               noin 35 [ päivässä. Mi!kali terveystarkastaja
38017:  mat'kojen aikana heikos>ti jäähdytetyn maidon              velvoitettaisiin ottamaan vailk!ka vain asiantun-
38018:  osalta saattaa sattua, ero on ollut peräti 11.52           tijana oUeen eläinlääikäri Olli Oja'lan suositte-
38019:  ~nniä. Maidon hoito vaatii äärimmäistä huoleil-            lema,t 3-4 näytettä vuodessa, :tietäisi se yli
38020:   lisuutta varsinlkin juuri sähiköttömill1ä ti.'loitlla,    4 000 näytettä ja melkoisia kustannuksia.
38021:  jorlla jäähdytys joudutaan suorittamaan :talveUa           .Arsiantuntijan laskeilman mukaan kokonaisme-
38022:   ajetuiilJla jäiHä tai !kaivovedeNä. Maidon [ypsämi-       not ovat 5 mlk/näyte, terveystarkastajan käynti
38023:   nen ja jäälhdyttäminen aikaisin lku!lkevan maito-         ti.'la:Na matkasta riippuen 10-20 mlk, vesinäyte
38024:   auton mukaan taas edeiJ.'lyttää anivarhaista              noin 20 mlk, joten kustaninulksia ei !kannata vä-
38025:   aa'mutöi!Jie [ähtemistä, mi!kä pidentää työpäivää         häteHä. Kaiken tämän >taJkia vaUtionapupy!kälä
38026:  kohtuuttoman pitkä!ksi. Edtyirsdlosuhteitten              on aivan välttämätön.
38027:   vaatimaa a1uetuikea olisi porraste'ttava ja lirsät-            Kun tämä [a!ki u'lottaa tarkastuksen koske-
38028:   tävä jo tämänkin ta!kia n)llkyi~estään. Siel1ä            maan lkai1~kea lku'lutusmaitoa, saattaa 'Se vaikeut-
38029:  missä ei ole <jostain syystä jaksettu tarpeeksi            taa maidon myyntiä suoraan tiloilta kuluttajflle.
38030:  ki1voiteHa korkea1aatuisen maidon tuottami-                Vailklka ·suora myynti onkin vähentynyt, monin
38031:   seksi, joudutaan meijedltä pailautettavan tyh}än          pa~koin miltei !kokonaan lloppunutkin, harjoite-
38032:  pystön mu~ana vastaanottamaan huomautus                    taan shä syrjäisi4lä alueiila o~osuhteiden pa-
38033:  maidon ~aadusta. Jos näitä huomautuksia tu-                kosta selkä 1Jru1uttajien 'toivomUJksesta. Syrjäis-
38034: .lee UJseampi, tulee pian myös meijerin pa!llk-             ten !kylien kou[ut ottavat maitoa suoraan ti-
38035:                                                Maidon tarkastus.                                           681
38036: 
38037: 
38038: loitlta, peitonsa paketoineet haluavat tuoretta           miesten osatlistuminen lkarjanhoi1tooln dlisi niin
38039: maitoa. Monet pienielälkkeiset vanhuikset saavat          kuin alentanut maidon laatua. Tätrnä 'ky1'lä >tuo-
38040: hyvää maitoa naapudsta hailvemma:Ha kuin kau-             tiin vaHoikunnassa esirlle, mutta ei se kai ol1ut
38041: pasta tarvitsematta maksaa väilitys- ja pakkaus-          miikään täsmällinen tieto. Minä nyt vähän olen
38042: kustanm.vk.sia. Samoin kesäasukkaiden maidon-             huoHssaini siitä, pitäisikö miesten ~ähteä takai-
38043: saanti on useis1sa pailkoissa tiloillta saatavan          sin muihin töihin, luopua niistä navettatöistä,
38044: maidon varassa. Tämä masentava :super- ja hy-             jotta maidon laatu paranisi. Me emme oikein
38045: peraikakausi terveydenhoitolain pyikä'lineen on           siihenikään mielleHämme menisi, koska naisten
38046: lopettanut pienikauppoja syrjäisistä kyläkun-             työtä halutaan hclpottaa.
38047: nista. Teiden puute tai huono kunto estää myy-
38048: maläautoverkos,ton u'lottumisen joka sopuk-
38049: kaan, joten pastöroitua ja tarkastettua maitoa                Ed. 0. Kangas: Herra puhemies! Aivan
38050: ei dle jdka paika:ssa saatavis-sakaan. Karkki             kuin kiitoksena siitä työstä, jonka ta'lousva'lio-
38051: niVmä nå'lk:Okohdat on otettava huomioon ase-             kunta on tehnyt, on todettava, että ta1ousvalio-
38052:  tusta 1aadittaes:sa, eikä suoraa maidonmyyntiä           kunta on niillä suhteelHsen pienil'lä muuroik-
38053: saa tarpeettomasti vaiikeuttaa.                           silla, jotka se on tehnyt hallituksen esitykseen
38054:      On syytä ulottaa maaseudulla hyvin pelaa-            maidontarbstus'laiJksi, kuitenJkin dloonaisesti
38055:  vaan naapurikontrdl'liin ja tavkastu'kseen, jdka         parantanut tätä esitystä. Kun va'li&:unta on
38056:  toimii erikoisen teholkkaasti 'syrjäisissä kylälkun-     muuttanut haillitu'ksen es1tystä maininnalla, että
38057:  ni!ssa. Si~Hä kyliä tiedetään, mistä taloista mai-       va'ltion on osa'l'lis<tuttava myös valvontaan liit-
38058:  toa kannattaa ottaa ja mistä ei. Tiedetään leh-          tyvien !näytteiden tutkimuskustannuiksiin samo-
38059:  mien sairastumiset ja eläinlääkärien käynnit.            jen perusteiden mukaan !kuin terveystarkastajan
38060: Tiedetään sekin, ettei kukaan halua tahallaan             palkkauksen valtionavusta annetussa laissa on
38061:  menettää mai!neittaan a<la-arvoi:sta maitoa myy-         säädetty, on valioikunta meneteHyt käytännön
38062:  mal!Iä. HyötynäkOlroihdat jäävät muiden näkö-            vaa:dmusten nmikaisesti. On niin i'kään tat1koi-
38063:  kohtien varjoon. Sen ovat 25 erittäin syrj·äisessä       tuksen·mulk:dsta, että maa- ja metsäta1ousminis-
38064:  kylässä ja maailaistalossa vie~tämääni vuotta            teriö1J:le jää vaita eräissä tapauksissa päättää,
38065:  selkeästi osoittaneet.                                   onko kunnassa maidontar!kaJStuspakko voimassa,
38066:                                                           tai jos 1sen toteuHaminen dlisi aivan välttämä-
38067:      Herra puhemies! Kun maidomarkastuspakon              töntä, etJtä ainaikin !lain voimassao1on alku-
38068:  ulottaminen ikoiko maahan on 'katsottu tarpee'l-         aikoina ikäytänJnössä toteutettaisiin tatä valio-
38069:  lis:elksi, on a:setusta 1aadittaessa hudlehdittava       kunnan harkittua kantaa. Monet 1seikat puhu-
38070:  siitä, etttei !kustalnnu!ksia ·tarpeettomasti paisu-     vat 'sen puoiesta, että maidontarkastus1aikia
38071:  teta eikä maidontuottajien asemaa vaikeuteta.            käytäntöön sovelrlettaes,sa ta<rvitaan harkintaa,
38072:                                                           j01tta tarpeettomasti ei vaiikeuteta iku:luttajien
38073:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun ed.                  eikä :tuottajien asemaa. Monet y!hteis!kunna:ssa
38074: Sutinen 1ä.~ti tämän asian kohdall.a puhumaan,            tapahtuvat muu'toikset, joihin ed. Sutinen
38075: niin ajattelin, että mitäs nyt on tapahtunut.             tää!Hä viittalsi, ede!Hyttävät riittävää joustavuutta
38076: V alioikunna's·sa oilimme täysiln yksimielisiä ·täs'tä    lakia käytäntöön soveHettaessa.
38077: asia'sta. Ed. Pohjonen !kokeili tämän asian
38078: yhteydessä        sitä, voitaisiinko järjestelmää           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38079: muuttaa, ·saada maito elintarviikelain puran
38080: maidontar'kastus:lain puo'lelta. Hänen iloitteensa
38081: kosikettcli myöskin nä1tä ma~ksuja. Mutta asian-             Lakiehdotus;ten ens1mmäinen käsittely ju1is-
38082: tu:ntijat kaik!ki si tten totesiva:t, että tämä ha'rli-
38083:                    1
38084:                                                           tetaan päättynedksi ja asia [ähetetään s u u-
38085: ttiksen esitYksen pohja on oiikea, ja tältä poh-          r e e n v a '1 i o k u n t a a n.
38086: ja~ta päästiin ylksimieliseen mietintöön.
38087:    Ed. Sutisen paheenvuoro oli ·tieten'kin hyvää
38088: vailis:tusta tässä a:sias1sa, mutta va1iokunnan mie-
38089: tinnössä on ky'llin selvästi todettu, että asetuk-
38090: sen Iaa:tijoi~.'la ei pitäilsi oNa mahdol'l1suulksia          P ö y d ä 11 e p a no a v a r te n esitellään
38091: kovin pit!källe poiketa siihen suuntaan, mistä            ja paninaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
38092: vaarasta ed. Sutinen tääHä puhui. Oli mielen-             tuksen mukaisesti ensi perjantaina kello 14
38093: kiintoista havaita hänen mainintansa siitä, että          a'llkavaan istuntoon:
38094: 86   11/72
38095: 682                                  Keskiviikkona 3 p. toukokuuta 1972.
38096: 
38097: 8) Valtioneuvoston oikeuskanslerin virkatoimistaan ja        14) Ehdotuksen laiksi jakolain muuttamisesta
38098: lain noudattamista koskevista havainnoistaan vuodelta
38099:              1970 antaman kertomuksen                    sisältäväll1 hallituksen es~tyben johdosta laa-
38100:                                                          dittu lalki- ja taiousvalidkunnan mietintö n:o 4;
38101: johdoSita laadittu perustuslaikiva:Jidk:unnan mie-
38102: tintö n:o 7;
38103:                                                          15) Suomalaisen kirjallisuuden edistämiseksi myönnet-
38104:                                                             tyjen määrärahojen hoitoa koskevan kertomuksen
38105: 9) Ehdotuksen laiksi aluevaihdon toimittamisesta val-    johdosta 'laadittu sivis'tysvaliokunnan mietintö
38106: tion ja Suomen Punaisen Ristin Varsinais-Suomen piirin
38107:                        välillä                           n:o 8;
38108: sisä!ltä:vän haUituiksen esityksen johdosta laa-
38109: dittu va'1tiovarainvaHokunnattJ. mietintö n:o 7;         16) Ehdotuksen laiksi tieliikennelain 10 §:n muutta·
38110:                                                                                misesta
38111:                                                          srsaJ:tä:vän ha1lituiksen esitylklsen johdosta laa-
38112: 10) Ehdotuksen laiksi eräiden virkojen ja toimien        dilttu !kui!kU'laitosvailiokunnan mietintö n:o 1;
38113:                  perustamisesta                          ja
38114: sisältävän hail1itulksen esityben johdosta laa-
38115: dittu valtiovarainJVa:liokunnan mietintö n:o 8;          17) Vaidonrautateiden paikallisluontoista henkilöliiken-
38116:                                                                                 nettä
38117:                                                          kos!kevien viiden toiV!Omusa'loitteen johdosta
38118:       11) Lisätilojen rakentamista Eduskunnalle          laadi~tu !ku'~kulaitosva'lidkunnan mietintö n:o 2.
38119: tarkoittavan btliSliatoimikunnan ehdotuksen
38120: johdosta laadittu valtiovarainva!lidkunnan mie-
38121: tintö n:o 9;                                                Puhemies: Edus!kunnan .seuraava täysis-
38122:                                                          tunto on ensi perjantaina !keHo 13, joHoin ikä-
38123:                                                          sit~llään suullisia kysymyksiä. Varsinainen täys-
38124: 12) Ehdotuksen laiksi päihdyttävien aineiden väärin-
38125:    käyttäjien huollosta annetun lain muuttamisesta       istunto on kello 14.
38126: sisältä:vän halU.tuksen esityksen johdosta laa-
38127: dittu talousvaliokunnan mietintö n:o 5;
38128:                                                            Täysistunto 1lopet~taan !kei)fto 15.44.
38129: 
38130:    13) Ehdotuksen laiksi kirkkolain muuttamisesta
38131:                                                                                  Pöytäkirjan va!kuudeiksi:
38132: sisaltävän haillituksen esity:kisen johdosta laa-
38133: dittu 1aki- ·ja talousvaliokunnan mietintö n:o 3;                                      Olavi Salervo.
38134:                        39. Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972
38135:                                               kello 1.3.
38136: 
38137:                    Päiväjärjestys.                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
38138: 
38139:                                               Siv.   1) Ed. Granvikin suull. ksm. n:o 125 syöpäkroonikoi·
38140:     S u u J [ i s i a k y •s y m y k s i ä:                  den taloudellisen aseman parantamisesta.
38141: 
38142:     1) Ed. Granvikin suull. ksm. n:o                    Ed. Granvik: Herr talman! Jag ber att
38143: 125 syöpäkroonikoiden taloudellisen ase-             högaktningsfullt få framställa följande munt-
38144: man parantamisesta ................ . 683            liga spörsmål att besvaras av vederbörande med-
38145:                                                      lem av regeringen:
38146:    2) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 126
38147:                                                         Vilka åtgärder ämnar regeringen vidtaga för
38148: erilalisen eläkkeen maksamisesta samasta             att kancerkroniker skall evhålla samma ekono-
38149: palkasta ........................•.                  miska förmåner, som andra invalider har?
38150:     3) Ed. Borgin suull. ksm. n:o 127      "
38151: ,tasavallan presidentin vaalin toim1ttami-             Ensimmäinen              varapuhemies:
38152: sesta kansanvaalina ................ . 684           Kun ministeri Fredriksson ei ole voinut saapua
38153:     4) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 128              vastaamaan, siirretään asian käsitteleminen ensi
38154: työnantajan sosiaaliturvamaksujen alenta-            perjantain istuntoon.
38155: misesta ....................... : . . . 685
38156:    5) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o 129
38157: Tampereen yliopiston valtiollistamisesta             2) Ed. Lankisen suull. kstn. n:o 126 erilaisen eläkkeen
38158:     6) Ed. Remmin suull. ksm. n:o ·130     "                     maksamisesta samasta palkasta.
38159: esityksen antamisesta laiksi vuokra-aluei-             Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän
38160: den järjestelystä kaupungeissa ja kauppa-            kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
38161: laissa annetun lain muuttamisesta ..... 686          ministerin vastattavaksi seuraavan suullisen ky-
38162:     7) Ed. Kovtesalmen suull. ksm. n:o               symyksen:
38163:  131 Oulujärven käytön suunnittelemi-                  Onko perustuslain mukaista maksaa samasta
38164: sesta ........................... .                  palkasta erilaista eläkettä?
38165:     8) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o      "
38166: 132 opettajien koulutuskustannusten val-                Ministeri Eskman: Herra puhemies! Vas-
38167: tionavusta peruskouluun siirryttäessä .. 687         tauksena ed. Lankisen kysymykseen esitän kun-
38168:     9) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 133              nioittaen seuraavaa:
38169: kokonaissuunnitelma111 laatimisesta Lapin               Valtion varoista suoritettavista eläkkeistä on
38170: matkailua varten .................. . 688            säädetty hallitusmuodon 65 § :n 1 momentissa,
38171:     10) Ed. A.-L. Jokisen suull. ksm. n:o            että eläkeoikeudesta säädetään lailla. Tämän mu-
38172: 143 Turun keskusvankilassa vallitsevasta             kaisesti lailla vahvistetaan eläkkeen saamisen
38173: tilanteesta ....................... .                edellytykset ja eläkkeen määrän määräytymis-
38174:                                            »
38175:                                                      perusteet. Jos uusi eläkelainsäädäntö ei ole huo-
38176:                                                      nontanut tai rajoittanut kenenkään jo synty-
38177:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies            nyttä eläkeoikeutta, on uusi eläkelainsäädäntö
38178: E. N i s k a n e n.                                  perustuslain mukaista. Tämä on asian muodol-
38179:                                                      linen puoli. Tarkasteltaessa voimassa olevia elä-
38180:                                                      kejärjestelmiä voidaan helposti todeta niiden
38181: 684                                 Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
38182: 
38183: 
38184: antavan erisuurulSla eläke-etuja. Tarkastelun         mässä valtion eläkelakeja koskevassa tarkistus-
38185: kohteena oleva yksikin eläkejärjestelmä antaa         menettelyn muutosesityksessä ei ole poikettu
38186: erilaisia eläkkeitä. Osittain tähän eläkkeiden        eläkepohjaan, siihen pa:lkkamäärään, joka on
38187: määrien erilaisuuteen on hyväksyttävin perus-         eläkkeen pohjana, vaan lähinnä siihen tarkas-
38188: tein nimenomaisesti pyrittykin, mutta osittain        tusmenettelyyn, millä eläkkeitä korotetaan.
38189: kysymys on myös eriarvoisuudesta, jota on py-
38190: rittävä pienentämään ja mieluimmin kokonaan              Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän
38191: poistamaan.                                           kunnioittavasti toisen lisäkysymyksen:
38192:    Niistä hyväksyttävistä perusteista, jotka joh-        Kun nyt ministerikin ilmeisesti on ilmaissut
38193: tavat erilaisiin eläkkeisiin samansuuruisesta pal-    mielipiteenään, että tämä ei ole oikein, aikooko
38194: kasta, voidaan valtion uuden eläkelainsäädännön       hallitus ryhtyä korjaamaan tätä erittäin silmiin-
38195: osalta mainita seuraavat esimerkit. Eläkkeen          pistävää epäkohtaa?
38196: määrä on riippuvainen lähtöpalkan ohella myös
38197: palvelusajan määrästä. 10 palvelusvuotta tuot-           Ministeri Eskman: Herra puhemies! Vas-
38198: taa oikeuden pienempään eläkkeeseen kuin 30           tauksena ed. Lankisen toiseen lisäkysymykseen
38199: vuotta, vaikka eläkkeen perusteena oleva palkka       ilmoitan, että tämä hallituksen tekemä esitys
38200: olisikin suuruudeltaan sama. Uudessa eläkejär-        eduskunnalle tarkastusmenettelyn muuttami-
38201: jestelmässä suoritetaan eläkkeen määrää lasket-       sesta on juuri pohjana sille työlle, jota ryhdy-
38202: taessa eläkkeenhakijan saamien muiden eläkkei-        tään tekemään valtion eläkejärjestelmän yksin-
38203: den ja vastaavien suoritusten yhteensovitus           kertaistaiDiseksi ja yhdenmukaistamiseksi ja
38204: myönnettävän eläkkeen kanssa. Näiden yhteen-          josta on periaatteessa sovittu nyt solmittuja
38205: sovitettavien eläkkeiden ja suoritusten yhteis-       virkaehtosopimuksia tehtäessä virkamiesjärjes-
38206: määrä ei saa ylittää määrättyä enimmäisrajaa.         töjen ja valtion kesken.
38207: Yhteensovituksen johdosta henkilö, joka ei saa
38208: mitään muuta eläkettä, saa suuremman eläk-              Asia on loppuun käsitelty.
38209: keen kuin samanpalkkainen, myös muita eläk-
38210: keitä saava henkilö. Eläketurvan kokonaismäärä
38211: on kuitenkin tällöin sama.                            3) Ed. Borgin suull. ksm. n:o. 127 tasavallan presiden-
38212:    Pitkäaikaisiin palvelussuhteisiin valtion uusi            tin vaalin toimittamisesta kansanvaalina.
38213: eläkejärjestelmä liittää puolestaan lisäetuja, joi-      Ed. B .o r g: Herra puhemies! Esitän kunnioit-
38214: ta ei suoriteta lyhytaikaisen palveluksen perus-      tavasti valtioneuvoston asianomaisen jäsenen
38215: teella. Vanhassa eläkejärjestelmässä tällainen ly-    vastattavaksi. seuraavan suullisen kysymyksen:
38216: hytaikainen palvelus jäi useimmiten kokonaan             Milloin hallitus aikoo antaa eduskunnan te-
38217: eläketurvan ulkopuolelle. Perustuslakimme ei-         kemän päätöksen mukaisen esityksen siirtymi-
38218: vät sisällä säännöstä siitä, että samansuuruisesta    sestä tasavallan presidentin vaalin toimittami-
38219: eläkepohjana pidettävästä palkasta olisi palve-       seen suorana kansanvaalina?
38220: lusajan pituuteen katsomatta maksettava aina
38221: samansuuruinen eläke. Eläkkeet ja oikeus nii-            Oikeusministeri Paavo 1 a: Herra puhe-
38222: hin määräytyvät siis oman erityislainsäädäntönsä      mies! Vastauksena ed. Borgin esittämään suul-
38223: perusteella.                                          liseen kysymykseen pyydän kunnioittaen esit-
38224:                                                       tää seuraavaa:
38225:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän                  Hallitus on antanut 9 päivänä lokakuuta
38226: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:           1970 asetetun valtiosääntökomitean tehtäväksi
38227:    Onko hallitus tietoinen, että käsiteltävänä        muun ohella selvittää, miten tasavallan presi-
38228: olevassa hallituksen esittämässä uudessa tarkas-      dentin oikeudellista asemaa ja vaalitapaa koske-
38229: tusmenetelmässä perusteet eivät korjaudu, sillä       via säännöksiä olisi kehitettävä. Komitean käsi-
38230: esim. veturinkuljettajan palkka saattaa olla          teltäväksi on saatettu myös kysyjän tarkoittama,
38231: 500 mk pienempi vanhan kuin uuden eläkejär-           eduskunnan 3 päivänä marraskuuta 1970 päät-
38232: jestelmän mukaan maksettuna?                          tämä toivomus, joka koskee tasavallan presiden-
38233:                                                       tin vaalin toimittamista välittömällä kansan-
38234:    Ministeri Eskman: Herra puhemies! Vas-             vaalilla.
38235: tauksena ed. Lankisen lisäkysymykseen pyydän             Tasavallan presidentin va~tlitapaa koskevan
38236: ilmoittaa, että hallituksen eduskunnalle esittä-      kysymyksen ollessa edellä mainituin tavoin laa-
38237:                                          Työnantajan sosiaaliturvamaksut.                                 685
38238: 
38239: 
38240: jan parlamentaarisesti kokoonpannun komitean                tyvän tukilisän ja asumistuen korottamisesta.
38241: käsiteltävänä on vielä ennenaikaista määritellä             Esityksen toteuttaminen merkitsee kansaneläke-
38242: sitä ajankohtaa, jolloin komitean valmisteluun              menojen lisääntymistä 215 milj. markalla. Li-
38243: perustuvat esitykset voidaan antaa eduskun-                 sääntyvien menojen kattaminen edellyttää kan-
38244: nalle.                                                      saneläkelaitoksen     tuloperusteiden  korotta-
38245:                                                             mista, eikä • näin ollen ole olemassa minkään-
38246:    Ed. Borg: Herra puhemies! Ensimmäisenä                   laisia mahdollisuuksia työnantajan sosiaalitur-
38247: lisäkysymyksenä tiedustelen:                                vamaksun alentamiseen, päinvastoin.
38248:    Aikooko hallitus kuitenkin antaa eduskun-
38249: nalle esityksen presidentin valitsemisesta poik-               Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Kunnioit-
38250: keuslailla, mikäli tätä asiaa ei valtiosääntöko-            tavasti seuraavaa lisäkysymys:
38251: miteassa ehditä ajoissa ennen vuoden 1974 vaa-                 Onko hallitus suorituttanut eduskunnan 10
38252: leja selvittää loppuun?                                     päivänä joulukuuta 1971 hyväksymän lausuman
38253:                                                             edellyttämän tutkimuksen, mitä epäkohtia ai-
38254:    Oikeusministeri Paavo 1a: Herra puhe-                    heutuu siitä, että osallistuminen sosiaalisiin
38255: mies! Nähdäkseni tämä ed. Borgin lisäkysymyk-               kustannuksiin perustuu maksettujen työpalkko-
38256: sessään esittämä asia ei liity varsinaisesti tähän          jen määrään?
38257: kysymykseen, ja totean sen vuoksi vain lyhyesti,
38258: että tällaisesta ei ole ollut mitään keskustelua.              Valtiovarainministeri Koivisto: Herra
38259:                                                             puhemies! Hallitus on täysin tietoinen siitä,
38260:    Ed. Borg: Herra puhemies! Toisena lisåi{y-               että jo nykyisen sosiaaliturvamaksun kohdalla
38261: symyksenä esitän:                       •                   ja erityisesti sen laskentaperusteen takia aiheu-
38262:    Miten on sitten selitettävissä, että hallituk-           tuu vaikeuksia, ja että erikoisesti niitä aiheu-
38263: sen ministerit, herra oikeusministeri mukaan                tuu sitä mukaa kuin sosiaaliturvamaksua koro-
38264: lukien, ovat olleet poikkeuksellisen aktiivisia             tetaan ja siitä tulee kasvavassa määrässä erään-
38265: tässä asiassa muuttamaan perustuslakien selvistä            lainen palkkavero. Kuitenkin sen harrastuksen
38266: määräyksistä poiketen presidentin valitsemista-             johdosta, joka on olemassa eläkkeiden kehittä-
38267: paa normaalioloista poikkeusolojen mukaiselle               miseen, työnantajan sosiaaliturvamaksua toden-
38268: kannalle?                                      ·            näköisesti tullaan esittämään nostettavaksi.
38269: 
38270:    Oikeusministeri P a a v o 1 a: Herra puhe-                 Asia on loppuun käsitelty.
38271: mies! Vastauksena ed. Borgin toiseen lisäkysy-
38272: mykseen pyydän kunnioittavasti todeta, että                 5) Ed. Honkosen suuii. ksm. n:o 129 Tampereen yli-
38273: myöskin ministererllä on henkilökohtaisia mie.                          opiston valtiollistamisesta.
38274: lipiteitä asioista.
38275:                                                               Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esitän
38276:    Asia on loppuun käsitelty.                               kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen jäse-
38277:                                                             nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
38278:                                                             sen:
38279: 4) Ed. Jaatisen suull. ksm. n:o 128 työnantajan sosiaali-     Milloin hallituksella on tarkoitus antaa esitys
38280:              turvamaksujen alentamisesta.                   Tampereen yliopiston valtiollistamisesta?
38281:    Ed. Jaatinen: Herra puhemies! Esitän
38282: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-                 Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra puhe-
38283: vaksi kunnioittavasti seuraavan suullisen kysy-             mies! Vastauksena ed. Honkosen esittämään
38284: myksen:                                                     suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti
38285:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä              seuraavaa:
38286: työnantajan sosiaaliturvamaksun määräämispe-                   Valtioneuvoston 14 päivänä toukokuuta
38287: rusteiden muuttamiseksi siten, että mainittuja              1970 asettama ja 30 päivänä huhtikuuta 1971
38288: maksuja voitaisiin alentaa erityisesti työvaltai-           mietintönsä jättänyt ns. Tampereen yliopisto-
38289: silla aloilla?                                              komitea päätyi yksimielisesti ehdottamaan
38290:                                                             Tampereen yliopiston valtion omistukseen siir-
38291:   Valtiovarainministeri Koivisto: Herra                     tämistä. Komitean mietinnön ja siitä saatu-
38292: puhemies! Hallitus on tällä viikolla antanut                jen lausuntojen pohjalta on opetusministeriössä
38293: eduskunnalle esityksen kansaneläkkeeseen liit-              laadittu luonnokset laiksi Tampereen yliopis-
38294: 686                                      Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
38295: 
38296: 
38297: tosta ja Tampereen yliopistosta annetun lain                 ilmoitan, että hallitus on tästä tietoinen ja pyr-
38298: voimaan saattamisesta, joiden keskeinen sisältö              kii kiirehtimään tätä asiaa.
38299: nimenomaan on Tampereen yliopiston ottami-
38300: nen valtion haltuun. Mainitut lakiehdotukset                   Asia on loppuun käsitelty.
38301: sisältävä hallituksen esitys on tarkoitus antaa
38302: eduskunnalle kuluvan toukokuun·. aikana.
38303:    Hallituksen tarkoituksena on lisäksi jo esi-              7) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 131 Oulujärven
38304:                                                                           käytön suunnittelemisesta.
38305: tyksensä perusteluissa ottaa kantaa myöskin
38306: eräiden muiden tällä hetkellä yksityisten oppi-                 Ed. K o r t e s a 1m i: Herra puhemies! Ky-
38307: laitosten asemaan suhteessa valtioon.                        syn kunnioittavasti ministeriltä:
38308:                                                                 Onko hallitus kiinnittänyt huomiota siihen,
38309:   Asia on loppuun käsitelty.                                 että Oulujärven käyttöä suunnitellaan nyt pel-
38310:                                                              kästään voimatalouden hyödyn kannalta otta-
38311:                                                              matta huomioon kalastuksen, matkailun ja mai-
38312: 6) Ed. Hemmin suull. ksm. n:o 130 esityksen antami-          semanhoidon tarpeita sekä saastumisongelmia?
38313: sesta laiksi vuokra-alueiden järjestelystä kaupungeissa ja
38314:         kauppalaissa annetun lain muuttamisesta.
38315:                                                                 Ministeri L o u e k o s k i: Herra puhemies!
38316:    Ed. He mm i: Herra puhemies! Esitän kun-                  Vastauksena kansanedustaja Kortesalmen varsin
38317: nioittavasti valtioneuvoston asianomaisen jäse-              laajaan suulliseen kysymykseen esitän kunnioit-
38318: nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-               tavasti seuraavaa:
38319: sen:                                                            Oulujärven säännöstely on alkanut oikeas-
38320:    Milloin hallitus aikoo antaa eduskunnalle                 taan jo vuonna 194.5, jolloin valtioneuvosto
38321: esityksen vuokra-alueiden järjestelystä kaupun-              määräsi koskivoimatoimikunnan hankkimaan
38322: geissa ja kauppaloissa annetun lain muutok-                  valtiolle sekä lopullisen että väliaikaisen luvan
38323: sesta?                                                       Oulujärven säännöstelyhankkeelle. Vesistötoimi-
38324:                                                              kunta antoi hankkeelle väliaikaisen luvan vuon-
38325:    Maa- ja metsätalousministeri Happonen:                    na 19.51, ja asian siirryttyä kymmenen vuoden
38326: Herra puhemies! Vastauksena kansanedustaja                   kuluttua Pohjois-Suomen vesioikeudelle se mä-
38327: Kerttu Hemmin suulliseen kysymykseen esitän                  räsi suoritettavaksi täydentävän katselmustoi-
38328: kunnioittaen seuraavaa:                                      mituksen, joka päättyi vasta keväällä 1971. Ve-
38329:    Lakiesitys on valmisteltu maa- ja metsäta-                sioikeuden lopullista päätöstä ei ole vielä an-
38330: lousministeriössä, josta esitys on lähetetty noin            nettu, mutta vahingonkärsijöiden oikeusturvan
38331: kaksi kuukautta sitten oikeusministeriön lain-               kannalta olisi toivottavaa, että tämä päätös pian
38332: säädäntöosaston tarkastettavaksi. Tarkastustyö               annettaisiin.
38333: saataneen valmiiksi tämän toukokuun alkupuo-                    Säännöstelyn aikaansaamasta hyödystä muo-
38334: lella, joten hallitus ehtinee antamaan kyseisen              dostuu suuri osa Oulujoen voimalaitoksille sen
38335: lakiehdotuksen eduskunnalle toukokuun ku-                    vuoksi, että niiden tuottamasta energiasta voi-
38336: luessa.                                                      daan pääosa kehittää Oulujärven säännöstelyn
38337:                                                              avulla talvikuukausina, jolloin energian tarve on
38338:                                                              suurimmillaan. Säännöstelyn seurauksena on
38339:    Ed. He m m i: Herra puhemies! Esitän                      Oulujärven suurimpia tulvia voitu alentaa yh-
38340: kunnioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen                   dellä metrillä ja tasoittaa kesäaikaisten järven
38341: siitä huolimatta, vaikka tässä tuli jo mielestäni            vedenpintojen vaihteluja. Näillä toimenpiteillä
38342: hyvä vastauskin:                                             on päästy myös matkailun ja maisemanhoidon
38343:    Onko hallitus tietoinen siitä, että monet nyt             kannalta edulliseen tulokseen ja rantamaiden
38344: järjestelyjen piiriin kuuluvat luopuvat lainmu-              käyttömahdollisuuksien parantamiseen.
38345: kaisista oikeuksistaan väsyessään odottamaan                    Kalastusmahdollisuuksien turvaamista on
38346: lainmuutosta ja joutuvat kärsimään taloudelli-               hoidettu vuodesta 19.54 lähtien valtioneuvoston
38347: sia menetyksiä myydessään ns. vapaassa kau-                  ja säännöstelijäin kesken tehdyn sopimuksen
38348: passa kiinteistönsä kaupungille ja näin siinä yh-            perusteella. Maa- ja metsätalousministeriö on
38349: teydessä putoavat pois järjestelylain piiristä?              tämän vuoden alussa antanut riista- ja kalata-
38350:                                                              louden tutkimuslaitoksen tehtäväksi laatia suun-
38351:   Maa- ja metsätalousministeri H a p p o n e n:              nitelman koko Oulujoen vesistöä koskevaksi
38352: Herra puhemies! Vastauksena lisäkysymykseen                  kalatalousselvitykseksi ja hoitomunnitelmaksi.
38353:                                  Peruskoulun opettajien jatkokoulutus.                                687
38354: 
38355: Lisäksi on mruruttava, että Oulujärven vesis-        vanhentuneita näkemyksiä ja arvostuksia, niin
38356: tön osalla on vesihallituksen toimesta käyn-         pitääkö nyt hallitus todella huolen siitä, että
38357: nissä laaja vesivarojen kokonaisinventointi sekä     tämän vuosikymmenen, siis nykyajan näköalat
38358: vesihuollon, vesiensuojelun että vesien virkis-      ja arvostukset todella tulevat huomioon ote-
38359: tyskäytön yleissuunnittelu yhteistyössä Kainuun      tuiksi tätä laajaa vesistöhanketta kuntoon saa-
38360: seutukaavaliiton kanssa. Työssä otetaan huo-         tettaessa?
38361: mioon kaikki vesien käyttöön liittyvät seikat,
38362: kuten matkailu, kalastus, maisemanhoito ja              Ministeri L o u e koski: Herra puhemies!
38363: saastu_misongelmat. Tämä selvitys yhdessä maa-       Hallitus pitää luonnollisena sitä, että niitten vi-
38364: ja metsätalousministeriön toimeksiannon kans-        ranomaisten tiedossa, jotka asiaa käsittelevät,
38365: sa muodostavat rinnakkain suoritettuina Oulu-        ovat yhteiskuntapolitiikan tämän hetken suun-
38366: joen vesistön kalakantojen hoidolle todennäköi-      nitelmat.
38367: sesti paremman perustan kuin missään muussa
38368: vesistössä tähän saakka.                               Asia on loppuun käsitelty.
38369:    Vesiensuojelun mielessä ovat säännöstelyn
38370: aikaansaarnat tulvavirtaamien pienentäminen ja
38371: alivirtaamien lisääminen olleet edullisia toimen-    8) Ed. Häkämiehen suull. ksm. n:o 132 opettajien kou-
38372: piteitä. Suuret Oulujärven läpi johdettavat tal-     lutuskustannusten valtionavusta peruskouluun siirryt-
38373:                                                                              täessä.
38374: vivirtaamat estävät tehokkaasti happivajausten
38375: syntymisen järven syvänteissä. Oulujärven käyt-        Ed. Häkämies: Herra puhemies! Val-
38376: töön vaikuttavat myös Kajaani Oy:n ja Kajaa-        tioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-
38377: nin kaupungin hakemukset luvan saamiseksi jä-       vaksi esitän kunnioittavasti seuraavan suullisen
38378: tevesien laskemiseen Oulujärveen. Lain mu-          kysymyksen:
38379: kaisten valmistavien käsittelyvaiheiden jälkeen        Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt tai
38380: nämä asiat ovat parhaillaan Pohjois-Suomen ve-      aikoo ryhtyä peruskoulua varten suoritettavasta
38381: sioikeuden käsiteltävänä lopullisten päätösten      opettajien siirtymävaiheen koulutuksesta kun-
38382: antamista varten.                                   nille aiheutuvien kustannusten saattamiseksi
38383:    Hallituksen tiedossa ei ole, että Oulujärven     valtionavun piiriin?
38384: käyttöä suunniteltaisiin pelkästään voimatalou-
38385: den hyödyn kannalta mutit edut syrjäyttäen, ja         Opetusministeri S u n d q v i s t: Herra pu-
38386: hallitus tulee luonnollisesti seuraamaan Oulujär-   hemies! Vastauksena ed. Häkämiehen kysymyk-
38387: ven käyttöä koskevien hankkeiden kehitystä ja       seen esitän kunnioittavasti seuraavaa:
38388: asianmukaisuutta.                                      Eduskunta on juuri hiljattain hyväksynyt
38389:                                                     kansakoululain muutoksen, jonka mukaan pe-
38390:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tie-         ruskoulun siirtymävaiheessa voidaan kolmen pe-
38391: dustelen vielä kunnioittavasti:                     rättäisen lukuvuoden aikana käyttää kaksi kou-
38392:    Milloin tämä koko Oulujärven hoitosuunni-        lupäivää lukuvuodessa peruskoulun opetussuun-
38393: telma sitten lopullisesti valmistuu palvelemaan     nitelmaan perehdyttämiseksi tarvittavaan opet-
38394: Oulujärven seudun asujamistoa ja muita intres-      tajien jatkokoulutukseen. Tämä koulutus tapah-
38395: sipiirejä?                                          tuu siis kouluaikana, jolloin kunnille ei aiheudu
38396:                                                     menoja oppilaskuljetuksista eikä ruokailusta.
38397:    Ministeri L o u e koski: Herra puhemiesf         Jatkokoulutusta annetaan lisäksi opinto- ja
38398: Mitään täsmällistä ajankohtaa tuskin voidaan        suunnittelutilaisuuksissa, joihin opettajilla on
38399: määritellä. Kuitenkin suunnitelmien valmistu-       velvollisuus osallistua kolmena päivänä luku-
38400: minen on, niin kuin vastauksessa jo totesin,        vuodessa. Nämä opinto- ja suunnittelupäivät pe-
38401: riippuvainen vesioikeuden ratkaisuista ja niistä    rustuvat virkaehtosopimukseen ja niitä on käy-
38402: suunnitelmista, joita yleensä seutukaavaliiton      tetty ensimmäistä kertaa kuluvan lukuvuoden
38403: toimesta ja valtion viranomaisten toimesta teh-     aikana. Tarkoitus on, että siirtymävaiheessa käy-
38404: dään.                                               tetään kolmen vuoden aikana 15 päivää opet-
38405:                                                     tajien jatkukoulutukseen.
38406:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tie-            Siirtymävaiheen koulutuksesta aiheutuvista
38407: dustelen vielä kunnioittavasti:                     kustannuksista suurimman osan maksaa valtio,
38408:    Koska vesioikeuden lopullisessa päätöksessä      koska kouluttajakoulutus tapahtuu valtion toi-
38409: aivan ilmeisesti on vaikuttamassa 1940-luvun        mesta. Kouluttajakoulutus on kolmentasoista:
38410: 688                                Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
38411: 
38412: 
38413: valtakunnallista, alueellista ja paikallista. Val-     Asia on loppuun käsitelty.
38414: takunnalliset kouluttajat, 23 kouluttajaa, on jo
38415: koulutettu. Läänintasoisia kouluttajia tulee         9) Ed. Mykkäsen suull. ksm. li:o 133 kokonaissuunni-
38416: 23 7, joiden valmennus on jo osittain toteu-               telman laatimisesta Lapin matkailua varten. ,
38417: tettu. Lääninkouluttajat tulevat huolehtimaan
38418: kuntien ns. ohjaavien opettajien koulutuksesta.         Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esltlin
38419: Ohjaavia opettajia tulee olemaan 12-15 ylä-          kunnioittavasti asianomaisen valtioneuvoston
38420: asteen piiriä kohden. Edellä mainitusta kolmita-     jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
38421: soisesta koulutuksesta ei aiheudu kunnille kus-      myksen:
38422: tannuksia. Lisäksi on otettava huomioon, että           Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin ko-
38423: opettajien jatkokoulutuksessa tarvittavan mate-      konaissuunnitelman laatiiDiseksi Lapin matkai-
38424: riaalin suunnittelusta ja tuottamisesta vastaa       lua varten?
38425: valtio.
38426:    Opettajien jatkokoulutuksesta kunnille ai-           Ensimmäinen             varapuhemies:
38427: heutuvia kustannuksia on pidettävä pieninä ot-       Kun kauppa- ja teollisuusministeri Linnamo,
38428: taen huomioon sen pitkäaikaisen vaikutuksen,         ei ole voinut saapua vastaamaan kysymykseen,
38429: mikä koulutuksella tulee olemaan kunnan kou-         siirretään asian käsitteleminen ensi perjantain
38430: lutoimeen. Jatkokoulutuksesta aiheutuvien kus-       istuntoon.
38431: tannusten sisällyttäminen kuntien valtionavun
38432: piiriin erillisinä valtionapukohteina tuottaa vai-   10) Ed. A.-L. Jokisen suull. ksm. n:o 143 Turun kes-
38433:                                                               kusvankilassa vallitsevasta tilanteesta.
38434: keuksia, koska se edellyttäisi valtionapuperus-
38435: teiden laajahkoa tarkistamista vähäisten kustan-        Ed. A.-L. J o k i n e n: Herra puhemies!
38436: nustekijöiden vuoksi. Lisäksi on otettava huo-       Esitän kunnioittavasti hallituksen asianomai-
38437: mioon, että valtio huolehtii jo nyt suurim-          sen jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
38438: masta osasta opettajien jatkokoulutuksesta ai-       sen:
38439: heutuvista menoista.                                    Onko Turun keskusvankflassa vallitseva ti-
38440:                                                      lanne hallituksen käsityksen mukaan pakkolai-
38441:    Ed. Häkämies: Herra puhemies! Esitän              tosasetuksen mukainen?
38442: kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
38443:    Aikooko hallitus näillä toimenpiteillään ja          Oikeusministeri P a avo l a: Herra puhe-
38444: tämän herra ministerin vastauksen omaisesti siir-    mies! Vastauksena ed. Anna-Liisa Jokisen esit-
38445: tää paikallisesta koulutuksesta syntyneet kus-       tämään suulliseen kysymykseen pyydän kunni-
38446: tannukset todella kuntien harteille?                 oittavasti esittää seuraavaa:
38447:                                                         Käsitykseni mukaan Turun keskusvankilassa
38448:                                                      vallitseva tilanne on pakkolaitoksesta 11. 6.
38449:   Opetusministeri Sundqvist: Herra pu-               1971 annetun asetuksen mukainen muutoin
38450: hemies! Kuten vastauksesta kävi ilmi, mitään         paitsi että keskusvankilassa ei ole pakkolaitok-
38451: varsinaisia syitä ei ole ilmennyt, mitä varten       sen avointa osastoa.
38452: valtion pitäisi tämä maksaa.
38453:                                                         Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!
38454:    Ed. Häkämies: Herra puhemies! Mistä               Esitän kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyk-
38455: johtuu, että lähinnä kouluhallituksen suunnalta      sen:
38456: on informoitu väärin, koska siinä informoin-            Miksi 11. 6. 1971 annetun pakkolaitosase-
38457: oissa on luvattu, että myöskin paikalliskustan-      tuksen mukaista osastoa Turun keskusvankilassa
38458: nuksista valtio tulisi vastaisuudessa huolehti-      ei ole, vaikka lainsäätäjä on tätä tarkoittanut?
38459: maan?
38460:                                                         Oikeusministeri P a avo 1a: Herra puhe-
38461:    Opetusministeri Sun d q v i s t: Herra pu-        mies! Vastauksena ed. Jokisen lisäkysymykseen
38462: hemies! Saattaa olla, että kouluhallitus on ollut    totean, että Turun keskusvankilassa eivät huo-
38463: sellaisessa uskossa. Tästä asiasta on luonnolli-     netilat ma!hdollista tämänlaatuisen avoimen
38464: sesti neuvoteltu, mutta mitään varsinaisia suun-     osaston rakentamista, mistä syystä sen rakenta-
38465: nitelmia tämän asian järjestämiseksi toisin,         mista ja pakkolaitoksen ja siellä olevien va~
38466: kuin mitä tähän mennessä on tehty, ei ole tällä      kien siirtämistä kokonaan muualle on tutkittu,
38467: hetkellä.                                            ja siitä tullee selvitys vielä tämän kuun aikana.
38468:                                       Turun keskusvankila.                                  689
38469: 
38470:   Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!                Asia on loppuun käsitelty.
38471: Esitän vielä toisen lisäkysymyksen:
38472:   Milloin eristettyjen vankien päiväkorvausta,
38473: joka on noin 2 mk, voidaan korottaa vähintään
38474: samalle tasolle kuritushuonevankien päiväkor-      Ensi mm ä i n en     v a rapu he m i e s:
38475: vauksen kanssa, joka on keskimäärin .3,20 mk?    Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
38476:                                                  kello 14.
38477:    Oikeusministeri P a a v o 1a: Herra puhe-
38478: mies! Nähdäkseni tämäkään lisäkysymys ei liity      Täysistunto lopetetaan kello 13 ..30.
38479: Turun keskusvankilan oloihin, mutta toteaisin,
38480: että siltä osilta kuin nämä mahdollisesti ovat
38481: alempia kuin kuritushuonevankien saamat rahat,                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
38482: niin oikeusministeriö tulee selvittämään tämän
38483: asian ja palaamaan siihen mahdollisimman pian.                             Olavi Salervo.
38484: 
38485: 
38486: 
38487: 
38488: 87 11/72
38489:                         40. Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972
38490:                                                        kello 14.
38491: 
38492:                     Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
38493:                                                                  A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
38494:                                                               mietintö n:o 26; talousvaliokunnan mie-
38495:   Ilmoituksia.                                                tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 17;
38496:                                                               ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o 480.
38497:                                                        Siv.
38498:       E s i t e 11 ä ä n ti e d o k s i:                        E n si m m äi n e n     k ä s i t t e 1y:
38499:    1 ) Perustuslakivaliokunnan mietintö                          6 ) Ehdotus lai!ksi aluevaihdon toimit-
38500: n:o 9 eduskunnan puhemiehen kieltäyty·                        tamisesta valtion ja Suomen Punaisen
38501: misen johdosta asettamasta äänestettä-                        Ristin Varsinais-Suomen piirin välillä .. 705
38502: väksi ehdotusta hyväksyttyjen lakiehdo-                          Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
38503: tusten perusteluihin tehtävästä lisäyk-                       nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys
38504: sestä ........................... ·                    693    n:o62.
38505:                                                                  7) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja
38506:         K o 1m a s k ä s i u e 1y:                            toimien perustamisesta ............. .
38507:                                                                  Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-          "
38508:     2) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjes-                  nan mietintö 8; hallituksen esitys n:o 67.
38509: tyksen ja eräiden muiden lakien muutta-                          8 ) Ehdotus laiksi päihdyttävien ainei-
38510: misesta ......................... .                           neiden väärinkäyttäjien huollosta annetun
38511:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan  "                lain muuttamisesta ................••
38512: mietintö n:o 20; perustuslakivaliokunnan                         A s i a k i r j a t:   Talousvaliokunnan
38513: mietinnöt n:ot 6 ja 9; hallituksen esitys                     mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 44.
38514: n:o 32; lak.al. n:ot 18, 24, 32 ja 33.                           9 ) Ehdotus laiksi kirkkolain muutta-
38515:     .3) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän                      misesta ......................... . 706
38516: perusteista annetun lain 12 §:n muutta-                          A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
38517: tamisesta ........................ . 697                      kunnan mietintö n:o .3; hallituksen esi-
38518:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                   tys n:o 27.
38519: mietintö n:o 23; sivistysvaliokunnan mie-                        10) Ehdotus laiksi jakolain muuttami-
38520:  tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 43.                      sesta ............................ . 708
38521:     4) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja                        A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
38522: laiksi kunnallisen jaoituksen muuttami-                       kunnan mietintö n:o 4; hallituksen esitys
38523:  sesta annetun lain muuttamisesta ..... . 699                  n:o .36.
38524:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                      11 ) Ehdotus laiksi tieliikennelain 10
38525:  mietintö n:o 24; laki- ja talousvaliokun-                     §:n muuttamisesta ................. . 709
38526:  nan mietintö n:o 2; hallituksen esitys                          A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvaliokun-
38527:  n:o 33; lak.al. n:ot 482 ja 483.                             nan mietintö n:o 1; hallituksen esitys
38528:                                                               n:o 18.
38529: 
38530:          T o i n e n k ä s i t t e 1y:                                 A i n o a k ä s i t t e 1y:
38531:    5) Ehdotukset laiksi maidontarkastus-                        12) Valtioneuvoston oikeuskanslerin
38532: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . .   702    kertomus oikeuskanslerin virkatoimista ja
38533: 692                                             Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
38534: 
38535: 
38536:                                                               Siv.   vönen, 0. Kangas, Katajavuori, Lehtinen, Lii-
38537: lain noudattamista koskevista havain-                                kanen, N. Nieminen, H. Niskanen, Rekonen,
38538: noista vuodelta 1970 . . . . . . . . . . . . . . . .          709    Salama, Saukkonen, Tamminen, Vaittinen,
38539:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-                        Westerholm ja Vilponiemi.
38540: nan mietintö n:o 7; mainittu kertomus
38541:    13 ) Ehdotus lisätilojen rakentami-
38542: sesta Eduskunnalle . . . . . . . . . . . . . . . . .          712
38543:    Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
38544: nan mietintö n:o 9; kansliatoimikunnan                                                   Ilmoitusasiat:
38545: ehdotus.
38546:    14) Kertomus ·suomalaisen kirjallisuu-                                                Loman.pyynnöt.
38547: den edistämiseksi myönnettyjen määrära-                                 Vapautusta eduskuntatyöstä saavat yksityis-
38548: hojen hoidosta vuonna 1971 . . . . . . . . .                  718    asiain vuoksi tästä istunnosta edustajat Lehti-
38549:    Asiakirjat:              Sivistysvaliokunnan                      nen, Liikanen ja Vilponiemi, tämän kuun 9 päi-
38550: mietintö n:o 8; kertomus suomalai;sen                                vän istunnoista ed. Voutilainen, 9 päivään ed.
38551: kirjallisuuden edistämisvarojen valtuus-                             Re!konen, 10 päivään ed. 0. Kangas, 19 päivään
38552: kunnan toiminnasta vuonna 1971.                                      ed. H. Niskanen ja 9 päivästä 12 päivään ed.
38553:    15) Ehdotukset toivomukseksi valtion-                             Breilin.                         ·
38554: r:~utateid~ paikallisluontoisesta henkilö-
38555: lnkenteesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   719
38556:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-
38557: nan mietintö n:o 2; toiv.al. n:ot 2427,                                            Pankkivaliokunnan jäsenet.
38558: 2533, 2630, 2676 ja 2713.                                               P u he m i e s: Valiakuntapaikkojen järjes-
38559:                                                                      telyn vuoksi pyytää ed. Vilponiemi vapautusta
38560:                   E s i te 11 ä ä n:                                 pankkivaliokunnan jäsenyydestä. Puhemiesneu-
38561:                                                                      vosto puoltaa anomusta.
38562:   16) HaNituksen esitys n:o 78 laiksi
38563: kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukili-                              Anomukseen suostutaan.
38564: sästä ja asumistuesta annetun lain muut-
38565: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   731       Puhemies: Eduskunta päättänee jättää
38566:                                                                      eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden
38567:                                                                      jäsenen valitsemisen pankkivalliakuntaan va-
38568:       Pöydällepanoa varten                                           pautuksen saaneen sijalle.
38569:            e s Lt e 11 ä ä n:
38570:                                                                        Hyväksytään.
38571:    17 ) Valtiovarainvalidkunnan mietintö
38572: n:o 10 hallituksen esityksen johdosta
38573: laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
38574: suista annetun lain muutt!llmisesta ....                                            Uusi hallituksen esitys.
38575:    18) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o                        "
38576: 7 hallituksen esityksen johdosta laiksi:                               Puhe m i e s: Ilmoitetaan, että tasavaNan
38577: kunnallisista kuulovammaisten kouluista                              presidentin kirjelmän ohella kuluvan toukokuun
38578:    19) Sivistysvaliokunnan mietintö n:o                        "     2 päivältä on eduskunnalle saapunut hallituk-
38579: 9 eduskunnan kirjaston hallituksen ehdo-                             sen esitys n:o 77, joka nyt on edustajille jaettu.
38580: tuksen johdosta muutoksiksi eduskunnan
38581: kirjaston ohjesääntöön ............. .
38582:                                                                "
38583:                                                                           Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.
38584: 
38585:    Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n e n.                       Puhemies: Ulkopuole1Jla päiväjärjestyk-
38586:                                                                      sen ilmoitetaan, että eduskunnalle on, puhe-
38587:                                                                      miehelle osoitettuna, saapunut opetusministeri
38588:                                                                      Sundqvistin vastaus ed. Vikatmaan ym. kirjal-
38589:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                             liseen kysymykseen n:o 72 terveyssisarille an-
38590: edustajat Hetemäki, Holkeri, Huurtamo, Hy-                           nettavasta avohuollon kätilökoulutuksesta.
38591:                                                  Vaalilainsäädäntö.                                           693
38592: 
38593:    Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet-                 väksyessään lakiehdotukset eduskunta edellyt-
38594: tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäiväasia-          tää, ·että hallitus välittömästi tucldsi, onko mi-
38595: kirjoihin.                                       .           tään esteitä vaalikelpoisuusikärajan alentami-
38596:    ,Va'ltiopäiväjävjestyiksen 37 §:n 1 momentm               seksi sekä valtiollisissa että kunnallisissa vaa-
38597: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä             leissa 18 vuoteen." Ed. Mäki ed. Veikko Turu-
38598: päätöstä.                                                    sen kannattamana on ehdottanut lausuttavaksi:
38599:                                                              "Hyväksyessään lakiehdotukset eduskunta ede!-
38600:                                                              lyttää, kun oikeuden määräämä holhouksenalat-
38601:                                                              suus ei enää ole äänioikeuden esteenä, että hal-
38602:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                   iJ.iltus lain täytäntöönpanossa antaa selvät ohjeet,.
38603:                                                              missä tapauksissa henJkilöltä yleisten oikeusperi~
38604: 1) Eduskunnan puhemiehen kieltäytymisen johdosta             aatteiden mukaan on katsottava puuttuvan edel-
38605: asettamasta äänestettäväksi ehdotusta hyväksyttyjen laki-    lytykset äänioikeuden käyttämiseen." Ed. Ahde
38606:      ehdotusten perusteluihin tehtävästä lisäyksestä         ed. Liikasen kannattamana on ehdottanut lau-
38607: laadittu perustuslakivaliokunnan mieti111tö n:o              suttavaksi: "Hyväksyessään lakiesityksen edus-
38608: 9 esitellään ,t i e d o k s i.                               kunta edellyttää, että hallitus kiireellisesti an-
38609:                                                              taa tarpeelliset esitykset vaalikelpoisuusikärajan
38610:    Puhe m i e s: Päiväjärjestyksen ensimmäi-                 alentamisesta 18 vuoteen sekä valtiollisissa
38611:                                                              että kunnallisissa vaaleissa."
38612: senä asiana on päiväjärjestyksessä mainittu pu-                   Viime keskiviikon istunnossa puhemies ei
38613: hemiehen kicltäytymisen johdosta annettu pe-                 katsonut voivansa tehdä äänestysesitystä ed.
38614: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 9 eduskun-                Ahteen ed. Liikasen kannattamana tekemästä
38615: nalle tiedoksi. Lausunto otetaan huomioon jat-               lausumaehdotuksesta, koska se olisi ollut vas-
38616: kettaessa kysymyksessä olevan asian käsittelyä               toin eduskunnan jo tekemää päätöstä. Edus-
38617: päiväjärjestyksen 2) asiana.                                 kunnan päätöksen johdosta lähetettiin asia val-
38618:                                                              tiopäiväjärjestyksen 80 § :n 2 momentin mukai-
38619: 2) Ehdotukset laeiksi valtiopäiväjärjestyksen ja eräiden     sesti perustuslakiva:lioku111taan. Perustuslakiva-
38620:              muiden lakien muuttamisesta.                   liokunta on antanut asiasta lausunnon mietin-
38621:                                                              nössään n:o 9, joka tänään on päiväjärjestyk-
38622:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-             sen 1 ) asian kohdalla saatettu eduskunnan tie-
38623: tuksen es1tys n:o 32 sekä lak.al. n:ot 18, 24, 32            toon. Lausunnossaan, jota valtiopäiväjärjestyk-
38624: ja 33, joita on valmistelevasti käsitelty pe-               sen 80 §:n 2 momentin mukaan on noudatet-
38625: rustuslakivaliokunnan mietinnöissä n:ot 6 ja 9               tava, esittää perustuslakivaliokunta, että äänes-
38626: sekä suuren valiokunnan mietinnössä n:o 20,                 ,tysesityksen tekeminen puheena olevassa asiassa
38627: esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.       ei ole vastoin eduskunnan jo tekemää päätöstä.
38628:                                                             Näin ollen on nyt äänestettävä kaikista teh-
38629:    Puhemies: Lakiehdotusten kolmas käsit-                   dyistä lausumaehdotuksista.
38630: tely julistettiin viime keskiviikon istunnossa                    Ed. Mäen ehdotus on erillinen, joten siitä
38631: päättyneeksi. Nyt olisi päätettävä perusteluja              on äänestettävä erikseen. Muut ehdotukset ovat
38632: koskevista ehdotuksista. Perusteluihin on eh-               vastakkaisia, joten niistä on äänestettävä ensin
38633: dotettu tehtävä!ksi seuraavat lisäykset:                    toisiaan vastaan ja lopuksi voittaneesta ehdo-
38634:    Ed. Borg ed. Stenbäckin kannattamana on                   tuksesta mietintöä vastaan. Esitän meneteltä-
38635: ehdottanut lausuttavaksi: "Hyväksyessään hal-               väksi niin, että ensin asetetaan vastak!kain ed.
38636: lituksen esityksen äänioikeusikärajan alentami-             Åsvikin ja ed. Ahteen ehdotukset, tässä äänes-
38637: sesta 18 vuoteen eduskunta edellyttää, että hail-           'tyksessä voittanut ed. Lemströmin ehdotusta
38638: litus kiirehtii selvityksiä vaalikelpoisuusikära-           vastaan, voittanut ed. Borgin ehdotusta vastaan
38639: jan saattamisesta samalle tasolle." Ed. Åsvik               ja lopuksi tässä äänestyksessä voittanut mietin-
38640: ed. Koskenniemen kannattamana on ehdo~a­                    töä vastaan.
38641: nut lausuttavaksi: "Hyväksyessään lakiesityk-
38642: set eduskunta edellyttää hallituksen kiireelli-               Menettely;tapa hyväksytään.
38643: sesti tutkivan mahdollisuuksia vaalikelpoisuus-
38644: ikärajan alentamisesta 18 vuoteen ja antavan                   Äänestykset ja päätökset:
38645: siitä johtuvan esityksen pikaisesti eduskun-
38646: nalle." Ed. Lemström ed. P. Vennamon kan-                     1 ) Äänestys ed. Åsvikin ehdotuksen ja ed.
38647: nattamana on ehdottanut lausuttavaksi: "Hy-                 Ahteen ~hdotuksen välillä.
38648: 694                                Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
38649: 
38650: 
38651:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. As-         minen, H. Niskanen, Rekonen, Salama, Sauk-
38652: kin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-       konen, Seppä, Vaittinen, Westerholm ja Vilpo-
38653: taa, on ed. Ahteen ehdotus hyväksytty.               niemi.
38654:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu
38655:                                                      112 jaa- ja 70 ei-ääntä; poissa 17.
38656:    Aitio, Alenius, Aro, Asunta, Björklund,
38657: Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Haukipuro,          Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
38658: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honkonen,                 ed. Asvikin ehdotuksen.
38659: Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Här-
38660: könen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Joki-         2) Äänestys ed. Lemströmin ehdotuksen ja
38661: nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Jär-     ed. Asvikin ehdotuksen välillä.
38662: venpää, Kaatna, R. Kangas, Kantola, Karhu-
38663: vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-         Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Lem-
38664: pola, Kauppi, Kivistö, Koppanen, Korpinen,           strömin ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
38665: Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine, Laiti-         voittaa, on ed. Asvikin ehdotus hyväksytty.
38666: nen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Linkola,
38667: H. Linna, Lottanen, Lähteenmäki, Martikai-
38668: nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myk!känen,           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38669: Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, E. Nieminen,               Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Breilin,
38670: Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pih-       Ehrnrooth, Gestrin, Granvik, Haukipuro,
38671: lajamäki, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-          Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Huotari, Huur-
38672: kinen, Rainio, Ronkainen, Rosnell, Ruokola,          tamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen
38673: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Sainio, Salla,     Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, JunnHa,
38674: Salmenkivi, Salmi, Salolainen, Saloranta, Sig-       Juntumaa, Kaarna, Kainulainen, R. Kangas,
38675: frids, SiHmniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sten-       Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalai-
38676: bäck, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,          nen, Karpola, Kauppi, Knuuttila, Koppanen,
38677: Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,         Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lanki~
38678: Tiekso, Toivanen, Tuominen, Veikko Turunen,          nen, Lattula, Lemström, Linkola, H. Linna,
38679: Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weckman, H.              L. Linna, Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen,
38680: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi,          Mattila, Miettinen, Mykkänen, Mäkelä, Mäki,
38681: Virolainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                 Mäki-Hakola, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,
38682:                                                      E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen,
38683:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,
38684:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa,        Procope, Rainio, Remes, Ronkainen, Ruokola,
38685: BreHin, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,            Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Salo-
38686: Haapasalo, Helle, Hostila, Huotari, Hykkäälä,        ranta, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
38687: Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kaipainen, Ka-       leäkangas, Stenbäck, Suokas, I. Suominen,
38688: lavainen, Karkinen, Knuuttila, Kock, Kohtala,        S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren,
38689: T. M. Koivi,sto, T. T. Koivisto, Kortesalmi,         Tarjanne, Teir, Toivanen, Tupamäki, Veikko
38690: Kurppa, Lemström, Lepistö, Lillqvist, Linde-         Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vartia,
38691: man, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Myyry-         P. Vennamo, V. Vennamo, H. Westerlund,
38692: läinen, Mäkelä, Mä!kinen, Mänttäri, Nevalainen,      S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen,
38693: Niemelä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pa-        Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
38694: junen, Pohjonen, Raatikainen, Rantala, Remes,
38695: Rytkönen, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sorsa,            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
38696: Sundqvist, Suokas, Söderman, Taipale, Tiilikai-
38697: nen, Tikka, Tikkanen, Tuomioja, Tupamäki,               Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
38698: Väinö Turunen, Työläjärvi, Vainio, P. Ven-           Björklund, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
38699: namo, V. Vennamo, Volotinen ja Voutilainen.          Haapasalo, Helle, Honkonen, Hostila, Hyk-
38700:                                                      käälä, A.-L. Jdkinen, Juvela, Järvenpää, Järvi-
38701:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    salo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, Kantola,
38702:                                                      Karkinen, Kivistö, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
38703:    Eskelinen, Holkeri, Hyvönen, 0. Kangas, Ka-       visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
38704: tajavuori, Lehtinen, Liedes, Liikanen, N. Nie-       Koskinen, Laine, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
38705:                                            V aalilainsäädäntö.                                      695
38706: 
38707: 
38708: Lillqvist, Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä,           vanen, Tuominen, Uusitalo, Vartia, H. Wester-
38709: Mustonen, Myyryläinen, Mäkinen, Männistö,             lund, S; Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Viro-
38710: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Pu-            lainen, Väyrynen ja Ääri.
38711: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Ros-
38712: nell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
38713: Salla, Salmi, Salmivuori, Salo, Sinisalo, Sorsa,
38714: Sundqvist, Taipale, Tamminen, Tiekso, Ti:ili-            Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asun-
38715: kainen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja,          maa, Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Fors-
38716: Väinö Turunen, Työläjärvi, Weckman, Vouti-            man, Friberg, Haapasalo, Hostila, Huotari,
38717: lainen ja Asvik.                                      Härkönen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvisalo-Ka-
38718:                                                       nerva, Kainulainen, Kaipainen, Kantola, Karki-
38719:   "Tyhjää" äänestää edustaja Söderman.                nen, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto,
38720:                                                       T. T. Koivisto, Kortesalmi, Koskinen, Kurppa,
38721:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-        Lemström, Lepist~kk~edes, Lillqvist, Linde-
38722: jat:                                                  man, L. Linna, Lo"      en, Luja-Vepsä, Myyry-
38723:                                                       läinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Män-
38724:   Eskelinen, Holkeri, Hyvönen, 0. Kangas,             nistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nis-
38725: Katajavuori, Lehtinen, Liikanen, N. Nieminen,         kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen,
38726: H. Niskanen, Rekonen, Salama, Saukkonen,              Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Remes, Ron-
38727: Vaittinen, Westerholm ja Vilponiemi.                  kainen, Räsänen, Saarto, Sainio, Salla, Salmi,
38728:                                                       Salmivuori, Salo, Sandelin, Sorsa, Sundqvist,
38729:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu              Suokas, Söderman, Taipale, Tiilikainen, Tikka,
38730: 106 jaa- ja 77 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 15.          Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö
38731:                                                       Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Vainio, Weck-
38732:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt         man, P. Vennamo, V. Vennamo, Volotinen,
38733: ed. Lemströmin ehdotuksen.                            Voutilainen ja Asvik.
38734:   3) Äänestys ed. Borgin ehdotuksen ja ed.               "Tyhjää" äänestää edustaja Tikkanen.
38735: Lemströmin ehdotuksen välillä.
38736:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Borgin           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
38737: ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on         Eskelinen, Holkeri, Hyvönen, 0. Kangas,
38738: ed. Lemströmin ehdotus hyväksytty.                    Ahti Karjalainen, Katajavuori, Koskenniemi,
38739:                                                       Lehtinen, Liikanen, N. Nieminen, H. Niskanen,
38740:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Rekonen, Salama, Saukkonen, Vaittinen, Wes-
38741:                                                       terholm ja Vilponiemi.
38742:    Aitio, Alenius, Aro, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
38743: Gestrin, Granvik, Haukipuro, Helle, Hemmi,               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 96
38744: Hetemäki, Hokkanen, Honkonen, Huurtamo,               jaa- ja 85 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.
38745: Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilas-
38746: kivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Jun-       Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
38747: tumaa, Järvenpää, Kaarna, Kalavainen R. Kan-          ed. Borgin ehdotuksen.
38748: gas, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karpola,
38749: Kauppi, Kivistö, Koppanen, Korpinen, Laatio,             4) Äänestys ed. Borgin ehdotuksesta mietin-
38750: Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,         töä vastaan.
38751: Linkola, H. Linna, Lottanen, Lähteenmäki,
38752: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
38753: Mykkänen, Mäki, E. Nieminen, Niinikoski,              jos "ei" voittaa, on ed. Borgin ehdotus hyväk-
38754: Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,            sytty.
38755: Poutanen, Procope, Puhakka, Rainio, Rosnell,
38756: Ruokola, Rytkönen, Saarinen, Saimo, Salmen-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38757: kivi, Salolainen, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Sii-
38758: kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, I. Suo-       Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Asunta, Björk-
38759: minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Ta11-        lund, Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flinck,
38760: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Toi-          Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo,
38761: 696                                Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
38762: 
38763: 
38764: Helle, Hostila, Hyk!käälä, Härkönen, Jokela,            Puhemies: Äänestyksessä on annettu 98
38765: A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela, Järvi.     jaa- ja 83 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 16.
38766: salo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,
38767: R. Kangas, Aino Karjalainen, Karkinen, Knuut-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
38768: tila, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kosken-
38769: niemi, Koskinen, Kurppa, Lepistö, Liedes, Lill·
38770: qvist, Lindeman, Loikkanen, Lottanen, Luja-            Äänestys ed. Mäen ehdotuksesta.
38771: Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Myyryläinen,
38772: Mäkelä, Mäkinen, Nevalainen, Niemelä, E. Nie-           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
38773: minen, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-        jos "ei" voitJtaa, on ed. Mäen ehdotus hyväk-
38774: nen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-        sytty.
38775: nen, Poutanen, Procope, Raatikainen, Rantala,
38776: Ronkainen, Rudkola, Räsänen, Saimo, Sainio,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38777: Salmi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sii-
38778: kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,       Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
38779: Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tall-        Björklund, Breilin, Eskman, Flinck, Forsman,
38780: gren, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuo-       Friberg, Haapasalo, Haukipuro, Helle, Honko-
38781: minen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-           nen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Härkönen,
38782: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, H. Westerlund,          A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-
38783: Vilmi, Voutilainen ja Ääri.                          Kanerva, Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Ka-
38784:                                                      lavainen, Kantola, Karkinen, Kivistö, Knuut-
38785:                                                      tila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
38786:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               visto, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
38787:                                                      kinen, Laine, Lehmonen, Lemström, Lepistö,
38788:    Aitio, Menius, Antila, Aro, Asunmaa, Borg,        Liedes, Lillqvist, Lindeman, H. Linna, L. Lin-
38789: Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen,                na, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Mattila,
38790: Honkonen, Huotari, Huurtamo, Häggblom,               Mustonen, Myyryläinen, Mä!kelä, Mäkinen,
38791: Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen, P. Joki-       Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niinikoski,
38792: nen, Kainulainen, Kanrtola, Karhuvaara, Kar-         E. Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen,
38793: pola, Kauppi, Kivistö, Kock, Kohtala, Koppa-         Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
38794: nen, Korpinen, Kortesalmi, Laatio, Laine, Lai-       Rantala, Remes, Rosnel!l, Rytkönen, Räsänen,
38795: tinen, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola,         Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Salmi, Salmi-
38796: H. Linna, L. Linna, Mattila, Miettinen, Mus-         vuori, Salo, Saloranta, Sandelin, Sileäkangas,
38797: tonen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola, Män-             Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Suokas, Suorttanen,
38798: nistö, Mänttäri, Niinikoski, Nikkilä, Puhakka,       Söderman, Taipale, Tamminen, Tiekso, Tikka,
38799: Pulkkinen, Rainio, Remes, Rosnell, Rytkönen,         Tikkanen, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,
38800: Saarinen, Saarto, Saila, Salmenkivi, Salolainen,     Väinö Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Vainio,
38801: SaJ.oranta, Seppä, Stenbäck, Suokas, I. Suomi-       Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Virolai-
38802: nen, S. Suominen, Tamminen, Tarjanne, Tiekso,        nen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen, Asvik
38803: Toivanen, Tupamäki, Uusitalo, Vainio, Vartia,        ja Ääri.
38804: Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, S. Wes-
38805: terlund, Vikatmaa, Virolainen, Volotinen, Väy-
38806: rynen ja Asvik.                                         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
38807:                                                         Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
38808:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Järvenpää ja         Gestrin, Granvik, Hemmi, Hokkanen, Huur-
38809: Lehmonen.                                            tamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi,
38810:                                                      Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntu-
38811:                                                      maa, R. Kangas, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
38812:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    Karpola, Kauppi, Koppanen, Kurppa, Laatio,
38813:                                                      Laitinen, Lankinen, Lattuia, Linkola, Lähteen-
38814:   Eskelinen, Holkeri, Hyvönen, 0. Kangas,            mäki, Martikainen, Miettinen, Mykkänen, Mä-
38815: Ahti Karjalainen, Katajavuori, Lehtinen, Liika-      ki, Mäki-Hakola, E. Nieminen, Nikkilä, Paa-
38816: nen, N. Nieminen, H. Niskanen, Rekonen, Sa-          sio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Procope,
38817: lama, Saukkonen, Vaittinen, Westerholm ja            Rainio, Ronkainen, Ruokola, Sainio, Salmen-
38818: Vilponiemi.                                          kivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
38819:                                         Koulujärjestelmän perusteet.                                     697
38820: 
38821: 
38822: Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen,            kouluissa politikointi saavuttanut häiritseviä
38823: Tallgren, Tarjanne, Teir, Toivanen, Veikko Tu-          piirteitä; tiedetäänpä jopa painostusta oppilai-
38824: runen, Tähkämaa, Vartia, H. Westerlund,                 den keskuudessa harjoitetun toisin ajattelevia
38825: S. Westerlund, Vikatmaa ja Vilmi.                       kohtaan.
38826:                                                            Viime syksynä säädetty laki kouludemokra-
38827:   "Tyhjää" äänestää edustaja Antila.                    tiasta koskee vain valtion oppikouluja sekä val-
38828:                                                         tionapua saavia yksityisiä oppikouluja. Sen si-
38829:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:        jaan laki ei koske kunnan koululaitokseen kuu-
38830:    Eskelinen, Hetemäki, Holkeri, Hyvönen,               luvia kouluja, näissähän ovat omat kouluneu-
38831: 0. Kangas, Ahti Karjalainen, Katajavuori, Leh-          vostonsa. Nyt hallitus esittää kouluneuvostoja
38832: tinen, Liikanen, Niemelä, N. Nieminen, H. Nis-          myös kunnan kouluihin, joiden kouluneuvos-
38833: kanen, Rekonen, Salama, Saukkonen, Tiilikai-            toissa on mukana vanhempien ja opettajien
38834: nen, Vaittinen, Westerholm ja Vilponiemi.               edustus ja myös oppilaiden edustus, tosin ilman
38835:                                                         äänivaltaa. Ellei nyt esillä olevaa lakia säädet-
38836:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 111        täisi, loppuisi aikanaan peruskoululaitoksen
38837: jaa- ja 68 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 19.                yleistymisen myötä viime syksynä säädetty ar-
38838:                                                         veluttavia piirteitä sisältävä laki. Tämän väli-
38839:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                    vaiheen aikana olisi hyvä todeta, millä tavalla
38840:                                                         jo säädetty kouludemokratia toimii niissä kou-
38841:   Asia on loppuun käsitelty.                            luissa, joissa se on käytössä. Jos se on, kuten
38842:                                                         epäilen, pahasti epäonnistunut, voitaisiin myö-
38843:                                                         hemmin mahdollista kunnallista koulua varten
38844: 3) Ehdotus laiksi koulujärjestelmän perusteista anne-   säädettävän lain yhteydessä ottaa epäkohdat
38845:            tun lain 12 §:n muuttamisesta.
38846:                                                         huomioon. Sen takia tuntuu turhalta tässä vai-
38847:     Yllämainkun lakiehdotuksen sisältävä halli-         heessa säätää nyt esillä olevaa lakia.
38848: tuksen esitys n:o 43, jota on valmistelevasti              Kunnallismiehenä herättää epäluuloa se, että
38849: käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 5         kunnan ylläpitämissä kouluissa alaikäiset koulu-
38850: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 23, esi-          'laiset ryhtyisivält !käyttämään päätösvaltaa
38851: ltel<lään k o 1m a n t e en k ä s i t t e [ y y n.      eräissä koulua koskevissa asioissa. Eikö tämä ole
38852:                                                         kuntalaisten valitsemien luottamusmiesten asia?
38853:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty             Joutuukin kysymään, kuinka moni kunnallismies
38854: lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.            täällä eduskunnassa on valmis hyväksymään tä-
38855:                                                         män arveluttavan vallansiirron, josta lisäksi hal-
38856:   Keslrustelu:
38857:                                                         litus mielin määrin voi asetusteitse määrätä.
38858:                                                         Edelleen koko koulun hallinto ei varmasti ole
38859:    Ed. Mäki-Hako 1 a: Herra puhemies!                   helppoa, jos sitä pystytään hoitamaan ollen-
38860: Eduskunnassa käsiteltiin viime syksynä koulu-           kaan koko järjestelmän monimutkaisuuden ta-
38861: neuvostoja koskeva lainsäädäntö. Jo siinä vai-          kia. Nythän näihin kouluihin tulee perustetta-
38862: heessa esitin varsin kriittistä kantaa lakia koh-       vaksi sekä johtokunnat, vanhempainneuvostot
38863: taan. Monet arvostelivat erikoisesti sitä, että         että kouluneuvostot. Mahtaakohan koko koulun
38864: kouluneuvostoista jätettiin pois vanhempien             toiminta puuroutua sekä hallinnollisessa että
38865: edustus. Arvostelimme myös muutenkin koulu-             opetuksellisessa mielessä, kun koulun toimin-
38866: neuvoston kokoonpanoa, jossa lapsille on varsin         nalle epäoleellisille seikoille annetaan näin suuri
38867: merkittävissä asioissa annettu sama vaikutus-           merkitys!
38868: mahdollisuus kuin opettajille. Pidimme arvelut-            Kaikkien näiden arveluttavien piirteiden ta-
38869: tavana sitä, että laissa säädettiin ns. ristiinää-      kia katson, ettei tätä lakia tulisi tässä tilanteessa
38870: nestämismenettely mahdolliseksi lääninhallituk-         vielä säätää. Näin ollen ehdotan, ·herra puhe-
38871: sen luvalla. Tämä tietää sitä, että oppilaat pys-       mies, että lakiesitys hylättäisiin.
38872: tyvät käytännössä määräämään myös opettaja-
38873: jäsenien valinnan. Epäilimme myös sitä, millä              Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Hallituk-
38874: tavalla käy koulun opetuksellisen tason, tuleeko        sen esityksen perusteluissa, sen toisessa kappa-
38875: siellä politikointi pääasiaksi ja opiskelu sivusei-     leessa todetaan seuraavaa: Kun hallituksen mie-
38876: kaksi. Jo nyt, vaikka lakisääteistä politikointi-       lestä on tarkoituksenmukaista, että kunnan
38877: elintä ei vielä olekaan käytännössä, on eräissä         koululaitokseen kuuluvassa lukiossa on oppi-
38878: 88 11/72
38879: 698                                   Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
38880: 
38881: koulun kouluneuvostosta annetun lain edellyt-           mieltä, että tämä esitys on tässä muodossaan hy-
38882: tämä kouluneuvosto, niin ehdotetaan silloin tä·         väksyttävä.
38883: män koulujärjestelmän perusteista annetun
38884: lain 12 §:ään uusi momentti, jolla tämäntyyp-              Ed. Honkonen: Herra puhemies! Kuten
38885: pinen kouluneuvosto siirrettäisiin kunnan kou-          ed. I. Suominen äsken huomautti, sivistysva-
38886: lulaitokseen.                                           liokunta on yksimielisesti hyväksynyt tämän
38887:    Tämän lain hyväksymisen kautta syntyy kun-           mietinnön. Mutta ed. Mäki-Hakolan puheen-
38888: nan koululaitokseen seuraava tilanne, joka on           woron johdosta rohkenisin tässä yhteydessä
38889: varsin sekava: syntyy koululautakunta perus-            kuitenkin vedota, en y1ksinomaan Teiniliittoon
38890: kouluille, mutta kunnan koululaitokseen kuu-            vaan myös oppilaisiin, tiedotusvälineistöön ja
38891: luville muille kouluille voi olla johtokunta, ja        poliittisten puolueitten edustajiin, että ne kai-
38892: koululla, jolla ei ole omaa johtokuntaa, tulee          kin mahdollisin keinoin tukisivat sellaisia toi-
38893: olla kouluneuvosto, jossa on kaksi opettajaedus-        menpiteitä, joilla päästäisiin siihen, että kou-
38894: tajaa, viisi vanhempien edustajaa ja kaksi oppi-        luissakin asiat riitelevät, eivät oppilaat ja opet-
38895: laitten edustajaa. Nyt tulee lukioon toisenlai-         tajat keskenään.
38896: nen kouluneuvosto sekä vanhempainneuvosto
38897: kaikissa tapauksissa. Tilanne on käsitykseni mu-          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38898: kaan vähintään sekava. Kunnan koululaitoksen
38899: peruskouluineen ja muine siihen kuuluvine kou-             Puhemies: KeskustelUiSsa on ed. Mäki-
38900: luineen olisi pitänyt antaa aloittaa työnsä rau-        Hakola ed. Linkolan kannattamana ehdottanut,
38901: hassa ja niissä puitteissa, jotka peruskoululailla      että lakiehdotus hylätl:äisiin.
38902: sille säädettiin, ja katson, että silloin tämä laki
38903: on ennenaikainen, ja kannatan ed. Mäki-Hako-              Selonteko myönnetään oikeaksi.
38904: lan tekemää ehdotusta.
38905:                                                            Äänestys ja päätös:
38906:     Ed. I. Suominen: Herra puhemies! Ed.                   Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää "jaa";
38907: Mäki-Hakola kiinnitti eräisiin kouluneuvosto-           jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.
38908: lain epätäsmällisyyksiin mielestäni hyvin huo-
38909: miota siinä mielessä, että todellakin vanhempien
38910: asemaan ja osuuteen koulussa kaivataan vielä              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38911: täsmennystä. Toisaalta myöskin on ilman muuta              Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
38912: selvää, että kouluviranomaisten on kouluneu-             Antila, .&sunmaa, Björklund, Borg, Breilin, Es-
38913: vostolain toteuttamisen yhteydessä tarkkailtava,        kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg,
38914: että tämä politiikka kouluissa, joka on siellä jo       Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hemmi, Hetemäki,
38915: olemassa ja on siellä pysyäkseen, tapahtuu de-          Hokkanen, Honkonen, Hostila, Huotari, Hyk-
38916: mokraattisin muodoin.                                   käälä, Häggblom, Häkämies, Härkönen, Jaa-
38917:     Erääseen asiaan, ,joka oli tkdlroomuben vaati-      tinen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-
38918: mus kouluneuvostolaikeja laadittaessa, ed. Mäiki-       tumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
38919: Hakola ei kiinnittänyt huomiota, nimittäin sii-         Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas,
38920: hen, että vaali edelleen on enemmistövaali. Me          Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
38921: olimme silloin suhteellisen vaalin kannalla. On-        Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö, Knuut-
38922: kin toivottavaa, ·että nyt, kun ilmeisesti kou-         tila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
38923: lulaisjärjestöt ovat pääsemässä poliittiseen yk-        visto, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-
38924: simielisyyteen tästä suhteellisesta vaalitavasta,       kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Laitinen,
38925: opetusministeri antaisi tästä suhteellisesta vaa-       Lehmonen, Lemström, Lepistö, Liedes, Lill-
38926: litavasta mahdollisimman pikaisesti esityksen.          qvist, Lindeman, H. Linna, L. Linna, Loikka-
38927: Tällä parannettaisiin kouluneuvostolakia. Kui-          nen, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mat-
38928: tenkin tämä nyt oleva hallituksen esitys on ai-         tila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myyry-
38929: noastaan täydennys vallitsevaan käytäntöön, ja          läinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
38930: ja pidän tätä esitystä, jonka sivistysvaliokunta        Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,
38931:  yiksimielisesti on hyväksynyt, tarpeel!lisena, jotta   Paasiwori, Pajunen, Pekkarinen, Pihlajamäki,
38932: kouluneuvostolaki tällä kertaa yhdenmukaisena           Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
38933: olisi kaikissa kouluissa olemassa, ja olen sitä         tikainen, Rantala, Remes, Rosnell, Ruokola,
38934:                                                  Kunnallisvaalilaki.                                     699
38935: 
38936: 
38937: Rytkönen, Räsänen, S~a?nen, ~aarto, ~m<?,                      Keskustelu:
38938: Sainio Salla, Salmenkivt, Salmi, Salmivuon,        Ed. S te n b ä c k: Herra puhemies! Uusi
38939: Salo Salolainen, Saloranta, Sandelin, Sigfrids, kunnallisvaalilaki, joka nyt on kolmannessa kä-
38940: Subniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, ~ten­   sittelyssä, mahdollistaa myös postiäänestyksen.
38941: bäck, Suokas, 1. Suominen, Suorttanen, Suttnen, Tämä on tervetullut uudistus, johon äänestäjät
38942: Söderman, Taipale, Tallgren! Tamminen, _Tar-    kahdessa eduskuntavaalissa jo ovat tottuneet.
38943: janne, Tiilikainen, T!kka, _TOlvanen, Tuollll~~~~
38944:                                                 On kuitenkin olemassa ryhmä äänestäjiä, joiden
38945: Tuomioja, Tupamäkt, Vetkko ;Turun~, Vatn?       on vaikea kaikissa tilanteissa käyttää tätä posti-
38946: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusttalo, Vat-   äänestysoikeuttaan. Tarkoitan tällä ryhmällä Saa-
38947: nio Weckman, P. Vennamo, H. Westerlund,         ristolaisia. Tämä koskee tietenkin sekä sisävesis-
38948: S. 'Westerlund Vikatmaa, Vilmi, Virolainen,     töjemme että pitkien rannikkojemme saaristo-
38949: Volotinen, Vou~ilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.laisia. Mainituilla seuduilla asuvien vanhusten
38950:                                                 on pakko tehdä hyvin pitkiä ja kalliita vene-
38951:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:         matkoja päästäkseen kunnan ehkä ainoaan pos-
38952:                                                 tikonttoriin. Saaristosta tapahtuneen ja tapah-
38953:    Asunta, Ehrnrooth, Huurtamo, Häikiö, Jun- tuvan poismuuton vuoksi postikonttorit eivät
38954: nila Kauppi, Laatio, Lattula, Linkola, Lähteen- siellä ole niin tiheässä kuin monella muulla ta-
38955: mälci, Mäki, Mäki-H~ola, .N~, Procope, holla. Vaalipäivien aikana ovat ehkä sääolosuh-
38956: Rainio, Seppä, S. Suomtnen Ja Vartta.           teet äänestysmatkaa silmällä pitäen epäedulliset,
38957:                                                 ja niin jää ikansa'laisv-elvollisuus !täyttämättä.
38958:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-     Valtiovalta on tällaisissa tapauksissa avusta-
38959: jat:                                            nut - ei kuitenkaan aina. Rannikkoseutujen
38960:                                                 merivartiostolla olisi parhaimmat edellytykset
38961:     Aro, Haukipuro, Helle, Holkeri, Hrvön~, auttaa saaristolaisia kuljettamalla heitä vaikeit-
38962: Ilaskivi Kainulainen, 0. Kangas, Kata)avuort, ten olosuhteitten vallitessa varsinkin vanhus-
38963: Lankin~n Lehtinen, Liikanen, N. Nieminen, ten ja sairaiden henkilöiden ollessa kysymyk-
38964: E. Nisk~en, H. Niskanen, Paasio, Pekkala, Re- sessä. Tämän vuoksi olisi syytä selvästi todeta,
38965: konen Ronkainen, Salama, Saukkonen, Sund- että merivartioston virkavelvollisuuksiin kuu-
38966: qvist Teir Tiekso, Tikkanen, Vaittinen, V. Ven- luu auttaa tällaisissa tapauksissa. l'ietenkin ky-
38967: nam~, We~terholm ja Vilponiemi.                 symykseen voivat myöskin tulla muut viran-
38968:                                                  omaiset, varsinkin sisävesistöissä.
38969:     puhemies: Äänestyksessä on annettu 152          Ylläolevasta syystä ehdotan seuraavaa lausu-
38970:  jaa- ja 18 ei-ääntä; poissa 29.                maa: "Eduskunta edellyttää, että hallitus uutta
38971:                                                 vaalilakia käytäntöön sovellettaessa ryhtyy sel-
38972:     Eduskunta on hyväks}rnyt lakiehdotuksen.    laisiin käytännön toimenpiteisiin esim. meri-
38973:                                                  vartiostoa hyväksi käyttäen, jotka mahdollisuuk-
38974:     Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan sien mukaan takaavat vaikeakulkuisilla saaris-
38975:  päättyneeksi.                                   toalueilla asuvan väestön tasavertaiset mahdol-
38976:                                                 lisuudet osallistua kunnallisvaaleihin."
38977:     Asia on loppuun käsitelty.
38978: 
38979:                                                                Herr talman! Det ta 1därnförshg motiveras
38980:  4) Ehdotukset kunnallisvaalilaiksi ja laiksi kunnallisen   med det faktum att man inte i vallagstift-
38981:  jaoituksen muuttamisesta annetun lain muuttamisesta.
38982:                                                             ningen har, trots upprepade förslag i den rikt-
38983:     Yllämainitut lakiehdotukset sisältävät halli-           ningen, lyckats införa rörliga valnämnder, vilka
38984:  tuksen esitys n:o .3.3 sekä lak.al. n:ot 482 ja            bäst skulle betjäna skärgårdsbornas möjligheter
38985:  48.3, joita on valmi~te!ev~~ti.. käsitelt~ laki- ja        att uppfylla s1n rnedborgerlika plikt.
38986:  talousvaliokunnan mtettnnossa n:o 2 Ja suuren
38987:  valiokunnan mietinnössä n:o 24, esitellään
38988:  k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.                      Ed. R y t k ö ne n: Herra puhemies! Niiden
38989:                                                             useiden puhelinsoittojen ja kirjeiden vuoksi,
38990:     Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä päätetyt,          joissa on tiedusteltu, missä vaaleissa tätä uutta
38991:  hallituksen esitykseen sisältyvät lakiehdotuk-             kunnallisvaalilakia käytetään, haluan tässä yh-
38992:  set voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.                       teydessä todeta suurimmat muutokset ja myös-
38993: 700                                  Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
38994: 
38995: 
38996: kin sen, että sitä käytetään jo lokakuun vaa-          rin osa Ruotsiin muuttaneista on siis ollut
38997: leissa.                                                eräänlaisessa välitilassa: He eivät ole voineet
38998:    Oleellista tässä on se, että äänioikeusikäraja      äänestää Ruotsin vaaleissa, mutta eivät myös-
38999: on 18-vuotiaalla, joka viime vuonna on täyttä-         kään Suomen vaaleissa. Nyt valtiollisten vaalien
39000: nyt 18 vuotta, ja vaalioikeus, jota SKDL ei            osalta Ruotsin suomalaisten asema olennaisesti
39001: kyennyt täällä muuttamaan, henkilöllä, joka            on parantumassa, mutta kunnallisvaalien osalta
39002: viime vuonna on täyttänyt 20 vuotta. Edelleen          ei näin ole vielä asianlaita. Tämä on erittäin
39003: otetaan käytäntöön ennakkoäänestys, josta val-         pulmallista niiden Ruotsissa olevien suomalais-
39004: tiollisten vaalien kokemukset ovat vain myön-          ten osalta, jotka ovat aikeissa muuttaa lähi-
39005: teisiä.                                                aikoina takaisin kotimaahan.
39006:    Edelleen on merkittävää, että puolueet aset-           On erittäin valitettavaa, että ensin syksyn
39007: tavat ehdokkaat. Käytännössä tämä käsittääk-           kunnallisvaaleja varten ei Ruotsiin muuttaneille
39008: seni - jonka olen myöskin tarkistanut - mer-           Suomen kansalaisille voitane taata äänestysmah-
39009: kitsee sitä, että SKDL:n puheenjohtajan ja sih-        dollisuutta. Mutta jotta tämä puute ja epäoi-
39010: teerin allekirjoittama- siis Aleniuksen ja Haa-        keudenmukaisuus varmasti saataisiin korjatuksi,
39011: pasen allekirjoittama - valtakirja tulee esim.         ehdotan tämän lakiesityksen perusteluissa lau-
39012: SKDL:n Iisalmen kunnallisjärjestölle ja tämä           suttavaksi seuraavaa: "Hyväksyessään lakiehdo-
39013: kunnallisjärjestö tämän valtakirjan saatuansa          tuksen eduskunta edellyttää, että hallitus vii-
39014: asettaa ehdokkaat. Tähän voidaan myöskin me-           pymättä selvittää mahdollisuudet äänioikeuden
39015: netellä niin, että edim. Padasjoella rekisteröi-       hankkimiseksi ja turvaamiseksi kunnallisvaa-
39016: mätön SKDL:n yhdistys saatuansa valtakirjan            leissa Ruotsiin siirtyneille Suomen kansalaisille
39017: keskusjärjestöitä voi perustaa valitsijayhdistyk-      ja ryhtyy siitä johtuviin toimiin asiassa."
39018: sen ja näin osallistua vaaleihin. Valitsijayhdis-
39019: tykset voivat muodostaa siis yhteislistan, mutta          Ed. Kaarna: Herra puhemies! Ed. Sten-
39020: yhteislistan edellytyksenä tietysti on se, että        bäck perustelulausumaehdotuksessaan kii:nnit-
39021: puolueet ja va1Htsi.jayhdisty~kset eivät voi mennä     tää huomiota erittäin tärkeään asiaan, joka siinä
39022: vaaliliittoon. Tähän [alki- ja taloUJSvaliokunta on    mielessä on täysin hyväksyttävä. Mutta hän
39023: erityisesti kiinnittänyt huomiota. Samoin voi-         esitti tåimän ,sa!tnan asian myöslkin valiokunnassa
39024: daan pitää uudistuksena myös sitä, että mieli-         asiaa käsiteltäessä, ja valiokunta yksimielisesti
39025: sairaaloissa ja rangaistuslaitoksissa -       joilla   hyväksyi mietinnön perusteluihin jo vastaavan
39026: minä ymmärrän vankilaa ja muuta ojennuslai-            lausuman, joka kuuluu näin: "Valiokunta edel-
39027: tosta - voidaan nyt äänestää, ja tältäkin osin         lyttää, että viranomaiset pyrkivät ennakkoäänes-
39028: tämä merkitsee demokratian laajentumista.              tyksessä sellaisiin ratkaisuihin, jotka takaavat
39029:    Herra puhemies! Saaristoasiain neuvottelu-          saariston asukkaille tasavertaiset mahdollisuudet
39030: kunnassa on käyty keskusteluja joskus siitä,           äänestää." Tämä on siis valiokunnan mietinnön
39031: millä tavoin voitaisiin helpottaa saariston asuk-      perusteluissa, joten mielestäni on harkittavaa,
39032: kaiden yhteiskunnallisiin toimintoihin osallis-        onko enää tarpeellista uutta perustelulausuma-
39033: tumista, ja vaikkakaan siitä ei ole tehty pää-         ehdotusta hyväksyä.
39034: töksiä eikä tarvitsekaan tehdä, niin olemme ol-
39035: leet yksimielisiä siitä, että saaristossa pitäisi
39036: voida paremmin kuin nykyisin osallistua ky-               Ed. N i e me 1 ä: Herra puhemies! Kanna-
39037: seisiin toimintoihin. Kun ed. Stenbäck täällä          tan ed. Kortesalmen tekemää ehdotusta.
39038: teki ehdotuksen perustelulausumasta, herra pu-
39039: hemies, kannatan ed. Stenbäckin tekemää ehdo-             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Nyt
39040: tusta.                                                 olemme lopulta päässeet siihen, että Ruotsissa
39041:                                                        olevat suomalaiset voivat äänestää eduskunta-
39042:     Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Maas-          vaaleissa ja heidät viran puolesta merkitään vaa-
39043: tamme Ruotsiin pakkolähtemään joutuneet sa-            lirekisteriin. On valitettavaa, että suurten puo-
39044: dattuhannet suomalaiset ovat olleet yhteiskun-         lueitten taholta ei tunnettu vastaavaa kiinnos-
39045: nallisten oikeuksiensa osalta erittäin puutteel-       tusta kunnallisvaalien kohdalla, vaikka pohjois-
39046: lisessa asemassa. Heidän mahdollisuutensa po-          maiset työmarkkinat kehittyvät jatkuvasti ja on
39047: liittiseen vallankäyttöön on ollut käytännölli-        aivan monasti sattumanvaraista, milloin asian-
39048: sistä ja myös juridisista syistä kapeampi kuin         omainen äänestäjä on Suomessa, milloin Ruot-
39049: muiden Suomessa asuvien kansalaistemme. Suu-           sissa.
39050:                                            Kunnallisvaalilaki.                                    701
39051: 
39052:    SMP on halunnut voimakkaasti ajaa Ruotsissa           Puhemies: Tämän jälkeen olisi äänestet-
39053: asuvien oikeutta saada äänestää myös kunnal-          tävä perustelulausumaehdotuksista. Ne ovat
39054: lisvaaleissa. Olemme katsoneet, että se sitoo         erillisiä, joten · kummastakin on äänestettävä
39055: kansalaisiamme omaan maahamme, auttaa hei-            erikseen mietintöä vastaan.
39056: dän takaisin paluutaan, puhumattakaan siitä,
39057: että kysymyksessä on jälleenluovuttamaton pe-            Menettelytapa hyväksytään.
39058:  rusoi.lkeus. On !Syytä SMP:n edugkuntaryhmän
39059: puolesta toivoa, että muut puolueet edes tällä           Äänestykset ja päätökset:
39060: lausumalla haluaisivat asiaa edesauttaa, niin että
39061: hallitus velvoitettaisiin mahdollisimman pian            Äänestys ed. Stenbäckin ehdotuksesta.
39062: selvittämään asia; ja jos se ei ole mahdollista
39063: nyt syksyn kunnallisvaaleissa, niin ainakin seu-        Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
39064: raavissa olisivat kansalaisemme myös kunnallis-       "ei" voittaa, on ed. Stenbäckin ehdotus hyväk-
39065: vaaleissa samassa asemassa kotimaassa asuvien         sytty.
39066: kanssa.
39067:                                                          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39068:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39069:                                                         Aalto, Ahonen, Ajo, Breilin, Flinck, Fors-
39070:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Stenbäck        man, Friberg, Haapasalo, Helle, Hostila, Hyk-
39071: ed. Rytkösen kannattamana ehdottanut perus-           käälä, Jokela, Juntumaa, Järvisalo-Kanerva,
39072: teluissa lausuttavaksi: "Eduskunta edellyttää,        Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Karkinen,
39073: että uutta vaalilakia käytäntöön sovellettaessa       T. M. Koivisto, Lepistö, Loikkanen, Myyryläi-
39074: hallitus ryhtyy sellaisiin käytännön toimenpi-        nen, Mäkinen, Nevalainen, Pajunen, Pohjonen,
39075: teisiin esim. merivartiostoa hyväksi käyttäen,        Raatikainen, Rantala, Ronkainen, Salmivuori,
39076: jotka mahdollisuuksien mukaan takaavat vaikea-        Salo, Sandelin, Sorsa, Tiilikainen, Tikkanen,
39077: kulkuisilla saaristoalueilla asuvan väestön tasa-     Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Turunen,
39078: vertaiset mahdollisuudet osallistua kunnallisvaa-     Tyoläjärvi, P. Vennamo ja Voutilainen.
39079: leihin." Kutsun tätä ed. Stenbäckin ehdotuk-
39080: seksi. Edelleen ed. Kortesalmi ed. Niemelän kan-         "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39081: nattamana on ehdottanut perusteluissa lausut-
39082: tavaksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-            Aitio, Alenius, Antila, Aro, Asunmaa, Asunta,
39083: kunta edellyttää, että hallitus viipymättä selvit-   Björklund, Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Gestrin,
39084: tää mahdollisuudet äänioikeuden hankkimiseksi        Granvik, Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Hok-
39085: ja turvaamiseksi kunnallisvaaleissa Ruotsiin         kanen, Honkonen, Huotari, Huurtamo, Hägg-
39086: siirtyneille Suomen kansalaisille ja ryhtyy siitä    blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
39087: johtuviin toimiin asiassa." Tämä on ed. Kor-         Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,
39088: tesalmen ehdotus.                                    Juvela, Järvenpää, Kainulainen, R. Kangas, Kan-
39089:                                                      tola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Kar-
39090:                                                      jalainen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
39091:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                     Kock, Koppanen, Korpinen, Kortesalmi, Kos-
39092:                                                      kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatia, Laine, Lai-
39093:   Puhemies: Ensin on päätettävä lakiehdo-            tinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lemström,
39094: tuksista.                                            Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
39095:                                                      L. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
39096:   Toisessa käsittelyssä päätetyt lakiehdotukset      Martikainen, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
39097: hyväksytään.                                         Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, Nie-
39098:                                                      melä, E. Nieminen, Niinikoski, Pekkala, Pek-
39099:                                                      karinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Pu-
39100:   Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-        hakka, Pulkkinen, Rainio, Remes, Rosnell, Ruo-
39101: mässään päätöksessä lakialoitteisiin sisältyvien     kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
39102: lakiehdotusten hylkäämisestä.
39103:                                                      Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmi, Salolainen,
39104:                                                      Saloranta, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä-
39105:   Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan        kangas, Sinisalo, Stenbäck, Suokas, 1. Suomi-
39106: päättyneeksi.                                        nen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-
39107: 702                               Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
39108: 
39109: man, Tallgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,           Saimo, Sahnenkivi, Salmi, Salo, Salolainen, Salo-
39110: Tiekso, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tupamäki,       ranta, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
39111: Tähkämaa, Uusitalo, Vainio, Vartia, Weckman,       Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, I. Suo-
39112: V. Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund,          minen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Sö-
39113: Vilmi, Virolainen, Volotinen, Väyrynen, Asvik      derman, Laipale, Tamminen, Tarjanne, Teir,
39114: ja Ääri.                                           Tiekso, Tiilikainen, Tikkanen, Toivanen, Tuo-
39115:                                                    minen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-
39116:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Ahde, Kohtala,     runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia,
39117: Nikkilä ja Taipale.                                Weckman, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen,
39118:                                                    Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
39119:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
39120:    Eskman, Holkeri, Hyvönen, 0. Kangas, Ka-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39121: tajavuori, T. T. Koivisto, Lehtinen, Liikanen,         Ajo, Antila, Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth,
39122: Mattila, Mänttäri, N. Nieminen, E. Niskanen,        Friberg, Gestrin, Granvik, Hokkanen, Huotari,
39123: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Rekonen, Sa.       Häggblom, Kainulainen, R. Kangas, Kohtala,
39124: lama, Salla, Saukkonen, Sundqvist, Vaittinen,       Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lattula, Lemström,
39125: Westerholm, Vikatmaa ja Vilponiemi.                 L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Pohjonen, Pro-
39126:                                                     cope, Remes, Sainio, Salmivuori, Suokas, TaH-
39127:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 41            gren, Tikka, Tupamäki, Vainio, P. Vennamo,
39128: jaa- ja 130 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 24.          V. Vennamo, H. Westerlund ja Volotinen.
39129:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Stenbäckin eh-           "Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto, Ahde
39130: dotuksen.                                           ja Rainio.
39131:   Äänestys ed. Kortesalmen ehdotuksesta.
39132:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
39133:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      jat:
39134: "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus hy-           Eskman, Holkeri, Hyvönen, 0. Kangas, Ka-
39135: väksytty.                                           tajavuori, Lehtinen, Liikanen, Mattila, Mäki,
39136:                                                     N. Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paa-
39137:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             sio, Paasivuori, Rekonen, Salama, Salla, Sauk-
39138:                                                     konen, Sundqvist, Vaittinen, Westerholm, Vi-
39139:    Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Björklund,          katmaa ja Vilponiemi.
39140: Borg, Breilin, Eskelinen, Flinck, Forsman, Haa-
39141: pasalo, Haukipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki,            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
39142: Honkonen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häi-         137 jaa- ja 36 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 23.
39143: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen,
39144: Jdkela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39145: Juntumaa, Juvda, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
39146: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Karhu-        Asia on loppuun käsitelty.
39147: vaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Kar-
39148: kinen, Ka11pdla, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
39149: Kook, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
39150:                                                     S) Ehdotukset laiksi maidontarkastuslain muuttami-
39151: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai-                              sesta.
39152: tinen, Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
39153: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Loik-          Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
39154: kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,           26 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
39155: Martikainen, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,         siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o 4
39156: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen,          valmistelevasti käsitellyt hallituksen esitys n:o
39157: Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, Niini-           17 ja ed. Pohjosen ym. lak.al. n:o 480, jotka
39158: koski, Nikkilä, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen,       sisältävät yllämainitut lakiehdotukset.
39159: Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen,
39160: Raatikainen, Rantala, Ronkainen, Rosnell, Ruo-        Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren
39161: kola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,          valiokunnan mietintö n:o 26. Ensin sallitaan
39162:                                             Maidontarkastus.                                        703
39163: 
39164: asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryhdytään      ja emäntä Lea Sutinen sitäkin, että nyt kun
39165: lakiehdotusten yksityiskohtaiseen käsittelyyn.        miehetkin ovat menneet navettaan ja maidon-
39166:                                                       tuotannon sJkU'lähteille, niin hygieenisyys ja
39167:                                                       puhtaus olisivat tästä kärsineet ja se olisi nä-
39168:   Yleiskeskustelu:                                    kyvissä maidon laatuluokissa. Tämä oli nyt il-
39169:    Ed. P o h j on en: Herra puhemies! Ei              meisesti vain sellainen Ieikitlinen viittaus.
39170: voida kiistää, etteikö 'nyt hyväksyttävänä oleva      Kaikki kunnia meidän emännillemme ja nai-
39171: maitolakiesitys olisi kokonaisuutena parannus         sillemme siisteydestä ja puhtaudesta, mutta
39172: meidän nykyiseen elintarvikelainsäädäntöömme.         eivät sentään miehetkään ole tulollaan karja-
39173:    On kumminkin tässä yhteydessä todettava,           talouteen maidon laatua pilanneet, kuten tulen
39174: että kaikilta osiltaan ja nimenomaan siltä            virallisilla numeroilla oso~ttamaan.
39175: osalta, mikäli se koskee maidontarkastuslain              Mitä sitten tulee itse tämän lainmuutoksen
39176: 8 §:ssä säädettyjä maksuja, on lakimuutos hei-        tarpeellisuuteen, niin, kuten talousvaliokunta
39177: konnus tällä hetkellä olevaan järjestelmäämme.        mietinnössään sanoo, ei tästä ole oltu asiantun-
39178: On todennäköistä, että tämä laki tuo lisäkus-         tijain keskuudes·sakaan juuri eri mieltä. Suuri
39179: tannuksia kunnille. Niitä ei peitä täysin se, että    muutos tässä kyllä tulee tapahtumaan, kun tar-
39180: tarkastustoimesta saadaan valtionapua samassa         kastuspakko ulotetaan koko maahan. Tämä tuo
39181: suhteessa kuin terveystarkastajien palkkauk-          kyllä sellaisen muutoksen, että emme ehkä täy-
39182: seen. Arveluttavana on myös periaatteessa pi-         sin vielä tajua tämän merkitystä. Se tuo rasi-
39183: dettävä sitä, että meijeri voi itse perustaa la-      tuksia maidon tuottajille, ja toivoa vain sopii,
39184: boratorion, jossa tarkastustoimintaa suorite-         että viranomaiset, jotka tätä käytäntöön sovel-
39185: taan. Koska asiantuntijat, jotka talousvaliokun-      tavat ja toteuttavat, olisivat joustavia. Lainmuu-
39186: nassa olivat kuultavina, ovat luopuneet tästä         tos siis joka tapauksessa merkitsee nestemäis-
39187: periaatteesta, että elintarvikevalvonta tulisi kes-   ten maitotuotteiden laadun valvonnan tehostu-
39188: kittää valtion, kuntainliittojen tai kunnan           mista, mikä on sinänsä oikein ja tarpeellista,
39189: omistamiin laboratorioihin, olemme päättäneet         kun näkyvimpiä ja kauaskantoisimpia yhteis-
39190: luopua nimissäni kulkevasta rinnakkaislakiesi-        kuntarakenteiden muutoksia ovat väestön jat-
39191: tyksestä.                                             kuva ja yhä nopeampi siirtyminen maaseutu-
39192:    Tulkoon tässä myöskin huomioiduksi se li-          diojen tyypillisestä haia-asutubesta entistä
39193: sätehtävien määrä, joka sälytetään kunnallisille      enemmän keskitettyyn taajama-asutukseen, ja
39194: valvontaviranomaisille. Miten tästä tehtävästä        näinhän tapahtuu myös maalaiskunnissa kes-
39195: tullaan selviytymään, on arvoitus tässä vai-          kuiksiin päin. Lainmuutos poistaa taajamien
39196: heessa. Mutta kun <tiedetään, että tällä hetkel!lä    kahteen ryhmään jakamisen ja takaa valvonnan
39197: noin 150 kunnassa on siwtoiminen terveystar-          tehokkuuden taajaman asukasluvusta riippu-
39198: kastaja ja meillä on useita kuntayhtymiä, joissa      matta. Hallituksen esitys ja talousvaliokunnan
39199: yhdellä tarkastajalla saattaa olla kolme, jopa        mietintö lähtevät siltä pohjalta, että maidon
39200: neljä kuntaa hoidettavanaan, ja kun kenttätyön        tuottajain velvollisuus suorittaa maidon tarkas-
39201: lisäksi useimmilla on terveyslautakunnan sih-         tamisesta maksuja poistetaan vanhentuneena
39202: teerin tehtävät, niin siitä voi päätellä, miten       järjestelynä, sen sijaan ed. Pohjosen esityksessä.
39203: ne tulevat ehtimään maidontarkastustyötä suo-         tämä kohta on esitetty jätettäväksi ennalleen,_
39204: rittamaan. Lääkintöhallituksen tulisikin pikai-       mutta niin kuin tiedämme, tämä aloite on eh-
39205: sesti selvittää terveystarkastajatilanne maas-        dotettu hylättäväksi. Äskenhän ed. Pohjonen
39206:  samme ja saattaa se wonna 1967 voimaan tul-          ilmoitti siitä muutenkin luopuvansa.
39207:  leen terveydenhoitolain mukaise'ksi, jos mie-
39208: limme toivoa, että nyt hyväksyttäväksi tuleva             On syytä palauttaa mieliin, että siinä vai-
39209: maidontarkastuslain muutos toisi todellisen pa-       heessa, kun maidontarkastuslainsäädäntöä won-
39210: rannuksen meidän tarkastustoimeemme.                  na 1966 lähdettiin selvittämään asetetun ko-
39211:                                                       mitean toimesta, selvitystyön tarpeellisuutta
39212:                                                       perusteltiin mm. juuri sillä, että silloin katsot-
39213:    Ed. S a 1o ranta: Herra puhemies! Kun              tiin maidon tuottajien maksettavaksi määrätyt
39214: tämä lakiesitys maidontarkastuslain muuttami-         tarkastamomaksut huonosti elintarvikevalvon-
39215: sesta oli viime tiistaina ensimmäisessä käsitte-      nan kokonaiskuvaan kuuluviksi. Erityisesti on
39216: lyssä, syntyi jo silloin keskustelua asiasta. Pu-     kiinnitetty huomiota siihen, että ko. maksujen
39217: huttiin suomala·isen maidon laadusta, tarkastuk-      määräytyminen on alunpitäen ollut erittäin
39218: sesta ja laatuhinnoittelusta. Arvelipa edustaja       epämääräisten perusteiden varassa ja eri paik-
39219: 704                                 Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
39220: 
39221: kakuntien maanviljelijät ovat joutuneet tässä         tämä koskee siis tuottajille maksetta'\Taa mai-
39222: suhteessa hyvinkin erilaiseen asemaan. Näin           toa - II luokan maidosta on vähennys 1 p,
39223: ollen on ilman muuta syytä yhtyä hallituksen          III luokan 4 p, IV luokan 8 p ja happamen
39224: ja talousvaliokunnan kantaan tässä asiassa.           maidon osalla 12 p. Kyätäntö on vienyt siihen,
39225:    Maidon tarkastuksen kustannuksia tarkastel-        että näitä maatilahallituksen määräyksiä nou-
39226: taessa on syytä ottaa huomioon myöskin se,            datetaan myöskin Etelä-Suomessa alueella, jossa
39227: että meijerit suorittavat erittäin tehdkasta si-      ei edellä mainittuja tuotantoavustuksia ole.
39228: säistä kontrollia ja tarkastusta, kuten kaikelta         On vielä lopuksi syytä korostaa sitä tosi-
39229: muultakin elintarviketeollisuudelta edellyte-         asiaa, että maassamme maidon tuotantoon liit-
39230: tään, ja ne kustannukset, jotka tällai:sesta sisäi-   tyvä meijeritalous on maailman huippuludkkaa.
39231: sestä kontrollista aiheutuvat, jäävät luonnol-        Tuotteiden laatu on korkea, jota tietenkin
39232: lisesti meijerien itsensä kannettavaksi ja siten      edellyttää maidon korkea laatutaso, jolle poh-
39233: maidon ·tuottajien rasitukseksi. On otettava          jaa luo tiloilla tapahtuva maidon käsittely ja
39234: myöskin huomioon, että meijerien sisäisen kont-       jäähdytys ja josta edelleenkin suurelta osalta
39235: rollin tu1okset ovat viranomaisten käytettä-          vastaavat perheitten naiset - kaikki kunnia
39236: vissä.                                                siis heille.
39237:    Talousvalidkunnan mietintöön sisältyvä esi-           Mainitsin meijerituotteiden korkeasta laatu-
39238: tys valtionavun saannin perusteiden selventä-          tasosta •ja sanon vain esimerkkinä, että tälläkin
39239: misestä on oikeaan osunut ja varmistaa osal-          kertaa, jolloin maasta viedään juustoa yli 40
39240: ta:an ·sen, että !kunnat yhteistoiminnassa ryh-       eri maahan, ikäytännöllises.ti katsoen ympäri
39241: tyyät luomaan puitteita lain toteuttamiseksi.         maaiil.maa, suomallainen korkea laatutaso on se,
39242:     Lupasin mainita maidon laatutilanteesta. Mi-       joka luo edelilytyksiä näin ~aajojen marilcl<:inoi-
39243: nulla on Maitdhygienialliiton viimeinen kerto-        den hoitamiselle.
39244: mus viime vuodelta. Tämä Maitohygienialiitto-            En usko, että rtällä lainmuutoksella voidaan
39245: han on valtakunnallinen järjestö, jossa on jäse-      enää suomalaisen maidon laatutasoa parantaa,
39246: ninä paitsi kuntia, maan kaikki 12 meijeriliit-       mutta lainmuutoksen paino onkin osittain laa-
39247: toa, Kunnallinen terveydenhoitoyhdistys, Ku-          jemmalla pohjalla.
39248: lutusmaidontuottajain Liitto, Keskusliike Enig-
39249: heten, Kulutusosuuskuntien Keskusliitto, Maan-
39250: viljelijäin Maitokeskus, Valio Meijereiden Kes-          Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kun ed.
39251: kusosuusliike ja Jalostusmeijereiden Liitto r.y.      Pohjonen näyttää, ilmeisesti sen vuoksi että
39252: Täällä on tilasto kymmeneltä viimeiseltä vuo-         hänen -aloittee1iaan oli huono menestys validkun•
39253: delta tuottajamaidon laadun kehityksestä. Minä        nassa, edelleenkin taistelevan omien esitystensä
39254: mainhsen vain kaksi lukua vuodelta 1961 ja            puolesta, vaikka kaikki asiantuntijat olivat
39255: vuodelta 1971.                                        toista mieltä, joudun nyt hiukan selvittämään
39256:     Vuonna 1961 otettiin tarkastamaissa näyt-         vielä valiokunnan yksimielisen kannan perus-
39257:  teitä yihteensä 1 876 094. Näistä oli I luOikan      teita, joihin tosin ed. Pohjonenkin yhtyi.
39258:  maitoa 89.4 %, II luokan 8.6 %, III luokan              Valiokunta lähti siitä,· että kuluttajaa on
39259: 1.6 % ja IV luokan 0.4 %. Ja sitten kym-              suojeltava epäterveiltä elintarvikkeilta, mutta
39260: menen vuoden päästä eli viime vuonna näyt-            myös~in siitä, että tuottajaa on suojeltava tar-
39261: teitä oli 1 477 000. I luokan maitoa oli koko         peettomilta kustannuksilta, ja tältä pohjalta on
39262: maas<sa 91.4 %, II luokan 7.2 %, III [uo!kan          valiokunnan mietintö syntynyt maidontarkas-
39263: 1.2 % ja IV luokan 0.2 %. Nämähän ovat                tuslaista. Valiokunnassa kyllä tuli jo hyvin sel-
39264: maan keskiarvoja. Tuottajamaidon laatu on             ville se, että maito on sellainen tuote, jota ei
39265: siis noussut.                                         kenenkään myyjän kannata lähettää huonona
39266:     Sitten täällä myös mainittiin maksuperus-         markkinoille. Se on niin herkästi epäterveelli-
39267: teista maidon laadun huomioon ottaen. Nyt on          syytensä ilmaiseva tuote, että tässä ei kannata
39268: tilanne sellainen, että maatilahallitus on määri-     bluffinpeluu, kuten ehkä jossakin muussa ta-
39269: tellyt nämä hinnoitteluperusteet koko maassa          pauksessa. Tämän vuoksi, kun. ed. Pohjonen
39270: sellaisilla alueiNa, joihin sovelletaan kuljetus-     viittasi siihen vaaraan, että meijereiden labora-
39271: ja tuotantoavustusta, ja pannut näiden maksa-         torioissa tehdään näitä tutkimuksia, on niin,
39272: misen ehdoksi, että laatuluokkien välistä eroa        että meijereillä on jopa suurempi intressi huo-
39273: hinnoittelussa noudatetaan. Tilanne on sellai-        •lehtia maidon hyvästä laadusta kuin virallisella
39274: nen, että I luokan maidosta on perushinta -           tutkimuksella, ja näin ollen tämä puoli turvaa
39275:                                            Maidontarkastus.                                              705
39276: 
39277: sen, että sitä vaaraa ei synny, mitä ed. Pohjo-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
39278: nen täällä epäili.                                   keskustelutta hallituksen esitykseen sisältyvän
39279:    Minä toivoisinkin, että sosialidemokraatit,       [akiehdotuksen 1, 4-7, 10 ja 14 §, voimaan-
39280: ennen kuin innostuvat ed. Pohjosen ajatuk-           tulosäännös, johtolause ja nimike.
39281: sesta, ottaisivat asiasta tarkoin selvää, ja vielä
39282: toivoisin sitä, että jos kiinnostusta on tällä         Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
39283: alalla, niin se kohdistettaisiin enemmän mai-        tukseen lakialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
39284: don ja kerman vastikkeiden valmistuksen tar-         sen hylkäämisestä.
39285: kistamiseen ja tarkkailuun. Sillä puolella on
39286: varmasti paljon suuremmat vaarat ja myös mar-
39287:                                                        Lakiehdotusten toinen käsittely julistetaan
39288: gariiniteollisuuden puolella.                        päättyneeksi.
39289:    Ed. S u t i n en: Herra puhemies! Ed. Sa-
39290: lorannalle sanoisin, että huomautus miesten          6) Ehdorus laiksi aluevaihdon toimittamisesta valtion ja
39291: osuudesta maitohygieniaan oli alunperin asian-          Suomen Punaisen Ristin Varsinais-Suomen piirin
39292: tuntijan eikä Sutisen sanoma. Maa- ja metsä-                                 välillä.
39293: talousministeriön eläin1ääkintäosaston asiantun·        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
39294: tija, eläinlääkintöneuvos Salmi sanoi talousvalio-   n:o 7 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t·
39295: kunnassa maitohygienian olleen korkeammalla          t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
39296: 1930-luvulla, johon uskalsin panna vastaan, ja       tuksen esitys n:o 62, joka sisäitää yllämainitun
39297: siihen hän huomautti, että suomalainen emäntä        lakiehdotuksen.
39298: on ollut aina kunniastansa kiinni pitävä ja hy-
39299: vän maidon tuottaja, mutta kun miehet ovat             Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on valtio-
39300: menneet navettaan, niin se näkyy maitohygie-         varainvaliokunnan mietintö n:o 7.
39301: niassa.
39302:                                                        Keskustelua ei synny.
39303:    Ed. Pohjonen: Herra puhemies! En-
39304: sinnäkin toteaisin ed. Salorannalle, että pääjoh-       Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
39305: taja Suomelan mukaan tätä maidontarkastus·           tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
39306: maksua eivät ole maksaneet tuottajat, vaan se        r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
39307: on huomioitu tavoitehinnassa.
39308:    Mitä tulee ed. L. Linnan puheenvuoroon,
39309: niin toteaisin, että niitten asiantuntijalausunto-   7) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perusta·
39310: jen perusteella, jotka nyt asiantuntijat valio-                              misesta.
39311: kunnassa esittivät, tulimme siihen tulokseen,           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
39312: että tästä voidaan luopua. On huomattava,            n:o 8 ja otetaan en s i m m ä i s e en k ä s i t-
39313: että nämä samat asiantuntijat aikaisemmin oli-       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
39314: vat ehdottomasti sitä mieltä ja opettivat meitä      tuksen esitys n:o 67, joka sisältää yllämainitun
39315: terVeystarkastajia kentällä, että kaikki tarkas-     lakiehdotuksen.
39316: tustoiminta pitää tapahtua yhteiskunnan toi-
39317: mesta. Siihen, että he ovat nyt tästä luopuneet,        Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-
39318: me emme katso olevan syytä. Koska nämä               tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 8.
39319: jotka meillä olivat asiantuntijoina, olivat huip-
39320:  puelintarvikehygieeniklkoja, niin me luotamme
39321: heihin. Emmekä me ole asiasta sen kummem-              Keskustelua ei synny.
39322: min innostuneita, vaan me olemme heidän
39323: aikaisempien ajatustensa pohjalta liikkeellä.           Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
39324:                                                      tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
39325:                                                      r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
39326:    Ed. L. Linna: Herra puhemies! Tämä
39327: juuri osoittaa sitä, että myös asiantuntija voi
39328: kehittyä; ja kun havaitsee olevansa väärässä,        8) Ehdotus laiksi päihdyttävien aineiden viiärinkäyttä·
39329: niin voi muuttaa mielipiteensä.                           jien huollosta annetun lain muuttamisesta.
39330:                                                        Esitellään talousvaliokunnan mietintö n:o 5
39331:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i tt e-
39332:  89 11/72
39333: 706                                    Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
39334: 
39335: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hallituk-       väksi ja helluntain edellistä lauantaita hellun-
39336: sen esitys n:o 44, joka sisitltää yllämainitun          tain valmistuspäiväksi.
39337: lakiehdotuksen.                                            Eduskunta ei saa tehdä evan!kelis-luterilaiseen
39338:                                                         kirkkolakiin muutoksia, sen tulee hyväksyä tai
39339:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on ta-            hylätä lakiehdotus.
39340: lousva:liolrunnan mietintö n:o 5.                          Vaikka työmarkkinajärjestöjen keskenään te-
39341:                                                         kemien, työajan lyhentämistä koskevien työeh-
39342:   Keskustelua ei synny.                                 tosopimusten toteuttamiseksi lieneekin pailkal-
39343:                                                         laan esitetty kirkollisten juhlapyhien järjestely,
39344:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-          niin laki- ja talousvaliokunnassa kiinnitettiin
39345: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-             vakavaa huomiota siihen, etrtä kirkolliset juh-
39346: r e e n v a li o k u n 1: a a n.                        lapyhät perustuvat uskonnollisiin perinteisiin,
39347:                                                         joita tulee kunnioittaa, ja rajattuihin aikamää-
39348:                                                         riin, joita tulisi uskomuksemme mukaan nou-
39349:       9) Ehdotus laiksi kirkkolain muuttamisesta.       dattaa. Valiokunnan mietinnön perusteluissa
39350:    Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-           vaHokunta lkiinn~ttäälkin vastaisen varalta näi-
39351: tintö n:o 3 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n          hin seikkoihin huomiota.
39352: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty      Valiokunnassa tehtiin esitys lakiehdotuksen
39353: hallituksen esitys n:o 27, joka sisältää yllämai-       hyJkäämisestä, mutta äänestyksessä hallituksen
39354: nitun lakiehdotuksen.                                   esitys tuH päätökseksi. Mietintöön liittyy
39355:                                                         myöskin vastalause. Vaikka itse äänestinkin
39356:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-                tämän lain hyväksymisen puolesta, niin olen
39357: ja talousvaliokunnan mietintö n:o 3. Huomau-            sitä mieltä, että kirkollislkokouksen tulisi vas-
39358: tan valtiopähräjärjestyksen 61 §:n säännök-             taisuudessa ottaa vakavasti huomioon valiokun-
39359: sestä, jonka mukaan muut kuin evankelis-lute-           nan mietintönsä perusteluissa esittämät mielipi-
39360: rilaiseen uskontunnustukseen kuuluvat eivät saa         teet ja valiokunnan vähemmistön vastalauseessa
39361: ottaa osaa tämän asian käsittelyyn.                     esittämät näkökohdat.
39362: 
39363:                                                             Ed. J u n t u m a a: Herra puhemies! Kir-
39364:    Keskustelu:                                          kollisten pyhien siirtämisestä on tullut työ-
39365:    Ed. Kaarna: Herra puhemies! Tämä lain-               markkinajärjes'töjen asia. On valitettavaa, että
39366: muutos, joka nyt on eduskunnan käsiteltävänä,           kirkko on tässä osoitJtanut heikkoutensa, kun
39367: on saanut alkunsa eri työmarkkinajärjestöjen            se kirkollisk<:Ykouksessa alistui tähän. Epäile-
39368: pyydettyä arkkipiispalta toimenpidettä kirkko-          mättä kysymys vapaa-ajoista ja juhlapäivistä on
39369: lain 19 §:n muuttamiseksi siten, että loppiai-          yhteiskunnallinen ja eettinen, mutta se on myös
39370: nen ja helatorstai siirrettäisiin niiden nykyistä       teologinen. Emme voi sulkea silmiämme siltä
39371: viettämispäivää seuraavaan lauantaihin ja toi-          tosiasialta, että asian näyttää ratkaisevan ihmis-
39372: nen heiluutaipäivä helluntaita edeltävään lauan-        ten mukavuudenrakkaus ja raha.
39373: urlhin.                                                     Keskusteluissa, joita asian tiimoilta on käyty,
39374:    Laajennettu piispainkokous asiaa kirkon teh-         on kyllä useaan kertaan toistettu, että jos kris-
39375: tävän kannalta tutkittuaan on tehnyt kirkollis-         tillisen uskon ja elämän korkein ohje on Ju-
39376: kokoukselle esityksen sanotun lainkohd®                 malan sana, on pyhien järjestelyssä liikkumati-
39377: muuttamiseksi siten, että loppiaista vietettäi-         laa. En kuitenkaan pääse mihinkään siitä vai-
39378: siin tammikuun 6-12 päivien välisenä lauan-             kutelmasta, että täU.aisten lausumien takaa pal-
39379: taina, helatorstain ja toisen heiluutaipäivän jää-      jastuva henki on toinen kuin minkä kirkossa
39380: dessä ennalleen.                                        tulisi vallita. Olen viimeiseen saakka kristityn
39381:    Kirkolliskokous hyväksyi laajennetun piis-           vapauden kannalla, mutta älköön vapaus muut-
39382: painkokouksen esityksen loppiaisen osalta,              tuko ihmisen päätäntäoikeudeksi asioissa, jotlk:a
39383: mutta on esittänyt, että helatorstaita vastaavaa        eivät ihmiselle kuulu. Kyllin selvästi Raamattu
39384: pyhäpäivää vietettäisiin rukoussunnuntaita edel-        on ilmoittanut esim. Kristuksen taivaaseenas-
39385: tävänä lauantaina ja että toinen heiluutaipäivä         tumisen tapahtuneen -40 päivää pääsiäisen jäl-
39386: siirrettäisiin heiluutaita edeltävään lauantaihin,      keen, ja Pyhän Hengen vuodattamisen päivän,
39387: jolloin rukoussunnuntaita edeltävää lauantaita          helluntain, 50 päivää pääsiäisen jälkeen. Aina-
39388: lrutsuttaisiin Kristuksen taivaaseenastumispäi-         kaan Suomen kristillisellä liitolla ei ole varaa
39389:                                                  Kirkkolaki.                                           707
39390: 
39391: 
39392: lähteä muuttamaan, niin kuin Danielin kirjan             neet arkipäiviksi. Ei se olisi tehnyt suuria muu-
39393: 7 luvussa ilmoitetaan, "aikoja ja lakia", sillä          toksia monin paikoin kirkossakäyntitilastoihin.
39394: silloin se ilmoittautuisi vastustamaan Herraa.           Kirkon tehtävänä on ja tulee olla Jeesuksen
39395: On valitettavaa, että kirkolliskokous lähti              kunnian korottaminen maailman keskellä. Kir-
39396: muuttamaan laajennetun piispainkokouksen                 kon tehtävänä on pitää arvossa loppiaisen, he-
39397: päätöstä. Myöskään Suomen ekumeenisen neu-               latorstain ja toisen heiluutaipäivän kohdalla
39398: voston vetoomusta ei kuultu. Neuvosto vetosi             tätä keskellä maaliistuvaa yhteiskuntaa. Olisi
39399: kirkolliskokoukseen, että se harkitessaan kirkol-        ollut parempi kirkon erottaa toisistaan kirkol-
39400: iisten juhlapäivien mahdollista muuttamista ot-          linen ja työmarkkinakalenteri kuin tehdä täl-
39401: taisi huomioon maamme muiden kirkkojen ja                lainen perin epätoivoiselta tuntuva ratkaisu,
39402: kristillisten yhteisöjen näkökannat sekä kiinnit-        Pyrrhoksen voitto. Emme auta työmarkkinajär-
39403:  täisi erityistä huomiota siihen, että yhteisen          jestöjä päästämällä heitä määräämään kirkkopy-
39404:  todistuksen antaminen kirkkojen taholta on              hien ajoista ja sisällöstä, vaan antamalla oikea
39405:  tässäkin suhteessa katsottava oleelliseksi kristil-     Jeesuksen kunnioittamisen lahja ja esittämällä
39406:  liseksi arvoksi. Ekumeeninen neuvosto toteaa,           kirkkona heille Jeesuksen seuraajan esimerkin.
39407:  että esitetyt pyhäpäivien siirrot tulisivat rikko-      Emme tahdo missään mielessä vastustaa työ-
39408:  maan maassamme nyt vallitsevan kirkkojen yh-            väestön kantaa siinä, ettei työväestön palkka-
39409:  teisen käytännön esim. Suomen ortodoksisen               taso saisi tämän johdosta laskea, mutta muita-
39410:  kirkon osalta. On valitettavaa, että kirkollisko-       kin ratkaisuja on olemassa kuin vanhojen juh-
39411:  koukselta unohtui esim. mainittu vähemmistö-            lapäivien siirtäminen sille, että työpäivien lu~
39412:  kirkko, jonka arkkipiispa Paavali sekä piispa            kumäärä ei lisäänny ja että tulot eivät myös-
39413:  Johannes toteavat, että ortodoksisen kirkon pii-        kään pienene.
39414:  rissä tullaan kirkkopyhät säilyttämään edelleen-            Koska kirkomskokouksen ehdottamaan laki-
39415:   kin paikallaan. Unohtuivat myös muut erillis-           esitykseen ei voida tehdä muutoksia, vaan se
39416:   kirkot, joilla olisi ollut eriävä mielipide lau-        on muutoksitta hyväksyttävä tai hylättävä, niin
39417:   suttavanaan. Lähdemmekö me nyt täällä edus-             Suomen kristillinen liitto esittää lakiehdotusta
39418:   kunnassa polkemaan näitä vähäisiä maahan ja             hylättäväksi.
39419:   ajamaan läpi rahan ratkaisemaa päätöstä?
39420:      On ehkä hyvä palauttaa mieleen se, että                Ed. M ä k i: Herra puhemies! Tämä asia
39421:   kirkolliskokous oli. aluksi laajennetun piispain-      luonnollisesti hyvin paljon on persoonallinen
39422:   kokouksen esityksen kannalla, mutta sitten tu-         kysymys, mutta meidän uskonnonvapauslakim-
39423:   livat kahdeksan työmarkkinajärjestön edusta-           me edellyttää myöskin suvaitsevaisuutta ja ym-
39424:   jat kuultaviksi kirkolliskokouksen siviilivalio-       märtämystä. Kun perusteluiksi tuodaan se,
39425:   kuntaan. He ilmoittivat pysyvänsä UKK-sopi-            että ei haluttaisi lauantaina iltapäivällä nimen-
39426:   muksessa, jonka osana, merkittävää kyllä,              omaan tehdä työtä ja että koulutyökin on vai-
39427:   muutos on. Mainitun UKK-sopimuksen mukaan              keata, minä katson, että tällaiset perustelut yhtä
39428:   vuoden 1973 alusta yleinen vuosiloma pitenee           vähän kuin se, että mahdollisesti teollisuudessa
39429:   kolmesta neljään viikkoon sekä tekee sellaisen         näiden pyhien takia aiheutuu kustannuksia lisää,
39430:   muutoksen aikaisempaan käytäntöön, ettei               eivät ole sellaisia perusteita, jotka riittäisivät
39431:   uudenvuoden päivää, vapunpäivää eikä itsenäi-          kumoamaan kristillisen perinteen, joka näihin
39432:   syyspäivää tarvitse korvata seuraavana lauan·          pyhiin liittyy. Laajennettu piispainkokous on
39433:   taina. Olisi tähän nyt luullut vielä sopivan           ollut valmis puoltamaan yhden pyhän osalta
39434:   edes kaksi päivää, joita ei olisi tarvinnut tehdä      sitä, mutta ei kahden. Tässä juuri syyt ja pe-
39435:   takaisin, nimittäin helatorstai ja toinen hellun-      rusteet, mitä tähän on esitetty, eivät ole riit-
39436:    taipäivä, siitäkin huolimatta että työaikamme         täviä. Myöskin toteaisin, että tämä on yhtä pal-
39437:   on jo nykyiselläänkin 50 tuntia lyhyempi kuin          jon herrojen kuin työmiesten asia. Molemmissa
39438:    Ruotsissa. Tai mikä parempi, mainittujen hela-        on sellaisia, joiden mielestä lauantaina ei pi-
39439:    torstain ja helluntain siirto olisi korvattava va-    täisi tehdä työtä. Samaten ehkä työnantajat ajat~
39440:    punpäivän ja itsenäisyyspäivän siirrolla lauan-       televat, että tämä merkitsee heille kustannuk-
39441:    taiksi.                                               sia. Ei tämä ole mikään kysymys kirkko contra
39442:       Kirkolliskokouksen ja nyt hallituksen esi-          työmies, vaan tämä koskee kaikkia. Mutta ku-
39443:    tystä parempana ratkaisuna olisimme pitäneet          ten sanoin, perustelut tämän asian nmuttami-
39444:    sitä, että kirkolliset juhlapäivät olisivat saaneet   seksi ovat liian kevyet kristillisen perinteen ku-
39445:    jäädä paikoilleen ja että ne olisivat muuttu-         moamiseen.
39446: 708                                 Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
39447: 
39448: 
39449:    Ed. Ra n t a 1 a: Herra puhemies! Koska            kopyhien sijoittamisessa niin, että ne mahdolli-
39450: näyttää siltä, että eduskunta on paavillisempi        simman joustavasti sopeutuivat jopa pakanalli-
39451: kuin paavi itse näissä kirkon asioissa ja aset-       siin perinteisiin, olisi kummallista, jos edus-
39452: tautuu evankelis-luterilaisen kirkolliskokouksen      kunta nyt, kuten täällä on esitetty, hylkäisi kir-
39453: yläpuolelle raamatullisin perustein todistamaan,      kolliskokouksen hyväksymän esityksen raama-
39454: että kirkolliskokouksen päätös on väärä, on to-       tullisin perustein. Käsittääkseni kirkolliskokous
39455: dettava muutamia tosiasioita.                         on aivan oikein nähnyt, että tänä aikana, jol-
39456:    Ensinnäkin loppiaisesta todetaan, että se on       loin meidän pyhäpäivämme rikkovat pahasti vii-
39457: alkuaan gnostilaisen lahkon toisen vuosisadan         kottaista työn ja levon rytmiä, on aihetta puut-
39458: lopulla käyttöön ottama juhla, ns. epifania- eli      tua asiaan ja tehdä niin kuin työmarkkinajär-
39459: ilmestysjuhla, jota vietettiin Jeesuksen kasteen      jestöt ovat sanoneet.
39460: ja julkisen toiminnan alkamisen ja Vapahtajan            Tämä ajankohta, jolloin me tätä asiaa käsit-
39461: ihmiseksi tukemisen muistoksi. Tämä siirtyi sit-      telemme, osoittaa selvästi sen, mitä haittoja
39462: ten kirkon piiriin ja myöhemmin se on siirty-         näistä arkipyhistä on. Nythän voidaan todeta,
39463: nyt myöskin protestanttiseen kirkkoon. Todet-         että tänä kauniina toukokuuna, joka monien
39464: takoon kuitenkin, että kaikki protestanttiset         mielestä on meidän leveysasteillamme kaunein
39465: kirkot eivät ole tätä pyhää ottaneet käyttöön,        kuukausi vuodessa, joudutaan arkipyhien vuoksi
39466: ja näissä sitä vietetään lähinnä Jeesuksen paka-      olemaan lauantaisin töissä ja ennen kaikkea kou-
39467: noille ilmestymisen juhlana ja samalla lähetys-       luissa. Tässä kuussa näyttää siltä, että vain kaksi
39468: juhlana. Näin ollen sen raamatullinen alkuperä        vapaalauantaita on työpaikoilla ja yksi vapaa-
39469: ei kai ole aivan jumalallista perää, vaan niin        lauantai kouluissa juuri kauneimpana vuodenai-
39470: kuin muukin tkehitys kristikunnan piirissä ta-        kana. Tämän luulisi hätkähdyttävän niitä, jotka
39471: pahtuvaa inhimillistä kehitystä.                      nyt puhuvat korkeakirkollisin perustein tätä la-
39472:     Helatorstai puolestaan, j01ka tulee meidän kie-   kiuudistusta vastaan.
39473: leemme ruotsinkielestä, tarkoittaa alun alkaen           Koska täällä on esitetty, että kirkolliskokouk-
39474: "pyhäpäivää". Se kyllä on todella, niin kuin sa-      sen päätöstä täällä mentäisiin muuttamaan, niin
39475: nottiin, 40:s päivä pääsiäisen jälkeen ja Kris-       katson, että tällaiset esittäjät ottavat aikamoi-
39476: tuksen taivaaseen astumisen muistoksi vietet-         sen vastuun siitä, mitä evankelis-luterilainen
39477: tävä juhla. Juhlaa alettiin viettää neljännellä       kirkko on tässä asiassa esittänyt.
39478: vuosisadalla kristillisenä juhlana. Meillä Suo-
39479: messa kirkko osoitti joustavuutta, sillä ammoi-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39480: sina aikoina täällä on jo tullen polttamista ke-
39481: väällä pidetty kansallisena tapana. Se lienee            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
39482: alkuaan pakanallinen tapa, joka kytkeytyi tulen       tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
39483: maagillisiin, suojeleviin ominaisuuksiin.             r e e n v a Ii o k u n t a a n.
39484:    Näin ollen nämä kaksi vars,inaista arkipyhää,
39485: jotka siirtyisivät keskeltä viikkoa sunnuntain
39486: yhteyteen, eivät suinkaan ole vaikeasti siirrettä-          10) Ehdotus laiksi jakolain muuttamisesta.
39487: viä pyhäpäiviä. Lienee niin, että niiden päivien
39488: sisältö on tärkeämpi kuin se, mihin viikonpäi-           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mietintö
39489: vään ne sattuvat.                                     n:o 4 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-
39490:    Työmarkkinajärjestöjen esitystä näiden arki-       t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-
39491: pyhien siirtämiseksi Iauantaipäivilie onkin           tuksen esitys n:o 36, joka sisältää yllämainitun
39492: näin ollen pidettävä varsin asiallisena kannan-       lakiehdotuksen.
39493: ottona. Siinä työmarkkinajärjestöt eivät ole ot-
39494: taneet kantaa kristillisten juhlapäivien viettä-         Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
39495: miseen muuten kuin niiden sijoittumiseen vii-         ja talousvaliokunnan mietintö n:o 4.
39496: konpäiviin nähden. Kuten evankelis-luterilaisen
39497: kirkolliskokouksen päätös osoittaa, ei kirkon
39498: piix1ssä ole katsottu, että täNainen kohtuullinen       Keskustelua ei synny.
39499: toivomus olisi missään suhteessa arveluttava
39500: myöskään uskonnolliselta kannalta. Kun kirkko            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
39501: silloin, kun se johti myöskin yhteiskunnallista       tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
39502: kehitystä, osoitti erinomaista joustavuutta kirk-     r e e n v a Ii o k u n t a a n.
39503:                                           Tieliikennelain 10 §.                                           709
39504: 
39505: 11) Ehdotus laiksi tieliikennelain 10 §:n muuttami·   sella lainsäädännöllä. Tämän vuoksi nyt, kun
39506:                         sesta.                        asia lähtee suureen valiokuntaan, kiinnittäisin
39507:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mietintö         jo tässä yhteydessä huomiota siihen, että edus-
39508: n:o 1 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-   kunnan tulisi antaa lausuma siitä, että ryhdyt-
39509: t e i y y n siinä vaJ.mistelevasti käsitelty halli-   täisiin hallituksen taholta tutkimaan mahdolli-
39510: tuksen esitys n:o 18, joka sisältää yllämainitun      suuksia ajokortin peruutusmääräysten antami-
39511: lakiehdotuksen.                                       sesta lain arvoisella määräyksellä.
39512: 
39513:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on kulku-                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39514: laitosvaliokunnan mietintö n:o 1.
39515:                                                          Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
39516:                                                       tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
39517:    Keskustelu:                                        r e e n v a Ii o k u n t a a n.
39518:    Ed. Pajunen: Herra puhemies! Kulku-
39519: laitosvaliokunta on yksimielisenä antanut mie-        12) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeus-
39520:                                                       kanslerin virkatoimista ja lain noudattamista koskevista
39521: tintönsä tästä tieliikennelain 10 §:n muuttami-                     havainnoista vuodelta 1970.
39522: sesta, jonka hallitus on tuonut eduskunnalle lei-
39523: masimella varustettuna, että asia on erittäin            Esitellään perustuslalci.valiokunnan mietintö
39524: kiireellinen. Kiireellisyyden on ilmoitettu joh-      n:o 7 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te 1 y y n
39525: tuvan siitä, että valtakunnallisen ajokorttirekis-    siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu ker-
39526: terin perustaminen ja sen käyntiin pistäminen         tomus.
39527: on kiinni tästä tieliikennelain 10 §:n muutta-
39528: misesta. Nyt on kuitenkin huomattava, että               Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on perus-
39529: tämä ei ole suinkaan yksinomainen sisällys tässä      tuslakivaliokunnan mietintö n:o 7.
39530: tieliikennelain 10 §:ssä, vaan siellä esityksessä
39531: on myöskin eräitä varsin oleellisia uudistuksia          Keskustelu:
39532: ja jopa terminologisia uudistuksia, joita ei ole
39533: tarkemmin missään yhteydessä perusteltu.                 Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
39534:     Näin ollen siellä esitetään mm. uutta termiä,     Esillä on kertomus oikeuskanslerin virkatoimista
39535:  "ajokielto"-termiä, joka on asiantuntijoiden mu-     vuodelta 1970. Oikeuskanslerin viraston toi-
39536:  kaan, kun niitä on kuliku1aitosvaliokunnassa         minnassa on, niin kuin kaikki tiedämme, varsin
39537: kuultu, termi, mikä hyvin huonosti sopii mui-         paljon huomauttamisen varaa ja puutteellisuuk-
39538:  hin rikosoikeudellisiin seuraamusjärjestelmiin.      sia. Tässä suhteessa kansalaisten keskuudessa
39539: Tässä yhteydessä on huomiota kiinnitetty myös-        arvostelu on erittäin suuri. Kuitenkaan ei perus-
39540:  kin siihen, että mainittua tieliikennelain 10        tuslakivaliokunnan enemmistö ole katsonut ole-
39541:  §:ää tältä osin muutettiin viimeksi vuonna           van syytä puuttua näihin epäkohtiin. Haluan
39542:  1966 ja näin ollen ei olisi ollut ilmeisesti ai-     esiintuoda kaksi varsin vakavaa asiaa.
39543:  hetta lähteä näihin hallituksen nyt tekemiin            Oikeuskanslerin virasto ei ole koko vuoden
39544:  muihin muutoksiin kuin ainoastaan niihin muu-        1970 aikana puuttunut eduskunnan suuren ka-
39545:  toksiin, jotka johtuvat ajokorttirekisterin pe-      vallusväärinkäytöksen kanteluun, vaikka se jä-
39546:  rustamisesta.                                        tettiin oikeuskanslerin virastoon jo kesän puoli-
39547:     Mutta varsin olellinen muutos tässä on            välissä vuonna 1969. Tämä on jäytänyt edus-
39548:  myöskin se, että hallitus esittää, että ainoas-      kunnan arvovaltaa, kun eduskunnan korkeinta
39549:  taan rattijuoppous- ja törkeän varomattomuu-         virkajohtoa on suojeltu oikeuskanslerin viras-
39550:  den tapauksissa ajokortin peruutus tapahtuisi        ton toimettomuudella. Arvostelu tästä ikävästä
39551:  tuomioistuintoimena, mutta kaikissa muissa ta-       kavallusväärinkäytöksestä on yhä enemmän koh-
39552:  pauksissa ajokortin peruuttamisesta säädettäi-       distunut maamme johtaviin kansanedustajiin,
39553:  siin asetuksella. Ja kun on otettava huomioon        kun eduskunnassa ei ole ollut ryhtiä puuttua
39554:  se, että ajokortti on varsin merkittävä perusoi-     virkakunnan virheisiin tässä ikävässä asiassa. Ja
39555:  keuksia sisältävä asiakirja tänä päivänä, tuntuu     hämmästyttävästi on oikeuskanslerin virasto tu-
39556:  kovasti laajalta valtuutukselta antaa hallituk-      kenut tätä toimettomuutta, tätä suojelua. Käsi-
39557:  selle valtuutus säätää ajokortin peruuttamisesta     tykseni mukaan, kun nyt perustuslakivaliokun-
39558:  muissa tapauksissa pelkästään asetuksen arvoi-       nan aikaisemmin tekemän päätöksen perusteella
39559: 710                                Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
39560: 
39561: 
39562: kuulustelut ovat asiassa käynnissä, asiassa tus-         Ensinnä on todettava, että eduskunnan
39563: kin päästään ilman syytteitä, jos lakia nouda-        päällä, niin kauan kuin tällainen väärinkäytös
39564: tetaan. Kun näin on, pidän välttämättömänä,           sen sisällä on selvittämättä, lepää määrätynlai-
39565: että asiassa lausutaan eduskunnan selvä kanta         nen varjo, joka ei suinkaan ole eduskunnan eikä
39566: ryhdikkäästi ja mitään peittelemättä ja ketään        sen työn arvostamisen ka)lnalta eduskunnan ul-
39567: suojelematta. Siksi esitän, herra puhemies, en-       kopuolella suotavaa. Oikeuskanslerin olisi tul-
39568: simmäisenä ehdotuksena hyväksyttäväksi seuraa-        lut ehdottomasti kiirehtiä nopeasti näitä selvit-
39569: van lausuman:                                         telyjä eikä yrittää niitä viivytellä, niin kuin
39570:     "Eduskunta toteaa, että eduskunnan suu-           on tapahtunut SMP:n .esitystenkin kohdalla.
39571: ressa kavallus- ja rahaväärinkäytösasiassa oikeus-       Toisena kohtana on tässä oikeuskanslerin toi-
39572: kanslerin viraston toiminta on ollut epätyydyt-       minnassa otettava huomioon se, että erikoisesti
39573: tävää eikä ole ryhdytty lain vaatimiin toimenpi-      vähävaraisen väestön kääntyessä ja jouduttua
39574: teisiin eduskunnan pääsihteerin ja mahdollisesti      kääntymään oikeuskanslerin puoleen valitus-
39575: muiden virkamiesten syyllisyyden ja vastuun           tietä ovat nämä vaikeudet olleet erittäin suuret
39576: selvittämiseksi esitetyistä vaatimuksista huoli-      ja toiminta erittäin hidasta ja vastaukset ovat
39577: matta. Asian makuuttaminen ja jatkuva hidas           monasti olleet hyvin ylimalkaisia, sanoisinpa vä-
39578: hoitaminen on aikaansaanut maallemme vahin-           hätteleviä .näitä valittajia kohtaan.
39579: koa."                                                    Tästä syystä, herra puhemies, kannatan ed.
39580:     Ja edelleen, herra puhemies, kun oikeutta         V. Vennamon tekemiä molempia esityksiä.
39581:  tarvitsevat kääntyvät oikeuskanslerin viraston
39582:  puoleen, he käytännössä havaitsevat, että oikeu-       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39583:  den saaminen on erittäin vaikeata. Kansalaisten
39584:  oikeusturva byrokratian kasvaessa maassamme             Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
39585:  on heikko ja heikkenee jatkuvasti. Lisäksi oi-       namo ed. Lemströmin kannattamana tehnyt seu-
39586:  keuskanslerin viraston toiminnassa on hitautta.      raavat ka!ksi ehdotusta, jotka sisältyvät mietin-
39587:  Asioiden käsittelyyn on saatava vauhtia ja myös      nön vastalauseeseen. Ensiksi hän on ehdottanut,
39588:  saatava oikeudenmukaista ja tehokasta selvitte-      että mietintöön hyväksyttäisiin seuraava kap-
39589:  lyä kanteluasioihin. Jotta tässäkin suhteessa        pale: "Eduskunta toteaa, että eduskunnan suu-
39590:  saataisiin korjausta ja kun näissä ikävissä          ressa kavallus- ja rahaväärinkäytösasiassa oikeus-
39591:  asioissa ei silmien ummistaminen auta, vaan          kanslerin viraston toiminta on ollut epätyydyt-
39592:  meidän velvollisuutemme on puolustaa maam-           tävää eikä ole ryhdytty lain vaatimiin toimenpi-
39593:  me oikeusvaltion mainetta, esitän hyväksyttä-        teisiin eduskunnan pääsihteerin ja mahdollisesti
39594:  väksi toisena ehdotuksena seuraavan lausuman:        muiden virkamiesten syyllisyyden ja vastuun
39595:      "Saaduista selvityksistä voidaan havaita, että   selvittämiseksi esitetyistä vaatimuksista huoli-
39596:   oikeuskanslerin virastolle tehdyt kantelut eivät    matta. Asian makuuttaminen ja jatkuva hidas
39597:  useinkaan johda tulokseen. Kansalaiset tuntevat      hoitaminen on aikaansaanut maallemme vahin-
39598:  yhä suurempaa epäluottamusta sen suhteen, että       koa." Kutsun tätä ed. V. Vennamon 1) ehdo-
39599:  kaikki olisivat lain edessä samassa asemassa,        tukseksi. Toiseksi on ed. V. Vennamo ehdotta-
39600:  minkä ohessa oikeuskanslerin viraston toimin-        nut, että mietintöön lisättäisiin seuraava lausu-
39601:   taa vastaan on esitetty vakavia väitteitä. Näistä   ma: "Saaduista selvityksistä voidaan havaita,
39602:   syistä eduskunta edellyttää, että oikeuskanslerin   että oikeuskanslerin virastolle tehdyt kantelut
39603:  viraston tutkimustoimintaa tehostetaan kansa-        eivät useinkaan johda tulokseen. Kansalaiset
39604:  laisten oikeusturvallisuuden parantamiseksi sekä     tuntevat yhä suurempaa epäluottamusta sen
39605:  huolehditaan, että kantelut selvitetään asian to-    suhteen, että kaikki olisivat lain edessä samassa
39606:   della vaatimalla tavalla."                          asemassa, minkä ohessa oikeuskanslerin viras-
39607:      Näistä asioista ovat SMP:n edustajat perus-      ton toimintaa vastaan on esitetty vakavia väit-
39608:   tuslakivaliokunnassa jättäneet vastalauseen. Me     teitä. Näistä syistä eduskunta edellyttää, että oi-
39609:   olemme hämmästyneitä, että muiden puoluei-          keuskanslerin viraston tutkimustoimintaa tehos-
39610:   den kansanedustajat ovat halunneet panna pään       tetaan kansalaisten oikeusturvallisuuden paran-
39611:   pensaaseen eivätkä ole halunneet ryhdikkäästi        tamiseksi sekä huolehditaan, että kantelut sel-
39612:   puolustaa lakia ja oikeutta.                        vitetään asian todella vaatimalla tavalla." T'åmä
39613:                                                        on ed. V. Vennamon 2) ehdotus.
39614:     Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Nämä
39615:  asiat ovat vakavia.                                     Selonteko myönnetään oikeaksi.
39616:                                Oikeuskanslerin kertomus vuodelta 1970.                            711
39617: 
39618: 
39619:   Puhemies: Ehdotukset ovat erillisiä, jo-            . "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
39620: ten niistä kummastakin on äänestettävä erik-
39621: seen mietintöä vastaan.                              . Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen, Kor-
39622:                                                     tesalmi, Kurppa, Lemström, L. Linna, Mänt-
39623:                                                     täri, Niemelä, Remes, Sainio, Suokas, Tupa-
39624:   Menettelytapa hyväksytään.                        mäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Vo-
39625:                                                     lotinen.
39626: 
39627:   Äänestykset ja päätökset:                           "Tyhjää" äänestää edustaja S. Suominen ..
39628: 
39629:   Äänestys ed. V. Vennamon 1) ,ehdotuksesta.          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
39630:                                                        Ahde, Aro, Borg, Forsman, Haapasalo, Hau-
39631:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      kipuro, Holkeri, Hyvönen, Kaarna, 0. Kangas,
39632: "ei" voittaa, on ed. V. Venn~on 1) ehdotus          Ahti Karjalainen, Katajavuori, Koskenniemi,
39633: hyväksytty.                                         Laine, Lehtinen, Liikanen, Loikkanen, N. Nie-
39634:                                                     minen, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Rekonen,
39635:                                                     Ruokola, Salama, Saukkonen, I. Suominen, Tii-
39636:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             likainen, Vaittinen, Westerholm, Vilmi, Vilpo-
39637:                                                     niemi ja Voutilainen.
39638:    Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Asunta,
39639: Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen,             Puhemies: Äänestyksessä on annettu
39640: Eskman, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik,          148 jaa- ja 18 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.
39641: Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Honko-
39642: nen, Hostila, Huurtamo, Hykkäälä, Häggblom,           Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
39643: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-
39644: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,      Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.
39645: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
39646: Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola,            Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
39647: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kar-        "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) ehdotus
39648: pola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Koh-        hyväksytty.
39649: tala, X. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppa-
39650: nen, Korpinen, Koskinen, Laatia, Laitinen,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
39651: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lepistö, Liedes,
39652: Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna, Lotta-        Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Asunta,
39653: nen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen,         Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskelinen, Esk-
39654: Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Myy-       man, Flinck, Friberg, Gestrin, Granvik, Helle,
39655: ryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäki-         Hemmi, Hetemäki, Honkonen, Hostila, Huur-
39656: nen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, Nii-       tamo, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
39657: nikoski, E. Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Pek-    Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jo-
39658: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, ·Pou-     kinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
39659: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-      Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, R.
39660: nen, Rainio, Rantala, Ronkainen, Rosnell,          Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,
39661: Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,        Karkinen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Knuuttila,
39662: Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Sa-    Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,
39663: lolainen, Saloranta, Sandelin, Seppä, Sigfrids,    Koppanen, Korpinen, Koskinen, Laatia, Laiti-
39664: Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Sten-    nen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lepistö,
39665: bäck, Sundqvist, Suorttanen, Sutinen, Söder-       Liedes, Lillqvist, Lindeman, Linkola, H. Linna,
39666: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,        Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Martikai-
39667: Teir, Tiekso, ,Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-     nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
39668: minen, Tuomioja, Veikko Turunen, Väinö Tu-         Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mä-
39669: runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vartia,     kinen, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
39670: Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-         Niinikoski, E. Niskanen, Paasivuori, Pajunen,
39671: katmaa, Virolainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.       Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
39672: 712                                  Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
39673: 
39674: 
39675: Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raati-             Keskustelu:
39676: kainen, Rainio, Rantala, Rosnell, Rytkönen,
39677: Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Sal-               Ed. Ahonen: Herra puhemies! Tällä ker-
39678: menkivi, Salmi, Salmivuori, Salo, Salolainen,           taa lienee syytä vaihtaa muutama sana niistä
39679: Saloranta, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,       suunnitelmista, joita kansliatoimikunta on eh-
39680: Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sund-           dottanut tämän eduskuntatalon lisätilojen ra-
39681: qvist, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söder-         kentamiseksi, joka asia nyt on käsiteltävänä.
39682: man, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,                 Kansliatoimikunta teki 14. 5. 1971 eduskun-
39683: Teir, Tiekso, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-           nalle ehdotuksen lisätilojen rakentamisesta
39684: minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,             eduskunnalle. Ehdotus lähetettiin 18. 5. 1971
39685: Tähkämaa, Uusitalo, Vartia, Weckman, H.                 valmistelevasti käsiteltäväksi valtiovarainvalio-
39686: Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Virolai-           kuntaan, joka ei kuitenkaan ehtinyt sitä käsi-
39687: nen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.                           tellä ennen vaalikauden päättymistä, joten eh-
39688:                                                         dotus raukesi. Kansliatoimikunta on uudistanut
39689:                                                         esityksensä viime maaliskuun 9 päivänä, joka
39690:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                 esitys nyt on tällä kertaa eduskunnan käsitel-
39691:                                                         tävänä. Kansliatoimikunnan ehdotuksessa mai-
39692:    Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa, Kainu-           nitaan: "että kiireellisesti ryhdytään toimenpi-
39693: lainen, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, L.                teisiin lisätilojen rakentamiseksi Eduskuntaa
39694: Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes, Ronkainen,             varten arkkitehtuurikilpailussa voittaneen eh-
39695: Sainio, Suokas, Tupamäki, Veikko Turunen,               dotuksen pohjalta; että Eduskunta pyytää val-
39696: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Voloti-               tioneuvostoa antamaan rakennushallituksen teh-
39697: nen.                                                     täväksi rakennushankkeen esisuunnittelun, huo-
39698:                                                          neohjelman valmistelemisen sekä lopullisten
39699:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:       suunnitelmien laatimisen ja rakennustyön suo-
39700:                                                          ritJta:misen; etJtä Eduskunta a~ettaa yhdeksän-
39701:   Ahde, Aro, Borg, Forsman, Haapasalo, Hau-              henkisen neuvottelukunnan seuraamaan asiaa ja
39702: kipuro, Hokkanen, Holkeri, Hyvönen, Kaarna,              mm. käsittelemään rakennushankkeen esisuun-
39703: 0. Kangas, Ahti Karjalainen, Katajavuori,                nitteluun, varsinaiseen rakennussuunnitteluun
39704: Koskenniemi, Laine, Lehtinen, Liikanen, Loik-            ja rakentamiseen liittyviä kysymyksiä ja Edus-
39705: kanen, N. Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen,                kunnan puolesta hyväksymään niitä koskevat
39706: Paasio, Rekonen, Ruokola, Salama, Saukkonen,             ratkaisut; että neuvottelukuntaan kuuluvat pu-
39707: 1. Suominen, Tiilikainen, Vaittinen, Wester-             heenjohtajana eduskunnan puhemies sekä jäse-
39708: holm, Vilmi, Vilponiemi ja Voutilainen.                  ninä eduskunnan pääsihteeri ja seitsemän muuta
39709:                                                          jäsentä, jotka on eduskunnan valitsijamiesten
39710:                                                          valittava suhteellisilla vaaleilla, jolleivät he voi
39711:   Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu                 valittavista yhtyä; ja että neuvottelukunnan pu-
39712: 145 jaa- ja 21 ei-ääntä; poissa .33.                     heenjohtajalle ja jäsenille suoritetaan eduskun-
39713:                                                          nan varoista palkkiota ja matkakustannusten
39714:       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 korvausta samojen perusteiden mukaan kuin
39715:                                                          valtion komiteain puheenjohtajille ja jäsenille."
39716:                                                              Edellä mainitun esityksen on valtiovarainva-
39717:       Asia on loppuun käsitelty.                         liokunta käsitellyt ja antanut siitä mietinnön
39718:                                                          n:o 9 viime huhtikuun 28 päivänä. Valtiova-
39719:                                                          rainvaliokunta on myös pyytänyt kirjalliset lau-
39720:  13) Ehdotus lisätilojen rakentamisesta Eduskunnalle.    sunnot SMP:n eduskuntaryhmältä ja Suomen
39721:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö           Kristillisten Liiton eduskuntaryhmältä. Muut
39722: n:o 9 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n     eduskuntaryhmät ovat jo aiemmin antaneet kir-
39723: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu kans-       jalliset lausunnot. Valtiovarainvaliokunta on
39724: liatoimikunnan ehdotus.                                  hyväksynyt kansliatoimikunnan esityksen ja
39725:                                                          kiinnittänyt .samalla huomiota siihen seikkaan,
39726:                                                          että asetettavaksi ehdotettu neuvottelukunta ja
39727:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on val-              rakennushallitus tarkoin seuraavat ja valvovat,
39728: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 9.                     että rakennettavat sosiaali- ja muut tilat joka
39729:                                           Eduskunnan lisätilat.                                      713
39730: 
39731: 
39732: suhteessa !täyttävät niille rakennusajankohtana       Eduskunnan toiminnan tiivistyessä on myöskin
39733: yleisesti asetettavat vaatimukset ja että suun-       huonetilojen tarve lisääntynyt ja eduskunnan
39734: nittelu- ja rakennusvaiheessa myös vastainen tek-     toimitilait vähitellen käyneet riittämättömiksi.
39735: nillinen sekä muu kehitys otetaan mahdollisim-        Yli 40 vuotta sitten, kun nämä nykyiset toimi-
39736: man pitkälle huomioon.                                tilat on rakennettu, ei ole qtettu huomioon ra-
39737:    Valtiovarainvaliokunnassa asiaa käsiteltäessä      diointia ja televisiointia, mm. nämä tilat koko-
39738: eduskuntaryhmät ovat olleet yksimielisiä siitä,       naan puuttuvat.
39739: että lisätiloja tarvitaan ja että niiden rakenta-        Toivottavasti valittava neuvottelukunta ja ra-
39740: miseen olisi ryhdyttävä kiireellisesti. Mutta         kennushallitus toimivat niin, että kun nyt va-
39741: jostakin ihmeellisestä syystä SMP:n eduskunta-        littujen kansanedustajien valtakirjat päättyvät
39742: ryhmän edustajat ovat tulleet saunalle ja 15          vuonna 1976 maaliskuussa, suunniteltu lisära-
39743: m:n mittaiselle uima-altaalle allergisiksi, kuten     kennus olisi jo silloin valmis.
39744: vastalauseestakin ilmenee. Suomalaiseen elämän-
39745: muotoon sentään kuuluu sauna, ja kun jokai-              Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! To-
39746: seen kuntaankin, missä sitä ei ennestään ole          tean ensinnä ed. Ahoselle, että SMP:n allergi-
39747: olemassa, suunnitellaan uima-altaan rakenta-          suuden syy on raha, veroraha, joka kiskotaan
39748: mista, niin tällainen sallittaneen myöskin Suo-       suurimmalta osalta vähävaraisen kansan selkä-
39749: men kansaa edustavalle kansanedustajalle.             nahasta. Näillä rahoilla on vastuutonta raken-
39750:     Lisärakennuksen rakentamiseen liittyy myös-       taa korkeatuloisille kansanedustajille lekottelu-
39751: kin kalliosuojan rakentaminen, johon tarvittai-       paikkoja eduskunnan piiriin. Sovitaan, ed. Aho-
39752: siin varoja jo tänä vuonna. Toivottavasti varoja      nen, että sen jälkeen, kun jokaisella työmie-
39753:  tähän tarkoitukseen otetaan lisätalousarvioon,       hellä ja pienviljelijällä on mahdollisuus tähän,
39754: koska kalliosuojan ja lisärakennuksen suunnit-        niin sitten mekin voimme tähän asiaan palata.
39755: telun monien yhtymäkohtien mm. sisäisten kul-            Asiassa sinänsä, tämän eduskunnan lisäraken-
39756: kuyhteyksien ja liikennejärjestelyjen vuoksi olisi    nusohjelman kohdalla on oikein, että eduskun-
39757: tapahduttava samanaikaisesti. Toivoisin, että         nan lisätiloja suunnitellaan ja niihin pyritään.
39758: eduskunnan kansliatoimikunta tällaisen esityk-        Nyt kun nämä suunnitelmat lähtevät tämän
39759: sen tekee lisätalousarvioon. Valtiovarainvalio-       eduskuntakäsittelyn jälkeen liikkeelle, niin on
39760: kunta ei ole tähän puoleen mietinnössään kiin-        syytä tähdentää eräitä näkökohtia tehdyissä esi-
39761: nittänyt huomiota, koska käytännön toteutta-          tyksissä.
39762: minen jää rakennushallituksen ja muodostetta-            Käsiteltävänä oleva suunnitelma ei täytä kai-
39763: van neuvottelukunnan tehtäväksi. Kansliatoi-          kilta osin läheskään tarkoituksenmukaisuus-
39764: mikunnan esityshän sisältää itse asiassa ne pon-      vaatimuksia. Samoin on todettava, että vaikka
39765: net, joiden pohjalta voidaan ryhtyä toteutta-         eduskunta. on säätänyt lait työntekijäin sosiaa-
39766: maan yksityiskohtaisempaa suunnitelmaa ja ra-         listen tilojen vaatimuksista, eivät nyt esillä ole-
39767: kentamista.                                           vien suunnitelmien kohdat läheskään täydet-
39768:     Nykyisen eduskuntatalon rakennustyöt aloi-        lisinä täytä näitten lakien vaatimuksia. Työn-
39769:  tettiin elokuussa 1926 ja helmikuussa 1931           tekijöiden sosiaalisilta tilailta vaaditaan muu-
39770:  eduskunta pääsi aloittamaan työskentelynsä           takin kuin uima-altaita ja saunoja. Edeileen
39771:  uudessa toimitilassaan, siis nykyisessä toimiti-     kansanedustajien käytettävissä on Yrjönkadulla
39772:  lassa. Kun eduskuntatalon huonetilaohjelma ja        noin .300-400 metrin päässä tästä Helsingin
39773:  muut rakennuksen suunnitteluvaiheeseen liitty-       kaupungin rakennuttamat uimahalli ja sauna.
39774:  vät toimenpiteet oli hyväksytty 1920-luvun puo-      Samoin on korvauksetta käytettävissä SVUL:n
39775:  livälissä, pohjautui eduskuntatalon rakentami-       halli hieman etäämmällä tuoila Tullinpuomin
39776:  nen suunnitelmiin, joiden laatimisesta nyt on jo     läheisyydessä. Kansanedustaja ei voi vaatia, että
39777:  kulunut yli 40 vuotta. Vaikka silloisissa suun-      jo muutenkin korkeiden talousetujen lisäksi on
39778:  nitelmissa luonnollisesti pyrittiin ottamaan huo-    verovaroilla hänelle rakennettava loistosaunat ja
39779:  mioon myös tulevaisuuden tarpeet, ovat huo-          uima-altaat työpaikalleen. SMP:n eduskunta-
39780:  netiloihin kohdistuvat vaatimukset lisääntyneet      ryhmä ei voi yhtyä tämän kaltaisiin ratkaisuesi-
39781:  enemmän kuin mitä eduskuntataloa suunnitel-          tyksiin. SMP:n eduskuntaryhmä pitää välttämät-
39782:  taessa voitiin odottaa tapahtuvan. Lainsäädän-       tömänä, että eduskunnan ja kansanedustajain
39783:  tötoiminnan kehittyessä ja monipuolistuessa on       asialliselle työskentelylle luodaan lisärakennus-
39784:  eduskunnan toiminta vastaavasti tehostunut ja        ohjelman toteutuksella mahdollisuus. Kansan-
39785:  käsiteltävien asioiden lukumäärä kasvanut.           edustajain työtilat ja niihin liittyvät kysymyk-
39786:  90 11/72
39787: 714                                  Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
39788: 
39789: set on huomioitava tätä asiaa käsiteltäessä pää-       loistosaunoja ja uima-altaan rakentamista eikä
39790: asiana.                                                muutenkaan suosi kerskarakentamista." (Ed.
39791:    Oman erikoiskohtansa muodostaa tekninen             Honkonen: Mitäs mieltä on ammattientarkas-
39792: rakentaminen lisärakennusohjelman yhteydessä.          tus työhuoneista? )
39793: Tiedon välityksen ja muun tekniikan kehitys
39794: kulkee nopeasti eteenpäin myös poliittisten toi-
39795: mintojen tiedottamisessa. Nämä näkökohdat                 Ed. .· S. S u o m i ne n: Herra puhemies!
39796: eivät ole riittävästi tulleet huomioiduiksi ni-        On erittäin ilahduttavaa todeta, että tämä
39797: menomaan radio-, tv- ja puhelinliikenteen osalta       eduskunnan kipeästi tarvitsemien lisätilojen ra-
39798: nyt tiedossa olevissa suunnitelmissa. Eduskt.mta       kenntishanke nyt on niin hyvässä myötätuulessa.
39799: on hämärä paikka, josta yleensä kansalle ei an-        Kun eduskuntataloa edellisen kerran on raken-
39800: neta tietoja siitä, mitä täällä päätetään, miten       n~ttu, siitä on kulunut kymmeniä vuosia. Ja nyt
39801: täällä kukin kansanedustaja esiintyy, ja sen           kun toteutetaan laaja lisärakennusohjelma,
39802: vuoksi näihin tiedotustoimintoihin tekniikan           on todennäköistä, että taas kuluu vuosikymme-
39803: avulla on kiinnitettävä myöskin erikoista huo-         niä, ennen kuin mitään muutoksia tehtyyn ra-
39804: miota, niin että ne täyttävät ne vaatimukset,          kennustyöhön voidaan suorittaa. Kun on odo-
39805: jotka ovat tänään ja jotka ovat pitkälle tulevai-      tettavissa, että tulevina vuosikymmeninä lii-
39806: suuteenkin jo tarkasteltavissa.                        kenne ja siitä johtuvat liikennevaikeudet täällä
39807:     Edelleen on todettava, että eduskunnan tu-         eduskuntatalon ympäristössä tulevat moninker-
39808: lisi määritellä kantansa, miten valtio ja kun-         taistumaan, saattaisi olla aiheellista tämän lisä-
39809: nat maassamme rakentavat. Tämän asian yh-              rakennusohjelman yhteydessä tutkia myös mah-
39810: teydessä on kansanedustajilla mahdollisuus näyt-       dollisuuksia parantaa tasavaltamme eduskunta-
39811: tää, suosivatko he suomalaista, vai onko se vain       talon yhteyksiä sillä tavoin, että eräs uusi lii-
39812: kaunista puhetta. Me SMP:ssä emme hyväksy              kennemuoto, nimittäin helikopterilla liikkumi-
39813: vahion ja kuntien v,eronn1~ksajain vamilla suo-        nen, tulisi mahdolliseksi. Sen johdosta esitän
39814: rittamaa kerskarakentamista. Kerskarakentami-          nöyrimmin toivomuksen, että se toimikunta,
39815: nen tulee hylätä ja lähteä tarkoituksenmukaisuus-      joka näitä suunnitelmia alkaa kehitellä, tutkisi
39816: ja yksinkertaiseen rakentamiseen esimerkillisenä       mahdollisuutta varustaa tämä eduskunnan lisä-
39817: juuri eduskuntaa koskevassa rakentamisessa. Suo-       rakennus helikopterin laskeutumistasanteella.
39818: malainen kivi ja puu kuuluu rakennusaineeksi
39819: kansanedustajan työympäristöön.
39820:                                                           Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Suomen
39821:    Herra puhemies! SMP:n edustajat valtiova-
39822: rainvaliokunnassa ovat olleet pakotettuja esit-        parlamentissa ei ole hyvin usein kuultu fasis-
39823: tämään vastalauseensa niiden suunnitelmien joh-        tisia puheita. Mutta nykyään niitä kuullaan. Ja
39824: dosta, jotka tähän rakennusohjelmaan sisältyvät.       ed. Lemströmin puheenvuoro oli hyvin fasisti-
39825: Edellä ollen tehnyt sel\Täiksi sen, että kansanedus-   nen, kun hän väittää, että eduskunta on hämärä
39826: taja, jos hän oikeudenmukaisuutta ja tasaver-          paikka. Minusta täällä on hyvä valaistus.
39827: taisuutta tässä yhteiskunnassa puolustaa, ei ole       SKDL:n lehdet kertovat totuuden eduskunta-
39828: oikeutettu, jos hän rehellisesti asiansa puolesta       työstä. Se on asia erikseen, että SuO!men Uutiset,
39829: toimii, vaatimaan loistoympäristöä työskentelys-       jolkin semmoinen [ehti, sehän valehtelee aina.
39830: sään ja ennen kaikkea vapaa-ajan vietossaan sil-          Haluaisin tässä puhua siitä, että ei ole meillä
39831: loin, kun suurin osa kansan työtätekevistä pien-       varaa rakentaa saunaa. Mutta jos tehtäis savu-
39832: viljelijöistä ja samoin eläkeläisistä elää suuren      sauna! Minä luulen, että tämä sopii suomalai-
39833: puutteen keskellä, niin kuin tänä päivänä on to-       seen kulttuuriin. Ed. Lemströmkään ei voi olla
39834: siasia. Nämä asiat on hoidettava ensin ja vero-        niin taantumuksellinen, että hän kieltäisi sen,
39835: varoja käytettävä näiden asioiden hoitamiseen.         että Suomen kansa on syntynyt enimmäkseen
39836: Sen jälkeen, jos sellainen aika koittaa, voivat        savusaunassa. Ja "kerskarakentaminen", tämä
39837: kansanedustajatkin ajatella enemmän itseään.           on aivan mahdotonta. Pitäisi suomentaa täm-
39838: Mutta· tänä päivänä tähän ei ole varaa, jos vas-       möinen. Pitäisi SMP:tä varten saada, herra pu-
39839: tuullisesti näitä asioita koko kansan edun kat-        hemies, tulkki!
39840: soen hoidamme.                                            Mutta eiköhän me tässä voida luottaa kans-
39841:    Herra puhemies! Edellä viitattuun perustuen         liatoimikunnan arvovaltaan ja harkintaan. Lii-
39842: ehdotan päätettäväksi: "että eduskunta ei hy-          tän vain ·semmoisen !toivomuksen, että jos ha-
39843: väksy lisätiloja eduskuntaa varten rakennettaessa      lutaan ja voidaan rakentaa, niin se pitää tehdä.
39844:                                           Eduskunnan lisätilat.                                      715
39845: 
39846: 
39847:    Ed. Lemströmin puheenvuorosta sain kyllä            tajat haluavat saunat ja ylellisyydet veronmak-
39848: sen käsityksen, että hän kyllä puhuu nyt jos-         sajien kustannuksella eikä omalla kustannuk-
39849: tain muusta kun siitä uudesta talosta.                sellaan. Siinä on asian ydin, ja me tulemme
39850:                                                       tästä kannasta pitämään kiinni. Eduskunnan ny-
39851:    Ed. L e m ,s t r ö m ( vasttauspuheenvuoro) :      kyinen tie, jossa yläluokalle itse huonoa esi-
39852: Herra puhemies! Ed. Rytkösen kannanotto pu-           merkkiä näyttäen aina vain hankitaan kohtuut-
39853: heenvuorooni osoittaa, mitä ajateliaan ääriva·        tomia taloudellisia etuja, se vie onnettomuu-
39854:  semmaHa suom:rlaisen työtäte!kevän ihmisen tu-       teen, ja se tuhoaa myös aikaa myöten meidän
39855: levaisuudesta ja hänen tämän hetken elinmah·          kansanvaltaisen järjestelmämme.
39856: dollisuul<!Sistaan. Kuvastuu läpi myöskin ed.             Minä ymmärrän, että ed. Rytkönen kommu-
39857: Ryrlkösen puheenvuorosta se, että hän tarvitsee       nistina kutsuu fasismiksi sitä, kun kansaa puo-
39858: täällä saunan ja uima-altaan, vaikka kaikissa hä-     lustetaan. Kun kansan toimeentulo on hyvä, he
39859: nen vaa!lipiirin~äkään a'luee11a olevissa perheissä   eivät tee vallankumousta. Te haluatte diktatuu·
39860: ei o1e varmuutta toimeentulosta huomisen päi-         rin ja vallankumouksen!
39861: vän varaHe.
39862:    Ihmettelen, jos vasemmistolaidalla voidaan            Ed. Hokkanen: Herra puhemies! Kun
39863: tällaista nimittää fasismiksi, kun köyhää puol-       ed. Lemström puhui siitä, että ei pitäisi raken-
39864: letaan, ja myöskin sitä, että pyritään yhteiskun-     taa tähän eduskuntaan loistosaunoja tai loisto-
39865: nan rakentamisessa järjellisyyteen eikä raken-        uima-allasta, minä olisin halunnut SMP:ltä ky-
39866: neta sellaisia rakennuksia, joilla voitaisiin vas-    syä, että onko SMP valmis siihen, että raken-
39867: taavasti poistaa asuntopulaa meidän liikekes-         nettaisiin mahdollisimman yksinkertainen, siis
39868: kuksistamme. Tuossa on toisella puolella Man-         ei kerskarakentamista edustava sauna. Tämä olisi
39869: nerheimintietä osoitus siitä, mitä on kerskara-       minun näkemykseni mukaan hyvä niille myös
39870: kentaminen ja mitä se on maksanut veronmak-           SMP:n edustajille, jotka ovat pohjoisesta Suo-
39871: sajalle!                                              mesta ja kehitysalueilta. Pitkillä matkoilla ih-
39872:                                                       minen likaantuu, ja on varmasti hyvä, että edus-
39873:    Ed. Ranta 1 a: Herra puhemies! Kun ed.             kunnassa esiinnytään mahdollisimman siistinä.
39874: Lemström täällä sanoi, että tämä on hämärä            Sen takia tällainen sauna lienee paikallaan. Toi-
39875: paikka, niin hän ilmeisesti haluaa, että tämä         saalta se olisi myöskin omiaan vähentämään yleis-
39876: eduskunta olisi myöskin likainen paikka, kun          ten saunojen käyttämistä ja antaisi ihmisille
39877: hän puhuu saunoja vastaan. Tuntuu varsin mer-         edellytykset käydä saunassa. Kun nimenomaan
39878: killiseltä, että suomalaisessa ympäristössä pu·       oli esillä tämä loistosauna, niin voiko SMP olla
39879: hutaan saunaa vastaan, sillä aivan niin kuin ed.      tuollaisen yksinkertaisen, vaatimattoman saunan
39880: Rytkönen täällä sanoi, hyvin monet suomalai-          takana?
39881: sista ovat syntyneet saunassa. Suosittelen ed.
39882: Lemströmille sellaisen kirjan kuin "Seitsemän            Ed. R y t k ö n e n: Herra puhemies! Minä
39883: veljeksen" lukemista. Siellä kerrotaan, että vel-     äskeisessä puheenvuorossani ,tein ehdotuksen,
39884: jekset tekivät ensin saunan ja vasta sen jälkeen      että rakennettaisiin savusauna. Mutta SMP ei
39885: asunnon. Jos ed. Lemström puhuu täällä köy-           hyväksy savusaunaa, ja tästä minä saan tehdä
39886: hän kansan puolesta, niin silloin hänen ei pi-        sen johtopäätöksen, että se ei hyväksy mitään
39887: täisi puhua saunoja vastaan!                          puhdasta, ei mitään puhdasta!
39888:                                                          Herra puhemies! Kun ed. V. Vennamo täällä
39889:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                    yrittää vielä esiintyä jonkinlaisena eduskunnan
39890: SMP vastustaa yksimielisesti ja jyrkästi uima-        omanatuntona, niin tulkoon tässä todetuksi, että
39891: altaita, saunoja ja muita ylellisyyksiä tässä ta-     hän siellä Jaakkimassa ollessaan ajeli moottori-
39892: lossa. Me kannatamme sitä, että täällä on kun-        veneellään, kun isä oli rikas mies, muita lapsia
39893: nolliset työskentelytilat kansanedustajilla ja        nurin järvellä. Tämä hänen silloinen asenteensa
39894: myös vastaanottotilat, mutta me ihmettelemme,         kertoo juuri hänen kummallista mielenlaatuaan
39895: että täällä muut ryhmät koettavat tätä tuhlai-        nytkin. Kun minä puhun fasismista, niin minä
39896: lua ja etuilua ja ylellisyyttä peitellä sillä, että   palautan mieliin Hitlerin työn puolueen, vai
39897: ne eivät sano totuutta. Kun suomalainen on sau-       mikä se nyt oli Länsi-Saksassa (Eduskunnasta:
39898: nassa, hän on itse saunan rakentanut ja kustan-       Eihän si11oin O'hlut Länsi-Saksaa!) - silloisessa
39899: tanut. Mutta täällä toisten ryhmien kansanedus-       Saksassa, niin silloinhan juuri tällaisilla veruk-
39900: 716                                 Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
39901: 
39902: 
39903: keilla työmiehiin vedoten fasistit saavuttivat        sen kaikkien ryhmien osalta, ei tässä voi olla
39904: vallan. No, eihän nyt kukaan usko tuollaista,         mahdollisuutta siihen, että mentäisiin epäasial-
39905: että ed. Vennamo voisi saada valtaa, mutta va-        lisuuksiin rakennussuunnitelmaa toteutettaessa.
39906: roittaa pitää.                                           Mitä saunan rakentamiseen tulee, siitä ei ole
39907:    Minä ajattelinkin sellaista, herra puhemies,       todellakaan syytä tässä vaiheessa sen enempää
39908: että saunoja kaikille, ja kun nyt kaikilla Suo-       puhua. Haluaisin kuitenkin todeta sen, että tässä
39909: messa on jo saunat, niin eduskuntaan olisi teh-       talossa asuu suuri määrä henkilökuntaa, jolla
39910: tävä savusauna. Jos SMP ei halua sinne tulla,         ei ole mahdollisuutta täällä asumisenkaan yh-
39911: niin tehtäisiin heille eri sauna, mutta minkä-        teydessä kylpeä ja saunoa. Minä katson, että
39912: lainen, sen jätän sanomatta (Vasemmalta: Kun-         jo tältäkin osin saunan rakentaminen on perus-
39913: non ämpäri!). -Ämpäri ja vastat mukaan.               teltua. Ylellisyyttä ei täällä ole kukaan kaivan-
39914:    Tästä eteenpäin: Kun on kysymys vakavasta          nutkaan tähän suunnitelmaan. Totean, että kyllä
39915: asiasta, niin kansliatoimikunta hoitanee tämän        tämä sana "ylellisyys" on koko tämän kysymyk-
39916: asian.                                                sen yhteydessä lähtenyt liikkeelle ed. Lem-
39917:                                                       strömin suusta. Eikä tästä kukaan muu ole pu-
39918:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Täällä          hunut. Haluaisin huomauntaa ed. Lemströmille,
39919: sosialidemokraattien edustajien taholta esitet-        ettei tästä ylellisyydestä ole kukaan esi:ttänyt-
39920: tiin väitteitä, jotka ovat kaikkea perää vailla.       kään mitään vaatimuksia, joten niistä on tar-
39921: Mitä sitten tulee tähän saunaan, niin kuin minä        peetonta puhua.
39922: puheenvuorossani mainitsin, tässä on 300-400
39923: metrin päässä, korkeintaan 400 metrin päässä,            Ed. Friberg: Herra puhemies! Eduskunta
39924: Yrjönkadulla nimittäin, sauna, jota voidaan           on taas loistavalla tavalla menettänyt tilaisuu-
39925: käyttää. Edelleen v~in sanoa kokoomuksen puo-         den esiintyä yhtenäisenä ja kohentaa arvoval-
39926: lelle, että ei ole tarvetta rakentaa saunaa, koska    taansa valitsijoiden silmissä. Se keskustelu, mikä
39927: samaan yhteyteen tähän taloon ei myöskään tule        on käyty edustajien nykyisistä kieltämättä ala-
39928: kansanedustajien asuntoja. Kun he käyvät ulko-        arvoisista työtiloista, on liikkunut tuollaisen
39929: na, he voivat käydä myöskin niissä saunoissa,         "helikopterikaton" ja savusaunan välillä. Sen si-
39930: jotka jo yhteiskunnan verovaroilla on kaupungin       jaan on kokonaan jätetty pohtimatta ja esiin-
39931: alueelle rakennettu hyvinkin lähelle. Muuten          tuomatta se, että edustajien mahdollisuudet
39932: asunnot olisi sitten myös järjestettävä, ja siihen    tehdä järkevää työtä nykyisissä puitteissa ovat
39933: ei ole mahdollisuutta.                                pienet. Meillä tulisi olla rohkautta ja oikeus
39934:                                                       kääntyä valitsijoiden eteen ja sanoa, että sen
39935:    Ed. Tikkanen: Herra puhemies! Tuntuu               työn hyväksi, jota me heidän puolestaan täällä
39936: siltä, että tämän asian kohdalla tässä vaiheessa      suoritamme, meille tulisi taata asialliset puit-
39937: esiintyy aiheetonta intoilua. Kysymys tällä het-      teet.
39938: kellä on vasta periaatepäätöksestä, jolla tämä           On onnellista, herra puhemies, että lisäraken-
39939: asia lähtee liikkeelle suunnitelmien ja muitten       nuksen piirustuksia ei laadita sen tyylitajun mu-
39940: osalta, eikä tässä vielä ·tässä vaiheessa nähdäk-     kaan, jota täällä niin monet puheenvuorot tä-
39941: seni ole kysymys mistään saunojen rakentami-          nään ovat ilmentäneet.
39942: sesta eikä muittenkaan yksityiskohtien ratkai-
39943: semisesta. Ei ole myöskään kansliatoimikunnan           Ed. Vainio: Herra puhemies! Kannatan
39944: ehdotuksessa eikä niin ikään valtiovarainvalio-       ed. Lemströmin tekemää ehdotusta.
39945: kunnan mietinnössä puhuttu mitään kerskasau-
39946: noista eikä mistään muustakaan ylellisyydestä,
39947: joten tämä on kuin puhumista asiasta, jossa lii-         Ed. Ahonen: Herra puhemies! Käsittääk-
39948: kutaan niin, etteivät jalat vielä yllä maahan.        seni tämä asia ei ole sen luonteinen laisinkaan,
39949:    Rakennushallitukselle siirtyvä asia sen jäl-       että meidän pitää edustajina ryhtyä tässä hen-
39950: keen, kun eduskunta on siitä tehnyt periaate-         kilökohtaisesti edustajatovereita tavalla tai toi-
39951: päätöksen, on sellaisissa käsissä, joissa asiantun-   sella nimittelemään. Kysymys on vain siitä, että
39952: temus ja ammattitaito tulevat siinä tekemään          me rakennamme tässä työpaikkaamme parem-
39953: oikeat ratkaisut. Kun vielä eduskunta tulee myö-      maksi kuin se mahdollisesti tällä kertaa on ja
39954: hemmässä vaiheessa valitsemaan tätä tarkoitusta       että voisimme luoda olosuhteet paremmiksi
39955: varten toimikunnan, joka edustaa eduskuntaa           myöskin tämän talon virkakunnalle ja henkilö-
39956:                                            Eduskunnan lisätilat.                                      717
39957: 
39958: 
39959: kunnalle. Onhan todettu, että mm. sosiaalitiloja          Kun me ajamme asiallista linjaa, minä vali-
39960: täältä puuttuu.                                        tan, että smp:läiset joutuvat henkilökohtaisten
39961:    Saunasta sanoisin vain, että kun kysymys nyt        hyökkäysten kohteeksi. Minä toivoisin, että
39962: on 65 000 rakennuskuutiometrin tiloista ja             eduskunnan johto valvoisi, että kaikissa olosuh-
39963: tuon suunnitelman mukaan, mitä tässä nyt on            teissa ja kaikkien kansanedustajien osalta vaa-
39964: kaavailtu, tämä 15 metrin uima-allas ja sau-           dittaisiin, etteivät asianomaiset tasapainotta-
39965: natilat käsittäisivät siitä 276 m2, niin eihän         massa tilassa, esimerkiksi myrkkyjen vaikutuk-
39966: meidän nyt kannata kansanedustajina kovin              ,sen a!laisina, täiil!lä puhuisi.
39967: paljon näin pienestä asiasta keskustella. Sen me
39968: käsitämme varmasti kaikissa ryhmissä, ja kai-             Ed. Ahonen: Herra puhemies! Vielä ly-
39969: kissa ryhmissä on sen verran rakennusalan asian-       hyesti ed. V. Vennamolle huomauttaisin, ettei
39970: tuntijoita, että todella voidaan nämä asiat mi-        :tämän asian jatjkokäisit:tely millään tavalla mene
39971: toittaa oikeaan järjestykseen. Mutta tämä              eduskuntaryhmien ulkopuolelle, vaan nimen-
39972: keskustelu on nyt lähinnä lähtenyt liikkeelle          omaan tähän neuvottelukuntaan, joka tässä nyt
39973: tästä vastalauseesta, eikä lopullisia suunnitel-       hyväksytään ja sen valitsijamiehet valitsevat,
39974: mia ole vielä tehty. Kysymys on vain huoneti-          tulee jokaisen eduskuntaryhmän edustaja. Siellä
39975: loista, ja tällaiset kohtuulliset tilat, mitä nyky-    voidaan valvoa sitten jokaisen ryhmän mieli-
39976: aika kaikkia näitä vaatii, niitä on edustajilla        aloja ja viedä niitä eväitä, joita ryhmät antavat
39977: jokaisella ja useimmilla edustajilla omassa ko-        silloin, kun nämä lopulliset suunnitelmat to-
39978: dissaan vielä loistavampia, kuin mitä ilmeisesti       teutetaan. Se sanotaan tässä ponnessa, jota me
39979: tähän tulee, ja niitä ovat rakentaneet kaikki          olemme juuri hyväksymässä.
39980: kunnat ja tämän maan kansalaiset. Ei taso il-
39981: meisesti tässä tule kovinkaan paljoa siitä muut-
39982: tumaan.                                                   Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Vielä
39983:     Toivottavaa vain olisi, kun ollaan yhtä mieltä     tässä ed. Ahoselle toteaisin, että ensimmäinen
39984:  siitä, että nämä :työtrlat on saaltava korjatu~ksi    ponsi valiokunnan mietinnössä jo osoittaa, mistä
39985:  ja paraooeltuiksi, että tätä työtä voitaisiin no-     on kysymys. Täällä todetaan johtolauselmassa:
39986: peasti viedä eteenpäin.                                "Edellä lausutun perusteella valiokunta kun-
39987:                                                        nioittaen ehdottaa eduskunnan päätettäväksi,
39988:                                                        että kiireellisesti ryhdytään toimenpiteisiin lisä-
39989:    Ed. V. V en n a m o: Herra puhemies!                tilojen rakentamiseksi eduskuntaa varten ark-
39990: Toistan vielä: SMP kannattaa asiallisten tilo-         kitehtikilpailussa voittaneen ehdotuksen poh-
39991: jen rakentamista eduskunnalle. Mutta me vas-           jalta." Tämä on tarkka määritelmä, mitä se si-
39992: tustamme sitä, että valtion varoilla, veronmak-        sältää.
39993: sajien varoilla rakennetaan eduskuntaan sellai-
39994: sia tiloja, joita ei tarvita kansanedustajien teh-
39995: tävien suorittamista varten, ja että näitä tiloja         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
39996: tarpeettomasti ja väärin rakennetaan, jotta kan-
39997: sanedustajat tätä tietä saisivat lisää taloudellisia      Toi n e n v a r apu he m i e s: Keskuste-
39998: etuja ja ilmaisia palveluksia.                         lussa on ed. Lemström ed. Vainion kannatta-
39999:    Samalla kiinnitämme huomiota siihen, että           mana ehdottanut eduskunnan päätettäväksi seu-
40000: suunnitelmissa, jotka ovat tiedossa, virkakun-         raavaa: "että eduskunta ei hyväksy lisätiloja
40001: nan sosiaalitilat näyttävät puutteellisilta. Miksi     eduskuntaa varten rakennettaessa loistosaunoja
40002: nämä on unohdettu?                                     ja uima-altaan rakentamista eikä muutenkaan
40003:    Olen hämmästynyt, että nimenomaan sosia-            suosi kerskarakentamista."
40004: lidemokraattiselta taholta väitetään, että muka
40005: nyt ei lyötäisi kiinni asiallisesti, mitä tiloja          Selonteko myönnetään oikeaksi.
40006: tänne tulee. Tämä on vastuun kiertämistä, jotta
40007: sitten kansanedustajat myöhemmin voisivat sa-
40008: noa: Emme me olleet päättämässä saunasta,                 Äänestys ja päätös:
40009: uima-altaasta ja muista sellaisista. Tämä ei ole
40010: minun mielestäni ryhdikästä menettelyä, koska             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
40011: nyt te kuitenkin näytätte päättävän vastoin            jos "ei" voittaa, on ed. Lemströmin ehdotus
40012: SMP:n kantaa nimenomaan näistä tiloista.               hyväksytty.
40013: 718                               Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
40014: 
40015: 
40016:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Rainio, Rekonen, Ruokola, Salama, Saukkonen,
40017:                                                     I. Suominen, Teir, Tiilikainen, Vaittinen, Var-
40018:    Aalto, Ahonen, Aitio, Alenius, Aro, Asunta,      tia, Westerholm, Vilmi, Vilponiemi ja Vouti-
40019: Björklund, Ehrnrooth, Eskelinen, Eskman,            iainen.
40020: Friberg, Gestrin, Haukipuro, Hemmi, Hokka-
40021: nen, Honkonen, Hostila, Hykkäälä, Häggblom,
40022: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaati-           Toi n e n v a r a p u he m i e s: Äänestyk-
40023: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila,    sessä on annettu 136 jaa- ja 16 ei-ääntä, 2 tyh-
40024: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,     jää; poissa 45.
40025: Kaipainen, Kalavainen, R. Kangas, Kantola,
40026: Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Kaup-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
40027: pi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M.
40028: Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskinen,          Asia on loppuun käsitelty.
40029: Laatio, Laine, Laitinen, Lankinen, Lattula, Leh-
40030: monen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linkola,
40031: H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsä, Mattila, Miet-      14) Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edistämiseksi
40032: tinen, Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-           myönnettyjen määrärahojen hoidosta vuonna 1971.
40033: kelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö,            Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o
40034: Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, E. Nis-        8 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n siinä
40035: kanen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pihlaja-        valmistelevasti käsitelty yllämainittu kertomus
40036: mä]?, . Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka,       suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen val-
40037: PUlkkinen, Raatikainen, Rantala, Ronkainen,         tuuskunnan toiminnasta vuonna 1971.
40038: Rosnell, Ryt!könen, Räsänen, Saarinen, Saarto,
40039: Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
40040: Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin, Seppä,          Ensimmäinen            varapuhemies:
40041: Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sor-   Käsittelyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-
40042: sa, Stenbäck, Sundqvist, S. Suominen~ Suortta-      tintö n:o 8.
40043: nen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren,
40044: Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tikka, Tikkanen,           Keskustelu:
40045: Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turu-
40046: nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,              Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!
40047: Uusitalo, Weckman, H. Westerlund, S. Wes-           Esillä on kertomus suoma1aisen kirjallisuuden
40048: terlund, Vikatmaa, Virolainen, Väyrynen,            edistämiseksi myönnettyjen määrärahojen hoi-
40049: Asvik ja Ääri.                                      dosta vuonna 1971. Asiaa käsitellessään sivistys-
40050:                                                     valiokunta joutui toistamiseen kiinnittämään
40051:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             huomiota siihen, että valtUuskunnan käytettä-
40052:                                                     vissä olevat varat ovat jatkuvasti olleet niukat,
40053:   Antila, Asunmaa, Huotari, Kainulainen,            ja valiokunta toivoi, että näitä varoja olisi py-
40054: Kortesalmi, Lemström, L. Linna, Mänttäri,           rittävä tuntuvasti lisäämään. Perusteluna valio-
40055: Niemelä, Remes, Suokas, Tupamäki, Vainio,           kunnassa tuli esille se, että kun verrataan sitä,
40056: P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.                kuinka asianlaita on ennen ollut, esimer!kiksi
40057:                                                     1900-luvun alkupuolelta lähtien, niin todettiin,
40058:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Paasivuori ja       että silloin näitten käytettävissä olleiden varo-
40059: Sainio.                                             jen vaikutusteho oli ainakin noin kolminkertai-
40060:                                                     nen verrattuna tämän päivän tilanteeseen, kun
40061:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-      otetaan huomioon rahanarvon muutokset. Jotta
40062: jat:                                                tälle asialle valiokunnan mielipiteen [isäksi
40063:                                                     saataisiin mahdollisimman laaja ja arvovaltai-
40064:   Ahde, Ajo, Borg, Breilin, Flinck, Forsman,        nen tuki täältä koko eduskunnasta käsin, niin
40065: Granvik, Haapasalo, Helle, Hetemäki, Holkeri,       ehdotan perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:
40066: Huurtamo, Hyvönen, Kaarna, 0. Kangas, Ahti              "Hyväksyessään kertomuksen eduskunta edel-
40067: Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Koppanen,        lyttää, että hallitus sivistysvaliokunnan perus-
40068: Koskenniemi, Kurppa, Lehtinen, Liikanen, Lin-       teluissa esitetyn lausuman mukaisesti todella
40069: deman, Loikkanen, Lähteenmäki, Martikainen,         ryhtyy toimiin suomalaisen kirjallisuuden edis-
40070: N. Nieminen, Nikkilä, H. Niskanen, Pajunen,         tämisvarojen tuntuvaksi lisäämiseksi."
40071:                                           VR:n paikallisliikenne.                                       719
40072: 
40073: 
40074:    Edelleen, herra puhemies, huomautan, että              Ensimmäinen                 varapuhemies:
40075: kysymyksessä on siis entistä parempien edelly-         Keskustelussa on ed. Kortesalmi ehdottanut,
40076: tysten luominen s.ille, että tieteen tuloksia voi-     että perusteluissa lausuttaisiin seuraavaa: "Hy-
40077: taisiin kansantajuisesti julkistaa kotimaassa ja       väksyessään kertomuksen eduskunta edellyttää,
40078: myös tehdä suomalaista kirjallisuutta tunne-           että hallitus sivistysva:Ji01kunnan perusteluissa
40079: tuksi ulkomailla. Tätä asiaa käsiteltäessä tuli        esitetyn lausuman mukaisesti todella ryhtyy toi-
40080: sivistysvaliokunnassa pohdittavaksi se, onko           miin suomalaisen kirjallisuuden edistämisvaro-
40081: mahdollisesti kertomusvuonna käytettyjä va-            jen tuntuvaksi lisäämiseksi." Edelleen ed. Kor-
40082: roja myönnetty ehkä liikaa ennestään jo riittä-        tesalmi on ehdottanut perusteluissa lausutta-
40083: vän hyvässä taloudellisessa asemassa oleviNe           vaksi: "Hyväksyessään kertomuksen eduskunta
40084: tutkijoille ja nimekkäille kirjailijoille ja olisi-    ede11}11ttää, etltä hallitus tutlkituttaa sen, missä
40085: vatko nuoremmat tutkijat, tieteenharjoittajat,         määrin kertomusvuonna käytettyjä varoja on
40086: ja nuoremmat kirjailijat jääneet tässä liikaa          myönnetty jo ennestään riittävän hyvässä talou-
40087: unohduksiin. Syytä olisi siis tutkituttaa tätäkin      dellisessa asemassa olevien tutkijoiden ja kir-
40088: asiaa, ja sen vuoksi ehdotan perusteluissa lau-        jailijoiden käyttöön ja olisiko varojen jaon pai-
40089: suttavaksi toisen lausuman, joka kuuluu:               nopistettä syytä nykyistä enempi siirtää nuor-
40090:    "Hyväksyessään kertomuksen eduskunta                ten tieteenharjoittajien teosten markkinointiin
40091: edellyttää, että hallitus tutkituttaa sen, missä       ja nuorten suomalaisten kirjailijoiden teosten
40092: määrin kertomusvuonna käytettyjä varoja on             tunnetuksi tekemiseen ulkomailla." Ed. Korte-
40093: myönnetty jo ennestään riittävän hyvässä talou-        salmen ehdotuksia ei kuitenkaan ole kanna-
40094: dellisessa asemassa olevien tutkijoiden ja kir-        tettu, joten ne raukeavat.
40095: jailijoiden käyttöön ja olisiko varojen jaon pai-
40096:  nopistettä syytä nykyistä enempi siirttää nuor-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
40097: ten tieteenharjoittajien teosten markkinointiin
40098:  ja nuorten suomalaisten kirjai.llijoiden teosten         Mietintö hyväksytään.
40099:  tunnetuksi tekemiseen u1ikomaiJ!la."
40100:                                                           Asia on loppuun käsitelty.
40101:    Ed. Honkonen: Herra puhemies! Kun
40102: seuraa tämän päivän istuntoa, tuntuu siltä, että       1.5) Ehdotukset toivomukseksi valtionrautateiden pai-
40103: SMP:n taholta kiusantekomielessä asetutaan                     kallisluontoisesta henkilöliikenteestä.
40104: asiassa kuin asiassa poikkiteloin. Tämäkin asia
40105: on siitä selvä todistus. Nimittäin kertomuksen            Esitellään ku1kulaitosvaliokunnan mietintö
40106: perusteella valiokunta on ilman vastalausetta          n:o 2 ja otetaan ainoaan käsi t te 1 y y n
40107: ja yksimielisesti todennut, että eduskunnan            siinä valmistelevasti käsi~llyt toiv.al. n:ot
40108: myöntämiä varoja on käytetty asianmukaisella           2427, 2533, 2630, 2676 ja 2713, jotka sisältä-
40109: tavalla, että valtuuskunta on noudattanut toi-         vät yllämainitut ehdotukset.
40110: minnassaan asiasta annettuja määräyksiä. Va-
40111: liokunta on lisäksi asiaa käsitellessään kiinnittä-      Ensimmäinen          varapuhemies:
40112: nyt huomiota jo ennen tätä ed. Kortesalmen             Käsittelyn pohjana on kulikulaitosvaliokunnan
40113: paperia käytettävissä olevien varojen jatkuvaan        mietintö n:o 2.
40114: niukkuuteen ja katsoo, että niitä olisi pyrittävä
40115: tuntuvasti lisäämään. Minusta tuntuu, ettei               Keskustelu:
40116: tässä tarvita mitään ed. Kortesalmen perustelu-
40117: lausumaa, vaan asiaa voidaan kehitellä valiokun-          Ed. S a a r t o: Herra puhemies! Maan halli-
40118: nan mietinnön pohjalta.                                tuksen rautatiehallitukselle antama lupa aloit-
40119:                                                        taa vuoden keskeytyksissä Oilleet paikallisliiken-
40120:                                                        teen supistukset on saanut lukuiset yksityiset
40121:   Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Ed.                    kansalaiset, kunnat, maakuntaliitot ja rautatie-
40122: Kortesalmelle huomauttaisin, että nuorten suo-         läisten ammattijärjestöt liikkeelle. Vaatimuksia
40123: malaisten kirjailijoiden teokset suurimmalta           päätöksen peruuttamisesta on esitetty sekä edus-
40124: osalta nykyisin ovat sitä laatua, että olisi pa-       kunnan että hallituksen jäsenille. Yhtäpitävästi
40125: rempi että ne pysyisivät tuntemattomina.               ovat lähetystöt korostaneet, että paikallisliiken-
40126:                                                        teen supistukset koskevat erityisesti työläisiä ja
40127:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                koululaisia heidän työ- ja koulumatkoillaan ja
40128: 720                                Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
40129: 
40130: 
40131: että supistukset edistävät taipumusta siirtyä         koko valtionrautateiden tourunnasta, on to-
40132: yleisemminlcin rautatieliikenteestä maantielii-       della syytä pyrkiä siihen, että ennen kulkulai-
40133: kenteeseen, mitä puolestaan on monestakin             tosvaliokunnan tarkoittamaa paikallisliikenne-
40134: syystä pidetty virheellisenä ratkaisuna.              keskustelua . eduskunnassa käytäisiin julkinen
40135:     Edelläkuvatunlainen yleinen huolestuminen         keskustelu valtionrautateiden tehtävistä ja
40136: valtionrautateiden paikallisliikenteen supistami-     luonteesta.
40137: sesta ja sen seurauksista sai kulkulaitosvalio-           Edellä sanotussa mielessä esitän seuraavassa
40138: kunnan puuttumaan asiaan. Lisäaiheen puuttua          erään vaihtoehdon valtionrautateiden edelleen
40139: valtionrautateiden paikallisliikenteen supistuk-      kehittämiseksi, nimittäin sen, että periaatteelli-
40140: siin valiokunta sai, kun liikenneministeriö 26        seksi lähtökohdaksi valtionrautateitä edelleen
40141: päivänä huhtikuuta 1972 asetti toimikunnan            kehitettäessä otettaisiin tavoite kehittää lai-
40142: selvhtämään erityisesti keväällä 1973 alkavan         tosta tavara1iikenteen osalta liikelaitoksen suun-
40143: uuden aikataulukauden paikallisliikenteen su-         taan ja henkilöliikenteen osalta palvelulaitok-
40144: pistamismahdollisuuksia.      Liikenneministeriön     sen suuntaan. Taloudellisessa mielessä tämä mer-
40145: asiassa omaksuma kanta on näet päinvastainen          kitsisi, että tavaraliikenteessä kannettavat mak-
40146: kuin eduskunnan vuonna 1971 tulo- ja meno-            sut pidettäisiin sellaisella tasolla, että niistä saa-
40147: arvion yhteydessä omaksuma kanta, jonka mu-           tavat tulot peittäisivät tavaraliikenteen aiheut-
40148: kaan hallituksen tulisi selvittää mahdollisuudet       tamat menot. Henkilöliikenteessä taas tavoit-
40149: valtionrautateiden paikallisluontoisen henkilö-       teeksi muodostuisi pitää lippujen hinnat yhteis-
40150: liikenteen säilyttämiseksi ja kehittämiseksi           kunnallisesti katsoen tarkoituksenmukaisella
40151: muuallakin kuin pääkaupungissa ja sen välittö-         tasolla. Tavaraliikenteessä tulisi valtiovallan
40152: mässä läheisyydessä ottaen huomioon mm. yh-            samalla saattaa toistensa kanssa kilpailevat kul-
40153: teistoiminnan kuntien kanssa.                          jetusmuodot - kuorma-autoliikenne, rautatie-
40154:     Saamiensa hyvinkin ristiriitaisten selvitysten     liikenne, merenktrlku ja lentoliikenne - vas-
40155: pohjalta kulkulaitosvaliokunta on päätynyt eh-         taamaan samassa suhteessa niiden yhteiskun-
40156: dottamaan, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti       nalle aiheuttamista taloudellisista rasituksista.
40157:  toimenp1teisiin valtionrautateiden paikallis-            Vaidonrautateiden toiminnan laajuuden ja
40158: luontoisen henkilöliikenteen enempien supis-           määrän suhteen edellä esitetty periaate mer-
40159: tusten pysäyttämiseksi toistaiseksi ja kunnes          rkitsisi, että tavaraliikenteen palvelusten ja
40160: eduskunnalle on varattu tilaisuus perusteellisen       määrän ratkaisisi liiketaloudellinen kannatta-
40161: selvityksen pohjalta määritellä, missä määrin          vaisuus, henkilöliikenteen palvelusten laajuu-
40162: valtionrautateiden paikallisluontoista henkilö-        den ja määrän taas ensisijaisesti yhteiskunnal-
40163: liikennettä on säilytettävä ja kehitettävä, min-       linen tarkoituksenmukaisuus.
40164:  kälaisissa tapauksissa yhteiskuntapoliittisten            Mitkä sitten olisivat yhteiskunnan kannalta
40165:  seikkojen on katsottava puoltavan rautatieta-         tarkoituksenmukaisia tavoitteita valtionrautatei-
40166:  loudellisesti kannattamattomankin liikenteen          den henkilöliikenteessä, se tulisi eduskunnan
40167: ylläpitämistä suorittamalla korvausta yleisistä        erikseen määritellä. Jo näin suoralta kädeltä voi-
40168:  varoista ja missä laajuudessa paikallisluontoisen     daan kuitenkin eräänä valtionrautateiden hen-
40169:  liikenteen hoitamiseksi rataverkon ja liikkuvan       kilöliikenteen osatavoitteena pitää siirtymisen
40170: kaluston uudistamis·ta on suoritettava. Tässä          aikaansaamista maantieliikenteestä rautatielii-
40171:  kannanmäärittelyssään kulkulaitosvaliokunta oli       kenteeseen. Tähän tulisi pyrkiä tarjoamaila
40172:  yksimielinen.                                         maantieliikenteen kanssa ldlpailukykyisiä palve-
40173:     Viime viikolla eduskunnassa eri eduskunta-         luksia kilpailukykyiseen hintaan. Tällaista maan.
40174:  ryhmien ja kulkulaitosvaliokunnan jäsenten pu-        tieliikenteestä rautatieliikenteeseen siirtymistä
40175:  heilla käynyt Rautatieläisten Liiton rata-, va-       puolustavat mielestäni ainakin seuraavat syyt:
40176:  rikko- ja konepajatyöläisten ammattiosastojen         liikenneonnettomuuksien vähentämisen tarve,
40177:  lähetystö esitti, että valtionrautateiden tehtä-      moottoriajoneuvoliikenteen aiheuttamien melu-
40178:  vät ja luonne otettaisiin julkiseen keskusteluun       ja saastevahinkojen vähentämisen tarve, moot-
40179:  ja että julkinen valta, viime kädessä eduskunta,       toriajoneuvoliikenteen asuinympäristölle aiheut-
40180:  määrittelisi täsmällisesti, mihin valtionrautatei-     tamien muiden vahinkojen vähenemisen tarve
40181:  den olisi toiminnassaan pyrittävä. Periaatteessa      sekä tarve vähentää teiden ja erityisesti moot-
40182:  samansuuntaisia käsityksiä ovat esittäneet myös       tori teiden rakentamistarvetta.
40183:  monet kuntien ja maakuntaliittojen lähetystöt.            Valtionrautateiden taloudenhoidossa uusi ta-
40184:  Koska paikallisliikenne muodostaa vain osan            voiteasettelu merkitsisi periaatteessa sitä, että
40185:                                           VR:n paikallisliikenne.                                     721
40186: 
40187: tavaraliikenteen menot aina katettaisiin tavara-         ensiksi selvittää, mitli kautta se on tehtävissä.
40188: liikenteen tuloilla, mutta että henkilöliikenteen        Ainoa oikea ratkaisu ei voi olla se, mitä on
40189: menojen se osa, jota ei yhteiskuntapoliittisista         toteutettu, koska se on monilla alueilla tuotta·
40190: syistä katsottaisi aiheelliseksi periä näiden pal-       nut hankaluuksia rautatielaitoksen palvelujen
40191: velusten käyttäjiltä, katettaisiin valtion tulo- ja     kannalta. Myöskään henkilökunnan vähentämi-
40192: menoarvion kautta erillisellä julkisten liikenne-       nen siinä määrin, että palvelun taso heikkenee,
40193: palvelusten määräraha:lla. Useissa Euroopan             jopa vaaratilanteidenkin mahdollisuus syntyy,
40194: maissa välillä jo aikansa eläneenä pidetty rauta-        ei voi olla paras ratkaisu. Kun väitetään, että
40195: tielaitos on koskenut suurimittaisen uudelleen-         junakilometrien vähentämiseen pyritään aika-
40196: tulemisen. Tämä on tapahtunut siksi, että rau-          tauluja järjestelemällä, niin että ne eivät sovi
40197: tatielaitoksen palvelukset on useissa tapauksissa       käyttäjille, vaatii asia jo perusteellista tutki-
40198: todettu sekä yksilön että kansantalouden kan-           musta.
40199: nalta parhaiksi liikennepalveluiksi. Tällaiseen            Turussa 8 päivänä huhtikuuta järjestetyssä
40200: rautatielaitoksen uudelleentulemiseen on ole-           tilaisuudessa asiaa valaistiin mm. paikallisille
40201: massa kaikki edellytykset myös meillä Suo-              kansanedustajille varsin yksityiskohtaisesti, ja
40202: messa. Nämä edellytykset tulisi nyt käyttää hy-         esille tulleissa selvityksissä voi havaita seik-
40203: väksi.                                                  koja, jotka todella vaativat asian parempaa sel-
40204:                                                         vittämistä. Kuntien edustajien ja alan ammatti-
40205:     Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! Kul-             henkilöiden käsitykset ovat selvästi ristiriidassa
40206:  kulaitosvaliokunta ja eduskunta ovat toistami-         sen käytännön kanssa, mitä rautatiehallitus to-
40207:  seen ja varsin lyhyen ajan sisällä käsittelemässä      teuttaa. On selvää, että aikaisemmin rautatietä
40208:  kysymystä paikallisliikenteen lopettamisesta.          kulkuvälineenään käyttäneet ovat siirtyneet
40209:  Vaikka eduskunta yhtyi valiokunnan kantaan            autoihin, kun juna-aikataulut eivät enää sovi.
40210:  jo edellisten valtiopäivien aikana ilmaisten huo-     Tämä on sama niin koululaisten kuin työssä-
40211:  lestuneisuutensa paikallisliikenteen supistusten      käyvien kohdalla. Missään vaiheessa esim. Tu-
40212:  johdosta, on valitettavaa, ettei tämä kannanotto      run-Naantalin ja Turun-Uudenkaupungin
40213:  kuitenkaan ole saanut myönteistä myötämieltä          välillä ei paikallisliikennettä ole yritetty hoitaa
40214:  asianomaisten asiasta päättävien elinten keskuu-      taloudellisesti kannattavasti siten, että olisi
40215:  dessa. Valtionrautateiden supistusohjelmaa on         yritetty saada matkustajia lisää tai että entiset
40216:  ennemminkin tehostettu kuin vähennetty, koska         olisi pyritty säilyttämään, vaan parhaat vuorot
40217:  uudet varsin tuntuvat junakilometrien päivit-         poistamalla on päästy aivan päinvastaisiin tu-
40218:  täiset supistukset ovat toteutuneet tämän jäl-        loksiin, sanovat rautatien henkilökunta ja pai-
40219: keen. Rautatiehallituksen taloussuunnitelma            kallisten kuntien edustajat.
40220: vuosille 1972-1978 esittää henkilöpaikallislii-            Myöskin muilta osin nähtiin tässä Tttrun ti-
40221: kenteen huomattavaa supistamista. Tässä ohjel-         laisuudessa rautateiden kehittämisen olleen en-
40222: massa on edellytetty 28 päivänä toukokuuta             nemminkin sen lopettamiseen tähtäävää. Ne
40223: 1972 alkavana aikakautena 2 500 junakilomet-           ratkaisut, joita viime vuosina on tehty, ovat
40224: rin päivittäistä supistamista. Kun valtioneu-          vähentäneet rautateiden palvelumahdollisuuk-
40225: vosto puuttui asiaan pitäen tätä suunnitelmaa         sia ja palvelualttiutta. Erään kunnan edustajan
40226: yhteiskuntapoliittisista syistä Jiian pitkälle me-     toteamus oli seuraava: Jo vuosia sitten todet-
40227:  nevänä, laati rautatiehallitus uuden ,suunnitel-     tiin rautateiden olleen aikansa elänyt laitos, ja
40228: man, jonka mukaan henkilöpaikallisliikennettä         nyt oli päästävä vähitellen sen lopettamiseen.
40229: supistetaan nyt vain 1 220 junakm vuorokau-               ,Taitaa sittenkin olla aika lähellä totuutta
40230: dessa. Tämäkin supistus on kyseistä liikenne-         tämä arvio. Jos supistukset todetaan tutkimus-
40231: välinettä käyttävien kansalaisten keskuudessa         ten ja tarkkojen selvitysten jälkeen siksi suun-
40232: herättänyt ankaraa arvostelua, varsinkin kun tä-      taukseksi, johon tässä maassa on asiallista ja
40233: mä suuntaus on jatkunut jo vuosia. Kun kuiten-        kansantaloudellista pyrkiä, niin asia on selvä.
40234: kin eduskunta ja kulkulaitosvaliokunta ovat lau-      Kun kuitenkaan ei edes kulkulaitosvaliokunta
40235: suneet selvän kannanottonsa jo aikaisempiin su-       ole tältä pohjalta asiaa katsellut eikä myöskään
40236: pistusohjelmiin ja niiden johdosta syntynee-          tiettävästi kukaan kansanedustajista ole tehnyt
40237: seen tilanteeseen, on hämmästyttävää, että tämä       rautatielaitoksen lopettamiseen tähtäävää aloi-
40238: ei ole vaikuttanut vähääkään asioiden kulkuun.        tetta, ei liene aiheellista ainakaan tässä vai-
40239:    Kun valtionrautateistä pyritään tekemään           heessa sitä pohtia. Mutta aivan ilmeisesti rau-
40240: taloudellisesti kannattava laitos, olisi pitänyt      tatielaitos on nähty ainakin eräillä tahoilla
40241: 91   11/72
40242: 722                                 Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
40243: 
40244: 
40245: vanhentuneena ja epätarkoituksenmukaisena.               Rautateiden supistamisohjelman aikana on
40246: Siksi on tarpeen tutkia laajemmin kehittyvää          epävarmuus tätä kuljetusmuotoa kohtaan li-
40247: liikennepolitiikkaa vaihtoehtoina raide- ja           sääntynyt, ja samalla se on heikentänyt rauta-
40248: maantieliikenne.                                      teiden kilpailukykyä. Tätä suuntaa ei enää
40249:     Kuljetusten lisääntyessä ja autojen määrän        voida jatkaa, koska mitään rautateiden lopetta-
40250: kasvaessa herää kysymys, mikä kuljetusmuoto           miseen tähtäävää ei ole ilmaantunut. Päinvas-
40251: on edullisin ei ainoastaan juuri tällä hetkellä,      toin sen kehittämisen puolesta puhuvat tämän
40252: vaan 10 ja 20 vuoden kuluttua. Kiistatta voi-         hetken näkymät. Paras todistus tästä on Hel-
40253: daan nähdä taideliikenteen puoltavan paik-            singin lähiliikenteen kehitys sähköistämisen
40254: kaansa ei ainoastaan raskaan kuljetuksen vaan         jälkeen. Täällä paikallisliikenne ei ole joutunut
40255: myös henkilöliikenteen osalta. Henkilöliiken-         supistusten kohteeksi, vaan sitä on todella ke-
40256: teen kohdalla tulee turvallisuusnäkökohdilla          hitetty ajankohdan vaatimusten edellyttämällä
40257: ilmeisesti olemaan yhä kasvava merkitys lähi-         tavalla. Kun Helsingin paikallisliikenteessä teh-
40258: vuosikymmeninä. Suomen oloissa on myös il-            tiin vuonna 1969 45 000 matkaa vuorokau-
40259: mastollisilla seikoilla edelleen huomattava mer-      dessa, oli matkojen määrä vuonna 1971 jo
40260: kityksensä niin teiden kestävyyteen kuin liiken-      67 000 ja lisäys vuosien 1970-71 sähköistämi-
40261: nekelpoisuuteenkin nähden. Pakkasen ja lumen          sen tuloksena 27 % ja tulojen kasvu 25 %.
40262: haittojen täydelliseen eliminoimiseen ei vielä        Kehityksen oletetaan jatkuvan niin, että vuonna
40263: ole päästy ja tuskin päästäankään. Raideliiken-       1975 on jo 120 000 matkaa vuorokaudessa.
40264: teessä näillä tekijöillä ei ole merkitystä, mutta     Tämä osoittaa taideliikenteen merkityksen sil-
40265: sen sijaan maantieliikenteessä niistä on varsin       loin, kun sitä todella kehitetään. Tähän on var-
40266: monitahoista haittaa.                                 maan mahdollisuudet muuallakin kuin vain ja
40267:                                                       ainoastaan Helsingissä.
40268:     On selvää, että yhteiskuntapoliittisesti tar·
40269: koituksenmukaisten ja tarpeellisten, vaikkakin           Ed. P r o c o p e: Herr talman! De senaste
40270: taloudellisesti kannattamattomien liikennejär-        årens inskränikningar i lokaltrafiken på järn·
40271: järjestelyjen kohdalla on rautatietalouden ali-       vägarna i vårt land har bland medborgarna på
40272: jäämä korvattava rautatielaitokselle. Tämä ei         bred front och över partigränserna blivit en
40273: suinkaan ole ainoa tukea tarvitseva palvelumuo-       källa till politiskt missnöje och stor mänsklig
40274: to tässä yhteiskunnassa. Mutta kaikilla ratkai-       irritation.
40275: suilla on pyrittävä kuitenkin siihen, että eri           Det är mot denna bakgrund man måste se
40276: alueilla asuvat kansalaiset saadaan edes kuta-         kommunikationsUJtskottets gansrka ovanliga
40277: kuinkin samanlaisen palvelun piiriin, vaikka ei       åtgärd, att ur årets strid:a motionsd:lod ta
40278: täysin voitaisikaan tasoittaa näitä palveluja, kun    fram 5 motioner och på basen av dem fatta
40279: on kuitenkin johdonmukaisesti pyrittävä kehit·        ett beslut. Det säges för övrigt ingenting om
40280: tämään kaikkia palvelumuotoja, myös rautatie-         dessa motioners öde i utskottsbetänkandet,
40281: laitosta siten, että se tasoittaa osaltaan niitä      men de fem motionärerna bör väl kunna
40282: epäkohtia, joita kuljetusten kohdalla vallitsee.      känna sig glada. Likaså är det anmärknings-
40283:     Rautateiden sähköistäminen on tullut ajan-        värt, att utskottet i sin helhet enhälligt ornfat·
40284: kohtaiseksi, ja sen avulla tämän laitoksen kil-       tat denna aktion.
40285: pailukykyä voitaisiin suuresti lisätä. Tämä on           Man lkan möj'ligen säga, att utskotrt:et
40286: todistettu jo täällä Helsingin lähiliikenteen säh-    i någon mån slår in öppna dörrar. Järn-
40287: köistämisellä. Sama tulos olisi odotettavissa         vägarnas ursprungliga plan för att skära ner
40288: muidenkin suurempien kaupunkien lähiliiken-           lokaltrafiken enligt den tidtabell, som träder
40289: teen sähköistämisellä. Turun ja Helsingin vä-         i kraft 28 maj, alltså denna månad, blev be-
40290: lillä rataoikaisu ja sähköistäminen merkitsisi        tydligt mindre än det ursprungligen såg ut. Det
40291: .30 % :n aikasäästöä ja luonnollisesti tällä hy-      blev en fnsrkränkning på 1 200 dygnskm. mot
40292: vin vilkkaasti liikennöidyllä väylällä siirtymistä    planerade 2 500 dygnskm. Likaså bör det no-
40293: taideliikenteeseen ja samalla kannattavuuden          teras, att regeringen för någon vecka sedan till-
40294: ratkaisevaa parannusta. Suurin etu tietysti koi-      satte en kommission, som skall behandla denna
40295: tuisi matkustajille ja tavaran kuljetuksille ja       sak och vars uppgift är att utreda, vilka av
40296: luonnollisesti sille huomattavalle turistivirralle,   statsjärnvägarnas lokala trafikförbindelser, som
40297: joka käyttää kuljetuspalveluja vä1illä Turku-         är behövliga med beaktande av lönsamhe-
40298: Helsinki.                                             tens krav, av tillräcklig tillgång tili transport-
40299:                                           VR:n paikallisliikenne.                                     723
40300: 
40301: tjänster och andra samhällspolitiska omständig-         an:t man har s'lcia, i synnerhet ui" huvudstads-
40302: heter.                                                  regionens horisont, att betona det som de båda
40303:      Men en1igt vad jag kan se, är k:ommu-              föregående talarna också var inne på, att ut-
40304: nikationsutskottets åtgärd ändå motiverad och           byggande av eltågsnätet bör annoteras som en
40305: får betraktas som ett utslag av den mera aktiva         positiv omständighet, och man får ju säga, att
40306: och ambitiösa trafikpolitiska linje som riksda-         det är en lycka, att så småningom huvudstadens
40307: gens kommunikationsutskott denna vår slagit             trafikmyndigtheter och järnvägarna ha<r kunnat
40308: in på, och som utskottets ordförande, rdm.              finna varandra i ett samarbete.
40309: Saarto, i flera tai under våren gjort sig tili              Herr talman! Jag ber att få uttala förhopp-
40310: tolk för. Särskilt kan noteras, att den av tra-         ningen att riksdagen nu skulle vara lika en-
40311: fikministeriet för ett år tillsatta kommissionen,       hällig som kommunikationsutskottet och om-
40312: som blev färdig med sitt arbete i februari, inte        fatta den ganska långa kläm som utskottet här
40313: har åstadskommit ett tillfredsställande be-             i sitt betänkande kommer tili.
40314:  tänkande, om man utgår från, att det är nöd-
40315: vändigt att av samhällspolitiska skäl hilla lo-             Liikenneministeri Neva 1 aine n: Herra
40316:  kalltrafiken i vårt Iand på en viss nivå.              puhemies! Suomalaisen yhteiskunnan raju
40317:  Detta har, sedan detta kommissiolliShetän-             muuttuminen on aiheuttanut ongelmia meille
40318:  kande blev fäJrdigt, betonats på många håH,            yltäkyllin eikä vähiten liikennepolitiikan hoi-
40319:  bl. a. genom olika deputationer som har upp-           tamisessa. Syrjäseutujen ihmisillä olisi tilaa
40320:  vaktat dels riksdagsgrupperna, dels kommuni-           siellä liikkua, mutta ei ole millä liikkua, kun
40321:  kationsutskottet, och kanske också andra in-           sen sijaan täällä Etelä-Suomessa ollaan ahtautu-
40322:  stanser.                                               missa ja ruuhkautumissa. Olen samaa mieltä
40323:       En omständighet, som enligt min uppfattning       kuin eräät aikaisemmat puhujat siitä, että olisi
40324:   är särskilt olycklig, är den, att diskussionerna      paikallaan todellakin järjestää laaja liikennepo-
40325:   kring inskränk:ningen av lokaitrafiken har lett       liittinen keskustelu, jossa tämä yksi asia olisi
40326:   tHI att huvuduppmärksamheten varit inriktad           eräs asia suurten liikennepoliittisten ratkaisu-
40327:   på frågan, huru mycket sk:rll man inskränka, me-      jen joukossa. Kun siihen ei ole mahdollisuutta,
40328:   dan däremot öns!kvärdiheten att utbygga lokal-        niin rajoitun varsin vähiin ja kerron, mitä hal-
40329:   trafiken så att säga har tr~tt mycket i bakgrun-      litus on tähän mennessä tehnyt ja aikoo tehdä~
40330:   den. Här kan konstateras t.ex. detJta, att det rul-       Hallitus on ensiksikin ryhtynyt kiireellisiin
40331:   lande materiel, som inom järnvägarna är särski1t      toimenpiteisiin maamme liikenneolojen paran-
40332:   lämpat att sköta lokaltrafiken, de s.k. platt-        tamiseksi ja valtionrautateiden paikallisliiken-
40333:   hattarna, mer eller mindre har kommit ur bruk         neongelman ratkaisemiseksi. Puuttumatta halli-
40334:   och inte heller blivit ersatta, trots att de väl      tuksen pitemmän aikavälin toimenpiteeseen
40335:   måste anses som ett mycket ändamå:lsenligt tra-       Iuettelen tässä eräitä lyhyellä aikavälillä vaikut-
40336:   fikmedel för lokaltrafiken.                            tavia toimenpiteitä. Ensiksikin hditus on py-
40337:       Likaså förefaller det som om järnvägarna          säyttänyt valtionrautateiden paikallisluontoisen
40338:   inte varit tillräckligt intresserade att framföra     henkilöliikenteen enempien supistusten tekemi-
40339:   för den resande allmänheten de kombinations-           sen, kunnes jo käynnistetyt selvitykset valmis-
40340:   möjligheter som finns, dels inom järnvägarnas          tuvat, ja eduskunta sitten saa tilaisuuden lausua
40341:   egen lokaltrafik, och dels när det gäller att          käsityksensä. Toiseksi hallitus on asettanut 26
40342:    byta från tåg tili andra trafikmedd samt vice         päivänä huhtilkuuta toimikunnan, jonka tulee
40343:    versa.                                                selvittää, mitkä valtionrautateiden paikallislii-
40344:        För det tredje bör här påpekas, att möjlig-       kenneyhteydet ovat taloudellisuusvaatimukset,
40345:    heterna att ersätta tåg med andra trafikformer        riittävän kuljetuspalvelusten tarjonnan ja muut
40346:    har varit föremål för en rätt ingående behand-        yhteiskuntapoliittiset syyt huomioon ottaen
40347:    ling, men borde ändå kunna utvecklas rätt             tarpeen. Erityisesti toimikunnan on selvitettävä
40348:    mycket mera. På flera håll finns det säkert           keväällä 1973 alkavan uuden aikataulun paikal-
40349:    stora möjligheter för bussama att överta den          lisliikenteen supistamismahdollisuudet. Tul-
40350:    trafik, som av både samhällspolitiska och järn-       koon jo tässä kohdassa korostetuksi sitä, että
40351:     vägsekonomiska sikäJ måste läggas ner.               tämä ei suinkaan tarkoita sitä, että tämän toi-
40352:        Det vore doek orättvist att påstå, :att           mikunnan tulisi pyrkiä supistamisiin. Yhtä hy-
40353:     jälrnvägarna över lag inte sikulle ha in-            vin toimikunnan tulos voi olla se, että ei su-
40354:     tresserat sig för sa!ken. HäJr tyoker jag            pisteta lainkaan. Toimikunnan tulee myös
40355: 724                                  Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
40356: 
40357: 
40358:   tehdä ehdotus niistä toimenpiteistä, jotka tar-          Liikenneministeriö toivoo saavansa edellä
40359:   vitaan henkilöliikennepalvelusten kohtuulliseen       mainitut selvitykset syyskuun loppuun men-
40360:   laatutason säilyttämiseksi liikennesupistusten       nessä tänä vuonna, koska alussa mainitulle toi-
40361:   kohteeksi joutuvilla alueilla ottaen huomioon        mikunnalle asetettu määräaika päättyy vuoden
40362:   rautatieliikenteen dhella myös tieliikenteen tar-    lopussa. Liikenneministeriö tulee saattamaan
40363:   joamat mahdol!lisuudet. Ja kolmanneksi liiken-       kohdissa 3 ja 4 mainitut selvitykset kohdassa
40364:   neministeriö on kirjeessään 2. 5. kehottanut          2 mainitun toimikunnan käyttöön.
40365:   rautatiehallitusta 31. 7. 1972 mennessä selvit-          Kuten tiedätte, valtioneuvosto on 23. 3.
40366:   tämään 1) rataosat ja junavuorot, joita vuo-         tänä vuonna asettanut parlamentaarisen liiken-
40367:   den 1973 lalkkautussuunnitelmat koskevat; 2)         nekomitean, jonka laatima kokonaisohjelma
40368:   asianomaisten junien aikataulut, matkuSitaja-        mm. tulee ilmeisesti tarjoamaan pitkänajan
40369:  määrät ja arviot matkojen laadusta, esim. kou-        suuntaviivat myös VR:n henkilöliikenteen ke-
40370:   lumatkat, työmatkat ja muut matkat; 3) missä         hittämiselle.
40371:  määrin asianomaiset junat palvelevat paikallista
40372:   liikennettä ja missä määrin rautateiden muuta            Lueteltujen ja suoritettujen toimenpiteiden
40373:  henkilöliikennettä; 4) kuinka suuri on kunkin         lisäksi hallitus on suorittanut ja tulee suoritta-
40374:   junavuoron aiheuttama rautatietaloudellinen          maan tietenkin koko joukon muitakin toimen-
40375:  tappio mukaan luettuna matka- ja kiitotavaran         piteitä valtionrautateiden paikallisliikenteen ja
40376:  1..-uljetus; 5) kuinka paljon valtiorautateiden       yleensä henkilöliikenteen kehittämiseksi maas-
40377:  paikallisliikennettä aiotaan supistaa vuosina         samme. Ja minä vielä kerran lopuksi toteaisin
40378:  1974-78 - tällä kysymykse11ä tarkoitan sitä,          sen, että toimikunnan toimeksiannon sanonta
40379:  että mitä rautateiden pitkän tähtäimen suunni-        "erityisesti selvitettävä keväällä 1973 alkavan
40380:  telmassa on aiottu; 6) vuosina 1966-72 lak-           uuden aikataulun paikallisliikenteen supista-
40381:  kautetut paikallisjunavuorot; ja 7) muun kuin         mismahdollisuudet" ei tarkoita samaa kuin su-
40382:  Helsingin seudun paikallisliikenteen kehittämis-      pistaminen. Mahdollista on tietysti, että toimi-
40383:  mahdollisuudet.                                       kunta tekee suosituksia sinne taikka tänne ja
40384:                                                        silloin, jos toimikunta on päätynyt siihen, että
40385:      Liikenneministeriö esittää sisäasiainministe-     supistuksia esim. ei toimeenpanna, niin silloin
40386:  riölle, lääninhallituksille sekä tie- ja vesiraken-   varmastikin liikenneministeriö ja valtionrauta-
40387:  nushallitukselle 2. 5. 1972 osoittamassaan kir-       tiet eivät niitä tule toimeenpanemaan.
40388:  jeessä mm. seuraavaa: Saatuaan rautatiehalli-
40389:  tukselta vastaukset edellä esittämiinsä kysymyk-
40390: siin liikenneministeriö tulee saattamaan ne si-           Ed. S a 1m i: Herra puhemies! Rautateiden
40391:  säasiainministeriön, lääninhallitusten sekä tie-      henkilöliikenteen supistaminen on aina saanut
40392:  ja vesirakennuspiirien tiedoksi, jotta nämä           kuohuntaa aikaan niillä alueilla, joita supistuk-
40393: voisivat sitten selvittää nämä perusteet saa-           set ovat koskeneet - eikä ihme, sillä supis-
40394: tuaan: ensiksikin, mitä näkökohtia on otettava         tukset ovat aina raskaimmin kohdistuneet
40395: huomioon mahdollisesti lakkautettaessa rauta-          sinne, missä elämisen olosuhteet ovat muuten-
40396: tieliikennettä; toiseksi, voidaanko lakkautetta-       kin vaikeimmat ja liikkumisen mahdollisuudet
40397: vat junavuorot korvata linja-autoilla, koululais-      huonoimmat. Kehitysalueet tarvitsevat nyt pai-
40398: kuljetuksilla tai muilla sellaisilla, ja kuka vas-     kallisluonteista henkilölii!kennettä, koska se pal-
40399: taisi kussakin tapauksessa liikenteestä sekä mil-      velee parhaiten niitten alueitten liikennetar-
40400: lainen vaikutus muutoksella olisi liikenteen ny-       vetta ja on lisäksi tarpeen jatkoyhteyksinä kau-
40401: kyiseen pålvelutasoon; ja edelleen, ovatko tie-        kojuniin.
40402: osuudet sellaisessa kunnossa, että ne kestävät            Rautatiehallituksen kanta näyttää olevan yk-
40403: liikenteen myös kelirikkokautena; ja edelleen,         sioikoinen: kaikki paikallisliikenne on lopetet-
40404:  mitä mahdolJ11sia lisälkustannuksia aiheutuu          tava vuoteen 1980 mennessä Helsingin seutua
40405: kunnille ja valtiolle ko. tieleiikenteen lisäkus-      lukuunottamatta, jolla alueella paikallisliiken-
40406: tannuksista; ja vielä edelleen, mitä mahdolli-         nettä laajennetaan. Tosiasia on kuitenkin se,
40407: suuksia lääninhallituksilla tai esim. seutukaava-      että paikallisliikenteen kehittämistä -       eikä
40408: liitoilla on laatia läänin henkilöliikennepalve-       suinkaan lakkauttamista - tarvittaisiin muu-
40409: lusten tuotanto-ohjelmia; ja millä tavoin vuo-         allakin kuin Helsingin seuduilla. Jos koko yh-
40410: sien 1966-72 aikana lakkautetut paikallisju-           teiskuntapolitiikka lähtee siitä, että koko Tam-
40411: navuorot on korvattu ja onko kuljetuspalvelus-         pereen pohjoispuolineo alue on saatava no-
40412: ten tarjonta ollut riittävää.                          peasti tyhjäksi, niin silloin rautatiehallituksen
40413:                                           VR:n paikallisliikenne.                                    725
40414: 
40415: 
40416: toimenpiteet voi ymmärtää. Silloinhan liiken-          kallisliikenteen kehittämissuunnitelma       eikä
40417: teessä ei toki tarvita muuta kuin :lomahtisia          suinkaan sen lopettamissuunni:telma.
40418: kuljettavat junat pohjoisiin erämaihin.
40419:    Rautatielaitoksen suunnitelmat paikallis-              Ed. T a r j a n ne: Herra puhemies! Se, että
40420: luonteisen henkilöliikenteen supistamiseksi läh-       toivomusaloitteita käsitellään eduskunnan täys-
40421: tevät siitä, ettei se ole rautateille liiketaloudel-   istunnossa, on sinänsä jo puhumisen ja uutisen
40422: lisesti kannattavaa. Kansantaloudelliset laskel-       arvoinen asia. Se, että toivomusaloite, tässä ta-
40423: mat ja sosiaaliset näkökohdat on jätetty liian         pauksessa lähinnä meidän liberaalien aloite -
40424: vähälle huomiolle. Kysyin lisäksi, onko sitten         muuthan ovat luonteeltaan paikkakunta- tai
40425: kaikki se tavaraliikenne kannattavaa, josta edun       maakuntakohtaisia - on johtanut myönteiseen
40426: kuitenkin saavat teollisuuden harjoittajat. Li-        valiokuntapäätökseen, on erityisen suuren huo-
40427: säksi täytyisi osoittaa, kuinka paljon jonkin          mion arvoinen. Ja kun tämä kaikki tapahtuu
40428: rataosan kannattavuus on parantunut, kun pai-          näin vaalikauden alkaessa ja ennen kuin paino-
40429: kallisliikenne on lopetettu. Esimerkiksi Seinä-        muste on aloitteesta kunnolla kuivunut, täytyy
40430: joki-Kristiinankaupunki väliltä lopetettiin            asian olla todella tärkeä, ja tärkeähän se onkin.
40431: paikallisliikenne jo useita vuosia sitten. Pal-        Niin kuin tiedämme perinteisesti, kansanedus-
40432: jonko paremmin tämä rata nyt sitten kannat-            tajat ovat ahkerina, kun näistä asioista puhu-
40433: taa? Matkustajia tuolla rataosalla oli aamuin,         taan.
40434: illoin useita vaunuja täynnä. Käsitykseni mu-             Valiakunta esittää tällä kertaa, että hallitus
40435: kaan voitot liikenteen lopettamisesta korjasivat       ryhtyisi kiireellisiin toimenpiteisiin valtionrau-
40436: autokauppiaat ja yksityinen liikenne. Rautatie-        tateiden paikallisluontoisen henkilöliikenteen
40437: hallituksen tappio ei varmaaan paljoakaan vä-          enempien supistusten pysäyttämiseksi toistai-
40438: hentynyt.                                              seksi ja kunnes eduskunnalle on varattu tilai-
40439:                                                        suus perusteellisen selvityksen pohjalta määri-
40440:    Yksi tulos näistä supistamistoimenpiteistä on       tellä kantansa kolmeen tärkeään asiaan: ensik-
40441: ollut: henkilökunnan määrää on ainakin kehi-           sikin siihen, missä määrin VR:n paikallisluon-
40442: tysalueilla voitu supistaa erittäin nopeasti.          toista henkilöliikennettä on säilytettävä ja ke-
40443: Vaikka supistaminen on tapahtunut luonnol-             hitettävä; toiseksi siihen, minkälaisissa tapauk-
40444: lista tietä, niin että erottamisiin ei ole tarvin-     sissa yhteskuntapolittisten seikkojen on katsot-
40445: nut ryhtyä, on se kuitenkin aiheuttanut sen,           tava puoltavan rautatietaloudellisesti kannatta-
40446: ettei uutta työvoimaa ole voitu ottaa. Kun             mattomankin liikenteen ylläpitämistä suoritta-
40447: työvoimalla ei ole sijoitusmahdollisuuksia ke-         malla korvausta yleisistä varoista; ja kolman-
40448: hitysalueilla, niin ovat työllisyystyömaat saaneet     neksi siihen: missä laajuudessa paikallisluontoi-
40449: lisää työvoimaa ja työttömien lukumäärä on             sen liikenteen hoitamiseksi rataverkon ja liik-
40450: kasvanut . Onko valtio tästä hyötynyt? Vastaus         kuvan kaluston uudistamista on suoritettava.
40451: on kielteinen. Valtion menot ovat varmaankin              On todellakin niin, että VR:n paikallislii-
40452: moninkertaista suuremmat kuin mitä olisi ollut         kenteen merkitys ei ole mitattavissa vain
40453: tappio henkilöliikenteen jatkuessa.                    kyseisen yhtiön tilinpäätöksistä. Paikallislii-
40454:    On selvää, että paikallisliikenne on tappiol-       kenne on toki useissakin tapauksissa tappiol-
40455: lista sellaisilla rataosuuksilla, missä liikenne on    lista, ja VR:n kanta tällaisen liikenteen supis-
40456: vähäisempää, mutta jos on välttämätön tarve,           tamiseen ja lopettamiseen on aivan luonnolli-
40457: täytyy liikennettä jatkaa ja osoittaa valtion va-      nen. Yhtä ilmeistä on se, että löytyy tapauk-
40458: roista tarpeelliset määrärahat, niin että rauta-       sia, joissa kaikkikin asiaan vaikuttavat seikat
40459: tiehallitukselle voidaan korvata tällaisen liiken-     puoltavat liikenteen supistamista tai lopetta-
40460: teen aiheuttamat tappiot. Samoin on määrära-           mista. Mutta tässä ei ole koko totuus. Yhteis-
40461: hoja lisättävä siten, että tarpeellista kalustoa       kuntapoliittisesti on ennen kaikkea paikallislii-
40462: voidaan hankkia niin, että liikennettä voidaan         kenteen piirissä asuvien ihmisten kannalta
40463: ylläpitää. Yhteiskuntamme kehitys vaatii, että         merkityksellistä myös, millaisiin seurauksiin
40464: liikennepoliittiset kysymykset ratkaistaan asian-      paikallisliikenteen supistaminen sitten johtaa.
40465: mukaisella tavalla, ja se edellyttää sitä, että        Maaseudulla, erityisesti kehitysalueilla, missä
40466: syrjäseutujenkin asukkaille taataan edes jonkin-       kulkuyhteydet jo muutoinkin saattavat olla vai-
40467: laiset mahdollisuudet liikennevälineitten käyt-        keat, voivat radikaalit supistamistoimenpiteet
40468:  töön. Siksi onkin myös rautatielaitoksen paikal-      olla keskeisesti asukkaiden elämistä vaikeutta-
40469: lisluontoisessa liikenteessä saatava aikaan pai-       via. Ei tule unohtaa myöskään sitä, että mikäli
40470: 726                                 Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
40471: 
40472: 
40473: rautatieliikennettä supistetaan paikallistasolla, kilöitähän ovat lapset ja nuoret, vanhukset,
40474: on kuljetustarve korvattava jollain tavoin -      monet invalidit ja yleensä perheissä ne muut
40475: kuten herra liikenneministerikin täällä äsken     perheenjäsenet, jotka eivät saa käyttöönsä per-
40476: totesi. Selvää on, että olipa kuljetusmuoto mikä  heen ainoaa henkilöautoa. Useammasta henki-
40477: muu tahansa, on se myös asukkaiden kannalta       löautosta samassa perheessä voivat taasen päästä
40478: kalliimpi vaihtoehto. Kyseessä on siis myös       nauttimaan vain harvat varakkaat ihmiset.
40479: paikallisliikennettä käyttävien toimeentulon          Edellä mainitUsta perusteesta lähtien ja tasa-
40480: vaikeutuminen. Unohtaa ei myöskään sovi sitä,     vertaisten liikkumismahdollisuuksien turvaami-
40481: että paikallisliikenne palvelee varsin paljon     seksi kaikille kansalaisille on sosialidemokraat-
40482: myös esimerkiksi koululaisia. Supistamistoi-      tien mielestä yhteiskunnan annettava erityinen
40483: menpiteet tulisivat usein vaikeuttamaan koulu-    tuki joukkokuljetusliikenteen palvelustason säi-
40484: matkoja ja lisäämään koulumatkoihin käytettä-     lyttämiselle ja kehittämiselle. Rautateiden hen-
40485: vää aikaa. Aivan oma heijastuksensa supista-      kilöliikenneyhteydet ovat tähän saakka muo-
40486: mistoimenpiteillä on myös VR:n omaan henki-       dostaneet joukkoliikenteen rungon, ja sen
40487: lökuntaan ja sen käyttöön, minkä osalta on        vuoksi on yleisen edun nimessä kulkulaitosva-
40488: esiintynyt vakavaakin arvostelua.                 liokunnan kannanoton mukaisesti pidättäydyt-
40489:     Valiokunnan mietinnön toivomukseen yh-        tävä supistuksista tällä alalla.
40490: tyen totean siis, että VR:n paikallisliikenteen       Valiokunnan kannanotossa edellytetään rau-
40491:  supistamine~ ei ole vain VR:n itsensä asia ja     tatietaloudellisesti kannattamauoman liikenteen
40492: että vasta riittävän selvittelyn jälkeen on pää-   ylläpitämiseksi suoritettavaksi korvausta ylei-
40493:  tettävä, onko supistamistoimenpiteisiin edes      sistä varoista. Tämä on kansantaloudellisesti pe-
40494:  syytä lähteä; ja jos on syytä, miten ne tulisi    rusteltua, sillä mm. rautateiden kaluston suuri
40495:  toimittaa ja ennen kaikkea kuinka voidaan kor-    kotimaisuusaste lisää työllisyyttä ja antaa siten
40496:  vata supistamistoimenpiteistä aiheutuvat haitat   työpaikkoja runsaasti mm. kehitysalueille. Vain
40497:  vaikutuspiiriin kuuluville asukkaille. Erityisestitäten on turvattavissa mm. harvaan asuttujen
40498:  on syytä muistaa, että on olemassa vaara, että    seutujen ihmisille tyydyttävät liikennepalveluk-
40499:  VR:n paikallisliikenteen supistamishankkeissa     set.
40500:  on tavallinen ihminen ja hänen tarpeensa unoh-       Samalla on muistettava, että henkilöliiken-
40501:  tumassa virkakoneiston hampaisiin.                teen vaatima subventio paikallisliikenteen ·säi-
40502:     Herra puhemies! Uskon ja iloitsen siitä, että  lyttämiseksi on nykyisellään vain murto-osa ta-
40503:  valiokunnan esittämä ponsi yksimielisesti täällä  varaliikenteen tuesta, joka suuressa määrin hyö-
40504:  nyt hyväksytään. Toivon samalla, että eduskun-    dyttää melko vaurasta teollisuutta, esim. puun-
40505:  nan hallitukselta vaatima selvitys saadaan to-    jalostusteollisuutta. Muun muassa edellä maini-
40506:  della aivan erityisellä kiireellä. Paitsi että asia
40507:                                                    tuista syistä myös sosialidemokraatit ovat va-
40508:  muutenkin on tärkeä, on näet muistettava, että    liokunnassa olleet yksimielisesti kannattamassa
40509:  mikäli selvityksen tulokset viipyvät, on valtion- nyt käsittelyn pohjana olevaa mietintöä, vaikka
40510:  rautateiden kehitys laajemmassakin mitassa        täten evästetään osaltaan omaa sosialidemo-
40511:  vaarassa jarruuntua. Sitä me varmasti kukaan       kraattista hallitusta näissä asioissa, joissa halli-
40512:  täällä emme toivo.                                 tus on jo osittain ryhtynytkin toimenpiteisiin
40513:                                                    herra liikenneministerin äskeisen ilmoituksen
40514:    Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Nyt mukaisesti.
40515: esillä oleva rautateiden paikallisliikennekysy-
40516: mys on osa liikenteen laajasta sektorista, niin
40517: kuin liikenneministeri täällä puheenvuorossaan         Ed. Hokkanen: Herra puhemies! Niin
40518: totesi. Viime vuosien kehitys on kulkenut yhä kuin kulkulaitosvaliokunnan herra puheenjoh-
40519: suurempaan henkilöautojen määrään. Siten mat- taja ed. Saarto aikaisemmin mainitsi, nyt esillä
40520: kustajien siirtyminen mm. rautateiltä maantie- oleva esitys on täysin yksimielinen kulkulaitos-
40521: liikenteeseen ja erikoisesti siis yksityisautojen valiokunnan kanta. Tässä esityksessähän ehdo-
40522: käyttöön on tosiasia. Tämän kehityksen myötä tetaan, että hallitus ryhtyisi kiireellisesti toi-
40523: ovat liikkumismahdollisuudet monien kansa- miin valtionrautateiden paikallisluonteisen hen-
40524: laisten kohdalla parantuneet, mutta toisaalta kilöliikenteen enempien supistusten pysäyttämi-
40525: ne ovat huonontuneet niiden ihmisten osalla, seksi toistaiseksi ja kunnes eduskunnalle on va-
40526: jotka eivät syystä tai toisesta henkilöautoa rattu tilaisuus perusteellisen selvityksen poh-
40527: omista tai eivät voi sitä käyttää. Tällaisia hen- jalta määritellä, missä määrin valtionrautatei-
40528:                                             VR:n paikallisliikenne.                                      727
40529: 
40530: 
40531: den paikallisluonteista henkilöliikennettä on säi-        ottamaan keskeiseksi asiaksi nimenomaan tämän
40532: lytettävä ja kehitettävä jne.                             kysymyksen selvittämisen. Silloin eduskunta
40533:                                                           voinee päättää liikennepolitiikasta pitkäksi
40534:     Herra puhemies! Katson, että keskeinen asia
40535:                                                           ajaksi eteenpäin myös näitten toimien osalta.
40536: tässä ponnessa nimenomaan on tuo "kehittämi-
40537: nen". Kulkulaitosvaliokunta ei suinkaan lähte-
40538: nyt siitä, että paikallisliikennettä pitäisi säilyt-         Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies!
40539: tää säilyttämisen itsensä vuoksi, koska ilmei-            Muodostunut tilanne rautateiden paikallislii-
40540: sestikin on useita rataosuuksia, joissa tällainen         kenteessä on johtanut siihen, että kulkulaitos-
40541: järkevä supistuspolitiikka on oikeaan osunut              valiokunta on eduskunta-aloitteiden perusteella
40542: toimenpide ja joissa sitä tulee toteuttaa sen mu-         ryhtynyt käsittelemään näitä liikennekysymyk-
40543: kaisesti kuin VR:n hallinnossa sanotaan, että             siä, koska hallitukselta ei ole tullut' esitystä
40544: sitä on hoidettava terveitten liikeperiaatteitten         tästä asiasta käsiteltäväksi.
40545: mukaisesti, kuitenkin ottamalla huomioon ylei-               Aikoinaan on pantu todella merkille valtion-
40546:  nen etu. Nyt kun kävi ilmi, että tästä ei ole            rautateiden pyrkimykset supistaa rautateiden
40547: riittäviä selvityksiä, niin sen johdosta kulkulai-        paikallisliikennettä j.a P.aikallisia henkilökulje-
40548:  tosvaliokunta täysin yksimielisesti esittää, että        tuksia, ja näin on tapahtunut mm. Pohjois-Suo-
40549:  tämä perusteellisesti selvitettäisiin.                   men rataosilla, mikä tietysti siellä on todettu
40550:      Tämän ponnen lisäksi haluan kiinnittää huo-          erittäin kipeäksi ja haitalliseksi ongelmaksi.
40551:  miota sen perusteluihin, joissa nimenomaan               Näin on, hämmästyttävää kyllä, tapahtunut
40552:  mainitaan liikenneministeriön viime kuun 26              siitä huolimatta, että rautatieliikenteen supis-
40553:  päivänä asettaman toimikunnan tehtävän mää-              tukset hankaloittavat jo muutenkin ennestään
40554:  rittelystä. Siinä todetaan, että tämän t~imikun­         puutteellisia Pohjois-Suomen liikenneoloja ja si-
40555:  nan tulee tehdä ehdotus niistä toimista, jotka           ten vaikeuttavat elinkeinotoimintaa.
40556:  tarvitaan henkilöliikennepalvelusten kohtuul-                Tämä asia on ollut eduskunnassa esillä viime
40557:  lisen laatutason säilyttämiseksi liikennesupistus-       eduskunnan aikana, mm. tätä on tiedusteltu kir-
40558:  ten kohteeksi joutuvilla alueilla ottaen huo-            jallisin ja suullisin kysymyksin ja esim. edus-
40559:  mioon rautatieliikenteen ohella myös tieliiken-          kunnan kyselytunnilla 6 päivänä kesäkuuta 1971
40560:  teen tarjoamat mahdollisuudet. Keskustellessaan          perusteli liikenneministeri Niskala tätä supista-
40561:  valiokunta totesi, niin kuin liikenneministeri-          mista sillä, että kysymyksessä ovat kansantalou-
40562:  kin, että pitää pyrkiä tuollaiseen järkevään ta-         delliset kannattavuusseikat. Pohjois-Suomen
40563:  loudenhoitoon, ja se saattaa merkitä useilla pai-        osalta on kuitenkin muistutettava, että val-
40564:  koilla VR:n kohdalla "lättähattuliikenteen" lo-          tionrautatiet on ollut itse hyvin monessa ta-
40565:  pettamista ja sen korvaamista esim. linja- tai           pauksessa syypää Pohjois-Suomen rautatielii-
40566:                                                           kenteen matkustajamäärien supistumiseen ja si-
40567:   taksiautoliikenteellä.
40568:                                                           ten myös kannattavuuden heikkenemiseen,
40569:      Näkemykseni mukaan, herra puhemies, ne               koska Pohjois-Suomen junien aikatauluja on jär-
40570:   toimenpiteet, joihin valtioneuvosto on ryhty-           jestetty sellaisiksi, etteivät ne sovi matkusta-
40571:   nyt jo tähän mennessä, tällä hetkellä riittävät.        jille jatkoyhteyksien kannalta. Jatkoyhteydet
40572:  Ja kun on käynyt ilmi, että vuoden loppuun               siis ovat muodostuneet kohtuuttoman hanka-
40573:   mennessä tullaan saamaan tällainen perusteelli-         liksi. Tällaista i1meisesti tahalliseksi tulkitta-
40574:   nen selvitys koko asiasta, niin silloin voitaneen       vaa jatkoyhteyksien hankaloittamista on tapah-
40575:   käydä perusteellinen keskustelu asiasta ja lähteä       tunut mm. Oulun ja Kajaanin rataosalla sekä
40576:   siitä periaatteesta, että pyrittäisiin kehittämään      myös Taivalkosken ja Kontionmäen rataosaUa.
40577:   sitä liikennettä siellä, missä sitä voidaan ylei-           Aiheellisesti onkin valiokunta ottanut käsi-
40578:   sesti ottaen kehittää. Yhdyskunta uudistuu,             teltäväksi lukuisia eduskunta-aloitteita ja nämä
40579:   asutus siirtyy vanhojen rautateitten viereltä           valiokunnan käsittelyn pohjana olleet toivomus-
40580:   pois, ja sen johdosta myöskin tältä osin rauta-         aloitteet ovat siis kuvastelleet sitä yleistä huo-
40581:   tieliikenteellä lienee kokonaan uusia tulevaisuu~       lestumista, joka on ilmennyt eri puolilla rata-
40582:   den näkymiä. Mainittakoon yhtenä mallina Mar-           verkkoa ja varsinkin kehitysalueilla sen joh-
40583:   tinlaakson rata. Mitä tulee aikaisempiin puhei-         dosta, että rautatiehallituksen toimenpiteet ovat
40584:   siin itse tuosta asiasta ja siitä, mitä pitäisi tehdä   aiheuttaneet paikallisen henkilöliikenteen su-
40585:   henkilöliikenteen ja tavaraliikenteen osalta            pistamista ja lopettamista. Valiokunta on ni-
40586:   contra maantieliikenne, todettakoon, että ase-          menomaan mietintönsä perusteluissa täman to-
40587:   tettu parlamentaarinen liikennekomitea tulee            dennut ja kiinnittänyt siihen huomiota.
40588:  728                                Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
40589: 
40590: 
40591:     Tästä asiasta olen henkilökohtaisesti tehny:t     metikkejä, joita kansanedustaja Kortesalmi tässä
40592:  paitsi eduskuntakyselyn myös toivomusa:loit·         mainitsi, en tiedä kiistää enkä myöntää, mutta
40593:  teen ja suureksi i.lolkseni totean, että kulkulai·   tämä jatkoyhteyksien soveltaminen ei yleensä
40594:  tosvaliokunnan mietinnössä on aloitteeni ollut       ole paras mahddllinen ajatellen junan säilyttä-
40595:  yhtenä niistä, jotka ovat olleet käsitteiyn poh·     mistä. Jatkoyhteyksien varassa saattavat mat-
40596:  jana. Tässä eduskunta-aloitteessani 10. päivältä     kustajamäärät olla kovinkin pikkuisia, kun sen
40597:  helmikuuta 1972, a:1oitteen numero on 2427,          sijaan painopiste saattaisi monessa tapauksessa
40598:  olen ki.inni!ttänyt huomiota nimenomaan Poh·         olla joukkokuljetuksissa, ,ts, työläisten ja kou-
40599:  jois-Suomen rautatieliikenteen supistamiseen ja      lulaisten kuljetUksissa. Monesti ei ole mahdol-
40600:  todennut siinä, että valtiovallan dlisi jo aika      lista järjestää hyvin lyhyin aikavälein sitäkään,
40601:  ryhtyä Junastamaan niitä lupauksia, joita on ke-     että ensinnä turvataan työhönpääsy ihmisille ja
40602:  hitysalueille annettu, ja myös elvyttämään Poh-      kouluunpääsy ja sitten vielä jatkoyhteydet. Ne
40603:  jois-Suomen väestön elämänuskoa.                     joskus saattavat ollii vaikeasti sovitettavia.
40604:     Toivomusaloitteeni ponnessa olen esittänyt
40605:  eduskunnan hyväksyttäväksi, "että hallitus kai-         Mitä tähän keskusteluun yleensä tulee, niin
40606: kin tavoin ja ensi tilassa pyrkisi vaikuttamaan       tietysti tulee varsin yksipuolinen kuva, jos tätä
40607: siihen, että rautatielaitos iopettaisi Pohjois-Suo-   halutaan soveltaa koko valtionrautateitten lii-
40608: men rautatieliikenteen supistamisen ja päinvas-       kennepoHtiikkaan, ja sen vuoksi tämä suuri kes-
40609: toin järjestäisi rautatieliikenteen kannattavuu-      kustelu olisi tietysti pailkallaan. Nimittäin, kun
40610: den lisäämiseksi ja pohjoissuoma'laisten tyyty-       puhutaan kehittämisestä, niin täytyy muistaa,
40611: mättömyyden poistamiseksi tarkoituksenmukai-          että tälläkin hetkellä lisätään parasta aikaa hen-
40612: set ja joustavat jatkoyhteydet palvelemaan poh-       kilöliikenteeseen jun1a. Haluan tällä sanoa siis,
40613: joisia liikennetarpeita."                             että paikallisliikennekysymys on vain yksi kysy-
40614:                                                       mys VR:n politiikassa. Siellähän tapahtuu pal-
40615:     Totean mielihyvin, että kulkulaitosvaliokun-      jon muuta.
40616: nan mietinnön ponteen onkin saatu sijoite-
40617: tuksi koko joukko niitä asioita, joita olen tässä
40618: toivomusaloitteeni ponnessa esittänyt, mutta
40619: kuitenkin tästä ponnesta, nimittäin valiokun-             Ed. Mä n t t ä r i: Herra puhemies! Ky-
40620: nan ponnesta, puuttuu joustavien ja tarkoituk-         seessä oleva asia koskee erittäin vakavasti ni-
40621: senmukaisten jatkoyhteyksien korostaminen, ja          menomaan autio1tuvia syrjäseutuja, Pohjois- ja
40622: jotta tämäkin asia saisi koko eduskunnan tuen          Itä-Suomea, ja niin kuin täällä on jo monessa
40623: ja jotta Pohjois-Suomen asiaa vietäisiin tältäkin     puheenvuorossa rullut ilmi, koko sitä autioitu-
40624: osin eteenpäin, ehdotan mietinnön ponteen li-          vaa aluetta, o)[koonpahan sitten vähän eteläm-
40625: sättäväksi seuraavaa:                                 mässä taikka pohjoisemmassa. Erikoisesti jät-
40626:     "ja että järjestettäisiin joustavat ja tarkoi-     täessäni tästä toivomusaloitteen kiinnitin vaka-
40627: tuksenmukaiset jatkoyhteydet palvelemaan eri-         vaa huomiota siihen, että Pohjois-Karjalan lää-
40628: tyisesti pohjoisia liikennetarpeita."                 nin alueella, vaikka meillä on juuri hiljattain
40629:                                                       valmistunut erittäin kallis Ilomantsin rata esi-
40630:     Ed. K n u u t t i 1 a ( vastauspuheenvuoro):      merkkinä mainiten, tällaisten kalliitten liiken-
40631: Herra puhemies! Ed. Kortesalmen esittämässä           neväylien valmistuttua ja olemassa oNen joudu-
40632: muutoksessa ponteen edellytetään, että järjes-        taan jatkuvasti vaikeampiin kulkuolosuhteisiin.
40633: tettäisiin joustavat ja tarlkoituksenmukaiset jat-    Linja-autot lopettavat kulkemisen, ja samoin
40634: koyhteydet pa!lvelemaan erityisesti pohjoisia lii-    näyttää käyvän junienkin kannalta. Kun linja-
40635: kennetarpe1ta. Tämä ajatus on mielestäni kyllä        autot ovat lähes kokonaan yksityisten hallussa,
40636: hyvä. Mutta kun se rajoitetaan koskemaan vain         niin olisi erittäin toivottavaa ja välttämätöntä,
40637: pohjoisia llikennetarpeita, niin kyllä me Keski-      että valtio ottaisi huomioon syrjäseudun asuk-
40638: Suomessa, ja luulen, täällä eteläisimmässäkin         kaitten perustarpeet ja näin ollen järjestäisi
40639: Suomessa katsomme, · että tämä on rajattu             joko rautatie- tai muulla palvelulla mahdolli-
40640: liiaksi koskemaan vain erästä valtakunnan osaa.       suuden näillä autioituvilla alueilla joustavaan
40641: Sen vuoksi luulisin, ettei siihen suuri osa edus-     liikkumiseen. Tämä on perusehto siel!lä elämän
40642: kunnasta voi yhtyä.                     .             ylläpiltämiselle..
40643:                                                         Kannatan ed. Kortesalmen tekemää ehdo-
40644:   Liikenneministeri N e v a 1 a i n e n: Herra        tusta, joskin olisin toivonut, että se ei tosiaan-
40645: puhemies! Tuntematta tarkemmin näitä esi-             kaan olisi ollut rajoitettu.
40646:                                          VR:n paikallisliikenne.                                    729
40647: 
40648: 
40649:    Ed. L e m s t r ö m: Herra puhemies! Me            koakseni. Tämän johdosta mielestäni ei nyt
40650: olemme eduskunnassa tällä kohden vakavan              liene liioiteltua, jos tämmöistä asiaa käsite!~
40651: asian kanssa vastakkain. Jokainen kansanedus-         täessä halutaan Pohjois-Suomesta päin korostaa
40652: taJa v-armaan tietää, mitä vaikutuksia on ollut       nimenomaan pohjoisten liikennetarpeitten mer-
40653: sillä, että rautateiden paikallisliikennettä on vä-   kitystä.
40654: hennetty jatkuvasti. Kaikkein raskaimpana tä-            Herra puhemies! Ministeri Nevalaisen pu-
40655: män ovat tunteneet jokapäiväisessä elämässään         heenvuoroon sanoisin sen, että näihin eduskun-
40656: nimenomaan työtätekevän väestön edustajat,            takyselyihin, joissa on kiinnitetty huomiota jat-
40657: jotka ovat joutuneet kulkemaan valtion kulku-         koyhteyksien ja aikataulujen hankaluuteen, ovat
40658: neuvoilla tähän asti ja nyt, kun heiltä tämä          antaneet aihetta mm. oululaisten rautatieläis-
40659: mahdollisuus on viety, se on saanut monesti           ten yhteydenotot. Rautatieläiset ovat havain-
40660: heille ei yksin vaikeuksia, vaan myöskin ylimää--     neet, että muutaman minuutin aikataulun muu-
40661: räistä taloudellista vastuuta silloin, kun he ovat    toksella olisi voitu esim. liikennettä Oulusta
40662: joutuneet hankkimaan auton tämän hetken liik-         itään huomattavasti 1joustavoitltaa ja edesauttaa.
40663: kumistaan varten. Sama pätee myöskin opiskeli-        Muun muassa tämmöinen y'ksityi.skohta tässä
40664: joiden ja koululaisten kohdaNa. Heidän osansa         tuli mieleen. Rautatieläisten taholla nyt tieten-
40665: on ollut kova nimenomaan rautateiden liiken-          kin edustetaan melkoista asiantuntemusta näissä
40666: nesupistusten johdosta, joten tämä on kohdis-         !kysymyksissä. Mutta eivät ainoastaan rautatie-
40667: tunut juuri siihen kansanosaan, jolla on vai-         läiset, vaan myös monet muut piirit Pohjois-
40668: keinta hoitaa yhteyksiänsä muuten.                    Suomessa ovat näihin kysymyksiin toistuvasti
40669:     Myöskään valtionrautatiet supistuksia toteut·     kiinnittäneet huomiota, mm. kunnat ja maakun-
40670: taessaan ei ole lainkaan ottanut huomioon,            taliitot jne.
40671: minikä lkarhunpalveluben 'Se on tehny:t asutuk-
40672: selle, joka on sijoittunut näiden paikallisliiken·       Ed. L a n k i ne n: Herra puhemies! On
40673: nepisteiden ympäristölle. Se on saattanut heidät      iloNa tervehdittävä ed. Saarron edustamia mieli·
40674: kerta kaikkiaan pussiin suoraan sanoen. Mo-           piteitä valtionrautateiden palvelutason ja mää-
40675: nelta kohdin ei ole edes kunnon maantieyh-            rän parantamisesta. Silloin kenties Keski-Suo-
40676: teyksiä harvaan asutuimmilla alueilla, joissa rau-    mestakin etelään päin suuntautuva, vesireitin jat-
40677: tatiepysäkki on ollut ainoa yhteydenpitotapa lli-     kona oleva Lahti-Loviisa rautatie tulee jälleen
40678: kekeskuksiin. Myöskin erikoisesti tulee huo-          parannuksen piiriin. Tilannehan on sietämätön
40679: mioida tätä asiaa käsiteltäessä se, minkälai-         siellä sen takia, että levennyksen yhteydessä
40680:  seksi muodostUIVat yhteiskunnan 1asikut muuta        käytettiin työssä vanhoja kiskoja, jotka eivät
40681: tietä tämän liikennetarpeen täyttämisessä; eivät      kestä normaalia tavarakuormitusta. Myöskään
40682: ne tiet ole ilmaisia eikä myöskään ole se moot-       henkilöliikennettä ei enää mainitulla rataosalla
40683: toriajoneuvokanta, jota hankintaan, kansatalou-       ole. Päijät-Häme odottaa hartaasti, että myös
40684: dellisesti ilmaista.                                  poikkisuunnassa ja pitkittäissuunnassa tulee tä-
40685:     Herra puhemies! Näihin perusteluihin viit·a-      hän maahan kokonaisuuden kannalta tärkeitä
40686: ten esitän seuraavan kannanoton eduskunnan hy·        liikennereittejä eikä pelkästään Helsinkiin päin
40687: väksyttäväksi: "Edusikunta katsoo, että rautatei-     vhrhkamaisesti suuntautuvia tai sieltä pois tule.
40688: den paikallisliikennettä on ylläpidettävä asutuk-     via. Maantiet ovat tulleet meille kovin kal-
40689: sen ja työssäkäyvien tarpeet asianmukaisesti          liiksi, !koska raskas liikenne nastarenkaineen on
40690: täyttäen erityisesti huomioiden myös opiskeli-        sinne siirtynyt, ja kaikki mikä edistää raskaan
40691: joiden ja koululaisten llikennetarpeet."              tavaran kuljetusta rautetieHä, on todella ilo
40692:                                                       kuulla.
40693:     Ed. K o r te s a 1m i: Herra puhemies! Eri·
40694: ·tyisesti ed. Knuuttilan puheenvuorosta totean,          Ed. Suo kas: Herra puhemies! Kun rau-
40695: että se edusti aika lailla kapeata näköalaa ja nä-    tatielaitoksen asemasta on käyty keskusteluja,
40696: kökulmaa, kun hän lähti paheksumaan sitä, että        niin täällä on ·erittäin voimakkaasti tähdennet-
40697: nimenomaan korostin pohjoisia liikennetarpeita.       ty sitä, että rautatielaitoksen tulisi tutkia
40698: Kyllä kai ny.t kaikille pitäisi olla selvä se, että   kaikki ne syyt ja synnyt syvät, jotka ovat ai-
40699: Pohjois-Suomi on kaikkein eniten joutunut kär-        heuttamassa liikenteen supistamista. Kun aika-
40700: simään autioitumisesta, pitkistä matkoista jo         naan supistuksia on suoritettu, niin erittäin yl-
40701: ennestäänkin. Pohjois-Suomea riistetään, sieltä       lättäen kävi selväksi käydessämme rautatiehal-
40702:  riistetään energiaa, työvoimaa enemmän kuin          lituksessa, että mm. liikenteen supistaminen ns.
40703: mistään muualta Suomen kehitysalueelta us-            Suupohjan rataosuudella tehtiin ilman laskelmia
40704: 92 11/72
40705: 730                                 Perjantaina 5 p. toukokuuta 1972.
40706: 
40707: 
40708: ja perusteita eikä ollut tutkittu sitä, tuottiko      nen on erittäin suuri haitta. Täällä on paljon
40709: tuo rataosuus tappiota rautatielaitokselle tai        puhuttu siitä, miten haitallisesti se vaikuttaa lä-
40710: tuottiko se voittoa vai pyörikö se ehkä "fifti-       hinnä Pohjois-Suomessa. Minusta se vaikuttaa
40711: fifti". Se kuitenkin jo oli esimerkkinä siitä,        haitallisesti myöskin täällä etelässä, jopa kau-
40712: mitä vaikeuksia syntyy, kun valtio lähtee palve-      punkien sisällä. Eräänä pienenä esimerkkinä
40713: luksia supistamaan juuri työssä käyvien, koufu-       voimme mainita semmoisen raja-aseman kuin
40714: laisten ja monien muitten väestöpiirien koh-          Vainikkala, joka on Lappeenrannan kaupungin
40715: dalla. Nuo tappion syyt, joita on viime aikoina       osa. Mutta kun henkilöliikennettä rautateillä
40716:  tuotu esille, ovat herättäneet ihmettelyj~ eri-      vähennetään, niin Vainikkafasta tulee, vaikka
40717: koisesti siitä syystä, että tappiolaskelmiin on       se onkin !kaupunkiin !kuuluva osa, eräänlainen
40718: otettu palkkasuhteet, niin kuin on luonnollista,      kehitysalue. Tälilaisia esimerlkikejä löytyy var-
40719: mutta myöskin eläkerasitukset, jotka tässä ta-        masti runsaasti, ja näin dllen pitäi!Si 11:ode'Na
40720: pauksessa ovat varsin huomattava osuus kustan-        py.styä tässä joustamaan dkä suorittaa :täHaista
40721: nuksista. On esitetty ajatus, ettei voitaisi val-     liikenteen, lähinnä henkillö1iikenteen jyrikkää
40722: tion rautatielaitosta tukea yhteisin varoin. Ver-     katikaisua.
40723: taisin tätä mm. niihin avustuksiin, joita täällä
40724: on osoitettu mm. va!ltionenemmistöisille yh-              Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Kehi~
40725: tiöille yhteisistä varoista. Onko nyt niin suurta     tysalueelta kotoisin olevana edustajana täytyy
40726: väliä sillä, toimiiko valtionenemmistöinen yhtiö      antaa tunnustustakin rautatiehallitukselle, että
40727: kuljetustoimen alalla .tai jonkun tuotannon har-      pitemmän matkan junat ovat nopeutuneet ja
40728: joittajana. Tukea on annettu. Tässä .suh~~ssa         vaunut myöskin parantuneet. Siinä ei dle mi-
40729: tulisi nähdä tuen tarpeellisuus myöskin hiken-        tään sanomista. On sitten aivan eri asia, kun
40730: teen kohdalla.                                         tulee kysymykseen paikalliJSliikenne varsinlkin
40731:     Toteaisin'· että kun täällä on. väläytelty
40732:                                           .. .in-     välillä Haapajärvi-Jyväskylä. Vuonna 1960,
40733: formaation järjestämistä eriastelsena, nun runa-      kun tämä rata valmis.tui, juna, joka silloin siellä
40734: kin tämä foorumi, jossa tällä hetkellä keskus-        kulki, todella palveli paikallisliikennettä. Se
40735:  telua käydään, on tärkein ja että me eduskun-        otti ihmisiä eri pysäkeiltä, ei vain asemilta.
40736: nassa otamme asiaan kantaa. Totean, että ylei-        Mutta vähitellen ottopaikkoja supistettiin, ja
40737:  nen suhtautuminen rautatielaitoksen tappioihin       vihdoin kokonaan junan kulku siltä väliltä lop-
40738:  ei ole enää niin voimakkaasti kielteinen, vaan       pui, mikä on herättänyt erittäin suurta katke-
40739: nähdään tämän laitoksen tarpeellisuus. Tässä          ruutta. Aikataulu, joka astuu voimaan 8 p. tou-
40740:  suhteessa tulisi myöskin rautatiehallituksen suh-    kokuuta, nopeuttaa pohjoiseen päin menevää lii-
40741:  tautua myönteisemmin näitä vaatimuksia koh-          kennettä, mutta jatkoyhteys esim. Ylivieskasta
40742:  taan joita ·on viime aikoina lähetystöjenkin         Iisalmeen päin huononee sikäli, että hiukan ai-
40743:  muodossa esitetty, että supistamisten tielle ei      kaisemmin lähtee juna Ylivies'kasta Iisalmeen
40744:  lähdettäisi. Me voimme todeta, että jokainen su-     kuin etelästä tuleva pikajuna saapuu Ylivies-
40745:  pistus heikentää aina kehitysalueen elämää j~        kaan. Toivottavasti vastaisuudessa nämä jatko-
40746:  vaikeuttaa ihmisten elämää siellä. Se on osaks1      yhteydetkin tutkitaan paremmin. Kun herra lii-
40747:  ohjaamassa nuorta työtätekevää väestöä pois. k~­     kenneministeri on kiitettävällä tavalla ollut pai-
40748:  hitysalueilta, jopa omasta maastamme mwhin           kalla, toivoisin myöskin, että kun näitä tutki-
40749:  maihin.                                              muksia suoritetaan, joita esitin jo valiokun-
40750:     Kun täällä on kehitysalueitten edustajien ta-     nassa, ja liikennöitsijöitten taholta on tunnettu
40751:  holta esitetty jo huolestumista tässä kysymyk-       kiinnostusta, voitaisiin antaa jokin sellainen ra-
40752:  sessä, yhtyisin täysin varauksettomasti näi~         taosa, jossa ei yhtään junaa kulje henkilöliiken-
40753:  ajatuksiin, ja tässä suhteessa vetoan myöskin        teessä, ja sille asettaa liikennöitsijöitten ylläpi-
40754:  rautatiehallit:ukseen, että on syytä pitää liiken-   tämiä kiskoautoja, joilla voitaisiin kokeilla,
40755:  nettä yHä mahdollisimman laajoissa puitteissa ja     onko liikenne ollut kannattavaa vai eikö. Tämä
40756:  vain erittäin välttämättämissä 'tapauksissa läh-     olisi vähän vastavuoroista. Kun vaaditaan esim.
40757:  dettäisiin supistusten tielle.                       vakuutuslaitoksien vastapainoksi valtion vakuu-
40758:     Kun ed. Lemström on täällä tehnyt esityk-
40759:  sen perusteluihin, niin herra puhemies kanna-        ruslaitoksia, niin saataisiin myöskin rautateille
40760:  tan tehtyä esitystä.                                 niin kuin vastapainoksi tällainen yksityisen
40761:                                                       omistama kuljetusmuoto. Silloinhan tämä asia
40762:    Ed. Häkämies: Herra puhemies! Val-                 selvenisi, jos joku rämäpäinen yrittäjä uskal-
40763: tionrautateiden paikallisliikenteen vähentämi-         taisi tällaiseen ryhtyä.
40764:                                       Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki.                                731
40765: 
40766: 
40767:   Kesku$<telu julistetaan päättyneeksi.                      Toinen varapuhemies: Kun muuta
40768:                                                            ehdotusta ei ole tehty, eduskunta hyväksynee
40769:    Toi n en v a rapu he m i e s: Asian kä-                 ed. Pekkalan ehdotuksen.
40770: sittely keskeytetään.
40771:                                                               Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain
40772:                                                            istuntoon.
40773: 16) Ehdotuksen laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-
40774: vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muuttami·
40775:                            sesta
40776:                                                               P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t en esitellään
40777: sisältävä hallituksen esitys n:o 78 esitellään va-         ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
40778: liokuntaan lähettämistä varten.                            tuksen mukaisesti eduskunnan ensi tiistain täys-
40779:                                                            istuntoon:
40780:   Toinen varapuhemies: Puhemies-
40781: neuvosto ehdottaa, että asia lähetetään sosiaali-          17) Ehdotuksen laiksi maataloustuotteiden tuontimak-
40782: valiokuntaan.                                                        suista annetun lain muuttamisesta
40783:                                                            sisältävän hallituksen esityksen johdosta [aa-
40784:                                                            dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 10;
40785:    Keskustelu:
40786:    Ed. Pekka 1a: Herra puhemies! Ehdo-                     18) Ehdotuksen laiksi kunnallisista kuulovammaisten
40787: tan, että asia pannaan pöydälle ensi tiistaina pi-                              kouluista
40788: dettävään istuntoon.
40789:                                                            sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
40790:                                                            dittu sivistysvaliokunnan mietintö n:o 7; ja
40791:    Toinen v a r apu he m i e s: Koska asiaa
40792: ei ole yksimielisesti lähetetty valiokuntaan, on
40793: se jäävä pöydalle. Kehotao seuraavia puheen-                 19) Muutoksia eduskunnan kirjaston ohjesälintöön
40794: vuoron käyttäjiä lausumaan mielensä pöydälle-              koskevan eduskunnan kirjaston hallituksen eh-
40795: panon ajasta.                                              dotuksen johdosta laadittu sivistysvaliokunnan
40796:                                                            mietintö n:o 9.
40797:   Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Kan-
40798: natan ed. Pekikalan ehdotusta.
40799:                                                              Toinen varapuhemies: Eduskun-
40800:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-            nan seuraava täysistunto on ensi tiistaina
40801: tyneeksi.                                                  kello 13.
40802: 
40803: 
40804:    T o i ne n varapuhe m i e s: Keskuste-                    Täysistunto lopetetaan kello 17.4.3.
40805: lussa on ed. Pekkala ed. Niinikosken kannat-
40806: tamana ehdottanut, että asia pannaan pöydälle
40807: eduskunnan ensi tiistain täysistuntoon.                                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
40808: 
40809:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                                                     Olavi Salervo.
40810:                             41. Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972
40811:                                                        kello 13.
40812: 
40813:                      Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
40814:                                                                  6) Ehdotus muutoiksiksi eduskunnan
40815:    Il m o i t u k s i a.                                      kirjaston ohjesääntöQn , ............ .         744
40816:                                                        Siv.      A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan
40817:                                                               mietintö n:o 9; eduskunnan kirjaston
40818:          K o l m a s k ä s i t t e 1 y:                       hallituksen ehdotus.
40819: 
40820:    1) Ehdotus laiksi Tampereen tdmilli-                                    E siteH ä än:
40821: sestä korkeakoulusta . . . . . . . . . . . . . . . .   734
40822:    A s i a k i r j a t: Suuren valioikunnan                      7) Hallituksen esitys n:o 78 lailksi
40823: mietintö n:o 22; sivistysvaliokunnan mie-                     kansanelä~eeseen       suoritettavasta .tuki-
40824: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 28.                       lisästä ja asumistuesta annetun lain muut-
40825:    2) Ehdotukset laiksi maidontarkastus-                      tamisesta ........................ .             ,
40826: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . .   738       8) Hallituksen esitys n:o 77 laiksi
40827:    A s i a k i r j a t: Suuren valioikunnan                   valtioneuvoston ministeriöiden lukumää-
40828: mietintö n:o 26; talousvaliokunnan mie-                       rästä ja yleisestä ·toimialasta annetun lain
40829: tintö n:o 4; h-.rllituksen esi<tys n:o 17;                    muuttamisesta .................... .             ,
40830: ed. Pdhjosen ym. lak.al. n:o 480.
40831: 
40832:                                                                    Pöydällepanoa varten
40833:    En s i mm ä i ne n          k ä s i t t e 1y:                        e s i t e 11ä ä n:
40834: 
40835:    3) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden                         9) Perustuslakivaliokunnan mietintö
40836: tuontimaksuista annetun lain muuttami-                        n:o 5 hallituksen toimenpiteistään
40837: sesta ........................... .                    739    vuonna 1970 antaman kertomuksen joh-
40838:    Asia k i r; a t: Valtiovarainvaliokun-                     dosta ........................... .              ,
40839: nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys                           10) Perustuslakivaliokunnan mietintö
40840: n:o 65.                                                       n :o 8 sen johdosta, että eduskunnan tie-
40841:    4) Ehdotus laiiksi kunnallisista kuulo-                    toon on saatettu valtioneuvoston päätös
40842: vammaisten kouluista .............. .                   ,     hintaneuvostosta annetun valtioneuvos-
40843:    A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                   ton päätöksen muuttamisesta ........ .           ,
40844: mietintö n:o 7; halJituksen esitys n:o 50.                       11 ) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
40845:                                                               n:o 2 hallituksen toimenpiteistään vuonna
40846:                                                               1970 antaman kertomuksen johdosta
40847:            A i n o a k ä s i u e 1 y:                         siltä osin kuin se koskee suhteita ulko-
40848:                                                               valtoihin ........................ .            745
40849:    5) Ehdotukset toivomukseksi vahion-                           12) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
40850: rautateiden paikallisluontoises<ta henkilö-                   n:o .3 hallituksen esityksen johdosta
40851: liikenteestä ....................... .                 742    Italian kanssa tehdyn kulttuuri-instituu-
40852:    Asiakirjat: Kulkulaitosvaliokun-                           teille vastavuoroisesti myönnettävii ve-
40853: nan mietintö n:o 2; toiv.ru. n:ot 2427,                       rohelpotuksia koskevan sopimuksen eräi-
40854:  25.33, 26.30, 2676 ja 2713.                                  den määräysten hyväksymisestä ...... .           ,
40855: 734                                     Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
40856: 
40857: 
40858:                                                   Siv.   blomin vastaus ed. Toivasen lkitjaiDseen kysy-
40859:    13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö                    mykseen n:o 73 iki1pailun elvyttämisestä lan-
40860: n:o 4 hallituksen esityksen johdosta                     noitema:rkkinoii[a sekä maa- ja metsätalousmi-
40861: Tanskan kanssa tulon ja omaisuuden                       nisteri Happosen vastau~set ed. Laation ym.
40862: kaksinkertaisen verotuksen sekä veron                    kirjal'liseen kysymykseen n:o 75 Pelson halla-
40863: kiertämisen estämiseksi tehdyn sopimuk-                  koeaseman siirtämisestä Oulun yliopiSitoo yh-
40864: sen muuttamista koskevan sopimuksen                      teyteen ja ed. Kurpan kirjaJlli:seen kysymytkseen
40865: eräiden määräysten hyväksymisestä •...            745    n:o 76 magnesiumin puutteen poistamisesta.
40866:    14) Maa- ja metsätalousvaliokunnan                       Nämä ikysymytkset on nyt vastauksineen pai-
40867: mietintö n:o 4 hallituksen esityksen joh-                nettuina jaettu edustajiMe ja otetaan valtiopäi-
40868: dosta laiksi metsänparannuslain muutta-                  väa:siakirjoihin.
40869: misesta .......................... .               ,        Valtiopäiväjä:rjesJtyiksen 37 §:n 1 momentin
40870:                                                          mulkaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä
40871:                                                          päätöstä.
40872:    Puhetta johtaa puhemie:s S u k rs e t a i n e n.
40873: 
40874:                                                            Puheenvuoron saatuaan lausuu
40875:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi en-
40876: simmäinen varapuhemies E. Niskanen ja edus-                 Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri va-
40877: tajat Antiia, Breiiin, Friberg, 0. Kangas, Kar-          liokunta kokoontuu huomenna keskiviikkona
40878: kinen, Katajavuori, H. Niskanen, Rekonen, Sa-            keHo 9.
40879: lama, S. Suominen, Vaittinen, Vartia, Wester-
40880: holm, S. Westerlund ja Voutilainen.
40881: 
40882:                                                                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
40883: 
40884:                                                            1) Ehdotus laiksi Tampereen teknillisestä korkea-
40885:                    Ilmoitusasiat:                                              koulusta.
40886:                                                              YNämainitun lakiehdotuksen sisältävä hal:li-
40887:                    Lomanpyynnöt.                         'tuben esitys n:o 28, jota on valmisteleva:sti
40888:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän               käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 4
40889: päivän istunnoista yksityisasioiden vuoksi edus-         ja suuren vali01kunnan mietinnössä n:o 22, esi-
40890: tajat Sailmivuori, Vartia ja S. Westerlund sekä           tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
40891: sairauden takia tämäln kuun 12 päivään ed.
40892: Westerholm ja 16 päivään ed. Salama.                        Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
40893:                                                          lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
40894: 
40895:                                                            Keskustelu:
40896:              Uusia hallituksen esityksiä.
40897:                                                             Ed. Ääri: Herra puhemies! Ehdotan hy-
40898:    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavaifian               väksyttäväksi toivomuksen, ''että Tampereen
40899: presidentin kirje1män ohella kuluvan touko-              teknillisen korkeakoulun hal'linnosta asetuksella
40900: kuun 2 päivä'ltä ovat eduskunnatle saapuneet             päätettäessä ei toteuteta 1. 3. 1972 päivätyssä
40901: hatlitulksen esitytkset n:ot 79 ja 80, jot!ka nyt        opetusminis·teriön luonnoksessa haWtuksen esi-
40902: on edustajille jaettu.                                   tykseksi eduskunnalle korkeakoulujen sisäisen
40903:                                                          hallinnon perusteita koskevaksi lainsäädännöksi
40904:                                                          esi>tetyn hallintomallin keskeistä sisältöä ennen
40905:                                                          kuin laiki korkeakoulujen sisäisen baliinnon pe-
40906: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
40907:                                                          rusteista on annettu!'
40908:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjesty'k-
40909: sen i'lmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-            Ed. T u o m i ill en: Herra puhemies! Viita-
40910: miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri Lind-         ten tämän asian toisessa kärsittelyssä käyttämääni
40911:                                      Tampereen teknillinen korkeakoulu.                                 735
40912: 
40913: puheenvuoroon ehdotan perusteluissa [ausutta-           toimiSitoo edustajaalkio asiantuntijana, ja hän ei
40914: vaksi seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että            suinkaan pitänyt valioikunnan mietinnössä ole-
40915: Tampereen teknillisen korkeakoulun opetus- ja           vaa tekstiä epäajanmukaisena.
40916: ha1:1intojärjestelmä demokratisoidaan niin, että
40917: korkeakoulun haiNintoa hoitavalt valtuusto, ha'l-         Ed. Kivistö: Herra puhemies! Kannatan
40918: Htus, rehtori ja ha1'lintovirasto sekä laitosneu-       ed. Tuomisen esittämää perustehtlausumaehdo-
40919: vostot ja laitosten johtajat ja e11tä korkeakou-        tusta.
40920: lun ylintä päätällltäva1taa käyttää valtuusto,
40921: jonka toimiikausi on yksi vuosi ja jonka jäsenet
40922: valitaan väHttömilllä, suhteelHsiiia ja saiaisHla         Ed. V) k a t maa: Herra puhemies! Kanna-
40923: vaaleilla, jo1ssa jokaisella vaaiioi'keutetulla on      tan ed. Aären •tekemää fausumaehdotusta.
40924: yksi ääni, ja että laitoksen haUintoa hoitaa lai-
40925: tosneuvosto ja laiJtoben johtaja, joiden toimi-           Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Kan-
40926: kausi on yksi vuosi, ja laitosneuvostoon kuuluu         natan ed. Kortesalmen •tekemää ehdotusta.
40927: laitoksen johtaja puheenjohtajana ja muut jä-
40928: senet valitaan väHttömiHä, suhteellisilla ja sa-
40929: laisilla vaaletlla, joissa jokaiselia laitoksen opis-      Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Jo
40930: kelijal'la, opettajalla, tutkijalla ja muuhun hen-      aikaisemmin on käynyt tämän asian yhteydessä
40931: ki•lökuntaan ikuuluvaUa on yksi ääni."                  ilmi, että oi'kea:kielisyysrintamalla professori Sa-
40932:                                                         deniemi edustaa ns. vanhempaa suuntausta ja
40933:     Ed. K o r t es a 1m i: Herra puhemies!              että yleensä kehitys väistämättä tulee menemään
40934: Ponsiesiltykseni, joika on edustajiHe jaettu tä-        tähän suuntaan, mitä ponsiesityksessäni on esi-
40935: män päiväjärjestyiksen ensimmäisen asian yh-            tetty. Minä olen kyliä hämmästynyt siitä, että
40936: teydessä, perustuu siihen havaintoon ja koke-           sivistysvaliokunnan puheenjohtaja esittää tai-
40937: mukseen, että virallisluonteiselie kielenkäytölie,      laista taantumuksellista kantaa tässä asiassa,
40938: lain ja haUinnon kielelle on usein ominaista            kun varsinkin hänen puolueensa niin mielellään
40939: eräänlailnen jällkeenjäämisen taipumus kehityk-         joka 'kysymyksessä sanoo esiintyvänsä edistyk-
40940: sestä elikkä kehitysviivä·stymä elikkä vitka, joksi     sen rintamassa.
40941: sitä myös nimitetään. Olen jo aikaisemmin to-
40942: dennut, eJttä jo noin kymmenen vuotta sitten               Ed. Honkonen: Herra puhemies! Ed.
40943: suomen kieleen ja julkiseen sanaan a1koivat va-         Kortesaimi on sanoissa edisty'kseliinen, mutta
40944: kiintua muodot klassinen ja tekninen aikaisem-          teoissa taantumuksellinen.
40945: pien pitempien muotojen asemesta, ja nyt nämä
40946: ovat lähes yiksinomaisessa käytössä lehdistössä,           Ed. Rainio: Herra puhemies! Puuttuisin
40947: radiossa ja televisios•sa ja muua11a julkisuudessa.     tähän ed. Kortesalmen ja ed. Honkosen väli-
40948: On peräti valitettavaa, jos esim. oppilaitokset,        seen kiistaan toteamalla, että a:sia oli sivistys-
40949:  joita tuHsi pitää edistyksen jakajina, ovat kie-       vaHokunnaossa esillä, ja asiantuntijana esiinty-
40950: len kehityksen hidastajina - niidenhän pitäisi          nyt professori Sadeniemi nimenomaan katsoi,
40951: ollla sen kärjessä.                                     että voarsin pian 'kielessä nämä uudet muodot tu-
40952:      Muistutan myös siitä, että· ponsiesitykseni on     levat yleiseen käyttöön ja vanhat "-niUiset" ja
40953:  täysiln epäpoliittinen, joten eduskunta voi siihen     "lliset" muodot sivultetaan vanhentuneina,
40954:  yhtyä joka suunnalta i'lman mitään erityisiä po-       joten minusta olisi ollut ailka jo tämän lain ni-
40955:  liittisia tunnonvaivoja, ja tämän vuoksi, herra        messwkin ottaa huomioon tämä kielellinen ke-
40956:  puhemies, ehdotan lalkiehdotuksen perusteluissa        hitys. Kannatan näin ollen asiantuntijalausun-
40957:  lausuttavalksi seuraavaa: "Hyvå'ksyes·sään laki-       toon viitaten ed. Kortesalmen esitystä.
40958: ehdotuksen eduskunta edeliyttää, että hallitus
40959:  ryhtyy toimiin va'ltion oppi'laiitosten ja niiden
40960:  opintosuuntien nimien saattamiseksi vastaamaan            Ed. Honkonen: Herra puhemies! Kyll'lä
40961:   ajanmukaisia nykykielen vaatimuksia siten,            kieliitoimiston edustaja teki poikkeuksen juuri
40962:  että muodot klassillinen ja teknillinen muu-           sanojen "tekniUinen" ja "klassillinen" kohdalla
40963:  tetaan kieliasuun klassinen ja tekninen."              ja totesi, että nämä sopivat piirustuksiin tällä
40964:                                                         kertaa.
40965:    Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro):
40966:  Herra puhemies! Valliokunta kuuH kyliä kieli-             Keskustelu ju1istetaan päättyneeksi.
40967: 736                                       Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
40968: 
40969: 
40970:      P u he mies: Keskustelusu on ed. Ääri ed.                Lalkiehdotus hyvriit:syrtään.
40971: Viitatmaan !kannattamana ehdottanut hyväksyt·
40972: täivälksi toivomuben, "että Tampereen teknil-                 Lakiehdotuksen iko1mas !käsittely jull~tetaan
40973: lisen lkorkeakouiun hail'linnosta asetukselia pää-          päättyneeksi.
40974: tettäessä ei toiteuteta 1. 3. 1972 päivätyssä ope-
40975: tusministeriön [uonnolksessa ha!Hituksen esityk-                P u h e m i e s: Sen ji:ruceen ollisi äänestettävä
40976: seksi edus:kunnaUe kokeakoulujen si,säi<sen hall-           J?,Onnes,ta ja perustelulausumaehdotuksista. Ed.
40977: linnan perusteita koskevaksi lainsäädännöksi                Äärin ja ed. Tuomisen elhdatulkset ovat vastalk-
40978: esitetyn hallintomallin keskeistä sisältöä ennen            'kaisia, joten ensiln on äänestettävä niiden vä-
40979: kuin 'lalki lkorkeakJOu1ujen sisäiJsen haMinno~ pe·         litlä ja sirtten voittaneesta mietintöä vastaan.
40980: rustei'Sta on annet:tu." Kutsun tätä ed. Aärin               Ed. Kortesa'lmen ehdotus on erlTiinen, joten siitä
40981: ehdoturkselksi. Edcl1een on ed. Tuominen ed. Ki-            on äänestettävrä erikseen mietintöä vastaan.
40982: vistön rkannattamana ehdotJtanut perustcluissa
40983: lausutt!Waksi: "E&uslkunta ede!llyttää, että Tam·
40984:                                                               MeinetJte1ytapa byvä!ksytään.
40985: pereen tekniHisen lkorlkeak~utl_un opet~~- ja h~:
40986: lintojärjeste>lmä demokratrso1daan nun, etta
40987: korkealkouhm ha~lintoa hoiltavat v:rltuusto, baJ-             Äänestykset ja päätökset:
40988: littus, rehtori ja ha1lintovirasto selkä 1ai'll0sneu-
40989: vostot ja rlaitosten johtajat ja että korlkealk~ulun           1) Äänestys ed. ÄäJ:.1n ja ed. Tuomisen ehdo-
40990:                                                             tuSiten välillä.
40991: yilintä päätäntärvaitaa käytJtää valtuusto, Jonlk.a
40992: toimiikausi on ylosi vuosi ja jonlka jäsenet vah-
40993: taa välittömillä suhteellisilla ja salaisilla vaa-            Jolka tlissä äänestyiksessä hyväksyy ed. Äärrin
40994: lei'l!la, jois'sa jokaise1tla vaali~iJkeutetu'~[a on yksi   ehdotU'ksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa on
40995: ääni ja että laitdksen haiflmroa hOl'taa laltos-            ed. Tuomisen ehdotus hyvälksytty.
40996: neu~oslto ja 1laitoiksen jdhtaja, joiden toimiikau'~i
40997: on yksi vuosi, ja ~ait?'sn~vost?On kuui~? iat-                 "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
40998: tO:ksen johtaja puheenJohtaJana Ja m.uut J~e~et
40999: valitaan väl1ttömi11lä suhtee!Hsllla Ja saia1stlla             Antila, Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrn-
41000: vaaleilla, joissa joka~ella laitoksen opiskelijalla,        rooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Haukipuro,
41001: opettajailla, :tutkija1tla ja muuhun henlki:lökun-          HemnM., Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huo-
41002: taan kuu'lwva[{a on yiksi ääni." Tämä on ed.                tari, Huurtamo, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
41003:                                                             Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Joki-
41004: Tuomisen ehdotus. Vielä oo ed. Kortesalmi ed.               nen, Junnilla, Juntumaa, Kaarna, Kainu[ainen,
41005: P. Vennamon kannaJttaman ehdottanut perus-                  Kal!Wainen, R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Kar-
41006: telui5Sa 'lausuttavalk:si: "Hyvälksyes'sään lakieh-         jalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kauppi,
41007: dotuksen edustkunta edei~lyrttää, että hallitus             Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Laiti-
41008: ryhtyy toimiin valtion oppilaitosten ja niiden              nen, Lankinen, Lattula, Lemström, Linkola,
41009: opintosuuntien nim~en saatt~seks~ va~taama~                 H. Linna, L. Linna, Lottanen, Lähteenmäki,
41010: ajanmukaisia nykykielen vaat1muks1a slten, etta             Martikainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen,
41011: muod.dt !Iclassi'Ninen ja teknillinen muutetaan             Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Nie-
41012: kieliasuun Massinen ja rtelkninen". Tämä on ed.             minen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pekkari-
41013: Kortesaffimen ehdotus.                                      nen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Rainio,
41014:                                                             Remes, Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Sal-
41015:    Sekmteiko :myönnetään oikeaik:si.                        menkivi, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
41016:                                                             Seppä, Sigfrids, Sileäkangas, Stenbäck, Suokas,
41017:    Puhe m ies: Mitä ed. Ä~n ehdottamaan                     I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren,
41018: toivomuspanteen tulee, katson että siitä voi-               Tarjanne, Teir, Toivanen, Veild:o Turunen, Täh-
41019: daan työjärjestyksen 43 §:n 3 momentin sään-                kämaa, Uusitalo, Vainio, V. Vennamo, H. Wes-
41020: nösten mukaan päättää tässä istunnossa ehdo-                terlund, Vikatma.a, Vilmi, Virolainen, Voloti-
41021: tusta pöydäNe panermatta.                                   nen, Väyrynen ja Ääri.
41022:    Menettelytapa byvälksytään.                                "Ei" äänestävät seuraavat edustajalt:
41023:   Puhemies: Ensin on päätettävä !la:'kieh-                    AalltO, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Menius,
41024: dotulkses·ta.                                               Bjötlklund, Es:kman, Flilnck, Forsman, Haapa-
41025:                                    Tampereen teknillinen korkeakoulu.                              737
41026: 
41027: salo, He'l:Ie, Honkonen, Hyikkää1ä, Hyvönen,          deman, Loikkanen, Luja-Ve!Jsä, Mustonen, Myy-
41028: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-       rYläinen, Mä!kdä, Mäkinen, Männistö, Nevalai-
41029: nerva, Kaipainen, Kantola, Karrkinen, Kivistö,        nen, N. Nieminen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
41030: Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto,             Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
41031: T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi, Koski-         Rantala, Rosnel1, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
41032: nen, Laine, Lehmonen, Lehtilnen, Lepistö, Lie-        Saarto, Salla, Salmi, Salo, Sandelin, Sinisalo,
41033: des, Liikanen, Li'Nqvi:st, Lindeman, Loitkkanen,      Sorsa, Sundqvist, Söderman, Taipa'le, Tammi-
41034: Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,            nen, Tielkso, Tiilikainen, Tikka, Tuominen,
41035: Mä!kilnen, Männistö, Nevalainen, N. Nieminen,         Tuomioja, Tupamaki, Väinö Turunen, Työlä-
41036: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Pu-            järvi, Wedk:man, Vi'lponiemi ja Asvik
41037: hakka, Pu1kkinen, Raat~kainen, Rantala, Ros-
41038: neN, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salla,
41039: Sa1mi, Salo, Sandelin, Sinisalo, Sorsa, Sund-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
41040: qvist, Söderman, Taipale, Tamminen, Tiekso,
41041: Tiilikainen, Ti'kka, Tuominen, Tuomioja, Tu-              Antila, Aro, Asunmaa, .A:sulllta, Borg, Ebrn-
41042: pamäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Weckman,           'rooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Haukipuro,
41043: P. Vennamo, Vilponiemi ja Asvik.                      Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hol'keri, Huo-
41044:                                                       tari, Huurtamo, Häggblom, Häi!kiö, Hakämies,
41045:                                                       Hiir'könen, Ilaskivi, Jaatinen, Jdkela, P. Jo\ki-
41046:    ''Tybjää" äänestää edustaja Siikaniemi.            nen, Junnila, Juntumaa, Kaama, Kainulainen,
41047:                                                       R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
41048:    Poissa äänest~sestä ovat seuraavat edu'sta-        Karjalainen, Karpola, Kauppi, Koppanen, Kor-
41049: jat:                                                   tesalmi, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen,
41050:                                                       Lattula, Lems:tröm, Linkola, H. Linna, L. Linna,
41051:    Breilin, Friberg, Hdsti~a, 0. Kangas, Kataja-      Lottanen, Lähteenmäki, Martilkainen, Mattila,
41052: vuori, E. Niskanen, H. Niskanen, Rekonen, Sa-         Miettinen, Mykkänen, Mäiki, Mä!ki-Ha1kola,
41053: lama, Salmivuori, S. Suominen, Tikkanen, Vait-        Mänvtäri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoslki,
41054: tinen, Vartia, Westerholm, S. Westerlund ja           Nikkilä, Pel&:aia, Pekkarinen, Pihlajamäki,
41055: Voutilainen.                                          Poutanen, Procope, Rainio, Remes, Ronkainen,
41056:                                                       Ruokola, Saimo, Sainio, Sa•lmenlkivi, Salolai-
41057:    P u b e m i e s: Äänestyksessä on annettu 98       nen, Saloranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Sii-
41058: jaa- ja 8.3 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 17.             kaniemi, Sileakangas, Stenbädk, Suokas, I. Suo-
41059:                                                       minen, Suorttanen, Sutinen, Ta'J1gren, Tar-
41060:                                                       janne, Teir, Toivanen, Veilkko Turunen, Täh-
41061:   Edus!ku!nta on tä'ssä äänesty!k:ses'sä hyväksynyt   kämaa, Uusita'lo, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-
41062: ed. Äärin ehdotuksen.                                 namo, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Viro-
41063:                                                       lainen, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
41064:    2) Äänestys ed. Äärin ehdotuksesta mietin-
41065: töä vastaan.
41066:                                                          Forssa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
41067:   Jo'ka hyväksyy mietinnon, äänestää "jaa"; jos       jat:
41068: "ei" voittaa, on ed. Äärin ehdotus hyväksytty.           Brerlin, Friberg, Hosdla, 0. Kangas, Kaitaja-
41069:                                                       vuori, E. Niskanen, H. Niskanen, Rekonen, Sa-
41070:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              lama, Salmivuori, S. Suominen, Tikkanen,
41071:                                                       Vaittinen, Val.'ltia, Westerholm, S. Westerlund
41072:    Aaho; Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           ja VoutHainen.
41073: Björ'ldund, Es1kman, Flinck, Forsman, Haapa-
41074: salo, Hel1e, Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen,
41075: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-          Puhemies: Äänestyksessä on anne'l:tu 8.3
41076: nerva, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Karki-         jaa- ja 99 ei-ääntä; poissa 17.
41077: nen, Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala,
41078: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
41079: kenniemi, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehti-              Eduskunta 010. hyviksynyt ed. Äärin ehdotuk-
41080: nen, Lepistö, Liedes, Liikanen, LiUqvist, Lin-        sen.
41081: 93 11/72
41082: 73!1                                     Tiistaina 9 p. toukoj_{uuta 1972.
41083: 
41084:    Äänestys ed. Kolltesalme:P. ehdotukst)Sta.                 "Tyhjää, äiinestävät seuraavM edU$1tajat:
41085:                                                               A~to, Granvik, Häggbllom, Kohta:la, Lill-
41086:                                                            qvi'St, Linkola, Mattila, Mäki, Paasivuori, Sig-
41087:   Joka hyväksyy !lllietinnön, äänes·tiiä "jaa"; jos        frids, Stenbäck ja H. Weste:J;lund.
41088: "ei" voittaa, on ed. Kolltesa1men ehdotus hy-
41089: vaksytty.
41090:                                                               Pois'Sa äänes,ty!ksestä orvat seuraavat edusta-
41091:                                                            jat:
41092:    "Jaa" äänestävå't seuraavat edustajat:
41093:                                                              Ahde, Breilin, Friberg, Hosltila, 0. Kang!IS,
41094:    Aitio, Ajo, Menius, Aito, A>sunta, Borg, Es-            Katajavuori, E. Niskanen, H. Niskanen, Raati-
41095: kelinen, Esikman, Flilnck, Gestrin, Haapasalo,             kainen, Rekonen, Saiama, Salmivuori, S. Suo-
41096: Haukipuro, HeNe, Hemmi, Hetemäki, H<)klka-                 minen, Tik~anen, Vaittinen, Vartia, Wester-
41097: nen, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hyk-                     hdlm, S. Westerlund, Vi'lponiemi ja Voutilai-
41098: käälä, Hyvönen, Häl4könen, Ua~skivi, Jaatinen,             nep.
41099: Jokela, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juvela, Jär-
41100: venpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen,
41101: Kaiavainen, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,                   P u h e m i e s: Äänestylksessä 0!0 annettu 130
41102: Ahti Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kivistö,              jaa- ja 37 ei-ääntä, 12 tyhjää; poissa 20.
41103: Knuuttila, Kock, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
41104: vi·sto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos-                 Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
41105: kinen, Laine, Laitinen, Lankinen, Lehmonen,
41106: Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lindeman,                Asia on loppuun käsitelty.
41107: H. Linna, Loik\ka111en, L(llttanen, Luja-Vepsä,
41108: Lähteenmälki, Martilkainen, Miettinen, Musto-
41109: nen, My'kkänen, Myyryläinen, M~clä, Må'kinen,
41110: Männistö, Neva1ailnen, E. Nieminen, N. Niemi-                      2) Ehdotukset laiksi maidon~kastuslain
41111:                                                                                mu.uttamisesta.
41112: nen, Niini!koski, Nilk!ki[ä, Paasio, Pajunen, Pek-
41113: kala, Pekkarinen, Pihllaja~roäki, Pohjonen, Pou-              Yillämainitut [akiehdotulkset sisaltävät hall:li-
41114: tanen, Procope, Puha'kka, Pu~kkinen, Ronkai-               tuksen esitys n:o 17 ja ed. Pohjosen ym. lak.a:l.
41115: nen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,                  n:o 480, joita on valroistelevasti käsitelty ta-
41116: Saarinen, Saarto, Saimo, Salla, Sa1men'kivi,               lousvaliokunnan mietinnössä n:o 4 ja suuren
41117: Saimi, Sa<lo, Salolainen, Saqoranta, Sandelin,             va!lidkunnan mietinnössä n:o 26, esitellään
41118: Seppä, Siikaniemi, Si'leäkangas, Sinisalo, Sund-           k o 1m a n t e e n !k ä s i u e 1y y n.
41119: qvist, I. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tai-
41120: p~e, Ta!Hgren, Tamminen, Tarjanne, Teir,                      Puhemies: Toisessa käsittelyssä pääte1lty,
41121: Tiekso, Tifli'kainen, Toivanen, Tuominen, Tuo-             hal:litUksen esityk'seen sisäl1tyvä lakiehdotus voi-
41122: mioja, V eilkko Turunen, Väilnö Turunen, Työ-              daan nyt hyvåiksyä ·tai hylätä.
41123: läjärvi, Tählkämaa, Uusitaio, WeCkman, Vikat-
41124: maa, Vilmi, Virolainen, Väyrynen, Asvi:k ja
41125: Ääri.                                                         Keskustelua ei 'Synlny.
41126: 
41127:                                                               Toises'sa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
41128:        "Ei" äänestävät seuraa,rvat edus•tajat:             vå'ksytään.
41129: 
41130:     Ahonen, Anti'la, Asunmaa, Björklund, Ehrp-                Eduskunta pysyy toistlssa käsittelys,sä take-
41131: rooth, Forsman, Huotari, Häilkiö, Häkämies,                mässään päätölksessä lakialoit~teeseen sisältyvän
41132: Junnila, Juntumaa, Kainu1ainen, Aino Karjalai-             la!kiehdotuksen hylkäämisestä.
41133: nen, Kauppi, Kortes~hm, Kurppa, Laatio, Lat-
41134: tll'la, Lemström, L. Linna, Mäki-Hakola, Mänt-
41135: täri, Niemelä, Rainio, Rantala, Remes, Sainio,               Ls!kiehdotusten !kolmas !käsittely juHstetaan
41136: Sau[&:onen, Sorsa, Suokas, Söderman, Tilkka,               päijttyneeksi.
41137: Tupamäki, VainiQ, :P. Vennamo, V. Vennamo
41138: ja Volotinen.
41139:                                       Kunnalliset kuulovammaisten koqlut.                                     739
41140: 
41141: .3) Ehdotus laiksi ~na~~taloustuotteiden tuontimaksuista   tusta. Sivistysva!liokunnaossa näitten laitosten
41142:               annetun lain muuttamisesta.                  niin johtajat 'kuin opettajatkin olivat si~
41143:     Esitcl1ään va!ltiovarainvalidkunnan mietintö           mieltä, etltä tämä entitnen ja koettu systeemi
41144: n:o 10 ja otetaan en s i mm ä i s e en käsi t-             olisi paikallaan. Lisäksi asiantuntijat pelkäsivät,
41145: t e 1y y n siinä va!lmistelevasti lkiäsitelty hal1i-       että uudel'la systeemiHä tu1taisiin ehikä huo-
41146: •tllksen esitys n:o 65, joka ~Sisältää yHämainitun         nontamaan opetusta ja että huonontammen ta-
41147: lakiehdotuksen.                                            pahtuisi myöslkin ren vudksi, että pienissä, kun-
41148:                                                            Ml'lisissa yiksi:köi:ssä saattaisi muodostua oppi-
41149:                                                            lasjou~ko niin heterogeeniseksi, ettei sitä pys-
41150:   P u h e m i e s: Kä•svttelyn pohjaJna on vahio-
41151:                                                            tyttäisi otodel:la teh6k:kaasti opettamaan. Sen si-
41152: va!tainvaliokunnan mietintö n:o 10.
41153:                                                            jaan toiset asiantuflltijat, lähinnä professorita-
41154:    Kukaan ei pyydä puh~vuoroa.                             solta, olivat sitä mieltä, että nYkyiset koike-
41155:                                                            mulkset myöskin 'kunnaUisella 'tasolla tapahtu-
41156:                                                            neeSita kuulovammaisten opet~sesta ovat olleet
41157:    Lakiehdotuksen ensimmäinen ~äsittely juHs-              niin positiivisia, että tä1täkin pohjalta voitai-
41158: tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-                siin hyviin rohkeasti 1ähteä liik'keeHe ja luoda
41159: r e e n v a Ii o k u n t a a n.                            rinnakkai•svaihtoehto lkuu1ovammaisten opetulk-
41160:                                                            seen.
41161:     4) Ehdotus laiksi kunnallisista kuulovammaisten            Lisäksi on otJIIut havaittavissa, ef:!tä useat !tut-
41162:                        kouluista.                          kimukset todistavat myöslkin sitä, että sisäop-
41163:    Esit.eHään sivistJ~SvaHokunnan mietintö n :o 7          pilaitoksissa on olemassa monia erilaisia puut-
41164: ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-          tdta yksityiskohtia ajrutellen. Muun muassa Jy-
41165: 1 y y n •siinä valmistelevasti käsitelty hallituiksen      väslkylän '.kohdailta on rtehty tutkimus, jossa
41166: esit15 n:o 50, joka sisältää yHämain1tun laiki-            tutkittiin 159 oppilaan määrää lähinnä lclytös-
41167: e!hdotuksen.                                               häiriöitten pohjalta ja todetltiin, että niis,tä
41168:                                                            suuri jou:kko eli 43 oppi'la:sta kaipasi psykote-
41169:     Puh e.m ies: Käsittelyn pohjana on sivis-              rapiaa, yksilöllistä sellaista, ja että 60 oppi~asta
41170:                                                             oli myös!kin pahasti häiriintynyt ja että he tar-
41171:  tysvaliokunnan mietintö n:o 7.
41172:                                                            vitsisivaJt lähinnä riittävää turvaHista ohjaavaa
41173:                                                             konta~tia. KO'konaistuloksena todettiin, että
41174:    Keslmstelu:                                              tarvittasiin suoranaisesti kdlme psykologia, li-
41175:                                                             s,äksi, erikoishenJki:lölkuntaa ja huoltohen'ki'lö-
41176:     Ed. Häkämies: Herra puhemies! Nyt kä-                   kuntaa.
41177:  siteltävänä oleva halHtuksen esitys laiksi kun-
41178:  naiiisista kuuroj<en kouluista on ollut •sivistysva-          On ·selvää, että tallaiselt puutteet vaikuttavat
41179:  lidkunnassa perusteellisen pohdinnan kohteena.             oppihitoksessa myöslkin osa%taal!l opetukseen ja
41180:  Voidaan yleisenä •toteamuksena mainita, että               niistä saatuihin tuloksiin. Toisaa'lta kuitenkin
41181:  siellä, kun kuultiin useita asiantuntijoita, nämä          nämä puutteet voidaan lähinnä määrärahoja
41182:  asiantuntijoitten lausunnot menivät aika lailla            myöntämä1Iä korjata, ja näin ollen täl'laista esi-
41183:  ristiin toisiinsa nähden, olivat suorastaan vas-           merkkiä ei voida asettaa uuden järjestelmän pe-
41184:  takkaisia.                                                 rus•ta:ksi.
41185:     AVkaisempi ha'liitus on antanut jo kaksi esi-              Lisäksi on huomattava se, että monet järjes-
41186:  tystä tästä kyseessä olevasta asiasta. Kuitenkin           töt, 'lähinnä Kuulovammaisten lasten vanhem-
41187:  vuonna 1970 edus~untalkauden loputtua rau-                 pien liitto ja myöslkin Kuurojen liitto ovat lau-
41188:  kesi ensimmäitnen esitJ~S, ja sen jä'lkeen toinen          suneet omat lkäsityiksensä, jois1ta on tu'l'lut i~mi
41189:  esitys tuli samana vuonna vie1ä, mutta edus-               se, että nykyinen systeemi oli:si osaltaan var-
41190:  kunta hylkäsi tämänkin esityksen. Nyt tämä pu-             mempi.
41191:  heena oleva esitys lähtee hieman toiselta poh-                 Lisäksi on todettu, että kun koulujärjestel-
41192:  jalta. Siinä ei esitetä muutosta kansa!koululain-          mässämme siirry:tään viisipäiväiseen viilk'koon
41193:   säädäntöön, vaan säädettävä:ksi lakia, joka tur-          niin sisäoppilaitten asema tältäkin pohjalta ~:
41194:   vaisi kuiliila11isten ikuulovammais•ten koulujen          lisi huomattavasti paranemaan opetusta ajatel-
41195:   porustamismahdollisuuden.                                 len ja vanhemmat PYIStyisivät olemaan viikon-
41196:      Nykyiset internaadt eli sisäoppilaitokset ovat         loppuina näitten lastensa kanssa, vaikka he
41197:   hoitaneet tähän saaik'ka kuulovammaisten ope-             opiskelevatkin sisäoppilaitoksissa.
41198: 740                                    Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
41199: 
41200: 
41201:    Haffilituksen esiitys on kiinnittänyt huomiota       että niissä toimineet henkilöt varma·sti ovat
41202: myöskin kustannuksiin. On todettu, että voi-            näitten vuosien varrella saavuttaneet mdlkoi-
41203: taisiin uudella :systeemHlä säästää varoja, ja on       sen lkolkemuksen, ja näin ol!l.en nyt, jos tämä ko.
41204: lähdetty siitä, että nykyi:sin si:säoppilaitoksen       velvoitemomentti tuQee poistetuksi, niin kuin
41205: y'lläpitäminen vaatii huomattavasti enemmän             sivistysvaliokunta on mietinnöss1ään esittänyt,
41206: rahaa kuin se systeemi, että opetus tapahtuisi          niin se osaltaan säilyttää näitten sisäoppilaitos-
41207: kunnaJ.HseUa tasotla lähinnä kansakoulujen ja           ten aseman, ja va~kka me tässä vaiheessa :tie-
41208: sdl'laisilssa kunnissa, joiS'sa on jo käytössä perus-   dämmekin, että sisäoppilaitosten osuus tu1ee
41209: koulujärjestelmä, peruskoulujen yhteydessä.             muuttumaan ja ~hkä lu:kumääräisestiikin piene-
41210: Hallituksen toimeksiannosta on laskettu, että           nemään, niin me emme ainakaan joudu tässä
41211: näitten oppilaititen määrä tuHsi olemaan noin            ojasta a'l~ik!koon.
41212: 150 ja että •siitä ainakin teoreettisesti saataisiin        Lisäksi valiokunta mietinnössään lawsuu,
41213: syntymään arkamovsta säälstöä. Lisäksi on esi-          että tulisi pi!tää huoli siitä, että luolkat eivät
41214: tetty, että entisen systeemin mukaan lähinnä            muodostuisi liian suuriksi, vaan että maksimi-
41215: kunnallisella 'tasoNa valtionavustus on vain            määränä olisi pidettävä kahdeksaa oppilasta. Tä-
41216: 47 %, niin täs·sä, kun sitä verrataan uuteen            hän saakka kunnallisella sektorilla on ollut ti-
41217: systeemiin, ottaen huomioon nämä itse oppi-             lanne niin, että useat huonokuuloisten luokat
41218: laitosten hoidosta tulevat kustannukset ja              ovat olleet verraten suuria, voitaisiin sanoa yli-
41219: uuden valtionavun määrän, joka on 90-95 %,              suuria, ja tällä tavalla opetuksessa ei ole voitu
41220: päästäisiin suunnHleen tasoihin. -            Omalta    päästä parhaaseen mahdolliseen tulokseen.
41221: kohdaltani totean, että tuskinpa tällaisessa jär-           Lisäksi !käytännön järjestelyt vaativat sitä,
41222: jestelyssä mitään säästöä saavutetaan, koska sa-        että ei voitaisi tässä vaiheessa lyödä lukkoon
41223: manaikailsesti pitäisi jalka tapauksessa pystyä te-     myösikään tämän lain voimaan tulopäivää, vaan
41224: hostamaan myöskin itse opetusta.                        että tämälk:in jätettäisiin siihen vaiheeseen, jdl-
41225:    Sivistysvaliokunta on todennut, et!tä tämän          loin Ia!ki vahvistetaan.                         ·
41226: lakiesityksen 1 §:n 2 momentis·sa asetetaan                Herra puhemies! Toivon, että kun asia tu-
41227: kunnille myöskin velvoitus kuulovammaisten              lee ·suuressa valiolkunnassa esiHe, sie11ä todel'la
41228: kou~un perustamisesta. Ei-sO'sia:Hs,tiset edustajat     voitaisiin 1aikiebdotus hyväksyä siinä muodossa,
41229: ovat sivistysvaliokunnassa kuitenkin tulleet sii-       mitä· sivistysvaliokunnan mietinnössä sanotaan.
41230: hen tulOikseen, että kun vaitienapu viedään             Tällä tavalla me voimme saada asiaintilaan kor-
41231: niinkin korkealle kuin 90-95 %, niin tämä                jauksen ja voimme tehostaa ;tämän pienryhmän
41232: mevkitsisi sitä, että kunnat olisivat tämäln jv.tl-     opetusta, joka varmasti on tehostamisen tar-
41233: keen jo vapaaehtoisesti ha~u!kkaita huolehti-           peessa.
41234: maan tällaisten pienryhmien opetu:ksesta ja
41235: koulutuksen jä•r'jestämisestä i1man, että tarvi-           Ed. Lankinen: Herra puhemies! Ed. Hä-
41236: taan velvoitusta. Toisaalta sosia'Hstiset ryhmät        kämies sanoi heti alimun puheenvuorossaan,
41237: ovat ajaneet tällaista pakkoa, mutta heidän oh-         että käsite1täessä haliitulksen esitystä kunnaW-
41238: jelmansahan perustuukin pakkojärjestelmään;             sista kuulovammaisten kou'luista ovat käsityk-
41239: sen sijaan eiJsosia'listiset ryhmät pyr:kivät suu-      set dlleet ristiriitaisia siitä, minkälainen kou-
41240: relta osalta vapaaehtoisuuden tietä hoitamaan           lumuoto olisi paras huonokuutoisille lapsille.
41241: asioita.                                                   Perusrist'iriidan aiheuttaa varmasti kä·sitys,
41242:     Lisä!ksi valiokunta on havainnut puutteena          että on olemassa kuuroja lapsia ja huonokuu1oi-
41243: sen, että tähän saakka on taiminilyöty varhais-         sia lapsia. Nykyisin tkuiten!kin korvalääketiede
41244: opetus, siis 0-6 ikävuoteen, ja että ·tämäkään          ei tunne täy:sin kuuroja lapsia, vaan miiltei kai-
41245: laki ei tuo korjauksia tälle a'lueelle.                 kilta löytyy pieniä kuulosaarekkeita, joita hy-
41246:    Sitten kuulovammaisten opetuksen uudesta             vaksi käyttäen opetetaan lapsi puhumaan jo
41247: käytälnnöstä. Tämän rinnakkaissysteemin luo-            varhain. Kun lapsen mieleenpainamisikyky on
41248: misessa on mie1estäni hyvin vaikea vetää tässä          0-6 vuoteen hyvä ja sen jälkeen välittömästi
41249: esivaiheessa todel~Isia johtopli!ätöksiä asiantun-      huononee, niin puheen oppiminen tapahtuu
41250: tijalausunnoista huolimatta. Sen vuoksi kuntia          0-6 vuoteen geometrisessa sarjassa, kun se
41251: koskevan velvoitepykälän poistaminen on hyvin           kuuden ik.ävuoden jälkeen tapahtuu aritmeetti-
41252: tärkeätä. Täten menetellen ei myöskään vaaran-          sessa saTja:ssa. Tämän takia nimenomaan ikä-
41253: neta sitä opetusta, jota sisäoppi1aitokset ovat         kausi 0-6 vuoteen on tärkein aika lapsen pu-
41254: jo vuosikausia antaneet, sillä on myönnettävä,          heen oppimisen kannalta ja tänä aikana hän tar-
41255:                                       Kunnalliset kuulovammaisten koulut.                                     741
41256: 
41257: 
41258: vitsee !kaikkein eniten koulutusta, muuten hä-                Fxl. [( o r te s a 1m i: Herra puhemies! Edus-
41259: nestä tuiee helposti ns. :kuuromykkä.                      kuntatyötä seuxanneena jo jonkin ailkaa on voi-
41260:     Se, että meillä edeNeenikin kannatetaan kahta          nut panna mdkifle sen, että vaMolkuntiin tu[ee
41261: lrou1umuotoa, johtuu siitä, että perinteellinen            tavan 11:a!kaa tSangen puutteellisesti valmisteltuja
41262: kuurojen opetus on tapahtunut eri puolilla                 laikiesityk~iä, ja tämä lla!kiesitys, hallitulksen esi-
41263: maata sijaitsevissa ikuuromylkkäkouluissa, joihin          tys [aiiksi kunn!dlisista kuu1lovammaisten kou-
41264: ilntemaattimuotoisena on voitu ottaa lapsia har-           luista, on yksi täUainen.
41265: vaanasutuilta paikkakunnilta. Lapsen oikea                    Kun hallituksen esitystä ~ailksi kunnallisista
41266: paikka puhetta opete.tlessa olisi tietysti normaaH         kuuilovammaisten kouluista sivistysvaliokun~
41267: ympäristö, normaaH lastentmha ja siihen liit-              nassa lkäsitei1tiin, kävi siellä .hlmi, että toisen
41268: tyvä erityinen puhoopetu:s. Tällöin dapsi kou-             osapuolen eli kuuilovammaisten lasten vanhem~
41269: luun mennessään seitsemänvuotiaana osaisi jo               pien ja heidän 1iittonsa Suomen Kuurojen Liitto
41270: puhua noin .300 sanaa. Myös osittain tämän                 r.y:n tSeikä kuurojen kou1ujen opettajien ja mui-
41271: asian korostamisen puutteesta Johtuvat ristirii-           den !kuurojen lasten parissa työskennelleiden
41272: taiset käsitykset myöhemminkin tässä mietin-               asiantuntijoitten !kantaa ei ole otettu la!kiesi-
41273: nössä. Mielestäni on valitettavaa, että va'ltakun-         tystä laadittaessa huomioon riittävästi ja tus-
41274: nallista järjestöä, Suomen kuulonhuoltoliittoa,            kin lainkaan. Tämä asiahan on ollut esillä jo
41275: ei olle va:liolkuntakäsittelyn aikana lainkaan             vuodesta 1968 dähtien ja haliitUiS on antanut jo
41276: kuu1tu, vaoo valtaosa kuuMuista kuuluu Kuu-                kaiksi!kin esitystä, joista ensimmäinen raukesi
41277: rojen liittoon. Toivoisinkin, että kun asiaa edel-         ta1vel1a 1970 da toinen ,tull hylätyksi kesä.Uä
41278: leen käsitellään, voisimme vielä myöhemmässä               1970.
41279: vaiheessa hyväksyä lakiehdotuksen periaatteen,                Tämä nyt \käsiteltävänä aleva esiltys on sisä1-
41280:  että :lakia on täydennettävä näiden alle koulu-           loltään sama \kuin aiikaisempilkin ja eräitten
41281: ilkäisten lasten ikohdaUa.                                 asiantunt1joitten mukaan tähtää se1Iaiseen pää-
41282:     Luo'kkien kolko 6-8 on aiv~ novmaali näi~              määrään, että 'tu[orosena on opetulksen tason las~
41283:  den lasten kobdaNa ja ne va.ra't, joita me sijoi-         keminen ja oppilaitten ja heidän kotiensa vai-
41284:  tamme näiden la'Sten erityisopetukseen, me                keuiksien [isää~inen. Asiantuntijat ovat jättä-
41285:  saamme monin ~erroin taikaisin. Paitsi rahana             neet sivistysvalioikunnan jäsenille koko jou!kon
41286:  - heistä tu'lee koudunikäyneitä veronmaksajia             muistioita, joissa esitetyt seilkat puhuvat paina-
41287:  - myös inhimiJllisesti katsoen tämän sektorin             vasti ja monipualisesti siitä, että lakiesitys on
41288: hoito on vå[ttämätöntä.                                    puutteellinen. Selvästi on syntynyt sellainen
41289:      Tä:ssä blrllituksen esitylksessä, jota on kiitet-     vaikutelma, että tässä nyt on vain kysymyk-
41290:  tävä va1tionavun a111tamisesta huono!kuuloisten           sessä saada voimaan tietty kaunis järjestelmä ja
41291:  luaklrlle, jää edelleen kuntien vapaaehtoisuu-            kUIVio, mutta että itse asia, ~Hs :kuulovammais-
41292:  den varaan ludklkien perustaminen. Mielestäni             ten [asten asia ja heidän vanhempiensa ja ko-
41293:  on kuitenikin luonno~lista, että ne kunnat,               tiensa asiat, !käytännössä eivät mone~takaan osin
41294:  joissa löytyy näitä noin 16 - nehän kesUdte-              paranisi. Tätlaiseen tuloikseen varmasti on jou-
41295:  tään eri puolil:le maata nämä huonokuuloisten             duttu juuri ja joudutaan sen vuolksi, lkun ei oie
41296:  luokat - ne kunnat, joista nämä löytyvät,                 otettu huomioon niitä monipuolisia kentän ja
41297:  käyttävät varmasti mielellään ti!aisuutta hyväk-          käytännön !kokemuksia, joita kuulovammaisten
41298:  seen saadakseen lapsille tämän opetuksen.                 opetustyössä on jo saavutettu selkä kotimaassa
41299:      On turhaa tehdä tä'Stä erikoista ristiriitaa oi-      että Uillkomai'lla. Muistett~Vkoon .tä~sä mm. kuu-
41300:  keiston tai vasemmiston vii'liJllä. Mielestäni täi:-      lovammaisten [asten vanhempien 1iiton kanta.
41301:  keätä on se, että varoja on sijoitettu koulumuo-          Liiton edustaja on maininnut iausunnossaan,
41302:  toon, mutta vielä tärkeämpää mielestäni on se,            että ennen kuin lakiehdotus hyväksytään, olisi
41303:  että ajanmittaaQ huonolkuuloisia lapsia ei eris-          asiaa vielä perusteeiliHsemmin hal"kittava ja tässä
41304:   tetii, milkäili se ei ole aivan valttättnätöntä, !kuu-   yhteydessä ~tarkemmin selvitettävä esimetikiksi,
41305:  rojen kouluun, jossa he. eivät opi puhetta lain-          miten vastaava kuurojen koulutus on järjes-
41306:  kaan yhtä hyvin kuin normaalissa ympäristös~ä             tetty tai suunniteltu järjestettärvälksi muissa
41307:  eläessään. Qn väärin, että lkuuro1ta lapse1ta,            pohjoismaissa.
41308:   jOlta puuttuu kuulo, riistetään lisäksi kotiym-             Myös iasten lk:u[jetuslkysymys on saanut huo-
41309:  päristö ja vanhemmat silloin, lkun hän joutuu             miota osa!ksensa erityisesti Pahjois- ja Itä-Suo-
41310:   kuurojen lkou~uun. Tätä koulumuotoa voidaan              mesta päin. Asiantuntijat näiltä 'alueilta ovat
41311:   pitää ainoas,taan hätläratkaisuna.                       iilmoittaneet a(ä·si!tyiksenään, että erityisesti Itä-
41312: 742                                         tiistaina 9 p. toukol.ruuta 1972.
41313: 
41314: ja P<>hjois.Suotnen harvä:äfi asuttu1la. seuduma                kiinnitetitä'Vä liuoniiota sil!hen seikkaan lopuksi,
41315: koohdtyYditytkS(!t tu:lisivat tuottli>tnaän erityi•             että täs,sä hailitUiksen esityksessä on jätetty otta•
41316: ses.ti kuwrollle oppHaiilie monia vaiketiksia. Sa-              mattä huöniioon kokonaan kuwovåmmaisten
41317: nutssa: yh~yda.sä on lkoro5tettu, että erityisesti              esiköuluikäisten 1asten opetus, siis 0--=6"\hlo-
41318: nyt olemass"cl olevissa kuurojen lköu1uissa on                  tiaittetl opetus, sekä myös petuskou1un jälkei·
41319: viime vuöSi~ alikana suoritettu korjauk:sia ja                  hen nuorisoasteen opetus. Kun ·tässä nyt öll
41320: uudisruk:sia siinä määrin, että hiitä vöitaisilil               kuitenkin kysymys siitä, että pyritään huolliat-
41321: pleninkin korjatNtsin hyvin :käyttää edelleenkin                tava'lln uudistukseen kuu~ovamtttaisten 'lasten ]ä
41322: hyväksi ennen !kuin [ähdetään suunnittelemaan                   nuorten opetuksessa, niin ölisi mielestäni (jlitit
41323: um;ia koodujal j11 on esitetty rliyös, että näitl               syYtä todella kiinnittää huomiota erityisesti esi•
41324: myös säästettälsiitt valtion varoja.                            ltöu1u· ja lastentarhaikäisten :kuulovlllmrnaistett
41325:      Ehlkä ·S'ään tarltemmih laihata tä~ltä ikehltys-           erityiskouiutulkseen, joka on ttnitä tärke~ntä fii~
41326: e!lu~ta Kuöj)ios·ta kotoisin olevien Kuopion                    inertomaan vathmautuneiden laSten !koko tuie·
41327: kuurojen ikmi'lt.m. opetta,jien •lausuntoa. Siinä esi-          van elämäi:l j'll menestymisen kannaha. Tamä-
41328: tetään ensiksikin, että ehdotettu 'la!kiesitys !kun-            hän on kiistaton erityispedagoginen tosiasia,
41329: nallisissa pult!tei®Sa ei ota huomioon riittävä.sti             kuten olen todennut tässä valiokunnan mietin-
41330: kuuroa lasta verra:ttufia huoookuuloiseen. Huo-                 töön jätt~ssäni vasta!lausees'Så.
41331: ftollttiuloiMefi luåkiM.a on ha'Wlittu oppimisvai-                   Edfilleen olen tässä vastallauseesStani ehdotta-
41332: ktmksia @frtMoisten. ja erf..fikäisten öllessa '$a•             nut, ettli hä<llituben esitys billtsi tdaisetlRIU\
41333:  rttma opetusryhmässä, ja kysytään, lkuinlka voi•               hylättaisiin, ja että haHitus mahdo'llisimmab
41334: daan taata kuuron [apsen edistyminen suufib.i•                  piltfi antai!si asiasta uuden i'åkiesityben, joss~t
41335:  twlussa ltdnn'll!l:lises,sa heterogeenisessa opetus-           otettaisiin buomiöon !kuulo-vammainen lasten
41336:  fY}\fulissä, jossa en esi•ikäisiä, erllrtolkka-~teelia          vanhetnpien ja öpettaljien ym. 'llsiantuntijoiden
41337:  dlettia ja älyllisesti eritasoisia oppilaita, koska             ja käytännön lkuullovammaisty8tä tuntevien !111-
41338:  ltoo.töj€11 ltt~rJ.ti:ssa lkolkertiubert mudtaan oppi·          kakanfiat Ja että [akiesitys myös silsiilltäisi kuu-
41339:  rtti!!- jä epefusl\faikeuksia ei· puutu, whlcl<a opPi-         löva.mmaisten opetulksen tärjestelyn esikour!ti-
41340:  laat ovät saman ill.tithliii!kin jä $amaa Juoiltk~~ota•         i~äisteil ja t*il<sokoulun Jåt1keisten lasten ja
41341:  söii· oletiia, mutta. O'våt ä[yll.isesti erimsolsiä.            fi'liarten osålta.                                   ·
41342:  ~eettlkysytään; krumattaad.to trty&!kään suun•
41343:  nlteHa utlsia !lrou.'luja tai entisten ~aajMtamista,                t(esdtus.telu julistetaan pä1ittynetlksi.
41344:  kU11 lkuurojeli itöu[ut ovat ~almiim ja korjatifk:~
41345:  sirt påtai:lnettåvis'Så ja k<>Sika kUiS~aillllulkset Md·          talkiehdotuksen ensimmäinen .lkäsitteiy juUs-
41346:  esi:ry.ltseti mulkaafl ~äilyisi'vät .valtion kuståntlt·        tetaan pää~tyneelksi ja asia 1äbetetliän suu·
41347:  miöå suufinJ.il~een enna<Iban. Ede!llee11 todetaan,            reen :valiokuntaan.
41348:  että ltäytäfltlössä kustannukset tu'1evat olemaali
41349:  luU!ltåvasti päiiofi suutemmat, mutta O!lo§uhteet
41350:  kuu~ojll lapsia aj'llte~len ewät tu[e olema'im i!å·            5) Ehdotukset toivomukseJW . valtimttautateiden pai-
41351:  Mämtefö.i~et. K-yydityksestä ja sen sdveltuVUU•                         kallistuoiltoisesta hental~entee:stä.
41352: destä ffitletåan, että tällainen kyyditys .sbpil
41353:  thkä EMlä-Soomesilit, 'lnuttå ~i Itä•. ja Pohjois·               Esitel!läiin ku&u'läitosv!lliolkunnsn mietin'ta
41354:  Soomen ihmaMt,asutuiltla seuduiM'Il, koska tåäiflä             n:o 2 ja otetaan ainoaan lk h it te~ 1 y n
41355:  kyyditys ja kyydityksen odotus ort tasitus kuu-                siinä V'Edtmistelevas.ti kisitellyt toiv.al. fiwt
41356:   lev~kiH ·öppillaå!He, _saati t8ltten kuutQille. Til-          2427, 2533, 2630, 2676 ja 2713# jotika s~iil­
41357:   rniln lkiiNten perusteella. Kuopion !kuUrojen kou-            täviit yU&\naimtut ehOOtukset.
41358:  lun opettäjät ovat tufl~t !iihert jdhtöpäätak-
41359:  seeh, tJttä jos kuur6jefi opetus järjestetään kun·                 Puhe ft1 ies: Käsitt~yfi pohjana ön ikub-
41360:   rt~llisis&å kouluissa sen mubån ftuin hatlituk-                laitosvaliokunnan mietintö il'l:ö 2. Keskmteu
41361:   sen esity!kseen sis~tyy. tttimä :tneilldtsee opetuk-           asiasta julistettiin viime istunnossa päitty-
41362:   sen ja sen ~istymisl!fi tttantumista.                          neeksi.                                         ·
41363:       .Lisä!ksi ol~si esitettävänä täällä \Taiiklka ktiirtdta       Kesttu1std.usstt on ed. Kortesaiimi ed. Mänt-
41364:   Pfll}jbfi rtlitii a~dflfifuntijuitten iausuntoja, jotlka       täiin kannattamam. ehdottanut valiölkuMan ~­
41365:   nimeh~aa~ osoittavat\ tuifiika puu~te~Jllinen                  döttamaan toivomttlkseen lisättlivädtsi seutaavha:
41366:   ja ~$1pti<>ltse1ta tantiä!l.ta katsoen v~lttmsteltu            "ja ett'å jiiit'jestettäisiin joustavat ja tarkoituk-
41367:   dltnä iha!IUtulksen ~iesltys on. Kuitenkin on                  senmukaiset jatkoyhteydet pä'lvt'lemaan etityi-
41368:                                          Vlt:h paikållisliikenhe.                                     '743
41369: 
41370: sesti . pohjoisia liikennetärpeita." Kutsun tätil     Lottanen, Lälhteerlililäki, Mättikaihefi, Matti!la,
41371: ed. Kortesalm~ ehdutulks{,hi. :Ed. Lerrtsttöm         Miettinen, Mustonen, Mäikelä, Mäki, Mäki-Ha-
41372: ed. Suo'kkaah kannattama'lla on ehdottanut pe-        kola, Makinen, Mänhistö, Nevalainen, Niinl•
41373: rusteluihin Hsättäväksi: ":&iuslkunta katsoo,         }«)slki, NilkkHä, H. Niskanen, Paasivoori, Paju·
41374: että rautateiden paika11is1iikennettä on yll1äpi-     nen, Pekkarinen, Piblajamiki, Pohjonen, Pou-
41375: dettävä asutuksen ja työssä käyvien tarpeet           tanen, Prooope, Puhakka, PuMdnen, Raatikai-
41376: asianmulkaisesti täyttäen erityisesti huomioiden      nen, Ronlkainen, Rosnel1, Räsänen, Saatinen,
41377: myös opislkelijoiden ja ilroulu[aisten Hikennetar-    Saarto, Saimo, Sa!l1a, Saibnehki!Vi, Sattmi; Salo,
41378: peen." Tämä on ed. I.Jewtrötnin ehdotus.              Salolainen, S_al'ldelin, Seppä, Sigfrids, Siika-
41379:                                                       niehii, Sinisa1o, Sorsa, Stenbäcik:, Suotttanen,
41380:    Selonteko myönnetään oilkealksi.                   Sutinen, Söderman, Taipale, TaHgren1 Tammi-
41381:                                                       nen, Tarjanne, Teir, Tiebo, TiHikainen, Tikka,
41382:    Puhemies: Ehdotukset ovat erilHisiä, jo-           Tuominen, Tuomioja, Veilk:ko Turunen, Väinö
41383: ten niistä on kummastakin äänestettävä erik-          Turlinen, TyOläjänti, Tä1lkiittla'!l; Uusitalo,
41384: seen mietintöä vastaan.                               Weokman, H. Westerlund, Vilkatmaa, VHmi,
41385:                                                       Vilponietni, Virolainen, Väyrynen ja Asvilk.
41386:   Menettely.tapa hyväJk:sytään.
41387:                                                           "Ei" iänestävät ~euraavat edustajat:
41388:                                                           Aj~,  Andla, Aro, Aäuhmaa, Hemmi, Hoo-
41389:   Puheenvuoron saatuaan aausuu                         tltti,  Juntultnaa, . Ktihullainen, Kortestt(mi,
41390:                                                        Kurppa, Lätttda, Lem!#tltöfn, H. Linna, Mint·
41391:   Ed. Huurtamo: Herra puhemies! VaHtio-                täti! Nieme!lä, ~ålla, Raht~la, Reme!!, Såifilö,
41392: varainva:liokunta kokoontuu tänään välittömästi        Su~as, Tttt:)åttlå1ki, Vainio, P. Vennamo, V.
41393: tämän ensimmäisen täysi'Stunnon päätytt}'ä.            Vefinallio ja Voltrtinen.
41394: 
41395:                                                           ..Tyhjäil'' ä&iestä'Vät edustajat l<:optpanen jA
41396:                                                        Rainio.
41397:    Äänestykset f• päätökset!
41398:    Ääbestys ed. :ko.rtesa!lmen ehdotulklsesta.            Poissa äänesttksestä ovat seuraavat edustajat:
41399:                                                          Brei!lin, Ehrnrooth, Fdberg, _ltostila, llyvö-
41400:    Joka hyvä'ksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      nen, Jokela, 0, I<:angas, Ahti Karjalainen, Ka-
41401: "ei" voittaa, on ed. Kortesa'lmen ehdotus hy-         tajavuori, T. M. Koivisto, t. tinna6 Luja-Ve~a.
41402: viiby;tty.                                            MykJkänen, Myyrylainen, E. 'Nietninen, 'N. Nle-
41403:                                                       minen, E. Niskanen, Paasio, Rekonen, Ruo-
41404:                                                       kola, Rytkönen, Salama, Salmivuori, Saloranta,
41405:    "Jaa" äinestä~ät seutaavat edustäjat:              Saukkonen, SileMikllilgi!JS, .Sundqvist, I. Suomi-
41406:    Aa~to, Ahde, Ahonen, Aitio, Menius,
41407:                                                       nen, S. Suominen, Tiklkanen, Toivanen, Vaitti-
41408: Asunta, Björklund, Borg, E'Skelinen, Eslkman,         nen, Va.rtia, WesterhOlm, S. Westerlund, Vou-
41409: F1lindk, Forsman Gestrin, Granvik, HaapasaJo,         trlainen ~a Ääri.
41410: ltaukipuro, lteMe, ltetemi!ki, ltolk!kanen, Hoil-
41411: lkeri, Honlkonen, Huurtamo, Hykikäälä, Hägg-             ,p u he m i e 'll: Äänestybt~ss!i on annettU
41412: bl'Ottl, Häikiö; Hiikämi.es, Häti'k6treh, HaskM,       135 jaa- ja 25 ei...aäntä, 2 tyhjää; poissa 37.
41413: Jaatinen, A ..J.. Jokinen, P. Jokinen, Jtll:ldil,
41414: Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaarna,             Eduslkunta on hyväksynyt mietinnön.
41415: Kaipainen, Kallavainen, R. K'!lngas, Kantola,
41416: Karhuvaara, Aino Katja[aitreD• Karkinen; Kar--
41417: pOla, Kauppi, Kivistö, . Knuuttilla, Kotk, KOh-           Äinestys ed. Letnsttr&nin ehdotuksesta.
41418: tala, T. T. Koivisto, Korpinen, Kosikenniemi,
41419: Koskinen, Laatio, Laine, Laitinen, Lanlkinen,             Joka hyväiksyy mietilllnön, äänestää "jaa";
41420: Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes, Liika-            jos "~i'' voittaa, on ed. Lemsttömirt ehdötus
41421: nen, Li.Jftqvist, Lindeman, Link~a, LoiMtäneh,         hyväksytty.
41422: 744                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
41423: 
41424: 
41425:   "Jaa" äänestävät seuraavat edu·stajat:              Mykkänen, E. Niskanen, H. Niskanen, Reko-
41426:                                                       nen, Ruokola, Rytkönen, .Salama, Salmivuori,
41427:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Menius,           Saloranta, Sileälkanga:s, SundqviSit, I. Suominen,
41428: Aro, Asunta, Björklund, Borg, Estk~linen, Esk-        S. Suominen, Tikkanen, Toivanen, Vaittinen,
41429: man, Flindk, Forsman, Granvik, Haapasalo,             Vartia, Westerholm, S. Westerilund ja VoutHai-
41430: Haukipuro, Helle, Hemmi, Hetemäki, Hokka-             nen.
41431: nen, Holkeri, Honkonen, Huurtamo, Hykkäälä,
41432: Häggblom, Häi'ki.ö, Hälkämies, Härtkönen, Has-
41433: kivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Jun-         P u h e m i e s: Äänestytksessä on annettu
41434: nila, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-      148 jaa- ja 21 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 29.
41435: nerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, R. Kan-
41436: gas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,              Edusikunta on hyvälksynyt mietinnön.
41437: Aino Karj!clainen, Kavkinen, Karpola, Kauppi,
41438: Kivistö, Knuutt~la, Kodk, Kohtala, T. M. Koi-
41439: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,               Asia on loppuun käsitelty.
41440: Koskenniemi, Kosikinen, Laatia, Laine, Laiti-
41441: nen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen,
41442: Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvi'st, Lindeman,
41443: Linkola, Loiktkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,                             Poistoja päiväjärjestyksestä.
41444: Lihteenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen,
41445: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mälki-              Puhemies: Päiväjärjestybestä poisltetaan
41446: Ha:kola, Mäkinen, Mälllnistö, Nevatainen, E.          6) ja 7) asia.
41447: Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
41448: Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek!ka'la, Pddtari-
41449: nen, Piblajamå1d, Pohjonen, . Poutanen, Pro-
41450: cope, Puhakka, Pu[iktkinen, Raatitkainen, Rai-        8) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lu-
41451: nio, Rantala, Ronikainen, Rosnell, Räsänen, Saa-           kumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun lain
41452: rinen, Sa111rto, Saimo, Salla, S!clmenkivi, Salmi,                         muuttamisesta.
41453:  Sa:lo, Sadolainen, Sandelin, Saukkonen, Seppä,
41454: Sigfrids, Siilkaniemi, Sinisalo, Sorsa, Stenbädk,     sisältäw hallituksen esitys n:o 77 esitel!lään ja
41455:  Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-         lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-
41456: minen, Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,          kaisesti       p e r u s t u s 1 a k i v a Ii o lk u n-
41457:  Tuominen, Tuomioja, Veilktko Turunen, Väinö          t aan.
41458: Turunen, Työläjärvi, Uusitalo, Weckman, H.
41459: Westerlund, Vilkatmaa, Vi!lmi, Vilponiemi, Vi-
41460: rOlainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
41461:                                                          P ö y d ä 11 e p a n o a v a r te n esiteNään ja
41462:                                                       pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
41463:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            sen mukaan elliSi perjantaina ke1lo 14 alkavaan
41464:                                                       istuntoon:
41465:    .A!n.tti1a, A!sun:maa, Gestrin, Huota:ri, Kainu-
41466: [ainen, Kortesami, Kurppa, Lemström, H.
41467: Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes, Sainio, Suo-         9) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1970 antaman
41468: kas, Tallgren, Tupamäki, Tähkämaa, Vainio,                                kertomuksen
41469: P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
41470:                                                        johdosta laadittu perustuS'laJkiva[iOikunnan mie-
41471:                                                        tintö n:o 5;
41472:       "Ty!hjää" äänestää edustaja Teit.
41473: 
41474:                                                        10)· Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on saatettu
41475:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-         valtioneuvoston päätös hintaneuvostosta annetun val-
41476: jat:                                                           tioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
41477: 
41478:    Breilin, Ehrnrooth, Friberg, Hostila, Hyvö-         laadittu     perustulslalkiwiiokunnan           mietintö
41479:  nen, Jokela, 0. Kangas., Katajavuori, L. Linna,       n:o 8;
41480:                                       Hallituksen kertomus vuodelta 1970.                                745
41481: 
41482: 11) Hallituksen toimenpiteistään vuonna 1970 antaman          14) Ehdotuksen laiksi metsänparannuslain
41483:    kertomuksen siltä osin kuin se koskee suhteita                          muuttamisesta
41484:                     ulkovaltoihin
41485:                                                           sisälltävän ha!Nituksen esityksen johdosta laa-
41486: johdosta laadittu u11koasiainva1Wkunnan mie-              di'ttu maa- ja metsätalou!sva[iokoonan mietintö
41487: tintö n:o 2;                                              n:o4.
41488: 
41489: 12) Italian kanssa tehdyn kulttuuri-instituuteille vas-
41490: tavuoroisesti myönnettäviä verohelpotuksia koskevan         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
41491:      sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
41492:                                                           tunto on tänään !kello 15.
41493: tarkoittavan haililituksen esityksen johdosta ~aa­
41494: dit:tu uakoasiainvaHokunnan mietintö n:o 3;
41495: 
41496:                                                             Täysistunto lopetetaan ilre11o 13.50.
41497: 13) Tanskan kanssa tulon ja omaisuuden kaksinker-
41498: taisen verotuksen sekä veron kiertämisen estämiseksi
41499: tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan sopimuksen
41500:            eräiden määräysten hyväksymistä
41501:                                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
41502: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
41503: dittu umkoasiainvaUokunnan mietintö n:o 4; ja                                       Olavi Salervo.
41504: 
41505: 
41506: 
41507: 
41508: 94 11/72
41509:                            42. Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972
41510:                                                     kello 15.
41511: 
41512:                    Päiväjärjestys.                         taiUl lifhettämi~stä tai perti'steiJ:lun päiväjärjes-
41513:                                                            ty'been siirtymisen hyviksymisestä. Jos halu·
41514:                                                            taan ltebdä työjärjestyksen 52 §:n 2 mömen-
41515:   I 1 moi t u k s i a.                                     tiiS'Sa edel1ytetty ehdotus päätöksenteon siirtä•
41516:                                                    Siv.    misestä, on sellainenkin. ehdotus tehtävä, en-
41517:                                                            nen kuin keSkustelu on jutistettu päättyneeksi.
41518:        t11 k o p uo l e 11 a p a1 v a-
41519:              järjestyksen                                     Menettelytapa: hyväiksytään.
41520: 
41521: annetaan v-astaus ed. Virolaisen ym. väli·                    Välikysymykseen vastaten lausuu
41522: kysymykseen, . joka kosikee hallituksen
41523: noudattamaa eläkepolitiikkaa .... :. . . . . 747
41524:                                                               Sosiäa1i- ja tetveysmini&teti Kaipainen:
41525:                                                            Herra p.uhe1llies! Hett ta!lmat\1 Ke*ustapuo-
41526:                                                            lueen edus'ltUfibttybmäitn ikuuluvu lkansltl1edus-
41527:   Puhetta johtaa pulhemies S .u k se 1·~ i ne n.           ta.jat, ed. :VirOilainen ensimmäisenä,. al:lelkirjoit-
41528:                                                            tajana, .d~us.televat jättäimälssään vali:kysym}'k-
41529:                                                            sessä: ''Tietääikö. ihatlitus, että pienitufoiset ja
41530:                                                            vähävaraiset eläikikeensaajat elävät suW"issa vai•
41531:    Nimenhuut!ön asemesta nrerkililän läshäoie-             keuk:sissa eläike-erojen oNma kohtuuttoman
41532: vllksi he edust~~:jat, jbtka osarlistuivil't edeidiseert   suuria ja eläkejätrjestelmien se'kavia ja moni·
41533: iS<tUntoon, seklt Hsitksi edustajat Priberg ja S.          mutlkaisila ja. että peruste1tu tyytymättömyys tä•
41534: W~teclurtd.                                                hän a:sian~tilaan on Hsäänitynytt, ja mitä hallitus
41535:                                                            ailkoo tehdä näiden epäkohtien ja pienitu~oisia
41536:                                                            däkeläisiä rasittavan, usein mielivältaisen tar-
41537:                                                            veharkinnan poistamiseksi, eläkejärjestelmien
41538: Ed. Vitöläiktt ym. vilik}'8tltlya, joka koskee ballitök-   yhtenäistämiseksi, ~läke~ojen k®entatniseksi,
41539:           eea noudattamaa eläkepolitiikkaa.
41540:                                                            piehten elä:k1keideh korottamrseiksi j:a vlihitn-
41541:   P u !he .tn ies: tf!Rtopuollclla piiiväjarjeS!tylk-      tnilsel~eturvan jlitjestämi.Wltsi usein erittfiin
41542: s>en anhetaan nyt vastaus ed. Virolaisen ym. vä-           puu.tteellisi"S~a dkiissa eilävi1le, pitkän piHdtyön
41543: ilkysymykseeil, joka. lkookee ha'liituksen noudat-         tdmetl:le yhtei~tamttte jä'Senilltle, eläkditi-
41544: täftia1i eläkepoHti~kaa.                                   sille?"
41545:     Sitten kuh viliikysymybeen on ahnettu vas-                lduskunnass·a on htdlituiksen vastatt~vabi
41546: taus ja sen johtlos.ta aiheutunut ·keskustelu· on          tu~m k~am1 edes pr~pa,gan?atäfk~i~:k~~
41547: julistettu pliittyneebi, ~itärt edusikllnilan hy,          esitetty nun sekavaa, heikosti Ja tlS·tttutåisdtt
41548: viibyt:tävii!ksi ~en päiväjärjestyikseen siirtymisen       perustcltua ja asiantuilltem!l'ttomuutta säteik-
41549: sän!lniuodon, jdh on säädetty va1tiopäiwjärjes-            vää ~lllli"kysymystä kuin tältlän kertäinen. Vmi-
41550: tyhert 37 §:n.i momentissa. NiMen, jot!ka.ei-              kysytnyksessä on sekoitettu keslkeniiän k~i pe-
41551: vät hyträk:sy t!il[aiSta ybinikettaista päi"Väjätjes•      ruSkä'llitetdi: vählmmäistoirneentu[o ja 'Vä'hltn-
41552: t~ee~ rsiittyttiistä, ~Iee .vdtiopäiväjärjest~ft­          rnäiseläke. Btl:tyisen .selvästi tämä tu~~ esiin
41553: seil 37 § :h j motnentm mudcaah JO keskustelun             perusreluis.sa, jotka on rakennettu ilkw.tn kuin
41554: aiikatta tehdä ehdotuksensa joko asian vaUokurt-           haluttaisfin parantaa !Vlthåtuloilsempien roimeefi-
41555: 748                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
41556: 
41557: 
41558: tu!loturvaa, mutta kuitenkin rs;tlkaisuna ehdote-     tuksesta !kertyy paU&atuloihin liittyvinä mak-
41559: taan tu!losidonnaisuuden poistamista ja vähim-        suina, kun taas maatalousyrittäjien vakuutus-
41560: mäiseläkkeen parantamista, joUoin tuloksena ei        maksut merkitsevät vain noin 3 % laitoksen
41561: voi dlla heikoimm~ssa asemassa olevien eläke-         rahoirtuksesta. Kansaneläkelai tdksen maksamis-
41562: läisten ·toimeentuioturvan parantaminen. To-          ta eläkkeistä taas noin 55 % menee maatalous-
41563: de'llisuudessaha.n tulosidonnaisuutta sovelletaan     väestoHe, kun taas pallkansaajien osuus on ;vain
41564: vain niihin, joiNa on tuloja ja sitä voimak-          noin !kolmannes.
41565: kaammin mitä enemmän tu'loj:a on.
41566:                                                          Työeläikikeessä on !kysymys mahdoTiisimman
41567:    Vä:himmäiseläkikeen korottaminen nykyi-            tarkoituksenmukaisesta ja samaHa sosiaalisesta
41568: sestä 79 mat!ka~ta keskustapuolueen taholta ai-       menettelystä maksaa palikkaa vMsinaisen rtyö-
41569: kaisemttnin esitettyyn 300 markkaan kuukau-           ajan jä~een elä:keaikana. Täten työdäke on
41570: dessa maksaisi lisää noin 1 mrd. mk vuodessa          ikään kuin osa palkkaa tai palkanjatko, ja
41571: eli niin paljon, että lähiailkoina tuskin jäisi ta-   siksi se on suhteutettu työajan ansioihin. Työ-
41572: loudelHsia edellyty~ksiä muulle uudelle sosiaali-     eläkevakuutus ei voi olla tu1onsiirtomelkanismi
41573: politiikatle. Kuitenkaan ti&ä mi:ljardilla ei lain-   muuta tkuin varsin vähäisessä määrin.
41574: kalll!l 1ähiwosina parannettaisi köyhimpien ikan-
41575: sancläkeläisten asemaa. Toisin sanoen jokainen           Sen s1jaa.n kansaneläkkeen tarkoituksena on
41576: markika menisi vain ·niille, joiden toimeentulo       vuodesta 1956 a1rkaen ollut nimenomaan toi-
41577: jo nyt yllittää kansaneläkejärjestelmän määritte-     mia sosiaalipoliittisena tuloDJSiil'tokeinona. Kan-
41578: 1emän vähimmäistoimeentulorajlll!l. Vasta jos         sanelälktkeen tehtävänä on näet vå"himmäistoi-
41579: olisi käytettävissä vielä enemmän rah~a eläk-         meentulon turvaaminen sellaisi1le vanhuk-
41580: keiden korotuksiin, voitaisiin siis kysyjien mie-     si1[e ja työkyvyttömille, joiTie sitä muuila ta-
41581: lestä ruveta harkitsemaan pelkän kansaneläk-          voin ei o1e voitu järjestää. On puhtaaosti arvos-
41582: keen varassa elävien, maan kiistattomasti vähä-       tuSkysymys, mikä tämän vähimmäistoimeentu-
41583: tuioisimman lkansanelimdkeen Slaajien osan ase-       lotason tulee olla. Se ei ole tuåimuikse11a ttlää-
41584: man parantamista. Köyhien vuoro tulisi kysy-          rättävissä tai mitattawissa. Jos ikansaneläkeva-
41585: jien mukaan vasta vuosien kU!luttua.                  kuutuksen · tehtäväksi hyväksytään viiihim-
41586:                                                       mäistoimeentulon turvaaminen, voidaan tämä
41587:    Kyselyssä \kiinnitetään huomiotta siihen, että     järjestää jolko niin, että kansaneläke ka~kissa
41588: elimrejärjestelmämme ovat sdkavia ja monimut-         tapauksissa yksin turvaa hyvälksyttävän ja ikul-
41589: kaisia. Tästä lkeslkus.tapudlueen on kuitenlkin ai-   loinhln sovitun vwhimmäistoimeentclon, tai si-
41590: heetonta syyttää nyikyistä haliitusta, jonka toi-     ten, että lkansaneläk!keel1ä lisätiän eläkeläisen
41591: mikausi on kes·tänyt vasta vajaat kolme kuu-          toimeentcloa, niin että tämä sovittu vähim-
41592: ~autta. EliFkejärjestelmämmehän ovat syntyneet
41593:                                                       mäistoimeentuiotaso saavutetaan. Näiilä kah-
41594: huomattavasti ennen nykyisen hallituksen syn-         deHa periaatteellla on eh!kä näennäisestä samlll!l-
41595: tymistä ja kaikiki aikoina, jolloin nimenomaan        kaltaisuudesta huolimaVta kustannuikseltisesti
41596: keslkustapuolue on h:dHtusvastuussa ol'lessaan        varsin huomattava ero. Jä!llkimmäiseUä tavaåia
41597: oHut vaikuttamassa niitten syntymiseen.               toteutettu kansaneläke merkitsee sitä, että eläke
41598:    Eläkejär!jeste1mämme jakaantuu kahteen pää-        on !Sitä suurempi, mitä .pienemmät ovart muut
41599: osalll!l: !kansaneläke- ja ansioeläkejärjestelmään.   tulot, ja ISamaUa sitä, että kansaneiJälktkeisiin
41600: Kansanelälkejärjestelmässä suoritettiin vuonna        käytettävät varat suunnataan tehokkaasti vähä-
41601: 1956 silloisen maalaisHiton voimin muutos,            varaisten hyväksi. Jos !kansaneläkkeen teh-
41602: joUa kansaneHike muutettiin ~ähes täysin ttasa-       tävänä pidetään eduskunnan usein - vUme'klsi
41603: eläklkee!ksi. Tä'llöin 1uovu1:tiin ;kokonaan siihen   huhtikuun 14 päivänä tänä vuonna - hyväik-
41604: saakka noudatetusta periaatteesta, jonka mu-          symää periaatetta nimenomaan vähimmäistoi-
41605: kaan kansane'läklkeeUä on tarkoitulksena olla ai-     me~ullon turvaamista ja jos tämä vähimmiis-
41606: nakin osittain pa&katu1lojen jatko elälkeailkana.     toimeentulo halutaan saada mahd011lisimman
41607: Muutoksen takia pa11dkatyöntekijät eivät voi-         korkeaksi,, olisi !kansaneläkettä toistaiseksi ke-
41608: neet ol[a tyytyväisiä vuoden 1956 kansane1äke-        hitettävä siten, että kalkki lisävarat tulevat lä-
41609: ratikaisuun, mikä teiki välttämättömäksi muuta-       hinnä riii>lle, joi!l!la ei ole muita ·Moja, eli rtulki-
41610: maa. vuotta myöhemmin työelä:kejälrjestelmän          lisän. saalji[~e. Vasta sitt.en, kun pelkästään kan-
41611: hromirsen. Tyy~tymätltomyyttä rravkaisuun Uisäsi      saneläkkeen varassa olevan kansan~lälke on niin
41612: erityisesti tietoisuus siitä, että vahaosa, täi1ä     suuri, että sen antama toimeentulo vastaa ikul-
41613: het!keNä y1i 95 %, kans·lll!lelälkclaitoksen rahoi-   loin!kin hyväksyt·tynä pidettävää .rvähimmäistoi-
41614:                                        Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                 749
41615: 
41616: 
41617:  meentuloa, voidaan lkansanelä!kettä kehittää tu-             demokraattinen !hal1itus on tebny't sen, mistä
41618:  losidonnaisuutta Heventävään suuntaan.                       !keskustapuolue vain puhuu ja kyselee.
41619:      iKy;selyss,ä puhutaan pienituloisia eläkelläiJSiä           Kuten eduskunnassa 14. 4. 1972 kansanelä-
41620:  rasittavasta, usein mie1ivaltaises,ta tarveharkin-           kelaitoksen valtuutettujen toimintakertomusta
41621:  nasta. On huoma:ttawa, että tulosidonnaisuus ei               käsiteltäessä pitämässäni puheessa, joka puhe
41622:  merkitse samaa kuin tarveharkinta eikä yleen-                hse asiassa oli etukäteen annettu vastaus kes-
41623: säikään mitään viranomaisten harkinna:sta riip-               kustapuolueen nyt myöhäsyntyisesti tekemään
41624:  puvaa armopalaa. Se ei saa merkitä sitä. Mikäli              väHikysymykseen, mainitsin, ovat asumistuesta
41625:  tulosidonnaisuuden 'sovelta:minen kansaneläke-               saadut koikemuikset osoittaneet järjestelmässä
41626:  la~tok:Jsen toimesta on ollut mieliva1taista, on             olevan korjausta vaativia epikohtia. Järjestelmä
41627:  tämän asian !korjaaminen tolki ilman muuta kan-              on Hian monimutkainen. Ahtaat kustannusra-.
41628:  sandläkelaitoksen itsensä tehtävä. On väärin pu-             jat 'sekä jyrkkä 'tulojen vaikutus ,asumistukea
41629:  hua mielivaltaisesta tarveharkinnasta. Sen si-               våbentävänä tekijänä ovat estäneet riittä'Vän
41630:  jaan voidaan puhua 1tuloharkinnan mieliva1tai~               asumiSituen maksamisen jull!ti se1Uaisi1le asutus-
41631:  suudesta, milkäH ikansaneläkelaito!ksen haliitus             lkeskuksissa asuville eläkkeensaajitle, jot'ka sitä
41632:  on syyllistynyt ykisipuolisuuteen tuloharkinnan              !kipeimmin tarvitsevat. Hallitus esittääkin hy-
41633:  sovel!tami,sperusteita vahvistaessaan.                       väksyttävien aJSumiskustannusten korottamista
41634:                                                               160-200 markan tasolta varsin tavallisen 400
41635:     Ha11litus on äskettäin suunnitelmiensa mu-                markan kuukausivuokran tasolle sekä asum1s-
41636:  kaan saatuaan asiaan liittyvät valmistelut suo-              tuen tulovähennyksen lieventämistä korotta-
41637:  ritetuilksi antanut ed.uslkunna11e esitykisen kan-           mal'la täyden asumistuen saamiseen oikeutta-
41638:  saneläiklkeeseen suoritettavasta tulki!lisästä ja 'alSU·    vaa ~tulorajaa esim. yksinäiseNä nykyisestä noin
41639:  mistuesta annetun lain muuttamisesta. Nyt esi-               2 000 markasta 3 000 matikkaan vuodessa. Asu-
41640:  tetyt korotukset ovat markkamääri1tään ja kus-              mistuet tu1evat useissa tapauksissa nousemaan
41641:  taiJ:lnuwa1kutulksiltaan !Suurimmat koskaan kan-             .50-100 ma>rlkaUa kuukaudessa, j.oillaikin huo-
41642:  saneläikkeisiin 'kerr.a:Ha tehdyt lkorotulk:set. Nii-       mattavasti enemmänkin.
41643: den aiheuttamat kustannukset ovart: vuodessa                     HaUitUJs on siis lähtenyt parantamaan kan-
41644: yhteensä 215 mi'lj. mlk, jos'ta asumistutkien                saneläikeläisten asemaa edus!kuooan usein ilmai-
41645:  osuus on noin 15 mHj. mk ja tuki:lisien osuus                seman tahdon mukaisesti korottamal1a vaikeim-
41646: noin 200 milj. mk eläkekannan nykytasossa.                   massa asemassa olevien eHilkeläisten toimeentu-
41647:     Kuten edellä on käynyt i'lmi, on kansaneläk-             loturvaa. Käytettä'V1ssä olevia taikka käytettä-
41648: keen ja sen !isien 'tarikoituksena hatlitulksen mie-         vä!ksi sovittavia varoja ei ole esitetty suunnat-
41649: lestä turvata elå~eensaajien vähimmäistoi-                   tavaksi keslkustapuolueen esittämällä tavalla sel-
41650: meentu[o. Hallituksen linja on siten eduskun-                laisiin eläkkeen 'korotuksiin, joitten avuUa ei
41651: nan usein ilmai:seman tahdon mukainen. On scl-               tosiasiassa lainlkaan paranneta heikoimmassa
41652: vää, ettei kansaneläike tukilisineen, nykyisin               asemassa olevien elälkeläis,ten toimeentulotur-
41653:  308-346 mk kuukaudessa, riitä turvaamaan                    v,aa.
41654: ikohtuuUista väh.immäistoimeentuloa. Näin ol-                   Miten sitten hallituksen ja !keskustapuolueen
41655: len tukilisän korottaminen auttaa kaikkein vai-
41656:      1                                                      llinjat eroavat toisistaan? Hallituksen esittä-
41657: keimmassa tatloudel1isessa asemassa olevaa elä-             mäNä taval~a voidaan 200 milj. markalla vu~
41658: keläistemme rkolmannesta. Tämän takia halli-                dessa korottaa tukHisää 55 markalla kuukau-
41659: tus on harkinnut oikeudenmukaisimmaksi ja                   dessa ja vähimmäi:stoimeentuloa täten nostaa
41660: kiireel:tisimmäk:si toimenpiteekJSi juuri tukili-           400 markan tasdle. Sen sijaan kes:kustapuo-
41661: sän korottamisen 55 markalla kuukaudessa.                   lueen esittämällä perus- ja tukiosan yhdistämi-
41662: Tämä korotus koskee välittömästi 280 000 elä-               sellä, ns. ,tasaeläkeperiaatteeNa, tällä summatla
41663: keläistä ja hakemusten perusteella lisäiksi noin            voitaisiin saavuttaa vain noin 200 markan pe-
41664: 70 000 uutta tukiHsän, asumistuen ja rintama-               ruseläketaso, mutta vähimmäistoimeentulotaJSO
41665: sotilaseläll&:een saajaa. Yhteensä korotukset kos-          ei paranisi lainkaan. Näitä summia tarkastel-
41666: kevat siis 350 000 eläkkeensaajaa. Hatlitus ei              taessa on syytä muistaa, että kansanelä!kemenot
41667: siis ole oHut ainoastaan ,tietoinen siitä, että             olivat viime vuonna noin 1.7 mrd. mk, työelä-
41668: rpienitu'loiset ja vähävaraiset eläkeläiset elävät          kemenot runsaat 400 milj. mk ja ansioelä:ke-
41669: suurissa vaikeuksissa, vaan hallitus on ohjel-              menot kokonaisuudessaan noin 1.4 mrd. mk:.
41670: mansa mu'kaisesti ryhtynyt myös toimenpitei-                    Miten sitten keskustapuolue on haUitusikau-
41671: siin eläkeläisten aseman korjaamiseksi. Sosiali~            sinaan eläikepolitiilk!kaa hoitanut? Esimer>lcldnä
41672: 750                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
41673: 
41674: 
41675: siitä voidaan kertoa seuraavat [uvut kansan-          tuspolitiikan ohjaamisesta patemmin liittymään
41676: eläkkeiden kehi:ty'ksestä. Kansaneläkejärjestel-      va!ltion pyrkimyksenä olevaan kdkonaista!lou-
41677: män uudistuksen jälkeen vuodesta 1957 vuo-            delliseen kasvuproitii!l.cltaan.
41678: teen 1965 saaikka nousi perusosa 20 markasta              MeneHlään oleva selvitystyö on jatkoa siile
41679: 39 mat'l.cltaan ja vähätuloisin kokoeläke 80          toiminnaJ.1e, joka aloitettiin viime kesänä nel-
41680: markasta 146 ma.rkkaan kuukaudessa. Vuonna            jän puolueen enemmistöhallituksen sosialide-
41681: 1964 kylläkin exäiHe vailkeavammaisil1e työky-        mo'kraattisen sosiaali- ja terveysministerin Peklka
41682: vyttömyyseläkkeen saajille alettiin maksaa avut-      Kuusen johdolla. Koska nämä !keskustelut, joi-
41683: tomuuslisää. Keskustapuolueen valtakautena va-        hin osallistuivat ministeri Kuusen lisäksi mm.
41684: taa&aiden elii'kkeet nousivat ·siis kaksinkertai-     työelälkelaitosten lii•ton puheenjohtaja ja !kan-
41685: siksi, muHa köyhimpien eläll&eitä kesikustapuo-       saneläkelaitoksen nykyinen pääjohtaja, käytiin
41686: iue nosti vain 80 % :1.!la.                           pääministeri Karjalaisen toimeksiannosta, luuHsi
41687:    Vuodesta 1965 vuoteen 1972, jolloin myös           kestkustapudlueen olevan tietoinen niissä sovi-
41688: sosialidemokraattinen pudlue on suurimman             tuista asioista.
41689: osan ajasta osallistunut hallitusvastuuseen, on           Kesä1lä ministeri Kuusen, johtaja Pa~julan ja
41690: eliik~politiilkkaa kehitetty kokonaan toiselia ta-    tl0im1tusjohtaja Pentiikäisen aliekirjoittamassa
41691: vaUa. Tulosidoooai:suus1injan noudattamisen           paperissa todetaan rsanatattkasti näin: "Työelä:k-
41692: an~sios.ta vähätuloisen vanhuksen ja työkyvy.ttö-     keitä kehitetään asteittain kohti tavoitetta, joka
41693: män kansanelå"ke esim. Lapissa ja Helsingissä         pystyy turvaamaan eläkkeensaajille kulutustason
41694: täysine tukilisineen on nyt 346 mk kuukau-            säilymisen. Kansaneläkkeiden tehtävänä on taata
41695: dessa. A:sumi:stuiki sa~t'taa nostaa e:läJkkeen 496   j;oka1selle vanhukseLle ja työkyvyttömäHe sekä
41696: maill&aan kuukaudessa sekä lrorkea ikä ja avut-       huoitajan menettäneelle perheelle kunnoliJ.iseen
41697: omuusiisä aina 603 ma1:1kkaan kuukaudessa.            toimeentuloon riittä'Vä eläkkeen taso. Runko-
41698: Tulosidonnaisuus'linjalla on köyhimpien eläk-         suunnitelmaa srlmällä pitäen on olennaista so-
41699: keet saatu nousemaan 140 %:1la ja vuokralais-         pia työeläkkeen ja kansanelä1&een yhteennivel-
41700: vanhusten eläkkeet jopa nelin!kertaisitksi.           tämisen tlOteuttavasta yhteensovitussäännöstä.
41701:    Hallitu!ksert nyt antaman l~kiesityksen mu-        Tämä olisi laadittava siHe pohjalle, että työ-
41702: kaan kansaneläke täysine tUkilisineen nousee          el~ke ja kansanelälke yhteensovitetaan seuraa~
41703: 401 markkaan ja asumistuen kanssa eräissä ta-         vien periaatteiden mukaan: a) pienten työeläk-
41704: pauksissa yli 650 markan eli yli vähimmäispa]lk-      keiden saajat saavat lyhentii'mättöminä työelälk-
41705: lkatason.                                             keen ja 'kansaneläkkeen, b) kansanelakettä ei
41706:    Hallitus on ohjelmansa mukaisesti aloittanut       anneta lailllkaan niille, joiden työeläke vastai-
41707: myös eläkejärjestelmiin liittyvät selvitykset.         suudessa muodostuu niin korkeaksi, että se jo
41708: Tähän mermessä on järjestetty kölme keskus-           yksin riittää antamaan hyväksi katsottavan elä-
41709: te1ua, jois·sa on ollut mukana eri intressipiirien,   keturvan, c) keskisuurten eläikkeiden osalta ;so-
41710: mm. työmarkkinajärjestöjen ja eläikejärjestel-        velletaan sääntöä, jonika muikaan työeläkkeen
41711: mien, edustajia varsin ilahduttavasti ja kutsu-       kasvaessa oikeus kansanelälkkeeseen asteittain
41712: tut ~ähes täysilukuisilila. Niissä on pyrit•ty kar-   menee siten, että kansanelå1ke lakkaa tultaessa
41713: toittamaan useita laajoja eläkepolitiii&:aan liit-     työntekijäin keskimääräistä -tu'loluolkkaa vas-
41714: tyviä kysymyksiä. Tällöin on selvitetty mm. ky-       taavan täyden tavointeen mukaisen työelälkkeen
41715: symystä vähimmäistoimeentuloturvan tasosta,           tasol1e."
41716: !kasvavan eläketurvan rahoituksen järjestämi-             Näin oli keskustapuolue varrmi:s 'Sopimaan ke-
41717: sestä, eläkkeen suhteuttamisesta eläkeläisen          sällä 1971, ja tämän sopimuksen eräänä ja tois-
41718: muihin tuloihin ja omaisuuteen, elå'kepoliitti-       taiseksi ainoana käytännön tuiQJksena se ·saikin
41719: sen päätöksenteon järjestämisestä valtion ja työ-     kansaneläkelaitoksen pääjohtajan paikan. Sen ·si-
41720: markkinajärjestöjen kesken, eläkepoliittisten         jaan että keskustapuolue edelleen pitäisi kiinni
41721: ratkaisujen suunn1ttelusta ja valmi'Stelusta, elä-    edellä esitetyistä sovi'tui:sta periaatteista, mm.
41722: kepalvelusten käytännön hoitamisesta niin, että        siitä että kansaneläkettä ei annettaisi lainkaan
41723: se olisi eläkkeensaajan kannalta mahdolli:sim-        niille, joiden työeläike vas;taisuudes1sa muodots-
41724: man selväpiirteinen ja rahoitusjärjestelmän eri-      tuu niip korkeaksi, että se jo yksin riittää an-
41725: laisuudeS~ta riippumatta yhdenmukainen, työelä-       tamaan hyvi&si katsottavan eläketurvan, se nyt
41726: ~~estelmien hallinnon kansanvaltaistamisesta           on vaatimassa yhdistettyä perusasaa ja tukiosaa
41727: ja työntekijäjärjestöjen osuuden lisäämisestä nii-    kaikille, myös suurvilj~lijöille ja vuorineuvok.-
41728: den haHinnossa sekä työelå"kejärjestelmien sjjoi-     sil'le, ja on va;lmi:$ heittäroään 1 miljardin elä-
41729:                                    Eläkel'Olitllkkaa k0$k~ll viillkysymys.                              751
41730: 
41731: k.emenoihi.tl tavall~. jak@. ei .auta ~ikoimtnll$Sa     kdUiae1äkkeestä. E'läkejät:jestehn~koollte.a, ns.
41732: ~semassa olevien eläkeläisten asemaa.                   Linnamon komitea, on juuri tänään jättänyt
41733:   Hallituksen 11nja 'kaventaa sekä ~läke.eroja          mietintönsä osaeläkejärje&telmästä. Elälkekatto
41734: että toimeentuk>eroja. Keskustapuolueen linja           sekä elä!kejärjes~lmien y'hdisretrt:y palvelu-, tie-
41735: lk.ytlä kaventaa kansanelällce-eroja, mutta pair        dotus- ja neuvontatoiminta ovat kysymy!ksiä,
41736: suttaa kokonaiseläke-eroja ja ·toimeenmloeroja.         joita varten on tar!kotus lähiaikoina asevtaa toi-
41737: Varsin hyvällä syyNä voi kysyä, kumpi on oikea.         milkunnat. Liooamon llromitean päätettyä työnsä
41738:     Erityisesti kyselyssä kiinnitetään huomiota         on rt:arkaitu.s myös asettaa konlitea pohtimaan
41739: pienvi[jelijöi~ten el~eturvaan. Maatalousyrit-          laajempia eläkepoliittisia ongclmia.
41740: täjäin eläkelaki atlltaa täl11ä hetkellä varsin pie-       Herra puhemies! Hallitus pitää vällikysymystä
41741: niä el~eitä. Hal1itu!i on vahnis yhteistoimin-          tässä vaiheessa ja 1tästä aiheesta hämmästyttä-
41742: nassa ~aanviljelijäjärjestöjen katMisa ·toimimaaQ.      väpä ja aiheettomana, !kos!ka se katsoo eläke-
41743: niin, että tämä eläketurva paranee. Tämä voi-           kysymyksissä toimineensa oi!kein ja tanka!Heen
41744: daan suorittaa esim. yhte~S!ti sopimaila maa-           eduskunnan suuren enemmi<&tön kolmis~ viik-
41745: tailousyrittäjäin eH~kelain tar!koittamien tu lope-
41746:                                                1
41747:                                                         koa sillten Hmaisem11n tahdon mukaisesti.
41748: 1"t:J$teklen korottamisesta. Tällöin automaattisesti
41749: myös elä'l&eet nousevat. Työ- ja yrittäjäeläk-e-            Herr talman! Mitt anförande har i översätt-
41750: j~rjestelmissähän eläk!keiden suuruus riippij.u         ning tiU svenska utdelats trll de svenskspråkiga
41751: aina myös elälkemaksujen suuruudesta.                   ri!ksdagsmännen. Jag anhåller, heq talmanf om
41752:     Eräänä e1äkepol1tiik:kamme järkevää kehittä-        att även den svensksprålkiga .texten inrt:ages i
41753: mistä haittaav.ana seikkana on mainittava se            riikisdagens prmolroN.
41754:  epä!luottamus, jota työväenliike ja erityisesti
41755:  ammattiyhdiS>tysliiike on tuntenut kes!kustapuo-          SosiaaH- j-a tervey~miniS'terin VS$taus on ruot-
41756: 1ueen pi·t!kiä ailkoja varsin dH~tatorisesd hallit-     sinkielisenä näin ikuuil.uva:
41757:  semaa kansaneläkelaitosta kohtaap. On va!litet-
41758: tavaa, että keskustapuolue on lähtenyt leikit-              Riksdagsmännen i centerpartiets ri!ksdags-
41759:  telemään eläkevälikysymykseNä juuri hetkellä,          grupp frågar i sin intterpellation om regeringen
41760:  jo11oi!n ~ansaneliilkelaitoksen johdossa olisi         är medveten om, att mindre bemedlade pen-
41761:  mahdollisuus suodtta:a seNaisia järkeviä muu-          sionstagare med små 1nkomster lever i stora
41762:  toksia, jotka loisivat uutta luottamusta tätä tär-     svå:righeter, emedan pelliSiJOnsskililnaderna är
41763: keää ikansaneläkevakuutusta haitavaa laitosta           oskäligt stora och pensionssystemen orediga och
41764: kohtaan. Luottamusta ja yhteistoimintaedelly-           komplicerade och :a<tt det motiverade missnöjet
41765:  tyksiä eri eläkejärjestelmien kehittämiseksi ei        med detta sakläge tilltagit, ISamt vad regeringen
41766:  tämänikahaisitla propagandistisilla vaHkysymy'k-       ämnar göra för a~t avlägsna dessa missförhål-
41767:  sitlä suinkaan lisätä.                                 landen och den ofta godtydcliga behovsprövning
41768:      On selvää, etteivät hallituksen viikko sittten     som drabbar pensionstagare med små inkoms-
41769:  esittämät eläike-etuuksien kiireellisimmät paran-      ·ter, för atlt förenhetliga pensionssystemen,
41770:  nustoimenpiteet voi dHa kuin alkua eläkeläis-          minska pensionss!killnad.erna, höja de små
41771:  ten heikon toimeentulotason korjaamiseksi.             pensionerna och anordna minimipensionsskydd
41772:  Kansaneläldkeiden lisäksi on tietenkin kehi'tet-       för pensioMtagarna, de medlemmar i vårt sam-
41773:  tävä myös pieniä työeläk!keitä. Monet kipeästi         hälle, vilka efter ett långt dagsverke ofta lever
41774:  kaivatut uudistukset vaativat ennen toteutta-          i ytterst bristfa!Hga fi;irhMla.nden.
41775:  IIDiSJtaan vielä pika~sta selvitystyötä. Vuosikym-         I ri!ksdagen har regerigen knappast någonsin,
41776:  menien laiminlyöntejä ei tietenkään korjata            inte ens i propagand~syftef förelagts för besva-
41777:  hetkessä.                                              rande en interpellation :som är så oredig, dåligt
41778:      Viimekesäisten neuvottelujen tu1oksena <toi-       och mat:stridig>t motiverad, odh som utstråiar en
41779:   mii parhaillaan Pesosen elälkeindeksitoimikunta,      så påfallande bristfällig sakkunsikap som deooa.
41780:   jo.dka tehtävänä on pyrlciä. löytämään kaikHle            I interpellationen har man förväxlat två
41781:   ~akejärjes-telmille yhteinen indeksi. Rinta:ma-       grundbegrepp, minimiutkomst och rninimipep-
41782:  sotHa~eläkelain puutteita taas on selvittänyt ns.      sion. Särs'kilt tydligt framtlräder detta i moti-
41783:   M~~sen toimikunta, jonika ehdotukset ovat             veringarna, vilka uppbyggts •som om man hade
41784:   parhaillaan sosiaarli- ja ~rveysmini:steriössä kä-    velat förbättra udwmstskyddet för dem som
41785:   ~telt~vinä. HaHkus on ottanut esiHe myä$              har ele minsta inkomsternil, men likväl före$lås
41786:   ka.ua.n pöytilaatillro~a Q'Ueen !kysymyksen opiiso     som en lösning avskaffande av ~tbun-
41787: 752                                    Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
41788: 
41789: denheten ()ch förbättra:d rminhnipension, :vat~Vid      för närvarande drygt 95 % - av finansieringen
41790: resu~tatet inte ikan bli ett förbättrat udwmst-         av f<>lkpensionsanstalten inflyter som avgifter i
41791: skydd för de pensionstagare som befinner sig i           anslutning dll. Jöneinkomsterna, medan där-
41792: den sämsta situationen. I verldigheten ti~ämpas         emot lantbrulksföretagarnas försäkringspremier
41793: ju inkomstbundenheten edna:st på dem som har            utgör endast 3 % av finansieringen av anstai-
41794: inkomstler, och desto starlkare ju större in-           ten. Av de pensioner ,som folkpensionsansta1ten
41795: komtema är. En höjning av minimipensionen               utbetaiar, går däremot ca 55 % dfl lantbrulks-
41796: från nuvarande 79 mark tiU ett från centerpar-          befollkningen, medan löntagarnas andel utgör
41797: tidtS sida tidigare föres1aget belopp om 300            endast om:kring en tredjedel.
41798: mark i månaden skulle medföra tilläggskostna-               När det gäller ,arbetspension är det fråga om
41799: der om ca 1 mil:jard matki året dvs. ~så mydket,        ett möj1igast ändamM.senligt och samtidigt so-
41800: att det inom den närmaste framtiden knappast            cialt förfarande av löneutbetalning under pen-
41801: slkuNe finnas ekooomiska förutsärttningar för            sionstiden efter den egentliga arbetstiden. Sä-
41802:  annan ny sociailpoliti:k. Likväl s!kulle man med       lunda bHr arbetspensionen en del av lönen el'ler
41803: denna miljard inre a'l:ls förbättra de fattigaste       fortsaltt 1ön och står därför i förhållande till
41804: fo]kpensionärernas ställlning under de närmaste         förtjänsten under arbetstiden. Arbetspensions-
41805: åren. Med andra ord slkuNe varje mark gå tili           föl'lsäkring kan inte vara en i.:nkomstöverförings-
41806: dem, var:s uclroms•t redan nu övevstiger den av         meikani'Sm annat än i myoket ringa grad.
41807: folkpensionssystemet         fasVstäililda minimirut-   Däremot har det varit folkpensionens ändamål
41808: kom:stgränsen. Först om man hade ännu mera              från och med år 1956 att särskilt verka som ett
41809: pengar rtill. sitt förfogande för höjning av pen--      socia1po1iti'skt inlromstöverföringssätt.
41810: sionerna kunde man alltså enligt ~rågeställarnas            Folkpensionens uppgift är nämligen ait
41811: ås~t börja överväga en förbättring av de perso-         .trygga en minimiutkomst för sådana aldringar
41812: ners stäHning, vilka lever enbam: på folkpension        och invaHder, för vHka sådan utkomst inte har
41813: ooh u'tgör den del av follkpensionstagarna, som         kunnat ordnas på annat sätt. Det är en ren vär-
41814: har den obestridligt minsta inlrom&ten. De fat-          deringsfråga, vilken denna minimiutkomst-
41815:  tigas tur Sikullle sårlunda komma fö.rst efter Elera   nivå skaN vara. Den kan inte fastställas eller
41816:  år.                                                    mätas genom undersökningar. Om man såsom
41817:      I $pÖ!smålet fästes uppmärksamhet vid att          follkpensionsförsmingens uppgifu: godkä:nner
41818: våra pensionssystem är orediga och lkomplice-            tryggande av minimiutkomsten, kan detta ord-
41819: rade. Centerpartiet har dbdk ingen ol'ISak att          nas antingen så, att folkpensionen vid alla tilll-
41820: slkyUa detta på den nuvarande regeringen, vars          fällen ensam tryggar den godtagbara ooh i
41821: vetksamhetsperiod endast varat lknappt tre må-          varje enski1t fall överenskomna minimiut-
41822: nader. Våra pensionssystem har ju kommit titl           komsten eller sä, att pens'ions,tagarens utkomst
41823: långt innan den nuvarande regeringen biidades            ökas genom fdlkpensionen så att denna
41824: och samt1Iga under tider, då speciellt centerpar-       överens!komna minimiutkornstnivå nås.
41825: tiet, när det haft regeringsansvar, medvetka~t              Dessa två principer ski1jer sig trots sin sik:en-
41826: tH1 deras tillkoms't. Vårt pensionssystem inde-         bara l~khet kostnadsmäiS:sigt rät<t betyd:ligt från
41827: las i tvä huvudgrupper, folkpensions- och för-          varandr:a. Pä det senare sättet förverkligad fol!k-
41828: värvspensionssystemet. I folikpensionssys'temet         pension innebär, att pensionen är desto större
41829: företogs år 1956 med det dåvarande agrar-               ju mindre de övriga inkomsterna är och sam-
41830: förbundets medvet!kan en ändring, genom vii-             tidigt, · att de medel som används tiH folkpen-
41831: ken folkpensioneri ändrades ti'11 i det näll'maste      sioner effektiVIt riik:tas tili mindre bemedlades
41832: .ren flla:te-ralte-pension. Därvid avstod man helt      förmån. Om folkpensionens uppgift anses vara
41833: från den dittiHs iakttagna principen, enligt vii-        den av Riksdagen ofta, ISenast 14 april detta k
41834: ken avs~lm:en med folkpensionen är, att den at-          godkända principen, att specieHt minimiut-
41835: minsttone delvis slkaH utgöra en fortsättning pä        komsten tryggas, och om man viH fa denna m.i-
41836: löneinJromster under pensionstiden. Pa grund            nimiut!komst sä hög som möjligt, borde folk-
41837: av denna ändring !kunde inte löntagarna vara             pensionen tillsvidare utvecldas så, att aHa tilli..
41838: nöjda :med folkpensionsuppgöreisen år 1956,              skottsmedel närmast tillfaller dem, som inte
41839: viJI:ket gjorde upprättandet av arbetspensions-         har andra inkomster, dvs. mottagarna av un-
41840: 'Sysrtemet nödvändigt nagra är senare. Missnöjett       derstödstitlägg. Först när folkpensionen för den
41841: med lösningen ökade firamförallt på grund av             som lever enbart på folik:pension, är sä stor,
41842: medvetandet om att den övervägande delen -              att utkomsten härav motsvarar den m.inimiut-
41843:                                        Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                 753
41844: 
41845:   komst, :som i varje ensildlt fa11 kan anses god-          att mindlre bemedlade :pensionstagare med
41846:   tagbar, ikan folJkl_:>en,Sionen utveaklas i sådan        små inkomster 1ever i stora svårigheter, utan
41847:   r~tning, att den min.Skar in:komstbundenheten.            den har en1igt ISitt program ·även vidtagit åt-
41848:        I 'spö11små:let omtala:s den ofta godtycldiga be-   gärder .för att uwhjäJipa pensionstagarnas stäli-
41849: . hovsprövning som drabbat :pensionstagare med             ning. Den -slocialdemo!kratiska regeringen har
41850:   små inlromster. Det bör beatktas, ·a:tt inkomst-         gjort det som centerpartiet enda~st talar och
41851:   bundenhet inte innebätr detsamma som behovs-             frågar om.
41852:   prövning och inte heller i aUmänhet någon av                 Såsom jag nämnde i mitt tai i Rvksdagen
41853:   myndig!heternas prövning beroende nådegåva.               14. 4. 1972 vid behandlingen av fu~Inräktiges
41854:   Det får den inte innebära.                               vid fol!kpensionsanstaltten verksamhetsberättehe,
41855:        Ifa!ll inlkomstbundenheten genom folkpen-           vi[lket tal i 1själva vertket var e!Jt på förhand
41856:   sionsansta>ltens åtgörande tH1ampatls godtyc'kHgt,       givet sva•r på center:partiets nu senföd<la inter-
41857:   är det naturligtv1s fdlkpensionsanstalten själv,         pellat1on, har erfarenheterna av bostadsbidraget
41858:   som skall !koooigera sa!ken. Det ä.r fe~ att tala        visat, att systemet innehåller missförhå:lilanden,
41859:   om godtycklig behovs:prövning. Däremot kan               som fordrar ilro'l'rigering. Systemet äJr för ikompli-
41860:   man tala om godtydklig in'komstprövning, ifall           cerat. De .snäiVa kostnadsgränserna samt in-
41861:   fdlkpensionsansultens styrelse har gjort sig             lromsternas sotarka invevkan såsom en bostads-
41862:   skylldig ,tili ensidighet vid fas,ts.täUandet av tiil-   hidraget mins:kanide fa:kuor, har utgjort hinder
41863:   lämpningsgrunderna för inikomstprövningen.               för utbeta'lning av ett tiliräakligt •stort bostads-
41864:        Regeringen har nyligen planenHgt, efter ha          understöd :särski'h åt sådana pensiJonstagare, som
41865:   utrort de tili denna fråga anslutna förberedel-          bor i bosälltningscentra och som mest behöver
41866:   serna, avlåth en proposition ti11 R~ksdagen an-          det. Regeringen föres1år en höjning av de god-
41867:   gående ändring av lagen om understödstilcrägg             tagbara boendelrostnaderna från 160-200
41868:    och bostadsbidrag tHl fo'llkpension. De nu före-        marks nivå tilli den :täm[igen van[iga 400 mar.ks-
41869:   slagna höjn1ngarna ätr tili 'sitt ma:11khelopp och       månadshyre'snivå ·samt lättnad i inkomstavdra-
41870:    sina kostnadsvetlkningar de största som någon-          get för bostadsbidrag genom att den till fullt
41871:   ·sin gjorts på en gå111g beträffande folkpen-            bostadsbidrag berättigande inlko.nlstgränsen
41872:    sionerna. De kostnader höjningarna förorsakar,          hojts t. ex. för ensamstående från det nuvarande
41873:    uppgår tfll sammanlagt 215 milj. mk per år,             belopp om ca 2 000 ma'11k ·tili 3 000 ma11k i
41874:    varav bostadshidragens andel utgör 15 milj.             året. Bos;tadsbidragen ikommer i många faU att
41875:   mk och understödstil'läggens andei 200 mi1j.             stiga med 50-100 ma11k i !månaden- för •som-
41876:    mlk.                                                    liga betydligt mera. Regeringen har :saledes ta-
41877:        Såsom ovan framgått, är avsikten med fo1k-          gi.r itu itned 'altt fö11bättra follk:Jpensi:onärema:s
41878:    pensionen odh dess tiHägg enligt regeringens            ställning i enlighet med Riksdagens ofta ut-
41879:    åsikt a'tt trygga pensions,tagarnas minimiut-           tryckta vilja genom att höja utkomstskyddet för
41880:   kom·st. Regeringen:s Hnje överensstämmer så-             de pens~on&tagare, lsom :befinner sig i den svå-
41881:   ledes med Riksdagens ofta uttariade vilja. Det           raste situadonen. Tii'l bu<ls stående medel el-
41882:                                                                                             1
41883: 
41884: 
41885:    är !kllatt, att inte folJkpentsionen och dess un-       let medel, som kan ställas •till förfogande, har
41886:    derstödstillägg -       för närvarande uppgående        inte föresilagks bli inrilktade på det :sätt center-
41887:    til'l 308-346 ma11k i månaden - rädker tili för         partiet föreslår på sådana pensionsförh!oj.ningar,
41888:    att trygga en s!kä1ig minimiutikomst. Sålunda           genom ,vi'J:ka man i ·sj.älJva verket inite aa:Is för-
41889:    hjälper en höijning av understöds-ti:l!lägget den       bävtrait pensionSisikyddet för de :pensionstagare,
41890:    tredjedel av våra pensions'tagare som befinner          som har det sämst ·ställt.
41891:    sig i den aHra svåraste ekonJomvs:ka ·situationen.          Hur ;sk.iljer sig då regeringen:s odh Center-
41892:    För den skull ha1" ltegeringen efter prövning an-       partiets linjer från varandra? På det sätt som
41893:    sett den rättvilsaste och mest brådskande åtgär-        regeringen föreslår, !kan man med 200 milj.
41894:    den valta höjning ju'st av ul!ldersltödstilläJgget      matk: per år höja understödstillägget med 55
41895:   med 55 mark i månaden. Denna höjning berör               matk i månaden och såJunda höja minimiut-
41896:    dire!kt 280 000 pensionstagare och på an-               komsten ti~I 400 marks nivå. Därenrot !kunde
41897:    sökan ytterligare ca 70 000 nya motJtagare              man genom den av Centerpartiet föresrragna sam-
41898:    av unde!1stöds.ti['Iägg, bos:tadshidrag och front-      mans'lagningen av grund- och understödsdelen,
41899:    moonapens~on. Hojningarna berör alltså sam-             genom den 1s.!k:. flate-rate-pensionsprincipen,
41900:    manlagt 350 000 penlsionstagare. Re:geringen            med denna 'Summa endast nå upp till en ca 200
41901:    hait således inte enda~st varit medveten om             mat1ks grundpensilonsnivå, men minimiut-
41902:  95 11/72
41903: 754                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
41904: 
41905: 
41906:  komsten skulle inte atls förbättras. Vid gransk-       åstadkommande av ett pensionspo'litiskt beslut
41907:  ningen av dessa summor är det skäl att minnas,         meUan staten och arbetsmariknadsorganisatio-
41908:  att folkpe...•1:sionsutgitterna senaste år uppgic'k    nerna, 10m planeringen och beredningen av pen-
41909:  tili ca 1,7 miljarder mark och arbetspensions-         sionspoHt1ska uppgörelser, om ordnandet av
41910:  utgifterna rtfll drygt 400 miljoner mark och för-      pensionstjällJSternas skötse'l i praktiken så, att
41911:  värvspensionsutgifterna i sin he.lhet tiH ca 1,4       detta ur pensionstagarens synpunikt skulle vara
41912:  miljarder mk.                                          så redigt som möjligt och enbetligt oberoende
41913:      Hur har då Centerpartiet, som framställt           av finansieringssystemet, om demoikratisering
41914:  interpel:lationen under sina regeringsperioder         av arbets.pensionssys·temens förva:Ltning och ök-
41915:  slkött pensionspo'litiken? Som exempel därpå kan       ning av arbetstagarorganisationernas ande1 i
41916:  fö1jande siffror ges angående fo}kpensionernas         denna förva:ltning samt om ledande av arbets-
41917:  utveckling. Efter refor'men ~v folkpensionssys-        pensionssystemens investeringspol:itik så att den
41918: rtemet steg de fxån år 1957 fram tiU år 1965           bättre skulle ansluta sig rtill den hdhetsekono-
41919:  som följer: grunddelen från 20 marlk till 39           miska tillväxtpoHt~k •som är statens målsät<t-
41920:  mar'k och hela pensionen för person med små            ning.
41921:  intkomster från 80 mark tHl: 146 mark i må-               Det pågående utrednings'arbetet är en fort-
41922:  naden. År 1964 började man visserligen utbe-           sättning på den veillcsa:mhet, som påbörjades
41923:  tala hjälplöshetstillägg åt vissa svårt invalidi-      senaste sommar under 1ednin:g av Pekka Kuusi,
41924:  serade invalidpensionstagare. Under Centerpar-         den ·socialdemokratiske social- och hälsovårds"
41925: <tiets maiktperi:od fördubblades de förmögnas           ministern i den på fyra partier baserade majo-
41926: pensioner. Pensionerna för de fattigaste höjdes         ritetsregeringen. Emedan dess·a förhanctlingar,
41927:  av Centerpartiet med endaslt 80 %.                    i vi1ka deltog förutom mini!ster Kuusi bl. a.
41928:     Från år 1965 tiH år 1972, då även SDP              ordföranden för Arbetspensionsanstalternas för-
41929:  under :största delen av denna tid deltagit i re-      bund och fulkpensionsanstaltens nuvarande ge-
41930:  geringsansvaret, har pensionspoHtiken utveck-          neraldirektör, fördes på statsminister Karjalai-
41931:  lats på ett helt annat sätt. Tadk vare iakHa-         nens uppdrag, sku'He man 'tro att Centerpartiet
41932:  gandet av inkomstbundenhetsHnjen u]Jpgår fol'k.-       känner tili vi1ka ärenden man rkJom överens om
41933: pensionen med fuUt understödstillägg för åld-           där. På det papper, srom minis·ter Kuusi, direktör
41934: ring med ·små inkomster el[er invalid t. ex. i          Pajula oeh verlk:st. dir Pentikäinen på somma-
41935: Lappland och Helsingfors till 346 mk/månad;            ren undertedknade, konsta:teras ordagrant bl. a.:
41936: bostadsbidraget kan höja pensionen ti'll 496            "Arbetspensioner'na utvedklas gradvis mot en
41937: mk/månad samt hög ålder och hjälplöshetstHlägg         målsättning, som förmår trygga en oförändrad
41938: ända upp tili 603 mk/månad. Med inkomst-                konsumtionsnivå för pensionstagarna. Folkpen-
41939: bundenhetslinjen har man lyckats höja pensio-           sionerna har till uppgift att garantera en pen-
41940: nerna för de fattigaste med 140 % och för de            sionsnivå, s001 rädker tfH en hyggl:ig utkomst för
41941: åLdringar som bor på hyra t.o.m. fyrdubbelt.           varje åldring och invalid samt för en familj,
41942: Enligt den proposition som regeringen nu av-           som m~st sin försörjare. Med hänsyn 1ti.U stom-
41943: låtit .s.tiger fol'k.pensionen med fuUt understöds-    men för planen är det väsentligt att träffa
41944: tillägg till 401 mark och med bostadsbidrag i          överenskomme1se om den samordningsregel som
41945: vissa fal1 till drygt 650 mark, dvs. över mi-           s!kall förverkliga arbetspensionens införlivande
41946: nimilönenivån.                                         med fol'kpensionen. Denna borde uppSltälias på
41947:     Re;geringen har i enlighet med •sitt program       sådan bas., att arbetspensionen och fo'lkpensionen
41948: även påbörjat utredningar i anslutning tiH pen-        samordnas enligt fo1jande principer:
41949: sionssyste.tnen. Hittills hax ma.n anordnrot .tre          a) Mottagare av små inva'lidpensioner erhål-
41950: diskussioner, i vHka representanter för olika          ler arbetspension oe'h rolkpension oavkortade.
41951: inres:sesfärer, bl. a. för arbetsmarknadsorgani-           b) Folkpension bevi'ljas inte alls personer,
41952: sationerna och pensionssystemen, i glädjande           varis arbetspension i framtiden blir så hög, att
41953: utsträckning deltagit. Vid dessa har man strävat       den •redan ensam räcker tili för att ge ett pen-
41954: t111 att kartlägga många vidsträdkta frågor i an-      sionsskydd som kan anses gou.
41955: slutning ti'll pensionspolit1!ken. Härvid har man          c) För de medelstora pensionernas vi&om-
41956: utrett bl. a. frågan om minimiut!komstskyddets         mande tiHämpas en regel, enligt viiken rätten
41957: nivå, finansieri:ngen av det växande pensions-         till folkpension gradvis avtar a11teftersom ar-
41958: skyddet, anpa:ssande av pensionen tiH pen-             betspensionen växer så, att folkpensionen upp-
41959: sions·tagarens övriga inkomster och förmögenhet,       hör när den når upp tili samma nivå ·som den
41960:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                               755
41961: 
41962: arbettspension, som står i överensstämmelse med           Det är k'lart, att inte de synnerligen bråd-
41963: den fulla må~sättning som motsvarar arbetsta-          skande förbättringsåtgärder angående pensions-
41964: garens inkomsclclass i medeltaL                        förmåner 'som regeringen framlade, tkan vara mer
41965:     En dyilik överensikommelse var Centenpartiet       än en bötjan på korrigeringen 'aV pensionsta-
41966: redo att träffa sommaren 1971 ooh ett resultat         garnas låg·a u~koms,tnivå. Förutom folkpensh
41967: av denna överenskommelse, och hittills det enda        nerna bör även na'turiligtvis arbetspensionerna
41968: i prakti:ken, var a:tt pattiet erhöll generaldirek-    utvecldaJs. Många mydket behöv'liga reformer
41969: törsposten vid fo'lkpensionsanstalten. I stället       fordra:r ännu, innan de kan förverldigas, ut-
41970: för a!tt Centerpartiet fortfarande skulle håHa         redn1ngs.arbete med det snru.-aste. Försummelser
41971: fast vid ovan anförda principer b1. a. vid att         under årtiondenas lopp avhjäl:ps inte på ett
41972: fol:kpension inte a1Jl!s sku'lle beviljas de perso-    ögonblick.
41973: ner, vars arhetspenslon i framtiden blir så hög,          Som ett resu1tat ·av förhandlingarna senaste
41974: att den redan ensam räeker tiH för att ge ett          sommar verkar ·som bäst Pesonens pensionsin-
41975: pensionssikydd som kan anses gott, fordrar par-        dexkommitte, som strävar till att finna et-t ge-
41976: tiet nu sammanslagning av grunddelen och un-           mensamt index för alla peniSionssystem. Bris-
41977: derstödsdelen för alla, även för storbrukare och       terna i lagen om frontmannapension har åter
41978: bergsråd och är berett att !kasta en mHjard ti'il      utretts av Malja:nen~kommitten, vars förslag
41979: pension!sutgifter på ett sätt, som inte upphjäl-       som bäst behandlas vid iSocia1- och hä'lsovårds-
41980: per de pensioostagares situation vil!ka har det        ministeriet. Regeringen har även tagit upp frå-
41981: sämre ställt. Regeringens linje minskar tydligt        gan om pension för ;studerande, viiken länge
41982: båce pensionsski'llnaderna och utLlromst:s'kHlna-      lega<t i bordslådan. Pensionssystemkommitten,
41983: derna.- Centerprurtiets 1inje minskar nog folk-        den s.tk. Linnamo-;.~ommitten, har just i dag
41984: pensionsskillnaderna, men förstorar s:k:Hlna-          a<vgivit 'sitt betänkande angående delpensions-
41985: derna beträffande totalpension och utikomst.           systemet. Pensionstaket och en förenad ser-
41986: Med s!käl kan man f·råga, vi'lkendera som är           vice-, informations- och rådgivningsvel'ksa:mhet
41987:  rätt. I spörsmålet fästes särskilt uppimärksam-       inom pensionssystemen är frågor, i vilka man
41988: het vid småbrukarnas pensionssikydd. Lagen om          har för avsi1l{'t at.t med det :snaraste tillsätta
41989:  pension för lantbruksföretagare medger för när-       kommitteer. När Linnamo-kommitten slutfört
41990:  varande Tätt små pensioner. Regeringen är be-         sitt arbete har man även för avsiikt att tiN-
41991:  redd att i samarbete med jordbruika·rorganisatio-     sätta en !kommitte för a.tt dryfta vida-re pen-
41992:  nerna vevka för a-tt detta pensionsskydd för-         sionspolitiska problem.
41993:  bättras. Det•ta kan utföras t. ex. genom att ett         Regeringen anser interpel1ationen under dessa
41994:  gemensamt avtal träffas oogående höjning av           förhål:Ianden och angående denna angelägenhet
41995:  de inkomstgrunder som avses i lagen om pen-           förvånande och omotiverad, emedan den anser
41996: sion för Ianrbruksföretagare. Härvid stiger 'även      sig ha förfarit rätt oeh precis i errlighet med
41997:  pensionerna automatisJkt. Inom arbets- och före-      den vilja som uttrycktes av en stor ma:joritet
41998:  tagarpensionssystemen är ju pensionens storilek       i Rfksdagen för cirika tre veckor sedan.
41999:  aHtid även beroende av pensionsavgifternas stor-
42000:  lek.                                                     Väilikysymyksen johdosta viriää seuraava
42001:     Som en olägenhet för en förnuftig utveckling
42002:  av vår pension~politik måste den m1sstro nämnas
42003:                                                           Keskustelu:
42004:  som arbetarrördsen och i synnerhet fackför-
42005:  enings.rörelsen ikänt mot folkpe11'sionsanstahen,         Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies!
42006:  ISOm långa .tider dominerats rätt diktatoriskt        Haffilituksen vastaus osoittaa, ett-ä nykyinen hal-
42007:  av Centerpartiet. Det är beklagligt, att Center-      litu!.s vähättelee eläkepolitiilkan virheitä ja vää-
42008:  partiet börjat Jeka med en pensionsinterpella-        ristymiä. Se ·suhtautuu suomalaisen yhteisilrun-
42009:  tion just vid en tidpunkt, då det vore möjJigt        nan tämän herken suurimpaan sosiaaliseen epä-
42010:  att i fd&pensionsanstalltens ledning företa så-       kohtaan ylimielisesti. Tämä on valitettavaa eri-
42011:  dana förnuftiga förändringar, som siku'!~e skapa      tyisesti niiden köyhien däkeläisten !kannalta,
42012:  nytt förtroende för denna an'stalt som handhar        jotka kärsimättömästi odottavat 1rorotulksia riit-
42013:  folkipensions.försäkringen.    Förtroendet    och     tämättömään eläketurvaan.
42014:  möjlighererna tili ,sa:marhete för utveck1ing av          Vä'likysymykseS'sä kysytään: Tietääkö hal1itus,
42015:  pensionssystemen öika·s inte genom dyli:ka pro-       että pienvtuloiset ja vähä<varaiset eläikkeensaa-
42016:  pagandist'is!ka interpeHationer.                      jat elä·vät :suurissa vaikeuksissa, että eläke-erot
42017: 756                                    Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
42018: 
42019: 
42020: ovat :kohtuuttoman suuria ja eläkejärjestelmät           invalidirahan tekeminen !kokonaan etuoilkeute-
42021: sekavia ja monimU1Jkaisia? Tämän rvudksi tyy·            tu!ksi .tuldksi. Kumpaakaan näi:stä [upaulksista ei
42022: tymättömyys kansalaisten keslkuudessa on li-             dle täytetty. Inva!lidiraha syö invalidin ikalllsan-
42023: sääntynyt. Ha!llitus ei myonnä näiden epäkoh-            elä'kkees'tä pois tulkiosan, ja pienikin •työtulo
42024: tien o1emassaoloa eikä elhdota sellaisia toimen-         alentaa tuikidsaa, ja hiukankin suurempi työ-
42025: piteitä, joiHa epäkohtia voitaisiin no'peasti kor-       ttilo estaä tukiosan ma!ksattnisen kokonaan.
42026: jata.                                                        HaJllituiksen hätäisesti ,te!kemä päätös on kä-
42027:     Herra ministeri käytti äskeisessä vastaukses-        sitettävä hatikituiksi välistävedoksi', jolla se pyr-
42028: saan patjoo vai'VIaa ja aikaa [öytäå'k:seen välilky-     kii vesittämään •tääiHä käytärvää elätkepoliittista
42029: symyksestä muodoil.isia ja asial!l:i:sia heikkouksia.    kesiku'stelua. Keslk:U:stapuolue kannattaa tuki:li-
42030: Kuunndttuani herra !ministerin vastausta minä            sien korottami!sta ja asum1stuen parantamista.
42031: voisin menetellä aivan ·samoin, mutta minä jä-           Ihm:ettelemme vain, m~ksi päärok'Set tehtiin
42032: täln hänen ~tauksensa !hei[&ouksien tutkimi-             näin hätäisesti mutta ne esitetään tulemaan
42033: sen ,satojentuhansien eliVkelä~sten tehtävätksi.         voimaan vasta ensi vuoden alusta lukien. Mill'ä
42034:     Hal!litus yrittää vä:lttää :vastuuta uskottele-      köyhät eläikeläiset tu[evat •toimeen tämän vuo-
42035: mal:la, että kes!kustapuolueen välikysymyksen            den ajan? Me kai1<iki .tiedämme, miten elinkus-
42036: ta:rlkoituiksena olisilkin eläke-erojen lisääminen       tannulkset ovat oous:seet ja nousevat edetleen.
42037: ei.~ä !kaventaminen ja että välikyselijät muka           Suuret ja hyvin jätjestäytytneet ry<hmät tässä yh-
42038: kantaisivat huo1ta ·dkikaiden eläkkeistä, vuori-          teiskunnas!sa !kyllä pitävät :puolensa e1intasotai!s-
42039: neuvoksistla ja s'u'u·rtillallis~sta, :kuten herra mi-   telussa, mutta köyhät eHtkeläiset jätetään kyl-
42040: nisterin sanonta tääHäkin kuului ja jonka sa-            mäSti sivuun.
42041: nonnan herr.a uikoasiainministeri sinikosi en-               Ha!llituksen hätä .jo osoit-trua sen, että väli-
42042: simmäisen !kerran jclikisuuteen vappupuhees-             kysymylk:sen tekeminen oli välttämätön ja ajan-
42043: saan. Olin eilen Ou1ussa, ja ou:lu1aiset eläke1äi-       kohtainen toimenpide. Sitä osoittaa myös väili-
42044: set [ausuivat suuren ikiitolllisuurensa .tästä herra     kysymylksen kautta maan yli puoluerajojen
42045: u'likoasiainministerirn ikeks~nnös·tä, että !köyhistä     saama tmyönternen !Vas\taanotto. Sattumalta vain
42046: efäkeläisistä onkin yhtaklkiä tul[ut vuorineurvolk-      on käynyt nHn, että saniOmaleht~laJkko alkaa
42047: sia. Peruselälkikeen ja vajaan tukiosan · va·rassa       juuri sailllana päivänä, kun edusikunnassa käsi-
42048: Suomessa on 220 000 elå'keläistä. Ky11ä meiHe             tellään erästä suurinta suomalaisen yhtersikun-
42049: riittää joika tkaupunkHn, herra ulkoministeri,           nan sosiaalista epäkohtaa.
42050: pa:ljon vuorineuv<>ksila ja aivan ifunaiseiksi.              Suomi kuuluu niihin Euroopan maihin,
42051:     Me ~hmettelemme, että hallitu1s puolustelee          joissa katnsa:Jaisten hyvinvoind on viime vuo-
42052: omalksumaans.a vkheel1~stä elä'kepolitiilkkaa ydt-       sien arkana keskimäärin ottaen i'lahduttavasti
42053: tämä'lil:ä näin hatihauttaa eduskuntaa ja köyhiä         nous:su!t, mutta ttnissä •tuloerot ja vatiSinikin elä-
42054: el~keläisiä. Välikysymyksen ainoooa tarikoituk-          ke-erot O""vat koko ajan Jisääntyneet. Käynnissä
42055: sen!a on ikorijata eläkepolitiilkan viiheeHisyy<ksiä     oleVIa kehrtys johtaa siihen, että hyvinvointi !ka-
42056: eläke-eroja ik.aventamalla, pieniä eläkikeitä :nos-       saantuu nii'lle, 'jo~lla jo ennestään oin riiuävästi,
42057: tama~la, yli!suuria eläikikeitä alentamaJHa ja aset-     muHa syystä 'tai 1toi•sesla syrjään jääneet putoa-
42058: tamal1a kotlkei:mmi1:1e eläikikeille yläraj1a e1i        vat yhä 'S)l'VIemmäJ.le ku~ppaan. Eläikeläiset ovat
42059: katto. Vaikka hallitus vähättelee väliikysymy'k-         eräls 'suurin kuoppaan pudonnut ryhmä, varsin-
42060: sen merkitystä, sen er'äät toimenpiteet osoitta-         kin ne onnettomat, jotka joutuvat .tulemaan
42061: vat, että hallituksen on .vallannut pelko, jopa           toi:mee:n yksinomla'ian lkansanelälkejä·rjestelmän
42062: hätä. Välikysymys p~kotti ha!tlituksen antamaan          antaman elaketut1Van vara·ssa.
42063: toukokuun 2 päivänä edusikunnalle esityksen                  Samal>la on kuitenkin muistettava, että mo-
42064: laid<!si tulkirlisien korottamisesta ja asumistuen       nien suurten väestörythmien 'kohdalta myös
42065: parantamisesta. Ministerin selittelystä huoli-            työ'elä,~keet ovat erittäin vaatimatonta ta~soa.
42066: matta on selvää, että hallituksen pjiti suorittaa        Meidän tarkoituksenamme ei ole puuttua työ-
42067: eräänlainen ihätälaslku täs'sä aJsiassa heti, kun vä-    elä!kkeisiin eilkä vähentää lkohtuuHisia työelå'k-
42068: likysymys oli jätetty. Mehän muistamme ka&-              ikeitä, !kuten !kautta [injan on väärin vähetty.
42069: ki, miten herra ministeri selittdH tässä samassa         Me olemme kiinnitJtäneet huomiota sii:h:en, että
42070: sa'lissa huhtikuun 14 päivänä suunnittele-               elälkepolitHkassa !kehitys on perustunut meidän
42071: maans'a bnsaneil'äkepaJkettia. Siihen pi-d si!säl-       maas:samme voiiJ:Ilan oikeuteen. Se johtuu voi-
42072: tyä ·tukilisän ja asumistuen korotuksen lisäksi          mal~k:aitten järjestöjen ja yhteenG.iitttymien har-
42073: työntutlon etuoikeutetun määrän nostaminen ja            ioittamasta yksipuolisesta politiikasta, joka ei
42074:                                       Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                    757
42075: 
42076: 
42077: ole ottanu't huomioon yhteiskunnallista tasa-              suopaiseksi nuu~ldmiselksi, jonk,a ainoana tar-
42078: arvoa ja oikeudenmukaisu'utta:.                            koituksena on saada kiinni työnteon syntiin
42079:     Välikysymylk.sen      perusteluissa      mam1taan      syylHstyneet eläil&eensaa:jat." Tuntuuiiro t'ämä
42080: eräitä lkansalaisryhmiä, jotka erityisesti lkät1sivät      teksti tutulta, herra sosiaaliministeri?
42081: riittämättömästä elälketurvatsta. Sellaisia ryhmiä             Tämä asiantuntija jatkaa, jos vie'läkin vähän
42082: ovat perheenemännät, rintamamiehet, pienvil-               lainaan: ,Van:huMen ja rtyöky'vyttömien erotte-
42083: jeili.jät 1a: muut pienyrittäjät, monet palveluam-         1eminen varalEsuuden perusteella vuohiin ja
42084: mateissa toimivat selkä suuri jou!kko .ti~apäi,san­        lam1J'llvsiin on rlmiö, jonka toivoisi jo hävinneen
42085: sioitten vara;ssa työskennelieitä pienitu1loisia ja        va.nhan vai:vaishoitomentaliteetin mukana. Tta-
42086: vähävaraisia eilä!keläisten ryhmiä.                        paturma- ja rsairausvalkuutusjärjestelmien yhtey-
42087:      Välitkyselijät tiedu's'tdevat, mhä hallitus           dessä d tarvelhatikintaa liene koskaan edes
42088: aikoo 1tehdä pienten eläklkeitten korottamiseksi           otettu puheeksi. Miksi sitten 'Vlanihuus- ja työ-
42089: ja vähimmäi·seläketurvan järjestäm~seksi kai-              ky'V)"ttömyyseläiklkeissä, joiden historia sentään
42090: kiNe elälkeläisiHe, eläke-erojen kaventamiseksi,           on pafjon pi,tempi, ei meillä vielä naapurimait-
42091: mie!liva1taisen ta:rvehatildnnan !pOistamis~.t{si, se-     .temme tapaan ole päästy irti tarveharldnnasta?
42092: :kavien ;selkä monimutikaisten elä:kejärjes·te1mien        Eilkö viimeiMiiän ansioeläkeperiaatteen omak-
42093: yhtenäistämisdk!Si.                                        suminen, missä vavakkaill.e annetaan 'suurempi
42094:      Hall:itulksen vastaus osoittaa, ettei haUitu'sta      eläke kuin vähätu1oisemmille, vie pohjaa pois
42095: plrljon'kaa:n Hikuta välikysymyksessä mainittu-            ikoiko tarvehar'kinta-ajatteluha? Eihän ole mie-
42096: jen epäkohtien korjaaminen. TukiHsien korot-               lekäs,tä .rasittaa elälkejärjestelmiä haHintotehtä-
42097: taminen ja asumistuen parantaminen, kuten                  vi:llä, joiden tarkoituksena on ottaa rikkaHta
42098:  mainiJ:sin, ovat hyväksyttä'Viä toimenpiteitä,            pois pienet pemseläk!keet, jos heiUe :kuitenkin
42099: mutta ne eivät kavenna eläke-eroja ja tekevät              l'la.joituksetta annetaan stmret ansioeläkkeet."
42100:  osa:haan ikansa:nelälkejärjestelmästä entistä mut-            Näihin asiantuntijan kysymyksiin, jotka nyt
42101: lkhl&:aamman ja enti-stä ·sekavamman. Erityi'sesti         toi:s~tin teille, herra mini'steri, ette antanut mi-
42102: pidämme hyvin va'litettavana sitä, ettei ha11itus           tään ,vastausta. Eduskunta kuulisi kovin mielel-
42103:  halua puuttua eläkejärjestelmiemme suu'rim-                lään bntanne trnhän d~kepoiliti~k!kamme !kohta-
42104:  pHn epälkohtiin, n~mittäin mieliva1taiseen tulo-          lon kysymykseen. Miksi pienten el~k!keiden
42105:  harkint,a;an kansaneläkkeen tukiosan kohda[ta ja           osalta •tarvita,an rpilklklllmaisuuksiin menevää tar-
42106:  sen poistamiseen eikä viidak!o'ksi muodostu-               "l~eharkintaa, mutta suuret eläkkeet ma'ksetaan
42107:  neitten eläkejärjes,telmien !selventämiseen ja yh-        ilman rajoituksia, ilman harkintaa? Suuret eläk-
42108:  tenäistämiseen. SJ!ksi on kysyttävä, minkä                keet 1ankeavat tässä maassa ritk:ikail!le ja suuri-
42109:                                                                  1
42110: 
42111: 
42112: 
42113: 
42114:  vuoksi hallitus vaikenee näistä eläkejärjestel-            tuloisiUe i:lman muuta kuin manuHe iHaHinen
42115:  män :suurimmista epäkohdista. Eikö haHitus                 (:Ed. Ila:skivi: Ä·1kää viittaHko!).
42116:  viel~kään tiedä, että nimenomaan tukiosien tar-               Kansaneläkelaitos on jo vuodesta 1965
42117:  veha&intaan liittyvät epäJkohdat ovat ~o vuo-              saakka esittänyt, että ,tukiosajärjestelmästä pois-
42118:  'sik·ausia huolestuttaneet niin vähätuioisia elä-          tettaisiin tarveharlkinta :a;ntamaHa kaikille eläk-
42119:  keläisiä kuin myös lain toimeenpanijoita?                 !keensaajille tuikiosa täysimääräisenä. Esitys-
42120:      Eräs maamme eläkejätjeste1mien johtava                 tään !kansaneläkelaitos perus,telee mm. sillä,
42121:   asiantu:ntiJja iausuu tukiosien myöntämiseen              että tarveha·rkintaiset järjestel1111ät 11a.'llkaisevat
42122:  Hittyväs,tä tarveha&innasta mm. näin - minä                aina omatoim1suutta ja säästäväilsyyttä, ilisäävät
42123:   lainaan hänen 1ausuntoaan: "Tarveha.."ikintaan           hallintotehtäviä ja ärsyttävät tulotutikilmuksen
42124:  perustuvan eläkejärjes,telmän toimeenpanija               !kohteeksi joutuvia. Samalia kansane1äkelaitos
42125:   joutuu jat!kuvasti tekemisiin rvakarvien epäkoh-          asetti tavoitteeksi yksinkertaisen eläJkejärjestel-
42126:  tien ka<nssa, jotka ovat seurau'Sita 'Siitä, että eläk-   män, jos·sa kaikHla kansaiaisilla on oikeus vä-
42127:  keen:saajien ydtteliäisyys j,a säästäväisyys ran-         thimmäiselinkustannutksiin riittävään perusel~k­
42128:   gaistaan eliikikeistä vähentämäHä. Melkein päi-          keeseen ~a sen lisäksi - huomatkaa - sen li-
42129:   vittäin hän joutuu va'stakkain kaavamaisen tu-            saksi aktHviaikaisten ansio1tten:sa mukaiseen
42130:   lon:harlkintamenetteiyn räikeiden psykologisten           ansioeläkkeeseen.
42131:   vi'l'heiden kanssa. Joikaisen e'läi}-,;keenhakijan tu-       Keskustapuolueen kanta vastaa juuri tätä
42132:   lot j'a o:rnaisuus on tutkittava, ja ni1tä on jat-       !kansaneläkelaitoksen ehdotusta, joka ei ole mi-
42133:   kuvasti tark!kai1tava, jolloin koko toiminta on          kään tasaeläkejärjestelmä j.a jota ehdotusta, yl-
42134:   vaarassa menettää sosiaalisen mielek:ikyytensä ja        [ättävä kuuH·a, silloin, ikun se tehtiin, !ka:nsan-
42135:   joutua 1leimatuksi, niin kuin hän sanoo, pahan-           eläkelaitotksen rpä·ättävissä elimissä olevat so-
42136: 758                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
42137: 
42138: 
42139: sialklemokraatit, niin tomu- kuin luottamus-          mentävä ansiotyöhön, josta hän ansaitsee mini-
42140: henkilöt, yksimielisesti kannattivat. Jos nykyi-      mipalkan tai vähän sen yli. Tämä kuitenkin
42141: nen peru'sosa ja tukiosa yhdistetään ja näin          nostaa hänen ansiotaan niin suureksi, että mies
42142: muodostuva peruselä:ke maksetaan kaikille,            menettää kansa.neläJkkeen tukiosan. Näin vaimo
42143: eläkkeen suuruudeksi muodostuu vain noin 232          on tul1ut yhteiskunnan tilaUe elättämään eläk-
42144: mk kuukaudessa. Se ei vielä riitä turvaamaan          keensaaja-aviomiestään.
42145: vähimmäistoimeentuloa, minkä vuoksi toistai-             Toinen kolmannes pevkän perusosan saaj!sta
42146: seiksi on jatkettava tukilisän maksamista niille,     on entisiä pall.kansaajia, jotka saavat toimeen-
42147: joi'Ha ei ole peruseläkkeen lisäiksi mitään ansain-   tulonsa pääasiassa ns. vm.1.oista työ- ja virka-
42148: t·aeläkettä. Tukilisä olisi näin edelleen suoritet-   eläkkeistä. Nämä eläkkeet eivät olekaan etu-
42149: tava tarveharkinnan perusteella siinen saakL.~a,      oikeutettuja tuloja tukiosaa määrättäessä, kuten
42150: kun peruseläke on noussut vähimmäistoimeen-           myöhemmät eläkkeet, ja näin nämä vanhojen
42151: tulon turvaavalle tasdHe. Mutta jo tämä muu-          eliikikeiden saajat jäävät 'k'ansaneläkkeen osalta
42152: tos merkitsisi: ratkaisevaa parannusta nykyiseen      pelkän perusosan varaan. He ovat 1kyllä myös-
42153: järjestelmään, kun pääosa kansanelakkeestä            kin päässeet osaHisiksi hem:a ministerin vappu-
42154: maksettaisiin ilman tarveharkintaa.                   pommista: heidän perusasansa lisääntyy koko-
42155:     Edellä 1ainaamani huomattava asiantuntija         naista 2 marka'lJa kuukaudessa! Onko se oikeu-
42156: vaatiikin, että tukiosajärjestelmän osalta tarve-     denmukaista, kun kaksi entistä työtoveria saa
42157: harkinta on heti romutettava. Tämä on välttä-         •suunnnleen ~saman suuruista virkae1äkettä, toi-
42158: mätöntä myös sen vuoksi, että nimenomaan              nen vanhan ja toinen uuden lain mukaan? Van-
42159: uusien virkamiesten eläkelakien ja työeläi.~e1a­      hatl lain mukaan eläikettä saa!Va: saa vain kansan-
42160: kien tultua voimaan niiden perusteella makset-        elit~keen perusosan, mutta uuden lain muk·aan
42161: tavat eläketulot ovat etuoi:keutettuja tuloja.        eläkettä nauttiva sekä perusesan että tukiosan.
42162: Tästä johtuen useampiin !kymmeniin tuhansiin              Maatalous·väestön osalta taas noudatettava
42163: markkoihin vuodessa nousevan työeläkkeen              surumittainen arviointimenettely johtaa eläk-
42164: sa·aja voi saada täyden kansaneläkkeen tukiosan.      keensaajien toddlisiin olosuhteisiin verrattuna
42165: Näiden korkeita eläkkeitä saavien osalta ei tar-      hyvin epätasai.siin ja epäoikeudenmulcai:siin tu-
42166: veharkinnasta voida siten edes puhua. Mutta           loksiin. Mainittakoon vielä, että työtapaturmas-
42167: niiden osalta, jotka :saavat vain pelkkää perus-      ta tu1ev·a elinkor'Ko vähentää tu:kiosaa; muusta
42168: esaa ja joista suurin osa on hyvin vähävaraisia       tapaturmasta tai sairaudesta tu1eva työkyvyt-
42169: hen'kilöitä, noudatetaan yhä pilkkutarkasti tar-      tömyyseläke ei sitä vahennä. Työtulo vähentää
42170: veharkintaa.                                          tukiosaa, mutta työnantajaita saatu ·asuntoetu
42171:     Suureen ääneen on toitotettu, kuten aluksi        ei sitä vähennä. Näitä esimerkkejä voitaisiin
42172: sanoin, että perusosan ja tukiosan yhdistäminen       jat!kaa melkeinpä loputtomiin. Kaiken kaik-
42173: siirtäisi rahat ril~kaiHe vuorineuvdksille ja         kiaan muistuttaa tuHos·ansaajien va!linta kan:san-
42174: muille varakkaille. Vuorineuvoksia ja muita rik-      elä.kelaissamme, kuten edellä lainaamani asi·an-
42175: kaita eläkkeensaajia on niin vähän, että siNä ei      tuntija huomauttaa, enemmän arpapeliä kuin te-
42176: ole edes käytännöllistä merkitystä tässä yhtey-       hokkaan tarveharkinnan vaatimaa tasapuolista
42177: dessä. Toisaalta heiitä on erittäin helppoa pa-       eläkkeensaajien       to1meentu1omahdollisuuksien
42178: lauttaa tämä pieni etu verotukseH•a takaisin yh-      huomioon ottamista.
42179:  teiskunnalle, ja eläkekaton a:settaminen kyllä           Uusien eläkelakien ja eräiden muiden mää-
42180: estää sen, etteivät he tä:stä hyödy. Maatalous-       räysten vudksi tarveharkintaperiaate tukiosan
42181: väestön osuus pelkän perusosan saajista taas on       kahda:Ita on si.ten kokonaan pudottanut poh-
42182:  aktiivivi:ljelijöitten osaha vain noin 10 % ja en-   jansa pois. Usäiksi on otettava huomioon, että
42183:  tisten viljelijöitten osalta myös noin 10 %.         elä,kkeensaajan tu'lot ja omaisuus va~kuttavat
42184:     Kolmasosa kaiikista pelkän perusosan saaji:sta    liian välittömästi ja liian voimakkaasti tukiosan
42185: saa pääasiaUisen toimeenwlonsa omista ja puo-         määrään.
42186: lisons'a muista työtu1oista kuin maataloudesta.           Tukilisäjärjestelmään iliittyvä nY'kyiseni.ainen
42187: Nämä työtulot syövät heidän kansaneläkkees-           tarveharkinta on mainitsemani asiantuntijan
42188:  tään tukiosan pois. Lähtemättä luettelemaan           mielestä myös vai:keasti toteutet<tavissa ja sen
42189:  monia esimerkkejä mainitsen, että tyypi1Hnen          aiheuttamat epäkohdat myös Hsään.tyvät sitä
42190:  tapaus on kansaneläkikeen ja pienen ansioeläk-        mukaa kuin tu:kilisien määrä kohoaa. Siksi 'tu-
42191: keen saava mies, 'jonka perhe kuitenkaan ei tule      ki'lisiä maiksettaessa noudatettavaa tarveharkin-
42192:  tällä eläikkeellä toimeen. Vaimon on silloin          taa olisi kehitettävä siten, että omatoimisuu-
42193:                                       Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                759
42194: 
42195: 
42196: teen ik!ohdistuvaa syr'}~ntää Hevennettäisiin             rovapa,ata. Vasta sen jälkeen, kun kaikkein hei-
42197: siirtymäUä sellai:seen järjestelmään, jonka mu.           koimmassa asemassa olevat on saatu vähimmäis-
42198: kaan tarveharkinnan perusteella myönnettävä               toimeentuloa vast,aavalle kulutustasalle, ale-
42199: tukilisä annetaan nykyistä vapaamman harkin-              taan peruseläkettä asteittain korottaa samal1e
42200: nan peru!Steella ja se jätetään pysyväksi eikä vä-        tavoitetasdlle tukilisiä vastaavasti supistaen.
42201: hennetä, vaikka elä:kikeensaaja myohemmin on-
42202: nistuisi hankldma;an jossakin määrin iisätuloja.              Nyt lienee jo korkea ai'ka mainita, ettei
42203:    Kaikki asiasyyt, kaiklki järkisyyt puoltavat            edellä usein lainaamuni eliVkepolitiikan asian-
42204: siten tarveharkinnan poistamista tukiosien koh-            tuntija suinkaan ole keskustapuolueeseen !kuu-
42205: dalta ja sen tekemistä nykyistä joustavammaksi             luva kansaneläkelaitoksen edellinen tai nykyi-
42206: tukilisien kohdaha. Mutta eräät eläkepoliiti~              nen pääjohta}a. Hän on eräs huomattava so-
42207: kot vaativat, että tal"'""veharkintaa ei pitäisikään       :sia:lidemokraattisen puolueen eläkepoliittisen
42208: lieventää ja lopulta poi:staa, vaan että sitä pi-          toimiikunnan jäsen. Me keskustapuolueessa yh-
42209: täisi tiukentaa ja lisätä ja ulottaa vähitellen            dymme täysin hänen· esittämäänsä a,rvosteluun
42210: koskemaan jopa kansanelät..\:keen perusosaaikin.           nykyisen järjeste'hnän epäkohdista ja katsomme,
42211: Tässä tulemme tekemisiin eläkepolitiikkamme                että hänen esittämänsä eläkeohjelma, joka myös
42212: erään suuren kiistllikysymyksen kanssa, eri jär-           on kansan~läikelait'dksen es1ttämä eläkoohjelma,
42213: jestelmien kannattajien erimielisyyteen siitä,             on oikeudenmukainen, ta:sapuolinen ja sel-vä.
42214: miten Suomen eläkejärjestelmiä dlisi yleensä ke-          Toivomme, etteivät sosiarlidemokraatit jatkaisi
42215: hitettävä. Tämä kiista on jo suuressa määrin               jyr!k:kää va1stustustaan tätä selvää jäil'jes.telmää
42216: jarruttanut köyhien eläb~läisten aseman paran-             kohtaan. Meitä ihmetyttää tämä vastarinta sen-
42217: tamista. Täydellisen ja pysyvän tarveharkinnan             kin vuoksi, että tämä ehdotushan on jotenkin
42218: toteuttaminen johtaisi siihen, että kansanelä-             sama ehdotus, jorika te, ystävämme ,sosialidemo-
42219: kejärjestelmä vähitellen surika.stuisi ja muodos-          kraatit, t:eitte jo vuonna 1966 ennen vaaleja
42220: tuisi tehottomaksi. Siitä muodostuisi, taaskin             kuuluisassa kahdeksan kohdan ohjelmassanne.
42221: mainitsemani asiantuntijan sanontaa lainatak-              Eikö näin ollut? Siinä lupasitte kai:ki'1le kansan-
42222: seni, vähitellen puiiu!l~kojen ja it~rolai'Sten eiläke-    eläkelä1sille 250 mavkan eläiklkeen kuukaudessa.
42223: järjestelmä.                                              Kun myöhemmin on tiedusteltu, missä se kah-
42224:     Suomessa työeläkejärjestelmän kannattajat,             deksan kdhdan ohjelman toteuttaminen viipyy,
42225: jotka vahtivat mustasukkaisesti omia ympyröi~             olette huoma,uttaneet, ettei puolue yksin voi
42226: tään, eivät hallua 'seurata Ruotsin esikuvaa,             sitä toteuttaa. Sovitaan, että lähdetään nyt yh-
42227: missä eläkejärjestelmä on yhtenäinen ja ilman             dessä toteuttamaan vihdoinkin kuuden vuoden
42228: tarveharkintaa (Ed. FHnrk: Siellä ovatikin sosia-         kuluttua tätä eläkeohjelmaa.
42229: lidemokraatit johtamassa!). Eläkejärjestelmiä                 Lopuksi vielä muutama :sana väitteistä, joi-
42230: koskevan kiistan vuoiksi yritetään Suomen van-            den mukaan me haluamme auttaa vain rikkaita
42231: huLkset ja työkyvyttömät j,avkuvasti luokitella:           ja kaapata toi'sten rahoja. Kansaneläkkeen perus-
42232: vuohiin ja lampaisiin, rikkaisiin ja köyhiin, uiot-       osan ja vajaan tukiosan varassa elää, kuten jo
42233: taa tuloharkinta aina kansanei~kkeen perus-               edellä huomautin, tällä hetke:Uä lähes 220 000
42234: asaan saakka (Ed. K;antola: Kukas on 'sen teh~            eläbläistä. Heis,tä yli pudlet ansaitsee vähem-
42235: nyt?). Eduskunnan on tämä kiista ratkaista:va,            män kuin 7 000 mk vuodes,sa. Tämä asia on
42236: muuten ei päästä eteenpäin. Ei ku'kaan vaadi,             kipeä ennen muuta niiden kansa:Iaisten koh-
42237: että asia olisi rarkaist,ava kertaheitoNa, eikä ku-       dalta, jotka omalla työllään ja säästäväisyydel-
42238: kaan usko, että se olisi maihdol:listaikaan. Liik-        :lään ovat jotakin koonneet vanhuuden päivien
42239: keeHe on Iähdettävä asteittain. Kaikki tulot on           varalle, mutta jo~ka eivät ole kyenneet hankki-
42240: vähitellen muutettava etuoikeutetuksi tuloksi,            maan itsellleen muut,a eläketuloa kuin kansa;n-
42241: ensin kaikki työtulot. Köyhän eläkeläisen työn-           elä;k,keen. Kun meillä' nyt ihmiset asetetaan
42242:  teosta aiheutuva eläkevähennys on mitä räikein           eläikepolitii\kassa 'Uivan eri asemaan, ei ,tulojen
42243: vääryys vähävaraisia kansala1sia :kohtaan, kun            ja varallisuuden mäil!rän, vaan tulojen ja viiral-
42244: vakaat ja korkeat elaketulot ovat ikdlronaan etu-         lisuuden :Ja,adun ja hankintatavan mukaan, ei
42245: oi!keut,ettuja. Työtulojen rultua 'tukiosajärjeste'l-     tällainen menettely la järjeste1mä vastaa ke-
42246:  mwssä etuoikeutetui!lcsi tu'loiks;i voidaan ryhtyä       nenkään suoma:laisen oi'keuskäsitystä. Ri,kkaat
42247: kehittämään tukilisiä. Tukili:sän ,avulla on              kyl1ä tulevat tässä maassa aina toimeen - niin
42248: edellä mainittua peruseläkettä nostettava noin            kuin kaikkia'lla muua:Uakin - mutta tämä on
42249: 400-500 markkaan lkuu'kau:dessa:, joka on ve-             köyhien eläkeläisten ongelma.
42250: 760                                    Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
42251: 
42252: 
42253:    Järjes.tettiinpä eläkekysymys miten tahansa,         tamiseen ei:kä myöskään nykyisten sekavien elä-
42254: tarvittavat va-rat on koottava !kdko kansalta.          kejärjestelmien yhtenäistämiseen, ja siirtyy päi-
42255: Meidän tarkoituksenamime ei ole ollut eikä oie          väjärjestykseen."
42256: puuttua eläkerahastoiihin, niin kuin on pdo-
42257: teJtu. Hyvin tietysti voidaan keskustella siitä,           Ed. T i i 1 i kai ne n: Herra puhemies!
42258: kenen rahoja ne ovat. Ky'llä ne ovat myös koko          Eduskunta keskusteli muutama viikko sitten
42259: kansan varoja, ikansa111 yhdessä maksami.a, mutta       varsin laajasti eläkeasioista keskustelun pääpai-
42260: siitä on turhaa lähteä kiiste'lemään.                   non ollessa kansaneläkejärjestelmän puolella.
42261:     Eläkkeitten rahoituskysymys on viipymättä           Keskustelun aikana ryhmien esittämistä ponsi-
42262:  selvitettävä koko laajuudessaan. On pyrittävä          ehdotuksista suoritettiin äänestys 18. 4. Tuol-
42263: sellaiseen rahoitusjärjeste1mään, jossa r.ahoituk-      loin eduskunnan huomattava enemmistö hyväk-
42264:  sen aiheuttama taaikka pannaan tasapuolisesti          syi sosialidemokraattien ponnen, jonka sisältö
42265: koko kansan kannettav-aksi kunkin 'kansalaisen          oli seuraava: "Eduskunta edellyttää hallituksen
42266: todellisen maksukyvyn mukaan. Nyt jo täytyy             kansaneläkejärjestelmää uudistaessaan ryhtyvän
42267: kuitenkin painottaa, että tarvittavia varoja ei         toimenpiteisiin eläketurvan kehittämiseksi as-
42268: voida enää koota vain i·atkuvasti lisäämallä ih-        teittain siten, että pelkästään eläketulojen va-
42269: mistyövoiman käytöHe asetettavaa veroa, kuten            rassa olevien el~kclä1sten eläklkeet yhteensä vas-
42270:  tähän saakka on tapahtunut. Ihmistyövoiman             taavat vähintään vähimmäispalkkojen tasoa."
42271: !käyttöön !kohdistuva ylimääräinen vero rasitta:a       Jo tätä ennen maaliskuun lopulla esitteli halli-
42272:  työvaltaista tuotantoa yileen!sä :ja pienyritystoi-    tus ka~ki'lle eduskuntaryhmille ehdotuksensa hal-
42273: mintaa erityisesti. Vibheellinen varojen 'kerää-        lituksen ohjelmaan sisältyvien kansaneläkejärjes-
42274: mistapa ailheuttaa työttömyyttä ja v·aikeuttaa          telmässä välittömästi toteutettavien parannus-
42275: laajojen !kansa-laispiirien toimeentu•loa. Toisaalta     ten osailta. Tuolloin esitellyistä parannu;sehdo-
42276: on harkittava, olisiko eläkkeisiin yleensä !käy-        tuksista onkin hallitus antanut eduskunnalle
42277: tettävää kansantuotteen osuutta meillä lisät-           lakiesityksiä, jotka tähtäävät kaikkein heikoim-
42278:  tävä. Muissa pohjoismaissa vastaava osuu·s on          massa asemassa olevien eläkeläisten toimeentu-
42279: selvästi korkeampi kuin mei:llä.                        lon parantamiseen.
42280:     Nyt on eläkepolitiikan tavoitteeksi asetettava         Aiheellista on palauttaa mieliin hamtuksen
42281: se, että turvataan juuri niiden vanhusten toi-          14. 4. 1972 eduskunnalle antama ilmoitus, että
42282: meentulo, jot'ka ov·at eläkkeellä nyt; heitä ei         hallituoohjelmaan sisältyvä eläkejärjestelmien
42283: vähääkään lohduta tieto ,siitä, jo:s ilmoitetaan,       järkevää ja oikeudenmukaista kehittämistä
42284: että ika·ik'ki Suomen elä!keläiset saa.'Vat tyydyttä-   edeHyttävä, varsin periaatteellisluontoinen ja
42285: vän eläketurvan esim. vuonna 2000.                      todennäköisen vaikea selvitystyö on aloitettu ja
42286:     Olemme va!kuuttuneita siitä, että hyvällä tah-      että sitä tullaan aktiivisesti jatkamaan sekä epä-
42287: dolla •ja ;sovitteluHa voidaan elä!kejärje:stelmiem-    virallisissa keskusteluissa että varsin pian myös
42288: me epäkohdat korjata. Varmasti voidaan päästä           komitea- ja toimikuntatasolla.
42289: sellaiseen eläkejärjestel1mään, .joka tyydyttää ta-        Vaille huomiota ei tässä yhteydessä voi jäädä
42290: sapuolisesti ja oikeudenmukaisesti kai:1<'kia Suo-      työmarkkinajärjestöjen ns. HL-sopimuksen so-
42291: men eläkikeensaajia. Yhtä varmaa on, että myös          siaalipaketin eläkkeitä koskeva osa. Tämän sopi-
42292: rahoituskysymyksestä voidaan päästä seHaiseen           muksen mukaan ryhdytään selvitystyöhön am-
42293: .ratkaisuun, joka jakaa xasitulkset oilkeudenmu~        matillisen eläkeikän alentamista ajatellen. So-
42294: kaisesti ja tasapudlisesti kaikkien kansalaispii-       pimuksessa ·edellytetään lisälksi, että ryhdytään
42295: rien osalle heidän todellisen maksukykynsä mu-          uoimenpite~siin TEI.rsäännös'ten muuttamiseksi
42296: kaisesti.                                               siten, että useampaa työnantajaa palvelevat
42297:    Herra puhemies! Hal'lituksen vastaus keskus-         työntekijät, esim. siivoojat, •jouka ovat nyt lain
42298: taJpuolueen edusikuntliiryhnnän jättämään väliky-       ulkopuolella, pääsevät sen piiriin ja heidän elä-
42299: symykseen ei meidän -ryhmäämme tyydytä. Sen             keoikeutensa •turvataan. Tässä sosiaalipaketissa
42300: vuoksi, herra puhemies, ehdotan s-euraavaa pe-          sanotaan myös, että keskusjärjestöt yhteisesti
42301: rustellun päiväJjärj.estyroseen sifrtyttnisen sana-     myötävaikuttavat ns. osaeläkejärjestelmän to-
42302: muotoa: "Kuu~tuaa:n hallituksen vastauksen              teuttamiseen, eläkemuoto, jolla nyt on merki-
42303: eduskunta toteaa, että ha1litus ei pyri pienim-         tystä, mutta jonka vaikutus tulevina aikoina
42304: pien eläkkeiden tuntuvaan korottami:seen, :vä-          vähenee.
42305: h1mmäiseläketurvan j'ärjestämiseen, eläke-ero-             Edellä sanottu huomioiden onkin varsin
42306: jen kaventamiseen, ylisuurten eläkkeiden rajoit-        kummallista, että keskustapuolue on nyt jättä-
42307:                                      Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                761
42308: 
42309: nyt välikysymyksen eläkeasioista hetlkellä, jol-         että eläkkeelle siirtyminen ei saa merkitä ansio-
42310: loin sosialidemokraattisen eduskuntaryhmän ja            tason laskua. Periaatetta on sinänsä pidettävä
42311: hallituksen toimesta on eläkekysymyksiin puu-            oikeana, ja sen pohjalta rakennetut eläkejärjes-
42312: tuttu, niin kuin alussa olen todennut. On siis           telmät yhdessä vähimmäistoimeentulon turvaa-
42313: tehty esitys kaikkein heikoimmassa asemassa              van kansaneläkejärjestelmän kanssa antavat yk-
42314: elävien eläkeläisten asian parantamisesta, ja toi-       sityisen sektorin palveluksessa oleville tai omaa
42315: seksi valmistellaan eläkejärjestelmien kokonais-          työtään teikevi1le keskimääräis·es:ti ottaen 400-
42316: uudistukseen tähtääviä toimenpiteitä. Välikysy-          500 markan eläketurvan kuukaudessa, kun taas
42317: mys antaakin aihetta sellaiseen käsitykseen, että        julkisen sektorin eläketurva on 850 markan vai-
42318: keskustapuolue on tätä vakavaa asiaa hyväkseen           heilla.
42319: käyttäen lähtenyt selvittelemään omia sisäisiä              Eläkejärjestelmät eivät anna eläketurvaa ai-
42320: asioitaan, tähtäimessä ilmeisesti kesäkuun puo-          noastaan työntekijälle itselleen, vaan myös hä-
42321: luekokouksensa.                                          nen perheenjäsenilleen perhe-eläkejärjestelmien
42322:     Jos kesku:stapuoiue olisi todella halunnut           muodossa. Kolk!o täimä [ai:ru;äädäntötyö on saa-
42323:  esim. rKe[an puittei'ssa py11kiä selvittelemään         nut alkunsa sosialidemokraattisen eduskuntaryh-
42324: eläkepolitiikkaa ja halunnut 'korjata puutteita          män lakialoitteista työntekijäin eläkelaiksi, ja
42325: ja ·vääristymiä, olisi sillä jo pitemmän aikaa ol-       järjestelmän kehittämiseen ja täydentämiseen
42326: lut siihen mahdollisuus. Keskustapuolueellahan           ovat varsin merkittävällä tavalla vaikuttaneet,
42327: on ollut ja on yhä edelleen vankka asema kan-            ei ainoastaan sosialidemokraattinen eduskunta-
42328: saneläkelaitoksen johtajistossa. Viimeisten vuo-         ryhmä, vaan mm. Paasion ja Koiviston halli-
42329:  sien :aiikana on ik:atllSanel~elaitoksen valtuutettu-   tukset.
42330: jen puheenjohtaja ollut keskustapuolueesta jne.             Vaikka elä!.kkeitä suoritettiin maassamme
42331: Uskoaksroi johdon on pitänyt tietää ne puut-             viime vuonna kaikkiaan yli 3 mrd. mk, mikä
42332:  teet ja epäkohdat, joita tässä järjestelmässä on        edustaa 8.5 % nettdkansantuiosta ja 15 %
42333:  ja jovka olisi pitänyt korjata, mutta tuolta ta-        maamme palkk:asummasta, ei eläkejärjestel-
42334: holta ei parannukseen tähtääviä esityksiä ole            miemme tila tänään suinkaan ole tyydyttävä.
42335:  tul'lut. Johtuneeko tämä esittämättömyys siitä,         Eläkejärjestelmät ovat monin tavoin vaikeasel-
42336:  ettei eläketurvan kehittämistä kansaneläkelaissa        koisia, ja ennen kaikkea eläkejärjestelmissä ja
42337:  tai -asetuksessa erikseen mainita johdon tehtä-         eläikeläisten asemassa vallitsee erittäin suuria toi-
42338: viin kuuluvaksi.                                         meentuloeroja.
42339:     Äskeinen puhuja puhui tarveharkinnasta ja               Jo mainitsemistani luvuista saatamme todeta,
42340:  sen huonoista puolista. Tässä yhteydessä toteai-        että yksityisen sektorin ja julkisen sektorin elä-
42341:  sin vain lyhyesti, että tämän tarveharkinnan so-        keturvan välillä on varsin huomattava ero.
42342:  vellutus paljolti riippuu kansaneläkelaitoksen          Toisaalta tiedämme, että pelkästään kansaneläk-
42343:  sisäisistä sovellutusohjeista, ja niissä todella on     keen varassa elävän, jolla ei ole muuta tuloa,
42344:  korjaamisen varaa.                                      eläkkeen väihimmäismäärä on .tällä hetkellä
42345:     Tästä esittämättömyydestä olisi voinut ottaa         308 mk kuukaudessa alimmassa kuntaryhmässä
42346:  esimerkiksi työeläkepuolen, jonka toimesta on           ja parhaassa tapauksessa, asumistuki mukaan
42347:  asioita seurattu ja tehty esityksiä eläketurvan         luettuna, kalleimmassa kuntaryhmässä 496 mk
42348:  kehittämistä varten. Tämä ja edellä sanottu huo-        kuukaudessa. Toisaa:lta huomattavia tuloja naut-
42349:  moiden onkin vakavasti keskusteltava kansan-            tiva viranhaltija tai muu johtava toimihenkilö
42350:  vallan lisäämisestä kansaneläkelaitoksen hatlin-        voi nostaa useammankin tuhannen markan kuu-
42351:  nossa. Nythän käytännössä valta mon~sta syistä          kausieläkettä. Eroja siis on erittäin suuresti vielä
42352:   johtuen on keskittynyt hal'litukse.Ile. Muut           olemassa. Äskeinen puhuja mainitsi •työeläk-
42353:  eduskunnan valvonnassa olevat Kelan hallinto-           keistä puhuessaan esimerkiksi sen, että useam-
42354:  elimet ovat varsin vähin valtuuksin varustet-           'man kymmenen tuhannen markan suuruista
42355:  tuja.                                                   työeläkettä nauttivalla on mahdollisuus saada
42356:     Eläketurvasta keskusteltaessa on joka ta-            karlsaneläkkeen täysi tukiosa. Minun mielestäni
42357:  pauksessa tosiasia se, että nykyisten eläkejärjes-      tuo sanonta oso1tti mitä suurinta asiantunte-
42358:  telmien säätäminen merkitsi olennaista paran-           mattomuutta. Tiedämme, että Suomi on maa,
42359:  nusta aikaisempaan asiaintilaan. Tänä päivänä           jossa on tällä hetkellä pohjoismaiden suurimmat
42360:  meillä on lähes kaikki väestöryhmät kattava an-         tulotasoerot, ja tämä siis luo näin oHen oman
42361:  sioeläkejärjestelmä, jonka tehtävänä on turvata         leimansa eläkkeisiin. Voimakasta tasoittamistar-
42362:  entisen elintason säilyminen eläkkeelle siirryt-        vetta siis todellakin on, ja tasoitusta ei oikeas-
42363:  täessä. On toisin sanoen hyväksytty se periaate,        taan loppuun saakka viedäkään eläkepoliittisin
42364: 96   11/72
42365: 762                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
42366: 
42367: 
42368: keinoin, vaan ratkaisut on tehtävä palkka- ja tu-      koska ihmisten varallisuus ja tuloasema eivät
42369: lopoliittisella alueella yleensä. Kun me tämän         ole samanlaisia, vaan säilyttää tuloerot täsmäl-
42370: tiedämme ja kun pohja on valmis, on aika ryh-          leen entiseliään. Tätä selventämään sopinee pari
42371: tyä järjestelmän korjaukseen, jossa keskeisi..'ll-     esimerldciä. Otetaanpa vaikka kaksi viljelijää,
42372: mäksi työksi muodostuu liian suurten eiäketaso-        joista toisella on suurehko tila ja toisella pien-
42373: erojen kaventaminen. Edellytämme tietenkin,            viljelmä. Molemmissa tapauksissa aviopuolisot
42374: että tämän selvitystyön yhteydessä toteutetaan         saavat kansaneläkettä. Edellisen tapauksen ti-
42375: myöskin suurille eläldceille katto, josta me so-       lalta saadut tulot, tilan tuotto, työtulo, metsä-
42376: sialidemokraatit olemme aiemminkin esityksiä           tulo ym., ovat yhteensä vaikkapa 1 000 mk/kk
42377: tehneet.                                               ja jäl!kimmäisessä tapauksessa 200 mk/kk. Suu-
42378:      Eläketasoerojen tasoittamistarpeista näytään      remman tilan viljelijät saavat kelan perusosan
42379: suhteellisen yleisesti oltavan yksimielisiä. Sitä      eli 79 mk kumpikin eli yhteensä 158 mk/kk,
42380: vastoin siitä, miten tämä on tehtävä, näyttää          joten heidän kuukausitulonsa ovat yhteensä
42381: vallitsevan erittäin jyrkkä erimielisyys välikysy-     1 158 mk. Pienviljelijäpariskunta saa tukiosan
42382: myksen tekijän, siis keskustapuolueen, ja toi-         nykyisellään lyhentämättömänä. Heidän eläke-
42383: saalta meidän sosialidemohaattien välillä. Kes-        tulonsa on siis 342 mk ja tulot siis 542 mk
42384: kustnpuolue on sitä mieltä, että eläkeläisten tu-      kuukaudessa. Entäpä, jos tasaeläke otettaisiin
42385: lotaso-erot ovat poistettavissa kehittämällä kan-      käytäntöön? Tällöin saisi sekä suuremman että
42386: saneläkejärjestelmää siten, että sen perusosa ja       pienemmän tilan pariskunta kumpikin 232 mk
42387: tukiosa yhdistetään tuloista ja varallisuudesta        eli 464 mk kansaneläkettä. Tämä merkitsisi
42388: riippumattomaksi peruseläkkeeksi, joka mak-            isomman tilan eläjille lisäystä 306 mk/kk,
42389: settaisiin kaikkialla Suomessa saman suuruisena        mutta pienemmän tilan eläjille vain 122
42390: eli nykyisellään 232 mk kuukaudessa I kunta-           mk/kk. Esimerkki osoittaa, että eläke-erot pie-
42391: ryhmän mukaisena. Ehdotus käsittäisi siis myös         nenevät. Nehän tässä esimerkkitapauksessa ko-
42392: paikkakuntaporrastuksen poistamisen. Tällai-           konaan häviäisivät. Mutta kokonaan toinen
42393: seen tasaeläkejärjestelmään siirtyminen, mikäli        asia on, että näitten perheitten tuloerot nykyi-
42394: se ei käsittäisi paikkalmntaporrastuksen pois-         sestään vain kasvaisivat. Esimerkkinä voisi ver-
42395: ta..'Tiista, aiheuttaisi jonkin verran yli 200 milj.   rata, ed. Virolaisen ajatuksista huolimatta,
42396: markan määrän vuotuiset lisämenot, ja jos taas         myösldn vaikkapa vuorineuvosta ja hänen en-
42397: paikkakuntaporrastus poistettaisiin, menoerä            tistä työntekijäänsä, joka elää pelkästään eläk-
42398: muodostuisi hieman yli 400 milj. markaksi vuo-          keiden v,aras'sa. EdelHsdle ta1saelä1klkeen esittä-
42399: dessa. Tämä on siis keskustapuolueen vaihtoeh-         jät ehdottavat u:seitten 'satJojen markkojen tu-
42400: to. Ja kuka tämän maksaisi? Täällä jo halli-           lonlisää, mutta jälki.rnmäinen ei saisi mitään,
42401: tuksen vastauksessa esitettiin, että kansaneläke-      jos sattuu asumaan ikaHeimmalla paikkakun-
42402: laitoksen vakuutusmaksutuloista kertyy työnan-         nalla.
42403: tajilta ja palkkatyöntekijöiltä noin 95 % ja maa-          Tasaeläkkeistä siis hyötyisivät ensisijaisesti
42404:  ta'loudesta 3.5 %. Ja huomautettakoon tässä           sellaiset varakkaammat henlcilöt, jotka muiden
42405: siitäkin, että eläkesuorituksista menee maata-         tulojensa ja varallisuutensa vuoksi eivät tällä
42406: lousyrittäjäeläkeläisille runsaat puolet eli noin      hetkellä saa kansaneläkkeen tukiosaa lainkaan
42407: 55%. Kieskustapuolue siis vierittäisi .maksami-        tai saavat sen vähennettynä. Keskustapuolue
42408: sen palkkatyöläisiile, mutta korjaisi itse potin.      siis aloittaa ihmisen auttamisen nurinpäin. Se
42409: Tässä jääkin kysymään, miksi keskustapuolue ei         haluaa auttaa sellaisia varakkaita, joilla on jo
42410: puhu oman eläkejärjestelmänsä, maatalousyrit-          muita tuloja, ja jättää auttamisen ulkopuolelle
42411: täjäin eläikelain - MYEL:in - kehittämisestä.          ne kansaneläkeläiset, joilla ei ole muuta tuloa
42412: Maksaahan valtio tämän järjestelmän. eläkeme-          kuin pelkkä kansaneläkkeen perusosa, tukiosa,
42413: naistakin puolet.                                      tukilisä ja mahdollinen asumistuki. Voidaankin
42414:                                                        sanoa, että keskustapuolue kyllä tasaa kansan-
42415:     Meidän sosialidemokraattien vastaus tähän          eläke-erot tasaeläkkeellään, mutta kun se antaa
42416: keskustapuolueen linjaan taas on, että tulotaso-       vain lähinnä varakkaille, se samalla kasvattaa
42417: eroja voidaan poistaa kehittämällä kansanelä-          toimeentuloeroja varakkaamman ja köyhän kan-
42418: kejärjestelmää nykyistä suuremmassa määrin             saneläkeläisen välillä varakkaamman eduksi.
42419: tuloharkintaan perustuvaksi, ts. korottamalla          Tätä tuskin voidaan pitää sosiaalisena vaihto-
42420: kansaneläld~een tuloharkintaisia lisäosia. Miksi       ehtona.
42421: sitten on näin? Jos eläke maksetaan kaikille               Jos kansaneläkejärjestelmästä poistettaisiin
42422: yhtä suurena, se ei poista mitään tuloeroja,           tasaeläkkeeseen siirtymisen yhteydessä myös
42423:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                               763
42424: 
42425: 
42426: paikkakuntaporrastus, tapahtuisi eläke-etujen          muunlaista järkeistämistä olisi harkittava, jos
42427: alueellinen jakaantuminen varsin nurinkurisen          kohta eläkelaitosten lukumäärän vähentäminen
42428: mallin mukaan. Suurimmat eläkkeen korotuk-             tulisi olla osana tästä uudistustyös.tä.
42429: set sattuisivat sellaisille paikkakunnille kuin           Pääasiana ollmon kaikessa niiden köyhien elä-
42430: Asil:..kala, Askola, Mäntsälä, Somero, yleensä         keläisten aseman parantaminen, jotka todella
42431: siis Etelä- ja Keski-Suomen varakkaat maanvil-         ovat avun tarpeessa. Älkäämme tästä auttami-
42432: jelyspitäjät, ja pienin tai olematon eläkkeen          sesta riidelkö, vaan ojentakaamme auttava kä-
42433: nousu kohdistuisi Helsinkiin ja kaikkiin Lapin         temme yhteisin voimin eläkeläisten parhaaksi.
42434: kuntiin, kuten Enontelciöön, Inariin, Posioon.            Herra puhemies! Edellä esitettyyn viitaten
42435: Vähäisempi nousu olisi niinikään Pielisjärvellä,       sosialidemokraattinen eduskuntaryhmä kannat-
42436: Sotkamossa ja kaupunkikunnissa.                        taa yksinkertaista päiväjärjestykseen siirtymistä.
42437:      Näin ollen keskustapuolueen ehdotus eläkejär-
42438: jestelmien epäkohtien korjaamiseksi näyttää ole-           Ed. A i t i o: Herra puhemies! Keskusta-
42439: van varsin jyrkässä ristiriidassa sen kanssa, mitä     puolueen tekemän välikysymyksen poliittisena
42440: puolue on puhunut kehitysystävallisyydestä ja          taustana ei ole suinkaan huolestuneisuus eläke-
42441: siellä asuvien ihmisten olosuhteiden parantami-        läisten asemasta, vaikka sitä täällä ed. Virolai-
42442: sesta. Elä..i,;:e-etujen nousu olisi siellä mitätön.   nen puheenvuorossaan kovasti korosteli, vaan
42443: Sen sij~1an ns. vilja-Suomessa se olisi varsin tun-    pyrkimys kerätä puoluepoliittisia pisteitä eläke-
42444: tuva. On luonnollista, että me sosialidemokraa-        läisten kustannuksella, jopa silläkin hinnalla,
42445: tit emme voi olla mukana tämäntapaisessa va-           että se merkitsisi politiikan suunnan muuttu-
42446: rakkaita ja varakkaita maamme alueita suosi-           mista oikeistolaisemmaksi, mihin keskustapuo-
42447: vassa ja toisaalta kehitysa'ludta ja asutus.keskuk-    lueen sisälläkin tuntuu olevan ainakin osittain
42448: sia hyljcksivässä eläkepolitiikassa, jota keskus-      halukkuutta. Tästä selvänä osoituksena ovat
42449: tapuolue esittää.                                      keskustapuolueen yhdessä muiden porvaripuo-
42450:      Herra puhemies! Edellä uskon riittävän sel-       lueiden kanssa käynnistämät eräänlaiset hallitus-
42451: västi osoittaneeni, mihin suuntaan kelajärjestel-       neuvottelut ennen tätä välikysymyskeskus.te-
42452: mää on kehitettävä. Tässä vaiheessa tähän ei           1ua. Näissä neuvotteluissa ovat elälreläisten
42453: ole tarpeellista lisätä kuin se toivomus, että          edut jääneet sivuseikaiksi ja tavoitteel~si on ase-
42454:  kansaneläkelaitos eläkeasioissaan ja niitä hoi-        tettu hallituksen kaataminen hinnalla millä hy-
42455:  taessaan :Lopettaisi turhan työn, ja toiseksi olisi    vänsä, päämääränä porvarienemmistöisen halli-
42456:  io korkea aika Kelan sisäisessä lainsovellutuk-        tuskoalii:tion pystyttäminen. Kun näihin neu-
42457: ~essa päästä oikeudenmukaisuuteen tulciosan             votteluihin on otettu mukaan myös kokoomus-
42458: määräämisperusteita ajatellen. Tästä esimerk-          puolue, joka avoimesti on i~Imoittanut pyrki-
42459: kinä saanen mainita sen, ettei eräitä maatalou-        vänsä SKDL:n pysyvään syrjäyttämiseen halli-
42460: den arviointiperusteita Kelassa ole tarkistettu        tusvastuusta, on välikysymyksen tavoitteen aset-
42461: noin kymmeneen vuoteen. Sosialidemokraatti-            telu mielestämme selvä. Liittoutumalla kokoo-
42462:  nen eduskuntaryhmä edellyttää, että työeläkejär-      muksen kanssa on keskustapuolue astumassa
42463:  jestelmiä kehitettäessä huomioidaan vanhojen          vaarallisen seil<-.kailupolitiikan linjalle, jonka
42464:   ikäluol~kien oikeutetut vaatimukset vähimmäis-       :kanssa eläkeläisten ja muiden vähävaraisten
42465:  eläkeprosentin korottamisesta 22:sta 35 % :iin.       kansalaisten eduilla ei enää ole mitään yhtymä-
42466:  Edellytämme myöskin, että eläkkeen ansainta-          kohtaa.
42467:   ai!ka lyhennetään 30 vuoteen, ja vuosittai-              Keskustapuolueella on pirkäarkaisen hallitus-
42468:   sen karttumisprosentin korottamista 1 % :sta          vas:tuunsa aikana ollut ikaiik:.\i mahdollisuudet
42469:   1.5 %:iin. Pidämme tärlkeänä, elltä nyt aloitet-      toimia eläkepolitiikan ja elitkejärjestelmien ha:l.
42470:    tuja eläklejärjestelmien kehittämiseen tähtää-      linnon kehittämiseksi. Näin ei kuitenkaan ole
42471:   viä voimenpiteiltä kEihdytetään. Tahtäimes·sä         tapahtunut, vaan keskustapuolue on eläkepoli-
42472:   pitää o1la alussa esitltämäni ponnen 'tavoite ja      tiikassaan keskittynyt näpertelemään sosiaHde-
42473:  siihen liittyen myöskin vakuutettujen ja eläk-        mOikraattien tavoin pienten mark'kllll11ääräisten
42474:  keensaajien palvelun tehostaminen. Johtotäh-          korotusten parissa. Keslkustapuolueen välikysy-
42475:   tenä pitää oHa, että järjestelmät saadaan muo-        myksessä:kin esittämä ajatus ltuloharkinnasta, va-
42476:  dostumaan eläkkeensaajille ja eläkettä tarvitse-      paan peruseliikkeen [uomisesta yhdistämällä kan-
42477:  ville tarkoituksenmukaisiksi ja hyvän palvelun         saneläkkeen perus- ja tukiosa on pitemmän täh-
42478:  antaviksi. Tämä ei välttämättä edellytä järjes-       täyksen tavoitteena täysin riittämätön. Sillä ei
42479:   telmien täyde11istä yhdistämistä, vaan myös          ikyetä takaamaan riittävää toimeentuloturvaa
42480: 764                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
42481: 
42482: 
42483: eläJkeläisille puhumattakaan kaikkein heikoim-          r·ajatu'lojen korjauksia, joista nyt annetussa esi-
42484: massa asemassa olevien pientuloisten eläketur-          tyksessä on vielä tingitty. Me asetimme tarjouk-
42485: vasta, johon !keskustapuolueen esittämillä kei-         sen hyvä!ksymisen edldoksi sHloin 50 markan ko-
42486: noH'la ei saada aikaan mitään parannuksia.              ~otuksen tukiHsään, josta 30 mk olisi toteutettu
42487: Keskustapuolueen eduskuntaryhmän vuoden                 heti syyskuun ahrs:ta ja jålljeiJ.ie 1äävät 20 mk
42488: 1970 valtiopäiv~llä jättämässä sosia·alHakia'loit-      seuraavan tammikuun alusta lähtien. LisäL.~si
42489: teessa lähdettiin siitä, että peruseläkkeisiin tu~      edeLly.timme asumistuen omavas:tuuosuuden pu-
42490: levat Hsäeläkkeet olisi työtuloa vailla olevien         dottamista 30 matikkaan, mirkä olisi parantanut
42491: osa[ta maksettu paikansaajille. Kolikeat e'läk~          erityisesti kaikkein heikoimmassa asemassa ole-
42492: erot o<lisivat tämän aloitteen mu'ka·an ·säilyneet      vien e1äkeläisten asemaa. Lisälksi edellytimme
42493: ennallaan eikö työ- ja viikaeläkikeitä olisi otettu      tukiosiin v•aiikuttavien .rajatu!lojen ikal<isinker-
42494: ollenkaan huomioon eläkkeiden yhteensovituk-             tais.tami,sta nykyiseen velil'at:tuna ja Hsätksi inva-
42495: sessa. Keskustapuolueen tavoitteena näyttää             lid1rahan .saatta:milsta kokonaisuudessaan etu-
42496: olevan sellainen eläkejärjestelmä, jossa perus-         oikeutetuksi tuloksi.
42497: eimeen muodostaisivat yhdistetty :kansaneläk-                Korottamalla ainoasta·an tukiHsiä ja tekemällä
42498: keen perus- ja tukiosa, mutta työeläkejärjes-           pikkukorjauksia asumistukeen jätti hallitus tä-
42499: telmä kaikkine puutteineen säilytettäisiin edel-        mäm..~in kiireeiHsen ja välttämättömän uudistuk-
42500: 1een ennallaan lisäellä'kkeiden ma!ksajana. Tämä         sen puolitiehen, puhumattakaan siitä että hal-
42501: on :se peruskysymys, jossa SKDL:n ja keskus-            ilitus dlisi lähtenyt koko eläkejärjestelmää kos-
42502: tapuolueen eläkepoliittiset tavoitteet eroavat           kevien peruskorjauksien tielle. Hajanainen ja
42503: toisistaan.                                             rönsyi'levä eläkejä-rjestelmä on saatava yhdiste-
42504:    SKDL pyrkii pienituloisten kansatiaisten elä-         tyksi ja va'kuutuslaitoksiHe kertyneet miljardira~
42505: keturvan parantamiseen ja suurten eläke-erojen          hastot yhteiskunnan valvontaan. Riittävän toi-
42506: poistamiseen. SIKDL !haluaa suurpääomapiirien           meentuloturvan takaava minimipalkan suurui-
42507: valvontaan joutuneet työeläkejärjestelmärahas-          nen peruseläl.ceturva on saatava kaiildill{! eläkeläi-
42508: tot yhteiskunnan valvontaan. Mielestämme ha-             sille, kuten SKDL:n eduskuntaryhmä hallituk-
42509: janainen eläkejärjesteLmä on !koottava yhtenäi-          selle 17. 3. 1972 jättämässään kirjelmässä esitti.
42510: seksi kokonaiseläkejä•rjestelmälksi, jonka hal-          Eläkejärjestelmien yhtenäistäminen ja minimi-
42511: Unnosta vastaisi va[tion sosiaaliturvatkeskus. ·        pa}kan ·suuruisen peruseläketurvan takaaminen
42512:     Hallituksen esitys kansaneläkkeen tukiH:sän         kaikille eläkeläisille ovat tavoitteita, joiden to-
42513: korottamisesta 55 markaUa vuoden 1973 alusta             teuttaminen ei ole maihdol!lista vielä tänään.
42514: lähtien ~ja samassa yhteydessä tehdyt pienet pa-         Kuitenlkin pitäytyminen näiden perusuudistus-
42515: rannukset asumistukijärjesteLmään toteuttavat            ten v·a:lmistelusta merkitsee !se1än ikääntämis•tä
42516: osan kansandemokraattien keskeisistä lyhyen              eläkeläisil'le, jotka pi;tlkän päivä1työnsä jälkeen
42517:  tähtäyksen eläikepdliittisista tavoitteista. Näin       joutuvat eiäkevuosinaan 1tulemaan !toimeen usein
42518: ollen on tätä ensiavun luonteista korvausta              tbimeentulominimin raj oHla.
42519: UKK-sopimuskauden hintojen, maksujen ja                      Bläkejärjestelmien kehittäminen on maas-
42520:  vuokrien korotuksista pidettävä oikeaan osu"            samme tapahtunut hajanaisesti ja ilman koko-
42521: neena, joskaan ei 1vielä riittävänä toimenpiteenä        naisvaltaista suunnittelua. Kun vuoden 1956
42522:  eläkeläisten aseman parantami:seksi. SamaUa on          kansaneläkeuudistus jäi puo1litiehen sen vuoksi,
42523: 'kuitenkin todettav·a, että päätös tukiHsien ko-         että siihen ei sisällytetty ansioihin suhteutettua
42524:  rottamisesta tuli !kovin myöhään. Kun !lisäksi          Hsäelä<kejäijestelmää, syntyi nykyiseen kansan-
42525: päätös aiotaan toteuttaa vasta ensi vuoden               eläkelalkiin va:kav·a epäkohta, joka esti kansan-
42526:  alusta lähtien, osoittaa se hallituksen vastaha-        eläkejärjestelmän muodostamisen 1koko kansan
42527: koisuutta yleensäkin ryhtyä toimenpiteisiin t~           eläketurvan kattavalksi ko'konaiseläkejärjestel-
42528:  delHsten parannusten saamiseksi kansaneläke-            mitksi. Eläkepolitiikan koordinoinnin ja yhte-
42529: läisten taloudellisesti turvaamattomaan asemaan.         näistämisen asemesta 1lähdettiin elä<kkeitä ke-
42530:  Ilman eläkeläisten joukkolii!kettä ja SKDL:n            hittämään hajanaisempaan suuntaan. Uudet 1i-
42531:  painostust·a dlisi tämäkin uudistus saattanut           säeläikkeet pirstottiin erilaisiin :lisäeläkelaikei-
42532:  jäädä kokonaan tu'lematta tai siirtyä hyvin pit-        hin. Työelälkej~rjestelmä on tosin tuonut täy-
42533: källe.                                                   dennystä elälketurvaan, mutta 'jät:jeste1mää luo-
42534:     K!uulkausi :S~tten •Sosialidemoikraattinen ha!Hi-     taes,sa 1t'ehtiin samalla yhteiskuntapoliittisesti
42535: ·tus kääntyi eduskuntaryhmien puolueen ja tar-           merkittävä virhearviointi an:tamaHa laki:säätei-
42536:  josi 20 markan korotusta tu!kilisiin sekä eräitä        sistä ja palkollisista vakuutusmaksuista koostu-
42537:                                     Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                765
42538: 
42539: 
42540: vat eläkerahfrstot Y'ksityisen pääoman hallintaan.      kraattisen hallituksen halusta harjoittaa vas-
42541: Liikutte'lemalla työeläkela1tosten miljardirahas-       tuunista eläkepolitiikkaa.
42542: toihin iker.tyviä eläkeläisille varattuja rahoja ka-        Eläikejärjest~lmän 'kehittäminen työeläkkei-
42543: pitalis,cit kykenevät metikittäväl[ä tavalla vaikut-    den pdh~alle merkitsee myös nykyisin vaNitse-
42544: tamaan maassamlme harjoirettavaan invesro:inti-         vien tuloerojen hyväksymistä. Kun vuoden 1967
42545: pölitii:k:kaan. Näin he käyttävät melkoista ta-         ti1lastojen mukaan vara:kkain viidennes väestöstä
42546: taloudellista ja poli~tti'sta ,valtaa ohi ikansanvai-   sai yli puolet !kaikista palikkatuloista ja pieni-
42547: taisen kontrollin.                                      tuloisin viidennes taas noin 2.2 %, merkitsee
42548:     V aikuutusy!htiöt ovat osakeyhtiöitä, joissa pu-    se tuloerojen heijastumista suhteellrsesti yhtä
42549: he- ,ja määräysvaltaa käyttävät osakikeenomista-        suurina myös elä,kkeisiin. Kuitenkaan halrritus ei
42550: jat, dvät työläiset tai theidän edustajansa.            ole nähnyt tarpeelliseksi asettaa ylisuurille eläk-
42551: Eräissä tapaulksis'Sa on työntek~jöiden edustajia       keiUe :selvästi määriteltävää 'kattoa. Tämä on
42552: valittu säätiöiden ja eläkekassojen haillituksiin,      ~tulkittavissa vain siten, että hallitus haluaa
42553: mutta näissi&in tapauksissa ovat heidän mah-            edelleen säillyttää yHsuuret eläk!keet ja valtavat
42554: doHisuutensa vaikuttaa rahastojen käyttöön jää-         eläke-erot, rvai'kka haHitu:spuo1ue puhuu ja ko-
42555: neet hyvin vähäisiksi'. Tiftas.tot osoittavat, että     rostaa näis~sä asioissa aivan päinvastaista suun-
42556: kansaneläkejärjesteLmässä maksetaan etuuksina            taa. Asettuessaan kannattamaan nykyistä työe'lä-
42557: vli ikruksinkertaisena se määrä, mitä vakuutetuilta     kejärjestelmää hallitus ilmeisesti täy,sin tietoi-
42558: )a työnantajilta on kerätty vaikuutusmaksuja.           sesti unohtaa myös sen, että työeläkejärjestel-
42559: Työeläkelaitoikset taas eivät maksa eläkkeinä           män maksamat elakkeet ovat keskimäärin ·vain
42560: puoltakaan vuosittain kertyvistä vakuutusmak-           200 mk kuukaudessa ja vielä esiintyy m~l'koi­
42561: suista ja kartuttavat raha:stojaan jo nyt 500           :sesti muutaman kymmenen, jopa muutaman
42562:  mi1j. markan vuosi:vauhdil!la. Työeläkejärjestel-       ma:tt~an 'työeliilklk:ei!tä. Esimetikiksi MYEL- eli-
42563: män raJhastot oHvat vuoden 1971 päättyessä jo           maatalousyrittäjäellä'kkeet ovat keskimäärin 66
42564: noin 3.8 mro. mk. Nämä rahastot on koottu               mk kuukaudessa. Eläkkeiden tasosta maaseu-
42565:  työnantajain voitoista rvero-vapaina, mikä merkit-     duUa on osoituksena se, että neljän hehtaarin
42566: see sitä, että !kansalaiset ovat joutuneet !kanta-      tilan isännälle maksetaan eläkettä vain 23 mk
42567:  maan samassa suhteessa korlkeamman verokuor-           kuukaudessa. Minimipalkkaa vastaavan perus-
42568:  man. Tämä on :se rahastointijärjestelmä, jonka          eläketurvan väitetään merkitsevän miljardien
42569:  sosialidemokraatit aikoinaan loivat keskusta-           tulonsiirtoa maa'seudulle ja .rilkkai'Ile vuorineu-
42570:  pudlueen ja muiden porvareiden tuella. Eläke-          rvoksille, kuten tääa.lä tänään jo on kuultu. Täl-
42571:  rahastOjen rvalvonnan luovuttaminen yksityisen         laiset väitteet jäävät omaan arvoonsa, kun ote-
42572:  pääoman käsiin on nykyisen työeläkejärjestel-           taan huomioon, että noin 700 000 kansweläke-
42573:  män :sanoi'Siniko pahin mutta ei suinkaan ainoa        rläisestä pelkän perusosan saajia on tällä hetkellä
42574:  epiikohta. Työeläkettä ansaitaan vain 1 % työ-          13 3 000 ja heistä maaseudulla asuvia vain
42575:  vuotta 'kdhden, j,olloin korkeimman mah.do]li-          37 000. Vuorineuvokset ja muut rsaman tu1ota-
42576:  sen 42 % :n eläketurvan kertymistä saadaan              son elakeläiset muodostavat lukumääräisesti pie-
42577:  odottaa 42 vuotta. Samalla on vanhimmat ikä-            nen ryhmän ja heidän jo nyt ylisuurten elå'kkd-
42578:  luokat jätetty kokonaan ilman t)IIÖeläkeoikeut-        densä kas.vu voidaa.n kyl'lä leikata pois eläkkei-
42579:  ta, mikä on eräs pahimpia epäkohti~a.                   den yihteensovitussäännöksillä, kuten esim.
42580:     Ha~litu'ksen vastauksesta ilmenee, ettei sillä       SKDL:n vahiopä1vien alussa jättämässä [aki-
42581:  ole aikomustakaan puuttua nykyisen eläkejär-            aloitteessa on esitetty.
42582:  jestelmämme :perusvirheisiin. Päinvastoin se ai-           SIKDL on vaatinut nopeita eläkepoliittisia
42583:  koo kehittää järjestelmää niin, että työeläk-           toimenpiteitä, joista esimerlkkeinä arvat jo mai-
42584:  keistä muodostettaisiin peruselä'kejärjestelmä ja       nitsemani vaat1mukset tukilisän korottamisesta
42585:  kansanelä1k!keestä vain täydentävä eläke, käytän-       50 markalla ja tu'kilisään, asumistukeen cra kan-
42586:  nössä peLkkä köyhäinapu. Kansalaisten peruselä-         saneläkkeen tukiosaan oikeuttavien rajatulojen
42587:  keturvan hallinto ja veronmaksajien kartutta-           nostamisesta. Nämä toimenpiteet auttaisivat
42588:  mat eläkerahastoj~en miljardit jäisivät hallituk-       myös pienempien työeläkkeiden saajia. Muina
42589:  sen suunnitelmien mukaan siis ainais~ksi vakuu-         vaatimuksina olemme esittäneet eläkkeiden si-
42590:  tusyhtiöiden ja säätiöiden käsiin sekä myöskin          tomista palkkaindeksiin, paikikarkuntien katleus-
42591:  näiden määrättävi'ksi. Perusuudi:stusten väittä-        Juokituksen poistamista siten, että eläkkeet
42592:  minen mark!kamääräisten pH&ukor'jausten var-            maksetaan kaikiNa paikkakunni'lla I kalleusluo-
42593:  j!oHa ei anna valkuuutavaa !kuvaa 1sosialidemo-         kan ta'son mukaisesti, asumistuen omavastuu-
42594: 766                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
42595: 
42596: 
42597: osuuden poistamista, pääasiassa kansaneläkkeen          työnantajien eläkeva:kuutusmaksuilla ja valtion
42598: varassa elävien elä!keläisten vapauttamista ra-         rahoitusosuutta lisäämällä.
42599: dion ja television iupamaksuista sekä työkyvyt-             Herra puhemies! Jos hallituksen vastausta
42600: tömyyseläkkeiden käsittelyn nopeuttamista si-           tarkastellaan kyselijöitten itsensä harjoittamaa
42601: ten, että eläkkeen maksaminen al:kaisi välittö-         eläkepolitiikkaa vasten, pitäisi vastauksen olla
42602: mästi sairausvakuutuspäivärahan maksamisen              enemmän kuin tyydyttävä. Keskustapuolue ei
42603: loputtua. Me olemme myös vaatineet hallitusta           todellakaan voi ylpeillä eläkepoliittisilla teoil-
42604: ryhtymään toimenpiteisiin sosiaaliturvalainsää-         iaan, vaikka se on ollut pitempään hallitusvas-
42605: dännön kokonaisuudistuksen toteuttamiseksi si-          tuussa kuin mikään muu puolue. Keskustapuo-
42606: terl, että nykyinen 14 erillisen hin muodos-            lue istuu itse lasikaapissa tässä niin ku~n niin
42607: tama eläkeviidakko raivataan ja hajanaiset lait         monessa muussakin asiassa. Oikeampi lähtö-
42608: kootaan yhtenäiseksi ja selväpiirteiseksi sosiaa-       kohta haHituksen antaman vastauksen ja ennen
42609: liturvalaiksi. SKDL vaatii yksityisen pääoman           kaikkea hallituksen suorittamien toimenpitei-
42610: hallitsemien eläkerahastojen saattamista yhteis-        den tarkasteluun on ikatsoa asioita eläkeläisten
42611: kunnan valvontaan. Me vaad1mme kokonaiselä-             kannalta, mitä eläkeläiset ovat odottaneet, mitä
42612: kejärjestelmään ·siirtymistä nykyisen kansanelä-        heille kuuluisi ja mitä heille luvataan ja on lu-
42613: kejärjestelmän pohjalta. On perustettava valtion        vattu esim. viimeksi vaalien kynnyksellä. Kun
42614: sosiaaHturvalairos, joka vastaa koko kansanelä-         hallituksen vastaus tältä kannalta tarkasteltuna
42615: keturvasta ja johon kertyvät rahastot käytetään         ei tyydytä SKDL:n eduskuntaryhmää, esitän,
42616: eläkkeiden maksamiseen. Jokaiselle eläkkeensaa-         herra puhemies, että eduskunta hyväksyisi seu-
42617: jalle on taattava kulloinkin voimassa olevaa vä-        raavan perustellun päivifjärjesty'kx;een siirtymi-
42618: himmäi:spatkkatasoa vastaava peruseläketurva,           sen sanamuodon:
42619:  jota täydentämään luodaan ansioihin suhteu-                '~Kuultuaan hallituksen vastauksen eduskunta
42620: tettu lisädäkejärjestelmä. Työn ku[uttavuuden           toteaa, että hallitusten toimin toteutettujen
42621: ja koneeliistumisen lisääntyminen aiheuttaa             hintojen, vuokrien ja maksujen korotusten seu-
42622: myös tarvetta eläkeikärajan 'laskemiseen. Mies-         rauksena erityisesti kansaneläkkeen ja pienten
42623: ten kohda11a tulisi eläkeikärajaksi säätää 63           työelälckeiden varas·sa elävien kansalaisten toi-
42624: vuotta ja naisten osalta 60 vuotta. Raskaissa ja        meentuloturva on olennaisella tavalla heikenty-
42625: kuluttavissa ammateissa tulisi soveltaa vielä al-       nyt. Sama:lla kun ·eduskunta toteaa, ·että haUitus
42626: haisempia eläkeikärajoja. Peruseläkkeen ohella          ei ole ryhtynyt riittäviin toimenpiteisiin vähäva-
42627: maksettavan lisäeläkkeen suuruuden tu'lee mää-          raisten eläke'läisten eläketurvan parantamiseksi,
42628: räytyä työtulojen mukaan siten, että täysi lisä-        eduskunta edellyttää, että hallitus viipymättä
42629: eläke yhdessä peruseläkkeen kanssa antaa 30             antaa eduskunnalle aikaisemmin antamansa esi-
42630: vuodes·sa 66 % :n eläketurvan. Kohtuuttoman             tyksen täydennykseksi esityksen vähävaraisten
42631: korkei'He eläkkeille on luotava 'katto niin, että       eläkeläisten aseman parantamiseksi niin, että
42632: sitä työtulojen osaa, joka ylittää 30 000 mk vuo-       asumistuen omavastuuosuus alennetaan 30
42633: dessa, ei oteta huomioon 1i:säeläkettä määrät-          markkaan kaikissa kuntaryhmissä, kansaneläk-
42634: täessä. Kokonaiseiläkejärjestelmään siirryttäessä       keen tukiosaan o~keuttavat rajatulot kaksinker-
42635: tu'lisi hajanaiset ja kohtuuttomia eläke-eroja yl-      taistetaan, tukilisään oikeuttavaa vuosituloa ja
42636: i}äpitävät työ-, virka- ja yrittäjäeläkejät'jestelmät   omaisuusrajaa korotetaan, asumistukijärjestel-
42637: koordinoida valtion sosiaaliturvakeskuksen hoi-         mää olennais·esti parannetaan, paikkakuntien
42638: tamaan yhtenäiseen perus- ja Iisäeläkejär'jestel-       kalleusluokitukset poistetaan siten, että eläi..~­
42639: miiän. On luovuttava rahastoja keräävistä elä-          keet ma:ksetaan ka~ki1la paikkakunniHa I kal-
42640: kelaitoksista ja käytettävä kerätyt varat 'koko-        leusluokan tason mukaisesti, työtulo mää.rät-
42641: naisuudessaan eläke-etujen maksamiseen ja pa-           tyyn rajaan saakka ja invaHdiraha säädetään
42642: rantamiseen.                                             etuoikeutetuksi tuloksi ja kansaneläke sidotaan
42643:    Hyvin keskeinen kysymys elå'keuudistuksessa          elinkustannusindeksin asemesta palkkaindeksiin
42644: on uudistuksen rahoitus, joka hallitu:ksenkin la-       'selkä ~suurille elä!kkenle asetetaan ma.rkka..määräi-
42645: kiesityksessä on jätetty avoimeksi. SKDL:n              nen katto.
42646: eduskuntaryhmä edellyttää, että sekä eläke-                 Lisäksi eduskunta edellyttää, että hallitus
42647: etuuksien parantaminen että koko eläkejärjes-           ryhtyy toimenpiteisiin sekä hallinnoltaan että
42648: telmää koskevat :kokonaisuudistukset toteute-           eläke-eduiltaan hajanaisen eläkejärjestelmän yh-
42649: taan työntekijöiden eläkevakuutusmaksuja ko-            tenäi-stämiseksi siten, että työeläkelait ja kan-
42650: rottamatta. Eläkemenojen nousu on peitettävä            saneläkelaki yhdistetään yhtenäiseksi ja selvä-
42651:                                       Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              767
42652: 
42653: 
42654: piirteiseksi .s.osiaaliturvalaiksi, jon!ka hallinnolli-   ne kansalaiset, jotka hyväksyvät tasapuolisen,
42655: sesta toteuttamisesta ,vastaa valtion s.osiaalitur-       oikeudenmukaisen ja tuloeroja kaventavan tulo-
42656: valaitos, ja eläketurvan parantamiseksi siten,            ja eläkepolitiikan. Mutta on myös niitä, jotka
42657: että kaupunkien ja asutu'skeskusten tyoläisille           ovat pahoittaneet mielensä välikysymykses-
42658: sekä maaseudun pienviljelijöille taataan mini-            tämme ja sen sisällöstä aina ärtymykseen saakka.
42659: mipalkkaa vastaava vähimmäiseläketurva. Eläke-            Olisikohan niin, että keskustapuolue onkin käy-
42660: turvan parantamisesta aiheutuvien eläkemeno-              nyt käsiksi yhteiskuntapolitiikkamme erääseen
42661: jen nousun eduskunta edeHyttää peitettävän                arimpaan kohtaan, josta ei kaikilla tahoilla ha-
42662: työnantajilta perittävillä vakuutusmaksuilla ja           luttaisi keskustella eikä sallittaisi tuoda päivän-
42663: valtion rahoitusosuutta lisäämällä huomioon ot-           valoon eläkepolitiikkamme räikeimpiä epä-
42664: taen työnantajien sosiaaliturvamaksujen tarkoi-           kohtia?
42665: tuksenmukaisen porrastamisen sekä siirtyy päi-               On jotenkin ymmärrettävää, että suurituloi-
42666: väjärjestykseen."                                         set ja suureläkkeensaajat mielellään ummista-
42667:                                                           vat silmänsä näiltä epäkohdilta, mutta on ih-
42668:    Ed. Hauki puro: Herra puhemies! Elä-                   meellistä, että hallituspuolue, joka nimittää
42669: kekysymyksistä on kuluneen talven ja alkaneen             itseään työväenpuolueeksi ja hallitustaan työ-
42670: kevään kuluessa puhuttu enemmän kuin ehkä                 väenhallitukseksi, on vähintään yhtä välinpitä-
42671: milloinkaan aikaisemmin. Eräänä alkusysäyk-               mätön. Sosialidemokraattien asenne eläkepoli-
42672: senä tälle keskustelulle olivat vuoden vaih-              tiikkaan on todella hämmästystä herättävä. So-
42673: teessa pidetyt eduskuntavaalit. Kaikki puolueet           sialidemokraatit ovat lähteneet räikeästi vääris-
42674: olivat vaalien alla liikuttavan yksimielisiä elä-         telemään keskustapuolueen oikeudenmukaista
42675: keturvan huomattavasta kehittämistarpeesta.               eläkepoliittista linjaa. Tähän hyökkäykseen on
42676: Sitten pidettiin vaalit, ja kansa jäi odottamaan          värvätty ja saatukin apureiksi työnantaja- ja
42677: tekoja. Vaalien jälkeen käynnistettiin hallitus-          työntekijäjärjestöt, jotka ovat tässäkin asiassa
42678: neuvottelut, joissa keskustapuolueen keskeisim-           löytäneet toisensa. Keskustapuolueen tavoit-
42679: piä tavoittleita olivat juuri eläkepoliittiset ky-        teista on annettu täysin valheellinen kuva. Kun
42680: symykset. Puolueemme vaati eläkejärjestelmien             keskustapuolue on lähtenyt taisteluun kaikkein
42681: yhtenäistämistä ja riittävän vähimmäiseläketur-           vähävaraisimpien ja turvattomimpien eläkeläis-
42682: van luomista.                                             ten puolesta, asuivatpa he sitten maaseudulla
42683:    Mutta maahan saatiin sosialidemokraattinen             tai kaupungeissa, on joillakuilla ollut tarve il-
42684: hallitus, jolle iäkkäitte..'l ja työkyvyttömien elä-      keämielisesti väittää keskustapuolueen olevan
42685: keläisten asia ei ole tuntunut läheiseltä. Huo-           vuorineuvosten asialla.
42686: mattavasti mielenkiintoisempaa puuhaa hallitus               Ne vaikeuksissa olevat eläkeläiset, jotka
42687: löysi virkapaikkojen kahmimisessa niille sosiali-         joutuvat kärsimään nykyisestä erittäin seka-
42688: demokraattista väriä tunnustaville tuttaville ja          vasta ja suuria eläke-eroja suosivasta järjestel-
42689: kylänmiehille, jotka korkean palkan ja hyvän              mästä, voivat parhaiten vastata siihen, olem-
42690: viran tarpeessa olivat. Olimme siis tulleet ti-           meko vuorineuvosten ja suurtuloisten asialla,
42691: lanteeseen, jolloin valtaapitävät - kuten sa-             kun vaadimme eläkejärjestelmien yhtenäistä-
42692: nonta kuuluu - olivat vieraantu.t1eet niistä ky-          mistä, eläke-erojen kaventamista, riittävää vä-
42693: symyksistä, jotka tavallisille kansalaisille olivat       himmäiseläketurvaa, suurille eläkkeille kattoa,
42694: läheisiä. Eläkekysymys oli ja on yksi näistä ky-          rintamasotilaiden eläkeikärajan poistamista ja
42695: symyksistä. Tässä tilanteessa keskustapuolueella          heidän eläkkeiden korottamista. Vai mitä sanoo
42696: oli vain mahdollisuus saada hallitus havaitse-            nykyisistä eläkejärjestelmistämme ennen ansio-
42697: maan, ettei maassa kaikki ole kunnossa, ja tämä           eläkejärjestelmän voimaantuloa eläkkeelle ehti-
42698: mahdollisuus oli välikysymys.                             nyt, pitkän päivätyön tehnyt työmies, pien-
42699:    Keskustapuolueen eläkevälikysymys on saa-              yrittäjä, viljelijä? Mitä sanoo kokonaan vaille
42700: nut poikkeuksellisen suuren huomion osakseen.             ansioeläketurvaa jäänyt perheenemäntä? Mitä
42701: Toimeentulon rajamailla kamppailevat pien-                sanovat mitättömän pientä työ- tai yrittäjä-
42702: eläkkeensaajat ja nykyiseen eläkeviidakkoon               eläkettä saavat suuret eläkeläisten joukot? Tai
42703: kyllästyneet eläkeläiset ovat antaneet keskusta-          mitä sanoo ikääntynyt rintamamies, jonka saa-
42704: puolueelle täyden tunnustuksen siitä, että se on          ma vähäinen rintamamieseläke vähentää vai-
42705: ottanut asian esille vaalien jälkeenkin eikä mo-          mon pientä kansaneläkettä?                            /
42706:  nien muiden puolueiden tavoin vain ennen vaa-               Sanomattakin pitäisi olla selvää, että keskus-
42707: leja. Näihin tunnustuksiin ovat yhtyneet kaikki           tapuolueen eläkepoliittinen linja ei kanna
42708: 768                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
42709: 
42710: 
42711: huolta vuorineuvosten ja muiden suuria ansio-           joaa perusosana 79 mk kuukaudessa mahdolli-
42712: eläkkeitä saavien eduista. Meidän huolenpi-             sen työeläkkeen lisäksi.
42713: tomme kohteena ovat ne ihmiset, jotka elävät               Mistä tämä eläkepolitiikan kohdalla vallit-
42714: pienten eläkkeiden varassa. Syytökset vuori-            seva häpeällinen tilanne sitten johtuu? Tilanne
42715: neuvosten suosimisesta johtuvat ilmeisesti siitä        johtuu yksinkertaisesti siitä, että eläkeasioissa
42716: hermostuneisuudesta, joka on saanut hallitus-           on kyse rahasta ja voimakkaamman vallasta.
42717: puolueen täysin tolaltaan. Onhan sosialidemo-           Eläkeläiset ovat niitä maan hiljaisia, jotka eivät
42718: kraattinen puolue aina vaalien edellä luvannut          uhkaa yhteiskuntaa lakoilla eivätkä suurten
42719: oikeutta eläkeläisille, mutta vaalien jälkeen           järjestöjen    joukkovoimalla.      Eläkepolitiikan
42720: heidät täysin unohtanut.                                kenttää seuratessa tulee murheellisena ajatel-
42721:    Keskustapuolueen käsityksen mukaan eläke-            leeksi, ettei käsite sosiaalipolitiikka enää kuu-
42722: kysymyksen saamiseksi tyydyttävään kokonais-            luisikaan tähän ympäristöön. Eläkepolitiikan
42723: ratkaisuun ei ole enää hetkeäkään aikaa hukat-          kentästä on yhä enemmän muodostumassa puh-
42724: tava. Sosialidemokraattien niin kuin muidenkin          das tulonjakopoliittinen taistelutanner, jossa
42725: puolueiden on vihdoinkin aika todeta eläkepo-           vahvat etujärjestöt, etenkin työmarkkinajärjes-
42726: litiikka yhteiskuntamme tämän hetken kipeim-            töt, sanelevat pelin säännöt. Olemme tilan-
42727: mäksi ongelmaksi, jonka ratkaisua ei voida enää         teessa, jolloin päivälehdis·tä saa lukea ammatti-
42728: tuonnemmaksi siirtää.                                   yhdistysjohtajan lausuntoja, joissa sävynä on:
42729:                                                         ei palkansaajan rahoja maaseudun köyhille.
42730:     Hallituspuolueen taholta on heitetty ilkeä-         Sama sävy on liikevoittoja tavoittelevan vakuu-
42731: mielisiä letkauksia, nytkö keskustapuolue vasta         tusjohtajan lausunnossa, jossa todetaan kansan-
42732: on herännyt eläkeasioissa ja miksi se ei ole hoi-       eläkejärjestelmän olevan uskomattoman ja ylen-
42733: tanut asiaa silloin, kun se on ollut mukana hal-        palttisen maaseutuhakuinen. Ammattiyhdistys-
42734: lituksissa .. Luuleeko sosialidemokraantinen puo-       johtaja ja vakuutusjohtaja puolustavat yhteis-
42735: lue ja hallitus Suomen kansaa niin yksinkertai-         rintamassa lähinnä suurituloisimpien palkansaa-
42736: seksi, ettei se tiedä sitä tosiasiaa, että juuri kes-   jien etujen mukaista eläkepolitiikkaa. Ensim-
42737: kustapuolue on vuodesta vuoteen niin hallituk-          mäistä kertaa ei pienituloisia palkansaajia hä-
42738: sessa kuin oppositiossakin jatkuvasti vaatinut          mätä luomalla valheellista ja keinotekoista vas-
42739: eläketurvan kehittämistä ensi sijassa vaikeuk-          takohtaisuutta maaseudun ja asutuskeskusten
42740: sissa olevien eläkeläisten hyväksi? Poliittinen         välille.
42741: voimamme ei vain ole valitettavasti ollut riit-            Keskustapuoluetta on tämän välikysymyksen
42742: tävä saamaan tavoitteemme läpiviedyksi.                 yhteydessä syytetty siitä, ettemme ole eläke-
42743:     Maassamme rviime vuosina harjoitettu ,tulo-         asioita saattaneet aikaisemmin järjestykseen.
42744: politiikka on tähdännyt kahteen arvokkaaseen            Tämä syytös osuu kuitenkin väärään kohtee-
42745: päämäärään, toisaalta vallitsevien tuloerojen ka-       seen, koska keskustapuolue on puolueista voi-
42746: ventamiseen ja toisaaJ:ta vähimmäistoimeentu-           makkaimmin pyrkinyt peruseläkejärjestelmän
42747: lon takaavan tulotason turvaamiseen. Tämän              aikaansaamiseen. Kansaneläkejärjestelmää kos-
42748: mukaisesti palkkaratkaisuissa on edetty huo-            kevien asioiden käsittelyn yhteydessä olemme
42749: mattavalta osalta ns. pennilinjaa. Samalla on           vuosien varrella ja viimeksi vuoden alun halli-
42750: pyritty määrittelemään vähimmäispalkka edes             tusneuvotteluissa toistuvasti ehdottaneet perus-
42751: siedettävän toimeentulon tasolle. Eläkepoli-            osan ja tukiosan yhdistämistä kaikkia kansalai-
42752: tiikkaan nämä kannatettavat periaatteet eivät           sia koskevaksi peruseläkkeeksi. ;Työeläkejärjes-
42753: ole päässeet tunkeutumaan. Harjoitetusta elä-           telmää koskevien asioiden yhteydessä olemme
42754: kepolitiikasta johtuu se, että suuret tuloerot          taas varoittaneet siitä, että tämä järjestelmä
42755: muuttuvat eläkkeelle siirryttäessä suhteellisesti       siirtää suuret tuloerot myös eläkeläisten kes-
42756: vielä suuremmiksi eläketurvaeroiksi. 5 ha:n             kuuteen. Työeläkejärjestelmä seuraa harvinai-
42757: pikkuviljelmän isännälle ja emännälle tarjotaan         sen johdonmukaisesti periaatetta: jolla paljon
42758: vajaan 30 markan kuukausieläkettä korkeim-              on, sille lisää annettakoon, mutta jolla vähän
42759: pien maksettavien eläkkeiden kohotessa 10 000           on ollut, siltä otettakoon loputkin pois.
42760: markkaan. Metsätöissä terveytensä menettäneen              Sosialidemokraattien eräs keskeinen tunnus-
42761: oletetaan tulevan toimeen samoin muutaman               lause viime aikojen eläkepoliittisessa keskuste-
42762: kymmenen markan eläkkeellä, kuten myös omaa             lussa on ollut: kukin ammattiryhmä vastatkoon
42763: työtään tehneen pienyrittäjän. Tilannetta ei            omista eläkkeistään. Tämä periaate toteutettuna
42764: paljon auta se, että kansaneläkejärjestelmä tar-        avaa pelottavia näkymiä tulevaisuuden sosiaali-
42765:                                      Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                               769
42766: 
42767: politiikkaan ja myös laajemmin yhteiskuntapoli-           sido. Näistä tavoitteista tulemme pitämään
42768: tiilk:kaan. Saman periaatteen mukaan VQitaisiin           kiirmi ja kaitkin tavoin niitä toteuttamaan. Kun
42769: todistella, että koska maaseudulta kertyy lapsi-          aiatoinaan esitimme vähimmäispal].kkajärjestel-
42770: lisämaksuja vähemmän kuin kaupungeista, niin              män luomista, saimme osalesemme p.ilk:kaa ja
42771: maksettakoon maaseudun lapsille vain esim. kol-           naurua. Vähitellen yhä laajemmat kansalaispii-
42772: masosa siitä lapsilisästä, mitä kaupunkilaislap-          rit ymmärsivät kuiten:kin vaatimu!ksemme oi·
42773:  siiHe. Sopii kysyä, mihin on niiltä sosialide-           keudenmukaisuuden ja niin tämä uudistus .to-
42774: mokraateilta, jotka edellä mainittuja periaat-            ,teutettiin. Bläkeuudistuksen:kaan kohdalla em-
42775: teita ajavat, kadonnut yhteiskunnallinen soli-            me jätä taistelua ke&ken, taistelemme niin
42776: daarisuuden taju. Olen aina aikaisemmin kuvi-             !kauan, !kunnes eläkeläiset tulevat saamaan oi-
42777: tellut, että sosialidemokraattinen liike tähtäisi         keutta.
42778:  heikomman ihmisen auttamiseen ja yhteislkun-                 Vai'k!ka sosialidemokraatit ovat syyttäneet
42779: nalliseen solidaarisuuteen. Viime viikkojen elä-          keskustapuO'lueen välikysymystä propagandisti-
42780: kepoliittisen keskustelun ,tuloksena olen tästä            seksi, ovat he :kuitenkin joutuneet taipumaan
42781:  ajatuksesta joutunut luopumaan. Sosialide-               sen edessä ja antaneet esityksen tuki:Iisien ko-
42782:  mokraattinen puolue on selvästi muodostunut              rottamisesta ja asumistuen määräytymisperus-
42783:  suhteellisen hyvin toimeentulevien ihmisten               teiden muuttamisesta. Keskustapuolueen mie-
42784:  etuja ajavaksi puolueeksi. Edellä olen ,kuvaillut        lestä hallituksen tekemät esity,kset ovat huo-
42785:  niitä tunnelmia ja vaikutelmia, joita viime kuu-         mattava parannus monen eläkeläisen elå'kkei-
42786:  kaudet ovat tarjonneet. Ja samat vaikutelmat             siin, vaikka välikysymytksen aiheuttaman kiireen
42787:  ovat myöskin tämän päivän jo parissa sosiali-            vuoksi hallitus ei olekaan ehtinyt täysin lop-
42788:  demokraattien käyttämässä puheenvuorossa tul-            puun asti viimeistellä esitystään sen sisällön ja
42789:  leet voimakkaasti esille.                                 rahoituksen osalta. Toivomme, että eduskun-
42790:      Tässä puheenvuorossani en mene enää kes-             nassa voidaan näitä puutteita poi~taa. Korotus-
42791:  kustapuolueen jättämän välikysymyksen yksi-               ten rahoituksessa ede11ytämme, ettei sen to-
42792:  tyiskohtiin. Totean vain lyhyesti, että väliky-           teuttamisen yhteydessä jä4leen kohtuuttomasti
42793:   symyksemme tähtää siihen, että yhteiskunnalli-           Hsätä työvaltaisten ·yritysten rasituksia, kuten
42794:  nen oikeudenmukaisuus ja tasa-arvoisuus saa-              tähän asti on usein tapahtunut.
42795:   tettaisiin kantavaksi voimaksi myös yli 700 000             Sama'Ila 'kun keskustapualue myöntää halli-
42796:  eläkeläisemme eläkeratkaisuja tehtäessä. Kes-             tuben esitykset edistysaskeleeksi, on meidän
42797:   kustapuolue on esittänyt viimeksi muutama                painokkaasti todettava, ettei hallitus ole lain-
42798:   viikko sitten eläkepoliittisen ohjelman, jossa se       !kaan käynyt käsiksi niihin tldpeisiin eläkepoli-
42799:   vaatii jokaista kansalaista koskevan peruseläke-         tiikan epäkohtiin, joihin keskustapuolueen väli-
42800:   turvan toteuttamista ja kohtuuttoman suuriksi            kysymy:ksessä asia'Hisesti puututtiin. On todet-
42801:   muodostuneiden huippueläkkeiden leikkaa-                 tava, etteivät eläke-erot tällä sinänsä välttämät-
42802:   mista. Samalla olisi eläkekysymykset muuten-             tömäHä tukilisän korotukseNa poistu, 'koska
42803:   kin pyrittävä yksinkertaistamaan. Ei kai voi             suuxet eläkkeet nousevat jatkuvasti huomatta-
42804:   olla oikein se, että eläkeläinen joutuu eläkettä         vasti enemmän. Miksi hallitus ei vastauksessaan
42805:   saadakseen kääntymään lukuisten eri eläkelai-            ota kantaa keskustapuolueen vaatimu!kseen ka-
42806:   tosten puoleen ja täyttämään loputtomiin eri-            ton asettamisesta kohtuuttoman suurille eläk-
42807:   laisia lomakkeita ja kaavakkeita. Vähimmäis-             keille? M1ksi ha'llitus ummistaa silmänsä niille
42808:   eläke, eläkekatto ja jokaiselle kansalaiselle ta-        epäkohdilie, jotka vallitsevat kansaneläkelain
42809:    juttava selväpiirteinen eläkejärjestelmä ovat           tukiosan ja tukilisän määräytymisperusteiden
42810:   keskustapuolueen tavoitteet. Kun herra so-               tuloharkinnassa? Onko halHtuksen mielestä oi-
42811:    siaali- ja terveysministeri täällä mainitsi niistä      kein, että kun piene]lä kansanelaklkeellä oleva
42812:    eläkepdlitiilktkaan liittyvistä neuvotteluista, joi-    hankkii elääkseen hieman lisätuloja, niin tästä
42813:    ta KIM'jalaisen haa'lituksen aikana viiiffie kesänä     rangaistukseksi hänen eläkettään pienennetään?
42814:    käytiin ja joissa neuvotteluissa päästiin erään-        Sitä va~toin jollakin toisella kansaneläkettä saa-
42815:    laiseen runkosopimukseen, on syytä tässä yh-            vaHa saattaa olla monin verroin suuremmat ns.
42816:    teydessä todeta, että !keskustapuolue on edel-          etuoikeutetut tulot, jot'ka eivät väihennä kan-
42817:    leenkin valmis siltä pohjalta neuvotteluja jat-          saneläkettä. Kansaneläkkeen tukiosaa ja tuki-
42818:    kamaan ja käymään, mutta on huomattava, että            aisää määrättäessä ei näet ratkaisevaa ole se,
42819:    iuuri sosialidemokraatit ovat itse ilmoittaneet,        !kuinka paljon asianomaisella on tuloja ja omai-
42820:    etteivät heitä enää tuoHoin tehdyt sitoumukset          suutta, vaan se, iniHaista tuloa 1a omai~uutta
42821:  97 11/72
42822: 770                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
42823: 
42824: 
42825: hänellä on. Ja mikä pahinta, nimenomaan pie- denmukaisen, selväpiirteis.en ja koko kansan
42826: nituloisille ja vähävaraisille tyypil'liset tulon ja valvottavissa olevan kansaneläkejärjestelmän
42827: omaisuuden muodot kaikkein voimakkaimmin kehittäminen vähimmäiselä:kkeeksi, johon ansio·
42828: vähentävät kansaneläkettä. Tämä aiheuttaa eläkkeet yhdistetään siten, että muodostetaan
42829: eläkeläisten keskuudessa oikeutettua katke- kokonaiseläkejärjeste1mä, jonka puitteissa ko-
42830: ruutta, mutta hallitus ei näytä tällekään epä- konaiselå"ke-erot kaventuvat.
42831: lkohda:lle korvaansa kall:istavan. Sen sijaan hal-       Hal!lituksen välikysymysvastaukseen sisältyy
42832: [itus todistelee vastauksessaan epätoivoisesti, myös mielenkiintoinen kappale sosialidemo-
42833: kui.nlka heikoimmassakin asemassa olevat eläke- kraattien vähemmistohallituksen demokratia-
42834: läiset voivat hallituksen "vappupommin" jäl- käsityksestä, josta toistaiseksi on nähty osoitus
42835: keen saada jopa minimipa1kan tasolle yltävää iähinnä häikäilemättömänä puo'luepoliittisena
42836: tuloa. Hallitus on todella vieraantunut eläke- nimityspolitiikkana. Hallitus näet väittää vas-
42837: [äisten tarpeista ja arkipäivän todellisuudesta; tauksessaan, että eläkepolitiikan järkevän ke-
42838: sen tietävät parhaimmin eläkeläiset itse.             hittämisen esteenä on työväenliikkeen pitkän
42839:     Muutoinkin ovat monet hallituksen vastauk- aikaa tuntema epäluottamus kesJkustapuolueen
42840:  sessa esiintyvät asiatiedot tuu1esta temmattuja. diktatorisesti haHitsemaa kansaneläkelaitosta
42841:  Erityisen kauas totuudesta on hallitus poiken- kohtaan. Tämä väite on sikäli täysin käsittämä-
42842: nut pyrkiessään todistelemaan totuttuun tapaan, tön, että kansanelå"kelaitos on ainoa eläkejärjes-
42843:  että keskustapUO'lue ~tse a~sia'S&l e:läkeohjelmars- telmäämme kuuluva elä.kelaitos, joka on täysin
42844: saan ajaa vain viljelijäväestön etuja. Kun halli- kansanvaltaisesti hallittu ja valvottu. Muut elä-
42845:  tuksen vastauksessa väitetään, että kansaneläke- kelaitokset sen sijaan ovat täysin kansanvaltai-
42846:  [aitoksen maksamista ellikkeistä noin 55 % me- sen valvonnan ulkopuolella. - On aika kum-
42847:  nee maata'lousväestölle, on oikea luku tuskin mallinen käsitys demokratiasta, jos myös kan-
42848: edes puolta tästä. Vielä satumaisemmi'lta kuu- saneläkelaitos halutaan saattaa lähinnä työ-
42849:  lostavat hallituksen väitteet kansaneläkelaitok- markkinajärjestöjen vallan alle. Se, jos mikä,
42850:  sen rahoitusrakenteesta. Onhan asianlaita näet c>lisi diktatorista ja epädemokraattista pienitu-
42851:  niin, että perus- ja tukiosan yhdistämisestä ai- ioisimpia eläkeläisiä kohtaan.
42852:  heutuva kustannuslisäys jaJkaantuu kokonaisuu-          On valitettavaa, että sanoma- ja aikakaus-
42853:  dessaan va1tion, kuntien ja kansanelå"kelaitok- [ehtien toimittajien juuri a:l:kanut lakko estää tä-
42854:  sen kesken, jol~oin siihen välillisesti verotuksen män eläkepolitiikkamme tulevan kehityksen
42855:  kautta osallistuu koko kansa tulojensa mukai- kannalta tärkeän ja mielenkiintoisen keskuste-
42856:  sessa suhteessa.                                     lun ja sitä seuraavien äänestysten käsittelyn leh-
42857:     Hallituksen vastauspuheenvuoro on paa- distössä. Kansalaisten olisi hyvin tarkkaan tie-
42858:  asiassa ymmärrettävä työ- ja yrittäjäeläkejärjes- dettävä, mitä puolueet täällä eläkepolitiikasta
42859:  telmien puolustuspuheeksi, mikä merkitsee val- lausuvat. Lakon alkaminen juuri tänään on var-
42860:  tavien eläkerahastojen paisuttamista, eläke-ero- maankin puhdas sattuma, eikä tästä voi toimit-
42861:  ~en syvenemistä ja kaikkein heikoimmassa ase-        tajia tai alan työnantajapudlta syyttää. Sen si-
42862:  massa olevien eläkeläisten jatkuvaa syrjimistä. jaan vaikuttaa kovin arveluttavalta se, että sa-
42863:  Viljelijäväestölle ja muille eläkekuoppaan jää- miemme tietojen mukaan Suomen Sanomalehti-
42864:  neille tarjotaan peruseläkejäJrjestelmä.n kehittä- miesten Liiton sosialidemokraattinen johto on
42865:  misen sijasta ansioeläkejärjestelmän paikkailua. esittänyt radio- ja televisiotoimittajille vetoo-
42866:  Esittääpä hallitus jopa maatalousyrittäjän eläke- muksen, että nämä estäisivät välikysymyksen
42867:  [ain mukaisten tuloperusteitten korottamista, käsittelyn myös radiossa ja televisiossa. Radio-
42868:  mikä merkitsisi käytännössä eläkemaksujen tun- ja Televisiotoimittajien Liitolle on esitettävä
42869:  tuvaa kohoamista vielä nykyisestään'kin. Kun kiitos siitä, että se ei ryhtynyt ehdotetulla ala-
42870:  nykyiset eläkeperusteet on pyritty määrittele- arvoiseHa tavalla tukemaan sosialidemokraat-
42871:  mään todellisten työtulojen mukaan, merkitsisi tien pyrkimyksiä estää kansalaisia saamasta tie-
42872:  halHtuksen ehdotus peräti outoa ja kestämä- toonsa totuutta keskustapuolueen ja myös mui-
42873:  töntä tilannetta. Eläke määrättäisiin todellisia den puolueiden eläkepoliittisesta linjasta.
42874:  ·tuloja suuremmista tuloista, mikä nostaisi elä-        Kokonaisuudessaan hallituksen hädissään an-
42875:  kemaksut maksukykyyn nähden kohtuutta- tama eläke-esitys ja tänään annettu vastaus kes-
42876:  1malle tasolle. Tätä tietä ei viljelijöiden ja mui- kustapuolueen välikysym}'lkseen eivät alkuun-
42877:  den ansioeläkejärjestelmän kaltoin kohtelemien kaan tyydytä keskustapuolueen eduskuntaryh-
42878:  eläkkeitä voida kohottaa. Ainoa tie on oikeu- mää, }'lhtä vä!hä!n ne voivat tyydyttää pienitulois-
42879:                                      Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                               771
42880: 
42881: ten ja vähävaraisten_ eläkeläisten suurta jouk-           märrettävää. Vanba sanan1asku syyihyttä sau-
42882: koa. Sen sijaan ne, jotka ovat onnistuneet hank-          naan läbtemisestä ttrlee hakemattakin mieleen
42883: kimaan itselleen hyvän eläketurvan, voivat alla            (Ed. Virolainen: Oletteko hallituksen puo-
42884: levollisia, sillä sosialidemokraattinen työväen-          lella?}.
42885: ha:Hitus yhdessä vakuutuslaitosten ja työmark-                Mutta välikysymyksen teon ymmärtää silloin,
42886: lkinajärjestöjen kanssa ttrlee huolehtimaan ni-           jos koettaa löytää sille muita yleispoliittisia pe-
42887: menomaan heidän eduistaan. Keskustapuolue                 rusteita. Nämä ovatkin ilmeisesti tässä yhtey-
42888: tulee puolestaan jatkuvasti taistelemaan elake-           dessä näytelleet kaikkein keskeisintä osaa (Ed.
42889: poliittisen linjansa pualesta: riittävän vähim-           Virolainen: Väärin arvattu!). Ei liene sattuma,
42890: mäiselikkeen, eläkekaton seikä yhtenäisen ja              että puolueen puheenjohtaja Virolainen kom-
42891: selväpiirteisen kokonaiseläkejärjestelmän puo-            mentoi julkisuudessa välikysymystä kohta sen
42892: lesta.                                                    teon jälkeen nimenomaan yleispoliittista taus-
42893:    Herra puhemies! Pyydän :kannattaa ed. Viro-            taa vasten. Hän ei - lehtiä siteeraten - pitä-
42894: laisen ehdotusta perustellusta päiväjärjestykseen         nyt harjoitetuHe eläkepO'litiiikaHe vaihtoehtona
42895: siirtymisestä.                                            suinkaan parempaa eläkepoliti.ilkkaa, vaan laaja-
42896:                                                           pohjaista parlamentaarista haiJJitusta. Keskusta-
42897:     Ed. I 1 a s 'kivi: Herra puhemies! Keskusta-          puolue onkin täten tehnyt eläkeasiaa 'koskevan
42898: puO'lue on sodan jälkeen oHut tiiviimpiä halli-           välikysymyksensä sen vuoksi, että se pääsisi
42899: tu!ksessa istujia. Se on pitänyt hallussaan yhtä-         kaatamaan istuvan sosialidemokraattisen vähem-
42900: jaksoisesti vuoden toisensa jälkeen joukon kes-           mistöhallituksen ja mahdollistaisi paluunsa bal-
42901: keisiä ministeripaikkoja alkaen pääministerin             ilitusvastuuseen.
42902: tuolista ja päätyen sosiaaliministerin tuoliin.               HaHituoksen 'kaataminen ei kuitenkaan ole
42903: Jo tämä kertoo, että keskustapuolueella on hai-           yksin keskustapuolueen käsissä (Ed. Honkonen:
42904: lituksesta 'käsin oHut ratkaiseva mahdollisuus            Kdkoomustakin tarvitaan!). Samalla tava[la
42905: vaikuttaa mm. eläkepolitiikkaan. Näin on asian            kuin sosialidemokraatit ovat hallituspuolueena
42906: laita sitäkin suuremmalla syyllä, kun puolueen            selvässä väihemmistöasemassa, edustaa myös kes-
42907: vaikutus myös kansan~läkelaitoksessa on ollut             kustapuolue oppositiossa sen murto-osaa. Jotta
42908: keskeinen. Ovathan keskustapuolueen näkyvät               hallitus kaatuisi ja neuvotteluihin uuden ha~li­
42909: nimet vuosikymmeniä toimineet tämän laitok-               tuksen arkaaosaamisesta päästäisiin, tarvitaan
42910: sen pääjohtajina, kuten on asian laita taHäkin            muiden oppositioryhmien tukea. Tarvitaan toi-
42911: hetkellä.                                                  sin sanoen yhteistä rintamaa, joka muodostaa
42912:     Keskustapuolue on nyt muutaman viikon                 eduskunnassa hallituksen kaatamiseen tarvitta-
42913: oppositiossa oltuaan katsonut aiheelliseksi tehdä         van riittävän enemmistön. Ke&kustapuolue on
42914: välikysymyksen maassa noudatetusta eläkepoli-             oppositiokautenaan pyrkinyt keräämään ympä-
42915:  tiikasta (Ed. Virolainen: Voisitte jo hallituk-          rilleen liberaalisen kansanpuolueen, ruotsalaisen
42916:  sestakin puhua!}. Edetlä kos'kete'ltua pit'kää hal-      kansanpuolueen ja kristillisen liiton ns. keskus-
42917: lltUisvastuun j·a eläikeva!Situun kaut:t•a taustana pi-    taryhmäksi. Tämän keskuudessa on käyty lu-
42918:  täen voi tietysti kysyä, eikö nyt esillä olevan          kuisia neuvott~luja erilaatuisista oppositiopoli-
42919:  aiheen käsittely välikysymyksenä ole tapahtu-             tiikkaan liittyvistä kysymyksistä, mm. eläkepo-
42920:  nut kes.kustapuolueen kannalta hieman liian ke-          litiikasta. Julkisuuteen saadut tiedot osoitta-
42921: vein perustein. Voi jopa väittää, että välikysy-          vat •kuitenkin, että välikysymyksestä ei keskus-
42922:  mys kohdistuu tekijöitänsäkin vastaan. Se laaja          tapuolue etu·käteen ollut neuvotellut muiden
42923:  eläke-epäkohtien verkko, johon edustaja Viro-            keskustaryhmien kanssa, puhumattakaan siitä,
42924: lainen välikysymyspuheenvuorossaan viittasi,              että se olisi ottanut yhteyttä kansallisen ko-
42925:  osoittaa selvästi, että keskustapuolue kyllä on          koomuksen eduskuntaryhmään taikka Suomen
42926:  oNut epäkohdista tietoinen. Pitkät hallitusvuo-          maaseudun puolueeseen.
42927:  det, melkeinpä vuos~kymmenet, ovat kuitenkin                 Ei olekaan näin ollen ilime, että välikysymys
42928: kuluneet turhaan, epäkohtia ei ole ·kes'kustapuo-         on keskustaryhmien taholla otettu vastaan se-
42929:  Iueen taholta poistettu. Nyt on sen sijaan jälleen       kavin tuntein. Liberaalit, joiden puoluehallitus
42930:  siirrytty niistä puhumaan.                               on asettanut tavoitteekseen halHtuksen kaata-
42931:     Se kritiikki, jota herra sosiaaliministeri vä-        misen, ehättivät heti välikysymyksen teon jäi-
42932:  likysymykseen hallituksen puolesta esittämäs-            keen kritisoimaan keskustapuoluetta sen omak-
42933:  sään vastauksessa on tuonut esiin kes•kustapuo-           sumasta välikysymysmenettelystä. Tähän kri-
42934:  lueen menettelyä kohtaan, on näin ollen ym-              tii'k'kiin on myös ruotsatlainen kansanpuolue
42935: 772                                    Tiistllina 9 p. toukokuuta 1972.
42936: 
42937: 
42938:  yhtynyt. Näitä ilmiöitä taustana pitäen voi tä-         suostunut jlrlkaisemaan. Voi näin ollen kysyä,
42939:  ten ainoastaan todeta, että keskustayhteistyö to-       onko hallituspuolueen taboHakin jotain sa'lail-
42940:  della merkittävissä asioissa sujuu samöin ku1n          tarvaa eliikepoiliititisiSISa YIIl!Pytöissä.
42941:  märlkä puu palaa. Ja juuri tämä taitamaton me-              Kansallisen kokoomuksen eduskuntaryhmä
42942:  nettely aiheutti •sen, että vätlikysymyksen teon       htrluaa näin dHen taas tässäkin yhteydessä alle-
42943:  jälkeen aikaansaatuia neuvotteluja opposition           viivata, että eläkekysymyksiä olisi meiUä pyrit-
42944:  suhtautumisesta hallitukseen on johtanut ruot-         tävä käsittelemään ennen muuta asia'llisesti,
42945:  .sa~ainen kansanpuolue ei!kä suinkaan se ryhmä,         Oleellisesti toi'SeS:Sa sävy!tsä ikuin mitä nyt on ta-
42946:  joka välikysymyksen on tehnyt. Tämä on omalla           pa:htumassa. Eläkkeensaajien a:siaa ei paranneta
42947:  tavallaan varsin oireeHista meillä nyt vallitse-       sillä, että se telhdään poliittisen pelin väli'ki\P"
42948:  vi!l!le polHttisiHe oloiUe.                            paieeksi, harjoitettakoon tätä peiliä sitten oppo-
42949:      Voidaan .tietysti sanoa, että keskustapuo-          sition tai hallituksen taholta. Meidän käsity'k-
42950:  [ueen menettely eläkepoliittisen välikysymyk-          semme mukaan virheet ia puutteet on luonndl-
42951:  sen suhteen omalia tavallaan on ymmärrettä-            lisesti oikaistava. Jotta näin voitaisiin tehdä,
42952: vlssiikin. Sen eläkepoliittiset pä·ämäärät, pyr-         on ne myös perusteellisesti kartoitettava. Me
42953: kimys ns. tasaeläkejärjeste!lmään, eroarvat nimit-      olemme omana tah<Yllamme tätä kartoitustyötä
42954:  täin varsin selvästi muiden oppositiopuolueiden        tehneet, saattaneet sen tuloksia julkisuuteen ja
42955: eläkepoliittisista tavoitteista. Erittäin selvästi ne    tehneet lukuisia eduskunta-aloitteita epäkdh-
42956:  eroavat niistä näkemyksistä, joita 'kansa:Hisen         tien korjaamiseksi. Luonndllista näin ollen on,
42957:  kokoomuksen piirissä on pidetty ja edelleen pi-        että olemme halukkaat yhteistyössä muiden
42958: detään tärkeinä. Kokoomus ei missään vaiheessa          kanssa myös puuttumaan paitsi mlnimieläke-
42959: ole halunnut kannattaa tasaeläkejärjestelmää,            turvan aikaansaamiseen myöskin lukuisiin ii-
42960:  vaan on ha1unnut 'kehittää elå"'keturvaa ansainta-     menneisiin epiikohtiin, joita k:ansa'laiset eri puo-
42961: periaatteen pohjalta. Kokoomus on toisin sanoen         iiha maata ovat tietoomme saattaneet. Nämä
42962: lähtenyt Hi'kkeeHe siitä, että jokaiseNa yksityi-       epäkohdavhan dvät suinkaan rajoitu työeläke-
42963: sellä ihmiseHä tulee <YHa omalla työllään mah-          kenttään tai kansaneläkkeisiin, vaan esiintyy
42964: dollisuus vaikuttaa e1iiketurvansa muodostami-           niiltä ehlkäpä tätå1kin selvempinä mm. leski-
42965: seen; Tälhänhän on eduskunta itse asiassa jo            eläkkeiden, mvalidieläkkeiden ja monien mui-
42966: kantansa määrittänyt, kuten haHituksen vas-             den vastaavien piirissä. Olemme valmiit tutki-
42967:  tauksessa on jo todettuikin.                           maan myöskin maatalouseläkkeiden kentässä
42968:      Välikysymys ei näin dllen ole tässä keskus-        esiintyviä vääristymiä ja puutteellisuuksia.
42969:  tapuolueen kannalta oleellisessa kysymyksessä              Ryhmä myöntää kernaasti, että maatalous-
42970: poliittisesti merkittävä rajanveto. Eduskunnan          elå"'kkeet ovat vaatimattomia ja huomattavasti
42971: kanta nimittäin tuskin muuttuu muutaman vii-            alhaisempia kuin muiden eläkejärjestelmien
42972: ·kon sisaHä yhdestä toiseksi. Ellei tämä pidä           puitteissa maksettavat eläkkeet. Todettakoon-
42973: pailkkaansa muihin pudlueisiin nähden, pitää se         kin, että eräs nopeasti niihin vaikuttava kor-
42974:  joka tapauksessa paikkansa kokoomuksen edus-           jaus olisi ns. luopumiseläkejärjeste1män ikäy-
42975: kuntaryhmään. On varsin outoa, että tätä tosi-          täntöönotto. Tätä olemme suositelleet eläkepo-
42976: asiaa ei ole kailkiHa tahoilla tajuttu ja että jopa     liittisissa oihjelmissamme jo pitikän a1jan. Mutta
42977: haHitu~puoluekin on pyrkinyt vetämään tässä             toisaa:lta, kun eläkejärjestelmän kokonaisuutta
42978: suhteessa vääriä ja virheellisiä johtopäätöksiä.         tarkastel'laan, haluamme myös atleviivata erästä
42979: Tarkoitan tällä läihinnä sitä menettelyä, johon         keskeistä tosiasiaa: albkeran ja työteliään työn-
42980: ~hallituspuolueen pää-äänenkannattaja Suomen            tekijän tai maatalousyrittäjän on eläkepäivi-
42981: SosiaHdemdkraatti viime päivinä on syyllisty-           näänkin saatava nauttia myös niistä ponnistuk-
42982: nyt. Viime perjantain numerossaan se väitti ko-         sista ja panoksista, joita hän aiktiivrkautenaan
42983: koomuksen muka "myyneen sielunsa" keskus-               eläkejärjestelmän kehittämisen hyväksi on suo-
42984: tapuolueelle ja neurvotel[een johdoHani tasaelä-        rittanut. Yhteiskuntaan ei tule luoda huutolais-
42985: kejärjestelmän toteuttamisesta (Keskustapuo-            mentaliteettia, joka on vaarassa syntyä, jos ah-
42986: [ueen ryhmästä: Eivät ne jaksa ostaa!). Tätä            !keruuden ja työnteon kannustimena ei ole mi-
42987: samaa ajatuskulkua se jatkoi pakina,palstaUaan          tään muuta eläkesuojaa kuin tasaeläkejärjes-
42988: seuraavanll!kin päivänä, vaikka lehti välitt~           te1mä.
42989: mästi oli saanut kokoomuksen kantaa selvittä-               Viittaisin ed~ll.ä sHhen, että väHkysymy'ksen
42990: ~än vastineen. Tätä vastinetta ~ehti painova-           tekijät etvät ennen sen jättämistä eduskunnan
42991: pauslain edellyttämässä ajassa ei kuitenkaan            lk~sliaan ottaneet neuv-Otteluyhteyttä muihin
42992:                                       Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                               773
42993: 
42994: 
42995: ryhmiin ja että timä aiheutti näid~ keskuu-                eduskoona1:le omia esityksiään, kuten nyt esim.
42996: dessa varsin sekavta · tunteita. Totuuden ni-              kansanelällclteiden !korottamisen osalta on tehty.
42997: mes~ä on luonnollisesti myönnettärvä, että jäl-            Milkälli eduskunta katsoo näin annetut esityk-
42998: !keenpäin näitä neuvotteluja on kyllä pyritty              set oikeiksi, se voi joko yksimielisesti tai enem-
42999: käymään. Eivät ainoastaan !keskustarythmät,                mistövoimalla yhtyä niihin. Mutta näin ei sil-
43000: vaan myös muut ei-sosialistiset oppositiopuo-              loin ha'llituksen esitys menekään läpi haNituk-
43001: !lueet ovat useaan otteeseen istuneet saman pöy·           sen omin voimin, vaan opposition tuen turvin~
43002: dän ääressä ja koettaneet löytää ratkaisun niin                 Hallitus voi myös politiikassaan turvautua
43003: byvin dläkepolitlikan heikkooksiin 'kuin myös              opposition arvosteluun eli omaksua samoja par-
43004: haJilittuslkysymykseen, joka !luonno!Nilsena tausta-       lamentaarisia menettelytapoja, joil'Ia oppositi<>
43005: tekijänä väikkyy jokaisen vå'llkysymyben yh-               ha1litukseen suhtautuu. Mielenkiintoista on ha-·
43006: teydessä.                                                  vaita, että haNituksen äsken kuullussa vastauk-
43007:    &lväksi on !käynyt, että mikäli oppositio ha-           sessa keskustapuolueen väHkysymykseen näin
43008: luaa esiintyä yhtenäisenä, sen on löydettävä hal-          onkin tehty, vieläpä varsin laaj.assa mittakaa·
43009: Jituksen kaatamiseen johtava ponsi suhteellisen            vassa. Kansallisen kokoomuksen eduskuntaryh-
43010: 'kaukaa varsinaisesta keskustapuolueen välilkysy-          män asiana ei ole tässä yhteydessä ottaa kantaa
43011: mystelkstistä. Yhtä kaukana ovat nimittäin op-             halUtuksen näin omaksumaan menettelytapaan.
43012:  positioryhmien nå'kemykset itse eläkejärjestel-           Syytä on biten'kin panna merkHle, että halli-
43013: män 'korjausperiaatteista. Periaatteessa täillai-          ·tuksen vastauksessa lkorostetuin sanoin a!llevii-
43014: seenkin yhteisesiintymiseen on oHut olemassa               vataan välikysymyksen propagandlduoonetta,
43015: ~a edel'Ieen on joukko mahdollisuuksia. Näin on            sekavuutta, ristiriitoja, heikkoja perusteluja,
43016: asianlaita ennen muuta sen vuoksi, että oppo-              asiantuntemattomuuden sätei:lyä jne. Siinä käy-
43017: sitio ei ole ollut tyytyväinen sen paremmin hal-           tetään toisin sanoen juuri sellaisia sanoja, joi-
43018: lituksen harjoittamaan eläkepolitihldkaan kuin             den käytön 'kuvaavaa menettelyä haUitus kes-
43019:  sen harjoittamaan pOlitiikkaan yleenså'kään.              kustapuolueen osalta moittii. VäHkysymysvas-
43020: Y:htä mieltä on dltu siitä, että baHituspohjaa              tauksessa, joka osin sisältää runsaastikin asiaa,
43021: olisi sekä korjattava että aivan erityisesti 'leven-       puuttuu näin ollen sellainen viileyden ja asi~rl­
43022: nettävä. Leventämtnen on tarpeen, jotta maa·               IJisuuden perussävy, jota siltä toki olisi dllut
43023: han saataisiin sisä- ja ul'kopoliittisesti toiminta-       syytä odottaa.
43024:  kyikyinen hallitus. TäHainenban ei nykyinen so-                Edelleen vähemmistöhaMitus voi myös itse
43025: sialidemdkraattinen haUitus kaikissa suhteissa             ilman eduslkunnan tukea toteuttaa sellaista po-
43026: !kapean poihjansa vuoksi ole. Siltä puuttuu !kes-          litiiklkaa, jota eduskunnan enemmistö ei hy-
43027: lkeisiUe rat!kaisuiHe tlitlkeä tausta, nimittäin           vå'ksy ja joka pakottaa tämän enemmistön har-
43028:  eduskunnan enemmistön tuki. Tämän tuen se                 kitsemaan h~llituksen korvaamista uudella linja-
43029: voi saada vain siillä edei:lyty'kseUä, että niin hy-       muutoksen aikaansaamiseksi sove'llettavaan po-
43030: vin kommooistit kuin SMP:kin tukevat halli-                Htiikkaan. Kokoomuksen edus·kuntaryhmän mie-
43031:  tuksen politiikkaa. Monissa yhteyksissä näin on           lestä meil[ä tälläkin hetikellä on alemassa myös
43032:  tapalhtunut. Mutta y:htä hyvin voidaan sanoa,             tämän tapaisia syitä. Kolkoomus ei esiin. ole
43033:  että liian monta kertaa hal!litus on jäänyt sormi         tyytyväinen hallituksen toteuttamaan virkani-
43034:  suussa katsomaan, 'kuinka sen suunnitelmille ei           mityspolitiikkaan. Perustusllainsäädännön vaa-
43035: 1öydy riittävää parlamentaarista toteuttamispoh-           timukset, ky'ky, taito ja ·koeteltu kansalaiskunto,
43036: fu.                                                        eivät sosiaHdemokraattisen ha'llituksen silmissä
43037:    Valtiovarainministeri Koivistoo ns. suhdanne-           ole mer!kinneet enää riittävästi. Se on ottanut
43038: ~ketti tarjoaa tässä suhteessa erinomaisen esi-            ti!la11Je jäsenkirjapätevyyden ja tätä on sanan mu•
43039: merkin. Sen puitteiss~an hallitus esitti edu~­             lkaisesti sO'Vellettu myös eläkepoliittisia nimi-
43040: kuntaryhmien ennakdlta punnittavaksi nipun                 tyksiä teihtäessä. Emme halua 'kieltää, etteivätkö
43041: toimenpiteitä, ioiden avulla se uskoi voivansa             virkoihin nimitettå"Vät voisi olla poliittisia hen-
43042: vaikuttaa suotuisasti suhdannekehitykseen tätä             !kHöitä, sillä muutoinhan poliittinen toiminta ei
43043: ilamakausina voimistamaffla ja ylikuumenemista             ylipäätänsä voisi versoa. Kokoomuksen edus-
43044: nousujen aikana hillitsemällä. Mutta riittä'Vää            kunta,ryhmä haffuaa kuitenkin ~11eviivata, että
43045: enemmistöpohjaa näiden toimenpiteiden to-                  jäsenkirjan ja nimenomaan vain yhden värisen
43046: teuttamiselle ei löytynyt. Parlamentaarisen tuen           jäsenkirjan omistaminen ei ·saa oUa vir.kanimi-
43047: puuttuminen ei luoll'tl011ilsestin<:aan :tee ba!l1itusta   tysten pääkriteerio. Koulutukseen ja kdkemuk-
43048: kokonaan toiminta'kyvyttömäksi. Se voi antaa               seen on edelleen pantava se paino, 1oka näille
43049: 774                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
43050: 
43051: 
43052: k.uuluu. Ellei näin meneteHä, heikennetään             siihen, että no1'lllaalit olot palautuisivat ja ettei
43053: huolestuttavassa määrässä virkamiesmoraalia ja         vaalitulosta tarvitsisi mitätöidä.
43054: jolhdatellaan virkamieskunnan ajattellua tarkoi-           Kokoomuksen eduskuntaryhmän mielestä nyt
43055: tuksenmukaisuusharkinnan sekä itsepetoksen             esillä olevaa vällikysymystä käsiteltäessä ja siitä
43056: tidie. Jo nyt on man p:rljon esimerkkejä siitä,        johtopäätöksiä tehtäessä onkin .näin ollen ai-
43057: että hallitus on toimenpiteillään tietoisesti vie-     heellista toivoa, että tu~evat äänestykset niitä
43058: mässä kehitystä tähän suuntaan. Se on näin oHen        ennen !käytävien neuvottelujen perusteella sel-
43059: osoittanut politiikassaan 'lmlkevansa 'linjoja, joi-   kiinnyttäisivät poliittisen tilanteen. Kaikki tie-
43060: hin on saatava oikaisu. Tämänkin johdosta nyt          tävät, että t~än selkiintymisen edellytyksenä
43061: esillä oleva vä'likysymys tarjoaa edellytykset bal-    on avoin ja [uottamuksellinen ilmapiiri ei-sosia-
43062: HtU!ksen eliniän pohdintaan.                           lististen ryhmien välillä. Kaikille on täysin sel;
43063:                                                        vää, että tämän syntymisen edellytyksenä on nii-
43064:    Jo edellä viitteen omaisesti esiintuodut näkö-      den vanhojen kaunojen hautaaminen, jotka vä-
43065: kohdat antavat aiheen .palata nifhin keskuste-         t"ittävät erityisesti keskustapuolueen ja Suomen
43066: luihin, joita oppositioryhmien välillä on käyty.       maaseudun puolueen välejä, mutta jotka ovat
43067: On paik~laan todeta, että eläkepoliittisenkin          myös ylläpitäneet kireyttä keskustapuolueen ja
43068: välikysymyksen puitteissa voidaan suorittaa po-        kokoomuksen välillä. Me dlemme aina olleet
43069: [iittista punnintaa siitä, o1isiko hallitus kaadet-    valmiit !keskusteluihin mutta joutuneet kovin
43070: tava vaiko ei, ja olisiko se tode'lla korvattava       usein havaitsemaan, että milloin ulkopoliittisin
43071: uudella, [aajempipohjaiseHa parlamentaarisella         perusteettornin väittämin, miiloin muin teko--
43072: hallituksella, joka paremmin toteuttaisi viime         syin neuvottelualttiutta ei toisella taholla ole
43073: vaaleissa ilmaistun äänestäjien tahdon.                oll:lut. Nyt on politiikan teko palautettava väittä-
43074:     Ennen !kuin lopullisia johtopäätölksiä voidaan     mien ja epäluulojen tasolta asiallisen, rauhalli-
43075: tehdä, on kokoomuksen eduskuntaryhmän mie-             sen tilannepunninnan piiriin.
43076: lestä kuitenkin tarkasteltava, onko meillä reaa-           Sanomattakin on selrvää, että tämän tilanne-
43077: lisia edellytyksiä ·uuden hafilituspdhjan aikaan-      punninnan puitteissa on edellytettävä perusase-
43078: saamiselle. ·Eduskunnassa ei tä'llä hetkellä ole        telmien korjaamista. Jos välikysymyksen tu~ok­
43079: sen paremmin selvää vasemmisto- kuin oikeisto-         sena halutaan muodostaa maahan ei-sosialisti-
43080: enemmistökään. Vasemmisto on vähemmistös-              seen enemmistöön nojaava parlamentaarinen
43081: sä tai enemmistössä riippuen siitä, miten Suo-         enemmistöhanitus, on Suomen maaseudun puo-
43082: men ma.aseudun puolue lku4loi·nlkin äänestää. Ja       lueen 'tunnustettava, että se on ei-sosialistinen
43083: aivan samoin on ei-sosialististen ryhmien osalta       puolue. Jos se näin puolestaan tekee, on mui-
43084: asian laita. Tämä tilanne on tänäänkin viimeksi        den annettava tälle puolueelle sille kuuluva ase-
43085: voitu äänestystau[uiHa selvänä havaita. Myös            ma neuvotteluissa sekä ymmärrettävä niitä näkö-
43086: niiden enemmistö- tai vähemmistöasema on               kohtia, joita se esittää. Kaikessa yksinkertai-
43087: ·rii:ppuvainen Suomen maaseudun puolueen               suudessaan juuri tässä on kysymyksen ydin. Ja
43088: omaiksumasta asenteesta. Käydyt neuvottelut            ellei täUaiseen tosiasioiden tunnustamiseen
43089: ovat osoittaneet, että matnittu puolue ei ole           päästä, on välikysymys helposti valumassa hiek-
43090: selvästi halunnut lyödä lukkoon kantaansa. Se          lkaan. Se ei tuo parannusta eläkekysymyksiin
43091: on ajoittain osallistunut keskusteluihin, ajoit-       eikä se myöskään norm!disoi poliittisia oloja.
43092: tain pannut niHle suhteellisen vähän huomiota.             Kokoomuksen eduskuntaryhmä on asettanut
43093: Se on välillä o11ut valmis harkitsemaan yhtei-         muiden oppositiopuolueiden vastattavaksi eräitä
43094: siä toimenpiteitä, väliHä taas antanut ymmärtää,       selviä kysymyksiä. Me haluamme muilta ei-so~
43095: että sen tuki joka tapauksessa tulisi lankeamaan        sialistisilta puolueilta etukäteen tietää, millaista
43096: ha[lituksen hyväksi. Tällainen poliittinen ti-         haHituspohjaa nämä puolueet hallituksen mah-
43097: ·lanne on huolestuttava. Se kuvastaa sitä luotta-       dollisen kaatamisen jälkeen pitävät toivotta-
43098: muspulaa ja maassa vaNitsevaa parlamentaris-           vana ja minkä1aisen puolesta ne ovat myös käy-
43099: min !kriisiä, johon on aihetta niin ha!Htu'ksen         tännössä valmiit työtä tekemään. Vasta sitten,
43100: kuin. oppositionklo riveissä suhtautua täyddlä         !kun vastaus tähän kysymykseen on saatu, me
43101: vakavuudella.      EHemme       halua    tietoisesti    harkits·emme loputlisen kantamme.
43102: olla johtamassa maata vaiedemokratian demo--               Olemme myös kysyneet, ovatko muut ei-se:-
43103: kratisoitumisen tielle pois perintee!Hsen parla-        sialistiset oppositioryhmät ~aimiit torjumaan
43104: mentaarisen demokratian piiristä, olisi itse           mahdollisesti suunniteltavan lkansanrintamabai-
43105:  asiassa !kaikkien pyrittävä myötävaikuttamaan          lituksen toteuttamisen. Tähänkin kysymykseen
43106:                                   Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                         775
43107: 
43108: me odotamme !keskusteluissa selvää vastausta.     testi, mutta vanhukset ja eläkeläiset ovat suu•
43109: Tämän vastauksen antamisen helpottamiseksi        relta osalta jääneet syrjityiksi niin kuin muut-
43110: on meidän taholtamme aihetta alleviivata, että    kin kansamme pienituloiset. Vain pieni suuri-
43111: kdkoomuksen eduskuntaryhmä on va:lmis kai-        tuloisten 1uokka on saanut kohtuuttoman suu-
43112: kin mahdollisin tavoin ei•sosialistisen yhteis-   ltet eläkkeet. Lukemattomat kansalaiset ovat sa-
43113: työn edelleen !kehittämistä edesauttamaan, mutta  moin pudonneet e'läkelakien väliin ja jääneet
43114: samassa yhteydessä !korostamme myös sitä, että    tyhjän pääHe. Mutta valtapuolueet eivät ole
43115: me emme ha:lua sulkea ovia sosialidemokraa-       tunteneet kiinnostusta näiden yksilokohtaisesti
43116: teilta neuvottelujen ~a hallitustyön ulkopuo·     raskaiden vää·ryyksien poistamiseen ja korjaami-
43117: lelle.                            ·               seen.
43118:     !Käsityksemme mukaan olemme nyt tilantees-        On todella kor!kea aika ottaa eduskunnassa
43119: sa, joka suoma'laisen demokratian kehityksen      totuudenmukaisesti esille tämä kansamme
43120: kannalta on tärkeä. Vasemma:lla on havaittu,      undhdettujen asia. Tämä jos mikä on ldireelli-
43121: että porvaririntaman hajanaisuus estää riittävän  nen ja vä1ttämätön tehtävä. On kysymys henki-
43122: monien ja selvien vaihtoehtojen punninnan.        löistä ja perheistä, joiden sana ei kuulu vaiku'-
43123: Itse asiassa vain tämän havainnon turvin sosia-   tusvaltaisilla paikoifia, vaikka he kaikki omalla
43124: lidemokraatit ovat rvähemmistöha:llitu:ksensa     paikallaan ovat tehneet raskaan päivätyön
43125: rohjenneet muodostaa. Ne ovat nimittäin tien-     maamme rakentamiseksi se!kä valtakunna1Iisen
43126:  neet, että keskustapuolueelta puuttuu toiminta-  itsenäisyyden puolustamiseksi. Kansakunta, joka
43127: kykyinen muu vaihtoehto ja että myös•kin oppo-    väheksyy ja unohtaa vanhuksensa, sairaansa,
43128: sitiopolitiikkaa tästä johtuen tulee värittämään   työttömänsä ja rintamaveteraaninsa, jäytää hen-
43129:  hajanaisuus. Me toivomme näin oHen edelleen      kisen ryhtinsä ja kansallisen olemassaolonsa pe-
43130:  käytärvän neuvotteluja, joissa tämä tosiasia ote-rusteita.
43131:  taan taustaksi ja joissa rohjetaan myös toimia       SMP odottaa tämän välikysymyksen aikana
43132:  sen mukaan. Maahan on ~uotava tilanne, jossa     kaikilta eduskuntaryhmiltä rakentavaa yhteis-
43133:  vaaHen tuloksena enemmistön muodostava ei-        työtä, että me yli puoluerajojen pystyisimme
43134:  sosia'listinen ryhmittymä halutessaan voi ottaa   todella saamaan aikaan kaikkia hallituksia sito-
43135:  hallitusohjakset käsiinsä ja ryhtyä toteuttamaan via ja tehokkaita päätöksiä kansamme eliike-
43136:                                                   [äisten ja muiden vähäosaisten hyväksi. SMP
43137:  sellaista politiikkaa, jolle äänestäjäkunta on tu-
43138:  kensa antanut.                                    siis kannattaa eläkeläisten merkeissä tehtyä v:ä-
43139:      Herra puhemies! Neuvottelut ovat edelleen    likysy:mystä, mutta ei kannata sitä, että eläke-
43140:  kesken. HaUituksen asema on epävarma. Edus-      iäisiä ·käytettäisiin vain kyltteinä puoluepoliit-
43141:  !kunnlclla on jdka tapauksessa dltava mahdolli-   tisiin vaitatavoitteisiin. Tällainen menettely on
43142:  suus myös varsin y!ksin!kertaiseen perusteltuun  kylmää petollisuutta.
43143:  päiväjärjestykseen siirtyminen. Näin ollen ehdo-     Keskustapuolue on oiJlut vatlankahvassa tässä
43144:  tan, että eduskunta hyväksyisi seuraavan perus-   maassa käytännöllisesti katsoen yhtäjaksoisesti
43145:  teJ!lun päiväjärjestykseen siirtymisen sanamuo-   .30 vuotta, mutta oltuaan vaille kolme kuu-
43146:  don:                                              kautta poissa ha:Ilituksesta on keskustapuolue
43147:      "Kuultuaan haUituksen vastauksen eduskunta    tehnyt itselleen välikysymyksen sekä tullut syn-
43148:   toteaa, ettei hallitus nauti eduskunnan ~uotta­  nintuntoon ja nyt nöyrästi tunnustaa omat
43149:   musta, ja siirtyy päiväjärjestykseen."           vuosikymmenien 1aimin1yöntinsä ja virheensä
43150:                                                    näissä asioissa. Täl[aiselle omantunnon heräämi-
43151:   - Ed. V. V en n a m o: Herra varapuhemies!      selie  on annettava tuki (Naurua). Ja jos halli-
43152:  Kun kokoomus täällä jiilleen yrittää haukata tuksesta poissaolo näin !hyvin ja nopeasti avaa
43153:  jokaisesta heinätukasta aina presidentinvaaleja keskustapuolueen sirlmiä ja kasvattaa oikeuden-
43154:  myöten ja kun kokoomuksella on tietämättö- tuntoa, niin on syytä pitää !keskustapuolue vielä
43155:  myys hyvin suuri, ilmoitan lyhyesti ja selvästi: edelleenkin hallituksen ulkopuolella (Hi[.
43156:  SMP on ei-sosiaiistinen puolue ja pysyy tä'llai- peyttä). Tämä on varmasti kansan etu.
43157:  sena.                                                Kysymys onkin todellisuudessa siitä, onko
43158:     Herra puhemies! Vanhukset, sairaat, tyoky- keskustapuolueen nopea parannus j.a heräämi-
43159:  vyttömät, työttömät, lesket sekä kaikki tarvit- nen todel1a pysyvä ja reheNinen. Eikö olisi dl-
43160:  sevat ja va~keuksissa olevat ovat todeHa maas- 1ut parempi vaatia sosialidemokraattiselta halli-
43161:  samme olleet vuodesta vuoteen unohdettuja ja tukselta oppositiopuolueiden yhteistyollä kii-
43162:  sorrettuja. Kansantulemme on kasvanut suu- reellisiä ja riittä'Viä tekoja eläkeläisten hyväksi
43163: '716                                 Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
43164: 
43165: 
43166: !kuin ryhtyä rakentamaan riitaa ja kaatamaan           a'V'UMa eläkeläiset ja vanhukset saavat tarvitse-
43167: hallitusta ministeritudlien saamiseksi omien           mansa kiireellisen avun, ennen kuin on liian
43168: miesten käsiin? Sanomme suoraan, että SMP ei           myöhäistä. Ai'kaa ei ole maamme vanhimpien
43169: hyväksy sitä, että elå1celäisiä yritetään käyttää      ikäluokkien kohdalla, niin kuin ei myöskään
43170: narrattavina aaseina, jotta heidän hädällään ja        rintamaveteraanien ja invalidien kohdalla, enää
43171: harteillaan ratsastettaisiin takaisin samojen joh-     liikaa jäljdlii. Tiimll'lasissa hiekka on valumassa
43172: tajien .ja kehitysa!lueitle suuria onnettomuuksia      loppuun.
43173: tuoneeseen monopolivaltaan, samalla SMP                    Eläk,.eläisten ja v.aikeuksissa olevien asioiden
43174: uudelleen eri!Stäen.                                   !korjaaminen !kaatuu usein siihen väitteeseen,
43175:     SMP ei myöskään hyväksy sitä, että eläke-          että ei dle muka käytettävissä riittävästi rahaa
43176: läisiä yritetään käyttää aseena loppuansa kohti        '(Ed. Virolainen: Kyllä rahaa on!). Nytkin nau-
43177: lrurkevan onnettoman K-kauden pönkittämi-              rettavasti keskustcllaan, mistä muka löytyvät
43178: seksi ja sen keinote'koisen elämän jatkamiseksi.       rahat sosialidemokraattisen vähemmistöhalli-
43179: Elikeläiset eivät myöskään <Yle sitä varten, että      tuksen ela1ke-esitykseen, joka maksaa vain 215
43180: heidän avullaan tuettaisiin vaH.assadllutta puo-       milj. nmk. Sitä paitsi nämäkin korjaukset as-
43181: luepresidenttikautta ja· kansalta vaalioikeuden        tuisivat wimaan vasta ensi vuoden aiusta
43182:  kieltävää presidentin poikkeusia'kia, vaikka pe-      eivätkä heti. Tätä ei SMP hyväksy. Elälkeläi-
43183:  rustuslaissamme selvästi sanotaan, että presi-         siä on autettava heti eikä ihuomenna. Kuiten-
43184: dentin tulee oHa koko kansan presidentti ja hä-        kin tälliikin hetkellä e'läke- ja korvausrahastoissa
43185:  nen tu1ee puolustaa kansanSa perustuslaiNisia         on yhteensä varoja yli 8 000 milj. nmk, ja
43186:  ~aaiioikell'ksia aina presidentinvaaleja myöten.      nämä rahastot kasvavat koko ajan kovaa vauh-
43187:     Tosiasioiden toteaminen on aina välttämä-          tia, minkä Hsä:ksi tulevat vielä vakuutus~aitos­
43188:  töntä, jotta saataisiin aikaan edistystä ja lror-      ten suuret rahastot. Rahaa on siis kerättynä
43189:  j.tuksia. ·Kumoamattomat tosiasiat kertovat ja        rHttävä:sti, ;a nämä varat ovat eläkeläisten ja
43190:  todistavat, että kaikki maamme vanhat puo-            tarvitsijoiden varoja eivätkä valtion, SAK:n ja
43191:  lueet ovat viiheksyneet eläkeläisten ja pienitu-       suurtyönantajien varoja. Mutta sosialistiset puo-
43192:  loisten asiaa. Raha ja yhteiskunta ovat olleet        lueet eivät halua jakaa näitä varoja kunnoMisina
43193:  tärkeimpiä kuin elavä ihminen ja eläkeläinen.          eläkkeinä ja korvauksina niitä tarvitseville,
43194:  Niin oikeistopuolueet kuin vasemmistopuo-             varkka varat on heitä rvarten !kerätty. Sosialis-
43195:  lueet ovat käyttäneet kansaa viilikappaleenaan,        min aatteensa mukaisesti sosialidemokraatit ja
43196:  mutta niiden todelliset piiämää1'lit eläkkeiden       SKDL katsovat kauniitten puheittensa ja lu-
43197:  suhteen ovat olleet kunsan tarpeiden ja etujen         .paustensa vastaisesti !käytännöllisissä ratkai-
43198:  vastaiset.                                             suissa, että se, mikä on saatu eläkeläisten ra-
43199:      Sosialismin t>äämäärä on valtion rlkastutta-       hastiOvaroin va'l:tion määräys\l'altaan ja hail,tuun,
43200:  minen 'kansan kustannukseHa ja keskusta-oikeis-        on myös sinne jäävä 1ja vain murusia anneta·an
43201:  tovoimien päämäärä rahan ja rikkaiden etujen           kansatle. Sosia~ismin päämäärähän on: valtio
43202:  puolustAminen! Siksi niin oikeiston 'kuin va-          11:ikkaa'ksi ja 1opulta kaikki valtion omistukseen
43203:  semmiston· ideologia ja ·aate on täydeH.isessä ris-    ja hallintaan. Tällöin kansa on tiukasti valtaa
43204:  tiriidassa kansan ja eläkeläisten todellisten tar-     pitävien käskyvallan .alainen ja keskitetyn sosia-
43205:  peiden 'ja· \:ansan todelilisen tahdon kanssa. So-     lismin vanlasta täysin riippuvainen.
43206:  sialismi on vaUan keskitystä, joka aste asted.ta
43207:  baluM tuhota omistusoikeuden ja yritteliäisyy-           Suuri raha puolestaan laskelmoi, että kun
43208:  den aina pienviLjelmiä ja pienyrityksiä ja eläke-     suurissa eläke- ja korvausrabastoissa on va'lta-
43209:  läisten omistettuja kOteja niyöten. Tätä ei Suo-      wt rahavarat muutamien harvojen henkilöiden
43210:  men kansa va·rmasti ba1ua. Keskusta-oikeiston         rnääriittivissä, niin sieltä on helppo saada pää-
43211:  vatta taas 'kasaa pääomia aina vain harvemmi'lle      omia ja iainavaroja eläkeläisten kustannuksella
43212:  suuryritysten eliikeläisten lrustannukseHa ta-        ja heidän kärsimyksistään vä1ittäm.ättä monopo-
43213:  pahtuvaa ~atkuvaa rikastuttamista myöten.             Uen rikastuttatnisebi. Ja näin sitten SAK:n ja
43214:  Kansa on tehokkaan har'hautuspropagandan              suurtyönantajien edustajat yhdessä keskustapuo-
43215:  erehdyttämänä tukenut vääriä pudlueita. Tämän         lueen [uottamusbenkitöiden ·kanssa pelaavat yh-
43216:  rinnalla SMP:n ideologia ja käytännön ta:lous-        teen Suomen kansan ja eläkeläisten pään yli.
43217:  politiikka on yli.wimalnen ja vastaa täysin Suo-      Ef.ike- ja korvausrahastot kasvavat jadruvasti,
43218:  men kansan ja eläkeläisten va'ltaenemmistön           mutta Suomen kansa ;ja eläk'keentarvitsijat
43219:  ajatUksia ia tarpeita. Vain SMP:n ehdotusten          köyhtyVit.
43220:                                      Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                             777
43221: 
43222: 
43223:    SMP katsoo, että suuret eläke- ja korvaus-            ;sesti jäM.een kaikilta tahoilta, niin kuin olemme
43224: rahastot ovat tarvitsevien varoja ja ne on myös          kuulleet, annetaan eläkeläisille katteettomia,
43225: jaettava nykyiselle sukupolvelle kunnoHisina             ·kauniita lupauksia täysin ,vastoin vuodesta vuo-
43226: eläkkeinä ja korvautksina ketään unohtamatta.             teen jatlkuneita kielteisiä tekoja eduskunnassa.
43227: Siksi eläkeikärajan tulee olla ·riittävän alhaisen           Muistamme kaikki, että SMP:Mä O'li vasta
43228: ja eläkkeiden jokaisen kohdal1a riittävän suu-           vuodesta 1966 alkaen yksi oma kansanedustaja
43229: ren. Myös'kään raskaita maksu'ja ylisuuriin eläke-       eduSikunnassa, ja näin jatkui maaliskuun 1970
43230: ja lro!!Vausrabastoihin ei pidä tarpeettomasti           eduskuntavaaleihin saakka, ·jolloin kansan
43231: vaatia.                                                   tuella saimme 18 kansanedustajaa. Vaikka
43232:    Peruste, jolla ·sosiaaliturvamaksua maksetaan,        SMP:Uä oli vuosina 1966-1970 yksi kansan-
43233: on väärämielinen. Työvaltaiset yritykset ja pal-         edustaja, niin meidän taholta•mme tehtiin tästä
43234: kanansaitsijat joutuvat maiksamaan suhteellisesti        huolimatta kymmeniä esityksiä eduskunnassa
43235: moninkertaisesti suuremmat sosiaaliturvamak-             eläkkeiden korjaamiseksi aina ~rintama·veteraa­
43236: sut kuin koneistettu suuryritys. Tämä ei ole             neja, 1es·kiä sekä perhe-elå'kkeitä ja äidinpalk-
43237: oikein. Kun pieni työnantaja ottaa työmiehen             kaa myöten, mutta emme saaneet tukea muilta
43238: pa[velukseensa ja antaa hänelle 1eipää ja toi-           pu~uei:lta ja eduskuntaryhmiltä. ·
43239: meentullon, niin pienyrittäjä pannaan raskaan                Niinpä SMP esitti vuonna 1966 eduskun-
43240: lisäveron alaiseksi ja häntä rangaistaan siitä,          nassa vähintään 2.50 markan eläkettä rintama-
43241: että hän· antaa työtä ja toimeentuloa. Mutta             veteraaneiHe, mutta kaikki muut olivat vastaan.
43242: ikun suuryritys tuottaa ulkomaHta huippukat-             Samoin esitimme budjetin käsittelyn ·yhtey-
43243: liin rationalisointHroneen ja lyl&:ää sen teh-           dessä 1.5. 12. 1966 budjettiin otettavaksi mää-
43244: taansa toisesta päästä sisään, niin toisesta päästä      rärahan vähintään 2.50 markan suuruisen vete-
43245: lähtevät työmiehet kävelemään työttömyysjo-               raanieläkikeen kuukaudessa myöntämiseksi 50
43246: noihin. Tästä suuryritystä palkitaan ja va-              vuotta täyttäneille rintamaveteraanei1le, mutta
43247: pautetaan sosiaaliturvamaksuista. On ihmeel-             kukaan ei eduskunnassa kannattanut tätä esi-
43248: Hstä, että yrittäjä, joka antaa leipää ja työtä,          tystäni.
43249:  saa rangaistUJkseh kirot päälleen ja suurpor-               Vuonna 1967 esitin eduskunnassa, että to-
43250: vari, joka Hsää työttömyyttä ja ulkomaankaupan            teut7tt~isiin ;sosialidemokraattisen    puolueen
43251: epätasapainoa, palkitaan yhteiskunnan toimesta.          vaalivomoon 1ohtaneen kahdeksan kohdan oh-
43252:    Siksi SMP on esittänyt eduskunnassa, että              jelman mukainen kansaneläkkeiden korotus,
43253:  k<Ylmen vuoden ajaksi poistettaisiLn pa:J!kanan-        mutta kukaan ei !kannattanut esitystämme
43254: saitsijoiden, yrittäjien se!kä perhe- ja pienvil-        tääilä eduskunnassa. Samoin ei kukaan kannat-
43255: ~elmien raskaat sosiaaliturvamaksut tarpeetto-            tanut esitystämme eduskunnassa, kun esitin
43256: mina, jona aikana sitten selvitettäisiin, onko           kansanelå"'keläisten peruseläkkeen korottamista
43257:  ylisuurten ja jatkuvasti kasvavien rahastojen           samana vuonna 25 % :Ua.
43258: linija raskaine maksuineen oikea ja Suomen kan-              Vuonna 1968 esitimme kansanel~keikärajan
43259:  san edun mukainen, kuitenkaan tärkeintä asiaa,          alennettava:ksi, mutta jäin yksin. Samoin jäimme
43260:  cliikdäisten toimeentuion turvaa, unohtamatta.          yksin esittäessäni eduskunnassa TEL:in ja
43261:  Mutta me olemme näissäkin esityksissämme                LEL:in elä·~keiden •korjaamista sekä perhe-eläk-
43262:  jääneet valitettavasti eduskunnassa yksin.              keen ulottamista myös leskiäiteihin.       ·
43263:     Kun totuutta jadruvasti salataan Suomen                  Erityistä huomiota on syytä tässä yhteydessä
43264:  kansa<lta eikä eduskunnan kaikkia ~eisistuntoja         kiinnittää siihen, että 22. 11. 1968 antoi Koi-
43265:  radioida yleisradion kautta eikä myöskään an-           viston hallitus valtiovarainministeri Ele Ale-
43266:  neta kansalaisHle mahdollisuutta ilman kustan-          niUksen toimesta esityksen, johon si!!ältyi eläke-
43267:  nuksia tutustua eduskunnan pöytäkirjoihin ja            katon poistaminen. Tälfainen suureläkJkeiden
43268:  äänestyksiin, niin kuin SMP on eduskunta-               'Suosiminen oli kuvaavaa silloiselle kansanritita-
43269:  aloitteissaan esittän}llt, niin on paikatl1aan ttässä    maha!llitu~ten menoJ.Ile. Kun asian lrolmannessa
43270:  yhteydessä hieman kerrata, mitä SMP, saatuaan           käsittelyssä eduskunnassa 5. 6. 1969 esitin hal-
43271:  ensimmäisen oman kansanedustajansa eduskun-             litusta velvoittavan ponnen pieneläkeläisten
43272:  taan vuonna 1966, on tämän jälkeen maamme               puolesta, niin kukaan ei kannattanut esitystäni.
43273:  cläkdäisten hyväksi ja sosiaaliturva-asioissa           Suurituloisten edut o'livat si11oin suosiossa.
43274:  esittänyt eduskunnassa saamatta kuitenkaan                  Vuonna 1969 esitin eduskunnassa tukilisien
43275:  .monastikaan muiden puolueiden tukea. Tämä              saannin kattorajan tuntuvaa korottamista, buip-
43276:  on sitä vält~iimättömämpää, koilika tänään ilmei-       puelikkeiden alentamista, yrittäjäeliikkeiden
43277: 98 11/72
43278: 778                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
43279: 
43280: 
43281: puutteellisuuksien korjaamista, rintamaveteraa- kunnassa kaikuivat valitettavasti kuuroille kor-
43282: nien eläkeikärajan aientamista 55 vuoteen ja ville.                   ,
43283: kansaneläkeläisten peruseläkkeen nostamista               Samoja, edellä selostettuja esityksiämme
43284: 30 % :11'11, vain eräitä esimeJ.iklkejä main1ta:kseni, uudistimme jatkuvasti vuoden 1971 aikana.
43285: mutta kukaan ei kannattanut näitäkään esityk- Lisäksi mainittakoon esityksemme maatalous-
43286: siäni. Samoin esitimme, että eläkettä dlisi an- yrittäjien eläkelain korjaamiseksi ja kohtuutto-
43287: nettava myös niille, jotka ovat jääneet perhe- mien maksujen alentamiseksi sekä vähimmäis-
43288: eläkelain ulkopuolelle, mutta jäimme yksin.            eläketurvan aikaansaamiseksi pienviljelijöille ja
43289:    Jo nämä muutamat harvat esimel!kit osoitta- heidän emänniHeen. Samoin esitimme i:lman tu-
43290: nevat, että :kansanrintamahallitusten aikana losta, että pienet yritykset vapautettaisiin tois-
43291: vuosina 1966-1970 valtaa pitävien ja suurten taiseksi sosiaaliturvamaksuista, kun rahaa eläke-
43292: pudlueiden asenne ali eläkkeentarvitsijoita, rin- rahastoissa on riittävästi, kuin myös vaadimme
43293: tamaveteraaneja ja maamme pien1tu'loiosioa vas- erityislapsilisien jälkeenjääneisyyden poista-
43294: taan erittäin kylmä ja kielteinen. Suuren rahan mista.
43295: ja valtion rikastuttamisen tarpeet kulkivat kan-          Tässä yhteydessä on erityisesti syytä esiin-
43296: san ja eläkeläisten tarpeiden edellä. Ilmeisesti       tuoda  SMP:n eduskuntaryhmän ohjelmajuHstus
43297: juuri si-ksi SMP sai valtavan vaalivoittonsa maa-      maaliskuun   18 päivältä 1971 taloudellisen kas-
43298: Hskuussa 1970, joka on pakottanut vanhoja vun turvaamiseksi maassamme eläkeläisiä kos-
43299: puolueita edes antamaan murusia, mutta sitä keviita osiltaan. Tällöin esitin SMP:n ryhmän
43300: enemmän katteettomia lupauksia eläkeläisille ja puolesta hyväksyttäväksi seuraavaa:
43301: rintamaveteraaneille.                                     Eduskunta edellyttää, että uuden hallituksen
43302:                                                        ohjelman on rakennuttava seuraaville periaat-
43303:     Kun SMP oli maaiiskuun 1970 edustkunta- teille: 1 ) Kerätyt suuret eläke- ja korvausra-
43304: vaaleissa saanut 18 kansanedustajaa, niin luon- hastot on todella käytettävä niiden hyväksi,
43305: nollisesti toimintamme eduskunnassa tehostui joita varten ne on kerätty. Tällöin voidaan
43306: entisestään. Tällöin eläkeläisten asioita myöten kansaneläkkeet ja korvaukset korottaa vähin-
43307: aloitettiin vääristelypropaganda, että me muka tään 500 mark!kaan kuukaudessa. Tulevat su-
43308: puhumme liikaa ja teemme muka liikaa esityk- kupolvet 'kerätkööt oman eläke- ja korvausra-
43309: siä. Valtapuolueet peLkäsivät, että heidän lai- hastonsa. Yrittäjäeläkkeet on samoin saatava
43310: minlyöntinsä ja kyllmä, kielteinen kantansa pal- kunnolli!silla;i ja aukottomibi. Yleisenä päämää-
43311: jastuu Suomen kansalle. Siksi SMP yritettiin ränä tulee oHa päästä yleiseen ja yhtäläiseen
43312: saattaa väärään valoon. Niinpä jälleen vuosien peruselä:kkeeseen. 2) Sairauspäivärahan alaraja
43313: 1970 ja 1971 aikana teimme lähes 100 erilaista on nostettava 15 markkaan ja äidinpalkka to-
43314: esitystä elä'ke'läisten, rintamaveteraanien ja teutettava. 3) Inva~lidien ja rintamaveteraa-
43315: maamme pienituloisten !hyväksi. Mutta vastas- nien eläke- ja muut asiat on saatettava heti
43316: samme ali vahva !kansanrintamahallitusten ja asianmutkaiseen kuntoon ja valtion menoista
43317: oikeiston rintama.                                     !käytettävä 3 % tähän tarkoitukseen. Tällöin ei
43318:     Vuoden 1970 aj.alta mainittakoon esityk- yksikään invalidi ja veteraani sekä heidän per-
43319: semme, että sairauspäiväraha on korotettava 15 heensä ja ieskensä joudu taloudellisesti kärsi-
43320:  markkaan päivältä ja äitiyspäivärahaa huomatta- mään. 4) Maamme tuloeroja on voimakkaasti
43321: vasti nostettava. Emme saaneet muilta kanna- kavennett:ava ja pieniituloisten ansioita !korotet-
43322: tusta, ja vasta tämän vuoden eduskuntavaalien tava kansan ostokyvyn ja sitä kautta tapahtuvan
43323: aNa muut puolueet olivat heräävinään. Samoin työliisyyden parantamiseksi.
43324: jäimme kannatusta vaille, kun esitimme, että              Luonnollisesti voin näitä SMP:n taloudelli-
43325: kansaneläkkeitä on huomattavasti nostettava, sia päämääriä tässä yhteydessä selostaa siis vain
43326: hammashoito saatava korvauksen piiriin niin eläkeläisten ja pienituloisten osalta. Mutta
43327: kuin myös kaikki les!ket ja orvot perhe-eläke- 'Vaik!ka Karjaiaisen ensi-mmäinen hallitus oli
43328: lain piiriin, kansaneläkkeiden etuoikeutettua kaatunut ja SKDL:kin oli jo hallituksen u1ko-
43329:  tuloa korotettava ja laajennettava, äidinpalkka puolella, niin SMP:n eduskuntaryhmä jäi näis-
43330:  toteutettava, monimutkainen eläkelainsäädäntö säkin hyvissä esityksissään eduskunnassa ilman
43331:  yksin:kertaistettava, minkä lisäksi yleisenä pää- kannatusta muiden puolueiden taholta.
43332: määränä tulisi ol:la ylleinen ja yhtäläinen perus-        Eäkeasioista puhuttaessa on lisäksi muistet-
43333: eläketurva, jonka toteuttamista ei saisi viivy- tava taistelumme rintamaveteraanien eläkelain
43334:  tellä. Mutta !kaikki nämäkin esity'ksemme edus- korjaamiseksi. Esitimme eduskunnassa yli 30
43335:                                       Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                            779
43336: 
43337: korjausta iLman tuloksia. SMP:Hä oli oma rin-             huomattavaksi nostamiseksi sekä äidinpalkan
43338: tamasotilaiden .eläkkeitä koskeva iakialoit-              toteuttamiseksi, vain muutamia esimerkkejä
43339: teensa ja esitimme sitä käsittelyn pohjaksi,              mainitakseni. Mutta kaikki nämä a[oitteemme
43340: mutta enemmistö eduskunnassa oli vastaan. Rin-            makaavat eduskunnan valiokunnissa vanhojen
43341: tamaveteraaneille ei tahdottu tehdä oikeutta.             puolueiden enemmistön tahdosta.
43342: Kun budjetin käsittelyn yhteydessä esitimme                  Edellä lyhyesti selostamani ja kumoamatto-
43343: eläkeläisille, sairaille ja rintamaveteraaneil.!le tar-   mien eduskunnan pöytäkirjojen perusteella on
43344: peellisia määrärahoja, emme saaneet muilta puo-           SMP:n johdonmukaisesta Hnjasta däkeasioista
43345: luei:lta tukea. Heidän vaikeutensa olivat vieraita        todettavissa seuraavaa:
43346: kansanrintamalle ja oikeistolle.                              1. Eduskunnan pöytäkirjat osoittavat, että
43347:     Viime tammikuun alun yHmäiiräisten edus-              vain SMP on vuosien kuluessa ollut todella
43348: kuntavaaUen alla kaikki puolueet jalleen 1upa-            huolestunut eläkeläisten jatkuvasti vaikeutTI-
43349: sivat kiireeilisiä korjaustekoja elä!keläisten ja         vasta asemasta aina rintamaveteraaneja myö-
43350: maamme tarvitsevien hyväksi, mutta nämäkin                ten. Muut pudlueet ovat kyllä olleet valmiit
43351: iupaukset unohdettiin parissa viikossa aivan              lisäämään kansalaisten verotaakkaa sekä nosta-
43352: riippumatta siitä, oli:ko asianomainen puolue             maan maksuja, mutta vaikeimmassa taloudelli-
43353: hallituksessa vai sen ulkopuolleHa. Valtapuo-             sessa asemassa olevien auttaminen on tahtonut
43354: lueet arjoivat viime vuoden syksyllä eduskun-             kokonaan jäädä toisarvoiseen asemaan.
43355: nassa läpi lain, jonka mukaan vanha eduskunta                 2. Eduskunnan pöytäkirjat osoittavat myös,
43356: käsitteli ja hyväksyi tammikuun puolivälissä              että SMP on puuttunut sekä tehnyt korja•sesi-
43357: kuluvan vuoden vlrltion tulo- ja menoarvion,              tykset kaikkiin tärke1mpiin eliåkeasioiden
43358: vaikka kansan valitsema uusi eduskunta oli jo             epäkdhtiin. Valitettavasti muut puolueet lyhyt-
43359: valittu. Ja täHä vanhalla eduskunnalla teetätti-          näköisyydessään eivät ole tahtoneet korjauksia
43360: vät sitten vanhat ptWlueet vaalilupauksiensa              ja ovat voimallaan estäneet SMP:n korjausesi-
43361: pettämiset. SMP teki oman peruslinjaosa mu-               tysten läpimenon.
43362: kaisesti lukuisia omia esityksiä, jotka vastasivat           3. Eduskunnan pöytäkirjat kertovat, että
43363: tammikuun lrlun eduskuntavaalien alla kaikkien            muilla puolueilla ei käytännöllisesti katsoen
43364: eri puolueiden antamia vaalilupauksia elä!keläis-         ole ollut edes esityksiä eläkeasioiden korjaami-
43365: ten ja muissa asioissa, mutta hämmästyttävästi            seksi ja jos on ollutkin esim. aioitteiden muo-
43366: jo kahden viikon päästä me jäimme käytännöl-              dossa, niin edes monia aloitteitaan eivät nämä
43367:  Jisesti katsoen jatkuvasti ytksin. Samoin kansan-        ole halunneet puolustaa eduskunnassa kuten
43368: e'läkelaitoksen kertomuksen yhteydessä vanhat             kävi keskustapuolueelle, kun käsiteltiin työ-
43369: puolueet suojelivat omiensa laiminlyöntejä                eläkkeiden perhe-ellä!k'keiden lapsikorotuksia.
43370:  kansalllrintamahalliltU!S'ten aikana. Puhemies ei           4. Eduskunnan pöytäkirjat antavat selvän
43371: edes hyväksynyt äänestykseen esitystämme, että            kuvan, että SMP ei ole koskaan vaatinut mah-
43372: sosialidemokraattista vähemmistöhallitusta ke-            dottomia, vaan vain kunnollista korjausta elä-
43373:  hotettaisiin kiirehtimään eläkelläisten asioiden         keläisten asemaan. Tämäkin on ollut liikaa niin
43374: !korjaamista. Tämän vuoden aikana olemme jo               keskustapuolueelle kuin muillekin puolueille.
43375: e!htineet kaksi. kertaa esittää eläkeläisten asioi-       Nyt on kuitenkin tainnut tuHa 'hätä käteen
43376:  den käsittelyn kiirehtimistä ja jouduttamista            muille puolueille, !kun totuus on alkanut paljas-
43377: aina virastokäsittelyä myöten, mutta emme ole             tua eläkeläisille.
43378:  saaneet mui'lta vaHtettavasti riittävästi kanna-            SMP:n johdonmukainen ja elå"keläisille
43379:  tusta. Luonnollisesti vaalilupaustemme mukai-            oikeutta te'kevä linja on myös eduskuntapöytä-
43380:  sesti olemme uu:distaneet !kaiil&i edellä selosta-       kirjoista todettavissa seuraavan sisältöiseksi:
43381:  mani ja monet muut asiat. MeiUä on rintama-              SMP katsoo teoissa, että jokainen elämä ja jo-
43382:  veteraanijärjestöjen esitysten mukainen [aki-            kainen ihminen on ar,vokas. Jokaisellla ihmisellä
43383:  aloite rintamaveteraanien eläkkeiksi ja muilksi          on oikeus turvattuun toimeentuloon myös van-
43384:  heidän asioitteniSa ko.tjaamiseksi, meillä on esi-       huuden, tyokyvyttömyyden ja työttömyyden
43385:  tys sairauspäivärahan korottamiseksi vähintään           aikana. Tämä merkitsee, että jokaiselle el~kkeen
43386:  15 markaksi päivä1tä ja saattamiseksi kaikille           ta:rvitsijalle on taattava kunnollisen toimeentu-
43387:  saman suurui'silksi, meillä on esitys ftyöelå"klkei-     lon antava eläketurva. Eläketurvan tulee olla
43388:  den huomattavaksi parantamiseksi ja eläkeauk-            aukoton.
43389:  kojen poistamiseksi, meillä on esitys kansan-               Hallituksella on tärkeä avainasema maan ja
43390:  eliikkeiden korottamiseksi ja tulojen kattorajan         kansaqaisten asioiden korjaamisessa. Hallituksen
43391: 780                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
43392: 
43393: 
43394: käsissä ovat myös iakiesitykset eläkeläisten           lisäksi todetaan, että muutoinkin keskustapuo-
43395:  toimeentulon parantamiseksi. On siis selvitet-        lue on käytännöllisesti katsoen aina ollut hal-
43396:  tävä, ketkä ovat olleet vastuussa eläkeläisten        lituksessa määräävillä paikoilla edustettuna ja
43397:  asioista maan hallituksissa. Tällöin todettakoon      että Auran virkamieshallituksessakin toinen so-
43398: ensiksi, että maalaisiiitto-keskustapuoluedfa on       siaaliministeri ja monet muut korkeat virka-
43399:  ollut lähes kOko sotien jälkeisen ajan lyhyitä        miehet olivat keskustapuolueen luottamushen-
43400: poikkeusaikoja 1ukuunottamatta pääministerin           kilöitä, niin tulemme siihen hämmästy·ttävään
43401: paikka hallussaan. Lisäksi keskustapuolueella on       lopputulokseen, että tosiasiallisesti keskustapuo-
43402:  dJilut !Soltien jälkeen me}kein jatkuvasti mää-       lue on ollut nyt vain vaille kolmen kuukauden
43403: räysvlillassaan vaikutusvaltainen sosiaaliministe-     ajan sellaisessa asemassa, että se ei ole voinut
43404: rin paikka. Paasikiven kolmannessa hallituk-           hallituksesta käsin määrätä maamme eläkeasioi-
43405:  sessa vuosina 1945-1946 oli ministerinä so-           den hoitoa. Rohkeneeko keskustapuolue väit-
43406: sia:aliministeriössä maalaisliiton Kaarlo Hillilä.     tää, että juuri tänä aikana kaikki eläkeasioiden
43407: Kekkosen ensimmäisessä hallituksessa vuosina           vitheet ja puutteet ovat syntyneet, siis vaille
43408:  19.50-1951 olli rsosiaalimini'Sterinä ma'a1airslii-   kolmen kuukauden aikana, ja että keskustapuo-
43409:  ton Vihtor~ Vesterinen sekä ministerinä sosiaa-       lueen jatkuneen sodanjälkeisen valtakauden
43410:  Hministeriössä maalais'liiton Kauno Kleemola,         aikana eläkeasiat olisi hoidettu erinomaisesti?
43411: Kekkosen toisen halll.itu'ksen sosiaaliministerinä      (Ed. Virolainen: Puhuja tietää!)
43412: oli vuonna 1951 jälll.een maa'laisHiton Vihtori           On myös syytä todeta, että onneton kan-
43413: Vesterinen, ja Kekkosen kolmannessa hallituk-          sanrintamahallitusten kausi kesti maassamme
43414: sessa vuosina 1951-1953 oli sosiaaliministe-           vuodesta 1966 yli viisi vuotta. Juuri tänä
43415: rinä maalaisiiitoo Lauri Murtomaa. Vuonna              aikana eläkeläisten asema on suuresti heikenty-
43416:  1953 Kekkosen neljännessä hallituksessa oli so-       nyt hintojen, verojen ja maksujen kilpajuok-
43417: siaa'liministetinä maa'laiS'liiton Vieno Simonen,      sussa. Kun tarkastelee kansanrintamahallitus-
43418:  joka toimi myös Törngrenin hal-lituksen sosiaa-       ten ministerilistoja, niin voi todeta, että jo-
43419: liministerinä vuonna 1954 (Ed. Uusitalo: Ja            kaisella suurella kansanrintamapuolueella; so-
43420: valtiovarainministerinä Veikko Vennamo! ) .            sialidemokraateilla,      keskustapuolueella      ja
43421: Vuosina 19.54-1956 oli hallituksen määrää~             SKDL:lä, on ollut kansanrintamahallitusten
43422: vänä pääministerinä Urho Kekkonen. Tämän               kaudella sosiaaliministerin salkku muiden vai-
43423: jä11keen tuli pääministeriksi maalaisliiton Vieno      kutusvaltaisten ministerinsalkkujen         lisäksi.
43424:  Su~selainen, jonka toisessa hallituksessa vuo-        Paasion ensimmäisen hallituksen sosiaaliminis-
43425: sina 19.59-1961 oli ma!daisliitoHa molemmat            terin salkut jakoivat SKDL ja keskustapuolue.
43426: sosiaa1iministerin sa:Lkut. Ministereinä olivat        jolloin ministereinä olivat SKDL:n Matti Koi-
43427: tällöin Vieno Simonen ja Eeli Erkkilä. Maa-            vunen ja keskustapuolueen palkkiomaaherraksi
43428: 1aiS'1iittolaiseil Martti Miettusen hallituksessa      siirtynyt Esa Timonen sekä hänen jälkeensä kes-
43429: vuosina 1961-1962 oli maalaisliitoLla myös-            kustapuolueen Toivo Saloranta. Koiviston halli-
43430: kin molemmat sosiaaliministerin saLkut, minis-         tuksessa vuosina 1968-1970 sosiaaliministerin
43431: tereinä Veino Simonen ja Mauno Jussila. Kes-           paikat oli annettu SKDL:le ja keskustapuo-
43432: kustS~puolueen Ahti Kar:jalainen oli pää:ministe-      iueel!le, ijo>Hoin ministereinä olliv.at Anna-Liitsa
43433: rinä vuosina 1962-1963. Samoin oli pääminis-           Tiekso, SKDL, ja Juho Partanen, keskustapuo-
43434:  terinä Johannes Virolainen vuosina 1964-              lue. Auran presidentinhallituksessa sosiaalimi-
43435: 1966. Paasion hallituksessa vuosina 1966-              nisterin salkku oli sosialidemokraattisen pääjoh-
43436: 1968 olivat sosiaaliministereinä keskustapuo-          tajan Alli Lahtisen hallussa. Hän on kuten tun-
43437: lueen Esa Timonen ja Toivo Saloranta. Koi-             nettua sosiaalihallituksen pääjohtaja. Karjalaisen
43438: viston hailHtuksen sosiaa'liministerinä vuosina        toisessa hallituksessa sosiaaliministerin paikan
43439: 1968-1970 oli keslkustapuolueen kansanedus-            jakoivat SKDL:n Anna-Liisa Tiekso ja sosiali-
43440: taJia Juho Pltttanen. Karjalaisen II-~hallituksen      demokraattien       alkoholiliikkeen     pääjohtaja
43441: sosiaaliministerinä toimi" keskustapuolueen Kat-       Pekka Kuusi keskustapuolueen Katri-Helena
43442: ri-Helena E&kelinen, ionka vastuulla o1ivat eri-       Eskelisen ollessa koko ajan toisena sosiaalimi-
43443: tyisesti rintamaveteraanien asiat.                     nisterinä. Katri-Helena Eskelinen tuli kuului-
43444:    Näin ollen voidaan ja on pakko todeta, että         saksi rintamaveteraaneille antamistaan harhaut•
43445: maalaisliitto-keskustapuolueella on sodan jäl-         tavista tiedoista ja katteettomista lupauksista.
43446: keen ollut useimmiten hallussaan eläkeläisten          On siis myös pakko todeta, että vuodesta 1966
43447: asioita hoitavan sosiaaliministerin salkku. Kun        alkaen kansanrintamahallitusten kaudella so-
43448:                                    Eläkepolitiilokaa koskeva välikysymys.                           781
43449: 
43450: 
43451: siaiidemolbaati,t, :keskustlliPUO'lue ija SKDL ovart   tokaa se!). Tämä on SMP:n ainoa ja järkky-
43452: kansa1lltintamasuuntauben pääjpuolueina ol·            mätön päämäärä. Meille ei ole valta tärkeintä.
43453: leet hallitustasolla ja ministeritasolla yhteisesti    Me olemme valmiit hallitukseen siksi, että voi-
43454: vastuussa eläkeläisten asioiden huonosta ja vää·       simme ministerituoleilta käsin toimia tehok-
43455: rämielisestä hoidosta. Tulokset ovat olleet aina       kaammin kansan ja eläkeläisten hyväksi. Pantti·
43456: yhtä heikkoja, olipa ministerinä ollut minkä           vangeiksi hallitukseen emme kuitenkaan suostu.
43457: puolueen edustaja tahansa (Ed. Uusitalo: Äl·           Emme myöskään suostu olemaan hallituksessa
43458: kää puhuko vainajista pahaa!).                         toista mieltä kuin mitä olemme hallituksen
43459:     On myös syytä todeta, että kansaneläkelai-         ulkopuolella. Näinhän valitettavasti kaikki
43460: toksessa keskustapuolue, sosialidemokraati-t ja        muut puolueet ovat kukin vuorollaan tehneet
43461: SKDL ovat samoin olleet koko ajan vastuussa            sekä menettäneet kasvavasti kansan luotta-
43462: eläkeläisten asioiden hoidosta. Kuten tunnet·          musta.
43463: tua, on kansaneläkelaitoksen pääjohtajana ollut           Jos eläkeläisiä ja tarvitsevia palveliaan par-
43464: vuodesta       1966     alkaen     keskustapuolueen    haiten sillä, että nykyinen sosialidemokraattinen
43465: V. J. Sukselainen ja pääjohtajan sijaisena on          vähemmistöhallitus kaadetaan, niin SMP on
43466: ollut sosialidemokraattien Aku Sumu. Kolman-           siihen heti valmis. Mutta jos hallituksen kaata~
43467: tena kansaneläkelaitoksen johtajana on ollut           misella vain tehdään vahinkoa eläkeläisille ja
43468: SKDL:n Erkki ,Tuominen. Kun Sukselainen siir-          viivytellään suurella riidalla heidän asioittensa
43469: tyi eläkkeelle syksyllä 1971, niin hänen seuraa·       edes osittaista korjaamista, niin SMP ei ole hal-
43470: jakseen tuli pääjohtajaksi keskustapuolueen            lituksen kaatajien kelkassa (Ed. Virolainen:
43471: Jaakko Pajula. Kansaneläkelaitoksen johto on           Kummalla puolella se on sitten? ) . Asia ja elä-
43472: siis ollut täysin kolmen suuren kansanrintama-         keläiset ovat SMP:lle tärkeimmät.
43473: puolueen käsissä, ja nämä puolueet vastaavat              Maassamme on ollut vuodesta 1966 alkaen
43474: laiminlyönneistä      aina     kansaneläkelaitoksen    kansanrintamahallitukset. Vallassa ovat olleet
43475: suurta väärinkäytöstä myöten.                          puolueet, jotka kaikki ovat julistaneet . ole-
43476:     Sama koskee myös eläketurvakeskusta, TEL-          vansa vähäväkisen ihmisen asialla. Kuitenkin
43477:  ja LEL-eläkkeitä. Siellä määräävät SAK:n ja           kansanrintamahallitukset ovat suuresti köyh-
43478: suurtyönantajien edustajat yhdessä keskustapuo-        dyttäneet Suomen kansaa. Väkilukumme alenee
43479: lueen luottamushenkilöiden kanssa. Tämän mu-           ja maa autioituu, mutta valtio ja suuryhtiöt ri-
43480:  kaiset ovat myös työväestön ja pienituloisten         kastuvat. Eläkeläisten niin kuin koko Suomen
43481: eläkkeet, vaikka TEL:in ja LEL:in eläketurva-          kansan asema on jatkuvasti heikentynyt hinta-
43482:  rahastoissa on suunnattomasti rahaa. Tämä ra·         vyöryn johdosta. Verot ov~ ~aaj.aJti nouS)Seet
43483:  hasto kasvaa lisäksi koko ajan. Ei ole edes           ryöstöverotuksen ,tasolle, mutta suuryhtiöt ovat
43484:  riittänyt, että suurille puolueille monopolipää-      saaneet jatkuvia verohelpotuksia aina omai-
43485:  oman ja valtion rikastuttamisen edut ovat ol-         suusveron täydellistä poistamista myöten.
43486: leet tärkeämmät kuin eläkeläisten tarpeet. Li-            Muistamme myös, kuten olen jo todennut,
43487:  säksi näitä puolueita on jatkuvasti kiinnostanut      hyvin Koiviston hallituksen, jolloin palkka- ja
43488: suurituloisten virkapaikkojen saaminen eläke-          eläkeministerinä oli SKDL:n puheenjohtaja
43489:  läisten varoilla. Tästä on saatu jälleen selvä to-    Ele Alenius. Hänen aikanaan vasemmistoenem-
43490:  diste tämän vuoden puolella, kun kansaneläke-         mistöinen eduskunta poisti suurilta eläkkeiltä
43491:  laitokselle on vaadittu kahden uuden korkea-          eläkekaton niin kuin myös suuryhtiöiltä omai-
43492:  paikkaisen johtajaviran perustamista. Keskusta-       suusveron keskustapuolueen täydellisellä tuella.
43493:  puolue on kuitenkin mennyt kaikkein pisim-            Tämän seurauksena maassamme nyt maksetaan
43494:  mälle ja vaatinut, että pitäisi perustaa lisää elä-   hirmuisia eläkkeitä, jopa yli 10 000 mk elä-
43495:  keläisten varoi:Ua kolme uutta korkeapaikkaista       kettä kuukaudessa. Samassa yhteydessä ei tah-
43496:  johtajavirkaa. SMP ei voi missään tapauksessa         tonut löytyä varoja kansaneläkkeiden perusosan
43497:  hyväksyä tällaista saalistusta eläkeläisten kus-      korottamiseksi yhdellä ma:rka'lla. Vääryys ja
43498:   tannulksella, ja me tulemme eduskunnassa teke-       kansan sortaminen rehottivat. SMP ei voi tukea
43499:   mään lkaik!kemme, että tälllaiset lait hyläittäi-    eikä auttaa sosialidemokraattisen hallituksen
43500:  siin.                                                 kaatamisella tällaisen onnettoman kansanrinta-
43501:     Tämän päivän välikysymyskeskustelun asial-         mahallitusten talouspolitiikan uudelleen hen-
43502:  linen ydin on siinä, miten voitaisiin eläke-          kiin herättämistä. SMP:n käsitys on, että so-
43503:  läisiä tämän välikysymyskeskustelun avulla par-       sialidemokraattinen vähemmistöhallitus on pa-
43504:  haiten ja eniten auttaa (Ed. Virolainen: Ker-         kotettu eniten muistamaan eläkeläisiä ja
43505: 782                                 Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
43506: 
43507: 
43508: maamme tarvitsevia (Ed. Virolainen: Esittä-             SMP on koko olemassaolonsa ajan puolusta-
43509: kää ehdotus jo!). Jos sosialidemokraattinen vä- nut voimakkaasti eläkeläisiä ja vaikeuksissa ole-
43510: hemmistöhallitus ei näin tee, niin se kaataa via. Aluksi nämä esityksemme kaikuivat täysin
43511: nopeasti itse itsensä ja saa kansan ankaran tuo- kuuroille korville. Meitä vain pilkattiin. Mutta
43512: mion. SMP:n mielestä on sosialidemokraatti- me emme ole siiikähtäneet, vaan jatkoimme
43513: selle vähemmistöhallitukselle annettava koh- sitkeästi esityksiämme. Kun kannatuksemme
43514: tuullinen aika näyttää, haluaako se lunastaa kansan keskuudessa samalla alkoi voimakkaasti
43515: vaalilupauksensa. Vaille kolme kuukautta on kasvaa, niin vanhojen puolueiden oli pakko he-
43516: liian lyhyt aika, mutta syksyyn mennessä on rätä toimimaan. Tällöin vanhat puolueet omak-
43517: aikaa ollut riittävästi. Vaikka SMP:llä ei ole- suivat murusten antamisen linjan. Pienellä an-
43518: kaan suuria luuloja sosialidemokraattisten joh- nilla yritettiin rauhoittaa kasvavaa ja oikeutet-
43519: tajien hyvästä tahdosta, koska sosialismin aate tua tyytymättömyyttä ja saada kansa pysymään
43520: merkitsee peruslinjaltaan valtion rikastuttamista väärinkäytetyn puolueuskollisuuden entisissä
43521: ja kansan köyhdyttämistä, niin vielä vähemmän katraissa. Eläkeläistenkin asemaa kohennettiin
43522: me voimme luottaa keskustapuolueen nykyisiin - liian vähän ja liian hitaasti. Erityisesti tämä
43523: johtajiin eläkeasioissa. Ovathan he olleet vuo- kävi ilmi rintamaveteraanien asioissa. Vasta pa-
43524: sikymmeniä vallassa ja jäljet ovat sen mukaiset kon edessä oli lopulta viivyttelyn jälkeen kes-
43525: aina kansaneläkelaitoksen pääjohtoa myöten. kustapuolueen ministerin johdolla pakko antaa
43526: Hallituksen kaatamisella vain saataisiin lisää puutteellinen ja väärämielineo rintamaveteraa-
43527: sekaannusta aikaan ja viivyteltäisiin eläkeläisten nien eläkelaki, joka rakentui häpeällisen so-
43528: asioiden korjaamista.                                siaaliavun linjalle.
43529:     Sosialidemokraattisen vähemmistöhallituksen         SMP katsoo, että meidän ihmisten työtulok-
43530: viime viikolla antama korjausesitys on jo pieni      set  ja työponnistukset voivat olla erilaisia ja
43531: parannus, mutta ei suinkaan riittävä eikä oikeu-     siksi  ansiot ovat myös erilaisia. Mutta kun me
43532: denmukainen ja tasapuolinen. Hallituksen ulko- olemme sairaita tai eläkkeellä, niin me olemme
43533: puolella olevalla eduskuntaenemmistöllä on kaikki samanarvoisia. Jokainen ihminen ja jo-
43534: kuitenkin nyt mahdollisuus tehdä riittävät kor- kainen elämä on yhtä arvokas (Ed. Virolainen:
43535:  jalllkset (Ed. Virolainen: Esittäkää jo pon- Neljäs kerta!). Tähän rakentuu SMP:n perus-
43536:  net!). Sosiaalidemokraattinen vähemmistöhalli- linja kunnollisesta vähimmäiseläkkeestä jokai-
43537:  tus ei pysty komentelemaan eduskuntaa. Jos selle. Me emme hyväksy sosialidemokraattien,
43538:  maassamme olisi eduskunnan enemmistöön no- SKDL:n ja kokoomuksen sekä kansanpuoluei-
43539:  jaa'Va hallitus, ni·in tämä hallitus komentaisi den ihmisten eriarvoisuuteen perustuvaa yksi-
43540:  kansanedustajansa pienten korjausesitystensä puolista ansioeläkelinjaa, jonka mukaan eläk-
43541:  taakse ja eläkeläiset jäisivät jälleen lehdellä keen suuruus riippuu vain tuloista. Jopa SAK:n
43542:  soittelemaan. Siksi nyt eläkeläisten on tarkoin johto jatkuvasti painottaa julkisissa puheissaan,
43543:  seurattava asioiden ratkaisuja myös eduskun- että keillä ei ole ollut tuloja, ja ne, jotka eivät
43544:  nassa. Jos riittäviä korjauksia ei tule lähikuu- ole maksaneet sosiaaliturvamaksuja, eivät ole
43545:  kausina, ni~n terveen järjen mukaan vanhoja myöskään oikeutettuja riittävään eläkkeeseen.
43546:  puolueita ei tällöin mis•sään tapalllksessa pitäisi Tässä jos missä paljastuu sosialismin ja kyl-
43547:  äänestää edes kunnallisvaaleissa.                   män rahan materialistinen yhteislinja, jossa ih-
43548:                                                      minen ja elämä on vain rahan ja yhteiskunnan
43549:      M~kä on sitten SMP:n todellinen linja eläke- käyttöhiivaa. SMP ei koskaan hyväksy tällaista
43550:  ja korvausasioissa? (Ed. Virolainen: Kuultai- epäinhimillistä eläkepoliittista peruslinjaa. Kun
43551:  siinko lopultakin ponsi?) SMP lähtee siis siitä, metsätyömiehellä, pienviljelijällä, pienyrittäjällä
43552:  että jokainen ihminen ja jokainen elämä on ar- ja muulla pienituloisella on ollut koko elämänsä
43553: vokas (Ed. Virolainen: Sehän sanottiin jo ajan pienet tulot tai hän muutoin on ollut
43554:  kaksi kertaa!). Kun maamme kansantulo on jo eläkelakien ulkopuolella, kuten perheenäidit,
43555: Yhdistyneiden Kansakuntienkin tilastojen mu- niin häntä ei saa tämän johdosta vielä rangaista
43556:  kaan maailman suurimpia, niin köyhyyttä ja alhaisella sairauspäivärahalla ja alhaisella näl-
43557:  kohtuuttoman alhaista tuloa ei maassamme enää käeläkkeellä, vaikka hän ei olisikaan suorittanut
43558:  tarvita. Köyhyys ja liian pienet ansiot niin kuin sosiaaliturvamaksuja samalla tavalla kuin muut.
43559:  myös työttömyys voidaan maastamme poistaa, Sitä vartenhan valtion tulisi säännösten mu-
43560:  kun on vain oikeudentuntoa, tasapuolisuutta ja kaan maksaa huomattava osa eläkemenoista.
43561:  todellista tahtoa.                                  Mutta kansanrintamahallitusten aikan_3 valtio
43562:                                   Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              783
43563: 
43564: 
43565: on rvetäytynyt kokonaan pois näistä velvolll-         p1.1eläkeläiset ovat säästyneet hyvin ja kaiastele-
43566: suu'ksistaan. Vaitiota on tälläkin tavoin rilkastu-   vat eläke-etuuksiensa lisäksi vielä huippupaikal-
43567: tettu kaikikien köyhimpien kustannukseNa.             lisia virkoja. Heiltä ei mene eläke eikä· etuudet.
43568:     SMP kehottaa vakavasti sosialistisia puo-         Mutta jos kansaneläkeläinen ansaitsee välttämä-
43569: lueita ja oikeistoa tarkistamaan tämän kylmän         töntä särvinrahaa, niin jo ovat herrat kuuluste-
43570: aatteensa mukaisen köyhän vastaisen linjansa,         lemassa kuin rikol1ista ja ottav,at elälkettä pors
43571: vaikka se merkitseekin sosialismista ja rahan         köyhältä. Tämä on keskustapuolueen linjaa.
43572: vallasta luopumista. SMP:n perusajatus on,            Tämä on oikeiston ja vasemmiston linjaa.
43573: että jokaiselle kansalaisellemme on ilman auk-        Teillä on ollut aikaa vuosikymmeniä korjata
43574: koja turvattava eläkkeelläkin tulo, joka vastaa       nämä asiat, mutta olette kuluttaneet aikanne
43575: lakisääteistä vähimmäisansiota. Muu ansio on          keskinäiseen nahisteluun ja peliin, politiikkaan.
43576: siis otettava tässä yhteydessä huomioon. Tämä         Epäoikeudenmukaisuus ja vääryys ovat rehoit-
43577: merkitsee määrätynlaista tarveharkintaa, mutta        taneet.
43578: ei sitä rankaisevaa tarveharkintaa, jota nykyisin
43579: kansaneläkkeissä noudatetaan. Lyhyesti sanot-            SMP:n linja eläkeikärajan suhteen on inhi-
43580: tuna: Jos muut tulot ovat pienet, niin eläk-          millinen ja oikeudenmukainen. Olemme jo
43581: keen tulee tällöin olla suurempi; jos taas muut       kauan vaatineet yleisen eläkeikärajan alenta-
43582: tulot ovat suuremmat, niin eläke on alhai-            mista 60 vuoteen ja tarvittavilta osin vielä al-
43583: sempi, mutta tällöinkin kansaneläkkeen perus-         haisemmaksi aina 50 vuoteen asti. Kun rahaa
43584: osan tulee olla nykyistä suurempi. Myöskin            on riittävästi ja toisaalta työttömiä nuoria epä-
43585:  muita tuloja arvioitaessa on vain varmat ja          onnistuneen työllisyyspolitiikan takia häpeälli-
43586:  jatkuvat tulot otettava huomioon. Todellisuu-        sen paljon, on oikein suorittaa kerralla yleinen
43587:  den tulee olla ratkaiseva, eivätkä missään ta-       eläkeikärajan alentaminen. Yksin tämä toimen-
43588:  pauksessa olemattomat ja viranomaisten kuvit-        pide tuo tullessaan nuoremmille vähintäänkin
43589:  telemat tulot saa alentaa eläkettä. Oma koti ja      yli 50 000 työpaikkaa. Puheet siitä, että. työt-
43590:  kohtuullinen omaisuus eivät myöskään saa olla        tömyyden poistaminen kolmessa kuukaudessa
43591:  rankaisuvälineitä eläkeasioissa. Myöskään oma-       on mahdotonta, eivät pidä paikkaansa. SMP
43592:  toimista yrittämistä ei tällöin saa rangaista.       pystyy tekemään sen. Eläkeikärajan alentaminen
43593:  Kansalaisilla tulee olla mahdollisuus omatoimi-      on yksi ja tehokas keino. Miksi te ette ole sitä
43594:  sesti parantaa toimeentuloaan ilman, että he         tehneet? Siksi, että te palvelette kahta herraa,
43595:  sen vuoksi menettävät eläkeJäisinä heille kuu-       suurta rahaa ja pakkososialismia. Kun vanhat ja
43596:  luvia etuja. Kun noudatetaan tätä SMP:n pe-          raihnaiset ihmiset joutuvat tekemään raskaita
43597:  ruslinjaa, niin tällöin voidaan myös eläkeikära-     töitä elämänsä ehtoolla ja nuorukaiset ovat
43598:   jaa riittävästi a1entaa ilman, että kansan sy-      pakkojoutiJaita, niin väkisinkin siitä hyötyy
43599:  vien rivien toimeentulo tämän johdosta vaikeu-       suuri raha ja kommunismi.
43600:   tuu ja putoaa. Tällöin pienituloisin saa eläk-         Kun suuri määrä kansalaisia epäoikeudenmu-
43601:  keellä ollessaan saman ansion kuin aikaisem-         kaisuuksien ja epäinhimillisyyksien takia kuolee
43602:  minkin. Silloin ollaan valmiita vapaaehtoisesti      joko ennen eläkeikäänsä tai lyhyen eläkeajan
43603:   antamaan työpaikkoja nuoremmille voimille,          jälkeen, säästyy korvaus- ja eläkerahastoihin
43604:   jotka nyt kuljeskelevat työttöminä ja joutuvat      suuri määrä varoja. Näillä varoilla voidaan an-
43605:  hakoteille. Eläkeikäraja maassamme on todella        taa kansalle ilmainen terveydenhoito heti.
43606:   suhteettoman korkea. Raskaissa ja kuluttavissa      Mutta keskustapuolueen tuella vanhat puolueet
43607:   ammateissa työskentelevistä kansalaisista vain      ovat esittäneet, että ilmainen terveydenhoito
43608:   harva pääsee eläkeikärajaan terveenä. Tämä on       toteutetaan puutteellisena vasta 1980-luvulla.
43609:   häpeällistä maallemme, jonka kansantulo on          Näistä asioista on SMP tehnyt korjausesitykset
43610:   maailman suurimpia ja joka ainakin nimellisesti     eduskunnassa, mutta hämmästyttävästi olemme
43611:   on kansanvaltainen maa.                             jääneet aina yksin. Muilla puolueilla on ollut
43612:      Ei ole millään puolustettavissa, että esim.      kansan kurittaminen tärkeämpää kuin eläke-
43613:   metsätyömiehet ja pienviljelijäperheen äidit ku-    läisten ja sairaiden asioiden oikeudenmukainen
43614:   luttavat kaiken voimansa uuvuttavissa töissä        hoito. Tämän todistavat valitettavasti eduskun-
43615:   ilman sanottavia lomia ja muita inhimillisiä        nan pöytäkirjat selvästi. Valitettavasti kansalle
43616:   etuuksia ennen eläkeikää ja ehtivät nauttia mi-     näitä eduskunnan paljastavia pöytäkirjoja eivät
43617:   tättömän pientä eläkettä vain lyhyen hetken,        julkaise muut kuin puolueemme ainoa lehti
43618:   jos sitäkään. Vastaavasti valtion virkojen huip-    Suomen Uutiset. Totuutta siis pelätään.
43619: 784                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
43620: 
43621: 
43622:     Millaiset ovat sitten tavallisen kansan eläk-        Viime keväänä ,työeläkkeiden lapsikorotuk-
43623: keet? Kansaneläkkeen perusosa on 79 mk/kk.            sista esitettiin eduskunnassa hämmästyttävä
43624: Tukiasineen ja tukilisineenkin kansaneläke on         näytelmä. Keskustapuolue oli aivan oikein teh-
43625: aivan liian pieni ja siksi kansaneläkeläiset          nyt esityksen markkamääräisestä lapsikorotuk-
43626: aikaisemmin maksamistaan suurista eläkemak-           sesta. Kuitenkin keskustapuolue tapansa mu-
43627: suista huolimatta joutuvat elämään toimeentu-         kaan möi tämän esityksensä jo sosiaalivalio-
43628: lorajan alapuolella. Tämä ei todella voi olla         kunnassa. Kun SMP toi markkamääräisen lap-
43629: oikein. Asumistukea annetaan vain vuokra-asun-        sikorotuksen eduskunnan suureen saliin, niin
43630: toihin, ja omistusasunnoissa elävät kansanelä·        keskustapuolue yksimielisesti vastusti tätä ja
43631: keläiset ovat sorretussa asemassa tunnetuista         omia lupauksiaan sekä oli hallituksen takana
43632: syistä. Näidenkään asioiden korjausesityksille        kasvattamassa prosenttikorotuslinjalla eläke- ja
43633: emme ole valitettavasti saaneet tukea.                tuloeroja yhdessä muiden puolueiden kanssa.
43634:     Kansaneläkelaitoksen pääjohtajan eläke taas       Keskustapuolueen ja muitten puolueiden mie-
43635: on 7 000 mk/kk. Yksi herra siis syö sadan köy-        lestä työmiehen ja talonpojan lapset ovat siis
43636: hän eläkeläisen mal!kat. Työe'lälklkeet owt: hä-      moninkertaisesti huonompia kuin herrojen lap-
43637: peällisen alhaiset, ja eläkkeiden laskentaperus-      set . .Tämä on keskustapuolueen linja ja valitet-
43638: teet epäillyttävät. Ei voi olla oikein, että neljän   tavasti kaikkien muidenkin puolueiden linja
43639: viimeisen vuoden työtulon mukaan lasketaan             (Ed. Virolainen: SMP:nkin! ). - SMP:n linja
43640: monesti eläkkeen suuruus. Raskaissa töissä ih-        on toinen. Me tahdomme vakavasti pienentää
43641:  minen on jo 1ähes loppuun ku:lunut ennen             niin tulo- kuin eläke-erojakin maassamme. Tä-
43642: eläkeikäänsä. Näin ollen hänen ansionsa ovat          män osoittavat sitovasti tekomme eduskunnassa.
43643: työkyvyn alentomisen takia pienet. Eräs metsä-        Tästä kuitenkin laajalti vaietaan aina puolueet-
43644: työmies maksoi elinaikanaan suuria summia             tomia lehtiä ja televisiota sekä radiota myöten.
43645: eläkerahastoonsa. Hän saitasteli ja oli enimmi-           Rintamaveteraanien eläkelaki on saatu SMP:n
43646:  ten työttömänä neljä viimeistä vuottaan ennen        pelosta ja SMP:n ankaran painostuksen takia.
43647: eläkeikää. Kun hän pääsi eläkkeelle, oli eläk-        Mutta tähän eläkelakiin on jätetty lukuisia
43648:  keen suuruus 2,96 mk/kk. Tässä on suomalai-          puutteita ja vääryyksiä. On hämmästyttävää,
43649: sen eläkepolitiikan kaunein kukka vanhojen            että veteraanilain kätilönä toiminut keskusta-
43650: puolueitten aikaansaannoksena. Toisaalta eräs         puolueen entinen sosiaaliministeri Eskelinen on
43651:  tunnettu sosialidemokraatti saa Alkosta eläkettä     julkisuudessa jatkuvasti kehunut aikaansaatua
43652:  yli 3 000 kertaa enemmän kuin tällainen met-         eläkelakia sekä, niin kuin totesin, ,tahallisesti
43653:  sätyömies.                                           harhauttanut veteraaneja. Kuten tunnettua,
43654:     Olemme usein esittäneet ratkaisevia korjauk-      SMP on ollut se käyntiin paneva voima edus-
43655:  sia TEL:in ja LEL:in eläkkeisiin, mutta              kunnassa, joka on sitkeästi taistellut veteraa-
43656:  olemme saaneet joka kerta kokea, että kaikkien       nien oikeutettujen vaatimusten puolesta. Tätä
43657: puolueitten yhteisiä vaalilupauksia puolustaa          taistelua SMP tulee edelleenkin jatkamaan.
43658:  eduskunnassa vain SMP ja olemme jääneet esi-          Rintamaveteraaneja on kohdeltu todella häpeälli-
43659:  tyksissämme yksin.                                    sesti. Maan itsenäisyyden ja vapauden puolus-
43660:     Maatalousyrittäjäeläke on       malliesimerkki     tajat ovat toisen luokan kansalaisia. SMP ei
43661:  keskustapuolueen eläkepolitiikasta. Kun on            tätä voi hyväksyä eikä siitä vaieta. Vastuu ny-
43662:  paljon hehtaareita, on paljon eläkettä ja vähän       kyilsestä tiianteesta on suuriLla puolueilla. SMP
43663:  veroja, mutta kun on vähän hehtaareita, on vä-        on jälleen jättänyt nykyisessä eduskunnassa ryh-
43664:  hän eläkettä, mutta paljon veroja. Maatalous-         mänsä lakialoitteen uudeksi rintamaveteraanien
43665:  yrittäjäeläkemaksusta tuli selvä sosialisointia       eläke:laiksi siihen liittyvine nmine korjauksineen
43666:  edistävä raskas erikoisvero. On tyydytyksellä         veteraanijärj-estöjen esitysten mukaisesti. Vaa-
43667:  todettava, että hallitus on havainnut pienvilje-      dimme 1opulta tekoja, muutoin rintamarveteraa-
43668:  lijöiden kohdalla vallitsevan kohtuuttoman            nit ovat ennen avun saiDtia haudassa. Kansa-
43669:  eläkkeiden pienuuden. Mihin kuitenkin unoh-           kunta, joka häpä1see ja vähelksyy va'ltakunnan
43670:  tuivat hallitukselta ylettömän raskaat maksut?        itsenäisyyttä ja sen puolust81jia, ~ltee onnet-
43671:  Yrittäjien eläkelaki on susi. Yrittäjällä on suu-     tomuutta ja ~tulhoa kohti.
43672:  ret eliikemaksut, mutta pieni eläke. SMP kat-            Myöskin muita eläkepuutteita on maamme
43673:  soo, että näitä kohtuuttomia eläkemaksuja on          sosiaaliturvassa olemassa. Lapsilisät ovat laajalti
43674:  pikaisesti alennettava ja eläkevääryydet oikais-      alhaiset ja niitä maksetaan tarpeettomasti suu-
43675:  tava.                                                 rituloisille ia rikkaille. Lapsilisävaroja kerätään
43676:                                    Eläkepolitiilcl!:aa koskeva välikysymys.                           785
43677: 
43678: 
43679: huomattavasti enemmän kuin jaetaan. Nume-               sairauspäiväraha nopeasti korotettava 20 mark-
43680: roilla kaunistellen kuitenkin näytetään kan-            kaan päivältä. Nythän sen alaraja on vain 10
43681: salle, että muka kaikki kerätyt varat jaetaan           mk päivältä, joka on kohtuuttoman vähän.
43682: lapsilisiin. Tämä ei ole totta. SMP:n näkemyk-             Asumistuen suhteen SMP on aina vastusta-
43683: sen mukaan lapsilisät on markkamääräisesti              nut byrokratiaa ja ahtaita rajoja. Tämän seu-
43684: kaksinkertaistettava ja ne poistettava suuritu-         rauksena asumistukea vaille ovat jääneet ne,
43685: loisilta. Eivät herrat tarvitse sosiaaliapua. Eri-      joilla on huono tai pieni asunto, kuin myös ne,
43686: tyislapsilisien kohdalla on myöskin suuria puut-        joilla asunto kyllä täyttää mitat, mutta jotka
43687: teita, jotka on korjattava.                             eivät muutoin täytä ahtaita rajoja. Käsittämä-
43688:     Invalidien asiat ovat myös puutteellisesti          töntä myös on, että omistusasunto on asumis-
43689: hoidetut. Invalidien toimeentulo on jäänyt pa-          tuen ulkopuolella. Tämä johtuu sosialististen
43690: hoin jälkeen kustannustason nousun ja hinta-            puolueiden vihasta omistusoikeutta ja omakoti-
43691: vyöryn jaloissa aina invalidirahaa myöten. Epä-         taloja kohtaan, johon pienomistuksen poista-
43692: inhimillisyys ja piittaamattomuus ovat saaneet          miseen on myös yhtynyt maamme oikeisto.
43693: liian suuren jalansijan. Näin ei voi jatkua lo-         SMP tekee kuitenkin kaikkensa, että omistus-
43694: puttomiin.                                              asunnot saataisiin asumistuen piiriin niin kuin
43695:     SMP katsoo, että eläke-erojen tasoittamiseksi       myös tällaiselle asunnalle välttämätön halpa-
43696: on huippueläkkeille määrättävä pitävä katto             korkoinen lainoitus. Tunnetusti ihmiset mielui-
43697: riittävän alhaiseksi. Eläke on tarkoitettu van-         ten asuvat omistusasunnoissa.
43698: huuden turvaksi eikä rikastuttamaan ketään.                Perhe on suomalaisen ja kansanvaltaisen yh-
43699:  Muiden puolueiden linja on kuitenkin tähän             teiskuntajärjestelmän perusta. Siksi mahtavat
43700:  saakka ollut se, että kellä paljon on, sille an-       voimat pyrkivät perhesolun tuhoamiseen ja
43701:  netaan lisää, kellä vähän on, sille myöskin vä-        eläkkeiden ulkopuolelle jättämiseen. Siksi lap-
43702:  hän annetaan. Tämä on tietänyt valtavien elä-          set on saatava mahdollisimman pian vieroite-
43703:  ke-erojen syntymistä tähän maahan. Nyt kuiten-         tuksi vanhemmistaan ja kodistaan. Siksi sosia-
43704:  kin ainakin keskustapuolue näyttää tässäkin            lismin voimat eivät hyväksy äidinpalkkaa ei-
43705:  asiassa lopulta tulleen synnintuntoon ja SMP:n         vätkä sitä, että yhteiskunta avustaisi lasten
43706:  linjoille.                                             kotihoitoa. Erityisesti tämä johtaa harvemman
43707:     Viime aikoina on puhuttu paljon eläkkeiden          asutuksen ja syrjäseutujen kotien syrjintään.
43708:  verolle panosta. SMP on aina vastustanut pien-         Lasten päivähoitokotien ja valvonnanalaisten
43709:  ten ansioiden verottamista. Katsomme, että val-        lastenseimien rinnalla, joita myös on nykyistä
43710:  tio ja kunta harjoittavat riistaa, kun ne ottavat      tehokkaammin kehitettävä ja lisättävä, tulee
43711:  veroa sellaisista ansioista, jotka eivät riitä edes    ehdottomasti olla tasa-arvoisena eläkeläisille
43712:  vähimmäistoimeentuloon. Sama kanta SMP:llä             sopiva kotihoidon tukeminen ja äidinpalkka.
43713:  on myös eläkkeiden verottamisen suhteen.               Sama koskee kodinhoitajia ja lomittajia. Avo-
43714:  Emme yhdy keskustapuolueen kantaan, että               hoito ja kotihoito on lääketieteellisten tutki-
43715:  kansan pieniä eläketuloja ryhdyttäisiin verot-         mustenkin mukaan hyvin suositeltavaa ja joka
43716:  tamaan. Keinottelueläkkeet ovat asia erikseen.         tapauksessa myös taloudellisin ratkaisu.
43717:      Sairauspäivärahan kohdalla on kantamme                Eläkelait on tarkoituksellisesti tehty niin
43718:  koko puolueemme olemassaolon ajan ollut selvä          monimutkaisiksi, että tavallisen kansalaisen on
43719:   ja se, että sairauspäivärahan tulee olla kaikille     mahdotonta päästä niistä riittävästi selville. Li-
43720:   saman ja riittävän. Vetoamme jälleen ihmisten         säksi eläkeasioiden koneisto on kaikkialla mie-
43721:   tasa-arvoisuuteen. Tämän rinnalla olemme voi-         hitetty puolueherroilla niin, että monesti on
43722:  makkaasti taistelleet sairauspäivärahan alarajan       vaikeata tehdä eroa puoluetoimiston ja eläketoi-
43723:  korottamiseksi ja hitaasti mutta varmasti              miston välillä. Eläkeläisten varoja menee paisu-
43724:  olemme vanhojen puolueiden vastustuksesta ja           vasti muka parempiin suihin, ja kansa joutuu
43725:  viivyttelystä huolimatta saaneet tuloksia. Nämä        kärsimään. Vallassa olevat voimat ja suurten
43726:   tulokset eivät kuitenkaan ole riittäviä. Jo en-       puolueiden korkeapaikkaiset virkamiehet väittä-
43727:   nen viime syksyn ja kuluvan vuoden hintojen,          vät, että tämä eläkelakien sotkun korjaaminen
43728:  verojen ja maksujen suurta vyöryä oli SMP:n            vie pakosta aikaa ja vaatii muka komiteoita.
43729:   vaatimus, että sairauspäivärahan tulee olla vä-       Tämä ei voi olla totta. SMP:llä on täällä edus-
43730:   hintään 15 mk päivältä. Olimme aluksi yksin,          kunnassa valmis lakialoite, jonka mukaan kai-
43731:   mutta vaalien alla saimme tilapäisiä ystäviä.         kille niille, jotka syystä tai toisesta tai lakien
43732:  Jos inflaatio jatkuu nykyisellä vauhdilla, on          virheellisyyksien vuoksi jäävät riittävän eläk-
43733:  99 11/72
43734: 786                                 Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
43735: 
43736: 
43737: keen ja kunnollisen korvauksen ulkopuolelle, den toivomuksia ja tarpeita on kuultava. He
43738: myönnetään heille kuuluva vähimmäiseläke. ovat työllään rakentaneet nykyisen Suomen. He
43739: Tällaiseen lakiin ei tarvitse montaakaan pykä- ansaitsevat turvallisen ja ihmisarvoisen elämän-
43740: lää. Sen voi eduskunta hyväksyä viikossa, jos ehtoon. Näyttå'käämme eduskunnassa rakenta-
43741: on todellista tahtoa, mutta näin ei valitetta- vaa yhteistyohalua eläkeläisten parhaaksi. Sitä
43742: vasti taida vieläkään tapahtua.                       meiltä odottaa Suomen kansa.
43743:     Kaiken lausutun perusteella todettakoon             Kaiken lausutun perusteella SMP:n eduskun-
43744: vielä lyhyesti, että SMP:llä on eduskunnassa taryhmä katsoo, että väHkysymys on tehty oi-
43745: esitykset, että yleinen eläkeikäraja alennettai- keasta asiasta, mutta välikysymyksen tehtävänä
43746: siin 60 vuoteen ja että invalideille, rintamave- on saada kiireellisesti oikeutta eläkeläisille, rin-
43747: teraaneille ja raskaissa ammateissa työskentele- tamaveteraaneille ja muille tarvitseville. Tämä
43748: ville eläkeikärajan tulisi olla 55 vuotta sekä ei tapahdu parhaiten niin, että nykyinen vä-
43749: naisille vapaaehtoinen eläkeikäraja 50 vuotta. hemmistöhallitus kaadetaan, vaan että eduskun-
43750: Kaikki kansalaiset on saatettava samanlaisen ja nan hallituksen ulkopuolella oleva enemmistö
43751: riittävän lakisääteistä vähimmäisansiota vastaa- velvoittaa sosialidemokraattisen hallituksen toi-
43752: van eläke- ja korvausturvan piiriin. Suuret elä- mimaan kansan ja eläkeläisten edun mukaisesti
43753: kerahastot ovat tarvitsijaa varten eivätkä val- sekä korjaa sosialidemokraattisen hallituksen
43754: tion ja suuryhtiöiden rikastuttamista varten. eläkelalkiesit]'lstä. Rahaa on tarkoitukseen kerät-
43755:  Jat1kuva v,arojen tarpeeltJon !kerääminen e'läikera- tynä riittävästi suurissa rahastoissa. Nyt on lo-
43756: hastojen paisuttamiseksi on keskeytettävä eikä pulta tekojen eikä vain lupausten ja poliittisen
43757: käytettävä eläkeasioita kansan ja yritteliäisyyden pelin aika.
43758: raskaan erikoisverottamisen välikappaleena.             SMP:n nykyinen eduskuntapoliittisesti vah-
43759: Eläkkeissä on käytettävä järkevää ja rajoitettua vistunut asema on osoituksena siitä, että se voi
43760: tarveharkintaa, mutta jokaiselle on turvattava muodostua pienituloisille edulliseksi ja että
43761: vähimmäistuloa vastaava eläke. Sitä, joka oma- voimme saada tuloksia. SMP ei tingi peruslin-
43762: toimisesti ja yrittämällä hankkii itsellensä li- jastaan, vaan puolustaa todella rehellisesti kaik-
43763: sää ansiota, ei saa eläkeasioissa rangaista. Kan- kia pienituloisia ja pienomistusta. SMP toivoo,
43764: saneläkkeiden tulokatto on nostettava nykyises- että koko eduskunta yhtyy sen esittämään, kaik-
43765: tään moninkertaiseksi. Nykyinen nälkäraja kuu- kia myös tulevia hallituksia velvoittavaan lau-
43766: kaudessa on pilkantekoa. TEL- ja LEL-eläke- sumaan. Jos sosialidemokraattinen hallitus ei
43767:  turvan tulee kaikissa olosuhteissa olla vähim- esitystämme hyväksy ja sen vuoksi joutuu eroa-
43768: mäisansiota vastaavan. Nythän eläketurvakes- maan, niin tällöin sosialidemokraattien johtajat
43769: kuksen rahastot kasvavat kovaa vauhtia, mutta ovat eläkeläisiä vastaan. Esitän siis, herra puhe-
43770: nälkäeläkkeitä maksetaan jatkuvasti. Eläkeikä- mies, eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavan ly-
43771: rajaa on alennettava huomattavasti. Kohtuutta- hyen lausuman:
43772:  mille suureläkkeille on saatava katto ja kansa-         "Kuultuaan hallituksen vastauksen eduskunta
43773: laisten tasa-arvoisuus eläkeasioissa todella to- toteaa, että hallituksen toimenpiteet maamme
43774: teutettava. Asumistuen byrokraattiset rajoituk- eläkejärjestelmässä olevien pahojen epäkohtien
43775:  set on poistettava ja asumistuki ulotettava ja puutteiden korjaamiseksi eivät ole riittävät,
43776: myös omistusasuntoihin. Päivähoidon kehittä- minkä johdosta eduskunta kehottaa hallitusta
43777:  misen rinnalla on tasavertaisena tuettava koti- kiireellisesti jatkamaan tehokkaita toimenpiteitä
43778: hoitoa ja maksettava äidinpalkkaa. Taloudelli- epäkohtien korjaamiseksi nimenomaan pieneläk-
43779: sissa vaikeuksissa oleville on valtion koneistossa keiden, eläkeikärajojen, eläkeaukkojen ja rin-
43780: saatava ihmisarvoinen ja riittävän nopea asioi- tamaveteraanien kohdalla, ja siirtyy päiväjärjes-
43781: den käsittely. Asioiden makaamiselle virastoissa tykseen."
43782: on saatava loppu. ;Työttömyyskorvaus on mak-             Mutta on olemassa suuri vaara, että suuret
43783: settava heti eikä viivytellen. Kansallamme ei ole puolueet hylkäävät nyt eduskunnassa eläkeläisiä
43784: liikaa rahaa eikä liikaa ostokykyä. Oikeuden- ja rintamaveteraaneja puolustavat velvoitelausu-
43785:  mukainen ja riittävä sosiaaliturva antaa kansal- mat kaikkia hallituksia sitovina, vaikka ovatkin
43786: lemme tarvittavan ostokyvyn, jonka seurauksena olleet olevinaan tässä välikysymyskeskustelussa
43787:  raha liikkuu, kaikilla on työtä ja koti ja elämä eläkeläisten ja rintamaveteraanien puolella, jol-
43788: menee eteenpäin. Eläkeläiset eivät todella ole loin eläkeläiset ovat valitettavasti olleet vain po-
43789: valtion ja suuryhtiöiden rikastuttamista varten. liittisen valtataistelun välikappaleita. Tällaisessa
43790: Myös eläkeläiset ovat arvostettavia ihmisiä, joi- tapauksessa joudutaan tämän välikysymyskeskus-
43791:                                      Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                  787
43792: 
43793: telun päättyessä eläkeläiset unohtaen siis äänes-             Lopuksi eläkeasioihin vaikuttavana ilmoitan,
43794: tämään siitä, annetaanko sosialidemokraattiselle          että SMP on eilen kääntynyt sosialidemokraat-
43795: vähemmistöhallituksd'le epäluottamuslause vai             tisen hallituksen puoleen vakavalla pyynnöllä,
43796: ei.                                                       että tämä hallitus poistaisi keskustapuolueen
43797:                                                           aikanaan saaman ja ylläpitämän halpakorkoisten
43798:    SMP:n puoluehalllitus on todennut, että kun            lainojen rajoituksen, jonka mukaan alle 10 pel-
43799: SMP on tehnyt tarjouksen sosialidemokraateille            tohehtaarin tilat eivät yleensä saa maassamme
43800: enemmistöhallituksen aikaansaamiseksi maa-                maankäyttötarkoituksiin lainaa. Tämä helpottaa
43801: hamme yhteistyöllä, niin tämä ei ole saanut               osaltaan eläkeasioiden hoitamista. Samoin olem-
43802: riittävää va;staikaikua sosialidemokraattien tahol-       me vaatineet, että rintamaveteraaneille on heti
43803: ta. Pidämme nimittäin kansaa ja yritteliäisyyttä          toteutettava ilmainen terveydentarkastus ja ter-
43804: puoltavaa enemmistöhallitusta maassamme par-              veydenhoito. Molemmat nämä korjaukset voi
43805: haimpana ratkaisuna. Sosialidemokraattien kiel-            hallitus ny!kyisten lakien mukaan toteuttaa il-
43806: teisen asenteen vuoksi on jäänyt jäljelle vain
43807:                                                           man eduskunnan myötäva~kutusta. Odotamme
43808: ei-sosialististen puolueiden yhteinen enemmistö-           tekoja.
43809: hallitus, ellei Suomen kansa halua palata uudel-
43810: leen onnettomaan kansanrintamahallitusten
43811:                                                               Ed. Te i r: Herr talman! Jag ber först att
43812: aikakauteen taikka halua vaihtaa sosialidemo-             få hjärt1igt tacka för att jag fidk muntur, för
43813: kraattista vähemmistöhallitusta keskustapuo-              jag trodde verikligen att jag skuUe bli utan, när
43814: lueen vä!hemmistöhallitukseen tai vi,rikamieshal-         föregående talare talade så länge.
43815: litukseen, jotka molemmat johtavat pahenevaan
43816:                                                               I riksdagen fördes i medlet av april detta år
43817: yhteiskunnalliseen rauhattomuuteen ja melko
43818:                                                           en relativt uttömmande debatt om pensions-
43819: nopeasti uusiin ennenaikaisiin eduskuntavaalei-           frågorna, vilket inte hindrade centerpartiet att
43820: hin.                                                      omedelbart därefter inkomma med en interpel-
43821:     Keskustapuolue on kuitenkin antanut selvästi          lation i samma sak. Detta måste ses som ett
43822: ymmärtää, että he eivät hyväksy ei-sosialististen         uttryck för två olika saker. Dels tilldrar sig pen-
43823: puolueitten enemmistöhallitusta maahamme ei-              sionsfrågorna ett mycket starkt intresse från
43824: vätkä muutoinkaan tule sallimaan SMP:n osal-              medborgarnas sida, vilket utövar ett berättigat
43825: listumista uuteen hallitukseen. Keskustapuolue            t~ck !På 01ss beslutsfattare, de1s får interpel'la-
43826: pyrkii kansanrintamahallitukseen ja SMP:n syr-            tlOnen betraktas som ett uttryck för den misstro
43827: jintään. Hallitukseen pääsyn ehtona on myös               som man i vida kretsar hyser mot en enparti~
43828: asettuminen nykyisen presidentin ja poikkeus-              minoritetsregerings möjHgheter och sätt att
43829: lain kannalle. Tässä suhteessa keskustapuolueen           sköta centrala angelägenheter.
43830: johto on siis yhtynyt SKDL:n samoin SMP:tä                     Även iOI1l1 centerpartiet i sin intetrpellation
43831:  syrjivään •kantaan, joka syrjivä kanta johtuu            inte går in på enskildheter, utan endast i all-
43832:  siitä, että me puolustamme rehel1isesti Suomen           männa ordalag 1ta'lar om missnöjet med den nu-
43833:  kansaa. Mutta kun tyytyväinen ja hyvinvaiva              :varande pensionstryggheten, är vi dock med~
43834:  kansa ei ha!lua tehdä vallan!kumousta ja tuhota          vetna om den Hnje, som partiet företräder.
43835:  pohJoismaista kansanvaltaista y'htdskuntajärjes-         Konlkret går den ut på att folkpensionens grund-
43836:  tystämme, niin SKDL ei hyviiksy täil:laista              del och .stöddel skulle sammanslås som den
43837:  SMP:n kansan puolustamista. Tämänkään päi-               första och mest angelägna åtgärden. Vi i svenska
43838:  vän neuvottelut eivät ole tuoneet muutosta kes-          ri!ksdagsgruppen kan inte finna en dylik reform
43839:  kustapuolueen kantaan, joten SMP:n edus!kun-             vara den mest viktiga just nu. Från vår sida har
43840:  taryhmä da puoluehallitus ovat yksimielisesti            konsekvent framhållits, att de resurser, som står
43841:  päättäneet oUa äänestämättä sosialidemoikra.atti-         tili förf.ogande, i första hand bör :kanaJiseras tili
43842:  seHe vähemmistöhallitukselle nykyisessä tilan-           de pensionärer, som helt eller huvudsalcligen
43843:  teessa epäluottamuslausetta, jos seLlaiseen pel-         endast har folkpensionen att trygga sig tili på
43844:  kistettyyn äänestykseen joudutaan. SMP on siis           gamla dagar. Detta innebär, att 1stödtiHägget och
43845:  valmis antamaan toista,iseksi sosialidemokraatti-        bostadsstödet inom folkpensionens ram är de
43846:  selle haHitu!kseiJle elinailkaa, mutta edellyttää tiu-   mest ·effektiva instrumenten, när det gäl1er att
43847:  kasti, että sosialidemokraattisen hallituksen po-        hjälpa de pensionärer, som har det sämst ställt.
43848:  litiikka maan ja kansan parhaaksi tehostuu ja            Vi har alltså ingenting i princip att invända mot
43849:  että puolueiden !kesken saadaan pMempaan luot·           den proposition om förstärkningar av folkpen-
43850:  tamusta.                                                 sionen, som regeringen nyiJigen skyndade sig att
43851: 788                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
43852: 
43853: 
43854: avge tili riksdagen. Man kan dock allvarligt fråga     går in för några ytterligare stora och genomgri-
43855: sig, om det var nödvändigt, att för interpella-        pande reformer, finns det övernog arhete i att
43856: tionens stkull fjäska i väg som regeringen gjorde.     garantera aNa s!llmhä11sgrU:pper ett 1tillräckligt
43857: Nu är man i den .situaJtionen, att man inte vet        oeh tiMlfredsställoode pensionsskydd. Det finns
43858: varifrån de 215 tmiljoner skalll tas, som de i oeh     således fog .för påståendet, att 1970-talet kom-
43859: för sig angelägna reformema kostar.                    mer att vara ett pensionernas årtionde, trots
43860:     Då det redan nu är svårt att få fram de be-        atJt pen:sionsutgi~ternas andel av brutltonationa1-
43861: hövliga medlen för de nödvändigaste juste-             produlkten inte kan tän!l.<ia!S 1stiga proportioneHt
43862: ringarna av fo>lkpensionen, kan man förstås            lika som under föregående decennium. Nu gäl-
43863: fråga sig, på vi:lket sätt en reform ·a:v folkpen-     ler det aJtt sikta, in sig på de kvaHtativa för-
43864: sionen en!ligt centerpartiets recept skulle finan-     bättringarna av våra nuvarande pensionssystem.
43865: sieras. Även om interpeHationen visligen avhål-            Det är klart, att avsaknaden av en parlamen-
43866: ler sig från att ta sikte på bestämda mål i            taris!k m!lljoritetsregering inverkar hämmande
43867: mark och penni, kan man konstatera, att inter-         odkså på pen:sionspolitikens utveckling. En
43868: peHationens förste undertecknare, dr Virolainen,       bredbasig regering skuHe behöva:s bl. a. för att
43869: i offentligheten deklarerat, att man vill som          följa upp föregående parlamentariska regerings
43870: en första åtgärd sammans'lå folkpensionens             initiativ att sammanföra foikpensionssystemets
43871: grund- och stöddel och stegvis under 1970-             och arbetspensionssystemets representanter för
43872: talet höja denna til!l JOO mark i månaden.             att dryfta möjligheterna tili en ökad koordi-
43873:     Det finns helt enkelt inte utrymme i sam-          nering av systemens verksamhet. Detta initia-
43874: hällsekonomin för någonting dylikt utan att            tiv borde också mycket snabht fullföljas.
43875: t. ex. höja löntagarnas foikpensionsavgifter och
43876: - eHer, kan man säga- arbetsgivamas social-                Regeringens proposition om höjning av stöd-
43877: skyddsavgifter mycket tkraftigt. Det är mot            delen oeh bostadsstödet är naturligtvis välkom-
43878: denna bakgrund förståeligt, att löntagarorgani-        men, även om den är ett hastverk. Bl. a. är fi-
43879: sationerna reagerat mycket kraftigt mot dylika         nansieringsfrågan fullkomligt outredd, och man
43880: planer. Det anmärkningsvärda med förslaget om          öser ut pengar utan att samtidigt dryfta, vilka
43881: en omedelbar sammans1agning av de nuvarande            andra angelägna reformer, som hade kunnat vid-
43882: grund- och stöddelarna till en ickebehovsprö-          tas. Det är mycket svårt att förstå regeringen,
43883: vad grundpension är, att förslaget inte är ägnat       då den inte i detta sammanhang föreslagit, att
43884: att förbättra de sämst ställda pensionärernas          invalidpenningen skuHe bli prioriterad inkomst.
43885: situation. De ca 135 000 pensionärer, som nu           Genom denna åtgärd stkulle ca 5 000 invaliders
43886: får enda's:t fo~kpensionen:s grunddel, i och för       pension höjas för en mycket Iiten summa i
43887: sig mycket blygs.amma 79 matik, har doek: i            jämförelse med den, regeringens förslag nu kom-
43888: många fall åtminstxme några andra inilromster          mer att Ikosta. Ännu mera förvånande är, att
43889: eller någon förmögenhet, som ger dem en viss           regeringen föres[agit, att gränsen för hur stor
43890:  trygghet på alderdomen utöver den anspråks-           arbetsin!komsten får vara utan a:t.t den inverkar
43891: lösa grunddelen.                                       på stöddelen, föreslås bli oförändrad. Här hade
43892:     Vad jag här har anfört, herr talman, får och       relativt små just,eringar välkomnats av tiotusen-
43893: hör naturligtvis inte telkas som så, att vi i          tals pensionärer. Inte minst lantbrukarna hade
43894: svenska riksdagsgruppen skulle ens närmelsevis         välkomnat en dylik reform.
43895: tVara tillfr·eds med den trygghet, som våra pen-           I detta sammanhang kan påpekas, ·att iant-
43896: sionssystem nu ger. Även om pensionsskyddet            brukarna överhuvudtaget känner sin sociala
43897: under 1960-talet förbättrades på ett sätt, som         trygghet otHlfredsställande. Detta förstärkes av
43898: saknaJr motsvarighet i vår tidigare socialpolitik,     bl. a. landsby~ens ofördelalktiga åldersstruktur
43899: återstår det mydket att göra ännu. Under 1960-         och det faktum, att arbets- och fritidsfrågorna
43900: talet åstadkom vi arbetspensionssystemet för lön-      och hela semesterfrågan fortfarande inte fått en
43901: tagama, och även lantbrukarna och de övriga            tillfredsställande lösning.
43902: fria företaglllrna fick sent omsider sin arhets-           En annan pensionsfråga, som inte heller slut-
43903: pensilon. Under de senastte åren har frontvetera-      ligt ordnats ännu, ehuru det gjorts en hei del
43904: nerna få:tt sin specialpension. Det är förk'Jarligt,   för saken, är frontmännens pensionsfråga. Gärna
43905: att denna snabha utveckling av pensionssyste-          hade man sett, att regeringen skulle ha gjort
43906: met h3Jt 1ämnat luckor och brister, som det nu         ookså någiOt i den S'aken, ·som mydlret nära an-
43907: är vår uppgift att rätta ti:ll. Även utan att vi       siuter sig tiili den egentliga pensionspolitiken.
43908:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              789
43909: 
43910: 
43911:     Det är även väsendigt att peka på några di-        satt bibehållen konsumtionsnivå efter pensio-
43912: rekta orättvisor i vårt pensionssystem. En så-         neringen. En konstru'kdv samverkan mellan de
43913: dan är de olikheter, som råder mellan det gamla        två grund'pensionssy.stemen måste åstadkom-
43914: och det nya pensionssystemet för statens pen-          mas. Men: samtidigt som detta konstateras i
43915: sioner. Missförhållandena beträffande statens          positivt syfte, måste mllln förvåna sig över mino-
43916: pen1sion:s•sys1tem boroe 1snara:st undanrojas genom    ritetsregeringens överlägsna attityd i sitt svar
43917: lagändring, genom viiken samtliga pensionsbe-          på interpellationen. Det sakliga innehållet i
43918: rättigade överförs tili pension enHgt den senaste      svaret skulle inte ha försvagats, om regeringen
43919: tiUkomna lagen.                                        skuUe ha avhållit sig från nedsättande omdömen.
43920:     För samma arbete och för samma arbetstid           Detta är dock dessvärre betecknande för rege-
43921: borde utgå en lika stor pension. Detta säger det       ringens 1nstäiJ.lning tili det :sama:rbete med par-
43922: vanliga rättsmedvetandet. Det nuvarande sys-           tierna i oppositionen, som regeringen är be-
43923: temet med två olika, det gamla och det nya,            roende av, för a!Jt resultat ~&ka1'1 kunna åsltad-
43924: har väckt både förbittring och förvåning bland         kommas. Regeringen kan i frågor den inte be-
43925: dem !sOOl lyfter pension efter fu11gjord tjänst-       höver riksdagens stöd, 'Såsom utnämningar och
43926: göring, framförallt på den grunden ·att för samma      anslagsfördelningar, agera som den enpartirege-
43927: arhete och för samma arbetstid som sagt utfal-         ring det nu är fråga om. Den måste dock vara
43928: ler pensioner, som kan <Variera mycket kraftigt.       medveten om, att en minoritetsregering inte
43929:     Pensionspolitiken är, herr talman, naturligt-      i längden kan nå resultat, ifall den inte bemödar
43930: vis inte någon avgränsad sektor av inkomst- och        sig om samarbete. Det thar under senaste tid
43931: socia'lpolitiken. Ä ven mot denna bakgrund             klart framgått, att regeringen inte är intres-
43932:  måste man :ställa sig 1tveksam •tHl en minoritets-    serad av samarbete och aUra minst av förhand-
43933: regerings möjlligheter att gå i Iand med aUa de        lingar i syfte att få en majoritetsregering tiH
43934: problem, som i dag väntar på sin lösning. Jag          stånd. Svenska riksdagsgruppen anser, att en-
43935:  vi:H peka bau på ett stort prob'lemkomplex,           dast en parlamentarisk majoritetsregering !kan
43936:  nämligen barnfamiljernas situation. Det är !klart     driva en sådan politik, som ger resultat och
43937:  för envar, att barnfamiljemas konsumtionsmöj-         gagnar hela folkets bästa. Den nuvarande mi-
43938: Hgheter inte på längre sikt kan och får vara så        noritetsregeringen har av dessa skäl inte vårt
43939:  radikalt sämre än övriga gruppers i dag som är.       förtroende, och vi kommer även i behandlingen
43940:  Det behövs ett ökat stöd från samhällets sida i       av föreliggande interpeHation att handla där-
43941:  fråga om både barnbidrag, bamdagvård och bo-          efter. Trots att vi aHtså har samma grundsyn
43942:  stadsstöd. Det kan inte samhäHspolitiskt vara         som regeringen i fråga om utvecklingen av pen-
43943:  dktigt, trots att vi i dag talar om pensionspoli-     sionstryggheten, anser vi, att denna minoritets-
43944:  tik, att ihelt glömma den aktiva och kommande         regering s'alkna~r förut'sälttningar att hand!lägga
43945:  aktiva befolkningens behov. U tan den kan vi          bl. a. denna mycket centrala samhällspolitiska
43946:  inte heller trygga pensionärerna ett ökat pen-        fråga. För skötseln av dylika frågor behövs en
43947:  sionsskydd i framtiden. Svenska riksdagsgruppen       majori tetsregering.
43948:  har svårt att godkänna regeringens politi'k, som
43949:  går ut på att fördröja för hela samhället 'Viktiga        Ed. A r o: Herra 'Puhemies! Laaja elakepo-
43950:  reformer, emedan man inte vågar göra sin egen         liittinen keskustelu, 1ohon nyt tehty väHkysy-
43951:  stäHning osäker. Denna för en minoritetsrege-         mys antaa aiheen, on erittäin tarpeellinen. Sitä
43952:  ring typiska politik understry'ker behovet av en      mukaan kuin työmarkkinaosapuolten välisissä
43953:  snar regeringsbreddning.                              neuvotteluissa koko valtakunnan kattavien pal-
43954:      Herr 1ta:lman! Svenska rilksdagsgruppen k:on-     kanansaitsijajoukkojen tulotasoa säännöllisesti
43955:   staterar, att regeringen i sitt svat" på interpel-   kyetään parantamaan, on eduskunnan samassa
43956:  lationen gått på två Hnjer. Dels har regeringen       suhteessa valvottava niiden väestöryhmien toi-
43957:  i fråga om pensionspolitiken saldigt gått igenom      meentulotasoa, jotka ovat syystä tai toisesta
43958:  de aktueHa uppgifter som nu förestår. Svenska         poissa työmarkkinoilta ja näiden neuvottelujen
43959:  riksdagsgruppen är av samma uppfattning som           ulottumattomissa. Erityisen huomion kohteeksi
43960:  regeringen i fråga om huvuddragen för utveck-         tulee tällöin se osa elä1kkeellä olevista, joka ei
43961:  lingen av pensionssystemen så, att folkpensionen      dle päässyt ansioeläkkeiden piiriin tai jonka an-
43962:  gara:nterar en minimiut!lromst för pensionäi"erna     sioeläkkeet eivät ole ehtineet karttua kohtuul-
43963:   samtidigt som arbets- och tjäns~epensionernas        lisiksi. Lähinnä tähän väestönosaan kohdistuu
43964:  uppgift är att garantera pensionärerna en fort-       välikysymyksenkin ponsi.
43965: 790                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
43966: 
43967: 
43968:    iVaikka sosiaaliturva kokonaisuudessaan on         osa yhdistettynä - !Siis täysin riippumatta siitä,
43969: vi1me vuosina tuntuvasti parantunut ja eläk-          mitä muita tuloja tai omaisuutta elakkeensaa-
43970: keitten kokonaiSilllarklka.määrä erityisesti, ei se   ~alla on- jaettaisiin kaikille kansalaisille, emme
43971: suinkaan merkitse vielä sitä, että vähäisimmän        me liberaaJ.it voi y'htyä tähäin tavoitteeseen, kos-
43972: toimeentuloturvan varassa elävien eläkeläisten        ka se ei mielestämme ole oikeudenmukainen.
43973: asema automaattisesti paranisi. Päinvastoin erot      Me ,tälhtääimme toimeentuloturvan tt:a:soittami-
43974: ansioeläkeläisten ja kansaneläkeläisten välillä       seen si'l<tä pohjalta, että nimenomaan paranne-
43975: suhteellisesti kasvavat, mikäli jatkuvasti ansio-     ta'an rvähimmäistoimeentuloturvaa eli ltlHtten
43976: eläkkeet tarkistetaan paiklkaindeksin mukaan ja       ihmrsten dintas.oa, j10tlka ny.t 1saavat kai~ein vä-
43977: kansaneläkkeet elinkustannusindeksin mukaan.          hiten.
43978: Vaikka ansioeläktijärjestelmät onkin nyt jo saatu         Niin kuin täällä jo on tuUut osoitetuksi, ei
43979: sille tasolle ja !laajuudeHe, että ne tästä eteen-    tämä tulosidonnaisuudesta vapautettu, koro-
43980: päin lka.-rttuess:aan tulevat antamaan kohtuulli-     tettu kansaneläke suinkaan täytä eläkeläisten
43981: sen eläketurvan suurimmaHe osaHe kansaa, on           toimeentu'lokuoppia. Tämän mukaan ne eläke-
43982: kansaneläkkeiden merkitys silti erittäin suuri        läiset, joiUa nyt ei ole mitään muita tuloja kuin
43983: näitten rinnalla täydentävänä eläkkeenä vielä         kansaneläke ja jotka jo nyt siis saavat sen pe-
43984: kymmeniä vuosia, kunnes työeläkkeet ehtivät           rusteella sekä tukiosan että tukilisän, eivät saisi
43985: täyteen mittaansa. Lisäksi niille ihmisille, jotka    mitään lisää, kun sen sijaan ne, joilla nyt on
43986: jatkuvati tulevat olemaan ansiotyön ulkopuo-          muita tuloja ,vähintään 452 mk 'kuukaudessa ja
43987: lella, on kansaneläke ratkais,eva peruseläketurva.    sen perusteella vain kansaneläkkeen perusosa,
43988: Ei ole mitään perustetta puhua kansanelä'kejär-       saisivat nyt lisaksi 153 mk kuukaudessa tuki-
43989: ijestelmän romuttamisesta kuin ei myöskään työ-       osaa. Me ·emme näe mitään hyväksyttäviä perus-
43990: eli:Vkejärjestelmien romuttamisesta.                  teluja tä:llaiselle eläkevarojen ,jaolle, koska se ei
43991:    Kun tarkasteHaan kaikkein vähäisimmän elä-         ole oiikeudenmukainen matemaattisesti enempää
43992: keturvan ja siis myös kaikkein vähäisimmän toi-       kuin periaatteessakaan. Miksi pitäisi .antaa ve-
43993: meentuloturvan varassa eläviä, erottuu joukosta       rotonta lisäeläkettä niille, joilla ennestään on
43994: s,elvästi määriteltävä ja samalla suurin ryhmä.       enemmän tu1oja tai varallisuutta, 'kuin pelkän
43995: Sen muodostavat naiset, ~otka ovat olleet työ-        kansaneläkkeen varassa elävjille.
43996: elämän uikopuolella ja saavat siten vain kansan-
43997: eläkkeen lisineen tai ovat palkanansaitsijoina            Li.säiksi lkesiku1stapuo'lue on esi<totän)'lt, että itä~
43998: olleet naisille tyypillisissä matahpa'lkkatelhtä-      mä yhdi'stetty lkansanelä!klkeen peru'sosa-tulkiosa
43999: vissä ja joiden työeläke tästä syystä on erittäin      malksettaisiin kaH<!kialla I kaileusluokan mukai-
44000: pieni. lKun kaikista vanhuuseläkkeellä olevista        sena eli saman .suuruisena, kuin se nyt makse-
44001:  naiset muodostavat valtaenemmistön ja kun             taan Hdsingin seudulla ja Lapin läänissä. Tämä
44002: vielä mahdollinen perhe-eläkelain mukainen [es-        merkitsisi käytännössä sitä, että mitään muu-
44003: keneläkekin putoaa pois silloin, kun kansanelä-        tosta ei tapahtuisi niitten eläikeläisten kcYhdaUa,
44004: keikä a'lkaa, ei tarvita enempiä tunnusmerkkejä        jotka asuvat etelässä Helsingin, ESipoon, Kau-
44005:  tämän ryhmän määrittämiseen. Kotona työtä te-         niaisten ja Vantaan alueilla, eikä niitten koh·
44006: kevät naiset ovat oHeet suuri unohdettu ryhmä          da:Ha, jotka asuvat pdhjoisessa Oulun, Kemijär-
44007:  eläkeasioissa.                                        ven, Kemin, Tornion, Rovaniemen, Kittilän,
44008:                                                        Muonion, Enoniteki:ön, K!olarin, iKuusamon,
44009:     Oman ryhmänsä vähäosa:i,simpien eläkkeen-
44010:                                                        PellkosenJniemen, Posion, S!dl,an, Sa'Vukosken,
44011:  saajien joukossa muodostavat myös ne naisles-
44012:                                                        Sodank)4än, Inarin 1j1a Utsljoen rolueiHa. Tämä ei
44013:  ket, joiden puoliso on kuollut ennen vuotta
44014:  1!967 ,ja jotika eivät saa leskeneläkettä, .gamoin    liberaa'lien mielestä myöstkään ole oilkeudenmu-
44015:  kuin suuri joukko yksinhuoltajia. LiberaaHsen         kaista, kun tiedämme varsin hyvin, miten !kor-
44016:                                                        keat ovat eHDikustannukset juuri näHlä alueilla.
44017:  kansanpuolueen eduSikuntaryhmän mielestä on
44018:                                                        Sen sijaan paikkalkuntakorotuksesta aiheutuva
44019:  tuotava .esille myös näiden eläkeläisryhmien on-
44020:                                                        noin 2.00 mi'l1. markan lisäys menisi huomatta-
44021:  gelmat silloin, kun pyritään löytämään ratkai-
44022:                                                        valta osin kolko laajaile, suhteellisen vauraa1le
44023:  suja elälkekuoppien tasoittamist:iksi. Nämä ovat
44024:                                                        II kaUeu'Sluokan alueelle.
44025:  tyypH'lisesti duuri niitä ryhmiä, jotka vähiten
44026:  pitävält ääntä itsestään ja va~keuksistaan.              Kaiken kaikkiaan tässä eläkkeitten korjaus-
44027:     Kun keskustapuolue nyt välikysymyksdlään           yrityksessä ei ole päästy siihen vähimmäistoi-
44028:  tähtää eläkepolitukan muuttamiseen siihen             meentuloturvaa tasoittavaan tu'lo'kseen, johon
44029:  suuntaan, että kansaneläklkeen perusosa ja tuki-      kenties on pyritty.
44030:                                     Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                791
44031: 
44032:     Emme myösikään voi yhtyä siihen peruste-              tulevaa työeläikettään laskettaessa. Samalla opis-
44033: luun, ~oka koskee tuloharkinnan periaatetta. Vä-         kelij,alle täten turva,ttaisiin työkyvyttömyyseläke
44034: likysymyksen esittäij·ät ov!lit sitä mieltä, että ni-    siltä varalta, että hänen terveytensä pettäisi opis-
44035: menomaan pienituloisia eläkeläisiä rasittaa tar-         keluvai:heessa. Tämä on sitä tärkeämpi uudistus,
44036: vehankinta ja että se usein saa nöyryttävän kuu-         mitä enemmän avioliittoja solmitaan ja perheitä
44037: lustelun sävyn. Tällä perusteella pitäisi sosiaa-        perustetaan nyt jo opiskeluvaiheessa. Lisäksi
44038: liturvaa ·jaettaessa kysyjien mielestä päästä            opintoihin käytetty aika pitenee jatkuvasti, jo-
44039: eroon siitä arvioinnista, jonka mukaan nyt mää-          ten tämä tuloton vaihe nuoren ihmisen elämässä
44040: ritellään suurimman avun tarpeessa olevat. Me            muodostuu hänelle taloudeHisesti yhä rasitta-
44041: liberaalit dlemme päinvastoin sitä mieltä, että          vammaksi.
44042: nykyisessä yhteiskunnassa ihyvaksytään oikeu-               Kun hallitus on juuri nyt antanut esityksen
44043: denmukainen sosiaailiturva jo niin täysin jokai-         kan:saneläikkeen tuki'lisien 'korottamisesta 55
44044: sel'le kansa'laiseHe kuuluvatksi oikeudeksi, että        markalla, mi'kä merkitsee lisätukea kaikkein vä-
44045: siinä ei ole enää mitään häpeämistä. Itse kukin          häosaisimmille eläk!keensaajillle ja mikä mieles-
44046: on tehnyt oman panoksensa yhteisen kansantu-             tämme on sinänsä aivan oikea parannus, on sa-
44047: lon kasvattamiseksi omilla edeUytyksillään,              massa yhteydessä hallituksen taholta tuotu esiin,
44048: omaHa paikallaan, ja hänellä on täysi oikeus             että tähän tarvittava 215 milj. mk tietää lisä-
44049: sen mukaiseen korvaukseen, mikäli hänen elä-             kustannuksia maksajille. Toisin sanoen tulope-
44050: mänolosuhteensa eivät hänelle muuta automaat-            rusteiden :korotuksesta tullaan antamaan edus·
44051: tista turvaa takaa. Ei ole mitään asiallista pe-         kunnalle esitys vuoden 1973 tulo- ja menoar·
44052: rustetta siHe, että ehdoin tahdoin ylläpidetään          vion yhteydessä. Käytännössä se merkitsee li-
44053: tällaista tunneperäistä asennoitumista tulonjaon         sääntyviä maksuosuuksia työnantaji1le.
44054: käsitteeseen, jonka pitäisi olla nyky-yhteiskun-             UKP:n edus'kuntaryihmä tuntee erityistä huo-
44055: nassa täysin hyv~ksyttävä ja asiallinen.                1estuneisuutta sen tosiasian edessä, että työvoi-
44056:     Kaikki tämä edeHä esitetty merkitsee siis sitä,      mavaltaiset pienyritykset joutuvat jiHleen kiris-
44057: että LKP:n eduskuntaryhmä ei voi yhtyä tähän             tämään omia dinehtojaan kasvavien sosiaalitur-
44058: keskustapuolueen esittämään eläkelinjaan. Sen           vamaksujen edessä. Tämän odotettavissa olevan
44059: sijaan eläkepolitiikkaan nähden kokonaisuudes-           seuraamuksen ilmoitti mielestämme varsin sel-
44060: saan olemme sitä mieltä, että siinä on hyvin            västi valtiovarainministerikin aivan hiLjakkoin
44061: paljon korjattavaa. Tästä syystä pidämme tär-           kyselytunnilla. Olemme useaan otteeseen esit-
44062: keänä tätä eläkepolittista !Välikysymystä.               täneet mahdollisuutta porrastaa näiden pienyrit-
44063:     Mainitsin alussa eräitä tällä hetkellä selvästi      täjien maksuosuutta. Pienyrittäjän maksuosuus
44064: nähtäviä epäkohtia vähäosaisimpien eläkeläis-           on jo nykyisellään kohtuuton ja tulee näköjään
44065:  ten tkohda~la. Ryhmämme pitää myös tärkeinä,            yhä kohtuuttomammaksi. Erityisen kohtuu-
44066: kiireellisesti korjattavina eläke-epäkohtina sel-        tonta tämä on verrattaessa tHannetta automati-
44067: laisia seikkoja kuin invalidirahan saattamista           soituun suurteollisuuteen, jonka puhdasta voit-
44068: etuoikeutetuksi tuloksi, mikä merkitsisi tavat-          toa ei voida missään mielessä verrata pienyritys-
44069:  toman paljon heidän elinolosuhteissaan ja hei-         toimintaan ja 'joka pääsee tavattoman paljon vä-
44070: dän elämänha:lussaan. Tämä etuoikeutettu tu1o           hemmällä sosiaaliturvamaksuistaan suhteellisesti
44071: ei vähentäisi tukiosaa. Eläkeläisten kohtuullis-        vähäisen työntekijämääränsä ansiosta. Tämä on
44072:  ten työtulojen hyvälksymistä liberaalisen kan-         mielestämme omiaan keskittämään pääomia ja
44073:  sanpuolueen eduskuntaryhmä myös kannattaa              taloudellista valtaa yhä harvempien tkäsiin. Li-
44074:  niin, että ne eivät vähentäisi ,tukiosaa. Näistä       beraalinen kansanpuolue vastustaa pääomien ja
44075:  ·asioista I(Jilemlme puhuneet useam otteeseen, vii-    taiomMlisen vallan jatkuvaa !keskittymistä, joka
44076:  m'eksl !tlyt huhtikuussa käsitel'lessämme täällä       merkitsee vaaraa kansanva'llalle ja tasapainoi-
44077:  kansaneläkelaitoksen valtuutettujen vuosikerto-        selle taloudelliselle kehitykselle. Pidämme tär-
44078:  mus-ta.                                                keänä pienten ja keskisuurten yritysten toimin-
44079:     Myöskin pidämme kiireellistä esitystä vaati-        taedellytysten parantamista ja nimenomaan työ-
44080:  vina perheenemäntien 'saaJttalmista työelälkela-       valtaisten yritysten kehittymistä.            ·
44081:  kien piiriin samoin kuin opi'sikeli9oitten eläke-          Edetlä lueteltuien epäikohtien ja tkiireistä kor-
44082:  turvan ijärjestämistä. Opiskelijan työ oHsi voi-       jausta !Vaativien eläkepuutteiden vuoksi libe-
44083:  tafV'a rinnastaan tkahlcl~een muuhun työhön ja tällä   raalisen kansanpuolueen eduskuntaryhmä kat-
44084:  perusteella hänen täihän työhön käyttämänsä            soo, ·että nykyinen vlilhemmistöhallitus ei yksin
44085:  vuodet olisi laskettava ansaintavuosiksi hänen         !kykene aikaansaamaan tasapuolisia, oikeudenmu-
44086: 792                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
44087: 
44088: 
44089: kaisia eläkeparannuksia. Viittaan tässä asiassa       riippuen. Maksimi on siis 346:sta 496 mark-
44090: ministeri Kaipaisen 14. 4. kansaneläkelaitoksen       kaan, mitä on pidettävä riittämättömänä.
44091: valtuutettujen kertomuksen johdosta käyttä-              Koko eläkejärjestelmässä on paljon ·korjatta-
44092: mään puheenvuoroon, jossa hän mm. sanoi:              vaa. Korjaamiseen on paneuduttava huolellisesti.
44093: "Kun siis sovitaan, että kansaneläke-etuuksia         Siihen eivät riitä jokin tukilisän korottaminen
44094: kiireellisesti korotetaan, on samaNa riittävän lu-    tai asumistuen lisääminen, mitä halHtus nyt on
44095: ja'lla poliittisella pohjalla sovittava parannusten   esittänyt. Niin kauan kuin ryhmät ajavat pää-
44096: määrällisestä tasosta ja niiden rahoituksesta."       asiallisesti omien kannattajiensa etuja eivätkä
44097: Ja vielä lisäksi: "Koko ·ajan olisi pyrittävä pa-     pyri vanhursikaaseen, tasapuoliseen ratkaisuun,
44098: rannuksiin myös laajemmissa kysymyksissä,             jossa etsitään tode'lliset, oikeudenmukaiset eläk-
44099: mutta tällöin samanaikaisesti parannusten             keiden jakotavat, tulee riita jatkumaan. Suomen
44100: kanssa ilman muuta ratkaistava myös niiden ra-        kristHlisen Hiton mielestä ainoa oikea ratkaisu
44101: hoitus." Tästä me liberaalit olemme samaa             on se, mitä SKL jo viime eduskuntakaudella
44102: mieltä.                                               yhden miehensä voimin yritti esittää. Kaikille
44103:     Herra puhemies! Ylläolevaan viitaten ehdo-        kansalaisi'lle puolueväriin katsomatta on turvat-
44104:  tan, että eduskunta hyväksyisi seuraavan perus-      tava riittävä toimeentulo. Tämä metikitsee sitä,
44105: tellun päiväjärjestyks·een siirtymis'lausuman:        että pienet eläkkeet täytyy korottaa ja suurille
44106:  '~Kuultuaan hallituksen vastauksen eduskunta         eläkkei:lle täytyy saada katto. Se merkitsee edel-
44107: toteaa, että vähemmistöhallitus ei yksin voi to-      leen sitä, että eläkejärjestelmät täytyy sillä ta-
44108: teuttaa sdlaista eläkepolitiirkkaa, joka kattaa       valla synkronisoida ja yhdistellä, että eri järjes-
44109: kaikkien kansalaisten oikeudenmukaisen eläke-         telmien väliin ei jää aukkoja, joihin jotkut kaik-
44110: turvan, eikä se näin ollen nauti eduskunnan           kein vähäväkisimmät putoavat. Se merkitsee
44111: luottamusta, .ja siirtyy päiväjärjestykseen."         edelleen sitä, että jätetään puolitotuudet kai-
44112:                                                       kissa 1eireissä, ne kun nä)llttävät o'lev·an erityi-
44113:                                                       sesti poliiti'kkojen synti, ja ryhdytään yhdessä
44114:    Ed. R o n k a i n e n: Herra puhemies! Elä-        [aajaan selvitystyöhön, jossa uskalletaan nähdä
44115: kejärjestelmät eivät ole tämän ajan tuotetta.         myöskin virheet, joita puolella ;jos toisellakin
44116: Päinvastoin niillä on juurensa jo niin kaukana        on tehty. Meidän täytyy uskaltaa leikata auki
44117: historiassa, että raamattu kertoo ensimmäisistä.      eläkejärjestelmien mätäpaiseet, ylisuuret työ-
44118: Jerusalemin seurakunnassa valittiin seitsemän         eläkkeet, indeksisidonnaisuuden mukanaan tuo-
44119: diakonia pitämään huolta siitä, että tasapuoli-       mat vääristymät, kun eliikkeet alkavat kivuta
44120: suus ja oikeus lesken eläkkeiden maksamisessa         yli toimessa olevien palkkojen samanaikaisesti,
44121: tapahtuisi. Ylipäätänsä sosiaalinen huolenpito,       kun taulukon 'alapäässä olevat elävät toimeen-
44122: koululaitos, sairaanhoito ja monet muut kult-         tulon rajalla tai putoavat järjestellmien väliin.
44123: tuuriperintömme osat pohjautuvat tai ainakin          Sanalla sanoen on päästävä noudattamaan yh-
44124: ovat saaneet ratkaisevia vaikutteita kristillisyy-    teiskunnaHista vanhurskautta eli oikeudenmu-
44125: destä.                                                kaisuutta. On epäkristillistä, että eläkkeet ylä-
44126:    Yieinen tyreläkejärjestelmä on maassamme           päässä, työeläkkeet ja kansaneläke yhdessä, nou-
44127: vasta kymmenisen :vuotta vanha eikä siksi ole         sevat useihin tuhansiin markkoi:hin jonkun yk-
44128: saavuttanut täyttä tehoaan. On paljon ihmisiä,        sityisen kohdalla kuukaudessa samalla, kun tau-
44129: jotka eivät kuulu minikään ltyöelälk.ejärjestel-      [ukon alapäässä olevalta, parisentuhatta mark-
44130: män piiriin. Näistä syistä kansaneläke on mo-         kaa vuodessa ansaitsevalta, muuten kansaneläk-
44131: nH1e eläkeikään ehtineillle tätikein taloudetlinen    keen varassa elävältä vanhukselta vähennetään
44132: tuki. Siksi tulisi kansaneläkkeen tarjota vähim-      tukiosaa sen tähden, että hänellä on muita tu-
44133: mäistoimeentulo niiHe, jotka eivät sitä muuta         loja. Vähin, mitä :voitaisiin tehdä, on panna
44134: tietä saa. Näin kuitenkin tapahtuu vain poik-         selvä katto eläkkeHle ja jättää köyhän, jo mie-
44135: keustapauksissa. Tätä ei varmaan kukaan yritä         1enterveydellisistäkin syistä tekemän työn ·ansio
44136: kiistää. Pelkän ·riittämättömän kansaneläkkeen        verottamatta, kun se ei ylitä tiettyä rajaa, esim.
44137: saajia on vajaa kolmannes kaikista kansaneläk-        juuri 2 000 markkaa vuodessa, niin kuin on
44138: keen saajista eli noin 250 000 henkilöä. Nämä         esitetty.
44139: saavat :ka~leimmassa paikkakuntaluokassa 346              Mainitsen muutamia keskustelussa esiNe tul-
44140: mk kansaneläkettä kuukaudessa, minkä iisäksi          leita asioita, joihin on välttämätöntä rehellisyy-
44141: heillä on mahdollisuus saada asumistukea enin-        den nimessä liittää joku kommentti. Ensimmäi-
44142: tään 150 mk kuukaudessa asunnon kaHeudesta             seiksi palauttaisin mieleen sen demagogisesti esi-
44143:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                             793
44144: 
44145: tetyn väitteen, että joku eläisi 79 ma-rkan kuu-       myksiä, jotka sen aiheuttavat. Jos eläkkeensaa-
44146: kausieläkkeen varassa. Olen ollut yhteydessä           jan muut tulot, esim. työeläkkeet, saavuttavat
44147: tästä asiasta kolmen kansaneläkelaitoksen tuo-         tietyn rajan, kansaneläkkeen tulee vastaavasti
44148: marin kanssa sekä lisäksi erään työeläkelaitosten      pienentyä, lakatakseen kokonaan, kun työeläke
44149: liiton tohtorin kanssa. Nämä kaikki vakuutta-          tai muut tulot saavuttavat toisen tietyn rajan.
44150: vat, että puhe 79 markalla kuukaudessa elämi-             Ja toiseksi ottaisin esimecldn toiselta laidal-
44151: sestä on valheellista propagandaa. Jos joku hen-       ta. ~an'saneläikelaitoksen perimistä maksuista
44152: kiiö saa •vain mainitun kansaneläl&een perus-          on olemassa selvityksiä, jotika osoittavat, että
44153: osan, ovat hänen tai hänen .puolisonsa tulot muu-      maatallousYJ!ittäjät maksavat ehkä noin 3-4 %
44154: ten sen aiheuttaneet. Jos hän esim. on yksin-          laitoksen !maiksutu'loista. Näin oilen Virolaisen
44155: eläjä, ovat hänen tulonsa kalleimmassa paikka-         ja Hämäläisen radiokeskustelussa 25. 4. 1972
44156: kuntaluokassa 452 mk kuukaudessa tai hänen             Hämäläisen tekemät johtx>päätökset, joiden mu-
44157: omaisuutensa arvo ylittää 73 000 markan rajan,         kaan keskustapuolueen operaation maatalouselä-
44158: jdlloin siitä katsotaan olevan sen verran tuloja,      keläisille antamista eduista maksaisivat vain
44159: että se aiheuttaa tukiosan menetyksen. 53 000          maatalouseläiät 10 %, näyttävät suurin piir-
44160: markan omaisuus ei vielä tätä aiheuta. Eikä tässä      tein oikeflta. Kuitenkin he tulisivat huomatta-
44161: kuiten!kaan vielä ole kaikki. Puolison tulot,          vasti voimakkaammin nauttimaa-n eduista, ehkä
44162: mahdollinen 1apsHuku ja monet muut seikat              noin 50-prosenttisesti. Tähän vaikuttaisi erityi-
44163: vaikuttavat asiaan. Lisäksi tässä saatetaan olla       sesti paikkakuntaluokituksen poistaminen, josta
44164: ympyrässä. Vanha ihminen on työssä, koska              tulevista eduista nimenomaan maatalouseläiät
44165: eläke ei riitä elämiseen, Ja se taas a~heuttaa         pääsisivät osa'llisiksi. Tämä Henee sitä tulella
44166: eläkkeen pienenemisen. Olisi tarkoin harkittll!va      leikkimistä, josta Hämä1äinen keskustapuoluetta
44167: omaisuusrajat, sHlä eihän vanhaltakaan ihmi-           varoitti.
44168: seltä enää nykyarkana voitane vaatia, että hän             Kysymyksen ratkaisemisessa ta-rvitaan paljon
44169: rupeaisi puunkuorta puremaan, vaikka hänellä           viisautta. Siihen ei pysty mikään puolue tai ryh-
44170: metsässä puita olisilkin. Ei rasuntoa:kaan voi ra-     mä yksinään. Siihen tarvitaan rasiantuntemusta
44171: vinnoksi käyttää, koska luoja Ioi ihmisen ihmi-        ja sovitteluha11ukkuutta.
44172: seksi eikä esim. tupaj.umiksi. Tämä täytyy                Kolmannen esimerkin valitsen kuvaamaan ns.
44173: nähdä ja myöntää maanviljelijäväestön vaikeuk-         peruseläkelinjaa, jossa on siis kansaneläkkeen
44174: sista.                                                 perusosa ja tukiosa yhdistetty. Tämä on toisen-
44175:     Asiassa täytyisi nopeasti saada korjatuksi toi-    lainen ratkaisu kuin se, mitä Suomen kristiHi-
44176:  nenkin mainitsemani kysymys, ja se on aviopuo-        nen Hitto on suositellut. Esimerkkinä on !ker-
44177: Hson tulojen vaikuttaminen eläk:tkeen suuruu-          rottu pienviijelijästä ja suurviljelijästä. Jos
44178: teen. Kristillisen Hiton piirissä olemme sitä          muita tekijöitä huomioimatta annetaan kaikille
44179: mieltä, että aviopuolison tulot eivät saa vaikut-      cläkeläisi'lle tasaisesti tukiosa, merkitsee se
44180:  taa toisen aviopuolison eläkkeeseen millään laiUa     kyllä sitä, että eläke-erot pienenevät, mutta sa-
44181: tiettyyn melko korkeaan rajaan saakka. Jos ih-         malla se merkitsee tuloeroJen tkasvua. Otetta-
44182: minen kerran on työssä tai toisessa palvellut          koon es1m. pienvi'ljeHjän tkuukausitu~o:ksi 200
44183: parhaat vuotensa yhteiskuntaa, hänen tulee saada       mk, mintkä hän vaimonsa kans•sa tila'Staan saa.
44184: kansaneläke verottomana ja iyhentämättömänä.           Sanottakoon, että suurtilal'linen saa kuukau-
44185: Jokaiselle kansalaiselle tulee taata mainittu 400      dessa 1 000 mk. Pienv!ljelijäipariskunnan kan-
44186: markan vähimmäiseläke verotta. MielenterYey-           saneläke on nykyisen järjestelmän mukaisena
44187: dellisistä ia ta1oudeHisistakin syistä tulisi eläk-    342 mk kuukaudessa ja suurtilaUispariskunnan
44188: keensaajan lisäksi voida tehdä sellaista työtä,        kansaneläke 158 mk kuukaudessa. Jos perus-
44189: mitä hän jaksaa ja haluaa pelkäämättä, että hä-        eiläiktkeeksi nimitetty yhdistetyn kansa-neläkkeen
44190: nen eläkkeensä siitä heti alenee. Tästä pienestä       perusosa ja tuikiosa annetaan kailkille, merkitsee
44191:  palkasta voitaisiin kyllä ottaa vero kokonais-        se, että tkokonaistu'loero tkasvaa 164 markalla
44192:  tulo huomioiden.                                      kuukaudessa suurthlallisen hyväksi. Tällainen
44193:     Pääperiaatteena pitäisimme sitä, että ihmi-        ratikaisu ei ole oikeudenmukainen. Lisäksi se
44194:  sellä olisi mahdollisuus saada kertakaikkinen         keskustapuolueen esittämässä muodossa on ta-
44195:  eläke, tulo, jota mikään ei pirstJo. Kdlmiosainen     vattoman kallis, 950 milj. mk vuodessa.
44196:  systeemi on haudattava kiireelHsesti. Tulohar-            Tämä on selitettävissä seuraavasti: Mikäli
44197:  kintalinja tulee säilyttää, ja se joika tapauksessa   tukiosa annetaan kaikHle, merkitsee se 240
44198:  tuiee säilymäänkin. On paljon sellaisia kysy-         mHj. markan Hsäystä vuosittain. Jos lisäksi pois·
44199: 100 11/72
44200: 794                                  .Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
44201: 
44202: 
44203: tetaan paikkakuntaporrastus, on määrä 425              "Kuultuaan haUituksen vastauksen eduskunta
44204: milj. mlk. Jos sitten täUainen tasaeläke korote-       toteaa, ettei hallitus nauti eduskunnan luotta-
44205: taan 300 markkaan !kuukaudessa, on lisäys 950          musta eläkepolitiikassa ja siirtyy perustellusti
44206: mili. mk eikä suinkaan 140 milj. mk tai 200            päiväjärjestykseen."
44207: mHj. mk, niin kuin keskustapuolue on sanonut.
44208:    Erityisesti haluan mainita kaksi väestöryh-           Sosiaali- ~a terveysministeri K a i p a i ne n:
44209: mää: entiset rintamasotillaat ja lesket. Rintama-     Herra puhemies! Vastaan eräisiin puheenvuo-
44210: sotilaita on nyt autettava, kohta heitä ei enää       roihin srltä osin kuin niissä esitettiin kysymyk-
44211: tarvitse auttaa. Leskeneläkettä myönnetään            siä tai virheellisiä väitteitä ja jos ne koskivat
44212: erittäin rajoitetuHe osalle leskiä. Leskeneläkettä    elakerpoHtii!kkaa - mitä kaikki täällä esitetyt
44213: saavien pieni lukumäärä on noin 20 000. Sa-           puheenvuorot eivät suinkaan kosketelleet. Ed.
44214: mana kun leskeneläkettä olisi koretettava, olisi      lilaskiven puheenvuoro taisi osittain sitä si-
44215: siitä saatava osaUisiksi kaikki vähintään 45-vuo-     paista, ja ed. Vennamo seilaili paikoitellen var-
44216: tiaat lesket, joiHei tuloraja sitä estä. Onhan sel-   sin kaukana eläkepolitiikasta.
44217: vää, etteivät kaikki tämän ikäiset naiset voi            Ed. Virolainen sanoi, että köyhät ihmiset
44218: saada enää työtä, eivätkä kaikki voi sitä ottaa       odottavat korotuksia eläketurvaan. HaHitus on
44219: vastaankaan.                                          toiminut tässä 'suhteessa ja antanut tukilisien
44220:    Olen tässä Suomen Kristillisen Liiton ryh-         korotusesityksen eduskunnalle. Ed. Virolainen
44221: mäpuheenvuorossa tkaJjonnut vain eräisiin oleel-      väitti edelleen, että väJlikysymyk:sen ta<kia 2. 5.
44222: lisimpiin asioihin. Nämä tulee !korjata. Korjaa-      tehty lakiesitys on väilistäveto. On teknillisesti
44223: misesta puhuminen kyllä jo riittää.                   täysin mahdotonta, että se olisi välistäveto,
44224:    Lyhyenä yhteenvetona korostan vielä joita-         jonka olisi aiheuttanut keskustapuolueen väli-
44225: kin kohtia. Kuntien kalleusluokitus kansanelä-        kysymys, koska tällaista lakiesitystä ei pystytä
44226: kettä suoritettaessa ei vastaa todellisia kalleus-    niin lyhyessä ajassa valmistelemaan. Tämän la-
44227: eroja, minkä vuoksi luokitus on kokonaan pois-        kiesityksen antaminen eduskunnalle oli seu-
44228: tettava. Tulo- ja omaisuusrajat olisi tarkistet-      rausta siitä pitkäaikaisesta valmistelutyöstä,
44229: tava varsinkin aviopuolisoiden osalta sellaisiksi,    joka ha!Jlituksessa oli käynnissä oikeastaan siitä
44230: että kansaneläkkeellä olevakin voi suorittaa          lähtien, kun ,tämä hallitus astui toimeensa.
44231: vointinsa mukaista työtä niin, ettei hänen heti           Ed. Virolainen ja eräät muutkin kyselivät
44232: tarvirse rpdlä;tä kansanelälke-etujens'a vähentä-     täällä myöskin sitä, miksi uudistukset astuvat
44233: mistä. Ehdotamme, että virkasuhteessa olevilta        voimaan vasta tammikuun alusta 1973. Tämä
44234: kansaneläke kokonaan evättäisiin. Eläkkeiden          johtuu siitä, että kansaneläkelain varsin huo-
44235: päällekkäisyydestä olisi päästävä oikeudenmu-         mattaJVan monimutkaisuuden takia nykymaail-
44236: kaiseen kdkonaisratkaisuun. JokaiseHe on taat-        maa h:rllitseva tiet:okonetekniikka siellakin vaa-
44237: tava riittävä toimeentulo. Kansaneläkkeiden kol-      tii noin puolen vuoden toteuttamisajan siitä
44238: mijakoisuussysteemi on romutettava ja tilaHe          1ähtien, kun uudistuksista on päätetty, !jotta
44239: otettava seHainen järjestelmä, jossa paremmin         muutetut elakikeet pystyttäisiin maksamaan tar-
44240: turvattaisiin tasapudlisuus ,ja oikeudenmukai-        koitettuna ajankohtana. Kun otetaan huomioon
44241: suus, sanalla sanoen yhteiskunnallinen vanhurs-       vielä, että edessä on kesä, on tämä käytettävä
44242: kaus.                                                 aika tarpeellinen. Aikaisin mahdollinen korotus-
44243:    Herra puhemies! Lisäperusteluna sille, että        ten voimaantuloajankohta olisi ehkä saattanut
44244: Suomen Kristillisen Liiton eduskuntaryhmä il-         olla marraskuun 1 päivä. Mutta koska toisaalta
44245: moittaa kannattavansa uuden hallituksen va'lit-       tietokonetekniikka joutuu 1. 1. joka vuosi otta-
44246: semisajatusta, haluan edellisen lisäksi mainita,      maan sisäänsä uusia sovellutuksia, on tällainen
44247: että erityisen huolissaan Suomen Kristillinen         kuukautta aikaisemmin tapa<htuva uudistusten
44248: Liitto on oUu1t maassatnlme viime ailkoina hoide-     voimaantu'lo pelkästään häiriöksi.
44249: tusta koulupolitiikasta sekä siitä, että epäsiveel-      Ed. Virolainen niin kuin ed. Haukiputokin
44250: listen ju~kaisujen ja muun pornografian vyöry         erittelivät varsin pitkään tuloharkinnan haitta-
44251: on 'saanut esteettömästi 'j.at!kua. Olemme myös       poolia. Olen täysin samaa mieltä siitä, että tu-
44252: huoii:ssamme siitä kehityksestä, että kristillisiä    losidonnaisuudesta, tuloharkinnasta, olisi vähi-
44253: järjestöjä on selvästi syrjitty raha-automaatti- ja   teUen päästävä eroon. Kysymys on kuitenkin
44254: raittiusmäärärahojen jaossa.                          siitä, missä järjestyksessä erilaiset uudistukset
44255:    Edellä esitettyyn perustuen ehdotan, -että         toteutetaan. Tämä taas riippuu tietysti hyvin
44256: eduskunta hyväksyisi seuraavan lausuman:              paljolti siitä, kuinka paljon niihin on käytettä-
44257:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                   795
44258: 
44259: VlSSa varoja taikka arvioidaan Olevan käytettä-        joka ei minun käsitykseni mukaan ainakaan mi-
44260: vissä varoja. Kysymys on ai'kajärjestyiksestä ja       tenkään sovellu yhteen 'sen Kuus,en, Pajuian ja
44261: haHitus on tässä vaiheessa harkinnut oikeuden-         Pentikäisen allekir:joittaman paperin kanssa,
44262: mukaisimmaksi, niin kuin sanoin, tukiHsien ko-         jossa sanotaan, että kansanelå!kettä ei lainkaan
44263: rottamisen ja tämän 2~00 milj. markan sijoit-          makseta niille, joilla on muita eläkkeitä riittä·
44264: tamisen niihin eikä sen sijoittamista siten kuin       västi jne. (Ed. Virolainen: Ei !kai siinä niin sa-
44265: keskustapuolue esittää.                                nota?) lKumpi nyt 'Sitten on keskustapuolueen
44266:    Hallitusta ilahduttaa tietysti se, että ed. Vi-     todellinen linja tässä kysymyksessä? Onko se
44267: rdlainen välikysymyksen ensimmäisenä allekir-          tämän paperin takana vai ei?
44268: joittajana varsin huomattavan osan puheenvuo-             Ed. Virolaiselle ja ed. Hauiki:puroHe olisin
44269: rostaan käytti siteeraamaila sosialidemokraat-         vielä esitJtänyt eräitä numenoesimelikk·ejä si1tä,
44270: tista asiantuntijaa. Tämä osoittanee meidän            mihin lkes!kustapuolueen llinja ~a 1oisaalta halH-
44271: asiantuntemuksemme laajuutta, ja tässä suh-            tuksen 1akiesitylksessään ehidottama Hnja eräit-
44272: teessa keskustapuolue voi tietysti myöskin luot-       ten lkans·aneläi~keensaajien lkohdaHa numerotli-
44273: taa tämän haHituksen jatkotoimenpiteisiin myös         sesti jtdhtavait. Kai'Mti esimerkit koskevat y'kisi-
44274: asiantuntemuksen osalta. Periaatteessa meiHä ei        näisiä henldlöiltä, !j:oilla ei o1e Jatpsia eilkä elake-
44275: ole tässä kysymyksessä suuria erimielisyyksiä.         tuioja näitten tässä esitelttävien Hsälksi. Jos
44276: Kysymys on aikataulusta, siitä, millä tavaHa           hefl!lä olisi lapsia, niin haH1tukisen eshtämä lin-
44277: uudistukset toteutetaan.                               ja oli!si hei'Ne vielä edullisempi !kesJkusrapuo-
44278:     Ed. Virdlainen puuttui edelleen aviopareja         lueen esittämään [in!jaan vetlrattuna kuin m1tä
44279: koskevaan ongelmaan tukiosaa määrättäessä.             on tässä esimerikissä.
44280:  TlHtä osin voidaan ·aiheelHs·esti keskustella yik-       111 kuntaryhmässä asuva pelkän kansaneläk·
44281: silöllisen eläkkeen määräämisestä myös kansan-         keen saaja, jolla on oma asunto, saisi hallituk-
44282: eläkejärjestelmän piirissä. Mutta tämä on !kysy-       sen esityksen mukaan eläkkeenä 363 mk kuu·
44283: mys, joika vaatii nykyistä paljon enemmän val-         kaudessa, keskustapuolueen Hnjan mukaan 346
44284: misteluja, eikä tämän kysymyksen valmistelu ole        mk/I<k ja 1 kuntaryhmässä hal lituksen mukaan
44285:                                                                                            1
44286: 
44287: 
44288: dllut mahdoHista niiden vajaan kolmen kuukau-          401 mk/kk ja keskustapuolueen mukaan 346
44289: den aikana, jonka tämä hallitus on tähän saakka        m!k/kk. Pelkän kansaneläkkeen varassa elävä
44290: istunut.                                               saisi siis hallituksen esittämäHä tavalla kaikissa
44291:     Ed. Haukipuro kysyi, mitä sanovat koko-            tapauksissa enemmän kuin keskustapuolueen
44292:  naan ilman työeläketurvaa iääneet vähävaraiset        linjan mukaan. Keskimääräisen maatalousyrittä-
44293: eläkeläiset. He sanovat !käsitykseni mukaan:           jäeläkkeen taikka LEL.eläkkeen saaja ·saisi sama-
44294:  "Tuki'lisien korotus tässä vaiheessa oli aivan oi-    ten kaikissa tapauksissa markkamääräisesti kuu·
44295:  kea toimenpide".                                      kaudessa enemmän eläkettä kuin !keskustapuo-
44296:     Miksi ei eläkepolitiikassa pyritä vähimmäis-       lueen esittämän tlinjan mukaan. Jos otetaan esi-
44297:  palkkalakiin, kysyi myöskin ed. Haukipuro.            merkiksi 111 kuntaryhmässä henkilö, jolla on
44298:  Tässä voin vastauksena ainoastaan todeta sen,         oma asunto, olisi hallituksen esityksen mukaan
44299:  että tukilisien korottaminen ha11itu!ksen esittä-     hänen eläkkeensä määrä 401 mk/kik ja kes!kus·
44300:  mäNä tavalla, nopeimmalla mahdoHiseHa ta-             tapuolueen mukaan .384 m!k/kk. Jos kysymys on
44301:  vaNa, turvaa sen, että elä'~keissä saavutetaan vä-    1 tkuntaryhmästä, oman asunnon omaavasta hen-
44302:  himmäistoimeentulotaso.                               kilöstä ja LEL-eläkkeestä, jonka keskisuuruus
44303:     Ed. Haukipuro ihmetteli, eikö sosialidemo-         on 150 mk, siis keskimääräinen LEL-eiäke, hän
44304:  kraattinen puolue pidä kiinni viime kesänä so-        saisi hallituksen esityksen mukaan 454 mk/kk
44305:  vitusta runkosopimuksesta, Kuusen-Pajulan-            ja keskustapuolueen esityksen mutkaan .399 mk/
44306:  Pentikäisen sopimuksesta. Itse asiassa meililä so-    kk. Myöskin useimmat TEL-eläkkeen 'Saajat sai·
44307:  sialidemokraateHla olisi aihetta ihmetellä kes-       sivat hallituksen esittämä'llä tavalla enemmän
44308:  kustapuolueen asennetta tähän kysymykseen.            eläkettä kuin keskustapuolueen esittämällä ta-
44309:  Ed. Haukipuron puheenvuorosta toisaalta voi           vaHa. Ainoan poikkeuksen muodostaisi 111 kun-
44310:  saada sen !käsityksen, niin kuin keskustapuolue       taryhmän oman asunnon omistaja, joka saisi
44311:  olisi näitten ajatusten takana ,(Ed. Vinolainen:      keskustapuolueen esittämällä tavalla hiukan
44312:  Pääministeri ei ole enää!). Nyt kuitenkin väli-       enemmän !kuin hallituksen esittämäHä tavalla;
44313:  kysymyksestä saa ·sen !kuvan ikään kui keskus-        mutta muissa tapauksissa TEL-eläkkeen saaja
44314:  tapuolue tällä hetkel1lä olisi aivan eri .JinjoHla    hyötyisi myös hallituhen esityksestä. Sen sijaan,
44315:  esittäessään perusosan ja tukiosan yhdistämistä,      jos otetaan esimerkiksi 2 000 markan kuukau-
44316: 796                                    Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
44317: 
44318: 
44319: sipalkasta 60 % :n eläkettä saava henkilö, jonka        sella on monista asio1sta, jotka liittyvät eläkepo-
44320: eläketulo on siis 1 200 mk <tätä kautta, s·aisi         litiikkaan, eril.ainen käsitys. Mutta minä toivoi-
44321: hän hal'lituksen esittämällä <tava'l'la eläkettä        sin, että selvittäisimme asian, joka liittyy ns.
44322: 1 279 mk/kk ja lkes!kustapuo'lueen [injan mu-           Kuusen klubin papereihin tai ehdotuksiin, jot-
44323: ka'an 1 432 rnk/ikk.                                    tei siitä jäisi mitään väärinkäsitystä.
44324:    Nämäkin esimerkit osoittavat jo selvästi sen,            11. 4. 1972 keskustapuolueen eduskuntaryh-
44325: että keskustapuolueen linja ei suinkaan suosi           män varapuheenjohtajat Matti Mattila ja Katri-
44326: vähätuloisia elå"t<tkeensaajia, joka kuitenkin halli-   Helena Eskelinen ja minä olimme neuvotte-
44327: tUksen !käsitylksen mulkaan 'täs'sä vaiheess~a on       luissa pääministeri Paasion, ulkoministeri Sor-
44328: ehdlottdmasti oikea 1in:ja.                             san ja sosiaalivaliokunnan puheenjohtajan U.
44329:    Ed. Aitio esitti myöskin eräitä pientä oikai-        Mälkelän kanssa. Si~loin meidän tahoitamme
44330: sua vaativia ajatuksia. Silloin kun keskustel-          tieduSite'ltiin, ip1tääkö ns. Kuusen \kllubin paperi
44331: tiin eduskuntaryhmien edustajien kanssa mah-            vielä paikkansa tai katsovatko sosialidemokraa-
44332: ddllisista eläke-esityksistä, kysymyksessä ei ol-       tit tämän paperin vielä sitovaksi. Silloin sekä
44333: lut hallituksen tarjous, vaan se pohja, johon oli       pääministeri Paasio että ulkoministeri Sorsa sa-
44334: yksimielisesti päädytty viiden puolueen halli-          noivat, että tämä paperi ei sido sosialidemo-
44335: tusneuvottelujen sosiaalipoliittisessa ryhmässä,        kraattista puoluetta mihinkään eikä voikaan si-
44336: niin kuin silloin esitettiin. Koska tähän aikai-        toa, koska eläkkeitten yhteen soveltamisessa
44337: semmin yiksimieHseen esitykseen eivät viiden            puolue ei ole voinut tehdä mitään päätöstä,
44338: puolueenkaan eduskuntaryhmien edustajrut siinä          koska se tulee esiH:e vasta puoluekokouksessa.
44339: vaiheestsa olleet tyy•tJVä~siä, oH ha:Hitu~sen mie-     Varapuheenjohtajat Mattila ja ;Eskelinen voivat
44340: lestä paikallaan lähteä eläkeuudistusta valmis-         todistaa, että näin meille silloin ilmoitettiin.
44341: telemaan eri pohjalta, niin kuin nyt on tapa!h-            Sen jälkeen totean, että vaikka näin ei olisi-
44342: tunut!kin.                                              kaan ilmoitettu, kuten ed. Haukipuro sanoi, me
44343:    Hallitus ei myöskään, niin kuin ed. Aitio            olemme periaatteessa sen suunnitelman takana,
44344: väitti, ole pidättäytynyt muista laajemmista elä-       joka on esitetty eläkkeitten yhteensoveltami-
44345: keuudistuksista, vaan niitä jatketaan koko ajan,        sesta ~uuri tässä mainitussa Kuusen paperissa.
44346: kuten puheenvuorossanikin esitin. . Myöskin             Kun nyt tarkemmin katson po. paperia, niin
44347: viime •kesänä aloitettuja keskusteluja, joihin          b-kohta tässä sopimuksessa on kyllä sellainen,
44348: tääilä keskustapuolueen taholta viitattiin, on          että ministeri Kaipainen .voi hyvällä syyllä ky-
44349: jatkettu. Me olemme järjestäneet kolme eläke-           syä, onko keskustapuolueen :välikysymys tämän
44350: poliittista keskustelua, joissa on ollut edustet-       kanssa sopusoinnussa. Siitä voidaan kyllä kes-
44351: tuina valtiovallan, työmarkkinajärjestöjen ja elä-      kustella.
44352: kejärjestelmien edustajia varsin runsaslukui-
44353: sesti mulkana. On 'Va'litettavaa, että kaikma ko1-         Ed. Tikka: Herra puhemies! Kun tähän
44354: me11a lkerra!lla kansanelälkelaitldksen pääjohta-       iltapäivän eläke-epäkohtavuodatukseen ei enää
44355: jalla on sattunut olemaan este, ettei hän ole           ole paljon lisäämistä, koska tupajumitkin on jo
44356: päässyt närhin !keslkusteluihin mukaan.                 huomioitu, 1ienee syytä tonni!telia tkeslkus:tapuo-
44357:    Ed. Aition puheenvuorossa minua hämmäs-              luetta siitä, että se vain muutaman kuukauden
44358: tytti myös se, että hän väitti hallituksen esi-         'kuluessa on oppinut sellaisen oppositiopropa-
44359: tyksestä ilmenevän, että kansaneläkkeestä muo-          gandan tekotaidon, että toinen maaseudun väes-
44360: dostuisi köyhäinapu haHituksen esittämällä ta-          töä edustava'ksi itsensä 1eimannut puolue jää toi-
44361: valla. Mistään iausunnostani ei käy ilmi, että          seksi, vain puolueiden pituudessa on vielä kil-
44362: olisin tällaista esittänyt ja etteikö käsitykseni       pailuvaraa.
44363: mUkaan !kllllliSanelä~een tulisi dlia peruseläke.          Keskustapuolueen kielikukkaset ja asiaseka-
44364:    Muihin eshettyihin kysy'myksiin ei tässä             sotkut eivät ikävä kyllä osoita kovinkaan suurta
44365: yhteydes!sä ·tarvinne puuttua, niihin voi:taneen        omintakeisuutta vielä tähän saakka. Puheenjoh-
44366: palata keskustelun jatkuessa. Halusin korjata           taja Virolaisen mielestä hallitus vähättelee, on
44367: eräitä pahimpia virheitä, ~oita puheenvuoroissa         ylimielinen, on suorittanut hätälaskun ja välis-
44368: oli esitetty.                                           tävedon ja vielä hätäisesti vesittää koko eläke-
44369:                                                         asian mielivaltaisesti. Ed. Haukipuron huolen
44370:   Ed. V i r o 1 a i n e n ( vastauspuheenvuoro):        kohteena on valtaa pitävien ilkeämielisten so-
44371: Herra puhemies! On aivan selvää, että !keskus-          siaHdemokraattien täysin tolaltaan olevat teot.
44372: tapuolueella 'ja ministeri Kaipaisella ja ballituk-     Hyvin tuttua, mutta tuskin kovin asiatlista
44373:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              797
44374: 
44375: 
44376: kuultavaa. Siitä luettelosta puuttuu oikeastaan           Viimeinen Suomell!maa kirjoititaa tana pal-
44377: vain vanhat valtaapitävät.                             vänä aLkaneesta lehidmies·ten la!kosta: ,,Niinkö
44378:     Välikysymyksen valmistelulla on nähtävästi         kovasti haHitus on pelännyt välilkysymys-
44379: myös ollut niin suuri kiire, että asiaa ei ole         keskustelua, että on pyill<:in)'lt, !kuten väite-
44380: ehditty tarpeeksi kypsytellä. Kun välikysymyk-         tään, ku'l~ssien ta!kana vaikuttamaan lakko-
44381: sessä ilmoitetaan pyrittävän pienituloisia eläke-      jen alkamiseen." Tämä keskustapuolueen pää-
44382: läisiä rasittavan usein mielivaltaisen tarvehar-       äänenkannattaja, Suomenmaa, syyllistyy viimei-
44383: kinnan poistamiseen, niin samalla suulla sitten        sessä pääkivjoituksessaan minun mielestäni !koko
44384: täallä va'kuutetaan, että tarveharkintaa tarvi-        .ammattiyhdistysliikkeen ja varsinkin Suomen
44385: taan edelleen tukilisien kohdalla, siis koko tar-      Sanomalehtimiesliiton halventamiseen, sillä
44386: veharkinta-aparaatti tulisi tämäl"l..kin mukaan        niin koko ammattiyhdistysliike kuin Suomen
44387: edelleen rasittamaan pienituloisia eläkeläi-           Sanomaielhtimiesten Liinto!kin tekee varmasti
44388: siä, kuten keskustapuolueen termi kuuluu.              täysin itsenäisesti päätöksensä huolimatta pro-
44389:                                                        pagandististen välikysymysten ajoittumisesta.
44390:     Tå"hän 'saakka käytetyissä puheenvuoroissa on
44391: todennäköisesti tullut mainituksi kaikki ne epä-           Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Eläkejärjes-
44392: kohdat, jotka nykyistä eläkejärjestelmäämme            telmämme kirjavuutta ja epäyhtenäisyyttä ei
44393: rasittavat. Kukaan ei varmasti ole eläkejärjes-        voitane vakavassa mielessä millään taholla kiis-
44394: telmäämme tyytyväinen ja jos olisi mahdollista,        tää. Sitä arvosteltaessa on kuitenkin muistet-
44395: eläkelakeihin tulisi varmasti korjauksia tääHä         tava, että niin peruslainsäädäntöä kuin sen
44396: eduskunnassa melkoisella enemmistöllä ja melko         muutoksiakin valmisteltaessa ja niistä päatet-
44397: nopeasti. Nykyisin eläl&eel'lä olevien hätä on         täessä !kulloinkin vallinneet poliittiset ja talou-
44398: todella aito ja korvattavaa olisi paljon, mutta        delliset edellytykset ovat asettaneet rajoituksia
44399: mitään ei saada aikaan tirHaisilla keskusteluilla      uudistuksille taikka niiden on ainakin katsottu
44400: eikä varsinkaan niiHä katteettomilla vaaliiu-          asettavan rajoituksia. Tietenkin voidaan sa-
44401: pauksilla, joihin tämän salin istujista yksi ja        noa, että jo alunperin olisi pitänyt pyrkiä yhte-
44402:  toinen vaaleja ennen syyllistyi, puhumattakaan        näiseen yhteiskunnan kokonaisuudessaan hoita-
44403:  tämän päivän täystorvellisesta propagandasta,         maan ja valvomaan eläkejärjestelmään, jonka tu-
44404: joka ei ainakaan lisää eduskunnan arvovaltaa,          lee mielestäni edelleenkin olla päätavoite.
44405:  jos siitä voidaan puhua.                                  :Kun taloudelliset tekijät joka tapuksessa ovat
44406:     Kun puhumme eläkejärjestelmien epäkoh-             .rajoittamassa däkeuudistuksia, niin varmaa ei
44407: dista, puhumme vain seurauksista emmekä                käsitykseni mukaan ole, olisiko sitäkään kautta
44408: syystä, ja se syyhän on selvästi nähtävissä: va~­      päästy vielä itse eläkkeitten tason osalta ny-
44409:  tiolla ei useimmiten ole varaa parempaan. Kun         kyistä !kovinkaan paljon parempaan lopputu'lok-
44410: o~keisto puhuu eläkkeitten korottamisesta, on          seen. Siirrettiinpä uudistusten kustannuksia
44411: sen lähtökdhta melkoisen ontto. Onhan selvää,          muodollisesti kenen hyvänsä kannettavaksi, niin
44412: että valtiolla täytyy olla varaa myös maksaa           kapitalistisessa järjestelmässä maksajana viime
44413: eläkkeitten korotukset. Ja !kun oikeisto kaikessa      kädessä on työntekijä. Vaikka ei ole metikityk-
44414: ja kaikin keinoin vastustaa sitä, että valtiosta       setöntä, miten vanhuus- ja työkyvyttömyysva-
44415:  tulisi niin vahva, että se voisi turvata kaikille     kuutuksen kustannukset jakautuvat vakuutettu-
44416: kanslill.aisiUe sosiaalisen turvallisuuden, jäävät     jen, työnantaji,en, valtion ja kuntien kesken,
44417: oikeiston parannusesitykset aina pefkäksi pu-          niin aina joudutaan kysymään, miten paljon vä-
44418: heeksi. Täällä on keskustapuolueen taholta pa-         litöntä ja välillistä lisärasitusta työntekijä kes-
44419:  riinkin kertaan vedottu Ruotsin esimerkkiin.          tää.
44420: Tässä asiassa Ruotsin esimerkki on todella                 Edus,kunnassa näinä päivinä käydyt eläkepo-
44421:  hyvä. Sosiaalinen turvallisuus on toteutettu pa-      liittiset keskustelut ovat hyödyNisiä, jos ne he-
44422:  remmin ja nimenomaan vahvan ruotsalaisen so-          rättävät eduskunnan huomaamaan heikoim-
44423:  siaHdemokraattisesti johdetun valtion toimesta.       massa asemassa olevien eläkeläisten hädänalai-
44424:  Me voimme eläkeasioissakin päästä eteenpäin           sen ti'lan sekä tekemään korjauksia si1hen.
44425:  vain valtion osuutta lisäämäHä koko yhteiskun-            Palautettaessa mieleen nyt voimassa olevien
44426:  nan alueella, erityisesti elinkeinoelämän pii-        monilukuisten eläkelakien syntyvaiheita, on to-
44427:  rissä. Koko asia jää propagandan puhumiseksi          dettava, että keskustapuolueella on melkoinen
44428:  niin kauan, kuin korkein sallittu aste sitä punai-    osuus arvostelemassaan nykytilanteessa. Kan-
44429:  suutta jää rinnassa olevaan punaiseen sulkaan.        saneläkelain pirstoutuminen ja erinimisten
44430: 798                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
44431: 
44432: 
44433: osien, lisien ja tukien, kasvaminen kansaneläke-      kohtuuttoman suurine eläke-eroineen siivoojan
44434: lakiin taikka sen kupeeseen ()n tapahtunut sel-       ja pääjohtajan välillä, kunnaHisten viranhaltijain
44435: 'laisten hallitusten esityksistä, joissa hallituk-    ja työntekijöiden däkelaki, vasemmiston käy-
44436: sissa !keskustapuolueella on ollut iohtava taikka     män pitkän ja monivaiheisen taistelun jälkeen
44437: ainakin merkittävä rooli. Lienee otaksuttava,         vihdoin myös sairausvakuutuslaki sekä monia
44438: että esitykset ovat halHtuksissa yleensä synty-       muita sosiaalivakuutustamme yhä pienempiin
44439: neet yksimielisyyden vaUitessa. Näin asiaa käsi-      osiin hajottavia [akeja. Niiden tarpeellisuutta
44440: teltiin mm. siinä hallituksessa, jonka esityk-        ei tietenkään kukaan kiellä. Kysymys on vain
44441: sestä kansaneläkejärjestelmään liitettiin sen vii-    siitä, että keskustapuolue, joka syyttelee muita
44442:  meisimmät lisät: asumistuki ja sairaan lapsen        eläkelainsäädännön hajanaisuudesta ja kdhtuut-
44443: ihoitotuki. Kun eläkepoliittisessa keskustelussa      tomista eläke-eroista, on itse ollut myötävaikut-
44444: näyttää nykyisin olevan erityisen huomion koh-        tamassa tämänsuuntaiseen kehitykseen.
44445: teena ja silmätikkuna ansioihin suhteutettu elä-         Silloin kun SKDL ja sos.dem. puolue ovat
44446: kejärjestelmä, niin tältäkin osin on todettava,       olleet yhdessä hallituksessa tai~ka sosialidemo-
44447: ettei keskustapuolue ole ennen tätä välikysy-         kraatit yksin, kuten täNä kerralla, :vasemmiston
44448: mystä pannut tikkua ristiin eläkelainsäädännön        yhteisenä tehtävänä on ollut eläkelainsäädännön
44449: yhtenäistämiseksi.                                    koihentaminen. Niin on jouduttu panemaan
44450:     Työntekijäin eläkelaki säädettiin aloitteitten    paikka paikan päälle ja tukkimaan !kul:loinkin
44451: perusteella kevätistuntokaudella 1961. Silloisen      ammottavimmilta näyttäviä .aukkoja. Tällä ta-
44452: työväenasiainvaliokunnan mietintöön liittyy           valla jouduttiin menettelemään myös vasemmis-
44453: yksi .ainoa vast:rlause. Tässä vastalauseessa         ton ja keskustan yhteistyöhallituksen aikana.
44454: SKDL:n edustajat puuttuivat niihin työeläke-          Missään vaiheessa ei minkään si.Noisiin hallituk-
44455:  järjestelmän epäkohtiin, jotka ylhä edelleen ovat    siin osaHistuneen puolueen taholta ehditty var-
44456: sille leimaa antavia, vanhempien työläisten jää-      sinaisesti puuttua eläkejärjestelmän yhtenäistä-
44457: miseen 1ain ulkopuolelle, järjestelmän ·rahastoi-     miseen, koska ensisijainen tehtävä oli pelkän
44458: vaan iuonteeseen, vanhuus- ja työkyvyttömyys-         kansanelakkeen :varassa olevien eläkkeitten ko-
44459: vakuutusjärjestelmän      epäy'htenäistymiseen ~a     rottaminen ja järjestelmän täydentäminen
44460: eräisiin muihin yleisesti tunnetturhin heikkouk-      perhe-eläkelailla, yrittäjä- ja rintamamieseläke-
44461: siin. Keskustapuolue oli 11 ·VUOtta sitten täy-       [aeilla, siis sinä aikana jota ed. V. Vennamo pi-
44462: sin tyytyväinen mm. siihen, että tyydyttävä elä-      tää onnettomana ilmeisesti juuri siitä syystä,
44463: ketaso saavutetaan vasta vuonna 2000, jolloin         että köyhien ihmisten sosiaaliturvaa lisättiin ja
44464: työeläkelaki tulee täysitehoisesti vo1maan.           kehitettiin tuloksekkaasti.
44465:     Vuoden 1961 syksyllä keskustapuolueen, sil-          Keskustapuolueen välikysymyksellä ei ole mi-
44466: loisen maalaisliiton, muodostama vähemmistö-          tään tekemistä turvattomassa asemassa elävän
44467: ha11itus antoi esityksen lyhytaikaisessa työsuh-      köyhän eläkeläisen asian kanssa. Kun sen ainoa
44468: teessa olevien työntekijöiden eläkelaiksi. Esitys     tavoite on haillituksen kaataminen, niin se on
44469: oli erittäin tarpeellinen, sillä työeläkelain ulko-   tullut tehdyksi epäreaalisesti ja hätiköiden. Vä-
44470: puolelle olivat jääneet kokonaan metsätyöläiset,      Hkysymykses·sä vähätellään haUituksen ennen
44471: maa- ja rakennustyöläiset sekä satamatyöläiset.       välikysymyksen tekemistä eduskuntaryhmille
44472: Mutta mikä oivaHinen tiilaisuus maalaisliitolla       esittämää elirkk-eitten korottamissuunnitelmaa,
44473: olisikaan ollut ·tuolloin ryhtyä eläkelainsäädän-     joka nyttemmin on muuttunut hallituksen esi-
44474: nön ja eläkejärjestelmän yhtenäistämiseen, var-       tykseksi. Se ei ollut keskustapuolueen mielestä
44475: sinkin kun sen hajoaminen oli vasta alkuvai-          mikään eläkeuudistus. Eläkeuudistus se ei ole
44476: heessa ja maata hallitsi lähes koko vaalikauden       SKDL:n eduskuntary'hmänkään mielestä sanan
44477: 1958-1962 maalaisHittolainen vähemmistöhal-           varsinaisessa merkityksessä, mutta se oli selvä
44478: litus. Miksi siUoin ei tehty mitään !keskusta-        ja konkreettinen ehdotus eläkkeitten korotta-
44479: puolueen nyt kymmenen vuotta myöhemmin vä-            miseksi. Kun hajanainen eläkejärjestelmämme
44480:                                                                                      1
44481: 
44482: 
44483: l.ikysymyksessään esittämien tavoitteiden to-         on syntynyt lähes kahden vuosikymmenen ai-
44484: teuttamiseksi? Miksi keskustapuolue ei tehnyt         kana, ei mikään hallitus kykene laatimaan suun-
44485: mitään niiden hyväksi esim. vaalikaudella 1962        nite1maa sen yksinkertaistamisesta ja selventä-
44486: ~1966, jolloin lyhyehköä virkamieshallituksen         misestä muutamassa kuukaudessa, ei varsin-
44487: kautta ·lukuunottamatta maata hallitsivat porva-      kaan kun puolueitten välillä ja sisällä ollaan eri
44488: ri!lliset hallitukset keskustapuolueen johdolla.      mieltä siitä, mihin suuntaan uudistuksen tuHsi
44489: Tuolloin syntyi mm. valtion eläkelainsäädäntö         kulkea. Sen vuoksi ei kuitenkaan pitäisi kiel-
44490:                                     Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              799
44491: 
44492: 
44493: täytyä käsittelemästä välittömiä korjauksia,            laajakantoisista ja periaatteellisluontoisista elä-
44494: joilla parannetaan vaikeuksissa olevien eläke-          keuudistuksista. Vaikka niistä on keskusteltava,
44495: läisten toimeentuloa. Toisaalta on tietenkin            niiden korostamiseen ei mielestäni ole tarvetta,
44496: edellytettävä, että samanaikaisesti näiden välit-        sillä kö}"hän eläkeläisen ikannalua on tärkeintä
44497: tämien :korijausten kanss·a hallitus ryhtyy toi-        saada helpotusta toimeentuloansa tässä elä-
44498: menpiteisiin laajakantoisempien eläkeuudistus-           mässä. Tätä näkökantaa on molempien vasem-
44499: ten vailmi:stelemis~ksi.                                mistopuolueiden taholta aina painotettu. Lähi-
44500:     Hallituksen eduskunnaUe antama esitys kan-          ajan eläkepolitiikassa on niin runsaasti yhteisiä
44501: saneläkkeen tukilisän korottamisesta ja asumis-         ja yhdensuuntaisia tavoitteita, ettei mielestäni
44502: tukea koskevan lain muuttamisesta noudattaa             ole nytkään syytä tämän painotuksen muutta-
44503: linjaa, johon pyrittiin jo vasemmiston ja kes-          miseen.
44504: kustan yhteistyöhallituksissa vuosina 1966-
44505:  1971 kaikkein vähäosaisimpien eläkkeensaajien              Ed. E s k e 1i ne n: Herra puhemies! Kulu-
44506:  sosiaaliturvan parantamisessa.                         neiden noin kymmenen vuoden aikana on maa-
44507:     Jostakin käsittämättömästä syystä on viime          hamme kehitetty lähes kaikkia yhteiskunta- ja
44508: aikoina alettu esittää väitteitä, joiden mukaan         ammattiryhmiä kattava monenlainen eläkejär-
44509: tukilisästä ei olisi juuri mitään hyötyä maaseu-        jestelmä. Kun tämäntapaisen lainsäädännön koh-
44510: dun eikä varsinkaan kehitysalueiden maaseudun           dalla eläketurva tulee aina tuleville suku-
44511: eläkeläisille. Tuorempien tietojen mukaan tuki-         polville, on riittävän eläketurvan ulkopuolelle
44512: lisän saajien tiheys, ts. tukilisän saajien prosent-    jäänyt ylivoimaisesti suurin vanhuus- ja työky-
44513: tinen osuus kaikista kansaneläkkeensaajista, on         vyttömyyseläkkeiden saajien ryhmä. Se suuri
44514:  koko maassa 38, kaupungeissa ja kauppalaissa           ryhmä saa vain kansaneläkettä tänäkin päivänä.
44515:  31 mutta maa!laisJkunnissa 44. Vielä sdvempinä         Eläkerahastojen kehitys kertoo lisäksi sen, että
44516:  er;t esiintyvät kehitysalueilla. Mm. Kainuun           erittäin suppealle kansanosalle on koottu suu-
44517:  maalaiskunnissa tukilisän saajien prosenttinen         ret rahastot, jotka kyllä inflaation kovassa kier-
44518:  osuus karki:sta kansaneläkkeen :saadista on 55.        teessä on kerätty koko kansalta, mutta annetaan
44519:  Kun tukilisän saajien tiheys on Kajaanin kau-          vain pienelle ryhmälle. Niinpä maksuvalmius
44520:  pungissa 39, se on esim. Hyrynsalmella 58,             työeläkepuolella on noin kymmenen vuotta, kun
44521:  Sotkamossa 54, Suomussalmella 59, Puolangalla          se kansaneläkelaitoksessa on vain noin seitse-
44522:  62 jne. Toisaalta nämä luvut, jotka osoittavat         män kuukautta tällä hetkellä. Kansamme hyvin-
44523:  edellä mainitsemani väitteen perusteettomuu-           voinnin kehittämisessä, siinä raskaassa, uutte-
44524:  den, kertovat, miten lohduttoman vähätuloi-            rassa työssä, joka on tarvittu tämän ajan hyvin-
44525:  sissa ja vähävaraisissa oloissa kehitysalueiden        vointiin päästäksemme, on suurin osuus sillä
44526:  maaseudulla sairaat ja vanhat ihmiset joutuvat         ikäpolvella, joka parhaillaan on eläkeiässä tai
44527:  elämään. Eikö siitä pitäisi olla yhteisenä johto-      pian sille tulossa. Ei ole silloin oikein, että
44528:  päätöksenä, että kehitysalueiden ihmisten oloja        meillä, jotka täällä asioista päätämme, ei olisi
44529:  on yleensä korjattava ja että tässä maassa on          halua oikaista epäkohtia ja turvata jokaisen elä-
44530:  yhä edelleen runsaasti ihmisiä, joiden toimeen-        keikäisen toimeentulo. Esim. Intiassa suurim-
44531:  tulon järjestäminen nykyistä varmemmalle poh-          man kanssaihmisten tuomion saa poika, joka ei
44532:   jalle on eduskunnan ja hallitusten ensisijainen       huolla vanhempiaan. Meillä täällä Suomessa on
44533:   velvollisuus?                                         kanssaperhe. Eivätkö kaikki kansamme eläke-
44534:      Kiistämätön tosiasia on tietenkin se, että         läiset ole meidän vanhempiamme, joille me ha-
44535:   tukilisään oikeuttava tulo- ja omaisuusraja on        luamme antaa turvatun vanhuuden rikkaat päi-
44536:   aivan liian alhaalla. Sitä ei kuitenkaan korjata      vät?
44537:   kieltämällä tukilisän korottamisen merkitys.              Tulevana sunnuntaina on äitienpäivä, ja moni
44538:   Seuraava askel pyrittäessä vähimmäispalkkaa            meistä puhuu kauniita puheita, mikä sinänsä
44539:   vastaavaan vähimmäiseläketasoon on mielestäni         on varsin oikein herkistämään mielemme kau-
44540:   tukilisään oikeuttavan tulo- ja omaisuusrajan          neimman ja kalleimman asian, äitiyden merki-
44541:   korottaminen ja tukiosaan oikeuttavien rajatu-         tykselle. Suomen äitien ja äidin tehtävää hoi-
44542:   lojen kaksinkertaistaminen.                            tavien ainoa eläketurva on kansaneläke. Niistä
44543:      Vasemmistopuolueilla, SKDL:llä ja sos.dem.          viidestätoista jo olevasta eläkejärjestelmästä ei
44544:    pUiolueeHa, on epä~lemä·tltii 1suuresti toisistaan    riitä muita heille. Meillä on noin miljoona per-
44545:   poikkeavia käsityksiä eläkejärjestelmän yhte-          heenäitiä. Näistä näin 300 000 käy ansiotyössä,
44546:   näistämisestä ja siinä yhteydessä esiintulevista      noin 180 000 avustaa työpanoksellaan omaa
44547: 800                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
44548: 
44549: 
44550: perheyritystä tai viljelytilaa ja noin 520 000        tukiosan ja tukilisän saajalta, siis täyden kan-
44551: suorittaa päivätyönsä kodin ja perheen hyväksi.       saneläkkeen saajalta: "Muutettuani Helsingistä
44552: Heistä on osa eläkkeellä ja kaikki aikanaan sii-      tänne sain pian huomata, miten paljon kalliim-
44553: hen ikään tulossa. Heitä asuu kaupungeissa ja         paa on täällä toimeentulo. Täällä on kaikki mo-
44554: maaseudulla, yhtä hyvin asutuskeskuksissa kuin        ninkertaisesti kalliimpaa kuin Helsingissä.
44555: syrjäisillä kylillä. Millään puolueella ei pitäisi    Sähkö- ja puhelinlaskut ovat sitä suuruusluok-
44556: olla varaa unohtaa kansamme tärkeintä ryhmää.         kaa, ettei niitä ilman sivusta saatua tukea pys-
44557: Heitä kuuluu kaikkiin poliittisiin puolueisiin,       tyisi maksamaan. Myös vuokrat ovat Helsingin
44558: niin että tämän epäkohdan korjaaminen lienee          tasolla. Mistä siis sellainen häikäilemättömyys,
44559: toki meille yhteinen asia.                            että minunkin eläkkeeni laskee. Nyt kun tällä
44560:    Useassa puheenvuorossa on tuotu esille kan-        viikolla tulee eläkeasiat käsittelyyn eduskun-
44561: saneläkkeen tarveharkintaisuus. Tämä koskee           nassa, niin tehkää kaikkenne, että tuollaiset
44562: erittäin kipeästi perheenäitejä, kun ainoa eläke-     kuntakalleusryhmät poistetaan ja kaikille taa-
44563: turva jää 79 markaksi kuukaudessa. Jos läh-           taan sama eläke. Siispä älyä ennen kaikkea
44564: demme siitä itsestään selvästä tosiasiasta, että      muille puolueille," lopettaa kirjeen lähettäjä
44565: perheenäidin työ on arvokasta, on nykyinen elä-       kirjeensä.
44566: kejärjestelmämme suorastaan pilkantekoa mei-              Vaitioneuvoston on tänä vuonna määriteltävä
44567: dän perheenäideillemme. Olisiko sitten mahdol-        tämä kuntien kalleusluokitus. Ainakaan eläke-
44568: lista, että perheenäidit otettaisiin mukaan työ-      läisten kohdalta ei voida asuinpaikastaan riip-
44569: eläkejärjestelmään, kuten täällä viitattiin? Se       puen maksaa erisuuruisia eläkkeitä. Monissa
44570: olisi varmasti erittäin keinotekoinen järjes-         miljoonissa ovat laskettavissa ne eläkerahat,
44571: telmä. Samaa mieltä tuntuvat olevan myös var-         jotka näinkin ovat jääneet II ja III kunta-
44572: sinaiset asiantuntijat. On erittäin vaikeata mää-     kalleusryhmän kansaneläkeläisiltä saamatta.
44573: ritellä ehdottoman tarkkaa rajaa perheenäidin ja      Hallituksen eduskunnalle antama kansaneläk-
44574: muiden kansalaisten välillä, eikä nykyinen hal-       keen tukilisän ja asumistuen suorittamista kos-
44575: litus eivätkä täällä eduskunnassa olevat monet        keva lakimuutos jatkaa sitä eriarvoisuuspolitiik-
44576: puolueetkaan osoita minkäänlaista halua äidin-        kaa, jota sosialidemokraatit voimakkaasti pyrki-
44577: palkan maksamiseen tai edes määrittämiseen.           vät kaikilla elämänaloilla toteuttamaan. Asumis-
44578:    Näiden tosiasioiden valossa kotona työtään         tukea eivät sen mukaan saisi muut kuin ne,
44579: tekevien perheenäitien eläketurva on hoidetta-        jotka pystyvät asumaan hyvässä, korkean vuok-
44580: vissa ainoastaan kansaneläkejärjestelmän kautta.       ra.tason asunnossa, mrkä tietysti sinänsä on oi-
44581: Tässä tärkeässä asiassa olemme kulkeneet eri          kein, mutta ei saisi kuitenkaan se eläkeläinen,
44582: teitä kuin muut pohjoismaat. Niinpä Ruotsissa,        joka on päässyt vain alivuokralaiseksi, ei se,
44583: josta mm. ed. Tikka täällä mainitsi, saa jokai-       joka on omalla työllään oman kodin hankkinut,
44584: nen kansalainen peruseläkkeenä tällä hetkellä         ei se, joka kenties asuu lastensa luona. Kapea
44585: yli 500 mk kuukaudessa. Perheenemäntä!kin saa         on se elämänmuoto, jonka sosialidemokraatit
44586: tällä rahamäärällä eläkevuosiensa elämän perus-       tähän maahan rakentaisivat. Siitä on vapaus
44587: tarpeet tyydyttävästi hoidetuksi.                     kaukana.
44588:    Kun meillä sosialidemokraatit niin kernaasti           Sain vapun jälkeisenä aamuna anivarhain pu-
44589: ottavat oppia Ruotsista, niin tässä asiassa päin-     helinsoittoja omasta maakunnastani mm. Nil-
44590: vastoin intoillaan eläkkeissä ilmenevien eriar-       siästä, ja sieltä pyydettiin kertomaan ministeri
44591: voisuuksien säilyttämiseksi. Kun meillä miesten       Sorsalle terveisiä, ettei niissä pienissä, omissa
44592: kuolleisuus jo ennen eläkeikää on paljon suu-         kodeissa olla vuorineuvoksia, vaikka saadaan
44593: rempaa kuin naisten, jää luonnollisesti naisles-      vain kansaneläkkeen perusosa, kuten ministeri
44594: kiä huomattavasti enemmän. Perhe-eläkkeen             Sorsa vappupuheessaan aivan vastoin totuutta
44595: säätämisen jälkeen jäi kymmenientuhansien les-        selitti keskustapuolueen haluavan eläkkeitä
44596: kien joukko aivan turvattomaksi ns. väliinputo-       vuorineuvoksille. Kirjeitä ja soittoja on tullut
44597: ajien ryhmäksi. Kaikkein nopein ja yksinkertai-       pa'ljon juu~i sellaisilta ihmisi1tä, joiUa ei ole
44598: sin heidän eläketurvansa on korjata riittävällä       ansioeläketurvaa tai se on aivan riittämätön.
44599: peruseläkkeellä.                                          Sosialidemokraattien ja muidenkin riittävää
44600:     Tuodakseni erään erittäin suuren epäkohdan        peruseläkettä vastustavien on hyvä tietää, että
44601: esille, lainaan kirjettä, jonka sain täältä Helsin-   kansalaiset seuraavat lehtilakostakin huolimatta
44602: gistä Siilinjärvelle muuttaneelta työkyvyttö-         tämän asian käsittelyä suurella tarkkaavaisuu-
44603: myyseläkkeellä olevalta, pelkän kansaneläkkeen        della. Heille ei riitä selitys siitä, ettei kaikille
44604:                                   Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                             801
44605: 
44606: 
44607: kansalaisille voida peruseläkettä maksaa, koska          SMP:n puheenvuoro tässäkin keskustelussa
44608: heillä on jo muita eläketuloja.                       jää omaan arvoonsa, niin sekavat olivat sen
44609:     T'at"koituksemme ei ole kartuttaa jo nyt suur-    pyrkimykset. Nyt SMP:lläkin olisi mahdollisuus
44610: eläkikeitä nauttivien eläkettä. Peruseläke ja         yhtyä välikysymyksen tekijöiden kannanottoi-
44611: muu eläketurva on yhteensovitettava niin, että        hin, jos sillä taholla todellisuudessa halutaan
44612: kohtuuttomilta eläkkeiltä vältytään.                  jotain aikaansaada eikä vain puhua. On turhaa
44613:     Edelleen hallitus ja hallituspuolue katsoo,       puheenvuoron alussa kuuluttaa, ettei ole vasem-
44614:                                                       mistolainen puolue, kun kuitenkin asettuu tu-
44615: että elämiseen riittävä peruseläke on tarpeeton
44616: niille, joilla on työtulo. Haluan kysyä, onko         kemaan sosialidemokraattista eläkepolitiikkaa.
44617:                                                       Suomen kansa on menettänyt uskonsa SMP:n
44618: esim. perheenemännällä työtuloa. Onko yhä
44619: kiellettävä myös rehellinen työnteko eläkeikäi-       jatkuviin lupauksiin.
44620: senä eläkkeen menettämisen pelosta?                      Hallitusneuvotteluissa toimme myöskin esille
44621:                                                       selvät ohjeemme eläkeasioiden kiireelliseksi hoi-
44622:     Ministeri Kaipaisen ja ed. Tiilikaisen väit-      tamiseksi. Paasion hallitus on kuitenkin ollut
44623: teet siitä, että keskustapuoluelaisilla olisi vas-    kiinnostuneempi muusta kuin eläkeläisten
44624: tuuta tarveharkinnan tukiosasta, ovat hämmäs-         asioista. Se pieni raha, jonka eläkeläiset tässä
44625: tyttäviä. Tosiasia näet on, että eläkeosaston         maassa eläkerahana ja myöskin omalla työllään
44626: johto on täysin sosialidemokraattien käsissä.         voisivat hankkia, jos tarveharkinta poistettai-
44627: Myös piiriasiamiehistö, jota ed. Tiilikainen          siin, hyödyttäisi koko voimallaan maamme ta-
44628: edustaa, on häikäilemättömän nimityspolitiikan        louselämää, antaisi uutta työtä niillä monilla
44629:  johdosta arviolta jopa 78-80-prosenttisesti so-      työpaikoilla, joilla sitä tässä maassa voidaan
44630: sialidemokraatteja, ja johtajista kansaneläkelai-      tehdä.
44631: toksessa eläkeasioita hoitaa johtaja Tuominen.            Me olemme halunneet tällä välikysymyksellä
44632:     Ei edes invalidien työtuloa hallitus katsonut     edistää sitä työtä, joka Karjalaisen hallituksessa
44633: etuoikeutetuksi tuloksi. Sama ministeri, joka         pantiin alulle, ja me pyrimme myöskin nyt kai-
44634:  kertoo kauniin sanoin kansanterveystyöstä, kiel-     kella sillä voimalla, mikä meillä oppositiossa
44635:  tää henkisen ja ruumiillisen terveyden hoitami-      on, tekemään kaiken voitavamme, että tässä
44636:  sen ja ylläpitämisen voimien mukaisella työhön       maassa voitaisiin eläke-eroja pienentää ja kai-
44637:  osallistumisella, sillä sitähän se ennen kaikkea     kille turvata toimeentuloon riittävä eläke.
44638:  invalideilla ja eläkeläisillä on.
44639:     Ministeri kertoi korjaavansa rintamasotilai-         Ed. I 1 a s k i v i    ( vastauspuheenvuoro):
44640:  den eläketurvaa. Ei taida moni sotaveteraani         Herra puhemies! Äskeisen ed. Eskelisen pu-
44641:  saada apua tästä esityksestä, vaikka virkamies-      heenvuoron puitteissa kuultiin väite, jonka mu-
44642:  toimikunta antoi selvät ohjeet ikärajan alenta-      kaan kokoomus ei olisi valmis myötävaikutta-
44643:  misesta ja muista rintamasotilaseläkelaissa ole-     maan vähätuloisten eläketurvan parantamiseen
44644:  vista puutteista. Vai muistiko min. Kaipainen        ja että sen eläkepoliittinen toiminta rajoittuisi
44645:  innostaneensa työmarkkinajärjestöt silloisen         vain niiden piiriin, jotka ovat STK:n vaikutus-
44646:  pääministeri Karjalaisen puheille vaatimaan pois     vallassa.
44647:  koko rintamasotilaseläkelakia? Ehkäpä tästä             Ryhmäpuheenvuorossani, johon ed. Eskeli-
44648:   syystä oli varovainen tässäkin vaiheessa.           nen viittasi, todetaan mm. seuraavaa: Luonnol-
44649:      Ihmetellä täytyy, kun kokoomuksen ryhmä-         lista on, että olemme halukkaat yhteistyössä
44650:   puheenvuorossa täysin väärin pyrittiin selittä-     muiden kanssa puuttumaan paitsi minimieläke-
44651:  mään meidän pyrkimystämme muka tasaeläke-            turvan aikaansaamiseen myöskin lukuisiin il-
44652:   järjestelmään, vaikka sillä taholla kyllä tiede-    menneisiin muihin epäkohtiin. Edelleen tode"
44653:   tään, että olemme tässä eduskunnassa aika-          taan seuraavaa: Olemme valmiit tutkimaan
44654:   namme saaneet vähimmäispalkan ja nyt                myös maatalouseläkkeiden kentässä esiintyviä
44655:   pyrimme saamaan riittävän eläketurvan jokai-        vääristymiä ja puutteellisuuksia. Ja tämän jäl-
44656:   selle Suomen eläkeläiselle. Toisaalta eihän ko-     keen esitettiin eräitä ehdotuksia, miten näihin
44657:   koomuksen taholta voi odottaakaan pienitulois-      voitaisiin korjaukset saada aikaan.
44658:   ten ymmärtämistä. Siellä puhutaan suomalai-            Toivoisin, että ed. Eskelinen ensin harkitsisi,
44659:   sesta elämänmuodosta, mutta se elämänmuoto          mitä hän puhuu, ja puhuisi sitten.
44660:   ei halua turvata niitä omaa työtään tekeviä tu-
44661:   hansia ihmisiä, jotka eivät kuulu mahtavan            Ed. E s k e 1 i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
44662:   STK:n ympyröihin.                                   Herra puhemies! Toteaisin vain, että kyllä ko-
44663:  101   11/72
44664: 802                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
44665: 
44666: 
44667: koomuksen ohjelmat ovat hyviä, mutta se käy-              Ed. E s k e 1i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
44668: tännön toiminta, mihin me tällä puolella edus-         Herra puhemies! Vastaan ministeri Hostilalle.
44669: kuntaa yhdessä pyrkisimme, aina jää tähän as-          Minusta vapaus juuri sivuaa eläkepolitiikkaa
44670: teeseen, että me olemme turvaamassa sitä pie-          siinä asiassa, että asumistukea ei voi saada
44671: nen ihmisen osaa ja te katsotte vain sen suuri-        omassa asunnossa asuva, vaan täytyy olla ensin
44672: tuloisen ja myöskin suurteollisuuden edut tär-         määrätty asumismuoto; esimerkiksi täytyy en-
44673: keimmiksi.                                             sin myydä oma koti ja hävittää ne rahat, jotka
44674:                                                        menevät kyllä nopeasti sitten syödessä, ja sitten
44675:    Puolustusministeri H osti 1 a: Herra puhe-          vasta voi saada asumistukea. Minusta tämä on
44676: mies! Kuunnellessani kansanedustaja Eskelisen          vapautta, jota rajoitetaan sellaisella asumis-
44677: puheenvuoron totesin, että hän asiattomasti ohi        tuella, jota meillä nytkin hallituksen esityk-
44678: varsinaisen eläkekeskustelun puuttui sosialide-        sessä jälleen täydennetään.
44679: mokraattisen puolueen muihin tavoitteisiin
44680: kuin tänään käytävään välikysymyskeskusteluun             Ed. Linko 1 a: Herra puhemies! Ed. Ven-
44681: puhuen vapaudesta ja sen menosta, jos sosiali-         namo ilmoitti välittömästi ed. Ilaskiven käyt-
44682: dWtokraatit saavat tässä maassa vielä Hsää val-        tämän puheenvuoron jälkeen, että SMP on ei-
44683: taa. Tähän ei !kannata vastata; 1se olisi asiatonta,   sosialistinen puolue. Puheenvuoronsa lopuksi
44684: ja ehlkä puhemieslkin sen havaitsi.                    hän kuitenkin kertoi SMP:n varauksettomasti
44685:    Mutta on aiheellista todeta, että ed. Eskeli-       ja yksimielisesti kannattavan sosialidemokraat-
44686: sen puheenvuorossa tuli esille perustietojen           tista vähemmistöhallitusta. Tämä osoittaa taas,
44687: osalta vääriä asiatietoja, jotka on syytä korjata.     kuinka SMP istuu kahdella tuolilla ja siitä voi-
44688:    Kun Kelan varsinainen lainsäädäntö uudistet-        daan käyttää "ei-sosialistinen vasemmistopuo-
44689: tiin vuoden 1957 alussa, silloin tapahtui to-          lue" nimitystä. Pekka Vennamo nimitettiin
44690: della mittava tulonsiirto maatalouden piiriin          hallituksen toimesta Valmetin hallintoneuvoston
44691: niitten maksujen osalta, jotka oli koottu kaik-        jäseneksi. Nyt voi vain kysyä: Tämäkö oli se
44692: kien kansalaisten yhteisesti suoritetuista va-         hinta, jonka sosialidemokraatit maksoivat Ven-
44693: kuutusmaksuista. Vuonna 1962 1 päivänä hei-            namon perheelle SMP:n kannatuksesta? Näiri~
44694: näkuuta tämä tasapaino palautettiin osittain,          kö halvalla on eläkeläisten ja eduskunnan ei-
44695: missä keskustapuolue oli mukana. Kansanedus-           sosialistisen enemmistön asia myyty? Ja sitten
44696: taja Pakkanen valiokunnan varapuheenjohtajana          itse asiaan.
44697: totesi myös, että tässä eduskunnassa työnteki-            Kun pitkään oppositiossa ollut kokoomuksen
44698: jäin eläkelakien synnyttäminen palautti tasapai-       eduskuntaryhmä ·teki pari vuotta sitten väliky-
44699: non. Tästä tasapainon vaalimisesta nyt on ollut        symyksen, niin silloinen keskustapuolueen edus-
44700: kysymys. Me emme halua uudelleen vuoden                kuntaryhmän arvoisa puheenjohtaja syytti ko-
44701: 1957 tapaista tulojen siirtoa liian yksipuoli-         koomusta hermoilusta ja väitti, että kokoomus
44702: sesti erään kansanosan hyväksi. ~ämä on se             olisi saanut pahanlaatuisen tartunnan, eräänlai-
44703: asia, jonka merkeissä tulisi keskustelua käydä,        sen Vennamo-viruksen. Lisäksi hän lausui
44704: ei kuten entinen ministeri pyrki nyt puoluepo-         meille varoituksen sanoja siitä, miten käy kil-
44705: litiikkaa tekemään liian räikeästi ja selvästi.         pailussa keväisen vasi~an kanssa. Vai:kka tämän
44706:                                                        puheenvuoron käyttäjä onkin jo saanut palkin-
44707:    Ed. I 1 a s k i v i     ( vastauspuheenvuoro):      non puolueensa hyväksi tekemästään työstä ja
44708: Herra puhemies! Ed. Eskelinen pyrki äsken tor-         toimii nykyään yhtenä Alkon johtajana, niin on
44709: jumaan sen torjunnan, jonka minä hänen pu-             hyvä palauttaa mieliin tämä parin vuoden ta-
44710: heenvuoronsa osalta esitin. Ed. Eskelinen viit-        kainen välikysymys. Siinähän me puutuimme
44711: tasi, että kokoomuksen ohjelmat ja toiminta             kaikessa hajuudessaan heikosti hoidettuun ja
44712: muka osoittaisivat, etteivät meitä kiinnosta sa-        epätasapainoon saatettuun valtion~uteen,
44713: mat asiat kuin keskustapuoluetta pienituloisten        mistä myöskin nyt esillä olevassa keskustapuo-
44714: osalta. Se viittaus ryhmäpuheenvuoroon, jonka          lueen välikysymyksessä mainitut eläkeläiset
44715: esitin, ei nähtävästi ollut ed. Eskeliselle riit-       joutuivat ja ovat joutuneet jatkuvasti kärsi-
44716: tävä. Koska toisaalta en tiedä, missä meidän           mään.
44717: ohjelmassamme tai kannanotoissamme on löy-                Nyt keskustapuolue on ollut muutaman vii-
44718: dettävissä sellainen kanta, jota ed. Eskelinen         kon oppositiossa. Tämä on ollut nähtävästi hy-
44719: alleviivasi, pyytäisin, että hän sen konkreetti-       vin vaikeaa aikaa hallituksessa olemaan tottu-
44720: sesti osoittaisi.                                      neelle puolueelle. Hallituskipeyden virus ei ole
44721:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                 803
44722: 
44723: 
44724: jättänyt keskustapuoluetta rauhaan. Siitä on yh-       moneen kertaan tarkistetut suunnitelmat ja
44725: tenä osoituksena nyt tehty välikysymys (Ed.            lakiluonnokset. Hallituksen ei olisi tarvinnut
44726: Virolainen: Mitäs meidän pitäisi tehdä?). Aihe,        muuta kuin painaa nappia, niin asiat olisivat
44727: jonka keskustapuolue on valinnut välikysymyk-           l~teneet käyntiin. Siihen ei paljon aikaa olisi
44728: seensä, herättää ihmettelyä. Onhan kyseessä            tarvittu (Ed. Virolainen: Nythän puhutaan
44729: niin laaja asia, johon ei lyhyessä ajassa voida        eläkkeistä!). Ovatko nämä asiat sitten niitä ns.
44730: saada perusteellisia muutoksia aikaan. Eläke-           yleisdemokraatti'sia tai mikä on ollut syynä
44731: järjestelmät, joihin keskustapuolue nyt on iske-       siihen, että keskustapuolue ei ole niihin tar-
44732: nyt kyntensä, ovat kehittyneet monien vuosien          rannut?
44733: aikana. Niiden luomiseen on osallistunut suu-              Kun maassamme aikanaan lähdettiin kehittä-
44734: relta osalta myös keskustapuolue. Epäkohtien           maan eläketurvaa, asetettiin ensimmäiseksi
44735: korjaamiseen, joihin välikysymyksessä kiinnite-        päämääräksi kansalaisen ja hänen omaistensa
44736: tään huomiota, keskustapuolueella olisi halli-          toimeentuion turvaaminen vanhuuden, työky-
44737: tuksessa ollessaan ollut vuosien aikana hyvät          vyttömyyden ja perheenhuoltajan kuoleman sat-
44738: mahdollisuudet.                                         tuessa siten, että eläkkeet turvaisivat rvähimmäis-
44739:     Kun kepun eduskuntaryhmä nyt välikysy-              toimeentu1on. Tämän perus- eli rvähimmäistur-
44740: myksensä alussa mainitsee, että kansalaisten            van •antamiseen on pyritty kansaneläkkeillä selkä
44741: eläketurva ei ole maassamme tyydyttävästi Jar-          myöhemmin käyttöön otetuitla yleisillä petihe-
44742: jestetty, kohdistaakin se arvostelun suurelta           eläikkei:llä. Toiseksi päämäärä!rosi asete.ttiin kan-
44743: osalta myös omaan itseensä. Haluamatta mil-             salaisen saavuttaman kulutu'stason turvaaminen
44744: lään tavalla puolustella nykyistä sosialidemo-          hänen siirtyessään eläkkeelle. Tähän päämää-
44745: kraattista hallitusta on meidän kuitenkin oikeu-        rään pyritään ansioihin suhtautetui'lla virka-
44746: denmukaisuuden vuoksi myönnettävä, että sinä            suhde- ja työsuhde-eläkkeillä ja yrittäjäcläk-
44747: lyhyenä aikana, minkä nykyinen hallitus on             keillä.
44748:  maata hallinnut, se ei olisi ehtinyt, jos ja vaikka       Meidän on myönnettävä, että eläkepolitiik-
44749:  sillä olisi haluakin ollut, saada raivatuksi ny-       kamme päämääriä ei ole :kaiikin osin saavutettu
44750:  kyistä eläkejärjestelmiemme viidakkoa. Vai-           ja että kaikki eivät ole päässeet tasapuolisesti
44751:  keuksia lisää vielä se, että tämän lempinimel-        osallisiksi niistä eläke-eduista, mihinkä edellä
44752:  tään nappulaliigaksi kutsutun hallituksen mo-         mainittujen periaatteiden mukaisesti säädetyillä
44753:  net jäsenet ovat vielä niin nuoria, että he eivät     eläkelaeilla alunperin pyrittiin. Syyt tähän ovat
44754:  ole ehtineet olla paljoakaan mukana tässä par-        monet. Yhtenä ja hyvinkin suurena ja merkittä-
44755:  lamentti- ja hallitustasolla pelattavassa mesta-      vänä syynä tähän on ollut se talouspolitiikka,
44756:  ruussarjassa sinä aikana, jolloin nykyisiä eläke-     mitä viime vuosien aikana on maassamme har-
44757:  järjestelmiä on täällä kehitelty. Sitä paitsi näin    joitettu. Inflaation jatkuva kehittyminen ja ra-
44758:  kapeapohjaisella, yhden puolueen vähemmistö-           han '<lrvon aleneminen on dllut tämän .ta'louspo-
44759:  hallituksella ei ole mahdollisuuksiakaan näin         litiikan välittömänä seurauksena. Seuraukset
44760:  laajan tehtävän, jollainen eläkejärjestelmien          ovat edelleen ulottuneet aina däkkeisiin ,saakka.
44761:  korjaaminen on, suorittamiseen.                       BläJ<,keiden reaaliarvoja ei ole kyetty nosta-
44762:      Nykyisen sosialidemokraattien vähemmistö-         maan eikä pitämään riittävän korkealla tasolla
44763:  hallituksen toiminta olisi tarjonnut paljon sopi-      tässä kilpajuo'ksussa. Tällaista ta1ouspolitiik-
44764:  vampia välikysymyksen aiheita, ja nimenomaan           kaa johtamassa ovat olleet molemmat tämän
44765:  sellaisia aiheita, joista hallitus todella voitai-     välikysymyksen pääosapuolet, niin syyttäjänä
44766:  siin panna seinää vasten (Ed. Virolainen: Teh-         toimiva keskustapuolue kuin ahavastaaja sosia-
44767:  kää välikysymys!). Tällaisia olisivat olleet esi-      lidemdkraattinen puolue. Sa·adut kokemukset
44768:  merkiksi hallituksen noudattama häikäilemätön          osoittavat myös, että eläkejärjestelmämme ovat
44769:  ja pelkästään puoluepoliittisiin perusteisiin no-      liian kaavamaisia, ne eivät o!le kyenneet seu-
44770:  jautuva nimityspolitiikka. Olemmehan kuulleet          raamaan riittävän joustavasti yhteiskunnan ke-
44771:  itse herra pääministerin suusta, että nykyinen         hitystä. Toisaalta ihmistä ei ole kytketty eikä
44772:  hallitus viittaa kintaalla hallitusmuotomme vir-       voidakaan kytlkeä eläkejärjestelmien kaavoihin.
44773:  kaylennysperusteille ja asettaa niiden sijalle        Tästä syystä, ja kun ~1säksi otet·aan huomioon,
44774:  oman puolueensa jäseniä suosivan systeemin.           että eläkejärjestelmämme ovat vielä kovin nuo-
44775:   Entä tietyt po!liittis'luonteiset määrärahat ja       ria, niis'Sä on ilmaantunut 'korjausta kaipaavia
44776:   niiden ka:hmiminen omalle puolueelle? Entä           epäkohtia. Tässähän ei sinänsä ole mitään ih-
44777:   sitten verouudistukset? Niistä on jo valmiina        mettelemistä. Eihän mikään järjestelmä voi olla
44778: 804                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
44779: 
44780: 
44781: niin valmis, etteikö siinä olisi patantamisen ja       lainen: Puhuja on näköjään unohtanut, kuka
44782:  kehittämisen varaa. Epäkohdat on ikorjattav~ ja       on nyt hallituksessa!).
44783: järjestelmiä kehitettävä siten, etteivät ne jää            Syyksi perheenemäntien heikkoon eläketur-
44784: jälkeen muusta kehityksestä.                           vaan on mainittu mm. se, että perheenemäntien
44785:     Ansioeläkkeitä koskevassa lainsäädännössä          yhtenäisten eläketurvaperusteiden määrittele-
44786: määritellyt oikeudet ja edut perustuvat työn           minen on vaikeata, koska perheenemännillä ei
44787: arvoon, ts. siihen palkkaan, jonka kansalainen         ole yhtenäistä ammatillista koulutusta. Tämä
44788: saa suorittamastaan työstä. Muutamista puut-            on !kuiten'kin enemmänkin tekosyy eikä mil~
44789: teistaan huolimatta tämä yleinen periaate on           lään tavalla voittamaton este. Onhan meillä
44790: osoittautunut käyttökelpoiseksi ja sitä on nou-        suoritettu laskelmat mm. niistä kustannuksista,
44791: datettu kaikissa ansaintaeläkejärjestelmissä.          jotka aiheutuisivat yhteiskunnalle, jos sen olisi
44792: Tätä periaatetta ei ole kuitenkaan kyetty sovel-       vastattava kokonaisuudessaan lasten hoidosta.
44793: tamaan sellaisiin kansalaisiin, jotka tekevät          Ja me tiedämme myös varsin hyvin, että kan-
44794: säännöllisesti työtä, mutta eivät saa siitä suo-       santulosta kulkee suurin osa, 75-80 %, nais-
44795: ranaista työehtosopimuksiin perustuvaa tai             ten kätten kautta, ts. kuluu kotitaloudessa. Tä-
44796: muuta kirjanpidollista rahapalkkaa. Suurimman          män prosenttimääränkin pitäisi osoittaa, mikä
44797: tähän kategoriaan sisältyvistä kansalaisryhmistä       merkitys ja taloudellinen arvo kotitaloustyöllä
44798:  muodostavat kotona työs~entelevät perheen-            on koko kansantaloudessa.
44799: äidit. Tilastojen mukaan tällä hetkellä Suo-               Perheenemäntien oikeus nykyistä parempaan
44800:  messa on noin miljoona perheenäitiä. Heistä           eläketurvaan on tunnustettu täällä eduskunnas-
44801:  käy ansiotyössä noin 300 000, joista 180 000           salkin. Se on oHut esit:lä useassa yhteydessä.
44802:  avustaa työpandksellaan omaa perheyritystä tai        Näin tapahtui mm. kesällä 1969 yrittäjäeläke-
44803:  maatilaa ja noin 520 000 tekee päivätyönsä yk-        lakien ollessa eduskunnassa käsiteltävinä. Sil-
44804:  sinomaan kodin seinien sisäipudleHa. Noin             loin avatiin jo pää tämän asian järjestykseen
44805:  130 000 äitiä hoitaa kotona vähintään ybtä alle       saattamiseksi, saatiinhan maataloudessa työsken-
44806:  15.,vuotiasta lasta ja ooin 300 000 äitiä hoitaa      televät perheenemännät silloin osittain maata-
44807:  sekä 1apset kotona että käy säännöl.lilsessä kodin    lousyrittäjien eläkelain piiriin. Eläke rajoitet-
44808: utkopudlisessa: an•siotyössä.                           tiin kuitenJkin silloin vastaamaan ainoastaan
44809:    Perheenäitien heikko eläketurva muodostaa-          emännän maataloudessa tekemää työtä. Kotita-
44810: kin nykyään pahimman epäkohdan ja aukon                ·LoUIStyön osuuttahan ei otentu huomioon, ei
44811: eliiketurvajärjestelmis·sä. Erityisesti yksinomaan      maataik>usyrittäjien eikä ytibtiijien eiläkelaissa.
44812: kotona työskentelevien perheenäitien asema on              Yrittå1jäeläkelait taijoavatkin nähdäkseni
44813: jatkuvasti huonontunut samanaikaisesti kun             parhaan mahdollisuuden perheenemäntien elä-
44814: työntekijäin sosiaaliturva on parantunut parem-        keturvan parantamiseksi. Koska kerran niiden
44815: man pa1lkkauksen, eläke-etujen, ittisanOiffiissuo-     puitteissa maataloustyö saatiin jo eläkkeeseen
44816: jan ym. uudistusten ansiosta. Perheenäitien elä-       oikeuttavaksi ansiotyöksi, niin ei pitäisi olla
44817: keturvan parantaminen on yleisesti tunnus-             mitään esteitä muun kotitaloustyön saattami-
44818: tettu muuallakin kuin vain asiaa ajaneiden nais-       seRe samaan asemaan. Tätlii lffienet'telyllä sääs-
44819: järjestöjen keskuudessa. Se on ollut keskeisenä         tyttäisiin !myöskin nykyis·en eläkeviidaklkomme
44820: aiheena viime vuosina äitienpäivinä ja muissa          turhilta lisäyksiltä. Uudistuksella olisi, paitsi
44821: vastaav1Sis-a naista kookettaviJssa tilaisuulksis1sa   taloudellista ja naisten tasa-arvoisuutta lisäävää
44822: pidetyissä juhlapuheissa. Tuoreessa muistis-           mer!kitystä, !myös ~yikologinen ltll!ellkity15. Per-
44823: samme on mm. kaunis puhe, jonka piti tästä             heenäidin työn tärkeys ja merkitys tulisi tun-
44824: asiasta vuosi sitten äitienpäivänä välikysymyk-        nustetuksi nykyistä paremmin, samalla kotita-
44825: sen yksi allekirjoittajista, silloinen ministeri       loustyön arvon kohottamisen vaikutukset ulot-
44826: Katri-Helena Eskelinen. Nyt pelkästään kansan-         tuisivat jopa työllisyyteen ja helpottaisivat
44827: edustajan pallilla istuva samainen ministeri on        omalta osaltaan työllisyyskysymyksen hoita-
44828: syyttämässä seuraajaansa perheenemäntien ihei-         mista.
44829: kosta eläketurvasta. Eikö, ed. Katri-Helena Es-            Perheenemäntien, niin kodin ulkopuolella
44830: kelinen, olisi ollut parempi antaa tuon kauniin        kuin kodin piirissä työskentelevien, asemaa voi-
44831: äitienpäiväpuheen sijasta tai ainakin sen jat-         taisiin parantaa myös verouudistuksilla. Tarkoi-
44832: koksi hallituksen esitys perheenemäntien hei-          tan 1äihinnä !kauan vireitlä ollutta perheverotuk-
44833: kon eläketurvan parantamiseksi silloin, kun            sen uudistusta, jonka toteuttamisesta kaikki
44834: sen antamiseen oli valtaa ja voimaa (Ed. Viro-         viime vuosien aikana toiminnassa olleet halli-
44835:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                            805
44836: 
44837: 
44838: tukset ovat antaneet sitovia lupauksia. Erityi-        lussa ja kilpalaulannassa lopulta käy, sehän näh-
44839: sesti ns. tasausmenetelmä, johon viime aikoina         dään lähivuorokansien aikana.
44840: on yleisesti päädytty, olisi omiaan parantamaan            Olkoon tämä asia miten hyvänsä, niin aina-
44841: kotona työskentelevän perheenemännän talou-            kin yhden asian hallitus tätä "kuplapommia"
44842: dellista asemaa. Jos tasausmenetelmä toteutet-         antaessaan on kokonaan unohtanut, ja se on
44843: taisiin, niin perhe tulisi todella saamaan äidin       työtulojen vaikutus kansaneläkkeen määrään.
44844: kotitaloustyöstä tietyn suuruisen korvauksen           Eduskunta on viime vuosien aikana moneen ot-
44845: ansiotyössä käyvän aviopuolison veronalennuk-          teeseen esittänyt hallitukselle toivomuksen
44846: sen muodossa.                                          työtulojen rajan nykyisestään korottamisesta.
44847:    Vaikka tasausmenettely ei toteuta yhdenver-         Nämä toivomukset ovat varmasti hallituksen
44848: taisuutta palkansaajiin nähden eikä siten ole          vanhimpien jäsenten muistissa. Tuntuu vähin-
44849: oikea ratkaisu perheverotuksen uudistamiseksi,         tään oudolta, että hallitus on jättänyt nämä
44850: niin se kuitenkin antaisi jonkinlaisen pohjan          toivomukset kokonaan huomioon ottamatta.
44851: ja osviittoja perheenemännän eläkkeen perus-              Hallitus pitänee nykyisen kansaneläkelain
44852: taksi laskettavan palkan suuruuden määrittämi-         mukaan ihmisen elämässä 65 vuoden ikärajaa
44853: seksi.                                                 sellaisena rajapyykkinä, minkä jälkeen ihminen
44854:     Mitä tulee sitten eri eläkejärjestelmiimme ja      ei enää saisi eikä hänen kannattaisi tehdä työtä.
44855:  niiden ·sisältöön, niin niissä on, !kuten edellä      Me olemme kokoomuksessa tässä asiassa päin-
44856: jo mainitsin, useitakin puutteita ja korjaamista       vastaista mieltä eli samaa mieltä kuin ne kan-
44857: vaativia epäkohtia. Joitain parannuksia niihin         saneläkkeen saajat, joita nämä rajoitukset kos-
44858: on viime vuosien aikana ehditty jo tehdä. Viit-        kevat. Ei voida pitää oikeana tällaista periaa-
44859: taan tässä yhteydessä vain yrittäjäeläkelakiin,        tetta, jonka mukaan vielä työkykyistä ja työn-
44860: johon monien ja sitkeiden ponnistelujen jälkeen        haJuista ihmistä rangaistaan omatoimisuudesta
44861: saatiin viime vuoden vaihteessa aikaan sellainen       ja yritteliäisyydestä. Kansaneläkkeen tukiosaan
44862: parannus, että pienyrittäjät saavat helpotuksen        oikeuttava tuloraja pitäisi muuttaa siten, että
44863: eläkevakuutusmaksuihin. Sitä ennen tällainen           kannustettaisiin eläkeläisiä omatoimisuuteen.
44864: helpotus koski vain maatalousyrittäjiä. Tasa-             Ihmettelyä herättää myöskin se, ettei halli-
44865: puolisuuden vuoksi ja yritystoiminnan tukemi-          tus esitystä antaessaan ole halunnut muuttaa
44866: seksi tällainen parannus oli välttämätön. Mutta,       invalidirahaa etuoikeutetuksi tuloksi. Tästäkin
44867: kuten sanottu, näistä muutamista parannuksista         asiasta on voimassa useita eduskunnan toivo-
44868: huolimatta eläkejärjestelmissämme on jatku-            muksia, joita lausumassa ovat varmasti olleet
44869: vasti korjaamisen ja kehittämisen varaa.               eräät hallituksen vanhimmista jäsenistä. Tämän
44870:     Kansaneläkelaitos jakaa nykyään vuoden             uudistuksen rahallinen arvo olisi melko vähäi-
44871:  kaikkina päivinä eri:laisia eläkkeitä noin 5 milj.    nen, noin 3 milj. mk vuodessa, mutta se toisi
44872: mk. Tästä rahamäärästä saa taloudellista tukea         huomattavaa parannusta niille 5 000 invali-
44873: tällä hetkellä lähes 800 OOO:een nouseva elä-          dille, joita asia koskee. Työsuhde- ja virkasuh-
44874: keläisten joukko. Saajien lukumäärä nousee lähi-       de-eläkejärjestelmissä ja muissa ansioeläkejär-
44875: vuosina noin 40 000 henkilöllä vuodessa. Laa-          jestelmissä on myös kohtia, jotka ovat herättä-
44876:  juudestaan huolimatta ikansaneläkejärjestel-          neet tyytymättömyyttä eläkkeensaajissa ja joi-
44877: mämme ei ole valmis, vaan se on jatkuvan ke-           den korjaamiseen eduskunta on useasti kiinnit-
44878: hityksen alainen. Se tarjoaa samalla valitetta-        tänyt hallituksen huomiota.
44879: vasti erinomaisen areenan eläkeläisten suosiosta          Erittäin .suurta tyytymättömyyttä on herättä-
44880: ja samalla äänistä käytävää kilpalaulantaa var-        nyt mm. se, että kahdella henkilöllä, jotka ovat
44881: ten, kuten nytkin tämän välikysymyksen yh-             suorittaneet samaa työtä tai hoitaneet samaa
44882: teydessä on tapahtunut (Ed. Juvela: Lopetta-           virkaa yhtä pitkän ajan, saattavat eläkkeet, niin
44883: kaa jo!). Keskustapuolue on ryhtynyt käyttä-           oma eläke kuin perhe-eläke, olla eri suuret.
44884: mään opposition raskasta tykistöä eli välikysy-            Tä:ILainen epä!kohta pääsi syntymään silloin,
44885: mystä pyrkiessään omiin poliittisiin tavoittei-        kun valtion eläkelait uusittiin. Uusia valtion
44886: siinsa. Puolustaakseen omia mielipiteitään ja          eläkelakeja säädettäessä ei suinkaan ollut tar-
44887:  eläkepoliittisia näkemyksiään sosialidemokraat-       koituksena, että vanhojen eläkelakien alaisiksi
44888:  tinen hallitus on pudottanut va.stustajansa nis-      jäävät, jotka eläkesuhteessa poikkeavat uusien
44889: kaan eläkepommin. Propagandassaan keskusta.            eläkelakien piiriin kuuluvista vain eläkkeelle
44890: puolue pyrkii suojautumaan tältä pommilta kut-         siirtymisajan suhteen, jäisivät heikompaan ase-
44891: sumalla sitä vain kuplaksi. Miten tässä taiste-        maan. Näin on kuitenkin tapahtunut käytän-
44892: 806                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
44893: 
44894: 
44895: nössä. Erot vanhojen eläkkeiden tappioksi ovat        sorretumpaan eli heikompaan asemaan, löytyy
44896: nyt jo melkoiset ja näyttävät suurenevan jatku-       yleisestä perhe-eläkelaista. Tämän lain mukaan
44897: vasti.                                                perhe-eläkettä myönnetään vain naispuoHselle
44898:     Uudet eläkelait ovat eläkkeensaajien kannalta     leskelle, jolla on hoidettavanaan alaikäinen
44899: monessa suhteessa vanhoja virkamiesten ja per-        lapsi tai joka on leskeytyessään ylittänyt tie-
44900: he-eläkelakeja parempia, joten siihen ei voida        tyn iän, mutta ei vastaavassa asemassa olevalle
44901: tässä mielessä kohdistaa arvostelua. Mutta toi-        miesleskelle. Oli:si lkot'kea a~a sHrtää täl:lainen-
44902: saalta ei voida pitää aiheettomana sitä tyyty-        kin syrjintä jo muinaismuistojen joukkoon.
44903: mätltömyyttä, mitä vanhojen eläkelakien pii-             Herra puhemies! Edellä esittämäni esimer-
44904: riin, siis heikompaan asemaan, jääneet eläkeläi-       kit osoittavat, että nykyisissä eläkejärjestelmis-
44905: set tuntevat. Sosiaalivaliokunnassa on ollut kä-      sämme on paljon korjaamista vaativia epäkoh-
44906: siteltävänä hallituksen esitys, jossa pyritään        tia. Niidenkään korjaamiseen, puhumattakaan
44907: tätä asiaa korjaamaan, ja tämä asia on ollut          koko eläkejärjestelmiemme muodostaman ko-
44908: meillä juuri pöydällä suuressa valiokunnassa,         konaisuuden jatkuvasta kehittämisestä, ei ny-
44909: siellä pantu erityiseen jaostoon ja tulee huo-        kyisellä kapeapohjaisella yhden puolueen vä-
44910: menna käsittelyyn tässä jaostossa.                    hemmistöhallituksena ole mahdollisuuksia. Ot-
44911:     Hallituksen esityksessä ei kuitenkaan pyri-       taen lisäksi huomioon hallituksen häikäilemät-
44912: täkään poistamaan epäoikeudenmukaisuutta ko-          tömän ja epädemokraattisen toiminnan useilla
44913: konaan. Siinä rajoitutaan esittämään korjausta         alueilla kannatan ed. Ha:slkiven itdkemää ehdo-
44914: vain eläkkeiden tarkistusmenetelmään ja siihen-       tusta perustelluksi päiväjärjestykseen siirtymi-
44915: kin vain osittain. Sen si'jaan hallitus ei puutu      seksi.
44916: esityksessään otlenkaan siihen eroon, joka on
44917: syntynyt ja syntyi jo silloin, kun niiitä eläkkeitä      Ed.     P e k k a 1a     ( vastauspuheenvuoro) :
44918: aletaan maksaa. Varsinkin perhe-eläkkeissä on         Herra puhemies! Puheenvuorossaan ed. Lin-
44919: ero vanhan ja uuden perhe-eläkkeen lähtöta-           kola tässä äsken mainitsi, että keskustapuo-
44920: soissa huomattavan suuri. Leskeneläke vanhan          lueen välikysymys on propagandaa. Minusta
44921: perhe-eläkelain mukaan lähtee näet alunperin          tuntuu, että ed. Linkolan kannattaisi yrittää
44922: 20 %:sta, kun se uuden perhe-eläkelain mu-            tulla toimeen jokin aika sadan, parinsadan mar-
44923:  kaan lähtee 30 %: sta edunjättäjän palkasta.         kan kuukausieläkkeellä, ennen kuin väittää, että
44924: Käsitykseni mukaan suoritettavissa ikorjaulksissa     vaatimus niitten korottamiseksi on propagan-
44925: olisi puututtava myöskin tämän eri suuren läh-        daa.
44926: tötason korjaamiseen.                                    Puheenvuoronsa alkuosassa ed. Linkola yhtyi
44927:     Eduskunta hyväksyi vuonna 1969 Kansain-           siihen kuoroon, joka täällä väittää, että keskus-
44928: välisen työkonferenssin ILO:n sukupuolen pe-          tapuolue se itse . asiassa onkin syyllinen näihin
44929: rusteella tapahtuvan erottelun ja syrjinnän pois-     eläke-epäkohtiin. Sen vuoksi on syytä palauttaa
44930: tamista koskevan yleissopimuksen n:o 111.             mieliin, entä esim. haHitusneuvotte1uissa tä-
44931: Tästä huoHmatta meidän eräissä eläkejärjestel-        män vuoden alussa me hyvin sitkeästi ajoimme
44932: missämme tehdään selvä ero sukupuolten vä-            tätä eläkeuudistusta. Karjalaisen hallituksen oh-
44933: lillä, ts. asetetaan toinen sukupuoli toiseen näh-    jelmassa oli myöskin kokonaiseläkejärjestelmä,
44934: den etuoikeutettuun asemaan. Näin tehtiin             sen ohjelmassa oli myöskin veteraanien eläke-
44935: mm. säädettäessä rintamasotilaiden eläkelaki.         lain aikaansaaminen, joka katsottiin ensisijai-
44936: Vaikka oltiin yleisesti sitä mieltä, että rintama-    sen tärkeäksi. Se ehdittiin toteuttaa. Vuoden ja
44937: olosuhteissa toimineet naiset on eläkekysymyk-        kolmen kuukauden aikana, jonka tuo hallitus
44938: sessä rinnastettava vastaavissa tehtävissä toimi-     toimi, ei ehditty sentään kaikkea tehdä. Edel-
44939: neisiin miehiin, jätettiin kuitenkin naiset ko-       täneitten Paasion ja Koiviston hallitusten
44940: konaan mainitun lain ulkopuolelle monista kau-        aikana keskustapuolue silloinkin ajoi sekä hal-
44941: niista <lupauksista hudlimatta, ja lka~tseeni kään-   litusneuvotteluissa että eduskunta-aioitteelia
44942:  tyvät jälleen sHloisen ministeri Katri-He1ena        tätä samaa linjaa, mutta samat ryhmät ovat
44943: Esikeli:sen puoleen. Ei ISilliloinen hallitus sen     aina olleet meitä vastassa.
44944:  enempää !kuin myohemmät!kään hallitukset ole            Tämänpäiväinen tilanne on tästä selvä esi-
44945:  ry'htyneet tälmän asian suhiteen min&ään!laisiin     merkki. Me pyrimme nyt sillä voimakkaimmalla
44946: toimenpite~sii'tl.                                    keinolla, mikä oppositiolla on käytettävissään,
44947:   Päinvastainen esimerkki eli sellainen esi-          välikysymyksellä, ajamaan eläkeläisten asiaa.
44948: merkki, jossa mies on eläkeasiassa jätetty naista     Nyt kuitenkin tässä salissa näytetään vähän
44949:                                   Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              807
44950: 
44951: joka puolelta hyökättävän meitä vastaan tässä        symyksellään meillä eläkepolitiikan julkisen
44952: asiassa (Ed. Flinck: On aihettakin! ). Toden-         keskustelun kohteeksi ja sitä 'tarkastellaan nyt
44953: näköisesti sitten, ellei onnistuta, väitetään,       varsin monelta taholta. On selvää, että jos tällä
44954: että kyllä kai se keskustapuolueen syy oli, et-      välikysymyksellä päästään todella siihen, että
44955: tei tämä asia mennyt eteenpäin. Niiden, jotka        nämä eläkepolitiikan virhelinjat alkavat vähi-
44956: meitä syyttävät tässä asiassa, olisi ensin syytä     tellen saada korjauksia ja me voimme päästä
44957: katsoa peiliin.                                      eläkeläisten eläketurvan lisäämisessä todellisiin
44958:                                                      tekoihin, niin silloin on todella tämä välikysy-
44959:    Ed. P. V e n n a m o ( vastauspuheenvuo-          mys puolustava paikkaansa. (Ed. Virolainen:
44960: ro): Herra puhemies! Puuttumatta mitenkään           Sitähän me tarkoitamme!) - No jos tämä to-
44961: siihen lapselliseen ja kai myöhäisen illan väsäh-    della on se perimmäinen tarkoitus (Ed. Viro-
44962: tämisen tiliin pantavaan viittaukseen, jonka ed.     lainen: Kyllä!), niin silloin välikysymyksen
44963: Linkola heitti minun perheeseeni, haluaisin          pohjakin on ymmärrettävissä.
44964: vain ed. Linkolalle vakuuttaa, että SMP:n               Ed. Eskelisen puheenvuorossa täällä arvos-
44965: eduskuntaryhmä ei ole ostettavissa millään.          teltiin sitä puheenvuoroa, jonka ryhmän pu-
44966: Kokoomuksen ryhmästä kai kokoomuksen ryh-            heenjohtaja piti ryhmäpuheenvuorojen koh-
44967: mäpuheenvuoron perusteella voitaneen todeta,         dalla, sanoen, että siinä oli propagandaa tyypil-
44968: että edelleen kokoomus käy kauppaa eläkeläi-         liseen smp-läiseen tapaan. Sanoisin tähän, että
44969: sistä.                                               minusta pitäisi lähinnä ajatella sitä, miten
44970:                                                      olemme äänestäneet ja miten olemme ottaneet
44971:    Ed. Linko 1a ( vastauspuheenvuoro): Her-          kantaa kaikkiin niihin kysymyksiin, jotka ovat
44972: ra puhemies! Täällä ed. Pekkalan puheenvuo-          nyt vuodesta 1970 lähtien tulleet tämän kes-
44973: rosta, kun hän luetteli niitä saannoksia, mitä       kisuuren eduskuntaryhmän kohdalla esille. En
44974: keskustapuolue on viime vuosina aikaansaanut,         usko, että ed. Eskelinen voisi näyttää yhtään
44975: toteaisin vain, että kaikki ne saannokset olisi-     sellaista asiaa, jossa emme olisi varauksetta
44976: vat kyllä eduskunnassa niiden hallitusten aika-      asettuneet eläketurvan lisäämisen kannalle ja
44977: na menneet läpi, koska näillä hallituksilla oli      erikoisesti juuri siltä pohjalta, että niille, jotka
44978: enemmistö eduskunnassa. Jos vielä jotakin on         elävät kaikkein heikoimmassa asemassa eläke-
44979: jäänyt toteuttamatta, niin se on kyllä ilmei-        turvaan nähden, olisi tätä turvaa lisättävä.
44980: sesti ollut kuitenkin hallituksen vika.              Tämä ainakin todistaa sen, ettei ole pelkäs-
44981:                                                      tään kysymys propagandasta, vaan kysymys on
44982:    Ed. Kain u 1aine n: Herra puhemies! Ed.           todellisesta pyrkimisestä näiden epäkohtien
44983: Linkola täällä kajosi meidän puolueemme suh-         korjaamiseen.
44984: tautumiseen välikysymyskes1kustelussa käsitel-          Kun ajattelemme näiden lakisääteisten eläke-
44985: len puheenvuoroa, minkä puolueen puheenjoh-          järjestelmien antamaa eläketurvaa, on todet-
44986: taja täällä piti, ja väittäen hänen todenneen,       tava, että maassamme eriarvoisuus eri eläkejär-
44987: että me emme ole enää ei-sosialistinen puolue        jestelmien kohdalla on varsin räikeä. Kaikkein
44988: tai että me olemme sosialistinen vasemmisto-         pienin on maatalousyrittäjäin eläkelaitoksen,
44989: puolue; jotain tällaistahan siinä väitteessä oli.    viimeinen tilasto osoittaa 75 markan keskimää-
44990: Minun mielestäni ei sentään suhtautuminen            räistä eläkettä kuukaudessa. Mutta jos ajatte-
44991: tähän keskustapuolueen tekemään välikysymyk-         lemme maatalousyrittäjäin eläkelaitoksen pie-
44992: seen vielä ratkaise sitä, olemmeko me sosialisti-    nintä mahdollista eläkettä, on se niin pieni,
44993: nen tai ei-sosialistinen puolue, vaan pelkästään     että se on vain 11 mk/kk. Jos tämä eläke rin-
44994: lähdemme siltä linjalta, että huolimatta siitä,      nastetaan jonkun valtiojohtoisen yhtymän pää-
44995: että meillä eläkepolitiikassa on todella paljon      johtajan eläkkeeseen, jolloin liikutaan toisella-
44996: virhelinjoja, jotka olisi oikaistava, ei sentään     kymmenellätuhannella kuukaudessa, on ero
44997: liene asiallista lähteä kaatamaan hallitusta muu-    aivan mykistävä. Myöskin valtion maksamiin
44998: taman kuukauden toimimisen jälkeen. Ei mi-           suurimpiin eläkkeisiin nähden, jotka ovat 5 500
44999: kään hallitus, saati sitten yhden puolueen vä-       mk/kk, on ero 500-kertainen. Tällaiset ovat hä-
45000: hemmistöhallitus, voi muutamassa viikossa kor-       peäksi meidän eläketurvassamme. LEL:in eläke
45001: jata niitä perusteellisesti virheellisiä linjoja,    on keskimäärin 153 mk/kk, sekin sinänsä ko-
45002: jotka ovat eläkepolitiikkaan pesiytyneet.            vin pieni ja riittämätön, TEL:in 278 mk, yrit-
45003:    On kuitenkin keskustapuolueelle annettava         täjäin eläkelaitoksen 345 mk. Mutta kun läh-
45004:  tunnustus siitä, että se on saanut tällä väliky-    demme tarkastelemaan virkamiesten eläkemää-
45005: 808                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
45006: 
45007: 
45008: na, tulemme jo kokonaan toisille 1ukemille.           ten korotusten jälkeen jälleen monen pienen
45009: Kunnallisten virkailijoiden ja toimihenkilöiden       työnantajan lopettamaan yrityksensä, koska
45010: eläkelaitoksen eläkkeet ovat jo 712 mk ja val-        näis·sä palkkamenot näyttelevät suurinta kus-
45011: tion eläkkeet 849 mk keskimäärin. Rintamaso-          tannuserää, ja palkkamenoista sosiaaliturvamak-
45012: tilaiden eläkelain mukaan maksettavat eläkkeet        sut siinä prosenttimäärässä, jossa ne nykyisin
45013: ovat yleensä 92 markan ja 286 markan välillä          ovat, ovat ylivoimaisesti suurimmat kaikista
45014: riippuen niistä monimutkaisista perusteista ja        pohjoismaista. Tämä tekee sen, että pienten
45015: osittain mielivaltaisistakin sää:nnöksistä, joilla    työnantajien on vaikea enää selvitä tästä eteen-
45016: rintamasotilaiden kovin puutteellinen eläke-          päin, mikäli heidän työnantajaosuuttaan kan-
45017: turva on järjestetty.                                 ,saneläk!keisiin jälikeen lisätään. Sen vu~si kat-
45018:     Kun elake-erot ovat näin valtavat, on todella     sommekin, koska jatkuvasti valtion tulot H-
45019: syytä lähteä niitä kaventamaan. On eri asia           sääntyvät vuosi vuodelta varsin huomaavasti,
45020: sitten, mHlä tavalla tämä toteutetaan, enkä           tämän vuoden kohdallakin on todettu, että
45021: minä usko, että se on vain tämän välikysymys-         valtion tulot ovat lisääntyneet noin 30 %, täl-
45022: keskustelun avulla muutettavissa yhtäkkiä. Sii-       laisesta tuloj,en Hsäyksestä olisi toki voitava
45023: hen tarvitaan todella varsin paljon vielä neu-         käyttää varsin suuri osa juuri kansaneläk'keiden
45024: votteluja ja yhteistyötä ja hyvin monta vuotta,       huomattavaan korottamiseen. Näin toteutuisi
45025: ennen kuin nämä vaikeat vinosuuntaukset on             sekin, että valtio olisi mukana kansaneläkkeitä
45026: poistettu.                                             rahoittamassa, kun valtion osuus tällä hetkellä
45027:     On todettava se, että varsinkin kansaneläke       on käytännölli:sesti katsoen melkein olematon
45028: on tullut tässä keskustelussa käsitellyksi hyvin      budjetin kautta Osoitettavan tuen kohdalla.
45029: monelta taholta ja tämä nimenomaan sen .takia,            Lisäksi on otettava huomioon, että tähän
45030: että keskustapudlueen välikysymys suurelta osin       eläkkeiden korottamiseen Wttyy varsin oleelli-
45031:  kajoaa tähän kansaneläkkeen järjestämiseen.           sesti työttömyys. Tänäkin vuonna on todettu,
45032: Olen samaa mieltä keskustapuolueen kanssa             että ilmeisesti Suomesta lähtee jälleen ulko-
45033:  siitä, että tämä tuldharkinta, joka usein viv~h­     maiHe noin 30 000 nuorta työkykyistä, par-
45034:  taa kuulusteluun, joka ei ole asiallista eläkeha-    haassa iässään olevaa työntekijää. Jos me ajat-
45035:  kemuksia käsiteltäessä, on 'Vanhentunut ~a siitä     telemme !kaikkia niitä valtavia työntekijäjouk-
45036: olisi päästävä. Mutta varmaankaan ajankohta ei         koja, jotka ovat nyt Ruotsissa ja muualla ulko-
45037: ole sopiva sen nyt juuri nopeasti toteuttami-         mailla, ollaan sadoissatuhansissa. Jos nämä ih-
45038:  seen, vaan ilmeisesti joudutaan vielä elämään        miset dlisivat voineet olla Suomessa, kotimaas-
45039: .til:anteessa, jolloin tuloharkintaa on sovellet-     saan, ja saada täällä keskitasoa vastaavat palk-
45040:  tava varsin monta vuotta. Tämä on varmaa jo          katulot, niin tällä hetkellä merkitsisi yksin-
45041:  sen takia, että yhtäkkisiä muutoksia tällaisiin      omaan se, että niiden, jotka Ruotsissa ovat
45042: ei voida varmasti saada.                              viime vuosina löytäneet uuden työpaikan ja
45043:      Kun hallitus antoi esityksensä, jdka ilmei-       uuden kotimaanki:n, osuus kansaneläkkeiden
45044:  sesti liittyy varsin kiinteästi tähän välikysymyk-    rahoittamisessa olisi niin suuri, että se ylittäisi
45045:  seen, ja on hallituksen taholta tietysti hyvin        jo sen tarpeen, minkä hallitU'ksen esittämä 215
45046:  puolusteltavissa olevaa taktiikkaa, tukilisän ja     milj. mk merkitsee. Näin ollen olisi todella
45047:  asumistuen saamiseen oikeutettavan tulorajan          syytä toivoa, että voitaisiin ennen kaikkea
45048:  korottamisesta, on sanottava, että ne ovat to-        nämä perustekijät korjata, joita ovat mm. työt-
45049:  della hyvät esitykset siinä mielessä, että tuki-      tömyys pahimpana esteenä myöskin oikeuden-
45050:  Hsän korottamisella tehdään juuri oikeutta sel-       mukaisen sosiaal1politiikan toteuttamiselle.
45051:  laisille kansaneläkkeen saajille, jotka pienim-          Mitä tulee sHhen, onko tämä meidän kan-
45052:  millä eläkkeillä elävät. Kun sitten lähdetään         tamme sosiaHdemokraattisen vähemmistöhalli-
45053:  tätä rahoitusta järjestämään, silloin onkin mie-      tuksen tukemiseen tämän välikysymyskeskuste-
45054:  lipide..eroavaisuudet suuret siitä, millä tavaila    1un yhteydessä ollut täysin yksimielinen, on to-
45055:  rahoitus olisi toteutettava. Meidän mielestäm-       dettava, että varsin paljon kitkaa on aiheutta-
45056:  me olisi käytettävä niitä rahastoja, joi:ssa on       nut se, että tähän päätökseen on tulltu, ja eri-
45057:  kuitenkin vielä olemass,_ jonkin verran reser-        koisesti sen takia, että ·sosiaHdemokraattisen vä~
45058:  vejä, joilla voitaisHn näitä kansaneläkkeitä ra-      hemmistöhallituksen otteet tämän kolmen kuu·
45059:  hoittaa. Mutta emme suinkaan hyväksy, että            kauden aikana, minkä se on toiminut, ovat ol-
45060:  pienten työnantajien sosiaaliturvamaksuja jat-        leet senlaatuiset, että niitä ei voida täysin rin-
45061:  kuvasti korotetaan. Se on saattanut jo viimeis-       noin hyväksyä. Ajateltakoon vain tämän halli-
45062:                                     Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                809
45063: 
45064: tuksen toimenpiteitä koulupolitiikan alalla ja          är inte enhart nödvändigt ur socialpolitis'k: syn-
45065: talouspolitiikan ala!lla. Mehän tiedämme, että          punkt utan även ur lantbrukspolitisk, emedan
45066: hallitus suunnitteli peräti seitsemän erilaista la-     dess inverkan på 1antbrukets struktur och
45067: kiesitystä, ns. suh.dannepaketin, joka olisi aina-      balansen av produktioneo är stor. I detta syfte
45068: kin kehitysalueille ollut varsin xaaka teko. Täl-       kräves, att såväl folkpensionslagen som 'lant-
45069: [aiset toimenpiteet myöskin nimityspolitiikassa,        bruksföretagarpensionslagen i skyndsam ordning
45070: mikä tuli ed. Linkolan puheenvuorossa esille,           ändras ooh förhättras.
45071: ovat aiheuttaneet sen, että suhtautuminen vä-               När det gäller folkpensionens fält är en f .d.
45072: hemmistöihallitu'ksen vastaisiin toimenpiteisiin        lantbrukaxe eller en som tvingas fortsätta sitt
45073: meidän taholtamme tulee saamaan yhä kriitil-            lantbrulk: i en hetydiligt sämre si:tuation än åld-
45074: lisemmän luonteen ja me tulemme seuraamaan              ringar flrån and:ra yrkesgrupper. Möjlighelten att
45075: varsin ta11kasti, millaisiksi hallitulksen toimen-      erhålla folkpensionens understödsdel eller andra
45076: piteet tästä eteenpäin tulevat muodostumaan,            tillägg är i många fall synnerligen små, ,trots
45077: ja silloin ilmeisesti hallituks·en kohtalo on var-      att inkomsten från lantbruket är minimal. Som
45078: sin pian sinetöity, ellei parannusta näihin asioi-      jämförelse kan nämnas, att en person med
45079: hin tule.                                                t.ex. en APL-pension på tusenta1s mark och egen
45080:    Herra puhemies! Puheenvuoron lopuksi pyy-            aktielägenhet i staden, kan lyfta folkpensionens
45081: dän saada kannattaa ed. V. Vennamon tekemää             understödsdel oförminskad, medan en småbru-
45082:  pemsteiu!lausuntacildotusta.                           kare, som tvingas hjälpa ti!ll eller önskar utföra
45083:                                                         smärre arbeten utan lön på den redan överläm-
45084:     Ed. H. W e s te r 1 u n d: Herr talman! Då          nade gården inte har några möjlig'heter att lyfta
45085: man granskar vår sociailagstiftning kan man             full understödsdel. Det:samma gäller i det fall,
45086: konstatera, att trots att den sociala tryggheten        då lägenheten inte kan säljas på grund av att
45087: internationellt sett är rätt tillfredstäNande i         man därmed också mister sin bostad och det
45088: vårt land, är den dock inte på långt när till           eventuella försäljningspriset inte räcker ti11 en
45089: alla delar den bästa möj'liga. Förutom de luckor         ny bostad, villket mydket odita är faUet i gles-
45090: i     sodalSikyddet,    som       !kan !konstatera;s,   bygderna odh u'tvedk:lingsområdena. Ingen eller
45091: fäster man sig dock främst vid de stora skil.lna-       min'Skad understödsdel blir det oclkså i det fal1,
45092: der, som i detta nu råder t.ex. i fråga om               då lman vid ett generationssikifte in:te kan få ut
45093: pensionstrygghet, som tHlkommer olika sam-              ful!lt pris för sin lägenbet. Man har enligt folk-
45094: hällsgrupper, odh detta under en tid, då jäm-           pensions1·agen då försv:agat sin ekonomiSika stiill-
45095: liJkhet oc!h solidaritet i aiJ.la sammanhang beto-      ning, trots att man i Sljä1va verket geoom det
45096: nas. Man har ett intryok av, att t.o.m. då social-      lä:gre 'Priset gett den yngre generationen möjlig-
45097: skyddet utvecklats och nya sociaHörntåner dri-          het att fortsätta näringen oc'h i många fall
45098: vits fram, i många fall lett tili att man skapat         t.o.m. hindrat emigration. Man kan m.a.o. säga,
45099: nya socialpolitiska missförhållanden, som sam-          att en mydket stor del av de folikpensionsberät-
45100: tidigt framhringar bitterhet hos dem, som                tigade :lantJbru:karna av oli!ka orsaker får !komma
45101:  hamnat ytterom. Vi !kommer så>ledes tili, att           tiH rätta med endast fol!kpensionens grunddel
45102: det tili stor del salmas totalplanering vid ut-         odh i bästa fall en del av understödsdelen. Ur
45103: byggnaden av vårt socialskydd. Som ytterligare           jän:ilikhetssynpunkt är detta ett mycket stort
45104: bevis härför kan nämnas, att vi i detta nu !har          missförhåtJ!lande, som driver de arbetsföra att så
45105: ett par tiotal pensionslagar, som faller inom           länge som möjHgt :6ortsätta med sitt lantbru!k.
45106: flere olika ministeriers verksamhetsområden.            Vid utgången av år 1971 fortsatte ungefä:r häH-
45107: De pensionsanstaiter, som ombesörjer lagarnas            ten av de ca 145 000 lantbru!kare, soln erhöH
45108:  genomförande, hör tilil tio olika typer, och deras      fo~kpension, med bedrivande av lantbruk. Att
45109:  antal är 161, varvid vi således i skyndsam             en dylik socialpolitilk myoket effektivt förhind-
45110: ordning bör gå in för ett omfattande socialpo-           rar uppnåendet av en bättre balans mel:lan kon-
45111:  litiskt koordineringsarbete. Den grupp som              sumtion oclh produktion, samtidigt som en sund
45112:  kanske mest blivit eftersatt, då det gäller social     struikturutveokling förhindr·as, är alldeles !Jda.rt.
45113:  trygghet, är lantbrukarna. En viss förhättring             En sak, som ytterligare bör påtalas, är det
45114:  har dock inträffat i och med tillkomsten av            osunda i, att [antbrukare, som sålt ,sin lägenhet,
45115:  lantbruksföretagarpensionen år 1970, men situa-        inte gärna kan bo kvar på lägenheten. Detta
45116:  tionen är långt ifrån tiHfreds:stäNande. Ett ut-        beror på, att om försäljningssumman placeras
45117:  vecklande av lanthruksbefol!kningens s.ocialskydd      på barrk, räknas en del som inkomst, viliken
45118:  102 11/72
45119: 810                                 Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
45120: 
45121: sänker understödsdelen. Han är på grund härav        keen tukiosaa tai muita lisiä, vaikkakin maata-
45122: tvungen att sätta fast pengarna i en hostads-        loudesta saatu ,tulo on perin pienltä. V ertauk-
45123: lokal i närmaste stad eller tätort och hosätta       sena voidaan mainita, että henkilö, joka esimer-
45124: sig där för att kunna lyfta understödsdel. Detta     kiksi nauttii monen tuhannen markan suuruista
45125: medför en utarmning av Iandshygden genom att         11EL-eläkettä' ja jolla on oma osakehuoneisto
45126: kapital förs tili tätorterna samtidigt som man       kaupungissa, voi nostaa kansaneläkkeen tuki-
45127: kan ifrågasätta, vHken negativ verkan det har        osan vähentymättömänä, kun taas pienviljeli-
45128: på personen ifråga, som rivs upp från sin na-        jällä, jonka on pakko tai joka haluaa suorittaa
45129: turliga miljö.                                       pienempiä töitä palkatta ja luovutetulla tilalla,
45130:    Den nuvarande pensionslagen horde således         ei ole mitään mahdollisuutta nostaa täyttä tu-
45131: ändras i mångt ooh mycket för att matsvara           kilisää. Sama pätee niissä tapauksissa, jolloin ti-
45132: modema krav. T .ex. folkpensionens hehovs-           laa ei voida myydä syystä, että asunto myöskin
45133: prövning, då det gäller den egentliga folkpen-       tällöin menetetään eikä mahdollinen myynti-
45134: sionsdelen, som hestår av grunddel och under-        hinta riitä uuden asunnon hankkimiseen.
45135: stödsdel, borde redan vara ett förlegat begrepp.         Kun maanviljelijä luovuttaa seuraavalle su-
45136: Ett siopande skulle pensionsmässigt jämställa        kupolvelle tilansa eikä voi saada siitä täyttä
45137: aHa yrkesgrupper. Det är ohetingat fel, att en       hintaa, niin tukilisä joko pienenee tai sitä ei
45138: pensionstagare, som tvingats arbeta för att          lainkaan myönnetä. Kansaneläkelain mukaan
45139: kunna leva eHer t.o.m. kanske bara för att           henkilö on silloin heikentänyt taloudellista ase-
45140: kunna hålla sig pigg, får mindre pension på          maansa, vaikkakin hän todellisuudessa saamansa
45141: grund av ·sina andra hlkomster. Ett modernt          pienemmän hinnan vuoksi on antanut nuorem-
45142: rehabiliteringstänkande tillåter inte heller ett     malle sukupolvelle mahdollisuuden jatkaa elin-
45143: sådant förfaringssätt. Pensioneringen bör inte       keinoa ja monessa tapauksessa jopa estänyt
45144: få medföra overksamhet och en känsla av över-        maastamuuton. Voidaan toisin sanoen sanoa,
45145: flödighet utan horde ge pensionären tillfälle att    että hyvin suuren osan kansaneläkkeeseen oi-
45146: dra nytta av alla till budsstående möjligheter.      keutetuista maanvHjelijöistä eri syistä on tul~
45147: Des·sutom skulle det hetydligt underlätta be-        tava toimeen ainoa:staan kansaneläkkeen perus-
45148: handlingen av pensionsärendena. I varje fall bör     asalla ja parhaimmissa tapauksissa osalla tuki-
45149: man förutsätta, att såvida en reform av ovan-        osaa. Tasa-arvoisuuden kannalta tämä on erit-
45150: stående slag inte kan genomföras, hör lantbru-       täin suuri epäkohta, joka pakottaa työkykyiset
45151: karnas möjlighet att erhålla fo}kpensionens un-      henkilöt jatkamaan mahdollisimman kauan ai-
45152: derstödsdel jämställas med andra pensionstagar-      kaa maanviljelyksessä. Vuoden 1971 lopulla
45153: grupper.                                             noin puolet 145 OOO:sta kansaneläkettä nautti-
45154:                                                      vasta maanviljeliiästä jatkoi työtään. On aivan
45155:    Herra puhemies! Sosiaaliturvan ollessa kysy-      selvää, että tällainen sosiaalipolitiikka, ainakin
45156: myksessä maanviljelijöitä on ajateltu kaikkein       osittain, estää paremman tasapainon saavutta-
45157: vähiten. Eräänlainen parannus on kuitenkin ta-       misen tuotannon ja kulutuksen välillä sekä ter-
45158: pahtunut, tarkoitan tällä vuonna 1970 voi:maan-      veen rakennekehityksen.
45159: astunutta maatalousyrittäjien eläkelakia. Vaik-          Koo maatalousyrittäjien eläkelaki kaksi
45160: kakaan tilanne ei vielä ole läheskään tyydyttä-      vuotta sitten säädettiin, odotettiin maanviljeli-
45161: vä, on sekä sosiaalipoliittiselta että maatalous-     jöitten sosiaaliturvan huomattavaa parannusta.
45162: poliittiselta näkökannalta tärkeätä kehittää maa-    Käytäntö on kuitenkin osoittanut, että vaikka-
45163: talousväestön sosiaaliturvaa, koska ·sen vaiku-      kin eläkemaksut monessa tapauksessa ovat ol-
45164: tus maatalouden ra!kenteeseen ja tuotannon ta-       leet melko suuret, eläkkeet ovat jääneet määriin,
45165: sapainoon on suuri. Tässä suhteessa vaatimuk-         jotka huomattavasti alittavat kansaneläkkeen
45166: sena on, että kansaneläke- ja maatalousyrittä-       perusosan. Saatujen tietojen mukaan nousi kes-
45167: jien eläkelaki nopeasti muutetaan ja että niitä      kimääräinen maatalousyrittäjien eläkelaitoksen
45168: parannetaan.                                         viime vuonna ma!ksama eläke hieman yli 60
45169:    Kansaneläkkeen oHessa kysymyksessä entinen        mk:n kuukaudessa. Tässä yhteydessä voidaan
45170: maanviljelijä tai sellainen henkilö, joka on pa-      mainita vertauksena, että valtion viroissa ollei-
45171: kotettu ~atkamaan maanviljelystään, joutuu           den henkilöiden eläkkeet samana ajankohtana
45172: muihin ammattiryhmiin kuuluvia vanhuksia              ylit.tivålt huomat<tavasti 800 :mk kuukaudessa.
45173: huomattavasti huonompaan asemaan. Useassa ta-        Vaikkakin ero jo nyt on uskomattoman suuri
45174: pauksessa on hyvin vaikeata saada kansaneläk-        eri eläkeryhmien välillä, kuilu vain kasvaa joh-
45175:                                   Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                               811
45176: 
45177: 
45178: tuen eläkkeiden prosentuaalisesta sidonnaisuu-        tar sikte på att kompensera de stegrade 'levnads-
45179: desta. Palkkaindeksi nousi vuoden vaihteessa          kostnaderna och i andra hand löneutvecklingen.
45180: runsaalla 14 % :H.a, mikä maanviljelijöille mer-      På detta sätt kan man i någon mån utjämna
45181: kitsi noin 7-8 markan lisäystä, kun taas val-         den alltmer vidgade pensionsklyftan. Då man
45182: tion viroissa lisäys oli noin 120-130 mk kuu-        eftersträvar snabba resultat när det gäller lant-
45183: kaudessa. On selvää, ettei enää ole kysymys so-       brukets strukturrationalisering, kan det inte
45184: lidaarisesta elå>"kepolitiikasta. Tämän vuoksi on     vara ändamålsenligt, att bibehålla pensionsål-
45185: saatava aikaan uusi systeemi eläkkeiden sidon-        dern för lantbrukarna vid 65 år. Många lägen-
45186: naisuudelle, systeemi joka lähinnä tähtää nous-       heter, som ·skuHe upphöra att verka som själv-
45187: seitten elinkustannusten hyvittämiseen ja toi-        ständiga lägenheter, om pe111Sionsåldern skulle
45188: seksi palkkakehitykseen. TäUä tavoin ~voidaan         sänkas, måste nu drivas tiHs ägaren uppnått
45189: jossain määrin tasoittaa yhä kasvavaa eläkekui-       pensionsåldern. Dessutom skulie en sänkning
45190: lua.                                                  av pensionsåldern påskynda generationsväxlin-
45191:    Eläkepolitiikan piiriin voidaan jossain mää-       gen inom lantbru\ket, vilket bör anses positivt,
45192: rin myöskin liittää maanviljelijöiden [omakysy-       medan nuvarande ·Stadgande ser ut att bromsa
45193: mys, joka edelleenkin odottaa ratkaisua. Järjes-      en föryngring av 'lantbrukarkåren.
45194: tetty loma tai hyvitys viiden päivän viikosta ei         I fråga om lantbrukarnas pensionspremie kan
45195: toistaiseksi vielä ole tullut komitea-astetta pi-     man ifrågasätta medborgarnas jämlikhet. Då
45196: demmälle. Hallitus on toiminut toistaiseksi          stJaten gått in för att trygga medborgarnas social-
45197: me1ko lyhyen ajan, eikä sen takia voi odottaa-        skydd, bör man också kräva, att alla de förmå-
45198: kaan, että läheskään kaikki mainitsemani epä-        ner och förpliktelser som arrangemanget med-
45199: kohdat olisi edes yritetty korjata. Mutta otta-      för, på enahanda sätt skulle gynna eller be-
45200: matta huomioon aikaa nykyinen vähemmistöhal-          tunga den enskilda. Så är dock inte faUet. At-
45201: litus on aivan liian kapeapohjainen niin luku-       minstone för lantbrukarens del kan man inte
45202: määrältään kuin poliittisestikin, ja voidaankin      påstå, att lantbruksföretaget står för premien,
45203: as•ettaa kyseenalaiseksi, onko olemassa halua        då någon företagarvinst eller ränta på eget ka-
45204: näiden ja muiden tämänkaltaisten kysymysten          pital inte erhålles inom ett normalt lantbruk
45205: rarkaisemiseen. Tämän vuoksi en katso voiv·ani       utan endast ersättning för eget arbete, dvs lö-
45206: myötävaikuttaa siihen, että hallitukselle anne-      nen, arbetsin.komsten. Från denna lön skall
45207: taan luottamuslause.                                 alltså premien betalas. För en stor del av det
45208:                                                      mindre lantbruket har premien blivit ekono-
45209:    Då [antbru~företagarnas pensionsiag stifta-       miskt betungande för den ·redan tidigare hårt
45210: des för två år 1sedan, ·såg man fram mot en bety-    ansträngda ekonomin. Om man dessutom ser
45211: dande förbättring av lantbrukarnas sociaiskydd.      premien mot hakgrunden av den obetydliga
45212: Praktiken har doek vis.at, att trots i många fall    pension som i detta nu utbetalas, kan man
45213: rätt tung premiebörda, har pensionerna stannat       mycket väl förstå den bitterhet, som råder bland
45214: vid ett belopp, som betydligt understiger folk-      lantbrukarna och lantbygdsbefolkningen. Vad
45215: pensionens grunddel. Som jämförelse kan              som i skyndsam ordning bör eftersträvas är, .att
45216: nämnas, att de statsanställdas pensioner vid         pensionen höjes tili en skälig nivå utan att lant-
45217: samma tidpunkt dvs i fjol uppgick tiU betydligt      brukaren för den s.kull påförs ytterligare påla-
45218: över 800 mark, då lantbruksföretag.arpensionen       gor i fråga om förhöjd premie.
45219: uppgick tili något över 60 mark per månad,               I detta ·sammanhang är det !Odk:så .slkiH att tta
45220: alltså under fjolåret. Trots att skillnaden redan    upp frågan om problemet med de aktiva lant-
45221: i detta nu är otroligt stor mellan olika pen-        brukare, som inte kunde inrangeras i pensions-
45222: sionstagargrupper, utvidgas bara klyftan på          systemet på grund av redan uppnådd pensions-
45223: grund av pensionemas procentuella bindning.          å1der. Som försvar för åtgärden räclker inte att
45224: Löneindex steg vid årsskiftet med drygt 14           påstå, att oek:så vid stiftandet av andra pensions-
45225: procent, vilket för lantbrukaren betydde ett         iagar har stora grupper lämnats utanför lagens
45226: påslag om ca 7-8 mark, medan förhöjningen            krets. För ~antbrukets del är det dock fråga om
45227: för t.ex. de statsanställda var ca 120-130           aiktiva Iantbrukare, som fortsättningsiVis deltar
45228: mark per månad. Att det inte längre är fråga         i produktionen. Vid lagens ikraftträdande räk-
45229: om en solidarisk pensioospolitik är självklart.      nades deras andel till ca 65 000. Så länge denna
45230: Ett nytt system för bindningen av pensionerna        stora grupp inte ges ett också minimah ålder-
45231: bör dätför utarbetas, ett system, som främst         domsskydd, ikan man inte heHer begära, att de
45232: 812                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
45233: 
45234: skaill lämna sin produlrotion, trots a>tt det ur      kohdas·sa, että libera:a:linen kan~sanpuo1ue ei
45235: strukturrationsaliserings.synpunkt vore att före-     olisi epäluottamuspontta esittänytkään. Nyt on
45236: dra. I samhällets intresse vore därför, att man       ainakin tuo epäiuottamus[ause:ponsi sekä esi-
45237: på ett dler annat sätt kunde inlemma denna            tetty että kannatettu.
45238: grupp i det nu rådande pensionssystemet. All-             Sitten ibmetteiisin vähän eteenpäin. Olen ni-
45239: mänt taget borde man under 1970-talet utveckl-.1      mittäin ihmetellyt tämän välikysymyskeskuste-
45240: pensionssystemet så, att man kommer tillrätta         lun luoooetta. Eläkepoliittisessa välikysymys-
45241: med rättvis dimensionering av pensionen med           keskustelussa pitäisi kai ensi sijassa olla kyse
45242: beaktande av alla medborgares behov. Härvid           eläkepolitiikasta ja hallituksen kaatamisesta.
45243: bör man tillse, att ett tilJ.räckligt pensionsskydd   Mutta keskustelu onkin ollut Iälhinnä ·sosialide-
45244: beredes dem, som är i avsaknad därav och sam-         mokraattisen puolueen ja keskustapuolueen ki-
45245: tidigt gå in för, ·aU en överdimensionering av        nastelua ja erityisesti 'vastuun pakoilemista ny-
45246: pensionerna förhindras. Dessutom bör man,             kyisestä, kaikkien mielestä epäoikeudenmukai-
45247: som redan tidigare framhållits, sträva tili en        sesta eläkepoHtiikas ta.
45248: tota'lplanering, vars syfte är att utarbeta ett           Mieleeni on tullut se maatalouskiista, joka
45249: ändamålsenligt, riksomfattande totalpensions-         väritti sisäpoliittista keskusteluamme pitkin
45250: system.                                               viime syksyä ja talvea ja jossa nämä kaksi puo-
45251:     Tili den pensionspolitiska problematiken kan      iuetta kinastelivat keskenään ja käytiin 'hallitus-
45252: i viss mån ytterligare också för lantbruksföre-       kriisejä ja käytiin uusiin vaa1eihinkin, ja loppu-
45253: tagamas vidkommande anföras semesterfrågans           jen lopuksi kuitenkin sosialidemokraattinen hal-
45254: ordnande, som allt fortfarande väntar på sin          l!itus teki tuon maitopennipäätöksen suunnil-
45255: lösning. V arken ordnad semester eller kompen·        leen keskustapuolueen mielen mukais·esti. Tä-
45256: sation för 'l.agstadgad femdagarsvedka har ännu       mä on tullut mieleen sen vuoksi, että tässäkin
45257: inte Urommit ~ängre än tiH kommittestadiet. Det       keskustelussa tämän kinastelun yhteydessä mm.
45258: är givet, att om ltnan har en regering, som           puheenjohtaja Virölainen pitkään perusteli kes-
45259: inte suttit [ängre än den nuvarande socialde-         kustapuolueen kantoja ja sitten kertoi siteeran-
45260: mokratiska minoritetsregeringen rent tidsmäs-         neensa sosialidemokraattisia eläkeasiantuntijoita.
45261: sigt, att man inte kunnat emotse, att dessa på-       Hmeistä on, että tämäkin eläkekiista, joka nyt
45262: talade missförhållanden hade rättats tili. Men,       on viritetty, on hyvin suurelta osin teennäinen.
45263: herr talman, helt oberoende av tiden vilar den        Tosiasiaksi jää, että molemmat kiistakumppa-
45264: nuvarande minoritetsregeringen på en alltför          nit ja vähän me muutkin kantavat vastuun ny-
45265: smal bas, såväl vad numerären beträffar som ur        kytilanteesta ja kummankin kiistakumppanin
45266: politisk synpunkt och den positiva :viljan tili       kohda:lla on viime päivien politiikka ollut enem-
45267: ordnandet av dessa och andra frågors lösning,         mänkin puoluepolitikointia kuin eläkeläisten
45268: inte minst även de, sfOiln herör lantbruksbefolk-     etujen ajamista.
45269: ningens livsintressen, kan även starkt ifrågasät-         Tosiasiaksi jää myös, että keskustapuolueen
45270: ta:s, varför jag inte anser mig kunna medverka        iVälikysymys asiaUisesti on melko heikosti pe-
45271:  tili att bevi1ja den sittande minoritetsregering-     rusteltu pilvilinna, jonkinlainen kaunistavoit-
45272:  en förtroende för fortsatt verksamhet.                teinen satavuotisrakennelma, jonka toteutumat-
45273:                                                        tomuuteen hUikik.uvat kaiikiki realistiset eläke-
45274:    Ed. T .a r j a n n e: Herra puhemies! Heti          epälkohtien lkorjausesity!kset. Ja rt:osiasia!ksi jää
45275: kärkeen kannatan ed. Aron täällä esittämää sel-        myös, että halli.tu's on epäonni<stunurt: siinä pie-
45276: vää epäluottamusponsilauselmaa. Tähän on               nessä eläkepodi:tiilkassaan, mitä on ehtinyt har-
45277: monta syytä.                                           joittaa, kuten toiminna~saan yileensä!kin.
45278:    Siihen on syytä siksi, että ed. Aro esitelles-         Aivan erityisesti olen jäänyt ihmettelemään
45279: sään :liberaalisen kansanpuO'lueen ryhmäpuheen-        niitä meneteLmiä, ·joita hallitus on käyttänyt.
45280: vuorossa ryhmämme yksimi~lisen kannan myös             Kun opposition taholta pyydettiin neuvotteluja
45281: perusteluissaan selkeästi kiteytti tämän päivän        ajankohtaisista tärkeistä yhteiskunnallisista ky-
45282: eläkepolitiikan kipeimmät ongelmat.                   symyksistä, haUitus oli !Verraten penseä, mutta
45283:    Mutta ed. Aron ponnen kannattamisen koros-          ilmoitti kuitenkin, että ainakin eläkepolitii-
45284: tamiseen on erityistä syytä myös siksi, että tänä     kasta on syytä neuvotella, koska, kuten herra
45285: uutispimennyksen aikana esiteltiin äsken tele-         pääministeri itse totesi, muuten menee asiain
45286: visiouutisissa tätä välikysymyskeskustelua häm-        käsittely eduskunnas'Sa huutokaupaksi. Nyt on
45287: mästyttävällä tavalla väittämällä mm. eräässä          hallitus kuitenkin tuonut eduskuntaan erään
45288:                                      Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                               813
45289: 
45290: 
45291: eläkepoliittisen osaparannusesityksen ja toivoo          jälkeen voitaisiin aloittaa parlamentaariseen
45292: siis ilmeisesti omien sanojensa mukaan huuto-            enemmistöhallitukseen tähtäävät neuvottelut,
45293: kaupan alkavan. Minä pidän tällaista menette-            joiden alkaessa kaikki puolueet olisivat tasa-ar-
45294: lyä vatStuuntuooottomuU:tena. Jo tämäniki'n              voisia lähtöviivalla ja joiden päättyessä olisi sit-
45295: vuo!ksi olisi toisenlaLsen eli parlamentaarisen          ten edellytykset sekä eläkepoliittisten että mui-
45296: enemmistöhallituksen aikaansaamista kiirehdit-           den, monien muiden tärkeiden ongelmien rat-
45297: tävä.                                                    kaisemiseksi.
45298:     Vähemmistöhallituksen ·kaatumiseen on, ku-
45299: ten julkisuudessa viime viikkoina on toistuvasti             Ed. J u n 't u m a a: .Herra puhemies! On va•
45300: tullut esille, monia muitakin syitä. Ilmeistä on,        litettavaa, että eläkkeistä tehdään riidan aihe,
45301: että kun vähemmistöhallituksia maassamme ei              kun kuitenkin kaikki ovat eläkeläisten puolella.
45302: pitkään aikaan ole ollut, on unohdettu tai aina-             Eläkejärjestelmässämme on lukuisia puut-
45303: kin nykyinen ha'liitus on unohtanut, miten po-           teita, mutta jos ajattelemme kansaneläkeläisten
45304: liittisen vähemmistöhallituksen tulisi toimia,           t-arpeita emmekä pääasiassa omia ryhmäetu-
45305: ainakin sen, miten vähemmistöhaUituksen tu-              jamme, asiat voidaan J.qnllä korjata sekä palkan-
45306: lisi toimia kyetäkseen saamaan aikaan vähää-             ansaitsijain että maatalousväen eduksi.
45307: kään merkittävämpiä uudistuksia. Tietysti vain               Liian vähän on kiinnitetty !huomiota mieles-
45308: siten, että se saa tukea oppositiolta. Ja miten          täni siihen, että työelakkeissäkin on kohtuutto-
45309: hallitus voi tällaista tukea saada? Vain si-             man suuria eroja. Alimmat eivät kohoa kansan-
45310: ten, että etukäteen neuvotellaan molemminpuo-            eläkkeitä ylemmäksi, mutta suunnilleen saman-
45311: lisen luottamuksen hengessä. Täl1lainen luotta-          tapaisesta työstä joku toinen voi saada kaksi-
45312: mus on nyt puuttunut. Paitsi äsken mainitse-             kin kertaa suuremman eläkkeen. Tämä johtuu
45313: massani elii'kekysymyksessä on sama nähty jo             valtion ja yksityisen palveluksessa olevien työn-
45314: valtalain yhteydessä ja sen jälkeen monta ker-           tleikij äin ,su uri's ta eläke-eroista.
45315: taa ihan viime päiv.inäkin. Ensin tuossa suh-                v,ain harva edustaja on huomauttanut siitä,
45316: dannepakettitapaukses·sa hallitus säikähti heti          kuka nämä uudistu!k:Set maksaa. On muistettava,
45317: kättelyssä ja neuvottelut katkesivat, ja viimeksi        että työkykyisen väestönosan verotaakka kasvaa
45318: viime viikonlopulla, kun hallitus tyrmäsi jäl-           sosiaaliturvan Hsääntyessä. Siksi olisi pidettävä
45319: leen kerran ei-sosialistien tarjoaman mahdolli-          eläkkeitten ohella mielessä työikäisenkin väes-
45320: suuden neuvotella parlamentaarisen enemmistö-            tön palkh- ja elintason oousu, että mei:Nä riit-
45321: hallituksen aikaansaamisesta.                            täisi niitä, jotka kustantavat työHä ja tuotan-
45322:     Mikä on tulos kaikesta tästä iuottamuspu-            nolla tämän kaiken. Oikea kristillinen mieli
45323: lasta? Luomtollisesti se, että mikään asia ei            kuitenkin edeliyttää, että olemme valmiit ilman
45324: mene eteenpäin. Olen valmis sälyttämään pää-             katkeruutta ja kateutta jakamaan meitä vähä-
45325: vastuun onnettomasta tilanteesta hallitulkselle.         osaisemmiHe myös omastammekin emmekä vain
45326: Elhikä hallituskin suhtautuisi hieman toisin, jos        muiden hyvästä.
45327: me oppositios·sa kykenisimme esiintymään yh-                 Herra puhemies! Kannatan ed. Ronkaisen
45328: tenäisemmin. Pääasia ei olekaan, kuka on syy-            ponsiehdotus ta.
45329: pää, vaan se, että tilanne on onneton, ja meille
45330:  ja suomaiaiselle politiikanteolle nauravat kohta            Ed J u v e 1 a: Herra puhemies! Täällä on-
45331: harakatkin eivätkä vain ulkomaiset lehdet. Ny-           kin jo todettu, että keskustapuolueen eläkepo-
45332: kyinen vähemmistöh!tllitus ei todellakaan yksin          litiikast'a tekemä välikysymys on tosiasiassa te-
45333: kykene näitä ongelmia ratkomaan, rvaikka ha-             kopyhä ja kaksinaamainen yritys kerätä ansiot-
45334: luaisikin, ja sen vuoksi tarvitaan enemmistöhal-         tomia poliittisia pisteitä vaikeuksien saartamitta
45335: litusta. Siihen taas ei päästä lukkiintuneiden           elävien elä'keläisten kustannuksella. Näin ennen
45336: asenteiden vuoksi ennen kuin nykyinen halli-             muuta sen vuoksi, että keskustapuolue on itse
45337: tus kaadetaan, mitä nopeammin sen parempi.               mitä suurimmassa määrin osll.vastuussa ·siitä, että
45338:     Herra puhemies! Minä vetoan kaikkiin oppo-           pienitu'loisia eläkeläisiä on syrjitty (Ed. Virolai-
45339: sitoryhmiin, että välikysymysäänestyksissä tä-           sen väHhuuto). Kesikustapuolue ei voi kiistää
45340: män keskusteloo päätteeksi oppositioryhmät               sitä tosiasiaa, puheenjohtaja Virolainen, että se
45341: osoittaisivat vastuuntuntonsa, jäuäisivät puh-           on koko sodanjä~kdsen kauden, joitakin vähäi-
45342:  taat puolluepoli1ttiset intres·sinsä, jos ei nyt ihan   siä poikkeuksia luJkuunotta;maVta, dllut kestkei-
45343:  taka-a'lalle, niin toissijaiseen asemaan kuitenkin      sissä asemissa hallituksissa (Ed. Virolainen: Sa-
45344:  ja varmistaisivat hailituksen 'kaatumisen. Tämän        moin !kuin SKDL! ) . - Varsin vähän aikaa. -
45345: 814                                 Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
45346: 
45347: 
45348: Se on o'iluit :lujasti kiinni vatlanikahvas'Sa ja kin vuoksi, että samanaikaisesti yhteiskuntam-
45349: omannut kaikki mahdollisuudet vaikuttaa hy- me kärsii työttömyydestä ja entistä enemmän
45350: vinlkin ratkaisevasti eläkeläisten aseman paran- esiintyy myös koulutetussa työvoimass'<l ylitar-
45351: tamiseen (Ed. Viro'lainen: Vuonna 1966 SKDL jontaa. SKDL:n eduskuntaryhmä on tehnyt jo
45352: petd!). Mu:tta kesikus.tapuolue on valtansa päi- useilla valtiopäivillä aloitteen tämän epäkoh-
45353: vinä unohtanut vaikeuksis'sa oleva:t eläikkeen- dan korjaamiseksi. Odotamme, että tämä edus-
45354: saajat.                                              kunta puuttuu lopultakin tähän asiaan todella
45355:     ltsetutkisteluun on aihetta myös ed Eskeli- riittävällä vakavuudella.
45356: seHä. Ed. Eskelinen hoiti pitkän ajanjakson            Eläketurvan parantamisen kohdalla on ensisi-
45357: sosiaaiiministerin tehtäviä. Tänä aikana ei kui- jaisi:mpia tavoitteitamme ensinnäkin riittävän
45358: tenkaan sosiaaliturvan alalla tapahtunut paljon- suuren vähimmäiseläll&een tutvaa!tninen jokai-
45359: kaan. Tämä on syytä todeta ennen kaikkea siksi, selle tämän maan kansalaiselle (Ed. Virdl·ainen:
45360: että ed. Eskelinen esiintyi täällä äskettäin ko- Niinhän meilläkin on!). - Hyvä on, :jos tu-
45361: vin viisaana, anteliaana ia neuvoiaan ja ohjei- lette mukaan! - Korostaisin, että se on ni-
45362: taan muille jakaen (Ed. Virolainen: Niin tun- menomaan keskeisimpiä peruskysymyksiä, jonka
45363: tuu puhujakin esiintyvän!).                          tavoitteen puolesta me kansandemokraatit voi-
45364:     Sosialidemokraattisen vähemmistöhallituksen miamme säästämättä kamppailemme. Meidän
45365: viime viikolla eduskunnaiJle antama esitys tuki- mielestämme on mahdollisimman pian toteu-
45366: lisien korottamisesta indeksikorotuksineen 55 tettava seHainen vähimmäiseläketurva, jalka ta-
45367: markalla kuukaudessa on todettava myönteisenä kaa jokaisdle tämän maan kansalaiselle vähin-
45368: asiana. Tämä samoin kuin pienet osaparannuk- tään vähimmäispalkan edellyttämän eläkkeen
45369: set asumistukijärjestelmään merkitsevät S amalla kuukaudessa. Ja samalla kun eläkkeitä alapäässä
45370:                                            1
45371: 
45372: 
45373: myös erään osan kansandemokraattien eläkepo- korotetaan on välttämätöntä, että suurille eläk-
45374: liittisten lähiajan tavoitteiden toteutumista, kei'lle asetetaan iakisääteinen katto, jolloin edes
45375: joista kaksi kuukautta sitten jätimme kirjelmän jossain määrin tasoitetaan tällä hetkellä eläkepo-
45376: sosiaali- ja terveysministeri Osmo Kaipaiselle. litiikassa vallitsevaa suurta eriarvoisuutta. T·ä-
45377: Tukilisien korottaminen merkitsee kuitenkin män eriarvoisuuden korjaamiseen me toivomme
45378: ainoastaan tiettyä osaparannusta kansa'laisten myös välikyseliiän keskus~apuolueen tulevoo
45379: eläketurvan parantamisessa.                          mukaan, puheenjohtaja Viro'iainen.
45380:     Kipein ongelma on edelleenkin siinä että sa-        Hallituksen vastauksen yhteydessä sosiaali- ja
45381: malla kun huomatt·ava osa ela"keläisistä elää terveysministeri Kaipainen pahoitteli mm. sitä,
45382:  erittäin vaikeissa dlosulb.teissa, joita vaikeuksia että keskustapuolue teki välikysymyksen ajan-
45383: jatkuvat hintojen ja maksujen korotukset ovat kohtan'.l, jolloin olisi voitu yhteisymmärryk-
45384: tuntuvasti lisänneet, niin samaan '.likaan mel- sessä hoitaa mm. vireillä oleva kansaneläkelai-
45385: koinen osa eläkkeensaajista nostaa kohtuutto- toksen johtajakysymys. Mitä ministeri Kaipai-
45386:  man suuria eläkkeitä, HLkkuvathan ylimmät nen tällä pahoittelullaoo sitten tarkoitti?
45387: kuukausieläiklkeet useissa tuhansissa markoissa, (Eduskunnasta: Lisää herroja!) Minusta minis-
45388: kun ala.päässä kysymys on muutamasta sadasta teri Kaipainen tarkoitti nimenomaan sitä, että
45389:  markasta kuukaudes·sa. Nämä varsin räikeät tu- kansaneläkelaitoksen palvelukseen olisi pal-
45390: .loerot eläkkeissä kuvastavat omalta osaltaan sitä kattu kaksi uutta johtajaa (Eduskunnasta: Mitä
45391: tavatonta eriarvoisuutta, joka yhteiskunnassam- ne siellä tekevät?). Sosiaalivaliokunnan jäsenenä
45392: me on edelleenkin vallitseva tosiasia. Eikä tässä on minun todettava, että harvoin on eduskun-
45393: vielä kaikki. Maassamme on runsaasti sellaisia nan kälsiteltävälksi !tuotu niin heikosti perus-
45394: henkilöitä, jotka nostavat samanaikaisesti tun- teltua asiaa kuin tässä tapauksessa oli kysymys.
45395: tuvaa eläkettä sekä Hsäksi huomattava·a palk- Ainoana perusteluna oli oikeastaan se, että kan-
45396: kaa toimesta, jota he eläkkeelle siirtymisen jäl- saneläkelaitoksen johtajistoon pitäisi palkata
45397:  keen ovat ottaneet hoitaakseen. Pdkästään val- kaksi työmatll&inaijä11jestöjen edustajaa, joista
45398:  tion ja kuntien tehtävissä on näitä erikoisedun toinen edusta1si työnantajatahoa ja ttoinen työn-
45399:  saajia ·arvioitu olevan noin 10 000. Runsaasti tekijöitä. Tuskinpa erehdyn, jos sanon, että
45400: ~öytyy esimerkkejä siitä, että eläkkeelle siirty-    eduskunnan ulkopooldla oli jo ennakkoon
45401:  neet puolustusvoimien upseerit ovat välittö- sovittu, että toinen näistä uusista johtajista olisi
45402:  mästi hakeutuneet joko valtion, kuntien tai yk- sosiaiidemo'kraatti ja toinen kokoomus'lainen
45403:  sityisen työelämän palvelukseen. Tämän suun- (Eduskunnasta: Oikein arvattu!). Kun asia tuli
45404:  tainen kehitys on äärimmäisen nurinkurista sen- sosiaaHvalidkuntaan, ilmoitimme me kansande-
45405:                                     Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              815
45406: 
45407: 
45408: mokraatit vastustavamme jyrkästi uusien johta-          otetaan tätä tarkoittava määräraha, jolloin tältä
45409: jien virkojen perustamista ja korostimme voi-           nakin osittan korjatuksi.
45410: mien 'keskittämisen välttämättömyyttä eläke-            osin vuosikymmeniä jatkunut vääryys tulisi ai-
45411: läisten aseman parantamiseksi. Keskustapuolue             Herra puhemies! Kannatan ed. Aition ehdo-
45412: tcld kuitenikin yllätyksen. Keskustapuolueen            tusta päiväjärjestykseen siirtymismuodosta.
45413: ryhmän taholta jätettiin nimittäin rinnakkais-
45414: aloite, jossa kahden 1ohtajan siJasta esitettiin           Ed. V i r o 1a i n e n ( vastauspuheenvuoro):
45415: kolmen johtajan viran peru-stamista. Keskusta-          Herra puhemies! Minä kyllä ihmettelen, että
45416: puolue hailusi lisätä puolueensa voimaa ikansan-        kansandemokraatit yksi toisensa jälkeen käyt-
45417: eläkdaitoksen johta:jistossa (Ed. Virolainen:           tämässään puheenvuorossa arvostelevat keskus-
45418: Väärä todistus!). Keskustapuolueen vli.listäv:eto       tapuoluetta siitä, että eläkejärjestelmiä, nimen-
45419: aiheutti sen, että asian käsittely sosiaalivalio-       omaan kansaneläkejärjestelmää, ei ole kyetty
45420: kunnassa !keskeytettiin. Poliittiset johtajanva-        muuttamaan oikeudenmukaisemmiksi. Minä pa-
45421: linnat jäivät toistaiseksi toteuttamatta. Me kan-       lautan vielä mieleen, että vuonna 1966 Paasion
45422: sandemokraatit näkisimme mieluimmin asian               hallitusta muodostettaessa me vaadimme vii-
45423:  niin, että haUitus peruuttaisi tämän erittäin hei-     meiseen saakka, että silloin viimeistään olisi
45424:  kosti perustellun esityiksen ja luopuisi suunni-       lähdetty kehittämään kansaneläkejärjestelmää.
45425:  telm~staan perustaa näitä uusia johta:janvirkoja.      Kansandemokraattiset hallitusneuvottelijat ja
45426:  Arvelisin eläkeläisten yhtyvän näihin toivo-           myöskin kansandemokraattinen eduskuntaryh.
45427:  muksiin.                                               mä siiloin selvästi luopuivat aikaisemmasta
45428:     Herra puhemies! Uudistin jäileen näille val-        kannastaan. Siihen saakka he olivat sitä mieltä,
45429:  tiopäiv~lle aloitteen, joka koskee korvauksen          että kansaneläkejärjestelmää pitää lähteä kehit-
45430:  maksamista vuoden 1918 punavangeille heidän            tämään, mutta silloin he siirtyivät yksipuoli-
45431:  vankileireillä 'kokemistaan kärsimyksistä ja me-       sesti työeläkejärjestelmän kehittämisen kan-
45432:  netyksistä. Vuodesta 1966 lähtien olen jokai-          nalle, keskustapuolue jäi yksin. Miten me yk-
45433:  seen budjettiin jättänyt raha-asia-aloitteen tä-       sin voimme epäkohtia korjata, olimme sitten
45434:  män asian korjaamiseksi, mutta se on aina yhtä         hallituksessa tai oppositiossa.
45435:  vääjäämättömästi tuilut hylätyksi. Näin on jat-
45436:  kunut vuodesta toiseen. Tein äskettäin asiasta            Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Kes-
45437:  kyselyn hallitukselle, johon vastauksen antoi so-      kustapuolueen jättämä välikysymys eläkepoli-
45438:  siaali- ja terveysministeri Osmo Kaipainen. Ym-        tiikan epäkohtien korjaamiseksi on herättänyt
45439:  märsin vastauksen niin, että hallitus tulee esit-      laajaa, voimakasta keskustelua kansalaisten
45440:  tämään tarkoitusta varten määrärahan vuoden            keskuudessa. Onkin luonnoilista, että ihmiset
45441:  1973 tulo- ja menoarvioon. Jos näin tapahtuu,          ovat kiinnostuneita siitä, miten eri puolueet tä-
45442:  niin se olisi todella suuri uutinen vielä "elossa      hän tärkeään kysymykseen suhtautuvat. Kiin-
45443:  oleviile entisille punakaartilaisille. Entisiä pu-     nostuksesta eläkepolitiikkaa kohtaan ovat osoi-
45444:  navankeja ei ole elossa enää kovinkaan suurta          tuksena ne monet kirjeet, joita keskustapuolue
45445:  joukkoa ja vuodesta toiseen theidän rivinsä har-       on saanut. Kirjeitä on tullut eri puolueisiin lu-
45446:  venevat. Me kansandemokraatit olemme sitä              keutuvilta kansalaisilta, maalta sekä kaupun-
45447:  mieltä, että punakaartilaisiin kohdistunut oi-         geista, joten syrjittyjä ihmisiä eläkeasian suh-
45448:  keudettomuus ja vääryys olisi korjatt·ava, kun         teen on kaikkialla maassa. Onkin eläkeläisten
45449:  se vie:lä on mahdollista. Valtaosa näistä ihmi-        mielenkiintoista nähdä ja kuulla, mitkä puo-
45450:   sistä elää hyvin vaikeissa olosuhteissa pienen        lueet vielä vaalien jälkeenkin ovat tasa-arvon
45451:  eläkkeen turvin. Näin ollen asiaa tutkineen toi-       toteuttamisen kannalla poistamalla sen valta-
45452:   mikunnan ehdotus, 'joka met'Htsisi 1 000 mar-         van eriarvoisuuden, mikä eläkepolitiikassamme
45453:   kan erHlisen korvauk-sen suorittamista entirsi'lle    vallitsee.
45454:   punavangeille, olisi jo :sekin suuresta merkityk-         Keskustapuolueen linja on selvä ja suora: kan-
45455:   sestä, mutta myös tunnearvon kannalta tällä           saneläkkeen perus- ja tukiosa yhteen, joka muo-
45456:   asialla olisi suuri merkitys näille vuosikymme-       dostaa vähimmäiseläketurvan ilman tarvehar-
45457:   niä syrjityille ihmisille. Entisten punakaartilais-    kinJtaa. Tarveharkinnan ,poistaminen on välttä-
45458:   ten korvauskysymyksen hoitaminen ei merkitse           mätön rsen tähden, et:tä epäoikeudenmukaisrta
45459:   kovinkaan suurta menoerää valtidile, ja jo tä-         harkintaa ikäy:tetään he.illrossa asemassa dievien
45460:   mänkin vuoksi me toivomme, että viimeistään           pienten eläkkeiden alentamiseksi. Onko halli-
45461:   ensi vuoden tulo- ja menoarvioon todeilakin            tuksen mielestä oikein esim. se, että kun vete-
45462: 816                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
45463: 
45464: 
45465: raani alkaa saada esim. 21 mk kuukaudessa elä-        tukilisien korottamiseksi, tosin vasta ensi vuo-
45466: kettä, tämä vähennetään vaimon kansaneläk-            den alusta lukien, 55 markalla sekä asumistuen
45467: keestä. Ei kai ole tarkoitus, että vaimo mak-         tietty väljentäminen lähinnä yläpäässä korkealla
45468: saa miehelleen veteraanieläkettä! Tästä ovat          vuokralla asuville. Sinänsä nämä ovat tarpeelli-
45469: ainakin selvillä sellaiset eläkkeensaajat, jotka      sia parannuksia, tukilisän korotus jopa aivan
45470: ovat tämän omakohtaisesti kokeneet. Uskon,            välttämätön kaikkien niiden hintojen ja mak-
45471: että kaikki kansanedustajat ovat saaneet kuulla       sujen korotusten jälkeen, joita jo viime syk-
45472: lukuisia saman tapaisia esimerkkejä edellä mai-       systä lähtien on tullut vaikka millä mitalla.
45473: nitsemastani epäkohdasta (Ed. Flinck: Ei tämä         Eräs vanha "demari" viime viikolla Sosialide-
45474: hallitus ole niitä asioita päättänyt!}.               mokraatissa kirjoitti seuraavasti: "Eläkeläisen
45475:     Välikysymyskeskustelussa on kysymys suu-          rankaiseminen jatkuu. Kaikki puolueet, eivät
45476: remmasta asiasta kuin yhdestä vähemmistöhal-          vähiten sosialidemokraatit, lupasivat vaalien
45477: lituksesta. Hallitukset, varsinkin vähemmistö-        alla parantaa eläkeläisten oloja ja korjata eläke-
45478: hallitukset, ovat Suomessa nopeasti ohimeneviä        lakien pahimmat epäkohdat. Vasta äsken edus-
45479:  ilmiöitä. Vaikka tämän väihemmistöha:llituksen       kunta puhui samasta asiasta ja piti pahimpana
45480: pystyttäjillä onkin ollut suuremmat suunnitel-        epäkohtana sitä, että eläkkeensaajia rangaistaan,
45481: mat, johtovallan kaappaaminen yhden puolueen          jos he omatoimisesti hengissä pysyäkseen hank-
45482: haltuun Ruotsin mallin mukaan, en usko sen            kivat jotakin sivuansiota. Nyt odotimme, että
45483: siinä kuitenkaan onnistuvan. Yritys tosin on          tämä rangaistuspykälä viimeinkin poistetaan
45484: kova, virkapaikkoja on ripeästi miehitetty hal-       kansaneläkeläisiä kiusaamasta. Suuri oli petty-
45485: lituspuolueeseen kuuluvalla väellä. Välikysy-         myksemme, kun työväenhallitus ei eläkepom-
45486: myskeskustelussa on kuitenkin nyt kysymys             missaan tätä rangaistusta poistanut. Tämäkö se
45487: vielä suuremmasta ja pysyvämmästä asiasta, ni-        pommi olikin?" vanha demari kysyy Sosialide-
45488: mittäin siitä, miten eläkeasiat olisi tässä           mokraatissa. Hänkin oli sitä mieltä, että tämä
45489: maassa järjestettävä, nimenomaan kansaneläke-         olisi pitänyt korjata aivan niin kuin tässä kes-
45490: asiat, jotka koskevat kaikkia lähes 800 000           kustapuolueen jättämässä vällikysymyksessäkin
45491: eläkkeensaajaa. Vaikka viime kuun 27 päivänä          on ehdotettu. Mutta kun muistamme, mitä tä-
45492: tuli 35 vuotta täyteen siitä, kun ensimmäinen         män hallituksen sosiaaliministeri ennen väliky-
45493: kansaneläkelaki säädettiin, ei eduskunta vielä-       symyksen esittämistä lupaili kansaneläkkeiden
45494: kään ole kyennyt saamaan kansaneläkkeitä eläk-        korjaamiseksi täysistunnossa viime kuun 14
45495: keensaajia tyydyttävälle kannalle. Ainoa mai-          päivänä, lkun käsiteltiin kansanelälkelaitöksen
45496: nittavampi yritys on ollut kansaneläkelain            valtuutettujen kertomusta, ja vertaamme niitä
45497: uudistaminen vuonna 1956. Silloin siirryttiin         lupauksia tähän hänen vappupommiinsa, niin
45498: rahastoivasta järjestelmästä jakojärjestelmään,       voimme todeta tällä välin tapahtuneen hallituk-
45499: minkä ansiosta eläkkeet nousivat noin kaksin-         sessa tietyn periaatteellisen kannanmuutoksen.
45500: kertaisiksi entisiin verraten. Järjestelmä oli var-   Täysistunnossa viime kuun 14 päivänä sosiaali-
45501: sin yksinkertainen: oli vain kaikille tuloista        ministeri Kaipainen lupasi tukilisien korotuksen
45502: riippumatta kuuluva perusosa sekä tuloihin si-        ja asumistuen parannuksen lisäksi invalidira-
45503: dottu eli, niin kuin sanotaan, tarveharkintai-        halle sekä eläkkeensaajan työtulon etuoikeutta
45504: nen tukiosa. Vuonna 1961 säädetyllä työnteki-         tukiosaa myönnettäessä. Hallituksen vappupom-
45505: jäin eläkelailla tämän kansaneläkkeen tukiosan        missa viimeksi mainituista parannuksista ei näy
45506: sidonnaisuus eli tarveharkinta sitten !kuitenkin      jälkeäkään. Näitä parannuksiahan sosiaalivalio-
45507:  rikottiin säätämällä eläketulo etuoi:keutetuksi      kunta oli mietinnössään valtuutettujen kerto-
45508: eli siis tukiosaan vaikuttamattomaksi tuloksi.        muksen johdosta juuri suositellut, niin kuin se
45509: Siitä alkaen voidaankin sitten jo esittää kysy-       on niitä suositellut aikaisemminkin. Tässä mi-
45510: mys: Kuka on säätänyt eläkelait Suomessa?             nulla on valiokunnan mietintö vuodelta 1970,
45511: Eduskunta on ne tosin normaaliseen tapaan kä-         mietintö lkansaneläke!laitoksen vaituutettUjen
45512: sitellyt ja hyväksynyt, mutta valmiin piirustuk-      kertomuksen johdosta vuodelta 1969, mukana
45513: sen mukaan, mikä piirustus on aina tullut val-        on myöskin ollut silloinen kansanedustaja Kai-
45514: miina jostakin muualta - mistä, sen kai kaikki        painen, nyt ministeri Kaipainen, ja tähän käsit-
45515: tässä salissa tietävät.                               telyyn ovat ottaneet osaa mm. seuraavat edus-
45516:     Istuvan hallituksen ensimmäinen vastaus kes-      tajat: . varapuheenjohtaja Salolainen, jäsenet
45517: kustapuolueen tekemään välikysymykseen oli            Granv1k, Juvela, Kainulainen, Ensia Laine
45518: sen ns. vappupommi, esitys kansaneläkkeiden            Lankinen, H. Linna, Luja, Männistö, A. Nie~
45519:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                               817
45520: 
45521: 
45522: melä, Partanen, Saimo, Salo, Terästö sekä vara- jestelmä on kuitenkin vähitellen muodostunut
45523: jäsenet Kaipainen, Poutanen, Pursiainen, Sten- epätasaiseksi,               epäoikeudenmukaiseksi,    !kun
45524: bädk, Suokas ja Tiilikainen (Ed. Flinck: Si1- eräät tulolajit on säädetty ns. etuoikeutetuksi
45525: 1oinhan kepu oH hallituksessa!). Tä•ssä valio- tuloksi, joita ei oteta lainkaan tai otetaan osit-
45526: kunnan mietinnössä sanotaan mm. seuraavasti; tain huomioon kansaneläkkeen tukiosaa mää-
45527: jos vertaamme sitä ministeri Kaipaisen vas- rättäessä. Tällaisia tuloja ovat työntekijäin elä-
45528: taukseen, niin joutuu juuri ihmettelemään, että kelain vähimmäisehtojen mukainen eläke ja ly-
45529: hän valiokunnassa on yhtynyt siihen kantaan, hytaikaisissa työsuhteissa olevien työntekijäin
45530: jonka tulen lukemaan, jos vertaamme sitä sii- eläkelain ja merimieseläkelain mukaiset van-
45531: hen kantaan, minkä hän äsken esitti. Ministeri huus- ja työkyvyttömyyseläkkeet, ns. uusien
45532: Kaipaisella näyttää olevan hiukan toisenlainen eläkejärjestelmien mukaiset virkaeläkkeet, soti-
45533: käsiJtys kuin kansanedusta,ja Kaipaisella (Ed. lasvammalain mukaiset korvaukset, ylimääräi-
45534:  Virolainen: Unohtanut!). Valiokunta toteaa set sotaeläkkeet ja rintamamieseläkkeet, val-
45535:  aluksi tyydytyksellä, että "kansaneläkelaitok- tion ja kunnan varoista suoritettu asumistuki,
45536:  sen haitamaa sosiaaliturvaa on kertomus- asuntoetu sekä syytinki.
45537:  vuonna annetulla lailla oleellisesti iaajennettu            Kuluvan vuoden alusta on myös eläkkeen-
45538:  ja parannettu. Vuoden alusta säädettiin perhe- saajan puolison työtulo vähäisessä määrin etu-
45539:  el~kelaki, joka toi naislesket ·ja orvot perus-           oikeutettua tuloa. Kun kansaneläke on useissa
45540:  elälketurvan piiriin." Eddleen: "KäsiteHessään tapauksissa riittämätön, .joutuvat eläkkeensaa-
45541:  kertamuista valiokunta on valtuutettujen ta- jat ja heidän puolisonsa hankkimaan toimeen-
45542:  voin katsonut aiheelliseksi tuoda esiin eräitä tuloaan varten lisäansioita. Kun tukiosajärjes~
45543:  sekä eläkevakuutu!ksen että sairausvakuutuk- telmä ei kuitenkaan nykyisellään suosi ,tällai•sta
45544:  sen kehittämisen kannalta tärkeitä näkökohtia. omatoimisuutta, valiokunta haluaa kiirehtiä
45545:  Kertomuksesta käy selville, että valtuutetut toimenpiteitä e!älklkeen:saajan työtuion •saattami-
45546:  ovat kiinnittäneet huomiota yleisen ja yhtenäi- seksi eläketulon tavoin etuoikeutetuksi tuloksi
45547:  sen peruseläketurvan kehittämistä koskevaan tukiosaa määrättäessä ja eläikk:eensaajan puoli-
45548:  asiaan. Tämän todeten vaiidikunta pitää tär- son työtulon etuoikeutetun määrän lisäämi-
45549:  keänä kansaneläkejärjestelmän muodostamista seksi. Valiokunta ei voi pitää kohtuullisena
45550:  sellaiseksi, että se yleisenä ja yhtenäisenä pe- myösikään sitä, että siviili-invalidien eri la,kien
45551:   ruselälkejärjesteimänä ltarjoai:si kailkille ika:nsa1ai- perusteella mahdollisesti ·saama korvaus on jä-
45552:   si1le ri1ttävän väh1mmäistoimeentu'lon." - Ai- tetty etuoikeutett~en tulojen piirin u1kopuo-
45553:  van samanlaisia ·asioita kuin keskutstapuoJueen lelle."
45554:  väilikysymyrosessä :tänään, ja <tämä on jo vuonna            Tässä v·aliokunta, niin kuin kuulimme, on to-
45555:   1970 esitetty.                                           dennut juuri nä1tä epäkohtia, joita 'keskusta-
45556:      Edelleen tässä todetaan: "Tämän päämäärän puolueen välikysymyksessä on voimakkaasti
45557:  saavuttamiseksi ja eläkkeensaajien oikeusturvan tuotu esiHe. Sen vuoksi joutuu erikois·esti ih-
45558:  parantamiseksi olisi valiokunnan mielestä tällä mettelemään, että toisten pu(jlueitten taholta
45559:  hetkellä varsin monimutkaista lainsäädäntöä on hyökätty keskustapuolueen välikysymystä
45560:  yksinkertaistettava sekä korjattava ilmeisiä epä- vastaan, vaikka täällä, kuten luetJteiin nämä ni-
45561:  oikeudenmukaisuuksia nimenomaan tukiosajär- met, SMP:,stä läht1en ja kommunisteista lähtien
45562:  jestelmässä. Tähän liittyy eläkkeensaajien pal- ovat oHeet tämän valiokunnan mietinnön hy-
45563:  velua ajatellen myös tehostettu kenttähenkilös- väksymisen kannalla, jonka eduskunta myöskin
45564:   tön koulutus, eläkkeensaajia koskevien valvon- yksimielisesti myöhemmin on hyväksynyt. Sen
45565:   tatoimenpiteiden kehittäminen sekä nykyaikais- vuoksi nämä epäkohdat, joihin rme jälleen
45566:   taminen."                                                olemme lkajonneet, luuHsi nyt yksimielisesti
45567:       "Va:liokunita on useissa yhitey'ksi:ssä busunut vihdoinkin korjattavan. Näin valitettavasti ei
45568:  käsityksiään kansaneläkkeen tukiosajärjestelmän näytä vielä tälläkään kertaa olevan.
45569:   epäkohdista. Kansaneläkejärjestelmä rakentui                Tuliko tämä muutos hallituksen suunnitel-
45570:   alunperin eläkkeen tukiosan osalta huoltoperi- miin siltä taholta, jolta viime vuosina ovat tu[-
45571:   aatteelle, mikä tarkoittaa sitä, että kaikki va- leet kaikkiin muihinkin elakeasioihin valmiit
45572:   kuutetun tai hänen puolisonsa tulot otetaan piirustukset. Siltä ainakin näyttää, !kun halli-
45573:   eräitä sosiaaliavustuksen luonteisia tuloja lu- tuksen taholta ensin luvataan myös tukiosan
45574:   kuun ottamatta huomioon määrättäessä eläk- osalta korjauksia, mutta sitten jätetäänkin tu-
45575:   keensaajan oikeudellista tukiosaa. 1Tukiosajär- kiosan korjaukset kokonaan pois. Ei kai ole
45576:  103 11/72
45577: 1318                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
45578: 
45579: 
45580:  mikään ~ahiosaJ.aisuus, että juuri siltä samalta        lrolmannesta <siitä, mitä hän 'työssä ollessaan
45581:   taholta, jolta on totuttu antamaan aina valmiit        sai, lhän ei tulisi sH1ä 1toimeen.
45582:  piirustulkset e'lå1teasioihin, on myös vastustettu         Seminaaria valmistelleiden työryhmien rapor-
45583:  kaikkia tUikiosan !korj-auksia, ennen muuta työ-       teissa todetaan eläkejärjestelmien rahavirroista,
45584:  tulon etuoikeutta, !koska on pelätty sen johta-        että jos kansaneläkkeestä tulee peruseläke, vir-
45585:  van siihen, että :kaikki saavaJt myös tukios~n.        taavat sosiaalivakuutuksen rahavirrat suhteelli-
45586:  Sillä taihollahan pyritään asteittain ja määlrätte-    sen hyvin kansanvallan valvonnassa olevan kan-
45587:  toisesti siihen, että työeläk!keestä tulisi perus-     saneläkelaitoksen hallintaan. Jos työeläkkeestä
45588:  eliike ja !kansaneläke muodostettaisiin !koko-          telhdään peruselake ja !kansaneläklkeestä sen jat-
45589:  naan myös perusosan osaLta tarveharkintaise:ksi,       ke, vktaavat raihat yiksityisten vakuutusyhtiöi-
45590:  jolloin se iäisi vain, kuten puheenjohtaja Viro-        den ja monopdliyritysten ka-ssoihin, joista ne
45591:  lainen sanoi puheenvuoros<saan, irtolaisten ja         käytetään pääomapiirien etuja. edistäväliä .ta-
45592:  pu1iuklkojen elaklkeeksi, niin kuin sihä maara-        vaUa.
45593:  :ty'ltä tahdLta on .tätä asiaa kauniisti myöskin           Näin siis Peräläinen on neuvonut, sosialide-
45594:  luonnehlditltu.                                        mokraattinen henkilö. Sopisi ottaa myöskin
45595:      Tässä yhteydes.s·ä on syytä 'kysyä: Aikooko        opiksi tässä myöskin samanlaisia asioita, joita
45596:  eduskunnan enemmistö [uovuttaa lainsäädäntö-           juuri keskustapuolue välikysymyksessä on esit-
45597:  vaLtansa muiden eläkelakien 1isä\ksi myös !kan-        tänyt.
45598:  saneläkelain osalta tuolle määrätylle ullkopuoli-          Tässä välikysymyskeskustelussa ei siis kes-
45599:  sellle tahdHe? Siitä, milhin kansaneläkejärjestel-    kustella pienistä asioista. Hallituksen vaihto-
45600:  män häivittäminen jdhtaisi, saanen tässä lukea        ehto näyttää olevan kansaneläkejärjestelmän hä-
45601:  eräin sosialidemokraattisen eläkeasiantuntijan        vittäminen ja työeläkejärjestelmän tekeminen
45602:  valistavaa telkstiä, !kenties toisen asiantuntijan,   peruseläkkeeksi kaikkine siitä johtuvine seuran-
45603:  jdhonka täällä ~o puheenjohtaja Viro'lainen viit-      nais- ja kerrannaisvaikutuksineen. Meidän väli-
45604:  tasi. Tämä teksti oli dlisen Suomen Sosiali-           kysyjien päämääränä taasen on kokonaiseläke-
45605: demokraatin etusivulla ja siinä sanotaan mm.            järjestelmä, jossa peruseläkkeenä on vähim-
45606: seuraavalla tavalla; maisteri Peräläinen Kilja-        mäistoimeentulon takaava kansaneläkejärjestel-
45607: valla on esittänyt tällaisia ajatuksia: "Kansan-        mä, jonka lisäksi maksetaan, niin kuin nytkin,
45608: eläkejärjestelmä on syytä säilyttää eläketurvam-        saavutetun ku1ultUStason lfurvaavat työ-, yrtttifjä-
45609: me perustana. Ansioeläkejärjestelmät täydentä-         ja virkaeläkkeet. Sen vuoksi tuntuu ihmeeltä,
45610: vät sitä. On pyrittävä siihen, että pienitulois-       että myöskin kokoomuksen taholta on pyritty
45611: ten eläke on suhteellisesti suurempi kuin suu-         esittämään sellaisia asiattornia väitteitä, että
45612: rituloisten. Yksinomaan ansioihin suhteutettu          me olemme puhuneet jostakin tasaeläkejärjes-
45613: eläke ei turvaa pienituloisen toimeentuloa,            telmästä. Se kyllä on totta, että kansaneläkkeen
45614:  muuta 1suurituLoiselle 'se on hyvin edulJlinen",      perusasahan jo nykyisellään on tasaeläkejärjes-
45615: sanoi Antero Peräläinen sosialistisen terveys-         telmä, mutta ei sellaista tasaeläkejärjestelmää,
45616: rintaman järjestämässä seminaarissa Kiljavan           joihin on myöskin kokoomuksen taholta vii-
45617: ammattiyhdistysopistossa.                               taitto, kes!kustaipudlueen välilkysymyksessä o'le
45618:     Edelleen Peräläinen totesi eläkekeskustelun         esitetty eikä myöskään m~ssään puheenvuo-
45619: nykyvaihetta tarkastellessaan, että eläkeuudis-         roissa. To~sin 5anoen me pyrimme Ruotsin ja
45620: tuksia ajettaessa on aina esillä kiista suuritu-       Norjan mallin mukaiJseen kolronaiscläkejärjes-
45621: loisten ja pienituloisten eduista. Ratkaisuja ei       telmään, johonka täällä jo monissa muissakin
45622: tehdä yksinomaan eläkelakeja ldrjoitettaessa,          puheenvuoroissa aikaisemmin on viitattu. Yh-
45623: vaan sen lisäksi voidaan lisäetuja saada myös          distämällä nykyiset kansaneläkkeen perusosa ja
45624: kansaneläkejärjestelmän kautta sekä lisäksi ve-        tukiosa yhdeksi peruseläkkeeksi, joka myönnet-
45625: rotusta järjestettäessä. Jos kaikki nämä kysy-         täisiin ilman tulosidonnaisuutta eli tarveharkin-
45626: mykset voitaisiin ottaa yhtä aikaa pöydälle, ko-       taa jokaiselle kansaneläkkeen saajalle, vapautet-
45627: konaisratkaisu voisi olla parempi kuin erikseen        taisiin 514 000 eläkkeensaajaa tulojen tutkimi-
45628: kutakin ongelmaa ratkottaessa. Eläkejärjestel-         selta ja valvonnalta, siis tästä köyhäinhoidolli-
45629: miä esiteltyään Peräläinen totesi puhtaan ansio-       sesta ikeestä, johon kansaneläkkeensaajat ny-
45630: eläkejärjestelmän heikkoutena olevan, että suu-        kyisin on kytketty. Ne, joilla ei ole muita eläk-
45631: ritu1oisten eläke olisi 1suuri ja pie'ni.tu1oisten     keitä eikä muitakaan tuloja kansaneläkkeensä li-
45632: pieni. Tämän rvuolksi ansio:eHilke ei V'Oi olla ai-    säksi, saisivat peruseläkkeeseensä tarveharkin-
45633: noa ellill.<e. Vailkika pienipalklkainen saisi kaksi   taiset tukilisän, asumistuen, kuten tähänkin
45634:                                      Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                               819
45635: 
45636: 
45637: saakka. Tällöin jäisi siis tarveharkinnan piiriin        valitettavasti ole. On kysymys oikeuden teke-
45638: kansaneläkkeen saajista vain 256 000 henkilöä            misestä vihdoinkin niille lukuisille kaikkein
45639: eli vain vajaa kolmannes. (Eduskunnasta:                  pienimmän lkansane1älklkeen, pelkän peru'sos·an
45640: Kaikkein köyhimmät! )                                     eli 79 ma.vkan, saa1illle, ~otlka pelkästään vinou-
45641:    Osoituksena siitä, kuinka häikäilemättömästi           tunee'n eläikelainlsäädännön woksi ovat ~outu­
45642: rahavalta taistelee rahasta eläkerahastojen pai-          n:eet •tahän IVailkeaan asemaan.
45643: suttaJmisessa, on se iVallitava tVa!lheikampanja, jota       Kolmasosa kaikista pelkän perusosan saajista
45644: viime aikoina on käyty vääristelemällä keskus-            on selllaisia, joiNa oma tai puolison työtulo,
45645: tapuolueen eläkeohjelmaa ja myöskin tätä vä-             useimmissa tapauksissa puolison työtulo on tu-
45646: likysymystä. On puhuttu tasaeläkkeistä, on pu-           kiosan saamisen esteenä. Tällaisessa tapaukses-
45647: huttu eläkerahastojen kaappaamisesta ja ros-             sahan puoliso joutuu eläkelaitoksen sijasta
45648: voamisesta, on tehty mahtavia ponsilauselmia,            eläkkeensaajan elättäjäksi. On kysymys myös
45649: on otettu niiden alle kaikkien suurten am-               paljon puhutusta, mutta vähän välitetystä per-
45650: matillisten keskusjärjestöjen allekirjoituksia           heenemärutien elälkikees11:ä. Jokamdlehan oo sel-
45651: SAK:sta alkaen. Ja kuitenkaan kukaan ei ole eh-           vää, että !kotirouvien ie!l:i perheenemäntien elä-
45652: dottanut tasaeläkkeitä, ei ainakaan keskusta-            kettä ei koskaan voida järjestää minkään työ-
45653: puolue. Kukaan ei ole esittänyt työeläkerahas-           eläkevakuutuksen kautta. Heidän pääasiallisen
45654: toihin koskemista, ei ainakaan keskustapuolue.           eläketurvansa voi muodostaa vain kansanelä-
45655: Ainoa osapuoli, joka on esittänyt suurta eläke-           kejjärjestelmä. Nykyisellään esim. työkyvyttö-
45656: kaappausta maaseudulla asuvien hyväksi, on is-            mäiksi ,tuHut perheenemänltä voi saada lkansan-
45657: tuva iha1litus, ijonka va.J)pupommin ruJ.dlisään         eläkkeenä vain pelkän perusosan, 79 mk/kk,
45658: kohdistuvllJS,ta ikdro:tt&seista, noin 200 mi1j. mk      koska puolison työtulo estää saamasta tukiosaa.
45659: vuodessa, rsaalt:ta~si lkenlties !Suurin osa me'nnä      Monessa tapauksessa hän ei saa perusosaakaan,
45660: myöskin maaseudulle. On puhuttu tukiosan an-             koska eläkelaitosten näyttää olevan hyvin vai-
45661: tamisesta vuorineuvoksille. Suomessa on eläk-             kea tunnuSJtaa pe11heenemäntää yleensä dllen-
45662: keensaajien joukossa niin vähän vuorineuvoksia,           kaan tyokyvyttömä!ksi. Meidän ei tarvitse
45663: että heidän eläkkeellään, olivatpa ne isoja tai          täällä eduskunnassa kuvitella, että eläkeasiat
45664: pieniä, ei ole käytännössä mitään merkitystä.            ovat niin monimutkaisia, että eläkkeensaajat
45665: On sitä paitsi olemassa jo ennestään keksitty            eivät niitä itse käsitä, ja me sen vuoksi voi-
45666: keino liikojen eläkkeiden palauttamiseksi rik-           simme tehdä ja hyväksyä minkälaisia ratkaisuja
45667: kailta takaisin yhteiskunnalle. Se on verotus.           tahansa. Eläkkeensaajia on jo lähes 800 000 ja
45668:    Osoituksena siitä, mihin suuntaan hakeutuisi          heillä on hyvää aikaa ottaa selvää siitä, minkä
45669: esittämämme peruseläkekorjaus, saanen kertoa             ja keiden vuoksi heidän useiden eläkkeet ovat
45670:  muutamia numeroita kansaneli~kikeen pelkän              niin pieniä kuin ne ovat. Äskeisissä vaaleissa
45671:  pemsosan saa:jista eri kuntaryhmissä seuraa-            kaikki lupasivat parannusta eläkeläisille. Nyt
45672: vasti. Vanhuuseläkkeen saajista on pelkän pe-            kai:kiki nuo liilies BOO 000 eläkeläistä !katsovat
45673:  rusosan saajia Helsingi:ssir ympäristöineen, joka       eduskuntaan, miten eri puolueet lunastavat ne
45674:  käs1ttää Espoon, KauniaiJsen ja Vantaan, 43 %,          lupaukset, joita vaaliaikana annettiin. Me emme
45675:  muualla I kuntaryhmässä Lapin läänissä 15.2 %,          voi täällä eduskunnassa piiloutua senkään teko-
45676:  II kuntaryhmässä, joka käsittää kaupungit ja            syyn taakse, että maalla ei ole varaa maksaa
45677: kauppalat yleensä, 24.1 % ja III kuntaryh-               kunnollisia eläkkeitä. Suomi kuuluu maailman
45678:  mässä eli maalaiskunnissa 13.7 %. Työkyvyt-             varakkaimpien maiden joukkoon kansantulolla
45679:  tömyyseläkkeen saajissa on pelkän perusosan             mitattuna; jos me emme saa aikaan kunnollista
45680: saajia Helsingissä ympäristöineen 33.2 %,                ja oikeudenmukaista eläkejärjestelmää ja jos me
45681:  muualla I ryhmässä 13.3, II ryhmässä kaupun-            emme maksa kaikille kunnollisia eläkkeitä, niin
45682:  geissa ja kauppalaissa 21.3 % ja II kuntaryh-           se ei tosiasiassa johdu siitä, että meillä ei olisi
45683:  mässä maalaiskunnissa 12.8 %. Erikseen täh-             varoja, vaan siitä, että meillä ei ole hyvää tah-
45684:  dennettäköön, että pelkän perusosan saajista on         toa. Tässä välikysymyskeskustelussakin katso-
45685:  maanviljelijöitä vain 10 % ja entisiä ammatis-          taan nyt, löyotyyikö sitä tahtoa korjata ilmeisiä
45686:  taan luopuneita maanviljelijöitä samoin 10 %.           vääryyksiä ja epäkohtia, vai halutaanko entisen
45687:     Ei ole siis kysymys minkäänlaisen kaappauk-          olotilan jatkuvan.
45688:  sen tekemisestä mihinkään suuntaan. On kysy-
45689:   mys oi'keudenmutkaisen kokonaiselä!kejärjestel-          Ed. Laati o: Herra puhemies! Tähän men-
45690:  män luomisesta, jollaista tässä maassa ei vielä         nessä käydyn välikysymyskeskustelun aikana on
45691: 820                                 Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
45692: 
45693: 
45694: meidän eläkejärjestelmiämme ja koko sosiaali-        litettavasti en ehtinyt saada hallituksen vas-
45695: turvajärjestelmäämme pengottu monelta ta-            tausta asiasta tekemääni suulliseen kysymyk-
45696: holta, ja kuten olemme kuulleet, niissä on pal-      seen, jotta olisin voinut tietää, minkälainen kä-
45697: jon korjausta vaativia epäkohtia ja epäoikeuden-     sitys tällä nykyisellä hallituksella asiasta on.
45698: mukaisuutksia, ·sekä suuria että pieniä. Haluan         Kun eläkeläisiin suhtautumisesta on puhe, on
45699: omasta puolestani ottaa esille erään merkilli-       syytä korostaa myös sitä nurinkurisuutta, jolla
45700: syyden ja tavallisen kansalaisen ymmärryksen         estetään tukiesineen ja tukilisineen elävän elä-
45701: ulkopuolelle jäävän kysymyksen, joka koskee          keläisen vähäinenkin ansiotyö. Monet olisivat
45702: sairausvakuutuksen ja eläkkeiden välistä suh-        mielellään lisäansioita saadakseen esim. vaik-
45703: detta.                                               kapa lastenkaitsijoina tai muussa heille soveltu-
45704:    Voimassa olevan lainsäädännön mukaan sai-         vassa touhussa, mutta se välittömästi vähentää
45705: rausvakuutusmaksu peritään kaikista tuloista ja      heidän saamaansa kansaneläkettä. Tällaiseenkin
45706: kaikilta kansalaisilta lukuun ottamatta niitä,       olisi kiireesti saatava kol'jaus ja olisi luullut hal-
45707: jotka verovuoden aikana ovat saaneet kansan-         lituksen myöskin tuollaiseen puuttuvan. Eipä
45708: eläkettä ja jotka ennen verovuoden alkua ovat        silti, täihäin o'lisivat luonnoms,esti wineet puut-
45709: täyttäneet 64 vuotta. Kuten sanottu, sairaus-        tua jo myöskin aikaisemmat hallitukset erin-
45710: vakuutusmaksu peritään kaikista tuloista, ol-         omai•sen hyvin ja selkin haHitus, jos•sa ed. Es-
45711: koot ne sitten työtuloja tai eläkkeitä. Saman        kelinen o1i ministerinä, niin kuin hän täatlä ai-
45712: lainsäädännön, toisin sanoen sairausvakuutus-        kaisemmin totesi täs•sä samassa asia<ssa.
45713: lain, mukaan vakuutetun sairauspäivärahaa mää-          Tässä keskustelussa ei voi myöskään välttyä
45714: ritettäessä otetaan huomioon ainoastaan työ-         koskettelemasta jälleen kerran rintamasotilaselä-
45715: tulo. Sen sijaan vakuutetun saamia eläketuloja       kelakia. Vuosi sitten eduskunta lopultakin pit-
45716: ei oteta huomioon päivärahan suuruutta lasket-       kän ja sitkeän taistelun jälkeen ja jopa väliky-
45717: taessa. Monissa, voidaan sanoa kaiketi useim-        symyksen jälkeen hyväksyi nyt voimassa olevan
45718: missa, eläkejärjestelmissämme on jo nykyään          rintamamieslain, rintamasotilaita koskevan lain.
45719: eläkkeelle siirtymisikä alhaisempi kuin 64           Eduskunnassa todettiin silloin jo laki monella
45720: vuotta. Tendenssi kulkee myös jatkuvasti siihen      tavalla puutteelliseksi ja jopa virheelliseksi.
45721: suuntaan, että eläkeikää pyritään edelleen alen-     Mutta laki haluttiin saada, ja niinpä mekin,
45722: tamaan. Nyt jo meillä on suuri määrä kansa-          jotka emme olleet siihen tyytyväisiä, sen hyväk-
45723: laisia, jotka ovat eläkkeellä eivätkä vielä ole      syimme ja koetimme jatkaa uskoa annettuihin
45724: täyttäneet äsken mainitsemaani 64 vuotta.            lupauksiin pikaisesta korjausesityksestä. Enkä
45725:    Työkyvyttömyyden takia eläkkeelle aikaisem-       maha tässä yhteydessä olla tiedustelematta
45726: min siirtyneet lisäävät tätä lukumäärää huomat-       myöskin keskustapudlueelta, jotlka edus,tajat
45727: tavasti. On täysin epäoikeudenmukaista, että          nyt ovat kovas·ti puhuneet tuon tarveharkin-
45728: tällaisilta eläkeläisiltä peritään vakuutusmaksu     nan porstamises:ta. Kun 'tämän lain yhteydes·sä
45729: samojen perusteiden mukaan kuin työssä ole-           puhuttiin tarveharkinnan poistamisesta, silJloin
45730: vilta ja työtuloja saavilta. Mutta sitten jäte-      keskustapuolue oli vankasti: tatveha<rkinnan
45731: tään ne kuitenkin huomioon ottamatta sairaus-        kannaHa. Mitään esitystä näi:s.tä korjauksista
45732: päivärahan suuruutta määritettäessä. Vaikka          ei kuitenkaan ole kuulunut, ei aikaisem-
45733: otetaankin huomioon sairausvakuutuslain muut         milta ha:llituksi1ta sen paremmin kuin tä1tä-
45734: etuudet, joista myöskin eläkeläiset pääsevät         kään, vaikka selviä epäkohtia on kyllä voitu
45735: osallisiksi, ei näitä etuuksia voida kuitenkaan      osoi.<ttaa. Ja milksi? Eikö ole oHut aikaa
45736: verrata niihin etuuksiin, joista työtuloja naut-     vai onko jälleen juuri maan vapauden varmis-
45737: tivat pääsevät osallisiksi.                          taneiden kohdalla rahat loppuneet? ( SKDL:n
45738:    Sairauspäivärahabao jää kokonaisuutena eläk-      ryhmästä: Punakaartilaisten kohdalla on kauan
45739: keen saajilta saamatta. Tässä on ilmeinen ris-       ollut loppu!) -Niinpä eivät ole varmi•staneelt-
45740: tiriita. Jos kerran sairausvakuutusmaksut ovat       kaan vapautta! - Voiko tämän tulkita niin,
45741: yhtä suuret, pitäisi luonnollisesti myöskin etui-    että hallitus on pitänyt rintamasotilaitten eläke-
45742: suuksien olla yhtä suuria. Oikeudenmukaiselta        asiaa toisen luokan kysymyksenä ja ahkeroinut
45743: tuntuisi, että tuollainen virhe korjattaisiin, ja    tärkeimpien asioiden kimpussa, sellaisten kuin
45744: siksi olisi toivonut, että hallitus olisi antanut    esimerkiksi sotaväen rikoslain muutosten, ulos-
45745: selityksen tai esityksen, jonka mukaan myös          ottolain       korjausten,     korkeakouluhatlinnon
45746: eläkeläisille määritellään sairauspäiväraha perit-   uudistuksen, kouluneuvostojen, vesihallinnon
45747: tyjen sairausvakuutusmaksujen mukaisesti. Va-        siirtämisen sisäasiainministeriöön ja monien
45748:                                   Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                            821
45749: 
45750: muiden vastaavanlaisten jo nyt kiireesti edus- myöskään ed. Eskelinen, joka silloin oli minis-
45751: kunnalle annettujen esitysten kanssa. Rahasta ei terinä, vaikka hän täällä puolustelikin kantaansa.
45752: myöskään voi dlla !kysymys, siNä monet ha'lli- Toimikunta on todennut nyt myös tämän epä-
45753: tuksen toimenpiteet ovat ol1eet :huomaJttavasti kohdan ja arvioinut noin 15 000 työkyvyttö-
45754: kalliimpia da pirikäaikaisempia !kuin varsin ajal- myyseläkettä saavan rintamasotilaan jääneen
45755: lisen rrintama,soti1aselälkelain arorjaukseit, jorika osattomaksi tuosta vähäisestä mutta varmasti
45756: kymmenen vuoden !kuluttua eivät enää aiheuta heille tarpeellisesta !isästä sekä ehdottaa, että
45757: juuri mi11lkään ve11taa kusta'nnu!ksia. Aikaisem- lisää maksettaisiin kaikille kansaneläkkeen tuki-
45758: min kansanrintamakaudella jdk<ainen hallitus- osaa saaville 55 vuotta Jtäyttänei1!le :rintamaso-
45759: puolue po~k!keu'ksetlta vetäytyi !kiusa['Iisessa r1n- dlaiHe. Kus:tannukset\kin on arvro1tu, ja näisrsä
45760:  tamasotill!lskysym'yiksessä muiden puolueiden se- arvioissa on päädytty ainakin täällä eduskun-
45761: län taakse kertomalla, että me kyllä olisimme nassa niin pieneen summaan kuin 1-2 milj.
45762: valmiit anJtamaan es1ty'ksen, mutta hallitus- markkaan vuodessa. Vähin korjaus olisi luon-
45763:  kumppanit eivät hyvälksy. TäiHä !kertaa kai nyt nollisesti, että rintamasotilaslisää maksetaan
45764:  voidaan sitten ,saada jonkin1a1nen uloslyönti- kaikille kansaneläkettä saaville rintamasotilaille.
45765:  selvyys ,tähänkin ja voidaan todeta aina!kin so- Oikein olisi nähdäkseni, että se maksettaisiin
45766:  siarJidemokraattisen pudlueen puheet hyvästä ha- jokaiselle rintamasotilastunnuksen omaavalle.
45767: lusta !hoitaa rintama'sotila1t,ten asiaa peLkälksi       Mainitsemassani eduskuntapuheenvuorossani
45768: propagandaksi.                                         toivoin myös, että sotainrvalidien saamaa elin-
45769:      Toinen i!isia, mihin silloin vedottiin, oli korkoa pidettäisiin rettuoikeutettuna tu'lona, joka
45770: ettei ole saatu komiteamietintöä. Se saatiin sil- ei dlisi esteenä rintaim.a·sotiJlaseläkkeeseen ja
45771: loin esiin välikysymyksellä. Nytkin on voitu rintarmasotihslisän saamiselle. Toimiikunta nyt
45772: jonkin aikaa vedota komiteamietinnön puuttu- myöskin esittää lain tarkistamista niin, ettei in-
45773:  miseen. Pääminrsiteri Auran !hallitushan asetti validiraha sinänsä olisi esteenä rintamasotilas-
45774: viime joulukuussa toimikunnan selvittämään rin- eläkkeen eikä rintamasotilaslisän saamiselle, ja
45775: tamasotilaseläkelaissa todetut epäkohdat. Se sai kustannukset ovat 1-2 milj. mk.
45776:  mietintönsä va'lmiiksi veteraanijärjestöjen edus-       Kun sotilasvammalain mukaiset korvaukset
45777:  tajain eriävine mielipiteine.en maaliskuussa. luetaan kokonaan tuloksi rintamasotilaseläkettä
45778: He11ra sosiaaliministeri lausui täällä vastauk- määrättäessä ja kun toisaalta samaisen lain mu-
45779:  sensa yhteydessä, että tämä mietintö on tut'kit- kaan täydennyskorkoa määrättäessä rintamaso-
45780:  tavana sosiaa1i- lja terveystminisrreriössä. Ilmei- tilaseläke otetaan tulossa huomioon, esittää toi-
45781:  s'elsti ei kuitenkaan olisi tarvitrt:u kovin pitkää mikunta .talla1sen kaksinkertaisen tuloharkin-
45782:  a&aa pahimpien epräikohrtien koit:'jaamiseksi, ha- nan poistamiseksi, ettei täydennyskorkoa otet-
45783: lua vain o'Hsi tarvittu. Niin serJviä ovat tuos'sa taisi huomioon rintamasotilaseläkettä määrät-
45784:  komitean mietinnös'sä nuo korjausesity!kset.         täessä. Kun hallitukselta aikanaan tulee korjaus-
45785:     Kiinnitin rintamasotilaseläkelain toisessa kä- esitys, sen tulee todeta sotainvalidin saama elin-
45786: sittelyssä eduskunnan huomiota sellaiseen mer- korko täydennyskorkoineen etuoikeutetuksi tu-
45787: killisyyteen, että rintamasotilaslisään ovat oi- loksi. Tuossa korjausesityksessä on myös pois-
45788: keutettuja vain ne rintamasotilaat, jotka lain tettava alle 65-vuotiaat rintamasotilaat karsi-
45789: voimaan tullessa 1. 9. 1971 olivat täyttäneet noiva ikäryhmittely ja eläkkeen vähimmäismäärä
45790: 55 vuotta ja saivat kansaneläkettä, johon kuu- toivottavasti määriteltävä myöskin minimipal-
45791: lui ,tukiosa, mutlta ne puolestaan jäivät i~!inan, kan suuruiseksi. Onko sosialidemokraattinen
45792: jotka täyttivät tuon ratkaisevan ikävuoden 1. 9. hallitus tällaisten esitysten kannalla?
45793: 1971 tai sen jälkeen. Vielä tämäkään omitui-             Sotiimme osallistuneista miehistäkin, naisista
45794: suus ei tällä kohdalla riittänyt, vaan myös sel- puhumattakaan, on jäänyt kokonaan rintamaso-
45795: laiset ikäryhmityksen täyttävät, jotka saivat tai tilaseläkelain ulkopuolelle 11 ikäluokkaa, vuo-
45796: saavat kansaneläkkeeseensä tukiosan 1. 10. 1971 sina 1916 ja 1926 syntyneet ja sotiin osallistu~
45797: tai sen jälkeen, jäävät ilman äsken mainitse- neet. VU!oiteen 1971 heiJle entään voitiin myön-
45798: maani rintamasotilaslisää. Ikävä kyllä suuri va- tää edes ylimääräinen sotaeiälre, mutta ei enää
45799: liokunta ei korjannut tuollaistakaan järjettö- tänä vuonna. Oli !kasittämätöntä, eittä näiden
45800: myyttä, ja niin eduskunta säilytti sen laissa. elwkkeiden myöntäminen 1opetettiin. Tästä kai
45801: Tästä on luonnollisesti vastuussa erittäin suu- voisi kysyä jälleen, minkäilainren oli ·se haHitus,
45802: ressa määrin silloinen kansanrintamahallitus, jdka esiltd, että poist!ettaislin nämä ylimääräiset
45803: eikä siitä vastuusta millään tavalla pääse eroon sotaeläkkeet.
45804: 822                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
45805: 
45806: 
45807:     Tulo- ja menoarvion hyväksymisen yhteydessä        senlainen, varsinkin kun kehitysalueen kansan-
45808: eduskunta hyväksyi kuitenkin myös ponnen,              edustajana olen voinut todeta hallituksen suh-
45809: jossa edellytettiin hallituksen selvittävän mah-       tauJtUIVan kehitysalueen ihmi!siin mahdollisim-
45810: dolliset toimenpiteet, joilla ylimääräisiä sota-       man syrjivästi. Viimeisin näyttö siitä on pyrki-
45811:  elåll&eitä voitaisiin myöntää rintallllasotilas-      mys lopettaa Kainuun vesipiiri ja saattaa sen pal-
45812: eläkelain ulkopuolelle jääneille. Mainittu toimi-      veluksessa olevat henkilöt monenlaiJsiin vai·
45813: kuntakin pitää tarpeellisena ylimääräisten sota-       keuksiin ja edesauttaa tuon maakunnan autioi-
45814: eläkkeiden myöntämistä myös tulevaisuudessa.           tumista.
45815: Kustannukset ovat niin pienet kuin 1 milj. mk.
45816: Sallittaneen kysyä: Onko hallitukselta tässäkään
45817: kiireellisessä ja varsin elintärkeässä rintamaso-         Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Elä-
45818: tilaita koskevassa asiassa tulossa esitystä? Tä-       kepolitiikka Suomessa on ollut ja näyttää edel-
45819: hän ei itse asiassa tarvitsisi paljon muuta kuin       leenkin ainakin tämän keskustelun perusteella
45820: edelleen esittäminen, ja jos haluaisi olla oikeu-      olevan jatkuvaa aukkojen paikkaamista. Koko
45821: denmukainen, esittäisi sen kansaneläkkeen suu-         eläkekentän oikeudenmukaistamiseen ja uudis-
45822: ruiseksi ja verovapaaksi ja soisi sen myöskin          tamiseen ei hallioneilla puolueilla näytä olleen
45823: rintamapalveluksessa olleille naisille. Kaiketi        sen enempää halua kuin kykyäkään. Tästä su-
45824: voi kysyä, mi,tä ~ävkeä on myösikään siinä, että       rullisesta kehityksestä on taas kerran saatu esi-
45825: nuo ylimääräiset sotaeläkkeet katsotaan vero-          merkki keskustapuolueen välikysymyksen muo-
45826: tettavaksi tuloksi, vaikka ne ovat yleensä aivan       dossa, josta ei sen enempää kuin keskustapuo-
45827: mitättömän pieniä. Eikö tuollaistakin korjausta        lueen taholta pidetyistä puheenvuoroistakaan
45828: olisi voinut suorittaa melko vähäisin valmis-          hakemallakaan löydä mitään todellista halua
45829: teluin, jos olisi ollut halua? Onko hallitus ryh-      eläkejärjestelmiemme kokonaisuudistukseen. On-
45830: tynyt minkäänlaisiin toimenpiteisiin rintamapal-       pahan jälleen kerran ryhdytty lyömään poliit-
45831: velusvuosien laskemiseksi eläkevuosiksi ansio-         tista mynttiä eläkeläisten kustannuksella omien,
45832: eläkkeisiin, olipa kysymys valtion, kunnan tai         vuosikymmenien aikana tehtyjen virheiden peit-
45833: yksityisen palveluksesta? Onko hallitus edes           tämiseksi (Ed. Virolainen: Nythän se kuul-
45834: harkinnut esimerkkiä näyttääkseen suoda val-           laan!).
45835: tion palveluksessa oleville rintamasotilaille oi-         Propagandistisen sumuverhon heittäminen ei
45836: keuden siirtyä vapaaehtoisesti eläkkeelle näiden       kuitenkaan onneksi enää .tänä päivänä onnistu,
45837: täytettyä 55 vuotta? Hallitus on kai tietoinen,        mitä osoittaa äänestäjien ja kannattajien voima-
45838: että valtion palveluksessa olleiden ja rintama-        kas kaikkoaminen viime vuosina ja vuosikym-
45839: sotilastunnuksen omaavien keski-ikä kuollessa          meninä eläkepolitiikasta vastanneiden puoluei-
45840: on ollut alle 52 vuoden ja eläkkeelle siirtyessään     den riveistä. Tarvitaan uutta kokonaisajattelua,
45841: 53-57 vuoden välillä. Nämä ja työttömyyslu-            jota vain SMP tarjoaa tämän päivän ja tulevai-
45842: vut huomioon ottaen lienee o~keutelttua toivoa,        suuden eläkeläisille (Ed. Virolainen: )Tuntuupa
45843: että valtio sallii rintamasotilastunnuksen omaa-       oppineen isän sävelen!). Jokainen päivätyönsä
45844: vien siirtyä täysin palvelleina työeläkkeelle hei-     tehnyt suomalainen, joka ryhtyy selvittämään it-
45845: dän täytettyään 55 vuotta. Haluaako hallitus,          selleen, mihin eläkkeisiin ja mihin eläkejärjes-
45846: jos se jatkaa, antaa tuollaiset esitykset? Epäilen     telmiin hänellä on oikeus ja mikä hänen eläke-
45847: kylläkin sitä saatuani suulliseen kysymykseen          turvansa tulee olemaan, törmää lähes epäinhi-
45848: ministeri Eskmanilta ailka tavailla epäilevän vas-     mrllisen monimutkaiseen eläke:viidall.«lmon, .jon-
45849: tauksen.                                               ka selvittäminen on tavalliselle maallikolle yli-
45850:     Lopuksi tiedustelen: Onko hallitus tehnyt          voimainen. Hän ~outuu täydellisesti vmkamies-
45851: mitään saattaakseen rintamasotilaat maksutto-          kunnan armoillie anoessaan selvitystä ja tietoa
45852: man terveyden- ja sairaanhoidon sekä kuntou-           siitä, mitä hänelle: !kmrluu. Hän joutuu juo~se­
45853: tuksen piiriin ja onko hallitus antanut vielä-         maan virastosta toiseen, [aitolksen ovelta !toiselle
45854: kään asuntohallitukselle ohjetta noudattaa vuosi       ja odottelemaan nöyrästi ·sitä het'keä, jolloin ,joi-
45855: sitten veteraaneille annettua lupausta määrära-        tain kiireelliseltä herralta Tiittää aikaa hänen
45856: hakiintiöstä?                                          on~ehniinsa ja asioihinsa syventymiseen, jos sitä
45857:    Herra puhemies! Jos hallitus vastaa kaikkiin        yleensä ollenkaan liikenee. Eläkeläinen on täy-
45858: näihin tekemiini kysymyksiin kielteisesti, eikö        dellisesti byrokratian armoilla. Onko sitten ihme,
45859: silloin olisi parasta todellakin vaihtaa hallitus      jos :hän masentuu, turhautuu, eilkä tunne enää
45860: sellaiseen, jonka asioitten tärkeysjärjestys on toi-   omakseen tätä yhteiskuntaa, jonka hyväksi hän
45861:                                        Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                 823
45862: 
45863: 
45864: on joka tapauksessa koko elämänsä tehnyt työtä              on, on kohtuutonta vaatia nykyistä vähäistä
45865: ja taistellut.                                               alempaa virkamieskuntaa huolehtimaan siiltä,
45866:     SMP:n eläkepoliittinen peruslinja lähtee siitä,         että kaikille riittävä tieto saadaan. Järjestelmiä
45867: että on luotava yksi yhtenäinen, kaikki kattava             on liitettävä yhteen ja yksinkertaistettava.
45868: eläkejärjestelmä, jolla hoiehditaan siitä, että                 Eläkejärjestelmien moninaisuus sinänsä ei ole
45869: kaikki maamme kansalaiset, jotka eläkkeelle jää-            kuitenkaan niiden pahin haitta. Pahin haitta on
45870: vät, saavat riittävän toimeentulon sekä pääsevät            siinä, että jokaisen eläkejärjestelmän laidoille
45871: osalliseksi myös siitä elintason kasvusta, mikä             jää joukko eläkeiän saavuttaneita, jotka eivät
45872: heidän eläkevuosinaan on tapahtunut. Toisaalta              ahtaiden tulkintojen vuoksi pääse nauttimaan
45873: samalla on huolehdittava myös siitä, että ku-               ansaitsemastaan eläkkeestä eivätkä myöskään
45874: kaan ei pääse yhteisillä eläkevaroilla rikastu-             mahdu mihinkään muuhun järjestelmään. Näitä
45875: maan eikä elämään toisten eläkeläisten kustan-              ns. väliinputoajia on suorastaan kauhistuttavan
45876: nuksella. Tästä on lausunut mm. Suomen                      paljon, vaikka heitä ei saisi oikeudenmukaisessa
45877:  maaseudun puolueen viime vuonna Ous'sa pi-                 järjestelmässä olla ainuttakaan, eikä heitä olisi-
45878: detJty puoluekokous sosiaalipoliittisessa julki-            kaan, jos meillä olisi yksi yhtenäinen, kaikki
45879: lausumassaarl yksimielisesti mm. seuraavaa: "On             kansalaiset kattava eläkejärjestelmä.
45880: päästävä eläkejärjestelmien sekavasta viidakosta
45881: ja kaikki eläkkeet keskitettävä saman eläkelai-                Toinen edelliseen verrattava epäkohta, joka
45882:  toksen piiriin. :EläU.<lkeiden ja erilaisen ,tuen ha-       johtuu Jakien :erilaisuudesta, on eläketUJrVien eri-
45883:  kemisessa lta!ipeellista neuvontaa <ja Ohjausta on         laisuus. Jo pelkästään työeläkejärjestelmissä kes-
45884:  huomatta'Vfas,ti tdhosrtettava." Edel:lieen: "Vii-         kimääräiset eläkkeet vaihtelevat maatalousyrit-
45885: vyttelemättä on säädettävä eläkkeiden ja palk-              täjäeläkelain noin 70 markasta kuukaudessa val-
45886: kojen kattolaki. Ministereiden ja kansanedusta-             tion virkamieseläkelakien 850 markkaan kuu-
45887: jien palkkauksessa tämä on esimerkin vuoksi                 kaudessa. Tällainen pelkästään keskimääräisten
45888: heti toteutettava." Lisäksi lausui puoluekokous             eläkkeiden yli kymmenkertainen ero on jo pöy-
45889: 35-kohtaisessa julkilausumassaan useita muita-              ristyttävä, puhumattakaan siitä että ylimpien ja
45890: kin mielipiteitä eläkejärjestelmiemme korjaami-             alimpien maksettavien eläkkeiden ero maassam-
45891: seksi, joita en kuitenkaan ajan puutteen vuoksi             me tällä hetkellä saattaa olla jopa tuhatkertai-
45892: tässä kaikkia lue. Julkilausuma on kuitenkin                nen, joka ero vieläpä vuosittain saattaa kasvaa
45893: kaikkien halukkaiden saatavana SMP:n puolue-                tuhansilla markoilla kuukaudessa, vaikka suun-
45894: toimistosta. Tätä tilaisuutta toivon erityisesti            nan tulisi olla päinvastainen. Nyt kaikki ryh-
45895: kansanedustajien käyttävän, jotta muissakin ryh-            mät täällä eduskunnassa näyttävät puheissaan
45896: missä kuin SMP:ssä päästäisiin irti nykyisestä              olevan sitä mieltä, että pieniä eläkkeitä tulisi
45897:  päättömästä töJ:imäHemises,tä eläkekentässä "ja            nostaa. Mutta todellisuudessa näin ei kuiten-
45898: koko eduskunta voisi siirtyä todellisten kor-               kaan ole. On syytä palauttaa mieliin muutama
45899:  jausten tielle. Jo kuulluista puheenvuoroista jo-          tapahtuma eduskunnasta parin vuoden takaa.
45900: kainen huomaa, että tarvetta tähän totisesti on.               Käsiteltäessä TEL:n ja LEL:n muuttamista
45901:      Maahamme on luotu äärimmäisen monimut-                 26 päivänä marraskuuta 1968 ehdotti ed.
45902: kainen työ- ja virkaeläkejärjestelmien viidakko.            V. Vennamo lausuttavaksi mm. seuraavaa:
45903:  Tähän kenttään kuu[uu jo yksinomaan lakeja                 "Eduskunta katsoo, että hallituksen on ryhdyt-
45904:  viitisentoisJta kappaletta puhumattalkaan asetuik-         tävä kiireellisiin toimenpiteisiin voimassa ole-
45905:   sista ja luik:emattomi.sta vailitioneuvoston ja mini'S-   vien lakien puutteellisuuksien ja virheiden ai-
45906:  teriöiden päätOksistä. Jo kan'Sanedustajillelkin tä-       heuttamien työntekijäin eläkkeiden, niihin luet-
45907:  män kentän hallitseminen tuottaa lähes ylivoi-             tuna myös lyhytaikaisessa työsuhteessa olevien
45908:  maisia vaikeuksia puhumattakaan sitten tavalli-            eläkkeet, parantamiseksi ja eläkeoikeuden laa-
45909:  sesta eläkkeelle jäävästä ihmisestä. On TEL,               jentamiseksi." Tätä ehdotusta vajaa neljä vuotta
45910:  LEL, MYEL, YEL, VEL, !kunnalliset eläkelait,               sitten ei yksikään kansanedustaja eduskunnassa
45911:  kirkon eläkelait, merimieseläkelaki, kansanelä-            kannattanut, eikä valitettavasti vielä tuolloin
45912:   kelaki, pelihe-eläkelain voimaanpanolait, elå"ke-         SMP:lläkään ollut kuin yksi kansanedustaja.
45913:  oikeuden valintalait jne. jne. jne. Kuinka moni            Mutta eduskunnan silloisen välinpitämättömyy-
45914:  täällä istuvista kansanedustajista tuntee edes             den ja ylenkatseen seuraukset näkyivätkin jo
45915:  kaikkien näiden olemassaolot puhumattakaan                 vuoden 1970 vaaleissa, joissa äänestäjät sadoin-
45916:   niiden tsi'Sällöstä .ja lkuinika moni tavaHinen ihmi-     tuhansin totesivat, että SMP oli ainoa vähäva-
45917:  nen ne tuntee. Ei varmastikaan moni. Kun näin              raisen ja pienituloisen puolustaja.
45918: 824                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
45919: 
45920: 
45921:     Kun täällä toisaalta voimakkaasti puhutaan          tapudlue esittää, että kaikille maksettaisiin pe-
45922: tänä päivänä suurten eläkkeiden katon aikaan-           ruselätke, jdka muodoSitet'taisiin yhdi!stämällä ny-
45923: saamisesta, erityisesti SKDL:n suulla, on syytä         kyinen kansaneläkkeen perusosa ja tukiosa. Se
45924: palauttaa mieliin 2 päivä kesäkuuta 1969 täällä         maksettaisiin kaikille tuloista riippumatta. Kuka
45925: eduskunnassa. Tuolloin käsiteltiin hallituksen          tämän esityksen avulla sitten saisi lisää eläkettä?
45926: esitystä uusista eläkelaiesta, joissa mm. järjes-       Korotus tulisi luonnollisesti niille kansaneläke-
45927: tettiin erikoisetuuksia kansanedustajille. Käsit-       läisille, jotka tällä hetkellä saavat vain perus-
45928: telyn kuluessa esitti ed. Vennamo seuraavanlai-         osan. Heitä on noin 130 000. On kuitenkin syytä
45929: sen lausuman hyväksymistä: "Koska eläkelakien           hieman tarkemmin yrittää selvittää, minkälaisia
45930: puutteet ja aukot on kiireellisesti korjattava ke-      eläkeläisiä he todellisuudessa ovat.
45931: rätyillä suurilla rahastoilla ja koska osa kan-             Vuoden 1970 alussa laadittu tilasto osoittaa,
45932: sastamme on suurissa taloudellisissa vaikeuk-           että joka kolmannen pelkän perusosan saajan
45933:  sis1sa ja työlltömänä, eduskunta edellyttää, että      tai hänen ja hänen aviopuolisoosa yhteiset tulot
45934: hallitus ryhtyy kiireellisiin toimenpiteisiin suu-      olivat yli 10 000 mk vuodessa silloisen palkka-
45935: rituloisten ansioiden ja eläkkeiden alentamiseksi       ja eläketason vallitessa, mikä tänään merkinnee
45936: ja säästyneiden varojen käyttämiseksi pahim-            lähemmäs 1 000 mk kuussa. Sailllanaikaisesti
45937:  massa hädässä olevien hyväksi, joJ:loin kansan-         p.elkän 'kansaneläkkeen varassa eläviä oli yhtä
45938: edustajat ovat valmiit näyttämään maamme joh-           paljon kuin perusosan saajia ka~kkiaan, heidän
45939: toportaille hyvää esimerkkiä." Tätäkään esitystä         tulojensa oHessa tänään noin 350 mk kuukau-
45940: ei vasemmistoenemmistöisessäkään eduskun-                dessa. Vähe!ksymättä m1Nään lailla 1 000 mk
45941:  nas•sa yksikään kansanedustaia !kannatJtanut. Pa-       kuukaudessa ansaitrsevien taloudeHisia va1keuk-
45942:  hoinpa sHloin muuttlama vuosi .sitten olivat pie-       sia on kuitenkiJn todettava, että 350 mk ·siitä on
45943:  nituloiset unohtuneet.                                  vain kolmannes. Samainen vuoden 1970 alussa
45944:      Suomen eläkejärjestelmät ovat voimakkaasti          tehty tilasto osoittaa myös, että yksinäisten pel-
45945:  rahastoitavia. On arvioitu, että erilaisissa ra-        kän perusosan saajien !kohda:ltla 10 000 markan
45946: hastoissa, säätiöissä ja kassoissa on eläkeläisten       vuositulon eli tähän päirvään verra:ttuna 1 000
45947: varoja kaiken kaikkiaan ehkäpä noin 12 mrd.              matikan kuukaus1tulon ylitti joka viides. Hekö
45948:  mk. Tarkkaa lukua on mahdoton sanoa, sillä eri          ovat tällä hetkellä niitä, jotka ovat suurim-
45949:  rahastot vartioivat tarkkaan omia lukujaan eikä         massa tarpeessa? SiMP:in mielestä ainoa oikea
45950:  kokonaisselvitystä liene tehty. Jos kuitenkin           tie elakkeiden :kotjaamiseen on tuloharkinnan
45951:                                                                                   1
45952: 
45953: 
45954: 
45955:  edellä mainittu arvio pitää paikkansa, on rahas-        säily~täminen periaatteena !kansanelä:kejärjestel-
45956:  toissa jokaista 65 vuotta täyttänyttä kohti vä-         mäs.sämme, joskin nykyisin aivan IHan tiukkoja
45957:  hintäänkin 20 000 mk. Niillä voitaisiin korot-          ja a:lhaisia tuilora1oja on syytä roimasti korot-
45958:  taa jokaisen heistä tuloja 100 markalla kuu-            taa. Me emme !kuitenkaan m~ssään tapauksessa
45959:  kaudessa parinkymmenen vuoden ajan. Kun li-             halua ma'kisaa Hsää yllteisiä kansaneläkeV'aroja
45960:  säksi otetaan huomioon, että tuloja eläkera-            sellaisiile eläkeiässä oleville, jotka muutenkin
45961:  hastoihin kertyy jatkuvasti enemmän kuin mitä           han'kJkivat . paThaimmiHaan kymmeniätuhansia
45962:   nii&tä maksetaan, työelä!kejärjestehnässä pel-         ma:rtkkoja kuukaudessa.
45963:  killä korkotuloilla rahoitetaan noin 60 % mak-             Keskustapuolueen välikysymyksen ehdotus
45964:  settavista eläkkeistä ja että yli 65-vuotiaiden         johtaisi korotusten menemiseen pääasiassa suu-
45965:  joukossa on huomattava joukko sellaisia, jotka          rempituloisille eläkeläisille, mikä kuvastaakin
45966:  hankkivat jatkuvasti suuria tuloja, voitaisiin ra-      melko hyvin sitä eläkepoliittista linjaa, jota
45967:  hastoilla korottaa pienieläkkeisten turvaa vä-          keskustapuolue on jo kahden viime vuosikym-
45968:  littömästi ainakin 200 markalla kuukaudessa il-         menen aikana sekä kansaneläkelaitoksessa että
45969:  man mainittavampia rahoitusvaikeuksia nykyi-            täällä eduskunnassa harjoittanut. Kun täällä niin
45970:  silläkään tuloperusteilla. Kun lisäksi rajoitetaan      voimakkaasti keskustapuolueen taholta on py-
45971:  eläkkeiden enimmäismäärää, jää rahaa käytettä-          ritty edelleen väittämään, että tämä perusosan
45972:  väksi vieläkin enemmän.                                 ja tukiosan yhdistäminen olisi todella niiden
45973:      &sikustapuolue esi:ttää vä'l~kysymykses'Sään        kaikkein vaikeimmassa asemassa olevien eläke-
45974:  tasaista· peruseläkettä kaikille eläkeiän saavut-       läisten asioiden parantamista, niin on syytä esit-
45975:  taneille. Tätä voitaneen kutsua tasaeläkejärjes-        tää vielä muutamia lukuja siitä huolimatta, että
45976:   telmäksi siitäkin huolimatta, että keskustapuolue      eräs sosiaaliministerikin jo täällä muutamia esi-
45977:  on huomatessaan tekemänsä emähölmöyden yrit-            merkkejä esitti siitä, mitä keskustapuolueen eh-
45978:   tänyddn !Sitä väittä;.i joksikin muutk·si. Kestkus-    dotus käytännössä merkitsisi.
45979:                                     Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              825
45980: 
45981:     Minä helsinikilä1senä mi:eleil!läni valitsen esi-   rakennettu, jälleen uusi etuusjärjestelmä suuri-
45982: merkin I kuntaryhmästä, joka käsittää Helsin-           tuloisille. Tätä osoittaa nimenomaan se, että jäl-
45983: gin ja Lapin alueet, sekä kaikkein vaikeimmassa         leen kerran, niin kuin kymmeniä kertoja en-
45984: asemassa olevan eläkeläisen, joka on pelkän kan-        nen!kin, va!hinko on sa:ttunut suuritu'loi!Sten hy-
45985: saneläkkeen varassa vuokralla asuva eläkeläinen.        väksi, niin että pienet eläkkeet ja erityisesti
45986: Jos hänen vuokransa on 300 mk kuukaudessa,              kansaneläkkeet jäävät jatkuvasti jälkeen.
45987: tälle pelkän kansaneläkkeen varassa elävälle jää           Maamme eläkejärjestelmässä sovelletaan tällä
45988: käteen !kuukaudessa 196 mk tällä hetkellä. Kes-         hetkeHä liihinnä kahta: indeksiä: TEL-indeksiä
45989: kustapuolueen satoja miljoonia markkoja mak-            eli palkkaindeksiä, joka kuvastaa palkkatason
45990: savan perusosan ja tukiosan yhdistämisen jäl-           yleistä kehitystä, sekä elinkustannusindeksiä,
45991: keen hänelle jää edelleen vain 196 mk kuukau-           joka kuvastaa hintatason yleistä kehitystä. On
45992: dessa käteen. Keskimääräisen LEL-eläkkeen saa-          selvää, että näillä on huomattava ero, ero, joka
45993: jalle jää tällä hetkellä 300 markan vuokralla           karkeasti osoittaa keskimääräisen palkansaajan
45994: käteen 249 mk kuukaudessa, mikä sekään ei               elintason vuosittaisen kasvun. Kansaneläkejär-
45995: pennilläkään nouse keskustapuolueen esityksen           jestelmä, joka on pienituloisimpien ja pahim-
45996: mahdollisen toteuttamisen jälkeen. Samoin käy           missa vaikeuksissa elävien eläkejärjestelmä, seu-
45997: keskimääräisen 1TEL-eläkkeen saajan, joka tällä         raa elinkustannusindeksiä. Näin on lainsäätäjä
45998: hetkellä vuokransa maksettuaan saa 275 mk               aikoinaan huolehtinut siitä, että kansaneläkeläi-
45999: kuukaudessa, mikä ei keskustapuolueen esityk-           nen ei kos!kaan saa elä!kkeeHään enempää hyö-
46000: sellä nousisi pennilläkään. Mutta miten käy sel-        dykkeitä kuin edellisenä vuonna eikä tätä kautta
46001: laisen e1Wkdäisen, joka 'saa esim. 2 000 mariklan       pääse osalliseksi muualla yhteiskunnassa tapah-
46002: palkasta 60 % :n eläkkeen elikkä 1 200 mk               tuvasta elintason noususta. Hänen kohdallaan
46003: kuukaudessa. Tällä hetkellä vuokransa makset-           tapahtuu jatkuvaa suhteellista kurjistumista, hän
46004: tuaan hänelle jää 979 mk kuukaudessa käteen.            elää koko eläkeaikansa toimeentulon nollarajalla
46005: Keskustapuolueen perusosan ja tukiosan yhdis-           muiden erkaantuessa siitä päivä päivältä kauem-
46006: tämisen jälkeen hänen eläkkeensä nousisi 1132           maksi. Hänen ainoa mahdollisuutensa elintasonsa
46007:  markkaan !kuukaudessa. Tämä elä!keläioonikö on         korottamiseen on sivuansioiden hankkiminen,
46008: todella se, joka keskustapuolueen mielestä on           mutta silloinpa iskeekin kansaneläkelaitoksen
46009: kaikkein suurimmissa vaikeuksissa tänä päivänä.         tarkastaja hänen kimppuunsa pienentäen ensim-
46010: Hänen asiaansa kyllä keskustapuolue täällä ajaa         mäiseksi hänen eläkettään tukilisän osalta. Jär-
46011: puhuen köyhästä eläkkeensaajasta, mutta olisi           jestelmä on luotu melko idioottivarmaksi; kan-
46012: syytä hieman tarkemmin puhua myös siitä, mitä           saneläkeläinen pysyy todella sillä nollarajalla,
46013: ehdotukset todella merkitsevät.                         jolle hän kerran on joutunut.
46014:     Eräs perustavaa laatua oleva epäkohta, johon           Virkaeläkejärjestelmät, jotka ovat yhteiskun-
46015: olisi toivonut keskustapuolueen mieluumminkin           nan parempiosaisten ja myös suurituloisten jär-
46016: kiinnittävän huomionsa ja joka lukemattomista           jestelmä yläpäästään, eivät suinkaan ole sidot-
46017:  puheista ja lupauksista huolimatta edelleen on         tuja elinkustannusindeksiin, joka estäisi heidän
46018: hoitamatta, on eläkeindeksikysymys. On käy-             jo nytJkin korkean elintasonsa nousun. He eivät
46019:  tännöllisesti katsoen jokaisen tiedossa, että eri      myöskään ole sidottuja vastaavien korkeiden vir-
46020: eläkejärjestelmissä käytettävien indeksien erilai-      kojen palkkauksiin, koska yläpään virkapalkat
46021:  suus on jo nyt johtanut mielettömiin epäoikeu-         tällä hetkellä eivät solidaariseen palkkapolitiik-
46022:  denmukaisuuksiin. Eräissä järjestelmissä eläk-         kaan tähdänneiden edes vähäisten yritysten
46023:  keet ovat paraikaa ohittamassa vastaavien vir-         vuoksi ole enää nousseetkaan prosenttilinjalla.
46024:  kojen palkat, toisissa taas eläkeläiset jäävät jat-    Ne ovat sidottuija pal~kaindeksiin, jos·sa kaik!ki,
46025:  kuvasti jälkeen jopa keskimääräisestä kansan-          pienituloistenkin, kuoppakorotukset vaikutta-
46026:  tulon kasvusta. On väitetty, että tilanne olisi        vat. Siten on lopputulos pienituloisten taistel-
46027:  syntynyt epähuomiossa ja että se pikaisesti kor-       tua itselleen minimipalkan, että suurituloisim-
46028:  jataan, istuuhan sosiaaliministeriössä toimikunta,     mat eläkeläiset kahmivat samalla itselleen jopa
46029:  jonka tehtävänä on syksyyn mennessä selvittää          yli 1 000 markan kuukausieläkekorotuksen.
46030:  asia. Mutta kun tarkkailee koko eläkekenttää ja        Tämä on todella solidaarisuutta huipussaan! Ja
46031:  viime vuosina ja vuosikymmeninä hallituksessa          kaiken huipuksi tämä linja näkyy jatkuvan, sillä
46032:  istuneiden puolueiden ,toimenpite1tä elälkekysy-       tärkein eläkepoliittinen korjaus, vaikkakin si-
46033:  myksissä, toteaa välittömästi, että kysymyksessä       nänsä tarpeellinen, koski valtion virkaeläk-
46034:  ei kuitenkaan ole vahinko, vaan tarkoituksella         keitä, mikä tässä eduskunnassa on tähän men-
46035: 104 11/72
46036: 826                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
46037: 
46038: 
46039: nessä saatu valmiiksi. "Kansaneläkeläiset odot-       pension. Så borde det inte få vara. Ty arbetet är
46040: takoot" -henki tuntuu vallitsevan vähän jokai-        den :bästa .terapi som man ännu uppfunnit och
46041: sessa hallituksessa, vaikkakin tyydytyksellä on       skänker dessutom en människa tillfredsstäl-
46042: todettava, että nyt on eduskuntaan saatu edes         lelse och förnöjsamhet, ·som ;.ir människans bästa
46043: tukilisien korjaus, mikä on hyvin pieni alku-         bundsförvant.
46044: askel kansaneläkeläisten aseman parantamiseksi.          Landsbygdens folk oeh jordbrukets utövare,
46045: Lisää tarvitaan erityisesti aukkojen paikkaami-       som i allmänhet är ett arbetsamt släkte, kom-
46046: seksi ja väliinputoajien aseman korjaamiseksi,        mer därför också i framtiden ~att höra tili de
46047: puhumattakaan rintamamiehistä, jotka edelleen         små pensions1tagarna därför, att de vili arbeta.
46048: odottavat heille luvattuja kunnollisia eläkkeitä.     Därför vore en högre grundpension för alla på
46049:     Herra puhemies! Eduskunnan olisi lapselli-        sin plats. Man !kunde måhända dra en wräns så,
46050: sen mustasukkaisuuden puuskassa tehtyjen har-         att alla, vars övriga pensioner icke överstiger
46051: kitsemattomien välikysymysten ja niiden kautta        500 mark per månad, skall få en sammanslagen
46052: aiottujen tuloerojen kasvattamispyrkimysten si-       grundpension och understödsdel, ooh de övriga
46053: jaan syytä ryhtyä toteuttamaan solidaarisen palk-     endast grunddelen. På så sätt ~kulle vi skapa
46054: kapolitiikan rinnalla solidaarista eläkepolitiik-     en större rättvisa än !Vad nu är fallet. Den be-
46055: kaa, aloittamalla toimeentulon parantamisen           farad:e överfä!ringen av medd tili Uandsbygdens
46056: kaikkein vaikeimmassa asemassa olevien aseman         folik ha:r nog i verkligheten skett i motsatt rikt-
46057: parantamisesta, siten että yhteisiä eläkkeensaa-      ning, ty i och med den snabba avfolkningen av
46058:  jien varoja ei ''lmätetä" kahmalokaupalla niille,    landslbygden, har kapitall i samma -takt ström-
46059: joilla jo nyt liikaa on.                              mat bort med de bortflyttade i form av utlösen
46060:                                                       och försåld egendom. Så landsbygden har hela
46061:     Ed. G r a n v i k: Herr talman! Det är fram-      tiden varit den givande parten, och ingen orätt-
46062: för .a11it ltVå saker, 'som i dag ~an !konstateras.   visa 'sker, om något penni nu ·skulle komma tili-
46063: För det första: centerpartiets interpellation och     haka i form av högre pensioner. Så länge iant-
46064: initi<ativ till debatt kring våra pensionsfrågor.     brukspensionären i genomsnitt får en pension
46065: Man måste nog i det sammanahanget förvåna             om 75 mark i månaden, och en APL-pensionär
46066: sig över, att man inte viUe ställa interpellationen   får 278 matk, en statstijänsteman 849 mark och
46067: på en blJedare bas och därmed säkerställa att         en kommunal tjä:nsteman 742 mark i genom-
46068: resultat kunnat nås. Nu crinner dethela ttoligen      snitt per månad, tyc~er jag, att ingen borde av-
46069: ut i saru:len. Frågan är för allvarlig för att an-    undas en penSiionerad bonde, om han skuHe få
46070: vändas som ett propagandanummer för ett enda          en sammanslagen grundpension och understöds-
46071: parti. Frågan är värd en allsidig prövning.           del.
46072:    Den andra frågan som i dag är värd att no-
46073: tera, är regeringens förslag om förhöjt under-             Vi får heller inte i sammanhanget glömma
46074: stödstillägg och bostadsbidrag. Regeringen ha1:       våra frontmannaveteraner och krigsinvalider. De
46075: insett, att anfall är det bästa försvaret och för-    har gjort den största insatsen för den Iilla pen-
46076: sokte nedslå centerpa:rtiets interpella:tion med      sion de i dag får. Utan deras insats skulle inga
46077: löEren om förhöjt unde1.1stödsti:Llägg tiU folk-      pensioner höjas i dag. Men vi glömmer så lätt
46078: pensionen, och Hkaså förhöj't bos,tadsbidrag för      deras umbäranden och vad de betytt för vårt
46079: de lägsta inkomsrklassema.                            iand. Nu får många av dem också leva på den
46080:    Därmed är ingaluoda ·aHa sociala orättvisor        li!lla grundpensionen om 79 mark, om ens det.
46081: ur världen, om ock denna förbättring är värd          Därför vore det en skyndsam angelägenhet för
46082: att antecknas som ett v~äsent'ligt steg framåt        alla våra frontmän som fyl!Jt 60 år, att de skulle
46083: för dem, som har de minsta inkomsterna i vårt         el'hålla åtminstone både folkpensionens grund-
46084: samhälle. Men så [änge vi har den prioriterade        del och understöd&tillägg.
46085: in!komstgränsen så låg som den nu är, kommer               Som det ,fttallllgått fiinns det många misshäl-
46086: det att finnas en stor grupp pensionärer, i syn-      Hg!heiter i vår pensionslagstiftning, 'som i snabb
46087: nerhet på landsbygden, som kommer att sMnna           ordning borde rättas tili. Regeringen borde där-
46088: utanför dessa pensionsförbättringar. Dessutom         för beakta de synpunkter, som i detta samman-
46089: premierar man på detta sätt sysslolösheten, ty        hang framförts och ·skrida tili sna:bba åtgärder
46090: om en pensionär vill skaffa sig en hobby eller        för att rätta tili de största misshälligheterna.
46091: sysselsättning av något slag, som ger en liten        Annars kan det hända, att regeringens levnads-
46092: inkomst, bestraffas han omedelbart med en lägre       s,aga snart är all.
46093:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              827
46094: 
46095: 
46096:    Ed. He mm i: Herra puhemies! Eläkepoliit-             Kuten mui~tetaan muutama viikko sitten
46097: tinen keskustelu on tässä maassa rönsyillyt siitä     eduskunta hyv,äksyi kansanelakelaitoksen val-
46098: saakka, kun kansaneläke saatiin aikaan, ja var-       tuutettwjen kertomuksen käsittelyn yhteydessä
46099: sinai·sesti se alkoi silloin, kun työeiäkkeet teh-    liberaalisen kansanpuolueen ponnen, joka vel-
46100: tiin lakisääteisiksi. Puuttumatta tässä yhteydessä    voittaa kansaneläkelaitoksen valtuutettuja hoi-
46101: historian toistamiseen, joka on meidän kaikkien       tamaan asiaa niin, että ansiotu1oj>a vailla olevan
46102: tiedossamme, haluan keskittyä ainoastaan pa-          perheenemännän työkyvyttömyysmäärittely saa-
46103: riin kysymykseen, parilil suuren ryhmän eläke-        daan aikaan kansaneläkelain perusteella. Tämä
46104: aukkojen tarkasteluun, jotka 'tietoisesti, mutta      oli eduskunnalta merkittävä ed.i~tysaskel koti-
46105: ehkä tiedost,amattakin ovat eläketilkkutäkin          työn ~arvostamiseksi, iosta kiitos Janikeaa niiNe,
46106: paikkaamisessa jääneet parsimisen ulkopuolelle.       jotka äänestivät ponsiesityksen puolesta. Kan-
46107:                                                       saneläkelaitoksen sosiaaliturvan tutkimuslaitok-
46108:    Suomen suurin työntekijäjoukko, perheen-           sen äskettäin julkaistussa raportiss·akin tod~
46109: emännät ovat eläkejärjestelyjen ulkopuolella          taan, etl!ä perheenemännän työkyvyttömyyselä-
46110: kotityön' osalta. On oikeast,aan nurinkurista, että   kehakemuksia 'joudutaan !hy}käämään sihä syys-
46111: työn, jdka kodissa k?hdistuu ~enomaan ~~sten          tä, että läälk:iWinlausunnot ovat asenteiltaan epä-
46112: ja mahdollisesti muiden ·sellaisten perheenjasen-     johdonmukaisia siitä 'syystä, että perheenemän-
46113: ten hu01ltoon ja hoitoon, jotka yhteiskunta           nän kotityöhön kyken!evyys ja kotityön mitltaa-
46114: muus·sa tapauksessa joutuisi ottamaan huol-           minen ovat v·ailkeasti seHtet'täviä ja arvioitavia
46115: toonsa, yhtdskunta jättää eläketurvan utkopuo-        alueita. y,ksinäiset ihuoltajat, ennen muuta eron-
46116: lehle ja varsin hei'kon !~yOkyvyttömyyseläiketu~­     neet, invaHdit ~sekä trintamamiehet ovat yhä
46117: van v,araan. Nyky-yhte1sikunnan arvostus kou1~        el:äkeikoopassa. Vinosuuntausta on todettu myös
46118: työltä kohtaan on j'atkuvasti ~lentunu~ ...~aisten     vi:rkamieselake1a~ssa, jonika muutosesitys on pa-
46119: fyysinen ja psyyklkmen kuormitus on hsaantynyt        rarsta ~aikaa eduskunnan käsiteltävänä.
46120: moninkertaisesti, ja tästä syys'tä mielentervey ~­
46121: häiriöt naisten ja 1Iasten keskuudessa ovat · 1- 1       Eläkejärjestelmien uudistamisessa pitäisi
46122:                                                       päästä ehdottomasti ·siihen, mihin täällä eri pu-
46123: sääntyneet. Tämä e1 vo1 o1la heijastusta muusta       heenvuoroissa on jo tänään viitattukin, että kun
46124: kuin S'iiltä, että naiset tämän päivän yhteiskun-     on kysymyksessä kansaneläkkeensafcljien keskuu-
46125: nassa ansiotyö- ja lastenhoito-ongelmineen ovat       dessa samassa perheessä mies ja vaimo, 'tasa-
46126: liian suuren henrkisen paineen fcllaisina. On tosin    arvo1suuden nimissä ön vaadittav,a molemmi!lJe
46127: luonnoLlista, että kun avioHiltto perustuu kah-       aviopuolisoille om!l'a täysimääräistä eläkettä.
46128: den ilhmisen vapaaseen .tahtoon perustaa perhe        Eläkejärjestelmien ei toki pitäisi pihistää per-
46129: ja s·aattaa 1apsia maarlmaan, ei perheenemännän       heessä toisen osuutta kansandäkkeestä ja näin
46130: eläketulWaa voida järjestää nik. työsuhteen perus-    as·ettaa aviopuolisot eriarvoiseen asemaan. Ei-
46131: teelle. Yhteiskunnallisen ja yleisen ajattelun on     hän näin tapahdu työeläkkeidenkään suhteen.
46132: kuitenkin muututtava äsken mainitsemieni in-          Elä!kkee'llä olevalt vanhukset 1toki rtarvitsevatt
46133: dikaatioiden pohjalta, ja tällöin on oikeudenmu-      omat lkansaneläik!keensä eri osat, lk.oslka vihdoin-
46134: kaista, että perheenemännän eläketurv,aa ryhdy-       k~n pitäisi pää~tä asenteiden hyvii~sy!m~s·een
46135:  tään nyt kiiree~lisesti järjestämään ja hallitus     siinä, että myös vanlhukset tarvi,tsevat elinta-
46136: nimeäisi komitean tutkimaan perheenemännän            sonsa 'ja terveytensä )"lläpitämiseen henkilö-
46137: eläketurvaa. Tässä suhteessa ei v1elä mitkään         kohtaiset lkäyntövaransa.
46138:  aikaisemmat hallitukset ole juuri tähän ongel-           SoSJiaa1i~ }a telWeysminiJSteriön asent-ama rin-
46139:  makenttään kiinnittän,eet riittävästi huomiota,
46140:                                                       tamasotilaslain epäkohtia tutkiva toimrkunta
46141:  saati sitten pyrkineet sitä asiaa hoitamaan. Ai-     sai maalis1kuun loppuun mennessä mietintönsä
46142:  noastaan maatalouden piirissä työskentelevät
46143:                                                       valmiiksi. Auran Vpk:Ne on annettava tunnus-
46144: emännät ovat nk. u~kotöiden osalta eläkejärjes-       tus siitä, että kyseisen lain epäkohtia ryhdyttiin
46145:  telyjen piirissä.                                    tarkastelemaan. Tunnustus on myös tässä yh-
46146:    Liberaalisen kansanpuolueen eduskuntaryh-          teydessä annettav'<l: sille, että sama ·toimikunta
46147: män taholta on tehty kotona työskentelevän per-       tarkasteli myös sotien .aikana rintamaolosuh-
46148: heenemännän eläketurvan järjestämiseksi toistu-       teissa erilaisissa tehtävissä palvelleiden naisten
46149: via aloitteita, ja ollessamme hallituksessa edel-     eläkekysymystä. Rintamasotilaslain käsittelyn
46150: lisellä eduskuntakaudeUa hallitusohjelmaamme          yhteydessä viime talvena sNloinen sosiaali- ja
46151: sisältyi kyseisen ongelman tutkimisen aloitta-        terveysministeri Eskelinen antoi ymmärtää, että
46152: minen.                                                myös naiset kuuluisivat kyseisen lain piiriin.
46153: 828                                    Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
46154: 
46155: 
46156: Kuten tiedämme, näin ei kuitenkaan asian laita          kävi ilmi eräs asiavirhe, jonka hän varmasti teki
46157: ollut. Oltakoon yleensä nyt 30 vuoden järkeen           tahtomattaan. Hän sanoi, että perheen maata-
46158: mitä mieltä tahansa naisten osallistumisesta rin-       1ousytityksissä perheenemännät ovat poikkeus-
46159: tamilla ja sotatoimialueUla suoritetun työn at-         asemassa, heillä on pieni eläketurva. Tämä ei
46160: vostuksessa, kuitenkin tiedetään, että naiset va-       kyllä pidä paikkaansa silloin, kun perheenäiti
46161: pauttivat noin 40 000 miestä varsinaisiin tais-         maataloudessa osallistuu peltotyöhön taikka na-
46162: telutehtäviin. Väheksymättä millään tavoin ko-          vettatyöhön. Se on rinnastettavissa siihen, kun
46163: tirintamalla mitä moninaisimpia, jopa vaaralli-         muissa ammattiryhmissä ~t!heenäi!ti käy an-
46164: sissa tehtävissä naisten suorittamia töitä, on          siotyössä. Tältä osin näissä muissa ammateissa
46165: kuitenkin edellä mainittua taustaa aj·atellen oi-       perheenäidillä on huomattavasti parempi eläke-
46166: keudenmukaista, että rintamatehtävissä työs-            turva kuin maatiloilla, jossa tästä työstä mak-
46167: kennelleet naiset ovat oikeutetut saamaan vas-          setaan eläkettä vain 41 mk kuukaudessa.
46168: taavasti eläke-etuudet kyseisten vuosien ajalta.
46169:    Kun eri tahoilta on ilmaistu käsityksiä siitä,          Ed. He m m i ( vastauspuheenvuoro) : Herra
46170: että myös muualla kuin rintamaolosuhteissa ja           puhemies! En suinkaan tarkoittanut tässä sitä,
46171: sotatoimialueilla työskennelleet naiset olisivat        että en olisi tietoinen täsrä asiasta maatalouden
46172: oikeutetut eläke-etuuksiin, ja on heitetty jopa         piirissä työskentelevien perheenemäntien osalta,
46173: huulia rintamalla työsken:nelleiden naisten elä-        vaan totesin, että on valitettavaa, että maatalou-
46174: ketoivomuksista, on tässä yhteydessä aiheellista        den rpiiri'S'sä penheenemännäl'lä ei näistä varsinai-
46175: todeta, euä kukaan ei tässä maassa saa jäädä niin       sista kotitaloustehtävistä, lastenhoidosta jne.,
46176:                                                                                       1
46177: 
46178: 
46179: pient·en eläkkeiden v-araan, ettei jokapäiväinen        ole eläketurvaa, joka pitä1si kautta 1injan saada
46180: leipä olisi turvattu. Rintama-olosuhteista saa-         aikaan.
46181: tujen eläkkeiden :lisäksi tulisi valtion ja kun-
46182: tien, mutt·a myöskin yksityisen sektorin :työn-            Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Eduskun-
46183: tekijöille niin miehille kuin naisillekin laskea        nalla on näinä päivinä jälleen tilaisuus käydä
46184: sotatoimiin meneteltyt vuodet elälkevuosiksi ja         suhteellisen pienen väliajan jälkeen toinen elä-
46185: i!kä1isävuosiiksi niille, joilta tämä etuus tänä päi-   kepoliittinen keskustelu. Ensimmäinen käytiin
46186: vänä vielä puuttuu. Toimikunnan, joka tutki             vajaa kuukausi sitten kansaneläkelaitoksen val-
46187: äskettäin myös rintamanai·sten eläkekysymystä,          tuutettujen kertomuksen yhteydessä ja siinä va-
46188: olisi toivonut päätyneen päätösehdotuksessaan           lotettiin eläkepolitiikkaa monelta eri näkökan-
46189: s.ellaiseen ehdotukseen, että naisten ei tarvitsisi     nalta. Tänään välikysymyksen muodossa tapah-
46190: anoa sosiaailihuoltona .tarrveh\u:kintaista rintama-    tuva keskustelu on s•aanut kyllä työnimekseen
46191: eläkettä, vaan se myönnettäisiin kansaneläkelai-        eläkepolitiikan, mutta tosiasiassa tarkoitus on
46192: toksen kautta lakisääteisesti.                          kokeilla tämän tunnuksen alla, voitaisiinko hal-
46193:    Toivoisi, että tämän päivän rat'kaisuja suorit-      litus kaataa ja 'löytää tämän jälkeen pohja yh-
46194: tavat nuoret päätöksentekijät arvostaisivat ja          teiselle porvarilliselle hallitukselle. Tämä tar-
46195: tuooustaisivat menneiden vuosikymmenien ta-             koitus ilmenee jo tähän mennessä eri ryhmien
46196: kaiset naisten työt ja eläkekysymystä hoitaes-          tahoilla t·ehdyistä ponsiehdotuksista.
46197: saan muutoinkin kuin sosiaalilautakunnan ta-               Elä'keturvajärijestelmämme ei ole V'ie1ä auko-
46198: holta osoittaisivat huomaavaisuutensa Suomen            ton, siitä nimittäin puuttuvat opiskelijoiden elä-
46199: naiselle. Heittämättä tässä yhteydessä herjoja          keturvajärjestelmä ja toisaalta eläketurvan ulko-
46200: puoleen t·ai toiseen - niitä on jo tänään täällä        puoleHa ovat kotona :työtään surotit'tav.at per-
46201: aivan tarpeeksi heitelty - totean vain, että            heenäidit. Samoin jäävät yleisen ,perhe-eläkejär-
46202: työkenttää tasa-arvon toteuttamiseksi on eläke-         jestelmän ulkopuolelle yksinäiset naislesket,
46203: kysymyksissä vielä erittäin paljon. Tässä eläke-        joita oli lain voimaan tullessa noin 40 000 ja
46204: kilvassa naisten ja ennen kaikkea perheenemän-          joista dlisi tuloharkinnan perusteella tullut noin
46205: tien ja edlaisten väliinputoajien on pärjättävä.        2{) 000 perhe-eläketurvan piiriin.
46206: HaJHtu!ksen on toimittava tehokkaasti ongel-               Hallituksen olisi 1syytä selvittää, tn.inkälaatui-
46207: mien poistamiseksi ja naisten tyytymättömyy-            seksi ovat yksinäist·en vanhempien naisleskien
46208: den lääkitsemiseksi tasa-arvoisuusperiaatteen           olosuhteet muodostuneet ja olisiko erityisellä
46209: pohja:lta.                                              lainmuutokseHa heidät otettava yleiseen perhe-
46210:                                                         eiäkkeen piiriin.
46211:   Ed. T ä h k ä m a a ( vastauspuheenvuoro) :              Ns. Liooamon komitea jätti 5. 5. 1971 osa-
46212: Herra puhemies! Ed. Hemmin puheenvuorosta               mietintönsä n:o 7, jossa on esitys opiskelijain
46213:                                      Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              829
46214: 
46215: 
46216: elälrelaiksi. Komitean esitys oli täysin yksimie-         tutlkimu:ksiin, joiHa voltalSlm tyOkyvyttömyys
46217: Hnen siitä, että nuoret opiskelijat 18 ikävuo-            todeta: perusteel'Hsimmilla k01keilla.
46218: desta 28 vuoteen olisi saatettava eläketurvan                Sitten on olemassa yhteiskunnassa verrattain
46219: alaiseksi. Kustannuksiltaan ei tämä lakiesitys           suuri ryhmä henkilöitä, jotka eivät sopeudu työ-
46220: voimaantultuaan olisi varsin suuri, sillä työky-         elämään, eivät .tule •toimeen ihmissuhteissa jne.
46221: vyttömäksi .tu'lemisen risk~ on .tässä iäiS·sä var-      Heidän työkykynsä arvioimiseksi ei ole olemassa
46222: sin alhainen. Vuosittain tulisi työkyvyttömyys-          mitään kohtuullista menetelmää. Kun käsityk-
46223: eläketapauksia vähän, komitean arvioiden mu-             seni mukaan työkyvyttömyyden tutkiminen vaa-
46224: kaan noin 100 uutta tapausta vuodessa, mutta             tii kiireettömän ja perusteeHisen tutkimuksen,
46225: uskoisi, että däketurva olisi kuitenkin näissä-          niin olisi syytä kehittää esim. keskussairaaloiden
46226: kin tapauksissa sitä tervetulleempi.                     yhteyteen osastoja, jotka olisivat erikoistuneet
46227:     Ilahduttavaa oli tänään 'todet·a, että ·sosiaali-    työkyvyttömyystutkimuksiin. Tästä löytyisi var-
46228: ja terveysministeri vastaukses·saan ilmoitti, että       masti parhaat pemstelut siihen, lähteekö po-
46229: tämän ~ain va1m.isitelutyöt on jäHeen aloitlettu         tilas työkyvyttömyyseläkkeelle vai onko hänestä
46230: ministeriös.sä. On toivottavaa, että saataisiin          saatavissa vielä hoidon ja kuntoutuksen kautta
46231: mahdo11isimman pian voimaan laiki täydentä-              työkykyinen henkilö. Asiaan ei ole vielä riittä-
46232: mään ellalreturvaljätj:estelmäämme.                      västi paneuduttu. Tämä työkyvyttömyyden tut-
46233:     Tää11ä •on annettu momessa puheen'VUoross'a          kinta ja kuntoutus olisi saatava myöskin reip-
46234: sellainen kuva, ettemme olisi maamme eläke-              paammin liikkeelle, sillä mm. kansaneläkelaitos
46235: .politiikassa viime vuosina ollenkaan edistyneet.        käytti varoja vuonna 1971 kuntoutukseen 7
46236: Kuitenkin saatoimme todeta vuodelta 1970 esi-            milj. mk, joten on -aiheellista saattaa tämäkin
46237: tetyn kansaneläkelaitoks.en valtuutettujen ker-          eläkepolitiikkaan liittyvä työ nykyajan sosiaali-
46238: tomuksen :johdosta, että eläketurva mainittuna           politiikan periaatteita vastaavaksi.
46239: vuotena kehittyi hyvin suotuisasti. Voimaan tu-              Lopuksi voidaan vielä yleisesti mainha, että
46240: livat nimittäin silloin pethe-eläkelaki, 'laki kan-      kaikissa kysymyksissä, jotka 'Sivuavat jollakin
46241: saneläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä, laki         tavalla eläketapahtumia, löytyy yksi yhteinen
46242: lapsen hoitotuesta ja samoin muita parannuksia,          piirre. Se on eläkeasioiden usein toivottoman
46243:  jotka :kai.wki laajensivat etuu:ksiin oilkeut'ettujen   pitkältä tuntuva käsittelyaika. Tämä toteamus
46244: piiriä ja lisäsivät etuuksien määrää. Sama kehi-         pätee erikoisesti eläkkeitä myöntäviin virastoi-
46245: tys jatkuu hallituksen vastauksessa annetun il-          hin, laitoksiin ja yhtiöihin. Tämä on omiaan
46246: moituksen mukaan. Kehitys on siis oikea, ja              aiheuttamaan ärtymystä ja taloudellista hätää
46247: kun eläketurva kattaa toivottavasti mahdolli-            eläkeläisten keskuudessa. Vaikuttaa joskus siltä,
46248: simman pian koko kansan, niin vuosi vuodelta             kuin pyrittäisiin saamaan työvoitto terveyttään
46249: voimme eläkeläisten toimeentuloturvaa ratkai-            menettäneestä ihmisestä pyörittämällä heitä ta-
46250: sevasti parantaa. Näiden tapahtumien yhtey-              van takaa lääkäri- ja sairaanhoitoka:ruselleis·sa,
46251:  dessä on myöskin sitten uudelleen arvioitava pe-        ohjaamalla heitä luukulta luukulle eläkeanomuk-
46252:  rusteellisesti raihohusjätjesvelmä, ja millä ta-        sia ja täydennyksiä tekemään ja vaaditaan tavan
46253:  valla se on järjestettävissä niiln, etteivät palkan-    takaa näyttö ja selvityksiä siitä, onko asianomai-
46254:  saajat o'le aina suurin lkus,tannu'ksioo !k!mtaja-      nen todellisuudessa vielä tässäkin kuussa työky-
46255:  ryhmä.                                                  vyttömyyseläkkeen tarpeessa. Tähän asiaan olisi
46256:     Ihmistä kohtaa silloin dämän suuri vastoin-          kiireesti saatava parannusta aikaan, ja olisi toi-
46257:  käyminen, kun hän menettää tel1Veyttä:än siinä          vottavaa, että sosiaali- ja terveysministeriö voisi
46258:  määrin, että eläkkeelle siirtyminen on työikäi-         lisätä valvontaansa tässä suhteessa ja ryhtyä asian
46259:  senä edessä. Tällä kertaa voimme sanoa, että            ehkä vaatimiin para:nnuksiin ja toimenpiteisiin.
46260:  kansaiaisten työkyvyttömyyden määrittely ta-
46261:  pahtuu vie1ä varsin sattumanvaraisesti, jos ky-            Ed. L a i n e: Herra puhemies! Eduskunta-
46262:  symyks•essä on sellainen työkyvyttömyys, joka           vaalien alla oli eläkkeensaajilla ja eläkeikää lä-
46263:  ei ole varsin helposti todettavissa. Näistä mai-        hestymässä alevilla ikäluokilla harvinaisen run-
46264:  nittakoon esim. yhä lisääntyvät selkävammat,            sas ystävien joukko. Kaikkien puolueiden edus-
46265:  joiden mukanaan tuoma tyOkyvyttömyys ei tah-            taj·at aina suurpääoman vankimpia edusmiehiä
46266:  do ·saada rii.titävää ymmärtämystä lääkärikunnan        myöten lupailivat vähimmäispalkkaa vastaavaa
46267:  taholta osaikseen. Samoin tuntuu 01l~van laita          eläketurvaa, eläkejärjestelmien yksinkertaista-
46268:  eräiden 1muiden sairauksien subiteen. Mehltä            mista, jopa katon asettamista suurille huippu-
46269:  puuttuu rihtävät <ti'lat ja hen!kilokunta sel[aitsiin   eläkkeille. Tosin viime mainitun sanottiin kyllä
46270: 830                                    Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
46271: 
46272: 
46273: olevan erittäin vaikea tehtävä (Ed. V. Ven-              Uisän korottamisen osalta pidettävä myöntei-
46274: namo: Tehdään se nyt!). Eduskunnalla on nyt              senä, lukuunottamatta korotuksen ajankohtaa,
46275: toistamiseen [ybyen ajan sisällä tilaisuus osoit-        joka on saatava hallituksen esittämästä muuta-
46276: taa, miten sen eri ryhmät ja yksityiset jäsenet          mia kuukausia aikaisemmaksi. Vaikka eduskun-
46277: oaikovat käyttää kansalta saamaansa valtakirjaa.        nan on syytä ottaa huomioon, että kansaneläke-
46278:  Käytet·äänlkö va!ltakir'ja'a eläkeläisille ja muille    laitoksen automatiikka ja työntekijöiden ylitöi-
46279: va1itsijoihle annelttujen vaa!li[upausten syömiseen      den määrä asettavat joitakin reaalisia rajoituk-
46280:  vai pyritäänkö annetJtuja 1upauksia funasta-            sia, ei eduskunta voi alistaa eläkkeensaajien vält-
46281: maan, se ISelvirmee väli!kysyttnyskeskuste'lun ku-       tämättömiä tarpeita automaattikoneiden kaikki-
46282: luessa.                                                 vallan alle.
46283:     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen kerto-              Erityisen yllättävää oli, että haUitus ~astoin
46284: muksesta kolmisen vii:kkoa sitten suoritettu elä-        aikaisempia lupauksiaoo ei esittänyt invalidira-
46285: kepoliittinen lkesk\liStelu lei !kyllä viitannut vaa-   haa ns. etuoikeutettujen tulojen piiriin. Tämä
46286:  lHUipausten dunasvamiseen, vaan niiden unoh-            esitys olisi merkinnyt kansaneiäkkeen tukiosan
46287: tamiseen. Tosiasia Olll, että kuluvan woden puo-         myöntämistä noin 5 000 sokealle, liikuntlrky-
46288: lella eläkkeensaajille on .jaettu myös nykyisen          vyttömälle ja muulle invalidiUe. Kansaneläke-
46289: hallituksen toimesta ja .tuella pääasiassa hinto-       ~aitoksen menot olisivat uudistuksen johdosta
46290: -jen, maksujen ja vuokrien korotuksi-a, ja Hsää          tisääntyneet noin 3 milj. markalla vuodessa. Hal-
46291: on [uvassa. Parin kolmen markan indeksitarkis-          lituksen ~asenne on sitäkin oudompi, kun edus-
46292: tukset eivät ole pystyneet säilyttämään eläkkei-         kunta on vastikään ehtinyt lausumaan hallituk-
46293: den reaaliarvoa edes entisellään. Eläkkeensaa-           selle ohjeeksi seuraavaa: "Invalidirahan saajien
46294: jien toimeentulohuolia ei myöskään ole keven-           asema ei ole tyydyttävä. Nykyisin ei heille voida
46295: tämäs·sä hallituksen esitys kansaneläkel-aitoksen       myöntää tukio~aa lainkaan. Tämä rajoitus olisi
46296:  jdhtajien Hsäämisestä, jota kansandemokraatti-         epätarkoituksenmukaisena poistettava ja inva-
46297: nen eduskuntaryhmä vastustaa. Pieneläkkeen-             iJidiraha säädettävä etuoikeutetuksi tuloksi tuki-
46298: saajien asemaa ei liioin kohen:na hallituksen esi-      osaa määrättäessä."
46299: tys vanhan eläkesäännön perusteella maksetta-               Hämmästyttävää on myös se, että hallitus ei
46300: vien eläkkeiden kattorajan korottamisesta,              vastoin lupauksiaan korottanut tukiosan saantia
46301:  jonka esityksen sosiaalivaliokunta on kansan-           rajoittavien työtulojen rajaa. Eräs pahimmis~a
46302: demokraattien ehdotuksen mukaisesti hylännyt.           epäkohdista on se, että varsin pienet työtulot
46303: Ed. Niinikoski, on syytä ottaa huomioon, että           pienentävät tukiosaa tai estävät sen ·saannin
46304: nimenomaan kansandemokmatit ovat olleet elä-             kollronaan. Jo no ma&an työtuLot pienentävät
46305: kekattorajan korott-amista vastaan ja ovat edel-        tukiosaa. lKun .juuri eläkkeiden pienuus pakot-
46306: lyttäneet toimenpiteitä myöskin pysyvän katon            taa monet eläkkeensaajat hankkimaan >an:siotu-
46307: aikaansaamisesta eläkkeiNe. Näyttää kuitenkin           loja toimeentulonsa turvaksi, ei voida pitää oi-
46308: siltä, että kokoomuksen eduskuntaryhmän pii-            keana sen seurauksena tapahtuv,aa eläketurvan
46309: rissä haetaan nyt keinoja, joilla voitaisiin var-       kaventamista. Tältäkin osin on eduskunta kan-
46310: mist·aa suurituloisimpien eläkkeensaajien koh-           sanelälkelaitdksen valtuutetltujen !kert!omulksen
46311: tuuttoman korkeiden virkaeläketulojen kasvu.             käsittelyn :Yhteydessä [ausunut ylksimiclisesti
46312: Tähän viittaa nimenomaan täällä eduskunnassa             seuraavaa: "Tämän epäkobdan llieventäimi1seksi
46313: ai!kai·semmin lkäytetJty kokoomuksen ed. Häi-            dli:si elälkkeenSiaajan oma 1työtuio määrättyyn ra-
46314: kiön puheenvuoro, joka toivoi suuren vaUokun~            jaan saakka säädettävä tukiosaos's.a etuoilkeu:te-
46315: :DJan toimenpiteitä sosiaa1iva'lidkunnan omaksu-         turksi tuldksi samaan ltapaatn !kuin puolison työ-
46316: man kannan muUittamiseksi.                               tulo nyikyisin." Miksi halHtus kieLtäytyy toteut-
46317:    Hallituksen harjoittaman eläkepolitiikan Hn-          tamasta eduskunnan y'kisittnieHstä tahtoa? Voi-
46318: jattomuutta todistaa mm. se, että :hallituspuolue,       daan myös !kysyä, miksi ha[Utus ei alentanut
46319: joka pari viikkoa ennen v·appua yhdessä oikeis--        asumistuen ehdoksi asetettua omavastuuosuutta
46320: ton kanssa kaatoi kansandemokraattien edus--             30 maill&aan 1tai poistanut sitä lkolronaan, ku-
46321: kuntaryhmän ponsiehdotuksen tukilisän korot-            'ten kansandemokraatit ova!t ebdottaneet. Pieni-
46322: tamisesta 50 markalla kuukaudess·a, myöhem-              Moiset däikkeen·sruajat joutuva't asumaan kaik-
46323: min rpyörti pyhät sanoansa ja antoi ha[litu!ksensa      kein pienimmissä, alhtaimttnissa ja vetorsimmis:sa
46324: tehtäväksi hylättyä esitystämme vastaavan ko-           asunnoissa. Puuutedlisista asunto-o[osuihteistaan
46325: rotusesityksen tekemisen eduskunnalle. Tästä            huolimatta eläkkeensaajat joutuvat tuloihinsa
46326: menettelytavasta huolimatta 1akiesitystä on tu-         nähden 'kohtuuttoman vuokrarasituksen koh-
46327:                                     Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              831
46328: 
46329: teeksi. Siksi olisi asumistuen omavastuuosuus           työaloilla 111äyttää olevan yleistä, että työnteki-
46330: kokonaan poistettava tai alennettava se 30             ;ät siirtyvät työkyvyttömyyseläkkeelle 55-57
46331: markkaan j·a saman ·suuruiseksi kaikissa kunta-        :vuoden iässä. Tämä tilanne puhuu siitä, että
46332: ryhmissä.                                               työn aiheuttama rasitus on kohtuuttomasti kas-
46333:    Kommunistit ja kansandemokraadt ovat vuo-           vanut moniHa työaloHla .aiheuttaen rtyökunnon
46334: den alussa suoritetuissa viiden puolueen ihaNi-        ennenaikaisen alenemisen, sairauksia ym. Eräänä
46335: tusneuv:otteluissa, valtiopäiviHe jätetyi•ssä edus-     esimerkkinä mainittakoon Iittalan 'lasitehdas,
46336: kunta-aloitteissa, sosiaaHministerille 17. 3. 1972     jonka eläkkeelle siirtyneiden keski-ikä on ollut
46337: jätetyssä eduskuntaryhmän kirjelmässä ja myö-          noin 57 vuotta. Vanhuuseläkkeelle siirtyminen
46338: hemmin sosiaaliministerin kanssa käydyissä kes-        on sanotussa tehtaassa tapahtunut viimeksi
46339: kusteluissa sekä viimeksi SKP:n 16. edustaja-          vuonna 1938 eli yli 34 vuotta sitten. Tehtaassa
46340: kokouksessa esittäneet laajan eläkepoliittisten        työskentelee 700 työntekijää. Enempiä esimerk-
46341: tavoitteiden ohjelman, joka perustuu eläkkeen-         kejä täss·ä yhteydessä esittämättä 0111 syytä ko-
46342: saajien etuihin ja vaatimuksiin. Eläkkeensaajien       rostaa eläkei-kärajan alentamisen tarvetta ylei-
46343: ja heitä edustavien järjestöjen voimakas vaati-        sesti ja eräillä työaloilla erityisesti.
46344: musliike sekä kommunistien ja kansandemo-                 Maamme eläkepolitiikassa on koittanut aika,
46345: kraattien sitkeä kamppailu eläkeLäisten puolesta       joka vaatii: välttämättä ratkaisun seuraavaan
46346: on s•aanut hallituksen myöntymään yhteen osa-          kysymykseen: Miten meillä tullaan turvaamaan
46347: tavoitteeseen, tukilisän korottamiseen. Se ei          eläkkeensaajille peruseläke? Kehitetäänkö kan-
46348: !kuitenkaan riitä. Tarvitaan koko joukko muita         sanelälkelaitdkseSita nykyistä parempi peruse1ä-
46349: toimenpiteitä. Ajankohtaisena vaatimuksena on          keturvalaitos vai annetaanko tämä tehtävä va-
46350: pidettävä tukiosan korottamista ja peruseläke-         kuutusyhtiöiden hallitsemalle työeläkejärjestel-
46351: turvan tuntuvaa parantamista kansandemokraat-          mälle? Kysymykseen v:oidaan vastata kahdella
46352: tien sosiaaliturva-aloitteen periaatteiden poh-        tavalla täysin riippuen siitä, halutaanko asiaa
46353: jalta. Eläkkeiden tukiosan saantia rajoittavat tu-     tarkastella kapita'Hstien vaiko eläkkeensaajien
46354: lorajat on korotettav·a vähintään kaksinkertai-        näkökulmasta. Asian ytimeen osui se pääkau-
46355: siksi ja tukilisän ja asumistuen tulorajat sitäkin     punkilaislehti, jdka joitakin päiviä 'sitten kir-
46356: enemmän. Samalla on poilstettava eri kuntaryh-         joitti käsityksenään, että tästä aiheesta keskus-
46357: missä 'asuvien eriarvoisuus eläkkeiden saannissa.      teltaessa lkailk!ki leivät puhu!kaan, mitä tietävät,
46358: Ei o1e mitään aihetta ylläpitää kuntien rajoihin       kun taas toiset eivät näytä tietävän, mitä pu-
46359: tai paikkakuntakalleusluokitukseen perustuvaa          huvat.
46360: eriarvoisuutta eläiklkeidJen suuruutta määTät-            Mikäli kansaneläkettä päätetäälll pitää perus-
46361: täessä. Aviopuolisot on niin ikään saatettava          eläkkeenä, ei liene vaikeata kehittää kansanelä-
46362: samaan asemaan eläke-etujen saannissa, niin et-        kelaitoksesta yhtenäistä sosiaaliturv.alaitosta,
46363: teivät puolison vähäiset .työ- ja eläketulot ole       jonne kerättävät vakuutusmaksut ovat demo-
46364: esteenä täyden tukiosan saannille. Kansaneläk-         kraattises·sa valvonnassa. Mikäli päätetään tehdä
46365: keiden jäädessä jatkuvasti j·älkeen ansiotason         työeläkkeestä peruseläke ja kans·aneläkkeestä
46366: kehityksestä on ~111jankohtaisena tavoitteena pi-      täydennyseläkejärj.estelmä, suuntautuvat raha-
46367: dettävä myös kans·aneläkkeiden sitomista palk-         virrat nykyiseen tapaan yksityisten vakuutusyh-
46368: kaindeksiin, kuten eläkkeensaajat ovat vaati-          tiöiden kassoihin kapitaHstien etujen mukaan
46369: neet. Eduskunta on hiljattain edellyttänyt kan-        käytettäviksi. Suurpääoma haluaa kehittää sel-
46370: saneläkkeiden sitomista sellaiseen indeksiin,          laista eläkejärjestelmää, joka on kapitalistien
46371:  jossa eläkkeet •seuraisivat nykyistä paremmin         määrättävissä ja .jonka rahavirrat ovat heidän
46372: yleistä ansiotason nousua. Sellainen indeksi on        käytettävissään. Nykyisin näissä rahastoissa 0111
46373:  palkkaindeksi. Kuusen klubin ·suunnitelma kan-        noin 4 mrd. mk työJäisiDe maksamatoma palk-
46374:  saneläkkeiden asettamisesta verolle on 'syytä hy-     kaa, siis työläisten varoja, jota vakuutuslaitok-
46375:  lätä, sillä vähimmärspalkan ·suuruiset palkkatu-      set käyttävät kapitalistien etujen ja ohjeiden mu-
46376: iot ja sitä vastaavat eläketulot ovat niin pieniä,     kaisesti. Sijoittaessaan työläisten varoja eläke-
46377: ettei niitä ole aihetta asettaa verotuksen koh-        rahastoihinsa, joiosta rahat luovutetaan kapitalis-
46378:  teeksi eikä niin pienistä tuloista kukaan pysty       tien käyttöön, yritykset saavat suuria :verova-
46379:  veroja maksamaan.                                     pausia. Eräiden .Ja:skelmien mukaan valtio ja
46380:     Aj.ankohtaisista eläkepoliittisista tavoitteista   kunnat ovat näin menettäneet 2 mrd. mk vero-
46381:  puhuttaessa ei voida unohtaa eläkeikärajan            tuloja. Mikä voisi olla edullisempaa suurpää-
46382:  alentami-sta koskeva1t vaatimusta. Varsin monilla     omalle!
46383: 832                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
46384: 
46385: 
46386:     Yksityisten vakuutuslaitosten eläkerahastointi pelkän kansaneläkkeen varassa olevien toimeen-
46387:  ei muutu yhtään sen demokraattisemmaksi, tulon parantamiseksi, se oHsi hyvä asia, mutta
46388:  vaikka sen iha:llintokondstoon sijoitettaisiin joi- valitettavasti keskustapuolue on hallituksesta kä-
46389:  takin ammattiyhdistys1likkeen johtS:jia. Niin ei sin ollut toteuttamassa kokonaan toisenlaista
46390:  tosin ole tapahtunutkaan, lukuun ottamatta eläkepolitiikkaa puhumattakaan talous- ja vero-
46391:  eräitä eläkesäätiöitä ja eläkekassoja. Työläisten politiikasta, jotka ovat olleet täydellisessä sopu-
46392:  ja eläkkeensaajien etujen mukaista olisi, että elä- soinnussa suurpääoman tavoitteen kanssa.
46393:  kejärjestelmä olisi yhteiskunnallisen hallinnon        Lopuksi lausun hämmästykseni siitä, että
46394:  ja valvonnan alainen siten, että työläisillä ja keskustapuolueen ryhmäpuheenvuorossa ilmoi-
46395:  vähävaraisilla olisi omat edustajansa hallinnossa. tettiin puolueen olevan viime kesänä esitetty-
46396:     Eduskunta lausui pari viikkoa ·sitten seuraa- jen ns. Kuusen klubin suunniteLmien kannalta.
46397:  vaa: "Kansaneläkejä!tjestelmää tulisrMn vä'1ttä- Toisaalta hallituksen vastauksesta sai sen käsi-
46398:  mättä kehittää siten, että se paremmin täyt- tyksen, että myös hallituspuolueet on mainitun
46399:  täisi peruseläketurvalle asetettavat vaatimuk- klubin periaatteiden kannalla. Jos näin on, on
46400:  set." Vaikka eduskunta korostikin tämän tavoit- syytä varottaa eläkkeensaajia siitä tulevaisuuden-
46401:  teen saavuttamisessa yhteistyötä muiden eläke- kuvasta, jonka Kuusen klubi tarjoaa.
46402:  järjestdmien kanssa, se oli kuitenkin myöntei-
46403:  nen kannanotto kansaneläkejärjestelmän puo-            Ed. R. Kangas: Herra puhemies! Jos me
46404:  Lesta. Meidän kansandemokraattien käsityksen rehellisesti ja reaalis.elta pohjalta tarkastelemme
46405:  mukaan kansaneläkejärjestelmään olisi myöhem- asioita, niin me joudumme tänä iltana totea-
46406:  min yhdistettävä työeläkejärjestelmät, jolloin maan sen, että eläkekysymyksissä on viimeisten
46407:  peruseläkkeen lisäksi maksettaisiin ansioihin 40 vuoden aikana jo paljon saavutettukin, mutta
46408: suhteutetun järjestelmän pohjalta lisäeläkettä samalla joudumme toteamaan sen, että kehitys
46409:  kansaneläkejärjestelmälle rakentuvan valtion so- eläkejärjestelmässä ja elii'kkeiden suuruudessa on
46410:  siaaliturvalaitoksen toimesta ja toteutettaisiin ollut käytännös•sä erittäin suuri vinosuuntaus,
46411:  samalla mark.lmmääräisen elakekaton asettami- siis siinä mielessä vinosuuntaus, että eläkkei-
46412: sen. Tämä meidän linjS:mme ei merkitse mitään den markkamäärien eroavaisuudet ovat liian suu-
46413: satojen miljoonien tulonsiirtoa mS:aseudul'le tai ret ja on olemassa aivan olemattomia ja taasen
46414: työläisten eläkevarojen kaappaamista. Työläis- myöskin erittäin ~Suuria, liian suuria eläkkeitä.
46415:  ten eläkevarat on ma:ksamattoman palkan muo- Samoin koko eLäkejärjestelmäorganisaatio on
46416: dossa jo yli kymmenen vuoden ajan kaapattu liian mutkaiseksi mennyt, ja sille tuskin löytää
46417:  yksityisten vakuutuslaitosten kas•soihin työläis- vertaa mistään muualta maailmassa.
46418:  ten määräysvallan ulkopuolelle. Näiden varojen         Täällä nyt yli yhdeksän tuntia käydyn kes-
46419:  siirtäminen yhteiskunnan ha!ltuun merkits1si kustelun aikana, kun on kuunnellut puheenvuo-
46420: paljon demokraattisempaa eläkevarojen hallin- roja, on kuullut erittäin paljon ·asiaa jos asian
46421: toa kuin niitä koskeva hallinto nykyisin on.         vierestäkin. Ennen..'läkemätöntä ·saivartelua mer-
46422:     Puheet tulonsiirrosta maaseudulle perustuvat kitsevät useammassakin puheenvuorossa tuodut
46423: joko asiantuntemattomuuteen tai yritykseen esitykset siitä, että keskustapuolueen eläke-esi-
46424: saada rakennetuksi sellainen sumuverho, jonka tys johtaa elälketulojen nousuun suurtilallisten
46425: takana kaikessa rauhassa voitaisiin toteuttaa ja vuorineuvosten kohdalla, kun taa's piklkutilal-
46426: suurpääoman suosittelemat eläkerahastoratkai- Hset kastuvat niistä vähiten. Olemme useamman
46427: sut.                                                 kertaa todenneet, että eläkkeiden verotuksen ja
46428:     SKP:n 16. edustajakokouksen päätöksessä yhteensovituksen tietä ja mm. eläkekaton käyt-
46429: edellytettiin, että yhtenäisen sosiaaHturvajärjes.· töönottamisella on pidettävä huolta siitä, että
46430: relmän hallintoon alhaalta ylös asti osallistuvat suurituloisten eläkkeet eivät nouse. Sosialidemo-
46431: myös työntekijät ammatillisten järjestöjen kraattien hämäystekniikka perustuu sitä paitsi
46432: kautta ja eläkeläisten edustajat. Keskustapuo- eläkeläisten lukumäärien täydellis·een väärin-
46433: lueen välikysymys, sen sisällöstä huolimatta, käyttöön. Kun eläkejärjesteLmä kohtelee epäoi-
46434: palvelee lähinnä muita tarkoitusperiä. Ehkä sillä keudenmukaisesti Siatojatuhansia pienen eläk-
46435: paikataan omaa leväperäisyyttä eläkepolitiikass,a keen saajia, niin mitä mer'kity:stä on sen rinna:lla
46436: ja saamattomuutta haffitu'ksessa. Jos keskuSita- esim. kymmenen vuorineuvoksen tai viidenkym-
46437: puolue yhtyy peruseläketurvan parantamista kos- menen suurtilallisen eläkkeen turvalla, mitkä
46438: keviin ehdotuksiimme, kannattaa vähimmäis- maassamme tällä hetkellä ovat? Ei yhtään mi-
46439: palkkaa vastaavaa vähimmäiseläkettä ja toimii tään. Sosialidemokraatit haluavat kiinnittää huo-
46440:                                     Eläkeprilitiikkaa koskeva välikysymys.                                833
46441: 
46442: 
46443: mion pois todella tärkeistä, eläkeläisten suuria        [u•ksessa oleville tai omaa työtään te~ille. Täl-
46444: joukkoja koskettavista asioista muutamien yk-           lainen keskimääräisluvuilla ieikkiminen on :kyllä
46445: sityisten henkilöiden asioihin. Joutuu väkisin-         varsinaista hämäystä, koska näiden ryhmien 'Si-
46446: kin kysymään, tällä tavallako sosialidemokraat-         sällä nimenomaan on suuria eläke-eroj·a, ja näi-
46447: tisessa hallituksessa hoidellaan kansan asioita.        hin keskustapuolueen esityksessä juuri kiinni-
46448:    Sosialidemokraattien puheenvuoroiss'a tuo-           tetään huomiota.
46449: daa.n ja on tuotu tavan takaa esille mm. sellaisia         En voi oHa tyydytyksellä buomioimatta sitä
46450: väitteitä, että keskustapuolueen esitys ei toisi        puheenvuoroa, jonka ed. Kainulainen täällä
46451: mitään lisää kehitysaiuekuntien elälreläisille,         käytti. Hän asettui kannattamaan keskustapuo-
46452: vaan lähinnä wuraaseen etelään. Todettakoon             lueen linjaa, ja tällä tavalla joutuu toteamaan,
46453: tähän, että keskustapuolueen esitys yksityiskoh-        dtä ainakin mitä SMP:n taholta on tänä iltana
46454: dissaan merkitsee sitä, että paikkakuntakalleus-        käytetty puheenvuoroja, niin on siellä ainakin
46455: -luokitus poistettaisiin nykyisessä muodossaan,         vielä siemen rehellisyydestä ~a totuudenmukai-
46456: kuitenkin siten että Lapin ja osin Oulun I·ää-          suudesta jä'ljellä.
46457: nien kunnat luettaisiin erityiseen omaan erityis-          Mitä sitten tulee ministeri Kaipaisen käyttä·
46458: kalliiseen ryhmäänsä. Monet kunnat jäisivät tä-         miin puheenvuoroihin, tuskin tässä salissa ku-
46459: ten samaan kalleusluokkaan. Pohjoisen kunnat            kaan uskooka-an, ettei ministeri Kaipainen olisi:
46460: tarvitsevat erityiskompensaationsa nimenomaan           täysin selvillä näistä asioista, ja niin kuin täällä
46461: pitkistä etäisyyksistä aiheutuvien kustannusten         on tänä iltana jo tuotu ilmi, hänen kantansa
46462: peittämiseen. Asutuskeskukset ovat jo saaneet           on ollut virallisissa ja epävirallisissakin tämän
46463: omat erityiskompensaationsa ·asumistuen mu~             as1an yhteyksissä aivan viime aikoina samaHa
46464: dossa. A:lueittain ~atsoen keskustapuolueen esi-        linjalla. Mistä sitten johtunee, että hän täällä
46465: tys merkitsee siis myös alueellisten vääristymi-        tänä päivänä on yrittänyt selittää asioita ihmeel-
46466: sien oikaisemista.                                      lisesti tulkitsemalla?
46467:    Sosialidemokraattien ryhmäpuheenvuorossa                Meidän eläkejärjestelmämme on liian kirjava
46468: ed. Tiilikainen mainitsi mm., että "kansanelä-          ja meidän eläkkeissämme on liian suuret eroa-
46469: kettä vähentäviä vuosituloja -laskettaessa eräitä       vaisuudet, niin kuin jo alussa mainitsin. Näyt-
46470: maatalouden tuloperusteita ei ole korotettu             tää olevan niin, että tässä maassa ei saada tul~
46471: kymmeneen vuoteen." Tå'hän on todettava, että           tasojärjestelmää saatetuksi voimaan kuin ainoas-
46472: metsän ja pellon tuottoperusteet vahvistetaan           taan hoitamalla sitä verotustietä ja tällä tavaRa
46473: vuosittain ja ne $eUtaavat kulloinkin verotuk-           tasottamalla tuloeroJa, ja aina väitetään, että
46474: sessa noudatettavia vastaavia perusteita. Nii-          täytyy olla suuria palldroja, koska lkou:lut tulle-
46475: den os·alta perusteet ovat siis ajan tasall.a. Isän·    vat kaHiilk!si i!hmisille, että he saisivat sitten
46476: nän ja emännän työtuloperusteet on kai viimeksi         kouluvelikansa maksetuks'i. Mutta si~ä ei voi ol-
46477: vahvistettu vuonna 1%6. Kun kuitenkin maa-              lenkaan lähteä ymmärtämään, että vielä senkin
46478: taloudenharjoittajien reaaiitulo kustannustasosta       jälkeen, kun ihminen on tehnyt päivätyönsä,
46479:  ym. j~htuen oo parin viime vuoden aik1ana a!en-        meidät asetetaan sittenkin lukemattomiin eri
46480: tunut noin 10 % :lla, niin merkittävää epäsuh-          kasteihin nimenomaan eläkkeiden määrällisyy-
46481: detta todelliseen tulotasoon tuskin Kelan työ-          dessä. Meidän kai on lähdettävä siitä, että teh-
46482: .tuloperusteissa voi tällä hetkellä olla. Mitään        köönpä i!hminen työnsä missä tahansa, tehlköön-
46483: kymmenen vuotta vanhoja perusteita ei siten             pä hän siltä metsässä, pellolla, navetassa, kotilie-
46484: näiden olennaisten tuloperusteiden joukossa dle.        den ääressä, eri palvelusmuotojen parissa, myy-
46485:  Koko maataloustulojen laskentasysteemi on kyl-         mälä- ja baaritiskin takana, autonratissa, kont-
46486: läkin kansaneläkelaitoksessakin yhtä monimut-           torissa, mitä moninaisimmissa työasteissa teh-
46487:  kainen, kuin se tahtoo olla jokaisessa yhtey-          taissa jne., kaikkien ihmisten, jokaisen ihmisen
46488:  dessä, missä se vain esiin tulee, ja jos siihen kye-   suorittama työ on mielestäni yrhtä arvokas ja tär·
46489:  tään saamaan selvyyttä, yksinkertaisuutta, niin        ikeä, on ollut ja tulee olemaan tämän yhteiskun·
46490: hyvä on. Keskustapuolueen tekemä esitys kyllä           nan rakentamiseksi ja kehittämiseksi. Miksi to-
46491:  ratkaisisi omalta osaitaran koko ongelman kan-         siaanlkin meiltä i!hmisiä vielä elälkejltrjestelmässä~
46492:  saneläkdain osalta.                                    kin ja eläkeiällä asetetaan näin moneen eri jouk-
46493:     Edelleen ed. Tiilikainen sanoi puheenvuoros-        koon. Eikö todella olisi mahdollisuutta ja voi-
46494:  saan, että ansioeläkejärjestelmä yhdessä kansan-       taisi lähteä siitä ajatuksesta, mitä keskustapuo-
46495:  eläkkeen koossa turvaa keskimäärin 400~500             lue on tahtonut tuoda tälläkin välikysymyksellä
46496:  markan eläketurvan yksityisen sektorin :palve-         esiin, että todeliakin tähän maahan perustettai·
46497: 105 11/72
46498: 834                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
46499: 
46500: 
46501: slin sellainen eläkejärjestelmä, jossa olisi vähim-     ka.an niin hyvä eläkejärjestelmä ja tuki itsellensä
46502: mäistoimeentuloeläke ja sitä täydentäisivät sit-        vanhuudenpäiviksi kuin hän itse haluaisi. Tämä
46503: ten nykyiset työeläkkeet. Täytyy sanoa, että jos        oli aikoinaan jo Santeri Alkion esittämä eläke-
46504: me ajattelemme aikaa eteenpäin vaikka vuoteen           muoto ja tämä on vielä tänäkin päivänä kes-
46505: 2000, silloin ei ole ellik.etilanne niin kipeä kuin     kustapuolueella päämääränä, vaikkakin me tie-
46506: se on tänä päivänä.                                     tysti s·anomme sen ja tunnustamme, että siihen
46507:     Juuri tämän päivän eläkeLäisiä koskee tämä          ei päästä yhtäkkiä, mutta kuitenkin tätä ~hi·
46508: epäoikeudenmukaisuus, mikä on olemassa. Kun             tystä voidaan nopeuttaa.
46509: oli:n viime maanantaina Oulun kaupungissa, niin            Hallituksen lakiesitys, joka on annettu juuri
46510: eräs eläkeläinen käski: tuoma1Ul terveisiä sosia-       ennen välikysymyskeskustelua, on tietysti hyvä
46511: listeille ja erikoisesti ulkoministeri Sorsalle ja      niilie ihmisille, jotka pääsevät siitä nauttimaan,
46512: kysellä, mihinkä häneltä se hänen worineuvos-           mutta minkä tähden taasen jälleen epäoikeuden-
46513: arvonimi on pimitetty, kun siitä ei ole tullut          mukaisuutta, että niin monet alhaisilia eläk-
46514: ilmoitusta, ja kuitenkin hänetkin tämän meidän          keHlä elävät ihmiset jäävät ilman.
46515: ajan1amme eläkejärjestelmän mukaan leimataan               Tulevaisuuden ohjelma eläkeasi11ssa olisi se,
46516: vuorineuvokseksi. Kysymyksessä on verrattain            että olisi ensinnäkin olemassa vähimmäistoi-
46517: nuori mies, sydäntaudin vuoksi joutunut eläk-           meentulo, -palkka, sitten vähimmäistoimeentu-
46518: keelle, hänen TEL-eläkkeensä on 240 mk ja pe-           Loeläke ja saataisiin myöskin ai-kaan vähimmäis-
46519: ruseläke. Ei tämä ole ainoa. On varmasti erit-          toimeentuloverovapaus. Ne olisivat tärkeimmät
46520: täin paljon olemassa juuri tällaisia kohtaloita.        päämäärät, mihin on pyrittävä.
46521: On asiaton väite se, että meidän ajamamme elä-              Eräs epäkohta myöskin olisi poistettava.
46522: kejärjestelmän muutos toisi oikeutta vain maa-          Meillä pääsee, ei vallan suuria joukkoja kan-
46523: seudulle ja maata.lousväestölie. Kuitenkin tilas-       samme jäsenistä mutta kuitenkin määrätyissä
46524: tot osoittavat sen, että niistä eläkkeensaajista,       piireissä, verrattain hyvävointrsina taikka toisin
46525: jotka hyötyisivät tästä muutoksesta, vajaa 30 %         sanoen nuorina eläkkeelle, ja he astuvat heti
46526: on maatalousväestöä, kaikki muu yli 70 % ovat            sen jälkeen uusille työmarkkinoille, ja näin ollen
46527: muita elä:kkeensaajia ja muissa etupiireissä            he nostavat eläkettä ja ovat useinkin täydellä
46528: työnsä suorittaneita..                                   tulolla vielä hankkimassa lisätuloj-a. Tämä ei
46529:     Nykyinen eläkejärjestelmämme on erittäin            ole oikein. Tähän olisi syytä kiinnittää huo-
46530: monimutkainen, se on niin kuin joku etelämaa-           miota. Ja katto korkeille eläkkeille. Se on se
46531: lainen viidakko, että kun sinne lähtee, niin            päämäärä, mrhin pitäisi pyrkiä mahdollisimman
46532: sieltä tuskin läpi pääsee ja sinne eksyy. Koska         pian ja edes täHä tavalla olla tasoittamassa niitä
46533:  meillä on kansaneläkelaitoksen kanssa 15 eri           epäoikeudenmukaisuuksia, mitkä ovat olemassa.
46534: eläkejärjestelmää ja kun on kysymyksessä hen-
46535: kilö, joka on ehkä joutunut elämänsä aikana                Ed. Kauppi: Herra puhemies! Eläkejär-
46536: työskentelemään useammalla työsektorilla, hän           jestelmässämme muodostavat kansaneläke ja
46537: ei tosiaan tiedä, minkä järjestelmän kautta hän         yleinen perhe-eläke perus- eli vähimmäiseläike-
46538: dähtisi edes eläkettä hakemaan. Eläkehakemuk-           turvan vanhuuden, työkyvytitömyyden ja per-
46539: set sitten seikkailevat laitoksesta toiseen, ja niin    heenhuoltaj·an kuoleman kohd.atessa. Näiden la-
46540:  joutuvat asiakkaat odottamaan eläkepäätöksiä           kien piiriin !kuuluvat kaikki Suomessa asuvat
46541: monta kertaa jopa vuodenkin.                            kansallaiset. Työ- ja vitikaelälklkeiden eli ansio-
46542:     Jos me lähdemme tarkastelemaan, minkälai-           eläklkeiden tarkoitulksena on turvata yhdessä kan-
46543: seksi eläkejärjestelmämme pitäisi muotoutua, mi-        sane]!8Jkkeen kanssa asianomaisen jo saavuttama
46544:  nusta tuntuu, että tämänkokoisessa maassa kuin         kulutustaso hänen eläkkeelle siirtyessään. Kan-
46545: Suomi pitäi·si pystyä varmasti myöskin yhdellä          sainvälisen mittapuun mukaan tå'hän tavoittee-
46546: eläkejärjestelmällä hoitamaan koko meidän elä-          seen päästään, jos eläke on 60-66 % ansiosta,
46547:  Jrejärjestelmämme organisaatio.                        koska vanhempana ihmisillä ei yleensä enää ole
46548:      Ihanne tulevaisuutta ajateLlen elå'lkkeissä on     ~apsia huollettavanaan eikä koulutettavanaan.
46549:  se, että olisi olemassa ns. väihimmäiseläke, vä-       Tähän ansioeläkejärjestelmään eivät ole kuiten-
46550:  himmäistoimeentuloeläke yhteiskunnan turvin            kaan päässeet kotityötä tekevät perheenäidit.
46551:  ja perustein jokaiselle kansalaiselle, ja sen päälle   Eläketurvan asteittainen kehittäminen on joh-
46552:  perustettaisiin vapaaehtoinen eläkejärjestelmä,        tanut siihen, että merllä on useita erillisiä elä-
46553:  josta jokaisella ihmisellä olisi mg!hdollisuus os-     kejärjestelmiä, jotka sisällöltään poikkeavat hy-
46554:  taa työpäivinään ansionsa ja varallisuutensa mu-       vinkin paljon toisistaan. Eläkejärjestelmiä kehi-
46555:                                   Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              835
46556: 
46557: 
46558: tettäessä olisikin pyrittävä tietynlaisen yhclen-     taan hakemuksetta maksaa vanhuuseläkettä. Ny-
46559: mukaisuuden aikaansaamiseen ja siihen, että vä-       kyaikana tämä sama mahdollisuus pitäisi voida
46560: himmäistoimeentulo kattaa sekä påat että              toteuttaa myös muun vanhuuseläkkeensaajan
46561: eläkkeet.                                            suhteen, sillä syntymäpäivä on aina selvä ja
46562:     Nykyisestä kansaneläkejärjestelmän ja työelä-    kiinteä ajankohta, joka voidaan todeta hakemuk-
46563: kejärjestelmän välisen yhteistyön puutteellisuu-     .settakin. Siten ainakin oikeus kansaneläkkeen
46564: desta on seura411lut haittoja kummankin järjes-       perusosaan, joka maksetaan kaikille vanhuus-
46565: telmän toimeenpanokoneistolle sekä viime kä-         eläkkeensaajille, pitäisi aina voida suorittaa va-
46566: dessä vakuutetuille henkilöille ja eläkkeensaa-       kuutetuille siitä riippumatta, onko vakuutusta
46567: jille. Ensi tilassa olisikin yhteistyön toteutta-    haettu vai ei. Periaatteessa perusosa pitäisi mak-
46568: miseksi laadittava :tunkosuunnitelma järjestel-      saa, vaikka hakemus olisi myöhästynytkin, sillä
46569: mien väliseksi työnjaoksi ja kummankin järjes-       oikeus siihen syntyy jo sen perusteella, että hen-
46570: telmän kehittämiseksi niin, että syntyy tarkoi-      kilö on täyttänyt tietyn iän ja elää vielä seu-
46571: tuksenmukainen valtakunnallinen kokonaisjär-         raavan kuukauden aikana. JoHei katsott>aisi
46572: jestelmä.                                             mahdolliseksi myöntää vanhuuseläkettä ilman
46573: ... Kansaneläke ei täytenäkään vielä anna riit-      hakemusta, asia tulisi kuitenkin hoitaa siten,
46574: tävää eläketurvaa sellaisille, jotka joutuvat elä-   että vakuutetulle hyvissä ajoin ennen määrä-
46575: mään pelkän kansaneläkkeen varassa. Kansan-          aikaa toimitetaan esim. tietokoneen avulla esi·
46576: eläkkeiden yleinen korottaminen valtiontalou-         tetty hakemuslomake ja samalla ilmoitus perus-
46577: temme ja kantokykymme puitteissa onkin jat-          osan myöntämisestä tai vain ilmoitus eläkkeen-
46578: kuvasti ajankohtainen asia. Kansaneläkkeen tu-       saantimahdollisuudesta ohjeineen eläkkeen ha-
46579: kiosan suuruuteen vaikuttava köyhäinhoitoon          kemista varten.
46580: viittaava tulosidonnaisuus olisi myös poistettava        Yleisen perhe-eläkkeen suurimpana puutteena
46581: ja rohkaistava siten eläkeläistä omatoimisuuteen,    on pidettävä sitä, että ennen 1. 1. 1970 leskey-
46582: mikä on omiaan Hsäämään hänen viihtyvyyttään         tyneet samoin kuin alle 40-vuotiaat lesket on
46583: ja ylläpitämään hänen terveyttään. On päästävä       jätetty kokonaan iain ulkopuolelle. Leski me-
46584: e~ ajatuksesta, ettiä vanhenevat ihmiset kuu-        nettää myös tietyn osan eläkkeestään lasten
46585: luv;at asumalähiöiden laitamille rakennettuihin       täyttäessä 16 vuotta eli ajan!lrohtana, jol!loin
46586: vanhainkoteihin tai autioituvan maaseudun salo-      lapsen koulutus- ym. menot ovat korkeimmil-
46587: mökkeihin viettämään elämänsä ehtoota keh-           laan. Oikein ei ole sekään, että yleisen perhe-
46588: noissa ja alkeellisissa asunnoissa, joihin asumis-   eläkelain antamat etuudet on rajoitettu koske-
46589: tukikaan ei yllä. On vaikeata ajatella vanhusta      maan vain miespuolisen edunjättäjän leskiä.
46590: lumisen talven kourissa syrjäseudulla, missä hä-     Yrittäjien eläkelakiin saatiin pieni parannus
46591: nellä ei ole apua saatavissa eikä kaupunkilai-       .30. 11. 1971, j~lloin he tulivat vakuutusmak-
46592: selle suotu asumistuki suo hänelle mahdolli-         sujen suhteen tasa-arvoiseen asemaan maatalous-
46593: suutta edes tällaisen avun palkkaamiseen. Van-       yrittäjien kanssa, muttil heikkous on edelleen
46594: huksemme ja eläkeläisemme ovat olleet aika-          siinä, että lain voimaantullessa eläkeiän jo si-
46595: naan luomassa sitä korkeata elintasoa, mistä me      vuuttaneet eli 65 vuotta täyttäneet yrittäjät jä-
46596: työikäiset nyt nautimme, ja heille kuuluu osuus      tettiin koko järjestelmän ulkopuolelle.
46597: kasvavasta kansantulosta ja terveysturvasta. Epä-       Valtion ja kuntien eläkelakeja on uusittu vii-
46598: kdhtia voitaisiin tuntuvasti lieventää säätämällä    me vuosina, mutta uudistettujen ja vanhojen
46599: nykyistä huomattavasti suurempi työtulo tuki-        eläkelakien välille on jäänyt vaikeita ristiriitoja,
46600: osaan samoin kuin tukilisäänkin nähden etuoi-        jotka ovat johtaneet eläkkeensaajat eräissä ta-
46601: keutetuksi tuloksi.                                  pauksissa hyvinkin eriarvoiseen asemaan. On
46602:     Määräys siitä, että eläkettä on haettava ja      käynyt niin, että samoissa olosuhteissa olevien,
46603: että sitä maksetaan yleensä vasta hakemista seu-     mutta eri eläkelain piiriin kuuluvien eläkkeen-
46604: raavan kuukauden alusta lukien, johtaa monta         saajien eläld<eissä voi olla suuriakin markkamää-
46605: kertaa siihen, että vanhus, joka ei muista hakea     räisiä eroja. Lesikenelälkkeissä jo lähtöperusta on
46606: eläkettä ennen sanottua aikaa tai ei ole tietoi-     vanhass·a järjestelmässä 20 % ja uudessa JO %.
46607: nen eläkkeen saamismahdollisuudesta, menettää           Valtion eläkelain voimaanpanolain mukaan
46608:  oikeutensa eläkkeeseensä niiltä kuukausilta,        henkilö, joka valtion eläkelain voimaan tullessa
46609: joilta hakemus myöhästyy. Näin ei tapahdu sil-       on palvelussuhteessa, johon liittyy oikeus val•
46610: loin, kun vakuutettu parhaillaan saa työkyvyt-       tion varoista kokonaan kustannettavaan eläkkee-
46611: tömyyseläkettä, koska vakuutetulle tällöin ale-      seen, säilyttää tämän oikeutensa, jos hän· yhden
46612: 836                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
46613: 
46614: 
46615:  vuoden kuluessa valtion eläkelain voimaantu-          tuhlHsää, a:pu- ja hoitolisää seikiä a:sumistukea.
46616: losta kirjallisesti ilmoittaa niin haluav:ansa. Tä-    Nykyään lienee jo melko vaikeata erottaa, mitä
46617: män ilmoituksen tehneeseen henkilöön ei sovel-         näistä maksetaan valtion tai kunnan varoista
46618: leta valtion eläk.elakia. Valintaoikeutta on sit-      ~a mhä vakuutusmaksutulojen perusteella.
46619:  temmin jatkettu vuodesta toiseen säätämäHä                Tuntuu kohtuuttomalta, että invalidiJ.ta, joka
46620: wosittain laki eläkeoikeuden valintaa koskevan         s·aa vähäiseksi katsottavaa: tukea ja korvausta
46621: ilmoituksen tekemisestä, viimeksi 3 p. joulu-          huomattavasti vähentyneen työkykynsä ja vai-
46622: kuuta 1971. Sen mukaan valinnan saa suorittaa          keatuneen suorituskykynsä perusteella, kielle-
46623: vielä vuoden 1973 aikana. Valinnan tekemistä           tään hänelle muuten ktuulluvasta kansaneli.iJk-
46624: koskeva velvollisuus olisi kuitenkin kokonaan          keestä sen tärkeä osa, tukiosa. Invalidirahan
46625: poistettava ja valinnan jo tehneille pitäisi antaa     saaja voi nimittäin olla aina myös kansaneläk-
46626:  tilaisuus tilanteen korjaamiseen:. Tämän vuoksi       keen saaja, mutta nykyisten säännösten mukaan
46627: olisi säädettävä, että valtion virkamiehelle ja        hänellä ei ole ollenkaan oikeutta kansaneläk-
46628: työntekijäHe ja miksei muillekin olisi annet-          keen tukiosaan, jollei luovu invalidirahastaan.
46629: tava oikeus eläkkeeseen jo aikaisemman tai             Tämä tuntuu kohtuuttomalta erityisesti sen
46630: uudemman lain mukaisena ja että eläke m-akset-         vuobi, että tuaåoSian voi muutoin saada hen-
46631:  taisiin viran puolesta eläketapahtuman sattues~a      killö, jolla on enemmän 1tuioja kuin mitä invaJi-
46632: sen lain mukaan, joka siNoin on :asianomaiselle       diraha Vlastaa.
46633: edullisin. Tähänhän !hänellä on jo muutenkin               Invalidirabalain mukaan invalidirahan määrä
46634: saavutettu oikeus, ja tämä ~sama periaate sovel-      sokealle henkiiolle on 1 479 mk vuodessa ja
46635: tuu yhtä hyvin myös perhe-eläkkeisiin.                 muulle henkilölle 1 028 mk vuodessa. Kansan-
46636:     Käytännössä edellä mainittu asia on jo itse       eläkkeen täyteen tukiosaan oikeuttava vuositu-
46637: asiassa osoittautunut välttämättömå'ksi. Siitä on     loraja I eli kalleimmassa kuntaryhmässä on yk-
46638: osoituksena :se, että eläkeoikeuden valintaa kos-      sinäisellä !henkilöllä 1 930 mk j.a: aviopuoli-
46639: kev:an ilmoituksen tekemistä on jouduttu kei-         soilla 2 530 mk. Jos kansaneläkkeen saajalla on
46640: notekoisesti siirtämään vuodesta toiseen vuosi        oikeus kiinteistöeläkkeeseen eli syytinkiin, saa
46641: kerrallaan.                                           hän täyden tukios~an, v:aikka syytinki arvioidaan
46642:     Kansaneläkclain mukaan eläkkeen tukiosaa ei       yksinäisellä henkilöllä 2 860 markaksi, jonka:
46643: makseta vakuutetulle, joka saa inv:alidirabaa.        lisäksi hänellä saa vielä olla muutakin tuloa
46644: Sanottu lainkohta on tullut kansaneläkelakiin         edellä mainittu 1 9 30 mk eli yhteensä 4 790 mk
46645: ilmeisesti lain uudistuksen yhteydessä vuonna          ja aviopuolisoilla vastaavasti syytiJOkituloa
46646: 19.56, jolloin kansaneläkelaissa luovuttiin rahoi-    3 670 markan arvosta ja muuta tuloa 2 530 ·mk
46647: tusperiaatteesta ja vakuutettujen henkilökohtai-      eli yhteensä 6 200 mk. Syytinki luetaan nimi:t-
46648: sista tileistä ja siittyttiin ns. jako- ja huolto-    täin yleensä edellämainituksi etuoikeutetuksi
46649: periaatteeseen. Tällöin kansaneläkkeessä huolto-       tu!loksi, jota ei oteta huomioon lasikettaessa ltU·
46650: periaatetta edusti erityisesti siihen 'silloin ai-    kiosaan oikeuttavaa vuosituloa aina edellä mai-
46651: noana lisänä kuulunut tukiosa, jonka kustan-          nittuun määrään asti.
46652: nuksista valtion ja kuntien tuli ainakin pääosal-         Jos edellämainitussa valossa ajatellaan esi-
46653: taan vastata. Kun invalidiraha maksettiin val-        merkiksi sokeaa invalidia, joka suuresta vajavai-
46654: tion varoista, katsottiin ilmeisesti tarkoituksen-    'Suudestaan huolimatta yrittää jotakin puuhailla
46655: mukaiseksi, ettei samalle henkilölle suoritettu       ja sen johdosta saa aivan kuin rohkaisurahana
46656: korvauksia julkisista varoist~ eri 1'ahastojen vä-     1479 mk vuodessa, ei sen voida mitenkään kat-
46657: lityksellä samanaikaisesti.                           soa korvaavan hänen vammastaan johtuvaa työ-
46658:     Kansaneläkkeeseenkin on tuon jälkeen tehty        ja ansiokyvyn al~enemista. Vaikka in:validilla
46659: useita erilaisia lisiä, joita maksettaessa ei mm.      1 479 markan invalidirabansa lisäksi olisikin
46660: inv.alidirahaa oteta huomioon. Kansaneläke-           tuo tukiosaan oikeuttava 1 930 markan rulo, ei
46661: laissa on tuolloin ja sen jälkeen säädetty mo-        hän sittenkään yllä aina edes yksinäisen syytin-
46662: nia ns. etuoikeutettuja ttrlolajeja, joita ei mää-    ginsaajan tuloihin, jotka voivat nousta 1 380
46663: rättyyn rajaan saakka oteta huomioon lasket-          markkaan vuodessa.
46664: taessa vakuutetun oikeutta tukiosan saamiseen.            Kansaneläkelain 30 §:ssä säädetään edellä-
46665: Useimmilla näistä on itse asiassa huonommat           mainitulla tavalla etuoikeutetuksi tuloksi mai-
46666: perusteet tulla tuloista vähennetyksi kuin in-        nitun syytingin lisäksi eräitä muit'<lkin eläk-
46667: validirahalla. Kans·aneläkkeenä maksetaan perus-      keitä, jotka voivat olla huomattavastikin suu-
46668: osan lisäksi nykyään paitsi sanottua tukiosaa,        rempia kuin invalidiraha. Tällaisia ovat .mm.
46669:                                      Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                     837
46670: 
46671: 
46672: työntekijäin eläkelain mukainen peruseläke ja              sen organisaatioiden yhdistäminen toteutettava
46673: merimieseläkelain mukainen vanhuus- ja työky-             kiireellisesti ja näin saatu uusi organisaatio eyh-
46674: vyttömyyseläke, sotilasvammalain mukaiset kor-             tyisi sitten ottamaan vastaan myös työeläkkeitä
46675: vaukset ja rintamamieseläke, maatalousyrittä-             koskevia hakemuksia, antamaan neuvontaa ja
46676: jien eläkelain ja yrittäjien eläkelain vähimmäis-         ohjaamaan kansalaisia eläkejärjestelmien viida-
46677: ebtojen mukainen vanhuus- :ja työkyvyttömyys-             kossa.
46678: eläke. Myös maatalouseläkkeistä valtio kustan-                Kun keskustapuolueen taholla on eshetty
46679: taa puolet ja silti tällaisen eläkkeen s.aajalla saa      .sitä, että koko eläkejärjestelmä yhtenäistettäi-
46680: täyden tukiosan saamiseksi olla muita tuloja              siin tasaeläkejärjestelmäksi, on ensinnäkin to-
46681: edellämainitut :invalidirahaa korkeammat mää-             dettava, että kysymyksessä on perustavaa laatua
46682: rät.                                                       oleva ~a~jatusvilrhe. Eläkkeen tat"lmiJtushan on
46683:     Suotta eivät invalidit katso tulleensa jollakin        taata kansalaisille sellainen kclutustaso, mikä
46684:  tavalla lain edessä syrjityksi, lkun hei:l:tä koko-      heillä on ollut aktiivisen työn kaudella. Tämän
46685: naan evätään mahdoHisuus tukiosan saamiseen.               perusteella on määräytynyt myöskin sosiaali-
46686: Jos :i:nvalidirahan saajan aviopuoliso on kansan-         turva ja eläkemaksu, joka ei: suinkaan ole ollut
46687: eläkkeen saaja, kansandäkelain 21 §:n. 3 mo-               yhtä suuri kaikille, vaan ne, joilla on ollut enem-
46688: menti:n määräyksen johdosta laskettaessa avio-            män tuloja, ovat maksaneet myös enemmän so-
46689: puolison oikeutta tukiosan saamiseen hänen                siaaliturvastaan. Tasaeläkejärjestelmä merkitsisi
46690: vuositu1:oonsa 1isäitään invalidiraha, joten se           ansaintaperiaatteen hylkäämistä ja se olisi täy-
46691:  saaJttaJa vähentää: vielä 'aiViopu!Olisonlkin oikeutta   sin epäoikeudenmukainen kaikkia eläkemaksun
46692: tulkiosaan.                                               maksajia ja erityLsesti vähätuloisia kohtaan, joi-
46693:     On oikein, että sotilasvammalain mukaiset             den ikohdahla järjestelimän muultos ei toisi lis~­
46694: korvaukset ovat tukiosan saamiseen nähden etu-            etuja, mutta kylläkin veisi tukea sinne, missä
46695: oikeutettua tuloa. Kuitenkin yhtä hyväHä syyllä           sitä ei tarvita. Jos eläkemaksus·sa siirryttäisiin
46696: myös swiili-invalidien s:aama invalidiraha voisi          tasajärjestelmään, olisi palkanmaksussakin •siir-
46697: olla etuoikeutettua tuloa. Invalidi, jonka työ-           ryttävä tasapalkkaisuuteen riippumatta siitä,
46698: kyvystä on mennyt enemmän kuin 2/3, vain                  mitä työtä kukin tekee. Keskustapuolueen
46699: harvoin kykenee yltämään eräitten edcllämainit-            ajama tasaeläkelinja tietäisi vrltioHe lisämenoja
46700: •tujen ryhmien saavuttamaan tulotasoon. Mo-               :noin. 1 mrd. markan verran.
46701: nista invaliddsta voidaan sanoa, että he ovat                 Korostan edelleen, että vähimmäiseläketurvaa
46702: muihin eläkkeen tai elinkoron saajiin nähden ns.          on pyrittävä korottamaan, ja täilöin on hyväk-
46703: väliinputoaian asemaSISa. Tuloa ei tule paljon            syttävä se näkemys, että väMmmäistulo koskee
46704: Sieltä eilkä täaltä. Toimeentulo on usein inhi-           sekä paltl.&oja että elå1k!keitä. Tasae'lä:kelinJj"an pe-
46705: millisen elintason oalarajatla. Tämän vuoksi ai-          rusteluksi on puhtaasti ideologisten näkökoh-
46706: nakin kansaneläkkeen suhteen beidän asemansa              tien ohella esitetty myös se, että eläkkeensaajan
46707: korjaaminen olisi puhtaasti inhimill:inen toimi,          tulojen yksilöllinen ja jatkuva seuraaminen ai-
46708: johon valtiovallan olisi syytä kiireellisesti             heuttaa lisäkustannuksia ja eläkkeensaajat koke-
46709: ryhtyä. Kansaneläkettä varten säädetyt tulora-            vat ·sen kielteisesti. On totta, että ihmisen tUlo-
46710: ijat pitävät kyHä huolen riittävästä tulovertai-          jen ja~kuva seuraaminen on hänelle jossain mää-
46711: 1usta.                                                    rin epämiellyttävää, mutta toisaalta tulot ja ·va-
46712:     Eliikkeitten verotuks·essa on myös todetta-           t'allisuus ovat aiMkin toistaiseksi ainoa meka-
46713: vissa epäkohtia, · jotka kohdistuvat erikoisesd           nismi, jolla sosiaaliset etuudet voidaan antaa
46714: pientä eläkettä saaviin ieskiin 1a orpoihi:n. Yksi        suurempina pienituloisille kuin suuri'tuloisifle.
46715: epäkohta koskee sellaista orvon eläkettä, josta           Kustannusten säästöstä ei tässä yhteydessä kan-
46716: orpoa ei erikseen veroteta, !Vaan orvon eläke lue-        nata puhua, koska muutaman miljoonan hallin-
46717: taan timoltavan 1eskoo tuloihin, jolloin tästä pie-       tokulujen säästäminen edellyttää lievemmässä-
46718: nestä orvon eHrkkeestä samoin kuin leskenkin              kin tapauksessa etujen lisäystä 240 milj. mk:;
46719: eläkkeestä joudutaan maks·amaan valtiolle ve-             Tuloharkintalinjan puoltajat ~ähtevät siitä, että
46720:  roa. korkeamman verolkaooan mu!kaan kuin suu-            ainoa mekanismi tai: mittari, jolla eläke-etuu-
46721: remmasta eläkkeestä.                                      det voidaan ohjata suurempina pienituloisille
46722:     Sairausvakuutuksen ja työeläkkeen välillä             eli voidaan suoritta'.l tasoi'tusta, on ihmisen tu.
46723: olisi saatava aikaan saumaton yhteistyö sillä             Jot ja varallisuus. Kun muuta mittaria ei ole,
46724: pohjalla, että sairausvakuutus on oosisijainen.           on tähän turvauduttava, ja kysymys on tällöin
46725: Lisäksi olisi kanosanelikkeen ja saiTausvakuutuk-         ensisijaisesti ihmisten asenteitten korjaamisesta.
46726: 838                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
46727: 
46728: 
46729:    Tutoharkintaan liittyvät käytännölliset toi-        luultavasti päässyt tänään täällä tavoitteeseensa,
46730: menpiteet on opittava näkemään osana täysin            niin hän ehkä itse luulee, lyödäkseen kilpaili-
46731: hyväksyttävää heikompiosafsen aseman paranta-          jansa keskustapuolueessa. On tuHut nimittäin
46732: mistoimintaa ei;kä :ilkä'iin kuin jona!kin alempi-     relvitetyksi Karjalaisen hallituksen saamatto-
46733: arvoisena, suorastaan paheksuttavana toimenpi-         muus ja leväperäisyys eläkeasioissa. Tämä on
46734: teenä. Jos tällainen alentuva asennoituminen           enslmimäinen toteamus, johon väHkysymy!ksellä
46735: hyväksyttäisiin, se me11kitsee kaiken sen arvolk-      kepun sisäisessä valtataistelussa ed. Virolainen
46736: kaan toiminnan halventamista, mitä sosiaali-           on pyrkinyt.
46737: huolto eri muotoineen edustaa.                            Toinen vastuooalainen on kansaneläkelaitos.
46738:    Herra puhemies! Edellä esittämieni näkökoh-         Sen entinen ja nykyinen johtaja on täällä to~
46739: tien perusteella katson, että kun kysymyksessä         dettu tänään myöskin saarnattomaksi ja kyke-
46740: on näin monimutkaisen eläkeviidakon raivaami-          nemättömä!ksi hoitamaan asioitansa, niin kuin
46741: nen ja siinä esiintyvien puutteiden korjaaminen,       eri puheenvuoro~s:sa on tuLlut todetu!ksi. Siis ltJOi-
46742: en näe kapeapohjaisell:a vasemmistolaisella vä-        nen ed. Virolaisen eläkevälikysymyksen tavoite
46743: hemmistöhallituksella olevan edellytyksiä tar-         on tullut saavutetuksi nimenomaan Jres<kusta-
46744: -vittavien uudistusten läpiviemiseen, joten yh-        puolueen vallantavoitteluun pyrkivien henkilöi-
46745: dyn täällä jo aikaisemmin esitettyihin ryh-            den kohdalla. Kokonaan eri asia on, mitä elä-
46746: mämme edustajien kannanottoihin.                       keläiset ja keskustapuolueen kannattajat aijat-
46747:                                                        televat tästä ed. Virolaisen kilpailijoidens·a gril-
46748:    Ed. N i i n i k o s k i ( vastauspuheenvuoro):      iaamisesta eläkeläisten kustannuksella.
46749: Herra puhemies! Ed. Kaupin muuten hyvään
46750: puheenvuoroon tuli aika paha e~hdys, kun hän              Viime vuosien eläkepolitiikka on todistus,
46751: väitti, että keskustapuolue ajaa tasaeläkejärjes-      mitä kepu kumppaneineen on saanut aikaan, ja
46752: relmää, josta suinkaan ei ole kysymys kuin ai-         se ei paljonkaan eläkeläistä lohduta, joka kamp-
46753: noastaan niiltä osin, että kansaneläkkeen perus-       pailee vaikeuksissa toimeentulosta ja jopa joka-
46754: osa ja tukiosa yhdistettäisiin yhtä suureksi tasa-     päiväisestä leivästä. Kepun herrat niin kuin
46755: eläkkeeksi, joka nytkin jo on tasaeläkejärjes-         muutkin ovat puhuneet ja luvanneet paljon
46756: telmä, sillä nythän kaikki saavat perusosan sa-        eläikeläisill~, mutta kun täällä eduskUlll1lassa on
46757: man suuruisena. Tässä ed. Kauppi tarkoituksel-         esitet·ty telkoja tehtäväksi, on keskustapuolue
46758: lisesti yritti vääristellä, että tämä koskisi myös-    öllut ensimmäinen niitä estämässä, niin kuin
46759: kin kaikkia työeläkkeitä kuin myöskin virka-           SMP:n edustajien esittämissä puheenvuoroissa
46760: eläkkeitä. Me olemme esittäneet ilinoastaan,           on käynyt ilmi. Samoin tämän päivän keskus-
46761: kuten sanoin, perus- ja tukiosan ythdistämistä         telu on tuonut todisteet siitä, miten eläkeläi-
46762: ja sen päälle muita eläkesysteemejä sitten ra-         siä on käytetty kauppatavarana siHoilll, kun on
46763: kennetaan, mikä suinkaan ei ole sellainen, joksi       tehty kauppoja kepun, SKDL:'Jl ja sosialidemo-
46764: ed. KaUJPPi !keSikus!tapuolueen välikysymyksen         kraattien välillä kansaneläkeläisten varoilla kor-
46765: esitti.                                                keasti prukatuista herrojen viroista. Totta on
46766:                                                        myös se, että paljonkaan ei poliittisten päätök-
46767:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ensin-          sentekijäin piirissä tunneta vastuuta itse pää-
46768: nä on kökoomuksen suunnalle todettava, että            asiasta, eläkkeentarvitsijoiden edui5ta. Estotto-
46769: täällä on tänään SMP:n kohdalta esitetty se!llai-      masti :käytetään johtoherrojen huippusuuriin
46770: sia !kannanottoja, jotka osoittavat sitä tajutto-      tuloihin ja kansaneläkelaitoksen kerskarakenta-
46771: muuden tilaa, joka kollroomu'ksen piirissä vallit-     miseen ja huvimatkoihin varoja, joilla tulisi
46772: see, Ja myöslkin sitä tilaa, jossa he tänä päivänä     maksaa eläkkeitä vaikeuksissa oleville.
46773: kamppailevat tietäen, että keskustapuolue par-            KansaneläkeLaitoksen sisäinen henki ja käy-
46774: ailkaa kiibkeästi neuvottel~ee !kommuni1>tien          täntö ovat jo puolestaan politisoituneet, ja
46775: kanssa haillitu!ksen !kohtalosta ja miten pit!käil1e   osoituksena s.iitä, kuinka 'kylmä ja ylen'katseelli-
46776: Iie koko maan !kdhtalosta.                             nen on sen asenne työtätekevään ja köyhään
46777:    Tämän päivän !keskustelussa on entistä sel-         kansanosaan, on tämän hengen muotoutuminen
46778: vemmäksi käynyt se tosiasia, että maamme elä-          1ohtajatason ja työntekijätason välillä. Tämä
46779: keläiset ovat joutuneet kovien ja vastuuttomien        tapahtuu siitäkin hudlimatta, vaikka Kelan joh-
46780: poliittisten vallantavoittelijoiden :välikappa-        dossa istuu äärivasemmistonkin piiristä jöhta-
46781: leiksi. Tällainen vaNanhimo on sa'8.ttanut aikaan      jia. Lienee oikea tulkinta, että näin kansaa koh-
46782: koko kepun 'Välikysymyksen. Ed. Virolainen on          dellaan eläkeläisiä myöten siinä sosialismissa,
46783:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                       839
46784: 
46785: 
46786: johon maamme vasemmisto pyrkii: ja jota se                 Samoin on hoidettava pienvlljelm.ien emän-
46787: pitää ihanteenaan.                                     tien vanhuudenturva ja heidän sairautensa sat-
46788:     Eläkekysymyksissämme on monia sellaisia            tuessa myöskin taattava heille oikeudenmukai-
46789: yksityiskohtia, jotka osoittavat, että juuri siellä,   nen eläketurva. He ovat niitä henkilöitä, naisia
46790: missä ovat tämän maan raskaalla työllään ra-           yhteiskunnassamme, yhdessä teollisuuslaitok-
46791:                                                        sissa työskentelevien naisten kanssa, joiden van-
46792: kentaneet käsivarret uupuneet, on myös suu-            huus ja vanhuuden taloudellinen turvallisuus on
46793: rimmat vaikeudet toimeentulosta. Näihin kysy-          unohdettu. Nämä vaativat eläkepoliittisissa rat-
46794: myksiin pitäisi kiinnittää huomio ensisijaisesti       kaisuissa nyt toimenpiteitä puhuessamme oi-
46795: ja poliittiset va!ltaetu- ja muut pyrkimykset jät-     keudenmukaisuudesta eläkepolitiikassa.
46796: tää kokonansa ulos silloin, kun keskustellaan               EdeHeen jos erikoisryhmiä tutkimme, jotka
46797: eläketurvasta ja varoista, joita käytetään tämän       ovat hyvin pienelle jääneet tässä keskustelussa,
46798: turvan muodostamiseen.                                 itlåin seuraavana on otettava esille invalidit. Elä-
46799:     Ainakin ne kansanedustajat, jotka ovat jos-        kekysymystemme ratkaisujen yhteydessä on eri-
46800: kus työskennelleet metsässä, maataloudessa ja           tyinen huomio ja paf)'aSitlalVa vadokeila suunnat-
46801:  yritystoiminnassa, tietävät esimerkiksi, mikä on       tava maamme sota- ja siviili-invalidien eläke-
46802:  suomalaisen metsätyömiehen kohtalo silloin,            turvaan. Näiden kohdalla jos missään yhteis-
46803:  kun hän tulee siihen ikään, että hänen pitäisi        koota luistelee vastuustaan. Työelämässä inva-
46804:  saada eläke. Niistä viimeisistä vuosista, jotka       !lidisoituneiden naisten ja miesten hankkiessa
46805:  hän työskentelee, hänelle lasketaan eläke, ja se      eläketurvaa viipyvät ratkaisut eri. oikeusasteissa
46806:  saattaa olla mitättömän, pilkallisen pieni. Sa-        ja useammin päättyvät hylkäävään päätökseen
46807:  moin on pienviljelijän kohdalla asian laita.           wikka asianomainen hakija on työkykyä vailla.
46808:  Nämä kansalaispiirit on unohdettu eläketur-            Seurauksena muodostuu halci:joi'Sta pallo, jolla
46809:  vansa osalta. Täytyy kysyä keskustapuolueelta,        eri orkeusasteet pelaavat viivyttäen hakijan elä-
46810:  mitenkä on mahdollis.ta:, että suomalaisessa yh-       keturvlll!l saantia. Näin eläkkeentarvitsija jou-
46811:  teiskunnassa perhe-eläkejärjestelmässä toisaalta       tuu suunnattorniin taloudellisiin vaikeuksilin
46812:  ja kansaneläkejärjestelmässä toisaalta on sellai-      herrojen viivyttelyn seurauksena. SMP on vaati-
46813:  nen ristiriita, että kansaneläkeläisen, joka on        nut toimenpiteitä eläkepäätösten käsittelyn no-
46814:  sa'cUlut jonkun kuukauden eläkettä, kuoltua hä-        peuttamiseksi. Olemme todenneet tässä kohdin
46815:  nen hautausapunsa laskee, kun sitä vastoin             sellaisen epäkohdan, joka iskee juuri siihen
46816:  perhe-eläkelaki suuritu1oisten kohdalla määrää,        osaan eläketurvan tarvitsijoita, jossa perhe.. ym.
46817:  että he saavat yli 20 000 mk hautausavustusta          muista syistä dlanne on vaikein. (Ed. Ryt!kö-
46818:  ,tavallisen kuolevaisen saadessa vähän yli 700         nen: Tulkaa pois jo! ) - Ei ole syytä tulla pois
46819:  mk. Siinä olisi ehkä ollut kysymisen varaa myös-       niin kauan kuin on epämääräisyyttä ja virheitä
46820:  kin silloin, !kun omlrt ministerit näitä asioita       asioissa, ed. Rytkönen.
46821:  päättivät, ja silloin kun .tehtiin yhteistyötä va-         On todettava myös se vaikea ti'lanne, joka
46822:  semmistopuolueiden kanssa. Tämä on jo >sel-            vallitsee entisten rintamamiesten keskuudessa.
46823:  laista eriarvoisuutta, jota me SMP:ssä emme            Suurimpana vastuuttomuutena enemmistö-
46824:   käsitä nyky-yhteiskunnassa enää tapahtuvaksi:.        päättäjäin tahoilta on huomioitava että rinta-
46825:   Kuitenkin thlastot osoittavat tämän todeksi, jo-      maveteraanien elä!keiän rajoitus jättää U!los suu-
46826:   ten uskottava se on.                                  ren määrän nuorempia rintamaveteraaneja,
46827:      Erikoisesti on myöskin yhteiskunnan paneu-         joilla on oltava :käytännössä samat oikeudet
46828:   duttava tänä päivänä vakavasti teollisuuslaitos-      muihin nähden. Tuhannet !'intamaveteraanit
46829:   temme piirissä työskentelevään naistyövoimaan         rai'V!asi'Vart: kylimiin llrorpiin itsdllensä tci1at itsensä
46830:   ja heidän eläkeikänsä alentamiseen. Heidät on         ~a perheensä toimeentulon turvaamiseksi. Näitä
46831:   todella alistettu automatisoidun teollisuuden         tiloja ei voida käyttää heidän eläkkeensä evää-
46832:   piirissä koneen osaksi, joka ei enää voi täyttää      miseen, dioja jotka ovat osoituksena näiden
46833:  edes aineellisia tarpeitaan silloin, kun se nor-       miesten sitkeydestä ja raivaajahengestä. Kaiken
46834:   maali:He ihmiselle on mahdollista. Nopean työ-        lisäksi suurin osa näistä miehistä on vielä tänä-
46835:   rytmin ja valtavan henkisen paineen alaisena          kin päivänä Ukko-Kruunoo holhouksen alaisina,
46836:   työskennellessään he kuluvat loppuun ennen            'joten ainakin eläketurvan tarpeellisuus heille
46837:   aikoj.aan, ja tässä jos missä on myöskin tehtä-       on välttämätön.
46838:   vää, ja sitä olisi jo ollut menneinä vuosina, jol-        Edelleen ihmisryhmä, joka joutui sodan
46839:   loin myöskin näitä asioita on käsitelty.              vuoksi vaikeuksiin, on sotadesket. Tämä nais-
46840: 840                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
46841: 
46842: 
46843: ry'bmä on saanut kantaa raskaan taakan. He             farande ut'veclcl.as med den &mänt accepterade
46844: ovat huoltaneet, kasvattaneet ja kouluttaneet          målsättningen, att den fuJ.lt uvbyggda pe.ns·io-
46845: itseään säästämättä usein suurenlcin :lapsijoukon.     nen skall göra det möjligt för pensionstagaren
46846: Se tuki, jonka yhteiskunta heille tarjosi, ei ole      ~~ttt upprätthålla sin tidigare konsumtions:nivå.
46847: ollut riittävä. Tällöin ei ole oikein, että yhteis·    Syftet har varit att •säkerställa varje medborga-
46848: kunta rankaisee heitä syistä, joihin he eivät          res trygghet under ålderdomen, vid invaliditet
46849: itse ole syyllisiä. Sotaleskemme ovat yhteiskun-       ooh vid familjeförsörjarens frånfälle.
46850: nan sijaiskärsijöitä. Silloin 0\11 perusteltua, että       PuUt medvetet och i känslan a\7 att ihandla
46851: nyt kun he ovat ku:luttaneet itsensä työssä ja         socialt riktigt och rättvist har vi medverkat till
46852: varstuussa 'loppuun, on heill.e maiksettava elälke,    att avsevärda delar av samhällets totala ekono-
46853: joka vastaa korkeinta mahdollista kansanelä-           nliska resurser har anvisats för att garantera
46854: kettä. Tämän on yhteiskunta velkaa sotaleskil-         socia1 odh ekonomisk trygghet i d:e lägen pen-
46855:                                                             1
46856: 
46857: leen turvatakseen heille edes osaksi taloudelli-       sionssystemen avser, och för de mämiskor de
46858: sen turvallisuuden vanhuudenpäivinä.                   berör. Likväl kan ingen blunda för att pensions-
46859:     Työmies, rintamamies ja pienviljelijä pyrki-       åtagandena - biur berättigade och angelägna
46860: vät siihen, että heillä ja heidän perheillään on       de än är - skall uppfyllas samtidigt med att
46861: omistettu koti. Siksi on välttämätöntä, että asu-      också andra samhällsbehov tillgodoses ooh fi-
46862: mistuki ulotetaan heti eläkkeen varassa elä-           nans.ieras ur samma källor. Bostads- och familje-
46863: ville omankodin omistajille. Asumistuki on             politik, miljövård, u-områdesproje'kt, utbHd-
46864: siksi heille tarpeelLinen, koska he joutuvat vas-      ningsfrågor ooh annan kulturpolitik samt våra
46865: taamaan lootiensa peruSklorjaulksiSitla, jopa katu-    internationella förpliktelser - för att nämna
46866: ja tieosuuksien ylläpitämisestä. Eläkeläisparis-       några exetnpel - förutsätter också ett hel-
46867: ku:nnalle nämä rvastuut ovat niin raskaita, että       hjärtat och resurskrävande engagemang från vår
46868: he eivät voi niistä selviytyä. Seurauksena on          sida. Jag ·tror, att de fles'ta av o·ss i denna· sai
46869: oman 1rodin myyntiin joutuminen. On silloin
46870:                                                        ha1' upplevat ihur svårt det kan vara att få t.o.m.
46871: selvää, minkälaisia aj.atuksiu herää koko elä-         anspråkslösa anslag beviljade för ändamål, som
46872: mänsä työtulostaan omankodin säästäneille työ-         ter sig väsentliga odh borde ti!llgodoses. Ange-
46873: [ii:svanhuksille ioutuessaan vuokratorppareiksi        ~ägenhetsordningen prövas noggrant a<:h dess-
46874: vanhuuden päivinä. SMP pyrkii ratkaisuihin,
46875:                                                        värre inte alltid på ett sätt, som skulle göra
46876: joissa oikeudenmukaisilla eläkemääritelmillä
46877: 18:tvostetaan niitä naisia ja miehiä, jotka ovat
46878:                                                        alla medborgargrupper, även de som inte är nu-
46879:                                                        merärt ta'lrika, den rättvisa de borde vara be-
46880: työllään tätä maata meille asuttavacksi rakenta-       rrättigade tili.
46881: neet. Tässä ei: voida erotella mitään ammatti-
46882: kuntaa, vaan niille, jotka ovat vailla toimeen-            Mot denna bakgrund kan jag inte förstå ooh
46883:  tulon turvaa sairautensa ja vanhuutensa päivinä,      än mindre godkänna centerpartiets pensionspo-
46884: on yhteiskuntamme pystyttävä toimeentulo ~an­          1litiska måisättning i fråga om folkpensionerna.
46885:  tamaan.                                               F~rverkligad skulle den inte fylla något socialt
46886:     Herra puhemies! Hallitusvastuussa olevien          rättvisekrav, men däremot binda milt sagt
46887: on lto1tnittR'Va muistaen, että kansa on tämän         stora ekonomiska resurser som - om de funnes
46888:  maan työllään ja yrityshalullaan ylösrakentanut.      - kunde användas för långt angelägnare ända-
46889: Siksi sen syvien rivien tarpeet on heidän eläke-       mål.
46890:  ~kään ehtiess,ään tuw.attava. Tämä työ vaatii             Sooialt rriktigare än centerpartiets giv före-
46891: yhteistyötä, jolla hoidetaan eläkeliis·ten asioita     fl)l}ler det mig vara att acceptera en sådan mål-
46892: eikä omia valtaetuja, niin kuin tänä päivänä           sättning för folkpensionssystemet, rsom garante-
46893: näyttää täällä eduskunnassa monien puolueiden          rar, att trygghet vid ålderdom och invaliditet
46894: taholla olevan asian laita.                            är en realitet också för de befolkningsgrupper,
46895:                                                        :vilka inte .tillgodoses inom ramen för övriga
46896:    Ed. Gestrin: Herr taJlman! Svens!ka foJik-          pensionssystem. Fol!kpensionen bör garantera en
46897: partiet !har heH~ärtat tagit del i det omfattande      bygglig utkomst för alla, som inte har sin so-
46898: M"bete, som under det senaste årtiondet har re-        ciala och ekonomiska trygghet ordnad på annat
46899: rsulterat i en rad vittbärande pensionspolitiska       rsätt. 1970-talet bör vara det årtionde, då vi till-
46900: reformer. De tidigare statliga ooh kommunala           godoser ocksl de bortglömda gruppers pensions-
46901: pensiomsyswmen lhar ikO!ll1lpletterats med ar:bets-,   bebov, som 1960-talets stora pensionsreformer
46902: fötetagar- ooh familjepensionssystem, som fort-        inte erbjuder en lösning på.
46903:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                841
46904: 
46905: 
46906:     Avstår vi från kravet på att beviljandet av        pensionssystemets roll inom detsamma har jag
46907: folkpensionens stöddel skaH. stä:llas i relation       inga väsentliga fUUilärkningar att göra. Det är
46908: .tili pensionstagarens övl\iga inkomster, får vi       min förhoppning, att de som utövar regerings-
46909: tillika avstå från förhoppningen att inom rimlig       makten också skall observera de önskemål om
46910: tid kunna erbjuda samtliga medborgare en till-         snara deta:ljförbättringar i den statliga pen-
46911: fredsställande social trygghet. Acoepterar vi          sionslagstiftningen, som jag ihär har presenterat.
46912: bindningen vid övriga inkomster, bar vi lika-          Men trots att min grundsyn på pensionspoliti-
46913: fullt rikligt med uppgifter, som väntar oss,           ke:n uppenbarligen på många punkter samman-
46914: även när det gäller att förbättra den gällande         går med den socialdem~kratiska minoritel:'srege-
46915: pensionslagstiftningen.                                dgens •kan jag inte ge den förtroende i den före-
46916:      I fråga om folkpensionen gäller det - såsom       stående omröstningen. Pensionspolitiken är en
46917: regeringen i stor brådska :nu föres:lår inför inter-   sektor - en viktig och centraJ - inom den
46918: pellationsdebattens förtroendeomröstning -             mångsidiga belhet som de tl!V regeringen ledda
46919:  att målmedvetet ·satsa på ett förhöjt stödtillägg.    samhällsaktiviteterna utgör. Men ett framgångs-
46920: En förhöjning av de snäva inkomstgränserna             rikt fiörver.kHgande av målsättn'ingarna inom
46921: för detta tillägg och för pensionens stöddel bör       denna samhällsselktor odh en :sa!klig handlägg-
46922: också eftersträvas. Det gäller vidare .att under-      ning •!W de problem som möter oss inom andra
46923: söka möjligheterna att intill en given gräns           selktorer förutsätter en regering på bred bas.
46924:  prioriteta arbetsinkomst hos dem, som för öv-         Jag kan inte anse det lycikligt att vi har en mino-
46925:  rigt är uteslutande el1er i avgörande grad be-        ritetsregering sådan som den nuvarande u tan
46926:  roende av folkpensionen. Och det måste även           kOimmer lkonsekvent att handla så :som läget en-
46927: vara möjligt att göra tillämpninge:n av folkpen-       ligt min bed0mning lkräver för 8Jtt nya förut-
46928:  sionslagstiftningens invecklade regler mera           sätt!l1ingilll' ~all sikapas för ett majoritetsstyre,
46929: smidig, mindre byråkra:tisk och fri från föröd-        som rilfutigalt'e än vad som nu är fail'Iet, åter-
46930:  mjukande snokande i bagatellartade detaljer.           speglar den pol:iti'Sika opinionsfördelningen i
46931:      På pensionsfä1tet har vi odkså en rad andra       vårt Jand.
46932: ·viktiga uppgifter, som väntar på ·sin Jösning.
46933:      Arbets- ·och töretagarpensionssystemen måste         Ed. Tuominen: Herra puhemies! En-
46934:  gradvis byggas ut, så .att pensionerna når den        sinnä on todettava tyydytyksellä, että sosiali-
46935:  efterstrlivade, tillfredsst:äilande nivån.            demokraattinen hallitus on ottanut varteen kan-
46936:      Ur den stadiga pensionslagstift:ningen borde      sandemokraattisen ryhmän esityksen. Mehän
46937:  i brådskande ordning de orättvisor avlägsnas,         esitimme kiiree11isenä uudistuksena tukilisän
46938:  som nu leder tili, att äldre pensionärer - pen-       nostamista 50 markalla sekä eräitä muita vähä-
46939:  sionerade före den 30. 6. 1962 - försätts i           v.araisimpien eläkeläisten asemaa parantavia toi-
46940:  sämre läge än de som har avgått med pension           menpiteitä. Tosin sosialidemokraattinen 1ohto
46941:  efter detta magiska datt1m. Att en tidigare pen-      vastusti tätä meidän esitystämme mm. viimei-
46942:  sionerad statens tjänare - han eller hon må           sissä hallitqsneuvotteluissa, · ja nykyisen balli-
46943:  sedan ha varit lärare, lots eller ha haft någon       tuksen alkuperäisessä esityksessä ·pidettiin 20
46944:  annan befattning - skaH erhålla en lägre pen-         markan korotusta tu•kilisään riittävänä. Mutta
46945:  sion än senare från ·samma befattningar pensio-       pelko hallituksen kaatumisesta ~asvoi ja eläke-
46946:  :nerade tjänsteinnehav.are, kan inte vara rätt och    läisjouklkojen painostus aJ•koi tuntua, jolloin
46947:   rimligt. Det är tvärtom ett missförhållande,         tarjous nousi 50 markkaan. ~ältä osin voimme
46948:  som kan justeras tili anspråkslös kostnad. Det-       todeta päästyn a'Skeleen eteenpäin.
46949:  samma gäller dem, som i tiden gavs tiUfälle att          Mutta valitettavasti emme voi pitää hallituk-
46950:  välja mellan den :nya och den gamla pensions-         sen toimenpiteitä 'l'iittävinä vähävaraisten elä-
46951:  [agen och som på grund av dnexakt och oklar           keläisten aseman korjaamiseksi. Tukiosaa ei ole
46952:  information vaMe .det gam:la, numera kbrt oför-       nostettu vuoden 1966 jälkeen mitättömän pie-
46953:  mhlligare alternativet. Lage:n om statens pen-        niä indeksikorotuksia lukuun ottamatta. Kuiten-
46954:  sioner borde tilltörsiikra håde äldre och yngre       kin välttämättömyystarvikkeiden hintojen nou-
46955:  pensionärer en dikvärdig behandling efter tro-        su on erityisesti nykyisen sos.dem. hallituksen
46956:  gen tjänst oCh inte tillåtas ställa de gamla pen-     aikana muodostunut suoranaiseksi vyöryksi,
46957:  sionärema på undantag.                                minkä johdosta eläkkeiden reaaHarvo on suu-
46958:      Herr t~lman! Tili den del regeringe:n har pr~­    resti Jaskenut. Asumistuen ehtojen parannus jäi
46959:  senterat sin syn på pensionspolitiken och folk-       ~ovin vähäiseksi. Rajatulot olisi tullut kaksin-
46960: 106   11/72
46961: 842                                 Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
46962: 
46963: kertaistaa ja poistaa kuntarybmät, niin että          mel'!k:itsee e!likemaiklsu1en käyttämistä eläkkei-
46964: kaikki eläke-etuudet määrättäisiin nykyisen I         den parantamiseen ja luopumista eläkemaksu-
46965: kuntaryhmän mukaisesti. Aviopuolisoita ei tu-         jen rahastojen keräämisestä muihin tarkoituk-
46966: lisi enää raiilgaista ja pienentää heidän eläket-     siin. Kansandemokraattinen eduskuntaryhmä
46967: tään vaiJD sen 1vuoksi, että he ovat laillisessa      esittää valtion sosiaaliturvalaitoksen perusta-
46968: avioliitossa.                                         mista, joka hoitaisi kaikki eläkeasiat ja jonka
46969:     Erittäin räikeä epäkohta, johon hallitus ei       piirissä päätöksiä tekevissä eläketoimikunnissa
46970: ole puuttunut, on invalidirahan muuttaminen           olisi sekä työläisten että eläkeläisten edustus,
46971: etuoikeutetuksi tuloksi. Nyt inva:lidiraha pois-      toisin sanoen laajennettaisiin eläkejärjestelmän
46972: taa kansaneläkkeen tukiosan kokonaan, ja inva-        demokraattista valtaa.
46973: lidirahaiil saajalle tulee vain k11nsaneläkkeen pe-
46974: rusosa. Tämän puutteen korjaaminen maksaisi               Sosialidemokraattinen johto on kuitenkin ol-
46975: valtiolle vain noin 3 milj. mk vuodessa, mutta        lut jatkuvasti kiinnostunut suurpääomapiireiile
46976: parantaisi noin 5 000 invalidin eläkkeen.             edullisen työeläkejärjestelmän jatkamisesta.
46977:     Samaan kiireellisimpien uudistusten ryhmään       Kuusen klubin suunnitelmat lähtivät siitä, että
46978: kuuluu työtulojen muuttaminen etuoikeute-             työeläkejärjestelmä muodostaisi peruseläkkeen
46979:  tuksi tuloksi. Sitä on myös tältä puhujakorok-       ja kansaneläke olisi vain täydentävä eläke. Vai-
46980: keelta vaadittu useita kertoja. Kysymys on jo         kuttaa siltä, että nykyinen hallituskin haluaa r-a-
46981: kauan sitten annetun lupauksen täyttämisestä,         joittaa kansaneläkkeen vain eräänlaiseksi köy-
46982: lupauksen, jonka hallitus on unohtanut samoin         häinavuksi, koska varsinaisia järjestelmän pa-
46983:  kuin ennen vaaleja annetut lupaukset radio- ja       rannuksia ei !kiirehditä, kuten työeläkkeen
46984:  tv-maksujen poistamisesta vähävaraisilta eläke-      muuttamista etuoikeutetuksi tuloksi, eläkeiän
46985:  läisiltä. Edelleenkin kansaneläkeläinen, joka ei     alentamista,     aviopuolisoiden     tasavertaisten
46986:  tule toimeen eläkkeellään ja hankkii henken-         oikeuksien turvaamista jne. Tukilisään liittyvä,
46987:  sä pitimeksi jotakin lisäansiota, joutuu totea-      eläkeläisiä kuohuttava ihmisten yksityiselä-
46988:  maan eläklkeensä pienenevän vähäisenkin työtu-       mään ulottuva penkominen jokaisen tulomarkan
46989: lon johdosta. Tämä on sitäkin epäoikeudenmu-          ·tutkimiseksi jää voimaan. Kun työläinen ko-
46990:  kaisempaa, koska korkean virkamieseläkkeen           valla työllään on onnistunut säästämään muuta-
46991:  saajidla ei ole mitään rajoitusta lisäansioihin.      man markan vanhojen päivien varalle, tulohar-
46992:      Herääkin kysymys, miksi juuri tämän kai-         kintaa ajavat sosiaalipoliitikot vähentävät hä-
46993:  kille selvän ja räikeän epäkohdan korjaamisessa      neltä tämän johdosta eläkettä. Jo 2 500 markan
46994:  ei päästä eteenpäin. Todennäköisesti siksi, että     ylittävästä tulosta luetaan 10 % tuloksi, joka
46995:  siihen liittyy läheisesti ratkai·su, mihin suun-      vähentää eläkettä. Tuloharkinta on tähdätty :vä-
46996:  taan eläkejärjestelmien uudistusta lähdetään ke-     hävaraisia ihmisiä vastaan; korkeaeläkkeisten
46997:  hittelemään. Vastakkain on kaksi peruslinjaa:        lisätuloja ei tutkita, ja yksityisten vakuutusyh-
46998:      Toinen on suurpääoman etujen mukainen ra-         tiöiden keräämiin eläkerahastoihin eivät vero-
46999:  hastojen keräämislinja, jota noudattaa nykyinen       karhut koske.
47000:  työeläkejärjestelmä. Eläkemaksut kerätään ra-            Kun hallitus rajoittuu eläkeuudistuksessa
47001:  hastoiksi, joiden käytöstä määräävät yksityiset       vain tukilisän korottamiseen ja jättää muut pal-
47002:  vakuutuslaiwkset, ja eläkkeisiin käytetään tus-       jon puhutut ja buan lkaivatult lkiir-edliset uudis-
47003:  kin rahastojen korkoja vastaavaa määrää. Pel-         tukset syrjään, voidaan tämä tulkita myös aske-
47004:  kästään rahastojen verovapaus on tuottanut            leeksi kohti järjestelmää, jossa kansaneläke jä-
47005:  pääomapiireille miljardivoittoja, joilla voitai-      tetään vain täydentäväksi elä:kkedtsi, jota mak-
47006:  siin huomattavasti parant·aa eläkkeitä, mikäli        setaan rvain tarkan tulojen syynäyksen jälkeen
47007:  eläkemaksuja käytettäisiin tarkoitukseen, johon       a1mun tavoin kaikkein varattomimmille, jotka
47008:  ne on kerätty.                                        eivät saa työeläkettä. Tämä on todettava täysin
47009:      Toinen linja on se, minkä kansandemokraat-        riippumatta siitä, että eläkeläiset todella ansait-
47010:   tinen eduskuntaryhmä on esittänyt: On luovut-        sevat tukilisän korotuksen. Mutta se ei riitä.
47011:   tava nykyisestä eriarvoisuuteen perustuvasta         Tarvitaan kiireesti myös muita uudistuksia toi-
47012:   monimutkaisesta ja kirjarv.asta järjestelmästä ja    meentuloon riittävän eläkkeen turvaamiseksi
47013:   perustettava yksi yhtenäinen, valtioniohtoinen       kaikille ja suur-ten eläke-erojen kaventamiseksi.
47014:   järjestelmä, joka takaa jokaiselle toimeentulon,     Tarvitaan eläkejärjestelmän kokonaisuudistusta,
47015:   riittävän, vähimmäispalkkaa vastaavan eläkkeen       josta kansandemokraattinen ryhmä on tehnyt
47016:   ja asettaa katon korkeimmille eläk'keille. Se        yksityiskohtaisen esityksen.
47017:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                 843
47018: 
47019:     Meidän kommunistien ja kansandemokraat-            maamme työväen etuja. Vaikka kansaneläkkeen
47020: tien esitys eroaa keskustapuolueen esityksestä         tukilisän korotus, kuten mainittu, on oikea
47021: siinä, että haluamme myös kehittää työeläke-           toimenpide ja vähävaraiset eläkdäiset ansaitse-
47022: järjestelmää, mutta sen tulee olla luonteeltaan        :vat tämän korotuksen, on todettava, että ha:lli-
47023: täydentävä. Perustettavan valtion sosiaaliturva-       tus hinrumkorotuspolitiikallaan vie toisella kä-
47024: laitoksen tulee turvata jokaiselle kansatiaiselle      dellään pois korotuksen, jonka se toisella kädel-
47025: vahimmäispalkkaa vastaava peruseläke. Sen              lään antaa. Tuleehan kO!l:'ötu's si'tä paitsi voim'aan
47026: päälle tulee työeläke, joka riippuu työssäolo-         vasta ensi vuoden alusta. Ja tukilisän 'korotuk-
47027: vuosien ansiotasosta, mutta jolle asetetaan katto      ~~ ulkoJ?uolelle jää suuri joukko eläkeläisiä,
47028: suurten eläke-erojen poistamiseksi. Vain tällä         JOlden vaikeudet vain kasvavat. Tämän vuoksi
47029: keinoin päästään nykyistä oikeudenmukaisem-            on saatava kiireellisesti laajempia korjauksia
47030: paan, työläisten etuja vastaavaan eläkejärjestel-      vähävaraisten eläkeläisten :asemaan sekä koko
47031: mään ja estetään suurpääoman keinottelu eläke-         eläkejärjestelmän yhtenäistäminen ja uudistami-
47032: rahastoilla.                                           nen, jota kansandemokraattinen eduskuntaryh-
47033:     Ei voi olla ihmettelemättä sitä, että sosiali-     mä esittää lakiesityksessään ja ponnessaan.
47034: demokraatit tässä asiassa eivät ole halukkaita
47035: noudattamaan Ruotsin esimerkkiä, jossa on to-
47036: teutettu yhtenäinen, valtionjobtoinen eläkejär-          Ed. S a i m o: Herra puhemies! Eläkeläisen-
47037: jestelmä, puhumattakaan sitten Neuvostolii-            kin on mahdoton elää pelkillä numeroilla. So-
47038: tosta. Mitkähän Jupaukset taikka edut ovat saa-       sialidemokraatit ovat viime viikkojen .aikana
47039: neet sos.dem. puolueen johdon ajamaan Ehrn-           yrittäneet kansaneläkkeitten suuruutta kuvaa-
47040: roothin, Julinin ja Virkkusen rinnalla, 20 per-       villa markkamääräisillä luvuilla todistella että
47041: heen rinnalla, sellaista työeläkejärjestelmää,        kyllä nyt jo pitäisi tulla auttavasti tokneen.
47042: jossa cläkemaksut kerätään suurpääomapiirien          Viimeksi tätä todistelua on harjoitellut herra
47043: käyttöön 1a jossa määräysvalta on yksityisillä        sosiaali- ja terveysministeri, jonka välikysymyk-
47044: va!kuutusyhtiöillä. Kysymys on eläkejärjestel-        ~n antamassa vastauksessa oli hivenen ylimie-
47045: män kdkonailssuunnaSita, joika liittyy koko so-       linen maku. Suuri osa hänen vastauspuheenvuo-
47046: siaalipolitiikan suuntaan. Sikäli on paikallaan       rostaal11 oli omistettu sille, miten korkeisiin
47047: katsoa myös, mitä sos.dem. hallituksen politiik-      eläkkeisiin kansaneläkeläisen on mahdollista
47048: ka on yleensä antanut työtätekevälle vähävarai-       reo~iass.a päästä. En erehdy jos sanon, että
47049: selle väestölle.                                      use1mp1en kansaneläkeläisten kol'V'iirt ministe-
47050:     Talouspolitiikassa sos.dem. ballitus on uskol-    rin sanoma ei oiJ'lult mieltä ylentätvää lkuu1ta-
47051:                                                       vaa.
47052: lisesti noudattanut suurpääomapiirien ohjeita.
47053: Milloinkaan vuoden 1966 jå1'keen väl~tämättö­            Me lreskustapuolueessa lähdemme eläkepoli-
47054: myystarvikkeiden hinnat eivät ole nousseet niin       tiikassa aivan toisista lähtökohdista kuin sosia-
47055: vinhaa vauhtia kuin nyt sosialidemokraattien          lidemokraatit ja nyt viimeksi tämä istuva halli-
47056: ollessa ohjaimissa, eivätkä jo toteutetut hinto-      tus ovat lähteneet. Me lähdemme siitä, että
47057:  jen korotukset näytä riittävän. SuunniteHaan         kans:aneläkejärje~te!lmän tulee taata jokaiselle
47058: vapauttaa vielä puolet hintasäännöstelyn alai-        eläkeläiselle t)erustoimeentulan mahdollisuus.
47059: sista hinnoista ja maksuista ja niin romuttaa         Sosialidemokraatit puolestaan näyttävät ~ähte­
47060: hintasäännöstely samaan aikaan, kun työläisten        vän :Siitä, että on oikein, että kllil1 ihminen täyt-
47061:  pallka:t ,giJdOittiin SA:K:n sos.dem. jdhdon sane-   tää. 65 vuotta tai tulee työkyvyttömäksi, tämä
47062:  luUa HIAinja'llle eli reaaliansioiden ailentamisen   ihminen pannaan eläkeviranomaisten edessä oo-
47063:  linjalle. Kenen pdHtiikkaa tälmä on, 1oillei suur-   karaan testiin, jossa jokainen pienikin säästö-
47064:  pääomapiirien etujen muk!aista politiiktkaa.         markka, vähäinen eläkevuosien aikainen sivuan-
47065:  Sen uhrilksi jäitivät elälkeläiset yhtä hyvin kuin   sio tai omaisuus, joihla ei ole myynitial"VV'a, vä-
47066: :työläiset.                                           hentää tämän henki1ön mahdollisuutta saada
47067:     Erittäin suurta ievottomuutta herättävät          kansaneläkkeen tukiosaa.
47068:  sos.dem. hallituksen toimenpiteet maamme si-            Keskustapuolueessa lähdemme aivan toisista
47069:  tomi~ksi EEC:hen. Se merkitsee vaaraa maam-          näkemyksistä. Me olemme samalla :linjalla, kuin
47070:  me työväenluokal:le ja ulkopoliittiseLle suun-       ovat muut pohjoismaat Ruotsi etunenässä.
47071:  nalle.                                               Ruotsissa taataan jokais.elle eläkeläiselle run-
47072:     Edellisen johdosta emme voi katsoa sosiali-       saan 500 markan vähimmäiseläke ilman, että
47073:  demokraattisen hallituksen politiikan vastaavan      elliklkeenhalldjalta tieduste!Ita'isiin hänen .omista-
47074: 844                                     Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
47075: 
47076: 
47077: mansa perunamaan suuruutta tai mahdollisia                uudistus olisi toteutettavissa käyttämällä siihen
47078: pieniä säästömarkkoja.                                    l"~hamäärä, ~oka vAstaa vain neljännestä siitä,
47079:    Tiedän kotialueeltani Keski-Suomesta run-              mitä esim. liikevaihtovero valtiolle vuosittain
47080: saasti tapauksia, joissa iäkkäät pienehköjen vil·         tuottaa. Mielestämme tämän luokan kustannuk-
47081: jelmien omistajat eivät saa kansaneläkkeenä               set ovat varsin kohtuulli-sia, kun otetaan huo-
47082: muuta kuin perusosan tai sitten myös vähäisen             mioon se, mitä nämä nykyisin eläkkeellä olevat
47083: oSian •tukiosaa, koslka heillä arvioidaan olevan          ja lähivuosina eläkkeelle siirtyvät ihmiset ovat
47084: pikkuviljelmästäiiln huomattavat tulot. Todelli-          tämän maan hyväksi tehneet.
47085: suudessa tulot ovat mahdollisimman pienet,                    Olen varma, että nyt eduskunnassa käytävää
47086: koska korkea ikä estää tehokkaan toiminnan.               eläkek~kustelua seurataan mielenkiinnolla ja
47087: Elämä ja toimeentulo on enemmärtkin kituut-               suurin odotuksin sadoissatuhansissa suomalai-
47088: tamista päivästä toiseen. Myöskään viljelmästä            sissa kodeissa. Eläkeasiat ovat päässeet pahasti
47089: 1uopuminen ei tule kysymykseen, koska lapset              vinoutumaan ja eläkekysymyksistä on muuten-
47090: ovat lähteneet asutUJSikeskuksiin [eveämmän lei-          kin muodostunut takkuinen eläkeviidakko,
47091: vän ja muiden parempien elämisen mahdolli-                josta tavallisen 1hmisen on mahdoton päästä
47092: suuksien ääreen. Ulkopuolisia ostajia ei myös-            perille. Keskustapuolueen näkemyksen mukaan
47093: kään näille tiloille nykyisin liiemmin löydy.             peruseläkeuudistuksen ohella eläkejärjestelmää
47094: Keskustapuolue pyrkii elä:keuudistusesityksel-            olisi yksinkertai:stettava niin, että nykyisin v.al-
47095: ~ään siihen, että myös nämä ihmiset tulisi saat-          ~alla olevista pääNekkäisorganisaatioista päästä-
47096: taa peruseläketurv.an avulla osallisiksi nykyai-          siin ja että eläkkeelle siirtyvä voisi yhdellä luu•
47097: kana irohtuulliseksi ikatsottavaSita elintasosta.         kuHa hoitaa eläkeasiansa kuntoon ja saada tar-
47098:    Sosialidemokraatit ovat kuitenkin, kuten sa-           peell1sen neuvonnan.
47099: nottu, ihmisten väliseen tasa-arvoisuuteen pe-                 Nyt istuva haJ1itus on osoittautunut halut-
47100: trustuvaa peruseläkeuudistusta vastaan. Vii-              tomaksi ja kylrenemättömäksi saattamaan elä-
47101: meksi tämä on käynyt esiin sosiaali- ja terveys-          keasioita kuntoon. Jonkinlaisessa hätävarjelu-
47102: ministerin vastauksesta. Keskeisenä perusteluna           ti'lasJsa !hallitus tJosm !kiirehti saattamaan edus-
47103: esitetään, ettei Suomen kansalla ole varaa tä-            kunnalle esityksen tukilisiin ja asumistukiin
47104: mänlaatuiseen peruseläketurvan toteuttami-                 tehtävistä ik~jaulksistla. Keslkusitapu!dlueen I!Jä'li-
47105: seen. Samaa perusteina käytti täällä eduskun-              kysymy'ksen :ansioksi voidaan lukea se, etltä
47106: nassa muutama viikko sitten eräs SKDL:n edus-             ha'Nitus täihän toi1menpi.teeseen yleensä ryhtyi.
47107: taja, joka kansaneläkelaitoksen vuoden 1970               Tämä esitys on ku1tenlkin vain pieni osa siitä
47108: kerrtomus'ta ikäsiteHessään lausui, ettei meHlä           kokonaisuudistuksesta, joka olisi toimeenpan-
47109: ole varaa kantaa rahaa joka torpan portaille.             tava.
47110:     Olisiko peruseHtkeuudistus sitten kustannuk-               Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen kerto-
47111: si!ltaan mahdoton kannettavaksi? Lähinnä so-               muksesta olemme vuosien mittaan aina uudes-
47112: sialidemokraattien suusta olemme saaneet                   taan toivomuksen [ausuneet, että todellakin tä-
47113: ikuulla, että uudistus maksaisi yli 1 000 milj.           män ythteensovittami:sen pitäisi tapahtua. Sitä
47114: mk. Jos ta!kaisi.mme jokaiselle koosalaiselle 300         myöskin asumistuki antaa myöskin niille ihmi-
47115: markan peruseläkkeen kuukaudessa, jäisivät ko-            sHle, jotka vaatimattomissa omakotitaloissansa
47116: konaiskustannukset huomattavasti alle sosiali-             asuvat. Tätä Asiaa käsiteltäessä valiokunnassa
47117: demokraattien ilmoittaman määrän. On nimit-               lausuttiin, että he ovat kovin rikkaita. Ne luke-
47118: täin muistettava, että samanaikaisesti kuin pe-           mattomat kirjeet, jotka ovat maaseudulta ttul-
47119:  ruseläkettä acr.ettaisiin maksaa, olisi peruselälre      leet, eivät todellakaan todista sitä, että asumis-
47120:  ja mahdollinen virka- tai työeläke yhteensovi-           tuen piirissä olevat ovat rikkaita, vaan he todel-
47121:  tettava niin, etteivät huippuelälk!keet kasvai'si        lakin hruuaisiv.at vain omassa asunnossaan olla
47122:  nyikyisesitään, vaan pikemminlkin näitä huippu-           elämänsä viimeisiin päiviin saakka.
47123:  eläklkdtä pienennetltäisiin. HuiJppueläkkeitä Sa'a-           Rintamamiesten eläkeasiat olisi myöskin kor-
47124:  vat juuri ne vuorineuvoiblet ja VJa-&taavat, joiifloa     jattava sekä myöskin ne rväliinputoajat, naisles-
47125:  sosiailidemollttaatit ovat peloteNee't ja syöttäneet     ket että myöskin mieslesket, joita on myöskin
47126:  k!UllSaille propagandaa. Peruse1äikeuudistus oHsi         kymmeniätuhansia.
47127:  toteurt~tltavissn uhrllla.rnalla eiläkeläisten hyväksi        Äitien j.a perheenemäntien työstä on vih-
47128:  noin 2 % wotuisesta lkoosantulosta.                       doinkin tuvettava maksamaan palkkaa, sillä tä-
47129:     Peruseläkeuudistuksen kustannuksia voidaan            mähän olisi se pohja, josta lähdettäisiin eläk-
47130: vielä selventää esimerkillä, jonka mukaan eläke-          keitä kartuttama.an.
47131:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              845
47132: 
47133:    Kun olen kuunnellut kymmenet puheenvuo-                 SMP:n edu$kuntaryhmä on myöskin kiinnit-
47134: rot eri pudlueiden taholta, jokainen on luvan-         •tänyt huomiota eläkeasioiden käsittelyn joudut-
47135: nut korjata eläkeläisten edut minimipalkan suu-        tamiseen, sillä viime vuosina ovat eläkebake-
47136: ruis.1ksi. Nyt todellakin kysytään yhteistä hyvää      mukset viipyneet eri virastojen pöytälaati!-
47137: tahtoa, että eduS'koota lähtee korjaamaan näitä        'koissa kohtuuttoman pitkän ajan. Teimme mm.
47138: yhteisesti. Tätä odottavat kymmenettuhannet,           9. 12. 1971 käsiteltävän asian yhteydessä seu-
47139: sadattuhannet eläkeläiset.                             !taavan ponsiesityksen: "Viitaten eduskunnan jo
47140:                                                        aikaisemmin antamiin lausumiin eduskunta
47141:                                                        edellyttää, että tapaturmaviraston ja kansanclä-
47142:    Ed. Suo k: a s: Herra puhemies! Kun kes-            !kelain mukaisen tarkastuslautakunnan toimin-
47143: kustapuolue tämän välikysymyksen muodossa              taa tehostetaan, jotta asiat niissä ·tulisivat vii·
47144: on tuonut harjoittamansa eläkepolitiikan 15            :vytyksettä käsitellyiksi." Äänestyksessä vain
47145: vuoden ,aikana tänne eduskunnaHe lausuooolle,          muutama muiden ryhmien edustajakin kannatti
47146: niin on kysymystä tarkasteltava eri eläkealoilta.       tätä hyvää esitystä, ja niistäkin vain yksi kepun
47147: On todettava, että aihe on tuiki tärkeä ja ajan-       edustaja. Samoin esitimme vastaavan lausuman
47148: koihtainen. Keskustapuolueen menettelyä tässä           11. 1. 1972 talousarviokäsittelyssä, ja jälleen
47149: asiassa on kuitenkin verrattava siihen entisen         tuli !keskus·tapuolueesta v.ain ed. Partanen kan-
47150: emännän leivänpaistoon: kun emäntä huomasi,             nattamaan esitystämme. Sama tilanne k.ertautui
47151: että tärkeimmät aineet olivat jääneet leivästä          myöskin vuoden 1970 syksyllä äänestettäessä
47152: pois niiden olles·sa jo uunissa, niin emäntä heitti    samasta asiasta. Näin siis paljastuu totuus siitä,
47153: puuttuvat aineet perässä uuniin lohduttaen sa-          kenen puolella ·keskustapuolue on seisonut elä-
47154: malla itseään, että sielläpähän ovat. On muis-         keasioissa. Se on ollut eläkeläisten etuja vas·
47155: tettava, että kepu muiden kansanrintamapuo-             taan eikä heidän pu.oldlaan.
47156: lueiden kanssa on paistanut tätä eläkeleipää,              Kun edelleen tarkastelemme, kuinka kansan-
47157: eikä ·siitä kystä ole tullut. Nyt yrittää keskusta-     rintamapuolueet ja keskustapudlue hallitessaan
47158: puolue laiminlyöntejään kovjata välitkysymyksen        sosiaaliministerin salkkua jokaisessa hallituk-
47159: avulla ja hämätäkseen näin äänestäjiä ja eläke-        sessa hoitivat invalidien ja veteraanien eläkeky-
47160: läh;iä.                                                symyksiä, niin on sanottava, että ruusut eivät
47161:    Varuien alla on eläkeläisillä paljon ystäviä         heille kuulu, sillä paljon itsenäisyyden ja vapau-
47162: joka puolueessa, mutta sen jälkeen heidät unoh-         den puolesta uhranneet ja kärsineet invalidit
47163: detaan. Eläkeläiset ovat esittäneet lähetystö-          odottivat, että vain lupauksia esittäneet kansan-
47164: jensä välityksellä korjauksia moniin eläkkeiden         rintamahallitukset ryhtyisivät todella korjaa-
47165: määriin ja saantiperusteissa ilmeneviin epäkoh-         maan heidän monien vuosien aikana suuresti
47166: tiin. Samoihin epäkohtiin olemme SMP:n ta-              jälkeenjääneitä eläkkeitään. Mitään ei kuiten-
47167: holta kilnnittäneet huomiota ja tehneet kor-            kaan tapahtunut ennen kuin SMP murtautui
47168: jau:sesitylksiä, mutta ettnme ol'e saaneet kuiten-      Suomen parlamenttiin vuoden 1970 vaaleissa
47169: kaan muilta puolueilta tukea esityksi:llemme.           ja ryhtyi voimakkaasti invalidien eläkkeisiin
47170: Puuttuisin nyt muutamiin epäkohtiin.                    kiireellisiä !korjauksia vaatimaan. Tästä johtuen
47171:    Ensiksikin ova:t eläkkeensaannin ehtona ole-         oli silloinen Karjalaisen hallitus pakotettu anta-
47172: vat ikärajat illan korkeat. Monissa raskaissa           maan tarkistusesityksen jälkeenjääneisyydestä,
47173: töissä ja ammateissa olevien eläkeikäraja olisi         jonka ~askelmien mukaan todettiin olevan pe-
47174: huomattavasti alennettava nykyisestä ja vähin-          räti 25 %, josta kuitenkin hyvittettiin vain
47175: tään 55 vuoteen. Ja näitä raskaan työn raatajia         15 %. Hallitus ei halunnut tehdä illlvalideille
47176: ovat metsä- ja kaivostyömiehet, lastaaj.at, ra-         oikeutta, ja nyt on jo käynyt selväksi, että tar-
47177: !lrennustyöntekijät sekä maataloudesta toimeen-         kastuksissa huomioimatta jätetty 10 % on pai-
47178: tulonsa saavat. On myöskin monella a!la:Ha toi-         nettu unohduksen yöhön. Tää korutont' on ker-
47179: mivia naistyöntekijöitä mainitakseni tarjoilijat,       tomaa.
47180: siiVJOojat, kotiapulaiset, kultojat ja muita :työn-        Kun ed. Vennamo on tästä veteraaniasiasta
47181: tekijäryhmiä, joiden kohdalla tulisi eläkeikäraja       aikanaan täällä eduskuooassa puhunut, niin hän
47182: alentaa samoin 55 vuoteen. Keskustapuolueella           on saanut osakseen vain pilkkaa. Kun samasta
47183: ja kommunrsteillla on ollut lukuisissa hallituk-        asiasta käytiin tässä salisu keskustelu vuonna
47184: sissa sosiaaliministerin saJ.lclru hallussaan, mutta    1965, niin silloinen ministeri Johannes Virolai-
47185: näissäkään asioissa ei ole haluttu korjauksia           nen nousi pönttöön ja huomautti, että edusta-
47186: tehdä.                                                  jien on turha puhua tästä asiasta, sillä hallitus
47187: 846                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
47188: 
47189: 
47190: on jo ottanut sen ohjelmaansa. Kului kuitenkin        kummalla puoleHa barrikaadia tahansa, tulisi
47191: vlisi pitkää vuotta ennen kuin sanottavammin          ulottaa tämän lain piiriin. Siteeraan vielä edellä
47192: mitään tapahtui. Pieniä sosiaaJiropoja vain an-       mainitun autonkuljettajan ajatuksia, kun hän
47193: nettiin. On vielä muistutettava, että budjetti-       totesi, että niille veteraaneille, jotka ovat teh-
47194: keskustelussa vuonna 1969 joulukuussa eh-             neet työtä, vastanneet perheensä ela:tuksesta ~a
47195: dotti ed. Vennamo täällä lisäyksenä käytettä-         yrittäneet vammautuneinakin hoita-a asi-ansa, ei
47196: väksi 45 milj. mk ja vähintään 250 markan             eläkettä a111t1eta. Mutta sitä vastoin sellainen
47197: suuruisen veteraanieläkkeen myöntämiseksi             mies, joka on ehkä vastuuttoman elämänsä
47198: kuukaudessa jokaiselJe tarvitsevalle 50 vuotta        vuoksi hukannut omaisuutensa, ei ole huolt.a-
47199: täyttäneelle rintamavetera-anitie ja hänen per-       nut perhettään, tämä on asetettu etuoikeutet-
47200: heelleen. Ja lisäksi otettaisiin 1 milj. markan       tuun asemaan ja nauttii täyttä veteraanieläkettä.
47201: arviomääräraha käytettäväksi ylimiäräisiksi eri-      Voiko tämä olla oikein? Sanoisinkin tässä yh-
47202: koiskorvauks~ksi 65 vuotta täyttäneille rinta-        teydessä, että vaikka tämän välikysymyskeskus-
47203: maveteraaneille. Tätäkään ed. Vennamon esi'"          telun aikana esille tulleet eläkeasiat ovatkin tär-
47204: rtystä ei kannatettu, ja niin rintamamiesten asia     keitä, niin tämä veteraanien asia on asetettava
47205: jähleen raukesi. Vasta SMP:n vaikutus edus-           ensimmäi:sten joukkoon. Löytyykö nyt yhteinen
47206: kunnassa: antoi edes jonkirn1aisen lain saamiselle    sävel ja yhteisymmärrystä tässä salissa oikeuden
47207: alkusysäyksen.                                        saamiseksi vielä keskuudessamme oleville vete-
47208:    Vlittasin jo edellä veteraanien kohtaloon          raaneille? Se olisi ainakin valtiomiesteko, joka
47209: tässä eläkekysymyksessä. Se, mitä sitten kovia        ei jäi:si kiitosta vaihle.
47210: kokeneet veteraanit tästä heidät eri karsinoihin         Eräs ja varsin opettavainen seikka on tämän
47211: ja varsin erilaiseen asemaan asettavasta veteraa-     eläkevälikysymyksen yhteydessä paljastunut, ni-
47212: nieläkelaista sanovat, käynee selväksi keskuste-      mittäin se, että välikysymyksen tekijä, keskus-
47213: lusta, jonka kävin tulomatkallani linja-auton         tapuolue, on tähän asti kulkenut vallan sokaise-
47214: kuljettajan kanssa ei1en. Tämä runsaat vlisi          mana huivi silmillään eikä ole nähnyt pienten
47215: vuotta yhteen jaksoon mukana ollut ja siitä           eläkkeiden saajien tukalaa asemaa. Vasta nyt,
47216: ajasta· suurimman osan etulinjassa ja tulen alla      kun kepu on joutunut oppositioasemaan,
47217: taistellut, kerran haavoittunut veteraani tiedus-     heille on tämäkin asia selvinnyt, että näin huo-
47218: teli minulta, missä vaiheessa on nyt se meitä         nosti he ovat ajaneet eläkeläi·sten asiaa jo 15
47219: veteraaneja syrjivä ja ärsyttävä eläkelain kor-       vuotta hallituksissa ollessaan. Tästä on tehtävä
47220: jaus. Vastasin hänelle, että avaimet tämän lain       se johtopäätös, että kepu on pidettävä edelleen-
47221: korjaamiseksi ovat olleet jo Karjalaisen molem-       kin oppositiossa tai sitten SMP:n kanssa yhtei-
47222: pien hallitusten samoin kuin Auran virkamies~         sessä haHituksessa, nlin moni muukin epäkohta
47223: hallituksen sekä nykyisen sos.dem. -vähemmistö-       tulee korjatuksi.
47224: hallituksen käsissä. Kiirettä lain korjaamiseksi         Yllättävän käännöksen on kepu tehnyt eläke-
47225: ei näillä hallituksiila ole kuitenkaan ollut.         asioissa ja siihen kytkeytyvissä sosiaaliturva-
47226: Olemme SMP:n taholta viimeksi eilen lähettä-          maksujen korotuksiss.a. Keskustapuolue oli val-
47227: neet nykyiselle hallitukselle kirjelmän, jossa        mis hyväksymään viime syksynä Auran hallituk-
47228: olemme esittäneet nykyisen veteraanieläkelain         sen esityksen sosiaaliturvama!ksujen korottami-
47229: pikaista korjausta rinnakkaislakialoitteemme          seksi työvaltaisille pienille yrityksi:lle ja palkan-
47230: mukaisesti, joka on sama kuin veteraanijärjestö-      nauttijoille samoin kuin maatalousyrittäjille-
47231: jenkin tekemä ja eduskuntaryhmille lähetetyssä        kin. SMP vastusti silloin tätä esitystä. Nyt ed.
47232: kirjelmäs·sä esille tuotu.                            Niinikoski esitti samoja ajatuksia näistä asioista
47233:    SMP:n ryhmä teki jo lain käsittelyn yhtey-         kuin SMP:kin viime syksynä. On siis todet-
47234: dessä monia parannusesityksiä. Muutaman               tava, että SMP on ollut tässäkin asiassa kes-
47235: nlistä mainitakseni: ensinnäkin että ikäraja las-     kustapuolueelle johtotähtenä.
47236: kettaisiin 55 vuoteen ja myöskin alle 55-vuo-
47237: tiaat työkyvyttömät veteraanit olisivat oikeu-           Ed. N i i n i k o s k i ( vastauspuheenvuoro) :
47238: tettuja saamaan eläkkeet. Edelleen olisi tulo-        Herra puhemies! Täytyy ed. Suokkaalle huo-
47239: rajoja nostettava, että työmiehet, pienen tilan       mautrt:aa, että veteraanielälkeasiassa on jo silloi-
47240: omistajat tai pienen verstaan ja muun pienen          sen Virolaisen hallituksen aikana vuonna 1965
47241: yrityksen omistajat tulisivat saamaan eläkettä        asetettu kaksi toimikuntaa selvittämään tätä ky-
47242: samoin kuin 65 vuotta täyttäneet. Ja myös va-         symystä, joten ei, niin kuin hän antoi ymmär-
47243: paussodassa. taistelleet, olivatpa he sitten olleet   tää, kaikkea mitä vähänkin on tehty, ole vain
47244:                                   Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              847
47245: 
47246: 
47247: SMP:n pelosta tehty, niin kuin ei .milllään muil-     tään vain kylttinä. Ainakin tämän suuntaiSia
47248: la puolueilla olisi kannattajia, joiden asioita       epäi!lyjä on esitetty. Myös työmarkkinajärjestöt
47249: tullee myöskin valvoa. Ja tässä eläkeasiassa pyy-     ovat harvinaisen yksimielisesti ja ponnek-
47250: täisin palauttaa mieleen, että ed. Sukselaiselta      kaasti tuoneet tämän esillle. Työmarkkinajärjes-
47251: oli jo vuonna 1967, silloin kun maatalous-            töjen ja yleensäkin palkansaajapiirien epäilyk-
47252: yrittäjien ja yr~ttäjien eläkelakeja aikanaan ru-     set kohdistuvat siihen, että itse asiassa keskusta-
47253: vettiin käsittelemään, aloite, joka perustuu          puolue pyrkii saamaan suuria ja ainakin osit-
47254: juuri samaan, jota me nyt esitämme väli!kysy-         tain sosiaalisesti perustelemattomia etuja maa-
47255: myksenä, että nykyisen kansaneläkkeen perus-          talousyrittäjille ja palkansaajat pantaisiin nämä
47256: osa ja tukiosa yhdistettäisiin yhtä suuriksi tasa-    edut pääasial:Hsesti kustantamaan.
47257: eläkkeiksi. Valitettavasti vain emme ole saa-            Keskustapuolueen taholta on edellä sanotut
47258: neet näitä näkemyksiämme 1äpi emmekä saa,             epäilykset yritetty torjua selittämällä, että .tu-
47259: vaikka olemme SMP:n kanssa yhdessä ajamassa,          kiosan antaminen kaikille ei mitenkään yksi-
47260: ellemme myöstkin muita ryhmiä saa tukemaan,           puolisesti eikä edes voittopuolisesti kohdistuisi
47261: sillä enemmistön avulla voidaan vain hoitaa           maatalousyrittäjiin, vaan jakautuisi tasaisesti
47262: eikä vähemmistön.                                     kai•kille väestöpiireille. On esitetty tilastoja
47263:                                                       niistä kansaneläkkeensaajista, jotka saavat
47264:    Ed. S a 1 o: Herra puhemies! Ei ole voinut         pelkkää perusosaa. Tällä tilastolla leikkimisellä
47265: hämmästyksettä kuunnella sitä eläkepoliittista        on kuitenkin pyritty sivuuttamaan kokonaan
47266: keskustelua, mitä viime aikoina ja viimeksi           ansioiden eräitä hyvin olennaisia lisäpiirteitä,
47267: juuri parhaillaan tässä salissa on käyty eläke-       joiden esiNe kaivaminen ei nähtävästi ole ke-
47268: politiikasta. Tämä koskee erityisesti sitä, mihin     pulle mieleistä. Mihin keskustapuolueen eläke-
47269: keskustapuolue välikysymyksessä tarkoitetuLla         politiikassa itse asiassa pyritään, käy selvästi ja
47270: eläkepolitiikallaan oikeastaan pyrkii. Itse kes-      riittävän yksityiskohtaisesti ilmi mm. täällä
47271: kustapuolue kaikissa puheenvuoroissaan ja             hiljattain käydyssä kansaneläkelaitoksen kerto-
47272: myös välikysymyksen perusteluissa esittää asian       mukseen liittyneessä ponsikeskustelussa. Sen
47273: ilkään kuin oltaisiin köyhän eläll&:eensaajan          esitti ed. H. Linna ja varmaksi vakuudeksi vielä
47274: asialla.                                              vahvis•tettiin julkai~aHa mm. seuraavan päi-
47275:    Perusteluissa puhutaan niistä vähävaraisista       vän Suomenmaassa, ja sen puolesta silloin
47276: eläkeläisistä, jotlka joutuvat tulemaan toimeen       äänesti keskustapuolueen eduS'kuntaryhmä. Sen
47277: pienten, riittämättömien eläkkeitten varassa.         mukaan on tarkoitus yhdistää perusosa ja tuki-
47278: Luulisi, että sitten tälWsten perustelujen jäl-       osa kaikiHe yhtä suureksi, jonkinlaiseksi perus-
47279: keen ehdotettaisiin näille vähävaraisille joitakin    eläkkeeksi. Sen määräksi ed. H. Linna ilmoitti
47280: eläkkeen korotuksia, mutta tapahtuukin aivan          silloin 225 mk kuukaudessa, joka vastaisi sil-
47281: päinvast~ta, esitetäänkin tarveharkinnan pois-        loista suurinta perusosan ja tukiosan määrää.
47282: tamista. Mutta sehän on täysin vastakkaista           Nyt kai vastaava luku olisi, kun toukokuun
47283: sille ajattelulle, että pelkästään eläkkeiden va-     alusta indeksi muuttuu, 2.32 mk kuukaudessa.
47284:  rassa elävien toimeentuloa pitäisi kohentaa. Ne,         Tällä tavalla toteutetun tasaeläkeluontoisen
47285:  jotka elävät pelkästään kansaneläkkeen varassa,       peruseläkkeen kustannukseksi asiantuntijat ovat
47286:  saavat jo kansaneläkkeen täytenä. Ei heille olisi     arvelleet, että nämä kustannukset nousevat
47287:  mitään hyötyä siitä, että tukiosa annettaisiin        useisiin satoihin miljooniin. Tämä siis lisäyk-
47288:  valikoimatta yhtä hyvin köyhille kuin rikkaille-     senä nykyisiin kansaneläkemenoihin. Tästä li-
47289:  km, mikä näyttää olevan kepun päätavoite.            säyksestä asiantuntijat arvelevat noin puolet
47290:  Samassa ponnessa samoin kuin keskustapuo-             menevän juuri maataloudesta lähtöisin olevien
47291:  lueen propagandassa yleensäkin puhutaan eläke-        eläkeläisten hyväksi. Toisaalta maatalouden on
47292:  erojen kaventamisesta. Kyllähän eddlä sanottu         arvioitu itse kustantavan tästä kdkonaissum-
47293:  tukiosan antaminen yhtä hyvin köyhille kuin           masta vain enintään 5 %. Että jakautumat
47294:  rikkaillekin tasaisi eläke-eroja - se on tietysti     muodostuvat tällaiseksi, johtuu siis nimen-
47295:  totta - mutta näiden ihmisten tuloeroja se ei         omaan siitä, että paikka:kuntaporrastusta pyri-
47296:  tietenkään tasaa. Juuri tässä on keskustapuo-         tään tällä tavoin oikaisemaan, ei siis yksin-
47297:  lueen eläkepolitiikan perustavaa laatua oleva         omaan siitä, että tuikiosa annettaisiin ilman tu-
47298:  ajatusvirhe. Vai olisiko kysymys siitä, että itse     loharkintaa myös rikkaille.
47299:  asiassa pyritäänkin johonkin muuhun kuin mitä            Tässä puheenvuorossa en halua ryhtyä otta-
47300:  perusteluissa väitetään ja köyhän asiaa käyte-        maan kantaa siihen, olisiko sitten paikkakunta-
47301: 848                                    Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
47302: 
47303: 
47304: porrastuksesta. todellisuudessa oikaisemisen va-        tavalla. Vaikka nyt kansaneläkkeis.iin saataisiin-
47305: raa v:ai ei, olen vain pyrkinyt esittämään, mi:stä      kin merkittävä korotus, tämä ei tietenkään
47306: on kysymys ja mitä se maksaa ja kuka sen mak-           suinkaan merkitse sitä, että maamme eläkejär-
47307: saisi. Sitä paitsi jos tukiosan paikkakuntapor-         jestelmät olisivat 'Vielä valmiit, ei lähestulkoon-
47308: rastusta ryhdytään korjaamaan ja tutkimaan,             kaan. Päinvastoin hyvin paljon on vielä tämän
47309: mikä sinänsä voi olla ainakin selvittämisen ar-         jitlkeen kebitettävää ja parannettavaa. Se on
47310: voinen .as1a, ky'llä silloin pitäisi myöskin tulo-      seikka, jota on syytä tä·ssäkin yhteydessä koros-
47311: harkinnan muihinkin puoliin kiinnittää huo-             taa ja kiinnittää huomiota muutamiin tärkeim-
47312: miota. Keskustapuolueen hallitseman kansanelä-          piin kobtii:n.
47313: lrelaitoksen soveltamat maatalouden tuJojen ja              Kun työeläkejärjestelmät asteittain ovat tul-
47314: omaisuuden ;a:rvioimisperusteet tuntuvat usein          [eet voimaan, niihin on liittynyt se hyvin vali-
47315: aika käsittämättömiltä, ja näyttää· aivan ilmei-        tettava epäkohta, että eläkeiän jo tuolloin si-
47316: seltä, ettei tasa-arvo toteudu, jos verrataan kes-      vuuttaneet ilkäluolk:at ovat jääneet kokonaan työ-
47317: kenään elä\keläisiä, jotka elävät maatiloillaan ja      eläkejärjestelmien ulkopuolelle. Tämä on ai-
47318: saaiVat silti vielä ainaikin dlojen keskikokoon         heuttanut ymmärrettävää tyytymättömyyttä.
47319: saakka tukiosia, ja toisaalta esimerkiksi palkan-       Näiden epäkohtien korjaamiseksi tukilisä- ja
47320: saajapiireistä peräisin olevia eläkeläisiä, joilla ei   asumistukijärjestelmä liitettiin kansaneläke1a-
47321: ole eläkkeittensä [isäksi muita tuloja eikä liioin      kiin. Kun nyt näitä kansanelälklkeen osia koro-
47322: omaisuutta.                                             tetaan, samalla whdään oikeutta juuri näille
47323:    Kun edellä sanottuihin lukuihin ver11ataan           työeläkejärjestelmän U!lkopuolelle jääneillekin
47324: hatl'Htuksen esitystä, keskustapuolueen ja ha!lli-      ja tasoitetaan heidän asemaansa nuorempii:n
47325: tuksen esittämän eläkepolitiikan erilainen              ikäpolviin verrattuna.
47326: luonne tulee initä selvimmin näkyvii:n. Hallitus            On kuiten'ki:n tässä yhteydessä todettava, että
47327: on esityksensä rakentanut runsaan 200 milj.             rtyöelälkkeet vat11sinkin alkuvaiheess'a ovat dleet
47328: matkan lisäkustannusten varaan ja pystyy täl-           varsin pieniä ja osittain riittämättömiä. Tosin
47329: löin esittämään kaikkein heikommassa a:semassa          niihin on vuosien kuluessa saatu useitakin kor-
47330: oleville eläkeläisille lisäystä niin, että eläkkei-     jauksia ja niiden taso on ollut ilahduttavasti
47331: den määrät olisivat 400-650 markan tasoa.               nousemassa. Kuitenkin on valitettavasti vielä
47332: Keskustapuolueen linlja maksaisi lähes kaksin-          työeläkkeiden joukkoon jäänyt riittämättömiä
47333: kertaisen määrän eikä siitä pelikän bnsaneläik-         eläkkeitä ja niiden kokonaiseläkekään ei pääse
47334: keen varassa eläjät esimerkiksi kalleimmilla            muodostumaan ·tyydyttäväksi. Näyttää aivan il-
47335: paikks:kunnilla saisi yhtään markkaa lisää eläk-        meiseltä, että eläkepolitiika:s-sa seuraavan siir-
47336: keisHnsä. Sen s.ijaan varakkaat, joilla on ehkä         ron pitäisi !kohdistua heikompien ·työelälk1re1t-
47337: osittain runsaastikin muita ·tuloja tai omai-           ten lkoJ:Ijaamiseen. Kun :li:säbi verotus on sikäli
47338: suutta, siitä vain hyötyitSi.vät. Se on oma1aatui-      epätasapuolinen, että se kohdistuu työeläkkei-
47339: sinta sosiaalipolitiikkaa, mitä pitkiin aikoihin        siln mutta ei kansaneläkkeisiin, voi olla pelät-
47340: on kuultu. Ilmoitetaan, että ollaan kö)"hän             tävissä suorastaan vaara, että työeläkettä saa-
47341: asialla ja vähävar.aisen asialla, mutta esitetään       vien joukkoon alkaa tulla sellaisia, jotka jäävät
47342: juuri päinvastaista ehdotusta. Puhutaan eläke-          io huonompaan asemaan kuin ne, joita hallituk-
47343: erojen vähentämisestä, mutta sitten esitetään           sen esitys nyt koskee, dli niitä, jotka pääasialli-
47344: tuloerojen lisäämistä eikä suinkaan nHden ka-           sen eläketulonsa saavat kansaneläkkeenä. Kat-
47345: ventamLsta. Ja kaiken kukkuraksi vielä 'tämä            soisin siis, että nimenomaan . työeläkejärjestel-
47346: pyritään maksattamaan pääasiassa muilla. On             män kehittämiseen olisi nyt taas kiinnitettävä
47347: hyvin ymmärrettävää, että esimerkiksi palkan-           huomiota mm. mainittujen epäkohtien osalta.
47348: saajapiirit ovat jo reagoineet jyrkästi, ja siihen          Toinen seikka, joka on syytä kirjata tulevaa
47349: reaktioon on kyllä syytä yhtyä.                         eläkesuunnittelua varten, koskee eläkeikää. 65
47350:    Edellä sanotusta jo selviää, mikä on ha:lli-         vuoden ikä on raskai:ssa ammateissa nykyisin
47351:  t~sen ja lkes!kUSII:apuO'lueen e1äkepoHtiikan ero.     ai'V'an illan korkea. On ammatteja, joissa on
47352: On todettava lyhyesti, että hallitus on esityk-         jouduttu toteamaan, etä tuskin kukaan pystyy
47353: sessään valinnut oikean linjan. Ajankohtaisinta         s·aavuttam'<Wl 65 vuoden eläkeikää työnsä ääres-
47354: ja kiireellisintä on kaikkien heikommassa talou-        sä, vaan on sitä ennen tullut työkyvyttömäksi
47355: dellisessa asemassa olevien eläkeläisten aseman         tai kuollut työnsä ääreen. Sosiaalivaliokunta
47356: parantaminen. Se voidaan tehokkaimmin ja no-            vieraili mm. Iittalan lasi~htaalla, j,a se oli
47357: peimmin toteuttaa juuri bal!lituksen esittämällä        muistaakseni ennen sotaa, kun viimeksi on
47358:                                      Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                849
47359: 
47360: 
47361: päässyt !henkilö normaailille työeläkkeelle täältä        missa oloissa leipää leipova11a, ruokaa suurelle
47362: lasinpuhaltajan ammatista, kaikki eläketapah-             perheelle laittavalla, pyykkiä peseväliä äidillä,
47363: tumat tai työkyvyttömyyseläkkeelle siirtymi-              jonka -lapsista ~aksitoista oli alle 16-vuotiasta.
47364: set tapahtuvat siinä keskimäärin 57 vuoden                Reuman runtelemiUa käsillä kyseinen emäntä
47365: iässä. Tämä siis lasinpuha:ltajan ammatissa.              ei pystynyt edes leipää leikkaamaan, muusta pu-
47366: Kaikkein kiireelHsimpiä ja polttavimpia asioita           humattakaan. Enemmän pitäisi olla kansaneläke-
47367: on:kin tämän takia tavalla tai toisella saada työ-        laitoksen rattaistossa naisia, jotka ymmärtäisivät
47368: eläkejärjestelmää kehitetyksi siten, että raskais-        naisten asioita Ja joilla joskus olisi jopa aikaa
47369: sa ja kuluttavissa 'ammateissa oleville voitaisiin        käydä railinaisia tetv~ehtimässä vaikka kesälo-
47370: suoda mahdollisuus kohtuullisessa iässä päästä            mamatkoiHa näitten raihnaisten omassa elä-
47371: eläkkeelle, ennen kuin terveys on lopullisesti            mänympäristössä varsinkin syrjäseuduilla.
47372: ja korjaamattomasti raunioitunut.                             Kansanterveyslakia laadittaessa asetettiin ja
47373:                                                           asetettaneen nyt sitä toteutettaessa toiveita ko-
47374:     Ed. Sutinen: Herra puhemies! Täällä on                tona tapahtuvan sairaanhoidon tehostumiseen
47375: jo paljon puhuttu eläkekysymyksistä, on valo-             sairaala!kustannusten kurissa pitämiseksi. On
47376: tettu asiaa puolelta sekä toiselta. On syytä pu-          syytä vakavasti kysyä, minkä verran yhteiskunta
47377: huakin niin tärkeästä asiast·a kuin mitä eläke-           on arvostanut tähän asti kodei,ssa tapahtunutta
47378: turva jokaiselle on, mutta vielä tärkeämpää on            sairaiden hoitamista. Juuri :arvostuksen vähyy-
47379: tehdä jotakin.                                            destä kertoo karua kieltään monesti vuosikau-
47380:     Maassamme on väestöryhmä, joka itsestään              sia, jopa vuosikymmeniä sairasta lastaan, mies-
47381: ja oikeuksistaan melua pitämättömänä on jää-              tään tai :avuttomia vanhuksiaan hoitavan per-
47382: nyt eläketurvaan nähden olemattoman vähälle.              heenemännän tai tyttären sosiaa:liturvan pie-
47383: Sosiaalis·en lainsäädännön perustuessa yleensä            nuus, ja näitä arvokfrsta työtään tehneitä, työn-
47384: meillä työtuloon, on ikotona yhteiskunnalle acr-          sä paljoudesta ja Jatkuvuudesta ilman lomia,
47385: vokasta työtä tekevien perheenemäntien eläke-             ilman palkkaa, tyystin vaienneita yhteiskunnan
47386:  turvan vähäisyys suuri aukko sosiaa:liturvajärjes-       unohtamia naisia on ainaikin maaseudulla pal-
47387:  telmässämme. Useita aloitteita tämän epäkohdan           jon. Heitä saattaa olla kaupungeissakin, mutta
47388: korjaamiseksi tässä talossa on tehty. Myös Poh-           sitä elämänpiiriä en tunne. Tällaisia maan hil-
47389:  joismaiden neuvoston kokouksessa on käsitelty            jaisia todellisia uurastajia ja itsestään melua pi-
47390: perheenemännän sosiaaliturvan parantamiseh-                tämättömiä on syytä muistaa, sillä heidänlais-
47391:  dotusta, jonka sinne veivät opetusneuvos Kert-            tensa tekemä uhrautuva: työ ansaitsee tulla yh-
47392:  tu Saalasti ja maaherra Sylvi Siltanen. Toivotta-         teiskunnan 'taholta huomioiduksi, kun huomioi-
47393:  vasti valmistakin saadaan aikaan.                        daan siltojen alle sortuneetkin. Juuri näitä
47394:      Meillä täällä Suomessa myönnetään yleisesti,          "me vaadimme" -tyyliä viera:stavia perheenäi-
47395:  että naisten käsien kautta kulkee 75-80 %                 tejä on 1. 10. 1969 voimaan tulleen perhe-elä-
47396:  kansantulostamme. Nämä luvut osoittavat ko-               kelain ulkopuolelle jääneiden leskien joukossa
47397:  titaloustyön arvon, mutta eläketurvaa luotaessa           paljon. Laki jätti vanhemmat lesket, joilla ei
47398:  niitä ei kuhenka:an ole otcettu huomioon. Olisi           lain voimaan tullessa enää ollut alle 16-vuo-
47399:  jo korkea aika määritellä perheenemännän työn             tiasta lasta, todellisiksi väliinputoajiksi aiheut-
47400:   markkamääräinen arvo ja suhteuttaa eläketurva            taen heidän keskuudessaan oikeutettua katke-
47401:  ym. sosiaaliset etuudet sen mukaan. Pohjana               ruutta. Vanhempien lesikien kohdaUa on uudel-
47402:  voitaisiin hyvin pitää vieraalie maksettavaa              leenkoulutus ja työhönpääseminen osoittautu-
47403:  palkkaa esim. perheenäidin sairastuessa. On               nut erittäin vaikeaksi. Varsinkin alueilla, joissa
47404:  huomattava, että sairastaessaankin perheen-               miesten sydäntautikuolleisuusluvut ovat olleet
47405:  temimtä saa ikaikllr\:ein pienintä sairaus- ja äitiys-    ja ovat korkeita, näitä leskiä on paljon. Pienillä
47406:   päivärahaa. Työkyvyttömyyden määrittely ja               tiloilla, jouduttaessa käyttämään vierasta työ-
47407:   työkyvyttömyyseläkkeen saaminen näyttää ole-             voimaa moni ikääntyneempi leski kamppailee
47408:   va..'l vaikeampaa kuin minkään muun väestön-             suurissa vaikeuksissa, usein vielä terveytensä
47409:   osan kohdalla. Mitä muuta on sanottava tunte·            menettäneenä mutta työkyvyttömyyseläkkeeseen
47410:   mastani reumatismin runtelemasta kolmentoista            käsiksi pääsemättä.
47411:   lapsen äidistä, jonka [ääkärintodistuksessa luki:           Useita aloitteita tämän ilmeisen epäkohdan
47412:    "Eläkkeen saamisen esteenä: pystyy tekemään             korjaamiseksi on tässä talossa tehty, samoin on
47413:   ~evyitä silsätöitä." Mitä kevyitä .sisä>töirt:ä on        tehty sekä suullisia että kirjallisia kyselyitä.
47414:   pienviljelijätalon varustetasolnaan vaatimatto-          Epäkohtia myönnetään, mutta mitään ei sen
47415:  107 11/72
47416: 850                                       Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
47417: 
47418: 
47419: enempää ole kuitenkaan ta~htunut lukuun ot-                 enemmistöön nojaava hallitus, mikä on ma-h-
47420: tamatta sitä, että a$ia otettiin Karj.alaisen halli-        dollista, kun SMP hyväksytään tasavertaisena
47421: tuksen hallitusohjelmaan. Sielläkin se vesittyi              hallituspuolueena tähän enemmistöhallitukseen.
47422: ensin sosiaaliministerin vaihtumiseen ja sitten              Puoluehallitus on tähdentänyt, että vain raken-
47423: hallituksen vaihdokseen. Taloudellisia mahdol-               tavilla ja yhteistyötä edistävillä ratkaisuilla
47424: lisuuksia perhe-eläkelain ulkopuole1le jäänei-               voidaan myös eläkeläisille ja rintamaveteraa-
47425: den leskien saattamiseksi eläketurvan piiriin ei             neille suda heidän !kipeäs-ti kaipaamaans'a oi-
47426: ole puuttunut, koska sekä vuoden 1971 että                   keuttta.
47427: vuoden 1972 tulo- ja menoarviossa on tähän                      Seurauksena keskustapuolueen viime vuosien
47428: tarkoitettuja varoja voitu vähentää 9 mäj. mk                ja vuosikymmenenkin politiikasta on ollut se,
47429: edellisvuodesta. Perustelujen mukaan vähennys               että maaseudun väestö ja köyhät on unohdettu
47430: johtuu siitä, että perhe-eläkkeiden tukiosakus.-             ~ahapaikkojen saalistuksessa; ja mitä ylem-
47431: tannukset ovat jääneet aikaisemmin arvioitua                 rnäkisi presidentti Kek!lronen on lkiilvennyt, 'Sitä
47432: pienemmiksi.                                                alemmas on puolestaan keskustapuolue ~ajon­
47433:    Herra puhemies! Monen muun epäkohdan                     nut ja kokenut jopa romahdusmaisen vaalitap-
47434: ohella on jo aika kotjata perheenemäntien !elä-             pion vuoden 1970 vaaoleiss.a. Vasemmistopuo-
47435: keturvaa selkä saattaa pe~he-eläkelain uMkopuo-             lueet OtVat 1laa·s valtakaudeHaan myös ikeskivty-
47436: lelle jääneiet vanihernltl'lat lesiket oikeudeil!lilukai-    neet valtapaikkojen saalistukseen ja onnistuneet
47437: seen asemaan myOhemmin leslkeytyneiden                      hyvin radiossa, televisiossa ja valtionyhtiöiden
47438: ka:ns·sa.                                                   •hallintoelimissä, jopa oikeuslaitos ja yliopistot
47439:                                                              yritetään turmella järjettömällä politisoinnilla.
47440:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Odo-                     Hämmästyttävän suppeata ja puolueitsekästä
47441: tuksen mukaisesti tässä eläkevälikysymyskeskus-             on ollllit myös nykyisen sosialidemokraaottisen
47442: telus·sa on käynyt niin, että kaksi suurta syyl-            rvähemmistöhalHtuksen toiminta, mikä on nä-
47443: listä eläkeasioiden huonoon hoitoon: keskusta-              kynyt erityisesti Raha-automaattiyhdistyksen
47444: puolue ja sosialidemokraattinen puolue, ovat                ra-hojen jaossa ja puolueitsekkäässä virkanimi-
47445: ryhtyneet kaivelemaan menneitä ja syyttele-                 tyspolitiikassa. Hämmästyttävästi hallitus on
47446: mään toi:siaan. Näiden puolueiden menneestä                 myös !käyttänyt itslestään nimeä "työväenhaoJ1i,
47447: kansanrintamakauden toveruudesta ei siis näytä               tus", mistä johdonmukaisesti on seurauksena,
47448: olevan paljonkaan jäljellä. Keskustapuolueella,             ettei se olekaan voinut olla koko kansan halli-
47449: sosialidemokraateilla ja SKDL:Uä olisi ollut                 tus. Edelleen nykyisen valtioneuvoston jäse-
47450: kyllin aikaa ja myös poliittista voimaa panna               nistä monet ovat ehtineet jo herättää tänä ly-
47451: kuntoOn maamme pienituloisten talous- ja elä-               hyenä aikana ikävää huomiota kansalaisten kes-
47452: keasioita; mutt~ näin ei ole tapahtunut. Kes-               kuudess;ao. Mainits·en vain ministeri Holapan
47453: kustapuolueella on ollut tavoitteena suuressa               virkamiehiin kohdistamat syytökset, ministeri
47454: määrin nimenomaan rvaltapaikkojen ja presiden-               Sundqvistin omi.tuisen ikiireeiNisen ja hä<täilevän
47455: tin paikan pitäminen haHussa,aon. Vasemmisto-                ja y\ksipuiO'lisen tlrorkealrouJujen haltHnoonuudis-
47456: puiQilueilla on ta-as ollut tarvoitteenaan johdat-          tusvimman, joka on ainoalaatuista koko maail-
47457: taa maamme ja kansamme oikopäätä pikaisesti                 massa, ja lisäksi ministeri Happosen tavan vas-
47458: haDva~nv~ltaiseen !kylmään ·sosialismiin, ~a tä,ssä         tailla eduskuntakyselyihin ottamalla vastauk-
47459: onkin ollut koko viime vuosien sisä- ja talous-             sensa perus1ähtölkohdaksi rvain yksipuolisia sano-
47460: politiikan keskeisin ongelma. Tämän vuoksi on               malehtikirjoi tuksia.
47461: pääasilll: kansan asia, jäänyt hoitamatta. Aiheel-              Tämän välikysymyskeskustelun aikana ko-
47462: lisesti onkin Suomen maaseudun puolueen puo-                koomuspuolueessa on esiintynyt selvää hermos-
47463: luehallitus 6. 5. 1972 todennut mm., että maam-             tuneisuutta. Mm. Uudessa Suomessa on kirjoi-
47464: me •taloudellisten asioiden kuntoon saattaminen             te1tu, että jos SMP 1'yhtyy muka vasemmisto-
47465: vaR!tii rvä<lntämättä yritteliäisyyttä ja !kansan pa-       lai:s.eksi, niin hallitus selviytyy välikysymyk-
47466: rempaa toimeentuloa puoltavaa enemmistöhal-                 sestä, ja tämä tietäisi samalLa kokoomuksen
47467: litusta. Lisäksi rempallaan ole~at eläkeläisten             mielestä uusja:koa eduskunnan voima:suhteissa;
47468: asiat on sallltava viivyttelemättä kuntoon. Edel-           ainakin Uuden Suomen .arvion mukaan. Tässä
47469: leen puoluehallitus on kantanaan ilmoittanut,               yhteydessä on syytä korostaa, että SMP:n edus-
47470: että mikäli sosialidemokraattinen vähemmistö-               kuntaryhmä pyrkii riikkomaan kylläkin paikal-
47471: hallitus kaatuu, on maahamme tällöin muodos-                leen jiihmettynyttä ja :aikansa elänyttä oikeisto
47472: tettava ei-sosialististen puolueiden eduskunta-             -vasemmisto -asetelmaa tässä eduskunnassa ja
47473:                                        Eläkepolitiikkaa koskeva vlilikysymys.                                  8!H
47474: 
47475: 
47476: maan sisä- ja talouspolitiik.assa. Tämä on sitä              kaista seuraavaa lasta kohden. Väliäänestyksessä
47477: SMP:n asialinjaa. Me otamme asian kerrallaan                 SMP:n esitys hävisi äänin 54-103, poissa oli
47478: ja katsomme, miten se parhahen voi.daan hoi-                 40. Samana päivänä äänestettäessä työttömyys-
47479: taa, ja meitä eivät sido kalkkeu:tuneet puolue-              eläkkeeseen oikeuttavan ikäraj~n alentamisesta
47480: i-deologiat.                                                 60:sta 50 vuoteen, jolloin tämän esitti ed. Si-
47481:     Kun ed. Ilaskivi !käyttämäs:sään ryhmäpu~                iander ed. Suokkaan kannattamana, väliäänes-
47482: heenvuorossa moitti keskustapuoluetta siitä,                 tyksessä tämäkin esityksemme hävisi.
47483: ettei keskustapuolue tämän välikysymyksen sor-                    Paitsi eduskunnassa S.oomen maaseudun puo-
47484: vaamisen         yhteydessä       ottanut       yhteyttä     lueen taholla on kiinnitetty eläkeläi·sten asioi-
47485: riittävän aikaisessa vaihees·sa muihin keskiryh-             hin vaka~aa huomiota myös siinä mieles<sä, että
47486: mäpuolueisiin, niin täytyy tässä todeta, että                puolueemme eräs valta'kunnallinen järjestö, ni-
47487: tässä pata on kattilaa soimannut. Muistutetta-               meltään Oikeutta eläkeläisHle ry., on vaatinut
47488: koon vain, että kun kevätkesällä 1970 täällä oli             mm. verotonta vähimmäiseläkettä, joka olisi
47489: esillä välikysymyskeskustelu rintamaveteraanien              saatava 550 markkaan kuukaudessa rintamave-
47490:  asiasta, niin kokoomus ei silloin ottanut neuvot-           teraanit mukaan lukien. Edelleen järjestömme
47491:  telukosketusta silloisen eduskunnan veteraani-              on vaatinut julkisuudes·sa eläkeikärajan alenta-
47492:  kerhon jäseniin, jaka kerho koostui yli puole-              mista 60 vuoteen ja tarvittavilta osin vieläkin
47493:  tajojen kansanedustajista, vaan :kokoomuspuo-               alhaisemmaksi. Edelleen se on esittänyt huip-
47494:  lue tällöin puoluepoliittisesti taktikoiden yritti          puelälkkteHl'e pitävää, riittävän alhaista !kattoa j·a
47495:  omistella veter.aanieläkeasiaa vain kokoomuk-               eläkejärjestelmien \Tiidakkoa poistettavaksi niin,
47496:  sen omiin nimiin ja tdki tällä tava:lla brhunpal-           että olisi aikaansaatava yksi tehokas eläkejärjes-
47497:  velusta tälle veteraaniasialle.                             telmä. Eläkejärjestömme esittää myös ilmaisen
47498:     Suomen maaseudun puolueen pienituloisia ja               terveydenhoidon toteuttamista eläkera'hastoihin
47499:  eläkeläisiä      puolustavasta      johdonmukaisesta        säästyneillä varoilla sekä eläkeläisten virkistys-
47500:  eduskuntapolitiikasta ovat täällä jo ed. Veikko             ja valistustoimintaan kiinnitettäväksi huomiota.
47501:  Vennamo ja muutkin SMP:n kansanedustajat                         Eläkejärjestelyissä on tunnetusti vakavia
47502:  esittäneet kumoamatt()llli.a: tOS:iasioitll, jotka pe-      puutteellisuuksia ja aukkoja. On käynyt niin,
47503:  rustuvat eduskunnan pöytäkirjoihin. Lisättä-                 el:!tä useat n·s. pienryhmät taiktka syrjäryhmät
47504:  köön tässä vielä eräitä tositapahtumia.                     ov:at jääneet riittävää huomiota vaille ja unoh-
47505:      Budjettikeskustelussa~       14. 1. 1971       esitti   duksiin. Tässä yhteydessä on syyti kiinnittää
47506:  Vei1clro Vennamo mm., että budjettiin otettai-              huomiota esim. nå'kövammaisten elä·keturvan
47507:  siin 1 milj. mk ylimäärätsiksi erikoiskorvauk-              jälkeenjääneisyyteen. Invalidi, jonka työ- tai 'toi-
47508:  siksi 65 vuotta täyttäneille rintamaveteraaneille.          mintakyky on alentunut vähintään 2/3:lla ja
47509:   Tätä ed. Vennamon tekemää ehdotusta kannatti               jaka itsensä ja perheensä elättämiseksi tekee
47510:  ed. Volotinen. Tällöin tämä ehdotus hävisi                  kykyjensä mukaista työtä, on invalidirahalrun
47511:   äänestyksessä äänin 48-120, jolloin SMP sai                mukaan oikeutettu saamaan invalidirahaa. Tä-
47512:   vain yksittäisiä puolustajia muutamista muista             män tarkoituksena on kannustaa vaikean vam-
47513:  eduskuntaryhmistä.                                          man omaavia henkilöitä omatoimiseen toimeen-
47514:      Edelleen mainittakoon, etitä SMP ajoi tulois-            tulon hankkimiseen. Invalidirahan merkitys
47515:   ta riippumatonta, jo!kaiseLle yhtä suurta martk-           eräänlaisena sisukkuusrahana onkin ollut aikai-
47516:   kamääräistä lapsikorotusta, mutta eduskunnan               semmin hyvin myönteinen, koska sen avulla on
47517:   enemilllistö oli tätälk:in asiaa vasta'lln. Erityiseslti   voitu saattaa hyvinkin vaikean vamman omaa-
47518:   tällöin ihmetytti keskustapuolueen käyttäyty-              via henkilöitä työelämän piiriin itse huolehti-
47519:   minen. Sehän äänesti 2. 6. 1971 omaa lakialoi-             maan toimeentulostaan ja myös tuntemaan it-
47520:   tettaan vastaan ja kannatti prosenttilinjaa huo-           sensä hyödylli:siksi yhteiskunnan jäseniksi. In-
47521:   limatta omista aikaisemmista päätöksistään ja              validirahan enimmäismäärä on sakealle henki-
47522:   <lehtikirjoittelustaan.                                     löHe dl:lutt 25 3 mk/lk'k, ja 100 %: n inva1•idi-
47523:      Ed. Silander ed. Suokkaan kannattamana                  teetin omaava ·saa <lisåiksi kansaltleläikikeen perus-
47524:   esitti täällä eduslku!litmssa seuraavaa; Lapsikoro-         osan 77 mk/ikk sekä apulisän 70 mk/kk. 1!11Valli-
47525:   tus on yhdeltä lapselta 100 mk ja kutakin seu-              d1raihaa ei samana~kaisesti voi saaJda muiden
47526:   raavaa lasta kohden 75 mk kuukaudessa, kui-                kuin edel1ä mainittujen 'ka111saneläikkeen osien
47527:   tenkin niin, että yksilapsisen eläkkeensaajan ko-           kans·sa. TäHä tavoin invalidirahan saajilla on
47528:   konai:seläke on vähintään 300 mk/kk ja useam-               tufl>tu'VIasti pienempi sosiaaliturva kuin heniki-
47529:   pilapsisen vähintään 75 markalla lisättynä jo-              löi@ä, joill'la on oikeus :kansaneläikkeen kaikkiin
47530: 852                                    Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
47531: 
47532: 
47533: osiin. Näin invaHdiraha on menettänyt aakupe-               "Teimme 1tääHä lklovasti työtä eläkeläisten lkcs-
47534: räisen merk~tykselllSä työn:tdkoon kannustavana         kuudesS!a SMP:n puolesta, !koska olemme seu-
47535: tdkrjänä. Tä1iailnen !kehitys ei o1e varmaankaan        raruneet, etltä Vennamo on oHut aina meidänkin
47536: invalidien dkä myöskään yhtds!kunnan edun               rauikkojen a.sian puoleUa, jotka olemme !kaik-
47537: mubinen. Li:sälksi ltnuisteiVta!koo.n, että invalidi-   kein kurjimpia ja hy1jätyimpiä emmekä voi iltse
47538: rahan .saajat ovat yleensä heik:osti 1tuot:tavissa      enää e1ämäämme mitenkään korjata, koska
47539: ammaJteisS'a 'tyookenteleviä henkilöitä, ja näin        olemme vanhoja ja sairaita. Ja jos joku olisi
47540: on erityisesti näikövamma~sten osalta asia. Kui-        vielä sen kuntoinenkin, että pystyisi vielä jo-
47541: tenikin kailkki, myös nälkövammaiset inva>lidit,        tain tekemään, niin ei häntä mihinkään huolita-
47542: haluavat olla mahdo'~lisuuksieMa ja kykyjensä           kaan, ja tulorajakin on eläkeläisillä niin alhai-
47543: mukaisesti mukana 1työelämä:ssä voidakseen e1ää         nen, että ei siinä ole varaa paljon yrittää mi-
47544: rii!ppumaJtonta, rakentavaa ja hyödyHisyyden            tään. Jos tulot sen rajan ylittävät, niin silloin
47545: tunteen sisältävää clämää.                              pannaan verot päälle ja katkaistaan eläke. Ku-
47546:     Useinkaan vaikeavammainen invalidi ei edes          kapa vanhus enää tässä iässä uskaltaa luottaa
47547: voi siirtyä invalidirahan piiristä kansaneläkkeen       terveyteensä niin paljon, että voisi uhmata tuota
47548: tarjoamille turvallisemmille tuloille, sillä avio-      pientäkin elålkettä. Meidät rauk:at on !todella ;pa-
47549: puolison ansiotulot saattavat ylittää tukiosalle        kotettu elämään puutteessa ja kurjuudessa.
47550: ja tukilisälle vahvistetun rajatulon. Näin ollen        Nämä 5 000-6 000 markan kuukausipalkalla
47551: tilanne on epäoikeudenmukainen yrittämisha-             elävät pomot p1tävät meitä vain niin kuin pilk-
47552: luiselle ja vaikeasta vammasta huolimatta toi-          kanaan ja nostavat elälk'keiitä 200 j•a 300
47553: mintakykyiselle invalidille. Niinpä invalidiraha-       kuukaudessa. Eihän sillä ikenen!kään 1eipä
47554: ja kansaneläkelakia olisikin muutettava niin,           levene. Kyllä se täy,tyy 'sanoa jokaisen, että tä-
47555: että tämän rahan sa-annin edellytykseksi katsot-        män koosanrintamahalHtu!ksen aikana 10n ikan-
47556: tava vähimmäisansiotaso ei enää ·saisi olla es-         saneläkkeet Iasikeneet pa1jon, kun ottaa huo-
47557:                                                                                     1
47558: 
47559: 
47560: teenä kansaneläkkeen rajatulon alaisten osien           mioon hintojen musut ja !kaikki, miltä yleensä
47561: saannille eivätkä mitkään kansaneläkkeen osat           elämässä tarvitaan. Tämän edellisi:ssä vaaleissa
47562: esteenä invalidirahan saannille.                        sosi:alidemokraatilt telkivlh suuren vaalivoiton
47563:     Lisäksi invalidirahaan olisi tehtävä tasokoro-      eläkeläisten tuella ja lupasivat nostaa eläkkeet
47564: tus. Jo vuontl)a 1961 jätti _valtioneuvoston aset-      250 mruJk:kaan kuuk:audes·sa ja tämä oli niin
47565: tama ns. Koposen komitea mietinnön, jossa               houkutteleva lupaus norlle 'kurjuudessa eläville,
47566: mm. ehdotettiin invalidirahan suuruudeksi so-           että riemusaatossa he menivät dema:reja äänesltä-
47567: tilasvammalain mukaiseen elinkorkoon verrat-            mään. Mutta näi!Ssä waiebsa he :saivat tappion,
47568: tuna 84 %:nsijasta 100 %.                               sillä ei vailehtelemall'a lrovin p1tkälle pääse
47569:    Maamme valtapuolueilla on ollut hallussaan           eteenpäin, eikä niiHä suuriilh lupauksilla asiat
47570: rahan mahti ja sanan mahti, j,a näiden mahtien          parane millään alalla, tekoja pitää tulla. Val-
47571: tUTVin SMP:n rehellinen taistelu kansamme pie-          heella on aina lyhyet jäljet, eikä sillä pitkälle
47572: nituloisten ja elä!keläisten puolesta on pyr1tty        mennä, kun ne tulee omaan eteen. Eihän meille
47573: järjestelmälli:sesti salaamaan nimenomaan suu-          kansaneläkeläisille tämän maailman politiikka
47574: rissa joukkoviestimissä. Mutta SMP on toistu-           enää mitään meinaa, meidäthän on heitetty kai-
47575: vasti sanonut: Kyllä kansa tietää. Ja se, että          kesta ulos, eikä meillä ole muuta asetta taistella
47576: kansa on alkanut todellakin tietää, se on näky-         oikeu!ksiemme puolesta !kuin onneksi äänioi-
47577: nyt mm. viime aikojen SMP:He voitokkahsa                keus, ja •sen ,tulemme antamaan sille pudlueeHe,
47578: eduskuntavaaleissa. Samoin se on näkynyt lu-            joka 1toddla ajaa meidän 1a!Si~a, niin että dä!k-
47579: kui:sissa henkilökohtaisissa kosketuksissa ja           keet nousisivat niin paljon, et!tä mekin 'Voi-
47580: niissä kirjeissä, joita olemme saaneet tänne dus-       simme elää ihmisarvoista elämää eikä ainaisessa
47581: kuntaan jatkuvasti.                                     puutteessa j1a kurjuudessa. Eihän meillä mo-
47582:     Tässä yhteydessä katson aiheelliseksi lukea         nia dHrrvu'Osia enää olek~a'n, ikäkin jro sen mää-
47583: erään vaalien jällreen meilLe tulleen kirjeen,          rää. Eiikähän me loistoelämää vaadvtakaan eikä
47584: josta näkyy, että kansa todella tietää SMP:n elä-       me dlla siihen ikosikaan totuJttukaan, !kunhan
47585: kepoliittiset .ansiot. Tämä kirje on tullut Ou-         elä!kkeet ollisiVJat .sellaiset, etltä val:ttämwttömält
47586: lun vaalipiirin kansaneläkeläisiltä, jotka ensin-       tal'peen:sa kunnolla ·saisi, iniin olisimme siihen
47587: näkin onnittelevat SMP:tä suuren vaalivoiton            tyytyväisiä.
47588: johdosta ja kertovat olevansa hyvin iloisia, että          Teimme täällä Oulun piirissä kovasti .työtä
47589: näin hyvin meni.                                        vaalien edellä SMP:n hyväksi ja päätimme
47590:                                      Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                   853
47591: 
47592: 
47593: äänestää SMP:tä ja niin olemme tehneetkin,                vapaaehtoisuuden pohjaltaikin. Täimä toisi lisää
47594: koska emme voi enää luottaa vanhoihin puoluei-            virka- ja työpaikkoja nuoremmhlle työntekijöil-
47595: siin. Nythän ne muka vaalien edellä nostivat              le, kun automaatio vain joika hetki vähentää
47596: vä:hälll niid~n elälkke1tä, jotika saavat sen tu!ki!Ji-   tälläkin ailueella töitä, sanotaan !kirjeessä.
47597: sän, ja sekin vähäinen tkorotws ruvetaan maiksa-              Oman ongelmansa eläkeläiskysymykseen on
47598: maan vasta ensi vuoden alussa. Siihen mennes·sä           .tuonut myös eläkkeen hakijoiden kohtelu viras-
47599: on jo moni vanhus ikerinnyt ummistaa silmänsä             toissa ja laitoksissa, joka kaipaa kohennusta se-
47600: ikuiseen uneen ei:kä dle kerinny~t nauttia tuos·ra        kin. Lukuisat kansanedustajille j·atkuvasti saa-
47601: vähäisestäkään korotuksesta. Vaan sehän tuo lie-          puvat kansaneläkeläisten ja muitten eläkeläis-
47602: nee oHut tar!koitusikin. Sen 1tähden rohkenemme           ten pyynnöt hoitaa heidän eläkeasioitaan ja kii-
47603: kääntyä pyyntöinemme ja nostaa rukoilevat kä-             :rehtiä eläkepäätösten saamista kertovat tästä
47604: temme teidän puoleenne, että ottahitte tämän              joka viikko. Joka viikko tulee edustajille kir-
47605: asian heti esille, kun uusi eduskunta kokoon-             jeitä, että pitäisi kansalais,ten yksityisiä eläke-
47606: tuu, että tuo myönnetty tukilisän korotus ru-             asioita kiirehtiä milloin bnsaneläkelaitoksessa,
47607: vettaisiin maksamaan heti eikä vasta ensi vuo-            milloin valtiokonttorissa tai: muussa virastossa.
47608: den 1aLuSJta. Vai!k!ka se ei iso raha olekaan, niin       Itse asiassa näyttää virkakoneiston hidas toi-
47609: köyhälle se on vä:hä:kin raha paJjon. Bh!käpä             minta johtaneen siihen, että eduskunnasta on
47610: si·ellä eduskunnassa tästä eteenpäin SMP:kin              muodostunut eräänlainen toinen kansandäkelai-
47611: saa äänensä paremmin kuuluviin, !kun on saa-              tos ja toinen valtiokonttori, jossa siis kansan-
47612: nut enemmän parlamentaarista voimaa taakseen.             edustajat näitä eläkeasioita joutuvat hoitamaan
47613:     Sitten vielä yksi asia, jota me pyydettäisiin,        ja toimimaan eräänlaisina "sosiaalisina kirjelaa-
47614: että meidät vapautettaisiin noista verolomak-             tikkoina". Kun meillä on niin suuri virkako-
47615: keiden täyttämisvelvollisuubista, eihän meillä            neisto kuitenkin olemassa, niin odottaisi, että
47616: ole mitään Vierottamista. Nämä !kansaneläkeläi-           saataisiin aikaan sellai.t1en muutos ja tehostus,
47617: set, jotka saavat tämän pienen tukilisän, on jo           että nimenomaan eläkeasioitten neUVIOmises'ta,
47618: erotettu siihen 1uo~kaan, jolla ei ole muita tu-          elälkeasioi•t!ten oopeasta hoita;mise~ta huolehtisi-
47619:  loja !kuin !kansaneläke, ei!kä heitä !koslke mikään      v.at ne viranomaiset, jotka tähän asiaan on va-
47620:  muukaan eläketurva. Ja toivomme, että edus-              littu ja asetettu hoitamaan, niin että !kansan-
47621: kunta ja hallitus ottaisivat nämä meidän pyyn-            tedustaJjil1e jäisi ai!kaa keskittyä siiih:en varsinai-
47622:  tömme huomioon, ennen kaikkea sen, että tu-              seen työhön, johon heidät on valittu, elin lain-
47623:  kilisän korotus ruvettaisiin maksama;an heti,            säädäntötyöhon ja valtion tulo- ja menoarvion
47624: sitä jäämme vartomaan. Onnea ja Jumalan siu-              laatimiseen ja !käsittelemiseen. Tälllä en tahdo
47625:  nausta toivomme SMP:lle ja Vennamolle erit-              sanoa sitä, ·etteikö !kansanedustaja haluaisi hoitaa
47626:  täin. Hän on raskaimman taakan kantanut ja                näitä yksityistien ihmisten asioita. Mutta on tul-
47627:  tehnyt uupumatta työtä puolueen hyväksi. Ihme            lut mieleen todella se, että kun näitä eläkepyyn-
47628:  vain, että on jaksanut. Mutta Jumala on luvan-            töjä tulee jatkuvasti yhtenä köytenä tänne edus-
47629:  nut, että yksikään hyvä työ ei jää palkitsematta,        kuntaan, niin jotakin viba tässä virkakoneis-
47630:  joka tehdään oikeuden ja rehellisyyden puolesta.          tossakin täytyy oHa. Olisi toivotta,vaa, että edes
47631:  Jumaia antakooo teiHe voima•a ja siunaulksensa           tämän vähemmistöhallituksen taikana vaikkapa
47632:  työllenne, kun taistelette hädässä j.a puutteessa        sosiaaliministeriön taholta kiinnitettäisiin huo-
47633:  olevien ihmrs;ten puolesta. Yksikään hyvä työ            miota siihen, että virastojen palvelukykyä te-
47634:  ei jää palkitsematta! Oulun vaalipiirin kansan-          hostettaisiin ja nopeutettaisiin.
47635:  eläkelärset."                                                Tällaisen henkilökohtaisen evästyksen antai-
47636:     Tässä siis yksi kirje, joka kertoo eläkeläisten       sin tässä esitykseni päätteeksi !herra sosia:ali- ja
47637:  huolista ja myös siitä, että eläkeläiset, ainakin        terveysministerille.                               ·
47638:  osa, tietävät myös sen työn, mitä SMP on ;teh-
47639:  nyt eduskunna;ssa, ja antavat tälle työlle sille            Ed. T ä h k ä m a a: Herra puhemies! Ylei~
47640:  kuuluvan arvon.                                          sesti tunnettu tosiasia on, että maatalousväes-
47641:      Olemme saaneet kentältä muitakin kirjeitä.           tön ja muiden oma;a työtään tekevien sosiaali-
47642:  Mm. eräässä vaalien jälkeen ;tullees·sa kirjeessä        turva on muihin väestöryhmiin nähden sdväs,ti
47643:  esitetäm toivomus, että valtion ja kuntien vi-           jälkeenjäänyttä. 1960-luku on kansainvälisesti
47644:   roissa ja toimissa eläkeikäraja säännöllisessä          katsoen ollut kuitenkin varsin voimakkaan ke-
47645:   työssä aJen:nettaisiin 60 vuoteen ja vuorotyössä        hityksen aikaa, jolloin etenkin viljelijäin eläke-
47646:   ja raskatt~ssa työssä 58 vuo1:1een, vailkkapa vain      turvaa on huomattav:a·sti parannettu muissa
47647: 854                                     Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
47648: 
47649: 
47650:  maissa, millä seikalla samalla on pyritty nopeut·        milkä merkitsee s1tä, että vaikeuksissa elävä
47651:  tlliiiaan sukupolvikiertoa tiloilla. Maatalousväes·      pienviljelijä joutuu itse maksamaan pu<>let pie-
47652:  ton ilkärakeMe on sellainen, että elä!l&edle siir·       neSitä eläikJkeestään, kun sitä vas;tQin W!l'åkaile
47653:  tyviä vanhubia on paljon, kun taas vakuutus·             suuret työ- ja virkaeläkkeet kustantaa yhteis-
47654:  maksuja maks.aviett jou'kko pie~nee koko tjan.           kunta. Tällaista oo sosialidemokraatti~ työ-
47655:  Teollisuus- ja pa1veluelinkei.ooissa tilanne on          väenhallituksen eläkepolitiilclta.
47656: juuri päinvastoin ja sosiaaliturvan r.åhoitut!On·             Täällä ministeri Hostilan puheenvuorosta ku·
47657: ;gelmå siksi myös paljort helpompi. Työ- ja vir-          vastui edellä mainittu kanta, kun hän torjui
47658: käsuht~sa <>levien elikentrvamaksui'sta vastaa            eläke-erojen tasaattiiseen johtavan keskustapuo-
47659:  työnanta-ja ja valtio.                                   lueen vaatimuksen väittäen 'setl olev.a:n. tulonsiir·
47660:       Itsenäiset maanviljelijät <>vat itse om.ia työn-    tat ma11talousväestölle. No, en tiedä, oliko Hos-
47661:  antajiaan, mutta heidän ,tul<>tåsonsa on alhai·          til:a oikeassa tai -väärässä. Mutta onko tämä <>i·
47662:  sempi kuin palkansaajilla. Korkeisii:n sosia.ali·        kea perusta eläkepolitiikan pohjabi, siitä olem-
47663:  turva.tfiaksuihin ei ole yksinkertaisesti rahaa.         me eri mieltä. Onko oikein, että työllään sa-
47664:  Näistä syistä viljelijäväestön ri~ttävan s<>Sirutli-     man luuruisen M$ion yltävien henkilöiden elä-
47665:  turvan tahoittatni.neh tämän elinkeinon sisälti          keturvan ratkaisee ammatti? Ainakaan ei ole
47666:  on sula mahdottomuus. Etuuksien tasott säilyt•           oikein, että esimerkiksi EteHi.Suomessa 6 heh-
47667:  täminen verrannollisena muihin väestöryhmiin             taarin tilan isäntä, jolla on metsää 1o-20 heh-
47668:  edellyttää siten rtykytilanteeSså: muun rahoituk·        taaria:, ei en1iä yllä kansaneläkkeen .täydelliseen
47669:  sen jatkuvaa lisäämistä. V<>idaankitt todeta, että       tukiosaan. MYEJ....elii'ke ei poi-sta epäkohtaa,
47670:  esitnerkiksi EECpiirissä 'V'altion osal:listumioort      vtlän antaa eläkettä 51 mk kuukaudessa. Saman-
47671:  maatalousväestön sosiaaliturvan rahoitukseen             aikaio&esti kuitenkin yhtei'8fkunta musaa Usei·
47672:  on selvästi kasvanut 1960-lttwn äika:na. Niinpä          ddl 1tuhansien mårkkojen eläkkeitä, .jötka vielä
47673:   1960-luvun puoliväliin n1ennessä useimmissa             ovat etuoikeutettua tuloa tukiosaan nähden.
47674:  EECmaissa valtio maksoi: suoraan jo 70--80               Mutta ·tässä sos.dem.•ryhmä ei näe mitään epä-
47675:   % viljelijäin ja heidän J:>etiheenjäsentensii sosiaa-   kohtaa olevan, vaan väittää sen ·korj-aamisen ole-
47676:   titut"VSlll ikustannulksi·sta, kun vasta9.!Va osuus     van tulon~;iirtoa vähävaraisilta rikkaille. Tulon-
47677:  vuosik}'mmenen alkaessa on ollut yleensä vielä           siirtoa tälläkin kertoo jo hoidetaan eläkepoli-
47678:  -alle puolet.                                            :tiikaUa, mutta päinvastlli&een suuntaan kuin
47679:       Viljelijäväestön sosiaalittirva on meillä joka      mitä hallitus väittää.
47680:   tapauksessa paljon jäljessä siitä, mitä se on esi-          Meidän pitäisi <>lla yhtä mieltä siitä, että
47681:  meridlksi EEGmaiSISa. Meil:lä huomattava osä              pelkästään maatal<>uspoliittisin keinoin ei ·n1aa-
47682:  viljelijäväestöstä hal1joittaa ytit}'stoimintaa niin      talousväestön nykyisiä ofi~lrnia kyetä ratkaise-
47683:  pienillä tiloilla, että ti·lan tuotolla ei ole mah-      maan. Ma:ua:louden rationalisointipyrkimysten
47684:  dollista päästä seUaiseen tOimeentulötaS<OOn,             johdosta vapåutuu maataloudesta suuri joukko
47685:   joka olios.i vertailukelpoinen palkansaajan tuilo-      v.anhöja ihmisiä, sillä ma-ataloudessa aktiivisesti
47686:   t-ason kanssa. Kun lisäksi sivu~sioma!hdollisuu­         toimivan väestön keski-ikä on tällä hetkellä
47687:  det <>vat etenkin viime vuosien .aikana <>leelli-        noin 53 vuotta. Usein he ovat tnyös jo 'Sairaal-
47688:  sesti huonontuneet ennen muuta metsätöiden               loisia, eikä heidän kouluttamisensa uusiin am-
47689:  koneeliistumisen takia, eivät näillä tiloilla Asu-       matteihin <>le mitenkään mielekästä. T<>imeen·
47690:  vat viljelijät voi saavuttaa tulotasoa, jota voisi        tul<H>ngelma on siis heidän osaltaan pakko hoi-
47691:  pitää nykyOloissa edes välttämättömänä. Tämä              taa sosiaalipoliittisin keinoin. Tämän vuoksi on
47692:  on aiheuttänut katkeruutta, joka on pahentunut            tärkeätä kehittää sekä eläkejärjestelmiä että
47693:  viime viikkoina sen johdosta, että muiden väes-          muita sosiaaJiturvajärjestelrnlä siten, että nii-
47694:   töryhmien saman tyyppisten etuuksien määrää              den avuHa kyetään j~rjes·tämään edes kohtuu'l-
47695:  on ed·elleen lisätty. Esimerkiksi tällä kertaa mo-        iinen välhilmmäistoimeentulo, !Siis :myös maata-
47696:  net suurituloiset saavat loma-ajan palkan lisänä          loudessa .toimivalle ja 'Siitä luopuvalle väes-
47697:  enemmän kuin omaa työtään tekevät useat hen-              tölle.
47698:  kilöt saavat eläkettä vuodessa.                              Maatalousväestön sair.astavuus on meillä huo-
47699:       K:aikes.ta .edellä mainitusta huolimatta kui-        matta~an korkeata luokkaa. Todettakoon tässä
47700:   tenkin ministeri Kaipainen san<>i hallituksen ni-        muuan tutkimustulos, jossa on selvitetty 50'-
47701:   missä, että hallitus on kyllä valmis viljelijäväes-      64-vuotiaiden miesk!n työkyvyttömyyttä Il<>-
47702:   tön eläketurvaa nostamaan MYEL-elälrejärjes-            mantsin, Pöytyän ja Mellilän kunnissa. Kaik-
47703:   telmän piidssä, esimerkik·si työtuloa nostamalla,       kiaan n<>in 1100 henkilön otoksesta todettiin,
47704:                                        Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                    855
47705: 
47706: 
47707: että oman arvionsa mukaan työkyvyttömiä hen-                tukiosaan vaikuttavia tulorajoja tai tehdä aina-
47708: kilöitä, jotka kuitenkin lääkäri arvioi tyOkykyi-           lkin työtulot etuoikeutetuiksi.
47709: srksi, oli 35 kappaletta. Näistä oli maanviljeli-               Tukilisän saamista rajoittavat omaisuusrajat
47710: jöitä 77 %, siis selvästi suurin osa. Lukumääräi-           ov,at myös niin ankarat, että niiden korotta-
47711: sesti jonkin verran enemmän oli niitä, jotka                mista tämän esityksen y;hteydessä on pidettävä
47712: itse arvioivat olevansa työkykyisiä, mutta jotka            aivan välttämättömänä. Hallituksen esitys asu-
47713: lääkärin arvion mukaan olivat työkyvyttömiä.                mistukien korottamisesta puolestaan merkitsee
47714: Tällaisia henkilöitä oli 54 kappaletta ja heistä            sitä, että yhteiskunnan tukea maksetaan entistä
47715: oli maanviljelijöitä enää 37 %. Siten maanvil-              parempiosaisemllnille ja korkeaVIUoikraiisemmissa
47716: jelijät paljon useammin kuin muissa ammateissa              taiSunnoissa asuvilile elälklkeensaaijHle, !kunhan he
47717: toimivat kokevat työkykynsä huonoksi lääkärin               vain :asuvat vuokra-asunnossa. Omassa :asunnos-
47718: arvioidessa työkyvyn hyväksi. Tutkijan mu-                  saan eläviin asumistukijärjestelmä taas ei ulotu
47719: kaan tälie on kaksi mahdollist~ selitystä: Voi-             juuri lainkaan. Kuitenkin meillä on suuret mää-
47720: daan oletta:a, että maanviljeHjän kaltaisella it-           rät pienituloisia. j:a köyhiä eläkkeensaajia, jotka
47721: senäisellä yrittäjällä omakohtainen vaatitnus.taso          asuvat puutteellisesti varustetuissa, useasti ve-
47722: asettuu korkeammalle kuin muis·sa ammateissa.               toisiss'a j.a huonokuntoisissa asunnoissa. Esi-
47723: Toinen mahdollisuus on, että 1ääkärit tutkimus-             merkkinä esitettäköön vain muutamia nume-
47724: hetkellä, myös eläkkeenhakemistihmteessa, ali-              roita viljelijäperheiden asuntojen varustusta-
47725: arvioivat maanviljelijän ammatin vaatimusta-                sosta vuoden 1969 maatalouslaskennan tietojen
47726: son. KatSOitaaitl, että maanrvi'ljelijä "omalla ,wuh-       mukaan. Kokonaan funan sähköä oli maassa
47727: dillaan" selviää suhteel-lisen työkyvyttömänäkin            vielä 20% viljelijäperheiden asunnoista. Vesi-
47728: tilansa töistä. Kansan :suusta 1kyllä kuulee jdk-           johto puuttui 55 % :n ja viemäri 50 % :n mää-
47729: seenkin aina tämän jälkimmäisen selityksen.                 1'ältä. Käytettävissäni ei ole låaja.;ala.isempia ti-
47730: Tämä epäilys ei liene aiheeton. Siksi työkyvyt-             1astotietoja, mutta pitäisin jokseenkin varmana,
47731: tömyyden :arvosteluun on kiinnitettävä voima-               että maaseudulla asuvien eläkkeensaajien asu-
47732: kasta huomiota ylipäänsä kaikkien omaa työ-                 mistaso ylipäänsäkään ei juuri tämän korkeampi
47733: tään tekevien väestöryhmien kohdalla. Maan-                 ole. Hallituksen esitys merkitsee siis sitä, että
47734: viljelijöiden osalta on asian sikäli erittäin va-           toisille eläkkeensaajille kustannetaan yhteisesti
47735: kava, että kansaneläkelaitoksen suorittamien                kerältyiJilä varoifla jo Hmainen ja rvllil'Sin ,korlrea-
47736: tutkimusten mukaan ammatissa toimivista 45-                 luokkainen asunto: toisa;alla meillä on suuri
47737: 64-vuotia.ista miehistä pitkäaikaisesti sairaita on         joukko sellaisia eläkkeens'!lajia., joiden a>Sunto ei
47738: eniten maatalousyrittäji-en ~oukossa; nimittäin             tyydytä edes inhimillisen asumisen perustar-
47739: kaikkiaan 65 %, kun se koko aineistosta oli                 peita. Käytännössä harrlituksen eläkeuudistus vi'e
47740: 49 %. Muutoin korkea sairastavuus oli tyypil-               siis eläkeläisiä vain eteenpäin eriarvoon eikä ta-
47741: Hstä nimenomaan yrittäjäryhmille, mikä osoit-               sa-:a~rvoon, millä SDP on itseään mainostanut.
47742: taa, että 1työkyvyttömyyseläkkeen saaminen on
47743: ollut omaa työtään t~eville todella keskimää-                  Ed. Seppä: Herra puhemies! Välikysymys
47744: rin vaikeampaa kuin muille ammatissa toimi-                 tehdään varsinaisesti siinä tarkoituksessa, että
47745: ville ryhmille.                                             pyritään saamaan muutos harjoitettuun politiik-
47746:    Mitä tulee hallituksen välistävetoon kans,an-            kaan yleensä, j,a !tästä jdhtuen käydyssä keskus-
47747: eläkkeen tukiHsän ja asumistuen korottami-                  telussa kosketeliaan paljon sisäpoliittiseen um-
47748: S'es,sa, niin se 'tietyisti antaa: tuiki'lisäl!l ,saajaHe   pikujaamme johtaneita tekijöitä ja syitä. Mutta
47749: jonkin verran entistä enemmän eläkettä, mutta               kun keskustapuolue ilmeisen puoluetaktillisessa
47750: johtaa entistä ihmeellisempiin lopputuloksiin               tarkoituksessa on tehnyt tämän välikysymyk-
47751: tavallisen eläkkeensaajan kannalta. Kun tukili-             seniS'ä eläkeasioista, on !tässä yhteydessä syytä
47752: sän alkuperäinen tarkoitus on ollut se, että tu-            kosketella asiaa lähinnä maatalousväestön kan-
47753: kilisä ylipäänsä ma:k:set~aan v~ain täyden tukiosan         nalta.
47754: saajalle, niin nyt joudutaan samalle kansanelä-                Maatalouseläkte rakentuu periaatteessa lä-
47755: keläiselle hyvin us:eissa tapauksissa mahamaan              hinnä samalle p6hj.alle kuin työsuhde-eläkkeet.
47756: sekä vajaata tukiosaa että vajaata tukilisää. Täl-          Tämän mukaisesti sekä eläkkeen suuruus että
47757: laisten muotopuolien korjausten seurauksena                 perittävät vakuutusmaksut ovat riippuvaisia
47758: kansaneläkkeiden järjestelmätekniikassa ei kohta            työtulon suuruudesta, joka puolestaa määräy-
47759: ole enää järjen hiventäkään. Tällaista esitystä             tyy tilan pinta-alan perusteella kaavamaisesti.
47760: anneuaessa olisi ehdottomasti pitänyt korostaa              Keskimääräis,et maatalouseläkkeet ovat todella
47761: 856                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
47762: 
47763: 
47764: vaatimattomia sekä huomattavasti alhaisempia           tämä olisi vastaavasti korotettava 20 000 mark-
47765: kuin muiden eläkejärjestelmien puitteissa mak-         kaan. Pääomavaltaisen maatalouden kohdalla ny-
47766: settavat. Vuodenvaihteessa oli keskimääräinen          kyiset alhaiset tulorajat ;aiheuttavat aiva..;, koh-
47767: vanhuuseläke MYEL:in mukaan 60,40 mk kuu-              tuuttoman epäkohdan ja saattavat maatalous-
47768: kaudessa: ja kaikki MYEL:in eläkkeet keskimää-         väestön eriarvoiseen asemaan eläkejärjestel-
47769: rin 65,30 mk kuukaudessa. Keskimääräinen               mässä.
47770: TEL-eläke oli 282 mk sekä LEL-däke 136 mk                  :Kun maatalousväestön kohdalla eläketurva
47771: ja YEL-elä!ke 353 mk kuuikaudessa. Erot ovat           on heistä riippumattom~s.ta syistä Järjestetty ko-
47772: näiden järjestelmien välillä todella: tuntuvat.        vin myöhäises,sä vaiheessa, olisi heidät saatet-
47773: Näiden kaikkien kohdalla on tosin tapahtunut           tava tasapuoliseen asemaan esim. LEL- ja TEL-
47774: tämän vuoden puolella vaatimaton nousu.                eläkkeisiin nähde.'1 siten, että maatalousyrittä-
47775:    Mallitalouseläkkeiden pienuus johtuu liihinnä       jien eläkelakiin tehtäisiin korjaus, jonka perus-
47776: siitä, että maatilat ovat pieniä ja pinta-alan pe-     ajatuksena olisi re, että MYEL:in voimassa olo
47777: rusteella määräytyneet työtulot myöskin pieniä,        laskettaisiin teoreettisesti alkaneeksi näiden
47778: sekä siitä, että viljelijäväestö on vanhaa, kes-       •kanssa samanaikaisesti. Tämä merkitsee käytän-
47779: ki-ikähän on noin 52 vuotta, sekä lisäksi myös         nössä sitä, euä takautuvaa yrittäjänäoloalkaa
47780: siitä, että .MYEL on ollut voimassa vasta vuo-         ot,ettaisiin huomioon siinä määrin, ettei eru1en
47781: desta 1970 alkaen ja muut työsuhde-eläkkeet jo         normaalia vanhuuseläkkeelle siirtyvien, esim.
47782: toi'Stakymmentä vuotta.                                myynnin yhteydessä lapsille, eläketurva koh-
47783:     Eläkkeiden varsinainen lopullinen suuruus,         .tuuttomasti pienene. Tästä olisi myös'kin se
47784: minkä viljelijäväestö saa, riippuu kuitenkin           etu, että näin helpotettaisiin sukupolvien vaih-
47785: siitä, kuinka palion tähän saadaan lis·ää kansan-       tumiseen liittyviä ongelmia.
47786: eläkelain puitteissa. Maatalouseläkkeen saaja               Tähän sukupolvien vaihteluun liittyvä on
47787: saa kansaneläkkeen perusosan samoin kuin jo-           eräs maankäyttö- ja perusluottolainoituksen epä-
47788: kainen muukin eläkkeensaaja. Mutta kun tuki-           kohta. Kun vanhemmat myyvät maatilansa yh-
47789: osa ja .tukilisä sekä asumistuki perustuvat tar-       delle lapsistaan, jää vanhemmille maksettavaksi
47790:  vehankintaan, aiheutuu tästä se ilmeinen epä-          määrätty kauppahinnan osa, aniharv,oj•a poik-
47791: kohta, että muiden eläkkeiden saajien •saadessa         keuksia lukuun ottamatta, lainoituksen ulko-
47792:  työelärk4keensä 'lisä!ksi miltei nol'maaHsti tuki~    puolelle. Lähinnä v.ain ostajan sisaruksille
47793: osan sekä tukilisän maatalouseläkkeen saajat i·ää-     kauppakirjassa maksettavaksi määrätyn kauppa-
47794:  vät näitä paitsi. Etenkin tukilisän ulkopuolelle       hinnan osa on lainoituskelpoista. Vastaavasti
47795:  jää suurin osa. Yksinomaan perusosan varassa           sisarosuuslainoiJtuksessa, jos·sa jompikumpi van-
47796:  on maatalouseläkkeen saajis.ta niinkin suuri osa       hemmista on vielä osuuden myyjänä, jää tälle
47797:  kuin 20 %. Tästä johtuen ministeri Kaipaisen           maks,ett~vaksi määrätty kauppahinta ilman
47798:  eläkepommi v:appuna ei tuonut ratkaisevaa pa-          maankäyttö- tai perusluottolainoitusta. Vain pe-
47799:  rannusta maatalousväestön eläkkeisiin. Päin-           rikunnan muitten osuuksien myyjille makset-
47800:  vastoin tukilisän voimakas nostaminen aiheut-          tava kauppahinta on lainoituskelpoista. Kun
47801:  taa melkoisen vinosuuntauksen kansaneläkejär-          maatalouden rahoituslaissa on muuten tarkoin
47802:  jestelmään. Eräissä tapau.~sissa perusosan saaja       määritelty lainoitukseen oikeutetut herrkHöt,
47803:  voi saada osan tukilisää ja osan rtukiosaa, jol-       tuntuu erittäin ihmeelliseltä, että on vielä tä-
47804:  loin järjestelmä muuttuu täysi.t'J. nurinkuriseksi.    män kaltainen säännös, jossa ostajan vanhem-
47805:     Harkittaessa ratkaisuja ja pataunusehdotuk-         pien osuus kauppahinnasta jätetään edelleen lai-
47806:  sia maatalousväestön eläkekysymykseen on kiin-         noituskelpoisuuden ulkopuolelle. Tämä aivan il-
47807:  nitettävä huomiota eräisiin nykyisen kansanelä-        meisesti vaikuttaa kauppojen syntymistä rajoit-
47808:  kejärjestelmän ilmeisiin epäkohtiin. Tukilisän         tavana tekijänä ja sukupolvien vaihtuminen ti-
47809:  saannin esteenä on useimmissa tapauksissa ns.          lan haltijana ·saattaa siirtyä epämääräiseen aikaan
47810:  laskennallisen omaisuustulon aiheuttaman tu-           ja tällä tavoin lopullisesti jopa vaikeutua.
47811:  1lonlisä. Omaisuusraja, josta ylimenevästä osasta          Maatalousväestön eläkeasiain saattaminen no-
47812:  sitten lasketaan 10 % eläkkeensaajan vuositu-          pea·sti ajan vaatimalle tasolle voi tuottaa suu-
47813:  loksi, on aivan liian alhainen. Näitä tulorajoja       riakin poliittisia vaikeuksia. Eläkkeiden ja
47814:  on korjattava pikaisesti. Yksinäisen henkilön          eläkemaksujen perusteella olevia työtulomääriä
47815:  omaisuusraja on nykyisin 2 850 mk, ja tämä             on vaikea perusteltavasti korottaa. Emännän
47816:  olisi korotettava ainakin 10 000 markkaan.              työn osalta tosin on todetta'va, että tämä on
47817:  Aviopuolisoiden omaisuusraja on 4 500 mk, ja           el-äkejärjestelmässä arvostettu aivan liian alhai-
47818:                                       Eläkepolitiikkaa koskeva väli..t::ysymys.                            857
47819: 
47820: 
47821: seksi, joten sillä kohdin saattaisi olla mahdolli-          tuen sen vaikutukset .tulisivat ja:kautumaan liian
47822: suus .tarJdstuk:seen. Mutta on aina muistettava,            pitkän ajanjakson osalle. Kustannukset tulisivat
47823: että työtulon kohottaminen kohottaa vastaa-                 nousemaan riippuen hieman siitä, mi.:llä perils.-
47824: vas:ti nyt jo muutenkin korkeita vakuutusmak-               teilla ja millä tavoin laskelmat suoritetaan, noin
47825: suja.                                                       5 mrd. markkaan. Tämä on melkoisen suuri
47826:      Erään ratkaisun, joka oli~i v.arsin tuntuva ja         summa. Toiseksi maatalousväestön :kannalta 'tu-
47827: jdka voitaisiin toteuttaa melko nopeasti ja joka            lisi taas ongelmaksi ratkaisu, jolloin täytyisi
47828: toisi huomattavan parannuksen nykyiseen tilan-              luopua kokonaan tilan omistuksesta peltoineen,
47829: teeseen, tarjoaa nk. luopumiseläkejärjestelmä.              metsineen, asuinrakennuksen jäädessä vain omis-
47830: Tämä tulisi koskemaan lähinnä sitä suurta                   tuks-een. Tämä täydellinen luopuminen saattaisi
47831: maanviljelijäväes:tön osaa, jonka kohdalla työn             mahdollisesti aiheuttaa myöskin kielteisenä seu-
47832:  jatkajaa ei ole tiedossa. Luopumi!seläkkeen ai-            rauksena paikkakunnalta poismuuton kiihtymi-
47833: kaansaamista puoltaa myöskin se !Seikka, että               sen.
47834:  ellei nopeasti saada riittävän hyvää däkelakia,                Näiden kahden epäkohdan · ratkaisemiseksi
47835: vanhenee maatalousväestö vieläkin nopeammin                 on vakavasti harkittava mahdollisuutta, ·että
47836:  maaseudulla. Maataloutta harjoittavan väestön              luopujan ei välttämättä tarvitse myydä koko ti-
47837: keski-ikä on noin 52 vuotta ja maatilojen hai-              1aansa. Tärkeintä olisi, että tilan käyttökelpoi-
47838:  tijoista noin 58 % on yli 50-vuotiaita, ja vain            set pellot tulisivat palvelemaan maatalouden
47839:  pienelle osalle heistä on tiedossa isännyyden jat·          rakennerationalisointia ja ne pellot, jotka olisi
47840:  kaja. Maatalouspolitiikan avulla on mahdotonta              tarkoitubenmukaisempaa poistaa .tuotannosta,
47841:  säilyttää nykyinen rtilaluku, koska elintason al-          saisi viljelijä itse niin halutessaan metsittää
47842:  haisuus, työn raskaus ja muut maatalousamma-               palkkion turvin. Viljelijällä olisi käyt•ettävis-
47843:  tin epäkohdat pienillä tiloilla ovat niin suu-              sään mahdollisuus tilan metsien jättämiseen
47844:  ret, ettei nuorisoa saada pysymään enää maa•               omistukseensa edelleenkin. Luonnollisesti voi
47845:  talouden parissa. Kunnon eläke ja oikeus hal-               tulla kysymykseen vielä eräitä muitakin vaihto-
47846:  Hta omaa tilaai1Sa on paras keino maatalousväes·            ehtoja, mutta niiden päämääränä pitäisi ·tulla
47847:   tön viihtyvyyden lisäämiseksi.                            olemaan järjestelmän mahdollisimman nopea
47848:       Kansallisen kokoomuksen maatalouspoliitti-             voimaansaattaminen ja luopujan aseman vakaan-
47849:   sessa dhjelmassa luopumiseläke on ollut jo pit·            nuttaminen. Tällä tavoin lain merkitys tuotan-
47850:   kään, koska olemme nähneet tämän järjestelmän              non supistajana vaikuttaisi nopeasti ja palvelisi
47851:   tarjoavan erään erittäin käyttökelpoisen ratkai-           muitakin maatalouspoliittisia päämääriä hyvin.
47852:   sun niiden perin harvojen kysymykseen tulevien                Luopuja tulisi saamaan eläkkeen, joka 15
47853:   ethdotusten joukossa, joilla maatalouspolitiik-            peltohehtaarin omistajalle olisi, riippuen lain
47854:   kaa maassamme on pyritty ohjaamaan. Luopu·                 [opullisesta muodosta ja myöskin sen raken-
47855:   miseläke on nähtävä kaksitehois.ena maatalous·             teesta, rnoin 600-700 mk !kuukaudessa, mutta
47856:   poliittisena toime...'1piteenä. Maatalousväestöä it-       hän tulisi saamaan tilan .tai tilanosan myynnistä
47857:   seään asia kiinnostaa lähinnä eräänä keinona               saadun kauppahinnan luonnollisestikin omaan
47858:   eläkekysymyksen hoitamisessa, mutta varsinai-              käyttöönsä. Eräillä tahoilla on väitetty, että mo-
47859:   sena maatalouspoliittisena toimenpiteenä mei-              nen luopumiseläkeläisen elintaso tulisi tämän
47860:   dän on nähtävä asia maatalouden ylituotannon               eläkkeen ansiosta nousemaan huomattavasti pa-
47861:    rajoittamiseen pyrkivänä ratkaisuna. Nämä kaksi           remmaksi kuin aktiiviaikoina, ja sen katsottai-
47862:    tekijää, eläke ja tuotannon rajoittaminen, on             siin sitten olevan kohtuuton. On kuitenkin
47863:   käsityks·emme mukaan pyrittävä ratkaisemaan                muistettava, että luopumiseläkeläisistä valtaosa
47864:    samanaikaisesti mahdollisimman onnistuneesti.             tulisi olemaan alle 10 peltohehtaarin viljelijöitä,
47865:       Valmistdut luopumiseläkelain aikaansaami-              joiden elintaso tällä hetkellä on todistettavasti
47866:    seksi on käsityksemme mukaan suoritettu jo                yhteislkuntamme alhaisin. Jos heillä nyt tämän
47867:    niin perusteellisesti komiteatasolla, eri hallituk-       uuden järjestelmän mukaisesti olisi mahdolli-
47868:    sissa ja maatalousjärjestöissä, että lakiesityksen        suus saada hieman parempi tulo vanhuudenpäi-
47869:    :aikaansa:ami·s~lle ei pitäisi olla enää esteitä. Ko-     vien turvaksi kuin nyt jo voimassa olevien jär-
47870:    mitean asiasta esittämä ratkaisumalli on saa-             jestelmien puitteissa, on tätä pidettävä vähin-
47871:    nut melko yleisen hyväksymisen periaatteessa,             tään kohtuullisena.
47872:    mutta siinä on eräitä suuriakin heikkouksia. En-             Komitea esittää mietinnössään lisäksi, että
47873:    siksikin lain toteuttaminen sen esiuämässä                luopuja ~ähinnä kauppahintaa käyttäen "ostaisi"
47874:    muodossa tulisi kalliiksi ja lähinnä tästä joh-           itselleen luopumiseläkkeen. Riippuu järjestel-
47875:  108 11/72
47876: 858                                    Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
47877: 
47878: 
47879: män saamasta lopullisesta muodosta sekä eläk-            -nakin julkisen vallan maksimieläkkeisiin,
47880: keiden suuruudesta, voidaanko todella näin me-           mukaan luettuina esim. valtionenemmistöiset
47881: netellä.                                                 osakeyhtiöt, tulisi määrätä markkamääräinen
47882:    Maatalouspolitiikan suurin ongelma on yli-            katto. Useamman tuhannen markan suuruinen
47883: tuotanto ja sen aiheuttaman valtiontaloudelli-           eläke henkilölle, joka aktiivisessa työiässäänkin
47884: sen rasituksen vähentäminen. Ylituotannon su-            on ansainnut erinomaisesti, on todella minimi-
47885: pistamiseksi on esitetty 500 000-600 000 pel-            eläkkeensaajan kannalta yksinomaan katkeruutta
47886: tohehtaarin saamista pois tuottavasta ·toimin-           herättävä ja epäoikeudenmukaista. Kun puhu-
47887: nasta. Tätä pidetään erittäin kiireellisenä teh-         taan kulutustason säilyttämisestä suhteellisesti
47888: tävänä. Maataloustuotannon mukauttamisen sii-            katsoen ennallaan, on tällä tarkoitettava ny-
47889: hen laajaan kaupalliseen järjestäytymiseen, milkä        kyistä työeläkejärjestelmää, jossa eläkkeet vielä
47890: tällä hetkellä Euroopassa on käynnissä, sekä             ovat melko vaatimattomia.
47891: yleisten kansantaloudellisten tavoitteiden täh-              Kaikki me tässä salissa voimme olla varmoja
47892: den näin ilmeisesti asianlaita onkin. Luopumis-          siitä, että meidän kohdallamme eläkekysymyk-
47893: eläke on saatettava nopeasti eduskuntakäsitte-           set tavalla tai toisella ovat järjestyksessä. Kun
47894: lyyn ja sisällöltään sen kaltaiseksi, että tämä          eläkejärjestelmää ruvetaan korjaamaan, on ensi-
47895: päämäärä voidaan saavuttaa maatalousväestön              sijaisesti lähdettävä siitä, että todella eläkehai-
47896: parasta ajatellen joka suhteessa.                        taria tasoitetaan, että pienempiä eläkkeitä lo-
47897:                                                          pcltakin korotetaan. Toinen yhtä tärkeä seikka
47898:    Ed. V a i n i o: Herra puhemies! Tämän vä-            on se, että eläkejärjestelmää täydennetään si-
47899: likysymyksen ainoa merkitys on siinä, että mei-          ten, että todella kaikki väestöryhmät tulevat
47900: dän on lupa ia vapaus puhua eläkekysymyksistä            eläkesäännösten piiriin ja turvallinen eläkepe-
47901: ja elWlrepolitiilkas.ta yileensä. Välilkysyjien motii-   rusta tulee kailcille taatuksi. Yleistä perhe-elä-
47902: vit ovat selvät. Tätä tietä välikysymyksen teki-         kejärjestelmää on laajennettava niin, että se
47903: jät luulevat pääsevänsä takaisin valtaan, niin           ulotetaan koskemaan ·kaikkia ja leskiä, riippu-
47904: kuin ed. Virolaisen puheenvuorosta kävi ilmi,            matta siitä, milloin ieskeys on alkanut. Per-
47905: eli takaisin siihen asemaan, että he päättävät           heenemäntien eläketurvaa on parannettava ja
47906: ja säätävät myös eläkkeistä, niin kuin tähänkin          samoin työeläkejärjestelmää korjattava naisten
47907: saakka ja samalla menestyksellä. Jos eläkekysy-          osalta yleensä niin, että myös kotiäideille sää-
47908: myksestä tehdään välikysymys, voi sen tehdä ai-          detään riittävä eläketurva ja ansiotuloihin pe-
47909: noastaan sellainen ryhmä, jolka todella on jä-           rustuvaa eläkettä perheellisten naisten kohdalta
47910: tetty ja pidetty ulkopuolella silloin, kun eläk-         parannetaan, niin että myös ne vuodet, jotka
47911: keis·tä on päätetty. Keskustapuolueen oli turha          ansioäiti on joutunut perheen hoitamisen takia
47912: ruveta metelöimään asiassa, josta sitä voidaan           olemaan poissa ansiotyöstä, luetaan myöhemmin
47913: pitää vastuullisena jo hyvin pitkän ajan. On sel-        hänen hyväkseen elälkettä määrättäessä.
47914: vää, että on jo korkea ailka ihoita1a eläkdkysy-             Mutta koska meillä päästään tähän? Koska
47915:  mys perusteellisesti ja IJretta ikr.likikiaan. Mutta    mei1lä edes voidaan aloittaa vakava eläkepoliit-
47916: toisaalta on myös selvää, niin kuin ed. Virolai-          tinen llres!lmstdu? Käsi syditne~le ikai!kki po-
47917: nen sanoi, että milkään hallitus ei pot!kais'e           liitikot. Mikä on henkilökohtainen panoksem-
47918: maasta uutta elälkejätjestelimää, mutta ed. Viro-        me eläkekysymyksen hoidossa? On!ko se sitä,
47919: iainten jätti :sanomatta, että tässä mielessä tä-        että vaalien alla kierrämme maa·ta lupaamassa
47920: mänlkaltainen välikysymys on tarpeeton ilrohne           eläketurvan parantamista? Farisealaisesti tieten-
47921: kuukautta eläneelle hallitukselle.                       kin voimme näin luvata, koska eläkkeiden ni-
47922:    Välikysymyksen sijasta olisi mitä pikimmin            mellismäärät nousevat rahanarvon huonontumi-
47923: ryhdyttävä luomaan uutta yhtenäistä eläkejär-            sen myötä. Onko eläkekysymysten hoito osal-
47924: jestelmää. Eläkejärjestelmäkomitea ja monet              tamme edelleen sitä, että organisoimme kukin
47925: tutkimukset ja vertailut ovat paljastaneet ny-           itseämme lähellä olevia eläkeläisten ryhmiä,
47926: kyisen järjestelmämme heikkoudet. Nykyaikai-             voidaksemme lukea heidän äänensä hyväksem-
47927: sen sosiaaliturvan pohjana on pidettävä, että            me, ja onko se sitä, että otamme kukin vuo-
47928: tietty minimitoimeentulo suodaan jokaiselle              rollamme tai kaikki yhdessä tuolla valtiosalin
47929: kansalaiselle ja toisaalta työeläkejärjestelmässä        puolella vastaan erilaisia eläkeläisten lähetys-
47930: eläkkeensaajan kulutustaso kohtuullisessa mää-           töjä? Eläkekysymys meillä otetaan todellakin
47931: rin säilyisi. Jälkimmäistä tavoitetta ei kuiten-         liian helposti aseeksi propagandan teossa poliit-
47932: kaan saa ymmärtää väärin. Tämä tarlkoittaa, että         tisten pisteiden keruussa.
47933:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                   859
47934: 
47935: 
47936:    Tästä tämänkertainen välikysymys tarjoaa oi-       koja rajoja ja heti laskee tällaisen henkilön elä-
47937: vallisen esimerkin. Välikysymyksen jättämisen         kettä?
47938: jälkeen hallitus puolestaan antoi esityksen vaa-          Kuten jo olen rt:odennu>t, polHtilkoille nykyi-
47939: timattomasta korotuksesta minimieläiketurvaan.        nen eläkejärjestelmä on oikeastaan ääniä tuot-
47940: Täs.tä keskustapuolueen pää-äänenkannattaja tie-      tava, ja tästä syystä ilmeisesti eläkereformi vii-
47941: haantui hyvin nopeasti syyttämään sosialidemo-        pyy ja viipyy. Tämän välikysymyksen sijasta to-
47942: kraatteja ajattelemattomuudesta, koska kansan-        della olisi pitänyt ryhtyä tarmokkaasti jo ajat
47943: eläkelaitoksen rahoitustilanne on heikko eikä         sitten uudistamaan eläkejärjestelmäämme.
47944: sosiaaliturvan korottamisesta ole edeltä päin             Ylksi osatekijä eläkejärjestelmässämme ja sen
47945: neuvoteltu. Toisin sanoen kansaneläkkeiden            uudistamisessa on kustannusten jako. Tässä
47946: pienuudella kerätään toisaalta pisteitä, toisaalta    -sekä työntekijä- että työnantajfl!jälijestöt eivät
47947: niiden pikkukorotuksilla ostetaan näitä pisteitä      voi tuntea puhdasta omaatuntoa. Emme ole
47948: samalla lailla. Puhutaan kansaneläkelaitoksen         vielä edes edenneet sosiaalipoliittisessa ajatte-
47949: rahoituSikyvyn heikentymisestä, mutta tarpeen         lussa niin pitkälle, että aktiivisessa tuotanto-
47950: vaatiessa sieltä aina löytyy rahaa tositarvitsi-      toiminnassa oleva väestönosa olisi valmis luo-
47951: jalle. Tällä en tarkoita eläkkeensaajaa, vaan          puimaan osais>1Ja ltu1ois'taan eläke1äisten hy-
47952: esim. valtionenemmistöisiä osakeyhtiöitä, joi-        ·väksi. Elintason nousun myötä kuitenkin on
47953: den rahoitusta sitä tietä parannetaan. Pikku          meidän pakko todeta, lähteä siitä, että ensin-
47954: detaljeina voisi jopa mainita, että rahoitusti-       näkin eläkeläisten suhteellinen osuus väestöstä
47955: lanne sallii kuitenkin virka-auton ja kuljettajan      tullee !ko!ko ajan nousemaan, ja toiseksi vanhuus
47956: kansaneläkelaitoksen johtajille, vaikka en ole         ja tyokyvytt6myys ja sairaus ~Sekä huoltajan me-
47957: kosikaan kuullut, että johto olisi rientänyt niin     netys ovat sellaisia seikkoja, jotka täytyy ottaa
47958: kiivaasti eläkehakemuksia käsittelemään tai elä-      huomioon sosiaalipoliittisessa suunnittelussa.
47959: keläisten oloa ja vointia ~yselemään, etteikö         Jos kokonaisuudistuksen valmistelu vielä vie
47960: siinä olisi selvitty julkisilla kulkuneuvoilla,       aikaa, on tarmokkaasti lähdettävä siitä, että ny-
47961: vuokra-autot mukaan luik:1en. Myönnän, ettei          kyiset epäkohdat korjataan jo sitä ennen. Kan-
47962: tällainen menoerä tuollaisen laitoksen varoissa       saneläkkeen varassa elävien eläkkeitä tulee nos-
47963:  paljoa •tunnu, mutt'a :periaattedlh;elta !kannalta    taa ja pitää huolta siitä, että kohtuullinen
47964: tuon laitoksen .tulisi pyrkiä säästäväisyyteen        minimitoimeentulo turvataan. Yhteiskunnan on
47965: muussakin kuin eläkkeiden maksamisessa.               kerta kaikkiaan otettava huomioon tämä tosi-
47966:     Täällä on jo moneen kertaan kuultu ja tul-        seikka. Valtion on kyettävä tinkimään muista
47967: laan vielä kuulemaan, että eläkejärjestelmämme        menoistaan ja korotettava kansaneläkeläisten
47968: on epäoikeudenmukainen. Alapäässä ei päästä           eläketurvaa. Lisäksi on luovuttava liian ahtaista
47969: edes minimituloon ja on ryhmiä, leskiä, per-          tulorajoista kansaneläkeläisten suhteen. Kaikki
47970: heenemäntiä ja muita, joiden kohdalla elirkeky-       eläkkeet on saatettava samanarvoiseen asemaan,
47971: symykset eivät ole järjestyksessä. Toisaalta elä-     koska nyt on muodostunut järjestelmä, jossa on
47972: kehaitarin yläpäässä voidaan todellakin lähteä        etuoikeutettuja eläkkeitä, etuoikeutettua tuloa,
47973: siitä, että henkilön kulutustaso laskee, kun hän      jota ei oteta huomioon kansaneläkettä määrät-
47974: jiiä elälclceelle, voi jopa käydä päinvastoin. Val-   täessä. Ainoa etuoikeus, joka meillä kaikilla
47975: tion eläkettä nauttivia henkilöitä otetaan esim.      kansalaisilla tulisi olla, olisi se, että voisimme
47976: valtionenemmistöisten osakeyhtiöiden palveluk-         turvallisin mielin ,rulla v:a;niha!ksi selkä !tietäisim-
47977: seen ja suorastaan heille voi olla työtuloja val-     me, että voimme turvallisin mielin siirtyä työ-
47978: tiolta ja kunnilta. Kansaneläkeläisestä kyllä pi-     elämästä vanhuudenpäivien viettoon. Edelleen
47979: detään ·tässä mielessä huolta; mi:käli hänen tu-      tulisi yhteiskunnassa etuoikeutena olla se, että
47980: lonsa ylittävät tietyn tason, hänen eläkkeensä        työkyvyttömyyden, sairauden ja perheenhuolta-
47981: ehdottomasti ja kerta kaikkiaan pienenee.             jan menettämisen yhteydessä kaikissa vaiheissa
47982: Tämä on monessakin mielessä skandaali. Mo-             voitaisiin taata ikdhtuu'llinen toi:meentttlo.
47983: nelle kansaneläkkeen varassa toimeentulevalle             Meidän tulisi siis kerta kaikkiaan lopettaa
47984: vanhukselle jonkinlainen työ ja puuhailu, josta       propagandistinen äänten keruu ja kalastelu elä-
47985: saattaa olla pieni palkka, on sekä välttämättö-       kekysymyksen varjolla. Meidän tulisi mitä pi-
47986: myys että toisaalta myös henkisesti ja fyysisesti     kimmin pyrldä eläkejärjestelmän täydelliseen
47987: kuntoa ylläpitävää toimintaa. Miksi tällaisia hen-    uusimiseen ja välittömänä toimeenpiteenä mei-
47988:  kilöitä yhä edelleen rangaistaan siten, että         den tulisi korjata pahimmat epäkohdat heti. Ku-
47989:  kansaneläkelaitos pikkumaisesti ylläpitää tiuk-      kaan ei voi kiistää, etteivätkö juuri eläkekysy-
47990: 860                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
47991: 
47992: 
47993: mykset ole olleet puolueemme toiminnan kes-            keiden tukilisien korotus jätettäisiin johonkin
47994: keisiä kohtia alusta pitäen. Olemme aina tuo-          20 markkaan tai nyt ehdotettuun 55 markkaan.
47995: neet julki kantamme eläkekysymyksissä ja olem-             Meillä kommunisteill'a on nykyisestä vähem-
47996: me aina valmiit rakentamaan yhteistyön kaik-           mistohallituksesta sellainen käsitys, että se ei
47997: kien puolueiden kanssa eläketurvaa järjestet-          !kykene eikä pyriikään ratikaisemaan eläkelkysy-
47998: täessä. Emme kannata tarpeetonta propagandaa           mylksiä, paremmin kuin muitalkaan työtäteke-
47999: eläkekysymyksen varjolla. Vaadimme nykyiseltä          vien ihmisten toimeentulon kysyttnylksiä vähäva-
48000: hallitukselta väHttömiä ;toimenpiteistä, jotta         raista väestöä tyydyttävällä tiava:lla. Tämä joh-
48001: eläkekysymysten perinpohjainen ja kunnollinen          tuu ·siitä, että haJlitus toimii: kai'ki5sa: tärkeiSISä
48002: järjestelytyö pääsisi alulle.                          asioissa pääomapiirien toivomusten mukaisesti.
48003:                                                        Pääomapiirien auttamiseen ojennettu hallituk-
48004:                                                        sen lkäs1n näkyy selvemmin HL-ratikaisujen edes·
48005:    Ed. Liedes: Herra puhemies! Suurin osa              auttamisessa ha:Uitutksen toimenpiteinä. Se sama
48006: tämän päivän eläkeläisistä joutuu elämään koh-         auttamisinto näkyy sosialidemokraattisen puo-
48007: tuuttoman alhaisilla eläkerahoma. Kansaneläk-          lueen joihtohenlkilöiden toimenpiteinä SAK:ssa
48008: keen perusosa on mitättömän pieni. Tukiosaan
48009:                                                         ja lukuisi·ssa ammattiliitoissa. Kulka olisi ennak-
48010: ja tukilisään oikeuttavat tulorajat ovat niin al-      kOion u'Sikonut, että UKK-.Söopimuskauden ailmi-
48011: haisia, että vähäisetkin muut tulot estävät tu-
48012:                                                        set ja sen jätkeiset vaitavat hintojen korotukset
48013: kieläkkeen saannin. Valtaosa eläkeläisistä jou-        olisi työläisille kuitattu mitättömä1lä 25 pennin
48014: tuu elämään kansaneläkkeen varassa, ja vaiklka
48015:                                                         tunti:paJkan lkorotuikseNa. Tämä usikomaton pää-
48016: ne saavallkin tu!k:ieläJ.&:eet, jää ikuukausieläke
48017:                                                        omapiirien unelma toteutettiin kuitenkin suo-
48018:  300 markkaan. Työeläikkeitä kosikeva: lainsää-        rittamalla ennenaikaiset vaalit ja antamalla ny-
48019: däntö on myös[dn osoittautunut uskomattoman            kyiselle sosialidemokraattiselle hallitukselle val-
48020: huonoksi. Elä1keläiset ovat ehkä parhaina työ-          tuudet hallitusohjaiksiin. Ha!Jtlitulksesta j1a am-
48021: vuosinaan saattaneet oma hyvissäkin ansioissa,         mattiliittojen johtopaiikoilta on lyöty alas
48022:  mutta ennen reläkkeeHe 'siirtymistä [aske;ttujen      kaikki työläisten vaatimukset, joissa on tah-
48023: ansioiden perusteella määräytyvät todelliset eläk-     dottu sosialidemokraattien vaalil.upauksien mu-
48024: keet jäävät vähäisiksi. Eläkerahastot lihovat ja       kaista oikeudenmukaista tulonjakoa ja hinto-
48025:  eläkeläiset kä:rsilvät suoranaista puutetta.          jen korotuksien hyvittämistä palkkoihin. Ny-
48026:    Viimeisten tammivaalien edellä annettiin            kyinen hallitus ja sosialidemokraattien ammat-
48027: kaikkien puolueitten taholta erinomaisia lu-           tiyhdistyspolitiikka ovat olleet pääomapiirien
48028: pauksia eläkkeiden korottamisesta. Äärimmäi-           voimakkain ase työläisiä vastaan. Sosialidemo-
48029: set oikeiston edustajatkin lupasivat korottaa          kraatit ovat uskaltaneet tehdä kaiken tämän li-
48030: eläk!keet vähimmäispalkkojen tasolle. Vaalien          kaisen työn sen johdosta, että vaalit pelattiin
48031: jälkeen nuo lupaukset ovat kuitenkin unohtu-           pois alta neljän vuoden päähän. Mikäli vaalit
48032: neet useilta puolueilta. Kun SKDL:n eduskun-           olisivat olleet normaaliaikana, eivät sosialide-
48033:  taryhmän taholta jätettiin vaalien jäillkeen           mokraatit olisi uskaltaneet tehdä J;l.Oita tekoja.
48034: eduskunnalle lakialoite vähimmäiseläkkeen ko-              Eläkeasioissa hallituksen toimenpiteet ovat
48035: rottamisesta 550 markkaan kuukaudessa ja kaik-          jääneet puolitiehen ja ovat tarkoitetutkin vas-
48036: kien eläkelakien yhdistämisestä sekä muista elä-        tavalkeaksi eläkeläisten esittämille vaatimuk-
48037: keläisten vaatimista uudistuksista, niin sen jäl-       sille ja joukkoliikkeelle. Eläkeläisten järjestöt
48038: keen on toisten puolueitten taholta ryhdytty           vaativat alimpien eläkkeiden korottamista vä-
48039: vastustamaan aloitetta. Pääväittämänä on esi-          himmäi:spalkan tasolle, eläkelakien yhdistämistä,
48040: tetty, että ei ole mahdollisuuksia saada niin          eläkerahastojen käyttämistä tämän päivän eläk-
48041: paljon varoja, jotta voitaisiin eläke nostaa            keiden parantamiseen sekä kaikinpuolista ihmis-
48042: 550 markkaan kuukaudessa. Näyttää siltä, että          arvoisen elämän antamista eläkeläisille. Nämä
48043: lukuisat vaalilupauksia antaneet puolueet nyt           vaatimukset yritettiin rauhoittaa tarjoamalla
48044: vaalien jälkeen eivät antaisi montakaan ropoa           20 mk tukilisien korottamiseen. Kun se tarjous
48045: eläketurvan parantamiseen.                              ei saanut kannatusta eduskuntaryhmien keskuu-
48046:     Viime vaalien jälkeen käydyissä viiden puo-        dessa eikä asiaa voitu hoitaa SAK:n käyttä-
48047: lueen hallitusohjelman neuvotteluissa paljastui          millä keinoiUa, täytyi hallituksen koroutaa .tar-
48048:  ensimmäisen !kerran noitten puolueitten halut-          jousta 55 markkaan. Tämä ei tyydytä eläkeläi-
48049:  tomuus, ja se on edelleen näkynyt nykyisen hai-        siä sen paltemmin \kuin 25 pennin tuntipa:Hmn
48050: litulcsen viivyttelyssä ja esityksissä, joilla eläk-    korotus.
48051:                                     Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                         861
48052: 
48053: 
48054:    Edellä kerrotut hallituksen toimenpiteet ei-    kin korotus nytkään ihan vilpittömässä mielessä
48055: vät tyydytä meitä kommunisteja. Sen johdosta       ja tarkoitulksessa esitettiin tehtäväksi. Eiköhän
48056: tuntuu vastenmieliseltä, että hallitus odottaa     siinä vain enemmänkin painanut ajatus tyrmätä
48057: meiltä jonkinlaista pelastusrengasta työtätekevän  täten kepun välikysymys. Sikäli kuitenkin koro-
48058: kansan vastajselle hallituspolitiikkansa jatkami-  tus oli tavallisuudesta poikkeava, että nyt se
48059: selle. Me toivomme tähän maahan sellaista hal-     pystyttiin tekemään ihan muutamassa hetkessä,
48060: litusta, joka nojaa työväenpuolueiden j:a !keskus- kun paljon vähäisemmätkin korotukset ovat ta-
48061: tan voimiin ja joka kaikissa politiikkansa         vallisesti vaatineet aikaa kuukausikaupalla.
48062: asioissa pyrkii työtätekevän kansan etujen mu-         Nyt voidaan selvästi todeta se tosiasia, että
48063: kaisiin ratkaisuihin ja käyttää kaikkia keinoja    eläkerahastoissa on todellakin rahaa riittämiin,
48064: suurpääoman etujen rajoittamiseksi. Pyrimme        niin kuin SMP:n taholta on aina vakuutettu,
48065: vaikavaan yhteistoimintaan sosialidemokraattien    että rahaa kyllä on, kun vain valtaapitävillä
48066:  kanssa, mutta sen yhteistoiminnan sisältönä       hallituksilla olisi hyvää tahtoa antaa niitä elä-
48067:  tulee olla työväen etujen puolustaminen. Sen      keläisille, jotka todella elävät suuressa puut-
48068:  johdosta on SKP:n 16. edustajakokous ehdot-        teessa. Eläkkeitten korottaminen sellaisenaan
48069:  tanut sosialidemokraattiselle puolueelle sekä      on hyvä asia, mutta tapa, jolla siitä nyt puhu-
48070:  Työväen ja pienviljelijäin sosialistiselle li1tolle,
48071:                                                     taan ja sitä osittain toteutetaan, on poliittista
48072:  että nämä kolme puoluetta ryhtyisivät neuvot-      taistelua köyhien sieluista enemmän kuin köy-
48073:  telemaan yhteistoiminnan rakentamiseksi ohjel-     hien leivän leventämisestä. Siksi siitä jää huono
48074:  malliselta toimintapohjalta. Työväenpuolueiden     maJ...lm eläkeläisten suuhun.
48075:  jäsenistön ja kannattajien joukkojen vaatimat          Keskustapuolueen lehdistössä syötetään kan-
48076:  uudistukset eivät toteudu tyydyttävästi ennen       salle juttua siitä, kuinka se nyt taistelee köyhän
48077:  kuin työväenpuolueille saadaan joukkojen vaa-      puolesta vaatiessaan kansaneläkettä, sekä mana-
48078:  timusten mukainen ohjelmallinen yhteistoi-         taan SMP:tä kannattamaan ehdotusta. Kuiten-
48079:  minta.                                             kaan ei Virolaisen mukaan ole edes kysymystä-
48080:                                                     kään mistään tasaeläkkeestä, vaan ainoastaan
48081:      Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Nyt siitä, että kansaneläkkeen perus- ja tukiosa yh-
48082:  on puheenaiheena keskustapuolueen virittämä distettäisiin uudeksi perusrahaksi, joka annettai-
48083:  välikysymyskeskustelu eläkeasioista. Keskuste- siin kaikille. Tämän hetken mukaan uuden pe-
48084:  lussa ei ole puuttunut eläkeläisten päänsilityk- rusosan suuruus olisi 194-232 mk kuukau-
48085:  siä eikä kosiskeluja. Vaikka nuoret ovatkin puo- dessa asuinpaikasta riippuen. Keskustapuo-
48086:  lueiden erityisessä suojeluksessa, eivät ne sen- iueen ehdotus merkitsee sitä, että kaikkein suu-
48087:  tään tosi ikääntyneitäkään kansalaisia ihan huu- rituloisimmatkin saisivat lisää eläkettä 115-
48088:   tolaispojan asemaan jätä. On aivan oikein, että 153 mk kuukaudessa. Itse asiassa suurin osa lisä-
48089:  eläkekysymystä pohditaan ja tutkitaan. Mutta rahasta menisikin suurituloisille ja vain pieni
48090:   kyllä sen pitäisi ta~pahtua asiaUisemmin ja te- osa tarpeessa oleville, pienmaaomaisuuden ta-
48091:  hokkaammin kuin tässä propagandistisessa väli- kia pelkälle perusasalle jääneille. Rahan lisätar-
48092:  kysymyskeskustelussa tapahtuu. Toki päivä- ve olisi noin 410 milj. mk vuodessa, jolla ra-
48093:  työnsä suorittaneet ja pitkän ikänsä raskaita ve- halla toteutettaisiin veteraanien toivoma rinta-
48094:   roja maksaneet ihmiset ansaitsevtat muuta kuin mamiesten eläkejärjestelmä neljään kertaan.
48095:  vaalisyöttejä.                                      Keskustapuolue ei ole tähänkään asti eduskun-
48096:      Hallitus ennätti suorittaa melkoisen välistä- nassa kannattanut ehdotuksia, joissa eläketur-
48097:   vedon kiirehtiessiiän juuri välikysymyksen kyn- vaa olisi tasattu. Pahin esimerkki tästä on viime
48098:   nyksellä korottamaan kansaneläkkeen tukilisiä vuonna säädetty laki eläkkeiden lapsikorotuk-
48099:   ja kerrankin niin paljon, että se jossakin tun- sista, joka merkitsi sitä, että kahdesta lapsesta
48100:   tuu. SMP:n eduskuntaryhmä on vuosia aikai- MYEL:n eläke nousi 6 mk kuukaudessa ja
48101:   semmin jatkuvasti tehnyt todella tuntuvia eläk- virkamieseläke 316 mk kuukaudessa. Tasasuu-
48102:   keiden korotusehdotuksia. Aikaisemmat koro- ruisen, markkamääräisen lapsikorotuksen to-
48103:    tuksethan ovat liikkuneet vain muutaman mar- teuttaminen kaatuu juuri keskustapuolueen
48104:   kan vaiheilla kuukaudessa. Kysyä kuitenkin sal- kannanottoon.
48105:    Httaneen: Miiksi toisaalta kepu ja toisaalta          Tällä hetkellä ovat keskimääräiset kuukausi-
48106:    sos.demit vasta nyt havahtuivat eläkeasioissa? eläkkeet eri järjestelmissä likimäärin seuraavat:
48107:    Miksi he istuessaan vuosikausia hallituksissa VEL 910 mk, KVTEL 680 mk, YEL 320 mk,
48108:    eivät ole aikaisemmin asiaan puuttuneet. Tus- TEL 260 mk, LEL 130 mk ja MYEL vain 50
48109: 862                                    Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
48110: 
48111: mk. Siis maanviljelijäväestö saa tienata eläket·         että näitä eläiMeeitä on myönnettävä ikaikille
48112: tään lähes kaksi vuotta saadakseen saman raha-           vetemaneia:Ie." Kun SMP:Uä oli tuolloin vain
48113: summan, jonka virkamies saa kuukaudessa.                 yksi edustaja eduskunnassa, ei ponsi saanut
48114: Tässä on pienviljelijöitten kohdalta ilmeinen            kannatusta.
48115: epäkohta, joka on kiireesti korjattava. Tulisi              Maaliskuun 18 päivänä 1969 pidetyssä edus-
48116: päästä yhteiseen kokonaisvaltaiseen eläkejärjes-         kunnan· täysistunnossa SMP:n edustajamme eh-
48117: telmään, joka turvaisi jokaiselle riittävän toi-         dotti asuntoverotuksesta keskusteltaessa liitet-
48118: meentulon, mutta ei rikastuttaisi ketään. Jär-           täväksi hallituksen kertomukseen mm. seuraa-
48119: jestelmän hoito tulisi olla valtion käsissä, jol-        van lausumaehdotuksen: "Eduskunta edellyttää,
48120: loin nykyinen hajanaisuus ja eläkerahastojen             että hallitus viivyttelemättä huolehtii siitä,
48121: epätarkoituksenmukainen käyttö suurpääomalle             että kaikki tru:v1tsevat rintamamiesvetera11nit
48122: annettavina halpak.orkoisina ja usein vakuuk-            saavat kunnollisen ja vähintään kansaneläkkeen
48123: settomina etuuksina loppuisi ja rahat käytet-            suuruisen veteraanieläkkeen sekä että myös rin-
48124: täisiin pelkästään eläkeläisten hyväksi niin, että       tamaveteraaneille jaetaan rintamamieskortit."
48125: maksuja kerätään vain sen verran kuin samana             Eduskunnassa ei kukaan kannattanut edusta-
48126: vuonna eläkkeitä maksetaan. Nykyiset eläkera-            jamme tekemää lauselmaehdotusta. Vanhat puo-
48127: hastot noin 7 400 milj. mk tulisi purkaa siir·           lueet olivat penseitä rintamamiesten asialle.
48128: tymäkauden aikana. Eduskunnan hyv~~Y~.ä                  Seuraavan vuoden edustajavaaleissa luvattiin
48129:  toivomus siitä, että cl~n 5Uuruus olis1 va·             rintamamiehille katteettomia lupauksia ja tästä
48130: hlntään ,sama kuin väihimmäispa.llkika, tulisi to-       äänestyksestä ei silloin hiiskuttukaan.
48131:  teuttaJa heti ja sama1'la aJSettaa kokonaiselä:Wkeil-      Mainittakoon, että edustajamme toivomus
48132: le riittävän matalra katto.                              ns. rintamamiestunnuksesta otettiin käyttöön
48133:     Rintamamieseläkelaki, joka jo esittämisvai-          runsaan vuoden kuluttua eli 1. 4. 1970. Keväällä
48134: heessa todettiin tarkoitustaan vastaamatto-              1970 käsiteltiin eduskunnassa rintamasotilas-
48135: maksi ei anna oikeutta rintamamiesveteraa·               eläkkeestä tehtyä välikysymystä. Keskustelun
48136: neille • ja rintamapalveluksessa olleille naisille.      lopuksi esittivät SMP:n kansanedustajat seu-
48137: Olisi luullut, että hallitus olisi tehnyt lupauk-        raavan lausuman perustel:luksi päivi:Vjälrjesty!k-
48138: sensa mukaan todellisen korjausesityksen tähän           seen siirtymiseksi: "Eduskunta katsoo, että hal-
48139: eläkelakiin, että lopultakin saataistin lunas~e­         lituksen on lokakuun 15 päivään mennessä
48140: tuksi lupaukset, jotka valtio oli aikanaan rm-           1970 järjestettävä invalideille, rintamaveteraa-
48141: tamaveteraaneille antanut. SMP.:n eduskunta·             neille sekä heidän leskilleen riittävät korvauk-
48142: ryhmä on jatkuvasti tätä asi.aa p~tänyt eduskun-         set ja eläkkeet, alennettava heidän vapaaehtoi-
48143: nassa eräänä tärkeimpänä aSlana Ja tehnyt raha-,         nen kansaneläkkeen ikärajansa 55 vuoteen, jär-
48144: laki- ja toivomusaloitteita rintamamiesveteraa-          jestettävä heille yhteiskunnan varoilla tervey-
48145: nien eläketurvan järjestämiseksi oikealla ta·            den- ja sairaudenhoito ja pienyrittäjälainoitus
48146: valla.                                                   sekä annettava jokaiselle sotiin osallistuneelle
48147:     Vuonna 1967 vuoden 1968 budjetin käsitte-            itsenäisen Suomen kunnianosoituksena erityi-
48148: lyn yhteydessä 21.12. esitti edustajamme mää-            nen rintamamieskortti. Lisäksi eduskunta edel-
48149: rärahaa käytettävaksi v1ihintään 250 markan              lyttää, että jokaiselle 65 vuotta täyttäneelle
48150: suuruisen veteraanieläkkeen kuukaudessa myön-            rintamarveteraooiUe maksetaan erityistä ydimää-
48151: tämiselle jokruselle tarvitsevalle 50 vuotta täyt-       räistä sotaelä!kelltä 50 :mk kuukaudessa seikä että
48152: täneelle rintamamiesveteraanille ja heidän per-          hallitus saattaa invalidien, rintamaveteraanien
48153: heilleen sekä perusteluissa lausuttavaksi: "Tar-         ja heidän 1eskiensä asuntokysymyksen kuntoon,
48154: vittavat lisävarat olisi otettava työllisyysva-          j10~loin asiaoomaisel!la on oltava oikeus saada lai-
48155: roista ja eläkerahastoista." Tätä SMP:n ainoan            naa omis1tusasunnon korj,aamista ja ra:kenta-
48156: kansanedustajan esitystä ei kukaan vanhojen              mislta varten, osekä siirtyy päilväjätrjestY'k:seen."
48157: puolueiden kansanedustaja uskaltanut kannattaa.             Budjettikeskustelussa 14. 1. 1971 edusta-
48158:     Vuonna 1968 valtion tulo- ja menoarvion              jamme Veikko Vennamo esitti otettavaksi 20
48159: vuodelle 1969 !käsitte1yn yhteydessä 20. 12.             milj. mk rintamamiessotilaiden eläkkeisiin ed.
48160: esitti edustajamme, että tulo- ja menoarvioon            Volotisen kannattamana. SMP sai yksittäisiä
48161: otettaisiin 15 milj. mk sotaveteraanien eläk-            tukijoita muista ryhmistä. SMP:n ehdotuksen
48162: kei!ksi ja perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-           takana olivat sosialidemokraateista edustajat
48163: kunta katsoo, että rintamamieseläkkeiden tulee           Ahde, Friberg, Haapasalo, Hostila, nykyinen
48164: olla v~hintään kansanelärklkdtten suuruisia ja           ministeri Kaipainen, Karlcinen, Mäkelä, Mäki-
48165:                                    Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                             863
48166: 
48167: nen, H. Niskanen, Raatikainen, Salama, Salmi-          jonka vuositulo ylittää noin 4 000 mk vuo-
48168: vuori, Salo, Siltanen, Sundqvist, Turunen, Te-         dessa, on se selvänä osoituksena siitä, että tar-
48169: rästö, SKDL:stä Juvela, Koskenniemi, Männis-           veharkintaisiin eläkkeenosiin oikeuttavia tulo-
48170: tö, Pursiainen, Rekonen, Rytkönen, Salla, Suo·         rajoja ei ole korotettu riittävässä tahdissa. Kai-
48171: mi, Weckman ja Åsvik, keskustapuolueesta               ken järjen mukaan eläkeläisen tulisi yltää aioa-
48172: Haukipuro, H. Linna, Lottanen, Mattila, Par·           loin mimmipalkan mukaiseen kokonaistulota-
48173: tanen, Pekonen, Poutanen, Ruokola, Saimo,              soon, ennen kuin häneltä nykyisen tarvehar-
48174: Uusitalo, Vilmi ja Väyryren ja LKP:stä Land-           kinnan mukaista tukiosaa voitaisiin ottaa pois.
48175: ström. Rintamamiesten puolustajat hävisivät            Toisaalta luonnollisesti kansaneläkeläisen, jolla
48176: äänin 60-109.                                          ei ole muita tuloja, tulisi vastaavasti yltää pel-
48177:    Samoin myös 26. 3. 1971 SMP esitti hyväk-           källä eläkkeellä vähimmäispalkkaa vastaavaan
48178: syttäväksi SMP:n vastaavaa lakiesitystä, joka          nettotuloon. Tähänkään eivät kuitenkaan pääse
48179: olisi korjannut lähes kaikki lakiin nyt jääneet        edes hallituksen viimeisen tukilisäkorotuksen
48180: epäkohdat. Esitys ei saanut taakseen riittävää         jälkeen muut kuin asumistdkea saavat kansan-
48181: kannatusta.                                            eläkeläiset, joita taas maataloudessa ja yleensä
48182:    Herra puhemies! SMP:n kansanedustajat               maaseudulla ei juuri ole ollenkaan. Näiden li-
48183: ovat jatkuvasti määrätietoisesti ajaneet sitä lin-     säksi nykyisessä kansaneläkejärjestelmässä tuki-
48184: jaa, että rintamamiesveteraanien ja niiden elä-        lisää ja asumistukea vähentävät eräät puhtaasti
48185: keläisten asemaa lopultakin käydään tositoi-           laskennalliset tuloerät, kuten aivan vähäisenkin
48186: mella parantamaan, samoin myöskin maaseudun            heikkotuottoisen tai tuottamauoman omaisuu-
48187: väestön ihmisten, naisten ja sekatyöläisten,           den muuntaminen tuloksi, vaikka kyseisen
48188: joilla ei ole ollut suuria tuloja, eläketurvaa kor-    omaisuuden tuottoon on jo erikseen otettu vuo-
48189: jataan ihmisoikeutta vastaavaksi ja samalla            situlo mukaan. Tämä johtaa erityisen kohtuut-
48190: myöskin tartutaan tositoimella näiden eläke-           tomaan tulokseen työkyvyttömyys- ja perhe-
48191: asioiden korjaamiseen ja lopetetaan turhat lu-         eläkkeen saajien kohdalla, minkä vuoksi tuki-
48192: paukset, sillä lupaukset eivät ole koskaan teko-       lisään kohdistuvia omaisuusrajoja olisi heikko-
48193: jen väärti.                                             tuoMoisen ja tuottamattoman omaisuuden
48194:                                                        osalta korotettava tuntuvasti nykyisestä, yksi-
48195:                                                        näisen henkilön osalta 15 000 markkaan ja avio-
48196:    Ed. Matti 1 a: Herra puhemies! Maatalous-           puolisoiden osalta esim. 24 000 markkaan.
48197: väestö on sosiaaiiturvaa kehitettäessä jäänyt pa-
48198: hasti jälkeen muista väestöryhmistä. 1960-luvun           Nämä esimerkit osoittavat, että kansaneläke-
48199: aikana keskustapuolU'e on yhdessä MTK:n                järjestelmäkin nykyisessä muodossaan monelta
48200: kanssa pyrkinyt ennen kaikkea eläkepolitiikan          kohdin syrjii maatalousväestöä, sillä toisilla
48201: osalta aikaansaamaan sellaisia ratkaisuja, joiden      eläkkeensaajilla voi olla huomattavan suuriakin
48202: avulla olisi voitu turvata !kunnollinen vähim-         etuoikeutettuja eläkettrloja, jotka eivät vähennä
48203: mäi:stoimeentulo jokaiselle kansalaiselle niin         heidän oikeuttaan kansaneläklkeen tukiosaan
48204: vanhuuden, työkyvyttömyyden, sairauden kuin            mil1ään tavaHa. Tä'llaisen tarvehatki,nnan eräs
48205: myös perheenhuoltajan kuoleman varalta. Tä-            kaikkein ikävimpiä piirteitä on nimenomaan
48206: hän tavoitteeseen ei ole valitettavasti vieläkään      työtulojen hankkimisesta aiheutuva kansan-
48207: päästy. Maatalouden piirissä toimineista eläke-        eläkkeen vähentäminen. Tämä ei koske yksin
48208: läisistä suurin osa joutuu edelleenkin tänä päi-       maatalousväestöä, vaan ka:ilk!kia vähävaraisia
48209: vänä elämään pelkän kansaneläkkeen varassa,            eläkkeensaajia, joiden täytyy toimeentulonsa
48210: joka useimmiten jää täysin rittämättömäksi              turvaamiseksi hankkia jostaldn lisättrloja. Tämä
48211: jokapäiväistä toimeentuloa ajatellen. Tätä             ei ole vain maatalousväestöä, vaan kaikkia
48212: osoittaa mm. se, että kun viljelijä-kansaneläke-       eläkkeensaajia läheisesti koskeva kysymys.
48213: läisiä arvioidaan olevan noin 140 000-                    Muuan helsinkiläinen tuttavani kertoi, että
48214: 150 000, ts. runsas viidennes kalli.sta kansan-        hän yritti viime vuonna lehti-ilmoituksen tur-
48215: eläkeläisistä, niin heistä noin puolet jatkaa          vin hankkia päiväapu'laista !kotiinsa lapsia hoi-
48216: edelleen viljelijöinä, koska eläke ei riitä alhai-     tamaan. Hän sai kaikkiaan kuusi vastausta,
48217: seenkaan toimeentuloon. Lähes sääntönä voi-            kaikki kansaneläkkeellä olevilta vanhoilta nais-
48218: daan pitää sitä, että tilan vilielemistä jatkava       ihmisiltä. Jokainen näistä ilmoittautuneista sa-
48219: eläkeläinen saa kansaneläkkeenä vain pemsosan.         noi, että he ottavat tämän työn vastaan vain
48220: Kun kansaneläkkeen tukiosa putoaa kokonaan             sillä ehdolla, että he saavat palkkansa ns. pi-
48221: pois seillaiselta y'ksinäiseltä eläk.keensaajarlta,    meänä tulona, koska muussa tapauksessa hei-
48222: 864                                 Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
48223: 
48224: 
48225: dän kansaneläkettään vähennetään. Siten tällä        voitaisiin ainakin jossakin määrin lievit.tää sitä
48226: päiväapulaista etsiväliä perheellä ei ollut mitään   erittäin haitallista vaikutusta, jota maatalous-
48227: muuta mahdollisuutta kuin rikkoa veroennakon         yrittäjäeläkelaki nykyisessä muodossaan mer-
48228: ja sosiaaliturvamaksun perintää koskevia lakeja,     kitsee sukupolvien vaihtumista jarruttavana te-
48229: mikäli he halusivat saada päivähoitajan lapsiaan     kijänä. Toiseksi edelleen viljelijäin perheenjäse-
48230: kaitsemaan. Tämä on eräs kaikkein räikeimpiä         nille olisi järjestettävä eläketurva heille makse-
48231: epäkohtia nykyisessä kansaneläkejärjestelmässä,      tusta palkasta riippumatta sekä viljelijöiden
48232: ja olisikin odottanut hal:lituksen tekevän esi-      eläkerasitusta kevennettävä pienempien tilojen
48233: tyksen ainakin työtulojen tekemiseksi etuoikeu-      osalta korottamalla våuutusmaksualennusra-
48234: tetuksi tuloksi tukiosaan nähden edes tiettyyn       jaa ja alentamalla maksuprosenttia, kumpaakin
48235: perusrajaan saa<kka, mistä se jo etukäteen ehti      .3-0 %:n1a.
48236: jonkinlaisia lupauksiakin antaa.                         Eläkeikäkysymys tuntuu maatalourlen piirissä
48237:     Kansaneläkkeen lisäksi luonnollisestikin maa-    olevan jatkuvasti polttavana. Hallitukselta on
48238: talousyrittäjäeläke on nyt parin vuoden ajan li-     jo pitkän aikaa odotettu maataloudelle jo UKK-
48239: sännyt uusien eläkkeelle siirtyvien maatalous-       sopimuksessa tämän vuoden alussa toteutetta-
48240:  ydttäjien !k01konaiseläketurvaa. Keskimäärin se     vaksi luvattua luopumiseläkejärjestelmää, joka
48241:  ei kui'tenlkaan ole riittävä jäädeSISään noin 75     antaisi liian rpieniMä j<a heikos1ti tuottavilla ti-
48242: markkaan kuukaudessa, toisin sanoen selvästi         loiHa asuville viljelijöille mahdollisuuden luo-
48243: pienemmäksi kuin esim. maataloustyöntekijäin         pua tilastaan ja saada riittävä toimeentulo. Jär-
48244:  keskimäär~en eläke. Vaikka maatalousyrittä-         jestelmän tulisi olla sellainen, että se ensi sijassa
48245:  jien eläkejärjestelmään on nyt jo kahden vuo-       palvelee maataloustuotannon tasapainottamista
48246:  den aikana saatu useita parannuksia, niin siitä     ja maatalouden rationalisointia, jolloin luopu-
48247:  huolimatta maatalousyrittäjien eläketurvan jäl-     misjärjestelmän avulla vapautuva maa käytettäi-
48248:  keenjääneisyys on tosiasia. Tämä johtuu mm.         siin jäljellä olevien tilojen parantamiseen. Tä-
48249:  siitä, että valtaosa tiloista on kovin pieniä ja    män järjestelmän tulisi kuitenkin myös edistää
48250:  MYEL-eläike on v~hvasti sidottu tilan pinta-        ja helpottaa sukupolvien vaihtumista tiloilla.
48251:  alaan.                                                   Edellä todetun perusteella on selvää, että
48252:      Työtuloperusteita ei voida myöskään keino-      normaalista vanhuus- ja työkyvyttömyyseläke-
48253:  tekoisesti korottaa nykyisestä, koska niiden tu-    vakuutuksesta puhuttaessa viljelijäin samoin
48254:  lee kuitenkin suurin piirtein vastata maatalous-     kuin muiden vähävaraisten ja pienituloisten
48255:  yrittäjien työstään todellisuudessa saamaa tuloa.   eläkkeensaajien eläketurvan parantamista ajatel-
48256:  Kun lisäksi maatalouden sivuansiot viime vuo-       len kipeimmät, korjaamista vaativat epäkohdat
48257:  sina ovat selvästi vähentyneet ja viljelijöiden      ovat kansaneläkejärjestelmän puolella. Näitä
48258:  keski-ikä on huomattavan korkea, on selvää,          hallituksen viimeksi antama esitys ei kuiten-
48259:  että ansioeläketietä viljelijäin eläkkeisiin on     kaan korjaa kuin pieneltä osalta.
48260:  erittäin va1kea saada mitään huomattavia koro-           SAK:n ja useiden työeläkejärjestelmän edus-
48261:  tuksia. Ansioeläkejärjestelmän piirissä nouda-       tajien taholta on muita väestöpiirejä peloteltu
48262:  tettava prosenttimääräis-, indeksi- ym. korotuk-     nyt esillä olevassa välikysymyksessä sillä, että
48263:  set päinvastoin vain lisäävät entistäänkin suuria    meidän tekemämme esitys merkitsisi jonkin-
48264:  eläketurvaeroja. Tässä kohden on syytä panna         laista suurkaappausta ja tulonsiirtoa maatalou-
48265:  merkille ministeri Kaipaisen lupaus, että hän        den hyväksi. Täysin ilmasta temmaten on väi-
48266:  on valmis korottamaan maatalouseläkkeitä,            tetty, että puolet kaikista kansaneläkkeen saa-
48267:  kunhan vain voidaan ·keksiä keino, mitenkä           jista olisi maanviljelijöitä. Se, joka tällaista väit-
48268:   tämä tapahtuu. Mutta hän jätti kuitenkin sano-      tää, ei tunne maatalousoloja alkuunkaan. Myös
48269:  matta, kuka kustantaa nämä maksut.                   on olemassa tutkimuksiin perustuvaa näyttöä
48270:      Joitakin tuntuvia parannuksia maatalousväes-     siitä, että viljelijäin samoin kuin perheenemän-
48271:   tön eläketurvan korjaamiseksi voidaan kuiten-       ·tien on ollut keskimäärin selvästi vaikeampaa
48272:  kin maatalousyrittäjien eläkelainkin puolella        saada työkyvyttömyyseläkettä samanlaisen sai-
48273:   toteuttaa. Ensiksikin olisi kiireellisimmin maa-    rauden perusteella kuin jossakin muussa amma-
48274:   talousyrittäjäeläkelakia korjattava siten, että     tissa toimivan. Näistä seikoista johtuu, että vä-
48275:   takautuvaa yrittäjänäoloaikaa otetaan huomioon      littömästi ennen kansaneläkkeelle siirtymistä
48276:  siinä määrin, ettei normaalissa vanhuuseläkeiäs-     viljelijöinä toimineita eläkkeen saajia on ny-
48277:   sä eläkkeelle siirtyvien eläketurvaa kohtuutto-     kyisten kansaneläkeläisten joukossa käytettä-
48278:   masti pienennetä. Tämän uudistuksen johdosta        vissä olevien arvioiden mukaan noin 20 %, kor-
48279:                                   Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                              865
48280: 
48281: 
48282: keintaan 25 %, ts. ei juuri sen enempää kuin          vuus esiintyy elä:kelainsäädännössämme, josta
48283: maatalousväestön osuus on koko väestöstä.             nykyisin niin paljon puhutaan. On kansaneläke-
48284:    Sitä paitsi on mieletön ajatuskin .se, että pe-    laki vuodelta 1956, on työntekijäin eläkelaki
48285: ruseläkejärjestelmän ja yleensä minkä tahansa         vuodelta 1961, on lyhytaikaisissa töissä olevien
48286: perussosiaaliturvajärjestelmän kehittämistä tar-      työntekijöiden eläkelaki vuodelta 1962, on val-
48287: kasteltaisiin sen mukaan, kuinka suuren osan          tion eläkelaki vuodelta 1966, on kunnan viran-
48288: kukin väestöryhmä joutuu siitä maksamaan.             ja toimenhaltijain eläkelaki vuodelta 1964, on
48289:    Täällä käyty eläkekeskustelu on ollut varsin       kirkon eläkelaki vuodelta 1966, on yrittäjäin
48290: pitkä ja ehkä yksitoikkoinenkin, mutta on kui-        eläkelaki vuodelta 1969, on maatalousyrittäjäin
48291: tenkin syytä toivoa, että käyty ja edelleen käy-      eläkelaki samalta vuodelta, samoin on myös
48292: tävä eläkekeskustelu edes jossain määrin avar-        perhe-eläkelaki vuodelta 1969 ja rintamasoti-
48293: taisi näkemyksiä eläkeasiasta kokonaisuudes-          laseläkelaki vuodelta 1971. Jo sitä ennen oli
48294: saan.                                                 merimiesten eläkelaki vuodelta 1956, huolto-
48295:                                                       apulain 5 §:n mukaiset eläkkeet vuodelta 1956
48296:                                                       ja ylimääräinen valtioneläke vuodelta 1959.
48297:    Ed. Weckman: Herra puhemies! Riittä-               Tämän lisäksi on kimppu mitä erilaisimpia
48298: vän eläketurvan, toimeentuloturvan aikaansaa-         eläkelakeja ja omia eläkejärjestelmiä mm. kan-
48299: minen kai!kille maamme kansalaisille, jotka työ-      saneläkelaitoksella, valtion alkoholiliikkeellä,
48300: kyvyttömyyden tai vanhuuden vuoksi ovat tä-           Suomen Pankilla, Valmet Oy:llä, osuuskauppa-
48301: män turvan tarpeessa, näyttää meillä olevan           liikkeellä jne. Aina 'kun joku yhteiskunnallinen
48302: jatkuvasti keskustelujen ja erilaisten toivomus-      ryhmä on halunnut päästä erilaiseksi, parem-
48303: ten kohteena. Toisin ei voisi ollakaan. Jokaisen      maksi kuin toiset, niin eläkejärjestelmä on vä-
48304: yhteiskunnan kehitys- ja sivistystasoakin mita-       sätty, jotta yhteiskunnallinen eriarvoisuus säi-
48305: taan sillä, miten mainittu yhteiskunta huoleh-        lyy.
48306: tii lapsistaan, työkyvyttömistään ja vanhuksis-
48307: taan. Vain jollekin esihistorialliselle yhteiskun-        Nyt välikysymyksensä esittänyt puolue on ol-
48308: nalle ymmärretään mahdolliseksi sellainen elä-        lut tässä hullunmyllyssä mukana täysin purjein.
48309: mäntapa, että heikot ja turvaa vailla olevat saa-     Vain kansandemokraattien taholta on alusta al-
48310: vat yksinään selviytyä vaikeuksistaan. Nyky-          kaen yritetty esittää jotakin järkevää ratkaisua
48311: yhteiskunnalta vaaditaan jo paljon enemmän.           vanhusten ja työkyvyttömien toimeentulon tur-
48312: Siltä vaaditaan sitä, että kaikille ihmisille tun-    vaksi. Jokainen kerta, kun eläkekysymys on ol-
48313: nustetaan elämisen oikeus, ja jos ei itsellä sii-     lut eduskunnassa esillä, on SKDL:n taholta py-
48314: hen ole mahdollisuutta, tämä oikeus turvataan         ritty selvittämään tämän lakiviidakon mielettö-
48315: yhteiskunnan ,toimesta. Viime aikoina on tullut       myyttä ja epäoikeudenmukaisuutta, mutta hy-
48316: kuitenkin ikävällä tavalla esille eri poliittisten    väksyjien enemmistön puolella on säännölli-
48317: ryhmien omaan pussiin pelaamisen politiikka.          sesti löytynyt nyt välikysymyksen esittänyt puo-
48318: Keksitään joku hyvä ja yleisinhimillinen toi-         lue. Siitä syystä on paikallaan sanoa, että väli-
48319: minta, johon vedoten eri puolueiden poliitti-         kysymyksellä ei pyritä riittävän toimeentulo-
48320: set "hait", jos niin voisi sanoa, laativat suun-      turvan aikaansaamiseen maamme työkyvyttö-
48321: nitelmiaan pisteitten kalastamiseksi puolueil-        mille ja vanhuksille, vaan sillä on joku muu
48322: leen ja sitä tietä valitsijoiden pettämiseksi.        hämäräperäinen tarkoitus.
48323: Tätä taustaa vasten on katsottava tämänkin vä-            SKDL:n eduskuntaryhmä on jättänyt näille
48324: likysymyskeskustdun nyt pyörähtäneen käyn-            valtiopäiville aloitteen sosiaaliturvalai:ksi, joka
48325: tiin.                                                 on meidän vastauksemme niille eläkkeensaa-
48326:    Vanhuksien ja työkyvyttömien ihmisten riit-        jille, jotka nyt joutuvat tässä lakien viidakossa
48327:  tämättömällä eläketurvalla halutaan keinotelia       jäämään väliin tai kansaneläkelain kehnouden
48328:  ja tehdä politiikkaa. Eri asia olisi, jos nämä       vuoksi riittävää eläketurvaa vaille. Sen tarkoi-
48329: kepulikonsteilla leikkivät puolueet todella ha-       tuksena on kohottaa suomalaisen yhteiskunnan
48330:  luaisivat jotain tehdä maamme vanhusten ja           arvonantoa maailmannäyttämöllä, koska aioit-
48331:  työkyvyttömien eläketurvan parantamiseksi,           teemme hyväksyminen tietäisi ainakin kohtuul-
48332: mutta tähänastiset jäljet pelottavat.                 lisen toimeentuloturvan takaamista kaikille
48333:     On sanottu, että koko sosiaalinen lainsää-        maamme eläkeläisille. Se antaisi turvan siitä
48334:  däntömme on kuin köyhän miehen tilkkutäkki,          syystä, että maamme haluaa todella huoleh-
48335:  mihin on ommeltu tifkku aina kun on satuttu          tia niistä ikäluokistaan, jotka ovat nostaneet
48336:  jotakin löytämään. Erikoisesti tämä monikirja-       kansantaloutemme porvarien rappioittamasta
48337: 109 11/72
48338: 866                                  Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
48339: 
48340: 
48341: sotataloudesta maailman edistyksellisimpien           den on pant31Va ikurrtoon niiden miesten ja nais-
48342: kansojen riviin.                                     ten eläkeasiat, jotka pelastivat meille kerran va-
48343:     Sosiaaliturva1aki hyväksyttynä poistaisi osal-   paan maan. On tyrmistyttävää, että nämä elä-
48344: taan myöskin eriarvoisuutta. Meidän mieles-           keasiat aiotaan nytkin suurelta osin sivuuttaa
48345:  tä!mme ei ole oikein, että joiku yihteiskunna1li-    ja painaa vihreän rveran aile. Välikysymyksen
48346:  nen ry~hmä on oikeutettu jäämään elälkkeelle         tekijät kuittaav.at tämän kohdan lyhyellä mai-
48347: nuorempana kuin väestömme valtaosa, työläi-           ninnilla. Välhän lupaa veteraaneille myös harlli-
48348: set. Meidän mielestämme ei ole oikein, että           tuksen vastaus. Tässä .tärkeässä asiassa on pääs-
48349: suuret herrat saavat monien tuhansien markko-         tävä nykyisestä näpertelystä todellisiin tekoi-
48350: jen suuruisia kuukausieläkkeitä, kun joku työ-       hin. Tämän kyllä ymmärtää, kun millään muulla
48351: mies tai hänen vaimonsa joutuu tyytymään 79          ryhmällä kuin SMP:llä ei ole ollut edes todel-
48352: markan suuruiseen kansaneläkkeen perusasaan           lista tahtoa täyttää veteraanijärjestöjen oikeute-
48353: kuukaudessa vain siitä syystä, että hänen mie-        tut vaatimukset. Melkein koko 60~luvun yli-
48354: hensä tai vaimonsa käy perheen elättämiseksi          mieli-sesti ja puolittain pilkaten kaikki SMP:n
48355: ansiotyössä jonlkin 500-800 markan suurui-            ja Vennamon veteraanien oikeutetut määrära-
48356: sella kuukausipalkalla. Me emme pidä oikeana,         haesitykset :tyrmättiin muitten puolueitten ta-
48357: että eläkkeen ansainta-aika on toisilla yhteis-      holta.
48358: kunnallisilla ryhmillä 30 vuotta mutta työläi-           Kun veteraanit vuonna 1969 marssivat läpi
48359: sillä 40 vuotta. Se voisi olla meidän mieles-         pääkaupungin suurkokoukseensa Mes·suhalliin,
48360: tämme kaikille 30 vuotta ja sen jälkeen oikeus       oli tähän tilaisuuteen kutsuttu maan hallitus,
48361: 66 % :n eläkkeeseen ansiotuloista. Me emme            kaikki eduskuntaryhmät. Vain SMP lähetti ti-
48362: hyväksy nykyisten eläkkeitten määriä sellaisi-        laisuuteen vicraliisen edustuksen. ~ansarrrinta­
48363: naan, koska ihmisenä on kaikilla työkyvyttö-          mahallitus loisti !kdkonaisuudessa poissaolol-
48364: millä ja vanhuksilla oikeus saada vähintään vä-       laan. Ei viitsitty eikä muka ehditty ,tulla myös
48365: himmäispalkan suuruinen eläke, ja kenenkään           kuulemaan veteraanien o1keutettuj1a vaatimuk-
48366: ei mielestämme tarvitse saada yli 1 600 markan        sia. Röyh!keyden huippu tässä y[lteydessä saavu-
48367: suuruisia kuukausieläkkeitä. Näin me ajatte-          tettiin, !kun ha1:litu!ksen tahoita veteraanien
48368: lemme ja meidän kanssamme näin ajattelee nyt          mars:si leima.ttiin haihatteluksi. Tämä oli järkyt-
48369: liian alhaisilla eläkkeillä olevien eläkeläisten      tävää nimenomaan siksi, et:tä monet veteraanit
48370: valtaosa.                                             menehtyivät tällä matkalla.
48371:     Tasavallan presidentti sanoi ns. Ostrobotnian        Hallitus ei tehnyt elettäkään rintamamiesten
48372: puheessaan 5. 2. 1972 seuraavaa: "Jos kaikilla       hyväksi vielä edes vuonna 1969. Budjettikes-
48373: ihmisillä olisi yhteiskunnassa yhtä paljon val-      kustelussa ehdotti ed. V. Vennamo yleisperus-
48374: taa ajaa omia asioitaan, voitaisiin tuloeroja pi-     teluis·sa mainittavaksi mm. seuraavaa: "Koska
48375: tää hyväksyttävinä, mutta kun valtaa on eri          veteraaneille ja heidän perheilleen kiireelliset
48376: lailla eri ihmisillä, tuloerot muuttuvat eriarvoi-    ja välttämättömät määrärahat ovat suurimmalta
48377: suudeksi. Eriarvoisuuden lieventäminen näyt-         osalta jääneet menoarviosta pois ja koska kui-
48378: tää muodostuvan 1970-luvun keskeiseksi poliit-       tenkin rintamaveteraanien asiat on lupausten
48379: tiseksi kysymykseksi. Tämä ongelma on tuskin          mukai:sesti hoidettava, niin eduskunta edellyt-
48380: hoidettavissa puuttumatta yhteiskunnan valta-        tää, että hallitus heti .tammikuun alussa antaa
48381: rakenteisiin. Siinä joudutaan sitten ehkä käyttä-    eduskunnalle asianmukaiset lakiesitykset ja li-
48382: mään keinoja, joita meillä toistaiseksi ei ole       'Sämenoarvioesityksen rintamaveteraanien oasioi'S-
48383: laajemmalti kokeiltu."                                ta veteraanieläkkeitä ja ilmaista terveydenhoi-
48384:     Olemme tasavallan presidentin kanssa samaa       toa myöten. Lisäksi on erityisesti huolehdittava
48385: mieltä siitä, että tuloeroja on lievennettävä, ja    rintamavetetaanien :työnsaannis.ta j·a a·sunnoista."
48386: siitä syystä olemme tarvittaessa valmiit puuttu-     Tätä ehdotusta ei kannatettu, 'joten se raukesi.
48387: maan yhteiskunnan valtarakenteisiinkin. Siinä        Mainittakoon, että SMP:n eduskuntaryhmän
48388: meidän vastauksemme tämän päivän eläkepoli-          voimakas esiinmarssi muutatnaa kuikautta myö-
48389: tiikkaan.                                            hemmin pakotti hallituksen antamaan \tintama-
48390:                                                      miehille suurempia ~läkkeitä.
48391:    Ed. Sainio: Herra puhemies! Kun puhu-                 Täällä ovat 'aikaisemmissa puheenvuoroissaan
48392: taan ·eläkkeiden korottamisesta ja niiden paran-     mm. edustajat Volotinen ja Suokas esittäneet
48393: ta·mi'Sesta, on eläkeasiat ja korjaukset pantava     SMP:n ehdotuksia veteraanien eläkelain korjaa-
48394: tärkeysjärjestykseen. Ensimmäisenä ylitse mui-       miseksi. Käytännössä ne ovat täsmälleen s'amat,
48395:                                        Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                                   867
48396: 
48397: mitä veteraanijärjestöt ovat esittäneet. Kun                 laan vaikuttaJa j() !hai1Htuks1ssa ~tehtäviin ratkai-
48398: k·aikki puolueet ovat luvanneet täyttää veteraa-             suiihin, mutta ha:llituk!sissa samoin lkui•n edus-
48399: nien oikeutetut vaatimukset, on tämän kunnia-                .k:Jun:nassalk.i!n olemme olleet vähemmi!s:tös•sä, ja
48400: vellan maksu vihdoin!kin suoritettava. Se voi-               täsftä s~ystä er&oisesti !köyhien ja yr.ittä:vien
48401: daan tehklä vain !ko11jaamalla !tämä eläkelaki vete-         pieni1tuloislten ihmisten eläiketurvaan on jääny;
48402: raanijävjestöjen v'lla'timalla tavaUa. Tätä SMP              sdlaisia heiiklkouksia, jottka keskustapuolueen
48403: y'ksimiellisesti v.aatii heti toteutettavaksi. Halli-        käs1tyiks:en mukaan olisi kiilreelli:sesti !korjattava.
48404: tus ja :muut rylhmät ovaJt nyt !temppelin harjalla.              Meidän nykyisessä eläikepolitiikassamme on
48405: Asia ei ole yksin eläkeasia. Se on häpeätahta,               selvästi havaittavissa sellaisia piirteitä että elä-
48406: joka on pois.tettava viipymättä Suomi-nimi:sen               kejärj<es.telmiHä pyritään ·kiristämään ~mistavan
48407: tasavallan kyltistä.                                         luokan asema mahdollisimman vaikeaksi ja
48408:                                                              osoittamaan, että jos lakkaat tekemästä työtä
48409:     Ed. H. Linna: Herra puhemies! Jo pit-                    el~kkeellä ollessasi taikka hoidat asiasi niin et-
48410: kään jatkunut keskustelu keskustapuolueen                     tet omista mitään, saat pa:temnlan eläiketu~an.
48411: kansanedustajien jättämästä väHkysymyksestä,                 Tällainen suuntaus ei käsitykseni mukaan tar.
48412: joka koski sosialidemokraattisen hallituksen                 koita muuta kuin sitä, että eläikeasi·akin on val-
48413: suunnitelmiin }a tavoitte1siin kuuluvan eläke-                jastettu palvelemaan sosialistisen Suomen luo-
48414: pdlitii.lka:n se!lvi!Ne saamista, on osoi~tanut, että        mi,sta. Kun näin on, ei voi muuta kuin ihme-
48415: välikysymys oli aiheellinen.                                 tellä, miksi SMP:n puheenjohtaja ed. V. Ven-
48416:      Sosiaali- ja terveysministeri Kaipaisen halli-          namo ilmoitti antavansa tukens•a •sosialidemo-
48417: tuksen puoLesta antama vastaus välikysymyk-                  kraattiselle hallitukselle.
48418: sessä mainittujen elä!ke-epäikohtien korjaami-                   TarkoJ•tukseni oli :tässä puheenvuorossa kor-
48419: seksi suunnitelluista toimenpheistä ei tyydytä               jat~ ja oikaista niitä vääriä tulkintoja, joita ed.
48420: keskustapuolueen eduskuntaryhmää. Herra mi-                   Verkko Vennamo käyttämässään puheenvuo-
48421: nisterin vastaubesta kuvastui ylimielisyys ja ali-            rossa keskustapuolueesta eilen esitti. - Hän ei
48422: arviointi niitä eläkejärjestelmissämme olevia                ole nyt kyllä paikalla, mutta ehkä SMP:n muut
48423: heikkouksia ja suoranaisia vääryyksiä kohtaan,                paikalla olevat edustajat nämä .terveiset hänelle
48424: joita jättämässämme välikysymyksessä olemme                   rvälittävät.
48425: esille tuoneet.                                                  Ensimmäiseksi otan esille kansaneläkelaitok-
48426:      Käydyssä keskustelussa ovat herra sosiaali- ja           sen johtajakys.ymyksen. Keskustapuolueen hal-
48427:  terveysministeri sekä monet muut puheenvuoro-                lituksen esitykseen liittyvässä rinnakkaisaloit-
48428:  jen käyttäjät pyrkineet mustamaalaamaan kes-                 'teessa esitetään, että myöskin maa:talousv•äes-
48429:  kustapuoluetta däkeasioista jättämämme väliky-               :tön edustaja on saatava 'kansaneläkelaitoksen
48430:  symyksen \nesilttli!mise!ksi 'si:Hä, että keskusltapuo-      hallitukseen. Jos paikkoja lisätään työnantajain
48431:  lueella ei muka olisi oikeutta vä1ikysymy.k:Jseen,            ja työntekijäin järjestöjen edustajilla, on vää-
48432:  .k:Joslka !Se on oHut hal1itusvasltuussa enemmän             rin väittää, että pääasiallisin keskustapuolueen
48433:  kuin monet muut puolueet. Tällaiset syy'tökset               tarkoitus tässä asiassa olisi johtajien luvun li-
48434:  ovat perus,teettomia jo siitä ·syystä, etltä !keskus-        sääminen. T·arkoitus oli ja on edelleen täs:sä ja
48435:   tapuolueella ei ole ollut viime vuO!Sina, joiliioin          muissa asioissa, että jos ammattijakautuman pe-
48436:  eläketurva on monilla aloilla voimakkaasti ke-               rusteella joitakin paikkoja ·täytetään, niin kes-
48437:  hltitynyt, enemmis:töä :hallituksessa, emmekä                kustapuolue ei hyväksy maatalousväestön edus-
48438:   tästä syyrs•tä Oile pääs•seet s,rune'Jemaan hallitus'ten    tuksen syrjäyttämistä. Edellä mainitun rinngk-
48439:   eläkea~siloita koskevia esityksiä sel~ais.ilkisi, kuin      kaisailoitteen ensimmäisenä allekirjoittajana
48440:   dl1simme ihallunneet. Keskiu•stapu10ilue on joutu-          olen kyllä valmis tyytymään sellaiseen ratkai-
48441:   nut lukuisia kertoja hallitusvastuussa olleena               suun, ettei kansaneläkelaitoksen johtajien lu-
48442:   puldlueena mää:ritltelemään !kantansa eläikek)llsy-         kua Hsätä nykyisestään, jos kansaneläkelaitok-
48443:   myksiin sillä perusteella, etltä pienemmäksi pa-            sen valtuutettujen viime kokouksessaan vapaina
48444:   haik!si on joudut:tu va'lits'emaan yhtyminen hal-           oleville johtajien paikoille ehdolle nimeämät
48445:   Htulksen enemmistönä olleiden 1'}"hmien ikanJtaan            henkilöt nimitetään tehtäviinsä.
48446:   kuin toilsena vaihtoehtona ikäytetltävissä olleen               Ed. Veikko Vennamo mainitsi puheenvuo-
48447:    ra:ttkaisun valirt·sem.inen, jidka dlisi :tarkoittanut      rossaan väärämielisesti, miten keskustapuolue
48448:   hallitusvastuusta väistymistä. Tällä tarkoitan               oli menetellyt käsi:teltäes:sä Lapsikorotuksen ot-
48449:    sitä, että hallitUJswstuus.sa dllessaan keskusta-           tamista työeläkkeisiin vanhuus- ja .työkyvyttö-
48450:   puolueella on oflut ma:hdoiJ:Hsuus ikdko voima!-             myyseläkkcissä. On syytä, kertoa miten keskus-
48451: 868                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
48452: 
48453: 
48454:  tapuolue menetteli, ja jättää maatalousväestön        räisen ,tukiosan suuruinen. Esityksemme kaadet-
48455:  vas.tattavaksi, dliko menettely oikea. Karjalai-       tiin jo väliäänestyksessä. Erittäin suuren mää-
48456:  sen hallituksen sosiaali- ja terveysministeri          rän perhe-elä!kelain piiriin 'kuuluvien leskien
48457:  Pekka Kuusi antoi toukokuun 7 päivänä 1971            eläketurva on jatkuvasti pll!ljon herkompi IJruin
48458:  esityksen lapsikorotuksen liittämisestä työeläke-      mitä se oHsi ollut .siinä tapauksessa, että esityk-
48459:  laikdhin, niin että lapsikorotus on yhdeltä lap-      semme olisi hyväksytty.
48460:  selta 20% ja kahdelta tai useammaha lapselta              Maatalousyrittäjien ja muiden yrittäjien elä-
48461:  40 % eläkkeen määrästä. Tämä hallituksen esi-         kelakeja säädettäessä esitimme 17. 6. 1969 lain
48462:  tys oli n:o 60 vuoden 1971 vahiopäiviltä. Kes-        perusteluihin seumavaa toivomusta: "Hyväk-
48463:  kustapuolueen toimesta yritimme muuttaa edus-         syess•ään lakiehdotuksen eduskunta edellyttää
48464:  kuntakäsittelyssä hallituksen esitystä lapsikoro-     hallituksen ryhtyvän kiireellisesd selvittämään
48465:  tuksen osalta ·sellaiseksi, että lapsikorotus yh-     mahdollisuudet pienituloisten maatalous- ja mui-
48466:  deltä lapselta olisi 50 mk ja kahdelta tai            den yrittäjien vapauttamiseksi kokonaan elä'ke-
48467:  useammaha lapselta 100 mk/kk. Keskustapuo-            maksujen suorittamisesta." Esityksemme puo-
48468: lue oli siinä mielessä tasa-arvon kannalla, että       lesta äänesti vain 49 kansanedustajaa (Edus-
48469:  on väärin, jos rikkaan eläkettä korotetaan vielä      kunnasta: Hyvä, kun ei enemmän!). - Näin
48470:  lastenkin osalta moninkertaisesti köyhempiin ja       eduskunnan pöytäkirjat kertovat.
48471:  pieniä eiäkkeitä •saaviin nähden.                         Maatalous- ja muiden yrittäjien eläkalakeihin
48472:     Samanaikaisesti työeläkelakien lapsikorotuk-       on saatu pieniä korjauksia sen jälkeen, kun ne
48473:  sen k-anssa oli eduskuntakäsittelyssä maatalous-      säädettiin. Moniin muihin työeläkelakeihin ver-
48474:  yrittäjäin eläkelain muutos·esitys, jolla poistet-    rattuna vakuutusmaksut ovat niissä kohtuutto-
48475:  tiin ns. isännän vanhuuseläkkeen puolitus-            man korkeat. Erikoisen selvänä tämä tulee esille
48476:  sääntö. Tämän puolitussäännön poistaminen             maatalousyrittäjien eläkelaissa, jossa eläketurva
48477:  merkitsi käytännössä sitä, että 3 600:n maata-        on kohtuuttoman ,alhainen kaikkiin muihln työ-
48478:  lousyrittäjäin elakelain piiriin kuuluvan is:innän    eläkelakeihin verrattuna.
48479:  eläke nousi 100 %:lla. Tämä muutos merkitsi               Nykyisen eläkepolitiikkamme virheeLlinen re-
48480:  koko maatalousyrittåljien eläkejärjestelyssä sitä,    kenne tulee käsitykseni mukaan kailkkein räi-
48481:  että keskimääväinen eläke nousi 46 markasta           keimmin esille ·sairausva!kuutuslain toteuttami-
48482:  60,40 markkaan kuukaudessa. Sosialidemokraa-          sessa. Perheenemännän työn a•rvoa ei ole vielä-
48483:  tit panivat keväällä 1971 hallituks·essa keskus-      kään pystytty määrittelemään. Kun tästä syystä
48484:  tapuolueen sen tosiasian eteen, että jos me           raskasta päivätyötä jatkuvasti suorittavat per-
48485:  emme hyväksy lapsikorotusta työeläkelakeihin          heenäidit ·saavat alhaisinta eli 10 markan suu-
48486:  prosenttilinjaisina, niin he estävät maatalous-       ruista äitiys- ja sairauspäivärahaa, samanaikai-
48487: yrittäjien elå1:elain korjaamisen isännäneläk-         sesti kun toisille perheenäideille, joilla on osoit-
48488:  keen puoHtussäännön poistamisen osalta. Kes-          taa saatuja ansiotuloja riittävästi, voidaan mak-
48489:  kusitlllpuOil:ue piti merldttävämpänä maatalous-      saa 38,25 markan vastaava päiväraha, niin on
48490:  yriittäjäin elakelain korjausta, koska se antoi       pakko todeta, että Hian suuria epäkohtia on
48491:  maatalousväestölle moninkertaisesti suuremman         vielä oiltimassa. V aik'ka keskustapuolue oli sidot-
48492:  taloudellisen hyödyn kuin työeläkelakien lap-         tuna hallitusvastuuseen viime vaalikaudella, yri-
48493: s~korotus. Täs•sä syy, miksi meidätn oli pakko         timme a}aa lävitse sairausvakuutuslakiin sellai-
48494:  luopua esityksistämme oikeudenmukaiseksi lap-         sen muutoksen, että sairauspäiväraha olisi kai-
48495: sikorotukseksi työeläJklkeisiin.                       kille 15 mk. Mutta esitySitämme kanna;tti vain
48496:     Katson aiheelliseksi ituoda esille vie1ä muu-      49 kansanedustajaa; eikä kukaan heistä kuulu-
48497: tamia yksityiskohtaia, jotka selvittävät, ettei        nut sosialidemokraattiseen puolueeseen, joka
48498: keskustapuolue hallituksessa vähemmistönä ol-          nykyisin on yksin hallitusvastuussa.
48499: lessaan ole pystynyt totleuttamaan sosiaali- ja            Ed. Pekka Vennamon käyttämän puheenvuo-
48500: eläkepolitiikkaan liittyviä ratkaisuja sellaisina,     l.1on johdosta, jos1sa hän yriitti saada keskustapuo-
48501: joita pidämme tavoitteinamme.                          lueen suurituloisten eläkeläisten asioiden aja-
48502:     Perhe-eläkelakia säädettäessä esitimme lain        jaksi, otan yhden esimerkin käytännön elämästä
48503: ratkaisevassa toises,sa käsittelys,sä 11. 12. 1968     siinä vilpittömässä toivossa, että hiljalleen al-
48504: käsittelyn pohjaksi ed. Sukselaisen ym. keskus-        kaisi yli puoluerajojen seMtä, minJkälaisiin jär-
48505:  tapuolueen edustajien tekemän la!kialoitteen,         jettömyyksiin nykyinen tarveharkinta kansan-
48506: joka tarkoitti sitä, että leskeneläke olisi yksinäi-   eläkkeen tuldosan kohdalla johtaa. Sosialide-
48507: 'Selle benildlölle maksettavan perusosaa1 täysimää-    mokraattisen haHituksen vappupommin tul-
48508:                                     Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                               869
48509: 
48510: 
48511: lessa julkisuuteen, lakiehdotuksen, jolla kan-             Jag ber att få understöda rdm. Stenbäcks för-
48512: sanell&keen tukilisää ja asumistukea korote-            slag.
48513: taan, soitti eräs III kuntaryhmässä .asuva eläke-
48514: läispariskunta rt:iedustellen, miten heidän ase-           Sosiaali- ja ,terveysministeri Kaipainen:
48515: maansa parannetaan. Tämä pariskunta omistaa             Herra puhemies! Käyty laaja ckeskustelu on
48516: velrkarvaroihla hankitun vaatimattoman asuinta-         osoittanut, kuten ennakolta oli arvattavissa, et-
48517: Ion, jon!ka ytmpärillä on maata 20 aaria. Molem-        teivät eläkekysymykset olleet välikysymyksen vä-
48518: mat ovat työkyvyttömyyseläkkeellli. Isäntä saa          litön aihe, vaan tarkoituksena oli päästä eläke-
48519: kansanelälkettä 166 mk, työeläkettä saman sum-          kysymysten varjolla poliittisiin päämääriin eli
48520: man eli yhteensä 3 32 mk:. Emäntä saa !kansan-          kuten ed. Ilaskivi sen i:lmaisi, hallitus pitäisi
48521:  eläkettä 166 mk. Kun hän on myöskin sotainva-          kaataa, jotta voitaisiin linjaa muuttaa.
48522: lidi, saa hän inv,aJiditeettinsa perustee1:1a 40 mk        Puuttumatta enempää itse keskusteluun il-
48523:  eli yhteensä 206 mk/!kk. Nyikyisellä !kansaneläk-      moitan haUituksen käsityksen esitetyistä päivä-
48524:  keen tulohll!r'kinnaila on päästy siihen, että tuki-   järjestykseen siirtymisen sanamuodoista. Suora-
48525:  lisä ta&!ka asumistuki ei tähän perheeseen ulotu.      naisia epiilurottraimus:lauseen sisä:Ltäviä ovat ed.
48526:  Kun keskustapuolue on yhtenä osaratkaisuna             Ilaskiven, ed. Ronkaisen ja ed. Aron eh-
48527: eshtänyt, että kansaneläkkeen perus- ja tuki-           dotukset. Mitä 1tu'lee ed. Virolaisen eh-
48528: osa yhdistettäisiin ilman tuloharkintaa makset-         dotukseen, niin hallitus katsoo, ettei se :sisällä
48529:  tavaksi peruseläkkeeksi ja maksettaisiin koko    1
48530:                                                         suoranaista epäluottamuslausetta, vaikka siinä
48531:  maassa nykyisen :kalleimman kuntaryhmän ·suu-          eshetäänkin väitteitä, jotka hallituksen mie-
48532:  ruisena eli tällä hetkellä 232 mk/kk, merkitsisi       lestä eivät ole totuuden mukaisia. Ed. V. Ven-
48533:  esityksemme tämän esimerkkiperheen kohdalla            namon ehdotus ei myöskään sisällä epäluotta-
48534:  yhteismääräitään yli 100 markan korotusta per-         muslausetta hallitukselle eikä sitä merkitse
48535:  heen nykyiseen yhteiseen kuukausieläkkeeseen.          myöskään ed. Stenbäckin lausuma. Mitä tulee
48536:     Keskustapuolue on halunnut eläkepoliittisella        ed. Aition ehdotuikseen, niin va~kka se ei si,sällä
48537:  välikysymyksellään kiinnittää huomiota todel-           suoranaista epäluottamuslausetta, sisältää se
48538:  lisiin epäkohtiin ja tulee esittämään niihin           :kuitenk1n useita kohtia, jotka seuraamuksil-
48539:  myöskin korjauksia. Jatkossa toivomme sosiaa-          taan ovat rsellaisia, ettei hallitus katso voivansa
48540:  li- ja eläkepolitiikassa rehtiä, avointa ja asial-     ottaa vastuulLeen niiden toteuttamista.
48541:  lista keskustelua ja sellais.en enemmistön löy-
48542:   tymistä eduskunnlliSrta, joka haluaa yhtyä keskus-       Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Pu-
48543:  tapuolueen käsityksiin eläkepolitiikas'Sa selvästi     heenvuoro on tietysti turha, mutta ed. H. Lin-
48544:  osoitettavissa olevien epäkohtien korjaamiseksi.       nan puheenvuoron jöhdosta haluaisin huomaut-
48545:                                                         taa, että kun hän puhui mahdotroman huo-
48546:    Ed. S t e n b ä c k: Hett talman! Efter att ha       nosta perhe-eläiklkeestä, jossa eläike oli noin
48547: åhört diskussionen med anledning av centerpar-          550 mk, niin jaettuna kahdella melkein ve-
48548: tiets interpellation ooh förslagen tili motiverad       rottomana 1>e on 275 mk henkeä kohden. Jos
48549: övergång tili dagordningen, ber jag att å sv,enska      perheen isä hankkii 1 000 mk kuukaudessa ja
48550: riksdagsgruppens vägnar få framföra följande            perheessä on viisi jäsentä, niin tulo henkeä koh-
48551: förslag om motiverad övergång ti:Il dagord-             den veroUisena on 200 mk. Siis täytyy nähdä
48552: ningen:        -                                        tämä, mitJen eletään eläkkeellä ja miten per-
48553:    "Efter att ha tagit del av regeringens svar ut-      heessä työnteon tuloksilla.
48554: talar rifusd'.lgen, att ett framgångsrikt förverk-
48555: Jigande av pensionspolitikens måhättningar för-            Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) :
48556: utsätter bildandet av en parlamentarisk majori-         Herra puhemies! Haluan vastata ed. Rytköselle
48557: tetsregering, sam t övergår rt:i<H dago:rdning~en."     siinä mieilessä, että hän on saanut väärän käsi-
48558:                                                         tyksen käyttämästäni puheenvuorosta.
48559:    Ed. Sigfrids: Herr t'<llman! Den debatt
48560: som under de ·senaste timmarna har förts här i             Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Täällä on
48561: salen, har visat med all önskad tydlighet, att          eilen ja tänä aamuna, tänä varhaisena touko-
48562: vi i vårt s.amhälle har många och svåra pensions-       kuun 10 päivän aamuna, jolloin aurinko jo on
48563: problem. En minoritetsregering har inte möjlig-         noussut Helsingin taivaalle, keskusteltu run-
48564: het att ge dessa problem en dllfredsstäUande            saasti elakkeistä. Tuntuu ,toisaalta hiukan koh-
48565: helhetslösning.                                         tuuttomalta, jos ajatellaan Suomen kansaa, kun
48566: 870                                   Tiistaina 9 p. toukokuuta 1972.
48567: 
48568: 
48569: ainoastaan kaksi sen edustajaa on kuulijoiden sääst,äväisesti eläen ovat hankkineet oman ko-
48570: joukossa ja jos ajatellaan eduskunnan virkaili- din ja jotka pienen eläkkeensä tueksi hankki-
48571: jakuntaa ja myös arvoisia puhemiehiä ja sihtee- vat Hsäansioita.
48572: reitä, tämä näin pitkälle aamuyöhön venynyt               Työ olisi mielenterveydelliseltä kannalta tar-
48573: keskustelu.                                            peellinen. Jos suurimmalle osalle työlqwyttö-
48574:    Sosiaalivakuutuksen, sosi-aaliavustuksen, so- myyscläkllreen 'saajrsta oooistUJtta1siin järjestä-
48575: siaalipalveiJ.un ja varsinaisen sosia,alihuoHon pi- mään 'työtä, tietäisi tämä dähes 20 miJ1. \markan:
48576: täisi muodo&taa yhtenäinen sosia'a'liturvajärjes- sää,stöä vuodessa. HaHitu k!sen es1tys tekee työ-
48577:                                                                                     1
48578: 
48579: 
48580: 
48581: 
48582: telmä, joka takaisi kohtuullisen toimeentulon hön pyrkimisen vieläkin vaikeammaksi.
48583: ja 'sosiaalisen turvallisuuden 'Sekä viihtyisyyden        ~läkkeen saamiseen kuluu hakem~sesta jopa
48584: eri yhteiskuntaryhmille, perhehlle ja yksilöille.      yli  :puoli vuotta. Aviopuolisot saavat yhdessä
48585: Etenkin sosiaailiva'lruutus on sekava, koslka ryh- ,asuessaan vähemmän eläkettä kuin erillään asues-
48586: mään kuuluu viitisentoista eri lakia, jotka suo- saan. Tämä aj.aa vanhuks,et vanhainkoteihin sekä
48587: vat kansalaisille varsin erilai:set eläkkeet ja päi- edistää heidän yksinäisyyttään. Samoin on laita
48588: värahat. Kenelläkään ei ole tarkkaa tietoa vä- tyokyvyttömyyseläklkeen saajien. Myös rintalma-
48589: himmäistoimeentu1osta, vaikka vähimmäispalk- sotila:s:elälkkeen !kdhda'l:la tilanne on vähän sa-
48590: kalaki on säädetty.                                    manlainen. Rintamasotilaslisä on suora,staan ole-
48591:    Kansaneläkelain pitäisi olla tarkoitettu kai- mautoman pieni. Hei~lle on ,aiko1naan annettu
48592: kille, mutta laista hyötyvät eniten :suuria tuloja ymmärtää, että he s.aislvalt paljon enemmän,
48593: nauttiv,at.                                            mutta murulsia: on jaettu. Kansanelälkelaitoksen
48594:                                                        kuntoutusosa:Siton 'toirrnintaa pitäisi laajentaa 'Si-
48595:     Esimerkiksiksi 4 001 mk vuodessa ansait- ten, että ISuojatyötoiminnan kehittäminen !kuu-
48596: seva vanhus tai invalidi saa eläkettä yhtä pal- luisi osastoille. Tämä pienentäisi rkai1kikein te-
48597: jon kuin 4 000 mk kuukaudessa ansaitseva, siis hokikaimmin rt:yokyvyttömyyseiäkeläisten mää-
48598: 1. 5. 1972 se tekee 79 mk kuukaudessa. Tä- rää. Työelälkejärjesteilttnä ei saisi 's:ortaa 'sekatöis,sä'
48599: hän 4 001 markkaan kuuluu 3 000 mk tuloa ja ras!kaissa töissä työskenteleviä henkilöitä:
48600: omakotita1osta, pfenviljelystilastoa taikka josta~ Ruumii1Hsen 1työn tekijöiden ansio tuJisi bskea    1
48601: 
48602: kin työvälineestä, tuloa, josta käyttäjälleen et kolmen parhaiten ans,aitun vuoden mukaan ku-
48603: ole ollut muuta kuin menoa, kiinteistöjen vuo- ten monella muullakin. Maatalousyrittäjän eläk-
48604: sikorjaubet, 'työkon~ käyttö~us:ann~kset.. >tai keen perustumi:nen viljeltyyn pinta-alaan ei ole
48605: työmatkat ym. sellat'sta. Varsma1seks1 tyotu- myöskään niitä oikeudenmukaisimpia perus-
48606: loksi jää 1 001 mk, jostoa kansaneläkelain. mu- teita. Sosiaaliv,akuutuksesta pitäisi poistaa köy-
48607: kaan ei saa tehdä mitään vähennyksiä. Estmer- häinhoidon luonne, ettei kansalaisten tarvitsisi
48608: kiksi jbs vuositulo on 1 000 mk, vähentää kan- tuntea itseään nöyryytetyiksi ja jatkuvan silmäl-
48609: sanelä,kelaito:s eläkkeestä 800 mk vuodelta. läpidon alaisiksi.
48610: Toisin ,sanoen kansaneläkelaitos verottaa siten,           Yrittäjien eläkelaista ei vielä ole kovin pal-
48611: että se jättää v,eron, mutta vie varsinaiset t~lot. jon lkolkemuksi'll. Se ·siitä on en!sinnä'kin todet-
48612: Vuositulosta vähennetään 20 % kokonrustu- tava, että kalliilla hinnaUa saa huonon eläketur-
48613: losta, joten eläkeläistä rangaistaan työnteosta. van. Eläkemaksuissa yrhtäjiltä kootaan runsaa:sti
48614: Täyden kansaneläkkeen ja työkyvyttömyyselä~­ niitä vähäisiä pääomia, joista muutenkin yrit-
48615: keen saaja voi ansaita 330 mk vuodessa Ja täjillä on jatkuva'Sti puute. Näitä omia varojaan
48616: omistaa 2 750 mk. Aviopuolisot saavat ansaita yrittäjä saa Lainata takaisin omaan käyttöönsä,
48617:  yhteensä 520 mk vuodes,sa ja omistaa yhrei,sesti mutta todellinen pulma onkin 'siinä, että lai-
48618: 4 410 mk, joten parempi on asua erossa. Asu- naukseen tarvitaan kovat vakuudet, .joista yrit-
48619:  mistuki on usein riittämätön. Se vastaa vuok- täjillä on yhtä paha pula kuin rahastakin. Li-
48620:  ralla asuttaessa noin puolta ,asumiskustannuk- säksi nämä vaikeasti hankittavat pääomat kulu-
48621: ,sista s~ekä tästä .alaspäin. III kuntaryhmäs's'ä asu- vat yhtiössä runsaasti. Vakuutuksien tai niiden
48622:  mistuen tuloraja on 3 370 mk vuodessa. Moni pääomien hoito on huonosti ja kalliisti järjes-
48623:  omakotitalon ja pientHan omistaja jää v~ille ~ä: ltetty, kun organisaatio kuluttaa niin runsalliSti.
48624:  täkin pientä lkot'vausta, jdka nmutenkm dlist Siis suomeksi sanoen: homma tulee kalliiksi.
48625:  1/4--1/3 kustannuksista.                              Lainauksesta, siis takaisinlainauksesta yrittäjä
48626:     Eläkkeet ovat riittämättömiä. Laki ei ota 1sa~ maksaa kovan koron, ja varsinainen vakuu-
48627:  huomioon sitä, mitä i(JI1llaisuudes,ta on tuloa. Se tus on hyötyasteeltaan huono. Yrittäjät pystyi-
48628:  kohte1ee rangailstustuomion tavoin :niitä, jotka 'sivät itse käyttämään näitä pääomiaan monin
48629:                                     Eliilrepolitiilkkaa koskeva välikysymys.                            871
48630: 
48631: 
48632: verroin tuottavammin. Vakuutusyhtiöillä ei ole              Täysistunto keskeytetään keskiviikkona 10 p.
48633: olemassa mitään todellis·ta kilpailua siitä, kuka         toukokuuta kello 4.56.
48634: pystyisi .asian hoitamaan taloudelHsemmin, se
48635: on ihalvemmaHa, vaan .sosiaaHmin.is,teriö vahvis-
48636: taa niiden maksutaulukot, vaikka kustannukset
48637: ovat turhan kalliita, ja niin nämä pojat verot-                            Täysis:tuntoa jatketaan
48638: tavat yrittäjiä kaikki samojen taulukeiden poh-
48639: jalta. Yrittäjille, jotka joutuvat venyttämään jo-            keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1972
48640: kaista penniään, tällainen kustannuksista välin-
48641: pitämättömyys tuntuu vieraalta ja katkeralta.                                    kello 12.
48642:    Edellä olevien perustelujen mukaan yrittäjien            Puhetta johtaa puhemies S u k ·s e l.a i n e n.
48643: toimintaa vaikeuttavat pakolliset eläkeva'kuu-
48644: tukset. Mitkä koskevat yrittäjää itseään, niiden
48645: pi•täisi olla vapaaehtoisia. Ei ole myöskään yh-
48646: teiskunnan kannalta oikein, että yrittäjiä, jotka           Jatketaan välikysymyksen käsittelyä.
48647: pitävät huolta tfunän maan työllisyyden paran-
48648: tamisesta, siis seikasta, jota hallitukset eivät ole         P u he m i e ·s: Ennen istunnon lreskeyttä-
48649: pystyneet hoitamaan, samalla crangaistaan muu-            mis:tä julistettiin keskustelu päättyneeksi. V al-
48650: 1Jenkin epäoikeudenmukaises•ti tämän maan so-             tiopäiväjäcrjestyksen 37 §:n 2 momentin mukai-
48651: siaalitmvan kurstantamisella. Sosiaaliturvamak-           sesti esitän nyt eduskunnan hyväksyttäväksi päi-
48652: suja peritään työvaltaisilta yrityksiltä noin 2 %         väjärjestykseen :siirtymis.en, jonka sanamuoto on
48653: Hilrevaihdoota, kun se automatisoiduis·sa teolli-        seuraava: "Kuultuansa annetun selityksen edus-
48654: suuslairoksissa on noin 0.5 % liikevaihdosta.             kunta sii:rtyy päiväjärjestykseen." Kutsun tätä
48655: Tämä on sitä hallituksen sosiaali- ja työllisyys-         puhemiehen ehdotukseksi. Vastoin puhemiehen
48656: politiikkaa, että suuren työttömyyden aikana             ehdotusta on keskustelussa tehty seuraavat eh-
48657: rangaistaan siitä, kun järjestää työtilaisuuksia.        dotukset päiväjärjestykseen siirtymisen sana-
48658:     Viime vuoden ilopullia korjattiin yrittätjien         muodoksi: Ed. Virolainen ed. Haukipuron
48659: däkevakuutust•a niin, että alle 8 000 markan              kannattamana on ehdottanut lausuttava:ksi:
48660: vuositulosota valtio ma:ksaa osan. Tällaisella kor-       "Kuultuaan hallituksen vas'tauksen eduskunta
48661: jauksella ei vielä oHut .sanottavaa mevkitystä.           toteaa, että hallitus ei pyri pienempien eläkkei-
48662: Kun otetaan huomioon yrittäjien tekemät pit-             den tuntuvaan korottamiseen, vähimmäiseläke-
48663: kät päivät useimmiten ilman kesälomia, niin              turvan järjestämiseen, eläke-erojen kaventami-
48664: harvoin terveeltä yrittäjältä työtulo jää alle           seen, ylisuurten eläkkeiden rajoittamis·een eikä
48665: 8 000 markan, jolloin hän saisi osakorvauksen             myöskään nykyisten ·s·ekavien eläkejärjestelmien
48666: tästä vakuutusmaksusta. Lisäksi yrittäjäeläke-           yhtenäistämiseen, j·a siirtyy päiväjärjestykseen."
48667: lain voimaan tullessa 60 vuotta täyttäneet yrit-         Kutsun tätä ed. Virolaisen ehdo.tukseksi. Ed.
48668: täjät jäivät lain ulkopuolelle; heille ei siihen         Ahio ed. Juvelan kannattamana on ehdottanut
48669: osallistumi-seen annettu edes vapaaehtois·ta mah-        lausuttavaksi: "Kuultuaan hallituksen vast'!luk-
48670: dollisuutta. Näillä kohdin juuri, jos miJSsään,          'Sen eduskunta toteaa, että hallitusten toimin
48671: olisi tarvittu yrittäjien eläroeturvaa.                   toteutettujen hintojen, vuokden ja maksujen
48672:     Herra puhemies! Hallituksen kaataminen on             korotusten seuraulksena erityisesti !k:ansanelå"k-
48673: sen verran suuri juttu, että sitä kannattaa aina         1{\een ja pienten työeläkkeiden varassa elävien
48674: säästäoäkin mahdollisimman suuriin asioihin.             kansalaisten toimeentuloturva on olennaisella
48675: Kannattaa ainakin ajatella.                              tavalla heikentynyt. Samalla kun eduskunta to-
48676:                                                           teaa, että hallitus ei ole ryhtynyt riittärviin
48677:                                                          toimenpiteisiin vähävaraisten eläkeläisten eläke-
48678:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  turvan parantamiseksi, eduskunta edellytt-ää,
48679:                                                          että hallitus viipymättä antaa eduskunnalle ai~
48680:                                                          kaisemmin antamansa esityksen täydenn;ykseksi
48681:                                                          esityksen vähävaraisten eläkeläisten aseman pa-
48682:    Puhe m i e rs: Täysistunto keskeytetään ja            rantamiseksi niin, että asumistuen omavastuu-
48683: sitä jarketaan tänään kello 12.                          osuus aiennetaan 30 ma·rkkaan kaiki:s'Sa kunta-
48684:                                                          ryhmi-ssä, kansaneläkkeen tukiosaan oikeuttavat
48685:                                                          rajatulot kaksinkertai'Stetaan, tukilisään oikeut-
48686: 872                               Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1972.
48687: 
48688: 
48689: ta~aa vuosituloa ja omaisuusre.jaa korotetaan,         hallituksen vastauksen eduskunta toteaa, ettei
48690: asumistukijärjestelmää olennaisesti parannetaan,       ha:llitus nauti edusilrunnan luottamusta eläke-
48691: paikkakuntien kalleusluo'kitukset poistetaan si-       poHtiikassa ja si~rtw päirväjärjestyikseen." :K;ut-
48692: ten, että eläkkeet maksetaan kaikilla paikkakun-       sun tätä ed. Ronkaisen ehdotu!kseksi. Lopuksi
48693: nilla I kalleusluokan tason mukaisesti, työtulo        on ed. Stenbäck ed. Sigfridsin kannattan1ana eh-
48694: määrättyyn r.ajaan saakka ja invalidiraha sää-         dottanut [ausutJt.avaiksi: ·~uultuaan hallituksen
48695: detään etuoikeutetuksi tuloksi ja kansaneläke          vas1tauksen eduskunta lausuu, että eläkepolitii-
48696: sidotaan elinkustannusindeksin asemesta palk-          kan ta~oitteiden menestylkselHnen toteuttami-
48697: kaindeksiin sekä suurille eläkkeille asetetaan         nen edeHyttää par1a:mentaa,risen enetmmi·stöha1-
48698: markkamääräinen katto. Lisäksi eduskunta edel-         Htuksen muodostamista, ja .siirtyy päivä:järjes-
48699: lyttää, että hallitus ryhtyy toimenpiteisiin sekä      tykseen. Tämä on ed. Ste.1bädkin ehdotus.
48700: hallinnoltaan että eläke-eduiltaan hajanaisen elä-     On!ko selonteko oikea?
48701: kejärjestelmän yhtenäistämiseksi siten, että työ-
48702: eläkelait ja kansaneläkelaki yhdi:st·etään yhtenäi-      Puheenvuoron saatuaan lausuu
48703: seksi ja selväpiirtdseksi ·sosiaaliturvalaiksi, jon-
48704: ka hallinnollisesta toteuttamisesta vastaa valtion       Ed. Viro 1aine n: Herra puhemies!
48705: sosiaaliturvalaitos, ja eläketurvan parantami-         Herra puhemiehen selonteon johdosta huomau-
48706: seksi siten, että kaupunkien ja asutuskeskusten        tan, että keskustapuolueen ehdotus on 'selvä epä-
48707: työläisille sekä maaseudun pienvHjelijöille taa-       luottamuslause hallitukselle, ja jos se hyväksy-
48708: taan minimipalkkaa vastaava vä.~immäiseläke­           tään, katsomme, että hallituksen on erottava.
48709: tUTva. Eläketurvan pa11antamisesta aiheutuvien
48710: eläkemenojen nousun eduskunta edellyttää pei-             Puhemies: Keskustelu a:siasta on jo ju-
48711: tettävän työnantajilta perittävillä vakuutusmak-       listettu päättyneeksi.
48712: suilla ja valtion rahoitusosuutta lisäämällä huo-
48713: mioon ottaen työnantajien sosiaaliturvamaksu-            Selonteko myönnetään oikeaksi.
48714:  jen tarkoituksenmukaisen porrastamisen s&ä
48715: siirtyy päiväjärjestykseen." Tämä on ed. Aition           P u h e m i e s: Ehdotukset ovat vastakkai.-
48716: ehdotus. Ed. Ilaskivi ed. Linkolan kannattamana        sia, joten ehdotan ään,estettäväksi seuraavalla
48717: on ehdottanut lausuttav.aksi: "Kuultuaan halli.-       tavalla: Ensin as·etetaan ed. Ronkaisen ehdotus
48718:  tuben vastauks.en eduskunta toteaa, ettei hal-        ed. Ilaskiven ehdotusta vastMO, siuen rvoitta-
48719: litus nauti eduskunnan luottamusta, ja •siirtyy        nut ed. Aron ehdotusta vastaan, voittanut ed.
48720:  päiväjärjestybeen." Kutsun tätä ed. Ilaskiven         Aition ehdotusta vastaan, voittanut ed. Virolai-
48721: ehdotukseksi. Ed. V. Vennamo ed. Kainulaisen           sen ehdotusta vastaan, voittanut ed. V. Ven-
48722: kannattamana on ehdottanut lausuttavaksi:              namon ehdotusta v~astaan ja voittanut ed. Sten-
48723:  "Kuultuaan hallituksen vastauksen eduskunta           bäckin ehdotusta vastaan sekä lopuksi tässä
48724:  toteaa, että hallituksen toimenpiteet maamme          äänestyksessä voittanut puhemiehen ehdotusta
48725: eläkejärjestelmäss,ä olevien pahojen epäkohtien        vastaan.
48726:  ja puutteiden korjaamiseksi eivät ole riittävät,
48727: minkä johdosta eduskunta kehottaa hallitusta             Menettelytapa hyväksytään.
48728: kiireellisesti jatkamaan tehokkaita toimenpiteitä
48729: eläke-epäkohtien korjaamiseksi nimenomaan
48730: p~eneläkkeiden, eläkei:kärajojen, eläkeaukkojen          Äänestykset ja päätös:
48731:  ja rintamaveteraanien kohdalla, .ja siirtyy päi-        1 ) Äänestys ed. Ronkaisen ja ed. Ilaskiven
48732:  väjärjestykseen." Tämä on ed. V. Vennamon             ehdotusten välillä.
48733: ehdotus. Ed. Aro ed. Tarjanteen kannattamana
48734: on ehdotltanut lausuttavaksi: "Kuultuaan halli-           Joka täs'Sä äänestyksessä hyväksyy ed. Ron-
48735:  tuksen vastauksen eduskunta toteara, että vä-         kaisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
48736:  hemmistöhallitus ei yksin voi toteuttaa sellaista     taa, on ed. Ilaskiven ehdotus hyväksytty.
48737:  eläkepolitiikkaa, joka kattaa kaikkien kansalais-
48738:  ten oikeudenmukaisen eläketurvan, eikä s'e näin          "Ja:a" äänestävät seuraavat edustajat:
48739:  ollen nauti eduskunnan luottamusta, ja siirtyy
48740:  päiväjärjestykseen." Tämä on ed. Aron ehdo-             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
48741:  tus. Ed. Ronkainen ed. Juntumaan kannatta-            AntHa, A:sunmaa, Björklund, Eskelinen, Esk-
48742:  mana on ehdottanut lausuttavaksi: "Kuultuaan          man, Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo,
48743:                                   Eläkepolitiikkaa koskeva välikysymys.                             873
48744: 
48745: Haukipuro, Helle, Honkonen, Hostila, Huo-               Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-
48746: tari, Hyk."k:äälä, Hyvönen, Härkönen, Jokela,         nyt ed. Ronkaisen ehdotuksen.
48747: A.~L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,
48748: Järvisal~Kanerva, Kr.~arna, Kainulainen, Kaipai-        2) Äänestys ed. Aron ja ed. Ronkaisen eh-
48749: nen, Kalavainen, R. Kanga's, Kantola, Ahti Kar-       dotusten välillä.
48750: jalainen, Aino Karjailainen, Karkinen, Karpola,
48751: Kivistö, Knuuttila, Kodk, Kohtala, T. M. Koi-           Joka tässä ·äänestyksessä hyväksyy ed. Aron
48752: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi,          ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,
48753: Koskenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine, Lehmo-          on ed. Ronkaisen ehdotus hyväksytty.
48754: nen, Lehtinen, Lemström, Lepistö, Liedes, Lii-
48755: kanen, Lillqvist,      Lindeman, H. Linna,               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
48756: L. L.inr:a, Loikk~en, Lottanen, Luja-Vepsä,
48757: Martlkamen, Ma;ttila, Mustonen, Myyryläinen,             Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
48758: Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri, Neva-           Aro, Asunta, Björklund, Borg, Ehrnrooth Eske-
48759: lainen, Niemelä, E. Nieminen, N. Nieminen,           ~en, Esk~an, Flim.ck, Forsman, Friberg: Gest-
48760: Niinikoski, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pa-     rl:n, Granv1k, Haapa:salo, Haukipuro, Hel:le,
48761: junen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poh-        Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honk~
48762: Jonen, Poutanen, Puhakka, Pu~kkinen, Raati-          nen, Hostila, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom
48763: kainen, Rantala, Remes, Ronkainen, Rosnell,          Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen:
48764: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto,        Jokela, A ..J.. Jokinen, P. Jokinen, Junnila Ju-
48765: Saimo, Sainio, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,       vela, Järvenpää, Järvisal~Kanerva, Kaarna' Ka-
48766: Saloranta, Sandelin, Saukkonen, Siikaniemi Si-       lavainen, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara '.Ahti
48767: ~eäkanga's, SinLsalo, Sorsa, Sundqvist, Su~kas,      Ka·rjalainen, Aino Karjalainen, Kaåinen', Kar-
48768:  Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tammi-      pola, Kauppi, Kivis-tö, Knuuttila, Koclk, T. M.
48769: nen, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuo-      Koivisto~ T .. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen,
48770: minen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turunen,           Koskenruemt, Koskinen, Laatio Laine Laiti-
48771:  Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-          nen, Lankinen, Lattula, Lehmo'nen, ~htinen
48772:  talo, Vainio, Weckman, P. Vennamo, V. Ven-          Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist Lindeman'
48773: namo, Vilmi, Vilponiemi, Virolainen, Voloti-         Link?.la, H ..Li~a, Loikk.anen, .Lot~anen, Luja~
48774: nen, Voutilainen, Väyrynen, Å:svik ja Ääri.          Vepsa, Martika1nen, Mattrla, Mlettinen, Musto-
48775:                                                      nen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä Mäki
48776:                                                      Mäki-Hakola, Mäkinen, Männistö Ne~alainen'
48777:    "Ei" äänestävät •seuraavat edustajat:                    . .
48778:                                                      E . Ntemmen,                       '
48779:                                                                       N. Nieminen, Niinikoski      Nik-'
48780:                                                      kilä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, P~junen,
48781:    Aro, Asunta, Bovg, Ehrnrooth Gestrin              Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,
48782: Granvik, Hemmi, Hetemä~ki Hokk~nen Hoi~              Poutanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen Raa-
48783: keri, Häggblom, HäJ,kiö, Häikämies Il~skivi          tikainen, Rainio, Rantala, Rosnell, Ru~ola,
48784: Jaatin~n, P. Jokinen, Junnila, .Karhuv9Jara:         Rytkönen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo,
48785: Kaupp1, Koppanen, Laatio, Laitinen, Lankinen         SaHa, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori Salo Sai~
48786: Lattula, Linkola, Miettinen, Mykkänen, Mäki'
48787: Mäki-Hakola, Nikkilä, Procope Rainio Salmen~         l~e~, Sal~rant~a, ~an~elin, Saukko~en, Seppä,
48788:                                                      Stgfnds, Snkantenu, Slleäkangas, Sinisalo, Sor-
48789: kivi, Salolainen, Seppä, Sigfrids Stenbäck           sa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suo-
48790: I. Suominen, S. Suominen, Tallgr~n, Tarjanne:        minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Taipale,
48791: Teir, Toivanen, H. Westerlund S. Westerlund          Tallgren, T,amminen, Tarjanne Teir Tiekso
48792: ja Vikatmaa.                  '
48793:                                                      Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivan'en, Tu;
48794:                                                      minen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi
48795:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    Tähkämaa, Uusitalo, Weckman, H. Wester:
48796:                                                      lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilpo.
48797:   Breilin, Huurtamo, 0. Kanga·s, Katajavuori,        niemi, Virolainen, Voutilainen, Väyrynen As.-
48798: Lähteenmäki, H. Niskanen, Rekonen Salama             viik ja Ääri.                               '
48799: Vaittinen, Vartia Ja Westerholm.   '        '
48800:                                                          "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48801:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 142                Antila, Asunmaa, Huotari, Juntumaa Kainu-
48802: jaa- ja 46 ei-ääntä; poissa 11.                       lainen, Kaipainen, Kohtala, Kortesalmi, Kurp-
48803: 110 11/72
48804: 874                               Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1972.
48805: 
48806: 
48807: pa, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä,           Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Vi1mi,
48808: Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupamäki,          Vilponiemi, Virolainen, Vclotin:en, Voudai-
48809: Vdkko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-           nen, Väyrynen, Asvik ja .ÄäTi.
48810: namo ja Volotinen.
48811:                                                         "Ei" äänestävät :seuraavat edustajat:
48812:   Poissa äänestyksestä ovat :seuraavat edustajat:
48813:                                                         Aro, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Gestrin, Gran-
48814:   Breilin, Huurtamo, 0. Kangas, Iv.itajavuori,       vik, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
48815: Lähteenmäki, H. Niskanen, Rekonen, Salama,           Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaati~
48816: Vaittinen, Vartia ja Westerholm.                     nen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Karhu-
48817:                                                      vaara, Kauppi, Koppanen, Laatio, Laitinen, Lan-
48818:    Puhemies: .Äänestyksessä on ann·ettu 165          kinen, Lattula, Linkola, Miettinen, Mykkänen,
48819: jaa- ja 2.3 ei-ääntä; poissa 11.                     Mäki, Mäki-Hakola, Ni'kkilä, Prooope, Rainio,
48820:                                                      Ronkainen, Salmenkivi, Salolainen, Seppä, Sig-
48821:    Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt       frids, Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen,
48822: ed. Aron ehdotuksen.                                 Tallgren, Tarjanne, Teir, Toivanen, Veikko Tu-
48823:                                                      runen, H. Westerlund, S. Westerlund ja Vikat-
48824:    .3) Ä-änestys ed. Aition j·a ed. Aron ehdo-       maa.
48825: tusten välillä.
48826:                                                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
48827:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Aition
48828: ·ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa·,        Breilin, Huurtamo, 0. Kangas, Katajavuori,
48829: on ed. Aron elhdotus hyväksytty.                     Lähteenmäki, H. Niskanen, Rekonen, Salama,
48830:                                                      VaiHinen, V·artia ja Westerholm.
48831:    "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
48832:     Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,           Puhemies: .Äänestyksessä on annettu 1.39
48833: Antila, Asunmaa, Bjö11klund, Eskelinen, Esk-         jaa- ja 49 ei-ääntä; pois·sa 11.
48834: ma:n, Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, Hau-
48835: kipuro, Helle, Ho11konen, Hostila, Huotari,            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
48836: Hyl&äälä, Hyvönen, Härkönen, Jokela:, A.-L.          ed. Aition ehdotuksen.
48837: Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
48838: Kaarna, Kainulainen, Kaipainen, Kalav<ainen,           4) .Äänestys ed. Virolaisen ja ed. A1tion eh-
48839: R. Kangas, Ka:ntola, Ahti Karjalainen, Aino Kar-     dotusten välillä.
48840: j.alainen, Karkinen, Karpola, Kivfstö, Knuuttila,
48841: Kock, Kohtala, T. M. Koivi,sto, T. T. !Koivisto,         Joka täs,sä äänestyksessä hyväksyy ed. Viro-
48842: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos•kinen,        [aisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
48843: Kurppa, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lemström,         :taa, on ed. Aition ehdotus hyväksytty.
48844: Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,
48845: H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Lottanen,                "Jaa" äänestävät ;seumavat edustajat:
48846: Luja-Vepsä, Martikainen, Mattila, Mustonen,
48847: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Mäooistö,                Aro, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Es!relinen,
48848: Mänttäri, Nevalainen, Niemelä, E. Nieminen,          Gestrin, Granvik, Haukipuro, Hemmi, Hete-
48849: N. Nieminen, Niinikosiki, E. Niskanen, Paasio,       mäki, Hokkanen, Holkeri, Häggblom, Häikiö,
48850: P.aasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pih-      Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
48851: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Puhakka, Pulk-         P. Jokinen, Junnila, Kaarna, R. Kangas, Kar-
48852: kinen, Raatikainen, Rantala, Remes, Rosnell,         huv·aara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
48853: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saar1nen, Saarto,        Karpola, Kauppi, Koppanen, Laatio, Laitinen,
48854: Saimo, Sainio, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,       Lankinen, Lattula, Linkola, H. Linna, Lotta-
48855: Saloranta, Sandelin, Saukkonen, Siikaniemi, Si-      nen, Martikainen, Mattila, Miettinen, Mykkänen,
48856: leätkangas, Sini,sa,~o, Sorsa,, Sundqvist, Suokas,   Mäki, Mäki-Hakola, E. Nieminen, Niinikoski,
48857: Suotttanen, Sutinen, Söderman, Taipale, Tam-         Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
48858: minen, Tiekso, Tiil~kainen, Tikka, Tikkanen,         Poutanen, Procope, Rainio, Ruokola, Saimo,
48859: Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turu-            Salmenkivi, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
48860: nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,         Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sten-
48861:                                   Eläkepoliti.illcll:aa koskeva vä!ikysymys.                            875
48862: 
48863: 
48864: bäck, I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen,                 "Jaa" äänestävät seul'laavat edustajat:
48865: Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Tdr, Toivanen,
48866: Tähkämaa, Uusitalo, H. Wesrerlund, S. Wester-               Aa:lto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Asunmaa,
48867: lund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen, Väyrynen              A:sunta, Ehrnl'IOOth, Eskman, Flinck, Forsman,
48868: ja Ääri.                                                 Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
48869:                                                          HostHa, Huotari, Hyl&äälä, Häggblom, Jun-
48870:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                   nila, JärviJs,alo-Kanerva, Kainulainen, Kaipainen,
48871:                                                          Kalavainen, Karkinen, Knuuttila, Kohtala, T. M.
48872:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Ale-                 Koivi·sto, T. T. Koivisto, Kortesalmi, Kurppa,
48873: nius, Ant~la, Asunmaa, BjöJiklund, Eskman,               Lehtinen, Lemström, Lepi:s.tö, Liikanen, Lill-
48874: Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, Helle,              qvist, Lindeman, L. Linna, Loikikanen, Luja-
48875: Honkonen, Hostila, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-              Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Mänt-
48876: nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvi-            täri, Nevalainen, N1eme1ä, E. Niskanen, Paa-
48877: salo-Kanerva, Kainulainen, Kaipainen, Kalavai-           sio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Procope,
48878: nen, Kantola, Ka:rkinen, Kivistö, Knuuttila,             Raatikainen, Rantala, Remes, Sainio, Salmivuori,
48879: Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,           Salo, Sandelin, Sigfrids, Sorsa, Stenbäck, Sund-
48880: Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koskinen,             qvist, Suokas, Söderman, Taipale, Tallgl.'len,
48881: Kurppa, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lemstt-öm,            Teir, Tiilikainen, Tikka, Tickkanen, Tuomioja,
48882: Lepistö, Liedes, Liikan·en, Lillqvist, Lindeman,         Tupamäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Vainio,
48883: L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen,               P. Vennamo, V. Vennamo, Vilponiemi, Volo-
48884: Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Männistö, Mänt-            tinen ja Voutilainen.
48885: täri, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, E. Nis-
48886: kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen,               "Ei" äänestävät !seuraavat edustajat:
48887: Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-
48888: mes, Rosnell, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,                 Aitio, Alenius, Aro, Björklund, Borg, Eske-
48889: Saarto, Sainio, Salla, Salmi, Salmivuori, Salo,         linen, Haukipuro, Hemmi, Hetemäki, Hokka-
48890: Sandelin, Sinis·alo, Sorsa, Sundqvist, Suokas, Sö-      nen, Ho1keri, Honkonen, Hyvönen, Häikiö,
48891: derman, Taipale, Tamminen, Tiekso, Tiilikai-            Hå1k~mies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokela,
48892: nen, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomioja,               A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa, Juvela,
48893: Tupamäki, Väinö Turunen, Työläjärvi, Vainio,            Järvenpää, Kaarna, R. Kangas, Kantola, Karhu-
48894: Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo, Vilpo-                 vaa·ra, Ahti KarjalaJ,nen, Aino Karjalainen, Kar-
48895: niemi, Volotinen, Voutilainen ja Asvik.                 pola, Kauppi, Kivis,tö, Kock, Koppanen, Kor-
48896:                                                         pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laine,
48897:   ''Tyhjää" äänest·ävät edustajat Ronkainen ja          Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Liedes,
48898: Vei.ld:o Turunen.                                       Linkola, H. Linna, Lottanen, Martikainen, Mat-
48899:                                                         tHa, Miettinen, Mustonen, Mykkänen, Mäki,
48900:   Poi:s•sa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:      Mäki-Hakc>la, Männistö, E. Nieminen, N. Nie-
48901:                                                         minen, Niinikoslki, Ni!l<ikillä, Ped&:aia, Pell&ari-
48902:    Breilin, Huurtamo, Juntumaa, 0. Kangas, Ka-          nen, P.iihlajamäki, Poutanen, Puha:kka, Purr-ldd-
48903: tajavuori, Lähteenmäki, H. Niskanen, Rekonen,           nen, Rainio, Ronlkain·en, Rosnell, Ruokola, Ryt-
48904: Salama, Vaittinen, Vartia ja Westerholm.                könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salla,
48905:                                                         Saihnenkivi, Sahni, Salolain.oo, Sa1oranta, Sauk-
48906:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on .annettu 79        konen, Seppä, Siiik:aniem1, Sileäkangas, Sinisalo,
48907: jaa- ja 106 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 12.              I. Suominen, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen,
48908:                                                         Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Toiv.anen, Tuo-
48909:   Eduskunta on tässä äänestyksessä !hyväksynyt          minen, Veiikko Turunen, Tählkämaa, Uusitalo,
48910: ed. Aition ehdotuksen.                                  We&man, H. Westerlund, S. Westerlund, Vi-
48911:                                                         kavmaa, Viimi, Virolainen, Väyry<nen, Åsvik ja
48912:                                                         Äärio.
48913:   5) Äänestys ed. V. Vennamon ja ed. Aition
48914: ehdotusten väilllä.
48915:                                                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
48916:   Joka täs•sä äänestykseSJSä hyväksyy ed. V.              Breilin, Huurtamo, 0. K;anga•s, Katajavuori,
48917: Vennamon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"           Lähteenmäki, H. Niskanen, Rekonen, Salama,
48918: voittaa, on ed. Aition ehdotus hyväksytty.              Vaittinen, Va·rtia ja Westerholm.
48919: 876                               Keskiviikkona 10 p. toukokuuta 1972.
48920: 
48921: 
48922:    Puh. e mies: Äänestyksessä on annettu 82          Ronkainen, Ros:nehl, Ruokola, Rytkönen, Rä-
48923: jaa- ja 106 ei-ääntä; poissa 11.                     sänen, Saarinen, Saarto, Sai:mo, Salla, Salmi, Sa·
48924:                                                      loranta, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas, Si-
48925:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksy-          nisalo, Suorttanen, Sutinen, Tamminen, Tiekso,
48926: nyt ed. Aition ehdotuksen.                           Tuominen, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusi-
48927:                                                      talo, Weckman, Vilmi, Virolainen, Väyrynen,
48928:   6) Äänestys ed. Stenbäckin ja ed. Aition           Å:sv1k ja Ääri.
48929: ehdotusten välillä.
48930:                                                         Pois·sa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
48931:   Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sten-
48932: bäckin ehdotuksen, äänestää "j·aa"; jos "ei"           Breilin, Huurtamo, 0. Kangas, l<,atajavuori,
48933: voittaa, on ed. Aition ehdotus hyväksytty.           Lähteenmäki, H. Niskanen, Rekonen, Salama,
48934:                                                      Vaittinen, Vartia ja Westerholm.
48935:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
48936:                                                          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 117
48937:    Aalto, Ahde, Ahonen, Ajo, Antila, Aro,             jaa- ja 71 d-ää:ntä; poissa 11.
48938: Asunmaa, Asunta, Borg, BhTnrooth, Eskman,
48939: Flinck, Forsman, Friberg, Gestrin, Granvik,            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
48940: Haapasalo, Hehle, Hemmi, Hetemäki, Hokka-            ed. Stenbäckin ehdotuksen.
48941: nen, Holkeri, Hostila, Huotari, Hykkäälä,
48942: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaatinen,         7) Äänestys puhemiehen ehdotuksen ja ed.
48943: P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva, Kainu-       Ste!llbäckin ehdotuksen välillä.
48944: lainen, Kaipainen, Kalavainen, Karhuv•aara, Kar-
48945: kinen, Kauppi, Knuuttila, Kohtala, T. M. Koi-           Joka hyväksyy puhemiehen ehdotuksen,
48946: visto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kortesalmi,          äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Sten-
48947: Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula,          bäckin ehdotus hyväksytty.
48948: Lehtinen, Lemström, Lepistö, Liikanen, Lill-
48949: qvist, Lindeman, Linkola, L. Linna, Loikkanen,           "Ja" äänestävät seuraavat edustajat:
48950: Luj·a-Vepsä, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen,
48951: Mäkelä, Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänt-                Aalto, Ahde, Ahooen, Ajo, Antila, Asun-
48952: täri, Nevalainen, Niemelä, Nikkilä, E. Niska-         maa, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Forsman,
48953: nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen, Pro-      Friberg, Haapasalo, Helle, Hostila, Huotari,
48954: cope, Raat~kainen, Rainio, Rantala, Remes, Sai-       Hyl(käälä, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kai-
48955: nio, Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Salolainen,        painen, Kalavaine:n, Karkinen, Knuutti.Ja, Koh-
48956: Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sorsa, Stenbäck,           tala, T. M. Koivisto, II'. T. Koivisto, Korte-
48957: Sundqvist, Suokas, I. Suominen, S. Suominen,          salmi, Kurppa, Lehtinen, Lemström, Lepistö,
48958: Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Teir,          Liikanen, Lillqvist, Lindeman, L. Linna, Loikka-
48959:  Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Toivanen, Tuo-         nen, Luja-Vepsä, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
48960: mioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Työläjärvi,           nen, Mänttäti, Nevalainen, Niemelä, E. Niska-
48961: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, H. Wes-               nen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen,
48962:  terlund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vilponiemi,        Procope, Raatikainen, Rmtala, Remes, Sainio,
48963:  Volotinen ja Voutilainen.                            Sa::Lmivuori, Salo, Sandelin, Sorsa, Sundqvist,
48964:                                                       Suokas, Söderman, Taipale, Ti~likainen, Tikka,
48965:       "Ei" äänestävät seura>avat edustajat:           Ti~kanen, Tuomioja, Tupamaki, Väinö Turu-
48966:                                                       nen, Työläjärvi, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-
48967:   Aitio, Alenius, Björklund, Eskelinen, Hauki-        namo, Vi1poniemi, Volotinen ja Voutilainen.
48968: puro, Honkonen, Hyvönen, HätkÖ!Ilen, Jokela,
48969: A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää,              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
48970: Kaarna, R. Kangas, Kantola, Ahti Karjalainen,
48971: Aino Karj·alainen, Karpola, Kivistö, Kock, Korpi-       Aitio, Alenius, Aro, Asunta, Björklund,
48972: nen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lehmo-             Borg, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Haukipuro,
48973: nen, Liedes, H. Linna, Lottanen, Martikainen,         Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hon-
48974: Mattila, Mustonen, Männistö, E. Nieminen,             konen, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Hä:kä-
48975: N. Nieminen, Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen,         mies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, Jokda, A.-L.
48976: Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka, Pulkkinen,            Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Ju-
48977:                                   Elä:kepolitiilk.kaa koskeva välikysymys.                           877
48978: 
48979: 
48980: vela, Järvenpää, Kaarna, R. Kangas., Kantola,          Lähteenmäki, H. Niskanen, Rekonen, Salama,
48981: Karhuvaar.a, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,       Vaittinen, Vartia ja Westerholm.
48982: Karpola, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppanen,
48983: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Lai-              Puhemies: Äänestyksessä on annettu 73
48984: ne, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,              jaa- ja 115 ei-ääntä; poissa 11.
48985: Liedes, Linkola, H. Linna, Lottanen, Ma1"ti-
48986: kainen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Mykkä-             Eduskunta on hyväksynyt ed. Stenbäckin eh-
48987: nen, Mäki, Mäki-Hakola, Männistö, E. Niemi-            dotuksen.
48988: nen, N. Nieminen, Niini:koski, Nikkilä, Pekkala,
48989: Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka,               .Asia on loppuun käsitelty.
48990: Pulkkinen, Rainio, Ronkainen, Rosnell, Ruo-
48991: kola, Ry:t!könen, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
48992: mo, Salla, Salmenkivi, Sa1mi, SalalaiJilen, Salo-
48993: ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siikmiemi,            P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
48994: Sileäkangas, Sinisalo, Stenbäck, I. Suominen,          tunto on ensi perjantaina kello 13, jolloin pi-
48995: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren,            detään kyselytunti. Varsinainen •täysi:stunto al-
48996: Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Toivanen,            kaa kello 14.
48997: Tuominen, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusi-
48998: talo, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-
48999: lund, Vikatmaa, Vilmi, Virolainen, Väyrynen,               TäysiiStunto lopetetaan kello 12.21.
49000: Åsvik ja Ääri.
49001: 
49002:   Poissa äänestyksestä ovat seUTaavat edustajat:                             Pöytäkirjan vakuudeksi:
49003: 
49004:   Breilin, Huurtamo, 0. Kangas, Katajavuori,                                      Olavi Salervo.
49005:                        43. Perjantaina 12 p. toukokuuta 1972
49006:                                                   kello 13.
49007: 
49008:                    Päiväjärjestys.                                                                   Siv.
49009:                                                   Siv.       13) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 145
49010:                                                           Japanin ja Suomen välisen kaupan tasa-
49011:     S u u lli s i a k y s y m y k s i ä:                 painottamisesta      ................. .    884
49012:    1) Ed. Granviki.n suull. ksm. n:o                         14) Ed. Laation suull. ksm. n:o 146
49013: 125 syöpäkroonikoiden taloudellisen ase-                  eläkettä saavien päivärahasta ....... .    885
49014: man parantamisesta ............... .              880        15) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o
49015:    2) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 133                    147 työpaikan järjestämisestä Kankaan-
49016: kokonaissuunni telman laa titnises ta Lapin              pään kurssikeskuksen konepuusepän kurs-
49017: matkailua varten ................. .                     sin käyneille ..................... .
49018:    3) Ed. Räsäsen suull. ksm. n:o 134              "                                                  "
49019:                                                              16) Ed. Pajusen suull. ksm. n:o 148
49020: työntekijäin terveydellisen suojelun te-                 pysä!töint~virhemaksusta    annetun lain
49021: hostamisesta Oulu Oy:n Nuottasaaren                       tarkistamisesta ................... .
49022: klooritehtailla ..................... .                                                              886
49023:    4) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 135               "         17) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 149
49024: alkoholin käytöstä ,ja järjestyksestä julki-             tiedonsaannin turvaamisesta mahdollisen
49025: silla tanssipaikoilla ............... .                  lehdistö- ja radiolakon aikana ....... .    887
49026:    5) Ed. Sepän suull. ksm. n:o 136                "         18) Ed. Uusitalon suull. ksm. n:o 150
49027: Kristiinankaupungin .ja Tiukan kunnan                    kunnallisen veroäyrin hinnan nousun es-
49028: pakkoliitoksen perusteista ......... .            881    tämisestä ....................... .
49029:    6) Ed. P. Jokisen suull. ksm. n:o 137
49030:                                                              19) Ed. Lottasen suull. ksm. n:o 151     "
49031: Kouvolan nimismiespiirin säilytystilojen
49032: lisäämisestä . . . . . . . . . . . .......... .   882    esityksen antamisesta laiksi kotimaisen
49033:    7) Ed. Mäkelän suull. ksm. n:o 138                    sokerintuotannon turvaamisesta ..... .      888
49034: sosiaalisten etujen järjestämisestä vara-                    20) Ed. Tuomisen suull. ksm. n:o 152
49035: katsastusmiehille ................. .                    vientiluotan myöntämisestä etelä-afrikka-
49036:    8) Ed. A.-L. Jokisen suull. ksm. n:o            "     laisen yhtiön kanssa soimittavaa kauppa-
49037: 139 lasten oikeuksien turvaamisesta ..                   sopimusta varten ................. .
49038:    9) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 140             "                                                 "
49039:                                                              21) Ed. Forsmanin suull. ksm. n:o
49040: rakennuslainsäädännön           autopaikoitusta          153 rajanylityspaikan avaamisesta Nuija-
49041: koskevien määräysten tarkoituksenmu-                     maalle ......................... .
49042: kaisuudesta . . . . ................. .                                                              "
49043:    10) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o              "         22) Ed. Pekkalan suull. ksm. n:o 154
49044: 141 kieliturvakomitean mietinnön toteut-                 ylivelkaisia tiloja koskevan vakauttamis-
49045: tamisesta ....................... .               883    lainalakiesityksen antamisesta ....... .
49046:                                                                                                      "
49047:    11) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o
49048: 142 Alkon myyjien palkkauksessa olevien
49049: epäkohtien korjaamisesta ........... .
49050:    12) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 144              "       Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i n en.
49051: maataloustraktorin            turvaohjaamosta
49052: aiheutuvasta taloudellisesta rasituksesta         884
49053: 880                                Perjantaina 12 p. toukokuuta 1972.
49054: 
49055: 
49056:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 Kauppa- ja teollisuusministeri L i n n a m o:
49057:                                                        Herra puhemies! Vastauksena ed. Mykkäsen
49058: 1) Ed. Granvikin suull. ksm. n:o 125 syöpäkroonikoi-   suulli<seen kysymykseen pyydän saada kunnioit-
49059:       den taloudellisen aseman parantamisesta.         taen esittää seuraavaa:
49060:                                                           Tällä hetkellä on tekeillä koko maata kos-
49061:    Ed. Granvik: Herr ,talman! Jag ber att              keva matkailun kehittämisohjelma. Tällöin on
49062: högaktningsfullt få framställa följande muntliga       tarkoitus selvitellä myös alueellista kehittämis-
49063: spörsmål att besvaras av vederbörande medlem           toimintaa, jolloin Lappi tärkeänä matkailu-
49064: av regeringen:                                         alueena on myös ·selvityksen kohteena.
49065:    Vilka åtgärder ämnar regeringen vidtaga för
49066: att kancerkroniker skall ethålla samma ekono-              Ed. Mykkänen: Herra puhemies! Esitän
49067: mi,ska förmåner 'som andra invalider har?              seuraavan lisäkysymyksen:
49068:                                                            Onko hallitus tietoinen siitä, että nykyinen
49069:     Sosiaali- ja terveysministeri K a i p a i ne n:     tilanne nimenomaan Lapissa on epäedullinen
49070: Herra puhemies! Vastauksena ed. Granvikin              'Sekä matkailuelinkeinon kehittämisen kannalta
49071: suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti          että paikallisen väestön tulevaisuuden elinmah-
49072: :seuraavaa:                                            dollisuuksien turvaamiseksi, koska ei tiedetä,
49073:     InvaHdirahalain mukaiseen invalidirahaan           mitä täs·sä asiassa tapahtuu?
49074: nähden syöpäkroonikot ovat samassa asemassa
49075: kuin muutkin kroonikot. Invalidihuoltolain no-            Kauppa- ja teo!Hsuusmini:steri L i n n a m o:
49076: jalla myönnettävään invalidihuoltoon nähden            Herra puhemies! Ei voida katsoa myöskään tar-
49077: syöpäkroonikot ovat myös periaatteessa yhden-          koituksenmukaiseksi ryhtyä erillisen aluesuun-
49078: vertaisia muitten kroonikoitten kanssa. Valtio-        nittelun laatimiseen Lapin matkailua varten en-
49079: neuvosto on ku1tenkin invalidihuoltola1ssa sää-        nen kuin matkailun kokonaiskuva on selvitetty.
49080: detyn va:ltuutuksen nojalla määritellyt eräitä         Tämä sama tilanne vallitsee koko maassa.
49081:  sairausryhmiä, joihin kuuluvat potilaat voivat
49082: saada invalidihuoltoa edellä mainitun lain no-           Asia on loppuun käsitelty.
49083:  jalla. Tämä järjestely on kuitenkin poikkeus
49084: itnvalidihuoltolain edellyttämistä järjestelmistä,
49085: eivätkä sen piiriin kuulu syöpäkroonikot eikä          3) Ed. Räsäsen suull. ksm. n:o 134 työntekijäin ter-
49086: myöskään suurin osa muista kroonikoista.               veydellisen suojelun tehostamisesta Oulu Oy;n Nuotta-
49087:                                                                          saaren klooritehtailla.
49088:     Kansanterveyslain voimaanpanosta 1saatavien
49089: kokemusten perusteella tullaan, mikäli lääkin-           Puhemies: Koska kysyjä ei ole läsnä, tniin
49090:  nällisen kuntoutuksen toteuttamiseksi tarvitaan       kysymys raukeaa.
49091: invalidihuoltolain mukaisia ,toimenpiteitä, tar-
49092: kistamaan viimeksi mainittua lakia ja siihen             Asia on loppuun käsitelty.
49093: Hittyvää valtioneuvoston päätöstä. On syytä
49094: todeta eläkkeiden osalta, että syöpäkroonikot          4) Ed. Saimon suull. ksm. n:o 135 alkoholin käytöstä
49095: ovat ISamas,sa asemassa kuin muutkin invalidit.              ja järjestyksestä julkisilla tanssipaikoilla.
49096:  Tämä ·sama pitää paikkansa myöskin sairausva-
49097: kuutuslain ja kaikkien muitten sosiaalivakuu-             Ed. S a i m o: Herra puhemies! V aitioneu-
49098:  tuslakien •suhteen.                                   voston ,asianomai•sen jäsenen vastattavaksi esi-
49099:                                                        tän seuraavan suuNisen kysymyksen:
49100:   Asia on loppuun käsitelty.                              Mitä hallitus aikoo tehdä julkisilla tanssipai-
49101:                                                        koilla huomattavasti lisiiäntyneen alkoholin käy-
49102:                                                        tön hillitsemiseksi ja niiden järjestyksen turvaa-
49103: 2) Ed. Mykkäsen suull. ksm. n:o 133 kokonaissuunni-    miseksi?
49104:      telman laatimisesta Lapin matkailua varten.
49105:    Ed . M y k k ä n en: Herra puhemies! Esitän            Sisäasiainministeri V i i ta ne n: Herra puhe-
49106: kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen           mies! Vastauksena kansanedustaja Saimon suul-
49107: jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-        liseen kysymykseen esitän kunnioittaen seuraa-
49108: myksen:                                                vaa:
49109:    Aikooko hallitus ryhtyä toimenpiteisiin ko-            Päi:hdyttävien aineiden hallussapito ja naut-
49110: konaissuunnitelman laatimiseksi Lapin matkai-          timinen on yleisillä tanssipaikoi'lla kielletty, el-
49111: lua varten?                                            1ei anniskeluun ole saatu erityistä Jupaa. Niin
49112:                              Tiukan ikunnan liittäminen Kristiinankaupwrlciin.                         881
49113: 
49114: ikään poliisi- ja järjestysmiehillä on oikeus          asianomaiset huvipaikkojen pitäjät tämänkaltai-
49115: poistaa tai ottaa :kiinni henkilö, joka esiintyy       siinkin toimenpiteisiin ryhtyvät.
49116: siellä juopuneena. Edelleen pahennusta herät-
49117: tivä juopumus sanotuissa huveissa on rangais-            Asia on loppuun käsitelty.
49118: tava teko. Lainmuutoksiin tähtääviä toimenpi-
49119: teitä ei tällä hetkellä ole valmisteilla, mutta
49120: mitä jä·rjestyksen pitoon tulee, on huvitilaisuu-      5) Ed. Sepän suu11. ksm. n:o 136 Kristiinankaupungin
49121: den toimeenpanija ensi :sijassa vastuussa huvien           ja Tiukan kunnan pakkoliitoksen perusteista.
49122: järjestyksenpidosta, ja mikäli järjestyshäiriöitä          Ed. Seppä: Herta puhemies! Esitän kun-
49123: esiintyy juopuneena esiintymis·et mukaan lu-           nioittavasti hallituksen asianomaisen jäsenen
49124: kien voi se johtaa jopa vastaisten huvilupien          vastattavaksi seuraavan suuLlisen kysymyksen:
49125: epää'miseen. Myös poliisi osaltaan osallistuu hu-          Millä perusteella hallitus on ratkaissut Kris-
49126: vitilaisuuksien järjestyksen valvontaan. Useissa       'tiinankaupungin ja Tiukan kunnan pakkoliitok-
49127: :paikoissa jo käytännössä oleva poliisipiirien vä-     sen?
49128: ili:nen yhteistoiminta on lisännyt ja tulee lisää-
49129: mään poliisin mahdollisuuksia osaLlistua myös
49130: huvien järjestyksenpidon valvonnan tehosta-               Sisäasiainministeri V i i t .a ne n: Herra puhe-
49131: miseen.                                               mies! Vastauksena kansanedustaja Sepän suul-
49132:                                                       lliseen kysymykseen esitän kunnioittaen seuraa-
49133:                                                       vaa:
49134:    Ed. S a i m o: Teen ensimmäisen Usäkysy-               Tiukan kunnan asukasluku oli 1. 1. 1971 839
49135: myksen:                                               henkeä. Ei voi ajatella, että asukasluvultaan
49136:    Onko hallitus tietoinen siitä, että naisten        näin pieni kunta voisi hoitaa riittävän tehok-
49137: käsilaukuissa kuljetetaan pulloittain alkoholia       kaasti peruskunnille kuuluvia tehtäviä. Asukas-
49138: yleisiin tanssipaikkoihin, joissa juominen tapah-     [uku on viime vuosina vielä voimakkaasti vä-
49139: tuu käymälöissä, joihin miespuoliset järjestys-       hentynyt, ja tilanne tässä suhteessa vain pahe-
49140: miehet eivät voi mennä kuin häiriöiden sat-           nee. Tiukan kunnan asukasluvun pienuuden ja
49141: tuess·a?                                              sen epäedullisen roehityksen huomioon ottaen
49142:                                                       valtioneuvosto katsoi, että kunnallisen jaotuk-
49143:    Sisäasiainministeri Viitanen: Herra pu-            sen muuttamisesta annetun lain 2 ja 3 § :ssä
49144: hemies! Sisäasiainministeriö on kyllä tietoinen       mainitut edellytykset sen yhdistämiselle Kristii-
49145: a•siasta, ilmeisesti sen saman sanomalehtiselos-      nankaupunkiin olivat olemassa Kristiinankau-
49146: tuksen mukaan, jonka arvoisa kansanedustajakin        pungin vastustavasta 'kannasta hudlimatta. To-
49147: on lukenut. Meillä maaseutupaikoilla on yleensä       dettakoon, että kuntauudistu·sten valmistelun
49148: vain miespuolisia poliisimiehiä, joitten on erit-     yhteydessä kaikissa asian käsittelyvaiheissa on
49149: täin vaikeata suorittaa tarkastuksia naisten          Tiukan kunta esitetty liitettäväksi Kristiinankau-
49150: käymälöissä, mutta uskoisin, että se yleinen val-     punkiin.
49151: vonnan tehostaminen, johon poliisi pyrkii, myös
49152: tässä suhteessa parantaa tilannetta.                     Ed. Seppä: Herra puhemies! Esitän kun-
49153:                                                       nioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:
49154:    &1. Sai m o: Toinen lis·äkysymykseni kuu-             Kun yleisesti on tiedossa, että Kristiinankau-
49155: luu:                                                  pungissa oli vuonna 1970 väestönlaskennassa
49156:    Aikooko hallitus tämän takia ryhtyä toimen-        noin 10 % :n suomenkielinen enemmistö,
49157: piteisiin myöskin naispuolisten järjestysmies-        vaikka asiaa ei ole virallisesti vahvistettu, kat-
49158: ten !kouluttamiseksi ja ai!kaansaamiseksi nimen-      sooko hallitus, että valtioneuvoston päätös on
49159: oma·an kesäaikana tanssilavoille?                     ·syntynyt hallitusmuodon kielipykälän henkeä
49160:                                                       kunnioittaen?
49161:    Sisäasiainministeri V i i t a n e n: Herra puhe-
49162: mies! Mitä tulee järjestysmiehiin ja niitten kou-        Sisäasiainministeri V i i t a n en: Herra pu-
49163: luttamiseen, niin se on yleensä huvitilaisuuk-        hemies! Hallitus katsoo, että tällä päätöksellä ei
49164: sien järjestäjien asia. Uskon, että se mahdolli-      ole xikottu asianomaisen kielipykälän sääntöjä.
49165: suus, mikä järjestysviranomaisilla on estää
49166: huvitilaisuudet siellä, missä järjestyshäiriöt           Ed. Seppä: Herra puhemies! Pyydän esit-
49167: muodostuvat suuriksi, voi johtaa siihen, että         tää vielä toisen lisäkysymyksen:
49168: 111 11/72
49169: 882                                   Perjantaina 12 p. toukokuuta 1972.
49170: 
49171: 
49172:    Kuinka hallituS aikoo järjestää kuntauudis-             Sisäasiainministeri Viitanen: Herra puhe-
49173: tuksen eteläisen Suupohjan muiden pienien kun-          mies! Siitä ei ole tietoa. On olemassa suunni-
49174: tien osalta?                                            telma, jonka mukaan erääseen siellä yksityisten
49175:                                                         toimesta rakennettavaan virastotaloon voitaisiin
49176:    Sisä'<!'sil9.inministeri Viitanen: Herra puhe-       mahdollisesti lisätiloja var·ata, mutta siinä ei ole
49177: Qliesl Siitä on ennenaikaista vielä mitään sanoa.       voitu mennä alkukeskusteluja pitemmälle, en-
49178: Tätä päätöstä ei tehty ·suinkaan kuntauudistuk-         nen kuin juuri se hallituksen esitys laiksi
49179: sen toteuttamisen edellyttämällä tavalla, vaan          päihtyneiden käsittelystä, jonka mainitsin, tulee
49180: se oli ainoastaan normaali kunnallisen jaotuk-          hyväksytyksi.
49181: sen muuttamista koskeva toimenpide. Kunta~
49182: uudistuksesta voidaan puhua vasta sen jälkeen              Asia on loppuun käsitelty.
49183: kun sen toteuttamista koskeva lakiesitys on an-
49184: nettu ja tässä huoneessa käsitelty.                     7) Ed. Mäkelän suull. ksm. n:o 138 sosiaalisten etujen
49185:                                                                 järjestämisestä varakatsastusmiehille.
49186:   .&sia on loppuun käsitelty.                              Ed. Mä k e 1ä: Herra puhemies! Esitän val-
49187:                                                         tioneuvoston asianomaisen jäsenen vast'<ttta-
49188:                                                         v~ksi seuraavan kysymyksen:
49189: 6) Ed. P. Jokisen suull. ksm. n:o 137 Kouvolan nimis-      Mihin to1menpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
49190:         miespiirin säilytystilojen lisäämisestä.        sosiaal~ten etujen järjestämiseksi varakatsa:stus-
49191:    Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! Kysy-                miehille?
49192: mykseni kuuluu:
49193:    Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä             Liikenneministeri N e v a 1 a i n e n: Herra
49194: Kouvolan nimismiespiirissä pidätettyjen ja van-         puhemies! Vast-auksena ed. Mäkelän tekemään
49195: gi!ttUjen sekä päihtymyksen vuoksi säilöön otet-        suulliseen kysymykseen pyydän kunnioittavasti
49196: tujen alhtaiden ja riittämättömien säilytystilojen      esittää seuraavaa:
49197: lisäämiseksi?                                              Kun autorekisterikeskus vuosiksi 1973-
49198:                                                         1977 laatimansa taloussuunnitelman mukaan
49199:                                                         alentaa päätoimisten varakatsastusmiesten mää-
49200:      S~säa:siainministeri Viitanen: Herra puhe-         rää tulevana vuonna kolmanneksella ja kun
49201: mies! Vas·tauksena ed. P. Jokisen suulliseen ky-        vuoden 1974 loppuun mennessä nämä toimet
49202: sym)"kseen esitän kunnioittaen seuraavaa:               päättyvät kokonaan, niin silloin varakatsa:stu·s-
49203:      Kouvolan nimismiespiirissä pidätettyjen ja         miesten sosiaaliset edut tulevat järjestetyiksi
49204: vangittujen sekä päihtymyksen vuoksi säilöön            heidän siirtyessään valmistuville katsastusase-
49205: otettujen tilat sijaitsevat muutama vuosi sit-          mille koulutustaan vastaaviin tehtäviin katsas-
49206: ten valmistuneessa valtion virastotalossa. Mää-         !tustekn~koiksi ja apulai·skatsastusmiehiksi.
49207: rältään ne ovat osoittautuneet yleensä riittäviksi
49208: lukuun ottamatta eräitä huipputarpeita, joita on           Asia on loppuun !käsitelty.
49209: esiintynyt joskus käräjäaikoina sekä päihty-
49210: neenä säilöön otettujen osalta joinakin viikon-
49211: loppuina. Nykyisellään niistä selviytymiseen on
49212: mahdollisuuksia käyttämällä hyväksi Kuusan-               P u h e m i e s: 8 ) Asia siirtyy, koska asian-
49213: koskella olevia vastaavia tiloja. Päihtyneenä           omainen ministeri ei ole voinut saapua vastaa-
49214: •säilöön otettujen tilojen osalta on parhaillaan        maan, ensi perjantaihin.
49215: vireillä erityisen selviämisasema:n aikaansaami-
49216: ltl'en Kouvolaan. Tämän suunnitelman edelleen
49217: !kehittäminen liittyy eduskunnan käsiteltävänä
49218: olevaan hallituksen esrtykseen laiksi päihtynei-        9) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 140 rakennuslainsää-
49219: den käsittelystä.                                       dännön autopaikoituSta koskevien määräysten tarkoi-
49220:                                                                         tuksenmukaisuudesta.
49221:    Ed. P. Jokinen: Herra puhemies! En-                     Ed. L a n k i n e n: Herra puhemies! Esitän
49222: simmäinen lisäkysymykseni kuuluu:                       !kunnioittaen valtioneuvoston asianomaisen mi-
49223:    Onko tietoa, milloinka suurin piirtein sel-          nisterin V·astattavaksi seuraavan suullisen kysy-
49224: viämisasema Kouvolaan saataisiin?                       myksen:
49225:                                          Mkon myyjien pall&aus.                                        883
49226: 
49227:    Onko hallitus tietoinen siitä, että uusi ra-       kuin nämä rakennusmääräykset, joilla yksityis-
49228: ikennuslaki lisättyine auton parkkeerausvelvoit-      ;ten tonttien sisäistä käyttöä eri tarkoituksiin
49229: teineen on johtanut siihen, että talojen asuk-        määrätään.
49230: 'btiden käyttöön ja la-sten leikkipaikoiksi tar-
49231: koitetut ·tilat ovat muuttuneet .autojen säily-         Asia on loppuun käsitelty.
49232: tystiloiksi? ·
49233:                                                       10) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 141 kieliturvako-
49234:    Sisäasiainministeri V i i t a n e n: Herra puhe-             mitean mietinnön toteuttamisesta.
49235: mies! Vastauksena ed. Lankisen suulliseen ky-
49236: !Symykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:               Ensimmäinen           varapuhemies:
49237:    RakennusJainsäädännön määräykset oleskelu-         Kun ed. Stenbäck on poissa, kysymys raukeaa.
49238: ja leikkitilojen järjestämisestä tontille ovat
49239: niukat, ja asia jää käytännös·sä a:sema- ja raken-      Asia on loppuun käsitelty.
49240: nuskaavoissa annettavien määräysten varaan.
49241: Asemakaavoja tarkastettaessa sisäasiainministe-       11) Ed. Kainulaisen suull. ksm. n:o 142 Alkon myyjien
49242: riö kiinnittää erityistä huomiota siihen, että var-      palkkauksessa olevien epäkohtien korjaamisesta.
49243: sinkin kerrostaloalueilla asemakaavamääräyksellä
49244: turvataan asukkaille riittävät oleskelu- ja leik-       Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Esi-
49245:  kitilat. Lainsäädännön kehittymiseen tältä koh-      tän vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-
49246: din puututaan viimeistään rakennuslainsäädän-         sen:
49247:  nön kokonaisuudistuksen yhteydes·sä, ja jo tätä        Mihin toimenpiteisiin hallitus on ryhtynyt
49248: ennen ministeriö pyrkii antamaan asiasta yksi-        Alkon myyjien palkkauksessa ilmenneiden epä-
49249: tyiskohtaisem.pia ohjeita.                            kohtien korjaamiseksi?
49250: 
49251:    Ed. L a n k i ne n: Herra puhemies! Esitän            Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:
49252: kunnioittaen ensimmäisen lisäkysymyksen:              Herra puhemies! Vastauksena ed. Kainulaisen
49253:    Onko ministeri tietoinen siitä, että autopaik-     suulliseen kysymykseen esitän kunnioittavasti
49254: kojen lisääntyessä lyhyetkin työmatkat suorite-       seuraavaa:
49255: taan jopa keikailuun käytetyllä autolla, sen si-         Kysymyksen esittäjä näyttää lähtevän siitä,
49256: jaan että käytettäisiin yleisiä kulkuneuvoja?         että kun kysymyksessä olevassa työriidassa on
49257:                                                       toisena os,apuolena työnantajana valtionenem-
49258:                                                       mistöinen yhtiö, hallituksella olisi jotenkin -eri-
49259:   Sisäasiainministeri Viitanen: Herra puhe-           tyinen velvollisuus puuttua asiaan. Näin ei kui-
49260: mies! Sisäasiainministeriö on tästä tietoinen,        tenkaan asianlaita ole, vaan tämä työriita on
49261: mutta olen sitä mieltä, että se ei kuulu tämän        selvitettävä täysin sama.a menettelytapaa nou-
49262: kysymyksen piiriin, josta nyt on puhe.                datten kuin muutkin työriidat. Silloin kun tä-
49263:                                                       hän työtaisteluun ajauduttiin, niin tosin kahvi-
49264:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Tiedus-              pöydässä keskusteltiin siitä, olisiko tämä lakko
49265: tan kunnioittaen: onko ministeri kiinnittänyt         siirrettävä, mutta tultiin siihen tulokseen, että
49266: huomiota siihen, että vanhoja rakennuksia,            kysymyksessä ei ole valtakunnalle vaarallinen
49267: esim. Lahden kirkkoa, purettaessa kirkkopuisto        lakko.
49268: tämän rakennuslain perusteella joutuu kaadetta-
49269: vaksi ja autojen parkkeerauspaikoiksi jopa Kar-          Ed. Kain u 1aine n: Herra puhemies! Esi-
49270: jalaan jääneiden kalmistoa myöten?                    tän kunnioittaen seuraavan lisäkysymyksen:
49271:                                                          Onko hallitus tietoinen, että palkkariidan
49272:   Sisäasiainministeri V i i t a n e n: Herra puhe-    johdosta syntynyt lakko on lähes kolme viik-
49273: mies! Kuten äsken totesin, niin tilojen varaa-        koa kestettyään aiheuttanut salapolton huomat-
49274: minen parkkeerausta varten on pulmallista eri-        tavan lisäyksen, väkijuomien salakuljetuksen ja
49275: koisesti silloin, kun on kysymys yksityisten ra-      salakaupan ja aiheuttanut valtiolle jo noin 55
49276: kennusten asukkaitten lasten leikkipaikoista.         milj. markan myyntitulojen menetyksen?
49277: Sen sijaan kysymys siitä, miten puistoja sinänsä
49278: joudutaan uhraamaan liikenteen käyttöön, on              Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:
49279: jo asia erikseen ja myöskin se on sellaisenaan        Herra puhemies! Tästä myyntitulojen menetyk-
49280: selvitettävä. Mutta se on toisenlainen kysymys        sestä sosiaali- ja terveysministeriö kyllä on tie-
49281: 884                                Perjantaina 12 p. toukokuuta 1972.
49282: 
49283: 
49284: toi:nen, mutta :näitä muita esitettyjä seikkoja       edellytyksiä sovittelun uudelleen käynnistämi-
49285: meidän tietoomme ei ole saatettu.                     seksi. Nämä toimenpiteet jatkuvat edelleen.
49286:                                                           Todettakoon, että valtionenemmistöinen yh-
49287:    Ed. Kain u 1 aine n: Herra puhemies! Esi-          tiö, olkoonkin suhteellisen tuottava, ei voi rik-
49288: tän vielä seuraavan lisäkysymyksen:                   koa työehtosopimusneuvotteluista sovittuja pal-
49289:    Onko hallituksen mielestä valtion yrityksen        kankorotuspuitteita siinä määrin kuin työntelci-
49290: johdolle työnantajana kunn~aksi se kylmyys ja         jäpuolen vaatimus täs·sä tapauksessa edellyttää.
49291: jäykkyys, jota Alkon johto on osoittanut Al-          Valtakunnansovittelija on tehnyt parhaansa saa-
49292: kon liikeväki ry:n esittämistä palkkaukseen,          dakseen moLemmat osapuolet asiassa liikku-
49293: työaikaan ja lomiin sisältyvistä puutteista?          maan, mutta yleinen käsitys asiassa mukana ol-
49294:                                                       leittlen piirissä on se, että nimenomaan työnte-
49295:      Sosia·ali- ja terveysministeri Kaipainen:        kijäpuoli tässä suhteessa on ollut huomattavasti
49296:  Herra puhemies! Tässä työtaistelussa ei jäyk-        vaikeammin liikuteltavissa sovinnon suunta~n.
49297:  kyys ilmeisesti ole suinkaan näin yksipuolista
49298:  kuin kysyjä näyttää olettavan. Saanen esittää ly-      Asia on loppuun käsitelty.
49299:  hyen selostuksen niistä sovittelutapahtumista,
49300:  jotka tähän työtaisteluun ovat liittyneet.
49301:      Alkon liikeväki ry. esitti 4 päivänä huhti-        Ensimmäinen              va~rapuhemies:
49302: kuuta 1972 päivätyn ja 5 päivänä huhtikuuta           Kun ministeri Freddksson ei ole voinut saapua
49303: valtakunnansovittelijalle saapuneen ilmoi tuk-        vastaamaan, siirretään 12) asian käsitteleminen
49304: sen, jonka mukaan Oy Alko Ab:n myymälä-               ensi perjantain istuntoon.
49305:  työntekijöitä koskeva työnseisaus alkaa 24 päi•
49306: vänä huhtikuuta kello 9, ellei sitä ennen päästä
49307: !SOVintoon. Edellä sanotun ilmoituksen johdosta:
49308: valtakunnansovittelija on käynyt työriitalain
49309: mukaisia neuvotteluja rHtapuolten kanssa 6 ja         13) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 145 Japanin ja Suomen
49310:                                                               välisen kaupan tasapainottamisesta.
49311: 23 päivän huhtikuuta välisenä aik!ana kymme-
49312: nen kertaa, minkä lisäksi hän on velvoittanut            Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Pyydän esit-
49313:  riitapuolet neuvottelemaan k!es.kenään eräistä       tää seuraavan kysymyksen:
49314: riidanalaisista sopimuskohdista. Huhtikuun 23            Aikooko halli:tus tasapainottaa Japanin ja
49315: päivänä pitämäs·sään sovitteluneuvottelussa, jo-      Suomen välistä kauppaa?
49316: hon riitapuolten lisäksi oli kutsuttu myös asian-
49317: omaiset keskusliitot, toi valtakunnansovittelija         Kauppa- ja teollisuusministeri L i n n a m o:
49318:  ilmoituksen siitä, että sovintoehdotuksen esit-      Herra puhemies! Vastauksena ed. Kurpan kysy-
49319: tämiselle ei täss·ä vaiheessa ollut edellytyksiä,     mykseen pyydän ,esittää kunnioittaen seuraavaa:
49320: koska esitetyt käsityskannat siinä määrin poik-          Suomi ja Japani ovat kumpikin kauppaa ja
49321: kesivat toisistaan, noin 5 % :n verran palkka-        tulLeja koskevan yleissopimuksen sopijapuolia,
49322: summista laskien. Tämä menettely perustui työ-        ja täs,sä suhteessa hallituksella ei ole mitään
49323: riitalain 13 §:n 3 momenttiin.                        mahdollisuuksia asettaa Japanista tapahtuvaa
49324:     Alkon myymälätyöntekijäin lakko alkoi Hel-        'tuontia mihinkään poikkeukselliseen asemaan
49325: sinkiä lukuunottamatta tehdyn ilmoituksen mu-         kaikista muista maista tapahtuvaan tuontiin
49326: kaisesti 24. 4. kello 9, mutta Helsingissä sen        nähden. Suomi on suorittanut Japanissa seuraa-
49327: sijaan tästä aikamäärästä poiketen jo 22. 4.          via toimenpiteitä viennin edistämiseksi. Kau-
49328: kello 9. Lakon alkamisen jälkeen valtakunnanso-       pallisen sihteerin toimisto on ollut siellä useam-
49329: vittelija on kiinteästi seurannut tilanteen kehit-    man vuoden ajan. Tavaranäyttelytoimintaa on
49330: tymistä, samalta kun hän on ilmoittanut ole-          pyritty kehittämään runsaasti ja viime aikoina
49331: vansa jatkuvasti riitapuolten käytettävissä, mil-     nimenomaan kanttiliikenne Siperian radan
49332: 1oin se sovinnon edellytysten löytämiseksi on         välityksellä on kehitetty, joka on huomatta-
49333: tarpeen. Tästä seikasta hän on myös edellä            vasti lyhentänyt, lähestulkoon puoleen, kulje-
49334: mainitussa kirjeessä ilmoittanut kaikille osapuo-     tusaikoja. Hallituksella ei ole nimenomaan
49335: ilille. Valtakunnansovittelija on lakon kestäessä     GATT-sopimuksen puitteissa mahdollisuuksia:
49336: ollut yksityisluonteisessa kosketuksessa riita-       käydä biltateriaalisia neuvotteluja        Japanin
49337: puoliin 27. 4. sekä virallisesti 3. 5., jolloin hän   kanssa, joissa kaupan tasapainottamisesta voitai-
49338: oli kutsunut riitapuolet luokseen tutkiakseen         siin sopia.
49339:                                         Eläkettä saavien päiväraha.                                     885
49340: 
49341: 
49342:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Onko suo-          eivät nouse tähän ·. mainittuun vähimmäismää-
49343: malaisia ylituotantomaatalousta:rvilclceita yri-       rään, on päivä~aha vähimmäispäivärahan suurui-
49344: tetty kaupata Japa:niUe?                               nen, niin kuin sellaiselle vakuutetulle, jolla ei
49345:                                                        ole työtuloja lainkaan.
49346:   · Kauppa· ja teollisuusministeri Li n n a m o:
49347: Herra puhemies! Suomalaisia maitotaloustuot-              Ed. Laati o: Herra puhemies! Kun kuulin
49348: teita on pyritty myymään Japaniin, mutta Japa•         tämän vastauksen, haluan tiedustella:
49349: nissa tarjottu hinta on huomattavasti alhai·              Tietääkö herra ministeri, että eläkeläiseltä,
49350: sempi kuin missään muualia tarjottu hinta.             jolla ei ole muuta tuloa, pidätetään kuitenkin
49351:                                                        tämä sairausvakuutusmaksu eikä anneta sairaus-
49352:    Ed. [( u r p p a:: Herra puhemies! Onko hal-        päivärahaa? On:ko tämä oikein?
49353: litus neuvotellut tuontiliikkeiden kanssa mah-
49354: dollisuudesta viennin aikaansaamisesta vaihto-            Sosiaali- ja terveysministeri K a i p a i n e n:
49355: kauppana?                                              Herra puhemies! Tämän täytyy koSJkea sellaisia
49356:                                                        vanhuuseläkkeen saajia, jotka ov,at virastaan
49357:   Kauppa- ja teolli:suusministeri Li n n a m o:        joutuneet vanhuuseläkkeelle ennen normaalia
49358: Herra puhemies! Tällainen menettelytapa ei ole         eläkeaikaa. Heiltä pidätetään sairausvakuutus-
49359: missään nimessä GATT:n sääntöjen mukaista.             maksu tietenkin verotuks,essa todettujen työtu-
49360:                                                        1ojen perusteella.
49361:   Asia on loppuun käsitelty.
49362:                                                           Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Tämä tar-
49363:                                                        koittaa sellaisia, joilla on työkyvyttömyyseläke
49364: 14) Ed. Laation suull. ksm. n:o 146 eläkettä saavien   ja ·samanaikaisesti on tällainen eläke ja siitä pe-
49365:                     päivärahasta.
49366:                                                        ritään nämä maksut. Sen tähden 'minä kysyisin,
49367:    Ed. L a a t i o: Herm puhemies! Kunnioitta-         herra puhemies, onko hallitus valmis ryhty-
49368: vasti esitän seuraavan suullisen kysymyksen:           mään edes sellaisiin toimenpiteisiin, että eläke-
49369:    Onko hallituksen mielestä oikeudenmukaista,         iäiset saisivat vähentää verotuksessaan saamatta
49370: että eläkettä saaville ei makseta päivärahaa sa-       jääneen päivärahaosuuden?
49371: man perusteen mukaan, jolla sairausvakuutus-
49372: maksu peritään?                                           Sosiaali:. ja terveysministeri K a i p a i n e n:
49373:                                                        Herra puhemies! Kysymys on varsin epäselvästi
49374:     Sosiaali- ja :terveysministeri Kaipainen:          muotoiltu. Sairausvakuutuspäivärahabao on
49375: Herra puhemies! Vastauksena ed. Laation suul-          joka .tapauksess:a veroton ja sen suuruus mää-
49376: liseen kysymykseen esitän kunnioittavasti seu-         räytyy verotuksessa määriteltyjen työtulojen
49377: raavaa:                                                mukaan samoin kuin sairausvakuutusmaksukin.
49378:     Sairausvakuutuslain .35 § :n 1 momentin mu•
49379: ikaan s·airausvakuutusmaksua ei määrätä sdlai-            Asia on :loppuun käsitelty.
49380: selle vakuutetulle, joka verovuoden aikana on
49381: saanut kansaneläkettä tai joka ennen verovuo-
49382: den alkua on täyttänyt 64 vuotta. Toisaalta            15) Ed. Järvenpään suull. ksm. n:o 147 työpaikan jär-
49383:                                                        jestämisestä Kankaanpään kurssikeskuksen konepuu·
49384: eläkkeensaajalla, joka ei ole täyttänyt 65 vuotta,                    sepän kurssin käyneille.
49385: on 1ain 15 §:n säännökset huomioon ottaen
49386: oilkeus saada muusta sairaudesta johtuvan työ-            Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Esitän
49387: kyvyttömyyden perusteella päivärahaa, jollei           kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
49388: hän ole ollut ennen sen alkamista välittömästi         jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
49389: edehänyttä kolmen kuukauden aikaa omasta               myksen:
49390: syystään vailla omaa tai toisen työtä. Mikäli             Mihin .toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
49391: hänellä on oikeus saada päivärahaa, määräytyy          työpaikan turvaamiseksi Kankaanpään ammatti-
49392: sen ·suuruus samojen perusteiden mukaan ikuin          kurssisäätiön kurssikeskuksessa järjestetyille ko-
49393: muidenkin va:kuutettujen eli verotuksessa to-          nepuusepän kursseille osallistuneille?
49394: dettujen työtulojen perusteella, jos ne nousevat
49395: laissa nyt säädet·tyyn vähimmäismäärään. Täysin          Työvoimaministeri H e 11 e: Herra puhe-
49396:  riippumatta siitä, joutuuko hän suorittamaan          mies! Vastauksena ed. Järvenpään suulliseen ky-
49397:  vakuutusmaksua vai ei, jos hänen työtulonsa           symykseen pyydän sa:ada esittää seuraava11:
49398: 886                                 Perjantaina 12 p. toukokuuta :1912.
49399: 
49400:    Koulutetuista ja ammattitaitoisist~ huoneka-        eduskunta edellytti, että hallitus tarkkailee lain
49401: luaian työntekijöistä, mm. konepuusepistä, on          vaikutusta ammattimaisesti autonvuokraosta
49402: jatkuvaa puutetta. Koulutetun työvoiman va-            harjoittavien yrittäjien osalta, niin etteivät
49403: jauksen poistamiseksi järjestetään alalla myös         nämä, siirrettyään kirjalliseNa autonvuokrasopi-
49404: työllisyyttä edistäviä ammattikursseja. Kankaan-       muksella auton hallinnan autonvuokraajalle,
49405: pään ammatillisessa kurssikeskuksessa on kone-         syyttä joudu kärsimään pysäköintivirh<:tnak~
49406: ja penkkipuusepän koulutuslinja, jonka ensim-          suista sekä että mfkäli epäoikeudenmukaisuutta:
49407: mäinen kurssi päättyi 17 päivänä joulukuuta            tässä suhteessa ilmenee, hallitus antaa uuden
49408: viime vuonna. Kurssin suoritti 14 oppilasta.           esityksen näiden epäkohtien poistamiseksi. Ky-
49409: Tällä hetkellä on käynnissä toinen kurssi, ja se       seinen eduskunnan hyväksymä ponsi johtui il-
49410: päättyy tämän •toukokuun lopussa.                      meisesti siitä, että lain valmistelun aikana oli
49411:    Päättyneen kurssin käyneistä oppilaista on          esitetty, että ammattimaista autonvuokrausta
49412: kahdeksan sijoittunut koulutusalansa työhön,           harjoittavilta yrhtäjiltä ei perittäisi vuokraus-
49413: kotipaikkakunnalle konepuusepäksi, muuta               toiminnan aiheuttamia pysäköintivirhemaksuja.
49414: työtä teki kaksi, työnteosta estyneenä oli yksi        Tällaista :kantaa ei eduskunta kuitenkaan hy-
49415: ja työttömänä kolme henkilöä. Kaikille kurssin         väksynyt, vaan velvoitti hallituksen tarkkaile-
49416: suorittaneille on tarjottu koulutusta vastaavaa        maan tilannetta edellä sanotuin tavoin.
49417: työtä j01ko kotipaikkakunnalta tai muualta                 Hallitus on todennut, että ·autonvuokr.austa
49418: maasta. Avoimia konepuusepän paikkoja on               tarkoittaviin kirjallisiin sopimuksiin voidaan
49419: työnvälityksessä tällä hetkellä koko maassa 81.        sisällyttää muun ohella ehto, jonka mukaan
49420:                                                        vuokraaja on velvollinen korvaamaan vuokran-
49421:   Ed. Järvenpää: Herra puhemies! Onko                  antajalle aiheuttamansa pysä:köintivirhemaksut.
49422: hallitus tietoinen siitä, että näillä kurssin käy-     Tällöin ei korvauksen periminen kotimaisilta
49423: neillä kaikilla ei ole mahdollisuutta siirtyä          vuokraajilta voine tuottaa vuokraamaille koh-
49424: paikkakunnalta toiselle? Edelleen koulutetaan          tuutonta vaivaa. Sen sijaan ulkomaalaisten hen-
49425: näitä kurssHaisia ja kuitenkaan heille ei ole          idlöiden aiheuttamat pysäköintivirhetnaksut jää-
49426: näillä seutukunnilla työpaikkoja.                      nevät yleensä autovuokraamaiden tappioksi, jos
49427:                                                        omistajan vastuu pysäköintivirhemaksusta edel-
49428:     Työvoimaministeri H e 11 e: Herra puhe-            Ieen poikkeuksettomana säilytetään laissa. Hal-
49429: mies! Vastauksena tähän ensimmäiseen 1i:säiky-         -lituksen saamien tietojen mukaan esimerkiksi
49430: symY'kseen sanoisin, että sil1oin niiden, jotka        Helsingissä suurimmat autovuokraamot joutuvat
49431: eivät syystä •tai toisesta voi siirtyä paikkakun-      talvisaikaan kuukausittain suorittamaan edellä
49432: nalta, pitäisi hakeutua jollekin muulle ammatti-       sanotun Iaatuisia ulkomaalaisten aiheuttamia
49433: llrurssrlle sa-adakseen jonkin toisen ammatin.         pysäköintivirhemaksuja 100-200 markan mää-
49434:                                                        rään saakka. Kesäaikana tämä määrä turismin
49435:   Asia on loppuun käsitelty.                           mukana ilmeisesti jossain määrin kasvaa. Var-
49436:                                                        rsinaisena epäoikeudenmukaisuutena ei tällaista
49437:                                                        korvausta kuitenkaan hallituksen mielestä vielä
49438: 16) Ed. Pajusen suull. ksm. n:o 148 pysäköintivirhe-   voida pitää huomioon ottaen autovuokraamaiden
49439:        maksusta annetun lain tarkistamisesta.          liiketoiminnan laajuuden sekä ne haitat, jotka
49440:                                                        toisaalta aiheutuisivat poikkeuksesta ~ain ylei-
49441:    Ed. Pajunen: Herra puhemies! Aikooko                siin säännoksiin.
49442: hallitus antaa eduskunnan hyväksymän ponnen                Hallituksen ·mielestä esille noussut kysymys
49443: mukaisesti sel1aisen uuden esityksen laiksi py-        voidaan parhaiten kaikkia osapuolia tyydyttä-
49444: sä:köintivirhemaksusta, jolta poistetaan ammat-        vällä tavalla hoitaa siten, että autovuokraamot
49445: timaista autonvuokraustoimintaa harjoittaville         neuvottelevat pysäköintivalvontaviranomaisten
49446: yrittäjil1e nykyisen lain aiheuttamat epäoikeu-        k.anssa siitä, että ulkomaalaisen vuokraajan ky-
49447: denmukaisuudet?                                        symyksessä ollessa pysäköintivirhemaksua ei
49448:                                                        määrätJä suoritettavaksi, vaan sen sijaan anne-
49449:   Oikeusministeri P a a v o 1 a: Herra puhe-           taan muistutus. Tällaisen muistutuksen antami-
49450: mies! Vastauksena ed. Pajusen suulliseen kysy-         seenhan viraoomaisHla on oikeus muunkin laa-
49451: myikseen pyydän kunnioittaen esittä·ä seuraavaa:       tuisissa liikennerikkomustapauksiss.a.
49452:   Hyväksyessään maaliskuun 3 päivänä 1970                  EdeHä sanottuun viitaten hallitus katsoo, että
49453: ehdotuksen laiksi py&äköintivirhemaksuista             lainsäädäntötoimia ei asiassa tässä vaiheessa
49454:                                         Kunnallisen veroäyrin bint~~.                                     887
49455: 
49456: 
49457: tarvita. Hallitus tulee kuitenkin edelleen seu-        meidän pysäköintivh:heistä annettua [akia vas-
49458: raamaan eduskunnan edellyttämällä tavalla ja           taavaa lakia säädettäessä kysymys oli kylliikin
49459: tll'tkoituksessa tilannetta.                           ollut esillä, mutta että siellä päädyttiin omista-
49460:                                                        1an vastuuseen. Ainakin toi$'taiseksi me nyt
49461:    Ed. P a j unen: Herra puhemies! Kysyi:sin           olemme sitten pysyneet tässä smn8illa linjalla.
49462: herra oik.eusministeriftä:
49463:    Eikö hallitus pidä epäoikeudenmukaisena                 Asia on loppuun käsitelty.
49464: sitä, että viimeksi kuluneiden kuuden viimeisen
49465: kuukauden aikana nämä pysäköintivirhemaksut
49466: kahden helsinkiläisen autovuokraamon osalta            17) Ed. Tikan suuU. ksi:!J.. n:o 149 tiedonsaannin tur-
49467:                                                        vaamisesta mahdollisen lehdistö- ja radiolakon aikana.
49468: ovat toisen kohdalta 5 050 mk ja toisen koh-
49469: dalta 5 883 mk?                                           E nsi m mäine n          v a r ,a p u he m ies:
49470:                                                         Kun ed. Thldta ei ole paikalla, kysymys taukeaa.
49471:    Oikeusministeri P ~ a v o 1a: Herra puhe-
49472: mies! Kuten sanottuna, niin talvikuukausina                .&ia on loppuun käsitelty.
49473: nämä ovat olleet sitä suuruusluokkaa, kuten
49474: edellä mainitsin. Ed. Pajusen tässä lisäkysymyk-
49475: sessään mainitsemat suuremmat korvaukset il-            18) Ed. Uusitalon suull. ksm. n:o 150 kunnallisen
49476:                                                                veroäyrin hinnan nousun estämisestä.
49477: meisesti johtuvat eräistä kansainvälisistä kon-
49478: gresseista ja kokouksista, joita Helsingissä tällä        Ed. Uusi ta 1o: Herra puhemies! Esitän
49479: hetikeHä on. On käsitykseni mukaan myönnet-            kunnioittaen seuraavan kysymyksen:
49480: tävä, että jos autovuokraamo joutuu tällaisen             Mitä hallitus aikoo tehdä ja milloin, jotta
49481: summan korva81maan, niin ei ole tarkoituksen-          eduskunnan vuoden 1971 valtiopäivillä hyväk-
49482: mukaista, että se peritään esimerkiksi uusilta         symä toivomus kunnalli:sen veroäyrin hinnan
49483: autonvuokraajilta korotettujen maksu1en muo-           nousun es:tämisestä vähävaraisissa kunnissa to-
49484: dossa takaisin, vaan että näissä tapauksissa pi-       iteutuisi?
49485: täisi tämä pysäköintivirhemaksu saada poiste-
49486: tuksi. Juuri tähän tähtää tämä V81rsinaisen vas-           Sisäasiainministeri V i i t a n e n: Herra puhe-
49487: taukseni lopussa mainitsemani kanta siitä, että        mies! Vastauksena ed. Uusitalon suulliseen kysy-
49488: näiden autovuokraamaiden pitäisi sopia - sa-           mykseen esitän kunnioittaen :seuraavaa:
49489: notaan jotakin ilman hallitusta:kin -       sopia          Useat äskettäin toteutetut lainsäädäntöuudis-
49490: siitä, että tämä a:s.1a ~mitataan niiden valtuuk-      tukset merkitsevät kunnallistalouden rasituksen
49491: sien puitteiss·a, joita pysäköinninvalvontaviran-      suhteellista hdpottumista vai:keammas:sa ase-
49492: omaisilla kyllä on jo: muistutuksena.                  massa olevissa kunnissa. Tässä kohden mainit-
49493:                                                        :takoon erityisesti sairaalatoimen, kansanter-
49494:    Ed. P a j u n en: Herra puhemies! Miksi,            veystyön ja koulutoimen valtionavustusten pe-
49495: herra oikeusministeri, Suomen käytäntö ja ni-          rusteiden uudistaminen sekä 'kuntien työhön:si:-
49496: menomaan lakiin perustuva käytäntö poikkeaa            joitusvelvo!Hsuuden poistaminen. Kuluvan vuo-
49497: täysin esimerkiksi pohjoismaisesta puhumatta-          den tulo- ja menoarviossa on ja ensi vuoden
49498: kaan kansainvälisestä käytännöstä tässä suh-           rtulo- ja menoarvioesitykseen otetaan määräraha
49499: teessa?                                                yleisten rahoitusavustusten myöntämistä varten
49500:                                                        vaikeassa asemassa oleville kunnille. Kuntien
49501:     Oikeusministeri P a a v o 1,a: Herra puhe-         ikantokykyluokituksen perusteiden tarkistami-
49502: mies! Sikäli kun tiedän, niin Keski-Euroopassa,        nen on v·almisteilla. Kunnallistalouden neuvot-
49503: ja voi sanoa kaikkialla muualla Euroopassa kuin        telukunnassa ovat selvitystyön kohteena mm. ne
49504: pohjoismaissa, pysäköintivirhemaksun suoritta-         lukuisat lainsäädäntö- ja muut uudistukset, joi-
49505: misvelvollisuus on auton haltijalla eikä omista-       den avulta pyrittäisiin kunn8illistalouden pohjan
49506: jall.a. Sen sijaan pohjoismaissa, päinvastoin kuin     vahvistamiseen ja kunnallisverorasituktSen kas-
49507: mitä ed. Pajunen tässä sanoi, esimerkiksi Ruot-        vun rajoittamiseen.
49508: sissa, se on omistajalla samalla tavalla kuin
49509: meilläkin. Näin ollen me olemme seuranneet               Ed. U u s i t a 1o: Herra puhemies! Teen li-
49510: tässä pohjoismaista käytäntöä. Tämän a:slan 'sel-      säkysymyksen:
49511: vittelyn yhteydessä otimme selvää myöskin                 Onko hallitus harkinnut kuntien keskusra-
49512: Ruotsin tilanteesta i-a totesimme, että siellä tätä    haston perustamista, ~ahon rahastoon perittäi-
49513: 888                                 Perjantaina 12 p. toukokuuta 1972.
49514: 
49515: 
49516: siin yhteisten wtosten verot ja kertyneet vero-           Kotimaisen sokerintuotannon turvaamista
49517: tulot jaettaisiin tasapuolisesti maan kaikkien         tarkoittava lakiesitys, joka tulisi koskemaan vuo-
49518: kuntien kesken ja siten kevennettäisiin vähäva-        den 1972 satoa, on valmisteilla hallituksessa.
49519: raisten kuntien veroäyrin hintaan kohdistuvaa          Edellisinä vuosina mainittu lakiesitys on an-
49520: painetta?                                              nettu eduskunnalle säännöllisesti hyvin myö-
49521:                                                        hään. Hallituksen tarkoituksena on, että se tänä
49522:    :Sisäasiainministeri Viitanen: Herra puhe-          vuonna annetaan entistä aikaisemmassa vai- ,
49523: mies! On suuri joukko kysymyksiä, jotka liit-          heessa.
49524: tyvät kunnaNiseen toimintaan ja jotka ovat eri
49525: komiteoiden ja niitten jaostojen tai työryhmien           Ed. Lottanen: Herra puhemies! Teen
49526: valmisteltavina. Tämä on eräs niistä kysymyk-          kunnioittavasti lisäkysymyksen:
49527: sistä. Vasta kun selvitykset ja niihin liittyvät          Onko mahdollista, että hallitus lakiesityk-
49528: ehdotukset ovat käytettävissä, voi hallitus muo-       sessään poistaa nykyiseen lakiin sisältyviä ilmei-
49529: dostaa kantansa niissä esitettyihin toimenpi-          siä epäoikeudenmukaisuuksia viljelijää koh-
49530: teisiin.                                               taan?
49531: 
49532:    Ed. Uusi t a 1 o: Herra puhemies! Teen                 Maa- ja metsätalousministeri H a p p on en:
49533: vielä toisen lisäkysymyksen:                           Herra puhemies! Va:stauksena kansanedustaja
49534:    Suomen Kunnallisliitto on esittänyt erityisen       Lottasen kysymykseen saan kunnioittaen ilmoit-
49535: rahoituslain säätämistä. Aikooko hallitus esittää      taa, että valtioneuvosto on asettanut mm. toimi-
49536: tämän kaltaista toimenpidettä vähävaraisten            kunnan tutkimaan, mitä mahdollisia muutoksia
49537: kuntien talouden keventäm.i!seksi?                     olisi tehtävä nykyisen sokerilain perusteisiin.
49538: 
49539:    Sisäasiainministeri V i i t a ne n: Herra puhe-       Asia on loppuun käsitelty.
49540: mies! Myöskin tämä kysymys liittyy niihin,
49541: joista edellisessä :v:astauksessani mainitsin.
49542: 
49543:   Asia on loppuun käsitelty.                              Ensimmäinen              varapuhemies:
49544:                                                        Päiväjärjestyksen 20)-22) asia siirretään edus-
49545:                                                        kunnan ensi perjantaina pidettävään istuntoon,
49546: 19) Ed. Lottasen suull. ksm. n:o 151 esityksen anta-   jossa käsitellään suullisia kysymyksiä.
49547: misesta laiksi kotimaisen sokerintuotannon turvaami-
49548:                          sesta.
49549:    Ed. Lottanen: Herra puhemies! Esitän                  Ensimmäinen         varapuhemies:
49550: kunnioittavasti seuraavan suullisen kysymyk-           Eduskunnan seuraava täysistunto on tänään
49551: sen:                                                   kello 14.
49552:    Milloin hallitus aikoo antaa eduskunna:lle
49553: esityksen laiksi kotimaisen sokerintuotannon
49554: turvaamisesta vuonna 1972?                               Täysistunto lopetetaan kello 13.44.
49555:   Maa- ja metsätalousministeri Happonen:
49556: Herra puhemies! Vastauksena kansanedustaja                                  Pöytä:lcirjan vakuudeksi:
49557: Lottasen suulliseen kysymykseen esitän kun-
49558: nioittaen seuraavaa:                                                              Olavi Salervo.
49559:                       44. Perjantaina 12 p. toukokuuta 1972
49560:                                          keHo 14.
49561: 
49562:                   Päiväjärjestys.                                                                Siv.
49563:                                                    7) Ehdotus 1aiksi maataloustuotteiden
49564:   I1 m o i t u k s i a.                         tuontimaksuista annetun lain muuttami-
49565:                                          Siv.   sesta                                            895
49566:                                                    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
49567:         T o i n e n k ä s i t t e 1 y:          mietintö n:o 33; valtiovarainvaliokunnan
49568:                                                 mietinro n:o 10; !haNituksen esitys n:o
49569:    1) Ehdotus laiksi aluevaihdon :toimit-       65.
49570: tamisesta valtion ja Suomen Punaisen
49571: Ristin Varsinais-Suomen piirin välillä .. 891      8) E!hdotus laiksi kunnallisista kuulo-
49572:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      vammaisten kouluista .............. .            896
49573: mietintö n:o 27; valtiovarainvaliokun-             Asiakirjat: Suuren valiokunnan.
49574: nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys          mietintö n:o 34; sivistysvaliokunnan mie-
49575: n:o62.                                          tintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 50.
49576:    2) Ehdotus laiksi eräiden vh·kojen ja
49577: toimien perustamisesta ............. .
49578:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan  "
49579: mietintö n:o 28; valtiovarainvaliokunnan            E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1 y:
49580: mietintö n:o 8; hallituksen esitys n:o 67.
49581:    .3) Ehdotus laiksi päihdyttävien ainei-        9) Ehdotus iaiksi Italian kanssa tehdyn
49582: den väärinkäyttäjien huo~lo~ta annetun          kulttuuri-instituuteille   vastavuoroi:sesd
49583: lain muuttamisesta ............... . 892        myönnettäviä verohelpotuksia koskevan.
49584:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan               sopimuksen eräiden määräysten hyväksy-
49585: mietintö n:o 29; talousvalioikunnan mie-        misestä ........................ .               898
49586: tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 44.           A s i a k i r j a t:   Wkoasiainvaliokun-
49587:    4) Ehdotus laiksi kirkkolain muutta-         nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys
49588: misesta ......................... .             n:o55.
49589:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan           "
49590: mietintö n:o 30; laki- ja talousvaliokun-          10) Ehdotus :laiksi Tanskan kanssa tu·
49591: nan mietintö n:o .3; hallituksen esitys         lon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
49592: n:o27.                                          tuksen sekä veron kiertämisen estämiseksi
49593:    5) Ehdotus laiksi jakolain muuttami-         tehdyn sopimuksen muuttamista koske-
49594: sesta .......................... . 895          van sopimuksen eräiden määräysten hy-
49595:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan      vä:ksymis:estä . . .................. .           ,
49596: mietintö n:o .31; Laki- ja tålousvaliokun-         A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvalio!kunnan
49597: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys          mietintö n:o 4; ha:llituksen esitys n:o 56.
49598: n:o36.
49599:    6) Ehdotus laiksi tieliikennelain 10            11 ) Ehdotus laiksi metsänparannuslain
49600:  §:n muuuamisesta ............... .         ,   muuttamisesta ................... .
49601:                                                                                                   "
49602:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan.        A s i a k i r j a t: Maa- ja: metsätalous-
49603: mietintö n:o 32; kulkulaitosvaliokunnan         valiokunnan. mietintö n:o 4; hallituksen
49604: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 18.      esitys n:o 61.
49605: 112 11/72
49606: 890                                 Perjantaina :12 p. toukokuuta 1972.
49607: 
49608: 
49609:                                                Siv.                       Ilmoitusasiat:
49610:          Ainoa k. ä s i t te 1 y:
49611:                                                                           Lomanpyynnöt.
49612:    12) Kertomus hallituksen toimen-
49613: piteistä vuonna 1970 ............. . 901                  Vapautusta eduslkuntatyöstä saavalt •tästä is-
49614:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-          tunnosta sairauden vuoksi edustajat Liedes ja
49615: nan mietintö n:o 5; ulkoasiainvaliokun-                Lillqviost, virkatehtävien takia edustajat Hostila
49616: nan mietintö n:o 2; mainittu Kertomus.                 ja Ahti Karjalainen ja yksityisasiain vuoksi
49617:    13) Valtioneuvoston päätös 6 päivältä               edustajat Männistö, Mänttäri, Rantala, Sund-
49618: huhtikuuta 1972 hintaneuvostosta anne-                 qvist, Suokas, Tuomioja ja V aittinen sekä vir-
49619: tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-                katehtävien vuoksi tämän kuun 17 päivään
49620: sesta .......................... . 902                 edustajat Karhuvaara, Lähteenmäki, Niemelä,
49621:    Asiakirjat: Perustusla:kivalio'kun-                 ~asivuori, Räsäne'n j·a Suol'lttanen ja yiksityis-
49622: nan mietintö n:o 8; mainittu päätös.                   asioitten vuolksi tämän kuun 19 päivään edus-
49623:                                                        tajant Ahde ja .Menius, tämän !kuun 13 päi-
49624:                                                        v~ä 19 päivään ed. Friberg, tämän kuun 16
49625:              Esitellään:                               päivän istunnoslta ed. Veikiko Turunen se!kä tä-
49626:                                                        män kuun 16 päivästä 25 päi'Vään ed. Salmi.
49627:    14) Hallituksen esitys n:o 78 laiksi
49628: kansaneläkkeeseen suoritettavasta tukili-
49629: sästä ja asumistuesta annetun lain muut-
49630: tamisesta ....................... .            904                  Uusia hallituksen esityksiä.
49631:    15) Hallituksen esitys n:o 79 laiksi
49632: vesihalHnnostJa annetun lain muuttami~                    Puhemies: Ilmoitetaan, että tasavallan
49633: sesta .......................... .             907     presidentin kirjelmäin ohella kuluvan touko~
49634:    16) Hallituksen esitys n:o 80 laiksi                kuun 5 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
49635: luonnonsuojelunvalvojan tehtävien siir-                hallituksen esitykset n:ot 81-84 ja 87-91,
49636: tämisestä sisäasiainministeriölle ..... .              jotka nyt on edustajille jaettu.
49637:                                                  "
49638: 
49639:       Pöydällepanoa varten
49640:           esitellään:                                           Eduskunnan tietoon saatettu asetus.
49641:                                                          P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
49642:    17) Sosiaalivaliokunnan mietintö n:o               ikoituksessa kuin kehitysmaista peräisin olevien
49643: 5 hallit~sen esityksen johdosta laiksi                tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuksista 31
49644: merimiesten palvelu- ja opintotoimin-                 päivänä joulukuuta 1971 annetun lain 5 § :ssä
49645: nasta ........................... .                   on säädetty, on edu!Sikunnalle, puhemiehelle
49646:                                                  "    osoitettuna, saapunut sanotun lain nojalla an-
49647:                                                       nettu
49648:   Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1 a i ne n.
49649:                                                          Asetus 21 päivältä huhtikuuta 1972 kehitys-
49650:                                                        maista peräisin olevien tava·roiden tulli- ja tuon-
49651:                                                        timaksuetuuksista annetun asetuksen 4 § :n
49652:     Nimenhuudossa merkitään rpoissaoleviksi toi-       muuttamisesta.
49653: nen varapuhemies Lähteenmäki sekä edustajat
49654: Ahde, Alenius, Breilin, Friberg, Hostila,                 Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan
49655: R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Ka-           tietoon jakamalla :se edustajille.
49656: tajavuori, Liedes, Ullqvi:st, Männistö, Mänt-
49657: täri, Niemelä, H. Niskanen, Paasivuori, Ran-
49658: :tala, Räsänen, Salama, Sundqvist, Suokas, Suort-
49659: tanen, Tuomioja, Vaittinen, Vartia ja Wester-           Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston pliätös.
49660: holm.
49661:                                                           Puhemies: Edelleen iimoitetaan, että
49662:                                                        siinä :tarlkoitulksessa kuin taloudellisen kasvun
49663:                                 Pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta 1971.                               891
49664: 
49665: turvaamisesta 30 päivänä joulukuuta 1970 an·                Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-
49666: netun lain 15 §:ssä on säädetty, on eduskun-             kunnan valitsijamiehet kokoontuvat suuren
49667: nalle, puhemiehelle osoitettuna saapunut sano-           valiokunnan kokoushuoneessa tiistaina touko-
49668: tun lain nojalla annettu                                 kuun 16 päivänä 1972 kello 13 suorittamaan
49669:                                                          yhdeksänhenkisen eduskunnan lisärakennusoh-
49670:    Valtioneuvoston päätös 27 päivähä huhti-              jelmaneuvottelukunnan vaalin, Suomen Pankin
49671: kuuta 1972 huoneenvuokrien valvonnasta ja                viiden tiliotatkastajan vaalin sekä valtiontilin-
49672: :säännös•telystä annetun valtioneuvoston päätök-         t.arkastajain ja pankkivaliokunnan jäsenten
49673: sen muuttamisesta.                                       täydennysvaalit.
49674: 
49675:   Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saatettu
49676: eduskunnan :tietoon jakamalla se edustajille.
49677:                                                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
49678: 
49679: 
49680: Eduskunnan pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta        1) Ehdotus laiksi aluevaihdon toimittamisesta valtion
49681:                       1971.                              ja Suomen Punaisen Ristin Varsinais-Suomen piirin
49682:                                                                                 välillä.
49683:    Puhe m ies: Ilmoitetaan, että edustajille
49684: on jaettu eduskunnan pankkivaltuusmiesten                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
49685: kertomus vuodelta 1971. Tämä :kertomus on                27 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e .J y y n
49686: annettu pankkivaliokunnalle, jonka valtiopäivä-          siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
49687: järjestyksen 50 § :n mukaan tulee tutkia Suo-            n:o 7 v.almisteleva:sti käsitelty hallituksen esi-
49688: men Pankin hallintoa ja tilaa. Eduskunta päät-           tys n:o 62, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
49689: tänee tehdä asiasta ilmoituik'-len pan!kikirvaJio-       tuksen.
49690: kunnalle.
49691:                                                              Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu·
49692:   Hyväksytään.                                           ren valiokunnan mietintö n:o 27. Ensin ,saffJi-
49693:                                                          ,taan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryh-
49694:                                                          dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen kä·
49695:                                                          sittelyyn.
49696: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
49697:                                                            Yleiskeskustelua ei synny.
49698:    Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
49699: sen i1moitetaan, että eduskunna1Ie ovat, puhe·              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
49700: miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri               lreskustelutta lakiteksti, johtolause ja nimike.
49701: Fredrikssonin vastaus ed. Puhakan ym. kirjal-
49702: liseen kysymykseen n:o 78 työnantajien vei-                Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
49703: voittamisesta hmlclcimaan suojavälineet metsä-           päättyneeksi.
49704: työmiehille sekä maa- ja metsätalousministeri
49705: Happosen vastaukset ed. Kivistön kirjalliseen
49706: kysymykseen n :o 82 vesihiihdon barrastami-              2) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perusta·
49707:                                                                                 misesta.
49708: ·sesta aiheutuvien haittojen poistamisesta ja ed.
49709: Juvelan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 94                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
49710: Po}lJianlahden hyljekannan tuhoutumisen estä·            28 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
49711: misestä.                                                 siinä sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
49712:    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai·             n:o 8 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
49713: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-        tys n:o 67, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
49714: väasiakirjoihin.                                         tuksen.
49715:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
49716: muk.aan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä           Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
49717: päätöstä.                                                ren valiokunnan mietintö n:o 28. Ensin salli-
49718:                                                          taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirry-
49719:                                                          tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
49720:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                           lyyn.
49721: 892                                   Perjantaina 12 p. toukokuuta 1972.
49722: 
49723: 
49724:   Yleiskeskustelua ei synny.                             kelis-luterilaiseen uskontunnustukseen kuuluvat
49725:                                                          eivät saa ottaa osaa asian käsittelyyn.
49726:   Yksityi,skohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
49727: keskustelutta 1 ja 2 §, johtolause ja nimike.
49728:                                                            Keskustelu:
49729:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan                Ed. Sigfrids: Herr talman! Det nu
49730: päättyneeksi.                                            föreliggande förs!laget om en förflyttning av
49731:                                                          söckenhelgerna har utsatts för ska:rp kritik, och
49732: 3) Ehdotus laiksi päihdyttävien aineiden väärinkäyttä·
49733:                                                          det är förståeligt. Firandet av helgerna är
49734:       jien huollosta annetun lain muuttamisesta.         för många av oss förbundet med känsloupple-
49735:                                                          velser och traditioner, och vi upplever föränd-
49736:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o            ringar som negativa. Det kan vara skäl att
49737: 29 ja otetaan toiseen k ä s i t te 1y y n                konstatera, att tidpunkten och sättet för fi-
49738: siinä sekä talousvaliokunnan mietinnössä n:o 5           Tande av helger är en ordnings- och lämplig-
49739: valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys n:o         hetsfråga, som inte berör själva den kristna
49740: 44, joka sisältää yl:lämaini'tun lakiehdotuksen.         trosgrunden.
49741:                                                              Ser man på förslaget ur lämplighetssyn-
49742:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                  pun!kt, kan man säga, att !kyrkomötets förs[ag
49743: ren valiokunnan mietintö n:o 29. Ensin salli-            inte är det bästa möjliga. Det hade säkert
49744: taan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdy-         varit möjligt att finna en bättre lösning. En-
49745: tään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-          ligt min mening hade det också varit skäl att
49746: lyyn.                                                    ta mera hänsyn tili traditionen inom andra
49747:                                                          kristna ky-rkor, då främst den ortodoxa kytkan
49748:   Yleis:kes1rustelua ei synny.                           i vårt land.
49749:                                                              Trots dessa kritiska synpunkter är jag be-
49750:    Yksityiskohtaisessa 'käsittelyssä hyväksytään         1."edd att acceptera förslaget. Beslutet har, på
49751: keskustelutta 27-29 §, voimaantulosäännös,               framstä1llning av förstärkta bis!kopsmötet, med
49752: johtolause ja nimike.                                    Sltor majoritet fattats av den evangelisk~lut­
49753:                                                          herska kyrkans högsta styrande organ, kyt'ko-
49754:   Lalkiehdotuksen toinen käs·i:ttelly julistetaan        mötet, och det behövs synnerligen starka argu-
49755: päättyneeksi.                                            ment för att en medlem av kyrkan skall gå
49756:                                                          emot ett sådant beslut. De invändningar, som
49757:                                                          kan göras mot förslaget, har inte den tyngden.
49758:       4) Ehdotus laiksi kirkkolain muuttamisesta.
49759:    Esitellään suuren valiO'kunnan mietintö n:o              Ed. Ronkainen: Herra puhemies! He-
49760: 30 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n         latorstain siirtämistä lauantaiksi ei voida perus-
49761: siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietin-            tella sillä, että se paremmin sopisi viikoittai-
49762: nössä n:o .3 valmistelevasti käsitelty hallituksen       seen työrytmiin. Tämä on aivan liian kevyt pe-
49763: esitys n:o 27, joka sisältää yllämainitun laki-          rustelu 1600 vuotta vanhan käytännön muutta-
49764: ehdotuksen.                                              miseksi. On totta, että meidän Herramme on
49765:                                                          määrännyt vain yhden lepopäivän viikossa vie-
49766:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                 tettäväksi säännöllisesti. Mutta tämä käytäntö
49767: ren valiokunnan mietintö n:o .30. Kun käsitel-           tu:lee jaka tapauksessa ISäilymä~n. vai'lclca mer-
49768: tävänä olevat muutokset kirkkolakiin on sellai-          killistä kyllä Helsingin yliopiston konsistori on-
49769: sinaan joko hyväksyttävä tai hylättävä ja kun            kin katsonut oikeudekseen muuttaa luomisjär-
49770: suuren valiokunnan yhdyttyä kannattamaan                 jestystä siirtämällä sunnuntain viikon seitse-
49771: lakiehdotuksen hyväksymistä ehdotusta sen hyl-           männeksi päiväksi ensi vuoden alusta lukien.
49772: käämisestä ei valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n 4           Kouluissamme tullaan siis opettamaan, että vii-
49773: momentin mukaan voida nyt asian toisessa kä-             kon ensimmäinen päivä on maanantai ja vii-
49774: sittelyssä tehdä, voitaneen asian toinen käsit-          meinen sunnuntai. On surulla todettava,
49775: tely katsoa päättyneeksi.                                kuinka ihminen on jälleen korottamassa tässä
49776:    Huomautan valtiopäiväjärjestyksen 61 §:n              yksityiskahdassa sormeaan Jumalan säätämystä
49777: säännöksestä, jonka mukaan muut ·kuin evan-              vastaan.
49778:                                                Kirkkolaki.                                            893
49779: 
49780:     Vietimmekö eilen viimeisen kerran helators-       lisera allt. Nu vill man också rationalisera bort
49781: taita? Kirkon 1600-vuotinen perinne on mu-            några av våra kristna högtidsdagar därför att de
49782: rentumassa työmarkkinajärjestöjen p~ätökseen:         blivit obekväma för arbetsmarknadsorganisa-
49783: Pyhiä arvoja poljetaan maassamme Jatkuvasti           tionerna i vår.t land, som vill flytta på dem.
49784: lakaan. Tämä on yksi esimerkki monien sar-                Det ·är beklagligt, att man på detta sätt vill
49785: jassa. On valitettav~.a, ~ttä kirkollis~~~?u.~        spoliera kristna traditioner, som vi haft råd
49786: vastoin laajennetun puspainkokouksen paatos~a         med i åxhundraden och som varit tili välsig-
49787: hyväksyi helatorstain siirtämisen. Toivoa vatn        nelse för mången. De högtidsdagar man nu vill
49788: sopii että kristillisiksi itseään mainostaneet        rationalisera bort och förflytta tili andra ti-
49789: puol~eet nyt sitten näyttäisivät konkreettisen        der, har hittills fått vara tili vederkvickelse tili
49790: tilanteen tullen, että he ovat valmiit asettu-        kropp och Sljäil för kyrkfolket i vårt land. Men
49791: maan puoltamaan yleiskristillistä käytäntöä.          nu har kyrkomötet mera lyssnat ti!ll dem som
49792: Kristuksen kuolleistanousemisen päivän, pää-          icike sätter något värde på kyrtk!liga traditioner
49793: sisäisen, j-a helatorstain väli on R!llamatussa il-   än tili dem, som i dessa helgdagar ser viktiga
49794: moiflettu 40 päiväksi, eikä se voi siitä muuttua      minneshögtider från vår frälsares historia, vilka
49795: miksikään.                                        .   icike bör rubbas. Hda detta förslag måste ses
49796:     Parempi ratkaisu k~~ muuttaa . helat_o~.tn:       som en nedvärdering av de kristna li'VIsvärdena
49797: 1auantaihin on tehdä sutä normaali arkipalva          och ett steg mot yuerligare sekularisering och
49798: kiirastorstain tapaan. Kiirastorstain illan juma-     avkristning i vårt land. Ty då icke den högsta
49799: lanpalvelukset ovat. !TI~nta. ~ertaa. o~oittau~­      ledningen av vår statskyrtka inser faran av detta,
49800:  neet voimakashenkisiksi tilatsuu:kstkst. Uskoi-      är vi inn:e på en fatlig väg. Sedan man fått
49801:  sin että jos kirkon ja työmarkkinajärjestöjen        bort några av de kyrkliga högtiderna, kommer
49802:  kal~terin tässä annettaisiin erota toisistaan,       nog snart förslag om att flera skall bort. Ty
49803:  olisi se onneksi kirkollemn;te ja myös työmark-      de är obekväma för denna världens barn. Måtte
49804:  kinajärjestöille, koska silloin olisi asia säily-    vi slå vakt om våra kristna traditioner och
49805:  tetty, Jeesus todettu kunnioitu~ta ansaitseva~si     bibehålla de kyrkliga högtidsdagar, som vi
49806:  kansamme keskuudessa. Jos ku."~kkomme poi'k-         också hittills haft råd att fira. För egen del
49807:  keaa vuosituhantisesta käytännöstään, poikkeaa       kan jag inte medverka tili en förflyttning av
49808:  se samalla useimpien muiden ns. kristittyjen         desamma och därmed sönderslå en kristen tra-
49809:  maiden käytännöstä. Se rikkoo myös yhteyksiä         dition, varför jag anser, att 1agförslaget bör
49810:  esim. ortodoksiseen kirkkoon, joka tulee joka        förkastas.
49811:  tapauksessa säilyttämään juhlapyhät paikoil-
49812:  laan. Se kieltää jotakin itsestään.
49813:     Epäilemättä kirkolliskokouksen         kantaan       Ed. He mm i: Herra puhemies! Silloin
49814:  ovat vaikuttaneet sellaiset teologiset virtaukset,   tällöin eduskunta saa käsiteltäväkseen lakiesi-
49815:  jotka puhuvat .Ra~matussa esii~tyvistä myY-          tyksiä, jotka tämän päivän kiireisen ihmisen
49816:  teistä, taruista, Ja Jotka muutenkin ovat osoit-     saa ajattelemaan muutakin kuin työtä ja arki-
49817:  taneet suhtautuvansa Raamattuun samalla ta-          päiväisiä huoliaan. Tällainen lakiesitys on par-
49818:  valla kuin sika pottuhalmeeseen. On siis kysy-       haillaan käsittelyssä oleva kirkkolain muutos-
49819:  myksessä peräänantaminen, kristillisyyden ole-       esitys, jolla eräitä valtiokirkkomme evankelis-
49820:  muksen anteeksi pyyteleminen, sanalla sanoen         luterilaisia kirkollisia juhlapyhiä aiotaan siirtää
49821:  Kristuksen häpeäminen ja kieltäminen. Välttä-        niitä lähellä olevina lauantaipäivinä toteutet-
49822:  mättä ei kirkkomme tarvitsisi pitää muita py-        taviksi. Uskonnollisten juhlapyhien siirtämistä
49823:  häpäiviä kuin sunnuntaita. Se ei olisi väärin.       eräissä tapauksissa jo aikaisemminkin on toteu-
49824:  Mutta jos pidetään kalliina esim. Kristuksen         tettu. Se on ollut tarkoituksenmukaista yhteen-
49825:  ,taivaaseenastumista, pidettäköön sen muisto-        sovittamista arkipäivän työelämän kanssa, eikä
49826:  päivää sitten silloin, kun se historian todis-       niitä ole koettu yksityisen ihmisen uskonelämän
49827:   tuksen mukaan tapahtui. Perättäiset kaksoispy-      loukkauksina eikä kirkon sisäisen toiminnan
49828:  hät eivät ole tarkoituksenmukaisia.                  häiriöinä. Työmarkkinajärjestöt ovat olleet jäl-
49829:     Herra puhemies! Tulen asian kolmannessa           leen yhteisesti asialla ja esittäneet helatorstain,
49830:  käsittelyssä esittämään lakia hylättäväksi.          loppiaisen ja toisen heiluutaipäivän siirtämistä
49831:                                                       siten, että ne sopeutuisivat työ- ja kouluelämän
49832:    Ed. Granvik: Herr talman! Vi lever                 viisipäiväiseen työviikkorytmiin eivätkä aiheut-
49833: i en tid, då man vill modärnisera och rationa-        taisi tästä syystä vaikeuksia toteuttaa lakimää-
49834: 894                               Perjantaina 12 p. toukokuuta 1972.
49835: 
49836: 
49837: ll"äisiä työaikoja niin työnantajan kuin työnteki-   tietää, että poliittiset päätöksentekijät eiv~t ole
49838: jiinkin parasta ajatellen.                           omasta aloitteestaan lähteneet tätä asiaa hoita-
49839:     Kirkolliskokous on suhteellisen yksimieli-       maan. On varmaa, että olipa päätös mikä hy-
49840: sesti hyväksynyt ammattijärjestöjen ehdotukset       vänsä tässä asiassa, se ei tyydytä kaikkia uskon-
49841: eräin toivomuksin nimenomaan helatorstain            nollisia piirejä, mutta olisi erittäin omituista,
49842: suhteen. Tässä yhteydessä on aiheellista arvos-      jos eduskunta vastustaisi kirkolliskokouksen
49843: tella kirkolliskokouksen helppoa antautumista        päätösehdotusta, vaikka luonnollisesti siihen
49844: työmarkkinajärjestöjen toivomuksille ottaen          täällä meillä on täysi oikeus.
49845: huomioon myös sen, että juhlapyhien siirtämi-
49846: nen muillekin kuin evankelis-luterilaiseen kirk-        Ed. B j ö r k 1 u n d: Herra puhemies! Toi-
49847: koon kuuluville saattaa aiheuttaa vakavia si-        sen puheenvuoron käyttänyt ed. Ronkainen
49848: säisiä onge1mia. Muiden uskonnollisten piirien       jolka, sikäli kuin ikuu'lin oikein, mainosti it-
49849: ääntä ratkaisua tehdessä olisi ollut aiheellista     seään kristilliseksi, ei tunnu oivaltavan, että
49850: kuulla siitäkin huolimatta, että kyseessä on la-     käsiteitäväliä kysymyksellä on mdkoista vaiku-
49851: kisidonnaisen asian käsittely.                       tusta jokaisen kansalaisen elämään riippumatta
49852:     Tässä yhteydessä on tärkeää huomioida pai-       siitä, mihin henkiseen lahkoutumaan hän lu-
49853: koilleen jääneet kirkolliset juhlapyhät ja lausut-   ikeutuu.
49854: tava vakava toivomus siitä, että ne ehdotto-            Herra puhemies! On irvokasta, että kirkkoon
49855: masti jätetään paikoilleen. Sen sijaan on tar-       kuulumaton kansanedustaja joutuu tällaisen
49856: kasteltava almanakassamme olevia maallisia           asian käsittelyn yhteydessä kuuntdemaan täl-
49857: juWa-arkipäiviä, jotka sattuvat miten milloin-       laista todellisuudelle vierasta puhetta voimatta
49858: kin keskelle viikkoa. Niitä ovat itsenäisyys-        osallistua käsittelyyn.
49859: päivä ja vapunpäivä. Eikö yhtä mielekästä
49860: olisi nämäkin siirtää lähinnä olevaan lauantai-
49861: hin. Vasemmisto tuskin yhtyisi ajatukseen siir-         Ed. Tai p a 1 e: Herra puhemies! Koska
49862: tää perinteistä työväenjuhlaansa muualle touko-      oheinen lakiesitys käsittelee kaikkia Suomen
49863: kuun 1 päivästä silloin, kun se ei satu lauan-       kansalaisia ja laajoja työväenkerroksia eikä pel-
49864:  taitie tai sunnuntaille.                            kästään niitä, jotka ovat tutustuneet vanhan
49865:     Vakavista asioista vakavasti puhuen jokai-       testamentin oppeihin - olkoonkin että minun
49866:  selle tämän päivän ihmiselle on välttämätöntä,      täytyy tässä yhteydessä vanhana pyhäkoulun-
49867: että meillä on vuoden mittaan erilaisia juhla-       opettajana ja yli 500 tuntia pelkästään aamu-
49868: päiviä, jotka itse kutakin ihmistä yksilöinä ja      hartauksia kuunnelleena Suomen kansalaisena
49869: joulkikoina koskettavat eri tavoin ja vähentä-       todeta, että tunnen minäkin raamattuni varsin
49870: vät arkihuolia edes vähäksi aikaa ihmisten yhä       hyvin - toteaisin kaikkien niiden valtiopäivä-
49871: Jännittyneemmissä mielissä. YlimieliseHä olan-       miesten puolesta, joilta on viety tässä yhtey-
49872: kohautuksella kiihkoillen puoleen tai toiseen        des,sä äänestysoikeus, että tämä menettelytapa,
49873:  aiheutetaan ihmisten erilaisen arvomaailman         äänestysoikeuden vieminen tässä kysymyksessä
49874: yli- tai aliarvioimista. On erittäin tärkeää, että   on täysin törkeätä. Vaadin kirkkoa eroon val-
49875: kirkko, valtio ja eri uskontokunnat ja myöskin       tiosta, valtiopäivistä ja valtiopäivämiesten ääni-
49876:  työmarkkinajärjestöt käyvät kiihkotonta kes-        oikeuden kaventamisesta. Tämä on kaikkien
49877: kustelua maamme hengellisen ja henkisen elä-         asia, myös työväenluokan.
49878: män tasosta ja ihmisten odotuksista.
49879:     Puolueettomaoo tutkimustyöhön perustuva             Ed.     Ronk ainen          (vastaus puheen-
49880: 'toiminta myös uskonnollisessa elämänkentässä        vuoro): Herra puhemies! Ed. Taipaleelle tah-
49881: on ehdottoman tarpeellista tänä päivänä. Kir-        toisin vain huomauttaa sen, kun hän hyvin
49882:  kon ja valtion suhdetta tutkivan komitean           Raamattunsa tuntee, että helatorstai löytyy ni-
49883: työn tuloksia odotetaankin kaikissa piireissä        menomaan Uudesta Testamentista.
49884: mielenkiinnolla.
49885:     Lopuksi haluaisin todeta tässä yhteydessä          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
49886: 'Sen, että näinä päivinä kirkon työntekijöiden
49887:  tulisi antaa seurakuntalaisilleen oikea kuva ja
49888:  tieto nyt eduskunnassa mahdollisesti syntyvästä        Lak~ehdotuksen    toinen !käsittely julistetaan
49889: päätöksestä. Seurakuntalaisten oikeutena on          päättyneeksi.
49890:                                                     Jakolaki.                                               895
49891: 
49892:       S) Ehdotus laiksi jakolain muuttamisesta.            ruutuksia ratkaistaessa, ja tämä laaja harkinta-
49893:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o               valta puolestaan on aiheuttanut sen, että käy-
49894: 31 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n sii-     täntö on muodostunut varsin kirjavaksi eri puo-
49895: nä sekä laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä             lilla maata. Käytännössä ei yleensä tehdä eroa
49896: n:o 4 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys         esim. sen seikan suhteen, onko ajokortin omis-
49897: n:o 36, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-            taja ammatikseen ajaja vai ns. sunnuntaiautoi-
49898:                                                            lija. Hän saattaa joutua saman käsittelyn koh-
49899: sen.                                                       teeksi, vaikka hän ajarsi 100 000-150 000 ki-
49900:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren                  lometriä vuodessa, kuin henkilö, joka ajaa vain
49901: valiokunnan mietintö n :o 31. Ensin sallitaan              kesällä 5 000-6 000 kilometriä.
49902: asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen siirrytään              Tällainen käytäntö ei tietystikään voi täyt-
49903: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.             tää niitä oikeudenmukaisuuden ja tasa-arvon
49904:                                                            vaatimuksia, mitä tässäkin suhteessa tulee aset-
49905:    Yleiskeskustelua ei synny.                              taa, johtuen siitä, että ajokortti käsitykseni mu-
49906:                                                            kaan on nykyisin niin oleellinen ja tärkeä asia-
49907:                                                            kirja, koska siitä hyvin monen henkilön koh-
49908:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään            dalla riippuu jokapäiväinen toimeentulo. Tä-
49909: lreskustelutta 141 a, 175 ja 200 a §, johtolause           män vuoksi olisi varmasti asialle eduksi, jos
49910: ja nimike.                                                 Suomessakin siirryttäisiin muissa maissa voi-
49911:                                                            massa olevaan käytäntöön sikäli, että ajokortin
49912:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan              peruutusta koskevat määräykset kaikilta osil-
49913: päättyneeksi.                                               taan annettaisiin eduskuntatasoisen lain mää-
49914:                                                            räyksillä.
49915: 6) Ehdotus laiksi tieliikennelain 10 § :n muuttamisesta.       On huomattava vielä kaiken Usäksi se, että
49916:                                                            nykyisin nimismies tai poliisilaitoksen poliisi-
49917:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o              päällikkö saattaa ajokorttiperuutuksen antaa
49918: 32 ja otetaan toi se en k ä s i t te 1 y y n               kahden viikon ajaksi ja tällaisesta poliisilaitok-
49919: siinä sekä kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä              'sen tai nimismiehen päätöksestä saa sitten valit-
49920: n:o 1 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-           taa lääninhallitukselle ja valitusaika on .30 päi-
49921: tys n:o 18, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-           vää. Jokainen tajuaa, että tällaisella valituk-
49922: tuksen.                                                    sella, ·koska ajokortin peruutuspäätös valituk-
49923:                                                            sesta huolimatta pannaan heti täytäntöön, ei ole
49924:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                    käytännöllisesti katsoen mitään merkitystä.
49925: ren valiokunnan mietintö n:o 32. Ensin salli-              Tällainenkin muutoksenhaussa ilmenevä epäoi-
49926: taan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryh-           keudenmukaisuus tulisi varmasti silloin tar-
49927: dytään 1akiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsit-            kemman harkinnan kohteeksi, jos ajokortin pe-
49928: telyyn.                                                    ruutusta koskevat säännökset otettaisiin todella
49929:                                                             lakiin eikä pidettäisi toisarvoisessa moottoriajo-
49930:                                                            neuvoasetuksessa.
49931:    Yleiskeskustelu:
49932:    Ed. Pajunen: Herra puhemies! Hallituk-                       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
49933: sen esityksessä tieliikennelain 10 §:n muutta-
49934: miseksi aiotaan edelleen säilyttää tähänkin                   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
49935: saakka voimassa ollut käytäntö siitä, että ajo-            keskustelutta 10 §, voimaantulosäännös, johto-
49936: kortin peruutussäännökset rattijuoppoutta ja               lause ja nimike.
49937: törkeää varomattomuutta lukuun ottamatta an-
49938: nettaisiin asetusteitse. Tällainen käytäntö suo              Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
49939: melko laajat valtuudet liikenneministeriölle               päättyneeksi.
49940: sen laatiessa ajokortin peruutuksen määräyksiä.
49941: Nykyisin nämä ajokortin peruutusmääräykset
49942: on muilta osilta annettu moottoriajoneuvo-                 7) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista
49943:                                                                        annetun lain muuttamisesta.
49944: asettrksessa. Tämä on aiheuttanut sen, että ajo-
49945: kortin myöntäneelle poliisiviranomaiselle on                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
49946: suotu melko laaja harkintavalta ajokortin pe-              33 ja otetaan toiseen käsi t te 1 y y n
49947: 896                                 Perjantaina 12 p. toukokuuta 1972.
49948: 
49949: 
49950: suna sekä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä          paaehtoises·ci ryihtymään tä!Naiseen koulujen pe-
49951: n:o 10 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-      rustamiseen si&in, kun tarvetta ilmenee. Nyt
49952: tys n:o 65, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-       kuitenkin on !käynyt niin, että suuressa va!lidkun-
49953: tuksen.                                                nassa on tättnä velvoite jälleen palautettu. Tämä
49954:                                                        mielestäni ei tee .oikeutta myöSikään niille sisäop-
49955:     Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-               pilaitoksille, jotka ovat tehneet myöskin arvo-
49956: ren valiokunnan mietintö n:o 33. Ensin salli•          kasta työtä, ja näin oll~n riittäisi, että ainoastaan
49957: rtaan asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen ryh-      olisi tällainen mahdol[isuus perustaa kunnan
49958: dytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsit-        koulu'laitoksen yhteyteen kyseessä oleva koulu-
49959: telyyn. Taulukko esitellään ryhmittäin. Ehdo-          muoto. Täten voitaisiin myöskin •sitten käynnis·
49960: tukset on tehtävä silloin, kun asianomainen            tää toisena vaihtoehtona nämä sisäoppiia:i:tokset.
49961: ryhmä tulee käsiteltävi&si.                               Tulenkin lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä
49962:                                                        tekemään ehdotuksen, joka tatlkoittaa sitä, että
49963:   Menettelytapa hyväksytään.                           tämä 1 § hyväksyttäisiin sivist}llsvaliokunnan
49964:                                                        hyväksymässä muodossa.
49965:   Yleiskeskustelua ei synny.
49966:                                                           Ed. L i i k a n e n ( vastauspuheenvuoro) :
49967:                                                        Herra puhemies! Mikäli tämä ed. Häkämiehen
49968:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään         esittämä käytäntö hyväksyttäisiin, saattaisim-
49969: keslrustelutta taulukon 2 ryhmä, 4 ryhmä ja            me joutua tällaisen varsin pientä erityisryhmää
49970: 16 ryhmä, voimaantulosäännös, johtolause ja ni-        käsittävän koulutuksen osalta hyvin erikoislaa-
49971: mike.                                                  tuiseen tilanteeseen, ellei meillä ole mitään kei-
49972:                                                        noa koko valtakunnan kannalta organisoida tä-
49973:   Lakiehdotuiksen toinen käsittely ju'listetaan        män erityisryhmän, siis kuulovammaisten, kou-
49974: päättyneeksi.                                          lutusta. Valtioneuvostolla täytyy olla mahdolli-
49975:                                                        suudet taata koko valtakunnan alueella tämän
49976: 8) Ehdotus laiksi kunnallisista kuulovammaisten kou-
49977:                                                        koulutuksen tarkoituksenmukainen järjestämi-
49978:                        luista.                         nen, ja sen takia tämä suuren valiokunnan jäl-
49979:                                                        leen 'käsittelyssään hyväksymä hallituksen esi-
49980:    Esitellään ·suuren valiokunnan mietintö n:o         tyksen 1 §:n 2 momentti on välttämätön lain
49981: 34 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1y y n       sisällössä.
49982: siinä sekä sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o
49983: 7 valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys           Ed. H o n k o n e n ( vast,auspuheenvuoro) :
49984: n:o 50, joka sisältää yllämainitun lakiehdotuk-        Herra puhemies! Minulla oli tarkoitus mo~
49985: sen.                                                   voida suuressa valiokunnassa tapahtunutta muu-
49986:                                                        tosta samalla tavalla kuin ed. Liikanen. Kui-
49987:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-                tenkin olisin nähnyt erittäin tarpeellisena, että
49988: ren valiokunnan mietintö n:o 34. Ensin salli-          tämä suuren valiokunnan muutos todella pysyy
49989: taan asiasta yleiskeskustelu ja sitten siirrytään      myöskin täällä suuressa salissa.
49990: lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
49991:                                                           Ed. H ä k ä m i e s ( vastauspuheenvuoro):
49992:   Yleiskeslrustelu:
49993:                                                        Herra puhemies! Vastaukseksi ed. Liikaselle to-
49994:                                                        tean, että tämän lain 1 § :n 1 momentti jo il-
49995:    Ed. Häkämies: Herra puhemies! Sivis-                maisee, että tässä valtiovalta on mukana. Kun
49996: tysvaliokunnassa asiaa käsiteltiin perusteelli-        lisäksi ta,rvi'taan opetusministeriön lupa, niin se
49997: sesti ja kuultiin useita asiantuntijoita. Nämä         voi kyllä kartoittaa tätä toimintaa siten, että
49998: asiantuntijalausunnot, kuten ensimmäisessä kä-         •se tapahtuu sopusoinnussa valtiovallan toimen-
49999: sittelyssä ilmoitin, olivat hyvin ristiriitaisia ja    piteitten kanssa.
50000: suorastaan toisiinsa nähden vastakkaisia.
50001:    Sivistysvaliokunnassa ei-s.osialistiset ryhmät         Ed. Kortesai m i: Herra puhemies! Si-
50002: poistivat tämän lain 1 §:n 2 momentin, jossa           vistysvaliokunnassa kävi ilmi se, että asiantun-
50003: kunnille asetetaan velvoite. Me katsoimme, että        tijoitten käsitykset tästä lakiesityksestä olivat
50004: valtionapu on niin suuri, nimittäin 90-95 %,           hyvin vastakkaiset. Lisäksi, kun tå'hän lakiteks-
50005: ja näin ollen kunnat .vamnasti ovat halukkaita va-     tiin on syventynyt, on käynyt ilmi se, että tätä
50006:                                     Kunnalliset kuulovammaisten koulut.                              897
50007: 
50008: 
50009: toista osapuolta elikkä kuulovammaisten lasten           Ed. Ahonen: Herra puhemies! Kannatan
50010: ja heidän vanhempiensa liittoa, Suomen Kuu-            ed. Honkosen tekemää ehdotusta.
50011: rojen Liittoa, sekä kuurojen koulujen opettajia
50012: ja muita tämän alan pedagogisia asiantuntijoita           Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-
50013: ja näiden näkemyksiä ei ole riittävästi, tus-          tyneeksi.
50014: kin [ainkaan otettu huomioon.
50015:     Lisäksi edelleen on käynyt ilmi se, että eräät        Puhemies: Keskustelussa on ed. Korte-
50016: näitä valiokunnan kuulemista a'Siantuntijoista         salmi ed. Volotisen kannattamana ehdottanut,
50017: eivät liene päteviä nimenomaan tämäntapaisen           että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain is-
50018: lain osalta. Esimerkiksi vapaa-ajan ohjaaja He-        tuntoon. Kutsun tätä ed. Kortesalmen ehdotuk-
50019: lena Nieminen Jyväskylästä on ollut vain muu-          seksi. Ed. Honkonen ed. Ahosen kannattamana
50020:  taman kuukauden toimessaan, joten häntä ei            on ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle ensi
50021: voine pitää täysin pätevänä asiantuntijana. U.         tiistain istuntoon. Tämä on ed. Honkosen eh-
50022: sroksi dos'enitti Sonninen, niin ilkään Jyv~sky­       dotus.
50023: lästä, on koulutukseltaan ja toimialaltaan fo-
50024: ni~rtri eli:kkä kuulontutlkija, erkä hänelläikään         Selonteko myönnetään oikeaksi.
50025: ole mitään varsinaista tekemistä itse kuulovam-
50026: maisten opettamisen kanssa.
50027:     Kun lisäksi vielä tämän lakiehdotuksen 1 § :n         Äänestys ja päätös:
50028:  2 momentti on täällä herättänyt erimielisyyttä,          Joka hyväksyy ed. Honkosen ehdotuksen,
50029:  katsoisin, että olisi syytä eduskunnankin vielä       äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Kor-
50030:  syventyä koko lakiin uudelleen ja perusteelli-        tesalmen ehdotus hyväksytty.
50031:  sesti. Sen vuoksi ehdotan, että tämän lain kä-
50032:  sittely siirrettäisiin ensi viikon perjantain täys-
50033:  istuntoon.                                               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
50034:                                                           AaltO, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Asunta,
50035:                                                        Björklund, Ehrnrooth, Eskman, Flinck, Fors-
50036:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Suuren                man, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,
50037: valiokunnan tekemä muutos vastaa nykyistä kä-          Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Huur-
50038: sitystä huonokuuloisten lasten hoidosta. Se, että      tamo, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö,
50039: käsitykset valiokunnassa ja asiantuntijalausun-        Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L.
50040: not ovat olleet ristiriitaisia, johtuu siitä, että     Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
50041: ei ole kuultu Suomen Huonokuuloisten Huol-             Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, 0.
50042: toliittoa, Kuulonhuoltoliittoa, vaan ainoastaan        Kangas, Kantola, Aino Karjalainen, Karkinen,
50043: Suomen Kuurojen Liittoa. Pidän tätä huomat-            Karpola, Kauppi, Kivistö, Kock, Kohtala,
50044: tavana parannuksena sivistysvaliokunnan esityk·        T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen,
50045: seen korvalääkärinä, enkä halua mitenkään tehdä        Korpinen, Koskinen, Laatio, Lankinen, Lattula,
50046: tästä poliittista kysymystä ja toivonkin, ettei        Lehmonen, Lepistö, Liikanen, Lindeman, Loik-
50047: se sille tasolle lainkaan menisi.                      kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Martikainen,
50048:                                                        Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
50049:   Ed. Vo 1otin en: Herra puhemies! Kan-                Mäki, Mäkinen, N. Nieminen, E. Niskanen,
50050: natan ed. Kortesalmen tekemää pöydällepano-            Paasio, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pohjo-
50051: ehdotusta.                                             nen, Poutanen, Procope, Puhakka, Ra:atikainen,
50052:                                                        Rekonen, Rosnell, Ruokola, Saarinen, Saarto,
50053:                                                        Saimo, Sal1a, Salmenkivi, Salmi, Salmivuori,
50054:     P u he mies: Kun on tehty ehdotus asian            Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin, Saukko-
50055:  pöydälle panemisesta ja sitä on kannatettu, on        nen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa,
50056:  asia jäävä pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia        Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen,
50057:  1ausumaan mielensä pöydällepanon ajasta.              Söderman, Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tiekso,
50058:                                                        Tiilikainen, Tikka, Toivanen, Tuominen,
50059:                                                        Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-
50060:     Ed. Honkonen: Herra puhemies! Eh-                  talo, Weckman, H. Westerlund, S. Westerlund,
50061:  dotan, että asia pannaan pöydälle ensi tiistain       Vikatmaa, Vittmi, Voutilainen, Väyrynen, As-
50062:  istuntoon.                                            vik ja Ääri.
50063:  113 11/72
50064: 898                                   Perjantaina 12 p. toukokuuta 197Z.
50065: 
50066:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                     10) Ehdotu~~ laiksi Tanskan lwtasa wlon ja onudsuu-
50067:                                                            den ka~sinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen
50068:   Antila, Asunmaa, Eskelinen, Huotari, Jo-                 estlimiseksl tehdyn ~im.uksen muuttamista koskevan
50069: kela, Juntumaa, KainulainenJ Kortesalmi,                        sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
50070: Kurppa, Lemström, Linkola, H. Linna, L.                        Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
50071: Linna, Mattila, Mäki-Hakola, E. Nieminen,                  n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen kä-
50072: Niinikoski, Nikkilä, Pihlajamäki, Rainio, Re-              s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
50073: mes, Ronkainen, Sainio, Sileäkangas, Tupamäki,             hallituksen esitys n:o 56, joka sisältää yllämai-
50074: Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo, V. Ven-                nitun lakiehdotuksen.
50075: namo ja Volotinen.
50076:                                                               Puhemies: Käsittelyn pohjana on ulko-
50077:   Poiss·a äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:          asiainvaliokunnan mietintö n:o 4.
50078:    Ahde, Alenius, Borg, Breilin, Friberg, Hau-
50079: kipuro, Hetemäki, Hostil<a, Kaarna, R. Kangas,               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
50080: Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Katajavuori,
50081: Knuuttila, Koskenniemi, Laine, Laitinen, Leh-                 I.Jalkiehdotuksen ensimmäinen käsvttely julis-
50082: tinen, Liedes, Li[lqvist, Lähteenmäki, Mykkä•              tetaan päättynee!ksi ja asia lähetetään suu-
50083: nen, Männistö, Mänttäri, Nevalainen, Niemelä,              r e e p v a Ii o k u n t a a n.
50084: H. Niskanen, Ba~sivuori, Pulkkinen, Rantala,
50085: Ryt!!Wnen, Räsänen, Salama, Sundqvist, SuQikas,
50086: Suorttanen, Tamminen, Tdr, Tikkanen, Tuomi-                11) Ehdotus laiksi metsänparannuslain muuttamisesta.
50087: oja, V aittinen, Vartia, Westerholm, VHponjemi                Esitellään maa· ja metsätalousvaliokunnan
50088: ja Virolainen.                                             mietintö n:o 4 ja: otetaan ensi mm ä i se en
50089:                                                            k ä s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty
50090:   P u he m i e s: Äänestyksessä on annettu                 hallituksen esitys n:o 61, joka sisältää yllämai-
50091: 124 ja,a- ja 30 ei-ääntä; poissa 45.                       nitun lakiehdotuksen.
50092: 
50093:   Bdu~kunta on hyväksynyt ed. Honkosen eh-                    Puhemies: Käsittelyn pohjana on maa-
50094: dotuksen.                                                  ja metsätalouswliokunnan mietintö n:o 4.
50095: 
50096:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e ensi tiistain            Ketkuetelu:
50097: istuntoon.
50098:                                                               Ed.     Miettinen:           Herra puhemies!
50099:                                                            Maamme maatalouspolitiilkassa tapahtui 1960-
50100: 9) Eb®tu laiksi lt.an.n kanssa tehdyn kulttuuri-insti-     luvulla varsin merkittävä suunnan ja asenteen
50101: tuuteille vastavuoroisesti myönnettäviii verohelpotuksia   muutos, tällöin nimittäin alettiin metsien pel-
50102: koskevan sopimuben eräiden määräysten hyviiksymi·
50103:                          sestä.                            loksi raivaami'Sen sijasta peltoja metsittää. Met-
50104:                                                            sittäminen lähti käyntiin maatalouskäytöstä jo
50105:    E$itellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö               poi,sjääneiltä tai jääviitä liian kivisiltä pelloilta
50106: n:o J ja otetaan e n s i m m ä is e e n k ä-               sekä eriliisiitä pienlltä ja epämuotoisilta pelto-
50107: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty          lohkoilta, joiden viljely Jnaatalouden koneelll$--
50108: hallituksen esitys n:o 55, joka sisält.äii yllämai·        tuttua oli käynyt kannattamattomaksi. Kun
50109: nitun lakiehdotuksen.                                      maataloustuotannon rajoittamiseen tähtäävät
50110:                                                            toimenpiteet voimistuivat, säädettiin vuonna
50111:   Puhemies: Käsittd.yn poh;ana on Wko-                     1969 joukko lakeja, joiden tarkoitukselUl oli
50112: asiainva&kunnan mietintö n:o J.                            nimenomaan viljelyksessä olevien peltojen pois.
50113:                                                            tam.inen tuotannosta ja näiden peltojen metsit·
50114:                                                            täminen. Tällöin tehtiin metsänparannusLakiin
50115:   ~telua e.i synny.                                        lisäys, jonka tarkoituksena oli täydentää pellon-
50116:                                                            varausmenettelyä siten, että myös sellaiset yksi-
50117:    Laldehdotuksen ensimmäinen käsittely julis.             tyiset maanomistajat, joilla ei ole mahdolli-
50118: tetaan päättyneebi ja asia lähetetään s u u-               suutta tai nalua paketoida peltojaan, saattmvat
50119: r e e n v a li o k u n t a a n.                            1\Taltion tuella metsittää peltojaan. Timiin nk.
50120:                                             MetsiinparaQ~nualaki.                                             899
50121: 
50122: 
50123: metsänparannuslain 6 a § :n tarkoituksena on            va&ti vaikeuttai§i "lluoet'l tniJatUoje.Il ra:k<mn<tra-
50124: saada pellonvarausjärjestelmän ulkopuolelle jää·        tionalisointia. l(os'k~ edellä m~tut a'siat sel-
50125: viep. peltoalueiden viljelijät nopeasti suoritta-       vitetään ma@J~aJ,oulltQimiston an~amassa l•aqsun-
50126: maan lähinnä epätarkoituksenmukaisina erillis·          nossa, joka <>n otettava :hu9JDioon päätettijes$ä
50127: Pf~lstoina olevien peltojen metsittärnistä. Käy-        Juunnit~lman laatimi~esoo ja l)en tqteuttami,
50128: tännössä onlkin ylei$esti puhuttu nk. peräpelto-        sesta, Piin ei ole mitään syytä tuntea ·turvatto-
50129: paketista. Kysymyksessä oleVIan lain noja:lla on-       muutta ja h1,1olta lllaataloqselinkeinon kilpai-
50130: kin metsitetty peltoa vuoden 1971 loppuun               lukykyisyydestä ja siitä, että peltoja metsitettäi-
50131: mennessä noin 4 200 hehtaaria. Laki säädet-             siin vastoin asiasyitä, niin kuin valiokqnn!lll
50132: tiin päättyväksi kesäkuun lopussa 1972. Koska           mietintöön liitetyn vastalauseen kirjoittajat
50133: puun tuotannon edistämistä ja toisaalta pelto-          ovat esittäneet.
50134: alan supi•stamista on syytä edelleen jatkaa ja             Peltqjen metsityksessä pyritään, kuten edellä
50135: tehostaa, on nyt käsiteltävänä olevan lain voi-         esitetystä on ilmennyt, kol!lleen päätavoittee-
50136: massaolon jatkaminen kolm.ella vuodella täysin          seen: puuntuotannon lisäämiseen, maatalouden
50137: paikallaan. Kun lisäksi on muistettava, että vil-       rationalisoimiseen !!iirtämällä metsätalouskäyt-
50138: jeltyä peltoa koskevat metsityspäätökset eivät          töön nykyaikaiseen viljelyyn sopimattomia pel-
50139: sui.!Il!kaan synny kädenlkäänteessä, onhan kysy-        toja ja maataloustuotannon ra:joittamiseen pois-
50140: fl1.Yll valtavasta asent~ muutoksesta viljelijän        tamalla pysyvästi peltoja maataloustuotannosta.
50141: kohdalLa, niin tätäkin taustaa vasten lain voi-         l]s~at pellon. metsitykset palvelevat samanaikai-
50142: massaolon jatkaminen oo paikallaan.                     sesti k~.tikkia näitä kolmea päämäärää, mikä ko-
50143:      Tarkasteltaessa kokonaistilannetta paketdpel-      rgstaa mid~ kansantaloudelli>Sta merkitystä.
50144: tojen ja peltojen metsityksen kohdalla voidaan             Tässä yhteydessä on lisäksi syytä todeta, että
50145:  t-odeta, että pakettipeltojen kokonaismäärä on         puuntuotannon määrä metsitetytllä pelloiUa on
50146: tällä hetkellä noin 172 000 ha. Näistä pellonva-        lll1ippuluol$.aa, keskim~rinkin ottaen puuntuo-
50147: raustiloista on noin 12 %:lle eli noin 20 000           tos näillä putjJpelloilla ylittää selvästi parhait-
50148: iba:n alalle myönnetty iupa peltojen metsittä-          tenkin metsämaitten tuotoskeskiarvon. Pellon-
50149:  miseen. Tällä hetkellä edellä mainitusta 20 000        Pietsitys !Cans9,llt~oudelli~ti ottaen merkitsee
50150: h11:sta on maassamme metsitetty vaj~t 6 000             ~Hs e<fulUs~!l tl.lPt~nnon ~unn~ muutosta,
50151: ha. Peltojen metsitysvauhti tul~ siis ~änä J!l          kas'~ tiili~ sekt(}rill~ ei yJitu(}tannon vaara!J v~­
50152:  ~faavina kausina t\mtuvasti kiihtytllään j~            ma~ti qJe ~ijkQp!iri§sij, S.~tmaan ~a~ kuin raa-
50153:  JJlltt~ään ai~aisempi~ vuo&ien työsa!lwtq~.            ~apu@ jalostuk!l~l1 ~rt:ls~uv~ metsäteolli·
50154:  ~*· Vaikka Uiet~änviljelyP m~teriaali!fl puute ei      st!l~ttl\IM\e l.fh~~ pUlJPW!\, ~q(}tt~a ma~ttil~~
50155:  lähivuosina ~~t~!ll.l~a~n res1eit:ä ~hpj~n .tnct-      lpl.l~etnllle tois~t~lta li~kaa, tna!J,taloustu(:>tt1!ita.
50156: a.htämisell~, niiP ()~ tOO~*tava, ~mä t~ä vu~mna        Tämä (}n yl~irwn ia llyv;~sytti\vä tosiasia. ·val·
50157: <ilisi peltQ~ll :m~tsityks~m Usäys Gll\lt nykyi'stli    ti9fl~vQ~tol1 a~tt;allla!l ty9rJh1nän mtr.kaan Qn
50158: ~uPmauava!!ti ~ul.lfempi, jo!! tail.ll~tuott!Ua•        :vUW9~~tQQA v3iktJtt.av~a ~. ylijäl\rnäpel~j~~
50159: ®aivat ~!!>lln~t pan, kWr!le vuo.tta sitt~n             Inlll\s!>amm~ ~aik:ki9g~ no~ 600 000 ha, M!ll!•
50160: ~vis\laa taitnien k~yrmän siirtyy~ niin ~~              ~~ffiat~Illt~!\ tq:U~i näin QU~ ~,qpistaa ~!!f.'
50161: ~aasaa määrin haV'\.lpuistll ~auduskoivqlln k\lin       tamalla tuotanno~t~ j~ ~~~sittämällä ed~]Jij
50162: tälle kaudelle valmistun~t !lqlJllnhcltnat OBP~t~       mainitsemani noin 600 000 ha. Tämä on koru-
50163: tavl}t. Tällä hetke.Uä vUiel:vm.aleriaaUlla on ~r.      W!l ~'9si~stllt jok~ qijt@i.~ ~lm.ap tunteilu~ on
50164: ~tyk.s~sä käytetty m®:tyä 40 qp, kokOfl~~pin­           v~will~ hyv~~~Y~t~vä, Myun, m~a~sa ~'!-mtc­
50165: tlkalas.ta sekä kqusta ~9, % ia fllllduskoivua          sissa saadut kokemukset tukevat vahvasti tätä
50166: lO 9&. Maamme wne:riteoUisuuden kät$iessii              j~fitapliätöst~. T~~ij Vjlip~s~'fl ~~ wvit~m~
50167: tuntuvasta raaka~ain~ulasta gnkin vastl\iSYll~          k.iq mäijr~tie~ofstl! !"P.hkeqtta katsoa tosias;oi~a
50168: ckssa nähtävissä k()ivun O$UU~ lisääntymJ~n             S\l()t"~ sil:m,Hn m~atttlP.P.:d.:~ yptu()t!lfit~h~Y~
50169: kuusen kustannub,Us.                                    1pykse~sä. ~tii tehcr~kaammin me asenngi~
50170:   Nyt käsiteltävänä Olevan metsänparannqs['~n           9u~Jll~ tukemaan -i~ myös ·-Y~~~i~~m~mm k.~J~
50171: 6 a §:n mukaisesti suC>ritetaan avu-a.tnksia ~t~        110in, 'lq.tte.q hn~ri 't~nä p~ivän~ pienelti! osaltaqn,
50172: sänparannusvaroista edelly~ykseUä, että alu.<t ei       h~po~t~ll~n eq~~ij dl~aft maatil~,t.talgucj~
50173: ole peltoheitto tai siihen verrattavassa tilassa ja     tqotjJpnon si&äistä siirtymälvjiih~t:ta, S!!ll ~ilp~~q~
50174: ettei metsitys saa vastai~utts:lesJ>a tulla aih~ut­     kvkyi~~ijnä i'~ vo~~aampa~a ~dko ~~s~n~
50175: tamaan huomartav•aa haitt!la tilakQ® !!Q\lfenta•        talpu.t~~~ t~stä ~·siasta ~~lvi~~. Ja ·tämä Ol'l ~­
50176: tniadlt, joka merkitsee shä, että tämii t1P.lW.         m~flPffill3fl !IJ;!YQ!! vilj~lij~väe~wn MAA ~!4ai~t~·
50177: 900                                Perjantaina 12 p. toukokuuta 1972.
50178: 
50179: 
50180:    Esillä oleva asia, maatalouden ylituotanto,       ei metsittämisellä rikota, ja tällä tavalla sa·ada
50181: on sitä järeysluokkaa oleva, että siinä tarvitaan    myös tämä ajattelutapa sisällytetyksi kaikkiin
50182: meidän kaikkien yhteisiä ponnistuksia. Hetkessä      niihin lakeihin, jotka koskevat yhtenäisten pel-
50183: ei saada suuriakaan aikaan. Mutta oikeahenki-        toalueiden metsittämistä. Keskustapuolueen
50184: sestä ja järkevästä asennemuokkauksesta meidän       kanta on se, että tietysti tällaisia erillislohkoja,
50185: on nykytilanteessa kuitenkin uskalletta·va välit-    jotka: maanomistaja katsoo, että hän ei halua
50186: tömästi lähteä liikkeelle. Maaseudun oloissa         niitä viljellä, hän haluaa niiden viljelyksestä
50187: meidän on pyrittävä ohjaamaan toimintaa tuot-        luopua, on syytä metsittää, mutta yhtenäisten
50188: tavuuden mukaan ja pystyttävä luomaan samalla        peltoalueiden metsittämisessä mennään varmasti
50189: siellä toimeentulonsa hankkiville järkeviä työ-      aivan liian pitkälle eikä niillä myöskään rat-
50190: kohteita, jotka ovat myös omalla tavallaan U-        kaista meidän maataloutemme ylituotanto-on-
50191: säämässä aktiivisuutta ja yrittämishalua. Täten      gelmia.
50192: työvoimapolitiikka ja uuteen ammattiin koulut-
50193: tamistoiminta liittyvät o1ennaisesti myös maa-           Ed. Miettinen: Herra puhemies! Saat-
50194: talouden ylituotannon ratkaisumaUiin.                 toi arvata:, että ed. V. Vennamo tarttuu puhee-
50195:    Peltojen metsittämisen tunnetuksi tekemi-         seeni juuri sillä tavalla eli raa'a:n tunteenomai-
50196: ~eksi maatalousväestön keskuudessa ja metsit-        sesti, niin kuin hän <tdki. Korostin nimen-
50197: tämisen vauhdin kiihdyttämiseksi olisikin suo-       omaan puheessani, että pitkällä tähtäimellä ja
50198: ritettava voimakasta asenteen muokkaustyötä,         lyhyelläkin ehdottamani toimenpiteet ovat ni-
50199: j-onka tehtävänä olisi oikealla tiedontamisella      menomaan viljelijäväestön näkökulmasta ainoita
50200: pyrkiä poistamaan peltojen metsittämiseen liit-      oikeita. Niissä ei raaka taloudellisuus suinkaan
50201: tyviä tunnepiwisia esteitä j•a asenteita.            ole pääll1mmäisenä. Nämä OVIat tosiasioita, joita
50202:                                                      yritetään tietoisesti salata, mutta vähite'llen, niin
50203:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On                kuin mainitsin, meidän on myönnettävä, muu-
50204: ollut mielenkiintoista ·kuulla kokoomuksen nä-       tettava omaa asennetta:mme ja päästävä siten
50205: kemys maatilatalouden nykyisestä tilanteesta.        jät!kevään ra1tkaisuun.
50206: Haluaisin kuitenkin huomauttaa, että teoria ja
50207: käytäntö ovat kaksi eri asiaa. Me tiedämme,             Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On
50208: että nyt laajal.ti on ryhdytty metsittämään par•     hämmästyttävää, että kokoomuksen taholla ei
50209: haita peltoja, kun samanaikaisesti varsin kivik-     vielä nähdä, että maassamme on kohta elintar-
50210: koi:set ja heikot pellot ovat välttämättömiä toi-    vikkeista pula ja nimenomaan maidosta pula.
50211: meentulon turvaamiseksi pienviljelijöille. Toi-      Näin heiuelehditään äärimmäisyydestä toiseen.
50212: seksi murheella totesin, että kokoomus unoh-         Ja on ihmeellistä puhua rationaalisesta talou-
50213: taa inhimillisyyden ja ihmisen ja katselee maa-      dellisuudesta, kun jo tälläkään hetkellä ei kan-
50214: tilataloudellisia kysymyksiä raa'an taloudellisen    sallamme ole työtä eikä toimeentuloa j.a sa-
50215: näkökannan perustalta, joka ei vastaa Suomen         dattuhannet ovat joutuneet lähtemään ulko-
50216: kansan tarpeita eikä myöskään Iaajemmalta, oi-       maille. Onko työttömyyden lisääminen talou-
50217: kealta pohjalta katsottuna .maamme ja kansam-        dellisempaa ja myös kansan henkiselle kestoky-
50218: me taloudellista tulevaisuutta.                      vylle parempi kuin se linja, jota SMP edus-
50219:                                                      taa:? Me emme voi hyväksyä kokoomuksen raa-
50220:    Ed. H. Linna: Herra puhemies! Haluan              kaa taJousJ?olitiilk!kaa. Se unohtaa Y'ksilön, se
50221: tähdentää, että myöskin valiokunnan mietintöön       unohtaa kodit, ja me olemme osa-aja:nviljellyn
50222: vastalauseen jättäneet edustajat luulevat tunte-     kannalla ja katsomme, että sivuansioita voidaan
50223: vansa tämän kysymyksen varsin yksityiskohtai-        saada. Me emme halllla hävitltää sukupolvien
50224: •sesti. Ja haluan todeta sen, että vaikka maata-     työtä ta'lou:delliSiten laskelmien peruStteel[a,
50225: loustoimistolta pyydetään lausunnot näissä ta-       jotka muuttuvat, niin kuin metsätaloudessa
50226: pauksissa, niin kuitenkin on niin, että jos piiri-   metsäammattimiehet kymmenen vuotta puhu-
50227: metsälautakunnan kanta on sellainen, että se         vat yhdestä linia·Sita ja sitten yhtäkkiä se onkin
50228: haluaa myöntää mahdollisuuden metsittää myös-        täysi'n väärä. Kyllä tässä on paljon va:klavam-
50229: kin sellaisilla alueilla peltoja, jotka rikkovat     masta asiasta kysymys.
50230: näitä yhtenäisiä peltoalueita, niin näin on myös-
50231: hln käytäntö. Siinä mielessä katsomme, että             Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ed.
50232: meidän pitäisi jo lainsäädännöllä saada sellainen    Miettisen puheenvuorosta kuvastui hyvin lä-
50233: ilmapiiri syntymään, että yhtenäisiä peltoalueita    vitse se, että hän täällä todella ajaa kartano-
50234:                                       Hallituksen !kettomus vuodelta 1970.                                901
50235: 
50236: 
50237: herrojen ja puunjalostussuurteollisuuden asiaa.          vaan kaikki nämä toimenpiteet ovat tarkoite-
50238: On nimittäin niin, että pienviljelijä, jonka pel-        tut vapaaehtoisuuteen. Tämä selvyyden vuoksi
50239: lot joutuvat metsitykselle, on irti myöskin,             sanottakoon j.a vielä se, että puheenvuoroni
50240: siellä ei yksin se metsä tarjoa hänelle toimeen-         ei suinkaan ollut maanviljelijää va5taan, vaan
50241: tuloa. Mitä eå. Miettinen sitten tarjoaa näille,         maanviljelijän puolesta, vaikka täällä yritetään
50242: joiden pienviljelysillat ovat tähän asti tarjon-         päinvastaista väittää.
50243: neet jonkinlaiJSen toimeentulon? Mitä te tar-               Toteaisin lisäksi, että nämä metsäasiat ovat
50244: joatte tästä eteenpäin, kun pellot on metsi-             melkoisen pitkäjänteisiä asioita. Puu kasvaa.
50245: tetty, ka·rja nuijittu penkkiin, ja ne ovat työt-        meillä 60-100 vuoden kiertoajalla, joten
50246: töminä jOiko llikekesikuksis.sa tai ovat pakotetut       emme me saa tarkastella asioita, kun puhutaan
50247: siirtymään maasta pois. Onko tämä sitten se              peltojen metsityksestä, vuoden ja kahden täh-
50248: oikea ratkaisu tällä tiellä?                             täimellä, vaan on katsottava juuri tällä lähes
50249:                                                          100 vuoden tähtäimellä.
50250:    Ed. Miettinen: Herra puhemies! Ed.
50251: V. Vennamolle toteaisin, että 'kokoomus ei                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50252: suinikaan halua unohtaa yiksi[öä eikä kotia, ei
50253: myöskään i5änmaata, jonka hän unohti omassa                 Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
50254: puheenvuoroSJsaan. Ed. LemströmiJIJe: Nämä               tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään suu-
50255: ovat pit'kiän 'tähtäimen !Suuntaviivoja, m'itä valot-    r e e n v a 1i o k u n t a a n.
50256: telin tässä j'a jo~ka meidän on hyvä!ksytltälvä.
50257:    Toteaisin, että me käsittelemme nyt metsän-
50258: parannuslain 6 a §:n muuttamista, ja peruste-            12) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1970.
50259: luissa mm. sanotaan: '~ain ta'l.1ko1tukstena on             Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö
50260: saada peUonvarausjärjestdmän ulkopuoleJle jää-           n:o 5 sekä ulkoasiainvaliokunnan mietintö
50261: vien peltoalueiden viljelijät nopeasti suoritta-         n:o 2 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te 1 y y n
50262: maan lähinnä epätarkoirilksenmukaisiria erillis-         niissä valmistelevasti käsitelty yllämainittu
50263: palstoina olevien peltojen metsittämistä."               kertomus.
50264: Tästä asi'clSta on nyt tällä hetkellä ky5ymys. ·
50265:                                                             Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on perus-
50266:    Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Peltojen             tuslakivaliokunnan mietintö n:o 5 ja suhteita
50267: metsittäminen on tosiaan tarkoituksenmukaista            ulkovaltoihin koskevalta osalta ulkoasiainvalio-
50268: silloin, !kun nämä pe'1tolloappaleet s1jai:tsevat met-   kunnan mietintö n:o 2.
50269: sien keskellä. Mutta kun nyt lähdetään myös-                Asian kä.sittelyssä ehdotan meneteltäväksi
50270: kin laajoilta peltoalueilta metsittämään erilli-         siten, että keskustelu suoritetaan ja päätös teh-
50271: sHi palstoja, meillä ei ole laissa sellaista pykä-       dään erikseen kummastakin mietinnöstä.
50272: lää, joka estäisi sen. Se ·tuottaa naapureille mel-
50273: koista haittaa. Meillä on ainoastaan vuodelta               Menettelytapa hyväksytään.
50274: 1922 peräisin oleva la:ld, joka puhuu juuris-
50275: toista ja O'ksista, mutta ei rtästä va:r'jostus'hai-                m:
50276:                                                             P u h e i e s: Esitellään kertomus perustus-
50277: tasta.                                                   lakivaliokunnan mietinnössä ·valmistelevasti !kä-
50278:    Toinen asia: Tämä peltojen pa!ketointi ja             sitel1yltä osa!l·ta.
50279: metsittäminen yleensä estää [is.ämaansaantimah-
50280: domsuudet pienviljelijöiltä, ja näin ollen pien-           Keskmtelu:
50281: tilojen suurentamispyrkimykset vaikeutuvat.
50282: Tässä on kaksi asiaa: viljelijöiden tofuneentulo           Ed. Sini s a 1 o: Herra puhemies! Ehdo-
50283: pienviljelmillä tai sitten tämä peltojen metsit-         tan asian kokonaisuudessaan jätettäväksi pöy-
50284: täminen. Luulisin, että suurestikaan se ei kyllä         dälle ensi tiistaina pidettävään istuntoon.
50285: tule vaikuttamaan niin kutsuttuun ylituotanto-
50286: ongelmaan, jos siitä tulevaisuudessa voidaan               Ed. Rekonen: Herra puhemies! Kanna-
50287: niin paljon puhua.                                       tan eå. Sinisalon pöydällepanosta tekemää eh-
50288:                                                          dotusta.
50289:    Ed. Miettinen: Herra puhemies! Ruot-
50290: sin esimerkki on kyllin selvästi meillä myös               Puhe m ies: Kun on tehty ehdotus asian
50291: nähtävä, ja toisaalta ei tässä pakoteta: ketään,         pöydälle panemista ja sitä on kannatettu, on
50292: 902                                 PerjarJtaina 12 p. :mt.'I'IWkuuta 1972.
50293: 
50294: 
50295: asia iäävä .pöydälle. Kehotan seuraavia puhujia          niemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck,
50296: lausi.iibaåh ttdel~sä pöydällepanon ajasta.              I. Suominen, Sutinen, Södemnan, Taipale, Tali·
50297:                                                          gren, Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tikka, Toi•
50298:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Ehdo-.            varren, Tuominen, Veikko Turunen, Väinö Ttt•
50299: tan että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain        runen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Weck-
50300: täysistuntoon.                                           man, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilponiemi,
50301:                                                          Voutilainen, Väyrynen, Asvik ja Ääri.
50302:   Ed. V o 1otin en: Hetta puhemies! Kan-                    ''Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50303: natan ed. Lemsttömin ehdotusta.
50304:                                                            KortesaLmi, Kurppa, Lankinen, Lemström,
50305:   Keskustelu pöydällepanosta julistetaan I?äät-          Mattila, Remes, Sainio, Tupamäki, Vainio,
50306: tyneeksi.                                                P. Vennamo ja Volotinen.
50307:    P u h e m i e s: Keskus-telussa on ed. Sinis·aJ.o        "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
50308: ed. Rekosen lkMmattamMHl. clxlottanut, että
50309: asia pantaisiin pöydälle ensi <tiistain istUllito<m.       Hokkanen, Huotari, Häkämies, Jaatinen,
50310: Kutsun tätä ed. Sinisa!lon ehdmuksdksi. Sitä             Kaipainen, Kauppi, Laatio, Miettinen, Mäki-
50311: vastoin ed. Lem•str~m ed. Volöti:sen lka:nnatta.-        Hakola, Procope, Rainio ja S. Suominen.
50312: mana on ehdottanut, että asila pantaisiiln pi;y-
50313: däille e'Ilsi perjantain istuntoon. Tämä on ed.             Poissa äänestykscestä ovat seutaavat edu~ta·
50314: Lemströmin ehdotus.                                      jnt:
50315:                                                             .A!hde, Aitio, Alenius, Aro, Borg, Breilin,
50316:       Selonteko myoon~äin oikeaksi.                      Friberg, Haukipuro, _Hetemäki,_ Hostila, Huur-
50317:                                                          tamo, Ilaskivi, P. Jokinen, Karhuvaara, Ahti
50318:       Äiihi!St)'S ja päätös:                             Karjalainen, Katajavugri, :kopp~~~ KosWnen,
50319:                                                          Lehtinen, Liooes, Lillqvist, Linkola, t. Linna,
50320:    Jalka hyväksyy ed. Sinisalon ehdotuksen,              Loikkanen, l.ähteenmäki, Männistö, Mänttäri,
50321: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. Lem-            Niemelä, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori,
50322: strötnin ehdotus hyväbytty.                              Rantala, Ronkainen, Ruokola, Räsänen~ Salama,
50323:                                                          Salla, Sundqvist, Suokas, Suorttanen, Teir, Tiili-
50324:       "Jaa" äänestävät seuraavat redustajat:             kainen, 1'ilkkanen; Tuomioja, Vaittinen, Var-
50325:                                                          tia, V. Vennamo, Westerholm, S. Westerlund,
50326:    Aaltö, Ahonen; Ajo, Atltila, Asunmaa,                 Vihni ja Virolainen.
50327: Asunta, BJötklund, BhtfirOOt'h, Es'kelln~. Esk-
50328: man, Flintk, Fot~rrtl'fi, ~strifi, Gtlflvtk, Haa·            :t? u he mies:     Äänestyksessä on       annettu
50329: pasalo, Helle, Hemmi, Hollreri, Honkonen,                 125 ia.a- ~a 11 ei-ääntä, 12 tt}4ljää; poisså 51.
50330: Hykkäälä, HyvöMil, Häggblom, Häikiö, Hiltkö-
50331: nen, Jokela, A.-L. Jokinen, Junnila, Juntumaa,              Eduskunta on hyvå'ksynyt ed. Sinisalon eh-
50332: Ju.vela; JäNtfipää, · Järvisålö-Katlel'V't, l<aarna,      dotuksen.
50333: Krurttilain~~m, :Kahtvain~; 0. KangM, R. KAfigas,
50334: Kantola, Aino ~arjalainen, Karkiht:fi, l<atpöl~,             Asiä p i1 n n a 11 n   p ö y d ä 11 e ensi tiistain
50335: Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koi-             istuntoon.
50336: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
50337: Laine, Laitinen, Lattula!. Lehmonen, Lepistö, ~ii­
50338: kllhtn, Lil:i&man, H. .Linnä, Lott~efi, WJa-              1)) Valtioneuvoston pliät& 6 p§idltil huhtikuuta 1972
50339: Vepsä, Mattikaintn, Mmtönefi, Mykkäneh,                   hintaneuvostosta annetun valtioneuv0$ton päätiiksen
50340:                                                                              muuttamisesta.
50341: Myyryliintfi, Mäktiä, Mäki, Mtikilitn, Newl~
50342: nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,                   Esittllääfi ~tu-stusla!kiväliokuhnåh tnletintö
50343: Niltki1li, Pugio, Pa1tUten, Pekklla, Pekkatinen,          n:o 8 1a otetäafi a irtoaa n k åiS i t te 1y y n
50344: Pihläjamäki, Poh}ooert, Poutlllien, Puhakka,              siinä ,va:Jmistelevasti käsitelty ylläanai.hittu ~iiå·
50345: Pulkkinen, Raatikainen, Rekonen, RosMll,                  tös.
50346: Rytkönen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salmenkivi,
50347: Slilmi, Salml\tUörl, Slllo, Salolälnetl, Salorafita,         Puhemies: Käsittelyti pöhjana ()11 perus·
50348: SandelUt, Sällkkonen, Sef:JJ?ä, Si~ids, Siika·            rusl~tkiv~di~uMart mietintö n:o 8.
50349:                                                liintaneuvO!>to.                                        903
50350: 
50351:     Keskuitelu:                                         m~n, H. Linna, Lottanen, Luja-Vepsii, ~atti­
50352:    Ed. Sainio: Herra puhemies! Ehdotan,                 karnen, Mustonen, Mykkänen, Myyrylämen,
50353: että asia pantaisiin pöydälle ensi perjantain           Mäkelä, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nevalainen,
50354: täysistuntoon.                                          E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski, Nik-
50355:                                                         kilä, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki,
50356:    Ed. K o c k: Herra puhemies! Ehdotan,                Pohjonen, Poutanen, Procope, Puhakka, Pulk-
50357:                                                         kine~ Raatikainen, Rekonen, Rosnell, Rytkö-
50358: että asia pantaisiin :pöydälle ensi tiistain istun-
50359:                                                         nen, ~aarinen, Saarto, Saimo, Salmenkivi, Salmi,
50360: toon.
50361:                                                         Salmivuori, Salo, Salolainen, Saloranta, Sandelin,
50362:                                                         Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sinisalo, Sorsa,
50363:   Bd. P. Vennamo: Herna puhemies! Kan-                  Stenbäck, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen,
50364: natan ed. Sainion ~tekemää ehdotusta.
50365:                                                         Söderman, Taipale, Tallgren, Tamminen, Tar-
50366:                                                         janne, Tiekso, Tikka, Toivanen, Tuominen,
50367:    Puhemies: Kun on tehty ehdotus asian                 Veikko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
50368: pöydällepanosta ja sitä ona kannatettu, asia on         Tähkämaa, Uusitalo, H. Westetlund, Vikat·
50369: jäävä pöydätle. Kehotan seuraavia puheenvuo-            maa, Vilponie111i, Virolainen, Voutilainen, Väy-
50370: ron käyttäjiä lausumaan mielensä pöydällepa-            rynen ja Asvik.
50371: non ajasta.
50372:                                                            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
50373:     Ed. V i 1p o n i e m i: Herra        puhemies!
50374: Kannatan ed. Kockin ehdotusta.                             Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari, Jaati-
50375:                                                         nen, Kainulainen, KottP.Salmi, Kurppa, Lem-
50376:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-         ström, Mattila, Mäki, Remes, Sainio, Sileäkan-
50377: tyneeksi.                                               gas, Tupaniäki, Vainio, P. Vennamo, S. Wes-
50378:                                                         terlund ja Volotinen.
50379:     P u he m i e s: Keskustelussa on ed. Sainio
50380: ed. P. Vennamon kannattamana ehdottanut,                   "Tyhjää" äänestävät seuraavat edustajat:
50381: että pantaisiin pöydälle ensi perjantain istun-
50382: toon. Kutsun tätä ed.. Sainion ehdotukseksi. Ed.           Holkeri, Häkämies, P. Jokinen, Laatio, Lat-
50383: Kock ed. VilpOniemen kannattamana on ehdot-             tula, Miettinen ja Raffiio.
50384: tilnut, ettli asia pantilialin pöydälle ensi tiistain
50385: iStllntoon. Tii'rnä on ed. Köakin ehdotus.
50386: 1
50387:                                                            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
50388:     Selontekö myönnetään oikeaksi.                         Ahde, Aitio, Alenius, Ato, Borg, Breilin, Fri-
50389:                                                         berg, Haukipurö, Hetemäki, Hostila, Huur-
50390:                                                         tamo, flaskivi, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,
50391:     Äänestys ja päätös:                                 Kataiavuoti, Koppanen, Koskinen, Lehtinen,
50392:                                                         Liedes, Lillq'rist, Linkola, L. Linna, Loikkanen,
50393:    Joka hy\fäksyy ed. Koclcin ehdotuksen,               Lähteenmäki, Männistö, M!inttäri, Niemelä,
50394: äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed. SAi-           E. Niskanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
50395: nion ehdotus hyväksytty.                                Rantala, Ronkainen, Ruokola, Räsänen, Salama.,
50396:                                                         Salla, Saukkonen, Sundqvist, Suokas, Suortta-
50397:     "JaaH äänestävät seuraatrat edustajat:              nen, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, Tuomioja,
50398:     Aalto, Ahonen, Ajo, Asunta, Björklund, Es-          Vaittinen, Vårtia, Weckman, V. Vennamo, Wes-
50399: kelinen, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin,              terholm, Vilmi ja Ääri.
50400: Granvik, Haapasalo, Helle, Hemmi, Hok!kanen,
50401: Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom,                     Puhemies: Äänestyksessä on annettu 121
50402: Häikiö, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Jun-           jaa· ja 1~ ei·ääntä, 7 tyhjää; poissa ,2.
50403: flila, Juntu11låa, Juvela, JärtTenpä!i, Järvisalo-
50404: KanertTa, Kurna, Kaipainen, Kalavllinen,                   Eduskunta on hyväksynyt ed. Kockin ehdo-
50405: 0. Kangas, R. KangAs, Kantola, Aino Karjalai-           tl.1ben.
50406: ntn, Karkinen, Kanpola, Kauppi, Kivitstö, Knuut-
50407: tila, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-            Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e en&>i tiistain
50408: visto, Korpinel'l, Koskenniemi, Laine, Laitinen,        istuntoon.
50409: Lankinen, Lehmonen, Lepistö, Liikanen, Linde-
50410: 904                                 Perjantaina 12 p. toukokuuta '1972.
50411: 
50412: 14) Ehdotuksen laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta-    keen meidän maahamme jää suuret joukot eläk-
50413: vasta tukilisästä ja asumistuesta annetun lain muut-   keellä olevia ihmisiä, joiden eläketulot eivät
50414:                        tamisesta
50415:                                                        anna riittävää vähimmäistoimeentuloturvaa.
50416: sisältävä hallituksen esitys n:o 78 esitellään             Hallituksen esitys tarkoittaa sitä, että eriH-
50417: valiokuntaan lähettämistä varten.                      voisuus maaseutuväestön tappioksi kasvaa ja
50418:                                                        edut lankeavat pääosaltaan kaupungissa elävien
50419:    Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,                ihmisten hyödyksi. Erikoisen helppo on oscit-
50420: että asia lä:hetelttäisiin sosiaalivaliokuntaan.       taa näin tapahtuvan asumistuen kohd.Ula. Suo-
50421:                                                        ritettujen tutkimusten mukaan keskimäärin
50422:                                                        puolet vanhUJksista ja työkyvyttömistä asuu
50423:    Keskustelu:                                         omassa asunnossaan. Asumistuen saajista, joita
50424:                                                        kuluvan vuoden huhtikuun lopussa oli 73 800,
50425:     Ed. S a 1 o 1 aine n: Herra puhemies! Jo           asui kuitenkin 60 100 eli 81.5 % vuokra-asun-
50426: tässä vaiheessa haluaisin kiinnittää eduskunnan        noissa. Omakotitaloissa asui ainoastaan 3 800,
50427: huomiota tähän asiaan, joka näyttää muodostu-          jdka dli vain 5.1 % kaiki:sta asumistuen s·aa-
50428: van rahoituksen osalta varsin vakavaksi siinä          jista. Osakeasunnoissa asui lisäksi 9 900 asumis-
50429: mielessä, että tämä todennäköisesti johtaa tämä        tuen saajaa.
50430: rahoituskysymys sosiaaliturvamaksun nostami-               Alueellisesti asumistuen saajista asui 19.8 %
50431: seen noin 1 % :lla. Kysymys siitä, milloinka           Hellsi'ngissä, Kauniaisissa, Espooss·a ta:i Vantaalla,
50432: tämä sosiaaliturvan mahdollinen nostaminen,            vaikka tällä alueella maan väestöstä on noin
50433: joka on ilmeistä valtiovarainministerin tänään          15 % ja keskimääräinen väestön ikärakenne pal-
50434: antaman lausunnon pohjalta, astuu voimaan, on           jon nuorempi kuin maaseudulla. Näillä perus-
50435: tietysti mielenkiintoinen siinä mielessä, että         teilla hyöty asumistuen paranemisen osalta ja-
50436: vastikään on saatu sovLtuksi n·s. HL-oopimus           kaantuu Helsinki-keskeisesti. Asumistuki suosii
50437: työmatiklkinoiHa, ja tällä tavalla siis kustannus-     erikoisesti vuokra-asunnoissa asuvia eläkeläisiä,
50438:  tekijöitä nostetltaisiin 1 % :ila.                    mutta omissa asunnoissaan asuvat eläkkeellä
50439:     Ei ole myöskään vähäarvoinen se näkökohta,         olevat ihmiset pääsevät vain harvoin tästä osal-
50440: että samaan aikaan, kun meillä ei ole minkään-         lisiksi, vaikka heitä kaikista eläkkeellä olevista
50441: näköistä tietoa siitä, että taloudellinen suhdan-      on keskimäärin 50 %. Hallitus on ~unnut
50442: nekehitys kääntyisi vuodenvaihteen tienoilla           ottaa kan$aneläkelain muutosesityksestään kai-
50443: nousuun, tämän kaltainen työvoimavero tulisi            ken saata'Vissa olevan poliittisen hyödyn, siUä
50444:  jälleen rasittamaan ennen kaikkea siis työvoi-         se on jättänyt ensi syksyyn kes!kustellun 'Siitä,
50445:  mavaltaista pientä ja keskisuurta teollisuutta.        ku!ka maksaa tämän lakiesityksen jo ensi vuon-
50446:     On todellakin vakavasti todettava, että kun         na 215 milj. mariklk!l!oo nousevat eiläikemenojen
50447:  hallitus pyrkii todella hyvään asiaan: eläkkeiden      lisäykset.
50448: nostamiseen, niin kuitenkin seurauksena siis on            Keskustapuolueen käsitys on sellainen, että
50449: se, että samaU.a !kun pyritään tekemään yhtä            kehitysalueiden työvaltaisten yritysten sosiaali-
50450: hyvää asiaa niin tuotetaan hallaa toiselle hyvälle      turvamaksua ei ole varaa korottaa, kun tämän
50451:  asialle, nimittäin työllisyydelle. Ja me tiedämme,     lakiesityksen rahoitus tulee ajankohtaiseksi.
50452: että sosiaaliturvamaksu kohdistuu. juuri niihin         Hallituksen esittämien kansaneläkkeen tukili-
50453:  teollisuuksiin, jotka antavat myöskin eniten           sän ja asumistuen korotusten aiheuttamat lisä-
50454:  työtä. Vastaisuudessa eduskunnan vastattavaksi         kustannukset on voitava kerätä kansaneläkelai-
50455:  jää kysymys: Kun pyritään yhteen hyvään, mi-           tokselle tuloina niin, ettei toimenpide vaikeuta
50456:  ten taataan, että samalla myöskin toinen hyvä,         kehitysalueiden yritystoimintaa ja sitä kautta
50457:  työllisyys, toteutuu?                                  lisää kehitysalueilla jatkuvasti pahenevaa työt-
50458:                                                         tömyyttä.
50459:    Ed. H. Li n n a: Herra puhemies! Sos·iaH-              Ed. E s k e 1 i ne n: Herra puhemies! Usko-
50460: demokraattisen hallituksen esitys kansaneläk-          mattoman sitkeästi istuva sosiaUdemqkraatti-
50461: keeseen suoritettavan tukiaisän ja asumistuen          nen vähemmistöhallitus on viime. viikkojen ku-
50462: korottamisesta ei tuo ratkaisua niihin eläkepoli-      luessa joutunut useaan otteeseen esittelemään
50463: tiikan epäkohtiin, joihin keskustapuolue on jat-       eläkepoliittista linjaansa. Viimeisen linjanve-
50464: kuvasti kiinnittänyt huomiota ja jotka alkuvii-        tonsa hallitus suoritti kuluvan viikon keskiviik-
50465: kolla käsitellyssä välikysymyksessä tuotiin e~ille.    kona, jolloin se vastasi harvinaisen ylimielisellä
50466: Tämän lakiesityksen antaman korjauksen jäi-            tavalla keskustapuolueen välikysymykseen. An-
50467:                                        Kansaneläkkeen tukilisä ja asumistuki.                                   905
50468: 
50469:  nettu vastaus osoitti, ettei hallituksella ole ha-          kiksi kymmenen markan tulo vähentää eläkettä
50470:  lua eikä kykyä eläkekysymysten kuntoon saat-                13 markalla. Tämä tapahtuu nimenomaan siksi,
50471:  tamiseksi. Laajaiti odotettu ja toivottu perus-             että jo nyt kansaneläkkeen tukiosan ja tukilisän
50472:   ellikejärjeste1mä ei toteudu ain*aan nylkyisen             rajatulot menevät voimakkaasti päällekkäin ja
50473:  hallituksen istuessa. Ja kaikkein viimeisimmän              että osa niistä, jotka saavat sekä tukiosaa että
50474:   hämmästyttävän tekonsa hallitus teki eläke-                tukilisää, joutuu verotetuksi. Verotuksen jäl-
50475:   asioissa tämän päiväisessä presidentin esitte-             keen henkilölle jää vähemmän käteen kuin jos
50476:   lyssä, jos·sa se sosia!rli- j.a 'terveysministeriön toi-   hän olisi kieltäytynyt pienestä lisäansion mah-
50477:   mesta poikkesi siitä esityksestä, jonka kansan-            dollisuudesta ja nostaisi vain eläkkeensä. Ti-
50478:   eläkelaitoksen valtuutetut olivat tehneet.                 lanne .on siis täysin nurinkurinen.
50479:       Vapun jälkeisenä päivänä hallitus tuli eläke-             Hallituksen nyt omaksuman linjan nurinku-
50480:   asioissa jollakin tava:Ila ulos kuorestaan jättä-          risuotta lisää lisäksi se, ettei hallitus ole puut-
50481:   mällä eduskunnalle esityksen laiksi kansaneläk-            tunut tukilisän määräämisessä huomioon otetta-
50482:   keeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumis-             viin omaisuudesta ann~tuihin määräyiksiin.
50483:   tuesta annetun lain muuttamisesta. Olen jois-              Omaisuusrajat ovat nykyisin niin alhaiset, että
50484:   sakin yhteyksissä kuullut herra sosiaali- ja ter-          pieni kappale kivistä peltomaata tai vanhuuden
50485:   veysministerin korostavan sitä, että kansanelä-            turvaksi kerätty pienikin säästötili jo täysin es-
50486:   kejärjestelmää tulisi erityisesti kehittää ja että         tävät mahdollisuuden tukilisän saamiseen.
50487:   siitä tulisi muodostaa peruseläkejärjestelmä. On           Olemme sitä mieltä, ettei niitä ihmisiä, jotka
50488:   selvää, että eduskunnalle jätetty esitys merkit-           työvuosinaan ovat kovalla työllä keränneet
50489:   see kansaneläkelaitoksen eläkekannan kasvua,               aivan vähäisen omaisuuden tai muutaman sääs-
50490:   mutta alkuunkaan se ei kuitenkaan merkitse                 tömarkan, tulisi rangaista niin ankarasti ·kuin
50491:   kansaneläkejärjestelmän peruseläkeluonteisuuden            tukilisän määräämisessä nyt tapahtuu.
50492:    vahvi.tstumista. Onpa päinvastoin tilanne näihtä-            Huomiomme kiintyy lrsäikJsi siihen, etteivät
50493:    vä selLaisena, että esitys hyväksyttynä yhä enem-         asumistu!keen esitetyt korjaukset ollenkaan hel-
50494:    män muuttaa kansaneläkejärjestelmää huollol-              pota niiden asemaa, jo~a nykyisin vähävaraisina
50495: . liseen suuntaan .ja yhä kauemmaksi peruseläke-             asuvat lkaiJ'kJkein huonoimmin. Asumiskus'tan-
50496:   luonteisuudesta. Me keskustapuolueessa emme                nuksen oma~astuuraja · olisi tarkistettava alas-
50497:    suinkaan vastusta nyt käsiteltävänä olevaa esi-           päi'n eikä, !kuten ha!lllitus es~ttää, ylöspäin, jotita
50498:    tystä, koske tiedämme hyvin sen toimeentulo-               todella varattt>mrut elå'kkeensaajat pääsisivät a·su-
50499:    turvan puutteellisuuden, jonka eläkkeensaajien             mistuesta osallisiksi.
50500:    suurin enemmistö jokapäiväisesti joUJtuu kdke-               Kuten täällä on mainittu, niin keskeinen
50501:    maan. Me olemme puolueista voimakkaimmin                  heikko kohta hallituksen esityksessä on myös-
50502:    korostaneet sitä, että jokaiselle eläkeläiselle tu·       kin siinä, ettei se kerro, miten esityksestä aiheu-
50503:    lee yhteiskunnan taata vähimmäistoimeentulo-              tuvat kustannukset peitetään. Epämääräiset viit-
50504:    tason mukainen eläketurva.                                taukset budjetin yhteyteen eivät ole alkuunkaan
50505:       Hallituksen nyt jättämä esitys saattaa osan            riittäviä. Esityksestä saa sen vaikutelman, että
50506:    eläkeläisistä lähemmäksi tätä tavoitetta. Kuiten-         hallitus kuvittelee olevansa kuin taikuri, joka
50507:    kin, kuten sanottu, tavoitetta lähestyy vain osa          saa ihmiset Hoisiksi ketään kuitenkaan rasitta-
50508:    eläkeläisistä. Suurin osa eläkeläisistä ja .nimen-        matta.
50509:    omaan niistä eläkeläisistä, joille kansaneläke on
50510:    joko ainoa tai ainakin pääasiallinen eläketurvan              Ed. Saarinen: Herra puhemies! Ed. Eske-
50511:    muoto, jää edelleen täydelliseen eläkekuoppaan.           liselle huomauttaisin, että ed. Eskelinen on pit-
50512:        Keskustapuolue katsookin, ettei tällä hetkellä        kähkön aikaa toiminut myös sosialiministerinä
50513:    olisi enää varaa osaratkaisuihin, jollainen halli-         ja hänellä olisi ollut hyvin paljon mahdolli-
50514:    tuksen esitys on, vaan eläkekysymyksiä olisi tar-         .suuksia korjata niitä epiikohda, joista hän osan
50515:    kasteltava kokonaiskysymyksenä ja myös suori-             mainitsi puheenvuorossaan.
50516:     tettava ratkaisut sen mukaisesti. Hallituksen                Pyysin puheenvuoron kuitenkin ed. Salolai-
50517:    nyt omaksumaa linjaa jatkattaessa käy yhä                  sen puheenvuoron johdosta, jonka yhteydessä
50518:    useammalle eläkeläiselle niin, että tulo- ja omai-         kiinnitän huomiota siihen, että SKDL:n edus-
50519:     suusharkinnan vaikutu!ksesta muuten kuin eläk-           kuntaryhmä äskeisessä välilkysymyskeskustelussa
50520:    keenä saatu lisämarkka vähäisen sivuansion tai            esitti hyväksyttäväksi pontta, jossa otetaan huo-
50521:     muun vastaavan muodossa vähentää eläkettä                 mioon myöskin ne seikat, jotka ed. Salolainen
50522:    enemmän kuin markalla jopa niin, että .esimer-             mainitsi, toisin sanoen että sosiaalivalruutus-
50523:   114 11/72
50524: 906                                     l>erjäntaliha 12 p. toukokuuta 1972.
50525: 
50526: maksut porr:utettåisiin sit~nt että työvohnaval·             ntksen toteuttamiseksi, liikutaan kovin epävar·
50527: taiset alat tuli&ivllt oiktrudenmukaisenunifi koh-           mll11a pöhjalla. Varmtta .utakin ön, kuten täälll
50528: delluiksi, toisin ilanoen vakuutusmaksut porraSo             jo ed. H. Linnakin totesi, että tämä tulee eri-
50529: tettaisiin niin, että työvoimavaltaisilla aloilla se         tyisen taskAilllti kotlttelel:tl.aan juuri kehitys-
50530: olisi pienempi kuin pääomavaltaisilla aloilla.               alueita ja nimenomaan työvaltaisia pienyrityk-
50531: Toivon, että kun hallitus tästä aikanaan teket               sta. Sen vuoksi onkin tähän puoleen kiinnitet•
50532: eduskunnälle esityksen, tämä otettäisiin huo-                tävä erittäin vakavaa huomiota, ettei kim ol-
50533: mioon.                                                       laart hyvää asiaa tekemässä, toisåalta vähennetli
50534:                                                              mahdollisuutta työnantajalla pitää työntekijöitä
50535:    Ed. E s k e 1i n en ( vastauspuheenworo):                 ja näin tavallaan toisella kädellä lyödään sitten
50536: Herra puhettlies! Vastauspuheenvuorona ed. Saa-              kontalle.
50537: riselle pyytäisin vaiti muistuttaa mieleen, että                 1'äimä :tn.yösikin kävi se!lväs1ti ilmi 'Viime viikolla,
50538: sinä Jyhyen:ä aika'tla 1 1ödka olin sosiaa%ministe-          kun kansanedustaja Jaatinen kyselytunnilla tie-
50539: rinä, en v<>inut olla sill!lä puolellit, millä ministeri     duSiteli erittäin tärkeätä asiaa, että mihin toi-
50540: Tiekso oli. Hänel!le k'uu[u.~vat nimlä kaniSaneläke-         menpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä työnanta-
50541: aslat ja niitten kehi:tltminen. Mutta kertoisin              jart sosiaaliturvamaksun määrää:tnisperusteiden
50542: k:uitenlkin sen muistin verestämiseksi, että siinä           muuttamiseksi siten, että mainittuja maksuja
50543: haillhukse!>sa tthiHsää !korotettiin jo käksi ker-           voitaisiin alentaa erityisesti työvaltaisilla aloilla.
50544: taa, eikä myösikäåal SKDL:n puheenjohtaja Ale-               Timiin ministeri Koivisto vastasi vain noin yli-
50545: nius aikoinaan tclltH tukemaan siHoin, kun me                malkaisestf: "Lisääntyvien menojen kattaminen
50546: yritimme vuö'itna 1966 alkaneella edusk.un!ta-               Mellyttää känsartelä!kelaitoksen tuloperusteiden
50547: kaude'llla 1saada kans'alne!l~kej'är:jestelmään lkorjaulk-   kotott1lrnista, eikä näin ollen ole olemassa min-
50548: sen, vaan te kallistuinre ;Siiill:oin voi!maklkaasti työ-    kään1aisia mahdollisuuksia työnantajan sosiaali-
50549: elil:ejä.rjestelmien llrehittämiseen.                        turvamaksun alenttuniseen." Tätnä tuntuu kyllä
50550:                                                              ihmee1tä, vaikka monien puolueitten piirissä,
50551:    Ed. Niin i koski: Herra puhemies! Käsi-                   kuten äsken viimeksi saimme kuulla täällä ed.
50552: teltävänä on hallituk~n esitys laiksi kansan-                Saarisen suulla, ollaru1 sitä mieltä, että maksu-
50553:                                                              peru~teita pitäisi muuttaa. Myöskin kansaneläke-
50554: eläkkeeseen suoritettavasta tukilisästä ja asumis-
50555: tuesta annetun lain muuttamisesta. Hallituksen               laitoksen valtUutettujen valitsemien· tarkistajien
50556: esityksen perusteluissa sanotaan, että edellä esi-           kokouksessa lausuttiin myöskin pöytäkirjMn
50557: tettyjen muutosten lisäkustannukset ovat eläke-              seuraavaa: "Tarkastlljat totesivat, että kartsan-
50558: kannan nykytasossa yhteensä 215 milj. mk vuo-                el!ikevakuutuksen rahoitu~tilantte tulee lähivuo-
50559: dessa, mikä määrä nykyisten rahoitusperustei•                sina olemaan jatkuvasti alijäämäinen. Tämä ali-
50560: den mukaan jakautuisi eri rahoittajien kesken                jäämäisyys olisi pyiittävä korjaamaan, jottei se
50561: seuraavasti: kansaneläkelai·t<>s 190 milj. mk, val-           tulevaisuudessa vaarantai~i eläkkeid..!n maksu11
50562: tio 17 milj. mk, kunnat 8 milj. mk.                          ja eläkejärjestelmän kehitystä." Tähän kys~­
50563:    Edelleen perusteluissa sanotaan: 11Kansanelä-             seefi liittyefi tarkåstaju Ireskusteli~at työnanta-
50564: kclaitoksen rahoitusosuuden kattamiseksi .on elä-            jien kansaneläkemaksujen kettymisestä ja tote--
50565: kelaitoksen tuloperusteita korotettava li;;äkus-              flivat, että nämä maksut rasittavat etityiset.ti.
50566: tannuksia vastaavalla määrällä. Lisäk~i olisi tu-            työvåltaisia aloja, kun eri aloilla pyritääfi työt
50567: loperusteita samalla korotettava shen, että vu:>-            koneellistamaan, mikä taasen ~iihentää työnte·
50568: den 1971 alusta voi:tnaan tulleen rahoitusjär-               kijöiden tarvetta, niifl ttrkastajat päättivät kiin-
50569: jestelmän yhteydessä jäärtyt, täll!i hetkel!å aina-           nittää valtioneuvoston huomiota siihen, onko
50570: kin 3<>--40 :tnilj. tilatlk!m vuotuinen rahoitus·            voimassa olevia työnQhtajan sosiaaliturvamaksun
50571: v!ljaus tulisi myöskin katetuksi." Edelleen to-               määtäämisperusteita enää pidettävä tarkoituk-
50572: detltM: "Tulopct;lsteiden korotuksesta tullaån                senmukaisina.
50573: antamaan esitys eduskunnalle vuoden 19n                           Kun edusku11tä aikaisemmin käsitteli hälli-
50574: tulo- ja menoarvioesityksen yhteydessä." Sen                  tu!ksen esi!tystä 1ailksi työfia:ntatjlllf11 työttömYY'!-
50575: vuoksi, kun on näm pi;tkil aika ja sitt~n sy~. s-            valkuutusmåksuosuuden suuruudestQ vuodelle
50576: kuun jälkeen kerttits tämä esitys vasta tul~, (lfi            1972, silloin :tnyöskin eduskunta totesi: "Hy-
50577: kiinnitettä~li tiihlln maksuosuuteen erittäin va-            väksyessään lain eduskunta 011 edellyttänyt, että
50578: kavaa huomiota.. Tästä yhteydessä onkh1 torlet·              hallitus suörittåll tutkimuksen; mitä epäkohtia
50579: uva, että kun hallitus el ole Vlli\h\munut s~l­               aiheutuu siitä, että osallistuminen sosiaalisiin
50580: vlttämlilln, minä rahat ötetAln titllaison uudis-             kusutnnuksiin perustuu maksottujen ryöpttlkko-
50581:                                                     V esihallinto.                                                   907
50582: 
50583: jen määrään, ja tämän tutkimuksen perusteella                  Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
50584: antaa aiheelliseksi osoittautuneen esityksen oi-            ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a-
50585: keudenmukaisemman
50586:     ,                  perustan ottamiseksi la-             1i o lk u n t a a n:
50587: kiln.
50588:    Kauppa- ja teollisuusministeriössä on myös-
50589: kin tutkimuksien perusteella kiinnitetty huo-                15) Ehdotuksen laiksi vesihallinnosta annetun lain
50590: miota sosiaalikustannusten vaikutukseen työval-                                muuttamisesta
50591: taiseen ydtJtäjätoimintaan. Vuonna 1967, !tä-               sisältävä hallituksen esitys n:o 79; ja
50592: män jo niin aikaisin suoritetun tutkimuksen
50593: mukaan sosiaalikustannukset pienyrityksillä oli-
50594: vat Jähes neljänneksen korkeammat kuin yri-                  16) Ehdotuksen laiksi luonnonsuojelunvalvojan tehtä-
50595: tyksillä keskimäärin. Tämä johtuu siitä, että                        vien si.irtänt.isestä sisäasiainministeriölle
50596: työvaltaisina yrityksinä pienyritysten palkkojen            sisältävä hallituksen esitys n:o 80.
50597: osuus liikevaihdosta, josta sosiaalikustannukset
50598: ennen muuta ovat riippuvaisia, on huomatta-
50599: vasti korkeampi kuin teollisuudessa keskimää-
50600: rin. Kun palkkojen osuus koko teollisuudessa
50601: oli 22.8 o/o li1kevaihdosta, lniin alle 0.5 Jlllilj.           P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään
50602: markan liikevaihdon omaavilla teollisuusyrityk-             ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
50603: smä •tämä osuus dli 34.7 o/o eH yili 50 o/o !kor-           tuk5en mukaisesti edusikunnan seuraavaan ltäys-
50604:                                                             istuntoon
50605: keampi. Sen vuoksi, kun aikaa tässä on, on suo-
50606: ritettava nopeasti tutkimus, mitenkä työvoima-
50607: valtaisten pienyritysten sosiaalikustannuksia voi-          17) Ehdotuksen laiksi merimiesten palvelu- ja opinto-
50608: taisiin a~entaa tai ainakin jakaa ne tasaisemmin                                toiminnasta
50609: eri yritysten kesken.
50610:    Näyttää vain siltä, kuten jo täällä Katri-               sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
50611: Helena Eskelinen sanoi, että hallitus on niin               dittu sosiaalivaliokunnan mietintö n:o 5.
50612: vanl&a - vaikka kuten jossain työväen lau-
50613: lussa sanottiin, että "kätyrijoukiko oli s·anlk!ka"
50614: - että se ei piittaa eduskunnan allltamiS!ta oh-
50615: jeista ja neuvoista, vaill.&a molllta !kertaa juuri           P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava täysis-
50616: tämä sosiaaliturvamalksujen 'kdl:rta on ollut eslllä.       tunto on ensi tiistaina kello 14.
50617: Sen m~oksi on valkavasti toivottava, että tutki-
50618: mus ·suorilt~taan nopeasti ja tarpeeNiset esity'ksett
50619: edusikun:nalJe annetaan.
50620:                                                                Täysistunto lopetetaan kello 15.32.
50621:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
50622: 
50623:    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja                                            Pöytäkirjan vakuudeksi:
50624: a·sia lähetetään s o s i a a 1 i v a 1i o k u n t a <a n.
50625:                                                                                              Olavi Salervo.
50626:                           45. Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972
50627:                                             kello 14.
50628: 
50629:                   Päiväjärjestys.                                                           Siv.
50630:                                                     7) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden
50631:   I 1m o i t u k s i a.                           tuontimaksuista annetun lain muuttami-
50632:                                            Siv.   sesta .......................... . 924
50633:        K o 1m a s k ä s i t t e 1 y:                A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
50634:                                                   mietintö n:o 33; valtiovarainvaliokun-
50635:    1 ) Ehdotus laiksi aluevaihdon toimit-         nan mietintö n:o 10; hallituksen esitys
50636: tamisesta valtion ja Suomen Punaisen              n:o 65.
50637: Ristin Varsinais-Suomen piirin välillä .. 913
50638:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
50639: mietintö n:o 27; valtiovarainvaliokun-                   Toinen käsittely:
50640: nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys
50641: n:o 62.                                             8 ) Ehdotus laiksi kunnallisista kuulo-
50642:    2) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja
50643:                                                   vammaisten kouluista ............. .         ,
50644:                                                     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
50645: toimien perustamisesta ............. .        ,   mietintö n:o 34; sivistysvaliokunnan
50646:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        mietintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 50.
50647: mietintö n:o 28; valtiovarainvaliokun-
50648: nan mietintö n:o 8; hallituksen esitys
50649: n:o 67.
50650:    3 ) Ehdotus laiksi päihdyttävien ainei-          E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
50651: dc;n väärinkä~ttäjien huollosta annetun
50652: lam muuttarrrusesta ............... .         ,      9 ) Ehdotus laiksi merimiesten palvelu-
50653:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        ja opintotoiminnasta ............... . 926
50654: mietintö n:o 29; talousvaliokunnan mie-              A s i a k i r j a t: Sosiaalivaliokunnan
50655: tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 44.           mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 68.
50656:    4) Ehdotus laiksi kirkkolain muutta-
50657: misesta ..........•...............            ,
50658:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                A i n o a k ä s i t t e 1y:
50659: mietintö n:o 30; laki- ja talousvaliokun-
50660: nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys               10) Kertomus hallituksen toimenpi-
50661: n:o 27.                                           teistä vuonna 1970 ................ . 927
50662:    5) Ehdotus laiksi jakolain muuttami-              A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
50663: sesta .......................... . 923            nan mietintö n:o 5; ulkoasiainvaliokun-
50664:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        nan mietintö n:o 2; mainittu kertomus.
50665: mietintö n:o 31; laki- ja talousvaliokun-            11) Valtioneuvoston päätös 6 päivältä
50666: nan mietintö n:o 4; hallituksen esitys            huhtikuuta 1972 hintaneuvostosta anne-
50667: n:o 36.                                           tun valtioneuvoston päätöksen muutta-
50668:    6) Ehdotus          laiksi tieliikennelain     misesta ........................ . 957
50669:  10 §:n muuttamisesta ............. .         ,      A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
50670:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan        nan mietintö n:o 8; mainittu päätös.
50671: mietintö n:o 32; kulkulaitosvaliokunnan              12) Ehdotus muutoksiksi eduskunnan
50672: mietintö n:o 1; hallituksen esitys n:o 18.        kirjaston ohjesääntöön ........•..... 959
50673: 910                                    Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
50674: 
50675: 
50676:                                                  Siv.                                                    Siv.
50677:   A s i a k i r j a t: Sivistysvaliokunnan                    Pöydällepanoa :vaHen
50678: mietintö n:o 9; eduskunnan kirjaston                              e s i t e ll ä ä n:
50679: hallituksen ehdotus.
50680:                                                             25) Lakivaliokunnan mietintö n:o 4
50681:                                                          hallituksen esityksen johdosta rikoslain
50682:              E s i t e 11 ä ä n:                         täydentämisestä rangaistusasteikosta poik-
50683:                                                          k~s~a !koskevalla säännöksellä sekä
50684:    13) Hallituksen esitys n:o 81 laiksi                  vat~kautta, veropetosta ja eräitä muita
50685: valtioneuvoston ministeriöiden lukumää-                  ~ikoksia koskevien säännösten muuttami-
50686: rästä ja yleisestä toimialasta annetun lain              sesta .......................... .              960
50687: 3 §:n 1 momentin 10 ja 11 kohdan                            26) Laki- ja talousvl\liqkunnan mie-
50688: muutt~mise:?ta ....• , • · · · · • · · • • • • · · ~59   tintö n:o 5 hallituksen esityksen johdosta
50689:    14) Halli.t:uk~n etitys Jl:Q 8~ l?u9Wla               laiksi maakaasuverkoston r~en~a,mista
50690: Rog:ianian ja Unkarin kanssa tehtyjen                    va~ten pakkolunastettavien alueiden hal-
50691: konsu)j~qpimu~ten e;r~id~n ll}åät&ystel].                tuunottamisesta, eräissä t3pa~~a
50692: hyväks)Tmi&~stä • , .•.. , .. · · · · · , · • · · ·                                                        "
50693:    15) Hfillituks~ ~itys n:o 8' SqQ111.~
50694: ja Tansanian välillä Serengetin alueen
50695: kartoittamista koskevasta projektista Tan-                  Puhetta i9htaa ensimt11äin~n varap,pherp.ies
50696: saniassa tehdyn sopimuksen eräiden mää-                  E. N i s ik a n, e p.
50697: räysten hyväJk~ymis~tä . , .......... .
50698:    16) Hallituksen esitys n:o 84 laiksi "
50699: ulkomalJU.i~ten J~c;kä e;rijiden yhteillöjell.
50700: oikeudesta omistaa_ ja hallltR Win~e~tä                     Nimenhuudossa merkitään poissaolevik:si toi-
50701: omaisquU~ j4 osak:kc;ita annetup. l~
50702:                                                          nen varapuhemies Liiht~enmiild iliJ. edu~t~tjat
50703:                                                          Ahde, Alenius, Asunta, Frib~g. H~P~~JSalo 1 lJe-
50704: muuttW~t~ , . , •..• · · · • · · · ' • · · • ·           temäki, i'\,.-L. Jokinen, I<~Jip!\in~n.. K~Pilva~a.
50705:    17) a~tuben ~sity!l n:o 87 laj.[f.~i
50706: eräiden virkojen perustamisesta ..... .                  Kortesllfmi1 J~.:risketmiewi, Li~d~s. Lillqvi$t 1 N~­
50707:     18) Hallituksen esitys n:o 88 lailksi
50708:                                                    "     valaim:p, f'li(';Jm!lii,    a.
50709:                                                                                       Nis~~~n. J?AMivuPri,
50710:                                                          Pajunen, Rydronen, Räsänen, Sa1ama, Sahni, ~i­
50711: ennakk~rintiiW.n m'Putt~ta ....                    ,     leäkangas1 Sorsa, Suorttanen, T11pamäld, Veijim
50712:     19) Hallituksen esitys n:o 89 ~aiksi                 Turunen, Vahtinen1 We~terlmbn j~ Vilp~miemj.
50713: a!uev~$W, valUon j" ;Loi.mA~D ka\lp~
50714: gt.n väJilla .............••........•              ,
50715:     20) Hallituk~ eåf;JJI n:o 90 ltiksi.
50716: alu~ajhcJ.~~~fl ..''llltiPll ja HYVi~än k~
50717: pung111 välilla ................... .              ,
50718:     21) Hallituksen esitys n:o 91 laiksi
50719: alue~aihd~~~a .. vaJtiqn jJ }Qen§lWD ]f@.u-                                      l..omaBpyyllBöt.
50720: pungtn välillä ................... .               ,.       VapwtlJ~tA ~~taty~tä ~~W~ t~ti is-
50721:    22) .Asetus 21 piiväitä huhtikuuta                    tunnos~ ~a;i.rlJ.l.ld~n. 1TW)~st .ed.. ~Y~~' viJ:~~­
50722: 1972 kcthitysmaista peräisin olevien tava-               tehtävien vuoksi edustajat Kaipainen, Q.Q.qyi~t
50723: roiden tulli- ja tuontimaksuetuuk:sista anr              ja Sor~ll j3 y~jt~illin V®~i e.@sUlj#tt .t»un-
50724: netun asatuksan 4 § :n muuttamisesta ..                  ta1 Hetemäki, A.-L. Jokinen, Koskenniemi, Si-
50725:    23) ValtieneuvcstOB. päätös 27 pii-             "     leäka~as, Tvp~~ki Ja Yirol~ep, ~ l{pun
50726: vältä hubtikquta 197~ huoneenwokrl.en                    19 på!viUiP ~'nr4tW!iWie~ VUQ!t~i ~-,1. N~v~i·
50727: valvonnasta ja säännöstelystä annetun                    nen ja y~itmJ:Siq.jn Wda ,e<W,st.ajpt &#l,pa~»l9,
50728: valtioMUvAMton päitöl{.sea muutWJli..                    Kortesalmi, Pajunen ja Vaittinen, tämäQ. kwP.
50729: sata ..........................•                         24 päjvjjjip. I!PirllYden vwk,i ed. W~~rftglm
50730:    24) Ed, R.esneJ.UQ ym.. tak.at. m~                    sekä tämän kuun 19 päivjjn. i~tm.Q,i'lt~ virl-,at$-
50731: 489 laiksi kaBsaBeläkkeeseen suoritetta-                 tävien "WPbi ~g. »iöt!Wnd ja yl;",sit>'ispsinin
50732: vasta t1ddiisUti ja asuailituesta aooemn                 takia ed. Un~kivi.       ·
50733: 1a1n muutta.tnisftsta .......... , .... .                                           ilSL5.ibJL
50734:                                                                                                            911
50735: 
50736:           ValriontilintukMt~~jabt tiydeunya.               Listalta n:o 1 j ä s en i k s i:
50737:   E n s i mm ä i ne n      v a r a p u h u m i e s:        Kaarna, Mikko, kansanedustaja
50738: Luetaan valtiontilintarkastajain tiiydennysvo:1lia         Suominen, Sami, kansanedustaja
50739: kosikeva eduskunnan valitsijamiestt:n kirjehn.i.           Pesola, Pekka, varatuomari,
50740: 
50741:   Sihteeri lukee:                                          sekä v a r a j ä s e n i k s i:
50742:                                                          · Niinikoski, Paavo, kansanedustaja
50743: "Eduskunnan valitsijamiehet                                Mäki-Hakola, Pentti, kansanedustaja
50744: 16 päivänä toukokuuta 1972.                                Westerlund, Henrik, kansanedustaja
50745:           N:o 14.
50746:                                                            Listalta n:o 2 j ä s en i k s i:
50747:                E d u s k u n n a 11 e.                    Vilponiemi, Väinö kansanedustaja
50748:                                                           Kivimälci, Erkki, järjestösihteeri,
50749:    Edusk,unnain valitlsijamiehet kunnio1ttava~ti
50750: saattavat Eduskunnan tietoon, että he ovat va.             sekä v a r a j ä s en i k s i:
50751: linneet vuosien 1971 ja 1972 valtiontilintarkas-          Turunen, Väinö kansanedustaja
50752: tajan paikalta vapautuksen saaneen Tahvo Rön-             Aitamurto, Aarno, varatuomari.
50753: kön sijaan maanviljeliji:\ E~ko H ä r k ö ~ e n.
50754:                                                                     Valitsijamiesten puolesta:
50755:             Valitsijamiesten puolesta:
50756:                                                                          Rainer Lemström.
50757:                   Rainer Lemström.
50758:                                   Reino Breilin."
50759:                                                                                              Reino Breilin."
50760: 
50761:    En s i m m äi n e n v a r a p u h e m i e s:
50762: Eduskunta päättänee ilmoittaa vaalista halli-                       Pankkivaliokunnan täydennys.
50763: tukselle.                                                 Ensimmäinen           var apuhemi~ s:
50764:                                                         Luetaan pankkivaliokunnan täydennysvaalia
50765:   Hyväksytään.
50766:                                                         koskeva eduskunnan valitsijamiesten kirjelmä.
50767: 
50768:                                                           Sihteeri lukee:
50769: 
50770:   Suomen Pankin tilint.arkastajat vuotta 1972 varten.   "Eduskunnan valitsijamiehet
50771:                                                         16 päivänä toukokuuta 19n.
50772:   En s i m m ä i n en   v a rapu he m i e s:                     N:o 16.
50773: Luetaan Suomen Pankin tilintarkastajain vaalia
50774: koskeva eduskunnan valitsijamiesten kirjelmä,
50775:                                                                        E d u s k u n n a 11 e.
50776:   Sihteeri lukee:                                          Eduskunnan valitsijamiehet saattavat kun-
50777:                                                         nioittavasti Eduskunnan tietoon, että he ovat
50778: "Eduskunnan valitsijamiehet                             valinneet pankkivaliokunnan varsinaiseksi jäse-
50779: 16 päivänä toukokuuta 1972.                             neksi vapautuksen saan~n ed. Vilponiemen si-
50780:          N:o 15.                                        jaan ed. L e h t i. s e n sekä hlnen sijaansa va-
50781:                                                         rajäseneksi ed, P a u i v u o r e n,
50782:                E d u s k u n n a 11 e.                              Valltsijami4aten puoleJta:
50783:   Eduskunnan valitsijamiehet !laattavat kun·                             Rainer Lemström
50784: nioittansd. Eduskunnan tietoon, että he <>vat                                     Reino B,eilin.''
50785: ve.linneet Suomen PAnkin tilintarka.stajiksi ja
50786: varajäseniksi seuraavat henkilöt:
50787: 912                                       Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
50788: 
50789:   Eduskunnan lisärakennusneuvottelukunnan jäsenet.         Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
50790:    Ensimmäinen            v arapu hemie s:                     En s i m m ä i ne n      v a r apu he m i e s:
50791: Luetaan eduskunnan lisärakennusneuvottelu-                 Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että
50792: kunnan jäsenten vaalia koskeva eduskunnan va-              eduskunnalle ovat, puhemiehelle osoitettuina,
50793: litsijamiesten kirjelmä.                                   saapuneet liikenneminfsteri Nevalaisen v,astaus
50794:                                                            ed. Juvelan kirjalliseen kysymykseen n:o 77 lin-
50795:                                                            ja-autonkuljettajien aseman parantamisesta,
50796:   Sihteeri lukee:                                          maa- ja metsätalousministeri Happosen vastaus
50797:                                                            ed. Kohtalan kirjalliseen kysymykseen n:o 79
50798: "Eduskunnan valitsijamiehet                                Vanajaveden suojaamisesta saasteilta, sosiaali- ja
50799: 16 päivänä toukokuuta 1972.                                terveysministeri Kaipaisen vastaus ed. Laineen
50800:        N:o 17.                                             ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 80 asumistu-
50801:                                                            kien maksattamisen viivästymisestä, liikennemi-
50802:                                                            nisteri Nevalaisen vastaukset ed. Laineen ym.
50803:                 E d u s k u n n a 11 e.                    kirjalliseen kysymykseen n:o 81 Finnairin
50804:                                                            työnhakulomakkeiden sisällöstä ja ed. Salolaisen
50805:    Eduskunnan valitsijamiehet saattavat Edus-              kirjalliseeQ kysymykseen n:o 83 sähkömagneet-
50806: kunnan tietoon, että he ovat valinneet itseoi-             ,tffi·een viestintään oi'keuttavan toimiluvan
50807: keutettujen jäsenten eduskunnan puhemiehen                 myöntämisen perusteista, ministeri Eskmanin
50808: ja pääsihteerin lisäksi neuvottelukuntaan edus-            vastaus ed. Borgin kirjalliseen kysymykseen n:o
50809: kunnan lisätilojen rakentamiseksi seuraavat kan-           84 tullivapausanomusten käsittelyn joudutta-
50810: sanedustajat:                                              misesta sekä opetusministeri Sundqvistin vas-
50811:                                                            taus ed. Koskenniemen ym. kirjalliseen kysy-
50812:   Listalta n:o 1: ·                                        mykseen n:o 87 kansakoulukustannuksiin tili-
50813:                                                            tysten perusteella myönnettävien valtionapujen
50814:   Mattila,                                                 maksa ttamisen viivästymisestä.
50815:   Jaatinen,                                                    Nämä kysymykset on nyt vastauksineen pai-
50816:   Lemström,                                                nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-
50817:   Teir ja                                                  väasiakirjoihin.
50818:   Toivanen.                                                     Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
50819:                                                             mukaan ei asiasta sal11ta keskustelua dkä tehdä
50820:   Listalta n:o 2:                                          päätöstä.
50821: 
50822:   Breilin ja
50823:   Aitio.
50824:                                                            Puhemiehen nuhteet ja varoitus ed. Björklundille ja
50825:                                                                             ed. Taipaleelle.
50826:             Valitsijamiesten pudlesita:
50827:                                                               Ensimmäinen             varapuhemies:
50828:                  Rainer Lemström.                          Kun viime istunnossa esiteltiin toiseen käsitte-
50829:                                                            lyyn hallituksen esitys n:o 27 laiksi kirkkolain
50830:                                     Reino Breilin."        muuttamisesta, puhemieJ nimenomaan huo-
50831:                                                            mautti valtiopäiväjärjestyksen 61 § :n' säännök-
50832:                                                            sestä, jonka mukaan muut kuin evankelis-lute-
50833:                                                            rilaiseen uskontunnustukseen kuuluvat eivät
50834:                                                            saaneet ottaa osaa asian käsittelyyn. Tästä huo-
50835:                Uusia hallituksen esityksiä.                limatta käyttivät asiasta puheenvuoron mm.
50836:    En s i m m ä i n e n    v a r a p u b e m i e s:        edustajat Björklund ja Taipale, jotka ovat il-
50837: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kirjel-           moittaneet, että he eivät kuulu evankelis-lute-
50838: mäin ohella kuluvan ll:oukQikuun 5 ja 12 päi-              rilaiseen uskontunnustukseen. Tämän vuoksi
50839: vältä ovat eduskunnalle saapuneet hallituksen              puhemiesneuvosto on päättänyt eduskunnan
50840: esitykset n:ot 85 ja 86 sekä 92-96, jotka nyt              päätettäväksi ehdottaa, että edustajien Björk-
50841: on edustajille jaettu.                                     lundin ja Taipaleen tulee saada puhemieheltä
50842:                                                            valtiopäiväjärjestyksen 58 § :n mukaiset nuh-
50843:                                                            teet ja varoitus.
50844:                                          Aluevaihto Varsinais-Suomessa.                                        913
50845: 
50846:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                   8 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 28,
50847:                                                            esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
50848:    Ensimmäinen              varapuhemies:
50849: Tämän päätöksen johdosta annan edustajille                   Ensimmäinen               varapuhemies:
50850: Bjötiklundille ja Taipaleelle järjestyksen rikko-          Toisessa käs1tn!ilyssä pääitetty ~akiehdotus :voi-
50851: misesta valtiopäiväjärjestyksen 58 §:n mukai-              daan nyt hyväksyä tai hylätä.
50852: set nuhteet ja varoituksen.
50853:                                                              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
50854: 
50855:                                                              Lakiehdotus hyväksytään.
50856:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
50857:                                                            päättyneeksi.
50858: 1) Ehdotus laiksi aluevaihdon toimittamisesta valtion
50859: ja Suomen Punaisen Ristin Varsinajs..Suomen piirin           Asia on loppuun käsitelty.
50860:                         välillä.
50861:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-             3) Ehdotus laiksi päihdyttävien aineiden väärinkäyttä-
50862: tuksen esitys n:o 62, jota on valmistelevasti                   jien huollosta annetun lain muuttamisesta.
50863: käsitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä
50864: n:o 7 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
50865: 27, esitellään kolmanteen käsitte-                         tuksen esitys n:o 44, jota on valmistelevasti
50866: lyyn.                                                      käsitelty talousvaliokunnan mietinnössä n:o 5
50867:                                                            ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 29, esi-
50868:   En si mm äi n e n         v a r a p u h e m i e s:       tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
50869: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
50870: daan nyt hyväksyä tai hylätä.                                E n s i m m ä i ne n      v a r apu h e m i e s:
50871:                                                            Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
50872:    Keskustelua ei synny.                                   daan nyt hyväksyä tai hylätä.
50873: 
50874:    La!kie'hdotus hyvå'bytään.                                 Puheenvuoroa ei pyydetä.
50875: 
50876:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan                 Lalciehdotus hyväksytään.
50877: päättyneeksi.                                                Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
50878:    Asia on loppuun käsitelty.                              päättyneeksi.
50879: 
50880:                                                               Asia on loppuun käsitelty.
50881: 
50882:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                                  4) Ehdotus laiksi kirkkolain muuttamisesta.
50883: 
50884:     Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri valio-               Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
50885:  kunta kokoontuu tänään kello 17 ..30. Mutta               tuksen esitys n:o 27, jota on valmistelevasti kä-
50886:  mikä:li täysistunto ei ole kuitenkaan kello               sitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
50887:  17 ..30 mennessä päättynyt, suuri valiokunta ko-          n:o .3 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
50888:  koontuu välittömästi tämän täysistunnon pää-              .30, es1tellään ik o 1m a n teen k ä s it te-
50889:  tyttyä.                                                   lyyn.
50890:                                                               Ens hn m äinen            v a rapuhem ies:
50891:                                                            Hallituksen esitykseen sisältyvä ehdotus laiksi
50892:                                                            kirl&olain muuttamises,ta voidaan nyt hyväksyä
50893:  2) Ehdotus laiksi eräiden virkojen ja toimien perusta-    tai hylätä. Ensin sallitaan keskustelu asiasta.
50894:                         misesta.
50895:                                                            Huomautan, että valtiopäiväjälrjestyksen 61 §:n
50896:      Ylrrämaiinitun la!kiehdotulkisen silsälltävä hafii-   säännöksen mukaan muut kuin evankelis-luteri-
50897:  tuksen esitys n:o 67, jota on valmistelevasti kä-         laiseen uslrotlltunnusttukseen kuuiluvan eivät saa
50898:  siltelty v~tiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o           otJta.a osaa tämän asian ~käsittelyyn.
50899:  115 11/72
50900: 914                                  Tiistaina 116 p. toukokuuta 1972.
50901: 
50902:   Keskustelu:                                       aikaa laskettaessa? Ja vielä tekisi mieli ky-
50903:    Ed. R. Kangas: Herra puhemies! Halli- syä, puhutaanko Raamatussa mitään helluntain
50904: tuksen esitys eduskunnalle laiksi kirkkolain valmistuspäivästä, sillä tähän asti sitä on vie-
50905: muuttamisesta on nyt kolmannessa käsittelyssä tetty Pyhän Hengen vuodatuksen muistojuhla-
50906: täällä eduskunnassa. Kyseessä oleva lainmuutos päivänä.
50907: koskee kirkkolain 19 §:ää, jossa määritellään           Laajennettu piispainkokous, joka on asiaa
50908: ns. arkipyhien sijoittamista ajalliseen vuosia:l- valmistellut kirkolliskokoukselle, on päätynyt
50909: manakkaan.                                          esittämään ainoastaan loppiaisen siirtämistä ny-
50910:    Muutosesitys on ylimääräisen kirkolliskokouk- kyiseltä paikaltaan. Joutuu ihmettelemään,
50911: sen tekemän päätösesityksen mukainen. Kirkol- mikä ja mitkä ovat olleet ne voimat, jotka ovat
50912: liskokouksen päätös vaikutti pommin tavoin saaneet kirkolliskokouksen taipumaan sellaiseen
50913: kansamme suureen väestönosaan, sillä kirkon esityspäätökseen, mikä nyt käsittelyn alaisena
50914: taholta tulevilla, kyseessä olevilla muutoksilla eduskunnassa on.
50915: horjutetaan koko Jumalan sanan mukaisia pe-            Kun tätä esitystä tarkastelee sitten ajalliselta,
50916:  rusteita. Tuiee väkisin!kin mieleen aja,tus, oniko siis maalliselta kannalta, niin ei työmarkkina-
50917: vastaavdaisia esity'ksiåi odotettavissa yhä tihe- järjestöjen ajamalle suuntaukselle löydy todel-
50918: nevässä tahdissa tämän aja:Hisen ajan i'llan lä- lisia perusteita. Tässä on kysymys vain parista
50919: hestyessä.                                          kolmesta päivästä vuodessa, ja on aika varmaa,
50920:     Ha:llituksen esityksen perusteluissa puhutaan että kehityksen tuloksena on tulemassa jälleen
50921:  arkipyhien muuttamisesta nykyisiltä, raamatul- esityksiä vapaa-ajan lisäämiseksi, toisin sanoen
50922: lisen ajoituksen mukaisilta paikoilta varsinai- työajan lyhentämiseksi, jolloin nyt esitetyt pe-
50923:  sia sunnuntaipäiviä edeltäneisiin lauantaihin. rusteet käyvät tarpeettomiksi. Työmarkkinajär-
50924: Mielestäni olisi muutosesityksen yhteydessä ol- jestöillä olisi ollut ja on nykyisessäkin tilan-
50925: lut mielekkäämpää ja totuuteen .perustavaa pu- teessa työehtosopimusneuvotteluissa mahdolli-
50926: hua raamatullisista tai vielä paremmin sanoen suus sopia ristiriidat pois tällaisia kirkkolain
50927: Jumalan sanaan perustuvista juhlapäivistä, sillä muutoksia painostamatta.
50928: niiden muistoksihan niitä vietetään. Ei tarvitse        Tämän as1an yhteydessä on es~tystä pud1us-
50929: ihmisen olla erikoisen uskonelämän innoittama tettu sillä, että ihmiset joutuvat tekemään
50930: sydämeltään, kun jo tajuaa, että tälläkin lain- lauantaisin työtä maksaessaan juhlapyhien va-
50931: muutoksella tahdotaan olla omalta osaltaan kai- paata. Pyytäisin teitä kaikkia panemaan käden
50932: vamassa maata Jumalan sanan perustan alta. sydämelle, mihin unohdetaan tällaisia puhut-
50933: Tulee väkisinkin mieleen, onko kyseessä ole- taessa valtaisa yrittäjien joukko, joille laki ei
50934: valla lainmuutoksella tarkoitus olla antamassa suo yhtään vapaata lauantaita tai korvausta siitä.
50935: uusia aseita niille piireille ja henkilöille, jotka Huomautan, että en sano tätä millään katke-
50936: jo nyt väitteillään todistelevat Raamatun olevan ra:lla mieleNä, vaan oikeudenmukaisuudeslta
50937: mielikuvituksen pohjalle kirjoitetun lorukirjan, muistuttaen.
50938: toisin sanoen olla auttamassa uskonnon vas-             Käsittelyn alaisena oleva kirkkolain muutos
50939: taista taistelua maailmassa.                        näyttää menevän täällä eduskunnassa erikoisen
50940:     Viimeisen vuosisadan aikana on Jumalan sa- kevyellä käsittelyllä läpi. Esimerkiksi laki- ja
50941:  nalle tehty monta kertaa väkivaltaa esim. talousvaliokunnassa asia käsiteltiin ensimmäi-
50942: uusia Raamatun käännöksiä luomalla, muutta- sessä jaostossa ainoastaan kahta asiantuntijaa
50943: malla eri sanakääntein sen alkuperäistä tarkoi- kuulemalla. Valiokunta ei ollut yksimielinen,
50944: tusta. Viimeisin edellä mainitun kaltainen on kuten mietintöön liitetty eriävä mielipide osoit-
50945: aivan viime vuosilta Ruotsissa tehty Raamatun taa. Tämä saattaa johtua siitä, ettei eduskun-
50946: käännös. Mutta kaikki se, mitä on tähän asti nassa ole mahdollisuuksia tehdä tämän lain
50947: tehty, kalpenee sen muutoksen rinnalla, mitä muutosehdotukseen muutoksia. On vain ole-
50948: nyt ollaan tekemässä. Joutuu väkisinkin kysy- massa kaksi mahdollisuutta: joko hyväksyä tai
50949: mään, miten esimerkiksi selitetään Kristuksen hyljätä se. Yleensä kirkolliskokouksen päätös-
50950: taivaaseen astumisen muistopäivän, helatorstain, ten mukaiset hallituksen esitykset on hyväk-
50951: siirtäminen viittä päivää aikaisemmaksi, kuin sytty täällä eduskunnassa. Mutta sen ei tarvitse
50952:  se Raamatun mukaan on ollut. Täytyykö tämän eikä se saakaan mielestäni merkitä sitä, että
50953: seurauksena tehdä jälleen väkivaltaa Jumalan tämä käsittelyn alaisena oleva esitys hyväksyt-
50954: sanalle ja muuttaa aika 40 päivää 35 päiväksi täisiin, koska lainmuutokselle ei löydy Jumalan
50955: Jeesuksen kärsimispäivästä taivaaseen nousemis- sanan mukaista eikä maallista perustetta.
50956:                                                Kirkkolaki.                                             915
50957: 
50958: 
50959:      On otettava huomioon se tos1as1a, että kir-          Ed. Niin i k o s k i: Herra puhemies! Kan-
50960: kolliskokous ei kanna lopullista vastuuta pää-         natan ed. Kankaan tekemiä molempia esityksiä.
50961: tösesityksistään - tämän tulin kokemaan ol-               Käsiteltävänä on hallituksen esitys kirkkolain
50962: lessani kirkolliskokouksen jäsenenä aikoinani          muuttamisesta. Esityksen mukaan tulisivat
50963: - vaan vastuu lankeaa jääväämättömästi edus-           kolme ns. arkipyhää muuttumaan eri paikkaan.
50964: kunnalle. Ei kansa tuijota kirkolliskokouksen          Esitys on lähtenyt työmarkkinajärjestöjen aloit-
50965: päätöksiin, vaan ainoastaan siihen ja niihin pää-      teesta, ja kirkolliskokous hyväksyi muutokset
50966: töksiin, mitä näissäkin asioissa eduskunta, siis       viime syksynä. Joku saattaisi ajatella, että tässä
50967: poliitikot, tekevät ja päättävät. Heitä kansa ar-      on kysymyksessä into tehdä työtä, kun pyhien
50968: vostelee ja tekee omat johtopäätöksensä siitä,         takia joudutaan pitämään niin paljon vapaata.
50969: mihin päin on kehittymässä ja kuinka nopeassa          Tuntuukin ihmeelliseltä, kun viimeisten vuo-
50970: tahdissa uskonnonvastainen taistelu meidän rak-        sien aikan·a on päinvastoin tahdottu lisää vapaa-
50971: kaassa isänmaassamme. Siksi toivon ja pyydän           aikoja, että samalla pyritään luopumaan niistä
50972:  teiltä, hyvät kansanedustajatoverit, vastuuntun-       (Ed. Puhakka: Tietääkö puhuja, että tekopyhiä
50973:  toa tänä päivänä asian ratkaisevassa käsitte-         Jumala rankaisee?). -Kyllä.
50974:  lyssä, ja sitä vastuuntuntoa odottavat teidän             Kirkolliskokoukselle on annettava niiden
50975:  useampien valitsijat maakunnassa.                     henkilöiden osalta ankara arvostelu, kun he
50976:                                                        ovat tähän loukkuun menneet. Jo varhaiskir-
50977:      Siitä huolimatta, että laki- ja talousvaliokun-   kosta asti on vietetty helatorstaita. Kirkollisko-
50978:  nan mietinnön perusteluissa on hurskas toivo-         kouksen ja kirkon johdon tu:lisi kunnioittaa täl-
50979:  mus lausuttuna, ettei tällaisia esityksiä enää tu-    laisia arvoja, mutta kirkon johto ei näytä vä-
50980:  levaisuudessa annettaisi, en henkilökohtaisesti       littävän omasta tehtävästään. On pakko todeta,
50981:  usko hetkeäkään sillä olevan mitään merkitystä.       että meidän kansankirkkomme julistus on mo-
50982:  Päinvastoin tämä esimerkki osoittaa, että kun         nen paimenen kohdalla niin maallistunut, että
50983:  ulkopuoliset voimat saavat näin jalansijaa vai-       tarvittaisiin voimakas herätys kirkon keskuu-
50984:   kuttaa kirkon elimiin, niin nälkä kasvaa syö-        dessa.
50985:   dessä ja pahimmassa tapauksessa muutaman                 On tahdottu perusteluina esittää, että arki-
50986:   vuoden päästä tulee esitys loppujenkin juhlapy-       pyhät rikkovat ehjät työviikot ja siksi ne pi-
50987:   hien siirtämisestä. Sen jälkeen alkaa sitten tais-    täisi muuttaa toisiin paikkoihin. Jos vain tästä
50988:   telu niiden kokonaan poistamiseksi, jotta saatai-    on kysymys, niin olisi voitu aloittaa viikkojen
50989:   siin tällä tavoin lastemme ja nuorison käsityk-       eheyttäminen siirtämällä esim. vapunpäivä py-
50990:   set loittonemaan pois uskonnollisuuden tuntu-         hän aikaan. Näin ei kuitenlkaan ole tapahtunut.
50991:   masta, toisin sanoen, että heitä eivät Jumalan        Kysymys on käsittääkseni siitä, että se raama-
50992:   sanan mukaiset juhlapyhät edes olisi muistutta-       tullinen sanoma, mikä helatorstain kohdalla on,
50993:   massa niistä tapahtumista, joihin maamme              saataisiin ihmisten mielistä kokonaan pois. Kä-
50994:   väestöstä valtaosa vielä uskoo.                       sittääkseni vasemmistoa ei voi tästä kokonaan
50995:       Pyhän Raamatun viimeisellä lehdellä, Ilmes-       syyttää, vaikka lainmuutos menee läpi, ei aina-
50996:   tyskirjan 22 luvussa, sen 13 jakeessa sanotaan:       kaan niiden edustajien osalta, jotka eivlit voi ot-
50997:   "Minä olen A ja 0, ensimmäinen ja viimeinen,          taa osåa tämän lakiehdotuksen käsittelyyn. Jos
50998:                                                         laki muuttuu, on paljon suurempi syy niillä ei-
50999:   alku ja loppu." Ja saman luvun 18 ja 19 jae           sosialistisiin puolueisiin lukeutuvilla kansan-
51000:   kuuluvat: "Mutta minä todistan jokaiselle, joka
51001:                                                         edustajilla, jotka tällaisen esityksen ovat hyväk-
51002:   tämän kirjan profetian sanoja kuuleva on: Jos         symässä. Tämä lainmuutos on jatkoa niille pe-
51003:   joku lisää näihin, niin Jumala on paneva hänen        rusarvoja loukkaaville yrityksille, joista osan
51004:   päällensä ne vitsaukset, jotka tässä kirjassa kir-    eduskunta on jo aikaisemmin hyväksynyt. Vas-
51005:   joitetut ovat. Ja jos joku tämän kirjan profe-        tuu on meidän kansanedustajien eikä kirkollis-
51006:    tian sanoista ottaa pois, niin Jumala ottaa pois     kokouksen.
51007:   hänen osansa elämän kirjasta ja pyhästä kau-
51008:   pungista ja niistä, mitkä tässä kirjassa kirjoite-      Ed. L i i k a n e n ( wsltau:spu!heenworo) :
51009:    tut ovat."                                          Herra puhemies! Kun nyt minulla on oikeus ot-
51010:       Herra puhemies! Ehdotan tämän kirkkolain         taa vielä kantaa tähän kysymykseen, niin ha-
51011:    muutosesityksen hylättäväksi. Ja, herra puhe-       luaisin todeta sen, että kun ed. Niittikoski täällä
51012:    mies, siinä tapauksessa, ettei se tule hylätyksi,   viittasi vappuun ja katsoi, että sitä voidaan jol-
51013:    esitän sen valtiopäiväjärjestyksen mukaisesti       lain tavoin verrata näihin pyhäpäiviin, mistä
51014:    äänestettäväksi yli vaalien.                        nyt puhumme täällä, niin haluan todeta, että
51015: 916                                  Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
51016: 
51017: 
51018: sen käytännön mukaan, mikä meillä on nyt kä-          takia, että sen takana ovat myös valiokunnan
51019: siteltäessä näitä pyhäpäiviä ja niiden siirtämistä,   sosialistiset jäsenet. Valiokunta antaa siis mer-
51020: ed. Niinikoskella ei pitäisi olla mitään mahdol-      kitystä kirkkopyhien ajoittamiselle. Valiakunta
51021: lisuutta puuttua yleensäkään keskusteluun va-         myöskin toteaa, että tällä ajoittamisella on
51022: pusta, koska se on työväenliikkeen eikä porva-        vankka perinteellinen pohja. Eduskunta on siis
51023: rien juhlapäivä.                                      jälleen kirkollisempi kuin kirkko, jonka myötä-
51024:                                                       mielisyyspolitiikka herätti hämmästystä viime
51025:    Ed. Pouta ne n: Herra puhemies! Kysy-              eduskuntakaudella tunnetussa jumalanpilkka-
51026: myksessä olevaa kirkkopyhien siirtämisasiaa on        asiassa ja jolle taisi olla yllätys, että eduskunta
51027: perusteltu yksinomaan sillä, että siten saataisiin    ei hyväksynytkään kivkon myöntyväisyyttä, vaan
51028: pari viikonvaihdetta lisää kaksine vapaapäivi-        säilytti Jumalan nimen laissa.
51029: neen. Ennen kuin ryhdyttiinkään asian vaati-              Kirkko perääntyi rukouslauantaiasiassa. Kirk-
51030: miin lainmuutoksiin, asia lyötiin lukkoon työ-        ko perääntyi jumalanpilkka-asiassa ja kirkko on
51031: markkinajärjestöjen kesken työehtosopimuk-            nyt perääntynyt kirkkopyhäasiassa. Mikä on
51032: sella. Näin jo etukäteen haluttiin panna sekä         mahdollisesti seuraava aste? Pitkäperjantaiko?
51033: kirkko että myös eduskunta polvilleen ja näyt-        Tämä on syvästi murheellista ja valitettavaa.
51034: tää, että valtaa tässä maassa käyttelevät nyt         Laitos, jonka tulisi olla raamatullisten to-
51035: työmarkkinajärjestöt. Tilanne on ainutlaatuinen       tuuksien esilläpitäjä ja puolustaja kansakun-
51036: ajateltiinpa sitä miltä kannalta tahansa. Tus-        nan .. keskuudessa, antaurt:uukin vastustajien
51037: kinpa missään muualla länsimaissa on näin häi-        edessa.
51038: käilemättömällä tavalla käyty perinteellisten ar-        Käsitykseni on, että jos ylimalkaan kirkolli-
51039: vojen kimppuun. Tiedossani ei ole, että ainoas-       sia pyhiä vietetään, niitä on vietettävä sillä ta~
51040: sakaan maassa, jossa kristillinen kirkko on val-      voin kuin Raamattu osoittaa. Jos niitä viete-
51041: tion suojeluksessa, kirkkopyhiä olisi tällä ta-        tään ]!dl1akin toisetla tav,all:la, se merkitsee Raa-
51042: voin siirrelty. Suomella on kyseenalainen kun-        matun sanan halventamista. Ihmeellistä kyllä,
51043: nia olla edelläkävijänä kristillisten arvojen ro-     kirkon miehet eivät lausu mitään tästä puolesta.
51044: muttamisessa.                                         Pääsiäinen, helatorstai ja helluntai liittyvät Raa-
51045:    Tämän asian käsitte1y jälleen osoittaa, kun-       matussa kiinteästi toisiinsa. Jo Vanhassa Testa-
51046: nioittaako tämä kansa edustajiensa kautta Ju-         mentissa oli asetettu aikamäärä: seitsemän
51047: malaa ja sitä järjestystä, minkä Pyhä Raamattu        täyttä viikkoa pääsiäisestä helluntaihin. Kun
51048: yhteiskunnan ja ihmisten elämälle on 2 000            kristikunta viettää helluntaita, se viettää sitä
51049: vuotta sitten asettanut. On mitä valitettavinta,      50. päivänä pääsiäisestä lukien. Vaatimus, että
51050: että kirkolliskokous, jonka asiana olisi vaalia       tätä päivää pitäisi viettää jonakin muuna ajan-
51051: Raamatun pyhänä pitämistä tässä maassa, on            kohtana, merkitsisi kristittyjen uskon h'<llventa-
51052: nöyrästi kumartanut hallituksen ja työmarkki-         mista, raamatullisen totuuden kaatamista. Täl-
51053: najärjestöjen esitykselle. Se lähtee vain työn ja     lainen vaatimus merkitsee samalla hallitusmuo-
51054: levon mielekkäästä jakautumisesta ja työrau-          tomme 8 §: ssä valruutetun uskonnonvapauden
51055: hasta. Sen sijaan se ei lausu mitään siitä, mitä      loukkaamista. Sama koskee myös helatorstaita
51056: Raamattu sanoo näistä asioista. Kaiken huip-          ja vieläkin suuremmalla painolla, koska tämä
51057: puna on lausuma, että kysymyksessä olevien ar-        päivä aiotaan siirtää toll:'5tai!sta peräti eddlise®
51058: kipyhien siirtämiselle ei voida katsoa olevan         1auantaihin eli siis viidellä päivällä. Tätä en
51059: evankelisluterilaisen uskon perusteita harjutta-      pidä hyväksyttävänä, eikä asiassa riitä se, että
51060: via teologisia esteitä. Laajennettu piispainko-       nimi muutetaan Kristuksen taivaase® astumisen
51061: kokous oli helatorstain ja toisen helluntaipäivän     päiväksi. Raamatun mukaan Kristus ilmestyi
51062: siirtämisen suhteen kuitenkin toista mieltä eh-       ylösnoustuaan kuolleista opetuslapsilleen 40
51063: dottaen niiden säilyttämistä nykyisillä paikoilla.    päivän ajan ja puhui heidän kanssaan Jumalan
51064: Myöskin laki- ja talousvaliokunta, joka äänin         valtakunnasta. Siis 40 päivää pääsiäisestä ja 10
51065: 9-4 tosin on päättänyt kannattaa hallituksen          päivää helluntaihin. Tällä ajoituksella on siis
51066:  esitystä lausuu mietinnössään: "Kirkollisten         Raamatun ja kirkon kannalta ensiarvoisen tär-
51067: juhlapyhien ajoittamisella on vankka perinteel:       keä merkitys. Niin kauan kuin näitä juhlia kir-
51068: Iinen pohja. Sen takia valiokunta katsoo, ettet       kossamme vietetään, niitä on vietettävä sellai-
51069: vastaisuudessa olisi syytä enää mennä kirkollis-      sen ajoituksen mukaisena, minkä Raamattu
51070: ten juhlapyhien järjestelyyn siten, että yhä          niille asettaa.
51071: etäännytään nykyisestä juhlapyhien ajoituk-              Meidän ei sovi unohtaa, että laajoissa pii-
51072: sesta." Tällä lausumalla on erityistä painoa sen      reissä maassamme toimivien eri kirkkokuntien
51073:                                              Kit!Mwlaki.                                           917
51074: 
51075: 
51076: keskuudessa toivotaan, että päätös tänään täällä    yhteiskunnallisia näkökohtia ei voida sivuuttaa
51077: eduskunnassa tehtäisiin selvään Raamatun sa-        säädeltäessä työ- ja vapaa-aikaa arkipyhäkysy-
51078: nan perustuen. Syrjäytämmekö Raamatun sanan         myksissä. Edelleen on korostettava, että antaes-
51079: ja kansamme uskovien uskon? Aiotaanko näitä         saan tässä kysymyksessä peclksi kirkolliskokous
51080: varta vasten loukata vetoamalla työrauhaan ja       on tahtonut osaltansa olla rakentamassa rauhaa
51081: työajan järjestelyihin? Joutuu kysymään: Täy-       ja sovintoa niiden varsin laajojen piirien kanssa,
51082: tyykö kristillisen vakaumuksen tässä väistyä        joita kyseessä olevat työmarkkinajärjestöt näissä
51083: ainee.l!li:setl edun deilltä? Elämme- tai ainakin   keskusteluissa ovat edustaneet.
51084: meidän pitäisi elää - demokratiassa. Sen pi-            Tehdessään ehdotusta arkipyhien siirtämi-
51085: täisi mookitä, että toisen vakaumuSita, tässä ni-   sestä kirkolliskokouksen sivilivaliokunt,a pe-
51086: menomaan uskonnollista vakaumusta, kunnioi-         rusteli sitä sekä teologisilla että yhteskunnallis-
51087:  tetaan, mihin rikoslain 10 luvun säännötkin        eettisillä näkökohdilla. Uuden Testamentin ja
51088: viittaavat.                                         Augsburgin tunnustuksen mukaan juhlapäivien
51089:    Herra puhemies! Lalci- ja talousvaliokun-        järjestys ei ole mi!kään ihmisen autuuden asia.
51090: nassa on asian käsittelyvaiheessa kuultu ainoas-    Pyhäpäivien viettämisessä on otettava huomioon
51091: taan opetusministeriön hallitussihteeriä ja kirk•   niiden kahdenlainen tehtävä. Toisaalta ne ovat
51092: kohallituksen kWkkoneuvosta. Kuitenkin olisi        seurakunnan ja jumalanpalveluksen ja yleensä
51093: toivonut, että asiantuntijoita olisi kuultu laa-    Jumalan sanan kuulemisen päiviä, mutta toi-
51094: jemmista piireistä. Siksi katsonkin, herra pu~      saalta ne antavat tilaisuuden työstä vapaaseen
51095: hemies, ettei tämä asia näin valmisteltuna ole      aikaan ja virkistymiseen. Sen tähden on pidet-
51096: kypsä päätettäväksi, ja kannatan tämän lain hyl-    tävä tärkeänä, että työvuosi ja kirkkovuosi PY·
51097: käämistä.                                           syisivät niin lähellä toisiansa kuin mahdollista.
51098:                                                     Sanoohan Vapahtajakin, että sapatti on asetettu
51099:                                                     ihmistä varten eikä ihminen sapattia varten.
51100:    Ed. S aukko ne n: Herra puhemies! Kysy-          Voidaan joka tapauksessa perustellusti sanoa
51101: mys kolmen kirkollisen juhlapäivän, iJ.oppiaisen,   helatorstaistakin - josta kaikkein eniten on
51102: helatorstain ja toisen helluntaipäivän, sijoituk-   keskustcltu - että Kristuksen taivaaseen astu-
51103: sesta on nyt siis eduskunnan ratkaistavana.         misen muistoa voidaan va:rmaslti aivan yhtä hy-
51104: Asian varsinainen käsittely ja valmistelu on ta·    vin viettää lauantaina kuin torstainakin, sillä
51105: pahtunut jo aikaisemmin eduskunnan ulkopuo-         asiahan tässä on tärkeämpi eikä viikonpäivä.
51106: lella kirkon omassa parlamentissa, kirkollisko-         Mutta lakiesityksellä on muitakin puolia,
51107: kouksessa, jossa se hyväksyttiin suurella äänten-   joita ei ole syytä vähätellä. Puuttumatta niihin
51108: enemmistöllä. Eduskunnalla on kuitenkin mah-        raamatullisiin perusteluihin, joita täällä on
51109: dollisuus hylätä kirkolliskokouksen hyväksymä       esitetty, tahtoisin vain todeta, että suuren käy-
51110: asia, jos. se katsoo tämän aiheelliseksi.           tännöllisen hankaluuden lauantaipyhien i!isäämi-
51111:    Kun asiaa kirkolliskokouksessa käsiteltiin,      nen tuo kotien elämään. Uusi järjestely ei ole
51112: monet arvostelivat esitystä lähinnä siksi, että     ottanut huomioon ansiotyössä käyviä perheen-
51113: kirkko saatettiin tässä kysymyksessä i:kään         äitejä ja heidän vaikeuksiaan hankkia täysi-
51114: lruin seinää vasten. Työmarkkinaosapuolet oli-      pitkän perjantaityöpäivän jälkeen viikonlopun
51115: vat nimittäin jo sopineet keskenään, että arlci-    ruokaostoksia enempää kuin tehdä muitakaan
51116: pyhinä tehdään työtä, sanokoon kirkko mitä          valmisteluja, joita kodissa ja perheessä tarvi-
51117: tahansa - vaikka olivatkin luonnollisesti kes-      taan kaksoispyhien varalle. Ei voi myöskään
51118:  kustelleet asiasta arkkipiispan kanssa. Arkipy-    välttyä ajatukselta, että työelämän vaatimuk-
51119: hät olivat jäämässä teollistuvan yhteiskunnan       sista ollaan näin tekemässä kaiken alistava haiJ..
51120: jalkoihin. Neuvotteluvaraa ei ollut. Asetelma       lttJSija yhteisku1ma:ssa, niin etJtä ihmisyyden
51121: muistutti ajolähtöä: joko sovinnolla tai pakolla,   muille tarpeille ei enää tahdo lainkaan löytyä
51122: mutta arkipyhien piti lähteä. Vaikka työmark-       sijaa. Ei kukaan halua toki kieltää kalliiden ko-
51123: kinajärjestöjen menettelytapaa voidaan tämän        neiden tehokasta käyttöä ei!kä työaikojen järke-
51124: vuoksi pitää yksipuolisena, on silti kyettävä nä•   vää järjestelyä, mutta ihmistä ei myöskään saisi
51125: kemään itse asia, joka ne oli johtanut tällaiseen   unohtaa, ei myösikään niitä lapsia, nuoria ja van-
51126: päätökseen. Arkipyhät ovat nimittäin ei vain        huksia, joiden kantaa tällaisissa kysymyksissä ei
51127: kirkollinen, vaan myös mitä suurimmassa mää-        ollenkaan kysytä, koska he eivät käy työssä ja
51128: rin yhteiskunnallinen asia. Meidän on muistet-      asia ei näin suoranaisesti näytä liikuttavan heitä.
51129: tava, että 'kirkollinen kalenteri on maassamme          Ihmisen olemukselle tehdään väkivaltaa, jos
51130: tnyös palkkapolitiikan perustana. Sen vuoksi        hänet nähdään vain yhteiskunnan työjuhtana.
51131: 918                                 Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
51132: 
51133: Meidän on ajateltava ihmisyyttä kokonaisuu- eduskunta tosin hylkäsi. Sitä ovat seuranneet
51134: tena eikä vain työelämän kitkatonta sujumista. kuitenkin käräjäsaarnan poistaminen, uskonto-
51135: Jos muutenkin nopeasti muuttuvassa maail- tuntien vähentäminen kouluista, hallituksen
51136: massa myös kalenteria muutetaan jatkuvasti, on esitys aamuhartauden korvaamisesta päivän
51137: tämä omiaan lisäämään epävarmuutta ihmisten avauksella, kirkon osuuden kieltäminen tänään
51138: mielissä, ja on otettava huomioon, että kansain- esille tulevassa lakiehdotuksessa merimiesten
51139: välistyvässä ja ekumeenisessa maailmassa yksi palvelu- ja opintotoiminnasta.
51140: maa on aina liian pieni tekemään yksinään täl-         Kun kirkkopyhien siirtoasia tuli kirkollisko-
51141: laisia ratkaisuja. Muutoksista pitäisi päättää kouksen käsittelyyn, asetettiin kirkolliskokous
51142: laajemmalla pohjalla ja yhdessä eri kirkkojen sen tosiasian eteen, että koko esitys on hyväk-
51143: kanssa.                                             syttävä sellaisenaan, osamuutoksia ei sallittu
51144:     Julkisuudessa esitetty vastustus arkipyhien edes helatorstain kohdalla. Kaikkia osapuolia ei
51145: siirtämistä kohtaan ei suinkaan perustu siis liioin haluttu kuulla, ortodoksit jätettiin ufro-
51146: vain perinteistä kiinnipitämiseen, vaan asialla puolelle. On myös muistettava, että kirkollis-
51147:  on nähty olevan huomattavasti laajemmat ulot- kokouksen jäsenistä vain yksi kolmasosa edus-
51148: tuvuudet. Paras ratikaisu useiden mielestä olisi taa teologeja, muut ovat maallikkoja; eivätkä
51149: ilmeisesti ollut se laajennetun piispainkokouk- sielläkään kaikkien kannat suinkaan olleet la-
51150: sen ehdotus, että loppiainen olisi siirretty lä- lkiesitykseen nähden myönteisiä.
51151: himpään sunnuntaihin ja toinen helluntaipäivä          Kun aikanamme puhutaan ihmisestä koneen
51152: jätetty kokonaan pois, kun taas helatorstai olisi osana, ei liioin voi ymmärtää, että ihmiseltä tä-
51153: jäänyt paikoilleen. Mutta kirkolliskokous on män lain mukana yritetään viedä sekin mah-
51154: harkinnut asian toisin, ja se myös ensisijaisesti dollisuus lepoon, minkä tällainen arkipyhä hä-
51155: kantaa vastuun tehdystä ratkaisusta.                nelle soisi. Tiedän myös lukuisia työväestöön
51156:     On aivan ilmeistä, että mikäli lakiehdotus lukeutuvia henkilöitä, jotka eivät voi olla tä-
51157: nyt hyväksytään, se tulee osaltansa joudutta- män hallituksen esityksen takana, ja vielä suu-
51158: maan kirkollisen ja yhteiskunnallisen kalenterin rempaa huolta siitä kantaa kansamme syrjäseu·
51159: eriytymistä. Saattaa tietysti tuntua oudolta, jos duilla yksinäisyydessä elävä kristitty kansa.
51160: eduskunta nyt muuttaisi kirkolliskokouksen             Herra puhemies! Kannatan täällä ed. R. Kan-
51161:  suurella ääntenenemmistöllä tehdyn päätöksen. kaan tekemiä molempia ehdotuksia.
51162:  Sen tähden meidän on tehtävä itsellemme sel-
51163: väksi ne perusteet, minkä vuoksi asetumme la-          Ed. F 1 i n c k: Herra puhemies! Kun on
51164: kiehdotuksen puolesta tai sitä vastaan, eivätkä seurannut keskustelua kirkkolain muuttami-
51165: pelkät tunneseikat saa silloin olla ratkaisua sa- sesta, niin niistä ei, äskeistä ed. Saukkosen pu-
51166:  nelemassa eikä edes pappien huonot saarnat. Sa- heenvuoroa lukuun ottamatta, voi tulla muu-
51167: noisin vain lopuksi, kuten lisensiaatti Leino hun käsitykseen kuin siihen, että näyttää ole-
51168: Hassinen kirkolliskokouksessa tämän asian yh- van ilmeistä oikeistolle, että he eivät voi edes
51169:  teydessä, että uskon sankari ei ole se, joka tässä tällaista asiaa käsitellä asiallisesti, vaan tahdo-
51170:  asettuu puolustamaan kirkon nykyistä käytän- taan se hyvinkin voimakkaasti politisoida.
51171:  töä, eikä uskon luopio ole se, joka asettuu kan-      Tämän asian käsittelyn yhteydessä on muun
51172:  nattamaan esitettyä muutosta, mutta ei myös- muassa viitattu vasemmistoon. Jopa täällä to-
51173:  kään päinvastoin.                                  dettiin, että tosin vasemmisto yksistään ei ole
51174:                                                     voinut eikä voi tätä asiaa ratkaista. Tokkopa
51175:     Ed. Kauppi: Herra puhemies! Käsiteltä- tässä nyt vasemmistolla lähestulkoonkaan yksis-
51176: vänä oleva hallituksen esitys ki~kkolain muut- tään on ollut edes mahdollisuuksia saada tätä
51177:  tamisesta on lähtöisin työmarkkinajärjestöistä, asiaa tällaisena eduskuntaankaan. Niin kuin
51178:  jotka toivat asian esille jo UKK-sopimuksen yh- täällä monta kertaa on jo todettu, niin kirkol-
51179:   teydessä syksyllä 1970. Laajennettu piispainko- liskokous suurella ääntenenemmistöllä on ollut
51180:  kous otti esitykseen yksimielisesti kielteisen tämän lain antamisen kannalla. Tokkopa siinä
51181:  kannan pitäen kiinni kirkollisista juhla- ja py- nyt niin kovin suurta osuutta on ollut vasem-
51182:  häpäivistä. Asia onkin nähtävä osana suurem- mistolla kirkolliskokouksen päätökseen nähden.
51183:  paa kokonaisuutta, jonka tarkoituksena on vä- Kun tiedämme vielä, että työmarkkinajärjestö-
51184:  hän kerrallaan nakertaa pohjaa pyhinä pide- jen molemmat osapuolet ovat olleet tämän la-
51185:  tyiltä arvoilta. Viime vuosina on laadittu useita kiehdotuksen antamisen takana, niin sekään ei
51186:  lakeja, jotka ovat tähdänneet tähän päämää- nyt anna niin yksipuolisesti vasemmistolaista
51187:  rään. Jumalanpilkkalaki oli niistä eräs, jonka kuvaa. Kun on eduskunnassa ollut käsiteltävänä
51188:                                                Kirkkolaki.                                              919
51189: 
51190: 
51191: kirkkolakia koskevia asioita, jotka ovat perus-          On huomioitava, että nykyisen lain mukaan
51192: tuneet juuri kirkolliskokouksen mielipiteisiin,       - esimerkiksi näitä kolmea pyhää tarkastellen
51193: niin olen yleensä joka kerta antanut arvoa            - loppiainen on sellainen, joka on ehkä ihmis-
51194: kirkon korkeimmille päätäntäelimille ja näin          ten lain mukaan määritelty pyhäpäivä, jonka
51195: tulen menettelemään tälläkin !kertaa.                 suhteen on tietenkin katsottava, onko mahdol-
51196:                                                       lista ja oikein, että tämä pyhä muutettaisiin.
51197:     Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Kun ed.          Sen sijaan raamatullisella tasolla tarkastellen on
51198: R. Kangas käytti täällä puheenvuoron peruste1-        edkoisesti helatorstai sellainen PY'häpäivä, joka
51199: len näitä kysymyksiä näkemyksillään, niin voin        tulisi säilyttää tämän mukaisena kuin se tällä-
51200: yhtyä suurelta osin hänen kannanottoihinsa:.          kin hetkellä laissamme on. Totean, !kun meidän
51201: On todettava, että meidän on eduskunnassa             tehtävämmehän on kunnioiltltaa ja noudattaa
51202: huolehdittava monista kysymyksistä. Me pa-            maallisia lakeja, niin miksei paljon enemmän
51203: nemme suuren painon ja arvon taloudeNisH[e            Jumalan säätämiä lakeja lkun.nioiteta.
51204: kysymyksille, työväestön etuihin, yrittäjän etui-        Tässä suhteessa tätä kysymystä olisi vielä pe-
51205: hin Iiittyvälie lainsäädännölle, jotka kosketta-      rusteellisesti tarkasteltava, saatava selvitys ai-
51206: vat meitä itsekutakin läheisesti. Mutta meidän        kaan, jonka jälkeen ehkä saisimme uuden esi-
51207: tehtävämme on myöskin huolehtia benikisten ar-        •tyiksen pohja!Lta säilyretykisi .ta'amatumiset pyihät
51208: vojen säilyttämisestä maassamme ja lain yhteyk-       tässäkin lain kohdassa.
51209: sissä.                                                   Yhdyn myöskin täällä jo tehtyyn hylkäämis-
51210:                                                       esitykseen.
51211:     Palautan mieliin rikoslain 10 §:n käsittelyn
51212: yhteydessä käydyn keskustelun ja myöskin
51213: äänestyksen, jossa äänestyksessä tuli myöntei-           Ed. L. Linna: Herra puhemies! Käytän-
51214:  senä ~Näty'benä vasemmalta ääniä kovemman            nöllisistä syistä tämän asian käsittely on keskit-
51215: lain laatimisen puolesta, mikä on tässä yhtey-        tynyt kolmanteen käsittelyyn, koska eduskun-
51216: dessä todettava. Oliko se harkittua tekoa vai         nalla ei ole muuta mahdollisuutta kuin hylätä
51217: oliko siinä mukana ehkä suurempi sormi tuon           tai hyväksyä tämä esitys.
51218: äänestyksen toteuttamiseksi? Tämä lainkohta              Minä kiinnittäisin huomiota siihen erikois-
51219:  sai kuitenkin kannanoton, joka tällä hetkellä        piirteeseen, josta jo aikaisemmin on mainittu
51220:  on, uskoisin, maassamme suuren kansamme              että iaki- ja talousvaliokunnassa ei ole asiantun~
51221: enemmistön kanta.                                     tijoita juuri haluttu kuulla, ja lisäksi siihen,
51222:     Kun me nyt käsittelemme näitä kirkollisia         että vastalauseen esittäjät, joita on neljä valio-
51223:  pyhiä tai tässä suhteessa monia muitakin ehkä        kunnan jäsentä, ovat tyytyneet varsin vaatimat-
51224:  myöhemmän lainsäädännön perusteella asetettu-        tomaan perusteluosaan esityksessään. Olisin
51225:   ja pyhiä, niin ihmettelen sitä, että kirkollisko-   odottanut, että ne valiokunnan jäsenet, jotka
51226:  kouksen kanta oli aivan päinvastainen kuin piis-     edustavat entisen käytännön säilyttämislinjaa,
51227:  painkokouksen kanta, joka tääliä on myöskin          olisivat uhranneet nyt voimiaan myös tässä vas-
51228:  jo esille tuotu. Tuntuu siltä, että nykyiset teo-    talauseessa ja antaneet siinä mahdollisimman
51229:  logit ovat muuttuvia ihmisiä mielipiteiltään ja      paljon selvitystä, jolloin se olisi aikanaan ollut
51230:  heidän kantansakaan ei ole aina perusteltua          luettavissa, jolloin ehkä yhä useampi ja useampi
51231:  eikä pysyttäydy nimenomaan raamatullisissa lau-      edustaja niistä, jotka olivat jo tuollaiseen myön-
51232:  sumissa ja laissa.                                    tyväisyyslitlljaan siirtyneet, olisi paiannut ajatte-
51233:      On todettava, että tähän ihmiselämän harmo-      lemaan asian syvimpiä puolia.
51234:  niaan kuuluvat yhtä hyvin työ-, lepo- ja juhla-         Ei liene ensimmäinen kerta, jolloin kirkon
51235:  päivät; ja kuinka näitä lakeja laaditaan, että       piirissä on pyritty olemaan edistyksellisiä, jos-
51236:  nämä ~epopäivätkin säilyisivät, on jälleen kysy-     kus taloudellisia, niin kuin Lutherin aikana
51237:  mytksenalaisena. Tässä suhteessa totean myöskin      Saksassa, ja nyt tällä kertaa ilmeisen myönty-
51238:  huolestuneena sen suuntauksen, joka on ollut         vatsta työmarkkinajärjestöille. Tämä on hyvin
51239:  viime aikoina havaittavissa, että kaikki uskon-      luonnollista, sillä kaikkialla on yhteiskunnassa
51240:  nolliseen toimintaan ja opetukseen liittyvät ky-     tällainen henki vallalla, mitään entistä ei saisi
51241:  symykset saavat voimakasta vastustusta täältä        jättää olemaan, vaan tämä yhteiskunta ja
51242:  katsoen vasemmalta. Myöskin täältä oikealta          maailma pitäisi uudistaa perustuksiaan myöten.
51243:  uusi·a radikaaleja on tullut mukaan, jotka yh-          Olisi odottanut, että todella kirkolliskokouk-
51244:   tyvät näihin uskonnollisten kysymysten rajoit-      sen piirissä olisi tähän syvennytty, paneuduttu
51245:   tamisiin.                                           heille kuuluvaan perusoppiin eli Raamattuun
51246: 920                                  Tiistaina 16 p. touikokuuta 1972.
51247: 
51248: 
51249: enemmän kuin mitä varmaan on tehty ja jätetty viikonloppuja siirtämällä kolme keskeUe viik-
51250: vähän vähemmälle SAK:n ja muiden työmark- koa sattuvaa arkipyhää saman viikon lauantaiksi.
51251: kinajärjestöjen perustelut. Siitä huolimatta pi- Vaihtoehtona olisi ollut sopia työehtosopimus-
51252: dän kyllä valitettavana sitä, että nyt esitetyissä ten yhteydessä, että puheena olevilla viikoilla
51253: puheenvuoroissa tästä asiasta on pyritty . teke- siirrytään nelipäiväiseen työviikkoon tekemällä
51254: mään.P.?oluepoliittinen, se on todella valitetta- kyseiset lauantait vapaapäiviksi. Kun jo muu-
51255: va, s1lla ...                                         taman vuoden !kuluttua joudutaan työmarkki-
51256:                                                       naneuvotteluissa lisäämään vapaapäiviä, niin
51257:      Ensimmäinen               varapuhemies eikö olisi parasta aloittaa tämä niiden viikko-
51258: {koputtaa): Pyydän puhujaa jatkamaan puhu- jen lauantaipäivistä, joihin nyt puheena o1evat
51259: jakorokkeelta.                                        mlkipyhält lkuuiuvat. Kun asiaa tarkastellaan tästä
51260:                                                       näkökulmasta, niin arkipyhien siirtämisellä saa-
51261:                                                       vutetaan vain muutaman vuoden tilapäinen etu.
51262:      P u h u j a ( puhujakorokkeelta): Herra puhe- Tuhatvuotinen perinne rikotaan vuoden tai pa-
51263: mies! On todella valitettavaa, että asiasta on rin vuoden ajaksi saatavalla pitkällä viikonlo-
51264: pyritty tekemään puoluepoliittinen. Vasemmis- pulla, vaikka tähän samaan päämäärään voitai-
51265:  ron puolelta käyitettiin jo yksi puheenvuoro, siin päästä ja päästään maksamaHa työnteki-
51266: jossa huomautus tästä syystä tehtiin, ja minusta jöille yksinkertaisesti kolme ylimääräistä vapaa-
51267: se oli aivan paikallaan. Ei tässä asiassa voida päivää. Tulkoon mainituksi, että niissä maissa,
51268: jakaa ihmisiä niin p~o~u~poliittise~t~, että. e~-~ joissa on sekä luterilaisia että katolisia pyhäpäi-
51269: sialistinen on se krtstdlinen puoh Ja sostahstl- viä nämä molemmat on säilytetty. Mielestäni
51270: nen puoli on ei-kristillinen puoli, sillä näin~ä? esicys olisi hylättävä ja pitkät viikonloput arki-
51271: ei käytännössä ole, vaan tiedämme, että pohJoi- pyhäviikkoina olisi hoidettava työmarkkinaneu-
51272: sessa esim. on- hyvin voimakkaasti kristillisiä, votteluissa sopimaila kyseiset lauantait vapaa-
51273: jotka kuitenkin vaaleissa äänestävät äärimmäistä päiviksi.
51274: vasemmistoakin. Tämän vuoksi on toivottavaa,
51275:  että tämä asia käsiltellilään eri pohja'lta ~iten,       Ed. K a a r n a: Herra puhemies! Kun täällä
51276: mikä on kunkin henkilön, edustajan, henkilö- on eräissä puheenvuoroissa arvosteltu sitä, ettei
51277: kohtainen vakaumus ja miten hän tuntee edus- laki- ja talousvaliokunnassa kuultu tämän asian
51278:  tavansa sitä kenttää, jonka ääniliä hän on edus- käsittelyssä enempiä asiantuntijoita, niin tämän
51279: kunnassa. On aivan varmaa, että monet niistä johdosta on muistettava, että valtiopäiväjärjes-
51280:  edustajista, jotka ovat täällä edustamassa myön- tyiksen 61 §:n säännös siitä, ette_i kirkkola}n
51281:  tyväisyyslinjaa, eivät saisi omien äänestäjiensä käsittelyyn saa ottaa osaa muut kutn evankelis-
51282:  enemmistöltä tätä valtakirjaa, sillä äänestäjistä luterilaiseen kirkkoon kuuluvat, rajoitti myös-
51283:  hyvin moni on sellainen hiljainen ihminen, joka kin valiokuntakäsittelyssä asiantuntijoiden kuu-
51284:  •1· attelee niin että helatorstain on oltava sillä lemista. Näin ollen ei valiokunnalla ollut mah-
51285:  pai'kalla, minä' se on ollut, ja on s'i1ti vomut.
51286:                                                        dollisuutta kuulla muihin kirkkokuntiin kuulu-
51287:  muista syistä äänestää henkilöä, joka täå1lä vasta via esim. ortodoksisen !kirkon edustajia. Kun
51288:  ilmaantuukin tämän helatorstain muuttamisen kirkkohallituksen edustaja mainitsi asiantunti-
51289:  kannattajaksi.                                        jana ollessaan, että tämä esitys on tullut työ-
51290:       Mielestäni olisi tältä pohjalta tätä asiaa kä· markkinajärjestöjen ja kirkon edustajien yhteis-
51291:  siteltävä kiihkoilematta puoluepoliittisesti, ja ten neuvottelujen tuloksena, niin valiokunta yk-
51292:  jos jokin välimuoto olisi mah~ollist;t~~ t:hdä, simielisesti päätti, ettei enempien asiantuntijoi-
51293:  niin tämä olisi senluontoinen asta, mtka mieles- den kuuleminen ollut tarpeellista, koska työ-
51294:   täni pitäisi palauttaa kirkollis~okouksen ~udel­ markkinajärjestöjen edustajien kuuleminen ei
51295:  leen käsiteltäväksi. Mutta tällrusta mahdollisuut- varmaan olisi tuonut valiokunnalle asiaan lisä-
51296:   tahan meillä ei ole, ja tästä syystä yhdyn kan- valaistusta, koska heidän kantansa oli valiokun-
51297:  nattamaan täällä jo aikaisemmin tehtyjä esityk· nan tiedossa.
51298:  aiä tämän lakiesityksen hylkäämisestä, ja mikäli         Henkilökohtaisesti ratkaisin kantani sillä,
51299:  ei siinä onnistuta, niin tämän lain jättämistä että valiokunta yksimielisesti hyväksyi mietin-
51300:  lepäämään yli vaalien.                                tönsä perusteluihin lausuman, jonka ed. Pouta-
51301:                                                        neo täällä puheenvuorossaan luki ja joka tJ?lnun
51302:       Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Arkipyhien ymmärtääkseni o.n erittäin .~e!.voi~t~va ~r~ol­
51303:   siirtämiseksi lauantrulksi on lähdetty erittäin ke- liskokousta vastaisuudessa nruta as1o1ta kasttel-
51304:   vein perusteluin. Tarkoituksena on saada pitkiä täessä.
51305:                                                Kirklrolalci.                                                921
51306: 
51307:    Ed. L. Li n n a ( vastauspuheenvuoro):              työmarkkinajärjestöt sitä haluavat. Tehtäköön
51308: Herra puhemies! Valiokunnan puheenjohtajan             mainituista juhlapyhistä silloin arkipäiviä.
51309: selostuksessa asiantuntijoiden vähyydestä nyt ei          Kannatan ed. R. Kankaan molempia ehdotuk-
51310: mielestäni ollut riittäviä perusteita, sillä kyllä     sia.
51311: kirkkoon kuuluvia asiantuntijoita maasta löy·
51312: tyisi enemmän kuin mitä valiokunnassa on ol-              Ed. Tikkanen: Herra puhemies! Tämä
51313: lut ja sen vuoksi olisi ollut paikalleen kuun-        keskustelu on osoittanut selvästi niitä mielipi-
51314: nella myös aivan tuolta maakunnasta ihmisiä,          de-eroja, mitä näissä kysymyksissä yleensä esiin-
51315: joiden tiedetään ajattelevan eri tavalla.             tyy. Minua ihmetyttää keskustelun kuluessa
51316:                                                       esiin tuotu ajatus siitä, että vasemmiston tahoHa
51317:    Ed. K a a r n a ( vastauspuheenvuoro) : Herra      olisi hyvin runsas käsitys siitä, että näitä us-
51318: puhemies! Kyllä tietysti olisi valiokunnalla ol-      konnollisia vakaumuksia ja arvoja ei täällä tun-
51319: lut mahdollisuus kuulla esim. maakuntien edus·        nustettaisi ja arvostettaisi. Minä rohkenen va-
51320: tajia, mutta tuskinpa se olisi paljon antanut va-     kuuttaa, että ehdoton enemmistö myöskin va-
51321: liokunnalle lisäselvitystä tähän kysymykseen,         semmistossa on ihmisiä, jotka nämä arvot otta-
51322: koska olen varma siitä, että sieltä olisi tullut      vat huomioon ja arvostavat niitä. Ihmetyttää li-
51323:  sekä puolesta että vastaan näkökohtia ja tuol-        sälksi se, että kfu<ko:IJliJslkoikoulksen ehdotus ja pää-
51324: laista reaalista selvyyttä tuskin näistä asiantun·    tös on täällä jouturtut tällaisen rootimisen uh-
51325: tijoiden lausunnoista olisi voinut saada.             riksi. Tuntuu siltä, että eduskunnan pitäisi luot-
51326:                                                       taa täHaisen kokouksen kannanottoon ja siihen
51327:      Ed. Ron !kai ne n: Herra puhemies! Lut-          tarkoituksenmukaisuuteen, jota siellä on tämän
51328: her aikoinaan oli sitä mieltä, että kirkollisko-      kysymyksen kohdalla omaksuttu, ja siltä poh-
51329: kouskin voi erehtyä. Jos koskaan on ainakin nyt       jalta pitäisi ja voitaisiin ja voidaankin hyväksyä
51330: Suomessa käynyt niin. Kirkko itse on aikoinaan        hallituksen ehdotus tämän asian osalta.
51331: kansan aineellisesti auttamiseksi ja hengelliseksi        Käytännölliset kysymykset, jotka kirkollisko-
51332: rakentamiseksi sijoittanut almanakkaan kirkol-        kous on ehdotuksessaan ottanut huomioon, ovat
51333: listen tapahtumien juhlamuistoja. Nyt on Suo-         riittävät ja ne perustuvat kaikkiin niihin seik-
51334: men kristikansan murheeksi kirkolliskokous ot·        koihin, joita täältä työmarkkinajärjestöjen ta-
51335: tanut pi:latabeen julllapäivien me11kiltyksen. Ei     holta on esiintuotu. Tämä on kehitystä, joka
51336: tietenkään ole välttämätöntä näitä pyhiä pitää,       on kaikille tärkeä ja tarpeellinen, eikä se mil-
51337: mutta jos ne pidetään, niin niiden on oltava          lään tavalla loukkaa niitä arvoja, joihin täällä
51338: siinä, missä ne ovat.                                 on puututtu. Erityisesti korostan ed. Saukko-
51339:      Haluaisin korostaa sitä, että tässä ei ole ky-   sen puheenvuoroa, jossa tuotiin asiallisesti ja
51340: symys politisoimisesta. Kysymyksessä on yksin-        selväpiirteisesti tämän asian koko sisältö edus-
51341: kertaisesti Jumalan sanan kunnioittaminen tai         kunnalle esille. Sen vuoksi on vaikea käsittää
51342: halveksiminen. Siksi en voi muuta kuin olla           sitä, että oikeiston taholta on tehty lukuisia eh-
51343: murheellinen kirkolliskokouksen päätöksestä.          dotuksia 1akiesityksen hylkäämiseksi.
51344: On sanottu, että pitäisi kunnioittaa tätä kirkol-         Minä ilmoitan olevani tämän lakiesityksen
51345:  li'S'kdlamlksen päätöstä. Mwtta mi!ksi ei myöskin    hyväksymisen kannalla.
51346: yhtä hyvin pitäisi kunnioittaa piispairikokouk-
51347: sen päät&tä?                                             Ed. Mänttä r i: Herra puhemies! Ky-
51348:      Suomen kristillinen liitto tähdentää, ettei se   seessä oleva kirkollispyhien muuttaminen on ai-
51349: halua· taistella työväestön etuja vastaan, vaikka      heuttanut tällaisen laajan keskustelun, jossa
51350: se vastustaakio juhlapäivien siirtoa. Työmarkki-      vedotaan puoleen ja toiseen. Kuitenkin kysy-
51351: najärjestöt voivat hyvin sopia oikeudenmukai·         myksessä on peresarvojen ja kristillisten perin-
51352: sesta ratkaisusta palkanmaksussa toisella tavalla     teellisten päivien muuttaminen. Meillä tulisi
51353: kuin mitä nykyinen järjestelmä on. Onhan sel-         olla kunnioitusta kristinuskoa ja näitä perin-
51354: vää, että kun toiset palkannauttijat saavat kuu-      teellisia päiviä kohtaan. Me emme ihmisinä
51355: kausipalkan ja toiset tuntipal!kan, on ratkaisu       voisi lähteä kukin omana aikanamme muutta-
51356: epäoikeudenmukainen. Vastausta on etsittävä           maan näitä kysymyksiä oman mielemme mu-
51357: tyÖmarkkinajärjestöjen keskinäisistä sopimuk·         kaan. Erikoisesti vetoan tähän siitä syystä, että
51358: sista. Ei sitä voida saada näin epämääräisellä ta·    kehittyvä ai!ka joskus tulevaisuudessa meidän
51359: valla 1600~vuotinen perinne hylkäämällä. Esi-         jälkeemme voi hyvin tätä ihmetellä ja tarvita
51360: tän, että antaisimme kirkollisen ja työmarkki-        myöskin näitä alkuperäisiä pyhitettyjä arvoja,
51361: najärjestöjen kalenterien eritä toisistaan, mikäli    joten voin yhtyä täällä vain niihin käsityksiin,
51362: 116 11/72
51363: 922                                  Tiistaina '16 p. toukokuuta 1972.
51364: 
51365: jotka kannattavat hallituksen esityksen hylkää-       Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Hyk-
51366: mistä, ja olen kirkollisten arvojen kunnioitta-       käälä, Häggblom, Ilaskivi, Jaatinen, Järvisalo-
51367: misen kannalla ja näiden juhlapyhien entisellään      Kanerva, Kaarna, Ahti Karjalainen, Karkinen,
51368: säilyttämisen kannalla.                               Knuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-
51369:                                                       visto, Koppanen, Korpinen, Laatio, Lehtinen,
51370:    Ed. S u o k a s: Herra puhemies! Viitaten          Lepistö, Liikanen, Lindeman, Loikkanen, Lot-
51371: käyttämääni puheenvuoron siltä varalta, että          tanen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-
51372: laki tulee hyväksytyksi eikä sitä siirretä seuraa-    nen, N. Nieminen, Paasio, Pekkala, Pohjonen,
51373: vien vaalienkaan jälkeen uudelleen käsiteltä-         Raatikainen, Rantala, Saimo, Salmenkivi, Salmi-
51374: väksi, esitän hyväksyttäväksi seuraavan ponsi-        vuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Sigfrids, Sten-
51375: lausuman: "Eduskunta edellyttää, että kirkko-         bäck, Sundqvist, I. Suominen, Söderman, Tall-
51376: pyhiä ei muuteta ajallisesti, mutta että samalla      gren, Tarjanne, Teir, Tiilikainen, Tikka, Tik-
51377: huolehditaan, että työntekijät saavat riittävät ja    kanen, Toivanen, Työläjärvi, P. Vennamo,
51378: sopivat loma-ajat."                                   S. Westerlund, Vikatmaa, Vilponiemi, Vouti-
51379:                                                       htinen ja Väyrynen.
51380:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51381: 
51382:    En s i m m ä i ne n      v a r a p u he m i e s:      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
51383: Keskustelussa on ed. R. Kangas ed. Niinikos-             Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Eskelinen,
51384: ken kannattamana ehdottanut, että lakiehdotus         Granvik, Haukipuro, Huotari, Huurtamo, Häi-
51385: hylättäisiin. Edelleen on ed. R. Kangas ed. Nii-      kiö, Häkämies, Härkönen, Jokela, P. Jokinen,
51386: ni'kosken kannattamana ehdottanut, että laki-         Junnila, Juntumaa, Kainulainen, 0. Kangas,
51387: ehdotus, mikäli se tulee hyväksytyksi, jätettäi-      R. Kangas, Aino Karjalainen, Karpola, Kataja-
51388: siin lepäämään yli vaalien. Ed. Suokas on eh-         vuori, Kauppi, Kurppa, Lankinen, Lattula,
51389: dottanut perusteluissa lausuttavaksi, siinä ta-       Lemström, Linkola, H. Linna, L. Linna, Marti-
51390: pauksessa, että lakiehdotus tulee hyväksytyksi        kainen, Mattila, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hako-
51391: eikä sitä jätetä lepäämään yli vaalien, seuraa-       la, Mänttäri, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
51392: vaa: "Eduskunta edellyttää, että kirkkopyhiä ei       Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope,
51393: muuteta ajallisesti, mutta että samalla huolehdi-     Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Saloranta,
51394: taan, että työntekijät saavat riittävät ja sopi-      Saukkonen, Seppä, Siikaniemi, Suokas, S. Suo-
51395: vat loma-ajat." Ed. Suokkaan ehdotusta ei ole         minen, Sutinen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,
51396: kuitenkaan kannatettu, joten se raukeaa.              Vartia, V. Vennamo, H. Westerlund, Vilmi, Vi-
51397:                                                       rdlainen ja Ääiti.
51398:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
51399: 
51400:    En s i m mä i ne n     v a r a p u he m i e s:         ''Tyhjää" äänestää edustaja Miettinen.
51401: Ensin on päätettävä lakiehdotuksen hyväksymi-
51402: sestä tai hylkäämisestä.                                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
51403:                                                          Ahde, Aitio, Alenius, Asunta, Björklund,
51404:   .Äänestys ja päätös:                                Friberg, Haapasalo, Hetemäki, Honkonen, Hy-
51405:    Joka hyväksyy lakiehdotuksen, äänestää "jaa";      vönen, A.-L. Jokinen,. Juvela, Järvenpää, Kai-
51406: jos "ei" voittaa, on lakiehdotus hylätty.             painen, Kalavainen, Kantola, Karhuvaara, Ki-
51407:                                                       vistö, Kock, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-
51408:    E n s i m m ä i ne n   v a r apu h e m i e s:      kinen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Liedes, Lill-
51409: Ennen äänestystä huomautan vielä, että valtio-        qvist, Luja-Vepsä, Lähteenmäki, Männistö, Ne-
51410: päiväjärjestyksen 61 §:n :säännöksen mukaan           valainen, Niemelä, E. Niskanen, H. Niskanen,
51411: muut kuin evankelis-luterilaiseen uslkontunnus-       Paasivuori, Pajunen, Puhakka, Pulkkinen, Re-
51412: tukseen kuuluvat eivät saa ottaa osaa tämän           konen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Räsänen,
51413: asian käsittelyyn.                                    Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmi, Sileäkan-
51414:                                                       gas, Sinisalo, Sorsa, Suorttanen, Taipale, Tam-
51415:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               minen, Tiekso, Tuominen, Tuomioja, Tupa-
51416:                                                       mäki, Veikko Turunen, Väinö Turunen, Vait-
51417:   Aalto, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Breilin,             tinen, Weckman, Westerlholm, Volotinen ja
51418: Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin, Helle,              Åsvik.
51419:                                                     Ja:kolaki.                                          923
51420: 
51421:    Ensi mm äi nen        varapuhemies:                    kuten mauutaan lain 3 momentissa, tullaan
51422: Äänestyksessä on annettu 71 jaa- ja 62 ei-ääntä,          säätämään asetuksella, ja ajokortti tulee tule-
51423: 1 tyhjä; poissa 65.                                       vaisuudessa nimenomaan olemaan pitempiaikai-
51424:                                                           nen kuin nykyään. Asetus, joka tästä annetaan,
51425:   Eduskunta on hyväksynyt lakiehdotuksen.                 on tietysti eduskunnalle täysin tietämätön. Että
51426:                                                           annettavassa asetuksessa nimenomaan ajokortin
51427:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan             omaavat henkilöt eivät joutuisi epäoikeudenmu-
51428: päättyneeksi, mutta kun on tehty ehdotus laki-            kaiseen asemaan, ehdotan perusteluissa lausut-
51429: ehdotuksen jättämisestä lepäämään yli vaalien,            tavaksi:
51430: pannaan asia valtiopäiväjärjestyksen 66 §:n                  "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
51431: 7 momentin mukaisesti p ö y d ä 11 e seuraa-              edellyttää, että ajokortin peruuttamista koskeva
51432: vaan istuntoon.                                           asetuksen säännös on laadittava siten, ettei koh-
51433:                                                           tuuttomasti vaikeuteta ajoluvan omaavien hen-
51434:                                                           kilöitten työmahdollisuuksia, ja siten, että sään-
51435:       5) Ehdotus laiksi jakolain muuttamisesta.           nösten tulkintavaikeuksia vältetään ja menette-
51436:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-            lyn yhdenmukaisuus koko maassa turvataan riit-
51437: tuksen esitys n:o 36, jota on valmistelevasti             tävän selvillä ohjeilla."
51438: käsitelty laki- ja talousvaliokunnan mietinnössä
51439: n:o 4 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o                  Ed. Hu o ta r i: Herra puhemies! Kanna-
51440: 31, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-                 tan ed. Asunmaan tekemää perustelulausumaeh-
51441: lyyn.                                                     dotusta.
51442: 
51443:   Ensimmäinen             varapuhemies:                      Ed. Tikkanen: Herra puhemies! Teh-
51444: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-           dyn perustelulausumaehdotuksen osalta tahtoi-
51445: daan nyt hyväksyä tai hylätä.                             sin sanoa, että ajokorttiasetus, johon puututaan
51446:                                                           lausumassa, on kehitelty jo niin pitkälle, että
51447:   Keskustelua ei synny.                                   sen pitäisi tulla voimaan 1. 7. kuluvana vuonna.
51448:                                                           Missään tapauksessa ajokorttiasetuksen luon-
51449:   Lakiehdotus hyväksytään.                                noksessa ja suunnittelussa ei vaikeuteta ajokor-
51450:                                                           tin saantia tai sen mahdollista säilyttämistä.
51451:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan             Päinvastoin ajokortin saanti tulee uudessa ase-
51452: päättyneeksi.                                             tuksessa huomattavasti nykyisestäänkin helpot-
51453:                                                           tumaan.
51454:    .Aisia :on loppuun käsitelty.
51455:                                                              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
51456: 6) Ehdotus laiksi tieliikennelain 10 §:n muuttamisesta.
51457:                                                              Ensi mm ä i ne n        v a r apu he mies:
51458:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-            Keskustelussa on ed. Asunmaa ed. Huotarin
51459: tuksen esitys n:o 18, jota on valmistelevasti             kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-
51460: käsitelty kulkulaitosvaliokunnan mietinnössä              tavaksi: "Hyväksyessään 'lakiehdotuksen edus-
51461: n:o 1 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o               kunta edellyttää, että ajokortin peruuttamista
51462: 32, esitellään k o 1m a n teen käsi t te-                 koskevat asetuksen säännökset on laadittava si-
51463: lyyn.                                                     ten, ettei kohtuuttomasti vaikeuteta ajoluvan
51464:                                                           omaavan henkilön työmahdollisuuksia, ja siten,
51465:   En s i m m ä i ne n     varapuhe mies:                  että säännösten tulkintavaikeuksia vältetään ja
51466: Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-           menettelyn yhdenmukaisuus koko maassa tur-
51467: daan nyt hyväksyä tai hylätä.                             vataan riittävän selvillä ohjeilla."
51468: 
51469:                                                              Selonteko myönnetään oikeaksi.
51470:   Keskustelu:
51471:     Ed. Asunmaa: Herra puhemies! Nyt                        Ensimmäinen             v ar apu he mies:
51472: kolmannessa kisilttelyssä o1eva ltieliikennelain          Ensin on päätettävä lakiehdotuksesta.
51473: 10 §:n muuttaminen koskee lähinnä ajokorttiin
51474: liittyviä uudistuksia. Ajokortin peruuttamisesta,            Lakiehdotus hyväksytään.
51475: 924                                 Tiistaina 16 p. tolllkokuuta 1972.
51476: 
51477: 
51478:   LakiehdotUksen kolmas käsittely julistetaan            "Tyhjää" äänestävät edustajat Martikainen
51479: päättyneeksi.                                         ja Saukkonen.
51480: 
51481:   Ensimmäinen           varapuhemies:                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
51482: Nyt on päätettävä perusteluja koskevasta ed.             Ahde, Alenius, Asunta, Friberg, Haapasalo,
51483: Asunmaan ehdotuksesta.                                Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Huurtamo,
51484:                                                       A.·L. Jokinen, Kaipainen, Karhuvaara, Koppa-
51485:                                                       nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Lankinen, Lem-
51486:   Äänestys ja päätös:                                 ström, Lillqvist, Linkola, Lähteenmäki, Män-
51487:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        nistö, Nevalainen, Niemelä, E. Niskanen, H.
51488: "ei" voittaa, on ed. Asunmaan ehdotus hyväk-          Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Rosnell,
51489: sytty.                                                Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Salama, Salmi, Si-
51490:                                                       leäkangas, Sorsa, Suorttanen, Tupamäki,
51491:                                                       Veikko Turunen, Vaittinen, P. Vennamo, V.
51492:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Vennamo, Westerholm ja Virolainen.
51493:    Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Aro, Björklund,
51494: Borg, Breilin, Eskelinen, Eskman, Flinck, Fors-         Ensimmäinen                 varapuhemies:
51495: man, Gestrin, Granvik, Haukipuro, Helle,              Äänesity~sessä    on annlet:tu 125 jaa- ja 28 ei-
51496: Hemmi, Hokkanen, Hostila, Hykkäälä, Hyvö-             ääntä, 2 tythjrää; poissa 44.
51497: nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
51498: Ilaskivi, Jaatinen, Jokela, P. Jokinen, Junnila,         Eduskuinta on byväklsyn:ylt mi:etioo.ön.
51499: Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
51500: Kalavainen, 0. Kangas, Kantola, Ahti Karjalai-           Asia on ~oppuun !käls1telty.
51501: nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ki-
51502: vistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. T. Koi-           7) Ehdotus laiksi maataloustuotteiden tuontimaksuista
51503: visto, Korpinen, Koskinen, Laine, Laitinen,                        annetun lain muuttamisesta.
51504: Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö, Liedes,
51505: Liikanen, Lindeman, H. Linna, Loikkanen,                  Yllämaiinitoo iakiehddtulkisen ISisä:l;tävä b~Jii­
51506: Lottanen, Luja-Vepsä, Miettinen, Mustonen,            tulksen esitys n:o 65, jota on vallttnis!televa·sd kä-
51507: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki, Mäki-            siteLty vailitiovarainvailidlrunna:n miet.ilnnössä n:o
51508: nen, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikoski,            10 ja ISIUUren valiokunltlan mietinnös,sä 10.:0 33,
51509:                                                       es~tel:lääin ik o il m a n it e e n ik ä s ilt t e ~ y y n.
51510: Nikkilä, Pekkala, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-
51511: tanen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raatikai-
51512: nen, Rantala, Rekonen, Ronkainen, Saarinen,              Ensimmäinen                  va,ra,puhemies:
51513: Saarto, Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,         ToiSdSISa ikäisi.ttelyss·ä pääteltty ~aikiehdotus voi-
51514: Salo, Saiolainen, Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sii-     daan nylt hyväiksyä tai hy!lätä.
51515: kaniemi, Sinisalo, Stenbäck, Sundqvist, I. Suo-
51516:                                                          Kesikus't!elua ei synny.
51517: minen, Sutinen, Söderman, Tallgren, Tammi-
51518: nen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tikka,         Lalkiehdotus hyvälks)lltään.
51519: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
51520: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Weck-               Laiki:ehdotulkisen koilmas käsittely julisteltaan
51521: man, H~ Westerlund, S. Westerlund, Vikatmaa,          päliitttyneelklsi.
51522: Vilmi, Vilponiemi, Voutilainen, Väyrynen, As-
51523: vikja Ääri.                                              Alsia o!n [loppuun ffciisitelty.
51524: 
51525:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                8) Ehdotus laiksi kunnallisista kuulovammaisten kou-
51526:                                                                             luista,
51527:   Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Huotari,
51528: Kaarna, Kainulainen, R. Kangas, Katajavuori,             Es~teL1ään ~mmen vailiOikwnaln mietmtö n:o
51529: Kauppi, T. M. Koivisto, Kurppa, Laatio,               .34 ja otetaoo toi 1S e en ikä IS i u e 1 y y n
51530: L. Linna, Mattila, Mäki-Hakola, Mänttäri, Pek-        siinä sekä sivisty,svailiokuoo·a.n mi:etinnössä n:o
51531: karinen, Rainio, Remes, Sainio, Saloranta, Suo-       7 valJmisrelevasti käsitelty ~Htuikisen esitys
51532: kas, S. Suominen, Taipale, Uusitalo, Vainio,          n:o 50, jO'ka si-säilltää ylltlämainituJn laiki.ehdo:tuk-
51533: Vartia ja Volotinen.                                  sen.
51534:                                          !Kunnalliset kuulovammaisten koulut.                                         925
51535: 
51536: 
51537:     E :n.IS i m m ä i :n .en        v a r a p u h e m i e s:      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
51538: Käsittelyn pohjana on suur.en va1lidkunnan mie-
51539: :tin!tö n:o 34. Ensiln saJtl:iitaan asiasta yleiskeslkus-         Aa!:to, Ahonen, Aitio, Ajo, Antila, Aro,
51540: ,telu, ja sen iä!Nreen ·ryhdytään da!kiehd(Jituksen            Asunmaa, Bjö11klund, Borg, Eskelinen, Esikma:n,
51541: yllcsLtyi,sJroibtai'Seen !kälsittelyyn.                        FJilnak, Fonsman, Haukipur.o, Hel!le, Hemmi,
51542:                                                                Hokkanen, HOOJkonen, Hosthla, Hykikäiillä, Hy-
51543:                                                                vönen, Härkönen, Jokela, Juntumaa, Juvela, Jär-
51544:    Yleiskeskustelu:
51545:                                                                venpää, Jä.rvisal.o-K;anerva, Kaarna, Kainulainen,
51546:                                                                Kalavainen, 0. Kangas, R. Kang~rs, Kantola,
51547:    Ed. Häkämies: Herra puhemies! Edus-                         Ahti Karjalainen, Aino Ka:rja:lainen, Karkinen,
51548: kunnan sivist)11svalidkuooassa 1ain 1 §:n 2 mo-                Karpola, Katajavuori, Kivistö, Knuuttila, Kodk,
51549: melntJti: poistettiiln. Suu1ressa va[ioikoona:g,ga on          Kohta:la, T. M. Koivi~to, T. T. Koivisito, Kor-
51550: ku1tenlkin •tämä 2 mome111titi paJauttetJtu jä:l[een.          p1nen, Koskilnen, K;urppa, Lrunki.nen, Lehmonen,
51551:    Kuten viittne iistUIIltlOis>Sa iilimoi.tin, tu[en tä-       Lehtwn, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lindeman,
51552: min 1ain yk>Sityi'S!lrohtailsessa käsiJttelyssä ehdot-         H. Lima, L. Linna, Loi~anen, Lottanen,
51553: tamaan, etJtä tämä pykäliä hyvi&sy'l!täisiin sivis-            Luja-Veps"ä, Mar,tikainen, MattN·a, Mustonen,
51554: ttysva1idkoonan mi.etilnlnön mukaisessa muodoosa.              Myyryläinen, Mälkel,ä, Mälkinen, Mäooirsltö, E.
51555:                                                                Niem.1nen, N. Nietn1Mn, Niiniilroslki, Prel.dtaJa,
51556:    Y'ldskes'kustelu julistetaan päittyneebi·.                  Pekkarinen, Pihlajamäiki, Pohjonen, Poutanetn,
51557:                                                                Puhaik!ka, Puillkikilnen, Raa~tikainen, Rantala, Re-
51558:   EdUislkunta ryhtyy [alkiehdiotu~~en ybiJty'is-               konen, Remes, Ronkaiinen, Rosnell, Saalrineln,
51559: kohtaiseen !käsimelyyn.                                        Saat1to, Saimo, Sa1nio, Satlla, Sallmi·vuo.ri, Sa:lo,
51560:                                                                SaJoroota, Sandelin, Sau!kllro!llen, Siikaniemi, Si-
51561:                                                                nisalo, Sut1nen, Söderunain, Taipa1le, Tammi!Ilen,
51562:                            1 §.                                Tarjan!Ile, Tiekso, TiHi!kai.nen, Ti:kika, Tidcltanen,
51563:                                                                Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
51564:                                                                nen, Työläjärvi, Uusilta[o, Vainio, Weckman,
51565:    Keskustelu:                                                 P. Ve1111lamo, S. Wesite'l'lund, Vilmi, V1Lponiemi,
51566:     Ed. Häkämies: Herra puhemies! Ehdo-                        Voutillainen, Väycy.oon, Asvik ja Ääri.
51567: ltan, että 1 § hyväik:syttäisiin sivistysvailiokun-
51568: nan mietirmÖin mukaisessa muodossa eli 1 mo-                      "Ei" äänestävät :seuraaJVat edustajat:
51569: mentti !kuten hallituksen esity!ksessä ja 2 mo-
51570: mentti po1stetaan.                                                 Ehrnrooth, Gestrin, GJ:anvilk, Hdllkeri, Huo-
51571:                                                                tari, HäggMom, Häilkiö, Häikämies, Ila!S'ki~i,
51572:                                                                Jaatinen, P. JIOikinen, }Ul1i11Ha, Kauppi, Koppa-
51573:   Ed. V i 'k a t m f1 a: Herra puhettnies! Kaililla-           nen, LaaJtio, Laitinen, La~ntulla, Miettilnen, Myk-
51574: tan ed. Häkämiehen 1te!kemää ehdotusta.                         känien, Mäki, Mäki-Hakola, Nikkilä, Procope,
51575:                                                                Rainio, Sa~lmenkivi, Seppä, Sigfrids, Stoobäclk,
51576:    KeskU!Stelu juiliSitetaan päiitltyneebi.                     I. Suominen, S. Suominen, Tallgren, Tek, Täh-
51577:                                                                !kämaa, Vat~tia, H. WeSiterlu.nd, Viikatmaa ja Vo-
51578:                                                                lotinen.
51579:    E :n s i mm ä i ne n      v a 11' apu he mies:
51580: Keskus.telu.ssa on ed. Hälkämies ed. VikaJtmaan
51581: kannattamana ehdomanut, että pykälä hyvi&l!yt·                   ''Tyhjää" äänestävät edustajat Huurtatn!O ja
51582: täisiiln sivisty.svaJiokunnan mietinnön mubi-                  Mänttäri.
51583: sesd.
51584:                                                                  Poissa ääne!styiksestä ovaJt sel.ll1'aavad: edustt:ajat:
51585:                                                                   Ahde, MeniUIS, Asulllta, Breilin, Friberg,
51586:                                                                Haapasalo, Hetemäki, A.-L. Jokinen, Kaipainen,
51587:    Äänestys ja päätös:
51588:                                                                Karhuvaara, Kortesalmi, Koskentniemi, Laine,
51589:                                                                Lemström, Lillqvist, Linkola, Lähteenmäki, Ne-
51590:    Joka hyväksyy mietiinnön, äänestää "jaa"; jos               valainen, Niemelä, E. Ni<Skanen, H. NiSikanon,
51591: "ei, voittaa, on ed. Häkämiehen ehdotus hy-                    Paasio, Pa~ivuori, Pajooen, Ruolrola, Ryvkönen,
51592: v;akisytt:lty.                                                 Räisänen, Sailama, Salmi, SaJolainen, SiJeälkatt1-
51593: 926                                       TiiSitaina 16 p. toUkokuuta 1972.
51594: 
51595: gas, Sorsa, Soodqv1st, Sudkas, Suorttooen, Tu-               satami!Ssa voita~sun talrjota viihtyvyy11:1tä lai-
51596: pamälki, Vei'k!ko Turunen, Vaittinen, V. Ven-                voissa ja tSatamis:sa ja ed1stää palveluksia kaikin
51597: namo, Westerhoibn ja Virolainen.                              tavoin katsomatta rotuun, kansallisuuteen, su-
51598:                                                              kupuoleen, uskonnotliJSuuteen tai polii'ttiseen
51599:   Ensi mm ä i ne 111        varapuhemies:                    maahlmankaJtsomu!klseen. Merimiespa1lvelun eräiltä
51600: Åäilles,tyksessä on aooe1!tu 119 jaa- ja 37 ei-              päätehtäviä ovat yhteiskuooaihliis•ten ja perhesi-
51601: ääntä, 2 tyhjää; poissa 41.                                  lteiden ylläpitäminen, ailkuiskasvatUlS ja opmto-
51602:                                                              toiminta, uvheilu ja ku111toiliikunta, uJI!llti ja voi-
51603:    Edusikutllta on hyväksynyt mi~e~tinnön.                   milstelu, har.ra.stustlOiminJta, fiJIJmi. ja kirjastopal-
51604:                                                              ve1u, kummillaivatoiminta, nuorten merimies,ten
51605:    2 §, 1 §:n edei:Lä 01leva otsaike, 3 §, 3 §:n             suojeilu eri'laisia vaaroja vastaan, erilaisten kil-
51606: edellä oileva otsake, 4 ja 5 §, 4 §:n eddldä                 paill.uqen jä!rjes:täminen sekä ylosil!läisyyden
51607: oleva Oltsake, 6-9 §, 6 §:n edeLlä oJeva otsake,             ha~ttojen e'Hmiooim1nen.
51608: jdhOOilal.llSe ja lai111 nimike hyvå[{;sy.tään kesikl.llS-       Useimpien meren!kuJUmmairlen satamissa on
51609: te!lutta.                                                    bnsaim.väil1siä merimies1rolubeja, jois'Sa meren-
51610:                                                              Jmlikijat voivat ttavata toisiaan. Samoin näitä
51611:    Lakiehdotuksen toinen ikäsiltte!ly juli!sltetaan           v:oLdaoo käytltää osoitepaikkoina, joissa saadaan
51612: päätltynee'klsi.                                             Ju!kea oma111 maan lehtiä ja joihin päästääin si-
51613:                                                              säl!l:e iklärajioistta riippumatta. Merimieskllubien
51614:                                                              ja muiden vi'l"kistys'kesikustten tehtävänä on myös
51615: 9) Ehdotus laiksi merimiesten palvelu- ja opintotoimin-      a.sianomai!sten satamaikaup1l'1llkien ja niiden ym-
51616:                        nasta.
51617:                                                              pär1stön.ifutävyy'rosien ja koko maoo ku1ittuur.in
51618:    Esitellään ·SIOSiaaii'Vaili~unnan mietiillltö n:o         ja muoo kehityksen esit1tämi111en. Näiden tehtä-
51619: 5 ja otetaan e n s i m m ä is e e n k ä s itt t e-           vien ho1to on owailettu välttämäittömäksi myös
51620: 1y y n siinä vaimis.televasti ikiisitelty haJlitu!k-         kehitysmaissa.
51621: sen esi,tys n:o 68, jOika !Si:sä!ltää yJll'ämai!llhun            Suomessa merimiesten hudltotoJitni.nlta on
51622: laikiehdotuksen.                                             vielä vajavai1sita ja puuttee:UHsta. Merimies1ähe-
51623:                                                              1tysseuu:a on tehnyt hyvää työtä, sa11110in kaUppa-
51624:    En s r mm ä i ne n    varapuhemies:                       laivaston huohoneU'Vosto ja jos.sain määrin
51625: Käsittelyn pohjana on sosiaalivaliokunnan mie-               myös Merimi,es-Unioni, mutta rii~täviin tuJoik-
51626: tintö n:o 5.                                                 siiln ei ole ylletty. Sen johdo&ta merentkufki]at
51627:                                                              tervehtivät suurella tyydytylosel1ä lakiesitysttä,
51628:                                                              jdka on nyt ~ul1isel5sa käsittelyssä. Vai:kika
51629:    Keskustelu:
51630:                                                              sen takaama rahoi'tuspohja ei riitäikään kaik-
51631:     Ed. Mä ik e [ ä: Henra puhemies! Merimies-               keen toimim.taoo, niin oo kuitenkin syytä uls-
51632: ammatin ikävimpiä hailtJtart:ekijöitä O'Vat edel-            lroa, että merimiespalvelu Suomessa saadaan vä-
51633:  leenkin eristyminen perheestä ja muusta yh-                 ihi:tellen nstaamaan kansainvälisen soosituksen
51634: :teVsilruooaJSita, asumincm työpaiblla, alituinen            vähimmäisvaatimuksia. Tarkoituksena on lähei-
51635: liiikkeellä olo ja viestilnmyhte~ien heikkous.               sen yhteistyön luomilllen Merimieslähetysreura.n,
51636: Teikmill1inen ja rosiaalinen kehitys eivät olle              satalffiakun.tien ja kai!klkien asiasta kiin110Situnei-
51637: nä1tä epäkohtia poiistooeet, eikä vielä ole onnis-           dein ikan"Baiaisjärjestöjen kaMS.a 'kansainväliisen
51638: t.Uittu valkiinnullltamaan postin ku1llkua puhumat-          ma.Hin mukarseslti. Käytäilllllös!Så se merkitJsee
51639: takaan säännöl'liseslt'ä uuttispad>velusta laivoihin.        paika1J.isten organ~saatioid.en muodostamista,
51640: Laivojen kuUrovauhdin ja satamien suoritus!ky-               joita keskustoimistoSita käsin voimakkaasti tUe·
51641: vyn kasvu sekä mekanilsoitunut lastin käsittely               taan. Merimiespalv~lujärjestelmän hallinnon us-
51642: ovat päinvastoiln kiihdytttäneet työtahtia ja li-            kominen säännöllisestä rahoituksesta vastaavien
51643: sänneet henikistä sekä fyysiS'tä painetta. Auto-              vaart:ion ja mereniku'lun työmarkkinajärjestöjen
51644: maatio ja ra.tionalisaaJt:ion kehitys ei ole kai-            hU!OSitaan ei tarkoita suinkaan si.tä, että muut
51645: kilssa tapauksissa ol:lutt merimiehilde eduksi               pii.dt syrjäyttettäi.sHn, vaan Itämäkin pohjau~tuu
51646: vaa.n ras~tulroseksi.                                        ka!ll'SainväHseen käytäntöön. Pai'kaHisi'Ssa eli-
51647:     Merenkulkijat ovat wosikymmeniä työsken-                 missä tätä kaa'Vaa ei ta.rvitJse orjaJ'lisesd noudat-
51648: nerleet sekä kotima1sil[a että karnsainväHsiHä               taa.
51649: foorumeHla merimiesten huoltotoiminJn,a,n jär-                   Herra puhemies! Soomen u~adiiken­
51650: j~tämise.~si sehlaiseilmi, että kai~ien maiden               teessä on merimiestoimessa vuositltaiin ooin
51651:                                        Hallituksen kertomus vuodelta :1970.                                  927
51652: 
51653: 
51654: 14 000--15 000 henkflöä, joi~Sita on yli poole't           sen eduSitajat olivat tukemassa erityisesti
51655: atle 30-vu:otiaita. Heitä pa[vdee hyväksyttynä            SKDL:,ää ja keskustapuoluetta ·tässä pimentämi-
51656: ,tämä lakiesitys, joilika takana ovat yksimieli-           sessä, niin tämä jos mikä parhaiten todistaa,
51657: sesti merenlku®rualan kai!lclci. jäi'jestöt. On ,toi-     ett'tä koivistolaisJka:rj.alainen talouspol1tii'kka on
51658: vdttavaa, että suuri va!liokunJt:akin om~lita osail-      olllut !Suuren rahan etujen ja tahdon mukainen.
51659: ,taan yhtyy valio.lruoo.a:n mietintöön, joka perus-       Tätä sHs .tietoisesti dli tukemassa myös SKDL:n
51660: tuu ha:Llituik:sen es.hy(lmeen ja monien vuosien          johto.
51661: perusteel!liseen valmistelu.työhön.                           Vuosi 1970 oli <Irolikeasuhdanteen aikaa. Kui-
51662:                                                           ltenkin kansan taloudel!linen asema heMeni,
51663:   Kesku•steilu juililstetaan piiältltyneeksi.             muilta va!l<tio ja ~suuryhtiöt rilkaSituivaJt. HyväJStä
51664:                                                           ajasta huoli<matta kaiken ku,l&ura:ksi yksiståäl11
51665:      La!kiehdotuben ensimmäinen lkäsittely julis-          valtion työllisyysmenot olivat noin 2 700 milj.
51666: tetaan päättyneeksi ja a!Sia lähetetään s u u-            nmk y~s1stään tämän vuoden ailkana. Kehiitys-
51667: 11: e e n v a 1i o k u. n ,t a t> n.
51668:                                                           a:tueet au•tioituivat ja köyhtyivät. PaJ&oilähtö
51669:                                                           Ruollsiin oli suur1mmi:llaan. Historia ja ta!lou-
51670:                                                           dclHrren ~turldmus !tullee ooo1ttamaan, että ikoi-
51671: 10) Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1970.      vitstolais~karjalainen talou,.;poli!tiikka oo oHut
51672:                                                           Suomen kansalle suuri onnettomuus. Va:ltiolH-
51673:    Esi!tellään perus1tus[akiva:lioikUi11illan mietintö    sen olemassaolomme perusteita oo j'ärikytetty.
51674: .n:o 5 sekä ullikoa:siainvaliokunnan mietintö             Kansan<varla~n <tulevai,suutta oo vaarannettu. Mo-
51675: n:o 2 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e 1 y y n        oopdlien ja kol!Iektivismin talouspolitiikkaa on
51676: niissä va1mistelevas!ti käisiteLty yll.ämain1ttu ker-     toteutettu :kansan tahdon vastais.es<ti. Suunnan
51677: tomus.                                                    muutos oo viilttämäitön ja kiireeHinen, mut,ta
51678:                                                           k.uitenk1n 1tätä pienyr1tte1iäilsyyden ja pienomis-
51679:   E1nsi:mmäinen             varapuhemies:                 tu!ksen va~stai<sta tallouspoHtiiiklkaa on edeLleen
51680: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliolmnnan             jatkettu kansan edun ja ttilidon vaSttaisesti.
51681: mietinltö n:o 5 ja 1suhteita u'lilrovailitofuin koske-         Juuri vuonna 1970 luoltiin perusta perhe- ja
51682: valta ·osalta u!lllroasia1nvalil0lkunna:n mietmtö         pienviljelmien kiihtyvälle jä1keenjääl11eisyydel1e.
51683: n:o 2. Keskustelu suoritetaan ja päätös !teh-             Juuri vuonna 1970 alettiin toteuttaa maamme
51684: dään erikseen kumm!IISitakin mietinn&,tä.                 elä!keläilsiä köyhdyttävää suuntaUJsta, vailklka
51685:   Esitellään ker.tomUJS perusltUJSlakiva!l.iokunnan       rosiaali- ja ~terveymlini.stterinä Oili SKDL:n kan-
51686: mietinnössä vaJunistdevasti lkäisitel[y'ltä osaJta.       ISanedustaja. Juuri vuonna 1970 tehostui pien-
51687:                                                           Y'ritteliäisyyden ja pienom~Situ(ksen vastainen
51688:                                                           [inja, mutta suuryhtiöittä suosittiin ja v~tiota
51689:    Keskustelu:                                            ~tiikastutettiin. Juuri vuonna 1970 tehoSitettiin
51690:     Ed. V. V e n.n a m o: Herra puhemies!                 !kansan veroryöstöä, mutta suuryhtiöiden ikoh-
51691: Esid11i on hamtuksen kertomus toimenp1teiiSitä            ,tuuttomat verohelpotUkset aina vain laajeniva!t.
51692: vuodelta 1970. Kuten mui'S<tamme, nHn .tämän                   SMP tai:steli koko vuoden 1970 tätä ras-
51693: vuoden ai'k:ana olivaJt vaJ1assa surul1iSien kuu-         ikaslta truouspoliitd'Sta virhelmiaa vastaan. Mutta
51694: luisa Koivios!ton ha:Jtlitus, jossa johtavina voi-        meidäJt oli eristettY hallliltusporlitiiikasta kansan-
51695: mina olivat sosialidemokraatit, keskuS!tapuolue           rmta:mapuolueiden ja oikeiston <tuelia, ja kun
51696: ja SKDL, sekä maaliskuun 1970 eduskuntavaa-               poolus:timme Soomen kansaa, niin meidäit ytt"i-
51697: ~ien jä!l!keen, jolloin kansa antoi harj~iltetuille       ·tettiin 1e1mata tämän vudk,si muka äärioiikeis-
51698: tta1oUJSpolitHka:l~e edttäin anlkaran tuomion, sa-        tolavseksi puolueeksi. Kaiken päämääränä oli
51699: IIOOin S'Uit'Uillisen kuuluisa Karjalaisen ha~li.tus,     SMP:n tuhoaminen ennenaikaisissa eduslku.nta-
51700: joika jatkoi kansan tahdon vastaisesti Ko:iviSiton        vulds,sa, jotta vanhat puolueet voisivat ja!t'kaa
51701: hal1~tuiksen kansan vastaista ta1ouspoHtiikkaa            ika,nsan edun ja kansanval1an VaJStais:ta harvain-
51702: ja joosa Karja:laisen haHitu'k:res·sa samoin oUvat        vallan linjaansa kohti kesiki!tetyn va'llan dikta-
51703: mMräävinä voimina SKDL, sosialidemoikraatiJt              tuuri-Suomea (Ed. Llaskivi: Ja siinä ny.t ol-
51704:  ja keskustapuolue.                                       [aan! ).
51705:     On ymmärretmvää, ~tä suuret puolueet ei-                  Vuoden 1970 tapahtumista ei siis voida edus-
51706: vät ole halunneet edu&kunnan perustu&laikivaHo-           kU11t11assa vaieta, vaikka kdkoomus ja sen ryh-
51707: kunna·s,sa sa:llia omien virheitttensä ja laimm-          män puheenjohtaja niin toivoisikin (Ed. Ilas-
51708: lyöntiensä penilromista. Mutta kun kokoomuik-             kivi: Ei toivo!). On aiikakilrjoihin todettava,
51709: 928                                       Tiistaina '16 p. toukokuuta 1972.
51710: 
51711: 
51712: että napin paine.ja:ksi alistunut eduskunta ei               Byrolktt:aalttista vuokra:sääooösttelyä yHäpidettiin
51713: kuitenkaan ollut ~imielinen. SMP edusd toi-                 pa~kkakunnd:lila,    joiUa ei oJ.e asuntopulaa. Sa-
51714: s.en!lai.sta ja ka-nsaa puoh.11s.tavaa vaihtoehtoa.          moin yHäpidettiin epäoikeudenmukaista vuolk-
51715: Juuri siksi SMP:n edustajaJt ovat perustuslaki-              rasäännös,telypäätöSltä, joka hipoi la~rHsuuden
51716:  valiokunnassa panneet valiokunnan mietintöön                raijoja. Pienomistajat ja pienituloiset vuokra[ai.
51717: se1vän ja laa~jan vastallauseellJSa. Myös vastalau-          set unohdettiin. Jät1keviin 'toimenpiteisiin kas-
51718: seessa main1tuil.la perusteella ehdotan siis, herra         vavan uikomaa.nrkaU!pan vajauiksen poistamisebi
51719: puhemies, hyväiksy.ttäväiksi JSeuraavan lausuman:            ei 'ryhdy:tlty. Ruotsissa asuvat suomalaiset unoh-
51720:     "Karjalaisen hal[ituksen .tail.ouspoliilttinen           dettiin. VaHtrt:a.es,sa va'1tionyhtiöiden hallintoeli-
51721: H.nja on ollut vi:rheetlinen ja kansaa köyhdyt-              miä ei Ka!l'jala1sen ha11i.tus noudattanut eduskun-
51722: itiWä. Kansan aJnsioi,ta ja os.toikyikyä on alennettu        nan voimasuhteita, vaan ha.rjoi.tti harkittua !tiet-
51723: selkä harjoitettu kireän ·rahan ja korkean laina-            tyjen ryhmien !Syrjintää. Ha1Htus jrutlroi valita-
51724: ikdron po;l1tii!kikaa, jiOISta on ollut seurauksena          vien eläike- ja 1]wrvaus·rah8JSitojen keräämi.s.tä.
51725: pienen ja keslkisuUJten yriltystoiminnan aja'l.lltU-         Samanaikaisesti pidettiin kansaneläkkeitä ja
51726: minen suUil'iin vaikeuksiin. Huolimatta va:lta-             muita pieniä eiläkike~tä kohtUJUttoman acrhai.si.na.
51727: la1sta O'Vat ku!lu.ttajahinnat nousseet ioolhituutto-        Niinpä vuonna 1970 kerättiin elä!kekasso~hin
51728: mas:ti. Hallitlllklsen laim1nl.yöntien ja toimelll]?i-      enemmän rahaa :kuin m1tä maiksetrt:iin ciälkkeinä.
51729: lteiden seurauksena on dllut ennatyks.ellinen                Ha.l1ituksen harjointaman tta.louspoHtiika.n joh-
51730: jou1&omuutttiliilke RUdtsiin .työn ja .toimeen!t1..11-      dlos.ta tuloerot jattkoivat kasvuaan. Kasvaneen
51731: Jon hakuun. Kebi.ty,salueet ovat köyhtyneet ja              kansa.ntu:lomme o1keudenmukaiseen jakoon ei
51732: autioituneet. Maamme asut:U1Sikeskulksissa on                kiinni,teitty huomiota. Myös mets.äJtyömiesten ta-
51733: asuntopula muod!oSitunut eriitltäin pahaksi suu~r­          l:oudelHifien asema oli vaikea. Hall~tus ei ryhty-
51734: om1s:tajia suosivan asuntoptollidikan vu.dksi.              nyt toimelll]?iteisiin lapsiJisien aJSianmukai-
51735: Määrärahat on ohjattu epäoikeudenmulkai>Ses.ti.              seksi korottamiseksi ja niiden poi'Sta!miseksi rik-
51736:  Perhe- ja pienviilijelmien ,tuholinjaa on jatkettu         ka~ta ja .suuritu[oisilta. Ha:LHtus ei ryhtynyt
51737: ja lis,ätty maatailouden ansioiden jälkeeniäänei-           asia.nmukai!Siin toimelll]?i.teisiin omakoditalojen
51738: eyyitltä. Eläkeläiset OJValt joutuneet vää.rämieiisen        katUJtasitUIS'ten helpottamiseksi. Yleiset liillrenne-
51739: kohtelun ~laisilksi. Maaseudoo !Sy,rjäseutujen              väylät on Irustal1llllet:Jtava y[eisiJiä va!l'oilla. Oma-
51740: silliköistiiminen on dllut hidasta ja varoja on             'lrot~tonttien ja niihm rinnaJS·tettavien asunto-
51741:  osoitettu tarlkoitukseen liian vähän. Erityisesti           tonttien omistajat on vapautettava mkenneväy-
51742: syrjäilsten seUltUjen tiea'Sioi,ta ei ole laaiwLti saa-     1änä lkäytettärvän kadun kunooSJSapidosta ja puh-
51743:  ret•tu lku111toon. Eläkeläisten, invalidien ja rinta-      ,taanapidiOSita."
51744: mave.teraanien asioiden käsitte!l.y kansaneläke-                Luonnollisesti täss.ä meidän [ausumas>Sam.me
51745: Ja1tolksessa, valtion tapaturmavirastossa ja vall-          oli!Si voitu esittää monia muita vinheitä ja
51746: itiDkonltJtor1SISa on ol~UJt hidasta ja bY'!oikraattista.   puut:Jreita, jot!ka jdhtuivat kansan~intamaha111i­
51747:  Halllitus on laiminlyönyt asioiden korjaamisen.            tusten vitheellisestä ,taJouspo'litiikasta vuonna
51748: Haliiruksen asennoituminen pienikoulujen suh-                1970, mutta jo nämä meidän mainitsemamme
51749: teen on oHut nurjamielinen. Tästä ova.t eri.tyi-            vakavat •tosiasiat osotttavat, mistä johtuu., että
51750: sesti kärsineet harvaanasutut ja syrjäiset seu-             Suomen kansan taJoude1[iset vaiikeudet kasva-
51751: dut. Ha.1litu.s ei olle vallvonut asoowhail.Htuksen         vat. Suunnan muutos on todella kiireeil[inen ja
51752: rvoiltn1ntaa, jonka ,seurauksena haja-asutU1Salueet         välttämätön.
51753: ovat jääneet laajaU,ti ilman asunto1ainoitusta.
51754: Sama •lroskee pienomis.ta:jia. Kaavoitulksissa on              Ed. V a i n i o: Hie11ra puhemies! Hallituksen
51755: myös suuria puUJtte1ta. TyöN1syysasioiden hoi-              kertolll!Uiksesta vuodeLta 1970 on paik1ro todeta,
51756: dossa on oll1ut hä!mmästylttävää leväiperäisyytltä.         miten vähän huolta m.oni&ta täJ:IkeiSltä asioiJSta
51757: Järkevillä toimenpiteillä olisi voitu poistaa               hallituiksel!le aiheutuu siltä, että edlusikunta lau-
51758: •työn ja toimeentulon puute maassamme. Kansaa               suu ·toivom~sen, jonka eduslkunta ka:t!Soo stto-
51759: köyhdyttä'Vä maas•tamuutto u'1komaille olisi                va.n vcivoittavasti hrullituSlta. Mielestäni koko
51760: voitu tehdä tatpeet:Jtomaksi. MielivaJ!ta:Lsen har-         vallanja1ko on'tuu tältä osin. Hall1tuksen kerto-
51761: ~inta'VIerotUJlmen lrohrt:uuttomuuksia ei korjattu·.        mukisessa vierii vuodesta toiseen mukana edus-
51762: Samoin ei riittävåisti korjattu pien- ja perhevil-          kunnan lausumia, toivomuksia, ja toivomulks.iJSta
51763: jel:mien verotuksen epäoikeudenmuikaisuU!ksia.              huolimatta asiat usein edustyvät liian verl<ikai-
51764: PienydtteliäisyydelJ.e ei annettu asianmukaisia             sesti tai ei ollenkaan. On lu01litlloUista, että jokin
51765: verohelpotuksia, mutta suueyri.tyksiä suosittiin.           iaaja!kantoinen uudustustyö vaatii tutkimuksia,
51766:                                        Hallituksen kertomus vuodelta 1970.                                      929
51767: 
51768: 
51769: mutta kun edu:s!kunJta [äihtee lähes yrosimielises·ti       väit!kö 1ainoitetuH1a a1uerakennuksen :Irohteena
51770: lausll!lDaan .toivomMsen asias•ta, joka suhteelli-          olev1lla alueilla myös1kin itseään Jähes .sosiaali-
51771: sen yksinkertaisin rtoimenpitein oiUsi korjat•ta-           •sina pitä'Vät grynderit ole itse ha:rjoittaneet
51772: vis·sa, !katsoimme eibtä ha:Llitus •täil[aisissa tapauk-     tontlti:kein'Ovtelua. Tätllä :kohda.l1a oHsi ,tode11a-
51773: sissa ei kunnioita riittävästi eduskunnan pää-              ik:iln 1syytä :ryhtyä tipe1siin Ja1nsä~diintöttoimen­
51774: .täntäva1taa, vaan selviää painamalla asias.ta muu-         pi!teisiin tont.tikeino.ttelun es-tämiselkisi ja asunto-
51775:  taman rivin hallituksen kertomukseen. Tämä ei              tuotannon lrohontamise1{Jsi. Tämän vuoksi pi-
51776: voi dlila oikein. HaJ1Htulksen kier.tomus ,tu[ee si•tten     täisi hallituksen pikaisesti valmistella esitys,
51777: •jällkikäteen eduskunitaan, jolloin 1Sallllaan aikaan       jolla es•tetään •tonttien kohtuuttoman !ko.tikea
51778: saattaa olla monia asioita vireillä, joten asiaan            hinta asutuskeskuiksilssa sdkä saadaan asuntora-
51779:                                                                                         1
51780: 
51781: 
51782: ei ehkä ennätetä puuttua rHttäJvästi. Ja s1tten             kennuskchteelksi 1re'lvdHinen .ton!ltimaa lkohtuul-
51783: perustuslakivaliokunta nälkee me'liko paljon vai-           Jisin ikus.tannuksin asuntOituotannon käy;ttöön.
51784: vaa laatiessaan ikevtomusta tkos'kievaa mieti:n.töä         Edelleen eduskunta on katsonut ,tarpeelliseksi
51785:  ja .suodttaa joutkion .tutkimuksia d{yS'WSsä Ollev1sta     edellyttää, että hal:Iitus ikiinruttää huomiota tut-
51786:  asioista. Näistä vain murto-osa 1öytää tiensä mie-          kimuksen tehostamiseen asuntotuotannon kausi-
51787: .tintöön. Ihmettelen!kin, että pel'usltuslak.ivaHo-         vaihtelujen tasoiottamiseksi ja asuntorakennus-
51788:  kunnan osalta mieti11itÖ on näinkin suppea kuin             kustannusten alentamiseksi. Va~a asunrohalli-
51789: se .t~llälkin kel'taa on.                                   tuksen käy;tettäväiksi tulevaa a•sunrotult'kimus-
51790:      Hallituksen kertomus varrtiopäiviJ.ilä saa mie-         määrärahaa on ndstettu, ei alan tutkimustoimin-
51791: lestäni !liian vähän huomiota osakseen, ja kat-              taa ·vieläkään ole ,saatet.m asianmukaiselle ta-
51792:  son, että myös edus[wnta tä'Ssä yh:teydes:sä voisi          solle. As.unltotuotan.nossa meillä on lro[ro .sodan-
51793:  enem:män puuttua .tähän asiaan ja päätöksiin.              j.~rkeisen ajan vallinnut 1tilanne, jossa myyJäit eli
51794:  Eduskunnassa hyväiksy,tyik:si tu[1eesta .toivomuik-        asunnon rakentajat ovat vahvempana osapuolen~
51795: .sesta monesiti vedetään suuret otsilkot lehtiin             Tämä mielestäni ei ole oikein. Edelleen kym-
51796:  ja ;siitä puhutaan maakunnas.sa ja .siiltä kerrotaan,      menen vuotta sitten edu~kunta lausui toivomuk-
51797:  mutta kuitenkin todetaan ·lopuksi, että hallitus            sen, että hallitus ryhtyisi toimenpiteisiin asunto-
51798:  ei ole:kaa:n .tehnyt asian hyvä!ksi yhtään mitään.         tuotannon saami!sek!si •terveelle ikannrulle, .n:iin,
51799:  Mielestäni •täHai.nen menet.teiy ei ole edusimn-            että :suuriperheiset, vanhukset, nuoret parit ja
51800:  nan anvovallan mukaislta, vaan hallituksen ker-             vähävararset asunnon :tarvitsi)at voisivat sa.ada
51801:  tomuksen yhteydessä eduskUil!Ilan olisi todella             riiittäväs:ti kunnollisia asunitoja. Halli!tu'ksen ker-
51802:  pyriträvä käyttällnään ,sille .suo.tua kontrolliva~­        tomu'kses:s.a 1todetaan lisäksi, että asia on sosiaa-
51803:  ,taa ja ,tehostettava valppauvtaa:n !ha~[iturks.en suh-     liministeriössä va1miste1tavana ja varitiovarain··
51804:   teen siitakin :huolimatta, että halJ.ituksessa sat-        ministeriössä harikittavana. No niin, hallitu:ksien
51805:  tuisivat istumaan Oltllat miehet.                           dli'si jo kaikin /keinoin pyri~tävä asuntotuotan-
51806:       Muutamia poimi·ntoja halHtuiksen ikel;tomuk-          ron 1lisäämi.seen tarvetta tyydyttävällä tavaHa
51807:   sesta, j:otka mielestämme OJVat ,tärkeimpiä ja !ki-        ja pyrittäv.ä jakamaan lwstannuik:set ,s1ren, etltä
51808:  peimpiä epäkohtia ja jotika edus1lrunnan ttoivo-            myös .suurpeliheiset, nuor.et parit, vanhu1kset ja
51809:  mulkseslta huolimat'ta ovat jääneet !korjaamatta.          vähävaraiset vois.int dNa jaossa mukana. Nykyi-
51810:       Ed. V. Vennamo mainitsiikin .tääHä jo ;tästä           nen asuntotuotannon rralkenne ei näytä :suosivan
51811:  ka:turasituiksesta ja ikunnossapidost'a. Ensimmäi-         'tyhmiä, ja tilanne on erikoisesti heikoin maallll-
51812:   senä .sehän on ollut vuonna 1939, jdilbin edus-           me .sumi'mmi.s.sa kaupungeissa ja juuri vähäva-
51813:  'koota on lausunut •toivomuksen, yli 30 VUIO.tta           rai•slten ja vanhusten kohdalla.
51814:   sitJ:Ien . .A!sia:sta on tehty ponsi•a, mietbtöjä jne.,        Va1ti.on eläkelainsäädännön uudistamisen yh-
51815:   mutta asiassa ei ole mitään sen enempää ta-               .teydess.ä !lausuttiin jä·lleen .toivomus vanhojen
51816:   p·ahtunut.                                                 eläkeläisten eläkkeiden saattamisesta oikeu-
51817:       Ja edelleen. Edusikunta on vuoden 1970 bud-            denmukaiseen suhteeseen valtion uuden eläke-
51818:   jetin yhteydes·sä lausunut toiVTOmuk.sen, että ra-         lainsäännöksen perusteella määJråJy,tyvien eläk-
51819:   \kel1Jnusmaan .saanti !tulee turvaJtuksi kohtuu11i-        keiden kanssa. Tätä toivomusta ei läheskään
51820:   ~ella hinnalla ja :tontt1keinottelu es•tetään. Tätä        kaikilta osin ole toteutettu. Kansaneläkelakia
51821:   ;toivomusta ei voida .toteuttaa pe~kästään, että            ei ole korjattu, jotta vanhan ja uuden järjes-
51822:   ·asunJtohamtus estää lainoituksen raiJ.<:ennus'koh-         telmän mukaiset eläkkeet olisivat tasavertai-
51823:   :tdl.ta, joi·ss.a tonttikusta'I1nukset ovaJt asunwhal-      sessa asemassa tukiosaa laskettaessa. Tämänlaa-
51824:   Jiruksen esittämiä rajoja .suuremmat. AsunrohaU-            tuisen epäkohdan korjaamatta jättäminen on
51825:   litus ei ole pystynyt edes valvomaan sitä, ettei-          mielestäni käsittämätön, koska kansaneläkelain
51826:  117 11/72
51827: 930                                        Tiistaina r16 p. 'toukokuuta 1972.
51828: 
51829: 
51830:  muuttaminen tältä osin ei vaadi mitenkään suu-               todeta, että kehitystä on tällä alalla tapahtu-
51831:  ria valmisteluja.                                            massa, niin ettiä nulorirornme benikiset voima-
51832:     Edelleen on eduskunta :lausunut ltloivomuksen,            varat :voitausiin !Saada mal!Jta paJvelemaan, ja oli-
51833: rjossa mm ..todettiin, että valtiontilintallkasta~ien         sikin mitä pikimmin päästävä siellaiseen todella
51834: :tehtäväpiiriä iaajeooetltaisiin kosikemaan myös              il.@lronaisratkaisuun, eutä jokainen opiskeluun
51835: vaJtionJenemllni:sroisten osakeyhtiöiden varojen              p)llstyvä mahdOllisesta pohjalkoudutulksestaan ja
51836: ~räyttöä. Muutamien vruti~emmis.tö1sten osa-                  :tailoudellisista mahdollisuulksi&taarn riippumatta
51837: :keyhtiöiden ,viimeaikaiset päätdkset oso1titava:t,           1todella voisi päästä opiskelemaan niin p~t'källe
51838: että itämän1aatuJnen eduslkunnan taholta tuleva               kuin hänen henkiset voimavaransa edelly.ttävät.
51839: llrontrolli olisi todella paika11aan. Tältä kohtaa:               Lopuksi win siis mainita, elltä 1todetla vaati-
51840: haluaisin muistutltaa vielä ikeman kyseeslsä ole-             via ja ripeitä ottleita iodotetaan. Vail&a joukossa
51841: vista rtoivomuiksis.ta.                                        on vähemmän tärkeitäkin toivomuksia, on val-
51842:     Asunt::opulan lrllltJkaiiS'Ua ei ,suinkaan palvele         taosa niistä todella aiheellisia ja toivomukset
51843:  asuntoedun verottaminen. Siksi pidän tärkeänä,               hyvälk:sy.tty sillä mielellä, että ne myoo rtoteute-
51844: e!ttä asuntoedun verotustta helpotetaan ja vuO:k-             rtaan.
51845:  ralmlujen kohtuullinen vähennysoikeus sallitaan                  Lopuksi, herra puhemies, kannatan ed. V.
51846: verotu~sessa. Ei ole m1tenikään mielekästä ei:kä               Vennamon tekemiä ehdotuksia.
51847: puohlls•tUIS:te1tavaa, etr~ä asumisesta tehdäoo ve-
51848:  rotuskohde silloin, kun vuosikausia kestäneen                    Ed. Koskinen: Herra puhemies! Suoje-
51849: säästämisen ja ponnisteluden j~äl1keen on saanut              lupoliisin toimista ja tehtävistä ei virallinen
51850: hanbtuksi l!Jsumnon itselleen. Silksi, herra puhe-            taho yleensä paljon kerro. Sen toiminta on joko
51851:  mies, ehdotankin perusteluissa lausuttavaksi:                 ollut liian valonarkaa tai sitä ei muuten ole ha-
51852:     "Eduskunta kausoo, että haHitulkseHa on ol-                luttu saattaa julkisuuteen: Vuosia sitten tämän
51853: ilut lkyJllilksi aikaa valm1s,tella asuntoedun verot-          ohranalaitoksen keskeinen tehtävä oli vakoilu-
51854:  tarnisen uudisrtamista, ja ede1lyttää, et:tä esitys           asioiden lavastaminen ja selvittäminen. Mutta
51855:  asuntoedun oikeudenmukaisesta uudistamisesta                  kun tämä puuha joutui naurunalaiseksi, niin
51856: annetaan heti edu~kunnaHe."                                   siirryttiin työpaikkojen ja työväenjärjestöjen toi-
51857:     Edlelleen eduskunta on ede1lyJt:tä:nyt, että hal-         mihenkilöiden kortittamiseen, mikä onkin ilmei-
51858: :Htus lkunnaHisverotulksen yhteydessä suörituttaa             sesti keskeisin tehtävä. Pontikankeittäjien pal-
51859:                                                               jastaminen on kuulunut myöskin tärkeänä osana
51860:  tutkimuksen perusvähennyksen korottamisesta
51861: v.ähimmäis.toi:meentuiloa :vastaavaJ{jsi, j.a myöskin         järjestön tehtäviin. Kun tämän tuoksu leijailee
51862:                                                               Alkon lakon johdosta kaikkialla, niin tämän
51863:  sitä, että erot eri kuntamuodoissa poistetaan
51864:  tai ainakin niitä vähennetään.                               alan nuuskijat ovat nyt pyörällä päästään.
51865:                                                                   Viime vuoden valtiopäiville ryhmämme ta-
51866:     Vähimmäisrtoimeentu~osta on puhuttu viime                 holta on jätetty ed. Sinisalon ym. lakiesitys po-
51867: vuosina paldon. Tässä keslkusteTusrsa on v:erotus             liisilain muuttamiseksi, lakialoite n:o 95, jossa
51868:  jäänyit ikuirtenkin liialtl usein vaille huottniota.         perustellusti ehdotetaan suojelupoliisia lakkau-
51869:  Monilta kohdin kuitenkin yksinkertainen rat-                 tettavaksi. Perusteluissa mainitaan mm: "Suo-
51870: ka:rsu vählmrnäistoimeentu'lon .tu<twaamiseksi                jelupoliisin tehtäväksi on asetettu sellaisten
51871: olisi ollut verotuik,sen lieventäm1nen asteikon               hankkeiden seuraaminen ja ilmaiseminen, jotka
51872: a:lapäästä 1a pienituJois,tlen vapauttaminen lrotlro-         saattavat vaarantaa valtakunnan itsenäisyyttä
51873: naan verosta. Tämä uudis:tus ei vrä:hennä va11tion            tai turvallisuutta tahi vaarantaa yleistä järjes-
51874:  tuloja, koska vastaavasti voidaan kiristää veroja            tystä ja turvallisuutta. Tämän salaisen valtiol-
51875: as.te~on yläpäässä. V altiovau:ainiministeriö on              lisen poliisin toiminnassa on nykyisin voimak-
51876: aJsettunut sille kannalle, etJtei ilruninall1sveron yh-       kaasti esillä ne piirteet, joista tämän laatuinen
51877: ~teydessä voida ,sii11tyä pl1ogr,esrSiivrseen rvlel.'IOtuk-    tJoiiminta tulli tunnetulkJSi aVJOin:nien kommunisti-
51878: seen ainakaan vielä.                                          vainojen ja demokratian ja rauhanpuolustajien
51879:     20 vuorta sitten eduSkunta laulSui toivomuk-              vastaisen toiminnan kautena. Suopon toiminta
51880: sen, että hallitus kiiredllisesti selvit)l'ttäisi, ·voi-      on tämän vuoksi aiheellisesti herättänyt laajaa
51881: daanilro ja mil!lä rtavalla nuorisolle avata enrtis1tä        arvostelua. Eihän voida pitää luonnollisena,
51882: ooemmän ma:hdio1Hsuulk:sia ammattilinjaa myö-                 että valtio ylläpitää ensi sijassa työväenjärjestö-
51883: ten pääst.ä ja:vkamaan opiskelua JwnkeakouJuissa.             jen ja viime aikoina lisääntyvässä määrin myös
51884: Ny;t, kun !toivomuksen lausumisesta on !kulunut               edisityikis~lHsen nuorison 'tiOiminnan valvontateh-
51885: [ähes 20 vuotta, voimme ehkä .tyydytyksellä                   tävissä työskentelevää poliisielintä."
51886:                                     Hallituksen kettQ!llus vuodelta 1970.                              931
51887: 
51888: 
51889:    Näin siis perusteluissa. Suojelupoliisi olisi        jestelyn alainen, olisi samassa yhteydessä vanho-
51890: lakkautettava. Hallitus on eduskunnalle ja Suo-         jen kaupunkien rasitukset poistettava. Hallituk-
51891: men kansalle selityksen velkaa Suopon toimen-           set puuhaavat poliittisesta innosta hihkuen oi-
51892: piteistä kertomusvuonna, ja nimenomaan mitä             keuslaitoksenkin piirissä, mutta muutoin ei
51893: se on selville saanut valtakunnan itsenäisyyttä         edes kuntien tasa-arvoisuutta tässä kysymyk-
51894:  tai turvallisuutta koskevissa asioissa. Koska lak-     sessä välitetä korjata. Hallituksia on aihetta
51895:  kautuspäätös ja sen toteuttaminen vie aikaa,           tästä erityisesti nyt muistuttaa, kun nykyistä
51896: olisi Suopon henkilökunta asetettava yhteiskun-         kiinnostaa oikeuslaitoksessakin enimmin poli-
51897: taa nykyistä paremmin palveleviin tehtäviin.             tiikan sisäänajo kuin oikeuden hoito.
51898: Siirrettäköön ne, jotka koulutukseltaan tai                 Kertomuksessa törmätään tavan takaa asun-
51899: muilta ominaisuuksiltaan siihen soveltuvat, jär-        topolitiikkaan, ja toisinhan ei voisi ollakaan,
51900: jestyspoliisin tehtäviin, koska sillä alalla on jat-     koska viilffieisten iha:l!litusten aikana on ajau-
51901: kuvaa työvoimapulaa. Loma- ja retkeilykauden            duttu valtion rahoittamaan vuokratalolinjaan,
51902:  alettua ovat nuorisoon kohdistuneet raa'at mur-        jota yksipuolisesti on suosittu omistusasunto-
51903:  hat ja muut välkivalrtaisuudet voimakkaaSiti li-       jen kustannuksella. Samalla on maan tarpeita
51904:  sääntyneet. Suopon miehet näin ollen näihin            vastaamattomaila säännöstelyllä tehokkaasti kui-
51905:  kunniallisiin tehtäviin varjelemaan kansaamme,         vatettu ne lähteet, jotka toisivat yksityistä pää-
51906:  turvaamaan kansalaistemme henkeä ja koske-             omaa asuntotuotantoon. Kun tänään kuva hal-
51907:  mattomuutta.                                           litusten noudattamasta asuntopolitiikasta on
51908:                                                         entistä selvempi todiste noudatetun politiikan
51909:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Vaikka ny-                  epäonnistumilses;ta, olisi haHiltuksen jo !korkea
51910: kyinen hallitus ei onneksi olekaan hoitanut val-        aika yhteisen edun nimessä ajatella muutakin
51911: takunnan asioita vuonna 1970, on kuitenkin sen           kuin omistamisen estämistä. Hallitusten täytyy
51912: puolueella oleellinen osavastuu tapahtuneesta,          olla hyvin tietoinen niistä suurista vaikeuksista,
51913: ja siksi on aihetta puuttua eräisiin kertomuk-          jotka tälläkin hetkellä ovat jo vuonna 1970 val-
51914: sen kohtiin.                                            linneen vuokralinjan tiellä. Jos kohta talot on
51915:    Osoilttaa datclmvaa penseyttä kunna!lliseläimää       rakennettu aravalainoin, ovat niiden vuo!krat
51916: kohtaan, että kertomuksessa käsitellyt monet            varsin korkeat johtuen ensi sijassa suuresta lai-
51917: kunnallisalan kysymykset vuosi vuodelta edus-           napääomasta. Vuokrat ylittävät yleensä omis-
51918: kunnan esittämistä toivomuksista huolimatta             tusasuntojen vuokrat. Sitä paitsi esimerkiksi
51919: lepäävät ratkaisematta. Erityisesti tämä koskee         tällä hetkellä on varsin suuret vaikeudet näi-
51920: kaupungin !katujen ~unnoosapitorasitusta, jossa         den vuokratalojen ensisijaisten luottojen saan-
51921: suhteessa eduskunnan toivomukset juontavat al-           tiin. On todella aihetta kysyä, onko hallituk-
51922: kunsa jo yli 30 vuoden päähän; kehotuksia on            sille omistamisen syrjintä tärkeämpi kuin asun-
51923:  uUJsiltJtu sktemmin lffionia ketltioja. Kun etenkin    topolitiikan hyvä hoito.
51924: omakotitalojen omistus on levinnyt varsin vä-
51925:  hävarailsiinkin piireihin, on tä11aisten omakoti-          Niin vuonna 1970 istuneet hallitukset kuin
51926: tonttien osalta pulma oleellinen, ja toimenpi-          nykyinenkin ovat eduskunnan tahdon vastai-
51927: teitä olisi näin ollen lain uusimiseksi erityisen       sesti hoitaneet vuokramäärien säännöstelyä, ja
51928: tärkeätä kiirehtiä. Aikooko hallitus tehdä jo-          on aihetta kysyä nykyiseltä hallitukselta, onko
51929: tain?                                                   jälleen aihe lähettää kirje oikeuskanslerille
51930:     Vanhojen kaupunkien erityisrasitukset ovat          niistä kiinteistöistä, joissa ei ole keskuslämmi-
51931:                                                          tystä.
51932:  saaneet eduskunnan arvostelua etenkin siitä
51933:  saakka, kun uusia kaupunkeja 1960-luvun vaih-              Hallituksella täytyy olla tiedossaan se tutki-
51934: teessa perustettiin. Väitetyn mukaan korjauk-           mus, joka aikoinaan tehtiin asuntotuotannon
51935:  sen tekeminen ja kaupunkien saattaminen ta-            verohuojennuslakien merkityksestä verotuotol-
51936:  saveroiseen asemaan on estynyt valtiontalou-           lemme. Vähennyshän oli varsin pieni, joka ta-
51937:  dellisista syistä. Ottaen huomioon budjettien          pauksessa oleellisesti pienempi kuin viime vuo-
51938:  melkoiset paisumiset ja hallitusten jatkuvasti         sien aravarahojen lisäykset. Tämän vuoksi on
51939:  tuomat menoja vaativat uudet järjestelyt, ei väi-      aihetta taas kerran kiinnittää hallituksen huo-
51940:  te valtiontaloudellisista syistä ole kestävä, jos      miota välttämättömyyteen helpottaa säännöste-
51941:  pyrittäisiin tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti      lyä ja edistää pääoman saantia asuntotuotan-
51942:  uudistuksia tekemään. Erityisesti oikeuslaitok-         toon. Vain riittävä tuotanto turvaa vuokrien
51943:  sen ollessa muutoinkin alioikeuksien osalta jär-        kohtuullisuuden ja asuntojen riittävyyden.
51944: 932                                     Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
51945: 
51946: 
51947:     Kaikista näi·stä syistä esitän perustelluissa. 1au-   lueitten menestys noissa vaaleissa. Sen sijaan
51948: -sllittavaksi ensilksi: "Kun verovaroilla rahoitet-       hallituspuolueet kärsivät kauttaaltaan menetyk-
51949: tujen asuntotuotantomäärärahojen suuresta li-              siä. Eniten eli noin 82 000 ääntä, menetti Suo-
51950: säyksestä huolimatta asuntopula monirt paikoin             men kommunistinen puo1ue (Ed. Ho:niko-nen:
51951: jatkuu eikä kokonaistuotanto vastaa tarvetta,             Entäs seuraavissa vaaleissa?).
51952: eduskunta edellyttää, että hallitus tasapuolisella            Tällainen vaalitulos olisi tietenkin pitänyt ot-
51953: tultlkimukseHa ikiireeHisesti selvity'tltää asunt<?        taa huomioon vaalien jälkeistä hallitusta muo-
51954: tuotannon verohuojennuslakien ja asuntosäästö-             dostettaessa, mutta mitä vielä! Tasavallan pre-
51955: palkkioiden toteuttamismahdollisuudet ja edel-             sidentin johdolla käydyissä hallitusneuvotteluissa
51956: lytykset sekä ryhtyy tutkimuksen oikeaksi                 vaalien voittajapuolueet saatettiin nopeasti en-
51957: osoittamiin toimenpiteisiin."                             nalta määrättyyn paitsioon. Monien välivaiheit-
51958:    Ja kun asuntoedun verottaminen, josta ker-              ten jälkeen, joihin mm. kuului pariksi kuukau-
51959: tomukseen niin ikään sisältyy lukuisia kohtia,             doksi muoddstettu virkamieshalHtus, päästiin
51960: oleellisesti liittyy asuntopolitiikkaan tältä osin,       kesällä 1970, sen jälkeen kun vaalitappion syn-
51961: esitän toiseksi lausuttavaksi seuraavaa: "Edus-           nyttämä tuskallinen myrsky keskustapuolueessa
51962: kunnan esitettyä jo useissa eri yhteyksissä asun-          ja muittenkin hallituspuolueitten piirissä oli
51963: toedun verottamisen uudistamista eduskunta                hiukan laantunut, sellaiseen hallitusratkaisuun,
51964: edellyttää, että hallitus kiireellisesti antaa             johon koiko ajan oli täihdattykin, ~toisin sanoen
51965: asiasta eduskunnalle oikeudenmukaisen esi-                uuteen kansanrintamahallitukseen, jossa jälleen
51966: tyksen."                          -                       tietysti myös kommunistit olivat vahvalla pa-
51967:    Herra puhemies! Tosin täällä eräs edustaja,            noksella mukana siitä huolimatta, että he oli-
51968: muistaakseni ed. Vainio, oli aika paljon samalla          vat vaaleissa kärsineet suurimman tappion.
51969: asialla kuin minä toisessa ponnessa, mutta ed.                Tä!l1ainen ka111S,an ,tahdon vastai:ses!ti muodos-
51970: Vainio oli kuitenkin lukenut tämän ponteni si-            tettu hallitus ei voinut olla kestävä. Kommu-
51971: käli "virheellisesti", että sanonta ei tullut ai-         nistit aloittivat sitä paitsi heti hallitukseen pääs-
51972: van samaksi. Näin ollen pysyn tässä eduskun-              tyään sabotaasitoiminnan sekä hallituksen ta-
51973: nalle jo aikanaan kirjallisesti jaetussa ponsieh-         louspolitiikkaa että järkevää työmarkkinapoli-
51974: dotuksessani.                                             tiikkaa vastaan ja siten nopeasti lamaannottivat
51975:                                                            Karjalaisen hallituksen toiminnan. Pääministeri
51976:     Ed. J u n n i 1 a: Herra puhemies! Kanna-             Karjalainen itse osoittautui pääministerinä juuri
51977: tan molempia ed. Mäen tekemiä ehdotuksia.                 yhtä heikoksi kuin ensimmäisen hallituksensa
51978:     Vuoden 1970 hallituksen kertomusta käsitel-            aikana!...ldn vuoden 1962 v,aalien jälkeen.
51979:  täessä on aihetta, jotta ei totuus unohtuisi, pa-            Se seikka, että kommunistit sabotoivat sen
51980: lauttaa mieleen, miten juuri tuona vuotena pe-            hallituksen politiikkaa, jossa he itse olivat mu-
51981: rusteellisesti mitätöitiin kansan vaaleissa ilmai-         kana, ei tietenkään dl!lut mitään uutta, vaan
51982: sema tahto hallituspolitiikan muuttamiseksi.              heidän vanhan perinteisen politiikkansa mu-
51983: Vuoden 1970 maaliskuun eduskuntavaalithan                 kaista. Todella asiallinen hallituspolitiikka de-
51984: merkitsivät erittäin raskasta tuomiota vuoden             mokraattisessa maassa on kommunistien perin-
51985:  1966 ja 1970 vaalien väliajalla harjoitetulle kan-        teellisen käsityiksen mukaan pelk:kää kapitalis-
51986:  sanrintamapohjaisel1e hailituspolitiikalle, kom-          tisen järjtestelmän pönkittäm~stä, jos'sa kommu-
51987: munistien, sosialidemokraattien ja keskustapuo-           nisti ei voi olla mukana, ei ainakaan kukaan
51988: lueitteJ1 yhteishallitusten politiikalle (Ed. Pu-         kunnon oikeaoppinen stalinisti voi sellaiseen
51989: hakka: Ei se mikään kansanrintama ollut!).                 langeta. Sehän on revisionismia, pahinta kai-
51990: Molemmat vaalien välikauden ajan kaiken ai-               kesta. Hallitukseen voidaan kyllä mennä, mutta
51991: kaa oppositiossa olleet puolueet, kokoomus ja             kommunis~ien adisi:ty'ksen mu'kaan ovain sitä var-
51992: Suomen maaseudun puolue, saivat meidän olois-              ten, etltä sieltakin kiisin voitaisiin nakertaa por-
51993: samme poikkeuksellisen suuren vaalivoiton: ko-            varillisen yhteiskunnan pohjaa.
51994: koomus lisäsi äänimääräänsä noin 327 OOO:sta                  Tämä porvarillisen yhteiskunnan pohjan na-
51995: 457 OOO:een ja edustajamääränsä 26:sta 37:een             kertaminen :tapahtuu mm. :sitten, että järjestel-
51996: (Ed. Honkonen: Entäs seuraavissa vaaleissa?).             mällisesti pyritään tuhoamaan ~rahan arvon va-
51997: Suomen maaseudun puolue 'kymmenikertaisti                 kavuus. Tätä periaatettahan jo itse Lenin aika-
51998: äänimääränsä ja nousi mitälttömä:stä yhden edus-          naan tähdensi. Näin ollen kommunistit tavat-
51999: tajan puolueesta 18 kansanedustajan keskivah-             tiin vuoden 1970 syksyn työmarkkinaneuvotte-
52000: vaksi puolueeksi. Tällainen oli oppositi:opuo-            lujen aikana niin kuin monen monta kertaa sitä
52001:                                     Hallituksen kertomus vuodelta 1970.                                  933
52002: 
52003: ennen ja sen jälkeen vastaavissa tilanteissa yl-       muihin yliopi~oihin ja korkeakouluihin opis-
52004: lyttämässä työntekijöitä selvästi inflatorisiin,      kelijoita valittaessa ohjeena pidettävä sitä,
52005: ylisuuriin palkankorotusvaatimuksiin. Tietenkin       että opiskelijoiksi hyväksyttäisiin pohjakoulu-
52006: kommunistit väittävät, että he näin menetei-          tuksesta riippumatta ne henkilöt, joilla voidaan
52007: lessään ajavat vain työväenluokan etuja. Mutta        katsoa olevan parhaat edellytykset menestyksel-
52008: politiikka, joka pakottavalla välttämättömyy-         lisesti selviytyä korkeakouluopinnoista." Tämän
52009: dellä johtaa toisaalta kuluttajahintojen nou-         eduskunnan lausuman jälkeen on annettu sään-
52010: suun, toisaalta työttömyyteen, ei voi olla työ-       nöksiä syksyllä 1969 toimintansa aloittaneiden
52011: väenluokan etujen mukaista, vaan päinvastoin          Joensuun ja Lappeenrannan korkeakoulujen vä-
52012: sen etujen vastaista politiikkaa. Mutta työväen-      liaikaisesta hallinnosta. Joensuun korkeakoulun
52013: iuokkahan onkin tosiasiallisesti kommunisteille       osalta on eduskunnan toivomusta noudatettu,
52014: pelkkä käyttökelpoinen aasi, jolla he pyrkivät        mutta sen sijaan Lappeenrannan teknillisen
52015:  ratsastamaan politiikkansa suureen loppupää-         korkeakoulun kohdalla on toivomus täysin jä-
52016:  määrään, kommunistiseen yhteiskuntaan. On-           tetty ottamatta huomioon.
52017: neksi he eivät täällä Suomessa koskaan tule tuo-         Kun tämän käsittelyn alaisena olevan halli-
52018: hon päämääräänsä pääsemään, mutta jos pääsi-          tuksen kertomuksen mukaan on korkeakoulu-
52019: sivät, se merkitsisi niin työväestölle kuin kai-      neuvostakin Jaatiessaan suunnitelman korkea-
52020: kille muillekin mahtavaa elintason laskua, lak-       koti! ujen oppnasvalillltajitrj.es!tdllmän lkeh.ittämi-
52021:  ko-oikeuden niin kuin muittenkin oikeuksien          sestä p~tänyt yhtenä valinnan periaatteena um-
52022:  ja vapauksien menettämistä ja siinä sivussa vielä    pikujien poistamista, ihmetyttää, etteivät istu-
52023: tämän maan itsenäisyyden katoamista.                  neet hallitukset ja opetusministerit ole toimen-
52024:     Vuoden 1970 hallitusratkaisu ja Karjalaisen       piteisiin ryhtyneet, vaan sallivat suurella enem-
52025:  hallitus ovat kai:ken kaikkiaan erinomainen esi-     mistöllä tehtyä eduskunnan päätöstä jatkuvasti
52026:  merkki siitä, että sellainen hallitusyhteistyö,      vesitettävän.
52027: jossa kumministit ovat muka;ta, ei voi. onnis-           Sen vuoksi toivon, ettei tämäntapaisia seli-
52028:  tua. Tästä tosiasiasta on aihetta mmstuttaa          tyksiä, kuten tässä hallituksen kertomuksessa
52029: uudelleen juuri tällä hetkellä, jolloin edessä        edellä tarkoittamani eduskunnan päätöksen koh-
52030: saattavat olla neuvottelut uuden enemmistöhal-        dalla on annettu, vastaisuudessa nähtäisi, vaan
52031: lituksen muodostamisesta, mm. sen tuloksen ta-        että päätösten toimeenpanijat demokraattisen
52032: kia, johon eduskunnan äskeinen välikysymysää-         järjestelmän periaatteen mukaisesti noudattavat
52033: nestys johti. Tällaiset neuvottelut ovat tarpeel-     selvää eduskunnan enemmistön tahtoa.
52034: lisia ja välttämättömiäkin, mutta niihin ryh-
52035: dyttäessä on mm. vuoden 1970 kokemusten va-
52036: lossa aihetta painokkaasti tähdentää, että uutta          Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Ha-
52037: enemmistöhallitusta ei pidä rakentaa sellaiselle      luan palauttaa eduskunnan mieleen, että se on
52038: pohjalle, että kommunistit olisivat siinä mu-          jou'lukuun 29 päivänä 1965 esitJtänyt hafflituk-
52039: kana. Tähän vuoden 1970 kokemukset neuvovat,          selle toivomuksen, että maahamme perustettai-
52040: mutta nähtäväksi jää, ovatko oppilaat, toisin sa-     siin uusi teologinen tiedekunta. Hallitus on kä-
52041: noen näitä hallitusneuvotteluja kohta käyvät          sitellyt asiaa ja saanut korkeakouluneuvostolta
52042: eri puolueitten johtohenkilöt, niin toivottomia,      lausunnon. Mainilltu neuvosto tuU 17 . .3. 1970
52043:  etltä edes oppimestaJtikdkemus ei saa :mitään hei-    siihen 'tulokseen, että ;tarkoituk:senmu'kaisempaa
52044: dän paksuun päähänsä mahtumaan.                       kuin uuderi tiedekunnan perustaminen olisi se,
52045:                                                       että teologia liitettäisiin johonkin jo olemassa
52046:                                                       olevaan humanistiseen ltieddkullltaan opi.nto-
52047:   Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Edus-        suunnaksi. Hallituksen kertomuksessa sivulla
52048: kunta käsitellessään hallituksen kertomusta           67 mainitaan tästä ja samalla ilmoitetaan, että
52049: vuodelta 1967 1ausui hyvä!ksyessään sitä kos-         asia on selvitettävänä opetusministeriössä.
52050: kevat valiokullltamietinnöt edell.yttävän:sä, "että       Tilanne teologisen opetuksen osalta on vuo-
52051: se Jyväskylän yliopistolain käsittelyn yhteydessä     den 1965 jälkeen vain vaikeutunut. Mikäli us-
52052: hyväksytty periaate, että ammattikoulu- ja opis-      konnonvapauden periaate yleensä hyväksytään,
52053: totietä varataan mahdollisuus päästä varsinai-        se edellyttää silloin valtion myönteistä huomiota
52054: seksi opiskelijaksi yliopistoihin ja korkeakoului-    asiaan. Kulttuurivaltion on otettava lukuun
52055: hin lukion kurssia suorittamatta, toteutetaan         myös kansalaisten uskonnolliset tarpeet, koska
52056: myös muiden yliopistojen ja korkeakoulujen            ei olisi onnellista ainakaan valtion kannalta,
52057: osalta kiireellisesti. Tällöin olisi myös näihin      että usi!ronnollinen kasvatus ja opetus, joka
52058: 934                                 Tiistaina 16 p. ·toukokuuta 1972.
52059: 
52060: 
52061: maassa sallitaan, alentuisivat tasoltaan ja jäisi-   myönteisesti vastattu, joten kehitystä on tapah-
52062: vät ehkä hajanaisten yksityisyrittäjien käsiin.      tunut. Mutta samassa yhteydessä on ikäväksi
52063: Valtion on tuettava myös teologista opetusta.        todettava, että onkohan eduskunta kansakoulu-
52064: Erityisen kipeä on tällä kertaa uskonnonopet-        asteisella tasolla, kun se vaatii niin monta ker-
52065: tajien tarve. Uusi koulujärjestelmä vaatii sekä      taa toistettavaksi asian, ennen kuin siitä edes
52066: perus- että jatko-opetuksen lisääntyviä mahdol-      enemmistö alkaa hiukankaan ottaa kantaa.
52067: lisuuksia uskonnonopettajille.                          Herra puhemies! Kannatan ield. Vainion te-
52068:                                                      kemää esitystä.
52069:    Ed. Honkonen: Herra puhemies! Aikai-
52070: semmin eduskunta on jo todennut, että pää-             Ed. H o n k o n e n ( vastauspuheenvuoro) :
52071: asiallisesti kansaneläkkeen varassa elävät eläke-    Herra puhemies! Haluaisin ed. Lemströmille
52072: läiset olisi vapautettava radio- ja TV-lupamak-      huomaU>lltaa, elttä tästä asiasta eduskunta on teh-
52073:  suista. Mitään ei kuitenkaan ole tapahtunut.        nyt päätöksen jo silloin, kun ei ed. Lemströ-
52074: Valitettavasti ei mitään ole tapahtunut myös-        miä eikä SMP:n ryhmää ole edusk\lnDassa vielä
52075: kään asuntoedun verotuksen uudistamisen suh-         ollutkaan.
52076: teen eduskunnan nimenomaisesta toivomuk-
52077: sesta huolimattakaan. Ei sittenkään, vaikka             Ed. L e m s t r ö m ( vastauspuheenvuoro) :
52078: ongelma on todella polttava. Tästä syystä, her-      Herra puhemies! Ed. Honkoselle sanoisin, että
52079: ra puhemies, esitän perusteluissa lausuttavaksi      viime vuosina ainakin SMP on rtäsltä tääil!lä edus-
52080: seuraavaa: "Eduskunta edellyttää, että hallitus      kunnassa tuonut esiin kaikki, mitä siitä on tuo-
52081: ryhtyy välittömästi toimenpiteisiin eduskunnan       ravissa, mutta teidän puoleltanne ei tähän ole
52082: lausuman toivomuksen johdosta, joka koskee           kannatusta taakse tullut. Katsotaan, tuleeko
52083: verotuksen uudistamista sekä oman että vuok-         nyt.
52084: ra-asunnon suhteen, ja antaa tätä tarkoittavat
52085: esitykset kiireellisesti eduskunnalle."                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
52086: 
52087:    Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Olen vuo-
52088: desta 1966 lähtien jättänyt kaikille valtiopäi-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
52089: ville aloitteen oman asunnon asuntoedun va-
52090: pauttamiseksi verotuksesta loistoasuntoja lu-
52091: kuunottamatta. Samassa yhteydessä olen jättä-          Ed. S a 1m en kivi: Herra puhemies! Yh-
52092: nyt aloitteen vähennysoikeuden myöntämisestä         teensattumien vuoksi ensi torstaiksi ilmoitettu
52093: vuokramenoille määrättyyn rajaan saakka. Edus-       palkkavaltuuskunnan kokous siirretään ja palk-
52094: kunta on useissa eri yhteyksissä hyväksynyt tä-      kavaltuuskunta kokoontuu tiistaina tämän kuun
52095: män aloitte~en ~.dhdosta toivomuksen, jossa on       30 päivänä kello 13.
52096: kiirehditty nimenomaan oman asunnon verotuk-
52097: sesta luopumista sekä vuokramenojen oikeutta-
52098: mista vähen:nyskelpoisena meoona "V~erotuksesså.        Ensimmäinen                  varapuhemies:
52099: Nämä toivomukset eivät ole kuitenkaan johta-         Keskustelussa on ed. V. Vennamo ed. Vainion
52100: neet vielä tulokseen. Siksi on syytä eduskunnan      kannattamana ehdottanut, että perusteluihin li-
52101: muistuttaa uudelleen tästä merkittävästä tär-        ·säittäisiin perustustlalkiva'lioikunnan mietinnön
52102: keästä asiasta.                                      vastalauseen mukainen lausuma. Kutsun tätä
52103:    Tämän vuoksi, herra puhemies, kannatan ed.        ed. V. Vennamon ehdotukseksi. Ed. Vainio on
52104: Honkosen tekemää ehdotusta.                          ed. Lemströmin kannattamana ehdottanut pe-
52105:                                                      rusteluissa lausuttavaksi: "Eduskunta katsoo,
52106:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Täällä        että hallituksella on ollut kylliksi aikaa valmis-
52107: ed. Vainio SMP:n edustajana puuttui tähän            tella asuntoedun verottamisen uudistamista, ja
52108: asun'tOedun rverotuskysymykseen ja 'johdonmu-        edellyttää, että esitys asuntoedun oikeudenmu-
52109: kaisesti noudatti sitä linjaa, jota SMP:n edusta-    kaisesta uudistamisesta annetaan heti eduskun-
52110: jat ovat täällä puolueemme perustamisesta asti       nalle." Tämä on ed. Vainion ehdotus. Ed. Mäki
52111: noudattaneet. On tässä yhteydessä todettava          on ed. Junnilan kannattamana ehdottanut perus-
52112: ilolla se, että kummaltakin äärilaidalta on nyt      teluissa lausuttavaksi: "Kun verovaroilla rahoi-
52113: tähän meidän toistuvaan kannanottoomme myös          tettujen asuntotuotantomäärärahojen suuresta
52114:                                        Hallituksen kertomus vuodelta 1970.                                935
52115: 
52116: lisäyksestä huolimatta asuntopula monin pai-               n:en, Hostila, Huuntamo, H~&ää[ä, Hyvönen,
52117: koin jatkuu eikä kokonaistuotanto vastaa tar-              Häggblom, Häikiö, Häkämies, Häirkönen, Jo-
52118: vetta, eduskunta edellyttää, että hallitus tasa-           kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
52119: puolisella tutkimuksella kiireellisesti selvityttää        Järvenpää, Jättvi:salo-KMJewa, Kala.vainen, Kan-
52120: asuntotuotannon verohuojennuslakien ja asunto-             tola, Ainio Karjalainen, Karkinen, Ka<tpdl'a, Ka-
52121: säästöpalkkioiden toteuttamismahdollisuudet ja             tajavuori, Kauppi, Kivistö, Kinuwttiia, Kodk,
52122: edellytykset sekä ryhtyy tutkimuksen oikeaksi              :Koihta!la, T. M. Koiv~sto, T. T. Koivisto, Kop-
52123: osoittamiin toimenpiteisiin." Tämä on ed. Mäen             panen, Korpinen, Kosikinen, Laatio, Laine, Lai-
52124: 1) ehdotus. Edelleen on ed. Mäki ed. Junnilan               tinen, Lankinen, Lattuila, Lehmonen, Lehtinen,
52125: kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-              Lepis,tö, Liedes, Liikanen, Lindeman, H. Linna,
52126: tavaksi: "Eduskunnan esitettyä jo useissa eri              Loilk!ka'lllen, Luja-Vepsä, Ma~t.ikainen, Mietti-
52127: yhteyksissä asuntoedun verottamisen uudista-               nen, Mustonen, Mytkkän.en, MyyryJäinen, Mä-
52128: mista eduskunta edellyttää, että hallitus kiireel-         kelä, M~i-Hakola, Må!kinen, Männis~tö, E. Nie-
52129: lisesti antaa asiasta eduskunnalle oikeudenmu-             minen, Niin:ikoski, Nilcldlä, Paasio, Pelk:kala,
52130:  kailsen esityksen~"· Tämä on ed. Mäen 2) ehdo-            Pekkarinen, Pihhjamälki, Pohjooen, Pouita:nen,
52131: tus. Ed. Honkonen on ed. Juvelan kannatta-                 Pnooope, Puhaiklka, Pulkikilllen, Raat~ainen,
52132: mana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:               Rainio, Rantala, Ronkainen, Rosne'H, Saarto,
52133:  "Eduskunta edle:IITytttää·, että haillittus ryhtyy vä-    Saimo, Saimenlkivi, Salmivuori, Sa!lo, Sandelin,
52134: littömästi toimenpiteisiin eduskunnan lausuman             Saulkk!onen, Seppä, Si~ka'.tliemi, Sinisa1o, Sten-
52135: toivomuksen johdosta, joka koskee verotuksen               bäck, Sundqvist, I. Suominen, S. Suominen,
52136: uudistamista sekä oman että vuokra-asunnon                 Söderman, Taipale, TaUgren, Tam_milllen, Tar-
52137: suhteen, ja antaa tätä tarkoittavat esitykset kii-         jBJnne, Teir, THlikainen, T~a, Tikkanen, Toi-
52138: reellisesti eduskunnalle." Tämä on ed. Honko-              v,anen, Tuominen, Väinö Turunen, Tyoläljärvi,
52139: sen ehdotus.                                               Uusitalo, Valr.tia, \Veokman, H. Westerlund,
52140:                                                            S. Wes,terlund, ViJkaJtmaa, Vilmi, VoutHainen,
52141:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                          Väy:rynen ja Åsvik.
52142: 
52143:    Ensi mm äi ne n               v a r ap uh em ies:         "Ei" äänestävät seuraavU~t OO'U!s.tajat:
52144: Mitä perustelulausumaehdotuksiin tulee, ehdo-
52145:                                                              AlnltiiJa, Asunmaa, Hul()ltari, Kai,nu1ainen,
52146: tan meneteltäväksi siten, että ensin äänestetään
52147:                                                            Kunppa, Lemsttöm, L. Linna, Mänttälri, Remes,
52148: ed. V. Vennamon ehdotuksesta mietintöä vas-
52149: taan. Ed. Honkosen ehdotus, ed. Mäen 2) eh-                Sainio, Suokas, Vai'nio, P. Vennamo ja V. Ven-
52150:                                                            namo.
52151: dotus ja ed. Vainion ehdotus ovat vastakkaisia,
52152: jtoten nii-&tä 0'11 äänestt1elttävä e111Sin vasitak!kain
52153: ja lopuksi voittaneesta mietintöä vastaan. Ed.               "Tyhjää" äänes•tää edustaja Mälk:i.
52154: Mäen 1) ehdotus on erillinen, ja siitä on äänes-
52155: tettävä erikseen mietintöä vastaan.                           Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
52156:                                                            jat:
52157:    Menettelytapa hyväksytään.
52158:                                                               Ahde, Ahonen, Alenius, Asu111ta, Breilin,
52159:                                                            Eskman, Friberg,· Granviik, Haapasa~o, Hete-
52160:                                                            mä:ki, Ho]keri, Ihsikivi, Jaa,tinen, A.-L. Joki-
52161:    Äänestykset ja päätökset:
52162:                                                            nen, Kaarna, Kaipainen, 0. Ka'tlgaiS, R. Kan-
52163:    Äänestys ed. V. Vennamon ehdotuksesta.                  gas, Karhuvaara, Ahti Katr'jaJainen, Kortesalmi,
52164:                                                            KO's1kenniemi, Lillqvist, Linki011a, Lottanen,
52165:    Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";                Läht:eenmäiki, .Mat.tila, Nevailailllen, Niemelä,
52166: jos "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus               N. Nieminen, E. Nisklllnen, H. Niskanen, Paasi-
52167: hyväksytty.                                                vuiOI!'i, Pajunen, Relronen, Ruolkdla, Rytkönen,
52168:                                                            Räsänen, Saarinen, Sala'llla, SaMa, Salmi, Salo-
52169:    "Jaa" ää!llestäväit seuraava•t edUJSta:jat:             lainen, Saloranta, Sigfr-ids, Sileäka~as, Sorsa,
52170:                                                            Suottltanen, Sutinen, Tiekso, Tuottnioja, Tupa-
52171:    Aalto, Aitio, Ajo, Aro, Björkllund, Borg,               mäiki, Vdkiko Turunen, Tählkämaa, Vaittinen,
52172: Ehrnro01th, Eskellinen, Flindk, Forsman, Gestrin,          W.est:e>rholm, Vilponiemi, Virolainen, Vo!Lortinen
52173: HauJkipwro, HeNe, Hemmi, Hloiklkanen, Honko.-              ja Ääri.
52174: 936                                 Tii&taina 16 p. toukokuuta 1972.
52175: 
52176: 
52177:   Ensimmäinen              varapuhemies:                Poissa äanes'tyksestä ovat ,seuraavat edusta-
52178: Äänestyksessä on annettu 124 jaa- ja 14 ei-          jat:
52179: ääntä, 1 .tyhjä; poissa 60.
52180:                                                         Ahde, Ahonen, Menius, ASUJ!lJta, BreHin,
52181:                                                      Esklman, Fribe!'g, Granvik, Haapasalo, J:Iete-
52182:   Bduis:kunta on hyvälk.synyt mietinnön.             maki, Hotkeri, Haskivi, Jaatinen, A.-L. Jokmen,
52183:                                                      Kaanna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Ka?gas, Kar-
52184:    1) Äänestys ed. H001kosen ja ed. Vainion          huvaara, Ahti Kattka1a1nen, Kor.tesalnu, Kosken-
52185: ehdJOitusten välillä.                                niemi Lillqvist, Lin!k-eila, l.Jottanen, Lähteen-
52186:                                                      mäiki,' Mattila, My~k!känen, Nevala.inen, Niemel~,
52187:                                                      N. Nieminen, E. Niskanen, H. N1skanen, Paasi-
52188:    Joka tässä äänestYksessä hyväksy)' ed. Hon-       vuori, Pajunen, Re:lron'en, Ruokola, Ry~önen,
52189: kios·en ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-   Räisänen, Saarinen, Salama, Sa,hla, Salm1, Salo-
52190: taa, on ed. Vainion ehdotus hyväksytty.              lainen, Sa:lorS~nta, Sigfrids, Sileä!kanigas, Sorsa,
52191:                                                      Suo!lttanen, Sutinen, Tiekso, Tuomioja, Tupa-
52192:   "Jaa" äänestävä:t seuraavat edu-s.tajat:           mäiki VeiJcl.<:!o Turunen, Tiihkärrnaa, Vailt:<tinen,
52193:                                                      Wes{er:holm, Vilponiemi, Virolainen, VoJoti-
52194:     Aalto Aitio, Bjötilclund, Flinck, Fotsman,       nen ja Ääri.
52195: Ges:trin,' He'lle, Honkonen, Hostila, Hyiklkää:lä,
52196: Hyvönen, Häggblom, Jokela, Junitum~a, Juvela,
52197: Järvenpää, Järvisalo-~anerva, Ka.Ia.vatnen,. ~a~­       Ensimmäinen                vatapuh·emies:
52198: ·tdla Aino Karjalarnen, Katiktnen, Kw1sto,           Äänes.tyl~sessä on annettu 68 jaa- ja 69 ei-
52199:  Kn~ulbtih, iKock, Kohitala, T. M. Koivisto, Kor-    ääntä, 1 tyhjä; poissa 61.
52200: pinen Koskinen, Laine, Lehtinen, Lepis1tö, Lie-
52201: des 'Liiikanoo Lindeman, LoHokanen, Luja-              Bdusikunlta on tässä äänestyrosJeSsä hyväiksynyt
52202: Ve~sä, Ma;r,ttkain:en, MustCJinen, Myyryläinen,      ed, Vainion ehdotuksen.
52203: Miilke1ä, M~inen, Männis.tö, Paa:sio, Puhakka,
52204: Putbkinen, Raatikainen, Raruta:la, Rosnell,
52205: Saarto, Salo, Soodetlin, Sa&lronen, Siikaniemi,       2) Äänestys ed. Vainion ehdiotuksen ja ed.
52206: Sinisalo, Sundqvist, Söderman, Taipale, Tam-         Mäen 2) ehdotuksen välillä.
52207:  minen, Tiilikainen, Ti:l&a, Tikikanen, Tuomi-
52208: Illen, Väinö Turunen, Työläj.ärvi, Wedk.11an,           ]dka .tässä ään'esil:yik>ses.sä h)T'väksyy ed. Vai-
52209: Voutilainen, Väyrynen ja Asvik.                      nion ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei' 'voit-
52210:                                                      taa, on ed. Mäen 2) ehdotus hyväksytty.
52211:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
52212:     Aj!o, A:nt1la, Aro, Asunmaa, Borg, Ehrnrooth,       "Jaa" äänestävät seuraavat edus'tajat:
52213: Eskelinen, Hau'kipuro, Hemrni, Hoklkanen,               Aa:l:to, Aitio, Ajo, Anti-la, Asunmaa, Björk-
52214: Huotlliri, Huurtamo, Häilk:iö, Häkämies, Hä!lkö-     lund, FJinck, FooSiman, H:mkonen, Hosti1a,
52215: nen, .P. J~iOJen, Ju~ila; Kain:xl~inen, ,Karpola,    Hyl&äållä, Hyvönen, Jurvela, Jäirvenpää, Jätrvi-
52216: Ka~ta)avuon, Kauippl, T. T, Kotvtsto, Koppanen
52217:                                                      salo-Kanerva, Kainulainen, Ka.Javainen, KantJOla,
52218: KU!Ippa, Laatia, Laitinen, La:nkinen, .Lat;tu[a,     KS!rikinen, Kivistö, Knuuttila, Koek, Kohtrola,
52219: Lems.tröm, H. Linna, L. LU1111a, M1ett1n:en,         T. M. Koivisto, T. T. Koivitsto, Korpictl'en, Kos-
52220: Mäiki Mäi..~i-Ha!kola, Mänttffi'i, E. Nieminen,      kinen, Kurppa, Laine, Lehm~nen, Leht~nen,
52221: Niin1kosiki Ni!Wkilä, Pe~kala, Peklkarinen, Pih-     Lemström, Lepistö, Liedes, Ltikanen, Ll'nde-
52222: lajamäki, Pdhjonen, Poutanen, PtOCOIPe, Rah~:i~,     man L. Linna, Doilkkanen, Luja-Vepsä, Musto-
52223: Remes Ronkainen, Saimlo, Sainio, Salmeniktvl,        nen 'Myyt'}~Iäinen, Mäikdä, Mäkinen, Männis:tö,
52224: Sa.J.mi~oti, Seppä, Stenbäck, Suokas, l. SuotJ?i-    Mä~ttäri, Paasio, Pohjone'n, Puhakka, Puffl4:i-
52225: nen, S. Suominen, TaiJJlgren, Tarja!nllle, Te1r,     nen, Raatikainen, Rant~la, Rekonen, Remes,
52226: Toirvanen, Uusitalo, Vainio, Vartia, P. Venna-       Rdsnelil, Saarto, :Sainio, Sa!lmivuori, San4elin,
52227: mo, V. Vennamo, H. WesterJUI11d, S. Wes.ter-         Sinisalio, Sundqvis't, Sookas, Söderman, Tatpa·le,
52228: lu:llld, Vikarmaa ja ViLmi.                          Tiilikainen, Ti:kk:a, T1kikanen, Tuominen, Työlä-
52229:                                                      jäwi, Vainio, Weckman, P. Vennam.o, V. Ven-
52230:   "Tyhjää" äänestää edustaja Lehmonen.               namo, Voutilainen ja Aisvik.
52231:                                    Hallituksen kertomus vuodelta 1970.                               937
52232: 
52233: 
52234:   "Ei" äänestävät s-euraavat edus,tajat:                "Jaa" äänestävät seuraavat edUJstajat:
52235:   Aro, Bol'g, Ehrnrooth, Bs!kelinen, Gestrin,            Ajo, Aro, Bjötiklund, Borg, Eskelinen, F1linck,
52236: HaUJkipuro, HeHe, Hemmi, Hokikanen, Huur-             F.Oi!'sman, Gestrin, Haukipuro, Helle, Hemmi,
52237: tamo, Häggblom, Häifkiö, Häikäimies, Hätt:tkönen,     Hos1dla, Hykikäälä, Hyvönen, Hrurkönen, Jokela,
52238: Jokela, P. Jokfnen, Junnila, Juntumaa, Aino           }UJntumaa, Juve1a, Järvisalo-Kanerva, Kalavai-
52239: Karjalainen, Karpolla, Katajawori, Kauppi, Kop-       nen, Kan'tola, Amo Karjalainen, Karlcinen, Kar-
52240: panen, Laatio, Laitinen, La.nikinen, Lattula,         poila, Knuuttiia, Kock, T. T. Kioivisto, Kor-
52241: H. Linna, Matti.kainen, Miettin'en, Myikikänen,       pinen, Laitinen, Lehtinen, LepiSitÖ, Liilkanen,
52242: Mäki, Mäiki-Ha!kola, E. Nieminen, Niinikos!ki,        Lindeman, H. Linna, Loi!lcl<:anen, Luja-Vepsä,
52243: N~kldlä, Pekka!la, Pekkarinen, PiWaja:mälki,          Mattikainen, Miettinen, Myyrylämen; Mäikclä,
52244: Poutanen, Procope, Rainio, Ron!kainen, Saimo,         Mälkinen, E. Nieminen, Niinilcös!ki, Paasio,
52245: Saumenkivi, Sallo, Sau/kikonen, Seppä, Siika-         Pekkala, Peklkarine..'1, Pihlaja.mäiki, Pohjonen,
52246: niemi, Stenbädk:, I. Suomin'en, S. Suominen,          Pouta:nen, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala,
52247: Ta:J!lgren, Tarjanne, Teir, Toivanen, Uusitalo,       Ronkainen, Sa!ll11to, Saimo, Salmivuori, Salo,
52248: Va.titia, H. Westedund, S. Westerlund, Vikat-         Sandelin, Sau!klkonen, Siilk:anilellli, StenBädk,
52249: maa, Vilmi ja Väyrynen.                               Sundqvist, I. Suominen, Söderiman, Taipale,
52250:                                                       Tallgren, Tammi'nen, Tarjanne, Teir, Tiilikai-
52251:                                                       nen, T~kka, TH{Ikanen, Toivanen, Väinö Turu-
52252:   "Tyhjää" äänestä:viilt edus tajat Huotari, Tam-
52253:                              1
52254:                                                       neu!, Työlajärvi, Uusi'tai1o, Wedkman, H. Wes-
52255: minen ja Väinö Turunen.                               terlund, S. Weste!ilund, Vika:ttnaa, VHmi, Vou-
52256:                                                       tilainen ja Väyrynen.
52257:    Poissa äanes:t}rlkses'tä ovat ,seuraavat edusta-
52258: jat:                                                     "Ei" äänestävät ·seu:raavat edustaja:t:
52259:   .A:hde, Ahonen, Alenius, Asunta, Breiain,              Aitio, Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Hokka-
52260: Eskman, Fxiberg, Grantvi!k, Haaprusalo, Hete-         nen, HoiJJkonen, Huotari, Huut:tamo, Häikiö,
52261: mäiki, Ho]keri, Ha.skivi, Jaa:tinen, A.-L. Joki-      HäiklVmies, P. Jokinen, Ju,nltlila, Järvenpää, Kai-
52262: nen, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kangas,         nulainen, Katajavuori, Kauppi, Kivisltö, Koh-
52263: Karhuvaara, Ahti Karja!lainen, Kortesailm.i, Kos-     tala, T. M. Koivisto, Koppanen, KO:Skinen,
52264: kenniemi, LiHqvist, Linkola, Lottan'en, Läh-          Kurppa, Laa:tio, Laine, LanJkinen, Lait'tulla, Leh-
52265: teenmäki, Matt1la, Nevalainen, Niemelä, N.            monen, Lems1tröm, Liedes, L. Lin'na, Mus,tonen,
52266: Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen, Paasi-            M~änen, MäL.lci, Mä!ki-Halk:ola, Männi•s:tö,
52267: vuori, Pajunen, Ruokola, Ryitkö'nen, Räsänen,         Mänttäri, Nikkilä, Procope, Puhakka, Rainio,
52268: Saarinen, Salama, Salla, Salmi, Salolainen, Salo-     Relronen, Remes, RosneH, Sainio, Salmenkivi,
52269: ranta, Sigfrids, Sileälkangas, Sorsa, Suor.ttan'en,   Seppä, Sinisalo, Suokas, S. Suom:inoo, Tu'Om.i-
52270: Sutinen, Tiekso, Tuomioja, Tupamäki, Veiklko          nen, Vainio, Vartia, P. Vennamo, V. Vennamo
52271: Turu.•1en, Tählkälmaa, Vai•ttinen, Wes.terhoLm,       ja Asvik.
52272: Vilponiemi, Virolainen, Vo1otinen ja Ääri.
52273:                                                          "Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto ja Hägg-
52274:   Ensi :mm ä i ne n        v a 1: apu he mies:        blom.
52275: ÄäneSitykses:Sä on annettu 74 jaa- ja 63 ei-
52276: ääntä, 3 ,tyhjää; poL~sa 59.                             Poi5sa äänes.tykses:t'ä ovat seuraavat edusta-
52277:                                                       jat:
52278:   Eduskunta on .tä~sä äänes:tytksessä hyväiksyny.t      Ahde, Ahonen, AJenius, AsU111ta, Breilin,
52279: ed. Vainion ehd'Oituiksen.                            Eskman, FJ:iber:g, GrMvik, Haapasa1o, Hete-
52280:                                                       mä!ki, Holikeri, Ilaskivi, Jaatinen, A...L. Joki-
52281:                                                       nen, Kaarna, Kaipainen, 0. Kangas, R. Kan-
52282:   3) ÄäneSit)11S ed. Vainion ehdofu!kses.ta mie-
52283: dntöä vastaan.                                        gas, Krurhuvaara, Ahti Karjalainen, Korltesalmi,
52284:                                                       Kos!kenniemi, Lil!lqvis,t, Lilnikola, L:Mttanen,
52285:                                                       Lähteenmäki, Mattila, Nevalainen, Niemelä,
52286:     Joka hyväksyy mietinnön, ääniestää "jaa";         N. Nieminen, E. Nisikanen, H. Niskanen, Paasi-
52287: jols "ei" voittaa, on ed. Vainion ehdotus hyväk-      vuori, Pajunen, Ruokola, RYJt:ikönen, Räsänen,
52288: sytty.                                                Saarinen, Saffama, Salla, Sahni, Sa1a1ainen, Saio-
52289: 118   11/72
52290: 938                                    Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
52291: 
52292: 
52293: ranta, Sigfrids, Sileäikantgas, Sorsa, Su~tanen,           PoisiSa äibesty!kses;tä ovat seuraavat edusta-
52294: Suti!nen, Tiekso, Tuomioja, Tupamiiki, Veiklko          jat:
52295: Turunen, Tähkämaa, Vaiittinen, Wesferh01lm,
52296: Viffiponiemi, Virolainen, Volotinen ja Ää'ri.              Ahde, Ahonen, Aflenius, huntt:a, Breilin,
52297:                                                         Eskllnan, Friberg, Granvilk, Haapasailo, Hete-
52298:                                                         mälki, Hollreri, lla:slkivi, Jaatinen, A.-L. Jokinen,
52299:    Ensimmäinen            vattapuhemies:                Kaa>rna, Kaipainen, 0. KaD!gas, R. KangaiS, Kar-
52300: Äänestyksessä on annettu 83 jaa- ja 55 ei-ääinltä,      huvaara, Ahti Ka>r:ja1ai'nen, Kortesa~mi, Kosken-
52301: 2 tyhj.ää; poissa 59.                                   niemi, Li1lqvislt, Linkola, l.Jottanlen, Lähteen•
52302:                                                         mä!ki, Mattila, Nevailainen, Niemdä, N. Niemi-
52303:   Eduskunta on hyv·äiksY'ny.t mietinnön.                nen, E. Nisikanen, H. Niskanen, Paasivuori, Pa-
52304:                                                         junen, Ruolrola, Ry.tkönen, Räsänen, Saall'inen,
52305:   Ääne&ty;s ed. Mäen 1) ehdotuks'esta.                  Sa!la:ma, Sa:lla, Salmi, Sa:l'olainen, Saloraonta, Sig-
52306:                                                         frids, Sileälkan:ga:s, Sonsa, Suor<ttanen, Sutinen,
52307:    Joka hyväiksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos        Ti:elkso, Tuomioja, Tupamälki, Veilkilro Turunen,
52308: "ei" voittaa, on ed. Mäen 1) ehdotus hyvälk-            Tähkämaa, Vaiuinen, Wes1terholm, Villponiemi,
52309: sytty.                                                  Virolainen, VdlOitinen ja Ääri.
52310: 
52311:   "Jaa" äänesttiWält !Seuraavat edustajat:                Ensi mm ä i n .en         v a 1t apu he mies:
52312:    Aalto, Ahio, Ajo, Asunmaa, Björklund,                Äänesty!ks'essä on annettu 75 jaa- ja 65 ei-äänrt:ä;
52313: Flindk, Forsman, Helle, Honlkonen, Hostill.a,           poissa 59.
52314: Huota,ri, Hykikääi1ä, Hyvönen, Juvda, Järv.en-
52315: p1iä, Järvisa'lo-Ka:nerva, Ka:la!Vainen, Kantola,          EduSikunta cm hy.v~ksynyt: mietinnön.
52316: Karkinen, Kivis:tö, Knuuttila, Kodk, Kohtala,
52317: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos·-            Ensimmäinen                 varapuhemies:
52318: kinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Letnlsitröm,          Es~tie1lään kevvomus uH{!oasiain!VaJiokunnan mie-
52319: Lep1stö, Liedes, Liika111en, Lindeman, L. Linna,        t1nlnössä va:Lmi!Stelevasti käsi'tellylltii osalta.
52320: Ldklka!llen, Luja-Vepsä, Must10nen, Myyry[äi-
52321: nen, Mäkelä, Mäkinen, Mänlnistö, Män:tltiiri,
52322: Paasio, Pohjonen, Puhakka, Pull:k!k.i'nen, Raart:i-        Keskustelu:
52323: kainen, RanJtala, Rekonen, Remes, Rosnell,
52324: Saarto, Sainio, Salmivuori, Sa[o, Sandelin, Sini-          Ed. J u v e 1 a: Herra puhemies! Käsheltä-
52325: sa'lo, Sundqvist, Suolkas, Söderman, Taipa1e,           viinä olevan uilkoasiainva!liolkunnaln mietinnön
52326: Tan1minen, Tiili!kainen, Tilkka, Tiklkane'n, Tuo-       johdosta, joka 'koskee halJi1tuksen !kertomusta
52327: minen, Väinö Turunen, Työläjättvi, Vainio,              ulk!oasiainha11i11l11on :osruta, :tahtoi!Sm kiinnittää
52328: Weckman, V. Vennamo, VoutHainen ja Åsvilk.              eduskunnan huomioita maailmaln!rauhan kan-
52329:                                                         nalta erittäin vakavaan tidanteesteen l ooo!kii-
52330:                                                                                                        1
52331: 
52332: 
52333: 
52334: 
52335:   "Ei" äänestävät seutaava't ed'UlS<talja:t:            nas.sa. Kuten tunnettua, antoi pr.esidentti Nixon
52336:                                                         kuluvan toullrokuun 9 päivänä määräyksen In-
52337:    Antila, Aro, Borg, Ehrnrooth, Eske'lfnen,            chkimaS'sa oilev1lle S'otavoimilleen !Saartaa kai!kki
52338: Gesuri'n, Haukipuro, Hemi11li, Hdkikanen, Huur-         Pohjois-Vietnaimin sata1111at. P,residenltiti NiXIOnin
52339: tamo, Hä:g:ghlom, Häikiö, Häkälmies, Hä~önten,          mää:räyhen seurauksena Pohtjois-ViletJnamin sa-
52340: Jokela, P. Jokinen, Junni[a, Juntumaa, ~ainu­           tamHn johtavat v·ä~åit miinoitet:tHn ja ilmavoi-
52341: lainen, Aino Karjalainen, KarpoJa, KatajaiVuori,        mat saivat käskyn ryhtyä toimenpiteisiin Poh-
52342: Kauppi, Koppanen, Kut1ppa, Laaitio, Lailtine'n,         jo1s-Vietnamiin jdbJtavien rauta!tie- 1a muiden
52343: Lanikinen, Latitull.a, H. Linna, Matti!kainen, Miet-    yhteyksien ka:tka1semilseksi. Ameri!kan Yihdys·
52344: tinen, My1klkänen, Måiki, Mäki-Halkola, E. Nie-         va:ltain haJUi.tu'ksen viimeisin toimenpidle on
52345: mi!nen, NU:nikoslki, Nikkilä, Pek!kala, Pe1*a:ri-       törkeä loukkaus ·kauppam:erenilmlun vapau1tta
52346: nen, PihlaJjamåiki, .Poutanen, Procope, Rainio,         vaiSitaan. Se on uusin rikos siinä otuholaisso-
52347: Ronkainen, Saimo, Sallmenikivi, Saukkonen,              daissa, jota amerjjkjkala1set Jiit!Jolaisineen käy:vält
52348: Seppä, Sirkaniemi, Stenbädk, I. Suominen,               Indoikiinan kansoja vastaan. Maai1manrauha111
52349: S. Suomin'eln, Tallgren, TaJrjanne, Teir, Toi!Vanen,    kannalta tilanne In<bkiinassa on näiden •toimexr
52350: UU!Sitalo, Vartia, P. Ve...'lnamo, H. Westerlund,       piteiden seu:rauk5ena kärjiSitynyt äärimmäisen
52351: S. Wes:tenlund, Vikatmaa, V~1mi ja Väyrynen.            vakavana tavalla.
52352:                                          Hallituksen kertomus vuodelta 1970.                                      939
52353: 
52354: 
52355:     Kuten :tunnettua, Vietnam dn jo yli 20                     mahtava voiman!näyte ja osoitu'S yhä laajene-
52356: vuotlta ollut pet<Jilllaiseln imperiaHstisen hyök-             vasta ja wimistuvaJSita ISolidaa.risuu'sH.iJkJkeestä
52357: käyssodan kohteena. Alulk:si vievna:m.i1aiset •tai:s-          Vietnamin kansoja •lroihtaa'Il. Totta on myös se,
52358: telliva!t japanilaisia miehivtäjiä vastaan. Sitten            etltä meiHä Suomessaki!n on toiminta Vietnamin
52359: olivat vuorossa roos!ldlai!Siet. Tämän jäJikeen jou-          puoles1ta •saanut taa!kseen yhä Jaajempieln kan-
52360: tui Vievnam Amedkan Yhdysvahain hyöikkäylk-                   salaispiirien .tuen ja myötätunnon. Ja .tämä on
52361: sen kohteeksi. Vietnamiin läihetettiiln yJi puoli             tieten'kin erinomainen asia. Mutta vai!kka .tä;<;'sä
52362: miljlo'onaa        S'Otat'elkniiikan    ny!kyaika1si:m:miUa    kohdi:n onki1n edistym1s.tä 1tapahtunut, niin vielä
52363: aseiHa varustettua ·sothlasta, joiden •tavoi!tteeksi          liian paljO'n on olemaissa !ku~ten!kin tietämättö-
52364: asetevtiin es1tää vietna:mfla1sia vail.1ts:emalsta .iJtse      my)'lt'tä ja v~älinpitämätJtömyyttä Vrernamin kan-
52365: vapaasti omaa yhteiskuntajålrjesteilmäänsä. Ame-               san kokemaa kär.si:m)'lsnäy<telmää !kohtaan, ja
52366: rikan Ylhdysvaihlat a<Jrkoi näyireilä siel1ä tuhansien         täimä välinpitämättömyys verhoutuu puolueettb-
52367: kilometrien päässä maa!l!sa rajohlta kansainväli-              muudeln ja .tasapuolisuuden vaJ:hepuikuuln myös
52368: sen pdliisin viheliäitstä •roolia.                             Suomen v.iraliHsesiSa alsennoiltumi:sessa Indokii-
52369:     Me tiedäl.'lmle sen, elttä kuluneina sodan an-             nan tilanteeseen. Se on j.ohtanut mm. ·siihen,
52370: karina vuosilna dn Vietnam jou1tunu!t kdkemaan                ettei ha11i'tu.s ole mHlään •tava!lla rea,goinut edeJs
52371: sanoin kuvaamattoman hävitylksen. Tuho ja                      viimds1mpi~n, tärkeisiin mere!l!kuJun louikkauk-
52372: kuolema ovat moneen kertaan käyneet tämän                     siin Indokiinan vesillä, vaan h}1lVå1k:synyt ne vai-
52373: maan yli. Historiasta ituskin löytyy kansaa,                  kenemalla.
52374: jdka olisi saanut malksaa nii!n kaJlUin hinnan                    On hartaas·ti toioolltava, elltä Vietnamin traa-
52375: oikeudestaan elää vapaana omassa :maaJS.saan                  ginen murhenäytelmä päättyisi mahdolH.simman
52376: kuin on atsianlaita Vietnamin 'lrohda!Na. Sodailla             piatn ja kdko Indidkiinan alueeUe saataisiin
52377: dn aina se ominaisuus, et'tä s:e raaistaa ihmisiä             ai'kaatn kaua.n ·toiv:dttu ja odotettu ·rauha. On
52378: ja tekee heis1tä petoja. Tästä Jöytyy härkäh-                 s'elvää, ~ttä •tämän ,rauhan pi:tää p..."!UUstua C'n-
52379: dyttaviä wdis!tuksia myös!kin Vietnamissa.                    nen muuta Vietnamin kansan omiin ehtoihin,
52380: V aiiklka .totuu:vta Viet!namin •s'oda;<;,ta on!kin huo-       sen omiin toiveisiin. Tyydyttävän rauhan ensim-
52381: Idlisas'ti yritetty va11je1la, on sieltä ·kuitenkin           mäirseJnä, väil.ttämärtömä!OO ehtona on vie'raiden
52382: aiika ajoin 'ka11Jtautunut tietoja jurlmuu!ksi'sta,           satajouk!kojen poistaminen I!ndokiinas1ta ja kei-
52383: jot:ka OJVat suuntallltuneet sivii1iväiestöä ja avut-         n!otekoilses:ti, vieraan väkivaHan tu:rvi:n kahtia
52384: tomia vankeja !kohtaan. On saatu sellville, että              jaetun 1a historialJi'Sis;ta yhteyksistään irt1revi-
52385: er.rtyiset ranikaisuosas.roit ovat j.ålrjes:telmäJ.lises'ti   ·tyn maan saattaminen jäMeen yht:enäi:seiksi lkan-
52386:  ja ha•rHtUis•ti tulhonneet .viefuamiJ.aisllcyliä ja ·toi-    sa;kunnaksi.
52387: meoopaooeet hi,rvittäviä jouk!komurhia. Vietna-                   11itä Soomeen tull'ee, olein s1tä miel'tä, että hal-
52388:  min ika'nsan!m'urhas.ta kert10o myos se, että sodan          lituksen oliisi selvästi tuomittava Vietnamis;<;a
52389: siviiliuhrien määrä y1H~tää jo 2 mi[joonaa ih-                tapahtuva ka:ns:IJnJmurha, jossa, Imten salnot'tu,
52390:  mistä, 9.5 mhljodna.n iHmisen kodit dn ltuhtottu,            viim:ei;sfunpiä toinllenpiteiitä ova:t Vietlnamin De-
52391: Vietnamin siodassa ovat ameriik'kaJaisct syyiiJis,ty-         IOOkraa.ttisen Tasavallan ·.a!luevesien saartaminen
52392:  neet mitä inhottavimpiin sodankäyntimenetel-                 miinoilla ja kiihdy.tety.t Vietnaunin Dem'O!kraat-
52393: miin. K(jkeiluJmileles!Sä mutta useimmiten suun-              t1seen Tatsava1taan ,suunnatUJt ipdmmitu.slen'nolt.
52394:  ni'tellmalllisesti ja hark1tus1ti dn aJSutu.slkesikulksiin   Toivtoi,sin edeHeen, ettlä ha1litUJs ottaisi tt~deUa
52395:  pudotettu uhrejaan 'paihorn 'runteLevia siirpale-            valkavaJSti harildrtavalksieen Vietnamin Demok-
52396: po:mmeja ja na.pa.lmpomrneja, ja vesistöjä ja rii-            raattisen TasavaiJan virallisen ,tunnusltamisen. Se
52397:  stpelitoja on hlmas.ta Ikäisin saastutettu balkttee-         olisi mielestäni kansainvällinen velvollisuu-
52398:  reihla ja kemiahli!sill1a m}"tikyiJlä, jotka aiheutta-       temme. Se dlisi metlkivtävä palvelus rauhan
52399:  vat ·.tuskal.Iisen !kuoileman. Viimeisimmät tiedoit          asialle l!ndokiina.s:sa.
52400:  ke11tova.t uudesta            jou'k!kotuhomen.etehnäs.tä,        Tahtoisin ·vielä lopuik:si sanoa, että en oikein
52401:  elekttonises'ta .sodasta, j01ka lkaulko-ohjataan             jalksa k~ititää ISelilais.ta puolueettomuutta ja ta-
52402: Thaimaasta käsin, maasita, jolle Suomikin Aasian              sapuolisuutta, jdka :kaiken aiikaa v·aroo ja vält-
52403:  Kehit}'IS!palnlkiin !kautta an'taa lns. !kehitysapua.        tää otltamasta ka.n!taa Vietnamissa tapahtuvaan
52404: Tdsiasia joka ·tapauiksessa on sle, että Indokii-             kät1Simy1s'näy;tehnään, katnlsainväili;<;en oikeuden
52405:  nassa on y;liitetty jo ajat .s1Hen soda!dkäynnil'l           lotl!kkau!ksiin ja ~hmirsyy:tltä va!Sitaan suunnattui-
52406: kaikikein epäinhimihli:shnimät n:ormi:t.                      hin häpeälHsiin .ri:koklsiin. Minusta jo ihmisyy-
52407:      Pariisissa kdkOdntui hiljattain maaiilmainko-            den nimissiVkin meidän pitäisi otltaa selvä kama
52408:  kous I•nddkiinan :kansojen tu&emi:s~si. Se oli               närhin traa:gisHn tapah!tumi~n Viet:nam1ssa. Tä-
52409: 940                                 Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
52410: 
52411: 
52412: män tosia\sian tunnustamiseen ei mielestäni liity    dään maailman toisen o'sgn ja luoinen toisen
52413: ristiriitaa puolueettomuutemme kanssa ja var-        osan taloudellisen yhteistyön mallina. Jo kui-
52414: sinlkin usein korostamamme aktiivisen rauhrun        tenkin tällaisen jaon olemassaolon pitäisi havah-
52415: ulkopolitiikan 'ka!nssa. Suomi voi omalta osa[-      duttaa pohtimaan myös syitä, jotka ovat syn-
52416: taan ja omilla toimenpitef.hlään vaikuttaa sen       nyttäneet tällaisen jaon, sekä tarkkailemaan jär-
52417: asian eteen, et'tä yli 20 vuovta jatkunut Vietna-    jestelmiin sisältyviä erilaisuuksia, mutta näin ei
52418: min kätsim)llsn~ytelmä saatai'Siin lopu1takin        useinkaan menetellä.
52419: päålttymään ja että kovinkaan kaukana ei olisi           :feknillisluontoinen lähtökohta aikamme in-
52420: enää se aika, jdUoin kiusatut Indokiinan kansat      tegraatiokehityksen tarkkailuun on tarkoituk-
52421: sa~sivat vapauden elää rauhassa omall:la ma'ape-     senmukaista kapitalistisen integraatiokehityk-
52422: rällääln. Rauhan saavu.ttaminen Vietnamissa          sen olemuksen, sen yhteiskunnallisen sisällön
52423: .menkiusisi s'amailla myös ro]jka~sevaa aJSkeha      salaamista. Kiistatonta on kuitenkin, että inte-
52424: kohti toivoa paremmasta tässä välkivaJlan, pe-       graatio ei merkitse irtautumista talousjärjestel-
52425: lon ja vihan va;rjosta:massa maailmas:sa.            mästä. Päinvastoin se voimistaa tiettyjä vallit-
52426:                                                      sevaan ta!lousjär'jeste'lmään Iiilttyviä 'uendens sejä.
52427:                                                                                                       1
52428: 
52429: 
52430:    Ed. S i n i s a 1 o: Herra puhemies! Halli-       Se on erottamaton osa tuota tai tätä tuotanto-
52431: tuksen kertomuksessa todetaan lyhykäisyydes-         järjestelmää.
52432: sään, että maamme on kertomusvuonna aloit-               Sosialistisen maailmanjärjestelmän puitteissa
52433: tanut neuvottelut kaupallisista, lähinnä tullijär-   on luotu ja edelleen kehitetään laajaa taloudel-
52434: jestelyistä Euroopan talousyhteisön EEC:n            lisen yhdentymisen kokonaisohjelmaa. Se on
52435: kanssa. Nämä neuvottelut jatkuvat edelleen.          tarkohus roteui1Jtaa rvaiheit'tatn 15-20 vuoden
52436: Eräiden tietojen perusteella, sikäli kuin sala-      aikana. Ohjelman ensimmäinen vuosi on anta-
52437: kähmäisyyden ilmapiirissä jotakin varmana voi        nut myönteisiä kokemuksia. T arkkailtaessa in-
52438: pitää, neuvottelut saataisiin lähiaikoina päätök-    tegraatiokehityksen olemusta on kuitenkin saa-
52439: seen ja maamme oiisi valmiiksi neuvdteHun so-        vutettuja tuloiksi i'lmaisevia tietoja O'leeliisem-
52440: pimuksen edessä.                                     paa pyrkiä löytämään yhdentymiskehityksen yh-
52441:    Sopimusneuvottelut on aloitettu ja niitä käy-     teiskuntapoliittinen vaikutus. SEV:in kokonais-
52442: dään väistämällä asiallista keskustelua tähän rat-   ohjelman toteuttaminen ja taloudellisen yhden-
52443: kaisuun liittyvistä poliittisista kysymyksistä.      tymisen kehittäminen lisäävät tietenkin puheena
52444: Talous on taloutta ja politiikka politiikkaa, va-    olevien maitten taloudellisia voimavaroja, ja se
52445: kuuttavat vannoutuneimmat poliitikot ja heit-        tapahtuu kaikkien SEV-maiden kansantalouden
52446: täytyvät täysin epäpoliittiseen rooliin. Tieten-      rakenteen ja tehokkuuden lisäämisen perustalla
52447: kin tällainen asenne on politiikan eräs ilmaus.      tavoitteena puheena olevien maiden kansojen
52448: Tämän vuoksi on välttämätöntä keskusteltaessa        aineellisen ja sivistyksellisen tason kohottami-
52449: maamme ja EEC:n keskeisistä neuvotteluista           nen. Erittäin kuvaavaa on, että suunnitelma
52450: pyrkiä selvittämään, mistä todellisuudessa on         tähtää puheena olevien maitten taloudellisen
52451: kysymys. Erikoisen välttämätöntä on pysähtyä          tason yhtäläistämiseen tarkoituksena poistaa
52452:  asian poliittiseen puoleen, joka punoUJtuu erot-     aikaisempina kausina ilmenneet eri maiden eri-
52453: tamattomasti yhteen niiden taloudellisten rat-        laisen kehityksen seuraukset. Integraation ole-
52454: kaiJsujen kanssa, joita EEC:n kan!Ssa aiotaan         mus juontaa tässäkin muodossa lähtökohtansa
52455: tehdä.                                                talousjärjestelmän olemuksesta voimistaa yh-
52456:    Niin sanotusta epäpoliittisesta asennoitumis-      teiskunnan sosialistisia piirteitä, mikä vastaa
52457: tavasta lähteville on tavanomaista tutkia inte-      kansojen etuja ja on sopusoinnussa yleisen yh-
52458: graatiokysymyksiä tuotantoteknillisinä kysymyk-       teiskunnallisen edistyksen kanssa.
52459: sinä. Tällöin nähdään erikoisesti tieteellis-tek-        Kapitalististen maiden integraatioiden pe-
52460: ninen kehitys lähtökohtana kansainväliselle työn-    rusta on luonnollisesti kokonaan toinen. Yhteis-
52461: jaolle ja sen myötä integraatiokehitykselle. Täl-     markkinat ovat suurpääoman, trustien pieni
52462: laista lähestymistapaa tukee ja täydentää myös       Eurooppa. Se ei ole sopusuhtainen liittoutuma,
52463: pyrkimys yhdistää samanlaiseksi prosessiksi ne       joka vastaisi kansojen etuja. Tälle kuten kapi-
52464: taloudellisen yhdentymiskehityksen ilmiöt, joita      ta~ils!tise~le yhidentymi'slrehity'ksehle yleensäkin
52465: tapahtuu toisaalta sosialistisen maailman ja toi-    ovat tunnusomaisia suurmonopolien hallitseman
52466: saalta kapitalistisen maailman piirissä. Ei ole       systeemin laajoille kansanjoukoille kielteiset
52467: harvinaista, etä EEC:n ja SEV:in välille astete-      piirteet. Tämä kehitys johtaa suurpankkien ja
52468: taan usein yhtäläisyysviiva; toinen vain näh-        suurteollisuuden keskittymiseen, lisääntyneisiin
52469:                                      Hallituksen kertomus vuodelta 1970.                                941
52470: 
52471: 
52472:  tasoeroihin alueiden kesken, jättiläismäisiin vai-      suunnitellun Suomen EEC-liitännäisyyden seu-
52473: keuksiin, joita mm. työttömyys, pienyrittäjätoi-          raus. Ei dl:e vai:keaa havaita, et'tä se on jotain
52474: minnan tuhoutuminen, kasvavat maatalousvai-              vallan muuta, kuin mistä siinä kiiltokuvapro-
52475: keudet jne. tuovat tullessaan. Näihin kielteisiin        pagandassa pyritään kuvaa antamaan, jolla sidon-
52476: kehityspiirteisiin kuuluu ylikansallisen toimin-         naisuutta EEC:hen meidän maassamme propa-
52477: nan seurauiksena :kansojen vapauden ja kansaUi-          goidaan. Yhteismarkkinoiden politiikka on kan-
52478: sen oikeuden rajoittaminen mm. taloudellisen              sainvälisen suurpääoman kansanvastaista ja
52479: ja sosiaalisen kehityksen suuntaa määrättäessä.          kansakunnan vastaista politiikkaa. Sidonnaisuus
52480: Kaikki nämä piirteet ovat havaittavissa elävässä         tällaiseen politiikkaan lisää suurpääoman vai-
52481: elämässä ympärillämme.                                   kutusvaltaa maassamme kaikkine siitä johtuvine
52482:     Kapitalistisen maailman integraatiokehitystä         kiel teisine seurauksineen.
52483: on ylistetty autuuden avaimena nopeutuvaan                  EEC ja yleensä kapitalistinen integraatioke-
52484: tuotannon kasvuun ja vakaaseen taloudelliseen            hitys on yritys kapitalististen tuotantosuhteiden
52485: kehitykseen, ja on vakuutettu, että se avaa              lujittamiseen Länsi-Euroopassa. Tämä on il-
52486: uusia mahdollisuuksia kaikille siihen osallistu-         maistu useissa EEC:n tarkoitusta selvittävissä
52487:  ville. Ne, jotJka näin puhuvat, tietävät jo 1t·         kannanotoissa. Kymmenisen vuotta sitten jul-
52488: sekin puhuvansa tosiasioiden vastaisesti. Kun            kaistussa EEC:n Bonnin deklaraatiossa koroste-
52489: es1m. ,taiousneuvoston integra!lltidjaos'to väittää      taan EEC:n toiminnan merkitystä poliittisen
52490: sopimuksen EEC:n kanssa tarjoavan paremman               yhdentymisen edistämiseksi ja sillä tavoin At-
52491: vaihtoehdon kaikille maamme teollisuusaloille,          lantin sopimuksen lujittamiseksi. Viime joulu-
52492: on tämä luonnollisesti ristiriidassa jo itse inte-       kuussa presidentti Nixon ja Englannin päämi-
52493: graatioteociankin ikans'sa. Yhdentyminenhän              minis,teri Belmudassa käymiensä neuvdttcluj.en
52494: merkitsee kansainvälistä työnjakoa, jolloin tie-         jälkeen julkaisemassaan kannanotossa lausuivat,
52495: tyt tuotantoalat vahvistuvat, samalla kun toi-          että EEC:n laajentaminen vahvistaa Pohjois-
52496: set alat heikkenevät ja luovuttavat markkinoita          Atlantin puolustusliittoa. NATO:a.
52497: muiden maiden vahvoille aloille.                            Vaikka täällä Suomessa taktisesti viisaimmat
52498:     Meillä on kysymys vientiteollisuuden eli kes-       EEC:n kannattajat vaikenevat näistä avoimista
52499: keisesti puunjalostusteollisuuden etujen suojaa-        poliittisista piirteistä, joita näihin suunnitel-
52500: misesta :kotiimarkkinareo!Nisuuden kustannuk-           miin sisältyy, sanotaan se aika ajoin avoimesti
52501: sella. Se asiallinen etu, joka tällaisesta kehityk-      täälläkin. Uusi Suomi kirjoitti 16. 4. viime
52502: sestä voi olla saavutettavissa, merkinnee tuot-         vuonna EEC:n laajentumisneuvotteluista näin:
52503: tavuuden kasvun nopeutumista eräillä aloilla -          "Meidän eurooppalainen tulevaisuutemme on
52504: meillä lähinnä puunjalostuteollisuuden aloilla.         kiinni yhdentymisneuvottelujen onnistumisesta,
52505: Kapitalismin olosuhteissa ei tämä ole kuiten-           neuvottelujen, joiden päämääränä on järkevästi
52506: kaan samaa kuin talouden kasvun vauhdittumi-            organisoitu eurooppalainen hallitus, joka voi
52507: nen. Kansanjoukkojen maksukykyisen kulutus-              tehdä yhteisen politiilkan alueella vaadi't't.avat
52508: kysynnän jälkeenjääneisyys tuotannon mahdolli-          ratkaisut ja jonka virkatoimia valvotaan parla-
52509: suuksista on kapitalismille ominainen, joka päi-        mentaarisesti." Uusi Suomi esittää huolestunei-
52510: v'~iinen ilmiö, ja täitä ongelmaaihan integraatio-      suuden neuvottelujen tuloksista ja kuvastaa vil-
52511: kehitys ei lievennä, vaan päinvastoin kapitalis-        pitöntä poliittista huolestuneisuutta kirjoitta-
52512:  tien voit•tojen lisääminen, joka tällailsen kehi-      malla tässä samassa artikkelissa: "Mikäli laajen-
52513: tyksen seurauksena on väistämätön, kärjistää            tumisneuvottelut epäonnistuisivat, merkitsisi se
52514: tätä ongelmaa. Kun siis kapitalistinen integraa-        läntisen yhtenäisyyden heikentymistä ja kort-
52515: tio lisää tuottavuutta, niin se lisää jotain sel-       tien pelaamista vastustajan käsiin. Moskovan
52516: laista, jonka lisäämisen tarpeessa kapitalistinen       kunnianhimo hallita Eurooppaa saisi uutta
52517:  järjestelmä ei ensi .s1jaJsM ole. Toisaalta \kapita-   tuulta ja toisaalta Amerikassa voimistuisivat ne
52518: listinen integraatio ei sinänsä lainkaan helpota        äänet, jotka vaativat Euroopan jättämistä oman
52519: markkinakysymyksen ratkaisua, ei vähennä tuot-          kohtalon varaan." Tämän avoimemmin EEC-
52520: teiden realisoinnin vaikeutta, ja se on taas ka-        suunnitelmien poliittisia tarkoituksia tuskin
52521: pitalistisen talousjärjestelmän oleellinen on-          voidaan ilmaista.
52522: gelma, josta esim. nykyinen lamakausi johtuu.               Vielä tuoreimpana todisteena EEC-suunnitel-
52523:     Edcllä sanottua, ituotantojärjestelmiin erotta-     miin sisältyvistä poliittisista tarkoituksista tai
52524: mattomasti liittyvää lähtökohtaa ei voida si-           ilmaisuna näistä tarkoituksista on valtiotieteen
52525: vuuttaa, kun pyritään pohtimaan, mikä on                tohtori Kullervo Killisen muutenkin kirkkaita
52526: 942                                      Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
52527: 
52528: 
52529: oikeistoasenteita ilmaissut avomielinen puhe               että eduskunnan on voitava ilmaista asiasta kan-
52530: Euroopan integraatiokehityksestä ja sen vaiku-             tansa ennen kuin se on valmiiksi neuvotelluu
52531: tuksesta maahamme, ellei muodossa tai toisessa             sopimusesityksen edessä, tilanteessa, jossa sopi-
52532: tapahtuvaa yhdentymistä EEC:hen toteutettaisi,             muksen hyväksymistä voidaan väittää ainoaksi
52533: jota tohtori Killinen pitää tarpeellisena. Hän             mahdollisuudeksi. Kaiken edellä sanotun vuoksi
52534: puhui tästä aiheesta 22 päivänä huhtikuuta, siis           ehdotan eduskunnan hyväksyttäväksi seuraavaa
52535: viime kuussa, reserviupseerien turvallisuuspäi-            lausumaa:
52536: villä Kouvolassa ja lausui tällöin: "Kun Euroo-               "Eduskunta edellyttää, että hallitus antaa
52537: pan poliittinen yhdentyminen, mikä pakostakin              Euroopan talousyhteisön ja Suomen välillä käy-
52538: seuraa täydellisenä toteutettua kaupallista yh-            dyistä neuvotteluista kiireellisesti selonteon ja
52539: dentymistä, todella lähtee liikkeelle ja vetää mu-         turvaa eduskunnalle mahdollisuuden ennen neu-
52540: kaansa tavalla tai toisella kaikki Skandinavian            vottelujen loppuunsaattamista lausua käsityk-
52541: maat, Ru01tsi mukaan!luettuna, oletn'me vaarassa           sensä asiasta."
52542: joutua eristetyksi siitä ideologisesta ympäris-
52543: töstä, johon kuulumme, sekä myös vientitava-                  Ed.     J u n n i 1a    ( vastauspuheenvuoro) :
52544: roittemme luonnollisesta markkina-alueesta."               Herra puhemies! Ed. Sinisalo puheenvuorossaan
52545: Killinen ei vaivaudu asettamaan edes markki-               väitti mm., että kun Suomi nyt käy neuvotteluja
52546:  nakysymyksiä etusijalle, vaan korostaa asian po-          kaupallisista järjestelyistä laajenevan BBC:n
52547: liittista, ideologista keskeisyyttä sellaisella avo-       kanssa, näitten neuvottelujen tarkoituksena on
52548: mielisyydellä, joka kuvastaa mistä todellisuu-             suojata puunjalostusteollisuuden etuja kotimark-
52549: dessa on kysymys.                                          kinateollisuuden etuja vastaan. Tämä on tietys-
52550:     Jo edellä sanottu osoittaa, että niissä neuvot-        ti, tämäkin, perin virheellinen väite. Ensinnäkin
52551: teluissa, joista eduskunnalle on annettu muu-              koko eron teko perinnäisen vientiteollisuuden,
52552: tama lyhykäinen ilmoitus, on kysymys suurista              puunjalostusteollisuuden, ja ns. kotimarkkina-
52553: poliittisista kysymyksistä. Tämän vuoksi on eri-           teollisuuden välillä on jo pahasti vanhentunut,
52554: koinen aihe protestoida sitä tapaa, jolla EBC-             mutta erityisesti juuri tähän ns. kotimarkkina-
52555: neuvotteluja on käyty ja käydään. Asiaa hoide-             teollisuuteen aikanaan luetut eräät teollisuuden-
52556: taan poliittisten päätöksentekijöiden - ainakin            alat, nämä meidän nykyistä ns. uusvientiämme
52557: eduskunnan - selän takana. Kaikki tämä ta-                 edustavat teollisuudenalat, ovat niitä, joitten
52558:  pa:btuu asian 1te!kniiJliJs~taloude'llisen luonteen ko-   etujen suojelemisesta juuri on kysymys nyt,
52559: rostuksen varjolla. Valittaen on todettava, ettei          kun BBC-neuvotteluja käydään. Juuri näitten
52560: esimerkiksi ulkoasiainvaliokunnalle saatu anti             teollisuudenalojen vienti kärsisi pahimmin, jos
52561: ole ollut sellaista, että se olisi turvannut tämän         me emme pääse kaupallisiin järjestelyihin
52562: kauaskantoisen asian vaatimaa asiallista käsitte-          EBC:n kanssa.
52563: lytapaa. Ulkoasiainvaliokunnan piirissä on tätä               Muuten ed. Sinisalon esitys oli tyypillistä
52564: va[itettu 'toi&~:amiseen, mutta turhaan. Ti:Janne          kommunistisen Don Quijoten taistelua tuuli~
52565: ei valitettavasti ole parantunut hallitusten vaih-         myllyjä vastaan. Hän vyörytti esiin Atlantin
52566: dostenkaan myötä, ei esimerkiksi nykyisen hal-             sotaliitot ja ties mitkä poliittiset mahdollisuu-
52567:  lilt~en ,toitnikautena. Sosia'lidemo!maat:Jtisen          det, vaikka niitten taholta, jotka näitä neu-
52568: puolueen rooli koko ajan on ollut epäselvä.                votteluja Suomen puolesta käyvät, on joka
52569: Kun viime aikoina ne äänet, jotka tukevat liit-            käänteessä mahdollisimman selvästi ilmaistu,
52570: tymisltä, ovat voimis<tunieelt täimän poolueen pii-        että Suomella ei puolueettomuutensa takia ole
52571: rissä, se heijastunee myös siinä välinpitämättö-           minkäänlaisia mahdollisuuksia eikä aikomuksia
52572: myydessä, joka tämän asian eduskunnalle tuo-               liittyä poliittiseksi jäseneksi BBC:hen. Kysy-
52573: miseen ja selostamiseen nähden nykyisin val-               mys on pelkästään kaupallisista vapaakauppa-
52574: litsee.                                                    järjestelyistä Suomen teollisuuden vientietujen
52575:     Nyt on tullut ilmoituksia, kuten jo alussa             turvaamiseksi, ja ne ovat pakottavan tärkeitä
52576: viittasin, että neuvottelut on tarkoitus saada             etuja, se ed. Sinisalon täytyy myöntää.
52577: päättymään ennen EBC:n kesälomakautta elo-
52578: kuuta. Vaikka näinkään ei olisi asianlaita, on               Ed. S i n i s a 1o    ( vastauspuheenvuoro):
52579: kuitenkin syytä uskoa, että oleellisista ratkai-           Herra puhemies! Minusta kyllä tuntuu, että
52580: suista ja asioista on kysymys niissä neuvotte-             kun ed. Junnila nousee Suomen puolueetto-
52581: luissa, joita nyt hallituksen johdolla käydään.            muuspolitiikan nimissä käytävien neuvottelujen
52582: Tämän vuoksi on erikoinen aihe alleviivata,                edusmieheksi, niin EBC-neuvottelujen tausta
52583:                                      Hallituksen kertomus vuodelta 1970.                               943
52584: 
52585: vielä vahvistuu siitä, mitä äslken jo puhuin.             loppupuolella EFTAan joutui useihin satoihin,
52586: Olisi täls'sä suhteessa odotta:nu:t, että joku muu        jopa tuhansiin nouseva pienyrittäjien joukko lo-
52587: ,taho o:liJsi saa:t>tanu't edes nämä näkökannat esit-     pettamaan toimintansa. Suoritettujen tutkimus-
52588: tää. Kun me tiedämme ed. Junnilan pcjl.iittisen           ten mukaan EFTAan liittymisen jälkeen työt-
52589: asenteen, ei ole syytä epäi11ä, mitä hän näiili          tömyys on lisääntynyt ja vaikeudet maamme
52590: ajatuksillaan tarkoittaa.                                kauppataseissa ovat vuosittain jatkuvasti kasva-
52591:    Mitä tulee puunjalostusteollisuuden keskei-            neet. Työttömyys on ollut EEC-maissa myös-
52592: seen asemaan näissä neuvotteluissa, sen on voi-          kin kasvusuunnassa. Tämän vuoden tammi-
52593: nut havaita ulkopuolinenkin tarkkailija niistä           kuussa oli 2.3 miljoonaa työtöntä, kun heitä
52594: asemista, joista näitä salassa käytyjä neuvotte-         vuotta aikaisemmin oli 1.8 miljoonaa. Ulkomai-
52595: luja nyt on voitu tarkkailla. On tietysti selvää,        nen työvoima on kymmenen vuoden aikana
52596: että meiNä on viennin piirissä eräi.tä a:loja, sel-      kasvanut EEC:n alueella 1.3 miljoonasta 3.8
52597: laisiakin aloja, jotka varmasti kokevat vielä ras-       miljoonaan. 1Työvoiman vapaa siirtymisoikeus
52598: kaampana niin liitännäisyydet kuin ulkopuolelle          maasta toisen EEC-maissa on siis kyllä johta-
52599: jäämiset, yleensä suurten monopolien paineen             nut suuriin työvoimasiirtoihin, mutta se ei ole
52600: lännen taholta, mutta on ymmärrettävä, että              merkinnyt työttömyyden helpottumista, kuten
52601: puunjalostusteollisuus nimenomaan on ollut se            on yritetty uskotella. Läänimme työläiset ja
52602: suurin tekijä, joka näitä neuvotteluja on vauh-          pienyrittäjät esittävät vaatimuksen EEC-neuvot-
52603: dittanut, ja sen tietysti ymmärtää senkin vuoksi,        telujen lopettamisesta.
52604: että se on meidän vientimme kokonaisuudessa                 Myös kaupan alalla esiintyy vastustavaa toi-
52605: sentään erittäin huomattava tekijä. Vaikka mi-           mintaa. Osuusliike Vaasanseudun edustajisto
52606: nun kotikaupungissani jokin näkkileipätehdas             kevätikokouksleiS!saan 7 päivänä ku!luvaa 'kUJUta
52607: julistaa myös, että sen toiminnan menestys vaa-          tänä vuonna lausui mielipiteenään seuraavaa:
52608: tii EEC:hen liittymistä, niin kaikki me tiedäm-          "Suomen etujen mukaista ei ole liittyminen
52609: me, etteivät meidän hallituksemme ole liik-              Euroopan talousyhteisöön EEC:hen. Teollisuu-
52610: keellä näkkileipätehtaiden vaan puunjalostus-            tem!me ja !kauppamme valrtaK:J~Sa on :kilpaHukyvy-
52611: teollisuuden vuoksi.                                     töntä Länsi-Euroopan suurten monopolien rin-
52612:                                                          nalla omiilakin kulutusmarkkinoillamme. Tästä
52613:     Ed. A s v i k: Herra puhemies! Etelä- ja             seuraavat jatkuva työttömyyden lisääntyminen
52614: Keski-Pohjanmaan pienvaltainen yrittäjäväki              ja työtä tekevän väestön ostovoiman vähenemi-
52615: suhtautuu erittäin suurella huolestuneisuudella          nen sekä ku[u'tustavaroi•ta myyvän kaupan sek-
52616: EEC-:neuvOitlteluihirn. Maa:mme s1tominen sul-           torin taloudellinen vaikeutuminen. Esimerkiksi
52617: jettuun talousyhteisöön merkitsisi pienten kau-          E-osuuskauppaliike on täydellisesti riippuvai-
52618: pallisten ja tuottajien yritystoiminnan rajoitta-       nen kulutuskysynnän herkkyydestä markkinoilla.
52619: mista ja pahimmassa tapauksessa jopa toimin-            Kuitenkin tarvitsemme ulkomaankauppaa tuke-
52620: nan loppumista. Suurten yritysten monopoli-             maan tämänhetkistä teollisuutemme tuotannon
52621: asema vahvistuisi entisestäänkin ja kotimaisen          markkinoimista ja työllisyystilanteen heikkene-
52622: monopolipääoman lisäksi ulkomainen pääoma               mistä vastaan. Sosialististen maiden taloudelli-
52623: tunkeutuisi maahamme. Vaasan läänissä on ko-            sen keskeinäisavun neuvoston SEV:in yhteis-
52624: kemuksia ulkomaisen pääoman valtauksista                työtarjoukset olisi mielestämme otettava poh-
52625: tässäkin suhteessa, nimittäin ruotsinmaalainen          jaksi Suomen ulkomaankauppaa suunniteltaessa.
52626: pääoma on investoinut läänimme alueelle teks-           Koko sosialististen maitten kauppa on tavaran-
52627: tiili- ym. yrityksiin jo yli 40 laitokseen. Suu-        vaihtokauppaa, ja näin takaisimme varman me-
52628: rimpana houkuttimena kerrotaan olevan alhai-            nekin myös omille tuotteillemme. Neuvottelut
52629: set palkat ja kuntien pitkälle menevä taloudel-         EEC:n !kanssa voitaisiin keskeyttää, kunnes
52630: linen tuki teollisuushallien ja kunnallisteknil-        kaupan jä:rjestelyt oli:si rsaatu Suomen !kanssa
52631: listen töitten suorittamisessa kunnan varoilla.         kansan etujen mukaisesti ratkaisuun." Näin sa-
52632: Vaitiovalta myös kehitysaluerahaston kautta             noi Vaasanseudun edustajiston kevätkokous
52633: auttaa taloudellisesti ruotsinmaalaisia ja muita-       mielipiteenään EEC-neuvotteluista.
52634: kin ulkomaalaisia yrittäjiä.                                Hallituksen olisikin jo aika ottaa huomioon
52635:     Läänimme pienyrittäjät kamppailevat jo ny-          monet kielteiset seikat EEC:n kysymyksessä ja
52636: kyisinkin suurissa vaikeuksissa. Nämä vaikeudet         lopetettava neuvottelut maallemme vahingolli-
52637: ilmenevät pääomaköyhyytenä ja kasvavana ve-             sina. Ja että hallituksella olisi tässä selkänojaa,
52638: rorasi!tu~ena. Maamme lii<ttyessä 1950-luvun            sen tulisi tehdä, kuten täällä on ehdotettukin,
52639: 944                                     Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
52640: 
52641: 
52642: tuoda eduskunnan käsiteltäväksi koko kysymys               vaikeuttaen työllisyyden hoitoa ja pienitulois-
52643: siinä laajuudessaan, mitä nyt neuvottelujen tu-            ten elämää. Vapaakauppasopimus EEC:n kanssa
52644: loksena on jo nähtävissä.                                  tulisi kiihdyttämään Neuvostoliiton kanssa ta-
52645:    Herra puhemies! Kannatan ed. Sinisalon eh-              pahtuvan kauppavaihdon suhteellisen osuuden
52646: dotusta perustelulausumaksi.                               supistumista, mikä olisi maamme ja kansamme
52647:                                                            etujen vastaista. Näitä EEC-ratkaisun sisäpoliit-
52648:                                                            tisia seurannaisvaikutuksia ei ole valtiovallan
52649:     Ed. Laine: Herra puhemies! Kertomus-                   toimesta selvitetty lainkaan. Talousneuvoston
52650:  vuoden heinäkuussa EEC:n ministerineuvosto                integraatiojaoston mietinnössä EEC-ratkaisua
52651: ehdotti ministeritasolla käytävien neuvottelu-             tarkastellaan pääasiassa puunjalostusteollisuu-
52652:  jen aloittamista maamme suhteista EEC:hen.               den ja yleensä vientiteollisuuden näkökulmasta,
52653:  Neljän päivän sisällä hallitus antoi myöntävän            joka on liian suppea-alainen päätöksenteon poh-
52654:  vastauksen, ja neljä kuukautta myöhemmin                  jaksi.
52655:  avattiin ministeritason keskustelut Brysselissä.             EEC-ratkaisu ja sen seuraukset ovat lähinnä
52656:  Näin ryhdyttiin maatamme kuljettamaan tielle,             poliittisia. EEC on suljettu taloudellinen ja po-
52657:  jota Nato-valtioiden poliittiset intressit, mono-        liittinen liittoutuma. Sen sosialistisia maita vas-
52658:  polien taloudelliset edut ja mm. suomalaisen              taan suuntautunut politiikka ilmenee niin
52659:  puunjalostusteollisuuden taloudelliset pyyteet           EEC:n asiakirjoissa kuin sen arkipäivän toimin-
52660:  hallitsevat. Eri yhteyksissä on todettu, ettei ny-        nassakin. EEC on Naton taloudellinen selkä-
52661:  kyisen kaitainen polHttisilie päämääriHe perus-          ranka. Vapaakauppasopimus EEC:n kanssa vah-
52662:  tuva ja uutta syrjintää luova taloudellinen yh-          vistaisi nimenomaan Naton ja EEC:n poliit-
52663: dentymiskehitys Länsi-Euroopassa ole pienten
52664:                                                            tisia tavoitteita. Tämä käy ilmi mm. Edward
52665:  puolueettomien maiden etujen mukaista. Tästä             Heathin ja Richard Nixonin lausunnosta Ber-
52666: huolimatta on maassamme suoritetussa BBC-
52667:                                                            mudalla 21. päivänä joulukuuta viime vuonna,
52668: keskustelussa, jota on toistaiseksi käyty aivan           joka lausunto kuului näin: "Euroopan talous-
52669: liian vähän, voittopuolisesti pidetty itsestään
52670:                                                           yhteisön laajentuminen vahvistaa Pohjois-At-
52671:  selvänä maamme sitoutumista ja mukautumista
52672:                                                           lantin puolustusliittoa Natoa." EEC:n poliitti-
52673:  markkina-alueiden uudelleen jakoa suorittavaan
52674:                                                            sesta 1u()nteesta puhuttaessa ei pidä luulla,
52675: Euroopan talousyhteisöön.
52676:                                                           että se koskisi vain täysjäseniä. EEC-maiden
52677:     Toistaiseksi on keskustelua käyty lähinnä ta-         pää- ja ulkoministerien kokouksessa vuonna
52678:  louselämän suppean johdon, eräiden teoUisuUiS-            1969 todettiin, että yhteyksien solmiminen sel-
52679:  alojen johtomiesten ja eräiden virkamiesten              laistenkin maiden kanssa, jotka eivät hae täys-
52680: toimesta ja ehdoilla. Näin on synnytetty ja le-           jäsenyyttä, edistää EEC:n poliittisia päämääriä.
52681: vitetty yksipuolista käsitystä siitä, että maal-              Arvioidessaan puolueettomien maiden ja
52682: lamme ei ole mitään muuta mahdollisuutta                  EEC:n välisiä neuvotteluja neuvostoliittolainen
52683: kuin suuntautuminen EEC:n kanssa tehtävään                Novoje Vremja totesi niiden pohjautuvan po-
52684: vapaakauppasopimukseen.                                   liittisiin, sotilaallisiin ja taloudellisiin tavoittei-
52685:    EEC:hen sitoutumista on perusteltu taloudel-           siin. Lehti mainitsi niiden strategisena tavoit-
52686: lisilla syillä; jta 'tällöin on viitattu EFfA-raJtikai-    teena oleV1an: "kapitalismin vahvis·tam1tren
52687: suun. Kuitenkin kokemukset EFTA-kaudelta                  Länsi-Euroopassa ja sen voimien suuntaaminen
52688:  nykyisine ulkomaankauppaan kiistatta lihtyvine           työväenluokkaa, kansallista vapautusliikettä ja
52689: taloudellisine ongelmineen antavat aiheen arvos-          sosialistisen yhteisön maita vastaan."
52690: tella sitä politiikkaa, joka johtaisi maamme ny-              Vapaakauppasopimus EEC:n kanssa on voitto
52691: kyistä syvempään riippuvuuteen länsieurooppa-             Naton ja imperialististen maiden ulkopolitii-
52692: laisesta yhdentymiskehityksestä.                          kalle. Se tietäisi länsimaiden kanssa käytävän
52693:    On mitä suurin syy olettaa, että vapaakauppa           kaupan osuuden lisäämistä, länteen suuntautu-
52694: laajentuneen EEC:n kanssa merkitsisi maal-                van taloudellisen sidonnaisuuden kasvua ja puo-
52695: lemme entistä suurempia sopeutumisvaikeuksia              lueettomuuspolitiikkamme uskottavuuden ka-
52696: ja johtaisi pääomatulojen kasvuun työtulojen              ventumista. EEC-sopimus kaventaisi maamme
52697: kustannuksella, työllisyystilanteen vaikeutumi-           poliittista ja taloudellista suvereniteettia. Se
52698: seen, työvoiman jatkuvaan maastamuuttoon, ke-             johtaisi vaatimuksiin mm. veropolitiikan ja
52699: hitysalueiden nopeutuvaan autioitumiseen ja               lainsäädännön yhtenäistämisestä, jopa budjetti-
52700: maatalouden kriisin syvenemiseen. Vaihtotaseen            politiikan yhtenäistämiseen EEC-maiden kanssa.
52701: tasapainottamisongelmat kasvaisivat entisestään           Tähän viittaa mm. Kansallis-Osake-Pankin joh-
52702:                                       Hallituksen !kertomus vuodelta 1970.                                 945
52703: 
52704: 
52705: tokunnan jäsenen Matti Mäenpään lausunto 11               tömiä ylituotantopulmia, koska integraatiolla
52706: päivänä tammikuuta tänä vuonna. Lausunto                  ei luoda uusia markkinoita, vaan siinä on ky-
52707: julkaistiin Helsingin Sanomissa, ja osa siitä             symys markkinoiden uudelleen jakamisesta. Pi-
52708: kuuluu näin: "Yhtenevän Euroopan talouspo-                kemminkin kapitalistinen integraatio kärjistää
52709: liittiset tavoitteet edellyttävät kaikilta siihen         entisestäänkin tuotteiden markkinointiongelmia,
52710: osallistuviha mailta pitkäjännitteistä, johdon-           koska tuotantoyksiköiden koon suurentuessa
52711: mukaista ja yhtenäistä talous-, finanssi- ja suh-         myös tuottavuus nousee. Mutta koska integroi-
52712: dannepolitiikkaa." EEC-ideologian muokkausta              tuneet monopolit ovat yhtä haluttomia nosta-
52713: suoritetaan kuumeisesti käyttäen eräänä kei-              maan laajojen työtätekevien kerrosten maksuky-
52714: nona mm. suomalaisten parlamenttiryhmien                  kyi·stä kullutusikyiSyntää !kuin integtoitumatto-
52715: vierailuja Bonnissa ja Brysselissä, joita vierai-         matkin, niin seurauksena on yhä kasvavia vai-
52716: luja jälleen tunnutaan valmisteltavan. Ruotsa-            keuksia ylituotantopulmien hillitsemiseksi."
52717: lainen talous•tietei1tjä Gunnar Myrd~ ~ausui bfl-            Eräissä yhteyksissä on annettu ymmärtää,
52718: jattain Malmässä pidetyssä pohjoismaisessa neu-           että nykyisellä sosialidemokraattisella vähem-
52719: vottelutilaisuudessa seuraavaa: "On virheellistä          mistöhallituksella on edeltäjistään poikkeava
52720: ajatella, että pienelle maalle olisi edullista kuu-       käsitys vapaakauppasopimuksen solmimiseen ja
52721:  lua suureen kauppaybtei:söön. Meille olisi paljon        EECratkaisuihin nähden. Tälle käsitykselle ei
52722: edullisempaa säilyttää mahdollisuutemme itse-             ole voitu esittää mitään perusteluja, joten ole-
52723: näisen politiikan harjoittamiseen. Yhdistyneessä          tettavaa on, ettei Paasion hallituksen kanta ole
52724: Euroopassa Norjalla on kaikki mahdollisuudet              edeltäjistään poikkeava. Onko kyseessä sosiali·
52725: muuttua syrjäalueeksi, enkä suhtaudu optimisti-           demokraattien kannattajien tietoinen hämäämi·
52726: sesti Tanskankaan tulevaan asemaan tällaisen              nen, vai onko esitetyissä väitteissä perää, se näh-
52727:  Eur001pan pui;tteissa." Tämä lausunto on aiheel-         täisiin muun muassa hallituksen selonteosta,
52728: lista noteerata myös maamme EECratkaisuja                 jonka antamista edustkunnaf1e odotetaan ja josta
52729:  suunniteltaessa.                                         täällä tänään on tehty ed. Sinisalon ponsiehdo-
52730:     Yhteismarkldnat on keino, jolla annetaan mo-          tus. Esimerkiksi neuvottelujen käyminen SEV-
52731:  nopoleille mahdollisuus vallata heikommilta              maiden kanssa tapahtuvan kauppavaihdon laa-
52732:  ·kilpailijoNta !lllyyntimalliklkinat, raalka-aitneläh-   jentamisesta, joka on todella aiheellista ja
52733:  teet. pääomansijoituskohteet, halpa työvoima,            maamme etujen mukaista, ei muuta EEC:n ole.
52734:  ammattitaitoinen henkilökunta ynnä muut. Tä-             musta, luonnetta ja tarkoitusperiä, eikä nain ol-
52735:  hän on vaikuttamassa sellainen yhdentymisko-             len tee lainkaan ymmärrettävätnmäksi · vapaa-
52736:  neisto, joka edellyttää tullimuurien purkamista,         kauppasopimusneuvottelujen jatkamista.
52737:  vapaata valtioiden välistä pääoman ja työvoiman
52738:  liikettä, patenttiesteiden poistamista, yhtenäi-
52739:  sen lainsäädännön suunnittelemista ja niin edel-            Ed. Tuo m i ne n: Herra puhemies! Ker-
52740:  leen. Eräät merkit viittaavat siihen, että meillä        tomusvuonna Suomen hallitus aloitti neuvotte-
52741:  jo valmistellaan EEC-lakeja.                             lut EEC:n kanssa pitäen keskeisenä vapaakaup·
52742:     Eri maiden monopolien operaatioiden ulottu-           pasopimusta EEC:n kanssa. Hallituksen neuvot-
52743:  minen koko talousyhteisön alueelle nopeuttaa             telut EEC:n kanssa ovat tämän jälkeen jatku-
52744:  pienten yhtiöiden vararikkoutumista. Euroo-              neet tiiviinä. Into, jolla näitä neuvotteluja on
52745:  pan yhteismarkkinat eivät ole mikään pysyvä               käyty, ja samanaikaisesti käynnistetty propagan-
52746:  ratkaisu, sillä kapitalistisen talouden sisäiset         dakamppailu EEC:n puolesta ei ole jättänyt
52747:  ristiriidat tulevat jälleen jonkin ajan kuluttua         kenellekään epäselväksi, että Suomen sitomista
52748:  vaatimaan markkina-alueiden uusjakoa ja muita            tavalla tai toisella EEC:hen pidetään poliitti-
52749:  kapitalistisen talousjärjestelmän eliniän piden-         sesti ja tai10udeNiiS'eSti ik~skeliSenä t:dltäviicii.
52750:   tämisen vaatimia ratkaisuja. Sosialistisen opis-        Tätä pääpyrkimystä el peitä istuvan sosialide-
52751:  kelijaliiton, Akateemisen Sosialistiseuran, opis-        mokraattisen hallituksen :kiertelevät lausunnot
52752:   kelevan nuorison sos.dem.yhdistyksen ja akatee-         siitä, että EEC:hen nähden ei haluta tässä vai-
52753:   misen liberaalisen yhdistyksen yhteisessä ve-           heessa vielä ottaa kantaa, vaan asiaa tutkitaan
52754:   toomuksessa vapaakauppasopimuksen solmi-                 (Ed. V. Vennamo: Itsehän olitte mukana, kun
52755:   mista vastaan sanotaan mm. näin: "Integraatio           pantiin neuvottelut käyntiin!). - Silloin kun
52756:   ei luo mitään uutta talousjärjestelmää, toisin          tämä oli hallituksessa esillä, juuri kansande-
52757:   sanoen se ei synnytä uusia taloudellisia lakeja.        mokraattiset ministerit vastustivat ja vaativat,
52758:   Se ei myöskään ratkaise kapitalismin väistämät-         että minkäänlaisia sopimuksia ei EEC:n kanssa
52759:  119 11/72
52760: 946                                Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
52761: 
52762: 
52763:  tulla tekemään (Ed. V. Vennamo: Mutta hal- tamiseksi EEC:n monopolien toiveisiin. Tulo-
52764: litus aloitti, ja te olitte mukana!).             politiikka, jolla, niin kuin viimeiseksi JIL. Hä-
52765:     Kun siis hallitus ei voi olla tietämätön pu- m~~en-Liinamaa! sopimuksella jäädyt~tään
52766: huessaan tutkimisesta EEC:n sidonnaisuudesta tyolatsten palkat Ja alennetaan niiden reaaliar-
52767: NATO:n politiikkaan, kun puhutaan että vo~, jotta turvattaisiin pääomapiirien kasvavat
52768: Su?mi ei hae ~~ysjäs.enyyttä, niin ei myöskään vo1tot, seuraa EEC:n viitoittamaa suuntaa. On-
52769: yo~ olettaa, että hallitus on tietämätön Haagin han E~C-mais.sa v~~s~ut paine palkkojen
52770: Julistuksesta vuonna 1969, jonka mukaan EEC alentarmseen Ja er1ty1sest1 palkkojen nousun
52771: päätti laajentaa yhteyksiään maihin, jotka eivät est~seen. Er~. a~ia on, että myöskään EEC-
52772: hae täysjäsenyyttä, koska se, niin kuin tässä ju- malSsa ~~liittt~e~ ratkais~t eiyät ole pysty-
52773: listuksessa sanottiin, vahvistaa EEC:n poliitti- ne~t ~ta_maan laaJOJa lakkoliikkettä, jotka ovat
52774: sia. päämääriä, ja nämä päämäärät ovat samat ob)ektuV'Ulen seuraus työn ja pääoman välisestä
52775: kuin NATO:n päämäärät. Verrattuna uutteruu- kärjistyvästä ristiriidasta.
52776: teen, millä sopimukseen pyritään, on aktiivi-       Kaupalliset järjestelyt EEC:n kanssa ovat
52777: s?U~ ~ude~en yhteistyön laajentamiseksi so- osallistumista Länsi-Euroopan monopolien joh-
52778: stalisttsten matden kanssa jäänyt varsin vähäi- tamaan taloudelliseen           yhdentymiseen. · Jo
52779: seksi.                                            EFTA:n vaikutukset osoittivat, että se merlcit-
52780:     Hallituksen toimenpiteitä Suomen sitomi- see ulkomaankauppatasevajauksen kasvua. Tätä
52781: seksi vaivihkaa tavalla tai toisella EEC:hen tu- vajausta on pyritty peittämään nostamalla hin-
52782: kee myös se hillitön propaganda, jota maassa toja ja veroja ja devalvoimalla markan arvoa.
52783: kailk:issa mahdoll.isissa yhteyksissä levitetään Maastamuutto ja siirtotyöläisyys ovat kasvaneet
52784: EEC:n puolesta. Suurpääomapiirejä edustavan jatkuvasti. EFTA:nvaikutukset ilmenivät myös
52785: Teollisuusliiton into tässä on selvä, mutta myös Neuvostoliiton kaupan suhteellisen osuuden vä-
52786: valtion elimet harjoittavat samaa EEC-propa- henemisenä Suomen ulkomaankaupassa. Nämä
52787: gandaa. Muun muassa äsken televisiossa esitet- kansan valtavan enemmistön kannalta erittäin
52788:  tiin valtion tukeman wennin edistämisen huolestuttavat näkymät pahenisivat kohtalok-
52789: runko-ohjelma. Sen mukaan pääsuunta koko kaasti             yhteistyön      laajentuessa EEC:hen.
52790: toiminnassa on Länsi-Saksa, eräät muut EEC- ~C:lle Suomi on kehitysalue ja EEC:n poli-
52791: maat ja Yhdysvallat. Tämäkin suunnitelma on tiikka Suomeen nähden on samanlaista kuin
52792: kytketty EEC-sopimukseen. Pyrkimykseen Suo- imperialististen valtojen politiikka kautta aiko-
52793: men lähentämiseksi EEC:hen liittyy maassamme jen on ollut kehitysalueisiin nähden. Siksi on
52794: voimakkaasti aktivoitunut Neuvostoliiton vas- erittäin huolestuttavaa, että hallitus jatkaa sam-
52795: tainen propaganda. Siihen kansandemokraatit mutetuin lyhdyin ajoa kohti EEC:tä. Koko
52796: ovat eduskunnassa kiinnittäneet useaan ottee- maan tulevaisuudelle ja väestön valtaenemmis-
52797: seen huomiota. Hallituksen vastaus asiassa teh- tön kohtalolle ratkaisevia kauppapoliittisia toi-
52798:  tyihin kyselyihin on ollut olankohauttelua: mi- menpiteitä suunnitellaan piilossa julkisuudesta
52799: tään ei voi tehdä. Sekin on johdonmukaista ja tasolla, joka on etäällä normaalista kansanval-
52800: EECsuuntauksen kanssa. Nekin EEC:tä arvoste- taisesta kontrollista. Esimerkiksi eduskunnan
52801: levat äänet, joita sosialidemokraattisessa puo- osanotto EEC-asiain käsittelyyn on erittäin vä-
52802: lueessa vielä kuului ennen kuin puolue siirtyi häinen. Näyttää siltä, että sosialidemokraatti-
52803: hallitukseen, ovat vaienneet. Puolue istuu hal- nen hallitus noudattaa samaa taktiikkaa Suomen
52804: lituksessa suurpääomapiirien tuella ja suorittaa sitomiseksi EEC:hen, jota eräs brittiläinen mi-
52805: suurpääomapiirien toimeksiantaa myös EEC- nisteri esitteli korkealle suomalaiselle virkamie-
52806: asiassa. Ainoa arvostelu, mitä voi kuulla, on, helle Juhani Ikosen artikkelin mukaan Yh-
52807: että EEC:n tarjoama sopimus ei ole kyllin teiseen Eurooppaan -julkaisussa. Sen mukaan
52808: edullinen Suomen puunjalostusteollisuusmono- EECjäsenyys on ensin neuvoteltava valmiiksi,
52809: poleille. Mitä EEC-sopimus merkitsisi Suomen sen jälkeen "kansan tahto" on kyllä käännettä-
52810: koko talouselämälle, työllisyydelle, maan riip- vissä riittävän voimakkaan propagandakampan-
52811: pumattomuudelle ja rauhanpolitiikalle, siitä jan avulla.
52812: .barutus ei näytä olevan huolisSillan.              Kannatan ed. Sinisalon täällä esittämää lau-
52813:                                                   suntoa.
52814:     Hallituksen toimenpiteet hintojen ja maksu-
52815: jen sekä verojen korottamiseksi ja koko hinta-
52816: säännöstelyn romuttamiseksi liittyvät myöskin       Ed. Koskinen: Herra puhemies! On toi-
52817: toimenpiteisiin Suomen talouselämän mukautta- menpiteitä, joita hallitus vuosittain käsittelee
52818:                                     Hallituksen !kertomus vuodelta 197'0.                                     947
52819: 
52820: 
52821: kertomuksessaan säästeliäästi tai ei ollenkaan.         selta. Viitue viillrolila epäonrustunutta haJ[irt:uk-
52822: Tämä olennaiselta osaltaan riippuu siitä, mitkä         sen kaart:amitSoperaatiota emiS!tä oikei&tolaisem-
52823: asiat kulloinkin istuvalla hallituksella ovat           pa-an yritetään ilmeisesti jaJtikaa. Hallituksen
52824: vastenmielisiä. Kun nyt käsitellään kansanrinta-        1aajentamispy11l.cimykset tähän sutmJtaoo on eh-
52825: mahallituksen toimenpiteitä valtaosaltaan, niin         dottomasti torjut'l:ava.
52826: havaitsee u1komaankauppaa koskevissa asioissa              On muiJsltettava, dtitä toi:tne'!llpiteet vauh<Ut-
52827: vain lyhyesti sivutun maamme valmistautumista           tuivat maamme liittämiseksi EEC:hen Auran
52828: liittymään EEC:hen. Asia on menneiden kuu-              virkamiesihaO.Ji,tu!kisen toimesta. Kun tämä va-
52829: kausien aikana ollut kansan keskuudessa käsit-          kava asia aiikanaan ja toivottavaiSti pian tulee
52830: telyssä, jonka tuloksena voidaan todeta kansan          tähän saJ.iitn edwskunnoo käsi:tellitiWäk<si, niin O!ll
52831: enemmistön vastustavan liittymistä. Puhumalla           ilmeistä, että SUIOlllen kansan suuren enemmis-
52832: tästä maallemme erittäin tärkeästä asiasta vähän        tön etujen mukaisesti ,tämä liittymisehdotws hy-
52833: hallitus on pyrkinyt vierottamaan kansan te-            lätään.
52834: hostaen voimallisesti monia muita vähemmän
52835: keskeisiä kysymyksiä. Niille, jotka epäi[evät,
52836: että joutuisimme vaikeuksiin, mainitaan kerto-               Ed. P. Venln~mo: He11ra puihemies! Si-
52837: muksessa asia yhdellä lauseella, joka kuuluu:           käli kuin ha:llituksen kertomukse'Sita käy ilmi
52838: "Näissä neuvotteluissa tulee Suomi pyrkimään            kehitys Suomen S'l.l'htei'S:ta ulkO'Vrui'toihin, on
52839: ensisijaisesti teollisuustuotteiden tullivapaaseen      syytä paliitt1ses.ta puolesta todeta, et~tä pää-
52840: kauppaan tavalla, joka turvaisi maamme kilpai-          asiassa Suomen uilllropolirt:iikan kehitys on dllut
52841: luaseman säilymisen kaupallisin järjestelyin,           posid:iivista. Suomen uJlropdlitiik1ka myös kerto-
52842: jotka ovat sopusoinnussa maamme puolueetto-             mUJSvoorma alk:tivoi:tui selvästi, jota kehitysitä
52843: muuspolitiikan kanssa." Se on juhlallisesti sa-         on edeNeen jatlkettu, mistä ei ol'e mitään muu't'a
52844: nottu ja kelpaisi vaikka huoneentauluksi val-           kuin hyvää sooottavana, sHJä niinkiln pienell1ä
52845:  tioneuvostoon. Tosiasia on kuitenkin se, että          maaillla ilruitn Suomi, puolueet1toma1Ja maaO.Ja
52846: kun asia ratkaistaan, meidän maamme toivo-              kuin Suomi on varsin suuria mahdlo11isuulksia
52847: muksilla on vähän katetta.                              vaikuttaa maailman tapahtumiin, niin niihin so-
52848:     Jos jatkamme tiellä, jolle astuimme viime           tiin, joita maaHmassa käydää!n niin Indokii-
52849: vuoden lopulla, joudumme kansainvälisen kapi-           nassa, Lähi-Idässä kuin eri siirtomaissa, kuin
52850: talismin säälimättömään puserrukseen, josta             myösikin muihin katl1Sainväil:1siin konfliiklteihin
52851: kansallemme koituu arvaamattomia vaikeuksia.            sen vuoksi, että emme ole sitoutuneet mihin-
52852:  Vaikka liittyminen tapahtuisi kuinka hellävarai-       kään blolkikiin.
52853:  sesti tahansa, joudumme kuitenkin NATO:n                     Hyvin usein korostetaoo ja tuleekin ilroros-
52854:  alaiseen kaupalliseen organisaatioon, mikä mer-        taa sitä, että Suomen ulkopdlitiikan tulee pi-
52855:  kitsee puolueettomuutemme             menettämistä.    täytyä dlllkimätltömän puolueettomuuden lin-
52856:  Työläisille vastustava asenne EEC:hen nähden           j:aJ.[a. Tämä tinkimätön puoluedttomuus ei kui-
52857:  on yhteinen koko Pohjolassa, mutta täätlä Suo-         tenkaan saa m~itä sitä, että jokaiikises·sä
52858:  messa meidän pelipanoksemme on suurempi                asiassa oltaisiin puolueertomia, se ei saa mer-
52859:  kuin muiden. Asiaan maassamme saadaan rat-             ki:tä sitä, että o'ltahiitn myös puolueettomia sil-
52860:  kaisevasti lisävalaistusta runsaan kahden viikon       loin, Jrun on kys'}"!D!ys vaihtoehdoista sota tai
52861:  kuluttua, kun sos.dem.puolue käsittelee sitä ar-       rauha. Silloin ehdottomSJS•ti an oFtlWa puolueel-
52862:  vovaltaisess·a puoluekokouksessaan ja tekee il-        linen rauhan puolel:la.
52863:  meisesti myöskin päätöksen. Minkälainen se on,
52864:  sitä eivät tiedä taivaan enkelitkään, sillä puo-             Hallitus on tkans·anrLnitamahrulttulslten tapaan
52865:  lueessa on asiasta käydyt keskustdut laskettu          kertomuksd&saan v8111sin viiihän kui,tooikin pyrki-
52866:  vain rajoitetusti julkisuuteeen. Ilmeisesti puolue-    nyt seilv1tteil'emäoo omia käsitylkJSiään ylenikat-
52867:   kdkoutksen pää,tökset on menemelytapaob1e sos.-       soen eduskuntaa, niin !kuin uilkopo1ii:ttisissa
52868:  dem. hallitukselle, ja tuskin on väärä arvio, että     asioissa varsin usein tapahtuu.
52869:  puolue on nyt kovan painostuksen alaisena                    HaJ.lituksen ker.t:ollltlbessa on myös pyritty
52870:  niiltä tahoilta, joiden yksityiset edut maas-          vlli.I.'ISitn pit~ä!He pe.Vttel'emään sirtä erittäin ikiWää
52871:  samme on kysymyksessä. Sosialidemokraattinen           kehitys.tä, mi:tä on maamme uLloomaankaupassa
52872:  puolue on siten temppelin harjalla.                    tapahtunut. Kertomuksesta kyl'läkin selviää,
52873:      Hatfliltuksen laajentamispyt1kimy'kset meillä      kuten u1koasi:ai:nvaJi01kunta!kin on mietiooÖSisään
52874:   juuTi 'tiiliä hetlke'llä täihtää'Vät yiksinoikeuden   todennut, että jo ·kentomuwuonna kauppata-
52875:  porsottam~seen ros.dem. puoluedlta ja halliituk-       seen vajaus nousi lähes 1 400 milj. ~aan,
52876: 948                                       Tiistaina ,16 p. toukokuuta 1972.
52877: 
52878:   mi!kä keMty!s dn sittemmin s·euraavins. vuosina           'c\ollllisulfklsien mUkaoo, niin paJ.jKJ~n kuin suinkin
52879:   entisestään 'kiihtynyt. Nämä [uvUJt ovat erittäin         'taloudelliset wimmaramme antavat periksi,
52880:   suuria, vai:k!k:akin on otettava huomioon, että           pynkiä myös oma~ta •pieneltä osai1tamme vaikut-
52881:  dsa tuoiloisesta ltuootiylijäämiisltä taJSapainot.tuu      ·tamaoo kansainväLisen erial'IVIOilsuuden välhene-
52882:  s'os·iaH·stis1tle!l maiden kans$a käytävien bilate-        'm~seen ja lreMtysmaiden truoudel1is:en kasvun
52883:   raaHsten kauppasO!pimusten vaiikuttaessa myö-             :nopeulttamiseen 1toollisuusmaiden riiston ilrus-
52884:  hempinä vuosina päinvastaiiSeen suuntaain. Ei              ·tannuksella.
52885:  o1e ku.tten!kaa:n syyitä tästä ISYYsltii su:Itkea \SH-         Tässä keskustelussa on toistaiseksi käytetty
52886:  miää:n tältä kaupan vajau:kselta erityisetikään             puheenvuoroja yksinomaisesti SKDL:n taholta,
52887:   tä!llä päivänä, ,jolloin EUll."'OpaSisa !tapahtuu          ja on hyvin voimakkaasti ja hyvin pitkälle ai-
52888:  edttäin voimakasta tkehitystä kohti lta[Oudeliista          hee'llilsesdkin h~tiso~tu sitä keh.ittysltä, mitä
52889:   integraa.tiota, kohti yhä suUirempia yltkanrs·a:l-         EEC:n ja Suomen vlmitsiss'ä ISu'htei'ssa on tapab-
52890:   lisia yrityksiä, yhä voimakkaampaa ylikansal-              tU!lJ.ut. Me SMP:ISs.ä myös ito1saalta tunnemme
52891:   lista pääomaa ja päätännän siirtymistä pienten            hoolestuneisuutlta ISHrä, etltä käydääintpä Suomen
52892:  vaLtioiden rajojen u1lropuole'~le. Meidä:n uUro-            ja minkä taiha111sa italoudeltlisen liittoutuman
52893:  maa:nlkauppamme våjaus pääasiaJs'sa m1.110'diosttuu         tai yksityisen maan väliUä kauppapdliititilsia
52894:   kaupasta maiden kanssa, jotka ovat EFTAssa                'neuv.ottelluja, samalla ei myydä piiruakaan
52895:  meidäin läha'!simpiämme tai ny:t •tämän hetken              maamme oma'sta talou&el~~s:eslta riippumaNb·
52896:   knutosissa EEC:ssä.                                        tnuudesta. Jotta mitääln epäilylkJsiälkään ei s·en
52897:       On vaffitettavaa, että bailitulksen !käsitykset       enempää meidän maassamme kuin maamme ra-
52898:  EEC-lkysymy'ksi~ä eivät näy kertomuksessa ol-
52899:                                                             ~ojen u!likopuolcl1a pääsisi sYlllJtyttnää!ll täsltä pe-
52900:  ,}enrkaan. On vaffiltettavaa, että tkdkio EEC-kes-         itus•tavo1tteesta, lOiliisi syy:tä neuvotteluja käydä
52901:  kus.te1u maassamme yihä edelieen tärui päivänä             nyikyisltä huomatltavasti: avoimemmin !kiOrtJei'n.
52902:  asioiden tullessa varrsin pian rart:lkailstmaiksi liik-    Olisi !Syytä todella kertoa myöslkin tavallffie:J.[e
52903:  kuu niinkin pa!tjlon erilais.ten rttmneperäis'tlenkin      isoomalaisellle 'työntek.ijä!Ne, mi·tä eri ttarjo!tut
52904:  käsitysten v~tta~s:sa kuin se aiikkuu yksintkertai-        vaihtoehdot ,tuilevat •Inellik.itsemää!ll koko maan
52905:  se!slti sitksi, etttä sen ene'fil!Pää tkanisamintamahal-   ·taloodelJ.e, miltä ne tu[evlllt mellildtsemään hä-
52906: lituikset kuin myöskään ny'kyiinen ISOisialidemo-           lnen työnsaa.ooi~Ieen, mitä ne tu[eva~t merldtse-
52907:  kraatttinen vähemmis,töhditus eivät o~ halun-              'mään sen ydtyben toimi.nnoo kebitlty<miselile,
52908:  neet antaa edU'SikU'll11alle ·tai sen uffikcasiainvaJio-   ]osta hän työnsä saa.
52909: kuooalle riit.tiiviä peruistieto'ja, jotka ovat tar-
52910:  peen objektiivisen j.a jä<t1kevän koonan rn.'uiO'dbs-           SMP:n edusikuntarybmän miellestä nyt täs•sä
52911:  tamiJselks.i. Ei dle myöskään sdtvitetty e'dus'kun-        !ti1anteessa, kun käs~tellään hallituksen ket'<to-
52912:  noo u1ikoasiaiova1idkunrna!l\le ·sen enempää kuin          musota vuooe]ta 1970, j~oi'n neuvottellut
52913: edu~lrunnaHekaan edes ·tässä kansan,rill'lltamaha1-         EEC:n kanssa aloitetltiin, olisi erittäin tarpeel-
52914: 11ttrldsen kermmulkse'slsa sitä, miten haJliitus            lista edutskunna!!l daUISUa selvä mie1ip1tee111Sä
52915:  aitkoo bioiltaa sen vinontuvan kehityiksen, jota           tsiitä, ettei maamme lta1oude11inen riippumatrt:O·
52916: :maamme idänkaupassa tapahtuu. Kerirumuis-                  'muus 'tai edes pieni osalkaan siitä saa missään
52917: Vuonnahan SUIO'lllen ja NeuVIdSttdlii.ton välisen            tapaUksessa olla kauppattmara.na silloi,n, !kun
52918: bupan sulhteelHnen osuus u:lllromawaupas-                   'pyriltåäin hakemaan jo1tain maamme ul1ropuO'li-
52919: ~amm:e tasaisesti aleni, m:ikä kehityts on edel-             selta taloudelliselta liittoutumaita etuja. Tämä
52920: ieen j9Jrlruma'ssa, siitäkin hoolimatta, että tä:llä        olisi 'syytä jo nyt, ennen kuin haJ.Htus on an-
52921: hetkelllä EEC:Sisä ja aäin!ti:siin 1ta1oudJe;l1is.iin        tanut minlkäOOlaislta ISclvi!tystä eduskunnalle,
52922: 'blolk!keihi'n i.ntegtroituneet maa~t py:Vkivät lisää-      1ausua, jo~ta ei päädyttä~si 1ti~Mteeseen, j008a
52923:  mään idänkauppansa suhteellistakin osuutta.                1oppuikesästä .tai ehlkä syksyUä vuodenva<ihrt:een
52924:      Me SMP:ssä oliemme aina oileet .sitä mielltä,          'tilenoi.lla todetaan neuvotltelut käydyiksi, lopul-
52925: 'etJtä Suomen •riippumavtoma!!la ja riippUIIDaiftb·          liset päätöklset tehdyiksi ja eduskunta asetetaan
52926:  muudessa pytsyvänä maana tu1eie käydä kaup-                 tapootuneiden :tosiasioiden eteen sanomalla,
52927:  paa kaikkiin suuntiin ilman poliittisia rajoja.            että voit jdko hylält!ä tai hyvälksyä, mutta muut-
52928: Meidän tulee en'sisija~sesti käydä uJ'lromaan-               taa et pilkkuakaan.
52929: 1kautppaa siten, että se mahdo11rsimma:n hyvin                Sen vuoksi, herra puhemies, ehdotan tässä
52930: 'tuikee oman maamme ja Soomen kansalaiS'ten                 yhteydessä perusteluissa lausuttavaksi seuraa-
52931: etuja .selkä 1sitä elinlkleinoelämää, joka tässä            vaa: "Samalla kun eduskunta edellyttää halli-
52932: ':tnaalssa O'n ja lty&tä tarjoaa, ja sama1h mah-            tuksen huolehtivan maamme taloudellisesta
52933:                                          Hallituksen !kertomus vuodelta 1970.                                     949
52934: 
52935: riippumattomuudesta, eduskunta katsoo, että                      Näin Ollle·n minä näkisin tämän ponsiehid'o-
52936: hallituksen on pidettävä eduskunta jatkuvasti                  ·tu!J.~sen sdllai'Sena, että sen •tarkoituksenmukai-
52937:  tilanteen tasalla EEC-asiassa sekä että hallitus              ISuus on lievästi sanoen kyseenalainen.
52938: antaa eduskunnalle riittävän ajoissa selvityksen
52939: EEC:n kanssa käydyistä neuvotteluista, jotta
52940:  eduskunta voi ennen neuvottelujen loppuun-                        Ed. S.          S u o m i ne n:     Kunnioitettava
52941:  saattamista esiintuoda mielipiteensä asiasta."                herr.a puhemies! V ai!klka kä'Si:teftiWänä on ket!to·
52942: Tämä lausuma, paitsi että se velvoittaa hal-                   mus ha:llitu~sen toimenpiteisit:ä vuonna 1970,
52943: litusta antamaan selvityksen ajoissa eduskun-                  on täiil:lä .tänään kommunistien <tahol.rta pää-
52944:  nalle, nimenomaisesti toteaa sen, että ennen                  asiasLSa arvostelitu ny\kyi,sen hall.lltuksen toimia
52945:  tiiimälll selvityksen antllltDilsita ha.Hitulksellla ei o1e   ~a etupä.äissä EEC:n kans:sa nyt käynni.sls•ä ole-
52946: mid1lkäänllaisia vahmiksia käydä kauppaa vähäi-                via <neuvofteluja. Sallinette kuiitenkin, herra
52947: 'sessälkään määrin SUQitnen .tatlbudeliises>ta riip-           puhemies, kun tääl'lä kommunistien tahdtta on
52948: puma.tt:omuudetsta.                                            esitellty Juiremattomia epätd.<lkuuklsia ja peirät-
52949:                                                                tömiä väitteiltä näi:sltä n'euvdt:te!lu'is.ta ja niiden
52950:      Ed. Li n d e m a n: Herra pubemies! Pyy-                  !Seuraubista maal<Ie~me, että yritän oman kåisi-
52951: 'Siln puheenvuoron lähinnä ed. Sinilsalon te:ke-                tykseni mukaan muutamia niistä oikaista (Ed.
52952: 'lllän ponsiehdotuksen ~dosta. :E.n&innWrin kai                Hon!lronen: Oniko puhuja ollut n'euvoutelu1sisa
52953: on huomautetttav:a ed. Koslkilsellle, e'ttä hänellä            mukana?}. - Puhuja on ~ulrenut lehdistä se-
52954: eblkä on vähän väärä !käsitys koko a'Siasta, koska             !l:otstuiksia neuvOitllleluista ja puhujaala on omasta
52955: hän puheenvuO<rossaoo sanoi, että kun liittymis-               mielestään sellainen riittävä käsitys neuvottelu•
52956:  ~hdOitus tuodaan edu!s!kuntaan, niin se roHaan                jen tälmänhetkises;tä kulusta kuin kantsanedusta-
52957:  ·taällä vrurmas1ti hyllkäämäan. Kyllä kai ed.                  jalHa tuleekin ldlla. Voin ed. Honlkosei!e sanoa,
52958: :Koskinen ti!etää, el!tä Suomi ei neuvO'titele eikä            että minun vähäisen yi11llllärryiksteni mukaan,
52959:   tuile neuvotitelemaan milstään diitttymisestä                ikun maassa on haJliltus, joika johtaa maan
52960:  EEC:hen, vaan lähinnä tUlli- ja kauppaJjärje:ste-             a.siob, ~onlka teb!tävmi on annetttu EEC-neu-
52961: [yi'!litä.                                                     v.ottelujen käyiminen, jlo]le se kuuluu, ja asia on
52962:      Ed. Si!llisalon poosi 'On minun mielestäni                kesikeneräinen, niin asian käsiUe ottaminen
52963: lkaksiO!Sainen. Enisinnakin hä-n siinä vaaltii hyvin           edll'Skunnas~&a neuVIOUtie!lu!jen oFlesisa 'lreslken
52964:  pikaista selontekoa hallituksen taholta siitä,                 cYlisi minus·ta hallli:tuiksen allVOVallaB viemistä ja
52965: tmiltä EEC-:neUIVottcluig,sa tapahtuu. Minä en.                ·tiimän asian .rodel1ilsen ja jiitikevän käsittclyn
52966: ymmärrä, mitä hyötyä &iitä olisi, että ttänne                  häiritsemilstä. Tässä suhtees!sa olen kansanedlus•
52967: tuodaan neuvdt'fi!llunaQaiJsia ja puo[.ivadm'iita              !taja Lindemaniin kan:Sisa tä}'IS'in samaa mielitä
52968: asioita. Tosiasia kai 10n se, ja se on kyllä                    (Ed. Hon!konen: Lehdet Jdll1joittavat /eri ta-
52969: suut>imttnan osan edetlli!sis:tä puhtjistalkin run-            ~VaiFla! ) .
52970:  nulstettava, e!ltä u11koasiainvsliolkunlta on saanut              Kaikissa kommunistien käy:t.tättniissä puheen-
52971: halJitt&se'lta useitaildn selostulk.sia EEC-neuwt-             vUiolr:Oi,ssa on suUir.in piintein toisitettu samoja
52972: te!luis:ta. Eihälll olle kulunut kuin kuukausi sii!tä,         perättömiä v.äitlte~tä. Haluaisin lkiillln1ttää täältlä
52973: 'kun viimeksi tämmöinen ISeloS!tus lllllllettiin.              !huomiota ensinnälk1n siihen ed. Koski'Sen väit-
52974:  ]ds nylt hall1tu'S tulisi samatrluon.toiseiHa selos-          .teeseen, ~että j'ols menemme EEC:hen, jou~
52975:  tuiklsetla eduskuntaan, n'iin ~lä .minun mieles-              dUI1lllme kansaitliVå[i;sen kapita[iismin puristuk-
52976:  väni se antaisi me~ko ha.ta:r.an ja huonon pohjan              seen, mikä hänen sanojensa mukaan on maal-
52977:  aJSiasta käytäväNe ikeslkusitelu<Ue. Sen woksi                J. mme :onnetonlta. Minä dlen täS!tä alsiasta,
52978:  mtnä näenkin, etltä tuollainen kiireellinen se-               herra puhemies, aivan tois'ta miehä. Jos Suomi
52979:  ~ooteon antaminen halUtuikiSen tahOlta ei o!lilsi             erisitäytyy kansainvällisestä lki:IpaiJ.usta, sen hi-
52980:  hyödYJllinen.                                                 taalmlmin kelhityls onniistuu tää:llä Suomessa. Jos
52981:       Toiseksi ponnes\sa edelllytetään, että eduiSkun-          me suomallaiset emme tt.s:kaNa lähteä kansain-
52982:  nalllJe .tutrvata.an mahddiJiisuus ennen neuvottelu-          viiisen kapitalismin puJr1stu:kseen tai k:ansain-
52983:  jen loppuun saalttamista iausua käsityksensä                  väiHsen marxismin puriJstuiksee.n kansainWlisiille
52984:  asia~Sta. Minu'S:ta .tuntuu 1tämälkin vähän tuman-            kiJpa\k'en:tiUe, oll~e tuomiltu!t häiViämään pit-
52985:   päiväiiseiLtä vaatim~eLta sen: !VUohi, että mi-              lkäl~Iä 1täihtäimellä. Minun miclestäni tlmlä on
52986:  :k!iili EECjämjestely:t rv.aadvat         eduskunnan          haaste SuO'men •ta:loulse!lämälile, ISuomadailsiUe
52987:   päätöksiä, niin tietyslti haitl'1tus 'tu'O ne tähä.n          y;ri:ttäjill1e. Päästiikää meidät kitlpailemaan kan-
52988:  tatl'OOO ja 1tähän saliin iilman tallaisia pdnlsiakin,        tsainvälisen kapi,talilsmin ja kansaia:wä[isen
52989: 950                                   Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
52990: 
52991: 
52992: marxismin ka!llssa! Kyll[ä me pärjä~mme! Mutta               Ed. Tuaminen mainitsi myöskin, että suur-
52993: älikää )71"i'ttälkö asetJtaa meille ehtoja !            pääomaa edustlliVa TeollisuUJsliitto oli iUaihtunut
52994:      Ed. Laineelle sanoisin, kun hän sanlOi että siitä, että näihin neuvotltdluihin on vihdoinkin
52995: EEC,tuHisopimus toisi entistä suurempia sopeu- ry!lxlytty. Voin myös kentx>a ed. Toomiselle, e'ttä
52996:                                                         myöskin pientä ja keskisuu'tita teollisuutta edus-
52997: tu:milsvai!keuksia Suomen talou!seilänniille, että sa-
52998: manlailsia korppeja esiilntyi myöskin ennen kuin tava Teollisuudenharjoittajain Liitto on lähet-
52999: Suomi pääsi uJikojäsenJeksi EFTAan. Sil1oin:kin tän)lit tietälikseni jo'kaise11e katliSanedustajallil.e -
53000:                                                         joka tapaukseSISa jdkaisten edll!Skuntaryhmän pu-
53001: ·esiintyi samanlaisia mus'ta:maal~~~reita, jotka väitt-
53002:                                                         heenjo:htaja1lle, se pLt'äis'i ed. Tuomiosenkin tie-
53003: 'ti:vät, että EFTAan liittyminen olisi maal~emme
53004:                                                         tää - kitjelmän, jossa Teoll.lisuudenharjoiltta-
53005:  ja sen .ta1ouselämälle perikadOn a:lkua. Toisin
53006:                                                         j!Ln Liitlto on selvittänyt, että liiton pih'issä
53007: on kui.tenkin käytt1yt, niin kuin kailk'ki, jot!ka
53008:                                                         )'lksiJmielises.ti kannaotetaan EEC~tullisopimulk­
53009:  !&tiivisesti seuraavat talouselämää ja s'i~t'ä jota-
53010:                                                         sen s'Oilmimilsta Suomen ja EEC:n viiHllä. Siis
53011:  kin ymmä1rtävät, tietävät: Suomen liktym.inen
53012:                                                         ltiilmälkin väite, että vain suuttpäälomapHr1t oli-
53013:  EFTAan on ollut er1ttäin siunauik!se'llista kidko sivat ildituneita tuNrsopwusneuVJOttelujen al!ka-
53014:  malliffiiiDe taJoureliiJmäil'le. Jääminen EFTAn ul- misesta, on perätön. Tosiasia on iaivan päinw-s-
53015:  kopuolelle olisi olJ.ut talouselämrunme kehi:ty'k- tainen. Täntä on tyypillistä kommunistils.ta h'ä-
53016:  sellile anlkara i.sku. SHs tässäkin on kommunis- mä)llS·tä, jota te .tääLlä harjoit111tte.
53017:  tien taholta es1tetty perustelematon väite, joka            Edetleen ed. Tuominen main1tsi, että EEC:ilJe
53018:  vielä Hsäksi on perätön.                               Suomi on kehityMluetta. Voidaan todleta - ja
53019:      Samoin ed. Laine esitlti täällilä, etltä EEC-tuUi- -toivoisin ed. TUI()Illlisen painavoo tämän mie-
53020:  •sdpimus tulisi vallkeutta:maan kauppamme ke- leensä - ertä j1os Suomi jää EEC-.tu1Hsopimuk-
53021:  hit)IIStä Neu:vosto1i1ton kanssa. Tämä on myös- sen u:tklopuo'lelle, <Si!Lloin Suomesta varm~~~Sti: tu-
53022:  kin tä)IISin todista:mat:IOn väite. Olen omassa vä- lee kehltysa[uetta. Mutta täihän i.Weisesti k:dm-
53023:   häisessä mielessäni ·täysin toista mieltä. El- munis,t'iJen taholla pydtään. Näistä lukuisista pe-
53024:  !lemme pä!äSie mu:kaan .täihän EEC.tu~li:sopimulk­ 1'åitltömistä puheenvuoroilsita ei juurikaan voi
53025:  seen, hidas:tuu talouselännämme keh!itys ja mah- tulla muu'hun johropääitökseen.
53026:  do1Hsuutemme ~kilpailla Neuvosto!Hton houlkut-              Erityisesti tunsin mielipahaa ja !koin petty-
53027:  televi<S'ta suurista mavkkimista muiden kapita- myiksen siitä, että kOO:SanedustaJja Sinisaab tää.llä
53028:  hstilslten maiden kanssa väihenevält. Näin, jos erittain i'liklkuvas.sa så'Vy1ssä puhui siitä näklki-
53029:  emme pääse tu'lHISopimukseen EEC:n kanssa, leipibtehtaa:St:a hänen il.rotitkaupungiss-aa·n. TäHä
53030:  on seu!rau1ksena Neuvostdliiton katliS,sa käymäm- tiiiVoinlko !kommunistit suhtautuvat siihen i.J.a!h-
53031:  me kaupan väheneminen. Sii:s tämälkin väite oli duttavaan lrehity!klseen, jota eräiW!ä hyvin eriikoi-
53032:  perustelematon j·a perältön. Tosiasia on aivan silla teo'111suudenal:OiLla Suomessa on saavutettu
53033:   toi:senJ.ainen.                                        uusviennin a1a[~a? Tännäkö on kiommunistiien
53034:       Lisiilksi ed. Laine main1tsi täällä, ni1n kuin suhtautuminen siihen, että <Suoma[ainen teolli-
53035:  monet muutkin lrommunis.tiset puhujat, etitä suus yrirttää erilkoiJStua ja va!hlata pailkkaa maail-
53036:  Hi:ttym.inen EECtum.isopimuklseen nopeuttaa man markkinoiUa, pytikiä [uomaan meiNe suo-
53037:   pienten yhtiö~tten va:ratrl:k.lkoutumista. Jos me ma!laisiille enemmän rtyöpailk'koja täälllä, pyrkiä
53038:  muistamme, m1tenlkä juuri uusvrenlti sai erittäin luomaan meme paremmat maihdJOillisuudet hoi-
53039:  menestylkse!J.istä kannustusta EFTAan liittymi- 'taa .asuntotuotantoa ~iten, etltä me saisimttne
53040:                                                          asunoon jakaisetle ,sudmaJaiselle? Sitä vartenko
53041:  sestä, voimme vain arvata, lkuinlka edurllista ni-
53042:                                                          ite iiNrultte kotikaupunlkinne nålklki~ipätehdas·ta
53043:  menomaan pi:eniUe )111"1tykisille ja uusviennille •täå"\]Jlä, ed. Sinisalo? Minusta tämä on häimmäs-
53044:  ollrsi, jos pääs~si:mme tumsopimuikseen EEC-
53045:                                                          tylttärvää. Minulsta kotikaupunkinne nälklki!le'ipä~
53046:   alueen kanssa. Siis tåmäikin väL'te oli tuu1e.s.ta
53047:                                                           tehtaan osoittama toiminta ja saavutukset ovat
53048:  temmattu ja pel'USiteet'on.                             edtltäin i.J.ah:!Uittava esime.tiklki suomalaisesta
53049:       Ed. Tuominen a11Vost'eli sitä intoa, mHlä hal- uusvientiyrLtteliäisyydestä. Usälksi se !käytttälä
53050:   litus on m,äitä neuvotlteluja käynyll:. Kun tie- SUI()ma!lailsen maanrviljd~s~n yHtuotan,toraa!ka-
53051:   dämme sen aikataulun •ja sen ikiiree1lisyyden, .aine~ta ja ~pys:tyy muuttamaan sen sel1ais·een
53052:   j.os·ta .tässä ll!sias<sa on kysymys, oo hal!Htuksen muoWQn, etJtä iltman tukiailta sHiä saadaan
53053:   i.n!tba näli1ssä neuvotte1uissa tervtehdiltt'åvä m1tä pätevää, !käypä'å u!l!komaan valuuttaa tämän
53054:  sutrriimmalla mielihyvälilä eikä sitä tuJe arvos- kaUippatasevajauben peittämiseksi. Sietäisi kom-
53055:   tella.                                                 muniisdenkin ja sietäisi erityis·es·ti ed. Sinisalon
53056:                                         Hallituksen kertomus vuodelta 1970.                                          951
53057: 
53058:  tutustua asian oikeaan laitaan, ennen kuin tulee            raJstaan intomielisesti !täällä puolustaa (Ed. Pro-
53059: tänne iJlclmmaan uusvientiimme mel.1ldttäviä saa-            cope: Hyvin asiatJilisesti! ). Me o[emme suoma-
53060: vutuksia.                                                    1a~sen toollisuuden, Suomen talouselänfån ikebi:t-
53061:     TäUä hetkellä täallä on myöslkin esitet,ty että          tämisen kannalla, kun ed. Sami Suominen täällä
53062: ptiunja:lO\Stus!tedilisuus edtyisesti ttoivoo      i:mc      puhuu kansainv,älis.ten mooopolien eduista.
53063:  tu l!l:iropimuksen rolmimiS1ta. Se on selvä että
53064:   1
53065: 
53066: 
53067: puunjalostusteollisuudd1e EEOt:ullisopim~s on                   Ed. L a i n e ( vastaU!Spuheenvuoro) : Herra
53068: erintäin mel1kityksel1inen, lros!ka hyvin suuri osa          puh~es! Ei maksa vaivaa aähteä piltempään
53069: puunj,arlostusteollisuut'emme viennistä ~&UuD!tau­           vastailemaan ed. S. Suomi5en puheenvuoroon.
53070: ltuu EEC-alueel'le. Me kai!k!ki tässä salissa tie-           Puutun vain hänen eräW5een 'lausullltoonsa.
53071: dämme, että maamme ,tämänhet:kinen korkea                        Ed. S. Suominen väitti kommunististen edus-
53072:  hyvinvo1nti ja sen jatikUJVa kehitys on jo vuosi-           t~jien täällä 1ausune~n, että kauppa NeuvOISto-
53073: 'kymmeniä perustunUit pätevälle suoma:lai-.;elJe             lliton ka111SSa on supl!Stunut. En !kuullut kenen-
53074: puunjalostus:toollisuudelile, mutta me tiedämme              'kään Jrommunilstisen tai kansandemdkra8ittisen
53075:  aivan yhtä hyvin, että tänään jo käyit:etään met-           'ka111Sanedustajoo väiittäneen, etitä :tämä u:lko-
53076: siemme ka!Svua niin paljon kuin sitä vuos~tltain             maanikauppa Neuvostodiiton ikans:sa on markka-
53077: kasvaa. Hyvinvointimme jatkuva kehittäminen                  määräise&ti. tai painomää:räises,ti supistunut.
53078: ei voi peru'Stua )".ksinomaan puunjalostusteolli-            Olemme mmenomaan puhuneet siLtä että sen
53079:  suutemme varaan, al'V!Oisat kommunistiset !kan-             'Suhteellinen osuus Suomen uMromaa:nlkaupasta
53080:  sanedustajaJt:, jotlka a1'VI()S!tielette Suomen ha.Ni-      ·on supistunut. Jos ed. S. Suominen haluaa .täJssä
53081: :tuben pynldmyksiä pääSitä tu~lilsopimukseen                 'Suhteessa .tuitik.ia t'Na!S,tiOja ja se1vitytksiä, niin hä-
53082: EEC:n kanssa. Meidän on saa,tava puunjailostus-               n~ on pakko yhtyä tähän !käsitytkseen. Näin
53083: teollisuuden lisäksi myöskin muuta suomalaista               valitettavasti on rt:a,pabit:unut.
53084:  teollisuutta aktivoiduksi, tätä uusivientiteolli-               Mi.tä tulee pienten ylhtiöiden vaJrarikllroutu-
53085:  suutta, nä~tä pienyrityiksiä ja lresllci:suull"ia yrityk-   ~seen,. siin~ monien ,talousyhteisömaiden
53086:  sii pystyäksemme j.aitkossa!kin turvaamaan                   esUDJerktt v:01swa.t vallaiista niitä viroeellisiä kä-
53087:  maamme talouden :suotuisan kehityksen.                       sityksiä, jio.tka ed. S. Suomiseilla :tunltUv:at olle-
53088:      Kuultuaan teidän puheenvUOil"oone, S!t'V01sat           van.
53089:  kdmmun~sdset ka111Sanedustaja,t, ei vo1 ruma
53090:  muuhun tulokseen, ikuin että 1te ha:luatte!kin
53091:  työtitömyyden ika:svav:an kotimaassamme. Te ha-                Ed. Uusi ta 1 o: Herra puhemies! Par-hail-
53092:  iuatte asuntopulan lisää.Il!tyvän, ettekä .te halua         laan .käynnissä dl'evat neuvottelluit EEC:n ja
53093:  pitää hudlta kauppataseemme vajauksesta (Ed.                SE~:m ikan·ssa kaupallisten etujemme valvomi-
53094:  ]unniJ.a: Siinä kuulitte! ).                                sekst ovat maamme !kannalta tä'likeitä ja kauSIS-
53095:                                                              ikan~oisia. Kun maassa on tä!Nä betklelllä ikapea:lla
53096:     Ed. S i ? i s ~.1 o ( .vas tauspuiheenvuO'OO) : Her-     pdhJaUa oieva vähemmistöhaillitus &emme ikau-
53097: 1'a puhenues! .Askei'sen puheenvuoron johdosta               pallilsrt:en etujemme toovaamisneu~ttelujen O!Sail-
53098: toteaisin, etltä minulla nyt ei d1lut tNai'Suutta            ita EEC:hen nähden huteral[a pohjallila. Vähin
53099: enempää ilklkua !kuin Jrehua llrotirkaupun.kini              mitä halli.tuik:selta tässä .ti.la:nteessa odotetaan o~
53100: nälcl.ciJeipätoollisuutta. Totesin vain että Suo-            se, että hallitus piitää eduskunnan tidanteen' :ta-
53101: men harliJ.itus ei ole näik1kile1pätehtaLtten asialla        salla ja suo eduslkunnaJle mahdb!lilisuuden lausua
53102: ajaes5aan meidän maatamme tull1i- 1tai jiOhonkin             käsityksensä näistä msioislta ennen lopuliisia rat-
53103: muuhun Ji1ttoon EEC:n ikanssa. Viennin eduista               kaisuja. Tämän vuoksi, hel11"a päämini·steri, eh-
53104: puhuttaessa täSis'ä maa'Ssa pulhutaan ei näik!ki!lei-        dotan perus.tielu1ssa [ausutta,vaiksi:
53105: plitoollisuuden !Vaan puunjalostusteollisuuden                   "Eduslkunta edeNy;ttää, että ihal~itu5 antaa se1-
53106: eduista_, ~uomen suw.ikapiltali:s,tien eduislta, jot!ka      v.1tyksen Suomen parhailllaan k'äymistä ikaupalli-
53107:  edrn etvält muuten olle kovin kau\kana siitä nälk-          sLsta neuvottelufu.ta EEC:n !kanssa ja ISUO edus-
53108:  kilepältdhtJaaJSlta, joka :tähän ikes'ku&teluun nyt on      kunnalle ti'laisuuden lausua käsityksensä asiasta
53109: tu!Jilut.                                                    ennen iJopu!lli!sia ratikaisuja."
53110:     Me !komlmunistit nimenomaan puulusitamme
53111: s.uome:n työtä ,tekevän ikansan etuja ja oi!keuk-               Ed. Rekonen: Herra puhemies! Käsitel-
53112: Sla, puolustamme dman maamme vapaan .talou-                  tävänä olevassa hallituksen kertomuksessa vuo-
53113: dellise~ ikeh1t~en ett;ja sitä !kansainvälistä pää-          delta 1970 mainitaan mm. käydyn neuvotteluja
53114: omapametta vastaan, ·J'ota 1ed. S. Suominen suo-             maamme hallituksen ja EEC:n kesken. Koska
53115: 952                                  Tiistaina 16 p. tol.lkokuuta 1972.
53116: 
53117: kyseessä olevassa kertomuksessa ei lähemmin            tuntenut vetoo ·sellailsim voimiin, gO<Vka asenn.oi-
53118: yritetäkään selvittää, minkälaisen järjestön           tuvat ·Neuvostoliittoa vastaan, on suuresti ·kiin-
53119: kanssa käytävistä neuvotteluista on ollut kysy·        nostunut EEC:hen liittymisestä. Jo niin varhai-
53120: mys, ja kun nykyinenkin hallitus jatkaa mainit-        sessa vaiheessa kuin EEC-sopimusta solmit-
53121: tuja neuvotteluja, on aihetta lähemmin tarkas-         taessa ylisti kokoomuksen äänenkannattaja
53122: tella EEC:n luonnetta ja sen tarkoitusta.              Aamulehti syntynyttä sopimusta seuraavin sa-
53123:     Toukokuussa 1957 allekirjoitettiin Roomassa        noin: "Euroopan yhteismarkkinoiden puolesta
53124: EEC:tä eli Euroopan talousyhteisöä koskeva             puhuvat tällä hetkellä vahvasti poliittiset näkö-
53125: sopimus. EEC:n peru~tamista edelsivät varsin            kolhdat. Kommunismin va.ara ei ole vähentyny't.
53126: moninaiset ja monitahoiset neuvottelut. Mer-            Euroopan valtojen on sentähden yhdistettävä
53127: kille pantavaa noissa neuvotteluissa oli se, että      voimansa ja varansa." EEC:n historia ja sen
53128: niissä kaiken aikaa oli mukana tavalla tai toi-        itselleen asettamat tehtävät osoittavat aivan sa-
53129: sella 16. 4. 1948 perustettu OEEC, Euroopan            malla tavalla kuin Aamulehden pääkirjoitus että
53130: taloudellisen yhteistyön järjestö. OEBC:n vai·         EEC on antisosialistinen ja Neuvostoliiton vas-
53131: 'kutus mm. NATO:n sotiilasiliiton ja Euroopan          tainen järjestö.
53132: neuvoston perustamiseen on täysin kiistaton to-            Mutta ettei kuva jäisi puolinaiseksi ja epä-
53133: iliasia. Mitkä on Euroopan neuvositoo :luonne, se      selväksi, on vielä edellisen lisäksi todettava,
53134: käy ilmi sen eräästä julkilausumasta, missä sa-        että EEC ei ole vain taloudellinen ja poliitti-
53135: notaan mm. seuraavaa: "Kokouksessa päätettiin          nen, vaan myös sotilaallinen liittoutuma. Suo-
53136: taloudellisen avun myöntämisestä sellaisille Itä-      men Tietotoimisto välitti 8. 2. 1972 Bonnista
53137: Euroopan maille, jotka vapautuvat Neuvostolii-         tulleen uutisen, missä mm. mainittiin seuraa-
53138: ton ikeestä, kiinnitettiin huomiota paremman
53139:                                                         vaa: "Länsi-Saksan liittokansleri Willy Brandt
53140: ja tehokkaamman propagandan tarpeeseen jne."           ennusti tiistaina, että Länsi-Eurooppa kehittää
53141: Mainitussa kokouksessa eräs edustaja sanoi, että       yhteisen puolustuspolitilkan loogisena seurauk-
53142: voimakkain tekijä, joka voisi irrottaa Neuvosto-       sena poliittisesta yhteistyöstä. Ulkomaisten leh-
53143: liiton otetta, olisi tietoisuus siitä, että on ole-    timiesten yhdistyksen tarjoamalla lounaalla Bon-
53144: massa jälleenrakentamisohjelma silloin, kun aika       nissa Brandt selvensi sunnuntaista TV-lausun-
53145:  on !kypsä. Voimme ~todeta, että !kyseisiä päätök·      toaan, jossa hän sanoi voivansa kuvitella mie-
53146:  siä ei ole tehty vain huvin vuoksi. Sitä osoit-
53147: taa imperialistien toiminta Unkarissa vuonna           lessään talousyhteisösotilaita 1980-luvulla. Po-
53148:  19.56 ja ;rsekkoslovakiassa 1968 (Ed. Junnila:        liittisen yhteistyön kehittyessä talousyhteisössä
53149: Niin todella, kommunististen imperialistien toi-       on loogista, että nämä valtiot myös kehittävät
53150: minta!).                                               puolustuspolitiikkaansa, hän sanoi. Eurooppa
53151:     Kun vertaillaan Euroopan neuvoston ja              nojaa tällä hetkellä Yhdysvaltoihin ja sen ydin-
53152:  EEC:n eli Euroopan talousyhteisön sopimus-            iskuvoimaan. On :varmaa, että tulevaisuudessa
53153:  asiakirjoja, niin ne antavat aiheen johtopäätök-       herää kysymys, mitä lisäroolia Euroopan ydin-
53154:  seen, että EEC:n toiminta on läheistä Euroo-           asevoima näyttelee, jatkoi Brandt."
53155:  pan neuvoston toiminnalle. Tosiasia on se, että           Kukaan ei voine ainakaan vakavissaan väit-
53156:  Euroopan neuvoston suhde NATO:on oli ilmi-             tää, ettei EEC ole taloudellinen, poliittinen ja
53157:  selvä ja on, samoin kuin sen Neuvostoliiton           sotilaallinen järjestö, joka toimii hyvin lähei-
53158:  vastainen tarkoitus, mitä ilmeisin.                    sessä yhteistyössä NATO:n sotilasliiton kanssa.
53159:     Entä miten sitten on asia EEC:n kohdalla?          Suorastaan käsittämättömältä tuntuu, että voi-
53160: Vaikka EEC on vielä tällä hetkellä muodolli-            simme missään 11nuodossa ja millään tavoin Hit-
53161:  sesti vain tulliliitto, niin äsken EEC:n piirissä      ·tyä EEC:hen luopumatta samalla sodanjäilkei-
53162: hyväksytyn Wernerin raportin mukaan EEC:stä             senä aikana noudattamastamme puolueettomuus-
53163: tulee se poliittinen liitto, jota suunniteltiin        politiikasta. Menemällä mukaan EEC:hen rikkoi-
53164: NATO:n piirissä jo 1950-luvun alkupuolella.             slmro.e YYA-sopimuksen 4 artillclaa (Ed. Ehrn-
53165:  Muun muassa EEC:n ja NATO:n piiriS'sä ta-              rooth: Emme lainkaan!), jossa sanotaan: "Kor-
53166: pahtuneet henkilöjärjestelyt ovat tästä kiistat-       keat Sopimuspuolet vahvistavat Pariisissa 10
53167:  tomana osoituksena. EEC:n antikommunistinen           päivänä helmikuuta 1947 allekirjoitetun rauhan-
53168:  ja NeuvoSitoiliiton vastainen tarlooiltus on myös      sopimuksen 3 artiklaan sisältyvän sitoumuksen
53169: mitä ilmeisin.                                          olla tekemättä mitään liittoja ja osallistumatta
53170:     Edellä olevan huomioiden ei suinkaan ole ih-       liittymiin, jotka ovat suunnattuja toista Kor-
53171: mettelemistä, jos Suomen oikeisto, joka on aina        ·keata Sopimuspuolta vastaan.''
53172:                                       Hallituksen :kertomus vuodelta 1970.                                   953
53173: 
53174:     Kaikki puolueethan puhuvat YYA-sopimuk-               muotoa sitoa. Hallituksen tulisikin välittömästi
53175: sen suuresta merkityksestä maallemme, mutta               antaa eduskunnalle selonteko käymistään neu-
53176: kaikesta päätellen näyttää siltä, että ainakin            votteluista ja aikomuksistaan tässä suhteessa.
53177: oikeistopuolueet ovat valmiit EEC:hen liitty-             On kohtuutonta, että kansan valitsemaa edus-
53178: mään, vaikka se merkitsisi YYA-sopimuksen                 kuntaa pidetään pimennossa ja kansaa koske-
53179: erään keskeisimmän kohdan rikkomista. Äskei-              vista suurista ratkaisuista päätetään ilman, että
53180: nen ed. S. Suomisen kiihkoilu. tässä mielessä on          kansan valitsemilla edustajilla on mahdollisuus
53181: kuvaavaa. Olisi mielenkiintoista kuulla herra             lausua käsitystään niistä. Tuntuu suorastaan ih-
53182: ulkoministeriltä, mitä mieltä nykyinen halli-             meelliseltä, että mm. edustajat Lindeman ja
53183: tus ja hänen edustamansa puolue ovat EEC:hen              Sami Suominen pelkäävät tämän asian käsittelyä
53184: liittymisestä, tapahtuipa se sitten missä muo-            ju:Ndseila forun:tiilla.
53185: dossa tahansa.
53186:     Euroopan talousyhteisöön liittymiseen näh-
53187: den tuntee maan oikeisto varsin suurta veto-                 Ed. P. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro):
53188: voimaa poliittisista syistä. Kuitenkin eräs osa           Herra puhemies! Edellisen puheenvuoron joh-
53189: maamme teollisuudesta, lähinnä puunjalostus-              dosta täytyy vain todeta, että minä en ole sinä
53190: teollisuus sekä kone- ja laivanrakennusteollisuus,        lyhyenä aikana, jonka olen tässä eduskunnassa
53191:  tuntee kiinnostusta liittymiseen sekä poliittisista      ollut, vielä kertaakaan kuullut näin törkeästi
53192: että taloudellisista syistä yhä suurempien voit·          vääristeltyä kantaa jonkun toisen puolueen kan-
53193: tojensa turvaamiseksi. Valtaosa maamme pie·               nanotosta ja mistään asiasta. SMP ei ole mis-
53194: nestä ja keskisuuresta teollisuudesta joutuisi si-        sään vaiheessa yhdessä ainoassakaan päätökses-
53195: täkin suurempiin vaikeuksiin joutuessaan kilpai-          sään tai esityksessään tähän mennessä tukenut
53196: lemaan BBCmaiden pitkälle kehittyneen teol-                sen enempää Suomen lHttymisdi EEC:ben !kuin
53197: lisuuden kanssa. Seurauksena olisi yhä lisääntyvä         minkäänlaisen sellaisen kauppa- tai tullisopi-
53198: työttömyys, työvauhdin entisestäänkin kiristy-            muksen solmimista EEC:n kanssa, joka mer-
53199:  minen ja paine työtä tekevien elinehtojen kaven-         kitsisi joko maamme pienviljelysvaltaisen maa-
53200: tamiseksi lisääntyisi nykyisestään. Kukaan ei ole         talouden tappolinjaa tai muunkaan yritystoi-
53201: edes yrittänyt virittää keskustelua siitä, miten          minnan vähäistäkään vaikeutumista.
53202: meidän maamme pienviljelysvaltainen maatalous
53203:  tulisi selviytymään niistä suurista vaikeuksista,           Ed. Loikkanen (vastauspuheenvuoro):
53204:  joihin se EEC:hen liittymisen jälkeen joutuisi.          Herra puhemies! Kun ed. Rekonen sekä muut
53205:  SMP:n edustajiakaan ei näytä surettavan, vaikka          1k:Oilllmuni:stiit ;a&uvasti ~a t'Oistuvasd QrVat moit-
53206:  talonpojan tappolinja tulisi sen jälkeen entises-        rtineet 'Sitä hal!lttusta, jldka taikoinansa a:loim:i
53207:  täänkin voimistumaan. SMP, kuten muutkin                 BBC-neuvottelut, samoin kuin ny~istäkin hal-
53208:  oikeustopuolueet, tähtäävät vain ulkopoliittiseen        litusta, joka niitä jatkaa, niin tulee palauttaa
53209:  suunnanmuutokseen (Ed. P. Vennamo: Ei pidä               uudel~een mieliin 1se no,siasia, 1elttä lrommunis;tit
53210:  paikkaansa! ) , joten ne viis veisaavat suomalai-        olivat tuossa hallituksessa mukana, kun EEC-
53211:  sista pienviljelijöistä ja heidän vaikeuksistaan         neuvottelut aloitettiin, eikä heillä ollut asian
53212:  (Ed. P. Vennamo: Väärä tulkinta!).- Aivan                suhteen mitään vastaan, vaan päinvastoin yhtä
53213:  oikea! - Tunnetmahan on, että EEC:hen liit.              suurella innolla kun muittenkin puolueitten
53214:  tyminen merkitsisi mm. vapaata työvoiman ja              ministerit olivat BBC-neuvottelujen aloittami-
53215:   pääomien liikkumista maasta toiseen, sosiaali-.         sen kannalla.
53216:  työturvallisuus- jopa veropolitiikan yhdenmu-
53217:  kaistumista kyseisissä maissa. Seurauksena olisi
53218:  EEC:n ylikansallisesta luonteesta johtuen myös              Ed. H. Linna: Herra puhemies! Maamme
53219:  se, että merkittäviltä osilta päätäntävalta maam-        taloudellinen ja poliittinen asema tulevaisuu-
53220:  me hallitukselta ja jopa eduskunnalta siirtyisi          dessa tulee ratkaisevasti riippumaan siitä,· min-
53221:  ennen pkkää EU1toopan neuvoistoll!Ie. Nythän jo          kälaisia ratkaisuja lähikuukausina tullaan teke·
53222:   tapahtuu, että eri EEC-valtioiden budjetit käsi-        mään parhaillaan käynnissä olevien kaupallisten
53223:  tellään Euroopan neuvoston kokouksessa.                  neuvottelujen tuloksena. Tiedäm:m.e hyvin, että
53224:     Edellä olen tuonut esille vain eräitä kyseessä        niiihin neuvotteluihin liittyy runsaasti sellaisia
53225:  olevassa ratkaisussa varteen otettavia ma41·             yksityiskolhtia, joista edu•slkul.Mlan tu[isi tietää jo
53226:   lemme ikiellteisiä oäkö!kohtia, mUitta neikin O'soit-   ennen lopullisia ratkaisuja enemmän kuin mitä
53227:   tavat, että EEC:hen ei tule maatamme millään            tähän mennessä on tapahtunut. Kiisi~ykseni mu-
53228:  120   11/72
53229: 954                                 Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
53230: 
53231: 
53232: kaan ei riitä, että vain ulkoasiainvaliokuntaa       asia tuodaan eduskuntaan. Saattaisi ehkä olla
53233: pidetään ajan tasalla, ja tästä syystä kannatan      enemmän epäilystä, jos ulkoministerinä olisi
53234: ed. Uusitalon esittämää perustelulausumaa.           joku toinen henkilö.
53235: 
53236:    Ed. L. Li n n a: Herra puhemies! Eduskun-            Ed. S. Suominen: Herra puhemies!
53237: nalla on oikeus olla ennakkoluuloinen tällaisessa    Haluaisin vastata ed. Rekoselle, että en minä
53238: asiassa, mitä BBCkysymys on siinäkin tapauk-         pelkää asian käsittelyä missä vaiheessa tahansa,
53239: sessa, että neuvottelijat vakuuttaisivat neuvot-     mutta minun mielestäni asiat on hoidettava
53240: telujen pysyvän puhtaasti kaupallisella pohjalla     oikeassa järjestyksessä. Ne, jotka Suomen puo-
53241: ja ilman että Suomi on vaarassa poliittisesti jou-   lesta on valittu neuvotteluja käymään, käykööt
53242: tua sidotuksi EEC:hen.                               n.euvotltclurt rauhassa loppuun ja !tudlroot sen
53243:    Ed. Uusitalo mainitsi, että nyt on erityisen      lopputuloksen tänne eduskuntaan äänestettä-
53244: tärkeää se, että eduskunnalle annetaan selvitys,     väksi, niin kuin asiassa kuuluukin menetellä.
53245: kun on vähemmistöhallllitus. Täihän voi yhtyä,          Ed. Åsvikille vastaisin, että suomalainen
53246: mutta on samalla syytä todeta, että myös silloin-    näkkileipä suomalaisesta viljasta maailman-
53247: kin, kun on enemmistöhallitus, on syytä pitää        markkinoille ilnian tukipalkkioita, se on pa-
53248: eduskuntaa ajan tasalla. Tätä ei keskustapuolue       ms:ta uUJSvientiä mitä voidaan tehdä. Siinä !häi-
53249: kyllä muistanut lainkaan ollessaan hallituksessa     pyvät viljavuoret ja muut ja Suomen asiat tu-
53250: ja heille tämä heidän oppositiossa olemisensa        levat entistä parempaan kuntoon. Mukaan
53251: on todella ollut terveellistä tässä suhteessa.       EEC:n tullisopimukseen ja meidän mahdolli-
53252:    Kannatan ed. Pekka Vennamon tekemää pe-           suutemme järjestää omat asiamme paljon pa-
53253: rustelulausumaehdotusta.                             ranevat!
53254: 
53255:                                                         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
53256:    Ed. A s v i k: Herra puhemies! Kun ed.
53257: S. Suominen intoili näkkileipäasiantuntemuk-            En s i mm ä i ne n       v a rapu he m i e s:
53258: sellaan täällä äsken käyttämässään puheenvuo-        Keskustelussa on ed. Sinisalo ed. Asvikin kan-
53259: rossa, niin pyytäisin häneltä kysyä, miksi tämä      nattamana ehdottanut perusteluissa lausutta-
53260: näkkileipätehdas ensin EFI'Aan llittymisen jäl-      vaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus an-
53261: keen rakensi Hollantiin ajanmukaisen tehtaan,        taa Euroopan Talousyhteisön ja Suomen vå'lillä
53262: näkkileipätehtaan, siis lähemmäksi kulutus- ja       käydyistä neuvotteluista kiireellisesti selonteon
53263: markkinointialueita, mutta joutui jo muuta-          ja turvaa eduskunnalle mahdollisuuden ennen
53264: man vuoden kuluttua palaamaan kiireesti ta-          neuvottelujen loppuunsaattamista lausua käsi-
53265: kaisin kotimaahan. Kävikö tässä niin, kuten          tyksensä asiasta." Kutsun tätä ed. Sinisalon
53266: olemme pyrkineet BBCneuvottelujen aikana             ehdotukseksi. Ed. P. Vennamo ed. L. Linnan
53267: varoit'tamaan, että isot pojalt - se on suur-        kannattamana on ehdottanut perusteluissa lau-
53268: pääoma - kehotti meikäläistä suurempaakin            suttavaksi: "Samalla kun eduskunta edellyttää
53269: yrittäjää vetäytymään kotikentälle. Tämä on          hallituksen huolehtivan maamme taloudelli-
53270: juuri se, mikä. meitä huolestuttaa ja josta me       sesta riippumattomuudesta, eduskunta katsoo,
53271: haluaisimme varoittaa.                               että hallituksen on pidettävä eduskunta jatku-
53272:                                                      vasti tilanteen tasalla BBCasiassa sekä että
53273:    Ed. F 1 i n c k: Herra puhemies! Tämän            hallitus antaa eduskunnalle riittävän ajoissa
53274: asian käsittelyssä on sikäli merkillistä, että       selvityksen EEC:n kanssa käydyistä neuvotte-
53275: kun ulkoasiainvaliokunnassa on ollut tiedon-         luista, jotta eduskunta voi ennen neuvottelujen
53276: antoja, niin ei siellä ole tähän asiaan näin ha-     loppuunsaattamista esiintuoda mielipiteensä
53277: nakasti haluttu puuttua. Siihen on tietysti          asiasta." Tämä on ed. P. Vennamon ehdotus.
53278: mahdollisuus missä valiokunnan kokouksessa           Ed. Uusitalo ed. H. Linnan kannattamana on
53279: tahansa ja myöskin sitä kautta pyytää tiedon-        ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi: "Edus-
53280: antaa. Kun täällä on esitetty, että pelätään tä-     kunta edellyttää, että hallitus antaa selvityksen
53281: män asian esille ottamista ennen kuin asia lo-       Suomen parhaillaan käymistä kaupallisista neu"
53282: pullisesti tulee mahdollisesti ratkaisuunkaan,       votteluista EEC:n kanssa ja suo eduskunnalle
53283: niin ei kai kukaan tällaista nyt kuvittelekaan,      tilaisuuden lausua käsityksensä asiasta ennen
53284: tämä on nyt ihan turhaa propagandista väit-          lopullisia ratkaisuja." Tämä on ed, Uusitalon
53285: telyä. Onhan aivan luonnollista, että tämä           ehdotus.
53286:                                    Hallituksen kertomus vuodelta 1970.                           955
53287: 
53288: 
53289:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
53290:                                                       jat:
53291:    En s i m m ä i ne n   v a r apu he m i e s:          Ahde, Ahonen, Alenius, Aro, Asunta,
53292: Katson, että tehdyt ehdotukset ovat vastakkai-       Borg, Breilin, Eskelinen, Forsman, Friberg,
53293: sia, jOten niistä on äänestettävä ensin vastak-      Haapasalo, Helle, Hetemäki, Hokkanen, Hol-
53294: kain ja sen jälkeen voittaneesta mietintöä vas-      keri, Hostila, Huotari, Hyvönen, Ilaskivi, Jaa-
53295: taan.                                                tinen, A-L. Jokinen, Järvisalo-Kanerva, Kaipai-
53296:                                                      nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
53297:   MenetJte1ytapa hy;viiksytään.                      vaara, Ahti Karjalainen, Karkinen, Katajavuori,
53298:                                                      ;r. T. Koivisto, Kortesalmi, Koskenniemi, Lan-
53299:                                                      kinen, Lehtinen, Linkola, Lottanen, Luja-
53300:   Äänestykset ja päätös:                              Vepsä, Lähteenmäki, Martikainen, Mäki, Mäki-
53301:   1 ) Äänestys ed. Sinisalon ja ed. P. Venna-        nen, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen, E. Nis-
53302: mon ehdotusten välillä.                              kanen, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Paju-
53303:                                                      nen, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen,
53304:                                                      Salama, Salmi, Salolainen, Seppä, Sigfrids, Sii-
53305:    Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Sini-       kaniemi, Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suortta-
53306: salon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-     nen, Taipale, Tarjanne, Teir, Tuomioja, Tupa-
53307: taa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväksytty.          mäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Vaittinen,
53308:                                                      Vesterholm, Virolainen, Volotinen ja Ääri.
53309:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53310:                                                        Ensimmäinen           varapuhemies:
53311:    Aalto, Aitio, Ajo, Björklund, Flinck, Hon-        Äänestyksessä on annettu 52 jaa- ja 71 ei-
53312: konen, Hykkäälä, Juvela, Järvenpää, Kalavainen,      ääntä; poissa 76.
53313: Kivistö, Knuuttila, Kock, Kohtala, T. M. Koi-
53314: visto, Korpinen, Koskinen, Laine, Lehmonen,            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
53315: Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Lindeman,      ed. P. Vennamon ehdotuksen.
53316: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Männistö, Poh-
53317: jonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen, Re-             2) Äänestys ed. Uusitalon ehdotuksesta ed.
53318: konen, Rosnell, Saarto, Salla, Salo, Sandelin, Si-   P. Vennamon ehdotusta vastaan.
53319: nisalo, Söderman, Tamminen, Tiekso, Tiilikai-
53320: nen, Tikka, Tuominen, Väinö Turunen, Työlä-             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Uusi-
53321:  jäwi, UUJSita'lo, Wedkman, Vi:lponiemi, Vouti-      talon ehdotuksen, äänestää ''jaa"; jos "ei"
53322: lainen ja Asvik.                                     voittaa, on ed. P. Vennamon ehdotus hyväk-
53323:                                                      sytty.
53324:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53325:                                                         "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
53326:    Antila, Asunmaa, Ehrnrooth, Eskman, Gest-
53327: rin, Granvik, Haukipuro, Hemmi, Huurtamo,               Aitio, Björklund, Eskelinen, Granvik, Hau-
53328: Häggblom, Häilkiö, Häkämies, Häikönen, Jo-           kipuro, Hemmi, Honkonen, Häggblom, Häkä-
53329: kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna,         mies, Härkönen, Jokela, P. Jokinen, Juvela,
53330: Kainulainen, Aino Karjalainen, Karpola, Kauppi,      Järvenpää, Kaarna, Kalavainen, Aino Karjalai-
53331: Koppanen, Kurppa, Laatia, Laitinen, Lattula,         nen, Karpola, Kauppi, Kivistö, Kock, Koppa-
53332: Lemström, H. Linna, L. Linna, Loikkanen,             nen, Korpinen, Koskinen, Laatia, Laine, Laiti-
53333: Ma~ttila, Miettinen, Mykkänen, Mäki-Halkola,         nen, Lattula, Lehmonen, Liedes, H. Linna,
53334: Mänttäri, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,          Mattila, Miettinen, Mustonen, Männistö, E. Nie-
53335: Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen,          minen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pekkari-
53336: Procope, Rainio, Rantala, Remes, Ronkainen,          nen, Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka, Pulkki-
53337: Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salmivuori, Sa!lo-        nen, Rainio, Rekonen, Rosnell, Saarto, Saimo,
53338: ranta, Saukkonen, Stenbäck, Suokas, I. Suo-          Salla, Salmenkivi, Saloranta, Saukkonen, Sini-
53339: minen, S. Suominen, Sutinen, Tallgren, Tikka-        salo, I. Suominen, S. Suominen, Sutinen, Tam-
53340: nen, Toivanen, Vainio, Vartia, P. Vennamo,           minen, Tiekso, Toivanen, Tuominen, Uusitalo,
53341: V. Vennamo, H. Westerlund, S. Westerlund,            Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. Wester-
53342: Vikatmaa, Vilmi ja Väyrynen.                         lund, Vikatmaa, Vilmi, Väyrynen ja Asvik.
53343: 956                                 Tiistaina 16 p. toukokuuta 1972.
53344: 
53345: 
53346:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               ~äggblom,    ?äikiö,Häkämies, P. Jokinen, Jun-
53347:                                                      nil?•. Kalavamen, Kauppi, Koppanen, Laatio,
53348:    Aalto, Ajo, Antila, Asunmaa, Ehrnrooth,           Lattmen, Lattula, Lepistö, Lindeman, Loikka-
53349: Eskman, Flinck, Gestrin, Huurtamo, Hykkäälä,         nen, Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mä-
53350: Häikiö, Junnila, Juntumaa, Kainulainen, Knuut-       kelä, Mäki-Hakola, Nikkilä, Pohjonen, Procope,
53351: tila, Kohtala, T. M. Koivisto, Kurppa, Lem-          Rainio, Rantala, Salmenkivi, Salmivuori Salo
53352: ström, Lepistö, Liikanen, Lindeman, L. Linna,        Sandelin, Stenbäck, I. Suominen, S. Su~minen:
53353: Loikkanen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,            Tallgren, Teir, ,Tiilikainen, Tikkanen, Toiva-
53354: Mäki-Hakola, Mänttäri, Pohjonen, Procope,            nen, Väinö Turunen, Vartia, H. Westerlund,
53355: Raatikainen, Rantala, Remes, Ronkainen, Sai-         S. Westerlund, Vikatmaa, Vilponiemi ja Vou-
53356: nio, Salmivuori, Salo, Sandelin, Stenbäck, Suo-      tilainen.
53357: kas, Söderman, Tallgren, Teir, ,Tiilikainen
53358: Tikka, Tikkanen, Väinö Turunen, Työläjärvi:
53359: Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo, Vilponiemi              "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
53360: ja Voutilainen.                                        Aitio, Antila, Asunmaa, Björklund, Eskelinen
53361:                                                      Haukipuro, Honkonen, Härkönen, Jokela, Jun~
53362:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat: tumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen
53363:     Ahde, Ahonen, Alenius, Aro, Asunta, Borg, Aino Karjalainen, Karpola, Kivistö, Knuuttila:
53364: Breilin, Forsman, Friberg, Haapasalo, Helle, Kock~ Kohtala, T. M. Koivisto, Korpinen,
53365: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila, Huo- Koskmen, Kurppa, Laine, Lehmonen Lem-
53366: tari, Hyvönen, Ilaskivi, Jaatinen, A.-L. Joki- ström, Liedes, H. Linna, L. Linna, MaittNa,
53367: nen, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, 0. Kangas, Mustonen, Männistö, Mänttäri, E. Nieminen
53368: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai- Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki:
53369: n~en, Karkinen, KataJjavuori, T. T. Koivisto,
53370:                                                    · Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
53371: Kortesalmi, Koskenniemi, Lankinen, Lehtinen Rekonen, Remes, Ronkainen, Rosnell, Saarto
53372: Lillqvist, Linkola, Lottanen, Luja-Vepsä Läh~ Saimo, Sainio, Salla, Saloranta, Saukkonen, Sini:
53373: teenmäki, Martikainen, Mäki, Mäkinen, 'Neva- salo, Suokas, Sutinen, Söderman, Tamminen
53374: lainen, Niemelä, N. Nieminen, E. Niskanen Tiekso, Tikka, Tuominen, Työläjärvi, Uusitalo:
53375: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen: Weckman, P. Vennamo, V. Vennamo~ Vihni
53376: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Saarinen Salama Väyrynen ja Asvik.                                       '
53377:  Salmi, Salolainen, Seppä, Sigfrids Silltaniemi'
53378:  Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Suo~ttanen Tai:        "Tyhjää" äänestävät edustajat Liikanen ja
53379:  pale, Tarjanne, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Vainio.
53380: Turunen, Tähkämaa, Vaittinen, Westerholm
53381:  Virolainen, Volotinen ja Ääri.                  '     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
53382: 
53383: .. Ensimmäinen          varapuhemies:                   Ahde, Ahonen, Alenius, Aro, Asunta
53384: Aänestyksessä on annettu 70 jaa- ja 54 ei-           Borg, Breilin, Forsman, Friberg, llaapasalo:
53385: ääntä; poissa 75.                                    Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Hostila,
53386:                                                      Huotari, Hyvönen, Ilaskivi, Jaatinen; A-L. Jo-
53387:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt        kinen, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, 0. Kangas,
53388: ed. Uusitalon ehdotuksen.                            R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
53389:                                                      nen, Karkinen, Katajavuori, T. T. Koivisto
53390:   .3) Äänestys ed.      Uusitalon   ehdotuksesta     Kortesalmi, Koskenniemi, Lankinen Lehtinen'
53391: mietintöä vastaan.                                   Lillqvist, Linkola, Lottanen, Luja-Vepsä, Läh:
53392:                                                      teenmäki, Martikainen, Mäki, Mäkinen, Neva-
53393: , J.?ka ~yväksyy mietinn~n, äänestää "jaa"; jos      lainen, Niemelä, N. Nieminen, E. Niskanen,
53394:  et 'VOittaa, on ed. Uusitalon ehdotus hyväk-        H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,
53395: sytty.                                   .           Ruokola, Rytkönen, Räsänen Saarinen Salama
53396:                                                      Salmi, Salolainen, Seppä, Sigfrids Sllkaniemi'
53397:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              Sileäkangas, Sorsa, Sundqvist, Sudrttanen Tai~
53398:                                                      pale, Tarjanne, ~Tuomioja, Tupamäki, Veikko
53399:    Aalto, Ajo, Ehrnrooth, Eskman, Flinck Gest-       Turunen, Tähkämaa, Vaittinen, Westerholm
53400: rin, Granvik, Hemmi, Huurtamo, Hykkäälä,             Virolainen, Volotinen ja Ääri.                '
53401:                                                Hintaneuvosto.                                        957
53402: 
53403:    En s imm äi nen        varapuhemies:                 matalin - kansan kohdalta. Sosialidemokraat-
53404: Äänestyksessä on annettu 5.3 jaa- ja 69 ei-ääntä,       tisen hallituksen on aika tajuta, mihin olemme
53405: 2 tyhjää; poissa 75.                                    menossa jatkuvilla valtion ja suurteollisuuden
53406:                                                         sekä kartanonherrojen etumyönnytyksillä, jotka
53407:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Uusitalon eh-             vähätuloisin ja -varaisin kansanosa nousevina
53408: dotuksen.                                               veroina ja korotettujen hintojen kautta välilli-
53409:                                                         sinä varoina maksaa. On syytä pyrkiä sellaisiin
53410:   Asia on loppuun käsitelty.                            ratkaisuihin, joilla estetään kartellisoituminen
53411:                                                         ja yhäti näkyvämmin monopolisaituneen suur-
53412:                                                         teollisuutemme tuotteiden hintojen nostaminen
53413: 11) Valtioneuvoston päätös 6 päivältä huhtikuuta 1972   kansan elintason kustannuksella. Lienee niin,
53414: hintaneuvostosta annetun valtioneuvoston päätöksen
53415:                    muuttamisesta.                       että tämän kysymyksen selvittelyn estämiseksi
53416:                                                         on nyt kokoomuksesta muodostunut kansanrin-
53417:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mietintö           ta!ma-!ka,pilta1isltinen puolue, joika yhdessä
53418: n:o 8 ja otetaan ainoaan käsi t te 1y y n               SKDL:n ja kepun kanssa pyrkii kansanrinta-
53419: siinä valmistelevasti käsitelty yllämainittu pää-       mahallitukseen, ja sieltä käsin se haaveilee kan-
53420: tös.                                                    san syvien rivien lopullista alistamista vallan-
53421:                                                         saalistuksensa välikappaleeksi auttaakseen nämä
53422:   Ensi mm äin en         varapuhemies:                  samalla takaisin valtaan perustuslain vastaisilla
53423: Käsittelyn pohjana on perustuslakivaliokunnan           toimenpiteillä ja hyväksyen ne kalkkeutunei-
53424: mietintö n:o 8.                                         suudessaan kamppailevaan K-rintamaan.
53425:                                                             Maamme suurpääoman ja pakkososialismin
53426:                                                         rakentajien ja kansan kustannuksella suositta-
53427:    Keskustdu:
53428:                                                         van monopolisaituneen teollisuuden valtalain
53429:    Ed. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Käsi-            varjolla tukemisesta on päästävä. Siksi on edus-
53430: teltävänä on valtioneuvoston päätös hintaneu-           kunnan syytä lausua mielipiteensä hallituksen
53431: vostosta annetun valtioneuvoston päätöksen              toiminnasta.
53432: muuttamisesta. Tämä asia on ollut viime vuo-                Herra puhemies! Ehdotan eduskunnan lau-
53433: sina esillä valtalain yhteydessä, ja maamme             sumaksi asiasta seuraavaa: "Hyväksyessään val-
53434: viime vuosien hallituksilla on ollut jatkuvasti         tioneuvoston päätöksen eduskunta edellyttää,
53435: käytettävänään valtalain oikeudet estää hinto-          että hallitus tiukasti valvoo hintojen ja mak•
53436: jen ja maksujen nousut. Miten sitten hallituk-          sujen kehitystä sekä huolehtii, että ne eivät
53437: set ovat oikeuksiaan käyttäneet, sen voi jokai-         pääse yleisesti kohoamaan. Erityisesti hallituk-
53438: nen kansalainen todeta. Valtalain suojassa ovat         sen on tällöin valvottava, että kilpailukykyinen
53439: valtio ja suurpääoman piirit saalistaneet yhtiöi-       ja monopolisoitunut suurempi teollisuus ei
53440: neen lisääntyviä pääomavoittoja. Voittojen              pääse korottamaan hintojaan."
53441: noususta huolimatta ovat suuryhtiöiden mak-                 Herra puhemies! Edelleen on todettava, että
53442: samat veromäärät alentuneet. Rauhassa on saa-            sosialidemokraattinen vähemmistöhallitus ei
53443: nut tapahtua hintapoliittisin keinoin kartelli-         näytä paljon välittävän siitä, mitä hintarinta-
53444: soitumiset ja monopoliyksinvaltiuden rakenta-           malla tapahtuu. Viikottaisia ovat tärkeimpien
53445: miset pienten yritysten tuhoksi. Maamme vä-             kulutustavaroiden hintojen nousut. Hallituksen
53446: hittäiskauppa on selvä esimerkki siitä, mihin           piirissä kaavaillaan elintason alentamismenette-
53447: ollaan menossa. Pienkauppiaat on nyt laita-             lytapoja siitä huolimatta, että kansaa jo hinto-
53448: alueella maata lyöty matalaksi. Kaiken tämän            jen ja maksujen jatkuvat kohoamiset kuristavat.
53449: kielteisen kehityksen myötä on kansan elintaso          Jokainen viikko käytyjen vaalien jälkeen on li-
53450: laskenut. Jatkuvasti korotuslinjaa kulkevat             sännyt jollakin korotetulla hinnalla tai .mak-
53451: hinnat ja maksut ovat kohdanneet raskaimpina            sulla tavallisen kansalaisen taloudellista kuor-
53452: vähävaraisinta ja -tuloisinta kansanosaa. Karjalai-     maa. Raskaimpina ovat maksujen ja hintojen
53453:  sen lkans:amintamahaHitulben kätten työn jälki         korotukset kokeneet maamme eläkeläiset ja
53454: lepää vieläkin raskaana taloustaakkana maamme           muut pienituloiset. SMP ei voi hyväksyä täl-
53455:  pienyrittäjien ja pienviljelijöiden harteilla näi-     laista vastuuttomuutta. Istuvan hallituksen on
53456:  den yritysten kustannustason nousun vuoksi.            hoidettava hinta- ja maksuasioita vastuullisesti
53457:     Sos. dem. vähemmistöhallituksen tie näyttää         saamaansa valtalain säännösten puitteissa. On
53458:  kulkevan samaa latua: yli siitä, mistä aita on         muistettava, että aina kun tehdään korotetun
53459: 958                                  Tiistaina L6 p. toukokuuta 1972.
53460: 
53461: 
53462: hinnan hyväksymispäätös, se alentaa juuri vai-          Koska eduskunta on aivan äskettäin hylännyt
53463: keimmassa asemassa olevien ihmisten elintasoa.        saman sisältöiset esitykset kuin mitä käsiteltä-
53464: Ei ole oikein, että kuukaudessa vedetään val-         vänä oleva valtioneuvoston päätös on, olisi joh-
53465: tion kassaan takaisin korotettujen palkkojen          donmukaista hylätä myöskin tämä päätös.
53466: mukanaan tuomat lisäansiot. Nämä on sopi-             Edellä olevan perusteella, herra puhemies, eh-
53467: muksilla tarkoitettu yleensä vuoden ajalle kor-       dotan, että puheena oleva valtioneuvoston pää-
53468: vaamaan kohonneita kustannuksia. Tästä päi-           tös olisi kumottava.
53469: västä lähtien entisten lisäksi suoritetut koro-
53470: tukset hinnoissa ja maksuissa alentavat jyrkästi         Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
53471: kansan elintasoa. Kaiken kukkuraksi valtion           Aluksi kannatan ed. Lemströmin molempia eh-
53472: omat laitokset ovat viime kuukausinakin kul-          dotuksia. Lisäksi, herra puhemies, kun hintati-
53473: keneet tien näyttäjänä hintojen ja maksujen           lanne on maassa todella vakava, on syytä lau-
53474: nostamisessa. Tämä on vastuutonta.                    sua tästä muutama sana.
53475:     Koska näyttää selvältä, että sos.dem. vä-            On todella vakavasti varoitettava sosialide-
53476: hemmistöhallitus on nukkunut saamiensa valta-         mokraattista ·vähemmistöhallitusta jatkuvista
53477: lakioikeuksien päälle, niin eduskunnan tulee          hintojen ja maksujen nousuista. On turha
53478:  ru1taa lausuma'llaan ha[lli:tubelle herätys. Bllei   yrittää selittää, että asialle ei voi mitään. Hal-
53479: tämä herätyslausumakaan tuota tulosta, tulee          lituksella on käytettävissään valtalaki asiatto-
53480: eduskunnan piirissä harkittavaksi, kuluttavatko       rnia kuluttajahintojen nousuja vastaan, ja sitä
53481: sosialidemokraattisen       vähemmistöhallituksen     on myös käytettävä tehokkaasti tähän tarkoi-
53482: ministerit valtioneuvoston ja eri ministeriöiden      tukseen. Ei voida myöskään hyväksyä sitä, että
53483: ovien saranoita vai vaihdetaanko miehiä.              hallitus sallii ja suosii valtion ja suurten yri-
53484:     Herra puhemies! Esitän eduskunnan lausutta-       tysten jatkuvia hintojen ja maksujen korotuk-
53485: vaksi seuraavaa: "Eduskunta toteaa, että halli-       sia, mutta sitä vastoin tarkoituksellisesti pitää
53486: tus on päästänyt laajan hintavyöryn valloil-          pienempiä yrityksiä epäoikeudenmukaisessa pu-
53487:  leen, vaikka valtalaki olisi antanut riittävät       ristuksessa.
53488: mahdollisuudet hintojen ja maksujen kurissapi-           Vaikuttaa siltä, että kysymyksessä on harkittu
53489: tämiseksi. Eduskunta edellyttää, että hallitus        sosialistiseen yhteiskuntaan tähtäävä päämäärä.
53490: kiireellisesti ryhtyy tehokkaisiin toimenpiteisiin    Tätä ei SMP voi hyväksyä. Työvaltainen yrit-
53491: asiantilan korjaamiseksi sekä huolehtii, että         teliäisyys on ainoa keino, jolla turvataan kan-
53492: valtio ja valtion laitokset eivät kulje kärjessä      sallemme jatkuva työn saanti ja kunnollinen
53493: hintoja ja maksuja korottamassa."                     toimeentulo. Vain tätä tietä saadaan Ruotsiin
53494:                                                       pakkolähteneet takaisin kotimaahan. He palaa-
53495:    Ed. K o c k: Herra puhemies! Hyväksyes-            vat mielellään, kun täällä on kunnollinen työ-
53496: sään näillä valtiopäivillä uuden valtuuslain          paikka ja asunto. Jatkuva koneistuvan suuren
53497: eduskunta hylkäsi ed. Ilaskiven ym. lakialoit-        yritteliäisyyden yksipuolinen tukeminen on jo
53498: teeseen n:o 481 sisältyvän lakiehdotuksen. Pe-        tullut liian kalliiksi Suomen kansalle. Kyllä
53499: rustuslakivaliokunnassa tätä asiaa käsiteltäessä       kansan tarpeet on asetettava kylmien sosialis-
53500: ed. Junnila halusi vielä terävöittää ed. Ilaski-      tisten päämäärien ja suuren rahan etujen
53501: ven tekstiä lukuisilla muutosesityksillään. Laki-     edelle. Jos hallitus jatkaa nykyistä linjaansa, ei
53502: aloitteen ja ed. Junnilan tarkoituksena oli tehdä     kunnian kukko sille todella tule laulamaan.
53503: mm. hinnankorotukset lakisääteiseksi sidonnai-            Herra puhemies! Hintavyörykysymys on tä-
53504: suudeksi.                                              män päivän vakava kysymys. Sillä, että tämä
53505:    Meillä on nyt käsiteltävänä valtioneuvoston        valtioneuvoston päätös kumottaisiin, ei tilan-
53506: päätös, joka sisältää aineellisesti nämä ns. ed.      netta auteta. Nyt on välttämätöntä, että halli-
53507: Junnilan teesit. S.KDL:n edustajilla on ollut         tus ryhdistäytyy nimenomaan suuren rahan,
53508: valtuuslain käsittelyn yhteydessä pyrkimyksenä        oikeiston, painostusta vastaan ja käyttää valta-
53509: estää hintojen ja maksujen korotukset. Tässä          lakia kansan hyväksi. Tämä on välttämätöntä,
53510: mielessä on hallitukselle pyritty saamaan mah-        ja hallituksen tulee tämä vakavasti ottaa huo-
53511: dollisimman tehokkaat hintasäännöstelyvaltuu-         mioon.
53512: det. S.KDL:n ryhmä on myös edellyttänyt, että
53513: hallitus käyttää saamiaan hintasäännöstelyval-           Ed. B j ö r k 1u n d: Herra puhemies! Hal-
53514: tuuksia. Esillä oleva päätös osoittaa kuitenkin,      lituksen esitys on osa niiden räikeiden toimen-
53515: että näin ei ole tapahtunut.                          piteiden sarjaa, jolla hintasäännöstelyä . on py-
53516:                                         Eduskunnan kirjaston ohjesääntö.                                        959
53517: 
53518: 
53519: ritty ja pyritään jatkuvasti romuttamaan. Kä-                u 1 k o a s i a i n v a 1 i o kun ta a n:
53520: sittääkseni tämä osoittaa sitä, että hallitus toi-
53521: mii suurpääoman painostuksen alaisena ja myös              14) Puolan, Romanian ja Unkarin kanssa tehtyjen kon-
53522: usein tämän painostuksen mukaisesti. Eduskun-                 sulisopimusten eräiden määräysten hyväksymistä
53523: nan ei tule tällaiseen painostukseen taipua.
53524:    Herra puhemies! Kannatan ed. Kockin teke-               tarkoittava hallituksen esitys n:o 82; ja
53525: mää ehdotusta.
53526:                                                            15) Suomen ja Tansanian välillä Serengetin alueen
53527:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                     kartoittamista koskevasta projektista Tansaniassa tehdyn
53528:                                                                 sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
53529:   Ensimmäinen           varapuhemies:                      tarkoittava hallituksen esitys n:o 83;
53530: Tämän asian käsittely keskeytetään.
53531: 
53532:                                                              lakivaliokuntaan
53533: 
53534: 12) Ehdotus muutoksiksi eduskunnan kirjaston ohje-
53535:                     aääntöön.                              16) Ehdotuksen laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden yh-
53536:                                                            teisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omai-
53537:    Esitellään sivistysvaliokunnan mietintö n:o 9                BUutta ja osakkeita annetun lain muuttamisesta
53538: ja otetaan a i n o a a n k ä s i t t e 1y y n siinä        sisältävä hallituksen esitys n:o 84;
53539: valmistelevasti käsitelty yllämainittu eduskun-
53540: nan ildrjlllSiton hailittUiksen ehdotus.
53541:                                                              v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o k u n t a a n:
53542:    En s i mm ä i n en       v a rapu he m i e s:
53543: Käsitltlelyn pohjana on sivistysvaliokunnan mie-           17) Ehdotuksen laiksi eräiden virkojen perustamisesta
53544: tintö n:o 9. Ensin sallitaan asiasta yleiskeskus-
53545: telu ja sen jälkeen suoritetaan ehdotuksen yk-             sisältävä hallituksen esitys n:o 87;
53546: sityiskohtainen käsittely.
53547:                                                            18) Ehdotuksen laiksi ennakkoperintälain muuttami-
53548:    Yleiskeskustelua ei synny.                                                    sesta
53549: 
53550:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään             sisältävä hallituksen esitys n:o 88;
53551: 7, 8 ja 10 §, soveltamissäännös, johtolause ja
53552: nimike.                                                    19) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Loimaan
53553:                                                                              kaupungin välillä
53554:   Eduskunta päättää pyytää, että hallitus jul-             sisältävä hallituksen esitys n:o 89;
53555: kaisisi ohjesäännön muutoksen asetuskokoel-
53556: massa.
53557:                                                            20) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Hyvin-
53558:    Asia on loppuun käsitelty.                                            kään kaupungm' välillä
53559:                                                            sisältävä hallituksen esitys n:o 90; ja
53560: 
53561:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston               21) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Joen-
53562: ehdotuksen mukaisesti                                                    BUun kaupungin välillä
53563:                                                            sisältävä hallituksen esitys n:o 91;
53564:    perustuslakivaliokuntaan
53565:                                                              perustuslaki valiokuntaan
53566: 13) Ehdotuksen laiksi valtioneuvoston ministeriöiden
53567: lukomiärästi ja yleisestä toimialasta annetun lain 3 §:n
53568:     1 momentin 10 ja 11 kohdan muuttamisesta               22) Asetus 21 päivältä huhtikuuta 1972 kehitysmaista
53569:                                                            peräisin olevien tavaroiden tulli- ja tuontimaksuetuuk-
53570: sisältävä hallituksen esitys n:o 81;                          sista annetun asetuksen 4 §:n muuttamisesta; ja
53571: 960                                    Tiistaina 16 p. 'toukakuu'ta 1972.
53572: 
53573: 
53574: 23) Vaitioneuvoston päätös 27 päivältä huhtikuuta        26) Ehdotuksen laiksi maakaasuverkoston rakentamista
53575: 1972 huoneenvuokrien valvonnasta ja säännöstelystä       varten pakkolunastettavien alueiden haltuunottamisesta
53576: annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta; sekä                     eräissä tapauksissa
53577:                                                          sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
53578:   sosiaalivaliokuntaan                                   dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 5.
53579: 
53580: 24) Ehdotuksen laiksi kansaneläkkeeseen suoritetta·
53581: vasta tukilisäStä ja asumistuesta annetun lain muutta-
53582:                         misesta
53583:                                                             En s im m äin en         v a rapu hemie s:
53584: sisältävä ed. Rosnellin ym. lak.al. n:o 489.             Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi per-
53585:                                                          jantaina kello 1.3, jolloin käsitellään suullisia
53586:                                                          kysymyksiä, da ikdlio 14 .on varsinainen ttä,ysis-
53587:   P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään        tunto.
53588: ja pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
53589: tuksen mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina
53590: kello 14 pidettävään istuntoon:                             Täysistunto lopetetaan kello 18.48.
53591: 
53592: 25) Ehdotukset rikoslain täydentämisestä rangaistus-
53593: asteikosta poikkeamista koskevalla säännöksellä sekä
53594: varkautta, veropetosta ja eräitä muita rikoksia koske-                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
53595:             vien säännösten muuttamisesta
53596: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-                                        Olavi Sallet:vo.
53597: dittu lakivaliokunnan mietintö n:o 4; sekä
53598:                         46. Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972
53599:                                                kello 13.
53600: 
53601:                 Päiväjärjestys.                          Puhetta johtaa toinen varapuhemies L ä h-
53602:                                                       t ee nm äki.
53603:                                                Siv.
53604:       S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä:
53605:    1) Ed. A.-L. Jokisen suull. ksm. n:o                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
53606: 139 lasten oikeuksien turvaamisesta ....       961
53607:    2) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 144
53608: maataloustraktorin           turvaohjaamosta             1) Ed. A.-L. Jokisen suull. ksm. n:o 139 lasten
53609: aiheutuvasta taloudellisesta rasituksesta      962                  oikeuksien turvaamisesta.
53610:    3) Ed. Tuomisen suull. ksm . .n:o 152                 Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies!
53611: vientiluoton myöntämisestä etelä-afrikka-             Esitän kunnioittava>sti hallituksen asianomaisen
53612: laisen yhtiön kanssa soimittavaa kauppa-              ministerin vastattavaksi seuraavan suullisen ky-
53613: sopimusta varten .................. .          963    symyksen:
53614:    4) Ed. Forsmanin suull. ksm. n:o                   . Mihin toimenpitei:slin hallitus aikoo ryhtyä,
53615: 153 rajanylityspaikan avaamisesta Nuija-              JOtta Yhdistyneiden Kansakuntien lasten oi-
53616: maalle .......................... .                   keu!ksien julistuksen periaatteet voidaan käytän-
53617:    5) Ed. Pekkalan suull. ksm. n:o 154
53618:                                                 "     nössä toteuttaa mawssamme niin, että kaikkien
53619: ylivelkaisia tiloja koskevan vakauttamis-             1asten oikeudet turvataan?
53620: lainalakiesityksen antamisesta ........ .      964
53621:    6) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o                     Ministeri Fred r i k s s on: Herra puhe-
53622: 155 akateemisen työttömyyden poistami-                mies! Pyydän kunnioittaen saada vastata ed.
53623: sesta ........................... .                   Anna-Liisa Jokisen suulliseen kysymykseen seu-
53624:    7) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o
53625:                                                 "     raavaa:
53626: 156 kotiapulaisen ja lastenhoitajan pal-                  Lasten oikeuksien turvaamiseksi kehitetään
53627: kan verovähennyskelpoisuudesta ..... .         965    jatkuvasti lasten sosiaaliturvajärjestelmää huo-
53628:    8) Ed. Teirin suull. ksm. n:o 159                  mioon ottaen myöskin ne periaatteet, jotka on
53629: eduskunnan hyväksymän parlamentaari-                  lausuttu Yhdistyneitten Kansakuntien lapsen
53630: sen enemmistöhallituksen muodostamista                oikeuksien julistuksessa. Laajimmas5a mielessä
53631: koskevan lausuman toteutitamisesta ....               lt:tpsen oilkeu!ksien ,tllil'Viaaminen edellyttää ltiOi-
53632:    9) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 161          "     menpiteitä rpaivsi varsinaisilla lasten sosiaalitur-
53633: alai!käiSiten lasten merkitseruisestä van-            van ja la~tenhuollon aloilla myös muilla yhteis-
53634: hempien ulkomaanpassiin ........... .          966    kunnan toiminta-aloilla kuten koulu-, työlli-
53635:    10) Ed. Mieltttisen suull. ksm. n:o 162            syys- ja a~su111tolky5ymyfusen ho1tamise5sa. Parhail-
53636: yksityisten oppiiaitoSiten opettajien eläke-          laan on valmisteilla lukuisia sellaisia uudistuk-
53637: järjestelyistä oppilaitoksia tkunnallistet-           sia lainsäädäntöön, jotka tulevat oleellistesti v:ai-
53638: taessa      ......................... .               'kuttamaan lapsen asemaan ja oikeuksiin. Näistä
53639:    11 ) Ed. Kortesalmen suuil. ksm. n:o         "     voidaan mainita lasten päivähoitoa ja kodinhoi-
53640: 163...suor~mm;~ten raa:koina poimimisen               ;totoimintara !koskevat uudistUJSsuunnitelmat. Sa-
53641: ehkrusemtsesta . . . . . . . ............ .           moin on harkittavana kysymykset perheavustus-
53642:                                                 "     ten ja perhepoliittisten verojärjestelmien yhte-
53643:                                                       näistämisestä .nykyistä tarkoituksenmukaisem-
53644: 121   11/72
53645: 962                                  Perjantaina :19 p. toukokuuta 1972.
53646: 
53647: 
53648: miksi sekä lapsen elatusavun tehostamisesta.             Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-
53649: Lapsen oikeuksia saada oppivelvoUisuuden tar- mies! Minä katson, että tämä kysymys jo me-
53650: joamia etuja pyritään paran•tamaan erinäisi11ä ·nee vaJ.'ISinaisesta suullisesta kysymyksestä niin
53651: uudistushankkeilla koulusosiaalisten kysymys- kauas, että se ei enää siihen liity.
53652: ten, erityisryhmien opetuksen ja ammatinvalin-
53653: nan ohjaustoiminnan kehittämiseksi. Lapsen yk-
53654: sityisoikeudelliseen asemaan tulevat puolestaan           Asia on loppuun käsitelty.
53655: vaikuttamaan selvittelyt lapsen oikeudesta per-
53656: heeseen ja vanhempiin sekä holhouslainsäädän-
53657: nön kokonaisuudistuksiin.                             2) Ed. Kurpan suull. ksm. n:o 144 maataloustraktorin
53658:     La!Sten oikeuksien jwliSituksessa ~aUISuttuja pe- turvaohjaamosta aiheutuvasta taloudellisesta rasituksesta.
53659: riaatteita ei kuitenkaan ole mahdollista toteut-
53660: taa kovin lyhyessä ajassa, koska ne liittyvät niin        Ed. K u 1: p p a: Herra puhemies! Pyydän
53661: monin :tavoin menei[lään oleviin kolkionaisuudis-     kunnioittaen    kysyä: Onko hallitus tietoinen
53662: tuksiin. Kulumassa olevana toisena Yhdisty- maataloustraktoreitten turvaohjaamojen viljeli-
53663: neitten Kansakuntien kehitylksen vuosikymme- jöille aiheuttamasta ylimääräisestä taloudelli-
53664: nenä tullaan kuitenkin edelleen kiinnittämään sesta rasituksesta?
53665: erityistä huomiota myös lapsen sosiaaliseen ke-
53666: hitykseen ja edistykseen. Tällöin kohdistetaan            Ministeri F r e d r i k s s on: Herra puhe-
53667: huomio myös osiihen, että julistuksessa omaksu- mies! Pyydän saada kunnioittaen esittää ed.
53668: tut periaatteet vastaavat niitä olosuhteita, joissa Mauno Kurpan ;suulliseen :kysymykseen seuraa-
53669: lapsen oikeuksia nyt toteutetaan ottaen samalla vaa:
53670: huomioon sen ajankohdan ja ne olosuhteet,
53671:  joissa lapsen oikeuksien julistus annettiin.             Heinäkuun 1 päivänä 1969 tuli voimaan val-
53672:                                                        tioneuvoston päätös työturvallisuuslain sovelta-
53673:                                                        misesta traktoreihin. Päätöksen mukaan sano-
53674:     Ed. A.-L. Jokinen: Herra puhemies! tusta päivämäärästä lähtien uusissa maassa .val-
53675: Esitän kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyk- mistetuissa traktoreissa tai maassa ensimmäisen
53676: sen:                                                   kerran käyttöön otetuissa maahantuoduissa ttak-
53677:     Kun opettaja vaatii lasta erotettavaksi kou- toreissa, jotka painavat yli 500 kg, tulee olla
53678: lusta, kuullaanko myös toisen osapuolen eli sosiaali- ,ja terveysministeriön hyvä~symää tyyp-
53679: lapsen mielipidettä asiassa ennen erottamista, ja piä oleva turvakehys tai -katos, joka suojaa aja-
53680:  otetaanko se huomioon?                                jan traktorin kaatuessa.
53681:                                                           Vuosittain arvioidaan noin 50 henkilön me-
53682:     Ministeri F r e d r i k IS s o n: Hel"ra puhe-     nehtyvän   erilaisissa traktoritöissä ja noin kah-
53683:  mies! Pyydän kunnioittaen saada vastata tähän         dessa   kolmasosassa     näistä kuolemaan johta-
53684: lisä!ky!symy'kiseen:                                   neista tapaturmista syynä on o!Jut turvahytit-
53685:     Meillä säädökset lapsen mielipiteen kuulemi- tömän traktorin kaatuminen. :Lhmisen arvon mit-
53686:  sesta ja sen huomioon ottamisesta eivät ole taaminen rahassa lienee mahdotonta, mutta trak-
53687:  ainakaan täysin selvät, sen sijaan lapsen huolta- torin turvakehys tai -katos on varmasti vain
53688:  jan mielipiteen kuulemisesta on jo hieman murto-osa siitä. Turvaohjaama lisää traktorin
53689:  enemmän sanottu. Kuitenkin on säädöksiä pi- hintaa, mutta esimerkiksi Valmet Oy, joka edus-
53690:  dettävä sen verran vajavaisina, että noin ylei- taa ma!l!ssamme sekä traktorin että hytin suun-
53691:  sesti ja sitovasti ei voida sanoa lapsen mieli- nittelijaa ,ja :valmistajaa, on ilmoittanut, että
53692:  pidettä otettavan huomioon eikä edes aina turvaohjaamon osuus traktorin kdkonaishinna:sta
53693:  kuultavan.                                            on pysynyt ennall!l!an siitä lähtien, kun se
53694:                                                        1. 7. 1969 tuli pakolliseksi. Pelkän turvakehyk-
53695:                                                        sen 'kysyntä on ollut hyvin rvähäistä siitä huoli-
53696:     Ed. A.-L. Jokin en: Herra puhemies! matta, että säännöksen mukaan turvakehys on
53697:  Esitän kunnioi-ttavasti vielä /toisen lisäkytsy- vaihtoehtoinen turvahytin kanssa. Ja lisäksi on
53698:  myksen:                                               todettava, >että kysymys ylimääräisestä tafoudel-
53699:     Saako opetta:ja asian selvittämisessä ylemmille lisesta rasituksesta tähän liitettynä ei liene ai-
53700:  kouluviranomaisille hankkia niin salaisia pape- van oikea, koska turvaohjaamon .rakentaminen
53701:  reita, ettei edes koulun johtokunta niitä tunne? traktoriin on osa sen traktorin hinnasta.
53702:                                        Etelä-Afrikan-kaupan vientilumot.                                  963
53703: 
53704: 
53705:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Pyytäisin                iESCOM py&ii energiapoJi.tiikallaan siro-
53706: esittää lisäkysymyksen:                                   maan Namibian entistä kiinteämmin Etdä-Af-
53707:    Onko hallitus tietoinen, että kaupasta on vai-         rikkaan. Miten hallitus katsoo yhteistyön kehit-
53708: kea saada muutamia traktorimerkkejä ilman                 tämisen ESCOM:n kanssa olevan sopusoin-
53709: hyttiä, pelkällä turvakehikolla ;varustettuna?            nussa YK:n Etelä-Afrikkaa koskevien päätös-
53710:                                                           ten kanssa?
53711:   Ministeri F r e d r i k s s on: Herra puhe-
53712: mies! Tarkoitus onkin, että niitä ei saisi.                  KaUippa- ja teollisuusmin1steri L i n n a m o:
53713:                                                           Herra puhemies! Tämä kauppa koskee konden-
53714:    Ed. K u r p p a: Herra puhemies! Onko hal-             saahoreita, niiden suojalaitteita ja teräsraken-
53715: litus tietoinen, että traktorihytti lisää melua ja        teita. Ne tulevat neljään kondensaattoriasemaan
53716: on a~heuttanut useita hukkumisonnettomuuk-                voimalinjalla, joka kulkee jokseenkin suoraan
53717: sia, selkä että eräillä tahoilla Suomea eräät vi-         Johannesburgi:s'ta Cape Towniin eli Kapkaupun-
53718: ranomaiset vaativat hyttiä pakolliseksi?                  kiin eikä poikkea Namibian alueell.e missään
53719:                                                           vai:heessa.
53720:    Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-
53721: mies! Koko tämän turvahyttimääräyksen aikaan-                Ed. T u o m i n en: Herra puhemies! Esitän
53722: saaminen ja sen säilyttäminen johtuu siitä, että          kunnioittaen toisen lisäkysymyksen:
53723: sen tyyppiset onnettomuudet, jotka johtuvat                  Aseidenvienti Suomesta Etelä-Afri'kan tasaval-
53724: traktorin kaatumisesta, muodostavat kuitenkin             lan poiliittisessa ja taloudellisessa valvonnassa
53725: suurimman osan onnettomuuksista.                          oleviin maihin Lesothoon, Svazimaahan ja
53726:                                                           Botswanaan on tiettävästi jatkunut. Mitä halli-
53727:    Asia on loppuun käsitelty.                             tus a~koo tehdä tämän aseidenviennin lopetta-
53728:                                                           miseksi?
53729: 3) Ed. Tuomisen suull. ksm. n:o 152 vientituoton
53730: myöntämisestä etelä-afrikkalaisen yhtiön kanssa solmit-     Kauppa~ ja teollisuusministeri Li n n a m o:
53731:            tavaa kauppasopimusta varten.                  Herra puhemies! Tämä kysymys ei liittynyt enää
53732:                                                           missään määrin vientiluottokysymykseen.
53733:   Ed. Tuominen: Herra puhemies! Esi-
53734: tän kunnioittaen hallituksen i!Sianomaisen jäse-
53735: nen vastattavaksi seuraavan suullisen kysymyk-              Asia on loppuun käsitelty.
53736: sen:
53737:   Mihin toime111Piteisiin ha!l!Iitus aikoo ryhtyä         4) Ed. Forsmanin suull. ksm. n:o 153 rajanylityspai-
53738: sen johdosta, että suuri vientiluotto aiotaan                        kan avaamisesta Nuijamaalle.
53739: myöntää etelä-afdkkalaisen yhtiön ESCOM:n
53740: kanssa ·solmittavaa suurta kauppasopimusta var-               Ed. Forsman: Herra puhemies! Hallituk-
53741: ten ja laajentaa taloudellista yhteistyötä Etelä-          sen asianomaisen jäsenen vastattavaksi esitän
53742:                                                           1kunnioittaen :seuraavan kysymyksen:
53743: Afrikkaan?
53744:                                                               Onko haJlitu'ksen taholta ryhdytty alustaviin
53745:     Kauppa- ja teollisuusministeri L i n n a m o:          toimenpiteisiin rajanylityspaikan saami5eksi
53746:  Herra puhemies! Vastauksena ed. Tuomisen                  NuiJamaalle Itä- ia Kaakkois-Suomen sekä Neu-
53747:  suulHseen kysyunyikseen pyydän saada ilmoittaa            vostoliiton väilisen lii'kenteen helpottamiseksi ja
53748:  seuraavaa:                                                mavkareitin lyhentämiseksi?
53749:     Suomen Vientiinotto Oy:n johtokunta on
53750:  3. 5. 1972 hyväksynyt luottohakemuksen. Kysy-               Ulkoasiainministeri S o r s a: Herra puhe-
53751:  myksessä on noin 10 milj. markan suuruiseksi             mies! Vastauksena ed. Forsmanin kysymykseen
53752:  suunniteltu kauppa, jonka toimitukset ja:kautui-         esitän kunnioittaen seuraavaa:
53753:  sivat kolmen vuoden osalle. Kauppaa tuskin                  Rajanylityspaikan avaaminen Nuijamaalla on
53754:  voidaan mahdollisesti toteutettuna pitää niin            ollut esillä Suomen ja Sosialististen Neuvosto-
53755:  suurena, että se metk:itsisi taloudellisen yhteis-       tasavaltain Liiton välisissä :keskusteluissa ja neu-
53756:  työn laajentumista asianomaisen maan kanssa.             votteluissa Saimaan !kanav·an rakennusajoista
53757:                                                           lähtien ja erityisesti kanavan avaamisen jälkeen.
53758:                                                                   1
53759: 
53760: 
53761:    Ed. Tuominen: Herra puhemies! Esitän                   Asia on tätä nykyäkin vireillä. Neuvostoliiton
53762:  kunnioittaen seuraavan 1d!säkysymyksen:                  taholta on katsottu, että Nuijamaan rajany'Ii-
53763: 964                                   Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
53764: 
53765: 
53766: tyspaikan avaaminen liittyy osana laa)empiin              taikka sitten saada niistä kuitenkin kohtuulli-
53767: Viipurin alueen matkailun järjtestelyihin, jotk.a         nen korvaus. Näissä puitteissa vaition toimen-
53768: ovat vielä osiitaan suunnitteluvaiheessa. Asia on         piteet lliilkkuvat.
53769: siis työn alla.
53770:                                                              Asia on loppuun käsitelty.
53771:   Asia on ioppuun käsitelty.
53772:                                                           6) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 155 akateemisen
53773: 5) Ed. Pekkalan suull. ksm. n:o 154 ylivelkaisia tiloja                työttömyyden poistamisesta.
53774:  koskevan vakauttamislainalakiesityksen antamisesta.
53775:                                                             Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Ky-
53776:    Ed. P e k k a 1 a: Herra puhemies! V aitioneu-         syn kunnioittavasti ministeriitä:
53777: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi-              Mihin toimiin hallitus aikoo ryhtyä akatee-
53778: tän seuraavan suullisen kysymyksen:                       misen työttömyyden poistamiseksi 1a ennalta eh-
53779:   Aikooko hallitus antaa eduskunnalle vai-                käisemiseksi?
53780: keassa asemassa oilevia ylivelkaisia tiloja koske-
53781: van vakauttamislainalakiesttyksen?                            Työvoimaministeri He 11 e: Herra puhe-
53782:                                                           mies! Vastau'ksena ed. Kortesaimen suulliseen
53783:    Ministeri F r e d r i k s s on: Herra puhe-            kysymykseen esitän seuraavaa:
53784: mies! Kansanedustaja Pel&a:lan suulliseen ky-                 .Atkateemisen tutkirnnon suorittaneita työttö-
53785: synnyikseen pyydän saaida vastata !Seuraavaa:             miä työnhakijoita oli viime huhtikuussa 866 ja
53786:    Mikäli kysymyksellä tarkoitetaan vakautta-             akateemista tutkintoa ede1lyttäviä avoimia työ-
53787: mislainatoimikunnan ensimmäiseen mietintöön               paikkoja 525. Akateemisen tutikinnon suoritta·
53788: perustuvaa iakiehdotusta laiksi eräiden velko-
53789:                               1                           neiden työttömien työnhakijoiden määrää ei siis
53790: jen vakaannuttamisesta, voin ilmoittaa, ettei hal-        voida täten pitää erityisen huolestuttavana.
53791: lituksella ole tarkoituksena antaa sanottua la-               Keskeinen kysymys akateemisen työttömyy-
53792: kiesitystä.                                               den poistamisessa ja ennalta ehkäisemisessä on
53793:                                                            aikateemisen koulutuksen mhoittaminen mää-
53794:    Ed. Pekka 1 a: Herra puhemies! Pyydän                  rällisesti ja laaduillisesti työmark!kinoiden tar-
53795: esittää seuraavan lisäkysymyksen:                         peita va,staavaksi. Opetusministeriöön on viime
53796:    Onko halllitus tietoinen siitä vaikeasta ase-          vuoden lopulla perustettu suunnittelusihree-
53797: masta, ·jossa nämä ylivelkaiset ttilat ovat, jotka        ristö, jonlka tehtävänä on suunnittelupäällikön
53798: ovat joutuneet paljon käyttämään kalliskor-               johdolla tehdä selvityksiä, joide'D. pohjalta voi-
53799: keista lainaa?                                            ta~siin !Saada ilrou1utetun !työvoiman määirä vas-
53800:                                                           taamaan kysyntää. Akateemisen kouJ.utuksen
53801:                                                           suunnittelu edellyttää pitkän aikavälin työvoi-
53802:    Ministeri Fredrik s s on: Herra puhe-                  matarve-ennusteita. Näiden laatiminen on kui-
53803: mies! Vastauksena ed. Pekkalan kysymykseen                tenkin varsin vaikeaa. Osuvien ennusteiden [aa-
53804: voin todeta, että hallitus on täysin tietoinen            timiserosi pyritään y:hä tiiviimpään yhteistyöhön
53805: nHstä vaikeuksista, joiihin eräiden ylivdkaisten          opetusministeriön j,a työvoimaministeriön ,sekä
53806: tilojen omista,jat ovat joutuneet, mutta ne toi-          ttaloudel[ilsestta suunnittelusta ja iti'la!StOtt:uotan-
53807: menpiteet, joihin on ·ryhdytty, liittyvät muuhun          nosta vastaavien viranomaisten kanssa.
53808: kuin vakauttamistaina-asiaan.
53809:                                                              Ed. K o r te s a 1m i: Herra .puhemies! Tie-
53810:    Ed. Pekka 1 a: Herra puhemies! Pyydän                  dustelen edelleen !kunnioittavasti:
53811: esittää toisen Jisäkysymyksen:                               Kun akateemisen alan työmarkkinajät:jestön
53812:    Mitä muita toimenpiteitä hallitus esittää näit-        Akavan tietojen mulkaan ~ateemi>sia työttömiä
53813: ten tilojen luottoasioitten jär'jestellemiseksi, kun      pitäisi olla nyt jo noin 13 000, niin miten
53814: se ei ilmoita antavansa va:kauttamistainalakiesi-         asianomainen ministeri selvittää hänen esittä·
53815: ty.stä?                                                   miensä lukujen ja Akavan esittämän 'luvun ta-
53816:                                                           vattoman suuren eron? Pyytäisin tähän selvi-
53817:   Ministeri F r e d r i k s s· o n: Herra puhe-           tystä.
53818: mies! Valtion toimesta on tarjottu näiden yli-
53819: velkaisten tilojen omistajille mahdollisuus joko            Työvoimaministeri H e ·11 e: Herra puhe-
53820: valtion oston kautta jattkaa edelleen viljelystä          mies! Tämä asia pitäisi kai selvittää työvoima-
53821:                                 Kotiapulaisen ym. pal!kan veroväh~elpoisuus.                               965
53822: 
53823: 
53824: viranomaisten, niiden ~ovka tekevät tU.astoja sillä        ligen följande muntliga spörsmål att besvaras av
53825: •ta!hol:la ja toisaalta Alkavan ·ti.ll•astoja tellrevien   vederbörande medlem i statsrådet:
53826: henkilöitten kesken. Tuskinpa siihen täällä saa·              När Odh · på vilket sätt ämnar regeringe'll vid-
53827: daan selvyyttä.                                            taga åtgärder för att förverlcliga det av riks-
53828:                                                            dagen den 10 innevarande maj godkända utta·
53829:    Ed. Korte s a [ m i: Herra puhemies! Tie-               landet om bitldande av en parlamentarisk ma·
53830: dustelen vielä:                                            joritetsregering?
53831:    Kun maamme suu'rituloisitfla ja omat etunsa
53832: hyvin hoitaneilila vasemmistopoliitikoilla on                 Herra puhemies! Esitän !kunnioittavasti seu-
53833: usein mor;tta :virkaa ja mont-a elälkettä, niin oli-       raavan suullisen kysymyksen valtioneuvoston
53834: siko hallituksen mielestä ryhdyttävä vakavasti             asianomaisen .jäsenen !Vastattavaksi:
53835: toteuttamaan henkilö ja virlka -periaatetta myös              Milloin ja mi.Uä tavoin hallitus aikoo ryhtyä
53836: käytännössä eikä v-ain vaalilupauksissa ja siten           toimenpiteisiin toteutt·aakseen edusikunnan 10
53837: helpottamaan pitkälle koulutettujen, mm. aka-              päivänä kuluvaa toukokuut·a hyväksymän 1ausu-
53838: teemisten kansalaisten työttömyyttä ja estämään            man parlamentaarisen enemmistöhaHituksen
53839: tämän kalliisti koulutetun työvoiman maasta·               muodostamisesta·?
53840: muuttoa ja ·akateemisten 'työttömien taloudeil-
53841: H-sten uhrausten hukkaanmenoa?                                 Pääministeri Paasio: Herra puhemies!
53842:                                                            Vastauksena ed. Teirin suul!liseen kysymykseen
53843:   Työvoimaministeri H e 11 e: Herra puhe-                  esitän seuraavaa:
53844: mies! Minulle jäi epäselväksi, mitä tässä lisäky-              Viime eduskuntavaalien jätlkeen pyrittiin
53845: symyksessä kysyttiin.                                      muodostamaan uusi, eduskunnan enemmistön
53846:                                                            ka·nnatukseen nojaava hallitus ensin viiden ja
53847:    Asia on loppuun käsitelty.                              sittemmin neljän puolueen pohjalla. Kun nämä
53848:                                                            hallitusneuvottelut epäonnistuivat, muodostet·
53849: 7) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 156 kotiapulaisen       tiin puhdas sosialidernOikraattinen vähemmistö-
53850: ja lastenhoitajanpalkan verovähennyskelpoisuudesta.        hallitus. 'Tämän menetteilyn tarkoituksena oli
53851:   Ed. K o r ·te s a 1m i: Herra puhemies! Tie-             suoda rpoliittisillle puolueille ja niiden edus-
53852: dustelen kunnioittavasti:                                  kuntaryhmille kohtuullisesti arkaa tutkia edel-
53853:   Aiikooko ihalHtus ryhtyä toimiin kotiapuJ.ai·            leen enemmistöhallituksen muodostamisen mah-
53854: sen ja lastenhoitajan palkan tekemiselksi vähen·           dollisuuksi·a. Tätä tatkoittavia keskusteluja on
53855: nyskelpoiseksi yksityistaffouksie'll verotuksessa?         tiettävästi käytykin eri pualueiden kesken,
53856:                                                            mutta myönteiseen tulokseen ei ole päästy.
53857:    Valtiovarainmitiisteri K o i v i s t o: Herra             · Keskustapuolueen eduskuntaryhmän eläke-
53858: puhemies! Kotiapu~aisen ja lastenhoitajan yksi-            asioita koskeneen välikysymyksen yhteydessä
53859: tyis·talouksiHe aiheuttamien kustannusten huo-             edusikunta hyväksyi ponnen, jossa illma:istiiri /kä-
53860: mioiminen verotuksessa liittyy eräänä kysymyk·             sitys, että enemmistöhallituksen muodostami-
53861: senä perheverotuksen uudistamiseen. Perheve-               nen olisi tarpeellinen. Hallituksen !käsityksen
53862: rotuksen uudistamista valmistellaan parhaillaan            mukaan uuden haNituksen aikaansaaminen ei
53863: valtiovarainministeriön asettamassa työryhmässä,           normaalioloissa voine oMa istuvan ja juuri edus-
53864: jonka on .saatava työnsä vrumiiksi syyskuun 'lop-          kunnalta :luottamusU.auseen saaneen hallituksen
53865: puun mennessä. Tämän jälikeen asia on tarkoi-              asia.
53866: tus tuoda hallituksen käsittelyyn. Kun asia on                 Kun kuitenlkin edusikunnan hyväksymä eddllä
53867: taas kertaalleen selvitettävänä, en katso voi-             mainittu ponsi ja usean eduskuntaryhmän halli-
53868: vani lausua asiasta mitään kovin täsmällistä               tuksen pääministerille osoittamat toivomukset
53869: kantaa tällä hetkellä.                                     hallitusneuvottelujen uudeHeen käynnistämisestä
53870:                                                            selvästiikin osoittavat eduskunnan yleisesti
53871:    Asia on loppuunkäsitelty.                               omaksuvan kannan enemmistöhallituksen tar-
53872:                                                            pee]li~Suudesta, johon kantaan !hallituskin yihtyy,
53873:                                                            katsoo halllitus, ettei si1lä ole muistuttamista
53874: 8) Ed. Teirin suull. ksm. n:o 159 eduskunnan hYväk-        tämänkaltaisten neuvottelujen 'Bloittamista vas-
53875: symän parlamentaarisen enemmistöhallituksen muodos-        taan.
53876:     tamista koskevan lausuman toteuttami$esta.
53877:                                                                Kun sosia'lidem01kraattisen puolueen puolue-
53878:    Ed. T e i r: Herr talman! Jag framställer 'höv-         toimikunta on siLle esitetyn toivomufftsen ja
53879: 966                                   Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
53880: 
53881: 
53882: omankin 'käsityksensä mukaisesti kehottanut                Ministeriö tulee hlmoittamaan käsityksensä
53883: puolueen puheenjohtajaa käynnistämään puoluei-           poliisiviranomaisille yhtenäisen käytännön -ai-
53884: den keskeiset neuvottelut sen seikan selvittä-           kaansaamiseksi.
53885: miseksi, ovatko eduskunnan enemmistöön no-
53886: jaavan hallituksen muodostamiseLle suotuisat                Ed. La n ikinen: Herra puhemies! Esitän
53887: edellytykset tällä kerraUa olemassa, hallitus kat-       kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen ja to-
53888: soo, että eduskunnan ilmaiseman toivomuksen              tean ensin iloNa, että tällainen muutos on tu-
53889: mukaisiin toimiin on ryhdytty.                           lossa:
53890:                                                             Hallitus varmaan onkin tietoinen siitä, että
53891:    Ed. Te i ·r: Herra puhemies! Teen seuraavan           lainsäädännössä )llleensä äiti-lapsi -suhteen säi-
53892: lisäkysymyksen:                                          lymiSitä pidetään tärkeämpänä kuin isä-lapsi
53893:    Kun nyt on päästy näin pitkälle, niin haluai-         -suhdetta, ja niinpä tavallisimmin tuomiois-
53894: sin vähän täsmennystä aika:tauluun.                      tuin ...
53895: 
53896:    Pääministeri P a a s i o: Herra puhemies! On            T o i n e n v a r a p u he m i e s ( koputtaa):
53897: varlrea täsmentää mitään aikatau1ua silloin, kun         PeLldkä kysymys i1man laajaa perustelua.
53898: dllaan asian alussa. Se keisikustelu, joka 11:ul1aan
53899: käymään kaiftdden eduskuntaryhmien kanssa,                 P u h u j a: ... cm tietoinen siitä, että lapsi
53900: osoittaa, minkälaista aikataulua voidaan nou-            tuomitaan yleensä äidi:He, jos välien rikkoutu-
53901: dattaa. Mitään viivyttelyä ei iUmeisesti ole tar-        minen tulee. Onko haillitus tietoinen siitä?
53902: koitus suorittaa.
53903:                                                             .Sisä·asiainministeri V i i t a ne n: Herra pu-
53904:    Asia on 1oppuun ikäsitdty.
53905:                                                          hemies! Kyllä, lkyllä hal1ituskin on tietoinen
53906:                                                          siitä, mutta tämä on oikeuskäytännön piiriin
53907: 9) Ed. Lankisen suull. ksm. n:o 161 alaikäisten lasten   kuuluva kysymys, ja laissa on selvät perusteet,
53908:     metkitsemisestä vanhempien ulkomaanpassiin.          joitten mukaan lapsen k01hta'lo ratkai,staan sil-
53909:                                                          loin, kun välirikko tapahtuu.
53910:    Ed. Lankinen: Herra puhemies! Esitän
53911: kunnioittaen valtioneuvostcm asianomaisen mi-              Asia on [oppuun käsitelty.
53912: nisterin vastattavaksi seuraavan suuLlisen kysy-
53913: myksen:
53914:    Mikä on perusteena siihen, että äidin on saa-         10) Ed. Miettisen suull. ksm. n:o 162 yksityisten oppi-
53915: tava aviomieheltään lupa perheen alai'käisten              laitosten opettajien eläkejärjestelyistä oppilaitoksia
53916: laJsten nimien merkitsemiselksi ultkomaanpas-                                kunnallistettaessa.
53917: siinsa, lkun sen sijaan isä saa viedä heidät u1ko-
53918: maillle ilman äidin lupaa?                                  Ed. Miettinen: Herra puhemies! Kysy-
53919:                                                          mykseni kuuluu:
53920:                                                             Mihin toimenpiteisiin halHtus aikoo ryhtyä
53921:    .Sisäasiainministeri V i i t a n e n: Herra pu-       niiden epäkohtien korjaamiseksi, ~ovka liittyvät
53922: hemies! Vastauksena ed. Lankisen suuUiseen               v~rltionapua saavien yksityisten kauppa- ym. op-
53923: kysymykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:               pilaitosten opettajien eläkejärjestdlyihin oppilai-
53924:    Kysymyksessä mainittua [upa'cl poliisiviran-          toksia kunnallistettaessa?
53925: omaiset eivät yleensä vaadi. Uudenmaan sekä
53926: Turun ja. Porin lääneissä ja muutamissa poliisi-
53927: piireissä muuallakin poliisiviranomaiset ovat               Toinen varapuhemies: Kun llJSian-
53928: owt kuitenkin vaatineet isän suostumuiksen lap-          omainen vailtioneuvoston jäsen ei ole pailka11a,
53929: sen merkitseiDiseksi äidin passiin. Käytäntöä            asian käsittely siirtyy istuntoon, jossa seuraavan
53930: on perusteltu holbouslain säännöksellä, jonka            kerran käsitellään suulilisia kysymyksiä.
53931: mu!kaan .va!lheunt>ien oNessa ·lapsensa hdlhocijia
53932: edustaa isä [asta tuomioistuimessa ja muun vi-
53933: ranomaisen luona. Isän suostumuksen vaatimista           11) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o 16) suomuurain-
53934:                                                                 ten raakoina poimimisen ehkäisemisestä.
53935: ei kuitenkaan sisäasiainministeriön käsityksen
53936: muik11an voida pitää välttämättömänä eikä tar-             Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tie-
53937: peellisena..                                             dustelen kunnioittavasti ministeriltä:
53938:                                              Suomuurainten poimiminen.                                    967
53939: 
53940:   Aikooko haHitus ryhtyä tmmnn laajamittai-                     Eikö 'hallitus edes vo1s1 ryhtyä julkisen sa-
53941: sen jokalkesäisen suomuurainten raakoina poimi-              nan välityksellä ~ärjestämään valistustoimintaa
53942: misen ehkäisemiseksi?                                        tällaisen raakoina poimimisen estämiseksi?
53943: 
53944:                                                                 Ministeri Fredriksson: Herra puhe-
53945:    Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-              mies! Tällä hetkellä julkisen sanan käyttämi-
53946: mies! Vastauksena kansanedustaja Kortesailmen                nen on tietysti hieman tehotonta, ja pitemmän
53947: kysymykseen pyydän kunnioittaen esittää seu-                 päälle lienee niin, että maassa, jossa pyritään
53948: raavaa:                                                      pitämään ainakin marjat edelleen sellaisina, jot-
53949:    Hallitus on tietoinen, että 1;uomuuraimia mo-             ka ovat kaikkien kansalaisten saavutettavissa,
53950: nin paikoin poimitaan ennen kuin ne ovat eh-                 ei ilmeisesti ole tarkoituksenmukaista pyrkiä-
53951: tineet kypsyä ·ja pitää tällaista raakana poimi-             kään sellaisiin rajoituksiin, jotka estävät yksi-
53952: mista epäkohtana. Suomuurainten raakana poi-                 tyisen kansalaisen mahdollisuuksia liikkua mar-
53953: mimisen ehkäiseminen o1isi käytännössä mah-                  jamailla.
53954: dollista vai'n nimenomaisella kieillolla j-a sen
53955: noudattamisen tehokikaalla va:IvonnaHa. Kun                    Asia on loppuun käsitelty.
53956: suomuurainten poiminta kuitenkin tapahtuu
53957: sekä ·asutuS!keslktillcsista että teistä etäälilä olevilla
53958: alueilla, ei kiellon noudattamisen va~lvonta ole
53959: käytännössä mahdollista, koska :riittävää valVIOn-             T o i n e n v a ·r a p u h e m i e s: Eduskun-
53960: tahenki'lökuntaa ei ole käytettävissä. Sellai:sen            nan seuraava täysistunto on tänään kello 14.
53961: kiellon antamista, jon!ka noudattamista ei lain-
53962: kaan voida valvoa, ei voida pitää tarkoituksen-
53963: mukaisena, koska se olisi tehoton suomuurain-                  Täysi-stunto lopetetaan kello 13.30.
53964:  ten raakan-a poimisen ehikäisemisessä.
53965:                                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
53966:    Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Tie-
53967: dustelen vielä kunnioittavasti:                                                        Olavi Slrlervo.
53968:                          47. Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972
53969:                                                         kello 14.
53970: 
53971:                  Päiväjärjestys.                                                                                       Siv.
53972:                                                                   5) Ehdotus laiksi Tanskan kanssa tu-
53973:   II m o i t u k s i a.                                        lon ja omaisuuden kaksinkertaisen vero-
53974:                                                         Siv.   tuksen sekä veron kiertämisen estämi-
53975:                                                                seksi tehdyn sopimuksen muuttamista
53976:    Ehdotus lakiehdotuksen                                      koskevan sopimuksen eräiden määräys-
53977:    ,j ät t ä m i se s t ä 1e pää mä ä n:                       ten hyväkisymisestä . . . . . . . . . . . . . . . .     978
53978:                                                                   Asiakirjat: Suuren valiokunnan
53979:   1 ) Ehdotus laiksi kirkkolain muutta-                        mietintö n :o 37; ulkoasiainvaliokunnan
53980: misesta   . ........................                    971    mietintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 56.
53981:   Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                  6) Ehdotus laiksi metsänparannus-
53982: mietintö n:o 30; laki- ja talousvaliokun-                      lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . .      979
53983: nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys                            A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
53984: n:o 27.                                                        mietintö n:o 38; maa- ja metsätalous-
53985:                                                                valiokunnan mietintö n:o 4; hallituksen
53986:                                                                esitys n:o 61.
53987:          iK o 1m a s k ä s i t t e 1 y:                           7) Ehdotus laiksi merimiesten palvelu-
53988:                                                                ja op1ntotoiminnas.ta . . . . . . . . . . . . . . . .   981
53989:    2) Ehdotus laiksi kunnallisista kuulo-                         A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
53990: vammaisten kouluista . . . . . . . . . . . . . .        972    mietintö n:o 39; sosiaalivaliokunnan mie-
53991:   A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                      tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 68.
53992: mientintö n:o 34; sivistysvaliokunnan
53993: mietintö n:o 7; hallituksen esitys n:o 50.                          En s i mm ä i ne n k ä s i t t e 1y:
53994:                                                                   8) Ehdotus laiksi rikoslain muuttami-
53995:           T o i ne n k ä s i t t e 1y:                         sesta ......... , . . . . . . . . . . . . . . . . .     986
53996:                                                                   A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan mie-
53997:    3) Ehdotukset laiksi eräiden valtion                        tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 23;
53998: eläkkeiden tarkistamisesta sekä laeiksi                        toiv.al. n:ot 64 ja 66.
53999: virkamieseläkkeistä annetun lain ja inva-                         9) Ehdotukset lai1ksi maakaasuverkos-
54000: lidirahalain muuttamisesta . . . . . . . . . . .        977     ton ra!kentamista varten paikkolunastetta-
54001:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                              vien alueiden haltuunottamisesta eräissä
54002: mietintö n:o 35; sosiaalivaliokunnan mie-                      tapauksissa       ......................                988
54003: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 26.                           A s i a k i r j a t: Laki- ja talousvalio-
54004:    4) Ehdotus laiksi Italian kanssa teh-                       kunnan mietintö n:o 5; hallituksen esi-
54005: dyn kulttuuri-instituuteille vastavuoroi-                      tys n:o 42; ed. Mäki-Halkolan ytm. lak.al.
54006: sesti myönnettäviä verohelpotuksia kos-                        n:o 485.
54007: kevan sopimuksen eräiden määräysten
54008: hyvälksymisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   978               A i n o a k ä s i t t e 1y:
54009:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
54010: mietintö n:o 36; ulkoasiainvaliokunnan                           10) Valtioneuvoston päätös 6 päivältä
54011: mietintö .n:o 3; hallituksen esitys n:o 55.                    huhtikuuta 1972 hintaneuvostosta anne-
54012: 122 11/72
54013: 970                                       Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
54014: 
54015: 
54016:                                                        Siv.        Nimenhuudossa merkitään        poissaoieviksi
54017: tun valtioneuvoston päätöksen muutta-                           edustajat Ahde, Andla, Björklund, Ehrnrooth,
54018: misesta     . ........................                  989     Friberg, Haapasalo, Hetemälki, Hos!ti1a, Huur-
54019:   A s i a k i r j ,a t: Perustuslakivaliokun-                   tamo, Ilas!kivi, Jaatinen, Kaarna, T. M. Koi-
54020: nan mietintö n:o 8; mainittu päätös.                            visto, Kortesalmi, Lindeman, Nevalainen,
54021:                                                                 H. Niskanen, Pajunen, Puhakka, Rosnell, Ruo-
54022:                                                                 kol-a, Rytkönen, S~lama·, Salmenkivi, Saimi,
54023:                 E s i t e 11 ä ä n:                             Sandelin, Suokas, I. Suominen, Taipale, Vait-
54024:                                                                 ti:nen, S. Westerlund ja Ääri.
54025:    11) Hallituksen esitys n:o 85 laiksi
54026: kuntien kantokykyluokituksesta annetun
54027: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 992
54028:    12) Hallituksen esitys n:o 86 lisäyk-                                          Ilmoitusasiat:
54029: sistä ja muutoksista vuoden 1972 tulo-
54030: ja menoa!IVioon       ................. .                  ,
54031:     13) Hallituksen esitys n:o 92 laiksi                                           Lomanpyynnöt.
54032: kuntien .ja kuntainliittojen valtionosuuk-                         Vapautusta edus!kuntatyöstä saavat tästä is-
54033: sista ja -avustuksista . . . . . . . . . . . . . . . . 997      tunnosta sairauden vuoiksi edustaj-at Huurtamo
54034:     14) Hallituksen esitys n:o 93 Keski-                        ja Rytkönen, virkatehtäväin vuoksi edustajat
54035: Suomen kuntoutumislaitoksen rakennus-                           Anti.!la, Ehrnrooth, T. M. Koivisto, Lindeman
54036: lainojen valtion takauksista . . . . . . . . . .           ,    ja Puhakka sekä yksityisasiain vuoiksi edustajat
54037:     15) Hallituksen esitys n:o 94 laiksi ·                      Jaatinen, Kaarna, Rosnell, Ruokola, Suokas ja
54038: leimaverolain muuttamisesta ......... .                         I. Suominen, tämän !kuun 26 päivään lääkärin-
54039:     16) Hallituksen esitys n:o 95 laiksi                   "
54040:                                                                 todistuksen nojalla ed. Salama ja yksityisasiain
54041: elatusavun ennakosta annetun lain 24                            vuo~si tulevan kesäkuun 15 päivään ed. Tai-
54042: §:n muuttamisesta ................ .                            pale, tämän kuun 24 päivän istunnoista ed. Sa-
54043:     17) Hallituksen esitys .n:o 96 työttö-                 "
54044:                                                                 loran'ta ja ltämän kuun 24 päivästä 26 päivään
54045: myyskassalaiksi ................... .                           ed. TiiHkainen sekä ·täimän ·l-uun 31 päivibstä
54046:     18) Ed. Haukipuron ym. lakal. n:o                      ''
54047:                                                                 tulevan kesä'kuoo 30 päirvään ~r!katehtävän ·ta-
54048: 490 laiksi luonnonsuojelunvalvojan teh-                         kia ed. Söderman.
54049:  tävien siirtämisestä maa- ja metsät'll!!ous-
54050: ministeriölle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 998
54051:                                                                 Eduskunnan    palkkavaltuuslrunnan   toimintakertomus
54052:        P ö y d ä 1[ e p a n o a va r.t e n                                         vuodelta 1971.
54053:                 e s ilt e 11 ä ä n:                                P u ih e m ies: Ilmoitetaan, että eduskunnan
54054:                                                                 paikkavaltuuskunnan ikirje'lmän ohella 25 päi·
54055:    19 ) UJ:koasiainva:liokunnan    mietintö                     vältä :viime huhtikuuta on eduskunnalrle saapu-
54056: n:o 5 haJli;tu:ksen es~tyksen johdosta laiksi                   nut eduskunnan paikkavaltuuskunnan toimin·
54057: eräiden Euroopan vapaakauppaliiton pe-                          takertomus vuodelta 1971. Tämä kertOIIllus on
54058: rustamista koskevan lronvention liLtteiden                      saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus·
54059: muuttamista koskevien päätösten hyväk-                          tajillle.
54060: symisestä soveLlettaviksi Suomen Tasaval-
54061: lan ja Euroopan vapaakauppaliiton jäsen-
54062: va1tioiden välisissä suhteissa ......... .
54063:    20) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                   "     Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
54064: n:o 11 hallituksen esityksen johdosta                              Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
54065: laiksi eräiden elintarviketuotteiden val-                       sen i1moitetaan, että eduS'kunnalle ovat, puhe-
54066: mistev.erosta annetun lain muuttamisuta                         miehelle osoitettuina, saapuneet ministeri Esat-
54067:                                                           "     manin vastaus ed. Saarron ym. lkirjal!liseen ky-
54068:                                                                 symykseen n:o 85 käytettyjen kuorma-autojen
54069:       Puhetta johtaa. puhemies S u 'k s e 1 a i n e n.          maahantuonnin lopettamisest-a, työvoimaminis-
54070:                                                                 teri Helteen vastaus ed. H. Niskasen !kirjalli-
54071:                                                                 seen kysymykseen n:o 86 ylimääräisten viras-
54072:                                                   Kirkkolaki.                                           971
54073: 
54074: totyöntdkijäin työsuhteen vakinaistattnisesta, so-       käs1~telyssä hyvä<ksy:t1ty, 1ä!tetään depäämään en-
54075: siaali- ja terveysministeri Kaipaisen vastaukset         simmäisiin vaalien ;ja1jestä pidettäviin varsinai-
54076: ed. Remmin !kirjaJ!liseen kysymykseen n:o 88             siin va!ltiopäiviin, äänestää "jaa"; jdka ei sitä
54077: työterveyslaitoksen perustamisesta Ouluun ja             1cannata, äänestää "ei". Jos vahintään 1/3 edus-
54078: ed. Vilmin ym. tkirjalliseen kysymyfkseen n:o 89         kunnan biik:ista jäsenistä kannattaa lepäämään-
54079: vähittäiskaupan toimintaedellytysten turvaami-           jättämisehdotusta, on se hyväksytty, mutta
54080: sesta, !kauppa- ja teollisuusministeri Linnamon          muussa tapauksessa on sanottu ehdotus hylätty.
54081: vastaus ed. Jokelan ym. kirjail'liseen kysymyk-
54082: seen n:o 91 pikatukik:uJen suoraan kuluttaJji1le            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54083: harjoittaman myynnin estämisestä, oikeusmi-
54084: nisteri Paavolan .vastaus ed. Toivasen ym. ki·r-            Asunmaa, Asunta, Es'lrelinen, Granvik, Hau-
54085: jalliseen kysymykseen n:o 92 painovapauslaissa           kipuro, Huotari, Häikiö, Härkönen, Jokela,
54086: tarkoitetun yksilön oikeussuojan tehostamisesta          Junnila, Juntumaa, 0. Kangas, R. Kangas, Aino
54087: sekä työvoimaministeri Helteen vastaus ed.               Karjalainen, Karpola, KatajaJVUori, Kauppi, Kor-
54088: Miettisen a.drjalliseen kysymy~kseen n:o 100 Mik-        tesalmi, Kurppa, Lankinen, Lattula, Lemström,
54089: kelin työvoimapiirin perustamisesta.                     Linkola, H. Linna, L. Linna, Martikainen, Mat-
54090:    Nämä 'kysymykset on nyt vastauksineen pai-           .tila, Mäki, Mäki-Hakola, Mänttäri, E. Niemi-
54091: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-        nen, Niinikoski, Niilcldlä, Pekkarinen, Pihlaja-
54092: väasiaik:i11joihin.                                      mäki, Poutanen, Procope, Rainio, Remes, Ron-
54093:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momentin            kainen, Sainio, Sarloranta, Saukkonen, Siika-
54094: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä         niemi, Sileå"'kangas, Sutinen, Veikiko Turunen,
54095:                                                          Tähkämaa, Vainio, Vartia, V. Vennamo, Wes-
54096: päätöstä.
54097:                                                          terhdlm, H. Westerlund, Vilmi ja Virolainen.
54098: 
54099:                                                             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54100:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
54101:                                                             Aalto, Ahonen, Ajo, Aro, Borg, Breilin, E~­
54102:     1) Ehdotus laiksi kirkkolain muuttamisesta.
54103:                                                          man, Flinck, Forsman, Gestrin, Helle, Hemmi,
54104:                                                          Hdkkanen, Holkeri, Hostila, Hykikäälä, Hägg-
54105:    Esitellään ehdotus haUituksen esitykseen n:o          blom, Häkämies, P. Jdkinen, Järvisalo-Kanerva,
54106: 27 perustuvan, ilrolmannessa käsittelyssä hyväk-         Kuhuvaara, Kal"kinen, Knuuttila, T. T. Koivisto,
54107: sytyn yHämainituiil ffakieihOOtu!ksen, jota on val-      Koppanen, Korpinen, Laatio, Lehtinen, Lepistö,
54108: mistelevasti 1käsi'telty laiki- ja talousvaliokunnan     Liikanen, Lillqvist, Loikkanen, Lottanen, Läh-
54109: mietinnössä n:o 3 ja suuren valiokunnan mie-             teenmaki, Miettinen, Mustonen, My<kkänen,
54110: tinnössä n:o 30, j ä t t ä m i se s t ä 1 e p ä ä-       Myyryläinen, Mäkelä, Må"'kinen, Niemelä,
54111: mään.                                                    N. Nieminen, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori,
54112:                                                          Pdklka1a, Po~onen, Raaitiikainen, Ranta1a, Sai-
54113:    Puhe m i e s: Viime tiistain istunnossa teh-          mo, Sa:lmivuori, Salo, Saldla.inen, San:deiin,
54114: tiin ehdotus s~l1oin hyväksytyn Mdehdotuksen             Seppä, Sigfrids, Stenbädk, Suonttanen, Söder-
54115: jättämisestä lepäämään. Siitä ehdotuksesta on            man, Tallgren, Tarjanne, Teia.-, Tiilikainen, Tik-
54116: nyt tehtävä päätös. Ensin sallitaan keskustelu           ka, Tikkanen, Toivanen, TUipamäki, Väinö Turu-
54117: asiasta, ia sen 1alikeen on toimitettava äänestys        nen, Työläjärvi, P. Vennamo, Vika~aa, Vilpo-
54118: lepäämäänjättämisehdotuksen       hyväksymisestä         niemi, Vouthlainen ja Väyrylnen.
54119: tai hylkäämisestä.
54120:    Huomautan valtiopäiväjärjestyksen 61 § :n                ''Tyhjää" äänestää edustaja Koihtala.
54121: säännö'k:sestä, 1onka mukaan muut kuin evan-
54122: kelis-luterilaiseen uslkontunnustubeen kuuluvat             Poissa äänestyksestä ov·at seuraavat edusta-
54123: eivät saa ottaa osaa tälmän asian !käsittelyyn.          jat:
54124:    Keskustelua ei synny.                                   Ahde, Aitio, Alenius, Antila, Bjö.nklund,
54125:                                                          Ehrnrooth, Fdberg, Haapasalo, Hetemäki, Hon-
54126:                                                          konen, Huuttattno, Hyvönen, lilas!kivi, Jaart:inen,
54127:    Äänestys ja päätös:
54128:                                                          A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kai-
54129:    Joka kannattaa ehdotusta, että esillä oleva           nulainen, K11ipainen, Ka:lavainen, Kantola, Ahti
54130: lakiehdotus, se~laisena kuin se on !kolmannessa          Karjalainen, Kivistö, Kock, T. M. Koivisto, Kos-
54131: 972                                     Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
54132: 
54133: 
54134: kenniemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lehmo-               huoltoliiton kuulovammaisille lapsihle ja hei-
54135: nen, Liedes, Lindeman, Luja-Vepsä, Männistö,              dän vanhemm~Ileen, lähinnä äideiMe, antaman
54136: Nevalainen, H. Niskanen, Pajunen, Puhakka,                Ohjauksen erityisillä kursseiiH·a sekä siihen liit-
54137: PuNdci.nen, Rekonen, Rosndll, Ruokola, Ryukö-             tyvän kuntoutusobjeilman laatimisen ia toteu-
54138: nen, Räsänen, Saa!tinen, Saarto, Salama, Salla,           tuksen. Lisäksi Kuutionhuoltoliitto huolehtii
54139: Salmen!khri, SaLmi, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,           kuulovammaisten lasten kotiohjau:ksesta, mutta
54140: Suokas, I. Suominen, S. Suominen, Taipale,                varojen niukkuuden vuoksi ·sillä on käytettärvis-
54141: Tamminen, Tiekso, Tuominen, Tuomioja, Uusi-               sään vain ytksr kotikuntouttaja, joka e!htii käydä
54142: talo, Vaittinen, Weokman, S. Westerlund, Vo-              ainoastaan kerran vuodessa kuulovammaisen lap-
54143: lotinen, Asvik ja Ääri.                                   sen luona. Vaasan lä.änissä on tämän lisä!ksi
54144:                                                           oman 'kuulovammaisten järjestön pa'.lkkaama ko-
54145:    P u h e m i e s: Äänestyiksessä on annettu 55          tikuntouttaja. Siis yhteiskuntamme taholta ei
54146: jaa- ja 74 ei-ää1ltä, 1 tyhjä; poissa 69.                 ole yhtään ginoaa tällaista virkaa dlemassa. Mm.
54147:                                                           Ruotsissa, Hollannissa ja Belgiassa on !kuulo-
54148:   Eduskunta on h)lllännyit lepäämäänjättämiseh-           vammaisten huolto erittäin hyvin järjestetty.
54149: dotulksen.                                                Ruotsissa esim. valtion toimesta on kentällä te-
54150:                                                           rapeutteja, jotka käyvät tarvittaessa kaksikin
54151:                                                           kertaa vi1kossa !kuulovammaisen lapsen kodis·sa.
54152:   Asia on [oppuun käsitelty.
54153:                                                              LiberaaHsen kansanpuolueen eduskuntaryh-
54154:                                                           män taholta on tehty edu~unnassa nyt tämän-
54155:       2) Ehdotus laiksi kunnallisista kuulovammaisten     kin vuoden a'loiteaikana aloitteita vadta'kunnall-
54156:                          kouluista.                       listen ikuntoutusohjaajien virk~en perustami·
54157:                                                           seksi !kuulovammaisten lasten ja heidän rvanhem-
54158:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä haa:li-          piensa kotiohjausta •ja kotiterapiaa varten. Mai-
54159: tuksen esityis n:o 50, jota on valmistelevasti            nittakoon, että myös jo edellisellä eduskunta-
54160: käsitelty sivistysvaliokunnan mietinnössä n:o 7           kaudella tteimme samasta asiasta aloitteita.
54161: ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 34, esi-               Jatkuvan kotioh]au!ksen ja tarkkailun lisäksi
54162: tel1ään k o 1 m a n te e n k ä s i t t e 1 y y n.         tulisi joka~sessa !keskussairaalassa olla !kuu[on-
54163:                                                           hudltdkeskus, ·jolla olisi rekisteri alueensa kuu-
54164:    Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty               lovammaisista ja joissa laitoksissa suoritettaisiin
54165: la!kiehdotus voidaan nyt hyväksyä ·tai hylätä.            foniatrisaudiologista ja psykologista tutkimusta
54166:                                                           ja !hoitoa. Tämän keskuksen taholta ohjelmoi-
54167:   Keskustelu:
54168:                                                           taisiin [ap.sen ja hänen va:n:hempiensa terapeut-
54169:                                                           tiset •ja pedagogiset toimenpiteet, joita toteut·
54170:    Ed. He mm i: Herra puhemies! Liberaali·                tamas·sa olisi sitten kotiterapeutti ·sekä alle kou-
54171: sen !kansanpuolueen eduskuntaryhmän mielestä              lu~käisten lasten erityis~laSitentarhaosastot, joissa
54172: nyt kolmannessa käsittelyssä oleva lakiesitys             toimisivat erityiskoulutu'ksen saaneet lastentar-
54173: !kuulovammaisten kunnalHsista !kouluista on oi-           hanopettajat.
54174: keaan osunut. Me liberaalit lähdemme siitä pe-               Keskussairaaloiden       kuulonhuoltokeskusten
54175: riaatteel1isesta näkemyksestä, eutä :vammautu-            toiminta on nyt vähi~llen maassamme !käyn-
54176: neiden huoHon ja koulutuksen on tapahduttava              nistymässä. Mm. Oullun yliopistollisen keskus-
54177: )~ksilön olosuhteet da vamman aste huomioon ot·           sairaalan korvaosaston yhteyteen •saadaan ensi
54178: taen hänen omass·a normaa'lielinympäristössään.           syksystä lähtien tällainen monipuolinen kuulo-
54179: Näihin asti yhteiskunta on laiminlyönyt :veliVoil-        vammaisten lasten tutkimus-, hoito- ja tat1kkai-
54180: lisuutensa ja ne keinot, jotika sillä olisi ollut         luosasto käyntiin.
54181: käytettävissä kuulovammaisten huollossa se!kä                Eräs ·linkki kuulonhuollon ja kuntoutuksen
54182: kyseisen vamman torjuntatyössä. On järkyttä-              ketjussa ovat myös lastenneuvolat, jotka jo nyt
54183: vää, että kuutiovammaisten omien järjestöjen              toimivat synnyt•yslaitoSiten kanssa ensimmäisinä
54184: vain yhteiskunnan tuen turvin on pitänyt ja yhä            seuloina, ja kaikki vähänkin epäilyttävät tapauk-
54185: pitää hudlehltia varsin pitkälle sellaisista toi-         set Hihetetään näistä erikoislääkärin tutkimuk-
54186: minnoista, joiden kaiken järjen mukaan ja in-             siin ja [ääikärin ja puheterapeutin hoitoon sieMä
54187: himiNisyyden nimessä olisi jo ai'koja sitten tul-         missä tällaisiin suinkin tarjoutuu mahdollisuu-
54188: lut kuulua yhteiskunnan tehtäväksi ~a vastatta-           det. Tällainen seula on myös varsinaisessa oppi-
54189: vaksi. Tästä esimet~klkinä voi mainita Kuulon-            velvo1Usuuskou'lussa; mutta myöskin opp~ou-
54190:                                        Kunnalliset kuulovammaisten koulut.                                     973
54191: 
54192: luissa on jo varsin pi>tkään suoritettu !koululais-         levat käymään sisäoppilaitoskoulua. Tämäkin nä-
54193:  ten audiometritutkimuksia. Kunnalliset ja kun-             kökohta puoltaa sisäoppilartoslkoulUJjen toimin-
54194:  tainliittojen ammatt~koulut on a~ka hyvin tässä            nan jatkamista. On hyvä, e~tä vailtioneuvostolla
54195: suhtees.s·a !hoidettu, kun ~Sen sijaan rvaition am-         ja opetusministeriöllä on koulun perustamises·sa
54196: mattilkouiu'lailstetn 1terveydenlhuollto on mei!liä ai-     sanansa sanottavana. Tällöin ei kuntien kesken
54197: van lapsen kelllgissä. Kansanterveyslaki veliVoit-          tule erimielisyyksiä ikourluun otettavista [apsista,
54198:  taa nyt !kunnat tekemään seHaiset suunnitelmat,            mikäli heitä Jain edellyttämä määrä löy;tyy joko
54199:  jotka !kattavat myös yleiset !kunnassa s~jaitsevat         yhden !kunnan tai lähellä toisiaan olevien !kun-
54200: ammattikoulut. Näin ehkäisevän terveydenlhoi-               den alueilta. Mielestäni [ain edeLlyttämä lasten
54201: don ketju myös kuulontutfld.imuksen suhteen en-             lukumää-rä viisitoista on täs·sä suhteessa Jiian
54202: tisestään tihentyy ja siten esille rtulevan vamman          korkea. Tässä ehkä opetusministeriön tuiHsi jous-
54203: hoho mahdollisimman varhaisessa vaiheessa voi               taa maan harvaanasuttujen alueiden hyväksi.
54204: käynnistyä.                                                    Kun eri piireissä on 'tunnettu nyt huolta sisä-
54205:     Kelitauksen vuoksi ha!luan täsmootää, etltä             oppilaitosikoulujen toiminnan javkamisesta, on
54206: kuulonlhuo1totyö muodostaa yhden lkdkonafumu-              t~hän hooleen täysin ymmätrettärvistä syistä
54207: den ja rtarvitsee ybiteislkunnan rtaihdlta tohnenpi-        omat 1a peruslteHm motivaatiot olemassa. Ku-
54208:  teitä, ]otika !kohdistuvat myös ail!le oppivelvoJ.!li-     ten !jo äslken mainitlsin, pitkät mat'katt jo ovat
54209: su'u:siässä olleviin kuulovammaisiin Japsiin ja             eräs puo1tava 111äikölkohta JsisäoppilaitiOiksiein säi-
54210:  heidän va·nihempiinsa. Näitä oilisivat äsiken mai-         lyttämisessä. Toinen peru:slte O'tl vielä pitikään
54211:  nitsematni ikdtiolhiaajalt, 1terapeutit - mi'Nä ni-        meiila vamman aste, mutta sittä mukaan kuin
54212:  mellä heitä !Sitten haluttaisii'nlkin kutsua - ja          ehlkäis·evän 'terveydenhoidon, lää!ketielteen, teik-
54213: toisekisi !kuulova!lllillaisten [astentarlhaosastot.        niiJkan ja opetuksen a:lueil!la ediSitytään sekä yh-
54214: Lisål'ksi määräailkaislroulutuSII:a vanhemmr.lile o'lisi    teis;kuntaimme luo samanaikaisesti ttehokikaan
54215: vä1ttälmältöntä lisätä. LitSäksi jalkaisessa lkeSikus-      organisaatioo lkuullonhuo:Itotyallle, täll[örn on en-
54216: sairaallassa :tu[isi ohla korkeaitasoinen tutlkhnuJs-,      tistä paremhlat edeJtlyitykset lasrten Opipia ja !ke-
54217: hoito- ja !kuntoutuskeslkus kuu[orvammaisilie.              hittyä !Samassa kou~u- ja ttyöympälri&tÖis·sä riman,
54218:     Kuulonhuoltotyöhön erikoistunutta työvoi-               että heiltä ttatv1tsisi eristää illlUUS•ta rtava11isen
54219: maa rtodella koko maata käsittävän organisaa-              eläimän piiristä. Tähän ei oma yhteirs!kuntamme
54220: tion luomiseksi ei meillä ole riittävästi. Monet           ole kuitenkaan ·vielä :valmis. Sen tälhden mei1lä
54221:  työntekijät >joutuvat juuri organisaation puut-            tarv1taan eihlkä viclä pit!käänlkin myös kuu~o­
54222:  teeLlisuuden vuoksi hankkimaan omalla kustan-             vammaisten sisäoppNaitoskotrluja.
54223: nuksdlaan lisäkou1utu'ksensa ulkomailla. Tämän                 Eräs !kouluha'Llinno1linen seikka, jotka ihme-
54224: epäkohdan ikorjaamise!ksi tu1isi selkä opetusmi-            tyttää tässä yhteydessä myöskin jälleen lainlaa-
54225: nisteriön että sosiaali- ja rterveysminis·teriön           tijaa ja myös kentän kouluviranomaista, on se,
54226: kiinnittää tähän myös J1sääntyvästi huOI!lliota.           että vammaisten [asten koulut ja ammattikou-
54227:     Olen näin Jaajasti halunnut !kuvata sitä kent-         lut eivät nivelly kou[uhaUinnon lääninkoulu-
54228: tää, jota nyt käsittelyssä oleva lakiesitys paina-         'hallintotasoon. Asia olisi mitä pi'kimmin kor-
54229: vasti sivuaa. Tässä yhteydessä onkin todettava,            jattava monestalkin syystä. Eräs tätllainen on
54230: että meillä yhteisikunnan taholta on dllut pit-            juuri pa.r'haillaan esillä oleva lakiehdotus ja sen
54231: kään järjestyksessä oppi~e1vo1Hsuusikäisten kuu-           toteuttami·sen jär'kiperäinen aloittaminen.
54232: lovammaisten kouluopetus sisäoppilaitoksissa.                  Herra puhemies! Edelllä viittaamiini au!kko-
54233: Tämä toiminta onkin siis näihin päiviin asti               pai:klkoirhin kuulovammaisten varhaisen opetuk-
54234: ollut lähes ainoa bkisääteinen yhteiskunnan                sen ja ohjauksen aluerLla, joilla on merkitystä
54235: vastuualue kuulovammaisten huollos·sa ja ope-              !kuu[ovammaisen lapsen kouluvalmiuteen ja
54236: tuiksessa.                                                 kouluopetuksen mahdollisimman korkeatasoi-
54237:     Kuten muistetaan viime !keväänä eduskunta              sessa omaksumisessa, esitän eduskunnan hyvälk-
54238: hyväksyi iaikiesityksen, jolla kuurlo- ja näkövam-         syttäväksi seuraavan ponsilausuman:
54239: maisten ammatt~oulut •siivtyivät valtion hal-                  "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
54240: tuun, joten edistystä tässä suhteessa on toki              edellyttää, e~tä hallitus ryhtyy seHaisiin toimen-
54241: tapahtunut. Laki kuulovammaisten kunnallisista             pite1siin, joilla kuulovammaisetksi ,todettu ilapsi
54242: kouluista tulee auttamaan etupääs'Sä Etelä-Suo-            saisi mahdollisimman varhaisessa vaiheessa riit-
54243: men tiheään asuttujen alueiden kotien kuulo-               tävästi !kuulo- ja puheterapiaa selkä ohjausta sen
54244: vammaisia 1apsia. Pitikien ja muuten vaikeaikul-           vuo!ksi, että kuuLovammaisen lapsen kouluval-
54245: kuisten matkojen alueilta lapset edehl·eenlkin tu-         mius olisi kouluun siirtyessään mahdollisimman
54246: 974                                 Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
54247: 
54248: 
54249: lähellä tervekuuloisten lasten kouluvamiutta ia          lastentarhassa kuulovammaisten [astentarha.
54250: siten opetUlS yhdistyisi mahdoHisi!m:man pitkälle        Siis lapsen koulukypsyydelle on tärkeää, että
54251: tervekuuloisten opetukseen."                             esikoulutus on järjestetty, ja minä vielä muis-
54252:                                                          tutan teitä siLtä, että puheen oppimisen tulee
54253:                                                          nimenomaan tapahtua kuuden ensimmäisen ikä-
54254:     Ed. Mänttä r i: Her-ra puhemies! Kysy-               vuoden aikana, jolloin mieleenpainamiskyky on
54255: myksessä oleva kuulovammaisten kotdutusta                geometrisessa sar;jassa, lkun se tämän järkeen on
54256: koskeva lakiesitys on hyvin tarpeellinen ja olisi        aritmeettisessa sarjassa. Me emme saa. takaisin
54257: jo ailkaisemminkin pitänyt järjestää maassamme           myöhemmin sitä aikaa, JO'llika olemme menettä-
54258: näitten vähimmäisryhmien erikois!k:ou'lutulksen          neet, jos [aiminlyömme puheen opetuksen alle
54259: tarpeet. Kuulovammaisen kehityksessä tarvi-taan          7-vuotiaana. Normaa:liälyinen [apsi oppii tällai-
54260: jo ennen \kouluikää eri'tyis~tusta. TavalliseUe          sessa kuulovammai5ten lastentarhassa noin 300
54261: perheel!le lkuuiovammaa kärsivän lapsen kehit-           sanaa 7. ikävuoteen mennessä, jolloin hän tällä
54262: täminen ja ohjaaminen kotona on ylivoimainen              sanavarastolla 'lå'hteekin normaa!liin tapaan käy-
54263: rl!ISitus ja ainakin siHoin, jos perheen molemmat         mään kouluaan, tosin luokisM, joissa on noin
54264: jäsenet käyvät ansiotyössä. Siksi kuulovammai-           IJ.ruusi oppilasta ryhmässä ja erikoiset kuulon-
54265: sen koulutukseen ja dhjaulkseen jo ennen koulu-           vahvistimet ja tietenkin erilaista opetusmate-
54266: ikää tulisi kiinnittää huomiota, niin että !koulu-        riaalia /kuin normaalissa ympäristössä.
54267: iässä asianmukaisesti: järjestetyssä koulutuksessa           Herra puhemies! EdeHä mainittuun viitaten
54268: heiUä olisi pa>remma.t edellytykset seLviytyä op-        ehdotan perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväk-
54269: pirvelvotllisuudesta. Samoin kou!luiän jä:lkeen, pe-      syessään la:kieihdotulksen eduskunta edellyttää,
54270: rusikoulun jälkeen tuievat samat vaikeudet !kuu-          että hallitus ryhtyy pikaisesti toimenpiteisiin
54271: lovammaisten kehittyessä ja opiskellessa. Näi-            kuulovammaisten Ilasten esi!k:ou'lutuksen järjes-
54272: hin sei!ldkoihin perustuen olisi tarpeellista, että       tämiseksi." - Lisäisin tähän vielä, että tänään
54273:  tämän lakies1tylksen edellyttämän !koulutuksen           on >ilmestynyt komiteanmietintö jullkisuuteen,
54274: lisäksi maassamJme järjestettäisiin kuu1ovam-             jossa esikoulutusasiat käsiteNään näittenkin ky-
54275:  masta [(är:sivi1le 1apsi'l'le esikoulutus selkä myös-    symysten ympärillä.
54276: km tämä nts. jitl!keilslkouiutus asianmukaise11a •ta-
54277:  va1la.
54278:     Herra puhemies! Esitän perusteluissa lausut-           Ed. Li n !k o l a: Herra puhemies! Kannatan
54279:  tavaiksi: "Hyväksyessään lakiehdotuksen edus-           ed. Larrkisen ·tekemää perustelulausumaehdo-
54280: kunta edellyttää, että hallitus ryhtyy !kiireelli-       tusta.
54281:  sesti ·toimenpiteisiin niin, että asianmukainen
54282:  koulutus )ärjestetään !k:uu1ovammaisi'l1e lapsi'lle       Ed. Sutinen: Herra puhemies! Kannatan
54283:  ennen kouluikää •se!kä peruskoulun jälkeen."            ed. Remmin tekemää perustelulausumaehdo-
54284:                                                          tusta.
54285:       Ed.   Lankinen: Herra puhemies! On
54286: ~lolla tervdhdittävä kuulovammaisten lasten hy-             Ed. K o r te .s a 1m i: Herra puhemies! Hal-
54287: väksi tapahtunutta lainsäädäntöä, jota on edel-          lituksen lakiesityiksessä ja sivistysvalidkunnan
54288: tänY't pitkäaikainen, vapaaehtoinen, monimuo-            mietinnössä on iätetty pois velvoite kuulovam-
54289: toinen työ, 1ota valta:kunnallisesti ovat tehneet        mautuneille tarpeellisen .terapian ja kuntoutuk-
54290: Kuurojenliitto ja Suomen huonokuuloisten huol-           sen lja peruslkoclua edeltävän esiopetuksen jär-
54291: toliitto. Nyt o1emme hyvälksymässä !lain, joHa           jestämisestä ja myös peruslkoulun jälkeisestä ope-
54292: kunnat veivoitetaan perus•tamaan huondkuuloi-            tuksesta, vaikka näitä näkökohtia tuotiinkin
54293: sitle luoikat, silloin kun [apsia on 15. Ennen           esille valiokunnan pyytämissä asiantuntija:lau-
54294: kuin [apset voivat aloittaa !koulunkäynnin, on           sunnoissa. r:I'ämän .vuoksi ed. Mänttärin ehdot-
54295: kuitenkin tätlkeää, että he ovat oppineet pu-            tama ponsilausuma on mielestäni hyvin paikal-
54296: humaan, ja puhumisen opettaminen on tähän                laan, ~a jos se ihyvälksytään, se korvaa tsen puut-
54297: asti •tapahtunut ennen kaikkea Suomen huono-             teen, joka hallituksen esitylksessä ja sivistysva-
54298: kuuloisten huoltoliiton, Äiti-Lapsi -kotien vä-          lidlrunnan mietinnössä on. Ed. Mänttä'l'in Jau-
54299: lityksellä, vapaaehtoisen työvoiman välityk-             sumassahan nimenomaan kiinnitetään huomiota
54300: seHä, osittain myös seurakuntien ja joittenlkin          sekä peruskoulua edeltävään esikouluikäiseen
54301: kuntien ja kaupunkien, esim. La.hden kaupun-             opetukseen että peruskoulun jälkeiseen opetuk-
54302: gissa on jo 20 vuoden ajan toiminut normaali-            seen, mihin ei näissä ed. Remmin ja ed. Lanki-
54303:                                      Kunnalliset kuulovammaisten koulut.                                975
54304: 
54305: sen ehdotuksissa lainkaan puututa, joten kat-               Äänestykset ja päätös:
54306: son, että ed. Mänttärin ponsilausumaehdotus                 1) Äänesty•s ed. Remmin ja ed. Mänttärin
54307: on ehdottomasti ylivoimaisin näistä kolmesta,             ehdotusten välillä.
54308: ja sen vuoksi kannatan sitä hyvin lämpimästi.
54309:                                                             Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. Rem-
54310:   Keskus·tclu juilistetaan päättyneeksi.                  min dhdotuiksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
54311:                                                           taa, on ed. Mänttärin ehdotus hyväksytty.
54312:     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Hemmi
54313: ed. Sutisen kannattamana ehdottanut peruste-                "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54314: luissa [ausuttavaksi: ''Hyväik1syessään lakiehdo-
54315: tuiksen eduskunta edellyttää, että hal1itus ryihtyy          Aro, Asunta, Borg, Eskelinen, Gestrin, Gran-
54316: sellaisiin toimenpiteisiin, joilia kuulovammai-           vik, Haukipuro, Hemmi, Hakkanen, Holikeri,
54317: seksi todettu lapsi saisi mahdo11i·simman varhai-         Häggblom, Häi!kiö, Hå'lkämies, Hifu!könen, Jo-
54318: sessa rvaiheessa t"iittävästi !kuulo- ]a puhetera-        kela, P. Jokinen, Junnhla, R. Kangas, Karhu-
54319: piaa sekä ohjausta sen vuoksi, että kuulovam-             vaara, Ahti Karja!lainen, Aino Karjalainen, Kar-
54320: maisen [apsen kouluvalmius olisi :kouluun siir-           pola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Laatio,
54321: tyessään mahdollisimman Hrhellä tervekuuloisten           Lai'tinen, Lan!kinen, Lattula, LinJkola, H. Linna,
54322: lasten !kot.duvalmiutta ja siten opetus yhdis-            Lottanen, Lä!hteenttnaki, Martikainen, Matti'la
54323:  tyisi mahdollisimman pitkälle tervekuuloisten            Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Haikala:
54324: opetukseen." Kutsun tätä ed. Hemmin ehdo-                 E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Paasio, Pek-
54325:  tukseksi. Ed. Mänttäri ed. iKo11tesalmen !kannat-        ka!la, Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, P!to-
54326:  tamana on ehdottanut perusteluissa lausutta-             cope, Rainio, Saimo, Salmenkivi, Salolainen,
54327:  va!ksi: "Hyvä!ksyessään laikiehdotuiksen edus-           Saloranta, Sauiklkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
54328:  kunta edell.y•ttää, että haffiHtUIS ryhtyy !k.Hreelli-   niemi, Sileäkangas, Stenbäck, S. Suominen,
54329:  sesti toimdlpiteisiin niin, että asia1l!m.u!kamen        Suorttanen, Sutinen, TaHgren, Tarjanne, Teir
54330:  koulutus jär'jestetään lkuuii()'Vamm.aisilie [apsil:Ie   Tikkanen, Toivanen, Tähkämaa, Uusitalo, Var:
54331:  en•nen kot.rlui!kää sekä peruskoulun jäillkeen."         tia, H. Westerlund, Vikatmaa ja Virolainen.
54332:  Tämä on ed. Mänutärin ehdotus. Ed. Laln!kinen
54333: ed. Lirikolan !kannattamana on ehdottanut pe-               "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54334:  rusteluissa lausuttava!ksi: "Hyvä!ksyessään laki-
54335:  ehdotuksen eduskunta edelilyttää, entä haHitus              Aalto, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Asun-
54336:  ry'htyy pikaiJselsti !toi!menpiteisiin ikuu1ovatmmais-   maa, Breilin, Eskman, Plinck, Forsman, Helle,
54337:  ten iasten esi!koulutu!ksen järje&tä!miseksi."           Honkonen, Hosti:la, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-
54338: Tämä on ed. Lainkisen ehdotus.                            nen, A.-L. Jo!kinen, Juntumaa, Juvela, Järven-
54339:                                                           pää, Järvisa1o-Kanerva, KainU'lainen, Kaipainen,
54340:                                                           Kalavainen, Kantola, Kar.kinen, Kivistö, Knuut-
54341:    Selonteko myönnetään oikeaiksi.                        tila, Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Korte-
54342:                                                           salmi, Ko.skenniemi, Koskinen, Kurppa, Laine,
54343:   Puhemies: Ensin on päätettävä lakiehdo-                 Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Lepistö, Lie-
54344: tuksesta.                                                 des, Liikanen, Lillqvis-t, L. Linna, Loiikikanen
54345:                                                           Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä:
54346:    Lakiehdotus hyväksytään.                               Mäkinen, Männis.tö, Mänttäri, Nieimelä, N. Nie-
54347:                                                           m~nen, E. Niskanen, Pohjonen, Pulkkinen, Raa-
54348:                                                           tikainen, Rantala, Rekonen, Remes, Ronkainen,
54349:   Lakiehdotuksen !kolmas käsittely julistetaan            Räsänen, Saarinen, Saarto, Sainio, Salla, Salmi-
54350: päättyneeksi.                                             vuori, Sa:lo, Sandelin, Sinisalo, Sorsa, Söderman,
54351:                                                           Tamminen, Tiekso, Tiilikainen, Tikka, Tuomi-
54352:    Puhemies: Sen jäl!keen olisi päätettävä                nen, Tuomioja, Tupamäki, Vei'k!ko Turunen,
54353: tehdyistä •perusteMausumaehdotulksista. Bhdo-             Väinö Turunen, Työläjärvi, Vainio, Weokman,
54354: tu!kset ovat vastakkaisia, joten ne on ensin ase-         P. Vennamo, V. Vennamo, Vilmi, Volotinen,
54355: tettava vastall&ain )a ~ 1älikeen voittanut mie-          Voutilainen ja Åsvi!k.
54356: tintöä vastaan.
54357:                                                             "Tyhjää" äänestävät edustajat 0. Kangas,
54358:    Menettelytapa hyväksytään.                             Paasivuori ja Sundqvirst.
54359: 976                               Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
54360: 
54361: 
54362:    Poissa äänestyiksestä ovat seuraavat edusta-     Lepistö, Liedes, Liikanen, Lilllqvis't, L. Linna,
54363: jat:                                                Loikkanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläi-
54364:                                                     nen, Mlikelä, Mäkinen, Männistö, Mänttäri,
54365:    Ahde, Antila, Björklund, Ehrnrooth, Friberg,     Niemelä, N. Nieminen, E. Niskanen, Paasio,
54366: Haapasalo, Hetemäki, Huurtamo, l'laskivi, Jaa-      Paasivuori, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjo-
54367: tinen, Kaarna, Kdhtala, T. M. Koivisto, Un-         nen, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-
54368: deman, Neva1ainen, H. Niskanen, Pajunen, Pu-        konen, Remes, Ronkainen, Rä:sänen, Saarinen,
54369: haikika, RooneN, Ruokola, Rytlkönen, Salama,        Saarto, Sainio, Salla, Sa:Imivuori, Sa'lo, Sandelin,
54370: Salmi, Suokas, I. Suominen, Taipale, Vaittinen,     Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Söderman, Tammi-
54371: Westerholm, S. Westerlund, V~lponiemi, Väy-         nen, Tielkso, Tii!lilkainen, Tilkka, Tikkanen, Tuo-
54372: rynen ja Ääri.                                      minen, Tupamätki, Veikko Turunen, Väinö Tu-
54373:                                                     runen, TyO].äjärvi, Uusi<talo, Vainio, Wedkman,
54374:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 73            P. Venna101o, V. Vennamo, Vilmi, Volotinen,
54375: jaa- ja 91 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 32.           Voutilainen j.a Asvik.
54376:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt          "Tyhjää" äänestää edustaja Aa[to.
54377: ed. Mänttärin ehdotuksen.
54378:                                                        Poissa äänestylksestä ovat seuraavat edustajat:
54379:   2) Äänestys ed. Mänttärin ja ed. Lankisen
54380: ehdotusten vä:li'llä.                                  Ahde, Antila, Bjp11klund, Ehrnrooth, Friberg,
54381:                                                     Haa,pasalo, Hetemäki, Huurtamo, Ilaskivi, Jaa-
54382:   Joka tässä äänest)liksessä hyväksyy ed. Lanlki-   tinen, Kaarna, Kohtaia, T. M. Koivisto, Linde-
54383: sen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,   man, Nevalainen, H. Niskanen, Pajunen, Pu·
54384: on ed. Mänttärin .ehdotus hyväksytty.               haklka, Rosnell, Ruolkola, Rytkönen, Salama,
54385:                                                     Sa!lmi, Suokas, I. Suominen, Taipale, Vaittinen,
54386:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             Weste11holm, S. Westerlund, Vi!lponiemi, Väy-
54387:                                                     rynen tla Ääri.
54388:    Aro, Asunta, Borg, Eskelinen, Ges·trin, Gran-
54389: vik, Hemmi, Hol&anen, Holkeri, Häggblom,                P u h e m i e ·s: Äänes-tyksessä on annettu 68
54390: Häikiö, Häkämies, Härkönen, Jokela, P. Jdki-         jaa- ~a 98 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 32.
54391: nen, Junnila, 0. Kangas, Karhuvaara, Albti Kar-
54392: jalainen, Aino Karja1ainen, Karpola, Katajavuori,      Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
54393: Kauppi, Koppanen, Laatio, Laitinen, Lankinen,       ed. Mänttärio ehdotuksen.
54394: Lattula, Linkola, H. Linna, Lottanen, Lähteen-
54395: mäki, IMartilkainen, Mattila, Miettinen, M~kä­         3) Äänestys ed. Mänttärin dhdotulksesta mie-
54396: nen, Mäki, Mw-Hakola, E. Nieminen, Nilni-           tintöä vastaan.
54397: kosiki, Nrklkilä, Pel&ala, Poutanen, Procope,
54398: Rainio, Saimo, Salmenkivi, Sa!lolainen, Salo-         Jolka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
54399: ranta, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Silkaniemi,      "ei" voittaa, on ed. Mänttärin ehdotus hyväk-
54400: SiJeälk:angas, Stenbädk, S. Suomi'nen, Suol'ltta-   sytty.
54401: nen, Sutinen, TaHgren, Tarjanne, Teir, Toiva-
54402: nen, Tuomioja, Tiihikämaa, Vartia, H. Wester·          "Jaa" äänestävät 1seuraa'Vat edustajat:
54403: lund, Vilkatmaa ja Viroiainen.
54404:                                                        Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Asunta,
54405:   "Ei" äänestävät seuraavat edustaijat:             Bol:'lg, Breilin, Eskelinen, Es.kman, Forsman,
54406:                                                     Haulkipuro, Hel1e, Haklkanen, Holkeri, Honlko-
54407:    Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius, Asunmaa, Brei-      nen, Hosti!la, Hylklkäälä, Hyvönen, Hägg1Jlom,
54408: lin, Eskman, Flindk, Forsman, Haukipuro, Heil-      Häi!kiö, Häkättnies, Härk&len, Jokela, A.-L. Jo-
54409: le, Honk10nen, HosotNa, Huotari, Hyklkää!Jä, Hy-    kinen, P. Jokinen, Junnila, Juve!la, Järvenpää,
54410: vönen, A.-L. Jokinen, Juntumaa, Juvda, Järven-      Järvisafto-Kanel'iVa, Kaipainen, Ka1avainen, 0.
54411: pää, Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Kaipainen,     KaJngas, R. Kangas, Kantola, Kaithuvaara, Ahti
54412: Kalavainen, R. Kangas, Kantola, Ka11kinen, Ki-      Karjalainen, Aino Kll't'jalainen, Karlkinen, Kar-
54413: vistö, Knuuttila, Ko&, T. T. Koivisto, Korpi-       pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttill.a,
54414: nen, Kortesalmi, Koskenniemi, Koslkinen,            Kock, T. T. Koivisto, Korpinen, Koskenniemi,
54415: Kurppa, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lemström,        Koskinen, Laatio, Laine, Lattula, Lehmonen,
54416:                                           Valtion eläkkeiden ym. tarkistus.                                 977
54417: 
54418: 
54419: Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Linkola,              siinä selkä sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o
54420: H. Linna, Loikkanen, Lottanen, Luja-Vepsä,                  4 valmistelevasti käsitelty hal1ituksen esitys n:o
54421: Lähteenmäki, Martikainen, Mattila, Miettinen,               26, jdka sisältää yllämainitut Ialkiehdotukset.
54422: Mustonen, Mytklkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
54423: Mäki, Mäki-Halkola, Mäkinen, Männistö, E.                      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
54424: Niem.fnen, N. Nieminen, Niinilkoski, N.&kiiä,               ren valliakunnan mietintö n:o 35. Ensin salli-
54425: E. Niskanen, Paasio, Pekkala, Pekkarinen, Pih·              taan asiasta yleiskeskustelu, sen jäLkeen .ryhdy-
54426: lajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pulkkinen, Raa-               tään lakiehdotusten yfksityistkohtaiseen käsitte-
54427: trkainen, Rainio, Rantala, Relkonen, Räsänen,               lyyn.
54428: Saarinen, 1Saarto, Saimo, Sa'lla, Salmenkivi, Sai·
54429: mivuori, Salolainen, Sa1oranta, Sandelin, Sauk-
54430: konen, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkan-                 Yleiskeskustelu:
54431: gas, Sinisalo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,                     Ed. Sand e 1 i n: Herra puhemies! EsiUä ole-
54432: S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tamminen,                 va hallituksen esitys eräiden vanhojen v;ahion
54433: Tarjanne, Tiekso, Tiilikainen, Tilkka, Tikka-               eläkkeiden ja invalidirahan tankistamismenette-
54434: nen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö                    lyn muuttami:sesta, saattattnisesta saman!laiseksi
54435: Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Va.r·              muiden eläkkeiden tar'kistamismenettelyn kans-
54436: tia, Weckman, Vikattmaa, Vi:lmi, Virolainen ja              sa, on oikeaan osunut ja kannatettava toimen-
54437: Asvilk.                                                     pide. On paikalllaan, että tämä epäkohta saa·
54438:                                                             daan nyt viimeinkin korjatuJksi, tehdään oikeut-
54439:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                     ta niille tuhansi'lle inva!lidei!lle ja niiHe noin
54440:     Aa'lto, .A;sunmaa, F1lindk, Gestrin, Granvilk,          36 300:11e valtion pienelliikeläiselile, jotika ovat
54441: Hemmi, Huotari, Juntumaa, KainU'lainen, Kop-                olleet eläkkeiden ,ja invalidirahan talikistamis-
54442: panen, .Kortesalmi, Kurppa, Laitinen, Lankinen,             menettdlyn •suhteen viime vuosiin saakka epä-
54443: Lehtinen, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Nie-                oikeudenmukaisessa asemassa.
54444: melä, P.aasivuori, P.rocope, Remes, Ronkainen,                 On syytä todeta sosiaa1ivalidkunnan myöntei-
54445: Sainio, Salo, Södel1lllan, Tallgren, Teir, Tupa-            nen kanta tässä asiassa samoin kuin se, että va-
54446: mäki, Veikko Turunen, Vainio, P. Vennamo,                   liokunta on kiinnittiinyt erittäin v.aka•vaa huo-
54447: V. Vennamo, H. Westerlund, Vo'lotinen ja Vou-               miota niihin uusiin pulmiin, joita nykyisen
54448: ti'lainen.                                                  elä!kkeiden tarkistusmenettelyn johdosta on
54449:                                                             syntynyt etenkin konkeitten eläkkeiden koh-
54450:    Poissa äänestyksestä ovat s·euraavat edustajat:          dalla, ja n.s. huippue'läkekysymykseen. Kun eräi-
54451:                                                             den korkeimpien eläkkeiden markkamäärä a:I-
54452:    Ahde, Andla, Björklund, Ehrnrooth, Friberg,              kaa nykyisen eläkkeiden tarkistusmenettelyn
54453: Haapasalo, Hetemäki, Huurtamo, Ilaskivi, Jaa-               johdosta nousta virasta saadun tu1on määrään,
54454: tinen, Kaau:na, Kohtala, T. M. Koivisto, Linde-             kun meillä nykyisten eläkesäännösten puitteissa
54455: man, Nevalainen, H. Niskanen, Pajunen, Pu-                  voivat eräät eläikkeet kohota jopa yli 10 000
54456: hakka, Rosnell, Ruokola, Rytkönen, Salattna,                markankin kuukaudessa, on elå'kesysteemis·
54457: Sa!lmi, Suokas, I. Suominen, Taipale, Vaittinen,            sämme silloin jotain vikaa. On ai'ka tutkia tar-
54458: Westerholm, S. Westerlund, Vi~poniemi, Väy-                 kistusmenettelyn säännöksiä, [uopua pelkästään
54459: rynen ja Ääri.                                              ansiotasoelirkepohja:Ne perustuvasta eläkelin-
54460:                                                             jasta, korjata ·sitä pienten eläkkeitten hyväksi.
54461:   P u h e m i e s: .Äänestyksessä on annettu                Hallituksen tulisikin mitä :kiiree'llisimmin sel-
54462: 131 jaa- ja 36 ei-ääntä; poissa 32.                         vittää, miten näitä kohtuuttoman korkeiksi
54463:                                                             muodosltuneita eläikkdtä voi•taisiiln tasa·ta pien-
54464:    Edustkunta on hyväksynyt mietinnön.                      ten elälkkeitten hyväiksi.
54465:                                                                Sosiaaliva!liokunta esittää mietinnössään hal-
54466:    Asia on loppuun käsitelty.                               lituksen toisen lakiesityksen eli ehdotuksen
54467:                                                             laiksi eräitten !korkeitten virkamieseläkkeiden
54468: 3) Ehdotukset laiksi eräiden valtion eläkkeiden tarkis·     tarkistusmenettelystä hylättäväksi. Voin tä'Ssä-
54469: tamisesta sekä laeiksi virkamieseläkkeistä annetun lain     kin kohden yhtyä sosiaalivaliokunnan kantaan.
54470:            ja invalidirahalain muutta!lli$esta.
54471:                                                             Käsitykseni muikaan tämä kysymys näitten ver-
54472:   Esi:teHään ·suuren \Taliokunnan mietintö n:o              rattain 1ko11keitten elä'kkeiden tarkistamisesta
54473: 35 ja otetaan toiseen k ä s i t te i y y n                  pitäisi olla 'loppuun käsitelty. Siitä sovittiin
54474: 123   11/72
54475: 978                                Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
54476: 
54477: 
54478:  vuoden 1969 kesakuussa ryhmien kesken. Se               Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
54479: liittyy myös ns. korkeitten eläkkeitten tarkista-
54480:  mis'kysymykseen. Kun näitten kuukausieläk-              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
54481:  keiden katto on näiden eliirokeiden kohda:Ha ny-     keskustelutta ensimmäisen lakiehdotuksen 1-
54482:  kyisin noin 2 650 m!k, niin eläkkeen pitäisi         7 §, johtolause ja nimike .sekä kolmannen laki-
54483:  kyllä riittää. !Kokoomuksen edustajienkin, jotka     ehdotuksen 4 §, sovdtamissäännös, johto'lause
54484: ovat pumanneet jo vuonna 1969 ja jatkuvasti           ja nimike.
54485: elä!kekattoa vastaan, tulisi muistaa, että maas-
54486: samme eilää nykyisinkin vie!lä yli 200 000 elä-          Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan ehdo-
54487: keläistä pelkästään pienten kansaneläkkeiden          tuikseen toi:sen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
54488: varassa.
54489:     Viimeinen näyte kdkoomuksen omatksumasta            La!kiehdotusten toinen käsittely julistetaan
54490: eiäkclcattoa vastustavasta linjasta oli ilmeisesti    päättyneeksi.
54491: ed. Häikiön tämän asian ensimmäisen käsitte-
54492: lyn yhteydessä käyttämä puheenvuoro, puheen-          4) Ehdotus laiksi Italian kanssa tehdyn kulttuuri-insti·
54493: vuoro, jol!la hän pyrki hakemaan jopa perustus-       tuuteille vastavuoroisesti myönnettäviä verohelpotuksia
54494: laista apua el~kekaton poistamiseksi nyt esillä       koskevan sopimuksen eräiden määräysten hyväksymi.
54495: olevien korkeitten eläikikeiden kohdalla ia ilmei-                              sestä.
54496: sesti lkoiko e!läkdkatto1injaa vastaan. Tuon ed.         Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
54497: Häi>ldön puheenvuoron johdosta palauttaisin           36 ja otetaan t o i s e e il1 k ä s i t t e 1 y y n
54498: kuitenkin mieliin sen, että kysymyksen tämä-          siinä sekä ulkoasiainrvaliokunnan mietinnössä
54499: kin puoli on •jo kerran tu'tkittu (Ed. Häikiö:        n:o 3 valmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
54500: En ole pitänyt sellaista puheenvuoroa!).              tys n:o 55, joka sisältää yllämainitun lakiehdo-
54501:    Vuonna 1969 käytiin edu~kunnassa ensi ker-         tuksen.
54502: ran merkittävämpi keskustelu ns. eläkdkatto-
54503: kysymyksessä. Sillloin oli esillä •siiLoisen toisen      Puhemies: Käsittellyn pohjana on suuren
54504: valtiovarainministeri Aleniuksen esitys eräitten      valiokunnan mietin'tö n:o 36. Ensin sallitaan
54505: valtion e1äkkeiden korottamises'ta ja korjaami-       asiasta yleiske~kustelu, sen jälkeen ryhdytään
54506: sesta, joka merkitsi mm. sitä, että eräitten kor-     lakiehdotuksen yksityiskdhtaiseen käsittelyyn.
54507: keassa asemassa vailtiota pailvelleiden ·vivkamies-
54508: elä'keläisten elälkkeitä olisi korotettu noin 1 600      Yleiskeskustelua ei ,synny.
54509: markalla eli 2 800 markasta yli 3 600 mark-
54510: kaan kuukaudessa. Tässä yhteydessä eduskunta            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
54511: muuten teki tietääkseni ensi kerran, ja meidän        keskustelutta lakiteksti, 1ohtolause ja nimike.
54512: sosialidemokraattien esityksestä sekä sosialide-
54513: mokraattien, keskustapuolueen ja SKDL:n                 Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
54514: edustajien äänin päätöksen ns. däkekattokysy-         päättyneeksi.
54515: myksessä. Eduskunta päätti silloin muuttaa hal-
54516: lituksen esitystä näitten kot'keitten eläkkeiden      5) Ehdotus laiksi Tanskan kanssa tulon ja omaisuuden
54517: korottamisesta ja asettaa niille 2 500 markkaan        kaksinkertaisen verotuksen sekä veron kiertämisen es-
54518: rajoittuvan kat10n. Samalla kertaa tutkittiin         tämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan so-
54519: eräässä yhteydessä muistaakseni myös päätöksen             pimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.
54520: laillisuutta, eikä siihen nähden ollut mitään            Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
54521: huomauttamista, joten a·sia on täysin eduskun-        37 ja otetaan toiseen käsittelyyn
54522: nan kä·sissä ja päätöksen varassa.                    siinä sekä u:l'koasiainvaliokunnan mietinnössä
54523:    Sosiaalivaliokunnan mietintö on siis sellai-       n:o 4 vailmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
54524: senaan hyväiksyttävissä. Käsitykseni mukaan tä-       tys n:o 56, jo:ka sisältää yllämainitun lakiehdo-
54525: män hallituksen esityksen kanssa ei pitäisikään       tuiksen.
54526: enää viivyteaä, vaan se pitäisi viedä lävitse so-
54527: siaalivaliokunnan mietinnön mukaisena, jotta             Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren
54528: valtion pieneläkeläiset ja eräät invalidit saisi-     valiokunnan mietintö n:o 37. Ensin sa:llitaan
54529: vat mahdollisimman pian korjauksen eläketuloi-        asiasta yleiske~stelu ja sen jälkeen ryhdytään
54530: hinsa.                                                lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
54531:                                              Metsänparannuslaki.                                        979
54532: 
54533: 
54534:   Yleis~eskustelua ei synny.                            suu. Edelleen on havaittavissa, kun ajattelem-
54535:                                                         me peltoaukei:ta, että siellä täällä peltoaukealla
54536:   Yksityiskohtaisessa käsittelys·sä hyväksytään         yhä enemmän vailtio tulee maanomistajaksi, pe!l-
54537: keskustelutta la:ldte!ksti, johtOlause ja nimi:ke.      tojen omistajaksi; yiksityiset ovat siinä välissä.
54538:                                                         Näin jaetaan peltoaukeat hiljaHeen yhteisomis-
54539:   Lakie!hdotuksen toinen käsittely jullistetaan         tulkseen kohti ko:lhoosia.
54540: päättyneeksi.                                              Keskustapudlue on jättänyt vastalauseen
54541:                                                         eräältä osin asiassa, mutta se ei ole riittävä,
54542:                                                         herra puhemies, on myös taloudellisesti suo-
54543: 6) Ehdotus laiksi metsänparannuslain muuttamisesta.     jeltava viljeltäviä peltoja metsittämiseltä. Tu-
54544:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o           len yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään
54545: 38 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n       tästä lain 6 a §:ään alsianmulkaisen muutosesi-
54546: siinä sdkä maa- ja metsätalousvaliokunnan mie-          tyksen.
54547: tinnössä n:o 4 vallmistelevasti käsitelty halli-
54548: tuksen esitys n:o 61, .joka sisä'ltää yllämainitun         YJeiskes'kustelu julistetaan päättyneeksi.
54549: lakiehdotuksen.
54550:                                                           Eduskunta ryhtyy Ia:kiehdotuksen yksityis-
54551:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on suuren               kohtaiseen käsittelyyn.
54552: viliokunnan mietintö n:o 38. Ensin sallitaan
54553: asiasta yleiskeskustelu ja sen jälkeen .ryhdytään
54554: lakiehdotuksen yksi'tyisdwhtiliseen käsittelyyn.                             6 a §.
54555: 
54556:   Yleiskeskustelu:                                        Keskustelu:
54557: 
54558:    Ed. Matti 1 a: Herra puhemies! Tämä met-                Ed. Matti 1 a: Herra puhemies! Viitaten
54559: sänparannuslain muuttamisesitys on maa- ja              äsken yleiskes1custellussa käyttämääni puheen-
54560: metsätalousvaliokunnan mietintöön saanut vas-           vuoroon ehdotan että tämä pykälä hyväksyttäi-
54561: talauseen. Tämä johtuu siitä, että vaikka siis          siin maa- ja metsätalousva!Jiökunnan mietin-
54562: nykyiset lait ·sisältävät jo sen, että ei saisi käyt-   töön liitetyn vastalauseen mukaisena.
54563: tää peltoa metsittämiseen sillä tavalla, että hy-
54564: vät pellot näin tulevat syrjäytetyksi, niin kui-           Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Vii-
54565: tenkin käytännössä on tapahtunut, että hyviä            ta:ten puheenvuorooni ehdotan, että 6 a § :n
54566: peltoja on aivan ikes-keltä kirkonkyliäkin metsi-       loppu sanoista "tavkoituksenmukaiselle suuren-
54567: tetty.                                                  tamiselle" ki1.-joitettaisiin näin: "sekä että ta-
54568:    Tässä mielessä tulen yksityiskohtaisen käsit-        louddlisesti viljeltäviä peltoja ei metsitetä eikä
54569: tdlyn aikana tekemään ehdotuksen, että tämä             r~kota yhtenäisiä viljelysa:lueita".
54570: 6 :a § hyvirksyttäisiin vastalauseen mukaisena.
54571:                                                            Puhemies: Ed. Vennamo siis tarkoitti,
54572:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! SMP                  että tämä valliOikunnan mietinnön mukaisen
54573: vastustaa peltopakettilinjaa. Yleensäkin viime          6 a §:n ~oppu muutettaisitn?
54574: vuosien maatalouspolitiikka on suorastaan ollut
54575: vi!ljelijöiden häpäisemistä ~a heiltä kunnian vie-        Ed. V. V e n n a m o: Kyllä, herr.a puhemies!
54576: mistä. Kuitenkin rnaata!lous ja elintarvikkeiden
54577: tuottaminen on maassamme välttämätöntä, hyö-              Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kannatan
54578: dyllistä ja kansallista työtä. Nykyinen suuntaus        ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.
54579: on johtanut siihen, että maassamme metsite-
54580: tään jopa salaojitettuja peltoja, mutta toisaalta         Ed. Pekka r i n en: Herra puhemies! Kan-
54581: pienviljelijät joutuvat viljelemään vaikeita ki-        natan ed. Mattilan tekemää ehdotusta.
54582: v~kkoisia peltolohkoja saadakseen itselleen ja
54583: perheelleen edes vä'lttämättömimmän toimeen-              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54584: tu,lon. Lisäksi lisämaiden saaminen pienviljerli-
54585: jöille on erittäin vaikeata metsittämis·enkin             Puhemies: Keskustelussa on ed. Mattila
54586: vuoksi, mutta toisaalta valtio kerää jatkuvasti         ed. Pekkarisen kannattamana ehdottanut, että
54587: maaomaisuutta. Yhteiskunnalllinen omistus pai-          pykälä hyvå"ksyttäisiin vastalauseen mukaisena.
54588: 980                                 Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
54589: 
54590: 
54591: Kutsun tätä ed. Mattilan ehdotukse'ksi. Sitä vas-      tola, Karkinen, Knuuttila, Kock, Kortesalmi,
54592: toin on ed. V. Vennamo ed. L. Linnan kannat-           Koskenniemi, Laine, Lehtinen, Lemström, Le-
54593: tamana ehdottanut, että p)11kälä hyväksyttäisiin       pistö, Liikanen, Lillqvist, L. Linna, Loikkanen,
54594: siten, että loppuun lisättäisiin sanat: "sekä          Luja-Vepsä, MyyryJäinen, Mäkinen, Männistö,
54595: että ta!loudelilisesti viljeltäviä peltoja ei metsi-   Mänttäri, Niemelä, E. Niskanen, Paasio, Paa-
54596: tetä dkä rikota yhtenäisiä vhljelysalueita."           sivuori, Pohjonen, Raatikainen, Rantala, Reko-
54597: Tämä on ed. V. Vennamon ehdotus.                       nen, Remes, Räsänen, Saarto, Sainio, Salmi-
54598:                                                        vuori, Sandelin, Sinisalo, Sorsa, Söderman, Tam-
54599:   Seloteko myönnetään oikeaksi.                        minen, Tiilikainen, Tikka, Tikkanen, Tuomi-
54600:                                                        nen, Tuomioja, Tupamäki, Työläjärvi, Vainio,
54601:    Puhemies: Bhdotulkset ovat vastakkaisia,            P. Vennamo, V. Vennamo, Vi!l.poniemi, Volo-
54602: joten niistä on ensin äänestettävä vastakkain ja       tinen ja Voutilainen.
54603: sen jälkeen voittaneesta mietintöä vastaan.
54604:                                                           "Tyhjää" äänestävät edustajat Koppanen ja
54605:   Menettelytapa hyv~ksytään.                           Saio.
54606: 
54607:                                                          Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
54608:   Äänestykset ja päätös:
54609:                                                           Ahde, Ahonen, Antila, Björklund, Breilin,
54610:   1) Äänestys ed. Mattilan ja ed. V. Venna-            Bhrnroollh, Friberg, Granvik, Haapasalo, Hau-
54611: mon ehdotusten välillä.                                kipuro, Hetemä'ki, Honkonen, Hosti:la, Huur-
54612:                                                        tamo, Hykkäälä, Ilaskivi, Jaatinen, Kaarna, Koh-
54613:    Joka tässä äänestyksessä hyvälksyy ed. Matti-       tala, T. M. Koivisto, Kurppa, Lindeman, Neva-
54614: lan ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,      lainen, H. Niskanen, Pajunen, Puhakka, Ros-
54615: on ed. V. Vennamon ehdotus hyväksytty.                 nell, Rudkola, Rytkönen, Sa1ama, Saimi, Sund-
54616:                                                        qvist, Suokas, I. Suominen, Taipale, Väinö Tu-
54617:       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:            runen, Vaitltinen, Wedkman, Wes-terholm, S.
54618:                                                        Westerlund, Virrdla~nen ja Ää·ri.
54619:    Aitio, Alenius, Aro, .A:sunta, Borg, Eskeli-
54620: nen, Gestrin, Helle, Hemmi, HQikkanen, Hol-               P u h e m i e s: Äänesty'ksessä on annettu 92
54621: keri, Häggblom, Häilkiö, Häkämies, Hä1.1könen,         jaa- ja 63 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 42.
54622: Jokela, P. Jokinen, Junnill:a, Juntumaa, Järven-
54623: pää, Ka!Javainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhu-            Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
54624: vaara, Ahti Karjaiainen, Aino Karjalainen, Kar-        ed. Matti1an ehdotuksen.                 ·
54625: pola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, T. T. Koi-
54626: visto, Korpinen, Koskinen, Laatio, Laitinen,              2) Äänestys ed. Matti1an ehdotuksesta mie-
54627: Lankinen, Lattulla, Lehmonen, Liedes, Linkola,         tintöä vastaan.
54628: H. Linna, Lottanen, Lähteenmäki, Martikainen,
54629: Mattila, Miettinen,· Mustonen, MYkkänen, Mä-             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
54630: kelä, Mä'ki, Mäki-Haköla, E. Nieminen, N. Nie-         "ei" voittaa, on ed. Matti!lan ehdotus hyväk-
54631: minen, NiinikosJki, Nikkilä, Pekkala, Pekkari-         sytty.
54632: nen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Pulkki-
54633: nen, Rainio, Ronkainen, Saarinen, Saimo, Salla,          "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54634: Salmenildvi, Salolainen, Saloranta, Saukkonen,
54635: Seppä, ·Sigfrids, Siitkaniemi, SHeäkangas, Sten-          Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Asunta,
54636: bäck, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-          Borg, Eskman, Flinck, Forsman, Gestrin, Helle,
54637: gren, Tarjanne, Teir, Tiekso, Toivanen, Veikko         Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Hyvönen, Hägg-
54638: Turunen, Tifukämaa, Uusitalo, Vartia, H. Wes-          blom, Häkämies, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,
54639: terlund, Vikatmaa, Vilmi, Väyrynen ja Asvik            Junnila, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva,
54640:                                                        Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Karhuvaara,
54641:       "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:             Karkinen, Kata1javuori, Kauppi, Kivistö, Knuut-
54642:                                                        tila, Kock, T. T. Koivisto, Koppanen, Kosken-
54643:    Aalto, Ajo, Asunmaa, Eskman, Flinck, Fors-          niemi, Koskinen, Laatia, Laine, Laitinen, Lan-
54644: man, Huotari, Hyvönen, A.-L. JQikinen, Juvela,         kinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö,
54645: Järvisalo.J<anerva, Kainulainen, Kaipainen, Kan-       Lii:kanen, Ullqvist, Linkola, Loikkanen, Luja-
54646:                                  Merimiesten palvelu- ja opintotoiminta.                                   981
54647: 
54648: 
54649: V epsä, Lähteenmäki, Miettinen, Mustonen,                   7) Ehdotus laiksi mermuesten palvelu- ja
54650: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäiki, Mälki-                           opintotoiminnasta.
54651: Ha<kdla, Mäkinen, Männistö, N. Nieminen, Nik-            Esitellään suuren valiokunnan mietintö n:o
54652: kilä, E, Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pohjo-         39 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n
54653: nen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio,         siinä sekä sosiaa:Iivaliokunnan mietinnössä n:o
54654: Rantala, Rekonen, Räsänen, Saarinen, Saarto,          5 valmistelevasti käsitelty hallituiksen esitys n:o
54655: Salla, Salmen:kivi, Salmivuori, Sa:Io, Sa[olainen,    68, joka sisä'ltää yHämainitun lakiehdotuksen.
54656: Sandelin, Seppä, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa, Sten-
54657: bäck, Sundqvist, S. Suominen, Söderman, Tall-            Puhemies: Käsiltteiyn pohjana on suuren
54658: gren, Tamminen, Tarjanne, Teir, Tiekso, Tiili-        va!liokunnan mietintö n:o 39. Ensin sallitaan
54659: kainen, Tikka, Ti!klkanen, Toivanen, Tuominen,        asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen siirrytään la-
54660: Tuomioja, Työläjärvi, Vartia, H. Westerlund,          kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitt~lyyn.
54661: Vikatmaa, Vilponiemi, Voutilainen ja A:svik.
54662:                                                          Yleiskeskustelu:
54663:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54664:                                                           Ed. Männistö: Herra puhemies! Esillä
54665:    Asunmaa, E&keHnen, Huotari, Häikiö, Här-           oleva meri!miesten palvelu- ja opintotoimintaa
54666: könen, Jokela, Juntumaa, Kainulainen, 0. Kan-         säätelevä laki on saanut suuren valiokunnan
54667: gas, R. Kangas, Ahti Karjalainen, Aino Karja-         enemmistön tahdosta kahden eri pykirlän osalta
54668: lainen, Ka1p0la, Kortesalmi, Lemström, H. Lin-        selllaisen sisällön, jota sosiaailivaliokunnan enem-
54669: na, L. Linna, Lottanen, Martikainen, Mattila,          mistö vastusti. 14 §:ään on lisätty uusi mo-
54670: Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,           ·mentti, jon!ka perusteella laki takaa Suomen Me-
54671: Pel&ala, Peklkarinen, Pihlajamå'ki, Poutanen,          rimieslähetysseuran edustajille läsnäolo- ja pu-
54672: Remes, Ronkainen, Saimo, Sainio, Saloranta,           heoikeuden merimiespalvelutoimiston hallituk-
54673: Sauikikonen, Sii:kaniemi, SHeä:kangas, Suorttanen,    sen lkolroulksiSisa. Ei kuitenlkaan Hene tt:atkoituk-
54674: Sutinen, Tupamä:ki, Vei'kko Turunen, Tähkä-           senmuikaista, e'ttä itse [aikitekstiin otetaan mai-
54675: maa, Uusitalo, Vainio, P. Vennamo. V. Ven-            nitut määräykset yhden merimiesten pallvelutoi-
54676: namo, Vi,Jmi, Volotinen ja Väyrynen.                   mintaan osallistuvan järjestön osailta. Sosiaali-
54677:                                                       vaHokunta sanoo mietintönsä perusteluissa
54678:                                                        asiasta seuraavaa: "Valiokunnan 'käsityksen mu-
54679:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     kaan merimiespalvelutoimiston olisi pyrittävä
54680:   Ahde, Ahonen, Antilla, Bjöt~klund, Brei!Jin,         tehostamaan ja koordinoimaan myös nykyisin
54681: Ehrnrooth, Friberg, Granvik, Haapasa:Io, Hau-         vapaaehtoisella pohjalla toimirvaa VIastaavaa pal-
54682: kipuro, Hetemäki, Honkonen, Hostilla, Huur-           velutoimintaa. Toiminnan kehittämisen kan-
54683: tamo, Hy'klkäälä, Ilaskivi, Jaatinen, Kaarna,         naJlta onkin tarpeen, että siinä pyritään yhteis-
54684: Kohtala, T. M. Koivisto, Korpinen, Kurppa,             työhön muiden vastaavaa toimintaa harjoitta-
54685: Liedes, Lindeman, Nevalainen, H. Niskanen,            vien yhteisöjen, esim. merimieslähetyksen
54686: P~junen, Puhak!ka, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,        kanssa." Sosiaaliva!J.iokunnan mietinnön sisältö
54687: Salama, SaLmi, Suokas, I. Suominen, Taipale,           antaa ma!hdoillisuuden asetuksella hoitaa meri-
54688: Väinö Turunen, Vaittinen, Weckman, Wester-             mie&lähetyksen osuus esillä olevan Jain tarkoit-
54689: holm, S. Westerlund, Virolainen ja Ääri.               tamassa merimiespalvelutoiminnassa, Siitä syystä
54690:                                                       ei ole perusteltua ottaa lakitekstiin tätä tarkoit-
54691:                                                        tavia säädöksiä, varsinkaan kun merimieslähe-
54692:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 108              tys ei 'kuullu siihen ryhmään, jo:ka vastaa lain
54693: jaa- ja 48 ei-ääntä; poissa 43.                        tarikoittaman palvelutoiminnan rahoituksesta.
54694:                                                           Toinen muutos sosiaalhralioikunnan mietin-
54695:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  töön tehtiin suuressa valiokunnassa lakiesityk-
54696:                                                        sen 18 §:ään. Lakiehdotuksen 17 §:ssä määrä-
54697:                                                        tään pidettävWksi salassa, mitä henkilö meri-
54698:    Voi.maantulo- ja soveltamissäännös, johto-          miespalvelutoiminnassa on saanut tietää laiV'an-
54699: lause ja n1mike hyväksytään keskustelutta.             v:arustajan tai jonkun muun ta'loudellisesta ase-
54700:                                                        maS!ta tahi ffiilke- ja a!mmatdsalai:suuiklsista tavklka
54701:   Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan          jonkun henkilön terveydentilasta tarkka seikasta,
54702: päättynee"ksi.                                         joka erityisen määräyksen muikaan nimenomaan
54703: 982                                 Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
54704: 
54705: 
54706: tai asian laadun vuoksi Hmeisesti on pidettävä       sessä on kiinnitetty huomiota vapaa-ajan opis-
54707: salassa. Tämän salassapitovelvollisuuden rikko-      keluun, ammatissa toimivien merimiesten mah-
54708: misesta on hallitus esittänyt sakkorangaistuk-       dollisuuksiin lisätä ammattipätevyyttä edistävää
54709: sen, j.onka myös sosiaalivaliokunnan enemmistö       ·toimintaansa, urhei1utoimintaan sekä muuhun
54710: hyrväksyi. Suuren valiokunnan käsittelyssä H-        virkistävään toimintaan, satamissa käytäviin kil-
54711: sättiin salclwrangai'stu:ksen lisäksi myös enintään  pailuihin sekä tapaamisiin omaisten ja tuttavien
54712: kuuden kuukauden vankeusrangaistus. Näin an-         luona. Kaikesta ;täistä on hyvää sano1Jtavaa, !kun
54713: karaa menettelyä on perusteltu sillä, että kan-      .valtio on osoittanut .300 000 mk merimiesten
54714: santerveyslain mukaan voidaan tuomita vankeus-       opiskelu- ja virkistystoimintaan. Mutta meidän
54715: rangaistus sailassapitovelvollisuuden rikkomi-       ei sovi unohtaa sitä arvokasta työtä, jonka on
54716: sesta. Esillä olevan 1ain osalta on kuiltenikin vain  tdhny't Merimies[älhetysseura. Merimiesten opin-
54717: osittain kysymys henkilön terveyteen tai sosiaa-     .to- ja vapaa-ajan käytöstä meiJilä Suomessa on
54718: [iseen asemaan kuuluvista asioista. Sikäli kuin      ·lähes sata vuotta huolehtinut Merimieslähetys-
54719: merimiespalvelutoiminta hoitaa näitä asioita, on     •seura, jonka perusyksiköt, suomalaiset kodit,
54720: edellytettävä, että tehtävissä ovat sellaiset am-    ovat tehneet uhrautuvaa vapaa-ajan työtä kerää-
54721: matti-ihmiset, jotka .ovat jo ammattikuntaa kos-     mällä rahaa pienissä tilaisuuksissa. Auttavat kä-
54722: kevilla määtäY'ksillä sa'lassapitovelvo~lisia. Näin  det ovat antaneet huomattavia rahalahjoituksia
54723: ollen ei ole perusteltua syytä lisätä esillä ole-    Merimieslähetysseuralle merimiesten viihdyttä-
54724: vassa laissa salassapitovelvollisuuden rikkomuk-     miseksi.
54725: sen rankaisoksi vankeutta. Se on kohtuutonta              Merimieskirkko on paljon enemmän kuin
54726: myös' sen vuolksi, etltä 17 §: ssä on har'kinnan-    :kirkko, se on· myös koti ja kohtaamispaH(Ika.
54727: varainen ilmaisu sellaisesta salassa pidettävästä    Siellä on mukava lueskeHa kotimaan lehtiä ja
54728: asiasta, joka ilmeisesti asian laadun vuoksi on       tavata tuttavia. Siellä pidetään myös monenlai-
54729: pidettävä salassa.                                    sia juhlia sekä esitelmiä ym. tilaisuuksia. Esim.
54730:     Herra puhemies! Tulen yksityiskohtaisessa kä-     Lontoon suomalainen merimieskirkko on tar-
54731:  sittelyssä ehdottamaan, että lakiesityksen 14 ja     koitettu nimensä mukaan ennen kaikkea tuki-
54732:  18 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokunnan mie-        ·ia turvapaika:ksi niil!le ilwisille, joiden ammatti
54733:  tinnön mukaisena.                                    vaatii pit:kiä poissaoloja kotoa, kiertelemistä
54734:                                                       kaukaisilla vesillä ja vieraissa satamissa, mutta
54735:                                                        se on yhtä avoin kaikille muillekin, jot'ka ovat
54736:    Ed. Sai m o: Herra puhemies! Sosiaaliva- sen piiriin hakeutuneet.
54737: lioikunta on käsitellyt hallituksen esityksen laiksi      Ul:k:O'laiset merimiehet ovat käyttäneet suh-
54738: merimiesten pa-lvelu- ja opintotoiminnasta. Kan- teellisen runsaasti hyväkseen toimintakeskuk-
54739: sainvälinen työjärjestö ILO otti kysymyksen me- ·siemme tarjoamia palveluksia, mutta toiminnan
54740: rimiespalvelutoiminnasta esille jo ,ensimmäisessä kehittämiseen kansainvälisiä tarpeita tyydyttä-
54741: merityökonferensissaan vuonna 1920. Vasta ·väksi ei merimiesseuraNa ole ollut taloudellisia
54742: vuonna 1970 kokoontunut kansainvälinen me- mahdo1lisuuksia, kun valtion tuki on · vain
54743: rityökonferenssi hyväksyi uuden suosituksen 60 000 mk vuodessa.
54744: merilmiespa.Jvelusta merellä ja satamissa. Suosi-         Suomen Merimieslå'hetysseuralia on nykyään
54745: tuksen henki on se, että merenkulkijoilla tulee u~kormaiHa 9 ja kotimaa:ssa 11 toimin:tapi'st~ä.
54746: oNa mahdollisuU!ksien :mutkaan samanlaiset edel- Norjassa, Ruotsissa ja Tanskassa merimiespal-
54747: 'lytykset yhteiskuntaelämään kuin muilla kansa- velutoimistot ovat läheisessä yhteistoiminna.ssa
54748: laisilla, ja tämän toteuttamiseksi tulee kussa- merimieslähetysseurojen kanssa. Kaikissa näissä
54749: kin maassa olla julldsesti tunnustettu asiantun- maissa on merimieslähetysseuroilla edustajapaik-
54750: teva toimielin, jonka käytössä on riittävät, sään- ka merimiespalvelutoimiston haHintoelimissä.
54751: nöllisesti kertyvät varat, toiminnan tapahtuessa Perusteluna on ilmeisesti ollut sama, minkä ko-
54752: erikoisolosuhteiden mukaan muiden maiden mitea tuo mietinnössään esille Suomen Meri-
54753: kanssa yhteistyössä toteuttaen suosituksen tar- mieslå'hetysseuran toimintaa arvioidessaan. La-
54754: ·koitusperiä.                                         kisääteinen merimiespalvelu ei näiUä taloudelli-
54755:     Merimiesten vapaa-ajan käyttö laivalla on ra- silla edellytyksiNä yksin riitä, jonka lakiesitys
54756:  joitettu, kuten asiantuntija esitti. Purjehdus tarjoaa, vaan tarvitsee rinnalleen jatkuvasti va-
54757:  voi kestää yhtämittaisesti .3 5 vuorokautta, !ku- paaehtoisen järjestön toimintaa. Merimieslähe-
54758: ten öljyrahtilaivalla, päivän lastaus satamassa ja tY'ksen edustaman toiminnan luonnetta ja laa-
54759: .sama pitkä matka edessä. Hallituksen esity'k- juutta ajatellen on kuitenkin asiallisesti perus-
54760:                                   Merimiesten palvelu- ja opintotoiminta.                             983
54761: 
54762: 
54763: teltua, että seuralla olisi täysivaltainen edus-       mamttaan, on varmasti aivan perusteltu syy
54764: tus merimiespallvelutoimistojen edustajistossa ja      olettaa, että merimieslähetysseuran kiinteä mu-
54765: hallituksessa.                                         kanaolo ei ainakaan edistä asiaa. Merimieslähe-
54766:                                                        tysseura tietysti voi hoitaa omaa tehtäväaluet-
54767:    Ed. S a 1 o ranta: Herra puhemies! Pyysin           taan olematta palvelutoimiston hallinnossa mu-
54768: tämän puheenvuoroni sen vuoksi, että ed. Män-          kana.
54769: niSitö puhui \Suuren valioikunna'tl mietintöä va'S-       Vastalauseessa ja eräissä puheenvuoroissa on
54770: taan. Suuri valiokuntahan äänestyspäätöksellä          korostettu sitä, että kun merimies1ähetysseura
54771: lisäsi 14 §:ään muun ohella uuden lauseen,             palvelee samoja ihmisiä kuin esim. Merimies-
54772: jossa Suomen Merimieslähetysseuran edustajille         Unioni, sen vuoksi siHä pitää olla edustus toi-
54773: varataan läsnäolo- ja puheoikeus merimiespal-          miston hallinnossa. Jos tämä perustelu hyväk-
54774: velutoimiston haNituksen kokouksissa. Nythän           sytään, niin aivan yhtä hyvin sama perustelu
54775: on asia niin, .kuten sosiaalivaliokunnassa tämän       kelpaa Merimies-Unionille. Sehän voi sanoa, että
54776: asian käsittelyn yhteydessä hyvin selvisi, että        kun se palvelee samoja ihmisiä kuin merimies-
54777: Suomen Merimies1äbetysseura on tehnyt hyvää            lähetysseura, vieläpä satamassa, sekin voi vaa-
54778: työtä vuosia ja vuosikymmeniä sekä kotimaan            tia itselleen edustusta merimiesiähetysseuran
54779: satamissa että ulkomailla merimiesten hyväksi          hallintoon.
54780: ainoana järjestönä ja seuran toimintaa tukevat
54781: laajat kansalaispiirit meillä kotimaassa vilpittö-        Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Viittaan
54782: mästi, niin kuin me tiedämme. On vielä mer-            asian ensimmäisessä käsittelyssä käyttämääni pu-
54783: kittävää, että kun valiokunnassa oli asiantunti-      heen vuoroon siinä suhteessa, että nyt on kysy-
54784: joina juuri merimiesjärjestöjen edustajia, niin        myksessä varsin merkittävä laki merimie$pa-lve-
54785: vaikka tämä järjestö on tietyNä tavalla uskon-        luammateissa olevien henkilöiden kohdalta, ja
54786: noHismielinen, nämä merimiesten edustajat !kiit-       senpä vuoksi valiokunnan mietintö valmistui
54787: tivät ja ,antoivat täyden tunnustuksen seuran         hyvässä yhteistyössä hallituksen esityksen ja
54788:  tähänastiselle työlle. Vielä on huomattava, että      merenkulkijajärjestöjen kanssa. Kukaan valio-
54789: kun hallinnosta puhutaan, niin tämä muutos-           kunnan jäsenistä ei ollenkaan väheksynyt Suo-
54790: han oikeuttaa olemaan läsnä ja käyttämään pu-          men MerimiesHVheltys'Seuran toimintaa ja sen
54791: hevaltaa, mutta seuran edustajilla ei ole pää-         edustusta, mutta katsottiin, että asetuksella
54792: tösvaltaa. On tietysti aivan eri asia oNa jonkun      ehkä voitaisiin tämä edustus yhtä hyvin taata
54793: johtokunnan tai hallituksen täysivaltainen jäsen      kuin tekemällä muutoksia varsinaiseen Iakiesi-
54794: tai olla 'läsnä puheoikeudella varustettuna niin       tykseen.
54795: :kuin tässä tapauksessa.                                  Samoin lain 18 §:n kohda1ta ei mikään me-
54796:    Muuten ajattelin merimiespalvelutoimiston          :renkul'kijajärjestö esittänyt, että salassapitovel-
54797: halli,tuksen asettamisesta- vaikka ei siitä ollut     vollisuuden rikkomisesta annettaisiin ankarampi
54798: puhetta - ettei tuo asettamistapa ole lain mu-        ·rangaistus kuin sa.kot, joten me katsoimme
54799: kaan ollenkaan demokraauinen, kos'ka sosiaali-        enemmistössä, että sakko on riittävä eikä läh-
54800: ministeriö korkeana viranomaisena sen käytän-         dettäisi vankeusasiaa ottamaan esiHe, sillä viime
54801: nöllisesti katsoen määrää, joten siinäkin tapauk-     aikoina:han meidän koko kriminaalit>Olitiikkam-
54802: sessa on hyvä, että sinne tulee jonkin verran         me on ku~kenut vapaampia ai'koja kohden. Sen
54803: täHaista vapaaehtoista työtä tekevää järjestöä        vuoksi va'liokunnan .enemmistö päätyi näihin rat-
54804: edustetuksi.                                          kaisuihin. Suuressa valiokunnassa ei kyllä saatu
54805:                                                       enemmistöä tämän taakse äänestyksessä.
54806:    Ed. Laine: Herra puhemies! Valiokun-
54807: nassa kuullut asiantuntijat eivät näin yksipuo-          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Nyt
54808: lisesti suhtautuneet merimieslähetysseuraan kuin      on kysymyksessä merimiesten etu, ja on häm-
54809: äskeisessä puheenvuorossa kuulimme. Eräät             mästyttävä vasemmistopuolueiden kanta, että
54810: asiantuntijat nimenomaan myönsivät sen, että          kun merimiehiä haluttaisiin myös vapaaehtoi-
54811: merimieslähetysseuran kiinteä mukanaolo saat-         sesti auttaa ja tukea niin henkisesti kuin ta-
54812: taa muodostua ja on muodostunut rajoittavaksi         loudellisesti, niin mustasukkaisesti, sen vuoksi
54813: tekijäksi, kaikki eivät siis sen vuoksi osallistu     että on olemassa merimieslähetys ja sillä myös-
54814: tähän palvelutoimintaan. Kun nyt on tarkoitus         kin moraalista linjaa, sosialistinen näkemys vas-
54815: tämä palvelutoiminta järjestää uudella tavalla,       tustaa avun .antamista merimiehi1le. Toiseksi on
54816: siten kuin lakiesityksessä ja sen perusteluissa       kysymys myös merimiehen yksityisestä, henki-
54817: 984                                 Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
54818: 
54819: lökohtaisesta asioitten salassapysymisoikeudesta,      pyrkii olemaan sellainen, että uusia rangaistuk-
54820: yksilön perusoi'keudesta. Nyt ha1utaan, että           kia tulee jatkuvasti, mutta vanhoja ei tarlcisteta
54821: rangaistus tämän rikkomisesta olisi poikkeuk-          eikä poisteta.
54822: sellisen aJ.haisempi mitä muilla kansalaisilla
54823: Suomessa on suojaa yksityisten, henkilökohtais-           Ed. F 1 i n c k: Herra puhemies! Kun palve-
54824: ten asioitten suhteen. Tässäkin vasemmiston            lutoimiston rahoituksesta vastaavat va1tio, lai-
54825: kanta on suo-rastaan hämmästyttävä.                    vanvarustajat ja merimiehet, niin eiköhän nyt
54826:                                                        ole aiheellista eduskunnan olla si:käli solidaari-
54827:     Ed. M ä n n i s t ö ( vastauspuheenvuoro):         nen näille, että he voisivat yhteissopimuksin so-
54828: Herra puhemies! Sosia!divalidkunnassa vasem-           pia siitä, että merimieslähet)',ksen edustus voisi
54829: miston edustajat eivät suinkaan, niin kuin ed.         olla hallinnossa, panematta sitä lakiin, sillä sil-
54830: V. Vennamo sanoi täällä, halua rajoittaa meri-         loinhan saattaisi dlla muitakin, jotka pitäisi ot-
54831: mieslähetyksen toimintaa, vaan päinvastoin so-         taa mukaan tähän tai muihin lakeihin. Jos
54832: siaa1ivaliokunnan mietinnössä nimenomaan sa-           näillä ei ole mitään sitä vastaan, että ne kes-
54833: notaan, että tämän lain tarkoittama palvelu- ja
54834:                                           1
54835:                                                        kenään voivat sopia, niin kyllähän yhteisellä
54836: opintotoiminta pitäisi olla sellaista, että se ta-     sopimuksella voidaan kutsua merimieslähetyk-
54837: pahtuisi yhteistyössä vapaaehtoisten järjestöjen       sen edustajat hallintoon dkä sen laissa tarvitse
54838: !kanssa, myös merimieslähet:y'ksen kanssa. Myös-       olla väLttämättä.     ·
54839: kin ed. Vennamon toinen kommentti oli har-
54840: haanjohtava, sillä salassapitovelvollisuus tässä          Ed. Männistö: Herra puhemies! SKDL:n
54841: laissa ei koske yksinomaan merimiesten tervey-         kanta ei ole lyödä merimiestä, niin kuin ed. V.
54842: dellisiä taikka sosiaalisia asioita, vaan myös -       Vennamo väittää, si'Hä ne asiat, jotka salas-
54843:  ja se on vielä ensisijaisena mainittu - laivan-       sapitovelvollisuudesta koskevat merimiestä, tur·
54844: varustajan taloudellista asemaa, Hike- ja am-          vataan terveyden- ja sairaanhoidon ja sosiaali-
54845: mattisatlaisuuksia. Asia ei ole niin yksipuoli-        toimen ammatti-ilhmisistä ja heidän salassapito-
54846:  nen kuin e.d. Vennamo halusi sanoa.                   velvollisuudestaan annetuissa määräyksissä ja
54847:                                                        tulevat tätä kautta taatu~ksi.
54848:     Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :           Ed. J u n t u ro a a: Hen:a puhemies! Pyydän
54849: Herra puhemies! On hämmästyttiivää puhua yh-           'huomauttaa .vielä siitä, että muista pohjois-
54850: teistyöstä, kun kielletään samassa johtoktm-            maista saadut kokemukset osoittavat, että laki.
54851: nassa oleminen. Tämä on kovin farisealaista             $ääteisen merimiespaivelun rinnalla tarvitaan
54852: kantaa siellä vasemmalla. Eikä kai sen vuoksi           yhä vapaaehtoista järjestön yHäpitämää meri-
54853: merimiehiä pidä rangaista, että laivanvarusta-          miespalvelua, ja siellä <Wat merimieslähetysseu-
54854: jan!kin etua vä:hän katsotaan. Kun on laivanva-         rat mukana juuri sillä tavalla, kuin suuren va-
54855: rt.ISt!ltjasta, kapitalistista, kysymys, niin lyötä-   liokunnan mietintö edellyttää, merimieshallin-
54856: köön merimiestä, se näyttää olevan siis SKDL:n          nossa. Meillä Suomessa on otettava huomioon
54857: kanta.                                                  sekin., että merimieslähetysseuralla on suuri
54858:                                                         määrä kiintdstöjä ja toimitHoja ja pal·jon ko-
54859:    Ed. A r o: Herra puhemies! En ole kirjoitta-        kemusta niiden käytöstä, joten yhteistyö meri-
54860: nut nimeäni vastalauseen alle siitä syystä,             mieslähetysseuran ja merimiespaive'lun välillä
54861: että katsoin, että olisi aivan riittävää, kun ase-     on paljon paremmin perusteltu kuin yhteistyö
54862: tuksella olisi voitu tällainen sdkka määrätä            merimiespalvelun ja joidenlkin muiden järjestö-
54863: kuin merimieslirhetysseuran edustaJjan mukaan-          jen välillä, vail&:emme tietenkään niidenkään
54864: ottaminen. Tämän on asiantuntijana ollut mi-            mukanaoloa vastusta.
54865: nisteri Fredriksson myöskin tuonut ilmi. Kui-
54866: tenkin ryhm14nme on vaLmis menemään sii:hen-             Yleiskes•kustelu julistetaan päättyneeksi.
54867: kin, että se otetaan lakipykälään mukaan. Sen
54868: sijaan emme katso, että enää tarvitaan salassapi-        Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksityis-
54869: tovelvollisuuden riMmmisesta vankeusrangais-           koihtaiseen käsittelyyn.
54870: tusta kuutta kuukautta. Yleensä me liberaa1it
54871: olemme sitä mieltä, että kriminaalipolitiikassa          1 ja 2 §, 1 §:n edellä oleva otsa'ke, 3-10 §,
54872: meidän täytyy lähteä liberaalimmalle tielle ja         3 §:n edellä dleva otsake sekä 11-13 S hy-
54873: poistamaan vanhentuneita säännöksiä. Kehitys           väksytään kes!kustelutta.
54874:                                  Merimiesten palvelu- ja opintotoiminta.                            985
54875: 
54876: 
54877:                         14 §.                         Kos'kinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Le-
54878:                                                       pistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Loi·kkanen,
54879:                                                       Lu'ja-Vepsä, Mustonen, Mäke!lä, Mäkinen,
54880:   Keskustelu:
54881:                                                       Männistö, N. Nieminen, E. Niskanen, Paasi-
54882:    Ed. Männistö: Herra puhemies! Ehdo-                vuori, Pdhjonen, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-
54883: tan, että 14 § hyväksyttäisiin sosiaali:valiokun~     tala, Rekonen, Saarinen, Saa1'to, Salmivuori,
54884: nan mietinnön mukaan.                                 Salo, Sandelin, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist, Söder-
54885:                                                       man, Tiekso, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuo-
54886:   Ed. Luja- V e p s ä: Herra puhemies! Kan-           mioja, Työläjärvi, Weckman, VNponiemi, Vou-
54887: natan ed. Männistön tekemää ehdotusta.                ti!ainen ja Åsvik.
54888: 
54889:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                   ''Tyhjää" äänestää edustaja Paasio.
54890: 
54891:    Puhe m i e s: Keskusltelussa on ed. Män-              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
54892: nistö ed. Luja-Vepsän kannattamana ehdottanut,
54893: että pykälä hyväksyttäisiin sosiaalivaliokunnan          Ahde, Ahonen, Antila, Björklund, Ehrnrooth,
54894: mietinnön mukaisesti.                                 Forsman, Friberg, Haa.pa!Sa1lo, Haukipuro, Hete-
54895:                                                       mäki, Hostila, Huurtamo, Ilas>kivi, Jaatinen,
54896:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                      Kaarna, Kainulainen, A:hti Karjalainen, Kataja-
54897:                                                       vuori, Kohtala, T. M. Koivisto, Korpinen, Kos-
54898:                                                       kenniemi, Laitinen, Lindeman, Lähteenmäki,
54899:   Äänestys ja päätös:                                 Myyry'läinen, Neva[ainen, H. Niskanen·, Paju-
54900:   Joka hyväksyy suuren valiolkunnan mietin-           nen, Puha)Qka, RosneN, Ruokola, Rytkönen, Rä-
54901: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.         sänen, Salama, Salla, Salmi, SaU'kkonen, Suokas,
54902: Männistön ehdotus hyväksytty.                         I. Suominen, Taipale, Tamminen, Tiili'kainen,
54903:                                                       Väinö Turunen, Vaittinen, Westerholm., S. Wes-
54904:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               terlund, Vilmi, Virolainen, Väyrynen ja Ääri.
54905: 
54906:    Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Eskelinen,                Puhemies: Äänestyksessä on annettu 83
54907: Gestrin, Granvik, Hemmi, Hokkanen, Holkeri,           jaa- ja 64 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 51.
54908: Huotari, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Hävkö-
54909: nen, Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, 0.          Eduskunta on hyväksynyt suuren valiokun-
54910: Kangas, R. Kangas, Karhuvaa:ra, Aino Katjaaai-        nan mietinnön.
54911: nen, Karpola, Kauppi, Koppanen, Kortesalmi,
54912: Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula, Lemström,            15 $, 11 §:n edeHä oleva otsake sekä 16 ja
54913: Lirrkola, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Marti-        17 § hyväksytään keskustelutta.
54914: kainen, Matti'la, Miettinen, Mykkänen, Mäki,
54915: Mäl'ai-Hakola, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen,
54916: Niiniko&ki, Nikkilä, Pekkala, Pekkarinen, Pih-                              18 §.
54917: lajamäki, Poutanen, Proco.pe, Rainio, Remes,
54918: Ronkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolai-          Keskustelu:
54919: nen, Sa!loranta, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Si-
54920: leäkangas, Stenbäck, S. Suominen, Suorttanen,            Ed. Männistö: Herra puhemies! Bh.do-
54921: Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Toivanen,          tan, että 18 § hyväksyttäisiin sosiaalivaliokun-
54922: Tupamä:ki, Vdl&:o Turunen, Tähkämaa, Uusi-            nan mietinnön mukaisena.
54923: talo, Vainio, Varda, P. Vennamo, V. Vennamo,
54924: H. Westerlund, Vrkatmaa ja Volotinen.                   Ed. L u j a- V e p s ä: Herra puhemies! Kan-
54925:                                                       natan ed. Männi•stön ehdotusta.
54926:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54927:                                                          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
54928:    Aa:lto, Aitio, Ajo, Menius, Breilin, Eskman,
54929: Flinok, Helle, Honkonen, Hyk'käälä, Hyvönen,             Puhemies: Keskustelussa on ed. Män-
54930: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-       nistö ed. Luja-Vepsän kannattamana ehdotta-
54931: nerva, Kaipainen, Kalavainen, Kantola, Karki-         nut, että pykälä hyväksyttäisiin sosiaa:livalio-
54932: nen, Kivistö, Knuuttila, Koc'k, T. T. Koivisto,       kunnan mietinnön mukaisena.
54933: 124 11/72
54934: 986                                 Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
54935: 
54936: 
54937:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       nen, Kohtala, T. M. Koivisto, Koskenniemi,
54938:                                                        Laitinen, Lindeman, Myyryläinen, Nevalainen,
54939:                                                        H. Niskanen, Pajunen, Puhakka, Rosnell, Ruo-
54940:   Äänestys ja päätös:
54941:                                                        kola, Rytkönen, Räsänen, Salama, Sa'lmi, Sauk-
54942:   Joka hyväksyy suuren va'liokunnan mietin-            konen, Suokas, I. Suominen, Taipale, Tiilikai-
54943: nön, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa, on ed.          nen, Väinö Turunen, Vaittinen, Westerholm, S.
54944: Männistön ehdotus hyväksytty.                          :,Vesterlund, Vilmi, Virolainen, Väyrynen ja
54945:                                                        Ääri.
54946:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
54947:                                                           Puhemies: Äänestyksessä on annettu 81
54948:    Asunmaa, Asunta, Borg, Eskelinen, Gestrin,          jaa- ja 71 ei-ääntä; poissa 47.
54949: Granvik, Hemmi, Hoikbnen, Holkeri, Huotari,
54950: Häggblom, Häi'kiö, Häkämies, Härkönen, Jo-
54951: kela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, 0. Kan-             Eduskunta on hyväksynyt suuren vaHokun-
54952: gas, R. Kangas, Kathuvaara, Aino Karjalainen,          nan mietinnön.
54953: Karpola, Katajavuori, Kauppi, Koppanen, Kor-
54954: tesalmi, Kurppa, Laatio, Lankinen, Lattula,               19-21 §, 16 §:n edellä oleva otsake, joh-
54955: Lemström, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lot-            tolause ja Jain nimike hyv~sytään keskuste-
54956: tanen, Lähteenmäki, Martikainen, Mattila,              lutta.
54957: Miettinen, Mykkänen, Mäki, Mäki-Hakola,
54958: Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski,              Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
54959: Nikkilä, Pelkka'la, Pekkarinen, Pililajamä:ki, Pou-    päättyneeksi.
54960: tanen, Procope, Rainio, R~mes, Ronkainen,
54961: Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salolainen, Saloranta,
54962: Seppä, Sigfrids, Sitkaniemi, Sileäkangas, Sten-             8) Ehdotus laiksi rikoslain muuttamisesta.
54963: bäck, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-             Esitellään la!kivalidkunnan mietintö n:o 4 ja
54964: gren, Teir, Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkä-           otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t d y y n
54965: maa, UusitaJo, Vainio, Val'tia, V. Vennamo,            siinä va:lmistelevasti: käsitelty hallituksen esi-
54966: H. Westerlund, Vikatmaa ja Volotinen.                  tys n:o 23, joka sisältää yllämainitun bkiehdo-
54967:                                                        tuksen.
54968:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
54969:    Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Breilin,             Puhemies: Käsittelyn pohjana on laki-
54970: Eskman, Flinok, HeHe, Honkonen, Hyvönen,               valiokunnan mietintö n:o 4.
54971: A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Ka-
54972: nerva, Kaipainen, Kaiavainen, Kantola, Karki-            Keskustelu:
54973: nen, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. T. Koivisto,
54974: Korpinen, Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehti-               Ed. Te i r: Herra puhemies! Rikoslain osit-
54975: nen, Lepistö, Liedes, Liikanen, Lillqvist, Loik-       tainen uudistaminen on ollut vireillä jo pitkän
54976: kanen, Lu'ja-Vepsä, Mustonen, Mäkelä, Mäki-            aikaa. Merkittävimmät viime vuosina toteute-
54977: nen, Mwnnistö, N. Nieminen, E. Niskanen,               tut osittaisuudistukset rikoslain erinäisiä ri-
54978: Paasio, Paasivuori, Pohjonen, Pulkkinen, Raa-          koksia koskevien säännösten osalta ovat olleet
54979: tikainen, Rantala, Rekonen, Saarinen, Saarto,          rikos1ain 10 luvun uskontorikoksia, 20 luvun
54980: Salla, Salmivuori, Sa:lo, Sandelin, Sin1sa1o, Sorsa,   siveellisyysdkoksia ja 21 [uvun henkeen ja ter-
54981: Sundqvist, Söderman, Tamminen, Tarjanne,               veyteen kohdistuvia rikoksia koskevien säännös-
54982: Tiekso, Ti·kka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,          ten uudistaminen. Käsiteltävänä olevassa halli-
54983: Tuomioja, Työläjärvi, Weckman, P. Vennamo,             tuksen esityksessä n:o 23 rikoslain täydentämi-
54984: Vilponiemi, Voutilainen ja Asvik.                      sestä rangaistusasteikosta poikkeamista koske-
54985:                                                        valla säännökse!llä sekä varkautta, veropetosta
54986:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:       ja eräitä muita rikoksia koskevien säännösten
54987:                                                        muuttamisesta on ensisijaisesti !kysymys ns. va-
54988:   .A!hde, Ahonen, Antila, Björklund, Ehrnrooth,        rallisuusrikoksia koskevien säännösten muutta-
54989: Forsman, Friberg, Haapasalo, Haukipuro, Hete-          misesta. Varallisuusrikoksia koskevat säännök-
54990: mäki, Hostila, Huurtamo, Hylkkäälä, Tiaskivi,          set muodostavat rikoslain laajimman rikosryh-
54991: Jaatinen, Kaarna, Kainulainen, Ahti Karjalai~          mittäin rajatun kokonaisuuden. Tämän vuoksi
54992:                                                       Rikoslaki.                                              987
54993: 
54994: 
54995: uudistustyön 'kohteeksi on tällä kertaa otettu               ·tön täyttymiseen riittärsi ainoastaan sanotun
54996: vain osa, vieläpä hyvin suppea osa, varalJJ.isuus-           velvoffiHsuuden vaarantaminen.
54997: ri}«jksia koskevist11 säännöksistä, vaikka ne                    Rikosnimien !käytön ja rangaistusastleiktkojen
54998: kai:k:ki olis1vat uudistamisen tarpeessa. Esityk-           ,porrastamisen osalta lakiehdotuksessa on nou-
54999: sessä on ehdotettu uudistettavaksi myös vero-                datettu ri1ro·slain 20 ja 21 1uvun uudistamisen
55000: petogta koskeva säännös, vaikka sanottu riikos               yhteydessä hyväksyttyjä periaatteita. Tämän
55001: ei kuulu ns. perinteellisiin varaHisuusrikoksiin.            mu!kaisesti rangaistuksen erityiset enentämispe-
55002: Tätä on pidettävä asiaJnmukaisena, koska mm.                 rustetet on i'l!maistur ns. esimerkein valaistuiHa
55003: edUJS'kunta on eräässä yhteydessä kiinnittänyt               y1eislausektkeilla. Tämä meriki;tsee muutosta eri-
55004: huomiota veropetoksista tuomittavien rangais-                tyi>sesti törkeän vMkauden !kohdaUa. Tuomiois-
55005: tusten lievyyteen. Lisäksi rikoslakiin ehdotetaan             tuimet eivät olisi enää pakotettuja aina tuomit-
55006: tässä yhteydessä sisällytettäväksi säännös, joka             semaan :ri!koksentekiiää tör~ästä tekomuodosta
55007: oikeuttaa tuomioistuimen erityisistä -..yistä alit-         'Säädetyn rangaistusasiteiikon :mukaan, vaikka ri-
55008: tamaan rangaistussäännöksessä säädetyn vähim-                ikos olisikin tehty laissa mainitulla tavalla. Näin
55009: mäisrangaistuksen. Tällainen oikeus on välttä-               'Void~an välttää julkisuudessa huomiota herät-
55010: mätön nykyoloissa jo sen vuoksi, että rikosla-              ·täooet varkaulksista tuomitut ik:dhtuutltomat ran-
55011: kimme vanhentuneisuus saattaa muuten johtaa                  gai'Srukset.
55012: yksityistapauksissa koihtuuttomiin rangaistus-                   Lakiehdotu!kseen ei ole sisälly!tetlty näpistystä
55013: seuraamuksiin.                                               vastaavia kavaHusrilkos- ja petosriikosityypplejä.
55014:     Esityksessä noudatettua uudistuskohteiden                Koska lieviä tekomuotoj-a 'koskeva<! säännökset
55015: rajaamista voidaan eri perustein arvostella. La-             ovat tarpeen nitn. rangaistusmä:äräys'menettelyn
55016: kiehdotus ei muodosta mitään sellaista yhte-                 käytön mahddlqi>stamiseksi, ITwkiva1iolkunta on
55017: näistä kokonaisuutta kuin edellä mainittu ri-                ehdottanut Iakiehdotusita täydennettävälksi He-
55018: koslain 10 luvun, 20 'luvun ja 21 luvun uudis-               vää kava:llusta ja lievää petosta koskevilla ran-
55019: taminen. Lisäksi sen ulkopuolelle jäävät useat               gaistus·säännoksHlä. Tästä hu10lima:tta olisi suun-
55020: sell:lai!Selt sääooökset, jottJka myös d!isivat !kiireel-    ni·telqut ns. osamalksu- ja 'käyttöshek!kivi:lppiä
55021: lisen uudistamisen tarpeessa. Esimerkkinä vii-               koskevat säänookset, jorka osaksi korvaavat
55022:  tattakoon ·rikoslain 32 luvun varastetun tava-              edeHä mainitut lieviä tekomuotoja 'koskevat
55023: ran kätkemistä sekä muuta luvatonta ryhty-                   sääillnö!kset, 'toteutettava myohemmin erikseen.
55024:  mistä rikdksen kautta saatuun tavaraan kos·ke-              Tässä yhteydes·sä :mainittakoon, etitä laikivalio-
55025: viin säännöksiin. Esitykses.sä kosketeltuja ri-             ikunta on ehdottanut törl.reää vat'kautta koske-
55026: kok-sia, erityisesti varkautta, koskevien säännös-          ·van esimerkkiluettelon .täydentänlistä mainin-
55027: ten vanhentuneisuudesta aiheutuvien epäkoh-                 nai.la, joka koskee varastamista avu•ttomaan ti-
55028:  tien 'korjaamista on kuitenkin pidettävä niin              laan joutuneelta henJkilöltä.
55029: kiireeHisenä tehtävänä, että lakivaliokunta on                   LakilvaJliokunnan kä·s.itelles:sä rikoslain osit-
55030:  päätynyt puoltamaan esityksen hyväksymistä                  tai!Sta uud1s;tamista tarkoitta:via haHitulksen esi-
55031: sen suppea-alaisuudesta mabdd1lisesti aiheutu-               tyiksiä on voitu todeta jatkuvasti !erimielisyyttä
55032:  vista epäkohdista huolimatta.                              siitä, miten eri rikosten !Jrohdalla erityisesti ran-
55033:     Lakiehdotuksen tarkoituksena on rikoslain                gaistuksen enentämis- ja vähentämisperu:steet
55034:  varkautta, ikavallusta, ryöstöä, petosta, epärehel-         O'lisi ilmaistava. Kun tällainen sääillnösten kir-
55035: lisyyttä ja veropetosta koskevien säännösten                 joitustapaa koskeva erimielisyys osa'litaan vai-
55036:  uudistaminen. Rangaistavan menettelyn rajat                keuttaa rilkos.Iain uudistamistyötä, olisi ·kysy-
55037:  säi!lyisivät ikuiten1dn ennallaan lukuunottamatta          mys tässä su!htees.sa noudatettavista periaat-
55038:  kavaUusta koskevaa säännöstä. Viimeksi mai-                ·teista otetJtava mahdollisimman pian kdkonai-
55039:  nittua rikosta koskevaa tunnusmer'kistöä laajen-            suudessaan selvittelytyön kohteeksi. Lakivalio-
55040:  nettaisiin JSiten, että rangai·stavaa olisi myös ti-       kunta puoltaa ehdotettua rangaistusastei.lckojen
55041: litettävien varojen oikeudeton käyttäminen                   ta·rkistamista s~kä var!kautta, !kava!Nusta, petosta
55042:  niin, että siitä aiheutuu tilitysvelvollisuuden            ja verol)etosta koskevien enimmäisrangaistUJSten
55043:  täyttämättä :jääminen. Säännöstä sovellettaisiin           yhdenmukaistamista. Laikiehdotuksen mukaan
55044: sellaiseen toisen varojen oikeudettomaan käyttä-            varkautta koskevat rangaistusas·teikot, jotka
55045:  miseen, josta ei voida tuO'tnita rangaistusta pe-          ·ovat käytännössä johtaneet kdhtuuttomiin ran-
55046:  rinteellisen kavaHusta !koskevan säännöksen no-            gaistu!ksiin, Hevenisivät, ikun taas petoiksesta ja
55047:  ja1la. La'kivalio!kun:ta on ehdottan't1t säännöseh-        verope~esta seuraavia enimmäisrangaistuksia
55048: dotusta muutettavaksi niin, ettei ·tunnusmerk:i~-           'korotettaisiin. Kavalrrukren enimmäisrangaistus
55049: 968                                   Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
55050: 
55051: 
55052: säilyisi ennallaan. Rangaistusasteiklkojen tarkis·        9) Ehdotukset laiksi maakaasuverkoston rakentamista
55053: tattninen tukee osaltaoo esityksen tarkoitusta            varten pakkolunastettavien alueiden haltuunottamisesta
55054:                                                                            eräissä tapauksissa.
55055: siirtää painopiste val."kaudesta ja siihen liitty·
55056: vi:stä rikoksista omaisuuden vaihdantaan koh·                 Esitellään lalki- ja talousvaJi01kunnan mie-
55057: distuviin rikoksiin, kuten katvaHukseen Ja pe-            tintö n:o 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e en lk ä-
55058: tO:kseJen.                                                s i t t e 1 y y n siinä valttnistelevasti käsiteNyt
55059:     Vai'kka edehlä on esitetty arvostelua esityk-         ha!Htu!ksen esirt:ys n:o 42 ja ed. Mi.iki-Hak.olan
55060: seen 'Sisäl!tyvää Jakiehdotu:sta vastaan mm. uudis·       ym. 1ak:al. n:o 485, jotka sisältävät yllämaini-
55061: tu9kohteiden rajaamisen ooalta, }alkivalidkunta           tut lakiehdotukset.
55062: on piätyn~.t tekemään vain haTVIO:ia muutoseh-
55063: dotuksia. ToteuttaroaMa lakiehdotus voidaan                  Puhemies: Käsittelyn pcbjana on [aki·
55064: poistaa teräitä tuomitsemis!käytännöss:ä esiinlty·        ja talousvaliolkunnan mietintö n:o 5.
55065: neitä pahoja epäilwhtia. Tämän vuoksi 1aikieh·
55066: dotus dlilsi hyväksyttäVä ottamalla huomioon la·
55067: kivallokoonassa tehdyt ·muutoSiehdotukset.                   Keskustelu:
55068:     Rikoslain ositltaisuudistu!ksin tapahtuva n~­
55069: kyaiikaistaminen on osoittautunut ilmeisesti vai-            Ed. A.-L. J o k i n e n: Herra puhemies!
55070: keammaksi tehtävä:ksi, kuin ·t~le .lainsäädäntö-          Suomen ja Sosialististen NeuvostotasavaJ.tojen
55071: linjalle lähdettäessä oletettiin. Tämä johtunee           Liiton välillä on 20 päitvänä huhtikuuta 1971
55072: mm. siitä, ettei ole olemassa mitään yhtenäisiä           a!llelcirjoitettu sopimus maakaasun toimittami-
55073: perimtteita, joiden muka.an uudistustyö olisi             sesta Suomeen. Vaitioneuvoston päätöksteldä on
55074: suoritettava. YhteiskunnaWnen !kehitys on ny-              18 päivänä !kesätkuuta 1971 annettu toimitus-
55075: kyään myös niin nope.ata, että yleinen mielipide          ten hoitaminen ja tarpeeJ.tli:sten teknillisten lait-
55076: on ehtinyt muuttuta ennen kuin lain vaimis:tellu-         teiden rakenta:minen Nes:te Oy:n tehtäväksi.
55077: työstä päästään itse lainsäädäntötoiimenpiteisiin.            Sopimuben mukaan maakaasun toimitukset
55078: Rikoslain uudistamista !koskevassa lainvalmiste-          .aLkavat tammDkuun 1 päivänä 1974. JäljeHä ole-
55079: lutyössä illmenneet rvad•keudet ovat aiheuuaneet          van puolentoista vuoden aikana on suoritettava
55080: sen, tettä rikoslain uudistaminen on viivä·sty-           mai!lkaasuput!ken asentamisen ja kaiken teknillli-
55081: nyt. Tämän .VUJOiksi lainrval·mistelutyötä o1isi te·      sen työn ilisiiksi tarpiecllisten -aLueiden ha!ltuun-
55082: hostettava j-a !pyrittävä olennaises;ti nopeutta-         otto. Tämän vuoksi n~t käsiteltävä hallituksen
55083: maan sitä. Valtioneuvosto on 6 päivänä hub-               esitys laiksi ma~tkaasuvetlkooton ralkentamista
55084: ti!kuuta tänä vuorma asettanut r~kosoikeuskomi­           varten pa'kkolunastettavien alueiden hatltuunot-
55085: tean, ilonlka tehtävifu:lä on ti!koolain kOikonaisuu-     tamiosesta eräissä tapauksissa on kiireellinen.
55086: distu'ksen suunni:ttelu. Komitean asettaminen ei          Asian käsittely on kuitenkin viipynyt laki- ja
55087: s~isi ik.leskeyttää muuta •lainva!litnistelutyötä, vaan   talousva3.iokunnassa jo lkalksi kuukautta. Asian-
55088: kiireeiHisilksi katsottavat osittaisuudistulkset o:lisi   tuntijoita on kuultu ja rka:ilk'kiin näkOkohtiin on
55089: toteutettava erikseen. Olisi toivottava·a, että.          pyritty syvtentymään, mutta kuitenkaan ei ole
55090: matinitun komitean työn Yhteydessä voitaisiin             voinult väilttyä siltä vaiikutelmalta, että asian
55091: maihdollisimman pi~n suunniteHa ne peria-atteet,          valmi'stumi:sessa ei ole pidetty ·tarpeen vaatimaa
55092: joita rikoslakia uudistettalessa: ol1si noudatet-         kilrettä, vaan ennemminkin on oHut havaitta-
55093: tava. Mikälli lromitea voisi !Valmistaa tä.llaiset        vissa hidastelua ja epäröintiä. Ilmeinen a:senteel-
55094: periaatteet sisältävän mietinnön, se ilmeisesti           lisuudlen ldma on o1lut havaittavissa •sen perus-
55095: helpottaisi vastaisia rikos;tain osittaisuuclistulk·      teellisuuden takana, jolla on haluttu varmistau-
55096: sia ilcoskevaa vatlmistel'utyötä. Sen sijaan lienee       tua siitä, että kai,kki Irorvaulkset hoidetaan
55097: liioo rolbkea.ta odottaa, tettä komitean työn tu-         asianmu!kailsesti. Kuten valiokunnan mietinnös-
55098: loksena syntyisi rilk~ai.n kokonaisuudistuksen            säkin mainitaan, yleinen etu vaatii mahdoLli-
55099: käsittävät lakiehdotubet.                                 suutta tarvittavan maan nopea-an haltuunottami-
55100:                                                            seen j·a rakennustöiden a'loittamiseen. On luon-
55101:                                                           ndllista, että ennakkodrorvaU'kset ja vailmistelu-
55102:   KeS!kustelu julistetaan päättyneebi.                    vailhe on hoidetta'Va joustavasti. Vaikka vaJ.io-
55103:                                                           kunnan mietinnössä on tåbdenne'tty eräitä !koh-
55104:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-            tia, esimet.ikiksi ialki~bdotuksen 2 §:n 3 momen-
55105: tetalllll päättyneeksi ja a:sia        lähetetään         tissa, jossa !kunnallisha'llit~iile annetaan tilai-
55106: s u u r e e n v a I i o k u n t a a n.                    suus lausunnon antam~seen hakemuksesta, ei va-
55107:                                   Pakkolunastukset maakaasuverkostoa varten.                                 989
55108: 
55109: lioilrurna ole tarkoittanut, että tämä viiväSityt-       tällaistakin on väitetty. Se, että maakaasuput-
55110: täisi haltuun 6ttoja.                                    kea ei aloitettu r:a!kentaa joskus 10 vuotta sit·
55111:    Näin tärkeä kansantaloudellinen kysymys ei            ten, ei vielä tee hanketta vanihentun:eeksi. Tosin
55112: sai:si oHa niin suuresti riippuvarnen edes ti~a­         on myönnettävä, että tämä viivytys on •tullut •kal·
55113: päisestä ja kiireelilisestä Jainmmtltdksesta kuin        liiiksi maaillemme, mutta tämä ei ole ainoa asia
55114: se nylkyise!l!lään on. Yhteislkoonalla 1tu-liisi o>lla   ja ~atkaisu, jok:a jar.rutuksesta, epätröinnistä ja
55115: aina malhdollisuudet näin suurten ja Jroiko kan-         asenteetlHsuudesta· johtuen on muodostunut epä-
55116: saa lroskew:en kysymysten ra>tkaisuun iltnan,            edullisemmaksi maa1ilemme kuin olisi <tapahtu-
55117: että asiaa voidaan vaitlreuttaa hidastelulla ja jrar-    nut ilman ja.rrutusta. Itsestään selvänä olisi pi-
55118: rutulksella. Jotta käytännön puitteet nyikyise1lään      dettävä Suomel1e edullisen suunrt:auksen kehit-
55119: voidaoan ta,ata maa!ka.asuputtken •rakentamise1le,       tymistä selkä kaupankäynnin 1:a yhteistyön Jaa-
55120: on hyv~ksyttävä laki palkkolunastettavien aluei-         jentamista Neuvos'tiOliiton !kanssa. Mutta vielä-
55121: den haltuunottamisesta. Kun tämä laki on eh-             kään ei asia näytä olevan kaikiNe selivä. Jos
55122: ddtuksen mulkaan voi:massa win vuoden 1974               tämä m~alkaasUiputki nyt tuli:si esimerkiksi Ruot-
55123: loppuun, se merkitsee, että maaikaa'Suputken en-         si-sta, ei näis:sä korvausasioissa ollisi nähtävästi
55124: simmäinen vaihe näihtäväisti ehditään toteuttaa,         vetlkuteltu näi-n pitkään. Siitä dlen tulilut va-
55125: mutta •srlläkin on kyllä aikamoinen kiire. Maa-          kuuttu'neeksi valioikuntakäs:ittelyn j.ä:l,keen.
55126: kaa'S'Uin saattninen Suomeen ja nimenomaan
55127: Neuvostoliitos-ta on :todella merkittävä, hi~to­            Ed. V lö 1 otin en: Hetta puhemies! Ed.
55128: rialil.inen ja energiataloudellinen tapahtuma.           A..,L. Jokiselle va·sta1sin, että 1ald- ja ta.Iousvalio-
55129: Tällä tuJee olemaan laajalkantoinen merkitys             kunnassa ei kenelläkään ollut tarkoitus tätä erit-
55130: maamme talouselämän !kannalta eikä suinkaan              täin tärkeää asian läpimenoa jarruttaa, mutta
55131: viihäinen myö&kään maittemme vällisen kaupan-            kun tässä on kysymys aika suuresta maan luo-
55132: käynn1n ja muun yhteistyön •taustalta. Siksi ~ä·         vuttamisesta, niin haluttiin saada .tämä asia var-
55133: män pitlkäai:kaisen suunnitelman toteuttamista           mistetuksi, että ka1kiki, joilta ;valtio ottaa tähän
55134: on terv.eihdittävä tyydyty'kselil.ä. Mikään ISerk!ka     tarkoitukseen aluetta, saavat nol1lllaalin korvauik-
55135: ei enää saa muodostua jarrulttava!ksi tekijäksi
55136:                                                          sen. Ja kun on aika suuresta asiasta kysymys,
55137: maa.'kaasupurken rakentami:s.essa. Jo yli 10             niin sen :käsittely ja asiantuntijoiden kuU'lemi-
55138: vuotta on maalkaasupuå:en rltk.entamiosesta ja
55139:                                                          nen ·vei ailkaa. KäsitYkseni mukaan .tämä asia on
55140: maakaasun tuonnista NeU'VIOstoliitosta puhuttu
55141:                                                          tuUut yiksimielisesti hyväksytyksi, kun va1io-
55142: ja asiaa tutkittu, mutta yhtä kauan on myös
55143:                                                          lrurrnan mietintöön ei liity vastalausetta, ja näin
55144: asiaa oikeiston taholta voimalkikiaasri jarrutettu.      ol'len ·kaikk:J valiokunnan jäsenet ovat tajun-
55145: Maaikaasun hankintaa vastaan oo ·kirjoitettu voi-        neet tämän asian :kHree:Misyyden.
55146: makkaasti ja asian ravkaisu on siirtynyt. Näh-
55147: tävästi vasta muiden Euroopan maiden ratbi-
55148: sut näiden päätettyä hankkia ma!!!k'aasua Neuvos-           KeSikUJStelu julistetaan päättyneeiksi.
55149: toliitosta ovat osoittaneet myös suomralaisil!le,
55150: että jäämme pahasti jälkeen tässä tät.keässä                Laikiehdotusten ensimmäinen käsittely julis-
55151: asiassa, ellei ryhdytä noilmiin.                         tetoaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
55152:    Maalkaa:sua pidetään tullevaisuuden polttoai-         r e e n v a i i o k u n t a a n.
55153: neena nimenomaan puhtautensa ansiosta öljyyn
55154: verrattuna. Se ei saoastuta illmastoa ja ltästä syystä
55155:                                                          10) Valtioneuvoston päätös 6 päivältä huhtikuuta 1972
55156: sen 1käyttö i]Jsääntyy ja laajenee. MäärätyHlä           hintaneuvostosta annetun valtioneuvoston päätöksen
55157: teolJisuudenaloil.!l:a maakaasu on myös erittäin                            muuttamisesta.
55158: tälrkeä ja sopiva raarka-aine. V!fl'sta 1970-luvuile
55159: tultaes•sa ovat maalkaasun tuoo't.ia Neuvostdlii•           Esitell:ään perus.tusla!kivaH.olkunn:an mietintö
55160: tosta vastustaneet äänet vähentyneet; kuitenkin          n:o 8 ja otetaan a i n o a a n lk ä s i t t e I y y n
55161: kielteistä asenteellisuutta edeNeen ilmenee.             siinä va:lmistelevasti käsitelty yHämainittu pää-
55162: MaalMemme edu11iJsen kanssalkäymisen iaajenta-           tös.
55163: minen ja kaupankäynnin lisääminen ei enää
55164: saisi vaikeutu:a rkävien ja haitaliisten asenteiden         Puhe m i e :s: Käsittelyn pohjana on perus-
55165: johdosta.                                                tus'la:kivaliakunnan mietintö n:o 8. Keskustelu
55166:     AtiOmivoimaioiden rakentaminen d .suinkaan           asiasta julistettiin viime ;tiistain istunnossa
55167: tee maa!k:aasu:n hanlkintaa tarpeettomalksi vaikika      päättyneebi.
55168: 990                                 Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
55169: 
55170: 
55171:    Kestkustelussa on ed. Kodk ed. Björklundin          S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Söderman,
55172: kannattamana ehdottanut eduS'kuntnan päätettä-         TaiNgren, Tarjanne, Teir, Tilklka, Tuomioja, Tu-
55173: vä!ksi, dttä puheena oleva vailtioneuvoston pää-       pamäiki, Veikko Turunen, Työläjärvi, Tähkä-
55174: tös on ·kumottava. Kutsun tätä ed. Kockin eh-          maa, Uusitalo, Vainio, Vartia, P. Vennamo,
55175: dotuksdksi. Ed. Lemström ed. V. Vennamon               V. Vennamo, H. Westerlund, Vikatmaa, V11po-
55176: kannattamana on ehdottanut, että perustelui-           niemi, Volotinen ja Voutilainen.
55177: hin Jisättäisiin perus:tusiaikiva:liolkunnan mietin-
55178: tÖÖ'n Hitetyssä vasta.rlauseeS!Sa ehdotetut kaksi        "Ei" äänestävät seuraava:t edUJStajat:
55179: lausumaa. Kutsun näitä elhdotubia ed. Lem-
55180: strömin 1) ja 2) ehdotukseksi.                           Aitio, Alenius, Honlkonen, Hyvönen, A.-L.
55181:                                                        Jokinen, Juve'la, Järvenpää, Kantola, Kivistö,
55182:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                       Kock, Korpinen, Koskinen, Laine, Lehmonen,
55183:                                                        Liedes, Mustonen, Männistö, N. Nieminen,
55184:                                                        Bu~kkinen, Rekonen, Saarinen, Saa•rto, Sinisalo,
55185:    Puhemies: Ensin on äänestettävä ed.                 Tamminen, Tiekso, Tuominen, Weokman ja
55186: Koekin ehdotutkseslta. Jos ed. Kookin ehdotus          Asvilk.
55187: hyvåiksytään, katsQitaan ed. Lemströmin 1) eh-
55188: dOtus rauenneeksi, mutta jos ed. Kockin ehdo-
55189: tUJS hyiätään, äänestetään ed. Lemströmin 1)             Poissa äänestylksestä ovat seuraavat edustajat:
55190: ehdotuksesta. Ed. Lemströmin 2) ehdotuksesta              Ahde, .A!honen, Antila, Björklund, Ehrnrooth,
55191: äänesltetään siitä riippumaltta, onko ed. Kodkin       Eslkelinen, FHncik, Forsman, Friberg, Haapasalo,
55192: ehdo1tus tuUu:t ihyvä!ksytyksi tai hylätyksi.          Haukipuro, Hetemäki, Hosti1a, Huotari, Huur-
55193:                                                        tamo, Hyk:k.äätlä, Haskivi, Jaatinen, Kaarna, Kai-
55194:   Menett~lytapa hyvä'ksytään.                          nulainen, Ahti Karjalainen, Kohtala, T. M.
55195:                                                        Koivisto, Koskenniemi, Laitinen, Lindeman,
55196:                                                        L. Linna, Loikkanen, Myyryläinen, Nevalainen,
55197:   Äänestykset ja päätökset:                            H. NiS'kanen, Pajunen, Pekkala, Poutanen, Pu-
55198:                                                        ha~ka, Rosne1l, Rudk()lla, Ryt!könen, Räsänen,
55199:   Äänestys ed. iKodkin ehdotuksesta.                   Salama, Salla, Salmi, Salmivuori, Sande1in,
55200:                                                        Saukkonen, Suokas, I. Suominen, Taipale, Tii-
55201:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää ,.jaa"; jos        likainen, Tikkanen, Toivanen, Väinö Turunen,
55202: "ei" voittaa, on ed. Koekin ehdotus hyväksyttty.       Vaittinen, Westerholm, S. Westerlund, Vi:lmi,
55203:                                                        Viralainen, Väyrynen ja Ääri.
55204:    "Jaa" äänestävät seuMavat edustajat:
55205:    Aail.to, Ajo, Aro, Asunmaa, Asunta, Borg,              Puh e m i e s: Äänestyksessä on annettu 112
55206: Breilin, Estkman, Gestrin, Granvik, Helle,             jaa- ja 28 ei-ääntä; poissa 59.
55207: Hemmi, Hohltanen, Holkeri, Häggblom, Häi-
55208: kiö, Häkämies, Hät~könen, J()lkela, P. Jokinen,          Edusikunta on .hyväksynyt mietinnön.
55209: Junnila, Juntumaa, Järvisa1o-Kanerva, Kaipai-
55210: nen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kar-              Äänestys ed. Lems'trÖmin 1) ehdotuksesta.
55211: huvaaM, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola,
55212: Katajavuori, Kauppi, Knuuttila, T. T. Koivisto,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
55213: Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lanki-           "ei" voittaa, on ed. Lemströmin 1) ehdotus hy-
55214: nen, Lalttulla, Lehtinen, Lems•tröm, Lepistö, Lii-     v:iVksytty.
55215: kanen, Litlqvist, LinkoLa, H. Linna, Lottanen,
55216: Luja-V epsä, Lählteenmä:ki, MMitikainen, Mattila,        "Jaa'' äänestävät seuraavat edustajat:
55217: Miettinen, Mykkänen, Mäke'lä, Mäki, Mäki-Ha-
55218: kola, Mäkinen, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen,            Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Aro, Asunta,
55219: Niinikoski, Nilklkilä, E. Nislkanen, Paasio, Paa-      Borg, Breilin, Es,kman, Gestrin, Granvik, Helle,
55220: silvuori, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen,           Hemmi, Hoklkanen, Holikeri, HOnkonen, Hyvö-
55221: Prooope, Raa:tikainen, Rainio, Ran<tail.a, Remes,      nen, Häggblom, HäNciö, Häkämies, Härkönen,
55222: Ronlkainen, Saimo, Sainio, Salmenkivi, Salo, Sa-       Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juve'la, Jär:venpää,
55223: lolainen, Saloralllta, Seppä, Sigfrids, Siika-         Jät:visruo-Kanerva, Kaipainen, Kalavainen, 0.
55224: niemi, Si:leäkangas, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist,       Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino
55225:                                              Hintaneuvosto.                                          991
55226: 
55227: 
55228: Karjalainen, Karkinen, Karpola, Katajavuori,            Äänestys ed. Lemströmin 2) ehdotuksest'cl.
55229: Kauppi, Kivis,tö, Knuu'ttila, Koc!k:, T. T. Koi-
55230: visto, Koppanen, Korpinen, Koskinen, Laatio,             Joka hyvälksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
55231: Laine, La.nlkinen, LattuJa, Lehmonen, Lehtinen,       "ei" voittaa, on ed. LemstrÖitnin 2) ehdotus hy-
55232: Lepistö, Liikanen, UHqvist, Linkola, H. Linoo,        vå"ksytty.
55233: Lottanen, Luja-Vepsä, Lä!hteenmäki, Martikai-
55234: nen, Mattila, Miettinen, Mustonen, Myklkänen,            "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
55235: Mitkelä, Mäki, Mäki-Halkola, Mäkinen, Män-               Aalto, Aitio, Ajo, Menius, Aro, Asunta,
55236: nistö, E. Nieminen, N. Nieminen, Niinikos'ki,         Borg, Breilin, Eskman, Gestrin, Granvik, Helle,
55237: Nitktki[ä, E. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pek-      Hemmi, Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Hyvö-
55238: karinen, Pililoajamäki, Pohjonen, Procope, Pu;J'k-    nen, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
55239: kinen, Raatikainen, Rainio, Ranta1a, Saarinen,        Jokela, P. Jokinen, Junnila, Juntumaa, Juvela,
55240: Saarto, Saimo, Salmenkivi, Salo, SaloiT.ainen, Sa-    Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, K~la­
55241: loranta, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi, Sileä'kangas,   vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhu-
55242: Sorsa, Stenbädk, Sundqvist, S. SuCJilllinen, Suort-   vaara, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Ka-
55243: tanen, Su:tinen, Söderman, Tallgren, Tamminen,        tajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
55244: T~u-:janne, Teir, Tieks.o, Tikka, Tuominen, Tuo-      T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Koski-
55245: mioja, Työläjärvi, Täihkämaa, Uusita'lo, Vartia,      nen, Laatio, Lattuda, Lehmonen, Lehtinen, Le-
55246: Weckman, H. Wes.terllund, Vi:katmaa, Vilpo-           pistö, Liikanen, LiHqvist, Linkola, H. Linna,
55247: niemi, Voutilainen ja A~vik.                          Lottanen, Luj.a-Vepsä, Uhteenmälki, Martikai-
55248:                                                       nen, Mat<tHa, Miettinen, Mustonen, Mykkänen,
55249:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Mäkelä, Mä*ki, Mä'ki-Hakdla, Mäkinen, Män-
55250:                                                       nistö, E. Nieminen, N. Nieminen, Niiniko.sJki,
55251:   Asunmaa, Juntumaa, Kortesalmi, Kurppa,              Ni!klldlä, E. Niskanoo, Parusio, Parusivuori, Pe!k-
55252: Lemström, Mänttäri, Niemelä, Remes, Ronkai-           karinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Procope, Bulk-
55253: nen, Sainio, Tupamä!ki, Veikko Turunen, Vai-          kinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Ronkainen,
55254: nio, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.             Saarinen, Saarto, Saimo, Salmenkivi, Salo, SaJo-,
55255:                                                       lainen, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Siikaniemi,
55256:    "Tylljää" äänestävät edusitajat Rekonen ja Si-     Sileäkangas, Sors.a, Stenbäck, Sundqvist, S. Suo-
55257: nisalo.                                               minen, Suorttanen, Sutinen, Söderman, Tall-
55258:                                                       gren, Tamminen, Tar.janne, Teir, Tiekso, Tikka,
55259:                                                       Tuomioja, Veikiko Turunen, Työläjärvi, Täh-
55260:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     kämaa, Uusita~o, Vartia, Weckman, H. Wester-
55261:    Ahde, Ahonen, Antila, Björk!lund, Ehrnrooth,       lund, Vi!ka~maa, Vilponiemi, Voutrlainen ja
55262: Eskelinen, Flinc!k, Forsman, Friberg, Haapa-          ASIVik.
55263: sa'lo, Haukipuro, Hetemä'ki, Ros:tvla, Huotari,
55264: Huurtamo, Hyl&äälä, llaskivi, Jaatinen, A.-L.           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
55265: Jokinen, Kaarna, Kainulainen, Ahti Kar.jalainen,         Asunmaa, Kortesalmi, Kurppa, Lankinen,
55266: Kohtala, T. M. Koivisto, Koskenniemi, Laiti-          Lemström, Mäntttäri, Niemelä, Remes, Sainio,
55267: nen, Liedes, Lindeman, L. Linna, Loikkanen,           Tupamäki, Vainio, P. Vennamo, V. Vennamo
55268: Myyryläinen, Nevalainen, H. Niskanen, Paju-           ja Vo1otinen.
55269: nen, Pekka'la, Poutanen, Puhakka, Rosnell,
55270: Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Salama, Salla,               ''Tyhjää" äänestävät edustajat Laine, Sinisa1o
55271: Salmi, Salmivuori, Sandellin, Saukkonen, Suo-         ja Tuominen.
55272: kas, I. Suominen, Taipale, Tiilikainen, Tikka-
55273: nen, Toivanen, Väinö Turunen, Vaittinen,                Poissa äänes.tyiksestä ovat seuraavat edustajat:
55274: Westerholm, S. Westerlund, ViLmi, Virolainen,
55275: VäY'rynen ja Ääri.                                      Ahde, Ahonen, Antila, Björiklund, Ehrnrooth,
55276:                                                       Esikelinen, Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo,
55277:                                                       Hauikipuro, Hetemå"ki, Hostila, Huotari, Huur-
55278:   Puhe mies: Äänestyksessä on annettu                 tamo, Hykkäälä, Ilas:kivi, Jaatinen, A.-L. Joki-
55279: 120 jaa- ja 16 ei-ääntä, 2 tyhjää; poi~sa 61.         nen, Kaar.na, KainuJainen, Ahti Karjalainen,
55280:                                                       Kohtala, T. M. Koivisto, Koskenniemi, Laiti-
55281:    Edusikunta on hyväksynyt mietinnön.                nen, Liedes, Lindeman, L. Linna, Loikkanen,
55282: 992                                 Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
55283: 
55284: 
55285: Myyryl-äinen, Nevalainen, H. Niskanen, Paju-           roja. Maakaasun tuonti Neuvostoliitosta Suo-
55286: nen, Peklkala, Poutanen, Puhakka, Rekonen,             meen on siis sinänsä aivan yihtä luonnollinen
55287: Rosne~l, Ruokola, Rytkönen, Räsänen, Salama,           asia kuin öljyn tuonti Neuvostoliitosta Suo-
55288: Salla, Sa[mi, Salmivuori, Sandelin, Saukkonen,         meen. Mutta yhtä selvää kuin tämä kaik:ki on
55289: Suoikas, I. Suominen, Taipale, Tiiliikainen, Tik-      toisaalta se, että maa~kaasua on syytä tuoda vain,
55290: kanen, Toivanen, Väinö Turunen, Vaittinen,             jos se on taloudellisesti perusteltua, jos sen
55291: Westet•holm, S. Westerlund, Vilmi, Virolainen,         hinta toisin sanoen on se1ilainen, että se kestää
55292: Väyrynen ja Ääri.                                      kilpailussa muiden energiamuotojen hinnan
55293:                                                        kanssa. Maakaasua ei tietenikään pidä ruveta
55294:   P u h e m i e s: Äänes.ty:ksessä on annettu          tuomaan jonkin!laisena itsetarkoi:tu!ksena dkä
55295: 120 jaa- ja 14 ei-ääntä, 3 ty'hjää; poissa 62.         vain sen takia, että keinotekoisesti paisuteltai-
55296:                                                        siin Suomen ja Neuvostoliiton kaupan 'kehitystä
55297:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                  osoittavia ntllmetoita. Tämän seilkan tähdentämi-
55298:                                                        nen ei merkLtse suinkaan jonkinmoista nurjamie-
55299:    Asia on loppuun käsitelty.                          lisyyttä Suomen ja Neuvostoliiton välistä kaup-
55300:                                                        paa kohtaan, vaan pelkästään ta!loudelrlisten it-
55301: 11) Ehdotuksen laiksi kuntien kantokykyluokituksesta   -sestäänselvyyksien tähdentämistä. Niin itsestään
55302:            annetun lain muuttamisesta                  selviä kuin nämä asiat ova~tkin, niitten tälhden-
55303: sisältävä halliwksen esitys n:o 85 esiteHään ja        täminen on tarpeen, jotta vältyttäisiin uusilta
55304: lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuksen mu-            Saimaan kanavan kaltaisilta virheinvestoinneilta.
55305: kaisesti [ a k i- j a t a 1o u s v a [ i o k u n -     Yksi laji sdlaisia suurvttheinvestoin'teja saa riit-
55306: t .aan.
55307:                                                        tää.
55308:                                                           Maatkaasu!kaupasta on tähän asti saatu niin
55309:                                                        vähän tietojta julkisuuteen, että se on väiistä
55310: 12) Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1972 tulo- ja me-    synnyttänyt epäilyksiä, että tässä on jotakin epä-
55311:                      noarvioon                         määräi-stä politiikkaa mukana, politii-kkaa, jota
55312: !koslkeva hallituksen esitys n:o 86 esitellään va-     ei ha'luta avoimesti esittää. Ha'lllitu~n lisäbud-
55313: liokuntaan lähettämistä varten.                        jettiin sisältyvä m:äärärahaesitys ei hirlvennä
55314:                                                        näitä epäilyksiä, vaan päinvastoin vahvistaa
55315:    Puhemies: Puhemiesineuvosto ehdottaa,               niitä sen takia nimittäin, että hallitus esittää
55316: että asia liihetettäisiin valtiovarainvaHokuntaan.     tuon suurlainan myöntämistä Neste Oy:lle aina-
55317:                                                        kin aluksi aivan korottomana ja ilman lyhen-
55318:                                                        nywelvol!lisuuik·sia. Kun Neste Oy ei tunnetusti
55319:   Keskustelu:                                          ole valtion tuen tarpeessa, tällainen koroton
55320:    Ed. JunniLa: Herra puhemies! Hal.1itus              suurlaina merkitsee siis itse maakaasun tuonnin
55321: esittää lisäbudjetissaan 100 mHj. markan lainan        subventoimista. Sen täytyy ,toisin sanoen mer-
55322: myöntäm1stä Neste Oy:Ue maa'kaasupuvken ra-            kitä, että maakaasun hinta ei olekaan sel'lainen,
55323: \kentamista varten maalkaasun tuomiseksi Neu-          että tuonti normaalina liiketoimintana olisi kan-
55324:  vostoliitosta Suomeen. Tähän asti Suomen ja           nattavaa ja perusteltua, vaan sitä t'äytyy keino-
55325: Neuvostoliiton valistä maakaasukauppaa on ke-          tekoisesti tukea. Juuri tämä herättää epäilyksiä,
55326: hitelty lählnnä Neste Oy:n ja Neuvostoliiton           että kysymyksessä ei olekaan pe~kkä normaali
55327: asianomaisten viranomaisten 'kanssa, mutta mm.         kaikkien hyväksymä luonnollinen kauppatoirni,
55328:  tämä määrärahaesitys tekee tämän asian myös           vaan että tässä on taikana jotakin epämääräistä
55329: eduskunnan asiaksi ja vaatii näin ollen kansan-        politiikkaa, jota ei haluta avoimesd ihnoi<ttaa.
55330: edustatjien kannanottoa.                               Kansanedustajien on syytä olla vatlppaita. Myön-
55331:    Maakaasu on meillä uusi dlergian lähde,             nettäköön tuo suurlaina Neste Oy:He mutta
55332:  mutta monissa muissa maissa se on monen mo-           vain edeNytettyna, että siihen sovelletaan nor-
55333: nia vuosikymmeniä :käytössä ollut yleinen ja           maaHkorkoat ja normaaleja lyhennysehtoja.
55334:  normaalli energian lähde. Meillä oma:ssa maape-
55335: rässämme maakaasua ei ole. Jos me haluamme                 Ed. Kivi s t ö: Herra puhemies! Viime
55336: sitä käyttää, meidän on sitä tuotava. Maantie-         vuosina 'korkeakoululaitokseen on suoritettu
55337: teellisistä syistä ei juuri voi ajatelila .maakaasun   suuria j:a jatkuvasti kasvaneita investointeja,
55338: tuomista Suomeen muuaha kuin Neuvostolii-              joillla on pyritty turvaamaan se määrällinen
55339: tosta, jossa tunnetus.ti oo runsaita maakaa:suva-      kasvu, fobon korkeikou:lttjen kebittämislaillla
55340:                                                  Lisämenoarvio.                                               993
55341: 
55342: pyritään. Paiinopilste korkeakoululaitOiksen ke-          syistä käynnistynyt maialiskuun alusta iku'luvana
55343: hittännisessä on selvästi ollut panosten lisäämi-         vuonna. Tämän <kesäkuun puolivä:lissä päättyvän
55344: sessä, kun taas lisääntyneN'lä panoksilla aikaan·         suunnittelujakson tuloksena syntyy korkeakou-
55345: saatuihin tuotoksiin ja niiden parantamiseen tai          luil:artdksen opetuksen epä'lrolhtien k~toitus sekä
55346: panosten käytön ratianalisointiin ei ole pal!jon-         esityiklset .siitä, mitä toimenpiteitä ja selvityksiä
55347: kaan kiinnitetty huomiota. Ja kuitenikin tiede-           tarvitaan tämän la31jan kysymy\ksen edelJeen ke-
55348: tään varsin hyvin, että juuri korkeakoUluissa             hi ttämise!ksi.
55349: opetus perinteeliisesti opetuksen vapauden nu-                Suunnittelun ~aumaton jlatkuminen olisi väilt-
55350: ririkurisen tu1lkinnan vuoksi on ollut erittäin           tämätöntä monesta muustakin syystä. Nyt ta-
55351: sattumanvaraiJsta ja yksityisten opettajien mieli-        pahtuva keskeyttäminen koskisi nimenoma-an
55352: johtei'siin perustuvaa. Korkeakoululaitoksen              opetuksen kokonaisvaltaista suunnitteilua palve-
55353: huomll!ttava kasvu ja yhteiskunnan siihen inves-          levala selvitystyötä. Hman sellaista jo aloitetut
55354: toimien varojen määrä edellyttäisivät, että toi-          eri:lilis!kysymysten selvitykset jäävät irralilisiksi
55355: mintaa nykyistä huomattavasti tehokkaammin                j-a suunnittelun kannalta käyttökelvottomiksi.
55356: pydttäisiin saamaan suuntnitelma:Niseksi. Suun-           Korkea!kouiLut v~:r1mistautuvat myös suorittamaan
55357: nittelumäärärahat ovat kuirenkin muodosta:neet            laajoja audiovisuaalisten opetusvlWneiden han-
55358: vain vajaan promillen kor'kea;lrou1ulaitokseen uh-        kimoja. Täililaiset laitteet parantavat oppimistu-
55359: ratui:sta varoista. Parin viime vuoden aikana             lokisia vain mikäli niiden käyttöön liitetään
55360: muun muassa Jyväskylän yaiopiston kasvatustie-            uude!n ttyyppiset opetusmeneteilmält :ja mikäli
55361: teiden tutkimuslaitoksessa on suoritettu suun-            niiden käYJttÖ voidaan suunnitdl1a lkoordinoi-
55362: nittelun pohj.aksi tarvittavaa tutkimusta lähinn~         duff.<isi. Edeilleen .suunni'te1mat 'ia,tlkolkoulutuksen
55363: korkeakoulujen hallintoon liittyvistä kysymy'k-           tehosltamiseksi, opetta:jalkou~Uitulksen uudistami-
55364: s1stä. Tämän vuoden aikana toimintaa on voitu             selksi ja avoimen yliopis·ton kolkeilemisek:si vaa-
55365: laajentaa nimenomaan opetustoiminnan koko-                tivaJt i111menomaan opetuiksen suul{l!ni~telun ik:e-
55366: naisvaltaiseen suunnitteluun, ja laitoiksessa on          hit-tämiSitä. Käynnissä on myös runsaaJSti !kor-
55367: sa.a,tu alulle varsin lupaava selvitystyö opetuk-         keakoulujen fyysisiä puitteita koskevia suun-
55368: sen suunnittelun vaatimista toimenpiteistä.               nitel'mia. Niihin ubiratu't suuret summalt ovat
55369:      Kun nyt lkuitenlkin vastoin odotuksia haHi-          tuQit!tavia vain siinä. tåpauikslessa, et!tä niLSISä ta-
55370:  tulk!sen antamaan lisätailousarvioesitykseen ei si-      pahtuva toiminta on sisällöltään asianmukai-
55371: säilly määrälrahaa tämän suunnittelutoiminn-an            ses·ti suunniteltu ..
55372:  jatlkamiseksi, uhkaa ko:ko tähän asti suoritettu             Tämän määrä'l'lahan jää)minen pois lisätalous-
55373: selvitystyö mennä hukkaan. Sen jatkaminen olisi           arviosta merkit:s1si ,sitä, että 'käytännöllisesti kat-
55374: huoma:ttav.asti vaikeampaa myöhemmin, mikäli              soen koko tähän.a·stinen kehittämistyö menee
55375:  työ määrärahan puuttu'misen vuoksi täS!Sä vai-           hulkkaan, ikun se joudutaan 'katkaisema:an juuri
55376: heessa j•ouduttaisiin keskeyttämään.                      vai'heeS!Sa, jossa aletaan nähdä, mi111ä ta'Vfal[a ope-
55377:      Tutkimuksen ohella juuri opetus on :kot!kea-         fulksen suunnitel!miatllisuutta voitaisiin parantaa
55378:  kou1ujen keskeisintä toimintaa, ja opiskeliia-           korkeakoulu:iJssa. Pcllkästään määdlliseen k!as~
55379: määrien kasvaessa ja korkeakoutluopetukrsen saa-          vuun huomionsa! kiirtnittävän korikeakoulu,jen
55380:  dessa yhä enemmän ammatillisia tehtäviä sen              kehittämis1.ain puutteet ovat jo niin kauan ol-
55381:  asema entiseSltään korostuu. Opetusta ei ole kui-        leet selvinä nähtåivis·sä, että 'kotikeakoullujen toi-
55382:  tenkaan tähän saakka paljo111kaan :lrolkon'l!isvaltai-   minnan laadclHsten kehittämisedellytys:ten }ai-
55383:  sesti suunniteltu, vaan ongelmat on yritetty             m:in[yöminen va'ltrovaU!an !:!aholta tuntuu käsit-
55384:  ratlka-1sr.a pelkästään määräNisten resurssien kas-      tämättömäditä. On kailk!kea muuta lkuiill tailouddl-
55385:  vattamiselila tai opetusvälineitä hanMcimaUa.            lista uhrata varoja joka vuosi muitta valtion me-
55386:  Tämä .on johtanut siihen, että va:lmistuneiden           noja huomatr.avasti nopeammin !kasvava määrä
55387: opisilrelijoitten määrät ovat vinoutuneet. Toisilla       kovkeakoululaitokseen, elllei sen toiminnan sat-
55388:  ammatltialoil'la on akateemista ltyoutömyyttä sa-        tumanvaraisuuteen ja uhrattu:jen varojen käy-
55389:  maan .arkaan !kuin erärllä aloiUa on pulaa hyvin         tön tarkoitu\ksen:mu!kaisuuteen edes haluta kiin·
55390:  koulutetutsta työvoimasta. Korkeakoulujen si-            nittää huomior.a.
55391:  sällä se on merkinnyt opetuksen hajtanaisuuden              Herra puhemies! Eduskunnan· olisi syytä pyr-
55392:  ja pääHekkäisyyden jatkumista, joHoirn kasva-            kiä lisäämään lisätalousarvioon riittävän suuri
55393:  neet investoinnit ovat vain moninkertaistaneet           määräraha aloitetun kor'keaikou:luopetuksen
55394:  epäkohtia eiovätkä ole niitä poistaneet. Opetuk-         suunn1ttelua palvelevan selvitystyön ja;tlkumi-
55395:  sen kokonaisva!ltainen suunniuelu on näistä              s.een.
55396: 125 11/72
55397:                                         Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
55398: 
55399: 
55400:    :&:1. M a t t i 1 a: Herra puhemies! adlituk-             lituben. Mlditnno.llintn h&jommiaen 'kahd~n fti
55401: s-en ~sitys ku:J.uvah vuoden toiseksi 1isätJal~:>USilll"­    ru.~niJsteriön aolaisumeen ikangiJsltarsi ja va&eUit-
55402: vidksi .poikllreaa siini määrin ylei$esti ~iksy­             wsi lai~en ltlOim~Mat, eriltYises:ti sen toimin-
55403: tystä bu:dijettipdLitillka.n käytännös·tä j.a periaat-       taa työvira.stona. Täillainen jako tekisi SltttlA'lia
55404: teeSta, että siihen (m syytä kii..nnittäii huomiota.         asialliseS!ti tyhjälbi sen kehity']:Qsen, jolbon vesi-
55405:     Kun 'lisätalou.sarvion <antS!jana on tää!llä )Thden      haillrnnoo aiailla 0t1 juu·ri pälis·ty.
55406: puolueen vähemmisttöhallitU!S, 10n todel!lia häm·                 Päilnvarstoin kuin mitä hal[itus [isäb'Lldij~tin
55407: !härstytdi1Vää, että lisäbudJetin yhteydessä yrite-          petU'Sitelui:ssa Mkee, mieles'tä!tli maa- j•a metsäta-
55408: tään ajaa lävitse eräitä kiistanalais-ia vatltion hd-        lou.sminLsteri.Ölll tehtävälketn.ttään pitäisi nimen-
55409: lillro«ganisaatioon suuresoti vailkultltavia muu•            om~an kuulua uusiutuvien luontl()n.varojen hoito
55410: tdksila. Lisäbudjeteissahan ei y[eensä ole puu-              ja suojelu -yhtenä kokonaisuutena. Ym.pätistö-
55411: tuttu sel!htista suuruus:luoklkaa oieviin, valtion           suojellun p~ttkän aik:avälin suunniltJtelu voisi ehkä
55412: haHintoa syvästi koskeviin muutoksiin kuin mi-               kuulua valtioneuvoston !ka:nslia·an ja yleinen ytn-
55413: hin hal!litus nyt on syyllist.ynyt. Tällä tarkoitan          pälristönsuojelu si!säasiainministeriöl1e, sikäii
55414: niitä lisäbud)etissa olevia muutosehdotuksia,                kuin ,se ei kuuiu jollekiln. muclle tnin1s'tetiöNe.
55415: j!Oitlka koskevat vesiba.llituk:sen j~a ympå'riS'tösuo-           !Gailken il.isäk.si ba:lditulksen esi'tyben tJOteutta-
55416: ;elun hallinnon siittämistä ja sijoittamista !lisä-          mi,nen merl.d'nsisi eriiden n~kyisten vesipiirien
55417: asiain'mirusteriöön. Edelleen lisäbudjetista käy             lall&auttami'Suhkaa. Sam-arr1a jou·tuisivat nykyis-
55418: iilmi, että Juonnonsuoje!lun valvojan tehtäträt on            ten työnte'lcijöiden ja toim:ilhenkilöiden oikeu-
55419:  ta.rlkoitus niin ikään siirtää sisäasiainministe-            det jt etuiwudet uhatuiksi.
55420: riölle. Ebdotubiin iiilttyVå.'tt iskiesitykset on jo              Vielakin on ihmeteltävä sitä, että hallitus
55421: edus&unnalle annettu.                                         pytlkii boitam'll'an tämän iSUutuus'ludkan haHi!tl-
55422:      Usäbud\jetin 1lei~ ja pääluoJk!kakohtaisissa             nol.~its·en ltudi:situksen lisäbudjetin !k:autta. Mie-
55423: perusteluissaan hailitus puolusta111 organisaatio-            lestäni siihen ei öle mitään aihetta.
55424: muutoksia ylimalkiai:ses.ti ja. 1ksipoolisesti. Luon-
55425:  rron j•a lucmnoDJVa.rojen suojelusta ja hoidosta· on             iKes!kustapudlueen eduslkuntacyhmän !k!llll.tta ve-
55426: perinlteisesti vastannut maa,.. ja metsätaiousmi-             si!b.al'litulksen silttälmisestä sisäasiainminiisteriöön
55427:  nislreriö. Sen alaisista keslkusvimstoista vesihaiL          oo oHut ja on ede~1een jyrkän kielteinen.
55428:  Htus hudlehtii vesi!Va·rojen suojelusta, käytöstä                 Kuten allus&a toltesin, lisäbudjettiesitykseen
55429:  ja suUJn:Ilittelusta., metsähallitus m.etsä\tarojen          s'iiSaltyy myös ympäristönsuojelun ha!Hinoollisen
55430:  suunnittedusta j:a käytöstä ja maatilahaJlitus               tehoSitamisen k-eskiiJ:!täminen. YmpiriJstönsudje-
55431:  m-a.ttaloudes.ta.. MetsäntWtlkimUJs:laitoksessa toi-         iua koslkeviiJJt tehtä'Vin ovs:t: viime vuosien atkana·
55432:  mii Hsäl«;i luonnonsuojeluvalvoya. Kaikkien                  laajentuneet !kaiki1lie inhirrul!lilsen toiminnan
55433:  edeliä mainittujen uusiutu\tiin lu<IDnon.varoi-              .ailoillle; mutta tehtävå'lkenttä on erittäin l·aaja ja
55434:  hin, ihna:suojelu mukaan luettuna, kohdis·ttWien             vaa•tivil. Ympäristönsuojelu on ihmisen a'sumi~
55435:  toimint:IOjen hoit!ami.sta yhtenä k.akonaisuutena            sen, vHhtyi'syyden ja jokapäiväisen ar1delä!m.än
55436:  maa- ja metsä:tlldousministeriöSisä on pidettävä             k!lllllilalta niin merkittävä tehtävä, että sen hy-
55437:  ympäristösuoje'lun hlilhlitllnon kannalta tarkoituk-         v.l:Vks1 on tehtävä 'kaikki ma.hdolllinen. Ympä!ris-
55438:  semnulkaisena ja :toimioom onn~stumisen kan-                 tönsuojelu koko liaajuudessam on 'kansan yhtei-
55439:  nalta. vällttäniättömänä.                                    nen a!sia - etten saoois.i elämisen ehto.
55440:      HaJ.l'itus on nyt liihteny't omille teilleen. Sen             Keskustapuolueen eduskuntaryhmä kannattaa
55441:  mu'kaan vesihal1i.tus siirret•täisiin sisäasiainmi-          ympäri·stönsuojelun tehos·tamista. Mutta kuten
55442:  nils>terioo allai:sun:teen vas'toin a[an as~antoo.tijoit­     aikaisemmin jo totesin, ön millil- ja metsätalous-
55443:  ten ·kantäa. HaUitulksen mielestä vesia~Siat pitäisi         ministeriö peri;nteeiNisesti vastah!llut luonnon ja
55444:   jalkaa k.ahden rtlin6.S'teriön kesiken siten, että maa·      luönnon!Varoj.en suojeluSita ja hoidosta. Näin ol-
55445:   ja metsätaJonteen liittyvät vesi,asiat jäi:s·ivät edel-      len me pidämme viU!ttämättömänä, että ympä-
55446:  lee111kin maa- j:a illletsäta!l.ousministeriöön.              rils1tönsu()jelua llroskevat tehtävät on pääosiitaan
55447:      Ves1asiat keiSikitetJtiin pari vuotta sitten ·malll-      sijoitettaVla maa- ja metsäta!lousministeriöön.
55448:   ja metså'lta1ousministeriön a[.aiseen 'Ve:Siihallituk~           Herra puhemies! Keskustapuolueen edus'kun...
55449:  seen. Tämä on asoittautu.nut oi!keaiksi ratlk.ai-             taryth:mässä on oltu syvästi huolestuneita siitä,
55450:   subi. Vesihallitus O!tllyhyenä toiminta..:aikanaan           ettei esHlä olevassa lisäta'loU's'llrviossa ole lain-
55451:   VIOinu't kohdistaa erityistä huomiova vesiiStöjen            kaan määrärahalll katoikorvauksiin, vaiklka hal!li-
55452:  vaqvootaa~n. Pälilpa:ino tulisi vähitellen siirty~            tu.ksen tahoha annettiin etukäteen toisin ym-
55453:   mään vesistöjen k:O'konaissuunnitteluun. Vesiha[-            märtää. Viime kaJSvulkaudella eräililä -allueiiJlla
55454:                                                      Lisämenoarvio.
55455: 
55456: 
55457: esnntyneiden hall~ vahinilrojen ~imi.sdtsi                    päämäärinä näyttää <Oltevan -suU!Ulata blhakou~
55458: nmatilahalli:rabea ·toimesta :snaritetrlin btoar-             luiaitoksen kehittimiseea· ~ voimaft-
55459: vi:ot 'kunmt.Uin, ja :anriolden perusteel!lu mmti-            ra!t tedl1isll'liS-Suomen -sll!Utten j-s, vanhojen yli-
55460: Wldli·tus btsai asiam:tr~kdselrsi irorV'at2 pa-               api'S'lnjen paisutt.amiseen, oa ottanu't .tebtäva-
55461: himmat haHaJVahi.ng~t :siten, että btoa käirsi-               seen ikehitysatlueiden uusien kookeakoua.ujen
55462: nei:Ue ~ijöid!l'e ~ rdmburaa alJen.                           niäruly!tt:iilmll.isen a&nmsa. Niin paftmdletam Jre-
55463: nettuun hlnitaan. Vitbmiesha1Jlitus valmisteli                hitysatlueiden nuoriso eddJ.eenikin opi!s!kdenman
55464: ktmMusasimt nma pitlkitle, että määlräraha kdr-               oomta :dueemsa ullkopuolelia ja taatam samaflla
55465: VIaukim lVa!J:'ten di tietääkseni tarl.roitus ottaa !ku-      kätevästi E'tdä.Suomen elinllreinodämän työvoi-
55466: l!awn v.ooden toiseen lisäbtdjettiin, jollom 1L'p'ci          matarpeen tyydyttäminen samaoo iifkaan, kun
55467: odisi tat11lut rehunipuutteesta kär.siville hallilati-'       ke!hitysalueella vailllitseva; kou'lutetun väestön
55468: Ioille sisiru~intab:uds ailkat~~a.                            puute on huutava.
55469:     rSosi~~okraattm:en hailllitus ei 'kuitenlkaan                HaJJi'tuksen korkea!k:outlupoilitiitktka on siis
55470: ole !k:all:sntmt ~n wurissa v.ai'keu'k:si'Sh                  jOihdonmU'kaista jS!tlkoa sosiaåidemokraattien ylei-
55471: -cläJvie!l'l pientiff·allisten hallaJVahiOJkojen !korvaa-     selile kehi:tys·aJuevihamielisyydelle. Hallituidsen
55472: mista niin mecllisebi as:ialk!si, että miälrä~                uu-sin !korlk:en.irouroja lkobtnm tunteltlasta 'Välin-
55473: dliM otrettu tiihlin ii:sllhudjgtiin. Tiimä -on to-           pitämä.ttömyydesdi uursin osoitus sisältyy lkäsi-
55474: Mla himmiistytti'Vä:ä. On lhyvim, 'Vlilhän katetta            teltå'väni olevaan li~h'budjettiendotokseen, jona
55475: sil!lä herra maatalousministerin 1upaubeNa,                   hll!llliruksen toi~sta on pyyhit'ry pois nun. lä-
55476: jonka hän .gntGi vastatessa~ täil1ä asiaa lkoslke-            hes !kailldci Joen~um j'a ·Ku.opioo lrorkenkou[u.
55477:  vaoan ·ed. Petk!kailan suulliseen tky!symY'kseen, ni-        jen esittämät määräraha,t. Joensuun korkeakou-
55478:  mittätn rettä hallitnben tarkoitu'ksm.a on hoi-              lu on :mm. esittänyt määrärahaa Neuvostaliitosta
55479:  taa ·asia bmt()on ennen lairlunkluden al!kwa.                han!kittaviil tutkimus- ja opetus'Vilineitä sekä
55480:     Jos hai!Jlituksen enemmistö ja varsi!nkin hen-a           kalustoill 'Vartell. Rutmrambx>h tässä yb'tey-
55481:  valhilov.araimnilni!Steri 'eivå't ölle hailunneet ~>ttaa     dessä, että viime vuonna saivat !katlclki muut
55482: mä:äräralhaa tähän &å'budjettim, lienee turha~                k.otlreakt>n~ut Joensuuta lukuunottama-tta hu~
55483: odottaa sitä ·edes elliSi lkes.äniikään. Toisaamta lai-       mattavat määrälrab:at juuri Neuvostöliitosta suo-
55484: dookatadem aaussa ika.ura!tl jakelu on myö'hrmtä,             ritettavia väiin:ehdin.toj~ 'Wrten. t<uöpion 'kbr-
55485: sitä tarvittai'Siin juuri nyt !kipeästi. Olisi mie-           keakoulu on lrsämenoarv.ioon esittänyt er-äitä
55486: lenkiintoista tietää, onko :herra w~tiova:raimni­             SM ikllljaston toiminnan kahhalta a!vlltl viUttä-
55487: ni.s·terJ ~aa mieltä maa... ja metsätalbl:lsminis-            mättötniä virkoja, jotk~ hallitus s·amoin on eb-
55488: tedn lkaa:ssa siit-ä, ettli pien"i!Jelfjöidell haliarva-      dmtiksestaan poinanut. Ainoa, mitä nä~ .kor-
55489: b.in.go.t esitetään: yleensäkään lkat'V'attavibi.             kea\kOU'lu.t ova't tltsslt ehd.ötulk::sessa sanneet, on
55490:     Edelilisten haJ!litus-ten toimesta ·oo vadtaktm-          puheHtikeskus Joens-uun korkeakouluun.
55491: ns.n J<:Oifkea!kouqu'V:e!fkostoa pyritty voima~austi             Keskuistapudlueen edu'S'kuntaryhmä ede'llyt-
55492: kdrlttämiiäll mm. pcrnstamaffla uusia !k<d:ealktm-            tiä, että edus!kunta vaffiokuntalkäisitteiyn yhtey-
55493: lUjj-a kdntysahreiH:e. Tämän :kehity'kren ro1ök-              des·sä turvaa kehhysa1oeitten kol'lkeakoulujen
55494: soo:a O'V'at syntyneet JoenS1l'lln, Lappeenrannan,            nonnaaJin kehittiimisen ja korjaa ecMli esite-
55495: Vaasan ja Kuopion aro&eakbwut sekä jo ai'kai-                 tyt hallitu'k;sen ehdotulk·seen sisäiltyvät puutteet.
55496: s:emmin Ou'lun yliopisto. Suome!ll !kot~keakoulu­
55497: ~drostoa voida-ankin nykyrsel'tåiin pitää suurin
55498: piirtein tyydyttävänä 'Siinä mielessä, ·eriä se 'kat-              Ed. V. V-en n a m o: Herr~ puhemies! Ha:l-
55499: taa tasapainoisesti 'kdko valtakuninan alueen.                Htuik:sen, ISosiaJidem~kraattisen väheJ.InnistöhaJ·
55500: On !Se'lvää, että uusi Jrorkeakoulu toimintaallS'a            littl!kseA:, -tämä laaja 1isiimenoanr.i0 <m -e'l.'äissi
55501: affioitt~ssaa.n ja ltoimimtansa ~kUJVai:heessa t!l!.t"'rit-   suhteissa varsin erikoinen. Siihen sisältyy se®.ai-
55502: see suhteellisesti dn:emmlin määrärahc>j'lt kuin              sia ehdotubia> jotka lktm:Juv41:t v-~WS.i<tlailseen me-
55503:  vanhat ko!.1kea'kouaut, jotlka ovat jo perushanlkin-         noarvioon, joten tämä -oikea;staaa {)n t-ämän vuo-
55504:  tanrsa suorittaneet. Muualila maaHm~ssa tämä pe-             den -toimen menoa.rvio. Kua ~inimäiniefl "'0fi
55505: riaate 'On korlkeakou~updlitii!kan oleellisim:pia             Suomen eduslkun.Mn hyvälksymä menoat'Vio, niin'
55506: osia, ja si:få ·oo edenisten h'll!Nitusten iikana             tämä on s-itten sosi.allidemotkrallttisen hillituk-'
55507: myös Suomessa pyritty toteuttamaan esim. Ou-                  sen toinen Suomen !kansalle tat!koi-tettu kok-o
55508: lun yliopiston kohdalla. Sen 'Sijaoan ei nykyinen             vuoden menoat"ViG.
55509: ha1!1itus tunnu olevan •tästä periaatteesta tietoi-                Tässä menoarvioS'sa hallituts on puuttunut to-
55510: nen, tai sitten se ei siitä piittaa. Hallitus, jonika         della 'Sellai'Siin suuriin kysym~iin, joitten tms-
55511: 996                                  Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
55512: 
55513: 
55514: tana ei voi ohla muu kuin varsin hämmästyt-              täppa till luokan roellan det pris som
55515: tävä ja yksipuolinen poliittinen päämäärä.               pälsdjursodlarna var villiga att betalla och det
55516: Tääilllä on jo kosketeltu vesiha1'li11ltoa ja vesihal-   som fiska11t1a ville har, nämligen ~udkan mcl1an
55517: litusta. Olimmepa me mitä mieltä tahansa vesi-           2.5 penni och 27 penni. Vi uppmärksamgjorde
55518: hallituksen ja ·vesihallinon paikasta, niin esi-         vederbörande på salken. Oliika organisationer'.
55519: tys käytännössä johtaa luonnonsuojelun ja saals·         höll :sig framme, odh vi ansåg os!S ha rätt att
55520: tumisen hoidon viivästymi<Seen, vuosien riita3itl.       hysa vissa förhoppningar om att den salken skuHe
55521: Tämä esitys ei voi ohla loppuun asti harkittu.           ordnas. Om jag inte är fel underrittad, gick
55522:    .Myösikin on hallitus puuttunut poliisitoimen         man inom jord- ooh skogsbruksministeriet in
55523: a•laan sillä tavda, että sel'VäSti tautstana ovat po-    för att bringa denna så nödvändiga hjälp.
55524: liittiset päämäärät, vaiiklka meidän poJiisimme          Finns det någon som har det svårt i detta land,
55525: tietysti pitää olla ulkopuolella, asiahlinen ja puo-     och det finns många förstås, men ytterst få,
55526: lueeton ;ja sitä päinv·astoin pitäisi vahvistaa.         oom ha:r de't mera kna[t stäilllt .än just vår fisikar-
55527:                                                          befoillkning. Det måste ju ikännas ga~a bittert,
55528:     Jo näirnä esimerkit osoittavat, että so~ialide­      när de märker, att vi and'ta från riksdagsmän-
55529: mokraa:ttinen väb.emmistöhaillitus näyttää lähte-        nen ooh ja, längs hela samhäl~et, får åtminstone
55530: neen ku[kemaan sellais:ta tietä, että se voi var-        ett iitet tillslkott tiU våra tidigare inkomster.
55531: sin nopeasti saattaa asemansa vaaranalaise'ksi           Fiskama fick i fjol, som jag redan sade, 2.5
55532:  (Eduskunnasta: Ed. Vennamo otti turvaavan               penni för strömmin;gen. Om det inte kom-
55533: katensä pois s.osialidemokraateiita!).                   mer y.tterligare en tillälg~gsbudget, . där man
55534:                                                          på något annat sätt kan ocdna saken,
55535:                                                          så kommer de i år att få . bara pre-
55536:     Ed. H ä g g b l o m: Herr talman! J ag ha.r i        cis samma ersättning för det de 1everera-r, som
55537: motsats ti11 de flesta andra på deooa sida i salen       de fidk för ett år sedan, medan - som al•la
55538: haft en mera välvi·Plig installning till den so-         känner ·till - de flesta omko:stnadema har sti-
55539: cialdemokratislka mi:noritetsregeringen aJJ:t ftån       git, inte minst j'ust för fiskbragder, för olja och
55540: det den kom t~J!l. Det har ju sina ganska na-            för nästan allting, .vartill ju kommer att för
55541: turliga orsaker. J ag har hdla mitt liv levat ute        själva arbetsprestationen de lika väl som alla
55542: i en skärgård bland fiskare och verlkliga små-           andra arbetande männislror borde kunna få :till-
55543: bruka~te, m.a.o. bland småf<i.lk, och iag har den        ~äikna siJg litet Mttre betalning.
55544: kanske tyvärr något :gammaldags instäl'lningen,              Det var den ena punkten, som har gjort, att
55545: att socialdemokratin i all synnerhet ömmar för           ja-g !har b1ivit besvilken. Den andra rör de om-
55546: slmåfollket ooh vi:H .genomföra åtgå"rder, som är        tall:ade 21 miljonema, som togs in i samband
55547: tLtl nytta för de sämst 1ottade i samhället. (Ed.        med a'tt 1antbruksöverens!Irommelsen ingidks.
55548: Tallgren: Det var förxs i världen.)                      Det ar vå'll ingenti;ng definitivt beslutet där, men
55549:    När utspelet med förhöjning av stödtilläggen          det hette i tidningspres·sen och odk:så via andra
55550: kom, då styrhes jag- måste jag säga- i upp-              lciiUor har jag fått reda på, att regeringen fattat
55551: fattningen, att den sociaMemokratiska rege-              ett prindpbeslut om att detta ·s.lk. regionala
55552: ringen vill bringa hljälp åt dem som har det             prispolitiska s.töd inte ·Skulle beta,las ut exem-
55553: sämst i vårt samhälle. J ag gillar för min del i         pelvis åt de åländska skärgårdssodknarna, och
55554: myoket hög grad den proposition ~om regeringen           inte he11er åt några av de österbottniska skär-
55555: då kom fram med. Men nu, när .tillätgg.sbudgeten         gåtdssodknarna. Skulle detta nu vara med det
55556: kom, måste jag bekänna, att fag b:Iev djupt              faktiska förhåillan&et överenss'tämmande, ~kulle
55557: besvilken, inte så myeket för det som står där,          det faktiskt sllutligt Bli så, kommer jag att fatta
55558: utan för det 'Som inte finns. Jag saknar ett an-         det som ett verkligt s~ag i ansiktet just på den
55559: sJag, som fanns i en ti11äggsbudget i fjol, näm-         befollkning, som lever där ute i utskären, som:
55560: ligen ett belopp att användas som prisstöd för           i &etta fall sku~le ställas på sidan. Jag har verlk-
55561: foderfisk. I år har ingåtts ett avtal mellan             ligen svårt att tro det. I regeringens proposi-
55562: pälsd.jursodllarna och våra fiskare om ett pris på       tion med förslag tilli ti'lläggsbudget heter det
55563: 2.5 penni per ki[o på strömmingen. Vi hade               om dessa 21 milljoner, att de ska11 utbetalas i
55564: hy:st förhoppningar om, att den nuvarande re-            en:lighet med bes1lut, som statsrådet fatta,r. Det
55565: geringen skuHe, liksom regeringen L fjol gjorde,         ger oss förhoppningar om att de't ska!ll fatta
55566: komma med förslag om ett tillägg i budgeten,              ett annat beslut än det principbesiut, som vi
55567: som skulle göra det möjligt att libom i fjol             har fått kännedom om.
55568:                                                  Lisämenoarvio.                                                 997
55569: 
55570: 
55571:    Herr talman! Jag är glad över att finansmi-            lakankin !kanssa. Pidän erittäin .tärkeänä sitä,
55572: nistem är närvarande, och jag hoppas, att han             että valtiovarrta pyrkisi, niin !kuin tehtiin viime
55573: ska11 lyssna på vad jag här säger ooh att 'han            vuonna, tukemaan ammattikalastajien tärkeintä
55574: och regeringen sikaM! Hnna det möjligt att åt-            kalastusnmoroa, si1alkanpyynltiä. Tämä on sa-
55575: m1nstone vad punkt 2 beträffar !lrorrigera det            ma:l'la roimenpide, joika tukee ikauppapoliilbti-
55576: principbes[UJt, som gjordes, och korrigera deit på        sestti tärkeää min1ddtarhausta maassamme.
55577: så sätt, att de sämst Jottade 'S'kärgårdsområdena            Mi.tä aluepoliittiseen tukeen tulee, voin mai-
55578: inte lämnas på sidan, när det prispdlitiska stö-          nita, ebtä asia oli esinä valtion saaristoasiain
55579: det utbeta'las. Oah naturligtvis fortsätter vi            neuvottelukunnan eilispäivän llrokouksessa. To-
55580: fiskattfollkets representanter Hksom hela fislkar-        dettiin, että mitään lopuJ1ista päätöstä asiasta
55581: befdl!kningen 1atlt hoppas på, a:Vt odkså punkt 1         ei ole syntynyt, mutta oltiin neuvottelukun-
55582: stka!N kunna korrigera'S.                                 nan kokouksessa yhtä mieltä siitä, ettei mitään
55583:                                                           saari:stopitäjää, joka nyt lkuu1'uu kehitysaluee-
55584:   Ed. Ges uin:           Herra puhemie'S! Yhdyn           seen, sovi :jättää pois tämän tuen piiristä, joten
55585: ed. Häggblomin näkökohtiin si!kä1i, !kuin ne              näin o1:1en voin tässäkin yhtyä kansanedustaja
55586: k:oslkivat silak:kasaa'liille tarlroitettua hlntatukea,   Häggbloolln nälkäkohtiin ja panen nämä molem-
55587: ja myös!ldn hänen näkökolhtiinJsa, silkäili kuin ne       mat asiat !herra vahiovarainministerin sydämelle.
55588: liittyivät aoluepcYli:ittisen tuen jakamiseen. Ti-
55589: lannehan on se, että me viime vuonna onnis-                  Keskustelu julistetaan päättynee!ks'i.
55590: tuimme 1isäbudjettiin ote'tu!Na 600 000 markan
55591: määrärahalla stabilisoimaan 'kevätsi'la:kan hin-             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
55592: nan. Nyt pyrkimybenä oli sama:lla ·tavalla myös           asia lähetetään    v a [ t i o v a r a i n v a 1 i o-
55593: vaikauttaa tämä hinta 27 pennin .tasolle. Ero-            k unta an.
55594: tus tekee, niin !kuin ed. Häggb1om puheeDJVUo-
55595: rossaan mainitsi, 2 p kalastajajärjestöjen ja
55596: minlkldtarhaajien vä1i1lä sovitusta hinnasta, jdka          Esitellään ja !lähetetään puhemiesneuvoston
55597: on 25 p/!kg. On aiva'n JuonnoNista, että kalas-           ehdotuben mukaisesti
55598: tajaväestöhle, joka tosiaan elää suurissa vaikeuk-
55599: sissa, tuottaa suuren pettym~sen se, etltä· kun              1 a k i- 'j a t a 1o u s v a U o k u ti1 t a a n
55600: heklän kustannustasonsa nyt huomattavasti nou-
55601: see, heidän työstään saamansa tulo jää entisel-           13) Ehdotuksen laiksi kuntien ja kuntainliittojen val-
55602: leen. Olen myöskin ymimärtänyt, että herra val-                      tionosuuksista ja -avustuksista
55603:  tiovarainmtnisteri on suhtautunut myötämie1i-            sisrutävä hallituksen esitys n:o 92;
55604: sesti tähän SJjatukseen, ja näin ollen rohlkenen
55605: edelleen odottaa, että vaitiovarainmini:steriös'Sä;
55606: ryhdyttäisiin .toimenpiteisiin, jotta lkalastajiile          v a [ t i o v a r a i n v a 1i o k u n t a a n:
55607: tänä keväänä!kin voitaisiin taata kohtuultlinen
55608:                                                           14) Keski-Suomen kuntoutumislaitoksen rakennnuslai-
55609: hinta heidän tuotteistaan ja kohtuuillinen toi-                         nojen valtion takauksia
55610: meentuJo. Loppujen ~opuksi on 'koikonaisuudes-
55611: saan mellko vaatimattomaSII:a summasta !kysymys,          koskeva haHituksen esitys n:o 93; ja
55612: mutta !kun muistaa, että tä·s•sä on kysymys väes-
55613:  tönosasta, joka kamppail'ee suurten vaikeuksien          1.S)     Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
55614: kanssa, tällainenkin tuikitoimenpide olisi paiikru-
55615: laan.                                                     sisä!Ltävä hal:lituksen esitys n:o 94;
55616:     Muistutan myöskin siitä, että kotimainen
55617:  rehukala, joka tosiaan voitaisiin käyttää paa:em-               s o s i a a l i v a 1 i o k u n t a a n:
55618:  piin tarkoituksiin, joutuu kilpai:lemaan ullko-
55619: maHta tuotujen kalatuotteiden kanssa. Haluan              16) Ehdotuksen laiksi elatusavun ennakosta annetun
55620: mainita herra valtiovarainministerille siitä,                         lain 24 $:n muuttamisesta
55621: että ,tänä keväänä eräiUe kalastajille on il.moi-         si.sältävä hallituksen esitys n:o 95; ja
55622: telltu, että he mahdollisesti joutuvat ra1joit-
55623: tamaan kalastustaan jopa senkin takia, että hei-
55624:                                                                        17) Ehdotuksen työttömyyskassalaiksi
55625: dän tuotteensa joutuvat viclä ankarampaan
55626: kilpailuun muualta :tuotujen kalajätteiden ja si-         sisältävä hallituksen esitys n:o 96; ·sekä
55627: 99S                                    Perjantaina 19 p. toukokuuta 1972.
55628: 
55629: 
55630:   pe rus.t~s 1 ak 1v alio:k u n taan                       20.) Ehdotuksen laiksi eräiden elintanliketuMteiden vai-
55631:                                                                   ~ 81Uletun lain. m1Ul11amiaesta.
55632: 1&) Ehcloruksea laiksi ~VOj!lft tehtä-                     sisältävän haJ.:litulksen esityiksen johdOsta laa-
55633:   vien. siirtämisestä maa. ja metsätalousministeriölle
55634:                                                            dfttl!l' vahlovar~nan m~ n:o Il.
55635: sisilmä ed. Hau!ldpurOft ymn.!Wl ..ll. n:o- 490.
55636: 
55637: 
55638: 
55639:     ·PäydäHepanoa varten esitellään                          E.n.•simm ä i nen       ·V 11ra p.uhe m.i e s:
55640: j.a pl!l1l:naailt. pöydäJII.e. pohemiesnenvcston ebdo-     EduSkunna:n seuraava istun.oo. oo ensi keskiNii!k-
55641: ·tulkse:r:t rmrkaisesti eduskurman seuraavaal'l täys·      kona kello. 14.
55642: istuntoon:
55643: 19~ Ehootuksen laiksi eräiden Euroopan vapaakauppa-
55644: mton perustamista koskevan.tl:onvention liittefden muut-      Täysistunto [opetetaan !kdl!lo 16.22.
55645:  t1mlist:a koskevien päiit&ten hyvibymisesti soveHetta·
55646: 'ViJai; Suomea TIISIMitaa Ja Euroopaa vapaakauppaJii.
55647:             ten jlileaveltieidea. vilisisai suhteiss.
55648:                                                                                    YoytälkiJ:ijan vakuudeksi:
55649: sisältävän ha!llitwksen esityksen j;ohdosta iaa-
55650: dittu uJJkoasia:im'alliakoonan mietintö n:o 5;
55651: sekä                                                                                     ot:avi Salerv.o.
55652:                     48. Keskiviikkona 24 p. toukokuuta 1972
55653:                                             kello 14.
55654: 
55655:                   Päiväjärjestys.                                                                      Siv.
55656:                                                       E n s i m m ä i ne n     k ä s i t te 1 y:
55657:   I 1m o i t u k s i a.
55658:                                             Siv.      6) Ehdotus laiksi eräiden Euroopan
55659:                                                    vapaakauppaliiton perustamista koske-
55660:        K o 1m a s käsi t te 1 y:                   van konvention liitteiden muuttamista
55661:                                                    koskevien määräysten hyväksymisestä
55662:    1 ) Ehdotukset laiksi eräiden valtion           sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja
55663: eläkkeiden tarkistamisesta sekä laeiksi            Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvalti-
55664: virkamiescläkkeistä annetun lain ja inva~          oiden välisiS'sä suhteissa ........... . 1011
55665: Hdiraihalain muuttamisesta .......... . 1000         Asia k i r j a t:    Ulkoasiainvaliokun-
55666:    A s i ak i r j a t: Suuren valiokunnan          nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys
55667: mietintö n:o 35; sosiaalivaliokunnan mie-          n:o 60.         .                    .
55668: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 26.              7 ) Ehdotus laiksi eräiden elintarvike-
55669:    2} Ehdotus laiksi Italian kanssa teh-           tuotteiden valmisteverosta annetun lain
55670: dyn kulttuuri-instituuteille vastavuoroi-          muuttamisesta      .................. .
55671: sesti myönnettäviä verohelpotuksia kos-              Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun- "
55672: ke~n sO?im~sen eräiden määräysten                  nan mietintö n:o 11; hallituksen esitys
55673: hyväksynnsesta ................... . 1007          n:o 66.
55674:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
55675: mietintö n:o 36; ulkoasiainvaliokunnan
55676: mietintö n:o .3;. hal:lituksen esitys m:o 55.                    E s i t e 11 ä ä n:
55677:    } } Elxkrtus laiksi Tanskan kanssa tu-
55678: loo ja. Qmaisuuden kaksinkertaisen vero-              8) Eduskunnan palkkavaltuuskunnan
55679: tuksen sekä veron kiertämisen estämi-              toimintakertomus vuodelta 1971
55680: seksi tehdyn sopimuksen muuttamista                                                                    "
55681: koskevan sopimuksen eräiden määräys-
55682: ten hyvähy>m1sestä ............... . 1008               Pöydällepanoa varten
55683:    A s. i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                  esitellään:
55684: mietintö n:o 37; ulkoasiainvaliokunnan
55685: mietintö n:-o 4; hallituksen esitys n:o 56.           9) Ulkoasiainva1iolrunnan          1l1ietinliö
55686:    4} Ehdotus laiksi metsänparannus-               n:Q 6 hallituksen esityksen johdosta Suo-
55687: lain 'muut·tami,sesta . . . . . . ......... .      men ja Tansanian väli1Iä Serengetin alu-
55688:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan "       een ibrtoiltrtamista koskevastla projektista
55689: mietintö. n:o 38; maa- ja metsätalous-             Ta.nsaniassa tehdyn sopimuksen ~äiden
55690: valiokunnan mietintö n:o 4; hallituksen            määl'ä:ysten hyväk5ymisestä ......... .
55691: esitys n:o 61.                                                                                         "
55692:    5 ) Ehdotus laiksi merimiesten palvelu-
55693: ja opintoto1minnasta        ............. . 1009
55694:                                                      Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
55695:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                  E. N i s k a n e n.
55696: mieti'ntö n:o .39; sosiattlivaliokmman mie-
55697: tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 68.
55698: 1000                                 Keskiviikkona 24 p. toukokuuta 1972.
55699: 
55700: 
55701:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                  Tämä kysymys on nyt vastauksineen painet-
55702: edustajat Antila, Hostila, Huurtamo, Ahti Kar-          tuna jaettu edustajille ja otetaan valtiopäivä-
55703: jalainen, Kauppi, Kivistö, Korpinen, Laatio,            asiakirjoihin.
55704: Lankinen, Linkola, Nevalainen, E. Nieminen,                Valtiopäiväjärjestyksen 37 §:n 1 momentin
55705: H. Niskanen, Paasio, Salama, Salmi, Saloranta,          perusteella ei asiasta sallita keskustelua eikä
55706: Sileäkangas, Sutinen, Söderman, :raipale, Tall-         tehdä päätöstä.
55707: gren, Tiilikainen, Vaittinen-Kuikka ja V. Ven-
55708: namo.
55709: 
55710: 
55711:                                                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
55712:                     Ilmoitusasiat:
55713:                                                         1) Ehdotukset laiksi eräiden valtion eläkkeiden tarkis·
55714:                      Lomanpyynnöt.                      tamisesta sekä laeiksi virkamieseläkkeistä annetun lain
55715:                                                                    ja invalidirahalain muuttamisesta.
55716:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän
55717: päivän istunnosta sairauden vuoksi edustajat               Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä halli-
55718: Antila ja H. Niskanen, virkatehtävien vuoksi            tuksen esitys n:o 26, jota on valmistelevasti
55719: edustajat Hostila, Nevalainen, Paasio ja V.             käsJitdlty !SosiaaiJ.iva:Iidlmooan mietinnössä n:o 4
55720: Vennamo sekä yksityisasiain takia tämän päi-            ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 35, esi-
55721: vän istunnosta edustajat Korpinen, E. Niemi-            tellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
55722: nen, Sutinen, Söderman ja Tallgren, tämän
55723: kuun 26 päivään edustajat Ahti Karja'la1nen,              En s im m äi ne n         varapuhemies:
55724: Kivistö, Laatio, Sifteäbnga'S, Väinö Turonen ja         Toisessa . käsittelyssä päätetyt, hallituksen esi-
55725: Vaitt1nen~Kuilk!ka, tämän kuun 26 päivän is-            tykseen sisältyvät ensimmäinen ja kolmas laki-
55726: tu•nnosta edUSitaJjalt Jaaltinen ja Rä'Sänen ja tä-     ehdotus voidaan nyt hyväksyä t~i hylätä.
55727: män kuun 30 päivä'Sitä elliSi kuun. 2 päivään ed.
55728: JlolkJkanen.
55729:                                                            Keskustelu:
55730: 
55731:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                             Ed. P. Vennamo: Herra puhemies! Hal-
55732:                                                         lituksen esitys, joka pääasiassa pitää sisällään
55733:    Ed. T i e k s o: Herra puhemies! Suuri va-           valtion vanhan eläkelain mukaisten eläkkeiden
55734: liokunta kokoontuu tänään välittömästi tämän            tarkistusmenettelyn uudistamisen, on sinänsä
55735: täysistunnon päätyttyä.                                 aivan oikea, ja sosiaalivaliokunta ja suuri valio-
55736:                                                         kU111tia ovatkin puoltaneet tämän laikiesitylklsen
55737:                                                         hyväksymistä ensimmäisen ja kolmannen laki-
55738:                                                         ehdotuksen osalta.
55739:                Uusia hallituksen esityksiä.                Mutta hallituksen esitykseen sisältyy myös
55740:                                                         ehdotus vanhan eläkelain mukaisen eläkkeiden
55741:   Ensimmäinen              varapuhemies:                kattOitajan 1tarkistallllismenettelyn muu1Jtami-
55742: Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kirjel-        sesta, vaikka hallitus perusteluissaan toteaa,
55743: män ohella kuluvan toukokuun 19 päivältä ovat           että tässä yhteydessä ei ole tarkoitus ottaa esille
55744: eduskunnalle saapuneet hallituksen esitykset            kysymystä korkeimman eläkkeen määrästä, vaan
55745: n:ot 97-105, jotka nyt on edustajille jaettu.           se tullaan selvittämään erikseen. Sosiaalivalio-
55746:                                                         kunnan ja suuren valiokunnan suosituksen mu.
55747:     Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.
55748:                                                         kaisesti eduskunta on toisessa käsittelyssä päät-
55749:                                                         tänyt hylätä tämän lakiesityksen. Mutta minun
55750:    Ensimmäinen             varapuhemies:                käsitykseni mukaan nyt, kun sosiaalivaliokun-
55751: Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että        takin mietinnössään on todennut, että enim-
55752: eduskunnalle on, puhemiehelle osoitettuna, saa-         mäismäärän osalta menettely olisi säilytettävä,
55753: punut opetusministeri Sundqvistin vastaus ed.           kunnes kysymys eläkelka!tosta on ratikaisrt:u, dlisi
55754: Hyvösen kirjalliseen kysymykseen n:o 99 Hel-            edUJSkunnan itl:1!likoituiksenmu!kai>sta lt~s·sä vai-
55755: singin keskustassa olevien koulurakennusten             heessa 1ausua mielipiteeniSä siitä, miten kysy-
55756: käyttötarkoituksen muuttamisesta.                       myts elå"kelkatosta itu:Hsi Mtikaista.
55757:                                            Valtion eläkkeiden ym. tarkistus.                                 1001
55758: 
55759: 
55760:     Täällä eduskunnassakin on vasta viimeksi                     vaa korottamista edellyttävän rvaaltimuksen
55761: välikysymyskeskustelun yhteydessä tuotu useaan                  ohella on eläkepolitiikan kehittämisen keskei-
55762: otteeseen esiin niitä suuria epäkohtia, joita ny-               seksi osatavoitteeksi esitetty eläkekaton aikaan-
55763: kyisten erilaisten eläkejärjestelmien vallitessa                saamista. Tämä tavoite kirjattiin mm. Karjalai-
55764: on nähtävissä. Eläkkeet saattavat toisaalta                     sen hallituksen ohjelmaan, jossa hallitus ilmoitti
55765: nousta jopa pitkälle yli 10 000 markan kuukau-                  harkitsevansa eläkekaton aikaansaamista suurille
55766: dessa pienimpien eläkkeiden jäädessä mitättö-                   eläkkeille. Mitään ei ole tässä suhteessa tehty,
55767: män pieniksi. Tähän mennessä mitkään halli-                     ellei oteta lukuun nyt käsiteltävänä olevaa hal-
55768: tukset, sen enempää kansanrintamahallitukset                    lituksen esitystä valtion vanhan eläkesäännön
55769: kuin tämä sosialidemokraattinen vähemmistö-                     perusteella maksettavan korkeimman eläkkeen
55770: hallituskaan eivät ole olleet halukkaita tai ky-                kattorajan korottamisesta 2 650 markkaan kuu-
55771: keneviä antamaan sellaista kokonaisuudistusta                   kaudessa. Valtion uudessa eläkelainsäädännössä
55772: korkeiden ~liikkeiden määdstä, jdka todel1a te-                 ei tunneta kattorajaa lainkaan, joten korkeim-
55773: hoklkaa'Siti elstäiiSi tälhl.ais~ !katklkien eläklkee!l'saa-    mat virkaeläkkeet voivat nyt nousta lähes
55774: jien varoHqa !kerifty~stä 1:a:ha:stoi~ta malksettavat           6 000 markkaan kuukaudessa. Tätäkin korkeam-
55775: ylisuuret elä\klkeet.                                           pia eläketuloja nautitaan mm. pääjohtajapor-
55776:     Koska myöskään sosiaalivaliokunta ei halun-                 taissa. Kansandemokraatit asettuivat vastusta-
55777: nut suoraan sanoa mietinnössään mieltään siitä,                 maan hallituksen esitykseen sisältyvää eläkkei-
55778: miten eläkekatto tulisi määrittää, tulisiko sen                 den kattorajan korottamista, ja sosiaalivalio-
55779: olla matklkamä~räinen vai mabddllises:ti prosen-                kunta yhtyi kansandemokraattien käsitykseen
55780: tuaalinen palkkaan verrattuna, miten sitä tulisi                hallituksen esityksen hylkäämisestä.
55781: tarkistaa vuosien kuluessa elintason ja rahan ar-                  Ed. Sandelin käytti esillä olevan asian toi-
55782: von muuttuessa vai tulisiko sitä tarkistaa ol-                  sessa käsittelyssä puheenvuoron, jossa hän pu-
55783: lenkaan, niin herra puhemies, jotta eduskunta                   hui eläkekaton asettamisesta. Valitettavasti ei-
55784: tästä asiasta voisi lausua mielensä, esitän pe-                 vät aikaisemmat hallitukset - mutta ei myös-
55785: rusteluissa lausuttavaksi:                                      kään nyt istuva sosialidemokraattinen vähem-
55786:    ,"Eduskunta edellyttää hallituksen kiireelli-                mistöhallitus - ole tuoneet esitystä kattorajan
55787: sesti selvittävän, miten voidaan säätää kaikille                asettamisesta mm. suurimmille virkaeläkkeille.
55788: eläkkeille markkamääräinen katto, ja antavan                    Koska ed. Sandelinin puheenvuorosta sai sel-
55789: asiasta esitykset eduskunnalle."                               laisen käsityksen, että kansandemokraatit vas-
55790:     Herra puhemies! Huomautan, että esitykseni                  tustavat eläkkeiden kattorajaa tai sen alenta-
55791: poikkeaa pöydille jaetuista monisteista siten,                  mista, on syytä uudelleen viitata mm. laajaan
55792: että esityksestäni on poistettu sanat "valtion                 sosiaaliturva-aloitteeseemme, jossa edellytäm-
55793: varoista suoritettaville."                                     me eläkkeiden kattorajan määräämistä niin, et-
55794:                                                                tei kenellekään makseta yli 1500 markan suu-
55795:    Ed. Laine: Herra puhemies! Kohtuutto-                       ruisia eläkkeitä kuukaudessa. Eläkkeiden mi-
55796: man suuriksi muodostuneiden tuloerojen kas-                    nimirajaksi olemme esittäneet vähimmäispalkan
55797: vun ongelma on havaittavissa myös eläketulo-                   suuruista markkamäärää eli noin 600 mk kuu-
55798: jen piirissä. Huomattava osa maamme eläkejär-                  kaudessa.
55799: jestelmästä rakentuu ns. ansaintaperiaatteelle                     Eläke-erot näkyvät selvästi myös valtion van-
55800: eli eläkkeiden määräytymiseen tulojen mukai-                   han eläkelainsäädännön perusteella maksetta-
55801: sessa suhteessa. Käytännössä se merkitsee sitä,                vissa virkamies- ja työeläkkeissä. Työeläkkei-
55802: että työelämässä pienille palkkatuloille jääneet               den määrällinen painopiste on selvästi vähim-
55803: kärsivät loppuiän eläkkeiden pienuudesta, mut-                 mäispalkkaa pienempien eläkkeiden puolella.
55804: ta suurista palkkatuloista osallisiksi päässeet                Vain 1/4 työläiseläkkeen saajista saa vähim-
55805: nauttivat useiden tuhanJsien matkikojen, jopa                  mäispalkkaa suurempia eläkkeitä. Virkaeläk-
55806: 10 000 markan eläketuloista kuukaudessa. Täl-                  keissä määrällinen painopiste on noin 1 000
55807: lainen eläkepolitiikka on mitä suurimmassa                     markan eläkkeen vaiheilla, mutta useat sadat
55808: määrin epäsolidaarista, se on suoranidsta vää-                 eläkkeen saajat jäävät alle 400 markan eläketu-
55809: ryyttä. Yhtenäiseen vähimmäispalkkaa vastaa-                   lon varaan. työläiseläkkeiden keskiarvo on
55810: vaan pereseläketurvaan siirtyminen merkitsisi                  522 mk ja virkaeläkkeiden 959 mk kuukau-
55811: tuhat !kertaa demoikraattisempaa elä!kepolirtiik-              dessa. Muun kuin vanhan eläkelainsäädännön
55812: kaa kuin nykyinen järjestelmä.                                 perusteella määräytyvät valtion virka- ja työläis-
55813:    Pienten eläkkeiden vähimmäistason tuntu-                    eläkkeet ovat hieman edellisiä korkeammat.
55814: 126   11/72
55815: 1002                                 Keskiviikkona 24 p. toukokuuta 1972.
55816: 
55817: 
55818:    ValtiOJl       eläkkeiden    tarkisctusmenettcl.yn     ~W:&tivat eläkebton asettamista suurille eläk-
55819: muuttaminen sitomalla S:e. TEL-indeksiin yksin..          keille. Mainitsin perjantaina käyttämässäni pu-
55820: kertai&taa. ja yhd.erun.ukaistaa tarkistusta. Mutta       heenvuorossa nil;nenQmaan, että ensi kerran
55821: srunansuurui:sen prosenttikorotuksen soveltami-           tässä salissa sosialidemokraattien ja kansande-
55822: nen sekä suuriin että pieniin cläkkeisiin kasvat-         mokraattien sekä keskustapuolueen voimin ase-
55823: taa eläke-eroia ja tuo uutta vinosuuntausta. Jos          tettiin eläkekatto eräille suurille eläkkeille,
55824: pa']kklapollitiilkassa nqudatetaan ISoilidaarisuUit'ta,   juuri aiille jotka. nyt mainitaan hallituksen toi-
55825: se mitätöidään eläkepolitiikassa. Näin ollen nyt          sessa lakiesityksessä.
55826: ehdotettu ratk.aisu ei wi jäädä pysyväksi.                   Kuten viime perjantaina käyttämässäni pu·
55827:    Jälleen kettan on välttämätöntä korostaa elä-          heenvuorossa totesin, on eläkekatto sinänsä
55828: kehaketl'lusten kiirecllis.empää käsittelyä valtio-       täysin kannatettava. Ed. Pekka Vennamon esit-
55829: konttorissa. Valtion palveluksessa olevat kar-            tämä ponsi on kuitenkin sikäli virheellinen,
55830: tuttavat eläkerahastoa joka päivä. Kun he eräänä          että siinä mainitaan vain valtion varoista suo-
55831: päivänä hakevat eläkettä, alkaa vaikeuksien oh-           ritettavat eläkkeet. Näin ollen eräät suuret ryh-
55832: dakkeinen polku, jopa. 8-9 kuukautta kie.ttä-             mät jäävät tämän ulkopuolelle, mm. kunnalli-
55833: vät eläkepaperit pöydältä pöydälle, kunnes                set eläkkeet. Kun kuitenkin kunnallisella elä-
55834: vihdoin saapuvat eläkk-eensaajalle. Näin ollen            kerintamalla on tilanne tällä hetkellä ehkä pa-
55835: on syytä kiirehtää ja nopeuttaa eläkepäätöksen            hin, sieNä eräät elaklke~ noUISevat jopa yli
55836: tekoa.                                                    10 000 mlll"kan kuukaudessa, niin näin ollen ed.
55837:    Hem puhemies! Viitaten e®llä esittämiini               Pekka Vennamon ponnella ei tätä asiantilaa
55838: perusteluihin esitän perusteluissa lausuttavaksi          kor~ta, Jos lähdetään liikk~e tässä asiassa,
55839: !Seuraavaa.: "Eduskullta eddHyttäii halililtu~en          niin eduskunnan päätöksen pitäisi olla sellainen,
55840: kiiteellises.ti selvittävän mahdollisuudet koh-           että ~ koakee kaikkia eläkkeitä, eräänlainen
55841: tuuttoman suurten eläke-erojen tasoittamiseksi            kattolaki kaikkien eläkelakien yläpuolelle.
55842: korottamalla vähimmäiseläketasoa ja asetta-
55843: malla kattoraja suurille eläkkeille."                        Ed. P. V e n n a m o (vastauspuheenvuoro) :
55844:                                                           Herra puhemies! Kun ed. Sandelin ei nähtä-
55845:      Ed. L. Li n n a: Her~:a puhemies! Kuten              västi kuunnellut minun puheenvuoroani, niin
55846: ed. Pekka Vennafl'lo mainitsi, niin tässä tilan-          mini toistan, että minun aitykseni poikkesi
55847: teessa on varmaankin paikallaan eduskunnan                pöydille jaetusta monistetusta esityksestä siten,
55848: ottaa kantaa myöskin ylisuuriin däkkeisiin ja             että jätin siitä pois kolme sanaa, jotka olivat
55849: lausua. niistä hallitukselle toivomus, jotta vih-         ''valtion varoista suoritettaville.., jolloin minun
55850: doinkin ·tähän kysymykseen todella hallitus pa-           esitykseni koskee nimenomaan kaikkia eläk-
55851: l'l.leUituisi ja tudcisi, mikä olilsi kOhtnuiffinen       keitä ja siinä mielessä tyydyttää varmasti ed.
55852: korkein eläke. On tietenkin vaikea eduskun-               Sandeliniakin.
55853: nan fl'litään markkafl'läärää ilman suunnittelua
55854: ilmoittaa. Se on ennen muuta hallituksen asia,               Ministeri Eskman: Herra puhemies! Hal-
55855: joka tutkii, mikä on kohtuus ja mikä on koh-              lituksen esityksen perusteluissa todettiin, että
55856: tuutonta. On kuitenkin varmaa, että tällä het-            valtion eläkkeet perustuvat nykyisin toisaalta
55857: kellä meillä eläkkeet ovat zyöstäytyneet osit-            ns. vanhaan ja toisaalta ns. uuteen eläkelainsää-
55858: tain kohtuuttoman korkeiksi. On sanottu, että             däntöön. Kummankin lainsäädännön mukai.
55859: niillä ei 101!e 1Suttl11ta merkitystä eläikemäälräraho-   sella eläkkeellä oli oma tarkistusjiiriestelmänsä.
55860: jen käytössä, muitta nii:IIJ.ä on ruuri merkitys          Vanhan eläkelainsäädännön mukaiset eläkkeet
55861: kansa.n mieliiJpirt:eeseen si'llro~n, kun suurin osa      tarkistetaan valtion virkamiesten palkkausten
55862: eliMcei'Sitä ei anna 1ninlään[aista toimeentu'lo-         muuttuessa ja siten, että ennen korotusta voi-
55863: turvaa. Tä!lltä poihijallta kannrutan ed. Pelklka Ven-    massa olleiden palkkausten mukaan määräyty-
55864: namon ·tle'kemää peruste'luburuttnaehdotusta.             vät eläkkeet tarkistetaan uusien korotettujen
55865:                                                           palkkausten mukaan määräytyvi:ksi. Uuteen elä-
55866:                                                           kelainsäädäntöön perustuvat eläkkeet tarkiste-
55867:    Ed. Sand e 1i n: Herra puhemies! Toteai-               taan taas maan yleisessi palkkatasossa tapahru-
55868: sin vain, että ilm.eises,ti ed. Laine on käsittä-         neiden muutosten johdosta sen palkkaindeksi-
55869: nyt viime perjantaina käyttämäni puheenvuo-               luvun mukaan, joka vuosittain vahvistetaan
55870: ron väärin, kun hän väitti, että olisin puhee~­           työntekijäin eläkelain 9 S:n soveltamista var-
55871: vuorossani todennut, että kansandemokraatit               ten, ns. 1TEL-indeksi.
55872:                                        Valtion eläkkeiden ym. tarkistus.                               1003
55873: 
55874:   Tätä erilaisuutta eläkkeiden. tarkistuksessa           vdtwin QSi& samolen sääuösten mukaan kuin
55875: oli pidettävä epäkohtana. Eläkkeiden erilaisista         ~ palve!Wtses:ta..     Vanhassa elike.Wnsäär-
55876: tarkistusjärjestelmistä johtuu, että saman mää-          dännöss.ä on kork-einta ma.rkkamäärlästä elä"
55877: räisinä myönnetyt e:l1ikk:e.et· saattavat kehittyä       ketti. eli ns. eläkekattoa koskevat säännökset,
55878: tarkistusjärjestelmistä johtuen jo seuraav.assa          jeit.a vastaavia uudessa eläkelainsäädänn&s.ä ei
55879: tatkistuksessa eri tav.oin. Saman määräisini             ole. Vanhan eläkelainsäädinnön mukainen kor-
55880: myönnetyt eläkkeet voiv.at muuttua erisuuriksi           kein täysi nyt myännettä~ä eläke on markka"
55881: yksinomaan eläkkeiden tatkistusj:äl:jestelmietl          määtäise.sti 2 756 mk kuukaudessa. Hallitus ei
55882: vuoksi. Tällaista erilaisuutta. ei voida perustella      ole esittänyt poistettavaksi vanhasta eläkelain-
55883: millään asiallisilla syillä Tämä onkin aiheutta-         säädännöstä korkeinta täyttä eläkettä koskevaa
55884: nut kä'ytän.nässä eläkkeensaajiett keskuudessa           säännöstä. Esitys laiksi virkamieseläkelain
55885: varsin: suurta tyytymättömyyttä.                         muuttamisesta olisi merkinnyt ainoastaan kor-
55886:   Eläkkeiden tarkistusmenetelmien erilaisuus             keimman täyden lähtöeläkkeen määrän kalente-
55887: vaikeuttaa käytännössä myös eläkkeen hakii.an            rivuosittaista indeksitarkistusta. Kun virkamies-
55888: e!läkkeefle siirryt!tiessä suori,tettavaa ellätkejät--   eläkelakia ei muuteta esitetyllä tavalla, my<?n-
55889: jeste:Lmän vailinltati<lannerta. Elätkejärj.esrtelimän   netääa vanhan lain:säädännän mukainen eläke
55890: edullisuuteen nimittäin vaikuttaa myös eläkkei-          edelleenkin asetuksella vahvistetta.vaa enim-
55891: den kehittyminen tulevaisuudessa. Tulevan ke-            mäismäärän. puitteissa. Sen sijaan näir.b myön-
55892: hityksen ennakointi ei kuitenkaan ole mahdol-            netty eläke tuil:laasa ~r~t.amaa.n ble:oo:el!Wu<r
55893: lista. Tåmä eläkkeiden tarkistusjärjestelmien            sittain nyt lhyv.äbytty!Hä pa!l:klkaindek:sh~k­
55894: erilaisuus osaltaan vaikeuttaa ja epämääräistää          sella.
55895: eläkejärjestelmän valinnan suoritusperusteita.              Valtion uuden. eläkelainsääd'ånnön mwkaisen
55896:    Ha1lliltUiksen esity'.ksessi Q!i ~1 sii.tä.. että     elnkeen enimmäis!PMiärää ei ole käsitelty tässä
55897: eläkkeiden saajat . tulisi eläkkeiden tarkistusten       yhteydessä. Tarkoituksena on selvittää tämä ky-
55898: osalta saattaa yhdenvertaiseen asemaan niin,             symys erikseen yhdessä eläkkeiden nykyisestä
55899: että samanmääräisinä myönnetyt eläkkeet py-              indeksitarkistuksesta johtuvien haittojen kans-
55900: syisiVät keskenään samanmäiriisinä siltä riip-           sa. Tänä lreYäänä tehtyyn virkaeb~osopifll..m.rat­
55901: pumatta, anko kys1tllyksessä valtion vanhan tai          kaisaun mtty'Y-ii&Si ~täkHjassa 0"13t 'V'altiova-
55902: uuden elilrelainsiädinnön noja)J,a. myönnetty            raimnfuisteri& ja ftkwn virl:amiehiä: ~ta­
55903: eläke. Uuden etåkelainsäädännön mukaise1                 vien virkamiesyådistysten keskusjirjestöt Aka-
55904: eläMieet tadistetaan samalla tavoin lruin                w r-.y., 'IVK:n wkamiesjärjest& TVKV sekä
55905: muut. työ- ja yrlttäjieliikkeet seli eriniti:set         Virl:amiestea ja Työntekijäin Yhteisjirjestö
55906: muut jatkuvat suoritukset. Eläklreiiden ia niJ..         VTY todenneet,. että valtion palveluhessa ok-
55907: hin rinna5tettavien suoritusten t!ark!stusmenet-         vien palkbnsten ja yleisen ansiotason. erifai•
55908: telyn 1116hdomsimman laaja- yhdenm.uka.J.suus            sesta kehityksestä johtuen valtion eläkelain no-
55909: puoltaa myös valtion vanhan eläkdainsääd'"an-            jalla myönnettäVä täysimääräinen eläke saa-ttaa
55910: nön mukaisten eläkkeiden tarkistusjärjestelmän           nyt nousta suuremmaksi kuin 66 % asianomai-
55911: muuttamista samanlaiseksi kuin uudessa eläke-            sen normaalina pidettävästä eläkkeelle siirty-
55912: lainsäädännössä. Tähän nähden halliruksen esi-           misajankohdan ansiosta. Mainitut osapuolet
55913: tyksessä oli lähdetty siitä, että valtion vanhan         ovatkin nyt sopineet ja olleet yhtä mieltä siitä,
55914: ja uuden eläkejärjestelmän mukaisten eläkkei-            että. eläkkeitä tulee korkeimmissa tuloluokissa
55915: den tarkistusjärjestelmä olisi yhdenmukaistet-           rajoittaa siten.. etteivät ne muodostu kohtuut-
55916: tava siten, että myös vanhan eläkelainsäädän-            toman suuriksi. Mainittujen kysymysten selvi-
55917: nön mutkaisten ~lälklkeikien tat1kistus tuilaan suo-     tysty<:i ja tarvittavien lainmuutosehdotusten laa-
55918: rittamaan sen palkkaindeksiluvun mukaan,                 timinen on sovittu suoritettavaksi kuluvan vir-
55919: jonka sosiaali- ja terveysministeriö vuosittain          kaehtosopimuskauden aiJ.'<ana.
55920: vahvistaa työntekijäin eläkelain 9 §:n sovelta:-            Korostan erityisesti, että mainitussa työssä
55921: mista varten.                                            tatvitaan myöskin virkamiesjärjestöjen myötä-
55922:   T arkistusmen.ettelyn       yhdenmukaistaminen         vaikutusta, ja kun näiden virkamiesjärjestöjen
55923: koskee esityksen mukaan valtion palveluksen              kanssa on nyt sovittu yhteisestä työryhmästä
55924: perusteella myönnettävien eläkkeiden ja perhe-           tässä asiassa, halli:tus tulee tekemään aikanaan
55925: eläkkeiden ohella myös eläkkeitä ja perhe-eläk-          eduskunnalle ne esitykset, jotka tämän sdvitys-
55926: keitä, jotka on myönnetty valtion varoista so-           työn perusteella tulevat valmistumaan.
55927: 1004                                  Keskiviikkona 24 p. toukokuuta 1972.
55928: 
55929: 
55930:    Ed. E s k e 1 i ne n: Herra puhemies! Viita-            edUJsltajat yikisimielises,ti tämän kysymyksen
55931: ten siihen laajaan eläkepoliittiseen kesikuSite-           esi'Nä aHen ovat jo tästä lausuman aikoja sitten
55932: luun, joka täällä eduskunnassa ja koko maas-               tätslsä ta'lossa hyvålksyneet va'ltiontilinitarkasltla-
55933: samme on käyty viime viikkoina -           ensiksi         jain kentomulksen yihteydessä.
55934: kansaneläkelaitoksen kertomuksen yhteydessä ja                 Nyt tämä ongelma, jos näin voisi sanoa, on
55935: sitten ryhmämme esittämän välikysymyksen                   esillä tämän valtion eläkelain muutoksen yh-
55936: johdosta -      haluaisin kiinnittää, sen lisäksi          teydessä. On lausuttu, että valtiolla korkeim·
55937: mitä sosiaalivaliokunnan mietinnössä jo kiinni-            mat eläkkeet ovat noin 6 000 mk. Minä oikai-
55938: tetäänkin, hallituksen huomiota liian suurien              sisin ed. Sandelinia sen verran, että ei kunnal-
55939: eläkkeitten rajoittamiseen ja lähettää sellaiset           lisella puolella vielä tällä kertaa makseta yli
55940: eduskunnan terveiset hallitukselle, että se ei ole         10 000 mk kuukaudessa olevia eläkkeitä, mutta
55941: lähtiessään korjaamaan pienimpiä eläkkeitä läh-            [roå:ein lkunnal1Hse1ta elläikelaitolkselta 'tä1'lä !ker-
55942: tenyt tasapuolisesti sieltä, missä puute on suu-           taa m~ettava elä:lre on yli 7 500 m!k kuu-
55943: rin. Se on esittänyt korjausta vain erään ryh-             kaudessa. Koska tämä on ajankohtainen asia,
55944: män kohdalla, eräällä sektorilla eikä kokonais-            niin kunnallisella puolella myöskin tästä asiasta
55945: valtaisesti. Ehdotan siksi esityksen perustelui-           on vakavasti keskusteltu ja järjestötkin ovat val-
55946: hin lisättäväksi lausuman:                                 miita ylisuuriin eläkkeisiin jonkinlaisen katon
55947:    "Eduskunta edellyttää, että hallitus kiireel-           hyväksymään. Ilmeisesti Akavakin on valmis
55948: lisesti selvittää, miten ylisuurien eläkkeiden             siihen. On suunniteltu 3 800 markan suuruista
55949: markkamäärää voidaan rajoittaa."                           kuukausieläkettä. Sen sijaan ed. Laine meni ko-
55950:    Tämä siitä syystä, että meistä tuntuu, että             vin alas, 1 500 markkaan. Toivottavasti halli-
55951: me olemme joutumassa yhä suurempaan eläke-                 tukset tulevaisuudessa tai nykyinen hallitus
55952: viidakkoon hallituksen viime viikkojen toimen-             puuttuvat tähän kysymykseen erittäin vakavasti,
55953: piteitten johdosta.                                        koska se on jo aikaisemmin eri eduskuntaryh-
55954:                                                            mien taholta hallitukselle lausuttu.
55955: 
55956:    Ed .. Mä n n i s t ö: Herra p;,memies! Suu-                 Ed. N.i i n i koski: Herra puhemies! Kan-
55957: rille eläkkeille määrättävä katto on tärkeä ajan-          natan ed. Eskelisen tekemää esitystä.
55958: kohtainen asia, johon sosiaalivaliokunnan mie-               · Samalla ed. Ahoselle huomauttaisin, että hal-
55959: tinnön perustellui:ssakin viitataan ja edeNyte-            litukset näyttävät oleva kovakorvaisia, niin että
55960: tään, että kattokysymys ratkaistaan kokonai-               niitä täytyy yhä uudelleen ja uudelleen muis-
55961: suudessaan. Se ei kuitenkaan ole vielä riittävä            tuttaa näistä tärkeistä kysymyksistä. On tapauk-
55962: toimenpide, sillä se ei auta pientä eläkettä saa-          sia, että on hyväksytty lausumia noin kymme-
55963: vien asemaa. Sen vuoksi oo tävke~tä, että elä-             nen vu01tta sitten ja asia on vieläkin hoitamatta.
55964: kekaton määräämisen ohella huolehditaan myös               Toivottavasti tämä tärkeä kysymys tulee hiu-
55965: pienten eläkkeiden korottamisesta ja eläke-ero-            kan aikaisemmin hoidetuksi.
55966: jen kaventamisesta näin kahdelta suunnalta.
55967:    Herra puhemies! Tästä syystä kannatan ed.
55968: Laineen tekemää ehdotusta.                                    Ed. E s k e 1 i n e n ( vastauspuheenvuoro) :
55969:                                                            Herra puhemies! Olisin mielelläni muistuttanut
55970:                                                            ed. Ahoselle, että siinä hallituksessa, jossa ly-
55971:    Ed. Ahonen: Herra puhemies! Meillä on                   hyen aikaa olin mukana, omaan työalaani ei-
55972: jälleen esillä hallituksen esitys valtion eläkela-         vät kuuluneet nämä eläkejärjestelmät, ei kan-
55973: kien tarkistamisesta, ja ikään kuin pääasialli-            saneläke eivätkä virkaeläkkeet. Rintamasotilas-
55974: se!ksi asia!k.si on 1tu1Nut 1tämä yliJsuul'!ten eläkkei-   eläkelaki kuului, ja tein kaikkeni saadakseni
55975: den katon määrääminen. Sanoisin ed. Eskeli-                jonkinlaisen eläkelain sille puolelle. Tein monta
55976: selle, että eduskunta on jo aikaisemmin lausu-             eri yritystä, että nämä olisi otettu ministerien
55977: nut valtiontilintarkastajain kertomuksen yhtey-            Tiekson ja Kuusen toimesta esille silloin. Mm.
55978: ddSISä toiV!OiiD.oosen yHsuurten e1äll&eiden ka-           tein monta esitystä, että olisimme muutta-
55979: ton ;saamisesta. Se on ol!lut myöskin ed. Es-              neet sitä komiteaa, joka ei ottanut pienieläk-
55980: kelisen ailkana jo !käytössä. si&in, kun hän oo            keisen ihmisen asioita huomioon, mutta tulok-
55981: dHut ha!llit~seslsa. Näin ollen ikun täll.lä kertaa        setta, koska hallituksessa jäädessään· vähem-
55982: taas esiltetään 1ulkuisia ponsilau:sum1a, voidaan          mistöön ei voi toteuttaa niitä asioita, jotka hy-
55983: todeta, että kaikki eduskuntaryhmät, kaikki                väksi näkee.
55984:                                        Valtion eläkkeiden ym. tarkistus.                               1005
55985: 
55986: 
55987:    Ed. H. L i n n a ( vastauspuheenvuoro) :               kannattamana ehdottanut perusteluissa lausut-
55988: Herra puhemies! Pyysin ed. Ahosen käyttä-                 tavaksi: "Eduskunta edellyttää, että hallitus
55989: män puheenvuoron johdosta tämän puheen-                   kiiree111sesti selviuää, miten ylilsuurien el.ä!k-
55990: vuoron. Olisin todennut sen, että kyllä jolla-            keiden markkamäärää voidaan rajoittaa." Tämä
55991: kin tavalla asioiden käsittelyssä on paljon risti-        on ed. Eskelisen ehdotus.
55992: riitaa, kun eduskunnassa esitetään hyvin usein
55993: käsitys, että pitäisi jonkinlainen järkevä katto            Selonteko myönnetään oikeaksi.
55994: eläkkeille löytää, ja kuitenkin nyt käsittelyn
55995: pohjana oleva hallituksen esitys tarkoitti sitä,            Ensimmäinen              varapuhemies:
55996: että tämä toinen lakiehdotus, ehdotus laiksi              Ensin on J>äätettävä lakiehdotuksista.
55997: virkamieseläkkeistä annetun lain muuttamises-
55998: ta, olisi nostanut määrätyltä osalta korkeimpia
55999: eläkkeitä kohtuuttomasti. Jatkuvasti säädämme                Toisessa käsittelyssä päätetyt ensimmäinen
56000: lainsäädäntöä, jolla eläke-erot lisääntyvät. Siinä        ja kolmas lakiehdotus hyväksytään.
56001: mielessä katson, että sosiaalivaliokunta menet-
56002: teli tässä vaiheessa aivan oikein hylkäämällä tä-            EduSkunta pysyy toisessa käsilttelystsä teke-
56003: män lakiehdotuksen, koska hallituksen esityk-             massaan päätöksessä hallituksen esitykseen si-
56004: sessäkin tuodaan perusteluissa esiin, että pi-            sältyvän toisen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
56005: täisi erikseen selvittää kysymys eläkekatosta.
56006: MutJta koska tämä selvittely on kesken, ih-                 Lakiehdotusten kolmas käsittely julistetaan
56007: metyttää, että hallitukset jatkuvasti antavat             päättyneeksi.
56008: eduskunnalle esityksiä, jotka tarkoittavat eri-
56009: arvoisuuden lisäämistä ja korkeimpien eläkkei-               En sim mäin en          v ar apu h em ies:
56010: den korottamista nykyisestään.                            Nyt on päätettävä perusteluja koskevista ehdo-
56011:                                                           tuksista. Katson että ehdotukset ovat vastakkai-
56012:    Ed. M ä k e 1 ä: Herra puhemies! Mainit•               sia. Ehdotan äänestettäväksi ensiksi ed.
56013: takoon vielä tässä yhteydessä, että valiokunta            P. Vennamon ja ed. Laineen ehdotusten välillä,
56014: oli täysin yksimielinen siitä, että tämä toinen           sen jälkeen voittaneesta ed. Eskelisen ehdo-
56015: lalkiehdotu:s hylä'tään ja katsoi, että ne .300           tusta vastaan ja Iopuksi voittaneesta mietintöä
56016: valtion virkamiestä, jotka ovat tämän lain pii-           vastaan.
56017: rissä, siis kattorajan piirissä, voivat odottaa
56018: sen selvitystyön valmistumista, joka nyt tänä               Menettelytapa hyväksytään.
56019: keväänä on pantu vireille työmarklcinajärjestö-
56020: jen ja valtiovallan kesken.
56021:                                                             Äänestykset ja päätökset:
56022:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                      1) Ääänestys ed. P. Vennamon ehdotuksen
56023:                                                           ja ed. Laineen ehdotuksen välillä.
56024:    Ensimmäinen                   varapuhemies:
56025: Keskustelussa on ed. P. Vennamo ed. L. Lin-                 Joka tässä äänestyksessä hyväksyy ed. P. Ven-
56026: nan kannattamana ehdo-ttanut perusteluissa                namon ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
56027: lausut!tlava!klsi: "Edurs!kunta ede!Hyrttää halliltu:k-   voittaa, on ed. Laineen ehdotus hyväksytty.
56028: sen kiireellisesti selvittävän, miten voidaan
56029: säätää !kailki'He elä,kikei:hle mark!kamääräinen kat-       "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56030: to, ja antavan asiasta esitykset eduskunnalle."
56031: Kutsun tätä ed. P. Vennamon ehdotukseksi.                    Ahonen, Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrn-
56032: Lisäksi on ed. Laine ed. Männistön kannatta-              rooth, Eskelinen, Gestrin, Granvik, Haukipuro,
56033: mana ehdottanut perusteluissa lausu'ttava'ksi:            Hemmi, Huotari, Huurtamo, Häggblom, Häi-
56034: "Eduskunta edellyttää hallituksen kiireellisesti          kiö, Härkönen, Jokela, Kaarna, Kainulainen,
56035: selvittävän mahdollisuudet kohtuuttoman suur-             R. Kangas, Aino Karjalainen, T. T. Koivisto,
56036: ten elake-erojen tasoittamiseksi koro'ttama'lla           Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Laitinen, Lem-
56037: vähimmäiseläketasoa ja asettamalla kattoraja              ström, H. Linna, L. Linna, Lottanen, Martikai-
56038: suurille eläkkeille." Tämä on ed. Laineen eh-             nen, Mattila, Mäki, Mänttäri, Niemelä, Niini-
56039: dotus. Vielä on ed. Eskelinen ed. Nimikosken              koski, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Re-
56040: 1006                                  Keski:viikkona 24 p. toukokuuta 1972.
56041: 
56042: 
56043: mes, Saillne, ~. SäYkk<Jnen, Sigfrids, Sorsa,                2) ÄänestyS ed. Eskelisen ehddtuksen ja
56044: Stenbäck, Saok-as, Suor:uanen, Tsrj:anne, Tm,              ed. Laineen ehdotuksen väiillä.
56045: Tupamäld, U.Ysitalo, Vainio, P. Vennamo,
56046: H. Westerlund, S. W~terh:m.d, V"dmi, Virolai-                 Joka tässä ·äänestyksessä hyvaksyy ed. Eske-
56047: nen, Volotinen ja Ääri.                                    lisen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-
56048:                                                            taa, on ed. Lameen ehdotus hyvaksytty.
56049:    "Ei" äänest«V:ål seuraavat edusltajat:                    .,Jaa., .äärrest1i'Vät seurallVat ·edastaj-nt:
56050:   Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, BjörklWld,                 Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Eskelinen,
56051: Breilin, Eskman, Flinck, Forsman, Friberg~                 Gestrin, Granvik, Haukipuro, Hemmi, Ruo-
56052: Helle, Hetemå'ki, Hokkanen, l'folkeri, Honko..             an, Häggblom, Härkönen, Jokela, Kaat11ta.,
56053: nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi,                Kainulainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Kar-
56054: Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Juntumaa,             jalainen, Karpola, Koppanen,         Kartesahm,
56055: Juvela, Järvenpää, Jå"tvisaio-Kanerva, K-aipainen,         Kurppa, Laitinen, H. Linna, Lottanen, MatU.-
56056: Kalavainen, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Kar-            kai:nen, Mattila, Niemelä, Niinikoski, Pekkala,
56057: pola, Katajavuori, Knuuttila, Kock, Kohtala,               Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutatren, Remes,
56058: T. M. KJO.i'Vi:SIIlo, Koslkennie111i, KOSlkin~n. Llline,   Ruokola, :Saimo., Sainio, Saukk~ Sigfrids,
56059: Lat:tuqa, Lellmonen, Lebt1nen, Lepils·tö, Liedes,          Siika:niemi, 'Stenblidt, Suokas, SUOI'ttmen, Tar-
56060: Liikanen, LitNqvist, Undeman, ~la, Loik!ka-                janne, Toiv.anen, Tähkämaa, Uusitalo, H. W't1>-
56061: nen, :Lt1ja-Vepsä, L~eefllmälki, Miettinen,                terlund, S. W~terlund, Vikattnaa, Vilmi, Viro-
56062: Mu'Sitonen, My\klkänen, MyyryliMnen, Mäkelä,               la.inen, Väyrymm ja Ääri.
56063: Mäki-Haikoila, Mälk1nen, Männilstö, N. Niemi-
56064: nen., Nikkilä, Paa:sivuori, Paj'qnen, Peikbfa,               "Ei" äänestå'vå't sew:awvat edustajat:
56065: Pekkarinen, Pdhjonen, PUhailcka, Pullk!kinen.,
56066: Raarilkainen, ltainio, Aanta'la, lteilronen, Ronikai-        Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, .Alenius,
56067: nen, Roonell, Ruokola, Rytikönen, Rä'Sänen,                Björklund, Breilin, Ehrnrooth, Eskman, Flinck,
56068: Saarinen, Saarto, Sda, Sallmenlkivi, salmlvoori,           Forstnan, Friberg., Haapasalo, Helle, Heterrulki,
56069: Salo, Satl01lainen, Sandelin, s·eppä, Siibniemi,           Hokkanen, Holkeri, Honkonen, Huurtamo,
56070: Sinisalo, Sundqvislt, I. Suominen, S. Suominen,            Hykkäälä, Hyvönen, Hå'ikiö, Häkiimies, iHas-
56071: Tll!lllminen, Tieikso, T~ka, Tiil&anen, Tohra-             kiw, j"aatinen, .A.-L. Jokinen, P. Jokinen, ~­
56072: nen, Tuom1nen, Tuomioja, Veikko Turunen,                   tuma-a, Juve~ jll'rvenpää, Jä:rvisalo-Kmerva,
56073: Väinö Turunen, Tyoläjä:rvi, Tähikämaa, V artia,            Kaipainen, KMavainen, Klmtola, K:a:rbuv.aara,
56074: W edk!man, W esterhollin, Vikalmaa, V~iellli,              Karkinen, Katajavuori, Kmruttihl, Kock, :Koh-
56075: Vou1trlainen, Väyrynen ja As-v.ik.                         tala, T. M. Koivisto, 'I'. ,T. Koi~sto, Kosken-
56076:                                                            niemi, Koskinen, Laine, Lattula, uhmonen,
56077:                                                            Lehtinen, Lemström, Lepistö, Liedes, Liikanen,
56078:    ''Tyhjää" äänestävät edustajat Haapasalo, Jun-          Lillqvist, Lindeman., Linkola, L. Linna, Loik-
56079: nila ·ja 0. Kangas.                                        kanen, Luja-Vepsä, 'Lähteenmäki, Miettinen,
56080:                                                            Mustonen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,
56081:     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-            Mäki-Hakola, Mäkinen, Mänriistö, Mäntiäri,
56082: jsrt:                                                      N. Nieminen, Nikkilä, Paasivuori, Pajunen,
56083:   Antila, Hostila, Ahti Karjalainen, Kauppi,               Pohjonen, Procope, Puhakka, Pulkkinen, Raa-
56084: Kivistö, Korpinen, Laatio, Lankinen, Nevalai-              tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Ronkainen,
56085: nen, E. Nieminen, E. Niskanen, H. Niskanen,                Rosnell, Rytkönen, Riisänen, Saarlrren, Saarto,
56086: Paasio, Salama, Salmi, Salotanta, -sileäkangas,            Salla, Salmenkivi, Sahnivuori, Salo, Salolainen,
56087: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tiilikai-            Sandelin, Seppä, Sinisalo, Sorsa, Sundqvist,
56088: nen, Vaittinen-Kuikka ja V. Vennama.                       I. Suominen, S. Suominen, Tamminen, 'Teir,
56089:                                                            Tiekso, Tikka, Tikkanen, Tuominen, Tuomi-
56090:                                                            oja, Tupamäki, Veikko Turunen, Väinö Turu-
56091:   E:nsilnmäine·n            varapuhe·mies:
56092:                                                            nen, Työläjärvi, Vainio, Vartia, Weckman,
56093: Äänestyksessä on annettu 60 jaa- ja 112 ei-
56094:                                                            P. Vennamo, Westerholm, Vilponiemi, Voloti-
56095: äimtä, 3 tyhjää; poissa 24.                                nen, Voutilainen ja Asvik.
56096:   Eduskunta on iässä äänestyksessä hy-9-äksynyt              "Tyhjää" äänegtävät edust.aja:t          Junnfla   ja
56097: ed. Laineen ehdotuksen.                                    Mäki.
56098:                                  Italian kanssa tehty verotussopittrus.                                 1007
56099: 
56100: 
56101:    Poissa äänestyksestä ovat seurM\'at ed\llsta-     Liedes, Liik-m~n, H. Linna, L. Lirum, Lotta-
56102: jat:                                                 neb> M~ttikaitml, Mattill, Musmnen, Männistö,
56103:                                                      Mitlttärl, N~li, N. Nieltlinen) Niinikoski,
56104:   Antila, Hostila, Ahti K{trjalainen, Kauppi,        Paasivuoti, PekkW.å, ~ttmcm, Pihlajamäki,
56105: Kivistö, Korpinen, Laatio, Lankinen, Nevalai-        Poutanen, Puhakka, Pulkkinen, Rekonen, Re-
56106: nen, E. Nieminen, E. Niskanen, li. Niskanen,         mes, Ronkainen, Rosnell, Ruokola, Rytkönen,
56107: Paasio, Salama, Salmi, Saloranta, Sileäkangas,       Räsänen, Saarinen, Saarto, SåiiDö, Sallä, Sande-
56108: Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tiilik(lt-     lin, Saukkonen, Siikaniemi, Sinisalo, Suokas,
56109: nen, Vaittinen-Ruikka ja V. Vennamo.                 Suorttanen, Tamminen, Tiekso, 1'ikb, Tuo-
56110:                                                      m_~~· Tuomioja, Tup~äki, Veikko Turunen,
56111:   Ensimmäinen               varapuhemies:            Tähkamaa, Uusttalo, Vail:rlo, Weckman) P. Ven-
56112: Äänestyksessä on annettu 54 jaa- ja 119 ei-          namo, Westerholm, Vilmi, Virolainen, Voloti-
56113: ääntä, 2 tyhjää; poissa 24.                          nen, Väyryrren, Åsvik ja Ääri.
56114:   Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
56115: ed. Laineen ehdotuksen.                                "Tyhjää" äänestävät edustajat Aalto, Flinck,
56116:                                                      Kohtala ja Raatikainen.
56117:   3) Äänestys ed. Laineen ehdotuksesta mietin-
56118: töä vastaan.                                            Poissa äänestyksestä ovat :seuraavllit eduJs!ta-
56119:                                                      jat:
56120:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestiä "jaa"; jos          Antila, Hauki:puro, Hosrti1a, Ahti Karjalai-
56121: "ei" v~taa) oo ed. ,LaW.een ehdotus hyväksytty.      nen, KauJ?pi, KiV"istö, Korpinen, Laatio, Lahlti-
56122:                                                      nen, Nevalainen, E. Nieminen, E. Niskanen,
56123:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              H. Niskanen, Paasio, Sainio, Salruna, Salmi,
56124:   Ajo, Aro, Asuata, Borg, Breilin, Ehrnrooth,        Saloranta, Sileäkangas, Sutinen, Söderman, Tai-
56125: Eskman, Friberg, Gestrin, Granvik, Hemmi,            pale, Tallgren, Tiilikainen, Vaittinen-Kuikka ja
56126: Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Huurtamo,               V. Venntmo.
56127: Häggblom, Häikiö, Häkämies, Ilaskivi, Jaati-
56128: nen, P. Jokinen, Junnila, Järvisalo-Kanerva,            Ensimmäinen           varapuhemies:
56129: Kaipainen, Karhuvaara, Karkinen, Katajavuori,        Äänestyksessä on annettu 75 jaa- ja 94 ei-ääfitä,
56130: T. T. Koivisto, Koppanen, Laitinen, Lattula,         4 tyhjää; poissa 26.
56131: Lehtinen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Lin-
56132: koJ.a, Loikkanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,             Eduskunta on hyträksynyt ~d. Laineen ehdo-
56133: Miettinen, Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä,            tuksen.
56134: Mäki, Mäki-Hakola, Mäkinen, Nikkilä, Pajunen,
56135: Pohjonen, Procope, Rainio, Rantala, Salmenkivi,         Asia on loppuun käsitelty.
56136: Salmivuori, S~lo, Sa'laLainen, Seppä,, Sigfrids,
56137: Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen,
56138: S. Suominen, Tarjanne, Teir, Tikkanen, Toi·          2) Ehdotus laiksi Italian kanssa t:ehdyn kultttttJri.:in-
56139:                                                      stituuteille vastavuoroisesti myönnettilviä verohelpotuk-
56140: vanen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Vartia,                 sia koskevan sopimuksen eräiden määräystee
56141: H. Westerlund, S. Westerlund, Vikattrula, Vil-                            hyväksymisestä.
56142: poniemi ja Voutilainen.
56143:                                                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
56144:                                                      tuksen esitys n:o 55, jota on valmistelevasti
56145:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              käsitelty ulkoasiainvaliokunnan           mietinnössä
56146:   Ahde, Ahonen, Aitio, Alenius, Asunmaa,             n:o 3 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o
56147: Björklund, Eskelinen, Forsman, Haapasalo,            36, esitellään osittain k o 1m a n te e n, osit-
56148: Helle, Honkonen, Huotari, Hykkäälä, Hyvö-            tain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.
56149: nen, Härkönen, Jokela, A.-L. Jokinen, Juntu-
56150: maa, Juvela, Järvenpää, Kaarna, Kainulainen,            Ensimmäinen              varapuhemies:
56151: Kalavainen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola,           Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-
56152: Aino Karjalainen, Karpola, Knuuttila, Kock,          dessaan, sen jälkeen päätetään kolmannessa kä-
56153: T. M. Koivisto, Kortesalmi, Koskenniemi, Kos-        sittelyssä lakiehdotuksesta, joka voidaan nyt hy-
56154: kinen, Kurppa, Laine, Lehmonen, Lemström,            väksyä tai hylätä, ja lopuksi ainoassa käsitte-
56155: 1008                                Keskiviikkona 24 p. toukokuuta 1972.
56156: 
56157: 
56158: lyssä ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-                Asia on loppuun käsitelty.
56159: mäiseen panteen sisältyvästä ehdotuksesta, joka
56160: koskee sopimuksen niiden määräysten hyväksy-
56161: mistä, jotka vaativat eduskunnan suostumuk-              4) Ehdotus laiksi metsänparannuslain muuttamisesta.
56162: sen.                                                        Yliläma1ni:tun laikiehdotuksen sisähävä haiD-
56163:                                                          tu1ksen esi1tys n:o 61, jota on vaLmis•televasti !kä-
56164:    Menettelytapa hyväksytään.                            sitelty maa- ja metsätalousvaliokunnan mietin-
56165:                                                          nössä n:o 4 ja suuren valiokunnan mietinnössä
56166:    Keskustelua ei synny.                                 n:o 38, esitellään k o 1m a n teen k ä s i t te-
56167:                                                          lyyn.
56168:    Lakiehdotus hyväksytään.
56169:                                                            Ensimmäinen               varapuhemies:
56170:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan            Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus voi-
56171: päättyneeksi.                                            daan nyt hyväksyä tai hylätä.
56172: 
56173:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmal-
56174: seen panteen sisältyvä ehdotus hyväksytään.                Keskustelu:
56175:                                                              Ed. H. Linna: Herra puhemies! Tämän
56176:    Asia on loppuun käsitelty.                            lain aikaisemmassa käsittelyssä on pyritty osoit-
56177:                                                          tamaan, että lailla olisi merkitystä maatalou-
56178: 3) Ehdotus. laiksi Tanskan kanssa tulon ja omaisuuden    temme ylituotantokysymykseen, mutta toteaisin,
56179: kaksinkertaisen verotuksen sekä veron kiertiimisen es-   että sillä ei sitä ole, koska vain 4 200 ha on
56180: tämiseksi tehdyn sopimuksen muuttamista koskevan so-     tämän lain perusteella peltoa metsitetty ..Tämä
56181:     pimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.          laki on periaatteellisesti tärkeä. On vaikea sa-
56182:   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-           noa, minkä verran on tullut virheitä sen sovel-
56183: tuksen esitys n:o 56, jota on valmistelevasti            tamisessa, mutta kuitenkin tuntuu siltä, että
56184: käsitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä              maatalouden tulevaisuutta ajatellen olisi pa-
56185: n:o 4 ja suuren va:lioikunnan mietinnössä                rempi, jos eduskunta selvästi osoittaisi, missä
56186: n:o 37, esitellään osittain k o 1m a n teen,             puitteissa peltoa on syytä metsittää. Tässä on
56187: osittain a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.            olemassa sellainen mahdollisuus, että me met-
56188:                                                          sitämme jossakin tilanteessa yhtenäisiä pelto-
56189:    En s i mm ä i ne n         v a r apu he m i e s:      alueita, mikä vaikeuttaa erittäin suuresti lisä-
56190: Ensin sallitaan keskustelu asiasta kokonaisuu-           maan saantia toisille tiloille. Tällä perusteella
56191: d(.$saan, sen jäillkeen päätetään kolmannessa kä~        ja viitaten niihin esityksiin, mitä aikaisemmin
56192: sittelyssä lakiehdotuksesta, joka voidaan nyt hy-        on tämän lain käsittelyn yhteydessä tehty, eh-
56193: väksyä tai hylätä, ja lopuksi ainoassa käsit-            dotan perusteluissa lausuttavaksi:
56194: telyssä ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-              "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta
56195: mäiseen panteen sisältyvästä ehdotuksesta, joka          edellyttää hallituksen seuraavan tarkoin, ettei
56196: koskee sopimuksen niiden määräysten hyväksy-             lain toteuttamisella rikota laajoja yhtenäisiä pel-
56197: mistä, jotka vaativat eduskunnan suostumuk-              toalueita ja näin vaikeuteta elinkelpoisten maa-
56198: sen.                                                     tilojen muodostumista, ja jos näin tapahtuu, an-
56199:                                                          tavan kiireellisesti metsänparannuslain muutos-
56200:   Menettelytapa hyväksytään.                             esityksen eduskunnalle."
56201: 
56202:   Keskustelua ei synny.                                    Ed. Siika niemi: Herra puhemies! Kanna-
56203:                                                          tan ed. H. Linnan tekemää perustelulausuma-
56204:   Lakiehdotus hyväksytään.                               ehdotusll:a.
56205: 
56206:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan               Ed. Suo kas: Herra puhemies! On tyydy-
56207: päättyneeksi.                                            tyksellä merkille pantava, että keskustapuolue
56208:                                                          on löytänyt nyt jälleen meidän aikaisemman
56209:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensimmal-              pontemme täil'la1sen asian esitltämi•seen, jdka
56210: seen ponteen sisä!ltyvä ehdotus hyvä!kisy;tään.          tähtää järkevämmän maaJta'louspolitiikan hoilta-
56211:                                              Metsänparannuslaki.                                        1009
56212: 
56213: miJseen. Täistä syystä on esitettävä vain katma-        sivuori, Pajunen, Pohjonen, Procope, Pulkki-
56214: tu!s, elbtä tässä yhteisessä liniassa saataisiin jär-   nen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Rä-
56215: keviä :rattlka1suja aikaan.                             sänen, Saarinen, Saarto, Salla, Salmenkivi, Sal-
56216:                                                         mivuori, Salo, Salolainen, Sandelin, Seppä, Sini-
56217:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  salo, Sorsa, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen,
56218:                                                         S. Suominen, Tamminen, Teir, Tiekso, Tikka,
56219:    Toinen v a !"apu he mies: Keskuste-                  Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,
56220: lussa on ed. H. Linna ed. Sii!kaniemen kannaJt-         Väinö Turunen, Työläjärvi, Vartia, Weckman,
56221: tamana ehdottanut perusteluissa lausuttavaksi:          S. Westerlund, Vikatmaa, Vilponiemi, Vouti-
56222: "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta edel-           lainen ja Asvik.                         ·
56223: lyttää hallituksen seuraavan tarkoin, ettei lain
56224: toteuttamisella rikota laajoja yhtenäisiä pelto-           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56225: alueita ja näin vaikeuteta elinkelpoisten maa-             Asunmaa, Asunta, · Ehrn:roOith, Bs!kelinen,
56226: tilojen muodostumista, ja jos näin tapahtuu,            Granvilk, Haukipuro, Huotari, Huurtamo, Hägg-
56227: antavan kiireellisesti metsänparannuslain muu-          blom, Häikiö, Jokela, Juntumaa, Kaarna, Kainu-
56228: tosesityksen eduskunnalle."                             lainen, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalainen,
56229:                                                         Karpola, Kortesalmi, Kurppa, Lemström, Lie-
56230:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        des, Linkola, H. Linna, L. Linna, Lotta-
56231:                                                         nen, Martikainen, Mattila, Mänttäri, Niemelä,
56232:   Toinen varapuhemies: Ensin on                         N. Nieminen, Niinikoski, Pekkala, Pekkarinen,
56233: päätettävä lakiehdotuksesta.                            Pihlajamäki, Poutanen, Puhakka, Remes, Ron-
56234:                                                         kainen, Ruolkola, Saimo, Sainio, Sau'kllronen,
56235:   Lakiehdotus hyväksytään.                              Sigfrids, Siikaniemi, Suokas, Suorttanen, Tupa-
56236:                                                         mäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusitalo,
56237:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan           Vainio, P. Vennamo, Westerholm, H. Wester-
56238: pää ttyneeksi.                                          lund, Vilmi, Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
56239:   T o i n e n v a r apu he m i e s: Tämän jäl-            Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
56240: keen on äänestettävä ed. H. Linnan perustelu-
56241: lausumaehdotuksesta.                                       Antila, Hostila, Härkönen, Ahti Karjalainen,
56242:                                                         Kauppi, Kivistö, Korpinen, Laatio, Lankinen,
56243:                                                         Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki, Nevalainen,
56244:   Äänestys ja päätös:                                   E. Nieminen, H. Niskanen, Paasio, Rosnell,
56245:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos          Ry1Jkönen, Sa!lama, Sa1mi, Sa!loranta, Sileäkan-
56246: "ei" voittaa, on ed. H. Linnan ehdotus hyväk-           gas, Sutinen, Söderman, Taipale, Tallgren, Tar-
56247: sytty.                                                  janne, Tiilikainen, Vaittinen-Kuikka, V. Ven-
56248:                                                         namo ja Virolainen.
56249:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56250:                                                            T o i ne n v a r apu he m i e s: Äänestyk-
56251:    Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,            sessä on annettu 109 jaa- ja 59 ei-ääntä; poissa
56252: Aro, Björklund, Borg, Breilin, Eskman, Flinck,          31.
56253: Forsman, Friberg, Gestrin, Haapasalo, Helle,
56254: Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri, Honko-                Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
56255: nen, Hykkäälä, Hyvönen, Häkämies, Ilaskivi,
56256: Jaatinen, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Ju-         Asia on loppuun käsitelty.
56257: vela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen,
56258: Kalavainen, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Ka-
56259: tajavuori, Knuuttila, Kodk, Kahta1a, T. M.                  5) Ehdotus laiksi merimiesten palvelu- ja
56260:                                                                         opintotoiminnasta.
56261: Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kosken-
56262: niemi, Koskinen, Laine, Laitinen, Lattula, Leh-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-
56263: monen, Lehtinen, Lepistö, Liikanen, Lillqvist,          tuksen esitys n:o 68, jota on valmistelevasti
56264: Lindeman, Loikkanen, Luja-Vepsä, Miettinen,             käsitelty sosiaalivaliokunnan mietinnössä n:o 5
56265: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola,             ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 39, esi.
56266: Mäkinen, Männistö, Nikkilä, E. Niskanen, Paa-           tellään k o 1m a n t e e n k ä s i t t e 1y y n.
56267: 127   un2
56268: 1010                                 Keskiviikkona 24 p. toukokuuta 1972.
56269: 
56270: 
56271:    Toinen varapuhemies: Toisessa kä-                        Toi n en v a r a p u he m i e s: Nyt olisi
56272: sittelyssä päätetty lakiehdotus voidaan nyt hy.           äänestettävä ed. Juvelan perustelulausumaehdo-
56273: väksyä tai hylätä.                                        tuksesta.
56274: 
56275:   Ktlskustelu:
56276:                                                             Äätlestys ja päätös:
56277:    Ed. J u v e 1a: Herra puhemies! Toisessa kä-
56278: sittelyssä tuH tämän Lain 18 § :ään yllättäen               Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
56279: muutos jossa lain rangaistussäännöstä kokoo-              "ei" voittaa, on ed. Juvelan ehdotus hyväk-
56280: muksen' ehdotuksesta kovennettiin sakkoran-               sytty.
56281: gaistuksesta aina vankeusra~~aist_';l~seen saakk~:
56282: Oilkeiston 1taihdlta perustel1tun 1tä1ta menettelya
56283: sillä, että myös kansanterveyslain mukaan voi-              "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
56284: daan .tuom~ta va.nkeusrangais·tus .sarla:ssap~tovel­         Asunmaa, Asunta, Ehrnrooth, Eskelinen,
56285: vollisuuden laiminlyönnistä. Tässä lai$Sa on kui·         Gestrin, Granvik, Haukipuro, Hokkanen, Hol-
56286: tenkin vain osittain kysymys henkilön tervey.             keri Huotari Huurtamo, Häggblom, Häikiö,
56287: teen tai sosiaaliseen asemaan kuuluvista asiqista.        Häkämies, Il~skivi, Jaatinen, Jokela, P. Joki-
56288: Näitä kahta lakia ei siis voida verrata toisiinsa.        nen, Junnila, Juntumaa, Kaarna,_ O_. Kangas,
56289: Kun eduskunta kuitenkin äänestyksen jälkeen               R. Kangas, Karhuvaara, Aino KarJalamen, Kar-
56290: hyväiksyi mainitun rangaistuspykäilän koven-              pola, Katajavuori, Koppanen, Kortesalm_i, Kurp-
56291: tamisen, on välttämätöntä, että tilannetta seu-           pa, Lattula, Lemström, Linkola, H. Lmna, L.
56292: rataan tarkoin ja kun aihetta iltnenee, asiaan            Linna Loikkanen Lottanen, Martikainen, Mat-
56293: puututaan. Tässä mielessä, herra puhemies, eh-            tila, Miettinen, Mäki-Hakola, Niemelä, Niini-
56294: dotan perusteluissa lausuttavaksi seuraavaa:              koski, Nikkilä, E. Niskanen, Pajunen, Pekkala,
56295:     "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta               Pekkarinen, Procope, Rainio, Rantala, Remes,
56296: edellyttää, että hallitus tarkoin seuraa lain raQ.        Ronkainen, Ruokola, Saimo, Sainio, Salmenkivi,
56297: gaistuspykälän soveltamista käytännössä ja ryh-           Salolainen, Saukkonen, Seppä, Sigfrids, Siika-
56298: tyy tarpeen vaatiessa toimenpiteisiin laissa sää-         niemi, Stenbäck, Suolkas, I. Suominen, S. Suo-
56299: detyn enimmäisrangaistuiksen lieven!tämi!seksi."          minen SuortJtanen, Te1r, Tilklkanen, Toivanen,
56300:                                                           Vei[<lk~ Turunen, Tählkä.maa, U\llsita'lo, Vainio,
56301:   Ed. Luja- V e p s ä: Herra puhemies! Kan-               Vartia Westerlhdlm, H. Westerlund, Vikarmaa,
56302: natan ed. Juvelan tekemää ehdotusta.                      Vill:mi,' Volotinen, Väyrynen ja Ääri.
56303: 
56304:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
56305:                                                             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
56306:    T o i ne n v a r apu he m i e s: Keskuste-                Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
56307: lussa on ed. Juvela ed. Luja-Vepsän kannatta-             Aro, Björklund, Borg, Breilin, Eskman, Flinc~,
56308: mana ehdottanut, että perusteluissa lausuttai-            Forsman, Friberg, Haapasalo, Helle, HeJ?ml,
56309: siin: "Hyväksyessään lakiehdotuksen eduskunta             Honkonen, Hykkäälä, Hyvönen, A.-L. Jokmen,
56310: edellyttää, että ha:l:litus tallkoi'll seuraa 1ain ran-   Juvela, Järvenpää, Järvisalo-Kanerva, ~aipainen,
56311: gaistuspykälän soveltamista käytännössä ja ryh-           Kalavainen, Kantola, Karkinen, Knuuttila, Kock,
56312: tyy tarpeen vaatiessa toimenpiteisiin laissa sää-         Kohtala, T. M. Koivisto, Koskenniemi, Koski-
56313: detyn enimmä1Sil"angai1Situksen ~ieventämiseksi."         nen, Laine, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Le-
56314:                                                           pistö, Liedes, Liikanen, Lindeman, Luja-Vepsä,
56315:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                          Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäkinen, Män-
56316:                                                           nistö, N. Nieminen, Paasivuori, Pihlajamäki,
56317:   T o i ne n v a r apu he m i e s: Ensin on               Pohjonen, Puhakka, Pulkkinen, Raatikainen,
56318: päätettävä lakiehdotuksesta.                              Rekonen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto,
56319:                                                           Sailla, Salmivumi, Saila, Sandelin, Sinisalo, Sor-
56320:    Lakiehdotus hyväksytään.                               sa Tamminen, Tiekso, Tikka, Tuominen, Tuo-
56321:                                                           mioja, Tupamäki, Väinö. Turunen, Työläjärvi,
56322:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan             Weckman, P. Vennamo, S. Westerlund, Vilpo-
56323: päättyneeksi.                                             niemi, Voutilainen ja Asvik.
56324:                                                 EFTA-määräykset.                                            1011
56325: 
56326: 
56327:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:           tuksen esitys n:o 66, joka sisältää yllämainitun
56328:                                                            lakiehdotuksen.
56329:    Antila, Hetemäki, Hostila, Härkönen, Kainu-
56330: lainen, Ahti Karjalainen, Kauppi, Kivistö, T. T.             T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Kä'Sitte'lyn
56331: Koivisto, Korpinen, Laatio, Lankinen, Lillqvist,           pohjana on valtiovarainvaliokunnan mietintö
56332: Lähteenmäki, Mykkänen, Mäki, Mänttäri, Ne-                 n:o 11.
56333: valainen, E. Nieminen, H. Niskanen, Paasio,
56334: Poutanen, Rytkönen, Salama, Salmi, Saloranta,                Puheenvuoroa ei pyydetä.
56335: Sileäkangas, Sundqvist, Sutinen, Söderman,
56336: Taipale, Tallgren, Tarjanne, Tiilikainen, Vait-               Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
56337: tinen-Kuikka, V. Vennamo ja Virolainen.                    tetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään IS u u-
56338:                                                            r e e n v a 1i o k u n t a a n.
56339:   if o i ne n varapuhemies: Äänestyk-
56340: essä on annettu 82 jaa- ja 80 ei-ääntä; poissa
56341:                                                            8) Eduskunnan palkkavaltuuskunnan toimintakertomus
56342: 37.                                                                          vuodelta 1971
56343: 
56344:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                       esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
56345:                                                            dotuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a 1 i o-
56346:                                                            k u n t a a n, jonka on pyydettävä asiasta lau-
56347:    Asia on loppuun käsitelty.
56348:                                                            sunto p e r u s t u s 1a k i v a 1i o k u n n a 1t a.
56349: 
56350: 6) Ehdotus laiksi eräiden Euroopan vapaakauppaliiton
56351: perustamista koskevan konvention liitteiden muutta-
56352: mista koskevien määräysten hyväksymisestä sovelletta-        P ö y d ä 11 e p a n o a v a r t e n esitellään ja
56353: viksi Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton      pannaan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
56354:           jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.             sen mukaisesti eduskunnan ensi perjantaina
56355:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o           kello 14 alkavaan täysistuntoon
56356: 5 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e-
56357: ly y n 1siinä valmistelevasti käs1te1Jty ha!111tuk-        9) Suomen ja Tansanian välillä Serengetin alueen kar-
56358: sen esitys n:o 60, joka sisältää yllämainitun              toittamista koskevasta projektista Tansaniassa tehdyn
56359: lakiehdotuksen.                                                  sopimuksen eräiden määräysten hyväksymistä
56360:                                                            tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta laa-
56361:    Toinen varapuhemies: Käsittelyn                         dittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 6.
56362:  pahjana on u'lJkolliSiainvarr.iokunnan mietintö
56363:  n:o 5.
56364: 
56365:    Keskustelua ei synny.                                     Toinen v arapuhem ies: Eduskunnan
56366:                                                            seuraava täysistunto on ensi perjantaina kello
56367:     Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-            13, jolloin käsitellään suullisia kysymyksiä, ja
56368:  tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-             varsinainen täysistunto on kello 14.
56369:  r e en v a 1 i o kuntaan.
56370: 
56371:                                                               Täysistunto lopetetaan kello 14 57.
56372:  7) Ehdotus laiksi eräiden elintarviketuotteiden valmis-
56373:         teverosta annetun lain muuttamisesta.
56374:     Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
56375:  n:o 11 ja otetaan en s i m m ä i s e e n k ä s i t-
56376:  t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitellyt halli-                                    Olavi Salervo.
56377:                      49. Perjantaina 26 p. toukokuuta 1972
56378:                                                 kello 1.3.
56379: 
56380:               Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
56381:                                                Siv.       12) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o
56382:     S u u 11 i s i a k y s y m y k s i ä:              171 neuvottelujen aloittamisesta Saksan
56383:                                                        Demokraattisen Tasavallan kanssa suhtei-
56384:    1) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o                  den normalisoimisesta ............. . 1019
56385: 157 mielipidetutkimuksen järjestämisestä                  13) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 172
56386: opiskelijain suhtautumisesta korkeakou-                alkoholin anniskelun järjestämisestä sisä-
56387: lujen hallintouudistukseen .......... . 1013           vesien matkustajaliikenteessä ....... .
56388:    2) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 158                                                                      "
56389: kansaneläkelaitoksen johtajan virkojen
56390: täyttämisestä ..................... . 1014
56391:    3) Ed. Teirin suull. ksm. n:o 160                     Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies
56392: puhelinyhteyksien automatisoinnista Kok-               E. N i s k a n e n.
56393: loolan ja Piet8!tsaaren :ver+kkoryhmissä ..
56394:    4) Ed. Miettisen suull. ksm. n:o 162 "
56395: yksityisten oppilaitosten opettajien eläke-
56396: järjestelyistä oppilaitoksia kunnallistet-                     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
56397: taessa ........................... . 1015
56398:    5) Ed. Kortesalmen suull. ksm. n:o                  1) Ed. Ehrnroothin suull. ksm. n:o 157 mielipidetutki-
56399:  164 saksan, venäjän ja ranskan kielen                   muksen järjestämisestä opiskelijain suhtautumisesta
56400: opetuksen tehostamisesta perus- ja oppi-                       korkeakoulujen hallintouudistukseen.
56401: kouluissa      ...................... .                   Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Esi-
56402:     6) Ed. Weckmanin suull. ksm. n:o
56403:                                                  "     tän kunnioittavasti valtioneuvoston asianomai-
56404:  165 työläisten palkkasaatavien turvaami-              sen jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen
56405:  sesta konkurssissa ................. .                kysymyksen:
56406:     7) Ed. Lehtisen suull. ksm. n:o 166 "                 Aikooko hallitus järjestää kansanvallan hen-
56407:  lehtilakon aikana ilmestyneiden lehtien               gen edellyttämän maamme kaikkia yliopistoja
56408:  ulkopoliittisesta si·sällöstä . . . . . . .... 1016   ja korkeakouluja koskevan mielipidetutkimuk-
56409:     8) Ed. Aino Karjalaisen suull. ksm.                sen opiskelijoiden suhtautumisesta korkeakou-
56410:  n:o 167 TVL:n Kainuun piirin piiri-insi-              lujen hallinnon yleisiin periaatteisiin?
56411:  nöörin viran ·täyttämisestä . . ........ .
56412:     9) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o
56413:                                                  "        Har regeringen för avsikt att som demokratins
56414:                                                        anda förutsätter, anordna en opinionsundersök-
56415:  168 tuomarinkanslian hävittämisestä Suo-              ning i landets alla universitet och högskolor om
56416:  nenjoen lkauppa1asta ............... .                studenternas inställning tili de allmänna prin-
56417:     10) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o "               ciperna tili högskolomas förvaltning?
56418:  169 kieliturvakomitean mietinnön ehdo-
56419:  tusten toteuttamisesta ............. . 1017              Ensimmäinen             varapuhemies:
56420:     11) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 170                Kun opetusministeri Sundqvist ei ole voinut
56421:  poromiesten ja kalastajien moottorikeik-              saapua vastaamaan, siirtyy asian käsittely siihen
56422:  kojen polttoaineen vapauttamisesta polt-              eduskunnan seuraavaan istuntoon, jossa käsitel-
56423:  toaineverosta ..................... . 1018            lään suullisia kysymyksiä.
56424: 1014                                Perjantaina 26 p. toukokuuta 1972.
56425: 
56426: 2) Ed. Mäen suull. ksm. n:o 158 kansaneläkelaitoksen      Ed. Mäki: Herra puhemies! Esitän lisä-
56427:           johtajan virkojen täyttämisestä.             kysymyksen kunnioittaen:
56428:    Ed. Mäki: Herra puhemies! Kunnioitta-                 Kun kansaneläkelaitoksen valtuutetut yksi-
56429:  vasti kysyn asianomaiselta hallituksen jäseneltä:     mielisesti ovat päättäneet, että nämä kaksi vir-
56430:    Mihin hallitus pyrkii sillä, että se on päättä-     kaa täytetään yhtä aikaa, niin katsooko halli-
56431:  nyt esittää täytettäväksi vain toisen kansanelä-      tus olevan oikein, että parlamentaarisesti vali-
56432: :kelaitoksen vapaana olevista johtajan viroista?       tun elimen tällainen tärkeä päätös kokonaan si-
56433:                                                        vuutetaan?
56434: 
56435:    Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:               Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:
56436: Herra puhemies! Kunnioittaen vastaan ed.               Herra puhemies! Tätä päätöstä ei suinkaan ole
56437: Mäen suulliseen kysymykseen seuraavaa:                 kokonaan sivuutettu, koska valtuutetut ovat
56438:    Kansaneläkelain 48 §:n mukaan eläkelaitok-          aikaisemmin käsitelleet samaa asiaa, minkä tu-
56439: sen asioita hoitaa hallitus, johon kuuluu pu-          lotksena ny-t kysymyiksessä olevaa täyttämä-
56440: heenjohtaja ja kolme muuta jäsentä, jotka ta-          töntä virkaå hoitatnaan on asetettu henkilö.
56441: savo.llan presidentti valtuutettujen esityksestä       Sen sijaan tämä täytetty virka oli kokonaan
56442: nimittää. Kansaneläkeasetuksen .3 § :n mukaan          avoin tässä vaiheessa.
56443: hallituksen puheenjohtajan ja muut jäsenet ta-
56444: savallan presidentti nimittää avoimella kirjeellä.        Ed. Mäki: fterra puhemies! Eikö herra
56445: Kun virka on joutunut avoitneksi, tulee val-           ministerin vastauksessaan esittämä peria~te, että
56446: tuutettujen ryhtyä toimenpiteisiin sen täyttä-         kahden esillä olevan uuden viran perustaminen
56447: miseksi ja tehdä valtioneuvostolle esitys sopi-        liittyy tähän kysymykseen, olisi johdonmukai-
56448: van henkilön nimittämisestä siihen. Kansanelä-         sesti edellyttänyt, että olisi jätetty nämä mo-
56449: kelaitoksen valtuutetut ovat 5 päivänä touko-          lemmat paikat täyttämättä, koska silloin olisi
56450: kuuta tänä vuonna pitämässään kokouksessa              ollut vielä laajemmat mahdoltisuudet neuvotte-
56451: yksimielisesti päättäneet esittää toiseen avoinna      luun?
56452: olevaan kansaneläkelaitoksen hallituksen jäse-
56453: nen virkaan nimitettäväksi ministeri, kansan-             Sosiaali- ja terveysministeri Kaipainen:
56454: edustaja Margit Eskmanin. Tasavallan presi-            Herra puhemies! Kuten sanoin, tämä toinen
56455: dentti on 12. 5. 1972 nimittänyt hänet tähän           johtajanvirka, joka täytettiin, oli kokonaan
56456: virkaan. Toiseen avoinna olevaan kansaneläke-          auki. Tällainen tilanne ei voinYt tietysti pit-
56457: lai·toiksen johtajan virkaan kansaneläkelaitoiksen     kään jatkua.
56458: valtuutetut ovat esittäneet nimitettäväksi maa-
56459: ja metsätaloustieteen kandidaatin, toiminnan-
56460: johtaja Göran. Engströmin. Esitys on tehty               Asia on loppuun käsitelty.
56461: äänestyksen jälkeen, jossa äänestyksessä Eng-
56462: strömille annettiin seitsemän ääntä ja kansan-
56463: edustaja Pirkko Arolle kolme ääntä, minkä li-          3) Ed. Teirirt suull. ksm. n:o 160 puhelittyhteyksien
56464: säksi jätettiin yksi tyhjä älinestyslippu.                  autoniiltisoibnists KoltkOOin ja Pietarsaaren
56465:                                                                            verkkoryhmissä.
56466:     Kun kansaneläkelaitoksen johtajan virkojen
56467: täyttäminen on maan eläkepolitiikan kehittä-              Ed. T ei r: Herr tahnan! Jttg her att tili
56468: misen kannalta keskeinen ratkaisu ja kun edus-         vederbörande medletn av statstft.det fA ställa
56469: kunnassa on parhaillaan käsiteltävänä lakiesi-         följande muntliga spörsmål:
56470: tys kahden uuden johtajanviran perustamisesta             När förverkligas automtttiseringen av tele-
56471: kansaneläkelaitokseen, niin hallitus on katso-         fonförbindelsema i Gamlakatleby och Jakob-
56472: nut tarkoituksenmukaisimmaksi varata mahdol-           stad nätgrupper?
56473: lisuuden !käydä neuvotteluja eri pu<1lueiden ja
56474: eturyhmien kanssa kansaneläkelaitoksen johta-             Herra puhemies! Esitän kunnioittavasti seu-
56475: jien nimityskysymyksestä. Tästä syystä hallitus        rallwn suullisen kysymyksen valtioneuvoston
56476: ei ole katsonut tarpeelliseksi kiirehtiä kansan-       asianomaisen jäsenen vastattavaksi:
56477: eläkelaitoksen valtuutettujen äänestyksen jäl-            Milloin toteutetaan puhelinyhteyksien auto-
56478: keen tekemän esityksen esittelyä tasavallan pre-       matisointi Kokkolan ja Pietarsaaren verkkoryh-
56479: sidentille.                                            missä?
56480:                                  Työläisten palkkasaatavat konkurssissa.                               1015
56481: 
56482: 
56483:    Liikenneministeri N e v a 1 a i n e n: Htrra          Liikenneministeri Neva 1 aine n: Hetra
56484: puhemies! Vastauksena ed. Teirin suulliseen           puhemies! Sikäli kun' ei todella tapahdu toi-
56485: kysymykseen pyydän kunnioittavasti esittää seu-       mitusajoissa viivästymisiä, niin kyllä hallituk-
56486: raavaa:                                               sen mielestä tämä aikataulu pitää paikkansa.
56487:    Kokkolan automaattisen kaukokeskuksen lai-         Y1eensäikin on aika hyvin pysytty rytmissä mu-
56488: tetoimitus tapahtuu hankintasopimuksen mu-            kana, mutta joskus tapahtuu vitvä'Stymisiä,
56489: kaan vuoden 197 3 alussa. Kun kaukojohdot             jotka eivät johdu posti- ja lennätinhallituk-
56490: muihin kaukdkeskuksiin: rvrlmis·tuvlllt kesällä       sesta.
56491: 1973 ja kaukoliikenteen tarvitsemat laitteet
56492: paikalliskeskuksissa syksyllä vuonna 1973, voi-          Asia on loppuun käsitelty.
56493: daan Kokkola liittää automaattiseen kauko-
56494: verkkoon vuoden 1974 alussa, ellei laitteille
56495: tule toimitusaikaviivästymiä.
56496:    Kokkolan verkkoryhmässä vielä automatisoi-            Ensimmäinen             varapuhemies:
56497: matta olevat Purontakan ja Sykäräisten keskuk-        Koska opetusministeri Sundqvist ei ole voinut
56498: set, yhteensä 180 tilaajaa, tulevat autottlatisoi-    saapua vastaamaan, siirtyy päiväjärjestyksen 4)
56499: duiksi vuoden 1973 alussa. Näin ollen Kokko-          ja 5) asian käsittely siihen eduskuru'lan istun~
56500: lan verkkoryhmä on kokonaisuudessaan auto-            toon, jossa seuraavan kerran käsitellään suul-
56501: maattisessa kauko- ja paikallisliikenteessä vuo-      lisia kysymyksiä.
56502: den 1974 alussa.
56503:    Pietarsaaren verkkoryhmän kaukoautomati-
56504: sointi oli tarkoitus suorittaa samanaikaisesti
56505: kuin Kokkolan verkkoryhmässäkih. Tarvitta-
56506: vien laitetilojen saamisessa ilmenneet vaikeudet      6) Ed. Weckmanin suull. ksm. rt:o 165 työläisten palk-
56507: aiheuttivat kuitenkin sen, että suunnitelma to-              kasaatavien turvaamisesta konkurssissa.
56508: teutuu pari vuotta myöhemmin kuin Kokkolan               Ed. Weckman: Herra puhemies! Esitän
56509: kaukoautomatisointi.                                  kunnioittavasti valtioneuvoston asianomaisen
56510:    Pietarsaaren verkkoryhmän posti- ja lennä-         jäsenen vastattavaksi seuraavan suullisen kysy-
56511: tinlaitoksen omistuksessa olevat Evijärven, Je-       myksen:
56512: puan, Munsalan ja Ähtävän yhteensä 1 860 ti-             Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
56513: laajaa käsittävien solmualueiden paikallisautö-       työläisten palkkasaatavien turvaamiseksi varat-
56514: matisointi on parhaillaan hankintavaiheessa.          tomissa konkurssitapauksissa?
56515: Pitkät .toimitus- ja as.ennusaja,t huomioon ot-
56516: taen töiden lasketaan valmistuvan vuonna 1976,
56517: jolloin Pietarsaaren verkkoryhmän paikallis- ja         Oikeusministeri Paavo 1 a: Herra puhe-
56518: kaukoliikenne tulee kokonaisuudessaan autorna-       mies! Vastauksena kansanedustaja Weckmanin
56519: tisoiduksi.                                          suulliseen kysymykseen pyydän kunnioittaen
56520:                                                      esittää seuraavaa:
56521:   Ed. Te i r: Herra puhemies! Esitän kun-               Niin kuin kansanedustaja Taisto Sinisalon
56522: nioittavasti ensimmäisen lisäkysymyksen:             kirjalliseen kysymykseen n:o 64 26 päivältä
56523:   Mistä johtuu, että automatisointi on niin pa-      huhtikuuta 1972 annetussa vastauksessa on to-
56524: hasti myöhässä?                                      dettu, oikeusministeriössä on parhaillaan val-
56525:                                                      mistettavana lainsäädäntö, jolla turvattaisiin
56526:   Liikenneministeri Neva 1 aine n: Herra             työntekijäin työsuhteesta johtuvat saamiset,
56527: puhemies! Minä tässä yritin juuri selittää, mistä    kuten varsinainen palkka ja huoltoapulain 5 §:n
56528: se johtuu. Osaksi se johtuu siitä, että laitetoi-    mukainen eläkesaaminen, työnantajan jou-
56529: mitukset ovat viivästyneet eikä ole pysytty ryt-     tuessa konkurssiin tai osoittautuessa muulla ta•
56530: missä, osaksi on myös ollut rahoitusvaikeuksia.      voin maksukyvyttömäksi. Valmistelutyötä on
56531:                                                      oikeusministeriössä edelleen jatkettu.
56532:    Ed. Te i r: Herra puhemies! Esitän kun-              Nykyisessä , etuoikeusjärjestyksessä työsuh-
56533: nioittavasti vielä toisen lisäkysymyksen:            teesta johtuvilla saamisilla on kotkea etuoi-
56534:    Onko hallitus nyt tehnyt kaiken, mitä sille       keusasema. Tå'lmä ei ikui'ten:kaaln :tu'r\Taa työnte-
56535: kuuluu, jotta voitaisiin varmasti sanoa, että        kijää pesän osoittautuessa varattomaksi. Työn-
56536: täällä ilmoitetut ajat pitävät paikkansa?            tekijälle on myös tärkeää saada palkkansa viivy-
56537: 1016                               Perjantaina 26 p. toukokuuta 1972.
56538: 
56539: 
56540: tyksettä. Monesta syystä palkkasaamisten             7) Ed. Lehtisen suull. ksm. n:o 166 lehtilakon aikana
56541: maksu saattaa viivästyä niissäkin konkurssipe-          ilmestyneiden lehtien ulkopoliittisesta sisällöstä.
56542: sissä, joissa pesän varat riittävät palkkojen mak-     Ensimmäinen            varapuhemies:
56543: suun.                                                Kun ed. Lehtinen ei ole paikalla, raukeaa kysy-
56544:    Hallituksen tarkoituksena on edellä tarkoite-     mys.
56545: tulla valmisteltavana olevalla uudella lainsää~
56546: dännöllä kehittää sellainen järjestelmä, jossa          Asia on loppuun käsitelty.
56547: työntekijälle taattaisiin palkan viivytyksetön
56548: suoritus kaikissa tapauksissa. Jo konkurssiin-
56549: asettamismenettely saattaa olla aikaa vievä. Val-    8) Ed. Aino Karjalaisen suull. ksm. n:o 167 TVL:n
56550:                                                        Kainuun piirin piiri-insinöörin viran täyttämisestä.
56551: misteilla olevan lainsäädännön mukaan työnte-
56552: kijälle voitaisiin turvata palkan saanti muissa-        Ed. Aino K a r j a 1 a i n e n: Herra puhe-
56553: kin maksukyvyttömyystilanteissa kuin konkurs-        mies! Esitän kunnioittavasti valtioneuvoston
56554: sissa.                                               asianomaisen ministerin vastattavaksi seuraavan
56555:    Jotta myös huoltoapulain 5 §:n mukaiset           kysymyksen:
56556: eläkkeet voitaisiin saattaa kehitettävän turva-         Mihin toimenpiteisiin hallitus aikoo ryhtyä
56557: järjestelmän piiriin, on välttämätöntä, että näi-    TVL:n Kainuun piirin piiri-insinöörin viran
56558: den eläkkeiden etuoikeusasema konkurssissa tu-       täyttämiseksi?
56559: lee samaksi kuin työpalkkasaatavissa.
56560:                                                         Liikenneministeri N e v a 1a i n e n: Herra
56561:    Ed. Weckman: Herra puhemks! Esitän                puhemies! Vastauksena ed. Karjalaisen kysy-
56562: kunnioittavasti seuraavan lisäkysymyksen:            mykseen pyydän kunnioittavasti esittää seuraa-
56563:    Milloin hallitus on aikonut antaa tämän esi-      vaa:
56564: tyksen eduskunnalle?                                    Tie- ja vesirakennushallituksen ilmoituksen
56565:                                                      mukaan virka tullaan julistamaan välittömästi
56566:                                                      avoimeksi ja tämä viransijaisuus myöskin jär-
56567:    Oikeusministeri P a a v o 1a: Herra puhe-         jestetään ihan välittömästi.
56568: mies! Oikeusministeriön lainsäädäntöosastolla
56569: on tätä työtä jatkuvasti tehty varsin tiiviisti,
56570: ja käsitykseni mukaan esitys tulee valmiiksi en-        Ed. Aino Karjalainen: Herra puhe-
56571: nen varsinainen kesän alkua. Näin ollen se voi-      mies! Tiedustelisin vielä herra ministeriltä:
56572: daan kesän aikana, jos muuten olosuhteet sen           Vakinaistetaanko Kainuun piirissä piiri-insi-
56573: sallivat, antaa hallituksen toimesta eduskun-        nöörin virka, kun se nyt julistetaan haettavaksi,
56574: nalle.                                               vai tapahtuuko nimitys jälleen väliaikaisesti?
56575: 
56576:    Ed. Weckman: Herra puhemies! Esitän                 Liikenneministeri Ne v a 1 aine n: Herra
56577: vielä lisäkysymyksen:                                puhemies! Ensin tietysti tämä virka täytetään
56578:    Kuinka laajalti tämä esitys tulee käsittämään     väliaikaisesti. Mutta kun se on julistettu avoi-
56579: eri työntekijäpiirejä? Tulevatko myöskin kuor-       meksi ja haettavaksi, niin tietysti silloin se tulee
56580: ma-autoilijat mukaan tämän lain piiriin?             vakinaiseksi.
56581: 
56582:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
56583:     Oikeusministeri Paavo 1 a: Herra puhe-
56584: mies! Valmisteltavana olevassa lainsäädännössä
56585: on kyllä edellytetty työsopimussuhteen olemas-       9) Ed. V. Vennamon suull. ksm. n:o 168 tuomarin-
56586: saoloa. Mikäli kansanedustaja Weckman tar-              kanslian hävittämisestä Suonenjoen kauppalasta.
56587: koitti itsenäisenä ydttäjänä toimivia kuorma-          Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Teen
56588: autoilfjoita, niin he eivät ilmeisesti: kyllä .tä-   kunnioittaen seuraavan suullisen kysymyksen:
56589: hänas,ti.sten kaavailujen mukaan tähän piiriin tu-     Millä perusteella hallitus suunnittelee oikeu-
56590: lisi. Sen sijaan, jos heidän voidaan katsoa ole-     den hakijoiden tarvitseman tuomarinkanslian
56591: van työsuhteessa johonkin työnantajaan, niin         hävittämistä Suonenjoen kauppalasta?
56592: silloin varmasti tulevat.
56593:                                                        Oikeusministeri Paavo 1 a: Herra puhe-
56594:   Asia on loppuun käsitelty.                         mies! Vastauksena ed. V. Vennamon suulliseen
56595:                                       Suonenjoen tuomarinkanslia.                                  1017
56596: 
56597: 
56598: kysymykseen pyydän kunnioittavasti esittää seu-        Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Kun
56599: raavaa:                                             kanslian palkkamenot ovat aivan merkitykset-
56600:    Oikeusministeriön hallinnonalalla pyritään       tömät verrattuna asiakkaiden kustannuksiin,
56601: koko maassa siirtymään tuomiokunnissa ns.           jotka johtuvat pitkistä matkoista, tiedustelen:
56602: sporttelijärjestelmästä kokonaispalkkausjärjes-        Aiikodko thaMirus varata rakenndt'tavaan Suo-
56603: telmään. Kokonaispalkkaustuomiokuntien tu-          nenjoen virastotaloon tuomarinkanslian tilat oi-
56604: lee täyttää eräitä uusia vaatimuksia sportteli-     keuden ja asiakirjojen tarpeita varten?
56605: tuomiokuntiin nähden. Niinpä tällaisten uusien
56606: tuomiokuntien tulee mm. asukasluvultaan ja             Oikeusministeri Paavo 1 a: Herra puhe-
56607: juttumäärältään olla useissa tapauksissa suu-       mies! Suonenjoen virastotalon rakennustyöt tul-
56608: rempia kuin mitä nykyiset sporttelituomiokun-       taneen aloittamaan jo ensi syksynä, ja näin ollen
56609: nat ovat. Niissä on oltava työtä ainakin kah-       sen kysymyksen ratkaisemisella, jonka ed. Ven-
56610: delle tuomarille ja kahdelle notaarille sekä noin   namo tässä esitti, on kiire. Tällä hetkellä oi-
56611: 4-5 henkilön kansliahenkilökunnalle.                keusministeriö pyrkii selvittämään, olisiko mah-
56612:    Edellä sanotut näkökohdat huomioon ottaen        dollista saada Suonenjoelta muita teitä riittävää
56613: joudutaan seudulla Iisalmi-Kuopio--Varkaus          kansliatilaa siinäkin tapauksessa, että Suonen-
56614: tulevaisuudessa ilmeisesti tuomiokuntajaotusta      joen nykyinen tuomiokunta saadaan siirretyksi
56615: uudistamaan. Lopputuloksena tulee olemaan           kokonaispalkkausjärjestelmään. Ellei se ole
56616: kolmen koko mainitun alueen kattavan tuomio-        mahdollista, niin pyrkimyksenä on saada uuteen
56617: kunnan muodostaminen. Tässä yhteydessä jou-         virastotaloon varatuksi myöskin kansliaa varten
56618: dutaan harkitsemaan myös sitä kysymystä, tu-        toimitilat, mutta sellaiset toimitilat, jotka tar-
56619: leeko Suonenjoki kuulumaan tuomiokuntaan,           vittaessa myöhemmin voitaisiin kenties käyttää
56620: jonka kanslia sijaitsee Kuopiossa, vai men-         joihinkin muihin valtion huonetilatarpeisiin.
56621: näänkö päinvastaiseen järjestelyyn. Olkoonpa
56622: lopullinen ratkaisu vaikkapa sellainenkin, että        Asia on loppuun käsitelty.
56623: tuomiokunnan, johon Suonenjoki kuuluu, kans-
56624: lia sijaitsisi Kuopiossa, on täysin selvää, että
56625:  joka tapauksessa Suonenjoella tulee aina säily-    10) Ed. Stenbäckin suull. ksm. n:o 169 kieliturvako.
56626:  mään käräjähuoneisto.                                  mitean mietinnön ehdotusten toteuttamisesta.
56627:                                                        Ed. Stenbäck: Herr talman! Jag ber att
56628:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Teen             tili vederbörande medlem av statsrådet högakt-
56629: seuraavan lisäkysymyksen:                           ningsfullt få ställa följande muntliga spörsmål:
56630:    Katsooko hallitus todella taloudelliseksi ja        Vilka åtgärder har regeringen vidtagit för att
56631: tarkoituksenmukaiseksi, että asiakirjojen hake-     förverkliga det förslag som ingår i den sk.
56632: minen on suoritettava Suonenjoen alueelta kau-      språkskyddskommittens betänkande?
56633: kana olevasta Kuopion kaupungista?
56634:                                                       Kysyn kunnioittaen: Mihin toimenpiteisiin
56635:                                                     hallitus on ryhtynyt nk. kieliturvakomitean
56636:    Oikeusministeri Paavo 1 a: Herra puhe-           mietintöön sisältyvien ehdotusten toteuttami-
56637: mies! Kuten edellä varsinaisessa vastauksessa       seksi?
56638: totesin, tämä asia on valmisteltavana; tällä het-
56639: kellä hallitus ei katso nyt vielä yhtään mitään.       Pääministeri Paasio: Herra puhemies!
56640: Tarkoituksena tietysti on hakea sellainen jär-      Vastauksena kansanedustaja Pär Stenbäckin
56641: jestelmä, joka parhaalla mahdollisella tavalla      toistamiseen tehtyyn kielikomitean mietinnön
56642: yhdistäisi taloudellisuuden, tehokkuuden ja         toteuttamista koskevaan kysymykseen esitän
56643: yleisön palvelumahdollisuudet. Myöhempi sel-        kunnioittavasti seuraavaa:
56644: vitys tulee osoittamaan, tarkoittaako se sitten        Kieliturvakomitean jätettyä jo keväällä 1971
56645: käytännössä sitä, että kanslian pitäisi sijaita     mietintönsä pyysi valtioneuvoston kanslia mie-
56646: Suonenjoella, jolloinka muualla Kuopion ym-         tinnön johdosta lausuntoa yhteensä 30 viran-
56647: päristössä olevat henkilöt joutuisivat asioimaan    omaiselta ja yhteisöltä. Mietinnön laajuuteen
56648: Suonenjoella, vai olisiko tarkoituksenmukaisem-     nähden pidettiin tarpeellisena varata riittävästi
56649: paa, että kanslia sijaitsisi Kuopiossa tämän ta-    aikaa lausuntojen antamiseen. Kun vielä lausun-
56650: lousalueen eräänlaisessa keskipisteessä ja esi-     non jättämiseen varatun määräajan päättyessä
56651: merkiksi Suonenjoelta käytäisiin Kuopiossa.         puuttui lukuisten keskeisten elinten kannan-
56652: 128   11/72
56653: 1018                                Perjantaina 26 p. toukokuuta 1972.
56654: 
56655: 
56656: otto mietintöön, pidennettiin määräaikaa niin,         olevan verotusteknisistä syistä ja valvontavai-
56657: että se päättyi maaliskuussa 1972.                     keuksien vuoksi mahdollista kohtuullisin kus-
56658:    Komitean ehdotusten ollessa valtaosaltaan           tannuksin luoda järjestelmää, jonka puitteissa
56659: hallinnollisia ja organisatorisia parannusehdo-        polttoaineen hintaan sisältyvä valmistevero
56660: tuksia, on valtioneuvoston kansliassa ryhdytty         voitaisiin poistaa tai palauttaa s11na vai-
56661: toimiin mietinnön sisältämien ehdotusten lä-           heessa kun tavara menee kulutukseen. Maini-
56662: hettämiseksi asianomaisiin ministeriöihin jatko-       tusta syystä ei rval1misteveron enempää ikuin lii-
56663: toimien valmistelua varten. Samalla tullaan mi-        kevaihtoveronkaan suhteen ole myönnetty ku-
56664: nisteriöille toimittamaan lausunnon antajien kä-       luttajille verohelpotuksia muissakaan tapauk-
56665: sitykset ko. ehdotuksista. Lienee syytä todeta,        sissa, vaikka epäilemättä on olemassa amma-
56666: että eräät komitean ehdotukset ovat jo toteu-          tinharjoittaja- tai muita kansalaisryhmiä, jotka
56667: tuneet; mm. väestölaskennassa ilmenneiden              asiaa sosiaaliselta kannalta tarkastellen olisivat
56668: äidinkieltä koskeneiden virheellisyyksien kor-         yhtä oikeutettuja saamaan vapautuksen työ- tai
56669: jaamiseen on jo ryhdytty.                              kulkuvälineissä käyttämänsä pohtoaiheen hin.
56670:    ~litä tullee niihin kottniltean ehdotuksiin,        taan sisältyvästä verosta kuin mahdollisesti po-
56671: jotka tähtäävät kielilainsäädännön tarkistami-         romiehet tai kalastajat. Heikossa taloudellisessa
56672: seen, mainittakoon, että joulukuun 9 päivänä           asemassa olevien tai muuten yhteiskunnan tu-
56673: 1971 valtioneuvosto asetti kielisäädännön tar-         kea tarvitsevien henkilöiden aseman parantami-
56674: kistamiskomitean, jonka tehtävänä on kielitur~         nen onkin pyrittävä hoitamaan muulla tavoin
56675: vakomitean mietinnössä ja muutoin esiin tullei-        kuin puuttullialla välillisen verotuksen avulla
56676: den kielellisiä vähemmistöjä koskevien epäkoh•         kulutustavaroiden hinnanmuodostukseen.
56677: tien ja puutteellisuuksien selvittäminen sekä             Valtiovarainministeriössä ei edellä sanotusta
56678: tehdä ehdotuksensa näiden epäkohtien ja puut-          syystä ole harkittu toimenpiteitä poromiesten
56679: teellisuuksien korj aarniseksi.                        tai kalastajien työvälineinään käyttämien moot-
56680:                                                        torikeikkojen polttoaineen vapauttamiseksi sen
56681:   Asia on loppuun käsitelty.                           hintaan sisältyvästä polttoaineverosta. Sen si-
56682:                                                        jaan moottorikeikkojen hankinta- ja käyttökus-
56683:                                                        tannukset, milloin niitä on pidettävä ammat-
56684: 11) Ed. Jokelan suull. ksm. n:o 170 poromiesten ja
56685:                                                        tiin liittyvinä, otetaan poromiesten ja kalasta-
56686: kalastajien moottorikeikkojen polttoaineen vapautta·   jien valtion ja kunnallisverotuksessa huomioon
56687:               misesta polttoaineverosta.               vähennyksenä yleisinä tulon hankkimisesta joh-
56688:                                                        tuneina menoina ja niiden säännösten mukai-
56689:    Ed. Jo k e 1a: Herra puhemies! Valtioneu-           sesti.
56690: voston asianomaisen jäsenen vastattavaksi esi-
56691: tän kunnioittavasti seuraavan suullisen kyse-
56692: lyn:                                                      Ed. Jo k e 1a: Herra puhemies! Koska vas-
56693:    Missä vaiheessa ovat hallituksen toimesta           taus ei tällaisena tyydytä, pyydän kunnioitta-
56694: suoritettavat valmistelut poromiesten )a kalas-        vasti esittää ensimmäisen lisäkysymyksen:
56695: tajieh työvälineinään käyttäxnien moottorikeik-           Pitääkö hallitus oikeudenmukaisena, että po-
56696: kojen polttoaineen vapauttamiseksi polttoaine-         romiehet ja kalastajat Joutuvat maksamäan
56697: verosta?                                               maantieveroksi katsottua polttoaineveroa sellai-
56698:                                                        sen työvälineenä käytetyn kulkuneuvon osalta,
56699:                                                        jolla ei säännösten mukaan edes· saa liikkua
56700:    Ministeri Eskman: Herra puhemies! Vas-              maantiellä?
56701: tauksena kansanedustaja Jokelan kysymykseen
56702: esitän kunniö1ttaen seuraavaa:
56703:    Kysymystä ammatti- tai muussa elinkeino-               Ministeri E s k n1 a n: Herra puhemies! Oi-
56704: toiminnassa käytettävien moottorikulkuneuvo-           keudenmukaisuussyistä ehkä olisi aiheellista tar-
56705: jen polttoaineen verotuksesta on tutkittu val-         kastaa kysymystä myöskin tätä näkökulmaa vas-
56706: tiovarainministeriössä eri yhteyksissä. Voimassa       taan, mutta käytännöllisistä vaikeuksista joh-
56707: olevan valmisteverojärjestelmän mukaan neste-          tuen tällaista palautusmenettelyä näyttää näissä
56708: mäisten polttoaineiden valmistevero kannetaan          oloissa olevan mahdotonta toteuttaa.
56709: valmistus- ja toisaalta maahantuontivaiheessa.
56710: Polttoaineen jälleenmyyjät tai kuluttajat eivät           Ed. Jo k e 1 a: Herra puhemies! Esitän kun-
56711: siten ole verovelvollisia, eikä käytännössä näytä      niiOittavasti vielä toisen li>Säkysymyksen:
56712:                                   Suhteiden normalisoiminen DDR:n kanssa.                                   1019
56713: 
56714: 
56715:   Onko hallitus harkinnut naapurimaissa, esim.              Bd. H 6 n kone n: Hetta puhemies! Saanen
56716: Norjassa, käytäntöön otetun ratkaisumallin sö·           kunnioittaen esittää seuraavan lisäkysymyksen:
56717: veltamista Suomessa - koska Norjassa on ha-                 Merkitseekö se, mikäli hallitus konkreetti!len
56718: vaittu, että käytännön ratkaisu ei ole ylivoimai-        neuvottelutarjouksen tehtyään saa Saksan Liit-
56719: sen vaikea?                                              totasavallalta torjuvan vastauksen, ettei myös-
56720:                                                          kään DDR:n kanssa ryhdytä neuvotteluihin?
56721:    Ministeri Eskman: Herra puhemies! Tätä
56722: kysymystä valtiovarainministeriössä valmistel-
56723: taessa on ollut käytettävissä myöskin muissa                Ulkoasiainministeri Sorsa: Herra puhe-
56724: pohjoismaissa käytännössä olevien menettelyta-           mies! Hallitus ei ole saanut ehdotukseensa kiel-
56725: pojen maNirt: ja niitä tat&asteutaessa on ha-            tävää vastausta kummaltakaan taholta, joten se
56726: vaittu, että ne eivät sellaisinaan ole sovellet-         ei ole joutunut harkitsemaan tätä kysymystä.
56727: tavissa meidän oloihimme. ;Tässä vaiheessa hal-
56728: litus ei siis ole katsonut aiheelliseksi ryhtyä             Asia on 1oppuun lk~1tellty.
56729: asiassa esitettyihin toimenpiteisiin.
56730: 
56731:   Asia on loppuun käsitelty.                             13) Ed. Tikan suull. ksm. n:o 172 alkoholin .annis-
56732:                                                          kelun järjestämisestä sisävesien matkustajallikenteessä.
56733: 
56734: 12) Ed. Honkosen suull. ksm. n:o lil neuvottelujen
56735:                                                             Ed. T i k k a: Herra puhemies! Esitän kun-
56736: aloittamisesta Saksan Demokraattisen Tasavallan kanssa   nioittavasti seuraavan suullisen kysymyksen:
56737:                suhteiden normalisoimisesta.                 Mihin toimiin hallitus aikoo ryhtyä tehdäk-
56738:                                                          seen alkoholin anniskelun mahdolliseksi turis-
56739:    Ed. Honkonen: Herra puhemies! Esitän                  mih kannalta tärkeässä sisävesien matkustajalii-
56740: valtioneuvoston asianomaisen jäsenen vastatta-           kenteessä?
56741: vaksi kunnioittaen seuraavan suullisen kysy-
56742: myksen:
56743:    Aikooko hallitus aloittaa neuvottelut Saksan             Ministeri Fredriksson: Herra puhe-
56744: Demokraattisen Tasavallan eli DDR:n kanssa               mies! Vastauksena ed. Seppo Tikan suulliseen
56745: suhteiden normalisoimisesta idänsopimusten               kysymykseen esitän kunnioittaen seuraavaa:
56746: tultua viime viikolla ratifioiduiksi Saksan Liit-           Voimassa olevan alkoholilain 42 §:n 1 mo-
56747: totasavallan parlamentissa?                              mentin 3 kohdan mukaan saadaan anniskella
56748:                                                          mietoja alkoholijuomia kotimaassa eri kuntien
56749:    Ulkoasiainministeri Sorsa: Herra puhe-                alueilla kulkevalla matkustaja-aluksella, -ei kui-
56750: mies! Kuten totesin 28. 4. 1972 samaa aihetta            tenkaan sen ollessa satamassa. Saman pykälän 2
56751: koskevassa vastauksessani eduskunnassa, Suo-             momentin mukaan alkoholiyhtiö voi hakemuk-
56752: men hallitus on puolestaan valmis neuvottelui-           sesta sallia suljemille seurueille myös väkevien
56753: hin suhteiden järjestelyistä kummankin Saksan            alkoholijuomien anniskelun samaisissa aluksissa.
56754: valtioiden edustajien kanssa viivytyksettä olo-          Nykyisin sisävesiliikenteessä purjehtivissa lai-
56755: suhteiden niin salliessa.                                voissa on 24 a[ulkse11a täflaiset annislkeluoi-
56756:    Hallituksen antamassa tiedonannossa 19. 5.            keudet.
56757: 1972 todettiin, että Suomen hallituksen mie-                Valtioneuvoston marraskuussa 1970 asettama
56758: lestä Saksan Liittotasavallan liittopäivien 17. 5.       ns. järvimatkailukomitea on osamietinnössään
56759: ja liittoneuvoston 19.5. niin sanottuja idänso-          esittänyt, että alkoholilain mainitun 42 §:n sa-
56760: pimuksia koskevat päätökset ovat omiaan edis-            nontaa olisi muutettava siten, että kotimaassa
56761: tämään ratkaisun syntymistä myös niissä kysy-            kulkevalla matkustajalaivalla sallittaisiin kaik-
56762: myksissä, jotka koskevat molempien Saksojen              kien alkoholijuomien anniskelu. Ennen kuin
56763: ja Saksasta vastuussa olevien suurvaltojen väli-         mainittuun lakiuudistukseen ryhdytään, olisi
56764: siä suhteita. Hallituksen mielestä idänsopimus-          kuitenkin nykyisissä, iältään sangen vanhoissa
56765: ten ratifiointi antaa lisää perustetta Suomen            ja alunpitäen paikallisliikenteen tarpeita varten
56766: hallituksen syyskuussa vuonna 1971 tekemälle             asetetuissa sisävesilaivoissa suoritettava varsin
56767: Saksoja koskevalle sopimusehdotukselle. Halli-           merkittäviä parannuksia ja erityisesti niiden ra-
56768: tus on seurannut ja edelleen seuraa tilannetta           vintola-, tarjoilu- ja saniteettitiloissa. Ennen
56769: ja tulee aikanaan ilmoittamaan sopimusaloitteen          näiden uudistusten toteutumista on vaikea aja-
56770: käsittelyn kehityksestä.                                 tella nykyistä laajempien anniskeluoikeuksien
56771: 1020                            Perjantaina 26 p. toukokuuta 1972.
56772: 
56773: 
56774: myöntämistä sanotuille laivoille. Turismin kan-     En s imm äin en       v ar ap uh e mies:
56775: nalta ei myöskään voida pitää merkittävänä        Eduskunnan seuraava istunto on tänään kello
56776: seikkana sitä, minkä vahvuista alkoholia sisä-    14.
56777: vesilaivoilla anniskellaan, vaan turismiliiken-
56778: teen kannattavuuteen liittyvien ongelmien täy-
56779: tyy olla syvemmällä.                                 Täysistunto lopetetaan kello 13.36.
56780:   Asia on loppuun käsitelty.
56781:                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
56782: 
56783:                                                                            Olavi Salervo.
56784:                       50. Perjantaina 26 p. toukokuuta 1972
56785:                                             keLlo 14.
56786: 
56787:                   Päiväjärjestys.                                                                             Siv.
56788:                                                               Ainoa käsi u e 1y:
56789:   Il m o i t u k s i a.                                 5) Ehdotus Suomen ja Tansanian vä-
56790:                                             Siv.   li:llä Serengetin alueen kartoittamlsta
56791:                                                    koskevasta projektista Tansaniassa teh-
56792:        Toinen k ä s i t 't e 1y:                   dyn sopimuksen eräiden määräysten hy-
56793:                                                    väksymisestä        . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1027
56794:    1 ) Ehdotus laiksi rikoslain muuttami-               Asia k i r j a t:      Ulkoas1adnvaliokun-
56795: s(sta     .......................... . 1023        nan mietintö n:o 6; hallituksen esitys
56796:    Asia ·kirjat: Suuren valiokunnan                n:o 83.
56797: mietintö n:o 40; lalcivalidkunnan mie-
56798: tintö n:o 4; hallituksen e&iitys n:o 23;                            E s i rt e 11 ä ä n:
56799: toiv.al. n:ot 64 ja 66.
56800:                                                        6) Ha:11itu!ksen esitys n:o 97 Norjan
56801:    2 ) Bhdotu!kset la1ksi maakaasuverkos-          kanssa Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä
56802: ton rakenta.mista varten pakkoluuastetta-          kailastussäännöstä tehdyn sopimuksen ja
56803: vien alueiden haltuunottamisesta eräissä           sen liitteen eräiden määräysten hyväksy-
56804: tapauksissa         ..................... .        misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56805:    A s i .a k i r .j a 1t: Suuren valiokunnan
56806:                                                "
56807:                                                        7) Ha1.llituksen esi:ty.s n:o 98 1aiiksi
56808: mietintö n:o 41; Ja:ki- ja talousvaliokun-         Suomen, Norjli!Il, Ruotsin ja '!1anskan vä-
56809: nan rmetmto n:o 5; hallituksen esitys              lillä maantdtse tapahtuvasta henkilö- ja
56810: n:o 42; ed. Mäki-Halkolan 1ak.ail. n:o             tavarakuljetuksesta tehdyn sopimuksen
56811: 485.                                               eräiden määtäy,sten hyv.äksymisestä . . . . ,
56812:    3) Ehdotus laiksi eräiden Euroopan                  8) Hallituksen es~ty.s n:o 99 Sosialis-
56813: vapaakauppaliiton perustamista kooke-              tisten Neuvostotasavahojen Liiton koossa
56814: van konvention liitteiden muutltanlista            1entoliikenneyr.iJtysten ja niiden henkilö-
56815: koskevien määräysten hyväksymisestä                kunnan molemminpuolisesta vapauttami-
56816: sovellettaviksi Suomen Tta~Savallan ja             sesta veroista ja sosiaaliturvamaksuista
56817: Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvaltioi-           teh~yn S?IP~~ksen eräiden määräysten
56818: den välisissä suhteissa ............. . 1026       hyvaiksymlsesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
56819:    A ,s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan            9) Hallituksen es1tys n:o 100 ~aik.si
56820: mietintö n:o 42; ulkoasiainvaliokunnan             tappiontasauksesta tuloverotuksessa anne-
56821: mietintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 60.         tun lain muut.tamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,
56822:                                                        10) Hallituksen esitys n:o 101 1uo-
56823:    4) Ehdotus laiksi eräiden elmta~e­              pumiskorvausta koskevaksi lainsäädän-
56824:  tuotteiden vaJ.misteverosta annetun lain          nöksi      ....................... _.. ,
56825: muuttamisesta             .................. .         11) Hallitll!ben esitys n:o 102 luo-
56826:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
56827:                                                "   pumiseläkettä !koskevaksi Wnsäädän-
56828: mietintö n:o 43; valtiovarainvaliokun-             noksi. ............................ 1028
56829: nan mietintö n:o 11; hallituksen esitys                12) Hallitu!ksen esitys n:o 103 laiksi
56830: n:o 66.                                            maankäyttölain muuttamisesta . . . . . . . . ,
56831: 1022                                   Perjantaina 26 p. toukokuuta 1972.
56832: 
56833: 
56834:                                                     Siv.                      Ilmoitusasiat:
56835:    13) HalliJt:uk.sen esitys n:o 104 ~aiksi
56836: pellon käytön rajoittamisesta annetun                                         Lomanpyynnöt.
56837: lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . 1028
56838:    14) Hallituksen esitys n:o 105 laiksi                       Vapautusta eduslkuntatyöstä saava·t tästä is-
56839: torjnntacaindain muuttalmi.sesta                            tunnosta virkatehtä'Vien tatkia ed. Helile, sairau-
56840:    15) Ed. Lemströmin lak.al. n:o 491 "                     den vuoksi ed. H. Niskanen ja Yksityisasiain
56841: laiksi kuntien ja killltain.Uitltojen valtion-              takia edustrujat Ahonen, Hemmi, Laatio, Lot-
56842: osuuksis•ta ja -avustuksista . . . . . . . . . . ,          tanen, Lä:hteeruni&i, Ruokola, Seppä, Sundqvist,
56843:    16) Ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o                       I. Suominen, S. Suominen, Tuomioja ja Vi'kat-
56844: 492 laiksi leimaverolain muuttamisesta ,                   maa, tämän ikuun 30 päivästä ensi kuun 6 päi-
56845:                                                            'Vään osittain yksityisasioiden vuolksi, osittain
56846:    17) Ed. Lemsttömin ym. lak.al. n:o                      ulkomaanmatkan takia ed. Voutillainen selkä tä-
56847: 493 työttömyyska:;salaiksi . . . . . . . . . . . . ,
56848:                                                            män 'kuun 30 päiväJStä ensi !kuun 8 päivään sai-
56849:                                                            rauden vuoksi ed. Huurtamo.
56850: 
56851:         Pöydällepanoa varten
56852:              e s ~ te 11 ä ä n:
56853: 
56854:    18) Perustuslakivaliokunnan mietintö                    Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
56855: n:o 10 vuoden 1970 valtiopäivUtä lepää-
56856: mässä olevan ehdotuksen johdosta laiksi                        Ensimmäinen               varapuhe mies:
56857: Suomen Hallitusmuodon muuttamisesta                        Ul'kopuoJ.ell.a päiväjärjestyksen ilmoitetaan, että
56858:    19) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
56859:                                             "              eduskunnaNe ovat, puhemiehelle osoitettuina,
56860:                                                            saa~puneet liikenneministeri Nevalaisen vastauk-
56861: n:o 12 hallituksen esityksen johdosta                      set ed. Toivasen ym. kirjaLliseen kysymykseen
56862: laiksi Kehitysaluerahasto Oy ~ Utveck-                     n:o 90 va!ltiomautateiden pafkallisHikenteen
56863: lingsol.llrådesfonden Ah nimisestä osake-                  supi.istamistoimenpiteiden hiHitsemisestä ja ed.
56864: yhtiöstä annetun lain muuttamisesta ... 1029               Fribergin ym. 'kirjaHiseen kysymykseen n:o 93
56865:    20) Sivis·tysvalidkunnan mietintö n:o                   \kanavan rakentamisesta Hangon Tul1iniemen
56866: 10 halliitulksen esitylksen johdosta laiks~                poikki, ministeri Eskmanin vastaus ed. Huota-
56867: Yhteiskunnallisen Korkeatkoulun järjes-                    rin kirjalliseen kysymykseen n:o 95 pankkitoi-
56868: tysmuodon perusteista ja valtiona'Vustu'k-                 ,Jninnassa esiintyvien epäkohtien poistamisesta,
56869: sesta annetun lain muuttamisesta ..... .                   opetusministeri Sundqvistin vastaus ed. Rytikö-
56870:                                                    "       sen ym. kirjal'liseen kysymykseen n:o 97 keinot-
56871:                                                            .telemisesta ammattikursseilla, sosiaali- ja ter-
56872:                                                                                                       r
56873:                                                            ;veysministeri Kaipaisen vastaus ed. Oivasen
56874:    Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhemies                 ym. ikirja.l!liseen kysymy•~seen n:o 98 rintama-
56875: E. N i s k a n e n.                                        miesten eläkeikärajan alentamisesta, opetusm'i'-
56876:                                                            ni:steri Sundqvistin vastaus ed. Väyrysen ym.
56877:                                                            lkirjall:liseen kysymykseen n:o 101 peruskoulun
56878:                                                            yläasteen sijoittamisesta Utsjoeme, tyÖ'Voimami-
56879:                                                            nisteri Helteen vastaus ed. Koskenniemen kir-
56880:    Nimenhuudossa merkitään poissadlevjiks'i toi-           jalliseen !kysymykseen n:o 106 työvoimatoimi-
56881: nen varapuhemies Lähteenmä1ki sekä edustajat               Ikuntien vuosilomalain vaiStai:sesta menettelystä,
56882: .Aihonen, Helle, Hemmi, Jaatinen, A.-L. Joki-              valtiovl!Xainministeri Koiviston vastaus ed. 0.
56883: nen, Ahti Karjai1ainen, Kivistö, T. M. Koivisto,           Kankaan ym. kirjalliseen kysymykseen n:o 107
56884: Laatio, Lottanen, H. Niskanen, Rosnell, Ruo-               lkunna!llisverolainsäädännön tarki:stamisesta van-
56885: kola, Räsänen~ Salama, Salmivuori, Seppä, Si-              huus- ja invalidivähenny'ksen osalta, vt. maa- ja
56886: leä!kangas, Sundqvist, I. Suominen, S. Suomi-              metsätalousministeri Fredrilbsonin vastaus ed.
56887: nen, Taipale, Tiilikatnen, Tuomioja, Väinö Tu-             Pe'kka!lan ym. kirja:Hiseen !kysymykseen n:o 110
56888: runen, Vahtinen-Kuik!ka ja Vikatmaa.                       raevahinlkojen •korvaamisesta sekä opetusminis-
56889:                                                            teri Sundqvistin vastaus ed. Räsäsen ym. kirjal-
56890:                                                            liseen kysymykseen n:o 111 opettajankoulutus-
56891:                                                    Rikoslaki.                                            1023
56892: 
56893: 
56894: y'ksi'kön j·a kasvatustieteellisen tiedekunnan pe-       tintö n:o 41. Ensin sallitaan asiasta y.leiskes-
56895: rustamisesta Oulun yliopiston yhteyteen.                 kustelu, sen jiiilkeen siirrytään iaJkiehdotusten
56896:    Nämä !kysymYkset on nyt vastauiksineen pai-           yksityiS'koh.taiseen !käsittelyyn.
56897: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtio-
56898: päiväasiakirjoihin.
56899:    Valtiopäiväjärjesty\ksen 37 §:n 1 momentin               Yleiskeskustelu:
56900: perusteel:la ei asiasta sa!Uita keslkustelua eikä            Ed. Kaarna: Herra puhemies! Maakaasun
56901: tehdä päätoksia.                                         toimittamisesta Suomeen on Sosialististen Neu-
56902:                                                          vostotasa<val.tojen Liiton ja Suomen valltion vä-
56903:                                                          lillä .tehty sopimus 20 päivänä huhtikuuta 1971,
56904:                                                          jonka mukaan maakaasun toimittaminen Suo-
56905:                                                          meen alik:aa 1 päivänä tammikuuta 1974. Val-
56906:         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                tioneuvosto on päätOkseHään <kesäkuun 18 päi-
56907:                                                          vänä 1971 antanut toimitusten hoitamisen ja
56908:       1) Ehdotus laiksi rikoslain muuttamisesta.         tarpee!Histen laitteiden rakentamisen maamme
56909:                                                          01salta Nes•te Oy:n <tehtävälksi. Töiden aloitta-
56910:    Esitelil.ään suuren valiokunnan mietintö n:o          minen ede'lilyttää luonnollisesti tarpee1listen
56911: 40 ja oteltaa;n toiseen lkäsitte1yyltl                   alueiden haltuunsaamista. Niissä tapauksissa,
56912: siinä sekä lakivaliokunnan mietinnössä n:o 4             joissa ei sopimuksiin päästä, on voitava alueet
56913: vailm.istelevasti kälsiltelty ha:llituksen esi!tys n:o   pakkoluna:staa. Pakkolunastuslainsäädännön no-
56914: 23, joka ISilsä'hää yNämaini,tun lakiehdotuksen,         jaillla ei kuitenkaan alueita saada ha~Ituunote­
56915:                                                          tuksi niin nopeasti !kuin vahioiden välitlä tehty
56916:    En s i mm ä i n en         v a r apu :he m i e s:     sopimus ·toimitusten aikatauluiksi edellyttää.
56917: Käsitteil yn pohjana on ·suuren valliolkunnan mie-       Sen johdosta onkin haillitus antanut eduslkl,ln-
56918: tintö n:o 40. Ensin saHitaan asiasta yleiS'kes-          nalle la:kiesity<ksen maakaasuverikoston rakenta-
56919: ·ku'ste!lu, sen jälllkeen ryhdytään lakiehdotuksen       mista varten paklkoilunws·tetttavien alueiden hail-
56920: yksityiskohtaiseen !käsittelyyn.                          tuunottamisesta eräissä tapauksissa. Sen noja'lla
56921:                                                          hahuunottoJoi'keus annetaan Neste Oy:Ne. Ba1-
56922:    YJeisikeskustelua ei synny.                            tuunottoluvan myöntäisi lääninhallitus, jon:ka
56923:                                                          alueeil!la hanik:etta totelHetaan. Sen tulisi esityk-
56924:    Yik:sityislkohtaisessa 1<äsittelyssä hyväksytään      sen mukaan vahvistaa myöslkin sen linjan suun-
56925: lkeslkustelutta 3 luvun 5 §, 28 1uvun 1-3 § ja           taus, jolta työtä varten tarpeellisten alueiden
56926: luvun otsalke, 29 luvun 1-3 § ja luvun otsake,           haltuunotto .tu!lisi tapahtua. Haltuunotettavien
56927: 3.1 luvun 2 ja 3 §, 36 luvun 1 ja 1 a §, 38 lu-           allueiden yksityislkohtainen osoittaminen tapah-
56928: vun 1, 9 ja 11 §, voimaantwosäännös, Johto-              'tuisi toimitusmiesten päätöksellä katselmustoi-
56929: 1ause ja lain nimilke.                                   mituiksessa, johon maan omistajat ja haltijat
56930:                                                          kutsutaan ja josta he saavat esittää käsityksensä
56931:   Laddehdotuksen toinen 'käsittely julistetaan           haltuunotettavista alueista sekä la!kiin perustu-
56932: päättyneelksi.                                           vat vaatimuksensa. Ha:ltuunotto hallituksen esi-
56933:                                                           tyksen mukaan saisi tapahtua sen jälikeen, kun
56934:                                                          katselmustoimitus on julistettu päättyneeksi, ja
56935: 2) Ehdotukset laiksi maakaasuverkoston rakentamista      kalksi 'kuukautta on kulunut katselmustoimi--
56936: varten pakkolunastettavien alueiden haltuunottamisesta    tuksen ailoittamisesta ja ennakkokorvaus on tal-
56937:                  eräissä tapauksissa.
56938:                                                          [etettu lääninhallituk·seen.
56939:     Esitellään 'suuren va'lioikunnan mietintö n:o             Eduskunta lähetti lakiesityksen laki- ja ta-
56940:  41 ja otetaan toi s e en käsi t te 1 y y n              lousvaHokuntaan valmistelevasti käsiteltäviiksi.
56941:  siinä selkä lalki- j,a •ta1ousva1iokunnan mietin-        Va!lioikunta on antanut asiasta mietinnön, jossa
56942:  nössä n:o 5 valmistelevasti käsi1tdlyt haHituk-          se katsoo hallituksen esityksen rakentuvan hy-
56943:  sen eshyls n:o 42 ja ed. Mälki-HaJkolan lak.a'l.         väiksyttävälle pohjal!le. Valiokunta pitää myös-
56944:  n:o 485, jotlka sisakiWät yllämainitut lakiehd.o-       kin lakiehdotuksen säännöksiä pääosiltaan asian-
56945:  tulkset.                                                 mukaisina, mutta katsoo yksityiskohtien osa:Ita
56946:                                                           olevan syytä seuraaviin muutoksiin.
56947:    En s i mm ä i n en     v a r apu he m i e s:               VaJiokunta piti t!mpeel1isena sitä, että asian-
56948:  Käsittelyn pohjana on suuren vaill.Oikunnan mie.         omaisille kunnille ennen hahuunottoa annetaan
56949: 1024                               Perjantaina 26 p. toukokuuta 1972.
56950: 
56951: 
56952: mahdollisuus tulila kuulluksi. Siksi 'Se esittääkin   metrin syvyyteen maahan. Peltoa saa työn pääw
56953: 2 § :n 2 momenttiin lisäyksen, että lääninhalli-      tyttyä vi!ljellä myöslkin linjan kohdaha, ja mi-
56954: tuksen olisi varattava asianomaisten kuntien          lkäli purki !!i1&.oo salaojituksen, laittaa Neste
56955: kunna'l'lishallituksille tilaisuus lausunnon anta-    Oy salaojituksen kuntoon kustannuksellaan
56956: miseen hakemulkses.ta.                                kussakin tapauksessa käytettävissä olevin !kei-
56957:    Hallitus on esittänyt 5 §:ssä, että toimitus-      noin. Metsässä putJken pääHä ei saa kasvattaa
56958: miesten puheeniohtajan on oiltava tuomarin vir-       puita. Erityisiä hudltoteitä ei putkia varten tar-
56959: kaan oikeuttavan tut!k:innon suorittanut taitava      vitse raikentaa. Neste Oy:n taholta on vakuu-
56960: her.Jdlö, jon:ka lääninhallitus määrää antaessaan     tettu, että linja on suunniteltu niin, että yh-
56961: 2 § :ssä tarkoitetun luvan. Hänen lisäkseen olisi     tään asuinrakennusta ei jouduta siirtämään.
56962: toimitusmiehinä toimitusinsinööri ja yksi us-             Ko&ka maiden haituunotolla ja rakennus-
56963: kottu mies. Valliakunta on kuitenkin katsonut,        tyo1!lä on hyvin rajoitettu aika, on valiokunta
56964: että maanmittausinsinööreillä on täliaisia teh-       ipyrkinyt asian !käsittelemään kiireellisesti. V a-
56965: täviä varten erikoiskoulutus ja kokemusta, ja         1ioikunta pääsi asian käsittelyyn huhtikuun puo-
56966: siksi se esittäirkin, että toimitusmiehinä olisivat   Hvä•lin jälkeen tänä vuonna ja nyt on lain edus-
56967: to1mitusinsinööri ja ikaksr usikottua miestä. Toi-    kuntakäsittely jo loppuvaiheessaan. Se on kes-
56968: mitusinsinöörin määräisi maanmittauskonttori          rt:änyt vajaa 1 1/2 kuukautta. Tästä huolimatta
56969: saatuaan Iääninha'Hitukselta tiedon lupahake-         on eräissä lehtikirjoituksissa arvosteltu lain
56970: muksesta.                                             eduskuntakäsittelyn hitautta. Arvostdu on täy-
56971:    Hallitus on esittänyt ennakkokorvausta mak-        sin aiheeton ottaen huomioon eduskunnan vas-
56972: settavaksi vain lkailkkein vailkeimmissa tapauk-      tuuillisuuden päätöksen tekijänä, sillä jos hi-
56973: sissa, •kun painavat syyt sitä vaativat. Valio-       tautta on jossain ollut, niin sitä on ollut
56974: kunta on kuitenkin !katsonut, että ikai:kille tu-     muurotla kuin eduslkuntakäsittelyssä. On:han s<r
56975: [isi suorittaa ennaikkoikorvaus, joka vastaisi        pimus kaasun Joimittamisesta tehty jo toista
56976: enintään 2/3 arvioidusta lopullisesta korvauk-        vuotta sitten.
56977: sesta. Jos vahinko tai hai1tta on vähäinen, tai
56978: korvaulksesta on :sovit1tu, voi ennai&oikorvaus          Ed. P i h 1 aja mäki: Herra puhemies!
56979: olla lopuLlinen. Tätä tarkoittavat muutokset va-      Lalki- ja talousvaliokunnass-a on kyseistä 1aki-
56980: åio•kunta esittää lain 6 §:ään. Tällä 6 §:ään te-     ehdotusta käsiteltäessä liihdetty siitä, että laki
56981: kemäHään muutokseLla on valiokunta pyrkinyt           on saatava valmiiksi mahdollisimman pian ja
56982: tekemään o~keutta niillle, joiden omaisuutta          !kyseisen maakaasuverkoston rakentamista var-
56983: ha!ltuunotto 'koskee, koska kokemus osoittaa,         ten paikkolunastettavien alueiden haltuunotto-
56984: että valtion maksusuoritukset maanomistajille         prosessin on oltava mahdollisimman nopea ja
56985: haltuunotetuista ja pa'kkolunastetui:sta alueista     joustava. Samaila on pyritty turvaamaan maan
56986: ovat usein viipyneet jopa toistakymmentä vuot-        •luovuttajien kohtuullisina pidettävät oikeudet.
56987: takin, kuten äsikettäin televisios·sa esitetyssä      Näin ollen va[iokunta on mietinnössään katso-
56988: esimerkissä        Tampereen-Pat!kanon-Seinä-         nut tarpeeHiseksi supistaa asianosaisten kuule-
56989: joen rata-alueiden palkkolunastuskorvauksista on      misen ennen haltuunottoluvan myöntämistä mi-
56990: tapahtunut. Monia vuosia viipyvät korvaussuo-         nimiin. Vain asianomaisten kuntien 'kunna!lHs-
56991: Titukset inflaatio useissa tapauksissa syö ole-       hallituksi1le on varattava ti:laisuus lausunnon
56992: mattomi'ksi. Valiolkunta esittää myöskin 8 §:n        antamiseen, !kuten tääålä jo äsken laki- ja talous-
56993: muutettavaksi siten, että jos asianosainen hal-       valiokunnan puheenjohtaja Kaarna totesi.
56994: tuunoton johdosta menettää asuntonsa tai hä-             Samoin valiokunta on muuttanut toimitus-
56995: nen toimeentulonsa huononee elinkeinon tai            miesten kokoonpanoa siten, että luoastettavien
56996: ammatin harjoittamisen vaikeutumisen vuoksi<,         alueiden haltuunotto voidaan suorittaa meidän
56997: on haltuunoton määräaika 2 kuukauden ase-             oloissamme mahdo:llisimman lyhyessä ajassa,
56998: mesta 3 kuukautta.                                    mitä suinkaan ei hallituksen esityksen mukai-
56999:    Mitä itse purkijohto[injaan tu1ee, niin asian-     nen toimitusmiesten 'kokoonpano olisi merkin-
57000: tuntijoiden iausunnon mukaan linjaa ei ole py-        nyt. Laiki- ja talousvaliokunnan mietinnön mu-
57001: ritty tekemään suoraan, vaan se mutkittelee           kainen ratkaisu suo mahdolHsuuden käyttää
57002: maastossa siten, että päästäisiin mahdollisim-        ·haltuunottoproseS'sissa valmista ammattipäte~
57003: man pienellä haita1la. Linjan rakennustyötä var-      vää organisaatiota, jonka tehoklkuudesta selvänä
57004: ten tarvitaan a[uetta noin 30 metriä leveälti.        osoituksena on varmasti s·ekin, että jo nyt saa-
57005: Putki on ihalkaisiia[taan 70 cm ja upotetaan 1        tuaan tiedon laki- ~a talousvaliokunnan mietin-
57006:                                   Pakkolunastukset maakaasuverkostoa varten.                             1025
57007: 
57008: 
57009: nö.;tä maanmittaushallitus on ryhtynyt varsin             aikaan jälleen . . . ,( Oikea1ta: Mi<Ssä :se aartot-
57010: pitkäHe meneviin .v:almisteluihin ja asiaan pe-           keisto oo?) - No siellähän sitä istuu. On
57011: rehtyneet toim1tu1smiehet ovat vairoiilt heti lain        saatu ailkaan jälleen wltakun.tamme teollisuu-
57012: tultua lopu!lli'sesti säädetY'ksi j.a tarvittavien [u-    den 'kannalta erinomainen •sopimus. Voidaan sa-
57013: pien tultua myönnety.iksi ryihtymään haltuun-             noa, että !koko Eurooppa kilpailee NeuVIOSto-
57014: ottotoimeen.. Tämä tu~n dlisi m'clhdollista, jos          liitron maakaarsusta, ja meidän suomalaisten on
57015: toimitus'miesten kokoonpanoksi tulisi hallituk-           syytä panna merkille se seikka, että olemme
57016: sen esityiksen mukainen kokoonpano. Samalla                mel!kein eturiviS>Sä saamassa oman meille .tär,
57017: tulee rturvatu~i !l:D~ös se, ettewät ~a!ki- Ja ta-        'keän osuuden siitä ~dk!kaaJSta raaka-<aineläh-
57018: 1ousv.a:liokunnan muuttamat ennakkokorvaus-                teestä, jonka maalkaarsu haJpana käytt~oimana
57019: säännökset tule hidastamaan hafftuunottopro-              mUIOdootaa.
57020: sessia.                                                      Laki- ja talousva!liolkunnalia on olllut tilai-
57021:     Haltuunottolakiehdotuksen 12 § :n mukaan              suus ennen muita ed:u~urman .valiobntia sy-
57022: 'ha!kijan on viipytm.ättä jatkettava haltuunotetta-       ventyä perusteeNisesti tähän rasiaan sen Yksi-
57023: vien a1ueiden pa!J&olunastamista tartkoittavia            tyi-skohtia !myöten. Nes:te Oy on myös antanut
57024: tofunenpiteitä, jotka on ajateltu suoritettavaksi         meille erinomaisen ihavainnoHista infrormaatiQta.
57025: 'VOimassa oilev·an pak!kolunastuslain nojalia. La-        Olemme saaneet nähdä [~ad.itut ·!kartat, jotka
57026: kiesitylksensä perusteluissa hallitus kuitenkin            ensimmä~sen kerran esiteltiin ~aki- ja talours-
57027:  aivan oikein eri y'hteyksis·sä toteaa nykyisen           ·valiokunnallle. Niistä näkyy .-tarkka suunta, mi-
57028:  pak!k6lunastusl1ain suuret ja kiistämättömät              ten tämä johto Suomen valtalkufinan ailueella
57029:  puutteet - ennen kailk!kea pak'kolunastusJ·a'kiin        johdetaan. (Ed. PJinok: Ei!kö ne kartat pitäisi
57030:  perustuvan menettelyn hitauden ja hlleuden -             meihletkin esittää?) - Tulee j~eenpäin, ed.
57031:  ja voteaa, että· uutna yleistä palkko1unasttrslakia      Flindk.
57032:  koSkev·a esitys tuiFlaan antamaan mahdollisim-
57033:  man nopeasti ja niin ajoissa, että prakkdlunas-              Oikeistopiirien taihdl1a wliolkunnassakin py-
57034:  tusten toimeenpano ja kaikkien :korvausten suo-          rittiin tämän asian ·käsitte1yä jarruttamaan ha-
57035:  rittaminen myös nyt esillä olevan [akiehdotuk-           kema1la syitä, jot!ka saattaisivaot vahänkin uskot-
57036:  sen perusteella ha!ltuunotettavien alueiden              tavilta .tuntua 'ja antaa aihetta siihen, että va-
57037:  oSialta voidaan uuden lain nojal1a j!<>utuisasti         liokunnassa saataisiin pitemmäil1ekin tätä jar-
57038:  saattaa päätökseen.                                      rutetuksi. Tätä on pidettävä hyvin 'V.afitetta-
57039:                                                           vana illmiönä. Heidänikään tll!hO'ltaan ei edes
57040:      Uuden yleisen palk!kolunastuslain säätäminen         yritetty !kiistää .tämän hantokeen suurta talou-
57041:  olisilkin todeffila .toivottavaa, ei vain nyt !kysy-     deilista merkitystä, mutta Nesteen antamista
57042:  myksessä dievien alueiden pakkolunastamistla             tiedoista, joita on pidettävä ursikottavina, 'koska
57043:  varten vaan ennen lkai!klkea siksi, että jatkuvasti      Neste 1toimii valtakunnan hail~ituksen sille an-
57044:  esiintyy uutta ja uudenlaista pMolunastustalt-           tamaa tehtävää hoitaen, huolimatta pyrittiin
57045:  vdtlta. Nykyinen :paikikoluna~Stuslaki, j!Oka on pe-     vielä ILöy.tämään oseUaisia telkijöitä, joi!lla voi-
57046:   räisin vuodelta 1898, ei enää pys·ty turvaamaan         ·tlaisiin pelotella niitä .ihmisiä, joiden maiden
57047:   sen !paremmin jullista ~a yhteistä kuin yksi-           kautta Kymen •läänissä tätä jdhtoa vedetään
57048:   tyistä maanluovuttajanlkaan etua. Meidän lain-          sillä, että heidän henkilökOhtaiseen omaisuu-
57049:   säädäntötyöllemme tuskin myösikään ovat kun-            teensa puututtaisiin. Huomautin do valiokun-
57050:   niaik.si :tä'1laiset kiireessä tehdyt osa.ratkai·sut,   nan istunnossa, että meidän yhtei:s\kuntajirjes-
57051:   joihin joudutalltn turvautumaan; joslkin on tun-         tclmämme suosii ensisijaisesti yksityistä omis-
57052:   nustettava, että nyt lkä-sitelJtävänä olleva hal-       tusoikeutta ja koko sen pohja perustuu siihen.
57053:   tuunottolaki lalki- ia ta1ousvalio'kunnan esittä-       Näin on myösikin ymmä.rrettävä, kun on kysy-
57054:   mässä muodossa sisä'Ltää moo1a seiJrlaiJsia peri-       mys maakaasujohdon linjasta.
57055:   aateraJtlkaiJsuja, jotka on otettava huomioon
57056:   myös uutta y1dstä pa:klkolunastus1affcia säädet-           On tyydytyksellä todettava, että valiokunnan
57057:   täelssä.                                                suuri enemmistö piti tämän asian käsittelyä hy-
57058:                                                           vin kiireellisenä ja nyt asia on jo ratkaisevassa
57059:                                                           toisessa !käsittelyssä. Mitä korvauksiin tulee,
57060:     Ed. Rytkönen: Herra puhemies! Sen ys.                 niin kuin ed. Pihlaj-amäki - hänen puheen-
57061:  tävyyspolitiikan tulolk:sena, jota äärioikeiston         vuoronsa kuulin, valiokunnan puheenjohtaja
57062:  vastusw!ksesta ihoolimatta Suomen kansan val-            Kaarna O'Ii puhunut jo ailkaisemmin -           VIa-
57063:  tava enemmistö harrastaa jra harjoittaa, on saatu        kuutti, miltään ylksityistä etua ei tiftlä toimella
57064:  129   11/72
57065: 1026                                 Perjantaina 26 p. toukokuuta 1972.
57066: 
57067: 
57068: ilman !korvausta [oukata. Jokainen, jonka etua          hen, että Neste Oy erinomaisen ammattitaidon
57069: tai oikeutta loukataan tai hänen elinkeinonsa           omaavan insmöörikunnan toimesta voi tämän
57070: hmjoitltamista hiukanikin vaikeutenaan, tu~ee           tehtävän suorittaa taloudellisesti myös mahdol-
57071: saamaan asianmukailsen korvauksen niin lkuin            1:is.imman hyvin valtakunnan etujen mukaisesti.
57072: kuuluukin. Periiaate itse asiaslsa on sama !kuin
57073: Saimaan kooava'n !kanava-alueen ha'Ltuunotto1ain-          Yleis!k.eskuste!lu iulistetaan päättyneeksi.
57074: säädännössä, jonka eduslkunnan ~aki- ja talous-
57075: vailiokunta valmistavasti käsitteli, ja eduskunta          Yksityiskohtaisessa käsiM:e!lyssä hyväksytään
57076: sen hyvåhyi mui•staalkseni yksimielisesti, ja           keslkustelutta hallitukisen esitykseen sisältyvän
57077: josta saadut kokemukset ovat osoittaneet, että          lalkiehdotulksen 1-15 §, jdhtolause ja nimiJke.
57078: asia on käiytännössä ·voitu hoitaa sillä tarv.a11a
57079: kuin hallitus ja eduskunta edellytttivät. Kaikki
57080: ovat s-aaneet !k.orva:ulksen siitä haitasta ja mene-      Eduskunta yhtyy suuren va1iolkunnan ehdo-
57081: tytksestä, jota aina tällaisissa suurissa bankkeiS!Sa   tukseen ~akialoitteeseen sisältyvän lakiehdotuk-
57082: tapahtuu yksirt:yiselle lkansalaise4le.                 sen \hylkäämisestä.
57083:    Kun me olemme myöskin oilleet .tNaisuudessa            La!k.iehdotusten .toinen käsittely        jUJlistetaan
57084: näkemään t<artlkan karttapiinokisen siitä, miten        päättyneeksi.
57085: tämä linia maastoon sijoitetaan, niin suomalai-
57086: nen versio eroaa muis·ta !siinä, etitä •siinä ei py-
57087: ritäkään noudattamaan Kanadan, USA:n ja Neu-            3) Ehdotus laiksi eräiden Eur00p~ vapaakauppaliiton
57088: vostoliiton linjaa ja se on suora linja, vaan pyri-     perustamista koskevan konvention liitteiden muutta·
57089: tään linja si]oittamaan maastoon ja myös sijoi-         mista .koskevien määräysten hyväksymisestä sovelletta-
57090:                                                         viksi Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppalii-
57091: tetaan niin, kuten Neste Oy:n edus•tajat meille                  ton jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
57092: kertoivat, että yhtään asuinra!k.ennusta, yhtään
57093: tailousrakennusta ei tarvitse poistaa ja Hnja ku[-        Esitelilään suuren valiokunnan mietintö n:o
57094: kee sentään SvetoikotiS!k.ista Kouvolaan. Tätä on       42 ja otetaoo t o i s e e n k ä s i t t e [ y y n siinä
57095: pidettävä erittäin merkit·tävänä sen vuoksi, että       sekä ulk:oasiainvaHdkunnan mietinnössä n:o 5
57096: käytännössä 'tällaisissa suurissa ralkennushank-        valmis.televasti käsitelty ha:Nitu!k.sen es~tys n:o
57097: keissa, jos tailouskeskulksia rikotaan, nHstä ai-       60, jiolka sisältää yllämainitun lalk:iehdotcl.<sen.
57098: heutuu paitsi yhteiskunnalle •taloudel~isia kor-
57099: vautsvelvoitteita, myösikin joskus aivoo korvaa-           Ensimmäinen                varapuhemies:
57100: matonta haittaa niille, joita tällainen toimi           Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan mie-
57101: koskee.                                                 tintö n:o 42. Ensin sallitaan asiastta yleiskes-
57102:    Minä toivoisin, että tämä lalki voitaisiin edus-     kustelu, sen jä[keen ryhdytään lakiehdotuksen
57103: k:unnassa hyvä1kisyä suuren valliakunnan mietin-        yksityislk:oihtaiseen käsittelyyn.
57104: nön mukaisena. Voin tässä eduslkunnaLle vielä
57105: mainita sen seikan, että samaan a~kaan kun on
57106:                                             1             Y1eiskes'kustd.ua ei synny.
57107: tehty suunnitelmia tämän johdon vetämisestä
57108: Suomen alueel~e, Ruotsi neuvottelee parhaillaan            Ylksityisikohtai'sessa 'käsi<ttelyssä hyvälksytään
57109: Neuvostoliiton 'kanssa maakaasutoimituksista            lreslkustclutta lakiteksti, johtolause ja nimilke.
57110: Neuvostoliitosta Ruotsiin. Ja meille kerrotiin,
57111: ertä jos ttällainen lälhiaikoina toteutuu, niin           Lakiehdotuksen toinen käsirtely julistetaan
57112: Suotneo johtoa ralkennettaes•sa otetaan sen kapa-       päättyneeksi.
57113: siteetissa huomioon myös Ruotsin tarve, ja itse
57114: asiassa Kymrjoen 1änsirannaNa •täsitä vain osoi-
57115: •tetaan osa menemään Ruotsiin omaa johtoa               4) Ehdotus laiksi eräiden elintarviketuotteiden valmis-
57116: myöten.                                                         teverosta annetun lain muuttrunisesta.
57117:    Herra puhemies! En tlissäikääin yhteydessä              Esite1lään suuren validkunnan mietintö n:o
57118: voi olla mainitsematta sitä, että tämä liittyy          4 3 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä
57119: osana nifhin suomalaisen insinööritaidon saavu-         se!kä valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o
57120: tuksiin, jot!k.a ovat hyvin korkeaa kansainvä-          11 valmistellevas•ti käsitelty hallituksen esitys
57121: listä tasoa, ja kun näin on, voidaan myös tämän         n:o 66, joka siså[tää yl1ämainitun lakiehdotuk-
57122: johdon ralkentamisessa turva'l%ses1ti luottaa sii-      sen.
57123:                                                  Luopumiskorvaus.                                               1027
57124: 
57125: 
57126:    Ensimmäinen               varapuhemies:                     u 1k o a s i a i n v a [i: o lk u n t a a n, jonka
57127: Käsittelyn pohjana on suuren validkunnan mie-               on pyydettävä asiasta lausoo:to v a 1 t i o v a-
57128: tintö n:o 43. Ensin sallitaan asiasta yleiskes-             r a i n v a 1i o kun n a l t a,
57129: kustelu, sen jäJI.Ikeen ryhdytään la!kiehdot~sen
57130: yks1tyiskohtai'Seen käsittelyyn.
57131:                                                             8) Sosialististen Neuvostotasavaltojen Liiton kanssa len-
57132:                                                             toliikenneyritysten ja niiden henkilökunnan molemmin-
57133:   Yldskeslkustelua ei synny.                                puolisesta vapauttamisesta veroista ja sosiaaliturvamak·
57134:                                                                   suista tehdyn sopimuksen eräiden määräysten
57135:    Yksityiskohtaisessa !käsittelyssä hyväksytään                                  hyväksymistä
57136: keskustdlutta 3 ja 6 §, voimaantulosäännas, joh-            tarkoittava ha'l1itu~en esitys n:o 99; selkä
57137: tolause Ja nimike.
57138: 
57139:   La!kiehdotulksen toinen !käs1tte'ly julistetaan              valrtiovarainvaliokuntaan
57140: päättyneeksi.
57141:                                                             9) Ehdotuksen laiksi tappiontasauksesta tuloverotuk-
57142: 5) Ehdotus Suomen ja Tansanian välillä Serengetin                      sessa annetun lain muuttamisesta
57143: alueen kartoittaniista koskevasta projektista Tansaniassa
57144: tehdyn sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä.        sisäi.tävä hal[itu·ksen esrtys n:o 100.
57145:    :Esiteillään U!likoasiainvaUoikunnan mietintö
57146: n:o 6 ja otetaan a i n o a a n !k ä s i t :t e 1 y y n
57147: siinä rvaLmistelevasti käs1teilty hall1tuksen esitys
57148: n:o 83, joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.                  10) Ehdotuksen luopumiskorvausta koskevaksi
57149:                                                                                 lainsäädännöksi
57150:   E n s i m m ä i ne n v a rapu he m i e s:                 sisältävä hallituksen esitys n:o 101 esiteliään
57151: Käsittelyn pohdana on u!lkoasiainrvaliokunnan               vailidkuntaan lälhettämistä varten.
57152: mietintö n:o 6.
57153:                                                                Ensimmäinen              varapuhemies:
57154:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                                 Puhemiesneuvosto ehdottaa, että asia lähetettäi-
57155:                                                             siin maa- ja metsätalousvaliolruntaan, jonka tu-
57156:    Mietill:l!tÖ hyväksytään.                                lee pyytää asiasta lausunto sosiaaHvaliokunnalta.
57157: 
57158:    Asia on loppuun käs1te1ty.
57159:                                                                Keskustelu:
57160:                                                                Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! On
57161:                                                             hyvä, että tämä hallituksen esitys luopumiskor-
57162:   Esiteihlään ja lähetetään puhemiesneuvoston               vauiksesta niin kuin luopumiseläk'keistäkin on
57163: ehdotuksen muikaisesti                                      saapunut eduskuntaan. Mutta jo tässä vaiheessa
57164:                                                             ilmoitan SMP:n edus!kun:taryhmän puolesta,
57165:                                                             että hallituksen esitys ei tyydytä SMP:n edus-
57166:    u 1:k: o asiain v a 1 i o kuntaan:                       kuntaryhmää. Hallitus tähtää tärkeäl,tä osin
57167:                                                             vahion maaomaisuuden lisäämiseen. Harllitus
57168: 6) Norjan kanssa Tenojoen kalastuspiirin yhteisestä ka-     tälhltää myös dinlke1vottomien ti!ojen hävittämi-
57169:   lastussäännöstä tehdyn sopimuksen ja sen liitteen         seen, mutta kiinnittää hämmästyttävän vähän
57170:             eräiden määräysten hyväksymistä                 huomiota pien:ten tilojen lisämaan saantiin.
57171: tarkoittava hallituksen esitys n:o 97; ja                   Edelleen hallitus jättäessään keskuksen poik-
57172:                                                             keustapau'ksissa entiselle omistajalle unohtaa,
57173:                                                             että maaseuduJ1a täytyy olla edellytyksiä mm.
57174: 7) Ehdotuksen laiksi Suomen, Norjan, Ruotsin ja Tans-       lehmän pitoon. Monessa muussa suhteessa halli-
57175: kan välillä maanteitse tapahtuvasta henkilö- ja tavara-     tuksen esitys on epätyydyttävä, ja ilmoitan,
57176: kuljetuksesta tehdyn sopimuksen eräiden määräysten          että SMP:n edusikuntaryhmän puolesta tullaan
57177:                     hyväksymisestä
57178:                                                             jälltämään näihin haiHtuksen esityksiin rinnak-
57179: si'Sitltävä hallituksen esitys n:o 98;                      kai:saloitteet.
57180: 1028                                  Perjantaina 26 p. toukokuuta 1972.
57181: 
57182: 
57183:    ·Ed. Järvenpää: Herr.a puhemies! Halli-                      11) Ehdotuksen luopumiseläkettä koskevaksi
57184: tuksen esitykset luopumiskorvausta ja luopu-                                 lainsäädännöksi
57185: miJselälkettä koskevaksi 1ainsäädännök!si on jä-          sisältävä halli:tuksen ~i:tys n:o 102;
57186: tetty eduslkunnan kä'S1te1tä\l'å"ksi. Esitys iluopu-
57187: mislkorvausta 'koskevalk'Si laiksi annettiin jo
57188: viime vuonna, mu'tta edu$kunta ei ehtinyt sitä              m a a-     ja    m e t s ä t a 1o u s rv a 1i o k u n-
57189: käsitelffä ja niin 'se raukesi. N)T!t 0\l'.a't molemmat   t aan:
57190: laitt samanaikaisesti !k.ä:siteltävänä, ja se on
57191: myönteinen asia, sillä tämänsuuntaisia lakeja             12) Ehdotuksen laiksi maankäyttölain muuttamisesta
57192: maa'Ssamme tatvitaan. Maas.sammehan on paljon
57193: peltoa, joka !Stjairnin'Sa, maan laadun, kivisyy-         ·sisältävä haUituksen esitys n:o 103;
57194: den, ves~peräi:syyden, haillamt1rkuuden ja monien
57195: muiden haittojen .joihdosta on pelt0\l'i1je!lykseen       13) Ehdotuksen laiksi pellon käytön rajoittamisesta
57196: sopi!matonta. Monet viljellijät haluaisivat luo-                     annetun lain muuttamisesta
57197: pua kannattamattomi'Sta ti!1oistaan, mutta heillä         sisältävä halllitulksen esitys n:o 104; ~a
57198: ei ole oilut siihen mahdollisuulksia ja siksi jou-
57199: tuvat elämään erittäin wurissa vaikeuksissa
57200: niililä ri!loi!lla. Luopumilskorvauslailla pyritään       14} Ehdotuksen laiksi torjuntHinelain muuttamisesta
57201: nyt siihen, että valtion lj;Qimenpitdn luodaan            sisältävä haUituben es1tys n:o 105;
57202: edel1ytylkset 2-15 pe1tohdhtaarin tilaHisille
57203: myydä tiiansa vapaaehtoisesti käyvästä hin-
57204: nasta, mikäli niin haluavat. Näin voitaisiin                1a k i- j a     t a 1o u s v a 1i o k u n t a a n
57205: poistaa        maatalousmaaklsi      'Sovel'tumattomia
57206: a1uleita metsäntVill)elyyn ja samalla osittain pie-       15) Ehdotuksen laiksi kuntien ja kuntainliittojen val-
57207: nentää maatalouden ylituotantoa. Maatalouden                           tionosuuksista ja -avustuksista
57208: ylituotanto on maaNemme erittäin kaUista, sillä
57209: viime vuonnakin 'jouduttiin maksamaan yli 500             sisältävä ed. :Lemströmin 1ak.!d. n:o 491;
57210: mi'lj. mk 'työläisihä, pientViljelijöUtä ja mui1:ta
57211: kansaiaisilta Veroina perittyjä vaorOija maatalou-          valtiovarainvaliokuntaan
57212: den ylituotannon uiosviennin tukemiseen. On
57213: paljon orlreud~aisempaa, että pääasiassa
57214: suurrl~e tiloille menevää vienti•tu'kea voidaan vä-         16) Ehdotuksen laiksi leimaverolain muuttamisesta
57215: hentää ja käyttää niitä varoja 1uopumi'skorvaus-          sisältävä ed. Lems:trömin ym. lak.al. n:o 492;
57216:  ten .ja myös 1uopumiseli&keiden maksamiseen              selkä
57217: viljelijäväes'töJile. Toivottavasti nyt löytyy rii:t-
57218:  tiiv~ti eduskunnassa voimaa, että nämä lait
57219: voidaan nopeasti ISllada päätökseen.                        sosiaaiivaliolkunltaan
57220: 
57221:    KeSkustelu juHstetaan päättynee!klsi.                           17) Ehdotuksen työttömyyskassalaiksi
57222:     Puhemiesneuvoston iehdo'tus hyväksytijän ja           sisältävä ed. Lemströmin ylm. lakat n:o 493.
57223: asia lähetetään. maa;. j a m et s ä 'ta 1o usva-
57224: I i o k u n t a .a n, jonka 'tulee pyytää asiasta lau-
57225: SI,lllto s o IS i a a U v a H o k un n a lt a.
57226:                                                             P ö y d ä U e p a n o a ·V a u e n esitellään ja
57227:                                                           pannaan pöydäl'le ptthemiesneuvoston ehdotuk-
57228:                                                           sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan istun-
57229:                                                           toon:
57230:   Esitellään ja läbete'tään puhemiesneuvoston
57231: ehdo:tukisen mulkaisesti
57232:                                                           18) Vuoden 1970 valtiopäiviltä lepiiämässä olevan eh-
57233:                                                             dotuksen johdosta laiksi Suomen liailitusunrodon
57234:                                                                              muuttamisesta
57235:    maa- ja me.tsäta~ousvaHokun­
57236: t a a n, jdka tulee pyytää asiasta lausunto s o-          laadittu per.us:tus1akivaliokunnan mietintö n:o
57237: s i a a 1i v a ~ i o k u n n a 1t a,                      10;
57238:                                               Kehitysaluerahasto.                                  1029
57239: 
57240: 19) Ehdotuksen laiksi Kehitysaluerahasto Oy - Ut-          Ensimmäinen           varapuhemies:
57241: vecklingsområdesfonden Ab nimisestä osakeyhtiöstä an-    Eduskunnan seuraava istunto on ensi tiistaina
57242:                netun lain muuttamisesta
57243:                                                          keHo 14.
57244: sisältävän hallituksen esityksen johdosta laa-
57245: dittu valtiovarainvaliolkunnan mietintö n:o
57246: 12; ja
57247:                                                             Täysistunto [opetetaan ~Ho 14.40.
57248: 20) Ehdotuksen laiksi Yhteiskunnallisen Korkeakou-
57249: lun järjestysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta
57250:               annetun lain muuttamisesta
57251: sisä!ltävän hallituksen esityksen johdosta laa-                             Pöytå"kirjan vakuudelksi:
57252: dittu sivistysvad.iokunnan mietintö n:o 10.
57253:                                                                                 Olavi Salervo.
57254:                              51. Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972
57255:                                                             kello 14.
57256: 
57257:                       Päiväjärjestys.                                                                             Siv.
57258:                                                                         E n s i m m ä i n e n k ä s i t t e 1y:
57259:    I 1 m o i t u k s i a.
57260:                                                            Siv.      5 ) Ehdotus laiksi Kehitysaluerahasto
57261:                                                                    Oy - UtvecklingsomrAdesfonden Ab ni-
57262:           Kolmas käsittely:                                        misestä osakeyhtiöstä annetun lain muut·
57263:                                                                    tamisesrta . . ...................... . 1041
57264:    1 ) Ehd~tUJs laiksi rikoslain muuttami-                           Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
57265: sesta ............................. 10.33                          nan mietintö n:o 12; hallituksen esitys
57266:                                                                    n:o 75.
57267:    A s i a k: i r j a t: Suuren valiokunnan                           6) Ehdotus laiksi Yhteiskunnallisen
57268: mietintö n:o 40; lakivaliokunnan mie-                              Korkeakoulun järjestysmuodon perusteis-
57269: tintö n:o 4; hallituksen esitys n:o 23;                            ta ja valtionavustuksesta annetun lain
57270: toiv.al. n:ot 64 ja 66.                                            muuttllllllisesta . . ... :· ...........•... ,
57271:    2) Ehdotukset l~i maakaasuverkos-                                 A s i a k i r j a t:    Sivistysvaliokunnan
57272: ton rakentamista .varten pakkoluoastetta-                          mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o
57273: vien alueiden haltuunottamisesta eräissä                           73; ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o
57274: tapauksissa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1037   1187.
57275:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
57276: mietintö n:o 41; laki- ja talousvaliokun-
57277: nan mietintö n:o 5; hallituksen esitys                                        A i no a käsi t te 1y:
57278: n:o 42; ed. Mäki-Hakolan lak.al. n:o
57279: 485.                                                                  7) Ehdotus laiksi Suomen Hallitus-
57280:                                                                    muodon muuttamisesta ............. . 1043
57281:    3) Ehdotus laiksi eräiden Euroopan                                 Asiakirjat: Perustuslakivaliokun-
57282: vapaakauppaliiton perustamista koske-                              nan mietintö n:o 10; mainittu vuoden
57283: van konvention llitteiden muuttamista                              1970 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdo-
57284: koskevien määräysten hyväksymisestä                                tus.
57285: sovellettaviksi Suomen Tasavallan ja
57286: Euroopan vapaakauppaliiton jäsenvalti-
57287: oiden rvälisissä SiUhteissa ........... . 1040                           Pöydällepanoa varten
57288:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                                    e s i t e 11ä ä n:
57289: mietintö n:o 42; ulkoasiainvaliokunnan
57290: mietintö n:o .5; hallituksen esitys n:o 60.                           8) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57291:    4 ) Ehdotus laiksi eräiden elintarvike-                         n:o 13 hallituksen esityksen johdosta
57292: tuotteiden valmisteverosta annetun lain                            laiksi - edustajanpalkkiosta annetun lain
57293: muuttS!misesta .................... .                              muuttamisesta .................... . 1058
57294:                                                            "          9) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57295:   Asiakirjat: Suuren valiokunnan                                   n:o 14 hallituksen esityksen johdosta
57296: mietintö n:o 43; valtiovarainvaliokun-                             laiksi poffitto.turpeen käytön edistämisestä >i
57297: nan mietintö n:o 11; hallituksen esitys                               10) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57298: n:o 66.                                                            n:o 1.5 ha1lituksen esityrksen johdosta
57299: 1032                                     Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
57300: 
57301: 
57302:                                                     Siv.    ja tulevan kesäkuun 6 päivästä 9 päivään ed.
57303: laiksi aluewtihdosta valtion ja Loimaan                     Eskman.
57304: kaupungin väil.illlä . . ................ . 1058
57305:    11) Valtiovarainvaliokunnan mietintö
57306: n:o 16 hallituksen esityksen johdosta                                       Valiokuntien jäsenet.
57307: laiksi aluevaihdosta valtion ja Hyvin-
57308: kään kaupungin välillä . . . . . . ....... . ,                 Puhemies: Valiokuntapaikkojen järjeste-
57309:    12) V altiovarainvali<Jokunnan mietintö                  lyä vanten PYY'tää ed. Brei!lin vapautu'Sita laki- ja
57310: n:o 17 hal.li.tuksen esityksen johdosta                     talousvaliokunnan ·seikä puolustll!Sasiainvalio-
57311:                                                             kunnan jäsenyydestä. Puhemiesneuvosto puol-
57312: laiksi aluevaihdosta valtion ja Joensuun
57313: kaupungin valiJ!l.ä ................. . ,                   taa anomusta.
57314:    13) Valtiovarainvaliokunnan mietintö                       Anomukseen suostutaan.
57315: n:o 18 hallituksen esityksen johdosta
57316: Keski-Suomen kuntoutumislaitoksen ra-                          Puhemies: Eduskunta päättänee jättää
57317: kennu~ainojen va:l:tioo talkaubista                     ,   eduskunnan valitsijamiesten tehtäväksi uuden
57318:    14) Sosia.aliva:liokunnan mietintö n:o                   jäsenen valitsemisen asianomaisiin valiokuntiin
57319: 6 valtioneuvoston kertom~en johdosta                        vapautuksen saaneen sij.aan.
57320: eduskunnalle toimenpiteistä työ1J.isyyslain
57321: soveLtamisessa vuonna 1~70 ........ . ,                       Hyväksytään.
57322:    15) Puolustusasiainvaliokunnan mie-
57323: tintö n:o 1 hallituksen esityksen joh-
57324: d~ta laiksi :aiavantiolaitoksesta annetun
57325: lam lmUuttamtsesta . .. .. . . . . . , ,. . . . ..... . ,                Uu.sia hallituksen. esityksii.
57326:                                                               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasavallan
57327:                                                             presidentin kirjelmän ohella kuluvan touko-
57328:                                                             kuun 25 päivältä ovat eduskunnalle saapuneet
57329:    Puhetta johtaa puhemies S u k s e 1a i n e n.            hallituksen esitykset n:ot 106-112, jotka nyt
57330:                                                             on edustajille jaettu.
57331: 
57332:   Nimenhuudossa merkitään po.issaoleviksi
57333: edust~jat Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Hä-
57334: kämies, Kalavainen, Katajavuori, Lankinen,                  EduskWltlan tietoon saatettu valtione•voston päätös.
57335: Linkola, Nevalainen, Salmi, Salmivuori, Salolai-
57336: nen, Sileäkangas, Suokas, S. Suominen, Taipale,                Puhemies: Ilmoitetaan, että siinä tar-
57337: Virolainen ja Voutilainen.                                  koi1tulkses:sa lkuiin italoud~lisen !ka:SIVUn ltu!tvaa-
57338:                                                             ~misesta 30 päivänä joulukuuta 1970 annetun
57339:                                                             lain 15 §:ssä on säädetty, on eduskunnalie, pu-
57340:                                                             hemiehelle osoitettuna, saapunut sanotun lain
57341:                                                             nojalla annettu
57342:                      Ilmoitusasiat:                           VaLtioneuiV'oslton pä:ältös 10 päivältä wulko-
57343:                                                             kuuta 1972 hyödykkeiden hintavalvonnasta.
57344:                      Lomanpyynnöt.
57345:                                                                Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
57346:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tämän                  tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edusta-
57347: päivän istunnoista vi~atehtäväin takia edusta-              p~.                                       .
57348: jat Hostila ja Nevalainen ja yksityisasiain
57349: vuoksi edustajat Häkämies, Kalavaineo ja Suo-
57350: kas, yksityisasiain vuoksi tämän kuun 31 päi-
57351: vään ed. S. Suominen ja tulevan kesäkuun 1                  Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.
57352: päiivään ed. Sallimivuori, tu[evan kdsälkuun 2 päi-
57353: vään sairauden takia ed. Salmi sekä yksityis-                 Puhe m i e s: Ulkopuolella päiväjärjestyk-
57354: asiain vuoksi tulevan kesäkuun 1 päivän istun-              sen ilmoitetaan, että eduskunnalle ovat, puhe-
57355: nosta edustajat Kaipainen, Seppä ja Vilponiemi              miehellle osoiltetJtuina, •saapuneet mini1s,teri Fred-
57356:                                                     Rikoslaki.                                                  1033
57357: 
57358: 
57359: rikssonin vastaus ed. Laineen ym. kirjalliseen             on siinä määrin nopea, että lainsäätäjän reak-
57360: kysymykseen n:o 96 hintasäännöstelyn supista-              tioille asetetaan erityisen suuret vaatimukset.
57361: missuunnitelmista ja .opetusministeri Sundqvis-               Rikoslain uudistamisen kohdalla on päästy
57362: tin vastaus ed. Sinisalon ym. kirjalliseen kysy-           etenemään vain täysin välttämätltömien· ja ikään
57363: mykseen n:o 102 esityksen antamisesta laiksi               kuin päälle kaatovien osittaisuudistusten lin-
57364: ammattioppilaitosten oppilasneuvostoista.                  jaG:la. Ei Ole pyts!tyt1ty riilttäväls'Sli määlrin arvioi-
57365:    Nämä kysymykset on nyt vast:aUksineen pai-              maan kokonaisuutena sitä suojaa, jota ytksilöt
57366: nettuina jaettu edustajille ja otetaan valtiopäi-          ja yhteiskunta tarvitsevat rikoslainsäädännön
57367: väasiakirjoihin.                                           kautta.
57368:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 S:n 1 momentin                  Tätä taustaa vasten on tervehdittävä tyydy-
57369: mukaan ei asiasta sallita keskustelua eikä tehdä           tyksellä sitä tosiseikkaa, jonka lakivaliokunnan
57370: päätöstä.                                                  herra puheenjohtaja täällä jo aikaisemmissa kä-
57371:                                                            sittelyissä mainitsi, että valtioneuvosto huhti-
57372:                                                            kuun 6 päivänä tänä vuonna asetti rikosoikeus-
57373:   Puheenvuoron saatuaan iausuu                             komitean, jonka tehtävänä on rikoslain koko-
57374:                                                            naisuudistuk"See suunnittelu. Voimme edetä
57375:    Ed. Tie k s o: Herra puhemies! Suuri va-                vain tätä tietä. Onhan nimittäin niin, että kri-
57376: liokunta kokoontuu tänään välittömästi tämän               minalisoidun, siis rikoHisen toiminnan alan ko-
57377: päivän toisen täysistunnon päätyttyä.                      konaiskavtoitus on tapahtunut ma·assamme vii-
57378:                                                            meksi äsken mainittua vanhaa rikoslakia valmis-
57379:                                                            teltaessa. Jokaiselle on kuitenkin selvää, että
57380:                                                            yhteiskunnan siitä lähtien tapahtunut muutos
57381:                                                            edellytltää viimeistään nyt uuden kokonaishar-
57382:          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
57383:                                                            kinnan suorittamista. .· Tätä edellyttää nimen-
57384:                                                            omaan yksityiseq kansalaisen suojeleminen ri-
57385:       1) Ehdotus laiksi rikoslain muuttamisesta.           kolliselta toiminnalta.           ·
57386:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä halli-               Etjttäin suurt~ mielenkiintoa ansaitsee osak-
57387:  tuiksen esiltys n:o 23; jbta on valmilsitdleva'Siti kä-   seen se tehtäväalueiden kartoitus, jota rikosoi-
57388: sitelty lakivaliokunnan mietinnössä n:o 4 ja               keuskomitean asettamisen yhteydessä suoritet-
57389: suuren valiokunnan mietinnössä n:o 40, esitel-             tiin. Komitean liitännäisiksi .on nimittäin ase-
57390: lään kolmanteen käsittelyyn sekä                           tettu perusselvityksiä laatimaan neljä erillistä
57391: a i n o a a n k ä s i t t e l y y n samassa yhtey-         toimikuntaa. Nämä työskentelevät ympäristön-
57392: dessä käsite1lyt toiv.al. n:ot 64 ja 66.                    suojelun, työelämän, ltieli.ikelnteen ja verolain-
57393:                                                            säädäooön a1uei1Na. Näin on tava!Naan iyöty
57394:    P u he m i e s: Ensin ·sallitaan keskustelu              kiinni ISuomlillaisessa yihte1slkunl11a:s!sa 1:ällä het-
57395: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen päätetään           ke!l!Iä vakavim:malksi kootun ,ri.IJ.ru.1i~suuden alue.
57396: kolmannessa käsitltelyssä l~dehdotuksesta, joka            Jo p1ntapudlinen ullka:sitelu oso~ttaa, etitä 1tämä
57397: voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopuksi ai-             eroaa huomalttavaSiti vanhasta rikoslailsitamme ja
57398: noassa käsittelyssä toivomusalo1tteista.                   sen [äih!Okohdista.
57399:                                                                Rikosoikeuskomitean on myös selvitettävä ja
57400:    Menettelytapa hyväksytään.                              asetetltava tfu1keysjärjestykseen ne päämäärät,
57401:                                                            etuudet ja arvot, joita rikoslainsäädännöllä edis-
57402:                                                            tetään ja suojataan. Vaikka myös taloudelliset
57403:    Keskustelu:                                             arvot muodostavat tärkeän osan tässä suhteessa,
57404:    Ed. V i 1k a t m a ·a: Herra puhemies! Vuo-             on selvää, että komitean työn joskus edetessä
57405: delta 1889 olevan rikosla!kimme osittainen                 lainsäädäntövaiheeseen            joudutaan       näitäkin
57406: uudistaminen on osoittautunut riittämättömäksi              asioita !koskevia ny!kyi:siä määräylksiä pemstecl-
57407: toiminnaksi. P·aikkaamalla rikoslain kipeimpiä             lisesti 'tarkistamaan.
57408: epäkohtia jaksoittain ei ole päästy riittävästi                Nyt hyväksyttävä rikoslain varallisuusrikok-
57409: käisilk:si ilrokona~suuteen. Ny'kyi:sestä riikoslais-      sia koskeva muutos kuuluu ilman muuta alussa
57410: tamme on synrtynyt jonkinlainen tilkkutälclci,             mainittuun hätäuudistusten sarjaan. Kuitenkin
57411: jonka soveltaminen käytännössä tuottaa erittäin            se sisältää periaatteelliselta kannalta kiisityk-
57412: suuria hankaluuksia. Yhteiskunnan rakenteessa              seni mukaan neljä jotenkin merkityksellistä
57413: ja myös rikollisuudessa tapahtuva muutosrytmi               asiaa.
57414: 130   11/72
57415: 1034                                     Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
57416: 
57417: 
57418:    Ensinnä rangaistuspuolen uudelleen muo-                   vottuihin tuloksiin, lienee tämä asia selvä poik-
57419: toilu 3 luvun 5 §:ään lisätyn uuden säännöksen               keus. Tässäkin rikostyypissä on kuitenkin käy-
57420: kohdalla, jonka mukaan tuomioistuin saa eri-                 tännön merkitys ratkaiseva. Ei meidän pidä ku-
57421: tyisin edellytyksin tuomita myös vähimmäisai-                vitella, että säätämällä täällä kovempia rangais-
57422: kaa lyhyempään rangaistukseen, on merkittävä                 tusasteikkoja veroviipistä voisimme asiaan te-
57423: asia. Tämä kansainvälisesti tunnettu ja eräissä              hokkaasti vaikuttaa. Jatkoksi tarvitaan selvästi
57424: eduskunta-aloitteissakin toivottu menettely on               myös linjakasta oikeuskäytäntöä.
57425: uuden •kriminologisen ja kriminaalipoliittisen                  Vaikka nyt hyväksyttävä lainmuutos on mer-
57426: ajattelun johdonmukainen seuraus. Sitä voidaan               kittävä, jos se suhteutetaan eräisiin aikaisem-
57427: pitää merkittävänä lisänä meidän rikoslakiimme.              piin rikoslain uudistuksiin, on kuitenkin huo-
57428:    Yleensä on väitetty julkisuudessa jo tätä                 maltta<Va, että 'tämälkin on vain osa, "-riikoslaki-
57429: uudistusta kritisoitaessa, että eräiden rikostyyp-           tilkkutäkin" paikkaamisesta. Toivottavasti me
57430: pien kohdal:la tapahtuva rangaistusasteikkojen               pääsemme nopeasti jo tämän eduskunnan aikana
57431: alentaminen muka merkitsisi sitä, että Suo-                  siihen, että voimme täällä käsitellä hallituksen
57432: mesta tulee jonkinlainen varallisuusrikollisten              esitystä uudeksi rikosiaiksi kokonaisuudessaan.
57433: kultamaa. Käsityikseni mukaan tämä ei ollen-                 Tällaisen rikoslakikodifikaation syntyminen olisi
57434: kaan pidä paikkaansa. Onhan niin, että käytän-               mielestäni erittäin tärkeä tapahtuma suomalai-
57435: nössä tuomittavat rangaistukset merkitsevät to-              sen lainsäädäntötyön historiassa jopa koko vuo-
57436: siasiallisesti paljon enemmän kuin lain usein                s~sataa ajateillen.
57437: väljät asteikot, ja väljistä asteikoistahan tässä-
57438: kin uudistubes:sa on kylsym'}"S. On vain pidet-                 Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
57439:  tävä hudlta lsiiltä, että ~JJluJtulkisdt, !Siis käy-        Esillä oleva rikoslain muutos sisältää paljon hy-
57440: tännön tuomiot, eivät mene huomattavasti kan-                vää. Ensinnä siinä voidaan poistaa ·niitä kovien
57441: sainvälisen käytännön alapuolelle .. Näin voidaan            rangaistusten kohtuuttomuuksia, jotka ovat
57442: tällaiset epäilyt helposti torjua.                           kansan keskuudessa herättäneet pahaa verta.
57443:     Toinen tärkeä uudistus sisältYY törkeän var-             Pieni omaisuusrikos on voinut tuoda uudistet-
57444: kauden tunnusmerkistön reformiin. Hallituksen                tuna erittäin raskaan rangaistuksen. Toisaalta
57445: esitys ja lakivaliokunnan mietintö sisältävät                nyt kavallus ja verokavallus tulevat ankaram-
57446: tältä osin jo riittävät todistukset siitä, että              man rangaistliksen alaisiksi. Kansan oikeuden-
57447: uudistus on tarpeellinen.                                    tunlto on ti:itä vaa:tinurt jo !kauan, ia on ihme-
57448:     Kolmas merkittävä asia käsitykseni mukrum                telty, mitenkä vaikutuwaltaisissa asemissa ole-
57449: on 29 luvun kavallussäännösten uudelleen muo-                vat ja ne, joilla todella on talouspääomiin mah-
57450: toilu. Kavallustunnusmerkistö on tarkoitettu                 dollisuus puuttua, ovat mones.ti :rikoksista pääs-
57451: alun perin suojelemaan luottamusta, joka on                  seet kuin koira veräjästä.
57452: välttämätöntä taloudellisen toiminnan kulun                     Mutta samalla kun tämä 1aki toteuttaa oikeu-
57453: kannalta. Talouselämän käytännön toimet pe-                  denmukaisuutta ja inhimillisyyttä, on meidän
57454: rustuvat nykyään yhä suuremmalta osin li.IOtta-              myös muistettava tavallisten ihmisten turva.
57455: mussuhteeseen, jota pitää rikosoikeudellisesti               Tunvattomuus [eviää maassamme yhä enemmän,
57456: myös suojata. Luvun 1 § :n 2 momentti on tar-                ja kansalaiset alkavat ihmetellä, mihin ollaan
57457: koitettu täyttämään sitä aukkoa, joka kavallus-              menossa. Me olemme myös todenneet, että Suo-
57458: pykälän ympärillä tässä suhteessa on näihin asti             meen ovat tulossa kansainväliset rikosjoukkueet,
57459: ollut. Omalta osaltani en ole juridisesti vakuut-            jotka nimenomaan omaisuusrikoksia harjoitta-
57460:  tun'lllt isiltä, etltä auk!ko ~uuJri näin nluotoitlllilla   vat.
57461: säännöksellä, jota nyt täällä ollaan hyväksy-                   .Ju!l!kisuudeslsa on pa'tj10tn puhutttu, e!lltä viime
57462: mässä, tulee täytetyksi. Joka tapauksessa se kui-            vuosisadan rangaistukset ovat olleet joka suh-
57463: tenkin on positiivinen yritys hoitaa asiat hyvään            teessa kohtuuttomat. Viittaan kuitenkin halli-
57464: järjestykseen, ja käytännöstä jää riippumaan,                tuksen esitykseen vuodelta 1945, jonka halli-
57465: mi!kä on oleva säännöksen tuleva merkitys.                   tuksen esityksen allekirjoittajana on oikeusmi-
57466:     Vihdoin neljäs tärkeä asia liittyy verorikos-            nilsit:eri Urho Kdk'konen, 1ossa mm. vatlkaU's.rikos-
57467: ten rangaistusasteikkojen koventamiseen. Tä-                 rangaistuksen enimmäisaikaa nostettiin 50
57468: hän rikollisuuteen voidaan kansainvälistenkin                 % :IJlla. Tasava!Nan prelsiden'tti !kyil[ä oikeuiS1aitos-
57469: tutkimusten mukaan vaikuttaa koventamalla                    puheessaan ei maininnut tästä korotuksesta mi-
57470: rangaistuksia. Vaikka rangaistusten koventami-               tään, vaan viittasi viimevuosisadan rangaistus-
57471: nen ei yleensä johda kriminaalipoliittisesti toi-            asteikkoon. Joka tapauksessa siis kuljetaan hy-
57472:                                                  Rikoslaki.                                                1035
57473: 
57474: 
57475: vää tietä. Mutta nimenomaan yhteiskuntajärjes-         ventamista, jos joku on havaittu syylliseksi ve-
57476: tyksemme rakentuu omistusoikeudelle. Ei pidä           rovilppiin taikka huolimattomuuteen veroilmoi-
57477: omistusoikeuden tutv·aa tarpeettomasti heiken-         tusta laatiessaan.
57478: tää. Kun täHainen vaara nyt on olemassa, kun              On annettu eduskunnalle sellainen kuva kuin
57479: yläraja meillä alenee kansainvälisen t.ason ala-       ei tähän mennessä ollenkaan olisi voitu vastus-
57480: puolelle, herra puhemies, esitän hyväksyttä-           taa verorikoksia. On yksipuolisesti tähdennetty
57481: väksiseuraavan lausuman:                               rikoslain tarjoamia keinoja.
57482:    "Eduskunta edellyttää, että hallitus seuraa            En vastusta tämän lakiehdotuksen hyväk-
57483: tarkoin oikeudenmukaisemmiksi saatettujen var-         symistä, mutta ihmettelen näin pintapuolista
57484: kauksien rangaistusten ylärajan lieventämisen          asian lkäsitte:Iyä. Olisin ltbivonult, etJtä valid.kun-
57485: käytännöllisiä seurauksia samalla ehdottomasti         nat olisivat kuulleet sellaisia asiantuntijoita,
57486: hudlehtien, että !kansalais·ten omai:suuden !turva     jollka odiswat voineet ta<sapuo:lises!ti ttneitä a'Siassa
57487: kaikissa olosuhteissa pysyy loukkaamattomana."         valistaa.
57488: 
57489:   Ed. A n t i 1 a: Herra puhemies! Kannatan               Ed. V i k a t m a a ( vastauspuheenvuoro) :
57490: ed. V. Vennamon tekemää ehdotusta.                     Herra puhemies! Ed. Ehrnroothin puheenvuo-
57491:                                                        ron johdosta, siltä osin kuin se koski krimi-
57492:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Tä-          naalipoliittista kokonaislinjaa, totean vain ly-
57493: män lain hyvä!ksyminen osoittaa mielestäni, mi-        hyesti, että meillä Suomessa on menneinä vuo-
57494: ten heikolle pohjalle uudenaikainen kriminaafi-        sikymmeninä rangai'Situ'Spuolen osail'ta soveil!letltu
57495: politiikka on perustettu sen painettaessa ran-         esim. vapausrangaistuksissa pituudeltaan noin
57496: gaistusten lieventämisen tärkeyttä. Nyt kuul-          kaksinkertaisia    vapausrangaistuksia      muihin
57497: laan ed. VikatmQan puheenvuorossa, miten ve-           Skandin~vian maihin nähden, ja kuitenkaan
57498: rorikokset muock>stavat poikkeuksen ja miten           meidän rikollisuusongelmamme ei ole tullut yh-
57499: juuri niiden kohdalla tapahtuva rangaistusten          :tään sen paremn:iin ratkaistuksi kuin muualla.
57500: koventaminen onkin perusteltua. Tuskin asiå on         Tämä seikka ynnä se seikka,· että vapauden
57501: näin, että vain verorikosten rangaistusten ko-         riisto on sekä yhteiskunnalle että yksilölle aina
57502: ventamisella päästään kriminaalipolitiikassa           äärimmäisen negatiivinen toimenpide, panevat
57503: kohti parempia tuloksia. Kyllä varmasti olisi          mielestäni ajattelemaan, kannattaako ylipäänsä
57504: kriminaalipollitikkojen ja myös lainsäätäjien          puhua rangaistuksen koventamisesta vai rangais-
57505: yleensä ajateltava, että vaarallisten henkirikos-      tusten lieventämisestä.
57506: tenkin osalta rangaistuksilla on erittäin huomat-
57507: tava merkitys. Meidän maassamme on viime ai-
57508: koina tapahtunut erittäin törkeitä henkirikok-            Ed.      E hrnrooth         ( vastauspuheenvuo-
57509: sia, joiden merkitys verrattuna niihin verorikok-      ro) : Herra puhemies! Vastaisin vain totea-
57510: siin, joita uumoillaan tapahtuneen, on huomat-         malla, että nimenomaan ed. Vikatmaa puhui
57511: tavasti suurempi. Silti kriminaalipollitikot, jot-     rangaistusten koventamisesta ja sen merkityk-
57512: ka edustavat uutta koulukuntaa, jatkuvasti             sestä verorikosten osaita.
57513: muitten kuin verorikosten osalta korostavat               Olen vain halunnut kiinnittää huomiota sii-
57514:  uuden radikaalin kriminaalipolitiikan siunauk-        hen, miten ''lkaJk,sipiippuinen" asia on IIlytt esillä.
57515:  sellisuutta.                                          Me emme voi lähteä siitä, että vain määrätyn
57516:     Korostaisin nyt, eduskunnan säätäessä tämän        rikostyypin kohdalla rangaistuksen koventami-
57517: iain, että me huomaamme, miten heikko, miten           sella olisi merldtystä.
57518:  epäilyttävä tällainen kriminaalipolitiikka on.           Mitä sitten ed. Vikatmaan siihen huomau-
57519: - Mitä sitten nimenomaan verorikosten ran-             tukseen tu1ee, etJtä meillä rikollisuus, nimen-
57520:  kaisemiseen tulee, niin olisi ollut aihetta laki-     omaan henkirikollisuus, on vaikeampaa kuin
57521:  valiokunnan kuulla myös vero-oikeuden asian-          skandinavisissa maissa siitä huolimatta, että
57522:  tuntijaa. Nyt lakivaliokunta ei ole sitä tehnyt,      rangaistukset meillä ovat ankarampia, niin me
57523:  ja näin ollen eduskunnalle ei ole voitu mietin-       voimme aivan yhtä hyvin viitata siihen, mi~
57524:  nössä kertoa, mitenkä jo tähän mennessä on ol-        ten anglosaksisissa maissa - missä kyllä va-
57525:  lut hyvät ma!hldo1Hsuudet vasJtusltaa verQIV.iJppiä   paudelle osataan antaa merkitystä - rangais-
57526:  käyttämällä verolainsäädännön rangaistussään-         tukset ovat huomattavasti ankarampia nimen-
57527:  nöksiä. Juuri nämä rangaistussäännökset tietä-        omaan henkirikosten kohdalla kuin ne ovat
57528:  vät verotuksen koventamista, huomattavaa ko-          meillä.
57529: 1036                                     Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
57530: 
57531: 
57532:    Ed. V i k a t m a a: Herra puhemies! Huo-                  Keskustelu julistetaan päätttyneeksi.
57533: mauttaisin edelleen, että tärkeää on kai huo-
57534: mlllta, että erilaisiin rikoksiin voidaan vaikut-              Puhemies: Keskustelussa on ed. V. Ven-
57535: taa erilaisilla rangaistuksilla. Emme voi lähteä            namo ed. Antilan kannattamana ehdottanut pe-
57536: siiltä, että ko'konai!suudeSJsaan puhutJtat'Siin ran-       rusteluissa !lausultlta'Va1csi: "BdUJSkunJta edellllyt-
57537: gaistusten koventamisesta, kuten ed. Ehrnrooth              tää, että hallitus seuraa tarkoin oikeudenmukai-
57538: täällä tekee. On eräitä poikkeuksia, joista mie-            semmiksi saarettujen varkauksien rangaistusten
57539: lesitäni kailken turkimulksen mukaan tämä vero-             ylärajan lieventämisen käytännöllisiä seuraUksia
57540: rikollisuus on eräs selvimpiä, ja sen vuoksi siinä          samalla ehdottomasti hudlehtien, että kansalais-
57541: on syytä noudattaa tätä linjaa, johon nyt on                ten omaisuuden turva kaikissa olosuhteissa py-
57542: lähdetty. Mielestäni on erittäin negatiivista               syy loukkaamattomana. ''
57543: vielä 1970-luvulla suomalaisessa yhteiskunnassa
57544: lähteä, ottaen huomioon meidän kovin ankaran                   Sel.ontdlro myönnetään oikeaksi.
57545: rikosoikeustraditiomme, puhumaan siitä, että
57546: rangaistuksia pitäisi koventaa ja sillä tavalla hoi-          Puhemies: Ensin on päätettävä lakieh-
57547: taa rikollisuusongelmaa henkirikosten osalta.               dotuksesta.
57548: Ongelmat ovat aivan muualla. On päästävä kä-
57549: siksi syihin, eikä tähän päästä koskaan jos vain              Toisessa käsittelyssä päätetty lakiehdotus hy-
57550: puhutaan rangaistusten koventamisesta.                      väksytään.
57551: 
57552:    Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Olen                Lakiehdotuksen kolmas käsittely julistetaan
57553: aivan samaa mieltä ed. Vikatmaan kanssa siitä,              päättyneeksi.
57554: entä rikosten syihin olisi päästävä käsiksi. Mutta
57555: tämä pätee myös v~rilkostt:~ losal.ta. Ehkä ve-               Eduslk.unta yhtyy lakivaliokunnan ehdotuk-
57556: rorikosten lukumääl-ään vaikuttaa jossain mää-              seen toivomusaloitteiden hylkäämisestä.
57557: rin myös se, että meillä verotus on epätasaista,
57558: että verotul!. on monen kohdalla niin ankaraa,                -puhemies: Sen jälkeen olisi päätettävä
57559: että se suorastaan pakottaa etsimään ulospääsy.             ed. V. Vennamon perusteluja koskevasta ehdo-
57560:                                                             tuksesta.                                   ·
57561: teiltä, pa!lrottaa etJSimääln porsaan reikiä, j'll näin
57562: dlnen 1tuieva~t s1tten rilkobetlkin kuvaan. KyHä
57563: meillä on aivan sama syy kaiken rikollisuuden                  Äänestys ja päätös:
57564: kohdalla perehtyä syihin, kuin nyt on asianlaita.
57565: En ole puhunut rangaistusten koventamisen                     Jdka hyvä\klsyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
57566: puolesta, vaan dlen puhunut rangaistusten siinä             "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon ehdotus hy-
57567: määrin 'tapahtuvaa lieventämisltä v.a'Staan, jOta           väksytty.
57568: uuden ffm1Jmina!lipdli1tiikan poolesltapuihu~at ovat
57569: ajaneet suureilla meneJstybetlä. Nyt he ovan: ll.mi-           "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
57570: tenkin yhtäkkiä huomanneet seinän tulleen                      Aalto, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajo, Alenius,
57571: eteensä, kun he eivät enää voi johddn!lDukaisesti           Aro, AISunrt:a, Björklluru:l, Borg, Brei!lin, Ehrn-
57572: tätä uutta teoriaansa soveltaa.                             rooth, Eskelinen, Eskman, Flinck, Forsm'lln,
57573:                                                             Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hauki-
57574:   Ed.    Rytkönen:           Herra puhemies! Ed.            puro, Helle, Hemmi, Hetemäki, Holkeri, Hon-
57575: EhrnrootJh 1tääHä kiivailee kai Suomen trilkkaim-           konen, Hykkäälä, Hyvönen, Häggblom, Häi-
57576: pien kapitalistien ja kapitalististen yhtymien              kiö, Hällkönen, l!la:skivi, J,aatinen, Jokela, A ...:L.
57577: puolesta. Olin sattumalta jäsenenä eräässä ko-              Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvenpää,
57578: m~teassa, jossa käsiteltiin verotuksen uudista-             Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, 0. Kan-
57579: mista, ja siellä ei ollenkaan salattu sitä, että            gas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti
57580: kapitalistit tekevät kolme tilinpäätöstä: yhden             Karjalainen, Aino Karjalainen, Karpola, Ka-
57581: jdhtJoikunJtaa vartoo, yhden luoloonanrt:"ll!jaa va!l4ten   tajavuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock,
57582: ja yhden veroviranomaisia varten. Kun näin on,              Kohtala, T. -T. Koivisto, Koppanen, Kor-
57583: niin ei liene myöhäistä koventaa niitä säännök-             pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laine, Lai-
57584: siä, joilla kriminalisoidaan veronkavallusta. Ve-           tinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö,
57585: ronkava1!1Uis on inhoittavin rikos, mikä voidaan            Liedes, Liikanen, Lillqvist, H. Linna, Loik-
57586: yhteiskuntaa ja kansaa vastaan tehdä.                       kanen, Lottanen, Luja-Vepsä, Lähteenmäki,
57587:                                   Pakkolunastukset maakaasuverkostoa varten.                               1037
57588: 
57589: Martikainen, Mattila, Miettinen, Mustonen,                  Puhe m i e s: Ensin sallitaan keskustelu
57590: Mykkänen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola,              asiasta kokonaisuudessaan, ja sen kuluessa on
57591: Mäkinen, Männistö, E. Nieminen, N. Nieminen,             esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
57592: Niinikoski, Nikkilä, E. Niskanen, H. Niskanen,           asiassa tehdä.
57593:  Paasiwori, Pajunen, Pekkala, Peiklkarinen, Pih-            Käsittelyn pohjana on, mitä tulee toisessa
57594: lajamäki, Pdhjonen, Poutanen, Procope, Pu-               käs~ttelyssä päätetyn lakiehdotuksen julistami-
57595: hakka, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-            seen kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
57596:  nen, Rosoell, Ruolkola, Ryitkönen, Räsänen,             nossa si1tä esitetty ehdotus, Jos suuren
57597: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salo, Salolai-         valiokunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
57598: nen, Saloranta, Sandelin, Saukkonen, Seppä,              lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
57599: Sigfrids, Siikaniemi, Sieläkangas, Sorsa, Sten-          misestä, mutta jos . ehdotus lakiehdotuksen
57600: bäck, Sundqvist, I. Suominen, Suorlltanen, Su-           julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on päätös
57601: tinen, Söderman, Tallgren, Tamminen, Tar-                tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä jätettä-
57602: janne, Teir, Tiekso, Tiilikainen, Tik:ika, Tikka-        väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäljestä
57603: nen, Toivanen, Tuominen, Väinö Turunen, Työ-             pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin tai sen hyl-
57604: läjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,           käämisestä.
57605: Vartia, Weckman, H. Westerlund, S. W~~ter­
57606: lund, V.ilkatllllaa, VHmi, Väyrynen, Åsvilk ja Aälri.       Menettelytapa hyväksy•tään.
57607:    "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
57608:                                                             Keskustelu:
57609:    Antila, As~aa, Huotari, Juntumaa, Korte-
57610: salmi, Kurppa, Laatio, Lemström, . L. Linna,                Ed. Mäki: Herra puhemies! Asian toi-
57611: Mänttäri, Niemelä, Rainio, Remes, Ronkainen,             sess-a ikäsittelyS'Sä ed. Ry.tlkön'e!l ott1 avannut ss-
57612: Sainio, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,                naisen arkkunsa ja ryhtynyt täällä silloin tällöin
57613: P. Vennamo, V. Vennamo, Westerholm ja Vo-                kuultuun ulkopoliittiseen touhuun, jonka olisi
57614: lotinen.                                                 luullut jo ed. Rytkösdtä unohtuneen, nimen-
57615:                                                          omaan kun se kohdistuu hänen valiokuntatove-
57616:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:        reihinsa, ja minä tulenkin myöhemmin vaati-
57617:                                                          maan häneltä kirjallisen selvityksen, ketkä hän
57618:    Hokkanen, Hostila, Huurtamo, Häkämies,                katsoo tällaisiksi äärioikeistolaisiksi siellä valio-
57619: Kainullainen, Ka!lmnainen, Karlkinen, T. M. Koi-         kunnassa, jotta tiedettäisiin tarkistaa tämän
57620: viJstto, Lanlkinen, Liooeman, Linkdla, Mäki, Ne-         asian paikkansapitämättömyys.
57621: valainen, Paasio, Saarinen, Saarto, Salmi, Salmi-
57622: vuori, Sinisalo, Suokas, S. Suominen, Taipale,              Minun täytyy todeta, että hallituiksen perus-
57623: Tuomioja, Vllponiemi, Virolainen ja Vouti-               teluissa ja valiokunnan selvityksessä sanotaan,
57624:                                                          että tämä sopimus Neuvostoliiton kanssa on
57625: lainen.
57626:                                                          tehty 20 päivänä huhtikuuta 1971 ja valtioneu-
57627:                                                          vosto on 18 päivänä kesäkuuta 1971 antanut
57628:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
57629:                                                          tämän asian hoitamisen kokonaisuudessaan
57630: 151 jaa- ja 22 ei-ääntä; poissa 26.                      Neste Oy:lle, mutta hallitus tulee vasta maalis-
57631:                                                          kuun lopulla seuraavana vuonna lakiesityksen
57632:    Eduskunt·a on hyväksynyt mietinnön.                   kanssa eduskuntaan. On aihetta kysyä, kuka
57633:                                                          tässä on viivytellyt ja miksi. Ymmärrän täysin,
57634:    Asia on loppuun käsitelty.                            että Neste Oy:J;t taho'lla on oltu huolestuneita,
57635:                                                          kun sopimus pitäisi olla toimeenpantavissa jo
57636:                                                          vuoden 1974 alUISrta }a heillä on oHUJt kiire tä-
57637: 2) Ehdotukset laiksi maakaasuverkoston rakentamista      män asian !kanssa. On aihetta kysyä ja ihme-
57638: varten pakkolunastettavien alueiden haltuunottamisesta   tellä, miksi hallitus on viivytellyt. Oshtain
57639:                  eräissä tapauksissa.
57640:                                                          tämä asia selvenrkin valiokuntakäsittelyssä, vaik-
57641:    Y:l!l.ämainitut Mdehdotubet :sisä'hävät halli-        kakaan ei hallituksen esityksessä. Kävi nimit-
57642: tuksen esitys n:o 42 ja ed. Mäki-Hakolan lak.al.         täin niin, että hallitus asetti komitean selvit-
57643: n:o 485, joita on valmistelevasti käsitelty laki-        tämään tätä asiaa, mutta sitten kun komitean
57644: ja talousvaliokunnan mietinnössä n:o 5 ja suu-           mietintö oli tehty, hall1tus heitti komitean mie-
57645: ren valiokunnan mietinnössä n:o 41, esiteiTään           tinnön paperikoriin ja teki itse omat esityk-
57646: k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.               sensä. Tästä ei ollut minkäänlaista lausumaa ja
57647: 1038                                  Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
57648: 
57649: selvitystä 1tässä ha!Nituben esiltybessä, mikä             Ed. R y t k ö n e n ( vastauspuheenvuoro) :
57650: toki olisi ollut kohtuullista.                          Herra puhemies! Ensin vastaisin ed. Mäelle, että
57651:    Laki- ja talousvaliokunta käsitteli noihin ai-       niitä oikeistolaisia istuu valiokunnassa minua
57652: koihin vaalilakeja, joilla oli kiire, ja samaan ai-     vastapäätä.
57653: kaan valiokunnalla oli lisäksi käsiteltävänä               Toiseksi h!duaisin huomauttaa, että kun pu-
57654: maanmittausasioita koskevat lait, jotka niin            huin äärioikeiston jarrutuksesta, niin sehän liit-
57655: ikään oli saatava valmiiksi. Valiakunta on kä-          tyi tämän asian !käsittelyyn jo ennen kuin hal-
57656: sitellyt tätä lakia vajaan kuukauden, ja minä           lituksen esitystä oli eduskunnalle annettukaan.
57657: pyytäisin .ed. Rytköstä ilmoittamaan, kuinka            Minä muistan, etltä SKP:n lkesikUJSlromitea kään-
57658: monta kertaa ja missä asiassa valiokunta on             tyi neuvotteluissaan NKP:n puoleen keskustel-
57659: äänestänyt asiantuntijain kuulemisesta tai asian        len puolueiden välillä tästä asiasta, sen jälkeen
57660: käsittelyyn ottamisesta tai sen lykkäämisestä.          asia joutui molempien valtioelinten kesken neu-
57661: Jos ed. Rytkönen on totuudessa, hänen on                voteltavaksi, ja kukaan ei voi väittää, että ko-
57662: myönnettävä, että tällaisia äänestyksiä ei ole          koomus ja muu oikeisto olisi halunnut kiireh-
57663: suoritettu, vain asia on täysin yksimielisyyden         tiä •tämän sopimuksen saamista ja teknillisten
57664: merkeissä siellä selvitetty.                            selvitysten saamista valtioiden välillä. Näinhän
57665:                                                         on ollut ennenkin, kun on ollut kysymys Suo-
57666:     Pyytäisin kunnioittavasti myöskin kiinnittää        men ja Neuvostoliiton välisten taloudellisten
57667: ed. Rytkösen huomiota siihen, että tässä laissa         suhteiden kehittämisestä.
57668:  on muutettu !kai ylli pudlet pykäli:stä ja tämä
57669: muU1tta.minren on tapahtunut sitoo, etltä lku:kaan         Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!
57670: ei valiokunnassa ole kirjoittanut edes vastalau-        Maakaasu on taloudellinen voimarilähde. Tästä
57671: setta siihen muotoon, minkä laki on valiokun-           syystä maakaasun käyttö laajenee kaikkialla
57672:  nassa saanutt, mitkä on y.ksimielisesti suuressa va-   maaNmassa ja myös Suomessa. Kun näin on, ~n
57673: liokunnassa hyväksytty ja jollaisena se nyt on          hyvin tärkeätä, että Suomi saisi maakaasua mah-
57674: täällä. Eikö se seikka, että puolet pykälistä on        dollisimman taloudellisesti, niin että yksikkö-
57675: muutettu, ole osoittava fuyöskin ed. RY~tköselle        kustannukset olisivat mahdollisimman pienet.
57676: sen, että valiokunnan työ, mitä on tehty, on            Ruotsissa on kiinnitetty samaan asiaan huo-
57677: ollut tarpeellista. On valitettavasti niin, että        miota, ja äskettäin on Ruotsissa jullkisuuteen-
57678: lUkuunottamatta ed. Rytköstä muut eivät yh-             kin tullut kom1temmietintö, jossa on päädytty
57679: dessä kokouksessa ·ole valmiit muuttamaan näin          siihen, että maakaasua olisi Ruotsin hankittava,
57680: monia pykäliä kuin tässä on tapahtunut. Se on           paitsi ehkä Tanskan kautta, mahdollisesti Nor-
57681: voinut tapahtua vasta asiantuntiajin kuulemi-           jan kautta, myös Suomen kautta Neuvostölii-
57682: sen jälkeen, joita toki ei ole liikaa kuultu. On        tosta. Kun Ruotsi tuntee kiinnostusta asiaan,
57683: todettava, että se ministeriön edustaja, joka on        on tärkeätä ja välttämätöntä, että meidän
57684: tämän lakiesityksen tehnyt, jatkuvasti joutui           maassamme myös tähän asiaan kiinnitetään
57685: lausumaan: "Ei ollut aikaa tutkia tätä seikkaa."        huomiota. Tällöin kustannuksia voidaan vähen-
57686: Tällä tavalla tapahtui lukemattomia 'kertoja. Va-       tää yksikköä kohti. Tästä syystä toivoo, että
57687: liokunnall-.1 on vastuu laista sekä suuntaan että       hallitus lkiinnittäisi tähän tärkeään asiaan, maa-
57688: toiseen.                                                kaasun viemiseen Suomen kautta Neuvostolii-
57689:     On aivan aiheetonta ed. Rytkösen tavoin             tosta Ruotsiin, .riittävää huomiota ja neuvotJte-
57690: tässä ruveta osoittamaan ulkopoliittisesti ke-          lisi myös näistä asioista Ruotsin hallituksen
57691: tään, koska työ on tapahtunut täysin saumatto-          kanssa.
57692:  masti yhtdsymmärryk:sessä ja l~i •tclee hyvå1k-
57693: sytyksi siinä muodossa, joka keskustapuolueen              Ed. P i h 1 aja mäki: Herra puhemies!
57694:  ja kokoomuksen yhdessä laatiman esityksen pe-          Kyseessä olevan lain 12 §:n mukaan hakijan on
57695: rusteella tuli hyvå1ksytyksi.                           viipymättä jatkettava haltuunotettavien aluei-
57696:                                                         den pakkolunastamista tarkoittavia toimenpi-
57697:     Minä toivoisin, että me vähitellen pääsisim-        teitä voimassaolevan pakkolunastuslain nojalla.
57698: me siihen, että kun me pyrimme kansamme                 Nykyiseen pakkolunastuslakiin perustuva me-
57699: työllisyyttä, kaupankäyntiä ja kanssakäyntiä naa-       nettely on kuitenkin hidas ja kallis sekä mo-
57700: pureiden kanssa edistämään, se jätet:täisiin puo-       nessa suhteessa puutteellinen, kuten hallituskin
57701: luepoliittisten pyrintöjen ulkopuolelle, etenkin        nyt käsiteltävänä olevan haltuunottolain perus-
57702: silloin kun sen tueksi ei ole esitettävissä min-        teluissa mainitsee. Näin ollen tämän lain perus-
57703: käänlaisia asiaperusteita.                              teella haltuunotettavien alueiden pakkolunasta-
57704:                                   Pakkolunastukset maakaasuverkostoa varten.                                1039
57705: 
57706: 
57707: misen jatkaminen ei nykyisen pakkolunastuslain               Siitä huolimatta, että hallitus esityksessään
57708: voimassa ollessa voi tapahtua joustavasti ja jat-        lupaa pakkolunastuslainsäädäntöä uudistaa, ei
57709: komenettely tulee viemään kohtuuttoman kauan             varmankaan ole pahitteeksi, että eduskunta
57710: aikaa. Tämä samoin kuin se, että jatkuvasti              vielä tässä yhteydessä hallitukselle antaa velvoi-
57711: esiintyy uutta ja uudenlaista pakkolunastustar-          tu'l()sen, 1koslka näyttää siiltä, että 1upaubiin aina
57712: vetta, vaatii nykyisen pakkolunastuslain kiireel-         tässä suhteessa ei olle VIO~tu luO!tltaa.
57713: listä uudistamilsta, tmin!kä vuolk.si ehdotan edus-
57714: kunnan vastauksen perusteluissa lausuttavaksi:             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
57715: "Hyväksyessään lain eduskunta edellyttää, että
57716: hallitus kiireesti jatkaa toimenpiteitä pakkolu-            Puhemies: Keskustelussa on ed. · Pihla-
57717: nastuslain uudistamiseksi siten, että yleinen ja         jamäki ed. Mäen lkanl!latlltamana eihd01ttarnut pe-
57718: yksityinen etu voidaan pakkolunastusten yhtey-           ru!stel.uissa lausuttavabi: "Hyvä!k!syessään lain
57719: dessä turvata nykyistä paremmin ja että pakko-           eduskunta edellyttää, että hallitus kiireesti jat-
57720: lunastuSl1X>imitukset nopeutuvat ja tulevat ny-          kaa toimenpiteitä pak!kolunastuslain uudis•tami-
57721: kyistä joustavammiksi."                                  seksi siten, että yleinen ja yksityinen etu voi-
57722:                                                          daan pakkolunastusten yhteydessä turvata ny-
57723:    Ed. M ä k i: Herra puhemies! Minä en                  kyistä paremmin ja että pakkdlunastustoimituk-
57724: tunne ed. Rytkösen yksinään ja ulkoparlamen-             s~ nopeutuv8!1! ja tu[evat nyky~stä jousltavam-
57725: taarisesti käymiä keskusteluja enkä ole nHstä            miksi."
57726: kiinnostunut. Totean vain lisäyksenä aikaisem-
57727: paan, että kokoomuksen aloitteen perusteella                Selonteko myönnetään oikeaksi.
57728: tätä itse menettelyäkin yksinkertaistettiin siJcäli,
57729: että Rytkösen vähemmän positiiviseksi katsoma               P u h e m i e s: Ensin on päätettävä lakieh-
57730: juristijäsen poistettiin ja menettely tapahtuu           dlotu!ksista.
57731: kuten maanmittaustoimituksessa. Tämä on käy-
57732: tännön toteuttamisessa erittäin tärkeä seikka.             ·ToiJSessa lkäs~ttreilyssä päätJetty ~akielbd01tus ju-
57733: Minä kannatan ed. Pihlajamäen esittämää lau~             HSII:eltaan kiiree!l!lilseihi ylksimiellise!s•ti.
57734: maa.
57735:                                                            Sanottu lakiehdotus hyväksytään yksimieli-
57736:   Ed. R y t k ö n e n ( vastauspuheenvuoro):             sesti.
57737: Herra puhemies! Ei juristi ollut minun, vaan
57738: se oli hallituksen ehdottama jäsen.                         Eduskunta pysyy toisessa käsittelyssä teke-
57739:                                                          mässään päätöksessä lakialoitteeseen sisältyvän
57740:                                                          lakiehdotuksen hylkäämisestä.
57741:   Ed. E. Nieminen: Herra puhemies!
57742: Kannatan myöskin ed. Pihlajamäen tekemää
57743: ponsiehdotusta.                                            Lakiehdotusten kolmas käsittely jclistetaan
57744:                                                          päättyneeksi.
57745:      ;&Ii. Mä lk i'- Hako 1a: Herra puhemies!              Puhemies: Sen jälkeen olisi päätettävä
57746:  Käytin lain lähetteikesku:sttelus•sa puheenvuoron,      ed. Pihlajamäen ehdotuksesta.
57747:  jossa arvosteilin nimenomaan sitä, että [alki on jä~
57748:  tetty täMarsessa t}llnikäimuodoosa ha[tuuno.ttolalki-
57749:  na sHtä huolimaitta, elltä vaiLtioneuvoslto ailkanaan      Äänestys ja päätös:
57750:  asetti Pietilän komitean käsittelemään asiaa              Joka hyväksyy mietinnön, ää~estää "jaa"; jos
57751:  pakkolunastuslainsäädäntöä kokonaisuudessaan.           "ei" voittaa, on ed. Pihlajamäen ehdotus hy-
57752:  Jostain syystä hallitus ei asiaa kokonaisuutena         vä..\sytty.
57753:  käsitellyt, vaan lähti osauudistukseen. Tämän
57754:  takia rinnakkaisaloitteessanikaan ei ollut mah-            "Jaa" äänes·tävät seuraavat edustajat:
57755:  dollista ottaa asiaa kokonaisuutena esille. Sen
57756:   sijaan kolkoomulksen taholha otimme !käsittelyyn          Aa[to, Ahde, Ahonen, Aitio, Ajb, Alenius,
57757:  ne asiat, mitkä nimenomaan tämän esityksen yh-          Björklund, Eskman, Flinok, Forsman, Friberg,
57758:  teydessä voivat esiin tulla. Merkittävänä on pi-        Haapasailo, Helle, Honkonen, Hyklkäiälä, Hyvö-
57759:  dettävä sitä, että nimenomaan toimitusmiesten           nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvenpää, Järvi'Sah
57760:  osalta saatiin muutos aikaan. Samalla tavalla           Kanerva, Kaipainen, Kantola, Karkinen, Ki-
57761:  tullaan menettelemään kuin tietoimituksissakin.         vistö, Knuuttila, Kock, Kohta1a, T. M. Koi-
57762: 1040                                 Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
57763: 
57764: 
57765: visto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos!kenniemi,         3) Ehdotus laiksi eräiden Euroopan vapaakauppaliitoo
57766: Koskinen, Laine, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö,          perustamista koskevan konvention llitteiden muutta-
57767:                                                        mista koskevien määräysten hyväksymisestä sovelletta-
57768: Liedes, Uilkanen, LiM.qvist, Loiklkanen, Luja-         viksi Suomen Tasavallan ja Euroopan vapaakauppaliiton
57769: Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, M~lrelä, Må'kl-                     jäsenvaltioiden välisissä suhteissa.
57770: nen, Männistö, N. Nieminen, H. N.i:slkanen, Paa-
57771: sio, Paasi-ruori, Pajunen, Pohjonen, Puhalkka,             Yllämainitun lakiehdotulksen sis'il'1tävä halli-
57772: Pl.ilJmkinen, Raatilkainen, Rantala, Rdkonen, Ros-     tulk.sen esi.ltys n:o 60, jota on va:hnistelevasti kä-
57773: nehl, Rytlkötren, Räsänen, Saarto, Salama, Salo,       sitelty ulkoasiainvaliokunnan mietinnössä n:o 5
57774: Sandelin, Sorsa, Sundqvilst, Söderman, Tammi-          ja !SUuren vallidlrunnan mietinnössä n:o 42, esi-
57775: nen, Tiekso, Tttlikainen, 11ilklka, Tiklkanen, Tuo-    1Jei1Jläärt ositltam k o 1 m a n t e en, osittain
57776: minen, Toomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi,            a i n o a a n ik ä s i t :t e [ y y n.
57777: Weckman, Vilponiemi ja .Asvilk.
57778:                                                            Puhe m i e s: Ensin saJ.Ilitaan ikesikustelu
57779:    "Ei" äänestävät !Seuraavat edustajat:               asiasta ilrolkonaisuudessaan. Sen jäLkeen pääte-
57780:                                                        riiän kolmannessa ikäsit'telyss4i [a'kiehdotuksesta,
57781:   Ant~la, Aro, .AisUI111llaa, .&su·nta, Borg, Bhrn-    jolka voidaan nyt hyväksyä tai hylätä, ja lopulksi
57782: rooth, Gestrin, Granvik, Hauddpuro, Hemmi,             ainoassa käsitrelys'sä ,uJ.lllroasia:invalidkunnan miie-
57783: HetemäJki, Holkerli, Huotari,. Hägg}Ylom, ·Häi-        tinnön ensimmäiseen panteen IStsä!Ityvästä ehdo-
57784: kiö, HlWkönen, Hasikivi, Jaatinen, Jokela, P. Jo-      tuiksesta, joka koskee yhtei:sneuvoston t'ääotölk-
57785: kinen, Junnila, Juntumaa, Kaarna, Kainulainen,         S'elil hyväklsymis'tä siltä osin kuin se vaatii edus-
57786: 0. Kangas, R. Kangas, Karbuvaara, Aino Kar-            kunnan suostumuikS'en.
57787: jailailnen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Koppa-
57788: nen, Kortesalmi, Kurppa, Laado, Laitinen, Lat-            Menettelytapa hyv.ytään.
57789: tUila, Lemstr&n, H. Linna, L. Unna, Lottanen,
57790: Lähteenmällm, Martilkainen, Ma:tti!la, Miettinen,         KeskuSltelua ei synny.
57791: Myklkänen, Mäki, Mäki-Halrola, Mänttäri, Nie-
57792: melä, E. Niemilnen, Niinikosiki, Ni1kkilä, Pek-          1LakiehdotJUs !hyväksytään.
57793: kala, Pekikarinen, Piihlajamälki, Poutanen, Pro-
57794: cope, Rainio, Remes, Ronkainen, Rloolkola,                Lakiehdotuksen lkdlmas !käsittely julistetaan
57795: Saimo, Sa~nio, Salmenikivi, Salolainen, Safo-          päii'ttyneeiksi.
57796: rantta, Saulk1konen, Seppä, Sigfxids, Siiikani<:lmi,
57797: Sileälkangas, Stenbäok, 1. Suomilnen, Soorttanen,         Ullkoosiainvaliokunnan mietinnön ens~mmat­
57798: Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Teir, Toivanen,           seen panteen sisä:ltyvä ehdotus hyväksytään.
57799: Tupamäki, Veikko Turunen, Täbkämaa, Uusi-
57800: talo, Vainio, Vaittinen-Kuiiiklka, Vartia, P. Ven-        .Alsia on lolppuun käsitelty.
57801: namo, V. Vennamo, Westerholm, H. Wester-
57802: lund, S. Westerlund, Vikatmaa, Vi!Jmi, Voloti-
57803: nen 'ja Äin'i.                                         4) Ehdotus laiksi eräiden elintarvt'ketuotteiden valmis·
57804:                                                               teverosta annetun lain muuttamisesta.
57805:   Poissa äänestyksestlä ovat seuraavat edustajat:         Yllämainitun [alkieihdotU!ksen sJ.s~tävä hafli-
57806:                                                        twksen esitys n:o 66, jota on valmistelevast1 kä-
57807:    Breilin, Eskelinen, Holkikanen, Hostitla,           sitelty valtiova1'ailnva[iolkunnan mietinnöS'Sä n:o
57808: Huurtamo, Häikämies, Kafavainen, Ahti Karja-           11 ja suuren valiotlrunnan mietinnössä n:o 43,
57809: lainen, Lanlkinen, Uindeman, Linkola, Neva:lai~        esitellitään k o 1m a n t e e n lk ä s i 1: t e 1y y n.
57810: nen, E: Niskanen, Saarinen, Sa1[a, Salmi, Salmi-
57811: VIUOti, Sini:saJ.o, Sudkas., S. Suominen, Taipale,
57812: Virolainen, Voutilainen ja Väyrynen.                      Puhemies: Toils·ess.a !käsittelyssä päätetty
57813:                                                        Ialkiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai hylätä.
57814:    lP u he m i e s: Äänestyiksess·ä on annettu 79
57815: jaa- ja 96 ei-ääntä; poissa 24.                          [K.Iulkaan ei pyydä puheenVIUoroa.
57816: 
57817:   Eduskunta on hyv.älksynyt ed. Pibilajamäen             Laiki.ehdotUJS hyvä!k:sytään.
57818: ehdotu!ksen.
57819:                                                          LakiEilidloltuksen lkoilmats !kälsitltelly juHtsltetaan
57820:   .Asl.ia on loppuun käsiteLty.                        pääittytneeksi.
57821:                                             Yhteiskunnallinen Korkeakoulu.                                   1041
57822: 
57823: 
57824:   AiSia on loppuun !käsitelty.                              erityi'Sesti s,yrjäseutujen :läikintähuollon vaikeu-
57825:                                                             det kasvava:t nopeasti. SamaiUa !tiedetään, että
57826:                                                             tå"hän mennessä päätetyiilä toimenpitei'Nä ei ti·
57827: 5) Ehdotus laiksi Kehitysaluerahasto Oy -    Utvecklings-
57828: områdesfonden Ab nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain       lannetta voida lärhiwrosiikymmenien .ai!kana sa-
57829:                   muuttamisesta.                            nottavasti helpottaa. L'ää:käritarve näyttää voi-
57830:                                                             malkikaasti kas:vavan selkä mcillä että ulkomailla,
57831:    Esiteillään vaJ.tiovarainvali>ökunnan mietintö           milllkä johdosta ulkomaiset opintotietkin jatku-
57832: n:o 12 ja otetaan en s i mm ä i se en käsi t·               vasti tuk!keutuvat suoma:laisi!lle opisllrelijoi1le.
57833: t e 1 y y n siinä valmilstelevasti käsitelty halli-         Nyikyisten mahdollisuulkJsien riittämättömyys
57834: tulksen esitys n:o 75, joka sis·ältää yllämainitun          käy llini myös seuraavaa ikolmivuodskautta !kos-
57835: lakie'hdbtulk!sen.                                          kevasta ikonkeakoulujen !kehi'ttämis'suunnitel-
57836:                                                             ma:sta, jonka perustedla :konkeatkoulujoo kehit-
57837:   P u h e m i •e s: Käsittelyn pohjana on valtio-           tämislain Jäälketietee1lisel1e tkou1utiulkseile aset-
57838:                                                                                     1
57839: 
57840: varainvaliokunnan mietintö n:o 12.                          tamat tavoitteet uhlkaavat jäädä toteuttamatta.
57841:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                                     Maassamme on tosin viime vuosien kuluessa
57842:                                                             ry'hdyt·ty toimenpiteisiin Iääkäriva!jaulksen hel-
57843:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-              pottamiseksi. Kolmen a.~kaisemman, Helsingin,
57844: tetaan pääottyneeksi ja asia lähetetään s u u-              Turun ja OuJun tää!ketieteellisten tiedekuntien
57845: r e e n v a 1 i o k u n t a a n.                            Jisälk:si 1yötiin edu·skunnassa vajaa pari vu'Otta
57846:                                                             sititen luildmon Iaki Kiuopion korkeaikou1ussa
57847:                                                             aloitetta•vas·ta Hiälkäreitten llroulutulksesta, jolka
57848: 6) Ehdotus laiksi Yhteiskunnallisen Korkeakoulun jär-       a\llkaa tu1levan syyslukukauden myötä. Nämä toi-
57849: jestysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta anne-       menpiteet eivät kuitenkaan ole oll~ riittäviä.
57850:               tun lain muuttamisesta.                       Niinpä edus1lrunta lhyväksyessä·än !ku:tuvan vuo-
57851:    Esite~}ään :sivistysvaliokunnan mietintö n:o             den tuJo- ja menoarvion edeil1ytti [äälkärik:otrlu-
57852: 10 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e·        tiUsta lisättäväksi. Niin ikääin eduslkunta hyvå1k-
57853: 1 y y n 1siinä valmistelevasti käsitelty ha:M.ituksen       syi kansanterveyslain käsittelyn yh'teydessi
57854: esi.tys n:o 73, joka sisåltä·ä yllämainitun laki-           vi~me jou1ulkuussa 1samaa talilwittavan ponnen.
57855: ehdotuksen.                                                 Silksi voidaan nyt !käsiteltävänä olevaa mietin-
57856:                                                             töä todeilla pitää aktuellinaja pOlttavan tarpeen
57857:     Puhemies: J<:äsittelyn pohjana on sivis-                vaatimana. Juuri kansmterveySilain tehokas to-
57858:  tys.va1iokunnan mietintö n:o 10.                           teuttaminen vaatii :lisää !läälkäreitä, muuten 1aki
57859:                                                             jää !k:Iuolleeksi lkirjaimelksi hyväs'tä tarkoituk-
57860:                                                             sesta huolimatta. Samoin, kuten ju alussa mai-
57861:    Keskustelu:                                              nitsin, erilkoi:sesti maamme syrjäseutujen kan-
57862:     Ed. H on ·kone n: Herra puhemies! Nyt                   nalta uusien .Jä@käreiden valmistuminen on
57863:  ensimmäisessä 1lciisittelyssä oleva sivistysvalio-         enemmärn kuin tarpeellista. Muuten pula jat-
57864:  kunnan mietintö laiksi Yhteis:kunndisen KJOt·              kuu juuri siellä entistä polttaovampana.
57865:  kea!koulun jät'jesty:smuodon perusteista ja val-               Näis't·ä ja ha!lHtulksen esityksen selkä oman
57866:  tionavmtu!ksesta annetun lain muuttamisesta                 a'loitteeni perusteluissa mainituista syi,stä !Sivis-
57867:  merkitsee sanalla s;anoen lääketieteellisen tiede-          tysvaliokunta on asettunu't kannattamaan lain.
57868:  kunnan perustamista Tampereen YJiopistoon ja               hyväiksymis'tä. Samalla va:lio..~unta kuitenkin
57869:  }ääikäreiden koulutulksen aloittamista Biel'lä syys-       tähdentää, ettei läälketieteellisen tiedelrunnart
57870:  kuun 1 päivänä eli tasan kolmen kuukauden                  perustaminen Tampereen Y:Uopistoon saa hai~
57871:  kuJuttua. Kun aikataulu on näin kireä, niin ha-             tata muiden lää:kärikou1utusyksiJklköjen kehi-
57872:  luan iausua iheti alulkJsi eduskunnaMe toivomuk-           tystä. Aivan erityi•sesti on vali<Ykunnan mie-
57873:  sen inietilnnön lk.äsitteleinisestä i:lman turhia vii-     lesltä pideträvä huolta ~iitä, ettei toisen lääkäri-
57874:  vytyksi.ä. Tä'lilaisen toivomuksen 1:1ohkenen 1au-         koulutu:sylksilkön toiminnan ·samanaikainen ·~loilt­
57875:  sua siitäkin syystä, että sivi&tysvaliokunnan mie-          taminoo vaikuta hai1tal!lisesti Kuopion korkea-
57876:  tintö olli yksimielinen. Kaikenlainen jarrutus             koulun toimintaedellytyksiin. Lääkärikoulutuk-
57877:  olisi tässä yhteydessä anteelksiantamatonta.                sen a!loi1ttamisen Tamperee!Ha tu1ee myös merldtä
57878:     Lääkäripula Suomessa on tosiasia, jota ei                s1tä, että llrorikea!koulluopetu'kiseen muu'toin va-
57879:  enäa mHl•ään tahoHa tkielletä. Jatlkuv-a:sti pahe-         rattuja määrärahoja lisätään uuden tiedekunnan
57880:  neva ti:lanne on havaittavtssa !koiko maassa, ja           tarpeen oooWt:am.a!l1a tavalla.
57881:  131   11/72
57882: 1042                                   Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
57883: 
57884: 
57885:    Kun uuden tiedekunnan perustamisesta vai-                  Ennen 'kaiiklkea on tä:ssä yhteydessä huomat-
57886: linnee nyt meNco suuri yksimielisyys, niin odo-           tava myös se, että Tampereella ja muualla
57887: tan mietinnön nopean ~äsittel)'il1 ri.nnaiJ:la myös       Etelä-Suomes·sa kou~utettavat lääkärit eivät
57888: valltiovarainvaHdkuooan saavan riittävän ajoissa          poiSita lkehhysalueiden läälkäripulaa, jonne !ko-
57889: käisitell1ykisi Jisähudjetin,, jolloin va:s•taavat mää-   kemusten mulkaan ei saada siirtymään akatee-
57890: rärahat saadaan v·älittömästi !käyttöön.                  mista työvoimaa juuri muuten kuin ikoulutta-
57891:                                                           mal1la ja motivoimaila heidät •kehitysa'lueiden
57892:                                                           korkeakouluihin.
57893:      Ed. M a r t i lk a i n en: Herra puhemies!               Terveydenhuollon bnnaha olisi tarkioitu!k-
57894: Edusikunnan !käsiteltävänä on nyt 1aki Yhteis-            senJmu!kaisempaa ja 'ta1oude11isempaa, että [ää-
57895: kunnallisen Ko11keaikou[un järjestysmuodon pe-            kär1t vapautettaisi1n toisarvoisista tehtävrstä ja
57896: rustei&ta ja valltionavustulksesta annet;un lain          kou[Uitettai:siin teholdkaasti ja :tarlkoiltulksenmu-
57897: muuttamisesta.                                            kaisesti avus'Vavaa henlkiilölkun.taa. Täls:sä ltaclwi-
57898:      Lalkies1tylksen perustduis:sa mainitaan, että         tulksessa toimii tallä he1Jkel~ä 1ääkin't0hallitulk-
57899: T allilpereen Y1iopiston 'lääketieteellinen tiede-        sen pääjrohtajan Leo Noron johdlotlla ns. •tervey-
57900: kU111ta perustetaan läiikäriva:jaulk.sen poistami-        denhuollon lkouJutuskomitea, joka saa työnsä
57901: seksi. Lääikäriptda on tosiasia, ja se llroetaan en-      päätöikseen rtämän vuoden loppuun mennessä.
57902: nen muuta Itä-Suomessa, jos·sa 1äälkärikouluttusta        Vasta sen jälkeen pystytään asiailises'ti arvioi-
57903: ei ole tälhän mennessä annettu. Sitä vastoin              maan }äälkä'6tarve maas:samme. Kun otetaan
57904: läälkäriputlaa ei tunneta läihes!kään samassa mi-         hoomioon se, että lää:k1ntöhalllituiksen taholta
57905: ta·ssa Ete1ä- ja Länsi-Suomessa, j·ojille alueille        on monissa y'hteyksis·s~ä ja viimelk.si pääjohtaja
57906: He1singin ja TurUI11 [ääiketieteeHiset tiedekun-          Noroa siviSitysvaliolkunnassa kuuitaessa •tähden-
57907: nat ova;t myös aiVosairaanhoidon tarpeisiin lää-          netty Tampereen läälketieteellisen tiedelkunnan
57908: käreitä riittävästi ik.ou1utta:neet.                      mm1kiltys:tä a1an ja'tlko- ja täydennyskouiutulksen
57909:     Maassamme on tällä hetikellä noin 5 400 lää-          antajana, ,ja kun mainitun k01mitean eräänä teh-
57910: käriä, mikä vastaa yhtä läälkäri'ä 890 asukasta           tävänä on juuri suunnitella terveydenhuoltoa[an
57911: kohden. Tämä on riittämätön läii!kädtiheys. Ny-           täydennys- ja jatlkokou:lutuksen jälrjestäminoo,
57912: kyiset tiedekunnat, jotka opetusministeriön               on varsin peru'ste1tua esittää, että tiedekunnan
57913: vaatimuktseslta siirtyivät uuteen, lylhennet:ltyyn        toiminta allikaisi va;sta komitean jältettyä ehdo-
57914: qpetuooihjelmaan ,jo sy'ksyHä 1972, ja Kuopi'Oll          tulksensa ja niiden tultua kriittisesti punni-
57915: kor'kelllkoulu, joka a~kaa samaan ailkaan, 1is·äävät      tuiksi.
57916: lä•älkärien [ulkumäärää varsin nopeas·ti, niin että           Kuopion rkorlkealkou1u on lf:arkoitettu ennen
57917: vuos~kymmenen lopussa lääkäreitä on •täHä lkou-           muulta ltä,Suomen a~ueen ~wosairaanhoidon,
57918: lu't!Uik!sella 9 330 eli ylksi iäätkäri 503 asukasta      lääkäreiden ja muun rterveydenhuollos'Sa välttä-
57919: kohden, mitä kansainväliseSitilkin on pidettävä           mäuömän ja kansanterveyslaissa edemytetyn
57920: varsin hyväinä. Jos Tampereen [ääiketieteeHinen           heniki'lölkunnan kouluttamiseen. Tampereen lää-
57921: tiedelkunta a•1kaa syksyNä 1972, Hsä'ä se lääkä-          ketieteelHsen tiedekunnan a1lioilf:taminen saman-
57922: rien lukumäärää vuos~kymmenen loppuun men-                a~aiseslti Kuopion lkorlkeaikoulun !kanssa ei voi
57923: nessä vain noin 300:'lila, ioSita se !kå1yttää omaan      ol'la häiritsemät:ltä Kuop~on lkorkealkoulun kehi-
57924: opettajaJkuntaan'Sa 117. Siten koulutus Tampe-            tystä. Jo nyt on nähtävissä, että useita korkea-
57925: reella ei poista läiikärivajausta, vaan sen vailku-       kouil'un keihivrämiseHe valttättnävtömiä määrära-
57926: tus tuntuu vasta sen jäLkeen, llrun iäälkäritiheys        haes~tyksiä on hylätty silksi, että vara•t ta<rvitaan
57927: muUJtoinkaan on lå"hes rHttävä. Näin olllen lää-          Tampereen Yliopisron läälketieteellisen tiede-
57928: ketieteellisen tiedelkunnan ilmoitetut, pemsta-           kunnan peru'stamiseen. Myös ·se opettajamäär-ä,
57929: mislkustannu'ksiin tarvittavat noin 30 milj. mk           joka on vaimis siirtymään pois Hel'Singistä tai
57930: ja siihen liitutyvät noin 12 mHj. mk Tampereen            Turusta:, on maassamme varsin raja~linen. Niin
57931: ke~ussairaalan kehittämiseen ja tiedelkunnan              pian kuin Tampereen •läälketietee1lisen tiedekun-
57932: vuotuisen ylläpidon noin 8 milj. mk sekä Tam-             nan opettajanvi.ra't on pemSitettu, a~l!kaa kHpahlu
57933: pereen lkesikussa1raa1an käyttöoikeus opetuSitaT-         opettajista. Hman häiritseviä tekijöitä Kuopion
57934: ko~tulkseen, noin 3 mirrj. mlk vuodessa, eivålt tule      koclreatlroulu saanee professorinvirat täytetyiksi,
57935: juuri lainlkaan helpottamaan maamme :Jääkäri-             mutta puute rkohdistuulkin juuri alempaan assis-
57936: pulaa 1970-4uvuHa, vaan pikemminlkin päinvas-             tenvtitasoiseen opettajalkuntaan. On syytä pa-
57937: roin sitoessaan !lääkäreiltä käytännön työstä ope-        lauttaa mieliin myös se, että va'ltiovarainminis-
57938: tus-tehtäviin.                                            teriö on han!Wkeesta antamas'saan [ausunnossa
57939:                                                    Hallitusmuoto.                                             1043
57940: 
57941: 
57942: dclinnittäinyt boomiota opet!tajien saannin vai-           Htsevan läälkärivajautksen poistamiselksi, ·samoin
57943: ~euteen kahden 'läätkärilkoulutus~silkön aloit-            !kuin siitä, että myös Ta11npereen Yliopiston lää-
57944: taessa samooai!kaises~ti toimintansa.                      ketieteelHsen tiedelkunnan panos on tarpeen :tu-
57945:      KUJOpi'On ~orlkea!lrouffun viiliai!kaisten tilojen    levan läätkintäpalvelusten :kysynnän tyydyttä11ni-
57946: rakentaminen on lke.stänyt erittäin tiivistä aiika-        seik:s:i.. Tampereen YliopiSitoo läälket1etee1Hnen
57947: tauilua noudattaen 18 kuulkautta. Kun Tampe-               tiedekunrt:a onlkin mielestäni tarpeen nimen-
57948: reeHa ei ole vielä edes ryhdytty välia:iikaisten           omaan eriytyneenä teoblisuus-Suomen ;kansanter-
57949: ti:lojen ~unnostamiseen, tuntuu sa111gen epä-               vey&työn opetukseen ja tutlkimulkseen sekä math-
57950: todennällroiseltä, että tyydyttävää opetusta voi-          dollisesti aJa111 jatiko- ja täydennys!kouiutukseen.
57951: taisiin saada <käyntiin jo tulevana syksynä. Op-           Kuo,pion !ko.t1kealkou~un erityis<tehtävänä taas nä-
57952: pi1laSIValinnan järjesttäminen hakijoiden oikeus-          kisin lääketieteen osalta kehitysalueiden tar-
57953: turvaa loulk!kaamatta 111äin iyhyen 'Va:Imi,stautu-        peen _ihuomioon ottavan ikM'S•anterveystyön ope-
57954: misajm puitteissa aiheuttaa mitä Hmeisimpiä                 tus- Ja tutlkimustyön !hoitamisen. Kun ikuiten-
57955: vaiikeubia, e~ä unohtaa sovi sitä!k.ään, että              kin selkä henki!lö- entä määrärahavoimavaramme
57956: ope1lta1anvi·rkoJjen 'täyttäminen parissa kuu!kau-         ovat raja l[ioot ja !kun rlisäksi oltetaan huomioon
57957:                                                                      1
57958: 
57959: 
57960: 
57961: 
57962: dessa on kail!cldne asiantuntijaJ.ausuntoineen ja          Tampereen yliopistoon !kaavaHlun Hiäketiettee1li-
57963:  ehdoil1lepanoineen lähes mahdotonta. Myös puh-             sen tiedekunnan suunnitelmien ja käytännön
57964:  taasti käytälnnöHiset sei!kat puoltavatt näin ollen       järjestelyJen.lkes~eneräisyys, lkatoon että Tampe-
57965:  erittäin voimalkkaasti tiedelkunnan roiminnan             reen Yhoptston Iääketiered'lisen tiedelkunnan
57966:  aloittamisen ly!k!käämistä vuodel1a, iotta lkailkki        toiminnan al!kamios,ta 'tulisi Jykä·tä vuodella eli
57967:  jiirjestte'lyt ehdi,träisi.in suorittaa !kunnolla. Tätä   syksyyn 1973.
57968:  edtdilyttää jo op1slkeiijoiden ro~keus kunMlliseen
57969:  ja petu:s<teeHisesti suuMi'teltuun opetulkseen                Ed. H on :k o n e n ( vastauspuheenvuoro):
57970:  varsin!lHn lk·un kysymys on vielä eräänllaisest~          Hevra puhemies! Hailuan !kortostaa evtä .siv~tys­
57971:  opetuslkakeitlusta.                                       va!liidkuooan mietintö oli ~s1mi;linen. Valio-
57972:                                                            kunta on varsin perus·teel'lisesti käs1teil1Y't asiaa,
57973:    Erittäin hätäisesti 'työnsä suor1t'tanut, lå"bes        ·~uu11ut suuren j10u!kon asiantuntiijoi'ta ja !käynyt
57974: ytksinomaan sosialidemo!kraateista :koostunut              rt·se pa&an päällä Tampereella, ja todella päätös
57975: opetuiksen     alo.Ftta.mista valimiste'llut   työ-        oli yiklsimielinen.
57976: ryhmä on esittänyt epäreailistisen !kustal11nusar-
57977: viJOn tiedelkunnan perustamiseen tarvittavista
57978: määrärahoista:. Työryhmän ehdotulk:set on sisä!I-            Keslkustelu 1juiistetaM päättyneeksi.
57979: lyteotty seHaisinaan <Selkä ha.Uituben esityksen
57980: peruslte!luihin että edwkunnaHe anne!tltuun lisä•             Lalki:ehdotuk:sen ensimmäinen lkäsitte!Iy ju:lis-
57981: menoarvioon. Kustannuslaslkelimien epäreallsti-            tetaan päätttyneelksi j.a asia 1ihotetälån .s u u-
57982: SIUUtta osoittaa, että lisämenoarviossa ehdo-              r e e n V a ai 0 ~ U n t a a n.
57983: tetaM !lmluvaiksi vuodeksi ttutlk1mus- ja opetus-
57984: väJinemääräraihtojen hanikintaan Tampereen tie-
57985: dekuntaan vain 0.2 miJj. mk, .kun vastaavaksi                   7) Ehdotus laiksi Suomen Hallitusmuodon
57986: ajaksi tarlkoitettu K;uopion lkorlkea:koulun vas-                             muuttamisesta.
57987: taava määräraha on 1.5 milj. mlk. Sama epä-                   Esitellään perustuS'laikivaliolkunnan mietintö
57988: reaUstinen suunta näyttää jat!kuvan myös vuo-              n:o 10 ja otetaan ainoaan lk ä s i :t te 1 y y n
57989: de!lle 1973 laadi,tuissa arvioissa. Tästä ei 'tu'lla       siinä valmistelevas.ti k~sitdty yllämainittu vuo-
57990:  muuhun johtopääotokseen :kuin .siihen, että hatl1i~       den 1970 vp:itä lepäämässä oleva 1atkiehdotus.
57991: tuben tarlcoimk:sena on harhauttaa eduskunta
57992:  tekemään pää•tös asiasta vedoten Tampereella
57993: aMettavan tkoulu,tuik<Sen eri.nOimaiseen eduUisuu-            P u_he_m i ers: K~s.1t~IY'n poibjana on perus-
57994:                                                            tus1ailcivahoikunnan mteUntö n:o 10. Ensin sail-
57995: teen. Jtlmeisenä tarlkoituksena hallituksella on-          litaan keskus·telu asiasta ja sen jäl!keen pääte-
57996: kin hyväiksymispäätölksen edusikoona!lta saatuaan          tä-än laikiehdotuiksetsta, jtoka valtiopäiiväjärjes.tyk-
57997:  ryhtyä esittämään todellista tarvetta vastaavien          sen 73 §:n mukaan voidaan nyt muuttamatto-
57998:  määrärahojen myöntämistä Tampereen tiede-                 mal11a hyvälksyä valtiopäiväiärjesty'ben 6 7 § :n 1
57999: kuntaa varten.                                             momentissa säädety1n määräenemmistöin :taikka
58000:     Umdnen y!ks~ielisyys vaUitsee siitä, että              hylätä. Jos väihi.ntään 2/3 Mneturs·ta äänistä
58001:  lääkäri!koulutu·sta on lisättävä maassamme vai-           kannalttaa lalkiethdotuik:sen hyväksymistä, on se
58002: 1044                                     Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
58003: 
58004: 
58005: hyvälksytty, mutta muusJsa •tapauksessa on laki-            V. Vennamo: Olihan se ... ) Se oli toinen kä-
58006: ehdotus hylätty.                                            sittely suuressa valiokunnassa. - Näin meni
58007:                                                             laki laik1teikstin osalta kiinni ja 'kun asiaa ei
58008:   Menettelytapa hyvälksytään.                               saatu kii.ree'lliseiksi, niin 1lalkiehdlotus jäi iepä•ä-
58009:                                                             mään vaal·i.en jälkeen pidet!Mrille vahiopäiville,
58010:                                                             joilla me nyt olemme sitä tkäsitltelemässä.
58011:   Keskustelu:                                                   Mitä tulee itt'se asiaan, niin perusoikeuksien
58012:    Ed. H ä iki ö: Herra puhemies! Suomen                    turv.aaminen Suomen hallitusmuodossa on eräs
58013: perustus'laiit, haHitusmuoto ja valitiopäiväjärjes-         tärlkeimpiä asioita. Täs'Sä aloitteessa ikäsiteNään
58014: tys, ovat tunnetusti maaihnan demokr.aattisim-              oilkeutta työhön, mUitta meidän olisi tul'Va.M:ava
58015: pia. Vapaan marlkkinatalouden maiss·a, joihin               myöski.n lkansa'laisten o1keus asuntoon, kansa-
58016: Suomikin kuu:luu, perustuslait ovat ta.tikoiltetut          laisten oikeus 'terveyteen .ja ne muutkin tär-
58017: PY'SY'Viksi, pit!käailkai'siksii ja niinpä nämä mei-        keät peruS!oikeudet, jotlka nykyään otetaan pe·
58018: dänlkin perustuslait ovat olleet voimassa yli 50            rustuslain !tasolle.
58019: vuotta. Mutta on selvää, että kun aika kuluu,                   Laikiteiksti on kuitenkin epäSelvä. On ikaih-
58020: niin pysyvätildn ja hyvältlkin perustuslait vaati-          denlaista iLmaa jo nyt 'Sen tu1ik1nnas·sa. Ensin-
58021: vat uu:dist.uksia. T•ämän vuoksi Suomen täytet-             nälkin se on varautksel1inen, se on äärettömän
58022: tyä it.senäisyytensä 50 vuotta ja perus,tus:lakien          va<rauksel:linen, mitä ei pitäisi peustus1ain ·teks-
58023: oltua VIOimassa niin ikään y.ri 50 vuotta ha1litUIS         t1s.s·ä käyttää. Toiselt väittävät, että se olisi vel-
58024: asetti komitean uudistamaan perustuslakeja.                 voittava. Si:lloin se olisi ristiriidas·sa voimassa
58025: Tämä [<iomitea otti nimelkseen valtiosäätntöiko-            olevan työHisyyslain 8 ja 16 §:n kanssa, jotlka
58026: mirtea. Eduslkunta ei ~uitenlkaan halunnut jäädä            saanen tässä .siteerata. Työllisyys'lain 8 § !kuu-
58027: odolttallllaan tämän !komitean työn •tuloikisia, vaan       luu: "Työkykyiselle ja työnhaJuiselle 16 vuotta
58028: se on omlllS·ta taikaa aloitteen pohja'J.ta ha-lunnut       täytltäneelle henHlölle, jo~le työnrvä'lityksen ·ltOi·
58029: owenomaan tehdä "Bsilron puumerik1kinsä" hal-               meSita ei ole 'Voittu järjesltää ttyötä, on pyri.ltltävä
58030: litu~&muotoon iähtemå"ll~ä muu1Jtamaan •sen 6 §:ää,         järjeSitän!ällin 1työtä vakion ;tai sen kuooan toi-
58031: joka asia nyt on esiliä.                                    mesta, mi'S'sä hänel!lä on var.sinainen asunto ja
58032:    Lalki.teksti, miltä me nyt käsitotelemme, on si-         koti." Ja 16 §:ssä .sanotaan: "Edcllä 8 §:tssä tar-
58033: säLlöltään niin surkea, että on syytä edus-                 koitetu'Ne henikilöllle, jdNe ei voida järjestää \työ-
58034: kunnan pöytälkirjam ltodeta, millä tarvalla se              tä tai lkoulutusmaihdoNLsuUitlta ja jolka sen vu~si
58035: käytännös•sä on pääis:syt syntymään, siliä sen              tarvitsee taLoudellis·ta tu!kea, voidaoo asetuksetla
58036: muuttamiseen täs•sä yhteydessä ei enää ole ti-              lähemmin säädettärvin edeHytyksin suorittaa
58037: laisuutta.                                                  työtitömyysl!rorvausta valtion varoista:." Kun pyy-
58038:    Perustushikivaliokunta aiikoinaan a~lroi ilå"het-        dettiin tästä asiasta lausuntoa työministeriltä,
58039: tää ne aloitlteet, jloissa olisi oHut seHaista              niin saatiin sivun mittainen luettelo niistä ·sei-
58040: aihetta, valtiosääntökomiteaan siellä lähemmin              koista, missä ilrohdin tämä on risti<riidassa työl-
58041: käsiteltävilksi, ja tässä mielessä alloitettiin tie-        lisyys'lain !kans·sa.
58042: tysti aioiltte~sta n:o 1, joka sattui olemaan ed.               Asia on kuitenikin siten, !kuten asiant:untitjat
58043: KnuuttNan nyt !käsiteltävänä oleva aioite. Pe-              ovalt sellvilttäneet, että nyt käsiteltävänä oleva
58044: rustuslalkivaHokunta hylkä:si tämän a:loiotteen yk-         lakiteksti ei sellaisenaan velvoita mihinkään, se
58045: simielisesti. Se ei läihemmin ta·rlkistanult laki-          ei velivoita lainsäätäjää eikä .se veivoita vi!ran-
58046: telkstiä, mutta ·se ilaati ponnen, ·jossa se edellytti.,    omailsia. Täffilaisia lalkitelk:stejä ei nykyään enää
58047:                                                                                  1
58048: 
58049: 
58050: että vattiosääntökomitea ttästä asiasta •säätää tar-        hyväksyitä perustus1aikeihln. Ny!kyään, jos perus-
58051: kemman lai.n. Suuri vali!Okunta oli myöskin                  tus•Ialklin otetaan perusoikeuksia [wskevia sään-
58052: vielä yiksimidlisesti täJ.lä samaHa !kmnaHa, mutta          nöksiä, niin jokaisen bnsa[aisen täyltyy voida
58053: kiun asia ·tuli toiseen !käsittelyyn, niin eduslkun-        vOOOita !Siihen lakiin, 'jotta hän päälsisi oikeuk-
58054: nan enemmistö innostui tää111ä säätämä'iin lakia            siinlsa. Sen laikilteikJs1tin täytyy velvoittaa lain-
58055: tämän aloitteen pohjalta ja sen sijaan, että se             sääitäjää toimimaan ja •sen täytyy velvoitltaa
58056: olisi lähettänyt sen perustustaikirvaliokuntaan ia-         myöskin vira1t110mai:sia. Nä~n ei dle tämän laki-
58057: kitek&tiltään tarlkiSitettarvaksi tailklka ·SIUureen v·a·   telksttin sublteen vaan kysymyksessä on peliklkä
58058: liolkuntaan, se 'tyytyi oS;iihen 1ahltekstiin, mikä         korulause. Se on julistu'ksenomafnen illmai:su
58059: ailoitteessa sattui olemaan (Ed. V. Vennamo:                niin ~uin ai.!kaisempikin tSäännös täll[ä kohtaa,
58060: Sehän palasi suureen valiolkuntaan!). - Niin,               miltääln parannusta se ei •tuo ltuHeSJSaan. Tu[-
58061: mutta ei [alkiltekstin tarkistamista varten. (Ed.           koon maini:tulksi, että Rue~rsissa, jossa on !hll-
58062:                                                    Hallitusmuoto.                                              1045
58063: 
58064: 
58065: jattain vailmiSitllnut lkom~teamietinltö peru:stus-           Ensinnälkin todett'akoon, että ttrlH.cinnan muu-
58066: laikien uudistamisesta, on nimenOOlaan aJSetuttu           tos on .saanut 11:aalkseen yleisen hyvi:Uk·&ymisen,
58067: myöslkin stNe kannaUe, että jos joku perus-                sillä erään suoritetun galluptutkimuksen mu-
58068: säätli11ÖS Olteltaan perustus!la!kiin, sen :tulee ve'l-    kaan 76 o/o ikam;a'laisi'sta kannatti tyollistättnis-
58069: vo~ttaa lailn!säält:ijää ja viran001arsia j1a kansalai-    toimenpiteiden tehost>ami!S'ta. Siten perustusla-
58070: sen tuioee ollila oilkeus siihen vedota. Ja minä           kivaJ.ioikutll11an !kannanotto heijastelee hyvin
58071: luullen, etltä !kun valltiosääntökonritea Suomessa         Y'leistä .mielipidettä &1essaan itse periaatteeseen
58072: pääsee niin pi:tlkä!Ne, että se rupeaa ikirjoi:llta-       nähden yksimielinen, periaatteeseen työn oikeu-
58073: maan laik1telkiSitejä, niin :se 1tu~ee QS·ettltumaan sa-   den turvaamisesta perustuslarlla.
58074: ma[le kannaille. (Ed. V. V erunalillo: Luuilo ei ole           Täällä on jo aikaisemmin tuotu esille myös
58075: tiedon väälf!tlti) - Vennamohain sidlä on jäse-            ammattrjärjestöjen kannanotOOija täihoo asiaan,
58076: nenä (Ed. Vennamo: Ky'lllä, ja silksi minä tie-            jotika tulke'\l"'at voimal~Qkaa•sti 1a!kiehdiotuksen hy-
58077: dän!). Jdka 'tapauksessa lkysymylkisessä on nyt            vitksymis1tii va!l!tLessaan - myös beniki-sen työn
58078: väiliailka1sen muutolksen telkeminen hall11tusmut>-        alaUa: - vai tiova«idta tuwaa työttömyyttä vas-
58079:  toon. V a[(,tio.sääntölkomitean työ on määdttt:y          taan·.
58080: tu[emaaill !Vailmiiksi ensi vuoclen loppuun men-               Aikai-semnutt toimenpiteet työllisyydm tur-
58081: nessä, ja se joka ltapaulksessa tulee antamaan             vaamiselksi eivä1t dle ohleet riittäviä. Sitä osoit-
58082: ehdotulkse!lJSa myös itättnän pylkäilän osalita.           ~at tänäiän meille jokaiseHe mm. tiedot, että
58083:    Minun on pakko sanoa, että tämä hallitus-               täil:lä hetJke!llä a.suu Ruotsis!Sa noin 300 000
58084: muodon 6 § :n Hsoäys ei ole ~unnialktsi eduslkun-          maanmiesttäm.me, joista suurin (liSa on joutunut
58085: nalle. Pyr'kimys on hyvä·: Halutaan turvata tär-           läihtemään sinne työttt:ömyyden aiheuttaman pa-
58086: keää !kansalaisten perusbi1keutta otyOhön. Mutta           kon johdosta, kuten tehdyt tutkimukset osoit-
58087: lakiteksti on sisäNohään surlk:ea. En lkuite~aan           tavat. Toiset heistä OV'at srjoittuneet hyvi:n
58088: hallua esilttää lepäämä'Ssä olevaa eihdotusta hy-          uuteen llrotimaahans'a, muitta ·toiset, etenkin tie-
58089: lättäviik:si, koslka katson, että oikeutta työhön          tys,sä iä·ssä olevat bps.et, kärsi'Vät !kailkesta :siitä,
58090: pitäi:sl sinänsä turvata. V arlitan \Sitä, elttä yritys    mikä heitä siktola1sina !koht'aa 1toisen luokan
58091:                                                            kanS'a~ai'Sina. Sopeutu:mattomuuteen on suurim-
58092: siihen 1tä!l'lä !kertaa päättyy näin tökeröslti.
58093:                                                            pana syynä kielivaikeudet ja irrallisuus vieraaksi
58094:                                                            koetussa yhteiosikunnass.a, kuten ltu!ku1sat iehti-
58095:     Ed. K n u u t t i 1 a: Herra puhemies! Nyt             artiikfkclit ja var.ma:sti ainakin lke'hiltysailueiden
58096: esillä oleva asia ei ole uusi., !Vaan perustu!S'la·i'l-    edusta•jien !henki~äkohtaiset kOikemulloset !kerto-
58097: lin·en o~eus työhön on oUu11: esil~ä useita !ker-          vait. Kun täHä hetlke'l1älkin mm. Lapin työttö-
58098: toja Suomen ylksilkamarisessa edu!SikunnasiSa.             myys on runsaat 10 o/o ja: monilla muil'Ialkin
58099: Myös jodrut asian·tunltijat ovat olileet sitä mielttä,     alueil1ta iäbeliä sitä, on ltyÖittömyyden kirous to-
58100: että ohlceus työhön ollrsi jo silsälty~t vuonna            de!l!la 'ajandrohtainen. Ju~:ldsuuteen sailtettujen en-
58101: 1919 1alkia:loiltteen poibja:l•ta säädettyyn ha1Htus-      nusteiden mukaan se on sitä ensi talvenakin.
58102: muotoomme, kun sen 6 S·:n 2 momenti,ssa sa-                    EräiUä tahoilllla on esitetity 'tyOO oiikeuden !sää..
58103: !l!Oitaan, että "kan·sala·isten työvoima on va111:a-       tämiiSII:ä pe!USitusM11i·sena oilkeutena lykättä!Väiksi
58104: kuooan erikoisessa ,suojeluksessa."                        muodollisi!Na rperusreiJla vailtiosäännön ilrolko-
58105:                                                            naisuudistu!ksen yhteyteen; ei !ku1tenlkaan vielä
58106:    Ha:NitUJSmuodon virailllinen tuldnta ei ole             täälil:ä 'täysistunnossa. Kun ennusteiden, m:m.
58107: kuitenkaan saanut tätä sisäJ.töä, ja yritykset scl-        KansaU.ffi~s'alke-Pa·nlkin 1ruulkausi!ka:ts'auben mu-
58108: ventää ihaillitusmuo!toa tå1tä osi:n on tähän saa!klka     ban teihostuvan• työvoimapolilti.ibn altliSiosta ja
58109: aina :lähinnä muodoJNisilJa peruislteilffa kaadettu.       väestön bsiVUn hidastumrsen vuoihi .suipistunee
58110: Tänä päivänä on jå"L1een eduskunnan käsissä                työttt6myys 1970-duvu'lila, ilmeisesti tarkoitetaan
58111: tuon suurimma1'1.e osa:Ue !kansaa. tärlkeän peru-s-        tämän vuos~kymmenen ~ppupudlis,koa, olisiiV!llt
58112: tuslain kohdan tullkin:ta, uusi tulkinta, ja sen           iai!ntsäädä.nnölliset it01menpiteet ·t'atpeen juud
58113: muuttaminen paremmin työttömiUe turv!aa an-                ~t, lkutoo vaU.iokuntakin on mietinnössään to-
58114: tavaksi.                                                   dennut. Siten mielestäni ne kansanedustajat,
58115:      Kun me tänään rat'kaise.llmle tuon asian, ha-         1<Jitlka olis1vat vailimiit nyt asiaa lyikkäämään, ot-
58116:  luan vielä pailautta!a mieliin tämän asi.an lkäsilt·      ~rarsivat suu1'elni il'isikin n-iiden !kymmenientuhan-
58117:  tdlyn !ku'luessa jt> ede!lHses!Sä edusikunflalssa sa-     sien 'tyÖtrt:ömien iihmis'ten ~m!huarlosta, jotka täHä
58118:  moin !kuin tämänkin edusikunnan vali!Oikunil:a!kä-        betllreNä OIV'llt työttöminä ja: j10i'lie eivält &åru-
58119:  sittelys<S;ä esiintuotuja keskeisiä pemsteita.            vuodet vielä ~upaa työtä. Nämä ihmiset odot-
58120: 1046                                       Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
58121: 
58122: 
58123: tavat eduskunnan lain.säädännWlisiäikin toimen-                 meilllä n)"t voimassa· olerva<a, vain ohjelma'lli:sena
58124: piteitä, puolueisiin ka:ts.omattJVa, saadaiks:een pa-           juHstulksena, jpnka ei ole oilkeusoppineiden Jta-
58125: remmin työtä, joka on ~.mn100Jtlisen elämän pe-                 holta katsottu velvoittavadli ihaHitusta mihinkään!
58126: rusdhto, ikutenJ SAK on paino:klkaastt:i todennult               toimenpiteisiin, ai'V'an niin lkul!n tääHä peru'Stus-
58127: mm. valtk>neulvos·roJ..le fähettämässään kirjel-                •la~k.iva'l1okunnan herra puheenijohtaja vetosilkin
58128: mässä.                                                          -tosin väärin nuotein. Tämä vuoden 1919 hei-
58129:     Perust~lakirvalioikunnassa ha1U1t1tiin p.erus-               näkuun 17 päivän jäänne haHitusmuodosS'amme,
58130: :teemsesti r&ellvittää asioantunltijoiden aviUlla: :J'lllki-    'S'el1aisena !kuin se nyt on, on ristiriidassa Yb-
58131: ehdotu~sen merldtys. T.iiHöiln tsaatiin lkuulla, että           disltyneiden KansakunJtien orreuvosttoltl Pariisissa
58132: etukäteen ei ole :kookaan ta·rllroin selvi1tettävissä            1951 ~pullukuussa täysirvaltaisHle iäseniHe anne-
58133: per.us~tuslain muutoksen merkitys ja tosiasi·alli-               tll!tl .suos~tulksenk.in llmn:ssa, joka sananmukaisesti
58134: nen vailkutus. Muun muasS'a oiokeuslkansler.i                   !kuuluu: "Jolkaffiel'la on o~keus työhön, vapaa-
58135: Ri1sto Lesikinen totesi tähän H.ilttyen, että ei vain           seen ammatinvaHntaan ja hyviin työolosuh!tei-
58136: meillä, vaan myös muualla on voitt:u havaita,                   :siin sekä !turvaan työttömyyttä V!aStaan." Suomi
58137: että uudro valtiosäännön tai vahiiosäännön                      on YK:n täysivaltamen jäisenmaa. Siitä huoli-
58138: muutoksen mel.1kitys ~~a •tosiasia'Hinen sisä1ltö on             matta se on toimmut vastoin :kansainvälistä hy-
58139: l111kia säädetltä·essä IV'ai:kea tatlkoi:nJ l"ajata. Oilkeus-   väksyttyä suositusta.
58140: tieteen toh!tori, dosentti Antero Jyränki on puo-                     Ha1Htusmuotomme 50-vuotisjuhl'alSISa herra
58141: Jestaan •todennut, että perus.tus1aiki on sanon-                tasatVaUan :presidentti varsin ansiokkaasti !kiin-
58142: naivaan aina yleitsloonteinen ja epämäälräinen.                  nitti :tähän ha~litusmuotomme 6 §:ään eritkois•ta
58143: Tärkeää on, millaisilla laeilla ja viranomaistoi-                huomiota toteamalla muun muas·sa: "Nylkyisel-
58144: m1nna'lla sitä pannaan täytäntöön. Oikeusl!:ie-                 1ään tämä halllitusmuoto on manilfesti ilman
58145: teen :tohtori Milkael Hi:clen !totesi myös valio-               •käytännön arvoa. Mutta ilmeisttä t001, että ny-
58146: kunnassa, että perus•tus:Iain oi'keus•säännösten                kyään jo ja tulevaisuudessa vielä selvemmin
58147: tal"lklka sisält<ö ei dle varmasti ttodettavissa käy-           tämä perustu~lain :säännös voi sa'ada erittäin
58148:  tännössä näihin säänn<:iiksiin väistälmätttä sisälty-          merlkitykse}Hsen tuJllci.lnnatn, !jonka mukaan 1Va1-
58149: vien arvositu!ksenvaraisten ele'lllenttim vuoksi.                trukunnan kansalaistensa työvoimalle .taikaama
58150: Professori KaS'tari :sanoi puolesltaan sitä !häneltä             suojelus atsettaa val.tio.lle vdlvollisuuden huoleih-
58151: ikysytttäessä, ettei hallitusmuodossa ole yhtään                 tia käytännössä siitä, että jokaisella kansalaisella
58152: py!kälää·, jota ei :v~o1da tulkita.                             on työtä." Edelleen presidentti esitti kanta-
58153:     Jo näiden asiantuntijoiden 1ausunnot OISOit-                naan: "Meidän on suhtauduttava suurella pie-
58154:  tavat, että muodo'llis11:a perustetta ei 1•akiehdo-            teetillä jo kunnioitettavan iän saavuttaneeseen
58155: ltuiksen hyhkäätmitseLle olekaan, vaan •arvosll:uk-             hallitusmuotoomme, jota vanhempia Euroopassa
58156: senvara~sten elementtien sisäJlloo tui1kinta ja mer-            on vain viisi. Mutta tämä arvonanto ei saa joh-
58157: kity'ksen lähempi määrittely jää <aina: ja lopul-                taa perustuslain syväjäädyttämiseen." Perustus-
58158: lisesti edus1kunnan ja erityisesti •sen perustus'la-             lain syväjäädyttämistä on jatkunut siitä huoli-
58159: kivalioblnnan tehtäväksi vahiopäiväljä>rjes:ty!k-               matta jo valitettavan kauan.
58160: semme mulkaiseslti.                                                   UudiSitus ei tu•le hetkeäikään Hian aikaisin.
58161:     Edellä mainittuun ja erityffiesti vielä perus-               Sen tietä'V'ät .s.ekä poliidtisten päätösten· te!kijät
58162:  tuslaikivaHokunnan perusteisiin viitaten •toivon,               että errtoteln ne vuosillta~et ·80 000-100 000
58163: ertä ltämä eduslmn!ta ltodeNa voilsi pohijoi~mai­                työtöntä, jlouka lkaipaaJV3.!t ltäl1aista työnsuoja·a it-
58164: sen :l~an mulkaisesti ja suuren yksimielisyyden                  selleen, ja ne, joiden on työn puuttumisen
58165: va~lirtes:sa ttämän 1alkiehdotu'ksen hyväiksymäilä               vuoiksi ollut palk!ko j~Hää tifunä jäiäntei,siin pi-
58166: [isätä tämän päivän ja tulevien pO'lvien •työttö-                täytynyt maa ja haikea tyÖltä muua!ltta, muun
58167: myyden uhan ahisina olevien i!hm1sten turva•a                     muass•a Ruotsi:sta. Se, ettei JtieteelHnen maai!l:ma
58168: suomalaisessa yhtei~unnassa.                                     ole meiHä ai!bi'Semmm oLlut ikiinnostunut tut-
58169:                                                                  kimaan •tä·tä asiaa, johitunee ;lähinnä tiedemies-
58170:    Bel. Lehmonen: Herra puhemies! Edus-                          tenkin sidonnaisuudeslta talouselämän arvojär-
58171: kunta on nyt tekemässä päiätöstä, joka lainsää-                  jeSJtelmiin. Toisin sanoen he ·tekevät tiedettä
58172: dännön Jtä1tä osaha !kohottaa meidät yhteis.pdh-                 tuotannon optimaalivoiton turvaamiseksi, mutta
58173: qoiSIIllaitse1le tasol1le. Onih.an Norjassa j•a Tans-            ovaJt jättäneet to1saorvorselksi tuota.ntoväil'ineistä
58174: bssa jo hyvälksytty perustus'lalkiin mainituntiai-                tärkeimmän, ihmis·en. VaSJtaisuudessa itä11ainen
58175: nen muutos, joka tarlkoi:tta'a lain !käyttöä aiktii-             väli01pitamättörnyys työrvoiimasta ja .sen käytöstä
58176: viseS'ti työnsaantnin turva·amiselksi, eikä, !kuten              muodostaa systeemin vastavoiman siten, ettei
58177:                                                        Hallitusmuoto.                                               1047
58178: 
58179: 
58180: työvoimaa enää ole. Ei ole, mitä työvoimaa                         Hal!littus saa 1tuek!seen myös!k:in S.A!K:n. SAK
58181: riistäisi, sillä .työvoiman on pakko hakeutua                   on tietoinen sHtä, että hallituksen mahdol!li-
58182: muualle.                                                        suudet vai!kuttaa ,ta,1ous'elämääno ova<t perus·tusla-
58183:      P!Ohjoismaisi'Ssa esimerlk.eissä pysyen esitän             kien 1ainsäädä'llln:Ön, tuotmto- ja .rahalaitosten
58184: mitä norj,alailnen !lrorikdmman oiikeuden presi-                omistuss.uhteiden, kansaJnväli!Sten sopimusten ja
58185: dell'tti Paul Berg ikirljaOS'Saan "Oiikeus työhön"              monien perittyljen menettely:tapojen IVUoiksi ra-
58186: on esittänyt valtion kannalta eräitä tärkeitä                   joitetut. Kan:saila.isren oikeus työhön on lkuiten•
58187: ajafuiksia ,työttömyydestä ja sen 1syiiS•tä: ''Todel-           kin sellainen peru'soiikeUIS, et•tä sen turvaami-
58188: lisuudes!Sa •työttömyys on vain ilmaus siiitä, et•tä            seksi on tattpeelHsessa määrin uslkalllettava muut-
58189: y'hte1slruntaa hyödyttävä tuotanrt:o on heikosti                taa ede'tlä mainilttuja ratlkais'evia telki~öitä.
58190: organisoi1tu." - Sopii hyvin :suoma'laiseen }"h-                    Keskusliittomilne esitykset ·työlHsyyden paran-
58191: reisikun'taikuvaan <tänään. T~tä väi lltämäärrl'Sä hän
58192:                                           1
58193:                                                                 tamiseksi ovrut ikäsitylkisemme mu'kaM halliJitu'k-
58194: vuorostaa'n perus•teli a~van oilkein huomauttaes-                sen ipäätäntäivallas·sa. SAK pitää lkuitenlkin työn-
58195: saan, että niin ikauan kuin yhteiskunta tarvit-                  teki~äin perusoiJkleuksia,, ity.Ön ja toimeentullon
58196: see enemmän kuin tuotetaan, työttömyyden pi-                     turvaamilsta niin 'tärkeinä, että se on valltnis
58197: täisi olla tuntematon ilmiö. Niin pitäisi Suo-                   tulkemaan h.allitusrta lkai!k:ella voima'llaaon nä·iden
58198: messalkin olla tänään, s:illä esimerikiksi meHlä                 tavoitteiden •toreuttrumisessa, ltniikä1i haJ'l1tuksen
58199:  asunoottolmuus on niin :suuri, että vaa&ttaisiin                toiminta:maMol'11suudet ja vaJ:tooiJlreudet osoit-
58200: 'kaiklki 'työvoimareservitt, rjl()ltlka se voiota·isiin pois-    taultuvrot u:i~ttämättöllni!ksi. T~ä:n voiman hailli-
58201: taa. -       "BHei tätä myönnetä", toteaa Berg                  tulksien tueksi twr;joaa SAK.
58202: edelleen, "joudutaan väittämään, että yhteis-
58203:                                                                     Turhaa on myös se väittämä, että tämä lain-
58204: kunnassa on olema:s·s"a .sellaisia taloudellisia la-
58205:                                                                 muutos merkitsisi jopa valtakunnanoikeuteen
58206: keja, jotrka eirvält ole iJhmisrt.en määrättävi.ssä."
58207:        1
58208:                                                                 joutumista muun muassa työministerille, ellei
58209: Sellaisia [atkeja ei todeHa orle.
58210:                                                                 kansa ole täystyöllistetty. Yhdessäkään maassa,
58211:      Vastaavasti meillä kyllä käsiteltävänä olevan              jossa tämä lainmuutos on tehty, ei ministeriä
58212: lain perustuslalkivailiokunnan k~sittelyn yhtey-                ole tiettävästi asetettu valtakunnanoikeuteen
58213:  des·sä olli ainalki<n yksi jo va<l'sin ikääntynyt oi-          eikä aseteta. Sehän olisi samaa kuin väittää, et-
58214: keusoppinut edus•taen :sella-irsta huipenneltltua               tei voida nimittää oikeusministeriä, nimismiestä
58215:  porvariHi.s ta individuali:stmia, jolle lkaiiklkinainen
58216:             1
58217:                                                                 tai poliisia siksi, että aina kuitenkin jossakin
58218:  yhteiskunnoo kooitrolli ja sä-ätely on vierasta ja             tehdään rikos.
58219:  jdka miel1pheenääln esiltlti, että tämä haUilturs-
58220:  muodon 6 §:n muutosesirtys on jäl'jetön. Täffilais-                EdeM'een kun kai!k:Jkien merkittävien puoluei-
58221:  ta aja.tuskan'taa 'esi'ttävift vain ne henlkiiTört, joiUe      den ohjelmiin on lkil'joitevtu, •toisiin rtar'kemmin,
58222: inihimiHinen ikä ja vanhat asenteet ovat 1uonreet               vasemmistolla määrätie'toilsemmin, toisiin .IViit-
58223:  vaaralHsia urautumia 'ja jotlka ovat <tälmän päi-              teenomaisemmin puolueen pyrlkivän rtoteuuta-
58224:  vän yhtdSikunna11e vierailta ja ~ol1aisia henki-               maa:n ip<>litiilklkaa, j,ossa tka.nsa'lais'ten 1työvodman
58225:  löi<t~ ei mis.sään :tapauksessa enålä .saisi ikä~ttää
58226:                                                                 käy.utö on turvattu, olisi poliirtine'Il hara-
58227:  nii·n: tärkeän 'Vailidkunnan ~uin perustuts1akiva-             kiri t~ssä dla.isuudessa ääneSitää nJyt ensimmäisrtä
58228:  liokunnan asiant:unti'joina lka·ma·nedustajia lou!k:-          käytännön 1t'elkoa vaSitaan, joNa tähän päämäärään
58229:  kaamassa ja näin myös edus!kuntaa halven<ta-                   päälsttäioSiin asteittain ja ~ähirel!len, ei lkertahei-
58230:  mas'sa. Tämä yiksinä,inen vanhus ei toki saane                 toHa:, vaan lroko yhteiskuntaJaiiil:sääidäntöä ltå"L
58231:  enää kannaottll!jia ajatuiksi11een ltää1lär eduskun-           mänsuuntaisesti kehittäen.
58232:  nassa !Silten, että j!Oiku ihmisesltä riippumaton                 Tu11haa on myösikin paeta sen 'taaikse, että
58233:  taiho määräisi tänne SuOttneen aina aiika ajoittain            asiaa valmistclee vaJLtiosääntokomhea, sHlä edus-
58234:  ja py15yvästiikin määirä'Suuruisen työtotömyyden ja            k_unta voi täimän asian päätt-ää 1täs·sä ja n)llt, niin
58235:  at<tä toiminta •sitä myrtollogiaa vastaan olisi muka           aJanikohta:ioon ja .välttä!mätön se on tä~ä het·
58236:  jälrjetöntä.          .                                        kdlä. V a:nhoilHset hakeutuvat vastustlaessaan
58237:      Tiedälmme kyUä, ettei tältnär nyt ihyvä!ksyttä-
58238:                                  1                              aina: jollro muotoseiiklkoihin tai siihen, ettei
58239:  vänä ol~eva ha:JJitusmuodon muutos heti muurta                 asia·ss.a ole enLl1!alkikotaP'aU:slta. Muo,ooseikika on
58240:  thlannetta, ei taikaa heti yhtäikäärn ·työpain&:aa;            toissijainen siihen nähden, mitä tämä laki mer-
58241:  sen suurin merlkitys 01!1 siinä, että peru'stusbki             kitsee, esimerkiksi siinä suhteessa, että se ensim-
58242:  s'elvin sanoin velvoittaa maas·sa hall'joiltettavaik!Si        mälisenä haUitu.smu'Otoon sidottuna lakina lisää
58243:  sellaistru poJi.tiill&aa, etitä jdkaisdla ihmiseHä on          työvoilffiran binturva.a, adk:a n)llkyisel1ään on Hilan
58244:  rodelia o~keus työhön.                                         vähäi-nen verra.1Jtuna siiohen Jainsuojaa·n, mitä
58245: 1048                                    Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
58246: 
58247: 
58248: omaisuus ja omi~tussuhd.e •nr.mltltii. Saavutettai-            KMISainväJ.isen yhdenrt:~iosen vaikutuikset
58249: siin tastapainoisempi, inhimiN.iselmpi tilanne             lmnsantaoloude'ssamme liosäiäivät 'Vailkeuiksia, e!llei
58250: t~ssä eri'tttäin m'erlldttävässä asiassa. Yksikin          todella cyhdytä •tilanteen vaatimiin ra·ttkaisuihin.
58251: myönlteinen eooaiklkotapaus työvoimoo suojaksi             Taloudellisten kriisien v•u,tus on jo liian
58252: ono nyt väilttämät6n. Vastustaj'a:t joutuvat kehi-         kauan ollUit sen kansanostan ha.rtoeHla ja lkanne't-
58253: tyksen jarru'tltaijilksi, ja nimiketrt:ä on inhottaw       tarvana, jdlle tämä taaiklka on raskain. Suometla
58254: kanltaa silloin, kun on kysymyksessä ikodko kan-           ei ole mi~tää·rr 'aihetta jäädä viimeiseksi maaksi,
58255: sta!kuooan kehitystason mi,ttaamlnen s'en 1ain--           j'öslsa työvoiman •turvaaminen määritel!läin pe-
58256: säädäooön ta•rkoi,tulksenmukailsuudei11a ja ny'kyai-       rus,tus:lai,Na. Mutta näin tapahtuu, jos !tämän
58257: kaisuude1la. Silksi on kdko !kans·ll!kunnan edun           lrollro kan'samme kanna~I~a tärkeän !kysymyksen
58258: mutkaist1a hyvälksyä nyt esi1llä oleva muutos hal-         ratlkaisussa vielälkin viiv)11tellä,äl!l. Meillä on mo-
58259: HtusmUO'I:oomme.                                           nes<sa suhtees,sa hyvinkin edistykseil!li'Siä· iaki-
58260:                                                            uudis'tulksia suodtettu viime vuosina, eikä nyt
58261:                                                            käsi!tJtel)'ISsä oleva uudi:stUIS ole !Suinikaan ikusban-
58262:     Ed. A.-L. Jo !k i ne n: Herra puhemies!                nuksiltaan sellainen, etteikö se voitaisi suhteel-
58263: AUitOmaa'tio kehittyy hyvin nopeaa vau!htia ja             Hsen helposti hoitaa. Kysymys on vain asen-
58264: ytlltää yhä uusiHe aludtle. Ompelimoista meral-            teesta, jolla a•sian ikehi•tystä haJutaan jarruttaa.
58265: livet!Sta1si1n ja rakeooulk!sille ku'llkee kehitys,        Yhdistyneiden Kansakuntien ihimi'soikeu!ksien
58266: jld.ka vapauttaa ihmisen ltuotantoprosessi·s•tia wk-       ju'lis!tuiksen ja KansainväHsen Työjärjestön kan-
58267: niilkan vailvoljiksi. TietoikollJeet vailtaava't kont-     nanO'tJt!Ojen poihja!tta, joisS'a myös tuiOI!ll1taan ro-
58268: torit ja :ti,la·stoittmin. Viimeiset puhelinvälittäjät     dn.11i•set, udkonoolHset se'kä polii:tttioset erottelu't,
58269: siirretään dlälklkeeHe, mutta miten käy niiden,            olisi seilvirsti määritehävä !työvoiman turvaami-
58270: joi'He e'lälkeit'tä ei vielä maikse~ta. Jäytävä huoli      nen. Näihtäv~sti vai'n viraHisen elimen kautta
58271: tuJlevaisuudest1a ja pelllro työttöm-ätksi joutumi-        tapahtuvien 'työhönotrojoen avu•l}a voitaisiin pois-
58272: se~slta oei suinlkaa·n ole milkään uusi ongelma suo-        taa esim. se valkarva poliirtiDJen syrjinltä, jota
58273: malaises'sa ythtei•Sikunnassa, mutta se ei ole             edd.J.een trupahtuu Suiomessa. Esimerkkejä on
58274: myösikään lieventyn)"t. Sopimuksia 0'11 tehty ja           tu1n'Sa'als'ti, mUitta mainivsen yhden tapauk!sen.
58275: ~a!lreja säädet'ty 'työttömyyden v.ara1le, mutta           Erittäin hyvin arvosanJOin ja •suosi•tukisin virkaa
58276: kansalaisten .työv"!Oi'Illa ei ole !turvattu, vaikika      hallrevan nuoren vouvan pääsy ·t:e!htävään estyi
58277: se haHitusmuodon 6 S:n 2 momentin mukaan                   pienen ltar!lds·tud<:sen jä1lkeen. Hän oli työsken-
58278: onlkin va1taik.unnan erioty~seSISä suojeilussla.           nellyt tymen'lehden toimittajana, j'a pait..kan
58279:     Nuoret; ilroulunsa päätttäneet työnetsijät ovat        vastaa!not'taminen ei voinut tuUa kysymy!kseen-
58280: kytlmän to'siasian edes:s:ä j'Oika kevät ja jälleen        ikään. Näin selväisti ei: atSiaa aina ilm'aislta, mutta
58281: näinä vHkikoina erilttäin suurin joukoin. Jos ei            jiLmeinen erotte'lu varsinlkin mer!kilttä'Vien tehtä-
58282: ole kouluaikana löytänyt työpaikkaa kesän                  vien ikdhdaJ.la vaililit'See.
58283: aia!ksi, 1011! ·sen 'saaminen kou1un päätyttyä vielä           Pyhä.n ylkisityisom~stuiksen suoja on kiistaton,
58284: vailkeampaa, kun ensimmäinen !kysymys on,                  mutJta. ·tavamsen kansalaisen aiooa omaisuus
58285: milkä on .armma'tti 'fa mitä osa.'lli. V aillreuksia on    työvoi'I!la ei: ldle turvattu mielivaillaJta. Pienes-
58286: myöskin !sotaväl..keen paolvelu~seen a.&tuvi11a nuo-        täkin ;Vatikaudesita 'saa tuomion, ja \kun se uusiin-
58287: ril1la. K.oslka työsubde •tulee tå1löin lyhyeksi, ei       tuu, on rangaLswk!sena. jopa pakftrolaitos mää-
58288: sitä ole hdppo ol!lenlkaan ·solmia. Jos onniistuu          mämäottömälksi aijaJksi. Mutta ttyön o~keuden rii's-
58289: &aam~:tan !tilapäisen työn, ei a1"meijan jälkeen ole       tämisestä ei saa edes mu~stutus:ta, ei silttenkään
58290: to1veita' pää'Sftlä samaan paikkaan, ikoska 'sopimms       vailklka se uusittaan !jatilm'Vasti ]a toistuVa!Siti.
58291: oli vaion iti!lapäilnen. Eivät ole vallo~sia nälk)"'Dät        Tämä ikysy'myts on jo ·tarpeeksi !kauan dHut
58292: si>iJtä todeHisuudesta, jdroa antaa leimansa tämän         vaikavan pohd.inn:an kohteena, eilkä !OJe mi•tään
58293: päivän sudrnadaiseen työeliittnääntyöttömoo kan-           syytä sen myönlteilsen ratkaisun siirtämilselle.
58294: naolta. Jaitlkuva tllyövtömäll{'si j:outumisen pellko on   Vai tiosääntölromi1tean va'lmiSitel u työ ei suinilman
58295: vaikUIVa painaiainen, joka kausHuontoi,si'SIStJJ töis·sä   voi estää osauudistusten hyvåi'ksymisltä·. Onhan
58296: kertautuu 'säännöllisesti, mutta .tämä pel'lro ei          muidenlkin la:kien ikdhdaitla suorhettu osauudis-
58297: jätä teollisuudenkaan piirissä työskenteleviä,             tubLa, jotlka 0111 lka,tsolttu tarpeeHisi!ksi, vailk!ka
58298: sillä maamme talouselämä on siksi herkkä suh-              laajempaa tko!konaisuudi!stustta va'lmistellaan.
58299: danteiden vaihteluille, että esim. tekstiiliteolli-            Omavaraistalouiksien vähettessä ja väestön
58300: suudessa ja vaatetusalalla ollaan säännöllisesti           siirtyessä lkaupunllreihin ·j·a aosutus!lres1kuksiin on
58301: työttömyyden uhan tunruma.s.sa.                            työvoiman turva,aminen vahiovaUan toimenpi-
58302:                                                     Hallitusmuoto.                                             1049
58303: 
58304: 
58305: tein käynyt yhä kesikdsenunäik.sJ.. Niidenlkin,              nostamalttomia metsiraislkiJOita, isltutus·afuåa.
58306: joille työttömyyden ltoolkemu'S omaikoihtai'ses'ti on         suonlkui'Valtuiksi'a, eriJro~sesti vailtion metsissä.
58307: viera~s, 1tuli5i vihdoinlkin ymmärtää, m~tä työn             Viittaan 'Vain esim. IGm:illän ja SaJ.lan .a1ueisHn.
58308: oi.llreus todella mettkitsee. Koslka jobisen päi-            Samaan aiJktaan uhlkaa perheellisiä moniwotisia
58309: vän kuluessa on 'Syötävä ja asutta'Va, on ilnyös             metsätyömielhiä :työttömy}'ls eriilroilsesti ensi syk-
58310: vo~taJVa rtehdä •tyOt:ä näiden perustarpeiden hanlk-         syä katsellen. KaiJk!ki me tiedämme, miten vai-
58311: k.imiseiklsi. Työttömyyslkorvau!kset j•a Isosiaaliapu        kea 'Valtion virastiOja Oitl sa·ada nykyislten lakien
58312: ovat ythiteis!kunna'l'le IDIOnin verroin lkalliimmat         pu1bteissa ottamaan kuu1eviin korviinsa syrJä-
58313: ja )'lks~lön :kannalta ne eivät ole suinlkaan yhtä           seudun asu!l&:a:an hätälhuuto. Nimittäin liikeJta-
58314: hyviä lku~n ·työn oilkeus.                                   loudeN1set laskelmat 'VIoittava.t ja jyrää'Vätt ibni-
58315:                                                              misen ailleen näissä aJSiloissa (Ed. V. Vennamo:
58316:     Ed. Ajo: Herra puhemi-es! On tunnettua,                  Tulka-a SMP:!hen, puhutte aivan meidän lin-
58317: että eridroiseslti Pobjois~Oimessa vailliJtsee jlllt-        jaamme!). - No, en itlyt sentään. - Enisi sy!k-
58318: kuva, Jälhinnä ralken~teellinen työtJtömyys, elin-           synä 'työtltömyys näytil:ää vain pahenevan. Entäs
58319: kein,oelämä ron subdannehetlkkää ja yksipuolista.            -sitlten., jos Ruotsissa alikaaikin voimakas nous-u-
58320: Noususuhdanitle tuntuu sleHä vaimeana, :kun taas             kausi?
58321: lamakaudet .törmä<ävät sinne nopeasti ja rajus11:i.              HalUJSin• vain tässä vatlottaa muutamalJa elä-
58322: On kysymys työstä. Tällä hetikeHä on Lapissa                 västä eläJtnålstä otetulla esimerldffilä thlannetta ke·
58323: yli 8 000 työtöntä eli noin 10-11 % koko                     hiitysalueen ilbmisen: ~obdaha, ihmisen jolka ei
58324: työv,oimaSita. Tämä on erintäin suuri lukema.                usein!kaan saa ~ämään kuuluville :tässä :kO'Vaon
58325: Mitä tulee tapahtumaan? Vuosilkymmenen 'Vaih-                kilpaHun :maai[massa. Nämä ova!t semmoi:si·a :esi~
58326: teessa .tll!paibtui ha1a muu'titoJii,ke iählnnä Ruot-        merk!kejä, joita erillroises.ti O'len jätkäpappina
58327: siin. Mdn:en raion ilklkunoihin 1yötiin ~audlllt ja          kuillkies1sani Lapin savotoillll-a tu11ut vuosien ai-
58328: pantiin pönfk:kä oven eteen. Kyliä hi!ljeni, nii-            kana nälkemä,än. Myöslkin ikeohittys,alueen kan!San-
58329: hin jäi'Vätt vanhulkset ja lapset. Syntyi yleis·esti         edustruja:na 1tunnen iloa jolka1sesta lwesitylk-
58330: tJOi'VotonJta midiailaa. Lisäks~ työitkäinen väestö           sestä, jolka velvoi'titaa yh:teisarultlnan tulemaan
58331: joutui Hi!htemään suurin pii11tein antma'ttitaidot-          heikompien 1äsenltensä tue!ksi. LaJ.d ainakin pa-
58332: ttonna!ITa. Suur:ena 'Syynä täihän O'Ii taikavuosien         kottaa pan,eutUilllaan asroihin, vailk!kapa a1ulksi
58333: ylksipuolisesti ·ns. allk,utuotantoon ja titlapäiJSrlllt-    tifapäisr-atkaisu1en !kautta, mutta py~SYVää työl-
58334: kai'suiihin suunna~ttu ja harjoitetitu ltailouspoli-         Hsy}"ttä !koko a:jan llrehlttä:en. On kysymys ih-
58335: tiilkb. Lapin ihminen joutui Jälhtemään va:rsin              misen iperusoikeudesta.
58336:  kevdn eväin vreraaseen ympärisil:äön, vielläpä
58337: katkerana.                                                        Ed. Jo !k e 1 a: Herra puhemies! Tämän ~a­
58338:     Mi!kä on nyt vaarana? Viime muutosta on                  kiehdotuksen lkäsilttely perus.tu'Sflaikivaliokun-
58339: Lappiin siHoisi&ta nuorista kehilltynyt uusi työ-            nassa .tapahtu~ poitk!keu!kSielHseUa ta'VaJ~a, tavalla
58340:  itkiUnen su~upolvi, jdka suu•rclta osl3.l<ta on nyt         j()ka ei dle kunnia!ksi tämän päiwn peru~us­
58341: kontistoi•ssa. Ammattillroulutus on ku~tenkin                lakivaliokunnan työlle. Vaikka valiokunnan kä-
58342:  jaJt'kuva&ti Hsääntynytt viime aiUwina. Toollisia            sitekä'V.änä oli va!liolkunnan ltyösiken:telyn kan-
58343:  työpailk!kojaikin ol!laan luomaSISa, !kuten viimeai-        ·nalta ydinkysymys eli ehdotus haHitusmuodton
58344:  kaiset esimerki•t osorotaJVat. Tähän lkehi>tyks·een          työn oilkeultta lkoslkevalfl 'Säännölksen muuttami-
58345:  asettaa nytt .työ1kään tuHu't sukupolvi suuresti            setksi, va:liloikunnan uusi ja vanha :vasremmi:sto-
58346:  toiveensa. Mi·Sitä työtä ja •työpai!k~k~Qia? Me tie-        lainen enemmiSJtÖ e!li SMP:n, SKDL:n ja sos.
58347:  dämme tka1k!ki, ettei yksityinen pääoma hevin               dem. ryhmän edus11:a:jat estivät ääniyli'V!Oimal-
58348:  tule kiehitvsalueeil1e. Yhltei1s!kunnaJla on täs·sä         la·an haJi~tusmuod01n muutolksen asiaJlilsen kälsit-
58349:   avaimet lkäides•sään. M~~s.i yhteiSkunnan veivoit-          telyn. Eduskunnan asiaikirjat osoiltta'Vat, etltä
58350:   taminen jopa lainsä'åldäntöteiitse on miellelkålstä         ailkaisemmin on hyvälksytty ja noudrutettu p:e-
58351:   työn .tuom1selksi ~ehhysalueille? Nä!h~seni                 ria:atetta, jonka !mutkaan 'kansanedu:strujille on va-
58352:   elinvoimainen maaikunta on !koko !kans·an :etu.             raltltu tilaisuus asiantuntijoita ikuu[emaHa mah-
58353:   Elinivoima1sena Po:hjois-Suomi pystyy entistä pa-           dollisi!mman pemsteelHsesti tutustua ikäsiteiltä-
58354:   remmin pal'Velemaa'n myös ~dlro Suomen muuta                vänä oleva·an asiaan, enne'll kuin lalkrehdotu!k-
58355:  'ka11JSaa. Moni on rakentanult itselleen ilrodin.            sen s~sältöön on otebtu rusia!Hsta kantaa. Esi-
58356:  MetsJiltyömiehellä on veltkojen pain:ama oma-                merlklkinä •tä~tä oitkeudeslta voimme todeta, että
58357:   kotitailo. On myöskin tyhjeneviä ikansalkouiuja,            kun ai!kana·an eduslkunna'S'sa käsiteltiin !koirien
58358:   sait"aaJ.oita jne. Mutta 'toisaaJ:ta on myöslkiill kun..    korvi:en ja hännän typistämrstä, a5ianomainen
58359: 132    11/72
58360: 1050                                       Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
58361: 
58362: 
58363: vailiokunta kuu:li ennen asiaNiJ&ta !kannanottoa               dollise!t heill(lroudet olle lkuitenikaan :sen 1aatui-
58364: laikielhdotuiksen sisäll:töön yli 40 asiantuntijaa.            sia, evtä ne estäi sivät sinänsä .Jaikiellxlotuksen
58365:                                                                                      1
58366: 
58367: 
58368: 
58369:    Tämän perintersesfti ikansanredus1trujien peirus-           hyvälksymisen.
58370: oilkeutena pidetyn malhdotlisuuden ·saada asian-                   Va'!iltettavinta laikielhdo:tu!ksen muodoåliSessa
58371: tuntijoilta perusteellises,ti kuulemaUa perehtyä               sils-älllossä on 'se, että a:s1antuntijoiden lkäsityk-
58372: käsLteltäivänä olevaan asiaan ennen kannanottoa                sen mutkaan laikielhdotus elhdo'tetu:ssa muodossa
58373: laikielhdo:tulksen isis;,ill:töön polilci edrusikunnan uusi,   on ju!lis1tuksenomainen aivan 1samal!l:a tava!Na,
58374: ylhtynytt: va:semmistl0ri'I1tama jaillkoihlnsa. Vailklka       kuin hailliotulsmuodon 6 § nylk:.yisin on juHstu'k-
58375: käsiteltävänä dli !hal:litursmuodon perusoi!keuk-              seoomainen ~lman 'Välitöntä lkäytäonnöllitstä vel-
58376: sia ikoslkevan IS"äänn<&sen muuttaminen, tämä yh-              voittavuutta. Tämä on laik:iehdotuiksen si'Så'l-
58377: tynyt vasemmistorintama esti ikeslkusta- ja oi-                lön kannalta valitettavaa, sillä meidän on rehel-
58378: kdSitoryhmHtä mahdollisuuden !kuulla ~o nimi-                  lisesti todettava;, että meidän vail:tiovahamme ei
58379: tdtltyfjä as.iantuntiljoita ennen !kannanoHoa 1lad\:i-         ole tehnyt ,eymlisyysa:sioiden oi!keudenmulkaiseksi
58380: ehdotulksen •sisältöön nähden.                                 hoi!tamiselksi läiheslkään kaiiklkea, mikä olisi ollut
58381:                                                                maihdollilsuu!IC'sien rajois'sa (Ed. V. Vennamo:
58382:     Todettalkoon vielä· lkerraten se •tO'siasia, että          Milk!si et!te vrustu;staneet?). Viime 'VUOsien tty'Ol-
58383: vaiikika va:liolkunnan ikäsi:tdtävänä dli hal1itus-            lisyysasiloita !Olisi voitu hoi·taa tehok!kaammin
58384:                                                                                                     1
58385: 
58386: muodon säänn(iikt;;en muuttaminen, niulklka va-                kuiln on tapaihtunut, mi'käili tehokik:aampaan
58387: semmisroenemmisltö pakoltti: keslkusta- ja oilkds-             tyollisy~asioiden \hoitoon oHsi ollut rHttäväisti
58388: toryhmät ottamaan Jaikiehdotulksen s.isä:ltöön                 poliittista tahtoa.
58389: kannanoton jo validkunnan ensimmäisessä !kä-                     Tämän laik:iehdotu:J.<'sen valiolkunta'kätsittelys,sä
58390: sit-telyssä. Enemmilstön menettelyä ei puolusta                k:uu~uin siilhen :välhemmilsrtöön 1ääneeseen ei..JSo-
58391: yhtään se ltosi:asia, että :vahiopäiväiärjestyiksen            siali:&tise·en ryhmittymään, ji()Jka aaik:iehd:otuksen
58392: muikaan py;krulän sisä!ltö dli jdko hyväksyttärv-ä             o:]leSISa valioikunJnan ensimmäisessä käisittel}"S'Sä
58393: muur.tamattomana sdlai:senaan tai sitten laild-                olisi italhtonut Jk:uul1ru Hsää asiantuntijo1ta ennen
58394:                                                                                          1
58395: 
58396: ehdotus on hylättävä. Menettelyä ei tee hyväk-                 asiallista lk:an:naoottoa varsinailseen 1aikiehdotuk-
58397: sytyksi myöskään se, että a:sia1lils1:a !kannan-               seen. Kun vaiHoikunnan yhtynyt uusi ja vanha
58398: ottoa iko&kevan ää:nestyikse'n jällkeen enemmistö              vasemmisto ääniYlivoimallaan esti lisäasiantun-
58399: s~li keslkusta- ja oilk:ei:s.toryhmien kuu!lla lisää           tijoiden kuuleronsen ja 'kun 'V'ailioikunta .tällä ta-
58400: a'Siarutunti:joka.                                             VIOin joutui io ensimmäisessä ikiisittelyssä IOII:tar
58401:    V aHokunnan enemmistön menettely laikiehdo-                 maan asialli:sta !kantaa lakiehdotuksen s~säilt6ön
58402: tulksen käsittelyssä 10li varsin farisealaisen tun-            nälhden, niin :tässä äänestylk:sessä lkuu'luin lkaiJ.
58403: tuista. Tahdottiin muodollises•ti olla! ajavinaan              bs•tla mainitsemilstani kie1teis1stä perusteluista
58404: laikiehdotutk:sen hyvälksymi:stä, mutlta samailila •toi-       huolimaitta siilhen rylhmään, joka äänesti [aiki-
58405: mittiin tavalla, jolla pyrittilin val.'llniJstaurtumaan        ehdotulk!sen hyväiksym1sen             puoleSJta  (Ed.
58406: sihä, euä ikestkus·ta- ja oiike1sitory'hmien jäsenet,          V. Vennamo: No mittäs sitten 1't'ket'te? ) . -
58407: joiden peru!soilkeudet asian perehtymi!seen pol-               Hetkinen vain, ed. Vennamo. - T~än ryh-
58408: jet<tiin ja~koihin, ohsivat varttna:sti asennoi·tuneet         mään rusetuin sen vuoksi, että milkäili asia åli'Si
58409: kielteisesti lakiehdotuksen !hyväksymiseen näJh..              siirretty va1tiosääntöoilkeuden uudistamista tut-
58410: den ·ja et!tä laikiehdntuksen hylkääminen dlisi                kiivaan pall'lamentaruriseen llromite!l!an, olisi työn
58411: näin tu'l'Lut varmi&tetl.liklsi.                               perusoilkeutta lkiiis1ttelevän haJ:UtuS'muodon s·ään-
58412:     Lakiehdotuksen asiaNis,ta •s1sältöä ei kukaan              nökseln muuttaminen •siirtynytt ilmeisesti ttämän
58413: kuuNuilsta asian:tun·djoista pitän~t moittedtto-               vuosiik:y<mmenoo Ioppupudldla käisitteltä:vä!ksi'.
58414: mana. La~iehdotulkis:en ·todeuiin srsältävän !Sa•                  Lapin edu:s:trujana olen kui1tenik:in voimalk-
58415: nonnallista heilklk:ou:tta, ja va·rsin usealt asiantun..       kaasti siUä kanl[}!aJla, että lkansa!laisten työvoima
58416: tiljat oHsilva:t näihneet parempana menettelynä,               kaipaa perusoilkeus1äJVjestdmässämme ny'kyilstä
58417: että •laikiehdotus olisi H~hetetty valtiosäänitöoi-            valhvempata suo~aa. Näin s~n vudksi, että :ni-
58418: ~euden uudiiSJtamistta tutlk:ivaan parlamentaari-              menomais:estti juuri Lapissa on opittu ·tuntemaan
58419: seen lkomitea:an. Monet asiootuntijalt totesivat               työttömyyden lk:irouis. Arjen e!lä:mässä on jou-
58420: laikiehdoitu~sen ni~n heikosti ralkennetubi, että              du:ttu oikein lkouriintuntuvatsti toteamaan, että
58421: sitä joudutaan jdk:a tapauk:sessa myöhemmin                    työttömyys on todel[a ybtei:skunnatn ikailklkein kiJ.
58422: muuTtamaan imuodaNis:esti selikeämmäiksi. Mut'ta               pei'n j:a !kaiiklkein vailkein ,sairaus. Viime vuosien
58423: toisaalta lkuitenikin monis•s-a as~iantu'll!tijalausun­        ailkana on Lapin ihimi<siä opetettu myös tunte-
58424: noislsa~ todettiin, e:tlteivät lakilehdotu'ksen muo-           maan, että vailtaL!cunnassa ei ole ollut myösikään
58425:                                                     Hallitusmuoto.                                                 1051
58426: 
58427: 
58428: lälheslkään ri•Lttä'väiSiti pdihtista ·tahtoa ,täJmän yh-   den on se, että 'aloitteen •tclcijöilstä sos.dem. ryh-
58429: teislkunnan sairauden parantt:amiseen. Lapissa ja           män joiiserusoslä on ilmennyt tämän 1aik.iehdotu!k'Sen
58430: muilla ääirialueiHa ldnl lkainsa[ai,sia opetettu tun-       kli!sittele'Illisen ailkana toivoa antrovia putteitä
58431: temaan, että ttJa•savalllassa on va,1takunnan raha-         tämän ryhmän linjanmuutoksessa äärialueiden
58432: asioita hoidetJtu myösikin työttömien lkalll·salais-        työttömiä !lroibtalan. Viime vuosien aikana on
58433: ten lkuslta!1111Uiksella. Menettely asralsiSia on ol[ut     tå"!Jde ry'hmä!Irre yleensä kuulunut selkä työminis-
58434: va.risin !karmea. V attiovarainminis·teri on pitänyt        terin että vailitiov,aralinmirusterin sa:llklku tasaval-
58435: huolen 'sHtä, että työlli:syys,töiden suunniltteluun        lan haHiltuiks·essa. Tälle puolueel1le on lkuu1lunut
58436: ei ole v'altlattu riittävästi määrä:raihoja, ja näin        työmiln~sterin salllklku 'tä:J.lälkin .työlilisyyslk'audeUa,
58437: palhim.miNe työl:!tömyysaluei11e ei dle lkyet·ty            jO'lloin esim. Lapin lålänin lk:äsi.ttä'Vii<s•sä Rovanie-
58438: suunnitelmia ll"iitvtäväisti itekeimään (Ed. V. Ven-        men työvoimapiirissä on työllisestä työvoimasta
58439: namo: Ketlkäs ovat olleet hallitu'bessa?). Tä-              työt·tömänä mnsaat 10 % (Ed. V. Vennamo:
58440: hän ilruvaa1n on lkuu1unut, että vuodestta .toiseen          12! ) . - Runsaat 10 %. - Onpia työttömyys
58441:  äädaiueiden otyörtömil1le on ;tyoinisyyslkauden .al-       oUut eräissä kunni1s'Sa, ~uten Enontekiön !kun-
58442: kaessa valkuu.tettu, että 1työttömyystyömaiden              nas•sa, niin!kin !k.armea, että !kunnan työvoimasta
58443:  avaamiseen oHsi selkä ha'luj'a että varoja, mutta          on O'Hu't työttömänä suurin piirtein jo!ka nte:Ijäs
58444: kUIO 1tarvi1ttavia suunnitelmia puuttuu, ei Jtyö-           henlki!lö. Ja kaikm lkaill&iaan on tiedossa, että
58445:  malita valiotetvavasti voida av,a.ta.                      haJHtusmuodon 6 § :n nykysäännös ei oHsi estä-
58446:     Tällä tavalla 'työttömyyttä on hoidettu Wan             nyt näi,täi lkoosaJ,a:ilsia työllistämitstä, mik'äili työl-
58447: pallij0111 llrovvau's1linjalla, j'a 1roslka lkorvausHnjan   1istifunitSeen oli<si ol1ut riittäv.ästi poiliitdsta tah-
58448: kä)llton on !todettu olevan valtiontaloudelle               toa.
58449: edulHsinta, on vuodesta 'toiseen uudi·stunut                     Tä1tä taustaa vasten olen tämän Mdehdotu'k-
58450: tälmä epäirehellinen noäiytelmä. Ja lkuva'alll on lkuu-     ·sen lkäisi:tt'e!lyvaiiheessa ollut !havaitsevinani, 'että
58451: luoot valk.uutus, että 1suunnittelumääräralhoja H-           s<ls.dem. ryhmws·sä oHsi :full•tu itsesyyilitSyyde:n
58452: sätälän, doten seooaavana ltyOlffilsyytS!kautena työt-      tuntoon ja pyri1tty lkbrjaama'an ny!kyistä kylmää
58453: tömyys voidlaan hoitaa i1nhimillisemmin. Täl-               ja tunteetonta suih:tautu'mista :äoåiria!lueiden ~työt­
58454: lainen .J.upaus on anllliet•tu eshn. Lapin työttö-          tömyyttä llrohman. TäJllainen suunntan lkorjaus ja
58455: mille jälleen seurarovaa työiliisyysikau!tta si1mlill1ä     linjantmuutos ans<ci•ttsee työttömyydes,tä pahoin
58456:                                                             känsivän ja lkärsineen maakunnan kans•anedus-
58457: pitäen.
58458:                                                              taja:n v.arau/kls·ettoman tuen. Tämä on 'lisäperus-
58459:     Kaiken edellä esitetyn perusteella toivoisin ni-        tdlu, minkä vu.olksi olen 1alkiehdoitulkseltl hyväk-
58460: meoomaoo. ääria!Iueiden työttömiä ajateMen, että            symisen lkanll'aHa. Samalh voin ilmoittaa !kes-
58461: va!hiowha vtOitaisi~n vdvo1ttaa :nyikyistä parem-           kustan edu1slkootary'hmän olevan ~ain hyvälksy-
58462: min :huolehtima'an !kansalaisten :työllistämisestä          misen kan:n.aJ.1a. Minä toi'VIon vi'Lpi,ttömäs.ti, että
58463: ja että perus•tus•laikiin v,oitaisiin saada nykyistä        tämänlkertailnen suunna!}o ja ITin~anmuutos ·työt-
58464: ve'lvoilttavamma.t s'äännökset kansa!IIaislten työali-       ttömyysaisloiden korjaamista !kohtaan O!Soittau-
58465: syyden turvaamisesta. Ja !kun •tiedetään, että [a~n         tuisi sos.dem. ·ryhimä!n osa,1ta pysyv~i.
58466: siosätl[ön selvittäm~sessä pyriotää:n siihen paitsi             Herra pu:hemies! Laikieihdotu'ksen vaJ.iolkun-
58467: Lain .s'anamuo.don ·sdvittelyllä myös otttamaUa             talkäiskteiysls,ä ovat asi'anttun'tij'at )llleensä 'toden-
58468: huomioon lain vailmiste!lutyöt, vallimisteluvaiheet,
58469:             1
58470:                                                             neet, että lalkie'hdotus nylkyilsessä muodossaan
58471: lain peru:stelut ja muut tämänlkal'tai1set rseilkat,        olisi j.ul1stu1kise~linoo eilk·ä välli<ttÖIIllä:sti vaJtio-
58472: niin katsoin, että lakiehdotuksen heikkouksista             vaJltaa ve'lVIOitta'VIa. Lalkiehdotulksen täillainen :si-
58473: huolilrn18'tta ·tämän muutoksen perusteluios·sa on          sähö on :laJkiehdotUikisen .aJI.e~kirjoi•ttaneen sos.-
58474:  ~lmai!stu ta11koi•tu•s saalttaa työn perusoilkeutta        dem. ryhmän ~alkiehdotuben perusteluissa ja Ja-
58475:  turvaava säännös va~tiOVla!ltaa nylkyilstä velvoilt-       kiehdotulkisen va!Iiolkuntaikäsiotte'lys'sä ilmaiosemien
58476:  tavammalksi. Ja •tä'tä velvoilttavuuden 1isäämisen         kanna~nottojen vas•tainen. Tämän vudksi ehdo-
58477:  tar«roitu·stalhan merkitsee 'asialU~&esti sekin, jos       tan - ja olen va:kuu'ttunu't, että ainalkin ·sos-
58478:  eduskunta [aikidhdotulksen hyvälklsyesrsää:n toteaa        dem. ryhmä, )olka 10n lalkiehdotulksen lkälsitte-
58479: lain :muutolksella olevan tämän itarlko1tusperän.           lyss~ä nimel1JOlln•aisesti lkuros'tanut py:rkimystäflisä
58480:    Edellä esi-tetty on perussyy, minlkä vuoll~i             lalkiehdotulksen velvoittavan ttarlkoirutSpel1ä:n saa-
58481: dlen [alkiehdotulkisen hyvälksymisen bnnaiJ.la ,tie-        vum:amiseoo, tukee ehdotuSJtani - että edus-
58482: toisena kaikista lakiehdotukseen sisältyvistä               kunta !hyvälksy'eSisää:n lain hyvälk!sy1si sama!Ua
58483: heilklkouksista. Ja 1~säsyy myöntdseen asennoi-             poooen, jonlka mulkaan "hyv·älksyessään lakiehdo-
58484:                                                                                                             1
58485: 
58486: 
58487: tumiseeni la!kieihdotulk·sen hyvälksymi.seen näh-           tu'k:sen edUJsikunta edeHylttää, että hal'litulksen on
58488: 1052                                      Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
58489: 
58490: 
58491: järjestettäivä riittäiVå'sti ty'Oti1aisuub.ia erityisesti     ~taa ha!LJ.iltubia hoitamaoo 1työllisyys111Sioi11:a
58492: kehityli'a.lueiNe ja lhoildet'tlliVa työ.lll~yys työlin-      tehdkJkaasti.
58493: j,ailla".                                                         SMP:n !k-anta on se, että <tyÖttömyys voidaan
58494:                                                               tä.ssä maa:Ssa poistaa 'lyhyessä aJassa. Kun olem-
58495:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Esi[iä                    me ilmoirt:tanedt, et·tä näin voitarsiin .tehdä jopa
58496: on ·tätrkeä ityön oilkeutta ja 'tiOimeentulon turvaa          looilimesJSw ikuu!kaude&Sa, on meitä pill!kattu. Kui-
58497: kos!ke~Va perustuslain muutos. Tätä perus·tus-
58498:                                                               ten!kiln 1työttömyys Suomessa on jä:rjettömyys,
58499:                                                               ~l1111aus asioiden huonosta hoidosta ja tahdon
58500: lain muutoslta ~a;staan on puhunu>t perustuslaki-
58501: valiodkUlliOiaiil puhee~ohtaja, !l.oolkoomuksellainen         puutteeSta :po~taa 1t10della työttömyys. Halutaoo
58502: ed. Häilldö erittäin lkiihikeäJSiti ja epäasialarsesti.       kansaa pitää tailooidellisessa epäova.rmuudesu.
58503: Tämä on hä!mmästyttävää, !kun ed. Häilkiö on                  Olen i[moinen, e!ttä SMP on jäJleen voinut rart-
58504: koos!l'nedius.raja Kuopion läänistä, joka lääni ja            bis.ta tiilmän täl.ikeän työn oikeutta ja toimeen-
58505:                                                                        1
58506: 
58507: 
58508: 
58509: 
58510: sen väestö nimeniOmaan lkäirsii •tyÖn ja toimeen-              tu[on •turvaa !koskevan perus'tuslain muUJtOiksen.
58511: tulon puutlteesta.                                            Näin me !kaikesta !håmäyiksestä huoili-matlta sa-am-
58512:                                                               me rat!kaisevi<a :tu1oiklsia ·aikaan. Illman SMP:tä
58513:     Kun tämä laikiailoite oii edelUses.sä edus!kun-           emme oHsi tä.nä päivänä täsisä tilantee&Sa ja työn
58514: nas!sa kliisi'teltä'Vänä, niin ed. Häilkiö ja !kokoo-         oikeus ei .tulitsi sisää!n perustuslakiin voimak-
58515: mus sai~t perustus[a!kiv,ailioikunnalll yksimieli-            kaatsti.
58516: sesti hy'likäämääin 1tämin la!kialoitteen. Edulslkun-             Multta kun ['aiki, perusttus1alkilkaan ei vielä riitä,
58517: nassa ·t~lanne muuttui, kUill SMP lliS'etjtui tulke-          jOIS tah'tiOa puuttuu, sik-si on våTht'tämätöntä tä-
58518: ma,an •työn oikeuden turvaruni•sta j'a perustuslain           män tä'rkeäln ratkaisun yhteydessä antaa k.ai!k-
58519: muUittami<sta. Mutta valitettll'Vaslti, vailkka enem-         kia tulevia ha!lHtulksi·a velvoitta!Va .eduslkunnoo
58520: mi·stö SMP:n i:Vii!niNä hyvälksyi ~ain, niin lkes-             loosuma. Toivon, että iO<:luslkunta mahdollisim-
58521: ku'Stapuolue, !kokoomus ja kansanpuolueet äänes-               man voimaikkaaJS'ti voi siihen yhtyä. Herra pu-
58522: tivät tämän lain yli varuien. V altiopäiv~ärj'es­             hemies, silksi esitäln hy'viilksyttäivälk!si seuraavan
58523: tyben mulkaan yli vaailien äänesltetty lalki on               lausuman:        ''Hyvaksyes'Sään halll.~tuSimuodon
58524: kä'Siiteltätvä [ciireelHsenä. Kuitenkin tämän edus-           muuttdksen eduslkunlta edehl.yttää, emä ha11ittus
58525: kuooa.n peru,stus!laUdvaHio'kunn-aissa asia'a vHvy-            tode~la rteholkkaa~sti turvaa :jalkaisen kansalaisen
58526: tehiin IVii!lrosta vHk!koon, niin että lopulta oli             perusoilkeudem saada asianmukaista ty'ötä riittä-
58527: jäUeen SMP:n :tuella pail&o panna aJSia rat!kai-              vää lkoNaus!ta va!SI1:aan."
58528: sukälsi!Melyyn. Näin pääs'tiin eteetl(päi•n, mutta
58529: nyt ed. Jokel-a lköylhän, ·työttömyydestä !kärsivän              Ed.     S ö d e r m a n: Herra puhemies! Nyt
58530: Latpin lkeskustapudlueen 'kan:sa.neduS'tatjana on             käsite~tli!vänä    oleva edu!slkunta-a,lioite, jo!ka kos-
58531: hi'rvi•ttäviilsti !myÖis ikiih:tynyt ja vihainen, että        kee perustuslain muuttamista rsi;tlen, että sen
58532: tämä lalki sa:atii!Il aikaan. Milksi lkuhen!kin ed.           säännö.~set myös lkoskisivalt kansa.Jaisten oi-
58533: Joikela ja lkeslku!s.tapudlueen ryhmä ovat muut-              keutta ltyOhön, on periaatteellisesti hyvin mer-
58534: taneet !kmt-aalnlsa ede1li'sestä eduslkun:n'as.ta, nyt        Mttmrä muutos. Sen tfrrikeyttä ei vä!hennä se,
58535: hy!Välksyvä!t sen? Heidän on paklko näin tehdä,               että •t)"ÖÖllJ.isyysttjillllllne täl1ä lhe'tlkeHä ma'a:ssamme
58536: 1ros!ka !kansa, !heidän kannattajansa bv-alt lain hy-         on hyvin ongelimalli:nen oja että yhä useammat
58537: välk!symi:sen :kannailla, ja näi'n pakon edel1ä on            Suomen !kansatLai'Set ova·t paenneet oaa.purimaa-
58538: kesikus'tapuolue näennäisesti ta1punut, vai!kika              han työtä e.tsimään. Näin 10llen on todettava
58539: perustuslaki!Vailiollamn~~Js'sa yri.ttilkin 1siirtää a.siaa
58540:                                                               olevan slllllgen masentavaa, että ailoitteenteki-
58541: malhdtolllisimman paljon.                                     jöiden 1Valkau1mulk1s:el'l~s·ta pyr'ldimystä saada peri-
58542:     Kuvaavaa tä!lle llaille on myös se, euä kun               aatteellinen sää.nnös siitä, että Suomen kansa-
58543: tlitä lakia !käs~tdtiin edclHsessä eduisikumassa,             la~seila on 1oi1keus +ty.öhön ja että tä1tä perustus-
58544: niin ti:ijllöin keslkUistapudlue ja lk01l.roomus väit-        lain s1iännöstä ~uoOOJOililisesd on nouda'tettava
58545: tivät, etJtä lalki velvoi:t!taa niin suureen !l:yöil-         kaikil'la y'htei.Sikunta:pomttisillla a!luieiHa, yrite-
58546: listämiseen, että >t.äs•tä maas'ta tudee sosialisti-          tään alsetltaa ikyseenaJais·eiksi Mdte!lmisi11lä ja- muu-
58547: nen maa. Nyt taaJS todi-s~llaan, että da!ki on-               toin sange111 tpinnaJni·silla väi,tJtei!llä'. Tämä osoit-
58548: kin muika: vain juli'stuik:senomainen dkä siJ.'lä ole         taa !käisi'!Jtääiklseni vain Ylimielistä piittaama'tto-
58549: suurempaa •tai oilkeaSitaan !mitään merkitystä.               mutta sen yhtdslkunnaUisen !katastrofin !edessä,
58550: SMP::n mielestä rt:älllä iail11a on vellvoiitustta, sen       jota työn saannin .tutvattiOmuus yhä mecldrsee
58551: asiantuntijalt /totesivat. Jo se, etltä me !hyväk-            moneNe suoma[aiseUe perheell~ sama!ll<a kun
58552: symme tällaisen perustuslain muutoksen, vei-                  elintaso muuten nousee oouiSe'llliiStalllll.
58553:                                                         Hallitusmuoto.                                                   1053
58554: 
58555:    Atvastelua on lkuhcHs't'ettu sii!hen, että peruos-             toout, että :jors nyt kat!sellaalll •tätä ed. Knuut-
58556: tuts~alkia ei pi·täisi muuttaa 1ahlaloitJteen poh-               tilan ja ed. Lehmosen lakialoitetta siltä pohjalta,
58557: jailta. Tmnä ajatus on melko epäjohdbnmulkai-                     milkä nykyinen perus'ruslalki on, niin V'Oidaan sa-
58558: nen, lkun pailautetaan mieleen, etfä voimassa                     noa, ejjtä se on !huomattavasti parempi !Sdkä lalki-
58559: oleva !Syvästi vlllllhentunuJt perustuslaki a~koi­                terknisesti että as~a1lises'ti. Aiikoinaan se kohta.
58560: naoo säädetJtiin erää•n kansanedustajan, Heilklki                jdka perurSltUJSiaissa orn, on otettu suoraan saiksa:
58561: RhaVIUOren, alioitte'en: }Jdh7alta (V. Vennamo:                  laisesrta silloirsesta perustuslai-sta ja rtulli erä~ai­
58562: Silksi hänet tapeHiin! ) . - RitaiVuori kyllä am·                 sen ikomprro~missin muoctos.sa silloin ISUU!tes•sa va-
58563: muttii'n ~lmeisesJti toisesta 'Syystä, jos ed. Ven•              lio'kunna'Ssa mulkaan. V.asrtapa.i!lloiksi porvll!l'isto
58564: namo yrilttää .totuudessa pyrsyä. - OliiSin tässä                 sai oilkeuden jalkaa noita kunniamerkkejä - ei-
58565: puuttunut perustuslaikivalliolkunnan raikastetun                 len muista väärin. Siis 'VIOimassa olevan perus-
58566: ja kuruniJoitetun herra puheenjohtajan puheen-                   tusilain rtämä klohta 0111 erirttä1n puuttee11isen sel-
58567: vuoroon, kun hän :tääJ.1ä s&i·tti, että olisi joNain             vilty'ksen pohja:1tJa ituililu't, ja 1sen vudksi mieles-
58568: taJV'Oin a1iarvoi1sta muuttaa perustusilakia laiki-              täni ed. Lehmosta ja ed. ~u~tNaa ei mi moit-
58569: aloit•teeln pollja:l'ta (Ed. Häikiö: En min'ä siihen              tia sii>tä, että se olisi puurtt'eeNisesrti va'lmisteltu,
58570: puuttunut!). -          Voima:ssa oleva pemstus~-aki             päirw.aostoin s~ on huomattavasti parempi.
58571: 0111 1alldalloitteen pohjailta säädetty, ja mitä ed.                 Laikialoiirteen sanamuoto on 'silkäH pa.rempi,
58572: J~lan pu'heen:vuol.1oon tulee, nii.n silloin ei pe-              että siinä se1viis·t1 1yödään !kiinni, että valrtion
58573: ruSituslallcivallidkunn:assa klllultu yhtään asia!ll'tun-        on pyrrirttävä sii!hen, että jokaiseille voidaan rtur-
58574: tiiaa, slis lk:oros:tan, ei yhtään a!siatntuntijaa. (Ed.         va'IJa työpailk!ka. Laikialroiotteen heN&ous on taaJS
58575: Häilk:iö: Piltää 'tdhdä vain hyvä allio1te! ) .                  siinä, että se on vain ohjelmajulistus ja että
58576:     Samoin on lkäsktäälkJS·eni ra<rvJotonta ju~iJStaa,           se mahdollistaa poikkeuksia ja muunnelmia
58577: niin kuin eräät porvareitten perustuslakivalio-                  säädettäväksi tavallisella lailla. Näin on kui-
58578: kuntaan marssittamat asiantuntijat ovat tehneet,                  tenlkin asian I.a~ta vasta<avan säännöksen koh-
58579: ettei lakia ole yleensäkään muutettava edustajien                darlla lä!hes lkairki&s•a karpitalistisi•srsa ma1ssa, lkoslka
58580:  aloi:tteiden poihj,arlta. Tälmä a'jatus [ähtenee siitä,         Via[tiova1la'He voidaan [uonoolilises'ti varin rsämää
58581: että edu1skuota ja ika'nsanedustajat 10vaot välhän               velvtoit'tarva sä:ännös :työnsarannin suhlteen !kai-
58582:  a1empaa väikeä omia ·ajatuksiaan esrttwmään, el'lei             kille lkansalai,s.Vlle, milkmli sama1Llia turvataan vaft.
58583:  juristikunta pääse muodOISsa tai toisessa sii!hen               tiolle oikeus suunnilteHa ja johtaa .talouseilämää
58584:  puuttuma•an. Mielestäni edus't~ien ja eduslkun-                 demdkraattisesti va[ivtujen eHnlten kaurta.
58585: •tary'hmien alloireoikeutlta dlirsi päinvasroiln tun-                Kun peruS'tus!1alkirva'lickunrnan vähemmistöön
58586: tu'Vfasti Hsättävä ja tässäkin edus!lrunnassa olisi              jääneen kansallisen kokoomuksen edustajat il-
58587:  siirryttävä JSiihen, et't'ä ikaikiilila ryhmirillä olisi saa-   moittavat tulkevansa velvo.Vtltav'<ln sä-ännOksen
58588:  tavissa riittiWäs'ti asia!Il!tun:tijla-apua sanottuun           säätå"lmirstä, on ki}ns.yttävä, onko ikdkoomuksen
58589:  tehtäviVän. Täl!lä hetikellä eduskunnan oma lain-               ryhmä va.lm1s antamaan V'alti101Vall1.a:l1e oikeuden
58590:  säädintökaparsilt:eetti 0111 sangen vähäinen.                   suunnitella ja ohjata talouselämän kehitystä
58591:     Mitä sitten tähän muurt>e+ttavaran perusturs1ain             niin, tettä täystyöllisyyteen Vloid.aan siirtyä suo-
58592:  kohtaan tu1ee, voidaoo sanoa, että se on ollut                  malaisessa yhteiskunnassa. Kuvaavaa nimittäin
58593:  ja:&uvaSiti puutteelllinen ja otull'kinnanvarainen.             on, että EurooparSisa löy•tyy tämäntapairsia sito-
58594: Lähinnä on katsottu, että sen perusajatus on                     via säämölkrsiä ainoa1Staan Neuvo:stoliiton ja
58595: suojata työväestöä sellaisilta työehdoilta ja työ-               yleensä ·sosåa!lististen mraiden perus'tuslais-s.a, ja
58596: olosuhteilta, jotka olisivat terveellisyyttä ja tur-             jos niin a:sian olen oi'kdn !tulkinnut, myös Es-
58597: vallisuutta vaarantavia. Mutta siitä on esitetty                 panjan perustus1aiss'a (Ed. V. Vennamo: Dik-
58598:  sellainenkin tulkinta, että tämä lainkohta myös                 tatuuri llruin dilktatuuri!). - No, d.iikvatuurissa
58599:  anltaa~ oiJkeuden py&iä murtamaan työläisten jär-               on huomattava• ero.
58600:  j>estä>ytymis- ja laikko-oilkeutta, ja tämän !kannan                Olen tietysti shä mieltä, että voidaan Hi'hteä
58601:  siivi'tt~mänä ryhdyttiin edu:slkunnan porvarivoi-               siitä, että yleensä on Suomen ikansalai•sille tur-
58602: min säätämään ns. työrauhalakia 19.30-luvulla,                   vattarvra oilkeus voimeentu!loon, 'tapahtuu :se s~t­
58603:  jonka lain o1kean nimen, niin kuin ed. K.-A. Fa-                ten työHä tai muulla tava~Lla, mutta tästsä jä~
58604:  getbolm si:lloin •sanoi, dl~si p~tänyt dlla 1aki                oilkeu'S •työhön on osU'omalaisess.a yhteisikurunass'll
58605:  lalkon rilklkureidern suojelem~seiksi. Nä•in ollen              kaiJklkein merkilttäivimpiä oirket&sia.
58606:  muutettava 11a~nlkoh!ta on monessa .suhteessa                       Lopuiksi totean, että tälmän perustus[ailn
58607:  huto1l!() ja puuueellinen. Ja tässälldon oilisi twhän           muutolks~ suurin periaatteelilinen lmeridtys on
58608:  ed. Hä~kiön puheenvuoroon sen verran puurt-                     slinä, e!t!tä ny\t lkiinniltetään huomiOita siihen, että
58609: 1054                                       Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
58610: 
58611: 
58612: tnata!Il !Vanihenotuneesta pel"'.''sstuslaista puuttuvat       Jos muutos taas hylätään, nHn ctätmäntapaista
58613: sä-ännökset tadoude!Hsi!Sta, ISiv~sttylkseiJ.lisistä ja ISO-   selvitySitä ja lisäponnisteiluoa työrusaannin tur-
58614: siaatJ.i.si1SJta peruso~keu!ksista. Nämä 0111 nähdälk-         vaam~seksi ei ilmei'sesti ka,tsota tarvinavan siinä
58615: seni turvatta!V.a uudessa va.ltiosäoo.nössä•. Mutta            piirissä, joka on muutosehdotuksen hyväiksy-
58616: sen valmisteleminen näyttää vailitet!ta!Vasti var-             miS~tä vastaan. OliiSin pa1nottanut, ~ttä rtäs•sä lkes-
58617: sin hitaaha, j•a yleensä lkun on [ähdeuy sii·tä,               kms:rclus:sa on !kysymys rsiiot:ä, hadutaa1niko 'tällai-
58618: että ed .. Knuu1tthlan j.a ed. Lehmosen lakialoite             nen 1työn oikeus perustu:s!laikiin säätää vai ei.
58619: dlisi padautetta!Va valtiosääntölromioteaan, niin              Täsls'ä ei ole !kysymys rnabdlol1ilsesta lk:ri;tii!J.cl\:irvir-
58620: on lkyHä rehellHs,eisti myönnet•tävä ,se, että tämä            heestä peru'Situs[alki!Valioikunna:ssa tai mahdolH-
58621: lalkialoi1te tehtiin ennen kuin va~tiosäänctokomi­             sesta laikitekniilkasta.
58622: tea a:setettiin, ja myös iSe, että va!ltiJOsäootöko-
58623: mitean •työ näy·ttää hidastuvan !siUä ta!Valla, että              Ed. K o r ·te s a 1m i: Herra puhemies! Vii-
58624: joiWnlkin muu!tosehdotulksiin ilme~sesti ei päästä             me aikoina jullildsuudesrsa- on nakynyt huo;les-
58625: ennenlkuin 70-Juvun poolivå1Hssä (Ed. V. Voo-                  tuottavioa :tietoja aJkateemisen a·lan :työttömyyden
58626: nattno: Ei nHn IliOpeaiSiti pääistä!). On lkui'ten!kin         kaisvuslta ja muidenikin henlkisten työadojen :työt-
58627: pidettävä 1selvii!nä, että tä:llaiset perusoikeudet            tömyyden ~i'sääntymi:sestä. Näin dl1len n.äikyttnäct
58628: on otetltav·a uuteen valtiosääntöön: tmm. sen                  esimerldksi rtämän !kevään ylioppi!lairtten osailot:a
58629: vuo'ksi, etttä YK:n )llleisiostunlto on, Suomen                näyttävät erittäin synkiltä. Muun muassa aka-
58630: äänestäess·ä sen puolesta, hyväiksynyt täotä ilros-            teemisifclltyöttömiä on rek~sterö~ty asiaoomaisen
58631: kevan yJds,s,opimuksen vu01ll11a 1966 ja sen ra-               työmaiiklki1najärjestön Aikavan rtietojen mulka·an
58632: tifiointi näyttää ltätä edellytltävän.                         nyt noin 13 000. Tulevaisuudessa ennustetaan
58633:     Tämän ioaiillffiUUtolros·en !käytännön merkitys            alkateemisia työtttömiä olevan u•sei'ta !kymmeniä
58634: lienee 1siinä, että vadtioneuvos:tossa 1a erikoisesti          tuhoosia, jopa: niin paljon, et!tä nä&tten akatee-
58635: työvoimattninilsteriössä· oo tmuu!JOksen itU!ltua voi-         misten !työttömien määirä saattaa oUa ub!kana
58636: maan paJklko yihä enemmän pohtia shä, mihin                    kdko y'hteislkuntarauihail1e.
58637: toimenpiteisiin 100 nytt ryhdyttäiVä lkansalailsiten
58638: työnsaannin ia toimeentulon vartmisctarni!seksi.                  ToisaaiJJta meidän y'hi!:eislkunnassalmme on usei-
58639: Työvoimami:niSIIJeriön edustajan perustuslalkiva-              ta aika:teemisia ja henlkrsiä työaJoja, jois!Sa työs-
58640: liolkunnan jl~senille jalkamasta mui-stiosta ilme-             lrentelevi!l:lä ilhmishllä on aivoo Hian suuri ja ·ras-
58641: neekin, että muutokseen suhtaudutaan tässä mi-                 kas työtaa!klka. Mainitsiosin näisltä· esimerld~si
58642: nislteri<hsä vaka~VaSiti. Mini•steriössä niltniltotäin         opetttajrut, niitn kansalkoulun kuin oppikoucr,un
58643: lähdetään siitä, että ha!lilitus!tnuiOidon Jtämäln ka1-        opeitltajatlkin, jotlka .a:helltarvat päivä- ja iltakaudet
58644: ta1nen muurtos edeil'lyittää - niin !kuin mui•stios-           röitten~ä parissa; päiovälkaudoet yiJ.i.suurten luOik-
58645: sa sanotaan - työllisyyslain perusteellista tar-               kieitl opettami·ses·s·a ra:siittuen ja Htaikaudet sit-
58646: kistamista sekä siinä yhteydessä useiden työvoi-               ten lkotittöitä tehden. Toiosa,alota lkuiten!kin mei-
58647:  mapoliit!dsten ja rsamaiJila ~teis'kuntapoliittios­           dän lkoiikealkou!lumme ja muut ylemmält oppi-
58648:  tenlkin ongelmien IJ:molelli:sta sellv11ltämisctä (Ed.        lailtdkset ova,t lkoUilu~taneet 1tälmän!kin alan tai-
58649: V. Vennamo: Sos.dem. ministeri vastusti rtyön-                 tavia ihmi:siä niin ·Pal1on, että heitä on työtä
58650: saannin turrvaami'sta, perustuslain muurttami,sta!)            w.illa suurelt j.oulkiot. Siis ·toisil'la ihmisillä on
58651: - Sanoisin va1n ed. Vennamolle sen, että niin                  tyotä 'liilka.a, 1toi:si:lla ei ole työtä lai:nlkaan, vaik'kao
58652: kuin minä ymmärsin 1sos.dem. mini~terin lausu-                 kyosymy!kises·sä on erittäiln pi:tlkälle lkou~utetut ih-
58653: man si-ellä, se [i~hti si1tä, etJtä hä!ll pitää tyolli-         m1set. Paitsi opettarja-alas;ta on ma~n1ttava, että
58654:  syydoo hoiltamista erittäin •tät1keäinä. Ja vielä             myös sairraanhoita,jien 'työkentäoJlä ra·inakin mo-
58655: painottaisin sitä>, että kun perusiru'S~alkia muu-             nissa sairaaloissa osa sairaanhoitajista on nään-
58656:  teta•an, si1tä ei su1nlkaan muuteta vain istuvan              tymässä suuren työtaakan alle; ja toisaalta sai-
58657: hatlitulksen vudksi, vaan se muu'tetaan y1.eensä               raanhoitajia on koulutettu liikaa.
58658:  sen vudksi, ett'ä siihen p)lltitääln Jk()lroo yhteis-            Näiden syiden johdosta tein 19 päiovänä .tätä
58659: kutltOOssa jatlkuva'sti (Ed. V. Vennamo: Ei siinä              kuu'ta edu!Sikurnnan !kyselytunnilla .suu11Ji'Sen lky-
58660:  selittämistä ole, vaos.tusti mirtä vastusti!).                syrnyiksen, jossa tiedU'stelin, mihin toimiin ha1-
58661:      Joo tämä selvitys rtehdään ta'VOittteena, että            11tuls ailkoo ryhityä akateemisen >työttömyyden
58662: kansalaisten oikeus työhön ja toimeentuloon                    poistami'Setksi ja ennaha eihlkäi!se'lni'Selksi. Hätm-
58663:  turvaltaan, silloin 1tällilä peru'situslain muutoksella       rn.äst)llttä!V·ä~ti n~men työvoimamini;steri oli
58664:  tu1lee olem~an me&ittävä lkäyitännön vailkutus,               saanru't varsin oma:laatuisia 1tietoja alkateemisten
58665:  johon alo1tteenitdldjäit vannasti ovat pyrkinreet.            työttömien määrästä, tietoja, joitika eivät .lain-
58666:                                                      Hallitusmuoto.                                              1055
58667: 
58668: 
58669: ka.an vaJstanneet tämän allan 1työmatlklkinajärjes~           vaa ha.ID.kusmuodon muutosesit)'ls.tä }a äänestä•
58670: tön b.i:ematOJ ailkaisei1DIIDin julki:suuteen saruttamia      vän 'sen h.yväiksymisoo puoles'tla.
58671: tietoja. Min1s.terin mulkaoo viime huhtikuussa                  Edelleen, !kannatan ed. Jokelan ltdkemää pe-
58672: aik~teemisen 1tu'tiki'111110n ·suorittaneita työttömiä        rustclu[.ausumaehdotusta.
58673: työnhalkijoilta o!Hsi !01.1ut vain 866, kun •sen si-
58674: jaan Alkman omien tietojen muikaoo näiltä työt-
58675:                                                                    Ed. Koskenniemi: Herra puhemies!
58676: tömiä pitäisi olla noin 13 000. Tä•ssä on siis
58677:                                                               Kysymys on työn oilkeudesta. Tähän ovat ikäsl-
58678: hä!mmäisltyttävän suuri ero ministeriön tiedoo ja
58679: a:s1ooomai'sen työma:tldkinajärjesttön tiedon vä>-             tylkseni muikam vaikaassa micleSJstii· pyillcineet ni-
58680: !Hlä! Tämä osoittaa .siis, että 'tiedonvälitys ei             menomaalnJ edustajrut Lehmonen j1a Knuuttiia
58681: erityisen hyovin to1mi mini,steriön ja twmän alan              aloitteitaan Iaatiessaan. Tämän ymmäJrtää var-
58682:                                                                sin hyvin, !kun ,tietää, että aloitteentelkitiäit ovat
58683: työmarkkinajält'jestön lkeslken.
58684:                                                               joko omalko!htaisesti 1tai vailitsijoidensa lkautltJa
58685:     Kun siis aivan s•e!lväosti on diemassa .aik.atee-          joutuneet työttömyyden kurjimuksessa koke-
58686: misen ja muun pi:tlkäaikai'Sen lkoufutu!ksen saa-             maan sen puu:f:tteen, milkä meidän, lha1litusmuo-
58687: neiden henikillöiåen rtyotltömyyttä ja toislllallta mcr       dos·samme täitä osin on oiltlut vall.aUla koko it-
58688: ni:Ila ailoilla työslk.entellee henlld'löitä, jotika ovait     senä~syy,temme ajan. Näin ·a1ort'reetlltelkijöhl~ä on
58689: suuren y;lipa~reen alaitsia- mainitsin lsHs näistä             uodeUalkin d11ut omaJkO!htainen ~okemus nimen-
58690: nMenromaan opellta:jat ja .sairaanihoittajalt ja näitä        omaan tifltä osin perustuslain muutolksen tM"-
58691: varmaslti 'loytyy ntu1talk:in - niin tämälil perus-           peellisuudesta. Perustu'slaikivali()lkunnassa edi'S-
58692: teelaa, herra pulhenties, ehdotan täntäin lain pe-            tylkselliset asianituntijat eivät .a'Settaneetlkaan 1a-
58693:  rusteluis•sa 1lau'Suitta:vaiksi seuratavaa:                  ki:aloitetta kyseenalaiseksi. Hekin Jausunnois-
58694:      "HyväJJ.<.syes,sään [aJkiehdotu!ksen eduskunta           saan jopa arvelivat !kuitenkin, ettei tätä työn
58695:  edeNyttää, etltä hallitus ryhtyy toitmiin uusien             oilkeurrta lkosikevaa [ainmuutosta i']meisesJti ituJ-
58696:  työpai!klkojen !luomiseksi sellaisilla henkisen työn         'tane vastaisuudess1a1kaan - vailklka se ttuhtailsiin
58697:  ailoilla, joilla on seJivästi Hian paljon työtä työn-        l&äältämää!n - tulikitsemaan eräiden iha!llitusten
58698:  telkijä·ä !kohti."                                            taihdlta velvoittavana 'työnsaa•nnin jä'l'jestiknis-
58699:     Huomautan, herra puhemies, että olen siis                 kysymyiklsenä, vaan si!l:ä tultaisiin p1täntääl!l enem-
58700:  täi&mentänylt 1sitä 1lmai:sua, jtOika on edustaj.i'.ille     mänlkin tuolllaisena julistulksenomaisena.
58701:  jaetltu moni'Steena.                                              Kun nytt on ltl0del1a kysymys työnsaannin oi-
58702:      Lisäksi, herra puhemies, kanna.tan ed. Veikko            lkeudes1ta ja iku111 O'n ,tääilU:ä er~koilsesti porvari-
58703:  V enn:amon tekemää ehdotusta.                                ry'hmren ta:hoha korostettu, että uutta halHtus-
58704:                                                               muodon sanamuotoa·, joka tullfee hyväks.ytyksi,
58705:                                                               tulltaJneen pitämään enemmän juJisltuiksenomai-
58706:    Ed. Ron lk a·i 111 en: Hel'na puhemies! Le-
58707:                                                                sena, niin on !tarpeen, herra puhemies, ebtä täs1sä
58708: päämässä ollut ehdotus Suomen hail!Jitusnmodon
58709:                                                                yhteydes-sä 'lausutaan ·sellaisiJa toivomUksia ja
58710: muuttamiseS!ta rsi'säiltää muun mu.assa säännölk-
58711:                                                               ponsia, jotlka velVJOit'ta'VIat ha·~litu:ksia tämän lain
58712: sen siitä, että valt1ova!llan asia·na on itatvi,tJtaes'Sa
58713:                                                                tuhua hyvälksytylksi vastaisuudessa työ111Saamih
58714: järjeS:tää Suomen kansallaisille mahdollisuus
58715:                                                                jäiJ1jestäm1s·e!klsi. Tämän vu01ksi ehdotan, herra
58716: tehdä työtä, milkäH lais·Sia ei ole toisin säädetty.
58717:                                                               puhemies, perusteluissa '1ausuttavaksi seuraa"-
58718:     Viime va~t1opäivi'hlä asiaa·lkliisitdtäes'sä Olfi !kan-   v.aa: "HyväJksyes.sään lakiehdotuksen eduslkunta
58719: sanedustaja Raino Westerholm Suomen Kristil-                  edeHyttää, että hallitus ryhtyy viipymättä toi-
58720: Hsen Liiton lkäs1tyiksenä esitltäl!l'}'t liittJOmme !kat-     menp1teisiin työttömyyden tehoklkaalksi torjumi-
58721: sovan tarpeeilHselksi tämän luoMoisen mullltdk-               seksi niin, eutä kaikille kansalla~si11e voidaan ltur-
58722: sen tekemisen, eikä kantamme ole tässä asiassa                vaJta työtä myös keh1tysa1udlla.
58723: muuttunUlt. Tilanne 'työNi:syysrintama'lla on' tun-
58724: netusti ed~lleen eri1ttäin hei!l&o, huonompi kuin
58725: vuosi 'Shtten, eivätkä valtiO'V'allan tälhänastiset               Ed. B o r g: Herra !Puhemies! Nyt esillä ole-
58726: toimetl!p~teet o[e osotttautuneet riilttäiviksi yililä-       va~a   haUitusmuodon 6 §:ää ikoslkev>a asia on
58727: pitämään työlllisy)"ttä. Myöntei:stä on 1se, että             omalla tavallaan yhtäaiikaa selkä merkittä'Vä että
58728:  jotkut työvoimaministeriön vi-rkamiehet ovat                 merikillinen. Melikittävä>ä asia:s!Sa O'n tietenikin
58729: myöntäneet suoritettuJen \toimenpiteiden riittä-              jo se, että maan perustu's~adsta tärtkeimmän,
58730: mättömyyden.                                                  hat!Jitus:muodon, muutJraminen ei 1tietenlkään
58731:     Herra puhemies! EdeUä saJnotun oojalla ilmoi-             lroskoon pienes·sälkään asiassa ole vahäpätöinen
58732:  t~n !liittomme edelleen 1tulkevan n.yt esi!Hä ole-           a~sia. Suomihan on dHut siinä onnellisessa ase-
58733: 1056                                   Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
58734: 
58735: 
58736: massa, että hatlit\l!Smuocloo suuriin muutolksiin         kien korjlauksessa 1a uudistuksessa. Nii.tä tulisi
58737: ei ole ollut aihetta turvautua edes minkään               ·tiet~nldn pyrkiä korjaa.maa111 kokonaisuultena;
58738: kriisilfl laukaisemiseksi.                                    Toinen merikiliinen seilklka tässä asi-assa on se,
58739:     V•aiklkakaa111 nyt esiUä oleva kysymys ei lloa.joa    että nyt esitetty uudi!Stus ei kä)'ltännös•sä mer-
58740: halHtUJSmuodon perusteisiin, vajlkJkakin se siis          ki-tse sanottavasti mi:tään, ei ImiSISään ttapauk-
58741: on 1te!knisesti ottaen ~tse asias!Sa varsin vähäi-        sessa niin paljon kuin esim. vasta subteelHsen
58742: nen muutds, se periaatteellisena rat!kaisuna on           otuore ty'Öil!lisyy'slaiki. Ha11Htusmuodon 6 § :10 2
58743: varsin merlkittävä - erityisesti siiksi, että se          momentiSISa <:m jo yleinen dellcl.aratorinen vaati-
58744: kutrluu ha&litusmuodon 1 lulkuun, joka ·tunne-            mus ka111salaisten työrvoiman kuu!lumisesm val-
58745: tusti käsi•ntdee kansalaisten perusoiikeulmi·a. ja        takunnan erittyiseen suojelu~seen. Tämä kdhta-
58746: -vapauksia. Miltä tu'lee näitä perusoike~ia ja            ban on aivan sanata.rlkka käännös ailkoinaan
58747: -vapaulksia koslkeviin sääK:löksiin yilei'sesti ottaen,   Weimarin ta:sawllan va!ltiosäännös.sä olleesta
58748: on ensiiksiikin tJo.dettava, että ne .useissa maistSa     vastaavasta lau'sumaslta. Kun 1tätä 1aU!Sumata on
58749: - eivät vain meia1lä - OVlat luon:teeltaan pa1-           kuitenikiln tulikittu eri tarvoin, hyvinikin eri ta-
58750: jon deiklaratori:sia, julis!tul!menomaisia ainetksia      voin, ja kun sillä erityisesti työllisyyttä ylläpi-
58751: sisä1tåiviä. Toiseksi on •t·odettava, että peru'Soi-      tävä ja työtliJs.yyS!pOHtiilklkaan liittyrvälnä vaa-
58752: keu<ksia llooslkevlllt määräyks-et, varsinikiln vatn-     timuksena on ollut perin heikko merkitys -
58753: hoits.sa ja kestäv~s·sä perustusladssa, OV'at kyNä-       lälhinnähä'n •sen on tu]ikittu merkitsevän suojata
58754: kin jääneet aj1aJStaan melko 'lailla jälkeen. Ne ei-      työvoiman epäinlhlmil'Hstä tai muuten vas1:aa-
58755: vät tälytä esim. YK:nperuskirjan tai tämän jär-           vanJaista mi·eletöntä käyttöä vastaaiO - voidaan
58756: jestön muiden jullis!tusten mulkaisia vaatimu~sia.        muutosta meidän iibevaalien mielestä perus-
58757:     Perustuslakien muuttumrottomuudeJila on siis          itella myös materiataii:sen sisä!llön puolesta siiksi,
58758: myös huonot puolensa. Nii.Ue annettu eri.ll:yinen         että :tämä muutos !110Sitaa <tämän a'Sian kuitenkin
58759: pysyvyys •saattaa helposti johtaa aj1a;ttelemaan.,        esiin •~tiikaisempaa selvemmin ja korostetummin.
58760: että perustus~ait eivält ole luonteeltaan vain suih-          Haluaisin kuitenlkin huomauttaa tässä .aJ.oit-
58761: tee!1Hsen muuttumatJtomia, rvaa.n myös tiukasti           :teentekijå1lle, ed. Knuutd[alle, että itusikin häntä
58762: muuttroma:ttomia. Tämä on tietenikin väärä                ny•t vielä rtämän lausuman taikia 1tulla~tn sosiali-
58763: aj~atu:s. Myös peruSJtuslaikeja .tulee voida ja \täy-     demOkraattien en·si viiikonvaihteen puolue!lro-
58764: tyy !kehittää 'ja muutltaa muutltuvia tavoitteita         koulksessa ikantamaoo kuiltatuolissa (Ed. Fri-
58765: j.a vaatimuksia va:staavilksi. Siiksi me 1iberaalit       berg: Mikäs huomautU's tuo oli?). - SanGt ja
58766: emme näe mitään sinänsä sopimatonta siinä,                de!klaratori5.elt ju'lis,tulkset eivä.t riitä, ed. Friberg,
58767: elttä Stålhlbergin käisialroa ratlkaisevasrti ollevaan    tMVitaan 1tdkoj~a. Ja nehän ovat nyt sosiaHdemo-
58768: ha!llitu:smuotoomme nyt halutaan t~hdä mieles-            kraa.ttilsen työministerin käsis,sä.
58769: tämme sinänsä suhteeil!Hsen merkityksetön muu-                Voinkin illmoittroa ·tässä yhteydessä k.arnnatta-
58770: tos (Ed. V. Vennamo: EdeHisessä eduslk.oonas'Sa           vani ed. Joikelan täälllä ·telk:emää ponsiehdotus:t:a.
58771: olitte toista mieltä!).                                       En halua puulttua enää tämäln asian käsitte-
58772:    Mutta tässä kahdi:n ,tulemmekiln asian mer-            lys'sä e'siin:tyneisiin itkäiviin menettellytapakysy-
58773: killisiin, e~ten sanoisi - myöskin ed. Venna-             myk!s.iin, !kuten Vtasemmiston ikieltäytymiseen ja
58774: mdlle - kumma!Hslin pudliin. Maassa on pa-                suur-een haluttomuuteen kuulla asia.ntuntijoita
58775: mstaikaa 1työn a1:la haja selvitystyö koiko val-          perustusia!k:irv.alidku'nnassa. Nämähän ovat rtu~~
58776: tidsään'nön uudistamiseksi, mutta nyt •tehdään            leet jo esiin muis:sa puheenvuoroissa. Hmoitan
58777: ykisityisen edustajanaloitteen pohjalta eräänlai-         vain meidän [iberaalien jyrkästi pahdksuvan
58778: nen prejudilkaa.tti ennaikikotapaus perustusia:kien       tå'~laisia menettelytJapoja. Samallla i~moitan., että
58779: korjauksel'le. T:Wlroituksena ei kai nyt ole 'Sen-        olemme asian peri!aaotteeNiseen sisältöön nähden
58780: tään saatJtlaa valtiosääntölromiteaa ennenaikai-          myörnteisellä kannaHa. Silksi !kannatamme a~sian
58781: sesti eläkkeeUe, vaikkakin tS.eikin ajatus voisi          byväiksymistä, vaiklka dlisimmekin •toivoneet itse
58782: dHa m<mella tavoin peru:ste1tu (Ed. V. Ven-               menet.telytavoissa t10isenlaisia keinoj~a.
58783: namo: Älkä.ä silittäkö vastaika:rvaan! ) . Vaarana            Lopuiksi esitän, että edU'slkun;ta asi.an käsit-
58784: on nimittäin nyt "Se, että ikun pää on s.mtu au:ki,       telyn yhteydessä hyvä!ksyrsi seuraa'\Tan ponnen:
58785: saaltetaan selkä hailHt~sen etJtä edustaja-all:oittei-    "Hyväksyessään ehd01tuiksen edu.sikunta edellyt-
58786: den kautta yiJ.eensä [ähteä liiikkeelle peru•stus-        tää, että pems,tus1aikivalioikunnan omallesuman
58787: lalkien uudistuskysymy!ksissä i:rralli!Soten erityis-     käsityksen mulkaisesti ha:lilitus ikiiinnittää huo-
58788: kysymysten <tietä. T·ämä ei voi si:nä:nsä oHa pro-        miota valtiosääntökomitean työskentelyyn niin,
58789: sessuaal1sesti oitkea menettelytapa perustusla-           että haUit\l!Smuotoon mahddllisesti Jtulevart muu-
58790:                                                Hallitusmuoto.                                              1057
58791: 
58792: 11:okset vmtatsun \käsitellä yhtenä kokonaisuu-        Huotari, Hykkäälä, Hyvönen, Jokela, A.-L. Jo-
58793: tena ja pidättäytyä i'rrallisista eriltlisra:tkai-     kinen, Juntumaa, Juvela, Järvenpää, Kaarna;
58794: suista." (Ed. V. Vennamo: Selvä iarrutusli.nJa!)       Kiaipainen, Kantola, Karkinen, Knuuttila, Kook,
58795:                                                        Kohta1a, T. T. Koivisto, Korpinen, Kol'ltesalmi,
58796:   Ed. Mäki: Herra puhemies! Ottaen huo-                Koskenniettni, Koskinen, Kurppa, La1ne, Leh-
58797: mioon 1ulkemalttomat ponnet, mitä on esitetty,         monen, Lems,tröm, Lepistö, Liedes, Lii!kanen,
58798: ja \kun on ,toinen i,stunto vielä <tänään, esitän      Lillqv1st, Lindeman, L. Linna, Loi!klkanen,
58799: että tämä asia pannaan pöydä,~le elnlsi viikon tiis-   Luja-V:epsä, Mattila, Mustonen, Myyryläinen,
58800: tain istuntoon, joka 'suoritta~ieni tiedustellujen     Mä!kellä, Mäikinen, Mäinnistö, Mänlttäri, E. Nis-
58801: mukaan parhaiten soveltuu seuraavalksi ikäsitte-       kanen, H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen, Pelk-
58802: lypäivälksi.                                           ka1a, P10ihjonen, Pu:ha!J:{jka, Puilikikimen, Raaltilkai-
58803:                                                        nen, Rantala, Remes, Ronkainen, Rosnell, Ruo-
58804:   Ed. Rainio: Herra puhemies! Kannaitan                kola, Rytlkönen, Riisänen, Saarto, Sainio, Sa!lama,
58805: ed. Mäen teikemää ehdotusta.                           Salla, Sa:lo, Sandelin, Sorsa, Stenbäck, Söder-
58806:                                                        man, T1amminen, Tielkso, Tiilikainen, Tik!ka,
58807:    Puhemies: Kun on <tehty ehdotu's asian              Tuominen, Tuomioja, Tupmnäiki, Veikko Turu-
58808: pöydällepanosta i'a sitä on kannatettu, on asia        nen, Väinö Turunen, Työlwjärvi, Vainio, Wedk:-
58809: ;äävä pöydälle. Kehotan 'Seuraavia puhujia lau-        man, P. Vennamo, V. Vennamo ja Volotinen.
58810: sumaan mielensä pöydällepanen aja:sta.
58811: 
58812:   Ed. R y t lk ö ne n: Herra puhemies! Ehdo-               "Ei" äänestävät seuraavat eduSI~ajat:
58813: tan, että a:sia pannaan pöydä'lle eduskunnan              Ahonen, A:ro, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Es-
58814: seuraavaan itäysis:tuntooo.                            kelinen, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hauki-
58815:                                                        puro, Hemmi, Holkeri, Häggblom, Häikiö, Här-
58816:   Ed. L. Linna: Herra puhemies! Kann<a~tan             könen, Ilwskivi, Jaatinen, P. Jolkinen, Junnila,
58817: ed. Rytkösen telkemää ehdotusta.                       0. iKangas, R. Kanga:s, KarhuV'aara, Ahti Kar-
58818:                                                        jalainen, Aino Kiarjailainen, Karpola, Kataja-
58819:   Ed. H ä r !k ö ne n: Herra puhemies! Kantlla-        vuori, Kauppi, Koppanen, Laatia, Lai:tinen, LaJt-
58820: tan ed. Mäen ~tekemää ehdotusta.                       tula, H. Linna, Lottanen., Lä'hteenimä!ki, Marti-
58821:                                                        kainen, Miettinen, Mylkkänen, Mäiki, E. Niemi-
58822:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan päät-        nen, Niinikoski, NiikkNä, Pekkarinen, Pihlaja~
58823: tynee~si.                                              mäki, Poutanen, Procope, Rainio, Saimo, Sal-
58824:                                                        menikivi, Satlolainen, Sawklkonen, Sigfrids, Sileä-
58825:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Mäki ed.             kangas, Sundqvist, I. Suominen, Sutinen, TaH-
58826: Rainion \kannattamana ehdottanult, että asia           gren, Tarjan<ne, Toivanen, Tähkämaa, Uusitalo,
58827: pantaisii<n pöydälle eduskunnan ensi tiistain is-      Vartia, H. Westerlund, S. Weslf:erlund, Vi'kat-
58828: 'tuntoon. KutsU!ll tätä ed. Mäen ehdotukseksi.         mroa, Viltni, Virolainen, Väyrynen ja Ääri.
58829: Ed. Rytikönen ed. L. Linnan !kannattamana on
58830: ehdott<anut, etitä asia pantaisiin pöydäil[e edus~
58831: ~noon seuraavaan istuntoon. Tämä on ed. Ryt-
58832:                                                            "Tyhjää" äänestää edusitaj•a Lehtinen.
58833: lkös,en ehdotus.
58834:                                                            J?oissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
58835:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                      j<SJt:
58836:                                                           Flinok, Forsman, He!He, Hetemäiki, Hdkka-
58837:    Åiinestys ja päätös:                                nen, Honkonen, Hostila, Huurtamo, Häikämies.,
58838:   Joka hyvä!ksyy ed. Rytlkösen ehdotuksen,             Järvisalo-Kanerva, Kainulainen, Ka1avainen, Ki"
58839: äänestää "j1aa"; jos "ei" voi,ttaa, on ed. Mäen        vistö, T. M. Koivisto, Lankinen, LinJlro!la, Mäki-
58840: ehdotus hyväiksytty.                                   Haikala, Nevalainen, Niemelä, N. Nieminen,
58841:                                                        Paasio, R:elkonen, Saarinen, Salmi, Salmivuori,
58842:                                                        SalorantJa, Seppä, Siikaniemi, Sinisalo, Suokas,
58843:    "Jaa" äänestävät seuraavalt edustajat:
58844:                                                        S. Suominen, Suorttanen, Taipale, Teir, Tikka-
58845:    Aalto, Ahde, Aitio, Ajo, Alenius, Atttila,          nen, Vaittinen-Kuikka, Westerholm, Vilpo-
58846:  Asunmaa, Björklund, BreiHn, Eskman, Friberg,          niemi, Voutilainen ja Asvik.
58847:  133 11/72
58848: 1058                                   Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
58849: 
58850: 
58851:    Puhe m i: e s: Äänestyksessä on annettu 90               ensi lt o r s t ~ i n istuntoon:
58852: jaa- ja 68 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 40.
58853: 
58854:   EduslkuntJa <m hyväksynyt ed. Rytkösen eh-              13) Keski-Suomen kuntoutumislaitoksen rakennuslaino-
58855: dotuiksdl.                                                               jen valtion takauksia
58856:                                                           kos!kevan ha1litulksen esityiksen iohdosta [aadittu
58857:   hia p a n n a a n p ö y d ä' U e sewraav~an is-         valtiOVIarainvalidkuoo.an mietintö n:o 18; ja
58858: tuntoon.
58859: 
58860:                                                           14) Vaitioneuvoston kertomuksen johdosta eduskun-
58861:   P ö y d ä 11 e p a n• o a v a :r t e n esitellään ja       nalle toimenpiteistä työllisyyslain soveltamisessa
58862: pannaan pöydällle puhemiesneuvoston ehdotuk-                                  wonna 1970
58863: sen mukaisesti eduskunnan                                 laadi:ttu sosi.aalwaliokuoooo mietintö n:o 6;
58864:                                                           sekä
58865:   s e u r a a v a ~a n istuntoon:
58866:                                                             s e u r a a v a •a n istuntoon
58867: 8) Ehdotuksen laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain
58868:                    muuttamisesta
58869:                                                           15) Ehdotuksen laiksi rajavartiolaitoksesta annetun
58870: s1säi1Jtävän ha~li:tulksen esityksen johdosta laa-                      lain muuttamisesta
58871: dittu vaiLtiova:railW!diokunnan mietintö n:o 13;
58872:                                                           sisältiWiilll hatlituksen esity'b,en johdosta iaa-
58873:                                                           dit:tu      pudlusltusasiainvalio!kunnan mietintö
58874: 9) Ehdotuksen laiksi polttoturpeen käytön edistämisestä
58875:                                                           n:o 1.
58876: sisä!ltäviilll haHitulksen esiltyksen j.ohdoSita laa-
58877: dittu v.a1tiovarai1Waliolku111111a•n mietintö n:o 14;
58878:                                                             Puhe !111 ies: PuhemiesneuvoSJto kolkoon-
58879: 10) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Loimaan    tuu vällitJtömätsti tämän istunnon päätyttyä.
58880:                   kaupungin välillä
58881: sislHtävii!n hallHtuiksen esityksen johdosta laa-
58882: dittu valitiovarainvaliokunnan mietintö n:o 15;
58883:                                                              P u h e m i e s: Edruslkunnan seuma'Va täysis-
58884: 11) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Hyvin-
58885:                                                           tu'nto on <tänään lkeNo 17.
58886:               kään kaupungin välillä
58887: sisä!LtiWän ihll!l'lituiksen esityksen johdos.ta ha-
58888: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 16;              Täysis.tunto 1lopetetaan kello 16.36.
58889: ja
58890: 
58891: 12) Ehdotuksen laiksi aluevaihdosta valtion ja Joen-
58892:               suun kaupungin välillä                                            [>öyltälkirj.an vakuudeksi:
58893: sisäiltäivä.n h!rlUltuksen esityksen johdosta laa-
58894: dittu valtiovarainvaliokunnan mietintö [):;o 17;                                      Olavi: Sailervo.
58895:                             52. Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972
58896:                                                       kello 17.
58897: 
58898:                     Päiväjärjestys.                                                                           Siv.
58899:                                                                  Asia lk i r ja t: Perustus1aikiwlidkun-
58900:                                                               nan mietintö n:o 10; mainittu ·vuoden
58901:    I [ m o i t u k s i a.                                     1970 vp:ltä lepäämässä oileva ladciehdo-
58902:                                                       Siv.    .tus.
58903:   E n s i m m ä i: n en       !k ä s i t t e[ y:
58904:                                                                                E 's I te 1[ ä ä n:
58905:    1 ) Ehdotus laiksi edu~janpaikkiosta
58906: annetun lain muuttami.sesta . . . . . . . . . . 1059             7) HafHtuik:sen esitys n:o 111 laiksi
58907:    Asiakirja .t: Va:ltiovarainvalioikun-                      T'llmpereen lkeslkussairaa!lan käyttämisesttä
58908: nan mietintö n:o 13; halli~tuksen esitys                      Tampereen YJiopiston läälketieteellisen
58909: n:o 11.                                                       tiedekunnan opetussairaalana . . . . . . . . 1062
58910:    2) Ehdotus [aiksi pohtoturpeen !käy-
58911: tön edis.tämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1060
58912:    A s i a lk i r j a t: Va:Ltiovarainvalioikun-
58913: nan ttnieltiiil!tÖ n:o 14; ha!llitUJksen esitys                 Puhetta jaihtaa pulhemies S u lk: s e 1 a i n e n.
58914: n:o 74.
58915:     3) Ehdotus lailksi a[uevaihdosta val-
58916: tion ja Loimaan kaupungin välillä . . . . 1061
58917:     A s i a lk i r j a .t: V a1 tiovarainvalliokun-             Nimenhuudon asemesta tmerkitään läsnädle-
58918: nan mietintö n:o 15; hallituksen esity;s                      v~ksi ne edu•stajat, aot!ka osaNistuivat edellliseoo
58919: n:o 89.                                                       täY~Sis tuntOOtn.
58920:     4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta vail-
58921: tion ja Hyvinkään kaupungin välillä . . ,
58922:     A s i a k i r j a t: VahiovarainvaJliokun-
58923:  nan mietintö n:o 16; ha!Hituksen esitys                               Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
58924:  n:o 90.
58925:     5) Ehdotus laiksi aluevaihdos,ta vail-                    1) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain
58926:  tion ja Joensuun kaupungin välillä . . . . ,                                   muuttamisesta.
58927:     A s i <a k i •r j a t: Val tiovarain'Vlailidkun-             Esiltdllään valtiovarainvaliokunmn mietintö
58928:  nan mietintö :n:o 17; halli,tuk:sen esitys                   n:o 13 ja .otetaan en s i mm ä i s e en k ä-
58929:  n:o 91.                                                      s i t lt e 1y y n siinä valmistelevasti !käsitelty
58930:     6) Ehdotus 1ailksi rajavSit'tidlailtdksesta               hallituksen esitys n:o 11, joka :sisältää yllätmai-
58931:  annetun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . ,             nitun lakieihdoltuksen.
58932:     A s i a 1k i: r j a •t: Puolustus'a!Siainvalio-
58933:  ku·ooan mieltintö n:o 1; ha11itulksen esitys                    Puh e m i e s: Käsittelyn poaljana on IV~tio­
58934:  n:o 64.                                                      va:ooinvaliolkunnan mietiMö n:o 13.
58935: 
58936:            A i :no a k ä s i ·t t e 1y:                          Keskustelu:
58937:    6 a) Ehdotus laiksi Suomen Hallitus-                         Eå. Le m s t r ö m: Herra puhemies! Edus-
58938:  muodon muuttamisesta    ........... .                        kunnan käsiteltäiväiksi on ,tuffiut iaki ikansanedus-
58939:                                                       "
58940: 1060                                  Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
58941: 
58942: 
58943: tajain pal!kkiolain muuttamisesta. Tämä Md on            tahi ansiona. Tämä tulisi ennen kai!kikea !kan-
58944: käynyt monen vaiheen läpi; se on väilillä ve-            sanedustajan muistaa jra tältä pc>hjaita näitä
58945: detty ulos, tuotu jällleen ltakaisi'n, 'ja lopputu-      asioita myöskin omalta ik:ohdaltansa ratkoa.
58946: los osoittaa sitä vastuuttomuutta, jota edus-               Tälllä kohdin on ,todettava, että tämä esitys
58947: kunnan piirissä tunnetaan silloin, !kun näitä rat-       ei tyydyttä SMP:n eduskuntaryhmää, ja siksi se
58948: kaisuja tehdään.                                         on myöskin jättänyt vastalauseensa tähän vaHo-
58949:    Tämä [ainmuutos, jdka on käsitelitävänä,              kunnan päätökseen. Tulemme puuttumaan 1lain
58950:                                                          yksity~s!kohtaisessa käsittelyssä näihin asioi-
58951: merkitsee yli 400 ttJ.arkan !korotusta kansanedus-
58952: tajan palkkaan. Tilanne on osoittautunut sel-            hin, ja toivomme, että myöskin eduskunta täil.lä
58953:                                                          kohdin tuntee vastuuta eitkä halua itsellensä
58954: väksi, että !kansanedustajat haluavat karhun o·san
58955: siihen verraten, mitä tava'llinen työmies ja pie-        etuja, vaan haluara hoitaa niiden etuja, jot!ka to-
58956: nituloinen voi saada palkan lisää viimeiSiten so-        della ovat vaikeu!ksissa.
58957: pimusten jällkeen. Se, että tä!llaiseen on jou-
58958: duttu, oli selviö valtiovarainvaliokunnan siinä             Ed. Juntumaa: Herra puhemies! Kes-
58959:  jaostossa, jossa tätä asiaa käsiteltiin. Erikoisesti    kusteluissa kansanedustajain palkoista on pal-
58960: täätlä edus!kunnassa tuntuivat !kokoomuksen              jon rasiattdmuutta. On otettava huomioon, että
58961: kansanedustajat olevan kaiklkein vaikeimmassa            kunkin edustajan oma varalli:suus on jo a'lun,pe-
58962: tilanteessa, koska he kiih!komielisesti pudlusti-        rin erilainen. Moni menettää muun ansionsa !ko-
58963: vat siellä näitä ratkaisuja.                             konaan tänne 1turltuaan. Jotkut taas nauttivat
58964:                                                          toista prulkkaa muualta. En voi siksi pitää ny-
58965:    Samoin valiokunnassa !käsiteltiin myöskin la-         kyistä jälrjestelmää yleensä oi.lkeudenmurkai:sena.
58966: kialoitetta, joka olisi merkinnyt monipaJkk.ai-          Suomen kristillinen liitto on S 11 pa~aluo­
58967: suuden mahdollisuuden poistumis;tJa !kansanedus-         kan :kanna!lla, joHoin kansanedustajan pa:likka
58968: tajan kdhdalla. Ko!koomu!ksen edu·stajat tälllä          säilyisi suunnilleen ennallaan. Jos se kuitenkin
58969: kohdin yrittivät !keksiä vaikka min!kälaisia ve-         enemmistön päätöikse11ä nostetaan B 1 'luok-
58970: rukikeita tämän es~tyksen hy~käämiseiksi, jossa          kaan, olisi ikohtmiliista harkita kansanedustaja-
58971: he onnistuivatikin. Meidän eduskuntamttle palk-          toimen aikana tapahtuvan muiden virkojen hoi-
58972: kioista annetut lait ovat seHaisia, jotka aset-          don rajoittamiSita.
58973:  tavat kansanedustajan suureen yläluotkkaarn muu-
58974: hun työntelkijä'kuntaan niihden ja ennen kaik-
58975:                                                             Keskust,elu julistetaan päättyneelksi.
58976: kea pienitu'loi:sempaan väestöön nähden.
58977:    Olisimme SMP:'Ili ryhmässä odolttaneet, että             La!kiehdotu!ksoo ensimttJ.äinen !käsittely julis-
58978: tämän palkkaratkaisun yhteydessä olisi nouda-            tetaan päättyneelksi ja asia lähetetään suu-
58979: tettu ttJ.altillisuutta, vastuuntuntoa siitä, että       r e e n v a 1i o ik: u n t a a n.
58980: kansanedustaja on henJkilö, jon!ka tehtävänä ei
58981: o:Je silloin, kun hän pääsee asioita ratikaisema:an,
58982: itsellensä suurten talousetujen saalistus, vaan          2) Ehdotus laiksi polttoturpeen käytön edistämisestä.
58983: hänen päätehtävänään on ras1oiden hoitaminen
58984: niin, että sinne, missä hätä on suurin, 'suunna-            Esitellään valtiovarainvaliokunnan mietintö
58985: taan myöskin työn voimakkain panos, taloudel-            n:o 14 ja otetaan ensimmäiseen tk ä-
58986: lisen hädän!kin poistamisen kohdarlla. Toisin on         s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
58987: nyt käynyt, ja tämä merkitsee ikävää eduskun-            halJi.tuksen esitys n:o 74, jdka sisältää ytlämai-
58988: nan leimaamista siinä mielessä, että se itse on          n~tun 'lakiehdotuksen.
58989: lälhtenyt !tällaiselle ,saalistustie11e. On valitetta-
58990: vaa, että ne kansanedustajat, jotka valiokun-               Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
58991: n1s5a ovat enemmistönä näistä asioista päättä-           vrurainva!lioikunnan mietintö n:o 14.
58992: neet, ovat pä,ätyneet tämän!kaltaiseen ratkaisuun.
58993: Tättnä on siksi valitettavaa, että meilllä tänä päi-
58994:                                                            Keskustelu:
58995: vänäkin maassamme, ennen kaikkea laita-alueilla
58996: työväestömme, pienviljelijäväestön, eläkeläisten            Ed. P e k k 'a [ a: Herra puhemies! Käsi,tel-
58997: piirissä on suuret joukot henkilöitä, jotka eivät        tävänä on ha'llituksen esitys laiksi polttoturpeen
58998: s·aa monta!kaM prosetnttia siitä, mitä kansan-           käytön edistämisestä. Tätä lakia on tervehdit-
58999: edustajat itsellensä ovat määränneet paltklkraa          tävä tyydytykseilä, koska s~hlä pyritään edistä-
59000: kuuikauJtisen elantoosa .turvaa:miselksi eläll&eenä      mään ~otimai:sen polttoaineen !käyttöä. Siten se
59001:                                               Aluevaihto Loimaalla.                                             1061
59002: 
59003: 
59004: samalla vähentää ullkomaisen polttoaineen tuon-            s i :t t e ~ y y n 'Siinä valm~stele'VIasti käsitelty
59005: tia ja myöS'kin vähentää u!lkomaiseen maksuta-             hallituksen esitys n:o 90, jpka sisä11tää yllämai-
59006: seeseen kohdi:stuvaa painetlla.                            nitun 1a!kiehdotulksen.
59007:     Jo aikaisemmin on taiousarvion !käsit1telyn yth-
59008: teydessä. valtion pdlttoainetoiimistotle, Vapolle,           Puhemies: Käsittelyn pohjana on valtio-
59009: osoitettu varsin huomart:tavia määrärahoja polt-           varainvaliolkunnan mietintö n:o 16.
59010: toturpeen !käytön edistätmiseksi. Tässä yhtey-
59011: dessä on kuitenlkin ~ettava, että maas'sl!l on                Kukaan ei l?Y'Ydä puheenvu01toa.
59012: toiminut jo usei.ta pdhtoturvelai,toksia, joiden
59013: tukena ei ole ollut Vapolle osoitettuja määrä-                La!kiehdoturksen ensimmäinen !käsittely juiHs-
59014: rahoja eikä myöSkään nyt tättnän lain mu!kaista            tetaan päättyneeksi ja askt 1äihe1tetään s u u-
59015: apua, mikä ;tulee niil!le [aitoksille, jotka perus-        r e e n v a 1i o lk u n t a a n.
59016: tetaan tai jotka laajentavat toimintaansa pohto-
59017: turvetta !käsittelevän lain !hyväksymisen jäil!keen.       5) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Joensuun
59018:     Tästä syystä tässä yhteydessä on aihetta esit-                          kaupungin välillä.
59019: tää ,toivomus, että, mikäli mahdollista, a:setuk-
59020: sella säädetltäisiin, että avustusta voi,taisiin              Esitelläåin valtiovarainvalidkunnan mietintö
59021: myöntää myös niille faitoksille, jotka jo ovat             n:o 17, ja otetaan e n s i m m ä i ·s e e n k ä-
59022:  toimilnnas·sa ja suorittaneet uraanuNavaa työtä           s i t t e [ y y n 5iinä valmistelevasti kätsitelty
59023: po~ttoturpeen !käytön kokeilussa, tai sitten va[-          hallituksen ,esitys n:o 91, jdka sisälltää yllämai-
59024:  tion :ta[ousar:viossa jo täihän!kin saalkka ollutta       n~tun ~akiehdotulk.sen.
59025: määrä1'ahaa polttoturpeen käytön edistämiseksi
59026:  lisätään niin, että jo toiminnassa olevat!kin lai-          P u !he m i e s: Käsittelyn pohjan-a on valtio-
59027:  tolkset pääsevät .tasaveroiseen asemaan valtion           varainvaliokunnan !mietintö n:o 17.
59028: tuen suhtee!lli.
59029:                                                               :Puheenvuoroa ei pyydetä.
59030:    KeS'kustelu julisteJtaan päätt~tyneeksi.
59031:                                                               :Laikiehdotu!ksen ensimmäinen !käsittely julis-
59032:    Lakiehdotuksen ensim1näinen käsittely julis-            tetaan pää>ttyneeksi ja asia lähetetään suu-
59033: tetaan päättynee!ksi ja asia 1ähetetään s u u-             r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
59034: r e en v a 1i o !k u n t a a n.
59035:                                                            6) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta annetun lain
59036:                                                                              muuttamisesta.
59037: 3) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Loimaan
59038:                  kaupungin välillä.                            Esitel:lään puolustusasiainva!liokunnan mie-
59039:    Esitel!lään valtiOVIarainvaliolkunnan mietintö          tintö n:o 1 ja otetaan ensi m m ä i ·s e en
59040: n:o 15 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-                   lk ä s i t t e 1 y y 1n siinä valwsrelev~~tsti lkäsitellty
59041: s i t t e [ y y n siinä valmis~televasti !käsitelty hal-   hallituksen es1tys. n:o 64, joka sisä!ltää yllämai-
59042: lituksen esitys n:o 89, joka sisaltää ylläimaini-          nitun [aikiehdotu!ksen.
59043: tun lalkiehdotuksen.
59044:                                                               J> u he m i e s: Käsittelyn pohjana on puo-
59045:   P u !he mies: Käsittelyn pohjana O!ll villtio-           lustusa'Siain!Valiokunnan mietintö n.:o 1.
59046: varainvalidkunnan mietintö n:o 15.                           PuheeiJJVUoroa ei haluta.
59047:    Keskustelua ei synny.                                      Lalkiehdo:tu!ksen en'Simmäinen käsiltte1y ju:lis-
59048:                                                            :tetaan päättyineeksi ja ·asia lähetetään s u u-
59049:    Lalkiehdotu!kseln ensimmäinen käsitltely ju1is-         r e e n v a 1i o !k u n t a a n.
59050: tetaan päättyneeksi ja asia 1äiheitetään s u u-
59051: r e e n v a 1i o !k u n .t a a n.
59052: 
59053: 4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Hyvinkään                      Poisto päiväjärjestyksestä.
59054:                  kaupungin välillä.
59055:                                                              P u !he mies: Päivlijätjestybestä poistetaan
59056:   Esitellään valtiovarainva!liokunnan mietintö             6 a) asia.
59057: n:o 16 ja otetaan ensi mm ä i se en k ä-
59058: 1062                                         Tiistaina 30 p. toukokuuta 1972.
59059: 
59060: 7) Ehdotuksen laiksi Tampereen keskussairaalan käyt-            J? u h e m i e s: Edugkunnan seurama täysis-
59061: tämisestä Tampereen Yliopiston lääketieteellisen tiede-       tunto on ensi torstaina ikeHo 14.
59062:               kunnan opetussairaalana
59063: sisältävä 'hallituksen esitys :n:o 111 esite!Hään ja
59064: lähetetään pu'hemiesneu'Voston ehdotuksen lmu-
59065: kaiseslti   lt a [ o u s v a li o k u lil t a a ID:.             Tä'}"sistunto Jopetetaan :kdlo 17 .12.
59066: 
59067:                                                                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
59068: 
59069:                                                                                          Olavi Salervo.
59070:                            53. Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972
59071:                                                kello 14.
59072: 
59073:                    Päiväjärjestys.                                                               Siv.
59074:                                                         6) Ehd01tus lailksi aluevaihdosta val-
59075:                                                      tion ja Hyvinkään kaupungin väHllä .... 1068
59076:   I l m o i t u k s i a.
59077:           1
59078:                                                         A s i 1a k i r j a t: Suuren valiokunnan
59079:                                                      mietintö n:o 49; valtiovarainvaliokunn.an
59080:                                               Siv.   mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o
59081:        Toinen lk ä s i t te 1y:                      90.
59082:                                                         7) Ehdotus la~ksi aluevaihdOSita val-
59083:     1 ) Ehdotus laiksi Kehitysaluerahasto            tion ja Joensuun kaupungin ·väHllä ....
59084: Oy- Utvecklingsområdesfonden Ab ni-
59085:                                                         Asiakirjat: Suuren v·aliokunnan
59086:                                                                                                  "
59087: misestä osaroeyhtiöstä annetun lain muut-
59088: tamisesta ....................... . 1065             mietintö n:o 50; valtiovarainvaliokunnan
59089:                                                      mietintö n:o 17; hallituksen es1tys n:o
59090:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan          91.
59091: mietintö n:o 44; valtiovarainvaliokunnan
59092: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o 75.             8) Ehdotus laiksi rajavartiol,aitoksesta
59093:                                                      annetun lain muuttamisesta ......... . 1069
59094:     2) Ehdotus laiksi Yhtdskunnallisen
59095: Korkeakoulun järjestysmuodon perusteis-                 A s i a k i r j a ,t: Suuren valiokunnan
59096: ta ja valtionavustuksesta 'a!11netun lain            mietJintö n:o 51; puolustusasiainvaliokun-
59097: .muuttamisesta            . . ................ .     nan mietintö n:o 1; halihuk:sen esitys
59098:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
59099:                                                  "   n:o 64.
59100: mietinltö n:o 45; sivistysvaliokunnan
59101: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o
59102: 73; ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o 1187.                      A i n o a !k ä s i !tt e 1y:
59103:     3) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiost·a
59104: annetun lain muuttamisesta ......... . 1066             9) Ehdotus laiksi Suomen Hallitus-
59105:     Asiakirjat: Suuren valiokunnan                   muodon muuttamises~ta ............. .
59106: mietintö n:o 46; valtiovarainvaliokun-                 Asia k i r j a t: P~erustuslakivaliokun­
59107:                                                                                                  "
59108: nan mietintö n:o 13; hallituksen esiltys             nan mietintö n:o 10; mainittu vuoden
59109: n:o 11.                                              1970 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdo-
59110:     4) Ehdotus laiksi polttoturpeen käy-             tms.
59111: tön edistämisestä ................. . 1068              10) Ehdotus Keski-Suomen kuntoutu-
59112:     A s i 'll k i r j a t: Suuren valiokunnan        mislaitoksen rakennuslainojen valtion ta-
59113: mietintö n:o 47; valtiovarainvaliokunnan             kauksis,ta     . . .................... . 1090
59114: mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o                Asiakirjat: Valtiovarainvaliokun-
59115:  74.                                                 nan mietintö n:o 18; hallituksen esitys
59116:     5) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-             n:o 93.
59117:  tion ja Loimaan kaupungin välillä ....                 11 ) Valtioneuvos,ton kertomus toi-
59118:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
59119:                                                  "   menpiteistä työllisyyslain soveltamisessa
59120:  mietilntö n:o 48; vailtiovarainvaliokun-            vuonna 1970 ..................... .
59121: nan mietintö n:o 15; hallituksen esitys                A s i a k i r j a t:  Sosiaalivaliokunnan
59122:                                                                                                  "
59123:  n:o 89.                                             mietintö n:o 6; mainittu kertomus.
59124: 1064                                Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
59125: 
59126: 
59127:                                                Siv.     Puhetta johtaa puhemies S u ik s e 1a i n e n.
59128:              E s i te 1 [ ä ä n:
59129: 
59130:    12) Hallituksen esitys n:o 106 oi-
59131: keusaputoiminnan laajentamista koske-                    Nimenhuudossa meVk:itäån poissaoleviksi en-
59132: vaksi lainsäädännöksi . . ............ . 1090         simmäinen va:rapuhemies E. Niskanen ja edus-
59133:    13) Hallituksen esitys n:o 107 laeiksi             tajat Asunmaa, Flindk, Fri:herg, HeN.e, Hokka-
59134: valtion varoista maksettavista todistelu-             nen, Hosti1a, Huurtamo, Jäirvisa:Io~Kanerva,
59135: kustannuksista ja oikeudenkäymiskaa-                  Kaipainen, 0. !Kangas, Karkinen, T. M. Koi-
59136: ren 17 luvun muuttam1ses,ta ......... .               visw, Laitinen, Lehmonen, Lindeman, Mattila,
59137:    14) HalliJtuksen esitys n:o 108 laiksi "           Nevailainen, Paasio, Pohjonen, Raatikainen,
59138: rajoitetusti verovelvollisen valtion- ja              Salmi, Salmivuori, Sorsa, Sundqvist, Söder-
59139: kunnallisverosta sekä laiksi työnantajan              man, !Daipale, Tuominen, Tuomioja, Väinö Tu-
59140: sosiaaliturvamaksusta annetun lain muut-              runen, V. Vennamo, VHponiemi ja Voutilainen.
59141: tamisesta ....................... . 1091
59142:    15) Hallituksen esitys n:o 109 laiksi
59143: vieraalle valtiolle maksetun veron vähen-
59144: tämiseSitä Suomen valtiolle maksetta-
59145: vasta verosta eräis·sä ,tapauksissa ..... .                             Ilmoitusasiat:
59146:    16) Hallituksen esitys n:o 110 ~aiksi
59147:                                             "
59148: verotuslain muuttamisesta ......... .                                    Lomanpyynnöt.
59149:    17) Hallituksen esitys n:o 112 laiksi
59150:                                             "
59151: väestön terveyden- ja sairaanhoidon tur-                 VapaUltusta edusklllntatyöstä samat !tästä
59152: vaamisesta poikkeuksellisissa oloissa ja              istunnoMa virkatehtävien vuoiksi ed. Karkinen
59153: suuronnettomuuden sattues,sa ....... .                sekä yksityisasiain vuolksi edustajat Asunmaa,
59154:    18) V a1tioneuvoston päätös 10 päi-
59155:                                             "         Flindk, Hel!le, Järvisalo-Kanerva, 0. Kangas,
59156:                                                       T. M. Koivisto, Laitinen, Lindeman, Nevalai-
59157: väLtä toukokuuta 1972 hyödykkeiden                    nen, E. Niskanen, Paasio, Pohjonen, Sorsa ja
59158: hintavalvonnasta ................. .                  Väinö TU1Uneln, tämän !kuun 6 päivään yksi-
59159:                                                "
59160:                                                       tyisasiain vuoksi ed. Sundqvist, tämän kuun 7
59161:                                                       päivään yik.sityiSJasiain vuoksi ed. Lehmonen, .tä•
59162:        Pöydällepanoa varten                           män kuun 8 päivään yiksiJtyisasiain takia ed.
59163:             e s i t e 11 ä ä n:                       Mattila, !tämän kuun 5 päiväs,tä 8 päivään vir-
59164:                                                       katehtävän vudksi ed. Ääri, tämän kuun 5 päi-
59165:    19) Lakivaliokunnan mietintö n:o 5                 västä 9 päivääln virkatehtävän takia edustajat
59166: hallitukls:en esityksen johdosta laiksi ri-           Hemmi, Ja-atinen, Juntumaa, Teir ja Volotinen,
59167: koslain täydentämiseSitä eräillä yksityis-            tämän ikuun 5 päivästä 17 päivään vi.tikatehtä-
59168: elämän suojan loukikaamista koskevilla                vän takia ed. P. Vennamo, ttämän :kuun 6 päi-
59169: rangaistussäännöksillä ............. .                vän istunnosta yksityisasiain takia ed. Salo-
59170:    20) Lakivaliokunnan mietintö n:o 6
59171:                                                "      ranta, ,tämän kuun 6 päivästä 8 päivääln vi:rka-
59172: [akialoitteen johdosta, j'oka ~isältää ehdo-          tehtävän vuolksi ed. Tiilikainen ja yksityis-
59173: tuksen laiksi avioliittolain muuttamisesta            asiain takia ed. Lottruoon, tämän kuun 6 päi-
59174:    21) Lakivaliokunnan mietintö n:o 7
59175:                                                "      västä 9 päivään vitbtehtävän VliOksi ed. Sten-
59176: toivomusa:loitlteen johdosta, joka koskee             bädk ja yksiltyis,asiain takia ed. Lähteenmäiki,
59177: avio- ja aJSumuseroa koskevan lainsää-                tämän kuun 6 päivästä 16 päivään yksityisasiain
59178: dännön muuttamista sov~tltelua koske-                 vuok:si ed. Ruoikolla 'selkä ltamäin kuun 7 ja 8 päi-
59179: va~ta osalta     ..................... .              vän istunnoista yksityisasiain takia ed. Kaarna.
59180:    22) Ulkoasiainvaliokunnan        mietintö   "
59181: n:o 7 hallituksen esityksen johdosta Puo-
59182: lan, Romanian ja Unkarin kanssa tehty-
59183: jen konsulisopimusten eräiden määräys-                           Lakivaliokunnan täydentäminen.
59184: ten hyväksymisestä ............... .
59185:                                                "         P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
59186:                                                       että eduskunta päättäisi jättää edusikuooan va-
59187:                                                 Kehitysaluerahasto.                                           1065
59188: 
59189: litsijamiesten tehtäväksi uuden jä~enen valit-                Tämä kysymys on v-astlauksineen painettuna
59190: semisen J,aikivaUokuntaan valtioneuvoston jäse-            jaettu edu:stajiilile ja otetaan valtiopäiväasiaikir-
59191: neksi nimitetyn ed. Kwki:sen sija-an.                      joihin.
59192:                                                               Valtiopäiväjä'r'jestyksen 37 § :n 1 momellltin
59193:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.                   mu!kaan ei asiasta sallita !keskustelua dkä tehdä
59194:                                                            päätöstä.
59195: 
59196: 
59197:             Uusi suuren valiokunnan jäsen.
59198:                                                                       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
59199:   J? u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suhteelli-
59200: sia vaaleja koskevien määräyksien 13 § :n mu-
59201:                                                               1 ) Ehdotus laiksi Kehitysaluerahasto Oy - Utveck-
59202: kaan tulee suuren valiokunnan jä~eneksi va'ltio-             lingsområdesfonden Ab nimisestä osakeyhtiöstä anne-
59203: neuvoston jäseneksi nimitetyn ed. Karkisen si-                               tun lain muuttamisesta.
59204: jaan varajäsen ed. Työ [ ä järvi.
59205:                                                               EsiJtellään suuren 'Vlaliokunnan mietmtö n:o
59206:                                                            44 ja otetaaltl toiseen käsi t !te 1 y y n
59207:                                                            siinä selkä vaitiovarainva:liokunnan mietinnössä
59208:                                                            n:o 12 va:lmistelevasti käsitelty hallituksen esi-
59209:                Lakivaliokunnan jäsenet.                    tys n:o 75, jdka sisä:ltää yllämainitun Jalciehdo-
59210:    P u h e m i e s: VaHokunltlapaikkojen Jar:Jes-          tuksen.
59211: telyä :varten pyytää ed. Työläjärvi vapaU!tusta ia-
59212: kivaliokunnan jäsenyydestä. Puhemiesneuvosto                  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
59213: puoltaa anomusta.                                          ren validkuooan mieti\n:tö n:o 44. Ensin s,a:lli-
59214:                                                            taan asiaslta yildskes!kustelu, sitten ryhdytään Ja-
59215:   Anomulkseen suostutaan.                                  kiehdotuiksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
59216: 
59217:    Puhemies: Eduslknnta päävtänee jättää                      Yleiskeskustelua ei synny.
59218: va!Htsrjamiesten <~tävä!ksi uuden jäsenen valit-
59219: 1semrs·en lakivaliokuntaan vapaU!tu~sen saaneen               Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
59220: sijaan.                                                    keskustelutta 9 ja 11 §, voimaa.ntulosäännös,
59221:                                                            johtolause ja nimiike.
59222:   J>uhemiesneuvosron ehdotus hyväiksyltään.
59223:                                                              Laikiehdotuksen toinen !kiisitltely julistetaan
59224:                                                            pää ttyneeksi.
59225: 
59226:               Uusia hallituksen esityksiä.
59227:                                                             2) Ehdotus laiksi Yhteiskunnallisen Korkeakoulun jär-
59228:    Puhemies: ILmoitetaan, että tasavaHan                     jestysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta anne-
59229:                                                                            tun lain muuttamisesta.
59230: presidenJtin kirjelmän ohellla viime ·tou!kokuun
59231: 31 päivä!ltä ovat edusikunna!Ne s•aapuneet halli-             Esitdläätn suuren valiokunnan mietintö n:o
59232: tulksoo es1tykset n:ot 114-116 sekä 120 ja                 45 ja otetaan      t o i s e en 'k ä s i t t e[ y y n
59233: 121, jotka nyt on edustajill!le jaettu.                    siinä seikä sivistysvalliakunnan mietinnössä ltl:o
59234:                                                            10 vallmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
59235:                                                            n:o 73, joka si:sältää yllämainitun laikiehdotuk-
59236:                                                            sen.
59237:      Kirjallinen kysymys ja siihen annettu vastaus.
59238:                                                               Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
59239:    Puhemies: ULkopuolella päiväiärjes·tyik-                ren valiokurun-an mietintö n:o 45. Ensin salli-
59240: sen ilmoitetaan, että edu:sikUllll1alle on, puhe-          taan asiasta yleis!keskustelu, ·sen jäilikeen ryhdy-
59241: miehelle osoitettuna, :saapunUit ministeri Fxed-           tään laJkiehdo.tuk.sen yksityiskohtaiseen !käsitte-
59242: rikssonin vastaus ed. Hemmin ym. kirjatliseen              lyyn.
59243: kysymykseen n:o 103 talloudellisen tuen myön-
59244: tämises,tä ikullltoutustuvkimu!ksiiln määrätyille.            Y1eisikesikusitelua ei synny.
59245: 134 11/72
59246: 1066                                     Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
59247: 
59248: 
59249:   Yksityiskohtaisessa k~sittdlyssä !hyväksytään             tämä asia IV'a'LtiovarailliVooiolkunnassa Jäv1tse,
59250: keslkustelutta 4 ia 4 a §, Jain uusi nimike, voi-           jotta kansa ei ol~si saanut tietää, mitä oltiin :te-
59251: maantu11osääinlnös, ~oihtolause ja lain nimike.             kemäs·sä.
59252:                                                                Tämän kaltainen työskentely ei olle otrniaan
59253:    L~kiehdotuiksen      toinen käsittely juliSitetaan       korostamaan edrtl'stkunnan ·arvova:Itaoa eikä myös-
59254: päärt:tynee!ksi.                                            kään päätäntävaltaa, joka monessa muussakin
59255:                                                            suhteessa viime aikoina on tullut hyvin epäi-
59256:                                                             lyiksenalai:seksi. Kun 11:~1laisiin toimenpilteisiin
59257: 3) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain          ryhdytään va1i(llkunlnissa ja neuvottduiS"sa, on
59258:                       muuttamisesta.
59259:                                                             todettava, että niiden puolueiden piiriS"sä,, jotka
59260:    Esi-tellään suuren vaiLOikunnan mietintö rr:o            eivät vastusta !tämän kailtaisia ratkaisuja, tunne-
59261: 46 ja otetaan t o i s e e n ik ä s i t t e '1 y y n         taan jonikinlaiiSta peLkoa ltavaHiS"ten ikansa·laiSJten
59262: siinä ·sdkä vaJtiovarainva:Hoikunlnan mietinnössä           kanna110toista. Kun me sitten seuraamme niitä
59263: n:o 13 vaLmistelevasti kä:sitelty hallituksen esi-         tkarnnaotltoja, jotka 'kentältä ovat tuHeet, ne
59264: tys n:o 11, joka 'sisähää yiliJ.ämainitun Ja:ikiehdo-      ovat todellla sellaisia, että on :syytä nHtä pelätä.
59265: tuksen.                                                     Miksi? Sen vudksi, että synnyttää tkatikeruutlta
59266:                                                            vähäosaisen kansan ennen kaikkea eläkeläisten ja
59267:    Puhemies: Kåisittelyn pohjana on suu-                    pienituloisten tkansalla~sten pHrissä, kun tu•loo-
59268: ren vaHokunnan mietintö n:o 46. Ensin sallitaan             jaon määritte~lyssä itsensä eduskunnan !toimesta
59269: asiasta yleistkeskustelu, sen jälkeen ryhdytään            päädytään tämän kaltaisiin ratkaisuihin, kuin
59270: lakiehdotuksen yik:sityiskohtaiseen käsittelyyn.           se jonlka !kanssa me ny!t tänäänikin oliemme teke-
59271:                                                             misissä. Tämä kysymys on hyvin valkarva. Sen
59272:                                                             tekee erittäin vakavaksi se, että tätä ei ole ha-
59273:    Yleiskeskustelu:                                        luttu vapaasti ja juJikisesti käsiteNä, vaan on py-
59274:     &:1. L e m s u ö m: Hem:a puhemies! Ehdo-               ritty toisen kaltaisiin ra~kaiJsuiihin.
59275: tuiksen laiiksi edus:ta;janpa:lkikiosta annetun [ain           On erikoisesti painotettava, että tämän kal-
59276: muuttamisesta dllessa ensimmäisessä käsitte-                taiset rpäätakset ja raJtkaitsut on myöskin rniin ~to­
59277: lyssä kä!Sittdin niitä asioita, jotka lkosikivat sitä      teutettava, että ne vapaasti saadaan julkisuu-
59278: epä:johdonmukaisuutta, jota eduskunta noudat-               dess·a ttieddksi ja että jokainen kan,salainen
59279: ltaa omien palk!kojensa määrittelyssä. Sen 1i-             1tä1ssä maassa saa tietää, mitä tehdään. Edus-
59280: säksi on syytä panna merkihle eräitä sellaisia             kunnan ei ole syytä [ähteä pimentättnäärn nimen-
59281: sei:k!koja, jotJka täll!lai:sen ensikertalaisem !kansan-   omaan niitä ratlkaisuja, joil!la :se päättää kansan-
59282: edustajan ltyöskente~yssä erikoisesti tämän asian           edustajien tuloista. Jos menetel'lään niin tkuin
59283: kohdalla ovat tulleet esille.                               tåimänikin asian !käsittelyn yhteydessä on O'llult
59284:     Ensinnäkin eduskunnan pitäisi olta laitos,             pyrkimys, se osoittaa, että y!leensä ei kai!kilta
59285: jonika päätötksist~ ja ikäsittely~stä tiedot lkufike-      kohdin ha luta antaa tiedot..~si mitä asioita pää-
59286:                                                                        1
59287: 
59288: 
59289: vat vapaa:slti julkisuuteen joikaisen koosa[aism            tetään. Silloin me olemme lka'IlJSanvallan peri-
59290: saatavi'lle. Näin ei kuitenkaoo nimenottnaan                aatteellisesta tOteuttamisesta luiska:htaneet si-
59291: timlän asian kdhdaJ!la ole esteetJtömä1sti ,tapah-         vuun. Pidän eritltäin .i!kåivänä tålllaista menette-
59292: tunut ,tä~läkäätn ikentaa niin kuin ei •ailkaisem-         [yä ja s·amoin pitää SMP:n eduskuntaryhmä.
59293: min'kaan, muuta en dlisi lkoslkaan uskonut, etltä          Me olemme SMP:tn eduskuntaryhmässä !lähte-
59294: eduskunnan sisäisessä :toiminnas·sa pyritään sen           neet sHtä, että kansanedustajan tulo on rriittä,vä
59295: kaltai:siin ratkaisumenetelmiin !kuin ·tämän               ja korotukseen ei ole aihetta ottaen huomioon
59296: kansanedustajai1n palkikiolain ikäsititdyn eri             maamme keskian:siotasonlkin. Näin varsinikin kun
59297: vaihdssa on pyritty. Erikoisesti on ollut mer-             me menem!llle sinne lkan:san syvien rrivien tkes-
59298: ikiille pantavaa ·se, että sekä yksityi,siä kansllltl-     ikuuteen, jos1sa ansiot ovat - niin !kuin edelli-
59299: edustajia että ryhmää, jolka on ottanut tkie!ltei-         ·sessä puheeniVUorossani mainitsin - muutamia
59300: sen kannan ,tämänikaltairsiin ratlkaisurhin, on            prosentteja siitä:, miitä kansanedustaja saa ikuu-
59301: kohddtu melko kovakouraisesti siihen verra-                ikausitltain ilrorvausta tka~ien tmuidem kO'r-
59302: ten miltä eduskunnan :sisäJ!lä työssä pitäisi ta-          vausterl ja rahaksi la:skettavien etursuuksien li-
59303: pahtua. Erityisesti on huomattava, että tästä              säksi, joita häneiHä on tämän perusplrlkan li-
59304: asiasta on käyty ns. salaisia rneuvotteluj·a mo-           säksi. Sen vuolksi SMP:n edusikuntaryhmä on
59305: n~ssa eri portailssa. Jopa yritettiin sanom~ehti­          tehn)llt oman ltatikaisuesityksensä, jonika tu'lemme
59306: miesth~kon allikuvaiheessa vrekirynnälköHä viedä           esitJtäJmään lain yksityiskohtaisessa ikäsitltelyssä.
59307:                                                  Edustajanpalkkio.                                          1067
59308: 
59309:    Ed. W e JS 1t e r h 101m: Herra puhemies!                va!Nisilta äänestäjiltä. On aivan 1Sellvää ja luon-
59310: Suomen Kå-.i!Siti!lilinen Liitlto on edustajanpaiJJkkioi-   nohlista, että ääneSitäjät nimenomaisesti halua-
59311: den !korotusten !Suhteen alusta Jähtien ollut lkiel-        vat huolehtia siitä, että heidän tuellaan vailitut
59312: teisellä kannalla. Koska kuitenkin samalla olem-            edustajat, jotika ovat heidän asioitaan ajamassa,
59313: me sitä mieltä, etn:ä VaJS,taisuutita s~lmä:I[ä pitäen      eivät aseta omia etujaan etliSisijaUe.
59314: edusta!ja'n~pa~lk:kio ·tulee sitoa ·Voimassa olevaan           Me SMP:ssä periaatlteessa hyväiksymme sen,
59315: valtion paillkkausJuokitukseen, yhdymme tältä               että ikansa'nedustajan palk!ka sidotaan johon!kin
59316: periaatteelliisellta puo!lelta haJlituksen esityk-          määrättyyn automaattiin valtion vilrkapalikkauk-
59317: seen ja valtiovarainvaHOiku1nnan mieltintöön.               sissa, .jotta ltätä jokawotista pa1kantkorotus-
59318: Kantanamme palkkion sumuuteen nähden on                     jupak:kaa tä•ällä ei tarviltsisi käydä. Me kat-
59319: edelleenikin taso, jota paillk'kaushwikka S 11 edel-        somme, että kansanedustajan p1111kka nykyi'Sell-
59320: l;,ttää. Koslka vatl.tiovarainvaliolmn:nan mietin-          [ään on riittävän ikolikea, sitä ei tatvitse lkoro-
59321: töön Jiittyvän Jakiehdotuksen 1 §:n sa'namuoto              teHa eduskunnan enää. Se voidaan sitoa auto-
59322: kuitenikin käytännössä paremmin v'a:staa tarkoi-            maattim, jonlka mukaisesti se säiJyy samalla
59323: tustaoo palkkausluoikJkaa vahvisttettaessa, es1tän          rtaso]la edelleen. Mutta erityisestti myös, kun on
59324: liittomme kantana, että' vaLtiovarainvailiokunnan            useita vuosia palkansaajien puole>lla pidetty ·tiu-
59325: [a'kiehdotuksen 1 §: ääln tekemä koij·aus muute-            kasti kiinni kesikitetyistä palikkaratkaisuista,
59326:  taan :salnon:naiksi "yhdeksää paWklkawi.luo!kkaa pie-      jotka ovat edes jossain määrin olleet solidaari-
59327:  nempi ikuin mitä ylimpään palkkausluokkaan                 sia, edu'Sikunnan, 1joka näiltä palkkaratlkaisuja on
59328:  kuuluvasta va'ltion .virasta tai 'to1mesta kurrloin-       vaatinult ja toivonut, tu:Iee ehdottomasti pysyä
59329:  kin suoriteltaan". Tämä ehdotus merkitsee !käy-            myös itse solidaaltiseiJila linjalla. Me SMP:ssä
59330: ·tännössä sitä, että eduSitajanpalik:kio :säilyy ny-        emme !Vastusta kansanedustajien pallkikojen ko-
59331: kyisen suuruisena.                                          rotusta yleisesti hyvälksytyn HL-sopimuksen
59332:                                                             mukaisesti. Me hyväksymme luonnolllisesti sen
59333:     Ed. P. V en 'Il' a m o: Herra puhemies!                 sama'!J: korotuksen, minkä saavat muutkin va·s-
59334: Eduskunnat jdka kerta, !kun ne ovat kä·siteilleet           taavaa pal1kkaa tässä yhiterskunnas:sa saavat, sen
59335: omaa pa·Llclmustaan, ovat olleet ainakin !keskus-           korotuksen, minikä työmark!kinajä!t'jesttöt ovat
59336: telupöytäkirjoista ja vanhoi•sta asiakirjoista              yhteisesti sopineet. Mutta IIne emme hyväksy
59337: päätellen varsin kiusaan:tuneita, ja ne ovat ol-            sitä, että nyt, kun niilitävästi vHmei'sen kerran
59338: leet varsin kiusaantuneita siksi, että joka !ker-           ainakin moneen moneen vuoteen eduskunta itse
59339: ran on harvoja poikkeuksia 1lu1kuun ottamatta               käsittelee omia pall&ojaan, niin kuin loppupis-
59340: ollut kysymys selvästä paMojen korottami-                   teenä lkoko tälle vuosia kes!täneelle palkankoro-
59341: sesta. Tästä a!siasta tietysti voidaan puhua mo-            tusjupaka:Ile eduskunta iopuiksi kahmaisee niin
59342: nel'la 'lailla. Jdku voi vähtä•ä, että paJkika ei ole       pa'ljon ku1n pystyy i'tsdleen lisää pa[kan koro-
59343: kosikaan riittävä, .eikä varmasti ikan:sanedusta-           tusta.
59344: jan palkika ole kosikaan riittävä sdlaiselle, joka             On valitentavaa, että sen enempää ihal~itus
59345: haluaisi iku!luttaa kymmeniätuhansia markkoja               esityksensä perus1teluissa kuin myöskäältl va'ltio-
59346: kuukaudessa. Mutta kun tässä sallissa muissa                varainvaliokunta mietinnössään eivät sanaHa-
59347: asioissa, muiden !kansalai's1ten asioissa ja niitä          kaan puhu siiltä, että tosiasiallisesti pa-Lkkojen
59348: käsiteMäessä puhutaan niin voimaJklkaas,ti aina             sitomisessa määrättyyn palkkaluokkaan lisäksi
59349: solidaarisuudesta, oitkeuden:tnulkai:suudesta ja            on kysymys selvästä pallkan korotuksesta. On
59350: tasapuolisuudesta, l!lii'Il' dlisi syytä kansanedus-        kysymys pa;lkarn!lrorotuksesta, jossa eduskunnan
59351: tajien soveltaa tätä periaatetta myös itseensä.             va'ltiovarainvailiokunta on mennyll: vielä pitem-
59352: On aivan totta, että periaatteessa on ehlkä hie-            mälle ikui'Il' virkamieshallitu:s, joka ei minkäe.in-
59353: man tarpeetonta se, että sen enempää edus-                  1aista poliittista vastuuta kanitalfiut. Va<hiova-
59354: kunta !kuin milkään muukaan elliln päätltää itse            rainvaliotkunta on ip<>iikennut haHituksen esityk-
59355: omi:sta ansioistaan, mutta :se tuskin dn ta!tpee-           sestä siinä, entä se ehdottaa edustajanpalkkion
59356: tonta, että kan:sa, äältlest~jät, jotka ovat kai:k!ki       ittotettavaksi jostain määrätystä palik!kaus'luo-
59357: meidät tänne valinneet, ·seuraavat varsin ikiin-            ikasta ja sidottavaksi ikotkeimpaa111 v!tltion paJk-
59358: nostuneina erityiseSiti sitä, mitä me teemme                ka!luoiktkaan, mikä merkitsee sitä, että mikäli
59359: omis•sa asiois:sam!me. Sen vuoksi eduskunnan ei             uusia korkeamJpia pailkka[uol~kia tu[ee, niin
59360: ·tulisi oi!la kiusaantunut eilkä pyrkiä hoitamaan           kuin tulossa on, edus:tajanpalkikio .tulee auto-
59361: omia palkkausasioitaan tai muita omia etuulk-               maattisesti siititymään myös palbk'k:ahaitarissa
59362:  siaan piilossa julkisdta Sattla'Lta tai piilossa ta-       a'Sikelmalta totseHe. SMP:s:sä ja SMP:n vahiova-
59363: 1068                                    Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
59364: 
59365: 
59366: rainvalidkunnan vastalauseessa on lähdetty siitä,        5) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Loimaan
59367: että pallkka sidotaan sille kohdalle, mi!llä 'Se                          kaupungin välillä.
59368: tiillilä hetkellä on, ja siinä se olisi pysyvä.              Esitel!lään suuren valiokunnan mietinltö n:o
59369:      Minä erityisesti sen vuoksi ruHn tästä asiasta      48 ja otetaan t o i s e e n 'k ä 'S i ,t te 1 y y n
59370: tänne puhumaan, kun jatkuvasti erityisesti tä-           siinä sekä vail.tiovarainvaliokun:nan mietinnössä
59371: män istuntosalin ulkopuolella kansanedustajain           n:o 15 'Va1misltelevasti käsitelty hallituksen esi-
59372: toimesta valitetaan suuresti palkan vähyyttä.            ltys n:o 89, jaka sisältää yllämainitun [aikiehdo-
59373: Minä lieneo niitä harvoja edustajia tässä sa-            tuksen.
59374: Hssa, jolka tulee 1toimeen pdkä:llä kansanedus-
59375: tajan perus:pal'kailila ilman mitään lisä'viroista tu-      Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
59376: levia pallk!kioita, irlman päivärahaa ja maksaen         ren ,valioikunnan mietintö n:o 48. Ensin salli-
59377: I veroluokan rverot. Siitä huoHmatta, vaikka-            taan asia:sta yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdy-
59378: kaan lisä,ra:ha 'koskaan ei ole pahltteeksi, on mi-      tään 1a~kiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
59379: nuUe selvää, että ny!kyinenkin ansio riittää.            lyyn.
59380: Turha kansanedustajien on puhua palkkakuo-
59381: pas'sa olemisesta, turha on valit>taa niitä suuria         Yleiskeskustelua ei synny.
59382: kuluja, joita toimesta -.ti!heutuu. Ensisijainen teh-
59383: tävämme täiVI!lä ei ole oman asian hoitaminen,             Yksityiskohtaisessa ikäsittelyssä hyväksytään
59384: vaan äänest~jien asian hoitaminen, ja se ttoki ei        keskusrt:elutta Jakiteksti, johtolause ja nimike.
59385: pii:rullakaan parane omia pa1kikoja nostelema:l:la.
59386:                                                            Lakiehdotuksen toinen käsittely julistetaan
59387:   Ed. Ron k a. i ne n: Herra puhemies! Kan-
59388: natan ed. Westerholmin tekemää ehdotusta.                pää ttyneeksi.
59389: 
59390:    Puhemies: Ei ole 1tehty ehdotusta, käyn-              6) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Hyvinkään
59391: nissä on yleiskes!kustelu.                                                 kaupungin välillä.
59392: 
59393:    Yleis!keslmstelu julistetaan päättyl!leeksi.             Esitdlläful suuren valiokunnan mietintö n:o
59394:                                                          49 ja otetaan toi s e e n lk ä s i t t e 1y y n
59395:     Puhemies: Tämän asian käsittely kesikey-             siinä sekä valtiovarainvaHokunnan mietinnössä
59396:                                                          n:o 16 valmistelevasti lkäs~telty ha[iitu'ksen esi-
59397: ltetään.
59398:                                                          tys n:o 90, joka sisliltää yllämainitun lakiehdo-
59399:                                                          rt:uksen.
59400: 4) Ehdotus laiksi polttoturpeen käytön edistämisestä.
59401:                                                             Puhemies: Käsittelyn pohjana on suu-
59402:    EsiteHääJn suuren va'liokunnaJn mieJtirntö n:o        ren valiokunnan mietintö n:o 49. Ensin salli-
59403: 47 ja otetaan toiseen ikä s i t1t e 1 y y n              tam asiasta yleislkeskustelu, sen jälkeen ryhdy-
59404: siinä sekä valtiovarainva!liokunnan mietinillÖssä        tään laikiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
59405: n:o 14 va!Lmistelevasti käsitdlty hallituksen esi·       [yyn.
59406: tys n:o 74, joka sisä!ltää yllämainitun 1aikiehdo-
59407: tu!ksen.
59408:                                                             Yleisikesikustelua ei synny.
59409:    Puhemies: Käsittelyn pohjana 0'11 suu-
59410: ren valiokunnan mietintö n:o 47. Ensin salli-              Y~iltyiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään
59411: taan asiaslta yleiskes'kustelu, sen iäl'keen .ryhdy-     keskustelutta [akiteksti, johtolause ja nimilke.
59412: tään laiki~hdoturksen yksityiskohtaiseen käsitte-
59413: lyyn.                                                       La~kiehdotulksen   :toinen käsittely julistetaan
59414:                                                          päätltyneeksi.
59415:    YleiskesikUlStelua ei synny.
59416: 
59417:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksytään           7) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Joensuun
59418:                                                                           kaupungin välillä.
59419: keskustelutlta 1-5 §, johtolause ja nimilke.
59420:                                                             Esitellään suuren vail.iolkunnan mietintö n:o
59421:   Lakiehdotuksen toinen käsit!tely julistetaan           50 ja otetaan toi s e en lk ä s i 1t te 1 y y n
59422: päättyneeiksi.                                           siinä sekä vatltiovarainvaliokunnan mietinnössä
59423:                                                  Hallitusmuoto.                                           1069
59424: 
59425: n:o 17 va.l!mistele<v·a:&ti käJsitelty hallituksen esi-   taan lakiehdotuksesta, joka va1tiopäiväiärjes-
59426: tys n:o 91, joika sisältää y'l1ämainitun lakiehdo-        tyksen 73 §:n mukaan voidaan nyt muuttamat-
59427: tulksen.                                                  tomana hyväiksyä vatltiapäiväjärjestyksen 67 §::n
59428:                                                           1 momentissa säädetyin määräenemmistöi.n
59429:   Puhemies: KäJS1trtetlyn pohjma on suu-                  /taikka hy(lätä. Asiaa aikaisemmin käsite!ltäessä
59430: ren vaiiokufllnan mietintö n:o 50. Ensin sall1i-          tehdyt ehdotukset otetaan nyt huomioon.
59431: taan asiasta yldsikeskus:telu, sen ]älkeen ryhdy-
59432: tään Ia!kiehdotulksen yksityiskohtaiseen käsitte-
59433: lyyn.                                                       Keskustelu:
59434:                                                              Ed. H ä i iki ö: Herra puhemies! Ed. Sö-
59435:   Y1eiskeskustelua ei synny.                              dermanin puheeniVUoron johdosta haluan huo-
59436:                                                           mauttaa, etten väheksy aloitteen me1.1kitystä• si-
59437:   Yksityiskohtaisessa 'käsitt~lyssä hyväiksytään          nänsä, aloitteen on vain oltava telkniseslti niin
59438: keskustelutta lakilteksti, johtolause ja nimi!ke.         hyvä, että 'sen pohjalta voidaan ryhtyä lainsää-
59439:                                                           dän~rotoimeen. Näin ei ole asianJaita ed. Knuut-
59440:   La!kiehdotulksen toinen käsittely jclistetaan           tilan ym. a'loitteen kohdalla.
59441: päättyneeksi.                                                Ed. Söderman ja monet muutkin edustajat
59442:                                                           ovat itää1lä todenneet, että Uainmuutoksella on
59443: 8) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta annetun lain
59444:                                                           vain julistu:kseNinen mertkitys. Tämän vuoksi
59445:                   muuttamisesta.                          ed. V. Vennamon puheenvuorossaan esittämät
59446:                                                           väitteet jäävät omaan arvoonsa.
59447:    Esitel'lääJn suuren valliakunnan mietintö n:o             Herra puhemies! Kamatan ed. Borgin teke-
59448: 51 ja otetaan 1t o i se en !käsi t te 1 y y n             mää ehdotus•ta perus:teludausumaksi.
59449: siinä ·sekä puolustusasiainvaHokunnan mietin-
59450: nössä n:o 1 va!lmistelevasti käsitelty hallituk-            Ed. I 1 a s kivi: He1.1ta puhemies! Halli-
59451: sen esitys n:o 64, jotka 'sisältää yllämainitun b-        tu~muodon 6 §:n 2 momenttiin sisältyy jo nyt
59452: kiehdotuksen.                                              säännös, :jonka mukaan ka'nsaJaiSiten työvoima on
59453:                                                            va:lta'kunnan erilkoisessa suojeluksessa. Tämän on
59454:    P u h e m i e s: Kåsitt~lyn pohjan·a on suu-           yleensä karsottu merkitsevän perustus1aikiin si-
59455: ren va[iökunnan mietintö n:o 51. Ensin salli-             sältyvää velvoi,tetta siitä, että hal11tuksen ja va1-
59456: taan asiasta yleiskeskustelu, :sen jäffikeen ryhdy-        tiovaNan tu'li'Si mahdollisuuksien mukaan pyrkiä
59457: tään 1aJkiehdotuksen yksityiskohtaiseen käJSitte-         edistämään tyollisyyden säilymistä sekä myötä~
59458: lyyn.                                                     vaikuttaa siihen, että työttömyys olisi nHn vä-
59459:                                                           häistä kuin mahdoUista. Panklkivaltuusmiesten
59460:    Yleiskeskustelua ei synny.                              johtosäännön 3 §:'Ssä mainitaan puolestaan, että
59461:                                                           pankkivaltuusmiehen tulee kaikessa toiminnas-
59462:   Yiksityiskohtaisessa kä·sittel}'lssä hyväksytään        saan niin menetellä, että Suomen raha säilyttää
59463: keskustelutta 3 §, johtolause ja nimike.                  laissa säädetyn arvonsa. Tämän säännöksen tul-
59464:                                                           kintana puolestaan on ollut velvoitus inflaation
59465:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juHstetaan              vastaiseen toimintaan, pyrkimys niin vakaaseen
59466: päättyneeksi.                                             rahanarvoon kuin mahdollista.
59467:                                                               Käytännön kokemu:kset :kuitenkin osoitta'Vat,
59468:                                                           että huolimatta mai:nituilsta Jainsäännoksistä
59469: 9) Ehdotus laiksi Suomen Hallitusmuodon muuttami·         meillä Suomessa on ajo1ttain ollut hyvinkin
59470:                           sesta.
59471:                                                           voimakas työttömyys ja että inflaatio silloin täl-
59472:    Esitdllään  perustuslakivalioikunn11111     mie-       [öin on va'llinnut hyvinkin huomattavissa mitta-
59473: mtö mo 10 ja otetaan ainoaan käsi u e-                    suhteissa. Tämä jos mikä on osoitulksena eräästä
59474: I y y n siinä va'lmistelevasti käsitelty y'lilämai-       yiksinkertai.sesta tosiseitkasta: Pelkin [akipykä-
59475: nittu vuoden 1970 vp:ltä lepäämässä oleva la-             Hn, olkoot ne kuin'ka hyvin kirjo~tettuja tahan~sa
59476: kiehdotus.                                                tai olkoon niiden päämäärä kuinka k01'1kealla hy-
59477:                                                           vänsä, ei pyst)litä muuttamaan taloudelllisen ke-
59478:    Puhemies: Käsittelyn poHjana on perus-                 hityksen kulkua ja taloudellisten !Jakien sisäl-
59479: tuslakivaliokunnan miatintö n:o 10. Ensin sal-            töä. Jotta rahanarvo sä.Hyisi tai jotta täystyöl-
59480: litaan kesikustelu asiasta ja sen j1t1keen pääte-         lisyys voitaisiin saavuttaa, vaaditaan ennen
59481: 1070                                    Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
59482: 
59483: 
59484: muuta oilkeootteista :ta'louspdlitiikkaa selkä edus-      kästään iutlistukse'llisia lausUimia ei nykyaikana
59485: kunnan, halllituksen että Suomen Pankin har-              enää oteta perustus'la!keilhin säädettäessä kansa-
59486: joittamana.                                               laisten perusoikeu'ksista, niin, ja kun va'ltio-
59487:     Jo pe:l!kästään tämän perusteella voidaal!l näin      sääntöikomitea valmistelee parhaillaoo samaa
59488: ol:len todeta, että perustuslain säännösten muut-         esitystä ja sen vuoksi [ainmuuoos olisi väliaikai-
59489: taminen ei olle mikään autuaaksi tekevä ihme-             nen, että lalkiehdotus dlisi lhyläJtJtävä."
59490: lääke, d~ka ratlkaisisi meidän tyollisyyspoliittiset          Herra puhemies! Kansallisen kokoomuksen
59491: ongelmamme. Kansallisen Kokoomuksen edus-                 ed.uskuntacyh:mä on yksimielisesti tätä ·sattnaa
59492: kuntaryhmä OiO ,va<rsin pitkään ja :varsin perus-         mieltä, ja näin olien ehdotan, että [aikidhdotus
59493: lteellisesti pyrkinyt paneutumaan nyt esillä die-         hylättäisiin. SamaNa lkQikoomuiksen cyhmä ha-
59494: vaan aloitteeseen !ja tarkastdllut, o'lisilko 'Sen hy-    luaa !kuitenkin vah<Va,Siti alleviivata haHitukselle
59495: väksyminen sellainen !keino, joka parantaisi työl-        toivomuksenaan, etitä tämä pyrkisi entistä tehok-
59496: lisyys.tillannetta maassamme. Jo edellä mainit-           kaammin noudattamaan seiJlaista !käytännön
59497: semani seikat osoittavat, että näin ei käytän-            työllisyyspolitiikikaa, joka johtaa niihin päämää-
59498: n&sä voi olla asianlaita. SilJä, että hallitus-           riin, joihin nyt !käsiteltävänä oilevassa a'loitteessa
59499: muotoon Hsätään yksi uusi lause, ei valitetta-            on rt:äihdätty. Koikoomuksen ryhmän mielestä
59500: vasti voida iuoda työtä ja uusia tytötilaisuuiksia        työllisyyspolitiia&:aa maassa <Voidaan ja siltä on
59501: niillle täJ.läkin hetikellä yli 50 000 henikillölle,      sy)11tä :kidtisokla. Se on moniHa ltavoin epäoonis-
59502: jotka ta'louspolitiikan heiikikouksien johdosta           tunut, se on johtanut vaikeisiin tyollisyysongel-
59503: ovat työtä vaiHa. Täihän tarvitaan kokonaan               miin erityitsesti lkehitysa·lueilla, mutta myöslkin
59504: muunlaisia otteiJta, tarvitaan !tehdkasta suh-            monissa asutuskesikuksissa, eikä se ole pystynyt
59505: danne- ja taiouspolitiikkaa. Asiasyyt eivät näin          poistamaan myöSikään suhdannety:öitromyyttä
59506: dllen näy!tä puo1tavan 'tåmän tapaisen perustUIS-         edes niinä ajankohtina, jolloin 1tNanne mui1ta
59507: iaio muutoksen hyväiksymistä.                              osin on ollut suhteeHisen keveä. Kokoomuksen
59508:     Nä1n oo asianiaita myöskin lukuisista muo-             rylhmä ei, esittäestsään lakiesityksen hylättä<Väiksi
59509: dolllisista sdkoista johtuen. Jo viiime !kerralla         - ~a tätä haluan a'lleviivata - ole suinkaan
59510: käydyssä keskustelussa on selvästi tuotu esiin,            tehokkaan työllisyyspoliti~kan vastustaja. Mei-
59511:  että se 1akiehdotu'S, jonka perusteella kysymystä        dän mieleSitämme on h~lppohintaista ja väärää
59512: nyt ollaan !käsittelemässä, ei valitettavasti ole          heittää kansalaishlle esiin houlkutteita ja ajatulk-
59513: pall1haa1Ha mahdollisella ta<Vall.a valmiSiteltu. Sen     sia, että yhden ainoan mietinnön turvin voitai-
59514:  sanamuotoa voidaan kritisoida, !kuten tää:lrrä on         siin työllisyys myös käytännössä rt:uwa.ta. Jos
59515: jo tapahtunutJkin. Näin ollen se sanamuoto, jota           työllisyyspolitiikka olisi todella näin helppoa,
59516: nyt esitetään, sisälltää eräiitä setlaisia muodo:Ni-       olisi työttömyys maasta jo aikoja sitten !pOis-
59517:  sia puutteita, jollaisia ei tulisi ,sisältyä meidän       tettu.
59518: peruSituSlaikeiihimme. On toisin sanoen lähdet-
59519:  tävä siitä, että perustuslakeja ei tule muuttaa             Ed. H o 1 k e r i: Herra puhemies! Kun
59520:  aivan he!lpoin peruSitein, hetken mieliljohteesta.       työll.isyyskysymy!ksiä maassa ei pystytä hoita-
59521:  PiJkemmitnJkin niiden tal.1kistukseen on pyrittävä       maan iJsku'lauseNia ja kun maan perustusl~ki ei
59522: vain silloin, kun muutokset ovat riittävän hy-            kä:siltyksemme mukaan voi olla ilrokoelma isku-
59523:  vin ,vallmiSJtellut, ja täliaista valmistelutyötälhätn   lausetta, lkoonatan ed. l!laslkiven tekemää hyl-
59524:  täNäkin hetkellä suoritetaan perustuslakien !ko-         lkäysehdotusta.
59525: ikonaisuuden osaLta. On näin oltlen aivan oi!kein,
59526: että myös tämä muutos voisi odottaa sitä kan-
59527: nanottoa, joka kokonaisuudistuksen yhteydessä                Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Hallitus-
59528: muotoutuu.                                                muotomme 6 § :·ssä todetaan: "Kansalaisen ttyö-
59529:     Kiinnitän h\liOmiota myöskin siihen, että va-         voima on 'Valtaikunnan erityisessä suojelukses-
59530:  liokunnan mietinltöön liitetyssä vastalauseessa          sa." Työllisyysllain 8 §:n sisaltö on seuraava:
59531:  atleviivataan niin ikään näitä muodollisia seik-         "Työkytkyiselle ~a työnhaiuise!Lle 16 vuotta
59532:  koja. Siinä olevassa vasta'lausees,sa todetaan           täyttä:neelle henkillöNe, jolle ltyönvätlitytksen toi-
59533:  mm. seuraavaa: "Koska lkuitenikin aloitteen la-          mesrt:a ei ole voitu jäirjestää työtä, on pyrittävä
59534: kiteksti on siJJlä tawalla varauksellinen, ettei sel-     jäirjestämään työtä <Valtion tai sen kunnan ooi-
59535:  laista ole syytä !käyttää nykyaikaisessa lainsää-        mesta, missä häneNä on varsinainen asunto ja
59536: dännössä, ja !koslka se ei velvoita viranomaisia          koti." 16 §:n sisäiltö on seuraava: "Edellä 8
59537:  enempää !kuin lainsäättäjäälkään 1ja !tällaisia pel-     S: ssä ltar'koitetuffile lhenlkitJ.ölle, jolle ei voida jälr-
59538:                                                     Hallitusmuoto.                                                1071
59539: 
59540: 
59541: jestää työtä tai" - huomatkaa tämä - "kou-                   ISiin, esimerlcldnä vesi!haiDliituiksen ISiintäminen
59542: lutusmahdollisuutta ja joka sen vuoksi tarvit-               :sisäasiailn!mini:steriöön, joilloin mm. Kainuun
59543: see ta!loudellista tukea, •voidaan asetuksella lä-           ltoi:miiSito Jalklkautettailsiin ja :siel!Iä oilevat ihmi-
59544: hemmin säädettävin edellytyiksin suorittaa työt-             !Set häädettäisiin omistamistaan kodeilsta Ou-
59545: tömyyslrorvausta valtion varoista." Eivätkö nä-              duUJn (Ed. Kantdla: Ei :tälmä pidä kuu'lemma
59546: mä velvoita valtiova1taa järjeSitä!rnäiiln ikansalai-        pailklkaansa!). -        ~arkaMeen! Muistakaa de-
59547: silie työtä, kouilutusta tai maksamaan heille                 piirien lakkaotusuhka Y1ivieslkas:sa ja Kajaa-
59548: työttömyyskorvausta? Oniko niin, että !kun ai-               nissa. Kailkki nämä toimenpiteet rt:ähtäävät yh-
59549: kaisemmat nik. kansanrintamaha'Hituk'Set tai nyt              teen ja samaan päämä·ärään (Keskustasta: Pitää
59550: sosia!lidemo'kraattinen hallitus eivät ole voineet            paikkansa!). Ihmettelen, jos nyt ikehLtysalueen
59551: ho1taa t)"'hlisY)'ISiky.symystä, ISe lkyiky löy1tyy nyt      kansanedustajat, kuuluvat ihe sitten mi!hin puo-
59552: liittämällä muutama 6ana iisää haltliitusmuodon              lueeseen tahansa, voivat yhtyä tuollaisiin ja hy-
59553: 6 §:ään? Minä en sitä usko!                                  väiksyä rt:ämän nyt tehdyn esityrosen. Minä en
59554:     On merkillistä, että juuri niiden pudlueiden              aioaikaan voi ja sen t~hden tu1len !kannattamaan
59555: ta.h<Ylta, jotJka !haHituksissa dlleina ovat hallin-          voi:maikkaasti ainakin omal'la äänelläni tämän
59556: neet maata niin, että !kansa!laitSet ov:at olleet            'lain hytl'käämist~.
59557: pakotettuja imuuttamaan maasta pois työtä et-
59558: simään, kuvitellaan nyt sanahelinäillä pystyttä-                 Ed. E h r n r o o t h: Herra puhemies! Ed.
59559: vän pettämä<åln kehitysalueitten ihmisiä. Ei tuo             Knuutthlan !Jakialoite taikoittaa 1tietenJkin hy-
59560: !kyvyttömyys hoitaa noiden ihmis•ten asiaa [ain              vää. Ed. Knuuttila on si!kä1i oikeassa, että ny-
59561:  tekstistä parane. Se vaatii halua ja yriltystoimin-         kyinen peru~tuSilain säännös ei oJe pystynyt tur-
59562: nan arvostamista. Tuollaista lakia ei siihen tar-            vaamaan kansalaisillemme työn saantia. Ed.
59563: vita.                                                        Knuuttila on edelleen oikeassa siinä, että eräi-
59564:     Ainoana syynä tuon dhdotuiksen hyllkäämi-                den maiden, mm. Noojan, perutsttus[ai:ssa on täl-
59565: seen ei dle kuitenkaan se, ettei tuota lakia tar-            lainen säätnnös. Sitä vastoin ei dle a:loitteessa
59566: vita, vaan se, että ikehltysalueen ilhm~nen joutuu            eikä ailoitteen !käsittelyssä tuotu esil'le, onko täll-
59567:  tuon muutoksen ansiosta todeHise'ksi siirtotyö-             1aisen sää•nnöksen ofltamisesta perustuslakiin
59568:  maabniseksL ·Tähänlkö on pyritty ja 1tä!hänlkö              kä)'itännössä mitään hyötyä.
59569:  jat!kuvasti pyr1tään? Sosialidemokraatit ovat                   On täysi syy suhtautua epäioltlen tähän la!ki-
59570: j.a~t!kuvasti !tuoneet 'juiliki, ettei pdhjoi:seSISa !kan-    a[oitteeseen, ei vain sen takia, että se on erit-
59571:  natakaan olla, :ja huuto on kuulunut: Tulkaa                 täin huonosti muotoiLtu teknisesti, kuten
59572:  työn ääreen! On lisätty siintotyömaamäärärah.oja            kailktki asiantuntijat ova.t korostaneet, vaan
59573:  ja va1ltion sijoitustoimintakin on ikobd'il&tettu lä-       myös sen taikia, että me voimme omalla jäorjel-
59574:  hinnä Etellä-Suomeen, teollrsuus-Suomeen. Tä-               lä:mme päätyä sii'hen, ettei tirllaisen PY'kälän ot-
59575:  mä !kaikki 0111 oiJtlut erinomaisen !hyvin !suunni-          taminen perustuslakiin voi turvata !kansa!laisiile
59576:  teltua Pohjois-Suomen tyhjentämistä. Kun tä•                 työma:hdolHsuuksia. On aivatn selvää, että tämä
59577:  hän 11isää vielä sen, että ainoaksi ratkaisuksi             perustuslakiin      sisällytettävä    deklaratorinen
59578:  kehitysalueongeLmille eräät pohjoisen alueen                säännös ei V'Oi ratJkais•ta s1tä, saako määrältty
59579:  vasemmistdkansanedustajat esittävät yhteis-                 ttyötä vailla oleva kansalainen työtä !tai misltä
59580:  ikuntajär1estylksen muurttamilsta ja ihmiStten siir-        hän saa työtä, mi1Hä pa:lrkalla thän saa työtä ja
59581:  telyä valtiovallan käskys.tä, ymmärtää, miksi               mitkä dlisivat muurt: työeh.dot.
59582:  eivät nykyinen hallitusmuodon 6 § ja tyollisyys-                'Toinen asia on se, että tietenlkin voidaan työ-
59583:  laki riitä. Niissähän tarjotaan ihmisille mm.               lainsäädän!nössä ja sosiaa:lises'Sa lainsäädännössä
59584:  lkouluotusJmahdo'Hisuuiksia, kuten ammaJttiikurs-           kehittää säännöksiä siten, että työnsaannin mah-
59585:  seja, ja vieläpä omatila kotiseuduHa. Tämä muu-             doiHisuuiksia parannetaan, että työehdot, ennen
59586:  tos ei anna siihen edes mahdollisuuksia. Tämä               ka~kikea paltklkaus, paranee -       kaiikki sellaisia
59587:  on n.Hn täydellistä ihmisen oman va1intamah-                kysymyksiä, jotka ta.val1i~eS'Sa lainsäädännössä~
59588:  rcloHisuuden poistamista !kuin vain sosialistisessa         kin 1tulee •ratkaista sosiaalisilla ja talouspdliit-
59589:  maas'sa voi olla. - Tähän lk:yillä on ,tietysti li-         tisHla perusteilla. Tämä on asia, josta koko
59590:  sättävä, että :niin teikivät Mussolini ja Hitler-           eduskunta on varmaankin yksimielinen. Ed.
59591:  lkin, heh~n komentetlivat myös ihmisiä erilai-              Knuuttila ja häneen yhtyvät valiolkunnan jäse-
59592:  sille siirtotyömaille mieliha1ujensa mukaan.                net - yllättävästi suuri enemmistö - ajatte-
59593:      Muistakaamme lisäiksi sosialidemokraattien              levat täysin !käytännön elämäl'le vieraaNa ta~
59594:  pytikimykset ke$kittää kailkki valta yksiin kä-             val!la (Ed. V. Vennamo: E1pä! ). -Se on osoi-
59595: 1072                                  Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
59596: 
59597: 
59598: tettu! Ed. Vennamoikin ta:rkoittaa hyvää, mutta        asiaa on perinpohjaisesti valmisteltu. Tä-
59599: ed. Vennamo, jdka usein 1tarkoittaa hyvää·, ei         mänlkin oikeuskans'leri toteaa lausunnossaan.
59600: kuitenkaan pysty oikeita keinoja yksin löytä-          Kun parailkaa istuu valtiosääntökomitea, jdka
59601: mään. (Ed. V. Vennamo: Sanahelinät eivät yk-           tutikii ·t~tä kysymystä, niin on entistä selvempi
59602: sinään riitä!). Tässä sanahelinä tietysti ei riitä,    asia, että muutoksen [tekeminen yhden Yksityi-
59603: mutta sanaheHnäs.tähän juuri on kysymys                sen ka>nsanedustajan hei!kos,ti kirjoitetun laki-
59604: (Eduskunnasta: Sanahelinää!). Sanahelinästä            aloitteen poht~lta on erittäin pintapuolista
59605: on :kysymys sHloin kun perus.tus'laikiin otetaan       asian käsittelyä ja on suorastaan edesva·stuu-
59606: s·el>lainen säännös, joka nyt on eduskunnan jä-        tonta, !kun kerran kysymys on haHiltusmuo-
59607: senten edessä. (Ed. V. Vennamo: Onko perus-            dosta. Nyt antavat eduskunnan enemmistön
59608: tus1aki sanahelinää? ). - Perustus1alk.iin voidaan     mUJOdostavat ryhmät täy,sin erheellisen käsityk-
59609: sisä!liylttää joko si:tovia säännöksiä, ed. Venna-     sen niitHe kansalaisille, jotika eivät o1e voineet
59610: mo, taikka ju'listukscllisia säännöksiä. Tämän         perehtyä näihin asiantuntijalausunrt:oihin. Nämä
59611: me .tiedämme kaikki sekä eduskunnan ~udstijä­          kansalaiset, jotka pitävät asiaa niin kuin me-
59612: senet että muut. Ja tämä ,säännös, täs.tä ovat         kin pidämme hyvänä, lähtevät siitä, että edus-
59613: kaik!ki kuullut asiantuntija.t olleet yhtämieltä,      kunnan enemmistö on nyt tekemässä sellaista
59614: jää sanahelinii:ksi, jää juHstukse1Hseksi ·Säännöik-   muutosta perustuslakiin, jonka nojalla he saa-
59615: seksi (Ed. V. Vennamo: Eivät asiantuntijat ol-         vat subjektiivisen oikeuden vaatia hallitukselta
59616: leet tätä mieltä!).                                    toimenpiteitä, nimenomaan jokainen voi itsel-
59617:      Minä saanen ed. Vennamolle ja muiUe, 'jotlka      leen vaatia työpaikkaa.
59618: epäilevät, etten puhu totta, lukea oikeuskans-            Olisin hyvin mielelläni tässä keskustelun
59619: leri Lesikisen 'lausunnosta vain tämän kohdan.         loppuvaihees·sa, jolloin ed. KnuuttilaHa olisi
59620: Muut !kohdat ovat samansisältöisiä, mutta tämä         mahdollisuus todella .todisltaa, mitä hän luulee
59621: käsittää hänen loppupäätelmänsä. Näin siinä sa-        tällä aikaansaatavan, halunnut tietää, onko ed.
59622: notaan: "Kun ehdotettu muutos ei käsitykseni           Knuuttila sitä mieltä, että sen jälkeen, kun
59623: mukaan johda nykyiseen perusoikeusjärjestel-           tämä muutos on tehty perustusla!kiin, yksityi-
59624:  mään irrallisena sijoitettuna senlaatuiseen tu-       nen työtä vailla oleva kansalainen voi vaatia
59625: lokseen, jota aloitteentekijät rt:arkoittanevart:,     itselleen valtiolta työpaikkaa, ja onko ed.
59626:  tuntuu muutos jäävän Jäihinnä islkuksi rlmaan         Knuuttila sitä mieltä, että jos tätä työpaikkaa
59627:  ja ainalkin myönteistä käytännöllistä mevkitysrt:ä    ei pystytä järjestämään, niin silloin ovat työ-
59628:  vaiHe. Sitä vastoin se saantaisi aiheuttaa haital-    voimaministeriön virkamiehet ja viime kädessä
59629:  lista ja vahingollista käsitysten harhautu:mista      työvoimaministeri juridisesti vastuussa ja työ-
59630: siinä, että kansa'laiset voisivat olettaa säännök-     ministeri näin ollen asetettavissa valtakunnan-
59631: sen luovan valtiovallalle, lähinnä työministerille     oikeuden eteen.
59632: ja työministeriölle, positiivisen toimintavelvolli-
59633:  suuden myös kansalaista koskevassa y:ksittäis-
59634:  tapauksessa ja siten perustavan kansa1aiselle            Ed. L. Linna: Herra puhemies! Aluksi
59635: subjektiivisen oikeuden, johon vedoten hän             !kannatan ed. Kortesahnen aikaisemmassa istun-
59636:  saattaisi luu'Ela voivansa perus,taa ha:llitusmuo-    nossa tekemää pemsteluilausumaehdotu.sta.
59637: don 93 §:n 2 momenttiin viranomaisiin kohdis-             TääHä on kokoomuksen edusltajien taho1ta
59638:  tetun vaateen." Nyt on aivan selvää, että herra       monissa puheenvuoroissa jäHeen 1tänä päivänä
59639:  oikeuskansleri on esittänyt voimrus·sa olevan         pyr~tty esittämään sellainen näkemys, etitä tällä
59640:  oikeuden mukaisen kannan ja että hänen !kan-          hallitusmuodon muutoksella ei dlisi mitään käy-
59641: tansa on oikea, jota eivät pysty puhdasta poli-        tänniÖn mdkitystä, se ei vaikuttaisi mihinlkään,
59642:  tiik!kaa ajavat edustajat enempää kuin kukaan         ei ainakaan työllisyy.sikysymy~k,siin.
59643: muukaan horjuttamaan.                                     Äslken vedettiin ed. Knuutltilaan, että mikä
59644:      On näin ollen aivan selvä, että eduskunnan        on hän·en oma henkiilölkohtainen kantansa. Minä
59645: enemmistö on nyt tekemässä muutoiksen perus-           uslkaiHan sanoa, että tuskinpa ed. Knuuttila
59646:  tuslaikiin eritltäin :kevyin perusrt:ein. Kaikki ne   enempää kuin kukaan muukaan meistä edus-
59647:  asiantuntijrut, jotka ovat tähän kysymykseen pe-      kunnassa uskoo, että tämä lainmuutos sinänsä
59648:  rehtyneet vuosien varrella, ja perustuslakivalio-     ilman jaVkotoimenpiteitä työllisitää ketään, siitä
59649:  kunnan mietinnöstä selviää, keitä nämä ovat,          lienee !koko eduskunta aivan yksimielinen.
59650: ovat o:Jileet sitä mieltä, että perustuslain muut-     MutJta jo ennen kuin tämä isinmuutos on .saatu
59651: taminen on aiheellista vain sen jälkeen, kun            aikaankaan, niin se on jo vaikuttanut terveellä
59652:                                                    Hallitusmuoto.                                            1073
59653: 
59654: 
59655: tava!lla. Se on ärsyttänyt \kokoomuksen edus-                eduskunnassa •ja näistä puheenvuoroista, ja tä-
59656: kuntaryhmän usealt jålsenet paljastamaBIIl kan-              män hengen :pois 'saaminen on eräs tämän ha:l-
59657: tansa tyollisyyskysymybiin. Ja jo se on erit-                littusmuodon muutoimen tärkeimmistä tavoit-
59658: ll:äin arvolka:sta '(Ed. LaaJtio: Vastustamme sii.r-         teista. Kun 'tä1Iainoo ajatus saadaan pois edus-
59659: totyömaita!).                                                kunnasta, niin on aivan vamnaa, etltä 1työllisyyttä
59660:     Minä palaan ed. Laation puheenvuoroon,                   voidaan meidän maassamme toisella tavaaa pa-
59661: jossa oli hyvää asiaa sekoitettu pai!klkaan, johon           rantaa (Ed. IlaSkivi: Millä !keinoin?).- Näi-
59662: sitä ei olisi phänyt selkoitlraa (Ed. Ehrnrooth:             hin !keinoihin on tietenkin syytä palata :myös,
59663: Hyvä :asia sopii kailkissa pa&o1s.sa! ) . Bdelllisessä       vail&a se ei juuri tänä päivänä dle kaikkein
59664: istunnossa, jossa !käsiteltiin sa!lnaa !kysymystä,           tätikein asia.
59665: oli jaetltu pöydiJile ed. Borgin [ausUllllaehdotU!S,             On ensin päästävä periaaltlteeSisa sopimukseen
59666: joka täätllä nyt sai !kannatulksen myöskin. Tä-              siitä, halutaanlko työtä järjestää vai ei (Ed.
59667: hän ·Iausum•aehidotulkseen oli kiteytetty periaate,          Ilaskivi: Halutaan!), !kdkoomuksen puheenvuo-
59668: jolla Itähän saaklka on val'mistettu maamme                  rojen mukaan ei ha1u.ta (Bel. nas!k:ivi: Päinvas-
59669: laajamitltainen työttömyys. Lausumaan liittyy                toin, aina halutaan!).
59670:  samalla epmuottamus~ause eduskunnallile, jotta                  Pa:laal1ik:in tälhän ed. Laat1on puheenvuoroon,
59671:  se ei pystyi.Js'i riman vuosia j:a vuosia jatikunutta       jossa hän yritti - uskon kyllä että epäonnis-
59672: komiteåtyötä tekemään haaJ.itusmuOII:oon min-                tuen - vetää kehitysalueen 1työttömän kansan
59673:  käänlaislta muutosta. Minä kunnioitan ja haluan            sille puolelle, joka vastustaisi hallitusmuodon
59674:  kunnioitlraa        hailli tusmuotoa  perus tusiakina,     muutosta työllisyyden parantamiseksi (Ed. Laa-
59675:  mutta en niin parjon, että .sen sä'i~yttälffiisen           tia: Siellä vastustetaan siirtotyömaita!). On ai-
59676:  vuolksi piltä.ä maassa säHyttää rakenteellinen             van selvää, jos lähdetään niistä ennakkoluulois-
59677:  työttömyys, että .sen vudrosi 1täytyy Ruotsiin ja          ta, joita ed. Laatia täällä esitti, että kaikki työt-
59678:  muihin maihin paeta 1suuria määriä, jopa saito-             tömät .siirretään Etelä~Suomeen - niin kuin
59679:  jatu!hans'ia ihmisiä.                                       hän tääJJ.ä vihjaili - niin sil1oinhan täl[ä lain-
59680:      TääHä jä!Neen !tuodaan llrollroomuk:sen •tahol•ta       muutdksella olirsi 1tuhoisat seuraukset. Mutta
59681:  esi!Jle kirjain. Tämä osoittaa eritJtäin seilk!kape-        näin ei •tarvirt:se dlla, ja sitä varten eduskunta
59682:  räisesti sen, mi.ssä arvojärjestyfusessä kokoomuk-          kdkoontuu jä1Jleen eDISi N"i~kolla. Me voimme,
59683:  sess:a 0111 1tyol'lisyys muotoihin verratltuna: eOISin      kun ensi!ksi otamme !tarpeeksi valkavasti työt-
59684:  muodot ja sitten vasta työtä iihmisille. V alitet-         ltömyyden, sen jäl!keen pääSitä yhdessä - y!htä
59685:  tavan yle1sesti va1litsee vieläkin käsitys, että            hyvin vasemmisto mukaan, eNei se :tule vähällä,
59686:  työttömyys on ,jokaisen ihmi.sen henlkilö!kohlrai-         niin se tulee sitten voimalla - siihen tilantee-
59687:  nen asia. Si'lloin !kun Suomea asutetltiin, niin            seen, että me saamme !k:ail&ial'le maahan ty6ti-
59688:  siHoin ISe 1saattoi näin ol[akin, muitta ei enää sa-        Iaisuu!ksia o1evien ma:hdollisuu•ksien mu!k:aan
59689:  toja '\mosia myOh.emmin. Kyllä tääl'lä eduskun-             (Kolkoomuksen ryhmä'Stä: Miksei niitä nyt dle
59690:  nassa nälkyy vielå"lkin olevan ryhmittymä, jalka           järjestetty?). -           Täällä kokoomus kysyy,
59691:  elää tässä 1suhteessa parisaJtaa vuotta -a:jastaan jätl-   milksi niitä ei ole nyot :järjestetty. Kokoomuskin
59692:  jessä. Enää ei ltänä päivänä rpel'kä:I!lä, y~ksinomaan     on ollut haUituksessa monta kertaa, ja aivan
59693:  hen!kiläkohtaiselrla :ahikeruudella pystytä jalka ti-       varmasti kailkki !koikoomuksen yrityikset ovat
59694:  lantees'Sa turvaalmaan ty'Öitä. Tämä on todettu            ko:hdistunee.t työtilaisuuksien osa[ta Etelä-Suo-
59695:  Pohjois-Suomessa ja sitä ei enää kannattaisi               meen. Ei ilrolkoomuksen kannattaisi tässä asiassa
59696:  epäillä. Sen vudksi yhte1skuooan on tultava                 "leuhkia", kY'llä historian 1eihdihä nähdään,
59697:  mahdo!Hisimman piltkälle tua:vaamaan yksi'lön              pai1jonko !kdkoomus on jäJrjestänyt pohjoiseen
59698:  työti'laisuu.den .saaminen ja tämä sen vudksi,             työti1aisuuksia, jo'Sikaan niitä eivät ole tehneet
59699:  että !työttömyys, jota ei meillä dllen!kaan OISata         myöskään vi1meaikailset !haHituik:set, vaan kai-
59700:  oikein arvostaa, on niin ,valkava •asia ihtmiseHä,         lkilla 0111 dllut 'se pii11re, evtä ne ovat pyrkineet
59701:  että sitä voidaan pitää palhempBIIla kuin fyysistä          työtilaisuudet keskittämään määrätyiJile kapeille
59702:  s.akaultlta. Me ol~mme jo ailka laiHa yksimieli-           alueille.
59703:  siä siitä, että kun ihminen sairastuu, !kun hän                SMP:llä on oHut kolk:o ajan ohjelma, joka on
59704:  joutuu tapaturman uhriksi, niin kyllä häntä                selvästi oLlut selilainen, joka olisi auttanut työ-
59705:  mennään jo auttamaan. Muitta !kun i·hminen jou-            ti'laisuulksien •järjestämistä tyÖ!tltömien lkotipaik-
59706:  tuu työttömyyden tapaturman ja sairauden uh-               ka!kunn~Ua. (Ed. Laatia: Ilman hail1itusmuodon
59707:  ri!ksi, niin häntä ei vieläikään halUJttaisi autltaa.      muutos takin?) - Jllmän sitälkin, mutta vielä
59708:  Tämä henlkii nyt ·voi:mal&aa.sti tänälkin päivänä          paremmin soo jä!lkeen.
59709: 135   11/72
59710: 1074                                    Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
59711: 
59712: 
59713:     Meillä on ol!lut työva!Ltainen pienteollisuus-        asiassa nyt esillä olevan a1sian muod.dlli:suuksia,
59714: ohjellma, ·jota olemme tarjonneet täällä eduskun-         mutta itse pääasia, työtJtömyys, jäi osattomaiksi.
59715: naiSsa toi'Situvasti. Kun tämä toteutetaan, niin ei           Ed. Häikiö on jo saanUJt täällä wseampaan
59716: ole ollenkaan ra~aa si:llä, missä tedNisuuspaiklka        kertaa arvoste!lun puheenvuorostaan, joten en
59717: on, ei ole se kannattavuuskys}'lm)I'S samalla ta-         siihen •sen enemipää puutu. Mutta masentava!ksi
59718: vailla iaslk.ettavis•sa kuin suutteoMisuuden osalta.      ylds:toteamutksdksi pa!kosta!ki.n tulee, ettemme
59719: Minäkin myönnän, että rasbsta teollisuutta ei             me tunne vielä työtÖ11itä ihimistä Jähimmäisek-
59720: kannata !kaHclci.a:tle maahan ~;ijoittaa, mutta \työ-     semme 1a suhtaudu häneen sen muka1seslti.
59721: vaLtaista pienteo'llisuutta, jota on jo viime ai-             En olle myöskään havainnut !kiinnitetyn huo-
59722: koina jon!kin verran saart:u, voidaan yhtä hyvin          miota siihen, että työttömyys jättää j·a on ~ät­
59723: sijoittaa !kehitysaluee!Ne ja työttömyysalueelle          tän}"t py:syväluontoisia vammoja ja arpia sen
59724: kuin tänne HeLsin!kiin ja paljon paremminkin              kolhteeksi doutuneiHe. Aivan !samoin !kuin so-
59725: monessa suhteessa.                                        dassaolo vanihensi osan ammat.i'llisesti rtät'keässä
59726:     Mikäili yhteiskunta ei nykyistä paremmin ota          vaiheesisa olevia, työttömY}"s on vienyt suurelta
59727: vastuulleen työtilaisuuden turvaamista tyÖltä ha-         osalta .työttömiä mahdoliisuuiden saavuttaa muu-
59728: ilrevaihle kansalai:sel!le, se ihyväklsyy THSiton. Työ-   !toin mahdollista paikkaa yhteiskunnassa. Työt-
59729: pa~kkojen menetys on seurausta !SUurelta osalta            tömyyden pysyväluontoiset vammrut ovat i1mei-
59730: siitä, etltä s•amaUa kun !koneeHiste!taan ja muu-         sesti !lwkonaan tutkimailta meillä. Kuitenkin hy-
59731: ten rationalisoidaan tuota!lltoa, mikä sinänsä on         vinvointivailtion velvdllisuus mielestäni u'lOJt-
59732: luonnollisesti hyväksyttävää., ei huolehdita siltä        rtui:si myös jo trupahtundden laimitn~yöntien !kor-
59733: osin seurauiksista, jotka iheija•stuvat työtJtömyy-        jaamiseen talkautuva'Siti siinä määrin !kuin se
59734: tenä. Ei ole o~ein, että menetellään samoin ilh-           esim. !työttömyyden kohd!ill'la on mahdollista.
59735: misltyöyksitkön kuin pienelksi ja vanhana~ai­
59736: seiksi !käyneen koneen ikohdaUa. Eloton kone voi-
59737:  daan heittää kaatopai!kalle, mutta ei suinkaan              Ed. Le m \'J :tr ö m: Herra puhemies! Tä-
59738:  t}"Öntetkijää, ihmistä, jon!ka uusi kone on syrjäylt-    män aisian käsitte!ly:ssä ennen kaikkea lkokoo-
59739:  tänyt. Se on käytännön epäinhimiNisyyttä, joika          mUiksen tahoha esitetyt puheenvuorot tuovat
59740: ei läheskään aina ja ehkä vain baxvoin on tar-            jälleen kerran selväSiti esi]lle sen ennaikJkoluuloi-
59741:  koitulk:sellista, mutta se on raslkaulttavissa olo-      suuden, jota tääUä eduskunnastsa hai!rrusrtetaan
59742:  subteisiSa tapahtuvaa ajattelemruttomuutta. Sen          mNloin miltälkin la1dalta, silloin !kun on kysy-
59743: vuoksi jokainen toimenpide, joka herättää yh-             mys 'seHa1sista esityksi1stä, joiden kautta pyri-
59744:  teisiku11itaa ajattelemaan !työttömän osalta ja          tään vaike1mmassa asemassa olevan lkanS'ala1sen
59745:  työttömyyden olemusta inihi1miH~seLtä !kannalta,         hätää helpottamaan, niin kuin täl'lä het!kellä
59746:  on suurimerkityikselUinen. Nyt esillä oleva pe-          olemme määriltte'lemässä työHisyyden, erään tär-
59747:  rustustlain muutos on \Sen vudksi kannatettava.          keimmistä perusarvoista jota ylee11isä :vapaassa
59748:  Se, etltä tähän !keskusteluun on tuotu jopa ttär-        maassa voidaan määritellä, työn olikeutta, yhtä
59749:  ke1mmälksi nä!kökohdaksi toitsarvoi:set muodolli-        tärkeintä perustuslai:lhsta o~eutta. Tiimänkal-
59750:  suudet, se että muutos tehdään edustaja-aloit-           taisiin ikysymyk!siin on eduslkunta emen!kin suh-
59751:  teen pohjalta eikä ka111sanrintamaiha<Hituksen esi-      tautunut hyvin enna!k!koluuloisesti. Tämänkin
59752:  tyksesltä, ja että valiolkunnassa joku ltuntee saa-      kysymyiksen :jo valio1m!lltavaiheessa olles·sa oli
59753:  neensa liian vålhän aikaa pei!ttääikseen aikaisem-       sama todettavissa. Siitä, että tääl'lä on väitetty,
59754:  paa kieiltei'stä asennettaan ja esittää veruk-           ettei ole asi'antuntijoita ha1uttu lkuuUa, sen kä-
59755:  keeksi es1m. asiantuntijalausullltojen pyytämiJstä,      sityksen mulkaan joka minulla on [äJsnäoHeena,
59756:  voi jäädä o'maan altvoo'nsa.                             totean että siellä asiantuntijoita täimän!kin asian
59757:      Jo mainitsemani ed. Borgin huomautus edel-           kohdalla riitJtävästi kuu1tiin ja 1myösikin siltä
59758: lisessä istunnossa, jossa tätä asiaa käsiteltiin,         pohjalta pystylltiin kantaa muodostamaan.
59759: ed. Knuuttilan kultatuoliin nostamisesta oli la-             Ei dle oilkein, että esityksiin, jotlka ilros!kevat
59760: jissaan aivan omaan luokkaansa sijoitettava ja            kansa~ai\'Jten perusoikeu~sia, suhtaudu:taan niin
59761:  samalla osoittaa, ettei sivistys ole kirjoista ko-       kielteises ti kuin tääl'lä !tä:nään on toiselta 1ai-
59762:                                                                     1
59763: 
59764: 
59765: 
59766: 
59767: toisin.                                                   da1ta eduskuntaa •suhtauiduttu. Tämänkaltaisiin
59768:      Myös ed. Jokeran puheenvuoro edellisessä is-         muutoksiin tulee suhtautua asiallisesti huomioi-
59769:  tunnostSa oli, huomioon ottaen, elttä hän edus-          den ne vaikutusmahd~!Hsuudet, jotka jolkai:seHa
59770:  taa Lapin työttömyydestä kärsivää väestöä, vä-           tällaisella ratkaisulla on helpottaa vaikeim-
59771:  hintään ihmeteltävä. Siinä pahelksuttiin pää-            massa asemassa olevien kansankerrosten kär-
59772:                                                  Hallitusmuoto.                                             1075
59773: 
59774: 
59775: simyksiä. Silloin kun näitä ratkaisuja tehdään,           jana, y'hteiJS.työpohjan [uojana, jolta p10hjaita on
59776: on muistettava, että eduskunta on kokonaisval-            pystytty ·antamaan velvoittava lairtlilllääräys pe-
59777: takunnallinen päätäntäelin, jolloin myöskin on            rusoikeuden, työn oikeuden, turvaamiseksi jokai-
59778: asiallisuus ennen kaikkea perustuslaillisten ky-          se'lle kanis~ai·sel1e. Tämä teko osbittaa, että
59779: symysten kohdalla huomioitava eikä kärjistet-             SMP ei ole tarpeeton eikä vaikutukseton tekijä
59780: tävä jonkin puolueen jyrkkiä kannanottoja.                suomalaisessa politiilka'S'Sa, vaan se on välttämä-
59781:      Tärkeälklsi Ikäsillä olevaan ·asiaan suhtautumi-     tön vaihtoehto ja sillanrakentaja vaikeuksissa
59782:  sen telkee se, että maaiSsamme on suuret jou-            olevan !kansan hyvälksi.
59783:  kot työttömiä, ennen kaiklkea maamme kehi-
59784:  tysalueiHa ja yleensä maaseuduHa erittäin vai-               Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Vastus-
59785:  keisrsa !Olosuhteissa. Lisäksi nämä työotömä>t ovalt      taeslsaan nyt käsiteltävänä Idievaa haHitusmuo-
59786:  sitä kansanooaa, jdka ei pääse paiJStattelemaan          dorn muutosesitystä oikei:Siton edustaj'lllt ovat
59787:  päivää lkot1kean elintason 'auringoSISa :niin !kuin      pyrkineet antamaan tääl1ä :sellaisen käsityksen
59788:  ne kansaosat, joi!lla on suuret tu1ot ja varmat          kuin kysyttnys olisi jbstain aivan muili'Stavasta
59789:  työpailka·t. Eduskunnan !käsissä on nyt, antaako         muutolksesta ja epätavalHsesta menettelystä.
59790:  se valtiova[}a;lle ja !työllisyyden !hoidosta heikooti   Vastusitu1ksen peru'Steilulksi on ers~tetty täysin
59791:  t1Vhän mennessä :vastanndlle mui:stutuk•sen pe-           muodollisia veru:kkeita, joista eräs !keslkeirsin on
59792:  ruiStulslain velvoitulksella hoitaa työtä ja toi-        dllut :se, ettei muutos saisi pohjautua edu'Staja-
59793:  meentuloa lo!massa maassamme jokaisel'le !kansa-          a1oitteeseen dkä sitä sai!Si rtoteuttaa edustaja-
59794:  laiselle.                                                 a'loitrteen pohj.a:lta. Toisaaillta eräät oikeiston
59795:       SMP:tn vaikutus asialll raitlkaisijana näkyy tä-     edustajat ovat peittääik:seen toddliset kielteiset
59796:  mänkin päivän eduskunnan työskentelyssä tä-               tarik'oituspe!ränsä rturvautuneet farisealaisesti ko-
59797:  män asian kohdalla selväsrti. On todettava, että          rostamaan, et!tä työn oikeuden turvaamisen
59798:  vuoden 1970 rvaallien jä'llkeen siHoiJS~ta tämän          ohella olisi tdki turvattava muut!kin ihmisen pe-
59799:  asian käsittelyvaiheesta on tapahtunut !kypsy-            rusoikeudet oja :siksi nyt esi:1lä oilevaa muutosta
59800:  mistä tämän asian iko'lxlaHa. Eilkä varmaankaan          ei pitäisi kiirehtiä tekemään, va·an jäädä odot-
59801:  dle vähämerk1tyksinen 1tättnän asian lkypsyttnise'lle    tamaan valtiosääntökom1tean työn ituldkrsia.
59802:  se, että SMP on ennaiklkolmrlottomlrsti ot-tanut          Tämä on hyvin tyypiNistä oikeistrdlaista taiktiilk-
59803:   kann-an 1tähän lkysymyikseen ja pyrkinyt sen            kaa, jol1a aina pyritään peittämään todeilliset
59804:   myöskin ;tuomaalll esiin, ottanut !kannan kansan         tar'koitusrperät ja :säflyttämään uudistushaluisuu-
59805:   syviä rivejä pudltavana asiarna. Se :ryhmä, joka         den ilmeet tavallisten ihmisrten h-arhauttami-
59806:   täällä on vuoden 1970 vaalien jällkeisen ikan-          ,selksi. Viirtttaisin vain tässä suhteessa erääseen
59807:                                                                                     1
59808: 
59809: 
59810:   nanottOlllsa muurtt'anut, toivOittava:sti pysyy          varsin tubreeseen, edellä käyneeseen näyttee-
59811:   myöskin siinä lkanna:s:san·sa tämän asian !käsit-        seen, nimittäin 18 vuottta täyttäneiden vaalilke1-
59812:   telyn Joppuu:n aisti. Kun rnäin kehitys on kul-          poisumrta tarlkoitttaneeseen esitykseen, ·jota vas-
59813:   keutunut ja tilanne ·se !kuin •se tänään on, orn         taan myös kbkoomus muutama päivä sitten
59814:   kysyttävä, mi1tenkä:hän oHsi työn oiJkeuden ltur-        täällä äänesti, mutta sa·attoi heti perään julki-
59815:   va:amisasian !käls1ttelyn !kanssa, eillei SMP:l1ä        suuteen 1rorikeimmarn puolue-elimenrsä päätölksen
59816:   o1lisi eduskunna'Ssa edusikmntaryhmää j-a !kansan-       siitä, että .puolue onkin vaailikelpoisuusi:kärafan
59817:   edustajia. Tuslkin tilanne olisi niin myönteinen         alentamisen kannalla (Ed. V. Vennamo: Se on
59818:   kuin se on tänään. Tuslkin dli'Si tullut niin voi-       fari·sealaisuutta!). Sillä rtav.a11a •sittä figuro1daan
59819:   makkaasti esil~e työttömien lkansala~sten vaikeu-        politiikassa 1kdkoomu1ksen toimesta.
59820:   det j·a hätä, joisrsa he !kamppailevat ympäri koko           Oi!keisJton ja porvariHisiten edu~tajien levot-
59821:   maata. Tämä :kysymys tulee todeta siUoirn, kun           tomuus n}'lt ikäsiteltäväs~ä asiassa johtuu tieten-
59822:   puhUitaan SMP:stä ja !Sen vai!kutusva1lasta edus-       lkin sikä, että he haluavat rsäilyttää laa.timaJ!lJSa
59823:   kuntatyös·sä ja eduskunnan päätÖiksissä. Se aJsia-       suurpäälOman edut .turvaavan perustuslain voi-
59824:   li:nij•a, jota 'SMP orn ajanut j·a jölta pohjalta se     massa ja täysin koskemalttomana erityisesti rsiltä
59825:   on pyrlkinyt pa:rant~maan unohdettujen ja :syr-          osin kuin se kos:k:ee yksityi:sen suurOttnistuiksen
59826:   ~i'ttyjen ilhmisten asiaa, on taas kerrarn saanut        pyihyyttä ja ISoojaa. Työmiehen suurinta omai-
59827:   todisttuiksensa siinä, että !tänään olemme pää'S-        suutta, joka on hänen ·ty'ÖV'Oimartarvarrllnrsa, ja sen
59828:    seet käsittelemään tätä tärikeää 1ainmuut'olsta.        myYmisen mahdOllisuutta nämä porvatiNiset
59829:    Kun tämä lainmuutos toivon mukaan tu[ee hy-             voimat eivät :sen sijaa!ll hailuaisi allk:uunlkaan mil-
59830:   väksytyksi, niin on siHoin samassa yhteydessä            lään tavalla suojata ei!kä tut'vata rtai dtta:a a'S-
59831:    todevtava, että SMP on rtoiminut shllanrakenta-         keltakaan siihen rsuuntaan lainsäädännö!Stsä. Tässä
59832: 1076                                      Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
59833: 
59834: 
59835: ovat ne perussyyt, joiden vuoklsi oikei:s.to pitää              Tää!llä !kokoomuksen eduskuntaryhmän pu-
59836: kiinni sii:tä, ettei perusotuslai~sa saa muuttaa             hoon:j~htaja vetosi siihen, että [alki on merlk.ityk-
59837: pi~kkualkaan siitä, miHai:selksi se vaMroi:sen por-          setön, lkun työttömyyttä ei voida poistaa.
59838: vari:stan vuoden 11918 voiton jällkeen sorvatbtiin.          Onpa ttode!lla y!ksinketttainen \kanta! Kun var-
59839:    Niin kuin j~ aluss·a viittalsin, nyt kä!sitel.tävänä      kauuta ei voida poistaa, ei 1siis voida sääitää !l.a-
59840: oleva !lainmuutos .ei mielestäni 1tule /käytännössä          lk.ia varlk.aUisrilkoksen ranikaisemi:sesta (Ed. Lla:s-
59841: merkitsemään !Jnitään ratlkaisevaa muwtOS<ta                 lkivi: Semmoi:nm on jo!). S~tä paitsi ltyÖitltöm.yys
59842: työnsaannin turvaamitselksi. !KatpitalliSimin valli-         voMaan poiStaa tästä maasta, jos on t1l0ide~list·a
59843: tessa 'tämä ei yleensäkään ole mahddlli!sta Jsen             taihtoa. Muma lkun on selllai:sia ija;rrumie!hiä !kuin
59844: paremmin työnisaannin !kuin muidenkaan inhi-                 ;siellä oiikeaHa, niin vailkea on poistaa, ij·a lk.un
59845: mi'llisten peru~oilkeulk.sien turva:amisen osalta 'lb-       vielä on vasemmalla voimia, jotka tietävät:
59846: pul[isesti työläisille. Näi:n siitä yksinkel'ltaisesta       Mitä huonompi on kansan elämä, s·itä katike-
59847: syylstä, että ne aineeilliJset voittnavail'at, joista        rampi, sitä varmempi vallankumous. Näin
59848: työnsaanti ja muiden perusoikeubien turvaami-                äärimmäisyydet ruokkivat toinen toisiansa.
59849: nen ovat rratd<:aisevimmin riippuvaisia ja joi1la                On yritetty myös väittää, että tä:mä perus-
59850: ne voMaan vain mahd:dllistaa, ovat harvojen                  tuS:lain muutos j10ihtaa siihen, että väki ajetaan
59851: suuromi:staijien omi:stulk.sessa, niiden eikä yhteis-        ete'lään. Se ei ole totta (Kolkoomuik:sen ryh-
59852: kunnan määrä'ttävi:s·sä. Kaikesta tästä johtuen              mästä: Miiksei?), sillä juuri :kehitysalueilla on
59853: tä!llä nyt esitettäväliä muutoiksella ei •tu'le ole-          eniten täs•sä maaJssa telkemätöntä työtä, ja silk:si
59854: maan, niin kuin sanoin, kovinka:an ~uur.ta mer-               juuri sie'Hä voidaan kansa[[e järjelsttää •työtä, jos
59855: kitystä muus:sa kuin siinä suhteessa, että se kä-             on halua, oli ha:'Nrtus minkä suuntaineo ta-
59856: sittääkseni tarjoaa !hieman Jeveämmä!ll ISe'llk.äno-         hansa. Ei •se ole lkestävä todiste, kun \kansan-
59857: jan !Sosia:aJ1iturvalainsäädännön va:staisel1e lk.ehit-      dntamaihal:litukset eivä;t ole haiun:neet ,työtä lkan-
59858: täm~seNe, milk.ä sinänsä ei ole suinlk.aan toisar-            saHe järjestää pitääkseen kansan :kurin alla ja
59859: voinen seilk.lka yhteiskunnassa, joka ei kykene              nöyränä.
59860: turvaamaan edes työtä lk.aiki1le iä:senilleen.                    Jalka tapaulkseS!Sa tä!lllä peruS'tuslain muutos
59861: Mutta juuri täMä SYY'stä 1ainmuutos pitäi:sikin               jdhtaa !siihen, emä työtltömyys1alkeja 'On kiireel-
59862: eduskunnan mielestäni ny!t lhyväiksyä.                        lisesti tlrol'jattava, entä kansalaiset saatVat kasva-
59863:     Herra puhemies! Kannatan ed. Koskennie-                   va:sti ja enenevästi apua ria tulkea, )a se on in-
59864: men tekemää perustelulausumaeh.dotll$ta.                     Mmi'IJilsyyttä, se on lälhimmäisen muistamista,
59865:                                                               ja siitä SMP pitää jäilikJkymättömästi kiinni.
59866:      Ed. V. V e :n :n a m o: Herra puhemies! Jii'l-           Olem!Jne iloisia, että meidän \kantamme on voi-
59867: leen on siis esillä työn oilkeutita ~a toimeellltu-           nut ratlkais:ta tämän suuren asian. Näin on
59868:  lon turvaa koskeva perustuslain muu1JOs.                     avattu uu'Si inhimi'llinen, ilhmi:syyden Hnja Suo-
59869:      Täällä oo ny1t ikdkOIO'muspuolue edus!kunta-             men perustuslaissa: perusoikeudet tunnUiste'taan,
59870:  ryihttnänsä ylk:silmielise~lii päätöksellä selvästi pa'l-    ja näitä perusoilkeuksra tulee turvata lisää eikä
59871: jastanut kylmän rahalinjansa, joka unohtaa ih-                jäädä lkomilteanmietintöjen viivyttelyjen ja jar-
59872:  mi:sen ja inhi.'mrrlisyyden. Tämä kokoomuksen               rutusten taa!kse.
59873:  linja on islku .vasten työttömien lk.asvoja, vasten
59874:  Suomen :kansan vailk.euksisosa dleva:n osan \kas-
59875: voja. Kio\koomus on raihan vallan [injallaan ve-                 Ed. Vainio: Herra puhemies! Niin kuin
59876:  tä)lltynY't perustuslakivaliokunnan puheenitohtta-          täällä on tu1[ut esiM.e, on valtiosäännön koko-
59877:  jan:sa arvovailtaan, jolka väärin, harhauttavasti           naisuudistus mei~lä vfreiHä. Mutta työ tu'lee
59878: on väittänyt, että ttämä lainmuutos on susi. Kui-            viemään hyvin pitlkän ajan, joten emme ik~tso,
59879:  tenlkaan a'Siantuntijoitten •enemmistö ei tätä rt:o-        ettei vaitiosääntöämme 'VIOi ennen kolkonaisuu-
59880:  dennut, vaan nimenomaisiin kysymyksiin vas-                 diiSt~n toteuttamista vielä muuttaa.
59881: tasi, että laki voidaan hyvin hyväksyä. Ko-                      HaiDtusmuodon 6 §:stä on ollut eri aikoina
59882: IJ.roomus on jäHeen yrri1ttänyt harhaUittaa sill:lä,         erilainen tu1kinta, ja käytännössä pylkä1ä ei olle
59883: että [aiNa ei oie mitään meril.dtystä. Kuiten\kin             velvoittanut jurnldsta valtaa yhtään mihi:nlkään.
59884: •sosiaJ1idemdk!raattinen työministeri vastustaes-            Jos ny't ehdotettu sanamuoto onlkin ju1istuksel-
59885: s·aan lakia pelk~si, että jiOS perustuslainmuutos            \kilnen, niin kuin 11:äählä lkdkoomulk.sen ed. Has-
59886: hyväksytään, hän ~i joutua vaLtalkunnanoilkeu-               ki'Vi 1ausuu, on 'Se ~u~tenk~n paLj10n lronlkreetti-
59887: teen, jos jokaisen kohdalla työn oikeutta ei                 sempi lk.uin vanha ja sen voidaan :katsoa velvo1t-
59888: voida saada nyt heti toteutuksi.                             tavan vahiota aivan to~sel'la tavoin. V altiosään-
59889:                                                  Hallitusmuoto.                                             1077
59890: 
59891: töön s~sW.tyy 1aina mieleJStäni julistulkseNisuu~tta,         Ed. K n u u t ·t i [ a: Herra puhemies! Täällä
59892: mut;ta tämänkin on hei!ja'Stettava ~dsiä asen-            eiduslkunna:ssa on rtänään käytetty puheenvuo-
59893: lteirt:a vaLtakunnassa tai pyrkimy!ksiä joklenlkin ta-    Ll'qja, joissa on asetuttu va~&tuSitamaan ltyöt'tömien
59894: voitteiden saavut'tamiseksi. Hyvinvointivahio'Ssa         turvan parantamista. Puheenvuoroista lkävi se1-
59895: on oi!keuden ltyohön oltava j'O morooHsesti sel-          villle, että puhujat eivät olleet edes tutustuneet
59896: vio. Työn puuttuessa meillä ei tiOsin enää                aloit'teiden sisältöön. Tuntuu nyt siltä, että
59897: kuo:le eilkä näänny nällkään, !koska sosiaailitur-        työvoiman :suojan peru'Stus'laiUi'se't raijoittajat ei-
59898: vamme on kehittynyt, mutta kui~nlkin !työttö-             vät rosiaan oie sidottuja siihen arvomaailmaan•,
59899: mänä oleminen ja yhteiskunnan tuen VaTaSISa               jok'!l ilmenee esim. Suomen Ammattiyhdistysten
59900: eläminen on työky!kyiseNe, teTVeelle ja työnha-           Keskusliiton va!ltioneuvostdlle [ähettättnästä kir-
59901: luisel:le iluniselle nöyryyttävä tilanne.                 jelmästä, jossa 'selostetaan vuoden 1968 allku-
59902:     Harva va:Ltiosäännön määräys on irse'Stään            pud!.eNa yhä vaka'Vmnmilksi käyneitä 'työrttömyy-
59903:                                                           den sosiaalisia seuraamulksia ;toteamalla mm.
59904: selviö ilman muita täydentäviä laikeja ja ll!Setulk-
59905: sia. Tassä mielessä nyt esiNä dlevan esityiksen           seuraarvasti:
59906: julistulfuseNisuu!clesta ei ole haittaa, koslka voi-          "Moni jat:kuvan tai toistuvan työttömyyden
59907: daan !katsoa, että se velvoittaa julkis1ta vahaa          uhriiksi joutunut työntekijä 'On jo käyttänyt lror-
59908:                                                           vauso~keutensa, säästtönsä, ~uotonsaamimahddl­
59909: säätämään täydentävät lairt ja asetukset. Yhteis-
59910: kuntia on ·j'O'ka tapaJJksessa ·tä'l!lä hetikellä suur-   lisuutensa ja pantltausikel:poisen Olmaisuutensa
59911: ten muutosten edessä; esim. työvo1man tarpeen             loppuun. Niidenkin kohda1Ia, jotika 'Vielä saavat
59912: rakenne muuitJtuu lkolk:o a:jatn.                         kaJssa- tai ·työttömyyslrorvaulksia, ti~anne on
59913:                                                           usein tulkala." Ja vähän jäljempänä .samas'sa lkir-
59914:     Halli:tulkset ovat vastuussa m.m. kou1utuk-           je1mässä jatiketaan näin: "Näis·sä olosuhteissa ei
59915: sesta ja rtyÖVIoimasta. Huo'lehtiminen työvoi-            dle ihme, että moni työttömyyden uhri menet-
59916: masta vaatiikin 'lähivuosina uutta voimakasta             tää elämänusktonsa, yritysb:a:lunsa ja työkykynsä·.
59917: kehitystä uudelileenikoulutu1ksen tiellä.                 Kasvavan ·työttömyyden vanavedessä seuTaavat
59918:     On selvää, että ju'listulksenomainen pykälä           kerjäläiiSyys ja irrolaisuus, aUrohoilismi ja rikol-
59919: va1tiO'säännös'Sä jää kuoHeelksi korulauseelksi,          lisuus. I!hrrnisiä tulhotaan fyysi:sesti ja moraali-
59920: jo['lei sitä täsmennetä ja ·täydennetä' mui1la            sesti." Näin siis SA!K.
59921: laei'Ha ja asetuksilla. Selvää on myös, etotä 'työl-          Tätä taustaa vasten dlisi katseltava !kaikkia
59922:  lisyysn~kökolhdat voidaan :hoitaa ilman val:tio-         yri.tyksiä, jor1la su01ma1aisessa y'hteiSikunna'Ssa ha-
59923:  säännön :määlräy'ksiä, mutta va:lti'O·sääntö 'Voi to-    lutaan työttömien lturvaa parantaa.
59924: dellakin heijastaa myös yhteislkunnaJSrsa vallitse-           Tää'11ä on lkäyte'tyis:sä puheenvuoroissa puu-
59925: via asenteita, rya siiksi !katsomme, että tämän-          tuttu myöslkin moniin yiksityi,skohtiin, joibin
59926:  kaltainen pykälä 1tU~ee vaffitiosäännÖssättnme olla.     kyJilä tää:Ilä jo aikaisemmissa keskusteluissa sekä
59927:      Nyikyisin VIOimas·sa dleva pykälä on murheel-        edeHi:sessä eduslkunnassa että io tiistainakin !käy-
59928: Hnen esimerk!ki juiistu!ksenomaisuudesta. Työ-            dyssä kesllmstelussa on puututtu, muitta lienee
59929:  voiman 01leminen valtakunnan erityisessä suoje-          uudeNeen niiden johdioSJta muutama huomautus
59930:  lulk:sessa on viime vuosina heijastunut mm. siinä,       myöskin rtaholtani paiJkaUaan.
59931:  että Ruotsiin muuttolii!ke on ollut ·eri'ttäin vil-          Ensiksikin haluaisin puuttua ed. l'laslki'Ven
59932:  kasta. Erityi'Sestä su'Ojeluksesta riippumatta           puheenvuoroon sikäli, että hän halusi antaa ny-
59933:  työttömyys 'On todel'la tW.1lä hetikellä lrorikea,       kyiseU.e Suomen hallitusmuodon 6 §:n 2 mo-
59934:  eikä valtiovalta esim. lkäsitdl1tävänä olevassa tli-     mentrHe merlkitystä·, joka jossain muodossa suo-
59935:  säbudjeti!ssa'kaan ole osoittanut erityistä suoje-       jaisi työttömyyttä va'Sitaan. Kuitenkin jo perus-
59936:  [ustaan, vailkka sitä olisi odottanut.                   tusilaJkhraHoikunnan kannanotot näiden aloittei-
59937:      Tuemme ikäsite1tä'Vänä olevan ehdotuiksen hy-        den käsit:te'lYill yhteydeSISä ottavl!lt selvän !kan-
59938:  väksymistä, mutta :samalla 1toiv:on, että !Säädös        nan, että ·tällaista ;sisä1töä tuolle nykyiselle hal-
59939:  saa vauhtia ja valtio todeHa tu'lisi huolehtimaan:       litusmuodon 6 §:n 2 'momenit:ille ei voida an-
59940:  siitä, että lk:ai1ki11e ·työhön h:rluaviNe ja työhön     taa (Ed. Ilaslkivi: Entäs tyol1isyysllill<:i?). Li-
59941:  ~enevi.hle 'Olisi omassa maassa työtä. Va1,tion          säksi tamän ao!oi,tteen valmistellun osalta haluan
59942:  on huolehdittava työNisyydestä ja 'työvoiman             todeta, että nykyinen 6 § :n 2 momentti on
59943:  lrouluttami!sesta ynnä uuddleen kou1uttamisesta          otettu lehmälkauppana suuressa valiokunnassa i1-
59944:  j·a s'!lmoin pidettävä huoli siitä, että myös ta-        man midkää•nlaista vatlmistdl.ua j'!l lisäksi se on
59945:   lou'spolitiiJklkaa hoidetaan si!ten, että päästään      ju'}kilausumanomainen siten, että si'lle ei ole
59946:  täystyollisyyteen.                                       minlkäänlai$ta velv.oittavuutta voitu antail. Sitä
59947: 1078                                      Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
59948: 
59949: 
59950: on myöskin yritetty vuos~kymmenien kuluessa                  tai atnmat!tilkurssifle jopa toiselle puoldNe Suo-
59951: käyttää ei yiksioomaan työntekijöitten ja työvoi-            mea työtä ttai koutlutusta hakemaan riippui!naUa,
59952: man puolesta, vaan myöskin erittäin useasti                  minkälaisia ihenkilakohtaisia estdtä: ihmisetlä,
59953: työnrt:ekiijöitä vastaan; mm. on ha[uttu antaa               työttömällä ihmiseHä, nuorellla, vanhaNa tai per-
59954: turvaa rikkurei:Jile 1aikkojen aikana, mikä on               hee'Hise1läikin :voi dlla.
59955: työnteki!jöitten etuja vastaan.                                  Kun tää<llä on lähdetty V~a:s'tustamaan itämän
59956:     Tää:Uä on moitittu useissa puiheenwororssa               työn oikeuden ottamista hallitusmuotoon ja
59957: aloitteiden muodollista puolta ja haluttu jopa               työttömien rrurvan parantamista ~ulksen
59958: vedota asiantundjoihin. Minä !haluan ikuittenkin             tahoha, niin haluan IIDuis'tut!taa, !kun tässä ovat
59959: puheenvuorojen käyttäjiltä kysyä, mikä sellai-               näin lähimenneisyydessä oiHeet vaa1it, että eräät
59960: nen muodollinen virhe, joka estäisi tämän                    puolueet undhtavat vaalidlljelmansa me1ko pian
59961: aloitteen lakiehdotuksen hyväksymisen, näissä                vaalien jälkeen, vai mitä mel'kitystä on annet-
59962: on. Tällaisia ei yksikään asiantuntija ole esit-              tava •tämänttapaisdle vaalilausdmaHe kokoomus-
59963: tänyt niin vakavassa muodossa, että olisivat                 puolueen vaalilehtisessä: "Joka1se1:1a työkykyi-
59964: päätyneet suosittelemaan niiden hylkäämistä                   seltlä yh teislkunnan jä'Senellä on työtä". Tämä
59965:                                                                       1
59966: 
59967: 
59968: tällä perusteella. Sen sijaan kuudesta asiantun-             mainiraan yhdeiksi tärlkeimmälksi politiikan pää~
59969: tijasta perustuslakivaliokunnassa ainoastaan                 määräiksi. Lisäksi jat!ketaan, että nykyisestä työt-
59970: yksi asettui jyrkän kielteiselle kannalle. Lisäksi            tömyyspolitiilkasta on siirryttävä ennakolta eh-
59971: useaJt asiantuntijat puheenvuorossaan ttoivat                'käi:s'eviin roimenpiteisiin eli suunni'telma'l'liseen
59972: esi1Je .sen, •että :perus'tUJSlaki on sffiäHöltään -         työillisyyspdlitiiklkaan (Ed. !Qaskivi: Oikein!).
59973: ~a IS·en on oLtava -       aina epämäiLräinen ja tul-        Tämä viimeksi mainittu lause on ;miltei suo-
59974: kinnanvaTamen ja että tu'hldnta 'tapahtuu mei-               raan otettu aloitteiden perustelluista. Miksei
59975: käläisessä suomalaisessa järjestelmässä aina edus-           sitä ttäällä edu'sikunnas·sa nyt voitaisi !hyväksyä
59976: kunnan perustus1akiva!Jiokunnan Jtoi!mesta.                   tättnän lalkiehdo'tuiksen peruste1u!ksi?
59977:      MuodolHsen JPUo'len ;suJhiteen haluan myöslkin               Minä ha'luan •lopuksi vihata, ja'rikamat'ta pi-
59978: lukea oikeuskansleri Ri.s'to Leskrsen [ausunnon              tempään näitä yiksity1s!lrohtai'Sia huomautuksia,
59979:  tämän oikeude11isesta pudlesta. Se kuuluu näin:              nHhin lkannanotltJoiJhin, jotka SAK:n Hsätksi työl-
59980:  "Kun lakiehd.otulksen tähänastinen !käsittely on            lisyyden tmvan, työn oikeuden olrt:amiseS'ta lain-
59981: o}lU't va'~tiopäiv~ärjesty'ksen mukainen ja moit-            säädäntöörlkin ovat tehneet Yhdistyneet Ka!n-
59982: teeton, ei siinä tapauksessa, ·että 1akiehdotus nyt          salkunnat, Kansainvälinen työjärjestö ILO, ja
59983: valti.opäivä~äil"jeslt~sen 6 7 § :n 1 momen'tin mu-          vU.ttaan myöskin nykyi•sen tasavaNan presiden-
59984: kaisesti hyväksytään päätölksellä, jota on kan~               tin lkannanottoo!11 ha[Htusmuodon 50-vuotisjuh-
59985: fiiMII:anut välhintään 2/3 -annetuista äänis'tä, oi-          talapu!heess•aan kolme vuotta sitten.
59986: keudellista estettä ole [alkiehdotuksen vahvi'Sta-               Täällä on myös kyselty, mikä vaikutus
59987: miseHe." NimeniQitllaan hän sanoi tähän ehtona,              tällä lainmuutoksella on. Täällä on jo yh-
59988: etitä hänelilä ei dle estettä esitellä sitä presiden-        dessä puheenvuorossa selvitettykin aivan oi-
59989:  til1e ha'llitulksessa vahvistettava~si (Ed. V.              kein tätä seikkaa, mutta haluan kuitenkin
59990: Vennamo: Näinhän se dli! - Ed. Ilaskivi: Se                  viitata Norjan esimerkkiin. Kun siellä 1950-
59991: on asia erikseen!).                                          luvun puolivälissä hyväksyttiin vastaava pe-
59992:      Vielä näis1tä muodöNisista seikoista halll'an           rustuslain muutos, niin sen jälkeen työttö-
59993:  viitata :protessori Kastari:n lausuntoon, j,olka on         myys on tasaisesti laskenut ja on ollut viime
59994: myöskin ju'lkaistu Helsingin SanomiSISa, nimen-              vuosina alle 1 %:n (Ed. Ehrnrooth: Mistä-
59995:  omaan ttämän la!kiehdotuiksen sisältöön otettuaan           hän se mahtaa johtua, ed. Knuuttila?). Vii-
59996:  täten ka:n'taa, että muodollisill.'Ia ISei!lroilla täs'Sä    meisenä :perusteena tämän muutol~n hyllkäämi-
59997:  ei dle merkitys'tä.                                          sel'le on myöslkin esitetty se, että muutos voi-
59998:      Täällä ed. Laatio puu.vtui sitten 'Siihen, että          taisiin tehdä vahiosä.äntökomitean vaimistele-
59999:  tämä voisi Johtaa siirtotyömaa·systeemiin (Ed.               mana. Haluan tä!ssäkin viLtata presidentin lkan-
60000: Ehrnrootlh: Nimenomaan siihen!). Tämä osoit-                 nano'tltoon tuossa 1samassa iu htlapu!heessa, hän
60001:                                                                                                1
60002: 
60003: 
60004:  taa tsitä, että ed. Laaitio ei o'le perehtynyt aloit-        nimittäin totesi, että on va~tauduttava siihen,
60005:  teen perus:te[uihin. Täs·sä nimendmaan anneta'an             että peru•stus1ak1tu'tkimus vie i!nelkoisesti aikaa.
60006:  suurempi turva 'työttömä'lle ihmi:seHe vatlita               Rudtsissa, missä tänä vuonna on tx>teutettu laa-
60007:  jdko Sosia-alipoliittinen tuki tai työpaikka, eikä           jahiko perustuslain osittaisuudistus, oli valmis-
60008:  kuten nykyi•sessä •jätjestelmäs'sä, e'ttä muultaman          telutyö pantu alulle jo vuonna 1953. Sen rt:akia
60009:  päivän hälytysaja11a on dählettävä työnhakuun                on ikyllä !keinotekoista lähteä si~tä ajatulksesta,
60010:                                                             Hallitusmuoto.                                              1079
60011: 
60012: 
60013: että työn orkeus tu11si pian lro~1~~atyö~ :tu~?,~­                        Ed. Niin i lk o s k i: Herra puhemies! Kan-
60014: sena ( OiJkeilta: Nythän on !rlpea !kanshapaa:l-                       nata.n ed. Pekkarisen ·tetkeimää ehdotusta.
60015: likkö vahiosääntöllromiteassa!).                                          Samallla haluaisin puuttua ed. Knuuttillan pu-
60016:                                                                       heenvudroon siinä lmielessä, kun hän pu:hui, että
60017:    Ed. I. Suominen: Herra puhemies! Lie-                              ihmiset ovat masentuneita, yrittlijä1t ovat masen-
60018: nee syytä !korjata eräi!~ väitteitä, joi;ta tä~ll~ o?                 tuneita.
60019: he~tetty erä~den puhujten 'taholta mteleS>taru ru-                        Palautan mieliin vuoden 1966 vaaleja edel-
60020: van turhaan. Työllisyys on sellainen kysymys,                         täneen ajan, jo'Iloinlka rosia:lidemokraatit ~siu~­
60021: että ·tälssä 1talossa ei varmasti o'le puoiuetta eiikä                vät !kahdeksan ikäslkyn ohjelmaiSsaan, et!tä "Jo'kai-
60022: yksilöä, Joka e~ p~rkis~ 1sit~ ~ai.~n. !tavoin paran-                 nen nuori 'Sa'a työparkan Suomessa". Niitten
60023: ramaan. On •stllmn a~ka rkavaa Ja masentavaa                          vaa!Jien tulolksena .tuli vasemmistoenemmistö.
60024: propagandaa he~ttää [olkaa toisen si'lmil.le vain                     Poh!jois~Suomesta ,wli valtava muu'tto'liike työn-
60025: propagandanteon tar'koitu!ksessa. Totean pu?l~s­                      hakuun Etelä-Suom'een, ja mi:kä valitettavaa, osa
60026: tani mielelläni vilpittömästi, että varmasti JO·                      joutui niiden vaalien ,tuidksen perus'teetla 1äh-
60027: kainen halilrtus pyrkii työllisyyden parant'ami-                       temään myöskin työnihalkuun Ruotsiin. SiUoin
60028: seen aivan samoin kuin eduskuntapUIOlueet. Kui-                       oli vasemmistolla enetnimistö. Mutta !Sen enem-
60029: tentkin ikolkoomulk!seen :k!dhdtstuvien syytösten                     mistön turv~n pyrittiin rankaisemaan monissa
60030: jo'hdosta. rtoteaisin, että vuosina 1962-~965,                        eri yhteyl~sissä nimenomaan yrittäjiä, joihin ~yt
60031: jolloin !kokoomus 1ånes .lkeskeyty;m~ttä oh. hal~
60032:                           1
60033:                                                                        ed. Knuuttila viittasi, että he ovat masentuneita.
60034: lituksessa, työttömyys Jatkuvasti Ja -tasatses'ti                     Juuri niitten toimenpiteitten ansiosta yrittäjät
60035: pysyi a'l1e 1.8 % :n työvoittnasta. Sen jä[l~een ei
60036:                               1
60037:                                                                        ova.t olleet masen'tuneita, että hei!tle on so-
60038: edes he&eHiseslti ole ~aavutet!tu näin a~hatsta lu-                   siaaliturva.milksuja jatkuvasti HISätty, ja tämän-
60039: kua. En halua, kuiten sanoin, asettaa suinkaan                        kin' sosialidemokraattisen :haiNituksen toimesta
60040: !kenenkään mulll1llkaan motiiveja kyseenala1sooi,                     jäUeen pyritään :sosiaailiturvama~sua .li~äämää~,
60041: totean ainoastaan, että koikoomuksen olles·sa hal-                    jotta yr~ttäjält entistä huonommm ·votswaJt ynt-
60042: ~i<tu!ksessa näin aU1ailnen oH työtitömyysaste. Hui-                  ltää ja entistä vähemmän pitää ihmisiä törs:sä.
60043: pussaan ·se on ?llw.t, Jähes ~ % vuon?a 1968,                         Tämä on aivan 1täydessä ristiriidas1sa sen tar-
60044: jo1'loin marus:sa rstui lkaJ?·~ammtam~aJlilt~us: ...                  ~ohuksen kans,sa, siis käytännön <toiminnan
60045:    Ed. KantdlaUe totealSln, lkun han •hetltti val't-                  kanssa, mihinkä tällä pyritään.
60046:  teen Moomuksen propagandi!!tllteosta, et•tä ed.
60047:  Kantola täsmäUeen tietää sen, että me emme                               Olen erit!täin iloinen kehitysalueelta o'levana
60048:  äänes'täneet vaal~kelpoisuusi!käirajan a1entamisen                   ihimisenä, jOIS pääsemme täs,tä valkavasta oogel-
60049:                                                                       masta irti, työn puutteesta, jdka on ras1ttanut
60050:  puolesta ainoa.sltaaitl sii.tä .lsr.ys;tä.~.:e'~~ä. jo :tu!levissa
60051:  kunil'a1'lisvaalet•s1sa VIOrtatsun aam01keus antaa                    ihmisiä :se!kä myös kuntia. Todennäköi'Sesti tä-
60052:  myöskin 18-vuotiaille. Ed. Kantola hymyiiee                          män iäl~een pääsemme irrti myös kaS'Sa- ja kor-
60053:  juuri niin kuin pi1tääikin, [mslka hän tietää, että                  vauslinjasta lkoslka niitten !kautta myös ikunnHta
60054:  minä puhun ltässä asiassa totta.                                     on erittäin 'prujon mennyt 'tärkeitä verotu'ldja.
60055:                                                                       HallHtuiksen on •toddlakin tämä siten hoidet-
60056:                                                                        tava, että näistä rasitteis'ta, kun tämä esitys to-
60057:     Bel. P e ik ik a •r i n 'en: Herra puhemies!                      dennälköi'S'esti menee läpi, <tu'lemme pääsemään
60058: Eräässä puheenvuorossa on lmainit!tu esillä ole-                      irti ja että jokainen ihminen, !kuten ed. Pek-
60059: van haillitusmuodon !muuvtamisen johtavan käy-                        karinen !Sanoi, saa työpaikan lkidti'Seudu1Iaan ei~ä
60060: tännössä siihen, että yhä enemmän ikehi<tysa'luei-                     tarvitse, niin kuin vasemmis-toenemmistöisen
60061: den ihmisiä tuodaan Etelä-Suomen siil1totyö-                           eduskunnan ~ana, monen 'lähteä va!Jitettavasti
60062: maiUe. Tämä olisi tietysti erittäin va1itettavaa                      työnhakuun Ruotsiin.
60063: !kehitystä. Näyttää todermälköisehä, että halli-
60064: tusmuodon muu'ttamisehdlotus tu1ee eduslkun-
60065: naslsa hyvälksyty!ksi. }fOitta ma]nitun'lainen epä-                       Ed. I 1 a s kivi: Herra puhemies! Ed. V.
60066: edullinen ihmisten siirtäminen Etelä-Suomen                           Vennamo totesi käyttätnässään puheenvuoros-
60067:  siiN'otyömaillle voitaisiin estää, ehdotan, herra                    sa, että lkoikoomus olisi työJ!lrsyyden elvyttämis'tä
60068: puhemies, perusteluissa lausu'ttavaksi:                               ja työtromyyden poi!stamista vastaan. Minä yh-
60069:      "Hyväksyes:s'ään lakiehdotuksen edu'Sikunta                      dyn ed. I. Suomisen käy<ttämään puheenvuo-
60070: edel1yttää hallituksen huolehtivan siitä, että jo-                    roon, jossa hän totesi, etltä meidän ei <tulisi ·t1oiki
60071:  kaiJSdJile !kansalaiselle ,järjestetään riittävästi työ-             <tulik1ta !toistemme !Sanoja ja m01tiivej.a eikä taJr-
60072: ti'lai:suukisia 01malla lkotiseuduHaan."                              koitusperiä väärin. Kunnioitet!tava ed. V. Ven-
60073: 1080                                     Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
60074: 
60075: 
60076: namo on kouiutulkse1taan [aikitieteen lisensiaatti,            On o~kein, että edusikunta [opu~talkin haluaa
60077: ja minulla ei dle syytä' epäillä hänen arvos.te-           ,tJo.della kä)l!<lä tositoimenpiteisiin ·työllisyyden
60078: lukykyään, mutllta toivoisin, että hän kuuntelisi          ylläpiti:Vmistelksi tässä maassa ia työ asetetaan ·to-
60079: puheenvuoron, jota hän kritisoi, kokonaan ja               deJtlaikin :si!He lkuulUIVaan arv010tt11sa.
60080: paniJSi mideen, että ·siinä nimenomaan todet-                  Herra puth61Ilies! Kannatan lkeslkustelun ku-
60081: tiin kolkoomuksen pyrkivän ottdsiin, tietoisiin             luessa ed. V. Vennattnon telk61Ilää ponsilausel-
60082: telwi'hin •työHi:syyden patantamiseksi eikä pel-           maehdotu'Sita.
60083: kästään julkilausuman luonteisiin sanontoihin,
60084: joillla nyt haUituspuolueen edustaja pyrkii paik-
60085: kaamaan s~tä 'ti1annetta, 1jolka heijastuu huonon-            Ed. Rainio: Herra puhemies! Kiinnhän
60086: tuneena ·ia yhä huooontuvana työllisyy'Sasteena.           huomioita erääseen asiaan, jo\kla mi'elestäni on
60087:     Ed. V. Vennamo viittasi myos siihen, että              tä•ssä varsin oleelilinen.
60088: me olisimme tässä menettelemässä aivan samoin                 On aivan [uonnoUista, että vasemmiston ta-
60089: kuin emme hyväksyisi ri!koitlisuuden 'es.tävää 1-ain-      ho-lta, mukaan 1uettuna SMP, on pyritty anta-
60090: säädäntöä. Näinhän ei lt"Oiki ole asian laita.             maan tämän perustu'slain muutoksen :vastust'a-
60091: Mutta, 1os rikoslaki kirjoitettaisiin niin yk·sin-         mrsesta Sie !kuva, !kuin olisi !kysymys työttömien
60092: kertai:sesti, kuin miltä tämä laki työllisyyden            asian unJoih!tamisesta. Tämä menettely on :va'h-
60093: turvaamiJse.Sita nyt edellyttää, niin ·se sanamuoto        vooti ja katrkea:sti propagandistinen. Tämän [ain-
60094: dlisi yksinlrerta~suudessaan seuraava: Valtioval-          lroihdan !muutos ni!mittäin kuuluu: "Valtioval-
60095: lan asiana on •tarvilltaes'Sa poistaa ri:kol'li:suus       lan asiana on ttarvittae~sa järjestää Suomen lkan-
60096: Suomesta, milkälli laissa ei ole toisin määrätty.          salarsiHie maihdo~Hsuus tehdä työtä, milkäli larssa
60097: Olen varma, ed. Vennamo, että näin ei rikoili-             ei dle toisin säädetty." Kysym)'!S on ·siis nyt
60098: suus poistu, ja yhltä varma olen, ettei 'täHaisella        siitä, ikatsotaanlko ttässä maassa työn jä!rjestämi-
60099: julitstuksdla poistu myösikään tyÖ!ttömyy<s.               sen olevan nimenomaan .va!lotiova:llan asia, !Vas-
60100:    Ed. Knuuttilalie toteaisin sen, kun hän pu-             taikdhtana :se nykyinen tilanne, jolle oo luonteen-
60101: hui publueiden vaa!liohjelmista ja niiden käytän-          omaista !Sittenkin hyvin keJhiJVtynyt vapaa talous-
60102: nön toteuttamisesta, et'tä me dlemme nyt näh-              elämä, perustana nimenomaan vapaa yritteliäi-
60103: neet sosia:lidei!Ilokraa:vtisen ha!!Htulrosen käytän-      syys, ja ·jossa vaiLtiovallan asiana on tull'la apuun
60104: nön toimintaa. Odotamilne sihä hieman enem-                silloin, kun työttömyys ubllma saa>ttaa ihmisen
60105: män dmin mi'tä täihän mennessä on saatu.                   taloudelliseen a!hdinlkoon.
60106:     Ed. V o 1 otin en: Herra puhemies! Työl-                   Nyt esitetty [isäyts on !kirjoitettu nimenomaan
60107: lisyyskysymyksen ympärillä on paljon aikaa ja              niin, että se tarjoai;si aittelksia propagandaHe pi-
60108: paperia käytetty, mutta varsin heikoilla tulok-             tää yiksi'tyisten rt:yönantajien panOsta ta!l.oude1-
60109:  silla. Työttömyyls on vain Hsääntyny't ja työt-           lemme suht<eellisesti vähämerkiltyiksellisenä ja ai·
60110:  tömien [uiku on !kasvanut. Toimeentulon turvaa-           kanaan mahddl!li:sesti !muuta!man lainmuutosas-
60111: miseksi on tervettä ja elinvoimaista työvoimaa             lkeleen jiillreen ta>rjoaisi !kommunistiselle propa-
60112:  siir.tynyt maamme rajojen u1lkopudlel!le, !kun !ko-       ganda:ltle ainelksia 'VaaJtia y!ksityisen ttyöelämän
60113:  timaasta ei ole löytynyt työtä alkuunlkaan.               osuuden kavenrt:amrsta ja väh~tä1stä hävilltä-
60114:  SMP on ]attlkuvasti tä!hdentänyt työpaihlrojen            mistä sHlä verutkikee11a, etltä 11:yön •järjestäminen
60115: säilyttämisen ttäillreyttä, ja pysyviä •työpai'klkoja      on tä!män pems,tusllainmuutoik;sen jä'llkeen mulka
60116:  dlisi voitu säilyttää ludmaHa jatkUIVat edellytyk-        vaLtiova]laJn f,J.tsia.
60117: set tiloi'lla pysymi:seksi pientvil~eiijäväestölle ke-        Kysytmys ei sHs ole metll.dtyikse'lltömästä muu·
60118: hitysalueella. Eiovät pilklkuvHjcli!jät olisi wi-          tolksesta. On kysymys sosialiSlmislta, joka tullee
60119: eilkä viljavuoria lisänneet ja !ka:s:vat'taneet, 'Vaan     su!klkas~llaan. On hämmä·stytltävää, ellei tätä
60120:  olisivat työlli!s1täneet itsensä dmiilla lt~loHlaan. Ja   nähdä. On hämmästyittävää, että eduskunta,
60121:  tämä työHi's.tälminen olisi !käsitykseni mulkaan ol-      jossa kuitenkin on ei-sosialistinen enettni!I1istö,
60122: lut vahidle ih!rlvin,ta työllistäm1smenetelmää.            kevyesti antaa tässä vlihvan aseen äärivasemmis-
60123:  Työllistämisen ylläipitäminen hal11:>aikorkoi1sten ja     ton yrityksille muuittaa tätä maata siJksi va·Lta-
60124: pi'tfkäaikaisien 'lainojen myöntä.tni•sen muodos·sa        vaiksi työllli!syystyömaaksi, jota sosia'listinen jär-
60125: kehitysalueen pienvi1!jelystiloitlre olisi pysy<ttä-       jes'tdmä merkits'ee. On :surullislta, elltä turva:t-
60126:  nY't nämä iihmiset •työt>aikoillaan ~a näin olisi         toman työtltörnän ihmisen asemaa !käytetään pro-
60127:  myöslldn tääHä moneen otteeseen mainitut siir-            pagatndaikeinona näin ihäilkäillemättömä'Ssä poliit-
60128:  tO'työmarut voitu lopettaa.                               tisessa pelissä.
60129:                                                   Hallitusmuoto.                                              1081
60130: 
60131: 
60132:   Ed. E !h !l" n r o o <t !h: Herra pulhemies! Ed.         heenvuoro1sta sen ·)alkeen, kun lalki on vahvis-
60133: Ve~kiko Vennamon puhe oli !kaunis julbllapuhe,             tettu ja se on voittlas'sa ja noudatelltavana.
60134: joka olisi sopinut missä Jtyöväenta!Lossa tahansa
60135: esitettäväksi. KylLä <ed. Vennamo tässä puheessa
60136: tulli sosiaH:steja aina!kin puolftiehen vastaan                Ed. H. Linna: Herra t>lihemies! Olen sa-
60137: (Ed. Haskivi: Yli, yli! ) , mutta asialtlisena,            maa mieltä perustuslaikivalidkunnan enemmis-
60138:                                                            tön !kanssa siitä·, että kansa[aisten työnsaannin
60139: älyHisenä suorituiks'ena en voi pi•tää puhetta
60140: yhtä kehuttavana, sillä siinähän ei puututtu sa-           lturvaamiseSita ovat täUä !hetlrellä kes!Jrus,te!lut ja
60141:                                                            toime~i<teet erittäin ajanlkioihrtaisia. Se tapa,
60142: na•ma!kaan asian )71t:imeen eli siihen, pystytäänkö
60143: tallä ~akiehdotuksella <turvaamaan ainoaHelkaan            jolla eduslkurrta py&cii nyt tyaHisyys!kysymystä
60144:                                                            hoitamaan, ei va'litettava~ti •tuo kuitenkaan
60145: tyottÖimällle rtyön saantia.
60146:                                                            myönteistä ra~tlkaisua ltyölltömien ongelmiin eilkä
60147:     Minä yritin ed. Knuu:ttila1ta, jroika on tämän         mil•lään 1tavalla paranna <työlHsyystilannet•ta il-
60148: a:~oitteen varsinainen 'teHjä, saada .selvyyttä sii-       man :hallilituksen }a eduslkunnan erity1siä käy-
60149: hen, onko tämä lakiehdotus sitova vai onko                 tännön toimenpiteitä. Olen sitä mieltä, että is-
60150: kysymys vain julistukse!lHS'es·ta säännölks.estä.           tuva<lla haHi<tukseilla on 1narhdo~lisuudJet ltoimen-
60151: Ed. KnuUittila ei puuttunu't itähän !kysymykseen,          p~tei'llään lkehitysalueiHa parantaa ·työlHsyysti-
60152: kJOska tämä on tietySiti vaikea kysymys. nmei-             iannetta, ios se haluaa. Hailua vain valHtettavasti
60153:  sesti ed. Knuuttila ei i<tsekään tiedä, onlko tämä        on puuttunut. Jos sosialidemokraa<ttinen halli-
60154: sitova vai eilkö dle. Mutta ed. Vennamo var-                tus !katsoo, elttä hal!Iitus'lnuodon muuttaminen
60155: masti 1äh·tee :si1tä, että tämä on s1tova, ja hän          heidän oman a1o1tteensa mulkai!sesti velvoi<ttaa
60156:  mideHään varmaStti tulee seuraattnaan si:tä, mi-           heitä paremmin ymmärtämään kehi!tysalueiden
60157:  ten nykyinen iha!llli<tus ja tu'levat hallitukset ai-     :vaikeulksia ja <toimimaan uusien työpaikkojen
60158:  kovat oovteltaa •tätä ed. Knuuttilan lrukiehdOitusta,     perustamiseksi näille alueille, on lain muutta-
60159: kun !Se muu'ttuu laiiksi. On varsin mie1enkiin-             mista pidettä'Vä kannatettavana.
60160: toista sitten nähdä, mitä tapahtuu kun ilmei-
60161: sesti taas sosialidemokraatti tai joku muu so-
60162: sialisti on työvoimaministerinä ja kun tehdään                 Bd. V. V e n n a m o: Herra puhemies! iKo-
60163: ehdotus hänen saattamisekseen valtakunnanoi-                koomulksen ~a ed. Ehrnroothin puheenvuorot
60164: keuteen sen takia, ettei tätä lakia ole voitu so-          ovat vain vahvi·staneet minua siinä vakaumuk-
60165: veltaa siten, että se olisi turvannut työn saan-            sessa ia lkäsitylksessä, joika minulla on (Ed. Has-
60166: nin.                                                       kivi: Mikä se tänään on?). Kdkoomuksen ta-
60167:     Lopuksi tdteaisin vain, että se esimerk'ki,            !hiol1ta on suorastaan naurettavasti ja naiivisti sa-
60168:  jonka ed. Knuuttila esitti Norjan oloista, oli            ltlOilltu, että kailkki tässä .sa'liis'Sa haluavan: pois-
60169:  juu'ri sellai'Sita asian perustellua, jolka ei d1e voi-   taa tyo~tömyyden. Jos näin olisi, siiJloin olisi
60170:  nut valkuuttaa enempää asian<tunti~oita kuin              vilka 1tässä vapaas•sa y'hteisiku:tltaj.ärjestelmässä, ja
60171:  l!ndtä, j01tka vaJStus:tamme täillaiJsen sanahelinän       näin lrolkoomU'S rtodistaa, että !kommunismi on
60172:  nostamista perusrtuJSrrain tasolle. Ei kai sentään        ainoa oikea: On t>akiko muuttaa järjestelmää,
60173:  ed. Knuuttilakaan uslko, että Nofjassa suhdan-             muuten ·työtJtömyys ei poistu (Ed. K!antola: Niin
60174:  teiden vaikutuksesta tapahtuva <työllHsyyden pa-          kuin se oolkiln! ) . Tämä on epäreheirlisyyttä, tai
60175:  raneminen olisi pienimmässälk:ään määrin riip-            ISEtten ikdkoomulksen eduslkuntaryhmålssä on naii-
60176:  punut siitä, että sidlä on tiHlainen julistu'ksdli-        veja kansanedusta)ia, lapsetlisia, hyvin eläneet
60177:  nen [ain säädös.                                           elämänsä ja mulkavaSiti, eivätkä •tiedä eiämän ar-
60178:                                                            jesta mi!l:ään.
60179:                                                                Sitä paitsi haluai!sin ed. l'laskive[ITe 1sanoa,
60180:     Ed. H ä i lk i rö: Herra puhemies! Jos joiku           että hän on useissa puheenvuoroissa vuosien ku-
60181: täällä väi'ttää ltai antaa ymttlättää, että !käsitel-       luessa jatlkuvas<ti esiintuonut, että täystyö1li-
60182: tävänä 01leva lainJmuu<tos poistaisi maasta työt-          syys johtaa infilaatioon, ja siiksi hän on vaos·tus-
60183: tömyyden tai sitä lieven,täi'si, niin on valitet-           tanut 'täystyöllisyyttJtä, ja silksi hän tänäänlkin
60184: ltavasti todettava, etJtä hiin jolko tahaUaan tai           ha:cldtusti vain puhuu työllisyyden pa:rantami-
60185: !l:ietältnättä·än !ha:rjo1maa poliittista huijau~ta        seSita, mutta ei työttömyyden poi·stattlisesta.
60186:  (Ed. IQa•slkivi: Oilkein!). KO'ska aloite tu'lee il-      T-ämä on syytä selvästi 'todeta (Ed. Ilaskivi:
60187: meisesti hyvälksytyksi, niin on edustajilla ja              Esi,tftäikää ylk,si täl'lainen puheenvuoro!).
60188: kansal'ai:si'Ha rtilla1suus todeta tämä <sekä muistut-         On myös ·s)'Yttä todeta, että nyt kokoomuk-
60189: t~ta asianomaisia 'tästä ja täällä pidetyi'SII:ä pu-        sen taholta on tuotu :vanha levy, joka dli edel-
60190:  136   11/72
60191: 1082                                    Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
60192: 
60193: 
60194: iisessä edus!kunnassa, että tämä työn oikeus ja              T~mä, henra puhemies, mielestäni osoittaa
60195: !toimeentulon :turvaaminen johtaa sosialismiin.           kOikoomulksen edustajien farisealaisuuden tämän
60196: Sillä sävclelläihän saatiin lalki yli vaalien edd-        asian käsittelyn yhteydessä. Toivoa vain sopii-
60197: Hsessä eduskunnassa. Tämä on <tieltySiti nauret-          kin - lkäytltää:kseni ~amaa sanavalintaa !kuin pe-
60198: tava väite myös, kun halutaan vastustaa työt-             rustusla!kiva!lio!kunnan herra puheenjolltaja -
60199: tömi'en asiaa. SMP todella lälhtee siitä, että            että !kokoomuksen jpOnnis·telut ja yr1tykset tässä
60200: tällä perustus<lain muut<ksella, kun on !kysymys          asiassa saisivat mahdollisimman surkean lopun.
60201: kansailaisten perusoilkeudesta, on siinä suhteessa
60202: velvo~ttava merkitys, että jos muHla :toimenpf:.             Ed. Laati o: Herra puhemies! Me ymmär-
60203: teHlä, vapaan yrittämilsen edistämisel[ä, ei voida        rämme lkylJlä vatmasti kai~i, ·että viime vuo-
60204: työNisyyttä turvata, on va1tion !toissijaisesti boi-      sien hallituspudlueet kyHä yr1rtävat selitellä
60205: dentava tämä a'sia, !kios!ka työn oi\keus ja :toi-        surkeaksi muodostunutJta työllisyystilanne~ta,
60206: meentulon turva on luovuttamaton perusoikeus              eHä se on!kin seurausta sii,tä, että ha1ilitusmuo-
60207: jdkaiselle !kansalaiseHe. Tämä on SMP:n !kanta.           doss·amme 'ei ole ollut määräystä tai oh:jet>ta sii-
60208:    Me tulemme seuraamaan, kun [aiki on hy-                tä, että :työtä pitäiiSi järjestää. Olisi syyitä ilmei-
60209: väksytty, mitä !tekevät sosia!lidemo!kraatit, mitä        sesti lulkea tuo hallitusmuoto, ja olisi voaJrmasti
60210: SKDL, mitä telkevät ne haHituikset, jotka ovat            myöskin ed. Knuutttilan syytä 1u!kea työHisyys-
60211: va11lassa, siHä ei täällä lei!kin vuoiksi perustusla-     lain 8 §, j~ssa todetaan, että "työ!kyikyiseNe ja
60212: keja muuteta. Mutta sehän tässä !kivistääkin              työnhaluiseHe 16 vuotta täyJttäneelle henlkilölle,
60213: siellä oilkeail'la, sillä kun on työltlisyys, niin an-    jolle työnväl1tyiksen toimesta ei ole voitu jär-
60214: siot paranevat; ja sitähän oikeisto ei halua: :re-        jesitää työtä, on py:rhtäJVä 'järjes:tämään työtä vaJl-
60215: hellisestä työstä ma!ksaa !kunnollista ansiota.           tion tai sen !kunnan toimesta, mi:siSä bändlä on
60216:                                                           var,sinainen asunto ja koti." Nämä loppusanat
60217:                                                           ehikä siinä ovatlkin pahaa, koska 'tältlä tavalla saa-
60218:    Ed. K o c ik: Herra puhemies! Kä:si:ttely pe-          taisiinkin mm. lkehitysalueiHa ihmisille työtä
60219: rustuslalkivaliolkunnassa sdkä nyt tässä sa:lis·sa        siellä eikä velvoite!Jtaisi i:himisiä menemään siir-
60220: käyty kes!kusrt:elu mielestäni osoittavat selvästi,       totyömaiUe, niin kuin ilmeisesti on täNä !ker-
60221: että kokoomus !ja äärioikeis1to periaatteesta vas-        taa pyrkimys.
60222: tustaa perustus1a!keihimme o'tet·tavaa säännöstä,            Mitä ~tulee sitten ed. V. Vennamon väittdsiin
60223: jolka turvaisi Suomen lkansalaisi:lle oi!keuden           että me vasltustamme työtä ja että 1tarvitaan jon-
60224: työhön. Asia on nimit<täin niin, että perustus-           kinnäköinen 'lalkitekstin muutt:>s, niin haiuaisin
60225: raikivaliokunnassa ltämä käsittely oli valmiina           todeta, että ed. L. Unna täällä puheenvuoros-
60226: ratikaistavaiklsi, ja s'en herra puheenjoihitaja bei-     saan sanoi, 'että SMP olisi pystynyt järjestämään
60227: [u:tteli jo nui:jaa, jo1tJta voitaisiin tehldä asiaJsta   voimassaikin olevana hallitusmuodon pykälällä
60228: pää1tös. Kuilten!kin sHloin !ko!koomu!ksen edusta-        työtä ·sitä ta:rvitseviHe ihmisille. Jos näin on,
60229: jat samoin kuin ed. Ehrnrooth nimenomaisesti              mi!ksi p~täLsi muuttaa, kun !kysymys on vain ha-
60230: vastustivat hyväksymistä ·sen takia, että se on           lusta. Vai dliiko :tuo a1kaisempi lupaus, että jopa
60231: sanamuotonsa mukaan liian sitova; tulee liian             kolmessa lkuu!kaudeslsa piti poistaa työttömyys
60232: raskaat velvoitukset istuville hallituksille. Ed.         tästä maasta, pellkkää huijausta? Ed. Lemströ-
60233: Ehrnrootih ja myöskin kOkoomuksen edustajat               miltä on syytä kysyä sitä, m~ten SMP olisi sit-
60234: peruSJtus1a!kivalio!kunnassa totesivat, e'tltä työmi-     ten parantanut ·tuon tyÖittömyyden, jos se oli
60235: nisteri kuin työministeri istuu valtalkunnanoi-           riippuvainen -ainoastaan tuosta lakitekstistä -
60236: keudes,sa, ~os y!ksikin työtön on tässä tnaassa           ja yleensälkin SMP:Itä: Hyvwksyttdkö <te ~todel­
60237: (Ed. Elhmrootlh: Näi:nhän a'Sia on!). TäNä pe-            laikin \tämän lain muodon edeNyttämän Pohjois-
60238: rusteella vastustettiin tuolloin, ja sitten perus-        Suomen •cyhjentämisen ja kansa!laisten siirtämi-
60239: tu:s!laikivalio!kunta samojen edustajien JVaatimuik-      sen sieltä etelän siirtotyömaille?
60240: sesta !kutsui asian:tunt~jalksi oikeus\kans'leri Risto
60241: Leskisen. Kun hän lausuikin toista a'Siantunti-              Ed. Ajo: Herra puhemies! Meikäläinen on
60242: jalausunoossaan, niin nyt !kokoomu!ksen eduSita-          myös!kiln Lapin edUJStaja. Ed. Niini:!kos!ki aika
60243: jat vasta'lauseessaan käänsivät kokona·an mieli-          larLla hyökkäisi sosiaJidemokraatlteja vastaan äs-
60244: pilteensä ja toteava:t, että tämä on aivan [iian          keisessä puheessaan. Eilk:Ohän tämä Lapista
60245: yleisluonltoinen säännös; ei mitään ju'listu!ksen-        muutto, joka tapahtui silloin :vuosikymmenen
60246: ornaisia säännöksiä voida perustuslakiin ottaa,           vaihteessa, 'jdhtunut pääasiassa si~tä, että oli pi-
60247: ja täitä perusteelta se olisi hylättävä.                  temmän aikaa harrastettu sammoista ta<louspoli-
60248:                                                      Hallitusmuoto.                                                1083
60249: 
60250: tii:k!kaa, e~tä o.htiin suunnaJttu vain niin ·kuin al-        nisterit ja tasavallan presidentti ovat henki-
60251: kutuotantoon ja ammatti!koulutus ja !teollisuu-               löitä, jotka tarvitsevat kuritushuonerangaistus-
60252: den hanil&dminen jäi ihan toiS'sijaiseksi. On                 seuraamuksen, ennen kuin he noudattavat la-
60253: setl.vä, elltä jiOs on aivan ammattikouluttama-               kia, niin kyllä ihmeelliseen aikaan on silloin
60254: tonta väkeä pai.lk!kaikunnaUa, niin ei sinne                  meidän demokratiassamme jouduttu. Tässä on
60255: yleensä h~lua tulla !kuikaan yrittäjä!kään. Ei !kai           tarkoitus antaa velvoite mm. meille itsellemme
60256: sentään sosialidemolkraa:ttien syy dHult, vaan se              työntömien ihmisten turvaamise!ksi, ja tämän
60257: johtui aivan aikaisempien halli.tus•ten toimin-               pitäisi meille kansanedustajille olla erittäin
60258: nasta ja ISiellifuän dli ketä tahansa si1loin taika-          selvä.
60259: vuosina.                                                         Täå'1iä vielä ed. Rainio puu1:!tui tähän sanaan
60260:     Yleensä turha tämmöises sä on ruveta kouk-
60261:                                   1
60262:                                                                va'ltiovalta. Hal!litusmuodon 2 §:s·sä määritel-
60263: kuja ja kapuloita jalkoihin kenellekään heitte-               lään, mikä on valtiovalta. Sen mukaan: "Valtio-
60264: lemään. Sen verran vaikavast'a ja isosta asiasta              valta Suomessa kuuluu kansalle, jota edustaa
60265: s·entään on kysymys, että •tus!kin tässä :kannat-             valtiopäiville kokoontunut eduskunta." Ja toi-
60266: taa pahemmin politikoida ja syytellä, vaan täm-               meenpanovallasta määrätään, että se on hallituk-
60267: möinen iaki on noin niin kuin yhdessä pantava                 sen ja tasavallan presidentin asia. Näille tämä
60268: lävit'se i1111Ilan mitään sivuheittiOja. Sitä mieltä          velvoite on osoitettu ja heillä on oikeus toteut-
60269: minä olen Lapin eduSitajana.                                  taa tämä työllistäminen joko yksityisen alan
60270:                                                               kautta, yritysten kautta, tai valtion välittömillä
60271:     Ed. iK n u u •t t i 1 a: Herra puhemies! On               toimenpiteillä. Tässä suhteessa ei aloitteessa ole
60272: vielä palkJko puuttua eräisiin ylksiotyisikohtiin,            kantaa otettu.
60273: joista täaJ!lä on myösikin miMlle kysymyksiä esi-
60274: tetty.                                                            Ed. I 1 a 'S iki v i: Herra puhemies! Ed. Ven-
60275:     Ensinnäkin ed. Ila:skivelåe toteaisin: Kyllä              namo ä·slkeisessä puheenvuoross•aan väitti, että
60276: on aivan eri asia, jos Jai'lila määrätään rikdl'li-           minä dlilsin täällä useissa viime vuosien kannan-
60277:  suus poistettavalksi <tai työl!listetJtäväJk.si tietyt rh-   otoissani ltodennuit täystyöllisyyden johtavan in-
60278: miset. Ellkä ·täaltä päätkaupungin näkökulmasta               flaa-tioon ja sen johdosta vastu&tanut täystyöl-
60279: näyttää, e1:!tä ne työttömät ovaot harmaata mas-              lisyyteen johtavaa ta[ouspoli:tii~a ja että tämä
60280: saa, lu!kumääräisesti epämäälräinen jou~o.                    olisi perusteena myös sille kannanotolle, joka
60281:  Mutta me !kehitysalueitten ja alityöl!li:syysalueit-         tämän !kysymy(k!sen osa'lta on tebty. Minä annan
60282: 1!en edus•tajaJt ~tiedämme, että he ovat yiksilöitä,          ed. Vennamolle näin julkiseslti tilaisuuden ostoit-
60283: yksilöitävissä jalka het!ki, kdtä he ovat, mikä               taa, missä :ja miHoin eilen .rirllaisen kannanoton
60284: on !heidän ammattitaitonsa, mitkä heidän toi-                 tuonut 'juffiki, 'ja ellei ed. Vennattno sitä nyt tässä
60285:  veeDISa työpaikikaan, pa!lkkaan ja asunroon ja               selvitä, niin minun täytyy kai todeta, et'tä hän
60286: muuhun tällais'een näihden.                                   ei pysy .sanojensa !takana.
60287:     TääHä on Hsälk:si !kysyt!ty ~tämän 1a!kiehtd+otu!k-
60288: isen s~tovuutta. Milnä haluan toi~taimiseen, niiln                Ed. Knuuttila ei ha1lunnut nähdä eroa rikos-
60289: kuin täällä on joissakin puheenvuoroissa jo                   lain .ja työllisyyslain väHllä, jo'S ne molem'tnat
60290: tehty, viitata siihen työvoimaministeriön lau-                kirjoiltetaan yhden 'lauseen muot'Oon: Valtioval-
60291: suntoon, jossa on todettu, että kyllä tässäkin                lan on poi!stettava tyot1tömyys tai va:ltiova1lan
60292: muodossa tämä työn oikeus jo veivoittaisi kan-                on po1stettava rikolllisuus. Hän väitlti, että eroa
60293: sanedustajat, ministerit ja presidentin - sel-                on, mutta ei kuitenkaan kertonut, !mikä se ero
60294: lainen velvoitushan perustuslaintasoisella sää-               on. Minä ha[uaisin !kuu'lla, minkälainen ero
60295: döksellä on - muuttamaan keskeisiä työllisyys-                näillä ika!hdella lainsäännäiksellä todella on, si1lä
60296: lain pykäliä, mm. 8 § :ää, johon täällä ed. Laa-              y~hitä hyvin tää:Hä edus!kunnas!Sa saa1:!ta•a .syntyä
60297: tia puuttui. Niiden muodollisten huomautusten,                sdlJlainenkin neronleimaus, etrt:ä ri!kolli'Suus on
60298: jotka on tehty tähän tekstiin mm. tarvittaessa-               torjuttavissa niin y/k!sinikel.'ltailsel[a !keinolla !kuin
60299: sanaa kohtaan ja siihen, ettei ole sanktiota, siis            äsiken main~tsemani. Minä pidän nimittäin yk-
60300: seuraamusta, jos lakia ei noudateta, osalta on                sinkertaisena neronleimau!ksena tyollisyyspolitii-
60301: sanottava, että täällä oli toinen lakiehdotus,                ka'Ssa sitä s·anamuotoa, jonka muutos meillä nyt
60302: josta tämä tarvittaessa-sana puuttui. Mutta                   on harkktavana.
60303: eduskunta on jo kerran valinnut tämän, siinä
60304: on siis toisin sanoen eduskunnan toimesta                       Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Tä-
60305: ratkaisu tehty. Jos me kansanedustajat, mi-                   mä keskusltelu on yhä selvemmin osoittanut,
60306: 1084                                      Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
60307: 
60308: 
60309: että kokoomus vastustaessaan työnoikeutta ja                    Ed. M i e rt: t i ne n: Herra puhemies! Ed.
60310: toimeenltulonturvaa 'käyttää epärehetlisiä kei-             Kodk täällä asetti oiikeuslkansleri LesB.dsen sano-
60311: noja. Kun ytk.si !keino pettää, niin pelöttelu so-          malksi sellaista, 'jota hän suinkaan asiantunti-
60312: sia!lismi~la, sittten koetetaan vähälteHä 1aikia, e1trt:ä   jana oiltlessaan kutrl:tuna perustu'SiakivaHdkunc
60313: se on me&itylk!setön, 1a nyt ikoimas ikeino on              naos!Sa ei maininnut. Minu~la on •tälssä edessäni
60314: ed. Laation pelottelu siirtotyömailla. Kuiten-              oikeuskans[erin lausunto, 1oten oiikai'Suna ed.
60315: kaan perustuslain muutoksessa ei puhuta sanaa-              Kockin puiheenrvuoron jiOihdosta on syytä todeta,
60316: kaan siivtotyömaista. Se on samanl·aista pöpöllä            mitä todella oikeuskansleri sanoi. Hän maini,tsi
60317: pe1otttelua !kuin a~kai'semmat!kin, asialtonta, jolla       sanatat1kasti siteeraten: "Valtiosäännöl1lä, perus-
60318: yritetään johtaa reihe!llisiä ihmisiä harhaan.              tu!slailla, on meiHä lk.orotettu muodollinen 1ain-
60319:     Mitä !Sitten tu1ee työstyöllllisyyteen ja inflaa-       voima. Tavoitteena on, elltä perustu~la!keja on
60320: tioon, niin kansantalousmiehenä, minä nyt to-               muuJtettava ainoaJS'taan erittäin painavista syistä
60321: tean, ed. Ilaskivi kieltää itsensä kuin Pie-                ga perUJSref:'llili:sen vaJlmistelun jälikeen. Kyseessä
60322: ta!ri kukon koilimasti laullaessa ,(Ed. IlaJs!kivi:         olevassa tapauksessa ei lpeiUSteelilisesta valmis-
60323: Missä olen näin kirjoittanut?). - Ja lopuksi                telus,ta voine ol!la !kysymys. Lakiehdotus poh-
60324: minä toteaisin, kun hän viittasi tähän minun                jautuu 1alki~loitJteeseen, jonlk.a perusteluista ei
60325: vertaukseeni varkaudesta, että ed. Ilaskiven aja-           iwvin paljon .saa irti. Sen sij·aan voidaan aiheel-
60326: tuiksenjuo!ksuhan oli se, etrt:ä ikun mulka !työttö-        lis·esti sanoa, etJtä lk.aDJSalaisten työvoima !kaipaa
60327: myyttä ei VIOida poistaa, ei sellaista lakia saa            perusoilkeusjärjeste1mässämme nykyistä vahvem-
60328: säätää. V arikaudet jaJt!kuvat. Sen mukaan ei saisi         paa asemaa. Arvostuskysymys on, onko tätä tar-
60329: säätää •sel~aislta rikoslaki-a, joka •säätää rangais-       vetta pidelltä'Vä erittäin painavana syynä. Mu1Jta
60330: tuksen. Se muka on mahdoton. Täu:nä on ·teidän              jO'S niin !katsotaan, lkuten minun mielestäni oHsi
60331: asiaton aljatuihenjll'okisunne. Tämä ;päivä on aja-         tehtävä, ei dlisi tarkoituksen.nmkai•sta •saada ai-
60332: nut kolkoomuiksen jäa[een poiH.tltisesti ltäyde1li-         ikaan vaikeasti muutettavaan ha!lilittusmuotoon
60333: seen umpikujaan. Minä olen vakuuttunut, että                itähä osin muwtos, josta ei voi oHa ,jdhise!tlikin
60334: koko01muiksen ryhmän jolhto ed. Häi!kiön avulla             hyvin selviillä, mirt:ä se ltuo mulk.a:naan, vai 1tu10ko
60335: on anltanut koikodm.ulksen ikansanedustajajäse-             -se mitään. Kun e!hd~ettu muutos ei käshyk-
60336: nilie aivan harhauttavia tietoja, ja nyt vasta hil-         seni mutkaan" - rt:ämä on siis sanatarlk!kaa si-
60337:  jailleen täällä yhdelle ja toisel~e alkaa sel:vitä,        rt:eerauslta, ed. Koek, oiikeUISikanslerin Iausumasta
60338: misltä 0111 ikysylmYJS. En uskoisi, eittä te enää           -     "johda nykyiseen perusoikeusjärjestelmään
60339: uudeHeen telkisitte yksimielisen hy1l!käyspäätök-           irrallisena sijoitettuna senlaatuiseen tulok-
60340: sen, niin kuin on ,tapahtunut.                              seen, jota aloitteentekijät tarkoittavat, tun-
60341:                                                             tuu muutos ~ääiVän" - ed. Kodk - "•lähinnä
60342:                                                             islkuksi iLmaan ja ainakinmyönteistä lkäyitännöl-
60343:    Ed. H ä i iki ö: Herra puhemies! Ed. &d:in               H'Sitä merlkitystä vaiHe. Sirt:ä vastoin /Se saattaisi
60344: lausunnon johdosta haluaisin huomauttaa vain,               aiheuttaa haitallista ja vahingollista käsitysten
60345: että se osoitJtaa, että lakiteksti oU todellalkin           harihautumis'ta siinä, että !kansalaiset voisivat
60346: epåiselvä. Sitlten kun kuultiin a-siantuntijoita,           olettaa säännöksen 1uovan vahiovaHalle, [ahinnä
60347: niin sclvisi, että lkysymyshän on vain ikorulau-            työministeriHe ja ty'oministeriölle, positiivrsen
60348: seesta, julistulkses'ta. Kun •nykyään ttehdään pe-           toimintavelvolilisuuden myös kans-alaista lkoslket-
60349: rUJStuslalkeja, niin perustu>s'lain tasolle nostetaan        tavassa yiksiutäi-stapauikses·sa 5a siten perustavan
60350: vain sel!laisia asioita, !jotlka ovat sitovia ja vel-       lkansalaiseltle subjerotiivi1sen oikeuden, johon ve-
60351: voittavia. Niiden täytyy velvo1tltaa 1lainsää•täjää         doten hän !saatJtaisi [uulla voivansa peru·staa hal-
60352: ja viranomaisia, ja ylksiltyisen ikansaiJ.aisen on          ilitusmuodlon 93 §:n 2 momenlttiin ,viranomai-
60353: voitava myösikin niihin .vedota. Myöskin se vaa-             siin llwlhdils,tetun vaateen." Ja oikeusikans1eri 1o-
60354: timus a•setetaan peru:stu•siaiNe, että se pitää             pettaa: "Kun ehdotettu säännös ei voi perustaa
60355: voida käytännössä totelllttaa (Ed. Vennamo:                  tälllaista positiiv1sta pmusoikeutta, krunsaiaiset
60356: Kuka asettaa vaatimuk!Set? Se on ed. Häi:kiö!).             ,saatta1sivalt päätyä lkäsi:tyiks-een, ellreivält haHiltuiS,
60357: - Lainsäätä]'ä -asettaa näu:nä vaatimukset. Ja              ·työministeri ja vilrlkamielhet noudata haiJ.!litu.s-
60358: on •sanottava, että rt:ä'rnä [ainmuutos ei 1täytä yh-       muotoa. Laobeihidotu'ksen merldtylksen nälkisin
60359: tälkään näistä nykyaikaisen perusltuslain edcl1y-           [ifui.nnä ltuleva~suUiteen heija'Sitll'Va!lla ISirt:en, etltä
60360: tyksistii. r:I'uakooo 'saootu!ksi, etJtä Ruotsi:SISa ei     .se antaa ohjenuoraa rva'ltiosäätttölkomitea1.1e, jossa
60361: pu!huta oikeudesta työhön, vaan puhutaan oikeu-             tpa.rhai'Ha.an valmisitelltaneen mm. perusoikeUJSiär-
60362: d'eS!ta hyvinvointiin.                                      'jestdmälmme uudisltaitnis-ta. LälhiDnä vain uuden
60363:                                                        Hallitusmuoto.                                                1085
60364: 
60365: perusoillreusjärjes<teilimän ooana ehdiOitetun kalltai-          henee ei!kä hallitus ole ryhtynyt mihinkään
60366: !llen sääilillÖs !Saisi elävätn j.a ikä}'ltännössä merki-       otleellisiirrl !tOimenpiteisiin tämän ikansa~lisen on-
60367: ltystä omaavan aseman."                                          nettomuuden es.tämi:se!ksi tla parantam]seksi. Nyt
60368:     Siis näin irraUisen-a oiH.reu&'kamleri nä!ki täNä            sen sijaan tuodaan !tänne täillainen hurskas väite
60369: oilevan vain ihaitallisia vailkutuiksia eikä suin-               siitä, että ,sieflä vain nähdään, !ket!kä ovat ymsi-
60370: kaan puoltanut •tämän [akiehdotu!ksen ihyvälksy-                löitä, etotä siellä vain nähdään, !ketä onnettOitnuus
60371: m~stä.                                                           kos!kee, vaikka •te ittse olette 1tämän onnettomuu-
60372:                                                                 den aiheuttaneet ja sen ikdhltystä voimistaneet.
60373:     Ed. S. Suomin ·en: Herra puhemies!                           Tämä onnettomuus, työttömyys, ei pois•tu ISanai-
60374: Minä haluaisin :kii!lln~otää 1tääHä huomiota sii-               luitla, se ei poistu julistulksNla, se poistuu vain
60375: hen ed. Knuui1Jti[an väi'tlteeseen, että •tässä sa-              ahlreruudella, tal'molk!kaatJJla yrittämiseltlä, tarr-
60376: lissa vain 'V'a:semmal~a <tunnistettaisiin ne suoltna-          moklkaal[a y;r]ttäm1seen innostamise'lia. Se pois-
60377: laiset, )ottka IO'Vat onnettomuudeikseen työttö-                 tuu vain sillä, että •suomalaiJStten aivot pääste-
60378: miä, yiksNöiksi ja sa~tnanlai:siksi, yhdenveroi<Siksi           tään marxilaisuuden koipussista ja suomalais'ten
60379: kansalaisilksi kailkkien mui•tten Suomen ikansa-                aiVIOt päästetään rrakentamaan tätä yhteiskuntaa,
60380: lai!Sten ikan<Ssa. MieiJeSitäni tämä väite on yksi-             että yksityisen ydutämisen eddlytyksiä tääUä
60381: puolinen, omahyväinen ja siinä ·aHarvioidaan                    parannetaan ei!kä huononneta. Kun vasemmisto
60382: lkansanedu'Sitajien ikä<Sitystä asioiden oilkeaslta ti-         ny;t on nähny;t, miten heidän pollitiilklkansa on
60383: lasta. Mielestäni j·oikaisel!la kansanedustaja!Jla              epäonnistunut, niin hämätäikseen Suomen :kan-
60384: tässä salissa on käsitys siitä, että olipa Suomen               saa !he ovat tuoneet tänne tå'i}laisen a[oitteen,
60385: ka111Sa1lainen 1työtön tai oHpa hänellä työtä, he               johon ihe voisi.vat vedotta: "Me olemme tehneeit
60386: ovat yhtä hyviä yksi!lökä ja Iain edessä tja muu-               lain, että se on turvattava." Mutta se talouselä-
60387: tenildn tasa-all"Voisia itässä maassa. He ova<t sa-             mämme voimistuminen, joika takaa kaiki1:le
60388: manlaisia i!bmisiä, joiden vaa:timulkset ovat yh-               Suomen ikansalaisiHe työtä, ei ·synny lailla, se
60389: tä oikeutettuja kuin ed. Knuuttihm tai ed. S.                   syntyy vain työllä ja ahkeruudella. Ed. Knuut-
60390: Suomirsen. Tämä perä•tön väite siitä, että :tää1lä              trla, tämä teidän esittämänne pu!heenvuoro on
60391: ei kaiJk!kia Suomen kansalaisia nähtäisi tasa-ar-               mieles·täni ihurslkastelua.
60392: voisena ltää[tlä oilkeall.a, tämä perätön viHte mie-
60393: [esltäni jo osoitJtaa, minlkälaiseJ.ta ltwsolta !tämä               Ed. 11 a s kivi: Herra puhemies! Keskus-
60394: ed. K:nuutltilan a:loite !kokonaisuudessaan on [äh-             telun jatlkaminen ei ehkä nyt enää kovin hedel-
60395: ;teny;t.                                                        mällistä ole, mutta koo ed. V. Vennamo niin
60396:     Me o1emme varmaan tässä sa!li'ssa !kaiJk!ki yk-             kovin voimaik!kaa:&ti on !kritisoinut koikoomuk-
60397: simielisiä siitä, että Suomen !kansaa 1960- ja                  sen !kannanottoja, haluaisin ainoa'SJtaan ·todeta,
60398:  197~lu!kujen varhteessa !kohdannut suurin on-                  etJtä jos asia, joilika puolesta :taistelee, on puh-
60399: nettomuus on se, että emme dle pystyneet ot-                    das, voi taisteJ!I·a myös puhtain asein. Totean,
60400:  tamaan 'V'8S<taan sitä ta1ousjärjestelmämme muu-               efltä ed. Veikko Vennamo ei vastannut siilihen
60401:  tosta •täHaisesta maatal!ousvailtaiseS<ta teollistu-           kysym)"kseen, jonika esitin hänelle edellisessä
60402:  varosi ta1oUISjätjes'teJ'mäksi emmekä dle voineet              puheenworossani väitteestä ltäystyölHsyyden ja
60403: jä.rjestää •työtä !kailkil!le tsuomailaiJSille, jo.tlka siltä   infilaation ·vätlisestä suhteesta. Näin dllen ed.
60404: ovat ha1unneet. Tästä on -ailheutunut todelialkin               Vennamo ISuonee elttä totean tämän, :ja lkos!ka
60405:  suurin onnet•tomuus, joka maatamme vielä!kin                   tääililä ei mielellään sallita va'llhe~anan käyttöä,
60406:  koettelee, onnettomuus, .jonka tulolksena lähes                mainitsen ed. Vennamon puhuneen totuuden
60407:  jdka !kymmenes suomalainen on 'joutunut hake-                  vastaisesti kokoomusta tässä asiassa syyttäes-
60408:  maan työpailk!kaa !kotimaansa rajojen u!Jkopuo-                sään.
60409: leltta.                                                             Toisena k<dhtana, jossa puhtaan asian puo-
60410:     Jos me !katsomme, !ketikä tässä sarris·sa, mitkä            lesta olisi voinut puhtain asein taistehla mutta
60411:  puolueet, kantav!!Jt va·stuun !Siitä, et>tä tämän on-          jossa täitä ei ole tehty, on se, jossa ed. Ven-
60412:  nettomuuden on annettu sattua eikä ole ry!h-                   namo väitJti meidän vastustavan lalkia ·sen joh-
60413: dytty niihin toimenpiteisiin, joilla tästä onnet-               dosta, efltä työttömyyttä ei voida poistaa. Me-
60414: tomuudesta olisi vo1tu pä'ästä, niin voimme to-                 hän emme ole näin todenneet. Me olemme to-
60415:  deta, että vasemml<Sito on vaihvas·ti dllut hallitus-          denneet, että työttömyyden poistaminen vaatii
60416: ka'hvassa mulkana 1960- ja 1970~lulkujen tait-                  seNaista 'lainsäädäntöä ja 'se'liaista .ta·louspoli'tiiik-
60417:  teessa ja tänään ovat oosia:lidemo'k!taati<t yksin             kaa, joika siihen todella tehoaa. Työttömyyttä
60418: hallituksen !kaihv<a:ssa ja työttömyys sen kuin pa-             eivät pois•ta juHsitukset, ja juilistulksenomaisesta
60419: 1086                                    Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
60420: 
60421: 
60422: toimenpiteestä [ähinnä täl!tä hetkell.ä on kysy-          lkansatlaisdl[e, eitJtä siitä lky1[ä lkrunnrutltaa nyt !täällä
60423: mys. Tämänlkin \kannanoton o~keutus on 1öydet-             ed:uskunnrus·sa keSikustetla. Minä katson, että tä-
60424: tävissä ensimmäisenä käy.ttämästäni puheenvuo-             mä keskustelu on vaL'ttällllätön senlkin 1talkia, että
60425: roSita.                                                    tämän !keskustelun kuiuessa ovart: pa!ljastuneet
60426:                                                            ne rpiHovaSitustajat, qotka todeihlisuudessa eivät
60427:                                                            tunne buoha työttömien asiasta.
60428:    Ed. K n u u >t t i 1 a: Herra puhemies! Minä               Täå'llä on ed. Koe1kin lausnnfu saatetJtu epäi-
60429: olen myöskin !Sitä midltä, että ltämä sanailu,            lry\ksenalaisellmi. Saan ilmoittaa, et:Jtä yhdyn ,täy-
60430: jalka tääHä tapahtuu, ei suurelta osin enää va·s-          sin siihen, mitä hän täålllä esitti, ja IIläin tapah-
60431: taa tarlwitus-taan. Sen sija'lln tää'Nä esitettiin         tui pemSitus[aiki·va1iolkunnassa. Se, mitä ed. Miet-
60432: minulle vie'lä pari ikysymys;tä, jot!ka dlivart: asial-    tinen koikoomuk&esta esitti, p1tää paikikansa.
60433: lisia sisällöltään. Norjan 1työllisyyde111 kehitys pe-     Hän lulki ikirja:lilliisoo lau.suooon, mutlta ·sen jäl-
60434: rustuu 15 vuoden pituiseen ajanjaksoon, ja                 keen käy,tiin suu11inen ikeslkustellu, jol1oinika teh-
60435: suuntaus on ollut miltei suoraviivainen. Silloin           tiin ikysymylk:siä asirotuntijalle, j·a hän joutui sil-
60436: ei •voi puhua suhdanteista, niin kuin tääH.ä rteih-        loin ahdistettuna tuomaan esiin, minkä ed.
60437: tiin, ja sen takia 'tästä voidaan vetää ne johto-          Kodk täällä sanoi.
60438: päätökset, jotlka tääJilä tein.                               Lopuksi SMP:n kanta. Kun kaikki vanhat
60439:     Kun itääUä 1isäiksi vii:tattiin tämän lakialoit-       puoiueet vuorollaan lovalt ia~mimyöneet työlH-
60440: teen heikllroon valmis-teluun, niin minä ha'luan           syyden hoitami;sen, ovat hoitaneet ihuono&ti
60441: vielä korostaa s1tä, että ~yösikin ~a:kialoi-te voi-       asioita, me oilemme btsoneet, et·tä 1äljellä on
60442: daan vaiDmisteNa. Joslkaan valmistelija.t eivät oie        ainoa !keino, saada perus'tus1lalkiin mahdollisim-
60443: viraN.isia valmisteli)oita, ne voiva,t olla yhtä           man velvoittava säännös niin, että ne, joilla on
60444: korlkeatrusoisia asiantU1lltijoita lkuin lhalHrtuslten-    valta, ovrut ve~'vlohliset korjaamaan tämän asian.
60445: kin e~Siltysten vai1misteHja·t.                            Tällllä on meidän r:alkentava lin].amme ja se !kes-
60446:     Km täällä ed. Hasikivi on tuonut esille aja-           tää.
60447: tuksen, että tällainen sanamuoto ei voisikaan
60448: oilla !kuin juUausuman 'luonteinen lrorulause,
60449: niin minä haluan kysyä, min!kä vuoksi sitten                  Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Ha-
60450: kokoomuspuolue on myöskin ed. Häikiön ilmoi-              luaisin tieduiste11a ed. V. Vennamoha, ttni'lloinika
60451: tuksen mukaan hyväksynyt ohjelmallisen kan-               olette muuttaneet lkantan:ne täs·sä asiassa. Aikai-
60452:                                                                                                1
60453: 
60454: 
60455: nanoton valtiosääntöuurustubeen, et-tä uuteten            semmissa keslkusteluissa olette arvostelleet lkan-
60456: va:ltiosään;töön Suomessa :piltäisi ottaa perustus-       sandemokraat:Jtien ja ·sosialistien ;työHisyyspdli-
60457: lai'llinen oikeus 'työhön, toisin sanoen sama oi-         tiikikaa. MHloinika olet:Jte nähneet tämän va!ltio-
60458: keus, •josta tässä [aikiehdotu:l~ses·sa nyt on ky-        jolitoiiSuuden 1Hsäämisen Suomen ;ta1ouselämässä
60459:  symys. Muodo!Hsilsrta seillooi&ta 1a väitteis-tä, että   sulotuisalksi työllisyyden hoitamis-essa? Mehän
60460: sanoDJta oo epällllääräinen, haluan ;lopuksi sanoa,       o'lemttle ·todenneet tästä, että sinä ailkana, jona
60461: etJtä jokainen näirstä ifwrlkeimmi,sta vahiosääntö-       ka111Sanrintamaha'1litu'i<~set ovart: istuneet, työNi-
60462:  asianituntrjoista toi 1ausuntonsa erittäin ehdb11i-      syys on huonontunult maaJssamme. Kymmenen-
60463:  sina ja totesi, että aina perustuslalki on y[eis-        nes suomalaisista on joUitunut maamme rajdjen
60464:  luonrtoinen ja siten esimerlkihi yhden ,sa:nan mu-       trlikopudleha etJsi'mään työpaiik'kaa. NYit käsitel-
60465:  kanaolo 'tai puutltuminen soo sisä!Nöstä ei vai-         tävänä oleva ehdötus ,siJsä1lo1tään tarko1ttaa val-
60466:  kuta, vaan uvkaisevaa on se tu~kinta sekä pe-            tiojohtoisuuden 1Hsäämistä. Oletteftro sitä mielkä,
60467:  rustu·s1aikivaHokunnassa että viranomaisten ·toi-        että työllisyys paranee, jos yksityisyritteliäisyy-
60468:  mesta, joka rperustus1ain säätämisen jälllkeen ~ta­      den mahdd1lisuuiksia !kavennetaan?
60469: pahtuu.
60470:     Herra puhemies! Näi'llä eväillä minä toivon,
60471:  että eduskunnassa ne edus,tajat, jot!ka todella             Ed. Korte s a 1m i: Herra puhemies! Yh-
60472:  haiiuavart: parannusta, ei kertaheitolla tämänkään       dyn ·siihen, ttnhä ed. Veilklko Vennamo sanlOi
60473:  avuU.la mutta parannusta, työttömien asia:s·sa,          käynniS!Sä devan keskustelun ·tärkeydestä ja
60474:  wisivat oN.a itämän 1alkiehidotulksen takana.            välttämättömyydestä, ja sen vuoiksi ihmettelen
60475:                                                           tarvattomasti sitä, etJtä vaikka !käsiteltävänä on
60476:                                                           ehdotus 1ai1.<isi Suomen hallitusmuodon muuua-
60477:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies!                        mises·t'a ja työNisyydestä ja rtyönoikeudesta, niin
60478: Työnoikeus ja ,toimeelnltu~oturva on niin rtär!keä        paiikahla 1äaHä eduskunnassa on tä:Hä hetkellä
60479: asia ja se on [uovuttamaroon oikeus jokaiselle            istuntbsal~ssa rvain noin 50 !kansanedustajaa
60480:                                                   Hallitusmuoto.                                               1087
60481: 
60482: elilkkä vain 1/4 edU's'kunnan jäsemnääräs/tlä. Mi-         sautta, vieläpä sanolSln kapitalistisen järjestel-
60483: tä:hän tämäkiin asiantila rmabtanee !kertoa Suo--          mänkin kannalta välttämättömiä.
60484: men lkarrsa!hle ja val1t1sijoil!le!
60485:                                                                Ed. S. Suominen: Herra puhemies! Ha-
60486:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Jäl-                    lua1sin ed. Kaiittola'llle vastata, et'tä ilienee kiis-
60487: leen !käy ed. S. Suomisen [ausunnosta ilmi, e'ttä          taton ·tosiasia, että 19.30-1uvun loppupuiO~e!lta
60488: kun !kokoomus vastustaa työttömien asian hoi-              työmiehen an'si'otll!so Suomessa samoin !kuin
60489: tamista, yritetään pelotellta sosialismi'.l'la ja yri-     yrittäljän ansiomahdollisuudet ovat huomanta-
60490: tetään Ikäänitää jopa !Siellainen 'V'äite, ~olka ei pidä   vasti parantuneet. ·Tämä on 'tapahtunut lkapita-
60491: paikkaansa, että SMP muka nyt hyväksyy so-                 Hs<tisten järjestelmän !PUitteissa. Tus!kin llroskaan
60492: sialidemokraattien ja SKDL:n toimesta tapah-               aikaisemmin Suomen kansrun historiassa on sel-
60493: tuneen työlHsyysrusioiden ihuonion ihoidon. Juuri          laislta .30-vuodsikautta, jossa näi:n positiivinen ta-
60494: siksi, että kaikiki pudlueet 0\llat ho1taneet huo-         kmdeHinen !kehitys on tapahtunut.
60495: nosti työttömien asiat, tarvitaan perustuslain                 Mielestäni nä1tten 19.30-luvun tapausten ve-
60496: muutos. Turha meitä on syyttää. Meille ei                  täminen <tä:hän !keslkustcluun ei kovinkaan pa<1-
60497: ole annlöttu hal'litusv~taa, maihddllisuu'tta to-          jon vie lllleitä eteenpäin. Mutta tarpeellista on
60498:  teuttaa linjaarmrme ja nä:Yittää teoissa, mitenikä        sen seilkan poihtiminen, mitä on tapahltunut
60499:  työttömyys !korjataan. Summa lsummarum: Asia               1960- ja 1970-i'lllkujen vaihteessa, jlol1oin meillä
60500:  on ,täysin selvä. Raha ei hai!se, ja raha VaJS'tus-       on ollut taloud.ell1set mahdoHisuudet käsiem!tne
60501:  taa <työt<tömän asi'aa.                                    ulO'btu'vi!l:la. Tuo]I:oin iha!l1itu!ksi'Na on oHut valta
60502:                                                             suunnata täitä tkrunsamme vu1Loa, ja se on aiheut-
60503:                                                             tanut meidän työhlisyysonge1mamJme. Niis'sä hal-
60504:    Ed. Kanto 1 a: Herra puhemies! Kun ko-                  liltuksis·sa IQtvat ;selkä kansandemokraatit ettäJ !so-
60505: koomuksen edustaja Sami Su10minen tääHä nyt                sialidemokraatit olleet hyvin määräävässä ase-
60506: niin suureNa paatolksella puhui ainurlaartuisesta          massa. Se et.tä te <tänään yrhä<tte hurskastella ja
60507: onnettomuudesta, .joka mulka suoma:Iaista yhteis-           panna päänltle tä:~laisen ju'lkillausuman pensaa-
60508: kuntaa on kohdannut tämän ja edellisen vuosi-              seen ja peittää .täten huonojen tekojenne jäl-
60509: kymmenen vaihteessa, on syytä esittää muuta-                jet, on minus<ta vastuutonita politiikkaa.
60510: ma komment.ti. Tähän .onnettomuuteen suu-
60511: rimpia syyllisiä ovat hänen mielestään kansan-
60512: rintamapuolueet - hän taisi käyttää juuri tätä                 Ed. Viro 1 aine n: Herra puhemies! Tä-
60513: sanontaa. Tämän vuoksi haluaisin vain ed. Suo-             mä ke&kustelu oso1ttaa toisaaLta, entä edus!kun-
60514: miselle ja hänen arvoisille kolleegoilleen muis-           nan kannattaa kyllä !käyttää usea!tnminlkin ai-
60515: tuttaa siitä tosiasiasta, että osa suomalaisen yh-         kaansa pohtiakseen, miten työllisyys voitaisiin
60516: teiskunnan jäsenistä on koko itsenäisyytensä               turvata ja työttömyys poistaa. Mutta näin kes-
60517: ajan kokenut tätä onnettomuutta, työttömyyttä.             kustassa keskustelua seuratessaan kyllä ihmet-
60518: Mui.stuttaisin vielä siitä, että niinä vuosina, jol-       telee tätä lkänkevää !kiistelyä asia:sta, jiO'ssa kaik-
60519: loin kokOOilllus ja oikei&to Oili suoma:Iaisen yh-         kien pitäisi olla ;sama-a mieltä. Se ;sanamuoto,
60520: teiskunnan huushollin peräsimessä erityisesti              jota nyt esiitetään perustus:lalkivallilolkunnan hy-
60521: 19.30-luvun loppuvuosikymmeninä, se onnetto-               välksymäs:sä ehdotu!k:sessa hallitusmuodon muut-
60522: muus oli jotakin ja se oli nimenomaan kokoo-               tamiseksi, on kai käsitettävä lähinnä julistuksen-
60523: muksen tekemää onnettomuutta silloin nosta-                omaiseksi lkannaniotoksi. Minusta ei ole mitään
60524: tettujen fasistisen liikkeen kevätvirtojen avulla,         syytä asettua selilai'Sitalkaan julis'tusta vaiStusta-
60525: jolloin suomalaisen työmiehen palkka, niiden-              maan, vaikkakin me lkailk!ki ltiedäm'Ine, että ei-
60526: kin joilla vielä oli työtä, poljettiin alle nälkä-         häJ!l tämä yksin vailkuta 1työnasiain hoitamiseen
60527: rajan. Tämä on ed. Sami Suominen totuus tä-                paJtjoakaan. Sen vud!ksi !kiinnitä:n erityistä huo-
60528: män suomalaisen kapitalistisen yhteiskunnan                 mioita nifhin tkaihteen !käytännön ehdotuikseen,
60529:  onnettomuuksista, jotka johtuvat sen olemuk-              joita !keskustapuoLueen eduslkuntary'h!tnän <taholta
60530:  sesta, siitä että se on sairas järjestelmä, ja siitä,     on tehty, t!Oisaalta ed. Jokelan ehdotukseen
60531:  että te väen väkisin yritätte yhäkin pitää niitä           siitä, entä nyt ensimmäiselk:tsi yhre1stoimin pois-
60532:  sairauksia ja niitä epäoikeudenmukaisuuksia                tettaisiin työtitömyys Lapista, ja 'to1saailta ed.
60533:  yllä. Siksi te vastustatte jopa sellaisiakin uudis-        Pek!karisen teikemään ehdotukseen, että [uovut-
60534:  tuksia, jotka uudenaikaisen kehityksen kan-                tai'siin viipymättä siirtbtyömaiJSJta. Näiden ehdo-
60535:  nalta ovat välttämättömiä, jos vähänkin on vii-            tUJsiten hyväksyminen ja niit'ten. perus,tee11a lta-
60536: 1088                                        Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
60537: 
60538: 
60539: pahtuvat vällittömät to1menpiteet auttaisivat                      RUJOtsin esimerkkiin viittaamilslta nyt, kun
60540: työttömiä myöskin :vä[itttömäs:ti.                              si~llä sosialid~raaittinen hai[!lirus todellla on
60541:                                                                 epäonnis'tunu:t ta'lous:politiilka:ssaan, lkun siellä
60542:                                                                 työt1lÖimyys on viime vuioden aikana noussut
60543:   .Ed. Ra n :ta Qa: Herm puhemies! Olin ISeu-                   hui$lPuhrkemiin juuri sosialidemokraattien ilmo-
60544: raama~ssa Olof Pailimen vaalikierrOS'ta viime va'!l-            non talouSipO:litiilkan takia, en olisi odotta:n~~·
60545: lien ailkana ja hirmmästyin, !lrun hän puhui                    On todella ilhmee:I:Hstä, että viitatt:aoo nyt ISll-
60546: tyÖlltomyydestä Ruotsissa vuonlna 1969. Täl:löin                hen, eutä ylksiityisltedllisuuiS ei pystyisi 1uomaan
60547: hän lkerooi puheessaan eräästä tapauksesta Ete-                 työpailk\lroja ja hoitamaan ·t1Dtä asiaa, lkun .on to-
60548: 1ä-Ruotsiss•a, jolloin yli 5 000 työ1:>ai:kkaa otar-            dettu Ruots]ssa, että kailkki va'ltion yrt<tyikset
60549: jonn1lt lty01naa ylk:~ka!ks lopetti. Siel:lä 10H vanha          ovat nyt Ruotsissa tappiollisia. ,Toisin sanoen
60550: suku, 30ika oU kyl!lästynyt yr~1ttämään ja siirty~              kaikki valtion laitokset syövät yhteistä pääomaa
60551: kai Kanarian saari~le, kun oth saanut ta•rpedkst                ja pienentävät näin ollen mahdollisuuksia pe-
60552: Ruots~s!ta :varoja. Silloinen opetusmwsteri, ny-
60553:                                                                 rustaa työpaikkoja.
60554: kyinen päämin1steri Palme •s•alnioi, että valtioval-               Olen myös !todella ihmeissäni siitä, että
60555: lalla täytyy o1Ea !keinot hoitaa tal:lainenkin . 11:~­          täalilä käytetyis:sä puheerwuoroissa suhtaudutaan
60556: paus, yksiityinen yritteliäisyys ei PY!~Y täN~~sl~              y.klsityisiin yri1Jtä:jiin, )ort:ka joutuvat [opet~amaan
60557: katastroreja ihoitamaan. Ja sen vuo1ks1, kun tas·sa             yrittä1ätoimintansa nimenom~a~ ha.lhtuksen
60558: on !kysymys si~tä, eutä perustuslaissa nimen-                   harjoittaman huonon talouspohtukan Johdosta,
60559: omaan asetetaan va1tilovaillan :tehtävälksi hoitaa              ylimieli!sesti !kuin ltruss~. äslken ~uulettnru~sam~e
60560: tämän ·tapaisia telhtäviä, niin :tämä on mielestäni             puhees·sa, ijossa ipuhuttun Kananan sa~1~;a!ku~.
60561: aivan oilkein.                                                  Ei kai asia !Sentään dle niin, että metdan pt-
60562:    Kun täällä on ISyytetty va:semmistoenemmis-                  täisi hyväksyä sellainenkin lainsää~ä~tö, ett.ä
60563: töistä eduslkootaa siiltä, eittä 1960JluVilln lopu1:la          yrittäjä pakotetaan jatkamaan tapp10ll1sta yn-
60564: on IO'Uut :suurltyöttömyyttä, niin lroikoomulksen               tystoimintaa, kun sosialistit ovat sen.. tehneet
60565: on hy•vä muistaa, mitä •srllJ.oin !kdk()()lffiuksen joh-        tappiolliseksi? Pelkään, kun me ~yvaksymme
60566: don taholta illrnioitettiin, !kun vasemmi:stöenem-              tällaisia lakeja, että tarkoitus onkin pakottaa
60567: misltöiiO.en eduskunta syntyi. Tälllöin selväs:ti an~           ei vain yrittäjiä vaan pakottaa myös työntel_d-
60568: nebtiin ymmärtää, että kokoomus käyttää \kaik-                  jöitä, sillä pa:kkoon:han rakentuu koko .sosta-
60569: kia mahdollisia keiooja tämik"l vasemmistoenem-                 lismi.
60570: mi:stöilsen eduskunnan •työn romuttamiseiksi. Ja
60571: näitä ikeinolja vodeaa !käytettiin. On \kai \turha                 Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! SMP
60572: koiJroomu!kselle /kertoa, mitä keinoja lkä·ytettiin             arv01stoaa ydttämistä ja me pidälmme !kiinni työn
60573: ta:lou:selmnän )puitteissa. Va'LtiovallaHa !täytyy 0'11a        kunniasta. Me myös myönnä:mme, eutä ·sosialis-
60574: maihdlatlisuu:s hoit·aa •tällain·enlkin rt:i'la'l111e, ja sen   tit ovatpa he sitten jyrkempiä tai lievempiä,
60575: vudksi on pailkallaoo, että pem'sltu'S1ai'Ssa nimen-            ov'at t1Dssä maassa hoittaneet viime vuosina työl-
60576: omaan säädetään se, että va!ltioval[an on täJll.ai-             lisyysasioita ja ta!louspdlitiill&aa huonosti. Sen
60577: s1ssa t::tpaulksissa puutllittava asiaan.                       tietää mm. Lapin välki.
60578:     Jos me ajantelemme 1meidän oosiaa~ista 1ain-                   Muuta me emme voi )11h'tyä siihen ed. Bhrn-
60579: säädä111itöämme lkiol1ro itsenäisyytemme ajal~a. niin           !IOOth~n kantaan, että jos rusiat on ihuooosti, niin
60580: kaiken ailkaa sieLtä oikeaJlta on täitä aain'Säädän-            syyltön 1työtön kär.si!köön. Me kaitso~e, ett.ä
60581: töä vastu'stettu. Siitä buoilwatta ikehiltys on kul-
60582:                                                                 juud silksi, että näin huonos:~ on a~101:~~ h~l­
60583: kenut eteenpäin, ja niin se kulkee tässäkin                     dettu, on ISaaitava .perusruslalkun seiva :saannos,
60584: asiassa. On todella !korkea ailka eduskuooan sa-                eutä j1olkaisen ylksi'lon työnoikeus ja tJOimeenltu-
60585: noa 1tässä asias·soa sanansa, 'ja vahiovallalla on 11:0-        lon 'turva tässä maa'Ssa boMetaan, silloinlkin lkun
60586: deil:lalkin veiivtoNi'Suus 'hudlebltia joikaisen ihmiSen        meillä 010. hoonot ha:DHtubet.
60587: maihdo]Hsuudesta •te!hdä :työtä. Siihen on tut'ha
60588: esititää tä:l:laisia verulklkeita, mitä oikealta on esi-
60589: tetty.                                                             Ed. Viro [aine n: Herra puhemies! Ed.
60590:                                                                 Ehrnroothin puiheenvu10ro aiheuttaa ky'l1ä '1~­
60591:                                                                 hyen huomautulmen vielä. Ed. Ehrnrooth ml-
60592:    Ed. E h x n x o o t h: Herra pu!hemies! Pyy-                 oon miclestäni suoritti vastaiklkain asetttelun yik-
60593: sin vieilä puheenvuoron, !kosika vi1meksi kuule-                sityisen yriuteliäisyyden ja vallitiojohtJOisen rrit-
60594: massamme puheessa oli •siinä määrin epäasi:alli-                teliäisyyden vä:lillä liian kärkevä:Siti. On atv·an
60595: suuk'si.                                                        selvää, elttä •työpai!klka on ~tyÖntekijän kannalta
60596:                                                    Hallitusmuoto.                                                   1089
60597: 
60598: aivan y!htä ;tärkeä, järjesti •sen yksityinen yrit-         m1ses·ta, joka hllmää •työtlt&niä, !kailkkia työnte-
60599: teliäi!Syys tai valti:Ojohtoinen rteollisuus, ja on         kijöitä, esirtettäes:sä ·sdlaista muutosta, jolla ei
60600: väärin leimata va!ltiojohtoinen taloudelilinen wi-          dle mitään merkitystä :ty'önsa'ann~n turvaamisen
60601: min'ta laidasta 1'll.iJtaoo kannattamaittolmaiksi, niin     kannalta.
60602: kuin ed. Ehrrnrooth yrit<ti tehdä.
60603:      Me olemme kesku&tapuo1ueen taholta voi-                     Ed. S. :Suo:minen: Herra puhemies! Ed.
60604: maiklka!l'sti ikoroS'taneet ·s~tä, että nimenomaan          Rantala sanoi täiillä, että sosiaaliset edut on
60605: kehiltysatlueitJten !kannalta on välvtämätörrtä              saat:u ainoastaan vasemmiston vaatimuk!Sest-a
60606: saaJda sinne työpaiklkoja. Jos ylksi:tyinen yritte-          (Ed. Rantala: Alloi!tteesrt:a!) - aloirtJteesta. Tä,.
60607: liäisyys ei pysty niitä •sinne !!:alkentamaan, on !l:a-      mälkin on vääirä rväite. Sosiaailiset edut ovat O'Sa
60608: keniDJettava va1tioenemmistöiSiten yritys'ten ;työ-          patllklkaedu1slta. Niistä on aina lkesikuSitdtu työ-
60609: paik.lroja. Mui:S'tutan ed. E'hrnroot!hin mieleen            ma:rlklkinajärjesitöjen väilisi!ssä !keskustelui:ssa, ja
60610: mm. KemijäJrrven \Sel1u'loosaiteo11'li:suushaniklkeen,       ne ovat tu'lleet hyvälksytyiksi selkä ,työnantajien
60611: jota ed. Ehrnrooth viiimdseen •saalklka vastusti.            etJtä rtyöma:rlkkinajlärjestöjen yhtei'Sestä sop1muk-
60612: V a:li!tan sitä, että sosiaJliidemohaattien johtama          sesta. Niitä toiVIO'Vat myöslkin ·ty•öna:nta;jat, !koska
60613: ha!hlitus 1960-lu'v'lln lopuTla ryhtyi rajoittamaan          ne merkiitsevät /työntekijöitten edetly.tysten pa-
60614: mttn. Kemijärven 51e1Hu1oosateol~i!Suuden toimin-            rantamista. Sitä tpaitsi ikaikJki .sosiaaHset edut,
60615: taa j·a rfuusioi sen, tavallaan palklkdkeinoj.a !käyt-      joita Suomessa olemme saaneet aikaan, ovat
60616:  täen, Veitsi.'luot!O-yhtiöön s~l'lä perusteella, että       ttilrleet maihd<:Yllisilmsi rsen joih!do!Sta, että lsuo!tna-
60617: mainittu rteol1isuus1aitos ei olisi oHut kannat-             laista .ta1ouseläimää on .viime vuosilkymmeninä
60618:  tava. Viime sunnuntaina iK~mijärve1tä lkuu'lin              pyis·ty.tty ohjaamMn ·si:llä 1tavailia, etltä ~>en tuot-
60619: viimeisiä •tietoja, elbtä 1tämä laitos on !pa!~:haiiten      tavuus on niin pa!ljoo parantunut, että niin
60620: lkanna>til:aovia tehtaita lko~o Vdtsi1uoto.&onser-           suurta hyvinvoinnin lisäystä ei miUoinban ai-
60621: n1ssa tiil•lä kertaa. Varmasti oli oilkeaan osunut           kaios•emmin tässä maassa o'le !koettu.
60622: rbOimenpide, et<tä Lappiin 1tahlainen va!lttionjohtoi-           Ei o'le rsyytä !hai1veksia y'kis1ty1sen ydttcliä1syy-
60623:  nen yritys !l:akennettiin. Sen vUJoiksi minun mie-         den panosta sosiaalisten etujen parantamisessa.
60624:  lestäni ei pidä iharraSitaa ltarpeet·tomia vastakkain       Sanoiisin ed. Virolaiselle, !kun hän nälki valltio-
60625: asetteluja silloin, kun on kysymys Lapin väes-               johtorset ydtykset ·tässä maassa kovin ruusun-
60626: tön työpaikkojen turvaamisesta.                              hdhtoises•sa va'los'sa, että tyol!li:syyslkysymyksen
60627:      ~va:l:i!tarn 'Sitä, et'tä nykyinen ihalHtus on oiHut    ka:nna1ta voidaan oi:lkeu'tetusti alr'VIOs.tdlla kansan-
60628:  ai:lka iirovaikarvainen Lapin väestön rtoivomuik-           rintamahal1ituksen <to1mia ja vaJ.tiojdh!toi!stten
60629:  sillrle. Päättyneenä tai pää11t·yvänä ty011isyyskau-       yrrity:sten toimia nimenomaan 1960 ja 197Mu-
60630:  tena työl[isyys Lapi!Ssa on ollut huomattavasti             v;un va~htees·sa, :jol'loinlka kansaamme lkdhtasi en-
60631:  huonompi !kuin esim. V'U!Osi !Sitten.                      nen lkuu1ulmattlotnan ·suuri tyött&nyyden onnet-
60632:                                                             ·t)omuus. Näiltä va'l,tiojohtoLsia yritylkisiä ja lkan~
60633:    Ed. E !h r n r o o t !h: Herra puhemies! Täy-            s•anrinitamaha!lHtu&ta voidaan arvOISiteiHa ~iitä,
60634: :tyy vain vastata ed. Virdlaiselle, et:t!ä hän ei ole        että in'Vestoitnteja on 'Suoritettu aivan Wa:n pa1-
60635: kuuUuit pu!heenvuoroani. Minä rsanoin valtion                jon päädmava'ltaisiin yrityiksii:n ja aivan liian vä-
60636: yrityksistä vain, että Ruotsissa on todettu -               hän .työVIOimaw~tailsii'n yri!tylksiin ja tätten näiltä
60637: mm. lkeslku1S1tapuo1ueen jahtaja valtiopäivillä [ie-        väihäisiä lkansantu'lomme ooasia on ·siten sijoi-
60638: nee Itähän yhtynyt - et:tä lkai!klki va!ltionyri-           tet:tu, että näitten rvaltirojohtoisten yritysten ja
60639: tykset Ruot!sissa lOIVat n)'lt ta'{jpid1Hsia. Tästähän      kansaruinta.maJharl'lit·us•ten pääitösten johd<>sta
60640: vain oli kysymys, ei tänään ·suinkaan Kemijärvi             työttömY)1ls maa!Ssa!mlme on pahentunut.
60641: Oy:stä enempää !kuin muista Suö:men va'ltion
60642: ydryksis,tä.                                                    .Ed. Ra :n t ·a rr a: Herra puhemies! Olin en-
60643:    Ed. Virolainen tu1i liian myöhään mukaan                 sin yttlllllJ:ä11ä ed. Ehrnroothin ensimmäisestä pu-
60644: täihän !keskusteluun. Näin ollen hän ei ehkä ole            heenvuorosta, jonlka hän !käyt:ti minun puheen-
60645: tietoinen rsiitä, mitä kailkikea tässä !keskustelussa       vuoroni johdios.ta. Mutta hän se1vensi asiaa jä!l-
60646: on rsanottu (Bd. Virolainen: P•arempi myöhään               ktmmäisessä puheenvuorossaan, jdsisa ihän sanoi
60647: kuin ei miiloinlkaan!), mutta ihän yrittää vain             dl.evaonsa samaa mieltä Suomen vaff,tion harjoit-
60648: nyt pooluepoHittisiSita !Syistä asettua !Siten, reittä      tamaslta eHnlkeinotoirminnasta. Tässä su!htees·sa
60649: yiksi jalllka olisi oilke·a!lla ja ylksi vasemm:rlla. Me    me .Hmeisesti olemme aivan samaa mieltä, siis
60650: tääil1ä oikealla olemme vain todenneet, että ky-            entä Suomes1sa kannattaa valtiojohtoisia yrityk-
60651: symys on nyt seLlaisesta pemSitus'lain muutta-              siä lisätä.
60652: 137   11/72
60653: 1090                                   Torstaina 1 p. kesäkuuta 1972.
60654: 
60655: 
60656:    Ed. S. Suomisclie sanoisin, että ensi kertaa          kuntoutettavia. Läälkinlt0haihl1tus on 23. 4. 1971
60657: täällä kai rtodiSitetaan sitä, et'tä !työnantajat ovat   antanut säätiolle laiitotksen peru:~tamisluvan ja
60658: olleet sosiaalisten etujen alj!!!jien etunenässä. Ei-    vaihvi:stanut sille oHjesäännön 1a hyväksynyt toi-
60659: köhän totuus ole ikuitenlki:n se, että vain paklko-      mintasuunnitdllman, jonlka mu!ka·an rakentami-
60660: tilassa :ja seinää va:st!en a:setettuina ja lrovien      nen voidaan Jähteä toteuttamaan. iKor:suvelljek-
60661: tyÖitai sJtelujoo jä1keen nämä edut on annetJtu.
60662:        1                                                 selt 1å'lht1vät päättäväi:sesti suureen uhraulkseen
60663:                                                          uSlroen, että •tämän lka!tainen suuri ja monipuo-
60664:   Bd. E h cr n r o o rt ih: Herra puhemies! Ed.          linen [ait.os tuiee antamaan ~avun kuntoutetta-
60665: Ranta:Ian puhe oli ,sifnä määrin huumorinpitoi-          ville s'eikä että t!Oiminta ajan ollen olisi [aitolk-
60666: nen, että voin vai:n -todeta, että 'jäiillroön se tä-    selle !tuottavaa. Raha1aitdksiin, joHta Korsuvei-
60667: män keskustelun viimeiseksi varsinaiseksi pu-            leSiten lkuntosää<tiö pyy•tää ~tahaa, !kuuluu mm.
60668: heenvuoroksi.                                            kansa:nelälkelJ.ai•to's. Se on aikai<sem:minkin tätmän
60669:                                                          ka!ltaiseen toimintaan uhrannut vacroja. Siitä !kii-
60670:   iKeslkustelu julistetaan päättyneelksi.                tokset!
60671:                                                             Kun rakennuslkustannubet nousev!l't 6.5 milj.
60672:                                                          maa:iklkaan, on dainan !saanti ilaitoks>e!He erittäin
60673:   P u h e m i e s:    Tlfunän a'Sian !käsittely !kes-    tär'lreä, ja samoin vail<tiontalkaus. Sen tlllrvin on
60674: keytetään.                                               vasta vto~tu [ähteä asiaa e:de1leen !kehittämään.
60675: 
60676:                                                             Kesk,u'S'telu julistetaan päättyneelksi.
60677: 10) Ehdotus Keski-Suomen kuntoutumislaitoksen ra-
60678:         kennuslainojen valtion takauksista.
60679:                                                             Mietintö hy:välksytään.
60680:    Es1te'liään vaiJtiovarainvaiiJOkunnan mietintö
60681: n:o 18 ja i(jtetaan ainoa a n lk ä s i t te-                Asia on loppuun lkäsite:lty.
60682: 1 y y n siinä vallmiste~evasti kätsite:Lty hallituk-
60683: sro esitys n:o 93, :jdk:a sisäiltää yHämainitun eh-
60684: dotulksen.
60685: 
60686:   Puhe lm ies: Käsi<tteilyn pohjana on valltio-                         Poisto päiväjärjestyksestä.
60687: varainva:liokunnan mietintö n:o 18.                        Puhe tn ies: Päiväjär'jestylksestä poistetaan
60688:                                                          11) a:sia.
60689:   Keskustelu:
60690:     Ed. Sai m o: Herra puhemies! Ha11itus on               Esitellään j'!l. lähetetään puhemiesneuvoston
60691: antanut eduslkunnal[e esi,ty'ksen Keslki-Suomen          ehddtu!k!sen 1mukaisesti
60692: kootoutta:mis'la1tdksen raikeoous'lainoj•en valtion-
60693: takaulklsesta. V a:ltiO'Varainvalidkunta on sen ylk-
60694: simieHsesti hyvälksynyt. Laulkaan !kunta on yk-
60695: simielisesti 1tehny1t Korsuveljes,ten ilruntosäätiöfle      1a kiva [ i o lk u n rt aan:
60696: 13 ha:n maalahjoituksen Peurunkajärven ran-
60697: nalta. Järvi on maamme puhdasvetisimpiä ja               12) Ehdotuksen oikeusaputoiminnan laajentamista kos-
60698: !kauneimpia, 'ja sen a!lajudksu~la on vaLtion ikalan-                  kevaksi Iainsäädännöksi
60699: viilje1ys1aitos. La~aan kunta on luvannUit tä-           sisäiltävä hallituksen esitys n:o 106; ja
60700: mii'n lisäiklsi hoitaa viemärivetikoston vetämrsen
60701: niin, etteivät ikuntoutUJSiaito~en jätevedet sus-
60702: tuttaisi jä,rven puhdasta ve.ttä.                        13) Ehdotukset laeiksi valtion varoista maksettavista
60703:    Ha:Hituksen esitys lSekä vai1tiov!l!tainvailiokun-    todistelukustannuksista ja oikeudenkäymiskaaren 17 lu-
60704: nal!l miedntö on pitk1en ja ,s1ftkeiltten neuvot-                          vun muuttamisesta
60705: telujen tulJOiksena s~aatu vihdoin ~takausvaihee­        sisältävä ha:llituiklsen esitys n:o 107;
60706: seen. Olen ,tästä lkii,tollli<nen kunJtani puolesta
60707: selkä Kor:suve~jesten lkuntosäätiön puoleSita, sillä
60708: kunnan lkuntolailtokselle antaJma maa:Ia!hjoi,tus           v a 1 t i o v a 11' a i n v a Ii o k u n t a a n, ion-
60709: tulee hyödyttlfunään kymmeniätuhoosia rintama-           ka 1tulee pyytää lausunto 1 a k i- j a t '11.1 o u s-
60710: midhiä, veteraane}a ja heilooss·a asemassa olevia        v a Ii o k u n n a 1t a,
60711:                                         Rajoitetusti verovelvollisen verottaminen.                              1091
60712: 
60713: 14) Ehdotukset laiksi rajoitetusti verovelvollisen val-        tu!rosen mukaisesti eduskunnan seuraavaan is-
60714: tion- ja kunnallisverosta sekä laiksi työnantajan sosiaa-      tuntoon:
60715:      liturvamaksusta annetun lain muuttamisesta
60716: sisältävä hallitu!ksen esityts n:o 108;
60717:                                                               19) Ehdotuksen laiksi rikoslain täydentämisestä eräillä
60718:                                                               yksityiselämän suojan loukkaamista koskevilla rangais-
60719:                                                                                   tussäännöksillä
60720:    v ·a h i o v a r a i 111 v a 1 i o k u n 1t a a n
60721:                                                                sisältävän hai1ituksen esity!ksen jdhidbsta laadit-
60722: 15) Ehdotuksen laiksi vieraalle valtiolle maksetun ve-         tu 1alk:iva1iokunnan mietintö n:b 5;
60723: ron vähentämisestä Suomen valtiolle maksettavasta ve-
60724:                rosta eräissä tapauksissa
60725:                                                                  20) Ehdotuksen laiksi avioliittolain muuttamisesta
60726: sisä:1tävä haHitulksen esiltys n:o 109;
60727:                                                               sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu lakiva-
60728:                                                               liokunnan mietin<tö n:o 6;
60729:    v a! t i o v a r a i n v a 1i o k u n 't a a n, jon-
60730: ka tUlee pyytää lausunt!o Ja iki- j a ta 1 o u s-
60731: v a 1i o k u n n a 1 t a,                                     21) Avio- ja asumuseroa koskevan lainsäädännön muut-
60732:                                                                        tamista sovittelua koskevalta osalta
60733:   16) Ehdotuksen laiksi verotuslain muuttamisesta             tarkoittavan toivomu'sak>itteen johdosta laa-
60734: sisältävä hallitulksen esitys n:o 110;                        dittu lakivafidkunnan mietintö n:o 7; ja
60735: 
60736: 
60737:   p e r u s t u .s 1 a k i v a Ii o k u n t a a n, jon-        22) Puolan, Romanian ja Unkarin kanssa tehtyjen kon-
60738: ka 1tulee py}'ltää lausunto ta 1o usva i i o-                     sulisopimusten eräiden määräysten hyväksymistä
60739: k u n n a '1 ta,                                               tatiko1utavan ha1Htuksen esitylksen johdosta laa-
60740: 17) Ehdotuksen laiksi väestön terveyden- ja sairaan-
60741:                                                               ruttu uik!oasiainvaliokunnan mietintö n:b 7.
60742: hoidon turvaamisesta poikkeuksellisissa oloissa ja suur-
60743:               onnettomuuden sattuessa
60744: sisäLtävä ihalliturosen esitys n:o 112; ja                       P u h e m i e 1s: :Eduskunnan seuraava ~täysis­
60745:                                                                tunto on ensi tHstaina lke1lo 14.
60746:    pe rus :t u s 1aki v a[io:k:u nlt aan
60747: 
60748: 18) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä toukokuuta
60749:         1972 hyödykkeiden hintavalvonnasta.                      Täysistunto lopetetaan ikelhlo 16.48.
60750: 
60751: 
60752:                                                                                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
60753:    P ö y d ä '11 e p ·a n o a     'V a r t e n
60754:                                    esitellään
60755: ja pannaan pöydä1le puhemiesneuvoston ehdo-                                                Olavi Satlervo.
60756:                             54. Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972
60757:                                                      kello 14.
60758: 
60759:                     Päiväjärjestys.                                                                    Siv.
60760:                                                                6) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-
60761:                                                             tion ja Joensuun kaupungin välillä .... 1099
60762:    I 1m o i t u k s i a.                                       A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan
60763:                                                             mietintö n:o 50; valtiovarainvaliokunnan
60764:                                                     Siv.    mietintö n:o 17; hallituksen esitys n:o
60765:          K o 1m a s k ä s i t t e 1 y:                      91.
60766:                                                                7) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta
60767:   1 ) Ehdotus laiksi Kehitysaluerahasto                     annetun lain muuttamisesta ......... .
60768: Oy - Utvecklingsområdesfonden Ab ni-                           Asiakirjat: Suuren valiokunnan "
60769: misestä osakeyhtiöstä annetun lain muut-                    mietintö n:o 51; puolustusasiainvalio-
60770: tamisesta ....................... . 1095                    kunnan mietintö n:o 1; hallituksen esi-
60771:   Asiakirjat: Suuren valiokunnan                            tys n:o 64.
60772: mietintö n:o 44; valtiovarainvaliokunnan
60773: mietintö n:o 12; hallituksen esitys n:o
60774: 75.
60775:    2) Ehdotus laiksi Yhteiskunnallisen                             T o i n en k ä s i t t e 1 y:
60776: Korkeakoulun järjestysmuodon perusteista
60777: ja valtionavustuksesta annetun lain muut-                     8) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta
60778: tam1ses.ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..   annetun lain muuttamisesta ......... . 1100
60779:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan "                           A s i a k i r ~ a t: Suuren valiokunnan
60780: mietintö n:o 45; sivistysvaliokunnan                        mietintö n:o 46; valtiovarainvaliokun-
60781: mietintö n:o 10; hallituksen esitys n:o                     nan mietintö n:o 13; hallituksen esitys
60782: 73; ed. Honkosen ym. toiv.al. n:o 1187.                     n:o 11.
60783:    3) Ehdotus Jaiksi polttoturpeen käy-
60784: tön edistämisestä ................. . 1096
60785:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan                             E n s i m m ä i ne n k ä s i t t e 1y:
60786: mietintö n:o 47; valtiovarainvaliokunnan
60787: mietintö n:o 14; hallituksen esitys n:o                        9) Ehdotukset laeiksi Puolan, Roma-
60788: 74.                                                         nian ja Unkarin kanssa tehtyjen konsuli-
60789:    4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                     sopimusten eräiden määräysten hyväksy-
60790: tion ja Loimaan kaupungin välillä ..... 1099                misestä    ........................ . 1102
60791:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokunnan                     Asiakirjat:        Ulkoasiainvaliokun-
60792: mietintö n:o 48; valtiovarainvaliokunnan                    nan mietintö n:o 7; hallituksen esitys
60793: mietintö n:o 15; hallituksen esitys n:o                     n:o 82.
60794: 89.                                                            10) Ehdotus laiksi rikoslain täydentä-
60795:    5) Ehdotus laiksi aluevaihdosta val-                     misestä eräillä yksityiselämän suojan
60796: tion ja Hyvinkaän kaupungin :välillä ..                     l~~~a.~mista koskevilla rangaistussään-
60797:    Asiakirjat: Suuren valiokunnan "                         nöksdla ......................... .
60798: mietintö n:o 49; valtiovarainvaliokunnan                       Asiakirjat: Lakivaliokunnan mie- "
60799: mietintö n:o 16; hallituksen esitys n:o                     tintö n:o 5; hallituksen esitys n:o 63;
60800: 90.                                                         toiv.al. n:ot 95 ja 121.
60801: 1094                                                                                               Tiistaina 6 po kesäkuuta 1972o
60802: 
60803: 
60804:                                            Siv.                                                                                                                     Siv.
60805:    11) Ehdotus laiksi avioliittolain muut-                                                                                 22) Ed. Haukipuron ym. lak.al. n:o
60806: tarrnisesta o o oo oo o.... o o
60807:                    0               0   o. 1102
60808:                                        0           0                                   0   ••       0   •               496 Jaiksi luopll!miseläkk.eestä ....... . 1138
60809:    Asiakirjat: Lakivaliokunnan mie-                                                                                        23) Ed. Vilmin ym. lak.al. n:o 497
60810: tintö n:o 6; edo T. Mo Koiviston ym.                                                                                    laiksi luopumiseläkkees·tä o..       o.....             0   ••
60811: 
60812: 
60813: 
60814: 
60815: lakoal. n:o 36; ed. Stenbäckin ym.                                                                                         24) Ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o "
60816: toiv.al. n:o 100.                                                                                                       498 laiksi luopumiseläkkeestä ja eräiksi
60817:                                                                                                                         siihen liittyvi'ksi laeiksi ..                    0   •••••••            0   •••
60818: 
60819: 
60820: 
60821: 
60822:                                                                                                                            25) Ed. Lemströmin ym. lak.al. n:o
60823:                                                                                                                                                                     "
60824:          A i n o a k ä s i t t e 1y:                                                                                    499 laiksi luopumiskorvauksesta ja laiksi
60825:                                                                                                                         maatalousyrittäjien eläkelain 6 §:n muut·
60826:    12) Ehdotus laiksi Suomen Hallitus-                                                                                  tamisesta .   0   0 o.0   0o  0o.. o. o. o. ,
60827:                                                                                                                                                           •       0   0   •              0   •
60828: 
60829: 
60830: 
60831: 
60832: muodon muuttamisesta                                   0   0   ••          0   •••         0   0    0   0   ••
60833:                                                                                                                            26) Ed. L. Linnan ym. lak.al. n:o
60834:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivaliokun-
60835:                                                "                                                                        500 laiksi maankäyttölain muuttamisesta ,
60836: nan mietintö n:o 10; mainittu vuoden                                                                                       27) Ed. Kohtalan ym. lak.al. n:o 501
60837: 1970 vp:ltä lepäämässä oleva lakiehdo-                                                                                  laiksi yleisestä oikeusaputo1minnasta .. o ,
60838: tus.
60839:    13) Valtioneuvoston kertomus toi-
60840: menpiteistä työllisyyslain soveltamisessa                                                                                   Pöydällepanoa varten
60841: vuonna 1970            0   •   0   •   0   0  1108
60842:                                                0   0   ••      0   0   0       0   0   0   0   0    •   0   0   0
60843:                                                                                                                                  e s i t e 11 ä ä n:
60844:    Asiakirjat:           Sosiaalivaliokunnan
60845: mietintö n:o 6; mainittu kertomus.                                                                                          28) Laki· ja talousvaliokunnan mie·
60846:    14) Ehdotus toivomukseksi avio- ja                                                                                   tintö n:o 6 hallituksen esityksen joh-
60847: asumuseroa         koskevan    lainsäädännön                                                                            dosta laiksi kuntien yhdistymiskorvauk-
60848: muuttamisesta sovittelua koskevalta osal-                                                                               sis.ta ja -avustuksista   o... o       o.
60849:                                                                                                                                                                                                               "
60850:                                                                                                                                                           0   •                 0   ••••              0   •
60851: 
60852: 
60853: 
60854: 
60855: ta ....   0   0   ••••         0   ••••       1135 0   0   0   ••      0       0   0   0   0   0    0   0   0   0
60856:                                                                                                                             29) Laki- ja talousvaliokunnan mie-
60857:    Asiakirjat: Lakivaliokunnan mie-                                                                                     tintö n:o 7 hallituksen esityksen joh-
60858: tintö n:o 7; ed. Katajavuoren ym. toiv.                                                                                 dosta laiksi vesihallinnosta annetun lain
60859: al. n:o 71.                                                                                                             muuttamises.ta      o . o oo.. o. o... o..
60860:                                                                                                                                                           0   •                     0
60861: 
60862: 
60863: 
60864: 
60865:                                                                                                                             30) Lakivaliokunnan mietintö n:o 8
60866:                                                                                                                                                                                                               "
60867:                                                                                                                         lakialoitteen johdosta, joka sisältää ehdo-
60868:                   E s i t e 11 ä ä n:                                                                                   tuksen laiksi tuomiokuntain hoidosta an·
60869:                                                                                                                         netun lain )ln.uuttamisesta ..... oo. o...
60870:    15) Hallituksen esitys n:o 114 Imat-                                                                                                                                                                       "
60871: ran Voima Osakeyhtiön lainojen valtion
60872: takauksista      oo    0oo         0   0   0           0   0   0   •   0       0   0   •••          0   0   0   0
60873: 
60874: 
60875: 
60876: 
60877:    16) Hallituksen esitys n:o 115 Suo-
60878:                                                                                                                     "
60879:                                                                                                                           Puhetta johtaa puhemies S u lk s e 1 a i n e n.
60880: men Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:n
60881: u1komai.sten lainojen valtion takauksista
60882:    17) Hallituksen esitys n:o 116 Teol-
60883:                                                                                                                     "
60884: listamisrahasto Oy -        Industrialization                                                                               Nimenihuudossa merkitään poissaolevik:si
60885: Fund of Finland Ltd:n ulkomaisten lai-                                                                                  toinen varapuhemies Lähteenmäki !Sekä edusta·
60886: nojen valtion takauksista . o         o.                               0       0   0   •           0    0   ••          jat Alhde, Ahonen, Eskman, Haulkipuro, Hem·
60887:    18) Hallituksen esitys n:o 120 kirjan-
60888:                                                                                                                     "   mi, HoSiti1a, Huotari, Huurtamo, }iaatinen, Jun-
60889: pitolainsäännön uudistamiseksi                                                                                          il:umaa, Järvenpää, Kurppa, Laine, Lii!kanen,
60890:                                                                                                                     "
60891:                                                                                    0   0   0   •    0   •••
60892: 
60893: 
60894: 
60895: 
60896:     19) Hallituksen esitys n:o 121 laiksi                                                                               Lottanen, Mattila, Mykkänen, Mäkinen, N. Nie-
60897: alushankintoihin myönnettävistä valtion-                                                                                minen, Puhaklka, Ruokola, Rytikönen, Salmi, Sa-
60898: takauksista    ..              0   •   0   ••••            0   •   0   •       •   •   0   •••••                0
60899:                                                                                                                         lolainen, Saloranta, Seppä, Sigfrids, Stenbäck,
60900:                                                                                                                     "   Sundqvis-t, I. Suominen, Södermian, Taipale,
60901:    20) Ed. Vilmin ym. lak.al. n:o 494                                                                                   Teir, Tii[ikainen, P. Vennamo, S. Westerlund,
60902: laiksi maanikäyttölain muuttamisesta ...                                                                                Volotinen, Voutilainen ja Ääri.
60903:    21) Ed. Vartian ym. lak.al. n:o 495                                                                              "
60904: laiksi luopumiseläikikees.tä ...                                               0   ••••••••
60905: 
60906: 
60907:                                                                                                                     "
60908:                                                 Kehitysaluerahasto.                                           1095
60909: 
60910: 
60911:                    Ilmoitusasiat:                          114 työnitelkijäin järjestä)lltymisvapauden lturvaa-
60912:                                                            misesta.
60913:                                                               Nämä kysymykset on n}"t vastaulksineen pai-
60914:                     Lomanpyynnöt.
60915:                                                            nettuina jlaettu edus.tajille ja otetaan vailtiopäi-
60916:    V.apaUJtusta eduskuntatyös•tä ·saavat täSitä is-        vä.asiakirjoihin.
60917: tunnosta virkatehtävän vuoksi ed. Hostila ja yk-              V altiopäiväjärjes·tyiksen 37 § :n 1 momenltin
60918: sityisasiain vuoksi edustajat Haukipuro, Järven-           muikaan ei 111siasta sal!lita keslkuslte.lua eikä itehdä
60919: pää, Liilk.anen, My!kkänen ja S. Wes'tetlund, tä-          päätösrt:ä.
60920: män !kuun 8 päivään y'ksityisasiain vuoksi edus-
60921: tajat .Ahonen ja Laine, tämän kuun 9 päivään
60922: virkatehtävän vuoksi ed. Teit ja yksityisasiain               Puheenvuoron saatuaan lausuu
60923: vuoksi ed. Salolainen, tämän kuun 10 päivään
60924: yksityisasiain vuoksi ed. Puhakka, tämän kuun                 Ed. Tie k ·s o: Herra puhemies! Suuri va-
60925: 15 päivään sairauden vuoksi ed. Salmi, tämän               liokunta kokoontuu huomenna keskirviill&ona
60926: kuun 16 päivään virkatehtävien takia edustajat             ke11lo 13.
60927: Mäkinen ja I. Suominen ja yksityisasiain vuoksi
60928: ed. N. Nieminen, !tämän !kuun 7 ja 8 .päivän is-
60929: ltunnosta yksityisasiain vudk:si ed. Forsman ja
60930: tämän kuun 13 päivästä 16 päivään yksityis-                           Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
60931: asiain vuolksi ed. Granvik.
60932:                                                            1) Ehdotus laiksi Kehitysaluerahasto Oy - Utvecklings-
60933:                                                            områdesfonden Ab-nimisestä osakeyhtiöstä annetun lain
60934:                                                                                muuttamisesta.
60935:                                                               Yiliäma1nitun ~akiehdotuksen sisä!J..tävä ha:lli-
60936:               Uusia hallituksen esityksiä.                 tulksen esitys n:o 75, jota on valmistelevasti lkä-
60937:    Puh e m i e s: l!Irmoitetaan, että tasava'1:lan         shel!ty va'litiovarainvaliokunnan mietinnöSISä n:o
60938: presidentin ikirjelmän ohel<La viime toullroikuun          12 ja suuren vaHokunnan mietinnössä n:o 44,
60939: 31 päivä1-tä ovat eduskunna11le saapuneet hallli-          esitellään lk o J m a n 1t e e n lk ä ·s i t t e 1y y n.
60940: tuksen esitykset n:ot 113, 117-119 Ja 122,
60941: jotka nyt on edustajille jaoentu.                             P u !he mies: Toisessa lkäsitte1yss1ä päätetty
60942:                                                            Laildehdotu.s voidaan nyt hyvälksyä tai hylätiio.
60943: 
60944:                                                               Puheenvuoroa ei pyydetä.
60945: Kirjallisia kysymyksiä ja niihin annettuja vastauksia.        Lakiehdotus \hyväksytään.
60946:    P u th e m i e :s: U:llkopuole'l'la päiväjärjestyk-
60947: sen ilmoitetaan, että eduSikunnaUe ovat, puhe-               ,La!kiehdo1tuksen ikdlm111s käs~t1tely Julisitetaan
60948: miehel~e oso1tettuina, saapuneet HikenneminiJs-            pää'ttyneeksi.
60949: teri Nevalaisen vastaus ed. Juvelan lkirja'lliseen
60950: kysymykseen n:o 104 Heiutolan'--..Vi!lj.alklkalan             Asia on loppuun käsiteLty.
60951: maanttien parantamisestla, minislteri Lindbilottnin
60952: vastaus ed. Sinisalon ikiJ'jaililiJseen !kysymykseen
60953: n:o 105 ,tJoiJm.enpilteistä vailtiojohtoisten laitos-      2) Ehdotus laiksi Yhteiskunnallisen Korkeakoulun jär-
60954: ten eroa!lniseiksi ,työna>ntaJj.aliitoista, oikeusminis-   jestysmuodon perusteista ja valtionavustuksesta anne-
60955:                                                                           tun lain muuttamisesta.
60956: teri Paavolan vaostlaus ed. Södermanin ym. !kir-
60957: jalliseen kysymykseen n:o 108 vaarallisten ri-                 Yadämainitun ffakiehdotu:ks·en sisältävä hal:li-
60958: lroksenuusijain erisltättnisestä annetun lain ku-          tuikSien esitys n:o 73, :jota on va'lmiSiteleva:sti !kä-
60959: moamisesta, ·sosiaa'li- ~a terveysmin1Siteri Kaipai-       sitelty sivistysvruiolkunnan mietinnössä n:o 10
60960: sen vastaus ed. Tuomiojlan ym. kirja:Jliseen ky-           ja suuren va1iolkunnan mietinnössä n:o 45, esi-
60961:                                                                            1
60962: 
60963: 
60964: symykseen n:o 112 moottoriajoneuvoliilkennettä             tell:lään lko1manlteen käsiltltelyyn se-
60965: harjoitltavien yrittäjien ellike-etujen rpuutteeilli-      kä a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n s.aJma.ssa yh-
60966: suudeS'ta ja ministeri P.redri!ktssonin va.Sitaus ed.      teydessä käsitelty ed. Honkosen ym. toiv.al.
60967: Tiilikaisen ym. lkirjd~seen kysymykseen n:o                n:o 1187.
60968: 1096                                     Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
60969: 
60970: 
60971:    !Puhemies: Ensin sa1'Htaan keskustelu                   set varat. Voidaan nimittäin :tode'ta, että Kuo-
60972: asiasta koloonaisuudessaan. Sen jälkeen pääte-             pion 'korkeakoulun kautta Jääkäreitä saadaan
60973: pään koimannessa käsittelyssä 1akiehdotuksesta,            ikaiikkein nopeimmin ja ha:Mmma11a, ja tämä
60974: jiOika voidaan nyt hyväksyä •tai ihylätä, ja lo-           ikou1utus llrohdistuu juuri alueelle, jossa lääkäri-
60975: puksi :ainoassa käsitltelyssä rt:oivomusalo~tteesta.       pulla on palhin ja sen vahingafliset vaikutukset
60976:                                                            ovat myös kaik!kein raskaimmat. Tämä edellyt-
60977:   Menettelrytapa lhyvälksyit:ä.än.                         tää lisäksi, että Kuopiossa sairaala-oloja voidaan
60978:                                                            niin !kehirtää, että tätälkin rtietä rs.airaat saavat
60979:                                                            •todellista ja parantuvaa apua.
60980:   Keskustelu:
60981:    Ed. H on lk on en: He11ra puhemies! Nyt                   Keskusot.elu ju[isteltaan pääntyneeiksi.
60982: ko1mannes·sa käsittellyssään dleva •sivisrtysva[io-
60983: kunnan mietintö läälketieteeHisen tiedekunnan                Lakiehdotus hyväksytään.
60984: perustamisesta Tampereen Yliopistoon j,a läälkä'-
60985: reiden koulutuksen aloittamisesta siellä syys-               Laikiehdotulk·sen k<ilma:s käsittelly ~uHstertaan
60986: kuun 1 päivänä !tänä vuonna eli vajaan kolmen              pää Hyneeiksi.
60987: kuubuden .kuiutltua merkitsee sitä, että edus-
60988: kunta on lkä·si•tetllyt tämän asian lkitlkattomasti,          Eduskunta y'hrtyy .sivis'tysvaliokunnan ehdo-
60989: ja näin se lähtee oopeasti eteenpäin. Kun toi-             tulkseen toivomusaloitteen thy!Dkäämis,es,tä.
60990: sen käsittelyn jälkeen myöskin Tampereen kau-
60991: punki on omasta pudestaan 'täyttänyt ;vatLdoneu-              Asia on ilio]Jpuun käsiteLty.
60992: vostlon !kanssa tekemänsä sopimuksen •tontin luo-
60993: vuttamisesta 'Vaik~on kä)"ntöön, niin rtäimälkin e&te
60994: on poistunut. Kun rlääkäri:pula Suomess1a on /to-          3) Ehdotus laiksi polttoturpeen käytön edistämisestä.
60995: siasia, jota enää millään taholla ei ole viime ai-
60996:                                                               Y~lämainitun ~akiehdotuksen sisältävä ha11i-
60997: !lroina kieillet'ty, niin on •tode11a rtervehdi ttä'Vä
60998: suurella iloTla siotä, että maamme viides tie-             tuksen esitys n:o 74, jota on valmistelevasti kä-
60999: dekunta prääsee Kuopion Witketietedllisen •tie-            sitelty valtiovarainvaliokunnan mietinnössä n:o
61000: dekunnan rinnailla ensi syyskuun alussa start-             14 j1a suuren .valiokunnan mietinnös·sä n:o 47,
61001: tlaamaan. Näin .tuilee myös eduskunnan useaan              esi'te'lilään ik o •1 m a n t e e n ik ä s i t t e 1 y y on.
61002: otteeseen 1ausuma toiv·omus rtoteutetulk.s.i.
61003:                                                               J? u h e m i e s.: Toisessa lkäsitte1yssä päätetty
61004:    Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Lää-                    lakiehdotus voidaan nyt hyväksyä tai :hylätä.
61005: lkäripu~a on maassamme 'tosiasia. Asioitten vir-
61006: heellisen ja huonon hoidon vudksi tämä lääkä-
61007:                                                               Keskustelu:
61008: !l:ipUila on jatlkunut vuos~kausia. Lääkäripu1asta
61009: !kärsii koiko Suomen kansa, muota er1tyisesti kär-             Ed. P e lk k a [ a: Herra puhemies! Käsitel-
61010: si'Vät ne ra'lueet, jotlka ovat !k~ty'ksestä jääneet       tävänä dloevan esi.tylksen mulkaan vaLtio ryhtyy
61011: jälkeen. Toisin sanoen lä:älkäripuJan seurauksista         [aikisääteisesti rtulkemaan lturvetlta polt'toaineena
61012: ra:slkaimtmin kärsi'Vät kehi.tysatlueet ja myös Itä-       käytltävien •lainosten investoimejra. Ehdotuksen
61013: Suomi.                                                     mukaan tuki tulisi ölemaan viitenä ensimmäi-
61014:      Hallitus on esittänyt Tam!Pereellia lääkä.rilkou-     senä vuotena enintään 4 % vuodessa 1turpeen
61015: lutuksen ailoittatmi:srt:a. Periaaoneessa tätmä on oi-     poLnosta aiheutuneiSita Hsäinvestoinneista. Lain
61016: ke1n, ja hailiituiksen rtuiisi thuo1ehtia, elttä todella   aikaansaamista on tervellJ(Httävä tyydytykseLlä.
61017: Tatmperee11e ulhratut 'Varat ant!llvat nopeasti ·tu-           Turve on !kotimainen polt1toaine, jonka käyttö
61018: io~s.ia. On olemassa vaara, ~t'tä näin ei tapahdu.         vähentää uUmmaista rtuontia ja siten pienentää
61019: Lisälksi on eriontäin ovoimail&aasti painotettava          kauppataseemme vajauSita. Turpeen nostossa ja
61020: sitä sei.kikaa, et1tä Kuopion kotikeakoulun toi-           ku[j,etuiksessa syntyy uusia työtilaisuuksia, mikä
61021: minta~edeHytykset eivät saa miiHä;än •ta'Voin hei-         taas on om1aan he~pottamaan työttömyyttä. La-
61022: ketä Tampereen rat!kaisun 'VUJolksi. Tästä on edus-        kiehdotuksen mukaan tulkea Vloidaan lkuitenikin
61023: kunta lähtenyt yksimielisesti, ja se käy ilmi              antaa vain vuosina 1972-1976 vallmis,tuvilile
61024: myös sivistySIVailiokunnan mietinnöstä. On siis            iaioDolksitle. Tuen uilkopudlelle jäävät :siten ne
61025: edellyrteutävä myös, et1tä hal1itus. huo1e!htii siitä,     turpeenpolttdlaitokset, jotlka ovat va!hnisi!:uneet
61026: että Kuopion ikorkeaikoulu saa kaikki tarpee!Lli-          ennen vuotta 1972. Näin ollen ne laitokset,
61027:                                              Polttoturpeen käyttö.                                            1097
61028: 
61029: 
61030: jotka ovat suorittaneet uraauurtavaa työtä tur-          täJ.ikeäJtä, uraauurtavaa työtä', ovat jääneet rtuen
61031: pee!JJ.Pdltos.sa ja lkäirsineet kokeilusta aiheutuvia    ul'kopuoletle. Tätä ei voi pitää oikeana. On
61032: y'limääräisiä !kustannuksia, jäi.siv:iit koironaan
61033:                                  1
61034:                                                          välttämätöntä, että tukea lisätään ja laajenne-
61035: tuen ulkopuolelle. Tätä ei voida pitää oikeana           taan. Tämä haVlituikse11! esitys on ,vain .alllku oi-
61036: eiikä oiikeudenmulkaisena. Näillä JaitdksiHa on          kea~le 1injatle, jota on ,tehostettava.
61037: usein a]kuvaikeuksis.ta johtuvia ,kusnannulksia              Kaiikista näisttä syisltä, herra pulhemies, ehdo-
61038: raslk:aan vellkataalkan muodossa kannettavanaan,         tan lhyvälksytttäv.älk:si :tässä yhteydessä seuralllvtan
61039: joten ne olisivat jopa ensisijaisesti tuen tar-          perustelulausuman:
61040: peessa.                                                      "Eduslkun:ta edel!lyttää ha~lituksen huolehti-
61041:     Tämän nyt kdlmanlteen !käsittelyyn ehtineen          van, että lkailkkia ,turpeenpolttotlaitoiksia :tuetaan
61042: 1ain mutkaan tulkea näiHe 1aitoksi'11e ei voida an-      ta'Lou:del!Uses•ti slllffiall'la taval1a."
61043: taa. Tulla- ja lmen;oarvioon on kuitenlkin vuosit-
61044: tain varattu määräraha ;turpeenlkäytön edistämi-           Ed. Tamminen: Herra puhemies! Kan-
61045: seksi. Lisä~mä'l!lä tätä määräraihaa siitä voidaan       natan ed. Pelklkaian tekemää ehdottusta.
61046: myöntää tarvittavia avustuksia myös jo toimin-
61047: nassa oieviaffe Jairtoksiiloe, joiden ennalkkoluu1ot-      Ed. S u o k a s: Herra puhemies,! Kannatan
61048:  toman lkokeihttyön a.nsiosta nyt voidaan ryhtyä         ed. V. Vennamon teikemää ehdotusta.
61049: lakisäwteises,ti ttukemaan uusia perus:tettavia tur-
61050: peenpoltto1aitolksia. Närtä uranuurtajalaitoksia            Kes:kus·te'lu ju!listetaan päättyneelk:si.
61051:  ei o'1e lkovin monta, jot,en mistään :suudslta ra-
61052:  hasummista niiden osalta ei ole kysymys. On !ky-
61053: symys enemmänlkin oikeudenmukaisuudoes,ta ja                 P u h e m i e 's: Keskuste'lussa on ed. Pelkkala
61054:  hyvästä tahdosta.                                       ed. Tlllffimisen ikannattlllffiana eihdottanut perus-
61055:     Herra puhemies! Edellä esitettyyn ja asian           teluissa lausutltavaiksi: "Hyv~syess,ään [ain
61056:  ensirmmäisessä ikäs1ttelyssä käy;ttärrnääni puheen-     eduslkunta ede!I:ly;ttää, .että :ha:lHtus esittää ri1t-
61057:  vuoroon viita•ten ehdotan perusteluissa 1ausut-         tä'Vä:t 'Hsämäärä11aha t niiden ·tUttipeenpCJilttolai tos-
61058:  tavalk:si:                                              ten tukemhe!ksi, jotka ennen vuotta 1972 val-
61059:                                                          misotuneina jäävät nyt hyväiksytyn [ain tarilroit-
61060:     "Hyväksyessään lain edusikunta edetlyaää,            taman tuen ,UlllropuoldHe." Kutsun tätä ed. Pek-
61061:  että ha!l!Htus esittää rii:ttävät 1isämäärärahat nii-
61062:                                                          kalan ehdotuksdksi. Ed. V. Vennamo ed. Suolk:-
61063:  den turpee!l!Pd1tto1aittosten tulkemise!ksi, jot!ka
61064:                                                          kaan ikannattatmana on ehdottanut perusteluissa
61065:  ennen vuotta 1972 valmisttuneina jäävät nyt hy-         Lausuttavalksi: "Eduskunta edelly,ttää !hlllllituk-
61066:  väksytyn lain tarkoittaman tuen ulkopuolelle."
61067:                                                          sen huolehtivan, että kaikkia turpeenpolttolai-
61068:                                                          tdk.sia tuetaan taloudeHises.ti samaUta taoval:la."
61069:     Ed. V. Vennamo: Herra puhemies! Bol-                 Tämä on ed. V. Vennamon ehdotus.
61070: toturve on !kotimainen raaka-aine. Käyttämällä
61071: pdlttoturvet.ta turvatlllan myös työtä 1aa~oiNa             SeLonteko myönnetään oikeaksi.
61072: alueilla maassamme. Lisäksi ansiot paranevat ni-
61073: menomaan kelhity.sallueiUa. Toisaatha u1k01!I1ais-         Puhe 1111 i e s: Ensin on päätettävä lalldeb-
61074: ll:en polttoaineiden hinnat ovat jatlkuva'Siti nous-     dotuksesta.
61075: seet ja voidaan 1älhteä siitä, että hintojen nousu
61076: jattikuu. S1tä suurenunail[a syyllä on välttämä-
61077: töntä lkiinnir~tää teilroka'Sita huomiota kotimaiseen       ,Lalkielhdotus hyväksytään.
61078: pdlttoaineeseen, poiltt:Otturpeeseen. Tä!mä on
61079: myös maanpuolustulksen tkanna1ta tärkeätä. On              Lalkiehdotulksen kolmas käsitre1y juHs:tertaan
61080: bämmästyttW'Vää, että :sotien jäillkeen po'lttotux-      pää ttyneeiksi.
61081: )Jeen !käyttö laskettiin vailkeuiksiin. Valtiovalta
61082: ei tuntenut asiaan riittävää ikiinnostusta, mutta           Pub e mies: Sen jälkeen on päätettävä pe-
61083:  nyt tosiasioiden pakntttamana on myös vatltio-          rusteluja koskevista ehd<ltti.Fksi:s1ta. Ehdotukset
61084: va:lta puuttunut asiaan, mi'kä on tyydytyksdlä           ovat vastakkaisia, :joten ensin on äänesttettävä
61085: todettaJva.                                              niistä vasuk:kain ja sitten voiDtanoeesta mietin-
61086:      Tukea saadaan, mU'tta tämä tuiki ei ole vielä       töä vastaan.
61087:  riittävä. Täällä on jo todettu, et,tä vanhat 1ai-
61088:  tokset, jotlka ovlllt :tehneet kansanta[oudeHises:ti       Menettclytapa hyväksytään.
61089:  138 11/72
61090: 1098                                    Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
61091: 
61092:   Äänestykset ja päätös:                                   Poissa äänestylksestä OiVat seuraav~t edustajat:
61093:   1) Äänestys ed. Pdklkaian ja ed. V. Venna-              A:hde, Ahonen, Eskttnan, Haulkipuro, Hemmi,
61094: mon elhdotusten v.äli!Hä.                               HoSiti:la, Huotari, Huurtalmo, Jaatinen, Juntu-
61095:                                                         maa, Järvenpää, Laine, Lii'kanen, Lottanen,
61096:    Joka 'tässä äänesrt:y'ksessä hyV'äk.syy ed. Pel&a-   Lähteenmäki, Matti:la, Mykkänen, Mälkinen,
61097: 1an eihdotu!ksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voit-        N. Nieminen, Paasio, Puha!kika, RuOkola, Ryt-
61098: taa, on ed. V. V'ennamon ehdotus hyväksytty.            könen, Salmi, Salolainen, Saioranta, Seip!Pä,
61099:                                                         Stenbäck, SundqviSit, I. Suominen, Söderman,
61100:                                                         Taipa[e, Teir, Tii:lilkainen, P. Vennamo,
61101:    "Jaa" äänestävät seuraavait edus:tajat:              S. Westerlund, Vdlotinen, Vouti1ainen ja Ääri.
61102:    Aa4to, A1tio, Alenius, Aro, Asuntta, Björlt-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
61103: 1und, Borg, Brei'l1n, Bhrnroot1h, Eslk~linen, Fors-     121 jaa- ja 38 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 39.
61104: man, Friberg, Gestrin, Granvik, HaapasaJ.o,
61105: Hellle, Hetemäki, Hokikanen, Holkeri, Honko-
61106: nen, Hy'kkääilä, Hyvönen, Häggblom, Häi!kiö,              Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
61107: Häkämies, Härlkönen, I1asikivi, Joilre1a, A.-L. Jo-     ed. Pekkahn eihctoitu!ksen.
61108: kinen, P. Jokinen, Junnila, Juvella, Kaarna Ka-
61109: lavainen, 0. Kangas, R. Kanga:s, Kantola, 'Kar-            2) Äänestys ed. Nklkalan ehdotuksesta mie-
61110: huva~ra, Ahti Karja1ainen, Aioo Karja,lainen,           tintöä va:staan.
61111: Kat'kmen, Ka.11p0la, Katajavuori, Kauppi, Ki-
61112: vistö~ Knuutti1a, Kodk:, Kohta'la, Koppanen,
61113:                                                           Joka hyväksyy mietinnön, äänes•tää "jaa"; jos
61114: Korpmen, Koskenniemi, Koskinen Laatio Lai-              "ei" f\l'Oittaa, on ed. Pe!kkalan ehdotus hy:väik-
61115: tinen, Lanlkinen, Lattu'la, Lehmon~n Le~in'en           sytty.
61116: Lepisttö, Liedes., Lill1qvist, Lindema~, Lin!kola'
61117: H. Linna, Luja-Vepsä, Martiikainen, Miettinen:             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
61118: MuSitonen, Mäkelä, Mäki, Mw-Hakola, Män-                  Aijo, Ehrnrooth, Flinck, Frilberg, Gestrin,
61119: nistö, Neva1lainen, E. Nieminen, Niinikosiki,           HeLle, Hyikikäälä, Järvisa'lo.J<anerva, Kaipainen,
61120: Niklldllä, H. Nisikanen, Paasivuori, Nklkaia Pek-       Ka:lavainen, Kar!kinen, T. T. Koivisto, Lehtinen,
61121: karinen, Pih:la:jattnälki, Poutanen, Procope, 'pu~k­    Loilkkanen, Luja-Vepsä, Myyryläinen, Neva,lai-
61122: kinen, Rainio, Ronkainen, Rosnefl Räsänen               nen, E. Nisikanen, Paasivuori, Pajunen, Rantala,
61123:      .
61124: Saarmen,    saarto, Sa~mo, SaUa, Sa!Lmenlkivi,
61125:                                         '       San-'   Sa!lama, Salmivuori, Salo, Sorsa, Tikka, Väinö
61126: delin, Sauklkonen, Sigfrids, Sii'kaniemi, Sileä,.       Turunen ja Työläjärvi.
61127: kangas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Ta:l'l-
61128: gren, Tam:minen, Tarijanne, Tiekso, Tikkanen,               "Ei" äänestävät seuraavat edustrojat:
61129: Toivanen, Tuomioja, Veikiko Turunen, Tähkä-
61130: maa, Uusha:lo, Vaitti:nen-Kuiiklka, Vartia, Wedk-          Aitio, .A!lenius, Antila, Aro, .Asunmaa,
61131: man, Westelho1m, H. Westevlund Vi!katmaa                Asunta, Björk1und, Borg, Eskelinen, Forsman,
61132: Villmi, Virolainen, Väyrynen ja As~ilk.             '   Gramilk, Haapasalo, Hetemä!ki, Holkkanen,
61133:                                                         Hiolkeri, Honikonen, Hyvönen, Häggb1om, Häi-
61134:                                                         kiö, Hälkämies, Härkönen, Ilasdci.vi, J~ela,
61135:    "Ei" äänestä~vät seunaavat edustajaJt:               A.-L. }olkinen, P. Jokinen, Junni:Ia, Juve'la,
61136:    Ajo, ~ti!la, Asunmaa, Flinck, Järvisaio-Ka-          Kaama, Kainwlatnen, 0. Kangas, R. Kangas,
61137: nerva, Katnu1ainen, Kaipainen, T. M. Koivis;to          KanJto'la, Kar'l:mvaara, Ahti Karjalainen, Aioo
61138: T. T. Kioivisto, Kontesa!lmi, Kurppa Lemsttöm'          Karj.alainen, KarpoLa, Katajavuori, Kauppi, Ki-
61139: L.. Linna, Lo~l&anen, MyyryJäine~, Mänttäri:            vistö, Knuutdla, Kodk, Kolhtah, T. M. Koi-
61140: ~le~e1ä, E. Niskanen, Pajunen, Pohjonen, Raa-           visto, !Koppanen, Kotpinen, Kortesa:lttni, Kos-
61141: tikamen, Rantala, Re!konen, Remes, Sainio, Sa-          kenniemi, Koskinen, Kurppa, Laatio, Laiti-
61142: lama, Saihnivuori, Sa1o, Sinisalo, Sorsa, Suoikas       nen, Lan!kinen, Lattu[a, Le!hmonen, Lemström,
61143: Tilk!ka, Tuominen, Tupattnäki, Väinö Turunen'           Lepistö, Liedes, Lindeman, Linkolla, H. Linna,
61144: Työliijärvi, Vainio ja V. Vennamo.                '     L. Linna, Matlti!kainen, Miettinen, Mustonen,
61145:                                                         Mälkelä, Maki, Mäki-Hakola, Männistö, Mänt-
61146:                                                         täri, Niemelä, E. Nieminen, Niinilkoslki, Nik-
61147:    "Tyhijäii" äänestää edusta)a Viiponiemi.             kilä, H. Niskanen, Pekikalla, Pero'karinen, Pilhla-
61148:                                              Aluevaihto Loimaalla.                                           1099
61149: 
61150: 
61151: jamäki, POhjonen, Poutanen, Prooope, Puik!ki-               La~kieihdotu:ksen   :kolmas ikäsilrrely julistetaan
61152: nen, Raa'tilkainen, Rainio, Relronen, Remes, Ron-        päättyneeksi.
61153: kainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto,
61154: Saimo, Sainio, SaiLla, Salmenkivi, Sandelin,                Asia on 1oppuun käsitelty.
61155: Saulkkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäikangas,
61156: Sinisalo, !Suoikas, S. Suominen, Suorttanen, Su-
61157: inen, ~all1gren, Tallll:lllinen, Tarjanne, Tiekso,       5) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Hyvinkään
61158:                                                                           kaupungin välillä.
61159: Ti!klkanen, Toivanen, Tuominen, Tupamäiki,
61160: Veiklko Turunen, Täihlkämsa, Uusitalo, Vainio,             Yllättnainitun lakiehdotuik:sen sisä1tävä hailH-
61161: Vait:tinen..J<uikika, Vartia, Wecikman, V. Ven-          tuksen esitys n:o 90, jota on vaimis.televasti
61162: namo, Wes.te!ihdlim, H. Westerlund, VikaJttnaa,          käsiltelty valltiovarainvaliokunnan mietinnössä
61163: Vilrmi, Viiponiemi, Virolainen, Väyrynen ja              n:o 16 .ja suuren va'l.iokunnan mietinnössä n:o
61164: Asvik.                                                   49, esite!Nään ko[manteen käsiue-
61165:                                                          1y yn.
61166:   ''Tyh'jää" äänestävät edustajM Aa1oto ja Tuo-
61167: mioja.                                                      Puhemies: Toisessa käsittelyssä päätetty
61168:                                                          laikieihdotus voidaan nyt hyvä!ksyä •tai hylä.tä.
61169:   Poi:s•sa äänes.tyksestä ovat seunaav.at edustaija1::
61170:                                                             Puheenvuoroa ei pyydetä .
61171:     .Ahde, Ahonen, Brei1in, Eskman, Haukipuro,
61172: Hemmi, Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen,                Lakiehdotus b.yvälksytään.
61173: Juntumaa, Järvenpää, Laine, Liikanen, L.ill1-
61174: qvrst, Lontanen, Läihteenmäiki, MaJtotila, Mykkä-          Lakiehdotuksen kdlmas ikäsitteily ju~isltetaan
61175: nen, Mä!kinen, N. Nieminen, Paasio, Puhakka,             päättJtyneeksi.
61176: Ruolko·La, Rytikönen, Salmi, Sa!lolainen, Salo-
61177:                          1
61178: 
61179: 
61180: ranta, Seppä, Stenbädk, Sundqvist, I. Suomi-                Asia on loppuun !käsitelty.
61181: nen, Söderman, Taipale, Teir, THlilk:ainen,
61182: P. Vennamo, S. Westerlund, Volotinen, Vou-
61183: tiilainen ja Ääri.                                       6) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Joensuun
61184:                                                                           kaupungin välillä.
61185:    Puhemies: Äänest}"ksessä on annetJtu 28                   Yllämain1tun lakiehdotuksen sisältävä h&H-
61186: jaa- ja 128 ei-ääntä, 2 :tyhijää; poissa 41.             tuksen esitys n:o 91, jota on vahnis•televasti kä-
61187:                                                          .si·telty vahiovarainv,arliokunnan mietinnössä n:o
61188:   Eduskunta on hyväksynty;t ed. Pekka!lan ehdo-          17 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o 50,
61189: tuksen.                                                  esilte:Hään !k o ll m a n t e e n !k ä s i .t t e 1 y y n.
61190: 
61191:    Asia on iJJoppuun käsi<te'lity.                          Puhe m i e ·s: Toises·sa käsilttelyssä päätetty
61192:                                                          lakiehdotus voidaan ny.t hyväksyä tai hylätä.
61193:   4) Ehdotus laiksi aluevaihdosta valtion ja Loimaan
61194:                   kaupungin   välillä~   - -·- ---- -       ·Puheenvuoroa ei ihaiuta.
61195:    YHämainitun 1akiehd011:ulk-sen sisältävä ha:IH-          Lakiehdotus hyväiksytään.
61196: tulksen esitys n:o 89, Jota on valmistelevas.ti
61197: käsitelty vrutiovarainvaliakunnan mietinnössä              La!kie!hdotuk.sen lkdlmas ikäsitt:e1y ju'listetaan
61198: n:o 15 ja suuren valiokunnan mietinnössä n:o             päät.tyneeksi.
61199: 48, esitellään ik o l m a n :t e en k ä s i H e-
61200: i y y n.                                                    Asia on loppuun !käsiteLty.
61201:     Puhemies: Toisessa ikäsittte:llys•sä päätetty
61202: laikie'hd01tus ~voidaan ny1: hyvälksyä 1tai hylätä.         7) Ehdotus laiksi rajavartiolaitoksesta annetun
61203:                                                                          lain muuttamisesta.
61204:    Kesikustelua ei synny.                                   Ylllämainitun ia!k:iehdotuksen sisäiltävä h~li­
61205:                                                          tu!ksen esitys n:o 64, i01:a on valmistelevas.ti
61206:    La!lcielhdotus hyväiksy;tään.                         käshdLty pudustusasiainvaiiokunnan llllietin-
61207: 1100                                       Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
61208: 
61209: 
61210: nossa n:o 1 ja suuren v~liokunnan :mietinnössä               suoritetaan päiväp~kkiona, sen :määrä on
61211: n:o 51, esitclllään k o •1 m a n teen kas· i t-              1/365 •vuotuisesta pal!kkiosta."
61212: te 1 y y n.
61213:                                                                Ed. Ronkainen: Herra puhemies! Kan-
61214:    P u ih ·e m i e .s: Toisessa käsitte1y.ssä päätetty       natan ed. WeS1terho1min ttekemää ehdotusta.
61215:                                                                                    1
61216: 
61217: 
61218: la!kieihdotus VJOidaan nyt hyväksyä !tai hylätä.
61219:                                                                Ed. V a i n i o: Hema puhemies! Kannatan
61220:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                              ed. Lemsltrömin tekemää ehdotusta.
61221: 
61222:   Lakiehdotus hyv~ksyltään.                                    Keskustelu ju[istetaan päätJtyneeksi.
61223: 
61224:   Lalkiehdotulksen !kdlmas !käsittely juHs:tetaan               P u he m i e s: Keskust·e'1ussa on ed. Le'm-
61225: päättyneeksi.                                                ström ed. Vainion kannattamana ehdottanut,
61226:                                                              että 1 momentti hyväksyttäisiin sanamuodol-
61227:   Asia on loppuun lkäisiltelty.                              taan sellaisena, kuin se on esitetty valtiova-
61228:                                                              rainvaliokunnan mietintöön liitetyn vastalau-
61229: 8) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta      annetun    lain
61230:                                                              seen viimeisessä kappaleessa, eli näin kuulu-
61231:                   muuttamisesta.                             vana: "Edustajalle suoritetaan vuotuinen palk-
61232:                                                              kio, jonka määrä on kahdeksan palkkausluok-
61233:    Esirtdlään suuren valiokunnan mietintö n:o                kaa pienempi kuin mitä ylimpään palkkaus-
61234: 46 ja otetaan tt od se en käsi rttt e 1 y y n                luokkaan kuuluvassa valtion virassa tai toimessa
61235: siinä sekä vahiovarainva:lidkunnan mietinnössä               kulloinkin suoritetaan. Milloin palkkio suori-
61236: n:o 13 vatmistelevasti käsiteky hall:lituksen esi-           tetaan päiväpalkkiona, sen määrä on 1/365
61237: tys n:o 11, ~oka sisaltää yHämainitun [akieih-               vuotuisesta palkkiosta." Kutsun tätä ed. Lem-
61238: dotulk::sen.                                                 strömin ehdotukseksi. Ed. Westerholm ed.
61239:                                                              Ronkaisen kannattamana on ehdottanut, että 1
61240:    ,p u ih e m i e s: Käsittelyn pohjana on suuren           momentti hyväksyttäisiin nam kuuluvana:
61241: valiokunnan mietintö n:o 46. Y:leiskeskustelu                "Edustajalle suoritetaan vuotuinen palkkio,
61242: asiaS>ta juiisrtetJtiin viitme is:tunnos·sa päättyneelksi.   joka määrältään vastaa sopimuspaikkaiselle val-
61243:                                                              tion viran tai toimen haltijalle kulloinkin S 11
61244:   Eduskunta ryhtyy 1alkieihdotuksen yks1tyis-                palkkausluokan mukaan suoritettavaa sopimus-
61245: kdhtaiseen !käsittelyyn.                                     palkkaa. Milloin palkkio suoritetaan päiväpalk-
61246:                                                              kiona, sen määrä on 1/365 vuotuisesta palk.
61247:                           1 §.                               kiosta." Tämä on ed. Westerholmin ehdotus.
61248: 
61249:                                                                Selontdko myönnetään oikeaksi.
61250:    Keskustelu:
61251:    :Ed. Le m s u ö m: Herra puhemies! Esitän,                    P u 'he tm ies: Äänestyksessä e!hdotan mene-
61252: että 1 § :n 1 momentti tulee kuuluvaksi sillä                teltåiv.ärosi s1ten, et:tä ensin äänestetään ed.
61253: tav10in, kuin se on esitetty vaiLtiovarainvaHo-              Westerhomin ja ed. Lemströmin ehdotuksista
61254: kunnan mietinnön n:o 13 vastalauseen viimei-                 vastak!kain j.a sitten voittaneesta miedntöä vas-
61255: sessä kappaleessa.                                           taan.
61256: 
61257:    Ed. W e s tt e r h o i 1m: Herra puhemies!                  Menettelytapa hyväksytään.
61258: Viittaan torstain istunnossa käyttämääni pu-
61259: heenvuoroon sekä esitän, että edustajanpalk-                   Äänestykset ja päätös:
61260: kiosta annetun iain muutJtamisesta annetun :la-
61261: kiesityksen 1 §:n 1 momentti muutetaan kuu-                      1 ) Äänestys ed. Wes,terho~min ja ed. Lem-
61262: lumaan seuraavasti: "Edustajrll!l'le suoritetaan             s,trömin ehdotusten vätlil1ä.
61263: vuotuinen pa:l~kio, joka määräiltään vastaa sopi-
61264: muspaikkaiselle valtion viran tai toimen halti-                Joka tässä äänestyksestsä hyvalksyy ed. Wester-
61265: jalle kulloinkin S 11 palkkausluokan mukaan                  holmin ehdotuksen äänestää "jaa"; jos "ei"
61266: suoritetJtavaa sopimuspa11kkaa. Mililo.in palkkio            voittaa, on ed. Lemströmin elhdotus !hyvälksyrty.
61267:                                                Edustajanpalkkio.                                           1101
61268: 
61269: 
61270:      "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:               Taipde, Teir, Tiiilikainen, P. Vennamo, S.
61271:                                                          Westerlund, Virolainen, Vdlotinen, Vouitilainen
61272:      AitLo, Alenius, Aro, Bjöt1kllund, Borg, Eh11n-      ja Ääri.
61273:   ooorll, Es!kellinen, Flinck, Gestrin, Granvi!k,
61274:   Hetemäki, Hokkanen, Hdlikeri, Honkonen,                  Puhemies: Äänesty!ks·essä on annet>tu
61275:   Hykikäälä, Hyvönen, Häggblom, Häikiö, Häkä-            104 jaa- ja 50 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 44.
61276:   mies, Härkönen, Ilaslkivi, Jolkella, A.-L. Joikinen,
61277:   P. Jokinen, Junnila, Juvela, Kaarna, iKalavai-
61278:   nen, 0. Ka·ngas, Kantdla, Karlmvaara, Aino               Eduskunta on 1tässä äänestyksessä hyväiksynyt
61279:   K,a!!"jalainen, Karpotla, Katajavuori, Kauppi, Ki-     ed. Westerholmin ehdotuksen.
61280:   vistö, Knuutti'la, Klodk, KOppanen, Korpinen,
61281:   Kiosikenniemi, Laa>tio, Laitinen, Lanikinen, Lat-        2) Äänestys ed. Westerhoihnin ehdotuksesita
61282:   tu'la, Lehmonen, Lepistö, Liedes, Li'Nqvi's.t,         mietintöä VaJSitaan.
61283:   Lindeman, Linko1a, H. Linna, Ma1.1ti!kainen,
61284:   Miettinen, Mustonen, Mäiki, Mäiki-Haikola,                Jdka hyväksyy: mietinnön, äänesitää "jaa"; jos
61285:   MälllniSitÖ, E. Nieminen, Niinikos!ki, N.ikkil.ä>,     "ei" ,voittaa, on ed. Weste1hdltmin ehdotus hy-
61286:   H. NisJkanen, Pekka1a, Pilhllaja:mälki, Poutanen,      väiks:ytty.
61287:   Poocope, PUJ1kikinen, Rainio, Ronikainen, Ros-
61288:   nellJ, Räs.änen, Saarinen, Saarto, Saimo, SaHa,           "Jaa" äänestäiVält !Seuraavat edusta;j,at:
61289:   SaLmenikivi, SauiJ.dwnen, Sigfrids, Siiikaniettni,
61290:   Si!leälkangas, Sinisalo, S. Suominen, Suorbtanen,         Aa~to, Aitio, Ajo, Atlenius, Aro, Asunlta,
61291:   Su:tinen, TaHgren, Tamminen, Tat!janne, Tiekso,        Björklmd, Borg, Breilin, ESikelinen, Plinck,
61292:   Toivanen, Tuomrnen, Tupamä!ki, Veik!lro Turu-          Forsman, Friberg, Gestrin, Granv~k. Haapa-
61293:   nen, Väinö Turunen, Täihlkämaa, Uusitalo, VaLt-        salo, Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
61294:   tinen-lKu~kka, Vartia, Weckman, Westeriho'lm,          Hon/k.onen, Hyklkäälä, Hyvönen, Häggblom,
61295:   H. Westerlund, Vi!katmaa, Villmi, Väyrynen ja          Hä~kiö, Hakäimies, Häl1könen, Hasikivi, Jokela,
61296:   Asvik.                                                 A.-L. Jolkinen, P. Jolkinen, Junnila, Juvela,
61297:                                                          Järvisalo-Kanerva, Kaa11na, Kaipai.nen, KaJavai-
61298:      "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                nen, 0. !Kangas, R. Kangas, iKarhuvaara, Aino
61299:                                                          Kavjalainen, Karlkinen, Kattipdla, Kattajavuori,
61300:       Aa:ltto, &jo, Antila, A:sunmaa, Asunta, Brei-      Kauppi, KiviSitÖ, Knutlltti'la, Kock, Koihtala,
61301:   lin, Forsman, Fdberg, Haapasa1o, Jäl.1Visa1o-Ka-       T. T. iiWivisto, Koppanen, ~rpinen, iKosiken-
61302:   new:a, KainUilainen, Kaipainen, R. Kangas, Kar-        niemi, Laatio, La1tinen, Lanikinen, Lattula,
61303:   ikilllen, Kohta!la, T. M. Koivislto, T. T. Koivisto,   Lethmonen, Lehtinen, Lepistö, LiHqvis•t, Linde-
61304:   Kortesalmi, Kurppa, Lehtinen, Lemstrom,                man, Linkoila, Loikkanen, Lu!ja-Vepsä, Martikai-
61305:   L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Myyryläinen,          nen, Mie~tinen, Mustonen, Myyryläinen, Ma..
61306:   Mwkelä, Mänlutäiti, Niemelä, Paasio, Paasivuori,       kelä, Mäki, Mäiki-Haikoila, Männi!Sitö, Nevalai-
61307:   Pa1unen, Pelklkarinen, Poilljonen, Raatikainen,        nen, E. Nieminen, Niinitkoski, Ni!k.kiiä, E. Nis-
61308:   Ra:ntaila, Remes, Sainio, Salattna, Salmivuori,        kanen, H. Nislk,ane:n, Paasio, Paasivuori, Paju-
61309:   Salo, Sandelin, Sorsa, Suoikas·, Til&:a, . Tirk:lka-   nen, PeklkaiTa, P.ek!karinen, PiMajattnäiki, Pohtjo-
61310: - nen, Tuomioja, Tyälitij.äl1Vi, Vainio, V. Vennamo      nen, Poutanen, Raatikainen, Rainio, Rantala,
61311:   ja Villponiemi.                                        Räsänen, Saarinen, Saarto, Sa1mo, Sa!1ama, Sa'l!la,
61312:                                                          Salmenikivi, Sahniwori, Sato, Sandelin, Sauk-
61313:      "Tyhjää" äänestää edustaja E. Niskanen.             konen, SigJJiridis, Si:ikani:emi, Si'leälkangas, Sorsa,
61314:                                                          S. Suotni111e'l1, Suo11titanen, Sutinen, Ta]lgren,
61315:      ,Poissa äänes~t~sestä ovat seuraavat edustaja>t:    Tamminen, Tatjanne, Tiekoo, Tiikka, Tikkanen,
61316:                                                          Toivanen, Tuomiolja, Väinö Turunen, Työlä~
61317:      Ahde, Alhonen, Eskman, Hauikipuro, Helle,           järvi, Täihkäimaa, UU'si:talo, Vairttinen-KWkka,
61318:    Hemmi, Hosti1a, Huotari, Huul'lta!mo, Jaatinen,       Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vikatmaa,
61319:    }untUimaa, Järvenpää, Ahti iKarja!lainen, Koski-      Vhlmi, Vi~niemi ja Väyrynen.
61320:    nen, Laine, Liikanen, Lottanen, Lähteetll1lläki,
61321:    Mauti'la, My!klkänen, Mäkinen, Nev,a:Iainen,             "Ei" äifueSitävät seuraavat edustajat:
61322:    N. Nieminen, Puh.aikka, Rekone!n, Ru01kola,
61323:    Rytkönen, Salmi, Salolainen, Saloranta, Seppä,          Anti[a, Asutll1llaa, Kainulainen, Kotte.salmi,
61324:    Stenbadk, SundqviSit, I. Suominen, Söderman,          Kurppa, Lems:trÖim, Liedes, H. Linna, L. Linna,
61325: 1102                                  Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
61326: 
61327: 
61328: Mälllttäri, Ni'ellldlä, Remes, Ronkainen, Sainio,      10) Ehdotus laiksi rikoslain täydentämisestä eräillä yk-
61329: Su.dkas, Tuipamäki, Vdk!k:o Turunen, Vainio,           sityiselämän suojan loukkaamista koskevilla rangaistus-
61330:                                                                              säännöksillä.
61331: V. Vennamo ja W ester'hoilm.
61332:                                                           Esitellään lakivaliokunnan mietintö n:o 5 ja
61333:   "Tyhjää" ääinestälvät sema.a'Vat edustajat:          otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t t e 1y y n
61334:                                                        siinä valmistelevasti käsitelty hallituksen esitys
61335:   Ehmroo.t:lh, Kantola, T. M. Koivisto, Proco-         n:o 63, joka sisältää yllämainitun 'lakiehdotuk-
61336: pe, Pulkikinen, Rosnell, Sinisailo, Tuominen ja        sen.
61337: ÅS'Vik.
61338:                                                           Puhemies: Käsittelyn pohjana on lakiva-
61339:   Poils·sa äänest~s·estä ovat seuraavat edustajat:     liokunnan mietintö n:o 5.
61340:    Alhde, AJhonen, Eskman, Haukipuro, Hemmi,             Puheenvuoroa ei pyydetä.
61341: Hostila, Huotari, Huurtamo, Jaatinen, Juntu-
61342: maa, Järvenpää, Ahti K:a:tlja[ainen, Koskinen,            Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely julis-
61343: Laine, Liikanen, Lo:ttanen, Läb,teenmäki, Mat-         tetaan päättyneeksi ja asia lähetetään s u u-
61344: tila, Mykkänen, Mäkinen, N. Nieminen, Pu-              r e e n v a 1i o k u n t a a n.
61345: haikka, Rekonen, RookO'la, Rytkönen, Salmi,
61346: Sa!Jo:lainen, Saloran,ta, Seppä, Stenbädk, Sund-
61347: qvislt, I. Suominen, Söderman, Taipale, Teir,             11) Ehdotus laiksi avioliittolain muuttamisesta.
61348: Ti.iHkainen, P. Vennamo, S. Westertlund, Viro-
61349:                                                           Esite'l1ään [akivaliokunnan mietintö n:o 6 ja
61350: lainen, Volotinen, Voutilainen ja Ääri.
61351:                                                        otetaan e 'n IS i m m ä i .s e e n k ä s i t t e 1 y y n
61352:                                                        siinä va:lmisteilevasti käsitelty ed. T. M. Koivis-
61353:   Puhemies: ÄänestYksessä on annettu                   ton ym. 1lak.al:. n:o 36, jdk:a sisäl1tää y~llämaini­
61354: 128 jaa- ~a 2:0 ei-ääntä, 9 tyihjää; :poissa 42.       tun ialkie!hdotuksen.
61355: 
61356:    Eduslkunta on hyvä!ksynyt imietinnön.                  Puhemies: Käis1ttelyn pohjana on ~aki­
61357:                                                        v,aliokunnan mietintö n:o 6.
61358:   Voimaantuilosäänoos, jOhtolause ja nimike
61359: hyväksytään ikeskustelutta.                               ~ukaa:n ei pyydä puheenvuoroa.
61360: 
61361:                                                           La!kie!hddtulksen ensi!mmäi'nen käsittely. julis-
61362:   Lalk:ieihdiotuksen toinen kä,sitte1y juHsttetaan
61363:                                                        tetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään s u u-
61364: päättyneeksi.
61365:                                                        r e e n v a H o lk u n t a a n.
61366: 
61367: 9) Ehdotukset laeiksi Puolan, Romanian ja Unkarin           12) Ehdotus laiksi Suomen Hallitusmuodon
61368: kanssa tehtyjen konsulisopimusten eräiden määräysten                    muuttamisesta.
61369:                   hyväksymisestä.
61370:                                                           Es1te11lään perustUJS[alkivallidkoonan mietintö
61371:    Esitell:lään ulkoasiai!lJVatliokunnan :mietinttö    n:o 10 ja otet·aan       a i no aan !k ä s i tt e-
61372: n:o 7 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-    1y y n siinä vaimistelevasti tldsitetlty y!lliVmai-
61373: t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty halli-      n1ttu vuoden 1970 vp:1tä !l.epäämässä dleva la-
61374: tuksen es1tys n:o 82, joka sisäffltää yil!lämainhut    kiehdlotus.
61375: lalk.iehdotukset.
61376:                                                           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on porus-
61377:    Puhe 1m ies: Käsittelyn pohjana oo uillko-          tus1alk:irvalidkunnan mietinJtö n:o 10. Kesktwtelu
61378: asiainvaiiolkunnan mietintö n:o 7.                     asiasta ju[ilstetltiin viime istunnossa päättyneeksi.
61379:                                                           Keskustelus·S'll on ed. liliislkivi ed. Hdlkerin
61380:                                                        kannattamana ehdottanu:t, etltii [aikie!hdotus hy-
61381:    Kes!kuS!t'e'lua ei synny.                           lättäisii.n. Ed. Jokela ed. Ronkaisen kannatta-
61382:                                                        mana on e!hddtltanutt perusteluissa lauslllttavaksi:
61383:    Lalkie!hdotusten ensimmäinen ikäsi1Jte1y juHs-      "HyväJk,syessään la.lkiehdotuben eduslk.unta ede'l-
61384: tdtaa.n päättynedksi ja asia lähefle!tään s u Ur-      lyttää, etltä halllliltu!ksen on jäJ:IjesltetJtå\rä rii:ttä-
61385: r e e n v a 1 i o k u n 1t a a n.                      väslti työtillaisuuksia erityiseSlti !kehitysalueille ja
61386:                                                   Hallitusmuoto.                                           1103
61387: 
61388: 
61389: hoidettava :työlHsyys tyolinjail!la." Kutsun tätä              Joka hyvä!ksyy ttakiehdotuksen se11aisena, !kuin
61390: ed. Jolke'lan e!hdotukseksi. Ed. V. Vennamo ed.            se on jåitetlty lepäämään, äänestää "jaa"; joka ei
61391: Kiovtesalhnen ikannatitamana on ehdottanut pe-             siitä hy'Vä:k:sy, äänestää "ei". Jos vähintään 2/3
61392: rusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyessään hal-             annetuista äänistä on jaa-ääniä, on lakiehdo-
61393: Htusmuodon muutoksen edus:kunt.a edeliy;ttää,              tus hyväksytty, mutta muutoin .se on hylätty.
61394: että haNitu'S itodella tehokkaasti turvaa jdkaisen
61395: kansalaisen perusoikeuden saada asianmukaista                 "Jaa" äänestävält: seuraavaJt edu'Stajat:
61396: työtä rHtitlWää korvaus·t:a vas1.aan." Tämä on ed.
61397: V. Vennamon ehdotus. Ed. KortesaiJ!mi on ed.                  Aailto, Aitio, Aijo, Allenius, An~tila, &o,
61398: L. Linnan !kannattamana ehdOittanut [ausUJtta-             Asunmaa, Björ'Mund, Borg, Breilin, Esikelinen,
61399: va!ksi: ''Hyvälksyessään 1aikiehdotuksen edus-             Fdberg, Ges•llrin, Granvik, Haapasaro, Hel1e,
61400: kunta edel!lyttää, että hafii:turs ryhtyy toimiin          Ho'klkanen, Honlronen, Hylk!kä,älä, Hyvönen,
61401:  uusien ltyöpailkkojen <!uomiselksi sellaisiå'l.a hen-     Häggblom, Hät1könen, Jolkela, A.-L. Jokinen,
61402: kisen työn a1oilla, jioil:la on se!lväSiti liian pa1jon    Juvella, Jibrvma:lo-Kanerva, Kaarna, Krainullainen,
61403:  työtä :työnteiki)ä.a kohti." Kutsun tätä ed. Kor-         Kaipainen, Kahv.ainen, 0. Kangas, R. Kangas,
61404:  tesaffimen ehdotuikselksi. Ed. Koskenniemi on ed.         Kantola, Ahti ~arja:lainen, Aioo K!aJtjalainen,
61405:  Ka111toian kannattamana ehdott'anut [ausutlta-            Ka&inen, Karpola, Kivistö, Knuutdla, Kodk:,
61406:  vaksi: "Hyväiksyessään lakiehdotulksen edus-              Kohta'la, T. M. KoiviSito, T. T. Koivis:to, Kor-
61407:  kun:ta eddytltää, entä haliliitus ryhtyy vUpymibttä       pinen, Kortesailmi, Koskenniemi, Koskinen,
61408:  toimenpioteisiin työotömyyden teholk:kaa!ksi tor-         Ku'Dppa, Laitinen, Lehmonen, Lehtinen, Lem-
61409:  jumi!sdksi niin, että kaiJldllle 'kansalaisitlle voi-     ström, Le:pi;stö, Liedes, Lilllqvi'St, Lindeman,
61410:  daan •turvata !työtä myös ikehitysaluei:J[a." Kut-        H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä,
61411:  sun tätä ed. Koskenniemen ehdoitukseksi. Ed.              Mavtiikainen, MuS>tonen, Myyrylläinen, Mäkelä,
61412:  Borg oo ed. HäiJkiön kannatltaman.a ehdiottanut           Männistö, MänttäJri, Newlainen, Niemelä,
61413:  lausuttavalksi: "Hyväksyessään ehdotulkrsen edus-         E. Nieminen, Niini:koslki, E. Niskanen, H. Nis-
61414:  kunta edetly>ttää, että perustus~aikitvailiokunoon        kanen, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pe!l4:ari-
61415:  omalksuman käsityksen mu!kaisesti iha11iltus hlin-        nen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pulk-
61416:   ni:ttää huomiolt>a va!hiOISääntakomitean !työsiken-      kinen, Raa:tilkainen, Rantala, Relkonen, Remes,
61417:   telyyn niin, e~~:~tä hail1i!tusmuotoon mahdoiJilisesti   Ronlkainen, Rosneilil, Räsänen, Saa,rinen, Sa•a•rto,
61418:   tu1evat muuitokset voi·tai'Siin kibsi·te'l[ä yhtenä      Saimo, Sainio, Salama, Salla, Sallmivuori, Salo,
61419:   kdkonaisuutena ja pidättäytyä irra[lisista erillis-      Sandelin, Sauik!konen, Sigfrids, Siikaniemi, Si'leä.-
61420:   ratkaisuislta." Kutsun itätä ed. Borgin ehdoltu!k-       kanga:s, SinisaUo, Sorsa, Suokas, Suorrt•t>anen, Su-
61421:   seksi. Loputksi on ed. Pekkarinen ed. Niinikos-          tinen, Ta!hlgren, Ta:tjanne, Tieikso, Tiklka, Toi-
61422:   ken kannaJt,tamana ehdottanut lausutltaV'aiksi:          vanen, Tuominen, Tuomioja, Tupa:mäki,
61423:   "Hyväiksyessääln [akiehdotulksen eduskunta ede'l-        Vei'kko Turunen, Väinö Turunen, Työläjärvi,
61424:   lyttää ha!lfituksen hu,Oileht1van siitä, että jalkai-    Tahlkä.maa, Uu'Sitalo, Vainio, Wec!kman, V. Ven-
61425:   selle kansalaiselle järjestetään riittävästi työti-      namo, Wesiter!ho1:m, Vi'limi, Vi1poniemi, Väyry-
61426:   laisuuksia om~la ikotiseudu:Ihran." KUJtsun tätä         nen ja .Asvilk.
61427:   ed. Peklkarisen ehdotubdksi.
61428:                                                               "Ei" äänestävät seu'raa'V'ait eduiStajat:
61429:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                             Asunta, Ehrnrooth, Hetemiiki, Hol!keri, Häi-
61430:                                                            kiö, Häkämies, I1as!kivi, P. Jdkinen, Junni[a,
61431:     P u b e m i e s: Ensin on !päätettävä: ttakieh-        Karhuvaara, KaJtaJjavuori, Kauppi, Koppanen,
61432:  da~tuk:sen hyväksymisestä tai hyllkäiimisestä. Jos
61433:                                                            Laatio, Lankinen, La~ttu'la, Linlkola, Miettinen,
61434:  lakiehdotus hyvälksy•tään, pääitdtiiän peruste!luja       Mälki, Mälki-Ha!ko!Ia, Nikkilä, Procope, Rainio,
61435:  koskevista ehdotulksiSita; mutta jos laikiehdotus         Sa'lmenlkivi, S. Suominen, V.a1titinen-Kuikka,
61436:  hylätään, !katsotaan perusteiluja lroskevat ehdo-         Vantia, H. We&terlund ja VikaJtmaa.
61437:  tUkset rauooneilk.si.
61438: 
61439:     Menettdtyta.pa hyvmytään.                                 Poislsa äänestyksestä ovaJt seuraavat edustajat:
61440:                                                              Abrle, Alhonen, Eskman, F1linok, Forsman,
61441:                                                            HauH.dpUiro, Hemmi, HOIStilla, HuOII'alri, Huur-
61442:     Äänestykset ja päätökset:
61443:                                                            tamo, Jaatinen, Juntumaa, Järvenpää, Laine,
61444:     Äänestys lalkiehdotulksesta.                           LHkanen, Lottanen, Lähteenmälki, MattNa,
61445: 1104                                     Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
61446: 
61447: 
61448: Myiklkänen, Mälkinen, N. Nieminen, Paa'Sio, Pu-             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
61449: haklka, Rudlrola, Rytlkönen, SaiLm.i, S~lalainen,
61450: Saioranlta, Seppä, Stenbäok, SundqviStt, I. Suo-             Aalto, Ajo, Antila, Asunmaa, Björklund,
61451: minen, Söderman, T.aipale, Tamminen, Teit,                BreHin, Fdberg, Haapas!do, Hykkäälä, Hyvö-
61452: Tiilikainen, Tikkanen, P. Vennamo, S. Wester-             nen, A.-L. Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva,
61453: lund, Virolainen, Vd1oJtinen, Vouiti:lainen ja            Kainulainen, Kaipainen, Kalavainen, Kantola,
61454: Ääri.                                                     Karkinen, Kivistö, Knuuttila, Kock, T. M. Koi-
61455:                                                           vi&to, T. T. Koivisto, Kortesalbni, Kos!ken-
61456:                                                           niemi, Koskinen, Kurppa, Lehtinen, LemstrÖilll,
61457:   lP u he m i e s': Äänestyksessä on annetJtu             Lepistö, Liedes, Lillqvilst, Lindetnan, L. Linna,
61458: 126 jaa- ja 29 ei-ääntä; poissa 44.                       Loiklkanen, Luja-Vepsä, MyyJ1'y'läinen, Mäke1ä,
61459:                                                           Männistö, Mänttäri, Nev.a!lainen, Niemelä, E.
61460:   :&ius:kunota on hyväksynyit ialkiehdotuksen.            Niskanen, H. Niskanen, Paasivuori, Pajunen,
61461:                                                           Pohjonen, Raatikainen, Rantala, Rekonen, Re-
61462:     Puhemies: Nyt dlisi :päiittetltiilvä perulste-        mes, Räsänen, Saarinen, Sainio, Salama, Salla,
61463: luja kos!kevista elhdotuksis1ta. ~atson, että ed.         SaLmivuori, Salo, Sandelin, Sinisalo, Sor.sa, Suo-
61464: Joike\lan, ed. V. Vennamon, ed. Koslkenniemen             kas, Tikka, Tuominen, Tuomioja, Tupamäki,
61465: ja ed. Peklkarisen ehdoitukset ovat vastaiklkaisia,       Väinö Tmunen, Työläjämvi, Vainio, Wecktman
61466: j,olten niistä on äänestettäiVä ensin :vastalklkai:n ja   ja V. Vennamo.
61467: 1dpuksi v:oi:ttaneesta mietintöä vastaan. Ed.
61468: Kortesalmen ja ed. Borgin ehdotukset ovat eril-              ''Tyhjää" äänes,tävät edustajlllt Kohtaila ja
61469: lisiä, joten niistä on erikseen äänestettävä mie-         .Asvilk.
61470: tintöä vastaan.
61471:                                                             Poissa äänestylkse&tä ova.t reuraavat edus•tajat:
61472:   Menettellytaipa hyvälksyitään.                             Ahde, Alhonen, Eskman, Flindk, Forsman,
61473:                                                           Haulkipuro, Hd:tnmi, HostNa, Huotari, Huur-
61474:   1) Äänestys ed. Pekkarisen ja ed. V. Ven-               tamo, Jaatinen, Juntumaa, Järvenpää, Laine,
61475: namon ehdotusten välillä.                                 Liikanen, Lottanen, Lähteenmålki, MattNa,
61476:                                                           Myiklkänen, Mälkinen, N. Nieminen, Paasio, Pu-
61477:    Joka 1tässä ää;nestylksessä hyväksyy ed. Pcl&a-        haklka, Ruolkola, Ryttkönen, Saaii'tiO, Sdmi, Saio-
61478: risen ehdotulksen, äänelsitää "jaa"; jos "ei" vo1t-       lainen, Sa'lorama, Seppä, Stenibädk, Sundqvist,
61479: taa, on ed. V. Venna1mon elhdotus hyväksyuy.              I. Suominen, Söderman, Taipale, Tam~minen,
61480:                                                           Tdr, Tiililkai'!l!en, Tilk!kanen, P. Vennamo, S.
61481:    "Jaa" äänestävät seuraavat edu:sta;joat:               Westerilund, Vi'llpooiemi, Virdlainen, Vdloti-
61482:                                                           nen, Vouti:lainen 1a Äälri.
61483:    A.iJtio, .Ail:enius, Aro, A:su111ta, Borg, Ehirn-
61484: r;ooth, Es!kelinen, Gestrin, Granvilk, Helle, He-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 80
61485:  temälki, Hidklkanen, Hdllkeri, Honlkonen, Hägg-          j•aa- ~a 71 ei-ääntä, 2 'tyhjää; pois1sa 46.
61486: WOiffi, Häilkiö, Hälkämies, Hälrkönen, &skivi,
61487: Jolkela, P. Jdkinen, Junni!la, Kaarna, 0. Kangas,           Eduskunta on tässä äänestyksessä hyväksynyt
61488: R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen,                  ed. Pelk!karisen ehdotuksen.
61489: Mno Karja!lainen, Ka111pola, Kataj.avuori, Kauppi,
61490: Koppanen, Korpinen, Laatio, Laitinen, Lanki-                 2) Äänestys ed. Kosken!Iliemen ja ed. Pelk-
61491: nen, Lattula, Lehmonen, Linkola, H. Linna, Mar-           ka.risen ehdotusten välil1ä.
61492: :tilkainen, Miettinen, Mustonen, Mä!ki, Mäki-Ha-
61493: kola, E. Nieminen, Niinikoslki, Niklkillä, Pelk-            Joka tässä äänes~sessä hyväksyy ed. Kosken-
61494: !kaa,a, Pelklkarilnen, .Pibll.ajamälki, ~outanen, Pro-    niemen ehdotuksen, äänestää "jaa"; jos "ei"
61495: oope, Puilikkinen, Rainio, Ronkainen, Rosneli,            voittaa, on ed. Pe!klkar~sen ehdotus hyväksytty.
61496: Saiimo, Sa1menik1vi, Saulklkonen, Sigfrids, Siilka-
61497: niemi, Si!leäkan~als, S. Suominen, Suortltanen,             ''Jaa., äänestälvät seuraavat edus•tajat:
61498: Sutinen, T•a11lgren, Tarjanne, Tiekso, Toivanen,
61499: Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusita!lo, Va~~ti­                Aalto, Aitio, Ajo, Alenius, Björklund,
61500: nen-Kuik!ka, Va:t~tia, WeStterholm, H. Wester-            Brei!lin, For:sma111, Friberg, Haapasalo, Helle,
61501: lund, V~atmaa, Vi1mi ja Väyrynen.                         Honlkonen, Hylk!käällä, Hyvönen, A.-L. Jokinen,
61502:                                                 Hallitusmuoto.                                          1105
61503: 
61504: 
61505: Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kalavai-             Eduskunta on ;tässä ääne~tyksessä hyväiksynyt
61506: nen, Kantola, Karkinen, Kivi~tö, Knuuutila,              ed. Peik!lmrisen eihdotulksen.
61507: Kock, Kdhtala, T. M. Kohds:to, T. T. Koivisto.,
61508: Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Lehmonen,                  3) Äänestys ed. Joke1an ja ed. Peklkarilsen eh-
61509: Lehtinen, Lepistö, Liedes, Ullqvis!t, Lindeman,          dotuSiten väili!Jilä.
61510: Loiik!kanen, Lu!ja.Vepsä, Mustonen, Myyryläi-
61511: nen, Mälkelä, Männis·tö, Nevaiain'en, E. NiSika-            Jolka tässä äänes'tyksessä hyväksyy ed. Joke-
61512: nen, H. Nrsikanen, Paasivuori, Pajunen, Pdh-             lan ehdotuksen, ä1Unestää "jaa"; jos "ei" VIOit-
61513: jonen, Pu~klkinen, Raatilkainen, Ratlltala, Reko-        taa, on e!d. Pe!kkarisen ehdotus hyvälksytty.
61514: nen, Rosnell, Räsänen, Saatrinen, Sa!I'la, SaiJmi-
61515: vuori, Salo, Sandelin, Sinisalo, Sorsa, Tiekso,
61516: Tilkika, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen,                 "Jaa" äänestäiVat ~euraava.t edustaj'at:
61517: TyoH~järvi, Weckttnan, Vi~poniemi ja Asvik.                 Aalto, Aitio, Ajo, A1enius, Aro, Asunta,
61518:                                                          Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
61519:                                                          nen, Forsman, Friberg, Gestrin, Haapasa1o,
61520:    "Ei" äänestävat seuraavat edus,tajat:                 Helle, Hetemälki, Holkkanen, Honkonen, Hy!k-
61521:    Anti!la, Aro, Asuntt1aa, Asunta, Bolrg, Ehrn-         kää!lä, Hyvönen, Häiikiö, Hasikivi, }dkela, A.~L.
61522: rooth, EslkeHnen, Gestrin, Granvi!k, Hetemäki,           Jokinen, P. Joikinen, Junnila, Juvdla, JärvisaiTo-
61523: Hokkanen, HOlkeri, Häggblom, Häilldö, Hälkä-             Kanerva, K!aipainen, Ka11avamen, Kanto~a, Ahti
61524: mies, Hä11könen, Has!kivi, Jolkela, P. Jokinen,          Kwrjallainen, Aino Karjalainen, Karkinen, Kaita-
61525: Junnila, Kaarna, KainuMnen, 0. KMgas, R.                 javuori, Kauppi, Kivistö, Knuuttila, Kock, Koh-
61526: Kangas, Karhuvaara, .A:hti Karjaiainen, Aino             ta~a, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
61527: Ka<rjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi,              Koslkenniemi, Koskinen, Laa;tio, Laitinen, Lan-
61528: Kopprunen, Kofltesa1mi, Kurppa, Laatio, Laiti-           kinen, Lehmonen, Lehtinen, Lepisrtö, Hedes,
61529: nen, Lankin~en, Laittula, Lemstrom, Linlkola,            UHqvis,t, Lin:dema!n, Linkollra, Loii{Qkanen, Luja-
61530: H. Linna, L. Linna, Martilkainen, Miettinen,             Vepsä, Martilkainen, Miettinen, Mustonen, Myy-
61531: Mäki,      Mäki-Hakola,     Mänttäri,   Niemelä,         ryläinen, Mäkelä, Mäki-Haiikola, Männ~srtö, Ne-
61532: E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala, Pek-          valainen, E. Nieminen, Nikkilä, E. Nisikanen,
61533: karinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope, Rai-            H. Nis!kanen, Paasivuori, Pa:ju'nen, Pe!kika:la,
61534: nio, Remes, Ronkainen, Saimo, Sainio, Salartna,          Pihila!jatmäiki, Pohjonen, Pou:tanen, Procope,
61535: Salmenkivi, SauJdronen, Sigfrids, Siikaniemi, Si-        Puillk!kinen, Rarutikainen, Rainio, R!anta~a, Reko-
61536: käkan;gas, Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Su-          nen, Ronkainen, Rosne:Jil, Råisän.dn, Saarinen, Sa-
61537: tinen, Tallgren, Ta["janne, Toivanen, Tupamäki,          lama, SaJlmenkivi, Sa1o, Sandelin, Saulk!konen,
61538: Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusitalo, Vainio,              Sig.&ids, SNeäkangas, Sinisa!lo, Sorsa, S. Suomi-
61539: Vaittinen-Kuikka, Vartia, V. Vennamo, Wester-            nen, Sut1nen, TarHgren, Tarjalflne, Tiekso, Tik!ka,
61540: holm, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi ja Väy-             Toivanen, Tuomin'en, Tuomioja, Veiikiko Turu-
61541: rynen.                                                   nen, Väinö Turunen, Tyolärjä!!'vi, Täihkäm.aa,
61542:                                                          Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wester-
61543:                                                          hoihn, Vilmi, Väyrynen ja Åsvilk.
61544:    Poisrsa ää'ne~tyiksestä ovat seuraavat eduSftlajat:
61545:    Ahde, Ahon'en, Es:kltnan, Flinok, Hauikipu!to,           "Ei" äänestävät !Seuraavat edusJtaja.t:
61546: Hemmi, Hostila, Huotari, Huul'!tamo, JaatineJn,            Antila, Asunmaa, G!'aooi!k, Holikeri, Hägg-
61547: Juntumaa, Järvenpää, Laine, Lii!kanen, Lot>ta-           blom, Häikämies, Härkönen, Kaarna, Kainu1ai-
61548: nen, Lä:hteenmäiki, Mattila, Mykkänen, Mäiki-            nen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaata, Kar-
61549: nen, N. Nieminen, Paasio, Puhra!kka, Ruokola,            pola, Koppanen, Kortesalmi, Kurppa, Lattula,
61550: RYitlkönen, Saarto, Sa'~mi, Salofainen, Salora!nta,      Lemström, H. Linna, L. Linna, Mäki, Mänttäri,
61551: Seppä, Stenbäck, Sundqvis;t, I. Suominen, Sö-            Niemelä, Niinilkos!ki, Pek!karinen, Remes, Saimo,
61552: derman, Taipale, Tamminen, Teir, Tiilillcainen,          Sainio, Sal'la, Si~kaniemi, Suokas, Suorutanen,
61553: Tik!kanen, P. Vennamo, S. Wes:tetlunrl, Viro-            Tupa1måiki, Uushalo, Vainio, V. Vennamo ja
61554: lainen, Volotinen, Voutilainen ja Ääri.                  H. Westerlund.
61555: 
61556:    P u lh e tt1 ies: Ään.esty!ksessä on annettu 69           "Tyh~ää"    äänestävät edustajat Sa'lmivuori ja
61557: jaa- ja 86 ei-ääntä; poissa 44.                          V~k!lltlllaa.
61558: 
61559: 139 11/72
61560: 1106                                    Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
61561: 
61562: 
61563:   Poissa äooestyksesit.ä ovait !Seuraavat edustajat:    jailairren, Aino Kattjalainen, Karpola, Kataja-
61564:                                                         vuori, Kinuuttila, Kohtala, T. M. Koivisto, Kor-
61565:     Alhde, Aih.onen, Eskman, FHndk, Hauikipuro,         tesa!lmi, Kurppa, Laitinen, Lanlkinen, Lem-
61566: Hemmi, Hostila, Huotari, HutWtamo, Jaatinen,            ström, Liedes, H. Linna, L. Linna, Martikai-
61567: Juntumaa., Jänvenpää, Lai:ne, Liikanen, Lotta-          nen, Mänttäri, Niemelä, E. Nieminen, Niinikos-
61568: nen, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen, Mäki-              ki, Pekkala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pouta-
61569: 111ren, N. Nieminen, Paasio, Puhakka, R.ookola,         neo, Remes, Ronkainen, Rosnell, Saarinen, Sai-
61570: RyVkönen, Saa~rto, SaLmi, Sallolainen, Saloranta,       me, Sainio, Saukkonen, Siikaniemi, Sileäkangas,
61571: S~pä, Stenbäck, Sundqvi-Sit, I. Suominen, Sö-
61572:                                                         Sorsa, Sudkas, Suort•tanen, SUJtimen, Tarjanne,
61573: derman, Taipa:l.e, Tamminen, Teir, Tiil.ikainen,        Tiekso, Tikkanen, Toivanen, ,Tupamäki, Veikko
61574: Tiklkanen, P. Vennamo, S. Wes1terlund, Vi[tpo-          Turunen, Tälhlkämaa, Uusita!lo, Vainio, V. Ven-
61575: niemi, Vi:rdlainen, Volotinen, VoutNairren ja           namo, WeiStooho!lm, Vi'lmi ja Väyrynen.
61576: Ääri.
61577: 
61578:   Puhemies: Äänestyksessä on annettu                       "Tyhij.ää" äänes:tävät edustaj~t Breilin ~a
61579: 115 jaa- 'ja 37 ei-ääntä, 2 tythjää; poissa 45.         T11kika.
61580: 
61581:   Eduskunta on •täs,sä ääines1tyksess~ hyv~syny.t          Poissa äänesty\kseS:tä ovaot seuraavart: edustajat:
61582: ed. Jdkelan ehdotuksen.                                   Aih.de, Monen, Es!kiman, FliJnclk, HaU!kipuro,
61583:                                                         Hemmi, Honlkonen, Hosti:la, Huoitari, Huur-
61584:    4) Äänestys ed. Jdke:lan ehdotuikses:ta mie-         tamo, Jaatinen, Junitumaa, Jäirvenpää, Laine,
61585: tintöä vastaan.                                         Lehmonen, Liikanen, Loutanen, Lälhteenmäki,
61586:                                                         Matttilla, Mylddnen, Mälkinen, N. Nieminen,
61587:   Joka !hyväksyy mietinnön, ääneSitää "~aa"; jos        Puhaikika, Rudkola, Rytkönen, Saa·rto, Sa.l:mi,
61588: "ei" vointaa, IOin ed. J dkelan eihdotus hyväksytty.    Sailolainen, Saloranta, Seppä, Stenbäck, Sund-
61589:                                                         qvislt, I. Suominen, Södenman, Taipale, Tam'lili-
61590:    "Jaa" .ää:ne'sitävät seuraavat edustajat:            nen, Teir, Tii111kainen, P. Vennamo, S. Wes:ter-
61591:                                                         lund, Virollainen, Volotinen, Voutilainen ja
61592:    Aallito, Asunta, Björklund, Ehrnrooth, Fors-         Ääri.
61593: man, Fr~berg, Ges•trin, Granv1k, Haapasalo,
61594: Hdle, Hetemäki, Hdl~karren, Ho:]keri, Hyk-                 Puhe ttn i e 's: ÄäneSityksessä on annettu 89
61595: käälii, Hyvönen, Haggb1om, Häi!kiö, Häkämies,           jaa- ja 64 ei-äootä, 2 ityhjää; poissa 44.
61596: Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jolki:nen, JunnHa, Ju-
61597: vd1a, Järvisallo.,Kanerva, Kaipainen, Kallavainen,
61598: Kantdla, Karhuvaara, Kwkinen, Kaupipi, Ki-                 Eduskunta oin :hyväik:synylt mietinnön.
61599: vi:stö, Kock, rr. T. Koivisto, Koppanen, Korpi-
61600: nen, Kosikenniemi, Koslkinen, Laatio, Lantula,             Äänesty;s edi. !Kontesa!lmen cllclotulkses·ta.
61601: Lehtinen, Lepistö, Lillqvist, Lindeman, Lin-
61602: kola, Loikikanen, Luja-Vepsä, Mientinen, Musto-            Jolka hyvälksyy mietinnön, äänes·tää: "jaa"; j~s
61603: nen, Myyryiläinen, Mi&.e1ä, Mi&.i, Mäki-Hakola,          "ei" voittaa, on ed. Kortesahnen ehdotus hy-
61604: Mälnnis•t7ö, Neva!lai:nen, NiJklkilä, E. Niskanen,      v~l{iSyitty.
61605: H. Nisikanen, Paasio, Paasi'VUori, Pa~·ooen, Poh-
61606: jonen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Rai-               "Jaa" äälflestälvät .seuraavat edu.stajrut:
61607: nio, Rantala, Reikonen, Räsänen, Salama, Salrra,
61608: Sai11nenkivi, Salmi'VUori, Sallo, Sandelin, Sig&ids,       Aa ho, Aitio, Ajo, AJlenius·, .AJro, Asunta,
61609:                                                                1
61610: 
61611: 
61612: 
61613: SinisaLo, S. Suominen, Taihlgren, Tu{llll1inen,         Björklund, Borg, Breilin, Ehrnrooth, Eskeli-
61614: Tuomioja, Väinö Turunen, TyOlä:jäirvi, Va1tti-          ne!n, Forsman, Fri:berg, Ges·trin, Gral.wi'k, Haa-
61615: nen.J<:uikika, Vartia, Weclkman, H. Wester1und,         pasa[o, Helle, Hetemäki, Hokkanen, Holkeri,
61616: V11katmaa, Villponiemi ja Asvik.                        Honkonen, Hytklkäälä, Hyvönen, HäggMOim,
61617:                                                         Hä~kiö, Hälkämies, Härikönen, maskivi, Jokela,
61618:    "Ei" ääneSitävät lseultaavat edusta:jalt:            A.-L. Joki'nen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, J.är-
61619:                                                         visailo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, KaJ.avainen,
61620:   Aitio, Ajo, A:lenius, A'nti1a, Aro, Asunmaa,          R. Kangas, Kan:tdla, Karhuvaara, Ahti Katja1ai-
61621: Borg, Esikeli:nen, Häl'könen, Jokela, Kaama,            nen, Aino Karjailainen, Ka~rkinen, Kartpdla, Ka-
61622: Kailllclainen, 0. Kangas, R. Kangas, Ahti Kar-          taijavuori, Kivistö, Kodk, T. M. Koivisto,
61623:                                                  Hallitusmuoto.                                              1107
61624: 
61625: 
61626: T. T. Koivisto, Koppanen, Korpinen, Kosken-                     "Jaa" äänes·tävat .seuraava·t edustajatt::
61627: niemi, Ko.sUdnen, Laitinen, Lanikinen, Lattula,
61628: Lehmonen, Lepistö, Liliqv1st, Lindeman, Lin-                   Aa!lto, Aiitio, Ajo, ..Ailenius, Antrla, Asunmaa,
61629: lrola, Loiiklkanen, Luja-Vepsä, Martilk:ainen,             Björkllund, Breilin, Fortsman, Friberg, Gestrin,
61630: Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäki, Mä-                Granvik, Haapasalo, Helle, Hetemäki, Hdkka-
61631: ki-Halkola, Männistö, E. Nieminen, Ni,Jcldilä, E.          nen, Holkeri, Honlk:dnen, Hyklk:ääJä, Hyvönen,
61632: Niskanen, H. Nisikanen, Paatsio, Paasivuori, Pa-           Häggblom, Häkälmies, Haskivi, A.-L. Jdkinen,
61633: junen, Pek\kaUa, Bo!hjonen, Poutanen, Procope,             P. Jolkinen, JUivella, Jäirvisalo-Kanerva, Kainclai-
61634: Pu1ik!kinen, Raatikainen, Ranlta1a, Rekonen, Ros-          nen, Kaipainen, Kailavainen, Ka.Jnto~a, Karhu-
61635: nell, Räsänen, Saarilnen, 'Saimo, Sa1ama, SaHa,            vaara, Karkinen, !KatajavuO'ri, Kivistö, Kn.uUit-
61636: Sa!l!menkivi, SaiiJm.ivuori, Saio, Sande:lin, Saukko-      tila, Kock, Kdhtaila, T. M. Koivis,to, T. T. Koi-
61637: nen, Sigfidds, Sii!lmnieltni, Sinisa!lo, Sorsa, S. Suo-    visto, Koppanen, Korpinen, Ko11tesa'lmi, Ko.s·
61638:                                                            kenniemi, !Koslkinen, La·Hulla Leihmonen Leih-
61639: minen, Suoottanen, Sutinen, Tallgren, Tamltni-              .
61640:                                                            tmen, LeitnSttröm, Leprs•tö, ' Liedes LN1qvist  '
61641:  nen, Ta:rjamne, Tielkso, Tilklka, Tiikkane'n, Toi-
61642: !Vanen, TuO!minen, Tuomioja, Väinö Tu'runen,               Lm errnan, L. Linna, Loi!klkanen, Luja~Vepsä'
61643:                                                               .d                                      '
61644:  Työlajä,rvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-               Miettinen, Mustonen, Myy'ryiläinen Mälki Ma:
61645:  Kuirklk:a, Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vi-            ki-Ha1lrola., Männistö, Mänrttäri 'Neval;inen
61646:  katmaa, Vilmi, 'Vi1poniemi, 'Väyrynen ja Asvilk.          Niemelä, Ni,kikilä, E. Nis!kanen, 'H. Nislk:amen:
61647:                                                            Paalsio, ·Paasivoori, Pajunen, Pul!klkinen Raati-
61648:                                                            kainen, Rainio, Rama~a, Rekonen Rem~ Ron-
61649:    "Ei" äänestävät !Seuraavat edus'taja:t:                 kainen, Rosnehl, Räsänen, Saarin~rn, Sainio, Sa-
61650:    Anrt:i[a, .A!sunJmaa, Kailnulainen, Knuut:ti[a,         la.m.a, Salla, Salmivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids,
61651: Kdhtaila, Korte.sa~mi, Laatio, Lemsltröm, Liedes            Smtsa!lo, Sorsa, Suolkas, S. Suominen Tail:Igren
61652: H. Linna, L. Linna, Mänttätri, Niemelä, Niini:             Tamminen, Tiekso, Tikka, Tilk!kane~ Tuomi~
61653: koslk:i, Pekkarinen, Reme!s, Ron!kainen Sainio             nen, Tuomioja, 'Vei:kko Turunen, Väi~ö Turu-
61654: Si!leälkanga-s, Suobs, Tu_pamwki, Veilkko Turu:            nen, Tyo.Iå]ärvi, ·Vainio, Va~ttinen-KuNdka Var-
61655: nen, Vainio, V. Vellitlamo ja Westerhoil!m.                 tia, Wedkman, V. Vennamo, Weste~hoilm,
61656:                                                            H. Westerlund, Vilkaitmaa ja Asvilk.
61657:    ''Tybjjä'äl" äänesitä~ edus·taja Rainio.                     "Ei" äänes,tävät :seuraavat edu.s·taja•t:
61658: 
61659:    Poissa äänestylk.sestä ovat seulraavll!t edu&tajat:       Aro, Asunta, Borg, E'Jhmrooth, Eskelinen,
61660:                                                            Hä1kiö, Härkönen, Jokela, JUinni'la, Kaarna,
61661:     Ahde, Monen, !Eslktrnan, FHnck, Hau!kipuro             0. Kangas, R. Kangas, Ahti Karjalainen Aino
61662:  Hdmmi, Hosti!la, Huotari, Huurtamo, Jaatinen:             Karjalainen, Ka.!'pdla, Laatio Laitinen Lan!ki-
61663:  Junltumaa, Jäirvenpää, 0. Kanga:s, Kauppi,                nen, Linllrola, H. :Linna, E.' Nie~tnin~ Niilni-
61664:  Kurppa, Laine, Lehtinen, .Liilk:amen, Lotltanen           koslki, Pektkala, Petklkadnen, Pi!hilajamäki, Pou-
61665:  Liilhteenmälki, Mattilla, Mykikänen, Mälkelä, Mä:         tanen, Prooope, Sailmo, Saimenkivi, Sauklronen·
61666:  kinen, NevaUainen, N. Nieminen, Pib:lajamä'ki,            SHkaniemi, SiileälkangaJs, Suorttanen Sutinen'
61667:  Puhakka, Ruokola, Rytkönen, Saarto, Salmi, Sa-
61668:                                                                .
61669:                                                            Tat'Janne,  Toivanen, Tä!hlkäimaa UusiJtaio
61670:                                                                                                    '        ,
61671:                                                                                                            ja
61672:  lo[ainen, Saloranta, Seppä, Stenbädk, SundqviStt,         VH!mi.                             '
61673:  I. Suominen, Söderman, Taipale, Teir, Tii'likai-
61674:  nen, P. Vennamo, S. Westerlund, Virdlainen,                    ''Tyhijää" äänestää :edustaja Tu'{>amälki.
61675:  Vdlotinen, VoutHainen ja Ääri.
61676:                                                                 Poissa äänes1tylksestä ovat .seuraavat edustajat:
61677:    P u !he 1m ies: Äälnestyksessä on a·nnettu
61678:  125 jaa- ja 25 ei-äätntä, 1 tyhijä; poissa 48.                Alhde, A!honen, Es!kman, Flindk, Haukipuro,
61679:                                                            Hemmi, Hos.till.a, Huotari, Huurtamo, Jaatinen,
61680:                                                            J~~ktumaa, Järvenpää, Kauppi, Kurppa, Laitne,
61681:     Eduslkunta on ihyväik:synyrt: miet:ilnnön.             1 111 anen, Lot!tanen, Lähteenmäki Martikainen
61682:                                                            Ma!m:illa, Mylklkäinen, Mälkclä, Mäkinen, N. Nie:
61683:     Ää:nesltys ed. Borgin eihdottulksesta.                 minen, Polhjonen, Puhakka, Ru'Off<ola, Ryttkö-
61684:                                                            nen, Saarto, Salmi, Sa!lolainen, Saloran:ta, Seppä,
61685:      Jalka !hyvå1ksyy mietinnön, äälnestää "jaa"· jos      Stenibäck, Sundqvist, I. Suominen, Söderman
61686:  , e1., vo1t·taa,
61687:            .      on e d. Borg1n
61688:                               . ehdotus :uyvwkiSyrt:·ty.
61689:                                          IL     '
61690:                                                            Taipa[e, Teir, Tii!likainen, P. Vennamo,            s:
61691: 1108                                     Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
61692: 
61693: 
61694: Westerlund, Vilponiemi, Virolainen, Volotinen,                Ty~Hsyysammattikurssiltoiminnassa            tapah-
61695: Voult:Nainen, Väyrynen ja Ääri.                           ltuu ammatti!kasvatu<s- ja työvoimaviranomais-
61696:                                                           :ten yhte~styötä ja iku!mimallaiki·n on oma mää-
61697:    P u h e m i e s: Äänestyks·essä on annettu 111         :räJtty tehtävänsä. Työvoimaviranomaisten tehtä-
61698: jaa- ja 39 ei-ääntä, 1 .tyih!jä; poi!ssa 48.              vänä tässä yhiteydes:sä on !sopivien ja tarpeellis-
61699:                                                           ten koulutusalojen ja ammattien selvittäminen,
61700:   Eduslk:unta on hyväksynyt mietinnön.                    kurssien <tarpeelli:suuden ja :tar!koiltuksenmukai-
61701:                                                           :suuden tutlldiminen, oppilaiden oihijaaminen eli
61702:   Asia on loppuun käsitelty.                              oso1ttaminen ko. koulutuksen pi1riin tsekä kurs-
61703:                                                           siilaisten sijoittaminen työmaa:'k!lrinoi!l~e !kurSisien
61704:                                                           j.iHkeen. Ammattikasvattusvkanomaisten :tehtä-
61705:                                                           väksi taas jää opetuksen suunnittelu, toteutta-
61706:   Puheenvuoron saart:uaan [ausuu                          minen ja vaivonta "Selkä toiminnan .rahoitus.
61707:                                                           Läihtokoihltana työllisY}'Isammruttikurssi- ja am-
61708:                                                           mamilrouiltlltuSitoiminnan ikoordinoinnis.sa on,
61709:    Ed. Le m s t r,ö m: Herra puhemies! Edus-              että kiinteämuotoinen ammatti!koulutustoimin-
61710: kunnan va1itsija:miehet ,Jrokoontuva:t torstaina 8        ta huolehtii nuorten ~aaja-a1a1sesta peruskou'lu-
61711: päivänä kes·äikuuta kello 13 suuren valiokun-             tuksesta ja työllisyysammat!dkurssitoiminnalle
61712: nan kokoushuoneessa suorittamaan validkuntien             jää :työmarkkinoilla olevien ja siellä olleiden
61713: jäsenten täydennysvaalej a.                               uudelleen-, :jatiko- ja :täydennysikoutlutus. Tästä
61714:                                                           periaatteesta ollaan ltäyiSin samaa mieltä.
61715:                                                               Se, että ikäytännös·sä työl:lisyysammatti!kurs-
61716:                                                           seilla on toiJsltaiseksi annettu meiLko runsaasti
61717: 13) Vaitioneuvoston kertomus toimenpiteistä työllisyys-   peruslrouiutu:s!ta myös nuorille, johtuu yksin-
61718:           lain soveltamisessa vuonna 1970.                omaan :sHtä, että !hUO!llla't:Jtava osa nuorista i!kä~
61719:    Bsi'tellään :sosiaaHvatliokunnan mietintö n:o 6        ludkiJs:ta on jäanyt ja jää ede11een[dn valitetta-
61720: ja otetaan ainoaan \käsi t te 1 y y n siinä               vasti varsinaisen amma'ttikouiutuben u'likopuo-
61721: va1mistelevasti ikäs1teltty yllämai!nit:tu ke11tomus.     lel!le varsinkin lttä- ja Poh!jois..Suomes·sa. Nuor-
61722:                                                           ten prosenttinen osuus koulutetuista on kuiten-
61723:                                                           kin huomattavasti laskenut. Vuonna 1968 työl-
61724:    Puh e mies: Käsrttelyn pohjana on so-                  HsyyskursserNa kou:lutetursta oli noin .50 % alle
61725: siaailiva1iokuttlnan mietintö n:o 6.                      20-.vuotiaita, mutta vuonna 1970 oli valsta,ava
61726:                                                           luiku enää noin 30 %.
61727:   Keskustelu:
61728:                                                               Käytännön \koikemu!kset eivät tue ammattti!kas-
61729:                                                           vatusviranomaisJten tahoiLta usein esiltJettyä nä-
61730:    Ed. Mä k e 1 ä: Herra puhemies! Eduskunta              ikemy<Sitä, jonka mukaan oppilasptrla ammatti-
61731: ei edellisillä valtiopäivillä ehtinyt käsitellä val-      kouiltmsa erärNä a:loi!lla 1a eräillä alueilla joh-
61732: tioneuvos·ton keritomuSita toimenpiteistä työlli-         tuisi työllitSyysammatti!kurs<sitoiminnan parissa
61733: \Syys~ain sovehamilses!Sa vuonna 1970, ja sen             maiksettavista paremmilsta ta:loudellisi:sta eduis-
61734: vuokisi a:sia tulee näin myöhään edusikuntaikäsit-        ta. TäiS•sä maini<tJtaikoon esimer!kikinä ja:lkinea'lan
61735: ttelyyn. V a'lioikunnassa on !kHnnitetty tavan mu-        kou'lu'tus Kankaan:pääJs:sä. Siellä ammattikoulun
61736: kaisesti paljon huomiota työttömyyden torjun-             jalikinea:lan :linja lakkautettiin oppiiaJSpulan
61737: taan ja pydtty antamaan ajatulksia ja mielipi-            vuo\ksi. Kuu paiik!kakunna:11a a1an ammattitaitoi-
61738: tehä siitä, miliä tavaa!la tätä \kansaamme ikoh-          sesta työvoimasta on voimakas,ta !kysyntää, pää-
61739: taav;aa kirousta voitaisiin parhaiten lieventää.          tettiin järjestää työlJ.isyyskurSiseja kysymyiksessä
61740: Uskon, että aJsian johdoSita tu1ee käyrt:etltäväklsi      o<levan työvoiman kouluttamiseksi. Mi!käli esi-
61741: pa:ljon .puheenvuoroja. Oma:l:ta kohdaltani ra-           tetty teoria dHsi pitänyt paikkansa, o<lisi kurs-
61742: joitun käsittelemään vain työllisyysammatti-              seilla oHut runsaas,ti pyrkijöitä, mutta näin ei
61743: kurssitoimintaa ja "Siinä tehtyjä havaintoj,a. Huo-       käytännös·sä 'tapahtuntllt va~ myös \kurs·sitoi-
61744: mautetltaikoon !kettomuksen käs1ttdyn yhtey-              minta raukesi oppilaiden puUJtteessa. Rakennus-
61745: dessä vielä sHtä, että työllisyys[a:ki on tämän           alan !kursseja on myös jouduttu peruuttamaan
61746: kertomuksen antamisen jälkeen muuttunut;                  runsaasiti keskitalv>ellaikin huipputyöttömyyden
61747: toivottavasti se on parantanut työttömien olo-            valiHtessa, !kun ei o1e 'saatu riit:Jtävästi oppi1aita.
61748: suhteita meidän maassamme.                                Kä)'ltännös·sä siis oppilaiden saanti on vaikeata
61749:                                    Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970.                                  1109
61750: 
61751: 
61752: ei-suosituille alueille, kun taas suosituille aloille     tehdyt suunnitelmat aiotaan ·toteuttaa. Edus-
61753: hakeutuminen on h.uomantavas·ti runsaampaa.               kunnan lkäsite'Ltävänä olevassa Hsäbudjetis:sa ei
61754: Tilanne kurssei'lia on siis !kutakuinlkin saman-          näitä määrär·ahdja ole, ja mitkäJli ni~tä ei muu-
61755: [ainen !kuin ammattikou'luis:saikin.                      ltoitt.l<aan saada, on sHta seurautlcsena se, että syk-
61756:     Uudetleen!koulutuksen         tehostamiSll1ahdolli-   syn ja tulevan talven aikana ei työllisyysammat-
61757: suullcsista puhutitaes.sa on todiettava tawittt:eeikJSi   tikursseille voida ottaa sitä määrää, mitä vielä
61758: asetetun tietyn määrällisen ja laadullisen tason          heilk!kona ijatikuiva tyoNisyysti1anne edeHyttäisi
61759: saavuttaminen. Määrä!l:Hsen tason <saavu:uami-            ja mitä on ·suunniite'ltu ensi vuOitta varten.
61760: sen royÖitä päästään siihen tilanteeseen, että                 LaaduHisen •tason päämää·ränä on saada työl-
61761: kurssitoiminta voidaan •sopeutitaa työNisyy1Sti-          lilsyys'kurssien lkouiu'tus :sel~aiseksi, että kurs-
61762: ianteen vaihtcl.uiden mukaisesti eli kurssitoimin-        sei1ta saadaan juuri sitä työvoimaa, mitä eilin-
61763: taa voidaan !käyttää todel1~kin tehokkaana työ-           keinodämä·s·sa t•arvitaan, ja toi<saa1ha, että oppi-
61764: voimapoliittisena väHneenä. Hetken ltyol1isyys-           las saa koulutuksesta :se<llaisen ammatltitaidon
61765: tillanteen vall'lrtessa voidaan kurssilaisten määrää      ja 1tiedon, entä hän voi saada koulutustaan vas-
61766: nostaa huippuunsa ja koulutusaikaa myö:s pi-              taavaa ityötä työmarkikinoil11·a rt:yydyrt:täv~n plrlk-
61767: dentää, jO'Noin huomatJtava osa työttöm1stä voi-          kaus- ym. ehdoin tai että hän voi jatkaa opiske-
61768: daan työttömyyslkau!tena kou'luttaa nousukau-             luaan omal!la ldaltlaan. V a:stuu 1aadualilsesta ta-
61769: den 1tarpeita varten ja näin muutltaa työvoima-           sosta on ammattilka'S'vatusvirooomai:s.ten !har-
61770: varolja ammattita~tovaroiksi. Hyvänä aikana                tteiHa. Käytitöön otetun modulilkou[utuksen
61771:  taas voidaan koulutettavien mää;rää laslkea ja           puitteis.sa ammalttilkasvatuwiranomaisi1!la on en-
61772:  koulutusailkaa 1yhentää.                                 ds.tä paremmat mafbdollisuuiclet sel'laisen koulu-
61773:      Määl!äHisten tavoitlteiden osaha todettakoon,         tuksen an.tamilseen, milkä va~Sil:aa työma1ikikinoi-
61774:  että päämääräksi on asetetltu kou1uttaa 1 % työ-         den od01tulksia kcu1utuksen !Suhteen.
61775:  voima's,ta eli noin 22 000 vuosilttain ja tähän               Työvoiman k)llsyntäennUJSteiden lkehititäminen
61776:  uskotaan pääls.tävän vuonna 1973, milkäli kurs-          on edellY't%senä :tatikoitu:ksenmulkaiseHe pi1!kän
61777:  si:keslkusverkosto ·saadaan perustetuksi suunnitel-       tähtäimen amma:ttikurssisuunnilitelu11e. Nykyi-
61778:  mien mulkaan. Valitioneuvosto on 3. 6. 1971              sin ei juU!!i olle saatavissa ,a~nalkaan alakohtaisia
61779:  ottaes•saan kantaa kurssilkesikusten perustamrsen        selviityklsiä pkemmäNe ailkavällille. Ennusteiden
61780:  kOikonaissuunni,telmaan edell.ytJtäny.t, että valta-     1arntimi'Se!ksi oli'Si saatava henlkilöikunttaa !työvoi-
61781:  kuntaan pecrus•ttitaan yhteensä 39 lkuns<sikeskusta       maministeriön suunnitte1uosrnstdHe. SamaUa on
61782:  ja niiden a1a1sena toimivia ;ns. kurssiosastoja           pyrittävä •tehostamaan yhteistyötä tämä!11tyyppi-
61783:  noin 600 oppi!laaHe, jo1[oin pysyviä lkoulutus-           siä ennUJSte1ta tekevien muiden organisaatioiden
61784:  paildwja tulee olemaan yhteensä noin 11 000,              kanssa. Yhteisttyön kehitrtäminen ty&roima-
61785:  mHlä mä·älrä:llä on mahdollista päästä a·se•tettuun       markkinaosapudlten kanssa on myös !katsottava
61786:  wOisittaiseen koulutustavoiJtteeseen. ·Va1tioneu-         tärkeäksi. Y!hteydenpho tapa!htuu nylkyiJsin [ä-
61787:  vdsto edell1yt1ti !koko veJ:iko:s:ton olevan valmiina     hinnä ammaJtltiJkurssia:siain neuvottelukunnan
61788:  vuonna 1973. Tähän mennessä on perustettu                puitteissa. Neuvottelukunnan työslkenrtelyn uu-
61789:   yhteensä 33 'lmrssilkeskus!ta, joissa on noin 8 100      del11een jäit'jestely ja 1tehostaminen ovat ajankoh-
61790:   pysyvää lkodutuspailklkaa. Loput kuu~esta kurs-         taisia. Päämääränä on saada nykyistä tiiviimpi
61791:  sikeskuksesta on tarkoitus perustaa vielä tämän           ja hedelmät11rsempi yhterstyö ,työma:tiklkinaosa-
61792:   vuoden ailkana. Kurssios.astoja, joita tulee o1e-       puolten sekä aia- ja ammattilrolhJtai:sia kannan-
61793:   maan kai'kikiaan 13 kappa1etta nykyisten suun-          ottoja varten erityisesti keskusjärjestöjen jä-
61794:  nitelmien mukaan, ei vielä ole perustettu,               senjärjestöihin.
61795:   mutta ensilffilmäiselt ovat pe!U'steilla ja taltäkin         Työssä olevien jatko- j.a täy.dennyskou1utulk-
61796:   osin verkosto on tarl<oitu:s saada va1mii!klsi          ,sen suhteen aJsettaa nykyinen lainsäädäntö mel-
61797:   vuonna 197 3. Kiiredlisilkisi !kurssiosastoi•sota on    ko tiukat a:aja.t, joten täs·sä 'Suhteessa Jainsää-
61798:  katsottu kehitysalueen I vyöhykkeellä olevat             dnoo kaipaisi muutdksia. Talousneu<V'Osto on
61799:   Pelilo, Kuusamo, Suomus•sa!Lmi ja Lielksa sekä           myös mietinnössään !kiinniutän}~t huomiota tä-
61800:   lisäksi Huittinen.                                      hän ja ·katsoo, että ,työllis}'Y!Sikou1utuben piiriä
61801:      MääräMisen tason saavuttamiseen nähden on             tullisi laajenta·a !koskemaan myös 1työssä o'levien
61802:   täNä hetlkel'lä esteenä kone- ja lkalustomäärä~ta­      koulutu&ta. Kor!keammanasteisen kou[utuksen
61803:   bojen puute. Ammalttt:i~asvatusha3Htuklsen lkurn-        toteuttaminen on !kohdannut vaikeuksia lähinnä
61804:   sitoimi•ston i1moi•tu'ksen mukaan Hsämäärärahan          opettajien prol'klkakysymy'klsen johdosta. Esimer-
61805:   tarve lku1uva<lle vuodeNe on huomll!ttava, milkä1i      lki!ksi ATK~a!lalla on työvoiman !kysyntä voima-
61806: 1110                                      Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
61807: 
61808: 
61809: ikas1ta ja kou1utusta:rve huoma·tJtava. Ku1tenkin          lituksen edustus. Toimikunnan tehtävänä on
61810: ~an koulutustoiminnan järjestäminen työl1i-                sellvittää      1tyomsyysammatt~kursshoiminnan
61811: syysammaltti!kurS!sien :puiutdssa on !kohdannut            puutteet ja epälkohdat 1se'kä te!hdä ltarvitJtavat
61812: vai!keulksia ·syystä, että alan opettajiile ei ole         muutosesitykset. Toim1kunnassa Qln käs1te!1ty
61813: voitu maksaa niitä pai~lcldoita, joilta !he muua!l:ta      edellä mainittuja asiaryhmiä ja muutosesitykset
61814: saavat. Tästä 1seurauksena on olllllt, e~totä ko.          ovrut parhaiUaan valmistellla. Kun toimikunta
61815: kunssitoimintaa ei ole 1saatu ikäynnistet)'lksi toi-       ennen lopu~tHsen es~tyikseD!Sä antami9ta tulee
61816: votuS"sa 1aajuudeS!Sa opettajien puuttues~a.               kuulemaan mm. ammattikurssiasiain neuvotte-
61817:     TyöHisyyskou1utulkseen osaNistuvien •talou-            lukuntaa, työmarkkinaosapuolia sekä muita
61818: dellinen avustuJs~ärjestelmä on nykyiseiJ.lään liian       asiantuntijoita, menee esityksen valmistuminen
61819:  monimutikainen lja ositltai:n elhlkäpä vaill{easelkoi-    myohempään, ·ainaJ...ldn syksyyn.
61820: nerW.n, ~oten ikurssil!Le ha:keutuva ei aina olle !Sel-
61821: vi11lä niistä ta:loudelilrs~sta eduista, jotlka hänel'lä
61822: kurssia~kana on mahdollisuus ·saada. Ammatti-               . Työvoimaminrs1teri He 1 I e: Herra puhe-
61823: kursseilla on viime aikoina podettu myöskin jos-           mies! Sosiaa!lirva!HolkUI!lta on antanut mietin-
61824: 1sain määrin oppiLaspulaa va:J:sinkin ei-suosituil1a       tönsä valtioneuvos1ton kertomulksen johdosta
61825:  aloilk Tämä oppi1as:pula koskee Jähinnä Etelä-            eduslkunnaUe toimenpitds•tä ,työllilswslain sovcl-
61826: Suomea, kun taas Itä- ja Pohjois-Suomessa                  taJmis·es·sa rvuonna 1970. SosiaaolivaJlidkunta p1tää
61827: kursseille pyrkiiöiden määrä on usein neljä-               pysyvän ia rt:e!hdkikaan suhrlanneta:sausjärjes,tell-
61828: viisikertainen otettaviin nähden. Näin ollen               män luomis'ta tanpedlisena. Työvoimaviran-
61829: ammatillinen liikkuvuus edellyttää myös voima-             drnaiset ovat useasti todenneet ltäm~n 1sama-n
61830: kasta alueellista liikkuvuutta, mutta ammatti-             asian. Nopeilsiin ja ~ytiklk:iin ISuhdannevailhtdui-
61831: kurssitoiminnan kannalta katsoen liikikuvuus               hin mttyvat ongelmat ovat työl'lisyyden kan-
61832: ei ole ollut riittävää ja kursseja on jouduttu             naiLta jatkuva-s1ti 1isääntynoot ja saa'll!eet alueeHi-
61833: peruuttamaan oppilaiden puuttuessa.                        seen 1tasapailnottomaan kehitykseen ja maasta-
61834:      Ammattilkurs·sitoiminnan ikelhittämise'l'le on        muuttoon liiDtyviä uusila muotoja. Tämän vuolksi
61835:  esteenä imyös täysin 1riittamärtön iheniktlök:unta,       on teholklkaan ja pysyvän suhidannetasausjäil'jes-
61836: s.Hlä voimakkaasti laajentuneesta ltoiminna:sta            te1män luCJimineo ltyövoimapolitiilkan lkanna<l!J:a
61837:  huolimaJt:ta ei ityönvä'lityshenkHäikunrtaa ole           endstä va1ttämättömämpää. On toivottavaa,
61838:  saatu 1isä.ä ikäytännöHisesti katsoen ol1enkaan ja        eutä se!llainen ~Saadaan aiklaan ~o seuraavaa nou-
61839:  kuitenkin koko oppila~shanlkionta selkä oppiilai-         susuhdannetta ajatellen.
61840: dien sijoittaminen 1työmarklkinoil1e lkurs·sien jä1-          Sosiailivaliokunnan mietinnös-sä •todetaan
61841:  keen on työnvätlitylksen t•ehtä!vä. Telhoikas !tyÖ-       myäis, ~tltä tyo1H:syyden laiueel:linen •tasapainot-
61842:  hön s~joittaminen mm. ede'lilyttäisi, että lkul1s!Si-     taminen on 1tärkeää ja sitä edistäviä työvoima-
61843:  keslkuks1ss·a on 'työnväHtysviikarlija, j!Oika hoitaa     poli1tti.si.a 1toimenpitehä •tu~ee edelleen teJhosrt:aa.
61844:  yksinomaan työhön sijoittamista ija intformaa-            Myös !työvoimaministeriön lkä!Si1:~en mukaan
61845:  tiota. iE1lei tätä henlk:Nök:untaa 1saada, eivät          tu[ee pylrikiä 1tyÖVIOiman !kysynnän ja tarjonnan
61846:  nämä !kysymykset ,tule hoidetuiksi .riittävän te-         alueelliseen .tasll!painoon. Tähän ei ikui:tenkaan
61847: hokJkaaslti ja toiminta k~rsii.                            voida pääs'tä pe~kästään työvoiman Hilkilmvuutta
61848:      Jo:ssain mää:rin toimi-ntaa on vailkeu'ttanut 6e,     li:sääm~Llä. TasaJpaindttam1sen keskeisenä ede'l-
61849:  elltä rahoitus työJ.Ilisyysammrutti:kuliSsitoiminnan      lytylksoenä 01t1 myös pääomien .aJ.ueelilisen Hi}{ku-
61850: osa'1ta on ammattti!kasvatusviranomaisi'lla. Työ-          vuuden lisääminen eili uusien py.syvien •työpaik-
61851:  voimapdliitdset n~kemyikset eivät ·aina 1tulle riit-      kojen ISy.ntyminen ent~stä tasaisemmin maan
61852:  tävän selvästi ja nopeasti huomioiduiksi rahoi-           eri osiin. Tässä suhteessa työvoimaministeriön
61853:  tuspäätOksiä 1teihtäessä. Työvoimaviranomaisten           käytössä olevat keinot ovat kuitenkin varsin
61854:  näkemyiksen mulkaan 1työvoimapd!Htt1set näke-             vähäisiä ja a:sia kuuluukin !keskeisesti yleisen
61855:  mykset 1tu11isi 'työllisyysammattikurssitoimin-           talouspol1tiilkan alaan.
61856:  nassa oHa ensi:s~jaisena lå1htakolhtana, mutta ei            Sosiaa!liv-a'iioikunta 1Wteaa, että aiSuntoipuia on
61857: luonnollisestikaan siten, että koulutukselliset            tärlkeä työvoimapu1aa aiheuttava syy seHaisi]la
61858: näkökohdat sivuutetaan.                                    pamkalkunnilla, johli'cl työvoiman kysyntä on
61859:      Lo!pulksi on todettava, etta ltyövoimamin1ste-        suul'ta. TyövoimaviranomaisTen kein01t rajoittu-
61860:  riö 01n asettanut •toi1mikunnan, ~ossa .työvoima-         V·at 1tässä kohdin rvastaanotJtoasuntoloiden raken-
61861:  vkanomaisten u~~si on valtiovarainministe-                tamilseen 1ja ltyövoilrnapdlii'tltisen asuntolainamää-
61862:  riön, opetusmini:steriön ~a amma:tt~krusv·llitushai-      räl"!ahan ohijaamiseen. Edelleen voidaan todeta,
61863:                                         Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970.                                    1111
61864: 
61865: 
61866: että .työvoimaviranomaiset antavat VuiQis1ttain                      Vielä haluan todeta että työvoimarmiru&te-
61867: asnntoihallitukse'l!le lkunnititain Jaaditun 1aUJsun-            riös,sä on jo p~tlkään oNut valmisteltavana esitys
61868: n0111 asunrt:opt.:dan työvoiman 1iik!kuvuude1le ai-              siitä, ett~ a~mmatinvallinnanohjaus liitelttäisiin
61869: heutJtamista eSitei!sltä.                                        muun 'työvoima:ha!l'linnon piirriin. UuJdi1stus ltoi-
61870:    Sosia!allirvalliokunta on myös rpainouta:nut tuo-             VO;taan saatavan 1toteutetu!kisi ensi vuoden
61871: tanto- ja .työvo1mapdlitiilkan kolkonarsvaltaisem-               ailkana.
61872: man suunnittelun rt.arvetta. Tämiin jdhdosta on                      Pu!hemies saHinee, että 'täs•sä yhteydessä muu-
61873: todeltJtava, entä maan työvoinlavarojen !käytön ja               taimalJa rsanaHa lkoslkettelen myös kutluval!l vuo-
61874: nimenomaal!l a'luedlisen dhjaamisen lkannallrta                  den atluss:a ·v10imaan 1tu1leen •työl[myys1ain saa-
61875: katsotJtuna asia on mitä .ajanköhtaisin. Avain-                  maoa vastaanottoa ja :siitä rtähän mennessä saatuja
61876: kysymys on .tuotantotoiminnan ka1svun ja sitä                    kdkemubia.
61877: tietä ttY'övoiman !kysynnän !kasvun nykyistä ta-                     Työ]lisyyslakia on nyt soveillentu viitisen
61878: sai:setmpi arlueetHimen :jakautuma. Tällä ihetkeHä               kuukau1Jta. Lain saama ,arvos:trelu on dHut yleen-
61879: ju'ildsen valdan mahddl1isuudet vaikUittaa yri:tys-              sä poshHv1nen rja 1sen mulkanaan tuomat uudis-
61880: rten siljoittumiS[päärt:öksiin ovat rrii!Jtärmäil:ltömiä ja      tuksielt on koettu myön1temes1ti. Niin sanottujen
61881: 1970..Jluvu1la aluedlinen 'tasapainottomuus saat-                väliin'putoaljien määrää on saatu oleellisesti vä-
61882: taJa !kärj~srt:yä edelleen.                                     hennetyiksi. Kuntien rtyöihönsijroitusvelvo:Jlisuulk-
61883:     Mitä rtulee •sosiaaliva1iokunnan mietinnössä                 sien po1s't'almiseen on varsi:nlkin köyhimpien 'kun-
61884: es~telttyihin 'toivomu!krsiin majokustyömai1'la asu-             rtien rt:alhoNa su!htauduttu myönteisesti. Kuirten-
61885: vien työntekijäin aseman parantamisesta on to-                   kin on jutJikisuudess.a esi:teltty mieilipiltdtä, joi-
61886: dettava, että työvoimavi,ranormaiset pyrkivät                    den mutkaan ffmntien lkesäaikaisten töiden ISUO-
61887: sekä majoitusdiesuhteiden parantamiseen että                     rrittamisrta koslkevat säänndkset uudesrsa laissa
61888: työntekijäim viihtyisyyden [isäättniseen. Sen si-                dlirsivat 'koihtuuttoman a:n!karria. Lain mukaan
61889: jaan 1työvoimaminils!teriö on :kaitsonut, että lSo-             •julbsen 1seiktorin eli va>ltion, [mntien ja rkun•t.ain-
61890: siaa!liva1iolkunnal!l mietinnössä mainitun päivä-                crHtitoljen in'V<eSitointiluonJtoisi:ssa :töissä olevien
61891: raha- tai muun järjestelmän aikaansaaminen                       työntekijäin kokonaismäärä ei kesäaikana saa
61892: on hoidetJtatva työehtJosopirmusneu'VotJte:lui:ss·a              dla keskimäärin !Suurempi kuin edellisenä ,ta:J-
61893:  työnantajien sekä rtyöntdkijöi•tä edustavien jär-               v~kautena. V:arsinikin suurimpien kaupunkien
61894:  jestöjen kes!lren.                                             taholta on esitetty, että säännös on omiaan estä-
61895:     Työllisyysammatti!kurss~toirminnallle         ruseiret'tu    mään luonteensa puolesta kesäaikana suoritet-
61896: määrätllinen <tavoite koulutt-aa vuosittain 1 %                  <tavien ltöklen ,teJ.remisen. Tärrlaisina 1töinä on
61897: työvoimas1ta eli noin 22 000 henlkilöä saarvutet-                ttnainilvtu katujen lpäälystys.työt, puis•to- 1a viher-
61898:  taneen vuonna 197 3, niin kuin ·sosia•alivaHo-                  ailuetyöt selkä eräiden tta1onrakennustöiden vii-
61899: kunnan herra puheenjoJh'ta:ja rtää'llä .äs1ken rkäyttä-         rmeiste:lytyöt. Edell.een on mainittu, että :säännös
61900:  mässään puheenvuorossa totesi. Tyoliisyysattn-                 merkhsee api!sllrelijoiden ja lkou[ulai:sten kesä-
61901:  mattikurssit ovat tarkoitetut avkuis!kioulutulk-                työmaihdollisuuksien supistumista.
61902:  sekisi, donka puittds·sa on ,tarkoitu's antaa dä-                   TyövoimaJministeriolle on jätetty 'kuntien lta-
61903: hi:n:nä täydennys- ja uudeLleen!koulutusta rtytö-               ihoha noin 60 poi'kikemseshystä edeltläJ mainitun
61904:  mllltkikinoiHa jo olevirJle. Kou•lwtuksessa dllaan             1ainkohdan sovel1tarmisesta. Perusteluina on
61905:  nylt voimaklkaas1ti rsiirtym~ssä rtäihän. Nuorten              yleensä maini'lltu, e!t:tä laki rt:uli voima-an yllät-
61906: prosentitiosuus on j.artJkurvasti rpienenermässä, ja            'täen ,ja meliko 1ythyen edurslkunta!käsittdlyn jäl-
61907:  näin oNen nuorten 1aaja-aiainen ~mmati1linen                   keen, minlkä taikia rmäärättyjen töiden lkes'kintä-
61908:  pett11's!kou1utus on jäämäJssä ytkisinomaan kiinroeä-          rmi'Sitä kesäkaudelle ei kuntien suunnivteluissa
61909:  muotoiselilie ammattilkoulu•tukseHe. Se, että työl-            ole voi>tu eritoten rt:änä kesänä välltltää. Edetleen
61910:  lisyysamimatltilkurs!se~lla toi1stai:seksi huomatJta-          on rpemSiteluna eräi:slSä osin maata main1ttu myös
61911:  vassa määrin on annel~tu pe.ruslkoulurtust·a myös              kesäaikana vallitseva työkohteiden puute.
61912:  nuorHle, johtuu 1siitii että !Suuri osa nuorisrta ilkä-        Nämä seikat huomioon ot•taen työrvoimaminis-
61913:  tuoiki:sta varsinlkin Itä- ja Poih~ois,Suomessa on             rteriö ronJkin rmelikein poi1k:keukseHa subJtauJtunuJt
61914:  jäänyt lja jää edelleenkin kiin•teärmuoto1sen am-              myönteisesti näihin lkunt1en es1tybiin. Seldais-
61915:  matrtilkoulun ullrkopuo1eNe kou'lutuspailkkojen                 ten opi~eJijoiden osalta, joiden opiskeluun
61916: riittämättömyyden vuoksi. Myös näille nuorille                  :kuuluu lkesäairkainen harjoitrtelu, on rminirsrteriö
61917:  on pyrittävä antamaan ammatHHsta lkoulutus'ta                  myös antanut y'leisen poiklkeussäännökisen, jonlka
61918:  tai kou1lutust:a heidän •työmarlkkinae!deNyttystensä           mukaan 'tälrla1sia opiskelijoita ei ~ueta 'kuntien
61919:  paranrtattniselksi.                                            työvoimalulkuihin. Sen sija'atl lkou1u1aistten
61920: 1112                                       Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
61921: 
61922: 
61923: osail!ta on :työhlistäminen vaikeata silLoin, kun           toina, kuva•a nimenomaan .asutuskeskusten <työt-
61924:  alueella on perheenhuoltajia rtyöttömänä. Toi-             tömyydestä. Kun ns. viraNinen työttömyys•tHasto
61925: saalta taas sellaisissa kunnissa, joissa on työ-            ei rekisteröi tätå'lkään ikokona~suudessa ja jä•tJtää
61926: pa~kkoja tarjolla, voivat koululaiset saada kesä-           metki:ttävän osan maaseudun ns. pii'levästä
61927: lomapaikan muualtakin kuin julkisen halli.."Lt1on           tyottömyydeSJtä kdkonaan ker1JOimatta, on työt-
61928: ttö1ssä.                                                    tömyysaste nuori:son [res\kuudessa edeHä mainit-
61929:     Työllisyyslain mukaan on, kuten mainitsin,              tuja iulkuja suurempi. Sen mä<ärräUilsitä osuuilta
61930:  ns. väliinputoajien määrä oleellisesti vähenty-            mvioitaessa on muistettava, että nuoret ikäluo-
61931:  nyt. Lain mukaan voivat myös •toimihentkiiöt               kat ovat määräilli·sesti vanhempia ilkäludkkia
61932: sdkä osilttain vajaakuntoiset tyokykyi'Set henki-           suurempia ..
61933: löt saada nyt työttömyyskorvausta. Myös se,                    Korostuvas:sa määrin ova;t porvarilliset piidt
61934: että työmru.'l&inajärjestöt ja .kuntien ikeskusjär-         viime rvuosina puhuneet arvostelevaan sävyyn
61935: )t!IStÖt ovaJt mukana •työvoimaminils•teriön ja pii-        nudrison elämän:tavioista ja elämäna:sente;es<ta.
61936:  riha'lHnnon neuviO'ttelufkunnissa 1ain soveltamis-         Vai.klkJa powarislton a:rvostte1ulrla on:kin usein pe-
61937:  ta seumtt.aessa, on koettu erilttäin myönteisenä           ruSJteeton nuorrisovihamielinen •särvy, antaa nuo-
61938: pii11teenä, samoin se, että kuntaportaassa työ-             risotyöntömyys huO!mattav.ana nuorison elä-
61939: markkinajärjestöjen edustajat osallistuvat asioi-           mitä vailkeutJtavana rtekijänä erään reaa'Hsen [äh-
61940:  den käsittelyyn •työvoimatoimikuntien jä·seninä.           tokdh.dan taliYJkaii:la nuo,rison elämänvaikeuk-
61941:                                                             sien yhitdsikunna!llisia !sy~tä. Kun nuon:ison ase-
61942:                                                             maan yhdistyvät monet muurikin 1sosiaaJrset vai-
61943:    Ed. S i !11 i rs a 1 o: Herra puhemies! Nuo•ri:so-       keudet, asuntopu3.a on eräs niistä ja sekin myös
61944: työttömyys on maamme vai'k;eassa työttömyy-                 määrätyssä yhteydesrsä työnsa~annin vaikeuteen,
61945: des•sä erityisen suuri ongelma. Pitempää!kin                ei ole vaikea ymmä•rtää niitä !tekijöitä, jotka ny-
61946: a~kaväliä ta.rkaJstellen on selvätsti harvai.ttavissa,      kyolosuihteissa vaikeuttavat nuorison elätmää.
61947: etltä työttömyys on keslkimääräistä vaiikeampaa                Kaiken tämän valossa on helppo nähdä, että
61948: nuol'ten ikäluolklkien keskuudessa. SamaNa on               nuorison ongelmia voidaan Heventää yhreiskun-
61949: näihrt:ävissä, entä ;tyött&nyyden yleinen Hsäänty-          naHisilla toimenpiteillä, jois.ta työn ja rtoimeen-
61950: mhren tlisää !työttömyyttä noorten keskuudes•sa             tulon rturvaaminen on !kesikeinen. VääräS<sä ovat
61951: keskimääräistä runsaamJmin. Tämä on kapitalis-              ne, jo1Jka [äJhesltyvät aikamme nuodso-ongeh'Tiia
61952: min \karu kuva •tyolä1snuorison näkökannalta.               muista [ahtökohdistta. Suorastaan nuorisovastai-
61953: Ei ole ihme, että nuoriso [aajasrti tajuaa, ettei           suutta edusrtaa perusteeton nuoriison syyttely.
61954: kaipitaHsrtinen ttalousjärjes•telrrnä !tarjoa ttu'lev.ai-   HaluttomuuttJa nälhdä ongeLmien ISyitä edustaa
61955: suuden näköa'ldja erkä ISe turvaa perusoikeu\k-             tärHainen a<senne. Nuorison aseman vailkeutu-
61956: sista keskeistä, työn j-a toimeentulon saantia.             mislta 1taas me11kitsee pyrkimy'kiset 1iitttää nuori-
61957:     Hal:Htu!klsen •työl'lisyyskertomukisiin eri vuo-        son elämäntoiveet esim. rtuonpudlei'siin ihantei-
61958: sHra perusltuvat tiedot j.a rvertaäut \keskimääräi-         siin ja aa:ttteisiin. Nuorison asian ajaminen on
61959: seen tyÖittömyyteen osointava:t nuorisotyöttö-              ennen muuta ttäimän iikäryhmän ltaloudel!Hsten ja
61960: myyden [aajuuden. Esim. vuonna 1963 15-19                   sosiaa'lis•ten ongel'mien 1ieventäm.istä.
61961: ·vuotiaiden työvtömyysas.'te oli 2.8, 20-24-                   HallituiS sivuuttaa kertomutkseS!sa nuoriso-
61962: vuotiaiden työttömyysas·te 1.6, kun :työttömyys             työttömyyden, !todelten sen olevan merkittäväl-
61963: keskimäärin !maaJssa oili 1.5 % :n suuruusluok-             tä osalita ns. ki<tka'työtltömyy:-ttä. Nämä ·selvkyk-
61964: kaa. Pari vuotta myöh;emmin vuonna 1965 lu-                 set eivät poista !työttömyyden todellisuutta nuo-
61965: vut olivat 2.9 j.a 1.7 nuorisotyöttömien osal!ta            risomme !kes·kuudessa. Ydtvk:set 'Selvittää nuo-
61966: ja 1.4 yldsen työvtömyyden osalta. Vuonna                   risotyöutömyys ]oi!lia:kin 1siltli vifuättäviHä syillä
61967: 1967 dli nuorirsotyöttömyys jo 15-19-:vuotiai-              muodostuvat vit1hedlisilkisi jo sen !tosiasian va-
61968: den keskuudessa 6.3, 20-24..vuotiaiden kes-                 los,sa, elttä esim. vuoisina 1968-1969 Ruotsiin
61969: kuudessa 4.1 %, kun .työttömyys keskimäärin                 muutta11Jeista suoma'la~sirsta !kuului 40 % ikäryh-
61970: oli 2.8 %. Seuraavina vuosinalkin 1atlkuu saman-            mään 18-24 vuotta. Luiku on vielä vaikutta-
61971: lainen ke\Mtys.suunta, niin etltä lkertdmusvuonna,          vampi, !kun otetaan huomioon, että ei-työikäi-
61972: vuonna 1970 15-19-vuotiaiden työttömyys-                    sen väesttön osuus muut·taneista oJ.i 25 %. !Kun
61973: aste oli 4.2 %, 20-24-vuotiaiicien ltyöutömyys-             työvoiman nettomuutdksi esim. vuonna 1970
61974: aste 2.3 % ja <työttömyys keskimäärrin 1.9 %.               laskeltaan 30 000, merkiusee se, kun nuorison
61975: Tilastot antanevat, vaikka niihin ei ole näiltä-            osuu!s ei liene muuttunut eddllisvuodesta, että
61976: kään osin syyttä suhtautua 1rovin ttarkkoina tie-           maasta muutti tiOistalkymmentätuhatta rnuorta
61977:                                      Työllisyyslain sovdtaminen vuonna 1970.                                      1113
61978: 
61979: 
61980: työntekijää pellkästään yhden vuoden aikana                 maan, vai!kka Vla[tion a~suntrdlainoja viime vuo-
61981: Ruotsiin.                                                   sina on!kin enemmän kuin .aiikaisemmin suun-
61982:    Kun tha:llitu!ksen !tahoita ei nählä •tai ei tah-        nattu vuolkra-asunto}en <tuotita:miseen.
61983: dota ,tunnustaa nuorisoty'Öt,tömyyden vaikeutta,               Me kansandemokraatit emme vastusta omis-
61984: ei luonndliisesti ryhdytä seHaisiin tehokJkaisiin.          tusasunJtojen rakentamista, vaan sitä yksipuoli-
61985: toi:menpiteisiinL~ään, joita w.illrea tilanne edel-         suutta, jota porvari11inen asunitopdlitiill&a edus-
61986: lyttäisi. Tämän vuoksi on vält.täimätöntä, että             taa. O.J!koon jokaisella oirkeus hanklkia ns. omis-
61987: edus!kuma kiinni<ttää huomiota tähän epltlroh-              tusasunito, joNa siihen on varaa. Ybte.irslkunnan
61988: taan ja velvoittaa ha!l:lituksen tehostettuihin itoi-       ensisij:ainen ve1volli:suus on huollehtia siitä, rettä
61989: menpite~siin nuori:sotyöttömyyden lieventämi-               on ollemassa riittäivä vuokra...asuntojen tarjonta
61990: seiksi.                                                     niitä !suuria väestöryhmiä va•Jiten, joilla ei ole
61991:    Eddl.lä sanottuun viitaten, herra puhemies,              varaa tai edes ~tarvett,ta hart!kik:ia omistusarsuntoa,
61992: ehdotan perusteluissa Iausutitava:ksi: "Edus-               tai niilile, joilflta on ~tarvetta muuttaa toiselle
61993: kunita ~toteaa, että 'työttömyys nuorten ikäludk-           pai!kka!kunna1le. Puhutta!koon kuinka kauniisti
61994: kien keslkuudesrsra on ;tuntuvasrti keskimäiiräistä         taha,nsa omakotita'lois'ta ja muista omistus:rsun-
61995: vaikeampaa, ja edeHyttää, että haliitus ryhtyy              noista, omistamisen ihanuuiklsis<ta jne., niin rt'Osi-
61996: kiireelHsiin eri.tyl!stoimenpiteisiin nuori:sotyöt-         a:sia on, !että omistusasunnosta on tu11lut suu-
61997: tömyydren ilievrentämiseksi."                               rdl!Ie joulrolle .i:h!m1siä myös !kah1re, joka es!tää
61998:                                                             mUUiton jolko sen vuolksi, elttei omistusasun-
61999:    Ed. S a a r i n e n: Herra puhemies! Kannatan            nosta pääse eroon, tai sen vuoksi, ettei muutto-
62000:                                                             pa~klkalkunnalla ole tarjoHa muirta !kuin omis-
62001: ed. Sinisalon ehdotusta.
62002:                                                             tusasuntoja. Kysymys on :salmaJsta i'lmiöstä !kuin
62003:     Tämä kertomus anltaa aihetJta hieman puuttua            tuirpeeseen sitomisesta. Tälhän porvarit sanovat
62004: myöskin asunrtopo'litiil&aan. Sosiaa:liva:liokun-           tietysti, etteivät hekään vastusta vuokra-asun-
62005: nan mietinnössä ,sanotaan tyavoiman [iik!kuvuu-             tojen ralk:entattnista, mutita vudkrasäännöstely es-
62006: dersta näin: "Kuten edellä todettiin, ,työttömyy-           tää !sen. Vuol(l!a:säännöstellyn tar!koi,tus on es:tää
62007: destä huolimatta eräillä alueilla lähinnä Etelä-            kdhtuutt:omien vuokrien !kiskominen.
62008: Suomessa esiintyi pu1aa ammaJttiJtaitoilsesta rtyö-
62009: voimasta, mikä jdhtui :työvoilman riittättnä.ttö-               Emme suosilttelekaa:n voittoa 'tuottavaa ,vuok-
62010: mästä Hilklkuvm.rdesta. Tähän taas on o1[ut <tär-           l.'la-asunJtotuotantoa, vaan nimenomaaln voittoa
62011: keänä syynä asuntopula niiiNä pa~klkakunni:illa,            tavoittelemaJto~nta asun:topolitii:k!kaa. Ja se on
62012: joilla työvoiman kysyntä oli suuri. Sama ilmiö              marhddlrlista vain siren, että vailn:ion ja lkunitren
62013: o:Ji rtoisaalta myös todettavissa eräiNä ikehilty;s-        asuntdlainat suunnaltaan y!ksinomaaln vuokra- ja
62014: a!lueiden !kasvavilJla teolJlrsuuspaik!kaikunnilla.         osuuslk:unta-asuntojen :tuort:tam1seen ja että täMä
62015: TäUaiJsen tirlanteen ,syntymi,sen estäminen edel-           osin valtion ja !kuntien selkä <työnantajien ve'lvoil-
62016: lyttää asuntoraikennu•stoilminnan ,tehostamista             Hsuu!kisia rattikaisevaHa ltavaUa Hsätään. Tämä on
62017: yleensä ja nimenomaan niiHä paiklkakunnHla,                 nyt vrreihlä olevan asuntQPOlitii!kan uudislta:mi-
62018: joilla ~työvoiman !kysynnän !kasvu on nopeata.              sen tätlkein tavoite, johon me !kansandemokraa-
62019: Er1ty~sesd vallition tukemaa asunltorakennustoi-            tit aina!kin pyrimme.
62020: mintaa olisi [ilsäit-tävä. Oli'si pyrittävä väi1ttä-            Näissä pui'rteissa voidaan lrehirttää myös pien-
62021: mään sdilai,sia tilanteita, että joudutaan turvau-          talotuotantoa. Ei omakoti:taiJ.otyyppi ~edellytä,
62022: tumaan va-staanotit:JOasuntdloiden ltapai:siin epä-         että asukas omistaa talon. Vuokra- ja osuuskun-
62023:  tyydyttäviin välliaruisratJkaisuihin."                     ta-a:su'nmtuotantoon ,soveilfuu !kaiken :tyyppisiä
62024:     Tämä 1au'sunt:JO on [iian pintapuolinen ja yleis-       a!sunltoja.
62025: luontoinen. Ei Helsingissä ja ,sen lähiympäris-                 Tähän 'asti ha:rjo~terttua :vallition ,tu!kemaa asun-
62026: tössä olle puurtetita :vapaista asunno~s1ta. Sen voi        topolitii!k!kaa on sii:s !syytä perus;teel'Iisesti :tarkis-
62027:  jalkainen näihdä esfun. Hdsingin Sanomien ilmoi-           taa. Ei ole oi!kein, että valtion varoja ilcä<ytetään
62028:  tuissivui'Lta, jo1ssa sivutkaupallla on tarj.olla asun-    vuosittain !kasvava määrä rsuh!teel'lisen ihyvässä
62029:  toja. K)llsymy;s on nimenomaan VUJOkra~asunto­             ta!loudellisessa a!semassa oilevien kansa!laisten yk-
62030: jen puuttumises,ta, ja siihen wlidlrunnan olisi             sityisomaisuuden kartuttamiseen, samanaikai-
62031:  ollu1t syytä kiinnittää erityis~tä huomiota. Porvra-       s,esrti kuin kymmeniltä tuhansirlta väihävaJ:>aiJsi1'ta
62032:  rillinen Oimistusideo!logia on jatlkuvasti o'Iluit         nuor.Hta, vanJhuksiQrta tai muurttamaan pyrki-
62033:  asunto:poHtiiik:a~sa h~lllitsevana, ei!kä S:~suntoiha>l­   vi:Itä puutltuu mahdoil'lisuus ityydylttävän asun-
62034: lituskaan ole siitä päässyt :dittävästi vapautu-            non ISa'amilseen ikohtuul!lisilla e!h.dioi:Ha.
62035: 140   11/72
62036: 1114                                          Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
62037: 
62038: 
62039:       Bel. P a a s i v u o r i: Herra puhemies! So-                  NUIOiret ehlkä tun!tevat h!oukutu:sta ammatti-
62040: siaalivaliokunnan mietintö valtioneuvoston ker-                 kocsseilll'e, lkoslka nii:tl.ä opetus, majoitus ja ,ruo-
62041: tO'mtulksien ]ohdos!ta eduskunnal!le toimenpiteistä             kailu on maksUitofllta ja päivärahaa maksetaan
62042:  työhliJsyys'lai:n 'smrd1tamisessa vuonna 1970 on               perheen huoltajille ja 20 vuotta täyttäneille
62043: erinomais•en !hyvä :ja moniin !tärkeisiin !kysymyk-             lcymmenkunlt'a matlk!kaa ja nuori:l!le vU:tiJsen mark-
62044: siin perusltel'lusiti lkan1taa otltava. Kä:s~tlteilen tässä     kaa päiviVssä. Koslka hyvilsltä ammatttityönte<ki-
62045: vain erästä detaJljilky·symystäJ, ammattikurssitoi-             jöistä on pula työttömyysailkoinalkin, o[isi syytä
62046: mintaa j:a siinä erityisesti ikäralkennetta.                    teihdä perusammatt~kou1ultus y'htä houilmttteie-
62047:       V alilQikunta rtcitJeaa aivan oikein, etltä a1llltnalt-   v;alksi. Näin sitälkin .suUiremma'l[a syy\11ä, !kun alka-
62048: tilkurslsitoi!minn'an avutla ltapalhituva lkou'l:uituksen       teemisiJl.le aloi'llle oo suoxanaista ryntäysltä,
62049: lisääJminen ja •tlehost!mninen on elinkeinoraken-               va~k!ka täil:lälk1n lhetkelJä noin 3 00.0 akruteemi-
62050: teen nopean muutttumi.sen vooksi tai!ipeeNista,                 sen tultlkinnon lscörittoouttta on työilltömänä. Li-
62051: mutta että mainitun ~rSISiJtoiminnan p1täiJsi                    säl<~si heidän lk,esikuudes!saan on 111s. piill.evää 'tyÖt-
62052: olJ.:J:a pääasialllisesti ltäydennys- ja uudel'leenlkou-        tömyyttä.
62053: lutuslta; almmalt:Jti1roullu:jen ·sen sijaan tu'lisi lhuo-          Kysymys on lhyvin suuressa määtrin vääristä
62054: leihitia riittäJvästä peru1sanmratttikouilutuksesrt:a.          asenlteis1ta. Käytä:rmön JaihjaJkkuuttta ei arvooteta
62055: Eduskunnan olisilkin syy•tä lkiioo~mää erityistä                yhtä pail.rjon kuin 'teoneettista lahjail&uutta. T·e-
62056: huomiota nimenomaan työliilsyyvtä ,edi,stärvän                  hdka:s iperusa.mmalttilrouluitUIS joko ammattti!kou-
62057: ammatt~kurssiJtomni:nnan y\hteydessä oppilaiden                 lu1s.s•a, nylkyiJstä 1teholklkaampana ammattikurssi-
62058: i!kära·kenteeseen. Valti'oneuvos'ton lkertomuks,en              ~eskulksissa 1tai'klka oppisopimuslmuotoisena käy-
62059: dl.a~stosta ei !käy seilvi1Jte, mhen pafjon esim. a'lle          tännön työpaiJkikakou'lultuksena on sa.altava kun-
62060:  18.vuotiaita osa'lilistuu puheena äievaan lkur;s·si-           nraan sekä taJ!Vetta vas'taamaan.
62061: toimintaan, muttna ~lontkin!laista !kuvaa iJ.\äralken-               Nykyisessä keihivt:yneessä lkoUiluitusyhtdskun-
62062: teesta antaa se, että ammattikurssien oppilaista                nassa ammamilkurssi ei siis yksin xiitä nuorell'le
62063: 3/4 on alle 25·..vuat:iaitt:a.                                  ilhimiJs•ehle. SosiaaHvaliokunnaiJ.tl'e onlkin iausult-
62064:       Kun kmssit :saa'l!tavaJt !kestää v1ain muutaman           tava erityinen lkii:tos, ikoslka se on lkiinnivt:änyt
62065: kuulkauden, •jopa vain muutaman vii:'loon, on                   t~hän 1seiklkaan huomidta 'ia 1sanoo huolestuneena
62066: tämä aika ehidottOimlaslti liian 1yhyt perusamm'a•t-            mm., elvtä "aimmattikurssitoiminrra y'hä enene-
62067: ti:koulultulks,en 1saamiselksi. Jos ja lkun täl[ainen           väissä mää:dn on lk10rvarumassa ammalt:tt,~kou[uja.
62068: ammattikurssi jää näille nuorille ainoaksi am-                  Tämä d olle :kioulutuspolitiikan ikannaffita tarkoi-
62069: mattti!kouluJtukseiklsi, s'e me.rlki:tsee ihei'lJie huonoa      tuiksenmuikaista ja 1sen vuolksi oHsi amma,ttikou-
62070: palvelusta, huonoa matkaevästä elämän taipa-                    lupailkllroj:a 11säJttävä lja isamail!la parannettava
62071: leeHe. JuUJ:i niimä lheiikon pohij1alkou'lu:tuks.en !saa-       nHssä oppi!J.ai'He myönnetltäiviä ;tailoUidellisia etu-
62072: neet ovat aina 1asikusubidantdden kausina ensim-                ja, että ne nykyistä paremmin pystyisivät tässä
62073: mä,isiä joutumaan lyöttömän kovan koh!ta[Qn                     suhteessa kilpailemaan ammattikurssien kanssa.
62074: alails'eksi. Erityiseslti on .ltiitä huono:a ammatrt:iin        Ammattilkou:lutulksen lk!annailta Ollisi itär!k:eää,
62075: valmennu!slta va1Hte1!ta'VIa myös na1slten koihdalila.          että 'siinä ny'kyi:stä jous1taV'ammin sopeudumai-
62076: Hddän valittavanaan on 'muuttenikin paJtjon vä-                 siin elinkeinoeläJmässä ltaJpailltuviin ja näihitäviS!sä
62077: hemimän ,kursseja. Ne l{y\r,aJt yleensä myös taval-             o1eviin muu'to'ksiin."
62078: Hsra lyhyempiä, eiikä he1He lähesikään aina kurs-                   Tähän valiokunnan kantaan on lämpimästi
62079: sin päiVttettyään dle ltaitjdla työtä snlä ahHa, jo-            yhdyttävä. Kuitenkin haluaisin lisäksi korostaa
62080: hlon kurs·si edcl1yttäisi. Näin he joUJtuvalt 'tuo-             eddlä :maini'ts'etnaani oppislopimu!smuoltoista
62081: tanto- ja 'eilinlkeinoeläJmäJssä yleensä 1si:joitttumaan        käytännön työpaiklkalkoulutu!S'ta, johon :k:uu1uu
62082: mata:lapallklkaisten aputyöntekijäin 1a!semaan.                 myös alan teoreettinen opetus. Koska ammatti-
62083:       Par!hai'lllatan nuorten kohdahla o~laoo siirty-           koulupaikkoja ei pystytä nopeasti ja tarvetta
62084: mässä 1pe!Uis!kouluun, :joka takaa lkailkH'le ,saman-           vastaavas.ti .aikaansaaJmaan, olli!Si oppisopimus-
62085: laiset yleissivistävlilt iähttö.kohdat. Amma'ttikurs-           kJoullutUista !kä,yite'ttävä nykyistä telholkkaammin
62086: seilla ei ajan lyhyyden vuoksi yleissivistäviä ai-              perUIS'amma<tltilroullutusta antamaan. MikäH oppi-
62087: ndta voida o~lenka'an opettaa puihUima!ttakaan                  sopimu!sllaJki ei v,as!l:aa tarlkoiil:ustaaln, on 1si'tä kii-
62088: edes perusltee~Hseslta !käytännöi:lis'estä ja teoreet-          recllilseSiti lrotjaJttava.
62089: tilsesta aJIDmattiopetuksesta. Amma.ttikurssiikes-                  Lopu!ksi haluan !Vieilä ,tJoitstaJmiseen !korostaa,
62090: ku!ksi's'sa annettavaa ammalttrkou~u'tusta olisilkin            että amma11tilklll!Ssitoimint'a on välrtäimätöntä
62091: kdhltetltävä nylkyi.s·tä enemmän perusam'matti-                 ja erini()l111aista täydennys- ja uuicleNeenlkoulu-
62092: lrou~Uitust'a al!lltavatklsi.                                   tusta työttömille ja muutenkin lisäkoulu-
62093:                                        Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970.                                    1115
62094: 
62095: 
62096: tuS'ta tarvi~sevi!ltle. Mutta 1mn oppilaina on                 oma'an ammattiityömies'ten ,taihdlla oman !kodin
62097: 3/4 ailJle 25-vudtiai!ta, niin 0111 ,todetttava, että          hanlkikhninJen on !helpompaa, koska s~}oin työn,
62098: ainoa!ksi ,perus'ammat,tilkoulutuk!se!hlsi ammatti-            oman 'työn panos mer!kitsee paljon ~t~s'sä raihJoi-
62099: kur:Sisit eivät riitä, elllei ammattltiikursseja ikebi-        tuksessa. (Ed. Lehmonen: Kukahan niiltä aJta-
62100: tletä nykyrs,tä paljlon 1tehokkaammilksi siihen                vamäärärahoja on puolustanut, ellei vasem-
62101: suunltaan, !kuin sosiaalivaliokunnan puheenijoh-               misto?). Minä rsanoisin, että niin lk:au'an lkuin
62102: taja ~täålllä lkäytttämässään puh!eenvuoroSJSa edel-           haJNirtus ~silpuolisesti ,sudsii tällaista vuolkra-
62103: IY"~ti. .Ammalttiikouiutusajan pidentä!minen v~                t~loli:nja,a, tilanne muodostuu vailkealksi, ja lkun
62104: heintäi,si myölslkin nuorisotyötltömyyttä, rkoslka             yibläp1detään 1sel!laista säännöst,elyä !kuin rtäHä het-
62105: koulutusaiika pitenisi, ja tä!hänlhän on kiinni-               kellä on, nimenomaan siitä joutuvat kärsimään
62106: tetlty tääilHi mm. ed. ISinisa~on rta!holha IVaikavaa          nuotiet par1t, jrotlka 'a1suvat näi!Ssä lkallildssa vuolk-
62107: huomiota.                                                      ra-asunnorssa, joissa vuolkrat nousevat mat1kka
62108:     Herlta puhemies! EdeilJlä !Sanottuun viitaiten             ja vuosi neliöltä', niin kuin henat ha1'1itu:sherrat
62109: ehiddt:an rhyväik's}1lttävä!ksi !seuraavan tlausuman:          hyvin !tietävät. Arava ja muu\t elimet korotta-
62110:     "Eduskunta 'edielil)'lt'l:ää, että 1työlli1Syyden edi:s-   vat isäännöHises<ti vudkria, sa:mailla rrmn v.anhoi'ssa
62111: tämiseksi alle 25-vuotiaille pyritään aina anta-               toooi'ssa vudkrait ovrut ennai11aaJn, 'talot ·rappeuru-
62112:  maan tehoikas perusammalttikasvatus ammat!ti-                 V31t ja i:bimiJset menettävät näitä entisiä a:sunto-
62113: lmu1ui!s'sa, ammattilkurssilkesikuksi<SISa taikka op-          jaan sen takia, etltä niitä ei voida kunnossa pi-
62114: piso:pimusteitse."                                             tää,
62115:                                                                    Kai'kikein onneJttominta on, jos me joudumme
62116:     Bel. M ä ik i: Herm puhemies! On vruitetta-                siiihen rva:J,tion ikoffihodsiin, et<tä vaLtio on1isltaa
62117: vaa, et:tä ~nuarilson lkeslkuudessa 1tyÖtltÖmyys on            kaiklki. SiJ!Ioin me vasita kurjuuden näemme, ja
62118: ylds,tä, mutta pitäisi myöslkin ikatllsoa ja ,todeta,          siihen pyt1kimi:stä me päättävästi vastustamme
62119: elttä tm!eidän lkoulutussuunniterlrmamme eivät ole              (Ed. Lehmosen välliihuurto). - Ed. Lehmonen
62120: ol!leet oilkeita eilkä ole kiinn1tetty lkourrurtus'oh-         voi 1tässä itse !Sopivi'lla maltikoi'lla haniklkia ikoke-
62121: jeilmis:sa tarpeellts:t'a huomiQ/ta 'todellli'seen ,tar-       must,a, miikä on onne'l:lilsin cr:atikaisu, omalrot:i-
62122: peeseen. Tämä muodostuu päivä päiväiJJtä ni-                   ta:lo ja oma asunto vai vudmalka~sarmilt.
62123: menomaan henikislteln aliojien osa'lta yhä v~aiikeam­              Minä ilhimeltJtJden Hsä!ksi halH,tulk!sen ~ja edus-
62124: malksi, <ja olisi pi:tän)"t ha'Llitushetrojen jo aikai-        kunnan enemmistön 'ri~tiriiitaisia kannanottoja.
62125: semmin ajatdhla a~siaa eikä tässä 1vaiheessa.                  Me o[.emme juuri tässä hyväik!Syneet hat!Htusmuo-
62126:     Minä sanoisin kuitenkin, eltttä Suomen nuo-                don muutdk:sen, jossa !sanotaan Itäistä 1työn hank-
62127: riso voi olla tyytyväinen ~ti!Ia:nteeseen 'sikälli, että       kimi,sesta. Ailarllla rtyöslkentelevien asianrtundJain
62128: he voivat vaJHta vapaasti työpaiklkansa, muutt-                mukaan, :jos toderlla tällai'sita sanan mukaan nou-
62129: taa toi'sleen p'aia.&aain, elttä ihei'llä on mahddlli-         daitetaan, mitä tässä ha1Htusmuodon muutolk-
62130: suus py11kiä :paremmaHe pa:IikaHe j~a että heillä              s~lrla on sanottu, 1se merkitseJe IS1tä, etltä :meidän
62131: on 1mahidohlisuus pyt1kiä eteenpäin, i!Iman etJtä              t>u[ee luopU'a työtJtomyyslkorvauksen ja kassa-
62132: he ovait sidotut yhden 'ja saman 'työnantajan pail-            avustu'ksen antattni,se&ta kai:kissa nii'Ssä !tapauk-
62133: velulkseoo, jossa eteeJJipäinmeniOimaihdo1J1iiSUUdet           sissa, joi ssa asianomainen sa<noo, että tämä linja
62134:                                                                          1
62135: 
62136: 
62137: 
62138: ovat ,eiUei dlem'atttomlllt niin varsin v;aatima,tto-          ei lkäy. Ja to~selksi, jos ihmiselle !tarjotaan am-
62139: malt. Li:s.älksi lheiNä on 'lalklk:o- ja muut oikeuldet,       matlti!kurssia, hän voi lkielttäytyä siLtä ja sanoa:
62140: joilla he demokraattisesti voivat puolustaa oi-                minä otan vain työtä, muJHa en mitään ammatt-
62141: keuksiaan ja hankkia niitä toisin kuin ed. Sini-               tiku11ssia. Ja !kd1ma:nneibi haHi!tUIS ei myöskään
62142:  satlon järljes,ndlmässä.                                      vä/Htä !kiinnittää huomiota siihen, on!k:to ihmi-
62143:    TääUä on ed. Saarinen puhunut rtästä' asun-                 Siei1lä maihtdo1Hse&ti ta:loudelHsia ede!Hyttyksiä
62144: ,tojutusta. Tästsä on eräs ikohra, jiOs!Sa saatetaan           tuMa muuten 'tlOimeen. Se QltJtaa irseUeen riskin
62145: todeta, ltni<tenkä ~äonni,stunUitta hatllituksen               h~ia 1työtä niiMekin, 1jotrka ömaisuU!tens'a ja
62146: a'sunJtopdlitiiklka on dllut !Si1tä hudlhnatta, etltä          sen ttuilon tU!t'Vin saatJtavalt tuNa toimeen.
62147: miljoonat on työnnetty toistensa perään. Pel-                      Näin offilen täll~ai'sten juliSitusten ihyvälksy-
62148: källä vuoik:JraHrijaHa ei ~tätä ,asiaa hoideta, niin           m1S<tä, rjoiden 'Seuraamuksia ei dle ~arJk:itJtu ja
62149: kuin esimerikilt selvästi O'soinavait. Ja vaifkik:a            jawka oleelliJseha osa1ta viev~t pohjan pois lroko
62150: kommunistit kailkin ~tavtoin pyt1kivät ihyJikimään             työlllisyyslaHta, täytyy i1hmetel1ä :varsinikin, lkun
62151:  ja Jtotjllltilaan, et<tä ihminen ei saisi edes omaa           ne upahtuvaJt :peraklkäin. On mielenkiintoiJsta
62152:  asunltoa omistaa, 1se on rkuhenlkin [uik:emrutt<CJ'mien        närhdä, iko'sika herra työministeri istuu va~takun­
62153:  suomatlaisten työmiesten pyrkimys, ja nimen-                  nanoilk:eudessa !syytlteessä siitä, etrtä hän ei ole
62154: 1116                                       Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
62155: 
62156: 
62157: jollekin miljonäärille hankkinut työtä silloin,                 Ed. K n u u t t i 1 a ( va:sitauspuheenvuoro) :
62158: kun hän on vaatinult. Tällaisiin äilyttömyyksiin             Herra puhettniesl Vailkrr{ei äsken eduskunna:ssa
62159: me voimmle 'joultua silloin, kun me jossain ih-              hyväksytyn ha[litusmuodon muu!tolksen johdosta
62160: mee~Hsessä puuSka:s'sa hailuamme dsoittaa, eitttä            nyft <Yli~iikaan aihetta ikeskUiSteluun, niin aivan
62161: ha1ilitusmuotoakin voidaan muuttaa (Ed. V.                   pieni asiaoikaisu on edelhliseen puheenvuoroon
62162: Vennamo: Käsittltämätöntä puhetta! ) .                       tarpeen. Siinä nimittäm viita~tJtiin, et1tä äsken
62163:     Minä itoteai:sin vielä lisäiklsi, että sosiaailivalio-   hyväik:syltty haJ11itusmuodon tmuu'tos edellyttäisi
62164: kunta on tänne liittänyt loppuun lausuman so-                vak1ova.l!lan itoimesta 'järjes,tettålväksi ll:yöpaiika~n
62165: siaa:lilturvamaksujen jakautumisesta ja edellyt,tää          myösikin mi:ijp.näärille. Multtta nimenomaan ll:ä-
62166: tutkimi'sta, että porrastettta1siin sooiaaliturva-           män hyväksytyn 1lakialo1tteen perusteluissa to-
62167: maL~ut 1siten, ct~tä 1!1'e eivält kohtuutttoma,sti ra-       detaan, että ri~ttävän varaUiisuuden omaavat
62168: sittaisi työvoimavahaisia yrityklsiä. Tässä a:sia:s·sa       ovait !turvattuja 1toimeentu1lon pudles:ta ja .voivat
62169: me 'O:lemme ed. V. Vennamon!kin kanssa aivan                 jopa niin ha[UJtessaan varaliisuudellaan vaikut-
62170: samaa mieltä, ja minun rtäytyy i:hmeteUä, mi.iten            taa uudlen työpaikan saantiin eivätikä siten ole
62171: kovaJkorvainen ja ,välinpitämätön hallitus on                sen •taJtpeessa. Juuri sana "tarvitltaessa", joika :la-
62172: eduskunnan itat!ka1sui1le, ikos!ka tä:s'sä rsamassa sa-      kfteikstiin äsken ,tuli hyvä!ksyty!ksi, ~tatt!koirtaa
62173: Hs·sa 10 päivänä joululkuuita 1971, kun hyväik-              näitä tapauiksia.
62174: syimme lain tyot1tömyylsva!kuutusmaksuilsta, sa-
62175: ma!lla eduslku111ta hyvi:Vksyi, niin kuin ed. V.                 Ed. M ä ik i ( VaJSitau'spuheenvuoro) : Herra
62176: V,ennamo sanoo, hail:Htusita tvelvoittavan lausu-            puhemies! Minä ikaJtson, eltltä "ll:a:tvittaes·sa" on
62177: man, jonka mukaan tämä tutkimus piti toimit-                 se, !kun ihminen ilmoitltaa, että hänellä ei <Yle
62178:  taa. Tämä ei kuitenkaan näytä kiinnostavan hal-             työtä. Se kai riittää osoittamaan, että hänellä
62179: litus•ta. Se purjehtii vain oman mieilemä mukaan             on taJtve, smloin kun ed. Kinuuttfla ehdottomasti
62180:  ja suhtautuu vä!linpiitämä·ntömwsti eduslkunnan             vaatii, etttä joikaisdltle on annelttava !työtä, kun-
62181:  toivömuk:siin.                                              han hän vain on Suomen !kansalainen ja mah-
62182:     Kun halliitus ,tå1llä hetkeU[ä miettii va'ltion          dol!li~esti joku ulllromaa1ainenkin. Ed. Knuut-
62183: yrhysten yhdilstämistä niiden kannattavaisuu-                tirra hyvin tietää, että asiantuntija peruMus1aki"
62184: den parantamilseksi, on ltodclla täysin ristirii-            valiOikunna'Ssa on esitttänyt rsen, mitä titl!tä osin
62185: taista se, dtitä y'ksi~tyitsiä ydtyiksiä htstataan ttä!llä   es~tin. Se ei täHä ilret'taa ole minun omaa ajaltus-
62186: sosiaaliturvamak'SuHa javkuva:s!ti, nimenomaan               tani, joten sillä on parempi ponsi ja perä.
62187: ni1tä, 1jo1!ka pyr!krsivät Himisi[le antamaan työttli
62188: ja ha~n!k\ldmaan uusia työpaiil&oja. Tämä haJH-
62189:  tt&s1en [ogiikka on ihmerel1linen, ja si:tä ei voi             Ed. V. Vennamo ( vastauspuheenvuoro):
62190: mumla tavoin ymmä11tä·ä, kuin että ISOSialismin              Herra puhemies! Ed. Mälld on nyt 1tas!kaasti
62191:  innOis~a halultaan iopet!taa ylks~tyinen yritteliäi-
62192:                                                              erehtynyt !koikoomuksdlai:seem 'tapaan. Hän unoh-
62193: lsyys sitä pikemmilfl, mitä pienempää ja työvail-            taa, että työstä on jokainen oikeutettu saamaan
62194: taisempaa se on. On mielenkiintoista nähdä, an-              kunnol[isen, vähimään kohtuullisen a111sion ja
62195: taako tämä sosiaalivaliokunnan lausuma nyt tässä             siksi asianomainen rtekee !työtä. Mi1jonäärillä ei
62196: muodossa jotain virikettä hallituksen toimenpi-              dle itiil!lais;ta 1tarvetta 1saada ansiota, mu't'ta !ko-
62197: reille sosiaalituirvamaksun oiikeudenmu!kaisem-              koomus tietysti haluaisi ilmaiseksi teetättää ih-
62198: mal~i ltlelkemis,eJksi.
62199:                                                              milsillä ja ajattelee ,siltä !kannalta.
62200:     Tämän ltoivO!muiklsen 'tdt:eulttamiseen on sittä-
62201: ikm suurempi aihe, !kun hailllitus ru!mpua Iyö-                 Ed. L. Linna: Herra puhemies! Aluksi
62202:  den tulee tänne ikansaneilälkelain muutoksi!lla             tovean ltyydyrtyksd]lä •työminils'telrin puheenvuo-
62203:  lai•nkaan puuit!Uffiatta siihen, miJ~lä tavaHa nämä         rossaan mainitseman sanonnan, että työvoiman
62204: menot ,rahoitetaan, vai!J&:a tä~lä hetikeHä jo kan-          liikkuvuudella ei yksinomaan työllisyyskysy-
62205:  sanelläkdaittOiksen Ta:ho~tu!kistes'Sa on monien ikym-      myksiä voida hoitaa, vaan tarvitaan myöskin
62206:  memioo miWjoonien markkojen vajaukse!t. Hanii-              pääoman liikkuvuutta. Tämä lausuma ministe-
62207:  tus ajattlte'lee, etitä nämä ikai!klki voidaan jä~leen      riitä oli mielestäni niin painavaa tekstiä, että
62208: kerran työntää yrittäjille sosiaaliturvamaksuina             hallituksen kokonaisuudessaan kannattaisi tämä
62209:  maiklseittavalk::si. Tämä kos1tautuu, j()IS milkä, ni-      ottaa ohjenuotaksi vastaisuudessa työllisyys-
62210: menomaan työllisyyttä heikentävänä ja työttö-                asiaa hoitaessaan. Käsitin niin, että tämä pää-
62211:  myylt1tä Jisäävänä. Haillitt:ulks!en ltoimenpiteet ovat     oman liikkuvuus oli tarkoitettu päinvastaiseen
62212:  dstiriitaisia.                                              suuntaan tapahtuvaksi kuin työvoiman liikku-
62213:                                     Työlllsyyslain soveltaminen vuonna 1970.                                1117
62214: 
62215: 
62216: vuus, ts. että pääomia siirrettäisiin työttömyys-         kimatto.mat, muilta ne ikoetaan !tänä päivänä ni-
62217: alueiil:le, kun ltaas ltyfutömiä on siirretty tänne       menomaan vaikeilla työtltömyysrulueHla. Poh-
62218: Etelä-Suomeen. Jos ha1:litus työmini'sterin oh-           jois-Suomessa, mistä on paljon muuttanut RUOit-
62219: jetita nouldaittaa, niin sihloin on pää·sty eteenpäin     Siiin :perhehä, monet perheet ovat joko ositltain
62220: ka:ilkkein itä&eilmpiiln ikuu'luvassa lkldhdassa ltä;tä    tai !kakonaan ha]aultuneetlkin. Näirt:ä vaurioita ei
62221: työllisyyspolitiikkaa.                                    ole myösikään tut!kititu ei!kä inventoitu, joka
62222:      Tää!llä sosiaalivalioikunnan mitetinnös!sä on        mielesttäni oHsi m.iitä vähtämät1tami111tä ja yhteis-
62223: kohta, jos,sa edel1.een painot·etaan •työvoiman           kunnan velvdl:lisuus.
62224: liikkuvuu1:1ta sanomaiiD.a, että työvoiman sopeu-             Kun tämä a[a on tutkimaton, niin tästä ei
62225: tumista tuotanitoitoiminnan ltaikennemuutdksiin           luonnolliseslti voi !sanoa 1tilastoll1isesti vielä mi-
62226: edistettiin 'työvoimapoiliittisilla toimenpiteillä        tään, ja sen vuoksi olisi toivottavaa, että haHi-
62227: laajenta:ma'fla vo1maikikaasti työlli:syysammatti-        tus ryhtyisi toimenpiteisiin tut!kimus!toi:minnan
62228: kurssiitoimintaa .ja tehros,tamaUa toimenpiteitä          ailkaarrsaamisdklsi 1siftä·, minkälai:sia pysyväluon-
62229: työvoiman a!lueerlisen Iiilkikuvuuden ecliistämi-         toisia vauriota työttömyys on aiheu>ttanut. Se
62230:  seksi. Tämä pitää paikkansa, muitta on O!tetlt:ava       on aivan vatmaJSiti tiedos·sa, että nämä vauriot
62231: huomioon myös se, mi'l'lä tavaHa !tämä työvoi-            ovat huoma.tta:van :suuria, ehL~ä ei !lrovin •suu-
62232: man liikkuvuuden edistäminen on toteutettu.               reNa osaillla ltyödtömiä. Ainakin toivottavaa on,
62233: Tässälkin suhlteessa on itapa!htunut parannusta           että suurin o'Sa ityötJtömis!tä on !kokenut vain ti-
62234: aikaisempaan, joUoin annettiin ainoastaan passi           aapäisen ment:itYksen, jon~a arvet ovat umpeu-
62235: kouraan lähteä siirtotyömaal1Ie. Perhe jäi :sinne         tumaS!Sa, mutlta on myös perhdtä, joiden !työt-
62236: omaan mOk!kiin niukan ltoimeentu1on varaan, ja            tömyydestä saa~ma.t rurvet ovat hyvin syviä ja
62237:  mitään muUlta ei ·,tclJ.ty. Mutta .eddleenkin täHä       jot'ka eivät ehkä pitikään aiJkaan umpeudu. Tä-
62238: hetikeHä tillanne on hyvin vaikea niiden osa'llta,        män vuoksi 1es~tänlkin perusteluissa lau:suttavak,si
62239:  jot.b joutuvait eroamaan perheiMään. He eivät            seuraavaa:
62240:  saa >tarvittavaa ikorvausJta poiJs:saolasta, ja tässä        ".Edu·s!lmnta edeiJ.lyttää hallituksen !Selvntyttä-
62241:  suhlteessa 1toiVIOisi hailtlituiksen edelJeen jatkavan   vän, :miUaisia rpysyväluon>toisia menetyksiä
62242:  toimenphdtä siihen suuntaan, että tälllaise't ikor-      maassamme vallinnuJt ra!ken>tee!l!linen työttömyys
62243:  valillset ai!kaansaaitaisiin.                            on aihell'ttanut työtttömi1Je, ja eyhtyvän toi-
62244:      Uudet työllisyyslait ja toimenpiteet työllisyy-      menp~te1siin niiden korvaamiseikisi."
62245:  den pa:rantami!sdksi on lrohdi!Sttet'tu ltä;tä päivää
62246:  ja tulevaisuufjta varten. Sen sijaan itakautuvia
62247:  toimenipkeitä ei ole otettu enempää hkiin ikuin             Ed. K o t•t e s a 1m i: Herra puhemies!
62248:  ha11ituksenlkaan toimenpiteisiin. Tarkoitan itä!llä      Aluksi kannatan ed. Lauri Linnan tekemää eh-
62249:  siltä, että niiden tyÖ!ltömyysvelteraanien, joita        dotusta.
62250:  mddän maassamme on myöSkin paljon, asemaa                   Herra puhemies! Käsi11ä on vailtioneuwstt>n
62251:  ei ole pyritty mill1ään tavallla lie:vilttämään, vaan    kertomus toimenp~teisltii 1työlil~syyslain sovelta-
62252: he kärsivät hyvinlkin vakavia seurauksia parin-           mFsessa vuonna 1970. Sosiaalivaliokunnan mie-
62253:  kymmenen vuoden aiikai:ses!ta j01..\o melkein y'hitä     tintöön n:o 6 Hi:ttety!Ssä Suomen Maaseudun
62254:  mittaa tai :ti:lapäisesti rtyömömänä olostaan. Sil-
62255:                    1                                      Pudlueen vastailau~ees.sa on j1o esitetty SMP:n
62256:  lo1n kun :käsiteltiin hallitusmuodon muutoslta           yleisiä näk0ka111toj,a, joissa todetaan hallituksen
62257:  työllisyyden osa1ta, vi1tta:s1n 1täihän ja •totesin,     harjoittama~n työllisyyspoliltiikan 1tosiasia1linen
62258:  että maa!ssa~mme ei dle 1ainlkaan edes tuJt!kittu        'tehottomuus. Tä!Ssä yhteydessä haluan kes!kittyä
62259:  niitä vauJtio1ta, nimenomaan pysyv~1Ul011itoisia         yhteen, mielestäni merikilttävään nyky-yhteis-
62260:  vaurioita, joha työtltömyys on aiheuttanut ltyöt-        kunnan ·työllisyy!sky.symykiseen, nimittäin aikatee-
62261:  tömätle ja hänen perheelleen. Näi!Sitä hailuailsin       misen ja muunkin henlki:sen >a!lan työttömyyteen,
62262:  ennen muuta mainita sen, et!tä täliais,en työttö-        aiheeseen, jota jo viime tiilstaises'Sa puheenvuo-
62263:  män perhe on joutunut työttömyydes.tä j1dhtuen           rossani ja :sHloin esitltämässäni ponsilausumas!sa
62264:  tillaan, jos,sa se ei o[e voinut normaaii·sti 1k2ehlt-   käsitltelin.
62265:  tyä. Työttömän lapset eivät ole voineet toteuttaa           Tosia,sia on, te'ttä mei1lä on o[ema'ssa maas-
62266:  opiskelusuunnite1miaan, ja työtön i,tse on               samme vaikaVJa'laatuista henkisen alan työttö-
62267:  joutunut mondla tavailrra luopumaan a!Suntora-           myyttä ja toisaa'lta ku1tenlkin vaLtio ja yhteis-
62268:  kennussuunnite1mrsJtaan ja mui•sta vastaavi:sita         kunta riistää hen:kisJtä työvoilmaa. Tästä osoi-
62269:  inves1toinnd1s1ta. Nämä vauriot, :suoranaiset ai-        tuksena on ollut esim. ylimääräisten virasto-
62270:  neelliset vauridt, ovaJt hyvin ·suuret, tosin tut-       tyÖ11ite'kijöiden asema, johon ny:t on tiettiWäSiti
62271: 1118                                          Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
62272: 
62273: 
62274: saaJtav.Ussa ~or'jauista. Torselklsi maini1tsen :maam-           merlk~~si ope~tajavo1mia opetustloittnen plll'lssa
62275: me opetltaJjatyövoiman rii'Siton . .Äslkettäin lehti-            ja pienentämällä iudkkien oppi'lasmäärää selkä
62276: tiet<>jen mulkaan saim1me ikuull!la, eitltä opetus1ai-           lisäämäll!lä myos IS:airaainhoita'jan vitlkoja sairaala-
62277: toikseSISa organisawtiJo ja ltyönrt:elkijält ovat 1samat         laitoksissa todel:Hsen !tarpeen mu:kaisestti ja [uo-
62278: kuin 20 vuottla sitten, mUitta oppilasmäärä on                   malla uusia työpailklkoja mui'llakin 'se!llaisiHa
62279: monin~rltaiSitunUJt. Usälksi opettltaijihle on tullut            henlkisen 'työn aioma, joi'lila on selvästi !todettu
62280: lilsää ve!lV!01tte1ta ja he joUJtuvrut aijamaan si1sään          olevan liian paljon työtä työntekijää kohti."
62281: myös perusllroulua.
62282:      Toinen esimerlk!ki pi1t!käiJ.le lrouiutetun ltyÖV!Oi-           Ed. V. Venn1amo: Herra puhemies!
62283: man 1riirstosta on ISaiJra·alahenlkilöstön, iläh.innä ni-        Esill'lä on haillitulkJsen !toimenpiteitä ttyolHsyys-
62284: menomaan 1sairoanhohaJjien, riis1t'o. Tämän hait-                asioissa koskeva l<"ertomus vuodelta 1970. Kuten
62285: tavaikutukset ilmenevät myös sairaalatapatur-                    muistamme, !tämä vuosi oli ko'rkea'suhdanteen
62286:  rislsa, jo1Sita elräänä hailuan mainita äisikettäin             ai!kaa. Kuiitenlkiln !tosiasiat !kertovat, että tälilai-
62287: suunta huomiota herätJtäneen tapaulklsoo Ou[ussa,                sena hyvänä ailkanaikin v:aiLtio joUitui lkäytltämään
62288:  joliloin Oulun Jäänirrsai•raalassa [eilk!kauspöydä1tä           työNisyysmenoihin 2 700 miij. n!mlk. Kunnan:
62289: putosi potilas ja vam:mautui [oippuiäOOseen ~ou­                 joutuivalt käyittåimään ylhibelensä varoja iVieiä
62290:  &U'tituaan ihalvaulksen [rohlteeiksi. Täitä asiaa on            enemmän. Muutto Ruotsiin oli pahimmillaan
62291: tult!k~ttu ja tultlkintavilranomai,set ovwt toden-               ja suurimmillaan. :Mitä jo nämä tosiasiat kerto-
62292:  neet, että onnettomuuteen ovrut raltJkaisevals'ti               vat? Ne kertovat, että maassamme on hoidettu
62293:  vaikuttaneet sairaaloo puutltJeeifliset olot ja hen-            talouspolitiikkaa äärettömän kehnosti ja työlli-
62294:  killökunnan vähä~syyis. Si1s työvoimapu1a ja !työ-              syys- ja työttömyyspolitii~aa vielä kehnommin.
62295:  paine !tässä sairaailaSisa on ol!Luit mer!kitltävänä            Ketkä olivat :silloin hallitusvastuussa? Kolme
62296:  syynä! tätllaisen koihtailolk!kaan onnettomuuden                suurta, kansanrintamalinja: sosialidemokraatit,
62297:  tapa!htu:miseen.                                                keskustapuolue, SKDL, ja keskust·apuolue oli
62298:      Myös maamme J:autatidäiset ova1t aina!kin                   ''päällepäsmärinä''. Yritteliäisyyttä väheksyttiin
62299:  pailkoin vallitJtaneet •sitä, elt<tä !työtä heillä oo           ja painostettiin, pääomia ohijattiin yksipuoli-
62300:  enempi kuin !he e!hitiv~t tehdä. Niin iikään maam-              sesti ·suurteollisuudelle, koneistukselle, ja työ-
62301:  me rpioliisivoimasta on huutava pula monin pai-                 valtainen yritteliäisyys aj<autui yhä suurempiin
62302:  lroin, varsin!k:in kun m:m. nuodsocr:-ilkdHsuuiS,               vaikeuksiin. Samanaikaisesti myös työmies pan-
62303:  huuimausaineongeilma ja monet 1tä\11aiset nyky-yh-              tiin erikoisverolle, sosiaaliturvamaksuja koro-
62304:  teiskuntaan Hittyväit urudeit r&oQcset Hsäänity<Vät.            tettiin .tarpeettomasti, vaikka rahastot olivat
62305:      iSiis ~alltio !ja sosiailisoidurt: yritylkset ltoi:sel!ta   jo silloin ja ovat tänä päivänä hyvin suuret.
62306:  puolen rHstävät :työ!lltelk~jöittä, !kuormittavat               Monopolit hyötyivät, valtio dkastui ja kansa
62307:  työnitekijöitä ~~o!htuut\t()lffian ras!kaaistti, niin että      köyhtyi.
62308:   tä1s1tä a1heutlu.u llrohtuultonta työpainetta ja jopa              TälJlaista ta!louspidlitii!kkaa ei 1todeJila voi kiit-
62309:  onnettomuuikisia työdlämäs•sä, ja !to1saaJ/ta lt:aas            tää eiJkäJ v~rhdstä myösikään vaieta, mu'tlta häm-
62310:  maassamme on o'lema·s:sa p1Vkäilile koulutettua                 mäJSitY'ttäviVs•ti 'jopa !kokoomus on y'Htyny't ttu:ke-
62311:   alkalteemis:ta ja muulta ihenlkisen alan 'työvoimaa,            maan :näiJtiten vir'heittlen peilttelemistä. Me,
62312:  jdka on vaiUa tyä'tä, niin kuin täällä jo ed. Paa-              SMP, ymmärrämme sen, miksi: koska suuri raha
62313:   sivuorenlkin puheenvudrosta !käivi illmi. A~na!kin              on ;täsitä !kakusta 1s•aanu't niin iSUUil'en 'Oisan.
62314:  noin 3 000 alkaiteemisen allan tyotönitä on sell-                   }otlta asia:alll saartaisiin tulevaisuu.IHa ajatellen
62315:  v~slti OllenulJSis:a, ja tämän lillan ja muiden hen-            ko1'jau1s1ta, es~tän, herra :puhemies, tulevia:Ie hal-
62316:  kisten alloj1en piil:otyottöttnyys on 1scl[ainen on-            litulkshl[e, olivaJtpa ne :minlk~aisia tahansa, :si-
62317:  gelim.a, jota ei öle vielä yksityis!koihrt:aises1ti eh-          toiVilksi velvo~tuksi!klsi ihyväklsytHäväi!.Gi seuraarvat
62318:  ditlty kartoiivtaa!kaan, 1ja tämän piilotyöirtömyy-              busumaJt; nämä ehdotu!ks:eni ov:at, ihie:rra puhe-
62319:  den !kautoi'tltammen mitä nopeimmin olisi !tuiki                 mies, eriil!Hset.
62320:  väiJttämä1tÖI11tä.                                                  1 ) "Kertomusvuoden yleiset talouspoliittiset
62321:       Näilhin 1seikl.roihiln viitaten, lhetta puhemies,           •toimenpi1teet s'elcä ha'llituks.e'n harjoittama ta-
62322:   eihdotan peruslte1uis1Sa iaUisuttavalksi !seuraavaa:            louspo'liltiiJklka y'leenså1kin on oillult epäloonistu-
62323:       "Hyvä!kisyes·sään va1tioneu1Vositoo kertomuk-               nutta, m~sltä on oi[ut ~eurauiklsena pienen ja !kes-
62324:   sen ityölili:syysllain 1Sovelltami·s:to1menpiteisltä edus-     kisuuren teollisuuden toiminnan vaikeutuminen
62325:  kunta edJel!ly11:1tää, että myös alkateemisen ja muun            ja 'sitä ikaJU tita tyött&nyyden 11säänltyminen."
62326:                                                                                1
62327: 
62328: 
62329:  pi:tikän kloulutulksen saaneillle tyÖitltömiHe järjes-              2) "Tyälttömyysasteen näennäinen ailhafsuus
62330:   tetään ~tHHäväslti <työtilaisuulklsia ITi:säämällä eiSi-        jdhtui ~uuresta maa'StattnuultO'sta. Niiden suoma-
62331:                                        Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970.                                       1119
62332: 
62333: 
62334: lai<sten maata, jotlka eivä/t ;saa 1työtä omarsrta              kidkemus meirlle osoivtaa, että niiden benllkitl.öi-
62335: maastaan, otn !kdkonairsuutena ja:tkuvasti Hsään-               den, joiOOe va:i!klka täHainern [yhytkin koulutus
62336: tynyt, mitä silmällä pitäen talouspoliittisen pe-               a;mlm~ttikurss1muodossa onnistu!taan antamaan,
62337: ruslinjan muuttaminen on väl1'tltäimäJtönltä ja ildi-           kdhdaHa !jo :työl[irsyy:s pian rtämän jällkeen para-
62338: reeili11srtä."                                                  nee. He •saava/t työpaiddroja ja näin ttodeiHalkin
62339:     3)" Kehitysa~ueiNa ihaijoitetltu työ'!HsYY$0-               pääsevät jatlkuvampaan :ammrotJdtyöhon kiirnni.
62340: HtiiJklka on ollilUit varsin heikkoa. Pääpainon tu-                Minu'Sita uu!si työl!Hsyyslalki: myöslkiln itäihä
62341: Hsi ollla uUisien ltyöpaikllrojen luomirsessa ikehi-            osilta on oillut mer\betävä parannus meidän am-
62342:  ty,saluei'Ne eikä työttömien paikikosiilrr01ssa ete-           mattikoulutustilanteessamme. Mutta en maita
62343: lään."                                                          tosiaankaan olla korostamatta sitä, että erikoi-
62344:      4) "Omis:tusasunlt:lojeill :j:a omalkotita1o:jen lta-      sesti kehitysalueilla ammattikurssitoimintaan on
62345: kentamiseen 01Hsi 'Saaitava nyik:yistä huoma'tta-               jatkuvasti kiinnitettävä mitä vakavinta huo-
62346:  vasti renemmän valtion tukea hallpakorikoisltlen               miota.
62347:  ja pirtlkäailkaisten [aindjen muodos'Sa sekä varaa-
62348: mallia riit<täväslti hallpaa tonttimmLta edellä mai-               Ed. Vainio: Herra puhemies! KronnaJtarn
62349: ni:tltuun ta:rlko~tu~een."                                      kaikkia neljää ed. V. Vennamon tekemää ehdo-
62350:                                                                 tusta.
62351:    Ed.     Haap-a ls :a 1 o:         Hetlra       puhemies!
62352: AL~i kan·natan ed. Paasivuoren ehdoitusta pe-                       Etl. E s k e 1 i ne n: Herra puheimies! Myön-
62353: rusteluljern iisäyl<!sestä.                                     teisenä puollena on pantatva mer!kiiJllre, re~tttä vuo-
62354:     Edelleen: On miellyttävää ollut todeta, että                den 1970 tyiÖLHsyysiti[anne oili :näi'hiln vuosiin
62355: täälllä lkes!kusrteilus~sa on varsin ;runsaasti kiirnni-        verrattuna melko hyvä, sillä työttömyysaste oli
62356: te!tty huomiota nimenb!tnaan amm~ttilk'oulultuk­                koko vuortena keskimäärin 1.9 %. Se lkerttoo
62357: seen. Srlilä lkohdin, ~aiikka meiUä rnylkyin'e'll arm-          rniistä 'tdholkikaista !t:loimenpirteistä, joita mm. Kror-
62358: mattikouluja koskeva laki on ollut voimassa                     1ja:lahen hall.Utus s~liloin vajaars'sa puolessa vuo-
62359: vuodesta 1951 rsaaikka, rsi1s yli 20 vuotta, edel-              desrsa drti toreu't!taa, ja tämä rtapa:htui aikana,
62360: leen rtat've on eritttäin •suuri. Olern erään a;mmat-            joliloin Jmllronarsltuotanoorn ~asvu iku~tenikin il-
62361: t1kou'lun [iirttovaffituusoon pUheenjreihitaja, ja sidlä        lkoi hidastua.
62362: me emme Olle vMä lkoslka:an :pääSisreet rtNantee-                   Vairlkdn ong&ma on o['lut ja edeillreen on
62363: seen, eitJtä redes 50 % pyrlkijöi•stä roili:si Vloitu ot-       1siilnä siirvdla1suudessa, :jonka rtuiloksena useina
62364: taa ikou[uun. Uslkon, etrtä keihirtysallueella yleensä          vuosina noin miljoona suomalaista on joutunut
62365: ailnmai1Jtilkoullu!tuiklsern lkdh:darlla asianilaita on näin.   lähtemään kotiseudultaan joko Etelä-Suomen
62366: Vaikka etelästä katsoen tilanne on jo sellainen,                ikeslkui.l<~siin tai muilhin mailhin. Tä1män asian hoi-
62367: e!ttä eräät altnttn:attikou'lut eivät o1e Saarneet riit-
62368:                                               1
62369:                                                                 lta:miseen on llliOinilta puollueHta puuttunut ha-
62370: täväSiti O!plpilaiita 1s~sään, toisaariita 1tarviltaan juuri    [ua, onpa lkrutsö1JtU rtämä siit'tolai•suus ,trurpeelli-
62371: kffil~tysailueiHa ammrottilkoullu!tulksen hyvin voi-            selk:si kein~si määrä'tyrn järjesoelmän ailkaansaa-
62372: malka'S'talkin [isäämi:siJ:ä.                                   m~ses'sa. Useiilita rtalhoillta on :selvrus1ti osoitetltu,
62373:     Se esirt)"S, miikä tuH eddHs·ell:tä haJ!litu~selta          että ellei maassamme työpaikkoja tasoiteta koko
62374: työN1syys1-ai!ksi, on olluit edttäin hyvä juuri                 :varltaJlmnnan arluedle, niin meidän lkol<!onai.stuot-
62375: si!litä kdhdin, etltä 'Se ·s~salitää s~ädölksiä :amma·t-        !t:Oim:me ka:svu ei jalksa seurata muiden vastaa-
62376: tikurssitoiminnasta. Tämä ammattikurssitoi-                     vien maidren trusoa, vaan maasJtamuuttJo jaitkuu
62377: minta on merkittävästi paikannut juuri vallin-                  yihä. Luuli-si tämän jo ltodreNa he:rälttärvärn kaikki
62378: nutta ammattikouluvajausta. Mutta kun kurssit                   eduslkunltapu'olueet 'suuntaamaan päätöksenteon
62379: ovat muutaman kuukauden mittaisia - parhaat-                    lkoht:i Jtelt'veeimpää Jtyö- ja .talou'SeläJmän hoilta-
62380: kin muistaakseni vain yhdeksän kuukauden mit-                   m1slta.
62381: taisia - ne eivät pysty antamaan kuin erittäin                      KeslkuiSitapuoJlue on joutunut ylksin 'l:ais'te~e­
62382:  kapea:lla allallla j:a usein :pintapuolista :ammatti-          maan :pirt:!kinä vuosina maamm'e rtaaous- ia ltyö-
62383: kou[utusta. Sen :vuoksi juuri :se, mitä ed. Paa-                elämän tasapuoJ.irse'ksi kehittämiseksi. Se vain
62384: sivuoren lausumassa korostetaan, siis että täm-                 lta:pahituu hitaa'slti, jos toi'Set puolueet eivät tu1e
62385:  mö1sen ~urssi:to1m1nnan pitäisi dlla j'rot'kuvaa,              :tulkemaan näiltä oilkeudenmukaisia pyrkimyik-
62386:  täydentävää, an edttäin :a sia1Jllinren .ja oilkcin ha-
62387:                                  1                              ~siwml1ne. On tiOdeiHa ollut 'Vars!tUUitornlta rtehdä
62388:  vaii!Jtu. Minu'sta myöslkin !tämän IJ.mrs:sitoimin-             suuresta dsaJs:ta Su01mea tns. lkeihity:salludllta. Milllä
62389:  nan lkehhtämisen 1irsääm~sreen on paiJkai11laan lkiin-         b~lreuddla - näin voivat näiden alueiden iihmi-
62390:  ni,ttää jatkutvrusrti huomiota. Nyit jo varsin lyhyt           ISct ja sieltä ~äihtenedt /kysyä.
62391: 1120                                         Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
62392: 
62393: 
62394:     V aliokuntamme !käJs~meli kertomusta hyvin                 panna vastaamaan myös ihmisen 1turvalksi ra-
62395: perU!Siteeiltliseslti ja saattaa mietimös~ä va!1tioneu-        kennettavasta sosiaali turvaj ärj estelmästä. Tähän
62396: ·vo.suoo tietnon monia merkittäviä asio1ta ltuile-             va[iJoikun!ta on lk:iinntttänyt !kyNä huomioita.
62397: vai'suudessa .t'<JiteuretJtavaksi. T uotanJtotoiminnan              VaHolkunta es~ttää Jausunn101s:saan, ettei ityöt-
62398: ralkennemuutosten vaatimaa koulultusta tu!lee                  rt&nyyslkorvauksen saannrlie ·tu1isi asettaa Hian
62399: edelleen 1Whiosltaa mm. 'työmsyysammatitillmrssi-              a!htai,ta rajoj,a piene~n palkan saa:jan ja vilje1män
62400: toiminnaUa. TiiSitä siniilnsii hyvästä !toiminnasta            peltopinta-alan sublteen. Tämä on epäirohta,
62401: on kuitein!kin joS'sain määrin tullut ha~tttatelkijä           joka tuo moneil'le per!heelle kesrtämävtömän ti-
62402: varsinaisel1e ammalttilkou1utulk:se11e, si!Uä V!aTsin-         [anteen !toimeentulon suhteen. Vai iuu[ee!lro
62403: ikm nuorten lkdhda:Na hakeultlJimilnen työllisyys-              joiku että ikollrovuotinen ltoi!meen:tu1o jälrjesrtyy
62404: klJ1'!Siseille, j.ohlla :saa päivärahaa, voi tulla ylei-       ltääJlHi etelässä 4 ha:n peillttoa~a:sta ja 6 ha:n pel-
62405:  semmälksi kuin pyrlkiminen var:sinaisee111 aimlllait-         toala'si1Ja Kuopion-Oulun ikorlkeude1la?
62406: tikou1uun. Kertomusvuonnalkin on noin 3/4                           Vakavan harkinnan ja rtilanlteen lkoikonai~Sva[­
62407: kurssilaisista alle 25-vuotiaita. Työllisyyskurs-              :tal:sen muuttamisen vaatii meiihlä nykyisin käy-
62408: •sien tu!lisi edistää ja keihltitää a•sianomaisen :tie-        !tälnnössä oleva ltyöttömyyslkorvau:s~ärjestelmä
62409: toa ja taitoa ammatissaan. Olisi rre:htävä mah-                lka:sslillinjoineeln. Min!kään lk~a-nsan !tUlo ei nou~e,
62410: dlol!liselksi ltyöilisyyslkur:ssei11a lisätaidon hanlklki-     eUei rse tee työtä, ja mdNä kehltys on lkuikenut
62411: minen niille omaa työtään tekeville, jotka jou-                'siihen evtä ttorsifhla kansalaisilla on ·'työtä enempi,
62412: tuvat ammatista johtuen osa-aikatyöttömäksi,                   kuin he   ' jaksavat 1~ä, ja toi:set ei[ äivät jon:tl-.
62413: kuten on puutarha-, metsä- ja maataloudessa ja                 laina lkassa:linjaa hyväikseen kä)'ltltäen. Va!ho-
62414: myöslkiln monissa ma:tlkaiiuammateissa.                        kUillltoa on o.ttanult !hyvin ,terveen Iinjan esittäes-
62415:     Työtiia1suuiksien kasaaminen Helsingin iseu-               sään että työllisyysvaroja käytetään daajenevrussa
62416: duMe on 1tuonu1t mukanaan va1tava:t asunto-OII1-               mä~in mett:sänparannustöioon 'lisäksi kai!kemai-
62417: ge1mat ja petlheestä edHään a:sumisen ongelmat.                siin ympäristön- ja luonnonsuojelua edistäviin
62418: Kertomusvuonnahan maksettiin vielä asumisra-                   11:at1kokulksiin. Niinpä valiolkU!lita es1ttää, että
62419: haa. S1tä ei uuden !työllisyy:silain mukaan suori-              ammaltti!kur:ssiltoimirman lisäänlt)'les,sä· voidaan
62420: iteta, ja valtion majoitustyömaat eivät lt'Oiki lkuu-          es~. edellä esi4:ettyihin töihln lkurs,siJtoiminnm
62421: lune hyvinvoinltiiVall:tion rauhanajan 1työeilämään.           lkaultlta ikorvau!ksen nauttija osoittaa, ja jos häin
62422: kuntotuotantoa ei olle voitu ltasa.pamt!taa niin,              ;kieltäytyy, niin awstuiksen saantia voittaisiin ra-
62423: et:tä oHsi!mme riittäväls•sä määrin tukeneet niin              joiltlt,aa. KyHä meklän on aina osatltava. tehdä
62424: omistus- kuin vuokra-a•su!nMoi.mi:nttaoa. Suunni-              useammarrlai:slta työtä, eikä kJoslkaan yihtetskoota
62425: ltdllessa~m:me uusia ltytälti'laismiksia niin lkehitys-
62426:                                                                :voine llliin hyvin suunniteilla ja roteu:rtaa lkoU'1u-
62427:  ailueille ~uin !tänne ruuh!ka-Suomeen dlisi lähtö-            ltubdn ja rtuotamon 1tarv~ta, eJttä ~eillä kai-
62428: kohtana oltava ltavoiite, että työtä ja ityöpai!k-             lk:irma ,o'Jiosi mahddliHsuus saada aina mäålrältyn
62429: kdja järJestetään sekä midhi.He että lllaisillle.               ammattilmme mu!kai:sta !työtä. Meidän yhteinen
62430: Suunn1t!1JeilU'sM ltu[i:si ol!la mu!kana laajemmat             rv,elvollisuutemme on huolehtia työttömiksi jou~
62431: pitti.t, etltä rtyönteldjöiden 'tarpeet tu1~sivalt pa-         tunei:sta ja iheidäln perheis1tään. Mll'uta me emme
62432: remmin huomioon otetuiksi asuntojen, palvelus-                 saa asentaa hdtä erilaiseen ja eriarvoiseen <ase-
62433: ten ja viihtyvyyden suhteen niin omas'Sa ltyössä               maan, :ku'tlen nylt tapahtuu rtyötitömyyslkorvaus-
62434: !kuin työsuihlteessa olevi'en rkohdaHa.                        ja työttömyysbssa-arvu'sltu!ksen väH!Jilä.
62435:     Marildrilllointi l()ln tämän ajan mabtisana. Mei11ä
62436: 'V!01taisiin oesim. kotona osa-aikatyönä valmi'staa                Kun ke!ltlOmus:vuoma !kassat malksoivat avus-
62437: monipuoHsia tuoi1Jteilta. Merllä voitaisiin pien-              ltu!ksia jäseniiHeen 87.7 millj. mlk, oli siiltä vaJ:~on
62438: ya-ityik:srssä harjoittltaa :tu!ldksel[i'slta tuotan'tO!toi-   varoja puolet eli yli 43 mhljoonaa, ;työnanta)ten
62439: mi,maa, jos vain markkinointi voitaisiilll valtio-             dli 43 % ja vain 7 % jäsenit'en itsensä maksa-
62440: vail!lan tto~min ho1taa j'a pääs'tä va'lmiSitamaan eri-        mia. Ei minlkään ryhmän verovapaa tulo muo-
62441: laisia 'tuOI!ltei!ta 'tilaustyönä. Edelleen pienteolli-        d:O'sltu nä1n pien.estä omas~a osuudes;ta. TäLtä
62442: suuden tuki1toi!mmnalila voidaan piendlä pää-                  pohjalta a:siaa tarkasteltaessa olisi o!keudent?u-
62443: omalla luoda uusia työpaikkoja. Samalla kun                    ikais,ta, että näin suureha osalha va'ltton varo1s1ta
62444: me ponni:S11Je'lemme saa:dalksemme ihm1siil!le työtä,          suodtetltu korvaus vel\'oitJtaa ottamaan vastaan
62445: me 1JOi:saaha ra:s~tamme ~brrnistyövoimaa ikäyttä~             muutakin kuin ammattiaan vastaavaa työtä.
62446: viä yhä kasvavHI.a sosiaaHturvamaksui11a. Kun                     Luonno1HseSiti muita toimenpiteitä lkurten
62447: kerran kone on nHn moneen pa:i!klkaan tuHut i:h~               esim. tyältitömyyselå1keutä on ilrehiltettärvä niin,
62448: misltä arorvaa;maan, niin tto~tises:ti ISe oHsi pitänytt       että eläikikeeN.e voidaan ny!kyi!Stä helpommin
62449:                                        Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970.                                     1121
62450: 
62451: 
62452: siirtää ne ikääntyneet henkilöt, j~iden uudel~                 vlilsltalaU~Sees~a oileVJan 'lisäy<klsen huomioon Olt-
62453: leenlkouluttaJmi!nen ei vailkulta ltar!koiltt&senmu~           rtaen voisimme keslk.iJtetysti sii['tyä joU!sltavaan
62454: lkailsel~ta ja joiden työhiön:siljo~tJtami!nenlkin tuOit-     1työvoima-asiain hoirtoon ltyövoimamini'Steriössä.
62455: taa suuria va~eubia. Tärkeintä on kehlttää eri-                    KertJomulkses'ta il!menee erään ru'Ot'Sa'lai~en
62456: laisia rtJoilmenpi,tdtä entistä p!l'remmi!n yl~silön           .seilvi~sen muikaan, että peräti 40 % kaiikista
62457: !tarpeet huomioon ottaen ja kailki!l!le tasapuolli-            rvuos..iJna 1968-1969 Ru01tsiin muultltaneista
62458: seSiti ja oirkeUJdetlllllulkaisesrti.                          suoma!lais1srta kuului ilkäcyhttniin 18-24 vudt\ta.
62459:     Me ,roiJsen v!l'staB.auseen aillelkilr'joitJtaneet         Vajaa neljännes oli aiHe 18-vuotiaita, eli ltyö-
62460: o1emme siltä mieltä, että parhaaseen mahddl!Ii-                ilkäirsen väeSitön osuus muuttandS'ta olli :roosaat
62461:  seettl tuloikseen pääs1tään, jOIS ,työttömälksi joutu-        75 %. Työvoimaan kuudurvia muuttaneita oH
62462: neen asialt hoidetaan hallilinitopuolelJa samasrta vi-        arviolta 2/3 eli 30 000 benlki~öä vuonna 1970,
62463: ~aSito'sta.                                                    milkä va1sta:si [äihes 1.5 % maal11lillle työVIOirnasrta.
62464:     Hem-a puhemies! Bs~tän, etltä eduslkunta 1i-               RuoitsilsiSa oli Suomesta muUJttandta dlast:on
62465: !Säi:si mietintöön v;a[tioneumston tietoon saatet-            muikaan vuonna 1950 16 000 ja vuonna 1971
62466: ltavalkrsi !Seuraavan laU1Suman: ".AJsioiden jous'ta-
62467:                        1
62468:                                                               13 800 lhenlkeä. Nämä luvut OISOittavat, että
62469: van hoidon lkannallJta on välivtäimätöntä, entä                maalUemme pal!'hainta työvuomaa on 1ahjoitellftu
62470: ltyötJtömien 'toilmeentuloturvaa koslkevan 1ain-              ,rilklkaaNe Ruots~lle i.J.mai:seiksi. Valkavabi :tu1ee
62471: säädännön vaU.vonta ja 1sen lke'ruttämisltyö :keski-          mieli. Näilllhälll ei saa enää jatJkua.
62472: tetään ltyövoimattnini:steri011e.''                               Milten meidän tyoNilllen työvoirma on ihoklet-
62473:                                                               ltava? Mi:s1tä kevt.yvät varat eläkeläiS'ten etujen
62474:      Ed. Sai m o: Henra puhemies! Kannaltan ed.               !huomat1tavaan parantamiseen? Tänään Olemme
62475: Eslkeilisen tekemää pon:sies~tys1tä.                          'täällä edUISkunna~ssa hyvälk.syneet: hal!litusmuo-
62476:                                                               dron muuttamisen, jolka 1tietää sitä, ellftä halH-
62477:     ,V a~tioneuvoston kertomuikisen joihJdos,ta edUIS-         tuklsen olll huolehdhtava, etJtä lkailki.J.la ilhmilsi~'lä
62478: IkunnarLle I!!Oimoop~teistä ltyölHsyysilain :sovelttami-      on työtä.
62479: sessa vuonna 1970 käsiteltävänä oleva työllisyys-                  Työvoiman uude11een !lrou[Uitita;mrseiksi on
62480: iket:itJomuiS on ensimmäinen itsenäisen työvoilma-             alnmlaittilkurssitoilmintaan ikii!nn.iJtetty huomiota.
62481: min1sitetiön antama, jolka 01n huolella tehty.                 KurS'si!keslkuikisia on lisätty eri puJdlirl!le maata
62482: Oso1tu'ksena ovat tt:au[ulkot ja graafirset käyrät,            13. Tämä on edesautltalllut monen uudellleen
62483: jroista Nm.enee tt:yövoimapiirei'lltäin tyät:t6myy<s-         tyOhön haikeutuva:n lilsääntyvän ma!hddHisuudoo
62484:  asteet, 1työvoilman iliilklkuvuU!s, lkas:sa- ja !korvaUJs-   ihanil4:ia uusi 'työala. Tästä on hyvää sanot!taw.
62485: dirnjll'laist:en määrå't, valhion ja !kuntien ll:yömää-       Mu'tlta !kms'siltoiminta on jdhtanut erärLtä osin
62486: räirahoin 'suodtetU!t työt. Tämä esity,s on selvä.             S[Jdku[o1nnilksi. Kun työhlisyys:kurs'silJ.aiset ovat
62487: MUitta m1tä i1tse ket:ltJOmubeen tulee, esiii:}IIS on         saaneet pienen päivära!han, nHn usealt ammllitlti-
62488: toiistuvaa vuosiltltain suurirmma-Lta osiltaan. Työt-         lkouilu1hin hakeutuneet owt 1ärhteneet !koulusta
62489:  tömiä bni~siä on edclleenlkin dlema!Ssa . .A:rvoste-         lkurs1sillrre sen 11:a!kia, kun pienilkin päiväraha on
62490: [un aihetlta antaa ,se, etltä eräät ammaJtiln omaa-           ih.oukute11Uit jät1tämään ammaJtti!koulun. Täimä
62491: vat ,työttömät eivat ota vas'taan iheille osoi'tet-           menettely ei ole oikea tapa dkä tasapuolinen.
62492: tua ltyötä, jiOika ei ole :täsmä'l!Hsesti heidän v3ir-        Almmaitltilkut!s'sil1: on tehity ja1t1ko-opitnno~si eilkä
62493: sina1nen ammaJJtinsa.                                         aJmmat'ti!pemslkurs,silksi. Tämälll johdrosta olisi
62494:     ]aitikuvana v1rheemä pidän siltä, kun on ole-             1Saaite't11lava koulu !kurssin !kanssa :samanarvoiseksi
62495: maiSsa lkahdenrlai'sia :rahoitulks1a, kassa- ja kor-          päivärll'han saantiin nähden. Näin tulisi korjaus,
62496: vaus[injalarsia. KassaHnjailaiset ovalt wsin pal-             ~olka antaisi mahdollHsuuden saada teollisuudelle
62497: lkastal!liSa malksanoot 7 %. Täimän tu~in he ovat             ;pättevää a:mmattitairoi'slta 'työvoilma,a nime aloil-
62498: eri.J.ail!la erikoisasemassa, :kun va~ltio maksaa 11:äs1tä    de, joi~la on jarkuvasrti pätevästä amm!l'tJt~taitoi­
62499: 50% ja työnantajat 43 %. Tältä osin on aiheel-                lseSita työvoimasta puutetta, !kun 1samanailkaises1ti
62500: lista siirtyä yhteen rahoitusmenettelytapaan.                 joudU!!Jaan maksamaan tty'Öttömyysavu'Situ!ksia i~­
62501: Asioiden ja rahoituksen hoidon kannalta näin                  maJn työsuoriltuksia.
62502: olisivat työttömät samanarvoisia.                                 Sosiaalivaliokunnan tekemä teollisuusretkeily
62503:      Työvoilmaminil!>teriö on sitä varten peru'Sitetl!:u,     oli hyvä. Siellä voidin nälhdä minen työnsä
62504: että lkeskitetlty l!:yÖVoilmapo'l.iJtiikaJn hoilto ja siitä   ääirel!lä. Koulu11:us on va!havas1ti 1tuil1ut ltaJSapuoli-
62505:  aiheUituvat kailk!ki ·aJSia:t ku1~sivaJt saman miniJs-       se'~si ilman sulkupuoliroolia. Erit'täiln pa!ljort
62506:  teriön kautta. Työttömyyskassa-asiat hoitaa ny-              nälki sa:massa pailkas,sa työslkentelevän naisia ja
62507:  ky.i!sin ISIO'siaaili- ja tervey<sminis!teriö. Toisessa      rmi.ehiä. Tällä tava!lla ~atJkaen vovmme vähi!tel-
62508: 141    11/72
62509: 1122                                        Tiistaina 6 p. kesäkuuta J972.
62510: 
62511: 
62512: 1en lm\lltltaa sen ilkuisen tt'Odliajattelwn lllaisen 'tai   IrsuUISpaiQ&a:kunni:l!la. Esimerlki:ksi Oy Ström-
62513: miehen •työstä. Nyt tclee .vain saada läpi peri-             berg Aib:n Vaasan 1te1httSait olisivat voineet ~työl­
62514: aate täysin sama pa1lklka samasta työstä. Ed.el-             Hstää huomaJI:lta:vasti enemmän vällreä, muillta es-
62515: [een reclrellä saimme kuu~la, että suomalainen               teenä on ollut nimenomaan asuntopula. Etelän
62516: qpisikelee humaanisia •aiJneLta, tulee liikaa maall-         asutu:skeskubiStsa sihfltotyöväelle voidaan tarjota
62517: manvalistajia, kun sitä vastoin teollisuus tarvit-           heiklkotasoisia 'VIlliStaanottoasootoja tai peräti pa-
62518: see ilroneala!l!le !kotlkeamman !kouiwtukisen omaa-          rakkeja, mikä on johtanut perhesiiteitten kat-
62519: :vi'll pä1teviä suunnittelijoita ja työnjohtajia,            keamiseen ja epäviihtyvyyteen mu!kaan luettuna
62520: niin että olisimme maailmanmarkkinoilla kil-                 !kai!kiki myötäseuraavat vaillreat sosiaa!Hset ongel-
62521: palluikykyisiä tyydyttävällä taval[a. Tämän ta-              malt.
62522: !kia heidän :täytyy ponniiSitella myöslkin monin                Työllisyyden hoidOISISa dlisikin ensi rti!la:s.sa
62523: wrroin ltehdklkaammin.                                       ryhdyt!tälvä huolehtimaan asuntotuotannosta
62524:      On smot11:u, että ei olle rtyö!kdhteita. Vuosia         kä}'ltltäen hyvälksi myös yksityisen se!ktorin voi-
62525: sitten, !kun k~si'tlt.elimme 'työHilsyy&la!kia, olivait      mavarat luomalla edeNytylkset y\ksi•tyisel!le ra-
62526: metsänparannustyöt esi!hlä. Tänäkin kesänä on                lkennu:stoimiooa!lle. Vit1kas ra!kennuSitoiminta
62527: met'sänuudi.stu:s-, i:sltutu:s-, !kyivö- ja perkaus-         omalta osaltaan jo olisi eräs työttömyyden lie-
62528: Itöissä i!lmennyt •työvoiman puUltetta. Onhan                vittämiskeino, minkä vuoksi, herra puhemies,
62529: metsänhoidolliseen puoleen jatkuvasti kiinni-                ehdotan, että edusikUilllta hyväiksyisi peruSite-
62530: ltet:tävä 1.i'Sääntyvää huomiota, !koska puunjalos-          [uissa 1ausuttavaksi seuraavaa: "Hyvälksyessään
62531: ,tusteollisuus tarviltsee 'Hsäätlltyvä'Siti raa!ka-          valltioneuvoston kert!Omuben toimenpiteistä
62532:  ainetta. Suomi edeiN.een'km saa vie111titcloistansa         työllisyyslain soveltamisessa vuonna 1970 edus-
62533: puolet eria-Siteisestti ja!Iostetusta puusta. Koti-          lkUlllta edel!l.Y'ttää, että !työllisyyden ediJStämisdk:si
62534: maiseen j aiootusasteeseen on työlHsyyskerto-                hal!litus Oltlt,aa erityisesti huomioon ~siltyl:sen
62535: muskin kimniilltänyt huomiota, kuten valiokun-               asuntorakennustoiminnan edellytysten paranta-
62536: nan mietinnöstäkin ilmenee. Edelleenkin on tar-              misen ja omistusasuntojen hankkimisen helpot-
62537: peen kiinni1ttää huomio pallkansaajm ja työttö-              tamisen pienentämällä asuntojen omarahoitus-
62538: ll:Ilätn piaclruviljeli:jän pääsyyn työttömyys!kortis-       osuutta, perustamalla asunto-osuuskuntia, otta-
62539: ltoon tasrupuO'lisuus huomioiden. Ahtaat rajat               malla käyttöön asunto-obligaatioita ja muita
62540:  tu'lkitaan ahtaasti edeNeenkin. Samoin !keMtys-             uusia menetelmiä sekä harjoittamalla joustavaa
62541:  allueeHe suu111tautuvien pysyvien työpailklkojen            asuntolainapolitiikkaa."
62542: [uomisessa ei riitä sanonta "pi:täisi luoda •työ-
62543: ~ka", vam "on luotava". Halliltus ei arvos-                      Ed. L a a t i o: Herra puhemies! Maassamme
62544: tanut nHtä ydttäjiä, jatika ovalt omatoimisesti              vallitsi vuonna 1970 todeNakio edelleen kor-
62545:  yritylk;siänsä yl~äpitäneet. Kyseessä on sadoit-            keasuhdanne. Siiltä huolimatta ha!Nituspuolueet
62546: rtaLn osa-aika:työntelkijöitä, kuten kudonrt:atöiltä         hoitivat maamme työllisyystiianteen setlaise!k!si,
62547: tekeviä ja heihin verrattavia, joiden tuotJteiden            että nuorten ty0kyiky1sten ihmisten oli muutet-
62548: marl&inointi on tapahtunut pienissä erissä.                  tava pois omasta maastaan, jopa vieraille maH1e
62549:  Suurempien varastojen v>a1mrstu!kseen ei ole                 ja jopa kymmentuhantisin luvum. Pohjois-
62550: voiltu mennä, kun pääomia ei ole. KysYllltää löy-            Suomi tyhjeni sil!loin niin, ettt:ä monet kylät jäi-
62551: ttyisi suurten erien oNes·sa 'kysees·sä. Nämä ovat            vät suorastaan autioi:ksi.
62552:  u1Jlromaankaupan kannalta eri'tltäm huomionar-                  Sosiaa!livailidkulllta esittää mietittm&ssään s~­
62553:  voisia maaHemme. Näin voitaisiin osa-aik·atyö-              laisia väi1ttämiä, että Etelä-Suomessa oli todeihla-
62554: hön sijoi1tettuna eri ikäry<hmät, eri ihmiset saada          kin samanaikailsesrti työvoimapUlla kuLu Pohjois-
62555: tuottavaan työhön.                                           Suomessa oli työttömyy'tltä, ja pabointelee sitä,
62556:                                                              että ei ollut riittävä'Siti olemassa siittomääriilra-
62557:     Ed. Kauppi: Herra puhemies! Mamnme                       hoj,a, joiiHa nämä ihml:set oliisi voitu etelään
62558: vaikea työllisyystilanne vuonna 1970 on erikoi-              'Siirtää. Tä:mä on ai!ka käJSittämätönrt:ä nykyaika-
62559: lsesti koskettanutt !kebiltysalueita, joiden asulk-          na, jo!Moin, niin kuin täällä jo todettiin, teh-
62560: !kaiden on täytyttlyt lähteä, kuten sosiaalivalio-           tiin mm. juuri äskebtäin lausuma työp~ojen
62561: !kuooan mietinnöstä ilmi käy, hakemaan elattus-               järjestämisestä !kansalaisille. Se on si:tä kehitys-
62562: ·taan etelän asutusikeskuiksista t'lli peräti maam-           a1uepolitiilclcaa, jota ei varn1aan!katSn ymmärrä
62563: me rajojen W!kopuoilelta. .A:sullltl0pu1a on ollwt-           selilamen Lhminen eikä sellamoo kansanedus-
62564: !kin eräänä merlkittävänä esteenä tedHisuuden                taja, jo!ka on Pohjoils-Suomesta :tailkka Karj'lllasta
62565: [aa!jentumiseiNe kehltyJSalueiJtten !kasvavrlla 1teol-       lkoroisin.
62566:                                        Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970.                                    1123
62567: 
62568: 
62569:     Me muistamme varmasti kaikki myöskin sen                   ailkaan.saami,seksi, tjo11le voidaan !keslkilttäi erilai-
62570: ti!lanlteell, joka edus!kuooassa sytlltyi, !kun Vai-           ISet Jtyölilisyyrden ltUffd.toimenpiteet."
62571: metin rt:elaklka pyr.iJtJtiin siirtämäälll Vuosam-en
62572: asemesta kehitysaiueel!le. Sillaoin edusikl.WlaiSISa               Ed. Le m Slt r ö m: Herra puhemies! Ed.
62573: erilkoisesti vasemmistopuolueiden tahoLta nousi                Kortesalmi on ttäälllä tarttutnut asiaan, joka lros-
62574: suuri poru ja iJtlku 5ii'tä, etltä muutama sata tai            lkee kipeästi maamme pienvi!ljelijä- ja työläis-
62575: dllkä muUJtama tuhat täikäläi~tä ammSitlt.iJtyö-               perhe.iJtä siLtä osin, kuin niimä perheet ovat kou-
62576: iäisttä 01lisi joutunwt siirtymäälll omalta kotiseu-           luttaneet tulevia polvia joko akateemisesti tai
62577: dultaan muualle (Ed. V. Vennamo: Kokoomus-                     muuten pitkän linjan koulutuksen pohjalta, ja
62578: ban hyvälksyi sen! ) . - Me yritimme epätoivoi-                 tänä päivänä heidän on todetJtava, että se työ
62579: seSti saada, ed. Vemamo, <telaklkaa siirtymä·än                ~a se tadoudelili!nen uhraus, jonka he väihlsttä va-
62580: se:Nai:seen pailkkaan, elltä siiJtä olisi dTIUJt hyötyä        roi:Sitaan ovatt tehneet, onlkin johtanut myöskin
62581: myöslkin lrehltysaluei!He (Ed. V. Vennamo: Ei                  heidän lapsensa, nämä opinlkäyneet, työttömyys-
62582: pidä pai!k:kaan:sa!). -        Kyllä 1se pitää, koslka         kortistoihin. Siksi on merkittävää eduskunnan
62583:  minä tiedän .iJtse olleeni äänestämässä ja olen               tässä kohden erikoisesti lausua mielipiteensä,
62584: y;rittälllyt vielä saada aikaan jotaion sel!laista             niin kuin ed. Kortesalmi on esiin tuonut, kos-
62585:  myöslkin omalta kohda!Ltani (Ed. V. Vennamo:                  ka tämä taloudellinen rasitus mm. opintovel-
62586:  Lain toisessa lkäsi'tlteilyssä äimtesltittlte puoilestta!).   koina kohdistuu hyvin voimakkaasti vähävarai-
62587:  - No, se on s1tten jo taas toinen asia, kuin                  seen väestöön silloin, kun opiskelija ei ole saa-
62588:  ylritettiin saada jort:ain aikaan, että olisi synty-          nut, niin kuin tänä päivänä on, työtä eikä toi-
62589:  nyt niltä •työpaiikikoja.                                     meentuloa siltä opiskelupohjalta, jonka hän on
62590:                                                                suorittanut ja johon opiskeluun myöskin yhteis-
62591:     Jdka 'tapaukseSISa voimme !todeta, ellltä lkehi-            lkunta on joutunut ottamaan taloude!llisrtalkin
62592: !tysaiueirHa oo ti1-anne sel1a.iJnen, että sie!Hä on
62593:                                                                vastuuta. Sen vuoksi on erikoista huomiota :tä•
62594: <vain tilapäisraJtlkai:sui!l:la pyriltJty hoitamaan ih-
62595:                                                                 hän kysymyikseen kiimitettävä. Siitä on muo-
62596: misten elämää. On pyrittlty ortamaaJn yrirtylksitltä,
62597:                                                                dostumassa edlltäin kipeä ja erittäin vaikea on-
62598: 'mm. erilaisi.!I:la suhdanneveroi!lla, niltä rahoja j-a
62599:                                                                 gelma n.iJmenomaan seNaisrten vähävarais,ten per-
62600: pääomia, jorN.a olisi pysit)"ttty luomaan uusia työ-
62601:                                                                 heiden piirilssä, jotka ovat uhranneet työnsä tu-
62602: paiklkoja. Samanailka1sesti tällä tavailoa yrityk-             loksella keräämiänsä pääomia lastensa koulutta-
62603: ISidtä per.iJtyrt: varaJt on pydtty sijoirt'tamaan tuol-        miseen ja voivat todeta vain tälnä päivänä, että
62604: [ai.siin siintymismää:rärahoihiln, työlltömyyskor-              sillä ei dle saatu siltä katetta, jota he ovat toi-
62605: vaubiin tai!ktka siil'ltotyömaihi:n. Nähdä:k:seni täll-        'VUileet.
62606: [runen ti!lanne on juuri sitä iih:misten tasa-arvoi-             Herra pu!hemies! Täs1tä 'Syystä kann·atan ed.
62607:  suutta, josta tääildakitn on niin kova~ti muUJta-             Kortesalmen 1tetkemää ehdotusta.
62608: milssa puheenworoiSisa puhuitJtu.
62609:     Nahdälkseni olisi pailkaUaan, että myöslkin !ke-              Ed. Männistö: Herra puhemies! Suomen
62610: hitty;saiuei!tten ihmioselt saisivat hyvätkseen ni1tä          ha'Nitusmuodon muuttaminen siten, että työn
62611: paiveluksia, joilta tämä maa kan&alaisitleen on                saanti hyväksytään perustuslailliseksi oikeu-
62612: velvoHinen antamaan. On täysin turhaa kuvi-                    deksi, tuotti juuri äs:ken kauni.iJn voiton vasem-
62613: ttehla, että juuri tuoNaisillla tiilapäilsratlkaisuitla        mistolle sen phlkäa~kaisesrsa taisrtelussa asiaJn
62614: pystytäiml ho~tamaan maamme työlli:syysti'laJnne.              puolesta. Monien perustuslai1llS1ten oikeuksien
62615: Sen tähden olisi näihdälkseni pailkai~an, että                 1turvaamises'Sa ei käy;tännöS'Sä ole kuitenkaan
62616: !kaikki tuollaiset tuk.iJtoimenpi'teet keskitettäi-            päästy tä~sin tarkoitetltuun ru:Iokiseen. Työn-
62617: siin yhteen ja samaan pisteeseen ja sillä tavalla              saannin tUJtVaamisen osaLta tHanne on saman-
62618: sittrren hoidettaisiin myösdcin keMty;saiuei!ttoo ih-          lainen. Sen vuoksi on edeNeen kiinnitettvä
62619: miSiten asiaa. Sen tähden, herra puhemies, sa-                 huomiota niiden i:bmi'Sten ja heidän perheit-
62620: imaila kun ensimä kannatan ed. Kaupin teke-                    tensä •toimeentulooo, joi!lle ei !työtä ole voitu
62621: mää perustelulausumaehdotusta, pyydän esittää                  oso.iJttaa. Täossä suhteessa maaJS,samme toimii
62622: perusteluissa lausuttavaksi seuraavan: "Hyväk-                 kabi eri järjeslle'lmää: tyÖtltömyyslka~ajärjeste!l­
62623: syessään valtioneuvoston kertomuksen toimenpi-                 mä ja työttömyysdrorvausjärjestelmä.
62624: teistä työllisyyslain soveltamisessa vuonna 1970                  KiVsilteltävänä olevan työllisyyslkel'ltomulksetn
62625: eduskunta edellyttää, että työllisyyden edistä-                ltapahtumavuonna 1970 työttömyyskassat malk-
62626: miseksi erikoisesti kehitysalueilla hallitus ryhtyy            soivat jäseni!Ileen avustuksia yhteensä 87.7
62627: toimenpiteisiin sellaisen kehitysaluehallituksen               milj. mlk .ja rtyöttömyysilrorvaulksina maksettiin
62628: 1124                                          Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
62629: 
62630: 
62631: 5.8 milfj. mk. Tämän ~vuoden maa'U~kuussa oli                   ehikä tarpeellista, et!tä 1työtltömän oikeUJtta saada
62632: 76 700 1työtöntä. HeiSitä 43 000 !Sai kas'sa-avus-              avustusta rajoitetJtaisiin, miikäli hän iffiman pä-
62633: tUISta ja 14 000 'työtttömyyskorvausta. Noilll                  ltevää 1syytä kieltäytyy menemästä ammattilmll'S-
62634: 20 000 !työtöntä ~työläisltä ei siis saanlllt mitään            si.'lie."
62635: ~toimeootuloa 'turvaa'Vaa apua. Sen johdosta, että
62636: nykyiset työttömyysturvamääräykset eivät anna                        ,Ed. A r o: He11ra puhemies! Tämä ket1tomus
62637: kailkillle työttömi~'le apua, on ent~stälkin s~elvem­           työ.J!lrsyysiain soveltamisesta vuonna 1970 a!tl-
62638: llllin tullut esil!1e järjeste'tmien uusimisen tarve.           ttaa todeHalkin aihetta erinäisiin huomautuksiin
62639: Tälhän uusimiseen on ryhdyvtyikin srsälly,tJtä-                 ~va:liolkunnan mietinnön [isäksi. Kun vuoden
62640: mäUä ttyötJtömyyskorvausmäärä~set uusi:ttuun                    1969 1opus.sa käsiteLtiin ltu'lo- j·a menoarviota
62641: tyollisyyslaikiilll. Lisä!ksi edlllSkUIOOailile on an-          woddJile 1970 eli juuri 1tä!lle iko. lkell't'OmU:SVUO-
62642: aooetJtu työttömyySkas'salain uudisitami'Sita kos-              dehle, es~tti LKP:n eduslku111taryhmä edu:s'kuiil-
62643: keva hailli!tu\ks,en esi,tys.                                   IIlan hyväiklsyitltäivälksi toivomuspon>tJta, jolka olisi
62644:       ,T,apahtUitleet ja dhdotetut lkorjaulkset eivät           vdvoittanlllt ball.:Iittuksen hudlehdmaan myös
62645: kuitenlkaan korjaa si!ltä eriarvtoisuutJta, jota ilml!{!si      lhetnkisten alojen ty&tömien aseman turvaami-
62646: eri :työttömyysturvajärj'eSitelmää aiJhelllttavli!t.            sesta. Ponsi ei silliloin mennyt [äipi, mutta lkun
62647: Kassa'lain mulkainen 1to~min1ta on monessa suh-                 vuoden 1970 'Vaalien jä11keen oHmme !lllu!kana
62648: 'teessa 'antanut 'työttömiHe kassan jäsenillle pa-              ihaillitulksessa, ,saimme haHi!ltusohjelmaan mu-
62649:  remman turvan kui!n ~työtJtÖmYJllskorvausmää­                  tkaan 1tätä koskevan 'k(jhdoo. Tulolkset eivä1t
62650: ll'äybet muiNe. Tämä oso1ttaa, etJtä a:mmattiyh-                vielä 1u'O'!lndJ!lrsestilkaan näkyneet vuoden 1970
62651: di:sltys~ilkllreeHe vo~tai:siilll antaa yleisen kaiklkia        ailkana a.-iilt:täväSiti, joSki!n samana vuonna vai-
62652: koskevan JtyötJtömyysvalkuutulksen hoito ja toi-                mis'tuneen komiteamietinnön pohjalta ry!hdyt-
62653: meenpano. TyötJtömät ihmiset tulisi 1saatJtaa lain              tiin [aati!maan uutta ltyölilisyyslalkia, missä otet-
62654: edessä samanarvoiseen asemaan, ja parhaiten se                  tiin sittemmin huomioon myös henkisten alo-
62655: !tapahtuu åuopumaiJ.la kahdes,ta eri työtJtömyys-               ~en työttömyyskot'Vaulkset. Näin on siis !Saatu
62656:  turvajärjestelmästä ja säätämäUä yksi kaikkia                  ,aiJkaan oilkeudenmulka1nen korjaus ja lkaikki
62657: lkoslkeva työttömyyS'Vakuutus[alki.                             'työ't:!tömät saatetJtu edes periaatJtees·sa ikeslkenään
62658:       Edellä dlev;an :perusteella, herra !puhemies,             samanarvoiseen asemaan lkorvau:sten ja muiden
62659:  dhdl(}tan, että ~eduslkunJta hyvälksy1si 'seua:aavan           tulldtoimenpi,tekl.en ~suhteen.
62660: lausuman: "Eduskunta edellyttää, että kahden                         Kysdsenä !kertomusvuoona benikisten alöjen
62661: erillaism 'työtJtomyysturvajälrjesuelmän haitJtojen             !työttömien kasrvu näy<llti selv~ti Hsäänityvän,
62662: poi:~talllliseksi ja työttömyysturvan Hsäämiselksi              1oslkaan si~tä ei ole 1tä!hän asti oil!lut !käytettä-
62663: !haNitus ryhtyy toimel11Piteisiin ammatJtiylhdisty:s-           !Vi:s.sä 1tan1k:koja 'tilaSJtotieltdja. HuomatJta!Valll
62664:  Wklkeen hoLdelltavalksi annet!tavan yleisen työt-              cyhmän näiSitä ovat wodeSJta vUJOteen muodos-
62665: tömyysvalkuutusllain :sääitäimisdksi."                          ltooeet ne henlkilliöt, jorka yilLmäiilräisinä virasto-
62666:       Herra pu!hemies! Koska ~vieilä kuitenlkin on              ltyootelkijöinä ovat 1saaneet ooOII:Itaa asemansa
62667: lkäytännös,sä eri järijestelmäit ikaS'san jäsenten ja           turvaami'sta ja työnsä valkinaisltamista, uude'l-
62668:  rtoiiSiten työttömien osalta erillaisine ve1vo1li-             [eenkouiutulkses'ta puhumattakaan. On vakavaa
62669:  suulksineen, ei 'Voida p~tää :perustdtuna, etltä               syyJtä toivoa, etltä näiden tilanne väihitdlen nyJt
62670:  ddusikunta suos~teHsi rajoitulksia vapaaehtoi-                 lkor'jaa111tuu .samailila, lkun odotamme j~otain myön-
62671:  seen työttömyySiturvajär'jestelmääJn kuuluvien                 'tei:Sitä 'tapalhtuvan niiden lka!siVa!Vien ammatJtiryh-
62672:  oilkeulksiin. Sen 'V11101ksi olli:si sosiaalivaliokunnan       mien subteen, 1otlka opiintonsa päittelltyään :suo-
62673:  mietinnön peru!si!Jeluista poi'Sit'e!tJtava täitä ta,r·koit-   ltaan jiOUituvat työttöm~ksi. Maa:llallllme ei ltodel-
62674: tava ikdhta ennen sen lä!hetJtämistä eduskunnan                 [alkaan pitäisi dlla varaa ihdtltää tallä tavoin
62675:  mielipiteenä vaicianeuvoston tietoon. Sen                       käyttämättä kalliisti koulutettua ammattityö-
62676:  vuoksi 1teen vaHoikunnan mietintöön liitetyJn I                VIOimaa.
62677:  vas!talaus.een peruS!teeHa toisen seuraavan eihdo-                  KertomusvuOIITna saa:tiin ammalttikurssii!JOi-
62678:  tulksen. Ehdotan, elltä sosiaallvalidkunnan mie-               mintaa huomaltJtavasti parannetulksi niiden pe-
62679:  il:il11nön perustelui'sta lkappa!leeSita n:o 10 poi!s-         'riaaJtteklen mulkaan, joita myös Iiberaalisen lkoo-
62680:  Jte!Jtaisiin seuraavat fauseet:           "Ammat!tiikurs-      sanpudlueen eduslkuntaJty!hmä o1i io useana
62681:  sista kieltäytyminen ei aiheuta jäsenelle avus-                 aikai:sempooa vuonna eshitänyit, nim1vtäin pysy-
62682:  ltu'Sioilkeuden meneJt}'lstä. Kun amlmattiin kou~u­            vien lkurs'sikeslkusten ja sitä kau1tta !korkeam-
62683:  ttuSIIDahdol11suudet ovat ammattikurssitoimin-                 man op~tustason muodos'sa. Erityisesti on ikui-
62684:  nan myötä huomattavasti parantuneet, dHsi                      !tenlkin ny,t Jkiinn~tettävä huomiota amma/tlti-
62685:                                       Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970.                                     1125
62686: 
62687: 
62688: \kurs~~toimiman irehlty{ks,oon · tä~ä eteenpäin.              lkityikises~Sä. Kalllnatan hänen esilty:sltään siLtä,
62689: Kuten ~P ailkaisemmin olimme arvioineet                       etltä myö~n pyrirtään lkai!kin ma!hddNisin kei-
62690: useissa puibeenvuorowsamme muuJn muassa                       noin y:kisityi:s'tä pääomaa ohjaa~maan asU:llltlOra·
62691: Ruotsissa ISaaJtujen lrokernusten va'lossa, oli vail-         lkennu:s1tuotatnrtoon ja helpolltattnaan ihmisten
62692: :taosa !kursseille osa:lilis:tunei'Slta nU!Oitia henki-       mahdd11i:suu!ksia päästä 1tse 10maan asuntoon lkä-
62693: löitä, 1oilhle rtämänlaatuinen lkou[utUJs ei suin-            !Si!h;i vähemmäiJ:lä aiikupääoma!lla.
62694: lkaa:n tarjoa ri~ttävää ja 1opullislta attnma!tJt1pä'te·
62695: vyy~tä. Kehittys on ihuolestutJtavaa, jos nuoret                Ed. Kauppi: Herra puhemies! Kannatan
62696: oppivellwHisuUJSilkänsä sivuui!Jtaneet bett11kiJ.öt           ed. Laati0111 rte!kemää eihdotu:sta perustclulausu-
62697: tyyttyvärt kenties päivärahojen houlkUJt'telemina             malksi.
62698: vain lyhyeen atnmaJtti!kul'IS:sikouluJtulkseen, mi!kä
62699: on a!luJnperin tarlroitettu sellaisill!le . aiffruis~e          Ed. !K o s lk en niemi: Hena puhemie!Sf
62700: tyÖIVtömHle, joiden 10!1 saatava uudeilleenlkou[u-            Koona1tan ed. Männi!Sttön mo[empia ·eJhdotuksia.
62701:  rusta tai rtäydellitlyslkoulutusta. Ruotsissa tä!SISii
62702:  sulhlteessa onlkin jo tehity !korjaus !Siten, että              Keslkustelu ]u'lis'tetaan päälltyneelksi.
62703:  attnttlatti!kursseiNe oilkeutevtujen a1aikärajaa 0111
62704: nostettu 23 vuode!ksL Ennen pitkää meillä var-                    Puhemies: Kes&usteilu:s'Sa on ed. Sinisalo
62705: maanikin Suomessa täytyy myös ryhtyä barlki't-                ed. Saadsen !kannaltltamana dxlOitltaJllu:t peru'Site·
62706: semaan sa~maa ti[annetta, muitta oo oolvää, elttä             [uis:sa [au:suttavaiksi: "EdUJskunta toteaa, että
62707: siltä ennen varsinaisiten ammattilkomutuspailklko-            rt:yötitömyys nuorten ilkirluolkkiettl keslkuudessa
62708:  ~en [ulkumäärä on ttarkisttettaJVa lkysynJtää vastaa-        on tuntuvastti 11\!eskimäärä~stä vai!keampaa, ja
62709: IVabi.                                                        edellyttää, että hallitus ryhtyy kiireellisiin eri-
62710:      NaHokunta imyöslkiln !kiinnitti !huottniota sii-         tyisto.ilmenp~tei:siin     nuo.dsotyöttömyyden lie-
62711: hen seilklkaan, eitJtä näille rtyöflitsyyslkul'!Sseiille on   :ventäm~selksi." Kutsun täitä ed. Sitni:sa'loo eihd(l-
62712:  va!ltaosa halkijoista 01~lut miespuoiHsia. Tall'Vittai-      ltulksdksi. Ed. Paasivuori ed. Haapasalon lkaJ11·
62713:  siin ,runsaasti lisää naisos.anOitltaijiille sopivia         natltattnana on dhidottanurt perustellui,ssa [ausu'tlta·
62714:  kursseja, v~alkaoo ei enää olle tsyytä korosrtaa             valksi: "BduSikunta ede!N)1lttää, evtä ltyöNisyydeln
62715:  ja!Ottelua sukupooilen imulkaan edtyyppisiffile              ediistämisekisi al~le 25-vuotiai'He pyriitään aina
62716:  kursseille. Kaikesta huolimatta on kiinnitettävä             anJfamaan tehdkas perusammaitttilkaJsvatus am-
62717:  huomiota siihen seilklkaoo, elttä nais ten 'kobda:Ha
62718:                                            1
62719:                                                               maltlti!koului:s:sa, ammaJttilkurssikesikulksis:sa tailk-
62720:  :työttömyysttilaJllne yihä vain pahenee. Osin se             ka oppisopimusrteitse." Tämä on dd. Paasivuo-
62721:  on (piNevää :työvtömyyttJtä. Naiset jäävät !lrotiin          ren eihdotus. Ed. L. L1nna ed. Kortesalmen lkan-
62722:  1tyiö1ltömyyden u!hates!Sa vapaae!htoi1sestilkiln, · ja      na'ttattna:na on ehdottaJllUit petUJSteluissa JatiJsutta-
62723:  tiiliä !tavoin heidän paineensa aJm!lna:vtilkurSISeille      :vaiksi: "Eduslknnta edellyttää iha!lliltukisen selvi·
62724:  !Pä,äisyyn ei ole niin 'voimalkas kuin :mies'ten lkob-       ltylltävän, miffilaisia !PY'syväluontoisia meneitylksiä
62725:  daNa.                                                        maassamme vallinnut rakenteellinen työttö-
62726:      Tämä on seilldka, jolka kaipaa lkorjaJUSta ja ta-        IIllyys on aiheuttanurt •tyiöttömi[ile, ja ryhrtyvän
62727:  ISapainotusrta. VafioikuJnnan !IllietmöSISä tode-            ltoimenJpi tei:siin niiden !korvaattni:selkisi." Kutsoo
62728:   taankin täSitä sei!kaSita, :samaMa !kun 1työN.ilsyyden      ttätä ed. L. Linnoo dhdotulksdkisi. Bd. iKotite-
62729:   aluecllista tasapainovtamista pyritään raJtko-              ;sallmi ed. Lemsvrömin :kanna·vtamana on ethelot-
62730:  :maan ja paJta:ntamaan, dtltä lkullalkin pailklkakun-        tanut perusteluissa lausuttavaksi: "Hyväksyes-
62731:  :na:Na olisi oilkeassa suhteessa IIllyös ol:tava tar-        ISään val:tioneuvos:ton 'kettt:omulksen työlilisyys-
62732:  jolla rtyöparl<lkoja mie!hllle ja naisNae. Paitsi            Jain .sovdLtam~s:toimentpiteisttä edu:slkunrta edel-
62733:  etitä täimä työpailkkdjen tau:jonJta ltasa;painottai'Si      1)1l~tää, e~tä myös aika:teemrsen ja muun phkän
62734:  !tilannetta, se edellyttää juuri rtätä, että am'tnat·        kou1utuiksen saaneNae työttömfiile järjesrtetään
62735:  lti!kurssei:Ne voi'taisiiln nyikyisttä enemmän otJtaa        :tiittävästi ttyäitillaisuu!ksia :liJsääm~]lä esimerkilksi
62736:   myös naisia uudelleen- ja jaitlkollrou~utettavalksi.        opdttajaVIOimia opetustoimen piirissä ja pienen-
62737:      Sen J.ils~si halluaisin my& etiltyisesrti lkiinnit-      ltämäHä [uokikien 10ppi:lasmäärää 1selkä lisäämäNä
62738:  ttää huomiota siihen ISeilk!kaan, mihin va'liokun-           'myös sairaanhohajan virlroja sa.iltaalalailtobis'Sa
62739:  'taiki:n on mi'fltiooössääln puu:ttunut ja jldhon ed.        ltodeillisen tarpeen :mulkai:se'Slti ia [uomaila uusia
62740:  Kauppi puheenvuorossaaJO viitltasi, n.ilmittäiln             työpaikkoja muillakin sellais<illa henkisen työn
62741:   asunllOira'l\!ennus!toiminna:n mer'ldltyiklseen työ}li.     aJ.oi:J:la, joillla on selvästi todettu olevan liian
62742:   syyJt:tä edisltävänä ·toimenpilteenä Ja nimen-              pa!1jon !työtä ttyönJtclcijää lkoihti." Tämä 0111 ed.
62743:   omaaJn sen a~ueelHsen 1tasapain01:1tamisen mer-              Kontesa:Gmen ehdotus. Ed. V. Vennamo ed.
62744: 1126                                         Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
62745: 
62746: 
62747: Vainion kannattamana on ehdottanut peruste-                    [uissa lausu'btava-bi: '1Iyväksyess.ään 'Vall:ltiolneu-
62748: luissa [ausultltavalk:si: ''Kertomusvuoden yleiset             voston kert!OIIllulksen toimenrp1teistä työllisyy:s-
62749: talouspoliiltlti:set toimenpiteet selkä hallituksen            lain soveLtamiJsessa vu01l110.a 1970 ed~
62750: hal,joillltama ta[oUJspdHtiik!ka yleensäkin on ol!l.UJt        edellyttää, etitä työllisyyden edisrtämrselksi eri-
62751: epäOinll.istunutta, mistä on ollut seurauiksena                lko~sesti kehilt}'ISaiueiJ.[a baiDtus ry'htyy tt:oimen-
62752: pienen ja !kes!kisuuren ~teoHi'Suuden toiminnan                rpi,teisiin .seil!laisen lkeihirt:yisa'lueihalHtuksen ai!kaan-
62753: vaikeUJtUJminen ja siltä lkaUJtta 'tyÖtltÖmyyden IJ.i..        saamilseksi, jol!le rvoidaan !keskittää erilaiset työl-
62754: Jsääm!tymilnen." KUit'Sun 'tätä ed. V. Veili!lamon             lisyyden tulkiltoimenpilteet." Kutsun tältä ed.
62755: 1) ehdotuk.sdksi. Lisäksi on ed. V. Vennamo                    Laation ehdotulksebi. Ed. Mänlnis!tö ed. Kos-
62756: ed. V ailnion lkannaitltamana elhdottanut peruste-             klenniemen lkannalltama:na 0111 e'hdolitanult ensin-
62757: luissa lausuttavaksi: "Työttömyysasteen näen-                  näkin, että peruste'luissa lausutJtaisiin: "Bdus-
62758: näinen alhaisuus johtui suuresta maastamuu-                    !koota ede'l:lyftltää, etitä kahden erilaisoo ltyöttö-
62759: ltOSita. Niiden suom!dai~ määrä, ~ottlka eivät                 myyiSitUrva:jiirjestdlmän haittojen pois.tamisek:si
62760: saa työtä omasta maastaan, on lkokooaisuutena                  ;j,a työtltömyysturva:n :lilsäämiiSelksi hail.itus ryh-
62761: jatkuvasti lisääntynyt, mitä silmällä pitäen ta-               tyy wimenpilteisiin ammatttiybclistysliikkeen
62762: [oUJsrpoliivtisen peru!S'linjan muutltamilnen oo               lhoidettavaiksi annevtavan ytldsen työt!tömyys-
62763: v~tltämätÖllltä ja lkiireelliiSitä." Tämä on ed. V.            valk:uutus!lain säätämise!ksi." Tämä on ed. Män-
62764: Vennamon 2) eJhdotus. Edeill.een on ed. V. Ven-                lllistön 1) ehdotus. Toiseksi on ed. Männisltö
62765: namo ed. Vailnilon !kannattamana ehdb!ltanut pe-               ed. Koskenniemen kannattamana ehdottanut,
62766: rusteluissa lausu!ttav~i: "Keihittysailueillrra ihar-          elltä mietinnöstä rpoiS!tettaisiin seu.raavaJt [au-
62767: ijoiltetltu työ11isyyspolltilll&a oo. ollut tvarsin ih.eik-    'seet: "AmmattiklWSISista !kieltäyltyminen ei ai-
62768: lkoa. PääJpailnon tulisi ol!la uusien ttyöpaikJkojen           !heuta jäsenel!le a'VUJSitusoi!keuden menetyStä.
62769: 1001lllisessa lkehlt}'!Sailuetlle ei!kä !työttömien palk:-     Kun ammatltiin lkoullUJtusmaih.dollisuudet ovat
62770: lrosi1rrossa etelään." Kuvsoo tätä ed. V. Ven-                 a:mmattltilkurssitoiminnan myötä hoomattarvasti
62771: namon 3) ehdotubdksi. Vielä on ed. V. Ven-                      paranltuneet, oili!Si e!hikä 'tanpeeHista, etitä työt-
62772:  namo ed. Vainion lkanna:ttama~na eihdotltanut pe-             ltÖlnän oi!keu'tlta !Saada avustuSita rajoitettafsiiln,
62773: rusteluissa IJ:ausuttavalk:si: "OmistusaJSU111tlOjen ja        mrkälli hän Nman pärevää syytä kieltäytyy me-
62774: oimalk:Oitirt:!dojen l!'aikentamrseen oliJsi ISaattii!Va ny-    nemä'Sitä attnm!lltltilkurSISille." KUitsUIO tätä ed.
62775: kyistä huomattavasti enemmän valtion tulkea                    Männistön 2 ) ehdbtuik&ek:si.
62776: ih.alpalk:orlkoilsten ja rpi'tlkäai!kaisten lainojen muo-
62777: dOSISa sekä varaamatla rHttäväs!ti ha[paa tontlti-                Selonite\klo myönnetäiin oilkealksi.
62778:  maata edeHä mainil!ltuoo trutikoi,tulkseen." Tämä
62779: on ed. V. Vennamon 4) ehdoltus. Ed. Eskeli-                       Puhemies: Ehdotukset ovat erillisiä, jo-
62780:  nen ed. Saiml()!ll kannallltamana on ehdottanut pe-           ten esitän, että kustakin erikseen äänestettäisiin
62781:  ruSite!lufsls;a 1ausuttavaiksi: ".A:sioiden joustarvan        mietintöä vastaan.
62782:  hoidon lkannallta on välltJtälmäitöntä, eJ!ltä työttö-
62783: mien toiJmeentu[oturvaa koslkevan [ainsäädän-                     Menettelytapa hyväksytään.
62784: nön va[voota ja sen kehllltälmisrtyö !keskitetään
62785: 'työvoimaminisltleriöNe." Kutsoo tätä ed. Eskeli-
62786: sen elhdotulksdksi. Bd. Kauppi ed. Laatioo !kan-                  Äänestykset ja päätökset:
62787: nat!tamana on e'bdlottalllUlt lausutltavaiksi: "Hy-
62788:  väkisyessään valtioneurvos.tnn lkertomulksen ttoi-               Äänestys ed. Sinisalon ehdotuksesta.
62789:  menpitds,tä työl!11syyslain sove'ltamisessa vu0111na             Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa";
62790:  1970 edusikun1ta edeHy:tltää, etltä työ.hlisyy:den            jos "ei" voittaa on ed. Sinisalon ehdotus hyväk-
62791: edi'Sitämiselksi hall:UtUIS Olttaa eriltyisesti huo-           sytty.
62792:  mioon yks!tyisen asun~tora[rennustoimilnnan
62793: edeNytysten rparantamisoo ja omistusasuntojen                     "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62794:  hanlk!kimisen hdlpottamisen piooentälmäNä asun-
62795: ~en omara:hoiltUJsosuutlta, peruSiltamaHa asumo-                  Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth, Es-
62796: osuuskuntia, Oltltamalla käy:ttöön asunlto-obli-               kelinen, Friberg, Gestrin, Granvik, Helle, He-
62797: ga~tio1ta ja muita uusia menetel:miä sekä har-                 temäki, Holkeri, Häggblom, Häikiö, Häkämies,
62798:  ioitta~mall[a jO'UISitii!Vaa asullltolailnapolitii!klkaa."    Härkönen, Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Järvi-
62799: Tämä on ed. Kaurpin ehdotus. Ed. Laatio ed.                    salo-Kanerva, Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas,
62800:  Kaupin kannattamana on ethdOititanut peruste-                 Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen,
62801:                                 Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970.                          1127
62802: 
62803: 
62804: Karpola, Katajavuori, Kauppi, T. T. Koivisto,           Äänestys ed. Paasivuoren ehdotuksesta.
62805: Koppanen, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen,
62806: Lattula, Lepistö, Linkola, H. Linna, Martikai-         Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
62807: nen, Miettinen, Mäki-Hakola, Mänttäri, E. Nie-       "ei" voittaa, on ed. Paasivuoren ehdotus hyväk-
62808: minen, Niinikoski, Nikkilä, Pajunen, Pekkala,        sytty.
62809: Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen,
62810: Procope, Rainio, Remes, Saimo, Sainio, Sal-             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62811: menkivi, Salmivuori, Saukkonen, Sigfrids, Sii-
62812: kaniemi, Sileäkangas, Suokas, S. Suominen,              Aro, Asunmaa, Asunta, Borg, Ehrnrooth,
62813: Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tarjanne, Toiva-      Eskelinen, Gestrin, Granvik, Hetemäki, Hol-
62814: nen, Veikko Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa,           keri, Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen,
62815: Uusitalo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, H. Wester-       Ilaskivi, P. Jokinen, Junnila, Kaarna, 0. Kangas,
62816: lund, Vikatmaa, Vilmi ja Väyrynen.                   R. Kangas, Karhuvaara, Ahti Karjalainen, Aino
62817:                                                      Karjalainen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kop-
62818:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               panen, Kurppa, Laatio, Laitinen, Lankinen,
62819:                                                      Lattula, Lemström, Linkola, H. Linna, Marti-
62820:    Aalto, Ajo, Alenius, Antila, Björklund,           kainen, Miettinen, Mäki-Hakola, Mänttäri,
62821: Flinck, Forsman, Haapasalo, Honkonen, Hyk-           E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä, Pekkala,
62822: käälä, Hyvönen, A.-L. Jokinen, Kaipainen, Kan-       Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Procope,
62823: tola, Karkinen, Kivistö, Kock, Kohtala, T. M.        Rainio, Remes, Saimo, Sainio, Salmenkivi,
62824: Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Koskenniemi,         Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas,
62825: Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, Lemström, Lie-         Suokas, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-
62826: des, Lillqvist, L. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä,     gren, Tarjanne, Tiekso, Toivanen, Tähkämaa,
62827: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Männistö,             Uusitalo, Vainio, Vaittinen-Kuikka, Vartia,
62828: Nevalainen, Niemelä, H. Niskanen, Paasio, Paa-       V. Vennamo, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi
62829: sivuori, Pulkkinen, Raatikainen, Rantala, Reko-      ja Väyrynen.
62830: nen, Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen,
62831: Saarto, Salama, Salla, Salo, Sandelin, Sinisalo,        "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62832: Sorsa, Tamminen, Tiekso, Tikka, Tuominen,
62833: Tuomioja, Tupamäki, Väinö Turunen, Vainio,              Aalto, Ajo, Alenius, Antila, Björklund,
62834: Weckman, V. Vennamo, Westerholm, Vilpo-              Flinck, Forsman, Friberg, Haapasalo, Helle,
62835: niemi ja Asvik.                                      Honkonen, Hykkäälä, A.-L. Jokinen, Juvela,
62836:                                                      Järvisalo-Kanerva, Kaipainen, Kantola, Karkinen,
62837:    "Tyhjää" äänestää edustaja Tikkanen.              Kivistö, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto,
62838:                                                      T. T. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi, Kosken-
62839:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    niemi, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö,
62840:                                                      Liedes, Lillqvist, L. Linna, Loikkanen, Luja-
62841:    Ahde, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman, Hau-        Vepsä, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Män-
62842: kipuro, Hemmi, Hokkanen, Hostila, Huotari,           nistö, Nevalainen, Niemelä, H. Niskanen, Paa-
62843: Huurtamo, Jaatinen, Jokela, Juntumaa, Juvela,        sivuori, Pajunen, Pohjonen, Pulkkinen, Raati-
62844: Järvenpää, Kainulainen, Kalavainen, Knuuttila,       kainen, Rantala, Rekonen, Rosnell, Räsänen,
62845: Laine, Liikanen, Lindeman, Lottanen, Lähteen-        Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,
62846: mäki, Mattila, Mykkänen, Mäki, Mäkinen,              Sandelin, Sinisalo, Sorsa, Tikka, Tikkanen,
62847: N. Nieminen, E. Niskanen, Puhakka, Ruokola,          Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Veikko Turu-
62848: Rytkönen, Salmi, Salolainen, Saloranta, Seppä,       nen, Väinö Turunen, Työläjärvi, Weckman,
62849: Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Söderman,          Westerholm, Vilponiemi ja Asvik.
62850: Taipale, Teir, Tiilikainen, P. Vennamo, S. Wes-
62851: terlund, Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja          "Tyhjää" äänestävät edustajat Paasio ja Tam-
62852: Ääri.                                                 minen.
62853:     Puhemies: Äänestyksessä on annettu 80
62854:  jaa- ja 68 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 50.               Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
62855:                                                        Ahde, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman, Hau-
62856:    Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                kipuro, Hemmi, Hokkanen, Hostila, Huotari,
62857: 1128                                 Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
62858: 
62859: 
62860: Huurtamo, Hyvönen, Jaatinen, Jokela, Juntu-             "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62861: maa, Järvenpää, Kainulainen, Kalavainen,
62862: Knuuttila, Laine, Liikanen, Lindeman, Lotta-           Antila, Asunmaa, Eskelinen, R. Kangas,
62863: nen, Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen, Mäki,           Ahti Karjalainen, Karpola, Kortesalmi, Kurppa,
62864: Mäkinen, N. Nieminen, E. Niskanen, Puhakka,          Laatio, Lemström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä,
62865: Ronkainen, Ruokola, Rytkönen, Salmi, Salolai-        Niinikoski, Pekkarinen, Remes, Sainio, Suokas,
62866: nen, Saloranta, Seppä, Stenbäck, Sundqvist,          Tupamäki, Uusitalo, Vainio, V. Vennamo ja
62867: I. Suominen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikai-      Vilmi.
62868: nen, P. Vennamo, S. Westerlund, Virolainen,
62869: Volotinen, Voutilainen ja ·Ääri.                       "Tyhjää" äänestävät edustajat Ronkainen,
62870:                                                      Veikko Turunen ja Westerholm.
62871: 
62872:    P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 74         Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
62873: jaa- ja 72 ei~ääntä, 2 tyhjää; poissa 51.
62874:                                                         Ahde, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman, Hau-
62875:                                                      kipuro, Hemmi, Hokkanen, Hostila, Huotari,
62876:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 Huurtamo, Hyvönen, Jaatinen, Jokela, Juntu-
62877:                                                      maa, Järvenpää, Kainulainen, Knuuttila, Laine,
62878:   Äänestys ed. L. Linnan ehdotuksesta.               Liedes, Liikanen, Lindeman, Lottanen, Lähteen-
62879:                                                      mäki, Mattila, Mykkänen, Mäki, Mäkinen,
62880:                                                      N. Nieminen, E. Niskanen, Puhakka; Ruokola,
62881:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       Rytkönen, Salmi, Salolainen, Saloranta, ·Seppä,
62882: "ei" voittaa, on ed. Linnan ehdotus hyväksytty.      Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Söderman,
62883:                                                      Taipale, Teir, Tiilikainen, P. Vennamo, S. Wes-
62884:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:              terlund, Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja
62885:                                                      Ääri.
62886:    Aalto, Ajo, Alenius, Aro, Asunta, Björklund,
62887: Borg, Ehrnrooth, Flinck, Forsman, Friberg,              Puhemies: Äänestyksessä on annettu 123
62888: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle, Hetemäki,        jaa- ja 23 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 50.
62889: Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Häi-
62890: kiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi; A.-L. Joki-          Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62891: nen, P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvisalo-
62892: Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavainen,                 Äänestys ed. Kortesalmen ehdotuksesta.
62893: 0 .. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalai-
62894: nen, Karkinen, Katajavuori, Kauppi, Kivistö,           Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
62895: Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto,       "ei" voittaa, on ed. Kortesalmen ehdotus hyväk-
62896: Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen,           sytty.
62897: Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehti-
62898: nen, Lepistö, Lillqvist, Linkola, H. Linna,             "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62899: Loikkanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Miettinen,
62900: Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola,             Aalto, Ajo, Alenius, Aro, Asunta, Björklund,
62901: Männistö, Nevalainen, E. Nieminen, Nikkilä,          Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Forsman,
62902: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-       Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Hete-
62903: kala, Pihlajamäki, Pohjonen, Poutanen, Pro-          mäki, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hägg-
62904: cope, Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala,       blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,
62905: Rekonen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto,         A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela,
62906: Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,        Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
62907: Salo, Sandelin, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,     nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
62908: Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, S. Suominen, Suort-    Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
62909: tanen, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,        Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock,
62910: Tiekso, Iikka, Tikkanen, Toivanen, Tuominen,         Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
62911: Tuomioja, Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkä-          panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laa-
62912: maa, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,              tio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
62913: H. Westerlund, Vikatmaa, Vilponiemi, Väyry-          Lehtinen, Lepistö, Lillqvist, Linkola, H. Linna,
62914: nen ja Asvik.                                        Loikkanen, Luja-Vepsä, Martikainen, Mietti-
62915:                                 Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970.                         1129
62916: 
62917: 
62918: nen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-               "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
62919: Hakola, Männistö, Nevalainen, E. Nieminen,
62920: Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio, Pek-          Aalto, Ajo, Alenius, Aro, Asunta, Björklund,
62921: kala, Pekkarinen, Pihlajamäki, Pohjonen, Pou-        Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Forsman,
62922: tanen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen, Ran-         Friberg, Gesti:in, Granvik, Haapasalo, Helle,
62923: tala, Rekonen, Rosnell, Räsänen, Saarinen,           Hetemäki, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä,
62924: Saarto, Saimo, Salla, Salmenkivi, Salmivuori,        Häggblom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilas-
62925: Salo, Sandelin, Saukkonen, Sigfrids, Siikaniemi,     kivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen, Junnila, Juvela,
62926: Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, S. Suominen, Suort-    Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kalavai-
62927: tanen, Sutinen, Tallgren, Tamminen, Tiekso,          nen, 0. Kangas, R. Kangas, Kantola, Karhuvaara,
62928: Tikkanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,              Ahti Karjalainen, Aino Karjalainen, Karkinen,
62929: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-           Karpola, Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock,
62930: talo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman,             Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Kop-
62931: H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi,          panen, Korpinen, Koskenniemi, Koskinen, Laa-
62932: Väyrynen ja Asvik.                                   tio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Lehmonen,
62933:                                                      Lehtinen, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Linkola,
62934:                                                      H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Martikainen,
62935:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:               Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
62936:                                                      Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, E. Niemi-
62937:    Antila, Asunmaa, Kortesalmi, Kurppa, Lem-         nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio,
62938: ström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Pajunen,         Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pihlajamäki,
62939: Rainio, Remes, Ronkainen, Sainio, Salama, Suo-       Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulkkinen, Raa-
62940: kas, Tupamäki, Veikko Turunen, Vainio,               tikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Rosnell,
62941: V. Vennamo ja Westerholm.                            Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
62942:                                                      Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Saukko-
62943:   "Tyhjää" äänestävät edustajat Paasivuori ja        nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
62944: Tikka.                                               Sorsa, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-
62945:                                                      gren, 1Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tikka, Tik-
62946:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:     kanen, Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö
62947:                                                      Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vait-
62948:    Ahde, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman, Hau-        tinen-Kuikka, Vartia, Weckman, H. Wester-
62949: kipuro, Helle, Hemmi, Hokkanen, Hostila,             lund, Vikatmaa, Vilponiemi, Väyrynen ja Asvik.
62950: Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Jaatinen, Jokela,
62951: Juntumaa, Järvenpää, Kainulainen, Knuuttila,            "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
62952: Laine, Liedes, Liikanen, Lindeman, Lottanen,
62953: Lähteenmäki, Mattila, Mykkänen, Mäki, Mäki-             Antila, Asunmaa, Kortesalmi, Kurppa, Lem-
62954: nen, N. Nieminen, E. Niskanen, Puhakka, Ruo-         ström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Pekkari-
62955: kola, Rytkönen, Salmi, Salolainen, Saloranta,        nen, Remes, Ronkainen, Sainio, Suokas, Tupa-
62956: Seppä, Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Sö-         mäki, Veikko Turunen, Vainio, V. Vennamo,
62957: derman, Taipale, Tarjanne, Teir, Tiilikainen,        Westerholm ja Vilmi.
62958: P. Vennamo, S. Westerlund, Virolainen, Volo-
62959: tinen, Voutilainen ja Ääri.                             Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
62960:                                                      jat:
62961:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 125               Ahde, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman, Hau-
62962: jaa- ja 20 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 52.            kipuro, Hemmi, Hokkanen, Hostila, Huotari,
62963:                                                      Huurtamo, Hyvönen, Jaatinen, Jokela, Juntu-
62964:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                 maa, Järvenpää, Kainulainen, Knuuttila, Laine,
62965:                                                      Liikanen, Lindeman, Lottanen, Lähteenmäki,
62966:                                                      Mattila, Mykkänen, Mäki, Mäkinen, N. Niemi-
62967:   Äänestys ed. V. Vennamon 1) ehdotuksesta.          nen, E. Niskanen, Puhakka, Ruokola, Rytkönen,
62968:                                                      Salmi, Salolainen, Saloranta, Seppä, Stenbäck,
62969:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos       Sundqvist, I. Suominen, Söderman, Taipale,
62970: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 1) ehdotus          Teir, Tiilikainen, P. Vennamo, S. Westerlund,
62971: hyväksytty.                                          Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja Ääri.
62972: 142 11/72
62973: 1130                                Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
62974: 
62975: 
62976:    Puhemies: Äänestyksessä on annettu 131              Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
62977: jaa- ja 19 ei-ääntä; poissa 49.
62978:                                                        Ahde, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman, Hau-
62979:                                                     kipuro, Hemmi, Hokkanen, Hostila, Huotari,
62980:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                Huurtamo, Hyvönen, Jaatinen, Jokela, A.-L. Jo-
62981:                                                     kinen, Juntumaa, Järvenpää, Kainulainen,
62982:   Äänestys ed. V. Vennamon 2) ehdotuksesta.         Knuuttila, Laine, Liikanen, Lindeman, Lotta-
62983:                                                     nen, Lähteenmä!ki, Mattila, Mykkänen, Mäki,
62984:                                                     Mäkinen, N. Nieminen, E. Niskanen, Puhakka,
62985:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      Ruokola, Rytkönen, Salmi, Salolainen, Salo-
62986: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 2) ehdotus         ranta, Seppä, Stenbäck:, Sundqvi-.;t, I. SuOillli-
62987: hyväksytty.                                         nen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikainen,
62988:                                                     P. Vennamo, S. Westerlund, Virolainen, Volo-
62989:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             tinen, Voutilainen ja Ääri.
62990:    Aalto, Ajo, Alenius, Aro, Asunta, Björklund,
62991: Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Forsman,           Puhemies: Äänestyksessä on annettu 134
62992: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle, He-    jaa- ja 14 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 50.
62993: temäki, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Hägg-
62994: blom, Häikiö, Häkämies, Härkönen, Ilaskivi,            Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
62995: P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvisalo-Kanerva,
62996: Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas,              Äänestys ed. V. Vennamon 3) ehdotuksesta.
62997: R. Kangas, Kantola, Karhuvaara, Ahti Karjalai-
62998: nen, Aino Karjalainen, Karkinen, Karpola, Kata-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
62999: javuori, Kauppi, Kivistö, Kock, Kohtala,            "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon .3) ehdotus
63000: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-      hyväksytty.
63001: pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laatio, Laitinen,
63002: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö,        "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
63003: Liedes, Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen,
63004: Luja-Vepsä, Martikainen, Miettinen, Mustonen,          Aalto, Ajo, Alenius, Aro, Asunta, Borg,
63005: Myyryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö,         Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Forsman, Fri-
63006: Nevalainen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,       berg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle, Hete-
63007: H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pek-      mäki, Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Häikiö,
63008: kala, Pekkarinen, Pohjonen, Poutanen, Procope,      Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, A.-L. Jokinen,
63009: Pulkkinen, Raatikainen, Rainio, Rantala, Reko-      P. Jokinen, Junnila, Juvela, Järvisalo-Kanerva,
63010: nen, Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen,         Kaarna, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, Kan-
63011: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmenkivi, Salmi-    tola, Karhuvaara, Aino Karjalainen, Karkinen,
63012: vuori, Salo, Sandelin, Saukkonen, Sigfrids, Sii-    Katajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock, Kohtala,
63013: kaniemi, Sileäkangas, Sinisalo, Sorsa, S. Suo-      T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-
63014: minen, Suorttanen, Sutinen, Tallgren, Tammi-        pinen, Koskenniemi, Koskinen, Laitinen, Lanki-
63015: nen, Tarjanne, Tiekso, Tikka, Tikkanen,Toi-         nen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö,
63016: vanen, Tuominen, Tuomioja, Veikko Turunen,          Lillqvist, Linkola, H. Linna, Loikkanen, Luja-
63017: Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusi-          Vepsä, Martikainen, Miettinen, Mustonen, Myy-
63018: talo, Vaittinen-Kuikka, Vartia, Weckman, Wes-       ryläinen, Mäkelä, Mäki-Hakola, Männistö, Ne-
63019: terholm, H. Westerlund, Vikatmaa, Vilmi, Vil-       valainen, E. Nieminen, Niinikoski, Nikkilä,
63020: poniemi, Väyrynen ja Asvik.                         Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkari-
63021:                                                     nen, Pohjonen, Poutanen, Procope, Pulkkinen,
63022:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Raatikainen, Rainio, Rantala, Rekonen, Rosnell,
63023:                                                     Räsänen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla,
63024:    Antila, Asunmaa, Kortesalmi, Kurppa, Lem-        Salmenkivi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Saukko-
63025: ström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes,          nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
63026: Sainio, Suokas, Tupamäki, Vainio ja V. Ven-         Sorsa, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-
63027: namo.                                               gren, Tamminen, Tarjanne, Tiekso, Tikkanen,
63028:                                                     Toivanen, Tuominen, Tuomioja, Väinö Turu-
63029:   "Tyhjää" äänestää edustaja Pihlajamäki.           nen, Työläjärvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-
63030:                                Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970.                          1131
63031: 
63032: 
63033: Kuikka, Vartia, Weckman, H. Westerlund,             monen, Lehtinen, Lepistö, Lillqvist, Linkola,
63034: Vikatmaa, Vilponiemi, Väyrynen ja Asvik.            H. Linna, Loikkanen, Luja-Vepsä, Martikainen,
63035:                                                     Miettinen, Mustonen, Myyryläinen, Mäkelä,
63036:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:              Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, E. Niemi-
63037:                                                     nen, Niinikoski, Nikkilä, H. Niskanen, Paasio,
63038:    Antila, Asunmaa, Björklund, R. Kangas,           Paasivuori, Pajunen, Pekkala, Pekkarinen, Poh-
63039: Karpola, Kortesalmi, Kurppa, Laatio, Lem-           jonen, Poutanen, Procope, Pulkkinen, Raatikai-
63040: ström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes,          nen, Rainio, Rantala, Rekonen, Rosnell, Räsä-
63041: Ronkainen, Sainio, Suokas, Tikka, Tupamäki,         nen, Saarinen, Saarto, Saimo, Salama, Salla, Sal-
63042: Veikko Turunen, Vainio, V. Vennamo, Wester-         menkivi, Salmivuori, Salo, Sandelin, Saukko-
63043: holm ja Vilmi.                                      nen, Sigfrids, Siikaniemi, Sileäkangas, Sinisalo,
63044:                                                     Sorsa, S. Suominen, Suorttanen, Sutinen, Tall-
63045:   "Tyhjää" äänestää edustaja Pihlajamäki.           gren, Tamminen, Tarjanne, Tiekso; Toivanen,
63046:                                                     Tuominen, Tuomioja, Väinö Turunen, Työlä-
63047:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:    järvi, Tähkämaa, Uusitalo, Vaittinen-Kuikka,
63048:    Ahde, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman, Hau-       Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vikatmaa,
63049: kipuro, Hemmi, Hokkanen, Hostila, Huotari,          Vilmi, Vilponiemi, Väyrynen ja Asvik.
63050: Huurtamo, Hyvönen, Häggblom, Jaatinen, Jo-
63051: kela, Juntumaa, Järvenpää, Kainulainen, Ahti           "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63052: Karjalainen, Knuuttila, Laine, Liedes, Liikanen,
63053: Lindeman, Lottanen, Lähteenmäki, Mattila,              Antila, Asunmaa, Kortesalmi, Kurppa, Lem-
63054: Mykkänen, Mäki, Mäkinen, N. Nieminen,               ström, L. Linna, Mänttäri, Niemelä, Remes,
63055: E. Niskanen, H. Niskanen, Puhakka, Ruokola,         Ronkainen, Sainio, Suokas, ,Tupamäki, Veikko
63056: Rytkönen, Salmi, Salolainen, Saloranta, Seppä,      Turunen, Vainio, V. Vennamo ja Westerholm.
63057: Stenbäck, Sundqvist, I. Suominen, Söderman,
63058: Taipale, Teir, Tiilikainen, P. Vennamo, S. Wes-        "Tyhjää" äänestävät edustajat Pihlajamäki
63059: terlund, Virolainen, Volotinen, Voutilainen ja      ja Tikka.
63060: Ääri.
63061:                                                        Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
63062:    Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 122          Ahde, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman, Hau-
63063: jaa- ja 23 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 53.            kipuro, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hostila,
63064:                                                     Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Häggblom, Jaa-
63065:   Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.                tinen, Jokela, Juntumaa, Järvenpää, Kainulai-
63066:                                                     nen, Ahti Karjalainen, Knuuttila, Laine, Liedes,
63067:   Äänestys ed. V. Vennamon 4) ehdotuksesta.         Liikanen, Lindeman, Lottanen, Lähteenmäki,
63068:                                                     Mattila, Mykkänen, Mälci, Mäkinen, N. Niemi-
63069:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos      nen, E. Niskanen, Puhakka, Ruokola, Rytkö-
63070: "ei" voittaa, on ed. V. Vennamon 4) ehdotus         nen, Salmi, Salolainen, Saloranta, Seppä, Sten-
63071: hyväksytty.                                         bäck, Sundqvist, 1. Suominen, Söderman, Tai-
63072:                                                     pale, Teir, Tiilikainen, Tikkanen, P. Vennamo,
63073:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:             S. Westerlund, Virolainen, Volotinen, Vouti-
63074:                                                     lainen ja Ääri.
63075:    Aalto, Ajo, Alenius, Aro, Asunta, Björklund,
63076: Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Forsman,           Puhe m i e s: Äänestyksessä on annettu 126
63077: Friberg, Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle,        jaa- ja 17 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 54.
63078: Holkeri, Honkonen, Hykkäälä, Häikiö, Häkä-
63079: mies, Härkönen, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jo-
63080: kinen, Junnila, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaar-       Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
63081: na, Kaipainen, Kalavainen, 0. Kangas, R. Kan-
63082: gas, Kantola, Karhuvaara, Aino Karjalainen,            Äänestys ed. Eskelisen ehdotuksesta.
63083: Karkinen, Karpola, Katajavuori, Kauppi, Ki-
63084: vistö, Kock, Kohtala, T. M. Koivisto, T. T. Koi-       Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
63085: visto, Koppanen, Korpinen, Koskenniemi, Kos-        "ei" voittaa, on ed. Eskelisen ehdotus hyväk-
63086: kinen, Laatio, Laitinen, Lankinen, Lattula, Leh-    sytty.
63087: 1132                                  Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
63088: 
63089: 
63090:   "Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                  Puhemies: Äänestyksessä on annettu 105
63091:                                                       jaa- ja 41 ei-ääntä; poissa 53.
63092:    Aalto, Ajo, Alenius, Aro, Asunta, Björklund,
63093: Borg, Ehrnrooth, Flinck, Forsman, Friberg,
63094: Gestrin, Granvik, Haapasalo, Helle, Holkeri,             Eduskunta on hyväksynyt mietinnön.
63095: Honkonen, Hykkäälä, Häggblom, Häikiö, Hä-
63096: kämies, Ilaskivi, A.-L. Jokinen, P. Jokinen,             Äänestys ed. Kaupin ehdotuksesta.
63097: Junriila, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kaipainen,
63098: Kalavainen, Kantola, Karhuvaara, Karkinen, Ka-
63099: tajavuori, Kauppi, Kivistö, Kock, Kohtala,              Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos
63100: T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Koppanen, Kor-        "ei" voittaa, on ed. Kaupin ehdotus hyväksytty.
63101: pinen, Koskenniemi, Koskinen, 'Laatio, Laitinen,
63102: Lankinen, Lattula, Lehmonen, Lehtinen, Lepistö,          "Jaa" ääne&tä~ät seuraavait edu'Sitajat:
63103: Liedes, Lillqvist, Linkola, Loikkanen, Luja-
63104: Vepsä, Miettinen, Mustonen; Myyryläinen, Mä-             Ajo, A!leniUJs, Björk!lund, Ehmrooth, Eslkeli-
63105: kelä, Mäki-Hakola, Männistö, Nevalainen, Nik-         nen, Flinck, Forsman, Friberg, Gestritn, Gran-
63106: kilä, H. Niskanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen,       ~ilk, HaapaJSailo, HeHe, Honkonen, Hyfk:kälHä,
63107: Pohjonen, Procope, Pulkkinen, Raatikainen,            Häg~blom, A.-L. JOkinen, Juvela, JärvisaLo-Ka-
63108: Rainio, Rantala, Rekonen, Rosnell, Räsänen,           nerva, Kaa:ma, iKaipainro, Kailavainen, 0. Kan-
63109: Saarinen, Saarto, Salama, Salla, Salmenkivi, Sal-     gas, R. Koogas, Kootola, Aino Karjalainen,
63110: mivuori, Salo, Sandelin, Sigfrids, Sinisalo, Sorsa,   Karlkinen, Kanpola, Kivistö, Kodk, Ko!hitaila,
63111: S. Suominen, Tallgren, Tamminen, Tarjanne,            T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen, Kos-
63112: Tiekso, Tikka, Toivanen, Tuominen, Tuomioja,          lkenniemi, ~slkinen, KUJ!'PPa, Lehmonen, Le!hti-
63113: Väinö Turunen, Työläjärvi, Vaittinen-Kuikka,          nen, LepiiSitö, Liedes, Lill.qvist, H. Lilllna, Loilk-
63114: Vartia, Weckman, H. Westerlund, Vikatmaa,             lkaltlen, Luja-Vepsä, Mal.1tilkainen, MUJSitonelll,
63115: Vilponiemi ja Åsvik.                                  Myyryläinen, Mälkelä, MännrSitö, Neva!lainen,
63116:                                                       Niemelä, E. Nieminen, H. Niskanen, Paasio,
63117:   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:                P·a!joo.en, Pdkkaia, P<::klkatrinen, Pihlajamälki,
63118:                                                       ~dhjonen,      Poutooen, Prooope, Puilik:kilnen,
63119:    Antila, Asunmaa, Eskelinen, Härkönen,              RaaJtilkailnen, Ranta!la, Rekonen, Remes, Ros-
63120: Kaarna, 0. Kangas, R. Kangas, Aino Karjalai-          nehl, Räsänen, Saarinen, Saarto, Salama, SaM.a,
63121: nen, Karpola, Kortesalmi, Kurppa, Lemström,           Salmivuori, Sallo, Sandelin, Ssua&onen, Sig-
63122: H. Linna, L. Linna, Martikainen, Mänttäri,            frids, Siilkooiemi, Sin~slrlo, Sorsa, Suol"!tltooen,
63123: Niemelä, E. Nieminen, Niinikoski, Pekkala,            Sutinoo, TaJ!lgren, Ta1mminen, Tielkso, Tilkika,
63124: Pekkarinen, Pihlajamäki, Poutanen, Remes,             Toivooen, Tuominen, Tuomioja, Veilkiko Turu-
63125: Ronkainen, Saimo, Sainio, Saukkonen, Siika-           nelll, Väinö TU'runen, Työläjälrvi, Tähkättnaa,
63126: niemi, Sileäkangas, Suokas, Suorttanen, Sutinen,      Wedkttnoo, H. Westerlund, Vilmi, Viilponiemi,
63127: Tupamäki, Veikko Turunen, Tähkämaa, Uusi-             Väyrynen ia Asrvilk.
63128: talo, Vainio, V. Vennamo, Westerholm ja Vilmi.
63129:                                                          "Ei" äänestävät !Seuraavat edustajalt:
63130:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edustajat:
63131:                                                          Andla, Aro, Asunmaa, A'Sunta, Borg, Hiol-
63132:    Ahde, Ahonen, Aitio, Breilin, Eskman, Hau-         !keri, Häilkiö, Häkämies, Härlköne111, l[as'kivi,
63133: kipuro, Hemmi, Hetemäki, Hokkanen, Hos-               P. Jokilllen, Junnrla, Karhuvaara, Katajavuori,
63134: tila, Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Jaatinen,           Kauppi, Koppooen, Kortesailmi, LaaJtio, Lahi-
63135: Jokela, Juntumaa, Järvenpää, Kainulainen, Ahti        nen, Lankinen, LaJtJtula, Linkola, L. Lil!lin·a,
63136: Karjalainen, Knuuttila, Laine, Liikanen, Linde-       Mie1Jtinen, M~ki-Hakola, Mänlttäri, Niinilkoski,
63137: man, Lottanen, Lähteenmäki, Mattila, Mykkä-           Nilkkillä, Paasiwori, Rainio, Saimo, Sainio, Sail-
63138: nen, Mäki, Mäkinen, N. Nieminen, E. Niska-            menkivi, Sileälkangas, :Sudkas, S. Suominen, Tar-
63139: nen, Puhakka, Ruokola, Rytkönen, Salmi, Salo-         janne, Tupam~ki, Uus~ta:lo, Vainio, Vaittinen-
63140: lainen, Saloranta, Seppä, Stenbäck, Sundqvist,        iKuilklka, Va11tia, V. Vennamo ja Viika:t!maa.
63141: I. Suominen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikai-
63142: nen, Tikkanen, P. Vennamo, S. Westerlund,
63143: Virolainen, Volotinen, Voutilainen, Väyrynen             "Tyhjää" äänesltävät edustajat Aa~to ~a Lem-
63144: ja Ääri.                                              ström.
63145:                                       Työllisyyslain soveltaminen vuonna 1970.                              1133
63146: 
63147: 
63148:   Po~stsa äänestyk·ses'tä ova1t !SeutaaJVat edu:sltaljrut:   P. Jdkinen, JunnNa, R. Kangas, Karhuvaara,
63149:                                                              Karpola, Ka~tajavuori, Kauppi, Koht!l!la, Koppa-
63150:     Ahde, Alhonen, Aitio, Breilin, Eskman, Hau-              nen, !Wntesa!lmi, KlWppa, Laatio, Lankinen,
63151: kipuro, Hemmi, Het·emä:ki, Holklkooen, Hos.dla,              La~ttwa, LemSitröm, Linkola, Miettimen, M21ki-
63152: Huotari, Huurtamo, Hyvönen, Jaatinen, Jo-                    Hakola, Mänttäri, Niemelä, Niinikoski, Nik-
63153: •lrela Junlt:Umaa, Jä·rvenpä·ä, Kainulainen, .Abti           Uä, Pelk!ka[a, Pekkarinen, Pi!h1a:jamä0.d, Proco-
63154: Kadalainen, Knuutnila, Laine, Liikanen, Lin-                 pe, Rainio, Remes, Sainio, Sa,lmen!kivi, Suo-
63155: deman Lottanen Lälhteenm~ki, MaittHa, Myk-                   kas, S. Suominen, Tallgren, Ti:kkooen, Tupa-
63156: känen ' Mäki, Mäkinen,
63157:                     '        N. Nieminen, EN' . ts-          mälki, Uusi1talo, Vainio, Vai;utilnen-Kuilkka, Var-
63158: ka~nen: Pub:aiklka, Ronkainen, Rudk:oila, RY'tJkö-           tia, V. Vennamo, Vikatmaa ~a Villmi.
63159: {(loen, Sa!Lmi, Sa[olainen, Saloranlta, Seppä, Sten-
63160: bädk, Sundqvi'Sit, I. Suominen, Söderman, Tai-                 "Tyih:jää" äänes:tää eduSitaja T. M. Koivi'S,to.
63161: pale, Treir, TiiHtkainen, Tilkkane~, P .. Vel11ltlamo,
63162:  Westerholm, S. Westerlund, VJ:roilatnen, Volo-                 Poissa äänestyksestä ovat seuraavat edusta-
63163: ti:nen, Voutilainen ja Ääri.                                 jat:
63164:    P u h e m i e s: Ää:nestykses1sä 10n annettu 99              A!hde, Ahonen, Aittio, Breilin, Eskman, Hau-
63165: jaa- ja 44 ei-ääntä, 2 1tybjää; poissa .54.                  kipuro, Hemmi, Hoklkanen, Hosdla, HUJOtari,
63166:                                                              Huurta!mo, Hyvönen, Jaa~tinen, J10kela, Juntu-
63167:    Edus!kunJta on hyväksynyt lmietimlnon.                    maa, Järvenpää, Kainulainen, Ahti Karja1ai!nen,
63168:                                                              Knuuttilla, Laine, Liikanen, Lindema~n, Lotta-
63169:    Äänestys ed. Laa!tion ehdotukses1ta.                      nen, Lähteenmäki, Mattila, Mustonen, Mykkä-
63170:                                                              nen, Mäki, M~inen, N. Nieminen, E. Ni'Sika-
63171:   Joka hyväksyy mietinnön, äänestää "jaa"; jos               nen, Pulha!kka, Ruolkdla, Ry;tkönen, Sami, Sa-
63172: "d" ·voittaa, on ed. Laa!tion ehdotUIS hyväksY'tlty.         [dla:irnen, Salormta, Seppä, Stenbädk, Sund-
63173:                                                              qvist, 1. Suominen, Söderman, Taipale, Teir,
63174:    "Jaa" äälnestävät seuraava1t eduSitalja!t:                Tiilikainen, P. Vennamo, S. Westerlund, Viro-
63175:    Aaho, Ajo, .Aleniurs, Aro, Björiklood, Borg,              lainen, Volotinen, V01111Nainen ja Ääri.
63176: Eskelinen, Flindk, Fol.'ls'man, Friberg, Gestrin,
63177: GraiDNik, Haapasaio, Helle, Hontkonen, Hyk-                     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu 96
63178: käåilä, Hiiggblom, Håitlkönen, A ...L. Jokinen, Ju-          daa- ja 51 ei-ääntä, 1 !ty'hjä; poissa .51.
63179: vela, Jä'l."Visa!lo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Ka-
63180: lavaimw, 0. Kooga:s, Kanllola, Aino Karjra1ai-                  Bdu:slkunta on !hyväksynyt !mietinnön.
63181: nen, Kaukinen, KiviiSitö, Kodk, T. T. Koivisto,
63182: Korpinen, KDs!kenniemi, Koskinen, Laitinen,                     Ä~eSitys ed. Männi:stön 1) ehdcrtulksesta.
63183: Lehmonen, Lebtinen, Letpi:s•tö, Liedes, Lill-
63184: qvi:s<t, H. Linna, L. Linna, Loikkanen, Luja-                    Jdka hyväiksyy m1etinnön, äänestää "jaa"; jos
63185: Vepsä, Martikainen, Myyryläinen, Mäkelä,                     "ei" voittaa, on ed. MänniJSitön 1) e!hdotus hy-
63186: Mätnnis,tö, Nevalainretn, E. Nieminen, H. Ni·s-              vå'lklsyitlty.
63187: kanen, Paasio, Paasivuori, Pajunen, Pohjonen,
63188:  Poutanen, Pulbkkinen, Raatikainen, Rantala, Re-                "Jaa" äänestävät seU!l'aavalt edustajalt:
63189: konen, Ronkainen, Rosnell, Räsänen, Saarinen,                   AaLto, .Ajo, Antilla, Aro, Asunmaa, .Asunta,
63190: Saarto, Saimo, Salama, Salla, Salmivuori, Salo,              Borg, Ehrnrooth, Eskelinen, Flinck, Friberg,
63191:  Sandelin, Sauik'konen, SigMds, Siikaniemi, Si-              GeSitrin, Granvitk, Haapa'Salo, Helhle, Hetemäki,
63192: ;le~kanga:s, Sinisa~lo, Sonsa, Suorttanen, Sminen,
63193:                                                              Holkeri, Hyklkäällä, HäggMom, Häitkiö, Häikä-
63194:  TaJmminen, Tarj!!lfl:D.e, Tiekso, Tikka, Toiva-             mies, Hi:Urkönen, Ha~slkivi, P. Jolki:nen, Junniw
63195:  nen, Tuomi:nen, Tuomioja, Veiklko Turunen,                  la, Järvisalo-Kanerva, Kaarna, Kaipainen, Kala-
63196:  Väinö Turunen, Työläjärvi, Tähiki:Umaa, Wedk-               vainen, 0. Kangas, R. Kangas, Karhuvaara,
63197:  man, Wes!Jerholm, H. Westerlund, Vi1ljponiemi,              Aino Karja!lainen, Karikinen, Karpdla, Kataja-
63198:  Väyrynen ja .Asm.                                           IVUori, Kauppi, T. T. Koivis1to, Koppooen,
63199:     "Ei" äänes:tävä t ,seuraaJVat edust~j.a:t:
63200:                       1
63201:                                                              Kurppa, Laatio, Lankinen, Larttula, Lehtinen,
63202:                                                              Lepils,tö, LiNqvist, Lin!kola, H. Linna, Loikka-
63203:   Anltila, Asunmaa, .Aisunta, Ehmrootb:, Hete-               nen, Luj•a-Vepsä, Ma11tilkainen, Mie1t1:i:nen, Myy-
63204:  mäki, iHol!keri, Häilkiö, Hakättn.ies, Ha:slkivi,           •ryiäin,en, Mäikelä, Mälki-Hakola, MärntJtäri, Ne-
63205: 1134                                       Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
63206: 
63207: 
63208: vaO.aiJnen, E. Nieminen, Niinikoski, N:iklkilä,                 ''Jaa" äållles'tä'Väit seu:raavat edusrta1art:
63209: PaaJS.io, PaljUID.ell, Pelklka'la, Pekkarinen, Pohjo-
63210: nen, Poutanen, Procope, Rainio, Ronkainen,                     .Aotila, .Aro, Asunmaa, A:sunta, Borg,
63211: Samno, Sainio, Sallama, Sa:Lmenkivi, Salmivuori,             Ehmrooth, Eskelinen, Gestrin, Gran'Vilk,
63212: Sa'lo, Sandel.i!Il, SatMronen, Sigfrids, Slikaniemi,         Hel!le, Hetemäki, Hollkeri, Häggblom, Hä.ikiö,
63213: Si!leiikangas, S. Suominen, Suorttanen, SUitilnen,           Häkämies, Härkönen, Ilaskivi, P. Joikinen, Jun-
63214: Tad:janne, Toi'Vatnen, Veikko Turunen, Väinö                 lllila, Kaarna, Ka!lwainen, 0. Kangas, R. Ka~n­
63215: 'f.urunen, Työläljärvi, Tähikämaa, Uusita~lo, Vait-          gas, Ka~rhuvaara, Aino Karja!lainen, Kllll'pdla, Ka-
63216: :tinen..Kui1<:ika, Vat1tia, Wes~~:erholm, H. Wester-         tajavuori, Kauppi, Koppanen, KortesaJlmi,
63217: lund, Vikatmaa, Vilmi, Vilponiemi ja Väyry-                  Kurppa, Laartio, Lailtiinen, Lanlkinen, Lattula,
63218: nen.                                                         Urrlrola, H. Limla, L. Limla, Mattilkainen,
63219:                                                              Miettinen, Mälki-Halkola, E. Nieminen, Nilni-
63220:    "Ei" äälnestä'Vät seurawat edustaja~t:                    lkosiki, NMdlä, Paasio, Pek!kaila, Pekbrinen,
63221:                                                              Pihlaj:amäki, POUitanen, P~, Rainio, Re-
63222:     Alenius, Björtklun&, FotiSman, Honlkonen,                mes, Ronlkainen, Sai'mo, Sailmenftdvi, SaJlmi-
63223: A.-L. Jokinen, Juvela, Kantola, Kivistö, Kock,               vuori, SaUJkikonen, Sigfrids, Siikanierni, Smeä-
63224: Kohtala, T. M. Koivisto, Korpinen, Kortesalmi,               lkangas, Suokas, S. Suominen, SUOt'lltalllen, Su-
63225: iKioslrenniemi, Kosif.cinen, Lehmonen, Lemström,             tinen, Tallgren, Tarjanne, Toivanen, Veikko
63226: Liedes, L. Linna, Mustonen, Männistö, Nie-                   Turonen, Tälhikämaa, UusiJtallo, Vaittinen-Kuik-
63227: melä, H. Ni:sika~Den, Pi:hJJ.ajamälki, Pul!k!kinen,          tka, Vartia, Westerholm, H. WeS!ter'lund, Vi!kat-
63228: Raatilkainen, Rantaila, Rekonen, Remes, Ros-                 maa, Viiimi ja Väyrynen.
63229: !11ehl, Räsänen, Saa~ri:nen, Saalrto, Sailtla, Si:nisa!lo,
63230: Soma, Suokas, Tamminen, Tidkso, Tilk!ka, Tuo-                   "Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
63231: minen, Tuomioja, Tupamäki, Vainio, Weck-                         Aalto, Ajo, Alenius, Björklund, Flinck, Fors-
63232: man, V. Vennamo ja Åsvik.                                    man, Friberg, Haapasalo, Honkonen, Hykkäälä,
63233:                                                              A.-L. Jokinen, Juvela, Järvisalo-Kanerva, Kai-
63234:    "Tylhjää" äänesttää edUISitAia Paasivoori.                painen, Kantola, Karkinen, Kivistö, Kock, Koh-
63235:                                                              tala, T. M. Koivisto, T. T. Koivisto, Korpinen,
63236:    Poissa ääinesltylksestä ovaJt seuraavaJt edustajaJt:      Koskenniemi, Koskinen, Lehmonen, Lehtinen,
63237:                                                              Lemström, Lepistö, Liedes, Lillqvist, Loik-
63238:     Ahde, Ahonen, Ai·tio, Breilin, Eskman, Hau-              kanen, Luja-Vepsä, Mustonen, Myyryläinen,
63239: lldipuro, Hemmi, Hdklkanen, Hostila, Hu01tari,               Mäkelä, Männistö, Mänttäri, Nevalainen,
63240: Huut'tamo, Hyvönen, Jaatinen, Jokela, Juotu-                 Niemelä, H. Ni~a~nen, Paasivuori, Pajunen,
63241: maa, Järvenpää, Kainulainen, Ahti Karjalainen,               Polhjooen, Pullklkinen, Raati!kail11en, Ra.nttala, Re-
63242: Knuuttila, Laine, Laitinen, Liikanen, Linde-                 ilronen, Rosnell, Räsänen, Saarinen, Saarto, Sai-
63243: man, Lottanen, Lähteenmäki, Matti!la, Mykkä-                 nio, Sa!lama, Salla, Sa'lo, Sandelin, Sinisad:o,
63244: nen, Mäki, Mäkinen, N. Nieminen, E. Niska-                   Sorsa, Tamminen, TiJelkiso, Tiikika, Tikikanen,
63245: nen, Puhakka, Ruokola, Rydronen, Sa1mi, Salo-                Tuominen, Tuomioja, Tupamäki, Vä:i:nö Turu-
63246: lainen, Saloranta, Seppä, Stenhädk, Suooqvistt,              nen, Työläjärvi, Vai111io, Wedkman, V. Ven-
63247: I. Suominen, Söderman, Taipa!le, Ta!hl~n,                    mmo, ViJLponiemi ja h'Vik.
63248: Teir, Tiitlikainen, Tilkka~nen, P. Vennamo,
63249: S. Westedund, Virolainen, VIOI101tinen, Vouti-                 Poissa äänestybestä ovat seuriii8JvaJt edustajat:
63250: lainen ja Ääri.
63251:                                                                 Ahd:e, Ahonen, Aitio, Breillin, Eskman, Hau-
63252:                                                              ki.puro, Hemmi, HOikJkanen, Hosti!la, Huotari,
63253:    Puhe m i: e s: Äälnesltyikrsessä on aoo.etltu 98
63254: jaa- ja 47 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 53.                     Huurtamo, Hyvönen, Jaatinen, Jokela, Jun-
63255:                                                              tumaa, Järvenpää, Kainulainen, Ahti Karjalai-
63256:                                                              nen, lGnuUJtti[a, Laine, Liikanen, Lindeman,
63257:    Eduskunta on hyvälksyn)'lt mietinnön.                     Lottanen, Lähteenmäki, Ma!ttiia, Myikkänen,
63258:                                                              Mäki, Mälkinen, N. Nieminen, E. Nisikanen,
63259:    Äänestys ed. Mäooils.tön 2) ehdotubeSita.                 Puhal<lka, Ruolkola, Rytkönen, Sailmi, Salolai-
63260:                                                              nen, Saloram:ta, Seppä, Stenbäck, Sundqvis't,
63261:    Jolka hyvälksyy mietinnön, äänestää "ju"; jos             I. Suominen, Söderman, Taipale, Teir, Tiilikai-
63262: "ei" voimtaa, on ed. Mållllllistön 2) ehdotus hy-            nen, P. Vennamo, S. Westerlund, Virolainen,
63263: vi&s}"t!ty.                                                  Vdlotinoo, Voutilainen rja Ääri.
63264:                                                          Luopumiseläke.                                                 1135
63265: 
63266: 
63267:    P u h e m i e IS: Ääin:eslt~essä on annettu 77                   rvahiovarainvali10\kuntaan
63268: jaa- 1a. 72 ei-ää!Illtä; poissa 50.
63269:                                                                  19) Ehdotuksen laiksi alushankintoihin myönnettävistä
63270:   Edru'Sik:U!Ilta on !byväksynytt mietioo.ön.                                     valtiootakaukaista
63271:                                                                  sisä!ltä'Vä ha!l!lit~ esilty'S n:o 121; selkä
63272:   Asia on loppuun lkisi>tdllty.
63273:                                                                    m a a-       ja   m e t s ä •t a IJ. o u s v a U o lk u n-
63274: 14) Ehdotus toivomukseksi avio- ja asumuseroa koske-             taan
63275:      van lainsäädännön muuttamisesta sovittelua
63276:                   koskevalta osalta.                             20) Ehdotuksen laiksi maankäyttölain muuttamisesta
63277:    BsilteHään 1:aildvaiio1.ruooan mietintö n:o 7 ja              sisäLtävä ed. VihDin ym. [ak.,a[. n:o 494.
63278: oteltaa:n ainoaan käsitte[yyn siinä
63279: vailrni:stclevasti \käsitelty ed. Katajavuoren ym..
63280: toiv.al. n:o 71, joka sisältää yllämainitun eh-
63281: dotulksen.
63282:                                                                           21) Ehdotuksen laiksi luopnmiseläkkeestä
63283:    .puhe m i e 15: Kiisitte'lyn poibja111a on [-a\ki-            sis·ältävä ed. Vartian ym. lak.al. n:o 495 esi-
63284: v:ailioilrunnan mietinltö n:o 7.                                 ltieMääin vatlioikootaa:n läiheittälmistä varten.
63285:   KeSkus·telua ei symy.                                              P u he m ies: Puhemiesneuvosto ehdottaa,
63286:                                                                  etrt:ä asia lälhetettäislin maa- ja metsätalousvalio-
63287:   EduslkunJta ylhtyy valioikunna:n !hy!l\käävään                 kun!taaill, jonka tuiee pyyrtää a:si<lliSita lausuu:11to so-
63288: mietiJtltöön.                                                    siaalivaliOikunnaka.
63289: 
63290:   Asia on WppuU!Il käsitelity.                                      Keskustelu:
63291:                                                                      Ministeri F r e d r i k s s o n: Herra puhe-
63292:                                                                  mies! Halliltus ootoi viime toulkdkuun jälkipuo-
63293:   EsiteNäin ja lähetetään puhemieSID.elllvOSiton                 lisko1!la esitykset eduskunnaJ.le laiksi luopumils-
63294: ehdotuiksen mukaisesti                                           korvaus- ja luopumiselälkejärjestelmistä. Edus-
63295:                                                                  lkoota on n}'lt saamassa •käsiteltävä!kseen myös
63296:   rv a IJ. t i o v a !l" a i n v a 1i o k u n t a a n:           ha11ituksen es~tylkseen liitityviä ril1l!nakkaisa'lo1t-
63297:                                                                  teita. Tämän vuoksi on syytä puulttua a:siaan
63298: 15) Imatran Voima Osakeyhtiön lainojen valtion
63299:                                                                  heti kättelyvaiheessa. Tähän on aihetta sitäikin
63300:                   takauksia                                      suuremma11a syyllä, kun joutuu vertaamaan
63301:                                                                  !tehtyjä rinnaikkaisalo~ttdta halliitu!ksen es~tyk­
63302: kosikeva. ha11itulksen esiJtyiS :n:o 114;                        sii:n. Rinna:kkaisailoitteiden telciJjät eivät ilmei-
63303:                                                                  sesti ole täysil11 sel.viilä siitä, mistä ooddla 0111
63304: 16) Suomen Teollisuus-Hypoteekkipankki Oy:n ulko-
63305:                                                                  kysymYfS.
63306:         maisten lainojen valtion takauksia                           Hatllituk.sen esitys perustuu UKK-<Sopimuk.-
63307:                                                                  sen yhteydessä hyvä!ksy11:yn 'komitem asetJtami-
63308: koslkeva. hatl'liituk.sen esitys !Il!:o 115; ja                  seoo ja sen työn ·tuJoksiin. Asiaa valmi~tellu't
63309:                                                                  lkomiltea päätyi työssään läihes yiksimielisee:n ltu-
63310: 17) Teollistamisrahasto Oy - Industrialization Fund
63311:                                                                  ldkseen. Komiteassa mu!ka:na olleet pa'lkanm-
63312: of Finland Ltd:n ulkomaisten lainojen valtion takauksia          saitsijain ja maataloustuottajain etujärjestöjen
63313:                                                                  edustajart olivat yksimielisiä siitä, etltä luopu-
63314: kOSikeva. hallituksen esitys :n:o 116;                           misel.äkejärjestelmä:n peruSitaa:koituksena on
63315:                                                                  maataloustuotteiden ylituotannon supistumi-
63316:    la'ki vaUolku ntta a n                                        seen ja maatalouden järke1stämiseen liittyvä toi-
63317:                                                                  minta. Ja edell.een, etltä luopUillliseläkejärje51tcl-
63318: 18) Ehdotuksen kirjanpitolainsäädännön uudistamiseksi
63319:                                                                  män tarkoituksena on tu·rvata maamme ilkään-
63320:                                                                  tyneelle pienviljelijäväestölle kohtuullinen toi-
63321: siiSälitävä hallituksen esityiS n:o 120;                         meentuloturva loppuiäkseen. Nämä tavoitteet
63322: 1136                                       Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
63323: 
63324: 
63325: ovat sosialidemoikraat!tise!n !halliltulksen tavoit-         nalklka~s.a!loitteiden 1telkijät eivät 1näy1tä [aisin-
63326: :tcita täililälkin ihetllrehlä.                              kaan ottavan huomioon.
63327:                                                                   Toisena merlkiltltävä!llä peri.aatlteeNi\Sena eroa-
63328:     Näy>ttää i!lmeisdtä, etltä .rmaiklklai:sa:lo~tteiden
63329:                                                              !Vaisullltena iha!llituksen esiltylkisen ja rinnalkkais-
63330: ttdk1jöitlJlä ei ole !Seivää kuvaa siitä, mi:s.sä tilan-
63331:                                                              ,a'loi:tteiden vä'lillä on, että rinnaikka:iiSaloilttdden
63332: lbees:s.a ollaan Jtämän ·ltnaan maatalouspoliJti:ikassa,
63333:                                                              ttelkijöiden 'ta:rlkoitulksena oo. [uoda jälrjes~telmästä
63334: eikä myÖSikään .rii>ttävää vastuuta siitä, m1tä tu-          valtion<v•wo1sta malksettava syytinlkijärjeste~mä.
63335: levaisuudessa on edessä. Sosialidemokraattinen
63336:                                                              Tätä ede1ly1ttä!llevät rinnalklkaisaloilttees1sa ne !koh-
63337:  ityöväenhat1litus pyrkii esityksHlään maata~lous­
63338:                                                              dat, 1joiden mukaan 1uopumisdl~e p~täi:si malk-
63339: ltuota:nnon tasapamotltamffieen, koslka se on ai~
63340:                                                              IS.aoa sell1ads1SISaikiln tapauiksilssa, !kll!ll ti!la luovute-
63341: 1noa tie myös viiLjeliJjäväestön <tJoimeentuiloa aia-
63342:                                                              Itaan saman 'suvun jälllkeiläi:sille ja tila'H·a edeHeen
63343:  ltellen. Ritooalkikai!Sa!loi11teiden tekijät nähtäväslti
63344:                                                              :j:ruclretaan maaJtalouS<tuotan~toa. HaHituiksoo Ikä~
63345:  PY'rkivä!t päinvastaiseen ~atikaisuun, kosika he
63346:                                                              ~&ityksen mukaan !kys)11mys <sukupolviikiellton itu-
63347:  ~ä!rjestelmiill!lises~ti ovat poiJSitaneet alo1llteistaan
63348:                                                              lkdmismathdoNisuulkisista eläikejärjeste'lmien avuil-
63349:  tuotannon tas.a~pain<Jit!tami:stavoi:llteet. Tämän
63350:                                                              ila olisi 'selvitettJtävä erilkseen, niin 1ruin !hall1i-
63351:  vuo!ksi on ailheelliJSita !kysyä, onlko porvarillisten      1tulksen esi:tyben perus:te'lu.iJs.sa mainitaan.
63352:  piirien tarlkoitt:ukisena torpedoid.a ilrolko esiltys ja
63353:                           1
63354:                                                                    T a:rlkaostelles,sani keskustapuolueen ja kio!koo-
63355:  estää monen iikää!lltyneen p1envilljelljän mahdol-           mulkisen kansanedUIStaj.a1n tekemiä ll'innakikais-
63356:  llisuudet <saada iltseNeen lt01meentuilotutrvaa van-
63357:                                                               allo~ttdta huomioni kiinltyi siihen, elltä ne ovaJt
63358:  ihuudenpäivilklsi. Li:sl&si on sy)11tä !kysyä, onko          ilmeisesti syntyneet iä:hes 1saumaJtJtoman yhteis-
63359:  porvarillisilla piireillä edelleenkin tarkoitus mak-         työn tuloik!s•ena. Sanamuodot ovat läihes sanatll!t-
63360:  s~tJtaa suomalaisillla palkanansaitJsijoill.a !kdh-
63361:                                                               ka!sti samarnaiset. Kys)'lffiykisessä !lienevät idetnlt-
63362:  ltuuttoma!t maa,tat1oustuotteiden ylituotantoon
63363:                                                               'tilset ikaiksoselt, ja siitä on 'SY}"tä vetää jdhtopää-
63364:  käytettävät vientitukimäärärahat verovaroista.
63365:                                                               ltös :näiden pudlueiden y'hdensulli11taisesta maa~
63366:      SeUJraav:a lti!lanne!ku~aurs ,am;taa ,aihetta edus-      cta!loospoilitiilkalsta, jossa ikeslkuJSta!pUJOlueellla on
63367: lkunna!lletkin het!kdksi pysähtyä valka~a!Siti mietti-         ~dh'tava asema. Kaikesta näyttää s~tä, että
63368: !tnääln asioiden :todel!Hsta <1a1taa. Eduskur111ta hy-         e~duslkunnan porva.ri'lil1nen enemmilstö on jatlka-
63369: väiksyi <tammikulllssa \kuluvan vuoden tulo- ja me-           massa sosia!lidemoikraa~ttien muultoS<Varutimuk-
63370: noarvioon maataloustuotteiden vientitukeen käy-               sesta huoHmaJtlta IJ.roiko !kansakunnalle j-a myös
63371: <tettäviä määrärahoja. Lihan vien11:1tu!keen myön-             !V~jelijäväestOlle !lrestäitnättömäiksi !koettua maa-
63372: netJtiiln 55 millj. ruk. TäMä hetikellä ennustoot              talouspoiHtii!klkaa.
63373: nä}"ttäv.ät, että kuluvana vuonna on lihan vien-                   HaJ1.~tu!s pyrkii esitykseiNään [uopum~selälke­
63374: titukeen lkäY'tevtävä nom 130 mi!lj. mlk, mikäH                j.a [uopumislkorvaus.järjesteilmikisi 'tasa~painlo1sem­
63375: ikaiikiki yf[ituiotanto marlklkinoidaan u1ikomaille.           man lti1an saavutltami:seen maaita!louS<tuota!ll!llossa.
63376: Kananmunien vientitukeen myÖ11lnetltiin 40                     Kun :kai!klkien 1dedossa p1tä1si dlla, että mt!kai-
63377: mi'lj. mlk, ja täNä hetikehlä eiOOUSteet osoi:vta-             /Sun avain on peltopinta-alan supirstamilsessa ja
63378: vrut lähes 60 milj. m3111kan taltvetta. Voin vien-             siålrlt}"mi:ses/Sä puun/tuotantoon, niin nämä ta-
63379: ltitulkeen myönnettiin 64 llllilj. mlk. Arviot 1tä!s.sä        ·voi'tteet pitäisi myös lkai!klkien omaksua. Ilm·an
63380: 1suhtees:s.a ovat hieman a'lhai:semmrut, mutta                 !tämän suun~taisia toimia ei pää'Sitä järlkevän maa-
63381: suunta on käänt)'lffiäs:sä. Lisä!klsi Emrglannm mah-           lt~louspolit:ill:an harjo~ttamilseen, j!Oihoo lkäsiltyik-
63382: dollinen EEC-ratlkai:su vuodenvaihteessa tullee                ISeni mutkaan kaiJWkien :tu!Hsi pyll1kiä.
63383:  vaiikeulltamaan voinvhntiämme ja edessä hää-                      Tässä yhteydessä haluan erityiseslti kOil"'SStaa,
63384: möttää jo voi1Vllol1ten hu~ppu. VHjan ja villja-               että luopumiseläke ja -korvausjärjestelmät ovat
63385: ltuotJteidoo vioot~tu:keen vara:ttua 20 mj. mar-               vapaaehtoisia järjestelmiä, joiden pliriin viljeli-
63386: kan määrärahaa on jouduttu ylittämään yli kak-                 jöillä on mahdollisuus siirtyä niin halutessaan .
63387: .sinketrta1sesti.                                              Siiksi etn voi piltää oilkeana sbtä väärien !tietojen
63388:      &:leJ.ilä oloo mainilnnult vain muu'tamia esi-            iev~ttämistä, jota eräis1sä rinltl<aJk!kairsa!lo1ttcissa
63389: merikikejä nylkyirestä lti!lanteesrt:a maa~tatloustuot­        harjoitetaan kirjoirtltamalla · esiltyksen perusltelui~
63390:  teiden ylituotannossa ja niiden aiheuttamasta:                hin.: "Halli.mlksen <esittämä la!ki Iuopumi<relälk-
63391:  v.ahionJtaloudellisesta lta:situbest·a. Olen ·tuonut          ikeelksi on palk!kdlatlki, joNa pyritään v,anhene-
63392: nämä esimerlkit sen vudrosi esille, että halliltulk-           va!lita maa:ta1ouS<Väestö~tä riistämään omi:Situsoi-
63393: sen esitykseen luopumiseläkejärjestelmään sisäl-               keus tiloihinsa myyntipakotteella." ,Tällaisesta-
63394:  <t)11Vä ·tuotannon tasapaioottamisvaatimus on pi-             Ihan ei alikuurn!kaan ole kys)'lffiys. Ei liene swtä
63395:  d~lltävä vä'llltämättömänä tavoitteen,a, doJta rin-            epäihlä, että 1tämän tyy'listen perursteilujen kiir-
63396:                                                   Luopumiseläke.                                             1137
63397: 
63398: 
63399: joittaja olisi tahallisesti antanut vaaran kuvan                Ed. V a r t i a: Herra puhemies! Sosiaalimi-
63400: :ha11iltuiksen eshyksestä. Ilmeisesti on tapahtu-           nis:teri tääUä mainiltsi, että ·<tämä on asia, jo-
63401: nut <tahaton väärffikäsityiS.                               Ihon pitäisi !suhtautua vaikavaslti. Minusta herra
63402:     Haliitus on omassa esitylksessään 1ähteny•t             mi!llisterin olisi myöskin 1sill.oin rsopinut •suhtau-
63403: siiltä, eltltä val1Sinkiin luopumisclälkdaillla oikein      tua siihen niin· vakavasti, et1tä hän oHsi luke-
63404: säädettynä ja oikein toteutettuna on huomattava             nut nämä rinnarr&rus'lakialoitteet, ettei hän pu-
63405: maa~talous:poliilttinen merikiitys. Siililä on edelleen     huisi näistä kaikista, niin kuin niissä olisi sa-
63406: relä:kepolHttiinen merkitys monille pienviljeli-            maJt seikat tP<>iiketmeelt harutt&sen esityksestä.
63407: döillle ja p~enviljelijä"'Iletsätyömieh.iH.e heidän         Kolkoom~sen rinnakkai:sehdotulks·eslsa, jonka
63408:  vanhuudenpäivienisä 'turvaamisessa. ;Silksi esilty.s       /kohdalla herra ministeri puheenvuotooJsa !käytti,
63409: on 1te1hty ~uuri pien~mpien tilojen omis;tajia suo-         ei sum/kaan ole mistään :syydngistä !kysymys. Ei
63410: lsivak:si. Nä1den nälkökoh:tien vuoikis1 on aiheel-         siinä myösikään ole sitä, mitkä on seuraavana
63411: lista tässä vaiheessa toivoa, että tämä asia                aJsia!Ila olevan 'la!kialoiJtteen kohdru!la, ei ole
63412:  edusikunnass.a käsheiHlään sen oosai•tsemaUa va-           myöskään 1sitä periaatetta, että kä)'ltettäi:siin
63413:  kavuudel<la maamme maatalouden ja erityisesd               nämä 1dlukset yl<~stsltään lto1st·en ttilojen parantta-
63414:  •sen vai!keu!rosissa kamppahlevan vanhenevan pien-         miseen ja edelleen maataloustuotantoon. Ko-
63415:  vi!ljelijäväestön hyväksi.                                 lkoomulksen rinna'kkaislalkialoilte sisältää nimen-
63416:                                                             maan sen ajatuksen, että peltoa on !POistettava
63417:                                                              tuotannoiSita.. Ti:Vs•sä .. kohden se emaa selvästi
63418:     Ed. V. V e n n a m o ( vastauspuheenvuoro) :            •ainakin :seuraavas1ta 'lakialoitteesta ( Eduskun-
63419: Herra puhemies! Ha:llituiksen taholta on käy-               nasta: Vain siinä?). - Jos luetaan pykälistä
63420: ltellty hyvin !hämmästytJtävä puheenvuoro. On ih-           missä ne eroavat, on tämä selvä ero olemassa.
63421: meteltävää, että hal1itus lk111tselee maamme maa-
63422:                                                                 KyNä ·me kokoomulkseistsa tiedämme päälta-
63423: ,talouskysym)1!s'tä näin suppeais<ti, sil'lä ei lky.symys
63424: ole vain muutamasta kymmenestä miljoonasta                  voitteena o1evan sen, että pyritJtäisili.l ltäHä ta-
63425: marlkasta, joita ltä~liä luete'LtU.n, vaan pa1jon 1aa-       valla muuttamaan val>tion menoja vienJt1tuen
63426: jemmaJsta ikysymyiksestä: llroko !kansan ttoimeen-           osa!lita tähän luopumilselälkkeeseen. Se on siis
63427: •tu!losta ja ty<Ollisyydes1tä. Ha!Jilituiksen täytyy        xinn.alkkaismuoto va1tion vai!Ojen lkäytösiSä. Tätä
63428: ol'la selvill.ä 1siitä, että tänäkiin vuonna on /kym-       tt!Wkoi'tusta pyrkii myöslkin palvelemaan kdkoo-
63429: meniä kertoja enemmän joudutltu käyttälmään                  mulksen 1a!k1aloilte. Se eroaa oleenises1ti hallituik-
63430: työtJtömyyden hoitami:seen veronmåsajien va-                 iSen esilty'ksestä sHnä, että luopuja ei joutuisi
63431:                                                                                             1
63432: 
63433: 
63434: 
63435: roja. N)1!t !hall1rus mwhtaa •sen, että pienviljeli-        myymään kolko itilaa!Ilsa, vaan voisi säilyttää
63436: .jän toimentulo ja ~eipä on halv1nta työllisyyden            met:s.än omas·sa käY'tÖs•säätn. Tämän tarlkoitulk-
63437: ho~tamista tässä maassa. Ei voida kuviltclla,                tsena on :se, että valtion varoja :tähän ostamiseen
63438: etJtä tsll!dattuhannet ikan~salaåtset ovat !kylmän ta-       ei 1s1toutuisi niin rpaffijon, jolloin voitaisiin !tä-
63439: IoUJspoliitJtisen ajatJtdun rpeli:nappcloilta. Teki•si       män järjestelmän !kautta 'samaNa rahamäärällä
63440: mieli sa111oa, että hlclHtus lkaivelee verta nenäs-         saada paljoo enemmän aJJkaan pellon poistami-
63441: ltään .tässä asiassa (Naurua.).                              seksi rtuotannos1ta.
63442:     Mui:stattnme, elttä baHiltus !käyttää pienviljeli-
63443: jäiväestön hätää hyvälkseen 1ils~tä!kseen va!lti:on            Ed. L. Li n n a: He.rr,a puhemies! Ministe-
63444: maoomrusuUitta j.a yrittää pienvhlje!lijäväes:t:öl<lä       rin puheenvuoro oli voimåas arvostelu ri!n-
63445: makisatJtaa eläkeasiat. Pi>enviJjelijävä•estöltJ.ä on       naik:ka~s.a!loiJ1Jtdta vastaan, ja tietenkin sitä v:oi
63446: oikeus saada itselleen samanlainen eläke, kun-              esilltääkiin.
63447: oolHn.en !toimeentulo, kuin jalkaisella muu~la
63448: ~al!l.'Salaisel!la. Jos !heiltä vaadi1taan oman työn            Haluaisin kuiten!kin kiinruttää huomiota hai-
63449: lkielitämistä vapaaehtoilsen pakotu'ksen tietä, niin        ilituiksen esityiksoo erääs·een epäjohdonmu!kai-
63450: 'täilöin yhteiSkunnan täytyy behllle siiltä atlltaa         seen kohtaan j,a nimenomaan siihen, että halli-
63451: oikeudenmuikaioon korvaUJS.. Nyt hallitus yrittää           tus pyrkii näiMä laikiesity'ksittlään sHrtämään yk-
63452: pienviljelijäffilä malksattaa epäonni:stuneen ta-           ISityisomaisuudesta peltoa ja metsää va~tion ha!l-
63453: !lrouspoliJtiilka!Il ja maks.at!taa myös däklkoot ja        [1ntaan !kä)1!tännössä. Tämä ei miNään taval[a ole
63454: muut llrorvaulkset, vaikka nä~tä varten on dle-             ttarpeellilsta ~tuotannon sup~stamisekisi. On aivan
63455: mas'Sa erittäin huomll!tJtavalt ja suuret eläke- ja         sama, ikenen omistulksessa oo pelto, jolka ei •tuota
63456: korvaus rahastot.                                           miltään.
63457:  143   11/72
63458: 1138                                          Tiistaina 6 p. kesäkuuta 1972.
63459: 
63460: 
63461:     Tämän ;vookisi tt:oivoisin, etltä herra ministeri               hikivaliok.unt aan
63462: tuturtuisi myöskin lalkia:loitteeseon, joka on
63463: !tehty normaalina .ftlloiteaiikana ja joStsa on rt:iimä         27) Ehdotuksen laiksi yleisestä oikeusaputoiminnasta
63464: otettu hu!Ortlioon. Siinä 1lihdetäälfi winiaiklwtS~ta
63465: ylirt:uotannon supiSitamiseSltå, mUitta hi~Jlutaan              s1s~Ltmvä ed. KootMa!Il }"lll. [ak.a!l.. n:o .501.
63466: !Säilly~ttää tilat y\kaityi~iStubMa m)l'öa!kin pel·
63467: tojen osaLta. Ne I\I!Oidaan lffileltJs1t:tää siNoinkinai-
63468: van yhtä tehokkaasti. Näyttää. aivan i).tneiseltä,
63469: eltltä mooissa ltnaiJS:sg VBIStaavat aalkies~ty'kset OV!IIt
63470: kömnlähtäneet juuri ilihen, etteivät omistAjat                      Pöydä1l~panoa                varten es.itel:lilllfi
63471: ole h.aJunneet [uopua li:iloiJStaan ja IOVa!t .jopa ko-         1·a pannaan [X>ycl.äM.e IPUhemiesneuV()Isiflotl ehdo-
63472: vassa puutteessa cnnetnmil1l ikuiln iuopuvat omai-              ltuksen muk~i edUiskuMäfi !l!ettt:aavaan i!J-
63473:                                                                 rurfiltlOötll :
63474: suudestaan.
63475: 
63476:    iKeskU!Stelu julistetaan päätityneelksi.
63477:                                                                 28) l!hdotuksett httksi kuttden yhdistymiskomuluista
63478:                                                                                     ja 4VU8tuksista
63479:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään ja
63480: asia lällwtetäoo       ifl1 a :a- j å m e 1t s ä t ä i o u s-   sisältävän halliJtuksen esityben johdosta laa-
63481: v a 1l o k :u n u a.n. j~nka tudee fyytää lau-                  dittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 6;
63482: IS\lllito s ö s 1 a a b v a 11 o k u fl. !h a t a.
63483: 
63484:                                                                        29) Ehdotuksen laiksi vesihallinnosta annet\Ul
63485:                                                                                    lain muuttamisesta
63486:    Es1tellään ~a lähetetään puhemiesneuvo~ton
63487: ehdOitulksm mukai!Sesti                                         &isä'Ltärvåli hail:lituksen esityben johdosta iaa-
63488:                                                                 dilutu [aiki- ja ttaJ.ou:svailiokunnattl mietinltö n:o
63489:                                                                 7; ja
63490:    m a •a-      j .a m e t s ä t a 1o u s v ~d i o lk l1 111·
63491: 1t a • n,    jonka rtulee pyYtää !lausunto s o s i å ll·
63492: U v a [ i o ik u n n a 1 t a,                                   .JO) Ehdotuksen laibi tuomiokuntaill hoidostll llfJlletun
63493:                                                                                     lain muu~ta
63494:        22) Ehdotuksen laiksi luopullliseläkkeestä
63495:                                                                 !Sisähävl:Vn laikiaoloi•tteen: G!Ohdosta ~aad.i!tltu [aki-
63496: sisältävä ed. Haukipuron ytn. lak.ål. n:o 496;                  'Vaiiokwn:n8111. mietintö !1"1:10 80.
63497:        23) Ehdotuksen laiksi luopumiseläkkeestä
63498: sisältävä ed. Vi1mi:n. ym. 1a:k.a1. !'l:ö 497;
63499:                                                                    P u ih e m i e s: EdUS!tllj1lde j~tu :taloW&'Va-
63500: 24) Ehdotukset laiksi luopumiseläkkeestä ja eräiksi sii-
63501:                                                                 liolkunnan mietintö n:o 6 voitMeen oyt ttny&
63502:                hen liittyviksi laeiksi                          es1tellä pöydilllepanoa 'Varten.
63503: sisältävä       ed.   Lemstl'Ö1tli1Il   ym. [a.k.tU..   n:o
63504: 498; ja
63505: 
63506: 25) Ehdotukset laiksi luopumiskorvauksesta fa lalksi            Ehdotuksen laiksi Tampereen keslwssairaalan käyttämi-
63507:   maatalousyrittäjien eläkelain 6 § :n lnuuttamlse$ta           sesta Tampereen Yliopiston lääketieteellisen titdekun-
63508:                                                                                  nan opetussairaalana
63509: sisältävä ed. Lemströmin ym. lalk:a:l. n:o 499;
63510:                                                                 ISilslilJtävän. haNiltuiksefi es1tylksen jolbdoSitå [aa-
63511:                                                                 dittu tälou:sva.1iollrunhan midti:ntö ill:O 6 ~ille!l­
63512:   m a a-        ja    m e t 's ä t a ~ o u s v a Ii o k u n-    ~iilin ja . p a n n a a n p ö y d äll e puhemies-
63513: taan                                                            neuvoston elhdotu'klsen ruUik:aisesti oduskunntn
63514: 26) Ehdomksefi lälkst maankäyttölain muuttamisesta              l!leuraavaan ·istU!l11t00ll.
63515: 
63516: sis·äitävä ed. L. Lioooo ym. lalk,ai. ln:o .JOO; ja
63517:                                       Istunnon lopettaminen.                                    1139
63518: 
63519: 
63520:    P u he m i e s: Eduslrunnm sem-aava täysils-      TäysiStunto lopetetaan :kello 17 .11.
63521: tUJnto on enJSi rto~stama !kello 14.
63522:                                                                        iPöytakirj.an vakuudielksi:
63523:                                                                             Olavi Salervo.
63524: